篇一 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作個人述職報告6950字
我抓住群眾活動的契機,充分運用黨員遠程教育平臺,適時開展黨小組活動,切實加強了對黨員隊伍的教育和管理,涌現(xiàn)出一批讓老百姓交口稱贊的先進典型。以下是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作述職報告,小編在這里分享給大家參考。
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就我一年來履行黨風(fēng)廉政建設(shè)抓黨建工作報告如下,如有不妥,請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正:
一、履職情況及工作成效
(一)主動攬責(zé),突出“一把手”的導(dǎo)向作用。
一是履行好了書記職責(zé),做好了方向上的帶路人。為適應(yīng)好新常態(tài),我努力糾正過去“重經(jīng)濟、輕黨建”、“重部署、輕實踐”的慣性誤區(qū),實功實做。年初即與分管黨務(wù)書記一道,按照上級年度黨建工作目標(biāo)要求,研究細化年度工作計劃、目標(biāo)要求的方案性文件,待相對成熟后,才提交黨委會研究決定。二是履行好當(dāng)家職責(zé),做好服務(wù)上的帶頭人。一年來,我積極探索和履行好全鄉(xiāng)“當(dāng)家人”的職責(zé),努力為全鄉(xiāng)黨員排憂解難。大力寨村支部相對軟弱渙散,被列為基層黨組織幫扶對象,一段時期內(nèi),黨員干部灰心喪氣,斗志全無,原支書出走。我親自三次帶隊深入該村,背靠背的與黨員干部及群眾代表座談,找癥結(jié)、析原因、鼓信心。畫清整改思路和發(fā)展方向,選好配齊村級班子。今年,全村在新的村級班子領(lǐng)導(dǎo)下,貫通了戶戶通達的村社水泥路15公里,扭轉(zhuǎn)了落后的面貌,重新贏回了民心。三是做好紀(jì)律上的帶領(lǐng)人。年度內(nèi)對黨委班子成員進行廉政談話兩批次,并對風(fēng)險崗位負責(zé)人進行了專項約談,常敲警鐘,常吹警哨。先后多次通過會議通報、個別約談、班子訓(xùn)誡等方式對個別村干部財務(wù)不明、生活作風(fēng)不嚴謹?shù)让珙^性問題及時施治,避免了錯誤的進一步蔓延。
(二)精準(zhǔn)著力,突出“黨建關(guān)”的聚合作用。
一是著力隊伍建設(shè)。我狠抓黨委班子建設(shè),強化____作用。始終不渝地抓住政治理論學(xué)習(xí)這個“先手”。組織黨委中心組集中學(xué)習(xí)18次,與黨委成員輪流上黨課,撰寫心得體會及調(diào)研文章38篇目,有效地提升了班子成員理想信念、主旨觀念、廉潔從政、科學(xué)發(fā)展的能力水平。修定和實行了黨委運行機制,制發(fā)了《黨委班子規(guī)則》,堅持落實好“三重一大”制度,在民主集中制的基礎(chǔ)上細化了黨委成員分工負責(zé)的責(zé)任體系,簽訂了責(zé)任書,確保了黨務(wù)政務(wù)的良好運行,有效地禁絕了過去“一言堂”、“家長作風(fēng)”、“腦內(nèi)決策”等不良政治生態(tài)的滋生和蔓延。建立了班子成員包聯(lián)和幫扶機制。每個黨委成員除了分管工作外,還另外包聯(lián)2-3個村,結(jié)對幫扶至少3名困難黨員或群眾,將包聯(lián)工作和幫扶村責(zé)任納入年度目標(biāo)體系。特別注重對班子成員廉政意識的教育。簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《只服務(wù)、不謀私》承諾,集中收看廉政警示教育主題影片,集體廉政談話、領(lǐng)導(dǎo)約談、紀(jì)委專項約談相結(jié)合,增強了班子成員廉政風(fēng)險防控水平。
(三)狠抓基層支部建設(shè),強化支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
我著力對支部書記的“能人型”培養(yǎng)。1村支書高思壽領(lǐng)導(dǎo)承辦好了場鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場,解決了我鄉(xiāng)場鎮(zhèn)長期以街代市、擁擠不堪的無序局面。2村支書何大武因工作出色,在全縣1000多個支書中脫穎而出,成為僅有的5名被縣委表彰的“五有愛民干部”支部書記。3村支書趙太勛、11村支書高超牽頭成立合作社,分別流轉(zhuǎn)土地300畝、200畝。并購入商品苗木及林業(yè)種養(yǎng)場。著力對黨支部“向心力”培養(yǎng):就在11個農(nóng)村黨支部剛剛換屆的時機,鄉(xiāng)黨委通過目標(biāo)細化的方式,將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、民生改善等分解到村,各村競相發(fā)展,全面修通了全鄉(xiāng)長達90公里的串村入戶水泥路,群眾投資總額近2019萬元,沒有發(fā)生一起因修路引發(fā)的上訪事件。百姓心悅誠服,滿意度顯著上升,向心作用更加凸顯。
(四)狠抓黨員隊伍建設(shè),發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
我抓住群眾活動的契機,充分運用黨員遠程教育平臺,適時開展黨小組活動,切實加強了對黨員隊伍的教育和管理,涌現(xiàn)出一批讓老百姓交口稱贊的先進典型。正覺寺村企業(yè)家、黨員王新,不僅捐資二十余萬元為家鄉(xiāng)修路,還主動回村承包土地200余畝,投資數(shù)百萬元建成了花園式休閑旅游農(nóng)場。大力寨村黨員陳天明,自費捐資十余萬元,拓寬了大力寨農(nóng)民樂園進山公路,架設(shè)了300條上山水泥路階梯。
(五)著力作風(fēng)建設(shè),保證群教活動取得實效。
按照活動總體要求,我較真碰硬,嚴格規(guī)定動作,精抓自選動作,確?;顒拥男Ч??;顒悠陂g,共調(diào)閱學(xué)習(xí)筆記200人次,收集學(xué)習(xí)心得500余篇,調(diào)研文章14篇,辦學(xué)習(xí)園地14個、出版8期次,展板展示30多批次;對全鄉(xiāng)1100戶在家群眾和70名離退休老同志、“兩代表一委員”實現(xiàn)100%登門走訪,對未在家的860戶群眾實現(xiàn)了電話走訪,收集整理群眾意見700余條,查擺問題11類100余件,收到督導(dǎo)組反饋意見20條,讓人民群眾真切感受到了黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)的本質(zhì)回歸??h委組織部長楊方軍同志還親自出席了我鄉(xiāng)專題民主生活會并給予了高度評價。
(六)嚴明監(jiān)督責(zé)任,落實正風(fēng)肅紀(jì)各項工作。
認真落實“兩個責(zé)任”的目標(biāo)要求,切實履行好黨委主體責(zé)任,并建立起責(zé)任體系,全力支持紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,激活反腐利器,始終把黨風(fēng)廉政責(zé)任制與反腐bai工作貫穿于作風(fēng)建設(shè)的全過程。重點放在推進懲防體系建設(shè)方面,建立健全懲防體系隊伍,配備了村紀(jì)檢員和村監(jiān)督委員會主任,并聘請了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和民情聯(lián)絡(luò)員,避免了職責(zé)缺失和監(jiān)管缺位。發(fā)布了各級紀(jì)檢監(jiān)察舉報熱線,建立了村務(wù)信息手機短信平臺,全天候全領(lǐng)域接受社會監(jiān)督。抓住了案件查處這個手段,今年分別對一個村、一個中層部門負責(zé)人的違紀(jì)線索進行了立案查處,并對上級反饋和群眾反映的相關(guān)線索進行了研調(diào)核實,及時糾正和預(yù)防了一些苗頭性問題的蔓延,形成了高壓的震懾態(tài)勢。
二、存在的問題及原因
(一)黨建工作認識不足。一是缺乏政治自覺。思想深處尚沒有形成黨建總攬全局的理念,對時下中央提出“黨要管黨,從嚴治黨”的總方針心存質(zhì)疑,甚至認為當(dāng)下作風(fēng)建設(shè)的某些細微舉措有些矯往過正、小題大做。比如在治理“庸懶散浮拖”方面貫徹落實不夠徹底,自認為只要有人坐班、有人接待就行了,因而對鄉(xiāng)干部放松了值班紀(jì)律要求,導(dǎo)致我鄉(xiāng)個別干部職工在便民服務(wù)中心值班期間玩手機,被縣委督察通報。二是履職尚有缺失,黨政不分。把黨建等同于一般性務(wù)虛工作,主要精力著眼于讓上級領(lǐng)導(dǎo)賞眼和讓人民群眾立竿見影取得實惠的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善等經(jīng)濟層面上,黨建這一手著力偏軟。比如在“走基層、兩維護”活動中,對干部下村入戶要求不實不嚴,如5村走訪率低于50%,還有村干部走訪代替鄉(xiāng)干部走訪、電話走訪代替入戶走訪等現(xiàn)象,收集群眾意見建議數(shù)量在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中相對偏少。
(二)黨建責(zé)任不明。一是“第一責(zé)任人”履職不到位。作為黨委書記,我還存在職責(zé)缺位,親力親為做得不夠,總負責(zé)和負總責(zé)發(fā)揮不充分,在具體工作上,副書記代辦、黨務(wù)人員代辦現(xiàn)象時有存在。比如在群教活動開展過程中,縣委督導(dǎo)組來檢查督導(dǎo)時,自己在匯報時對一些具體環(huán)節(jié)問題不清不明,只能大而化之。二是“一崗雙責(zé)”權(quán)責(zé)不明。黨委雖然分配了班子成員的分管領(lǐng)域,但在分管部門、分管村的責(zé)任落實上往往各行其是。抓黨建的分管職責(zé)、監(jiān)督職責(zé)的如何落實,目前還沒有一個清晰的、統(tǒng)一的考核方式。
(三)基層服務(wù)不接“地氣”。一是服務(wù)體系建設(shè)“走形式”。黨委服務(wù)基層黨支部,組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾膚淺地停留在制度上墻、方案發(fā)文,實質(zhì)形同虛設(shè)。比如在村便民服務(wù)站的運行上,雖然安裝了座機服務(wù)電話并實行干部輪流座班制,但鄉(xiāng)上并沒有嚴格考核制度執(zhí)行情況,對便民服務(wù)站是否運行、運行好壞都不清楚;機關(guān)下村便民服務(wù)也是虎頭蛇尾。二是服務(wù)能力弱,大批農(nóng)村基層干部不能熟練掌握現(xiàn)代化服務(wù)設(shè)備操作技能,依賴鄉(xiāng)操作員,比如對黨員遠程教育平臺的操作,還有4個村操作員至今都還不能獨立操作,離了鄉(xiāng)操作員就不行。
(四)干部隊伍建設(shè)滯后。一是不注重干部政治素養(yǎng)和能力水平的提升,在政治理論學(xué)習(xí)上,重數(shù)量不重素質(zhì),重形式不重實質(zhì);在能力培養(yǎng)上,沒有跟上適應(yīng)新形勢、新要求。習(xí)慣用“老三篇”指導(dǎo)新問題,“舊辦法”對付新局面。二是農(nóng)村“兩委”結(jié)構(gòu)不合理。在農(nóng)村干部隊伍建設(shè)上求穩(wěn)怕亂,結(jié)構(gòu)配備上沒有形成梯次結(jié)構(gòu),個別村出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。比如1村、7村兩個村“兩委”干部年齡超過60歲,出現(xiàn)后繼無人的狀況。三是忽視對年輕干部的培養(yǎng)。對鄉(xiāng)干部隊伍中的年輕人吹毛求疵,不放心壓擔(dān)子、給位子,致使其不安心工作甚至養(yǎng)成惰習(xí)。
(五)規(guī)章制度執(zhí)行不嚴。一是鄉(xiāng)村干部日常工作制度執(zhí)行不嚴。雖然按縣上要求制定了一些管理制度,卻以“人性化”管理為幌子放松對干部的要求,導(dǎo)致隨意缺席、溜崗溜號、遲到早退、態(tài)度生硬等問題一度十分盛行,自由散漫的工作作風(fēng)讓人民群眾微詞不斷。制度執(zhí)行不力、賞罰不明讓鄉(xiāng)村干部養(yǎng)成了“干與不干一個樣,干好干壞一個樣“的積弊陳習(xí)。二是“三會_課”等黨內(nèi)組織生活制度沒落實。個別支部長期不開組織生活會,不開展黨小組活動,黨員不屑找組織,組織不愿找黨員,外出黨員的流動管理制度形同虛設(shè),甚至有的支部連黨費都懶得去收,一年一度的黨費總是由村干部代繳,在今年黨員申報時還出現(xiàn)了個別村支部書記連本村黨員人數(shù)都不清楚的笑話。三是民主集中制執(zhí)行不力。我還存在一些“家長制”、“一言堂”作風(fēng),“拍腦門”決策時有發(fā)生。比如今年籌備市縣現(xiàn)場會時,就以時間緊為由,不召開黨委會集體研究,臨時與分管領(lǐng)導(dǎo)碰頭就拍板定下了投資十萬余元的鄉(xiāng)道路綠化方案。
(六)作風(fēng)建設(shè)整改不足。根據(jù)在教育實踐活動整改過程中縣督導(dǎo)組的反饋意見,作風(fēng)整改上還存在以下問題:一是在整改方案上“虛”,上報的整改方案未經(jīng)集體研究討論,由工作人員閉門造車,個別方案根本就沒有實際操作空間,甚至是有的責(zé)任人自己都不知道,整改方案流于形式,群眾知曉率不高,就無從監(jiān)督。二是在整改時限上“拖”,需立即整改的捎頭不見尾,限時整改的擱案頭,長期整改的束高閣。比如一村群眾反映的排灌渠不暢淹沒農(nóng)田問題,以資源緊為由至今未落實,導(dǎo)致群眾不斷上訪反映。三是在整改落實上“浮”,沒有深入問題實際動真格。比如11村群眾向巡視組反映村干部違規(guī)違紀(jì)案例,方案調(diào)查走訪材料形式后,長時間未有具體處理結(jié)果,致使群眾反復(fù)追訪。
(七)基層陣地建設(shè)缺乏保障。一是經(jīng)費保障投入不夠,各農(nóng)村黨組織除了財政預(yù)算的社會公益事業(yè)資金外,基本無其他渠道經(jīng)費,最基本的組織活動經(jīng)費,趨同于零,捉襟見肘是當(dāng)前農(nóng)村黨組織的真實寫照,有幾個村連一年一度的“七一”慶?;顒淤Y金都是村干部墊付。二是待遇保障投入偏低,隨著經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展,物價水平持續(xù)攀升,村干部基本工資水平雖然有了提升,但根本就激發(fā)不起基層干部的工作熱情,無人當(dāng)、不愿當(dāng)?shù)默F(xiàn)實實際已嚴重威脅到了基層組織的正常運行,村干部流失現(xiàn)象普遍存在。三是陣地保障投入還需加強,近年來,雖然通過災(zāi)后重建、特殊黨費援建等項目讓絕大部分村都建立了活動陣地,但其使用效益還沒有充分激活,沒有真正把醫(yī)療、文化、便民公共服務(wù)等整合起來。
針對以上出現(xiàn)的問題,我總結(jié)了幾個主要原因:一是對黨建工作重要性認識不足。沒有形成“抓黨建就是抓政績”的理念,認為抓黨建費力不討好,務(wù)虛不務(wù)實,領(lǐng)導(dǎo)看不到,群眾摸不著。對政治新常態(tài)認識不到位,做主要領(lǐng)導(dǎo)時間久了,思維僵化,把當(dāng)下的“黨要管黨、從嚴治黨”總要求混同于一般性口號,對黨面臨的執(zhí)政風(fēng)險估價不足,打不好基層黨建的“組合拳”。二是黨建工作責(zé)任制沒有徹底貫徹落實。我的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識弱化,忽略了崗位上的職責(zé)對等,在落實“第一責(zé)任人責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”等具體職責(zé)上大而化之、不落實處,這實質(zhì)上是“為官不為”的心態(tài)體現(xiàn)。三是基層服務(wù)理念不到位。這幾年來,我在黨建工作上習(xí)慣于“權(quán)力型”、“管理型”的工作理念,在如何把黨建工作向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)型問題上缺乏思考。四是忽視了干部培養(yǎng)。與班子成員乃至干部隊伍之間相互交流、溝通不夠,對鄉(xiāng)上的年輕同志缺乏了解,認為自己是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,很少主動去溝通,沒有拿出一套激勵干部干勁、發(fā)揮干部才能的辦法;下村入戶不夠深入,過于依賴村上的老干部、老同志,沒有大力發(fā)掘或培養(yǎng)有本領(lǐng)、愛家鄉(xiāng)、年紀(jì)輕的農(nóng)村黨員。五是作風(fēng)建設(shè)、建章立制不到位。我和黨委班子在制度執(zhí)行上思考和研究得不夠深入、不夠全面,存在因循守舊、得過且過的心態(tài),面對到諸如流動黨員管理、農(nóng)村支部過組織生活等具體問題時要么以文件代替落實,要么放松要求,沒有做好監(jiān)督檢查工作。六是基層保障不到位。農(nóng)村組織發(fā)展、陣地建設(shè)又缺人、又缺錢,最根本的原因還在于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織空殼化,而鄉(xiāng)黨委還沒有找到一個健全的多渠道投入的體系;其次是沒有有效地整合各方資源,多頭管理各自行事,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,造成資源浪費,沒有形成聚合效應(yīng)。
以上問題,反映了我在思想上還存在消極懈怠、弦律松弛的懈怠情結(jié),在學(xué)習(xí)上還存在淺嘗則止、消化不足的自滿情緒,在監(jiān)管上還存在要求不高、把關(guān)不嚴的過關(guān)情懷,在執(zhí)行上還存在謹嚴不足、要求放松的踏空危險。只有以嚴肅謹慎的態(tài)度解決這些問題,才能真正把黨建工作做出實績、做出成效。
三、下一步工作思路及打算
圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標(biāo),我將主要做好以下幾點工作:
(一)提升認識,做好黨建工作宣傳教育。一是加大培訓(xùn)力度。鄉(xiāng)黨委要采取專題講座、報告會、考試等形式,積極在鄉(xiāng)村干部中開展黨建知識的學(xué)習(xí)宣講和教育培訓(xùn)工作。要統(tǒng)籌安排,分期分批將村支書輪訓(xùn)一遍,重點學(xué)習(xí)農(nóng)村黨員培養(yǎng)和黨員管理,學(xué)習(xí)后要安排主要領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)習(xí)成果進行考核。設(shè)立組織生活考核記錄簿,每月對各支部“三會_課”開展情況、鄉(xiāng)村干部會議筆記情況進行監(jiān)督檢查。二是深入開展黨員知識進農(nóng)村活動,發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠程教育網(wǎng)絡(luò)、文化信息資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、黨員活動室等設(shè)施和平臺作用,開展富有農(nóng)村特色的黨員文化活動。加強農(nóng)村黨員文化陣地建設(shè)。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),切實落實黨建工作責(zé)任。一是貫徹落實“第一責(zé)任人”職責(zé)。當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推進者的角色,嚴格落實責(zé)任制,層層傳導(dǎo)壓力,責(zé)任分解到基層、落實到人。把黨建和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作相結(jié)合,做到同部署、同落實、同檢查、同考核,并堅持親自部署、親自檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。每季度親自主持召開黨建工作專題會議,對工作計劃、目標(biāo)要求、責(zé)任體系建設(shè)等全局性問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等都親自把關(guān)。二是貫徹落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任。我將親自主持并把關(guān)制定分線、分片、分塊的“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系,和黨委成員一道簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書,確保到崗位、到人頭、到具體任目標(biāo)。加大責(zé)任考核和追究力度,要按照“一崗雙責(zé)”的相關(guān)原則,保證主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)認真完成牽頭工作和分工任務(wù)。
(三)全面提升服務(wù)理念和水平。一是以村“兩委”班子成員和基層站所負責(zé)人為重點,強化對村黨員干部和基層站所負責(zé)人的理論培訓(xùn)和技能培訓(xùn),引導(dǎo)基層黨員干部增強服務(wù)意識,務(wù)必保證他們掌握對各種現(xiàn)代設(shè)備的維護和使用,解決不適應(yīng)新方法、不符合新要求的問題。二是推行“便捷化、親情化、特色化、規(guī)范化、常態(tài)化”的“五化”服務(wù)型黨組織建設(shè)。開展親民愛民活動,在2023年內(nèi)建設(shè)至少3個有影響、有特色的農(nóng)村服務(wù)型黨組織,保證“一好雙強”型村黨組織書記達到90%以上。三是鄉(xiāng)干部服務(wù)基層要“沉下去”。深入開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動,各基層站所、窗口服務(wù)部門每周應(yīng)當(dāng)有一次下村便民服務(wù)活動,分管領(lǐng)導(dǎo)直接帶隊并做好工作記錄;在各支部都建立起黨員義工隊伍,規(guī)定黨組織每月集中義務(wù)服務(wù)不少于1天,黨員每月義工服務(wù)時間不少于4小時,全面參與農(nóng)村道路的日常維護、小型水利的日常維修、自然災(zāi)害的應(yīng)急搶險等工作。
(四)維護團結(jié),保障干部隊伍建設(shè)。一是點對點開展幫扶教育。鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要同其負責(zé)村的“兩委”班子成員結(jié)成幫扶對子,幫助他們了解新政策、掌握新方法,提升做好新時期農(nóng)村黨建工作的能力。二是大力培養(yǎng)后備干部。每年新發(fā)展30歲以下年輕黨員2名,作為村級后備干部進行培養(yǎng),采取集中培訓(xùn)、干部幫帶、供職鍛煉等多種形式,對后備干部進行政治理論、工作能力和致富技能培訓(xùn)。對經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)考察,表現(xiàn)突出的后備干部,按程序可作為村“兩委”候選人。
(五)加強制度建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)整改力度。一是建立健全體現(xiàn)群眾路線的科學(xué)民主依法決策機制,加強黨委民主集中制和“三重一大”事項黨委會集體決策制度,保證黨內(nèi)的政治紀(jì)律嚴格落實。二是建立加強作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查,重點加強干部監(jiān)督、問責(zé)制度,黨建責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度建設(shè),對領(lǐng)導(dǎo)干部違反紀(jì)律、法律的各項問題絕不姑息,嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部收受h賂、以各種名義經(jīng)商入股、在企業(yè)兼職等行為。三是重視制度執(zhí)行力度,要根據(jù)我鄉(xiāng)的實際情況,分階段、分層次、分類型制定相應(yīng)目標(biāo)任務(wù)和推進措施,增強基層黨組織制度建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實效性,探索加強群眾監(jiān)督的有效途徑,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。
(六)加強基層組織陣地保障。一是多渠道籌集活動保障資金。鼓勵有條件、有能力的村干部和支部黨員積極組織參與村集體經(jīng)濟建設(shè),擴大現(xiàn)有合作社規(guī)模,發(fā)展新的專業(yè)合作社;通過外出黨員中的成功人士籌集黨建援助資金,為村一級的黨組織運轉(zhuǎn)和公共服務(wù)提供穩(wěn)定的人力、物力、財力保障。二是鄉(xiāng)村一體整合資源。將鄉(xiāng)村兩級便民服務(wù)機構(gòu)連接起來,加強統(tǒng)一規(guī)劃和資源整合,發(fā)揮現(xiàn)有場所和信息化資源功能,構(gòu)建上下聯(lián)動、層次清晰的便民服務(wù)體系,推動基層站所下村服務(wù)。
我將團結(jié)黨委班子成員,與黨委班子成員一道,改進方法,進一步落實黨建工作責(zé)任制,完善制度,創(chuàng)新機制,強化黨員經(jīng)常性教育和監(jiān)督管理,積極探索黨員服務(wù)群眾長效工作機制,大力推進黨的基層組織先進性建設(shè),切實增強黨的基層組織服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的能力,把的黨組建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定都帶上一個新臺階!
篇二 2023年6月鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告2300字
___,女,漢族,1975年11月出生,中共黨員,自2023年7月到鎮(zhèn)任黨委委員以來,按照分工,我分管宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、工會、婦聯(lián)以及老年文體等共工作,一年以來,在上級領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照清清白白做人、認認真真做事的的原則,盡職盡責(zé)做好本職工作、自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,全年沒有發(fā)生違反規(guī)定事件。
一、加強理論學(xué)習(xí),提高廉潔意識
一年來,我堅持不懈的學(xué)習(xí)國家有關(guān)政策法規(guī),學(xué)習(xí)了中央政治局《關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》、省委省政府《貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的若干意見》、《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等報告和文件,提高理論修養(yǎng),增強廉政意識。
二、加強黨性修養(yǎng),清潔廉政
廉潔奉公是對一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求,在廉潔自律方面,我能夠自覺按照黨的各項紀(jì)律要求,嚴格按照《廉政準(zhǔn)則》和八項規(guī)定要求自己,時刻做到慎權(quán)、慎獨、慎言、慎微,始終保持清正廉潔的作風(fēng)。在思想意識上,樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀和政績觀,做到常思貪欲之害,常棄非分之想,強化公仆意識和強化協(xié)作意識來提高自己的綜合素質(zhì)。
三、踏實肯干,履行崗位職責(zé)
在工作中,能夠堅持原則,能隨時牢記一個共產(chǎn)黨員的崇高使命和責(zé)任,自覺抵制腐朽思想的侵蝕,防微杜漸。
在作風(fēng)上,做到自重、自警、自律,常反思自身不足,清清白白做人、堂堂正正做事,樹立起一個黨員干部廉潔從政的良好形象。
一年來,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會及中央紀(jì)委全會精神,以開展黨的群眾路線教育活動為契機,扎實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全年沒有出現(xiàn)違反規(guī)定行為。
一、強化廉政學(xué)習(xí)教育,樹立正確三觀
在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排下,我完整學(xué)習(xí)了中央和省、市、縣委關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動的有關(guān)文件和讀本,認真理解了中央紀(jì)委下發(fā)的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部的準(zhǔn)則和要求,積極參加縣委、鎮(zhèn)黨委開展的各項黨風(fēng)黨紀(jì)教育,切實從思想和行動上保持高度的政治責(zé)任感,樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,進一步認識到了廉政建設(shè)的重要性,廉潔自律的必要性和違紀(jì)違法的危害性,增強了在新形勢下拒腐防變的能力。
二、貫徹落實八項規(guī)定,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”,切實改進工作作風(fēng),結(jié)合實際狠抓落實。針對群眾反映的問題,真心實意地解決。立行立改,積極改進工作作風(fēng)。帶頭顧大局、維護團結(jié),帶頭遵守各項制度規(guī)定,帶頭抓好工作落實提高工作效率,做好表率、樹好形象,用模范行為引領(lǐng)工作作風(fēng)。牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,對照焦裕祿精神認真反思自己,堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。緊緊圍繞解決“四風(fēng)”開展活動,結(jié)合思想和工作實際,查宗旨意識牢不牢,查工作作風(fēng)實不實,查精神狀態(tài)振不振。開展“厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費”專項行動,進一步樹立節(jié)約光榮、浪費可恥的觀念,樹立艱苦樸素、勤儉辦一切事情的思想,樹立清正清廉清明的形象。對照“三嚴三實”的要求,求真務(wù)實不走樣。堅持把群眾的需求作為自己服務(wù)的內(nèi)容,群眾滿意作為自己服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),以解決居民生活困難和不便、滿足居民需求為工作方向,走村,入戶,接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng),真心實意為居民辦好事辦實事解難題。
三、嚴格遵守廉潔從政規(guī)定,牢固樹立自律意識
嚴格按照《廉政準(zhǔn)則》要求,做到以身作則,廉潔自律,自覺接受群眾監(jiān)督。一年來,沒有出現(xiàn)公款吃喝玩樂、侵占集體利益和群眾利益的現(xiàn)象,沒有收受禮金和有價證券現(xiàn)象,沒有利用職務(wù)和工作之便,徇私枉法,為親友謀私利,損公肥私,欺壓群眾,違章辦事;未出現(xiàn)有利用職務(wù)或工作之便搞特殊、搞公車私用等違規(guī)違紀(jì)的行為。堅定不移堅持清正廉潔,一身正氣,時刻繃緊廉潔奉公這根弦,從嚴要求自己,為同志們帶好頭、做好榜樣,以實際行動維護機關(guān)良好形象。
堅定不移堅持清正廉潔,一身正氣,時刻繃緊廉潔奉公這根弦,從嚴要求自己,為同志們帶好頭、做好榜樣,以實際行動維護機關(guān)良好形象。
今年以來,在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我時時以身作則,帶頭廉潔自律、規(guī)范從政行為,確保自己的行為時刻與黨組織保持高度一致。
一、加強政治理論學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平。堅持用科學(xué)的理論武裝自己的頭腦,用正確的理論去指導(dǎo)工作,認真學(xué)習(xí)三中全會精神,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹立服務(wù)人民、奉獻社會的思想,在思想上筑起廉潔自律的防線,努力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的表率作用。
二、努力提高自身的政治鑒別能力。時刻堅持把黨的基本理論、基本路線、基本方針貫穿自身工作的全過程,保持堅定的政治立場和政治方向。
三、切實提高抵御各種腐朽思想的能力。面對各種思想文化、道德觀念的相互碰撞,我時刻防止拜金主義、享樂主義和個人主義思潮的沖擊,自覺提高抵御能力。
一年來,我在廉政建設(shè)中雖然取得了長足的進步,但仍然存在有不足之處,主要表現(xiàn)在:由于工作中放松了學(xué)習(xí),對一些理論性的東西掌握得還不夠深刻;對一些新時期出現(xiàn)的深層次問題了解不夠透徹。這些問題有待在今后的工作生活中不斷努力,逐步加以改進。
自到鎮(zhèn)掛職副鎮(zhèn)長以來,按照分工,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)分管經(jīng)濟運行,招商引資工作,在鎮(zhèn)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我自覺履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,學(xué)習(xí)了《廉政準(zhǔn)則》和“八項規(guī)定”等規(guī)章制度,全年沒有發(fā)生違反規(guī)定事件。
一、認真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和“八項規(guī)定”的自覺性和堅定性
特別在今年開展的群眾性路線教育活動中,認真整改,進一步筑牢黨員干部的思想防線,打牢廉潔從政的思想基礎(chǔ)。在平時的工作當(dāng)中,嚴格要求自己,時刻提醒自已,無論是和機關(guān)工作人員還是一般群眾打交道,都注意自己的一言一行。樹立機關(guān)干部的良好形象。
篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓基層黨建工作述職報告2350字
中共沙村鎮(zhèn)委員會 周貴民
一、履職基本情況
(一)強化隊伍建設(shè),增強帶動能力。聚焦黨建關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力加強班子隊伍建設(shè)。首先是狠抓鎮(zhèn)黨委班子建設(shè),換屆后召開黨委會7次,專題研究黨建工作2次,出臺《黨委班子成員聯(lián)系支部工作方案》,運用“黨建+”思維,將黨建工作與中心工作緊密銜接,突出黨委班子成員在工作中的引領(lǐng)和示范作用。其次是狠抓黨員干部教育管理,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,制定《全鎮(zhèn)中共黨員管理辦法》。再次是狠抓作風(fēng)建設(shè),出臺《鎮(zhèn)機關(guān)管理八項規(guī)定》,并嚴格制度執(zhí)行。在全鎮(zhèn)扎實開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、善作風(fēng)”活動和基層“微腐敗”治理,收集問題線索28條,立案2件,黨員干部的作風(fēng)和威信得到提高。
(二)強化活動開展,提升服務(wù)水平。全力打造“雙到雙傳”黨建品牌,推動黨建為民服務(wù)。一是延伸了“民事代辦”范圍。采取“服務(wù)下移”方式,由村兩委干部、黨小組長擔(dān)任民事代辦員,極大方便了山區(qū)群眾辦事。二是開展了“田教授促扶貧”活動。組織全鎮(zhèn)8個服務(wù)隊40名“田教授”采取集中授課、基地示范、上門服務(wù)等形式,助推全鎮(zhèn)55戶貧困戶實現(xiàn)脫貧。三是積極開展群眾文化活動,舉辦群眾文藝演出3次,組織參加全縣全民健身廣場舞大賽,豐富了群眾文化生活。四是開展了干部大走訪活動,結(jié)合“兩個滿意度”測評、微腐敗治理、清潔工程等重點工作,深入開展大走訪活動,收集并辦理意見建議200余條,進一步融洽了黨群干群關(guān)系。
(三)強化示范引領(lǐng),構(gòu)建模范工程。主要是通過“點”、“面”示范來推動全鎮(zhèn)黨建服務(wù)工作。在點上示范方面,在綿溪村率先推行“131”雙微自治模式試點工作,并在全鎮(zhèn)推廣覆蓋,充分調(diào)動了廣大群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性。在服務(wù)示范方面,完成新圩、良村兩個村便民活動場所規(guī)范化建設(shè),通過“田教授”和合作社幫帶服務(wù),帶動全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
(四)強化機制創(chuàng)新,推動工作落實。一是實行工作現(xiàn)場評比制度。對脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、清潔工程、河長制等重點工作,由黨委統(tǒng)一調(diào)度,現(xiàn)場評比打分,推動形成“你追我趕”的工作態(tài)勢。二是實行工作后進督辦制度。對工作排名落后的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任干部,要求在會上查擺亮相,由主要領(lǐng)導(dǎo)跟蹤問效,有效破解了“干好干壞一個樣”的困局。三是實行干部工作業(yè)績“三位一體”評價機制,采取“片組考+干部評+班子議”的評價方式,逐級評定干部業(yè)績,評價結(jié)果與工作津貼掛鉤,有力激發(fā)了全鎮(zhèn)干部爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。
二、2023年度述職承諾兌現(xiàn)情況
對照2023年度述職承諾的目標(biāo)任務(wù),通過精心謀劃、狠抓落實,圓滿實現(xiàn)了各項承諾落實到位:一是投入50余萬元,切實改善了良村、新圩和沙市社區(qū)的便民服務(wù)中心條件,為民服務(wù)示范窗口效應(yīng)得到提升。二是實現(xiàn)黨組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,打造了綿溪、皇崗2個田園黨建示范點,發(fā)展黨員7人、吸收入黨積極分子11人。三是黨建服務(wù)進一步提升,開展 “田教授”培訓(xùn)14次720人,幫帶55戶貧困戶全面脫貧。四是“黨建+”理念深入實踐,將黨建工作融合到脫貧攻堅、清潔工程等重點工作中,取得良好成效。
三、當(dāng)前存在問題和原因分析
(一)存在的主要問題
一是選優(yōu)配強村黨組織帶頭人的難度大。存在村支書“能者看不上、弱者干不了”的現(xiàn)象,現(xiàn)有的支部書記中,有的不熟悉黨務(wù)不會抓黨建;有的帶頭和帶領(lǐng)致富能力不強,搞不活經(jīng)濟;有的在信訪維穩(wěn)方面束手無策,搞不定問題。二是村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費趨緊。全鎮(zhèn)8個村幾乎都沒有什么集體經(jīng)濟收入,主要靠上級轉(zhuǎn)移支付來維持工作運轉(zhuǎn)。三是干部教育管理不夠嚴。少數(shù)支部對黨員干部的教育管理抓而不嚴,黨員干部的紀(jì)律意識和擔(dān)當(dāng)意識有欠缺,導(dǎo)致黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分。在鎮(zhèn)級層面,一些年紀(jì)較大的黨員干部存在“天花板”思想,工作激情消退;一些“七所八站”的黨員干部存在本位主義思想,參與中心工作中積極性不高。在村(居)層面,有些外出黨員、無職黨員對村(居)里事務(wù)過問較少,甚至起反面作用。
(二)存在問題的原因分析
一是思想認識不到位。對黨建工作統(tǒng)攬一切的認識還不深,存在“重發(fā)展輕黨建”的片面思維,導(dǎo)致抓黨建工作的時間和精力投入有欠賬,工作有時顧此失彼。二是工作抓落實不到位。部署黨建工作大多停留在黨委會或?qū)n}會上,對黨建工作中的問題研究不多、解決不夠。三是責(zé)任落實不到位。作為黨委書記,自己履行黨建工作第一責(zé)任的職責(zé)還有欠缺,在落實責(zé)任、跟蹤問效、執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面還有待進一步提高。
四、2023年工作目標(biāo)和具體措施
2023年,我將聚焦黨建“三大工程”,緊扣“黨建+”工作理念,努力提升我鎮(zhèn)黨建工作整體水平,為建設(shè)“工業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游新鎮(zhèn)”提供堅強的組織保障。具體從以下四個方面著力:
(一)強學(xué)習(xí)提素質(zhì)。深化“兩學(xué)一做”活動開展,堅持“三會一課”制度執(zhí)行,進一步濃厚學(xué)習(xí)氛圍,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,在全鎮(zhèn)開展干部大培訓(xùn)和微黨課比賽活動。注重學(xué)習(xí)成果實踐化,將理論學(xué)習(xí)與中心工作緊密結(jié)合,以學(xué)破題、以學(xué)帶干,不斷提高鎮(zhèn)村干部的政策理論水平和實際工作能力。
(二)強班子做表率。深化黨委和支部班子建設(shè),狠抓班子作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè),把“轉(zhuǎn)作風(fēng)、善作為”活動引向深入,注重問題導(dǎo)向,以村“兩委”班子換屆為契機,著力解決鎮(zhèn)村班子中存在的問題,努力提高鎮(zhèn)村干部的執(zhí)行力,不斷增強鎮(zhèn)村班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,引領(lǐng)全鎮(zhèn)干部作風(fēng)改進和工作推進。
(三)強紀(jì)律樹清風(fēng)。堅持把紀(jì)律挺在前面,抓紀(jì)律突出“從嚴要求,從嚴執(zhí)行”。在組織、財經(jīng)、工作等方面制定更加嚴格的紀(jì)律要求,在防治基層“微腐敗”方面嚴查嚴整,加強干部警示教育,確保鎮(zhèn)村干部始終“在崗、在線、在狀態(tài)”,確保以鐵的紀(jì)律培養(yǎng)扎實的干部作風(fēng),以扎實的干部作風(fēng)營造積極向上的干事氛圍。
(四)強特色樹品牌。充分利用沙村微信公眾號、泰和智慧黨建等平臺,完善“131”雙微自治載體建設(shè),增強品牌示范效應(yīng);拓展“田教授”服務(wù),助推脫貧攻堅和農(nóng)村集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展;全面推行鎮(zhèn)村便民中心“坐班制”,不斷擴大“民事代辦”范圍,形成一套切實可行的為民服務(wù)機制,做好為民服務(wù)文章。
篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告4900字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告
在全市機關(guān)干部下基層活動中,__市規(guī)劃局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)緊緊圍繞解決農(nóng)村實際問題,進一步加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè),使干部受到教育、農(nóng)民得到實惠的主題,于今年11月中旬深入我市邊遠山村——郊區(qū)平坦鎮(zhèn)常家山村,對山區(qū)農(nóng)村的現(xiàn)狀、群眾反映的難點和熱點問題進行了深入細致的視察調(diào)研,并結(jié)合實際對村里的建設(shè)和發(fā)展進行了分析。從調(diào)查了解到的情況看,農(nóng)民收入增長緩慢、農(nóng)業(yè)資源和資產(chǎn)浪費嚴重是常家山村最突出的問題。
一、基本概況
常家山村位于郊區(qū)平坦鎮(zhèn)最北邊,與盂縣路家村鄉(xiāng)交界,地處偏僻,交通不便,距平坦鎮(zhèn)政府所在地307國道約15公里,僅有一條簡易的公路相聯(lián)。村子周圍山巒起伏,綿延疊嶂,時斷時續(xù)的蘆湖溝小溪在群山環(huán)抱中繞著村子自北向南呈弧形流過,象鐫刻在這片貧瘠土地上的一個巨大的問號,任憑歲月的流逝發(fā)出聲聲的嘆息。常家山村人少地多,居住分散。全村總面積約17平方公里,現(xiàn)有人口57人,分散居住在5個自然村中。其中,石家山28口人,楊坡堰5口人,常家山16口人,崔家莊3口人,周家山5口人。共有耕地733畝,果園20余畝,大牲畜12頭,羊150余只。主要農(nóng)作物有玉米、谷子、黍、土豆、紅薯、小麻、蘇。
二、現(xiàn)狀分析
(一)發(fā)展優(yōu)勢
常家山村地下有豐富的煤炭、鐵礦資源,地面的河沙、石料不但豐富,而且易于開采。全村空氣清新,水質(zhì)優(yōu)良,生態(tài)環(huán)境宜人。所種植的無公害蔬菜和無污染農(nóng)作物在左近村鎮(zhèn)小有名氣。5個自然村周圍群山環(huán)繞,層巒疊嶂,巍峨莽莽,荒山、荒坡、荒溝、荒地隨處可見,共有2000余畝宜林宜牧,自然資源豐富,潛藏著較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(二)存在問題
1、農(nóng)民收入增長緩慢
由于連年干旱,加上農(nóng)作物品種單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值低,產(chǎn)量遞減,影響和制約著農(nóng)民收入的增加;全村雖有20余畝果園(杏樹100余株、蘋果樹1000余株),但由于果樹品種落后和缺乏科學(xué)的管理,難以形成新的經(jīng)濟增長點;畜牧業(yè)方面,全村僅有150余只山羊,品種單一,難以形成規(guī)模養(yǎng)殖;村里的村辦企業(yè)硫鐵礦窯于1995年停辦后,由于人員、資金和市場的原因一直未能再次啟動。除此之外,村民沒有任何其它副業(yè),除有限的農(nóng)業(yè)收入外幾乎沒有任何收入。
2、農(nóng)業(yè)資源、資產(chǎn)浪費嚴重
隨著村里勞動力逐步向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人口向小城鎮(zhèn)集中的發(fā)展趨勢,常家山村被棄耕的農(nóng)田和閑置的房屋越來越多。全村總共有耕地733畝,現(xiàn)在實際耕種的只要350畝;全村共有可供村民居住的房屋(窯洞)188間,現(xiàn)在實際有人居住的只有95間,很多房屋已閑置不用或堆放雜物。
3、人畜飲水困難
常家山5個自然村均是丘陵起伏、溝壑縱橫、十年九旱,人畜飲水困難問題有史以來就比較突出。特別是改革開放以來,采煤漏水和連續(xù)的干旱造成地下水位下降,致使該村成為全鎮(zhèn)嚴重缺水的村莊之一?,F(xiàn)在各自然村雖然有流量很小的空山水供人畜食用,但到2月份后部分泉水流量減小甚至斷流,將直接影響到人畜吃水問題,而且隨著陽煤集團采煤區(qū)的逐漸推進,勢必造成地下水位的進一步下降和空山水的斷流,全村人畜吃水問題將日益突出。因為缺水造成人民的生活困難,而且在一定程度上制約了生產(chǎn)力的發(fā)展。
4、交通單一落后
常家山地處偏僻,地形復(fù)雜,與307國道僅有一條長達15公里的簡易的山區(qū)公路相聯(lián)。這條公路雖已拉通,但坡陡、彎多、路險,路況差、等級低,防護設(shè)施不足,交通十分不便,人員及貨物流通困難。
5、就學(xué)就醫(yī)困難
由于居住分散,各自然村均不夠條件設(shè)立小學(xué)校,有學(xué)齡兒童的家庭只好舉家外遷,在辛興等地就近上學(xué)。但住的是高價房、吃的是高價水、交的是高價學(xué)雜費,農(nóng)民負擔(dān)沉重。
單一落后的交通,再加上村里又沒有衛(wèi)生所,村民就醫(yī)十分困難,只能是“小病抗一抗,大病才出山”。
6、村民素質(zhì)有待提高
由于受教育少、信息閉塞、和外界接觸交流不多,村民素質(zhì)普遍不高。安于現(xiàn)狀者多,長遠考慮者少;受小農(nóng)意識支配、得過且過者眾,積極尋找出路、想辦法提高生活質(zhì)量者寡。致使郊區(qū)環(huán)保局等數(shù)家單位幾年來的扶貧工作收效甚微。
7、支、村兩委工作難度較大
受交通不便、通訊不暢、居住分散等因素影響,常家山村的支、村兩委成員很難坐到一塊商討全村發(fā)展問題。加之長期以來經(jīng)濟發(fā)展緩慢,集體經(jīng)濟幾乎沒有,村干部的補助長年得不到解決,整個村級組織人心渙散,臺上干部臺下干部矛盾尖銳。村民也對支、村兩委的工作缺乏理解和支持,幾個自然村各自為政,從各自的利益出發(fā)而引發(fā)的矛盾和糾紛日益增多,既影響了全村的社會穩(wěn)定,也不利于全村的經(jīng)濟發(fā)展。尤其是作為小集團利益的代表,嚴重干擾了黨支部、村委會的正常工作秩序,削弱了黨支部、村委會的戰(zhàn)斗堡壘作用,致使支、村兩委開展工作困難重重。
三、發(fā)展思路
基于地處偏僻、交通單一、人少地多、居住分散、人畜吃水困難、農(nóng)民增收緩慢和農(nóng)業(yè)資源浪費嚴重等幾方面因素分析,常家山村發(fā)展的出路有二:一是退耕還林還草,舉村外遷,重建家園;二是挖窮根,摘窮帽,因地制宜抓調(diào)產(chǎn),千方百計促發(fā)展。
(一)遷村
現(xiàn)在的平坦鎮(zhèn)由原郊區(qū)平坦鎮(zhèn)和辛興鄉(xiāng)合并組建而成。2001年3月份合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后,鎮(zhèn)黨委和政府曾就常家山等幾個邊遠貧困山村的發(fā)展問題做過專題研究,提出了把常家山5個自然村遷入魏家峪村的設(shè)想。隨后,平坦鎮(zhèn)黨委書記趙平書帶領(lǐng)工作組于今年8月份到常家山進行了挨戶訪問,勸說村民搬遷。但在這次機關(guān)干部下基層調(diào)研活動中,我們通過深入農(nóng)戶調(diào)查走訪、和村民同吃同住同勞動、和農(nóng)民推心置腹談?wù)J識等方式,了解到遷村工作困難重重:雖然兩個村的支部領(lǐng)導(dǎo)已就遷村一事進行了幾次協(xié)商,常家山村的部分村民也到魏家峪村實地了解過情況,但村民們態(tài)度普遍不積極。一是部分干部群眾仍存在著一些錯誤思想,認為舊村是“祖宗基業(yè)”,“風(fēng)水”好,所以“寧肯咽菜吃糠,不能背井離鄉(xiāng)”;二是村民目前經(jīng)濟尚不富裕,對舉村外遷后的住房建設(shè)、生活開支等感到力不從心;三是一少部分村民提出了許多過分的要求,如原住房有幾間政府必須賠償幾間、政府必須首先安排好村民的工作等,甚至錯誤的認為村干部在遷村工作中有暗箱操作,背地里裝了腰包、吃了回扣,從而給遷村工作造成了許多人為的障礙。
總之,遷村工作直接關(guān)系到一家一戶的利益,涉及面廣,牽涉到許許多多具體的問題,具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性、艱巨性。在具體實施過程中,一定要注意堅持“三性”原則,不能操之過急。第一是科學(xué)性,要請相關(guān)部門的專家和技術(shù)人員對遷村進行科學(xué)的可行性論證;二是民主性,既要廣泛征求有關(guān)部門對遷村的意見,又要廣泛征求廣大干部群眾的意見;三是合法性,依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,呈報上級有關(guān)部門批準(zhǔn),使之具有法律效力。
(二)強村
從常家山村的經(jīng)濟發(fā)展方面看,改革開放20多年來的發(fā)展變化是很大的,但是從整體上看,生產(chǎn)力水平不高、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、經(jīng)濟發(fā)展緩慢,尤其是廣大農(nóng)民增收困難,這些都制約著小康建設(shè)的步伐。常家山村要想走向富裕,一是必須擺脫傳統(tǒng)的、小規(guī)模的單一糧食生產(chǎn),走向高效、高附加值的專業(yè)化經(jīng)營;二是必須要擺脫自然經(jīng)濟或半自然經(jīng)濟,走向市場經(jīng)濟。這兩個方面的缺位,成了當(dāng)前常家山村經(jīng)濟迅速發(fā)展和農(nóng)民收入快速提高的瓶頸。常家山村要解決上述兩個瓶頸的制約,就必須以市場為導(dǎo)向,以增殖為中心,以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收為目標(biāo),立足于本村資源優(yōu)勢,按照“穩(wěn)糧、興林、抓牧”的思路,優(yōu)化配置各種生產(chǎn)要素,達到農(nóng)業(yè)穩(wěn)村、牧業(yè)立村、林業(yè)強村,從而實現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營。
1、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推廣優(yōu)良品種,在提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率上下功夫。
不再囿于小規(guī)模、粗放、依靠傳統(tǒng)技術(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。在穩(wěn)定糧田面積、保證糧食產(chǎn)量的基礎(chǔ)上,擴大優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟作物生產(chǎn)和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。以優(yōu)質(zhì)玉米、優(yōu)質(zhì)小米、中藥材、無污染蔬菜、瘦肉型豬等市場緊俏、前景看好的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向,穩(wěn)步擴大無公害精細蔬菜、中藥材的種植面積。發(fā)展某一種農(nóng)產(chǎn)品及其規(guī)模,一定要考慮市場的因素,走“訂單農(nóng)業(yè)”的路子。首先,必須進行深入的市場調(diào)查,通過市場導(dǎo)向指導(dǎo)全村農(nóng)業(yè)資源的配置。其次,從本村實際出發(fā),發(fā)展市場需求量大且能可持續(xù)發(fā)展的本地名、優(yōu)、特傳統(tǒng)品種以及引進優(yōu)良的品種和先進的栽培、加工技術(shù)。
2、大力發(fā)展林果業(yè),在培植綠色支柱產(chǎn)業(yè)上下功夫。
大力開展植樹造林、種花種草,改善生態(tài)環(huán)境。同時,大力培植以林果業(yè)為主的綠色支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,按照“山頂松柏刺槐戴帽、山間經(jīng)濟林帶纏腰、山腳農(nóng)田蔥綠環(huán)繞”的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,在常家山村周圍的盧巖垴、龍?zhí)鞆R、擔(dān)山、望天垴等荒山和大量的宜林荒坡、荒溝、荒地上種植優(yōu)質(zhì)蘋果樹、杏樹、核桃樹、花椒樹、棗樹等經(jīng)濟林和松樹、柏樹、槐樹、楊樹等木材林,特別是要把公路沿線建成綠色經(jīng)濟長廊。假以時日,必將使常家山村成為層巒疊嶂、樹木參天、林蔭蔽日的“天然氧吧”,成為一幅山青水秀、林茂糧豐、農(nóng)牧興旺的山水畫卷。
3、加快發(fā)展畜牧業(yè),在提高養(yǎng)殖業(yè)比重上下功夫。
充分利用本村豐富的飼養(yǎng)資源,重點發(fā)展以山羊為主的食草牲畜。考慮到村民尚不富裕,可以嘗試引進資金、村民有償使用等辦法,發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶,建立優(yōu)質(zhì)山羊基地。
4、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在進一步改善村民生產(chǎn)生活條件上下功夫。
沒有一個良好的基礎(chǔ)設(shè)施的硬件環(huán)境,不僅留不住人,更招不來人。水是農(nóng)業(yè)的命脈,水是全村生存的基本條件,為解決多少年來困擾全村發(fā)展的人畜吃水問題,常家山村自籌資金6萬余元,在龍巖垴上修起了蓄水池,并鋪設(shè)了簡易的地下自來水管網(wǎng),初步解決了吃水問題。今后要進一步完善引水干渠、深井和地下管網(wǎng)等水利設(shè)施,添置必要的農(nóng)用機械,為實現(xiàn)穩(wěn)定增收打下一個好的基礎(chǔ)?!耙敫?,先修路”。要想方設(shè)法改變常家山交通單一的現(xiàn)狀,保證物質(zhì)流、資金流、信息流的暢通。另外,目前常家山村電視節(jié)目只能接收到山西電視臺的節(jié)目信號,全村僅有四戶村民安裝電話。要想辦法籌集資金,安裝全村衛(wèi)星電視接收系統(tǒng)(千里眼)和程控電話(順風(fēng)耳),讓農(nóng)民眼明心亮,耳聽八方,打開山門看世界,及時了解致富信息,拓寬科技發(fā)家的思路。
四、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐應(yīng)注意的幾個問題
(一)農(nóng)民要想富,得有好支部
火車跑得快,全憑車頭帶。常家山村要發(fā)展,一是用支書,更要培養(yǎng)支書。選拔政治素質(zhì)好、政治水平高、思想觀念新的黨員干部勇挑重擔(dān),從政治思想到知識全面武裝自己,當(dāng)好全村建設(shè)與發(fā)展的領(lǐng)頭雁。二是要切實加強農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè),提高“兩委”班子成員的綜合素質(zhì),使他們具備較強的感召力和凝聚力,從而緊緊圍繞抓調(diào)產(chǎn)、促發(fā)展這條農(nóng)村工作的主線,從現(xiàn)在做起,帶領(lǐng)全村上下深入學(xué)習(xí)_____“七一”重要講話,深刻理解“三個代表”的精髓,以此為契機,堅決摒棄“小進即滿、小富即安”的小農(nóng)意識和消極畏難思想,盡快在全村樹立起強烈的發(fā)展意識、改革意識、開放意識。
(二)兩手抓,兩手都要硬
要想改變常家山村貧窮落后的現(xiàn)狀,不僅要大力發(fā)展物質(zhì)文明,而且要切實加強精神文明的建設(shè),促進兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強對村民的社會主義民主、道德、法制教育,要從黨員干部抓起,弘揚正氣,掃除歪風(fēng)邪氣。要逐步健全和完善村里的圖書室、文化室、小公園、游樂室等文化場所和設(shè)施,讓先進文化成為全村的主色調(diào),用社會主義道德行為規(guī)范村民的活動,用科學(xué)法律知識武裝村民的頭腦,用健康向上的社會主義道德和精神文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺摒棄封建、落后、陳舊、錯誤、不健康的思想觀念,實現(xiàn)農(nóng)民精神和思想的升華。
(三)扶貧要扶智,脫貧靠自己
實踐證明,扶貧攻堅和機關(guān)干部下基層開展調(diào)研是新形勢下模范實踐“三個代表”要求、密切黨與群眾血肉聯(lián)系的有效形式之一,值得肯定和推廣。但從常家山來說,地處邊遠,交通不便,缺智力、缺勞力、缺門路、缺技術(shù)、缺資金,是一塊難啃的“硬骨頭”。面對這樣的扶貧對象,僅僅是給點米面給點錢或單靠面上的一般措施,難以使他們盡快脫貧致富。所以,扶貧工作一定要堅持深入下去,聯(lián)村、聯(lián)責(zé)、聯(lián)心,忠實的實踐“三個代表”。要聽民聲、察民情、解民憂,為農(nóng)民出點子、想辦法、引技術(shù)、引資金,和農(nóng)民一起闖市場,真正使干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),使農(nóng)民得到實惠。
另外,常家山村脫貧不脫貧,致富不致富,關(guān)鍵還要靠村民自己去努力。全村干部群眾一定要抓住機遇,進一步解放思想,更新觀念,增強市場經(jīng)濟意識,克服“等、靠、要”和無所作為的思想,發(fā)揚艱苦奮斗、負重攀登的創(chuàng)業(yè)精神,立志改變常家山的現(xiàn)狀,擺脫多少年來貧窮的桎梏。
篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委基層黨建工作述職報告20232500字
我鎮(zhèn)黨建工作雖然取得了一定的成績,但仍存在許多不足。一是少數(shù)黨支部“班子缺少凝聚力,黨員缺少戰(zhàn)斗力,群眾缺少向心力”的問題還比較突出;二是部分村“集體經(jīng)濟無實力,為民辦事無能力,推進發(fā)展無動力”的現(xiàn)象還較普遍。三是村級黨員群眾服務(wù)中心管理使用還不夠規(guī)范。
五、下一步舉措
一是繼續(xù)抓好村級組織班子建設(shè),尤其是加強對黨支部書記的教育管理;
二是進一步加強對黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高其思想政治素質(zhì)和相關(guān)業(yè)務(wù)素質(zhì),提高他們的服務(wù)意識、群眾意識和發(fā)展意識;
三是充分發(fā)揮黨員群眾服務(wù)中心的作用,提高其使用效率;
四是扎實開展“三資”清理活動。盤活資產(chǎn),用好資源,管好資金,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟;
五是加強示范點建設(shè),通過樹立典型,以點帶面,促進全鎮(zhèn)黨建工作上臺階、上水平。
一、管黨意識
作為黨建工作第一責(zé)任人,我深知“黨委書記不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的道理,把握“農(nóng)村抓黨建,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是關(guān)鍵”的規(guī)律,自覺做到凡會必安排黨建工作,凡事必聯(lián)系黨建工作,正確處理了黨的建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系, 并且努力做到了“三個堅持”:即堅持黨建工作與經(jīng)濟工作同等重要的觀念,改變了 “一手硬,一手軟”的狀況;堅持“書記抓、抓書記”的方法,有力地提高了黨建工作水平;堅持達到黨建工作與其它工作相得益彰的效果,形成了“強黨建、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的良好工作局面。
二、履職情況
(一)加強黨委班子自身建設(shè),形成工作合力。
作為班長,我嚴格執(zhí)行民主集中制。在黨委會議討論研究工作時,做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強制拍板作決定,充分調(diào)動黨委成員的積極性。如在制定小城鎮(zhèn)建設(shè)施工方案、村干部調(diào)整方案、中心工作結(jié)賬方案、突擊工作推進方案等時,能實現(xiàn)集體決策,分工負責(zé),成效一流。同時,堅持勤政廉潔。全體黨委成員能自覺“把公家的事當(dāng)私人的事做,把公家的錢當(dāng)私人的錢用”,只要是上級安排的事,領(lǐng)導(dǎo)交待的事,群眾反映的事,大家都當(dāng)回事,不推給同事,不卸給下級,認真對待和辦理。工作上向高標(biāo)準(zhǔn)看齊,生活上向低要求靠攏。沒有大手大腳花錢的,沒有插手工程的,沒有中飽私囊的,不管是吃的、穿的、住的、用的,都很樸素。
(二)強化工作責(zé)任落實,健全規(guī)章制度。
年初,鎮(zhèn)黨委與各村各單位簽訂了黨建工作責(zé)任狀,確立了黨建工作目標(biāo),明確了黨建工作任務(wù),并在年終進行單獨考核結(jié)賬,對成績突出的單位和個人給予獎勵。推行黨建工作機關(guān)干部駐村制度。安排駐村干部幫助各村理清工作思路,協(xié)調(diào)解決問題,完成黨建工作任務(wù)。特別是對3個后進村,安排農(nóng)村工作經(jīng)驗豐富的干部駐村,幫助理順群眾情緒,緩解干群矛盾,提高干部威信,辦了一些實事。全鎮(zhèn)在黨建工作方面共投入40萬元用于改善軟硬環(huán)境。
(三)狠抓基層組織建設(shè),筑牢戰(zhàn)斗堡壘。
一是調(diào)優(yōu)配強村級組織班子。今年以來,鎮(zhèn)委頂住壓力,敢于亮劍,按組織程序果斷調(diào)整了不勝任現(xiàn)職的4名主職、16名副職干部,進一步增強了干部的宗旨意識、作為意識和席位意識。二是建立了村后備干部臺賬。全鎮(zhèn)從在外務(wù)工經(jīng)商人員、退伍軍人、在家能人中物色儲備了178名后備干部。三是加強黨員隊伍的建設(shè)與管理。今年共培養(yǎng)入黨積極分子48名,發(fā)展黨員14名,16名黨員如期轉(zhuǎn)正。四是加強陣地建設(shè)?;I資84萬元高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建成了7個黨員群眾服務(wù)中心,為黨員群眾開展活動提供了場所。
三、特色工作及成效
(一)樹立先進典型,促進創(chuàng)先爭優(yōu)。
“七一”期間,在全鎮(zhèn)范圍分戰(zhàn)線、分行業(yè)投票評選了10名黨員標(biāo)兵,這些標(biāo)兵中,有一心為民,兩袖清風(fēng)的主職干部,也有好事讓在前,難事干在前的副職干部,還有勇于創(chuàng)新、帶頭致富的普通黨員,將他們的先進事跡在鎮(zhèn)政府宣傳欄公布,讓黨員干部學(xué)有方向,趕有目標(biāo),做有遵循,在全鎮(zhèn)上下營造了“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍。
(二)強化村干部教育管理,規(guī)范黨員干部行為,。
一是抓好黨員干部作風(fēng)建設(shè)。針對部分村干部開會辦事拖拉、疲軟、散漫的不良習(xí)慣。我覺得干部參加會議就象每個人家里辦酒席一樣,接的客人不能按時到場,主人的心情肯定不好。年初,把整治會風(fēng)作為切入點,狠抓了干部作風(fēng)建設(shè),用會風(fēng)的轉(zhuǎn)變促進了工作的轉(zhuǎn)變。同時,還注重抓好工作的督導(dǎo)落實,要求全鎮(zhèn)各級干部要把事當(dāng)事,樹立“只有我們把事當(dāng)事,別人才會把我們當(dāng)人;如果我們對什么事情都無所謂,別人也會對我們無所謂”的思想,該干的事認真干,能干的事主動干,難干的事想法干。目前,全鎮(zhèn)干部基本做到了接受任務(wù)不講條件,執(zhí)行任務(wù)不打折扣,完成任務(wù)不辱使命。二是對村干部實行“基礎(chǔ)工資+績效補貼+階段性工作獎勵”的結(jié)構(gòu)補貼制度,以硬性基礎(chǔ)工資保證村干部基本收入,以彈性績效補貼鼓勵村干部履職盡責(zé),以梯度獎勵激勵村干部建功立業(yè)。三是創(chuàng)新方式,做好黨員培訓(xùn)工作。鎮(zhèn)委先后組織鎮(zhèn)村兩級黨員干部到湖南、仙桃等地參觀學(xué)習(xí),使黨員干部開闊了視野,拓展了思路。
(三)實施固本強基工程,彰顯基層組織活力。
積極開展“雙聯(lián)雙促”活動,全鎮(zhèn)各級黨員干部結(jié)對困難黨員群眾,共捐資捐物5萬元,為群眾辦好事實事156件;爭取資金為沙溝、金灣等村新建26公里通村公路;爭取市紀(jì)委等結(jié)對單位支持,建設(shè)了通村通組道路、村黨員群眾服務(wù)中心等項目,有力改善了農(nóng)村面貌;面對嚴重的旱災(zāi),廣大黨員干部走在一線抗旱救災(zāi),站在烈日下架線抽水,浸泡在發(fā)臭的污水中疏通渠道,他們默默奉獻,毫無怨言,受到廣大群眾的一致好評,進一步提高了基層黨組織的公信力和影響力,有力地鞏固和擴大了固本強基的成果。
(四)堅持“抓黨建促發(fā)展”,實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
我們樹立“抓黨建也是抓發(fā)展”的觀念,始終以黨建工作為主線,不斷探索黨建工作和經(jīng)濟工作并駕齊驅(qū)的新路子。今年,引進工業(yè)投資項目4個,已動工2個,還有2個即將動工。工商稅收在去年任務(wù)基礎(chǔ)上可實現(xiàn)翻番,明年爭取突破千萬元。同時,本著“投資民生最靠譜,服務(wù)群眾最踏實”的原則,投資700多萬元升級改造了鎮(zhèn)區(qū)主街道,鋪設(shè)了兩側(cè)人行道,安裝了路燈,補植了行道樹;新建了一座標(biāo)準(zhǔn)化的集貿(mào)市場;修建了鎮(zhèn)區(qū)兩橫一縱道路;建成了一座機關(guān)干部公轉(zhuǎn)房;配齊了城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。引進資金,建成了一個能容納145戶的居民集中居住區(qū);啟動了一座能提供300套單元商品房的小區(qū)建設(shè),逐步引導(dǎo)農(nóng)民由住私房的習(xí)慣改為住單元樓。規(guī)劃建設(shè)的占地20畝的休閑廣場和一座商務(wù)酒店,年前可動工。
篇六 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建述職報告7600字
本人擔(dān)任鄉(xiāng)黨委書記,全面主持鄉(xiāng)黨委工作。今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級各部門的大力支持和幫助下,我作為一班之長,團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾,以鄧小平理論、三個代表重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷轉(zhuǎn)變思想觀念,完善工作思路,提高基層組織建設(shè)水平,為的發(fā)展提供了堅強的組織保證;緊扣“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,圍繞科學(xué)發(fā)展、強化執(zhí)行,把建設(shè)成為“宜章東部中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,“宜、汝、樂縣際區(qū)域中心集鎮(zhèn)”的學(xué)習(xí)實踐活動主題,精心組織,科學(xué)安排,扎實推進學(xué)習(xí)實踐活動?,F(xiàn)就兩方面的工作述職如下:
一、在基層黨建工作方面
加強基層組織建設(shè),事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的鞏固,事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)的成敗。我作為一名鄉(xiāng)黨委書記對此有深刻的認識,緊緊圍繞“堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面加強基層組織能力建設(shè),努力實現(xiàn)組織全覆蓋、班子強功能、工作上水平”的工作思路積極推進全鄉(xiāng)基層黨建工作,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供堅強的組織保證。
(一)、明確目標(biāo),健全落實黨建工作責(zé)任制
今年以來,我多次召開不同形式、不同層面人員參加的黨建專題會議,分析全鄉(xiāng)黨建工作現(xiàn)狀,研究如何抓好黨建工作的思路、方法。一是明確黨建方向,在鄉(xiāng)機關(guān)確定了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、綜合治理等6個黨建工作核心要素;在農(nóng)村確定了戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范、陣地建設(shè)、機制規(guī)范、經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)群眾等6個黨建工作核心要素。二是建立了黨建工作協(xié)調(diào)會議制度,全面負責(zé)黨建工作督導(dǎo)、檢查和考核,把基層黨建工作納入了規(guī)范化、制度化的軌道。三是實行鄉(xiāng)黨委成員包村責(zé)任制,堅持定人員、定目標(biāo)、定要求,明確責(zé)任,狠抓落實,形成了責(zé)權(quán)定位、齊抓共管的黨建工作格局。
(二)、加強組織建設(shè)為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供力量保證
1、從思想建設(shè)入手。由我牽頭,認真組織黨員學(xué)習(xí)黨的方針政策,對全鄉(xiāng)黨員無遺漏地開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。堅持對農(nóng)村黨員干部進行黨的理論、市場經(jīng)濟知識、科技實用技術(shù)方面的教育及培訓(xùn)。全鄉(xiāng)11個村、1個社區(qū)都配有遠程教育設(shè)備,堅持每月組織黨員干部收看一次電教片,一年來,以鄉(xiāng)村為單位,培訓(xùn)黨員80多名,村干部40多名。
2、從組織建設(shè)激活。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的黨員發(fā)展“十六字”方針要求,把思想好、政治過硬、作風(fēng)端正、綜合素質(zhì)高、能力強的農(nóng)村致富能手和青年農(nóng)民吸收到黨內(nèi),做到成熟一個、發(fā)展一個。全鄉(xiāng)共培養(yǎng)入黨積極分子28人,發(fā)展黨員29名,其中:男性24名,女性5名,35歲以下24名,大專以上學(xué)歷7名,高中(中專)學(xué)歷14名,初中學(xué)歷4名,農(nóng)村一線的村組干部、致富能手22名。全鄉(xiāng)黨員隊伍不斷壯大,黨員隊伍的結(jié)構(gòu)進一步改善,整體素質(zhì)逐步提高。我高度重視非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織的黨建工作,將“兩新”組織黨建工作作為基層黨建工作的一項重要工作來抓。一是對規(guī)模以上非公有制企業(yè)界牌嶺礦,督促其組建了黨支部;二是對有黨員的新社會組織,根據(jù)黨員的數(shù)量、分布情況以及工作、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)等實際需要成立黨小組,撤銷原聯(lián)合支部、糧油支部、供銷支部,將三個支部的黨員隸屬社區(qū)黨支部管理;三是對無黨員、無黨組織的“兩新”組織派駐黨員干部長期負責(zé)抓黨建工作。
3、從作風(fēng)建設(shè)著力。加強鄉(xiāng)機關(guān)黨員干部隊伍建設(shè),以過硬的作風(fēng)影響和帶動農(nóng)村黨員干部。領(lǐng)導(dǎo)班子成員弘揚正氣、率先垂范,帶頭搞好工作,極大減少了在鄉(xiāng)機關(guān)打字牌、摸麻將、玩撲克等現(xiàn)象,以健康的休閑、娛樂方式代替。加強干部作風(fēng)建設(shè)杜絕曠工、缺會、干部走讀現(xiàn)象,黨群、干群關(guān)系密切程度加強。以“政務(wù)服務(wù)中心”為代表,全鄉(xiāng)上下切實轉(zhuǎn)變思想觀念,改進工作作風(fēng),提高政府執(zhí)行力,打造開放型、服務(wù)型政府。由我提議,鄉(xiāng)黨委將12月份列為干部作風(fēng)建設(shè)月,鞏固全年作風(fēng)建設(shè)成果。
4、從黨的紀(jì)律建設(shè)強化。認真貫徹落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。建立完善的財經(jīng)管理制度,不留貪腐缺口以杜絕貪腐現(xiàn)象。在鄉(xiāng)黨政班子成員中,建立了“黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)”制度。與各支部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為年終考核的一項重要內(nèi)容,推動全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)、注重培養(yǎng)鄉(xiāng)、村兩級干部,建立干部成長激勵機制
在抓基層黨建工作中我能夠解放思想、大膽創(chuàng)新搞好鄉(xiāng)、村兩級干部的培養(yǎng)使用,堅決貫徹執(zhí)行省委、市委、縣委的用人導(dǎo)向,讓綜合素質(zhì)高,扎實干事,老實干事的人得到重用或提拔的機會,這對鄉(xiāng)、村兩級干部扎根基層、安心基層,建功立業(yè)有較好的激勵作用。
1、搞好鄉(xiāng)級干部隊伍建設(shè),提高工作執(zhí)行力。嚴格績效考核機制,堅持正確的用人導(dǎo)向,使想干事,會干事,多干事,干成事,干凈干事的優(yōu)秀鄉(xiāng)干部脫穎而出,提高干部隊伍執(zhí)行各項工作的能力。11月份我們向縣委組織部推薦1名優(yōu)秀副科級領(lǐng)導(dǎo),獲得認可,該干部得到了提拔,擔(dān)任平和鄉(xiāng)人大主席。12月份,另一名副科級領(lǐng)導(dǎo)得到重用,進入赤石鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。
2、推行“鄉(xiāng)官進村任職”試點,加強農(nóng)村黨組織建設(shè)。村以“配齊配強、示范帶動”為目的,選派3名政治素質(zhì)好,文化層次高,工作能力強,熟悉農(nóng)村工作,善于做群眾工作的機關(guān)干部(其中1名為副科級領(lǐng)導(dǎo))到社區(qū)、塔下村、上里村擔(dān)任支書,加強基層黨組織建設(shè)。機關(guān)干部進村(社區(qū))任職,在幫助“兩委”班子制定任職計劃和目標(biāo)任務(wù)的同時,發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極帶領(lǐng)班子抓各項工作的落實,為村民排憂解難。截至目前,共收集群眾意見建議10余條,幫助村民解決實際問題20余個。社區(qū)在新任支書的組織下,于11月,平穩(wěn)進行了社區(qū)委員會的換屆選舉,全民參與,選出了符合群眾意愿的居委干部,開創(chuàng)了新的局面。塔下村支書,擴大烤煙和水果種植面積,著力調(diào)節(jié)種植業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展該村經(jīng)濟;積極與鄰近的汝城縣文明鄉(xiāng)良田村委協(xié)調(diào)修建通村公路,加強村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);帶領(lǐng)塔下村與界牌嶺礦黨建互動,建立了和諧的企地關(guān)系。上里村支書立足本村,創(chuàng)造條件,積極爭取市紀(jì)委、市旅游局黨建扶貧工作隊,使得該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、學(xué)校陣地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得到空前加強,實現(xiàn)跨越發(fā)展。這幾名干部都得到了實實在在的鍛煉,他們的責(zé)任心和自豪感增強,對全鄉(xiāng)村干部起到了好的示范帶動作用。
二、在落實抓學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動方面
開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是黨的17大作出的一項重大戰(zhàn)略部署,是___在新的歷史關(guān)頭,推進中國特色社會主義建設(shè)的重要舉措。我在實際工作中自覺地踐行科學(xué)發(fā)展觀,按照縣委的部署認真完成各項規(guī)定動作,并結(jié)合我鄉(xiāng)實際創(chuàng)新活動載體,實施自選動作。9月份以來學(xué)習(xí)實踐活動在我鄉(xiāng)如火如荼地開展。
(一)、用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員頭腦,提高引領(lǐng)發(fā)展的能力。
我強調(diào)把學(xué)習(xí)實踐活動與工作緊密結(jié)合起來,用科學(xué)發(fā)展觀來武裝黨員干部的頭腦,把學(xué)習(xí)實踐活動作為推動各項工作的強大動力,統(tǒng)籌規(guī)劃,正確處理好學(xué)習(xí)實踐活動與做好各項工作的關(guān)系,確保了中心工作與學(xué)習(xí)活動“兩不誤”。一是全鄉(xiāng)上下,對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和意義理解更加深入。二是在學(xué)習(xí)實踐活動中,全體干部職工增強了科學(xué)發(fā)展的意識,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項事業(yè)的理念得到加強。三是通過學(xué)習(xí)實踐活動,全體干部職工的服務(wù)意識明顯增強。四是解放了思想,拓展了思路,強化了責(zé)任感和使命感。五是各支部的理論水平明顯提高。全鄉(xiāng)18個黨支部都積極開展了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。科學(xué)發(fā)展觀的理論框架和基本要素已深入支部書記和黨員心中。
1.解放思想,把握鄉(xiāng)情,優(yōu)化發(fā)展思路。由我提議,鄉(xiāng)黨委會議表決通過,確立了:按照“重民生、強基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”的要求,實施一二三四五工程,努力把我鄉(xiāng)建設(shè)成“宜章東部中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“宜、汝、樂縣際區(qū)域中心集鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略發(fā)展思路;編制了(-2030年)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃
2.秉持第一要務(wù),形成科學(xué)跨越發(fā)展的強大合力。我鄉(xiāng)的各項工作和事業(yè)都必須以發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),去組織社會的各種力量形成合力;以發(fā)展的目標(biāo)去召喚各種力量形成合力;以發(fā)展的成果去激勵群眾形成合力,最終凝聚成強大合力,推動科學(xué)跨越發(fā)展。
3.堅持以人為本,充分激發(fā)全鄉(xiāng)的創(chuàng)造力。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,強調(diào)人在社會歷史發(fā)展中的主體作用;強調(diào)尊重人、解放人、依靠人和為了人;強調(diào)在分析和解決一切問題時,既要堅持歷史的尺度,也要堅持人的尺度。
4.正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,努力營造和諧的社會環(huán)境。改革是發(fā)展的動力,是實現(xiàn)長期穩(wěn)定的基礎(chǔ);發(fā)展是改革的目的,是穩(wěn)定最可靠的保證;穩(wěn)定則是改革、發(fā)展的前提條件,也是發(fā)展的重要要求。我們始終重視努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為改革、發(fā)展護航。
5.堅持大力加強黨的建設(shè),著力提高鄉(xiāng)村黨組織和黨員干部的執(zhí)行能力。我從黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、一般黨員干部隊伍建設(shè)、村支部隊伍建設(shè)三個層面來抓全鄉(xiāng)的黨建工作。抓基層打基礎(chǔ)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),為科學(xué)發(fā)展提供力量保障。
(二)、整合全鄉(xiāng)綜治力量,做好信訪工作,抓好安全生產(chǎn),維護社會穩(wěn)定,提高和諧構(gòu)建的能力。
1.整合綜治力量方面。
強化了鄉(xiāng)黨委、政府綜治維穩(wěn)安全工作第一責(zé)任和總攬作用。成立鄉(xiāng)政法委,并以之為主要平臺,整合公安派出所、信訪、綜治、安監(jiān)、司法調(diào)解、治安聯(lián)防等資源,加強同赤石鄉(xiāng)、長策鄉(xiāng)、汝城文明鄉(xiāng)、廣東樂昌白石鎮(zhèn)的橫向聯(lián)系。建立了縱向到底、橫向到邊的綜合治理網(wǎng)絡(luò)體系。加強12個村(居)委會、綜治辦、司法調(diào)解、綜治信息員、矛盾糾紛調(diào)解員、法制宣傳員隊伍建設(shè)。全鄉(xiāng)形成了強大的綜治力量。今年綜治工作名列前茅,全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定,民風(fēng)淳樸,風(fēng)清氣正。
2、信訪工作方面。
我一直主張、堅持并篤行信訪維穩(wěn)工作必須在宣傳和主動服務(wù)上做好文章的工作理念。既向群眾宣傳國家的法律、法規(guī),引導(dǎo)群眾以合法手段維護自身權(quán)利,又主動上門解決群眾合理訴求。建立了開門接訪、主動下訪、黨政領(lǐng)導(dǎo)無間歇常態(tài)式接訪的信訪工作模式。出臺了一系列信訪維穩(wěn)工作的硬措施,多管齊下做好“防”字工作。
3、安全生產(chǎn)方面。
建立分工明確、各司其職、密切協(xié)作、高效推進的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系;建立安全生產(chǎn)責(zé)任制及責(zé)任追究制。全年對非法生產(chǎn)特別是非法小煤窯,始終保持嚴打高壓態(tài)勢堅決取締非法生產(chǎn)行為。對界牌嶺礦的生產(chǎn)實行嚴格安全監(jiān)管,督促企業(yè)推進標(biāo)準(zhǔn)化礦山建設(shè)。就廈蓉高速公路施工建設(shè),配合上級安監(jiān)部門工作加強監(jiān)管。今年實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故的良好安全生產(chǎn)格局。
經(jīng)考核驗收,鄉(xiāng)有望評為“全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“全市信訪工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。我能審時度勢,以抓落實學(xué)習(xí)實踐活動為契機,駕馭綜治工作全局,使鄉(xiāng)黨委構(gòu)建和諧的能力提高。
(三)、增強做群眾工作的本領(lǐng),搭建服務(wù)群眾的平臺,拓展服務(wù)群眾的領(lǐng)域,提高服務(wù)群眾的能力。
1、增強做群眾工作的本領(lǐng)。
我始終把教育群眾、宣傳群眾、團結(jié)群眾、服務(wù)群眾作為學(xué)習(xí)實踐活動的一項重要內(nèi)容來抓。努力提高做群眾工作的能力,不斷創(chuàng)新做群眾工作的方式、方法;增強做群眾工作的本領(lǐng),讓群眾服氣、讓百姓佩服;塑造黨組織的人格,增強黨組織的凝聚力和公信力。10月份以來,在黨政領(lǐng)導(dǎo)中開展了以“恪盡職守,忠于使命,爭做優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部”為主題的活動;在干部職工中開展了以“對黨忠誠、對事業(yè)忠誠、對人民忠誠”為主題的“三忠誠”教育和干部作風(fēng)建設(shè)月活動;在村支書中開展“雙學(xué)活動”,切實提高做群眾工作的本領(lǐng)。在此基礎(chǔ)上要求:每個黨政領(lǐng)導(dǎo)認真形成了學(xué)習(xí)實踐活動的調(diào)研報告和心得體會;鄉(xiāng)機關(guān)每個黨員干部和村兩委黨員干部撰寫了學(xué)習(xí)實踐活動的心得體會。形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
2、搭建服務(wù)群眾的平臺。
我統(tǒng)攬全鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實踐活動全局,著眼建設(shè)服務(wù)型基層組織,積極推動便民服務(wù)功能建設(shè)。10月份在全縣我鄉(xiāng)率先成立政務(wù)服務(wù)中心,以程序簡便、辦事公開、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)為群眾辦事提供便利。中心醫(yī)院門診醫(yī)技樓建成,完善公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,惠及廣大群眾。文化站建設(shè)穩(wěn)步推進,成為群眾共享科技知識的重要平臺。廣播站的建成,每天三次的新聞播音和政策信息常識知識的傳播,惠及數(shù)以萬計的人民群眾。農(nóng)村支部遠程教育站點建設(shè)規(guī)范,遠程教育設(shè)備先進,我鄉(xiāng)今年分批分次對農(nóng)村黨員和群眾進行遠程教育培訓(xùn)。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊駐村、包戶制度,及時幫助解決鄉(xiāng)村群眾生產(chǎn)生活的實際問題。
3、拓展服務(wù)群眾的領(lǐng)域。
突破傳統(tǒng)的服務(wù)內(nèi)容,拓展新的服務(wù)群眾的領(lǐng)域包括:計劃生育、戶口轉(zhuǎn)接、新生兒上戶、惠民款項發(fā)放、信訪辦理、社會保障、合作醫(yī)療、民政優(yōu)撫、文化衛(wèi)生、社會治安、優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境等服務(wù)事項在內(nèi)容上都有新的拓展。對具體的服務(wù)內(nèi)容都定人定崗,保質(zhì)保量,限時完成。
(四)、創(chuàng)新活動載體,扎實推進學(xué)習(xí)實踐活動
我身為第一責(zé)任人能夠統(tǒng)籌兼顧,既重視完成規(guī)定動作,又重視創(chuàng)新活動載體,扎實推進學(xué)習(xí)實踐活動。通過開展專題培訓(xùn)、唱紅歌迎國慶、遠學(xué)吳仁寶近學(xué)李常水、忠于使命恪盡職守爭做優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、成立政務(wù)服務(wù)中心、三湘讀書月、科學(xué)發(fā)展強化執(zhí)行“兩個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)”大討論、“三忠誠”教育、干部作風(fēng)建設(shè)月、黨委班子民主生活會組織生活會等十二項系列活動切實抓好落實學(xué)習(xí)實踐活動,客觀務(wù)實形成了分析檢查報告。
(五)、突出實踐特色,力爭解決當(dāng)前的突出問題。
1.在推進新型工業(yè)化進程中體現(xiàn)實踐特色。做強有色金屬產(chǎn)業(yè)。突出抓好界牌嶺礦重點產(chǎn)業(yè)項目,包括幫助年產(chǎn)30萬噸螢石粉項目的生產(chǎn)恢復(fù);幫助建立氧化鈹回收流程,建立礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,形成新型工業(yè)產(chǎn)業(yè),形成科學(xué)跨越發(fā)展的引擎。
2.在解決民生上體現(xiàn)實踐特色。舉全力多方爭取資金,做好長垅水庫的飲水工程,建立集鎮(zhèn)供水系統(tǒng)。力爭徹底解決長期制約發(fā)展,困擾集鎮(zhèn)居民飲用水這一最大的民生問題;完成農(nóng)村客運站的升級建設(shè),緩解集鎮(zhèn)擁堵;加快電力改造,提升供電負荷解除電壓不穩(wěn)的制約以此破解掣肘發(fā)展的瓶頸。
3.在做好安全維穩(wěn)上體現(xiàn)實踐特色。繼續(xù)實行開門接訪、主動下訪、領(lǐng)導(dǎo)無間歇常態(tài)式值班接訪制度,協(xié)調(diào)、化解矛盾糾紛;打擊各類違法犯罪行為維護社會穩(wěn)定;加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴防重特大安全生產(chǎn)事故,把非法小煤窯徹底關(guān)閉。繼續(xù)保持“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的安全維穩(wěn)格局。
4.在優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境上體現(xiàn)實踐特色。廈蓉高速、界牌嶺礦,是縣、鄉(xiāng)重點建設(shè)項目。突出重點,加強宣傳教育,及時掌握群眾思想動態(tài);及時調(diào)處各類矛盾糾紛采取嚴厲措施預(yù)防、打擊各類破壞項目建設(shè)的行為。積極引導(dǎo)搞好路地共建和企地共建,優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境。
5.在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上體現(xiàn)實踐特色。進一步完善“政務(wù)服務(wù)中心”各項制度和操作流程,杜絕工作人員上班時間用電腦上網(wǎng)聊天、打游戲、看電視電影;改善工作態(tài)度,提高責(zé)任心。真正打造服務(wù)型政府、開放型政府。
在落實抓基層黨建工作方面,有一定的成績,我也清醒地認識到我鄉(xiāng)的基層黨建工作仍然存在一些不容忽視的問題和不足:個別支部班子的政治核心作用有待加強,“兩委”關(guān)系處理不當(dāng);部分鄉(xiāng)、村干部理論水平、政策水平不夠高;還有的班子年齡老化,后繼乏人;一些村在民主決策和民主管理方面尚欠規(guī)范。在落實抓學(xué)習(xí)實踐活動工作方面,也存在不足之處:部分鄉(xiāng)、村黨員干部對開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動認識不足,缺乏政治敏銳性,敷衍塞責(zé),被動應(yīng)付;個別參學(xué)單位或流于形式,或“規(guī)定動作”不到位、自選動作無創(chuàng)新;部分參學(xué)單位學(xué)習(xí)方式單一,沒有解決好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系,學(xué)用脫節(jié)。以上這些究其原因,是我對大家的要求不嚴造成的,加之我本人的精力還不夠集中,工作方法還不夠細膩。上述兩方面工作的不足或缺點我將在今后針對性地予以糾正或改進。
一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的關(guān)心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委班子成員以及全鎮(zhèn)黨員干部的大力支持和配合下,我堅持以黨的__大精神為指導(dǎo),以“飛天先鋒”工程統(tǒng)攬全局,深入推進“強基富民,駐村入戶”活動,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展打下了堅實的組織基礎(chǔ),全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、黨的建設(shè)不斷加強。下面,我就20__年度我鎮(zhèn)抓基層黨建工作述職如下,請各位領(lǐng)導(dǎo)評議,并提出寶貴意見。
一、抓班子,帶隊伍,充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用
過硬的黨委班子是黨建工作的一面旗幟,所以,我堅持把黨委班子建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)來抓。通過加強黨委工作程序規(guī)范化建設(shè),不斷提高黨委領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。整體素質(zhì)不斷提高。二是認真抓好村黨支部換屆工作,采取“兩推一選”的方式,選優(yōu)配強了村級班子。深入實施以“飛天先鋒”為主題的黨建八大工程,保證了各項重點工作任務(wù)的順利完成。深入開展“強基富民、駐村入戶”活動,通過開展“三聯(lián)三抓三促”活動,形成了學(xué)習(xí)上能者幫弱者、思想上先進幫后進、經(jīng)濟上先富帶后富、生活上富裕帶貧困的良好工作局面。三是建成了以黨建紀(jì)檢、勞務(wù)社保、民政事務(wù)、合作醫(yī)療等8個為民服務(wù)平臺的黨員群眾服務(wù)中心,整合了服務(wù)效能、簡化了辦事程序、提高了工作效率。充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,通過黨員“三會一課”學(xué)習(xí)教育工作和開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育,加強支部書記、支部委員、黨員的教育培訓(xùn)工作,綜合素質(zhì)不斷提高;在機關(guān)開展“飛天先鋒大講堂”學(xué)習(xí)教育活動,工作作風(fēng)切實改進,服務(wù)群眾的意識和效能不斷增強。
二、抓制度,提效率,不斷完善基層黨建長效機制
不斷完善黨代表常任制長效機制,建成了黨代表工作室,要求市鎮(zhèn)兩級黨代表每周三輪流到崗,深入聯(lián)系點參加活動,調(diào)查研究,督促檢查,具體指導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗,解決問題,充分發(fā)揮黨會閉會期間黨代表作用。常抓黨風(fēng)廉政責(zé)任機制,制定效能“五項機制”、“八項制度”,增強了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政意識,轉(zhuǎn)變了全體干部工作作風(fēng),提高了工作效能。健全了民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機制,規(guī)范了村民代表議事會、村民監(jiān)督小組、村民理財小組等群眾性監(jiān)督機構(gòu)。全面落實黨員群眾的決策權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán),推動了基層組織建設(shè)工作的規(guī)范化、制度化。
三、抓載體,促活力,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
(一)、在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮黨建工作的帶動力。按照“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展思路,通過葡萄協(xié)會、常豐農(nóng)民專業(yè)合作社等產(chǎn)業(yè)黨支部的示范引領(lǐng),把黨組織建在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈條上,把黨員的先鋒帶動作用凸顯在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,全鎮(zhèn)新植以葡萄為主優(yōu)質(zhì)林果5008畝,完成敦煌市現(xiàn)代設(shè)施特色林果示范園區(qū)建設(shè)任務(wù),新建溫室44座125畝;在河州堡設(shè)施葡萄示范園區(qū)打建溫室36座121畝,溫室累計面積達1547畝。建成武威廟村111座116畝拱棚蔬菜百畝示范片,瓜菜面積達1.3萬畝。建成楊家堡村、姚家溝村兩個20戶連片養(yǎng)羊小區(qū)。
(二)、在項目建設(shè)中發(fā)揮黨建工作的牽引力。牢固樹立“項目為綱”的思想,堅持“一項工作、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套措施”的“四個一”工作機制,強化服務(wù),推動了各類項目的建設(shè)。今年,全鎮(zhèn)共開工建設(shè)重點項目16個,完成固定資產(chǎn)投資5.98億元;招商引資2.61億元;爭取資金469萬元。
(三)、在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮黨建工作的支撐力。緊緊抓住政策機制,積極爭取項目資金,不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。完成農(nóng)村危舊房改造152戶,建成板橋村90戶連片小康連片住宅示范點。完成21公里u型渠道修建襯砌,12公里村組道路鋪油硬化工程,基礎(chǔ)設(shè)施得到完善。大力實施田間節(jié)水工程,完成滴(管)灌任務(wù)34項5570畝;新建綠色通道10.6公里,千米工程12公里,建成300畝防沙治沙示范點1個,生態(tài)環(huán)境進一步改善。同時,進一步健全完善環(huán)境衛(wèi)生整治機制,發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,鎮(zhèn)容村貌明顯改觀。
篇七 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員行政能力調(diào)研報告4250字
在社會主義新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下,需要大量的基層公務(wù)人員直接引導(dǎo)、指導(dǎo)和服務(wù)。因此,提升基層公務(wù)員的行政執(zhí)行力,意義重大而深遠。而加強公務(wù)員隊伍建設(shè),尤其是縣鄉(xiāng)基層公務(wù)員的能力建設(shè),不僅是加強黨的組織建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的現(xiàn)實需要,同時也是經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀需要。如何與時俱進、不斷適應(yīng)與滿足新形勢和新任務(wù)的需要,是公務(wù)員隊伍素質(zhì)能力建設(shè)的一個緊迫而重要的任務(wù)。
一、基本情況
自推行國家公務(wù)員制度以來,市公務(wù)員隊伍在市委市政府的高度重視下,歷經(jīng)10余年的建設(shè)和發(fā)展,已經(jīng)初步形成了一支能夠適應(yīng)形勢發(fā)展需要的充滿生機與活力、勤政務(wù)實高效的公務(wù)員隊伍。截止去年年底,全市在職公務(wù)員共有1811人。其中:處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的有53人,具有科級職務(wù)的907人,分別占全市公務(wù)員總數(shù)的2.9%、50.01%。具有研究生以上學(xué)歷的2人,占0.1%;具有大學(xué)本科學(xué)歷的461人,占25.45%;具有專科學(xué)歷的767人,占42.35%。在年齡結(jié)構(gòu)上,45歲以上公務(wù)員為707人,占公務(wù)員總數(shù)的39.04%,35歲以下公務(wù)員441人,占公務(wù)員總數(shù)的24.35%。從總體上看,與1995年推行公務(wù)員制度初期相比,公務(wù)員隊伍在數(shù)量上趨于精簡,結(jié)構(gòu)上不斷優(yōu)化,素質(zhì)和能力上進一步提高。
二、公務(wù)員隊伍能力建設(shè)存在的問題
雖然我市公務(wù)員隊伍建設(shè)取得了一定成績,但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,我市公務(wù)員隊伍在思想觀念、行為方式和工作效率等方面與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的要求還有一定的差距。
(一)公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還有差距。臨湘市是一個農(nóng)業(yè)大市,隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,我市急需一大批掌握現(xiàn)代經(jīng)濟管理、企業(yè)經(jīng)營管理、外貿(mào)、農(nóng)業(yè)、旅游、畜牧養(yǎng)殖和各類法律法規(guī)知識的復(fù)合型行政管理人才來支撐和推進經(jīng)濟社會事業(yè)的快速發(fā)展。而目前我市公務(wù)員隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,懂經(jīng)濟、會管理的公務(wù)員相對缺乏。雖然從比例上看,具備大學(xué)本科和??茖W(xué)歷的公務(wù)員占公務(wù)員總數(shù)的67.8%,但大部分是參加工作后脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、函授的進修學(xué)歷,理論基礎(chǔ)不夠扎實,學(xué)習(xí)內(nèi)容不夠系統(tǒng),對經(jīng)濟政策和管理知識掌握不夠充分,因而,不能有效地開展工作,指導(dǎo)基層,切實為農(nóng)服務(wù)。
(二)基層公務(wù)員處理突發(fā)事件、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力偏低。由于改革開放和各種改革利益關(guān)系的調(diào)整,各類群體性、突發(fā)性事件不斷出現(xiàn),面對復(fù)雜局面,不少基層公務(wù)員不去認識、不懂分析、不會處理,片面地、孤立地看待和處理問題和矛盾,經(jīng)常把問題上交,把問題擴大化,從而導(dǎo)致“到市、赴省、上京”的上訪事件時有發(fā)生。
(三)公務(wù)員依法行政的能力偏低。隨著我國依法治國進程的加快和人民群眾法律意識的增強,公務(wù)員依法行政能力已相對滯后。有的公務(wù)員受傳統(tǒng)重權(quán)輕法思想的影響,不尊重法律法規(guī),工作中濫用職權(quán),以權(quán)代法,以權(quán)壓法,甚至目無法紀(jì)、為所欲為,違法施政;有的對上級、領(lǐng)導(dǎo)的招呼言聽計從,從不考慮群眾利益和法律后果。
(四)公務(wù)員隊伍作風(fēng)建設(shè)亟待加強。一是思想不夠先進,觀念陳舊。有些機關(guān)公務(wù)員精神狀態(tài)和工作作風(fēng)方面存在著小富即安、小進則滿,安于現(xiàn)狀、不思進取,追求安逸、不圖創(chuàng)新等問題,這些將成為制約全市投資環(huán)境改善和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的“瓶頸”。二是服務(wù)意識不強、質(zhì)量不高。一些部門、單位受利益驅(qū)動,過分強調(diào)部門和單位的權(quán)力,卻忽視了應(yīng)盡的義務(wù),在工作中重管理輕服務(wù),或只管理不服務(wù),嚴重存在著服務(wù)缺位、管理錯位和執(zhí)法越位等問題,制約了全市發(fā)展的質(zhì)量和進程。
三、加強基層公務(wù)員隊伍建設(shè)的幾點思考
眾所周知,基層公務(wù)員與人民群眾的關(guān)系最直接、最密切,大都擔(dān)負著團結(jié)群眾、服務(wù)群眾、建設(shè)農(nóng)村、穩(wěn)定農(nóng)村的重任,是引導(dǎo)群眾積極發(fā)展的先鋒隊和主力軍。其能力建設(shè)的優(yōu)劣不僅影響民心向背、事業(yè)興衰,更從某種程度上促進或制約著農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的進程。為此,筆者認為,加強基層公務(wù)員隊伍建設(shè),更需要提高五種能力,發(fā)揮五員作用。
(一)提高公共服務(wù)能力,當(dāng)好為民排憂的服務(wù)員
皇糧國稅的取消進一步彰顯出政府轉(zhuǎn)型的決心,說到底是政府從審批型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。小政府,大服務(wù)已不僅僅是一句空洞的口號,而是黨在新時期堅持與時俱進、以人為本,為促進社會和諧發(fā)展所邁出的堅實步伐。當(dāng)然,政府的服務(wù)離不開廣大基層公務(wù)員的認真貫徹和具體操作。因而,提高基層公務(wù)員的公共服務(wù)能力便成了一項重要而緊迫的任務(wù)。提高基層公務(wù)員的公共服務(wù)能力,首先要徹底破除公務(wù)員的官本位思想,樹立一心為民的公仆意識。從思想上、感情上、作風(fēng)上真正解決好為群眾與靠群眾的問題,自覺做到時時想群眾,事事為群眾,處處靠群眾,無私奉獻,甘當(dāng)人民的服務(wù)員。其次,要真心埋頭基層工作,善于解決群眾的實際困難。基層工作的重點是三農(nóng),但涉及的領(lǐng)域卻包括經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、民政、司法、公安、計劃生育等多個方面。面對復(fù)雜的工作,基層公務(wù)員必須認真克服服務(wù)缺位、空位,管理錯位、越位的弊端,切實從群眾的根本利益出發(fā),在為群眾解決實際困難,提供更多、更好的服務(wù)上下功夫,做到有所為,有所不為。以自身的良好形象和高效服務(wù)不斷拉近黨群干群關(guān)系,努力營造和諧、融洽的人文環(huán)境。
(二)提高駕馭市場經(jīng)濟能力,當(dāng)好帶民致富的導(dǎo)航員
搞好協(xié)調(diào)服務(wù),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是繁榮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、富裕群眾的重要途徑。目前,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的深入實施,其行政職能進一步發(fā)生轉(zhuǎn)變,指導(dǎo)服務(wù)功能明顯增強,這就要求廣大基層公務(wù)員,要順應(yīng)形勢發(fā)展的要求,盡快提高駕馭市場經(jīng)濟的能力,在為群眾生產(chǎn)生活提供服務(wù)的過程中,真正當(dāng)好帶民致富的導(dǎo)航員。提高駕馭市場經(jīng)濟的能力,基層公務(wù)員首先要加強對市場知識的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)加深對市場經(jīng)濟特點、規(guī)律及發(fā)展趨勢的認識;其次,要善于結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,自覺運用市場規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)民的生產(chǎn)生活,特別是在圍繞單戶農(nóng)民辦不了、辦不好的事情上,重點搞好信息、技術(shù)、資金、銷售等全方位的服務(wù)。努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。再次,在指導(dǎo)農(nóng)民依照市場規(guī)律追求經(jīng)濟效率的同時,還要從本地經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā),統(tǒng)籌好鄉(xiāng)村、區(qū)域與自然環(huán)境間的關(guān)系,通過政府有限的管理,化解市場經(jīng)濟條件下不同利益集團間的不和諧音符,努力把蛋糕分好,切實增強廣大人民群眾發(fā)展經(jīng)濟奔小康的自信心和積極性。
(三)提高依法行政能力,當(dāng)好知法守法的示范員
法治是社會有序運轉(zhuǎn)的保證,是社會和諧發(fā)展的基石。廣大基層公務(wù)員由于身處執(zhí)法第一線,其法律水平和依法行政能力的高低,將直接關(guān)系黨和政府的形象和法制環(huán)境的健康發(fā)展。所以,必須注重提高基層公務(wù)員的依法行政能力,只有通過他們的規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,才能帶動廣大農(nóng)民群眾法律意識的不斷提高,真正促進法制與人的良性互動,逐步形成公平正義的法治環(huán)境。為此,基層公務(wù)員首先要強化知法學(xué)法的角色意識。作為執(zhí)法的主體,要把自覺學(xué)習(xí)各種法律知識,特別是與本職工作有關(guān)的法律知識作為提高自身執(zhí)法水平的重要途徑。通過認真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī),不斷強化依法行政觀念,促進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。其次,要強化執(zhí)法為民的服務(wù)意識?;鶎庸珓?wù)員作為公職人員,往往手中都擁有一定的權(quán)力,然而權(quán)力來自于人民,是為人民服務(wù)的。所以,執(zhí)法中要嚴于律己,牢固樹立執(zhí)法為民和法律面前人人平等的觀念,堅決避免濫用職權(quán)和吃拿卡要的錯誤行為。切實將服務(wù)功能寓于依法行政當(dāng)中,真正做到公正執(zhí)法、真心服務(wù)。第三要強化推動普法的責(zé)任意識?;鶎庸ぷ髦校珓?wù)員接觸最多是對法制需求日趨增多的基層農(nóng)民群眾。加強法律宣傳,是推動全民普法教育,建設(shè)和諧法治環(huán)境的重要內(nèi)容。所以,基層公務(wù)員在日常工作生活中,既要做學(xué)法守法的模范,又要做執(zhí)法普法的模范,這也是衡量基層公務(wù)員依法行政能力的重要因素。
(四)提高處理復(fù)雜問題能力,當(dāng)好維護穩(wěn)定的協(xié)調(diào)員
目前,隨著農(nóng)村改革的進一步深化,利益格局的進一步調(diào)整,廣大農(nóng)村在迎來黃金發(fā)展期的同時,各類群體性、突發(fā)性事件也不斷涌現(xiàn)。面對復(fù)雜的局面,基層公務(wù)員如何處變不驚、從容應(yīng)對,不僅是加強其自身能力建設(shè)的重要環(huán)節(jié),也是判斷基層政府構(gòu)建和諧社會能力強弱的重要標(biāo)志。提高基層公務(wù)員處理復(fù)雜問題的能力,當(dāng)好維護穩(wěn)定的協(xié)調(diào)員,一要強化群眾利益至上的理念。即把維護絕大多數(shù)群眾的利益作為研究對策的出發(fā)點和落腳點,在分析問題、處理糾紛、化解矛盾的過程中,心中時時處處裝著群眾,并把他們的冷暖放在重要的位置。二要講究方式方法,提高做群眾工作的水平。要針對群眾思想上的新變化,積極研究新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,加強情感交流,傾聽民情民意,依法合理地處理他們反映的問題,及時化解群眾間的糾紛,力爭將阻礙和諧的因素消除在萌芽狀態(tài)。三要準(zhǔn)確判斷分析,提高應(yīng)變能力。任何矛盾的產(chǎn)生都是有端倪可查、有規(guī)律可尋的。為此,基層公務(wù)員要時刻保持敏銳的政治覺悟和洞察力,遇到復(fù)雜問題時,要冷靜思索,認真把握,積極協(xié)調(diào)關(guān)系,果斷采取措施。切實為建設(shè)穩(wěn)定祥和、誠信團結(jié)、充滿活力的社會環(huán)境盡職盡責(zé)。
(五)提高調(diào)查研究能力,當(dāng)好促進和諧的參謀員
面對層出不窮的新情況、新問題,基層公務(wù)員只有不斷提高調(diào)查研究的能力,有針對性的采取行之有效的方法和措施。提高調(diào)查研究能力,基層公務(wù)員首先要弘揚求真務(wù)實的精神。即在調(diào)查研究中,按照一切從實際出發(fā)的原則,真正蹲下來、沉下去,深入企業(yè)、深入社區(qū)村組、深入群眾,把群眾擁護什么、反對什么、憂慮什么、期盼什么作為調(diào)查研究的重要內(nèi)容,認真了解和掌握他們的真實情況,切實為基層建設(shè)獻計獻策,提供詳實的信息資料。其次,要以解決突出問題為出發(fā)點和落腳點。提高調(diào)查研究能力的最終目的是增強工作決策的預(yù)見性和實效性。因而廣大基層公務(wù)員要把提高調(diào)查研究能力貫穿于解決諸多社會矛盾的過程中。在統(tǒng)籌城鎮(zhèn)與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、資源與環(huán)境、短期與長期等關(guān)系的同時,認真做好調(diào)查研究,妥善化解社會治安綜合治理、困難群眾扶助、義務(wù)教育、醫(yī)療合作、土地征用等影響群眾心態(tài)和情緒的突出問題,真正把構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項工作落到實處。第三,要堅持以民為本,尊重群眾的首創(chuàng)精神。提高基層公務(wù)員分析問題的能力,必須尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造。善于集中民智,及時總結(jié)群眾的經(jīng)驗做法。只有這樣,才能真正提高調(diào)研質(zhì)量,不斷發(fā)揮參謀作用,促進縣鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展的步伐。
國以才立,政以才治,業(yè)以才興。加強基層公務(wù)員能力建設(shè),即加強黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,增強人民群眾的凝聚力。農(nóng)村經(jīng)濟必將得到長足發(fā)展,農(nóng)民收入、生活質(zhì)量大幅提高;農(nóng)村整體面貌、環(huán)境得到有善變化,農(nóng)民素質(zhì)也將不斷提升,農(nóng)村基層民主建設(shè)更深入人心,從根本上推動臨湘社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
篇八 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基層組織建設(shè)規(guī)范化調(diào)研報告6500字
基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實黨的路線方針和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心,促進和諧中有不可替代的作用,因此推進基層組織規(guī)范化建設(shè)就顯得尤為重要。
一、基層組織建設(shè)現(xiàn)狀
我鄉(xiāng)現(xiàn)有__個基層黨支部,其中農(nóng)村支部__個,機關(guān)支部__個,現(xiàn)有黨員___名。近幾年來,鄉(xiāng)黨委在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)黨務(wù)工作者和全體黨員的共同努力下,黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)明顯改進和加強,戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步提高。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)村級班子建設(shè)成效顯著。____年,按“選舉程序合法、班子結(jié)構(gòu)合理、當(dāng)選成員合格”目標(biāo),采取以點帶面、公推直選的方式,全面完成了行政村的村兩委換屆,總的看,平均年齡與上屆相比有所降低,高中學(xué)歷以上干部也有所增加,就我鄉(xiāng)而言,村兩委班子__歲以下的占__%,高中以上學(xué)歷占__%。與此同時,加大了農(nóng)村基層黨組織書記的教育培訓(xùn)力度,有效提升了基層黨組織書記的素質(zhì)。
(二)黨員管理不斷規(guī)范。全面實行發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制和票決制,發(fā)展黨員工作走向了制度化、規(guī)范化的軌道。在積極發(fā)展黨員的同時,不斷加強對黨員的管理,通過對黨員的設(shè)崗定則和黨員自己承諾進一步明確了黨員的權(quán)利和義務(wù)。
(三)活動陣地得到鞏固。近幾年來,對村級陣地建設(shè)旗委組織部高度重視,尤其是去年以來幾乎對沒有活動陣地的行政村全部覆蓋,僅我鄉(xiāng)就新建活動陣地__處,最大的建筑面積達到____米,解決了以往黨員活動沒有場所的問題。同時強化了遠程教育站點的建設(shè),為廣大黨員干部的培訓(xùn)奠定了基礎(chǔ)。
(四)干部作風(fēng)明顯優(yōu)化。通過機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的開展,促動了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,由原來的被動服務(wù)變?yōu)橹鲃臃?wù),在此基礎(chǔ)上,我們又面向群眾發(fā)放 “便民服務(wù)卡”,在便民卡上注明工作隊姓名,職務(wù)及聯(lián)系電話和監(jiān)督電話。群眾若遇到急事、難事、法律法規(guī)咨詢,可直接撥打便民卡上的電話,工作人員將竭誠為群眾服務(wù)。這樣既監(jiān)督了干部的服務(wù)行為,也暢通了信訪渠道。
(五)村級事務(wù)管理不斷規(guī)范。通過我旗近幾年實施的村級事務(wù)契約化管理,使各村的村級事務(wù)逐步走上規(guī)范化,村民和村委會之間自覺的按照契約辦事,化解了以往因村級事務(wù)處理不公,而引發(fā)的各種矛盾。
(六)創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展。活動中,突出實踐特色和典型培樹,完善承諾踐諾機制,全鄉(xiāng)基層黨組織和黨員共承諾事項____件,已兌現(xiàn)承諾___件,__村黨支部《契約管理惠民生 引領(lǐng)村民奔富路》這一典型案例被__日報、__電視臺、__電臺三家媒體采用。
二、基層組織存在問題及成因
基層組織建設(shè)存在問題是多方面的,概括起來說主要是“兩委”班子不協(xié)調(diào),支部作用得不到發(fā)揮、黨員隊伍建設(shè)落后等三大問題。
(一)“兩委”班子不協(xié)調(diào)、不配合原因主要有以下幾個方面:
1、在體制方面,從中央人民政府到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生是同一模式,而村委會主任是村民直接選舉產(chǎn)生的,只要選民不罷免,村級黨組織及上級黨組織沒有任免權(quán),導(dǎo)致村委會主任在實際工作中我行我素,特別是新上任的,不懂工作規(guī)則,也不講工作規(guī)則。
2、在素質(zhì)方面,不少村級支委素質(zhì)較差,不能掌握局勢。主要表現(xiàn):一是開不了會,外出打工黨員較多,黨員年齡大、身體多病參加不了會議,少數(shù)素質(zhì)較低黨員不參加會議,導(dǎo)致開會時黨員數(shù)量不符合要求。二是定不了砣,議事能力差,能說點道路的走不了路,能走路的說不出什么(主要是由于支部書記為了穩(wěn)固地位,發(fā)展一部分素質(zhì)較低或親屬類的黨員)。
3、在政策方面,村級黨組織對村委會沒有約束力,如倡導(dǎo)什么樣的人進入村委會,只能處于引導(dǎo)層次,再如村委會簽訂了不合理的合同,黨支部無權(quán)處理,長此下去,矛盾頻發(fā),導(dǎo)致派性之爭,引發(fā)不穩(wěn)定因素。
4、在資金方面,多數(shù)村集體經(jīng)濟薄弱,全鄉(xiāng)__個行政村,有__個村是“空殼村”,沒有經(jīng)濟收入來源。村里的公共設(shè)施建設(shè)舉步艱難,“兩委”班子無錢辦事,就會變得無所事事,久而久之,就會引發(fā)各種矛盾 。
(二)村級黨組織的作用不能發(fā)揮的主要原因。
1、從學(xué)習(xí)上看:我們現(xiàn)在處于經(jīng)濟高速發(fā)展和知識爆炸的時代,一方面要求人們掌握更多的知識,另一方面學(xué)到的知識很快過時。而部分基層組織特別是支部書記不善于學(xué)習(xí),對新的知識、理論知之甚少,群眾獲取的信息量大和基層組織孤陋寡聞形成對比。
2、從思想上看,大部分基層黨組織書記無創(chuàng)新意識,思想因循守舊,缺乏機遇意識,領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展和創(chuàng)新能力不強,增加農(nóng)民收入思路不清,點子不多,安于現(xiàn)狀,沒有擺脫過去的慣性思維和工作方式。
3、從作風(fēng)上看,工作拖沓懶散,處理問題簡單粗暴,還是老一套,工作方法陳舊,總感到老辦法不能用,狠辦法不敢用,新辦法又不會用。
4、從現(xiàn)狀看,部分村級干部年齡偏大,村級后備干部隊伍缺乏的問題也比較突出,有些村出現(xiàn)班子“不調(diào)整不行,調(diào)整又無合適人選”的現(xiàn)象。
(三)黨員隊伍建設(shè)存在問題的主要原因。
一是黨員隊伍老化,加上近年來,農(nóng)村大多數(shù)青年外出務(wù)工,發(fā)展年輕黨員難,發(fā)展黨員數(shù)量少,年輕人少;二是部分黨員素質(zhì)差,這些年支部書記為了鞏固自己的地位,發(fā)展的黨
員大部分是自己親屬或素質(zhì)一般的群眾。三是外出流動黨員多,黨內(nèi)組織生活制度不健全,黨員管理難度大;四是黨員缺乏責(zé)任意識、先鋒意識、服務(wù)意識。
三、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的思路和措施
今后我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)的總體思路是:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線,緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作和鄉(xiāng)第十四次黨代會提出的奮斗目標(biāo),堅持務(wù)實高效,與時俱進、服務(wù)全局、扎實推進基層組織工作,為實現(xiàn)全面小康社會提供有力的組織保障。概括起來就是圍繞一條主線(以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這條主線),抓住兩個重點(干部隊伍建設(shè)和基層組織建設(shè)),把握三個定位(強基礎(chǔ)、促規(guī)范、求創(chuàng)新),推進四項建設(shè)(思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè))。具體講從以下幾個方面取得新突破,新成效。
(一)以拓展村級事務(wù)契約化管理為抓手,做好強管理這篇文章。
農(nóng)村基層組織雖然是最基層的單位,但所涉及到的事務(wù)繁雜,要想使各項工作有條不紊地開展,就必須加強管理 。
1、加強村級事務(wù)的管理。以契約化管理為手段,在原有的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范“四議三提兩簽一報告”程序,完善村級事務(wù)提議、監(jiān)督管理和違約排查化解三項制度。將契約化管理向村級產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、集體資產(chǎn)處置、社會事務(wù)管理、公益事業(yè)建設(shè)、基層組織建設(shè)等方面拓展延伸,使村級的各項事務(wù)逐步納入到契約管理之中,村里對外形成的的合同實行司法介入鑒證制度,沒有司法所人員簽字,收支不得入賬,同時村里召開相關(guān)會議要提前邀請駐村工作隊員列席會議,并在會議記錄上簽字。
2、加強村級兩委班子的管理。在制度上,一是制定請假互批制,支部書記(村主任)外出三天以上要拿著村主任(支部書記)同意外出的簽字到鄉(xiāng)里請假;二是會議邀請制,黨支部召開會議時,要請不是黨員的村主任列席,村委會召開會議時必須邀請支部書記參加;在項目申報上,沒有支部意見,鄉(xiāng)里不予立項和上報;教育管理上,加強對新支部書記、主任的教育引導(dǎo),要求其嚴格依法辦事,按程序操作,按制度要求約束自己,使其識大體、顧大局、想長遠 。
3、加強對黨員的管理。一要提高黨員綜合素質(zhì),只有黨員素質(zhì)提高了,才能從根本上解決制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的最大瓶頸。在具體工作中要采取討論交流、巡回輔導(dǎo)、結(jié)對幫扶、參觀啟發(fā)等多種學(xué)習(xí)形式,全力加強黨員教育培訓(xùn);二要嚴把黨員入口關(guān),疏通出口。要嚴格按照“兩推兩制一審核”的發(fā)展程序發(fā)展黨員,注重將那些文化素質(zhì)高,參政議事能力強,熱心公益事業(yè),愿意為群眾服務(wù)的年輕有為的優(yōu)秀分子發(fā)展成黨員;三要建立從嚴治黨機制,對不按時交納黨費、多次不參加組織生活、不履行黨員義務(wù)的黨員建立勸誡、警示、勸退和除名機制,按照黨章要求和各村實際,每年確定一定比例的不合格黨員,加大處置力度,保證黨員的先進性和純潔性。
(二)以創(chuàng)建服務(wù)型政府和落實干部服務(wù)責(zé)任制為抓手,做好強服務(wù)這篇文章
要做好“雙服務(wù)”工作,就必須緊緊圍繞全鄉(xiāng)工作重點,從促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強化公共服務(wù)、著力改善民生,加強社會管理、維護社會穩(wěn)定,推進基層民主、促進社會和諧等四個方面入手,切實為基層黨組織和全鄉(xiāng)人民開展好基本服務(wù)。在具體工作中實現(xiàn)三個突破:
1、在構(gòu)建干部服務(wù)責(zé)任制上實現(xiàn)新突破。圍繞群眾的實際困難,通過征集服務(wù)需求、確定服務(wù)項目、公開服務(wù)承諾、開展服務(wù)實踐、加強過程管理和做好服務(wù)評價六個環(huán)節(jié)的實施,切實建立起承諾、述職、評議、獎懲“四位一體”的干部服務(wù)群眾責(zé)任體系,確保干部服務(wù)項目落實到事、服務(wù)責(zé)任落實到人、激勵獎懲落實到位。
2、在加強社會管理創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。繼續(xù)加強鄉(xiāng)設(shè)便民服務(wù)大廳、村設(shè)便民服務(wù)代辦點和戶設(shè)黨員服務(wù)中心戶的建設(shè),進一步規(guī)范健全以便民服務(wù)大廳為主體、村級便民服務(wù)代辦點為延伸、黨員服務(wù)中心戶為觸角的三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,形成上下銜接、立體覆蓋、功能齊全、管理規(guī)范、服務(wù)便捷的民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3、在建立干部服務(wù)考評體系上實現(xiàn)新突破。建立健全責(zé)任跟蹤機制、群眾監(jiān)督機制和激勵約束機制,將過程管理和結(jié)果評估、組織考核與群眾評議有機的結(jié)合起來,層層落實責(zé)任制,嚴格實行公開承諾制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制和過錯責(zé)任追究制,推進各項工作規(guī)范化管理、程序化運轉(zhuǎn)。
(三)以加強基層組織“帶頭人”建設(shè)為抓手,做好強隊伍這篇文章。
基層組織建設(shè)的關(guān)鍵在于黨支部,因此要加強基層組織“帶頭人”建設(shè),以此來帶動隊伍建設(shè)。
1、選好配強黨支部書記。把那些自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀,有知識、有見識、思路寬、點子多,懂經(jīng)營、會管理,辦事公道、善做群眾工作,真心實意為黨員群眾服務(wù)先進分子選拔到村黨組織書記崗位上來,提高選用村黨組織書記的公信度。同時積極探索選派機關(guān)黨員干部到村任職,強化監(jiān)督管理機制,著力整頓軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強的村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,通過掛鉤、幫扶,促進貧困落后的村發(fā)展。
2、加大村級黨組書記的教育培訓(xùn)力度,提升村干部的素質(zhì)能力,貫徹政策能力、民主決策能力、依法辦事能力、維護穩(wěn)定能力。通過外出參觀考察,聘請專家講課、自學(xué)等培訓(xùn)方式,開展好社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)教育,解決好黨組織書記認識、認知、認同問題,強化理想信念教育。開展好解放思想、觀念更新方面的學(xué)習(xí)教育。要從一切保守、陳舊、落后封閉的解放出來,樹立眼前吃虧、長遠發(fā)展的大局意識;樹立借助外力,謀求突破的發(fā)展意識;樹立鋸響就有沫,鐵杵磨成針的進取意識,樹立敢闖、敢試、敢擔(dān)風(fēng)險的創(chuàng)新意識;開展好市場經(jīng)濟規(guī)律認識的培訓(xùn)。市場規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律是一樣的,有高山也有低谷,峰谷交錯,有山重水盡,之后便是柳暗花明。作為帶頭人一定要懂得經(jīng)濟規(guī)律并加以利用,堅決防止“高買低賣”、“越賤越賣”、“越貴越不賣”的問題;開展好實用技術(shù)、技能方面的培訓(xùn)教育,達到帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”目的。
3、管好用好大學(xué)生村官。近幾年來大學(xué)生村官為村級兩委班子注入了新鮮的血液,但整體作用發(fā)揮不大,要使其真正的發(fā)揮作用要解決四個難題。
一要解決好大學(xué)生村官心理適應(yīng)難的問題。大學(xué)生村官從學(xué)校到農(nóng)村,對農(nóng)村情況普遍不熟悉,加上農(nóng)村生活環(huán)境相對較差,生活條件相對艱苦,部分大學(xué)生村官對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一竅不通,再加上大學(xué)生村官也存在著“過渡或把到村任職當(dāng)跳板”的思想,面對生活和工作的不適應(yīng),有的甚至?xí)a(chǎn)生恐慌,不能、不愿主動融入農(nóng)村環(huán)境。如何教育引導(dǎo)大學(xué)生村官在思想上扎根,是大學(xué)生村官管理工作中必須首先解決的一個問題。要建立崗前培訓(xùn)制度,讓大學(xué)生村官盡早做好思想上和工作上的準(zhǔn)備。要建立信息反饋機制,及時掌握大學(xué)生村官的思想動態(tài)和工作情況,引導(dǎo)大學(xué)生村官端正心態(tài)、做好工作;要建立人文關(guān)懷機制,在大學(xué)生村官工作遇到挫折、思想遇到疙瘩、生活遇到困難、家庭遇到變化時進行主動談心、談話,有效疏導(dǎo)大學(xué)生村官因工作生活帶來的各種不良心理。
二要解決好大學(xué)生村官工作融入難的問題。當(dāng)前,大學(xué)生村官的職務(wù)一般是村支部副書記或者村委會主任助理,雖在農(nóng)村,但又不是村民,在某種程度上決定了大學(xué)生村官在農(nóng)村發(fā)展建設(shè)中很難融入,在開展工作時也可能受到其它村干部的干擾和村民的抵觸。對于到任的大學(xué)生村官,要盡快對其明確職責(zé),而不能一直讓其從事瑣碎的雜務(wù)工作而置之不理,必須給大學(xué)生村官明確的身份定位,在明確職務(wù)的同時,必須進一步細化明確工作職責(zé)和內(nèi)容,讓大學(xué)生村官清楚自己的角色定位,讓其它村干部明白大學(xué)生村官的工作內(nèi)容,讓村民明了大學(xué)生村官的作用。另外,要健全扶持村官創(chuàng)業(yè)的長效機制,探索試行大學(xué)生村官帶項目下鄉(xiāng)的辦法,扶持他們創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技示范項目,讓大學(xué)生村官在完成本職工作的同時,積極發(fā)揮示范作用,帶頭創(chuàng)業(yè)、主動創(chuàng)業(yè),以實際行動影響農(nóng)民,促進農(nóng)民致富觀念的轉(zhuǎn)變。
三要解決好大學(xué)生村官能力提升難的問題。絕大多數(shù)大學(xué)生村官所學(xué)專業(yè)與工作實踐結(jié)合點不多,一些大學(xué)生村官做群眾工作的能力、與班子其它成員合作的能力、與群眾溝通的能力、創(chuàng)業(yè)示范的能力比較欠缺,理論知識與實際工作難以對接,呈現(xiàn)出“有理論用不上、有知識道不出”的尷尬。要有計劃地組織定期培訓(xùn),針對問題進行專題培訓(xùn),彌補理論與實際的脫節(jié),提高大學(xué)生村官服務(wù)農(nóng)村的能力。要建立引導(dǎo)幫帶機制,通過優(yōu)秀基層干部的及時傳授工作方法、經(jīng)驗,解決大學(xué)生村官的工作難題。要建立經(jīng)驗交流體制, 讓大學(xué)生村官在相互借鑒、相互幫助中成長。
四要解決好大學(xué)生村官作用發(fā)揮難的問題。大學(xué)生村官在初到農(nóng)村任職時,一般熱情高漲,但一遇困難和挫折,往往容易心灰意冷、心生退意,要讓大學(xué)生村官安心在基層工作,留得住,干得好,必須完善幾套機制:要健全工作機制,建立出勤和請銷假、工作日志、工作例會、工作月報、信息報送等日常工作制度,在嚴格管理中保證大學(xué)生村官作用的發(fā)揮;要建立完善保障激勵機制,提高工資待遇,條件成熟的地區(qū)可以嘗試績效與工資的掛鉤制度,有效激勵大學(xué)生村官投入農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展中;要建立督查制度,對大學(xué)生村官履崗盡責(zé)情況進行定期督查與隨機抽查相結(jié)合,入村查訪與電話查訪相結(jié)合的方式,進行經(jīng)常性督查,定期通報大學(xué)生村官的工作情況,以成績激勵大學(xué)生村官作用的發(fā)揮;要建立完善進退流轉(zhuǎn)機制,對工作表現(xiàn)突出的,及時給予獎勵,特別優(yōu)秀的予以提拔重用,對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任、村民不認可的大學(xué)生村官,實行動態(tài)管理,保持大學(xué)生村官隊伍的活力。
(四)以加快后進村轉(zhuǎn)化為抓手,做好強基礎(chǔ)這篇文章。
由于個別班子軟弱渙散、民主管理混亂、經(jīng)濟發(fā)展滯后、社會矛盾突出等原因,而影響了基層組織的基礎(chǔ)不牢,導(dǎo)致各項工作開展舉步維艱,要改變這一現(xiàn)狀,就必須強基礎(chǔ),從相對后勁的村級組織入手,逐步夯實基層組織基礎(chǔ)。
1、成立組織,專項推進。成立后進村幫扶團隊,由包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊,按照“一個村莊、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的“五個一”措施組團幫扶抓好轉(zhuǎn)化工作,建立后進轉(zhuǎn)化工作例會制度,每月召開一次,專門聽取后進村工作匯報,交流經(jīng)驗,分析問題,布置工作。同時,召開黨員代表、村民代表座談會,征求后進村黨員干部群眾的意見,了解村班子成員的工作表現(xiàn)、工作能力等方面情況,摸準(zhǔn)情況,找準(zhǔn)癥結(jié),及時指導(dǎo)幫助,解決困難和問題。
2、捆綁項目,整體推進。把發(fā)展村集體經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入作為相對后進村整頓轉(zhuǎn)化的出發(fā)點和落腳點。將項目集中到一個村,逐步帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展。例如,我們今年在__村用退耕后續(xù)資金建設(shè)棚圈___棟,用扶貧資金購置基礎(chǔ)母羊和種公羊____只,用農(nóng)業(yè)新能源項目搞___戶沼氣建設(shè),用一事一議項目建設(shè)防護堤,實施項目整體推進,有效的促進了村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
3、訂立規(guī)矩,契約化推進。對幫扶單位、幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶村層層簽訂契約,根據(jù)整頓轉(zhuǎn)化工作目標(biāo)要求,制定驗收標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,年終集中進行拉鏈驗收。對相對后進村整頓轉(zhuǎn)化組織領(lǐng)導(dǎo)不到位,整頓措施不得力、整頓效果不理想的進行追究相關(guān)人員責(zé)任。
篇九 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年度抓基層黨建工作述職報告2950字
根據(jù)要求,現(xiàn)將本人2023年度履行基層黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)情況述職如下:
一、履職情況和工作亮點
1、抓班子、隊伍,凝聚基層黨員發(fā)展合力。
一是加強黨委班子學(xué)習(xí)。堅持黨委中心組學(xué)習(xí)制度,將雙周五下午作為集體學(xué)習(xí)時間,由副科級以上干部或邀請專家教授為班子成員和鎮(zhèn)村干部授課,共開展了21次。
二是抓牢村帶頭人。通過定期或不定期約談,高標(biāo)準(zhǔn)來要求管理村支部書記隊伍,要求村書記以“講政治、講發(fā)展、講穩(wěn)定、講制度、講隊伍”為標(biāo)準(zhǔn)自律,并通過村書記例會、現(xiàn)場會等形式,不斷提高村書記的綜合素質(zhì)。全年共約談66次,有效推動了村工作的開展。
三是規(guī)范黨員管理,提高黨員素質(zhì)。嚴把黨員入口關(guān),嚴格按照“三述三評三票決”發(fā)展黨員,限量提質(zhì),全年共發(fā)展了黨員15名。強化培訓(xùn),今年共舉辦各類培訓(xùn)班4次,培訓(xùn)人次達320人次。
四是規(guī)范黨內(nèi)活動。在各支部中扎實開展了“三會一課”、今年內(nèi)都要求召開一次民主生活會,有效增強了農(nóng)村黨員的凝聚力。
抓活動載體,開展為民服務(wù)基本活動。
扎實開展了“弘揚甘祖昌精神、學(xué)習(xí)龔全珍事跡”、“結(jié)窮親、助民富、爭做龔全珍式好黨員好干部”、“四進四聯(lián)大走訪”、“堅定信念、擔(dān)當(dāng)有為”等主題活動,在全鎮(zhèn)建設(shè)了十六個龔全珍工作室和360便民服務(wù)室,通過設(shè)置40個龔全珍工作崗、黨員示范崗增強了黨員干部黨性修養(yǎng)和服務(wù)意識。今年帶領(lǐng)鎮(zhèn)村干部走訪群眾5000多戶,為民解決問題200多個,落實幫扶資金40多萬元,一批長年得不到解決的信訪矛盾問題得以解決。
立標(biāo)桿,強引領(lǐng),打造黨建先進村和人物模范。
一是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)點,打造新枧村黨建示范點。投入資金80多萬元新建了休閑廣場、路燈、村莊道路等基礎(chǔ)設(shè)施,新建了“____蓮花小組”誕生發(fā)展歷史陳列室。二是傾力打造了沿背農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)基地。投入近30萬元修建了賀國慶烈士陵園、反修橋、將軍牌坊、快省陂等一批具有紀(jì)念意義的工程,配合縣委組織部、黨校在沿背開展了4個班次的實踐體驗式教學(xué)。三是新枧村支部書記陳冬文同志被評為全省龔全珍式好干部。這些先進點和人物在全鎮(zhèn)起到了較好的引領(lǐng)示范作用。
二、2023年度述職兌現(xiàn)情況
一是在整治村級班子,提升戰(zhàn)斗力方面取得了較好成效。通過換屆選出了一批群眾公認、組織滿意的村干部,特別是東星、東邊、奢下等薄弱村,換屆后干部干事創(chuàng)業(yè)勢頭明顯提升,各項工作推動有力。二是在發(fā)展黨員工作中,嚴格推行了“三述三評三票決”制度,黨員群眾普遍贊揚。三是黨員活動開展方面基本正常,“三會一課”、民主生活會、七一走訪、黨員教育培訓(xùn)都能開展,但仍存在一些問題,主要表現(xiàn)在參與率低,比如在民主生活會、和培訓(xùn)活動個別支部甚至不到一半?yún)⒓?。主要原因是農(nóng)村黨員黨性意識不強、外出黨員較多、活動經(jīng)費結(jié)據(jù)等。四是資金保障方面,村干部工資得到了提高,今年我鎮(zhèn)15個村按人口、經(jīng)濟實力、承擔(dān)工作量等分為三個工作等級,分別為1200元/月、1400元/月、1600元/月。堅持為村干部購買了養(yǎng)老保險。投入近20萬元在鎮(zhèn)村建設(shè)了16個龔全珍工作室、360便民服務(wù)室。洋橋村和奢下村活動場所建設(shè)因選址或建設(shè)資金差欠大沒有動工,鎮(zhèn)配套的10萬元沒有撥付。
三、存在的主要問題和原因分析
回顧這一年來在履行基層黨建工作職責(zé)上做的努力,雖然也取得了一些成績,但與上級的要求還是存在一些差距。主要存在以下問題:
1、在凝聚村黨支部班子戰(zhàn)斗力工作做得不夠,村級工作、村干部管理制度不夠完善,執(zhí)行不力。換屆后,雖然班子戰(zhàn)斗力有了明顯的提升,但仍有個別村支部書記和村主任互相不配合,甚至拆臺,比如坊樓村和洋橋村就出現(xiàn)了各唱各戲的情況。村干部在思想上地方觀念、宗族觀念、利己觀念依然存在,影響班子戰(zhàn)斗力和凝聚力。而處理這些事能依據(jù)的制度卻不完善,只有靠約談。
2、黨員作用發(fā)揮不力。黨員隊伍老齡化,黨員年齡集中在55歲以上,35歲以下黨員只占16.8%。同時年富力強的黨員基本都外出務(wù)工或創(chuàng)業(yè)了,留守在家的都是年齡偏大,文化水平較低的黨員,黨員雙帶能力不強。另外,黨員隊伍中有少數(shù)黨員紀(jì)律渙散,黨員意識弱化,在村級事務(wù)作用發(fā)揮不夠。
3、非公黨建重視不夠,鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)管理不多。因為企業(yè)支部書記黨建工作業(yè)務(wù)不熟,黨委指導(dǎo)不力,支部作用沒有發(fā)揮,支部在引領(lǐng)服務(wù)煤礦、合作社生產(chǎn)發(fā)展工作做得很不夠。非公企業(yè)黨員流動性較大,存在管理工作不到位。
4、服務(wù)群眾力度不夠。黨員服務(wù)群眾形式單一,完整的服務(wù)體系還沒有完全建立,缺乏有效監(jiān)督機制。村級工作負擔(dān)較重,承擔(dān)的各項事務(wù)繁雜,村級組織大部分時間用于村級事務(wù)及應(yīng)付各項檢查,導(dǎo)致服務(wù)群眾工作不能做到保質(zhì)保量。
5、黨建活動的開展不正常。村黨支部組織活動仍然較少,“三會一課”雖然都開展了,但質(zhì)量仍需提高,組織生活會質(zhì)量不高,存在走過場的現(xiàn)象。一些主題實踐活動在村支部仍然流于形式,走走過場。
6、村級黨建經(jīng)費保障不足。2023年鎮(zhèn)黨委在“七一”和春節(jié)用于走訪困難黨員和老黨員資金7萬余元,用于各項黨建活動宣傳經(jīng)費3萬余元,新枧村黨建示范點、沿背村黨員教育基地共投入近40萬元,新建龔全珍工作室和360便民服務(wù)室投入近20萬元,村支書和村主任工資今年每月人均增加500元,比上年度增加一倍以上,但相對于實際需求和上級要求還是有差距,相關(guān)活動經(jīng)費沒有完全保障到位,黨建活動經(jīng)費仍沒有列入年初財政預(yù)算,各村黨員活動開支還是靠一事一議的辦法進行。
認真反思存在的這些問題,原因是多方面的,但關(guān)鍵在于主觀努力不夠。主要表現(xiàn)在:
一是主觀認識不夠到位。作為黨委書記,在一定程度上仍存在著“經(jīng)濟發(fā)展是硬任務(wù)、黨建是軟任務(wù)”的思想,主觀認為搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升經(jīng)濟水平、保障民生和維護社會穩(wěn)定才是為真真切切老百姓辦實事,沒有從思想根源正確認識到做好黨建工作的重要性和緊迫性。特別是近幾年,面對煤炭產(chǎn)業(yè)不景氣,整體經(jīng)濟下滑,而財稅指標(biāo)任務(wù)有增不減的形勢,個人花在招商引資、抓經(jīng)濟方面的時間較多,對黨建工作投入精力和時間不夠。
二是推進落實不夠有力。抓黨建工作過程中,部署的多,抓落實的少,經(jīng)常是把工作布置給分管班子成員,事后督查不夠。偏重打造亮點,搞示范點,主觀認為只要推出一個品牌村,整體黨建工作就能出彩,忽視了抓日常、打基礎(chǔ)的工作。面對有些村黨建工作的“老大難”問題,存在著“拖一拖、放一放”的思想。
四、下一步工作目標(biāo)和具體措施
在以后的工作中,圍繞縣委工作思路,強基礎(chǔ),抓亮點,我將堅持“書記抓、抓書記”,切實履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé),全面提升我鎮(zhèn)黨建工作水平。
1、實施“能人”書記工程,著力提升村兩委班子戰(zhàn)斗力。探索村級干部管理新模式,制定完善基層組織書記為對象的激勵管理考核辦法,培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、辦事能力強、群眾信得過、真心為民服務(wù),能帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀村支部書記。同時重點對坊樓村、洋橋村黨支部進行整頓。
2、實施“明星”黨員工程,著力發(fā)揮黨員隊伍模范作用。一是鞏固黨的群眾路線教育實踐活動、創(chuàng)先爭優(yōu)成果,加強黨員干部學(xué)習(xí),提升黨員素質(zhì),增強黨員干部__拒變能力,嚴查黨員干部違法亂紀(jì)行為。二是嚴格執(zhí)行“三述三評三票決”制度,嚴把黨員質(zhì)量關(guān),力求把年富力強、文化水平高、創(chuàng)業(yè)致富能手等人才吸引到黨員隊伍中來。三是豐富黨員活動,繼續(xù)開展“弘揚甘祖昌精神、學(xué)習(xí)龔全珍事跡”、“爭做龔全珍式好黨員好干部”活動,創(chuàng)建黨員服務(wù)品牌,推出“明星”黨員效應(yīng),在服務(wù)中發(fā)掘典型,宣傳典型,帶動各領(lǐng)域向模范學(xué)習(xí),發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。
篇十 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化建設(shè)調(diào)研報告2000字
一、基層文化建設(shè)現(xiàn)狀
(一)基層基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新的突破??偼顿Y500萬元的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全部竣工,實現(xiàn)了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全覆蓋。建起了硯城鎮(zhèn)李家口村、前所鄉(xiāng)右所村、南坪村、孫家坪鄉(xiāng)陽坡村等30多個文化大院、文體廣場。實現(xiàn)了以籃球場為主的農(nóng)村體育場地、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化活動室等新的“全覆蓋”。文化信息資源共享工程縣級支中心投入使用,縣圖書館向全社會免費開放。
(二)文化體育事業(yè)日新月異。積極開展文化三下鄉(xiāng)活動,實施“2131”電影惠民工程,舉辦廣場文化活動、歌詠比賽、文藝晚會,開展多形式的體育活動,成立了乒乓球協(xié)會、羽毛球協(xié)會、網(wǎng)球協(xié)會、太極拳協(xié)會等體育社團組織,廣大群眾文化體育活動蓬勃開展。
(三)文化強縣和全民健身工作有序開展。隨著文化消費需求日益擴大,文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,我縣文化企業(yè)開始涌現(xiàn),從業(yè)人員不斷增加,動物標(biāo)本制作、根雕、手工地毯逐漸形成規(guī)模,八大角秧歌、黑肉燴菜等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)走出__。積極實施“十大文化工程”,不斷滿足群眾的體育健身需求,體育場地數(shù)量大幅增加,健身組織不斷壯大,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全民健身工作有序開展。
(四)重點工程建設(shè)穩(wěn)步推進。農(nóng)家書屋、村級文化活動場所、農(nóng)民體育健身設(shè)施等新的“五個全覆蓋”工程圓滿完成,文化體制改革平穩(wěn)推進,南莊窩古塔等珍貴文物得到有效保護,廣播電視村村通工程進展順利。
二、存在困難
一是文化館職工年齡偏大,文化專業(yè)素質(zhì)偏低,藝術(shù)人才青黃不接。
二是文化隊伍缺乏指導(dǎo),疏于培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站急需配備專職輔導(dǎo)員,發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)。
三是群眾文化團體發(fā)展面臨較大困難,開展活動難度大,缺乏激勵機制和政府扶持,發(fā)展后勁不足。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化活動室等文化場所的使用率不高,有的成為擺設(shè)。還有些體育健身場地成為農(nóng)民的打谷場。
五是農(nóng)村基層文化消費意識不強,在文化娛樂方面消費比例低,不愿花錢購買報刊書籍和用于其他文化娛樂上,認為能夠吃飽穿暖就行,重物質(zhì)消費輕精神消費,給農(nóng)村文化建設(shè)帶來一定難度。
三、對策措施
(一)加強對農(nóng)村文化工作的領(lǐng)導(dǎo)
黨委、政府和有關(guān)部門要提高認識,明確目標(biāo),加強領(lǐng)導(dǎo),加大管理和指導(dǎo)力度,將發(fā)展經(jīng)濟和文化建設(shè)有機統(tǒng)一,將文化事業(yè)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,納入黨委和政府工作的重要議事日程,納入財政支出預(yù)算,納入工作業(yè)績考核,促進公共文化事業(yè)發(fā)展,推進我縣基層文化建設(shè)。
(二)完善基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展文化事業(yè)的關(guān)鍵,是群眾參與文化活動的物質(zhì)載體,其建設(shè)水平?jīng)Q定著群眾的參與程度。要采取“向上爭、本縣投、民間吸”等多渠道籌措資金,形成國家、集體和個人共辦文化的新格局,實行文化建設(shè)社會化,文化服務(wù)有償化。在向上級爭取投入的基礎(chǔ)上,縣財政每年用一定比例的資金用于公共文化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)和文體活動補助。同時,動員社會力量投資農(nóng)村文化事業(yè),形成產(chǎn)業(yè),實行有償服務(wù)。
(三)建立健全文化隊伍管理體制
文化隊伍建設(shè)是發(fā)展基層文化事業(yè)的根本,是文化軟件建設(shè)的主體,其素質(zhì)高低決定著群眾文化生活的繁榮程度,同時也影響著群眾的文化取向。在逐步加強硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上,必須加強文化隊伍建設(shè)。一是要按編職數(shù)配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專職輔導(dǎo)員,明確村文化室兼職人員,并考慮適當(dāng)工作報酬。二是積極培育自發(fā)性的群眾文化團體,提高他們的組織能力和業(yè)務(wù)水平,并對民間文化團體加強引導(dǎo),加強管理,鼓勵和支持其開展文化活動,力所能及地幫助他們解決困難和問題。三是加強對我縣文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度,將真正具備各類文化素質(zhì)的人才充實到文化隊伍,提高文化工作質(zhì)量。
(四)豐富群眾文化生活載體
一是要繼續(xù)搞好送戲、送電影、送科技知識下鄉(xiāng)活動。二是要適時組織開展球類、棋類、牌類等比賽活動和戲曲歌舞等表演活動。三是鼓勵支持開展民間文化活動,使群眾廣泛參與豐富多彩的文體節(jié)目。四是加強對民間歌舞、民風(fēng)民俗等非物質(zhì)文化的發(fā)掘、保護和利用,使其在農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮積極作用。五是切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化大院、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化活動室充分利用起來,發(fā)揮作用。
(五)改變?nèi)罕娢幕M觀念
精神生活是人類生活的重要組成部分,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,物質(zhì)生活的改善,文化生活也應(yīng)隨之提高。但部分群眾知識淺薄,觀念落后,對文化生活沒有認識,沒有追求,沒有參與,沒有投入。要開展多種形式的文化宣傳活動和娛樂活動,加強引導(dǎo),使廣大群眾從中得樂,從中受益,認識到怎樣生活才是美好、豐富、幸福的人生,激發(fā)他們的熱情,使他們逐步改變傳統(tǒng)消費觀念,在條件允許的情況下,購買書刊和其它文化用品,參與文體活動,以構(gòu)建一個人人參與、人人受益的大文化社會。
篇十一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)情況調(diào)研報告5300字
為切實加強農(nóng)村黨組織建設(shè),進一步研究和解決新形勢下農(nóng)村黨建工作存在的問題,全面掌握農(nóng)村基層組織建設(shè)情況,為下一步開展保持黨員先進性教育活動打好基礎(chǔ)。最近我們按照市委組織部的要求,組織成立了調(diào)查組,采取召開座談會、聽取匯報、個別談話、下發(fā)問卷等形式,對全鎮(zhèn)個黨總支和個黨支部的組織建設(shè)情況進行了全面調(diào)研。
一、基層黨組織的基本概況
馬橋鎮(zhèn)黨委下轄有個黨(總)支和個黨支部,共有黨員人。個黨總支分別是教辦黨總支、機械廠黨總支和口琴廠黨總支;個黨支部中,有機關(guān)事業(yè)黨支部個、農(nóng)村黨支部個和企業(yè)黨支部個。通過調(diào)查,我們對全鎮(zhèn)基層黨組織進行劃類分析,其中作用發(fā)揮好的黨(總)支部個,占總數(shù)的%;較好的個,占總數(shù)的%;一般的個,占總數(shù)的%;軟弱渙散的黨支部個,占總數(shù)的%,總體較好,略有問題。
二、基層黨組織建設(shè)的主要做法和成效
幾年來,鎮(zhèn)黨委以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照中央、市委的總體要求和部署,結(jié)合我鎮(zhèn)基層黨組織的實際情況,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,大力推進黨的基層組織建設(shè),基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高,取得了一定成效。
⒈堅持抓黨建與抓發(fā)展相結(jié)合,全面推動經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù)和大局,把黨建工作目標(biāo)和經(jīng)濟建設(shè)的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來,明確加強黨的建設(shè)的總體思路和目標(biāo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推動各項事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動力,有力地促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展,保障和推動了中心任務(wù)的完成,把黨建工作做到了實處。
⒉堅持與時俱進,不斷開辟基層黨組織建設(shè)新領(lǐng)域。鎮(zhèn)黨委適應(yīng)經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和變化,不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設(shè)理念,注重研究各類黨組織作用發(fā)揮的途徑,做到各有側(cè)重、分類指導(dǎo)。二是更新黨員價值理念,通過給在職黨員和無職黨員設(shè)崗定責(zé),強化黨員意識,拓展黨員參與社會工作的領(lǐng)域,使黨員的價值在更多更廣的領(lǐng)域得到體現(xiàn)。三是整合黨建資源的理念,充分認識新時期基層黨組織增強自身資源整合能力的重要性,通過實施黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)對政治資源和組織資源的整合和運用。
3、扎實開展教育培訓(xùn)活動,提高黨員隊伍整體素質(zhì)。近年來我鎮(zhèn)把提高基層黨員素質(zhì)作為一項硬性任務(wù),從教育培訓(xùn)入手,全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。通過加強黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育,提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項政策的自覺性。通過加強社會主義市場經(jīng)濟知識,科學(xué)技術(shù)知識和法律知識等理論知識的教育,提高了廣大基層黨員的素質(zhì),不斷增強他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng)。
⒋建立和完善了各項制度,保證了基層黨組織建設(shè)有章可循。鎮(zhèn)黨委堅持以健全和完善基層黨組織制度為根本,注重加強制度建設(shè),先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標(biāo)管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度、村務(wù)和政務(wù)公開、民主管理制度等一系列基層黨建工作制度,進一步完善了黨的民主集中制,促進了黨的生活正?;?guī)范化了基層黨組織和黨員的行為,使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平有較大提高。
⒌實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制,加強對基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過幫助所駐的村和企業(yè)建班子、強隊伍、訂制度、抓落實,解決群眾反映的熱點難點問題,促進了各項工作的開展。全鎮(zhèn)名正、副科級干部每人駐一至兩個村和若干企業(yè),同村、企黨員干部一道研究工作,制定措施,解決問題。鎮(zhèn)黨委實行定期調(diào)查匯報檢查制度,對指導(dǎo)不到位的及時提出批評和指導(dǎo)意見,對工作不力,出現(xiàn)問題的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并及時總結(jié)不足,研究下步改進措施,真正把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負責(zé)黨建工作落到實處,有效的促進了基層黨建工作的開展。
三、存在的問題及產(chǎn)生原因
近幾年來,鎮(zhèn)黨委按照中央及省、市委關(guān)于加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的要求,結(jié)合實際,不斷加大工作力度,使全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)取得了明顯成效。但是從調(diào)查情況看,我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作開展的還很不平衡,在黨組織自身建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)上還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
⒈“兩個作用”發(fā)揮不夠,個別黨員混同于普通群眾。總的來講,大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的,但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣,缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力,不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂主義的影響,宗旨意識和理想信念弱化,黨員意識有所退化,只顧個人小家庭,對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰,喪失勞動和工作能力,無力在經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生機活力等方面占有優(yōu)勢,但這部分黨員流動性強,也難以有效發(fā)揮作用。
⒉個別黨支部組織生活不健全,組織制度得不到很好地落實。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個別黨支部存在活動次數(shù)少、間隔周期長的實際情況,特別是發(fā)現(xiàn)了個軟弱渙散支部:其中防水公司等個支部,班子嚴重缺額,特別是主要負責(zé)人配備長期不到位;馬橋建筑公司等個支部,半年以上沒有正常開展組織生活。這些現(xiàn)象嚴重影響和制約了基層黨組織建設(shè)的順利開展,形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團結(jié),尤其是個別村兩委班子嚴重不協(xié)調(diào),各唱各的調(diào),甚至互相拆臺,使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實,損害了黨組織和黨員隊伍在群眾中的形象。
⒊部分基層組織班子事業(yè)心不強、責(zé)任目標(biāo)不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項工作的基礎(chǔ),肩負著貫徹黨的路線方針政策的重要職責(zé),直接關(guān)系到一個地區(qū)、一個單位經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定,影響黨群干群關(guān)系。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)個別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強,素質(zhì)能力較差,加上責(zé)任目標(biāo)不明,沒有樹立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責(zé)任感,政治上不思進取,工作上被動應(yīng)付,沒有干一番事業(yè)的精神,導(dǎo)致班子弱化、工作散漫,上邊政策不清、下邊情況不明,“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”更無從談起,黨員群眾對其很不滿意。
⒋一些基層黨組織的工作方法簡單,缺乏實效性。有的黨(總)支部不能把上級布置的黨建工作任務(wù)作為推動工作的動力及有利條件,反而當(dāng)成工作負擔(dān)。把開展組織活動僅限于傳達上級文件和中央精神,讀書讀報,不能把開展活動與本村、本單位的改革與發(fā)展有機結(jié)合起來深入討論,解決實際問題,學(xué)習(xí)缺乏針對性、目的性,學(xué)習(xí)深度不夠;有的黨支部組織活動變成了業(yè)務(wù)工作會,失去了應(yīng)有的政治性、思想性和嚴肅性,對黨員的思想動態(tài)過問較少,思想教育的方法很少采用。
上述問題的產(chǎn)生,原因是復(fù)雜的、多方面的,既有經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀方面的原因,也有黨組織和黨員隊伍自身方面的主觀原因。通過調(diào)查我們感到主要有以下幾個原因。
⒈基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢不盡適應(yīng)。當(dāng)前經(jīng)濟建設(shè)全面提速,改革不斷深化,開放程度日益加深,面對這種快速發(fā)展的形勢,在黨的基層組織工作上出現(xiàn)了一些“不適應(yīng)”。一是思想觀念和精神狀態(tài)不適應(yīng)。有些黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念、精神狀態(tài),還不完全適應(yīng)這種快速的、跨越式的發(fā)展形勢。有的固步自封,固守過去的老傳統(tǒng)老辦法;還有的等、靠、要思想嚴重,缺乏主動進取和創(chuàng)新的精神。二是領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法不適應(yīng)。有的基層黨組織思想觀念陳舊,仍然沿用計劃經(jīng)濟時代行政命令的方式來推進黨的工作,使黨的工作出現(xiàn)機關(guān)化、行政化的現(xiàn)象。三是工作能力和自身素質(zhì)不適應(yīng)。形勢的發(fā)展變化要求基層黨組織的負責(zé)人具備多方面的能力和素質(zhì),成為復(fù)合型的人才,而事實上我們一些基層黨組織書記是年齡偏大、文化程度偏低、工作能力不強。
⒉部分黨組織加強基層黨建工作的意識有待于進一步增強。有的基層黨組織在實際工作中,“抓中心忘黨建”,中心任務(wù)和黨的建設(shè)“兩張皮”,有的是職能錯位,履行黨務(wù)職責(zé)較差。有的職能部門對基層黨組織情況缺乏深入了解,對基層黨建情況不明,出現(xiàn)“談行政業(yè)務(wù)滔滔不絕,說黨建工作一竅不通”的現(xiàn)象。部分黨員干部對加強農(nóng)村基層組織建設(shè)認識不到位,重視程度不夠。存在重經(jīng)濟、輕黨建的思想,工作存在畏難情緒,積極性不高,沒有把抓經(jīng)濟工作與抓黨建工作有機地結(jié)合起來,落實工作只重形式,不注重效果,分工不明確,職責(zé)不清,出現(xiàn)了“都管、都不管”的現(xiàn)象。
⒊部分村黨支部工作思路不清,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟辦法不多。村集體經(jīng)濟發(fā)展滯后,黨支部為群眾辦實事,解決實際困難能力不足。在調(diào)查中我們了解到,部分村沒有長期發(fā)展規(guī)劃,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中,不能從傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)中解脫出來,帶領(lǐng)農(nóng)民致富的路子不寬,辦法不多,不能滿足群眾致富的要求,因此,在一定程度上,削弱了黨支部的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,嚴重影響村黨組織在群眾中的威信。
⒋黨員整體素質(zhì)偏低,制約了黨員作用的發(fā)揮。黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理。經(jīng)過調(diào)研分析,目前農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象嚴重,學(xué)歷層次偏低。由于年齡結(jié)結(jié)構(gòu)老化,導(dǎo)致基層黨組織和黨員隊伍缺乏應(yīng)有的生機和活力;由于文化知識素質(zhì)低,有些黨員干部在發(fā)揮作用上顯得有心無力,存在著三個不適應(yīng):一是獨立駕馭市場經(jīng)濟和帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng),與群眾盼望致富迫切心情不適應(yīng);二是有的黨支部班子成員政策水平不高,有私心雜念,與群眾要求公開、公正、公道的迫切愿望不適應(yīng);三是依法行政能力弱,與群眾日益增強的民主意識、法制意識和參與意識不適應(yīng)。
⒌個別村干部更換頻繁,財務(wù)交接不清。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多落后村,一是干部難選、更換頻繁,二是財務(wù)制度混亂、交接不清。導(dǎo)致遺留問題年復(fù)一年,群眾積怨深,新上任干部工作難開展,并且每任干部互不服氣,缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,短期行為嚴重,根本無干事業(yè)的長遠打算。財務(wù)交接和財務(wù)公開都沒搞好,財務(wù)監(jiān)管失控,“雙代管”執(zhí)行不好,財務(wù)制度形同虛設(shè),有的村民理財小組人員只是村干部報個名,從沒理過財,開過會,財務(wù)公開避實就虛,只是做個樣子,長此以往導(dǎo)致財務(wù)收支失去監(jiān)管,難免負債越來越重,問題越來越多,造成村級工作開展十分被動。
四、對策和措施
(一)健全組織,為全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)打好基礎(chǔ)。要真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力,確保保持黨員先進性教育活動“橫向到邊、縱向到底,全面覆蓋、不留空白”,覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。一是“應(yīng)建未建”的要建,符合單獨建立黨支部條件而沒有建立的,要抓緊組建;正式黨員不足人的單位,要按照“行業(yè)相近、地域相鄰”原則,盡快建立聯(lián)合黨支部。二是花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作,屬于支部班子或負責(zé)人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的,要及時調(diào)整;屬于班子成員缺額不齊的,要充實加強;屬于一時沒有合適負責(zé)人人選導(dǎo)致軟弱渙散的,上級黨組織要及時下派優(yōu)秀干部任職。三是抓好流動黨員的教育管理工作結(jié)合流動黨員的實際,采取有效措施,切實規(guī)范流動黨員教育管理工作使流動黨員的教育管理走上規(guī)范化的軌道。
(二)以活動為載體,全面抓好基層組織和黨員隊伍建設(shè)。黨員先進性的發(fā)揮取決于主客觀兩方面因素,沒有一個好的載體,即使黨員有發(fā)揮先進性的愿望,也很難充分發(fā)揮出來。通過活動,確保農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,進一步提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。我鎮(zhèn)將結(jié)合黨員先進性教育活動,開展好以“爭做五好黨組織、爭做優(yōu)秀黨員”的“雙爭”活動和以“學(xué)理論、學(xué)技能,比黨性、比貢獻”為主要內(nèi)容的“雙學(xué)雙比”活動,進一步加強黨員理想信念、宗旨意識、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)能力等方面的素質(zhì),增強廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識,提高他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng),把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個崗位上,探索出一條開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑。
(三)選派機關(guān)干部回村任職,配齊配強黨支部班子。鎮(zhèn)黨委從實際出發(fā),通過大量調(diào)查研究后決定從機關(guān)選派一批優(yōu)秀同志到村任職,一方面解決這部分村選人難的問題,充實后進村班子;另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。我鎮(zhèn)將結(jié)合下一步基層黨組織換屆選舉工作,按照“雙強”標(biāo)準(zhǔn),選準(zhǔn)配好村支部班子,尤其是選好支部帶頭人。鎮(zhèn)黨委經(jīng)過認真分析基層黨組織狀況,摸清實底,組織了專門工作班子,盡職到位抓基層班子建設(shè),繼續(xù)抓好兩推一選,試點搞好公推直選,選準(zhǔn)選好支部班子,在選人上做到思想解放、視野開拓,大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部,促進黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,以有效解決黨員、干部后備力量不足的問題。同時明確任期目標(biāo),以一手抓黨建、一手抓經(jīng)濟來強班子,帶隊伍。
(四)認真抓好后進村財務(wù)整治工作,有效保障基層黨組織建設(shè)的順利開展。在抓班子建設(shè)、制度建設(shè)的同時,注重抓村級財務(wù)整治工作。財務(wù)不清是農(nóng)村矛盾的焦點,要采取切實可行措施加強農(nóng)村財務(wù)管理,堵住漏洞,消除群眾疑慮,化解干群矛盾,要通過民主手段健全民主議事、民主理財制度,切實發(fā)揮他們的監(jiān)管作用,不要流于形式。村務(wù)、政務(wù)公開和財務(wù)公開一定要讓群眾信得過。對因干部更換財務(wù)交接不清的鎮(zhèn)將成立專門班子,辦理交接,理清頭緒,建立往來帳,通過建章立制,切實把村級財務(wù)管理好,特別是對村級與群眾發(fā)生的債務(wù),要制訂具體措施加以消化。要嚴格控制支出,嚴格管理,有效遏制財務(wù)制度混亂的現(xiàn)象,為基層黨組織建設(shè)的順利開展提供有效保障。
篇十二 年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作自查報告2700字
20__年,學(xué)校黨支部繼續(xù)圍繞辦好人民滿意的教育,加強黨員先進性教育,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員教師的先鋒模范作用,努力完成黨建各項工作,為學(xué)校發(fā)展取得新的成績。按照育才鎮(zhèn)委關(guān)于《育才鎮(zhèn)20__年黨建工作巡回檢查工作方案》的通知要求,認真結(jié)合支部實際,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、基本情況
目前學(xué)校黨支部設(shè)有中心校、臺亞小學(xué)、那會小學(xué)、那受小學(xué)、龍塔希望小學(xué)等5個黨小組,黨員27人,其中正式黨員26,預(yù)備黨員1人。
二、 主要成效
(一)繼續(xù)做好黨建各項工作。
1、加強思想理論學(xué)習(xí)。組織黨員教師深入學(xué)習(xí)三個代表的重要思想、十七大精神和新《黨章》、省市六次黨代會和人大換屆選舉文件精神,嚴肅換屆紀(jì)律宣傳知識、省市領(lǐng)導(dǎo)同志在創(chuàng)先爭優(yōu)活動上的講話等內(nèi)容,在廣泛黨員中開展學(xué)習(xí)型活動,進一步學(xué)習(xí)教育政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識,提高工作能力,促進教育新發(fā)展。
2、加強黨組織建設(shè)。圍繞學(xué)校教學(xué)中心任務(wù),支部嚴格按照五個好黨支部標(biāo)準(zhǔn)開展黨建工作。配強了支部班子,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、各盡其職、團結(jié)協(xié)作,增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;還調(diào)整黨小組,對黨員實施年終總評,民主評議黨員,評出優(yōu)秀黨員3名;定期召開民主生活會,每月1次組織生活會,每年一次民主評議黨員會;本年度對黨員承諾事項、代表選舉和評先評優(yōu)情況進行了公開,保障了黨員干部的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);收看黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育宣傳片等形式,努力使黨員教師做到自重、自警、自省、自勵。
4、黨建經(jīng)費和規(guī)范管理及發(fā)展黨員工作。每年兩次按6個月期按比例收繳黨員費,公開透明,全部上交育才鎮(zhèn)黨務(wù);加強對入黨積極分子的培養(yǎng),注意對黨員進行跟蹤教育,使其早日成為黨員骨干;本學(xué)期做好劉莉老師入黨考察培養(yǎng);董華、盧明賢、董世杰、董志平等5位同志按期轉(zhuǎn)正,還確認董海艦、董健凱、羅麗燕、徐邦鈺、李平等5位入黨積極分子。
(二)積極開展黨務(wù)各項活動。
3、開展建設(shè)年活動。20__年5月10日支部圍繞強組織、增活力,創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大為主題開展基層組織建設(shè)年活動,按照抓落實、全覆蓋、求實效, 受歡迎的工作要求,認真做好讓黨支部動起來,讓黨員參與進來,引導(dǎo)教職工從思想上廉潔從教,勤政為生,促進校園和諧、服務(wù)師生能力增強,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,以創(chuàng)先爭優(yōu)的成績迎接黨的十八大勝利召開。
4、重溫紅色教育活動。我支部于20__年6月22日至24日,組織黨員前往文昌市宋氏祖居、瓊海市紅色娘子軍紀(jì)念館參觀,看望幸存王運梅老排長,重溫誓詞,接受革命傳統(tǒng)教育,增強黨員思想意識,活躍黨組織生活。
(三)、規(guī)范黨務(wù)公開,促進校務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、促進領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)廉政建設(shè)。學(xué)校事務(wù)由校務(wù)會、公開欄、校博客等公開,教職工心堂亮了,信譽度高了。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)嚴于律已,積極深入了解教育教學(xué)工作情況,及時解決正確處理教師、學(xué)生家長來訪,讓師生感到滿意。
3 、使校、家、社形成辦學(xué)合力。學(xué)校及時向?qū)W生家長介紹和公開我校近期教育教學(xué)情況、學(xué)生素質(zhì)報告書、收費等,通家長會傳達上級有關(guān)精神及我校的實施意見,校園網(wǎng)信息臺及時向家長公開、進行宣傳項關(guān)信息,讓學(xué)生家長積極建言獻策。
4、創(chuàng)建平安校園。學(xué)校認真執(zhí)行教育局各項創(chuàng)安工作,利用班隊會等形式對學(xué)生進行宣傳教育,落實校長同家長、校長同班主任簽訂安全保衛(wèi)責(zé)任書的工作制度,強化校園日常值日導(dǎo)護,重點督促學(xué)生在早、午休及節(jié)假日、夜間、校門口的護校工作,開展警校共建,加強巡視,通過《給家長一封信》形式,會同家長做好學(xué)生假日里防火、電、毒、水和交通安全教育;學(xué)校創(chuàng)安工作良好,師生安全有保障,無發(fā)生重大事故,師生無違法違紀(jì)行為。
(四)、加強隊團的領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)動教職工參與度。
繼續(xù)共建“教工之家”。加強對工會的領(lǐng)導(dǎo),支持工會的工作,開展“溫馨人生”活動,積極為教職工說話、辦事。組織教職工外出學(xué)習(xí)考察,開展節(jié)假日給退休教師慰問活動。認真研究學(xué)校團、隊工作,支持團隊活動,注重“關(guān)工委”工作,配合學(xué)?!瓣P(guān)工委”開展教育工作。
(五)、做好材料報送、活動記錄、歸檔等工作。
做好黨建工作的材料管理,科學(xué)分類,做到“及時入檔,規(guī)范管理”,及時通過育才鎮(zhèn)中心學(xué)校博客教育網(wǎng)宣傳學(xué)校黨建、學(xué)習(xí)、活動等,提高學(xué)校黨建工作質(zhì)量和效率。
三、存在問題
1、思想解放力度不夠。個別黨員教師對工作職能轉(zhuǎn)換和認識不夠到位,工作中循規(guī)蹈矩,按部就班,缺乏主動性和創(chuàng)造性。
2、部分教師專業(yè)知識和教育教學(xué)理論知識學(xué)習(xí)淡化,導(dǎo)致駕馭教學(xué)工作能力有限,工作相對被動。
3、教育服務(wù)意識有待增強。為教學(xué)一線、為師生服務(wù)工作的工作力度尚需加強。
4、個別黨員教師精神狀態(tài)差、工作熱情不高,安于現(xiàn)狀,工作不夠積極主動,存在“不求有功,但求無過”思想。
5、個別黨員教師的黨員意識弱化,表現(xiàn)在缺乏黨員的使命感、奉獻精神,工作有推諉、混同一般群眾的現(xiàn)象。
6、團隊精神還要增強。民主集中制不夠,表現(xiàn)在民主議事、工作上相互配合、齊心等方面還有欠缺。
7、黨員教師爭強當(dāng)先意識不強。大膽工作的思想不牢固,工作中不善于創(chuàng)新,不能靈活開拓工作新局面,新的亮點不足。
8、目前沒有黨支部黨員活動室,開展黨建活動存在場地困難。
四、整改計劃
1、加強理論學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。在抓好政治思想理論和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高教職工黨性知識、黨的方針、政策理論等政治業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí),增強黨性觀念和修養(yǎng),政治立場和方向,樹牢宗旨觀念和理想信念,從思想行動上與黨保持高度民主一致。
2、堅持民主集中制,充分發(fā)揚民主。學(xué)校重大事項,班子集體決定,班子間相互溝通,加強交流,適時召開民主生活擴大會,廣泛征求和聽取群眾代表的意見,增強民主決策的透明度,必須保證政令暢通,對有令不行、有禁不止的行為人和事,堅決從嚴處理,決不姑息,提高領(lǐng)導(dǎo)班子的集體威信。
3、加強支部建設(shè),整頓學(xué)校秩序。加強教職工政治思想學(xué)習(xí)和教育,嚴肅工作崗位紀(jì)律、規(guī)范工作行為,強化服務(wù),量化責(zé)任,從嚴整治群眾反映不良工作作風(fēng),治理學(xué)校工作秩序,重塑學(xué)校良好形象。
4、加強與教職工的聯(lián)系,了解職工思想動態(tài),關(guān)心職工學(xué)習(xí)、工作、生活、遇事多做工作,增進和諧、團結(jié)的氛圍。
5、建立黨員教師與教師“一對一”幫扶活動,老行政幫扶新行政,老教師與新教師結(jié)對子既放又扶,成長提高。
6、加強師德建設(shè)。組織老師認真學(xué)習(xí)學(xué)校榮辱觀教育專欄,校園網(wǎng)推薦相關(guān)的學(xué)習(xí)資料,踐行社會主義榮辱觀要與個人的專業(yè)成長、學(xué)校的發(fā)展聯(lián)系起來。
7、擬建完善的黨員活動室,讓黨員真正有了“家”,便于活動。
黨員教師要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,正視困難,面對現(xiàn)實,逐步解決以上存在的問題,朝著既定的方向去努力拼搏、克難奮進、開拓創(chuàng)新,努力把學(xué)校教育工作做好,為推動建設(shè)國際旅游島促進和諧社會作出新貢獻。
篇十三 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職報告1500字
今年以來,在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,村黨支部嚴格貫徹落實從嚴治黨的要求,不斷改進黨建工作方法,通過黨建引領(lǐng)村級事業(yè)發(fā)展提高基層黨支部的戰(zhàn)斗力,現(xiàn)就我村2023年的黨建工作述職如下:
一、履職工作情況
一是堅持以理論學(xué)習(xí)為先導(dǎo)。認真開展黨員干部政治思想教育,切實加強黨性修養(yǎng)和理想信教育,不斷提升黨員干部思想政治素質(zhì),將思想統(tǒng)一到服務(wù)群眾上來。
二是堅持學(xué)習(xí),制定了黨支部定期學(xué)習(xí)制度。堅持每周進行一次理論學(xué)習(xí),每月一次集中討論,每季度上交學(xué)習(xí)心得,定期檢查學(xué)習(xí)筆記,保證學(xué)習(xí)效果。今年以來,每位兩委成員已完成了讀書任務(wù)兩本,撰寫讀書筆記2000字以上。
三是認真開展專題教育。按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排布署,先后組織開展了新常態(tài)、新作為、新業(yè)績主題教育,守紀(jì)律、講規(guī)距專題教育等學(xué)習(xí)教育活動。組織觀看電教片3次,開展學(xué)習(xí)交流1次,切實加強黨風(fēng)廉政教育和個人黨性教育。
四是堅持兩委例會制度。制定村兩委例會制度,組織村兩委成員每周一上午召開例會,對上周工作進行總結(jié)梳理,凡是該完成的工作沒有完成的,一律在會上說明原因并做出檢討,對本周工作進行部署,明確責(zé)任分工,確保鎮(zhèn)里安排的工作有人負責(zé),有人落實。
五是落實三辦工作方法。嚴格落實村干部坐班值班制度,將值班安排進行公示,要求村干部嚴格按照值班要求在村黨員群眾服務(wù)中心值班,與特殊情況外出必須向支部書記請假并安排他人代班,確保群眾辦事有人接待,每月底對值班記錄進行一次檢查,對群眾反映的問題進行一次回頭看,做到事事有回聲,件件有著落,確保對群眾不欠賬。
六是完善三務(wù)公開制度。完善黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建立公開欄,并根據(jù)工作情況及時更新內(nèi)容做到黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)及時公開。主動接受群眾監(jiān)督,比如:對項目建設(shè),低保評議等工作,及時將信息予以公示,消除群眾疑慮保證了工作進度。
七是建立流動黨員管理制度。以春節(jié)流動黨員返鄉(xiāng)為契機,對返鄉(xiāng)流動黨員進行上門走訪收集基本信息,聽取建議并根據(jù)收集到的信息登記造冊,建立村干部分組包片聯(lián)系制度,定期通電話等方式與流動黨員聯(lián)系,讓他們了解支部情況,增強感情聯(lián)系。
八是村支部認真落實上級黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的規(guī)定。經(jīng)常組織黨員干部學(xué)習(xí)各種黨紀(jì)黨規(guī)和各種禁令,學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定和省市的禁令,有效地禁止一些違法、違紀(jì)事情發(fā)生,營造了一個風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。
二、存在的主要問題及原因分析
一是黨組織戰(zhàn)斗力不強,黨員先鋒意識淡化。部分黨員宗旨意識淡化,利益至上,不原參加義務(wù)公益活動,不參加支部黨員培訓(xùn);
二是制度建設(shè)滯后。遇到疑難雜證都想推、拖,沒有強有力的制度約束。
三是流動黨員多,后備干部缺乏。全村96名黨,其中50多人在外務(wù)工,增加管理難度,現(xiàn)在一般有能力的年青人都在外創(chuàng)業(yè)打工,在家務(wù)農(nóng)人員年紀(jì)都偏大。
產(chǎn)生上述問題的原因:一是思想認識不到位,創(chuàng)新意識不強,部分黨員理想信念動搖,宗旨觀念淡;二是干部工作隨意性大,雖有制度約束,但落實不好,對一些違紀(jì)現(xiàn)象都是輕描淡寫。
三、下步工作思路和主要措施
一是加強對在職黨員的管理。認真組織黨員學(xué)習(xí)黨的最新知識和黨在農(nóng)村的新政策,進一步增強黨員的先進性。二是加強對無職黨員的管理,引導(dǎo)無職黨員參與村里的各種事務(wù),發(fā)揮無職黨員的引領(lǐng)作用,增強黨員在群眾中的影響力。三是認真制定便民服務(wù)制度,執(zhí)行村干部值班制度,認真落實三會一課制度,建立健全支部民主生活會制度和工作制度。在此基礎(chǔ)上我們充分發(fā)揮履行職責(zé),圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的五好目標(biāo)來改進工作方法落實責(zé)任,為全面推動我村經(jīng)濟發(fā)展工作應(yīng)有的貢獻。
篇十四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記2023年基層黨建述職報告6350字
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記XX年基層黨建述職報告】
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委班子成員以及廣大黨員干部的大力支持和積極配合下,作為鎮(zhèn)黨委書記,一年來,我始終嚴格要求自己當(dāng)好黨建工作 “第一責(zé)任人”,堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,以開展基層組織建設(shè)年活動為契機,以貫徹落實中央四個長效機制和省委“__”文件為主線,多措并舉,扎實推進黨建工作,為本鎮(zhèn)經(jīng)濟社會建設(shè)提供了良好的組織保障,有力促進了各項工作的順利開展。
一、采取的主要工作措施及取得成效
(一)帶頭落實黨建工作責(zé)任制,建立黨建工作聯(lián)動共管機制
落實責(zé)任制是搞好黨建工作的關(guān)鍵。因此,年初,鎮(zhèn)黨委層層簽訂了黨建工作責(zé)任狀,明確了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和各支部的黨建目標(biāo)任務(wù),并實行年度獎懲考核;在班子內(nèi)部,進一步明確黨建工作分工,黨委書記負對本鎮(zhèn)黨建工作負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓黨建,班子其他成員結(jié)合分工抓好分管工作范圍內(nèi)的黨建工作,此外,鎮(zhèn)黨委還建立了黨委委員黨建工作聯(lián)系點制度,要求每個黨委委員每月到村支部檢查指導(dǎo)工作不得少于2次,鎮(zhèn)黨委每月至少召開一次專題會議,聽取各個黨委委員的黨建工作情況匯報,研究解決重要問題,從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門各司其職、一級抓一級的黨建工作格局。
在具體抓黨建工作中,我作為“第一責(zé)任人”,年初即組織制定了年度黨建工作計劃,明確了本鎮(zhèn)黨建工作重點;縣委關(guān)于開展黨的基層組織建設(shè)年活動部署后,又及時地組織制定本鎮(zhèn)方案,召開動員會、黨委專題會,對活動進行周密安排,強化督促檢查,親自抓好解決思想大討論活動、黨代表常任制試點工作、探索加強對村支書主任“一肩挑”的監(jiān)督管理等三個黨建項目的落實,使本鎮(zhèn)黨的基層組織建設(shè)年活動取得了實實在在的效果,到__督查的州、縣督查組對此予以了充分的肯定;為加強村級黨支部建設(shè),我比較注重到實地開展調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)和掌握了解村支部存在的各種問題,并采取了一系列有針對性的措施加以解決,在此基礎(chǔ)上,還親自撰寫了調(diào)研文章――《村級黨組織建設(shè)的探索與實踐》,為加強村級黨組織建設(shè)提供了決策參考;另外我還抽出時間經(jīng)常深入自己聯(lián)系的黨建工作聯(lián)系點――__村,幫助村“兩委”解決實際問題,今年,找有關(guān)部門支助該村_余噸水泥,落實了_萬元資金解決該村板帽、知福兩個組的人飲問題,過年過節(jié)還上門慰問困難黨員。
(二)搞好黨委班子自身建設(shè),充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用
過硬的黨委班子是黨建工作的一面旗幟,所以,我堅持把黨委班子建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)來抓。一年來,不斷強化班子的政治理論學(xué)習(xí),努力提高班子成員的政治思想素質(zhì);建立健全黨委班子的各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行民主集中制,作為“班長”,在黨政會議討論研究工作時,我堅持做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強制拍板作決定,在民主集中的基礎(chǔ)上,對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷,從而充分調(diào)動了班子成員的能動性和積極性,突出了班子的集體領(lǐng)導(dǎo)地位。為進一步促進黨委班子建設(shè),_月_日,我們還組織召開了有_縣市組織部長、全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加觀摩的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,為開好這次以“學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀”為主題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,在會前,我們嚴格按照縣紀(jì)委、縣委組織部關(guān)于召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的要求,周密制定方案,組織班子成員認真學(xué)習(xí)黨的__大以來中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述等政治理論和文件精神,以召開征求意見座談會、入村入戶征求群眾意見、班子成員之間深入開展交心談心等多種方式廣泛征求意見,在認真梳理反饋存在問題的基礎(chǔ)上,組織班子成員認真撰寫發(fā)言提綱和讀書筆記,等等,由于準(zhǔn)備充分,這次會議達到了預(yù)期效果。在黨委班子建設(shè)中,我還把作風(fēng)建設(shè)作為一項重要內(nèi)容來抓,要求班子成員帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做給職工看、帶著職工干,一年來,班子成員求真務(wù)實,認真抓好各項工作,起到了很好的表率帶頭作用,尤其讓我記憶猶新的是今年元月_日以來,__鎮(zhèn)遭受了嚴重的雪凝災(zāi)害,面對災(zāi)情,班子成員以高度的政治責(zé)任感,沖鋒在前,帶著干部職工冒著雨雪步行入村入戶,開展災(zāi)情統(tǒng)計,把救災(zāi)物資及時發(fā)放到困難群眾手中,與供電通訊部門職工、部隊官兵一起抬運電力通訊設(shè)施,確保了電力通訊搶修任務(wù)的如期完成。
(三)強化支部建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用
黨的基層組織是黨聯(lián)系廣大群眾的基本紐帶。在開展黨的基層組織建設(shè)年活動中,我們始終把支部建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工作來抓。除了年初與各支部簽訂了黨建工作責(zé)任書,明確了黨支部的工作目標(biāo)外,鎮(zhèn)黨委通過各種方式加強各支部建設(shè)的督導(dǎo)檢查,幫助支部理清工作思路,規(guī)范支部建設(shè)。一年來,各支部按照鎮(zhèn)黨委要求,認真落實“三會一課”等各項黨建規(guī)章制度,大力開展“三創(chuàng)三強”等活動,顯現(xiàn)了支部的活力,提升了黨支部的號召力。 去年_月,鎮(zhèn)黨委充分利用村“兩委”班子換屆選舉時機,安排了鎮(zhèn)黨委委員入村開展后備干部儲備調(diào)研,進一步摸清了后備人才資源儲量,在此基礎(chǔ)上,認真開展好選舉的組織引導(dǎo)和宣傳工作,從而確保了包括水東片區(qū)聯(lián)合支部試點和板光村村委“海選”試點在內(nèi)的_個村“兩委”班子換屆選舉工作的圓滿成功,通過選舉,一批有知識、有文化、有號召力、有奉獻精神的能人志士進了村“兩委”班子,_個村實現(xiàn)了支書(黨小組長)與村主任“一肩挑”,全鎮(zhèn)_個村共選舉產(chǎn)生的村委會成員_人,其中女干部_名,新任干部_名。由于在村“兩委”換屆中選人用人得當(dāng),新一屆村“兩委”班子尤其是新一屆村支部,在夯實黨的基層基礎(chǔ)工作、帶領(lǐng)群眾脫貧致富、組織完成村集體公益事業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用,如最近水備、拉近、板料等村黨支部與村委會主動出擊,向縣有關(guān)部門積極爭取得到了不少硬化村組道路的水泥,得到了群眾的廣泛好評。除了村支部外,我們還對機關(guān)支部進行了整合,根據(jù)需要,今年上半年成立了老干支部,老干支部成立后,方便了退休老黨員過組織生活,也調(diào)動了他們支持關(guān)心本鎮(zhèn)工作的積極性,發(fā)揮了他們的余熱。
(四)嚴格黨員的教育管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
一年來,我們不斷地強化黨員的政治理論學(xué)習(xí),努力提高黨員的政治素質(zhì),此外,還立足于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,有意識地推薦農(nóng)村黨員和發(fā)展對象參加縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織的農(nóng)村經(jīng)濟知識和農(nóng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),提高黨員服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)群眾、“雙帶”致富的能力,努力使每名黨員能夠掌握2―3門以上的實用技術(shù),今年_月,通過培訓(xùn),我鎮(zhèn)又有覃曉波等_名黨員獲得了《農(nóng)民技術(shù)資格證書》; 在黨員的管理上,我們歷來堅持“嚴”字當(dāng)頭,通過建立健全規(guī)章制度等方式,對黨員進行規(guī)范化、制度化管理,今年_月份,以黨員干部為主要管理對象,我親自草擬制定了《__鎮(zhèn)干部職工管理制度》,該制度實行_個多月來,黨員干部的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,有效地提高了工作效率,密切了黨群、干群關(guān)系,樹立了黨委政府的良好形象;在黨員的發(fā)展上,我們堅持“成熟一個發(fā)展一個”、“寧缺勿濫”的原則,注重從致富帶頭人、團組織推薦的優(yōu)秀青年以及具有初中以上文化水平的青年中發(fā)展黨員,從源頭上保證黨員隊伍的質(zhì)量,為黨組織輸入新鮮的血液,據(jù)統(tǒng)計,__年全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員_名。
通過加強黨員的教育監(jiān)督管理,現(xiàn)在不管在黨委政府的工作上,也不管在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,都活躍著廣大黨員的身影,他們成為了服務(wù)幫助群眾、帶動群眾脫貧致富的最堅強力量。
(五)積極轉(zhuǎn)化黨建成果,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
我始終認為抓農(nóng)村黨建必須緊扣服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一時代主題,否則,黨建工作就失去其意義,只有把地方經(jīng)濟建設(shè)搞上去,帶領(lǐng)群眾奔小康,黨組織才會具有吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和生命力。
年初以來,我們按照縣委、縣政府的總體要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的引導(dǎo)下,由村黨支部和黨員帶動示范,重點發(fā)展了“糧、畜、果”等產(chǎn)業(yè),這進一步鞏固了__農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的經(jīng)濟地位,拓寬了__鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展路子,據(jù)統(tǒng)計,__年,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達_萬元,畜牧業(yè)總產(chǎn)值_萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值_萬元,糧食總產(chǎn)量_噸,農(nóng)民人均純收入為_元,這幾項指標(biāo)均比上年有不同程度增長;_至_月,全鎮(zhèn)完成稅收任務(wù)_萬元,已完成任務(wù)數(shù)的__%。
認真解決民生問題也是我們黨建工作成果的重要體現(xiàn)。一年來,鎮(zhèn)黨委廣泛聽取民聲,主動了解民情,認真解決群眾反映的熱點問題,__年_月份以來,__水庫按照常規(guī)投入維修,另一水源點――__鎮(zhèn)板料村的群眾同時切斷了板馬山塘的水源,造成__鎮(zhèn)_個村_萬余人連續(xù)數(shù)月的飲水難,鎮(zhèn)黨委一方面立即聯(lián)系廷牌鎮(zhèn)黨委、政府、縣水利局,共同深入到廷牌鎮(zhèn)板料村查找切斷水源的原因,做好群眾思想工作;另一方面及時地匯報問題,引起了縣委、縣政府高度重視,并立即調(diào)配_萬資金,解決了板馬山塘工程實施中移留的問題,也從此解決了長期以來__鎮(zhèn)群眾春季飲水難問題;對世紀(jì)大道居民反映的幾年前鎮(zhèn)里收取的建房保證金問題,鎮(zhèn)黨委也及時地研究解決,把清退保證金作為__年的十件實事之一,上半年已全部清退完畢;通過鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的爭取,今年還籌措資金為每個村解決解決5噸水泥,投入_多萬元為多年來裸露的街道排水溝安裝了水泥蓋板,等等。
由于黨建工作認識到位、工作到位、落實到位,不僅直接促進了基層黨組織的先進性建設(shè),而且有力地促進了本鎮(zhèn)各項工作的順利開展,年初以來,我鎮(zhèn)各項工作取得了明顯成效,先后獲得了全縣綜合目標(biāo)考核二等獎、全縣政法工作目標(biāo)綜合考核一等獎、全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)考核二等獎、全州組工信息工作先進單位、春耕生產(chǎn)考核二等獎等一系列的表彰獎勵,鎮(zhèn)黨委還先后被省、州、縣委評為先進基層黨組織、“五好”基層黨委、“五好”基層黨組織。
二、存在的問題及下步打算
我鎮(zhèn)黨建工作取得的成績是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府以及廣大黨員干部職工共同努力的結(jié)果,是廣大人民群眾支持的結(jié)果。拋開成績,冷靜反思,我鎮(zhèn)黨建工作實際上還存在不少問題和不足,如黨委班子的整體工作水平還不適應(yīng)新形勢的需要,其戰(zhàn)斗力還有待提高;個別支部軟弱渙散,一些黨員素質(zhì)較低,甚至違法違紀(jì);黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、男女結(jié)構(gòu)失衡、文化結(jié)構(gòu)偏低等問題不有待于繼續(xù)認真解決。就我個人而言,也還存在政策理論水平不夠高、組織協(xié)調(diào)能力不夠強、農(nóng)村黨建工作經(jīng)驗欠缺等問題和不足。 在今后的黨建工作中,我將繼續(xù)完善自己,努力彌補自己的不足,在此基礎(chǔ)上,充分履行好鎮(zhèn)黨委書記的職責(zé),按照黨的__大提出的“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程”的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和措施辦法,圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標(biāo),團結(jié)黨委班子成員,并與黨委班子成員一道,改進方法,進一步落實黨建工作責(zé)任制,完善制度,創(chuàng)新機制,強化黨員經(jīng)常性教育和監(jiān)督管理,積極探索黨員服務(wù)群眾長效工作機制,大力推進黨的基層組織先進性建設(shè)工程,切實增強黨的基層組織服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的能力,為實現(xiàn)__鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻!
以上報告,不妥之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
【XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記基層黨建述職報告】
一、XX年度基層黨建工作情況
南坑鎮(zhèn)黨委下轄2個黨總支,76個黨支部,共有黨員1267人。一年來,本人切實履行基層黨建第一責(zé)任人職責(zé),按照“基礎(chǔ)工作抓規(guī)范,難點工作求突破,整體工作上水平,亮點工作創(chuàng)特色”的黨建工作思路,重點抓好了以下五方面工作:
(一)立足于抓班子帶隊伍,不斷提高黨的執(zhí)政能力
一是加強思想政治素質(zhì)教育。在全鎮(zhèn)廣大黨員干部隊伍中大力開展黨的路線、方針、政策和社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí),加強了黨員干部的黨性修養(yǎng)以及人生觀、價值觀和政績觀的塑造,進一步增強了班子和黨員干部的宗旨意識和黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是加強民主集中制建設(shè)。嚴格執(zhí)行黨委議事規(guī)則和“三重一大”事項集體決策制度,對重大問題、重大工作,集思廣益,集體決策,充分調(diào)動了班子成員的能動性和積極性。三是加強制度建設(shè)。制訂了機關(guān)管理暫行規(guī)定、村級千分考核和爭先創(chuàng)優(yōu)等制度,明確重點,落實責(zé)任,嚴格做好日考勤、月考核,激活干部內(nèi)在動力。同時以落實“三會一課”制度為重點,健全組織生活會、民主評議、百分制考核等制度,促進黨組織生活經(jīng)?;?。
(二)立足于抓基層打基礎(chǔ),筑牢富民強鎮(zhèn)戰(zhàn)斗堡壘
一是加強基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。認真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé),每月召開黨委會研究基層黨建工作,做到職責(zé)分工明確,任務(wù)層層分解,責(zé)任落實到人,確保黨建工作順利開展。二是抓好村級班子建設(shè)。切實做到底細清、情況明、預(yù)見性強、措施到位,成功選舉產(chǎn)生了符合組織意圖、符合群眾意愿的新一屆村級班子。舉辦了村干部培訓(xùn)班,進一步提升了村級干部隊伍素質(zhì)。三是加快村級場所建設(shè)。完成了雙鳳、團豐、圭田等村級活動場所建設(shè)。四是加強黨員發(fā)展和教育工作管理。加強了遠程教育網(wǎng)絡(luò)平臺的管理,落實了黨員“百分制考評”、群眾評議等活動。嚴格按照“十六字”方針,發(fā)展黨員49名,培養(yǎng)入黨積極分子51名。
(三)立足于增動力優(yōu)服務(wù),深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動
切實抓好“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓項目、促發(fā)展”和 “三進三同”等主題活動,整合結(jié)對幫扶工作組、黨建指導(dǎo)員等7支隊伍,下村入戶進企業(yè),宣講、座談30余次,收集民情民意89條,解決困難問題56個。以“擦亮窗口我先行”為主題,設(shè)立黨員示范崗51個,新建了便民服務(wù)綜合大樓,向服務(wù)對象作出“服務(wù)零距離”、“工作零投訴”等公開承諾。同時實行“窗口服務(wù)前移”,做到為民服務(wù)平臺、為民服務(wù)方式向基層延伸,變“群眾跑”為“干部跑”,變“等服務(wù)”為“送服務(wù)”。
(四)立足于創(chuàng)特色出亮點,強化黨建工作項目化建設(shè)
以“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“五好”基層黨組織建設(shè)等活動為抓手,創(chuàng)新“五同四帶三服務(wù)”工作思路,成立“黨建帶工建”工作指導(dǎo)組,實現(xiàn)黨工組織“雙覆蓋”。同時打造了一批村級黨組織建設(shè)亮點,鎮(zhèn)工會黨總支、雙鳳村黨支部獲得全市“五好”基層黨組織。
(五)立足于保廉潔作表率,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
作為“班長”,我始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程,切實加強了對班子和全鎮(zhèn)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)的警示教育和風(fēng)險崗位廉能管理,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)進行立項分解,不斷提高全體干部的廉潔自律意識。在實際工作中,本人從嚴要求自己,管好身邊的人,注重帶頭嚴格執(zhí)行上級的各項廉政規(guī)定,嚴格規(guī)范自己和黨員干部的思想、行為,確保帶好隊伍,樹立形象。
一年來,我鎮(zhèn)的黨建工作雖然取得了一些成績,但與新形勢下黨建工作的新要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:黨建工作整體水平提高不夠快,發(fā)展不夠平衡;黨建亮點不夠多,村級組織活動場所有待加強;少數(shù)黨員干部素質(zhì)有待提高。這些問題我們將在今后的工作中認真思考和解決。
二、XX年工作打算
XX年,我將認真貫徹執(zhí)行上級要求,按照“抓落實,全覆蓋,求實效,受歡迎”的工作要求,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層組織建設(shè),以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭優(yōu),以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
一是搭建平臺,將創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入。結(jié)合加強和創(chuàng)新社會管理,著力抓好“楊斌圣工作室”、“窗口服務(wù)前移”活動,深入開展“三亮三比三評”活動。進一步完善聯(lián)系服務(wù)群眾機制,深入一線抓基層組織建設(shè),全面兌現(xiàn)向群眾作出的承諾,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程。
二是創(chuàng)新機制,促進黨建工作項目化。加強和改進“黨建帶工建”工作,形成一條非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中黨群共建的新路子。挖掘、提煉雙鳳村黨支部壯大村級集體經(jīng)濟、帶領(lǐng)村民共同致富的方式和經(jīng)驗,推出雙鳳富村強民的黨建新模式。
三是培育典型,推進黨建工作上水平。圍繞基層組織建設(shè)年活動主題,切實抓好“三抓三促強基礎(chǔ),服務(wù)轉(zhuǎn)型當(dāng)先鋒”、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟創(chuàng)建“五好”村黨組織、“一迎雙爭創(chuàng)佳績”等主題活動。針對各黨支部分類定級情況,進行對標(biāo)升級。同時因地制宜,分類指導(dǎo),打造南坑村、新龍電瓷、南坑鎮(zhèn)中學(xué)等為發(fā)展型、產(chǎn)業(yè)型、學(xué)習(xí)型基層黨組織示范點,增強示范輻射作用,推進黨建工作上水平。
四是健全組織,不斷擴大覆蓋面。探索黨組織設(shè)立模式,在非公有制經(jīng)濟組織以及協(xié)會、專業(yè)合作社等開展黨組織調(diào)查摸底,探索推行村企聯(lián)建、行業(yè)聯(lián)建、村協(xié)聯(lián)建黨組織設(shè)置模式,并逐步完善推廣,將黨建工作覆蓋到各個領(lǐng)域,落實到每個黨員。
篇十五 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職報告4950字
縣委常委會:
今年以來,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我切實履行抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),認真落實基層黨組織建設(shè)工作各項措施,全鄉(xiāng)黨建工作取得了新的成效。下面,我就2023年度黨建工作述職如下:
一、主要做法及成效
(一)抓責(zé)任落實,構(gòu)建齊抓共管工作格局。我堅持把黨建工作擺在突出位置,從思想上高度重視,在實踐中身體力行,真正進入“角色”,種好自己的“責(zé)任田”。一是完善目標(biāo)責(zé)任考評。年初,我們就召開班子會議深入分析研討,把黨建目標(biāo)任務(wù)進一步細化量化,并與各支部簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書,把黨建工作融入到經(jīng)濟、社會和作風(fēng)建設(shè)的各項工作中,全年召開6次黨政班子會議研究黨建工作。作為“第一責(zé)任人”,我在新華村建立了聯(lián)系點,先后5次深入新華、十次深入其他村開展黨建專題調(diào)研。同時,積極開展“黨委書記上黨課”活動,在鄉(xiāng)機關(guān)支部為黨員上了一堂課。二是堅持例會制度。每月召開一次黨政班子黨建例會,安排調(diào)度黨建工作進展情況;每季召開一次黨建協(xié)調(diào)會,每次會議著重解決黨建工作中的一兩個問題,并明確分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實。三是黨政班子掛村聯(lián)社幫戶制度。鄉(xiāng)黨政班子成員1名掛一個村(或一個企事業(yè)單位黨組織),聯(lián)系2個村民小組,5戶貧困戶,全鄉(xiāng)10名黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系8個村、20個村民小組,2個學(xué)校黨組織、3個非公企業(yè)黨組織和50戶貧困戶。要求掛村領(lǐng)導(dǎo)定期進村入戶,開展調(diào)查研究,幫助各村理清工作思路,制定黨建工作計劃,協(xié)調(diào)解決具體困難和問題。形成了黨建工作我總體抓,黨委副書記親自抓,組織委員具體抓的工作機制,上下聯(lián)動,層層抓落實的責(zé)任機制。
(二)抓班子,帶隊伍。一是完善學(xué)習(xí)制度,提升領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)水平。進一步建立健全了鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)制度,制定了周密的學(xué)習(xí)計劃,認真學(xué)習(xí),通過加強學(xué)習(xí),增強班子成員的思想覺悟、政治素質(zhì)、工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。二是抓民主集中制,促領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)。堅持按照黨委議事規(guī)則和決策程序辦事,對重大問題堅持集體研究,集體決策。集體決策后分工負責(zé),落實責(zé)任。嚴格要求黨委成員講黨性、講大局、講原則,認真執(zhí)行黨委決議決定,正確處理好責(zé)任與權(quán)力的關(guān)系,自覺維護班子的團結(jié)。三是強化干部職工管理。修訂完善《高田鄉(xiāng)干部職工管理辦法》,實現(xiàn)了黨政班子自身建設(shè)和鄉(xiāng)村干部管理的制度化、規(guī)范化,各級黨員、領(lǐng)導(dǎo)、干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識明顯增強。
(三)抓公開,促進基層民主建設(shè)。積極推進“四議兩公開”工作法。堅持“四議兩公開”工作法,村級所有重大事項都嚴格按照“四議兩公開”程序進行操作,進一步規(guī)范村級組織運行,今年全鄉(xiāng)各村通過四議兩公開辦理的事項23件。并以此為基礎(chǔ),大力推進村務(wù)全透明公開工作,先后投資17萬余元完成8個村村務(wù)公開欄鋁合金窗櫥化建設(shè)的同時,專門聘請了5村務(wù)全透明公開監(jiān)督員。全鄉(xiāng)清理違規(guī)享受低保46人,為村務(wù)全透明公開提供了強有力的保障。
(四)抓服務(wù)提升,推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。一是積極開展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動。以解決群眾反映強烈的突出問題為抓手,以推廣“孟連經(jīng)驗”升級版和干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的“綏江經(jīng)驗”為載體,抓好高田村基層服務(wù)型黨組織示范點創(chuàng)建,不斷提升基層黨組織的服務(wù)能力和水平。二是強化基層活動場所所建設(shè)?;I措資金50余萬元,啟動了馬家村委辦公樓選址重建工作,抓好已建成的5個寬帶模式遠程教育終端站點和3個光盤模式遠程教育點的管理,在原有電視機、dvd機等設(shè)備的基礎(chǔ)上,為4個村配備電腦等辦公設(shè)備。三是積極開展“紅色信貸”和“合作股份”工作。認真抓好紅色信貸的宣傳,積極開展工作協(xié)調(diào),為22人(其中黨員19名,群眾3名)農(nóng)戶發(fā)放紅色信貸100萬元,幫助他們發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。積極協(xié)調(diào)縣級結(jié)對幫扶部門所掛村開展合作股份,先后為鎢城、鳳陽兩村落實合作股份資金各3萬元。
(五)抓預(yù)防,黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進。切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,牢固樹立“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識,堅持把警示教育、監(jiān)督檢查、專項整治、案件查處等作為工作重點,積極創(chuàng)造條件保證紀(jì)檢監(jiān)察部門發(fā)揮職能作用,全面加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè),鄉(xiāng)機關(guān)干部紀(jì)律意識明顯增強,作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,有效推進了效能政府建設(shè)。
(六)抓教育管理,健全和完善基層黨組織生活制度。一是抓好黨員培訓(xùn)。以現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)等為載體,采取舉辦培訓(xùn)班、上流動黨課、舉行報告會等形式,大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村黨員群眾,一年來,全鄉(xiāng)組織60余人參加法律知識培訓(xùn),110余人參加竹產(chǎn)業(yè)知識培訓(xùn),30余人參加新農(nóng)村建設(shè)專題培訓(xùn),50人參加新型農(nóng)民培訓(xùn)。二是強化黨員管理。積極開展農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)和依崗承諾的活動,搭建發(fā)揮黨員作用平臺。加強流動黨員管理,及時掌握全鄉(xiāng)122名流動黨員的生產(chǎn)生活情況。三是健全制度。嚴格落實“三會一課”制度,定期開展黨員黨性分析和民主評議黨員工作。今年786名黨員參加民主評議會,對972名黨員作出評議,評出優(yōu)秀等次138人,合格等次785人,差49人,處置不合格黨員1人。四是做好發(fā)展黨員工作。嚴格按照發(fā)展黨員“十六字”方針,加大發(fā)展黨員力度,不斷改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),實現(xiàn)發(fā)展黨員質(zhì)和量的突破。今年新發(fā)展黨員16名,其中婦女黨員3名,35歲以下年輕黨員8名,大專以上學(xué)歷黨員1名,處置不合格黨員1名。
(七)抓整頓,軟弱渙散黨組織得到有效整頓。一是強化領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委召開了黨委擴大會議專題研究,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)軟弱渙散基層黨組織的工作制度,強化措施,真正實現(xiàn)軟弱渙散村轉(zhuǎn)化升級,達到整頓目標(biāo)。今年全鄉(xiāng)2個軟弱渙散村級黨組織1個已實現(xiàn)晉位升級。二是加強班子建設(shè),增強村黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力。針對村“三委”缺職,認真研究,積極落實,配齊配強缺額的村“兩委”班子;針對村“兩委”干部年齡較大,素質(zhì)能力不強的實際,鄉(xiāng)黨委統(tǒng)組織工作人員,定期到村里開展教育培訓(xùn)、指導(dǎo)工作,促進村干部素質(zhì)能力提升。
(八)抓保障,夯實基層基礎(chǔ)。一是強化黨建工作經(jīng)費保障。鄉(xiāng)黨委規(guī)定各村黨建經(jīng)費投入不低于辦公費10%、各機關(guān)支部不低于5%,今年以來全鄉(xiāng)各級黨組織累計投入黨建工作經(jīng)費3萬余元。二是及時調(diào)整、足額發(fā)放村組干部待遇。全年共計發(fā)放在職村干部工資101.6萬元,離職村干部生活補貼2.64萬元。
(九)抓發(fā)展,全力推進和諧高田建設(shè)。順利完成了火觀線公路油化,啟動實施了集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè),完成征地34.07畝、拆遷房屋3641平方米,集鎮(zhèn)河堤建設(shè)和街道油化順利完工,鎢城杜家埂易地搬遷項目進展順利,“兩域”綠化工作順利推進,各項政策全面落實。整鄉(xiāng)推進項目成功落戶高田,整個項目規(guī)劃總投資概算1.8億元,其中:省級補助資金2000萬元,部門整合資金1.15億元,群眾自籌5000萬元,分兩年實施完工。今年以來無重大群體性越級上訪事件和突發(fā)事件發(fā)生,全鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定;農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強,群眾的生產(chǎn)生活條件進一步改善;圍繞“大項目帶動大發(fā)展、我為項目建設(shè)服好務(wù)”這一主題和思路,組織、鼓勵和扶持群眾積極探索和大力發(fā)展種養(yǎng)殖,培育發(fā)展了龔懷云等一批致富能手,農(nóng)民增收有了新渠道,預(yù)計2023年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入可達4570元,在2023年的基礎(chǔ)上增15.1%。
二、存在的主要問題及原因
(一)責(zé)任落實不到位。從內(nèi)心深處,認為抓經(jīng)濟社會發(fā)展方面的工作見效快、看得見,抓黨建工作見效慢,沒有擺正“顯績”與“潛績”的關(guān)系,對自己作為黨建工作“第一責(zé)任人”的角色定位存在模糊認識,導(dǎo)致在抓黨建工作時缺乏闖勁,沒有真正把第一責(zé)任人的責(zé)任落實到位。
(二)對新形勢下黨建工作分析研判不夠。對基層黨組織工作的具體指導(dǎo)不夠,針對性不強,導(dǎo)致有的基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不強。如:服務(wù)型黨組織建設(shè)只是在硬件上做了一些工作,軟件建設(shè)跟不上,服務(wù)黨建“零距離”尚未實現(xiàn)。
(三)抓基層黨建工作方法不多。由于整天忙于事務(wù)性工作,對基層黨黨建工作宏觀指導(dǎo)多具體過問少,在面上做了部署,但跟蹤督促不夠,導(dǎo)致一些工作落實不及時。
(四)督促指導(dǎo)不到位。對農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)提要求多,指導(dǎo)工作少,基層組織生活督促不到位。導(dǎo)致一些基層黨組織黨內(nèi)活動和組織生活開展不經(jīng)常、不嚴肅,黨內(nèi)監(jiān)督、民主集中制、批評與自我批評落實不到位。如:農(nóng)村一些基層組織“三會一課”制度堅持得不好,民主評黨員工作流于形式等。
(五)對基層黨組織建設(shè)的投入不夠。由于我鄉(xiāng)經(jīng)濟總量小、財力弱,考慮到要把有限的資金更多地用在了發(fā)展經(jīng)濟、環(huán)境建設(shè)和民生保障上來,對于基層黨組織建設(shè)投入不足,導(dǎo)致一些基層黨組織開展活動無經(jīng)費。
三、下步工作打算
下一步,我將團結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各級黨組織,認真學(xué)習(xí)貫徹中央和省市縣委要求,以建設(shè)基層服務(wù)型黨組織為主線,以強化主體責(zé)任落實為抓手,進一步強化措施、履職盡責(zé),不斷推進全鄉(xiāng)黨建工作再上新臺階。
(一)強化責(zé)任。進一步牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職、出了問題是瀆職”的責(zé)任觀念,真正把基層黨建工作擺到突出位置,牢牢抓在手上,自覺地把基層黨建工作與推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展聯(lián)系在一起,樹立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的理念,做到黨建工作與經(jīng)濟工作目標(biāo)同訂、任務(wù)同下、責(zé)任同查、工作同獎懲,把基層黨建工作放在更加突出的重要位置上來,以揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗作用。帶頭建立黨責(zé)任區(qū),抓好責(zé)任區(qū)黨建工作指導(dǎo)。擴大基層黨組織書記述職評議范圍,把基層黨總支(黨委)書記抓黨建工作納入述職范疇,促進基層黨總支(黨委)書記履職盡責(zé)。
(二)突出重點。積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù),把服務(wù)作為基層黨組織建設(shè)的鮮明主題,把基層黨組織的工作中心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來。不斷強化黨員干部以人為本,真心為民的服務(wù)意識,增強黨組織的凝聚力和號召力,進一步推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。加快為民服務(wù)站點建設(shè),積極推行群眾事務(wù)干部全程代理制和“一線工作法”,實現(xiàn)黨建服務(wù)“零距離”。加大“合作股份”工作力度,解決村級集體經(jīng)濟無收入問題。積極爭取“紅色信貸”貸款規(guī)模,并確保發(fā)揮效益。加大村級組織活動場所建設(shè)力度,強化軟硬件建設(shè)和功能提升。積極開展民情體驗活動,促進黨群干群關(guān)系。
(三)加大力度。進一步完善督查措施,采取不定期督查、巡回檢查、隨機抽查和明查暗訪,督查工作落實,及時總結(jié)宣傳推廣基層黨建工作的好經(jīng)驗、好做法,認真分析研究工作存在的問題和不足,適時通報并提出整改要求,幫助解決工作的困難和問題,不斷推動基層黨建工作的扎實開展。進一步抓好軟弱渙散黨組織的整頓,繼續(xù)推行黨委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系軟弱渙散黨組織制度和選派黨建指導(dǎo)員制度,加強基層黨建工作指導(dǎo),帶頭深入聯(lián)系點指導(dǎo)評估整頓工作,對效果不明顯的,落實專人負責(zé)。
(四)加強管理。進一步抓好村組干部隊伍培養(yǎng),制定基層干部培訓(xùn)計劃,建立健全黨務(wù)干部上崗培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)制度,加強對黨務(wù)干部的政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高黨務(wù)工作者的能力和素質(zhì)。認真開展村級體制改革工作調(diào)研,做好2023年村民委員會換屆選舉工作準(zhǔn)備。制定黨員發(fā)展計劃,扎實抓好發(fā)展黨員工作。認真開展黨性分析和民主評議黨員工作,做好不合格黨員教育轉(zhuǎn)化工作。嚴格落實好“三會一課”,領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會、民主評議黨員等制度。
(五)夯實基礎(chǔ)。進一步強化人財物保障,落實基層組織工作運轉(zhuǎn)和服務(wù)經(jīng)費、黨建經(jīng)費以及村級干部報酬待遇,增加黨建工作經(jīng)費的預(yù)算,并將經(jīng)費納入鄉(xiāng)財政管理,建立基層黨建工作經(jīng)費投入機制,不斷加大對基層組織開展活動、表彰獎勵和設(shè)施等方面的投入,為基層黨組織開展工作提供經(jīng)費保障。做好黨費收繳等基礎(chǔ)性業(yè)務(wù),定期公示黨費收繳情況。
一年來,在抓基層黨建工作方面,我雖然做了一些工作,也取得了一定的成效,但我也清醒的認識到與上級黨組織的要求和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我鄉(xiāng)的基層黨建工作還有一定的差距。在今后的工作中,我一定進一步提高抓基層黨建工作的認識,團結(jié)和依靠鄉(xiāng)黨委班子成員和全鄉(xiāng)黨員干部群眾,不斷擴大和鞏固黨的群眾路線教育實踐活動,提高依法依章辦事水平,為推動高田經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展盡職盡責(zé)。
2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職報告