篇一 2023年國稅基層黨建工作調(diào)研報告6450字
一、今年以來工作亮點和主要特色
(一)抓好十八大精神的學(xué)習(xí)貫徹,機(jī)關(guān)黨建工作取得新的成果。
我們按照黨的十八大提出的“加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”這一目標(biāo)要求,大力弘揚(yáng)“主動、創(chuàng)新、盡責(zé)、高效、廉潔”五大服務(wù)之風(fēng),著力打造“服務(wù)e站”品牌,堅持“接地氣、亮承諾、再提速、重減負(fù)、強(qiáng)隊伍”五位一體,以黨支部、黨小組為基層團(tuán)隊,廣泛開展豐富多彩的黨建活動。先后組建了黨員志愿者服務(wù)隊、學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)隊和青年志愿者創(chuàng)業(yè)服務(wù)隊。以“黨性教育”、“服務(wù)群眾”、“崗位奉獻(xiàn)”、“亮牌示范”、“組織創(chuàng)新”等活動為載體,深入開展“道德講堂”、“雙結(jié)對”、“雙千服務(wù)實踐”、“雙幫雙比”、“三訪三促”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”等系列活動,在服務(wù)型黨組織建設(shè)上邁出了新步伐。今年,市局被蘇州市委表彰為全市“十佳”服務(wù)型黨組織,也是全市唯一受此表彰的政府機(jī)關(guān)部門。6月29日,市委召開紀(jì)念建黨90周年表彰大會,市局黨組書記、局長張健進(jìn)行了交流發(fā)言。
(二)圍繞“三大載體”,基層干部隊伍建設(shè)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實
大力弘揚(yáng)社會主義核心價值理念,持之以恒開展政治思想與理想信念教育,大力實施“人才興稅”戰(zhàn)略,全面提高綜合素質(zhì)。一是借助國稅文化為載體。各單位大力加強(qiáng)國稅文化建設(shè),堅持以文化的認(rèn)同和融合來堅定理想信念,加大硬件和軟件投入,依托黨、政、工、團(tuán)等組織網(wǎng)絡(luò)和辦公內(nèi)網(wǎng)、文化展示廳、小活動室等文化陣地,通過參觀學(xué)習(xí)、實踐交流、讀書征文、主題演講、勞模座談、文化沙龍、文藝匯演等形式,廣泛開展各種理想信念教育和文體活動,引導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。為了做好全省國稅系統(tǒng)舉辦的“中國夢 國稅魂”主題演講比賽,我們進(jìn)行了預(yù)賽,從全系統(tǒng)21名演講者擇優(yōu)選拔組隊參賽。二是借助典型示范載體。制定下發(fā)了《蘇州市國家稅務(wù)局關(guān)于培育、樹立和學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型實施意見》,廣泛組織開展 “巾幗文明崗”、“青年文明號”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動;“七一”期間,表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、“黨員示范崗”,連續(xù)兩年在《蘇州日報》開辟“我身邊的好稅官”專欄,集中宣傳本系統(tǒng)內(nèi)先進(jìn)集體、先進(jìn)個人的先進(jìn)事跡,傳遞正能量,有效激發(fā)了廣大干部投身工作的積極性和創(chuàng)造性;堅持每季舉辦一次道德講堂,開展“公務(wù)員職業(yè)道德”主題教育活動,增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。上半年,太倉國稅五分局、吳江國稅六分局一科被全國婦聯(lián)表彰為“全國巾幗文明崗”;市局直屬稅務(wù)分局等5個基層單位被省婦聯(lián)表彰為“江蘇省巾幗文明崗”;市局工會被省總工會表彰為“江蘇省模范職工之家”;常熟國稅八分局等2個單位被省總工會表彰為“江蘇省工人先鋒號”。三是借助教育培訓(xùn)載體。圍繞稅收中心工作,以能力建設(shè)為主線,以學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)為載體,完善機(jī)教,創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,在加強(qiáng)教育培訓(xùn)的實效性和針對性上不斷探索,干部隊伍素質(zhì)明顯提升。一是組織副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部98人分2期赴上海財經(jīng)大學(xué)開展學(xué)習(xí)黨的十八大精神暨更新知識培訓(xùn)。二是根據(jù)省局“萬名干部財會知識提升計劃”要求,繼續(xù)推進(jìn)我局基層一線稅收業(yè)務(wù)崗位人員財會知識提升計劃,市局直接組織市區(qū)干部190人分3期在江蘇省稅務(wù)干部學(xué)校參加了財會知識培訓(xùn)。去年以來,全系統(tǒng)已經(jīng)開展干部財會知識脫產(chǎn)培訓(xùn)35期,培訓(xùn)人員2150人次,已全部完成對基層一線稅收業(yè)務(wù)崗位人員的財會知識脫產(chǎn)培訓(xùn)任務(wù)。三是依托上海財經(jīng)大學(xué)教育資源,舉辦“注冊稅務(wù)師資格考試”專門輔導(dǎo),幫助全系統(tǒng)184名報考干部提高學(xué)習(xí)成效,提升高層次人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性。目前,我局取得注冊會計師、注冊稅務(wù)師、律師資格363人,占干部總數(shù)的15.8%(占全省“三師”人員的16.1%);培養(yǎng)高層次復(fù)合型人才117人,占干部總數(shù)的5.1%(占全省高復(fù)人才的17.7%);通過中、高級考試人數(shù)為1528人和597人,分別占66.6%和26%(占全省通過人員的11.9%和10.9%)。
(三)抓好工作機(jī)制建設(shè),和諧基層建設(shè)水平得到新的提升。
近年來,我局堅持科學(xué)指導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)定推進(jìn)“五好”和諧基層建設(shè),重點在三個方面開展工作:一是制定了一套考評體系,統(tǒng)一了基層建設(shè)的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。市局根據(jù)省局基層建設(shè)考評辦法要求,及時完善全市五好和諧基層達(dá)標(biāo)考評體系,與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,融入業(yè)務(wù)工作指標(biāo),進(jìn)行責(zé)任分解,明確工作任務(wù),實施目標(biāo)管理,為科學(xué)評價各單位基層建設(shè)成效提供了客觀依據(jù)。二是開發(fā)了一個軟件平臺,提高了基層建設(shè)的信息化水平。今年,在全市范圍繼續(xù)推廣使用市局開發(fā)的“五好和諧基層建設(shè)平臺”軟件,進(jìn)一步完善吳中區(qū)試點開發(fā)的涵蓋基層工作各項內(nèi)容的軟件整合系統(tǒng),為客觀反映基層建設(shè)工作、科學(xué)評價基層建設(shè)成效、加強(qiáng)各單位的工作交流提供了有效便捷的載體。三是樹立了一批先進(jìn)典型,加強(qiáng)了基層建設(shè)的引領(lǐng)輻射。目前我局共有省局確定的“五好”和諧基層建設(shè)示范點單位6家。同時各市、區(qū)局也都在基層分局中確定了自己的示范點單位。如何發(fā)揮示范單位的引領(lǐng)輻射作用,一方面,蘇州市局表彰了十位“優(yōu)秀基層分局長”和十家“五好和諧基層單位”,并將他們的先進(jìn)事跡編成冊供大家學(xué)習(xí),另一方面,結(jié)合年度教育工作會議,專門召開基層建設(shè)工作推進(jìn)會,廣泛宣傳示范單位和諧基層建設(shè)的典型經(jīng)驗與特色做法,著力打造充滿生機(jī)和活力的和諧團(tuán)隊。
__年是“五好”和諧基層建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收年,根據(jù)省局《關(guān)于組織開展全省國稅系統(tǒng)“五好”和諧基層建設(shè)達(dá)標(biāo)評估工作的通知》文件要求,蘇州市局分階段開展了達(dá)標(biāo)驗收工作。我市參與達(dá)標(biāo)驗收的縣(市、區(qū))局7家,市區(qū)基層單位7家。縣(市、區(qū))局下屬基層分局54家。所有單位考評得分均在90分以上,90分以上單位占比100%,達(dá)標(biāo)率100%。市局在對各單位開展達(dá)標(biāo)評估的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)向省局推薦的“五好”和諧基層建設(shè)標(biāo)兵單位和“五好”和諧基層建設(shè)“五好”分局。
(四)發(fā)揮統(tǒng)攬作用,文明創(chuàng)建工作得以深入開展。
以蘇州迎接全國文明城市復(fù)評和__-__年度省級文明單位考核驗收為契機(jī),強(qiáng)化文明創(chuàng)建的總攬地位,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作。按照省局和市文明委對申報省__-__年度省級文明單位評選的工作要求,我們在認(rèn)真做好三年創(chuàng)建總結(jié)回顧的基礎(chǔ)上,全面對照江蘇省文明單位標(biāo)準(zhǔn)和《__-__年度江蘇省文明單位測評表》中各項內(nèi)容進(jìn)行逐一對照檢查,做好各項迎檢準(zhǔn)備。一是層層進(jìn)行發(fā)動,提高思想認(rèn)識;二是明確工作目標(biāo),進(jìn)行責(zé)任分解;三是搞好專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善創(chuàng)建臺帳;四是積極主動匯報,爭取工作支持;五是搞好協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化督查指導(dǎo)。目前,蘇州市局、四市三區(qū)局及市區(qū)一分局、三分局被評為江蘇省文明單位,排名列行業(yè)組第一位,全系統(tǒng)取得了文明創(chuàng)建“滿堂紅”。
三、明年重點工作思路
(一)認(rèn)真做好黨的十八大精神的學(xué)習(xí)貫徹和群眾路線教育活動準(zhǔn)備工作。以學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神為契機(jī),制定具體學(xué)習(xí)方案,有重點、分層次、分專題開展學(xué)習(xí),并以學(xué)習(xí)交流、討論座談、知識競賽等多途徑、多渠道來進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高學(xué)習(xí)貫徹“十八大”精神的實效,并結(jié)合稅收工作實踐,深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織、服務(wù)型黨組織建設(shè),努力建成蘇州市學(xué)習(xí)型黨組織示范點和蘇州市服務(wù)型黨組織。同時,按照省局黨組和市委的統(tǒng)一部署,扎實開展以為民、務(wù)實、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,圍繞中央“四個進(jìn)一步”、“三個環(huán)節(jié)”的要求,按照圍繞活動的主要任務(wù),總體要求,提前做好各項準(zhǔn)備工作,根據(jù)國稅稅收征管、納稅服務(wù)兩大核心業(yè)務(wù),結(jié)合國稅工作實際和黨員干部隊伍現(xiàn)狀,查找存在的問題,制定整改措施,教育引導(dǎo)黨員、干部樹立群眾觀點,弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),解決突出問題,保持清廉本色,使黨員、干部思想進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系更加密切、稅收征納關(guān)系更加和諧,在行業(yè)中為民務(wù)實清廉的形象進(jìn)一步樹立。
(二)實施“人才強(qiáng)稅”戰(zhàn)略,切實加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。針對國稅發(fā)展戰(zhàn)略和蘇州國稅實際情況,我們認(rèn)為,在教育培訓(xùn)的指導(dǎo)思想上、工作理念上要及時更新,具體表現(xiàn)為“三個”轉(zhuǎn)變:即從“集中型向分散型轉(zhuǎn)變、數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變”。“三個”轉(zhuǎn)變的實質(zhì),就是要更加科學(xué)的規(guī)劃統(tǒng)籌教育工作,更加合理的配置教育資源,努力在三個方面下功夫:一是在完善教育培訓(xùn)機(jī)制上下功夫。根據(jù)新出臺的《江蘇省國家稅務(wù)局干部培訓(xùn)管理辦法(試行)》,及時修改制定《蘇州市國稅局干部培訓(xùn)管理辦法》,進(jìn)一步明確“分級負(fù)責(zé)”、“分類管理”、 “分崗培訓(xùn)”、“分途培養(yǎng)”的工作原則,規(guī)范組織管理工作,明確系統(tǒng)內(nèi)層級之間、部門之間的責(zé)任和工作目標(biāo);做好“分類”、“分崗”、“分途”培訓(xùn)項目的總體規(guī)劃,根據(jù)“立足崗位,因需施教、多方參與、科學(xué)規(guī)劃”的原則,及時制定全市新一輪《教育培訓(xùn)三年工作規(guī)劃》,明確階段性工作目標(biāo)和工作任務(wù),解決在開展教育培訓(xùn)工作時“學(xué)什么”和“怎么學(xué)”的問題;進(jìn)一步加強(qiáng)激勵理論和工作實際的動態(tài)研究,完善《教育培訓(xùn)獎勵辦法》,統(tǒng)籌物質(zhì)和發(fā)展等多種激勵舉措,在幫助干部明確學(xué)習(xí)方向和內(nèi)容同時,著重強(qiáng)化干部參加學(xué)習(xí)的內(nèi)在動機(jī),不斷提高干部學(xué)習(xí)的主動性和積極性;在認(rèn)真做好目前教育培訓(xùn)考評工作的基礎(chǔ)上,要切實增強(qiáng)教育培訓(xùn)評估的科學(xué)性,以不斷改進(jìn)和提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。二是在改進(jìn)教育培訓(xùn)模式上下功夫。著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)作為培訓(xùn)工作的重中之重。堅持以加強(qiáng)黨性教育、增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部把握全局、依法治稅、科學(xué)管理、帶好隊伍和開拓創(chuàng)新能力為重點,突出專題性,增強(qiáng)針對性;著力加強(qiáng)領(lǐng)軍人才和高層次人才隊伍建設(shè)。將以人為本,人才資源是第一資源的觀念貫穿于領(lǐng)軍人才和高層次人才培養(yǎng)工作始末,從強(qiáng)化人才管理配套機(jī)制,創(chuàng)新繼續(xù)教育培訓(xùn)方式著手,切實加強(qiáng)高層次人才隊伍建設(shè);著力加強(qiáng)基層一線干部隊伍建設(shè)。抓實分崗培訓(xùn),抓活“分途培養(yǎng)”,抓好“更新知識培訓(xùn)”,堅持固本強(qiáng)基,實施干部素質(zhì)提升計劃,進(jìn)一步加強(qiáng)基層一線干部素質(zhì)能力建設(shè),做強(qiáng)干部隊伍中堅力量;著力加強(qiáng)新錄用人員的跟蹤培養(yǎng)。根據(jù)干部年齡層次的個性特點,積極探索差別教育,尤其是對新錄用人員,將進(jìn)一步完善與新錄用人員崗位鍛煉相配套的積分制學(xué)習(xí)管理辦法,優(yōu)化學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式,在“學(xué)用結(jié)合”上做文章,提高培養(yǎng)成效。三是在優(yōu)化教育培訓(xùn)環(huán)境上下功夫。開設(shè)《國稅文化講壇》,定期舉辦各類學(xué)術(shù)報告會,提升干部文化素養(yǎng);推廣《國稅干部講堂》。充分挖掘內(nèi)部人才資源,放大人才優(yōu)勢疊加效用,在“學(xué)”的基礎(chǔ)上,發(fā)揮“教”的作用,突出靈活機(jī)動,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實效性;用好“學(xué)、考、賽、獎”等教育舉措,著手推廣“崗位培訓(xùn)必考、自主選學(xué)參考、更新知識培訓(xùn)不考”的培訓(xùn)測評方法。此外,積極運(yùn)用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),加快教育培訓(xùn)信息化的步伐,組織干部參加“每日一題”、“每季一賽”、“崗位達(dá)標(biāo)”等形式多樣的遠(yuǎn)程在線教育,研究和統(tǒng)籌考慮教育培訓(xùn)管理信息化推進(jìn)工作,努力實現(xiàn)組織培訓(xùn)項目、個人學(xué)習(xí)情況、積分制等內(nèi)容的信息化管理。
(三)深入推進(jìn)國稅文化建設(shè)。在蘇州國稅文化建設(shè)過程中,既要彰顯國稅特色,也要突出地域特點,將兩者有機(jī)融合,同時注重從自身的發(fā)展中提煉文化精髓,努力形成獨具特色的蘇州國稅文化理念和核心價值體系。一是構(gòu)筑特色鮮明的核心價值體系。在引導(dǎo)干部牢記“為國聚財、為民收稅”的神圣使命,以率先成為“法治、服務(wù)、責(zé)任、和諧、效能、廉潔”的稅務(wù)機(jī)關(guān)為愿景,努力踐行“公正、誠信、責(zé)任、和諧、專業(yè)、廉潔”的價值觀的同時,引入蘇州城市精神——“崇文睿智、開放包容、爭先創(chuàng)優(yōu)、和諧致遠(yuǎn)”,作為地方特色的價值理念。二是積極籌建網(wǎng)上“蘇州國稅館”。 突出建設(shè)自己的文化,增加文化的參與度和親和力,積極籌建集展示、交流、教育等功能于一體的網(wǎng)上“蘇州國稅館”。內(nèi)容上,表現(xiàn)“蘇州”元素和“稅收”元素,以價值觀為主線,以法制國稅、創(chuàng)新國稅、廉政國稅、和諧國稅為切入點,展示蘇州國稅的成長發(fā)展之路。形式上,主要運(yùn)用信息化手段,采用虛擬現(xiàn)實技術(shù)和多媒體素材,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)3d效果。外部人員參觀后對蘇州國稅有感性的了解,特色鮮明,印象深刻;內(nèi)部員工參觀后,可以統(tǒng)一愿景和價值觀,豐富知識,接受教育,增強(qiáng)自豪感、歸宿感和凝聚力。三是豐富國稅文化形式,加強(qiáng)國稅文化宣傳。立足自身條件,配備好閱覽室、文體室、展示室、電教室、文化長廊、內(nèi)網(wǎng)平臺等文化基礎(chǔ)設(shè)施,為推動國稅文化建設(shè)奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ);按照省局關(guān)于成立全省國稅系統(tǒng)干部職工書畫協(xié)會的通知要求,積極籌建全市國稅系統(tǒng)書畫分會,結(jié)合稅收宣傳活動,開展書畫交流活動,提升干部職工的審美情趣。同時,加大國稅文化的宣傳力度,用先進(jìn)的輿論引導(dǎo)人,用先進(jìn)的典型帶領(lǐng)人,用先進(jìn)的文化感召人。結(jié)合明年的稅收宣傳月,以“道德講堂”、“大眾媒體”為主要載體,重點宣傳一批先進(jìn)集體、先進(jìn)個人,創(chuàng)造性地開展多種富有時代特征和國稅特色的文化建設(shè)活動。
(四)堅持以人為本,鞏固“五好”和諧基層建設(shè)成果。一方面,根據(jù)省局《__-2023年基層建設(shè)規(guī)劃》要求,結(jié)合實際,制定市局基層建設(shè)的同步規(guī)劃,明確工作目標(biāo)和工作任務(wù)。分解工作要求,與前期“五好”和諧基層建設(shè)考評指標(biāo)相銜接,借鑒已有經(jīng)驗,注重與其他部門的密切配合,積極制定新的基層建設(shè)考評指標(biāo)體系,強(qiáng)化對基層單位的工作考核,促進(jìn)基層單位落實舉措,完善制度,探索建立長效機(jī)制,進(jìn)一步提高基層建設(shè)水平。同時要對現(xiàn)有的 “五好和諧基層建設(shè)平臺”進(jìn)行升級,運(yùn)用信息化手段提高基層建設(shè)的管理成效。另一方面,認(rèn)真總結(jié)和充分展示“五好”和諧基層建設(shè)成果,對基層建設(shè)中涌現(xiàn)出來的“示范點單位”、“標(biāo)兵單位”等先進(jìn)單位和先進(jìn)事跡通過辦公內(nèi)網(wǎng)、國稅簡報等載體,加強(qiáng)宣傳,大力推廣“五好”和諧基層建設(shè)的典型經(jīng)驗與特色做法,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的輻射與引領(lǐng)作用。
(五)繼續(xù)深入開展各類精神文明創(chuàng)建活動。文明創(chuàng)建只有起點,沒有終點,下一步,我們將圍繞創(chuàng)建要求,進(jìn)一步強(qiáng)化三個方面的要求。一是提高認(rèn)識,高度重視文明創(chuàng)建工作。對文明創(chuàng)建工作進(jìn)行一次再發(fā)動和再教育,防止出現(xiàn)滿足和松懈思想,把全體干部的思想真正統(tǒng)一到創(chuàng)建工作的統(tǒng)一部署和決策上來,教育全體干部充分認(rèn)識到創(chuàng)建工作是一項長期性、艱巨性和復(fù)雜性的工作,必須以只爭朝夕的精神狀態(tài),決戰(zhàn)決勝的堅強(qiáng)決心,頑強(qiáng)拼搏的不懈努力,打一場文明創(chuàng)建的持久戰(zhàn),為確保實現(xiàn)文明創(chuàng)建的長效管理作出新的貢獻(xiàn)。二是做好《全國城市文明程度指數(shù)測評體系》(__版)實地考察各項工作的落實。按照市文明辦的要求,積極參與全國文明城市群創(chuàng)建工作,搞好與監(jiān)察室、納服處等相關(guān)處室的配合,加強(qiáng)對所屬窗口的檢查、督促和指導(dǎo),確保在上級組織的各類明察暗訪中不失分,繼續(xù)保持我局在文明指數(shù)測評中名列行業(yè)組前列。三是按照省局文明創(chuàng)建要求做好國稅內(nèi)網(wǎng)上電子臺帳錄入工作,同時對蘇州市級以上文明單位要按“江蘇文明單位在線”管理辦法繼續(xù)做好各項日常管理工作。建立上傳信息材料審核制度,定期檢查平臺安全,建立值班制度,確保安全穩(wěn)定運(yùn)行;加強(qiáng)對信息錄入人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),按照上級要求,及時更新相關(guān)信息內(nèi)容。
篇二 基層國稅部門固定資產(chǎn)管理調(diào)研報告2700字
一、當(dāng)前固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀與特點
據(jù)20__年底數(shù)據(jù)顯示,房縣局固定資產(chǎn)賬面原值1292萬元,其中:房屋建筑物類資產(chǎn)總額875萬元,占總資產(chǎn)的67.72%;一般設(shè)備類資產(chǎn)總額413萬元,占總資產(chǎn)的31.97%;其他類資產(chǎn)總額4萬元,占總資產(chǎn)的0.31%。
從固定資產(chǎn)使用狀態(tài)看:在用資產(chǎn)__0萬元,占總資產(chǎn)的88.24%;閑置資產(chǎn)152萬元,占總資產(chǎn)的11.76%。
從固定資產(chǎn)分布情況看:局機(jī)關(guān)資產(chǎn)868萬元,占總資產(chǎn)的67.18%;管理一股資產(chǎn)93萬元,占總資產(chǎn)的7.20%;管理二股資產(chǎn)30萬元,占總資產(chǎn)的2.32%;計劃統(tǒng)計股資產(chǎn)113萬元,占總資產(chǎn)的8.75%;稽查局資產(chǎn)36萬元,占總資產(chǎn)的2.79%;撤并4個分局閑置房屋資產(chǎn)152萬元,占總資產(chǎn)的11.76%。
從資產(chǎn)分布特點來看:一是集中性。資產(chǎn)主要集中在城區(qū),而城區(qū)占用資產(chǎn)為88%,機(jī)構(gòu)收縮后除房屋外,資產(chǎn)管理相對集中。二是實用性。房屋及建筑物等不動資產(chǎn)與其他資產(chǎn)所占的比例基本符合實際,分別占67.72%和32.28%。三是合理性。局機(jī)關(guān)資產(chǎn)與其他單位資產(chǎn)基本合理,局機(jī)關(guān)資產(chǎn)占67%,人均占有資產(chǎn)5.1萬元;其他單位資產(chǎn)占33%,人均占有資產(chǎn)3.5萬元(不含閑置資產(chǎn)152萬元)。
二、固定資產(chǎn)管理的實踐
(一)強(qiáng)化了管理基礎(chǔ)。遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則,先后制定了《房縣國稅局固定資產(chǎn)管理辦法》、《固定資產(chǎn)管理工作規(guī)程》等系列制度,財務(wù)部門、管理部門建立健全了固定資產(chǎn)明細(xì)賬,對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的物資嚴(yán)格依規(guī)定作為固定資產(chǎn)管理,未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的辦公用品作為低置易耗品管理,資產(chǎn)購置、變動、處置嚴(yán)格按程序執(zhí)行,杜絕資產(chǎn)漏記、錯記等現(xiàn)象的發(fā)生,確保了固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)的真實、完整、及時。保障了固定資產(chǎn)管理工作的有序運(yùn)行。
(二)監(jiān)控了資產(chǎn)底數(shù)。建立了監(jiān)察、人事、財務(wù)核算等部門監(jiān)交體系,堅持實行調(diào)離崗位手續(xù)清,對調(diào)出、離退休、外出學(xué)習(xí)以及崗位變動等各類人員,規(guī)定必須到資產(chǎn)管理單位辦理交接手續(xù),同時,定期開展資產(chǎn)清理檢查,通過四次大規(guī)模資產(chǎn)清查工作,保證了全局固定資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)的真實性、完整性和準(zhǔn)確性,真正做到了賬賬相符、賬實相符、賬卡相符,有效地防止了資產(chǎn)流失。
(三)健全了信息網(wǎng)絡(luò)。全系統(tǒng)所有資產(chǎn)全部納入固定資產(chǎn)管理軟件和網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)管理軟件進(jìn)行核算,還建立固定資產(chǎn)使用單位、使用保管人員、存放地點信息字典庫, 在資產(chǎn)的進(jìn)口環(huán)節(jié)即購置采購管理、中間環(huán)節(jié)的資源合理利用與配置管理、出口環(huán)節(jié)資產(chǎn)的處置報廢等方面嚴(yán)格管理,實現(xiàn)了固定資產(chǎn)管理的集中化和網(wǎng)絡(luò)化管理,有效解決了統(tǒng)計數(shù)據(jù)不及時、不準(zhǔn)確和資產(chǎn)閑置浪費的問題。
三、固定資產(chǎn)管理存在的問題
(一)資產(chǎn)管理觀念淡簿。個別單位和少數(shù)干部存在“重錢輕物,重購輕管,前清后亂”的現(xiàn)象,對資產(chǎn)管理不十分重視,認(rèn)為固定資產(chǎn)是大宗物品,只要購置了,大家都看得見,摸得著,誰也不敢隨便拿走,且行政單位固定資產(chǎn)不計提折舊,只核算使用價值,不核算經(jīng)濟(jì)價值,這種想法導(dǎo)致思想上忽視固定資產(chǎn)管理。
(二)資產(chǎn)賬目不準(zhǔn)不實。有的單位固定資產(chǎn)臺賬不完善,存在賬實不符、時間不清、品名不明、金額不準(zhǔn)等問題;對新購置、新調(diào)整的資產(chǎn)沒有及時入賬或不入賬;對每年清理中的盤盈盤虧的資產(chǎn)不及時調(diào)賬;對報廢、轉(zhuǎn)讓、借用給其他單位的資產(chǎn)沒有及時報告縣局,造成資產(chǎn)賬目不實。尤其是省、市局對口調(diào)撥配置資產(chǎn),如稽查、計統(tǒng)、財務(wù)、信息中心等部門調(diào)配或獎勵的專用設(shè)備,多數(shù)資產(chǎn)調(diào)撥單沒有隨同設(shè)備傳遞,沒有配備清單,也沒有調(diào)撥單,經(jīng)辦人員領(lǐng)取后未登記就直接使用,很容易造成資產(chǎn)的私占和流失,也容易造成財產(chǎn)調(diào)換。
(三)資產(chǎn)增減缺乏監(jiān)督。有的交接不辦手續(xù),有的增加不入賬,有的處置不銷賬,有的變動不調(diào)賬,賬賬不符,賬實不符,心中無數(shù),家底不清。對個人使用和保管的資產(chǎn),如辦公桌椅、棕床、usb盤等資產(chǎn),因工作變動而“物隨人走”,部分單位辦理固定資產(chǎn)移交憑印象移交而不進(jìn)行實物核對,造成事后相互扯皮。
四、規(guī)范固定資產(chǎn)管理的建議
針對存在的問題,筆者建議,應(yīng)當(dāng)采取多種措施,嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)賬物管理規(guī)定,促進(jìn)資產(chǎn)規(guī)范化、精細(xì)化管理。
(一)樹立“三種觀念”,增強(qiáng)管理意識。固定資產(chǎn)管理工作需要各職能部門工作銜接和配合,不僅是財務(wù)部門對價值的核算的控制,它需要各相關(guān)職能部門通力合作。為此,要樹立資產(chǎn)就是資金的觀念,克服“只管使用,淡化責(zé)任”的錯誤思想,增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和管理意識;要樹立盤活就是增效的觀念,把現(xiàn)有的財產(chǎn)盤活,變“死財產(chǎn)”為“活寶貝”,科學(xué)利用閑置資產(chǎn),增強(qiáng)資產(chǎn)使用效率;要樹立監(jiān)督就是管理的觀念,推行民主公開的`監(jiān)督管理機(jī)制,定期通報資產(chǎn)清查情況,將資產(chǎn)管理好、監(jiān)督好、使用好。
(二)抓住“三個環(huán)節(jié)”,強(qiáng)化資產(chǎn)管理。從固定資產(chǎn)的購置、驗收、使用、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報廢、報損等各個環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照《固定資產(chǎn)管理工作規(guī)程》和《采購管理工作規(guī)程》執(zhí)行,用制度來約束隨意性,堵住資產(chǎn)流失的漏洞。一是抓好固定資產(chǎn)處置工作。對達(dá)到報廢年限的,或者雖未達(dá)到報廢年限,但實際上已損壞無法修復(fù)的資產(chǎn)要按規(guī)定程序辦理處置審批手續(xù),及時銷賬;二是抓好固定資產(chǎn)調(diào)整工作。固定資產(chǎn)增加、減少、變動、調(diào)撥要及時登記賬卡,嚴(yán)格實行“誰使用、誰保管”的制度,對使用公物過程中發(fā)生被盜、丟失、
毀損等要追究有關(guān)責(zé)任人的賠償責(zé)任。同時,建議上級局對基層局無償調(diào)撥資產(chǎn)時要隨同設(shè)備傳遞資產(chǎn)調(diào)撥單,以便及時入賬,確保資產(chǎn)管理信息的及時、完整、有效;三是抓好固定資產(chǎn)移交工作。對于因人事變動離開原崗位的職工及時督促其辦理交接手續(xù),避免管理和使用環(huán)節(jié)脫鉤,保證資產(chǎn)賬賬、賬實相符。
(三)鞏固“三個基礎(chǔ)”,促進(jìn)規(guī)范管理。首先是基礎(chǔ)信息。要嚴(yán)格執(zhí)行《固定資產(chǎn)管理辦法》和《網(wǎng)絡(luò)財務(wù)管理軟件業(yè)務(wù)使用規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,定期整理資產(chǎn)賬目、資產(chǎn)卡片、資產(chǎn)年報、資產(chǎn)圖片、資產(chǎn)調(diào)撥單等基礎(chǔ)資料,按資產(chǎn)名稱分類、分項編號,做到一物一號一卡;按誰用、誰管、誰負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)的原則,把資產(chǎn)管理責(zé)任落實到人頭,使每臺(件、套)設(shè)備有專人保管,丟失損壞有人負(fù)責(zé);建立固定資產(chǎn)保管、使用和維護(hù)保養(yǎng)管理卡,做到一物一卡管理到部門。其次是嚴(yán)格管理。實行固定資產(chǎn)定期清查,每年開展一次固定資產(chǎn)盤點,采取資產(chǎn)管理單位自查,財務(wù)部門復(fù)查,領(lǐng)導(dǎo)小組抽查的辦法,對照固定資產(chǎn)賬(卡)核對實物,盤盈的及時入賬,盤虧的要查明原因,報廢、報損需要處置的報財務(wù)部門,按照處置權(quán)限分別報批,真正做到分賬與總賬相符、賬目與實物相符。與此同時,要將資產(chǎn)管理責(zé)任納入綜合考核,與每位職工的切身利益掛鉤,按月考核按月兌現(xiàn),形成一套完整的行之有效的資產(chǎn)管理制度。第三是數(shù)據(jù)備份。每個會計年度后,崗位人員應(yīng)做好計算機(jī)系統(tǒng)中固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)備份工作,將數(shù)據(jù)復(fù)制兩份到光盤上,注明時間、內(nèi)容、操作員姓名等,同時還要在異地服務(wù)器上備份,以防止光盤損壞數(shù)據(jù)丟失。
篇三 國稅局基層建設(shè)考察報告3150字
深化征管體制改革 加強(qiáng)國稅基層建設(shè)
——云南省大理州國稅局基層建設(shè)考察報告
“上有千條線,下有一根針?!边@是我們在考察時,聽到大理基層稅務(wù)人員說的一句話。大理州國稅局副局長趙學(xué)周解釋說:“上級稅務(wù)部門和地方黨委政府的各項工作部署,就像是縱橫交錯的千條線,基層就是這千條線要穿過的那根針?!边@普通的一句話,我們不僅深深體味到了大理國稅人說這句話時所表達(dá)的一種責(zé)任感和自豪感,也更加認(rèn)清了基層位置的特殊性和基層建設(shè)的重要性。
基層建設(shè)是一個動態(tài)進(jìn)程,昨天的建設(shè)就是今天的基礎(chǔ)。這個問題搞清楚了,今后基層建設(shè)的思路才會清晰。
隨著征管改革的深化,基層建設(shè)的內(nèi)涵在不斷地豐富和完善,今后的基層建設(shè)走什么路,怎么搞?帶著這一問題,北碚區(qū)國稅局的領(lǐng)導(dǎo)決定到兄弟局去找答案。2023年5月20日,副局長王慶法帶領(lǐng)我們一行15人到云南省大理州國稅局考察了基層建設(shè)工作。
大理州國稅局自1994年9月成立以來,現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置為1個州局機(jī)關(guān),12個縣市局基層單位,內(nèi)設(shè)68個科、股、室,15個事業(yè)單位和41個征收、管理、稽查分局。全州共有在職干部982人,大專以上學(xué)歷的612人,黨員415人,團(tuán)員24人。2003年全州財政收入為27億多元,其中國稅部門組織收入146597萬元。2023年國稅部門稅收收入計劃數(shù)145000萬元,兩稅收入計劃數(shù)138800萬元。
加強(qiáng)基層建設(shè),是大理州國稅系統(tǒng)在新時期實踐“三個代表”重要思想,堅持與時俱進(jìn),推進(jìn)依法治稅,加強(qiáng)隊伍建設(shè)的根本要求和基礎(chǔ),是實現(xiàn)稅收管理現(xiàn)代化的重要舉措。現(xiàn)就大理州的基層建設(shè)情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面,以提高依法行政、科學(xué)管理和抵御腐蝕的能力為重點,加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風(fēng)建設(shè)
一是領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論建設(shè),緊密圍繞服務(wù)于國稅中心工作來進(jìn)行,一直以來,該州國稅局非常注重理論學(xué)習(xí)與各項業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,使州下各縣市國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,通過多渠道的教育和引導(dǎo),以確保黨和國家的路線、方針、政策和上級國稅機(jī)關(guān)的各項工作任務(wù)的正確貫徹執(zhí)行。
二是強(qiáng)化縣市局黨組理論中心學(xué)習(xí)組制度的建設(shè)、監(jiān)督和管理,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)的政治理論水平和駕馭經(jīng)濟(jì)工作的能力。大理州國稅局黨組理論中心學(xué)習(xí)組制度自建立起到現(xiàn)在已有五年多時間,通過各級黨組的共同努力,取得了明顯的成效,極大地提高了縣市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)決策、綜合分析、駕馭全局地能力,豐富了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng),增強(qiáng)了對處理稅收工作的理性思維能力。
二、精神文明建設(shè)方面
幾年來,該局立足抓文明創(chuàng)建帶動單位管理水平、服務(wù)質(zhì)量、征管效率上檔次,該局在創(chuàng)建思想上始終樹立“爭”字,在創(chuàng)建工作中堅決突出“實”字,在考評標(biāo)準(zhǔn)上認(rèn)真堅持“嚴(yán)”字,在創(chuàng)建活動方式上體現(xiàn)“深”字上下功夫,使基層建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作取得了一些成績,到2003年底,該局先后創(chuàng)建國家稅務(wù)總局命名的文明單位3個;云南省國稅局命名的文明系統(tǒng)3個;云南省國稅局命名的文明單位25個;云南省國稅局命名的先進(jìn)集體9個;云南省國稅局命名的先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子2個;中共云南省委、省政府命名的文明單位3個;中共大理州委、州人民政府命名的文明單位11個。這些喜人成績的取得,是與該局長期抓以人為本,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識,廉政勤政意識和建立激和干部機(jī)制,提升干部素質(zhì)分不開的,是大理國稅人上下一心、凝心聚力、與時俱進(jìn)、全力創(chuàng)新、弘揚(yáng)正氣的結(jié)果,是大理各級國稅機(jī)關(guān)暖人心、穩(wěn)人心、得人心、講學(xué)習(xí)、講文明、講團(tuán)結(jié)、講貢獻(xiàn)、身體力行以德治稅、以德帶隊的結(jié)果。
三、干部隊伍建設(shè)方面
1、政治思想建設(shè)。在全州國稅系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,不斷提高該州國稅干部的政治理論水平。認(rèn)真貫徹《全國稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作條例》、《公民道德建設(shè)實施綱要》,在廣大職工中深入開展理想信念教育、愛國主義、集體主義、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,經(jīng)常進(jìn)行法制教育、誠信教育和黨風(fēng)廉政教育,廣泛開展群眾性的政治思想工作,使該州國稅干部樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,保持高度的責(zé)任感、使命感。
2、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。按照“注重綜合素質(zhì),提升崗位能力,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,實施全員培訓(xùn),促進(jìn)終身學(xué)習(xí)”的思路,該州幾年來,充分利用系統(tǒng)內(nèi)外的教育資源,逐步形成了多層次、多渠道、大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)工作格局。今年初,該局采取送出去的辦法,將各縣市局80多名副科以上干部送到揚(yáng)州稅務(wù)培訓(xùn)中心進(jìn)行培訓(xùn),收到了較好的效果。去年,該局還出臺了《大理州國稅系統(tǒng)業(yè)務(wù)考試暫行辦法》,規(guī)定每年都要組織一次全員業(yè)務(wù)考試,大力開展崗位練兵。通過這幾年的努力,該局層層選拔、培養(yǎng)了自己的業(yè)務(wù)能手、業(yè)務(wù)骨干。在職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時,該局還抓緊抓好學(xué)歷教育,提高干部學(xué)歷層次。在成人學(xué)歷教育方面,該局采取鼓勵多渠道自學(xué),單位和個人兩個積極性相結(jié)合的辦法,開展學(xué)歷教育。機(jī)構(gòu)分設(shè)時,全州共有大專以上文化程度的210人,占職工總數(shù)的20%,到2003年,大專以上文化程度的達(dá)到612人,占職工總數(shù)的62%。目前,全州還有在讀研究生2人,專升本在讀人員72人,高升專在讀人員136人,學(xué)歷結(jié)構(gòu)已得到根本好轉(zhuǎn)。
綜上所述,大理州國稅局在基層建設(shè)方面取得了一定的成績,我們應(yīng)取長補(bǔ)短,吸取精華。應(yīng)以“領(lǐng)導(dǎo)加指導(dǎo),管理加服務(wù)”為原則,堅持“硬件軟件一起上,突出軟件建設(shè)”的工作方針,典型示范,扶管并重,突出抓好基層建設(shè)的規(guī)范化、示范化,使我局基層建設(shè)水平有整體升位。
一、制定規(guī)劃。為切實加強(qiáng)我局稅務(wù)基層建設(shè),適應(yīng)新時期稅收工作需要,依據(jù)《全國稅務(wù)系統(tǒng)基層建設(shè)綱要(試行)》規(guī)定,應(yīng)制定適應(yīng)我局實際的基層建設(shè)規(guī)劃,明確指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、堅持的原則、建設(shè)的要求及保障措施,確定“硬件”與“軟件”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。使我局整個基層建設(shè)具有可操作性和針對性,逐步步入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。
二、加大投入。一是在工作力度上加大對基層投入。堅持經(jīng)常抓和重點抓相結(jié)合的原則,堅持崗位目標(biāo)責(zé)任制,月月有考核,年年有總結(jié),并通過一定的形式和載體突出基層建設(shè)工作這個重點。二是在經(jīng)費使用上加大對基層的傾斜。充分體現(xiàn)總局提出的“面向基層、面向征管”的工作要求,在經(jīng)費上不斷加大對基層的傾斜力度,大力扶持基礎(chǔ)薄弱的基層單位,進(jìn)一步改善基層辦公環(huán)境,使基層建設(shè)有可靠的經(jīng)費保障,加快建設(shè)步伐,提高建設(shè)質(zhì)量。
三、強(qiáng)化教育。本著建立“大教育”格局、建立素質(zhì)教育體系、從根本上改進(jìn)改善干部知識能力結(jié)構(gòu)的長遠(yuǎn)工作思路,把提高全局干部素質(zhì)作為稅務(wù)教育的出發(fā)點和落腳點,以稅收中心工作為主線,以崗位培訓(xùn)為基礎(chǔ),以干部的實際需求為導(dǎo)向,以領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)為重點,以初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主要形式,以完善機(jī)制為保障,以提高干部隊伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能為目標(biāo),統(tǒng)一組織,統(tǒng)籌安排,不斷加大干部培訓(xùn)力度,建立“不培訓(xùn)不上崗,不培訓(xùn)不任職,不培訓(xùn)不提拔”的工作機(jī)制。同時,在試點的基礎(chǔ)上,全面實施了“干部崗位能級管理”,針對不同的工作崗位和性質(zhì),把現(xiàn)有崗位合理劃分,確定崗位業(yè)務(wù)分類達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),按不同崗位對干部進(jìn)行培訓(xùn)后,由區(qū)局統(tǒng)一對崗位業(yè)務(wù)達(dá)標(biāo)進(jìn)行考評驗收。同時,崗位業(yè)務(wù)能級達(dá)標(biāo)檔次應(yīng)同干部競聘、任用掛鉤,與獎金掛鉤,納入目標(biāo)管理,并實行專項獎勵,才能有效調(diào)動干部進(jìn)行有針對性學(xué)習(xí)的積極性。
四、加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)。加強(qiáng)基層建設(shè),深化稅收征管改革,一個重要的內(nèi)容就是加快稅收信息化建設(shè),而信息化建設(shè)要求必須加強(qiáng)計算機(jī)設(shè)備和人才的投入。按照國家稅務(wù)總局稅收管理信息系統(tǒng)一體化建設(shè)的總體目標(biāo),引導(dǎo)稅務(wù)人員不斷更新觀念,加強(qiáng)對計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高實際操作應(yīng)用能力。進(jìn)一步優(yōu)化和重組稅收業(yè)務(wù),科學(xué)設(shè)計業(yè)務(wù)流程,完善工作制度,簡化工作手續(xù),規(guī)范工作程序,杜絕重復(fù)建設(shè)、重復(fù)開發(fā),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和網(wǎng)絡(luò)安全,逐步實現(xiàn)資源共享,使計算機(jī)的應(yīng)用滲透到稅收工作的各個角落,從而達(dá)到加強(qiáng)稅源監(jiān)控、提高征管質(zhì)量的目的。
篇四 基層國稅創(chuàng)先爭優(yōu)調(diào)研報告3700字
基層國稅創(chuàng)先爭優(yōu)調(diào)研報告
一、存在的主要問題
(一)學(xué)習(xí)上“走過場”。有的基層國稅機(jī)關(guān)在確定創(chuàng)先爭優(yōu)活動內(nèi)容上沒有真正進(jìn)行調(diào)查研究,無法科學(xué)合理地制定學(xué)習(xí)計劃和確定創(chuàng)先爭優(yōu)活動內(nèi)容,即便是組織了學(xué)習(xí),但由于所學(xué)不能致用,導(dǎo)致參學(xué)人員學(xué)習(xí)的積極性和主動性不高,難免抱有應(yīng)付的學(xué)習(xí)態(tài)度,直接導(dǎo)致學(xué)和用嚴(yán)重脫節(jié)。具體表現(xiàn)在基層國稅機(jī)關(guān)隊伍中存在安于現(xiàn)狀、思想懶惰不愿學(xué),等靠思想有所抬頭,改革意識和創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)。在日常的工作中,有有的同志都在抱怨:“我其實也很想學(xué)習(xí),但工作忙應(yīng)酬多就是沒有時間”;或者抱著“無所謂”的態(tài)度,認(rèn)為“學(xué)習(xí)無用,不學(xué)也不影響工作”;還有的同志心浮氣躁,因為考核監(jiān)督不到位,就滿足于“差不多”的態(tài)度,缺乏學(xué)習(xí)的動力認(rèn)為“學(xué)習(xí)只是一種形式,上級的要求,擺擺樣子、裝裝門面就行”,這些觀點都缺乏對“學(xué)習(xí)”正確的認(rèn)識,沒有認(rèn)識到學(xué)習(xí)的意義。
(二)活動中“閃冷場”。有的基層國稅機(jī)關(guān)在動員階段沒有詳細(xì)周密的活動方案和組織機(jī)構(gòu),或者方案脫離了基層稅務(wù)工作實際,沒有操作性和可行性,基層國稅黨員不知道怎樣去參與其中,只知道按部就班地推進(jìn)活動步驟,無法真正參與到活動中來。在實施階段沒有落實相關(guān)的責(zé)任主體,分工不明確、配合不協(xié)調(diào),沒有形成良好的活動氛圍,支部組織上缺乏剛性,難免使活動在關(guān)鍵環(huán)節(jié)的銜接上出現(xiàn)脫節(jié)。在監(jiān)督機(jī)制上沒有建立層級的活動報告或檢查制度,對活動開展的宣傳力度和公示力度不夠,導(dǎo)致黨員的參與熱情減退,只是以應(yīng)付的態(tài)度被動參與。這樣就難免活動的各個環(huán)節(jié)上出現(xiàn)冷場。
(三)結(jié)合上“弄虛場”。有的基層國稅機(jī)關(guān)沒有將創(chuàng)先爭優(yōu)活動有效轉(zhuǎn)化為促進(jìn)基層國稅發(fā)展的強(qiáng)大動力,在整章建制上沒有制度和管理上的創(chuàng)新,仍然走因循守舊的老套管理路線,導(dǎo)致制度和管理方式過時影響基層員工生產(chǎn)的積極性?;蛘咧贫瘸雠_但執(zhí)行力度不夠,對于管理上的約束效果體現(xiàn)不明顯?;顒有Ч匀煌A粼诳陬^匯報或文字表面,沒有真正落實到基層國稅工作中,只以臆想的成就來應(yīng)付上級的檢查,使創(chuàng)爭活動完全流于形式。這樣的活動只能使廣大黨員養(yǎng)成參與活動的惰性,使廣大人民對于活動產(chǎn)生抵觸情緒,活動效果非但沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo),甚至起到了反面作用。除此之外,還存在少數(shù)干部愛崗不敬業(yè)的問題;還存在部分黨員團(tuán)隊意識不強(qiáng)的問題;還存在少數(shù)黨員干部自律意識不強(qiáng)的問題;還存在少數(shù)黨員干部服務(wù)意識不強(qiáng)的問題,這些問題之所以存在的原因就是沒有把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“作風(fēng)建設(shè)年”、“納稅服務(wù)年”相結(jié)合。
總結(jié)以上問題的根本原因就是基層國稅機(jī)關(guān)沒有把握好市局年初下發(fā)的《全面推進(jìn)基層標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的決定》這根創(chuàng)先爭優(yōu)的主線,各基層國稅機(jī)關(guān)沒有根據(jù)《全面推進(jìn)基層標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的決定》要求落實好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,這是存在的問題。同時,如何探索建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制也沒有具體的措施和想法,沒有將創(chuàng)先爭優(yōu)作為破解基層發(fā)展難題的契機(jī),還是搞“兩張皮”。
二、解決的對策
1、要與完成基層國稅機(jī)關(guān)中心任務(wù)相結(jié)合?;鶎訃惖闹饕蝿?wù)就是“收好稅、帶好隊”。一是要組織好收入,收好稅。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中圍繞結(jié)合省局稅收跨千億的目標(biāo),繼續(xù)深入開展“黨群連心促發(fā)展,共推稅收上臺階”主題實踐活動,充分發(fā)揮稅收職能作用,以大力組織收入為出發(fā)點,以提高黨員責(zé)任意識為著力點,明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,細(xì)化措施,深入開展“三爭五強(qiáng)”創(chuàng)建活動、“三示范”活動及“一個支部就是一座堡壘,一個黨員就是一面旗幟”等主題實踐活動,進(jìn)一步激發(fā)全市系統(tǒng)基層黨組織和黨員的責(zé)任心和內(nèi)在動力,層層分解稅收爭創(chuàng)目標(biāo),排艱克難,通過培植稅源、強(qiáng)化征管等措施,更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,力爭2023年全市國稅收入突破20億元的目標(biāo),為全省國稅收入跨千億做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二是要抓好干部管理,帶好隊。面對現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢,提升能力、適應(yīng)要求是國稅機(jī)關(guān)班子最為迫切要解決的問題。為此,堅持把學(xué)習(xí)作為提升班子成員能力素養(yǎng),凝聚班子整體合力的有效載體。首先發(fā)揮三帶作用,保持創(chuàng)先爭優(yōu)的朝氣。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,各機(jī)關(guān)黨員干部要發(fā)揮好“三帶作用”:以班子帶隊伍、以黨員帶群眾、以先進(jìn)帶一般。一是要強(qiáng)化班子的率先垂范意識。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,吃苦在前,享受在后,時刻保持清醒頭腦,做到上不愧黨,下不負(fù)民。二是要強(qiáng)化大局意識。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提醒自己,在政治上做明白人,在工作上做帶頭人,在生活上做群眾的貼心人,切實履行好黨和人民賦予的職責(zé)。三是強(qiáng)化傳幫帶意識。要真心、用心、耐心的去幫助部門同志認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù),提高完成各項目標(biāo)任務(wù)的工作能力與水平,從而進(jìn)一步提高房產(chǎn)工作能力和效率。其次,在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,從滿足領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)能力素質(zhì)的需要出發(fā),把新知識和新理念、新技術(shù)作為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,有計劃地組織學(xué)習(xí),形成政治理論、管理科學(xué)與專業(yè)技術(shù)“三位一體”的學(xué)習(xí)框架。最后,在學(xué)習(xí)形式上,除集中學(xué)習(xí)討論和自學(xué)以外,采取參加輔導(dǎo)講座、觀看電教片、外出考察、請專家授課、現(xiàn)場剖析等靈活多樣的方式,拓展學(xué)習(xí)思考問題的視角。
2、要與建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制相結(jié)合。第一,要重視對機(jī)關(guān)重點環(huán)節(jié)、重點崗位的監(jiān)管力度,踐行優(yōu)質(zhì)服務(wù)不只停留在門好進(jìn)、臉好看、話好聽的表層,而是要著力打造百姓更需要的能辦事、辦成事、辦好事、效率高的服務(wù)窗口。我們要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?dǎo)向,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、共同把關(guān)的用人方法,堅持人崗相適的用人原則,緊扣“服務(wù)、管理、保障”三大職能,狠抓制度建設(shè),在管理細(xì)節(jié)上精益求精,建立“日清日結(jié)、周議月評”、首問負(fù)責(zé)、聯(lián)系卡等制度,健全以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時間倒逼程序、督查倒逼落實的工作機(jī)制,從工作程序、紀(jì)律、環(huán)境、接待、禮儀、設(shè)施管理等方面對機(jī)關(guān)工作人員加以規(guī)范。通過日??荚u、業(yè)績考評、民主評議等多種手段,細(xì)化考評機(jī)制,對機(jī)關(guān)干部進(jìn)行有效管理和科學(xué)考核,堅持將考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),不斷提升個性化、精細(xì)化管理水平,使機(jī)關(guān)工作向信息化、專業(yè)化邁進(jìn),增強(qiáng)黨員干部隊伍活力、提高工作戰(zhàn)斗力和工作凝聚力。第二,科學(xué)謀劃,高標(biāo)定位,著力推進(jìn)基層標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?;鶎訕?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一項長期的任務(wù),我們必須步步為營、不斷創(chuàng)新,走可持續(xù)發(fā)展道路,要制定相關(guān)制度,形成規(guī)范,狠抓落實,打造創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制。一是增強(qiáng)針對性。要突出國稅特色,防止流于形式,活動開展之前組織專題調(diào)研,摸清本單位基層黨組織和黨員隊伍的建設(shè)中存在問題和薄弱環(huán)節(jié),明確開展活動的重點、任務(wù)和目標(biāo),有針對性地制定具體實施方案。二是突出操作性。根據(jù)自身實際情況,圍繞稅收中心工作,找準(zhǔn)定位,提出符合基層國稅部門實際、切實可行的活動主題和載體。三是注重實效性。開展活動盡可能貼近工作、貼近群眾,要以人民群眾的評價來檢驗和推動工作,要重實干、出實招,求實效。
3、要與加強(qiáng)基層國稅機(jī)關(guān)黨的建設(shè)相結(jié)合。加強(qiáng)基層國稅機(jī)關(guān)黨的建設(shè),要整合、提升、創(chuàng)新經(jīng)常性的黨建活動。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層國稅機(jī)關(guān)“四好”班子建設(shè),不斷增強(qiáng)基層國稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層國稅機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),通過基層國稅機(jī)關(guān)黨組織“四強(qiáng)”和黨員“四優(yōu)”創(chuàng)建活動,使基層國稅機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)成果在發(fā)揮作用中得到鞏固和提升。要調(diào)動和激發(fā)基層國稅機(jī)關(guān)廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,讓他們在稅收征管、科研等工作崗位上,在完成急難險重任務(wù)的關(guān)鍵時刻,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
4、要要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行力。落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,基層國稅機(jī)關(guān)要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建精干工作機(jī)構(gòu),報機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組備案。各級黨組織要切實加強(qiáng)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長,履行第一責(zé)任人的職責(zé),行政負(fù)責(zé)人要帶頭參加、積極支持開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要充分借鑒運(yùn)用其他許多單位學(xué)習(xí)實踐活動的成功經(jīng)驗和有效做法,講成本、重實效,防止鋪張浪費,不搞文山會海,杜絕形式主義。
要加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行力,抓好任務(wù)執(zhí)行,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動優(yōu)質(zhì)、高效地完成。第一,抓好落實。作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部,首先“心要想到位,摒棄圖名掛號、坐而論道的形式主義及抓而不緊、抓而不實的不負(fù)責(zé)任態(tài)度。在幫助基層員工解難中,政治上的進(jìn)步要“上心”,工作中的困惑要“在心”,生活里的瑣事要“留心”,真正以思想上的高度重視確保行動上的主動自覺。其次“眼要看到位”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要具備敏銳的洞察力,善于“見風(fēng)知雨”,及時發(fā)現(xiàn)基層員工的思想矛盾和實際困難。既要“多看”,又要注意“深看”,遇事多留個心眼,增強(qiáng)對新情況、新問題研究解決的主動性,創(chuàng)新工作手段,講究方式方法,真正摸清基層員工的真實想法。再次“話要說到位”。要注重在尊重人、理解人、關(guān)心人的基礎(chǔ)上把大道理說“具體”,把小道理說“實在”,把舊道理說“新”,把新道理說“真”,動之以情,曉之以理,做好引導(dǎo)工作。第二堅持“以人為本,重在建設(shè),重在過程,重在實效”的創(chuàng)建理念,按照“五個好”、“五帶頭”的要求,依照《機(jī)關(guān)黨建考評標(biāo)準(zhǔn)》,從班子堅強(qiáng)有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效、工作實績突出、學(xué)習(xí)氣氛濃厚、作風(fēng)清正廉潔、環(huán)境優(yōu)美和諧等六個方面,從黨的建設(shè)、依法行政、業(yè)務(wù)工作、廉政建設(shè)等23項指標(biāo),采取審核材料、查看臺帳、座談了解、問卷調(diào)查、實地考察等方式對基礎(chǔ)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考評。