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基層黨建調(diào)研報告2023(十五篇)

發(fā)布時間:2024-05-03 13:30:02 查看人數(shù):43

基層黨建調(diào)研報告2023

篇一 基層黨建調(diào)研報告20234750字

20__年以來,__市委認真貫徹落實______20__年、2023年、2023年全國兩會期間參加__代表團審議時的重要指示精神,堅持把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線,以改革創(chuàng)新精神探索加強基層黨的建設(shè)引領(lǐng)社會治理的路徑,基層黨建工作全面加強、不斷進步,社會治理有序推進、健康發(fā)展。

凝聚基層黨的建設(shè)引領(lǐng)社會治理的共識

__市委站在從嚴管黨治黨、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,深刻認識基層黨的建設(shè)的重要意義,以加強基層黨的建設(shè)引領(lǐng)社會治理創(chuàng)新。

在深刻領(lǐng)會______重要指示精神中凝聚共識。20__2023年,___參加全國兩會__代表團審議時指出,加強和創(chuàng)新社會治理,關(guān)鍵是體制創(chuàng)新,核心是人;要把加強基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的一條紅線,深入拓展區(qū)域化黨建,建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍,推動服務(wù)和管理力量向基層傾斜,激發(fā)基層活力;基層是一切工作的落腳點。通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會___的重要指示精神,市委深刻認識到,中國特色社會主義的本質(zhì)特征是____的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)要通過各級組織包括基層組織卓有成效的工作來實現(xiàn)。社會治理不是簡單的維護社會秩序,而是把黨的領(lǐng)導(dǎo)植根于基層,植根于人民群眾之中,在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,組織群眾依法管理基層社會事務(wù),實現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)社會治理、依靠群眾加強社會治理。只有把基層黨組織建設(shè)好,才能為社會治理和基層建設(shè)提供堅強有力的組織保證。

在深入調(diào)研綜合研判中凝聚共識。市委把創(chuàng)新社會治理、加強基層建設(shè)作為一號課題,韓正同志任組長,市委常委和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,抽調(diào)41名干部,組成4個調(diào)研組,進行為期一年的調(diào)研。通過調(diào)研,市委進一步認識到,街道社區(qū)是城市基層社會治理的重心,推動管理和服務(wù)力量向街道社區(qū)傾斜,是激發(fā)基層活力治本之舉。社會治理中出現(xiàn)的許多問題,根子在基層黨建工作。只有抓住基層黨建這個綱,才能綱舉目張。

__市委明確提出,進一步強化黨的意識,強化黨的領(lǐng)導(dǎo),把基層黨的建設(shè)貫穿于基層社會治理的各方面和全過程。

推動管理和服務(wù)力量向街道社區(qū)下沉

__市委堅持大抓基層、夯實基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,以強化街道黨工委職能作用為突破口,把管理和服務(wù)力量放到基層,把街道社區(qū)做強做實,激發(fā)基層黨組織的活力。

引導(dǎo)基層黨組織聚焦主責(zé)主業(yè)。市委明確,街道黨工委主要履行加強黨的建設(shè)等八項職能。取消街道招商引資職能及相應(yīng)考核指標(biāo)和獎勵,街道經(jīng)費支出由區(qū)財政全額保障,推動街道黨工委聚焦主責(zé)、突出主業(yè)、優(yōu)化職能。

賦予基層黨組織相應(yīng)職權(quán)和資源。針對條塊不順暢、權(quán)責(zé)不統(tǒng)一的問題,市委研究確定,向街道黨工委下放對區(qū)職能部門派出機構(gòu)負責(zé)人的人事考核權(quán)和征得同意權(quán)等五項權(quán)力。將區(qū)職能部門派駐街道機構(gòu)的指揮調(diào)度、考核監(jiān)督以及黨組織關(guān)系、人財物等下放給街道。取消區(qū)職能部門對街道的直接考核,統(tǒng)一納入?yún)^(qū)委區(qū)政府對街道的綜合考核。實行職能部門職責(zé)下沉準(zhǔn)入制度,職能部門不得隨意將工作職責(zé)下放到街道。新增事項需要街道承擔(dān)的,職能部門不得直接下派,須由區(qū)委區(qū)政府嚴格審核把關(guān),并做到權(quán)隨事轉(zhuǎn)、人隨事轉(zhuǎn)、費隨事轉(zhuǎn)。

進一步優(yōu)化街道社區(qū)機構(gòu)設(shè)置。推進街道黨工委內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能整合和功能優(yōu)化,統(tǒng)一優(yōu)化精簡為8個辦公室。街道根據(jù)實際需要,可再自主設(shè)立2個工作機構(gòu)。

切實加強基層基礎(chǔ)保障。堅持人往基層走、錢往基層投、政策向基層傾斜,制定社區(qū)工作經(jīng)費使用管理辦法,把各個部門支持社區(qū)的政策、投向社區(qū)的資金、面向社區(qū)的項目整合起來、統(tǒng)籌使用,每個社區(qū)每年工作經(jīng)費和服務(wù)群眾專項經(jīng)費各不少于10萬元。

通過采取以上措施,較好解決了職能虛職責(zé)偏機構(gòu)濫資源空效率低等問題。

健全城市基層黨建三級聯(lián)動體系

城市基層黨建是一項系統(tǒng)工程。區(qū)委是一線指揮部,街道黨工委是龍頭,社區(qū)黨組織是戰(zhàn)斗堡壘。__市委把三級貫通起來、聯(lián)動起來,以上帶下、以下促上,保證了基層黨建有序推進、有效運轉(zhuǎn),各項工作落地生根、落地見效。

健全三級聯(lián)動組織體系。區(qū)級層面,在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨建聯(lián)系會議,由區(qū)委書記牽頭,分管副書記直接負責(zé),區(qū)委有關(guān)部門和駐區(qū)單位主要負責(zé)同志任成員。街道層面,把上級派駐街道有關(guān)單位黨組織負責(zé)人吸收為街道黨工委兼職委員,共同參與街道黨建工作,并與區(qū)委對接,相應(yīng)建立街道黨建領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)系會議,由黨工委書記直接負責(zé),吸收有關(guān)單位、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織負責(zé)同志參加。社區(qū)層面,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員除專職社區(qū)黨務(wù)干部外,還吸收了社區(qū)民警、業(yè)委會、物業(yè)公司中的黨員負責(zé)人。組織體系上理順關(guān)系,就奠定了黨建工作三級聯(lián)動的組織基礎(chǔ)。

健全三級聯(lián)動責(zé)任體系。具體而言,就是區(qū)委履行第一責(zé)任,街道黨工委履行直接責(zé)任,社區(qū)黨組織履行具體責(zé)任。

健全三級聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)體系。創(chuàng)新管理服務(wù)手段,把現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運用到基層黨建工作。區(qū)級層面普遍建立信息管理服務(wù)系統(tǒng),終端延伸到街道和社區(qū),整合各部門各單位信息資源,建立大數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)三級信息互聯(lián)互通。

健全三級聯(lián)動制度體系。建立基層黨建述職評議考核制度,理清任務(wù)清單、問題清單、整改清單。建立基層黨建調(diào)度通報制度,下級黨組織及時報告情況,上級黨組織及時通報情況。建立基層黨建動態(tài)管理制度,每年對社區(qū)黨組織進行排查,對排名靠后的特別是軟弱渙散黨組織進行整頓。建立督促檢查制度,經(jīng)常以不同形式開展檢查抽查。建立跟蹤問責(zé)問效制度,對履行責(zé)任不到位、工作出現(xiàn)問題的黨組織書記進行約談,問題嚴重的進行組織調(diào)整或處理。

實踐證明,三級聯(lián)動是推動基層黨建工作的有效抓手。__市委把區(qū)、街道、社區(qū)三級黨組織聯(lián)起來、動起來,上下共同發(fā)力,整體系統(tǒng)推進,一級抓一級,形成一盤棋。

推進街道社區(qū)與駐區(qū)單位共建互補

街道社區(qū)與駐區(qū)單位能否實現(xiàn)互聯(lián)互動、共建互補,是影響城市基層黨建的瓶頸問題。__注重從共同目標(biāo)、共同利益和需求入手,通過組織紐帶把雙方緊密聯(lián)系起來,通過資源共享把雙方積極性調(diào)動起來,通過活動共聯(lián)把雙方優(yōu)勢發(fā)揮出來。

強化共駐共建意識。市委強調(diào),街道社區(qū)與駐區(qū)單位雖然互不隸屬,但在黨的建設(shè)和城市發(fā)展等方面目標(biāo)一致,是同一區(qū)域內(nèi)不可分割的利益共同體,必須擔(dān)負起加強基層黨的建設(shè)、創(chuàng)新社會治理、推動城市發(fā)展的共同責(zé)任。要打破行政隸屬壁壘,推動黨建融合;要破除各自為政障礙,推動工作融合;要拆除相互封閉藩籬,推動感情融合。從調(diào)研情況看,現(xiàn)在駐區(qū)單位與街道社區(qū)的關(guān)系普遍比較融洽。

建立組織連結(jié)紐帶。一是結(jié)對共建。駐區(qū)單位黨組織與街道社區(qū)黨組織簽訂共建協(xié)議。二是交叉任職。街道社區(qū)黨組織負責(zé)同志兼任駐區(qū)單位黨組織成員,駐區(qū)單位黨組織負責(zé)同志進入街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。三是人才聯(lián)育。街道社區(qū)選派黨務(wù)干部到駐區(qū)單位黨組織掛職學(xué)習(xí),駐區(qū)單位選派黨務(wù)干部到街道社區(qū)掛職鍛煉。四是活動共聯(lián)。實行動態(tài)開放的黨員教育管理模式,建立黨員組織活動開放點,舉辦百家黨課大講堂,面向街道社區(qū)和駐區(qū)單位的黨員開放。

推動資源共享共贏。一是信息共享。街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織經(jīng)常通報情況,溝通各自上級主管部門部署的任務(wù)、本地本單位進展動態(tài)等信息。二是陣地共享。對黨建、教育、文化、體育等場所陣地、活動設(shè)施,相互開放,統(tǒng)籌使用。三是文化共享。推動街道社區(qū)和駐區(qū)單位各自形成的文化精神、文化傳統(tǒng)、文化形式相互交融、相互滲透。四是服務(wù)共享?;ハ嗵峁┵Y源清單和需求清單,相互提供服務(wù)。

凝聚服務(wù)群眾合力。一是開展組團式服務(wù)。由街道社區(qū)黨組織牽頭,整合駐區(qū)單位力量,組成相對固定的服務(wù)團隊。二是開展黨員志愿服務(wù)。組織駐區(qū)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)報到,積極參加社區(qū)黨組織開展的各類活動。三是探索項目化服務(wù)。街道社區(qū)黨組織會同駐區(qū)單位黨組織編制服務(wù)項目書,提升服務(wù)規(guī)范。

__的實踐啟示我們,構(gòu)建街道社區(qū)與駐區(qū)單位共駐共建格局,要有組織紐帶連接,要有互利共贏連接,要有活動載體連接,要有價值取向連接。雙方以服務(wù)群眾為共同追求,牢牢把握好這個結(jié)合點,這種共建才富有成效。

擴大城市新興領(lǐng)域黨建工作覆蓋

改革開放以來,__非公有制經(jīng)濟組織和社會組織迅速發(fā)展,人員大量流動,形成大批城市新的群體,聚集于商務(wù)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商圈市場和線上網(wǎng)上等。__市委明確要求,街道社區(qū)負責(zé),有關(guān)部門配合,從推進黨的組織和工作覆蓋入手,抓住薄弱環(huán)節(jié),補齊工作短板。

推進商務(wù)樓宇黨建覆蓋。針對商務(wù)樓宇的特點,由街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),依托商務(wù)樓宇內(nèi)的物業(yè)公司、產(chǎn)權(quán)單位等建立樓宇黨組織,然后根據(jù)商務(wù)樓宇內(nèi)入駐單位規(guī)模大小和黨員數(shù)量,建立獨立黨組織或聯(lián)合黨組織。在商務(wù)樓宇內(nèi)專門辟出場地,街道層面建立黨建服務(wù)中心,社區(qū)層面建立服務(wù)站點,每150至200戶非公有制經(jīng)濟組織和社會組織配備1名專職黨群工作者。全市共建立商務(wù)樓宇黨建服務(wù)站點620多個,組建樓宇黨組織3200多個。

推進各類園區(qū)黨建覆蓋。市委緊緊抓住園區(qū)黨工委這個關(guān)鍵樞紐,明確要求他們擔(dān)負起抓發(fā)展抓黨建的雙重責(zé)任。黨工委下設(shè)非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作機構(gòu),有的還設(shè)立黨建工作站,對尚未建立黨組織的企業(yè)進行黨建工作指導(dǎo)。依托骨干企業(yè)建立黨建工作陣地,完善工作保障,開展黨的活動。目前,全市在各類園區(qū)建立黨組織480多個,覆蓋1.3萬戶企業(yè)。

推進商圈市場黨建覆蓋。市委著力推動在商圈和市場管理公司建立黨組織,負責(zé)所轄商圈市場的黨建工作。依托工商、稅務(wù)等監(jiān)管部門,將黨組織和黨員等黨建工作情況納入企業(yè)登記申報、年檢年報范圍;同時,抓黨員示范戶,帶動其他商戶。

推進網(wǎng)絡(luò)媒體黨建覆蓋。市委明確要求,各級網(wǎng)信辦、新聞辦等部門,負有業(yè)務(wù)監(jiān)管和黨建指導(dǎo)雙重責(zé)任,街道、社區(qū)黨組織負有黨建工作兜底管理責(zé)任。目前,市信息服務(wù)業(yè)協(xié)會成立了黨委,建立基層黨組織37個,共有黨員1030多名,覆蓋互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)500多家。

__經(jīng)驗表明,擴大新興領(lǐng)域黨建工作覆蓋,不僅是工作問題,更是政治問題。黨員、群眾在哪里,黨建工作就要跟進到哪里。這樣,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能不斷鞏固。

建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)骨干隊伍

社區(qū)工作者是社會治理和基層建設(shè)的骨干力量。__市委貫徹___關(guān)于建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍的指示精神,解放思想,放寬視野,加大政策傾斜力度,著力提高干部素質(zhì)、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、提升待遇保障、拓展發(fā)展空間。

選優(yōu)配強社區(qū)黨組織書記。市委把社區(qū)書記隊伍建設(shè)納入全市干部隊伍、人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃,結(jié)合社區(qū)兩委換屆,打破地域、身份、職業(yè)界限,內(nèi)育外引,廣納群賢,選優(yōu)配強社區(qū)書記。目前,全市社區(qū)書記平均年齡48.1歲,大學(xué)本科以上學(xué)歷的1179人,較換屆前增加了43%,一大批80后成為社區(qū)骨干隊伍的主體。

把社區(qū)黨組織書記納入事業(yè)編制。市委明確規(guī)定,對連續(xù)任職滿兩屆、表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)書記,經(jīng)過規(guī)定程序納入事業(yè)編制,在崗?fù)诵莸南硎苁聵I(yè)編制退休待遇,中途離開書記崗位的,人走編留。對暫不符合事業(yè)編制條件的社區(qū)書記,享受事業(yè)人員工資待遇。同時,加大從社區(qū)書記中定向招錄公務(wù)員和事業(yè)編制人員力度,公開選拔優(yōu)秀社區(qū)書記擔(dān)任街道領(lǐng)導(dǎo)干部。目前,全市已有746名社區(qū)書記納入事業(yè)編制,1879名社區(qū)書記實行事業(yè)崗位、事業(yè)待遇。

設(shè)立崗位等級序列、實行額度管理。市委明確,社區(qū)工作者作為街道社區(qū)公共管理服務(wù)全日制工作人員,由街道統(tǒng)一管理使用,建立社區(qū)工作者職業(yè)資格認證制度,完善考核制度。目前,全市已統(tǒng)一選聘社區(qū)工作者2.88萬人,大專以上學(xué)歷的2.3萬人,達到總數(shù)的80%;35歲以下的1.49萬人,超過總數(shù)的50%,整個社區(qū)工作者隊伍學(xué)歷水平、專業(yè)水平、社會化水平大大提升。

__的實踐表明,建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍,對加強基層黨建、創(chuàng)新社會治理至關(guān)重要。__這幾條硬招實招,從源頭上解決了社區(qū)骨干隊伍人難選、人難留的問題。

__的探索具有較強的前瞻性和系統(tǒng)性,較好體現(xiàn)了新形勢下城市基層黨建的時代特征,把握了城市基層黨建的內(nèi)在規(guī)律,探索積累了加強城市基層黨建的有效路徑,對全面加強城市基層黨建具有重要示范借鑒意義。

篇二 2023農(nóng)村基層黨建調(diào)研報告3450字

為切實加強農(nóng)村黨組織建設(shè),進一步研究和解決新形勢下農(nóng)村黨建工作存在的問題,全面把握農(nóng)村基層組織建設(shè)情況,為開展好農(nóng)村基層組織建設(shè)年活動活動打好基礎(chǔ)。

一、基層黨組織的基本概況

黨委下轄有__個黨黨支部,共有黨員___人,預(yù)備黨員__人。通過調(diào)查,我們對全鄉(xiāng)基層黨組織進行劃類分析,其中作用發(fā)揮好的黨支部__個,占總數(shù)的__%;較好的__個,占總數(shù)的__%;一般的__個,占總數(shù)的__%;軟弱渙散的黨支部__個,占總數(shù)的__%,總體較好,略有問題。

二、基層黨組織建設(shè)的主要做法和成效

幾年來,鄉(xiāng)黨委以鄧小平理論、三個代表重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照縣委、縣委組織部的總體要求和部署,結(jié)合我鄉(xiāng)基層黨組織的實際情況,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,大力推進黨的基層組織建設(shè),基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高,取得了一定成效。

1、堅持抓黨建與抓發(fā)展相結(jié)合,全面推動經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。全鄉(xiāng)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù)和大局,把黨建工作目標(biāo)和經(jīng)濟建設(shè)的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來,明確加強黨的建設(shè)的總體思路和目標(biāo),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推動各項事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動力,有力地促進了我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展,保障和推動了中心任務(wù)的完成,把黨建工作做到了實處。

2、堅持與時俱進,不斷開辟基層黨組織建設(shè)新領(lǐng)域。鄉(xiāng)黨委適應(yīng)經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和變化,不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設(shè)理念,注重研究各類黨組織作用發(fā)揮的途徑,做到各有側(cè)重、分類指導(dǎo)。二是更新黨員價值理念,通過給在職黨員和無職黨員設(shè)崗定責(zé),強化黨員意識,拓展黨員參與社會工作的領(lǐng)域,使黨員的價值在更多更廣的領(lǐng)域得到體現(xiàn)。三是整合黨建資源的理念,充分熟悉新時期基層黨組織增強自身資源整合能力的重要性,通過實施黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)對政治資源和組織資源的整合和運用。

3、扎實開展教育培訓(xùn)活動,提高黨員隊伍整體素質(zhì)。近年來我鄉(xiāng)把提高基層黨員素質(zhì)作為一項硬性任務(wù),以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育為平臺,從教育培入訓(xùn)手,全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。通過加強黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育,提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項政策的自覺性。通過加強社會主義市場經(jīng)濟知識,科學(xué)技術(shù)知識和法律知識等理論知識的教育,提高了廣大基層黨員的素質(zhì),不斷增強他們帶頭富、帶領(lǐng)富的本領(lǐng)。

4、建立和完善了各項制度,保證了基層黨組織建設(shè)有章可循。鄉(xiāng)黨委堅持以健全和完善基層黨組織制度為根本,注重加強制度建設(shè),先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標(biāo)治理制度、黨員教育治理制度、黨組織生活制度、村務(wù)和政務(wù)公開、民主治理制度等一系列基層黨建工作制度,進一步完善了黨的民主集中制,促進了黨的生活正?;?,規(guī)范化了基層黨組織和黨員的行為,使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平有較大提高。

5、實行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制,加強對基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。駐村領(lǐng)導(dǎo)通過幫助所駐的村建班子、強隊伍、訂制度、抓落實,解決群眾反映的熱點難點問題,促進了各項工作的開展。全鄉(xiāng)__名正、副科級干部抽調(diào)__人每人駐一個村,制定措施,解決問題。鄉(xiāng)黨委實行定期調(diào)查匯報檢查制度,對指導(dǎo)不到位的及時提出批評和指導(dǎo)意見,對工作不力,出現(xiàn)問題的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并及時總結(jié)不足,研究下步改進措施,真正把鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負責(zé)黨建工作落到實處,有效的促進了基層黨建工作的開展。

三、存在的問題及產(chǎn)生原因

近幾年來,鄉(xiāng)黨委按照縣委和縣委組織部關(guān)于加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的要求,結(jié)合實際,不斷加大工作力度,使全鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)取得了明顯成效。但是從調(diào)查情況看,我鄉(xiāng)農(nóng)村黨建工作開展的還很不平衡,在黨組織自身建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)上還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:

1、兩個作用發(fā)揮不夠,個別黨員混同于普通群眾??偟膩碇v,大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的,但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣,缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力,不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂主義的影響,宗旨意識和理想信念弱化,黨員意識有所退化,只顧個人小家庭,對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰,喪失勞動和工作能力,無力在經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生氣活力等方面占有優(yōu)勢,但這部分黨員流動性強,也難以有效發(fā)揮作用。

2、個別黨支部組織生活不健全,組織制度得不到很好地落實。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個別黨支部存在活動次數(shù)少、間隔周期長的實際情況。這些現(xiàn)象嚴重影響和制約了基層黨組織建設(shè)的順利開展,形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團結(jié),尤其是個別村兩委班子嚴重不協(xié)調(diào),各唱各的調(diào),甚至互相拆臺,使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實,損害了黨組織和黨員隊伍在群眾中的形象。

3、部分基層組織班子事業(yè)心不強、責(zé)任目標(biāo)不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項工作的基礎(chǔ),肩負著貫徹黨的路線方針政策的重要職責(zé),直接關(guān)系到一個地區(qū)、一個單位經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定,影響黨群干群關(guān)系。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)個別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強,素質(zhì)能力較差,加上責(zé)任目標(biāo)不明,沒有樹立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責(zé)任感,政治上不思進取,工作上被動應(yīng)付,沒有干一番事業(yè)的精神,導(dǎo)致班子弱化、工作散漫,上邊政策不清、下邊情況不明,帶頭致富、帶領(lǐng)致富更無從談起,黨員群眾對其很不滿足。

4、一些基層黨組織的工作方法簡單,缺乏實效性。有的黨支部不能把上級布置的黨建工作任務(wù)作為推動工作的動力及有利條件,反而當(dāng)成工作負擔(dān)。把開展組織活動僅限于傳達上級文件和中心精神,讀書讀報,不能把開展活動與本村、本單位的改革與發(fā)展有機結(jié)合起來深入討論,解決實際問題,學(xué)習(xí)缺乏針對性、目的性,學(xué)習(xí)深度不夠;有的黨支部組織活動變成了業(yè)務(wù)工作會,失去了應(yīng)有的政治性、思想性和嚴厲性,對黨員的思想動態(tài)過問較少,思想教育的方法很少采用。

上述問題的產(chǎn)生,原因是復(fù)雜的、多方面的,既有經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀方面的原因,也有黨組織和黨員隊伍自身方面的主觀原因。通過調(diào)查感到主要有以下幾個原因。

1、基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢不盡適應(yīng)。

2、部分黨組織加強基層黨建工作的意識有待于進一步增強。

3、部分村黨支部工作思路不清,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟辦法不多。

4、黨員整體素質(zhì)偏低,制約了黨員作用的發(fā)揮。

5、個別村干部更換頻繁,財務(wù)交接不清。

四、對策和措施

(一)健全組織,為全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)打好基礎(chǔ)。要真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力,覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員?;ù罅庾ズ密浫鯗o散基層黨組織的清理整頓工作,屬于支部班子或負責(zé)人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的,要及時調(diào)整;抓好流動黨員的教育治理工作,結(jié)合流動黨員的實際,采取有效措施,切實規(guī)范流動黨員教育治理工作,使流動黨員的教育治理走上規(guī)范化的軌道。

(二)以活動為載體,全面抓好基層組織和黨員隊伍建設(shè)。我將結(jié)合講黨性、重品行、做表率活動,進一步加強黨員理想信念、宗旨意識、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)能力等方面的素質(zhì),增強廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識,提高他們帶頭富、帶領(lǐng)富的本領(lǐng),把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個崗位上,探索出一條開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑。

(三)選派機關(guān)干部回村任職,配齊配強黨支部班子。鄉(xiāng)黨委從實際出發(fā),從機關(guān)選派優(yōu)秀同志到村任職,一方面解決這部分村選人難的問題,充實后進村班子;另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。選準(zhǔn)配好村支部班子,尤其是選好支部帶頭人。鄉(xiāng)黨委經(jīng)過認真分析基層黨組織狀況,摸清實底,組織了專門工作班子,盡職到位抓基層班子建設(shè)。大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部,促進黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,以有效解決黨員、干部后備力量不足的問題。同時明確任期目標(biāo),以一手抓黨建、一手抓經(jīng)濟來強班子,帶隊伍。實行一個領(lǐng)導(dǎo)班子成員負責(zé)一個示范基地,提高黨員干部對我鄉(xiāng)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。

(四)認真抓好后進村財務(wù)整治工作,有效保障基層黨組織建設(shè)的順利開展。建章立制,切實把村級財務(wù)治理好。通過黨務(wù)公開、政務(wù)公開和村務(wù)公開,不斷提高透明度,讓人民群眾了解各項資金的使用情況,支持基層組織工作,促使基層組織工作,推動農(nóng)村工作的開展,把錦星鄉(xiāng)建設(shè)成農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民致富、農(nóng)村繁榮的新農(nóng)村。

篇三 銀行基層黨建調(diào)研報告怎么寫3750字

__行基層黨建工作直接影響支行全局內(nèi)部改革和業(yè)務(wù)發(fā)展。為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,扎實做好保持黨的純潔性的各項工作,切實搞好__支行黨建工作,解決黨建工作中存在的突出問題,為支行全局事業(yè)發(fā)展服務(wù),按照上級行黨委的統(tǒng)一部署和要求,支行黨支部有針對性的開展學(xué)習(xí)調(diào)研活動。通過調(diào)研,了解掌握了支行黨建工作的實際狀況和存在的突出問題,對發(fā)現(xiàn)的問題分析了原因,提出了建議。

一、支行黨建工作基本情況

目前,__支行現(xiàn)有部室3個,在職職工24人,黨支部1個,其中在職黨員13人;支行離退休人員7人,其中離退休黨員4人。近年來,__支行黨建工作呈現(xiàn)以下4個方面的新特點:

(一)支行黨支部特別是主要負責(zé)人對黨建工作重視。支行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子模范作用較好,解決自身問題的能力較強,主要負責(zé)人能夠有效履行“一崗雙責(zé)”,黨建工作能夠與業(yè)務(wù)工作、管理工作、企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來,通過抓黨建帶動隊伍建設(shè)提高凝聚力的意識比較強,支行黨支部能夠充分發(fā)揮黨員的主體作用,把及時征求黨員群眾意見作為制度確定下來,支行黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮較好。支行黨組織以黨建工作帶動業(yè)務(wù)發(fā)展有內(nèi)容有形式,效果明顯。支行黨支部工作思路比較清晰,黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合比較緊密,通過抓黨建帶動隊伍建設(shè),使共產(chǎn)黨員迅速成為業(yè)務(wù)能手。能夠?qū)?chuàng)先爭優(yōu)活動的理念精髓浸透到經(jīng)營管理的各個層面,提出“五管”,即“制度管人、流程管事、精神管業(yè)、機制管績、環(huán)節(jié)管險”的工作思路。

(二)通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,極大地激發(fā)了基層黨組織的活力和黨員的影響力。活動開展以來,支行黨支部按照“四強”黨支部的要求,全行共產(chǎn)黨員按照“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn),積極開展了多種形式的支行黨支部和黨員公開、廣泛征求意見建言獻策、建立黨員示范崗開展讀紅色經(jīng)典撰寫學(xué)習(xí)體會活動,以學(xué)習(xí)楊善洲和先進典型為榜樣,以服務(wù)支行業(yè)務(wù)發(fā)展為載體,支行黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用得到更加充分的發(fā)揮,黨支部經(jīng)營管理水平得到進一步的提升。尤其是當(dāng)前正在按照上級行黨委的有關(guān)要求,開展窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,極大地激發(fā)了支行黨支部提高金融服務(wù)水平的積極性。

(三)黨員教育管理水平得到提升,黨員干部素質(zhì)得到進一步增強。__支行黨組織積極創(chuàng)新黨組織活動方式,基本做到了以黨建帶團建帶動業(yè)務(wù)發(fā)展,并圍繞經(jīng)營管理工作開展形式多樣的黨員教育活動。通過開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動,努力提高員工隊伍的整體素質(zhì),形成積極向上的工作氛圍,進一步增強員工堅定無產(chǎn)階級信念的信心和決心。

(四)建立和采用了黨建新機制、新舉措。扎實開展“踐行雷鋒精神活動,打造__行良好品牌形象”、“轉(zhuǎn)方式促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)主題活動和“人人爭當(dāng)業(yè)務(wù)排頭兵”創(chuàng)先爭優(yōu)活動,建立“四有一評”工作考核機制,不斷深化“典型示范、黨員幫扶”等主題實踐活動,支行黨支部工作呈現(xiàn)出新的生機和活力。

二、支行黨建工作存在的問題

經(jīng)過調(diào)研我們也了解到,目前支行黨建工作雖然相對于前幾年普遍得到加強,表現(xiàn)出好的發(fā)展趨勢。但總體看,支行黨建的狀況和水平離新時期中央、省市及上級行黨委對金融機構(gòu)黨建工作的要求、離企業(yè)改革發(fā)展所賦予的使命還有一定差距。主要表現(xiàn)在:

(一)學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃。黨員學(xué)習(xí)的積極性、主動性和自覺性不足,被動應(yīng)付的多,主動系統(tǒng)學(xué)習(xí)的少;學(xué)用脫節(jié),不重視知識的更新,不善于理論聯(lián)系實際;滿足于已有水平,憑經(jīng)驗做事,專業(yè)化素質(zhì)提升緩慢。部分黨員認為學(xué)習(xí)是虛的,不能解決實際問題,致使許多黨員對黨的基本理論、路線、方針、政策和各個階段的工作重點理解不深,把握不準(zhǔn),缺乏解決復(fù)雜事務(wù)和改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的各種新矛盾、新問題的能力;另外,指令性學(xué)習(xí)使部分黨員產(chǎn)生了厭煩心理,學(xué)習(xí)的方法陳舊、形式老套、死板,缺乏創(chuàng)新,再加上工作與學(xué)習(xí)的矛盾,往往導(dǎo)致學(xué)習(xí)時間難以保證。

(二)支行黨建工作宣傳不夠。支行黨支部在結(jié)合實際開展黨建工作的同時,不善于總結(jié),尤其是對黨建工作促進業(yè)務(wù)發(fā)展方面總結(jié)不夠。黨建工作一些好的做法、經(jīng)驗得不到及時宣傳,各企業(yè)對黨建工作的宣傳力度還不夠,對先進典型特別是身邊的典型進行學(xué)習(xí)宣傳的意識還不強,黨建工作內(nèi)容常更新,但內(nèi)容單調(diào)陳舊。在推動黨建工作交流方面還很欠缺,支行在以開展業(yè)務(wù)聯(lián)動帶動黨建聯(lián)動的方式方法研究不夠,支行在充分利用系統(tǒng)黨建資源方面主動意識不強。

(三)在黨員教育上,時間投入不足,內(nèi)容不夠系統(tǒng)全面。黨的基本理論、基本歷史知識普及還不夠,部分部室黨員經(jīng)常性教育的計劃性和系統(tǒng)性不夠,組織黨員開展學(xué)習(xí)活動主要以學(xué)習(xí)有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和業(yè)務(wù)知識為主,黨建理論知識很少涉及,黨的基本理論、基本歷史知識的學(xué)習(xí)主要還是靠入黨積極分子培訓(xùn)訓(xùn)階段。

(四)個別黨員思想認識存在誤區(qū)。個別黨員對黨建工作在思想認識上存在“__行基層黨建工作抓與不抓無關(guān)緊要”、“支行黨建工作相對于業(yè)務(wù)發(fā)展而言較虛”、“黨建工作做多了會干擾全行正常業(yè)務(wù)工作”等認識誤區(qū),對機關(guān)黨建工作態(tài)度消極。

三、今后的工作措施和建議

當(dāng)前,__行__支行的改革與發(fā)展正處于關(guān)鍵時期。在新的歷史條件下,支行黨建工作的要求更高了、任務(wù)更重了、難度更大了。我支行將以學(xué)習(xí)實踐活動為契機,針對查找出的問題,認真分析,明確認識,理清思路,制定措施,把支行的黨建工作提升到新的水平。

(一)加強理論學(xué)習(xí),更新思想觀念,走出認識誤區(qū)。在理論學(xué)習(xí)教育活動中,改變宣讀式、應(yīng)付式、灌輸式的教育方法,增加具有針對性、主動性和啟發(fā)引導(dǎo)式的黨組織活動。針對支行黨員干部文化層次較高、民主意識和參與意識較強的特點,采取適當(dāng)方式,增強黨員參加組織生活的自覺性,樹立自我教育、自我管理的意識,提高組織生活的質(zhì)量,將黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育中存在的一些走過場的形式轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貙嵭?。增強服?wù)發(fā)展的意識和能力,把加強學(xué)習(xí)與推進工作結(jié)合起來,多學(xué)善思、學(xué)以致用、學(xué)用相長,“干什么、學(xué)什么,缺什么、補什么”,努力讓支行黨員成為本職工作的行家里手。更新思想觀念,就是要拓展工作思路,大視野、全方位、新角度謀劃支行黨建工作。在當(dāng)前全球金融危機、全局經(jīng)濟負重奮進的關(guān)鍵時期,我們面臨著許多新情況、新問題。要解決這些困難和問題,我們必須從轉(zhuǎn)變觀念做起,深刻認識新形勢、新任務(wù)對支行黨建工作的新要求和黨務(wù)干部的重要職責(zé),深刻認識支行黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用,樹立“圍繞業(yè)務(wù)發(fā)展抓黨建,抓好黨建促業(yè)務(wù)發(fā)展”的思想,增強抓支行黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。切實增強憂患意識,克服因循守舊、畏難發(fā)愁、固步自封、怕冒風(fēng)險等行為,自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來,擺脫傳統(tǒng)觀念和思維方式的束縛,放寬眼界、放寬思路,以開放的思維、創(chuàng)新的精神,打開工作局面,求取新的發(fā)展。走出認識誤區(qū),就是要把機關(guān)黨建工作擺在一個重要位置,抓緊抓實。因為機關(guān)黨建工作事關(guān)全局發(fā)展,抓好了這項工作,就能夠更好地促進__行__支行各項工作的順利開展;這項工作抓不好,其他工作就失去了政治保障,就難免會出現(xiàn)這樣那樣的問題。另外,要讓黨員,特別是黨務(wù)干部端正思想,提高認識,擺正位置,明確支行黨的建設(shè)的重要性,增強做好支行黨的工作的責(zé)任感,提高支行的整體效能和工作水平,保證支行更好地擔(dān)負起服務(wù)經(jīng)濟,服務(wù)三農(nóng)等各方面的任務(wù),促進科學(xué)發(fā)展。

(二)加強工作指導(dǎo)。調(diào)研中我們感到,妥善解決支行黨建工作中反映出的不足和問題,還是要上下同進,齊抓共管。因此,在支行和企業(yè)層面要加強對支行黨建工作的指導(dǎo),一是要提高支行黨支部尤其是主要負責(zé)人的責(zé)任意識,切實將黨建工作提到議事日程,融入各項業(yè)務(wù)工作中,并將黨建工作納入支行領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要負責(zé)人年度考核之中。二是支行黨務(wù)工作部門要通過制定完善各項工作制度,開展經(jīng)常性的檢查指導(dǎo),有效督促各部室主要負責(zé)人切實提高做黨建工作的主動意識,真正使支行黨支部成為帶好隊伍、促進管理、凝聚人心、提高業(yè)務(wù)工作的戰(zhàn)斗堡壘。三是從支行領(lǐng)導(dǎo)層面對企業(yè)和支行黨務(wù)工作人員的配置提出要求,優(yōu)化專兼職黨務(wù)工作者的人員結(jié)構(gòu)。

(三)創(chuàng)新黨建工作方法。在支行黨組織活動方式上注重靈活多樣,組織一些看得見、摸得著、支行黨員喜聞樂見的活動,寓教于樂。比如參觀愛國主義教育基地或革命舊址、觀看文藝演出,既讓大家受到教育,又振奮精神鼓舞斗志,化作工作的動力。在工作載體上,繼續(xù)開展作風(fēng)建設(shè)主題實踐活動、學(xué)習(xí)型黨支部創(chuàng)建等活動,豐富黨建工作內(nèi)涵,拓寬黨建工作領(lǐng)域。

(四)加強對黨建工作的宣傳交流。一是發(fā)現(xiàn)、幫助支行認真總結(jié)做好黨建工作的經(jīng)驗,并通過召開各個層次的交流會、印發(fā)交流材料、開辟內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺等方式,交流支行黨建工作一些有特色的做法。二是適應(yīng)全行業(yè)務(wù)工作聯(lián)動的實際和支行黨組織的主觀要求,積極創(chuàng)造條件,幫助和鼓勵支行黨員之間、各個兄弟行之間、客戶機構(gòu)和支行黨支部之間開展黨建工作聯(lián)誼活動,達到黨建工作與業(yè)務(wù)工作雙聯(lián)動。

總而言之,支行黨支部要嚴格貫徹落實中組部《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見》和《關(guān)于做好基層黨組織分類定級工作的指導(dǎo)意見》要求,認真按照總行黨委《在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年實施方案》的部署,扎實做好該項工作,準(zhǔn)確把握新形勢下__行基層黨建工作的特點和規(guī)律,解放思想,開闊視野,拓展思路,創(chuàng)新載體,提高水平,成為黨建科學(xué)化水平的組織者、推動著和實踐者,切實在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中把支行黨建的各項工作做好、做扎實、做穩(wěn)妥。

篇四 基層黨建調(diào)研報告3800字

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<__鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展大調(diào)研活動方案>的通知》要求,對__鄉(xiāng)黨建工作進行調(diào)研,一是調(diào)研__鄉(xiāng)黨建的基本情況。二是部分黨員進行了問卷調(diào)查,通過調(diào)查主要了解__鄉(xiāng)的黨員基本情況和__鄉(xiāng)黨組織工作情況以及工作中存在的問題,尋求對策與建議,為社區(qū)更好發(fā)展準(zhǔn)備第一手資料?,F(xiàn)將調(diào)研報告匯報如下:

一、 落實各級黨委抓基層黨建工作責(zé)任制

(一)進一步強化抓基層黨建工作主業(yè)意識。

一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設(shè)和諧社會,必須高度重視基層黨組織建設(shè),發(fā)揮政治思想和組織保障作用,擔(dān)負起更加繁重的統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務(wù)。

二要抓好黨的基層組織建設(shè)。要根據(jù)經(jīng)濟形勢的新變化合理調(diào)整黨組織設(shè)置。建立健全黨建工作制度,進一步加強黨員教育管理,通過加強黨員活動場地、現(xiàn)代遠程教育站點等陣地建設(shè),提升黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平;加強農(nóng)村黨員實用技術(shù)培訓(xùn),提高待遇“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”的本領(lǐng),以提高黨員致富帶富的成就感。

三要抓好班子,帶好隊伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法,真正把那些想干事、能干事、會干事的優(yōu)秀分子選拔出來,樹立正確的選人導(dǎo)向;要以德才為本,用人所長,人盡其才,職責(zé)分明,科學(xué)調(diào)配,樹立科學(xué)的用人導(dǎo)向。

(二)建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。

建議鄉(xiāng)每季度召開一次黨建工作匯報交流會,聽取村委黨組織書記匯報黨建工作開展情況,強化村委黨組織抓基層黨建的責(zé)任意識。同時,根據(jù)年度黨建工作計劃,結(jié)合各自分管工作和聯(lián)系村委工作,向黨委會匯報履行黨建工作職責(zé)情況。

(三)始終堅持圍繞科學(xué)發(fā)展來選干部、配班子、建隊伍。

要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、培養(yǎng)和使用,不斷完善選人用人機制,強化干部培訓(xùn)和鍛煉,著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),盤活干部資源,打造高素質(zhì)、創(chuàng)新型的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部梯次隊伍。

二、擴大基層黨組織覆蓋面

(一)創(chuàng)新基層組織設(shè)置模式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)組織共建。

選擇黨建基礎(chǔ)好、經(jīng)濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,并試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng)新黨的組織設(shè)置模式,不斷加大聯(lián)建共建力度,逐步建立城鄉(xiāng)一體化的基層黨組織體系。

一是立足現(xiàn)有組織抓調(diào)整。著重改革和完善農(nóng)村基層現(xiàn)有黨組織設(shè)置調(diào)整。

二是打破區(qū)域限制抓組建。積極探索推進村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式,發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)黨組織帶動效應(yīng),促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。三是緊扣產(chǎn)業(yè)特色抓組建。根據(jù)目前形成的“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,依托產(chǎn)業(yè)化、兩新組織、行業(yè)協(xié)會、重大項目和農(nóng)民專業(yè)合作社等實體,在產(chǎn)業(yè)鏈上建立合作社、協(xié)會黨支部,提高農(nóng)村黨員進入市場的組織化程度,推動城鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。

(二)為適應(yīng)城鄉(xiāng)組織構(gòu)成的多樣化趨勢,應(yīng)加大在兩新組織中組建黨組織的力度。

堅持單獨組建優(yōu)先,對確不具備獨立處理黨組織條件的,采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建等多種方式建立黨組織;必須在現(xiàn)有按單位、地域為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,進一步優(yōu)化黨組織設(shè)置模式;加大聯(lián)建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設(shè)體系,實現(xiàn)黨組織和黨的工作對城鄉(xiāng)全面覆蓋。

三、推進基層黨組織工作創(chuàng)新

(一)在組織活動上堅持轉(zhuǎn)變方式、注重實效,突出多樣性。

對傳統(tǒng)的“三會一課”制度進行創(chuàng)新,體現(xiàn)“三為主”的原則,增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現(xiàn)代遠程教育為主,發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢,不斷探索網(wǎng)上教育的新途徑,激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣,提高活動的質(zhì)量和水平。二是從集中活動向小組活動轉(zhuǎn)變,平時以黨小組活動為主,支部按季活動一次,提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實踐活動為主,引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用,體現(xiàn)黨員隊伍的先進性。按照突出重點,注重實效,分類指導(dǎo)的原則,開展主題鮮明、內(nèi)容豐富多彩的黨性實踐活動,為黨員發(fā)揮先進性搭建平臺。

(二)積極引導(dǎo)“兩新”組織堅決貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新黨組織活動方式和載體。

開展活動的形式可以采用分散、集中、業(yè)余時間搞小型活動等,注重與推動“兩新”組織的生產(chǎn)經(jīng)營活動,促進科學(xué)決策,塑造先進文化和開展公益活動相結(jié)合,讓黨組織活動得到業(yè)主支持,黨員歡迎,職工擁護,緊密結(jié)合“兩新”組織實際,積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”和“三帶頭”(帶頭遵紀守法,帶頭愛崗敬業(yè),帶頭服務(wù)群眾)等主題實踐活動,讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。

黨員干部要聯(lián)系“兩新”組織,經(jīng)常到聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo),協(xié)助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問題,為黨組織開展活動創(chuàng)造條件,黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動陣地建設(shè),協(xié)調(diào)“兩新”組織為業(yè)主為黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所,多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經(jīng)費,鼓勵“兩新”組織對黨組織開展活動給予資助,為開展學(xué)習(xí)實踐活動營造濃厚的氛圍。

四、增強黨員隊伍生機活力

(一)抓好“三個三”,加強農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)。

1、分類指導(dǎo),在培訓(xùn)中做到“三個相適應(yīng)”。

一是培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)定與不同類型黨員相適應(yīng),根據(jù)不同類型黨員制定不同的培訓(xùn)目標(biāo)。二是培訓(xùn)內(nèi)容涉設(shè)計與不同類型黨員相適應(yīng)。對不同類型的黨員規(guī)定不同的培訓(xùn)內(nèi)容。三是培訓(xùn)形式安排與不同的黨員相適應(yīng)。結(jié)合培訓(xùn)對象實際選擇培訓(xùn)形式,除課堂講授外,積極采取觀看電教片、外出參觀學(xué)習(xí)、請先進人物作報告、撰寫心得體會等形式,增強培訓(xùn)效果。

2、以培訓(xùn)優(yōu)秀黨員為目標(biāo),在培訓(xùn)中做到“三個注重”。

一是注重理想信念教育。通過強化政治理論、革命傳統(tǒng)、形勢政策教育,使黨員進一步堅定理想信念,增強責(zé)任感和使命感。二是注重領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)。適應(yīng)不同的職責(zé)要求,增強黨員駕馭實際工作的能力和相應(yīng)的素質(zhì)。三是注重廉政勤政教育。通過學(xué)習(xí)有關(guān)文件,樹立先進典型,剖析反面案例,強化廉政意識,增強黨員干部廉政勤政的自覺性。

3、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在培訓(xùn)中做到“三個到位”。

一是責(zé)任到位。建立黨員培訓(xùn)層級負責(zé)制。二是管理到位。建立培訓(xùn)管理制度,對黨員參加培訓(xùn)情況造冊登記,嚴格考勤、考核等制度,加強黨員日常培訓(xùn)的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進行檢查考核,根據(jù)考核結(jié)果實行獎懲,促進黨員培訓(xùn)工作取得實效。

(二)始終堅持以人為本的執(zhí)政理念,建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷機制。

通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發(fā)放補貼等措施,大力開展基層黨組織互幫互助活動,努力推動基層黨組織共同發(fā)展,以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。

一是完善基層黨組織互幫互助機制。進一步加大對經(jīng)濟較差的村的扶持力度,探索制定優(yōu)惠政策措施,大力實施項目帶動戰(zhàn)略。二是完善基層干部激勵保障機制,進一步完善和實施促進科學(xué)發(fā)展的考評辦法。三是完善困難黨員關(guān)愛幫扶機制。不斷加大黨內(nèi)關(guān)懷力度,積極開展經(jīng)常性黨內(nèi)走訪慰問和送溫暖活動,切實幫助黨員和基層群眾解決生產(chǎn)生活難題。此外,特別注重發(fā)揮農(nóng)村黨員在化解農(nóng)村矛盾、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的作用。

五、建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍

(一)不斷拓寬選人用人視野。

大力選拔在改革開放中先富起來、愿意為群眾服務(wù)、群眾威信高的經(jīng)濟能人擔(dān)任“村官”,積極探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長期只選“老實人”、“本分人”當(dāng)村支書的傳統(tǒng)做法,探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”,為農(nóng)村干部隊伍注入新的活力,有力推動農(nóng)村階級社會發(fā)展。

(二)優(yōu)化黨建資源配置方式,實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。

大力推進城鄉(xiāng)間、區(qū)域間基層黨建工作的對接與融合,使城鄉(xiāng)黨建資源由條塊分割轉(zhuǎn)向區(qū)域整合,由村間使用轉(zhuǎn)向開放共享:一是優(yōu)化配置人力資源,繼續(xù)推進培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工程,積極選聘高校畢業(yè)生到村任職,積極研究培養(yǎng)引進緊缺實用性人才的政策措施,爭創(chuàng)人才工作新優(yōu)勢。二是優(yōu)化配備財力資源。健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作經(jīng)費保障機制,將財政投入的重點向農(nóng)村、兩新組織等領(lǐng)域傾斜,加大黨費使用向農(nóng)村、基層組織等領(lǐng)域的力度。三是優(yōu)化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制,促進基層黨建活動場所、公共設(shè)施等資源開放共享。

六、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局

(一)高度重視加強和改進黨員教育管理工作。

要緊密結(jié)合實際,創(chuàng)新機制、落實措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發(fā)現(xiàn)新黨員,最終達到教育管理黨員、發(fā)展壯大黨組織的目的;必須加強各領(lǐng)域黨組織之間的協(xié)作配合,完善流動黨員雙重管理辦法,密切黨組織與黨員溝通聯(lián)系,全面夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

(二)在結(jié)對共建中采取積極措施,使幫扶工作取得真正的實效。

一是提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。黨組織要充分認識開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必然要求,也是以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)的重要措施。黨組織要站在全局的高度,深刻認識此項工作的的重要性和緊迫性,加強對結(jié)對共建工作的領(lǐng)導(dǎo),從實際情況出發(fā),制定切實可行的共建方案,定期研究和解決結(jié)對共建活動的開展情況及出現(xiàn)的問題,抓好落實。要將結(jié)對共建活動列入本單位黨的建設(shè)年度目標(biāo),以保證結(jié)對共建活動的有效開展。

二是精心組織,廣泛發(fā)動。要廣泛動員黨員干部積極參與結(jié)對共建活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加結(jié)對共建活動。要把結(jié)對共建活動作為黨員志愿者服務(wù)活動的常規(guī)性項目,有機結(jié)合,統(tǒng)籌安排。要加強協(xié)調(diào),調(diào)動各方面積極性,為共建注入活力。要注意總結(jié)本單位共建經(jīng)驗,學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗,不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理,及時向上級報送共建工作情況。

三是健全機制,加強考核。要進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,建立健全共建的機制,明確共建的責(zé)任,提升共建水平。把機關(guān)黨組織參加城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作情況納入機關(guān)黨建年度考核內(nèi)容,以提高城鄉(xiāng)基層黨建工作的融合度,促進城鄉(xiāng)基層黨建工作良性互動。

篇五 村基層黨建調(diào)研報告1450字

在今后工作中,我將進一步增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責(zé)任,把基層黨建工作抓具體、抓深入。

(一)認真履職,把基層黨建工作牢牢抓在手上。認真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強基層黨建工作的新思想、新要求,堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,切實增強政治自覺和行動自覺。切實履行基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),把基層黨建工作和中心工作一同謀劃、一同部署、一同考核,堅決防止“一手硬、一手軟”。強化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)聯(lián)系會議對全市基層黨建工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),及時掌握情況、總結(jié)經(jīng)驗成效、研究解決問題、推動工作落實。落實行業(yè)主管部門抓系統(tǒng)基層黨建工作的責(zé)任,做到每個系統(tǒng)有每個系統(tǒng)的規(guī)范、每個行業(yè)有每個行業(yè)的特色。建立健全基層黨建工作督查通報制度,對措施不到位、成效不明顯的黨組織主要負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人進行嚴肅追究責(zé)任,在督促檢查上出實招,在通報問責(zé)上動真格。探索建立科學(xué)的基層黨建工作考核評價辦法,實行項目化管理、過程化控制、績效化考評。在12月中旬前完成縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職評議考核,構(gòu)建基層黨建工作倒逼機制,層層傳導(dǎo)責(zé)任與壓力,強化激勵和導(dǎo)向作用,帶動各級黨組織聚精會神抓基層、全力以赴打基礎(chǔ)。

(二)改革創(chuàng)新,以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)引領(lǐng)基層黨建。堅持以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為引領(lǐng),以鞏固教育實踐活動成果為機遇,改革創(chuàng)新、合力推進,著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,把基層黨組織建設(shè)得更加堅強有力。一是進一步健全組織擴大覆蓋,創(chuàng)新組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,把黨組織延伸滲透到村轉(zhuǎn)社區(qū)、住宅小區(qū)、各類園區(qū)等城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地,非公企業(yè)、社會組織、農(nóng)民合作社等新型組織,垂直管理單位、窗口服務(wù)行業(yè)等基層部門,非公企業(yè)和社會組織黨的組織和黨的工作覆蓋率100%,做到有群眾的地方就有黨組織提供服務(wù)。二是堅持控總量和提質(zhì)量相結(jié)合,認真做好黨員發(fā)展、教育和管理工作,建立軟弱渙散基層黨組織動態(tài)化、常態(tài)化整頓機制,嚴格落實黨內(nèi)政治和組織生活制度,不斷鞏固和擴大教育實踐活動成果。三是以嚴格村(社區(qū))干部值班制度、完善管理考核辦法、落實“四議兩公開”工作法等措施,規(guī)范和約束基層干部的行為,切實解決優(yōu)親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等突出問題。全面清理、規(guī)范和壓縮在基層組織設(shè)立的機構(gòu)、加掛的牌子、代辦的事項、涉及的檢查考核和材料表冊,切實為基層減負減壓。四是繼續(xù)推進“千村扶貧行動”、在職黨員進社區(qū)報到、“移民先鋒工程”、爭當(dāng)“主心骨”和創(chuàng)建“紅旗社區(qū)”等活動,抓實貧困地區(qū)、城市社區(qū)、移民地區(qū)、地震災(zāi)區(qū)黨建工作。在魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)強化黨員干部“八包八?!卑X?zé)任的落實,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用和黨員的先鋒模范作用,確?;謴?fù)重建如期完成,奪取抗震救災(zāi)的全面勝利。五是按照推進、鞏固、示范“三步走”,扎實抓好110個基層服務(wù)型黨組織示范點,發(fā)現(xiàn)和培育一批立得住、叫得響、推得開的先進典型。

(三)固本強基,不斷提高基層黨建工作保障水平。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,做到人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),探索從優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,保持鄉(xiāng)、村干部隊伍的相對穩(wěn)定。建立正常增長的黨組織工作經(jīng)費保障制度、服務(wù)群眾專項經(jīng)費制度和基層干部報酬待遇激勵機制,抓好地震災(zāi)區(qū)183個、其他縣區(qū)82個村(社區(qū))活動場所建設(shè),建好用好綜合服務(wù)平臺,2023年新增100個村開展“合作股份”、擴大“紅色信貸”規(guī)模5000萬元,確?;鶎狱h組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。

篇六 2023年機關(guān)基層黨建調(diào)研報告5550字

根據(jù)上級關(guān)于組織機關(guān)黨的建設(shè)工作調(diào)研的工作安排,縣民政局黨總支高度重視,組成專題調(diào)研組開展了調(diào)研活動,調(diào)研組總結(jié)了縣直民政系統(tǒng)黨的建設(shè)工作情況,分析了民政機關(guān)黨建工作中存在的問題和原因,提出了新時期加強民政機關(guān)黨建工作的對策與思路?,F(xiàn)將縣民政局黨建工作調(diào)研情況報告如下:

一、基本情況

___民政局黨總支下設(shè)局機關(guān)、慈善辦、雙擁辦、軍休所、殯儀館、城區(qū)中心敬老院、馬西中心敬老院等7 個黨支部。

幾年來,民政機關(guān)黨建工作按照上級黨委的部署,抓好各項工作,使各黨支部和廣大黨員干部以馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),依據(jù)《黨章》以及有關(guān)的法規(guī),緊緊圍繞黨的工作大局和縣委的中心任務(wù),以提高黨員干部素質(zhì),全面準(zhǔn)確地貫徹黨的基本路線為目標(biāo),以思想政治建設(shè)為重點,以提高工作質(zhì)量、辦事效率和服務(wù)水平為落腳點,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,團結(jié)一致,奮發(fā)努力,扎實工作,使黨建工作取得了新的成績,保證了各項民政工作任務(wù)的完成,為維護社會的穩(wěn)定、促進社會和諧發(fā)揮了積極的作用。

二、民政機關(guān)黨建工作的主要做法與成效

近幾年來,縣民政局黨總支按照縣委、縣直機關(guān)工委的要求,不斷創(chuàng)新黨建工作機制,取得了明顯成效。

(一)適應(yīng)新形勢,抓好黨支部建設(shè),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

近幾年來,隨著改革開放的不斷深入,機關(guān)職能的不斷轉(zhuǎn)變,機關(guān)黨建工作也面臨著許多新情況和新特點。就我們民政機關(guān)而言主要表現(xiàn)在三個方面:一是城市建設(shè)趨于國際化,民政事業(yè)趨于多元化,機關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)與現(xiàn)實任務(wù)需要還存在著一定的差距。二是隨著政府職能的不斷轉(zhuǎn)變,黨的管理教育機制與改革發(fā)展形勢難以合拍,重形式輕效果的現(xiàn)象還比較突出,影響了政府機關(guān)職能的有效發(fā)揮。三是隨著社會的進步與發(fā)展,部分黨員干部的利益觀、政績觀出現(xiàn)了多樣化,黨的教育管理職能如果發(fā)揮不好,就會使機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)受到制約,就會影響到整個事業(yè)的發(fā)展進程。因此,為了適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,我們堅持以黨支部建設(shè)為重點,全面加強民政機關(guān)黨的建設(shè)。

1. 理順黨組織關(guān)系,加強黨員的發(fā)展工作。 按照《____和國家機關(guān)基層工作條例》的要求,建立健全黨組織,總支、各支部進行換屆選舉,健全支部班子,保證了工作的正常運行。黨總支根據(jù)《黨員發(fā)展工作實施細則》,按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,積極穩(wěn)妥的做好黨員的發(fā)展工作。

2. 選準(zhǔn)用好干部,確保有人管事。 在支部班子成員中,選配有政治責(zé)任心、熱愛黨務(wù)工作、有樂于奉獻精神的同志,為完成各項黨務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。

3. 強化教育培訓(xùn),推進黨支部自身建設(shè)。 在影響發(fā)展的各種要素中,人的知識和素質(zhì)是最為關(guān)鍵的因素,所以目前現(xiàn)代化國家普遍高度重視人的資源的開發(fā),把知識運用和智力提高作為增強核心競爭能力的關(guān)鍵。黨的__大把“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會,促進人的全面發(fā)展”作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)之一。學(xué)習(xí)型機關(guān)是學(xué)習(xí)型社會重要組織之一,是學(xué)習(xí)型社會的引領(lǐng)者。因此,加強對黨員的教育培訓(xùn)是機關(guān)黨建工作的重要任務(wù)之一。我們把學(xué)習(xí)能力的提高放在機關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)和能力水平培養(yǎng)的第一位,使學(xué)習(xí)和工作相互滲透。一是健全學(xué)習(xí)制度??傊А⒅Р慷ㄆ诙〞r抓好黨員干部的學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)有組織、有考勤、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會。二是豐富學(xué)習(xí)形式。在堅持集中組織學(xué)習(xí)和個人自學(xué)和基礎(chǔ)上,結(jié)合民政業(yè)務(wù)工作的特點,定期開辦講座。邀請有關(guān)的專業(yè)人士進行授課,接受先進思想和工作理念,拓寬黨員干部的視野。三是拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)習(xí)政治理論、法律、經(jīng)濟理論、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識,全面提升黨員干部政治、業(yè)務(wù)的綜合素質(zhì)。并且,健全了黨支部職責(zé)、支部議事規(guī)則、黨支部書記、支委職責(zé)、“三會一課”和民主生活會等一系列相關(guān)制度,并按照這些規(guī)章制度抓運轉(zhuǎn),抓落實,平時檢查督促,年終考評總結(jié),做得好的個人和支部,總支給予表彰。

(二)從實際出發(fā),抓好黨員教育管理,發(fā)揮黨員先鋒模范作用

針對民政機關(guān)黨員年齡偏大,采取了“小型、靈活、多樣、實效”原則,開展黨的活動,充分發(fā)揮機關(guān)黨員的先鋒模范作用。

1. 本著“次數(shù)不多,時間不長”的原則,組織老黨員過好組織生活。 對行動方便的老黨員安排參加集體組織生活和其他黨的活動,對行動不便的老黨員指派聯(lián)系人,重大黨內(nèi)活動上門傳達,征求意見,使他們始終感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。

2. 采取一些喜聞樂見的方式,開展適合老黨員的活動。 如“七一”建黨等重大節(jié)日,舉行黨員表彰大會、座談會、暢談改革開放大好形勢、通報民政機關(guān)的工作;就地參觀考察;開展黨的知識競賽、文體娛樂活動;走訪慰問困難黨員等等。近四年來,黨總支表彰優(yōu)秀黨員50 人次、優(yōu)秀黨務(wù)工作者7 人次;慰問困難黨員40人次,向汶川災(zāi)區(qū)交納“特殊黨費”2萬多元。通過這些活動,進一步融洽了支部與黨員的關(guān)系,增強了黨支部的向心力。

(三)以為民解困、為民服務(wù)為宗旨,抓好凝聚力工程,發(fā)揮黨組織的樞紐作用

1. 以思想政治工作為先導(dǎo),抓好黨員的學(xué)習(xí)教育工作, 把思想政治工作滲透到民政部門的每個角落。強有力的思想政治工作是我們黨的一大優(yōu)勢,做好思想政治工作是各項工作的政治保證和力量源泉。因此,我們按照增強時代感、加強針對性、實效性、主動性的要求,加大思想政治工作的力度,著重在“實”字上下功夫。一是了解人員思想情況實。在堅持正常的思想調(diào)查和考核的同時,把經(jīng)常性思想工作做經(jīng)常。二是教育引導(dǎo)方式實。對于帶有普遍性的思想問題,通過定期集中教育方式進行解決,及時統(tǒng)一思想,糾正風(fēng)氣。針對黨員干部自身存在的思想差異,廣泛開展談心幫助活動。鼓勵優(yōu)長、告誡缺點。同時,黨組織主動關(guān)心和幫助解決黨員干部個人、家庭中存在的實際困難問題,保持人員思想穩(wěn)定,體現(xiàn)組織的溫暖。

2. 以為民辦實事為載體,提高為民辦事的質(zhì)量。

關(guān)注民生,改善民生,保障民生,是黨的__大的一個顯著特點,也是民政部門踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),解決民生將作為新時期民政工作的主題。因此,總支、支部堅持以人為本,把“知民、為民、便民、利民”作為民政部門黨建工作的最終目標(biāo),一是強化核心理念——“以民為本、為民解困,為民服務(wù)”;二是強化核心職責(zé)——“解決民生、維護民利、落實民權(quán)”;三是強化核心作用——“維護穩(wěn)定,促進和諧”,把工作的落腳點放在群眾“滿意”、“贊成”上,堅持全心全意為人民服務(wù),堅持走群眾路線,傾聽群眾呼聲,真實反映群眾意愿,真情關(guān)心群眾疾苦,樹立黨組織以及黨員、干部的良好形象。認真糾正部門和行業(yè)的不正之風(fēng),維護好人民群眾的利益,腳踏實地地多為群眾辦好事、辦實事,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,把立黨為公,執(zhí)政為民的本質(zhì)要求落到實處,提高為中心工作服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的水平。認真履行承諾,使承諾制成為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的有效制度。堅持求真務(wù)實,大力弘揚“八個方面”的良好風(fēng)氣,切實改進作風(fēng),反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。要積極倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè),反對奢侈浪費,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

3. 以發(fā)展民政事業(yè)為重點,夯實工作基礎(chǔ)。

幾年來,全縣民政工作堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨,突出重點、緊扣熱點、破解難點、扎實推進,民政工作取得了長足發(fā)展。一是抗災(zāi)救災(zāi)工作及時有效,受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活得到切實保證;二是社會救助體系日趨完善,城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到切實保障;三是社會福利事業(yè)快速發(fā)展,老年人和孤兒、殘疾人等特殊群體得到較好幫扶;四是社區(qū)建設(shè)和民間組織管理全面加強,黨的執(zhí)政和社會和諧基礎(chǔ)得到鞏固和發(fā)展;五是雙擁優(yōu)撫安置工作全面開展,國防和軍隊建設(shè)得到廣泛支持;六是專項社會行政事務(wù)管理逐步規(guī)范,服務(wù)水平得到切實提升。這些成績的取得是民政戰(zhàn)線上廣大黨員干部辛勤勞動的結(jié)果,廣大黨員干部按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求自己,在各自的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè),遵紀守法,依法行政,開拓進取,扎實工作,建功立業(yè),為民政事業(yè)的發(fā)展作出了貢獻。

三、民政機關(guān)黨建工作存在的問題與原因

總的來說,我縣民政機關(guān)黨建工作有新的發(fā)展,但仍存在著一些亟待研究和解決的問題。主要表現(xiàn)在:

1. 黨員年齡老化,模范作用“難發(fā)揮”。 目前,50 歲以上的老黨員將近占49.7% 。這些老黨員有些身體狀況差,“身不由己”,難于發(fā)揮模范作用。

2. 黨員教育方式不新,學(xué)習(xí)開展“難奏效”。 一些基層黨支部對黨員教育工作認識不深,重視不夠,工作滿足于一般號召,習(xí)慣于傳達文件,讀讀報刊等老辦法、老套套,毫無針對性,黨員教育內(nèi)容脫離黨員的思想和工作實際,形式和方法呆板,缺乏創(chuàng)新,難以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。

3. 黨支部經(jīng)費較少,黨員活動“難開展”。 就當(dāng)前情況看,各個黨支部不同程度還面臨著許多具體困難,如籌措活動資金難等等,黨員活動經(jīng)費得不到保證,不同程度的影響了黨員教育活動的正常開展。

4. 個別黨員不注意政治理論學(xué)習(xí),理想信念動搖。 黨性觀念淡薄,奉獻精神不足,黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好。

5. 黨務(wù)干部思想認識不到位。 總支、支部的黨務(wù)干部基本上是兼職人員,近年來,黨建工作任務(wù)逐步增多,使少數(shù)黨務(wù)干部把做黨務(wù)工作看成是份外負擔(dān),認為支部工作無職無權(quán),費力不討好,做思想政治工作壓力大,不好做,沒樂趣,工作認識不到位,信心不足,有一定畏難情緒,積極性不高,加之業(yè)務(wù)工作繁忙,對抓業(yè)務(wù)工作與抓支部工作的關(guān)系處理得不夠好,使有些支部的“三會一課”制度不夠正常。

四、新時期加強民政機關(guān)黨建工作的對策與思路

新形勢下,我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”以及科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo),以改革的精神,創(chuàng)造性地抓好民政機關(guān)基層組織建設(shè),努力形成“一個共識”,建立“二個機制”,抓好“三個工程”。

(一)形成“一個共識”:即齊抓共管的思想共識。 隨著改革開放不斷深入,保障民生各項工作的不斷推進,民政機關(guān)的工作內(nèi)容越來越廣,涉及救災(zāi)救濟、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、社會福利、民間組織管理、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、地名區(qū)劃與社會事務(wù)管理、老齡工作等,這些工作僅僅靠單方面的力量是難以奏效的,必須動員全社會的力量。因此民政機關(guān)黨員干部要進一步提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,分工負責(zé),齊抓共管。黨組織要充分發(fā)揮教育引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督保障、牽頭和表率的作用,民政機關(guān)的廣大黨員干部要努力帶頭做好綜合性的協(xié)調(diào)工作;民政部門黨組要指導(dǎo)好支持好機關(guān)黨組織建設(shè);各個黨支部要調(diào)動各方面的積極因素,不斷形成機關(guān)黨建工作的合力。

(二)建立“二個機制”:即責(zé)任機制和激勵約束機制。 一是強化責(zé)任機制。制度建設(shè)是規(guī)范民政干部行為,提高民政機關(guān)黨支部整體素質(zhì)的重要保證。一些后進的支委會班子戰(zhàn)斗力不強,其主要原因之一是辦事無章、職責(zé)不清。因此,要狠抓以民主集中制為重點的制度建設(shè),健全決策程序、議事規(guī)則、民主生活會、財務(wù)管理、廉潔自律等制度,建立黨支部建設(shè)責(zé)任制,明確機關(guān)黨政一把手為“直接責(zé)任人”的職責(zé),規(guī)范制度運作。二是強化激勵機制。建立《民政機關(guān)黨支部目標(biāo)量化管理考評辦法》,進一步完善黨支部任期年度工作目標(biāo)與考核辦法,考評結(jié)果作為干部使用和獎懲的重要依據(jù),對工作起色大、跨入先進行列的大張旗鼓地表彰,對工作面貌依舊的給予黃牌警告,限期改正,做到“好有獎牌,差有黃牌”。

(三)抓好“三個工程”:即龍頭工程、先鋒工程、民心工程。

(1 )抓龍頭工程,加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。重點是優(yōu)化機關(guān)干部結(jié)構(gòu),高標(biāo)準(zhǔn)選好配強領(lǐng)導(dǎo)班子。

(2 )抓先鋒工程。加強機關(guān)黨員隊伍建設(shè)。一是活化黨員教育形式。要建立以支部為龍頭,以電化教育為手段,以黨員活動室為陣地的黨員教育網(wǎng)絡(luò),充分利用黨員電教、“三會一課”、黨員談心會和民主生活會等有效途徑,強化黨性觀念和宗旨意識。二是做好新黨員的發(fā)展工作。一方面要做到定責(zé)定人培養(yǎng),建立黨支部發(fā)展黨員責(zé)任制,對要求入黨的機關(guān)青年和確定為入黨對象的,培養(yǎng)責(zé)任要落實到人,實行跟蹤培養(yǎng);另一方面要做到定期定點培訓(xùn),定期將入黨積極分子輸送到上級黨委安排的培訓(xùn)班進行培訓(xùn),提高政治理論素質(zhì),做到成熟一個發(fā)展一個,確保黨員質(zhì)量。

(3)抓民心工程。民政部門擔(dān)負著保障民生的重要職責(zé),大量的工作都是民心工程,通過社會救助,有效保障困難群體的基本生活權(quán)益,發(fā)揮保障民生的“兜底”作用;通過減災(zāi)救災(zāi),全面提高抗災(zāi)救災(zāi)工作水平,保障受災(zāi)群眾的基本生活;通過社會福利事業(yè),扶老、助殘、救孤、濟困、賑災(zāi),提高孤老、孤殘、孤兒等特殊群體的保障水平;通過優(yōu)撫安置,維護優(yōu)撫安置對象的合法權(quán)益;通過促進慈善事業(yè)發(fā)展,為慈善受助者排憂解難。因此,機關(guān)黨建工作要圍繞中心,服務(wù)大局,必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,高度重視并著力解決好民生問題;必須高度關(guān)注困難群眾的基本生活權(quán)益,想群眾所想、急群眾所急、幫群眾所需、解群眾所困,真正為群眾辦實事、解難題;必須采取更加有力的措施,推動民政事業(yè)與經(jīng)濟社會相互協(xié)調(diào),促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

(4)做好廉政文化進機關(guān)等工作,努力在民政機關(guān)形成一個良好的黨建工作氛圍。把機關(guān)的管理與黨員的教育結(jié)合起來。要開展創(chuàng)建黨員模范崗,進一步動員各方面力量,以黨支部為單位,把機關(guān)黨員組織起來,成立黨員兩個文明建設(shè)的模范崗位,同時要大力開展文化事業(yè),開展豐富多彩、健康有益的文體科教活動,倡導(dǎo)先進文化,推進民政機關(guān)的精神文明建設(shè)。

篇七 城市基層黨建調(diào)研報告1600字

為推動全市基層黨建工作扎實開展,確保基層組織建設(shè)年活動取得實效,市委從相關(guān)部門抽調(diào)16人組成四個基層黨建調(diào)研組,深入9個縣(市、區(qū))、52個市直黨委、66個基層黨組織,組織召開基層黨組織書記座談會16個,座談212人次,發(fā)放1100張調(diào)查問卷,對全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、國企及 兩類 組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開展了深入調(diào)研。

主要做法及成效

佳木斯市現(xiàn)有9個縣(市、區(qū))委,67個市直黨委,46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部?,F(xiàn)有62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,908個村黨組織;31個街道黨(工)委,342個社區(qū)黨組織;207個 兩類 組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來,我們緊緊圍繞 兩區(qū)兩帶一城 發(fā)展戰(zhàn)略和 十項重點工程 建設(shè),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領(lǐng),全面加強基層黨組織建設(shè),為全市經(jīng)濟社會科學(xué)跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。堅持保障大局,緊扣發(fā)展,突出特色,強化服務(wù),把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強基工程。深入開展 爭發(fā)展排頭、當(dāng)服務(wù)先鋒 主題實踐活動,引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀。通過在產(chǎn)業(yè)項目中開展 黨員示范崗、黨員先鋒崗 活動,在工業(yè)三年再翻番中開展 為企業(yè)獻良策、做貢獻 和爭創(chuàng) 生產(chǎn)標(biāo)兵、技術(shù)能手 活動,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開展 爭做帶頭致富標(biāo)兵 、創(chuàng)建 場縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè) 示范單位等活動,使廣大黨員在經(jīng)濟社會發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率,推動了全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu) 雙百工程 評選活動,全市選樹先進基層黨組織225個,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型132個,王江、趙永錄、王海青、邱成武、姜馳等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡在中央和省、市多家媒體宣傳報道市基層黨建調(diào)研報告市基層黨建調(diào)研報告。省委常委、組織部長徐澤洲來我市調(diào)研指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,對我市 圍繞中心扎實開展活動、強化組織領(lǐng)導(dǎo)狠抓落實、健全機構(gòu)扎實推進、典型引帶營造氛圍 的做法給予了充分的肯定和高度評價,認為我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動思路清晰,載體實在,措施具體,成效顯著,讓群眾看到了創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶來的新變化、新氣象。

深入開展 百部聯(lián)百村 活動,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個農(nóng)村(含撫遠縣)基層黨組織開展 百部聯(lián)百村 活動,積極構(gòu)建 以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、共同繁榮 的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯(lián)建、組織活動聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促 五聯(lián) 方式,鞏固了村黨組織的核心地位,拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道,促進了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動,提升了機關(guān)黨員干部服務(wù)意識和服務(wù)能力,加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。20__年5月,新華社黑龍江分社對全省開展 百局聯(lián)百村 活動進行報道,專題選取我市 百部聯(lián)百村 作為全省的活動典型進行采訪報道,并在《國內(nèi)動態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示: 百局聯(lián)百村 活動很好,既加強了農(nóng)村基層黨建資源,又讓機關(guān)干部接地氣似可在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中普遍鼓勵機關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織 聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建 。中組部部務(wù)委員、組織二局局長陳向群來我市調(diào)研 百部聯(lián)百村 活動時,對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定?!逗邶埥請蟆?、《黨的生活》雜志、人民網(wǎng)等多家媒體刊發(fā)了我市的經(jīng)驗做法。

全面推行新型民主治村模式,基層民主管理機制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進程,有效解決農(nóng)村 一事一議 難議成的問題,我們借鑒 四議兩公開 做法,積極實踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法,探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會決策并監(jiān)督、村委會落實的新型民主治村模式,將領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督、執(zhí)行 四權(quán) 分離,建立了權(quán)責(zé)明晰、決策民主、運作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級工作運行機制。目前,全市96.3%的村結(jié)合村委會換屆,推行了新型民主治村模式。

篇八 社區(qū)基層黨建調(diào)研報告1900字

社區(qū)基層黨建調(diào)研報告資新社區(qū)成立于20__年12月,轄區(qū)面積1平方公里,現(xiàn)有居民住宅樓45棟,住戶1408戶,常住人口3568人,流動人口293人,轄區(qū)內(nèi)有非公企業(yè)單位1個,學(xué)校1個。個體商業(yè)網(wǎng)點35個,有1支志愿者隊伍。

一、社區(qū)黨建基本情況

1、黨員隊伍建設(shè)情況:黨員總數(shù)376名,其中婦女黨員145名(38%)、流動黨員132名(35%),黨員學(xué)歷構(gòu)成情況:本科22名、大專83名、高中193名、初中78名;年齡結(jié)構(gòu):30歲以下16名,30-40歲36名、40-50歲139名、50-60歲96名、60歲以上89名。

2、黨務(wù)工作者待遇情況:社區(qū)工作人員9名,其中專職黨務(wù)工作者4名;社區(qū)黨總支書記楊邵金,是在支部書記中招考的機關(guān)事業(yè)單位工作人員,社區(qū)主任月工資1050元,1名副書記月工資1020元,其余工作人員月工資1000元。 3、運轉(zhuǎn)經(jīng)費情況:辦事處年撥款10余元,在上級爭取資金15萬元,但每年用于干部工資、道路維修、創(chuàng)建衛(wèi)生城市、計劃生育等日常性工作30余萬元。

3、活動陣地建設(shè)情況:資新社區(qū)辦公用房和活動場所是原棉紡廠改制后留下的,面積為300平米;產(chǎn)權(quán)為資新社區(qū)居委會所有。

二、社區(qū)黨建工作特色做法

1、加強設(shè)施建設(shè),幫助居民安居樂業(yè)。近年共籌資50余萬元,維修危房3座,維修小區(qū)道路500多米,11年社區(qū)安居工程項目啟動,總投資600多萬,將解決60余戶居民住房困難問題。社區(qū)投入2萬元幫助離退休人員成立了一支秧歌隊和腰鼓隊、他們活躍在社區(qū)內(nèi)外,參加各種大型活動,社區(qū)群眾安居樂業(yè),社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

2、關(guān)注弱勢群體,解決實際困難。社區(qū)始終把解決居民實際困難做為社區(qū)工作的重點。對于雙職工下崗年紀偏大而又無一技之長的家庭給予部分生活補貼,幾年來,社區(qū)共辦理低保157戶,月保障金額55452元。凡是戶口在本社區(qū)的常住居民家中子女,考上重點高中獎勵200元;取得大專學(xué)歷,獎勵300元;取得本科學(xué)歷,獎勵500元;取得研究生以上學(xué)歷,獎勵800元。

3、發(fā)展社區(qū)服務(wù),帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。針對社區(qū)下崗失業(yè)人員多,經(jīng)濟收入較低狀況,充分發(fā)揮社區(qū)的服務(wù)功能,把再就業(yè)工作做為重中之重。每年與區(qū)勞動局聯(lián)合舉辦就業(yè)培訓(xùn)班,同時建立了勞動就業(yè)臺帳,并實施電腦化動態(tài)管理。拓寬就業(yè)渠道,每周都派專人到市勞動部門及駐轄區(qū)單位收集就業(yè)崗位信息,并及時宣傳,與未就業(yè)人員溝通,面對面的為其提供就業(yè)服務(wù),并記錄在案。推進再就業(yè)工作的步伐到現(xiàn)在為止,社區(qū)09年登記在冊的119名下崗失業(yè)人員現(xiàn)已有114人就業(yè),就業(yè)率達到96%。

三、黨建工作中存在的問題

1、社區(qū)黨建工作經(jīng)費不足,活動場所建設(shè)受限。社區(qū)黨建工作非常重要,必須有一定的運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障.但目前除了區(qū)委組織部和辦事處每年下?lián)艿男☆~基層運轉(zhuǎn)經(jīng)費外,只能靠社區(qū)集體經(jīng)濟支撐。資新社區(qū)是典型的村改居社區(qū),社區(qū)集體經(jīng)濟十分薄弱,沒有固定的收入。每年都靠向上級爭取資金來保證日常工作開展和社區(qū)干部工資還有缺口,所以社區(qū)黨建活動場所建設(shè)也一直停滯不前?,F(xiàn)有的黨建活動室與市民學(xué)校、便民大廳等在同一場地,給日常工作的開展帶來諸多不便?,F(xiàn)有的條件無法滿足社區(qū)黨員學(xué)習(xí)、活動需要。

2、群眾黨員參與活動積極性不高。平時黨建開展活動,黨員真正能積極參與黨員活動的并不多,往往借口工作忙等原因而難以顧及,除非是社區(qū)召開會議時發(fā)給一定的補助費才能勉強到齊。

3、對下崗職工黨員和流動黨員管理存在漏洞。由于傳統(tǒng)黨組織管理體系的限制,對下崗職工和流動黨員的教育和管理存在較為普遍的脫節(jié)現(xiàn)象,即用人單位不管、原單位不管、社區(qū)黨組織沒權(quán)管,使這部分黨員游離于黨組織管理之外。

四、積極探索,解決基層黨建中存在的問題

1、健全管理機制,在增強黨的凝聚力上下功夫。建立以社區(qū)黨總支為基礎(chǔ)、以社區(qū)全體黨員為依托、轄區(qū)全體黨組織共同參與的區(qū)域性黨建工作格局。 直管 居民黨員, 共管 離退休黨員、 協(xié)管 社區(qū)流動黨員、 雙管 在職黨員、 接管 下崗、待崗、解除勞動合同的職工黨員和未安置的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、未就業(yè)的大中專畢業(yè)生中的黨員,切實增強社區(qū)黨組織的凝聚力。

2、健全配套機制,在不斷提高社區(qū)自治能力上下功夫。建立配套投入機制,采取財政劃撥一點、社區(qū)分擔(dān)一點、職能部門投入一點、社會力量支援一點等辦法,來解決社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建的資金困難。設(shè)立社區(qū)發(fā)展基金,促進社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。切實轉(zhuǎn)變政府職能,做到既把政府的工作延伸到社區(qū),又不增加社區(qū)自治組織的負擔(dān)。要以 剛性 的細則要求公安、計生、民政、勞動和社會保障等等政府相關(guān)部門把工作任務(wù)落實到社區(qū)的同時,實行 權(quán)隨職走、費隨事轉(zhuǎn) 的原則,使社區(qū)居民委員會成為名副其實的城市基層自治組織。

總之,各級黨組織和廣大黨員需要共同努力,做到不斷研究新情況,分析新問題,探索新舉措,取得新成效,為全面推動社區(qū)黨建工作的發(fā)展,構(gòu)建 和諧社區(qū) 做出更大貢獻。

篇九 銀行基層黨建調(diào)研報告2050字

國有企業(yè)、集體企業(yè)及民營企業(yè)中黨的基層組織的基本任務(wù)是發(fā)揮好政治核心作用,緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。___同志曾指出:要抓緊研究解決黨的建設(shè)中存在的突出問題,真正把“三個代表”重要思想落實到各項工作中去,體現(xiàn)到各級黨組織和廣大黨員的行動中去,成為推動事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展,開創(chuàng)新局面的強大精神動力。新形勢下,在基層銀行如何及時解決黨建工作中存在的突出問題,充分發(fā)揮好應(yīng)有作用,是黨務(wù)工作者應(yīng)潛心研究的課題,也是各級黨委,基層銀行黨支部應(yīng)重視解決的問題。

基層銀行黨建工作的現(xiàn)狀與存在問題

目前,大多數(shù)基層銀行黨組織能夠認真貫徹執(zhí)行___的路線、方針、政策和各級黨委的要求,密切配合企業(yè)改革和發(fā)展的實際、端正黨建工作的指導(dǎo)思想,不斷加強黨組織的思想作風(fēng)、制度建設(shè),使黨組織的凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力得到增強。近年來,金融改革力度不斷加強,精簡機構(gòu),分流職員的任務(wù)十分繁重,一部分歷史包袱較重,資產(chǎn)質(zhì)量較差的虧損支行員工工資收入水平低,有的基層銀行面臨再次被兼并重組的嚴峻局面。在這種情況下,是由于基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮了積極的作用,才保持了企業(yè)和社會的穩(wěn)定,推動和保證了改革的順利進行。根據(jù)調(diào)查,基層銀行黨組織大體分為三種情況。

先進狀態(tài):其特點是領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié),黨支部能緊緊圍繞支行經(jīng)營活動這一中心開展工作,在促進和保證金融改革與發(fā)展中取得了顯著成效。

中間狀態(tài):主要表現(xiàn)是黨的組織健全,但黨組織核心作用發(fā)揮得不夠充分;黨組織能夠根據(jù)支行的實際開展一些活動,但成效不大。

落后狀態(tài):黨的組織機構(gòu)不健全,有的支部因人員工作變動,黨務(wù)政工力量薄弱,黨的活動處于半停頓狀態(tài);黨的組織生活不能正常開展,黨員難以發(fā)揮先鋒模范作用;思想政治工作薄弱,企業(yè)經(jīng)濟效益差。

基層銀行黨建工作中存在的問題主要表現(xiàn)是:

思想不夠解放,缺乏探索勇氣和創(chuàng)新意識。

黨員教育無針對性,收效差,在發(fā)展市場經(jīng)濟過程中,拜金主義、享樂主義、自由主義、極端個人主義等非無產(chǎn)階級思想在黨內(nèi)蔓延的勢頭沒有得到及時克服。

對黨員在政治上、工作上、生活上的關(guān)心不夠,特別是個別年齡偏大,文化程度低,業(yè)務(wù)素質(zhì)又不高的軍轉(zhuǎn)黨員,下崗得不到及時關(guān)心而產(chǎn)生悲觀情緒。

黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理,部分高學(xué)歷的青年黨員積極性不高。黨員素質(zhì)偏低,一線黨員少,仍然是突出問題。

有些基層黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠理想。

有的基層銀行政工力量薄弱,目前基層支行為了增加人均產(chǎn)值和目標(biāo)任務(wù)的需要,在崗位設(shè)置上無論支行大小,均取消了黨務(wù)專干設(shè)置,時間長了,經(jīng)常性的黨建工作松懈了,部分黨員的組織觀念也淡薄了,出現(xiàn)了政治學(xué)習(xí)走過場的情況。

新時期基層銀行工作應(yīng)采取的對策

當(dāng)前,基層銀行黨建工作的要點是,貫徹落實好“十七”大精神,緊緊圍繞基層銀行經(jīng)營工作這個中心抓好黨的組織建設(shè)工作、作風(fēng)整頓工作。

要堅持用“三個代表”統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)。國有商業(yè)銀行要充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用,緊緊圍繞深化改革和經(jīng)營來開展工作。

抵御社會不良觀念影響,無私奉獻,一生一世為黨旗添光彩……基層銀行黨組織應(yīng)建立好諸如“黨員互助小組”、“文化沙龍”、“聊天網(wǎng)站”之類的“黨員之家”,為黨員同志提供一個交流思想,融通感情,解決工作、生活、學(xué)習(xí)問題的機會,使普通黨員的心在任何時候都能找到一種歸屬感,從而更加增添黨的凝聚力和向心力。在市場經(jīng)濟越來越發(fā)展的今天和明天,我們要抓緊時間,抓住機遇,從體制上、制度上建立起規(guī)章,是加強黨的基層建設(shè)和黨員隊伍思想建設(shè)的一件大事。

基層黨組織要按照黨章規(guī)定的職責(zé)和國家有關(guān)金融法律法規(guī)開展工作。支持行長依法行使職權(quán),堅持和完善行長負責(zé)制;全心全意依靠職工群眾,支持職工代表大會開展工作;參與企業(yè)重大問題的決策;加強黨組織自身建設(shè),開展思想政治工作和工會、共青團等群眾組織的活動。

健全黨的組織,對支部委員缺額時要及時增補,每個支部應(yīng)規(guī)定一名主管黨務(wù)工作的支部委員,在員工超過100人以上的單位應(yīng)設(shè)立專職支部干事。

建立黨務(wù)工作制度,推行黨建工作責(zé)任制,黨政聯(lián)席會議制,基層黨員議事制,實行思想政治工作和企業(yè)管理“雙納入”,并做到與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的績效工資掛鉤。

建立黨務(wù)工作保障制度,應(yīng)允許基層銀行黨支部從黨費中留置一部分作為黨員活動經(jīng)費。

建立“黨管人才”制度,鑒于國有商業(yè)銀行負責(zé)人在任職上實行“雙向進、交叉任職”,即書記兼行長,這就從制度上保證了支部能夠參與企業(yè)重大決策,而“黨管人才”是中央提出的選用干部工作原則,如何選聘、培訓(xùn)、管理好人才,本身就是需要企業(yè)管理決策重點解決的熱點問題,既是業(yè)務(wù)工作,又是黨務(wù)工作。因此,基層行應(yīng)在“管好人才”上做好兩個方面的工作:一是通過內(nèi)部競聘上崗,社會公開招聘,人才市場選聘等方式招賢納士。二是加強對普通黨員的素質(zhì)培訓(xùn)工作,在政治上使黨員在群眾中先知先覺;在業(yè)務(wù)上,使黨員在群眾中“技高一籌”。

建好“黨員之家”。隨著改革的深化,基層銀行下崗、分流的人數(shù)會增多,黨員也不例外。如何緩解普通黨員失落,不滿情緒,保證金融和社會穩(wěn)定;怎樣引導(dǎo)黨員職工自覺。

篇十 2023年基層黨建調(diào)研報告2250字

針對當(dāng)前黨員隊伍中存在的“隱形黨員”問題,石景山區(qū)金頂街街道工委組織力量,采取問卷調(diào)查、座談、訪談、資料研究等方式,進行了專題調(diào)研。

一、“隱形黨員”的結(jié)構(gòu)特征

金頂街街道的“隱形黨員”以中老年群體、失業(yè)群體、外來務(wù)工群體居多,集中分布在私企、外企、民營企業(yè)集中的商務(wù)樓宇以及社區(qū)小門店中,大致可以分為以下幾類:一是掛名黨員。組織關(guān)系在原籍,也在原籍交納黨費,但本人在京工作,長期無法參加組織生活,也不辦理組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù),工作單位和居住地黨組織不知道其黨員身份。這種情況的“隱形黨員”在調(diào)研中最多見,以非公企業(yè)員工和外來務(wù)工人員居多。二是口袋黨員。組織關(guān)系從原籍或原單位轉(zhuǎn)出,但是將介紹信截留在自己手中,遲遲不到轉(zhuǎn)入地黨組織報到、辦理組織關(guān)系,隱藏自己的黨員身份。以外來務(wù)工人員、下崗失業(yè)人員和重病患者、殘疾人等特殊人群居多。三是游離黨員。組織關(guān)系所在地和居住地分離,本人口頭承認是黨員,但不辦理組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù),居住地黨組織無法將他納入管理。以更換居住地的離退休黨員居多。四是脫管黨員。組織關(guān)系已經(jīng)轉(zhuǎn)入到單位或居住地黨組織,但是由于工作、居住地變動,后期組織關(guān)系接轉(zhuǎn)不及時,甚至本人都不知道自己的組織關(guān)系落在哪里。以高校畢業(yè)生和已辦理流動黨員證的流動黨員居多。

二、“隱形黨員”的成因分析

基層黨組織管理方面的原因:一是黨組織設(shè)置存在“死角”。金頂街地區(qū)企業(yè)少,非公企業(yè)、商務(wù)樓宇等規(guī)模偏小,很多非公經(jīng)濟組織和社會組織由于黨員人數(shù)太少,不能單獨建立黨組織,導(dǎo)致黨員員工就業(yè)后不能直接把組織關(guān)系轉(zhuǎn)入企業(yè)。二是黨員管理存在“盲區(qū)”。近幾年社區(qū)黨員隊伍的規(guī)模越來越壯大,黨員管理的難度隨之增加。有的黨務(wù)工作者因為經(jīng)驗不足或者精力不夠,無法做到面面俱到,造成“隱形黨員”管理上的遺漏。三是關(guān)心服務(wù)黨員措施滯后、手段缺乏。當(dāng)前基層黨組織引導(dǎo)黨員履行義務(wù),發(fā)揮先鋒模范作用多,但主動對

黨員個人方面原因,根源是黨員的黨性觀念淡化、理想信念動搖、放松了自我要求,具體表現(xiàn)為三種心態(tài):一是“省麻煩”心態(tài)。有的黨員表示,不管在哪兒工作,自己只是個過客,如果把組織關(guān)系轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去,會增加不少麻煩,還是把組織關(guān)系留在原籍或原單位比較省事。有的黨員表示,自己工作繁忙,參加新支部的組織生活、履行黨員責(zé)任,會給工作和生活帶來許多不便。二是“怕約束”心態(tài)。有的黨員表示,黨員的責(zé)任、義務(wù)一定程度上會約束自己的生活,不如將黨員身份隱藏起來,活得更輕松些。三是“黨員沒用”心態(tài)。有的在職黨員表示,企業(yè)重視的是人才,需要的是有一技之長、能給他們帶來效益的管理和技術(shù)人才。黨員身份并不吃香,不能給他們帶來實際好處。

其他原因:一是黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)繁瑣。據(jù)調(diào)查了解,跨省接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,至少要經(jīng)過多道程序,從基層黨組織開具組織關(guān)系介紹信,到基層黨委備案,到轉(zhuǎn)出地縣委組織部中轉(zhuǎn),到轉(zhuǎn)入地市黨委組織部中轉(zhuǎn),到區(qū)委組織部中轉(zhuǎn),到轉(zhuǎn)入地基層黨委接轉(zhuǎn),最后到基層黨組織報到。黨員辦理起來耗時耗力,路費、誤工費等經(jīng)濟成本不容忽視。二是非公經(jīng)濟組織和社會組織的不理解、不支持。一些非公經(jīng)濟組織和社會組織認為建黨支部、組織黨員活動會耽誤工作、影響效益,在招收員工時偏向非黨員,造成一些黨員為了謀得職位隱瞞自己的黨員身份。

三、“隱形黨員”問題的對策建議

一是加強黨員的理想信念教育。結(jié)合當(dāng)前黨員的結(jié)構(gòu)特征和心理特點,加強理想信念教育,增強身為黨員的自豪感、榮譽感。采取歷史研討、現(xiàn)場體驗、身邊人講身邊事等形式,激起廣大黨員的心靈共鳴,將黨章規(guī)定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)化于心、外化于行。定期通報不合格黨員處置情況,加強警示教育力度,糾正黨員的錯誤心態(tài),減少“隱形黨員”的產(chǎn)生。

二是創(chuàng)新黨組織服務(wù)黨員舉措。適應(yīng)新形勢下黨員工作生活方式的變化,探索黨組織為黨員服務(wù)的有效載體和形式,不斷增強黨組織對黨員的號召力和凝聚力。建議采取黨組織購買服務(wù)、提供志愿服務(wù)、公益反哺等形式,提升服務(wù)水平,讓黨組織的關(guān)心關(guān)懷普惠全體黨員,強化黨員對黨組織的依賴感、歸屬感。

三是改進黨員組織關(guān)系管理。按照就近靈活、方便管理的原則,在非公經(jīng)濟組織和新社會組織中探索黨組織設(shè)置的新模式。運用社區(qū)門店聯(lián)建、行業(yè)協(xié)會統(tǒng)領(lǐng)等方式,努力將黨組織建在黨員身邊,在有形覆蓋的基礎(chǔ)上實現(xiàn)有效覆蓋。同時,逐步簡化黨員組織關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)流程,依托黨內(nèi)信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理。如,除遷出和遷入地需要本人到場核實身份外,其他環(huán)節(jié)可嘗試逐漸轉(zhuǎn)為網(wǎng)上辦理;針對遷出地太遠不方便回程遷出的問題,可以逐步開通網(wǎng)上遞交遷出申請或者代辦的程序;設(shè)立網(wǎng)上組織關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)跟蹤平臺,讓整個組織關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)程序可以在網(wǎng)絡(luò)跟蹤和顯示,做到有出有進,避免出現(xiàn)“隱形黨員”問題。

四是加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。以黨組織換屆為契機,選優(yōu)配強基層黨務(wù)工作者。聘請經(jīng)驗豐富的退休黨員擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,為非公經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作出謀劃策。每年定期舉辦業(yè)務(wù)知識集中培訓(xùn),不斷提高黨務(wù)工作者隊伍的整體業(yè)務(wù)水平。

五是加強對非公經(jīng)濟組織和社會組織的引導(dǎo)。采取支持黨建經(jīng)費、黨費返還等多種措施,增強非公經(jīng)濟組織和社會組織開展黨建工作的積極性。同時,引導(dǎo)新興領(lǐng)域的企業(yè)和組織在錄用員工、安排崗位時做到黨員優(yōu)先,在協(xié)商工資、福利分配、幫扶困難員工時做到向黨員傾斜,引導(dǎo)“隱形黨員”亮出身份。

篇十一 學(xué)?;鶎狱h建調(diào)研報告2850字

黨章指出 黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。是黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶 學(xué)校黨建工作正是體現(xiàn)黨的生命與活力。能否發(fā)揮其政治核心作用是黨建工作的關(guān)鍵所在。 近幾年來,各級黨組織加強了對學(xué)?;鶎狱h組織的領(lǐng)導(dǎo),強化了基層黨組織的建設(shè),發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,尤其是通過保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,進行了積極的探索,使黨建工作不斷完善,取得了一定的成績。但我們也清醒的看到學(xué)校黨建工作與形勢發(fā)展的需要還有一定的距離,還存在一定的困惑,如果不認真及時抓好黨建工作,就無法帶領(lǐng)廣教職員工去努力完成黨的各項任務(wù),黨組織將是一盤散沙,有損于黨的光輝形象。

要搞好新形勢下的學(xué)校黨建工作,必須提高基層黨組織的執(zhí)政能力,認真探索黨建工作帶動黨員、職工教育的結(jié)合點,以 三個代表 重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,做到增強凝聚力上層次、提高創(chuàng)造力求突破、擴大影響力講實效,開創(chuàng)黨建工作新局面。為此, 我們通過與部分基層支部委員、黨員、入黨積極分子、教師交流等方式,獲取了有關(guān)學(xué)校黨建工作的一手材料。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:

認可和肯定的方面:

學(xué)校高度重視黨建工作,在學(xué)校的發(fā)展歷程中,從班子隊伍建設(shè),到基層教研組,許多重要崗位、敏感崗位、任務(wù)繁重的崗位都由共產(chǎn)黨員承擔(dān),許多發(fā)展困難和難題都由共產(chǎn)黨員來克服與破解,普通群眾對黨員教師的評價很高。在實行校長負責(zé)制的管理體制下,黨組織在學(xué)校工作中的作用與力量不但沒有削弱,相反成為了校長治理好學(xué)校的堅強后盾,這一點表現(xiàn)非常明顯。

學(xué)校黨組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)較為科學(xué)。把黨的基層支部設(shè)在年級組(部門或特殊群體),把黨的建設(shè)和教育、教學(xué)、服務(wù)有機結(jié)合,克服了較前黨建與教育教學(xué)工作 兩張皮 的現(xiàn)象,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分體現(xiàn)。

班子結(jié)構(gòu)較為科學(xué)。按照干部 四化 的要求建設(shè)黨委班子和黨支部班子,注重提拔政治思想好、業(yè)務(wù)水平高的年輕黨員進入班子。黨委成員思想素質(zhì)高,政治過硬,在班子中起到先鋒模范作用,形成了團結(jié)協(xié)作、作風(fēng)民主、為政清廉、開拓創(chuàng)新的堅強集體;支部委員均由思想作風(fēng)好,工作踏實肯干,改革意識強的同志組成,形成了充滿朝氣和活力的戰(zhàn)斗集體。

《學(xué)校黨建黨務(wù)規(guī)范》的建立與落實,嚴肅了黨的紀律,使黨內(nèi)學(xué)習(xí)、組織生活、評議、監(jiān)督、組織發(fā)展等有章可循,促進黨建工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。

有待完善與加強的方面:

在探索學(xué)校黨建工作創(chuàng)新意識方面有待加強。在開展黨建思想政治工作中,活動載體內(nèi)容還比較單一,形式還比較單調(diào),方法還比較老套,對員工缺乏足夠的吸引力,滿足不了員工在思想上的需求和利益上的追求。

學(xué)校黨建活動的開展缺乏有效的專項經(jīng)費保障。學(xué)校黨建活動的開展,雖然未受到經(jīng)費的制約,但鑒于目前學(xué)校經(jīng)費均實行預(yù)算制度,而學(xué)校黨建工作沒有列入專項經(jīng)費預(yù)算,從而學(xué)校黨建活動開展沒有有效的保障。

少數(shù)黨員教師缺乏不斷加強自身建設(shè)的理念,在理想信念、價值觀念、宗旨意識上認識有些模糊,不能有效發(fā)揮其先進性。

黨員作用發(fā)揮不突出。少數(shù)黨員工作缺乏主動性,為廣大師生服務(wù)的意識和自覺性不夠強,黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到充分發(fā)揮。

對策與建議

隨著教育改革的深化,給我們學(xué)校的黨組織提出了新的要求和挑戰(zhàn),如何圍繞教育體制與機制改革,充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治核心作用,進一步把黨員干部職工的思想和行動引導(dǎo)到教育又好又快和諧發(fā)展的目標(biāo)上來,這是擺在學(xué)校黨組織面前的一項主要任務(wù),如何加強學(xué)校的黨建工作,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下:

強化科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)與實踐,加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。

一是創(chuàng)新機制,向干部隊伍管理要效益。健全制度,使管理工作規(guī)范化、制度化,把干部管理融入于日常的工作監(jiān)督、檢查、考核;二是積極引導(dǎo),著力提高在任干部的政治思想素質(zhì)。思想教育與自省教育結(jié)合,在提高在任干部的法律意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、協(xié)作意識、敬業(yè)精神、務(wù)實精神、是非觀念、自律態(tài)度等下功夫;三是多措并舉,提高領(lǐng)導(dǎo)和管理能力。建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力、團隊建設(shè)能力、創(chuàng)新能力、駕馭能力、執(zhí)行能力、溝通協(xié)調(diào)能力、自我約束能力;四是嚴格標(biāo)準(zhǔn),向干部隊伍選拔工作要賢才。要不斷優(yōu)化干部隊伍,拓寬用人視野,采取多渠道、多形式選賢任能,按照德才兼?zhèn)涓刹康囊筮x拔任用干部,把那些優(yōu)秀黨員教師充實到管理崗位。

理順學(xué)校黨建工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系和管理體系,努力提高黨建工作水平。

學(xué)校黨建工作應(yīng)根據(jù)學(xué)校工作的特點,創(chuàng)新黨政分開的管理和工作機制,立足黨建,有效發(fā)揮黨委的職能。

正確處理好黨務(wù)和政務(wù)的關(guān)系。黨務(wù)和政務(wù)要目標(biāo)一致,做到職責(zé)上分,思想上合、管理上分,目標(biāo)上合、工作上分,行動上合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,努力營造良好的工作氛圍。

黨委要圍繞黨建工作中心,全力支持校長抓好行政管理的各項工作。把工作重心轉(zhuǎn)移到解決行政工作的難點,教職工關(guān)心的熱點上來。

主動為行政工作排憂解難。對矛盾的焦點集中在行政領(lǐng)導(dǎo)上的,充分發(fā)揮黨委思想政治工作的優(yōu)勢,及時疏導(dǎo)調(diào)解,使行政領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓好行政的整體工作。

學(xué)校黨組織要圍繞學(xué)校教育教學(xué)工作開展各項活動,找準(zhǔn)并抓住黨建工作和教育教學(xué)及各項工作的結(jié)合點,為全面提高教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量服務(wù),做到立足教學(xué)抓黨建,抓好黨建促教學(xué)。5、加強對共青團、工會、統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持他們按《章程》和政策開展工作。

用科學(xué)發(fā)展的理念加強和改進思想政治工作。

學(xué)校黨組織是保證黨的路線、方針、政策在學(xué)校得到全面貫徹落實、加快素質(zhì)教育的推動者,是提升教學(xué)工作整體水平的堅強后盾。黨員教師是學(xué)校實施教育教學(xué)改革,促進學(xué)校發(fā)展的中堅力量,必須樹立良好的黨員教師形象,以黨風(fēng)帶師風(fēng)。社會的發(fā)展靠教育,教育的發(fā)展在教師,黨員教師要成為學(xué)校各項工作的模范,倡導(dǎo)黨員教師爭做 五個模范 。一是做愛崗敬業(yè)的模范;二是做改革創(chuàng)新的模范;三是做團結(jié)進取的模范;四是業(yè)務(wù)鉆研的模范;五是做無私奉獻的模范。人民教師的光榮就在于把自己的知識和心血無私地奉獻給學(xué)生,黨員教師要正確處理好奉獻與索取、集體與個人、功與利的關(guān)系,在本職崗位上實現(xiàn)自己的人生價值。所以,加強和改進思想政治工作是學(xué)校黨組織的一項重要內(nèi)容。黨組織要堅持思想政治工作與教職工自我教育,自我管理,自我約束相結(jié)合,推崇科學(xué)精神與民主意識,變服從權(quán)威為服從真理,變單向灌輸為雙向交流,積極開展群眾性思想互動,幫學(xué)互助,從群眾的智慧中提煉思想政治工作的有效方法,實現(xiàn)思想政治工作效能的化。不斷地探索思想政治工作的新新思路。努力開創(chuàng)黨建思想政治工作新局面。

充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,逐步實現(xiàn)黨建工作 五好 目標(biāo)。

只要我們在學(xué)校黨建工作中,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,不斷加強和改進學(xué)校黨組織的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),才能充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和保障監(jiān)督作用,從而為學(xué)校的教育教學(xué)改革和加快發(fā)展提供強有力的組織保障和堅實的思想基礎(chǔ),為把學(xué)校辦成人民滿意的學(xué)校做出應(yīng)有的貢獻。

篇十二 企業(yè)基層黨建調(diào)研報告2600字

一、基本情況

至20_____年底,全公司共有黨員_____人,公司黨支部、工會、共青團組織健全,能夠按照上級黨委的要求開展各項工作。黨支部書記_____,副書記_____,組織委員_____,宣傳委員_____,工會主席_____,工會組織委員_____,女工委員_____,團支部書記_____。20_____年,公司黨支部被_____評為五個好黨支部。

從總體上看,我公司黨支部和黨員隊伍的建設(shè)發(fā)展情況是好的,廣大共產(chǎn)黨員立足本職、勤奮工作、開拓進取,在管理、施工等各項工作中,發(fā)揮了先鋒模范作用,為公司發(fā)展做出了重要貢獻。

二、黨建工作中存在的問題

一是有些黨員還存在黨員義務(wù)意識淡薄,組織紀律意識不強,大局意識不強等問題,黨員隊伍建設(shè)還需進一步加強。

二是黨建制度存在不完善的方面,有待在今后的工作中不斷完善。

三是黨建工作與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)合緊密度還需加強,個別黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分。

三、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),不斷加強公司黨建工作

20_____年乃至今后,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),主要做好以下兩方面工作。一是堅持以人為本為核心,廣大黨員特別是黨員干部必須站在尊重、相信、依靠職工的高度,把企業(yè)發(fā)展面臨實際困難、出路和前景真實地告訴職工群眾,培育形成政令暢通的工作機制,不斷推動企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展。二是堅持統(tǒng)籌兼顧的根本方法。要統(tǒng)籌生產(chǎn)經(jīng)營活動與黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。企業(yè)黨建工作要成為促進企業(yè)全面發(fā)展推動力量,就不能脫離生產(chǎn)經(jīng)營實際,更不能搞兩張皮,而應(yīng)緊密結(jié)合企業(yè)當(dāng)前的工作內(nèi)容、工作重點在融合中減少黨建工作中的盲目性和隨意性,增強針對性和實效性,將生產(chǎn)經(jīng)營活動與黨的活動有機結(jié)合,為支部和黨員發(fā)揮作用找到有效的切入點。

四、以爭創(chuàng)五個好黨支部活動為基礎(chǔ),找準(zhǔn)公司黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動的切入點

近幾年,我公司通過積極開展?fàn)巹?chuàng)五個好黨支部活動,充分認識到黨支部是黨在企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘,是職工群眾的政治核心。黨支部要找準(zhǔn)與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的切入點。在活動方式上,要把開展黨的活動與企業(yè)文化建設(shè)活動結(jié)合起來,與提高職工素質(zhì)結(jié)合起來,與群團活動、開展勞動競賽結(jié)合起來,組織黨員立足崗位,爭先創(chuàng)優(yōu),開展黨員示范崗、安全生產(chǎn)月百日勞動競賽等富有成效的主題實踐活動。

五、加強黨支部建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),貫徹落實十七大黨建工作的新部署、新要求

(1)通過開展各種黨性教育活動,完善黨組織建設(shè)。首先要始終把黨員的先進性教育作為公司黨支部理論學(xué)習(xí)的中心環(huán)節(jié),以三個代表重要思想為主題,教育引導(dǎo)黨員確立言行規(guī)范的準(zhǔn)則;其次,結(jié)合教育活動開展教育整頓,引導(dǎo)黨員自覺檢查自身存在的問題,糾正平時工作中與先進性不相符的思想行為;第三,要把黨員先進性的學(xué)習(xí)實踐經(jīng)?;呀逃顒迂灤┑近h支部的經(jīng)常性建設(shè)中去。

(2)加強黨員隊伍管理,促進黨支部自身建設(shè)。把對黨員干部管理教育工作作為基層黨支部建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓,經(jīng)常分析黨員干部的思想動態(tài),強化黨員思想教育和黨風(fēng)廉政教育,筑牢黨員干部的思想根基。引導(dǎo)和培養(yǎng)黨員干部嚴格按黨章、組織制度和有關(guān)規(guī)定辦事的良好作風(fēng),要確保制度的約束力和權(quán)威性。

(3)落實黨內(nèi)生活制度,提高黨支部組織生活質(zhì)量。一是結(jié)合實際,加強針對性。要針對一個時期黨員隊伍中出現(xiàn)的傾向性問題來考慮和確定組織生活的具體內(nèi)容,在注重政治性和思想性的前提下,多種形式并舉,多種活動互補,力求黨員活動形式多樣,生動活潑,提高黨員參與組織生活的質(zhì)量。二是勇于開展批評與自我批評,增強戰(zhàn)斗性。黨支部要圍繞增強黨內(nèi)生活的戰(zhàn)斗性這個標(biāo)準(zhǔn),提高黨員參政議政意識,教育廣大黨員在大是大非面前立場堅定,對自身存在的問題要勇于揭露,對來自別人的批評要有則改之,無則加勉。

六、今后幾年公司黨建工作的主要思路和舉措

1、主要工作思路

深入學(xué)習(xí)、貫徹落實黨的_____大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把黨的執(zhí)政力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線,以改革創(chuàng)新精神全面推進黨支部建設(shè),不斷強化公司黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力,永葆先進性,促進黨支部健康、和諧、穩(wěn)定發(fā)展,為公司經(jīng)濟、政治、文化和建設(shè)四位一體協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻。

2、主要舉措

(1)深入學(xué)習(xí), 全面加強思想政治建設(shè)

深入學(xué)______大精神和黨的基本理論,不斷加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)__敗體系實施綱要》,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重視反腐__建設(shè);進一步發(fā)展黨內(nèi)民主,樹立黨內(nèi)生活以黨員為本的理念,充分發(fā)揮公司黨支部和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,保證公司作出的各項重大決策和部署得到貫徹落實。

(2)轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新地拓展工作思路和改進工作方法 一要轉(zhuǎn)變思想觀念,積極宣傳貫徹企業(yè)目標(biāo)任務(wù),努力抓好職工的思想政治工作,要切實關(guān)心幫助職工解決實際困難,做好企業(yè)方方面面的穩(wěn)定工作。二要增強工作的主動性、針對性和前瞻性,主動開展工作,采取靈活、務(wù)實、多樣的工作方法,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營實際開展黨建活動。開展好主題實踐活動,把黨支部活動與群團組織活動、培養(yǎng)企業(yè)精神、弘揚企業(yè)文化等活動結(jié)合起來,做到黨建工作為公司所需要,為黨員所歡迎,為職工所擁護。

(3)加強班子建設(shè),提高班子成員的執(zhí)行力

一是以理論建設(shè)為根本,著力提高班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。首先是整頓學(xué)風(fēng),抓好政治理論學(xué)習(xí),及時學(xué)習(xí)掌握中央和自治區(qū)關(guān)于企業(yè)改革發(fā)展的方針政策,增強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,理清發(fā)展思路,樹立推動企業(yè)改革發(fā)展建設(shè)的信心和決心;其次是采取多種形式開展管理能力培訓(xùn),不斷提高班子建設(shè)和管理經(jīng)營的能力。

二是以人才強企為戰(zhàn)略,全面提高隊伍整體素質(zhì)。公司支部堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,加強對人才和干部的培養(yǎng)、選拔、教育和監(jiān)督,全面推行人才強企戰(zhàn)略。

三是以制度創(chuàng)新為保證,不斷提高班子執(zhí)行力。公司黨支部堅持把黨支部的工作制度與現(xiàn)代企業(yè)制度的工作規(guī)則結(jié)合起來,形成靠制度管人、按程序辦事的工作機制,不斷提高班子的執(zhí)行力。

(4)加強黨建,爭創(chuàng) 五個好黨支部

要以爭創(chuàng)五個好黨支部為目標(biāo),落實工作責(zé)任制,切實推動公司五個好黨支部創(chuàng)建活動的深化發(fā)展,進一步抓好企業(yè)文化建設(shè),通過多形式的載體活動,積極推進黨內(nèi)民主建設(shè),著力增強黨的團結(jié)統(tǒng)一。積極開展黨組織救助弱勢群體,一幫一、一帶一,支委幫黨員、黨員帶群眾的結(jié)對幫扶活動。充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,凝聚人心,促進企業(yè)和諧健康又好又快的發(fā)展。

七、小結(jié)

黨建工作要做到粗中有細,黨建工作者要時刻牢記自己的責(zé)任,履行自己的職責(zé)。

篇十三 企業(yè)基層黨建調(diào)研報告范例2600字

一、基本情況

至20__年底,全公司共有黨員__人,公司黨支部、工會、共青團組織健全,能夠按照上級黨委的要求開展各項工作。黨支部書記___,副書記___,組織委員___,宣傳委員__,工會主席__,工會組織委員__,女工委員__,團支部書記__。20__年,公司黨支部被___評為“五個好”黨支部。

從總體上看,我公司黨支部和黨員隊伍的建設(shè)發(fā)展情況是好的,廣大共產(chǎn)黨員立足本職、勤奮工作、開拓進取,在管理、施工等各項工作中,發(fā)揮了先鋒模范作用,為公司發(fā)展做出了重要貢獻。

二、黨建工作中存在的問題

一是有些黨員還存在黨員義務(wù)意識淡薄,組織紀律意識不強,大局意識不強等問題,黨員隊伍建設(shè)還需進一步加強。

二是黨建制度存在不完善的方面,有待在今后的工作中不斷完善。

三是黨建工作與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動結(jié)合緊密度還需加強,個別黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分。

三、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),不斷加強公司黨建工作

20__年乃至今后,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),主要做好以下兩方面工作。一是堅持“以人為本”為核心,廣大黨員特別是黨員干部必須站在尊重、相信、依靠職工的高度,把企業(yè)發(fā)展面臨實際困難、出路和前景真實地告訴職工群眾,培育形成政令暢通的工作機制,不斷推動企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展。二是堅持“統(tǒng)籌兼顧”的根本方法。要統(tǒng)籌生產(chǎn)經(jīng)營活動與黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。企業(yè)黨建工作要成為促進企業(yè)全面發(fā)展推動力量,就不能脫離生產(chǎn)經(jīng)營實際,更不能搞“兩張皮”,而應(yīng)緊密結(jié)合企業(yè)當(dāng)前的工作內(nèi)容、工作重點在融合中減少黨建工作中的盲目性和隨意性,增強針對性和實效性,將生產(chǎn)經(jīng)營活動與黨的活動有機結(jié)合,為支部和黨員發(fā)揮作用找到有效的切入點。

四、以爭創(chuàng)“五個好”黨支部活動為基礎(chǔ),找準(zhǔn)公司黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動的切入點

近幾年,我公司通過積極開展?fàn)巹?chuàng)“五個好”黨支部活動,充分認識到黨支部是黨在企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘,是職工群眾的政治核心。黨支部要找準(zhǔn)與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的切入點。在活動方式上,要把開展黨的活動與企業(yè)文化建設(shè)活動結(jié)合起來,與提高職工素質(zhì)結(jié)合起來,與群團活動、開展勞動競賽結(jié)合起來,組織黨員立足崗位,爭先創(chuàng)優(yōu),開展“黨員示范崗”、“安全生產(chǎn)月”“百日勞動競賽”等富有成效的主題實踐活動。

五、加強黨支部建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),貫徹落實十七大黨建工作的新部署、新要求

(1)通過開展各種黨性教育活動,完善黨組織建設(shè)。首先要始終把黨員的先進性教育作為公司黨支部理論學(xué)習(xí)的中心環(huán)節(jié),以“三個代表”重要思想為主題,教育引導(dǎo)黨員確立言行規(guī)范的準(zhǔn)則;其次,結(jié)合教育活動開展教育整頓,引導(dǎo)黨員自覺檢查自身存在的問題,糾正平時工作中與先進性不相符的思想行為;第三,要把黨員先進性的學(xué)習(xí)實踐經(jīng)?;呀逃顒迂灤┑近h支部的經(jīng)常性建設(shè)中去。

(2)加強黨員隊伍管理,促進黨支部自身建設(shè)。把對黨員干部管理教育工作作為基層黨支部建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓,經(jīng)常分析黨員干部的思想動態(tài),強化黨員思想教育和黨風(fēng)廉政教育,筑牢黨員干部的思想根基。引導(dǎo)和培養(yǎng)黨員干部嚴格按黨章、組織制度和有關(guān)規(guī)定辦事的良好作風(fēng),要確保制度的約束力和權(quán)威性。

(3)落實黨內(nèi)生活制度,提高黨支部組織生活質(zhì)量。一是結(jié)合實際,加強針對性。要針對一個時期黨員隊伍中出現(xiàn)的傾向性問題來考慮和確定組織生活的具體內(nèi)容,在注重政治性和思想性的前提下,多種形式并舉,多種活動互補,力求黨員活動形式多樣,生動活潑,提高黨員參與組織生活的質(zhì)量。二是勇于開展批評與自我批評,增強戰(zhàn)斗性。黨支部要圍繞增強黨內(nèi)生活的戰(zhàn)斗性這個標(biāo)準(zhǔn),提高黨員參政議政意識,教育廣大黨員在大是大非面前立場堅定,對自身存在的問題要勇于揭露,對來自別人的批評要有則改之,無則加勉。

六、今后幾年公司黨建工作的主要思路和舉措

1、主要工作思路

深入學(xué)習(xí)、貫徹落實黨的__大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把黨的執(zhí)政力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線,以改革創(chuàng)新精神全面推進黨支部建設(shè),不斷強化公司黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力,永葆先進性,促進黨支部健康、和諧、穩(wěn)定發(fā)展,為公司經(jīng)濟、政治、文化和建設(shè)“四位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻。

2、主要舉措

(1)深入學(xué)習(xí), 全面加強思想政治建設(shè)

深入學(xué)____大精神和黨的基本理論,不斷加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)__敗體系實施綱要》,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重視反腐__建設(shè);進一步發(fā)展黨內(nèi)民主,樹立黨內(nèi)生活以黨員為本的理念,充分發(fā)揮公司黨支部和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,保證公司作出的各項重大決策和部署得到貫徹落實。

(2)轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新地拓展工作思路和改進工作方法 一要轉(zhuǎn)變思想觀念,積極宣傳貫徹企業(yè)目標(biāo)任務(wù),努力抓好職工的思想政治工作,要切實關(guān)心幫助職工解決實際困難,做好企業(yè)方方面面的穩(wěn)定工作。二要增強工作的主動性、針對性和前瞻性,主動開展工作,采取“靈活、務(wù)實、多樣”的工作方法,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營實際開展黨建活動。開展好主題實踐活動,把黨支部活動與群團組織活動、培養(yǎng)企業(yè)精神、弘揚企業(yè)文化等活動結(jié)合起來,做到黨建工作為公司所需要,為黨員所歡迎,為職工所擁護。

(3)加強班子建設(shè),提高班子成員的執(zhí)行力

一是以理論建設(shè)為根本,著力提高班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。首先是整頓學(xué)風(fēng),抓好政治理論學(xué)習(xí),及時學(xué)習(xí)掌握中央和自治區(qū)關(guān)于企業(yè)改革發(fā)展的方針政策,增強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,理清發(fā)展思路,樹立推動企業(yè)改革發(fā)展建設(shè)的信心和決心;其次是采取多種形式開展管理能力培訓(xùn),不斷提高班子建設(shè)和管理經(jīng)營的能力。

二是以人才強企為戰(zhàn)略,全面提高隊伍整體素質(zhì)。公司支部堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,加強對人才和干部的培養(yǎng)、選拔、教育和監(jiān)督,全面推行人才強企戰(zhàn)略。

三是以制度創(chuàng)新為保證,不斷提高班子執(zhí)行力。公司黨支部堅持把黨支部的工作制度與現(xiàn)代企業(yè)制度的工作規(guī)則結(jié)合起來,形成靠制度管人、按程序辦事的工作機制,不斷提高班子的執(zhí)行力。

(4)加強黨建,爭創(chuàng) “五個好”黨支部

要以爭創(chuàng)“五個好”黨支部為目標(biāo),落實工作責(zé)任制,切實推動公司“五個好”黨支部創(chuàng)建活動的深化發(fā)展,進一步抓好企業(yè)文化建設(shè),通過多形式的載體活動,積極推進黨內(nèi)民主建設(shè),著力增強黨的團結(jié)統(tǒng)一。積極開展黨組織救助弱勢群體,“一幫一、一帶一”,支委幫黨員、黨員帶群眾的結(jié)對幫扶活動。充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,凝聚人心,促進企業(yè)和諧健康又好又快的發(fā)展。

七、小結(jié)

黨建工作要做到粗中有細,黨建工作者要時刻牢記自己的責(zé)任,履行自己的職責(zé)。

篇十四 鎮(zhèn)基層黨建調(diào)研報告3200字

__鎮(zhèn)黨委按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟”的總體思路及黨委書記履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),認真落實基層黨建的各項工作措施,不斷改進工作方法,創(chuàng)新工作思路。黨的自身建設(shè)得到進一步加強,黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力進一步提升,黨員的先鋒作用得到進一步發(fā)揮,黨建工作保障機制進一步健全,鎮(zhèn)村兩級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力得到有效提高,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了新的跨越。

一、基本情況

__鎮(zhèn)位于縣城南15公里處,總面積121.7平方公里,全鎮(zhèn)轄20個村(街),4.8萬人。鎮(zhèn)黨委下轄黨支部37個,其中農(nóng)村黨支部20個,機關(guān)、企事業(yè)單位黨支部15個,外建黨支部2個;共有黨員943名,其中預(yù)備黨員19名,婦女黨員82名,農(nóng)民黨員729名。

二、主要做法及工作成效

(一)以規(guī)范運轉(zhuǎn)為著力點,建立健全黨建第一責(zé)任人制度。鎮(zhèn)黨委建立了黨委書記為第一責(zé)任人的黨建工作責(zé)任體系。制定了詳細的《黨建目標(biāo)責(zé)任書》,并就黨建工作履行情況做出公開,廣泛接受監(jiān)督。每月對各支部黨建工作和重點工作進展情況進行評比公示。鎮(zhèn)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開黨建工作例會一次,總結(jié)分析黨建工作存在的問題,安排部署下一步的工作,通過相關(guān)措施和制度的制定,黨建工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。

(二)后進支部抓規(guī)范,開展軟弱渙散基層黨組織專項 整治。鎮(zhèn)黨委選派責(zé)任心強、基層經(jīng)驗豐富的同志進駐軟弱渙散的楊崗村,借助“村支兩委”換屆契機,“選優(yōu)”和“配強”了村支兩委干部,督促指導(dǎo)該村定期召開兩委會和黨員村民代表會,規(guī)范民主議事程序,完成了該村的治亂、治弱工作,逐步走上規(guī)范化軌道。李洼村歷史遺留問題較多,群眾上訪頻繁,工作難以正常開展。在鎮(zhèn)黨委精心安排下,“老魯工作室”負責(zé)人魯大勝同志運用自己豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗,通過政策感召、情感交流等多和方式協(xié)調(diào)干群關(guān)系,解決群眾合理訴求,化解了許多群眾間的積怨和矛盾,各項工作步入先進村行列。

(三)分類指導(dǎo),推進服務(wù)型黨組織建設(shè)。為把基層黨建工作落到實處,提高工作的有效性和針對性,__鎮(zhèn)依據(jù)實際情況,分類進行相關(guān)創(chuàng)建工作,在農(nóng)村以建設(shè)“服務(wù)型村級組織”為目標(biāo),踏實推進黨建工作,積極制定村級服務(wù)管理制度,著力提高村級黨政服務(wù)水平,目前3個村建立了“黨員群眾服務(wù)中心”,配備了相應(yīng)辦公設(shè)備和服務(wù)人員;在機關(guān)以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為目標(biāo),新成立了“黨代表工作室”。為提升我鎮(zhèn)黨政部門便民服務(wù)水平,對鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳進行了擴建升級,并配備了專職人員,添置了辦公設(shè)備,完善了考勤制度,大大提高了業(yè)務(wù)辦理效率,得到了全鎮(zhèn)黨員群眾的一致好評,并在開展“群眾路線教育實踐活動”的基礎(chǔ)上開展了下村走訪“一問一答一解決”活動,在提升“村級黨員群眾服務(wù)中心”服務(wù)水平的同時,大大方便了黨員群眾。

(四)加強教育管理,狠抓黨員干部隊伍建設(shè),充分發(fā) 揮黨員的先鋒模范作用。以村為單位,建立了村級后備干部人才庫,在村支兩委換屆過程中,充實新生力量,實現(xiàn)新老穩(wěn)定更替。認真做好黨員發(fā)展工作,嚴格程序發(fā)展新黨員,把好“入口關(guān)”,全鎮(zhèn)全年共培養(yǎng)入黨積極分子65名,新發(fā)展黨員19名。加強流動黨員教育管理,與流動黨員保持經(jīng)常性的聯(lián)系,及時掌握他們的思想、學(xué)習(xí)、工作情況,保證了流動黨員離家不離黨,經(jīng)常受教育。通過強化黨員的教育管理,黨員先鋒模范作用進一步顯現(xiàn)。石頭村支部書記羅明燦投資95萬元建成新型免燒磚廠,新增就業(yè)崗位35個,帶動周邊群眾共同勤勞致富。

(五)加大基層黨建投入力度,強化基層基礎(chǔ)保障。

一 是認真落實村干部待遇。對在職村干部實行經(jīng)濟補助和政治激勵相結(jié)合,經(jīng)濟上,村干部誤工補貼全部實行銀行卡發(fā)放;政治上,推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強的兩委干部擔(dān)任各級黨代表、人大代表和各類監(jiān)督員,為他們參政議政搭建平臺。二是切實抓好村級組織活動場所建設(shè)。__鎮(zhèn)黨委借助上級資金扶持政策,先后新建改造了李洼等7個村級組織活動場所,逐步完善活動場所的硬件設(shè)施。

三、存在的問題及原因

一是村級組織活動場所硬件設(shè)施落后。部分村級組織活動場所破舊,全鎮(zhèn)仍有4個村級組織活動場所不達標(biāo),其中有1個村沒有活動場所。二是農(nóng)村黨員開展活動沒有經(jīng)費保障,造成農(nóng)村基層組織難以發(fā)揮“龍頭”作用。三是村干部待遇偏低,基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險仍沒有落實,與高強度的農(nóng)村工作存在矛盾。四是大學(xué)生村干部管理機制有待進一步完善。__鎮(zhèn)自2023年以來共有大學(xué)生村干部13人,其中8人通過考試進入公務(wù)員隊伍或事業(yè)單位,現(xiàn)仍有5人在__鎮(zhèn)部分村任職。做好大學(xué)生村官的管理工作,在把好“入口關(guān)”和“考核關(guān)”的同時,更要把好“出口關(guān)”,要鼓勵大學(xué)生大膽創(chuàng)業(yè)。

分析問題

題產(chǎn)生的原因,一是精力投入不足。工作中把過多的精力用在了抓經(jīng)濟抓項目上,對黨建工作投入的精力少,沒有把基層黨建工作當(dāng)作大的成績來看待,沒有當(dāng)作硬任務(wù)、硬指標(biāo)去落實。二是工作力度不大。在工作中存在用文件落實文件,用會議落實會議的情況,布置了任務(wù)就等于把工作貫徹了下去,發(fā)了文就是把工作落實了,滿足于出思路、定目標(biāo),在抓落實上下的功夫還不夠。三是督導(dǎo)問責(zé)不嚴。對基層黨建工作要求標(biāo)準(zhǔn)不高,習(xí)慣和落后比、和過去比,存在小富即安小進即滿的心態(tài),對基層黨建工作督導(dǎo)不嚴,缺乏打破沙鍋問到底的精神,對工作安排部署了,跟蹤要賬卻做不到位,對個別基層干部存在的軟弱渙散、不按原則辦事等問題,失之于寬、失之于軟。

四、下一步工作打算

(一)堅持高標(biāo)準(zhǔn)選人,配強村級黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。 優(yōu)化村委班子的選用機制,增強基層領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力,在推薦那些辦事能力強、政治素質(zhì)高、年富力強的優(yōu)秀黨員的同時,也要對基層工作經(jīng)驗豐富,群眾基層好的優(yōu)秀老黨員老干部著重推薦,形成老少搭配的基層領(lǐng)導(dǎo)班子新形態(tài),在優(yōu)化基層管理方式,提升服務(wù)群眾水平,提高村委班子活力的同時,也能充分利用老黨員干部豐富的經(jīng)驗和群眾基礎(chǔ),更好的解決村內(nèi)的矛盾糾紛,維護村內(nèi)穩(wěn)定,起到新老黨員之間互提互補的作用。

(二)抓好黨員隊伍建設(shè),改善黨員結(jié)構(gòu)。一是要把黨員教育培訓(xùn)擺到重要位置,大力加強農(nóng)村黨員干部對政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),切實抓好農(nóng)村黨員干部對科技文化和市場經(jīng)濟等知識的學(xué)習(xí)教育,不斷提高農(nóng)村黨員干部自身素質(zhì)和工作能力,努力使農(nóng)村黨員干部成為政策明白、技術(shù)多面、信息靈活的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶頭人。二是要嚴把黨員入口關(guān),做好黨員發(fā)展工作。重視在優(yōu)秀青年、高知識群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結(jié)構(gòu),提高黨員發(fā)展質(zhì)量,同時要處置不合格黨員。

(三)加大組建力度,努力擴大黨建工作覆蓋面。采取有力措施,加大對非公企業(yè)黨組織組建力度,在擴大覆蓋面的同時,也為企業(yè)的健康發(fā)展提供強有力的政治和組織保障。一是要加強調(diào)查研究,切實掌握企業(yè)現(xiàn)狀。加強對鎮(zhèn)域內(nèi)非公有制企業(yè)發(fā)展情況、黨員情況和業(yè)主思想動態(tài)進行全面深入細致的了解,區(qū)別情況,分類指導(dǎo),落實責(zé)任,并及時進行跟蹤監(jiān)督。二是要依據(jù)實際、因企制宜,采取多種形式建立黨組織。按照“先調(diào)研、再組建、逐步提高”的工作思路,根據(jù)各自實際情況,重點指導(dǎo),靈活設(shè)置,爭取成熟一個組建一個,建立一個鞏固一個,確保能夠真正發(fā)揮基層黨組作用。

(四)提升綜合服務(wù)水平,創(chuàng)新基層服務(wù)載體。繼續(xù)提高全鎮(zhèn)“黨員群眾服務(wù)中心”的服務(wù)水平,將服務(wù)群眾“最后一公里”變?yōu)椤傲憔嚯x”。創(chuàng)新服務(wù)載體,開展多樣化的幫扶活動,把服務(wù)群眾落實到黨員的日常行為和經(jīng)常性活動中,讓群眾始終感到黨組織在身邊、黨員服務(wù)在身邊。

(五)建立長效機制,提升基層黨建水平。發(fā)揮“老魯工作室”與“黨代表工作室”聯(lián)合服務(wù)優(yōu)勢,拓寬服務(wù)渠道,變上訪為下訪,變被動為主動。繼續(xù)發(fā)揮“優(yōu)秀支部書記”的典型示范帶動作用,加強村黨組織書記培訓(xùn),提升為民服務(wù)能力。鞏固擴大民主評議黨員工作成果。完善領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系基層,機關(guān)黨員服務(wù)社區(qū)群眾、農(nóng)村“黨員活動日”等三項制度,建立健全聯(lián)系服務(wù)群眾的長效機制,班子成員和部門負責(zé)人聯(lián)系5戶以上群眾(貧困戶、富裕戶、產(chǎn)業(yè)戶、上訪戶、留守戶),一般干部職工聯(lián)系1—2戶,實現(xiàn)干群攜手共建和諧魅力__。

篇十五 最新基層黨建調(diào)研報告6750字

為推動全市基層黨建工作扎實開展,確?;鶎咏M織建設(shè)年活動取得實效,市委從相關(guān)部門抽調(diào)16人組成四個基層黨建調(diào)研組,深入9個縣(市、區(qū))、52個市直黨委、66個基層黨組織,組織召開基層黨組織書記座談會16個,座談212人次,發(fā)放1100張調(diào)查問卷,對全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、國企及“兩類”組織等不同領(lǐng)域基層黨建工作開展了深入調(diào)研。

一、主要做法及成效

狙木斯市現(xiàn)有9個縣(市、區(qū))委,67個市直黨委,46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部?,F(xiàn)有62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,908個村黨組織;31個街道黨(工)委,342個社區(qū)黨組織;207個“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來,我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項重點工程”建設(shè),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領(lǐng),全面加強基層黨組織建設(shè),為全市經(jīng)濟社會科學(xué)跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。堅持保障大局,緊扣發(fā)展,突出特色,強化服務(wù),把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成科學(xué)發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強基工程。

深入開展“爭發(fā)展排頭、當(dāng)服務(wù)先鋒”主題實踐活動,引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀通過在產(chǎn)業(yè)項目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動,在工業(yè)三年再翻番中開展“為企業(yè)獻良策、做貢獻”和爭創(chuàng)“生產(chǎn)標(biāo)兵、技術(shù)能手”活動,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開展“爭做帶頭致富標(biāo)兵”、創(chuàng)建“場縣共建、小城鎮(zhèn)建設(shè)”示范單位等活動,使廣大黨員在經(jīng)濟社會發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率,推動了全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

2、深入開展“百部聯(lián)百村”活動,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個農(nóng)村(含撫遠縣)基層黨組織開展“百部聯(lián)百村”活動,積極構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯(lián)建、組織活動聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務(wù)黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式,鞏固了村黨組織的核心地位,拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道,促進了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動,提升了機關(guān)黨員干部服務(wù)意識和服務(wù)能力,加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。

__年5月,新華社黑龍江分社對全省開展“百局聯(lián)百村”活動進行報道,專題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動典型進行采訪報道,并在《國內(nèi)動態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示:“百局聯(lián)百村”活動很好,既加強了農(nóng)村基層黨建資源,又讓機關(guān)干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中普遍鼓勵機關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務(wù)委員、組織二局局長陳向群來我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動時,對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式,基層民主管理機制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進程,有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問題,我們借鑒“四議兩公開”做法,積極實踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法,探索構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村代會決策并監(jiān)督、村委會落實的新型民主治村模式,將領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權(quán)”分離,建立了權(quán)責(zé)明晰、決策民主、運作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級工作運行機制。目前,全市96.3%的村結(jié)合村委會換屆,推行了新型民主治村模式。

同時,在全市62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學(xué)定決策、政府實施干實事、社會監(jiān)督評優(yōu)劣、組織考核問實效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”,加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設(shè)進程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗在全省組織部長座談會上交流,并在《黑龍江日報》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。

4、發(fā)揮非公黨工委和社會組織黨工委“雙輪驅(qū)動”作用,努力實現(xiàn)“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。__年,我們依托市工商局個體勞動者協(xié)會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟組織黨工委和社會組織黨工委。截至目前,市非公有制經(jīng)濟組織黨工委新建黨組織172個,市社會組織黨工委新建黨組織33個,初步形成了市委領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭,專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合,合力推進的“兩類”組織黨建工作機制。

同時,我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求,開展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟組織擔(dān)任“黨建指導(dǎo)員”工作,有力地促進了黨的建設(shè)覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實踐得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)的重視,__和李源潮等同志分別就此項工作做出了重要批示,這一做法獲得了“全國首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎”,《民企來了“黨代表”,發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息,中央電視臺焦點訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關(guān)報刊進行了專門采訪和專題報道。

5、實施遠程教育終端站點和村級活動場所建設(shè)全覆蓋工程,有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開展村級活動場所建設(shè)三年攻堅戰(zhàn),共落實資金5947.8萬元,新建和改擴建428個場所,使全市957個行政村(含撫遠縣)實現(xiàn)了活動場所全覆蓋的目標(biāo),為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動提供了場所保障。

不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,先后投入資金685.8萬元,建成遠程教育終端站點1048個,實現(xiàn)了農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程,創(chuàng)造性地開展了“專家進現(xiàn)場遠程聯(lián)萬家---專家流動講堂”活動,創(chuàng)新應(yīng)用了3g無線網(wǎng)絡(luò)平臺,組織專家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場答疑解惑,激發(fā)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)熱情。

實現(xiàn)了授課效果的最大化。截至目前,通過3g遠程教育流動講堂,完成了4名省徑專家和25名市級專家的授課直播任務(wù),并在全省率先對全市換屆后新當(dāng)選的村“兩委”成員進行了全員培訓(xùn),進一步提升了村干部隊伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領(lǐng)導(dǎo)對我市“流動專家講堂”給予了“3g講堂,全國首創(chuàng)”的高度評價。

二、存在的主要問題

1、基層黨務(wù)工作者隱憂較大,無人干事問題日益突顯。行政機構(gòu)改革后,全市只有3個市直黨委保留1名副書記職數(shù),縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書記職數(shù),黨委工作歸入直屬機關(guān)黨委;207個“兩類”組織黨組織中,僅有專職黨務(wù)干部48人;230個城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒有專職黨務(wù)干部,基層抓黨務(wù)工作力量嚴重不足。受財力制約,基層黨務(wù)干部工資普遍較低,社區(qū)黨組織書記兼居委會主任。

全年平均工資9600元,低于全市__年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標(biāo)準(zhǔn);符合條件的離任村干部生活補貼沒能全部按時發(fā)放,資金缺口較大。全市黨務(wù)干部平均年齡47.8歲,35歲以下的黨務(wù)干部占34.5%,黨務(wù)干部隊伍年齡偏大,斷層嚴重,工作崗位不受重視,個人政治成長相對較慢,大部分黨務(wù)干部一干就是20來年,“靠經(jīng)驗吃飯,憑黨性工作”,多數(shù)年輕黨務(wù)干部臨時思想嚴重,缺少工作激情。

2、基層黨建工作經(jīng)費嚴重不足,正常工作缺乏足夠保障。機關(guān)事業(yè)單位和“兩類”組織黨建經(jīng)費主要從行政經(jīng)費調(diào)劑,一事一請,金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒有黨建經(jīng)費;個別經(jīng)濟效益好、領(lǐng)導(dǎo)重視黨建工作的國企,能在年初企業(yè)利潤中列支黨建活動經(jīng)費,但隨意性很大;9個縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓(xùn)經(jīng)費”名義每年撥付黨建專項經(jīng)費40-50萬元。全市908個行政村雖然村村有活動場所,但還有6.2%的村活動場所面積不達標(biāo),54.3%的村級活動場所因取暖問題冬季“半年閑”;

230個城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6.5%的活動場所達標(biāo),還有37.4%的社區(qū)沒有辦公用房;“兩類”組織基本沒有活動場所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例,每年財政轉(zhuǎn)移支付7萬元,村黨支部書記、村委會主任和村文書的工資補貼約3.5萬元,婦代會主任、治保主任等人員的誤工補貼約2.4萬元,治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書刊訂閱約1.2萬元,維持日常辦公已十分困難,更難提供黨建工作經(jīng)費,村活動場所因沒有取暖費用冬季被迫“閑置”,組織活動只能在村干部家或租借村里個人服務(wù)大廳進行。

特別是合鄉(xiāng)并村以來,幾個自然村“合并”的行政村,因各村債務(wù)、土地面積不同,各村相距又比較遠,村民和黨員相互來往不多,了解較少,村屯合并,實際上是明合暗不合,各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問題較突出,一時不易解決。國家撥付給這些行政村的轉(zhuǎn)移支付一般每年7-9萬元,一村使用尚且不足,各村分攤使用,更是“捉襟見肘”、“雪上加霜”。

3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯,削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)研中,85%以上的調(diào)查對象認為村級組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前,全市60.46%的村是負債村,村集體經(jīng)濟薄弱,群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè),五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦,導(dǎo)致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村,由于多年來村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元,村集體又沒有經(jīng)濟收入,村“兩委”在舉步維艱中勉強生存。

目前,全市還有24個村黨組織未能完成換屆選舉,嚴重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決,截止__年底,全市建制村黨員23915名,其中60歲以上的占26.7%,初中以下學(xué)歷的占69.7%。全市社區(qū)黨員11237名,其中60歲以上的占52.9%,初中以下學(xué)歷的占31.8%。__年,全市有近百個行政村沒有發(fā)展黨員,有的村即使發(fā)展了年輕黨員,大都外出打工創(chuàng)業(yè),留在村里的甚少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理,嚴重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,部分群眾對黨組織缺乏了解,認同感不強。

4、黨建活動載體類型較多,基層黨員干部不能完全適從。近年來,中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨建載體多達十幾種,而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署,基層的黨務(wù)干部多為兼職,抓實抓好黨建載體建設(shè)抽不出精力、疲于應(yīng)付、難以適從,致使不少黨建活動與群眾需求脫節(jié),產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象,達不到預(yù)期效果。

三、原因分析

通過深入調(diào)研和認真分析,產(chǎn)生上述問題的主要原因有以下幾個方面:

1、主觀重視不夠,客觀約束不力,導(dǎo)致基層黨建工作擺不上應(yīng)有位置。一是形不成合力。一些地方和部門重經(jīng)濟輕黨建、重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟已是普遍共識,經(jīng)濟工作與黨的建設(shè)“兩手硬”,在一些地方只是說在嘴上,沒落到實處,全黨抓黨建格局尚未形成,組織部門在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。

一些地方和部門黨委主要領(lǐng)導(dǎo)對基層黨建重視不夠,缺少抓基層、打基礎(chǔ)的意識,對基層黨建研究少、指導(dǎo)少、督查少。一些基層黨務(wù)干部直言的“說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要”,比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。

三是兌不了獎懲?,F(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴格的考核,管黨責(zé)任制執(zhí)行不到位。從實際工作上看,凡是將基層黨建工作責(zé)任列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合實績考核體系的,其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒有科學(xué)的“gdp”,考核指揮棒“失靈”,觸動不了領(lǐng)導(dǎo)的“神經(jīng)”,獎優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn),難以調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨責(zé)任制的積極性。

2、內(nèi)生動力不足,外力推動不強,導(dǎo)致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面,基層黨組織解決自身問題能力低。先進基層黨組織與后進基層黨組織的差別,關(guān)鍵在于是否有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作機制。從調(diào)研情況看,黨建工作抓得好的基層黨組織,其他各項工作都先進;黨建工作抓不好,其他各項工作都落后,這是一條規(guī)律。

創(chuàng)新載體落得不實,導(dǎo)致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務(wù)實管用的制度沒能很好地繼承下來。實際執(zhí)行越來越不好,其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動,越來越趨于形式化,黨內(nèi)生活既不嚴肅、也不活躍,一些黨員反映,現(xiàn)在是“上邊會太多,下邊會太少”,黨組織不能把黨員有效地“攏”起來,黨員歸屬感不強。

一些領(lǐng)域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象,基層黨組織負有重要責(zé)任。二是基層負擔(dān)過重。調(diào)研中,湯原縣一位基層派出所所長(兼黨支部書記)介紹,__年參加上級相關(guān)會議188個,大多要求上報貫徹落實情況和階段性工作總結(jié),連工作安排都顧不過來,更不要說經(jīng)常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務(wù)干部的個人素質(zhì)較低,致使基層單位忙于應(yīng)付、載體“水土不服”,是影響基層黨組織活動效果的重要因素。

三是急于“標(biāo)新立異”。我們的各項工作都需要創(chuàng)新,黨的基層組織建設(shè)更需要創(chuàng)新,載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標(biāo)志。一些部門為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”,致使一些很好的活動載體堅持不下去,“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”,超不過三年就另搞一套,而且,出于這種思想創(chuàng)新出的載體,大多實效性不強,有的脫離實際,方案上寫的與工作中做的“兩層皮”,不能調(diào)動基層黨組織的積極性,甚至產(chǎn)生反感,疲于應(yīng)付,導(dǎo)致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實處、建立長效機制。

四、對策和建議

針對我市基層組織建設(shè)中存在的問題,按照中央和省委有關(guān)精神,并借鑒外地經(jīng)驗,提出如下對策和建議。

1、深入開展“基層組織建設(shè)年”,全面落實“黨要管黨”要求。要以基層組織建設(shè)年為契機,探索加強和改進基層黨建工作的有效方法,解決當(dāng)前全市基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)存在的突出問題。

一是全面安排部署。調(diào)研結(jié)束后,市委召開了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動”推進會議,市級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議,書記王兆力同志作重要講話,對今年及今后一個時期的基層黨建工作作出安排和部署,并與各縣(市、區(qū))委簽訂__年基層黨建工作責(zé)任狀,將黨建經(jīng)費保障、活動場所建設(shè)、落實黨務(wù)干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進黨組織轉(zhuǎn)化提高、黨員隊伍建設(shè)、開展黨建活動等內(nèi)容納入責(zé)任狀,與經(jīng)濟目標(biāo)同考核、同獎懲,真正做到“兩手抓,兩手硬”。

2、千方百計壯大集體經(jīng)濟,變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個普遍性規(guī)律,即集體經(jīng)濟強的村級黨組織,凝聚力、戰(zhàn)斗力相對較強,作用發(fā)揮明顯。反之,則一弱多弱,問題凸顯。全市36%的村有集體積累,絕大部分負債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到,發(fā)展村級集體經(jīng)濟不單純是一個經(jīng)濟問題,更是一個關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的重大政治問題,是加強和改進基層組織建設(shè)的治本措施。

3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道,為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面,要強化黨建經(jīng)費保障。結(jié)合我市的實際情況,將機關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨建工作和活動經(jīng)費列入縣(市、區(qū))財政預(yù)算,按照每年每名黨員不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)核定經(jīng)費數(shù)額,其中非公企業(yè)、社會組織黨建經(jīng)費由市、縣(市、區(qū))財政各承擔(dān)30%,企業(yè)承擔(dān)40%,經(jīng)費直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部,專款專用。市直各單位黨建工作和活動經(jīng)費也按黨員人數(shù),以每年不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)列入市財政預(yù)算,由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。

4、激發(fā)黨組織和黨員隊伍活力,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是改進黨組織設(shè)置方式。深入推進“融入型”黨組織建設(shè),科學(xué)、靈活設(shè)置基層黨組織,加大“兩類”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會、商會、重大項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點領(lǐng)域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅”活動,7月底前實現(xiàn)應(yīng)建必建,黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。對新成立的非公經(jīng)濟組織和社會組織,采取誰審批誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)的方式,同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的,通過選派黨建工作指導(dǎo)員、確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員、建立群團組織的方式開展黨的工作。二是對務(wù)實管用的活動載體要持續(xù)抓。

5、建立激勵保障機制,充分調(diào)動黨務(wù)干部工作積極性。一是配齊配強專職黨務(wù)工作隊伍。針對我省機構(gòu)編制改革后,基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實際,探索通過招錄大學(xué)畢業(yè)生、增設(shè)公益性崗位、面向社會公開選聘等方式,充實專職黨務(wù)工作者隊伍。采取縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法,年底前解決24個重點村黨組織書記“難產(chǎn)”問題。

二是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。把基層黨務(wù)干部培訓(xùn)工作納入全市黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中,由市、縣(市、區(qū))分級分領(lǐng)域組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機關(guān)單位一線黨務(wù)干部素質(zhì)能力;各級黨組織積極創(chuàng)造進修學(xué)習(xí)、外出考察、參觀交流的機會,讓黨務(wù)工作者開闊眼界、拓寬思路,把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務(wù)、精通業(yè)務(wù)的骨干隊伍。

三是兌現(xiàn)激勵保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補貼不低于上年度當(dāng)?shù)厣鐣骄べY標(biāo)準(zhǔn)的要求,將社區(qū)黨務(wù)工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元,增長部分由市、區(qū)兩級財政各承擔(dān)50%;按照個人40%,市、區(qū)兩級財政各匹配30%的比例,落實社區(qū)黨務(wù)工作者“兩險一金”,條件成熟的地方,力爭實現(xiàn)“三險一金”、“五險一金”,解除社區(qū)黨務(wù)工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機制,全面落實“一定三有”,推進農(nóng)村基層干部管理考核和激勵保障機制的落實。

要保證現(xiàn)任村黨組織書記工資待遇,及時兌現(xiàn)離任村黨組織書記待遇,3年內(nèi)分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“星級評定”績效管理辦法》,由區(qū)政府設(shè)立專項資金用于星級社區(qū)工作人員增補工資,調(diào)動社區(qū)工作者積極性。堅持開展從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)干部中考錄公務(wù)員工作,對機關(guān)、事業(yè)單位黨務(wù)工作者加大組織推薦力度,搭建其成長進步的平臺。

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