篇一 人民政府區(qū)長2023年述職報告2950字
按照組織安排,XX年7月,我由市發(fā)改委副主任調(diào)任××區(qū)人民政府代區(qū)長,主持區(qū)政府全面工作;XX年2月,經(jīng)××區(qū)人大七屆三次會議選舉為××區(qū)人民政府區(qū)長。根據(jù)年度考核要求,現(xiàn)將任職來的工作情況報告如下:
一、主要工作情況
(一)加強(qiáng)調(diào)查研究,明晰全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路
到任以來,我堅持經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,定期召開區(qū)長碰頭會議,及時與各位副區(qū)長進(jìn)行交流和溝通,全面了解掌握全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,進(jìn)一步明確了堅持以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),鞏固完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,千方百計加大生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)和社會事業(yè)投入力度,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供保障和支撐的工作思路,在過去歷屆班子工作的基礎(chǔ)上,扎實(shí)做好政府工作,努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
(二)突出工作重點(diǎn),推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展
一是傾力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。扶持企業(yè)正常生產(chǎn),加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)按照產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)聚集的方向發(fā)展。針對金融危機(jī)的不利影響,全面落實(shí)上級有關(guān)扶持政策,對中鋼金鑫礦業(yè)、銅陵國維礦業(yè)、博天糖業(yè)等一批重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施稅費(fèi)減免和給予專項(xiàng)資金支持,有力保證了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢的穩(wěn)中有升。在加快推進(jìn)中鋼金鑫萬噸采選擴(kuò)建、銅陵國維大規(guī)模探礦、萬利豐鵝業(yè)肉鵝屠宰加工和一批風(fēng)電開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)的同時,引進(jìn)實(shí)施了國電集團(tuán)風(fēng)機(jī)葉片制造及總裝、江蘇雨潤集團(tuán)200萬口生豬屠宰加工、博恩藥業(yè)奶牛乳腺炎疫苗、山東黃金柴胡欄子黃金礦業(yè)選廠擴(kuò)建及一批風(fēng)電開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè),部分項(xiàng)目當(dāng)年竣工投產(chǎn);全力促進(jìn)了中電投2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、鉬冶煉深加工、新奧集團(tuán)年產(chǎn)1000噸硅烷氣、博天糖業(yè)遷址技改等重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作,并均已取得一定的進(jìn)展。
二是穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持把發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效、節(jié)水避災(zāi)型的設(shè)施農(nóng)業(yè)作為保障農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收的著力點(diǎn),加大政策、資金、技術(shù)和市場扶持力度,促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)不斷提檔升級。全年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)2.98萬畝,全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展到18.5萬畝,并開始朝著規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化的方向發(fā)展。加大了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培育和引進(jìn)力度,楚東公司萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)一期3000畝日光溫室及配套工程已經(jīng)完工;赤峰蔬菜大市場建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè),與山東壽光蔬菜大市場或江蘇雨潤集團(tuán)的合作聯(lián)營事宜正在積極推進(jìn);北京蟹島集團(tuán)糧食深加工及觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目已經(jīng)完成選址,正在辦理土地使用等前期手續(xù)。
三是加快發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮中心城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,推動服務(wù)業(yè)向著標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、規(guī)模化方向發(fā)展,不斷優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。赤峰長途客運(yùn)新站一期工程竣工運(yùn)營;爭取開行貸款4億元,啟動了××物流園區(qū)道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),物流園區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)市場交易區(qū)今年建成運(yùn)營;××煤炭物流園區(qū)一期工程已經(jīng)投入使用,年儲運(yùn)煤炭能力達(dá)到360萬噸;迎金商業(yè)步行街建設(shè)項(xiàng)目即將投入運(yùn)營;港灣國際酒店建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,明年全部竣工;陽光時代廣場正在完善用地手續(xù);奧翔財富購物中心、群冠銘潤廣場項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施拆遷;同時,又謀劃了赤峰新天地、物流園區(qū)五金機(jī)電城等項(xiàng)目,有望明年開工建設(shè)。
四是積極完善基礎(chǔ)設(shè)施。按照市委、市政府打造百萬人口區(qū)域性中心城市的要求,繼續(xù)加大城市建設(shè)改造投入,完善城市功能,提高城市品位。先后完成了松州路北段開通、木蘭街中段改造、松州公園改造等一批重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)施了14.4萬平方米的城中村改造工程;籌劃啟動了××組團(tuán)北城區(qū)開發(fā)建設(shè)工作,并與中冶集團(tuán)達(dá)成合作意向,明年全面啟動建設(shè)。通過實(shí)施以補(bǔ)代獎的方式,加快了一批重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。多方籌資,實(shí)施了一批水利、交通、生態(tài)等各類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),改善全區(qū)生產(chǎn)生活條件。
五是全面發(fā)展社會事業(yè)。積極籌措資金,加大社會各項(xiàng)事業(yè)的投入,實(shí)施了一批文體、教育、衛(wèi)生、科技等社會事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),全力及時開展了新城區(qū)水源污染、甲型h1n1流感疫情防控工作,并取得較好成效。加大了對民生事業(yè)的投入,完成了經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房年度建設(shè)任務(wù);解決了機(jī)構(gòu)改革部分遺留問題以部分行業(yè)、單位多年遺留的社會保險和工資待遇等問題;積極做好職工津貼補(bǔ)貼發(fā)放及提高企業(yè)退休職工養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民最低生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等工作;加強(qiáng)了村級財務(wù)費(fèi)和村級集體資產(chǎn)管理;重視和加強(qiáng)安全、信訪等工作。年初確定的“十件惠民實(shí)事”也都得到了較好落實(shí)。
(三)強(qiáng)化工作措施,保障各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利推進(jìn)
一是完善發(fā)展規(guī)劃。高度重視發(fā)展規(guī)劃對工作的指導(dǎo)作用,先后委托資質(zhì)較高、經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)機(jī)構(gòu),高標(biāo)準(zhǔn)編制完成了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、北城區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃;啟動編制了旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、煤炭物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、當(dāng)鋪地輕工食品加工園區(qū)規(guī)劃、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;完善了小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。進(jìn)一步明確好發(fā)展方向和工作重點(diǎn),有序搞好重點(diǎn)項(xiàng)目的策劃、儲備和實(shí)施。
二是加強(qiáng)招商引資。堅持以國內(nèi)大企業(yè)、大 集團(tuán)為主攻方向,積極主動搞好項(xiàng)目溝通對接,成功引進(jìn)了國電集團(tuán)、中國大唐、中電投、山東黃金、中鋼集團(tuán)、安徽銅陵、江蘇雨潤、新疆金風(fēng)科技等大企業(yè)、大集團(tuán)。同時,與中冶集團(tuán)、新奧集團(tuán)、中糧集團(tuán)、蟹島集團(tuán)、內(nèi)蒙榮大集團(tuán)及河北建支集團(tuán)在一批項(xiàng)目的合作上也取得較好進(jìn)展。
三是打造載體平臺。在加快安慶工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善園區(qū)輻射帶動功能的同時,先后實(shí)施了××物流園區(qū)、煤炭物流園區(qū)建設(shè),規(guī)劃建設(shè)了當(dāng)鋪地規(guī)劃了輕工食品加工園區(qū)、穆家營機(jī)械加工制造園區(qū)。以工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)為載體,積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
四是加強(qiáng)資金爭取。抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時機(jī),加強(qiáng)上級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),加大上級項(xiàng)目和資金爭取力度,一批重點(diǎn)項(xiàng)目先后納入國家和自治區(qū)投資計劃,累計爭取到各類資金2.6億元,緩解部分重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金壓力。
五是落實(shí)責(zé)任包扶。對于一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,組成專項(xiàng)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施專項(xiàng)推進(jìn),一些項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作取得較好成效。
近兩年,在全區(qū)上下的共同努力下,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作繼續(xù)穩(wěn)定推進(jìn),一些重點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展,盡管遭受到金融危機(jī)沖擊的不利影響,但全區(qū)經(jīng)濟(jì)仍然保持了良好的發(fā)展勢頭。
二、加強(qiáng)政府班子和自身建設(shè)情況
(一)把握大局,維護(hù)團(tuán)結(jié)。自覺堅持區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo),主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,爭取工作上的支持。自覺堅持民主集中制,充分調(diào)動班子成員的積極性,合力推進(jìn)政府的有序展開。積極爭取上級有關(guān)部門的工作支持,營造發(fā)展的良好外部環(huán)境。
(二)科學(xué)決策,加強(qiáng)調(diào)度。堅持深入基層,及時掌握情況,科學(xué)指導(dǎo)工作。堅持定期召開區(qū)長碰頭會、項(xiàng)目調(diào)度會、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會,及時查找解決問題和不足。對確定的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,全力抓好工作落實(shí)。
(三)規(guī)范行政,廉潔從政。嚴(yán)格按程序辦事,按規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn),做到政府工作有章可循。真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格要求自己,不搞特權(quán),不以權(quán)謀私。時刻提醒身邊工作人員要多學(xué)本事、多長見識、不搞特殊。
回顧任職以來的工作,在履行職責(zé)上做到了盡心竭力,取得了比較好的成績,但也存在一些差距和不足,需要在今后工作中注意和改進(jìn):一是在加強(qiáng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)上還不夠深入;二是與先進(jìn)地區(qū)相比,在推動發(fā)展的力度上還有一定差距;三是在處理一些應(yīng)急問題時,缺乏一定的應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn)。這些問題,都需要今后予以加強(qiáng)和改進(jìn)。
篇二 縣人民政府班子200述職報告4400字
200_年,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府班子緊緊圍繞建設(shè)“宜賓經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、四川文化名縣、全國生態(tài)示范縣”的定位,認(rèn)真貫徹__大和__屆三中、四中全會精神,以“提速增效、加快發(fā)展”為主題,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,始終保持良好精神風(fēng)貌,努力克服各種困難,在經(jīng)濟(jì)工作、事業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民生活、班子建設(shè)等方面均取得了較大進(jìn)展?,F(xiàn)述職
一、堅持發(fā)展第一要務(wù),推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
縣政府一班人開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,在全縣廣大干部群眾的共同努力下,經(jīng)受住了國家宏觀調(diào)控、軍工企業(yè)改制等嚴(yán)峻考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。全年完成gdp20.3億元,增長13%,其中,第一產(chǎn)業(yè)6.5億元,增長10.7%;第二產(chǎn)業(yè)7.7億元,增長15.0%;第三產(chǎn)業(yè)6.1億元,增長12.7%。地方財政一般預(yù)算收入4527萬元,增長(同口徑)13.8%。人口自然增長率為3.13‰。
(一)農(nóng)業(yè)品牌初步形成 按照“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè),城鎮(zhèn)化建設(shè)農(nóng)村,標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn),特色化致富農(nóng)民”的要求,不斷提高農(nóng)業(yè)效益。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值10.13億元,增長12.1%。積極引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推動三大特色農(nóng)業(yè)逐步形成品牌,全年完成蔬菜播種面積15.03萬畝,形成精細(xì)、大宗、特色蔬菜三大片區(qū),全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過驗(yàn)收;種草5.8萬畝,發(fā)展種鵝36.2萬只,被認(rèn)定為四川省無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;優(yōu)質(zhì)水果6.5萬畝,產(chǎn)量2.76萬噸,甜橙、西瓜獲中國無公害農(nóng)產(chǎn)品證書。采取有力措施,大力扶持龍頭企業(yè),富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等企業(yè)發(fā)展速度不斷加快,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。大力引導(dǎo)農(nóng)村專合組織發(fā)展,協(xié)會已達(dá)27個,會員1577人。采取多種形式投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整治病害水庫11座,維修整治塘庫堰427處,新改建各類排灌渠118公里,治理水土流失面積12平方公里,新改建農(nóng)村機(jī)耕道102公里,維修改造機(jī)電提灌站40余處。
(二)工業(yè)效益不斷提高 繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動、扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大支柱”的工作思路,加快工業(yè)化進(jìn)程。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 16.4億元,增長 25.6%,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率33.2 %;工考企業(yè)總產(chǎn)值 3.4億元,增長 122.8 %,在全市名列前茅。宜賓天藍(lán)化工、四川文龍藥業(yè)等企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、效益提高,其中天藍(lán)公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元、利稅逾千萬元;四川文龍藥業(yè)通過gmp認(rèn)證。加大招商引資工作 力度,引進(jìn)項(xiàng)目40個,到位資金2.2億元,其中恒旭鋁塑廠項(xiàng)目落戶我縣并投產(chǎn),天力化工項(xiàng)目取得一定進(jìn)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》,民營企業(yè)及業(yè)主的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。全縣民營經(jīng)濟(jì)總量達(dá) 9.5億元,占縣域經(jīng)濟(jì)的 46.5%。
(三)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化 積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控政策,努力改善投資結(jié)構(gòu),全縣固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長勢頭。完成投資7.16億元,增長 34.6%,其中,實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目41個,總投資5.47億元;爭取到中央財政專項(xiàng)及國債項(xiàng)目6個,投資2320萬元。全面完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地建設(shè)、人飲二期工程、護(hù)城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等項(xiàng)目;順利推進(jìn)北城700米道路、出城通道配套設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè);啟動了護(hù)城溪二期、濱江防護(hù)堤二期等項(xiàng)目建設(shè)。
(四)財政金融運(yùn)行平穩(wěn) 面對我縣縣鄉(xiāng)財政收支矛盾突出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),投入了較多的精力抓財政工作,使財政收入穩(wěn)步增長。全年完成財政總收入1.04億元,總支出2.17億元,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年收支平衡。推行新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資銀行直發(fā),切實(shí)加強(qiáng)縣級財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的支持幫助。推行預(yù)算編制改革,實(shí)行非稅收入銀行直收,逐步完善了綜合財政預(yù)算管理體系。出臺國有資產(chǎn)管理辦法,加強(qiáng)了國有資產(chǎn)規(guī)范管理。銀政、銀企合作加強(qiáng),有效防范和化解金融風(fēng)險,全縣存款余額16.12億元,貸款余額10.14億元;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額13.69億元,比年初增長12.6%。平穩(wěn)推進(jìn)信用社以縣為單位的統(tǒng)一法人模式改革,完成清產(chǎn)核資、審計確認(rèn)工作。
(五)社會事業(yè)全面發(fā)展。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。繼續(xù)鞏固“兩基”教育成果,全縣中小學(xué)基本消除危房。狠抓素質(zhì)教育提高,高考本科上線1021人,上線率46.07%,其中南一中本科上線957人,居全市第一;初中升高中比例67%,中考居全市第一。充分發(fā)揮骨干學(xué)校示范帶動作用,南一中成功舉辦百年校慶,南職中通過“國重”復(fù)評遴選。認(rèn)真落實(shí)黨政一把手抓第一生產(chǎn)力責(zé)任。多元投入科技資金2500萬元,科技對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)55%。與川農(nóng)大合作進(jìn)一步加強(qiáng),啟動四川白鵝資源品種保護(hù)和文龍藥業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。深入開展精神文明建設(shè)活動,不斷豐富人民群眾的精神文化生活。舉辦了第七屆梨花節(jié)、第五屆農(nóng)民運(yùn)動會、首屆社區(qū)運(yùn)動會等活動。積極參加市二運(yùn)會,獲得團(tuán)體總分第三名、獎牌總數(shù)第三名的優(yōu)異成績。扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)吧整治。積極開展“國衛(wèi)”創(chuàng)建工作并通過省滅蠅達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,啟動了省級文明縣城創(chuàng)建工作。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理,啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,開展食品藥品安全“放心工程”。政府其他各項(xiàng)工作取得較好成績。人武部正規(guī)化建設(shè)再上臺階,征兵工作圓滿完成。完成全員聘用制為重點(diǎn)的事業(yè)單位改革,開展農(nóng)村人才開發(fā)工程“十項(xiàng)活動”。黨政一把手環(huán)保目標(biāo)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),被列入第九批全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣。老年人、婦女、兒童、殘疾人權(quán)利得到基本保障,啟動全國經(jīng)濟(jì)普查工作。氣象、檔案、郵政、電力、通訊等事業(yè)不斷進(jìn)步,供銷、地方志、民族宗教、救災(zāi)救濟(jì)等工作有序推進(jìn),審計、民政、統(tǒng)計等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
(六)政務(wù)環(huán)境逐步改善 認(rèn)真宣傳貫徹《行政許可法》,完成行政許可項(xiàng)目清理,清理36個單位511項(xiàng),其中,取消不符合行政許可要求的101項(xiàng)。政務(wù)公開進(jìn)一步強(qiáng)化,行政透明度明顯增強(qiáng)。全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,行政執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。
二、樹立執(zhí)政為民理念,努力提高人民生活水平
堅持把關(guān)系群眾切身利益的問題作為工作的切入點(diǎn),把群眾得到實(shí)惠作為工作的著力點(diǎn),把造福群眾作為創(chuàng)新工作思路的結(jié)合點(diǎn),突出抓好人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益的實(shí)現(xiàn)。
(一)狠抓政策落實(shí),促進(jìn)農(nóng)民增收 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件精神,確保助農(nóng)增收措施全面落實(shí)到位,農(nóng)民人均純收入2878元,增加388元。嚴(yán)格執(zhí)行退耕還林政策,累計兌現(xiàn)原糧180萬公斤,發(fā)放管護(hù)生活費(fèi)240萬元,核減農(nóng)業(yè)稅85.68萬元;落實(shí)糧食直補(bǔ)政策,補(bǔ)助244.09萬元;降低農(nóng)業(yè)稅及附加3.6個百分點(diǎn),減負(fù)506萬元。完成4個省級扶貧新村建設(shè),改建148戶貧困戶危房。勞務(wù)開發(fā)培訓(xùn)2.58萬人,轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村剩余勞動力6.82萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2.71億元。
(二)狠抓城市建設(shè),改善人居環(huán)境。積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控政策,及時把城市建設(shè)的重點(diǎn)擺在加大城市環(huán)境整治、改善人居環(huán)境上來。發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用,縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃已通過省上初審,北城控規(guī)已完成。穩(wěn)步推進(jìn)外西街、交通街、東大街等街道改造,實(shí)施了以主要街道為重點(diǎn)的綠化、亮化、美化、凈化工程,相繼落成一批新型住宅小區(qū)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,城市形象不斷提升。提高土地經(jīng)營水平,實(shí)現(xiàn)土地收益2513萬元,為城市建設(shè)、企業(yè)改制提供了資金保障。
(三)狠抓社會保障,關(guān)心群眾利益 高度重視社會保障工作,落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,規(guī)范城市居民最低生活保障制度,勞動和社會保障水平進(jìn)一步提高。新增就業(yè)再就業(yè)人員4363人,吸納安置再就業(yè)救助對象1075名,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);清欠農(nóng)民工工資28.5萬元。按時足額發(fā)放下崗職工基本生活費(fèi)162.43萬元,離退休人員基本養(yǎng)老金1509萬元;養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)7918人,失業(yè)保險參保人數(shù)達(dá)2.2萬人。強(qiáng)化城鎮(zhèn)低保動態(tài)管理和農(nóng)村五保戶供養(yǎng),低??倲?shù)達(dá)到1.06萬人,農(nóng)村五保戶1883名。實(shí)施了計生獎勵扶助制度,符合政策生育率為94.54%。
(四)狠抓改革穩(wěn)定,解決群眾難題 把穩(wěn)定作為第一責(zé)任,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。在企業(yè)改制過程中,始終把企業(yè)職工利益的維護(hù)放在首位,反復(fù)研究改制方案,穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)改革,縣車隊(duì)等改革遺留問題得到妥善解決,航運(yùn)公司等改革正積極推進(jìn),配合南山、長慶軍工企業(yè)政策性破產(chǎn)改制順利開展。以創(chuàng)建“平安南溪”為主題,積極推行警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革,建立健全公安刑偵工作機(jī)制,不斷完善社會治安整體聯(lián)動防范體系,社會治安形勢良好。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷加強(qiáng)安全監(jiān)管,各項(xiàng)指標(biāo)均控制在市上下達(dá)目標(biāo)限額以內(nèi),全年無重特大事故發(fā)生。健全了信訪工作機(jī)制,信訪形勢平穩(wěn),群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題相繼得到解決。
三、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),提升班子工作形象
我們認(rèn)真貫徹__屆四中全會精神,以提高“執(zhí)政能力建設(shè)”為重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),改進(jìn)作風(fēng),率先垂范,不斷提高班子整體工作能力。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高思想政治水平。采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的辦法,班子成員自覺參加中心組及其他形式集中學(xué)習(xí),主動深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、__大和__屆三、四中全會精神、市場經(jīng)濟(jì)理論、法律及其他學(xué)科知識。全年參加各類集中學(xué)習(xí)80余人次,參加繼續(xù)教育20余次。通過學(xué)習(xí)與實(shí)踐,形成調(diào)研報告,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為工作思路,全年班子成員撰寫調(diào)研文章2。
(二)發(fā)揚(yáng)民主,形成班子強(qiáng)大合力。用民主集中提高決策質(zhì)量,凡屬重大問題都按照民主集中制原則,提交政府常務(wù)會、縣長辦公會討論研究。全年召開政府全體會2次、常務(wù)會13次、縣長辦公會 次。工作中,班子成員能交心談心、溝通情況、增進(jìn)理解、增加感情;相互尊重、相互信任、相互支持,注重維護(hù)班子整體和成員的威信。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 堅持從思想上提高認(rèn)識,從講政治的高度認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的極端重要性,不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性和緊迫性。一是認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。多次召開專題會議,研究、部署、落實(shí)廉政建設(shè)工作。層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對分管部門、行業(yè)中出現(xiàn)的不正之風(fēng)及時制止。二是加強(qiáng)縣政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步精減各類會議、文件,經(jīng)常深入到基層調(diào)研,增強(qiáng)為民服務(wù)意識。做到屬于個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,由自己承擔(dān)。三是認(rèn)真執(zhí)行中紀(jì)委、省紀(jì)委“四項(xiàng)規(guī)定”。未發(fā)生干預(yù)和插手各項(xiàng)招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、國有資產(chǎn)權(quán)交易等市場經(jīng)濟(jì)活動的行為。四是認(rèn)真執(zhí)行中、省、市專項(xiàng)治理工作要求。切實(shí)加強(qiáng)自身修養(yǎng),反對送錢送物行為,凡是送現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的,都能拒收;一時拒絕不了的,能作出符合規(guī)定的處理。堅持嚴(yán)格教育,管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員;堅持不接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請,不參與帶有賭博斂財性質(zhì)的娛樂活動。
一年來,縣政府各項(xiàng)工作取得了一定的成績,是市委、市政府及相關(guān)部門和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級各部門和廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、苦干實(shí)干的結(jié)果。在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,工作中還存在一些困難和問題,如工業(yè)支撐作用不明顯、縣鄉(xiāng)財政收支矛盾突出、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境急待改善、班子創(chuàng)新能力需進(jìn)一步增強(qiáng)等。我們決心在今后的工作中不斷解放思想、開拓進(jìn)取、發(fā)揮優(yōu)勢、克服不足,努力開創(chuàng)政府工作的新局面,為加快全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
縣人民政府班子200_年述職報告
篇三 鎮(zhèn)政府人民代表大會工作報告11550字
各位代表:
我代表__鎮(zhèn)第八屆人民政府,向大會報告工作,請予審議。
五年工作回顧
過去五年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效最為輝煌的五年。五年來,按照市委、市政府的部署,在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下,鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹八屆人大各次會議的決議,動員和組織全鎮(zhèn)人民,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅定不移地實(shí)施“工業(yè)興鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)富民,開放圖強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓機(jī)遇,迎難而上,勵精圖治,開拓創(chuàng)新,圓滿完成了本屆政府的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,社會事業(yè)全面進(jìn)步,鎮(zhèn)民團(tuán)結(jié),社會安定,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出政通人和、欣欣向榮的良好局面。XX年末,全鎮(zhèn)gdp達(dá)_萬元,是XX年的_倍,年均增長_%;地方財政一般預(yù)算收入_萬元,是XX年的_倍,年均增長_%;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)_元,比XX年增加_元,年均增加_元。XX年、XX年綜合目標(biāo)考核名列全市第二,十余項(xiàng)工作獲市委市、政府表彰。XX年綜合目標(biāo)名列全市第一名;經(jīng)濟(jì)普查工作獲省上表彰,生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作獲廣安市先進(jìn)鎮(zhèn);招商引資、財政稅收、民營經(jīng)濟(jì)、民政、殯葬改革、勞動保障、計劃生育等工作獲市一等獎,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作獲市二等獎,新型農(nóng)村合作醫(yī)療、平安建設(shè)工作獲市三等獎,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、竹業(yè)發(fā)展、柑桔發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、人民調(diào)解、紀(jì)檢監(jiān)察、征兵、民兵預(yù)備役、城鄉(xiāng)低保、地名、老年工作獲市先進(jìn)單位。XX年,預(yù)計全鎮(zhèn)gdp達(dá)__萬元,地方財政一般預(yù)算收入__萬元,農(nóng)民人均可支配收入增加__元、達(dá)到__元。
一、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
XX年以來,鎮(zhèn)政府立足_搬遷后閑置廠房多、有機(jī)械加工基礎(chǔ)、毗鄰重慶的區(qū)位優(yōu)勢和市政府將__作為汽摩兩車配件基地的產(chǎn)業(yè)布局等實(shí)際,堅持走新型工業(yè)化的道路,以加快發(fā)展江華工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),工業(yè)總量不斷擴(kuò)大,運(yùn)行質(zhì)量明顯提高,工業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。
著力壯大現(xiàn)有企業(yè)。經(jīng)常深入重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)了解情況,出謀劃策,努力為企業(yè)營造寬松環(huán)境,使其保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。及時為地電公司等企業(yè)排憂解難,始終保持了產(chǎn)、銷兩旺。竭力為宏發(fā)機(jī)械廠等企業(yè)服好務(wù),確保了企業(yè)技改順利。
建設(shè)江華工業(yè)園區(qū),發(fā)展新企業(yè)。大力改善園區(qū)設(shè)施,積極支持協(xié)調(diào)溪口供電所實(shí)施江華工業(yè)園區(qū)變電站改擴(kuò)工程,架設(shè)銅子梁至江華工業(yè)園區(qū)供輸電線路1.4公里,改造園內(nèi)變電線路0.4公里,園區(qū)供電能力達(dá)5000千伏安,線損降低;及時排除園區(qū)危險建筑物、構(gòu)筑物23座;落實(shí)清潔工1人、門衛(wèi)工3人,園區(qū)公共場所達(dá)到定期保潔和24小時守護(hù)。竭誠為入駐企業(yè)服務(wù),入駐企業(yè)在建設(shè)過程中,鎮(zhèn)政府一是成立了項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作小組,抽派專人現(xiàn)場服務(wù);二是無償提供了臨時辦公場地、辦公家俬和臨時居住用房;三是財政支付各種公共設(shè)施款項(xiàng);確保了入駐企業(yè)在短期內(nèi)順利建成并正式生產(chǎn)。五年來,四川凱達(dá)、大千食品廠、金鑫、永安礦山機(jī)械廠等一批企業(yè)入駐江華工業(yè)園區(qū)。
轉(zhuǎn)變增長方式。XX年,引導(dǎo)金鑫實(shí)業(yè)公司、永安礦山機(jī)械廠兩家企業(yè)實(shí)施節(jié)能技改,拆除中頻爐鑄坯生產(chǎn)線4條;技改后,兩家企業(yè)每萬元產(chǎn)值電耗大大降低。
積極為企業(yè)協(xié)調(diào)對外關(guān)系。及時協(xié)調(diào)市工商局、稅務(wù)局等部門,簡化程序,為大千方便面廠、廣豐化工廠兩家企業(yè)快速辦理營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記;積極協(xié)調(diào)市國土資源局、建設(shè)局、國資委等部門,在較短的時間內(nèi)為__電機(jī)公司核清了廠房建筑面積、土地權(quán)屬四至界限及面積等有關(guān)問題,為其房產(chǎn)地產(chǎn)過戶準(zhǔn)備了詳實(shí)的一手資料。妥善處理__礦業(yè)集團(tuán)背脊嶺煤礦與周邊村社關(guān)系,投資__萬元為該企業(yè)新架設(shè)_公里供電線路,投資_萬元為該企業(yè)維修專用公路_公里,確保了該企業(yè)擴(kuò)能技改順利進(jìn)行。
XX年末,規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)_戶,比XX年增加_戶;規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值_萬元、增加值_萬元、銷售收入_萬元、利潤總額_萬元,分別是XX年的_倍、_倍、_倍、_倍;工業(yè)總產(chǎn)值_萬元,年均增長_%。
目前,我鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展形勢非常喜人。凱達(dá)電機(jī)在今年2月進(jìn)入正常生產(chǎn)以來,其產(chǎn)品已正式打入西南、江浙、閩粵市場,信息反饋良好;與重慶力帆、宗申和上海大眾三家企業(yè)簽約合作,其產(chǎn)品送力帆、宗申初檢已達(dá)技術(shù)要求。大千食品廠在質(zhì)和量兩方面有了新的突破,其產(chǎn)品已推向中價位市場。宏發(fā)機(jī)械廠已扭轉(zhuǎn)下滑態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺。XX年,預(yù)計我鎮(zhèn)新增市屬規(guī)模工業(yè)企業(yè)_戶;市屬規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成生產(chǎn)總值_萬元。以_兩車(汽、摩)配件為主的機(jī)加、電機(jī)工業(yè)初步形成,逐步向全市工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)邁進(jìn)。
二、特色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央扶持農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施。堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路,積極發(fā)展特色鮮明的主打產(chǎn)業(yè)。
萬畝果業(yè)大鎮(zhèn)初具規(guī)模。改造香_坎低產(chǎn)果樹_株,在_社區(qū)等_個村成片種植優(yōu)質(zhì)雜柑_畝,在_村種植紅心柚_畝;狠抓果樹管理,適時指導(dǎo)土_咀等村群眾對果樹及時中耕、除草、配方施肥、修枝等,目前,_畝優(yōu)質(zhì)雜柑幼苗株株健壯,成年果樹長勢喜人。“香龍山牌”柑桔已獲得商標(biāo)注冊。XX年,全鎮(zhèn)柑、橙、柚、桃等連片果樹面積達(dá)1萬畝,水果產(chǎn)量達(dá)780噸。
林竹建設(shè)迅速推進(jìn)。五年來,實(shí)施退耕還林1_畝,四旁植樹_萬株;貫徹建設(shè)“竹業(yè)大市”戰(zhàn)略,因勢利導(dǎo)組織廣大農(nóng)民在荒山、荒坡、房前屋后、溪河兩岸、道路兩旁、退耕還林地成片栽竹_畝,零星栽竹_叢。全鎮(zhèn)森林面積_畝,覆蓋率達(dá)_%。
畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。積極推廣“小規(guī)模、大群體”適度規(guī)模養(yǎng)殖模式,大力發(fā)展生豬、小家禽養(yǎng)殖。五年來,引進(jìn)“二雜”種豬_頭,新建_頭以上外種母豬場_個,新擴(kuò)_—_頭種豬養(yǎng)殖戶_戶,出欄生豬_頭以上養(yǎng)殖戶_戶,出欄_頭以上的_戶,出欄_頭以上的_戶,新增出欄家禽萬只以上養(yǎng)殖戶_戶。XX年末,出欄生豬_萬頭、小家禽_萬只。XX年,預(yù)計出欄生豬_萬頭、小家禽_萬只。
穩(wěn)定糧油生產(chǎn)。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油,以左_等村為重點(diǎn)建成優(yōu)質(zhì)稻基地_畝;以黃_等村為重點(diǎn),建成優(yōu)質(zhì)油菜基地_畝。五年來,糧油播種面積穩(wěn)定在__畝,糧油總產(chǎn)量保持在_噸左右。
勞務(wù)開發(fā)成效明顯。大力開展微機(jī)、服裝、電焊、機(jī)加等實(shí)用勞動技能培訓(xùn),五年來,培訓(xùn)勞務(wù)人員_人,辦證_人。積極開展就業(yè)務(wù)工信息咨詢服務(wù),先后與廣東、北京、等地勞動部門和勞務(wù)市場對結(jié),在鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)出勞務(wù)信息81條,組織勞務(wù)人員參加招聘會議_次。五年來,輸出農(nóng)村勞動力_人次,其中向國外輸出_人。
扶持農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)政策全面落實(shí)。兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)金__萬元,兌現(xiàn)退耕還林政策現(xiàn)金補(bǔ)助_萬元。農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織不斷涌現(xiàn)。新成立養(yǎng)鴨協(xié)會、沼氣協(xié)會各_個,全鎮(zhèn)現(xiàn)有協(xié)會_個。
按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)_字方針,全面啟動、穩(wěn)步推進(jìn)了社會主義新農(nóng)業(yè)村建設(shè)。改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,治理村社院落五亂現(xiàn)象。以沼氣國債項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)實(shí)施戶辦工程,在_等村開展“一池五改”,完成戶辦工程_戶。投資_萬余元新修便民橋_座,打衛(wèi)生井_口,維修村級公路5公里,新修院院通_公里,新增提灌機(jī)具_(dá)臺。極大地改善了人民群眾的生產(chǎn)生活條件。實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升工程。開辦農(nóng)民勞動技能培訓(xùn)13期、實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)_期、農(nóng)村經(jīng)營管理培訓(xùn)1期,參訓(xùn)農(nóng)民達(dá)_人次。以思想道德教育為突破口,深入各村開展八榮八恥宣傳學(xué)習(xí)教育活動_次,積極開展 “除陋習(xí)、樹新風(fēng)”等活動,教育、引導(dǎo)廣大農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí),增強(qiáng)文明意識。
XX年,預(yù)計全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值_萬元,農(nóng)業(yè)增加值_萬元,分別增長_%、_ %。
三、對外開放碩果累累
堅持開放圖強(qiáng)戰(zhàn)略,以大開放促大發(fā)展的理念,依托江華工業(yè)園區(qū)這一得天獨(dú)厚的平臺,大做招商文章。
認(rèn)真編制招商項(xiàng)目。五年來,組織專人編制出市場前景好、競爭力強(qiáng)、科技含量高的招商項(xiàng)目_個。
創(chuàng)新招商方式。大力開展“致富思根,共建__”活動。利用“端午”、“中秋”、“春節(jié)”三大民間節(jié)日,召開知名鄉(xiāng)友座談會或向鄉(xiāng)友寄發(fā)慰問信等方式,觸思鄉(xiāng)之情,聚建設(shè)__之財,五年來,成功引回徐__等__籍名人和在__工作過的知名人士回__投資。以商招商。充分利用企業(yè)在招商引資中的主體地位,通過入駐企業(yè)的現(xiàn)身說法,招引投資者,五年來,凱達(dá)汽車電機(jī)公司成功引進(jìn)汽車緩速器項(xiàng)目。同時,該公司還吸引了二汽、嘉陵、長安第一大批企業(yè)前來我鎮(zhèn)考察投資。主動出擊,外出招商。積極參加我市梨花節(jié)投資洽談會、_會,組織小分隊(duì)赴珠海、深圳、成都等地開展有針對性的招商活動。
突出招商實(shí)效。在工作實(shí)踐中,既堅持較高標(biāo)準(zhǔn),又力戒好高騖遠(yuǎn);既只爭朝夕,又摒急功近利;既追求整體利用,又適當(dāng)考慮模較大、前景較好、關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)分而用之。五年來,__等企業(yè)相繼落戶__,共引進(jìn)項(xiàng)目_個,到位資金_萬元。
四、發(fā)展活力大大增強(qiáng)
財稅收入穩(wěn)步增加。面臨多項(xiàng)政策性減收、江華搬遷個體戶大幅減少等不利因素,沉著應(yīng)對,趨利避害,培植財源,強(qiáng)化征管,確保增收。支持配合稅務(wù)部門加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,依法查處偷稅漏稅行為_件;培植年納稅_萬元以上大戶_戶;優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制支出,XX年各項(xiàng)支出比XX年減少_%。合理調(diào)度資金,五年來保證了_個重點(diǎn)項(xiàng)目開支。XX年,本級財政收入_萬元,是200XX年的_倍,年均增長_%。預(yù)計XX年末,完成本級財政收入_萬元。
金融運(yùn)行平穩(wěn)。大力支持信用社核減不良資產(chǎn),協(xié)助農(nóng)行__營業(yè)所、信用社清欠歷年貸款。五年來,金融機(jī)構(gòu)年末存款余額累計_億元,累計發(fā)放貸款_萬元。
基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。場鎮(zhèn)煥新顏。多方籌資_萬元將江華球場改造成為集休閑、文娛、健身為一體的大眾文體廣場,面積達(dá)____方米;投資_萬元新建城鎮(zhèn)供水站1座,日供水量_立方米,江華廠搬遷后街道居民近_人再次用上衛(wèi)生水;引資_萬元建成供氣站一處,可供_名場鎮(zhèn)居民用氣;動員徐天凱捐資_萬元為_壩小區(qū)安裝彩板____方米,設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌_個;政府投資_萬元新建公廁一座,街道兩旁栽植小葉榕_株,更換垃圾桶_個,設(shè)置果皮箱_個,維修改造下水道_米。認(rèn)真落實(shí)《__鎮(zhèn)場鎮(zhèn)管理規(guī)定》,“臟、亂、差”現(xiàn)象有效治理。農(nóng)村新面貌。投資_萬元建成四腳碑村供水站,日供水_立方米,四個村_人飲上衛(wèi)生水;投資_萬元對牛草灣水庫和黃桷灣水庫病害工程徹底整治;實(shí)施土地整理工程_畝,治理水土流失面積____方公里;新建村級公路_公里、院院通_公里,便民橋_座,建沼氣池_口。極大地改善了人民群眾的生產(chǎn)生活條件。通信信息覆蓋面擴(kuò)大,五年來,安裝電話_門,有線電視_戶。
市場秩序更加規(guī)范。協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)部門大力開展市場整頓,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營。民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。五年來,新增個體工商戶_戶,新增民營企業(yè)4家。
五、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
教科文衛(wèi)事業(yè)快速發(fā)展。加大教育投入,投資_萬元改建了寶_村小和斜灘村?。凰刭|(zhì)教育出現(xiàn)質(zhì)的飛躍,__初中培養(yǎng)出了XX年度全市中考“狀元”。科技成果的推廣和應(yīng)用不斷增多,開展農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn)25期,實(shí)施科技項(xiàng)目_個,推廣應(yīng)用24個。群眾性文體活動豐富多彩,新增“萬村書厙”3個,創(chuàng)廣安市“小康文化村”_個,成功舉辦了第二、三屆天龍?zhí)一〞偷谝?、二屆男子籃球聯(lián)賽。堅持農(nóng)村聚餐管理,嚴(yán)格施行農(nóng)村聚餐申報登記制度,無一列因聚餐而發(fā)生食物中毒和疫病事件;嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)_起;強(qiáng)化脊髓灰質(zhì)炎等免疫工作,免疫接種率_%;非典、豬ⅱ性鏈球菌病、禽流感等重大疫病防疫取得階段性成效;深入實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,全鎮(zhèn)設(shè)村級合作醫(yī)療就醫(yī)點(diǎn)__處,參合農(nóng)民達(dá)_人,農(nóng)民就醫(yī)難問題有效化解。投資_萬元新建省一級中心敬老院一處,可集中供養(yǎng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保戶_人。
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施。人口與計劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng),投資_萬元對計生服務(wù)站進(jìn)行了改造裝修,添置了部分手術(shù)器械和辦公設(shè)施;認(rèn)真兌現(xiàn)計劃生育獎勵扶助政策,發(fā)放獎勵扶助資金_萬元;五年來,全鎮(zhèn)計生率達(dá)_%以上,人口自然增長率控制在_‰以下。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),及時界定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),嚴(yán)禁非法占用耕地,有限的耕地面積保了持動態(tài)平衡。全面落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任制,定期與不定期對駐鎮(zhèn)企業(yè)污染治理或排污情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量明顯改觀。
六、和諧__譜寫新篇章
大興為民辦實(shí)事新風(fēng),堅持一心為民,關(guān)心群眾疾苦,努力為民辦實(shí)事,五年來,為民辦實(shí)事_件。改造建設(shè)村級公路_公里,修水泥便民路_公里;免費(fèi)培訓(xùn)技術(shù)_人次;結(jié)對幫扶_戶_名貧困人口,脫貧_戶_名;資助貧困生上學(xué)_名;司法援助_人;為場鎮(zhèn)居民安設(shè)天然氣供氣站,可滿足_人用氣。
社會保障體系進(jìn)一步完善。以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、教育保障為主體的社會保險覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,并逐步向農(nóng)村覆蓋。五年來,向全鎮(zhèn)_戶_人低保對象發(fā)放低保金_萬元;五保供養(yǎng)_人次,發(fā)放五保供養(yǎng)金_萬元;醫(yī)療救助7戶,發(fā)放救助金_萬元;完成地質(zhì)災(zāi)害處移民搬遷_戶,兌現(xiàn)移民資金__萬元;成功戰(zhàn)勝各種自然災(zāi)害,完成7戶受災(zāi)群眾房屋新建工作。五年來,共發(fā)放救災(zāi)款_萬余元。
平安__創(chuàng)建活動縱深推進(jìn)。以創(chuàng)建“平安村社”、“平安企業(yè)”、“平安校園”等活動為載體,全民動員,攜手共創(chuàng)“平安__”。加強(qiáng)信訪工作,嚴(yán)格執(zhí)行《信訪工作條例》,堅持信訪工作四制,暢通信訪渠道,轉(zhuǎn)變工作方式,妥善處理來訪,五年來,處理信訪案件_件,辦結(jié)_件。堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,狠抓社會治安綜合治理,長期開展社會治安“整體聯(lián)動防范工程”,嚴(yán)厲打擊“__”等邪教組織,社會治安秩序井然,深入開展“四五”普法教育,鎮(zhèn)民法制意識不斷增強(qiáng)。狠抓安全生產(chǎn),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,扎實(shí)抓好了煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、山地災(zāi)害等重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管,拆除了重大安全隱患土壩子_米高煙囪,定向爆破了江華_米高煙囪,依法取締無證開采非煤礦山_處,五年來,無一例安全責(zé)任事故發(fā)生。
民主法制建設(shè)加強(qiáng)。自學(xué)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,虛心接受人民群眾和社會各界監(jiān)督,加強(qiáng)同無黨派知明人士和人民團(tuán)體的溝通。定期向人大主席團(tuán)匯報工作,認(rèn)真辦理鎮(zhèn)人大代表議案、建議_件,辦結(jié)率達(dá)_%。堅持重大決策事前咨詢制度,廣泛集中民智,充分尊重民意,體現(xiàn)決策的科學(xué)性。繼續(xù)推行政務(wù)、村務(wù)公開制度,規(guī)范公開的形式、內(nèi)容、時間和程序。深入推行村民自治和社區(qū)建設(shè),以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”____村民自治活動取得了明顯成效。
自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一要求,結(jié)合工作實(shí)際,廣泛宣傳,全面發(fā)動,認(rèn)真組織,有序推進(jìn),確保鎮(zhèn)政府先進(jìn)性教育活動落到實(shí)處,收到實(shí)效。深入開展學(xué)習(xí)型政府建設(shè)活動,建立機(jī)關(guān)干部每周五次學(xué)習(xí)制度。廉政建設(shè)進(jìn)一步鞏固。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷深化廉潔自律工作,健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公務(wù)接待;堅持《首問責(zé)任制》、《主辦負(fù)責(zé)制》、《服務(wù)承諾制》,行政效能明顯提高。
過去的五年,是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成績、鎮(zhèn)村面貌發(fā)生新變化、農(nóng)民得實(shí)惠最多的五年,也是我們解放思想、真抓實(shí)干、群策群力、克難奮進(jìn)的五年。
在過去五年的工作實(shí)踐中,我們感觸很深,體會很多。一是思路決定出路。五年來取得的顯著成績,是我們緊跟時代脈搏,不斷解放思想,樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,找準(zhǔn)發(fā)展路子取得的。實(shí)踐已經(jīng)反復(fù)證明,“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富民、開放圖強(qiáng)”的發(fā)展戰(zhàn)略是正確的,是__贏得更大發(fā)展的根本出路。二是團(tuán)結(jié)凝聚力量。團(tuán)結(jié)是我們事業(yè)永葆生機(jī)與活力的源泉。過去五年,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想同心、目標(biāo)同向、工作同步;鎮(zhèn)村(社區(qū))干部擰成一股繩,心往一處想、勁往一處使;廣大干部群眾以大局為重,以團(tuán)結(jié)為本,榮辱與共、風(fēng)雨同舟,并肩攜手譜寫了__發(fā)展的新篇章。三是實(shí)干誕生希望??照?wù)`國,實(shí)干興幫。五年來,我們求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí),迎難而上,加壓驅(qū)動,奮力爭先,戰(zhàn)勝前進(jìn)中的_搬遷負(fù)面影響、抗非典、防豬ⅱ性鏈球菌病和禽流感、自然災(zāi)害等各種艱難險阻,使我們在困難中看到了希望,在挫折中迎來了曙光。
這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委正確決策、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大的積極參與和支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)廣大干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、共同努力的結(jié)果,是社會各界的關(guān)心、支持的結(jié)果。這些成績充分展示了廣大干部群眾的堅強(qiáng)執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,凝聚了全鎮(zhèn)人民的心血和智慧。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向全鎮(zhèn)黨員干部和群眾,向所有關(guān)心、支持__發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到我鎮(zhèn)發(fā)展中存在的不足和問題:一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小。與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處相比,__工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量明顯偏??;尤其是缺少大項(xiàng)目支撐,年納稅上_萬元的工業(yè)企業(yè)只有一個。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化剛開始邁步,基地雖多但小,缺乏市場競爭力,效益不明顯,帶動作用弱。三是競爭壓力大,兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處競相發(fā)展,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)新的比較優(yōu)勢日益凸顯。四是在新形勢下,部分黨員和干部自身素質(zhì)與形勢還不夠適應(yīng),思想素質(zhì)、科學(xué)文化知識、業(yè)務(wù)水平、工作方式方法等還需更進(jìn)一步提高和改進(jìn)??傊?,__最大的鎮(zhèn)情和問題是發(fā)展不夠、人民群眾不夠富裕。
今后五年工作建議
未來五年,是我們建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進(jìn)__和諧的關(guān)鍵時期,__將面臨新的發(fā)展機(jī)遇和空間。我們必須客觀冷靜地分析判斷當(dāng)前形勢,充分估量發(fā)展的復(fù)雜性,沉著應(yīng)對已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的困難和問題,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的拼搏精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),埋頭苦干。只有這樣,我們才能搶占發(fā)展先機(jī),贏得新的發(fā)展。
未來五年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和鎮(zhèn)第十一次黨代會精神,堅定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富民、開放圖強(qiáng)”戰(zhàn)略,加強(qiáng)精神文明、民主法制建設(shè),著力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),為全面建設(shè)和諧__而努力奮斗!
未來五年的奮斗目標(biāo)是:建設(shè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、和諧社會新鎮(zhèn)。到2023年,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到_億元,擠身全市前列,增幅保持領(lǐng)先;特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到1億元,占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重的_%以上,農(nóng)民人均收入年均增長_元以上,達(dá)到_元;利用鎮(zhèn)外資金3億元以上;全鎮(zhèn)gdp達(dá)到_億元,年均增長_%以上。本級財政一般預(yù)算收入達(dá)到_萬元,年均增長_%以上。人口自然增長率控制在_‰以內(nèi)。人民安居樂業(yè),社會安定祥和。
未來五年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)是:
擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,提升行運(yùn)行質(zhì)量。堅持走新型工業(yè)化道路,深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,重點(diǎn)發(fā)展機(jī)加、電機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展四川凱達(dá)等優(yōu)勢骨干企業(yè),壯大背脊嶺煤礦和廣豐化工等企業(yè),加強(qiáng)江華工業(yè)園區(qū)建設(shè),形成鎮(zhèn)域工業(yè)集中區(qū),新發(fā)展市屬規(guī)模工業(yè)企業(yè)4個,建成全市工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),工業(yè)總產(chǎn)值擠身全市前列,按照20字方針,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油業(yè)、經(jīng)果業(yè)、生豬業(yè)、小家禽業(yè)、勞務(wù)業(yè)等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,建成全市特色農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),努力增加農(nóng)民收入,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,提升農(nóng)民素質(zhì),加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)。
加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),改善發(fā)展環(huán)境。增強(qiáng)場鎮(zhèn)功能,重點(diǎn)打造馬路街,完善白鶴壩小區(qū),安裝人行彩板,整治下水道,補(bǔ)植行道樹,改造好_壩小區(qū)入口、老_頭入口、_橋入口。加快交通事業(yè)發(fā)展,大力支持中鐵二十二局完成襄渝鐵路二線建設(shè)。加強(qiáng)村級公路養(yǎng)護(hù)和綠化,構(gòu)建暢、潔、綠、美的村級交通網(wǎng)。積極向上爭取實(shí)施金土地整理項(xiàng)目,有效治理水土流失,提高土壤肥力。加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),積極向上爭取實(shí)施_水庫灌區(qū)渠道整治工程,治理_病險水庫。
創(chuàng)新招商方式,謀求開放實(shí)效。實(shí)施開放圖強(qiáng)戰(zhàn)略,堅持對外開放與對內(nèi)開放相結(jié)合,引進(jìn)資金與引進(jìn)設(shè)備相結(jié)合,引進(jìn)技術(shù)與引進(jìn)人才相結(jié)合,引進(jìn)項(xiàng)目與向上爭取資金相結(jié)合,深入開展“致富思根,共建__”活動,主動融入成渝經(jīng)濟(jì)圈。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面發(fā)展社會事業(yè)。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),切實(shí)保護(hù)環(huán)境,堅持人口與計劃生育基本國策,嚴(yán)格控制人口增長,加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,提高可持續(xù)發(fā)展功能。加快科技事業(yè),大力推廣應(yīng)用實(shí)用科學(xué)技術(shù)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,大力開展預(yù)防接種免疫,深入實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療制度,確保人民健康。努力拓展就業(yè)渠道,完善社會保障體系。加強(qiáng)八榮八恥學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)精神文明建設(shè)。
XX年政府工作建議
XX年,是第九屆人民政府任期的第一年,也是推進(jìn)__發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好XX年的各項(xiàng)工作,意義十分重大。XX年政府工作思路是:認(rèn)真貫徹__屆五中、六中全會精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富民、開放圖強(qiáng)”戰(zhàn)略,推進(jìn)四大建設(shè)(工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會新鎮(zhèn)建設(shè))。為黨的__大獻(xiàn)禮。
XX年的奮斗目標(biāo)是:gdp達(dá)到_元,年均增長_ %以上;本級財政一般預(yù)算收入達(dá)到_萬元,年均增長_%以上;農(nóng)民人均純收增加_元;招商引資計劃到位資金_萬元以上;人口自然增長率控制在3‰以內(nèi);社會保持穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須著力做好以下三個方面的工作:
一、加快“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”進(jìn)程
堅持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)不動搖,上規(guī)模提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,樹品牌提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。全鎮(zhèn)工業(yè)增加值、工業(yè)總產(chǎn)值增長_%,市屬規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加值增長_%,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)_戶。
支持現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展壯大。積極協(xié)調(diào)背煤、宏發(fā)、金鑫、永安礦山等企業(yè)與各經(jīng)濟(jì)主管部門的關(guān)系,妥善處理企業(yè)在生產(chǎn)過程中與周邊居民的各種利益關(guān)系,為企業(yè)始終保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭創(chuàng)造有利的條件。引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)品牌,增強(qiáng)核心競爭力。鼓勵凱達(dá)電機(jī)爭取著名商標(biāo)認(rèn)定,爭創(chuàng)知名品牌,引導(dǎo)大千食品創(chuàng)立自主品牌商標(biāo);竭力支持自主創(chuàng)新,改進(jìn)生產(chǎn)工藝,提升科技含量。著力改善江華工業(yè)園區(qū)環(huán)境,加大招商引資力度,傾力引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)入駐園區(qū),著力建設(shè)江華工業(yè)園區(qū)。
二、做特農(nóng)業(yè),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為核心,扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)及農(nóng)村工作,全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)增加值增長_%,農(nóng)民人均純收入增加_元以上,農(nóng)村臟、亂、差有效整治。
打造特色農(nóng)業(yè)。鞏固生豬、小家禽養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)推廣“小規(guī)模大群體”的養(yǎng)殖模式,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,發(fā)展種豬養(yǎng)殖大戶、小家禽孵抱大戶。推進(jìn)品種改良,著力引進(jìn)二元、三元種豬養(yǎng)殖;落實(shí)畜禽防疫措施,確保畜禽安全。出欄生豬達(dá)_萬頭、小家禽_萬只。繼續(xù)做特林果業(yè)。加強(qiáng)退耕還林地和天然林補(bǔ)植工作,積極發(fā)展柜桉_畝。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)雜柑幼園管理,確??每贸苫睿曛杲?,早時投產(chǎn)見效;繼續(xù)改造邱家咀、三河、寶馬坎、黃桷、天龍山等低產(chǎn)劣質(zhì)柑、橙、柚、桃;狠抓成林果樹生產(chǎn)經(jīng)營管理,廣泛開展果樹生產(chǎn)經(jīng)營管理技術(shù)培訓(xùn);打造品牌,引導(dǎo)種植大戶或業(yè)主聯(lián)和注冊自主商標(biāo),爭創(chuàng)無公害農(nóng)產(chǎn)品;擴(kuò)大規(guī)模,新發(fā)展優(yōu)質(zhì)柑桔_畝。全鎮(zhèn)豐產(chǎn)經(jīng)果林面積達(dá)到_畝,經(jīng)果產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值_%以上。調(diào)優(yōu)糧油生產(chǎn),確保糧食安全。
改善農(nóng)村生產(chǎn)和人居環(huán)境。堅持山、水、田、林、路、氣綜合治理,以農(nóng)田水利、沼汽、紅塵找水和土地整理等項(xiàng)目建設(shè)為依托,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)。維修整治牛草灣水庫右干,改造王家溝水庫,延伸渠系建設(shè),增強(qiáng)抗旱能力。扎實(shí)推進(jìn)村莊整治工作,引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施改路、改水、改灶、改廚、改房,使村民“走平坦路、喝干凈水、用清潔灶、上衛(wèi)生廁、住整潔房”。做好村莊規(guī)劃,因地制宜,分類指導(dǎo),逐步到位。大力實(shí)施邱家咀、土壩子土地整理項(xiàng)目,積極開展環(huán)境整治,引導(dǎo)農(nóng)民合理利用化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥,推廣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、相對集中飼養(yǎng)等方式,做到人與畜禽分離;開展農(nóng)村衛(wèi)生常識宣傳、潔美家園實(shí)踐活動,培育農(nóng)民良好的衛(wèi)生習(xí)慣。積極推進(jìn)“六改一建一整治”,從根本上改變農(nóng)村臟、亂、差的現(xiàn)象。
提升農(nóng)民素質(zhì),長期開展新型農(nóng)民技能培訓(xùn)、實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),到2023年,讓每人個農(nóng)民掌握1門以上實(shí)用技術(shù)。推進(jìn)民主法制建設(shè),大力推進(jìn)民主管理、民主決策、民主選舉、民主監(jiān)督,規(guī)范材務(wù)公開。
三、擴(kuò)大開放,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展
堅持開放圖強(qiáng)戰(zhàn)略。創(chuàng)新招商理念,堅持內(nèi)外開放相結(jié)合,招商引資與向上爭取相結(jié)合,引進(jìn)資金與引進(jìn)人才相結(jié)合,打好招商引資牌。XX年,力爭利用鎮(zhèn)外資金_萬元。
深入開展“致富思根,共建__”活動,充分發(fā)揮企業(yè)以商招商,積極組隊(duì)參加上級組織的各類招商活動。搞好項(xiàng)目儲備,聘請專人編制一批科技含量高、吸引力強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展、符合我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的招商項(xiàng)目。注重與上級經(jīng)濟(jì)職能部門聯(lián)系,爭取市級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局和資金支持。加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè),全力打造“誠信__”,增強(qiáng)對外開放實(shí)效。
四、培植財源,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展
大力培植稅源,培植稅收大戶,拓寬主體稅源,夯實(shí)增收主體。嚴(yán)格依法治稅,支持稅務(wù)部門加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,依法查處偷稅漏稅行為,做到應(yīng)收盡收。合理安排支出,以加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā),努力增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生、社會保障等方面財政投入。大力建設(shè)節(jié)約型社會,倡導(dǎo)勤儉辦事,反對鋪張浪費(fèi)。規(guī)范財政資金使用管理。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對地方經(jīng)濟(jì)的支持力度,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。XX年,本級財政一般預(yù)算收增長_%以上。
五、為民辦好實(shí)事
一心為民辦好五件實(shí)事。一是修便民橋_座,便民路_公里;二是提高農(nóng)民參合率;三是為基層組織建設(shè)陣地_處;四是大力實(shí)施人飲工程;五是資助_名貧困學(xué)生上學(xué)。
六、大力發(fā)展教科文衛(wèi)等公共事業(yè)
全面落實(shí)科教興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,繼續(xù)加大政府投入力度,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提高義務(wù)教育辦學(xué)水平,進(jìn)一步落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策,確保每個適齡兒童不因貧困而輟學(xué)。加快科技成果和人才的引進(jìn)和應(yīng)用,重點(diǎn)將新品種、新技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)具等引入應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn),引導(dǎo)企業(yè)積極引進(jìn)高級管理或?qū)I(yè)技術(shù)人才。大力發(fā)展文化事業(yè),加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè),豐富文化生活,繁榮文體活動,掀起全民健身熱潮,滿足和豐富人民群眾文體生活。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),強(qiáng)化重大傳染性疾病預(yù)防和監(jiān)控,提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。繼續(xù)做好計劃生育基礎(chǔ)工作,及時兌現(xiàn)計生獎扶政策,穩(wěn)定人口低生育水平,積極推行優(yōu)生優(yōu)育,提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)耕地保護(hù)和資源保護(hù),合理開發(fā)利用。注重環(huán)境保護(hù),改善環(huán)境質(zhì)量。
七、強(qiáng)化社會保障
努力拓展就業(yè)崗位,依法擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、合作醫(yī)療、生育保險覆蓋面,鼓勵商業(yè)保險向農(nóng)村覆蓋,增強(qiáng)社會保障功能。切實(shí)做好困難居民、農(nóng)村特困戶最低生活保障工作。推進(jìn)扶貧攻堅。加強(qiáng)社會救助體系建設(shè),完善社會救濟(jì)救助,切實(shí)解決貧困人口溫飽問題。創(chuàng)新扶貧機(jī)制,引導(dǎo)更多社會投入,改善貧困人口生產(chǎn)生活條件。抓好教育、衛(wèi)生事業(yè)和勞動技能培訓(xùn),提高貧困人口素質(zhì),增強(qiáng)自主脫貧能力。
八、維護(hù)社會穩(wěn)定
鞏固社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程,規(guī)范綜治工作中心運(yùn)作模式,完善群防群控體系。高度重視安全生產(chǎn),建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制和支撐體系,堅決杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故,確保人民生命財產(chǎn)安全。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪、人民調(diào)解工作,健全社會矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,切實(shí)解決各類信訪問題,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。深入開展“平安村組”、“平安戶”等子細(xì)胞建設(shè),使“平安__”創(chuàng)建活動向縱深推進(jìn)。
九、加強(qiáng)思想道德及精神文明建設(shè)
認(rèn)真貫徹落實(shí)“八榮八恥”社會主義榮辱觀,不斷深化各類精神文明連片創(chuàng)建活動。加強(qiáng)和改進(jìn)末成年人思想道德教育,努力形成社會共同關(guān)心、支持末成年人成長的良好氛圍。綜合運(yùn)用宣傳、教育、建設(shè)、示范等手段,加大農(nóng)村思想文化陣地、隊(duì)伍建設(shè)和文明意識、科學(xué)生活方式的傳播力度,引導(dǎo)群眾樹立文明科學(xué)意識,提高全鎮(zhèn)的文明程度。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)
加強(qiáng)政府自身建設(shè)。立足提高政府執(zhí)政能力,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)權(quán)為民所用的法治政府,利為民所謀的責(zé)任政府,情為民所系的服務(wù)政府。
堅持科學(xué)行政。堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,正確處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)、資源、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展。正確處理政府與社會、政府與企業(yè)、政府與群眾、政府與市場的關(guān)系,調(diào)動市場主體的積極性,保障老百姓利益。建立政府集體學(xué)習(xí)制度和人民建議征集制度,健全重大事項(xiàng)社會公示和事前咨詢制度,提高政府決策科學(xué)化水平。
嚴(yán)格依法行政。深入實(shí)施《行政許可法》,強(qiáng)化行政責(zé)任,簡化行政程序,提高依法行政水平。嚴(yán)格執(zhí)行政府問責(zé)制、行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯追究制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
注重民主行政。堅決維護(hù)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),依法接受鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受人民監(jiān)督。主動加強(qiáng)與無黨派人士和人民團(tuán)體的聯(lián)系,支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,廣泛聽取各方面的意見和建議,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議、批評、意見和政協(xié)委員提案。深化政務(wù)公開,提高政府工作透明度,廣泛接受社會監(jiān)督。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),推進(jìn)村民(居民)自治,擴(kuò)大基層民主。
力求高效行政。進(jìn)一步抓好法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施,加強(qiáng)隊(duì)伍的教育培訓(xùn),提高機(jī)關(guān)隊(duì)伍整體素質(zhì);統(tǒng)籌會議,精簡文件,減少應(yīng)酬,深入調(diào)研,集中精力抓發(fā)展;推行經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制,完善工作考核體系,加強(qiáng)督查督辦,全力以赴促發(fā)展。
強(qiáng)化廉潔行政。按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的要求,建立健全教育、制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系。深化廉政教育,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部說法自律,推進(jìn)廉政承諾,抓好廉政談話,加強(qiáng)警示教育。大力糾風(fēng)治亂,狠剎歪風(fēng),純潔干部隊(duì)伍。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和述職述廉制度,堅決制止損害群眾利益的行為。
各位代表:美好未來召喚著我們,歷史責(zé)任鞭策著我們,父老鄉(xiāng)親期盼著我們。我們堅信,只要堅持執(zhí)政為民,只要堅持務(wù)實(shí)興業(yè),只要堅持團(tuán)結(jié)奮進(jìn),我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn),我們的明天就一定更加輝煌燦爛!
大會秘書組 XX年9月29日
篇四 縣人民政府-某年黨風(fēng)廉政建設(shè)述職報告-述職報告2050字
====年黨風(fēng)廉政建設(shè)述職報告
今年以來,縣政府在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論為指導(dǎo),努力實(shí)踐“三個代表”重要思想,在狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委五次全會、國務(wù)院廉政工作會議和省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,積極探索反腐敗長效工作機(jī)制,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,從嚴(yán)治政,依法行政,推動了縣政府班子和所屬各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面發(fā)展?,F(xiàn)將一年來縣政府貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況匯報如下:
一、抓主體,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,進(jìn)一步建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系
今年以來,縣政府始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)緊緊抓在手上,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,同全縣的經(jīng)濟(jì)工作一同部署,一同落實(shí),一同考核,相互促進(jìn)。
一是同政府所屬各部門簽訂了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任書》,把解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和社會不良風(fēng)氣作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,分解落實(shí)到各位副縣長和政府各職能部門一把手頭上,明確了各自的職責(zé)范圍和責(zé)任內(nèi)容,并且嚴(yán)格按照考核、獎勵和責(zé)任追究三個制度抓落實(shí)。一方面,廣泛接受社會監(jiān)督,誠懇聽取部門行風(fēng)評議員的諫言獻(xiàn)策,積極改進(jìn)政府工作;另一方面,采取量化計分、民主測評和綜合評定等方式進(jìn)行考核,分優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個檔次對班子成員進(jìn)行定期考核,考核結(jié)果記入班子和各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的廉政檔案。
二是不定期召開專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政府常務(wù)會議,針對日常工作中出現(xiàn)的新情況、遇到的新問題及時進(jìn)行解決。在縣政府召開的大型會議上多次強(qiáng)調(diào)廉政工作。
三是經(jīng)常召開班子民主生活會,認(rèn)真開展批評與自我批評。
四是注重學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。我們堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,認(rèn)真學(xué)習(xí)了全國落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制電視電話會議精神、中紀(jì)委五次全會、國務(wù)院第三次廉政工作會議和省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神,特別是結(jié)合保護(hù)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的開展,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹___頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實(shí)施綱要》,從而使政府班子成員進(jìn)一步提高了新時期、新形勢下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識,增強(qiáng)了班子成員抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的決心和信心。
五是發(fā)揮老干部黨風(fēng)政紀(jì)監(jiān)督員的作用,發(fā)揮縣長熱線電話、辦公室值班電話的作用,發(fā)揮新聞媒體的作用,全方位多層面接受社會監(jiān)督和群眾舉報。
二、抓重點(diǎn),保持潔身自好,切實(shí)狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
我們堅持把容易誘發(fā)腐敗行為的環(huán)節(jié)作為重點(diǎn),全面推行和深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾制度。今年以來,我們堅持從政府班子成員自身做起,扎實(shí)開展了“三項(xiàng)治理”工作,過好“文明廉潔”節(jié)日。
“三項(xiàng)治理”工作扎實(shí)開展。縣政府及時落實(shí)了“三項(xiàng)治理”的辦公地點(diǎn)、人員、經(jīng)費(fèi)等具體問題,撥付“三項(xiàng)治理”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)==萬元,保證了工作的穩(wěn)步推進(jìn)。在清車工作上,全縣共審核了 個單位的 輛小汽車,糾正和處理違規(guī)車輛 輛,其中公開拍賣 輛,收回資金 余萬元。并且建立了車輛管理和審批購置的規(guī)章制度,嚴(yán)格實(shí)行集體研究決定,政府統(tǒng)一采購。在六月份全省清車工作總結(jié)表彰大會上,我縣成為全市唯一受表彰的.先進(jìn)集體。在清房工作上,我們嚴(yán)格程序,嚴(yán)格審核,重點(diǎn)清理超標(biāo)準(zhǔn)住房===戶,補(bǔ)交款==萬元,糾正率達(dá)===%。一般干部職工住房清理工作已按照市里的統(tǒng)一要求,圓滿完成。在制奢工作上,在接受市里檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,按照省、市的要求,我們集中時間,抽調(diào)專門人員,分組對全縣首批進(jìn)入會計結(jié)算中心的==個一級單位逐一進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,同時對存在的問題及時進(jìn)行了糾正。
關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受下級單位和個人贈送的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證的規(guī)定進(jìn)一步得到落實(shí)。我們繼續(xù)把元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日作為治理重點(diǎn),明文禁止節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部收受下級或分管部門單位以各種名義贈送的禮金、禮品、購物券和公款吃喝游玩,確保了節(jié)日的文明、廉潔。
三、抓落實(shí),堅持糾建并舉,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
我們始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于政府的各項(xiàng)工作中,狠抓各項(xiàng)制度、規(guī)定的落實(shí),加大監(jiān)察力度;集中解決與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。
一是切實(shí)加大糾風(fēng)執(zhí)法監(jiān)察工作力度。
在治亂減負(fù)方面,突出抓了煤炭運(yùn)銷、中小學(xué)亂收費(fèi)和醫(yī)藥購銷等專項(xiàng)治理工作。其中,在縣內(nèi)三條運(yùn)煤主干線設(shè)置煤管站=個,實(shí)行晝夜巡查監(jiān)控,共查辦“收黑放黑”案件 件,涉案人員 人,分別給予了罰款、停班、調(diào)離等處理,共查處超限車輛 輛,處罰 萬元;關(guān)于縣城中小學(xué)、幼兒園的收費(fèi)工作,做到了統(tǒng)一由縣行政便民中心委托銀行到校收費(fèi),直接進(jìn)入專戶;關(guān)于醫(yī)藥購銷專項(xiàng)治理工作,今年,縣直=家醫(yī)院全部參加了市里統(tǒng)一組織的藥品招標(biāo)采購,同時加大了對偽劣藥品的打擊力度,取締無證經(jīng)營藥品窩點(diǎn) 個,查出偽劣藥品 種,總標(biāo)值 萬元。
在源頭治理方面,三項(xiàng)制度改革進(jìn)一步深化,行政便民中心、會計結(jié)算中心、政府采購中心和土地交易中心投入規(guī)范化運(yùn)行。目前,==個行政單位進(jìn)入行政便民中心,規(guī)范審批事項(xiàng)===項(xiàng),辦
篇五 關(guān)于縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況的調(diào)研報告4000字
縣人大常委會:
按照年初工作安排和縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會工作要點(diǎn)意見,20__年2月18日—19日,縣人大常委會調(diào)研工作組對縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況開展了為期兩天的調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下:
一、調(diào)研工作過程
調(diào)研組分為兩個小組,第一組由縣人大常委會副主任王瑛帶隊(duì),第二組由常委會調(diào)研員金明英帶隊(duì),常委會部分組成人員及縣民政局、財政局負(fù)責(zé)人和縣人大有關(guān)委辦負(fù)責(zé)人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每一調(diào)研組再分為兩個小組,一組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報,另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶進(jìn)行座談,最后采取隨機(jī)抽樣方式抽3—5戶農(nóng)村低保戶,深入被抽查的低保戶家中詳細(xì)了解有關(guān)情況。
二、調(diào)研工作結(jié)果
(一)基本了解了縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作取得的成績,主要體現(xiàn)在“五好”。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織較好。20__年,是我縣實(shí)施農(nóng)村低保工作的第一年。一年來,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,切實(shí)加強(qiáng)了對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織相關(guān)部門和人員開展好農(nóng)村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委(擴(kuò)大)會議,認(rèn)真進(jìn)行研究和部署,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領(lǐng)導(dǎo)成員會議進(jìn)行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項(xiàng)民心工程來抓,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真研究政策,督促落實(shí)低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的工作認(rèn)真組織開展好農(nóng)村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)了對農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促工作,使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開展。
2、宣傳到位,執(zhí)行較好。縣上于20__年1月召開了全縣農(nóng)村低保動員暨培訓(xùn)會議,部署了農(nóng)村低保工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會議進(jìn)行認(rèn)真的動員和培訓(xùn)。如許明寺鎮(zhèn)通過召開村社干部會議、村社召開黨員會議、戶長會議等廣泛宣傳,讓廣大群眾了解低保政策,積極參與社會監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開會議,進(jìn)行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度,嚴(yán)格按照規(guī)范要求,落實(shí)好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書進(jìn)行了專題培訓(xùn),確保了在操作上不失誤,不走樣。同時,通過在豐都電視臺、新聞社等媒體上廣泛宣傳,加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度,形成了全社會關(guān)心救助農(nóng)村特困弱勢群體的良好氛圍。
3、民主公開,實(shí)施較好。在實(shí)施過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅持了“公開、公正、公平”原則,在確定享受低保對象時開展了“三會一評”活動、在鎮(zhèn)務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄等進(jìn)行公示,基本做到了村民無異議。如包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)各村申請農(nóng)村低保人員共186戶,經(jīng)調(diào)查、公示、審核后,確定了142戶;高家鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話,接受群眾的咨詢和投訴,經(jīng)群眾舉報,取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴(yán)把村民委員會民主聽證、評議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領(lǐng)導(dǎo)小組審核“兩個關(guān)口”,通過實(shí)行保障對象、標(biāo)準(zhǔn)、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”,基本確保了農(nóng)村低保工作的公開、公平、公正。在四個鎮(zhèn)入戶調(diào)查時,詢問其他村民對已享受的低保戶有無異議時,均表示沒意見。
4、及時發(fā)放,兌現(xiàn)較好。從調(diào)查中看到,4個鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶均表示能按時、按量領(lǐng)取低保金。湛普鎮(zhèn)對已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長期臥床不起的重病人員和一、二級重殘人員每年增加120元的救助金也及時足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡,按時按量將低保金打入低保戶帳戶,讓低保戶直接到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,大大方便了低保群眾,使享受低保的群眾快捷、便利地領(lǐng)取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)取低保金。調(diào)查時基本無低保戶反映拖欠或未及時發(fā)放。
5、保持穩(wěn)定,效果較好。由于嚴(yán)格了審批程序和堅持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作,全縣社會穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對申請戶進(jìn)行調(diào)查、評議,對評議結(jié)果進(jìn)行為期7天的張榜公示,經(jīng)公示無異議的再報鎮(zhèn)黨委政府集體審核,審核后再張榜公示;其他幾個鎮(zhèn)也嚴(yán)格按照縣政府及縣民政局有關(guān)文件要求,切實(shí)做好低保的各項(xiàng)工作,嚴(yán)格工作程序和要求,對維護(hù)社會穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止,全縣基本無因農(nóng)村低保政策的實(shí)施引發(fā)矛盾,無一人因此信訪,保持了社會穩(wěn)定和諧。
(二)縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作還存在有待改進(jìn)和完善的方面,主要體現(xiàn)在四個“不夠”。
1、宣傳不夠深入。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不平衡,導(dǎo)致農(nóng)村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,由于害怕因廣泛宣傳導(dǎo)致享受面太大,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)加重,因此在做工作時,不敢大膽宣傳、大膽實(shí)施,導(dǎo)致部分農(nóng)民群眾對農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調(diào)查時發(fā)現(xiàn),有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保,我為什么不能吃”,就是因?yàn)闆]能理解農(nóng)村低保政策,把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利;再如,有的低保戶對700元的標(biāo)準(zhǔn)是怎么一回事,也不太理解。
2、享受面不夠?qū)挕娜h來看,寫申請的人多,而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20__年寫申請要求享受低保的有幾百人,而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)申請農(nóng)村低保人員186戶,而真正享受的只有142戶;許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人,而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來看,20__年,全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶14181人,僅占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的2.1%,其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%,絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策,享受面太窄。
3、享受量不夠足。從調(diào)研的幾個鎮(zhèn)的情況看,低保戶每月享受的低保金9元—58元不等,最高的一個月享受了58元,也僅有湛普鎮(zhèn)一人,此人完全喪失勞動能力,每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元,還有的十幾元,多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價看,每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價13元左右),買植物油也只能買一斤多點(diǎn)(一斤菜油市價7元左右),完全不能滿足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求,對農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。
4、操作不夠規(guī)范。從調(diào)查的情況看,存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范:一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時采取辦理農(nóng)村低??ǖ男问?,讓低保戶到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項(xiàng)目內(nèi)容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項(xiàng)目內(nèi)容時也不完全統(tǒng)一,有的計算了這樣沒計算那樣,有的計算了那樣又沒算這樣,有的反映在調(diào)查時農(nóng)戶隱瞞隱性收入,還有反映說調(diào)查時掌握項(xiàng)目內(nèi)容不準(zhǔn)確。三是確定農(nóng)村低保對象不規(guī)范。有的采取民主推薦,有的采取入戶調(diào)查,還有的則采取村支干部憑印象,有的談到準(zhǔn)備將采取以“抽鑒”的方式確定,花樣百出。
三、調(diào)研工作建議
(一)加大對政策的宣傳力度。
一是要加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會議、辦專欄、辦板報、政(村)務(wù)公開欄、有線電視等多種形式加大對農(nóng)村低保政策的宣傳,切實(shí)做到讓這一惠民政策家喻戶曉,人人明白;二是要加大對黨和國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對計劃生育法的宣傳,讓農(nóng)民群眾切實(shí)做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質(zhì),改善生存質(zhì)量;加大對支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳,讓群眾了解國家政策、掌握國家政策,從而很好的執(zhí)行和遵守國家政策。三是要加大對道德規(guī)范的宣傳力度和對農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度。要充分對群眾進(jìn)行愛老敬老孝敬老人的道德教育,讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母,不把父母推向社會、推向政府,減輕社會負(fù)擔(dān)。
(二)做好擴(kuò)面工作。
一是堅持逐步擴(kuò)大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內(nèi)逐步擴(kuò)大到5%,讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。二是進(jìn)一步細(xì)化對象條件。如對老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)等弱勢群體是否作為一個硬性條件納入農(nóng)村低保對象應(yīng)加以認(rèn)真研究,以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實(shí)施。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目內(nèi)容。對哪些可作為農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目內(nèi)容,應(yīng)加以明確和規(guī)范。四是適當(dāng)降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況負(fù)擔(dān)比例。全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力發(fā)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)),有的則較差,建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力大小以10%—20%的比例負(fù)擔(dān)。通過以上措施,將農(nóng)村低保享受面逐步擴(kuò)大,讓更多的農(nóng)村貧困戶享受國家改革發(fā)展成果,享受這一惠民政策。
(三)在提量上做好工作。
從__年全縣農(nóng)村低保享受情況看,最低的每月只享受了低保金9元,享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應(yīng)不低于30—40元,不足此標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)足這個標(biāo)準(zhǔn)。同時,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過700元,但由于這些家庭成員中有“老病號”或重病的或其他開支相當(dāng)大而導(dǎo)致家庭貧困的,應(yīng)建立救濟(jì)救扶制度,采取其他救濟(jì)措施,幫助其渡過難關(guān)。
(四)進(jìn)一步規(guī)范工作方法和措施。
一是應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正,民主透明,社會監(jiān)督和動態(tài)管理四條原則,確保這一惠民政策“陽光”透明。二是推行“九步”工作法,即:本人申請、調(diào)查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實(shí)、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強(qiáng)化社會監(jiān)督,做到“四張榜四公開”,即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時,可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會設(shè)立農(nóng)村低保舉報箱,接受全社會監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)工作力量。
一是加大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,納入全年綜合目標(biāo)考核。20__年,縣政府應(yīng)將此項(xiàng)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年綜合目標(biāo)加以考核,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的工作實(shí)績掛鉤,兌現(xiàn)獎懲。二是加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)?,F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是民政辦與計生辦合并為社會事務(wù)辦公室,對農(nóng)村低保工作力度不大,建議應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦建設(shè),確保機(jī)構(gòu)明確、職責(zé)分明。三是適當(dāng)充實(shí)工作人員,切實(shí)做到有人辦事。
篇六 市人民政府關(guān)于全市抗震救災(zāi)工作的情況報告3750字
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將全市抗震救災(zāi)工作的有關(guān)情況報告于后,請予審議。
一、主要災(zāi)情
“5·12”汶川特大地震,使我市4縣(區(qū))、188個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、168萬人不同程度受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)23.4億元。從全省來看,雖然我市受災(zāi)相對較輕,但與縱向比,超過了歷史上以往任何一年的旱災(zāi)和洪災(zāi)損失。災(zāi)情主要集中反映在以下七個方面:一是人員傷亡較重。全市因?yàn)?zāi)死亡13人,受傷307人。其中學(xué)校師生死亡4人,受傷57人,無失蹤人員。二是民房校舍損毀嚴(yán)重。全市共倒塌房屋1.09萬戶、55.24萬平方米,嚴(yán)重受損房屋2.45萬戶、139.82萬平方米。全市428所學(xué)校受損,受損面積78.61萬平方米,倒塌校舍面積1.03萬平方米,經(jīng)鑒定不能繼續(xù)使用的校舍面積25.3萬平方米。三是道路交通多處中斷。全市損毀干線公路35.7公里,農(nóng)村公路153.3公里;損毀橋梁113座6778米;損毀隧道1座937米;損毀縣級以上客運(yùn)站1個,農(nóng)村客運(yùn)站11個,碼頭4個。四是山體滑坡較為嚴(yán)重。全市因地震誘發(fā)的次生地質(zhì)災(zāi)害742處,其中滑坡564處、崩塌177處、泥石流1處、其它災(zāi)害29處。五是水利工程遭受重創(chuàng)。全市水利水電工程不同程度損毀,其中中型水庫1座、小型水庫65座、山坪塘3807口、小微水3745口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水設(shè)施146處、電站45座,小水電工程損毀13處;堤防工程損毀1.9千米,灌溉渠道受損38.6公里。六是基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重受損。地震發(fā)生時,全市電力一度中斷;通訊設(shè)施受損嚴(yán)重,損毀傳輸設(shè)備24臺,移動通信基站76座,電信基站6座,損毀光纜148.8公里,電纜15.1公里;巴人廣場多處出現(xiàn)構(gòu)建拉裂;燃?xì)庵鞴艿?處拉裂,多處支管漏氣;供水管道受損91.1千米;全市城鎮(zhèn)在建房屋有28%開裂受損。七是文物毀損嚴(yán)重。北龕、西龕摩巖造像處山體、圍墻和房屋受損,將帥碑林100多處建筑物不同程度受損。
二、抗震救災(zāi)工作開展情況
地震發(fā)生后,市委、市政府高度重視,立即啟動防震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,積極有序開展抗震救災(zāi)工作,取得了階段性的明顯成效,把災(zāi)害損失降到了最低限度。具體主要抓了以下幾個方面的工作:
(一)建立健全了組織指揮體系,確保了抗震救災(zāi)工作的高效有序開展。在地震災(zāi)情發(fā)生后,市委、市政府在第一時間就成立了由市委書記、市人大常委會主任仲彬同志任指揮長的巴中市抗震救災(zāi)指揮部,下設(shè)專門辦公室,并組建了7個專門工作組,負(fù)責(zé)對全市抗震救災(zāi)的指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和服務(wù)工作。市政府在地震發(fā)生的當(dāng)天下午5點(diǎn)召開了第一緊急會議安排抗震搶險工作,當(dāng)晚12點(diǎn)又召開了各區(qū)縣長和市級有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的抗震救災(zāi)緊急會議。5月13日上午8:00,市政府再次召開在家領(lǐng)導(dǎo)干部緊急會議,并立即組織四個工作隊(duì),分別由兩名市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到各縣區(qū)查看災(zāi)情、慰問災(zāi)民、指揮救災(zāi)。根據(jù)市委的總體部署和要求,市政府把抗震救災(zāi)作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事來抓,先后3次召開常務(wù)會議,10多次召開專題會議對抗震救災(zāi)工作進(jìn)行研究部署。市政府先后下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好抗震救災(zāi)工作的緊急通知》、《關(guān)于做好防災(zāi)減災(zāi)力?!叭龘尅惫ぷ鞯木o急通知》、《關(guān)于統(tǒng)籌做好中央和省駐巴單位抗震救災(zāi)工作的通知》等一系列文件,對每一階段的抗震救災(zāi)工作進(jìn)行了及時安排部署。市政府每位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各自分工,都積極投身抗震救災(zāi)第一線,全力以赴組織開展抗震救災(zāi)工作。代市長蒲波同志一到巴中,就專門聽取全市抗震救災(zāi)工作的情況匯報,并于6月6日主持召開市政府常務(wù)會議,對抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建進(jìn)行了全面部署。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立健全了組織指揮機(jī)構(gòu),做到了認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位,確保了抗震救災(zāi)工作有力有序有效開展。
(二)及時開展隱患排查工作,嚴(yán)防次生災(zāi)害的發(fā)生。地震災(zāi)害發(fā)生后,為了防止次生災(zāi)害和衍生災(zāi)害的發(fā)生,我們按照“分級負(fù)責(zé)、轄區(qū)負(fù)責(zé)、部門負(fù)責(zé)”的原則,立即組織全市機(jī)關(guān)干部深入災(zāi)區(qū)、深入群眾、深入基層、深入重點(diǎn)工程和險工險段,全面開展安全隱患排查工作,特別是對學(xué)校、醫(yī)院、道路、橋梁、水利設(shè)施、民房等重點(diǎn)部位進(jìn)行了全面排查,落實(shí)了安全防范措施。截止目前,全市沒有出現(xiàn)因次生、衍生災(zāi)害而造成新的人員傷亡和財產(chǎn)損失。為了確保大災(zāi)之后無大疫,我們組織開展了大規(guī)模的災(zāi)后防疫防病知識宣傳,先后共印發(fā)16萬份防疫防病衛(wèi)生知識宣傳資料,組織衛(wèi)生防疫專業(yè)消殺隊(duì)伍135支,出動消殺人員2315人次,消殺面積26.7萬平方米。抽調(diào)1586名畜牧人員組建了915個應(yīng)急分隊(duì),對死亡畜禽進(jìn)行無害化處理,對周邊環(huán)境開展全面消毒,全市對因?yàn)?zāi)死亡畜禽的無害化處理率達(dá)到了100%,消毒畜禽圈舍及周邊環(huán)境達(dá)1500萬平方米。截止目前,全市沒有因地震災(zāi)害引發(fā)重大傳染病流行疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(三)全力開展抗災(zāi)自救工作,盡快實(shí)現(xiàn)了“三個恢復(fù)”。災(zāi)害發(fā)生后,我們緊緊圍繞“三個恢復(fù)”,全面開展抗災(zāi)自救工作。一是嚴(yán)格工作紀(jì)律,保持和恢復(fù)應(yīng)有的機(jī)關(guān)工作秩序。地震發(fā)生后,市政府專門發(fā)出通知,要求各級各部門必須保持應(yīng)有的工作運(yùn)行機(jī)制,必須嚴(yán)格作息制度和值班制度,必須保證機(jī)關(guān)職能作用的正常發(fā)揮。市效能辦先后多次開展專項(xiàng)督查。各級各部門都堅持了24小時應(yīng)急值班制度,保證了信息暢通和及時、準(zhǔn)確、全面地反饋信息,為抗震救災(zāi)工作的科學(xué)決策提供了依據(jù)。二是抓好受災(zāi)群眾生活安排,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。災(zāi)害發(fā)生后,通過相關(guān)部門的全力搶修,電力在2個小時內(nèi)恢復(fù)正常,通訊在5個小時內(nèi)基本恢復(fù)正常,受阻的交通也盡快得到了恢復(fù)。全力抓好受災(zāi)群眾的生活安排,目前全市已累計撥付抗震救災(zāi)資金6054萬元,組織帳篷720頂、救災(zāi)糧2800噸、棉被1974床、衣物2萬余件、彩條布30余萬平方米等救災(zāi)物資,及時發(fā)放到災(zāi)民手中,保證了受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有臨時住處、有基本醫(yī)療。因?yàn)?zāi)死亡人員已全部安葬,并按每個死者5000元標(biāo)準(zhǔn)給其家屬發(fā)放了撫恤金。確定了4個成品糧加工企業(yè),加班加點(diǎn)加工成品糧食,已在6月10日前將首月救濟(jì)錢糧發(fā)放到了災(zāi)民手中。加大了藥品、食品、油料等急需物資的調(diào)集工作,保證了市場供給和救災(zāi)所需。加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、囤積居奇、價格欺詐等違法行為,維護(hù)了正常的市場秩序,確保了市場物資供需平衡。三是加強(qiáng)社會面的控制,恢復(fù)了正常的社會治安秩序。災(zāi)害發(fā)生后,公安、武警、消防、駐巴部隊(duì)全體出動,開展晝夜巡查、值班守護(hù),全力加強(qiáng)社會穩(wěn)控工作。市政府先后多次召開新聞發(fā)布會,對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行解答,著力消除群眾的恐慌心理。從總體看,全市人心安定,社會穩(wěn)定。
(四)積極組織開展愛心捐贈活動,扎實(shí)做好支援重災(zāi)區(qū)工作。按照省委、省政府關(guān)于“輕災(zāi)區(qū)大力支援重災(zāi)區(qū)”的指示精神,全市上下牢固樹立全局意識、大局意識,全力以赴支援重災(zāi)區(qū)。通過廣泛動員干部職工和社會各界開展愛心捐贈活動,截止6月10日,全市慈善總會、紅十字會共接收各類捐贈款物4154萬元。我市先后派出武警、消防官兵、交警、醫(yī)護(hù)人員、衛(wèi)生防疫人員等1600多人,300余車次到青川、都江堰、汶川、平武等重災(zāi)區(qū)參與搶險救援。全市有2512名志愿者積極報名參加支援重災(zāi)區(qū)。市委、市政府向成都、綿陽、德陽、阿壩、廣元、雅安等重災(zāi)市(州)捐款捐物210萬元,調(diào)運(yùn)大米、面條、食用油等亟需救災(zāi)物資近200噸。積極開展了無償獻(xiàn)血活動。同時,市政府下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格加強(qiáng)抗震救災(zāi)款物管理使用的通知》,切實(shí)加大了對救災(zāi)款物的接收、管理、使用的監(jiān)管力度,做到了公開、公平、公正、合理。
(五)堅持“兩手抓”,確保全年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。按照市委的總體部署,我們始終堅持“兩手抓”:一手抓抗震救災(zāi),一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照重建規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與扶貧開發(fā)相結(jié)合,編制了《災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃綱要》和一個總體規(guī)劃及八個專項(xiàng)規(guī)劃,正在有序開展重建工作。同時我們著力加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓緊開展了農(nóng)業(yè)“三搶”工作,小春糧油實(shí)現(xiàn)全面豐收,增產(chǎn)6.2%;大春生產(chǎn)基礎(chǔ)扎實(shí)。著力推進(jìn)工業(yè)提速增效,1-5月全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值6.6億元,同比增長23.2%左右。著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),1—5月全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資12.34億元,占計劃的36%。
三、下一步工作安排
當(dāng)前和今后一個時期,我們將按照市委提出的實(shí)施“四大戰(zhàn)略”,推進(jìn)“五個突破”,打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗的總體部署和要求,重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作。
(一)進(jìn)一步安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活。重點(diǎn)抓好“三孤”、“三無”人員的生活安排,按照“錢糧同步、糧隨錢走”的發(fā)放原則,嚴(yán)格救災(zāi)款物的發(fā)放管理,保證受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有潔凈水喝、有基本醫(yī)療。
(二)進(jìn)一步做好防止次生災(zāi)害工作。全面落實(shí)受損基礎(chǔ)設(shè)施的安全防范措施,重點(diǎn)做好水利設(shè)施的安全度汛工作。繼續(xù)加強(qiáng)對塌方、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)防,堅持主動處理、及時處理、安全處理,實(shí)行排險與避險相結(jié)合,落實(shí)科學(xué)的防范措施,嚴(yán)防次生災(zāi)害造成新的損失。
(三)進(jìn)一步抓好災(zāi)后重建工作。按照“應(yīng)急安置與長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合、生活恢復(fù)與生產(chǎn)發(fā)展相結(jié)合、災(zāi)后重建與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)相結(jié)合”的要求,加快災(zāi)后重建步伐,確保倒房戶在年底之前搬進(jìn)新居。繼續(xù)抓好學(xué)校危房鑒定和排危處理,對暫時無校舍的學(xué)校要創(chuàng)造條件幫助其安全復(fù)課。
(四)千方百計確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。按照堅持“兩手抓”、奪取“雙豐收”的要求,盡力加快經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保農(nóng)民增產(chǎn)增收;加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)提速增效;加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展;加快實(shí)施民生工程,著力改善民生,確保全年目標(biāo)任務(wù)的全面完成。中國教育資源—網(wǎng)
篇七 重慶市人民政府2023年政府工作報告18700字
各位代表:
我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下全面貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年,是“十三五”開局起步之年。年初,______視察重慶,明確提出“一個目標(biāo)”“兩點(diǎn)定位”“四個扎實(shí)”的要求,為推動重慶新的更大發(fā)展指明了方向。一年來,我們以______系列重要講話和視察重慶重要講話精神為基本遵循,在市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,攻堅克難,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),推動經(jīng)濟(jì)社會有速度、有質(zhì)量、有效益的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。
——五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略全面深入實(shí)施。都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)加快集聚,日益凸顯出國家中心城市核心載體功能。城市發(fā)展新區(qū)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化提速加力,已成為全市持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。渝東北、渝東南兩個生態(tài)發(fā)展區(qū)堅持“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”,綠色發(fā)展步伐加快。五大功能區(qū)域各優(yōu)其優(yōu)、優(yōu)優(yōu)與共,各美其美、美美與共,全市呈現(xiàn)出一體化科學(xué)發(fā)展的態(tài)勢。
——經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)較快發(fā)展。全市生產(chǎn)總值達(dá)到17559億元,比上年增長10.7%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.3%、利潤增長12%,固定資產(chǎn)投資增長12.1%,社會消費(fèi)品零售總額增長13.2%,一般公共預(yù)算收入達(dá)到2228億元、增長7.1%。
——結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)有力。支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力,新興產(chǎn)業(yè)接續(xù)成長,汽車、電子制造業(yè)產(chǎn)值分別增長11.7%、17.7%,戰(zhàn)略性新興制造業(yè)產(chǎn)值超過2700億元、增長50%以上。服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到48.4%,戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
——發(fā)展新動能加快生成。各領(lǐng)域標(biāo)志性引領(lǐng)性支柱性改革事項(xiàng)漸次展開,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯。中國(重慶)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲準(zhǔn)設(shè)立,中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目啟動建設(shè)。國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批創(chuàng)建,全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增長20%,占gdp比重達(dá)到1.7%。
——民生福祉持續(xù)改善。25件城鄉(xiāng)民生實(shí)事務(wù)實(shí)暖心。城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過70萬人。59.6萬人擺脫貧困。居民人均可支配收入達(dá)到22034元、增長9.6%,農(nóng)村居民收入增速連續(xù)7年快于城鎮(zhèn)居民。
一年來,我們圍繞“十三五”決勝全面小康進(jìn)行系統(tǒng)性謀篇布局,以五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為載體和平臺,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,主要做了以下工作:
(一)著力推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。堅持調(diào)優(yōu)存量、做優(yōu)增量,推動產(chǎn)業(yè)上中下游垂直整合和集聚共生,加速先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.6萬億元。電子信息產(chǎn)業(yè)高端品牌加速集聚,大宗訂單持續(xù)增長,電腦產(chǎn)量6765萬臺,手機(jī)產(chǎn)量2.9億部。汽車新產(chǎn)品投放量和單車均價不斷提升,主力車型持續(xù)熱銷,汽車產(chǎn)量達(dá)到316萬輛。汽車、電子兩大產(chǎn)業(yè)對全市工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。裝備、化醫(yī)和消費(fèi)品等行業(yè)產(chǎn)值增速分別為9.3%、7.5%、11.7%。十大戰(zhàn)略性新興制造業(yè)快速發(fā)展,集成電路、新型顯示等核心產(chǎn)業(yè)鏈基本成型,生產(chǎn)液晶顯示屏3949萬片、集成電路芯片3.3億片,頁巖氣產(chǎn)能達(dá)到70億立方米,新能源及智能汽車、工業(yè)機(jī)器人、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)快速增長。園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度提高到81%。
改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),大力發(fā)展十大戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重不斷提高。中央商務(wù)區(qū)高端要素不斷集聚,城市商圈零售業(yè)加快向休閑性、體驗(yàn)式消費(fèi)服務(wù)轉(zhuǎn)型,節(jié)慶營銷展會成效明顯,批發(fā)、零售、餐飲、住宿、交通等服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,商品銷售總額突破2.3萬億元,外來消費(fèi)占比超過30%。國內(nèi)重要功能性金融中心加快建設(shè),金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)一步提升,增加值占比達(dá)到9.4%。實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額8500億元,離岸金融結(jié)算達(dá)到900億美元,跨境人民幣結(jié)算超過1000億元,服務(wù)外包營業(yè)收入增長45.1%,軟件和信息服務(wù)業(yè)增長20%。文化產(chǎn)業(yè)增加值增長13%。旅游總收入增長17.5%,達(dá)到2645億元。
(二)扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,供給體系質(zhì)量和效率提升。圍繞“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù),制定實(shí)施“1+4+_”工作方案,靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力,矯正供需結(jié)構(gòu)錯位和資源要素錯配。嚴(yán)格實(shí)施“注銷執(zhí)照、拆除設(shè)備、安置職工”的標(biāo)準(zhǔn),去除鋼鐵產(chǎn)能517萬噸、煤炭產(chǎn)能2084萬噸。合理調(diào)控土地供給,信貸、貨幣化安置等多渠道引導(dǎo)住房消費(fèi),商品住宅銷售面積增長14%,房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康運(yùn)行。落實(shí)營改增等結(jié)構(gòu)性減稅舉措和社保階段性降費(fèi)等政策,實(shí)施售電側(cè)改革試點(diǎn)和天然氣大戶直供,加快企業(yè)存量債務(wù)置換,優(yōu)化轉(zhuǎn)貸應(yīng)急和政銀擔(dān)合作機(jī)制,為企業(yè)降低各類成本500億元以上。整頓規(guī)范金融秩序,加強(qiáng)p2p網(wǎng)絡(luò)借貸等互聯(lián)網(wǎng)金融排查整治,嚴(yán)厲打擊非法金融活動,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。
(三)全面深化改革開放,市場活力加速釋放。堅持問題導(dǎo)向,有序推進(jìn)重點(diǎn)改革專項(xiàng)。深化商事制度改革,推進(jìn)“五證合一、一照一碼”,市場主體突破200萬戶。全面推進(jìn)國有企業(yè)分類分層改革和監(jiān)管,改組組建資本投資公司和資本運(yùn)營公司,商社集團(tuán)整體上市,國有資本布局持續(xù)優(yōu)化,國有企業(yè)活力、主業(yè)集中度和整體競爭力不斷提升。積極實(shí)施財稅體制改革,市對區(qū)縣轉(zhuǎn)移支付制度進(jìn)一步完善。深化投融資體制改革,新實(shí)施一批政府與社會資本合作項(xiàng)目,創(chuàng)設(shè)1000億元中新互聯(lián)互通股權(quán)投資基金。富民銀行順利開業(yè)。渤海銀行重慶分行獲準(zhǔn)籌建,所有全國性股份制商業(yè)銀行來渝設(shè)立了分行。重慶石油天然氣交易中心正式獲批,全國保險資產(chǎn)登記交易系統(tǒng)試運(yùn)行。新增上市公司和新三板掛牌企業(yè)57家。
堅持以擴(kuò)大開放促改革、促發(fā)展,內(nèi)陸開放高地建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。重慶自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)務(wù)實(shí)啟動。中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目實(shí)施150億美元項(xiàng)目包,金融服務(wù)、航空、交通物流、信息通信技術(shù)等領(lǐng)域服務(wù)合作全面開啟。渝新歐鐵路班列實(shí)現(xiàn)每天1班常態(tài)開行,國際鐵路運(yùn)郵、鐵空聯(lián)運(yùn)等取得重大進(jìn)展。兩江新區(qū)管理體制調(diào)整優(yōu)化,開放和創(chuàng)新水平進(jìn)一步提升,產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動作用明顯增強(qiáng)。兩路寸灘保稅港區(qū)和西永綜合保稅區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈拓展保稅功能,作用進(jìn)一步發(fā)揮。
(四)加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。貫徹落實(shí)市委四屆九次全會部署,加快推進(jìn)以科技創(chuàng)新____全面創(chuàng)新。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持汽車智能制造、機(jī)器人、頁巖氣等高端研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),建成3d打印、物聯(lián)網(wǎng)、新藥創(chuàng)制等協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。一批國家級眾創(chuàng)空間和孵化器建成運(yùn)行,新型孵化平臺入駐創(chuàng)客和企業(yè)增長30%以上。加強(qiáng)對創(chuàng)投引導(dǎo)基金的政策支持和管理運(yùn)營,基金規(guī)模達(dá)到172億元,支持37家科技型企業(yè)上市。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1450家,高成長類企業(yè)和科技型中小企業(yè)加速發(fā)展,規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到22%。兩江新區(qū)成為國家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地,璧山高新區(qū)升級為國家高新區(qū)。圍繞激發(fā)創(chuàng)新活力,實(shí)施科研成果評價、轉(zhuǎn)化激勵、院所體制等改革,初步構(gòu)建起覆蓋項(xiàng)目孵化和成果轉(zhuǎn)化全過程的創(chuàng)新生態(tài)鏈。全市發(fā)明專利授權(quán)量增長19.1%,社會創(chuàng)新活力不斷迸發(fā)。
(五)持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展空間有效拓展。編制實(shí)施“一區(qū)兩群”城鎮(zhèn)規(guī)劃,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。加快“五通八聯(lián)三保障”項(xiàng)目建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施投資增長30%。渝萬高鐵實(shí)現(xiàn)通車,重慶北站、沙坪壩站、西站等鐵路綜合交通樞紐加快建設(shè),在建鐵路達(dá)到1000公里。開通酉陽至沿河、江津至綦江、忠縣至萬州等6條高速公路,新增通車?yán)锍?92公里。機(jī)場集團(tuán)移交我市管理,江北國際機(jī)場t3a航站樓和第三跑道建成,旅客吞吐量達(dá)到3589萬人次。四大樞紐水港建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),港口貨物和集裝箱吞吐量持續(xù)增長?;ヂ?lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)形成優(yōu)勢。軌道交通通車213公里,日均載客量突破180萬人次。保護(hù)修繕了一批城鄉(xiāng)傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū)和村落,改造棚戶區(qū)630萬平方米,建成一批橋梁隧道和市政設(shè)施,城市精細(xì)化智慧化管理持續(xù)推進(jìn)。大都市功能和形象不斷提升,各區(qū)縣城面貌進(jìn)一步改善,特色小鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
(六)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展。糧食、生豬、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品供給能力穩(wěn)中提質(zhì),柑橘、榨菜、生態(tài)漁業(yè)、草食牲畜、中藥材、茶葉、調(diào)味品等七大特色產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達(dá)到1040億元,增長15%。休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。實(shí)施行政村通暢工程5000公里,提前實(shí)現(xiàn)行政村通暢目標(biāo)。所有行政村實(shí)現(xiàn)光纖接入。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)水利工程,新增蓄引提能力1.96億立方米,鞏固提升了65萬貧困人口飲水安全。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建成100個美麗宜居村莊,實(shí)現(xiàn)66.8%行政村生活垃圾治理,完成500個行政村環(huán)境連片整治。有序推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)開發(fā),土地適度規(guī)模經(jīng)營占比提高到42.1%,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田670萬畝、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地796萬畝,耕種機(jī)械化水平提高到45%。發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體1.8萬個,培育新型職業(yè)農(nóng)民1.7萬人。圍繞安穩(wěn)致富、生態(tài)保護(hù)和地災(zāi)防治,實(shí)施三峽后續(xù)項(xiàng)目2519個,建成一批互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害巡防治理,避險搬遷實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬。
(七)狠抓生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”要求,加強(qiáng)三峽庫區(qū)生態(tài)屏障建設(shè)、水土流失預(yù)防和綜合治理,推動新一輪退耕還林還草工程,推進(jìn)消落區(qū)治理,庫區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)功能不斷增強(qiáng)。全市單位生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放量均下降6%,超額完成國家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。全面執(zhí)行國家大氣環(huán)境質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn),鞏固治理成果,主城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)增至301天。飲用水源保護(hù)不斷加強(qiáng),流域和湖庫污染治理持續(xù)推進(jìn),長江干流水質(zhì)為優(yōu)、支流水質(zhì)總體良好。城市生活污水和垃圾得到較好處理。全市森林覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率分別達(dá)到45%和40.1%。以中央環(huán)保督察為契機(jī),主動查找整改了一批環(huán)境突出問題。生態(tài)保護(hù)紅線劃定、環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、生態(tài)環(huán)境損害賠償、環(huán)境資源交易市場化建設(shè)等改革扎實(shí)推進(jìn)。
(八)切實(shí)保障和改善民生,社會保持和諧穩(wěn)定。“六個一批”精準(zhǔn)扶貧工程扎實(shí)推進(jìn),7個區(qū)縣脫貧摘帽,885個貧困村整體脫貧。金融扶貧行動有力有效,扶貧專項(xiàng)貸款余額達(dá)到700億元。加強(qiáng)大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)32萬人,分流安置去產(chǎn)能企業(yè)職工3萬人。城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%,首次同步調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇。低保和醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提升,特困人員救助制度更加完善。教育公共服務(wù)水平不斷提高,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到82.5%,義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)縣增加到26個,基本實(shí)現(xiàn)學(xué)生就近入學(xué),高中階段毛入學(xué)率達(dá)到95.1%,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到43%。國家教育改革綜合試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。國有文化單位改革取得新進(jìn)展。建成一批文化項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)示范基地,新增文化企業(yè)1.8萬家。推出《海棠依舊》《大后方》等優(yōu)秀文藝作品。全國綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作全面啟動,公立醫(yī)院改革實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣全覆蓋。分級診療體系不斷完善,區(qū)縣域就診比例提高到85%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,建成2606個撤并村衛(wèi)生室。全民健身運(yùn)動蓬勃開展,成功舉辦市五運(yùn)會,我市運(yùn)動員奧運(yùn)會和殘奧會成績?nèi)〉眯峦黄啤?/p>
圍繞保障社會和諧穩(wěn)定,深化平安重慶建設(shè)。立體化社會治安防控體系不斷完善。有效防止“三類惡性案事件”發(fā)生。依法打擊各類違法犯罪,刑事案件、嚴(yán)重暴力案件和侵財案件持續(xù)下降,非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪得到遏制。加強(qiáng)聯(lián)動排查和源頭預(yù)防,有效化解一批重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪事項(xiàng)。城鎮(zhèn)社區(qū)和行政村網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。充分發(fā)揮群工信息服務(wù)系統(tǒng)功能,受理解決群眾問題50萬件。安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,食品藥品安全保障水平持續(xù)改善,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力不斷增強(qiáng),人民群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提升。
(九)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,政府自身建設(shè)有新進(jìn)步。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神,扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,不斷加強(qiáng)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)。著力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,取消全部地方非行政許可審批,清理規(guī)范131項(xiàng)市級行政審批中介服務(wù),全流程網(wǎng)上辦理和流轉(zhuǎn)成為常態(tài),一般性行政審批提速1/3以上。市級行政權(quán)項(xiàng)累計減少60%,初步建成市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級行政權(quán)力清單體系。完成商務(wù)、中小企業(yè)、物價、審計等領(lǐng)域管理體制調(diào)整。開縣、梁平、武隆撤縣設(shè)區(qū)。事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn),精簡收回事業(yè)編制2.5萬名。提請市人大常委會審議地方性法規(guī)草案6件,制定政府規(guī)章10件。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,滿意率分別達(dá)到98.5%和97.7%。完善政府決策規(guī)則和程序,深入推進(jìn)政務(wù)公開,改進(jìn)和加強(qiáng)行政復(fù)議。嚴(yán)肅查處一批貪污腐敗案件,有力促進(jìn)了廉政建設(shè)。
國防動員、人民防空和后備力量建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),軍民融合發(fā)展步伐加快,軍轉(zhuǎn)安置、擁軍優(yōu)撫工作和軍民共建等活動成績顯著。民族宗教、國家安全、外事、僑務(wù)、港澳臺、統(tǒng)計、檔案、保密、參事、社科、史志、氣象、地震工作取得新成績,婦女、兒童、老齡、慈善、青少年、殘疾人、紅十字等事業(yè)又有新進(jìn)步。
各位代表!過去一年取得的成績,是我們認(rèn)真貫徹______系列重要講話和視察重慶重要講話精神,堅決落實(shí)以___同志_______各項(xiàng)決策部署,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的結(jié)果;是全市廣大干部群眾在市委帶領(lǐng)下同心協(xié)力、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向人大代表和政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會各界人士,向駐渝部隊(duì)和武警官兵,致以崇高敬意!向所有關(guān)心和支持重慶發(fā)展的中央各部門、各兄弟省區(qū)市以及港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒看到,城鄉(xiāng)區(qū)域差距較大、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問題尚未根本解決,又面臨不少新的困難和問題。主要是:支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力增大,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐不足,進(jìn)出口持續(xù)下滑;創(chuàng)新要素配置效率不高,創(chuàng)新能力有待提升;非金融企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)較重,一些企業(yè)經(jīng)營困難,潛在風(fēng)險仍在累積;生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨,資源環(huán)境約束趨緊;社會治理難度增大,社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,民生保障工作仍需加強(qiáng),脫貧攻堅長效機(jī)制尚待完善;一些重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)繁重,尚需進(jìn)一步攻堅突破。政府職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,少數(shù)干部不會為、亂作為的問題不容忽視,永川金山溝煤礦瓦斯爆炸事故暴露出主體責(zé)任和執(zhí)法監(jiān)管不到位等問題。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和擔(dān)當(dāng)精神,下更大力氣解決好這些問題,推動政府各項(xiàng)工作再上新臺階。
二、2023年目標(biāo)任務(wù)
今年,我們將迎來黨的十九大,迎來市第五次黨代會和重慶直轄20周年,做好各項(xiàng)工作意義重大。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)仍處于緩慢復(fù)蘇的進(jìn)程中,短期增長態(tài)勢尚需觀察。國內(nèi)長期積累的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn),區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)走勢分化,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多困難。我們更應(yīng)看到,我國經(jīng)濟(jì)仍運(yùn)行在合理區(qū)間,結(jié)構(gòu)調(diào)整和動能轉(zhuǎn)換步伐加快,支撐經(jīng)濟(jì)基本面的積極因素在不斷積聚。______視察重慶并發(fā)表重要講話,對我市干部群眾產(chǎn)生了巨大的激勵作用;我市深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,深度融入“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,全市發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強(qiáng);在中央支持下,我們啟動中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),為改革、開放、創(chuàng)新增添了強(qiáng)大新動能;西部大開發(fā)和直轄市體制仍在發(fā)揮新潛能,全市已開始進(jìn)入從量變到質(zhì)變、從蓄勢到突破、從局部到全局加快發(fā)展的新階段。對經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻性復(fù)雜性,我們要有充分估計;對前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn),我們要有應(yīng)對準(zhǔn)備;對贏得未來發(fā)展,我們要堅定信心。我們要牢固樹立底線思維和辯證思維,保持戰(zhàn)略定力,搶抓發(fā)展機(jī)遇,主動應(yīng)對挑戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的歷史性目標(biāo)。
今年政府工作的總體要求是:更加緊密團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍,全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入貫徹______系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、視察重慶重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換,更加注重供給與需求良性互動,更加注重改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動,更加注重各功能區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,更加注重保障和改善民生,更加注重生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展,更加注重風(fēng)險防范管控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和市第五次黨代會勝利召開。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值增長10%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%,全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重達(dá)到1.85%。固定資產(chǎn)投資增長10%,社會消費(fèi)品零售總額增長12%,進(jìn)出口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。一般公共預(yù)算收入增長8.5%,居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。居民消費(fèi)價格漲幅控制在3%以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放等約束性指標(biāo)完成國家下達(dá)任務(wù)。
各位代表!實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須秉持正確的發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展路徑,在穩(wěn)的前提下奮發(fā)有為,努力做到“六個堅定不移”,“走對路、扎實(shí)干”,把重慶各項(xiàng)事業(yè)不斷向前推進(jìn)。
——堅定不移以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。主動適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),用新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局,著力解決制約發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾和問題,努力開創(chuàng)發(fā)展新境界。以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,切實(shí)提高供給體系質(zhì)量和效率,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展打造新引擎、構(gòu)建新支撐。
——堅定不移實(shí)施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。實(shí)踐證明,五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是堅決貫徹落實(shí)中央決策部署,著眼發(fā)展階段、順應(yīng)發(fā)展規(guī)律、符合重慶實(shí)際的科學(xué)選擇。要進(jìn)一步優(yōu)化各功能區(qū)域城市空間布局和產(chǎn)業(yè)體系布局,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和公共服務(wù)共建共享,促進(jìn)資源要素優(yōu)化配置,推動區(qū)域發(fā)展差異化、資源利用最優(yōu)化和整體功能最大化,以全市一體化科學(xué)發(fā)展服務(wù)于國家改革發(fā)展大局。
——堅定不移強(qiáng)化改革開放創(chuàng)新三大動力支撐。著力推動發(fā)展動力轉(zhuǎn)換,堅持問題導(dǎo)向抓重點(diǎn)、關(guān)鍵突破帶全局、結(jié)果導(dǎo)向求實(shí)效,強(qiáng)化改革引領(lǐng)、開放支撐、創(chuàng)新驅(qū)動,加快形成更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多體現(xiàn)先發(fā)優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。
——堅定不移落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更加注重發(fā)展社會事業(yè),深入推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,滾動實(shí)施重點(diǎn)民生實(shí)事,妥善解決城鄉(xiāng)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題,增強(qiáng)市民的獲得感和幸福感。
——堅定不移推進(jìn)全面依法行政。堅決貫徹落實(shí)憲法法律,推進(jìn)依法行政,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,將政府工作全面納入法治軌道。堅持用法治思維和法治方式推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,防范化解各類矛盾和風(fēng)險,努力營造公平、公正、透明、穩(wěn)定的法治環(huán)境。
——堅定不移貫徹全面從嚴(yán)治黨要求。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,牢固樹立“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,以黨的建設(shè)新成效推進(jìn)事業(yè)發(fā)展新進(jìn)步。
三、2023年的重點(diǎn)工作
(一)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。以產(chǎn)業(yè)接續(xù)和轉(zhuǎn)型升級為主攻方向,推動產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
推動支柱產(chǎn)業(yè)集群升級換代。汽車產(chǎn)業(yè)要著力提升產(chǎn)品檔次,提升配套水平,提升自主品牌,促成長安汽車城、北京現(xiàn)代、眾泰等項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。電子信息產(chǎn)業(yè)要加快oppo、vivo智能手機(jī)、京東方智慧電子等項(xiàng)目建設(shè),拓展智能家居、智能穿戴等新品種,推動中光電觸控一體化等配套項(xiàng)目投產(chǎn)。推進(jìn)化工、裝備、食品等行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、優(yōu)化重組、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和商業(yè)模式創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,努力實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升。持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)施一批智能制造示范項(xiàng)目,引進(jìn)和培育一批關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備分享平臺,努力提升產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。加強(qiáng)軍民融合產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),促進(jìn)民用高端裝備和國防裝備協(xié)調(diào)發(fā)展。
發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興制造業(yè)。培育和引進(jìn)一批重大項(xiàng)目,帶動新興制造業(yè)產(chǎn)值增長30%以上?;菘埔壕姘屙?xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn),推進(jìn)康寧玻璃基板、aos芯片、奧特斯二期等項(xiàng)目,構(gòu)建有競爭力的電子核心基礎(chǔ)部件供應(yīng)鏈。加快實(shí)施一批智能裝備重點(diǎn)項(xiàng)目,建成國家級機(jī)器人檢測評定中心。加強(qiáng)汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化、自動駕駛技術(shù)及動力電池等關(guān)鍵核心部件攻關(guān),發(fā)展新能源汽車和智能汽車,擴(kuò)大充電設(shè)施布局,提高城市公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用比例。發(fā)展高端交通裝備制造業(yè),擴(kuò)大新型軌道交通裝備產(chǎn)品規(guī)模,發(fā)展高技術(shù)船舶。發(fā)揮股權(quán)投資基金、龍頭企業(yè)、口岸平臺等優(yōu)勢,加快建設(shè)國家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地,實(shí)施一批生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目,擴(kuò)大頁巖氣產(chǎn)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。跟蹤世界科技前沿,加大增材制造、無人機(jī)、人工智能、服務(wù)機(jī)器人、虛擬現(xiàn)實(shí)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目儲備、引進(jìn)和研發(fā),不斷拓展新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以十大戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和價值鏈高端延伸,生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化、定制化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。做強(qiáng)銀行、證券和保險業(yè),發(fā)展消費(fèi)金融、金融租賃、私募基金等新興業(yè)態(tài),爭取相互保險公司、合資證券公司、地方資產(chǎn)管理公司等新牌照,發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈金融,豐富金融核心功能。探索跨境人民幣使用、跨境投融資便利化、資本項(xiàng)目可兌換、外資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入等制度和政策創(chuàng)新。支持錢寶等支付機(jī)構(gòu)構(gòu)建區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn),拓展跨境貿(mào)易清算結(jié)算服務(wù)。培育和引進(jìn)一批具有國際競爭力的服務(wù)外包龍頭企業(yè)。進(jìn)一步完善物流集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系,促進(jìn)物流園區(qū)、物流樞紐、分撥中心、配送中心、末端配送的合理配置,提高物流配送效率。推進(jìn)電子商務(wù)示范城市和跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。建設(shè)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū),延伸數(shù)據(jù)增值業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展高端醫(yī)療服務(wù)、健康咨詢、康復(fù)保健等大健康服務(wù)業(yè)。加快建設(shè)國際知名旅游目的地,做靚山水都市、長江三峽、世界遺產(chǎn)等十大旅游名片,加快主題樂園和旅游度假區(qū)建設(shè),豐富旅游業(yè)態(tài),推進(jìn)全域旅游示范試點(diǎn),努力把旅游業(yè)培育成綜合性戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)、智慧商圈和社區(qū)便民網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),辦好渝洽會等節(jié)慶展會,打造具有重慶特色的夜市品牌,培育新型消費(fèi)增長點(diǎn),促進(jìn)消費(fèi)提檔升級。
(二)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和關(guān)鍵性改革。聚焦經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域供需失衡問題,優(yōu)化資源要素配置,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”各項(xiàng)任務(wù)。在繼續(xù)抓好去產(chǎn)能、去庫存的同時,重點(diǎn)推進(jìn)去杠桿、降成本、防風(fēng)險。運(yùn)用市場化、法治化方式推進(jìn)債務(wù)、資產(chǎn)、企業(yè)重組,實(shí)現(xiàn)出表、出清、出效,降低工商實(shí)體企業(yè)杠桿率。有序開展市場化債轉(zhuǎn)股,支持銀行向資產(chǎn)管理公司打包轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn),鼓勵渝康等資產(chǎn)管理公司參與企業(yè)低效資產(chǎn)盤活重組和風(fēng)險資產(chǎn)收購處置。推進(jìn)企業(yè)兼并重組,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局,盤活存量資產(chǎn),提升企業(yè)運(yùn)營效率和經(jīng)營效益。加強(qiáng)企業(yè)資金集中管理,運(yùn)用資產(chǎn)證券化、股權(quán)投資基金等創(chuàng)新融資工具,幫助企業(yè)置換高成本債務(wù),優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。抓好“企業(yè)減負(fù)30條”政策落地,清理規(guī)范涉企稅費(fèi)、交易、物流、用能等收費(fèi),落實(shí)好營改增等結(jié)構(gòu)性減稅政策,實(shí)施流通體制改革、售電側(cè)改革和天然氣市場化改革,切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本。引導(dǎo)企業(yè)突出主業(yè)、降本增效,順應(yīng)市場需求,提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),培育“工匠精神”,擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給。
積極防范各類風(fēng)險。加強(qiáng)對跨界金融產(chǎn)品、互聯(lián)網(wǎng)金融、信用卡透支等領(lǐng)域的風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,著力防范資產(chǎn)泡沫,積極預(yù)防交叉性、跨行業(yè)、跨市場金融風(fēng)險。強(qiáng)化新型金融機(jī)構(gòu)負(fù)面清單管理,加大對小貸、擔(dān)保、要素市場的監(jiān)管力度。加強(qiáng)市場執(zhí)法監(jiān)管,綜合施策,堅決遏制炒房行為,保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加強(qiáng)政府性債務(wù)風(fēng)險防控,規(guī)范區(qū)縣政府舉債行為。
以改革激發(fā)國有企業(yè)活力。加快國企集團(tuán)層面混合所有制改革,推進(jìn)國有資本運(yùn)營公司、資本投資公司規(guī)范改造及健康運(yùn)行。分類實(shí)施企業(yè)專業(yè)化重組整合,圍繞核心業(yè)務(wù),提升產(chǎn)業(yè)集中度,向戰(zhàn)略性新興制造業(yè)和新興服務(wù)業(yè)加快布局,堅定不移把國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。加強(qiáng)國企黨的建設(shè),落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。壓縮企業(yè)法人層級,加快剝離企業(yè)辦社會職能。健全國資監(jiān)管體系,從嚴(yán)監(jiān)管和規(guī)范國有資本運(yùn)營。
大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。依法保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)組織和公民財產(chǎn)權(quán),保護(hù)企業(yè)家精神,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,營造平等競爭、健康發(fā)展的市場環(huán)境。培育樓宇產(chǎn)業(yè)園和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系,推動轉(zhuǎn)貸應(yīng)急、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制擴(kuò)面,支持中小微企業(yè)提質(zhì)發(fā)展,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。深化商事制度改革,健全市場行為負(fù)面清單管理制度,完善市場主體分類監(jiān)管平臺,加快企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)。
推進(jìn)財稅、投融資和金融改革。調(diào)整優(yōu)化市與區(qū)縣事權(quán)和支出責(zé)任,建立財政預(yù)算滾動平衡機(jī)制,推進(jìn)預(yù)決算信息制度化公開,更好發(fā)揮稅制改革在促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。拓寬公私合作領(lǐng)域及融資渠道,增強(qiáng)對社會資本的吸引力,繼續(xù)實(shí)施一批政府與社會資本合作項(xiàng)目。加強(qiáng)市與區(qū)縣政府引導(dǎo)類投資基金的銜接聯(lián)動,完善市場化營運(yùn)機(jī)制,提升財政資金、國有資本的引導(dǎo)和驅(qū)動效應(yīng)。優(yōu)化社會融資結(jié)構(gòu),擴(kuò)大企業(yè)股權(quán)投資規(guī)模,支持有條件的企業(yè)上市融資,豐富債券品種和發(fā)債主體,穩(wěn)步開展投貸聯(lián)動試點(diǎn),推動重慶股份轉(zhuǎn)讓中心開展私募基金份額轉(zhuǎn)讓、科創(chuàng)板掛牌等創(chuàng)新,滿足企業(yè)多層次融資需求。加強(qiáng)要素交易市場建設(shè),依托全國保險資產(chǎn)登記交易系統(tǒng)搭建保險資金運(yùn)用平臺,支持金交所打造機(jī)構(gòu)間金融資產(chǎn)交易市場,建設(shè)重慶石油天然氣交易中心,提升聯(lián)交所、藥交所、土交所等要素市場的資源配置和價格發(fā)現(xiàn)功能。支持有特色的外資銀行入駐重慶,引導(dǎo)更多金融機(jī)構(gòu)在渝設(shè)立創(chuàng)新性、結(jié)算性專營機(jī)構(gòu)。規(guī)范各類資產(chǎn)投資平臺,為市民日益增長的財富管理需求提供安全有效的渠道。
(三)積極培育內(nèi)陸開放新優(yōu)勢。主動融入國家區(qū)域發(fā)展和對外開放新格局,強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新和開放功能拓展,高效整合各類開放要件,加快建設(shè)內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地,形成全方位開放新局面。
推動開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制創(chuàng)新。堅持以制度創(chuàng)新為核心任務(wù),完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案,制定實(shí)施細(xì)則和管理辦法,復(fù)制推廣其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn),探索貿(mào)易便利化、投資自由化、金融國際化等新的體制機(jī)制。實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理,加快將外商投資準(zhǔn)入轉(zhuǎn)向備案管理,建立事中事后監(jiān)管體系,形成與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架。堅持中新戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一體規(guī)劃、一體推進(jìn),完善項(xiàng)目合作機(jī)制,扎實(shí)推動體制機(jī)制和政策創(chuàng)新、合作平臺和人才隊(duì)伍建設(shè),加快推進(jìn)果園港多式聯(lián)運(yùn)示范基地、股權(quán)投資基金、機(jī)場商業(yè)合作、國際數(shù)據(jù)通道等功能性標(biāo)志項(xiàng)目,以項(xiàng)目為核心呈現(xiàn)實(shí)體展示。
增強(qiáng)開放平臺的承載功能。加快兩江新區(qū)高端資源要素集聚,強(qiáng)化開放口岸、現(xiàn)代金融、服務(wù)貿(mào)易、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等領(lǐng)域的功能創(chuàng)新,推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn),開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),增強(qiáng)開放示范的帶動效應(yīng)。推動兩路寸灘保稅港區(qū)、西永綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級,借助保稅功能,推動加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、保稅貿(mào)易擴(kuò)大規(guī)模,形成集聚效應(yīng)。推進(jìn)萬州保稅物流中心建設(shè),爭取設(shè)立江津、涪陵綜合保稅區(qū)和一批保稅物流中心。拓展進(jìn)口整車、冰鮮產(chǎn)品、水果、肉類等口岸功能,爭取設(shè)立木材、醫(yī)藥、生物制品等口岸。加快果園港、萬州、豐都等口岸開放,建設(shè)國際貿(mào)易單一窗口,優(yōu)化通關(guān)環(huán)境。提升高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)開放輻射功能,辦好一批國際合作產(chǎn)業(yè)園。
促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長。依托渝新歐國際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道、各類交通樞紐和開放口岸,吸引大企業(yè)、爭取大訂單、集聚大物流,促進(jìn)外貿(mào)企穩(wěn)回升。拓展進(jìn)出口貨源,增開渝新歐支線班列,力爭全年雙向開行500班。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,利用開放政策和資源優(yōu)勢,吸引一批跨國經(jīng)營總部企業(yè)、供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)、轉(zhuǎn)口貿(mào)易商和貿(mào)易集成商,打造一批公司集聚、市場繁榮、運(yùn)作規(guī)范、貢獻(xiàn)突出的外貿(mào)集聚區(qū),擴(kuò)大總部貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。積極探索境外先進(jìn)設(shè)備、平行進(jìn)口汽車等產(chǎn)品展示交易,積極發(fā)展離岸貿(mào)易、集散分撥、非國產(chǎn)貨物入?yún)^(qū)維修、委內(nèi)加工及檢測等業(yè)務(wù),把保稅的政策優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。密切與港澳臺的經(jīng)貿(mào)往來,加強(qiáng)與長江經(jīng)濟(jì)帶沿線地區(qū)合作,推動內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動發(fā)展。
(四)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。堅持市場需求導(dǎo)向,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,整合國內(nèi)外創(chuàng)新資源,促進(jìn)技術(shù)、資本、創(chuàng)新生態(tài)協(xié)同發(fā)力,支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。深入推進(jìn)企業(yè)研發(fā)投入倍增計劃,全面落實(shí)研發(fā)準(zhǔn)備金制度和重大新產(chǎn)品研發(fā)補(bǔ)助政策,推動企業(yè)加大研發(fā)投入強(qiáng)度,提高規(guī)模工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率。以躋身國家創(chuàng)新企業(yè)百強(qiáng)為目標(biāo),實(shí)施巴渝創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育計劃。建立科技型企業(yè)重點(diǎn)培育庫,發(fā)展一批高技術(shù)性和高成長性企業(yè)。支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所,組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、新型高端研發(fā)機(jī)構(gòu)和制造業(yè)創(chuàng)新中心。鼓勵企業(yè)組建科技人員持股、社會資本參股的法人化研發(fā)機(jī)構(gòu)。推動研發(fā)公共服務(wù)平臺開放共享,擴(kuò)大科技創(chuàng)新券試點(diǎn)范圍,支持中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
推進(jìn)全方位開放式創(chuàng)新。發(fā)揮國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試作用,加快體制機(jī)制創(chuàng)新,吸引集聚各類優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。大力引進(jìn)全球百強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)、國內(nèi)外著名研發(fā)機(jī)構(gòu)和知名大學(xué)來渝設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),吸引國內(nèi)外科技組織、標(biāo)準(zhǔn)化組織、檢驗(yàn)檢測和科技咨詢機(jī)構(gòu)在渝設(shè)立區(qū)域總部。支持企業(yè)加入國際創(chuàng)新聯(lián)盟。建設(shè)商標(biāo)審查協(xié)作重慶中心。支持第三方機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供工業(yè)設(shè)計、樣機(jī)制造、中試生產(chǎn)等創(chuàng)新服務(wù)。鼓勵社會力量興辦眾創(chuàng)空間、孵化器和加速器。完善項(xiàng)目甄別、培訓(xùn)指導(dǎo)、風(fēng)險投資、收購轉(zhuǎn)化、哺育上市等全程孵化服務(wù),形成完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈。
深化科技體制改革。創(chuàng)新財政科技資金使用方式,用好重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金和高層次人才引進(jìn)專項(xiàng)資金,支持重大創(chuàng)新平臺和領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)。發(fā)揮政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金的杠桿作用,完善科技股權(quán)投資、債權(quán)融資和眾籌募資。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制和開發(fā)利用方式,籌建科技要素交易中心,發(fā)展第三方成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)。擴(kuò)大高校、科研院所科研項(xiàng)目資金管理權(quán)限和收入分配自主權(quán),落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)和分紅激勵政策,構(gòu)建體現(xiàn)增加知識價值的收入分配機(jī)制。支持科研人員依法依規(guī)兼職兼薪,鼓勵科研人員離崗從事科技成果轉(zhuǎn)化活動。進(jìn)一步清理與創(chuàng)新發(fā)展不相適應(yīng)的政府規(guī)章和規(guī)范性文件,確保政策落地。
(五)持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅持以人為核心,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,優(yōu)化功能布局,強(qiáng)化互聯(lián)互通,提升國家中心城市承載力、協(xié)調(diào)性和宜居度。
統(tǒng)籌各功能區(qū)域城鎮(zhèn)空間布局。有序推動都市功能核心區(qū)功能疏解和人口減載,加快都市功能拓展區(qū)配套設(shè)施和大型人口聚居區(qū)建設(shè),引導(dǎo)功能性設(shè)施和新興產(chǎn)業(yè)集聚,促進(jìn)產(chǎn)城融合、職住平衡。推動大都市區(qū)一體化發(fā)展,構(gòu)建“一心多極網(wǎng)絡(luò)化”高度融合的空間格局,發(fā)揮城市發(fā)展新區(qū)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)場作用,提升大都市區(qū)的同城效應(yīng)和整體功能。引導(dǎo)渝東北城鎮(zhèn)群特色發(fā)展,推動“萬開云”板塊交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、發(fā)展聯(lián)動、一體繁榮。支持渝東南民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依托交通干線、區(qū)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn),構(gòu)建民俗生態(tài)城鎮(zhèn)群。按照成渝城市群規(guī)劃,完善功能性基礎(chǔ)設(shè)施,推動產(chǎn)業(yè)鏈接、服務(wù)共享、生態(tài)共建,提升成渝城市群一體化發(fā)展水平。集中發(fā)展一批特色小鎮(zhèn)。深入開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),深化戶籍制度改革,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口合理流動。
推進(jìn)內(nèi)暢外聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞建設(shè)全國綜合性鐵路樞紐,加快構(gòu)建“米字型”高鐵網(wǎng)和“三主兩輔”鐵路站場,推進(jìn)渝西、渝湘高鐵等項(xiàng)目前期工作,開工渝昆高鐵和重點(diǎn)港區(qū)支線鐵路項(xiàng)目,提速鄭萬高鐵、樞紐東環(huán)線等在建項(xiàng)目,建成渝黔鐵路,投用沙坪壩站、西站一期等鐵路綜合交通樞紐項(xiàng)目。推進(jìn)“三環(huán)十二射多聯(lián)線”高速公路網(wǎng)建設(shè),加快實(shí)施開州至城口等高速公路項(xiàng)目,擴(kuò)能射線高速通道,完善內(nèi)部聯(lián)結(jié)網(wǎng)絡(luò),通車總里程達(dá)到3000公里。投用江北國際機(jī)場t3a航站樓和第三跑道,培育基地航空公司,增辟國際航線,推進(jìn)國家臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。建設(shè)一批支線機(jī)場和通用機(jī)場。加快果園樞紐港建設(shè),完成港區(qū)鐵水聯(lián)運(yùn)接駁改造,加快承接寸灘港分流的貨運(yùn)量。建成投用珞璜、龍頭、新田港區(qū)一期主體工程。優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),建成一批跨江大橋和穿山隧道,打通一批“斷頭路”,提升城市通透性和微循環(huán)能力。實(shí)施大都市區(qū)軌道交通一體化規(guī)劃,加密中心區(qū)域軌道交通線,推動軌道交通向城市發(fā)展新區(qū)延伸。建成川渝電網(wǎng)500千伏第三通道。啟動城市發(fā)展新區(qū)水資源配置工程,從長江、嘉陵江取水,采取大集中、小分散和互聯(lián)互通的配置方式,逐步實(shí)現(xiàn)大都市區(qū)一體化供水。建設(shè)一批大中小型水庫,提高城鄉(xiāng)用水保障能力。
提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。完成法定城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋編制任務(wù),推進(jìn)區(qū)縣“多規(guī)合一”,建設(shè)城鄉(xiāng)空間規(guī)劃共享數(shù)據(jù)平臺。完成主城區(qū)城市總體風(fēng)貌設(shè)計,做好重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計。實(shí)施城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù),保護(hù)和修繕一批傳統(tǒng)風(fēng)貌街區(qū),推進(jìn)老廠房改造利用,加快棚戶區(qū)改造,拆除違法建筑,促進(jìn)城市有機(jī)更新。全面落實(shí)“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”建筑方針,提高建筑設(shè)計水平和質(zhì)量,發(fā)展裝配式建筑,促進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)建筑的推廣應(yīng)用。加強(qiáng)城市立體綜合開發(fā),推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)和海綿城市試點(diǎn),實(shí)施智慧城市應(yīng)用示范工程,推動城市精明增長、集約發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)道路節(jié)點(diǎn)渠化,落實(shí)公交優(yōu)先道,發(fā)展特需公交,綜合治理占道停車,疏緩道路擁堵。深化城市管理體制和綜合執(zhí)法體制改革,持續(xù)推進(jìn)市容環(huán)境綜合整治,繼續(xù)實(shí)施景觀照明提升工程,切實(shí)加強(qiáng)園林綠化工作,讓我們這座城市更加靚麗。
(六)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。
深化“三農(nóng)”領(lǐng)域改革。積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,提升龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體帶動能力。探索農(nóng)村集體土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置改革的有效實(shí)現(xiàn)形式,擴(kuò)大農(nóng)村集體資產(chǎn)量化確權(quán)范圍,推動經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到戶,健全非經(jīng)營性資產(chǎn)集體統(tǒng)一運(yùn)行管理機(jī)制,激活農(nóng)村資源資產(chǎn),增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。培育新型職業(yè)農(nóng)民。開展集體林業(yè)綜合改革試點(diǎn)。完成國有林場改革,深化供銷社和農(nóng)墾改革。
加快特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)定糧食、生豬、蔬菜等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。促進(jìn)七大特色產(chǎn)業(yè)鏈全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值,推動休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工發(fā)展及副產(chǎn)品綜合利用,完善市場流通體系和冷鏈物流體系,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地布局,新建一批特色產(chǎn)業(yè)基地和出口示范區(qū)。健全標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)品牌建設(shè),發(fā)展農(nóng)村電商,增強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
筑牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)。完成永久基本農(nóng)田劃定,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),提升農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和信息化水平,持續(xù)改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展條件。完善財政支農(nóng)政策,深化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革試點(diǎn)。完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保護(hù)機(jī)制。開展農(nóng)業(yè)設(shè)施權(quán)屬證融資試點(diǎn)。發(fā)展農(nóng)村普惠金融。擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,深化農(nóng)產(chǎn)品收益和價格指數(shù)保險試點(diǎn)。
持續(xù)推進(jìn)三峽后續(xù)工作。完成年度項(xiàng)目申報,落實(shí)庫區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等后續(xù)項(xiàng)目。推進(jìn)城鎮(zhèn)移民安置小區(qū)綜合幫扶和農(nóng)村集中安置區(qū)精準(zhǔn)幫扶,促進(jìn)安穩(wěn)致富。實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與避險搬遷,加強(qiáng)庫岸環(huán)境綜合整治、危巖處理和移民安置區(qū)高切坡防護(hù),切實(shí)保障庫區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。
(七)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,嚴(yán)守“五個決不能”底線,筑牢長江上游重要生態(tài)屏障,努力使重慶成為山清水秀美麗之地。
推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。嚴(yán)格管控生態(tài)空間,認(rèn)真落實(shí)差異化環(huán)保政策,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全過程環(huán)保監(jiān)管。落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,實(shí)行能源、水資源、建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控行動,開展能效、水效、環(huán)保“領(lǐng)跑者”引領(lǐng)行動,促進(jìn)資源節(jié)約和高效利用。實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計劃,降低排放強(qiáng)度,削減污染物排放總量。建設(shè)一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造國家重要的環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計劃,推動國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)縣建設(shè),加快園區(qū)循環(huán)化改造。積極控制溫室氣體排放,深入開展低碳城市、低碳產(chǎn)業(yè)園、低碳社區(qū)等試點(diǎn),發(fā)展綠色建筑。完善綠色消費(fèi)政策。
加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理。全面落實(shí)中央環(huán)保督察整改要求,持續(xù)實(shí)施“五大環(huán)保行動”,打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn),加快沿江及城區(qū)環(huán)境污染隱患企業(yè)搬遷治理,加大主城區(qū)生活垃圾分類試點(diǎn)力度,著力解決一批群眾反映突出的環(huán)境問題。加強(qiáng)大氣污染防治,嚴(yán)控機(jī)動車尾氣、揮發(fā)性有機(jī)物和揚(yáng)塵污染,強(qiáng)化餐飲油煙治理和露天焚燒執(zhí)法。加強(qiáng)飲用水源保護(hù),深化重點(diǎn)支流整治和湖庫管護(hù),全面推行河長制,深入開展水域垃圾清漂,建設(shè)一批城市和工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推進(jìn)交通、工業(yè)、建筑施工、社會生活噪聲治理,著力解決噪聲擾民問題。把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,細(xì)化生態(tài)保護(hù)紅線劃定,抓好水土流失及巖溶地區(qū)石漠化治理,探索消落區(qū)治理新模式,強(qiáng)化自然生態(tài)空間保護(hù)利用,保護(hù)生物多樣性。加強(qiáng)污染土壤治理修復(fù)和安全利用。實(shí)施好農(nóng)村垃圾治理專項(xiàng)行動和畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃。
加快生態(tài)文明體制改革。深化環(huán)保垂直管理和用能權(quán)、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易制度改革,創(chuàng)新環(huán)保產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金運(yùn)作模式,健全社會資本參與機(jī)制,推廣環(huán)境污染第三方治理。推動環(huán)保督察常態(tài)化、制度化、規(guī)范化開展。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境損害追責(zé)。
(八)著力保障和改善民生。按照“五個堅持”原則,做好各項(xiàng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工作,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。整合財政資金和各類資源,扎實(shí)推進(jìn)“六個一批”精準(zhǔn)扶貧工程,確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下所有貧困區(qū)縣摘帽、貧困村銷號、貧困人口脫貧。精準(zhǔn)對接脫貧攻堅多元化融資需求,落實(shí)貧困地區(qū)企業(yè)上市、易地扶貧搬遷貸款、扶貧再貸款等金融扶貧政策,加快貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高山生態(tài)扶貧搬遷和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。探索完善扶貧開發(fā)長效機(jī)制,推動制度保障與開發(fā)造血、區(qū)域扶貧與到戶到人的有機(jī)結(jié)合,鞏固脫貧攻堅成果。
完善就業(yè)社保體系。加強(qiáng)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)援助,推動重點(diǎn)群體充分就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),做好去產(chǎn)能企業(yè)職工的分流安置工作。按照國家部署,推進(jìn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌、漸進(jìn)式延遲退休、養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營等改革。實(shí)施職業(yè)農(nóng)民、技能人才、小微創(chuàng)業(yè)者等七大群體增收激勵計劃。制定支出型貧困家庭救助政策,適時提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化臨時救助和專項(xiàng)救助,全面推行“救急難”制度。積極應(yīng)對人口老齡化問題,支持社會化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。做好婦女、兒童、殘疾人工作,規(guī)范發(fā)展社會慈善事業(yè)。
推動教育公平和質(zhì)量提升。優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),穩(wěn)步提高生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)普惠性幼兒園建設(shè)。推動義務(wù)教育均衡發(fā)展,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。鼓勵普通高中特色辦學(xué)。加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,強(qiáng)化中職與高職、應(yīng)用技術(shù)本科銜接,深化產(chǎn)教融合、校企合作。推動一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè),培育重點(diǎn)學(xué)科和特色學(xué)科群,加大科技創(chuàng)新投入,推進(jìn)市屬高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化教育綜合改革。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。加快教育信息化。做好流動人口隨遷子女入學(xué)工作。加強(qiáng)特殊教育。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。
不斷完善衛(wèi)生與健康服務(wù)。全面推開公立醫(yī)院綜合改革,取消藥品加成,合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價格。健全分級診療制度。深化醫(yī)保支付方式改革,推行以總額控制付費(fèi)為主、單病種付費(fèi)相結(jié)合的復(fù)合型付費(fèi)方式,提高城鄉(xiāng)居民大病保險報銷比例。依托重慶藥交所,推進(jìn)藥品采購“兩票制”和集中帶量采購。健全重大疾病防控工作機(jī)制,優(yōu)化公共衛(wèi)生服務(wù),倡導(dǎo)健康文明的生活方式,促進(jìn)健康關(guān)口前移。支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。扶持和規(guī)范社會辦醫(yī)。提升婦幼健康服務(wù)能力,落實(shí)全面兩孩政策。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)。堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,培育和踐行社會主義核心價值觀,加強(qiáng)公民思想道德建設(shè),樹立高度的文化自信和文化自覺。統(tǒng)籌推進(jìn)文化行政管理、國有文化資產(chǎn)監(jiān)管和文化事業(yè)單位改革。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,實(shí)施全民閱讀、全民藝術(shù)普及等文化惠民工程。推出一批有全國影響的優(yōu)秀文藝作品。實(shí)施釣魚城、巫山人遺址等重點(diǎn)文物保護(hù)利用工程。加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落保護(hù)。發(fā)掘巴渝文化,培育品牌文化企業(yè),推進(jìn)一批重大文旅融合項(xiàng)目,引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。實(shí)施全民健身計劃,備戰(zhàn)第十三屆全運(yùn)會,加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),更好滿足群眾體育健身需求。
滾動實(shí)施民生實(shí)事。計劃投入421億元,繼續(xù)推進(jìn)15萬人高山生態(tài)扶貧搬遷、新建小區(qū)與配套學(xué)校同步覆蓋、4萬公里農(nóng)村電網(wǎng)改造升級等民生實(shí)事,增補(bǔ)農(nóng)村建卡貧困戶d級危房改造、公共停車位建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、背街小巷治理、城鄉(xiāng)居民家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、貧困人口和困難家庭醫(yī)保救助等民生工程。
(九)全面加強(qiáng)社會治理。堅持專項(xiàng)治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合,推動政府治理、社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,不斷提升社會治理水平。
創(chuàng)新社會治理方式。推進(jìn)基層民主協(xié)商和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),引導(dǎo)社會組織廣泛參與社區(qū)公共事務(wù),促進(jìn)社區(qū)、社會組織、社會工作者聯(lián)動。依托區(qū)縣、鎮(zhèn)街、村社三級公共服務(wù)中心,完善一體化工作平臺和大綜治格局。依法管理宗教事務(wù)。完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,推廣人民調(diào)解駐公安派出所機(jī)制,依法分類處理信訪訴求。加強(qiáng)現(xiàn)代科技手段與社會治理深度融合,建好全市公共信用信息平臺,在行政審批、監(jiān)管服務(wù)等領(lǐng)域率先記錄使用信用信息。
深化平安重慶建設(shè)。完善社會治安防控體系,推進(jìn)治安防控網(wǎng)格化信息化建設(shè),促進(jìn)跨部門信息資源共享。堅持公共安全風(fēng)險制度化排查評估,提升預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。嚴(yán)防“三類惡性案事件”發(fā)生。深化警務(wù)機(jī)制改革。加強(qiáng)治安亂點(diǎn)整治,依法打擊各類違法犯罪,嚴(yán)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等網(wǎng)絡(luò)新型犯罪。創(chuàng)建國家食品安全城市,深化食品藥品重點(diǎn)對象、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管,確保市民“舌尖上的安全”。加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系,提高突發(fā)事件防范控制、應(yīng)急響應(yīng)、有效處置能力。強(qiáng)化國防動員和后備力量建設(shè),做好新形勢下?lián)碥妰?yōu)屬工作,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。牢固樹立紅線意識,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,以負(fù)面清單倒逼各種責(zé)任主體筑牢安全防線。抓好煤礦、交通、建筑、消防、?;?、特種設(shè)備等領(lǐng)域常態(tài)化大排查大整治,依法查究安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,堅決防控重特大事故。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)施一批安全生產(chǎn)重點(diǎn)工程,提高安全基礎(chǔ)保障能力。強(qiáng)化安全技能培訓(xùn),普及安全知識,提升全民安全自覺。
四、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
做好今年的工作,對政府自身建設(shè)提出了更高要求。我們要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要,在法治軌道上推進(jìn)政府各項(xiàng)工作,努力提高施政水平和服務(wù)能力。
(一)深化“放管服”改革。深化行政審批制度改革,實(shí)施行政許可標(biāo)準(zhǔn)化,嚴(yán)控新設(shè)行政許可,推動項(xiàng)目投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營、公共服務(wù)等領(lǐng)域精準(zhǔn)放權(quán),進(jìn)一步簡化流程、優(yōu)化程序、提高效率。清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)。動態(tài)管理市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級行政權(quán)力清單、責(zé)任清單。加快負(fù)面清單制定頒布,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,推動“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管方式全覆蓋。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,建成適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新需要的網(wǎng)上平臺,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)智能便捷、公平可及。
(二)深入推進(jìn)依法行政。提高公務(wù)員隊(duì)伍的法治思維和服務(wù)管理能力,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行權(quán)履職??茖W(xué)制定政府規(guī)章,強(qiáng)化規(guī)范性文件監(jiān)督管理,擴(kuò)大立規(guī)工作的公眾參與度。健全行政決策機(jī)制,落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,嚴(yán)格實(shí)施重大行政決策終身責(zé)任追究和責(zé)任倒查。加快推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,建立統(tǒng)一、互聯(lián)、共享的行政執(zhí)法信息和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺,健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,探索跨部門綜合執(zhí)法,分類推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法。嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任追究,確保執(zhí)法行為嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明。
(三)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。全面加強(qiáng)對政府公務(wù)員行使權(quán)力的監(jiān)督,依法接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督,自覺接受司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督,健全常態(tài)化、長效化監(jiān)督機(jī)制。扎緊制度籠子,強(qiáng)化工程建設(shè)招投標(biāo)、公共資源配置、國資轉(zhuǎn)讓、政府采購、財政補(bǔ)貼、行政審批、執(zhí)法檢查、行政處罰等行政行為的監(jiān)督約束。深化政務(wù)公開,拓寬政府信息公開渠道,創(chuàng)新政務(wù)公開方式,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)便民服務(wù)平臺信息共享。加大對重大政策措施、重大項(xiàng)目建設(shè)、重要資源開發(fā)等事項(xiàng)審計督查力度,健全廉政風(fēng)險防控機(jī)制。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,高懸反腐利劍,有腐必懲,有貪必肅,決不讓腐敗分子有任何藏身之地。
(四)持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅決把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求落實(shí)到政府工作和公務(wù)員個人修為的各個環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī),規(guī)范政府公職人員行為。進(jìn)一步密切同群眾的血肉聯(lián)系,在情感上貼近群眾,在發(fā)展上依靠群眾,堅持問政于民、問需于民、問計于民,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事,當(dāng)好人民公仆。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的舉措正風(fēng)肅紀(jì),促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。推進(jìn)節(jié)約型政府建設(shè),嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和公款消費(fèi)。堅決整治庸政懶政怠政行為,強(qiáng)化政務(wù)督查、績效管理和履職問責(zé),健全激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制,營造愿干事、敢干事、能干成事的良好氛圍。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍思想道德和能力建設(shè),強(qiáng)化宗旨意識,做到恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng),不斷提高政府執(zhí)行力和公信力。
各位代表!實(shí)干成就夢想,奮斗贏得未來。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍,在中共重慶市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,矢志改革、銳意創(chuàng)新,推動重慶各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新的更大成就,向黨的十九大、市第五次黨代會和重慶直轄20周年獻(xiàn)禮!
篇八 關(guān)于加緊建設(shè)市人民政府電子政務(wù)的報告1000字
關(guān)于加緊建設(shè)市人民政府電子政務(wù)的報告
市政府:
今年的政府工作報告明確提出:以實(shí)現(xiàn)政府行政管理信息化為目標(biāo),把電子政務(wù)向?qū)嵱秒A段推進(jìn),建設(shè)覆蓋全市的高速寬帶辦公網(wǎng)絡(luò)平臺。市政府的這一決定是科學(xué)的、有遠(yuǎn)見的,電子政務(wù)的實(shí)施是政務(wù)改革必由之路,既可以全面提高政府機(jī)關(guān)的工作效率,又可以從宏觀上科學(xué)地指導(dǎo)整體工作,更便利市民參政議政,是面向新世紀(jì)的邁向信息化城市的重要一步。
我市電子政務(wù)系統(tǒng)的建立是以市人民政府為中心設(shè)立系統(tǒng)服務(wù)中心,市直各局、辦、部門為基站,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輔助基站的集散型衛(wèi)星式網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。突出以應(yīng)用為重點(diǎn),以信息資源共享為核心,堅持面向政府管理、面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)、面向人民生活、面向資源最大利用,正確處理好信息安全與信息共享的關(guān)系,全面實(shí)現(xiàn)政府辦公自動化、政務(wù)公開化、管理信息化、決策科學(xué)化。
省政府按照國務(wù)院辦公廳開展全國政府系統(tǒng)公文無紙化傳輸建設(shè)的要求,積極建設(shè)覆蓋全省各地、各部門的電子公文傳輸平臺,省政府辦公廳以黑政辦函號文件要求,從月——月建設(shè)完畢并進(jìn)行試運(yùn)行,月開始非密級公文將取消紙質(zhì)文件,并根據(jù)運(yùn)行情況逐步取消省政府及省政府辦公廳下發(fā)的各種紙質(zhì)非密級公文。這一形勢要求我們必須加快電子政務(wù)建設(shè),如不與省市保持同步,不實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)公文傳輸,勢必影響上情下達(dá),將延誤我市公務(wù)工作的及時性,降低工作效率,造成不應(yīng)有的政務(wù)損失。
目前,我市電子政務(wù)技術(shù)解決方案已經(jīng)制定完畢,并與省廳進(jìn)行溝通聯(lián)系,征詢意見,認(rèn)為切實(shí)可行,要求抓緊落實(shí)。孫永先市長指示,將電子政務(wù)的建設(shè)資金納入財政預(yù)算,為電子政務(wù)建設(shè)提供了有力保障。但建設(shè)電子政務(wù)是一項(xiàng)涉及面廣、技術(shù)難度大的系統(tǒng)性工程,時間緊,任務(wù)重,現(xiàn)在急需解決以下幾個問題:
⒈抓緊落實(shí)建設(shè)資金。在主系統(tǒng)開發(fā)期(一期工程),建立系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境,服務(wù)器軟件系統(tǒng)基本形成,市政府內(nèi)部文件傳送、審批、網(wǎng)絡(luò)會議等基本功能完成。急需解決建設(shè)啟動資金元。
⒉由市信息中心牽頭組織,代表市政府迅速考察確定并委托有能力、技術(shù)強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司加緊實(shí)施,爭取早日實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)。
⒊請政府辦公室予以積極配合,提供相應(yīng)的辦公條件,一是需要無干擾、防盜安全性高的房間安置服務(wù)器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,二是人員辦公場所。
⒋加強(qiáng)人員配備,至少需要一名專業(yè)技術(shù)強(qiáng)、工作責(zé)任心強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)維護(hù)人員,請市政府酌情給信息中心增加編制,由信息中心通過考試與考察相結(jié)合的方法確定人選。
以上報告妥否,請批示。
篇九 縣人民政府政府工作報告3650字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
回顧過去五年
綦江已經(jīng)站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新起點(diǎn)
1998年縣第__屆人民代表大會第一次會議以來,全縣人民在中共重慶市委、重慶市人民政府和中共綦江縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住重慶直轄、西部大開發(fā)和渝黔高速公路建設(shè)三大發(fā)展機(jī)遇,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家擴(kuò)大內(nèi)需的方針和中共重慶市委、重慶市人民政府對綦江工作的一系列指示,負(fù)重自強(qiáng),開拓進(jìn)取,開創(chuàng)了綦江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好局面。回顧五年走過的歷程,我們深深感到:過去的五年,是我們克服困難較多、承受壓力較大、爬坡過坎的五年;是西部大開發(fā)取得重要進(jìn)展、固定資產(chǎn)投入較多、城鄉(xiāng)面貌變化較大的五年;是改革開放力度較大、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較快、人民群眾生活質(zhì)量明顯改善的五年。
一、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,綜合實(shí)力逐漸增強(qiáng)
全縣上下以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)較快增長?!癬_'計劃勝利完成,“十五'計劃開局良好。XX年,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值43.68億元,年均遞增8.1%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.96億元,年均遞增0.9%;工業(yè)總產(chǎn)值29.78億元,年均遞增4.8%;完成地方預(yù)算財政收入1.9億元,年均遞增6.6%;固定資產(chǎn)投資21.39億元,年均遞增33.2%;社會消費(fèi)品零售總額16.64億元,年均遞增6.5%。XX年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1997年的47.4:28.8:23.8調(diào)整為30.6:35.9:33.5,二、三產(chǎn)業(yè)比重超過一產(chǎn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營扎實(shí)推進(jìn),通惠高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、太公山農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)初具規(guī)模,蔬菜、畜牧、果品等多經(jīng)骨干項(xiàng)目迅速發(fā)展,林牧漁業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由1997年的34.8%提高到XX年的44.8%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值達(dá)到8.81億元,年均遞增14%;農(nóng)村勞動力從事二、三產(chǎn)業(yè)的比重由1997年的24.8%提高到XX年的31.9%。加快實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣'戰(zhàn)略,“513'工程初見成效,機(jī)械加工、能源、冶金等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,市屬企業(yè)增長加快,縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)整體扭虧為盈。旅游開發(fā)開始起步,商貿(mào)、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,消費(fèi)市場日趨活躍。以私營個體經(jīng)濟(jì)為主的非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值13.9億元,占全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值的32%。
二、改革開放縱深推進(jìn),發(fā)展活力不斷增強(qiáng)
堅持以完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo),不斷擴(kuò)大對內(nèi)對外開放,各項(xiàng)改革取得重大進(jìn)展??h屬國有企業(yè)改制率達(dá)到95.6%,70%以上的閑置資產(chǎn)得到有效盤活。農(nóng)村稅費(fèi)改革基本完成;土地流轉(zhuǎn)制度改革、糧食流通體制改革順利推進(jìn)。積極推行部門預(yù)算、政府采購和收支兩條線管理,財政體制改革取得明顯成效。城鎮(zhèn)住房制度改革、國有土地使用權(quán)制度改革進(jìn)一步深化。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險正式啟動,城市居民最低生活保障體系基本建立,下崗職工再就業(yè)工作得到加強(qiáng),社會保障體系進(jìn)一步完善。以推行國家公務(wù)員制度為契機(jī),干部人事制度改革邁出新步伐??h鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居行政區(qū)劃調(diào)整全面完成。教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)改革取得新進(jìn)展。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序扎實(shí)推進(jìn),“三金'、“三亂'清理整頓基本完成。綜合整治發(fā)展環(huán)境,改革行政審批制度,促進(jìn)了開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。成功舉辦了綦江縣首屆投資貿(mào)易洽談會,積極參與全國、全市經(jīng)貿(mào)洽談和會展,外商投資日趨活躍,新增外來投資企業(yè)55戶,引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目25個,五年累計利用外資8.48億元人民幣,出口創(chuàng)匯4420萬美元。
三、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城鄉(xiāng)面貌明顯改觀
抓住西部大開發(fā)機(jī)遇,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破,五年累計完成固定資產(chǎn)投資65.36億元。渝黔高速公路一期工程建成通車,二期工程和綦萬高速公路開工建設(shè);改造國道、省道85公里,整治縣道、鄉(xiāng)道735公里,新修鄉(xiāng)村道路270公里,新建公路橋梁5座,縣二級汽車站投入試運(yùn)營??h城建設(shè)力度加大,改造舊城房屋40萬平方米,新區(qū)拓展1.2平方公里;城北大道、新虹橋、電力街一期工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成,縣城容貌明顯改觀。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,一批小城鎮(zhèn)和農(nóng)民新村初具規(guī)模,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力10.8萬人,全縣城鎮(zhèn)化水平達(dá)到27.5%,比五年前提高8.7個百分點(diǎn)。能源通信建設(shè)明顯加強(qiáng),完成農(nóng)村電網(wǎng)改造任務(wù),城鎮(zhèn)多數(shù)居民用上了清潔安全的天然氣;以光纖為主的現(xiàn)代化通信網(wǎng)絡(luò)初步形成,電信、廣電寬帶網(wǎng)絡(luò)共同發(fā)展,固定電話和移動電話普及率分別提高到10%和9.3%,廣播電視“村村通'目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,整治維修病害水庫54座,新增、恢復(fù)蓄、引、提水能力424萬立方米,新增和改善灌面14.7萬畝。公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,綦江劇嘗影視會議中心等文體設(shè)施相繼投入使用。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)邁出堅實(shí)步伐。大力實(shí)施水土流失治理、綠色通道建設(shè)、天然林保護(hù)和退耕還林工程,累計封山育林完成18萬畝,退耕還林6.5萬畝,實(shí)施天然林保護(hù)65萬畝,治理水土流失25平方公里,全縣森林覆蓋率提高到23.8%。堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏'的原則,“一控雙達(dá)標(biāo)'(污染物總量控制、工業(yè)排放污染物和城市功能區(qū)環(huán)境達(dá)標(biāo))工作扎實(shí)推進(jìn),環(huán)境污染治理得到加強(qiáng),人居環(huán)境有較大改善。
四、居民收入穩(wěn)步增長,生活質(zhì)量明顯提高
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,城鄉(xiāng)居民收入有較大提高。XX年,城鎮(zhèn)職工年平均工資達(dá)到8123元,年均遞增13.1%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2355元,年均遞增2.4%;城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)到29.37億元,年均遞增18.5%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民家庭用于食品的消費(fèi)支出分別由58%和67%下降到48%和62%。高度重視困難群體生活,大力實(shí)施城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和最低生活保障制度,養(yǎng)老保險社會化發(fā)放率達(dá)到100%;12057戶、25098人享受最低生活保障,累計發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障金2589萬元,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保;加強(qiáng)對下崗、失業(yè)人員的技能培訓(xùn),14450名城鎮(zhèn)失業(yè)人員和2598名下崗職工實(shí)現(xiàn)了就業(yè)或再就業(yè)。居民住房條件進(jìn)一步改
善,城鎮(zhèn)、農(nóng)村人均住房面積分別達(dá)到20平方米和28.5平方米,年均遞增9%和4.4%;城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和初級衛(wèi)生保健體系進(jìn)一步健全,實(shí)現(xiàn)了人人享有初級衛(wèi)生保健的規(guī)劃目標(biāo)。扶貧開發(fā)力度加大,較好地解決了貧困地區(qū)群眾的溫飽問題和易旱缺水地區(qū)的人畜飲水困難,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有較大改善。
五、精神文明建設(shè)得到加強(qiáng),社會事業(yè)全面進(jìn)步
認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,廣泛開展“講文明、樹新風(fēng)'和精神文明創(chuàng)建活動,公民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度不斷提高,以德治縣取得成效?!翱平膛d縣'力度進(jìn)一步加大,實(shí)施市、縣重點(diǎn)科技項(xiàng)目31項(xiàng),“全國科普示范縣'創(chuàng)建工作取得階段性成果。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,教育質(zhì)量不斷提高,“兩基'工作通過國家驗(yàn)收,農(nóng)村藝術(shù)教育列入全國50個實(shí)驗(yàn)縣之一,高中階段教育規(guī)模不斷擴(kuò)大,中小學(xué)布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進(jìn);支持市屬企業(yè)改革和發(fā)展,廠校移交工作全面完成。落實(shí)計劃生育基本國策,穩(wěn)定低生育水平,實(shí)現(xiàn)了“三為主'縣的創(chuàng)建目標(biāo),人口得到有效控制。文體廣電事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng),群眾性文化體育活動廣泛開展,精神文化生活日益豐富,一批優(yōu)秀節(jié)目和藝術(shù)作品在全國、全市比賽中獲獎。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展,縣鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,醫(yī)藥秩序整頓取得實(shí)效;結(jié)核病防治、計劃免疫、無償獻(xiàn)血、農(nóng)村改水改廁、除四害等各項(xiàng)工作都取得了新的成績,有效防止了各類傳染病暴發(fā)流行。國防教育不斷加強(qiáng),~完成了征兵任務(wù)和民兵預(yù)備役工作。工會、人事、統(tǒng)計、審計、社保、民政、氣象、質(zhì)監(jiān)、檔案、史志、保密、民族、宗教、僑務(wù)、對臺、人防、外事、信訪、老齡、殘疾人和婦女兒童等工作也取得新的成績。
六、民主法制建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),社會秩序保持穩(wěn)定
發(fā)展社會主義民主政治,加強(qiáng)民主法制建設(shè),推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。重大決策主動聽取人大代表、政協(xié)委員和各方面的意見,五年辦理人大代表建議和政協(xié)提案1285件,促進(jìn)了決策的民主化和科學(xué)化。以政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開為重點(diǎn)的基層民主政治建設(shè)成效明顯。“三五'普法~完成,“四五'普法深入開展,公民法律意識和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),依法治縣取得明顯成效。切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管,全面開展道路運(yùn)輸、礦山企業(yè)、消防、化危品、地質(zhì)災(zāi)害、民爆物品等方面的安全整治和檢查,安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。建立健全經(jīng)常性、制度化的調(diào)處機(jī)制,人民內(nèi)部矛盾得到妥善處理。強(qiáng)化社會治安綜合治理,持續(xù)開展“嚴(yán)打'整治斗爭,依法打擊各類犯罪活動和“qqq'__組織,堅決掃除社會丑惡現(xiàn)象,維護(hù)了社會政治穩(wěn)定。
五年來,縣政府切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),深入開展了“三講'教育和“____'重要思想學(xué)習(xí)教育活動;認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極開展行風(fēng)評議,嚴(yán)肅查辦了一批違紀(jì)違法案件;深化行政審批制度改革,建立行政審批服務(wù)大廳,增強(qiáng)政府工作人員勤政意識,依法行政的能力和水平進(jìn)一步提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變,工作效率和工作質(zhì)量有較大提高。
各位代表,XX年是本屆政府任期的最后一年,也是五年來發(fā)展速度最快、經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量最好的一年。全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長10.6%,首次實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。固定資產(chǎn)投資同比增長36%,保持強(qiáng)勁增長勢頭。工業(yè)總產(chǎn)值同比增長18.6%,縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)扭虧為盈。地方預(yù)算財政收入同比增長27.8%,是近年來增長最快的一年。社會消費(fèi)品零售總額同比增長10.6%,城鄉(xiāng)消費(fèi)市場轉(zhuǎn)暖回升。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長4%;農(nóng)村稅費(fèi)改革效果明顯,全縣農(nóng)民人均減負(fù)20.98元。城鎮(zhèn)職工平均工資同
篇十 縣人民政府工作報告6100字
縣人民政府工作報告
縣人民政府20__年工作報告
各位代表:
我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請參加大會的各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。20__年及“十五”政府工作回顧
20__年,縣人民政府在市委、市政府和中共xx縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把加快發(fā)展作為第一要務(wù),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,一手抓產(chǎn)業(yè)培育促進(jìn)發(fā)展,一手抓解決群眾疾苦促進(jìn)和諧,圓滿完成了縣十四屆人大第三次會議確定的年度目標(biāo)任務(wù),超額完成了“十五”計劃的主要指標(biāo),全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
一、經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升
緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)興縣、產(chǎn)業(yè)富縣戰(zhàn)略,較好地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量快速增長和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量同步提升。20__年,全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值29.54億元,地方財政一般預(yù)算收入7607萬元,同比增長14.1和28.9。
工業(yè)支柱作用日益增強(qiáng)。堅持“集中精力抓產(chǎn)業(yè),突出重點(diǎn)抓工業(yè)”的思路不動搖,深化企業(yè)內(nèi)部改革,大力招商引資,加快技術(shù)進(jìn)步,推動了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。水電能源業(yè)增勢強(qiáng)勁。馬電公司與明光電力的合作成效明顯,內(nèi)部改革走向深入,企業(yè)利潤成倍增長,稅費(fèi)達(dá)到3500萬元;金電建設(shè)進(jìn)展順利,首臺機(jī)組即將發(fā)電投產(chǎn),成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力的增長點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)迅速壯大。齊祥食品公司30萬頭生豬加工線改造順利竣工,與重慶今普集團(tuán)的合作正式簽約;金華紡織、賽克斯、海峽絲綢、泰興織布沉著應(yīng)對國際市場沖擊,搶抓機(jī)遇擴(kuò)大生產(chǎn),輕紡工業(yè)全面復(fù)蘇;可口爽、綠源食品產(chǎn)銷兩旺;興華藥業(yè)gmp技改達(dá)標(biāo),成為川東北獨(dú)家獲得認(rèn)證的獸藥加工企業(yè)。機(jī)械冶金業(yè)不斷提升。嘉寶公司國有股份競賣成功,模具制造中心建成投產(chǎn),新型車廂配件、摩托車系列產(chǎn)品遠(yuǎn)銷重慶、河南;興貴公司研發(fā)出鍘草機(jī)等系列新品,國際國內(nèi)市場份額不斷增加;航星鋼鐵冶煉生產(chǎn)線技改順利完成,生產(chǎn)能力大大提高;金壇、金鷹強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,環(huán)保擴(kuò)能改造項(xiàng)目實(shí)施順利。全縣工業(yè)企業(yè)完成重點(diǎn)技改項(xiàng)目7個,總投資1.25億元,企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入18.22億元,工業(yè)增加值6.28億元,實(shí)現(xiàn)利潤3345萬元,入庫稅金4650萬元,分別增長73.
3、59.
9、203.7和31.7。
農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),全年糧食總產(chǎn)量33.58萬噸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。生豬產(chǎn)業(yè)快速壯大。巨農(nóng)實(shí)業(yè)、四川七環(huán)、齊祥食品在河舒、周口、長梁等地建成了4個萬頭以上的生豬良繁養(yǎng)殖場,發(fā)展了8個1000頭以上的生豬養(yǎng)殖大戶,全縣出欄生豬67萬頭,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)11.5億元。引進(jìn)七環(huán)食品、天杰普華在工業(yè)集中區(qū)新建肉食品和飼料加工企業(yè),集生豬良繁、規(guī)模養(yǎng)殖和肉食品、飼料加工、銷售于一體的生豬產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。水果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。夯實(shí)錦橙100號基地建設(shè),妥善解決疫病,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。支持巨農(nóng)實(shí)業(yè)公司投資建設(shè)水果標(biāo)準(zhǔn)化示范園和水果氣調(diào)保鮮庫,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。全年水果產(chǎn)量7000萬公斤,產(chǎn)值1億元。葛薯產(chǎn)業(yè)全面啟動。引進(jìn)北京荷田、重慶鈺峰,采用“公司 基地 農(nóng)戶”的方式,規(guī)劃落實(shí)了30個葛根種植基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),首批啟動了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)57個村5600畝葛根種植,并做好了技術(shù)培訓(xùn)、種苗引進(jìn)等相關(guān)準(zhǔn)備工作。蠶桑產(chǎn)業(yè)逐步復(fù)蘇。賽克斯公司租賃了27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)繭站,鞏固蠶桑基地,形成了栽桑、養(yǎng)蠶、繅絲產(chǎn)業(yè)鏈。在抓好四大產(chǎn)業(yè)的同時,深度開發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè),全縣輸出勞務(wù)17.97萬人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入11.25億元。
商貿(mào)旅游業(yè)日趨活躍。穩(wěn)步實(shí)施商貿(mào)流通企業(yè)改革,穩(wěn)妥化解商貿(mào)企業(yè)多年積淀的資產(chǎn)債務(wù)、人員安置、養(yǎng)老保險等具體矛盾與困難?,F(xiàn)代商貿(mào)流通快速發(fā)展,農(nóng)資、糧食、水果、建材等物流中心基本形成。農(nóng)村專合組織進(jìn)一步發(fā)展壯大,農(nóng)村市場布局和整體功能日趨完善。營造了以相如飯店為中心的黃金消費(fèi)圈,商貿(mào)、服務(wù)、餐飲、住房消費(fèi)持續(xù)升溫。深入開展市場秩序整頓,實(shí)施藥品食品放心工程,保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作不斷加強(qiáng),完成間接出口783萬美元。全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)零售總額9.7億元,增長。旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,總規(guī)通過專家評審,并啟動了“嘉陵第一桑梓”旅游開發(fā)。
二、發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)
堅定不移地實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略,以招商引資破解資金“瓶頸”,大上項(xiàng)目,推動縣域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
招商引資成效顯著。全面落實(shí)招商引資責(zé)任,積極創(chuàng)新招商方式,實(shí)行項(xiàng)目招商、以商招商、代理招商、回引招商、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商與小分隊(duì)招商相結(jié)合,圍繞工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目抓招商,北京荷田、四川七環(huán)、天杰普華、重慶鈺峰等帶動能力強(qiáng)、輻射范圍廣的企業(yè)落戶xx工業(yè)集中區(qū),拉動產(chǎn)業(yè)升位;外地餐飲業(yè)主、品牌服裝、 特色小吃等名店名品入駐xx,引領(lǐng)消費(fèi)升級。全年共引進(jìn)項(xiàng)目67個,到位資金7.3億元,增長40,其中引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目27個,到位資金4.7億元;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目12個,到位資金1.5億元。
四川核電站首選廠址落戶xx。發(fā)揚(yáng)“敢為人先,鍥而不舍,無私奉獻(xiàn),共謀發(fā)展”的精神,以最開明的政策、最優(yōu)良的環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),爭得四川
一、二期總投資770億元的核電站首選廠址落戶xx,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。 重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。積極論證、上報、爭取了西部縣級公路改造、農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)、中小學(xué)危房改造等24個項(xiàng)目,落實(shí)補(bǔ)助資金7719萬元。金溪航電樞紐工程全年完成投資億元,淹沒補(bǔ)償工作進(jìn)展較快;工業(yè)集中區(qū)一期工程建設(shè)基本完成,征地、安置補(bǔ)償工作進(jìn)展順利,已有5戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)入駐集中區(qū);河舒——龍蠶油路改造工程竣工通車,南渠路xx段砂卵石鋪筑全線完工,達(dá)成鐵路復(fù)線改造、華(鎣)南(充)500kv輸變電工程等重點(diǎn)建設(shè)正式啟動。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。撫琴小區(qū)、紫苑小區(qū)建設(shè)快速推進(jìn),疾控中心、污水處理廠、垃圾處理場等公益項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較快,嘉陵路路面整治工程全面完成,城區(qū)新建公廁8座;小城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),徐家、羅家等20個省級重點(diǎn)小集鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯,城市化水平提升2個百分點(diǎn)。完成了市政府掛牌企業(yè)的污染治理和木橋河治理年度任務(wù);城市管理不斷加強(qiáng),創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城成果持續(xù)鞏固;投入300多萬元,開展了縣鄉(xiāng)道路整治“大會戰(zhàn)”;新建、改擴(kuò)建村道公路公里;整治病險水庫10座;建成6個場鎮(zhèn)集中供水站,解決了1.4萬人的飲水困難。新建13個扶貧新村,城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件不斷改善。
三、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步
把滿足群眾愿望作為行政第一追求,著力解決群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會與人的全面發(fā)展。20__年,城鎮(zhèn)居民可支配收入元,農(nóng)民人均純收入2548元,增長和8.7,物質(zhì)文化生活水平得到顯著提高。
助民解困取得實(shí)效。把解民困作為構(gòu)建和諧xx的重要舉措,落實(shí)保障措施,建立特困群眾低保制度,將城鄉(xiāng)8004戶特困家庭和600戶失地農(nóng)民全部納入低保,全年共發(fā)低保金684萬元,幫助山區(qū)群眾完成紅層找水打井6478口,切實(shí)解決群眾生活難問題。建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房8000平方米,對受災(zāi)群眾建房實(shí)行每戶元的定額補(bǔ)貼,切實(shí)解決群眾住房難問題。全面啟動就業(yè)再就業(yè)工程,全縣216戶“零就業(yè)”家庭全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)零突破,全縣新增就業(yè)和再就業(yè)人次;加強(qiáng)了再就業(yè)培訓(xùn)工作,建立了農(nóng)民工培訓(xùn)制度,實(shí)施“十萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”,培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動力5.75萬人,切實(shí)解決群眾就業(yè)難問題。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和醫(yī)療站點(diǎn)建設(shè),建立特困家庭醫(yī)保制度,率先在全市將城鄉(xiāng)3000戶特困家庭納入醫(yī)保,切實(shí)解決群眾就醫(yī)難問題。建立扶貧助學(xué)制度,設(shè)立“圓夢助學(xué)基金”,發(fā)動社會捐助,資助貧困大學(xué)生199人;全面兌現(xiàn)義務(wù)教育貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策,名中小學(xué)生免交書費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)萬元,切實(shí)解決入學(xué)難問題。投資萬元,新建村道公路公里,改擴(kuò)建村道公路公里,切實(shí)解決部分群眾行路難問題。涌現(xiàn)出了中壩新村和下河街社區(qū)先進(jìn)典型社會事業(yè)再上臺階。實(shí)施科技興縣戰(zhàn)略,完成科技興工、興農(nóng)項(xiàng)目個,科技成果轉(zhuǎn)化率逐步提高。教育“雙基”成果進(jìn)一步鞏固,中小學(xué)課程改革穩(wěn)步推進(jìn),教育質(zhì)量得到提高。高中教育快速發(fā)展,入學(xué)率達(dá)到。巨龍職中被評為省級重點(diǎn)職業(yè)中學(xué)。民辦教育、成人教育持續(xù)發(fā)展。改造中小學(xué)危房16.94萬平方米,辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。投資154萬元,加強(qiáng)了村廣播站和社區(qū)、農(nóng)村文化活動陣地建設(shè),群眾性文體活動豐富多彩。固定電話、有線電視村通率達(dá)到90.09,信息產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。公共衛(wèi)生體系建設(shè)快速推進(jìn),強(qiáng)化了禽流感等重大疫情的防控工作。計生工作繼續(xù)加強(qiáng),全面落實(shí)農(nóng)村部分計劃生育扶助政策,全縣符合政策生育率達(dá)。完成了經(jīng)濟(jì)普查和1人口抽樣調(diào)查。修志工作進(jìn)展順利。國防建設(shè)、民兵預(yù)備役工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
審計、人事、物價、氣象、農(nóng)機(jī)、檔案、僑務(wù)、宗教、無線電管理、婦女兒童、殘疾人等工作都取得了新的成績。
社會大局持續(xù)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會治安綜合治理,深入開展“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪,維護(hù)了良好的社會治安秩序。改進(jìn)信訪工作,主動排查調(diào)處矛盾糾紛,修訂完善了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案,妥善處置了各類群體性和突發(fā)性事件。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化隱患整治,加大監(jiān)管力度,全縣安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降,重大事故和一般事故明顯減少。
四、民主法制與精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
堅持物質(zhì)文明、精神文明、政治文明一齊抓,加快民主與依法治縣、依法行政進(jìn)程,倡導(dǎo)文明社會新風(fēng)尚,開創(chuàng)了政通人和新局面。
民主法制建設(shè)取得新進(jìn)展。全面推進(jìn)村級民主選舉,598個村的村委會、25個社區(qū)居委會全部實(shí)行了“公推直選”。全面推進(jìn)村民代表會議制度,加強(qiáng)基層民主監(jiān)督與管理,對村干部每半年和年終實(shí)行述職評議,強(qiáng)化了群眾監(jiān)督作用。全面推行村務(wù)、財務(wù)公開,提高了群眾的滿意率和信任度。加強(qiáng)了《行政許可法》、《村委會組織法》、《村民自治章程》等法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳力度,圓滿完成了“四五”普法任務(wù),干部群眾的知法、守法和依法辦事的自覺性得到加強(qiáng),依法行政水平得到提高。
精神文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。堅持“以人為本,重在建設(shè)”的方針,全面貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,強(qiáng)化載體建設(shè),建立“xx愛心助學(xué)網(wǎng)”,創(chuàng)建文明單位15個,建成農(nóng)村“萬村書庫”圖書室76個。開展了行風(fēng)評比和群眾“滿意單位”和“十星級農(nóng)戶”創(chuàng)建活動,政風(fēng)、行風(fēng)、民風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),全民思想道德水平和社會文明程度進(jìn)一步提高。 政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育,扎實(shí)推進(jìn)“三深入、三落實(shí)”和“三滿意”活動,努力構(gòu)建人民滿意工程。加強(qiáng)廉政建設(shè),完善了工程招投標(biāo)制度和政府采購制度,強(qiáng)化預(yù)算外資金管理,加大了對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和政府性投資項(xiàng)目的審計監(jiān)督。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,改革和完善了行政許可制度,全面清理行政審批項(xiàng)目,規(guī)范政府行政審批行為,注重發(fā)揮行政服務(wù)中心作用,集中辦理的許可項(xiàng)目個。進(jìn)一步健全了人大審議、政協(xié)評議、群眾監(jiān)督和行政過錯責(zé)任追究制度。全年辦理人大代表建議、批評、意見114件,政協(xié)委員提案、建議、意見147件,滿意率均在90以上。
各位代表,過去的一年,是xx堅持在奮進(jìn)中加快發(fā)展,在發(fā)展中謀求跨越,在跨越中凝聚人心的一年。成績來之不易。這些成績的取得,是我們始終堅持科學(xué)發(fā)展觀,積極搶抓宏觀調(diào)控機(jī)遇的結(jié)果;是我們堅持以人為本,立黨為公,執(zhí)政為民,求真務(wù)實(shí)的結(jié)果;是我們創(chuàng)新體制,完善機(jī)制,實(shí)施產(chǎn)業(yè)興縣的結(jié)果;是全縣上下同心同德,奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府向全縣各級干部、廣大工人、農(nóng)民、知識分子,向駐縣部隊(duì)、武警官兵、政法干警,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士和關(guān)心支持xx建設(shè)的各界朋友,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
各位代表,20__年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所取得的成效,為“十五”計劃畫上了圓滿的句號?;仡櫋笆濉惫ぷ鳎覀兠鎸Πl(fā)展中的困難和問題,面對入世后的巨大壓力和挑戰(zhàn),面對突如其來的災(zāi)害事故,不畏艱難,沉著應(yīng)戰(zhàn),敢闖敢干,始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一目標(biāo),把改革開放作為第一動力,把滿足群眾愿望作為第一追求,較好地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展。過去五年,是經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量同步提升的五年。全縣地方生產(chǎn)總值是20__年的倍,年均增幅15.9;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20__年的46.7:23.9:29.4,調(diào)整為35.3:35.5:29.2。過去五年是改革取得大突破、招商取得大成效的五年?!八膫€百分之百”的改革舉措和外地客商資本的投入,一舉盤活存量資產(chǎn)億元,使戶工商企業(yè)起死回升,各待崗、下崗職工重新走上工作崗位。特別是近三年來,縣委、縣政府以招商引資破解投入與發(fā)展“瓶頸”,引進(jìn)項(xiàng)目個,資金億元,分別是前十年總和的倍和倍,為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動力。過去五年是xx項(xiàng)目建設(shè)最多、投入力度最大的五年。累計完成固定資產(chǎn)投資44.57億元,是“九五”投資總額的3.45倍。過去五年是城鄉(xiāng)面貌明顯變化、人民生活水平明顯提高的五年。交通、通信村通率達(dá)到,有線電視村通率達(dá)到,農(nóng)網(wǎng)改造全面完成,城鄉(xiāng)人民生產(chǎn)生活條件日益改善。城市規(guī)劃、建設(shè)與管理不斷加強(qiáng),省級文明衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成功,城市形象大步提升。城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入,分別是20__年的1.4倍和1.61倍,養(yǎng)老、就醫(yī)、就業(yè)等社會保障能力進(jìn)一步提高。
在肯定成績的同時,我們還應(yīng)該看到在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中還存在不少問題,主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)方面,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重偏大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展不夠快,土地產(chǎn)出率不夠高;農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的門路不夠廣,就業(yè)服務(wù)機(jī)制有待創(chuàng)新,就業(yè)觀念亟待引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變;農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力、集約化經(jīng)營水平、組織化程度還不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,農(nóng)民增收辦法不多、途徑不廣。工業(yè)方面,結(jié)構(gòu)矛盾和體制障礙仍未得到根本解決;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層次不高,產(chǎn)品附加值較低;具有自主開發(fā)能力的企業(yè)較少,缺乏名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo);經(jīng)營者投資擴(kuò)張意識較弱,規(guī)模企業(yè)較少;三產(chǎn)方面,對gdp增長的貢獻(xiàn)率提高不快,專業(yè)市場集聚度不高,旅游資源開發(fā)滯后。社會穩(wěn)定方面,就業(yè)和再就業(yè)壓力仍然較大,少數(shù)群眾生活還比較困難;社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題引發(fā)的上訪現(xiàn)象時有發(fā)生。機(jī)關(guān)作風(fēng)方面,政府職能轉(zhuǎn)變需進(jìn)一步加快,行政效率、服務(wù)水平與人民群眾的期望和要求還有差距。對于這些問題,我們將予以高度重視,努力加以解決。
“十一五”奮斗目標(biāo)
“十一五”是本世紀(jì)頭二十年中的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們必須緊緊抓住機(jī)遇,立足科學(xué)發(fā)展,著力自主創(chuàng)新,完善體制機(jī)制,促進(jìn)社會和諧,全面開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的新局面,奮力推進(jìn)xx新一輪新發(fā)展新跨越。今后五年,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是:堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以全面建設(shè)小康社會為根本目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,緊緊圍繞“工業(yè)立支柱,農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè),三產(chǎn)上臺階,城市升形象,黨建出成果”的發(fā)展思路,構(gòu)筑“一城三線四區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,打造四川集水電和核電于一體的電力能源基地、西南優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地、川東北都市休閑渡假勝地,建設(shè)嘉陵江中游綠色生態(tài)屏障,促進(jìn)全縣人民生活水平穩(wěn)步提高。主要預(yù)期目標(biāo)是:20__年地方生產(chǎn)總值比20__年翻兩番,達(dá)到59億元,年均增長15以上;地方財政收入年均增長15以上;城鎮(zhèn)化水平提高到34以上;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3900元。人口自然增長率控制在以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5以內(nèi)?;A(chǔ)設(shè)施顯著改善,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)良性發(fā)展,人民生活和社會發(fā)展達(dá)到較高水平,民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展,社會治安和安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧社會取得新進(jìn)步。建成工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)大縣、商貿(mào)旅游旺縣、民營經(jīng)濟(jì)新縣、綠色生態(tài)靚縣和財稅收入富縣。
篇十一 縣人民政府辦公室主任述職報告450字
縣人民政府辦公室主任述職報告
自20__年5月20日被縣人大任命為縣人民政府辦公室主任以來,在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)和縣政府的關(guān)心支持下,我團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)辦公室全體干部職工,緊緊圍繞辦公室“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)系”的工作職責(zé),充分發(fā)揮辦公室的綜合職能和中心樞紐作用,在人少事多的情況下,經(jīng)過不懈的努力,確保了政府工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
一、主要成績與做法
(一)持之以恒地加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治思想素質(zhì)半年多來,根據(jù)自身工作實(shí)際需要,堅持理論學(xué)習(xí)不放松。工作中繼續(xù)深入學(xué)習(xí)馬列主義、___思想和鄧小平理論,同時充分利用參加中央黨校函授學(xué)習(xí)的機(jī)會,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性,運(yùn)用黨的基本理論解決實(shí)際問題的能力和水平不斷提高。
有針對性地學(xué)習(xí)了wto基本知識和規(guī)則以及中國加入wto后在對外貿(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)方面面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、采取的對策和措施。此外,還認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨十六大和十六屆三中全會精神。
通過持之以恒的學(xué)習(xí),自身工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性明顯增強(qiáng),思想理論素質(zhì)明顯提高。
篇十二 四川省人民政府2023年政府工作報告16400字
各位代表:
我代表省人民政府,向大會報告工作,請予審查,并請省政協(xié)委員提出意見。
一、2023年工作回顧
過去一年,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,在___、國務(wù)院和省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省各族人民齊心協(xié)力、努力奮斗,取得了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新成績,省十二屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。
一年來,我們?nèi)Ψ€(wěn)定增長,經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)穩(wěn)中向好。全省地區(qū)生產(chǎn)總值超過3.2萬億元、增長7.7%,其中一二三產(chǎn)業(yè)分別增長3.8%、7.5%和9.1%,全社會固定資產(chǎn)投資增長12.1%,社會消費(fèi)品零售總額增長11.7%,地方一般公共預(yù)算收入增長8.3%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均好于預(yù)期,成績來之不易。年初部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回落,部分地區(qū)和行業(yè)穩(wěn)增長形勢較為嚴(yán)峻,我們主動謀劃,采取了一系列政策措施。抓“項(xiàng)目年”穩(wěn)增長。突出抓好631個全省重點(diǎn)項(xiàng)目和100個省級重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目,雅康和汶馬高速公路、中電科網(wǎng)絡(luò)信息安全產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)加快推進(jìn),英特爾駿馬等一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新開工項(xiàng)目完成投資1.3萬億元,對投資增長貢獻(xiàn)率達(dá)85%。抓消費(fèi)穩(wěn)增長。組織近10萬家企業(yè)參加市場拓展“三大活動”,推動“四川造”產(chǎn)品銷售額超過8000億元。限額以上網(wǎng)絡(luò)零售額增長29.8%,網(wǎng)銷四川品牌產(chǎn)品343.3億元。抓產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升,糧食總產(chǎn)量3483.5萬噸、增長1.2%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.9%,工業(yè)和技改投資分別增長10.9%、13.1%。白酒、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回升,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值6900億元、增長9.5%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1.6萬億元、增長10%。服務(wù)業(yè)保持領(lǐng)先增長,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過第二產(chǎn)業(yè)。旅游總收入增長24%,金融業(yè)增加值預(yù)計增長11%左右。抓分類指導(dǎo)穩(wěn)增長。對15個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建立省領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系推進(jìn)機(jī)制,開展6輪穩(wěn)增長調(diào)研督導(dǎo),推動政策落地落實(shí)。設(shè)立17只產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,總規(guī)模超過470億元。制訂促進(jìn)民間投資和外貿(mào)等政策舉措,民間投資增速逐步回升,進(jìn)出口增速高于全國平均水平。
一年來,我們堅定不移促改革,發(fā)展動力活力持續(xù)釋放。大力實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。聚焦“三去一降一補(bǔ)”,出臺工作方案和17條政策措施,淘汰鋼鐵產(chǎn)能420萬噸、煤炭產(chǎn)能2303萬噸,全面完成國家下達(dá)的年度任務(wù)。年底全省商品住房消化周期8.7個月,同比縮短3.7個月。工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率降低0.8個百分點(diǎn)以上。減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)820億元。結(jié)合實(shí)際補(bǔ)短板,廣泛開展提升產(chǎn)品質(zhì)量和創(chuàng)品牌等活動,4家川企獲第二屆“中國質(zhì)量獎”提名獎,新獲批國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品12個,新增馳名商標(biāo)8件。扎實(shí)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革“一號工程”。以成都德陽綿陽為核心區(qū)域,全面推開創(chuàng)新改革試驗(yàn),編制實(shí)施綜合改革等9張清單,總結(jié)了60多項(xiàng)可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。出臺激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)16條措施,新增各類市場主體74萬戶。成功獲批國家級引領(lǐng)型知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省。同時,扎實(shí)推進(jìn)國家部署的9項(xiàng)農(nóng)村改革試點(diǎn),土地確權(quán)登記基本完成,啟動供銷合作社綜合改革和180個國有林場改革。加快深化國有企業(yè)“三項(xiàng)制度”和混合所有制改革,推進(jìn)二重、化工控股等企業(yè)整合重組。全面取消非行政許可審批,省級核準(zhǔn)事項(xiàng)減少60%。全面實(shí)施“先照后證”,積極推廣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。投融資、財稅、金融、電力、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域改革取得積極進(jìn)展。
一年來,我們深化對外開放合作,開放型經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)提升。加快建設(shè)進(jìn)出川大通道。天府國際機(jī)場開工建設(shè),成貴高鐵等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。建成成安渝等高速公路503公里,通車總里程達(dá)6519公里。國際(地區(qū))航線新增10條、達(dá)95條,成都中歐班列開行460列。出入境人數(shù)約500萬人次。精心打造開放合作平臺。中國(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批。成功承辦二十國集團(tuán)財長和央行行長會議、世界航線大會、第五屆中法地方政府合作高層論壇等重要活動,進(jìn)一步提升了我省國內(nèi)外影響力。與13家大型央企、9所知名院校、12家金融機(jī)構(gòu)開展深度合作,成功舉辦西博會、科博會、中外知名企業(yè)四川行等重大活動,吉利新能源汽車、清華紫光ic國際城等一批重大項(xiàng)目落戶。新增國際友城和友好合作關(guān)系14對。世界500強(qiáng)企業(yè)新增落戶17家、達(dá)316家,實(shí)際利用外資85.5億美元,到位國內(nèi)省外資金9614億元。加強(qiáng)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)合作。主動融入“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,積極推進(jìn)國際產(chǎn)能合作。對外工程承包新簽合同額增長54.5%。中德、中法、中韓等國別園區(qū)加快建設(shè)。與港澳臺地區(qū)和渝浙粵等省市合作進(jìn)一步深化。
一年來,我們堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。編制完成省域城鎮(zhèn)體系和四大城市群規(guī)劃,在14個縣(市)開展“多規(guī)合一”試點(diǎn)。深入開展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行動,建設(shè)地下綜合管廊203公里,完成海綿城市項(xiàng)目193個,改造城鎮(zhèn)危舊房和棚戶區(qū)27萬套,超額完成貨幣化安置任務(wù)。常住人口、戶籍人口城鎮(zhèn)化率進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)均衡發(fā)展加快推進(jìn)。深化城鄉(xiāng)“五個統(tǒng)籌”“五項(xiàng)改革”,加快城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合,推進(jìn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。新建成幸福美麗新村6729個,7個鎮(zhèn)被評為首批中國特色小鎮(zhèn),新(改)建農(nóng)村公路2.3萬公里,城鄉(xiāng)居民收入比繼續(xù)縮小。多點(diǎn)多極競相跨越發(fā)展。成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量突破2萬億元,天府新區(qū)作為新興增長極的基本骨架逐步成型,川南、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量均超過5000億元,攀西、川西北經(jīng)濟(jì)區(qū)穩(wěn)步發(fā)展,地區(qū)生產(chǎn)總值千億以上市(州)達(dá)15個、百億以上縣(市、區(qū))達(dá)112個。
一年來,我們強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅,舉全省之力打好開局之戰(zhàn)。按照中央和省委部署,把脫貧攻堅作為頭等大事,在每個貧困村落實(shí)1名縣領(lǐng)導(dǎo)、1個幫扶單位、1名駐村農(nóng)技員等“五個一”幫扶措施。切實(shí)解決住房安全問題。新建、改造和保護(hù)農(nóng)房40.6萬戶,完成25萬貧困人口易地扶貧搬遷任務(wù)。著力推動產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收。編制實(shí)施貧困縣、貧困村產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃,逐戶落實(shí)脫貧措施,6.8萬個農(nóng)業(yè)專合組織、5180家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與脫貧攻堅,貧困家庭勞動力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)84.2萬人。著力阻斷貧困代際傳遞。改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,全面推行民族地區(qū)15年免費(fèi)教育,75所公辦高校對口幫扶貧困縣取得成效。努力防止因病致貧返貧。貧困人口一般診療、白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)等10種項(xiàng)目收費(fèi)全部免除,縣域內(nèi)住院費(fèi)用個人支付比例控制在10%以內(nèi)。年初確定的脫貧攻堅目標(biāo)全面完成,5個貧困縣摘帽、2437個貧困村退出、107.8萬貧困人口脫貧。
一年來,我們大力發(fā)展民生社會事業(yè),社會基本公共服務(wù)水平有了新提升。在財力趨緊的情況下,全省一般公共預(yù)算民生支出占比達(dá)65%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)104萬人,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.1%、9.3%,居民消費(fèi)價格上漲1.9%。認(rèn)真辦好民生實(shí)事。十項(xiàng)民生工程和20件民生大事全面完成。向殘疾人低保對象發(fā)放困難生活補(bǔ)貼,免費(fèi)治療包蟲病等重大傳染病地方病,新建路側(cè)護(hù)欄6000公里、農(nóng)村渡口渡改橋120座。提高退休人員基本養(yǎng)老金。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。啟動綠化全川行動,森林草原覆蓋率不斷提高。全省40.6%的面積劃定為生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域,打響大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”,啟動省內(nèi)環(huán)保督察,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。pm2.5年均濃度下降4%,地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率72.4%。教育衛(wèi)生文化體育得到新發(fā)展。95個縣(市、區(qū))義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家驗(yàn)收,教育水平進(jìn)一步提升。全面兩孩政策穩(wěn)步實(shí)施,城市公立醫(yī)院藥品加成全面取消,醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革不斷推進(jìn)。建成村文化室2500個,免費(fèi)開放的博物館、紀(jì)念館接待群眾3843萬人次。在全國率先實(shí)現(xiàn)足協(xié)與體育主管部門脫鉤,川籍運(yùn)動員在里約奧運(yùn)會、殘奧會取得了好成績。
一年來,我們加強(qiáng)政府職能和作風(fēng)轉(zhuǎn)變,努力提高社會治理能力和水平。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府十項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,努力解決不正之風(fēng)和腐敗問題。大力推進(jìn)依法行政。提請審議地方性法規(guī)草案8件,制定發(fā)布省政府規(guī)章12件,全面實(shí)施行政決策合法性審查,依法糾正違法或不當(dāng)行政行為,完善行政應(yīng)訴工作機(jī)制。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計工作。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。深化國家安全宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)“法律七進(jìn)”,加強(qiáng)調(diào)解、信訪工作,強(qiáng)化社會治安綜合治理,注重防范化解各類風(fēng)險,依法打擊違法犯罪活動。推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn),開展食品藥品安全專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)大檢查,加強(qiáng)防汛減災(zāi)等工作,生產(chǎn)安全事故起數(shù)下降14.7%、死亡人數(shù)下降14.2%。
同時,國防動員、人民防空、優(yōu)撫安置和民族宗教工作進(jìn)一步加強(qiáng)。對臺、外事僑務(wù)、統(tǒng)計、保密、檔案、氣象、地震、地質(zhì)、測繪、機(jī)關(guān)事務(wù)、參事文史、新聞出版廣播影視、慈善、紅十字會、殘疾人、婦女兒童、青少年、老齡、哲學(xué)社會科學(xué)、地方志等工作都取得了新成績。
特別報告的是,去年省級財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降17%,省直機(jī)關(guān)公車改革取消車輛拍賣收入7500多萬元全部用于扶貧項(xiàng)目??刀?、得榮地震災(zāi)后重建成效明顯;蘆山地震災(zāi)區(qū)三年恢復(fù)重建任務(wù)勝利完成,走出了一條新形勢下災(zāi)后恢復(fù)重建的新路子。
各位代表,過去一年,取得這樣的成績,是___、國務(wù)院堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)親切關(guān)懷的結(jié)果,是省委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)正確決策的結(jié)果,是省人大、省政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督大力支持的結(jié)果,是全省廣大干部群眾辛勤工作共同努力的結(jié)果。我代表省人民政府,向全省各族人民,向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和社會各界人士,表示衷心的感謝!向駐川人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警和民兵預(yù)備役人員,表示崇高的敬意!向港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示誠摯的謝意!
各位代表,我們也清醒認(rèn)識到,全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少問題和挑戰(zhàn)。從長遠(yuǎn)看,區(qū)域間發(fā)展不夠平衡、人均經(jīng)濟(jì)水平較低、資源和環(huán)境承載壓力加大等狀況還難以很快改變。從當(dāng)前看,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)還不牢固,下行壓力依然較大,實(shí)體經(jīng)濟(jì)比較困難,民間投資信心還不足,一些要素成本較高,中小企業(yè)融資難融資貴問題尚未根本緩解。民間借貸等領(lǐng)域風(fēng)險有所顯現(xiàn),就業(yè)再就業(yè)壓力增大,安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。部分地區(qū)冬季霧霾和城區(qū)交通擁堵等群眾普遍關(guān)心的問題還比較突出,政府辦事效率、社會治理水平與群眾的期望還有差距,庸政懶政怠政現(xiàn)象不同程度存在。對此,我們高度重視,正在采取措施加以解決。
二、2023年主要目標(biāo)任務(wù)
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,認(rèn)真落實(shí)以___同志_______治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,按照省委十屆八次、九次全會和省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署,始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展定力,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,自覺適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅定不移實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,突出全面創(chuàng)新改革“一號工程”,突出脫貧攻堅“頭等大事”,突出綠色發(fā)展,突出振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項(xiàng)工作,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
今年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右,全社會固定資產(chǎn)投資增長10%,社會消費(fèi)品零售總額增長10%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%,居民消費(fèi)價格漲幅3%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),地方一般公共預(yù)算收入增長7.5%,節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
這些目標(biāo)的制訂,充分考慮了與全國同步全面小康、穩(wěn)定市場信心和增加就業(yè)的需要,也充分考慮了為結(jié)構(gòu)調(diào)整留出空間和生態(tài)環(huán)境的承載能力,同時從產(chǎn)業(yè)和需求支撐方面進(jìn)行了分析,符合中央提出的穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),符合我省實(shí)際。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),要把握好以下幾個方面:一是繼續(xù)保持專注發(fā)展定力。我們要正視人口多、底子薄、欠發(fā)達(dá)、不平衡尚未根本改變的基本省情,持續(xù)用力抓發(fā)展、搶抓機(jī)遇促發(fā)展,做大規(guī)模做優(yōu)質(zhì)量,決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。二是不斷激發(fā)改革創(chuàng)新活力。我們要發(fā)揚(yáng)川人敢為人先的精神,把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,抓好全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)和國家級天府新區(qū)建設(shè),抓好有利于促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)公平正義、改善民生、激發(fā)創(chuàng)造性積極性的改革,以改革創(chuàng)新的“一子落”帶動發(fā)展棋局的“全盤活”。三是持續(xù)擴(kuò)大對外開放。我省獲批設(shè)立自貿(mào)區(qū),正在加快融入國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,我們需要匯聚形成更多的人流、物流、資金流和信息流,需要打造“走出去”的大通道和“引進(jìn)來”的強(qiáng)磁場,需要更加深度地參與“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。四是堅定不移推進(jìn)綠色發(fā)展。我們要牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,堅持尊重、順應(yīng)和保護(hù)自然,以對腳下這片土地負(fù)責(zé)、對人民和歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,努力建設(shè)生態(tài)文明新家園。五是讓發(fā)展成果更多惠及群眾。我們加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,目的就是為了人民。要著力保障和改善民生,打好脫貧攻堅戰(zhàn),切實(shí)解決好各類社會問題,讓廣大群眾得到更多的實(shí)惠、有更多的獲得感。
三、2023年重點(diǎn)工作
今年將召開黨的十九大和省第十一次黨代會,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化之年。做好今年各方面工作,至關(guān)重要。
第一,大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長,是保證經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的前提。當(dāng)前穩(wěn)增長就是要穩(wěn)投資,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐,引導(dǎo)和擴(kuò)大消費(fèi),促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn),形成多重拉動。
著力擴(kuò)大有效投資。繼續(xù)推進(jìn)“項(xiàng)目年”活動,扎實(shí)抓好700個全省重點(diǎn)項(xiàng)目和100個省級重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。加快中國電子8.6代線、川渝電網(wǎng)第三通道、李家?guī)r水庫等項(xiàng)目建設(shè),建成西安至成都客運(yùn)專線。力爭成都經(jīng)天府國際機(jī)場至自貢鐵路、宜賓新市至攀枝花高速公路等項(xiàng)目開工。抓好56個重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和省重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)神龍汽車等建成項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。推進(jìn)1000個重點(diǎn)簽約項(xiàng)目落地。
加快建設(shè)先進(jìn)制造強(qiáng)省。深入實(shí)施《中國制造2025四川行動計劃》,抓緊培育五大高端成長型產(chǎn)業(yè)和軌道交通、石墨烯等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),推動電子信息、飲料食品、汽車、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中突破。加快建設(shè)航空航天、信息安全等特色園區(qū),創(chuàng)建國家大數(shù)據(jù)集聚發(fā)展區(qū)。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)等工程,推進(jìn)智能制造、綠色制造、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用等試點(diǎn)示范。力爭完成工業(yè)投資9000億元、技改投資6500億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%左右。同時,促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展,總產(chǎn)值邁上萬億臺階。
扎實(shí)抓好消費(fèi)擴(kuò)大和升級。順應(yīng)消費(fèi)需求變化新趨勢,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),發(fā)展品質(zhì)消費(fèi),提升服務(wù)消費(fèi),著力消除制約養(yǎng)老、教育、體育等消費(fèi)的體制機(jī)制障礙,豐富和改善消費(fèi)供給。培育新消費(fèi)熱點(diǎn),促進(jìn)電商消費(fèi)、信息消費(fèi)和文化消費(fèi)。提升市場拓展“三大活動”,推動更大規(guī)模的“川貨出川”。加強(qiáng)停車場、充電樁等設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)建“放心舒心消費(fèi)城市”,打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)詐騙、價格欺詐等行為,讓群眾放心消費(fèi)。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)。優(yōu)先發(fā)展五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè),加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計、咨詢、檢驗(yàn)檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動居民生活服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)“三百工程”,抓好507個服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系,建設(shè)中西部電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意中心。積極發(fā)展文化創(chuàng)意、音樂娛樂、體育健身產(chǎn)業(yè),著力培育家政服務(wù)、康養(yǎng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。大力推動旅游業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力打造世界旅游目的地,實(shí)施全域旅游“示范引領(lǐng)”、入境游“擴(kuò)容增效”等八大行動,辦好世界旅游組織大會和旅博會,進(jìn)一步提升旅游服務(wù)管理水平。力爭服務(wù)業(yè)增加值增長8.5%。
積極促進(jìn)外貿(mào)企穩(wěn)回升。大力推動“外貿(mào)+”戰(zhàn)略,實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出“三大工程”和“自主品牌出口增長”計劃。加快加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群集聚,支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)加快成長,力爭新增進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)1000家。推動國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),促進(jìn)貿(mào)易便利化。加快培育國家級出口質(zhì)量安全示范區(qū)。推進(jìn)成都國家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),積極推動自貢燈展等“走出去”對外文化貿(mào)易活動。力爭進(jìn)出口總額增長4%。
第二,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這是解決當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要矛盾的關(guān)鍵。要在壓減過剩落后產(chǎn)能、提升供給質(zhì)量和水平上下功夫,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
持續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”。完善和落實(shí)政策措施,化解鋼鐵、煤炭等過剩產(chǎn)能,妥善處置“僵尸企業(yè)”,堅決打擊制售“地條鋼”等違法違規(guī)行為。因城因地施策,重點(diǎn)解決三四線城市尤其是縣城房地產(chǎn)庫存問題,支持居民自住需求,堅決遏制投機(jī)炒作。切實(shí)降低企業(yè)杠桿率,擴(kuò)大企業(yè)直接融資,開展市場化、法治化債轉(zhuǎn)股,提高資產(chǎn)證券化率,爭取投貸聯(lián)動試點(diǎn)。落實(shí)減稅政策,加大降費(fèi)力度,擴(kuò)大直購電規(guī)模和直供氣用戶范圍,積極消納富余水電,推動鐵路運(yùn)輸“路企”對接,進(jìn)一步降低要素和物流成本。
繼續(xù)推進(jìn)“一提一創(chuàng)一培”。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量對標(biāo)提升行動,加快特色優(yōu)勢領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)國際化進(jìn)程,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”,推進(jìn)軍民標(biāo)準(zhǔn)互融互轉(zhuǎn)。推動企業(yè)爭創(chuàng)“中國質(zhì)量獎”“天府質(zhì)量獎”。完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯機(jī)制,建立健全失信企業(yè)黑名單制度。弘揚(yáng)工匠精神,開展品牌創(chuàng)建行動,讓更多的“川字號”產(chǎn)品進(jìn)入千家萬戶。
大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。深化國有企業(yè)改革,建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,支持國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。大力推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化,積極發(fā)展混合所有制,加快整合重組,著力提高勞動生產(chǎn)率,力爭省屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、利潤均增長10%以上。堅持以管資本為主,加快國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能調(diào)整,建立監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單。切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),制定并落實(shí)好保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益辦法,提振民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。全面落實(shí)促進(jìn)民間投資的政策措施,推動民營中小微企業(yè)梯隊(duì)成長,積極培育行業(yè)龍頭民營企業(yè),推動民營重點(diǎn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。推廣規(guī)范政府與社會資本合作模式,凡是市場能做的,創(chuàng)造條件引導(dǎo)民間資本進(jìn)入。開展銀政企對接,引導(dǎo)金融資源流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。
第三,扎實(shí)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革。全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)是改革開放以來中央賦予我省最重大的改革試驗(yàn)任務(wù)。三年任務(wù)已進(jìn)入第二年,要抓好9張清單的實(shí)施,重點(diǎn)推進(jìn)國家授權(quán)的30項(xiàng)先行先試舉措,確保取得階段性成效。
推進(jìn)軍民深度融合發(fā)展。努力消除軍民融合體制障礙,突出“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”雙向轉(zhuǎn)化,加快創(chuàng)建成德綿軍民深度融合發(fā)展示范區(qū),建成綿陽科技城軍民兩用技術(shù)交易中心。加快實(shí)施150個軍民融合技改升級項(xiàng)目,推進(jìn)商業(yè)衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)發(fā)展和北斗導(dǎo)航商業(yè)化運(yùn)用。抓好航空、航天、核動力等十大軍民融合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),啟動實(shí)施90項(xiàng)軍工技術(shù)成果再研發(fā)轉(zhuǎn)民用,打造一批軍民融合拳頭產(chǎn)品。
全方位推進(jìn)科技創(chuàng)新。抓好以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)一步推動20家高校院所科技成果權(quán)屬混合所有制改革試點(diǎn)。務(wù)實(shí)建設(shè)成都科學(xué)城、綿陽科技城等重點(diǎn)創(chuàng)新區(qū)域。加快打造基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、大數(shù)據(jù)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新平臺。新創(chuàng)建一批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心,開工建設(shè)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)等國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。有序推進(jìn)356項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),開展“三個一百”重大科技創(chuàng)新行動。力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1.8萬億元。
繼續(xù)實(shí)施“創(chuàng)業(yè)四川”行動。推動“雙創(chuàng)”示范基地和孵化載體、眾創(chuàng)空間建設(shè),深化校地企“雙創(chuàng)”合作,搭建眾籌融資等平臺,建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色示范城市。辦好“雙創(chuàng)活動周”等品牌活動,深入實(shí)施“天府高端引智”等計劃,支持川商、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸引更多科技人員、海外高層次人才、青年大學(xué)生、草根能人邁入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主戰(zhàn)場。
加大重點(diǎn)領(lǐng)域改革力度。落實(shí)國家投融資、社會保障和財稅等改革政策。深化國稅地稅征管體制改革,完善省級預(yù)算管理辦法,推進(jìn)省以下財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革,擴(kuò)大政府購買服務(wù)范圍。積極推進(jìn)電力體制改革,探索電力市場化交易,有序推進(jìn)價格、鹽業(yè)體制改革。推進(jìn)環(huán)保機(jī)構(gòu)垂直管理改革。統(tǒng)籌實(shí)施教育、醫(yī)療、文化、體育等社會領(lǐng)域改革。抓督察促落實(shí),推動改革方案落地生根,確保干一件成一件、走一步進(jìn)一步。
第四,毫不放松抓好“三農(nóng)”工作。深入推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是我省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的必然選擇。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收。
加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。推動現(xiàn)代農(nóng)林牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè),打造500個糧油綠色高效示范區(qū)和3個國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),發(fā)展農(nóng)林牧漁產(chǎn)品精深加工。大力培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),做強(qiáng)做優(yōu)川菜、川茶、川果、川藥、川豬等品牌,讓更多四川綠色農(nóng)產(chǎn)品擺上國內(nèi)外消費(fèi)者的餐桌。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,搭建區(qū)域性農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺,抓好農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化試點(diǎn)示范。大力推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè),建成一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和糧食生產(chǎn)功能區(qū),確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定增長。新(改)建農(nóng)村公路1萬公里。
深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。以放活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)為突破口,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn),落實(shí)承包土地“三權(quán)分置”辦法。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革,抓好“多權(quán)同確”和資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)。全面深化供銷合作社綜合改革和國有林場林區(qū)改革。積極推廣農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度,鼓勵和規(guī)范工商資本下鄉(xiāng),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。加大涉農(nóng)資金整合力度,建立健全農(nóng)業(yè)水價形成機(jī)制。
拓展農(nóng)民增收空間。探索新機(jī)制新模式,盤活農(nóng)村閑置房屋等資源資產(chǎn),抓好扶持村社集體經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)。鼓勵新型經(jīng)營主體探索融合模式,與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民有活干有錢賺。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險體系。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村勞動力廣泛就業(yè)。
第五,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。全面小康是城鄉(xiāng)區(qū)域共同發(fā)展的小康。要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,努力形成協(xié)調(diào)發(fā)展新局面。
深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。以城際軌道交通和快速路網(wǎng)為重點(diǎn),推進(jìn)城市群互聯(lián)互通,在城市群內(nèi)部打造“1小時經(jīng)濟(jì)圈”。加大棚改和征地拆遷貨幣化安置力度,改造城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)25萬套。完成15年以上住宅老舊電梯更新改造。加快地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)。增強(qiáng)300個省級試點(diǎn)鎮(zhèn)的承載能力,推動“產(chǎn)、城、人、文”融合,打造特色古鎮(zhèn)小鎮(zhèn),培育提升一批專業(yè)鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)。強(qiáng)化城市治理,推動城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市執(zhí)法體制改革,推進(jìn)智慧城市和綠色城鎮(zhèn)建設(shè)。深化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化相關(guān)配套改革,力爭城鎮(zhèn)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口125萬人,常住人口城鎮(zhèn)化率突破50%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到34%以上。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,完成5000個幸福美麗新村建設(shè)。
協(xié)同推進(jìn)五大經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。推動成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展,加快天府新區(qū)、天府國際機(jī)場空港產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)。推動川南經(jīng)濟(jì)區(qū)融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,深入推進(jìn)老工業(yè)基地改造升級,加快建設(shè)川渝滇黔結(jié)合部區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。推動川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)全面對接落實(shí)國家促進(jìn)川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃,打造國家重要清潔能源化工基地和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,加快建設(shè)川渝陜甘結(jié)合部區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。推動攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展以釩鈦、稀土為代表的新興產(chǎn)業(yè),打造國家級戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)和全國陽光康養(yǎng)旅游目的地。推動川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展全域旅游和特色農(nóng)牧業(yè),加快建設(shè)國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。
做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)50強(qiáng)建設(shè),分類指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜打造一批工業(yè)、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。啟動貧困縣產(chǎn)業(yè)提升行動。深化縣域“兩擴(kuò)兩強(qiáng)”改革,完善縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測和考核指標(biāo)體系。推進(jìn)宜居宜業(yè)縣城建設(shè)試點(diǎn),支持符合條件的縣撤縣設(shè)市,加快三四線城市產(chǎn)城融合發(fā)展,提高人口吸納承載和經(jīng)濟(jì)輻射帶動能力。
第六,進(jìn)一步擴(kuò)大開放合作。開放是繁榮發(fā)展的必由之路。我省已由一個內(nèi)陸省份站到了開放前沿,必須抓住機(jī)遇、提高實(shí)效,推動開放合作加快進(jìn)入深層次、邁向高水平。
精準(zhǔn)開展投資促進(jìn)。圍繞完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,突出重點(diǎn)國家和地區(qū),分層分類、定向定點(diǎn)招商。盯住世界、國內(nèi)、民營500強(qiáng)以及跨國公司和行業(yè)龍頭企業(yè),引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。辦好中外知名企業(yè)四川行、西部國際投資大會暨進(jìn)出口商品展、??茣⒌谒膶弥忻朗≈蓍L論壇和電子信息、汽車、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)專題招商活動。深化川渝、川浙、川粵合作,務(wù)實(shí)推進(jìn)與其他省份合作交流。力爭引進(jìn)到位國內(nèi)省外資金9700億元,新增落戶世界500強(qiáng)企業(yè)10家以上。
推動西部金融中心建設(shè)取得新進(jìn)展。辦好天府金融論壇和首屆天府金融博覽會。加快發(fā)展金融總部商務(wù)區(qū)、金融交易、金融后臺和服務(wù)外包,打造功能齊備、門類齊全、體系健全的要素市場體系。推動四川金融控股集團(tuán)、四川銀行、國寶人壽等機(jī)構(gòu)組建運(yùn)營。著力提升直接融資水平,發(fā)展股權(quán)融資和債權(quán)融資,培育100家“創(chuàng)業(yè)板行動計劃”企業(yè),再造成都(川藏)股權(quán)交易中心融資功能。大力發(fā)展普惠金融和科技金融。確保金融業(yè)增加值占比超過7%。
扎實(shí)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。按照中央對我省自貿(mào)區(qū)定位,抓好起步區(qū)建設(shè),加快金融創(chuàng)新、投資貿(mào)易便利化、互聯(lián)互通、區(qū)域協(xié)同開放等領(lǐng)域改革任務(wù)清單落地實(shí)施,著力營造法治化、市場化、國際化的營商環(huán)境。加快建設(shè)青白江鐵路口岸和川南臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)口岸服務(wù)、高端制造等產(chǎn)業(yè)向自貿(mào)區(qū)聚集,鼓勵企業(yè)在自貿(mào)區(qū)建立營運(yùn)中心。努力實(shí)現(xiàn)24小時通關(guān)。
積極推進(jìn)開放合作平臺建設(shè)。加快國別合作園區(qū)建設(shè)進(jìn)度,推動全省開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展,增設(shè)開放口岸和指定口岸,支持有條件的地區(qū)設(shè)立綜合保稅區(qū)和保稅物流中心,力爭成都中歐班列開行1000列。深入推進(jìn)“251行動計劃”和國際產(chǎn)能合作“111”工程,探索建設(shè)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)基地。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)平臺建設(shè)。
第七,扎實(shí)抓好綠色發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),既是民生實(shí)事,也是發(fā)展大事。解決生態(tài)環(huán)境問題等不起慢不得,我們必須著力構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系,堅決打好生態(tài)環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
確保污染防治“三大戰(zhàn)役”取得新突破。強(qiáng)力推進(jìn)“環(huán)境質(zhì)量提升年”各項(xiàng)工作。狠抓大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,實(shí)施“減排、壓煤、抑塵、治車、控秸”五大工程,加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè),重點(diǎn)整治工業(yè)企業(yè)偷排漏排超排,確保全省未達(dá)標(biāo)城市pm2.5年均濃度下降8%以上。大力實(shí)施嚴(yán)重污染水體整治等“四大工程”,建立省市縣鄉(xiāng)四級河長制和河流污染跨區(qū)域防控機(jī)制,明顯提升五大流域87個國控考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,成都市主城區(qū)全部消除黑臭水體。開展土壤污染防治“三大工程”。啟動實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案,努力擴(kuò)大垃圾分類制度覆蓋范圍,加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化處理和資源化利用。加大環(huán)保督察執(zhí)法力度,嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。標(biāo)本兼治,堅決遏制污染蔓延加重。
深入實(shí)施大規(guī)模綠化全川行動。抓好新一輪退耕還林還草、防沙治沙、濕地保護(hù)修復(fù)、水土保持等重點(diǎn)生態(tài)工程,啟動森林草原濕地生態(tài)屏障重點(diǎn)縣建設(shè)。加快重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè),深入實(shí)施長江廊道造林行動,實(shí)施長江上游干旱河谷生態(tài)治理產(chǎn)業(yè)脫貧工程。推進(jìn)“有山皆綠”“身邊增綠”,完成營造林1000萬畝以上,森林覆蓋率進(jìn)一步提高。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),加快建設(shè)大熊貓國家公園。建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展清潔能源、節(jié)能環(huán)保裝備等綠色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)企業(yè)綠色化和園區(qū)循環(huán)化改造,啟動實(shí)施“以電代煤、以電代油”行動,促進(jìn)新能源汽車和裝配式建筑推廣應(yīng)用。推進(jìn)資源循環(huán)高效利用,開展低碳試點(diǎn)示范,推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源,運(yùn)營好西部碳排放權(quán)交易中心,實(shí)施能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控行動。做好領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點(diǎn)工作。在全社會大力倡導(dǎo)綠色生活、綠色消費(fèi)、綠色出行,人人參與、人人受益。
第八,推動脫貧攻堅取得新成效。今年是脫貧攻堅戰(zhàn)的第二年,要聚焦“兩不愁、三保障”和“四個好”,更扎實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保新實(shí)現(xiàn)16個貧困縣摘帽、3700個貧困村退出、105萬貧困人口脫貧。
加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助。用好貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金,重點(diǎn)培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動,做好貧困戶技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè),推廣入股分紅、合作經(jīng)營、資產(chǎn)收益等模式,確保每個有條件的計劃脫貧戶至少發(fā)展1個增收項(xiàng)目或?qū)崿F(xiàn)1人就業(yè)。拓展旅游產(chǎn)業(yè)扶貧空間,開展電商精準(zhǔn)扶貧。力爭符合條件的貧困人口按需獲得貸款。發(fā)展并逐步壯大集體經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)成阿、成甘、德阿、甘眉等飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展。
加快改善生產(chǎn)生活條件。進(jìn)一步完善貧困地區(qū)交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。完成33萬貧困人口易地扶貧搬遷任務(wù)。加快彝家新寨、藏區(qū)新居、烏蒙新村、巴山新居建設(shè),實(shí)施貧困戶危房改造13萬戶。全面落實(shí)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)線和國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線“兩線合一”,確保低保兜底對象全部脫貧。發(fā)揮教育衛(wèi)生扶貧救助基金作用,扎實(shí)抓好教育扶貧,加快推動貧困地區(qū)學(xué)校全面達(dá)標(biāo),推進(jìn)健康扶貧工程,全面落實(shí)醫(yī)療扶助政策。
創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化市縣主體責(zé)任,落實(shí)“四到縣”要求,加強(qiáng)專項(xiàng)督查巡查。廣泛開展“四好村”創(chuàng)建活動,引導(dǎo)群眾用勤勞雙手創(chuàng)造幸福生活。持續(xù)推進(jìn)中央國家機(jī)關(guān)和省級部門定點(diǎn)扶貧、東西部扶貧協(xié)作、省內(nèi)對口幫扶。支持社會組織參與扶貧開發(fā),繼續(xù)開展“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動。完善“六有”平臺功能,實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)管和貧困人口動態(tài)調(diào)整。嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn),堅決防止數(shù)字脫貧、形式主義,出現(xiàn)問題必須嚴(yán)肅處理。
第九,持續(xù)推進(jìn)民生改善和社會事業(yè)發(fā)展。為政之道,民生為本。要堅持民生投入只增不減,為老百姓辦實(shí)事只增不減,讓人民群眾共享發(fā)展成果。
切實(shí)保障和改善民生。繼續(xù)做好基礎(chǔ)性、兜底性民生工作,全省民生支出占比在65%以上。扎實(shí)推進(jìn)十項(xiàng)民生工程,辦好20件民生實(shí)事。抓好與群眾生活密切相關(guān)的重要商品和農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)定,完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,保障低收入群眾基本生活。推進(jìn)城市困難職工解困脫困。加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),妥善安置去產(chǎn)能企業(yè)職工,確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)80萬人。加快實(shí)施全民參保計劃,完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,加快整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保,加強(qiáng)社?;鹫骼U和管理。做好省級機(jī)關(guān)及部分地區(qū)公務(wù)員職務(wù)職級并行試點(diǎn)工作。
加快社會事業(yè)發(fā)展。深化教育綜合改革,著力改善辦學(xué)條件,逐步改變適齡人群入托入學(xué)難的狀況,加快“一流大學(xué)、一流學(xué)科”建設(shè),提高教學(xué)質(zhì)量和教育水平。啟動實(shí)施“健康四川”規(guī)劃,防治重大傳染病和地方病,深化公立醫(yī)院改革試點(diǎn),支持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,鼓勵和規(guī)范社會辦醫(yī),提高醫(yī)療服務(wù)水平,逐步讓群眾方便就醫(yī)、更好就醫(yī)。全面做好計劃生育服務(wù)。加強(qiáng)師德師風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),推動形成重教尊醫(yī)的良好社會氛圍。大力發(fā)展體育健身運(yùn)動,提升競技體育水平,加快足球體制改革。提升檔案、地方志等開發(fā)利用水平。繼續(xù)開展“書香天府·全民閱讀”活動,推動更多博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放,支持哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展和文藝創(chuàng)作生產(chǎn),傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,豐富群眾精神文化生活。
第十,不斷提升社會治理水平。加強(qiáng)和完善社會治理是現(xiàn)代政府的重要職責(zé)。當(dāng)前,必須強(qiáng)化底線意識和風(fēng)險意識,努力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,促一方發(fā)展、保一方平安。
進(jìn)一步加強(qiáng)社會治理。推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下的政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動格局,不斷提升社會治理法治化、科學(xué)化、精細(xì)化水平。推進(jìn)依法治省,深化“法律七進(jìn)”。健全信用體系,加強(qiáng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)。深化“平安四川”建設(shè),推進(jìn)信訪工作制度改革,暢通群眾訴求表達(dá)渠道,健全多元化糾紛解決機(jī)制,及時排查化解社會矛盾。充分發(fā)揮人民團(tuán)體作用,積極支持社會組織有序參與社會治理,大力發(fā)展慈善事業(yè)。關(guān)愛老年人、困境兒童和農(nóng)村留守兒童,依法保障婦女、青少年、殘疾人權(quán)益,加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理。促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,依法管理宗教事務(wù),做好對臺、外事僑務(wù)和參事文史工作。加強(qiáng)國防動員能力建設(shè),做好優(yōu)撫安置和雙擁工作。
著力抓好風(fēng)險防范。全面從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,持續(xù)開展打非治違和重點(diǎn)專項(xiàng)整治,堅決防范遏制重特大事故。加大“雙安雙創(chuàng)”工作力度,落實(shí)食品藥品最嚴(yán)格的監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯管理制度。切實(shí)加強(qiáng)洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等防災(zāi)減災(zāi)工作。加強(qiáng)政府債務(wù)管理,制止違規(guī)違法融資和擔(dān)保行為。完善金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,防范化解非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面風(fēng)險,守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。同時,依法懲治違法犯罪活動,嚴(yán)防暴力恐怖事件,維護(hù)公共安全和社會和諧穩(wěn)定。
四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
新形勢新任務(wù)對政府工作提出了新的更高要求,全省各級政府要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會______系列重要講話精神,全面貫徹落實(shí)中央和省委決策部署,全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè),不斷實(shí)現(xiàn)職能作風(fēng)轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能提升。
新的一年,我們將不斷深化法治政府建設(shè)。深入實(shí)施《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,加強(qiáng)政府制度建設(shè),做好法規(guī)規(guī)章等立法工作。推進(jìn)依法科學(xué)民主決策,讓政府決策經(jīng)得起實(shí)踐和時間的檢驗(yàn)。堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,讓行政執(zhí)法更加規(guī)范有序。加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作,做尊法守法的表率。深入做好政策解讀,及時回應(yīng)社會關(guān)切,推進(jìn)政務(wù)公開透明。同時,自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。進(jìn)一步做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。接受民主黨派監(jiān)督,接受人民群眾和社會輿論監(jiān)督。強(qiáng)化審計和司法監(jiān)督。
新的一年,我們將不斷推進(jìn)“放管服”改革。
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,簡政放權(quán),推進(jìn)清單管理,完善權(quán)力清單、責(zé)任清單,繼續(xù)清理規(guī)范行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)。深化商事制度改革,開展“多證合一、一照一碼”試點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋,加強(qiáng)和完善事中事后監(jiān)管,建立健全失信聯(lián)合懲戒制度。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推動網(wǎng)上政務(wù)大廳和實(shí)體政務(wù)大廳融合發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。全面清理取消涉及群眾辦事的不合法不合理證明和手續(xù),讓人民群眾辦事更加便捷。
新的一年,我們將不斷提高政府工作效率。建立健全政府工作規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)工作崗位責(zé)任制、督查問責(zé)制和第三方績效評價,增強(qiáng)行政執(zhí)行力,確保各項(xiàng)政策不折不扣落到實(shí)處。提高政務(wù)信息化水平,強(qiáng)化省級政務(wù)云平臺管理應(yīng)用,建設(shè)大數(shù)據(jù)中心,切實(shí)解決重復(fù)建設(shè)、信息孤島、技術(shù)壁壘等問題,不斷增強(qiáng)政府服務(wù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。推進(jìn)政府智庫建設(shè)。加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
新的一年,我們將不斷加強(qiáng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,把中央和省委全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政各項(xiàng)規(guī)定貫徹到政府工作各環(huán)節(jié)。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域,深化廉政風(fēng)險防控,進(jìn)一步扎緊制度籠子。加大行政監(jiān)察力度,嚴(yán)厲查處各類違法違紀(jì)案件,對腐敗零容忍。持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”成果,堅決整肅庸政懶政怠政行為。努力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,積極主動、依法依規(guī)服務(wù)市場主體。健全正向激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制,讓廣大干部想干事敢干事干成事。通過優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù),為全省發(fā)展?fàn)I造更加規(guī)范、更加誠信、更加開放的良好環(huán)境。
各位代表!我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已站上新的起點(diǎn),圓滿完成今年目標(biāo)、奮力推進(jìn)“兩個跨越”,任務(wù)艱巨而光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍,在省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全省各族人民,開拓創(chuàng)新,拼搏進(jìn)取,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開!
名詞解釋和說明
1.市場拓展“三大活動”:“惠民購物全川行動”“川貨全國行”“萬企出國門”三大活動,幫助企業(yè)拓開省內(nèi)、國內(nèi)、國外三個市場。
2.“三去一降一補(bǔ)”:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù),具體指去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。
3.9張清單:全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的9張清單,包括綜合改革內(nèi)容清單、軍民融合發(fā)展改革試點(diǎn)內(nèi)容清單、技術(shù)攻關(guān)清單、成果轉(zhuǎn)化清單、重大項(xiàng)目清單、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)清單、開發(fā)區(qū)儲備清單、金融對接清單、可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)清單。
4.“雙隨機(jī)、一公開”:在市場監(jiān)管執(zhí)法過程中隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,及時向社會公開抽查情況及查處結(jié)果。
5.“多規(guī)合一”:統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城鄉(xiāng)、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃,做好相互銜接,形成一個市縣一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖。
6.城鄉(xiāng)“五個統(tǒng)籌”“五項(xiàng)改革”:“五個統(tǒng)籌”即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會治理;“五項(xiàng)改革”即戶籍制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、完善城鄉(xiāng)社會保障制度、用地制度改革、農(nóng)村金融創(chuàng)新。
7.城鄉(xiāng)居民收入比:衡量城鄉(xiāng)收入差距的一個重要指標(biāo),計算公式為城鎮(zhèn)居民人均可支配收入/農(nóng)村居民人均可支配收入。
8.“法律七進(jìn)”:在法制宣傳教育工作中,推動法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺廟、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。
9.優(yōu)進(jìn)優(yōu)出“三大工程”:為深度融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略布局,實(shí)施外貿(mào)主體隊(duì)伍培育、外向型產(chǎn)業(yè)提升、外貿(mào)業(yè)態(tài)創(chuàng)新等三大工程。
10.服務(wù)業(yè)“三百工程”:建設(shè)100個重大項(xiàng)目、培育100個重點(diǎn)企業(yè)、打造100個重點(diǎn)品牌。
11.“一提一創(chuàng)一培”:提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、培育新動能新動力。
12.“同線同標(biāo)同質(zhì)”:企業(yè)出口、內(nèi)銷產(chǎn)品在同一生產(chǎn)線、按相同的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),使內(nèi)外銷產(chǎn)品達(dá)到同樣的質(zhì)量水準(zhǔn)。
13.“三個一百”重大科技創(chuàng)新行動:組織實(shí)施100項(xiàng)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,培育100個重點(diǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品,推進(jìn)100項(xiàng)重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
14.承包土地“三權(quán)分置”:農(nóng)村的土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶的承包權(quán)、土地的經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置并行。
15.縣域“兩擴(kuò)兩強(qiáng)”改革:擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革。
16.“251行動計劃”:圍繞“一帶一路”建設(shè),鎖定20個國家進(jìn)行重點(diǎn)開拓、深度開拓;優(yōu)選50個重大項(xiàng)目開展重點(diǎn)跟蹤、強(qiáng)力促進(jìn);精選100家優(yōu)勢企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)引導(dǎo)、形成示范,全面提升四川與沿線國家經(jīng)貿(mào)合作水平。
17.國際產(chǎn)能合作“111”工程:“十三五”時期,實(shí)施100個重點(diǎn)國際產(chǎn)能合作項(xiàng)目,打造10個國際產(chǎn)能合作示范基地,到2023年帶動四川裝備和其他商品出口100億美元。
18.嚴(yán)重污染水體整治等“四大工程”:嚴(yán)重污染水體整治工程、良好水體保護(hù)工程、水污染防治設(shè)施建設(shè)工程、飲用水環(huán)境安全保障工程。
19.土壤污染防治“三大工程”:土壤環(huán)境監(jiān)測預(yù)警基礎(chǔ)工程、土壤污染分類管控工程和土壤污染治理與修復(fù)工程。
20.“兩不愁、三保障”:到2023年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
21.“四個好”:住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。
22.“四到縣”:在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧中,實(shí)行責(zé)任到縣、權(quán)利到縣、資金到縣、任務(wù)到縣。
23.“六有”平臺:全省脫貧攻堅信息采集平臺,要求達(dá)到“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、縣有檔、市有卷、省有庫”。
24.“雙安雙創(chuàng)”:食品安全示范縣創(chuàng)建,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建。
25.“放管服”改革:簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
26.“多證合一、一照一碼”試點(diǎn):在企業(yè)“五證合一、一照一碼”改革的基礎(chǔ)上,探索推動更多涉企證照與營業(yè)執(zhí)照整合。“五證合一、一照一碼”,即在全面實(shí)施工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度的基礎(chǔ)上,再整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證。“一照一碼”,就是將由工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)分別核發(fā)不同證照,改為由一個部門核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。
篇十三 廣州市人民政府暑期實(shí)習(xí)報告--我的公務(wù)員經(jīng)歷2350字
廣州市人民政府暑期實(shí)習(xí)報告--我的“公務(wù)員”經(jīng)歷
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在很多人眼中,公務(wù)員隊(duì)伍是神圣而又神秘的。今年暑假,我來到了廣州市人民
政府實(shí)習(xí),以一個實(shí)習(xí)生的身份去體驗(yàn)廣州公務(wù)員的日常工作。
上下班準(zhǔn)時、中午休息時間長,這樣的時間表,讓很多白領(lǐng)羨慕不已。因此很多
人理所當(dāng)然地認(rèn)為,公務(wù)員就是一份優(yōu)差。然而,在實(shí)習(xí)的一個半月里,我近距離地
看到了的人民公仆的真實(shí)情況。
一、公務(wù)員的飲食與出行
說起公務(wù)員的午餐,很多人會聯(lián)想到大排筵席,大魚大肉。然而,當(dāng)我第一次和
他們一起吃午飯的時候,看到的情境實(shí)在令我感動。在廣州市人民政府里面,公務(wù)員
中午都在政府大院的飯?zhí)么蚩ㄓ貌?。一般情況下,他們在三樓打飯,那里的飯菜,我
看來,和中大飯?zhí)玫囊膊皇呛艽髤^(qū)別。吃飯的方式也和我在大學(xué)一樣,一人一份,吃
完了各人把自己的飯盤碗筷拿到統(tǒng)一的地方清洗。要宴請客人的話,可以到二樓,那
里設(shè)有餐廳和包廂。這一切,讓人著到政府改善公務(wù)員形象的努力,讓人感受到了公
務(wù)員隊(duì)伍的廉政之風(fēng),看到了黨和政府這些年來廉政建設(shè)的成效。
政府公務(wù)員形象的樹立,除了制度的約束之外,還需要人本身的自覺。有好幾次
我都看到,一些其他局和單位的領(lǐng)導(dǎo)來市政府開完全之后,都只是去三樓的飯?zhí)茫?/p>
其他人一樣吃一人一份的快餐。本來,他們有著足夠的理由和資格到二樓,甚至到外
面的地方吃飯,但是,他們都沒有這樣做。廉潔已經(jīng)成為了他們一種自覺的自我要
求。這樣的改變,的確讓人欣喜。
除了從“吃”中看到了公務(wù)員的廉潔形象,從“行”中,也可以體現(xiàn)出公務(wù)員的
新作風(fēng)。在政府中,只有局級以上干部,才配有汽車和司機(jī)。其他的官員要用車,都
需要想有關(guān)部門申請。有一次,我跟一位處長到外單位開會,一個多小時的路程,只
是坐著一部空調(diào)有問題的面包車。今年的夏天特別熱,路面溫度絕對超過40攝氏度,
然而,我觀察身邊的幾位同行的公務(wù)員,他們似乎已經(jīng)習(xí)慣了,并沒有抱怨什么。
這一切,如果不是我親眼所見,也許,我還會和很多人一樣,對公務(wù)員抱有某種
偏見。我想,很多群眾都對政府工作、公務(wù)員素質(zhì)有著種種意見和置疑。這些,很大
程度上是因?yàn)檎c群眾在溝通上存在障礙造成的。如果政府提高運(yùn)作的透明度,讓
群眾更真切地了解政府官員的行為,也讓官員行為接受群眾的監(jiān)督,相信,對政府威
信和形象的樹立,對公務(wù)員
隊(duì)伍建設(shè),都會有著良性循環(huán)的作用。
二、公務(wù)員都干些什么?
人們常常用“一杯茶,一張報紙”來概括公務(wù)員工作的內(nèi)容。事實(shí)真的是這樣的
嗎?
我來到了市政府工作,接觸得最多的,就是會議。每天都有大大小小不同內(nèi)容的
會議,在不同的地方舉行,需要不同的人參加。做領(lǐng)導(dǎo),往往半天就要趕好幾場,往
往連飯都顧不上吃,一點(diǎn)也不容易。而開會之前,要看許許多多的資料,要準(zhǔn)備每場的發(fā)言,這些工作
往往都在8小時之外才能完成。開會,并不是輕松的事情。
但是,這卻引起了我的思考。其實(shí),作為政府,作為政府的公務(wù)員,其工作的實(shí)
質(zhì)應(yīng)該是什么呢?會議繁多,反映出政府仍然擔(dān)當(dāng)著“決策人”的角色。但事實(shí)早已
證實(shí),政府應(yīng)該起引導(dǎo)、宏觀調(diào)控的作用。如果凡事都由政府決策,難免會有人治的
影子。在如此決策的制度下運(yùn)作的政府和社會,必然存在隱患。此外,決策過程的簡
單化,也是導(dǎo)致腐敗的根源。相信,政府也早已意識到了問題的存在,然而改革的道
路必定是漫長而困難重重的。政府改革,是中國發(fā)展道路上,關(guān)鍵的一步。
三、政府與公眾的溝通
這一個話題,應(yīng)該是與我所學(xué)的學(xué)科最貼切的了。在我實(shí)習(xí)期間,我參加了幾次
接待群眾上訪的會議,也參與了由政府組織的企業(yè)與企業(yè)之間的協(xié)調(diào)會議??梢哉f,
是從實(shí)踐上進(jìn)一步領(lǐng)會了自己在課堂上所學(xué)的東西。 維持社會穩(wěn)定,是政府義不容辭的責(zé)任。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,難免要犧牲一部
分人的利益。如何輸導(dǎo)和安撫這一部分人,成為了政府工作的重點(diǎn)。其實(shí),在這些群
眾與企業(yè)的沖突中,政府處于一個很尷尬的位置。國企改革的關(guān)鍵是政企分開。對于
企業(yè)的決策,政府不能再插手去管了。但是,企業(yè)往往會沉迷于追求經(jīng)濟(jì)效益而忽略
了社會效益,將社會效益、與群眾溝通這一部分的問題留給了政府。到底,這一一個
皮球應(yīng)該怎么接才接得好,成為了政府的大難題?,F(xiàn)在,政府往往分兩部分做工作,
一方面,接待上訪群眾,在感情上給予同情和支持;另一方面,召開企業(yè)間的協(xié)調(diào)會
議,引導(dǎo)企業(yè)兼顧社會效益,承擔(dān)企業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)生的問題。這種與群眾溝通、組
織企業(yè)間溝通的工作正是政府公共關(guān)系,但卻并未為許多人所認(rèn)識。記得當(dāng)初,我剛
來到實(shí)習(xí)單位,里面的人還說:讀公關(guān)的不是應(yīng)該到酒樓去嗎?
我們政府不需要這樣的人吧。想起來,真的為他們的無知感到可悲。
在美國,政府就有專門的公關(guān)人員,負(fù)責(zé)與公眾溝通、與企業(yè)溝通,甚至是政府
與政府間的溝通。然而,在我們中國的政府里,公務(wù)員需要身兼數(shù)職,就連開會的會
場布置,也沒有專門的人員負(fù)責(zé),往往是由領(lǐng)導(dǎo)帶著幾個下屬去搞。古語有云:術(shù)業(yè)
有專攻。一人同時擔(dān)任著領(lǐng)導(dǎo)、律師、公關(guān)人員的責(zé)任,必然會分散精力,也無法發(fā)
揮長處。我想,我們政府在精簡機(jī)構(gòu)的同時,是不是也應(yīng)該考慮到形勢和發(fā)展的需
要,適當(dāng)增添一些專業(yè)的部門,負(fù)責(zé)政府與公眾溝通的有關(guān)工作呢?
四、后感
記得在我們的公共關(guān)系專業(yè)課上,老師說:心地善良的人才最適合做公務(wù)員。這
一個半月的“公務(wù)員”經(jīng)歷,讓我對這句話深有體會。政府是一個權(quán)威的機(jī)構(gòu),而在
如此權(quán)威的機(jī)構(gòu)中工作的公務(wù)員,不可避免地有著特殊的權(quán)利和地位。特別是處于社
會主義初級階段的發(fā)展中的中國,公務(wù)員無疑是一個特殊的職業(yè)和群體。不過,我們
希望公務(wù)員都是心地善良的人,是希望他們能從自身出發(fā)約束自己。然而,我想,人
性是難以戰(zhàn)勝的,最有效的辦法,應(yīng)該是從制度上、從法律上,使他們有所約束。
法治才是通往“理想國”的道路。
篇十四 2023年度市人民政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子述責(zé)述廉報告2550字
2023年以來,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市政府辦(政府法制辦 應(yīng)急辦 防震減災(zāi)局)領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持“高效、務(wù)實(shí)、廉潔”的工作作風(fēng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆五中、六中全會以及中紀(jì)委第六次全會精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,充分發(fā)揮辦公室服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的職能,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為引領(lǐng),創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作,全辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、班子履行主體責(zé)任情況
(一)統(tǒng)籌謀劃部署。始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入市政府辦工作的總體布局,擺在重要位置和重要議事日程,同其他工作一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。今年以來,黨組召開專題會議研究落實(shí)“兩個責(zé)任”、分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢、黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價等涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作6次。根據(jù)市紀(jì)委下達(dá)任務(wù)分工,結(jié)合工作實(shí)際,制定下發(fā)了《2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)分解到各科、室、辦、中心,落實(shí)到人頭,促使全辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向縱深推進(jìn),并按時向市委、市紀(jì)委報告落實(shí)情況。
(二)健全工作機(jī)制。加強(qiáng)了對單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以市政府辦黨組書記、主任為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并先后制定完善了《__市人民政府辦公室責(zé)任追究辦法》、《__市人民政府辦公室權(quán)力運(yùn)行評價體系考核辦法》、《2023年度黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作的實(shí)施方案》等與黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的規(guī)章制度,并抓好了制度的公開和落實(shí)。對省市巡視巡察、黨風(fēng)廉政社會評價、信訪舉報等反映、反饋的問題高度重視,及時研究討論和抓好整改落實(shí)。
二、班子成員履行主體責(zé)任情況
(一)班子成員遵紀(jì)守法情況。全體班子成員模范遵守黨紀(jì)國法,嚴(yán)格按照《____廉潔自律準(zhǔn)則》要求,加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng),自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,做到了嚴(yán)于律己、廉潔奉公、身體力行、率先垂范,全年沒有任何違法亂紀(jì)、違反廉潔從政有關(guān)規(guī)定的行為。
(二)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況。市政府辦班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,各班子成員履職盡責(zé),領(lǐng)導(dǎo)并監(jiān)督分管業(yè)務(wù)科室落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,督促其遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對發(fā)現(xiàn)分管科室人員在廉潔自律方面存在傾向性、苗頭性問題時做到了及時提醒并糾正,認(rèn)真履行了業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)雙重責(zé)任,并定期向黨組報告“一崗雙責(zé)”履職情況。
(三)班子成員廉潔自律情況。全體班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八屆五中、六中全會精神及上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一系列重要論述,在公務(wù)和社交活動中嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,帶頭抵制和反對各種消極腐敗現(xiàn)象和奢侈浪費(fèi)行為,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會制度,認(rèn)真開展批評與自我批評,主動報告?zhèn)€人事項(xiàng)。同時,加強(qiáng)對自己配偶、子女以及身邊工作人員的教育和管理,沒有放任他們打著旗號以權(quán)謀私。
(四)班子成員加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)情況。全體班子成員嚴(yán)格執(zhí)行正風(fēng)肅紀(jì)相關(guān)規(guī)定,以深入反對“四風(fēng)”為重點(diǎn),認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,建立黨風(fēng)廉政建設(shè)日常巡查制度,由派駐監(jiān)察室和政務(wù)督辦科牽頭,先后十次對各科、室、辦、中心干部作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行明查暗訪和突出檢查,及時通報存在問題督促整改,并已制發(fā)督查通報兩期。
三、強(qiáng)化宣傳教育情況
(一)開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育和警示教育。市政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子堅持把黨風(fēng)黨紀(jì)教育和警示教育作為干部教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入干部教育培訓(xùn)計劃進(jìn)行落實(shí)。全年開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育和警示教育活動6次,組織全體黨員干部職工觀看了《鏡鑒》等警示教育片,到崇州監(jiān)獄開展警示教育活動,聽取在押犯罪分子的現(xiàn)身說法,強(qiáng)化反面警示教育的警示作用,參觀郫縣戰(zhàn)旗村廉潔文化教育基地,提高黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。
(二)推進(jìn)反腐__輿論宣傳。充分利用政務(wù)公開平臺,及時公開反腐__相關(guān)信息;采用宣傳欄、工作簡報、廉政短信等多種方式,及時傳達(dá)上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的最新動態(tài)和部署。通過在樓道、走廊等明顯位置大量張貼廉政文化宣傳標(biāo)語等形式,在全辦營造了濃厚的崇廉尚潔廉政文化氛圍。
四、深化作風(fēng)建設(shè)情況
(一)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、深化正風(fēng)肅紀(jì)情況。市政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),堅持厲行節(jié)約,堅決反對鋪張浪費(fèi),對開展調(diào)研、發(fā)文辦會、公務(wù)接待、財務(wù)管理、公車管理等提出了明確要求。截至今年11月,市政府辦“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降22.61%,其中公務(wù)接待費(fèi)同比下降34.08%、公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)同比下降22.44%、無出國出境開支。
(二)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動情況。自專題教育開展以來,我辦通過建立機(jī)構(gòu)、健全制度等一系列舉措,保障專題教育從嚴(yán)開展。制發(fā)了《__市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在全辦黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案〉的通知》(彭府室〔2023〕6號)文件,對學(xué)習(xí)教育進(jìn)行科學(xué)安排和周密部署,并制定了黨組“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育任務(wù)清單,同時積極開展“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)討論會。切實(shí)加強(qiáng)“學(xué)”與“做”相結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)“走基層”“雙報到”等黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度,開展了“學(xué)雷鋒”暨義務(wù)植樹主題志愿服務(wù)、走訪慰問困難黨員、群眾等活動,確?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(三)建立長效機(jī)制情況。以“兩學(xué)一做”專題教育活動為契機(jī),持之以恒抓作風(fēng)建設(shè),把作風(fēng)整頓的成果,以制度的方式固化下來。同時,嚴(yán)格制度落實(shí),加強(qiáng)督促檢查,堅決整治違反制度的各種行為,推動改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)長效。
五、選好用好干部情況
我辦堅持正確的用人導(dǎo)向,嚴(yán)格按照有關(guān)干部選拔任用的規(guī)定和要求做好干部選拔任用工作,把握用人標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作程序,不斷增強(qiáng)干部選拔任用工作的透明度、民主性和責(zé)任感。今年我辦共提拔7名干部,其中:中層正職4名,中層副職3名。
六、維護(hù)群眾權(quán)益情況
(一)踐行“三視三問”群眾工作法情況。一是堅持問需于民,深入基層、深入群眾,問需于民,注重拓寬聯(lián)系服務(wù)群眾渠道,班子和班子成員認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系指導(dǎo)村、社區(qū)和“走基層”“掛包幫”“雙報到”“支部手拉手”等制度,及時了解基層和群眾所急所盼,幫助解決生產(chǎn)生活中的困難。二是堅持問計于民,努力解決群眾反映的各種熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。三是堅持問效于民,始終把人民“高興不高興”、“贊成不贊成”、“滿意不滿意”作為一切工作的最高衡量標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高群眾對市政府辦工作的滿意度。
篇十五 2023年市政府工作報告:在市人民代表大會上10450字
各位代表:現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
2023年工作回顧
2023年,是我市進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力最大、任務(wù)最重、困難最多的一年,也是全市干部群眾凝聚力最強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、人民群眾得實(shí)惠最多的一年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻
的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,我們在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,與全市人民一道,同心同德,眾志成城,沉著應(yīng)對國際金融危機(jī),保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展勢頭,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速排在全區(qū)前列,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提前一年完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo),圓滿完成了市十二屆人大五次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)。
城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快 全市城市建設(shè)項(xiàng)目完成投資20億元。城市路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)改造工程加快建設(shè)。紅嶺片、三龍片、南岸片區(qū)開發(fā)前期工作有序推進(jìn)。西江三橋、文化中心改造、新興路綜合整治、榜山休閑公園、市縣污水垃圾處理等項(xiàng)目加快推進(jìn)。創(chuàng)建國家森林城市申請獲國家林業(yè)局批準(zhǔn)。全年新增綠地13.8萬平方米,改造綠地18.4萬平方米。城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程、城鄉(xiāng)清潔工程、打擊市區(qū)非法占地違章建筑工作取得新進(jìn)展。各縣(市)和各建制鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)力度不斷加大,城鎮(zhèn)化率達(dá)40.1%,提高0.6個百分點(diǎn)。
功承辦第三屆中國中醫(yī)藥發(fā)展大會,有力推動了我市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,打出了“醫(yī)藥梧州、醫(yī)療梧州”的新名片。
社會大局和諧穩(wěn)定 深入開展重大安全隱患排查和專項(xiàng)整治,不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),各類事故發(fā)生起數(shù)大幅下降。大力加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理,保障了食品藥品安全。完善應(yīng)急預(yù)案,有效預(yù)防和處置各種突發(fā)公共事件。認(rèn)真做好新時期信訪和人民調(diào)解工作,加強(qiáng)社會矛盾的排查化解,確保了新中國成立60周年、第六屆中國—東盟博覽會、第六屆梧州國際寶石節(jié)等重大節(jié)慶活動期間的社會穩(wěn)定。深入開展社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,扎實(shí)推進(jìn)平安梧州建設(shè),為發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
社會事業(yè)全面進(jìn)步 人口和計劃生育工作扎實(shí)推進(jìn),人口出生率、自然增長率、出生政策符合率均完成自治區(qū)下達(dá)的控制目標(biāo)??萍紕?chuàng)新計劃和全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃順利實(shí)施,全年新增高新技術(shù)企業(yè)3家、高新技術(shù)產(chǎn)品14個。加大教育、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的投資力度,公共管理和公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,全市教育支出 16.13億元,增長 19.9%;醫(yī)療衛(wèi)生支出 6.78億元,增長77.3%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出 5.61億元,增長118.7%。教育惠民工程扎實(shí)推進(jìn),本科和本專科上線率排名廣西第一,縣(市)職業(yè)教育中心建設(shè)走在全區(qū)前列。文化體育項(xiàng)目加快建設(shè),市圖書館、博物館、體育中心等項(xiàng)目開工建設(shè),完成10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和95個農(nóng)村籃球場建設(shè)。重大疾病防控工作成效顯著,有效控制了甲型h1n1流感暴發(fā)流行。廣播電視“村村通”工程加快推進(jìn),全年投入309萬元,為6838戶村民安裝開通了衛(wèi)星電視。
一年來,各級政府按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,加快政府職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)政府法制建設(shè),強(qiáng)化行政監(jiān)察、審計和工作督查,全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,政府自身建設(shè)邁出新步伐。國防動員、國資監(jiān)管、國土資源、人事、統(tǒng)計、法制、民族、宗教、對臺、外事、僑務(wù)、農(nóng)機(jī)、供銷、工商、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)、海事、通信、檢驗(yàn)檢疫、地震、人防、新聞出版、地方志、檔案、扶貧等工作取得新進(jìn)展,工會、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)取得新進(jìn)步。
總結(jié)一年來的工作,我們在應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊,全力保增長、保民生、保穩(wěn)定和保持發(fā)展良好勢頭的這場重大考驗(yàn)中,既取得了顯著的經(jīng)濟(jì)成果,又積累了在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境中加快發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。我們的主要體會有:必須堅持把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。梧州作為欠發(fā)達(dá)后發(fā)展地區(qū),無論形勢如何變化,我們都要牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)不放松;必須堅持把擴(kuò)大投資需求作為經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動力。梧州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段特征決定了當(dāng)前和今后一個時期擴(kuò)大投資仍是拉動經(jīng)濟(jì)增長最直接、最有力、最有效的途徑;必須堅持把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本途徑。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,做大做強(qiáng)工業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);必須堅持把“以空間換時間、以資源換產(chǎn)業(yè)、以存量換增量”作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要切入點(diǎn);必須堅持把“抓住一個關(guān)鍵、確保兩個穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)三個突破”作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要著力點(diǎn);必須堅持把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)工作的根本出發(fā)點(diǎn)。做好保障和改善民生工作,是堅持以人為本、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享的必然要求,也是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要動力;必須堅持把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。樹立和弘揚(yáng)真干實(shí)干苦干的優(yōu)良作風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識、憂患意識,是攻堅克難的重要法寶。在困難面前,只要我們始終保持良好的精神狀態(tài),堅定加快發(fā)展的信心,就一定能夠化壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),不斷奪取經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新勝利。
各位代表,成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是___、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府作出一系列正確決策部署的結(jié)果,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、政協(xié)大力支持的結(jié)果,是各級各部門和全市各族人民同心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的工人、農(nóng)民、知識分子、干部和社會各界人士,向駐梧部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)官兵和政法干警,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、人民團(tuán)體,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我市經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,發(fā)展中還存在不少困難和問題:國際金融危機(jī)的影響尚未消除,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢不確定因素仍然存在;經(jīng)濟(jì)總量小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益還不高;重大項(xiàng)目儲備不足,前期工作推進(jìn)困難,保持投資持續(xù)較快增長的壓力還很大;中小企業(yè)融資難的問題依然存在,扶持企業(yè)做大做強(qiáng)的力度還需加大;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)還很艱巨,農(nóng)民持續(xù)增收的難度還很大;政府自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)等。對此,我們一定高度重視,認(rèn)真加以解決。
2023年主要工作部署
實(shí)現(xiàn)今年工作目標(biāo)任務(wù),必須頑強(qiáng)拼搏,狠抓落實(shí),乘勢而上。重點(diǎn)抓好以下10項(xiàng)工作:
一、堅定不移推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),保持投資對經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁拉動
切實(shí)保障項(xiàng)目建設(shè)用地 加強(qiáng)土地管理,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),優(yōu)先保證基礎(chǔ)設(shè)施、重大項(xiàng)目、民生工程和社會事業(yè)用地。探索農(nóng)村土地市場建設(shè),研究推進(jìn)農(nóng)村宅基地、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)辦法。加大閑置土地處置力度,積極盤活利用現(xiàn)有存量土地。嚴(yán)格執(zhí)行用地項(xiàng)目的容積率、投資強(qiáng)度、建筑密度等控制指標(biāo),提高節(jié)約集約用地水平。加大土地開發(fā)整理力度,依法保護(hù)耕地。
健全項(xiàng)目建設(shè)保障機(jī)制 鞏固完善“五個一”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,堅持“四個非?!钡呐e措,切實(shí)解決項(xiàng)目審批、征地、搬遷、資金、環(huán)評等項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際問題,加強(qiáng)對重大項(xiàng)目工程招投標(biāo)、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、資金、采購等環(huán)節(jié)的督促檢查,營造相互支持、協(xié)同作戰(zhàn)、共同推進(jìn)項(xiàng)目的良好氛圍,努力完成全年投資目標(biāo)任務(wù)。
二、堅定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)
加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè) 堅持以重大工業(yè)項(xiàng)目支撐優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加快30萬噸再生銅、神冠蛋白8億米腸衣生產(chǎn)線、梧州松脂、聯(lián)溢化工等72個續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)林漿紙一體化、燃料乙醇、30萬噸再生鋁等重大項(xiàng)目的前期工作,力爭今年開工建設(shè)。建設(shè)再生資源利用、陶瓷、有色金屬精深加工、醫(yī)藥、造船及船用機(jī)械等一批重大項(xiàng)目,為百億元、千億元產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),振興梧州老工業(yè)基地。
加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展 堅持把園區(qū)作為發(fā)展工業(yè)的主戰(zhàn)場,進(jìn)一步完善園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施,推動新增工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集聚、技改項(xiàng)目“退城進(jìn)園”,促進(jìn)企業(yè)集聚,形成產(chǎn)業(yè)集群。以梧州工業(yè)園區(qū)為主體,打造醫(yī)藥、食品產(chǎn)業(yè)集群;以梧州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體,打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群;以梧州進(jìn)口再生資源加工園區(qū)為主體,打造再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)集群;以梧州陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體,打造陶瓷產(chǎn)業(yè)集群;以長洲特種鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體,打造特種鋼產(chǎn)業(yè)集群;以塘源化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體,打造化工產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)縣域特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)。力爭全市園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)225億元以上,稅收達(dá)10億元以上。
提高服務(wù)企業(yè)水平 深化“服務(wù)企業(yè)年”活動,切實(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng),力爭產(chǎn)值超10億元企業(yè)達(dá)7家以上,稅收超億元企業(yè)達(dá)7家以上。大力支持中恒集團(tuán)、神冠蛋白腸衣公司、豐業(yè)集團(tuán)公司等企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。大力實(shí)施質(zhì)量興梧戰(zhàn)略,創(chuàng)建高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,推動企業(yè)創(chuàng)名牌,再創(chuàng)一批國家級、自治區(qū)級品牌和著名、馳名商標(biāo),推動日成林化公司、天鵝蓄電池公司、華虹股份公司、億豐新宇公司等企業(yè)上市。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會和商會管理,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、商會規(guī)范發(fā)展。
三、堅定不移加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收
穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn) 進(jìn)一步落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。實(shí)行糧食生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,重點(diǎn)實(shí)施60萬畝超級稻及綜合增產(chǎn)配套技術(shù)推廣項(xiàng)目,穩(wěn)定糧食播種面積,提高糧食單產(chǎn),確保糧食播種面積達(dá)237萬畝,總產(chǎn)量達(dá)85萬噸,增長0.7%。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 加快發(fā)展砂糖桔、中草藥、六堡茶、蠶桑、速豐林、軟枝油茶等優(yōu)勢種植業(yè),推進(jìn)千畝中草藥良種繁育和標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、千畝六堡茶標(biāo)準(zhǔn)化茶園和六堡茶集中加工區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)砂糖桔黃龍病防控,加快產(chǎn)地市場和采后加工處理生產(chǎn)線建設(shè)。加快發(fā)展生豬、三黃雞、養(yǎng)兔、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、養(yǎng)蜂等特色養(yǎng)殖業(yè),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模化。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),提高林地使用效益。努力辦好第三屆廣西(梧州)春茶節(jié)暨六堡茶博覽交易會。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 繼續(xù)開展縣鄉(xiāng)公路建設(shè)大會戰(zhàn),推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村客運(yùn)站和便民候車亭建設(shè)。加快病險水庫除險加固。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,新增解決15萬以上農(nóng)村人口飲水安全問題。抓好以治旱設(shè)施建設(shè)和水毀農(nóng)田水利設(shè)施修復(fù)為重點(diǎn)的一批農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)水資源保護(hù)和水土保持工作。加強(qiáng)農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè),提高農(nóng)村沼氣的入戶率。大力開展農(nóng)村危房改造,進(jìn)一步改善農(nóng)村居住環(huán)境。加大農(nóng)機(jī)推廣力度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革 全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,確保完成自治區(qū)下達(dá)的林改勘界面積731萬畝,林改發(fā)證面積589.3萬畝,其中藤縣基本完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)。積極推行“農(nóng)事村辦”和村級“四議兩公開”工作。積極推進(jìn)農(nóng)村金融綜合改革,擴(kuò)大農(nóng)戶小額貸款發(fā)放面。建立10個縣(市、區(qū))級新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),其中5個點(diǎn)列為市級示范點(diǎn),力爭新農(nóng)村建設(shè)在鄉(xiāng)村旅游、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新突破。
四、堅定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程
加快中心城市發(fā)展 堅持新城區(qū)開發(fā)與老城區(qū)改造并重,內(nèi)涵提升與外延擴(kuò)展相結(jié)合,加快建設(shè)整體功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、現(xiàn)代氣息濃郁的中心城市,實(shí)現(xiàn)城市規(guī)模大幅擴(kuò)容,城市承載和輻射功能顯著增強(qiáng),城市形象品位明顯提升。加快紅嶺三龍新城建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)路網(wǎng)工程、玫瑰湖景區(qū)、景觀大道等項(xiàng)目建設(shè),力爭基本建成紅嶺三龍主干道路網(wǎng)。加快啟動南岸新區(qū)開發(fā),力爭開工建設(shè)西江四橋,逐步把圣文園、八寶塘、下小河和長洲水利樞紐庫區(qū)整體打造成為高尚休閑度假旅游區(qū)。加大舊城改造力度,開工建設(shè)桂江一橋加固改造工程,加快平民沖、冰泉沖、石鼓沖的地質(zhì)災(zāi)害綜合整治,推進(jìn)白垢村和河?xùn)|片的危舊房改造。
加強(qiáng)縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè) 加快把岑溪市建設(shè)成為副中心城市,把藤縣建設(shè)成為中等城市,把蒙山縣建設(shè)成為特色小城市,實(shí)現(xiàn)市區(qū)與蒼梧縣城同城化。加快重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè),把新地、大業(yè)、塘步、太平等多個區(qū)位優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、城鎮(zhèn)化水平相對較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為廣西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。抓好以梧州工業(yè)園區(qū)、梧州港(赤水)工業(yè)區(qū)、進(jìn)口再生資源加工園區(qū)、陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)、塘源化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托的小城鎮(zhèn)規(guī)劃,配套提升道路、管網(wǎng)、社區(qū)服務(wù)等設(shè)施,提升其承接和帶動功能。加大推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村戶籍制度改革力度,切實(shí)放寬戶籍限制,統(tǒng)籌引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口到城鎮(zhèn)就業(yè)和定居,鼓勵有穩(wěn)定職業(yè)和收入的農(nóng)民工及其子女轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,納入城鎮(zhèn)社會公共服務(wù)體系。
大力塑造城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌 扎實(shí)開展國家森林城市創(chuàng)建活動,營造“大種樹、人人種、年年種”的氛圍,突出抓好城市建成區(qū)的綠帶、綠道、綠島建設(shè),增加城市綠量,打造西堤路、火車站站前大道、紅嶺一二號路等幾條城市主干道綠化精品;加強(qiáng)森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),重點(diǎn)抓好高速公路、鐵路、國道沿線、西江黃金水道沿岸綠色通道建設(shè)以及城鎮(zhèn)村屯綠化。大規(guī)模開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造,按照“藍(lán)天白云、青山綠樹、碧水紅瓦”的要求,城市風(fēng)貌改造重點(diǎn)是改造“清水墻”,杜絕新的“竹筒房”,廣泛開展小街小巷改造和小景點(diǎn)、小綠地、小活動場所建設(shè);農(nóng)村風(fēng)貌改造重點(diǎn)是做好“路樹墻、溝池場、文衛(wèi)網(wǎng),外加一棟小紅房”的文章。加強(qiáng)農(nóng)村建房規(guī)劃,開展整村連片治理,改變農(nóng)村“有新房無新村,有新村無新貌”的現(xiàn)狀。深入開展城鄉(xiāng)清潔工程,繼續(xù)加大“五亂”治理力度,樹立清潔、整齊、美觀的城鄉(xiāng)新形象。
促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展 進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控,完善住房消費(fèi)的稅收、信貸政策,支持居民自住和改善型住房消費(fèi)。增加中小戶型、中低價位普通商品房用地供應(yīng),鼓勵縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),規(guī)范發(fā)展住房二手市場,盤活住房租賃市場。加強(qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序。加大廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)力度,推進(jìn)城鎮(zhèn)危舊房改造,開展經(jīng)濟(jì)租賃住房、限價房建設(shè)試點(diǎn),切實(shí)解決好特殊群體和城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難問題。
五、堅定不移擴(kuò)大開放合作,推進(jìn)西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)
完善發(fā)展規(guī)劃 圍繞西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的戰(zhàn)略部署,調(diào)整完善城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、港口碼頭規(guī)劃、綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃,以規(guī)劃引導(dǎo)西江黃金水道科學(xué)合理開發(fā),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)沿江集聚,重點(diǎn)布局內(nèi)河臨港工業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè),逐步形成分工明確、優(yōu)勢明顯、協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)帶,推進(jìn)全市50%的人口、70%的產(chǎn)業(yè)向西江沿線集聚,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展,推動西江經(jīng)濟(jì)帶形成。
深化交通發(fā)展 圍繞建設(shè)國內(nèi)區(qū)域性綜合交通運(yùn)輸樞紐,加快構(gòu)建公路、鐵路、水運(yùn)、航空協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代綜合交通體系。完善綜合運(yùn)輸體系交通布局,探索綜合運(yùn)輸樞紐的建設(shè)和運(yùn)營模式,統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式的建設(shè),重視城市交通運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式的對接,努力實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式的“無縫銜接”和“零距離”換乘。全力推動交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,盡快形成交通體系主骨架。加強(qiáng)國省干線公路的養(yǎng)護(hù)工作,加快縣鄉(xiāng)公路建設(shè)步伐,提高路網(wǎng)通行能力和通達(dá)深度。積極開通梧州機(jī)場新航線,確保航空客貨運(yùn)量穩(wěn)定。
承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 開展“招商引資年”活動,整合各方力量,統(tǒng)籌推進(jìn)全市招商引資工作。主攻粵港澳,拓展長三角,圍繞產(chǎn)業(yè)、依托資源招大引強(qiáng),力爭引進(jìn)一批大企業(yè)、大項(xiàng)目。依托特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和優(yōu)勢企業(yè),引進(jìn)上下游配套企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,形成特色產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化投資環(huán)境,推進(jìn)招商引資項(xiàng)目大兌現(xiàn),確保招商項(xiàng)目合同履約率超過95%、開竣工率超過60%、資金到位率超過40%。
加強(qiáng)區(qū)域合作 主動融入珠三角,主動對接北部灣,推動資源共享、產(chǎn)業(yè)配套、交通對接、環(huán)保同治,把西江黃金水道建設(shè)成為生態(tài)、高效的“綠色運(yùn)輸大通道”。辦好第七屆梧州國際寶石節(jié)。充分利用中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)平臺,鼓勵企業(yè)到東盟建立產(chǎn)品加工基地、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)加工基地、礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)基地。拓展與長三角地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)以及臺灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。加快沿江電子口岸平臺建設(shè),規(guī)劃設(shè)立出口加工區(qū),提高口岸對外開放水平。進(jìn)一步發(fā)展對外貿(mào)易,力爭全市外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%。
六、堅定不移擴(kuò)大消費(fèi)需求,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
發(fā)展商貿(mào)物流業(yè) 圍繞西江黃金水道建設(shè),把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口,著力培育扶持一批物流龍頭企業(yè),建設(shè)一批專業(yè)物流基地,積極引進(jìn)國內(nèi)外知名商貿(mào)物流企業(yè),重點(diǎn)加快中恒國際醫(yī)藥商貿(mào)物流基地等現(xiàn)代商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)。加快城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),重點(diǎn)改造和培育兩廣綜合市場、建材專業(yè)市場、裝飾材料專業(yè)市場等一批大型批發(fā)市場,增強(qiáng)市場輻射功能和拉動效應(yīng)。深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”、“雙百市場”和“新農(nóng)村現(xiàn)代物流”工程建設(shè)。
加快發(fā)展旅游業(yè) 圍繞旅游目的地和游客集散地建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,加快建設(shè)夢都美生態(tài)園、茶花主題生態(tài)園、體育雕塑主題生態(tài)園。提升騎樓博物城、龍母廟、歷史文化長廊、石表山風(fēng)景區(qū)質(zhì)量,加快四恩寺、天龍頂、李濟(jì)深故居、太平天國永安州活動舊址、袁崇煥故居等十大旅游景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)。加快江濱、國龍等五星級酒店和會所建設(shè),鼓勵和扶持現(xiàn)有賓館酒店改造升級,全面推進(jìn)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),提高接待能力和接待水平。發(fā)展休閑度假旅游,實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程。加大 “梧州三寶”即人工寶石、六堡茶、龜苓膏的宣傳推介力度,推動旅游產(chǎn)品的多樣化、特色化、品牌化。深化與南寧、桂林旅游區(qū)和粵港澳旅游區(qū)的區(qū)域旅游合作。力爭全市旅游總收入達(dá)38億元,接待游客總?cè)藬?shù)達(dá)620萬人次。
大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè) 籌建文化傳媒有限公司,積極發(fā)展文化創(chuàng)意、演藝娛樂、廣告會展、出版發(fā)行、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字等產(chǎn)業(yè)。支持文化休閑健身、藝術(shù)培訓(xùn)等社會文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。推進(jìn)文化與旅游相結(jié)合,挖掘嶺南文化的深刻內(nèi)涵,逐步打造歷史文化、宗教文化、龍母文化、騎樓文化、粵劇文化等具有地方特色的文化品牌。加快圖書館、博物館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)建歷史文化名城。建設(shè)文化市場體系,拓展文化消費(fèi)市場,創(chuàng)新文化產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù),培育新的文化消費(fèi)熱點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場監(jiān)管。
七、堅定不移加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)
良好的生態(tài)環(huán)境,是梧州發(fā)展的生命線和核心競爭力。積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),在生產(chǎn)生活領(lǐng)域大力推廣清潔能源的綜合利用,支持能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新。加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),積極推廣先進(jìn)適用的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)效益。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)再生資源加工行業(yè)的規(guī)范、快速發(fā)展。實(shí)施市區(qū)飲用水源改造工程,加強(qiáng)潯江、桂江等江河以及重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治,保護(hù)青山綠水,爭創(chuàng)全區(qū)生態(tài)文明示范城市。
強(qiáng)化節(jié)能減排工作 狠抓工業(yè)重點(diǎn)污染企業(yè)治污減排,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)污染減排的主體責(zé)任,完善節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系和主要污染物總量減排管理。嚴(yán)格執(zhí)行以環(huán)境容量為基礎(chǔ)的污染物總量控制制度,認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價和“三同時”的要求,從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。探索建立資源開采和生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制,全面落實(shí)“一票否決制”,強(qiáng)化對污染源在線控制和監(jiān)督性檢測,提升環(huán)境監(jiān)管水平,促進(jìn)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。抓好重點(diǎn)耗能行業(yè)和重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能降耗,淘汰落后產(chǎn)能。
加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè) 推進(jìn)市、縣(市)污水垃圾處理項(xiàng)目及其配套管網(wǎng)、燃煤鍋爐脫硫設(shè)施、重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)抓好市第二污水處理廠、梧州工業(yè)園區(qū)污水處理廠二期和赤水港工業(yè)園區(qū)污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè),力爭上半年所有縣(市)、園區(qū)的污水垃圾處理項(xiàng)目建成使用。
八、堅定不移為民辦實(shí)事,讓人民群眾共享發(fā)展成果
(七)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程 籌措3000萬元,實(shí)施25個城鄉(xiāng)風(fēng)貌綜合整治點(diǎn)的改造、小街小巷改造以及小綠地、小游園、小景點(diǎn)、小活動場所的建設(shè)。
(八)超級稻種子補(bǔ)貼項(xiàng)目工程 籌措600萬元,全面推廣超級稻及實(shí)施糧食高產(chǎn)配套工程。
(九)農(nóng)村物流服務(wù)體系工程 籌措320萬元,建設(shè)農(nóng)資配送中心,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系。
(十一)珠山公園和獅臥山改造工程 籌措1500萬元,將珠山公園改造成為歷史博物公園,將獅臥山建設(shè)成為市民體育休閑公園。
(十二)農(nóng)貿(mào)市場升級改造工程 籌措 500 萬元,對市本級農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行升級改造,為群眾創(chuàng)造良好的購物環(huán)境。
各位代表,為民辦實(shí)事是政府的重要職責(zé),我們一定全力把這些實(shí)事辦好,讓人民群眾共享發(fā)展成果。
九、堅定不移維護(hù)社會穩(wěn)定,營造良好發(fā)展環(huán)境
扎實(shí)開展平安梧州建設(shè) 貫徹落實(shí)自治區(qū)創(chuàng)建社會和諧穩(wěn)定模范區(qū)的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,健全社會矛盾糾紛排查調(diào)處和預(yù)警體系,繼續(xù)開展“大排查、大走訪、大調(diào)解”活動,切實(shí)解決影響社會穩(wěn)定的突出問題。加強(qiáng)公安執(zhí)法能力建設(shè)和社會治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。重視和加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),不斷增加對社區(qū)的投入,充分發(fā)揮社區(qū)在平安創(chuàng)建中的作用。完善應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,有效預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件,加強(qiáng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),推進(jìn)救災(zāi)物資儲備網(wǎng)絡(luò)建設(shè),切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,爭創(chuàng)自治區(qū)社會和諧穩(wěn)定模范市。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管 堅持“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“一崗雙責(zé)”的要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,突出抓好礦山、危險化學(xué)品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),強(qiáng)化森林和公共場所火災(zāi)隱患的排查處理,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè),堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。大力開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化源頭監(jiān)控和市場監(jiān)管,確保產(chǎn)品質(zhì)量和食品、藥品安全。
開展和諧建設(shè)在基層活動 積極開展和諧單位、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧村屯、和諧街道、和諧社區(qū)、和諧家庭、和諧學(xué)校、和諧企業(yè)、和諧鄰里等建設(shè)活動,爭創(chuàng)一批自治區(qū)級先進(jìn)典型。
加強(qiáng)國防教育和支持部隊(duì)建設(shè) 加強(qiáng)全民國防教育,繼續(xù)做好國防動員和人民防空工作。支持駐梧部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)建設(shè),落實(shí)軍人優(yōu)待撫恤政策,做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部接收安置工作。深入開展“雙擁共建”活動,鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。
十、堅定不移加快社會事業(yè)發(fā)展,提高政府公共服務(wù)水平
優(yōu)先發(fā)展教育 實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,努力將學(xué)校建成安全最保障、家長最放心的地方。整合市區(qū)中小學(xué)教育資源,優(yōu)化中小學(xué)校布局,重點(diǎn)抓好梧州高中等一批中小學(xué)校的新建和改擴(kuò)建工作。加大職業(yè)教育攻堅力度,整合市本級公辦職業(yè)教育資源,探索集團(tuán)化辦學(xué)模式。支持梧州學(xué)院、梧州職業(yè)學(xué)院等高等院校建設(shè)。全面落實(shí)教師績效工資制度,提高教師待遇,穩(wěn)定教師隊(duì)伍,提高教育質(zhì)量。
積極擴(kuò)大就業(yè) 努力擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè),統(tǒng)籌做好大中專技校畢業(yè)生、農(nóng)民工和就業(yè)困難群體特別是零就業(yè)家庭的就業(yè)工作,鼓勵大學(xué)畢業(yè)生到基層、企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,促進(jìn)農(nóng)民工就地就近就業(yè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新增就業(yè)5.5萬人。加強(qiáng)城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動者的職業(yè)技能水平和就業(yè)能力。
完善社會保障體系 全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險制度,進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面。積極探索醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌,完善城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險制度與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度,妥善解決國有困難企業(yè)和集體困難企業(yè)退休職工醫(yī)療保險問題。進(jìn)一步加大失業(yè)、工傷、生育等社會保險擴(kuò)面力度。加強(qiáng)低收入群眾的幫扶救助工作,完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。
加強(qiáng)人口和計劃生育工作 嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村人口和流動人口計生服務(wù)管理,推進(jìn)人口計生體制機(jī)制創(chuàng)新,抓好“誠信計生”試點(diǎn),推行婚檢“一站式”服務(wù),提高人口計劃生育覆蓋率和服務(wù)水平。深入開展農(nóng)村計劃生育家庭就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助行動和農(nóng)村困難計劃生育家庭幫扶活動,大力實(shí)施新農(nóng)村新家庭計劃,推進(jìn)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動和關(guān)愛女孩行動,綜合治理出生人口性別比偏高問題,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。
加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè) 加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建市人民醫(yī)院,擴(kuò)建市第二人民醫(yī)院,完成紅會醫(yī)院綜合樓建設(shè)。健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)施乙肝疫苗補(bǔ)種、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、農(nóng)村婦女健康檢查等工程。加強(qiáng)重大傳染病的預(yù)防控制。加大扶持中醫(yī)藥發(fā)展力度,創(chuàng)建獨(dú)具特色的中醫(yī)醫(yī)療、保健、科研體系,提高綜合服務(wù)能力。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高基本醫(yī)療保障覆蓋面,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療服務(wù)的目標(biāo)。
抓好其他各項(xiàng)事業(yè) 大力開展全民健身活動,加快市體育中心建設(shè)。加強(qiáng)公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員的管理,繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位改革。加大扶貧工作力度,積極實(shí)施第三批整村推進(jìn)扶貧。強(qiáng)化國資監(jiān)管、統(tǒng)計、審計、檔案、編制、法制工作。加強(qiáng)對臺、外事、僑務(wù)、民族、宗教工作。協(xié)調(diào)發(fā)展工會、共青團(tuán)、婦女兒童、老齡事業(yè),支持發(fā)展紅十字人道和慈善事業(yè)。充分發(fā)揮地震、氣象、水文等工作在防災(zāi)減災(zāi)中的作用。
組織力量編制好“十二五”規(guī)劃綱要及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,科學(xué)謀劃梧州今后五年的發(fā)展目標(biāo)和重大戰(zhàn)略任務(wù)。做好第六次人口普查工作。
各位代表!挑戰(zhàn)前所未有,機(jī)遇前所未有,希望前所未有。面對全市人民的重托,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高社會管理和公共服務(wù)能力。一是加強(qiáng)行政效能建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制,繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程,精簡審批環(huán)節(jié),縮短審批時限,努力把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成為高效、便民、廉潔的“一站式”服務(wù)平臺。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。始終保持奮發(fā)有為、只爭朝夕的工作干勁,倡導(dǎo)簡政、高效、務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅決克服官僚主義、形式主義,戒空、戒虛、戒假、戒驕、戒懶、戒奢。三是加強(qiáng)民主法制建設(shè)。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真聽取民主黨派、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見,主動接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督。大力推行政務(wù)公開,健全政府信息發(fā)布制度,提高政府工作透明度。全面推進(jìn)依法行政,健全和執(zhí)行重大決策的規(guī)則和程序,切實(shí)做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。四是加強(qiáng)廉政建設(shè)。全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督和制約。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,強(qiáng)化行政監(jiān)督,堅決查處違法違紀(jì)案件,以清正廉潔取信于民。繼續(xù)深入開展專項(xiàng)治理,糾正部門和行業(yè)的不正之風(fēng),堅決維護(hù)人民群眾的切身利益。
各位代表,站在新起點(diǎn),謀求新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新突破,是全市人民的共同期待,是我們的光榮使命和神圣職責(zé)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為___的___周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,萬眾一心,開拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,為開創(chuàng)我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展新局面,奪取全面建設(shè)小康社會新勝利,譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗!
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