篇一 區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)2023年述職述德述廉報(bào)告2550字
根據(jù)市委關(guān)于縣區(qū)換屆工作的要求,現(xiàn)將個(gè)人工作生活情況報(bào)告如下:
一、思想政治狀況
作為禹會(huì)區(qū)政府的一名黨外干部,在20__年7月從淮上區(qū)調(diào)入禹會(huì)區(qū)政府任副區(qū)長(zhǎng),任職三年多來(lái),在20__分管科技,環(huán)保,人社工商,計(jì)生工作。20__年分管文化體育旅游教育衛(wèi)生計(jì)生工作和農(nóng)林水委。三年來(lái)負(fù)責(zé)大量征遷工作。黨的十八大以來(lái),我積極認(rèn)真地開展群眾路線教育工作,努力踐行三嚴(yán)三實(shí)要求,認(rèn)真參加兩學(xué)一做活動(dòng)。在工作中嚴(yán)格按照政治意識(shí),大局意識(shí),核心意思,看齊意思努力工作,堅(jiān)決維護(hù)__________權(quán)威,堅(jiān)決與______保持一致。工作中堅(jiān)決服從市委市政府,區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,認(rèn)真履職。作為黨外領(lǐng)導(dǎo)干部,在組織培養(yǎng)下,一路走來(lái),對(duì)黨更要忠心,在生活工作中處處堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨,必須繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),必須自覺培養(yǎng)高尚的道德情操。
二、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,完成重點(diǎn)工作情況
20__年在淮上區(qū)工作,按照區(qū)委安排我的福建泉州駐點(diǎn)招商,招商期間,淮上區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目皖北醫(yī)療服務(wù)中心前期工作由我指導(dǎo)蚌醫(yī)二附院完成,并實(shí)施項(xiàng)目用地征遷工作。
在禹會(huì)區(qū)工作三年來(lái),分工做了三次調(diào)整,每次調(diào)整后,積極研究禹會(huì)區(qū)區(qū)情,以問題為導(dǎo)向努力抓好各項(xiàng)工作。20__年的秸稈禁燒工作在蚌埠市考核中被評(píng)為零火點(diǎn)示范區(qū),pm10考核指標(biāo)70左右,位于全市前列。20__年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力大,農(nóng)民工欠薪問題突出,我與人社等部門提前布置相關(guān)工作,宣傳督查重點(diǎn)企業(yè)農(nóng)民工工資發(fā)放工作,在中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、元旦和春節(jié)重要節(jié)點(diǎn)欠薪工作,馬城鎮(zhèn)鐵礦欠薪900萬(wàn),在各方努力下解決500萬(wàn)元。年二十九,處理欠薪問題到晚上十一點(diǎn),得到農(nóng)民工信任。全年沒有惡意討薪,沒有大規(guī)模上訪討薪。
20__年計(jì)劃生育工作榮獲國(guó)家計(jì)劃生育服務(wù)先進(jìn)區(qū),順利完成工商局食藥質(zhì)檢合并成立市場(chǎng)局,衛(wèi)生計(jì)生合并衛(wèi)計(jì)委。
20__、20__年教育工作榮獲省政府教育督導(dǎo)考核優(yōu)秀等次,在教育均衡發(fā)展榮獲國(guó)家教育均衡區(qū)稱號(hào),注重馬城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。北師大附中在我區(qū)辦學(xué),我多次到校調(diào)研,力爭(zhēng)北師大附中辦成皖北一流名校。作為禹會(huì)區(qū)的學(xué)校,北師大附中沒有學(xué)生補(bǔ)課,認(rèn)真抓好課堂教學(xué),作為寄宿制學(xué)校完善后勤管理和服務(wù),保證飲食健康,做到堅(jiān)決不克扣學(xué)生伙食,蚌埠很多學(xué)校沒有北師大附中這樣做。目前學(xué)校社會(huì)美譽(yù)度很好,很多名校的學(xué)生想轉(zhuǎn)入就讀。
禹會(huì)區(qū)是蚌埠花鼓燈的一張名片,馮嘴子花鼓燈藝術(shù)團(tuán)在全國(guó)鼓舞邀請(qǐng)賽榮獲神奇之鼓榮譽(yù);20__年在安徽市首屆群星獎(jiǎng)比賽中,文化館原創(chuàng)印象花鼓燈》榮獲全省三等獎(jiǎng);余家皮影傳統(tǒng)劇目金兜山》入選國(guó)家文化部?jī)?yōu)秀扶持劇目。
衛(wèi)生計(jì)生工作方面,計(jì)生工作連續(xù)三年在蚌埠市考核優(yōu)秀等次,在計(jì)劃生育特殊家庭關(guān)愛上,完善制度保障,受到國(guó)家和省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定,全省多次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開。衛(wèi)生工作進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出,努力打造國(guó)家級(jí)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)?;鶎俞t(yī)療服務(wù)體制改革順利實(shí)施,馬城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院與第一人民醫(yī)院和123醫(yī)院組建醫(yī)療聯(lián)合體,讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)到農(nóng)民的田間地頭。
農(nóng)林水委工作對(duì)非法采沙采石開展打擊,聯(lián)系涂山風(fēng)景區(qū)涂山村美好鄉(xiāng)村建設(shè),在村莊治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上服務(wù)農(nóng)民,建立涂山懷遠(yuǎn)石榴網(wǎng)上銷售渠道。
在禹會(huì)區(qū)工作三年來(lái),負(fù)責(zé)中環(huán)線,東海大道,興中路,老貫徐三期,安財(cái)商學(xué)院,張公山四村,七村,蚌埠四中,七中,十二中,十一中征遷工作。繁雜征遷工作,重點(diǎn)的丁子戶,親自上門做工作,晚上進(jìn)村狗圍著叫,到家入戶,和農(nóng)民談心,化解群眾不合理的訴求,把群眾工作按照政策去解決,白天進(jìn)村老百姓主動(dòng)招呼,征遷是把黨的政策執(zhí)行好,讓群眾滿意讓黨委政府放心,征遷確保征遷項(xiàng)目進(jìn)度。東海大道,安財(cái)商學(xué)院項(xiàng)目榮獲市優(yōu)秀項(xiàng)目,我本人因征遷工作榮獲市三等功。在征遷工作中,沒有發(fā)生因征遷的上訪,把政策執(zhí)行好,把一線的工作同志紀(jì)律要求到位,沒有信訪舉報(bào)。2023年底,征遷項(xiàng)目淮河河道整治8000畝,合徐高速西出口360畝,有序推進(jìn)。
在農(nóng)民征遷過程中,能夠妥善處理和化解矛盾,消化歷史遺留問題。我區(qū)2023年第一次安置農(nóng)民1600戶,按照區(qū)委區(qū)政府安排由我牽頭,對(duì)2023年以來(lái)征遷協(xié)議,看了大量材料,仔細(xì)研究,認(rèn)真梳理,安置工作順利進(jìn)行,沒有到區(qū)到市上訪,我與安置的工作人員仔細(xì)研究每一個(gè)問題,共計(jì)120多個(gè),糾偏糾錯(cuò)9個(gè)。
三、廉潔自律情況
在區(qū)政府工作10年,廉潔自律是我底線要求,依法行政,依法履職,是我基本要求。鷦鷯巢于林,不過一枝,鼴鼠飲河,不過一腹。黨的干部,要學(xué)習(xí)老一輩革命家優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持群眾路線,工作生活勤儉節(jié)約,艱苦樸素。工作生活自覺接受監(jiān)督,我女兒上學(xué)問題,沒有利用個(gè)人權(quán)利,違反招生政策。____廉潔自律準(zhǔn)則》是我堅(jiān)決要求標(biāo)準(zhǔn),守住清白,做到一塵不染。自覺維護(hù)人民群眾根本利益,廉潔用權(quán)。常懷敬畏之心,依法依規(guī)行使權(quán)力。我是近五十歲人,在黨關(guān)懷培養(yǎng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部,黨委政府對(duì)我要求,我堅(jiān)決執(zhí)行,今天因?yàn)樵邳h校學(xué)習(xí),請(qǐng)一天假,但是還是在辦公室認(rèn)真接待群眾上訪,非常有耐心,也非常不耐煩,工作非常繁重,我是認(rèn)真處理妥善解決。今天有50多人到辦公室匯報(bào)工作,每一個(gè)問題認(rèn)真處理,仔細(xì)研究解決,工作只有只爭(zhēng)朝夕,任勞任怨。
四、存在的突出問題,原因分析和改進(jìn)措施
到禹會(huì)區(qū)工作三年多,個(gè)人認(rèn)為工作研究不足夠充分,很多工作不夠細(xì)致,沒有盡善盡美,離科學(xué)發(fā)展有很大距離。在消化負(fù)面清單有辦法,但是在解決發(fā)展問題存在能力不足,在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)有很大差距,教育文化事業(yè)和區(qū)委區(qū)政府的要求有很大差距,和人民群眾的希望有很大差距。尤其教育是中國(guó)夢(mèng)基礎(chǔ),作為老城區(qū)更應(yīng)該做出貢獻(xiàn),很多老師積極作用沒有發(fā)揮,沒有人盡其才。在離開淮上區(qū)前招商工作沒有完成,很多項(xiàng)目差臨門一腳,兩年時(shí)間只做了一半,中途到禹會(huì)區(qū)工作,沒有認(rèn)真履職。禹會(huì)區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展有很多短板,長(zhǎng)青衛(wèi)生院,疾控中心拆遷后沒有安排后續(xù)工作,馬城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的新建工作進(jìn)展緩慢。文化事業(yè)作為花鼓燈第一村馮嘴村沒有形成文化和市場(chǎng)的結(jié)合,不能形成文化的影響力。今后要和相關(guān)部門研究,努力把工作做好做實(shí)。
五、其他需要說(shuō)明的情況
在禹會(huì)區(qū)工作三年來(lái),在財(cái)務(wù)審批上,制度設(shè)計(jì)必須由分管副區(qū)長(zhǎng)簽字審核,分管的部門太多,審批工作量太大,有些工作沒有了解,只是靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)去處理,難免有主觀看法,今后工作必須加以改正。
篇二 區(qū)政府計(jì)劃生育改革工作調(diào)查報(bào)告5300字
北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一,轄區(qū)面積______方公里,戶籍人口_____萬(wàn)人,流動(dòng)人口_____多萬(wàn)人,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的情況下,海淀區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作得到了極大的提高,中國(guó)公務(wù) 員在線 提供.調(diào)研報(bào)告,而面對(duì)龐大的人口規(guī)模、復(fù)雜的人口結(jié)構(gòu)、人們固有的偏好形成的多樣化需求,如何推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革,建立新的工作機(jī)制,整合現(xiàn)有社會(huì)資源,構(gòu)造一個(gè)適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境,為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供一個(gè)有力的支撐與保障,已經(jīng)成為一項(xiàng)重要課題。
一、人口和計(jì)劃生育改革工作中的主要做法與成績(jī)
人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)過多年的發(fā)展與演變,雖然控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)的根本任務(wù)沒有改變,但在海淀區(qū)人口計(jì)生委的工作方法中已越來(lái)越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法,更加注重了人口、社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,更加關(guān)注人自身的價(jià)值。他們?cè)诨鶎拥木唧w工作中也越來(lái)越感到,在當(dāng)前社會(huì)全面改革的浪潮中,人口和計(jì)生部門必須將自己的社會(huì)管理角色由演員變?yōu)閷?dǎo)演,由被動(dòng)地接納上級(jí)布置的具體工作任務(wù)轉(zhuǎn)變到更加結(jié)合實(shí)際開拓創(chuàng)新,建立工作長(zhǎng)效機(jī)制,特別要在管理體制、機(jī)制的創(chuàng)新上下功夫,找準(zhǔn)本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點(diǎn)并不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),才能使工作更有針對(duì)性,保證改革發(fā)展的大局。
從起,海淀區(qū)在北京市率先啟動(dòng)人口和計(jì)劃生育綜合改革。結(jié)合區(qū)域內(nèi)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)、難點(diǎn)及工作優(yōu)勢(shì),確立了現(xiàn)居住地管理、計(jì)劃生育村(居)民自治、新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理、建立并完善利益導(dǎo)向機(jī)制、農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設(shè)中管理服務(wù)新模式等課題,選定十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點(diǎn)單位。通過近兩年的努力,目前海淀區(qū)人口計(jì)生委在現(xiàn)居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。
(一)積極推進(jìn)現(xiàn)居住地管理
實(shí)現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理,是當(dāng)前作好人口計(jì)生工作對(duì)基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展,人戶分離人員大量增加,加之流動(dòng)人員的大量涌入,如何準(zhǔn)確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計(jì)生委面臨的最大難點(diǎn)。在全國(guó)人口信息還沒有形成統(tǒng)一交流平臺(tái)的情況下,海淀區(qū)人口計(jì)生委對(duì)區(qū)內(nèi)形成的人戶分離人員率先實(shí)行現(xiàn)居住地管理,制定了《海淀區(qū)計(jì)劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》,在全面登記人戶分離情況的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)清理本區(qū)內(nèi)人戶分離人員,通過自主開發(fā)的管理與服務(wù)軟件、聯(lián)系會(huì)、信函等通過多種形式進(jìn)行信息交流-反饋-再交流。在wis系統(tǒng)和國(guó)家外來(lái)人口信息交流平臺(tái)建成后,又積極運(yùn)用這兩種渠道開展交流。同時(shí),海淀區(qū)人口計(jì)生委還修訂了《海淀區(qū)計(jì)劃生育目標(biāo)管理實(shí)施方案》,將人戶分離人員的計(jì)劃生育率納入現(xiàn)居住地考核,促進(jìn)了現(xiàn)居住地管理工作深入開展。到底,已登記各類人戶分離人員共7.8萬(wàn)余人,區(qū)內(nèi)人戶分離信息交流率92%,確認(rèn)率為62%。
的基礎(chǔ)。試點(diǎn)成功后,海淀區(qū)人口計(jì)生委及時(shí)召開了全區(qū)綜合改革工作會(huì),在全區(qū)推開這種管理模式,努力推進(jìn)在物業(yè)中形成一種社區(qū)管理、部門配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益的長(zhǎng)效工作機(jī)制,謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利三贏。
(二)大力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村(居)民自治
20世紀(jì)90年代初,海淀區(qū)開始在農(nóng)村開展計(jì)劃生育村民自治 。通過建立村民自治章程、自治公約等形式,使計(jì)劃生育逐步融入黨建、精神文明建設(shè)工作中,出現(xiàn)了聶各莊十星文明戶評(píng)比等一些典型的村民自治工作經(jīng)驗(yàn)。初,海淀區(qū)在繼續(xù)總結(jié)、推動(dòng)村民自治工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合城市管理的新特點(diǎn)和社區(qū)居委會(huì)的組建工作,研究出臺(tái)了《海淀區(qū)人口與計(jì)劃生育居民自治工作指導(dǎo)意見》,推動(dòng)計(jì)劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動(dòng)。
在自治工作啟動(dòng)中,海淀區(qū)人口計(jì)生委發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分居委會(huì)還習(xí)慣于作為政府的基層組織,對(duì)自治工作的概念、目的、形式等認(rèn)識(shí)模糊。為轉(zhuǎn)變這種觀念,海淀區(qū)人口計(jì)生委加強(qiáng)了對(duì)基層工作的指導(dǎo),宣傳計(jì)劃生育居民自治的涵義,要求結(jié)合社區(qū)群眾的特點(diǎn)開展不同側(cè)重點(diǎn)的宣傳和需求調(diào)查,通過居民大會(huì)或居民代表會(huì)的形式擬定有社區(qū)特色的居民自治公約和自治章程,依靠協(xié)會(huì)的資源和優(yōu)勢(shì)將居民自治工作的內(nèi)容以適當(dāng)?shù)男问铰涞綄?shí)處,形成以宣傳為先導(dǎo)、以章程為保障、以協(xié)會(huì)為載體、以需要____計(jì)劃生育居民自治。通過努力,海淀區(qū)出現(xiàn)了一批以自治承載的相約健康在社區(qū)、生育文化社區(qū)活動(dòng),誕生了精品社區(qū)計(jì)生卡通形象,并有了交互式自治這樣的創(chuàng)新工作形式。一些社區(qū)還引入香港社區(qū)服務(wù)理念,實(shí)施新家庭計(jì)劃,建立生殖健康服務(wù)自助平臺(tái),以服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)引導(dǎo)社區(qū)居民從關(guān)注健康到主動(dòng)支持、幫助政府做好本社區(qū)居民計(jì)劃生育工作,全面推進(jìn)了四自理念的落實(shí)。目前,全區(qū)所有的居委會(huì)都已制定了自己的居民自治章程和公約,并根據(jù)指導(dǎo)意見全面開展自治工作。
(三)全方位推動(dòng)計(jì)劃生育綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)
在推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中,海淀區(qū)人口計(jì)生委逐漸體會(huì)到計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)是一個(gè)不斷發(fā)展的概念,從其提出時(shí)還以較為單純的技術(shù)服務(wù)為內(nèi)涵,到目前已經(jīng)形成了一個(gè)涵蓋知識(shí)宣傳、技術(shù)服務(wù)、滿足人的尊嚴(yán)和社會(huì)發(fā)展需求的這樣一個(gè)綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)的概念。這一結(jié)論的提出,為海淀區(qū)人口計(jì)生委全方位推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)搭建了一個(gè)更為完整的工作框架。
1、在技術(shù)服務(wù)中,通過整合服務(wù)資源,提升服務(wù)水平,延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),形成以區(qū)生殖健康技術(shù)服務(wù)中心為基點(diǎn),以地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體,以社區(qū)衛(wèi)生站(村衛(wèi)生室)為補(bǔ)充的全方位技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
海淀區(qū)計(jì)劃生育生殖健康技術(shù)服務(wù)中心承擔(dān)了免費(fèi)為農(nóng)村及城市無(wú)業(yè)育齡人群開展基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),并為外地來(lái)京無(wú)業(yè)育齡婦女開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。接待外地來(lái)京人員9萬(wàn)余人,未出現(xiàn)一例并發(fā)癥和事故差錯(cuò)。為不斷提高服務(wù)水平,近幾年海淀區(qū)人口計(jì)生委通過對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)外環(huán)境的改造裝修、配置先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備、引進(jìn)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦贫群腿诵曰姆?wù)流程等對(duì)服務(wù)硬件、軟件進(jìn)行全面升級(jí),為術(shù)后人員提供親情攙扶、送健康禮品、發(fā)健康處方等溫馨服務(wù),就診群眾滿意和比較滿意率達(dá)98%。
為充分利用地區(qū)衛(wèi)生資源,海淀區(qū)人口計(jì)生委開展計(jì)生衛(wèi)生聯(lián)手,建成由66家醫(yī)院和69家社區(qū)衛(wèi)生站、有500名專業(yè)人員組成的技術(shù)主體服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不僅保證提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù),還承擔(dān)了免費(fèi)發(fā)放避孕藥具、提供咨詢服務(wù)以及發(fā)放健康處方等服務(wù),實(shí)現(xiàn)了服務(wù)資源的有效利用。,海淀區(qū)啟動(dòng)《海淀區(qū)開展育齡夫婦享有生殖保健服務(wù)規(guī)劃》,以政府工程的方式啟動(dòng)對(duì)城市無(wú)業(yè)、農(nóng)村已婚育齡婦女開展的生殖健康檢查,已有8萬(wàn)多名已婚育齡婦女接受了此項(xiàng)服務(wù),并全部建立了健康檔案,還有2.8萬(wàn)名已婚育齡男性進(jìn)行了生殖健康檢查。
在藥具服務(wù)工作中,海淀區(qū)人口計(jì)生委以承接國(guó)際項(xiàng)目為切入點(diǎn),在全區(qū)安裝了500部自動(dòng)售套機(jī),同時(shí)推進(jìn)免費(fèi)藥具的發(fā)放渠道,實(shí)現(xiàn)了在全區(qū)所有的居(村)委會(huì)、外來(lái)人口一站式辦公地點(diǎn)、人才職介中心、社區(qū)衛(wèi)生站、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)、66家醫(yī)院、部分高科技公司、大型集貿(mào)市場(chǎng)電子市場(chǎng)、地下空間外來(lái)人口租住地等地設(shè)立了避孕藥具免費(fèi)發(fā)放自取架,又增設(shè)了26個(gè)免費(fèi)自取發(fā)套機(jī),使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務(wù)。
2、在知識(shí)宣傳中,通過構(gòu)建宣傳網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新宣傳方式,拓展服務(wù)人群推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。海淀區(qū)人口計(jì)生委構(gòu)建了以空間四條線、地上精品現(xiàn)、溝通面對(duì)面的廣覆蓋宣傳網(wǎng)絡(luò):一是抓住北京電視臺(tái)、《中國(guó)人口報(bào)》、《人口與計(jì)劃生育》雜志、海淀報(bào)等主流媒體,通過設(shè)專欄、出專版,開展對(duì)生殖健康知識(shí)、政策法規(guī)以及工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)宣傳。二是抓住特色活動(dòng)出精品,組織開展了櫻花香,碧水長(zhǎng)、婚育新風(fēng)傳四方的昆玉水系大型流動(dòng)宣傳、獨(dú)生子女藝術(shù)節(jié)、生殖健康進(jìn)軍營(yíng)等一系列精品特色活動(dòng)。三是建成了以生育文化墻、人口文化園為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹起了以人文關(guān)懷為基、以計(jì)生宣教公益廣告組成的城市風(fēng)景線。五是相繼開發(fā)了針對(duì)大學(xué)生、公司員工、外來(lái)人口等不同人群知識(shí)需求的網(wǎng)絡(luò)模版和dvd光盤,出版了以《海淀區(qū)人口計(jì)生委對(duì)您的關(guān)愛一如既往》為主旨的一系列科普?qǐng)D書及電子圖書。六是建成了三個(gè)計(jì)生宣傳網(wǎng)站和一個(gè)網(wǎng)上人口學(xué)校,推進(jìn)政務(wù)公開、宣傳人口國(guó)情、計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識(shí),并及時(shí)開通了網(wǎng)上行政審批。
海淀區(qū)人口計(jì)生委還嘗試通過在互聯(lián)網(wǎng)開設(shè)網(wǎng)上直播的方式組織了關(guān)注新《條例》,專家與您零距離《北京市人口與計(jì)劃生育條例》網(wǎng)上宣傳咨詢活動(dòng)和中關(guān)村白領(lǐng),大方談性男性健康日專題活動(dòng),兩次活動(dòng)共得到近70萬(wàn)網(wǎng)民的關(guān)注。
通過多方位、多角度、多層次的知識(shí)服務(wù),使海淀區(qū)人口計(jì)生宣傳的受眾面不斷擴(kuò)大。但海淀區(qū)人口計(jì)生委的目標(biāo)還有更遠(yuǎn)。在圓滿承接聯(lián)合國(guó)人口基金在海淀區(qū)高等院校大學(xué)生中開展的青春期性與生殖健康教育項(xiàng)目后,海淀區(qū)人口計(jì)生委根據(jù)需求調(diào)查,將青春健康知識(shí)傳播的時(shí)間從育齡人群拓展到中學(xué)生,在全區(qū)中學(xué)生中啟動(dòng)青春期性與生殖健康教育,按照項(xiàng)目動(dòng)作的方式總結(jié)經(jīng)驗(yàn),組織專家編寫并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材,目前全區(qū)已有70%的中學(xué)將此教育內(nèi)容納入了教學(xué)計(jì)劃,直接受益學(xué)生已達(dá)9萬(wàn)多人次,家長(zhǎng)受教育為3萬(wàn)多人,親青服務(wù)咨詢?nèi)藬?shù)約1.5萬(wàn)人次。海淀區(qū)人口計(jì)生委還擬將此項(xiàng)工程繼續(xù)向小學(xué)高年級(jí)拓展。
二、流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)仍是海淀區(qū)計(jì)劃生育工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題
人口流動(dòng)狀況是一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,流動(dòng)人口規(guī)模呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。一方面,人口的流動(dòng),對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入、促進(jìn)城市失業(yè)人員的再就業(yè)、調(diào)整城鄉(xiāng)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面都起到積極的作用。另一方面,人口的流動(dòng),也給計(jì)劃生育工作管理與服務(wù)增加了一定的難度。
海淀區(qū)在城市化進(jìn)程中封閉物業(yè)小區(qū)增長(zhǎng)量大,人戶分離人員持續(xù)增加,外地來(lái)京流動(dòng)人口不斷增長(zhǎng),加之國(guó)家和北京市為流動(dòng)人口多項(xiàng)便民措施的出臺(tái),加大了人口計(jì)劃生育工作的管理與服務(wù)難度。
一是對(duì)目標(biāo)人群管理脫節(jié),服務(wù)對(duì)象不明晰。當(dāng)前,我國(guó)人口流動(dòng)整體上處于無(wú)序狀態(tài),作為流動(dòng)人口的主要管理機(jī)關(guān)的公安部門,在現(xiàn)存管理體制、方式下對(duì)其管理對(duì)象底數(shù)不清、分布不明,特別在人性化管理推行的進(jìn)程中,公安機(jī)關(guān)原有的強(qiáng)制手段取消,綜合的社會(huì)管理模式還沒有建立,進(jìn)一步加劇了對(duì)流動(dòng)人口管理措施的弱化,作為計(jì)劃生育管理服務(wù)對(duì)象更難以做到明晰。
當(dāng)前,在一些外來(lái)人口大規(guī)模聚集的地方,基層政府為解決當(dāng)前一些矛盾,還常常通過設(shè)置一些臨時(shí)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)人員去實(shí)施法制性政策性很強(qiáng)的管理工作,使公共政策實(shí)施不僅面臨管理主體本身的合法性問題,而且一些管理人員本身的行為失范可能又會(huì)釀成新的沖突甚至局部管理危機(jī)。況且這種管理與服務(wù)的要求可能還會(huì)使城市進(jìn)一步擴(kuò)大人口吸引的態(tài)勢(shì),在交通、住房、能源、教育資源等多方面對(duì)城市發(fā)展形成新的壓力,也使得地方行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)類似的財(cái)政的投入有一定的顧慮,因此地方財(cái)政在對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入方面不夠積極。
三、建議
(一)按照國(guó)家人口計(jì)生委的部署,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)綜合改革的規(guī)劃
海淀區(qū)是全國(guó)人口和計(jì)劃生育綜合改革大局中的一個(gè)很具有代表性的重要組成部分,代表了東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和改革開放的程度。海淀區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作是東部地區(qū)的一個(gè)縮影,同時(shí)又客觀代表了東部地區(qū),因此海淀區(qū)市的綜合改革工作在東部地區(qū)具有突出的典型意義。經(jīng)國(guó)務(wù)院原則通過的《北京城市總體規(guī)劃(-2023年)》宣布了北京的使命:國(guó)家首都,世界城市,文化名城,宜居城市。當(dāng)前,北京的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在新一輪飛速發(fā)展之中。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為人口和計(jì)劃生育工作帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。海淀區(qū)人口計(jì)生委要抓住難得的發(fā)展機(jī)遇,為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀助手,把人口發(fā)展納入到海淀區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局之中。要按照到國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于在2023年前在全國(guó)大多數(shù)地區(qū)基本建立新的工作機(jī)制的要求,制定海淀區(qū)關(guān)于綜合改革的規(guī)劃,率先實(shí)現(xiàn)建立新的工作機(jī)制。
(二)加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略的研究
(三)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)
流動(dòng)人口是改革開放的必然產(chǎn)物,是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。要正確認(rèn)識(shí)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)問題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,大多數(shù)流動(dòng)人口主要以經(jīng)濟(jì)為目的,真正以超生為目的的流動(dòng)人口是極少數(shù)。流動(dòng)人口的計(jì)劃外生育,主要是因?yàn)槲覀兊恼邷螅芾砗头?wù)工作沒有跟上。比如在計(jì)劃生育/生殖健康科普知識(shí)的宣傳、避孕方法的知情選擇、避孕藥具的發(fā)放以及計(jì)劃生育事故救助等方面,流動(dòng)人口能夠享受到的服務(wù)就十分有限,不利于提高他們預(yù)防意外懷孕的意識(shí)和能力。流動(dòng)人口中的農(nóng)民工未婚先孕,有些是因?yàn)槲覀兊墓芾硎掷m(xù)太繁雜和宣傳不到位,他們沒有領(lǐng)結(jié)婚證而造成的。高檔住宅區(qū)居民的超生問題在當(dāng)前的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期有其特殊的文化背景,有些是我們法制宣傳不到位的緣故。通過改進(jìn)計(jì)劃生育宣傳服務(wù)工作,這部分超生是可以避免的,而且可以更好地維護(hù)流動(dòng)人口特別是育齡婦女的計(jì)劃生育/生殖健康權(quán)益。海淀區(qū)作為首都的一部分,要自覺貫徹落實(shí)《行政許可法》,積極探索研究對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)的新方法。要通過加強(qiáng)服務(wù)、充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的輔助作用等途徑,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口特別是高檔住宅區(qū)人口的計(jì)劃生育管理。
篇三 區(qū)人民政府環(huán)保工作情況調(diào)查報(bào)告1100字
區(qū)人大常委會(huì):
根據(jù)__市__區(qū)人大常委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱:區(qū)人大常委會(huì))2023年審議議題和視察調(diào)研計(jì)劃安排,區(qū)人大常委會(huì)調(diào)查組以分組和集中調(diào)研的方式,對(duì)我區(qū)環(huán)保工作情況進(jìn)行了明察暗訪,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、工作開展情況
區(qū)人民政府通過“加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí);強(qiáng)化組織保障,完善基礎(chǔ)設(shè)施;突出工作重點(diǎn),打好污防攻堅(jiān);加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效;狠抓問題整改,健全懲防體系”六大措施,有力地推動(dòng)全區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。截止2023年10月,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為_%,可吸入顆粒物(pm10)、細(xì)顆粒物(pm2.5)2023年以來(lái)首次在全年已監(jiān)測(cè)的時(shí)間內(nèi)均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其中:可吸入顆粒物(pm10)為56微克/立方米,較2023年同期67微克/立方米削減11微克/立方米;細(xì)顆粒物(pm2.5)為33微克/立方米,較2023年同期36微克/立方米削減3微克/立方米。大格紐、虹橋、窯上、金竹溝等4個(gè)省控?cái)嗝嫠|(zhì)全面達(dá)標(biāo),水城河水質(zhì)逐步得到改善,雙橋水庫(kù)等18個(gè)千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為_%。中心城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為_分貝、交通干線噪聲平均值為_分貝,均控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。轄區(qū)未發(fā)生重大環(huán)境污染事件。環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施逐步完善,建成和改造中心城區(qū)12座垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站;投資_億實(shí)施農(nóng)村污水處理項(xiàng)目;投資_萬(wàn)元完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)設(shè)施;投資_億元建成垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目;投資_億元建成市政污泥處理項(xiàng)目;投入_余萬(wàn)元對(duì)雙橋水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)17戶進(jìn)行搬遷,投入_萬(wàn)元建設(shè)界碑、界樁及水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備,積極謀劃二級(jí)保護(hù)區(qū)污水及垃圾治理等項(xiàng)目。積極整改中央和省委環(huán)保督查問題,中央環(huán)境保護(hù)督察我區(qū)自查問題_件、中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦信訪案件_件已全部完成整改,反饋問題涉及我區(qū)_個(gè),已完成整改_個(gè),礦山恢復(fù)治理等4個(gè)問題正在整改中;省委環(huán)保督察交辦__區(qū)信訪案件_件,辦結(jié)_件,辦結(jié)率_%。
二、存在的主要問題
(一)對(duì)環(huán)保工作認(rèn)識(shí)不足,職責(zé)界定不明
有的職能部門對(duì)環(huán)保工作認(rèn)識(shí)還不到位,未分清環(huán)保工作和環(huán)保部門工作的關(guān)系,以為環(huán)保工作就是環(huán)保部門的工作,未履行作為行業(yè)主管部門應(yīng)履行的環(huán)保監(jiān)管職責(zé)。
現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)管與分管的權(quán)限看似分明卻關(guān)系不順,只有分工,缺乏協(xié)作,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)不同程度存在環(huán)保職責(zé)不清、任務(wù)不明、主輔關(guān)系不分的情況,很大程度上降低了行政效能,導(dǎo)致監(jiān)管不到位、監(jiān)管缺位。比如噪聲污染防治的責(zé)任分工就有10個(gè)以上的部門,群眾舉報(bào)投訴方式更為復(fù)雜,要分時(shí)間段、分行業(yè),是否辦理了手續(xù),還要分是固定聲源噪聲還是非固定聲源噪聲,才來(lái)確定向哪個(gè)部門進(jìn)行投訴。現(xiàn)實(shí)中,噪音污染多發(fā)于凌晨,群眾首先找的是公安局,因?yàn)槿罕娕磺宄裁次廴驹礆w誰(shuí)管。這些復(fù)雜的職能分工,看似細(xì)致明確,可監(jiān)管無(wú)銜接性,直接導(dǎo)致的是工作上的推諉。
篇四 區(qū)政府辦公室主任年度述職報(bào)告2000字
區(qū)政府辦公室主任年度述職報(bào)告
20__年,在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)政府辦公室認(rèn)真履行職責(zé),積極開展工作,較圓滿地完成了任務(wù)?,F(xiàn)在,我代表政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子向考核組和與會(huì)的全體同志進(jìn)行述職,懇請(qǐng)?jiān)u議。
一、圍繞中心,把握大局,協(xié)助政府謀劃工作協(xié)助政府科學(xué)謀劃全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是政府辦公室的一項(xiàng)重要職責(zé),也是評(píng)判政府辦公室參謀助手能力和水平的主要標(biāo)準(zhǔn)。20__年是六屆政府的屆首之年,區(qū)政府辦公室協(xié)助政府在認(rèn)真回顧和總結(jié)過去五年改革和發(fā)展的歷程和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,面對(duì)不斷變化的新形勢(shì),進(jìn)一步深化對(duì)區(qū)情和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),遵循科學(xué)發(fā)展觀的要求,為追趕先進(jìn),縮小差距,堅(jiān)持高點(diǎn)定位,自加壓力,提出了“堅(jiān)定不移地實(shí)施三步走的翻番趕超戰(zhàn)略”,確定了松山區(qū)今后五年的發(fā)展目標(biāo)和總體要求,勾畫出了松山區(qū)五年后的發(fā)展藍(lán)圖和美好前景,極大地振奮和凝聚了全區(qū)人民的發(fā)展熱情和奮斗力量。為了開好頭,起好步,我們協(xié)助政府把20__年政府工作的總體要求確定為“整體工作上臺(tái)階,重點(diǎn)工作求突破,專項(xiàng)工作創(chuàng)一流”,把發(fā)展目標(biāo)確定為“地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入提前一年實(shí)現(xiàn)翻一番”。圍繞實(shí)現(xiàn)“雙翻番”目標(biāo),我們又協(xié)助政府就重點(diǎn)工作、專項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了具體的謀劃和部署?!半p翻番”目標(biāo)的提出,體現(xiàn)出政府的科學(xué)決策和正確領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破,牽動(dòng)整體工作躍上新臺(tái)階?,F(xiàn)在看,“雙翻番”目標(biāo)完全可能實(shí)現(xiàn),全區(qū)呈現(xiàn)出亮點(diǎn)工作交相互映的喜人景象,繼續(xù)保持了加快發(fā)展的良好勢(shì)頭。
二、加強(qiáng)協(xié)調(diào),主動(dòng)服務(wù),確保政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)
搞好協(xié)調(diào)是確保政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性的工作,也是貫穿于辦公室工作始終的一項(xiàng)重要職責(zé)。一年來(lái),我們注重在以下幾個(gè)方面,發(fā)揮好樞紐作用。
1、主動(dòng)與上級(jí)政府辦公部門保持經(jīng)常聯(lián)系和密切溝通,爭(zhēng)取工作上的指導(dǎo)和支持,清楚上級(jí)的想法和意圖。這樣工作,有利于上下銜接,做到心中有數(shù),提前擺布好工作,避免了被動(dòng)應(yīng)付。
2、及時(shí)與區(qū)幾個(gè)班子辦公室溝通情況,交流信息,協(xié)調(diào)工作,形成工作合力,共同營(yíng)造和諧氛圍。
3、重視與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門搞好協(xié)調(diào)。對(duì)區(qū)政府安排的工作,及時(shí)轉(zhuǎn)辦,督促結(jié)果;對(duì)基層和部門請(qǐng)示政府的事項(xiàng),及時(shí)呈批,反饋意見;對(duì)部門之間需要溝通的問題,主動(dòng)協(xié)調(diào),力求達(dá)成一致,從而確保政令暢通和上下協(xié)調(diào)。
4、注重政府運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)。對(duì)需要政府領(lǐng)導(dǎo)共同解決的問題,我們及時(shí)組織部門做好基礎(chǔ)工作;對(duì)需要政府領(lǐng)導(dǎo)補(bǔ)位的事項(xiàng),我們主動(dòng)協(xié)調(diào),避免公務(wù)上的斷檔或缺位。
由于我們?cè)趨f(xié)調(diào)上注意做到及時(shí)、周密,保證了政府運(yùn)轉(zhuǎn)的有序、高效,政府領(lǐng)導(dǎo)很滿意,部門和基層很認(rèn)可。
三、突出重點(diǎn),完善機(jī)制,協(xié)助政府落實(shí)工作
要確保政府決策和工作部署的落實(shí),要求政府辦公室履行好督查和調(diào)度職能。一年來(lái),我們主要在以下幾個(gè)方面加大了力度。
1、為了實(shí)現(xiàn)“雙翻番”目標(biāo),我們協(xié)助政府確定出牽動(dòng)全局的9個(gè)方面專項(xiàng)重點(diǎn)工作,出臺(tái)了相應(yīng)《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《考評(píng)實(shí)施辦法》,健全了年初部署、季調(diào)度、半年初評(píng)、年終總評(píng)的落實(shí)機(jī)制和考評(píng)機(jī)制,既確保了考評(píng)結(jié)果的科學(xué)合理,又確保通過專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)發(fā)展熱情,推動(dòng)工作落實(shí)。
2、按照“項(xiàng)目支撐、投資拉動(dòng)”的發(fā)展要求,我們協(xié)助政府疏理出60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,與有關(guān)部門一道建起項(xiàng)目辦公室,采取月調(diào)度辦法,加大落實(shí)力度。目前,已實(shí)施39個(gè),其中一批重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。全區(qū)全年可完成城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資12億元,增長(zhǎng)60,可超額完成任務(wù)。
3、按照規(guī)定程序和時(shí)限,組織基層和部門辦復(fù)大代表建議、批評(píng)和意見72件,政協(xié)委員提案85件。從反饋的情況看,都表示滿意或基本滿意。
4、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng),做到專人負(fù)責(zé),專項(xiàng)督查落實(shí),確保事事有回音,件件有結(jié)果。
四、精心組織,嚴(yán)密操作,保障政府公務(wù)需要<r>政府辦公室的后勤保障工作水平高低、效率快慢事關(guān)地區(qū)形象和政府公務(wù)活動(dòng)能否順利進(jìn)行。
1、堅(jiān)持“接待工作無(wú)小事”的原則,對(duì)每一項(xiàng)公務(wù)接待工作,都要制定周密的方案,確定專人細(xì)致操作,確保不出紕漏。
2、本著“少花錢,多辦事”的原則,狠抓財(cái)務(wù)管理、車輛管理,既保證政府領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)需要,又盡量減少經(jīng)費(fèi)支出。
3、適應(yīng)政務(wù)信息化、辦公自動(dòng)化的需要,加快了電子政務(wù)建設(shè)。通過政府采購(gòu)辦法,購(gòu)置了一批網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,完成了黨政首腦機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基本建設(shè);利用現(xiàn)有信息資源、信息系統(tǒng)和設(shè)施,加強(qiáng)了政府網(wǎng)站建設(shè),擴(kuò)大了信息互通和資源共享范圍,扭轉(zhuǎn)了我區(qū)電子政務(wù)建設(shè)滯后問題。
五、加強(qiáng)建設(shè),嚴(yán)細(xì)管理,樹立機(jī)關(guān)良好形象
政府辦公室所處位置較特殊,直接體現(xiàn)和影響著政府的形象和聲譽(yù)。我們堅(jiān)持在工作上嚴(yán)格要求,在生活上熱心幫助,在進(jìn)步上主動(dòng)關(guān)心,保持謀事、干事、成事的良好傳統(tǒng),營(yíng)造合心、合力、合套的濃厚氛圍,努力爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)滿意、基層滿意、群眾滿意的建設(shè)目標(biāo)。
(一)煥發(fā)工作熱情。辦公室工作比較清苦。我們?cè)诔珜?dǎo)奉獻(xiàn)精神的同時(shí),倡導(dǎo)大家珍重崗位,追求成熟,享受工 作樂趣,激發(fā)工作活力。對(duì)個(gè)人的困難和問題,班子成員積極幫助克服和解決。對(duì)大家盼望進(jìn)步的熱情,真心保護(hù)和協(xié)助。
篇五 區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告-述職報(bào)告2100字
(二〇〇五年十二月十五日)
====年,區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、績(jī)效型、廉政型、服務(wù)型、法治型”五型機(jī)關(guān)為方向,以達(dá)到“讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓上級(jí)部門滿意、讓兄弟部門滿意、讓基層滿意、讓群眾滿意、讓自己滿意”六個(gè)滿意為目標(biāo),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),爭(zhēng)創(chuàng)一流,組織并發(fā)揮辦公室全體人員的力量,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,高質(zhì)量、高效率地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù),為全區(qū)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
一、大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),整體素質(zhì)全面提升
府辦班子始終以“三服務(wù)”為宗旨,以思想政治建設(shè)為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),傾力打造團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、高效協(xié)作、紀(jì)律嚴(yán)明、服務(wù)有力的堅(jiān)強(qiáng)集體。一是深入開展“兩項(xiàng)活動(dòng)”。我們把去年年底開展的旨在提高全員素質(zhì)、提高管理水平、提高工作質(zhì)量的“一學(xué)雙創(chuàng)”(學(xué)習(xí)區(qū)委三屆四次全會(huì)精神,創(chuàng)建一流工作隊(duì)伍,創(chuàng)建一流工作業(yè)績(jī))活動(dòng),與今年年初開展的先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),以“一學(xué)雙創(chuàng)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)促進(jìn)和推動(dòng)先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展。率先在全區(qū)提出了在職黨員和離退休黨員的“十要十不要”先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),受到區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng);對(duì)離退休人員實(shí)行的“三到家”做法,在全區(qū)推廣;征求意見過程中采取的“五延伸”辦法,受到市委書記何東成的充分肯定。在活動(dòng)中,我們以塑造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部為目標(biāo),通過分散集中結(jié)合學(xué),持之以恒深入學(xué),立足崗位專注學(xué),使學(xué)習(xí)的過程成為辦公室同志涵養(yǎng)素質(zhì)、豐富理論和實(shí)踐能力的過程。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了辦公室的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。二是打造一流隊(duì)伍。我們始終堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍,做到了“班長(zhǎng)”與班子成員勤溝通、常交心、納群言。在班子的帶動(dòng)下,辦公室全體成員形成了相濡以沫、團(tuán)結(jié)協(xié)作、創(chuàng)業(yè)謀事的良好風(fēng)氣,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力顯著提高。三是激活用人機(jī)制。我們以“一學(xué)雙創(chuàng)”活動(dòng)為載體,在全區(qū)機(jī)關(guān)率先對(duì)中層職位實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗,把=名德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才選拔到中層崗位上。通過壓擔(dān)子,定位子,為每個(gè)同志創(chuàng)造充分施展才華的空間,形成人盡其才、才盡其用、比學(xué)趕幫超的濃厚工作氛圍。同時(shí),還為上級(jí)機(jī)關(guān)輸送了=名人才。四是狠抓作風(fēng)建設(shè)。把工作勤奮、作風(fēng)過硬、生活樸素作為辦公室工作信條,注重在府辦樹立事爭(zhēng)一流的上進(jìn)之風(fēng)、埋頭工作的奉獻(xiàn)之風(fēng),引導(dǎo)全體同志建立正確的價(jià)值觀、人生觀,形成了崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的.良好風(fēng)氣。
二、充分發(fā)揮參謀助手作用,文秘工作質(zhì)量有了新的提高
文秘水平的高低直接反映著辦公室的工作質(zhì)量和服務(wù)水平。府辦班子牢固樹立以文輔政和與時(shí)俱進(jìn)的思想,努力提高文字水平,積極發(fā)揮參謀助手作用。一是調(diào)整文秘隊(duì)伍。對(duì)現(xiàn)有智力資源進(jìn)行了優(yōu)化組合,對(duì)文字科室進(jìn)行了易崗交流和力量調(diào)補(bǔ),打造出了一支全面型、全能型文字隊(duì)伍。二是充分發(fā)揮參謀、助手作用。班子從轉(zhuǎn)變服務(wù)方式入手,變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)服務(wù),變滯后服務(wù)為超前服務(wù)。歷次重大會(huì)議召開之前、重大政策出臺(tái)之前,都堅(jiān)持提前謀劃,深入調(diào)研,積累資料,提出建議和意見,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。先后組織撰寫有針對(duì)性、有見地的理論調(diào)研文章=篇,在市以上刊物發(fā)表=篇。班子成員協(xié)助區(qū)委、政府謀劃出臺(tái)了今年全區(qū)工交、城建、城郊型特色農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政以及政策性資金爭(zhēng)取等工作意見,較好地指導(dǎo)了全區(qū)各項(xiàng)工作的健康開展。同時(shí),府辦班子成員還牽頭組織編制了全區(qū)“十一五”規(guī)劃及商貿(mào)流通、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等=個(gè)專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。三是出色完成各類文稿撰寫任務(wù)。一年來(lái),組織辦公室同志圓滿完成了全區(qū)工作會(huì)議、人代會(huì)等重要會(huì)議的文稿起草工作,共計(jì)為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)撰寫各類重要講話==余篇,編發(fā)、審核文件===多份,準(zhǔn)確體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和方法措施,起到了以文輔政作用。四是進(jìn)一步強(qiáng)化了信息工作。堅(jiān)持府辦全員辦信息制度,加強(qiáng)了對(duì)全區(qū)政務(wù)信息工作的指導(dǎo)和制度建設(shè)。全年共向市政府上報(bào)信息===條,采用率==%以上。創(chuàng)辦了貼近形勢(shì)、貼近領(lǐng)導(dǎo)、貼近實(shí)際的刊物《政務(wù)參閱》,刊載國(guó)家投資導(dǎo)向、外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等綜合性政務(wù)信息,積極為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
三、圍繞推動(dòng)政府決策落實(shí),目標(biāo)督查工作成效顯著
府辦班子充分發(fā)揮目標(biāo)督查的“欽差”作用,確保領(lǐng)導(dǎo)決策和中心工作落實(shí)有力。一是緊貼政府工作中心,加大督促檢查和目標(biāo)監(jiān)控力度。修訂完善了全區(qū)目標(biāo)管理考評(píng)辦法和督查“三項(xiàng)制度”,每一次督查活動(dòng)結(jié)束后,都及時(shí)撰寫了督查通報(bào),全年共編發(fā)《督查通報(bào)》=期。二是著眼于區(qū)政府重大工作決策的貫徹落實(shí),認(rèn)真開展督查活動(dòng)。組織督查室先后對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、財(cái)源調(diào)查、造林綠化工程、黃金周旅游、《_條例》貫徹落實(shí)情況、安全生產(chǎn)、禽流感防治、倒房重建、濟(jì)南戰(zhàn)區(qū)獨(dú)山部隊(duì)暢通工程、消防安全、“四城聯(lián)創(chuàng)”以及“十件實(shí)事”落實(shí)等工作,開展了專項(xiàng)督促檢查活動(dòng),促進(jìn)了工作落實(shí),為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),進(jìn)一步做出決策提供了依據(jù)。三是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件的落實(shí)和查處情況及時(shí)進(jìn)行督查,堅(jiān)持對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件的落實(shí)情況督查回告,確保了領(lǐng)導(dǎo)批示件和批轉(zhuǎn)件件件有著落,事事有結(jié)果。四是認(rèn)真組織做好人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作,全年共辦理人大代表建議==件,
篇六 區(qū)政府黨政班述職述廉報(bào)告1450字
過去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,堅(jiān)定信心,明確目標(biāo),精誠(chéng)團(tuán)結(jié),攻堅(jiān)克難,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作匯報(bào)如下。
一、抓發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效顯著
XX年,預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值600億元,年均遞增25%;財(cái)政收入7000萬(wàn)元,年均遞增25.7%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3000元,年均遞增21.1%。
1、三農(nóng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。一年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖,大力引導(dǎo)特色種植。以森林城市建設(shè)為載體,投入800余萬(wàn)元完成了森林工程建設(shè)12500畝。尤其是近兩年來(lái),我鎮(zhèn)以龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主,探索產(chǎn)供銷一體化模式,完成了以綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果為主的特色農(nóng)產(chǎn)品基地10405 畝,引進(jìn)業(yè)主6家。北泉村翠紅李、中石盤村大棚蔬菜、民權(quán)村優(yōu)質(zhì)葡萄等名優(yōu)品牌農(nóng)產(chǎn)品已初具規(guī)模和影響力。
2、工業(yè)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一年來(lái),我鎮(zhèn)共發(fā)展民營(yíng)企業(yè)120戶,微型企業(yè)24戶,引進(jìn)、新辦規(guī)模以上企業(yè)6家,完成招商引資12億元,引導(dǎo)企業(yè)就近招工3500余人。預(yù)計(jì)今年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入26.8億元。
3、重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。一年來(lái),我鎮(zhèn)加大了重點(diǎn)項(xiàng)目支持力度,著力化解矛盾糾紛,完成了十里溫泉城運(yùn)河核心區(qū)2600多畝征地拆遷任務(wù),草街航電樞紐工程征地及后續(xù)工作得以妥善處理,蘭渝鐵路、隧渝鐵路二線、污水處理廠、山水香庭經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
二、抓民生,社會(huì)事業(yè)成果豐碩
1、人口計(jì)生工作不斷創(chuàng)新。一年來(lái),我區(qū)多次被市委、市政府評(píng)為人口計(jì)生工作先進(jìn)單位,XX年,我鎮(zhèn)符合政策生育率達(dá)96%,人口自然增長(zhǎng)率為-3.01‰。投資60多萬(wàn)元新建的全區(qū)一流的鎮(zhèn)生殖健康服務(wù)站已投入使用。
2、社會(huì)保障工作不斷加強(qiáng)。一年來(lái),我區(qū)共發(fā)放城市低保金610萬(wàn)元,農(nóng)村低保金204萬(wàn)元。城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合率達(dá)99%,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)76.62%;為我鎮(zhèn)低收入人群爭(zhēng)取到廉租房104套;共發(fā)放農(nóng)資綜合補(bǔ)貼369.67萬(wàn)元,家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼23萬(wàn)元,汽摩下鄉(xiāng)補(bǔ)貼93萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)新增就業(yè)3270人,開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位60個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)。
3、醫(yī)療服務(wù)水平再上臺(tái)階。三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全,醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升,投資500萬(wàn)元新建和改建住院部3000平方米,投資26萬(wàn)元對(duì)6個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室進(jìn)行了新建和改建,有效改善了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。
4、教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。23中堅(jiān)持以“激勵(lì)教育”為內(nèi)涵的特色辦學(xué)之路,投資310萬(wàn)元新建了學(xué)生公寓,投資460萬(wàn)元新建了實(shí)驗(yàn)樓3760平方米。澄江小學(xué)投資300萬(wàn)元新建了澄江小學(xué)和希望小學(xué)塑膠操場(chǎng),投資1000萬(wàn)元新建了綜合教學(xué)大樓6000平方米,投資450萬(wàn)元新建了學(xué)生宿舍 2500平方米,投資200萬(wàn)元對(duì)希望小學(xué)實(shí)施了加固。澄江幼兒園被評(píng)為北碚區(qū)一級(jí)幼兒園。
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷優(yōu)化。一年來(lái), 我區(qū)積極配合區(qū)交通局爭(zhēng)取國(guó)家資金5000多萬(wàn)元,完成了國(guó)道212線澄江段白改黑工程。投資1225萬(wàn)元, 修建各類水利工程37處,整治和修復(fù)水庫(kù)5座, 整治渠堰25 條, 解決和改善了2.8萬(wàn)人的飲用水問題。通過一事一議投入資金389萬(wàn)元,新修便民道37.27公里,投資75萬(wàn)元,新修農(nóng)村泥結(jié)石路9.15公里,維修村級(jí)公路100公里。投資867萬(wàn)元完成范家溝滑坡治理、澄江庫(kù)岸變形體整治、小橋水庫(kù)庫(kù)岸變形體整治等工程。
回顧一年的工作,區(qū)黨委、政府克服重重困難,保持了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)??偨Y(jié)過去的工作,我們也清醒的看到工作中還存在一些困難和不足,一是經(jīng)濟(jì)總量不夠大,發(fā)展速度不夠快;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,難以滿足發(fā)展的需要;三是農(nóng)村人口偏多,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在今后的工作中,區(qū)黨政一班人將進(jìn)一步解放思想、勇于創(chuàng)新,高度關(guān)注民生,努力把我區(qū)建設(shè)成為休閑宜居地。
篇七 xxxx年區(qū)委區(qū)政府地區(qū)辦主任工作總結(jié)?述職述廉述學(xué)報(bào)告1200字
本人__年擔(dān)任區(qū)委、區(qū)政府地區(qū)辦主任,主持地區(qū)辦日常工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本區(qū)的民生等社區(qū)工作、開展社區(qū)工作的調(diào)研等。一年來(lái),我注意團(tuán)結(jié)、依靠本辦全體工作人員,把握大局,積極進(jìn)取,認(rèn)真履行職責(zé),較好地完成了工作計(jì)劃,以及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。
一、完成主要工作任務(wù)情況
1 、組織實(shí)施本辦年初制定的工作計(jì)劃,完成各項(xiàng)工作任務(wù)
一是
二是
三是
四是
按照年初工作計(jì)劃,地區(qū)辦今年還完成
應(yīng)該指出的是,上述各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,是我辦4位工作人員團(tuán)結(jié)協(xié)作、群策群力的結(jié)果。
本人作為地區(qū)辦主要負(fù)責(zé)人,有的只是作了工作安排,有的全過程參與,有的提出了自己的一些意見、建議。可以說(shuō),每一件工作的完成,都凝聚了全辦人員的心血,也在一定程度上體現(xiàn)了本人對(duì)待工作的熱情,以及適應(yīng)工作、主持工作的能力和水平。
2、突出工作重點(diǎn),組織完成本辦重點(diǎn)工作
地區(qū)辦的全年工作包羅萬(wàn)象,作為地區(qū)辦的主要領(lǐng)導(dǎo),在把握本辦全年工作時(shí),我堅(jiān)持突出重點(diǎn)工作,把列入?yún)^(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目、關(guān)系基層政權(quán)穩(wěn)定、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心建設(shè)、街鎮(zhèn)居民區(qū)(居委會(huì))建設(shè)等具體工作,作為本辦全年工作的重中之重,合理安排人員、時(shí)間,全力以赴、保證質(zhì)量完成工作。
在今年5月份召開的本區(qū)社區(qū)事務(wù)受理中心建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上,我就本區(qū)“受理中心”建設(shè)進(jìn)展情況作了認(rèn)真的回顧。根據(jù)本區(qū)“受理中心”建設(shè)的實(shí)際情況,區(qū)地區(qū)辦和區(qū)民政局還聯(lián)合發(fā)文,進(jìn)一步明確各相關(guān)單位、部門的工作任務(wù)、工作目標(biāo)。會(huì)后,我也非常關(guān)注這一工作進(jìn)展情況。通過咨詢了解、實(shí)地察看等形式,掌握第一手材料。目前,各街鎮(zhèn)“受理中心”建設(shè)得到穩(wěn)步推進(jìn)。大場(chǎng)、月浦、淞南、羅店四鎮(zhèn)按時(shí)間節(jié)點(diǎn),完成新的“受理中心”的建設(shè)。
區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心我區(qū)居委會(huì)建設(shè)情況,今年上半年要求地區(qū)辦提出加強(qiáng)居委會(huì)建設(shè)意見。我辦集中人員、集中時(shí)間、集中精力,用兩個(gè)多月時(shí)間,基本掌握了我區(qū)居民區(qū)(居委會(huì))干部構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)待遇,辦公經(jīng)費(fèi)、辦公條件,工作職責(zé)、工作負(fù)擔(dān)等。這期間,我與本辦人員一起,到居民區(qū)(居委會(huì))座談、向街鎮(zhèn)、居民區(qū)(居委會(huì))收集各種資料、信息、形成有關(guān)加強(qiáng)居委會(huì)建設(shè)的初步意見。以后,我又多次實(shí)地察看居委會(huì)辦公條件,并與街、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一起研究、落實(shí)加強(qiáng)居委會(huì)建設(shè)的措施。由于堅(jiān)持了“一線工作法”,因而掌握了工作的主動(dòng)權(quán),我們提出的相關(guān)意見、建議得到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)肯定和采納。
創(chuàng)建市文明城區(qū)
推進(jìn)鎮(zhèn)社區(qū)特色工作
二、廉潔自律情況
本人擔(dān)任區(qū)府辦黨總支委員,分管紀(jì)檢工作。一年中,我能認(rèn)真履行職責(zé),做好
區(qū)紀(jì)檢部門布置的相關(guān)工作,做好領(lǐng)導(dǎo)干部上繳禮金、禮品的登記、上繳、保存。在個(gè)人遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定方面,能貫徹執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政相關(guān)規(guī)定,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,堅(jiān)持自覺嚴(yán)以律己、起到表率作用。在我主持地區(qū)辦工作期間,未發(fā)生工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪贓枉法的情況。
篇八 區(qū)政府2023年政府工作報(bào)告7650字
政 府 工 作 報(bào) 告
—— 2023年2月12日 在大慶市_____區(qū)第九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的政協(xié)委員提出意見。
2023年工作回顧
在過去一年里,區(qū)人民政府在市委、市政府和區(qū)委
的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠和帶領(lǐng)全區(qū)人民,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,千方百計(jì)促和諧,竭盡全力保穩(wěn)定,圓滿完成了區(qū)九屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了本屆政府提出的“兩年上臺(tái)階”工作目標(biāo)。
——過去的一年,是我區(qū)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步,和諧社會(huì)建設(shè)取得新佳績(jī)的一年。積極創(chuàng)造條件,加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,更加關(guān)注和解決普通群眾和弱勢(shì)群體的民生問題。教育事業(yè)不斷進(jìn)步。努力增加教育投入,投資1850萬(wàn)元,高標(biāo)準(zhǔn)新建春雷學(xué)校綜合
——過去的一年,是切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),公共服務(wù)水平取得新提升的一年。民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議37件、政協(xié)委員提案109件。進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)程序,完成大型招投標(biāo)31次,節(jié)約資金1078萬(wàn)元。大力延伸企業(yè)審計(jì)工作,全年審計(jì)各類企業(yè)136家,追繳各類稅款1134萬(wàn)元。強(qiáng)化協(xié)稅護(hù)稅工作,實(shí)現(xiàn)稅收306萬(wàn)元。政務(wù)公開取得突破。廣辟政府網(wǎng)站、政務(wù)周報(bào)等溝通渠道,擴(kuò)大群眾參與權(quán)、知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。行政服務(wù)中心高效運(yùn)轉(zhuǎn),行政審批服務(wù)效能進(jìn)一步提升,全年完成審批75658件,辦結(jié)率達(dá)100%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革取得新進(jìn)展。加快愛心醫(yī)院轉(zhuǎn)型步伐,使之逐步成為全市最大的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。調(diào)配專門干部,組建9個(gè)基層司法所,成立政府法制、人事編制、信訪調(diào)處和處理歷史遺留問題等辦事機(jī)構(gòu)。深入探索區(qū)街事權(quán)劃分,不斷提高基層政權(quán)建設(shè)水平。效能監(jiān)察普遍開展。進(jìn)一步加大違法違紀(jì)案件查處力度,有效糾正行業(yè)不正之風(fēng)。積極開展專項(xiàng)監(jiān)察,有效遏制公務(wù)員隊(duì)伍存在的粗、淺、慢、陳現(xiàn)象,工作作風(fēng)得到有效改善,行政效率逐步提高。
此外,我區(qū)還榮獲國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步示范區(qū)、全省老齡工作先進(jìn)區(qū)、全省僑聯(lián)工作先進(jìn)集體等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。同時(shí),經(jīng)濟(jì)普查順利進(jìn)行,物價(jià)監(jiān)督管理成效顯著,《_____區(qū)志》歷時(shí)5年編纂完成,區(qū)檔案館晉升為國(guó)家二級(jí)檔案館,國(guó)防后備力量建設(shè)扎實(shí)有效,各駐區(qū)單位為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都給予了極大支持,工作取得了新成績(jī)。
回顧過去的一年,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),我們深刻體會(huì)到,推進(jìn)政府工作,創(chuàng)造發(fā)展成果,就必須始終堅(jiān)持以我為主、唱主角的理念,以改革激發(fā)動(dòng)力,以創(chuàng)新增添活力,不斷拓寬工作思路,用發(fā)展解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步、民生冷暖等諸多問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷取得新進(jìn)步;必須始終堅(jiān)持探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,逐步確立三產(chǎn)立區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增收、群眾受益、環(huán)境更優(yōu);必須始終堅(jiān)持“發(fā)展共謀、責(zé)任共擔(dān)、城鄉(xiāng)共建、穩(wěn)定共抓”的地企關(guān)系,倍加珍惜地企和諧,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造發(fā)展強(qiáng)勢(shì);必須始終堅(jiān)持實(shí)干興區(qū),突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸,以新理念謀發(fā)展,以新思路破難題;必須始終堅(jiān)持以人為本,從教育醫(yī)療、社會(huì)保障、群眾安居等熱點(diǎn)問題入手,增加財(cái)政投入,完善社會(huì)管理,強(qiáng)化公共服務(wù),不斷改善民生,使人民群眾得到更多實(shí)惠。
各位代表,我們?nèi)〉眠@些成績(jī),主要得益于市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持、鼎力幫助,得益于駐區(qū)單位以及社會(huì)各界的通力協(xié)作、無(wú)私奉獻(xiàn),得益于全區(qū)廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)一心、開拓進(jìn)取。在此,我代表區(qū)人民政府,向?yàn)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定取得成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,在發(fā)展過程中還面臨許多困難和問題,在工作中還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:發(fā)展空間受到極大限制,制約發(fā)展的瓶頸問題還比較突出;支撐立區(qū)的重大項(xiàng)目、龍頭企業(yè)、知名品牌還比較少,特別是產(chǎn)業(yè)集群關(guān)聯(lián)度不高,項(xiàng)目策劃和推進(jìn)上還有差距;下崗再就業(yè)的壓力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力還較大,需要解決的民生問題還很多;政府一些部門和工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),抓落實(shí)力度不夠,推進(jìn)科學(xué)和諧跨越發(fā)展的能力還需要進(jìn)一步提高,等等。所有這些問題,都需要我們高度重視,深入研究,認(rèn)真加以解決。
2023年主要任務(wù)
2023年,既是完成“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,更是沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)不斷加快發(fā)展的攻堅(jiān)之年。做好這一年的工作至關(guān)重要。
2023年,區(qū)人民政府各項(xiàng)工作的總體要求:按照市委七屆五次、區(qū)委七屆四次全委會(huì)確定的戰(zhàn)略部署,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以項(xiàng)目開發(fā)為重點(diǎn),以改善民生為主線,以招商引資為手段,以城市環(huán)境建設(shè)管理為突破,以財(cái)源建設(shè)為支撐,堅(jiān)持為民高效,強(qiáng)化清廉務(wù)實(shí),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展新跨越。
為了完成本屆政府提出的三年小翻身工作目標(biāo)和上述指標(biāo)任務(wù),需要政府在實(shí)踐中,抬高起點(diǎn),提升標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的理念,堅(jiān)定更好更快發(fā)展的信心。必須審時(shí)度勢(shì),搶抓機(jī)遇,貫徹落實(shí)市委、市政府和區(qū)委提出的發(fā)展理念和工作思路,積極創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展的新舉措,面臨機(jī)遇時(shí)快速反應(yīng),面對(duì)挑戰(zhàn)時(shí)科學(xué)應(yīng)對(duì),全力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。要強(qiáng)化應(yīng)對(duì)危機(jī)的理念,堅(jiān)定跨越發(fā)展的信心。金融危機(jī)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響已經(jīng)凸顯出來(lái),我區(qū)雖然地處內(nèi)陸,對(duì)外經(jīng)貿(mào)依存度較低,但是這種影響同樣不可回避。與此同時(shí),金融危機(jī)也將帶來(lái)國(guó)家、省、市的政策支持,存在搶占市場(chǎng)、低成本并購(gòu)、引進(jìn)技術(shù)和人才等諸多有利因素,務(wù)必堅(jiān)定信心,在危機(jī)中尋得商機(jī),在發(fā)展上力爭(zhēng)跨越,確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。要強(qiáng)化居安思危的理念,堅(jiān)定迎頭趕上的信心。我區(qū)正處在全面發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,困難和問題還很多,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也退,搶先一步,就能覓得先機(jī),落后一步,就會(huì)坐失良機(jī)。要時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕,力爭(zhēng)大發(fā)展、快發(fā)展,前移我區(qū)發(fā)展位次。要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)干事的理念,堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心。團(tuán)結(jié)是干事業(yè)無(wú)往不勝的法寶。我們必須同心同德,并肩創(chuàng)業(yè),干事業(yè)一條心,謀發(fā)展一股勁,努力實(shí)現(xiàn)_____區(qū)科學(xué)和諧跨越發(fā)展。要強(qiáng)化統(tǒng)籌全局的理念,堅(jiān)定突破重點(diǎn)問題的信心。學(xué)習(xí)運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的方式方法,抓住事關(guān)全局的主要矛盾,把握影響發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),超前謀劃,埋頭苦干,強(qiáng)力攻堅(jiān),干一件事成一件事,干一件事廉潔一件事。只有這樣,我們確定的工作目標(biāo)才能如期實(shí)現(xiàn)。為此,要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:
一、樹立“三產(chǎn)立區(qū)”理念,不斷提升三個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展
按照打造“三產(chǎn)大區(qū)”的總體構(gòu)想,有效組織實(shí)施“三產(chǎn)立區(qū)”戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè),鞏固提升第二產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)型發(fā)展第一產(chǎn)業(yè),全力構(gòu)造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)施“三百工程”,抓好項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展和品牌打造,促進(jìn)三個(gè)產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
逐步轉(zhuǎn)型發(fā)展第一產(chǎn)業(yè) 努力提高春雷地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城市化水平,第一產(chǎn)業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)增加值6000萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.6%。努力搞好春雷新鎮(zhèn)建設(shè)。結(jié)合“慶北新城”規(guī)劃建設(shè)和大慶_____機(jī)場(chǎng)啟動(dòng),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量修編春雷新鎮(zhèn)總體規(guī)劃。規(guī)范整合土地資源,走規(guī)?;?、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)道路,培育大型養(yǎng)殖場(chǎng),新建農(nóng)機(jī)合作社,建設(shè)規(guī)范化奶站。爭(zhēng)取政策支持,推進(jìn)中低產(chǎn)田改造、膜下滴灌、黑魚湖水上樂園等生態(tài)項(xiàng)目建設(shè),保護(hù)好春雷地區(qū)的生態(tài)資源。積極探索城鄉(xiāng)等質(zhì)化發(fā)展模式,拆遷改造春雷地區(qū)危舊房屋,搞好住宅區(qū)配套建設(shè),完善教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施,實(shí)施美化、綠化、亮化工程,極大改善春雷地區(qū)居民生活條件。謀劃發(fā)展高端農(nóng)業(yè)。探索市場(chǎng)化運(yùn)作方式,鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)資本和城市生產(chǎn)要素向春雷地區(qū)流動(dòng),促進(jìn)一產(chǎn)業(yè)向
二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
二、全力抓好財(cái)源建設(shè),提高財(cái)政支撐能力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證
財(cái)政支撐是辦大事、辦實(shí)事的基礎(chǔ)。必須不斷發(fā)展壯大區(qū)級(jí)財(cái)政,為加快發(fā)展、解決民生問題提供強(qiáng)大的財(cái)源保證。
努力培育區(qū)級(jí)財(cái)源 狠抓財(cái)源項(xiàng)目建設(shè),建立健全激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)政策,千方百計(jì)引進(jìn)一批附加值高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻?xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持,論證、儲(chǔ)備一批項(xiàng)目,不斷接續(xù)財(cái)源。加大對(duì)投資規(guī)模大、牽動(dòng)作用強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品牌的支持力度,幫助企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu),增強(qiáng)財(cái)源發(fā)展后勁,不斷壯大財(cái)源。強(qiáng)化對(duì)市級(jí)以上大企業(yè)、大項(xiàng)目的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取更多稅收進(jìn)入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政,不斷放大財(cái)源。同時(shí),加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,搞好閑置國(guó)有資產(chǎn)盤活經(jīng)營(yíng),努力增加收益,嚴(yán)格規(guī)范固定資產(chǎn)購(gòu)置使用環(huán)節(jié),防止資產(chǎn)流失。
嚴(yán)格財(cái)政支出管理 堅(jiān)持依法理財(cái),嚴(yán)格控制支出,強(qiáng)化預(yù)算管理,規(guī)范運(yùn)作程序,硬化預(yù)算約束,把部門預(yù)算落到實(shí)處。完善支出管理體制,全面實(shí)行財(cái)政資金國(guó)庫(kù)集中支付改革,減少撥付環(huán)節(jié),降低運(yùn)行成本,提高使用效率。堅(jiān)持集中采購(gòu)制度,拓寬采購(gòu)范圍,嚴(yán)格審批方式,強(qiáng)化對(duì)集中采購(gòu)的監(jiān)督管理,努力節(jié)約財(cái)政資金。牢固樹立過緊日子的思想,克服金融危機(jī)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)定額管理,堅(jiān)決壓縮不合理支出,杜絕鋪張浪費(fèi)。
三、緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助推器
項(xiàng)目是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水,是生命線。必須緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè),舉全區(qū)之力搞好招商引資。2023年,招商引資計(jì)劃完成到位資金15億元,力爭(zhēng)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目4個(gè)、知名企業(yè)4家。
明確招商引資方向 按照政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、專業(yè)策劃、全員參與的工作思路,充分發(fā)揮我區(qū)地緣優(yōu)勢(shì),依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),廣泛開展網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商、載體招商和以商招商。本著近商遠(yuǎn)商兼顧,更加注重近商的原則,重視油化大企業(yè)、中省直大企業(yè)重組改制,加大協(xié)調(diào)力度,確保一些企業(yè)在我區(qū)注冊(cè)興業(yè)。積極策劃招商項(xiàng)目,以項(xiàng)目引領(lǐng)招商,動(dòng)員轄區(qū)企業(yè)參與招商活動(dòng),以企業(yè)帶動(dòng)招商。
盤活創(chuàng)造招商載體 挖掘、整理轄區(qū)內(nèi)專業(yè)市場(chǎng)、專業(yè)街路、大型商場(chǎng)等方面的閑置資產(chǎn),強(qiáng)化盤活力度,將活化閑置資產(chǎn)作為創(chuàng)造新項(xiàng)目的重要載體。啟動(dòng)閑置多年的街心公園地下廣場(chǎng),盤活廣源步行街,培育專業(yè)市場(chǎng),推進(jìn)東安地區(qū)cbd建設(shè)步伐;支持大慶食品公司、醬菜廠等地方工業(yè)企業(yè),利用現(xiàn)有設(shè)備、廠房等載體資源,積極爭(zhēng)取外部資金、技術(shù),進(jìn)行技改、擴(kuò)建或合作,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化。
完善招商項(xiàng)目庫(kù) 圍繞我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè),以產(chǎn)業(yè)為綱,以行業(yè)為線,以企業(yè)為點(diǎn),謀劃一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、可期效益好的項(xiàng)目,建設(shè)多層次、寬領(lǐng)域、立體式的項(xiàng)目庫(kù),提升我區(qū)招商引資擴(kuò)張力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后發(fā)力。加大項(xiàng)目包裝力度,聘請(qǐng)專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行策劃,采取分級(jí)、分層、分期的方式進(jìn)行全方位包裝,把大項(xiàng)目做實(shí)做好,小項(xiàng)目做精做細(xì)。不斷優(yōu)化項(xiàng)目庫(kù),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,保持項(xiàng)目庫(kù)存量中始終有一批優(yōu)勢(shì)招商項(xiàng)目,努力形成儲(chǔ)備一批、包裝一批、推出一批的良性運(yùn)作格局。
優(yōu)化招商引資環(huán)境 視投資者為上帝,引資者為功臣,大力營(yíng)造寬松的發(fā)展氛圍。簡(jiǎn)化審批手續(xù),實(shí)行一企一議,一事一議,著力落實(shí)優(yōu)惠政策。對(duì)生產(chǎn)規(guī)模大、市場(chǎng)占有率高、稅收貢獻(xiàn)多、品牌效應(yīng)好的企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)扶持,引導(dǎo)鼓勵(lì)外來(lái)企業(yè)到我區(qū)擴(kuò)張發(fā)展。強(qiáng)化跟蹤服務(wù),指派專人為招商項(xiàng)目的前期建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提高招商簽約率、合同開工率和項(xiàng)目投產(chǎn)率。進(jìn)一步完善招商引資考評(píng)辦法,重獎(jiǎng)有功之臣。
四、堅(jiān)持“四高”標(biāo)準(zhǔn),大力完善城市功能,全面提升城市建設(shè)與管理水平
以建設(shè)“生態(tài)、自然、現(xiàn)代、宜居”城市為目標(biāo),堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效益經(jīng)營(yíng)”的原則,完善城市功能,提高城市品位,全面推動(dòng)我區(qū)城市建設(shè)管理提檔升級(jí)。
竭力提升城市管理水平 堅(jiān)持“城市管理科學(xué)化、管理作業(yè)精細(xì)化”的理念,強(qiáng)化屬地管理意識(shí),加大綜合治理力度,推進(jìn)牌匾廣告、違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)等專項(xiàng)治理,加快城市管理提檔升級(jí)步伐。著力鞏固鐵東地區(qū)改造成果,強(qiáng)化細(xì)部整理,搞好火車站周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治,扮靚會(huì)戰(zhàn)大街。努力提升鐵西、鐵東居民生活質(zhì)量,實(shí)施凈化、綠化、美化、亮化工程,鞏固“兩城”創(chuàng)建成果,規(guī)范改造臨街房屋,繁榮集貿(mào)市場(chǎng),為群眾創(chuàng)造優(yōu)美整潔、舒適方便的生活環(huán)境,打造鐵西老區(qū)和利民苑新區(qū)2個(gè)示范小區(qū)。全面落實(shí)街路保潔責(zé)任制,著力解決部分區(qū)塊市容環(huán)境衛(wèi)生棄管問題,徹底改變鐵西地區(qū)背街巷道環(huán)境面貌。大力倡導(dǎo)生態(tài)文明,加強(qiáng)城區(qū)綠化建設(shè),打造全市綠化新靚點(diǎn),新增城市綠地49公頃,植樹26萬(wàn)株。加大節(jié)能減排、防污治污的監(jiān)控力度,查處關(guān)停不達(dá)標(biāo)和違法排污生產(chǎn)企業(yè)。
研究制定城市管理長(zhǎng)效機(jī)制 加快數(shù)字化城管建設(shè),建立“五位一體”城區(qū)管理新機(jī)制,加大環(huán)境秩序管控力度,形成快速反應(yīng)系統(tǒng)。明晰城市管理責(zé)任,建立健全城市管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)行區(qū)域式聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格化管理。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理,組建區(qū)級(jí)市政維修隊(duì)伍,鼓勵(lì)市民作為志愿者參與城市管理。強(qiáng)化街道辦事處城市管理基礎(chǔ)地位,下放城市管理職權(quán),推行城市管理進(jìn)社區(qū),努力為市民創(chuàng)造文明、衛(wèi)生、整潔、有序的城市環(huán)境。
五、著力改善民生,解決群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
和諧社會(huì)建設(shè)是這個(gè)時(shí)代的主題。必須在經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的基礎(chǔ)上,推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,千方百計(jì)改善民生,努力使全區(qū)人民學(xué)有好教、勞有好得、病有好醫(yī)、老有好養(yǎng)、住有好居,不斷加快和諧薩區(qū)建設(shè)步伐。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè) 力爭(zhēng)用2年左右時(shí)間,努力增加資金投入,全面改善區(qū)屬中小學(xué)校辦學(xué)條件,做到教育布局合理化、教學(xué)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、教育設(shè)施科技化、教師待遇人性化、學(xué)生培養(yǎng)現(xiàn)代化。2023年,計(jì)劃籌資4000萬(wàn)元,將二十一中學(xué)建設(shè)成為全市最大的外來(lái)務(wù)工子女寄宿制學(xué)校,維修改造10所中小學(xué)、3所幼兒園的基礎(chǔ)設(shè)施,健全鐵東、鐵西、春雷地區(qū)5所薄弱學(xué)校的校醫(yī)室、語(yǔ)音室等硬件設(shè)施,為教師配備微機(jī)400臺(tái)套。實(shí)施素質(zhì)教育提升工程。設(shè)立專項(xiàng)資金,強(qiáng)化教師培訓(xùn),提高教師的學(xué)科攻關(guān)能力、課程駕馭能力和職業(yè)道德水平。努力實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展。科學(xué)劃分學(xué)區(qū),嚴(yán)格控制生源擇校和各學(xué)??绶秶猩?;招錄、聘用優(yōu)秀教師,對(duì)各學(xué)校師資力量進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)整,促進(jìn)校際之間教學(xué)水平更加均衡。推進(jìn)教育改革創(chuàng)新。深化“一校一品”工程,力爭(zhēng)有5所學(xué)校形成較為鮮明的辦學(xué)特色和風(fēng)格。
推進(jìn)文化體育事業(yè)大繁榮 以提升城市文化品位為目標(biāo),全力實(shí)施大文化戰(zhàn)略,弘揚(yáng)大慶精神,宣傳石油文化,努力營(yíng)造和諧文明氛圍。組建_____作協(xié)、書協(xié)等文藝社團(tuán)組織,培養(yǎng)文化名人、名家。加強(qiáng)文化資源整合,鼓勵(lì)轄區(qū)活動(dòng)室和學(xué)校體育場(chǎng)館對(duì)外開放,組織體育社團(tuán)走進(jìn)社區(qū),促進(jìn)群眾文體活動(dòng)蓬勃開展。搞好全民健身活動(dòng),舉辦全區(qū)第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、第三屆社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)和中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。強(qiáng)化文化市場(chǎng)監(jiān)管,深入開展“掃黃打非”、“凈網(wǎng)”專項(xiàng)整治行動(dòng),規(guī)范圖書、音像市場(chǎng),治理網(wǎng)吧、歌廳經(jīng)營(yíng)秩序,確保文化市場(chǎng)健康繁榮。
不斷完善勞動(dòng)和社會(huì)保障體系 推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工程,擴(kuò)大就業(yè)渠道,改善就業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn),全年安置就業(yè)6000人。按照“綜合救助結(jié)構(gòu)化,日常管理法制化、基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范化”的要求,進(jìn)一步健全“十位一體”社會(huì)救助體系,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)得盡得。鞏固擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,新增各類參保人員11700人,在校學(xué)生參保率達(dá)到80%,發(fā)放失業(yè)救濟(jì)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金1.5億元。
全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,以“保平安、保穩(wěn)定”為主題,構(gòu)建“大信訪、大調(diào)解、大防控、大安全”為核心內(nèi)容的工作機(jī)制,確?!鞍舜箢悺毙淌掳讣捣厔?shì)明顯。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,實(shí)施安全生產(chǎn)事故問責(zé)制,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。加大信訪工作推進(jìn)力度。暢通信訪渠道,加強(qiáng)矛盾糾紛排查,努力發(fā)現(xiàn)信訪苗頭,加強(qiáng)接訪調(diào)處,化解各種矛盾,有效控制越級(jí)訪和異常訪。堅(jiān)持誰(shuí)的事誰(shuí)接訪、哪的事哪處理的原則,依法接訪,感情接訪,息事接訪,做到小事不出社區(qū),中事不出街道,大事不出轄區(qū)。著力解決歷史遺留問題。本著“對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),積極努力工作,全面解決1998年會(huì)戰(zhàn)大街改造遺留問題,啟動(dòng)貴民苑處理程序,切實(shí)保障商家、業(yè)戶正當(dāng)權(quán)益。
加快推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè) 進(jìn)一步提升街道社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,投資500萬(wàn)元,維修改造8個(gè)街道辦事處辦公樓,新建2個(gè)社區(qū)活動(dòng)室,購(gòu)買5處社區(qū)辦公場(chǎng)所。在此基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取用2—3年的時(shí)間,投資2000萬(wàn)元,全面實(shí)施街道社區(qū)辦公場(chǎng)所達(dá)標(biāo)工程,實(shí)現(xiàn)辦公條件標(biāo)準(zhǔn)化,公益設(shè)施開放化,做到居者有其屋、醫(yī)療有其院、辦公有其所、活動(dòng)有其室。辟建社區(qū)網(wǎng)站,建設(shè)2家社區(qū)圖書館,提升社區(qū)信息化建設(shè)水平。開展“十佳社區(qū)”、“十佳小巷總理”、“百個(gè)和諧家庭”評(píng)選活動(dòng),推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,努力營(yíng)造和諧文明新風(fēng)尚。
六、堅(jiān)持科學(xué)民主決策,全面提高公務(wù)員素質(zhì),建設(shè)服務(wù)型政府
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,政府必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè),全面提高公信力和執(zhí)行力,努力打造“為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉”的公務(wù)員隊(duì)伍,牢固樹立攻堅(jiān)克難、爭(zhēng)創(chuàng)一流的進(jìn)取意識(shí),時(shí)刻保持海納百川、聚力發(fā)展的開放心態(tài),不斷弘揚(yáng)永不言敗、敢闖敢試的拼搏精神。
加快公務(wù)員隊(duì)伍“提素” 堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為一種本領(lǐng)、一種常態(tài),提高對(duì)新情況、新事物的認(rèn)知水平,增強(qiáng)謀全局、抓機(jī)遇、解難題、促突破的能力。開展讀好一本書、破解一個(gè)難題、搞好一個(gè)創(chuàng)意系列活動(dòng),更新知識(shí)層次和思維方式,提高政府機(jī)關(guān)工作人員保增長(zhǎng)促發(fā)展的能力、謀全局干大事的能力、講團(tuán)結(jié)促和諧的能力。高度重視人才隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)問題。2023年,從全國(guó)知名院校選擇50名經(jīng)濟(jì)、法律、金融等專業(yè)畢業(yè)生,進(jìn)入我區(qū)人才庫(kù),爭(zhēng)取用2—3年時(shí)間達(dá)到100名,重點(diǎn)培養(yǎng)拔尖人才,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
不斷強(qiáng)化依法行政 自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、公眾的社會(huì)監(jiān)督和媒體的輿論監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。貫徹落實(shí)民主集中制原則,完善重大決策調(diào)研、論證、聽證和公示制度,提高決策科學(xué)化、民主化、法制化水平。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán),加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制,促進(jìn)執(zhí)法公正文明。深入開展“五五”普法工作,增強(qiáng)全民遵紀(jì)守法的自覺性。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,規(guī)范行政審批,減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)。大力推進(jìn)政務(wù)公開,優(yōu)化工作流程,簡(jiǎn)化辦事程序,降低行政成本。
大力加強(qiáng)廉政建設(shè) 切實(shí)加強(qiáng)廉潔從政教育,自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法,認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制及各項(xiàng)規(guī)章制度,抵制誘惑,經(jīng)受考驗(yàn),做廉潔自律、勤政為民的表率。深入開展反腐敗斗爭(zhēng),依法重點(diǎn)查辦違法違紀(jì)、貪贓枉法等案件。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,杜絕“小金庫(kù)”,嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化“收支兩條線”管理,從源頭上防止腐敗行為發(fā)生。堅(jiān)持勤儉辦事,珍惜民資民力,切實(shí)把有限資金用在提高群眾生活和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁上。
努力提高為民意識(shí) 突出百姓視角,廣泛了解民情,時(shí)刻把群眾冷暖放在心上,為百姓服好務(wù)、辦好事。把求真務(wù)實(shí)作為檢驗(yàn)政府工作的標(biāo)尺,堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效,倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行,不務(wù)虛功,不圖虛名,多辦得民心、順民意的事情。堅(jiān)持深入一線、深入群眾,多干群眾受益的事,多干打基礎(chǔ)的事,多干利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。以更大的力度、更多的精力抓民生,立身當(dāng)傘,為群眾遮風(fēng)擋雨;俯首為牛,幫百姓排憂解愁。
各位代表,回顧過去,我們信心倍增,展望未來(lái),我們激情滿懷!讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,繼續(xù)團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民,解放思想,開拓創(chuàng)新,勵(lì)精圖治,奮力拼搏,為_____區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展、不斷實(shí)現(xiàn)新跨越而努力奮斗!
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篇九 區(qū)規(guī)服辦規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的自查報(bào)告1850字
區(qū)規(guī)服辦緊緊圍繞我區(qū)中心工作,牢固樹立以人為本、以客為尊的政務(wù)服務(wù)宗旨,以提高服務(wù)效率為抓手,以提高服務(wù)質(zhì)量為核心,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),著力完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,努力將規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)向縱深推進(jìn),并取得良好的效果,__區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),完善服務(wù)設(shè)施
以硬件建設(shè)為抓手,完善區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)服務(wù)平臺(tái),統(tǒng)一規(guī)范全區(qū)政務(wù)服務(wù)硬環(huán)境。__區(qū)在總結(jié)歷年規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上,按照服務(wù)環(huán)境優(yōu)美、辦公秩序井然、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范的要求,制定完善了《政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》,并在全區(qū)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全區(qū)16個(gè)街道建有社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心,59個(gè)社區(qū)建有社區(qū)工作服務(wù)站。今年,合江亭街道辦事處和雙桂路街道辦事處對(duì)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行遷建。標(biāo)準(zhǔn)化的硬件設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步提升了政府親民、便民、利民的形象,增強(qiáng)了市民群眾的認(rèn)同感和歸屬感。我們通過社區(qū)3+1模式(社區(qū)居民代表常任化、社區(qū)居委會(huì)議事民主化、社區(qū)服務(wù)多樣化+社區(qū)工作服務(wù)站)強(qiáng)化社區(qū)工作服務(wù)站建設(shè)。按照服務(wù)環(huán)境優(yōu)美、辦公秩序井然、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范的要求,規(guī)范服務(wù)環(huán)境、硬件設(shè)備、物品擺放,統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)、建設(shè)風(fēng)格、裝飾色彩等,進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)工作服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
二、完善制度建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量
以制度建設(shè)為重點(diǎn),著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境。__區(qū)進(jìn)一步完善健全各項(xiàng)工作制度,要求各單位結(jié)合自身實(shí)際制定各自的《工作規(guī)范》,用制度來(lái)管人、辦事。如:區(qū)政務(wù)服務(wù)中心印制了《區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作規(guī)范》,用制度來(lái)規(guī)范中心工作。推行了首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制和職位代理制、超時(shí)默許制等管理制度,進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員的事業(yè)心和責(zé)任感。工作人員做到了掛牌上崗,積極推行文明用語(yǔ),杜絕服務(wù)禁語(yǔ),微笑面對(duì)辦事群眾,真正做到來(lái)有迎聲、問有答聲、走有送聲。
三、開展并聯(lián)審批,提高服務(wù)效率
四、推行電子政務(wù),試行網(wǎng)上審批
按照建設(shè)一流電子政務(wù)的要求,對(duì)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站及行政審批系統(tǒng)進(jìn)行了改版升級(jí)。改版后的區(qū)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系一網(wǎng) 全覆蓋。為辦事群眾提供辦事指南查詢、網(wǎng)上在線咨詢、政策法規(guī)查詢、相關(guān)表格下載,即時(shí)將當(dāng)天各窗口接辦件數(shù)量和各審批事項(xiàng)的辦理情況在網(wǎng)上進(jìn)行滾動(dòng)公示,做到辦事事項(xiàng)、辦事流程、事項(xiàng)辦理過程、辦理結(jié)果一目了然,辦事群眾可根據(jù)辦件流水號(hào)或申請(qǐng)人姓名隨時(shí)查詢所申請(qǐng)事項(xiàng)的辦理情況。
推行政務(wù)服務(wù)行政效能網(wǎng)上督查,有效監(jiān)督政府辦事。我們以全區(qū)所有辦理事項(xiàng)的承諾時(shí)限為控制點(diǎn),實(shí)行倒計(jì)時(shí)監(jiān)督,進(jìn)行限時(shí)辦結(jié)時(shí)限提前警示即超時(shí)預(yù)警(工作人員不按時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)將被問責(zé))。全程監(jiān)控政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理,并向社會(huì)公開承諾超時(shí)默許,杜絕超時(shí)件的發(fā)生。該系統(tǒng)自今年5月運(yùn)行至今,未發(fā)生一起超時(shí)辦理事項(xiàng)。行政效能網(wǎng)上監(jiān)督的推行,受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定,《成都日?qǐng)?bào)》、《成都晚報(bào)》等多家媒體作了相關(guān)報(bào)道。
積極探索網(wǎng)上審批,實(shí)現(xiàn)辦事群眾足不出戶即可辦事。辦事群眾通過互聯(lián)網(wǎng)將辦理事項(xiàng)所需的材料通過__區(qū)網(wǎng)上審批系統(tǒng)進(jìn)行上傳,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心相應(yīng)窗口在網(wǎng)上進(jìn)行受理、審批,極大地方便了群眾辦事。該系統(tǒng)已經(jīng)于8月10日開始運(yùn)行。
五、推行政務(wù)公開,做到陽(yáng)光行政
嚴(yán)格執(zhí)行省委、省政府《關(guān)于積極推行公開承諾進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)的意見》,全面開放政府各類會(huì)議,進(jìn)一步健全了政府新聞發(fā)言人制度,對(duì)政務(wù)、居務(wù)公開內(nèi)容、方式進(jìn)行了規(guī)范。所有進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的事項(xiàng)均按照七公開原則制定《辦事指南》,并在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站及服務(wù)場(chǎng)所擺放公示,方便辦事群眾免費(fèi)查閱和索取,照章辦事。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心通過led顯示屏,公示審批服務(wù)事項(xiàng)、每日辦件情況等信息,方便辦事群眾及時(shí)了解審批服務(wù)事項(xiàng)辦理情況。進(jìn)一步深化依法行政,組建了__區(qū)重大決策咨詢委員會(huì),有效提高了政府依法行政和科學(xué)行政水平。
六、加強(qiáng)政務(wù)監(jiān)督,完善評(píng)價(jià)制度
進(jìn)一步加強(qiáng)自我監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督,深入開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,成立了投資軟環(huán)境投訴和行政效能監(jiān)督中心,制定了《__市__區(qū)干部問責(zé)試行辦法》、《關(guān)于為深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供紀(jì)律保障的六條意見》。在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)委書記現(xiàn)場(chǎng)值守監(jiān)察投訴臺(tái)制度,在服務(wù)第一線直接聽取辦事群眾的意見,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、化解糾紛、解決矛盾。區(qū)政府聘請(qǐng)了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)監(jiān)督員,在轄區(qū)進(jìn)行定期或不定期的明查暗訪和社會(huì)調(diào)研,建立了常態(tài)化的服務(wù)意見收集平臺(tái),不斷改進(jìn)我們的工作,促進(jìn)了政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的不斷提高。
七、積極配合,圓滿完成目標(biāo)任務(wù)
特此報(bào)告。
篇十 區(qū)政府關(guān)于老齡工作情況調(diào)查報(bào)告2950字
近年來(lái),在區(qū)老齡委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,區(qū)政府及有關(guān)職能部門堅(jiān)持“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針,圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的工作目標(biāo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī),切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益,全區(qū)老齡事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。
一、全區(qū)老齡工作取得的成績(jī)
(一)打造了一個(gè)結(jié)構(gòu)完整的組織網(wǎng)絡(luò)
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由區(qū)委副書記任主任、區(qū)政府有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的老齡委,統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署全區(qū)老齡工作。二是健全工作機(jī)構(gòu),區(qū)老齡委下設(shè)辦公室,各街道參照設(shè)立了街道老齡委,各社區(qū)也普遍成立了老齡工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組和老年協(xié)會(huì)。三是配備工作隊(duì)伍,區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)均配備了工作人員,部分街道還組建了老齡工作志愿者隊(duì)伍,照料老年人日常生活。四是規(guī)范工作制度,一方面將長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與短期目標(biāo)結(jié)合起來(lái),圍繞《江寧區(qū)老齡事業(yè)“___”發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱“綱要”),研究出臺(tái)各個(gè)年度的老齡工作要點(diǎn),逐年推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成;另一方面將統(tǒng)一規(guī)范與自主管理結(jié)合起來(lái),區(qū)政府先后出臺(tái)了《關(guān)于認(rèn)真做好老年人社會(huì)優(yōu)待和服務(wù)工作的通知》等一系列規(guī)范性文件,街道和社區(qū)的老齡工作機(jī)構(gòu)也結(jié)合地方實(shí)際制定了相關(guān)工作制度,為老齡工作的順利開展提供了比較全面的制度保障。
(二)形成了一套覆蓋面廣的保障體系
以社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)為基礎(chǔ),出臺(tái)《居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》等政策性文件,向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放失地生活補(bǔ)助金和養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼,新農(nóng)保參保率達(dá)95%以上。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障為重點(diǎn),根據(jù)不同的年齡層次和標(biāo)準(zhǔn)向符合條件的農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老生活補(bǔ)貼,向80歲以上老人發(fā)放長(zhǎng)壽金;所有社區(qū)全部建成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站,部分社區(qū)設(shè)立老年康復(fù)點(diǎn),農(nóng)村老人和城鎮(zhèn)無(wú)保障老人全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系,城鎮(zhèn)退休職工醫(yī)療保障水平也不斷提高;五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)與農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng),低保范圍逐步擴(kuò)大,保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升。以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充,低保老人可以得到慈善救助的優(yōu)先照顧,區(qū)慈善總會(huì)還為部分高齡困難獨(dú)居老人購(gòu)買了意外住院和意外傷害保險(xiǎn)。
(三)構(gòu)建了一種多位一體的服務(wù)模式
首先,全面推進(jìn)“居家養(yǎng)老”。依托社區(qū),為高齡獨(dú)居老人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等系列服務(wù),服務(wù)設(shè)施不斷充實(shí)、服務(wù)隊(duì)伍日益壯大,有效彌補(bǔ)了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的缺陷和不足。其次,積極發(fā)展“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”。一方面,公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展。全區(qū)21所公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)近年來(lái)發(fā)展迅速,硬件設(shè)施不斷更新,管理水平逐步提升,服務(wù)質(zhì)量日益提高,為集中供養(yǎng)的五保老人提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。另一方面,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)快速起步。目前已發(fā)展的13家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,既有桃園老年公寓那樣的“平民化”養(yǎng)老機(jī)構(gòu),也有榮平老年康樂中心那樣的國(guó)家一級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),為社會(huì)養(yǎng)老提供了更多的選擇。第三,不斷豐富養(yǎng)老模式。廣泛開展“動(dòng)態(tài)養(yǎng)老”,組織老年人外出參觀旅游,積極引入“候鳥式養(yǎng)老”方式,加強(qiáng)與異地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)交流合作,根據(jù)南北方氣候的不同特點(diǎn)組織老年人赴異地避暑、過冬,有效提升了養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量與水平。
(四)營(yíng)造了一方和諧老齡的社會(huì)氛圍
一是圍繞尊老、愛老、助老社會(huì)氛圍的營(yíng)造,利用重陽(yáng)節(jié)等節(jié)日平臺(tái),積極開展宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛老年人的生活。二是圍繞老年人實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的需求,成立了10所老年大學(xué)和134所老年學(xué)校,建設(shè)了一批健身活動(dòng)場(chǎng)所,購(gòu)置了適合老年人的活動(dòng)器材,此外還積極支持離退休教師協(xié)會(huì)等社團(tuán)的發(fā)展,為老年人發(fā)揮余熱提供載體和平臺(tái)。三是圍繞老年人權(quán)益保障法的貫徹執(zhí)行,依托區(qū)法院等司法部門,成立了老年人權(quán)益保障合議庭等工作機(jī)構(gòu),為老年人依法解決糾紛、維護(hù)自身權(quán)益提供便利。
二、存在的困難和不足
近年來(lái),在區(qū)委的重視下,在區(qū)政府及有關(guān)職能部門的努力下,全區(qū)的老齡工作取了良好的成績(jī),得到了普遍的認(rèn)可。但是,隨著老齡化程度的不斷提高,各種各樣的老齡問題也日益凸顯出來(lái),給老齡工作的進(jìn)一步開展增加了難度。目前來(lái)看,我區(qū)的老齡工作與新時(shí)期的要求相比,仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
一是全社會(huì)為老服務(wù)的意識(shí)仍需強(qiáng)化。社會(huì)各界對(duì)老齡事業(yè)的關(guān)注度還不夠高,對(duì)老齡工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)得還不夠深入,為老服務(wù)的舉措有待進(jìn)一步夯實(shí)。
二是對(duì)老齡工作的扶持力度還需加大。在政策制定上,缺乏支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的激勵(lì)扶持政策;在考核機(jī)制上,老齡工作尚未納入“四項(xiàng)建設(shè)”考核基本內(nèi)容,基層的重視程度還不夠高;在經(jīng)費(fèi)落實(shí)上,現(xiàn)有老齡工作經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)與綱要中確定的標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距,居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入也比較低,在一定程度上制約了老齡工作的開展。
三是老齡工作的隊(duì)伍建設(shè)尚待加強(qiáng)。雖然基層都設(shè)立了老齡工作機(jī)構(gòu),但是缺乏專職的老齡干部。從事老齡工作的干部往往身兼數(shù)職而且變動(dòng)頻繁,導(dǎo)致基層老齡工作缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性。
三、幾點(diǎn)建議
做好老齡工作是建設(shè)更高水平小康社會(huì)、構(gòu)建和諧江寧的需要。當(dāng)前,我區(qū)正處在應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要時(shí)期,老齡事業(yè)的發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。因此,必須從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā),緊緊抓住全國(guó)老齡工作先進(jìn)單位和老齡工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的契機(jī),將我區(qū)的老齡工作不斷推向前進(jìn)。
一、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步擴(kuò)大老齡工作影響力
積極利用報(bào)紙、雜志、電視、廣播等媒體平臺(tái)對(duì)老齡工作進(jìn)行宣傳,并在內(nèi)容上更加突出重點(diǎn)。要圍繞老年人合法權(quán)益的保障,通過開展普法教育等形式,加大對(duì)老年人權(quán)益保障法等法律法規(guī)、相關(guān)政策以及孝親敬老典型人物、先進(jìn)事跡的宣傳力度,促使社會(huì)各界重視、關(guān)心、支持老齡工作,為老齡事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
二、注重分工協(xié)作,進(jìn)一步凝聚老齡工作合力
在老年人生活保障方面,要加強(qiáng)對(duì)特困老人的救助,做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金等老年人生活補(bǔ)助的發(fā)放工作,盡快出臺(tái)70周歲以上老年人免費(fèi)乘坐區(qū)內(nèi)公共交通方案;在老年人醫(yī)療保障方面,要加強(qiáng)對(duì)老年人的醫(yī)療服務(wù)和救助,全面建立老年人健康檔案,突出解決好農(nóng)村老年人就醫(yī)難的問題;在老年人權(quán)益保障方面,要繼續(xù)鞏固老年人權(quán)益保障庭的作用,處理好涉老案件,加大對(duì)貧困老人的救助力度,放寬法律援助條件,提高覆蓋面。
三、堅(jiān)持雙管齊下,進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)
一方面,要繼續(xù)完善居家養(yǎng)老服務(wù)。探索符合我區(qū)實(shí)際的托老所、日間照料室建設(shè)模式,完善社區(qū)養(yǎng)老功能;推廣“安康通”緊急呼叫援助系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施,保障居家養(yǎng)老安全;鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦以老年人為對(duì)象的生活照顧、家政服務(wù)等業(yè)務(wù),營(yíng)造良好生活環(huán)境。另一方面,要繼續(xù)優(yōu)化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。加快推進(jìn)五保敬老設(shè)施規(guī)?;l(fā)展,提高全區(qū)五保供養(yǎng)水平;積極支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展,實(shí)行政策傾斜和重點(diǎn)扶持,提高入住率;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作人員的教育培訓(xùn),強(qiáng)化服務(wù)技能,提高服務(wù)質(zhì)量。
四、加大扶持力度,進(jìn)一步提升老齡工作水平
在工作經(jīng)費(fèi)的投入上,要嚴(yán)格落實(shí)綱要中確定的標(biāo)準(zhǔn),建立特困老人救助專項(xiàng)基金,足額安排老齡工作相關(guān)經(jīng)費(fèi);健全老年人長(zhǎng)壽金發(fā)放制度,確保按時(shí)足額發(fā)放;逐步提高居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費(fèi)的配比額度,破解制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)難題。在組織機(jī)構(gòu)的完善上,要加強(qiáng)街道老齡工作機(jī)構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),建立健全工作臺(tái)帳,組建一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、人員穩(wěn)的基層老齡工作隊(duì)伍,確保老齡工作有人抓、抓得實(shí)。
篇十一 區(qū)政府房地產(chǎn)工作報(bào)告12100字
各位代表:
我代表區(qū)人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)各位委員提出意見和建議。
一、_年工作回顧
過去的一年,在中共房山區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下,區(qū)政府以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持一手抓奧運(yùn)服務(wù),一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,奮力拼搏,扎實(shí)工作,奧運(yùn)服務(wù)保障任務(wù)出色完成,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成績(jī),切實(shí)做到了兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
—— 服務(wù)奧運(yùn)卓有成效
重點(diǎn)任務(wù)圓滿完成。落實(shí)“雙進(jìn)入”體制,為高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成服務(wù)保障任務(wù)提供了有力的組織保障。以“祥云獻(xiàn)瑞、龍鄉(xiāng)圓夢(mèng)”為主題,遴選10名火炬手,組織10萬(wàn)群眾,奧運(yùn)火炬在房山傳遞活動(dòng)隆重、熱烈、安全、有序。全面完成開閉幕式人工消減雨任務(wù),閉幕式焰火燃放安全順利。奧運(yùn)賓客服務(wù)周到細(xì)致。63名駕駛員、1萬(wàn)多名城市志愿者、10萬(wàn)多名社會(huì)志愿者投身于服務(wù)保障第一線。2萬(wàn)多名群眾親身感受了奧林匹克公園的濃厚氛圍。
平安奧運(yùn)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。啟動(dòng)十一項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),圓滿完成平安奧運(yùn)任務(wù),確保兩個(gè)奧運(yùn)同樣安全、同樣精彩。落實(shí)高危行業(yè)限停和道路交通管控措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無(wú)事故、道路交通暢通有序。加強(qiáng)信訪排查,開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪,實(shí)現(xiàn)無(wú)重大群體訪、非正常訪、個(gè)人纏訪“零指標(biāo)”。強(qiáng)化社會(huì)面防控,選派573名駐村特派員,招募2.7萬(wàn)名志愿者,充實(shí)基層維穩(wěn)力量。實(shí)施“護(hù)城河”工程,投入安保力量1080人,管控57個(gè)進(jìn)京路口,為兩個(gè)奧運(yùn)筑起堅(jiān)實(shí)的安全屏障。
城市運(yùn)行井井有條。啟動(dòng)城市運(yùn)行保障體系,做到信息暢通、反應(yīng)迅速、處置有力。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,市場(chǎng)供應(yīng)充足,奧運(yùn)食品配送萬(wàn)無(wú)一失。嚴(yán)格落實(shí)重大基礎(chǔ)設(shè)施屬地責(zé)任,保障了首都西南生命線暢通。健全各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案,注重實(shí)戰(zhàn)演練,實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行和應(yīng)急管理有機(jī)銜接。
城鄉(xiāng)環(huán)境大為改觀。全面落實(shí)區(qū)委意見和區(qū)人大決議,舉全區(qū)之力,凝全區(qū)之智,五年計(jì)劃三年完成,一舉奪得“國(guó)家衛(wèi)生區(qū)”稱號(hào),新城環(huán)境建設(shè)水平邁上新臺(tái)階。村莊環(huán)境整治力度空前、效果明顯,躋身全市先進(jìn)行列。以北部山區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),定期開展環(huán)境清潔日活動(dòng),大力清煤場(chǎng)、拆違章、治河道,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),山區(qū)環(huán)境明顯改觀。奧運(yùn)期間空氣質(zhì)量天天達(dá)標(biāo),全年二級(jí)和好于二級(jí)天數(shù)占監(jiān)測(cè)天數(shù)的67.8%。
城鄉(xiāng)文明程度顯著提升。以“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”為主題,深入開展市民教育大講堂、窗口行業(yè)奧運(yùn)培訓(xùn)、維護(hù)交通文明等系列活動(dòng),禮儀文明、服務(wù)文明、秩序文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。成功舉辦奧運(yùn)倒計(jì)時(shí)、文化周末大舞臺(tái)等活動(dòng),兩個(gè)奧運(yùn)文化廣場(chǎng)活動(dòng)熱烈、內(nèi)容豐富,為奧運(yùn)成功舉辦營(yíng)造了濃厚氛圍。
在抓好服務(wù)奧運(yùn)工作的同時(shí),全區(qū)上下與全國(guó)、全市人民一道,積極投身于抗震救災(zāi),共募集款物3300余萬(wàn)元,區(qū)財(cái)政安排援建資金1457萬(wàn)元,以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了全區(qū)人民的精神風(fēng)貌。
—— 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本平穩(wěn)
預(yù)計(jì)2023年地區(qū)生產(chǎn)總值完成223億元,比上年增長(zhǎng)6%。財(cái)政收入完成20.2億元,下降12.9%。其中一般預(yù)算收入完成15.4億元,增長(zhǎng)5.5%。房山地區(qū)財(cái)政收入完成17.7億元,下降10.1%;燕山地區(qū)完成2.5億元,下降28.5%。財(cái)政收入下降的主要原因有以下兩個(gè)方面:一是土地出讓金減少造成基金預(yù)算收入下滑;二是國(guó)際油價(jià)波動(dòng),使燕山地區(qū)稅收受到影響。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到20230元,增長(zhǎng)8%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到9970元,增長(zhǎng)11%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。區(qū)域工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)828億元,增長(zhǎng)24.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到284家,增加13家。區(qū)域億元企業(yè)達(dá)到30家。三大產(chǎn)業(yè)基地主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。品牌建設(shè)取得新進(jìn)展。八種工業(yè)產(chǎn)品被確定為奧運(yùn)指定產(chǎn)品,部分節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品用于“鳥巢”建設(shè)。節(jié)能減排成效明顯,規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗下降到0.92噸標(biāo)煤以下。累計(jì)為中小企業(yè)辦理?yè)?dān)保貸款8.2億元,進(jìn)一步緩解了中小企業(yè)融資難。
優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鞏固壯大。建筑、建材、房地產(chǎn)三大業(yè)上繳稅金增長(zhǎng)23.6%。建筑業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),建材業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度繼續(xù)加大,房地產(chǎn)龍頭作用明顯。旅游業(yè)保持健康快速發(fā)展,游客接待人數(shù)和旅游綜合收入分別增長(zhǎng)7%和11.5%。房山世界地質(zhì)公園達(dá)標(biāo)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),博物館等重點(diǎn)項(xiàng)目取得新進(jìn)展。流通業(yè)保持活躍發(fā)展態(tài)勢(shì),社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)16.1%。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展取得突破。北京石油交易所軟硬件建設(shè)全面完成,股權(quán)設(shè)置工作有序推進(jìn),180家石化企業(yè)正式入駐。物流基地控規(guī)獲得批復(fù),首個(gè)商品展銷中心項(xiàng)目用地即將交易。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展,北京(房山)歷史文化旅游集聚區(qū)獲得批復(fù),信息服務(wù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。
結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深入。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)初見成效,南窖煤矸石綜合利用、佛子莊頁(yè)巖廢棄物利用、恒通木塑建材項(xiàng)目正式投產(chǎn)。實(shí)施73項(xiàng)科技項(xiàng)目,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。非公經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)范化水平逐步提高,非煤礦山重組整合力度進(jìn)一步加大。深入開展大規(guī)模集中整治,始終保持打擊非法盜采的高壓態(tài)勢(shì)。
—— 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)深入
“百村幫扶”工程取得實(shí)效。建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)幫扶機(jī)制,發(fā)揮公共財(cái)政幫扶作用,政策支農(nóng)力度進(jìn)一步加大。整合村級(jí)資源,動(dòng)員社會(huì)力量,推動(dòng)招商引資,制定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目100個(gè),規(guī)劃總投資3.2億元。經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。
都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快。以107國(guó)道干線為主軸,沿線農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展迅速,都市農(nóng)業(yè)走廊初具規(guī)模。以特色種養(yǎng)為依托,設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展加快,新增設(shè)施面積8000畝。著力培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),新建花卉生產(chǎn)基地11個(gè)。以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,新建3家國(guó)家級(jí)、24家區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地,109家種養(yǎng)基地獲得無(wú)公害認(rèn)證,25家農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得綠色有機(jī)食品認(rèn)證。
惠農(nóng)政策促進(jìn)農(nóng)民增收。大力培養(yǎng)新型農(nóng)民,完成農(nóng)民培訓(xùn)5.5萬(wàn)人次。加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),登記注冊(cè)合作社突破200家。農(nóng)村信息化建設(shè)步伐加快,開通12316農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線,啟動(dòng)百萬(wàn)話費(fèi)惠農(nóng)工程。建立了農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急銷售通道和供應(yīng)保障機(jī)制,農(nóng)民利益得到保障。加大動(dòng)植物疫病防控投入,推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),提高了農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。落實(shí)奶業(yè)健康發(fā)展的相關(guān)政策,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)一步加強(qiáng)。
村莊建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全年共投入新農(nóng)村建設(shè)資金15億元,比上年增長(zhǎng)35%。四個(gè)開放式鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力實(shí)施“三清、兩改、三化、四建”工程,實(shí)現(xiàn)了“村村有景、處處可看”。重點(diǎn)村建設(shè)進(jìn)展順利,村莊道路、綠化美化以及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得實(shí)效。繼續(xù)實(shí)施“亮起來(lái)、暖起來(lái)、循環(huán)起來(lái)”工程,新能源利用覆蓋全區(qū)行政村的60%。竇店鎮(zhèn)河口村被評(píng)為北京十個(gè)最美鄉(xiāng)村之一。
—— 新城建設(shè)管理服務(wù)水平顯著提高
新城中心區(qū)改造加快推進(jìn)。高教園區(qū)完成年度投資8億元,社科院研究生院開工建設(shè)。拱辰街道一至五街改造正式啟動(dòng),將徹底改善良鄉(xiāng)新城中心區(qū)群眾生活條件。積極推進(jìn)保障性住房建設(shè),城關(guān)櫧榆樹街、洪寺村、永安東里和長(zhǎng)陽(yáng)北部組團(tuán)四個(gè)項(xiàng)目已開工。新城規(guī)劃體系不斷完善,編制完成房山新城近期建設(shè)規(guī)劃和綜合交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、綜合公共安全等專項(xiàng)規(guī)劃。加強(qiáng)土地執(zhí)法,實(shí)施動(dòng)態(tài)巡查,違法違規(guī)用地現(xiàn)象大幅減少。
道路交通保障能力進(jìn)一步提升。軌道交通房山線規(guī)劃方案獲市政府批復(fù)。投資21億元,實(shí)施33項(xiàng)道路新改建工程。長(zhǎng)周路部分路段已基本具備通車條件,六石路高標(biāo)準(zhǔn)完成年度建設(shè)任務(wù)。公共交通服務(wù)體系建設(shè)取得重大突破。全面完成客運(yùn)重組改制,公交客運(yùn)管理步入規(guī)范化軌道。開通良鄉(xiāng)地區(qū)環(huán)城公交,新建2個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站和101個(gè)公交候車亭,便捷、舒適、規(guī)范的公交客運(yùn)服務(wù)使群眾滿意度明顯提高。
城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。實(shí)施154個(gè)村安全飲水工程,群眾飲水條件繼續(xù)改善。城關(guān)污水處理廠建成并投入試運(yùn)行。新改建35千伏以上變電站5座。新增天然氣用戶7700戶。改造房良兩地供熱設(shè)施,集中供熱面積增加31%。首座生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站投入使用。
—— 民生問題得到有效改善
“五無(wú)”工作扎實(shí)有效。解決零就業(yè)家庭就業(yè)72戶,幫扶就業(yè)78人,保持動(dòng)態(tài)為“零”。改造危房戶157戶,危房修繕工作全部完成。協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)矛盾糾紛164件,無(wú)新增重大重復(fù)上訪戶。開展各類救助,發(fā)放救助金1.3億元、救助10.5萬(wàn)人次。受理拖欠工資案件708件,追回拖欠工資2609萬(wàn)元。
就業(yè)和社會(huì)保障工作成績(jī)突出。就業(yè)政策和服務(wù)體系進(jìn)一步完善,近1.4萬(wàn)名城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降到3.56%,達(dá)到七年來(lái)的最低點(diǎn)。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大,參統(tǒng)率和收繳率穩(wěn)步提高。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到94.2%,無(wú)保障老年人福利養(yǎng)老金制度全面落實(shí)。城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)全面啟動(dòng),新型農(nóng)村合作醫(yī)療做到應(yīng)保盡保。3402名重殘無(wú)業(yè)人員享受無(wú)業(yè)補(bǔ)助,對(duì)300戶重殘人家庭進(jìn)行無(wú)障礙改造。
公共服務(wù)水平不斷提高。辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn),完成21所中小學(xué)新改建任務(wù),東風(fēng)中學(xué)教學(xué)樓投入使用。教育教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)提高,高考升學(xué)率連續(xù)五年超過全市平均水平。衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn),良鄉(xiāng)醫(yī)院門急診綜合樓主體完工。農(nóng)民健康促進(jìn)工程全面啟動(dòng),為6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.9萬(wàn)人免費(fèi)發(fā)放慢病治療藥品。良鄉(xiāng)體育中心進(jìn)入主體施工階段,全民健身配建工程實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,計(jì)劃生育率達(dá)到97.8%。為群眾辦理的30件重要實(shí)事全部完成。統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、廣電、史志、檔案等工作取得新成績(jī)。
—— 政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
依法行政水平進(jìn)一步提高。主動(dòng)接受區(qū)人大的法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督。堅(jiān)持向區(qū)人大報(bào)告工作、向區(qū)政協(xié)通報(bào)工作。加強(qiáng)議案、建議、提案辦理,共辦復(fù)人大代表議案、建議169件,政協(xié)委員提案273件,滿意率繼續(xù)提高。完善重大事項(xiàng)依法決策考核標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)決策水平繼續(xù)提高。行政管理體制改革不斷深化。事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作順利推進(jìn),試點(diǎn)單位實(shí)現(xiàn)了由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步提高政府工作透明度,主動(dòng)公開信息3萬(wàn)條。健全非緊急救助服務(wù)體系,公眾訴求辦結(jié)率達(dá)到94.1%。作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)“服務(wù)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建,政府工作人員服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化行政問責(zé)制,完善責(zé)任追究辦法,公務(wù)員行為進(jìn)一步規(guī)范。
各位代表、各位委員,2023年是改革開放30周年,是區(qū)府東移10周年?;仡欁哌^的歷程,我們始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),不斷解放思想,深化改革開放,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)輝煌。勤勞質(zhì)樸的龍鄉(xiāng)人民在波瀾壯闊的改革開放大潮中,在成功實(shí)施“龍調(diào)頭”戰(zhàn)略迎來(lái)空前發(fā)展的熱潮中,不斷向著富裕、靚麗、文明、和諧現(xiàn)代化新區(qū)的目標(biāo)闊步邁進(jìn)。特別是在過去的一年中,我們堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果豐碩。這些成果來(lái)之不易,是全區(qū)人民在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取、創(chuàng)造性工作的結(jié)果,是方方面面智慧和心血的結(jié)晶。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)政府,向全區(qū)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和各界人士,向駐區(qū)中央、市屬單位和駐區(qū)部隊(duì),向全體投資者、建設(shè)者和納稅人表示衷心的感謝,向曾經(jīng)為房山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的各界人士和同志們致以崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前工作中還存在著一些矛盾和問題。一是經(jīng)濟(jì)總量不足、發(fā)展速度不快的問題依然突出。我們既要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上繼續(xù)攻堅(jiān),還要面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)尤為艱巨。二是區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展還要下
大力氣。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施與人民群眾的期待還有相當(dāng)大的差距,需要我們進(jìn)一步提高統(tǒng)籌能力、協(xié)調(diào)能力,用有限的財(cái)力,辦更多的事情。在取得國(guó)家衛(wèi)生區(qū)稱號(hào)的同時(shí),我們深知保持榮譽(yù)比贏得榮譽(yù)壓力更大。三是按照黨的十七屆三中全會(huì)的新要求,進(jìn)一步解決好“三農(nóng)”問題,特別是山區(qū)發(fā)展問題,還需要我們做出不懈努力。四是群眾關(guān)心的就業(yè)、社保、住房、衛(wèi)生和安全生產(chǎn)等難點(diǎn)熱點(diǎn)問題需要加快解決。五是政府自身建設(shè)需要繼續(xù)加強(qiáng)。我們?cè)谒枷胗^念、體制機(jī)制、作風(fēng)建設(shè)等方面與科學(xué)發(fā)展觀的要求還存在不適應(yīng)的問題,行政能力有待進(jìn)一步提高。對(duì)此,我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取有力措施認(rèn)真加以解決,不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
二、2023年工作安排
2023年是新中國(guó)成立60周年,是奧運(yùn)會(huì)后北京實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、展示新形象的第一年。保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,是市委的要求,是人民群眾的期待。面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),市委市政府要求要以建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”為主題,集中全力保增長(zhǎng)、促民生、抓改革、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)管理,保持首都經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。面對(duì)新形勢(shì),我們要進(jìn)一步創(chuàng)新思路和舉措,搶抓發(fā)展機(jī)遇,應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
2023年政府工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十屆五次全會(huì)精神,按照建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的要求,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)并認(rèn)真落實(shí)房山的功能定位,解放思想、拓寬視野,振奮精神、形成合力,加大統(tǒng)籌和投資力度,破解發(fā)展瓶頸,提高執(zhí)行能力,努力在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快山區(qū)建設(shè)、解決民生問題、繁榮“龍鄉(xiāng)”文化等方面取得新突破,以建設(shè)富裕、靚麗、文明、和諧的現(xiàn)代化新區(qū)的優(yōu)異成績(jī),迎接新中國(guó)成立60周年。
當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)尚未見底,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速減緩,受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步增加。2023年完善區(qū)縣分稅制管理體制后,減收因素多于增收因素,預(yù)期財(cái)政增收壓力較大。綜合考慮以上因素,2023年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右;財(cái)政收入增長(zhǎng)3%左右;地方全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40% 左右;規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗下降到0.9噸標(biāo)煤以下;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均保持7%以上增速;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);空氣質(zhì)量二級(jí)和好于二級(jí)天數(shù)占監(jiān)測(cè)天數(shù)的66%。圍繞上述目標(biāo),我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
(一)積極實(shí)施投資拉動(dòng),努力在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新提高
要牢牢把握國(guó)家和北京市擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一系列政策機(jī)遇,抓對(duì)接、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、建項(xiàng)目,充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,擴(kuò)大政府投資規(guī)模,以政府投資帶動(dòng)社會(huì)投資,增強(qiáng)投資者信心,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
保持投資消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年安排政府投資50億元,預(yù)計(jì)帶動(dòng)社會(huì)投資90億元,地方全社會(huì)固定資產(chǎn)投資全年預(yù)期達(dá)到140億元。資金主要投向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公共基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公共事業(yè)和保障性住房等領(lǐng)域。著力擴(kuò)大消費(fèi)需求。全面落實(shí)北京市“一升一降、一統(tǒng)一分、一抓一放”六項(xiàng)措施,減輕企業(yè)和職工負(fù)擔(dān),加大對(duì)困難群體保障力度,努力增加城鄉(xiāng)居民收入,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。進(jìn)一步完善市場(chǎng)流通體系,健全商品投放網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,活躍區(qū)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng),全年社會(huì)消費(fèi)品零售額預(yù)期增長(zhǎng)12%。
加大對(duì)企業(yè)的服務(wù)力度。創(chuàng)新服務(wù)舉措,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),全力解決好燕化公司等駐區(qū)中央市屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難。加大對(duì)中小企業(yè)扶持力度。在供水、供電、供地等生產(chǎn)要素配給上給予大力支持,在減免稅費(fèi)、減輕企業(yè)和職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)上給予政策性扶持。加快解決中小企業(yè)融資難問題。設(shè)立中科房山創(chuàng)業(yè)投資(基金)有限責(zé)任公司,加大擔(dān)保公司資本金跟進(jìn)規(guī)模,成立小額貸款公司,開展村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn),多渠道解決企業(yè)融資難問題。加強(qiáng)科技支撐和人才支撐,加大科技投入,幫助企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)各類人才,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。夯實(shí)財(cái)稅管理基礎(chǔ)工作。抓好市級(jí)財(cái)政體制調(diào)整機(jī)遇,大力爭(zhēng)取體制資金,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化發(fā)展。創(chuàng)新專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付方式,為重大工程項(xiàng)目提供資金支撐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型順利推進(jìn)。調(diào)整區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政體制,規(guī)范稅收秩序,促進(jìn)鎮(zhèn)域間經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴(yán)格部門預(yù)算,加強(qiáng)非稅收入和資產(chǎn)管理,強(qiáng)化項(xiàng)目評(píng)審,規(guī)范財(cái)政支出。堅(jiān)持厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制一般性支出,加強(qiáng)公務(wù)用車、會(huì)議、公務(wù)接待、出國(guó)考察等支出管理,確保公務(wù)活動(dòng)支出零增長(zhǎng),集中財(cái)力辦大事。堅(jiān)持規(guī)劃先行,繼續(xù)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,推進(jìn)房山新城控規(guī)深化方案和重點(diǎn)地塊控規(guī)編制。嚴(yán)把土地“閘門”,嚴(yán)格土地執(zhí)法,確保耕地動(dòng)態(tài)平衡,在依法合規(guī)的前提下,滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用地需求。精心組織、依法實(shí)施,開展好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)警監(jiān)測(cè),為提高經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)能力和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。抓好重點(diǎn)工程建設(shè),加強(qiáng)跟蹤服務(wù),實(shí)行掛賬督辦,明確責(zé)任分工,確保順利推進(jìn)。
(二)深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,努力在建設(shè)友好產(chǎn)業(yè)新區(qū)上實(shí)現(xiàn)新提高
深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,走新型工業(yè)化道路,不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。以項(xiàng)目建設(shè)為核心,以招商選資為突破口,加快由培育個(gè)體企業(yè)成長(zhǎng)向培育大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚力。以打造新材料產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo),加快房山工業(yè)園區(qū)南區(qū)擴(kuò)規(guī)相關(guān)工作。深化與中關(guān)村科技園區(qū)、亦莊開發(fā)區(qū)合作,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位,明確主攻方向,著力打造竇店循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)示范基地、琉璃河農(nóng)產(chǎn)品深加工基地、長(zhǎng)溝文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、長(zhǎng)陽(yáng)高新技術(shù)孵化基地。
積極發(fā)展新型工業(yè)。堅(jiān)持盤活存量與引進(jìn)增量并重,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭骨干企業(yè),支持以一機(jī)床為代表的現(xiàn)代裝備制造業(yè)、以中糧重組中旺為代表的都市工業(yè)、以賽諾園為代表的新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展壯大。創(chuàng)新招商方式,加強(qiáng)宣傳推介,著力引進(jìn)重大項(xiàng)目,年內(nèi)新引進(jìn)億元以上工業(yè)企業(yè)5家,到位資金20億元以上。積極探索融資新渠道,做好澳特舒爾和賽諾園上市準(zhǔn)備工作。加大盤活閑置廠房場(chǎng)地力度,提高土地集約利用效應(yīng),拓展工業(yè)發(fā)展空間。
著力提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。建筑業(yè)開復(fù)工面積力爭(zhēng)達(dá)到700萬(wàn)平方米,繼續(xù)鞏固全市的領(lǐng)先地位。全力推進(jìn)建材重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步深化結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓住當(dāng)前促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機(jī),落實(shí)好鼓勵(lì)和支持住房消費(fèi)的系列政策,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)旅游品牌建設(shè)和整體宣傳推介,促進(jìn)游客接待人數(shù)和旅游綜合收入持續(xù)增長(zhǎng)。加快房山世界地質(zhì)公園建設(shè)步伐,力爭(zhēng)年底前完成博物館及附屬設(shè)施。優(yōu)化流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)流通設(shè)施建設(shè),改造升級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3家,規(guī)范商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)100家。
加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。全力推進(jìn)北京石油交易所建設(shè),力爭(zhēng)使之成為華北地區(qū)乃至全國(guó)石化行業(yè)的交易中心、信息中心、價(jià)格形成中心。加快良鄉(xiāng)物流基地建設(shè),中心區(qū)項(xiàng)目盡早開工。推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好北京(房山)歷史文化旅游集聚區(qū)內(nèi)周口店原始公社、中華石經(jīng)博覽園等重點(diǎn)項(xiàng)目,打造旅游文化綜合產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目建設(shè),促其盡快形成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。加大節(jié)能減排力度,嚴(yán)格執(zhí)行化學(xué)需氧量(cod)和二氧化硫(so2)排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)停,加快節(jié)能減排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)扎實(shí)推進(jìn)“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略,努力在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新提高
圍繞建設(shè)生態(tài)文明和宜居城市,進(jìn)一步提高新城建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用和農(nóng)村對(duì)城市的促進(jìn)作用,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。
扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)打造南線精品農(nóng)業(yè)集聚區(qū),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),新發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)23家。繼續(xù)實(shí)施“百村幫扶”工程,加快項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)早見成效。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的外向度。規(guī)范企業(yè)和農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,從源頭上把住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。著力提升農(nóng)民組織化程度。完成新型農(nóng)民培訓(xùn)4.6萬(wàn)人次,農(nóng)民專業(yè)合作社年內(nèi)總數(shù)達(dá)到260家,使60%以上從事一產(chǎn)的農(nóng)戶和75%以上的農(nóng)產(chǎn)品納入合作組織覆蓋范圍。加強(qiáng)政策性扶持和引導(dǎo)。完善各類補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)辦法,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。創(chuàng)新機(jī)制和辦法,引導(dǎo)農(nóng)民依法自愿有償進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng)。健全集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范化。深入推進(jìn)村莊建設(shè)。全年安排100個(gè)以上市級(jí)重點(diǎn)村。推廣開放式鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)思路和模式,向區(qū)域化、一體化發(fā)展,年內(nèi)所有平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要達(dá)到開放式標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)實(shí)施“亮起來(lái)、暖起來(lái)、循環(huán)起來(lái)”三項(xiàng)工程,不斷促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變。
全面提升新城建設(shè)和管理水平。完善城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施。加緊做好前期準(zhǔn)備,確保軌道交通全面開工。實(shí)施34 項(xiàng)道路新改建工程,長(zhǎng)周路年內(nèi)竣工通車。提高城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活要素保障能力。實(shí)施18個(gè)農(nóng)村改水項(xiàng)目,新建變電站2座,新增天然氣用戶7000戶,啟動(dòng)城關(guān)城西大型集中供熱項(xiàng)目。進(jìn)一步完善城市功能。高教園區(qū)完成西區(qū)5萬(wàn)平方米回遷安置用房建設(shè),拱辰街道一至五街改造完成四街啟動(dòng)區(qū)1.1萬(wàn)平方米住房并回遷120戶居民,五個(gè)保障性住房項(xiàng)目竣工15萬(wàn)平方米。堅(jiān)持建管并重,不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境。以改善投資環(huán)境為目標(biāo),加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè),打造一批設(shè)施完善、功能配套、環(huán)境優(yōu)美的特色小城鎮(zhèn)。持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整體改善。以景觀優(yōu)美、城市安全運(yùn)行為目標(biāo),加快推進(jìn)萬(wàn)畝濱水森林公園、刺猬河二期治理等項(xiàng)目,進(jìn)一步提升生態(tài)宜居城市建設(shè)水平。以成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)為新起點(diǎn),把城市管理作為重中之重,切實(shí)加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),固化網(wǎng)格化管理等有效模式,創(chuàng)新管理舉措,對(duì)交通秩序、經(jīng)營(yíng)秩序和城市不文明現(xiàn)象加強(qiáng)監(jiān)督和規(guī)范,不斷提升靚麗整潔的城市形象。
(四)加快推進(jìn)山區(qū)建設(shè),努力在增強(qiáng)生態(tài)涵養(yǎng)功能上實(shí)現(xiàn)新提高
山區(qū)發(fā)展事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。占區(qū)域面積64%的山區(qū)半山區(qū),是首都建設(shè)宜居城市的堅(jiān)實(shí)屏障,是全區(qū)生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的重要支撐,是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的戰(zhàn)略要地。要做到強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策再加強(qiáng),幫扶共建的力度再加大,逐步使之成為區(qū)域內(nèi)人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
突出抓好生態(tài)建設(shè)。按照林水互動(dòng)、綜合施治的思路,不斷提高生態(tài)涵養(yǎng)水平。實(shí)施生態(tài)林建設(shè)工程,完成荒山綠化造林3萬(wàn)畝,關(guān)停廢棄礦山生態(tài)修復(fù)8100畝。加強(qiáng)水資源保護(hù)和治理,啟動(dòng)大石河山區(qū)河道治理一期工程和拒馬河水源保護(hù)工程,治理9條小流域。繼續(xù)下大力量開展北溝環(huán)境綜合整治,全面完成拆違治亂和綠化美化任務(wù),確保北溝三年整治目標(biāo)取得階段性成果。著力促進(jìn)人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),完成山區(qū)險(xiǎn)戶搬遷490戶、1484人,啟動(dòng)山區(qū)人口遷移集中安置地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大煤礦、非煤礦山等資源型產(chǎn)業(yè)規(guī)范整合力度,始終保持打擊非法盜采的高壓態(tài)勢(shì),不斷提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平。
大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。圍繞養(yǎng)山富民,加快發(fā)展環(huán)境友好型、資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè),為持續(xù)開展生態(tài)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。設(shè)立山區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金,通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,引導(dǎo)特色種植、綠色養(yǎng)殖和休閑觀光旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向山區(qū)聚集。依法盤活山區(qū)集體建設(shè)用地,集中力量發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì),年內(nèi)新建2-3條溝域。推廣林下經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖規(guī)模。進(jìn)一步創(chuàng)新山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路、新模式。整合南北兩線旅游資源,促進(jìn)一產(chǎn)向三產(chǎn)延伸,在農(nóng)游結(jié)合上推出新項(xiàng)目和新產(chǎn)品,年內(nèi)新發(fā)展農(nóng)戶休閑庭院XX個(gè)。積極引導(dǎo)人口和資本出山,開展平山結(jié)對(duì),促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),新發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及深加工項(xiàng)目。
加大政策惠農(nóng)力度。積極穩(wěn)妥開展集體林權(quán)制度改革。放開商品林經(jīng)營(yíng)權(quán),按照“均股不分山,均利不分林”
的原則改革生態(tài)公益林林權(quán),建立承包經(jīng)營(yíng)和流轉(zhuǎn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)生態(tài)增效、農(nóng)民增收。加大對(duì)山區(qū)低收入村和農(nóng)戶的幫扶力度。用好市級(jí)扶持政策,確?!笆偾А钡犬a(chǎn)業(yè)致富工程取得實(shí)效。從2023年起,山區(qū)沒有勞動(dòng)能力、享受最低生活保障待遇標(biāo)準(zhǔn)的人員,享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇標(biāo)準(zhǔn)。高度重視山區(qū)實(shí)用人才培養(yǎng)工作。擴(kuò)大山區(qū)勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)覆蓋面,實(shí)行培訓(xùn)、技能鑒定、職業(yè)介紹一條龍免費(fèi)服務(wù)。積極對(duì)接市區(qū)高等院校,以定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)為山區(qū)建設(shè)提供人才支撐。
不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施。著力解決山區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后的問題,為優(yōu)質(zhì)資源和要素進(jìn)山區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快山區(qū)交通路網(wǎng)建設(shè), 108國(guó)道復(fù)線、六石路年內(nèi)竣工通車,有效解決制約山區(qū)發(fā)展多年的交通瓶頸問題。扎實(shí)開展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)。積極爭(zhēng)取市級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金,加快山村街坊路、公廁改造、安全飲水、污水處理、垃圾收集處理等工程的建設(shè)步伐,到2023年,力爭(zhēng)山區(qū)村實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程全覆蓋。大力推廣清潔能源,努力建設(shè)一批山區(qū)生態(tài)宜居村莊。
(五)不斷推進(jìn)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),努力在構(gòu)建和諧房山上實(shí)現(xiàn)新提高
進(jìn)一步加大公共財(cái)政投入,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,切實(shí)改善和保障民生,不斷提高社會(huì)管理和服務(wù)水平,努力構(gòu)建和諧房山。
加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化。加快中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成25所學(xué)校新改建任務(wù),長(zhǎng)溝中學(xué)、交道中學(xué)改造工程一期主體完工,前進(jìn)中學(xué)實(shí)驗(yàn)樓投入使用。以深化課程改革為重點(diǎn),抓好教育管理和隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量。推進(jìn)職成教育管理體制改革,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校改制。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),大力開展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)。
完善就業(yè)和社會(huì)保障體系。加強(qiáng)金融危機(jī)對(duì)就業(yè)影響的監(jiān)控,努力穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)。貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》,強(qiáng)化各級(jí)政府責(zé)任,實(shí)施積極的就業(yè)政策,完善就業(yè)服務(wù)體系,多渠道增加就業(yè)崗位,促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難群體的就業(yè)援助,加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持力度,逐步消除純農(nóng)就業(yè)家庭。鞏固擴(kuò)大充分就業(yè)社區(qū)(村)創(chuàng)建成果。深入落實(shí)《勞動(dòng)合同法》,規(guī)范用工行為,保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。完善社會(huì)保障體系。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法,推進(jìn)城鎮(zhèn)“一老一小”和無(wú)業(yè)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度全覆蓋。按時(shí)發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇,落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。進(jìn)一步落實(shí)公費(fèi)醫(yī)療改革辦法,統(tǒng)一報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),提高享受人員的醫(yī)療待遇水平。開展扶貧助困工作,完成300戶殘疾人家庭無(wú)障礙改造。
大力促進(jìn)文化繁榮發(fā)展。把奧運(yùn)精神融入社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣教活動(dòng)中,開展市民素質(zhì)教育,抓好志愿服務(wù)活動(dòng)和農(nóng)村精神文明建設(shè),不斷提升市民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的輿論陣地作用,以國(guó)慶60周年等重大活動(dòng)為載體,深入開展“愛北京、講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng),抓好系列文明創(chuàng)建。開展國(guó)防教育和雙擁共建工作,切實(shí)做好軍轉(zhuǎn)安置、撫恤優(yōu)待等工作,努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范區(qū)。完善公共文化服務(wù)體系建設(shè),努力推動(dòng)“文化下鄉(xiāng)”向“文化在鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。良鄉(xiāng)體育中心一期主體完工,區(qū)群眾文化活動(dòng)中心力爭(zhēng)開工,配建、更新全民健身工程172套。廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)。組織文化周末大舞臺(tái)等各類公益演出不少于1000場(chǎng)。完成西潞園、永安西里兩個(gè)樓宇文化試點(diǎn)建設(shè)。
加快衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),完成良鄉(xiāng)醫(yī)院門急診綜合樓和8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改擴(kuò)建工程,開工建設(shè)婦幼保健院門診病房樓,公共衛(wèi)生中心和房山第一醫(yī)院新改建工程做好前期準(zhǔn)備工作。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,實(shí)現(xiàn)50個(gè)村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)門診直報(bào)。推進(jìn)農(nóng)民健康促進(jìn)工程,農(nóng)民慢病患者免費(fèi)供藥覆蓋面達(dá)到62%以上。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作,計(jì)劃生育率達(dá)到96%以上。鞏固“五無(wú)”成果,辦好向群眾承諾的30件重要實(shí)事。
全力維護(hù)安全穩(wěn)定。以平安房山創(chuàng)建為載體,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng),不斷增強(qiáng)全區(qū)人民的安全感。創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)與管理方式,強(qiáng)化出租房屋管理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,健全事故監(jiān)管機(jī)制,持續(xù)開展專項(xiàng)整治,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。建立健全重大決策信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,重視解決初信初訪和重信重訪案件,積極防范、妥善處理各類群體性事件。健全基層應(yīng)急管理組織和預(yù)案體系,完善區(qū)域協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè),推進(jìn)政社分開、管辦分離,構(gòu)建“樞紐型”社會(huì)組織工作體系。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和管理,組織好第七屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉。
(六)切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力在行政能力上實(shí)現(xiàn)新提高
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以“加快改革、優(yōu)化服務(wù)、提高效率”為主題,加快解決不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問題。
扎實(shí)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。把解放思想貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程,扎實(shí)開展解放思想大討論活動(dòng),以思想大解放推動(dòng)全區(qū)大發(fā)展。突出實(shí)踐性這個(gè)本質(zhì)特征,緊緊抓住制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾,深入調(diào)查研究,創(chuàng)新思路舉措。大力弘揚(yáng)在奧運(yùn)籌辦中形成的“五種精神”,腳踏實(shí)地、創(chuàng)造性地開展工作。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),努力在自覺貫徹科學(xué)發(fā)展觀上有新增強(qiáng),在推進(jìn)改革創(chuàng)新上有新突破,在改善民生上有新成效,在提高干部隊(duì)伍素質(zhì)能力上有新進(jìn)步。
全面推進(jìn)依法行政。堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的決議,堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度,認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見,利用網(wǎng)絡(luò)等手段廣泛征集群眾建議,自覺接受人大、人民政協(xié)、社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。堅(jiān)持與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度,高度重視并認(rèn)真辦理議案、建議和提案。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》,制定并落實(shí)區(qū)政府依法行政五年實(shí)施方案。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),規(guī)范行政行為,不斷提高依法行政水平。健全重大事項(xiàng)決策咨詢論證機(jī)制和責(zé)任追究制度,提高科學(xué)決策水平。以“五五”普法工作為主線,深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),完成250萬(wàn)人次的法制宣傳教育任務(wù)。
加快轉(zhuǎn)變政府職能。認(rèn)真落實(shí)北京市關(guān)于區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革的意見,組織實(shí)施好區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革工作,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。健全社會(huì)建設(shè)工作體系,抓好社會(huì)管理工作機(jī)構(gòu)籌建。扎實(shí)做好區(qū)屬事業(yè)單位分類改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所改革。進(jìn)一步深化行政審批制度改革,完善全程辦事代理制,切實(shí)提高行政效率。深入推進(jìn)政務(wù)公開,落實(shí)國(guó)務(wù)院《政府信息公開條例》,增強(qiáng)政府工作透明度。進(jìn)一步辦好政風(fēng)行風(fēng)熱線和12345熱線電話,做到群眾訴求暢通、協(xié)調(diào)有效、辦理有力,提高政府為民利民的公信力。繼續(xù)開展“服務(wù)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),構(gòu)建勤政保障體系。完善行政績(jī)效量化考核辦法,開展行政績(jī)效評(píng)估,全面推行部門責(zé)任白皮書制度,強(qiáng)化效能監(jiān)察,促進(jìn)政府辦事效率明顯提高、服務(wù)質(zhì)量顯著改善。
切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。2023年,全區(qū)安排建設(shè)項(xiàng)目多、資金大。越是在這種情況下越要加強(qiáng)廉政建設(shè),把每一個(gè)政府投資項(xiàng)目都建成陽(yáng)光工程、廉政工程、民心工程。要嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,把廉政建設(shè)與推進(jìn)項(xiàng)目同部署、同檢查、同考核,確保資金管理使用規(guī)范合理、??顚S谩O嚓P(guān)部門要適時(shí)跟蹤檢查,建立健全督查督辦機(jī)制,對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)立項(xiàng)督查。對(duì)工作推進(jìn)不力的單位,要嚴(yán)格責(zé)任追究。
各位代表、各位委員,在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)房山新發(fā)展,是時(shí)代和全區(qū)人民賦予我們的光榮使命。我們一定要在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,為加快建設(shè)富裕、靚麗、文明、和諧的現(xiàn)代化新房山而努力奮斗!
篇十二 山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告6950字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表州人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見、建議。
一、本屆政府工作回顧
過去的五年,我們?cè)谥菸恼_領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民經(jīng)歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn),建設(shè)發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成就,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步,民族團(tuán)結(jié),宗教和順,人民安居樂業(yè)的大好局面。
—— 綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。經(jīng)過五年的努力,預(yù)計(jì)到今年底,全州生產(chǎn)總值達(dá)到80.7億元,年均遞增12.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到124億元,年均遞增 33.8%;大口徑財(cái)政收入達(dá)到7.74億元,年均遞增22.3%;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3100元,年均遞增14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 1__元,年均遞增15.1%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到22. 5億元,年均遞增15.4%;金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到167億元,年均遞增32.6%,貸款余額達(dá)到85億元,年均遞增29.2%;人口自然增長(zhǎng)率控制在 9‰以內(nèi)。2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告大全2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告大全。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設(shè)項(xiàng)目納入國(guó)家支持藏區(qū)發(fā)展的總盤子,全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯增強(qiáng)。
—— 農(nóng)牧村面貌發(fā)生巨大變化。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施全面落實(shí),農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。實(shí)施“農(nóng)牧互補(bǔ)”,推進(jìn)“一特四化”,投入5.5億元,建設(shè)示范村267 個(gè)、聯(lián)戶牧場(chǎng)412個(gè)、專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)63個(gè)、專業(yè)合作社181個(gè)、牲畜暖棚6358座。特色種植業(yè)加快發(fā)展,投入1.38億元,建成優(yōu)質(zhì)青稞基地25萬(wàn)畝、高產(chǎn)雜交油菜6.25萬(wàn)畝、中藏藥材10.21萬(wàn)畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)467個(gè),勞務(wù)輸轉(zhuǎn)累計(jì)62.6萬(wàn)人(次),勞務(wù)收入合計(jì)32.6億元。減貧9.33萬(wàn)人,貧困面下降到24.7 %。改造農(nóng)牧村危舊房32088戶,災(zāi)民建房22353戶、維修35367戶,建成戶用沼氣28880戶。國(guó)有林場(chǎng)和集體林權(quán)制度主體改革基本完成。
—— 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就突出。五年實(shí)施2294個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,完成固定資產(chǎn)投資353億元,年均遞增33.8%,其中爭(zhēng)取落實(shí)國(guó)家和省上各類項(xiàng)目資金57億元。夏河機(jī)場(chǎng)開工建設(shè)。新建、改建二級(jí)公路282公里、農(nóng)牧村公路4414公里,通車總里程達(dá)到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9 座,新增主變?nèi)萘?0萬(wàn)千伏安,建設(shè)、改接輸電線路900公里。改造建設(shè)一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設(shè)施,城鎮(zhèn)功能日趨完善。通訊網(wǎng)絡(luò)和郵政等設(shè)施改造升級(jí),城鄉(xiāng)通訊通郵條件顯著改善。
—— 基本民生大幅度改善。統(tǒng)籌資金61.3億元,實(shí)施了45項(xiàng)民生工程,一批關(guān)系群眾切身利益的基本民生問題得到較好解決。基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)制度建立,參保率分別達(dá)到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%,發(fā)放保險(xiǎn)金6.98億元。新農(nóng)保參保率95%。新農(nóng)合參合率 97%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.18萬(wàn)人,14360名大中專畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。“兩免一補(bǔ)”等政策全面落實(shí),寄宿生生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高。城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面,發(fā)放醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫資金、物價(jià)補(bǔ)貼等9.34億元。解決了25萬(wàn)人的飲水不安全問題。發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款9.3億元??⒐けU闲宰》?15977套,入住13075戶。九甸峽庫(kù)區(qū)2062戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補(bǔ)貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報(bào)酬明顯提高。
—— 生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)取得重大進(jìn)展。甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護(hù)建設(shè)加強(qiáng)。退糧還草26.5萬(wàn)畝,草原鼠蟲害防治1447萬(wàn)畝,森林管護(hù)740萬(wàn)畝,封山育林28萬(wàn)畝,荒山造林14萬(wàn)畝,義務(wù)植樹2.2萬(wàn)畝。投資近4億元,實(shí)施土地開發(fā)整治、礦山尾礦庫(kù)及地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境治理項(xiàng)目106個(gè)。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產(chǎn)能22.6萬(wàn)噸,節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步良好,安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國(guó)家首批綠色能源示范縣”。
—— 特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,二、三產(chǎn)業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座,裝機(jī)106萬(wàn)千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點(diǎn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實(shí)施旅游建設(shè)項(xiàng)目171個(gè),建立國(guó)家3a級(jí)以上景區(qū)5處,旅游接待累計(jì)800多萬(wàn)人次,綜合收入18億元。非公經(jīng)濟(jì)占全州gdp的比重達(dá)到 35%。五年出口創(chuàng)匯2.3億美元。簽約招商項(xiàng)目219項(xiàng),到位資金112億元。
—— 各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施新一輪學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,全州各級(jí)各類學(xué)校由731所調(diào)整到483所,新建、改擴(kuò)建學(xué)校260余所,寄宿制學(xué)校增加到146 所。全州整體實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo),辦學(xué)條件和教育質(zhì)量明顯提升。支持合作民族師專實(shí)現(xiàn)“升本”目標(biāo)。取得科技成果84項(xiàng),推廣適用技術(shù)40項(xiàng)。投資4億元,新建、改建各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)543個(gè),醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和群眾就醫(yī)條件大幅改善。人口和計(jì)劃生育工作水平不斷提升,“三項(xiàng)制度”全面落實(shí),新建7個(gè)縣和38個(gè)鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站,全州整體實(shí)現(xiàn)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣目標(biāo)。建成35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和340家農(nóng)牧民書屋,基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件較大改善。“西新工程”有力推進(jìn),廣播電視20戶以上“村村通”建設(shè)任務(wù)完成,廣播、電視覆蓋率分別達(dá)到89%和94%。完成第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查和第六次全國(guó)人口普查工作。國(guó)防教育、民兵預(yù)備役建設(shè)及“雙擁”共建取得新成績(jī)。物價(jià)、藏語(yǔ)言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
—— 災(zāi)后恢復(fù)重建穩(wěn)步推進(jìn)。投資21.6億元,實(shí)施“5·12”地震災(zāi)后重建項(xiàng)目274個(gè),全面完成災(zāi)民建房、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等10個(gè)方面的重建任務(wù)。截止目前,總投資50.2億元的“8·8”災(zāi)后重建170個(gè)項(xiàng)目全面開工,完成投資21億元。白龍江老城區(qū)防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項(xiàng)工程完工,城鄉(xiāng)災(zāi)民住房建設(shè)、教育衛(wèi)生重建、地質(zhì)災(zāi)害治理、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。其它縣市也實(shí)施了一批防洪、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)遺跡保護(hù)等項(xiàng)目。
各位代表,即將過去的__年,我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)總目標(biāo),狠抓跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩件大事,努力完成州__屆人大七次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
第一,農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達(dá)到31%、37%和32%。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策性投入1.76億元。特色種植業(yè)效益增加,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)64個(gè)。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)13.2萬(wàn)人次,勞務(wù)收入預(yù)計(jì)11億元。2萬(wàn)人將實(shí)現(xiàn)脫貧。新建農(nóng)牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。
投資7.64億元,實(shí)施40個(gè)旅游重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,接待游客226萬(wàn)人次,收入8.5億元,創(chuàng)歷史新高。重點(diǎn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)建材企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,骨干企業(yè)利潤(rùn)增幅達(dá)到71%。代古寺等7座水電站投產(chǎn)或部分機(jī)組發(fā)電,新增裝機(jī)容量11萬(wàn)千瓦。風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目前期加快。
第二,重大基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)改造建設(shè)加快實(shí)施。
投資18億元實(shí)施交通大會(huì)戰(zhàn)。夏河機(jī)場(chǎng)完成投資2.5億元,岷縣至合作等3條二級(jí)公路建設(shè)加快推進(jìn),30條農(nóng)村通暢公路開工建設(shè)。“引洮入潭”近期開工, “引洮濟(jì)合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個(gè)小流域綜合治理項(xiàng)目實(shí)施,合作市格河等8項(xiàng)中小河流治理項(xiàng)目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網(wǎng)建成投運(yùn)。
全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編基本完成。投資5.7億元,實(shí)施了25項(xiàng)縣城供熱、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區(qū)集中供熱項(xiàng)目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區(qū)污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項(xiàng)目主管道工程量完成,舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項(xiàng)目開工。合作市城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)加快推進(jìn)。全州城鎮(zhèn)化率達(dá)到24.5%。
爭(zhēng)取各類項(xiàng)目建設(shè)資金20億元,其中中央藏區(qū)專項(xiàng)資金6.8億元。爭(zhēng)取各類財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金45億元,省級(jí)藏區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金1.8億元、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助2.1億元、政法等專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助1.3億元。
第三,社會(huì)事業(yè)建設(shè)和基本民生改善加大力度。
州縣財(cái)政投入1.8億元,以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標(biāo)準(zhǔn)通過國(guó)家督導(dǎo)驗(yàn)收;實(shí)施43所寄宿制學(xué)校和42所中小學(xué)校舍改擴(kuò)建,辦學(xué)條件改善,高考升學(xué)率達(dá)到85%。夏河縣醫(yī)院住院部等9個(gè)縣級(jí)綜合醫(yī)院、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開工建設(shè)。國(guó)家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計(jì)劃生育扎實(shí)開展,低生育水平保持穩(wěn)定。拉卜楞寺文物保護(hù)維修工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目先行啟動(dòng),63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和328個(gè)農(nóng)牧民書屋加快建設(shè)。首屆農(nóng)牧民運(yùn)動(dòng)會(huì)和第四屆中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉辦。廣電網(wǎng)絡(luò)整合有序推進(jìn),發(fā)展數(shù)字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個(gè)中短波實(shí)驗(yàn)臺(tái)建設(shè)有力推進(jìn)。
省州確定的“十大惠民工程”26件民生實(shí)事加快落實(shí)。國(guó)家補(bǔ)貼6.5億元,1.5萬(wàn)套保障性住房和1.6萬(wàn)戶農(nóng)牧村危舊房改造加快實(shí)施。2821戶城鎮(zhèn)住房困難家庭享受廉租住房租賃補(bǔ)貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)金2億多元,物價(jià)補(bǔ)貼1100萬(wàn)元。城鎮(zhèn)新增就業(yè) 3734人,2270名大中專畢業(yè)生將實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
第四,生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
繼續(xù)實(shí)施甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目,完成投資1.42億元。長(zhǎng)江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項(xiàng)目完成規(guī)劃。爭(zhēng)取草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金2.8億元。封山育林4.9萬(wàn)畝、荒山造林5.5萬(wàn)畝、義務(wù)植樹1.55萬(wàn)畝、森林撫育3萬(wàn)畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動(dòng)植物保護(hù)工作加強(qiáng)。
全州循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃啟動(dòng),夏河安多和合作市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工。編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,舉辦臘子口生態(tài)文明論壇,8個(gè)“生態(tài)文明村”試點(diǎn)有序開展。州醫(yī)療廢物處置中心等9個(gè)環(huán)保項(xiàng)目建成。重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節(jié)能降耗、污染減排力度加大。
第五,社會(huì)管理創(chuàng)新和政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。
社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作深入推進(jìn),排查矛盾糾紛592件,調(diào)處化解572件。對(duì)118件重大社會(huì)事項(xiàng)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)規(guī)范化和基層平安創(chuàng)建活動(dòng)有序推進(jìn)。禁毒工作成效顯著。“嚴(yán)打”整治和社會(huì)面管控力度加大,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。嚴(yán)格實(shí)行物價(jià)監(jiān)管行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和三級(jí)預(yù)警監(jiān)控,價(jià)格上漲過快勢(shì)頭初步遏制。新建商品住房?jī)r(jià)格漲幅實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。食品藥品安全監(jiān)管全面加強(qiáng)。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監(jiān)管力度加大,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,全面推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開,認(rèn)真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案,行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督職能有效發(fā)揮,廉政建設(shè)有力推進(jìn)。
從前十個(gè)月的發(fā)展趨勢(shì)看,預(yù)計(jì)今年全州總體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)都能完成或超額完成年度任務(wù)。
各位代表,過去五年政府工作所取得的成績(jī),是省委、省政府和州委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果,是全州各級(jí)組織和各族干部群眾攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果!在此,我謹(jǐn)代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
五年的建設(shè)發(fā)展,我們?nèi)〉昧司薮蟪删?,步入了加速發(fā)展的快車道;五年的工作,我們積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn),也有一些值得認(rèn)真汲取的教訓(xùn)。全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在許多困難和問題。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)掘出來(lái),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨;草原嚴(yán)重超載過牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)未能從根本得到遏制,處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系將是我們長(zhǎng)期面臨的重大課題;重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”; 社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)的質(zhì)量水平較低,能力建設(shè)還比較薄弱,文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足;各類自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)十分艱巨;物價(jià)調(diào)控和就業(yè)壓力較大,改善民生的任務(wù)還很繁重;政府自身建設(shè)特別是部分干部的紀(jì)律作風(fēng)、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題,建設(shè)發(fā)展的環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此,我們必須高度重視,努力強(qiáng)化措施,破解發(fā)展難題,全力改進(jìn)工作。
二、今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
按照州第十一次黨代會(huì)確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持“保護(hù)、發(fā)展、穩(wěn)定”并重方針,結(jié)合“十二五”規(guī)劃,未來(lái)五年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:到2023年生產(chǎn)總值達(dá)到157億元,年均增長(zhǎng)15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到493億元,年均增長(zhǎng)35%;大口徑財(cái)政收入達(dá)到14億元,年均增長(zhǎng) 16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到50億元,年均增長(zhǎng)17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到2.4萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)16%,農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到6500元,年均增長(zhǎng)15%;人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi)。實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo),主要從九個(gè)方面做出努力:
(一)全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障
大力實(shí)施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略。全面實(shí)施全州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)青藏高原東部生態(tài)文明示范區(qū)?;就瓿筛誓宵S河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃主要建設(shè)任務(wù)。力爭(zhēng)啟動(dòng)甘肅長(zhǎng)江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性?shī)^斗目標(biāo)。
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程,加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)與建設(shè),加大人工造林和封山育林力度,全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價(jià)值與服務(wù)功能。加強(qiáng)瑪曲、尕海等重點(diǎn)濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。重視野生珍稀動(dòng)植物保護(hù)、救助工作。切實(shí)抓好舟曲災(zāi)后重建生態(tài)恢復(fù)治理。實(shí)施合作市面山綠化第二輪規(guī)劃。加強(qiáng)草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),劃定基本草原生態(tài)保護(hù)區(qū),促進(jìn)草原畜牧業(yè)從注重開發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉(zhuǎn)變。探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,解決好退耕退牧農(nóng)牧民和生態(tài)移民的轉(zhuǎn)產(chǎn)與后續(xù)生活保障。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源利用、水電資源開發(fā)、交通項(xiàng)目建設(shè)和砂石料開采等過程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)同步設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設(shè)。
推動(dòng)全州國(guó)民經(jīng)濟(jì)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農(nóng)藥使用,嚴(yán)禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴(yán)禁高污染企業(yè)進(jìn)入甘南。重點(diǎn)強(qiáng)化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)公共服務(wù)領(lǐng)域和黨政機(jī)關(guān)節(jié)約能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產(chǎn)業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災(zāi)害防治監(jiān)控體系,加大重大自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和防御力度。建設(shè)防災(zāi)避險(xiǎn)場(chǎng)所和救災(zāi)物資儲(chǔ)備設(shè)施,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。
(二)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展,加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
大力實(shí)施“旅游興州”戰(zhàn)略。突出旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位,進(jìn)一步調(diào)整完善全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和基本布局,以開發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風(fēng)情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點(diǎn),加快構(gòu)建便捷暢通的旅游線路,努力形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動(dòng)的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關(guān)兩個(gè)年接待百萬(wàn)人次核心旅游景區(qū),申報(bào)創(chuàng)建一批3a級(jí)以上景區(qū)和國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游強(qiáng)縣和省級(jí)旅游示范縣。支持發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村文化旅游。加快建設(shè)重點(diǎn)景區(qū)道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)游客中心、高星級(jí)賓館、餐飲娛樂、購(gòu)物商場(chǎng)等配套設(shè)施,形成功能齊全和設(shè)施完善的旅游服務(wù)體系,強(qiáng)化旅游從業(yè)人員的培訓(xùn),提升旅游業(yè)整體服務(wù)功能和接待水平,讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來(lái)更多實(shí)惠。大力發(fā)展文化旅游,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)功能和對(duì)外開放助推效應(yīng),努力實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大跨越,把甘南建設(shè)成為全國(guó)乃至國(guó)際上具有重要影響力的高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。到2023年,全州旅游人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到500萬(wàn)人次,旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。
大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富州”戰(zhàn)略。加快發(fā)展高原綠色食品產(chǎn)業(yè),扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展,支持安多公司建設(shè)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極支持有條件的企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)對(duì)外合作,合資并購(gòu),上市發(fā)展,走向全國(guó)。
依法規(guī)范水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理擴(kuò)大全州水電裝機(jī)容量。爭(zhēng)取一定規(guī)模地方留存電量,落實(shí)上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策。實(shí)質(zhì)推進(jìn)黃河瑪曲段水電資源開發(fā)。積極論證和開發(fā)建設(shè)百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)能、太陽(yáng)能光伏發(fā)電,形成水電為主、多能互補(bǔ)的清潔能源產(chǎn)業(yè)體系。
以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦產(chǎn)建材業(yè)為目標(biāo),加強(qiáng)黃金產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,開展共伴生礦聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和低品位礦產(chǎn)開采選冶開發(fā),進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益。繼續(xù)加強(qiáng)水泥建材行業(yè)技術(shù)改造,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,在高附加值產(chǎn)品、低能源資源消耗和水泥制品產(chǎn)業(yè)鏈延伸上實(shí)現(xiàn)大跨越。
全面規(guī)劃發(fā)展中藏醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè),積極融入甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。擴(kuò)大中藏藥材規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和精深加工,與國(guó)內(nèi)和其它藏區(qū)知名大中型醫(yī)藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展,打造甘南藏藥知名品牌,推進(jìn)集約化、規(guī)?;同F(xiàn)代化發(fā)展。
篇十三 區(qū)長(zhǎng)在人代會(huì)上的政府工作報(bào)告6700字
區(qū)長(zhǎng)在人代會(huì)上的政府工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
一、過去五年的工作回顧
區(qū)九屆人大一次會(huì)議以來(lái),在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,區(qū)政府團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,經(jīng)過全區(qū)廣大干部群眾的共同努力,圓滿完成區(qū)九屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),開創(chuàng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面,譜寫了富民強(qiáng)區(qū)的新篇章。
綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。到20__年底,全區(qū)預(yù)計(jì)完成地方生產(chǎn)總值66.2億元,比20__年(下同)增長(zhǎng)118.3%,年均增長(zhǎng)16.9%,比20__年增長(zhǎng)17%;人均gdp由20__年的7256元增加到18338元,增長(zhǎng)152.73%,年均增長(zhǎng)16.8%,比20__年增長(zhǎng)16.9%;完成地方財(cái)政收入2.35億元,增長(zhǎng)185.68%,年均增長(zhǎng)23.26%,比20__年增長(zhǎng)38.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資31.1億元,增長(zhǎng)463.4%,年均增長(zhǎng)41.3%,五年來(lái)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資93億元;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20__年的24:48.1:27.9調(diào)整為20__年的12.7:60.7:26.6。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由20__年的55家發(fā)展到現(xiàn)在的138家,完成工業(yè)增加值33.2億元,增長(zhǎng)251.4%,年均增長(zhǎng)28.6%。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,五年來(lái)共開工建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目200個(gè),累計(jì)完成投資78億元。其中20__年全區(qū)有51個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè),當(dāng)年完成投資25億元,已完成年度投資計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè),其中竣工投產(chǎn)29個(gè)。開發(fā)區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,建成區(qū)面積達(dá)到4平方公里,入?yún)^(qū)項(xiàng)目96個(gè),共完成投資87.36億元,被省政府批準(zhǔn)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。“區(qū)中園”建設(shè)速度加快,省級(jí)臺(tái)灣工業(yè)園于今年4月9日獲得省臺(tái)辦正式批準(zhǔn);20__年規(guī)劃的峨山園區(qū)總規(guī)劃面積6平方公里,起步區(qū)2.2平方公里,區(qū)內(nèi)道路、供排水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施正在緊張建設(shè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁,20__年全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位發(fā)展到2.34萬(wàn)個(gè),完成增加值47.9億元,增長(zhǎng)499%,年均增長(zhǎng)43%;完成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)業(yè)收入158億元,增長(zhǎng)483%,年均增長(zhǎng)42.3%;實(shí)現(xiàn)利稅17.3億元,增長(zhǎng)565%,年均增長(zhǎng)46.1%;完成固定資產(chǎn)投資14.5億元,增長(zhǎng)559%,年均增長(zhǎng)45.8%。旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新階段,制訂了新一輪發(fā)展規(guī)劃,打通了東西兩線旅游道路,完成冠世榴園復(fù)線工程建設(shè),新建改建一批精品景點(diǎn),組建了冠世榴園旅游開發(fā)公司,初步實(shí)現(xiàn)了旅游開發(fā)和經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化運(yùn)作,冠世榴園創(chuàng)建國(guó)家aaaa級(jí)景區(qū)工作取得圓滿成功,并被評(píng)為中國(guó)首批農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。
改革開放逐步深化。始終把深化改革、擴(kuò)大開放作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,以改革促發(fā)展,以開放增活力。農(nóng)村改革逐步深入,全面取消農(nóng)業(yè)稅,加大了財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度,五年來(lái)全區(qū)累計(jì)投入支農(nóng)資金1.35億元,落實(shí)各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼4734萬(wàn)元。糧食流通體制改革取得明顯成效,糧食企業(yè)效益顯現(xiàn)。財(cái)稅體制改革全面推進(jìn),進(jìn)一步健全完善鎮(zhèn)(街)財(cái)政管理體制,理順了區(qū)與鎮(zhèn)(街)的財(cái)政分配關(guān)系;大力推行國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制,完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,有效規(guī)范了對(duì)國(guó)有企業(yè)的管理。教育體制改革不斷深化,教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。建立和規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易體制,實(shí)現(xiàn)了國(guó)有土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓以及國(guó)有資產(chǎn)處置的市場(chǎng)化運(yùn)作。對(duì)外開放成效顯著,五年來(lái)全區(qū)共引進(jìn)外資項(xiàng)目464個(gè),實(shí)際到位資金109.89億元,其中境外資金8508萬(wàn)美元,20__年利用境外資金4117萬(wàn)美元,完成年度任務(wù)的294.1%,比20__年增長(zhǎng)256.1%;在引進(jìn)資金的同時(shí),引進(jìn)了技術(shù)、人才和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。預(yù)計(jì)20__年,全區(qū)完成進(jìn)出口總額5600萬(wàn)美元,增長(zhǎng)265.3%,年均增長(zhǎng)30%。
新農(nóng)村建設(shè)邁出新步伐。用工業(yè)化理念、城市化策略、產(chǎn)業(yè)化手段,發(fā)展農(nóng)業(yè),謀劃農(nóng)村,致富農(nóng)民。按照“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,抓住發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)村面貌、培育新型農(nóng)民三個(gè)關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不斷提高,五年來(lái)全區(qū)共發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)32家,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地19處,建成省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園1處,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織46家,帶動(dòng)農(nóng)戶3.5萬(wàn)余戶。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,以石榴、大棗、桑蠶、畜牧為主導(dǎo)的四大特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,五年來(lái)新增優(yōu)質(zhì)專用小麥基地20萬(wàn)畝,新建畜牧小區(qū)76個(gè),新擴(kuò)淺池藕1300畝,蔬菜總產(chǎn)117萬(wàn)噸,完成經(jīng)濟(jì)林、用材林、荒山造林面積11.49萬(wàn)畝,綠色通道造林287.3公里,全區(qū)林木覆蓋率達(dá)到31.6%。農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì) 事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn),“路、水、電、醫(yī)、學(xué)、視、氣、保、廁、能”全面展開,基本實(shí)現(xiàn)了村村通硬化路、村村通自來(lái)水;義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到100%;奪取了抗擊“非典”的全面勝利,鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院全部進(jìn)行新建、擴(kuò)建和改造,30%的農(nóng)村衛(wèi)生室進(jìn)行了新建,93.39%的農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;加大新型能源推廣力度,全區(qū)已建成沼氣示范村21個(gè)、戶用沼氣池3560個(gè);有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐加快,155個(gè)行政村通上有線電視;老年事業(yè)有了較快發(fā)展,五年來(lái)全區(qū)敬老院建設(shè)累計(jì)投入2100多萬(wàn)元,農(nóng)村五保老人的集中供養(yǎng)人數(shù)不斷增加;農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,參保人數(shù)達(dá)到6.49萬(wàn)人;大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”,先后向
二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8.36萬(wàn)人,占農(nóng)村勞動(dòng)力的39.8%。全力推進(jìn)“三百”工程建設(shè),目前全區(qū)已有文明生態(tài)村30個(gè)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村26個(gè),25個(gè)市級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村年集體經(jīng)濟(jì)收入均超過2萬(wàn)元。
人民生活水平普遍提高。堅(jiān)持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的原則,以人為本、關(guān)注民生。五年來(lái)先后9次提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的工資待遇。20__年,預(yù)計(jì)全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.9億元,增長(zhǎng)124.9%,年均增長(zhǎng)17.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12728元,增長(zhǎng)96%,年均增長(zhǎng)14.4%;農(nóng)民人均純收入5120元,增長(zhǎng)66.2%,年均增長(zhǎng)10.7%。五年來(lái)累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1716萬(wàn)元,保障了3.5萬(wàn)人的基本生活;發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)資金410萬(wàn)元,解決了7850戶群眾的生活困難;發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助款110萬(wàn)元,救助貧困患者1356人;發(fā)放助學(xué)金32萬(wàn)元,資助貧困大學(xué)生218人;成立了慈善總會(huì),大力開展各類慈善救助活動(dòng);20__年預(yù)計(jì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳額達(dá)到8000萬(wàn)元,增長(zhǎng)196.3%,年均增長(zhǎng)24.3%。五年來(lái)累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2.86萬(wàn)人次,勞務(wù)輸出4.6萬(wàn)人次。積極推進(jìn)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),全區(qū)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)覆蓋率達(dá)到90%以上;實(shí)施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,累計(jì)為302360余人報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用1640余萬(wàn)元。群眾居住環(huán)境進(jìn)一步改善,成立了宏達(dá)城市經(jīng)營(yíng)投資公司,五年來(lái)累計(jì)投資4.22億元,全面啟動(dòng)了城市道路鋪設(shè)、集中供暖、供氣、供水等工程,其中20__年,政府投資1.5億元,實(shí)施了仙壇路改造、承水公園續(xù)建、仙壇苑廣場(chǎng)建設(shè)、背街小巷整治、城市環(huán)境集中整治等城建工程,城區(qū)面貌明顯改觀。
社會(huì)事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。不斷加大教育投入,整合教育資源,大力實(shí)施危房改造工程,五年來(lái)累計(jì)投入2700余萬(wàn)元,新建學(xué)校7所、教學(xué)樓24座、校舍4萬(wàn)平方米,鎮(zhèn)(街)教師工資福利待遇不斷提高,“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí),職業(yè)教育培訓(xùn)效果明顯,城鄉(xiāng)群眾受教育水平有了新的提升。五年來(lái)實(shí)施國(guó)家和省、市科技項(xiàng)目84項(xiàng),推廣實(shí)用技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化380項(xiàng),扶持科技示范戶5000余戶。疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救助體系進(jìn)一步完善,突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)。殘疾人事業(yè)得到較快發(fā)展,困難殘疾戶危房改造成效顯著。計(jì)劃生育率達(dá)到99%以上,人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。交通事業(yè)建設(shè)步伐加快,累計(jì)投資1.7億元,新建改造農(nóng)村公路1069.4公里,農(nóng)村公路建設(shè)管理走在全市前列。城市行政執(zhí)法力度不斷加大,城市管理水平有了新的提高。人民武裝工作進(jìn)一步加強(qiáng),雙擁共建效果顯著。信訪工作機(jī)制進(jìn)一步健全,涉及群眾切身利益的突出問題基本得到及時(shí)有效的解決。資源和環(huán)境工作順利開展,節(jié)能減排任務(wù)基本完成。平安建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)?!鞍踩l(fā)展”理念深入人心,專項(xiàng)整治成效明顯,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了第七個(gè)安全生產(chǎn)年。深入貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神,和諧嶧城建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)“四五”普法和“三五”依法治區(qū)各項(xiàng)任務(wù),順利開展了“五五”普法工作,法治嶧城建設(shè)成效顯著?!叭恰蓖瑒?chuàng)工作全面啟動(dòng),文明嶧城建設(shè)穩(wěn)步開展。我區(qū)先后獲得“全國(guó)依法治理普法先進(jìn)區(qū)”、“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣(區(qū))”、“全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)先進(jìn)區(qū)”、“全國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作先進(jìn)縣”、“全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”、“省級(jí)科普示范區(qū)”、“省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及示范區(qū)”、“山東省安全生產(chǎn)先進(jìn)區(qū)”、“全省衛(wèi)生工作先進(jìn)區(qū)”、“全省執(zhí)法模范縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。文化體育、統(tǒng)計(jì)審計(jì)、質(zhì)監(jiān)藥監(jiān)、人事檔案、廣播電視、人防史志、氣象地震等各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求,努力打造人民滿意的責(zé)任政府,積極創(chuàng)新工作機(jī)制,增強(qiáng)各級(jí)各部門的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),圓滿完成村“兩委”換屆工作,達(dá)到了加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。深入開展新一輪解放思想大討論活動(dòng),著力解決影響發(fā)展的突出問題。健全完善了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分層推進(jìn)機(jī)制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力、科學(xué)發(fā)展的能力、依法行政的能力、狠抓落實(shí)的能力明顯提高。進(jìn)一步改進(jìn)政府系統(tǒng)的工作作風(fēng),實(shí)行周工作計(jì)劃填報(bào)制度,精簡(jiǎn)會(huì)議、文件,騰出更多時(shí)間和精力抓好工作落實(shí)。加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),開通了政府網(wǎng)站,進(jìn)一步加強(qiáng)了與群眾的聯(lián)系。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》,以思想政治建設(shè)為根本,以能力建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。依法建立健全科學(xué)民主的決策程序、公開透明的執(zhí)行程序、嚴(yán)格規(guī)范的辦事程序和完善的監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范了政府機(jī)關(guān)工作人員的行政行為。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,五年來(lái)共辦結(jié)人大代表議案和政協(xié)委員提案780余件,政府決策的民主化、科學(xué)化水平不斷提高。堅(jiān)持群眾路線,尊重群眾意愿,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深入一線調(diào)查研究,真抓實(shí)干,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,圓滿完成了區(qū)政府承諾的為群眾辦好的各件實(shí)事。嚴(yán)格按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,緊貼中心、服務(wù)大局,反腐__工作取得明顯成效,為維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
過去的五年,我們牢牢抓住加快發(fā)展這一根本要?jiǎng)?wù),解放思想、真抓實(shí)干,在加快發(fā)展中解決各種困難和問題,在科學(xué)發(fā)展中增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,在和諧發(fā)展中改善人民群眾生活,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)。回顧五年來(lái)的工作,體會(huì)較深的主要有以下幾點(diǎn):一是始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,更新發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,努力探索具有嶧城特色的發(fā)展路子;二是始終堅(jiān)持調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷豐富完善工作思路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展;三是始終堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制,以改革促開放、促調(diào)整、促發(fā)展,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力;四是始終堅(jiān)持以人為本,保障民生,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益;五是始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作,求真務(wù)實(shí),保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),調(diào)動(dòng)全區(qū)上下的積極性,心往一處想,勁往一處使,形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
各位代表,過去的五年,是我區(qū)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)的五年,是城鄉(xiāng)面貌不斷變化的五年,也是人民生活水平不斷提高的五年。這些成績(jī)的取得,得益于區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于區(qū)人大的有力監(jiān)督,得益于區(qū)政協(xié)的積極支持,得益于全區(qū)廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏。在此,我代表區(qū)人民政府,向所有為嶧城經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展付出辛勤努力的各位代表、各位委員、各位朋友和社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在著不少的問題和困難,面臨著不小的壓力與挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量依然偏小,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,產(chǎn)業(yè)層次較低;工業(yè)基礎(chǔ)不夠牢固,節(jié)能減排任務(wù)十分繁重,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱,農(nóng)民增收難度較大;城市特色不夠鮮明,功能配套相對(duì)滯后,城鎮(zhèn)的集聚力和承載力還不夠強(qiáng);政府職能部門服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,社會(huì)事業(yè)發(fā)展與管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)于這些問題,我們一定高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決,決不辜負(fù)全區(qū)人民的期望和重托。
二、今后五年的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)
今后五年,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要時(shí)期,也是我區(qū)發(fā)展、崛起、騰飛的關(guān)鍵時(shí)期。五年的工作如何,決定著我區(qū)能否以新的形象進(jìn)入全市先進(jìn)行列,決定著我區(qū)能否實(shí)現(xiàn)在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方陣中的位次前移,決定著我們能否以新的業(yè)績(jī)向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。只要全區(qū)上下繼續(xù)保持只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),繼續(xù)保持腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),繼續(xù)保持敢于爭(zhēng)先、勇創(chuàng)一流的雄心壯志,致力于科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和率先發(fā)展,就一定能夠加快趕超步伐,全面開創(chuàng)富民強(qiáng)區(qū)、建設(shè)和諧嶧城的新局面。
今后五年,政府工作總的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹十七大精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo),按照“一五二一”的總體工作思路,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)對(duì)外開放,強(qiáng)化資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加速城市化進(jìn)程,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),切實(shí)提高人民群眾生活水平,努力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定更加牢固的基礎(chǔ)。未來(lái)五年的奮斗目標(biāo)是:地方生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)16%以上,20__年(下同)達(dá)到140億元;地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)28%,達(dá)到8億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)30%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)16%;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)17%;實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)18%;農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)11%,達(dá)到8628元以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)12.5%,達(dá)到23000元以上;萬(wàn)元gdp能耗年均降低6%;主要污染物排放量每年遞減5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)化率達(dá)到49%以上;城市綠化覆蓋率提高到44%以上。
(一)堅(jiān)持?jǐn)U張總量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),在壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力上實(shí)現(xiàn)新突破
全面推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)定不移地走工業(yè)強(qiáng)區(qū)之路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),認(rèn)真貫徹節(jié)能減排要求,重點(diǎn)扶持發(fā)展科技含量高、產(chǎn)品附加值高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、資源消耗低、環(huán)保達(dá)標(biāo)的高科技產(chǎn)業(yè)和環(huán)保型產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)層級(jí)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加速膨脹煤電化工、輪胎制造、水泥建材、玩具服裝、陶瓷制品、機(jī)械紡織、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等七大產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力,培育和壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)、名牌產(chǎn)品和大型企業(yè)集團(tuán),全面實(shí)現(xiàn)“培植百億龍頭、打造十億板塊、發(fā)展億元群體”的工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。舉全區(qū)之力、聚全民之智抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè),突出項(xiàng)目興區(qū)、環(huán)境立區(qū)、品牌強(qiáng)區(qū),全力打造推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一流平臺(tái)和重要載體。
大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。按照“二十字方針”要求,全面實(shí)施“雙促五創(chuàng)”工程,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),培植一批發(fā)展前景好、經(jīng)濟(jì)效益高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率。切實(shí)抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),鞏固擴(kuò)大以蔬菜、林果、桑蠶、畜牧、水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)專用糧為主的六大特色產(chǎn)業(yè)基地。認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),培育一批無(wú)公害和綠色有機(jī)食品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),加快“食品安全示范區(qū)”創(chuàng)建步伐。不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)人才支持,以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民為目標(biāo),加大農(nóng)民務(wù)工職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度。積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度。抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抵御自然災(zāi)害的能力。
著力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步完善和落實(shí)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和銀企合作,用足用好支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的融資貸款政策,努力營(yíng)造寬松公平的發(fā)展環(huán)境。在擴(kuò)大總量、提升質(zhì)量上下功夫,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)向集團(tuán)化、規(guī)模化方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值、稅收和新增企業(yè)、新增注冊(cè)資本金的更大突破,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展活力。
優(yōu)先發(fā)展以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持把服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,積極改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),培植壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè),做大服務(wù)總量,增加服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)水平,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)態(tài),不斷滿足居民生活的多層次需求。大力發(fā)展旅游業(yè),堅(jiān)持硬件建設(shè)與軟件建設(shè)并舉、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重,進(jìn)一步優(yōu)化整合旅游資源,重點(diǎn)建設(shè)冠世榴園生態(tài)文化景區(qū)、仙人洞休閑旅游景區(qū)、古運(yùn)荷鄉(xiāng)觀光度假景區(qū)和陰平棗園-文峰山景區(qū)四大旅游板塊,找準(zhǔn)賣點(diǎn),增加看點(diǎn),打造亮點(diǎn),積極構(gòu)筑以城區(qū)為中心、東西榴園為兩翼、四大景區(qū)八個(gè)景點(diǎn)的“一心兩翼、四區(qū)八點(diǎn)兩日游”的旅游網(wǎng)絡(luò),形成服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)共同發(fā)展、相互支撐、良性互動(dòng)的格局。
篇十四 佛山市三水區(qū)2023年政府工作報(bào)告3950字
佛山市三水區(qū)2023年政府工作報(bào)告
佛山市三水區(qū)2023年政府工作報(bào)告人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
各位代表:
現(xiàn)在,我代表佛山市三水區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年
一年來(lái),我們始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),致力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在突出的位置,積極扶大扶優(yōu)扶強(qiáng),支持鳳鋁、科勒、阿托菲納、弘力南方鍍鋅板等10多家大企業(yè)進(jìn)行
二、三期增資擴(kuò)產(chǎn),積極支持健力寶恢復(fù)生產(chǎn),鞏固民族品牌。鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),支持科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心建設(shè),全區(qū)有70家民營(yíng)企業(yè)獲得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán),金盛集團(tuán)被評(píng)為全省2003年度百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)。目前,全區(qū)有私營(yíng)企業(yè)1408家,個(gè)體工商戶14161戶。工業(yè)對(duì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)73.4,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。積極推進(jìn)云東海旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè),三水廣場(chǎng)、萊鋼等一批商貿(mào)、物流企業(yè)投資三水,興建港口碼頭5個(gè),旅游接待總?cè)藬?shù)超200萬(wàn),比去年翻了一番多。出臺(tái)貫徹落實(shí)農(nóng)村工作“五十條”配套文件,開展了“并村”、“村改居”和戶籍制度改革,加強(qiáng)了農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)。投入6700萬(wàn)元開展水利建設(shè),規(guī)劃農(nóng)業(yè)園區(qū)2.7萬(wàn)畝,高標(biāo)準(zhǔn)連片整治魚塘1.6萬(wàn)畝,去冬今春建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)排灌渠近70公里。完善農(nóng)村稅費(fèi)改革,全面取消農(nóng)業(yè)稅,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1100萬(wàn)元,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。三大產(chǎn)業(yè)增加值比例為10.5∶57.9∶31.6。一年來(lái),我們加強(qiáng)西南組團(tuán)規(guī)劃建設(shè),致力營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)和人居環(huán)境。積極貫徹區(qū)委十屆四次全會(huì)精神,編制了城市總體規(guī)劃,開展了西南組團(tuán)中心區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案國(guó)際招標(biāo)。加快地理信息系統(tǒng)建設(shè),完成了全區(qū)土地利用現(xiàn)狀更新詳查。修訂完善了規(guī)劃管理規(guī)定,加強(qiáng)了規(guī)劃管理。積極開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市4項(xiàng)重點(diǎn)交通建設(shè)工程已基本完成3項(xiàng),三水二橋及其引道工程已完成總工程量的28,區(qū)6項(xiàng)重點(diǎn)工程已基本完成5項(xiàng),改造完成一級(jí)公路15.32公里,新建橋梁3座,完成交通建設(shè)投資近5億元,為歷史最多的一年。實(shí)現(xiàn)了行政村村村通公交車。積極開展創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市工作。投入5000萬(wàn)元完成了大批市政工程,開展了西南涌城區(qū)段綜合整治工程。對(duì)全區(qū)水泥廠進(jìn)行了污染治理,初步實(shí)現(xiàn)了無(wú)煙無(wú)塵排放。開展了陶瓷行業(yè)大氣污染治理試點(diǎn)。馬鞍崗無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng)和驛崗污水處理廠建設(shè)全面開工。實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法,文鋒東路“天光圩”農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)順利遷移到百旺城,城市環(huán)境面貌得到改觀。完成了一批鎮(zhèn)村、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的編制和調(diào)整,城市化進(jìn)程加快。我區(qū)順利通過了省衛(wèi)生城市復(fù)查考核,白坭鎮(zhèn)被評(píng)為我區(qū)首個(gè)省衛(wèi)生鎮(zhèn),該鎮(zhèn)農(nóng)民公寓建設(shè)的做法得到省、市充分肯定。
管理體制改革,公共衛(wèi)生建設(shè)取得新進(jìn)展。積極推進(jìn)全民健身計(jì)劃,成功舉辦了一批國(guó)家級(jí)體育賽事,體育產(chǎn)業(yè)取得新發(fā)展?!半p擁”活動(dòng)扎實(shí)開展,我區(qū)連續(xù)第三次獲省“雙擁模范城”稱號(hào)。較好完成了人口和計(jì)劃生育責(zé)任指標(biāo)任務(wù),我區(qū)被評(píng)為全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)。檔案工作取得新突破,《三水年鑒》獲得首屆中國(guó)地方志年鑒特等獎(jiǎng)。武裝、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、外事僑務(wù)、宗教、老齡等工作均取得新的進(jìn)展。
一年來(lái),我們實(shí)施依法治區(qū)戰(zhàn)略,加強(qiáng)民主法制建設(shè),致力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。堅(jiān)持向人大報(bào)告工作,加強(qiáng)與人民政協(xié)的聯(lián)系,全年辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案共119件,辦復(fù)率達(dá)100。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,堅(jiān)持“嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控”相結(jié)合,組織開展了命案?jìng)善?、禁毒和?yán)厲打擊街頭犯罪、非法傳銷等專項(xiàng)行動(dòng),社會(huì)治安形勢(shì)保持穩(wěn)定。認(rèn)真實(shí)施《行政許可法》,抓好法制教育,健全行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)了市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理,高度重視安全生產(chǎn),保障了人民群眾生命安全。認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,加大力度處理城中村散隊(duì)、集資、公有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革等歷史遺留問題,消除了不穩(wěn)定因素,確保了社會(huì)大局的穩(wěn)定。
一年來(lái),我們深化各項(xiàng)改革,扎實(shí)實(shí)施“十項(xiàng)民心工程”,致力提高政府服務(wù)水平。全面完成了區(qū)直事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革,設(shè)立了區(qū)行政投訴中心,加快籌建區(qū)行政服務(wù)中心,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),下放、清理、取消了一批行政審批事項(xiàng),加快了政府職能轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步進(jìn)行財(cái)政體制改革,理順了區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政關(guān)系。采取貨幣化和向社會(huì)公開拍賣的方式,完成了區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)行政事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革。積極開展公有資產(chǎn)管理方式改革,建立健全了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度,污水處理廠、市場(chǎng)物業(yè)、道路停車位等一批城市經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目推向社會(huì)。落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)扶持政策,開發(fā)就業(yè)崗位1.95萬(wàn)個(gè)。加快社會(huì)保障體系建設(shè),各種社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)不斷增加,居民住院醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)93.4。進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè),解決漁民生產(chǎn)生活困難,殘疾人就業(yè)工作取得較好成效,城鄉(xiāng)最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。加大反腐__工作力度,強(qiáng)化監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用,深入開展加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),密切了政府與人民群眾的聯(lián)系。
各位代表,過去一年成績(jī)的取得,靠的是市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo),以及全區(qū)人民和廣大外來(lái)工作者的辛勤耕耘,凝聚了區(qū)人大代表、政協(xié)委員和民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體以及港澳臺(tái)同胞、海外僑胞、各界人士的智慧和汗水,離不開駐我區(qū)部隊(duì)、直管單位的支持和參與。在此,我代表區(qū)政府表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少矛盾和問題,突出表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量還不夠大,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不夠雄厚,抗風(fēng)險(xiǎn)能力還不夠強(qiáng);城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主題不夠鮮明,特色不夠明顯,稅收結(jié)構(gòu)不夠合理;群眾信訪增多,治安形勢(shì)仍較嚴(yán)峻,社會(huì)不穩(wěn)定因素仍然存在;政府的宏觀調(diào)控能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng),一些部門和干部的作風(fēng)還需要下大力氣轉(zhuǎn)變。對(duì)此,我們將采取措施努力加以解決。
二、2023年主要任務(wù)
2023年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)的最后一年,是承前啟后,抓落實(shí)、重提高、促發(fā)展的一年。展望新的一年,全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)移步伐加快,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在新一輪增長(zhǎng)周期,大佛山再次成為投資熱點(diǎn),兄弟區(qū)加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)逼人,我們面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,三水發(fā)展慢就要落后,把握不好差距就會(huì)越拉越大。我們一定要樹立強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感,激活區(qū)位優(yōu)越、交通便利、生態(tài)優(yōu)良、文化底蘊(yùn)深厚、資源豐富、潛力巨大等優(yōu)勢(shì),科學(xué)規(guī)劃,精心策劃,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,每年邁上一個(gè)新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,力爭(zhēng)把三水建成珠三角西部的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和重要節(jié)點(diǎn)城市。
今年區(qū)政府工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,深化改革,轉(zhuǎn)變政府職能,發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),改善人民群眾生活,努力實(shí)現(xiàn)三水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。為實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo),要突出抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)明確定位,加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大平臺(tái)。
要實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,把大力發(fā)展工業(yè),推進(jìn)工業(yè)化作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。要堅(jiān)定不移地發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),編制完成“十一五”規(guī)劃,制定全區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,明確一二三產(chǎn)業(yè)布局,實(shí)行政府引導(dǎo)與社會(huì)投資相結(jié)合,籌措資金,加快建設(shè)不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)錯(cuò)位發(fā)展的特色園區(qū),吸引項(xiàng)目投資聚集,帶動(dòng)專業(yè)園區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展。通過建設(shè)大基地,引進(jìn)大項(xiàng)目,發(fā)展大產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。
1、建設(shè)四大工業(yè)基地:一是突出重點(diǎn),創(chuàng)新體制,加大投入,集中力量,建設(shè)區(qū)級(jí)工業(yè)區(qū),充實(shí)國(guó)家火炬計(jì)劃佛山自動(dòng)化機(jī)械及設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)涵,把中心科技工業(yè)區(qū)打造成一個(gè)上規(guī)模、上檔次的示范性園區(qū),重點(diǎn)引進(jìn)汽車配件、機(jī)械制造、醫(yī)療器械等新興產(chǎn)業(yè),發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,帶動(dòng)全區(qū)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面升級(jí)。蘆苞鎮(zhèn)南部要主動(dòng)與中心科技工業(yè)區(qū)銜接,引進(jìn)項(xiàng)目,加快工業(yè)發(fā)展。二是充實(shí)國(guó)家火炬計(jì)劃佛山電子電器產(chǎn)業(yè)基地和佛山國(guó)家新型顯示器件產(chǎn)業(yè)園內(nèi)涵,把白坭鎮(zhèn)建設(shè)成為電子電器產(chǎn)業(yè)基地。三是利用現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ),支持健力寶集團(tuán)改善經(jīng)營(yíng)管理,鞏固發(fā)展民族品牌,引入和培育食品飲料企業(yè);充分發(fā)揮3家世界500強(qiáng)企業(yè)以及其它大企業(yè)的帶動(dòng)作用,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,做大化工、新材料產(chǎn)業(yè),把西南街道建設(shè)成為食品飲料和化工、新材料產(chǎn)業(yè)基地。四是整合水泥產(chǎn)業(yè),引進(jìn)輕紡項(xiàng)目,把大塘鎮(zhèn)建設(shè)成為輕紡、高檔建材基地。逕口華僑經(jīng)濟(jì)區(qū)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展生態(tài)工業(yè)。要積極申報(bào)省高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和海關(guān)出口加工區(qū)等高層次園區(qū),推行園區(qū)1so體系認(rèn)證,爭(zhēng)取政策支持,提高園區(qū)建設(shè)速度和水平,把三水建成珠三角西部的制造業(yè)基地。
2、建設(shè)三大旅游文化基地:一是促進(jìn)云東海體育公園、五星級(jí)酒店、天鵝湖花園、綠湖花園和9平方公里的云東海湖等一批項(xiàng)目上馬,把云東海旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為高檔次的休閑旅游文化基地。二是抓好蘆苞南武當(dāng)文化園、蘆苞溫泉等項(xiàng)目的開發(fā),加快把蘆苞鎮(zhèn)建成我區(qū)的旅游文化產(chǎn)業(yè)基地。三是積極支持大旗頭村保護(hù)開發(fā),建設(shè)具有嶺南特色的旅游文化基地。與此同時(shí),制定全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引入民資,抓好梁仕詒故居、大南山、逕口生態(tài)旅游等項(xiàng)目的開發(fā),力爭(zhēng)明年建成省旅游強(qiáng)區(qū)。
3、建設(shè)兩大物流基地:一是發(fā)揮我區(qū)黃金水道優(yōu)勢(shì),實(shí)施港口岸線規(guī)劃,引進(jìn)社會(huì)資金建設(shè)公共港口碼頭,支持萊鋼、長(zhǎng)順燃料等物流企業(yè)做大做強(qiáng),建設(shè)三水港物流基地。二是發(fā)揮鐵路和國(guó)道的交通優(yōu)勢(shì),支持金利泰等物流企業(yè),在321國(guó)道河口段規(guī)劃建設(shè)物流基地。實(shí)行公路、鐵路、港口聯(lián)動(dòng),積極發(fā)展港口碼頭、公路鐵路貨場(chǎng)和工業(yè)園區(qū)第三方物流,使物流業(yè)成為具有三水特色的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
4、建設(shè)西南中心城區(qū)商貿(mào)基地。要發(fā)揮西南中心城區(qū)人口聚集、區(qū)位優(yōu)越、交通便利的優(yōu)勢(shì),在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下,做好第三產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,有計(jì)劃開發(fā)江南新區(qū),積極引進(jìn)和培育大型龍頭企業(yè),發(fā)展商貿(mào)、房地產(chǎn)、餐旅和休閑娛樂服務(wù)業(yè),使西南中心城區(qū)成為承接珠三角、輻射粵西北的重要商貿(mào)基地,加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
篇十五 鼎湖區(qū)政府工作報(bào)告11100字
各位代表:
我代表鼎湖區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20__年和“__”工作回顧
20__年,經(jīng)濟(jì)下行壓力貫穿全年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和大力支持下,區(qū)政府堅(jiān)持以肇慶新區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),堅(jiān)定實(shí)施“綠色崛起、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、新區(qū)引領(lǐng)、一體發(fā)展”戰(zhàn)略,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,確保了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,基本完成了區(qū)七屆人大六次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。20__年地區(qū)生產(chǎn)總值完成96.15億元,增長(zhǎng)8.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成57.65億元,增長(zhǎng)8.2%;一般公共預(yù)算收入7.24億元,增長(zhǎng)18.38%;固定資產(chǎn)投資94.4億元,增長(zhǎng)18.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額26.3億元,增長(zhǎng)15%;實(shí)際利用外資8803萬(wàn)美元,增長(zhǎng)5%;外貿(mào)進(jìn)出口總額5.01億美元,增長(zhǎng)6.69%。各項(xiàng)指標(biāo)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),其中一般公共財(cái)政預(yù)算收入增幅、財(cái)政收入質(zhì)量穩(wěn)居全市首位,大幅高于其他縣(市、區(qū))。轄區(qū)內(nèi)一般公共財(cái)政預(yù)算收入總量從往年全市的第9位,上升到第6位。
一年來(lái),我們從五個(gè)方面發(fā)力:
(一)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全力開展“暖企”行動(dòng),區(qū)級(jí)班子及政府職能部門全部掛點(diǎn)工業(yè)企業(yè),為企業(yè)解決實(shí)際困難,共為企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持資金6810萬(wàn)元。與建行、中行開展融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償合作,推動(dòng)7家金融機(jī)構(gòu)共向企業(yè)發(fā)放貸款15.3億元,有效解決企業(yè)融資難問題。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家,數(shù)量位居全市首位。新申報(bào)進(jìn)入廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)6家,新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)1家,新增省徑工程中心4家。廣東逸舒制藥股份有限公司在新三板成功掛牌上市?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快培育。肇慶電商谷項(xiàng)目、鼎湖區(qū)電子商務(wù)服務(wù)中心及實(shí)訓(xùn)中心揭牌成立,88平臺(tái)、智能之家、中國(guó)網(wǎng)庫(kù)等企業(yè)相繼落戶。旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),20__年完成旅游接待人數(shù)129.85萬(wàn)人次,旅游綜合收入6.6億元,分別增長(zhǎng)2.16%和3.36%。房地產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展,商品房銷售面積23.64萬(wàn)平方米,商品房銷售金額10.15億元,分別增長(zhǎng)15.9%和12.5%。
(二)擴(kuò)大投資規(guī)模,增強(qiáng)發(fā)展后勁。廣佛肇高速公路基本完成征地拆遷工作,征拆總量占肇慶全線的近80%,獲得省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。220千伏布基站配套8回110千伏出線工程圓滿竣工。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度加大,全區(qū)共安排重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè),全年完成投資23.1億元。9個(gè)省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資10.7億元,為年度計(jì)劃的137.5%。投資80億元的廣東粵電鼎湖天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,列為20__-20__年省工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱重點(diǎn)項(xiàng)目。月美食品項(xiàng)目、彬仲化工項(xiàng)目完成廠房建設(shè)。方大氣動(dòng)項(xiàng)目完成供地手續(xù)。鼎湖山泉、協(xié)大鞋業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。廣東理工學(xué)院旅游學(xué)院和肇慶學(xué)院附屬中學(xué)加快開展配套工程和填土工程建設(shè)。招商引資工作不斷取得新突破,新引進(jìn)項(xiàng)目23個(gè),協(xié)議投資總額為141.43億元,其中10億元以上項(xiàng)目2個(gè)。新引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”項(xiàng)目2個(gè),占全市的三分之二。搶抓國(guó)家適度寬松的貨幣政策和融資機(jī)遇,相繼爭(zhēng)取到國(guó)家第三、第四、第五批專項(xiàng)資本金補(bǔ)助項(xiàng)目共三個(gè),在全市最早獲批坑口棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,共撬動(dòng)銀行低息貸款近20億元,總量位居全市前列。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,改善發(fā)展面貌。深入實(shí)施城市美化亮化工程,觀硯大道(民樂大道至鼎湖大道)道路工程實(shí)現(xiàn)單邊通車,完成城際軌道鼎湖山站停車場(chǎng)卡設(shè),基本實(shí)現(xiàn)城軌與市政交通的無(wú)縫對(duì)接。桂灣路、金鼎路等一批道路工程抓緊啟動(dòng)。硯陽(yáng)路完成路面鋪設(shè)工作。鳳凰大道改造工程加快施工。民樂大道等主要路段及標(biāo)志性建筑綠化亮化全面完成。深入開展全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng),通過國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查驗(yàn)收。沙浦鎮(zhèn)成功創(chuàng)建成為省徑衛(wèi)生鎮(zhèn),啟動(dòng)新一批15條“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,新創(chuàng)建4條省衛(wèi)生村。投入5200萬(wàn)元深入推進(jìn)地方公路改造工程,白石坑至南坑路面大修工程、沙浦至桃溪連通工程等7個(gè)工程全面完成。村村通自來(lái)水工程進(jìn)展順利,首期14個(gè)行政村54條自然村供水主管網(wǎng)建設(shè)全部完工,二期10個(gè)行政村45條自然村供水主管網(wǎng)基本建成。糧食市場(chǎng)穩(wěn)定有序,我區(qū)獲全市糧食安全責(zé)任屆滿前考核全市第一。
(四)深入改善民生,凝聚發(fā)展合力。落實(shí)積極的就業(yè)政策,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3800人。社會(huì)保障服務(wù)體系不斷完善,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)和城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)超額完成市下達(dá)任務(wù)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)和孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。殘疾人康復(fù)中心建成投入使用。文化體育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,首家數(shù)字化影院建成,完成5個(gè)社區(qū)體育公園建設(shè),區(qū)文化館、圖書館加快創(chuàng)建省一級(jí)館,完成6個(gè)省一級(jí)文化站創(chuàng)建。區(qū)檔案館館藏檔案數(shù)字化工作走在全省前列,完成數(shù)字化比例位居全省第八名。教育條件和質(zhì)量進(jìn)一步提升,通過了廣東省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收,推進(jìn)廣東省刻育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作全面完成。醫(yī)療衛(wèi)生體系不斷完善,區(qū)人民醫(yī)院業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程、健康體檢中心加快建設(shè),蓮花衛(wèi)生院中央投資項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施,區(qū)中醫(yī)院、蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設(shè)圓滿完成,沙浦衛(wèi)生院公租房動(dòng)工建設(shè),蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲評(píng)國(guó)家“20__—20__年度群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。 環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善,優(yōu)良天數(shù)比例為86%,與去年同比上升13.8%。食品藥品質(zhì)量監(jiān)管全面加強(qiáng),平安鼎湖建設(shè)深入推進(jìn),安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。國(guó)防動(dòng)員、人防、人事、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、外事僑務(wù)、廣播電視、計(jì)生、工青婦、民族宗教、保密、方志、關(guān)工委等工作不斷取得新成績(jī)。
(五)著力依法行政,強(qiáng)化發(fā)展保障。自覺接受人大、政協(xié)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和民主監(jiān)督,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員參政議政作用,加大代表建議和委員提案辦理力度,31件建議和45件提案全部辦復(fù)。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),為企業(yè)和基層群眾解決了一批實(shí)際問題。繼續(xù)推進(jìn)行政審批提速,全面推行政務(wù)信息公開,暢通社情民意表達(dá)渠道。深入整治“四風(fēng)”問題,組織明查暗訪13次,問責(zé)處理11人。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,“三公”經(jīng)費(fèi)支出大幅下降。狠抓政府系統(tǒng)廉政建設(shè),不斷強(qiáng)化廉政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和效能監(jiān)督,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好氛圍。
各位代表,20__年各項(xiàng)工作的順利完成,為“__”劃上了一個(gè)圓滿句號(hào)。在過去五年中,鼎湖區(qū)最重大、最根本、最決定性的變化,是市委、市政府在鼎湖啟動(dòng)了肇慶新區(qū)建設(shè),城市重心進(jìn)一步東移,市行政服務(wù)中心、第__屆省運(yùn)會(huì)場(chǎng)館、清華啟迪環(huán)保科技城、北大醫(yī)療康復(fù)中心、中山大學(xué)附屬醫(yī)院、北師大附屬學(xué)校、市文化館、規(guī)劃館、檔案館、青少年宮等一批重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶鼎湖,帶動(dòng)我們?nèi)嫱瓿闪?ldquo;__”時(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),開創(chuàng)了鼎湖科學(xué)發(fā)展的嶄新局面。
這五年,是鼎湖綜合實(shí)力大幅躍升、發(fā)展活力空前釋放的五年。20__年地區(qū)生產(chǎn)總值比20__年增長(zhǎng)90%,年均增長(zhǎng)12.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值比20__年增長(zhǎng)114.6%,年均增長(zhǎng)17.8%;公共財(cái)政預(yù)算收入比20__年增長(zhǎng)161.4%,年均增長(zhǎng)21.2%;固定資產(chǎn)投資比20__年增長(zhǎng)148.5%,年均增長(zhǎng)19.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額比20__年增長(zhǎng)105%,年均增長(zhǎng)15.4%;實(shí)際利用外資比20__年增長(zhǎng)49%,年均增長(zhǎng)8.3%;外貿(mào)出口總值比20__年增長(zhǎng)155%,年均增長(zhǎng)20.6%。鼎湖的人均gdp和人均可支配財(cái)力繼續(xù)在全市位居前列。
這五年,是鼎湖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)的五年。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從20__年的19:53:28調(diào)整為20__年的14:57:29,工業(yè)的支撐地位進(jìn)一步凸顯。市場(chǎng)主體數(shù)量和注冊(cè)資本總額分別增長(zhǎng)45.2%和89.6%。工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)30.5%。廣新星湖新材料、新大明鋁業(yè)、力豐食品機(jī)械等一批工業(yè)項(xiàng)目順利落戶鼎湖并建成投產(chǎn)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快培育,肇慶鼎湖山站tod綜合開發(fā)項(xiàng)目、金域鼎湖醫(yī)療科研城、美的粵西地區(qū)鼎湖銷售中心等一批優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目抓緊啟動(dòng)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高。
這五年,是鼎湖基礎(chǔ)卡設(shè)突飛猛進(jìn)、城鄉(xiāng)面貌日新月異的五年。牢牢把握肇慶新區(qū)給鼎湖帶來(lái)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)定不移服務(wù)支持肇慶新區(qū)建設(shè),三年來(lái)共征收土地近3萬(wàn)畝。交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)大跨越,20__年底廣佛肇高速公路將勝利通車,1月底廣佛肇城軌即將開通,鼎湖相繼邁進(jìn)高鐵時(shí)代和城軌時(shí)代。依托高鐵肇慶東站和兩個(gè)城軌站,鼎湖率先融入廣州半小時(shí)工作生活圈。城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大提質(zhì),全區(qū)公路總里程達(dá) 784.4公里 ,比20__年增長(zhǎng)61.2%。區(qū)內(nèi)主要國(guó)道、省道和縣道基本實(shí)現(xiàn)了升級(jí)改造,完成農(nóng)村公路硬底化建設(shè) 103.6公里 。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進(jìn),完成17宗農(nóng)村飲水安全工程及村村通自來(lái)水工程一、二期項(xiàng)目建設(shè),解決5.13萬(wàn)人飲水安全問題。“__”以來(lái),全區(qū)有56條自然村參與“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,有56條創(chuàng)建村通過省衛(wèi)生村考核驗(yàn)收。
這五年,是鼎湖社會(huì)民生持續(xù)改善、人民群眾受惠最多的五年。20__年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是20__年的1.75倍,年均增長(zhǎng)12%,農(nóng)民人均純收入20__年是20__年的2.2倍,年均增長(zhǎng)17.6%,農(nóng)民人均純收入增速明顯高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,差距進(jìn)一步縮小,并跑贏gdp增速。“__”期間,鼎湖區(qū)計(jì)劃生育工作連續(xù)五年受到市的表彰獎(jiǎng)勵(lì),有三年受到省的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。被評(píng)為全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)區(qū)、全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)、全國(guó)法治區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、廣東省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、廣東省刻育強(qiáng)區(qū)、廣東省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、廣東省林業(yè)生態(tài)區(qū)、廣東省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)示范區(qū)。人民群眾的精神文化生活更加豐富,生活質(zhì)量明顯提高。
回顧五年歷程,我們深切體會(huì)到,這些成績(jī)的取得,得益于市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督支持,得益于歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),得益于各級(jí)各部門和社會(huì)各界的團(tuán)結(jié)合作,得益于全區(qū)人民的共同努力。在此,我代表區(qū)人民政府,向全區(qū)人民,向各位代表和委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,向各位離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,以及所有關(guān)心、支持鼎湖建設(shè)和發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我區(qū)發(fā)展中還存在很多困難和問題,一是與肇慶新區(qū)一體化共建共融共享的意識(shí)還不夠;二是巨量開發(fā)建設(shè)任務(wù)中區(qū)級(jí)審批權(quán)限空間狹小;三是區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)對(duì)于新型城鎮(zhèn)化的撲面而來(lái)措手不及;四是不少優(yōu)質(zhì)國(guó)有存量資源還散落各處未整合;五是部分干部在發(fā)展新環(huán)境、產(chǎn)業(yè)新形態(tài)和紀(jì)律新約束下面臨本領(lǐng)不足;六是解決教育、環(huán)保等一些事關(guān)群眾切身利益的難點(diǎn)焦點(diǎn)問題迫在眉睫。這些都需要我們高度重視,并在今后工作中采取有力措施加以解決,不辜負(fù)全區(qū)人民的期待。
“十三五”的工作目標(biāo)和主要任務(wù)
“十三五”時(shí)期,是鼎湖加快綠色崛起進(jìn)程的重要戰(zhàn)略期,是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。
從發(fā)展機(jī)遇看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)催生新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)形態(tài),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好趨勢(shì)沒有改變。省委、省政府圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展的兩大戰(zhàn)略出臺(tái)一系列扶持政策,市委、市政府全面實(shí)施“兩區(qū)引領(lǐng)兩化”戰(zhàn)略,加快建設(shè)樞紐門戶城市,近三年肇慶新區(qū)要完成基礎(chǔ)設(shè)施投入近150億元,必將為鼎湖提供有力帶動(dòng)。隨著廣佛肇城際輕軌、廣佛肇高速公路等重點(diǎn)交通工程的陸續(xù)建成開通,鼎湖在交通區(qū)位、生態(tài)資源和歷史文化等方面優(yōu)勢(shì)疊加效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn),為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄了強(qiáng)大后勁。從面臨挑戰(zhàn)看,短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜,可以預(yù)見和難以預(yù)見的不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。特別是今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可能比去年更加困難,不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍處于寒冬期,房地產(chǎn)庫(kù)存量仍然很大,環(huán)境壓力持續(xù)加強(qiáng),去產(chǎn)能帶來(lái)的動(dòng)力轉(zhuǎn)換、降成本帶來(lái)的財(cái)稅壓力、去庫(kù)存帶來(lái)的配套投入,這些問題都要求我們把困難估計(jì)得更充分一些,把各方面情況考慮得更周全一些,既要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和底線思維,又要堅(jiān)定發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,牢牢把握機(jī)遇,加倍努力做好各方面工作。
狂后五年政府工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和__屆三中、四中、五中全會(huì)精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照省委、市委和區(qū)委全會(huì)工作部署,以建設(shè)樞紐門戶城市主載體為使命,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)定不移實(shí)施“綠色崛起、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、新區(qū)引領(lǐng)、一體發(fā)展”戰(zhàn)略,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革適應(yīng)并引領(lǐng)新常態(tài),著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,著力招商引資,著力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,著力保障和改善民生,以大格局推動(dòng)大轉(zhuǎn)型、大項(xiàng)目引領(lǐng)大跨越、大民生促進(jìn)幸福指數(shù)大提升,努力與全省、全市同步率先全面建成小康社會(huì)。
“十三五”時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是:gdp年均增速保持在11%左右,人均gdp增長(zhǎng)10%左右。到20__年,鼎湖區(qū)gdp達(dá)到165億元,人均gdp達(dá)到920__元,要力爭(zhēng)達(dá)到全省平均水平,基本形成節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新理念,邁出產(chǎn)業(yè)升級(jí)新步伐。根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局導(dǎo)向。加快完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),把永安工業(yè)園打造成為鼎湖和肇慶新區(qū)最重要的工業(yè)平臺(tái)。堅(jiān)定不移加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加速引進(jìn)院士工作站、博士后工作站和各類新型研發(fā)機(jī)構(gòu),把主要精力放在節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩大類未來(lái)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的打造上,用新供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求。力爭(zhēng)“十三五”期末,規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)13%,第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)14%?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平顯著提高,制造業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到強(qiáng)化發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為7:61:32。
(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)理念,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌新提升。準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)功能區(qū)域分工,積極擴(kuò)大城市規(guī)模,實(shí)現(xiàn)與端州和肇慶新區(qū)的無(wú)縫對(duì)接,盡快形成“三組團(tuán)一園區(qū)”的空間格局。圍繞與端州主城區(qū)對(duì)接,重點(diǎn)發(fā)展西丫塱片區(qū);圍繞城軌鼎湖山站tod開發(fā)和江濱堤路綜合改造,重點(diǎn)發(fā)展沿江片區(qū);圍繞鼎湖山新入口建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展人民公園片區(qū);圍繞承載鼎湖和新區(qū)工業(yè)載體功能,重點(diǎn)發(fā)展永安工業(yè)園,加快形成三個(gè)組團(tuán)和一個(gè)園區(qū)的協(xié)同發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持以新型工業(yè)化致富農(nóng)民,以新型城市化帶動(dòng)農(nóng)村,以 “和美鄉(xiāng)村”建設(shè)改善生活環(huán)境,加快農(nóng)村道路通達(dá)、農(nóng)村清潔、農(nóng)民健康、農(nóng)村文體、社會(huì)保障等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
(三)堅(jiān)持綠色理念,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境新改善。用最大的力度和決心加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),對(duì)環(huán)境污染“零容忍”。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),明確陶瓷等產(chǎn)業(yè)退出時(shí)間表,穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境空氣綜合治理,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排,著力防治工業(yè)源頭、城市區(qū)域、重點(diǎn)河域和農(nóng)業(yè)面源污染。加大山系資源和水系資源保護(hù)力度,加強(qiáng)生態(tài)廊道、生態(tài)濕地、生態(tài)綠地、生態(tài)公園建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)鼎湖山新入口、九龍湖、碧蓮湖公園、西江沿岸等綠化景觀工程,形成鼎湖城市與青山綠水、藍(lán)天白云交相輝映、相互融合的風(fēng)貌,把鼎湖打造成一座綠色之城、景觀之城、生態(tài)之城。
(四)堅(jiān)持開放理念,增添改革開放新活力。堅(jiān)持用市場(chǎng)的方式和規(guī)律辦事,更多引入社會(huì)資本,調(diào)動(dòng)各方積極性。注重招大引強(qiáng),引進(jìn)龍頭型、團(tuán)組式企業(yè),引進(jìn)一批旗艦企業(yè),培植新興支柱產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新城市組團(tuán)統(tǒng)籌開發(fā)模式和園區(qū)開發(fā)建設(shè),探索引入戰(zhàn)略合作伙伴建設(shè)重大發(fā)展平臺(tái)。整合國(guó)有資產(chǎn),盤活存量,做優(yōu)增量,拓寬融資渠道和擔(dān)保發(fā)債能力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的金融支持。深化簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革,在改征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的形勢(shì)下,按照主體功能區(qū)發(fā)展思路,該由區(qū)一級(jí)扛起來(lái)的就要堅(jiān)決扛起來(lái),重塑鎮(zhèn)街一級(jí)財(cái)力體系,增強(qiáng)鎮(zhèn)域活力和動(dòng)力。
(五)堅(jiān)持共享理念,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)新進(jìn)步。把老百姓的事看得重一些、再重一些,發(fā)展成果要讓群眾看得見、摸得著、得實(shí)惠。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,花大力氣解決學(xué)位不足和質(zhì)量不高問題。把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾清運(yùn)、路燈照明、農(nóng)村道路和自來(lái)水等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題放在心上,在財(cái)力上優(yōu)先安排解決。繼續(xù)推進(jìn)土地股份化改革模式,加快棚戶區(qū)改造,讓村民享有更多市民待遇,探索城鎮(zhèn)化發(fā)展新路子。到“十三五”期間,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%,城鄉(xiāng)收入差別進(jìn)一步縮小。到20__年,全區(qū)城鎮(zhèn)化水平達(dá)到或接近60%。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,鼎湖的發(fā)展離不開新區(qū),同樣,新區(qū)的發(fā)展也離不開鼎湖。隨著時(shí)間的推移和項(xiàng)目的建設(shè),鼎湖與新區(qū)將更加唇齒相依、密不可分。我們必須把與肇慶新區(qū)共同建設(shè)成為樞紐門戶主載體作為核心任務(wù),加快一體化進(jìn)程,真正實(shí)現(xiàn)共建共享共融。
20__年主要工作安排
狂年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第一年,主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.1%,社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著力抓好以下六個(gè)方面工作:
(一)千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)科技企業(yè)孵化器和中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái),深化國(guó)家“千人計(jì)劃”專家項(xiàng)目合作與對(duì)接,引進(jìn)和建設(shè)院士工作站。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所合作,大力推動(dòng)星湖新材料與北京科技大學(xué)、逸舒制藥與南方醫(yī)科大學(xué)、鼎湖山泉與上海交通大學(xué)、皓明有機(jī)硅材料與肇慶學(xué)院的產(chǎn)學(xué)研合作,培育一批省工程技術(shù)中心。引導(dǎo)鴻特精密、力豐機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)推進(jìn)“機(jī)器換人”計(jì)劃。依托坐落鼎湖的國(guó)家建筑五金產(chǎn)品質(zhì)檢中心,逐步建立集博士后工作站、科技研究室、培訓(xùn)中心等多功能于一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)。
重點(diǎn)打造節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要面向未來(lái),聚精會(huì)神,把招商引資的主要精力放在節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩類產(chǎn)業(yè)上,力爭(zhēng)成為樞紐門戶城市建設(shè)的重要“功能”。以投資超百億的清華啟迪環(huán)??萍汲菫辇堫^,堅(jiān)持市場(chǎng)換投資原則,建設(shè)5000畝的環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)引進(jìn)桑德環(huán)境、博天環(huán)境、科達(dá)節(jié)能等國(guó)內(nèi)環(huán)保上市公司落戶。挖掘鼎湖山的價(jià)值,以金域鼎湖醫(yī)療科研城、北大方正康復(fù)醫(yī)院、中山大學(xué)附屬醫(yī)院、恒大國(guó)際醫(yī)院等項(xiàng)目為帶動(dòng),深入研發(fā)水和空氣的高端產(chǎn)品,積極發(fā)展高端養(yǎng)老養(yǎng)生地產(chǎn)。力爭(zhēng)五年內(nèi),鼎湖成為華南最重要的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚基地和健康養(yǎng)生目的地。
踞定不移推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入開展暖企行動(dòng),實(shí)施“中小企業(yè)倍增計(jì)劃”。大力扶持永盛紡織、金澤制衣、協(xié)大鞋業(yè)等輕工紡織企業(yè)充分發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),集群發(fā)展,培育品牌,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量。以現(xiàn)有鼎湖山泉、愛森食品、水谷飲料等食品飲料企業(yè)為依托,通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、品牌提升,推進(jìn)綠色食品飲品生產(chǎn)集聚基地建設(shè)。推動(dòng)星湖新材料、新大明鋁業(yè)、中南天實(shí)業(yè)、海博吉姆等金屬制品企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù),提升發(fā)展質(zhì)量和效益。
警全區(qū)之力建設(shè)好永安工業(yè)園。成立區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的領(lǐng)導(dǎo)小組,精心培育永安工業(yè)園區(qū),重新審視制定永安工業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,推動(dòng)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,投入3.8億元加快推進(jìn)永安工業(yè)園二期土地整治工作,增強(qiáng)園區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)的吸納和承載能力。以永安工業(yè)園為載體,強(qiáng)化招商引資,全力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。要把標(biāo)準(zhǔn)廠房作為當(dāng)前園區(qū)建設(shè)的工作重點(diǎn),在企業(yè)投資意愿不強(qiáng)烈的時(shí)期,由政府牽頭,綜合利用政策性銀行貸款和社會(huì)資本力量,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積不少于20萬(wàn)平方米。
高度重視政府融資貸款工作。當(dāng)前國(guó)家密集出臺(tái)很多含金量很高的政策措施,去年貸款基準(zhǔn)利率累計(jì)下降1.25個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)融資成本在20__年仍將保持下行趨勢(shì),保持較強(qiáng)流動(dòng)性?,F(xiàn)在是爭(zhēng)取融資最好的時(shí)機(jī),錯(cuò)失了就會(huì)延誤發(fā)展,必須堅(jiān)決摒棄“內(nèi)無(wú)內(nèi)債、外無(wú)外債”的老觀念,抓緊謀劃好優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,全力以赴擴(kuò)大融資工作,引入會(huì)計(jì)師事務(wù)所、評(píng)估機(jī)構(gòu)、證券公司抓緊完成國(guó)資整合工作,加強(qiáng)與政策性銀行的合作,充分利用政府購(gòu)買服務(wù)模式和國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金,提高政府融資能力。力爭(zhēng)年內(nèi)完成融資50億元,為發(fā)展提供強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力。
(二)構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局
融入新區(qū)一體發(fā)展。加強(qiáng)與新區(qū)的對(duì)接與合作,配合推進(jìn)政文組團(tuán)、總部經(jīng)濟(jì)組團(tuán)等起步區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步加快江肇高速至新港連接線道路工程,全力配合推進(jìn)肇慶城市化道路改造、鼎湖大道、新區(qū)市政路網(wǎng)工程等道路項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施桂灣路、金鼎路等道路建設(shè),建成觀硯大道至鼎湖山輕軌站連接線,全面啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)大道、廣海路、同興路等一批新建道路工程。抓好城市綜合管廊、海綿城市、高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步提升城市長(zhǎng)效管理水平,推進(jìn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作,通過公開招投標(biāo)選定有實(shí)力的公司,將保潔面積從100萬(wàn)提高到230萬(wàn)平方米。精心編制“大鼎湖山”區(qū)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃,由鼎湖山核心保護(hù)區(qū)的11.3平方公里擴(kuò)展至包括九龍湖景區(qū)在內(nèi)的112平方公里。
促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。探索強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)途徑,不斷增強(qiáng)永安、蓮花、沙浦、鳳凰鎮(zhèn)發(fā)展能力,打造經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。積極探索建立新型戶籍制度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,努力解決好進(jìn)城農(nóng)民培訓(xùn)、社保、子女上學(xué)、住房等問題,提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平。持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,積極爭(zhēng)取國(guó)家政策性銀行項(xiàng)目融資,進(jìn)一步拓展棚戶區(qū)改造范圍。加快推進(jìn)永安鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作,深入開展“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,建設(shè)美麗宜居城鄉(xiāng)環(huán)境。
大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)、農(nóng)村電商發(fā)展,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工和流通業(yè)以及都市精品農(nóng)業(yè),扶持建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合體、生產(chǎn)型休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)公園,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要加快發(fā)展以服務(wù)珠三角城市群為重點(diǎn)的花卉苗木、農(nóng)業(yè)休閑及其它特色農(nóng)業(yè)一體發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)形態(tài),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
(三)把青山綠水作為核心競(jìng)爭(zhēng)力保護(hù)好
踞決依法關(guān)閉落后產(chǎn)能企業(yè),明確淘汰時(shí)間表。加強(qiáng)大氣污染治理,深入開展工業(yè)源、機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵源、農(nóng)業(yè)源污染防治“四大戰(zhàn)役”工作,實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。加快城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水和生活垃圾收集處理設(shè)施建設(shè),繼續(xù)推行“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的農(nóng)村垃圾分類處理模式。集中整治城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、交通要道沿線和城郊結(jié)合部環(huán)境。切實(shí)加大九坑河水庫(kù)、西江沿線等重點(diǎn)水資源環(huán)境整治力度。配合推進(jìn)羚羊峽古棧道森林公園、下灣城市濕地公園等公共空間規(guī)劃建設(shè)。今年,要把河涌整治作為生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn),用好農(nóng)發(fā)行貸款和國(guó)家資本金專項(xiàng)基金,用政府購(gòu)買服務(wù)模式,啟動(dòng)不少于5億元的河涌水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,恢復(fù)和改善水生態(tài)系統(tǒng)。
(四)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革
居強(qiáng)與肇慶新區(qū)的合作對(duì)接,力爭(zhēng)依托新區(qū)擴(kuò)大審批管理權(quán)限。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,深入配合新區(qū)開展土地股份化改革,穩(wěn)步推進(jìn)“鎮(zhèn)改街、村改居”工作,今年要力爭(zhēng)再選擇一個(gè)鎮(zhèn)改為街道。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)整合,進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)資源配置。深化簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革,按照財(cái)權(quán)、事權(quán)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則,建立有利于調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)(街道)積極性、增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力的機(jī)制。鞏固政府機(jī)構(gòu)改革成果,落實(shí)政府部門權(quán)責(zé)清單制度,加快推進(jìn)政府部門資源整合和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè),提高服務(wù)效能。
(五)著力保障和改善民生
把解決學(xué)位不足和提高教育質(zhì)量作為當(dāng)前民生工作的工作重點(diǎn),多渠道加大教育投入。積極發(fā)展文化事業(yè),加快區(qū)文化廣場(chǎng)、區(qū)圖書館、區(qū)文化館建設(shè)進(jìn)度,繼續(xù)抓好鎮(zhèn)(街)綜合文化站改造提升,增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力。深化區(qū)級(jí)公立醫(yī)院體制機(jī)制改革,建立和完善衛(wèi)生公共財(cái)政保障體系。完成區(qū)人民醫(yī)院“二甲”醫(yī)院復(fù)審工作,推進(jìn)區(qū)中醫(yī)院住院綜合大樓建設(shè)前期工作。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)管理綜合治理,深入推進(jìn)“平安鼎湖”建設(shè)。鞏固提升國(guó)防動(dòng)員、計(jì)生、婦幼、審計(jì)、人事、人防、民族、宗教、僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、檔案、史志、地震等各項(xiàng)工作,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
需要著重指出的是,要高度重視安全生產(chǎn)工作。深圳光明新區(qū)“12·20”特別重大滑坡事故,造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失,教訓(xùn)極其深刻。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)”制度,及早發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)還存在的漏洞,在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理方面抓緊彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)防止發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,提高城市建設(shè)管理水平。
(六)建設(shè)人民群眾滿意政府
認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,主動(dòng)作為,敢于擔(dān)當(dāng),勇當(dāng)率先發(fā)展的標(biāo)桿。轉(zhuǎn)變政府職能,綜合運(yùn)用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段,為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)法治建設(shè),全面實(shí)施“七五”普法規(guī)劃。進(jìn)一步健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制,依法規(guī)范行政權(quán)力,自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督,不斷提高依法行政水平。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),下大力氣改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng),提倡開短會(huì)、發(fā)短文、講短話,拿出更多的時(shí)間謀大事、干實(shí)事。大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),健全重點(diǎn)工作推進(jìn)責(zé)任機(jī)制和督辦查辦制度,確保落實(shí)到位。加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵領(lǐng)域案件審查力度,切實(shí)防止腐敗問題的發(fā)生,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。
各位代表,按照輕重緩急原則和可支配財(cái)力情況,我們今年將重點(diǎn)辦好十件惠民實(shí)事:
一是增加城區(qū)學(xué)位,提高教學(xué)質(zhì)量。投入2500萬(wàn)元,擴(kuò)建坑口迪村中心小學(xué)和永安中心小學(xué),新建機(jī)關(guān)幼兒園綜合教學(xué)樓,新增小學(xué)學(xué)位1000個(gè)、幼兒學(xué)位350個(gè)。啟動(dòng)總投資1.5億、占地100畝的9年一貫制公辦學(xué)校建設(shè),小學(xué)部分與市第十六小學(xué)共建并于年內(nèi)動(dòng)工。與肇慶中學(xué)合作,自20__年起每年安排1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金,用于打造高中教育優(yōu)質(zhì)名校,一定五年。?
二是改善河涌水質(zhì)環(huán)境??偼度?.23億元,對(duì)我區(qū)的新竇涌、貝水涌、大包渠、石咀涌、羅隱涌、后瀝涌和沙浦十字涌等7條內(nèi)河涌的水環(huán)境進(jìn)行綜合整治,全力打造 “水清、岸綠、景美、宜居”的河湖生態(tài)環(huán)境。
三是新建坑口城區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。在坑口城區(qū)47區(qū)—02地塊,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量新建一個(gè)配套建筑面積不少于 20___方米 的綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),滿足321國(guó)道以南的商住小區(qū)和羅隱居委會(huì)、后瀝居委會(huì)周邊地區(qū)群眾的購(gòu)物需求。
四是完成省一級(jí)文化館和省一級(jí)圖書館創(chuàng)建。完成總投資為1650萬(wàn)元的鼎湖區(qū)文化館建設(shè)工程和鼎湖區(qū)圖書館建設(shè)工程,創(chuàng)建為省一級(jí)文化館和省一級(jí)圖書館,免費(fèi)向群眾開放,豐富群眾文化生活。
五是開展村村通自來(lái)水三期項(xiàng)目建設(shè)。完成39條行政村的主管網(wǎng)建設(shè),解決約5.5萬(wàn)人的安全飲水問題。
六是加強(qiáng)坑口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。按照城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)約 1500平方米 的坑口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,為坑口轄區(qū)群眾提供基本公共衛(wèi)生和基本診療服務(wù)。
七是加強(qiáng)區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。投入470萬(wàn)元,完成區(qū)人民醫(yī)院病房、產(chǎn)房和功能科改造工程;投入200萬(wàn)元,完成區(qū)人民醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)病房建設(shè)。
八是解決桃溪至東江公路沿線群眾出行安全問題。投入1100萬(wàn)元,實(shí)施桃溪至東江安保工程,全線增設(shè)鋼護(hù)欄、水泥防護(hù)欄以及標(biāo)牌標(biāo)志標(biāo)線等安保設(shè)施,保障群眾出行安全。
九是解決鳳凰鎮(zhèn)公路無(wú)路燈照明問題。投入550萬(wàn)元,實(shí)施鳳凰鎮(zhèn)金鳳酒家至金雞橋段 7公里 的主干道沿九坑水庫(kù)單邊安裝 8米 高單桿單臂led路燈,推進(jìn)鳳凰鎮(zhèn)公路亮化工程。
十是解決沙浦鎮(zhèn)沙洲島出行難問題。加快實(shí)施沙浦鎮(zhèn)沙洲島連通沙浦堤圍的橋梁工程建設(shè),年內(nèi)要完成規(guī)劃設(shè)計(jì)并動(dòng)工,解決沙洲島群眾目前仍靠擺渡船出行難題。
各位代表,鼎湖已經(jīng)成為肇慶發(fā)展的關(guān)鍵變量,將深刻影響樞紐門戶城市建設(shè)的成效和質(zhì)量。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全區(qū)人民,以更加高昂的斗志、更加扎實(shí)的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為鼎湖與全省、全市同步全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
鼎湖區(qū)政府