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第1篇區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告-述職報(bào)告 第2篇東城區(qū)政府工作報(bào)告 第3篇寧夏回族自治區(qū)人民政府2023年政府工作報(bào)告 第4篇區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)述職報(bào)告 第5篇東湖區(qū)2023年政府工作報(bào)告 第6篇區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)2023年述職述德述廉報(bào)告 第7篇溧水區(qū)政府工作報(bào)告 第8篇區(qū)政府辦公室主任個(gè)人述職報(bào)告 第9篇棗莊市薛城區(qū)2023年政府工作報(bào)告 第10篇區(qū)政府辦主任述職報(bào)告 第11篇人民政府區(qū)長(zhǎng)述職述廉報(bào)告 第12篇江北區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室發(fā)展環(huán)境綜合整治工作自查報(bào)告
篇一 區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告-述職報(bào)告
(二〇〇五年十二月十五日)
====年,區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以建設(shè)“學(xué)習(xí)型、績(jī)效型、廉政型、服務(wù)型、法治型”五型機(jī)關(guān)為方向,以達(dá)到“讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓上級(jí)部門(mén)滿意、讓兄弟部門(mén)滿意、讓基層滿意、讓群眾滿意、讓自己滿意”六個(gè)滿意為目標(biāo),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),爭(zhēng)創(chuàng)一流,組織并發(fā)揮辦公室全體人員的力量,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,高質(zhì)量、高效率地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù),為全區(qū)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
一、大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),整體素質(zhì)全面提升
府辦班子始終以“三服務(wù)”為宗旨,以思想政治建設(shè)為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),傾力打造團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、高效協(xié)作、紀(jì)律嚴(yán)明、服務(wù)有力的堅(jiān)強(qiáng)集體。一是深入開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”。我們把去年年底開(kāi)展的旨在提高全員素質(zhì)、提高管理水平、提高工作質(zhì)量的“一學(xué)雙創(chuàng)”(學(xué)習(xí)區(qū)委三屆四次全會(huì)精神,創(chuàng)建一流工作隊(duì)伍,創(chuàng)建一流工作業(yè)績(jī))活動(dòng),與今年年初開(kāi)展的先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),以“一學(xué)雙創(chuàng)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)促進(jìn)和推動(dòng)先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展。率先在全區(qū)提出了在職黨員和離退休黨員的“十要十不要”先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),受到區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng);對(duì)離退休人員實(shí)行的“三到家”做法,在全區(qū)推廣;征求意見(jiàn)過(guò)程中采取的“五延伸”辦法,受到市委書(shū)記何東成的充分肯定。在活動(dòng)中,我們以塑造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部為目標(biāo),通過(guò)分散集中結(jié)合學(xué),持之以恒深入學(xué),立足崗位專(zhuān)注學(xué),使學(xué)習(xí)的過(guò)程成為辦公室同志涵養(yǎng)素質(zhì)、豐富理論和實(shí)踐能力的過(guò)程。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了辦公室的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。二是打造一流隊(duì)伍。我們始終堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍,做到了“班長(zhǎng)”與班子成員勤溝通、常交心、納群言。在班子的帶動(dòng)下,辦公室全體成員形成了相濡以沫、團(tuán)結(jié)協(xié)作、創(chuàng)業(yè)謀事的良好風(fēng)氣,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力顯著提高。三是激活用人機(jī)制。我們以“一學(xué)雙創(chuàng)”活動(dòng)為載體,在全區(qū)機(jī)關(guān)率先對(duì)中層職位實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗,把=名德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才選拔到中層崗位上。通過(guò)壓擔(dān)子,定位子,為每個(gè)同志創(chuàng)造充分施展才華的空間,形成人盡其才、才盡其用、比學(xué)趕幫超的濃厚工作氛圍。同時(shí),還為上級(jí)機(jī)關(guān)輸送了=名人才。四是狠抓作風(fēng)建設(shè)。把工作勤奮、作風(fēng)過(guò)硬、生活樸素作為辦公室工作信條,注重在府辦樹(shù)立事?tīng)?zhēng)一流的上進(jìn)之風(fēng)、埋頭工作的奉獻(xiàn)之風(fēng),引導(dǎo)全體同志建立正確的價(jià)值觀、人生觀,形成了崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的.良好風(fēng)氣。
二、充分發(fā)揮參謀助手作用,文秘工作質(zhì)量有了新的提高
文秘水平的高低直接反映著辦公室的工作質(zhì)量和服務(wù)水平。府辦班子牢固樹(shù)立以文輔政和與時(shí)俱進(jìn)的思想,努力提高文字水平,積極發(fā)揮參謀助手作用。一是調(diào)整文秘隊(duì)伍。對(duì)現(xiàn)有智力資源進(jìn)行了優(yōu)化組合,對(duì)文字科室進(jìn)行了易崗交流和力量調(diào)補(bǔ),打造出了一支全面型、全能型文字隊(duì)伍。二是充分發(fā)揮參謀、助手作用。班子從轉(zhuǎn)變服務(wù)方式入手,變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)服務(wù),變滯后服務(wù)為超前服務(wù)。歷次重大會(huì)議召開(kāi)之前、重大政策出臺(tái)之前,都堅(jiān)持提前謀劃,深入調(diào)研,積累資料,提出建議和意見(jiàn),為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。先后組織撰寫(xiě)有針對(duì)性、有見(jiàn)地的理論調(diào)研文章=篇,在市以上刊物發(fā)表=篇。班子成員協(xié)助區(qū)委、政府謀劃出臺(tái)了今年全區(qū)工交、城建、城郊型特色農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政以及政策性資金爭(zhēng)取等工作意見(jiàn),較好地指導(dǎo)了全區(qū)各項(xiàng)工作的健康開(kāi)展。同時(shí),府辦班子成員還牽頭組織編制了全區(qū)“十一五”規(guī)劃及商貿(mào)流通、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等=個(gè)專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。三是出色完成各類(lèi)文稿撰寫(xiě)任務(wù)。一年來(lái),組織辦公室同志圓滿完成了全區(qū)工作會(huì)議、人代會(huì)等重要會(huì)議的文稿起草工作,共計(jì)為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)撰寫(xiě)各類(lèi)重要講話==余篇,編發(fā)、審核文件===多份,準(zhǔn)確體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和方法措施,起到了以文輔政作用。四是進(jìn)一步強(qiáng)化了信息工作。堅(jiān)持府辦全員辦信息制度,加強(qiáng)了對(duì)全區(qū)政務(wù)信息工作的指導(dǎo)和制度建設(shè)。全年共向市政府上報(bào)信息===條,采用率==%以上。創(chuàng)辦了貼近形勢(shì)、貼近領(lǐng)導(dǎo)、貼近實(shí)際的刊物《政務(wù)參閱》,刊載國(guó)家投資導(dǎo)向、外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等綜合性政務(wù)信息,積極為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
三、圍繞推動(dòng)政府決策落實(shí),目標(biāo)督查工作成效顯著
府辦班子充分發(fā)揮目標(biāo)督查的“欽差”作用,確保領(lǐng)導(dǎo)決策和中心工作落實(shí)有力。一是緊貼政府工作中心,加大督促檢查和目標(biāo)監(jiān)控力度。修訂完善了全區(qū)目標(biāo)管理考評(píng)辦法和督查“三項(xiàng)制度”,每一次督查活動(dòng)結(jié)束后,都及時(shí)撰寫(xiě)了督查通報(bào),全年共編發(fā)《督查通報(bào)》=期。二是著眼于區(qū)政府重大工作決策的貫徹落實(shí),認(rèn)真開(kāi)展督查活動(dòng)。組織督查室先后對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、財(cái)源調(diào)查、造林綠化工程、黃金周旅游、《*條例》貫徹落實(shí)情況、安全生產(chǎn)、禽流感防治、倒房重建、濟(jì)南戰(zhàn)區(qū)獨(dú)山部隊(duì)暢通工程、消防安全、“四城聯(lián)創(chuàng)”以及“十件實(shí)事”落實(shí)等工作,開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)督促檢查活動(dòng),促進(jìn)了工作落實(shí),為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),進(jìn)一步做出決策提供了依據(jù)。三是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件的落實(shí)和查處情況及時(shí)進(jìn)行督查,堅(jiān)持對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件的落實(shí)情況督查回告,確保了領(lǐng)導(dǎo)批示件和批轉(zhuǎn)件件件有著落,事事有結(jié)果。四是認(rèn)真組織做好人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作,全年共辦理人大代表建議==件,
篇二 東城區(qū)政府工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表東城區(qū)人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,并對(duì)《東城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》作說(shuō)明,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。
第一部分 20xx年工作回顧
一年來(lái),區(qū)政府在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神,認(rèn)真開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,立足首都功能核心區(qū)定位,牢牢把握京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,深化改革、著力創(chuàng)新,凝心聚力、攻堅(jiān)克難,較好完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成績(jī)。
20xx年預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右;區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入完成164.56億元,增長(zhǎng)5.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)7.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成230億元;居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%;萬(wàn)元gdp能耗下降5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在0.87 %;pm2.5年均濃度下降2.3%;多措并舉,累計(jì)疏解“影響人口”3.46萬(wàn)人;20項(xiàng)區(qū)級(jí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目全部完成。
一年來(lái),我們緊緊圍繞區(qū)xx屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),主要開(kāi)展了以下六方面工作:
一、群策群力推動(dòng)城市更新改造,城市品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升
城市更新改造工作機(jī)制更加完善。組建了區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮的城市更新改造指揮部,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)搬遷項(xiàng)目政策、房源和資金使用。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),街道發(fā)揮主體作用,相關(guān)部門(mén)積極配合,形成了全區(qū)一盤(pán)棋的強(qiáng)大合力。堅(jiān)持“一把尺子量到底”,保障政策標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)透明、公平公正。強(qiáng)化群眾工作,讓群眾有序參與到意見(jiàn)征詢、補(bǔ)償方案制定、搬遷騰退等環(huán)節(jié),充分體現(xiàn)群眾意愿,保障群眾利益。全年實(shí)施棚改11028戶,超額完成市里下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
重大項(xiàng)目有序推進(jìn)。全力推動(dòng)全市最大規(guī)模簡(jiǎn)易樓——天壇周邊簡(jiǎn)易樓騰退項(xiàng)目,堅(jiān)持陽(yáng)光征收,首次實(shí)行全程公開(kāi)、開(kāi)放查詢,實(shí)時(shí)公示房屋面積、補(bǔ)償金額、簽約情況等信息。通過(guò)各方努力,預(yù)簽居民1930戶,總體預(yù)簽比例達(dá)到80%,57棟樓中的24棟預(yù)簽比例達(dá)到85%;編制了前門(mén)東區(qū)整體規(guī)劃,完成西打磨廠街市政工程和28個(gè)“新合院”改造,整理土地10萬(wàn)平方米;西忠實(shí)里環(huán)境整治項(xiàng)目預(yù)簽居民227戶,預(yù)簽比例達(dá)到89.7%;制定了南鑼鼓巷四條胡同修繕整治方案,在662戶居民中試點(diǎn)申請(qǐng)式搬遷,收到331戶居民申請(qǐng),簽約109戶;與首創(chuàng)集團(tuán)簽署戰(zhàn)略協(xié)議,推動(dòng)?xùn)|四三至八條歷史文化街區(qū)環(huán)境綜合治理。玉河南區(qū)河道景觀恢復(fù)整治工程完成過(guò)半,外城東南角樓景觀恢復(fù)工程基本完成,時(shí)間博物館建成開(kāi)館。完成清華寺一期和陳獨(dú)秀舊居騰退修繕工程。
滯留項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。確定了寶華里項(xiàng)目新實(shí)施主體,加強(qiáng)環(huán)境綜合整治,設(shè)立居民互動(dòng)交流平臺(tái),478戶逾期回遷居民通過(guò)貨幣分流和異地現(xiàn)房方式得到安置;西河沿危改項(xiàng)目重啟以來(lái),13個(gè)工作組深入開(kāi)展群眾工作,打破了原本僵持的拆遷困局,滯留的234戶居民已搬遷201戶,項(xiàng)目累計(jì)簽約率達(dá)到96%,完成了3棟樓整體拆除并啟動(dòng)了居民回遷樓建設(shè)。
住房保障水平不斷提升。新開(kāi)工建設(shè)保障性住房4866套,基本建成5597套,其中,豆各莊項(xiàng)目3318套已基本完工,燕保祈東家園項(xiàng)目一期2279套已結(jié)構(gòu)封頂。進(jìn)一步加強(qiáng)與市保障性住房建設(shè)投資中心深度合作。配售保障房5825套,發(fā)放保障房補(bǔ)貼5000萬(wàn)元。在全市率先啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記服務(wù)。
二、統(tǒng)籌推進(jìn)非首都功能疏解,“瘦身健體”取得新成績(jī)
商品交易市場(chǎng)疏解成效明顯。綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)型升級(jí)、疏解外遷、撤并清退、集中整治等舉措,清退永外城和百榮世貿(mào)商城二期倉(cāng)儲(chǔ)、物流等功能,關(guān)停天樂(lè)玩具等3家小商品市場(chǎng)和大眾彩虹等3家存在安全隱患的菜市場(chǎng),升級(jí)改造3家社區(qū)菜市場(chǎng),新建16家便民菜店,東單菜市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)異地開(kāi)業(yè)。組織8場(chǎng)京津冀商品交易市場(chǎng)對(duì)接會(huì)。全年共疏解商戶2500戶,從業(yè)人員約5000人,騰退空間15萬(wàn)平方米。
專(zhuān)項(xiàng)整治力度進(jìn)一步加大。清理直管公房轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借1309間;取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)528戶;整治地下空間228處、28.4萬(wàn)平方米,占總量的84.5%;整治群租房748處,10.2萬(wàn)平方米,占總量的97%。加大違法建設(shè)拆除力度,累計(jì)拆除1575處、4.5萬(wàn)平方米。在東內(nèi)南小恐試點(diǎn)基礎(chǔ)上,啟動(dòng)違規(guī)開(kāi)墻打洞專(zhuān)項(xiàng)整治。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,1353家企業(yè)因不符合產(chǎn)業(yè)目錄要求未通過(guò)落戶審批。完成北京自動(dòng)化儀表七廠、北京光電技術(shù)研究所等5家工業(yè)企業(yè)調(diào)整退出。全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,“六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”增加值占gdp比重達(dá)到68%,金融業(yè)增加值占gdp比重及增速穩(wěn)居首位,信息服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重預(yù)計(jì)達(dá)到13.5%左右。完善中小微企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),新建4家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。全區(qū)技術(shù)交易額達(dá)420億元,專(zhuān)利授權(quán)量同比上升43.3%。
功能區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。中關(guān)村東城園積極打造創(chuàng)新孵化生態(tài)體系,培育上市公司19家。前門(mén)文化體驗(yàn)式消費(fèi)街區(qū)初具規(guī)模,20家文化體驗(yàn)品牌入駐。王府井國(guó)際品牌中心、嘉德藝術(shù)中心、橋苑藝舍、崇文門(mén)商業(yè)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)封頂。
三、著力提升文化軟實(shí)力,首都文化中心區(qū)建設(shè)取得新成效
文化惠民成果顯著。建立公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,社區(qū)文化室達(dá)標(biāo)率從80%提高到94.5%,建成100個(gè)文化社區(qū), “十分鐘文化圈”基本建成。成功舉辦前門(mén)歷史文化節(jié)、孔廟國(guó)子監(jiān)國(guó)學(xué)文化節(jié)和地壇、龍?zhí)稄R會(huì)等特色鮮明的文化節(jié)慶活動(dòng)。中國(guó)兒童戲劇節(jié)、北京青年國(guó)際戲劇節(jié)、南鑼鼓巷戲劇展演季輪番舉辦、好戲連臺(tái)?;菝裎幕莩黾竞臀幕x書(shū)季期間,向居民發(fā)放免費(fèi)演出票、圖書(shū)券1.5萬(wàn)張。正式啟動(dòng)“書(shū)香東城”閱讀平臺(tái),把數(shù)字圖書(shū)館搬進(jìn)30萬(wàn)戶居民家中。全市首家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主題博物館建成開(kāi)館。區(qū)文化活動(dòng)中心結(jié)構(gòu)封頂。
文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。國(guó)家文化和科技融合發(fā)展示范基地建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性成果,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重預(yù)計(jì)達(dá)到14%左右,旅游綜合收入同比增長(zhǎng)5%左右。藝術(shù)品交易、全媒體出版等領(lǐng)域全市領(lǐng)先。文化要素市場(chǎng)不斷發(fā)展,北京文化產(chǎn)權(quán)交易中心入駐我區(qū),交易系統(tǒng)上線運(yùn)營(yíng)。青龍胡同文化創(chuàng)新一條街建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。推動(dòng)文化人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),設(shè)立東城文化人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),文化人才(國(guó)際)創(chuàng)業(yè)園開(kāi)園。創(chuàng)立77戲劇孵化空間。北京喜劇院正式營(yíng)業(yè)。
文化影響力不斷增強(qiáng)。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,“東城故事”在國(guó)內(nèi)外廣泛傳播。在曼谷、柏林、臺(tái)灣等地成功舉辦“地壇文化廟會(huì)”,組織群眾藝術(shù)演出團(tuán)赴意大利、法國(guó)進(jìn)行文化交流,東城特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、老字號(hào)享譽(yù)海外。與京津冀11個(gè)地區(qū)結(jié)成公共文化服務(wù)示范走廊發(fā)展聯(lián)盟。“胡同創(chuàng)意工廠”模式成功在津復(fù)制。
四、加大綜合執(zhí)法力度,城市服務(wù)管理邁上新臺(tái)階
狠抓城市綜合治理。出臺(tái)加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法工作實(shí)施意見(jiàn),成立區(qū)級(jí)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,執(zhí)法效能明顯提升。全面落實(shí)環(huán)境整治、平房翻改建等5類(lèi)11項(xiàng)城市管理標(biāo)準(zhǔn),查處露天燒烤、非法小廣告、違規(guī)設(shè)置戶外廣告牌匾等各類(lèi)違法行為4.1萬(wàn)起。96010為民服務(wù)熱線成為群眾反映訴求的重要渠道,快速響應(yīng)和處置能力進(jìn)一步增強(qiáng)。深化城市管理和社會(huì)服務(wù)管理“兩網(wǎng)融合”工作,完善綜合管理平臺(tái)建設(shè),出臺(tái)街道網(wǎng)格化服務(wù)管理工作體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)區(qū)街兩級(jí)平臺(tái)平穩(wěn)運(yùn)行。
城市環(huán)境持續(xù)改善。推進(jìn)故宮、天壇、北京站等8個(gè)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境提升工程,完成15條大街、100條背街小巷、30個(gè)老舊小區(qū)、20處校園周邊的環(huán)境綜合整治。制定簋街市政工程綜合改造方案并完成前期規(guī)劃設(shè)計(jì)。完成2.14萬(wàn)戶清潔能源改造,全區(qū)總體實(shí)現(xiàn)“無(wú)煤化”。完成明城墻遺址公園東南角綠化等10項(xiàng)綠化美化工程,人均公共綠地面積達(dá)到6.79平方米。全區(qū)44條大街和14條胡同實(shí)現(xiàn)“垃圾不落地”。新增19個(gè)垃圾分類(lèi)達(dá)標(biāo)小區(qū),1544家餐飲單位實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾規(guī)范收集。生活垃圾實(shí)現(xiàn)減量10%。完成區(qū)屬35座旱廁改造升級(jí),實(shí)現(xiàn)了消除環(huán)衛(wèi)旱廁目標(biāo)。加強(qiáng)靜態(tài)交通秩序整治,建成7處停車(chē)管理示范小區(qū)和示范街,新增居住區(qū)停車(chē)位788個(gè)、錯(cuò)時(shí)停車(chē)位200個(gè)、公共自行車(chē)20xx輛。完成南鑼鼓巷周邊慢行系統(tǒng)示范項(xiàng)目建設(shè)。在全市率先實(shí)施胡同架空線梳理工作試點(diǎn)。
安全穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)整治,整改隱患1.3萬(wàn)處。實(shí)現(xiàn)?;贰熁ū窠?jīng)營(yíng)企業(yè)安責(zé)險(xiǎn)全覆蓋。開(kāi)展老舊電梯、自動(dòng)扶梯安全隱患排查整治,檢查整改設(shè)備3174臺(tái)。開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,完善“一十百千”體系。完成區(qū)街兩級(jí)人防指揮平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,食品抽檢合格率達(dá)到98.2%,藥品抽驗(yàn)合格率達(dá)到98.7%。開(kāi)展打防管控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),構(gòu)建社會(huì)治安立體化防控體系。
五、加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐,人民群眾得到新實(shí)惠
刻育綜合改革深入推進(jìn)。順利通過(guò)國(guó)家級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估。新增1所九年一貫制學(xué)校和8對(duì)深度聯(lián)盟校,成立4個(gè)教育集團(tuán),12所學(xué)校與高校開(kāi)展合作辦學(xué)。優(yōu)質(zhì)教育均衡化程度穩(wěn)步提升,小學(xué)就近入學(xué)比例達(dá)到96.9%,初中就近入學(xué)比例達(dá)到93.4%,就近入學(xué)滿意率達(dá)到93%。積極推進(jìn)“管辦評(píng)”分離改革。豐富課外課程供給方式,為中小學(xué)生提供了涵蓋藝術(shù)、科技、職業(yè)體驗(yàn)等領(lǐng)域1000余門(mén)課程。確立干部教師隊(duì)伍“區(qū)管校用”管理模式,成為北京唯一全國(guó)義務(wù)教育教師隊(duì)伍管理改革示范區(qū)。
衛(wèi)生體育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推動(dòng)區(qū)級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè),和平里醫(yī)院成為區(qū)屬首家三級(jí)甲等中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院。出臺(tái)促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn),建立中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體。深入推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),東四中心站、王家園中心站等建成運(yùn)行,推行社區(qū)衛(wèi)生“云醫(yī)療”服務(wù),為居民辦理服務(wù)卡1.5萬(wàn)張。繼續(xù)保持傳染病低發(fā)水平。創(chuàng)建2所國(guó)家級(jí)青少年體育俱樂(lè)部。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),提高全民健身科學(xué)指導(dǎo)水平???zé)熜麄骱蛨?zhí)法進(jìn)一步加強(qiáng)。
就業(yè)和社會(huì)保障水平穩(wěn)步提升。安排市區(qū)促進(jìn)就業(yè)資金2.2億元,登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)10510人,就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)8011人。本區(qū)生源高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到97.5%,“零就業(yè)家庭”保持動(dòng)態(tài)為零。加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持力度,1103人實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)就業(yè)3918人。社會(huì)保險(xiǎn)基金收繳221.2億元、支付205.6億元,分別同比增長(zhǎng)12.8%和10.1%。著力推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)“五進(jìn)居家”工作,組織500余家企業(yè)開(kāi)展為老服務(wù),服務(wù)項(xiàng)目超過(guò)100個(gè)。推動(dòng)醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展,隆福醫(yī)院在天通苑、北苑建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合院區(qū)。3家街道養(yǎng)老照料中心實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。
社會(huì)治理全面加強(qiáng)。進(jìn)一步深化全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作,搭建了168個(gè)社區(qū)議事廳平臺(tái),全面推廣“參與式協(xié)商”自治模式。成功舉辦公益創(chuàng)投展示暨首屆社會(huì)公益項(xiàng)目洽談會(huì),推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)供需對(duì)接。工青婦等樞紐型社會(huì)組織的作用進(jìn)一步發(fā)揮。順利完成第九屆社區(qū)居委會(huì)選舉。社工工資待遇進(jìn)一步提高。成功舉辦北京與臺(tái)灣社區(qū)合作交流活動(dòng)。公共法律服務(wù)體系建設(shè)深入推進(jìn),調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛8418件。信訪代理制進(jìn)一步完善,受理群眾來(lái)信來(lái)訪6443件(批),同比下降33%。全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),市民文明程度進(jìn)一步提升。全國(guó)雙擁模范城“七連冠”創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。持續(xù)開(kāi)展兒童傷害干預(yù)項(xiàng)目。全面實(shí)施“六個(gè)圓夢(mèng)”助殘工程。
六、不斷提升行政效能,政府自身建設(shè)取得新進(jìn)展
政務(wù)服務(wù)不斷完善。積極推進(jìn)行政審批制度改革,完善“多證聯(lián)辦”模式,推行國(guó)、地稅登記一站式辦理。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心正式運(yùn)行,在3家孵化平臺(tái)型企業(yè)設(shè)立政務(wù)服務(wù)站,企業(yè)審批事項(xiàng)辦理速度大幅提高。區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)92項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。扎實(shí)推進(jìn)“三證合一”商事登記制度改革。深化行政權(quán)力和服務(wù)信息公開(kāi),主動(dòng)公開(kāi)政府信息2萬(wàn)余條。區(qū)住宅發(fā)展中心完成轉(zhuǎn)企改制。法治政府建設(shè)深入推進(jìn),政府職能部門(mén)和街道全部聘請(qǐng)了法律顧問(wèn)。完善區(qū)街財(cái)政管理體制,加大對(duì)街道的財(cái)力保障。
作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。完善東城區(qū)重大事項(xiàng)行政決策程序,科學(xué)、民主、依法決策能力進(jìn)一步提高。落實(shí)政府績(jī)效管理細(xì)則,強(qiáng)化工作督查,嚴(yán)厲查處干部違紀(jì)違法案件和網(wǎng)絡(luò)違規(guī)行為。網(wǎng)上辦公自動(dòng)化實(shí)現(xiàn)全覆蓋。啟動(dòng)公車(chē)改革,并完成總體方案制定。
廉政建設(shè)不斷深化。認(rèn)真履行政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,召開(kāi)政府廉政工作會(huì),扎實(shí)開(kāi)展“為官不為”和“為官亂為”專(zhuān)項(xiàng)整治。強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,開(kāi)發(fā)建設(shè)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行平臺(tái)和電子監(jiān)察信息系統(tǒng),有效利用政府采購(gòu)、政府投資項(xiàng)目等風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng),加強(qiáng)政府投資小型工程監(jiān)控管理。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行審計(jì),推動(dòng)財(cái)政資金合理配置、高效使用。進(jìn)一步梳理權(quán)力清單、責(zé)任清單、風(fēng)險(xiǎn)清單,248項(xiàng)行政審批事項(xiàng)、3978項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)。建立區(qū)反腐倡廉警示教育基地。
各位代表,一年來(lái),我們切實(shí)履行首都功能核心區(qū)職責(zé),圓滿完成了紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年、冬奧會(huì)申辦、田徑世錦賽、亞信峰會(huì)等重大活動(dòng)服務(wù)保障任務(wù)。特別是在“9·3”閱兵活動(dòng)中,我們始終把做好服務(wù)保障工作當(dāng)作頭等大事,周密部署,統(tǒng)籌推進(jìn)。各部門(mén)、各街道密切配合、連續(xù)作戰(zhàn),全區(qū)人民積極參與、全力支持,4171個(gè)守望崗、9825名應(yīng)急處突力量、5.9萬(wàn)名值守干部群眾積極發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)堅(jiān)決防止”和“絕對(duì)安全、萬(wàn)無(wú)一失”的總目標(biāo),充分展示了東城區(qū)服務(wù)保障重大活動(dòng)的綜合能力,榮獲了“全市紀(jì)念活動(dòng)服務(wù)保障工作先進(jìn)集體”稱號(hào)。
同時(shí),20xx年我區(qū)國(guó)防動(dòng)員、統(tǒng)計(jì)審計(jì)、檔案史志、保密外事、對(duì)口支援、民族宗教僑務(wù)、人口和計(jì)劃生育等各項(xiàng)事業(yè)均取得了新進(jìn)展。
各位代表,過(guò)去一年全區(qū)各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī),為“xx”規(guī)劃各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成畫(huà)上了圓滿句號(hào)。“xx”時(shí)期,是東城區(qū)搶抓重大機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的五年:經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越、文化建設(shè)展現(xiàn)新氣象、城市更新改造和精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)新提升、社會(huì)治理和民生改善取得新進(jìn)展。五年的輝煌成就為我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上揚(yáng)帆遠(yuǎn)航奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得,是市委市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)強(qiáng)支持的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和各位代表、委員大力幫助、廣泛參與的結(jié)果,是全區(qū)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表東城區(qū)人民政府,向各位人大代表、政協(xié)委員,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的勞動(dòng)者,向關(guān)心支持參與東城發(fā)展建設(shè)的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題,主要是:非首都功能疏解、人口調(diào)控任務(wù)仍然艱巨;構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尚需時(shí)日;歷史文化名城保護(hù)模式需要加快創(chuàng)新;城市更新改造項(xiàng)目吸引社會(huì)資本參與還需要探索深化;居家養(yǎng)老、社區(qū)衛(wèi)生等基本公共服務(wù)和城市精細(xì)化管理水平,與群眾期望相比還有較大差距,辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案的滿意率不高;全面深化改革、依法治理工作還需要下更大功夫;部分干部創(chuàng)新力、執(zhí)行力有待進(jìn)一步提升,工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。對(duì)于這些困難和問(wèn)題,我們將高度重視,深入分析原因,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。
第二部分 20xx年主要任務(wù)
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)之年,做好全區(qū)各項(xiàng)工作意義重大。當(dāng)前,我區(qū)發(fā)展正處在疏解、提質(zhì)、增效的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和首都工作的更高要求,我們要切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。一方面,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的不穩(wěn)定不確定因素增多,我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,首都人口資源環(huán)境的矛盾依然突出,“大城市病”治理任重道遠(yuǎn)。我們要清醒認(rèn)識(shí)外部環(huán)境的復(fù)雜性,增強(qiáng)底線思維和憂患意識(shí),未雨綢繆,冷靜應(yīng)對(duì)。另一方面,我們要準(zhǔn)確把握新常態(tài)下戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和城市發(fā)展方式,切實(shí)改變聚集資源求增長(zhǎng)的舊有發(fā)展模式,積極探索疏解功能謀發(fā)展的新路徑。要牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),按照“發(fā)展質(zhì)量要提高、人口規(guī)模要控制、管理水平要精細(xì)、城市環(huán)境要最好”的要求,努力在首都建設(shè)“國(guó)際一流的和諧宜居之都”進(jìn)程中走在前列。
20xx年政府工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央城市工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照市委十一屆八次、九次全會(huì)及區(qū)委十一屆十次全會(huì)決策部署,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持改革開(kāi)放,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),立足首都功能核心區(qū)職能定位,深入落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,以有序疏解非首都功能為核心,以城市更新改造為突破口,以提升城市品質(zhì)、改善民生福祉為目標(biāo),加快建設(shè)“國(guó)際一流的和諧宜居之區(qū)”,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開(kāi)局。
20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右;區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.5%;居民人均可支配收入增長(zhǎng)不低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)4.5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi);單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降達(dá)到市級(jí)要求。
圍繞實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),我們要著重做好以下工作:
一、聚焦首都核心功能,不斷提升“四個(gè)服務(wù)”水平
著力優(yōu)化提升政治活動(dòng)、文化交流和國(guó)際交往等高端服務(wù)功能,統(tǒng)籌推進(jìn)非首都功能疏解、城市更新改造、城市精細(xì)化管理和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),打好人口規(guī)模調(diào)控組合拳,緩解人口資源環(huán)境矛盾,增強(qiáng)首都核心功能承載力。
(一)加快疏解非首都功能
疏解非首都功能是落實(shí)區(qū)域戰(zhàn)略定位的關(guān)鍵,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加快建立健全工作機(jī)制,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、市場(chǎng)等手段做好疏解工作。
統(tǒng)籌兼顧完善疏解機(jī)制。堅(jiān)持“控增量”與“疏存量”并重,以人口調(diào)控目標(biāo)倒逼非首都功能疏解、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和服務(wù)管理水平提升。完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,加大考核和督查力度,把疏解指標(biāo)落實(shí)到季度、落實(shí)到領(lǐng)域、落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到項(xiàng)目,確保任務(wù)全面完成。
扎實(shí)細(xì)致推動(dòng)疏解工作。嚴(yán)格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄,把牢企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。完成5家工業(yè)企業(yè)調(diào)整退出。推動(dòng)百榮世貿(mào)商城二期等區(qū)域性專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的批發(fā)、物流、倉(cāng)儲(chǔ)功能疏解,以及紅橋市場(chǎng)、永外城轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推動(dòng)職業(yè)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。協(xié)助推動(dòng)天壇醫(yī)院、北京口腔醫(yī)院等市屬醫(yī)院疏解。認(rèn)真落實(shí)北京市積分落戶政策,加強(qiáng)人口監(jiān)測(cè),完成市里下達(dá)的人口調(diào)控任務(wù)。
多措并舉增強(qiáng)疏解動(dòng)力。加強(qiáng)政策宣傳,調(diào)動(dòng)疏解單位的積極性,善于利用市場(chǎng)的力量推動(dòng)疏解,形成政府、產(chǎn)權(quán)單位、商戶共同推動(dòng)疏解的工作合力。深入研究騰退空間的綜合利用,算好人口、效益兩筆賬,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中推動(dòng)疏解,實(shí)現(xiàn)人口減少、效益提升。積極搭建區(qū)域合作平臺(tái),暢通疏解渠道,做好對(duì)接服務(wù)。
(二)加緊城市更新改造
居快平房區(qū)、老舊小區(qū)的更新改造是補(bǔ)短板、惠民生的重要舉措,要積極推廣“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、居民參與、共治共享”的多元合作模式,認(rèn)真落實(shí)“三大行動(dòng)計(jì)劃”,不斷提高居民居住水平。
推動(dòng)歷史文化街區(qū)保護(hù)復(fù)興。發(fā)揮街道屬地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,以住房改善、市政提升、交通優(yōu)化、業(yè)態(tài)更新等為目標(biāo),推動(dòng)歷史文化街區(qū)的綜合治理。按規(guī)劃推進(jìn)前門(mén)東區(qū)建設(shè),全力抓好東四三至八條、南鑼鼓巷四條胡同修繕整治試點(diǎn)項(xiàng)目,并在此基礎(chǔ)上啟動(dòng)平房區(qū)綜合治理,努力打造“歷史文化精華區(qū)”,形成 “點(diǎn)、線、面”結(jié)合的整體保護(hù)格局。區(qū)屬行政事業(yè)單位要率先從文保區(qū)搬遷或拆除與古都風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑。完成朝內(nèi)大街81號(hào)、新革路20號(hào)、宣仁廟等文物修繕,完成玉河南區(qū)河道景觀恢復(fù)整治。推動(dòng)?xùn)|堂子4號(hào)、6號(hào)和清華寺二期騰退修繕。實(shí)現(xiàn)陳獨(dú)秀舊居對(duì)外開(kāi)放。
推動(dòng)非文保區(qū)更新改造。以危舊平房和簡(jiǎn)易樓為重點(diǎn),加快更新改造進(jìn)程。努力完成天壇周邊簡(jiǎn)易樓騰退,加快寶華里項(xiàng)目滯留戶搬遷,啟動(dòng)望壇項(xiàng)目征收,完成西忠實(shí)里項(xiàng)目騰退并實(shí)施環(huán)境綠化美化,完成南中軸路周邊環(huán)境整治項(xiàng)目征收工作,完成西河沿危改項(xiàng)目搬遷,部分建筑實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)封頂。積極推動(dòng)崇外6號(hào)地項(xiàng)目,實(shí)施拆遷滯留區(qū)分類(lèi)管理。改造四類(lèi)以下直管公房1500戶。加大力度籌措對(duì)接安置房源,加快推進(jìn)豆各莊和通州“兩站一街”項(xiàng)目建設(shè)。
推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化提升。結(jié)合“海綿城市”建設(shè),全面提升水電氣熱等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。推進(jìn)低洼院落改造。實(shí)施故宮周邊等重點(diǎn)地區(qū)以及主次干路架空線入地工程。推進(jìn)供暖系統(tǒng)并網(wǎng)改造。實(shí)施簋街市政綜合改造。協(xié)調(diào)推動(dòng)地鐵8號(hào)線三期、17號(hào)線和機(jī)場(chǎng)線西延相關(guān)站點(diǎn)建設(shè),完成7號(hào)線、14號(hào)線站點(diǎn)紅線內(nèi)搬遷。
(三)加強(qiáng)城市精細(xì)化管理
踞持標(biāo)本兼治,加快從“末端管理”向“源頭治理”轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)社會(huì)力量參與,以服務(wù)為先導(dǎo)、以管理為支撐、以執(zhí)法為保障,不斷提升城市管理水平。
大力治理交通擁堵。推進(jìn)體育館西路、革新南路等8條微循環(huán)道路建設(shè),實(shí)施東直門(mén)北中街等5處擁堵節(jié)點(diǎn)改造和15條道路大中修工程,提升道路通行能力。打造地壇——青年湖慢行系統(tǒng)示范區(qū)。綜合治理靜態(tài)交通,建設(shè)5條禁停街和30條停車(chē)示范街,開(kāi)展區(qū)域停車(chē)平衡試點(diǎn);繼續(xù)推行“單行單停”,進(jìn)一步規(guī)范胡同停車(chē)秩序。以南鑼鼓巷地區(qū)為試點(diǎn),實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)準(zhǔn)入管理、準(zhǔn)行組織、準(zhǔn)停設(shè)置,完善胡同單行道微循環(huán)系統(tǒng)。切實(shí)強(qiáng)化屬地責(zé)任,加大交通執(zhí)法力度,全面落實(shí)北京市緩解交通擁堵行動(dòng)計(jì)劃。
統(tǒng)籌開(kāi)展環(huán)境綜合整治。全面開(kāi)展違規(guī)開(kāi)墻打洞專(zhuān)項(xiàng)治理,切實(shí)維護(hù)群眾居住安全,創(chuàng)建一批治理違規(guī)開(kāi)墻打洞示范街。繼續(xù)開(kāi)展直管公房轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借清理工作。清理地下室和群租房2.2萬(wàn)平方米,加強(qiáng)后續(xù)管理,防止反彈。保持拆違高壓態(tài)勢(shì),確保新生違法建設(shè)“零增長(zhǎng)”,拆除存量違法建設(shè)4.5萬(wàn)平方米。加強(qiáng)市場(chǎng)距管,引導(dǎo)促進(jìn)東華門(mén)夜市、簋街、南鑼鼓巷調(diào)整升級(jí)。有序淘汰“七小”業(yè)態(tài),引入便民服務(wù)連鎖經(jīng)營(yíng)品牌,保障群眾生活需求。嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、餐飲油煙、施工揚(yáng)塵等污染源監(jiān)管,加大整治路邊燒烤力度,pm2.5年均濃度下降率達(dá)到北京市要求。加強(qiáng)地表水體監(jiān)測(cè),改善公園水質(zhì)。修復(fù)提升北京游樂(lè)園原址生態(tài)景觀,并力爭(zhēng)向社會(huì)開(kāi)放。完成前三門(mén)大街等12公里綠道建設(shè),完成屋頂綠化1萬(wàn)平方米。將垃圾處理與再生資源回收利用相結(jié)合,全面實(shí)行主要大街“垃圾不落地”,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。綜合整治、提升平安大街等6條重點(diǎn)大街、20條背街小巷、30個(gè)老舊小區(qū)和柏林寺周邊等區(qū)域環(huán)境。
創(chuàng)新平房區(qū)、老舊小區(qū)管理體制。全面推行平房區(qū)、老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理模式。以公共空間管理為突破口,加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度,建立健全服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)做好維修維護(hù)、停車(chē)管理、環(huán)境衛(wèi)生、安全防范等工作。發(fā)揮物業(yè)管理企業(yè)專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化街道監(jiān)督職能,及時(shí)回應(yīng)、解決居民反映的問(wèn)題,形成政府部門(mén)、物業(yè)企業(yè)、居民自治組織權(quán)責(zé)清晰、高效互動(dòng)、有機(jī)協(xié)調(diào)的新型管理體制。
咎續(xù)強(qiáng)化綜合執(zhí)法效能。進(jìn)一步落實(shí)我區(qū)城市管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,開(kāi)展嚴(yán)厲打擊違規(guī)設(shè)置戶外廣告牌匾、治理城市公共空間設(shè)施等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。繼續(xù)落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,繼續(xù)在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域推廣安責(zé)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)人防工程的科學(xué)監(jiān)管和有效利用,建設(shè)“綠舟”公共安全體驗(yàn)基地。深化應(yīng)急體系建設(shè),提高監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)對(duì)處置能力。完善反恐維穩(wěn)工作體制機(jī)制,試點(diǎn)推行交巡一體、聯(lián)防聯(lián)治,完善立體化社會(huì)治安防控體系。建立健全食品藥品監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,食品抽檢合格率不低于98%,藥品抽驗(yàn)合格率不低于98.5%。
(四)加速產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)
大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,努力保持調(diào)結(jié)構(gòu)與穩(wěn)增長(zhǎng)平衡發(fā)展。促進(jìn)文化、商業(yè)、科技、金融、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
著力完善“二三一”產(chǎn)業(yè)體系。以北京服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)為契機(jī),加快培育新的發(fā)展動(dòng)能。加快文化要素市場(chǎng)卡設(shè),促進(jìn)文化資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易等高端要素集聚發(fā)展,實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到8%。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)信息服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。積極培育智庫(kù)服務(wù)業(yè)態(tài),大力發(fā)展法律咨詢等商務(wù)服務(wù)業(yè)。發(fā)揮商業(yè)服務(wù)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),加快改造提升進(jìn)程,加大對(duì)老字號(hào)企業(yè)扶持力度,培育本土高端民族品牌。發(fā)揮中醫(yī)藥、體育資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合“國(guó)家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),積極培育發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。
大力推動(dòng)文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實(shí)施 “文化+”行動(dòng)計(jì)劃,聚焦附加值高、聚人少、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的高端產(chǎn)業(yè)和研發(fā)、設(shè)計(jì)、交易等產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié),推動(dòng)文化創(chuàng)意與金融等產(chǎn)業(yè)融合,推進(jìn)“首都文化金融合作試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),培育文化金融服務(wù)品牌。強(qiáng)化文化傳媒、數(shù)字出版等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)影響力,推動(dòng)中關(guān)村東城園成為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的高地。提升文化旅游體驗(yàn),實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入增長(zhǎng)5%。辦好“第五屆王府井國(guó)際品牌節(jié)”。
打造“雙創(chuàng)”新引擎。制定并實(shí)施東城區(qū)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新工作意見(jiàn)。強(qiáng)化企業(yè)主體地位和主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)存量企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)業(yè)。打造眾創(chuàng)空間,支持眾包、眾扶、眾籌,構(gòu)建開(kāi)放式綜合服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)興辦創(chuàng)新型孵化器,為小微創(chuàng)新企業(yè)成長(zhǎng)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。
二、堅(jiān)持以人為本,切實(shí)保障和改善民生
把群眾滿意作為工作的第一標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化資源統(tǒng)籌配置,更加注重公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡,更加注重促進(jìn)社會(huì)公平,更加注重多元共治共享,讓廣大群眾有更多更直接的獲得感和幸福感。
(一)強(qiáng)化整體統(tǒng)籌,提高就業(yè)和社會(huì)保障水平
以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。鞏固充分就業(yè)城區(qū)建設(shè)成果,充分發(fā)揮就業(yè)聯(lián)盟綜合服務(wù)功能,重點(diǎn)做好困難就業(yè)群體的幫扶工作。落實(shí)好大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,確保本區(qū)生源高校畢業(yè)生就業(yè)率不低于95%。“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)保持為零。積極防范功能疏解帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)社會(huì)救助分類(lèi)管理,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
提高養(yǎng)老助殘服務(wù)水平。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系頂層設(shè)計(jì),探索建立網(wǎng)格化智慧養(yǎng)老模式。完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、社會(huì)保障為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系,建立健全家庭、社區(qū)和機(jī)構(gòu)銜接機(jī)制,滿足不同層次養(yǎng)老需求。深化“五進(jìn)居家”工作,鼓勵(lì)支持非營(yíng)利組織、企業(yè)和個(gè)人參與居家養(yǎng)老服務(wù),培育服務(wù)品牌,提升服務(wù)社會(huì)化水平。建立東城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)體系。安定門(mén)、東花市、前門(mén)街道養(yǎng)老照料中心完成建設(shè),和平里、東四、龍?zhí)督值鲤B(yǎng)老照料中心實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。大力推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”,以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)融合對(duì)接。夯實(shí)社區(qū)老年健康管理基礎(chǔ),65歲以上老年人高血壓、糖尿病簽約管理率不低于70%。進(jìn)一步提升無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)水平。
(二)創(chuàng)新體制機(jī)制,提升教育衛(wèi)生服務(wù)水平
注重教育優(yōu)質(zhì)均衡。繼續(xù)深化“學(xué)區(qū)制”綜合改革,進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)教育均衡化水平,小學(xué)、初中就近入學(xué)比例不低于95%。遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律,深化教學(xué)方式和教學(xué)內(nèi)容改革,提高教育質(zhì)量。深化“學(xué)院制”建設(shè),統(tǒng)籌課內(nèi)外、校內(nèi)外教育資源,構(gòu)建區(qū)域課程體系,制定學(xué)生個(gè)性化課表,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性成長(zhǎng)。著眼全面二孩政策實(shí)施帶來(lái)的幼兒教育新需求,啟動(dòng)學(xué)前教育第二期三年行動(dòng)計(jì)劃。關(guān)注學(xué)生身心健康,繼續(xù)加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作。深入推進(jìn)全國(guó)教育“管辦評(píng)”試點(diǎn)工作。改革創(chuàng)新骨干教師評(píng)選、教師職稱評(píng)定等工作。
居快健康事業(yè)發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,以提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力為重點(diǎn),強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),逐步完善人才引進(jìn)、培訓(xùn)和使用制度。完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度,試點(diǎn)高血壓、糖尿病等慢病分級(jí)診療,方便群眾就近看病。推進(jìn)第一人民醫(yī)院向中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院轉(zhuǎn)型,隆福醫(yī)院向老年專(zhuān)科醫(yī)院轉(zhuǎn)型。深化“國(guó)家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),加強(qiáng)名老中醫(yī)工作室建設(shè)。推進(jìn)“北京醫(yī)院”醫(yī)聯(lián)體政策試點(diǎn),健全區(qū)屬醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,逐步構(gòu)建“金字塔”型醫(yī)療服務(wù)體系。著眼全面二孩政策實(shí)施帶來(lái)的新需求,加強(qiáng)婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)。啟動(dòng)人口健康信息平臺(tái)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療信息數(shù)據(jù)共享。加強(qiáng)公共體育設(shè)施管理,推進(jìn)社會(huì)單位文體設(shè)施向公眾開(kāi)放。
(三)整合文化資源,提升公共文化服務(wù)質(zhì)量
深化文化惠民。高標(biāo)準(zhǔn)做好國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)迎檢驗(yàn)收工作。依托區(qū)社會(huì)文化工作委員會(huì),充分調(diào)動(dòng)區(qū)內(nèi)文化單位、文化企業(yè)、文化社團(tuán)及文化名家等各方力量,真正使豐富多元的文化資源活起來(lái)、動(dòng)起來(lái),打造具有影響力的東城文化品牌。倡導(dǎo)全民閱讀,提高市民文化素養(yǎng)。大力開(kāi)展“文化惠民消費(fèi)季”活動(dòng),引導(dǎo)文化消費(fèi)。繼續(xù)辦好地壇、龍?zhí)段幕瘡R會(huì)和文化展演季、百姓周末大舞臺(tái)等群眾性文化活動(dòng),把劇場(chǎng)開(kāi)到百姓家門(mén)口。出臺(tái)非遺傳承扶持政策。區(qū)文化活動(dòng)中心工程實(shí)現(xiàn)竣工。
居強(qiáng)文化交流。深化“京津冀公共文化服務(wù)示范走廊” 發(fā)展聯(lián)盟合作交流,支持鼓勵(lì)文化企業(yè)到津、冀拓展發(fā)展空間。利用文博會(huì)、京交會(huì)、京港洽談會(huì)等平臺(tái)推介東城。積極扶持東城原創(chuàng)劇目,繼續(xù)辦好中國(guó)兒童戲劇節(jié)、北京青年國(guó)際戲劇節(jié)、戲劇東城展演季,擴(kuò)大“戲劇東城”品牌影響力。繼續(xù)推進(jìn)“地壇文化廟會(huì)全球行”活動(dòng),讓更多文化企業(yè)、老字號(hào)和非遺項(xiàng)目走出國(guó)門(mén)。
(四)凝聚各方力量,努力推動(dòng)共治共享
強(qiáng)化社會(huì)治理。發(fā)揮好網(wǎng)格化工作體系在社會(huì)治理中的作用,完善以街道為樞紐,以社區(qū)為基礎(chǔ),以社會(huì)力量為重要組成部分的服務(wù)管理體系,努力實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)行。支持和引導(dǎo)社會(huì)組織、居民依法有序參與社會(huì)治理,充分發(fā)揮“東城守望崗”作用,強(qiáng)化社區(qū)治安,提高群眾安全感。完善社會(huì)矛盾多元調(diào)解體系,依法化解信訪積案。加強(qiáng)軍民融合發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“七連冠”。
居強(qiáng)社區(qū)服務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)完成全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作,深化社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)樓院自管會(huì)、網(wǎng)格議事會(huì)等組織建設(shè),引導(dǎo)社區(qū)居民自治。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè),加大管理培訓(xùn)力度。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng),提高使用效益。整合優(yōu)質(zhì)生活服務(wù)資源,升級(jí)改造“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”,推進(jìn)社區(qū)商業(yè)便民服務(wù)綜合體建設(shè)。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),著力提高政府效能
盔一步轉(zhuǎn)變政府職能,深入推進(jìn)管理體制機(jī)制創(chuàng)新,著力建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,不斷提高政府的公信力、執(zhí)行力。
(一)堅(jiān)持依法行政,打造法治政府
強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。自覺(jué)接受區(qū)人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,健全辦理機(jī)制,加大督辦力度,努力提高人大代表、政協(xié)委員對(duì)議案建議和提案辦理的滿意率。規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和司法監(jiān)督,強(qiáng)化職能部門(mén)監(jiān)督,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)全區(qū)一級(jí)預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋。
規(guī)范行政決策程序。健全依法決策機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策制度。堅(jiān)持把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等環(huán)節(jié)作為重大行政決策的必經(jīng)程序,確??茖W(xué)、民主、依法決策。加大區(qū)長(zhǎng)信箱、便民熱線的受理辦理力度,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),回應(yīng)群眾關(guān)切。
嚴(yán)格依法履職盡責(zé)。加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法工作,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,加強(qiáng)執(zhí)法部門(mén)間的協(xié)同協(xié)作。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和發(fā)布程序。推進(jìn)行政復(fù)議街道受理點(diǎn)建設(shè)。完善行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴制度。深化公共法律服務(wù)體系建設(shè),完善法律援助制度。啟動(dòng)實(shí)施“七五”普法規(guī)劃。
(二)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)改革創(chuàng)新
著力深化行政審批制度改革。堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)“兩集中、兩到位”,堅(jiān)持以流程再造和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,建立健全審批管理機(jī)制。推進(jìn)非行政許可審批事項(xiàng)清理工作,繼續(xù)做好中央、北京市取消、下放行政審批事項(xiàng)的對(duì)應(yīng)取消和承接工作。
著力推動(dòng)財(cái)政保障機(jī)制改革。創(chuàng)新重大項(xiàng)目投資運(yùn)營(yíng)模式,積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與城市更新改造、公共服務(wù)水平提升等重點(diǎn)領(lǐng)域。推進(jìn)預(yù)算管理制度改革,實(shí)現(xiàn)規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、重點(diǎn)突出的項(xiàng)目支出預(yù)算管理新模式。進(jìn)一步規(guī)范政府性債務(wù)管理,完善償債機(jī)制。
著力加快城市管理領(lǐng)域改革。探索深化城市管理大部門(mén)制體系建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化城市綜合管理部門(mén)的整體統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)職能。深化城市管理綜合執(zhí)法機(jī)制建設(shè),推進(jìn)管理和執(zhí)法工作重心下移、力量下沉,加強(qiáng)街道綜合執(zhí)法組建設(shè)。按照監(jiān)管和作業(yè)分開(kāi)以及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化的原則,穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)衛(wèi)、園林和市政養(yǎng)護(hù)體制改革。
著力推進(jìn)其他重點(diǎn)領(lǐng)域改革。啟動(dòng)街道管理體制改革,探索建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、條塊分工明確的工作機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效,制定社區(qū)居委會(huì)事務(wù)性工作清單,完善社區(qū)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化社區(qū)自治和服務(wù)功能,推進(jìn)社區(qū)治理現(xiàn)代化。出臺(tái)深化國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展意見(jiàn),加大區(qū)屬國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略重組、資產(chǎn)整合力度,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)保值增值,實(shí)施國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人薪酬制度改革。積極推進(jìn)直管公房運(yùn)營(yíng)管理體系改革,完成房地經(jīng)營(yíng)一、二中心轉(zhuǎn)企改制。
(三)持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),建設(shè)服務(wù)型政府
切實(shí)提升服務(wù)能力。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步健全完善區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系,推動(dòng)街道為民服務(wù)“事項(xiàng)、流程、標(biāo)準(zhǔn)”三統(tǒng)一,形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)政務(wù)服務(wù)格局,切實(shí)為群眾、企業(yè)提供多層次、全方位的“一站式”政務(wù)服務(wù)。
切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。鞏固拓展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果,以上率下,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng);優(yōu)化結(jié)構(gòu),加強(qiáng)管理,提升公務(wù)員隊(duì)伍整體綜合素質(zhì)。創(chuàng)辦法治培訓(xùn)基地,提高全員法治思維和依法行政能力。
切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)開(kāi)展政風(fēng)、行風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治,針對(duì)不作為、亂作為、選擇性執(zhí)法等問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)行政監(jiān)察和究責(zé)問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)重大投資項(xiàng)目的審計(jì),規(guī)范投資程序管理。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控“三個(gè)體系”建設(shè)。
第三部分 關(guān)于《北京市東城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)
和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》的說(shuō)明
區(qū)委十一屆十次全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于制定東城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》),提出了未來(lái)五年?yáng)|城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。根據(jù)《建議》精神,區(qū)政府制定了《東城區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要(草案)》),已提請(qǐng)大會(huì)審議。下面,我就《綱要(草案)》作簡(jiǎn)要說(shuō)明。
一、編制過(guò)程
區(qū)委區(qū)政府高度重視“十三五”規(guī)劃編制工作,20xx年下半年即著手編制準(zhǔn)備,20xx年初正式啟動(dòng)規(guī)劃編制。區(qū)政府成立了專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了全區(qū)23項(xiàng)前期研究課題和38項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制任務(wù)。組建編寫(xiě)小組,成立專(zhuān)家咨詢委員會(huì)。為使規(guī)劃編制更加科學(xué)民主、更加貼近群眾,區(qū)政府通過(guò)“數(shù)字東城”網(wǎng)站向全社會(huì)征求意見(jiàn)建議。在此基礎(chǔ)上,形成了《綱要(草案)》初稿。
初稿形成后,區(qū)委區(qū)政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,結(jié)合《東城區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx年-2030年)》的修訂,對(duì)事關(guān)東城發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行深入研究,區(qū)政府各部門(mén)分領(lǐng)域進(jìn)行了專(zhuān)題研討。同時(shí),還聽(tīng)取了區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、各民主黨派和工商聯(lián)負(fù)責(zé)人、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體及群眾代表的意見(jiàn),為規(guī)劃的科學(xué)編制提供了重要支撐?!毒V要(草案)》還按照法定程序向區(qū)人大會(huì)進(jìn)行了報(bào)告??梢哉f(shuō),《綱要(草案)》的編制過(guò)程,是發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的過(guò)程,是統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過(guò)程。
二、總體構(gòu)架和主要特點(diǎn)
《綱要(草案)》共23章,第是新常態(tài)下的戰(zhàn)略選擇,總結(jié)了“xx”時(shí)期東城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就,明確了未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo);第到第,是“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù);第是規(guī)劃順利實(shí)施的保障。《綱要(草案)》主要有以下三方面特點(diǎn):
(一)體現(xiàn)了中央、市委市政府和區(qū)委的新精神?!毒V要(草案)》以全面建成小康社會(huì)總目標(biāo)和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和首都“四個(gè)中心”的功能定位,按照《東城區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx年-2030年)》的要求,科學(xué)謀劃未來(lái)五年全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,真正把中央、市委市政府和區(qū)委關(guān)于“十三五”工作的新精神、新要求,轉(zhuǎn)化成指導(dǎo)全區(qū)科學(xué)發(fā)展的行動(dòng)指南。
(二)確立了未來(lái)五年發(fā)展的新模式?!毒V要(草案)》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,明確了我區(qū)發(fā)展模式要從聚集資源求增長(zhǎng)向疏解功能謀發(fā)展轉(zhuǎn)變,要緊緊圍繞服務(wù)保障首都核心功能,統(tǒng)籌推進(jìn)非首都功能疏解、城市更新改造、城市精細(xì)化管理、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和民生保障等工作,實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模有效控制,優(yōu)化政治活動(dòng)、文化交流和國(guó)際交往等高端服務(wù)功能,提升綜合承載力和現(xiàn)代化治理水平。
(三)明確了推動(dòng)工作落實(shí)的新路徑?!毒V要(草案)》緊扣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),更加注重法治精神,強(qiáng)調(diào)樹(shù)立法治思維,將依法治理貫穿于改革建設(shè)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié);更加注重社會(huì)參與,強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新治理方式,形成政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)共治共管、共建共享;更加注重發(fā)揮市場(chǎng)作用,強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源配置中的決定性地位,并使其與政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
三、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)
《綱要(草案)》提出了“十三五”時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo),即:非首都功能疏解取得明顯成效,首都文化中心區(qū)建設(shè)邁上新臺(tái)階,城市更新改造實(shí)現(xiàn)新突破,城市精細(xì)化管理水平不斷提升,生態(tài)環(huán)境更加宜居,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益顯著增強(qiáng),人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,改革開(kāi)放深入推進(jìn)。
同時(shí),《綱要(草案)》明確了“十三五”時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù):
(一)服務(wù)保障首都核心功能?!毒V要(草案)》強(qiáng)調(diào),服務(wù)保障首都核心功能,要堅(jiān)持調(diào)整疏解與優(yōu)化提升并重,做好頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)區(qū)外資源、匯聚各方力量,實(shí)現(xiàn)“瘦身健體”。一是加快疏解非首都功能。嚴(yán)格控制增量,有序疏解存量,加強(qiáng)人口調(diào)控,貫徹落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。二是加緊城市更新改造。推動(dòng)歷史文化街區(qū)保護(hù)復(fù)興和非文保區(qū)更新改造,優(yōu)化提升基礎(chǔ)設(shè)施承載能力。三是加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。完善城市管理“東城模式”,綜合提升城市環(huán)境,加大環(huán)境秩序整頓和交通治理力度。四是加速產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。五是建設(shè)綠色生態(tài)家園。拓寬綠色生態(tài)空間,打好環(huán)境污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),提升綠色低碳發(fā)展水平。
(二)加快建設(shè)首都文化中心區(qū)?!毒V要(草案)》提出,要統(tǒng)籌保護(hù)和利用歷史文化資源,做到風(fēng)貌保護(hù)和有機(jī)更新相銜接。實(shí)施“文化強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,深化國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)。一是保護(hù)好古都風(fēng)貌金名片。構(gòu)建舊城整體保護(hù)格局,加強(qiáng)傳統(tǒng)中軸線保護(hù),全面推進(jìn)歷史文化街區(qū)保護(hù),有序開(kāi)展重點(diǎn)文物單位保護(hù),加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承,支持老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展。二是優(yōu)化公共文化服務(wù)體系。加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè),提升公共文化服務(wù)水平,創(chuàng)新公共文化服務(wù)供給。三是全面彰顯東城文化魅力。推進(jìn)“戲劇東城”建設(shè),打造知名文化品牌。四是加快提升城市文明程度。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提升市民文化修養(yǎng)和文明素質(zhì)。
(三)持續(xù)增進(jìn)民生福祉。《綱要(草案)》強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持共享發(fā)展理念,持續(xù)提高社會(huì)保障和公共服務(wù)能力,進(jìn)一步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、優(yōu)質(zhì)化。一是完善社會(huì)保障體系。努力促進(jìn)就業(yè),筑牢社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)底,健全社會(huì)福利體系,提高養(yǎng)老服務(wù)保障能力。二是推進(jìn)教育均等優(yōu)質(zhì)發(fā)展。三是加快建設(shè)健康東城。促進(jìn)全民健康,提升醫(yī)療服務(wù)能力,推進(jìn)全民健身活動(dòng)。四是創(chuàng)新社會(huì)治理模式。優(yōu)化社會(huì)治理格局,夯實(shí)社會(huì)治理基礎(chǔ)。
(四)全面深化改革開(kāi)放和加強(qiáng)法治建設(shè)?!毒V要(草案)》提出,著眼建設(shè)服務(wù)型政府,持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),放管結(jié)合,優(yōu)化服務(wù),提高政府效能,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力;認(rèn)真落實(shí)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略部署,加快建設(shè)法治北京首善之區(qū)。一是深化行政、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。二是加強(qiáng)對(duì)外交流與合作。三是加快建設(shè)法治東城。加強(qiáng)法治政府建設(shè),推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理,健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制,強(qiáng)化平安東城建設(shè)的法治支撐。
各位代表:
東城區(qū)的發(fā)展已經(jīng)踏上新的歷史征程,我們的任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)谑形?、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,解放思想,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,以更大的決心和勇氣全面推進(jìn)東城區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,為建設(shè)“國(guó)際一流的和諧宜居之區(qū)”而努力奮斗!
東城區(qū)政府
篇三 寧夏回族自治區(qū)人民政府2023年政府工作報(bào)告
你是不是要找寧夏回族自治區(qū)人民政府2023年《政府工作報(bào)告》呢?下面是小編為大家收集的關(guān)于寧夏回族自治區(qū)人民政府2023年《政府工作報(bào)告》全文,希望能夠幫到大家!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表自治區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
剛剛過(guò)去的2023年,是很不平凡的一年,是取得顯著成就的一年。一年來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,全面落實(shí)***系列重要講話特別是來(lái)寧視察重要講話精神,攻堅(jiān)克難,奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)了“十三五”的良好開(kāi)局。預(yù)計(jì)全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3120億元,增長(zhǎng)8%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3880億元,增長(zhǎng)10%左右;全區(qū)一般公共預(yù)算總收入642.7億元、增長(zhǎng)5.3%,其中地方一般公共預(yù)算收入387.6億元、同口徑增長(zhǎng)8%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)27000元和9900元,增長(zhǎng)8%和9%。
2023年,我們共同經(jīng)歷了一系列值得寧夏歷史銘記的盛事。7月18日-20日,***親臨我區(qū)視察,主持召開(kāi)東西部扶貧協(xié)作“銀川會(huì)議”;在聽(tīng)取我區(qū)匯報(bào)時(shí),提出“三個(gè)著力”的明確要求和實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕,確保與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)”的殷切期望;在西吉將臺(tái)堡三軍會(huì)師紀(jì)念館參觀時(shí),教導(dǎo)我們不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)、走好新的長(zhǎng)征路;在寧東視察時(shí),發(fā)出了“社會(huì)主義是干出來(lái)的”偉大號(hào)召;12月28日,全球單套投資規(guī)模和裝置最大的神華寧煤400萬(wàn)噸煤制油項(xiàng)目成功出油,展示了我國(guó)裝備制造業(yè)集成和能源自主保障的強(qiáng)大能力,中南海又傳出的重要指示,帶來(lái)了黨中央的親切關(guān)懷和巨大鼓勵(lì)。2月1日—2日,李克強(qiáng)總理來(lái)寧視察并慰問(wèn)群眾,要求我們?cè)诟母飫?chuàng)新、培育新動(dòng)能、民族團(tuán)結(jié)、脫貧攻堅(jiān)等方面走在前列。總理特別關(guān)心的涇源至華亭、西吉至?xí)?、彭?yáng)至鎮(zhèn)遠(yuǎn)3條省際公路(其中2條高速公路)已經(jīng)開(kāi)工,馬高莊等7座水庫(kù)和鹽環(huán)定揚(yáng)黃泵站更新改造工程加緊建設(shè),長(zhǎng)期制約中南部發(fā)展的水和路問(wèn)題將得到很大緩解。一年中還有25位黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志先后來(lái)寧視察,為我們解決了許多實(shí)際困難,給了我們很大的支持和幫助。這一切充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)寧夏的高度重視和極大關(guān)懷,我們倍受鼓舞、倍感振奮!
2023年,我們共同成就了一系列事關(guān)我區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事??偼顿Y237億元的寧夏向浙江送電工程建成投運(yùn),貫通了西北至華東的輸電大動(dòng)脈。我區(qū)最大民生工程——投資40億元的中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程全線通水,113萬(wàn)山區(qū)群眾喝上了放心水。固原至西吉、李家莊至涇河源高速公路建成通車(chē),我區(qū)成為西部第2個(gè)實(shí)現(xiàn)縣縣(區(qū))通高速公路的省份。寧夏大學(xué)煤炭高效利用與綠色化工實(shí)驗(yàn)室通過(guò)論證,躋身省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室行列。具有國(guó)際化水平的銀川河?xùn)|機(jī)場(chǎng)三期投入使用,開(kāi)啟了“空中絲路”的寧夏新時(shí)代。還有,經(jīng)過(guò)我們不懈努力,銀西高鐵、吳忠至中衛(wèi)城際鐵路全線開(kāi)工,中衛(wèi)至蘭州高鐵即將開(kāi)工,包頭至銀川高鐵年內(nèi)開(kāi)工,全區(qū)人民期盼多年的“高鐵夢(mèng)”正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、形勢(shì)復(fù)雜多變的情況下,取得這些成就,極大地增強(qiáng)了全區(qū)各族人民創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕的信心和決心!
一年來(lái)的主要工作和成效是:
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)一步向好。面對(duì)困難形勢(shì),出臺(tái)了狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)的工作方案和“工業(yè)10條”“財(cái)政支農(nóng)26條”“雙創(chuàng)19條”等政策措施,力促經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、逐月向好。開(kāi)展園區(qū)低成本化改造和電力體制綜合改革試點(diǎn),全面實(shí)施“營(yíng)改增”,清理規(guī)范涉企收費(fèi),減免稅費(fèi)90億元,幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)渡過(guò)難關(guān),規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)47.9%。天元錳業(yè)30萬(wàn)噸電解金屬錳、寶利60萬(wàn)噸低碳烷烴、紫光10萬(wàn)噸蛋氨酸等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),2000兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目一期并網(wǎng)發(fā)電,原州區(qū)至王洼鐵路、干武鐵路增建二線和兵溝、濱河、永寧黃河大橋等建成通車(chē)。新發(fā)地方政府債券366.6億元,開(kāi)工或建成ppp示范項(xiàng)目49個(gè)、投資規(guī)模1417.3億元,民間投資增長(zhǎng)14.5%,增幅居全國(guó)前列。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。農(nóng)業(yè)方面,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田51.7萬(wàn)畝、高效節(jié)水灌溉35萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)達(dá)370.6萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)“十三連豐”;新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)112家、永久性蔬菜基地10萬(wàn)畝,特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)86.5%,農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率分別達(dá)71%和62%。工業(yè)方面,制定《中國(guó)制造2025寧夏行動(dòng)綱要》,實(shí)施智能制造示范工程,吳忠市成為全國(guó)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市之一,力成電氣數(shù)字化工廠等3個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家智能制造專(zhuān)項(xiàng),共享裝備躋身國(guó)家首批雙創(chuàng)示范基地和智能鑄造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心;輕工業(yè)增長(zhǎng)14.6%,比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn);開(kāi)展企業(yè)對(duì)標(biāo)促升級(jí)活動(dòng),培育認(rèn)定專(zhuān)精特新中小企業(yè)195家;淘汰化解落后和過(guò)剩產(chǎn)能694萬(wàn)噸,規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品庫(kù)存下降4.8%,六大高耗能工業(yè)比重下降0.5個(gè)百分點(diǎn)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,成為全國(guó)第2個(gè)省級(jí)全域旅游示范區(qū),啟動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃,游客增長(zhǎng)14.4%,旅游收入增長(zhǎng)28%;全國(guó)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總部首家落戶我區(qū),引進(jìn)民生銀行等金融機(jī)構(gòu)35家,完成寧夏銀行、黃河農(nóng)村商業(yè)銀行增資擴(kuò)股,新三板掛牌企業(yè)新增21家,融資規(guī)模達(dá)1625億元、增長(zhǎng)54%;中衛(wèi)云基地、銀川大數(shù)據(jù)中心加快建設(shè),三大運(yùn)營(yíng)商直通北京、西安的4×100g骨干網(wǎng)絡(luò)建成使用;電商網(wǎng)上交易額突破130億元;加快培育養(yǎng)老、健康、休閑等新業(yè)態(tài),城鄉(xiāng)居民消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額848.8億元、增長(zhǎng)7.5%。科技創(chuàng)新方面,出臺(tái)科技創(chuàng)新若干意見(jiàn),修訂科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法,研究與試驗(yàn)發(fā)展(r&d)經(jīng)費(fèi)占gdp比重預(yù)計(jì)達(dá)0.95%;啟動(dòng)“十三五”首批9個(gè)重大科技項(xiàng)目,新培育科技型企業(yè)141家,新組建科技創(chuàng)新平臺(tái)34個(gè),引進(jìn)急需緊缺高層次人才325名,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)50%。
——城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。獲批全國(guó)第2個(gè)省級(jí)空間規(guī)劃(多規(guī)合一)改革試點(diǎn),啟動(dòng)自治區(qū)和五市、3個(gè)試點(diǎn)縣空間規(guī)劃編制,完成城鎮(zhèn)體系、村莊布局等配套規(guī)劃,城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)56.2%。加快銀川地下綜合管廊、固原海綿城市建設(shè),改造棚戶區(qū)住房6.35萬(wàn)套、危窯危房3.18萬(wàn)戶,建成美麗小城鎮(zhèn)29個(gè)、美麗村莊138個(gè),在全國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作電視電話會(huì)上交流經(jīng)驗(yàn)。
通過(guò)貨幣化安置,消化商品房庫(kù)存150多萬(wàn)平方米,去庫(kù)存周期較上年減少2.3個(gè)月。啟動(dòng)“藍(lán)天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),積極整改中央環(huán)保督察組反饋問(wèn)題。實(shí)施污染治理項(xiàng)目386個(gè),對(duì)1005萬(wàn)千瓦火電機(jī)組進(jìn)行超低排放改造,取締非法采礦點(diǎn)135家,淘汰燃煤鍋爐511臺(tái)、黃標(biāo)車(chē)?yán)吓f車(chē)3.6萬(wàn)輛,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占比達(dá)75.3%,比上年增加6天。綜合整治黃河支流、入黃排水溝、城市黑臭水體,黃河寧夏段ш類(lèi)良好水質(zhì)以上斷面達(dá)100%。完成營(yíng)造林121萬(wàn)畝,治理荒漠化54.6萬(wàn)畝,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。
——改革開(kāi)放進(jìn)一步深化。自治區(qū)確定的68項(xiàng)改革任務(wù)順利推進(jìn)。制定并公布市縣“兩個(gè)清單”,取消調(diào)整行政職權(quán)事項(xiàng)56項(xiàng),精簡(jiǎn)行政審批16項(xiàng),清理行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金27項(xiàng),行政許可權(quán)相對(duì)集中改革“銀川模式”向全區(qū)推廣。建成全區(qū)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳,投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管、公共資源交易等平臺(tái)建成運(yùn)行。加快“五證合一”等商事制度改革,新登記企業(yè)3.18萬(wàn)戶、個(gè)體工商戶6.4萬(wàn)戶。實(shí)現(xiàn)區(qū)本級(jí)和市縣預(yù)決算信息全部公開(kāi),財(cái)政資金透明度全國(guó)第一。深化國(guó)企國(guó)資改革,改組組建國(guó)有投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)5家。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)改革等試點(diǎn),農(nóng)墾、供銷(xiāo)社和國(guó)有林場(chǎng)改革取得重要進(jìn)展。戶籍制度、事業(yè)單位分類(lèi)改革等順利實(shí)施,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公車(chē)改革全部完成,不動(dòng)產(chǎn)登記制度全面推開(kāi)。外交部全球推介活動(dòng)首選寧夏,助力我區(qū)走向世界。舉辦中阿博覽會(huì)走進(jìn)埃及、國(guó)際和平日紀(jì)念、中美旅游高層對(duì)話等重大活動(dòng),獲批中阿網(wǎng)上絲綢之路經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū),中國(guó)—阿曼(杜古姆)、中國(guó)—沙特(吉贊)產(chǎn)業(yè)園列入國(guó)家國(guó)際產(chǎn)能合作示范區(qū)。開(kāi)行“中阿號(hào)”國(guó)際班列和西部貨運(yùn)品牌列車(chē),新增國(guó)際國(guó)內(nèi)航線13條,航空旅客吞吐量655萬(wàn)人次,出入境人數(shù)增長(zhǎng)71.9%。進(jìn)出口總額257億元,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)36%。招商引資實(shí)際到位資金2000億元。
——民生保障進(jìn)一步加強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)下行、財(cái)政收支壓力加大的情況下,70%以上的財(cái)力用于改善民生,30件民生實(shí)事按時(shí)完成。投入財(cái)政資金52.88億元,實(shí)施“13項(xiàng)脫貧行動(dòng)計(jì)劃”,建立領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)扶貧機(jī)制,設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)擔(dān)?;?,制定建檔立卡貧困戶“扶貧保”政策,新建移民住房1.1萬(wàn)套,搬遷移民1.5萬(wàn)人,脫貧銷(xiāo)號(hào)249個(gè)村,減貧19.3萬(wàn)人,貧困地區(qū)農(nóng)民收入增幅高于全區(qū)農(nóng)民收入2個(gè)百分點(diǎn),貧困發(fā)生率下降到9.7%。深化大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款13.3億元,城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.2萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)74.4萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.92%。城市低保、農(nóng)村低保和高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)比上年分別提高720元、750元和600元,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月均調(diào)增176元,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助比上年增加40元,農(nóng)村低保與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。新改建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)173個(gè),增加床位1.15萬(wàn)張,殘疾人、紅十字、慈善等事業(yè)健康發(fā)展。開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)學(xué)前教育服務(wù)試點(diǎn),新改建幼兒園70所,學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)77.9%;改造義務(wù)教育薄弱學(xué)校653所,營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃惠及26萬(wàn)學(xué)生,義務(wù)教育均衡發(fā)展水平居西部前列;建成9個(gè)現(xiàn)代職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)中心,組建10個(gè)職教集團(tuán);高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)91.4%;寧夏醫(yī)科大學(xué)進(jìn)入省部共建行列,臨床醫(yī)學(xué)學(xué)科進(jìn)入世界基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)前百分之一行列。躋身國(guó)家第2批綜合醫(yī)改試點(diǎn)省區(qū),取消縣級(jí)公立醫(yī)院藥品加成,醫(yī)保支付制度改革成為國(guó)家醫(yī)改亮點(diǎn);開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),創(chuàng)建群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)70個(gè)、社區(qū)(村)醫(yī)療機(jī)構(gòu)330家。實(shí)施“全面兩孩”政策,計(jì)劃生育、婦幼保健等工作得到加強(qiáng),人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi)。新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、鄉(xiāng)村示范文化室、文化大院218個(gè),創(chuàng)作了《回民干娘》等一批文藝精品,公共體育場(chǎng)館和中小學(xué)體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放,成功舉辦世界電子競(jìng)技大賽、全國(guó)鐵人三項(xiàng)冠軍杯等體育賽事,新聞出版、廣播電視、社會(huì)科學(xué)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、參事文史等事業(yè)又有新發(fā)展。推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新,加快社區(qū)服務(wù)站建設(shè),實(shí)行網(wǎng)格化服務(wù)管理。啟動(dòng)“七五”普法,加強(qiáng)公共法律服務(wù),矛盾糾紛化解率和信訪積案辦結(jié)率分別達(dá)96.7%和100%。強(qiáng)化食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管整治,建成食品安全追溯信息平臺(tái)。加強(qiáng)地震氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急救援工作,成立新的安全生產(chǎn)委員會(huì),開(kāi)展一系列大檢查、大整治,妥善處置“1·05”公交縱火案和“9·27”林利煤礦瓦斯爆炸事故。進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員、雙擁優(yōu)撫、人民防空事業(yè)發(fā)展。駐寧部隊(duì)、武警官兵在維穩(wěn)處突、抗洪救災(zāi)、支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面作出積極貢獻(xiàn)。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建,依法管理宗教事務(wù),民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面不斷鞏固。
——政府效能進(jìn)一步提升。全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院重大政策措施,國(guó)務(wù)院第三次大督查第十九督查組來(lái)寧實(shí)地督查,對(duì)我區(qū)工作給予充分肯定,并通報(bào)和表?yè)P(yáng)了扶貧開(kāi)發(fā)、銀川智慧城市建設(shè)、寧東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)3大工作典型。堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)黨委各項(xiàng)工作部署,實(shí)行重大問(wèn)題集體研究、重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定,主動(dòng)接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督,自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,辦理答復(fù)人大代表建議236件、政協(xié)委員提案533件,提請(qǐng)人大常委會(huì)審議通過(guò)地方性法規(guī)15件,制定、修改、廢止政府規(guī)章29件。出臺(tái)法治政府建設(shè)實(shí)施方案,在城市管理、勞動(dòng)監(jiān)察等領(lǐng)域推行綜合行政執(zhí)法。廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士意見(jiàn)建議,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮作用,外事、僑務(wù)工作穩(wěn)步發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度,自覺(jué)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,開(kāi)展項(xiàng)目資金管理、紅頂中介等專(zhuān)項(xiàng)整治。加大行政監(jiān)察和整治“四風(fēng)”力度,全年共立案查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件1277件,給予黨政紀(jì)處分1245人。
各位代表,回顧2023年,困難比預(yù)料的多,成績(jī)比預(yù)想的好。這是黨中央、國(guó)務(wù)院親切關(guān)懷的結(jié)果,是自治區(qū)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是自治區(qū)人大、政協(xié)大力支持的結(jié)果,是全區(qū)人民同心協(xié)力、拼搏奮斗的結(jié)果。在此,我代表自治區(qū)人民政府,向全區(qū)各族人民,向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士,向中央駐寧單位、駐寧部隊(duì)和武警官兵致以崇高的敬意!向關(guān)心支持寧夏發(fā)展的中央部委、兄弟省區(qū)市、港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍面臨不少困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分化明顯,地區(qū)、行業(yè)情況差別較大,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展還要精準(zhǔn)發(fā)力;二是轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型仍需時(shí)日,新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模,新舊動(dòng)能還在轉(zhuǎn)換當(dāng)中;三是擴(kuò)大有效投資壓力較大,項(xiàng)目梯次推進(jìn)亟需充實(shí)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)還要下更大功夫;四是各級(jí)財(cái)政增收壓力很大,城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與群眾期望還有一定差距;五是安全環(huán)保隱患不容忽視,特別是“1·05”公交縱火案、“9·27”林利煤礦瓦斯爆炸事故,損失巨大,教訓(xùn)深刻;六是干部的工作作風(fēng)還要持續(xù)改進(jìn),干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性需進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)此,我們一定要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,下大力氣解決。
二、2023年的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
2023年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,中央將召開(kāi)黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì),自治區(qū)也要召開(kāi)第十二次黨代會(huì),做好今年工作意義特別重大。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)處于長(zhǎng)周期調(diào)整階段,復(fù)蘇進(jìn)程曲折緩慢,復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯。我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然運(yùn)行在合理區(qū)間,呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì),結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,發(fā)展新動(dòng)能加速成長(zhǎng),就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,為我們創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕創(chuàng)造了有利條件。我區(qū)是西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要支點(diǎn),也是國(guó)家確定的內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),承擔(dān)著多項(xiàng)國(guó)家試點(diǎn)示范任務(wù),特別是近年來(lái),我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,轉(zhuǎn)型升級(jí)初見(jiàn)成效,改革開(kāi)放不斷深化,干部群眾干勁十足,為建成全面小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。縱觀全局,我區(qū)仍處于大有可為、大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,希望和困難并存,希望大于困難。只要全區(qū)上下堅(jiān)決按照黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委的決策部署,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,就一定能不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
今年政府工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹***系列重要講話特別是來(lái)寧視察重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)自治區(qū)黨委各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹(shù)立和貫徹新發(fā)展理念,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力深化改革擴(kuò)大開(kāi)放,著力保障和改善民生,著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,著力加強(qiáng)政府自身建設(shè),全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,加快開(kāi)放富裕和諧美麗寧夏建設(shè),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕,與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右,地方一般公共預(yù)算收入力爭(zhēng)同口徑增長(zhǎng)7%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%,城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%左右和8.5%左右,人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),研究與試驗(yàn)發(fā)展(r&d)經(jīng)費(fèi)占gdp比重達(dá)到1%以上,節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)。
各位代表,實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須把五大發(fā)展理念貫穿始終,適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài),在創(chuàng)新發(fā)展上求突破,在協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫,在綠色發(fā)展上用實(shí)招,在開(kāi)放發(fā)展上搶機(jī)遇,在共享發(fā)展上見(jiàn)成效,讓新發(fā)展理念落地生根、開(kāi)花結(jié)果;必須把穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)貫穿始終,對(duì)我區(qū)而言,穩(wěn)具有更為重要的意義,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)就是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)民生,穩(wěn)經(jīng)濟(jì)也是穩(wěn)政治、穩(wěn)社會(huì),要遵照治國(guó)理政這一重要原則,運(yùn)用做好經(jīng)濟(jì)工作這一重要方法,牢牢把握穩(wěn)的大局,全力保持進(jìn)的勢(shì)頭,以穩(wěn)保進(jìn),以進(jìn)助穩(wěn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展;必須把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革貫穿始終,既要用好市場(chǎng)“無(wú)形之手”,也要用好政府“有形之手”,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),優(yōu)化傳統(tǒng)動(dòng)能,培育新的動(dòng)能,擴(kuò)大有效供給,適應(yīng)市場(chǎng)需求,進(jìn)一步提升發(fā)展的質(zhì)量和效益;必須把保障和改善民生貫穿始終,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷加大民生投入,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),千方百計(jì)增加居民收入,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,繼續(xù)提高社會(huì)保障的可及性、普惠性和有效性,讓發(fā)展成果惠及更多群眾。為此,要突出抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)狠抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,不斷提高供給質(zhì)量,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。
加快工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。推進(jìn)工業(yè)在調(diào)整轉(zhuǎn)型中優(yōu)化提升,做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì),完成工業(yè)增加值1120億元,增長(zhǎng)8%左右。深入實(shí)施《中國(guó)制造2025寧夏行動(dòng)綱要》,圍繞現(xiàn)代煤化工、現(xiàn)代紡織、裝備制造、新能源、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、集群化方向發(fā)展。特別要加快煤炭清潔高效利用轉(zhuǎn)化,著力打造煤制油、煤基烯烴、煤電產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)煤化工與石油化工融合高效發(fā)展。支持企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新裝備、新工藝,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),每年安排至少100個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目。堅(jiān)持環(huán)保安全標(biāo)準(zhǔn),政府引導(dǎo),市場(chǎng)倒逼,淘汰化解落后和過(guò)剩產(chǎn)能245萬(wàn)噸以上,幫助重點(diǎn)困難企業(yè)脫困發(fā)展。出臺(tái)降低實(shí)體企業(yè)成本30條意見(jiàn),通過(guò)擴(kuò)大電力直接交易、推進(jìn)供電改革等,降低用電成本;設(shè)立中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金、增加工業(yè)擔(dān)?;鸬龋档腿谫Y成本;抓好普通公路降費(fèi)、縮短運(yùn)輸時(shí)間等,降低物流成本;加快固定資產(chǎn)折舊、減免困難企業(yè)稅費(fèi)等,降低制度性交易成本,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。下大力整合優(yōu)化工業(yè)園區(qū),完善園區(qū)綜合考評(píng)和服務(wù)體系,加大園區(qū)低成本化、循環(huán)化改造力度,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)共建共享,支持每個(gè)市、縣(區(qū))重點(diǎn)建好1個(gè)主業(yè)突出、特色鮮明的園區(qū),工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)總值增幅要達(dá)到15%以上。推進(jìn)兩化融合,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織和商業(yè)模式,著力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,打造百年企業(yè),培育傳世品牌。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。圍繞市場(chǎng)需求變化,以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo),以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田50萬(wàn)畝,改造中低產(chǎn)田30萬(wàn)畝,治理鹽堿地25萬(wàn)畝,新增高效節(jié)水36萬(wàn)畝,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在360萬(wàn)噸以上,蔬菜面積保持在200萬(wàn)畝,穩(wěn)步擴(kuò)大枸杞和釀酒葡萄種植。推廣優(yōu)良品種,提高規(guī)?;B(yǎng)殖比例,肉牛、肉羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到270萬(wàn)頭、1820萬(wàn)只,奶牛存欄60萬(wàn)頭。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),引進(jìn)和培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),新增農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)各300個(gè),通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作等形式,拓展農(nóng)民增收渠道。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū),加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率分別達(dá)到72.5%、59%和63%。聚焦 “原字號(hào)”“老字號(hào)”“寧字號(hào)”特色農(nóng)產(chǎn)品,扶持和引導(dǎo)企業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)化加工、品牌化營(yíng)銷(xiāo),提升賀蘭山東麓百萬(wàn)畝釀酒葡萄基地的影響力和知名度。發(fā)揮農(nóng)業(yè)多種功能,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。
推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)規(guī)提檔。緊盯消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),制定鼓勵(lì)全域旅游、樓宇經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策,擴(kuò)大消費(fèi)需求,推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。大力建設(shè)全域旅游示范區(qū),深入開(kāi)展“十百千萬(wàn)”工程和“旅游+”計(jì)劃,整合文化旅游資源,完善旅游設(shè)施配套,開(kāi)發(fā)精品線路,豐富產(chǎn)品供給,提升沙坡頭、沙湖、六盤(pán)山等景區(qū)景點(diǎn)檔次,唱響“塞上江南·神奇寧夏”品牌,全年接待游客和旅游收入分別增長(zhǎng)10%和15%以上。加快建設(shè)奇虎360、中國(guó)移動(dòng)等大數(shù)據(jù)中心,依托銀川智慧產(chǎn)業(yè)園、中衛(wèi)中關(guān)村科技園等載體,促進(jìn)軟件動(dòng)漫、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)與政府服務(wù)、社會(huì)治理、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,產(chǎn)值達(dá)到150億元。吸引銀行、證券、保險(xiǎn)、咨詢等金融和中介機(jī)構(gòu)來(lái)寧發(fā)展,加快推動(dòng)地方銀行改革和民營(yíng)銀行、法人證券機(jī)構(gòu)的籌建,支持股權(quán)、債券直接融資,爭(zhēng)取1-2家企業(yè)主板上市,提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。堅(jiān)持因地施策、一城一策,加快商品房去庫(kù)存,創(chuàng)新住房公積金和棚改貨幣化安置政策,培育住房租賃市場(chǎng),規(guī)范住房市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售、中介等行為,保持房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。抓好公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村電商、冷鏈運(yùn)輸體系建設(shè),建成自治區(qū)級(jí)物流信息服務(wù)平臺(tái),完善各類(lèi)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,進(jìn)一步做活城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐作用。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)沿黃科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū),全面提高創(chuàng)新供給能力。推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)各級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高等院校、科研院所在寧設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu),新建自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究中心等各類(lèi)科技創(chuàng)新平臺(tái)20個(gè)。在煤炭清潔利用、智能制造、新材料、特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,突破一批關(guān)鍵技術(shù),取得科技成果200項(xiàng)左右。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,啟動(dòng)千家科技型中小企業(yè)、百家高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃,支持組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)200家左右。突出創(chuàng)新人才供給,完善評(píng)價(jià)、激勵(lì)和服務(wù)體系,培養(yǎng)引進(jìn)領(lǐng)軍型、緊缺型人才,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化收益分配改革,深化科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),支持科研人員和高校教師適度兼職兼薪,促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化,更好地支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
(二)狠抓重大項(xiàng)目建設(shè),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。充分發(fā)揮重大項(xiàng)目的關(guān)鍵性作用,帶動(dòng)投資增長(zhǎng),支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
開(kāi)展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)。全力抓好80個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,做好項(xiàng)目推進(jìn)“四個(gè)一批”工作。一是達(dá)產(chǎn)達(dá)效一批,確保已經(jīng)建成的神華寧煤400萬(wàn)噸煤制油、寧浙輸電及配套工程、如意高檔襯衫和高檔西裝等項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效;二是加快推進(jìn)一批,重點(diǎn)抓好正在建設(shè)的銀西高鐵、京藏高速寧夏段改擴(kuò)建、銀川國(guó)際航空港綜合交通樞紐、寶豐能源循環(huán)化改造二期、吳忠自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)園、中部干旱帶脫貧攻堅(jiān)水源工程等項(xiàng)目進(jìn)度,早建成、早投用、早發(fā)揮作用;三是開(kāi)工建設(shè)一批,力促中衛(wèi)至蘭州、包頭至銀川高鐵和中部干旱帶西線供水、240萬(wàn)條輪胎、80萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電等項(xiàng)目盡快開(kāi)工;四是謀劃儲(chǔ)備一批,扎實(shí)做好神華寧煤煤炭間接液化二期、與沙比克合作煤制烯烴、太中銀鐵路和寶中鐵路中衛(wèi)至固原段擴(kuò)能改造以及有關(guān)重大水利工程等項(xiàng)目前期工作,為早日建設(shè)創(chuàng)造條件。同時(shí),要把自治區(qū)60周年大慶項(xiàng)目作為展示成就、凝聚力量、鼓舞信心的重要載體,用好中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資10億元,自治區(qū)安排20億元,加上市縣的自主配套等,在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、教育衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌菝裆?、補(bǔ)短板的項(xiàng)目,支持社會(huì)資本和企業(yè)投資建成一批上檔次、上臺(tái)階的工程,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成就喜迎自治區(qū)60周年大慶。
加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。出臺(tái)深化投融資體制改革的意見(jiàn),制定政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄,全面推行投資項(xiàng)目在線審批,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)受理、一網(wǎng)告知、一網(wǎng)辦理。加強(qiáng)政府債務(wù)限額管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,探索建立自治區(qū)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施ppp項(xiàng)目資產(chǎn)證券化,鼓勵(lì)支持引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域,民間投資占比提高到56%。動(dòng)態(tài)管理區(qū)市縣三級(jí)項(xiàng)目庫(kù),繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目審批、資金撥付、項(xiàng)目開(kāi)工、入庫(kù)統(tǒng)計(jì)“四項(xiàng)清零”行動(dòng),完善重點(diǎn)項(xiàng)目督查考核機(jī)制,不斷增強(qiáng)投資的后勁。
大力招商引資。今天的項(xiàng)目總量就是明天的經(jīng)濟(jì)總量,今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要抓住全國(guó)工商聯(lián)常委會(huì)在寧召開(kāi)等機(jī)遇,緊盯大企業(yè)、大集團(tuán),實(shí)行園區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進(jìn)一批投資額度大、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,確保已下達(dá)招商任務(wù)的落實(shí)。制定專(zhuān)門(mén)政策,引進(jìn)大型企業(yè)集團(tuán)來(lái)寧設(shè)立綜合型總部、區(qū)域總部和結(jié)算中心等功能性機(jī)構(gòu),帶動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。密切與發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)和商協(xié)會(huì)等的聯(lián)系,支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)來(lái)寧收購(gòu)兼并、聯(lián)合投資,把企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。繼續(xù)實(shí)行各地各部門(mén)外出招商和到國(guó)家部委爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金督查通報(bào)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度,力爭(zhēng)全年招商引資到位資金2200億元。
(三)狠抓精準(zhǔn)扶貧,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞“三年集中攻堅(jiān)、兩年鞏固提高、力爭(zhēng)提前脫貧”目標(biāo),帶著強(qiáng)烈的感情和責(zé)任真扶貧,確保年內(nèi)19.3萬(wàn)人脫貧、300個(gè)貧困村銷(xiāo)號(hào)、4個(gè)縣摘帽。
聚焦精準(zhǔn)扶真貧。建成精準(zhǔn)扶貧云應(yīng)用系統(tǒng),對(duì)建檔立卡戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格貧困戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),深入摸底排查,把應(yīng)該進(jìn)的全部納進(jìn)來(lái),把不該進(jìn)的全部退出去,確保貧困對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)。運(yùn)用科技、金融、教育、醫(yī)療、文化、互聯(lián)網(wǎng)等手段,有針對(duì)性地解決貧困群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題。加強(qiáng)貧困群眾技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù),扶貧項(xiàng)目和資金向有發(fā)展能力的貧困戶傾斜,既“輸血”更“造血”。健全社保兜底政策,推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)村低保、“扶貧保”與救助政策相銜接,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶“扶貧保”全覆蓋,不讓一個(gè)貧困群眾在小康路上掉隊(duì)。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)真扶貧。發(fā)揮扶貧產(chǎn)業(yè)擔(dān)保基金的撬動(dòng)作用,新增扶貧貸款40億元以上,對(duì)7萬(wàn)建檔立卡貧困戶實(shí)施“扶貧到戶、責(zé)任到人”,支持貧困群眾發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和個(gè)體工商業(yè)。實(shí)施350個(gè)村整村推進(jìn),配套基本公共服務(wù),積極培育鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、光伏扶貧等產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好搬遷移民、勞務(wù)移民和縣內(nèi)安置等工作,建成移民住房1.05萬(wàn)套,搬遷安置4萬(wàn)人,力爭(zhēng)搬遷一戶、脫貧一戶。出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)的政策措施,推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)“百企幫百村”行動(dòng),帶動(dòng)貧困群眾脫貧。出臺(tái)閩寧協(xié)作規(guī)劃,做細(xì)做實(shí)結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)先富幫后富、攜手奔小康的目標(biāo)。
靠實(shí)責(zé)任真脫貧。認(rèn)真做好脫貧退出、返貧納入認(rèn)定工作,嚴(yán)格執(zhí)行貧困縣脫貧摘帽和貧困人口脫貧考核辦法,逐級(jí)分解任務(wù)、逐層壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查巡查、抽查暗訪和第三方評(píng)估。落實(shí)貧困村“第一書(shū)記”和駐村工作隊(duì)選派、管理、獎(jiǎng)懲、召回制度,切實(shí)提高群眾對(duì)駐村工作的滿意度。進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管,完善管理使用辦法,建立三級(jí)報(bào)備制度,推行信息公開(kāi),全面提升資金使用績(jī)效。嚴(yán)肅處理數(shù)字脫貧、弄虛作假以及貪污挪用扶貧資金等問(wèn)題,確保脫貧措施落地見(jiàn)效、脫貧摘帽真實(shí)可靠。
(四)狠抓規(guī)劃管控,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。堅(jiān)決執(zhí)行空間規(guī)劃,優(yōu)化城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)空間布局,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)山川協(xié)調(diào)發(fā)展。
優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展體系。高標(biāo)準(zhǔn)完成空間規(guī)劃(多規(guī)合一)改革試點(diǎn)任務(wù),形成規(guī)劃編制、審批、執(zhí)行、管理、監(jiān)督等制度成果,向中央交出合格答卷。統(tǒng)籌沿黃城市帶基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保建設(shè),推動(dòng)沿黃市縣(區(qū))分工協(xié)作、功能互補(bǔ)、組團(tuán)發(fā)展。加快銀川—石嘴山—吳忠—寧東“四位一體”融合發(fā)展,增強(qiáng)首府城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。支持固原寧南區(qū)域中心城市、中衛(wèi)交通物流樞紐城市建設(shè),引領(lǐng)大縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展。用足用好國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、地下綜合管廊、海綿城市、棚戶區(qū)改造等政策,改造老舊小區(qū)500萬(wàn)平方米、棚戶區(qū)住房5.34萬(wàn)套。落實(shí)“人地錢(qián)”三掛鉤機(jī)制,做好戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”工作,加快農(nóng)民變市民的步伐,全區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。
提升城市治理水平。運(yùn)用法治化、信息化、社會(huì)化手段,科學(xué)管理城市。改革市政管理體制,研究制定城市管理事權(quán)清單和責(zé)任清單,構(gòu)建綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制。建設(shè)城市管理共享數(shù)據(jù)庫(kù),搭建覆蓋全區(qū)的智慧城市平臺(tái)。實(shí)施人車(chē)路綜合治理,加強(qiáng)交通組織管理,優(yōu)先發(fā)展公共交通,加快城市路網(wǎng)、停車(chē)設(shè)施、充電站(樁)建設(shè),整治違章停靠,倡導(dǎo)文明出行,讓城市形象更靚麗、更現(xiàn)代,讓市民生活更方便、更舒心。
加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)“百村示范、千村整治”工程,建好20個(gè)美麗小城鎮(zhèn)、100個(gè)美麗村莊,打造一批休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老等特色小鎮(zhèn),帶動(dòng)農(nóng)民就近就業(yè)。抓好新一輪農(nóng)村環(huán)境綜合整治,健全環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)運(yùn)行機(jī)制,完成農(nóng)村生活污水處理及改廁3萬(wàn)戶,80%以上的行政村生活垃圾得到有效處理。完善鄉(xiāng)村公用設(shè)施、公共服務(wù),實(shí)施農(nóng)村“新四通”工程,加快消除農(nóng)村d級(jí)危房,實(shí)施陽(yáng)光沐浴工程20萬(wàn)戶,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,讓農(nóng)民過(guò)上宜居宜業(yè)的好生活。
(五)狠抓保護(hù)治理,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入開(kāi)展“藍(lán)天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加快建設(shè)美麗寧夏。
抓好問(wèn)題整改。以鐵的決心和舉措認(rèn)真整改中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題,把優(yōu)美環(huán)境保護(hù)好。一是實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)、煤改氣、煤改電計(jì)劃,加快城市燃煤鍋爐拆除和污染治理,推進(jìn)火電企業(yè)超低排放改造,加大各類(lèi)園區(qū)環(huán)境治理,實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)、減量排放;抓好建筑工地、渣土運(yùn)輸、采礦區(qū)域的揚(yáng)塵治理,推廣城市道路機(jī)械化清掃等綜合降塵措施,全面淘汰黃標(biāo)車(chē)?yán)吓f車(chē),推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是推行“河長(zhǎng)制”,加強(qiáng)黃河支流、入黃排水溝、重點(diǎn)湖泊、城市黑臭水體治理,全面取締企業(yè)直排口,嚴(yán)厲打擊污染黃河行為,堅(jiān)決保護(hù)好“母親河”;加強(qiáng)水源地保護(hù)和地下水污染防治,加快城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)和提標(biāo)改造,確保正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。三是啟動(dòng)土壤污染狀況詳查,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理,推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無(wú)害化處置,保持主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng),從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。
加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。建設(shè)引黃灌區(qū)平原綠洲生態(tài)區(qū),實(shí)施綠網(wǎng)提升工程,重點(diǎn)加強(qiáng)主干道路、農(nóng)田林網(wǎng)、排水溝生物護(hù)坡治理等,展示塞上江南風(fēng)光。建設(shè)中部荒漠草原防沙治沙區(qū),根據(jù)不同地形地貌,采取不同方式,通過(guò)禁牧封育、退耕還林還草、天然草原改良、植被自然修復(fù)等綜合措施,遏制水土流失,防止草原風(fēng)化沙化。建設(shè)南部黃土丘陵水土保持區(qū),加快移民遷出區(qū)生態(tài)修復(fù),梯田化改造15°以下坡耕地30萬(wàn)畝,治理建設(shè)小流域420平方公里。建設(shè)“三山”(賀蘭山、六盤(pán)山、羅山)森林生態(tài)功能區(qū),劃定永久性飲用水源地、森林、濕地生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)施400毫米降雨線造林項(xiàng)目,加強(qiáng)賀蘭山、六盤(pán)山、羅山等自然保護(hù)區(qū)的管護(hù)建設(shè)。支持市縣創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市和環(huán)保模范城市。辦好第九屆中國(guó)花卉博覽會(huì)。大力開(kāi)展工程造林和群眾性的植樹(shù)活動(dòng),全區(qū)完成營(yíng)造林100萬(wàn)畝,努力建設(shè)祖國(guó)西北地區(qū)重要生態(tài)安全屏障。
加大監(jiān)管力度。建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包抓環(huán)境突出問(wèn)題機(jī)制,推行政府、企業(yè)“雙督辦、雙問(wèn)責(zé)”,嚴(yán)肅領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究。嚴(yán)格節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度“雙控”,推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水領(lǐng)跑、工業(yè)節(jié)水增效、城市節(jié)水普及、全民節(jié)水文明“四大節(jié)水行動(dòng)”,健全排污權(quán)交易、第三方污染治理制度,對(duì)企事業(yè)單位實(shí)行污染物排放許可。開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大排查,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)肅查處破壞生態(tài)環(huán)境違法行為,以實(shí)際行動(dòng)保護(hù)好天藍(lán)、地綠、水凈、空氣清新的良好環(huán)境。
(六)狠抓改革深化,激發(fā)發(fā)展活力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,推出一批更有針對(duì)性的改革措施,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添動(dòng)力。
深化“放管服”改革。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)清單”,持續(xù)精簡(jiǎn)行政審批等事項(xiàng)。積極推進(jìn)相對(duì)集中許可權(quán)改革試點(diǎn),推開(kāi)行政審批網(wǎng)上辦理。制定投資核準(zhǔn)事項(xiàng)清單,推行多評(píng)合一、多審合一、多圖聯(lián)審、聯(lián)合驗(yàn)收等模式,提高行政效率。建立職業(yè)資格、行政事業(yè)性收費(fèi)及政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等清單,為創(chuàng)業(yè)者清障、為實(shí)干者開(kāi)路。推進(jìn)“多證合一”“證照聯(lián)辦”“證照分離”,加快企業(yè)登記注冊(cè)便利化。加強(qiáng)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè),完善誠(chéng)信體系,激勵(lì)守信,懲戒失信,構(gòu)建公平公正的營(yíng)商環(huán)境。
提高要素配置效率。深化財(cái)稅體制改革,加大預(yù)決算公開(kāi)和績(jī)效管理考核,探索建立財(cái)政投入基金化、政府投資資本化制度,推進(jìn)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革,保障重點(diǎn)支出,提高財(cái)政資金使用效益。落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策,鞏固“營(yíng)改增”成果,改革國(guó)地稅征管體制,優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)。清理規(guī)范政府性收費(fèi),降低非稅收入比重。加快水、電、氣等價(jià)格改革,健全階梯價(jià)格機(jī)制。規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng),依法依規(guī)處置閑置土地、收回違規(guī)用地。落實(shí)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法,推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款等試點(diǎn)。完成國(guó)有林場(chǎng)改革,深化農(nóng)墾、供銷(xiāo)社、農(nóng)科院等改革。穩(wěn)妥推進(jìn)自然資源所有權(quán)確權(quán)登記,擴(kuò)大濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)范圍。
增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力。深化國(guó)有企業(yè)改革,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),探索推行市場(chǎng)化選聘、契約化管理的職業(yè)經(jīng)理人制度,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施分類(lèi)分層監(jiān)管,規(guī)范薪酬考核,完善以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值。加快剝離企業(yè)辦社會(huì)職能,從今年起用兩年時(shí)間完成“三供一業(yè)”分離移交工作。區(qū)屬國(guó)有投資、運(yùn)營(yíng)集團(tuán)公司要聚焦主業(yè),提高資本運(yùn)作能力,在保增長(zhǎng)、上項(xiàng)目、促發(fā)展上發(fā)揮重要作用。堅(jiān)定不移鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證民營(yíng)企業(yè)在項(xiàng)目核準(zhǔn)、融資服務(wù)、土地使用、稅費(fèi)減免、招投標(biāo)等方面享受同等待遇。
(七)狠抓內(nèi)陸開(kāi)放,拓展發(fā)展空間。加快內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn),推進(jìn)全方位、高水平的對(duì)外開(kāi)放。
務(wù)實(shí)辦好中阿博覽會(huì)。主動(dòng)參與“一帶一路”建設(shè),聚焦商品服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)旅游合作等,完善“會(huì)議+展覽+項(xiàng)目簽約”模式,明確博覽會(huì)任務(wù)和成果清單,確保簽約落地率、資金到位率“雙提升”。依托博覽會(huì)這一品牌,進(jìn)一步加快會(huì)展業(yè)的發(fā)展,吸引更多專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性、全國(guó)性、國(guó)際性展會(huì)來(lái)寧展覽、展示、展銷(xiāo),帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮。
切實(shí)推動(dòng)互聯(lián)互通。深化與天津港、青島港等港口和霍爾果斯等口岸合作,常態(tài)化運(yùn)行“中阿號(hào)”國(guó)際班列,開(kāi)通銀川至德黑蘭國(guó)際貨運(yùn)班列,打造便捷陸路通道。加快推進(jìn)網(wǎng)上絲綢之路寧夏樞紐工程,完善跨境電商配套設(shè)施,暢通快速網(wǎng)上通道。用好航權(quán)開(kāi)放重點(diǎn)城市政策,新開(kāi)通國(guó)際國(guó)內(nèi)航線6條,聯(lián)合有關(guān)省區(qū)爭(zhēng)取中轉(zhuǎn)旅客144小時(shí)過(guò)境免簽政策,逐步把銀川河?xùn)|機(jī)場(chǎng)打造成區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)。
扎實(shí)開(kāi)展合作交流。推動(dòng)中國(guó)-阿曼(杜古姆)、中國(guó)-沙特(吉贊)、中國(guó)-毛里塔尼亞等境外產(chǎn)業(yè)園取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。支持企業(yè)走出去開(kāi)拓市場(chǎng),發(fā)揮銀川綜合保稅區(qū)的作用,帶動(dòng)我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)的進(jìn)出口。完善央地聯(lián)動(dòng)、部區(qū)會(huì)商、項(xiàng)目共建等機(jī)制,深化與央企和大型投融資機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)合作,落實(shí)與福建、浙江、天津等簽訂的框架協(xié)議,有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。健全與陜甘蒙青等周邊省區(qū)協(xié)作機(jī)制,構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的區(qū)域發(fā)展新格局。
(八)狠抓民生實(shí)事,構(gòu)建和諧社會(huì)。順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待,以辦好民生實(shí)事為抓手,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快構(gòu)建和諧社會(huì)。
繼續(xù)實(shí)施民生計(jì)劃。堅(jiān)持普惠性、?;?、均等化、可持續(xù)方向,從解決人民群眾最緊迫、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,安排資金75.1億元,在補(bǔ)齊農(nóng)村學(xué)前教育短板、危窯危房改造、改善農(nóng)村通行條件、婦女兒童健康、基層文體設(shè)施、關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守人員、提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、殘疾人幫扶等方面,辦好25項(xiàng)38件民生實(shí)事。
著力增加居民收入。突出抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)人群就業(yè)和軍隊(duì)退役官兵的就業(yè)安置,購(gòu)買(mǎi)公益性崗位7000個(gè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.5萬(wàn)人。開(kāi)展訂單式培訓(xùn)6萬(wàn)人。要進(jìn)一步做好財(cái)政惠民政策確保轉(zhuǎn)移性收入、擴(kuò)大就業(yè)提高工資性收入、扶持特色產(chǎn)業(yè)增加經(jīng)營(yíng)性收入、深化改革激活財(cái)產(chǎn)性收入等四項(xiàng)工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
加快教育文化事業(yè)發(fā)展。新改建農(nóng)村幼兒園220所,實(shí)現(xiàn)1500人以上的建檔立卡貧困村學(xué)前教育全覆蓋,學(xué)前三年教育毛入園率提高4個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)義務(wù)教育“全面改薄”工程,新改擴(kuò)建校舍和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地89萬(wàn)平方米,所有縣(市、區(qū))教育均衡發(fā)展通過(guò)自治區(qū)級(jí)驗(yàn)收。進(jìn)一步改善普通高中辦學(xué)條件,不斷提升教學(xué)水平。支持有條件的高校建設(shè)西部一流大學(xué)和一流學(xué)科,提升我區(qū)高等教育發(fā)展水平。加快職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)中心建設(shè),推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合,打造西部職業(yè)教育高地。加強(qiáng)民族教育和特殊教育,支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。辦好第15屆中國(guó)戲劇節(jié)等文化活動(dòng),創(chuàng)作一批弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的精品力作。深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),注重家庭,注重家教,注重家風(fēng)。推進(jìn)文化惠民工程,推動(dòng)公共文化設(shè)施向基層延伸,新建村綜合文化服務(wù)中心606個(gè),實(shí)現(xiàn)全區(qū)貧困村文化中心全覆蓋。支持骨干文化企業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。做好新聞出版、廣播電視、文史檔案、社科參事等工作,加快外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)氣象和殘疾人、紅十字等事業(yè)發(fā)展。
提升全民醫(yī)療和健康水平。切實(shí)抓好綜合醫(yī)改試點(diǎn),不斷提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力和均等化水平。構(gòu)建公立醫(yī)院新型運(yùn)行機(jī)制,完善分級(jí)診療就醫(yī)體系,加強(qiáng)市級(jí)三甲醫(yī)院、縣鄉(xiāng)醫(yī)院以及婦產(chǎn)科、兒科建設(shè)。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,擴(kuò)大全科醫(yī)生培養(yǎng)和對(duì)口支援,提高各級(jí)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平。新改建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站30所、農(nóng)村衛(wèi)生室262所,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程會(huì)診服務(wù)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋。強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng),推行藥品“兩票制”,提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、降低群眾就醫(yī)成本。鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī),提供多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。開(kāi)展“關(guān)愛(ài)婦女兒童健康”行動(dòng),為農(nóng)村宮頸癌或乳腺癌患病婦女每人發(fā)放救助金1萬(wàn)元,為3萬(wàn)名新生兒免費(fèi)篩查48種先天遺傳代謝性疾病。加強(qiáng)重大疾病防控,綜合防治出生缺陷,提高人口整體素質(zhì)。實(shí)施全民健身計(jì)劃,深入開(kāi)展群眾性體育活動(dòng),籌備全區(qū)第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì),辦好銀川和吳忠國(guó)際馬拉松等體育賽事。
強(qiáng)化基本保障功能。完善被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)等政策。實(shí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)“一站式”結(jié)算。建立重特大疾病健康補(bǔ)充醫(yī)保機(jī)制。鞏固完善城鄉(xiāng)居民區(qū)內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算制度。加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系,研究制定困難高齡失能老人護(hù)理和服務(wù)補(bǔ)貼辦法。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),確保按時(shí)足額發(fā)放。健全社會(huì)救助與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)把困難群體的基本民生問(wèn)題兜住兜好。
深化社會(huì)治理創(chuàng)新。加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理,建立社區(qū)協(xié)商制度,培育發(fā)展社區(qū)組織。健全矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制,合理解決信訪群眾利益訴求。依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。健全應(yīng)急救援體系和處置預(yù)案,做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,提高公共安全保障能力。強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。落實(shí)“七五”普法任務(wù),完善立體化治安防控體系,嚴(yán)打各類(lèi)違法犯罪,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織更好開(kāi)展工作。支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè),深化雙擁共建,促進(jìn)軍民軍地融合發(fā)展。
民族團(tuán)結(jié)、宗教和順是社會(huì)和諧的重要基石。我們要認(rèn)真落實(shí)民族區(qū)域自治制度,深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),牢固樹(shù)立“五個(gè)認(rèn)同”“三個(gè)離不開(kāi)”思想,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。要全面落實(shí)中央和自治區(qū)宗教工作會(huì)議精神,堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)、用中華文化浸潤(rùn)各宗教,依法管理宗教事務(wù),繼續(xù)推進(jìn)“四進(jìn)”宗教活動(dòng)場(chǎng)所,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
三、努力建設(shè)人民滿意政府
各位代表,適應(yīng)新形勢(shì),完成新任務(wù),對(duì)各級(jí)政府提出了新的更高要求。我們要發(fā)揚(yáng)實(shí)干、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、高效、清廉的作風(fēng),努力建設(shè)人民滿意的政府。
決策科學(xué),建設(shè)責(zé)任政府。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)***治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與以***同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺(jué)向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度,堅(jiān)持重大決策公開(kāi)聽(tīng)證、專(zhuān)家論證、合法性審查、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和集體研究決定。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士意見(jiàn)建議。要不斷深化對(duì)區(qū)情、市情、縣情的把握,做到各項(xiàng)工作情況明、底子清、數(shù)據(jù)準(zhǔn),確保政府決策經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。
依法行政,建設(shè)法治政府。堅(jiān)決落實(shí)法治政府建設(shè)方案,加快推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),所有行政行為都要于法有據(jù)、程序正當(dāng)、公平公正。加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法工作,規(guī)范政府公文管理,提高政府規(guī)章質(zhì)量和效力。理順行政執(zhí)法體制,實(shí)行“兩隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,確保行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范、公正文明。做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,依法化解行政爭(zhēng)議。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公職人員,要帶頭尊法學(xué)法守法用法,善于用法治思維和方式解決問(wèn)題,推動(dòng)政府工作在法治軌道上大有作為。
一心為民,建設(shè)服務(wù)政府。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,精簡(jiǎn)辦事程序,拓寬服務(wù)渠道,最大限度方便群眾和企業(yè)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推行網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上監(jiān)管,形成網(wǎng)上與大廳、線上與線下相結(jié)合的政務(wù)服務(wù)新模式,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。制定政務(wù)服務(wù)管理辦法,發(fā)布政府服務(wù)事項(xiàng)目錄,完善信息發(fā)布制度,推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大項(xiàng)目實(shí)施、公益事業(yè)建設(shè)等信息公開(kāi),讓群眾看得到、聽(tīng)得懂、能監(jiān)督。突出從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,打造一支能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、勤勉服務(wù)的公務(wù)員隊(duì)伍。
務(wù)實(shí)創(chuàng)新,建設(shè)效能政府。堅(jiān)持實(shí)字當(dāng)頭、干字為先,鞏固發(fā)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。破除自滿自足,倡導(dǎo)開(kāi)拓創(chuàng)新;破除畏難等靠,倡導(dǎo)擔(dān)當(dāng)作為;破除坐而論道,倡導(dǎo)務(wù)實(shí)苦干,全神貫注謀發(fā)展,撲下身子抓工作。要大力弘揚(yáng)立說(shuō)立行、馬上就辦的作風(fēng),凡是黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委的政策文件和工作安排,必須即收即辦、迅速落實(shí)。要注重調(diào)查研究,深入基層一線,問(wèn)需于民,問(wèn)計(jì)于民,為群眾辦實(shí)事、解難事。完善效能考核評(píng)價(jià)體系,用好正向激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)制度,加大督查問(wèn)責(zé)和獎(jiǎng)勵(lì)力度,營(yíng)造肯干事、能干事、干成事的濃厚氛圍,切實(shí)提升政府執(zhí)行力、落實(shí)力和公信力。
嚴(yán)明紀(jì)律,建設(shè)廉潔政府。嚴(yán)格貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和自治區(qū)若干規(guī)定,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),政府帶頭過(guò)緊日子,帶頭壓縮一般性支出。完善監(jiān)察、司法、審計(jì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,扎緊制度籠子,確保資金安全、項(xiàng)目安全、干部安全。各級(jí)政府和廣大公職人員,要尊重企業(yè)家,理解企業(yè)家,與他們坦誠(chéng)交往、真誠(chéng)服務(wù),幫助支持他們辦好企業(yè),構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決糾正侵害群眾和企業(yè)利益的不正之風(fēng),無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗,實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉。
各位代表,***在今年新年賀詞中指出:“天上不會(huì)掉餡餅,努力奮斗才能夢(mèng)想成真。”讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨中央周?chē)瑘?jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,大力發(fā)揚(yáng)“不到長(zhǎng)城非好漢”的寧夏精神,擼起袖子加油干,走好新的長(zhǎng)征路,加快開(kāi)放富裕和諧美麗寧夏建設(shè),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕,與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)而努力奮斗,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和自治區(qū)第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi)!
篇四 區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)述職報(bào)告
2023年至2023年6月,我擔(dān)任區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任。2023年7月,被任命為區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng),按政府分工,協(xié)助區(qū)長(zhǎng)分管發(fā)改、交通、招商、園區(qū)等項(xiàng)。根據(jù)市委組織部考核組要求,現(xiàn)將2023年以來(lái)的情況述職如下:
一、在區(qū)委辦公室期間的主要
(一)創(chuàng)新思路,發(fā)揮區(qū)委辦公室協(xié)調(diào)服務(wù)的龍頭作用。注重運(yùn)用系統(tǒng)化思想,站在全局高度,力求協(xié)調(diào)更加規(guī)范、運(yùn)籌更加高效,進(jìn)而促進(jìn)辦公室的和諧統(tǒng)一。一是在區(qū)四大班子辦公室層面,以辦公室主任(秘書(shū)長(zhǎng))聯(lián)席會(huì)議為有效載體,及時(shí)掌握幾大班子脈絡(luò),形成目錄,建立備忘,使幾大班子之間溝通更加順暢,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了步調(diào)一致、和諧共事的良好局面。二是在全區(qū)辦公系統(tǒng)層面,進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo),疏通渠道,加強(qiáng)交流,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),及時(shí)矯正行為和程序。三是在區(qū)委辦公室內(nèi)部,推行整體聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)最佳的綜合效能,有效杜絕了重大問(wèn)題上的操作失誤和中的“真空”,充分發(fā)揮了區(qū)委辦公室的龍頭作用。
(二)強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng),切實(shí)提高區(qū)委辦公室的質(zhì)量和整體水平。區(qū)委辦公室的每一項(xiàng)都牽動(dòng)著全局,為此,下力推進(jìn)各專(zhuān)項(xiàng),確保項(xiàng)目協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。一是推動(dòng)信息和調(diào)研上臺(tái)階。進(jìn)一步拓展信息的深度和廣度,增強(qiáng)調(diào)研的針對(duì)性,實(shí)現(xiàn)了信息調(diào)研的有機(jī)結(jié)合,信息進(jìn)入自治區(qū)前列。二是強(qiáng)化督查。把督查作為區(qū)委抓落實(shí)的有效手段,貫穿于區(qū)委重大決策落實(shí)過(guò)程的始終,發(fā)揮了切實(shí)而重要的作用。三是改進(jìn)政務(wù)。深入貫徹區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)“發(fā)短文、講短話、重參謀、高層面”的要求,準(zhǔn)確把握全區(qū)重點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題,時(shí)刻關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn),以辦文為主要手段,以《閱參》為有效載體,圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮了積極的輔助作用。
(三)強(qiáng)化管理,搞好辦公室建設(shè),塑造區(qū)委辦公室的良好形象。始終堅(jiān)持“以人為本”的思想,對(duì)辦公室的干部隊(duì)伍提出了新的要求。一是開(kāi)展“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象”工程。增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的政治意識(shí),提高了干部隊(duì)伍的能力。樹(shù)立了區(qū)委辦良好的對(duì)外形象。二是建立齊心協(xié)力的機(jī)制。要求大家有吃苦耐勞的精神,有謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度,有齊心協(xié)力的作風(fēng)。三是創(chuàng)造良好的環(huán)境。配備了必要的設(shè)施和辦公用品,保證了的正常開(kāi)展和任務(wù)的完成。
二、在區(qū)政府期間的主要
2023年7月,我到政府任職,為盡快進(jìn)入角色,我深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,理清思路,狠抓項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、工業(yè)園區(qū)建設(shè),重點(diǎn)開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的。
(一)發(fā)改
1、加大了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和資金爭(zhēng)取力度。一是集中主要精力,2023年以來(lái)共完成了國(guó)能生物質(zhì)發(fā)電、赤陽(yáng)春循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新勝高峰一期風(fēng)電、鉬產(chǎn)品深加工等9項(xiàng)到自治區(qū)核準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)。二是經(jīng)過(guò)努力,共爭(zhēng)取商品糧基地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、污水管網(wǎng)擴(kuò)建等國(guó)債資金和自治區(qū)預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目38項(xiàng),爭(zhēng)取資金3.82億元。同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金使用的監(jiān)管力度。按照“三專(zhuān)一封閉”的有關(guān)要求,定期組織人員對(duì)項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有效地杜絕了資金挪用、滯留等現(xiàn)象的'發(fā)生,保障了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。
2、強(qiáng)化了計(jì)劃、規(guī)劃的編制,并對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)度分析。一是在充分了解和掌握我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)及國(guó)家宏觀政策的前提下,精心編制了《2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》和《大中型水庫(kù)移民后期項(xiàng)目扶持中長(zhǎng)期規(guī)劃》等十余個(gè)計(jì)劃、規(guī)劃,為規(guī)范有效地爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金打下了良好的基礎(chǔ)。二是按照區(qū)委、區(qū)政府“項(xiàng)目建設(shè)年”的要求,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,尤其是對(duì)投資在3000萬(wàn)元以上建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)度,確保了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。三是對(duì)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃執(zhí)行情況按季度進(jìn)行了認(rèn)真的分析,及時(shí)掌握我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)向,剖析我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)和發(fā)展態(tài)勢(shì),查擺問(wèn)題,研究對(duì)策,為區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù),確保了全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。
3、積極穩(wěn)妥地開(kāi)展了移民政策落實(shí)。一是為幫助水庫(kù)移民脫貧致富,促進(jìn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,按照國(guó)家對(duì)水庫(kù)移民進(jìn)行扶持的政策要求,我區(qū)及時(shí)組織人員認(rèn)真對(duì)水庫(kù)移民進(jìn)行了清查摸底。我區(qū)大中型水庫(kù)移民涉及13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、133個(gè)行政村,需扶持的移民人口14842人,累計(jì)發(fā)放直補(bǔ)資金434.1萬(wàn)元,受益人口14470人,由于前期細(xì)致入微的,我區(qū)移民資金發(fā)放過(guò)程中,未發(fā)生一例上訪事件。在此基礎(chǔ)上,正在全面開(kāi)展近期和中長(zhǎng)期的項(xiàng)目爭(zhēng)取。二是經(jīng)過(guò)積極努力,2023年和2023年三座店生態(tài)移民實(shí)施方案已獲得自治區(qū)發(fā)改委的批復(fù),為三座店水庫(kù)二期移民順利開(kāi)展,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。移民政策的有效實(shí)施,為
改善移民的生產(chǎn)生活條件,改善移民區(qū)的生態(tài)環(huán)境,起到了重要的推動(dòng)作用。
4、整頓和規(guī)范了市場(chǎng)價(jià)格秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)了政府對(duì)價(jià)格和收費(fèi)情況的監(jiān)督和管理,開(kāi)展了以涉農(nóng)物資、教育收費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格等為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)大檢查,有效地穩(wěn)定了市場(chǎng)物價(jià),規(guī)范了市場(chǎng)價(jià)格秩序,營(yíng)造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
(二)交通
以改造升級(jí)國(guó)省干線,健全縣鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn),加快了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。2023年以來(lái),全區(qū)共完成交通基礎(chǔ)建設(shè)投資1.4億元,新增黑色路面71公里,境內(nèi)國(guó)省干線已基本實(shí)現(xiàn)黑色化,進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu),大大提高了道路通行能力。
1、加強(qiáng)了通鄉(xiāng)、通村公路重點(diǎn)項(xiàng)目的爭(zhēng)取及實(shí)施。一是按照《公路建設(shè)十一五規(guī)劃》的要求,竭盡全力加大通鄉(xiāng)、通村工程的項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。經(jīng)過(guò)積極努力,共爭(zhēng)取赤朝線、東安線、國(guó)道305線等9項(xiàng)重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目。二是加快推進(jìn)了重點(diǎn)公路項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。較好地完成了縣道經(jīng)山線二、三期,焦大線一、二期,赤朝線,國(guó)道111線興巨德至楊家營(yíng)子段、國(guó)道306線2.4公里加寬改造和二級(jí)油路翻修工程等重點(diǎn)公路項(xiàng)目的建設(shè)。交通重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施,使我區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善,通行能力得到了大幅提升。
2、開(kāi)展了公路綠化和公路會(huì)戰(zhàn)。圍繞著農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的要求,按照區(qū)委、區(qū)政府“項(xiàng)目建設(shè)年”重點(diǎn)推進(jìn)的安排,本著暢、潔、綠、美、安的原則,組織開(kāi)展了公路綠化和公路會(huì)戰(zhàn),對(duì)山根路、低洼路、河床路及重點(diǎn)水毀路段進(jìn)行了有效治理,全區(qū)公路共綠化全長(zhǎng)210公里,栽植苗木23.9萬(wàn)株。公路會(huì)戰(zhàn)共整修縣級(jí)公路163公里,整修鄉(xiāng)村公路1173公里,其中:重點(diǎn)整修鄉(xiāng)村公路179.3公里。由于區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)政府的高度重視,全區(qū)公路綠化和公路會(huì)戰(zhàn)是近年來(lái)力度最大、成效最為顯著的一年,大大地提高了我區(qū)道路的綠化、美化和通行能力。
3、實(shí)施了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革。按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)文件的要求,圍繞著公路會(huì)戰(zhàn)及道路的養(yǎng)護(hù),積極探索了我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的思路、方法和機(jī)制,現(xiàn)已經(jīng)編制完成了我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案。這項(xiàng)改革的實(shí)施,將對(duì)我區(qū)農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)再上一個(gè)新臺(tái)階起到重要的推動(dòng)作用。
4、強(qiáng)化了對(duì)交通秩序和各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)征收管理。為整頓客貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,確保公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源,加大了交通秩序和各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)的征收管理力度。2023年以來(lái),共征收養(yǎng)路費(fèi)1304萬(wàn)元,運(yùn)管費(fèi)623萬(wàn)元,收取一級(jí)路通行費(fèi)3447萬(wàn)元,查處各類(lèi)路政案件42起,查處率100,進(jìn)一步提高了交通管理水平。
(三)招商
圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體思路和目標(biāo),不斷創(chuàng)新招商理念,拓寬招商領(lǐng)域,經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的不懈努力,我區(qū)招商引資呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。2023年以來(lái),全區(qū)共有招商引資項(xiàng)目151個(gè),合同金額138.11億元。已實(shí)施項(xiàng)目142個(gè),計(jì)劃總投資95.03億元,實(shí)際到位資金26.48億元。2023年我區(qū)招商引資總量位居全市第三位。
1、積極探索了招商引資的新途徑。認(rèn)真研究形勢(shì)、經(jīng)驗(yàn),不斷更新招商理念、拓寬招商思路和創(chuàng)新招商方法,積極探索招商引資的新途徑,加大了和國(guó)內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)的合作。特別是把握住了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利時(shí)機(jī),主動(dòng)尋求與他們的產(chǎn)業(yè)對(duì)接,深入到北京、山東、河南等地的大企業(yè)、大集團(tuán)以及有實(shí)力的民營(yíng)大企業(yè)進(jìn)行了集中攻關(guān),不斷提高招商引資的成功率,進(jìn)一步提升了我區(qū)招商引資水平。
2、著力推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目招商。一是圍繞鉬、銅等礦產(chǎn)資源型項(xiàng)目的精深加工開(kāi)展招商。二是圍繞生豬等農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工開(kāi)展招商。經(jīng)過(guò)積極努力,現(xiàn)在有些重點(diǎn)項(xiàng)目招商已初見(jiàn)成效。同時(shí),積極推進(jìn)了續(xù)建、新建項(xiàng)目資金到位進(jìn)度,力促簽約項(xiàng)目盡快落地。
3、加強(qiáng)了對(duì)全區(qū)招商引資的調(diào)度。一是對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招商引資的組織協(xié)調(diào),提高招商引資服務(wù)水平。二是積極推行月通報(bào)、季考評(píng)、半年督查考核、年終總評(píng)制度,利用《**時(shí)訊》等媒體對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直各部門(mén)招商引資情況進(jìn)行通報(bào),極大地提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直各部門(mén)的招商引資積極性,形成了人人重視招商、人人參與招商的良好局面。
(四)園區(qū)建設(shè)
1、狠抓了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)園區(qū)是承載大項(xiàng)目落地的平臺(tái),而我區(qū)園區(qū)建設(shè)一直比較滯后,已成為制約我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,2023年區(qū)委、區(qū)政府把園區(qū)建設(shè)當(dāng)作“一號(hào)工程”來(lái)抓,決定在安慶鎮(zhèn)建設(shè)安慶工業(yè)項(xiàng)目區(qū),該項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃總面積19平方公里。11月份啟動(dòng)了一期3平方公里的“兩路一排水”工程,目前一期基礎(chǔ)設(shè)施已基本完成,一些項(xiàng)目陸續(xù)入駐。工業(yè)園區(qū)建設(shè)的突破進(jìn)展,為我區(qū)承載大項(xiàng)目的落地,加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)。
2、加快推進(jìn)了安慶工業(yè)項(xiàng)目區(qū)土地修編。安慶工業(yè)項(xiàng)目區(qū)245公頃土地修編基本完成,近100公頃的重點(diǎn)項(xiàng)目用地的土地預(yù)審已經(jīng)結(jié)束。這些的開(kāi)展,為加快招商引資步伐,創(chuàng)造了積極有利的條件。
(五)圓滿完成了區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它
三、自身建設(shè)情況
一年來(lái),在實(shí)際中,我按照自己職責(zé)的要求,自覺(jué)轉(zhuǎn)變思維方式和方式,從三個(gè)方面入手,用最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了角色的轉(zhuǎn)換。
一是講學(xué)習(xí),提高自身水平。積極主動(dòng)向老同志學(xué)習(xí),不斷提高自身水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。深入細(xì)致學(xué)習(xí)各項(xiàng)分管業(yè)務(wù)知識(shí),尤其是發(fā)改、交通、招商、園區(qū)等方面的政策法規(guī),及時(shí)消化并運(yùn)用到實(shí)際管理中去,以保證各項(xiàng)分管責(zé)任到位、措施到位、到位,自身實(shí)際能力、領(lǐng)導(dǎo)能力也在實(shí)踐中得到了鍛煉和提高。
二是講民主,力爭(zhēng)科學(xué)決策。堅(jiān)持?jǐn)[正位置,主動(dòng)維護(hù)班長(zhǎng)的權(quán)威,與班子其它成員相互支持、相互配合,虛心向班子其它成員學(xué)習(xí),積極維護(hù)班子的團(tuán)結(jié),在重大問(wèn)題決策上,及時(shí)請(qǐng)示班長(zhǎng),主動(dòng)征求各方面意見(jiàn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)民主科學(xué)決策。
三是講廉潔,注重潔身自好。在抓好分管戰(zhàn)線廉政建設(shè)的同時(shí),尤其注重自身率先垂范作用的發(fā)揮。時(shí)刻提醒自己樹(shù)立正確的權(quán)力觀,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和自我約束力,自覺(jué)抵制各種腐敗思想的侵蝕,保持艱苦樸素的作風(fēng)。
總之,回顧這一年來(lái)的,學(xué)習(xí)和思想情況,取得了一些進(jìn)步,但也存在許多不足和差距,所有這些問(wèn)題固然與客觀因素制約分不開(kāi),但同時(shí)也與我個(gè)人主觀努力不夠有關(guān)。本人將在今后的中采取得力措施加以改進(jìn),做出新的貢獻(xiàn)。
《2023年區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)述職報(bào)告》來(lái)源于網(wǎng),歡迎閱讀2023年區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)述職報(bào)告。gxy
改善移民的生產(chǎn)生活條件,改善移民區(qū)的生態(tài)環(huán)境,起到了重要的推動(dòng)作用。
4、整頓和規(guī)范了市場(chǎng)價(jià)格秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)了政府對(duì)價(jià)格和收費(fèi)情況的監(jiān)督和管理,開(kāi)展了以涉農(nóng)物資、教育收費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格等為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)大檢查,有效地穩(wěn)定了市場(chǎng)物價(jià),規(guī)范了市場(chǎng)價(jià)格秩序,營(yíng)造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
(二)交通
以改造升級(jí)國(guó)省干線,健全縣鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn),加快了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。2023年以來(lái),全區(qū)共完成交通基礎(chǔ)建設(shè)投資1.4億元,新增黑色路面71公里,境內(nèi)國(guó)省干線已基本實(shí)現(xiàn)黑色化,進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu),大大提高了道路通行能力。
1、加強(qiáng)了通鄉(xiāng)、通村公路重點(diǎn)項(xiàng)目的爭(zhēng)取及實(shí)施。一是按照《公路建設(shè)十一五規(guī)劃》的要求,竭盡全力加大通鄉(xiāng)、通村工程的項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。經(jīng)過(guò)積極努力,共爭(zhēng)取赤朝線、東安線、國(guó)道305線等9項(xiàng)重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目。二是加快推進(jìn)了重點(diǎn)公路項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。較好地完成了縣道經(jīng)山線二、三期,焦大線一、二期,赤朝線,國(guó)道111線興巨德至楊家營(yíng)子段、國(guó)道306線2.4公里加寬改造和二級(jí)油路翻修工程等重點(diǎn)公路項(xiàng)目的建設(shè)。交通重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施,使我區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善,通行能力得到了大幅提升。
2、開(kāi)展了公路綠化和公路會(huì)戰(zhàn)。圍繞著農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的要求,按照區(qū)委、區(qū)政府“項(xiàng)目建設(shè)年”重點(diǎn)推進(jìn)的安排,本著暢、潔、綠、美、安的原則,組織開(kāi)展了公路綠化和公路會(huì)戰(zhàn),對(duì)山根路、低洼路、河床路及重點(diǎn)水毀路段進(jìn)行了有效治理,全區(qū)公路共綠化全長(zhǎng)210公里,栽植苗木23.9萬(wàn)株。公路會(huì)戰(zhàn)共整修縣級(jí)公路163公里,整修鄉(xiāng)村公路1173公里,其中:重點(diǎn)整修鄉(xiāng)村公路179.3公里。由于區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)政府的高度重視,全區(qū)公路綠化和公路會(huì)戰(zhàn)是近年來(lái)力度最大、成效最為顯著的一年,大大地提高了我區(qū)道路的綠化、美化和通行能力。
3、實(shí)施了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革。按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)文件的要求,圍繞著公路會(huì)戰(zhàn)及道路的養(yǎng)護(hù),積極探索了我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的思路、方法和機(jī)制,現(xiàn)已經(jīng)編制完成了我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案。這項(xiàng)改革的實(shí)施,將對(duì)我區(qū)農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)再上一個(gè)新臺(tái)階起到重要的推動(dòng)作用。
4、強(qiáng)化了對(duì)交通秩序和各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)征收管理。為整頓客貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,確保公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源,加大了交通秩序和各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)的征收管理力度。2023年以來(lái),共征收養(yǎng)路費(fèi)1304萬(wàn)元,運(yùn)管費(fèi)623萬(wàn)元,收取一級(jí)路通行費(fèi)3447萬(wàn)元,查處各類(lèi)路政案件42起,查處率100,進(jìn)一步提高了交通管理水平。
(三)招商
圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體思路和目標(biāo),不斷創(chuàng)新招商理念,拓寬招商領(lǐng)域,經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的不懈努力,我區(qū)招商引資呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。2023年以來(lái),全區(qū)共有招商引資項(xiàng)目151個(gè),合同金額138.11億元。已實(shí)施項(xiàng)目142個(gè),計(jì)劃總投資95.03億元,實(shí)際到位資金26.48億元。2023年我區(qū)招商引資總量位居全市第三位。
1、積極探索了招商引資的新途徑。認(rèn)真研究形勢(shì)、經(jīng)驗(yàn),不斷更新招商理念、拓寬招商思路和創(chuàng)新招商方法,積極探索招商引資的新途徑,加大了和國(guó)內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)的合作。特別是把握住了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利時(shí)機(jī),主動(dòng)尋求與他們的產(chǎn)業(yè)對(duì)接,深入到北京、山東、河南等地的大企業(yè)、大集團(tuán)以及有實(shí)力的民營(yíng)大企業(yè)進(jìn)行了集中攻關(guān),不斷提高招商引資的成功率,進(jìn)一步提升了我區(qū)招商引資水平。
2、著力推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目招商。一是圍繞鉬、銅等礦產(chǎn)資源型項(xiàng)目的精深加工開(kāi)展招商。二是圍繞生豬等農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工開(kāi)展招商。經(jīng)過(guò)積極努力,現(xiàn)在有些重點(diǎn)項(xiàng)目招商已初見(jiàn)成效。同時(shí),積極推進(jìn)了續(xù)建、新建項(xiàng)目資金到位進(jìn)度,力促簽約項(xiàng)目盡快落地。
3、加強(qiáng)了對(duì)全區(qū)招商引資的調(diào)度。一是對(duì)重點(diǎn)招商項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招商引資的組織協(xié)調(diào),提高招商引資服務(wù)水平。二是積極推行月通報(bào)、季考評(píng)、半年督查考核、年終總評(píng)制度,利用《**時(shí)訊》等媒體對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直各部門(mén)招商引資情況進(jìn)行通報(bào),極大地提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直各部門(mén)的招商引資積極性,形成了人人重視招商、人人參與招商的良好局面。
(四)園區(qū)建設(shè)
1、狠抓了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)園區(qū)是承載大項(xiàng)目落地的平臺(tái),而我區(qū)園區(qū)建設(shè)一直比較滯后,已成為制約我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,2023年區(qū)委、區(qū)政府把園區(qū)建設(shè)當(dāng)作“一號(hào)工程”來(lái)抓,決定在安慶鎮(zhèn)建設(shè)安慶工業(yè)項(xiàng)目區(qū),該項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃總面積19平方公里。11月份啟動(dòng)了一期3平方公里的“兩路一排水”工程,目前一期基礎(chǔ)設(shè)施已基本完成,一些項(xiàng)目陸續(xù)入駐。工業(yè)園區(qū)建設(shè)的突破進(jìn)展,為我區(qū)承載大項(xiàng)目的落地,加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)。
2、加快推進(jìn)了安慶工業(yè)項(xiàng)目區(qū)土地修編。安慶工業(yè)項(xiàng)目區(qū)245公頃土地修編基本完成,近100公頃的重點(diǎn)項(xiàng)目用地的土地預(yù)審已經(jīng)結(jié)束。這些的開(kāi)展,為加快招商引資步伐,創(chuàng)造了積極有利的條件。
(五)圓滿完成了區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它
三、自身建設(shè)情況
一年來(lái),在實(shí)際中,我按照自己職責(zé)的要求,自覺(jué)轉(zhuǎn)變思維方式和方式,從三個(gè)方面入手,用最短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了角色的轉(zhuǎn)換。
一是講學(xué)習(xí),提高自身水平。積極主動(dòng)向老同志學(xué)習(xí),不斷提高自身水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。深入細(xì)致學(xué)習(xí)各項(xiàng)分管業(yè)務(wù)知識(shí),尤其是發(fā)改、交通、招商、園區(qū)等方面的政策法規(guī),及時(shí)消化并運(yùn)用到實(shí)際管理中去,以保證各項(xiàng)分管責(zé)任到位、措施到位、到位,自身實(shí)際能力、領(lǐng)導(dǎo)能力也在實(shí)踐中得到了鍛煉和提高。
二是講民主,力爭(zhēng)科學(xué)決策。堅(jiān)持?jǐn)[正位置,主動(dòng)維護(hù)班長(zhǎng)的權(quán)威,與班子其它成員相互支持、相互配合,虛心向班子其它成員學(xué)習(xí),積極維護(hù)班子的團(tuán)結(jié),在重大問(wèn)題決策上,及時(shí)請(qǐng)示班長(zhǎng),主動(dòng)征求各方面意見(jiàn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)民主科學(xué)決策。
三是講廉潔,注重潔身自好。在抓好分管戰(zhàn)線廉政建設(shè)的同時(shí),尤其注重自身率先垂范作用的發(fā)揮。時(shí)刻提醒自己樹(shù)立正確的權(quán)力觀,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和自我約束力,自覺(jué)抵制各種腐敗思想的侵蝕,保持艱苦樸素的作風(fēng)。
總之,回顧這一年來(lái)的,學(xué)習(xí)和思想情況,取得了一些進(jìn)步,但也存在許多不足和差距,所有這些問(wèn)題固然與客觀因素制約分不開(kāi),但同時(shí)也與我個(gè)人主觀努力不夠有關(guān)。本人將在今后的中采取得力措施加以改進(jìn),做出新的貢獻(xiàn)。
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篇五 東湖區(qū)2023年政府工作報(bào)告
東湖區(qū)2023年政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
(2023年1月29日在南昌市東湖區(qū)第十三屆
人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上)
東湖區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 莫繼明
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
2023年工作回顧
2023年,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,10件為民辦實(shí)事工程全面落實(shí),圓滿地完成了區(qū)十三屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
——經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。2023年,全區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持兩位數(shù)增長(zhǎng),完成或超額完成了既定目標(biāo):全年區(qū)屬國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)6.86億元,增長(zhǎng)19.8%,其中三產(chǎn)增加值4.45億元,增長(zhǎng)30.2%;財(cái)政總收入6.27億元,增長(zhǎng)51.58%,地方財(cái)政收入1.856億元,與上年同口徑相比增長(zhǎng)29%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.35億元,增長(zhǎng)19.5%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額4.8億元,增長(zhǎng)83.5%;個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值51.1億元、增加值13.7億元,分別增長(zhǎng)37.8%和39.1%。
三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。通過(guò)完善功能、加大宣傳、凝聚商氣,積極促進(jìn)現(xiàn)有商業(yè)街繼續(xù)繁榮發(fā)展,勝利路步行街平均月?tīng)I(yíng)業(yè)額提升了57.7%。同時(shí)改造建設(shè)了江大南路、淵明北路等一批新的商業(yè)特色街,全面啟動(dòng)了洪都北大道商業(yè)街建設(shè)。新建成的江大南路商業(yè)街風(fēng)格別致,集娛樂(lè)、休閑、商務(wù)于一體,成為了洪城商業(yè)的又一新亮點(diǎn)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與危舊房改造聯(lián)動(dòng)發(fā)展,楊家廠住宅小區(qū)全面竣工;勝利廣場(chǎng)項(xiàng)目完成增擴(kuò)報(bào)批,正在實(shí)施拆遷;時(shí)代廣場(chǎng)項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。完成了三產(chǎn)業(yè)服務(wù)性機(jī)構(gòu)-東湖區(qū)三產(chǎn)商務(wù)中心建設(shè)。
個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。積極開(kāi)展創(chuàng)“十強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)”、爭(zhēng)“十佳個(gè)體工商戶”活動(dòng),著力宣傳、樹(shù)立了一批個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型。進(jìn)一步完善重點(diǎn)企業(yè)掛牌幫扶、領(lǐng)導(dǎo)接待日和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)等工作制度,建立全區(qū)個(gè)私民營(yíng)企業(yè)資料數(shù)據(jù)庫(kù),加大個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)扶持力度。按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作原則加快東湖區(qū)個(gè)私民營(yíng)企業(yè)信用擔(dān)保公司運(yùn)作,公司注冊(cè)資本增至1700萬(wàn)元,已為3家中小企業(yè)貸款590萬(wàn)元提供擔(dān)保,為7家中小型商業(yè)、產(chǎn)業(yè)性公司的3500萬(wàn)元銀行承兌匯票提供擔(dān)保,較好地解決個(gè)私民營(yíng)企業(yè)“融資難”問(wèn)題。2023年,全區(qū)新增個(gè)私企業(yè)和個(gè)體工商戶934戶,新增注冊(cè)資金7000余萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.75億元、上繳稅金2.24億元,同比分別增長(zhǎng)86.7%和52.8%。
——對(duì)外開(kāi)放成效明顯。深入開(kāi)展優(yōu)化投資環(huán)境“服務(wù)年”活動(dòng),組織監(jiān)察、財(cái)政、物價(jià)等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展整治“四亂”專(zhuān)項(xiàng)檢查;認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,區(qū)統(tǒng)一審批辦證中心建立健全崗位責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等各項(xiàng)工作制度,改善服務(wù)和監(jiān)督措施,投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。完善開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作考核辦法,落實(shí)各項(xiàng)招商工作責(zé)任制,強(qiáng)化了招商工作激勵(lì)機(jī)制。編制全區(qū)2023年招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目資源冊(cè)和重點(diǎn)客商資料冊(cè),建立“東湖區(qū)招商網(wǎng)站”,夯實(shí)了招商工作基礎(chǔ)。精心組團(tuán)參加省市在北京、香港、寧波等地舉辦的各項(xiàng)招商活動(dòng),組織各類(lèi)小分隊(duì)外出招商70余次,邀請(qǐng)海內(nèi)外知名客商來(lái)我區(qū)考察洽談350余人次。在中國(guó)南昌第三屆金秋經(jīng)貿(mào)月期間,成功舉辦了第三屆百花洲金秋社區(qū)文化藝術(shù)節(jié),邀請(qǐng)全國(guó)11個(gè)友好城區(qū)同臺(tái)表演,擴(kuò)大了東湖區(qū)的影響力和知名度。全年新批外資企業(yè)19家,合同外資1.03億美元,增長(zhǎng)2.8倍,實(shí)際利用外資2643萬(wàn)美元,增長(zhǎng)30.6%;實(shí)際利用內(nèi)資5.42億元,增長(zhǎng)101%,全部超額完成了市政府下達(dá)的任務(wù)數(shù)。
——各項(xiàng)改革不斷深入。企業(yè)改制有新的進(jìn)展,已完成了40家區(qū)屬工業(yè)商業(yè)企業(yè)的改制工作,另有15家企業(yè)改制正在實(shí)施當(dāng)中。環(huán)衛(wèi)體制改革有新的突破,出臺(tái)了《關(guān)于完善環(huán)衛(wèi)管理體制和管理方式,進(jìn)一步做好全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的若干意見(jiàn)(試行)》和《東湖區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理考評(píng)辦法》,進(jìn)一步理順了市容管理體制。財(cái)稅體制改革繼續(xù)深化,擴(kuò)大了國(guó)庫(kù)集中支付的試點(diǎn)范圍和政府采購(gòu)范圍,全面推開(kāi)了會(huì)計(jì)統(tǒng)一結(jié)算改革,提高了財(cái)政資金使用效益。制定了東湖區(qū)協(xié)稅護(hù)稅清理漏征漏管工作流程,出臺(tái)了《對(duì)街辦協(xié)助征收四種地方稅核定基數(shù)超收部分實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的試行辦法》,極大地調(diào)動(dòng)了各街道協(xié)稅護(hù)稅工作積極性,全年協(xié)稅護(hù)稅新增地方財(cái)政收入1646萬(wàn)元。按照市里統(tǒng)一部署,啟動(dòng)了“在地統(tǒng)計(jì)”改革,經(jīng)費(fèi)、人員等已落實(shí)到位。
——城市建設(shè)和管理成果豐碩。城市建設(shè)步伐加大。圍繞解決居民群眾出行難問(wèn)題,完成了第二輪“百路大戰(zhàn)”42條道路的拓新改建工程,道路總長(zhǎng)達(dá)9756米,新鋪人行道板17053平方米。結(jié)合道路改造,對(duì)道路所經(jīng)區(qū)域的下水道、排污管道、化糞池進(jìn)行了全面綜合改造。完成了青山湖小區(qū)東部、大士院小區(qū)、肖公廟社區(qū)、下鳳凰坡社區(qū)、右營(yíng)街社區(qū)、楊家廠社區(qū)等居民生活區(qū)排污管道的綜合改造,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的下水堵塞問(wèn)題。實(shí)施了3.2萬(wàn)平方米的低洼危舊房改造和3300平方米的d級(jí)危房改造。新建改建垃圾中轉(zhuǎn)站9座、公廁19座。更新補(bǔ)栽行道喬木1200余株、花灌木4100余株,新增綠化面積1.3萬(wàn)平方米。創(chuàng)建工作成績(jī)顯著。按照創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市要求,市容整治、平安創(chuàng)建、五大文明工程、社會(huì)保障、行動(dòng)監(jiān)察等各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),全力實(shí)施“文明南昌行動(dòng)”。大規(guī)模集中整治了道路修補(bǔ)、樓道清理、下水道堵塞、亂吊亂掛、違章搭建、油煙噪音擾民等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,市容市貌得到極大改觀,獲得了全市市容環(huán)衛(wèi)質(zhì)量考評(píng)年度總評(píng)第一名的好成績(jī);嚴(yán)格“六小”行業(yè)規(guī)范管理,加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),強(qiáng)化日常監(jiān)督機(jī)制,“六小”行業(yè)整體經(jīng)營(yíng)水平有了較大提高;嚴(yán)格集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范管理,通過(guò)擴(kuò)大投入、強(qiáng)力整治,全面改善市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件,在子固路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施了全市首家“農(nóng)改超”項(xiàng)目,創(chuàng)新成立了市場(chǎng)業(yè)主聯(lián)誼會(huì),提高了長(zhǎng)效管理水平;積極開(kāi)展“五車(chē)”整治,收繳各類(lèi)非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛352輛,通過(guò)真情幫扶,順利完成了192名殘疾人的換車(chē)工作。積極推進(jìn)了八一大道、陽(yáng)明路、民德路等17條景觀街建設(shè),打造了榕門(mén)路楹聯(lián)文化一條街,全街200余家店面掛上了妙趣橫生、風(fēng)格各異的固定對(duì)聯(lián),成為我市一道新的亮麗的風(fēng)景線。
——社區(qū)建設(shè)步伐加快。繼續(xù)完善社區(qū)居委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為所有社區(qū)居委會(huì)配齊了電腦、打印機(jī)、彩色電視機(jī)、vcd等辦公設(shè)施,全區(qū)79個(gè)純居民社區(qū)基本完成了“一房二站三機(jī)四室五配套”達(dá)標(biāo)任務(wù)并順利通過(guò)了省民政廳驗(yàn)收。精心打造了百花洲街辦小金臺(tái)社區(qū)、大院街辦廣場(chǎng)北路社區(qū)、豫章街辦洪城社區(qū)、八一橋街辦大士院北區(qū)社區(qū)、墩子塘街辦右營(yíng)街社區(qū)、董家窯街辦四經(jīng)路社區(qū)6個(gè)精品社區(qū)。社區(qū)建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目順利推進(jìn),一期工程12個(gè)社區(qū)服務(wù)中心(站)的建設(shè)已基本完成。樓棟長(zhǎng)、社區(qū)黨小組等群眾組織進(jìn)一步擴(kuò)大,社區(qū)組織的觸角繼續(xù)往下延伸、作用力繼續(xù)深入滲透,工作基礎(chǔ)得到進(jìn)一步穩(wěn)固。積極開(kāi)展了創(chuàng)平安社區(qū)、創(chuàng)文明社區(qū)等系列活動(dòng),上營(yíng)坊社區(qū)、二七北路社區(qū)、劉將軍廟社區(qū)等7個(gè)社區(qū)被評(píng)為“南昌市文明社區(qū)”,社區(qū)組織的功能作用正在顯現(xiàn)。
——社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完成了上營(yíng)坊科普示范小區(qū)建設(shè)并逐步在全區(qū)推廣。進(jìn)一步創(chuàng)建特色品牌學(xué)校,育新學(xué)校、郵政路小學(xué)、豫章路小學(xué)、百花洲小學(xué)、東湖小學(xué)、右營(yíng)街小學(xué)六所學(xué)校被省教育廳列入首批“建設(shè)中義務(wù)教育階段省級(jí)示范學(xué)?!保灰劳小皷|湖教體網(wǎng)”和“東湖教研在線”網(wǎng)站,穩(wěn)步推進(jìn)全國(guó)中小學(xué)信息技術(shù)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)及全省新課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作;接受了國(guó)家教育部課改評(píng)估組對(duì)我區(qū)新課程改革實(shí)施情況的檢查評(píng)估并獲得好評(píng);完成了育新學(xué)校、豫章路小學(xué)等9所學(xué)校校園校舍的整修改造,城北學(xué)校教學(xué)樓重建項(xiàng)目推進(jìn)順利。積極開(kāi)展了百個(gè)群文團(tuán)體、百臺(tái)歌舞、百戶家庭文化“三百文化”進(jìn)社區(qū)活動(dòng),群眾文化豐富多彩;組隊(duì)參加全市晨練大賽,包攬了全部項(xiàng)目的一等獎(jiǎng);完成了區(qū)圖書(shū)館的改建,區(qū)圖書(shū)館、區(qū)文化館均被評(píng)定為“國(guó)家二級(jí)館”,順利通過(guò)了“全省文化先進(jìn)縣區(qū)”復(fù)評(píng)驗(yàn)收。按照開(kāi)門(mén)辦社區(qū)的原則,完成了7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和24家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè),獲得了“省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”光榮稱號(hào)。在市第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上,榮獲了金牌總數(shù)、獎(jiǎng)牌總數(shù)兩個(gè)第一的佳績(jī);組團(tuán)代表江西省參加2023年全國(guó)健身路徑比賽,榮獲了金牌總數(shù)、獎(jiǎng)牌總數(shù)和團(tuán)體總分三個(gè)第一的佳績(jī);長(zhǎng)巷村舞龍隊(duì)代表江西省參加第五屆全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)舞龍比賽榮獲了一金三銀的佳績(jī),取得了競(jìng)技體育和群眾體育的雙豐收,繼續(xù)被評(píng)為“全省群眾體育工作先進(jìn)單位”。通過(guò)強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育維權(quán)服務(wù),加大了對(duì)流動(dòng)人口和無(wú)業(yè)下崗人員的計(jì)劃生育管理力度,全區(qū)人口出生率為6.39‰,計(jì)劃生育率達(dá)99.88%,被評(píng)為“全省計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣區(qū)”?;鶎尤宋洳拷ㄔO(shè)不斷完善,民兵預(yù)備役工作進(jìn)一步加強(qiáng),民兵政治教育工作受到南京軍區(qū)表彰。深入開(kāi)展投資環(huán)境、作風(fēng)行風(fēng)評(píng)議評(píng)價(jià)活動(dòng),機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)成效明顯;東湖區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)物理平臺(tái)建設(shè)繼續(xù)延伸,已覆蓋到所有政府職能部門(mén)和部分二級(jí)單位,政府自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
審計(jì)、監(jiān)察、人防、檔案、老齡、工商、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督、民族宗教、外事僑務(wù)、臺(tái)辦等各項(xiàng)事業(yè)都有新的發(fā)展。
——民主法制建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。區(qū)政府自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議,定期向區(qū)政協(xié)通報(bào)工作。重視聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員和各界人士的意見(jiàn)、建議,全年辦復(fù)省、市、區(qū)人大代表建議57件、政協(xié)委員提案77件,辦結(jié)率達(dá)100%。深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制,積極開(kāi)展行政執(zhí)法檢查,依法行政能力不斷提高。認(rèn)真實(shí)施“四五”普法教育,在各街道建立“社區(qū)法律事務(wù)工作室”,積極開(kāi)展人民調(diào)解和法律服務(wù)工作,群眾法律意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。全面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大違紀(jì)違法案件的查處力度,防腐治腐機(jī)制更加健全。
——社會(huì)政治保持穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)和扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè),全年新增從業(yè)人員8100人,占全年任務(wù)的129%,其中安置國(guó)有企業(yè)下崗職工3373人,安置困難群體1775人;在全省率先開(kāi)展創(chuàng)建信用社區(qū)再就業(yè)小額貸款工作,為71名創(chuàng)業(yè)者辦理小額擔(dān)保貸款142萬(wàn)元;舉行各類(lèi)再就業(yè)招聘會(huì)90余場(chǎng),開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),舉辦了勞動(dòng)保障政策進(jìn)社區(qū)大型宣傳咨詢活動(dòng)月活動(dòng),完成了10個(gè)街道勞動(dòng)和社會(huì)保障事務(wù)所建設(shè)。及時(shí)做好了城市最低生活保障金的提標(biāo)擴(kuò)面工作,全年共發(fā)放低保金954.7萬(wàn)元,切實(shí)做到了應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。成立東湖區(qū)慈善會(huì),已募集資金57萬(wàn)余元,進(jìn)一步完善了社會(huì)保障體系。
強(qiáng)化社會(huì)治安群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),繼續(xù)抓好安全精品社區(qū)創(chuàng)建工作,積極開(kāi)展矛盾糾紛的排查調(diào)處,切實(shí)提高治安防控能力,加強(qiáng)對(duì)“法輪功”習(xí)練者的幫教轉(zhuǎn)化工作,切實(shí)做好農(nóng)民工維權(quán)工作。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、一周一排查、跟蹤督辦等信訪工作制度,啟動(dòng)信訪工作高層決策工作機(jī)制,著力解決了一大批歷史遺留問(wèn)題,全年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪1399件(次),信訪總量減少2.5%。全面開(kāi)展消防、煙花爆竹、建筑工地、公共聚集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、三線交越等安全專(zhuān)項(xiàng)整治,推出“九個(gè)一”安全進(jìn)社區(qū)新舉措,切實(shí)維護(hù)了省會(huì)中心城區(qū)的社會(huì)政治穩(wěn)定。
根據(jù)市委、市政府對(duì)老城區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整的部署和要求,積極穩(wěn)妥地做好了我區(qū)區(qū)劃調(diào)整的各項(xiàng)劃轉(zhuǎn)、交接工作,確保了區(qū)劃調(diào)整平穩(wěn)順利進(jìn)行。
各位代表,過(guò)去的一年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了新的成就,人民生活水平穩(wěn)步提高。這些成績(jī)的取得,凝聚著全區(qū)人民的全部心血、智慧和奉獻(xiàn),凝聚著人大、政協(xié)、各民主黨派、群眾團(tuán)體和社會(huì)各界對(duì)政府工作的熱情支持和有效監(jiān)督,凝聚著省、市機(jī)關(guān),中央和省市駐區(qū)單位,人民解放軍、武警駐區(qū)部隊(duì)對(duì)我區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的熱情關(guān)心和積極貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表東湖區(qū)人民政府向所有關(guān)心和支持東湖區(qū)改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)們、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,全區(qū)發(fā)展進(jìn)程中仍存在不少的困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)體性新的增長(zhǎng)點(diǎn)不多,發(fā)展空間亟待拓展;企業(yè)改制仍需加大攻堅(jiān)力度,事業(yè)單位改革亟待深化;城市管理水平與城市發(fā)展要求不相適應(yīng),城區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)仍很艱巨;財(cái)政剛性支出的壓力加大,財(cái)政收支矛盾突出;各種影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾依然存在。對(duì)此,我們將高度重視,并采取有效措施,切實(shí)予以解決。
《[注意]東湖區(qū)2023年政府工作報(bào)告
篇六 區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)2023年述職述德述廉報(bào)告
根據(jù)市委關(guān)于縣區(qū)換屆工作的要求,現(xiàn)將個(gè)人工作生活情況報(bào)告如下:
一、思想政治狀況
作為禹會(huì)區(qū)政府的一名黨外干部,在20xx年7月從淮上區(qū)調(diào)入禹會(huì)區(qū)政府任副區(qū)長(zhǎng),任職三年多來(lái),在20xx分管科技,環(huán)保,人社工商,計(jì)生工作。20xx年分管文化體育旅游教育衛(wèi)生計(jì)生工作和農(nóng)林水委。三年來(lái)負(fù)責(zé)大量征遷工作。黨的十八大以來(lái),我積極認(rèn)真地開(kāi)展群眾路線教育工作,努力踐行三嚴(yán)三實(shí)要求,認(rèn)真參加兩學(xué)一做活動(dòng)。在工作中嚴(yán)格按照政治意識(shí),大局意識(shí),核心意思,看齊意思努力工作,堅(jiān)決維護(hù)***為核心的黨中央權(quán)威,堅(jiān)決與***保持一致。工作中堅(jiān)決服從市委市政府,區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,認(rèn)真履職。作為黨外領(lǐng)導(dǎo)干部,在組織培養(yǎng)下,一路走來(lái),對(duì)黨更要忠心,在生活工作中處處堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨,必須繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),必須自覺(jué)培養(yǎng)高尚的道德情操。
二、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,完成重點(diǎn)工作情況
20xx年在淮上區(qū)工作,按照區(qū)委安排我的福建泉州駐點(diǎn)招商,招商期間,淮上區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目皖北醫(yī)療服務(wù)中心前期工作由我指導(dǎo)蚌醫(yī)二附院完成,并實(shí)施項(xiàng)目用地征遷工作。
在禹會(huì)區(qū)工作三年來(lái),分工做了三次調(diào)整,每次調(diào)整后,積極研究禹會(huì)區(qū)區(qū)情,以問(wèn)題為導(dǎo)向努力抓好各項(xiàng)工作。20xx年的秸稈禁燒工作在蚌埠市考核中被評(píng)為零火點(diǎn)示范區(qū),pm10考核指標(biāo)70左右,位于全市前列。20xx年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力大,農(nóng)民工欠薪問(wèn)題突出,我與人社等部門(mén)提前布置相關(guān)工作,宣傳督查重點(diǎn)企業(yè)農(nóng)民工工資發(fā)放工作,在中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、元旦和春節(jié)重要節(jié)點(diǎn)欠薪工作,馬城鎮(zhèn)鐵礦欠薪900萬(wàn),在各方努力下解決500萬(wàn)元。年二十九,處理欠薪問(wèn)題到晚上十一點(diǎn),得到農(nóng)民工信任。全年沒(méi)有惡意討薪,沒(méi)有大規(guī)模上訪討薪。
20xx年計(jì)劃生育工作榮獲國(guó)家計(jì)劃生育服務(wù)先進(jìn)區(qū),順利完成工商局食藥質(zhì)檢合并成立市場(chǎng)局,衛(wèi)生計(jì)生合并衛(wèi)計(jì)委。
20xx、20xx年教育工作榮獲省政府教育督導(dǎo)考核優(yōu)秀等次,在教育均衡發(fā)展榮獲國(guó)家教育均衡區(qū)稱號(hào),注重馬城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。北師大附中在我區(qū)辦學(xué),我多次到校調(diào)研,力爭(zhēng)北師大附中辦成皖北一流名校。作為禹會(huì)區(qū)的學(xué)校,北師大附中沒(méi)有學(xué)生補(bǔ)課,認(rèn)真抓好課堂教學(xué),作為寄宿制學(xué)校完善后勤管理和服務(wù),保證飲食健康,做到堅(jiān)決不克扣學(xué)生伙食,蚌埠很多學(xué)校沒(méi)有北師大附中這樣做。目前學(xué)校社會(huì)美譽(yù)度很好,很多名校的學(xué)生想轉(zhuǎn)入就讀。
禹會(huì)區(qū)是蚌埠花鼓燈的一張名片,馮嘴子花鼓燈藝術(shù)團(tuán)在全國(guó)鼓舞邀請(qǐng)賽榮獲神奇之鼓榮譽(yù);20xx年在安徽市首屆群星獎(jiǎng)比賽中,文化館原創(chuàng)印象花鼓燈》榮獲全省三等獎(jiǎng);余家皮影傳統(tǒng)劇目金兜山》入選國(guó)家文化部?jī)?yōu)秀扶持劇目。
衛(wèi)生計(jì)生工作方面,計(jì)生工作連續(xù)三年在蚌埠市考核優(yōu)秀等次,在計(jì)劃生育特殊家庭關(guān)愛(ài)上,完善制度保障,受到國(guó)家和省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定,全省多次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi)。衛(wèi)生工作進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出,努力打造國(guó)家級(jí)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)。基層醫(yī)療服務(wù)體制改革順利實(shí)施,馬城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院與第一人民醫(yī)院和123醫(yī)院組建醫(yī)療聯(lián)合體,讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)到農(nóng)民的田間地頭。
農(nóng)林水委工作對(duì)非法采沙采石開(kāi)展打擊,聯(lián)系涂山風(fēng)景區(qū)涂山村美好鄉(xiāng)村建設(shè),在村莊治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上服務(wù)農(nóng)民,建立涂山懷遠(yuǎn)石榴網(wǎng)上銷(xiāo)售渠道。
在禹會(huì)區(qū)工作三年來(lái),負(fù)責(zé)中環(huán)線,東海大道,興中路,老貫徐三期,安財(cái)商學(xué)院,張公山四村,七村,蚌埠四中,七中,十二中,十一中征遷工作。繁雜征遷工作,重點(diǎn)的丁子戶,親自上門(mén)做工作,晚上進(jìn)村狗圍著叫,到家入戶,和農(nóng)民談心,化解群眾不合理的訴求,把群眾工作按照政策去解決,白天進(jìn)村老百姓主動(dòng)招呼,征遷是把黨的政策執(zhí)行好,讓群眾滿意讓黨委政府放心,征遷確保征遷項(xiàng)目進(jìn)度。東海大道,安財(cái)商學(xué)院項(xiàng)目榮獲市優(yōu)秀項(xiàng)目,我本人因征遷工作榮獲市三等功。在征遷工作中,沒(méi)有發(fā)生因征遷的上訪,把政策執(zhí)行好,把一線的工作同志紀(jì)律要求到位,沒(méi)有信訪舉報(bào)。2023年底,征遷項(xiàng)目淮河河道整治8000畝,合徐高速西出口360畝,有序推進(jìn)。
在農(nóng)民征遷過(guò)程中,能夠妥善處理和化解矛盾,消化歷史遺留問(wèn)題。我區(qū)2023年第一次安置農(nóng)民1600戶,按照區(qū)委區(qū)政府安排由我牽頭,對(duì)2023年以來(lái)征遷協(xié)議,看了大量材料,仔細(xì)研究,認(rèn)真梳理,安置工作順利進(jìn)行,沒(méi)有到區(qū)到市上訪,我與安置的工作人員仔細(xì)研究每一個(gè)問(wèn)題,共計(jì)120多個(gè),糾偏糾錯(cuò)9個(gè)。
三、廉潔自律情況
在區(qū)政府工作10年,廉潔自律是我底線要求,依法行政,依法履職,是我基本要求。鷦鷯巢于林,不過(guò)一枝,鼴鼠飲河,不過(guò)一腹。黨的干部,要學(xué)習(xí)老一輩革命家優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持群眾路線,工作生活勤儉節(jié)約,艱苦樸素。工作生活自覺(jué)接受監(jiān)督,我女兒上學(xué)問(wèn)題,沒(méi)有利用個(gè)人權(quán)利,違反招生政策。中國(guó)***廉潔自律準(zhǔn)則》是我堅(jiān)決要求標(biāo)準(zhǔn),守住清白,做到一塵不染。自覺(jué)維護(hù)人民群眾根本利益,廉潔用權(quán)。常懷敬畏之心,依法依規(guī)行使權(quán)力。我是近五十歲人,在黨關(guān)懷培養(yǎng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部,黨委政府對(duì)我要求,我堅(jiān)決執(zhí)行,今天因?yàn)樵邳h校學(xué)習(xí),請(qǐng)一天假,但是還是在辦公室認(rèn)真接待群眾上訪,非常有耐心,也非常不耐煩,工作非常繁重,我是認(rèn)真處理妥善解決。今天有50多人到辦公室匯報(bào)工作,每一個(gè)問(wèn)題認(rèn)真處理,仔細(xì)研究解決,工作只有只爭(zhēng)朝夕,任勞任怨。
四、存在的突出問(wèn)題,原因分析和改進(jìn)措施
到禹會(huì)區(qū)工作三年多,個(gè)人認(rèn)為工作研究不足夠充分,很多工作不夠細(xì)致,沒(méi)有盡善盡美,離科學(xué)發(fā)展有很大距離。在消化負(fù)面清單有辦法,但是在解決發(fā)展問(wèn)題存在能力不足,在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)有很大差距,教育文化事業(yè)和區(qū)委區(qū)政府的要求有很大差距,和人民群眾的希望有很大差距。尤其教育是中國(guó)夢(mèng)基礎(chǔ),作為老城區(qū)更應(yīng)該做出貢獻(xiàn),很多老師積極作用沒(méi)有發(fā)揮,沒(méi)有人盡其才。在離開(kāi)淮上區(qū)前招商工作沒(méi)有完成,很多項(xiàng)目差臨門(mén)一腳,兩年時(shí)間只做了一半,中途到禹會(huì)區(qū)工作,沒(méi)有認(rèn)真履職。禹會(huì)區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展有很多短板,長(zhǎng)青衛(wèi)生院,疾控中心拆遷后沒(méi)有安排后續(xù)工作,馬城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的新建工作進(jìn)展緩慢。文化事業(yè)作為花鼓燈第一村馮嘴村沒(méi)有形成文化和市場(chǎng)的結(jié)合,不能形成文化的影響力。今后要和相關(guān)部門(mén)研究,努力把工作做好做實(shí)。
五、其他需要說(shuō)明的情況
在禹會(huì)區(qū)工作三年來(lái),在財(cái)務(wù)審批上,制度設(shè)計(jì)必須由分管副區(qū)長(zhǎng)簽字審核,分管的部門(mén)太多,審批工作量太大,有些工作沒(méi)有了解,只是靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)去處理,難免有主觀看法,今后工作必須加以改正。
篇七 溧水區(qū)政府工作報(bào)告
工作總結(jié)就是把某一時(shí)期已經(jīng)做過(guò)的工作,進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià)、總分析。下面是小編給大家整理的教育局季度工作總結(jié),僅供參考。
教育局季度工作總結(jié)一
20**年上半年,區(qū)教育局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的大力支持下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以市委市政府大力推進(jìn)西部基本公共服務(wù)水平為契機(jī),以辦好人民滿意教育為目標(biāo),緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育及“轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能”等活動(dòng),按下“快捷鍵”,跑出“加速度”,全力推進(jìn)金灣教育均衡化、內(nèi)涵化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展,打造珠海西部教育高地,為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
一、學(xué)校工程建設(shè)有序開(kāi)展
金灣一中主體建設(shè)完成形象進(jìn)度約85%,外墻砌體抹灰基本完成,內(nèi)墻抹灰完成95%,五棟單體完成外墻貼磚。現(xiàn)正進(jìn)行地面鋪磚,室內(nèi)粉刷,室外安裝鋁扣板、窗花以及教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備采購(gòu)等工作。航空新城小學(xué)建設(shè)工程總形象進(jìn)度完成99.5%,教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施建設(shè)正在推進(jìn)中,預(yù)計(jì)7月31日前完成安裝。在三灶鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)分別新建的金灣區(qū)林偉民紀(jì)念小學(xué)、金灣區(qū)第二小學(xué)(暫定名)2所學(xué)校已完成立項(xiàng)、設(shè)計(jì)招標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)放點(diǎn)等前期工作,準(zhǔn)備進(jìn)行造價(jià)咨詢及建設(shè)單位招標(biāo),兩鎮(zhèn)已完成征地和現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)工作。中興小學(xué)、小林中學(xué)改擴(kuò)建工程有序推進(jìn)。礦山小學(xué)將遷至珠海大道金山花園附近建設(shè)新校,正進(jìn)行土地劃撥和項(xiàng)目建議書(shū)編制工作。
二、中考高考成績(jī)提升較大
20**年中考進(jìn)入全市前100名有4人,為歷史最多。市一中正取上線19人,比去年增加7人,增長(zhǎng)率36.8%;市二中正取上線48人,比去年增加12人,增長(zhǎng)率33.3%;斗門(mén)一中正取上線61人,比去年增加25人,增長(zhǎng)率69.4%。20**年高考總上線率達(dá)到98.81%,同比上年增長(zhǎng)9.4%,本科上線人數(shù)比上年增加13人,專(zhuān)科上線人數(shù)比上年增加17人。
三、推進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展成果豐碩
成功召開(kāi)金灣區(qū)第二屆學(xué)校特色項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。小林實(shí)驗(yàn)小學(xué)等6所學(xué)校分別帶來(lái)葫蘆絲、剪紙、武術(shù)、二胡、民樂(lè)、花樣跳繩、大合唱、航模等表演,校長(zhǎng)代表進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)交流,展現(xiàn)了我區(qū)基礎(chǔ)教育內(nèi)涵特色發(fā)展的風(fēng)采。成功舉辦首屆金灣區(qū)幼兒教師音樂(lè)素養(yǎng)基本功大賽。參賽教師依次展示了聲樂(lè)、舞蹈、器樂(lè)、彈唱等節(jié)目,展現(xiàn)了金灣幼兒教師的魅力與風(fēng)采。教育信息化發(fā)展走在前列。完成區(qū)域網(wǎng)sdn網(wǎng)絡(luò)改造和機(jī)房擴(kuò)容,千兆光纖直通學(xué)校,真正實(shí)現(xiàn)“高速網(wǎng)絡(luò)校校通”,為加快我區(qū)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。積極引導(dǎo)教師運(yùn)用信息化手段提升教學(xué)效率,組織6名學(xué)科教師參加了由珠海市“科大訊飛杯”學(xué)科教學(xué)信息化大賽,1人獲二等獎(jiǎng),5人獲三等獎(jiǎng),區(qū)教育裝備信息中心獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。為海澄小學(xué)等6所學(xué)校建成ar/vr創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,配備了3d視頻教學(xué)及vr交互教學(xué)的相關(guān)設(shè)備及視頻資源,進(jìn)入沉浸式教學(xué)新階段。組織20**年“一師一優(yōu)課,一課一名師”網(wǎng)上曬課活動(dòng),全區(qū)“曬課”率達(dá)116.9%。扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)思想道德教育。加強(qiáng)理想信念教育,廣泛開(kāi)展社會(huì)主義價(jià)值觀宣傳教育,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀在廣大師生中內(nèi)化于心、外化于行。加強(qiáng)誠(chéng)信、孝道、法制教育,深入開(kāi)展未成年人道德實(shí)踐活動(dòng)。圓滿完成國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。按照《20**年國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)實(shí)施手冊(cè)》有關(guān)要求和省監(jiān)測(cè)中心的統(tǒng)一部署,在市教育督導(dǎo)室的指導(dǎo)下,圓滿完成國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。
四、落實(shí)教育公平取得實(shí)效
認(rèn)真開(kāi)展20**年義務(wù)教育階段招生工作。根據(jù)市的要求并結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定20**年義務(wù)教育階段招生方案。為方便家長(zhǎng),在兩鎮(zhèn)設(shè)立報(bào)名咨詢點(diǎn),接受家長(zhǎng)報(bào)名咨詢。全面開(kāi)展普通高校本專(zhuān)科生和研究生生源地信用助學(xué)貸款工作。明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人,制定了《金灣區(qū)生源地信用助學(xué)貸款工作實(shí)施方案》,為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生入讀高校提供支持。提高幼兒園發(fā)展水平,關(guān)心幫扶學(xué)前教育家庭困難幼兒群體。研究制定《普惠性民辦幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》,鼓勵(lì)扶持普惠性民辦教育發(fā)展。對(duì)學(xué)前教育困難家庭幼兒給予1500元/人/年的資助。
五、抓班子帶隊(duì)伍成效明顯
切實(shí)落實(shí)“兩學(xué)一做”專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育有關(guān)要求。召開(kāi)“兩學(xué)一做”專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì),組織學(xué)xxx系列重要講話精神、xxxx對(duì)廣東工作作出的重要批示以及廖俊波同志先進(jìn)事跡等,提高黨員干部提高黨性修養(yǎng),主動(dòng)踐行“兩學(xué)一做”的要求,辦人民滿意的教育。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展20**年度中小學(xué)、幼兒園黨政一把手述職述德述廉工作。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”(主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任),分別與學(xué)校一把手和紀(jì)檢監(jiān)督負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任責(zé)任書(shū),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在校長(zhǎng)會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)要切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),尤其重點(diǎn)抓好工程建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、人事、招生、收費(fèi)等熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)違紀(jì)“零容忍”等。繼續(xù)規(guī)范和完善政府采購(gòu)聯(lián)合驗(yàn)收工作,制定了《金灣區(qū)教育系統(tǒng)政府自主采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施方案》,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校采購(gòu)行為,有效提高采購(gòu)效率和實(shí)施項(xiàng)目的質(zhì)量,降低了采購(gòu)腐敗風(fēng)險(xiǎn)。提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。積極做好教師交流和支教工作,結(jié)合實(shí)際制定《金灣區(qū)20**年校長(zhǎng)教師交流工作方案》,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。進(jìn)一步提高教師培訓(xùn)成效,組織了全國(guó)教育管理干部信息管理與領(lǐng)導(dǎo)力提升高級(jí)班、提升金灣區(qū)中小學(xué)校政府采購(gòu)及驗(yàn)收人員專(zhuān)業(yè)能力和素養(yǎng)等25項(xiàng)培訓(xùn),1045人次參加,有效提升了校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及教師的專(zhuān)業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平。
六、全力創(chuàng)建平安校園取得新成果
把“安全”作為教育教學(xué)第一質(zhì)量來(lái)抓,認(rèn)識(shí)再提高,措施再落實(shí),多次召開(kāi)會(huì)議部署防溺水、交通安全、食品安全以及校園周邊治安環(huán)境整治等工作,部門(mén)聯(lián)動(dòng)共建平安校園。上半年沒(méi)有發(fā)生校園安全事故。
七、全國(guó)文明城市復(fù)牌迎檢工作效果突出
按照中央和省、市文明辦的要求和區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,全力以赴落實(shí)好創(chuàng)文復(fù)牌迎檢各項(xiàng)重點(diǎn)工作,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),全面提升區(qū)教育系統(tǒng)教職工、學(xué)生和家長(zhǎng)文明素質(zhì)和校園文化水平。各校創(chuàng)文氛圍濃厚,師生熟記二十四字社會(huì)主義核心價(jià)值觀,師生和家長(zhǎng)素質(zhì)明顯提高。
八、對(duì)口幫扶云南怒江州教育協(xié)作和陽(yáng)東精準(zhǔn)扶貧工作得到肯定
對(duì)口幫扶云南怒江州教育協(xié)作。開(kāi)展名師送教。我區(qū)名優(yōu)教師于今年3月赴貢山縣開(kāi)展送教活動(dòng),得到貢山教育部門(mén)和廣大教師的肯定。籌建支教“金灣班”。結(jié)對(duì)幫扶貢山一中“金灣班”試點(diǎn)。目前已完成首批“金灣班”教師選拔工作。6月下旬赴貢山縣熟悉情況做好準(zhǔn)備。開(kāi)展教育信息化幫扶。與貢山縣教育局?jǐn)M定幫扶貢山一中教育教學(xué)信息裝備方案,幫助貢山一中建立課程錄播系統(tǒng),引進(jìn)權(quán)威數(shù)字教材和數(shù)字教輔資源,提高信息化水平。精準(zhǔn)扶貧陽(yáng)江市陽(yáng)東區(qū)朋江村。以產(chǎn)業(yè)扶貧為主要手段,精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡,對(duì)68戶貧困戶惠農(nóng)政策、社會(huì)救濟(jì)、危房改造、教育、衛(wèi)生、飲水安全、富民產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力培訓(xùn)等情況進(jìn)行了詳細(xì)摸底調(diào)查并錄入扶貧信息平臺(tái)。確定由朋江村種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)合作社與陽(yáng)江逸緣農(nóng)業(yè)發(fā)展公司合作發(fā)展生豬養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目,實(shí)行公司+合作社+農(nóng)戶的運(yùn)營(yíng)模式,通過(guò)入股分紅,達(dá)到產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧致富的目標(biāo)。按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)向所有學(xué)生發(fā)放教育補(bǔ)助金,為建檔立卡貧困人口購(gòu)買(mǎi)20**年醫(yī)療保險(xiǎn),完成危房改造15戶,“三保障”政策有效落實(shí)。
教育局季度工作總結(jié)二
截至目前,全區(qū)累計(jì)培訓(xùn)15萬(wàn)人次以上,加強(qiáng)成人教育、科技培訓(xùn)的宣傳力度,舉行科技趕集40次;發(fā)行“科技小報(bào)”3萬(wàn)余份,發(fā)放科技“明白紙”4萬(wàn)余份,編發(fā)《成教信息》6期。
(一)國(guó)家級(jí)農(nóng)村職成教育示范縣創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)。3月3日,區(qū)教育局召開(kāi)了國(guó)家級(jí)農(nóng)村職成教示范縣創(chuàng)建工作專(zhuān)題會(huì)議,第一批示范縣復(fù)檢專(zhuān)家組成員雍陽(yáng)中專(zhuān)副校長(zhǎng)張學(xué)忠,就我區(qū)示范縣創(chuàng)建工作進(jìn)行了解讀,教育局副局長(zhǎng)劉洪生對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)后部分鎮(zhèn)街成校校長(zhǎng)對(duì)武清職專(zhuān)《國(guó)家中職改革發(fā)展示范校建設(shè)檔案》進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。3月17日,區(qū)教育局召開(kāi)了鎮(zhèn)街成校校長(zhǎng)會(huì)議,總結(jié)回顧了20**年成人教育工作、安排部署了20**年重點(diǎn)工作;結(jié)合國(guó)家級(jí)農(nóng)村職成教育示范縣創(chuàng)建和市、區(qū)成人教育重點(diǎn)工作,各鎮(zhèn)街成校校長(zhǎng)就本年度工作思路及工作進(jìn)展情況進(jìn)行了匯報(bào);教育局對(duì)3個(gè)市級(jí)社區(qū)教育項(xiàng)目和4個(gè)終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周獲獎(jiǎng)單位及1名百姓學(xué)習(xí)之星進(jìn)行了表彰。5月3日,區(qū)教育局成立了由副局長(zhǎng)劉洪生為組長(zhǎng)的國(guó)家級(jí)農(nóng)村職成教示范縣創(chuàng)建工作檔案籌備小組,全力做好示范縣創(chuàng)建檔案的整理工作,迎接市教委對(duì)我區(qū)的檢查驗(yàn)收。8月1日,召開(kāi)了國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作推動(dòng)會(huì),副區(qū)長(zhǎng)李伯懷、教育局局長(zhǎng)李海及18個(gè)示范縣創(chuàng)建成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。9月5日至10月20日,完成了國(guó)家級(jí)農(nóng)村職成教示范縣創(chuàng)建匯報(bào)片的制作,完成了《武清成人教育紀(jì)實(shí)》、《成教信息》、《武清區(qū)鎮(zhèn)街成校科技小報(bào)匯編》、《武清區(qū)國(guó)家級(jí)農(nóng)村職成教示范縣典型經(jīng)驗(yàn)與案例》等4本書(shū)籍的編印工作,全面展示了武清成人教育風(fēng)采。
(二)大力開(kāi)展農(nóng)民成人學(xué)歷教育工作。依托高自考和電大武清分校、武清職專(zhuān)華中師范大學(xué)遠(yuǎn)程教育,聯(lián)合鎮(zhèn)街成校做好農(nóng)民大專(zhuān)學(xué)歷教育,在學(xué)400余人,畢業(yè)200余人。同時(shí),鎮(zhèn)街成校積極開(kāi)展農(nóng)民中專(zhuān)學(xué)歷教育,畢業(yè)學(xué)員260人,中專(zhuān)在校學(xué)員500余人。
(三)搞好農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。各鎮(zhèn)街成校堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,通過(guò)采取講座、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和科技趕集等多種形式,廣泛開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)與推廣,培訓(xùn)8萬(wàn)人次以上。
全面貫徹落實(shí)《武清區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施技能人才培訓(xùn)福利計(jì)劃的意見(jiàn)》精神,依托鎮(zhèn)街成校重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村成人職業(yè)技能培訓(xùn),重點(diǎn)開(kāi)展了叉車(chē)、電工、電焊工、家政服務(wù)等職業(yè)技能培訓(xùn),,有1650人取得了相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。
(四)積極開(kāi)展社區(qū)教育活動(dòng),鎮(zhèn)街成校配合政府部門(mén),組織開(kāi)展了民間花會(huì)巡演、乒乓球、象棋、文藝匯演等形式多樣的文體活動(dòng),豐富了農(nóng)民的業(yè)余文化生活。貫徹落實(shí)《中共武清區(qū)委武清區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)提升管理服務(wù)水平的意見(jiàn)》,承擔(dān)了新市民教育培訓(xùn)任務(wù),建立了新市民教育培訓(xùn)月報(bào)制度。目前,按照《市教委關(guān)于開(kāi)展第六屆天津市市級(jí)社區(qū)教育項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審工作的通知》文件精神,完成了各鎮(zhèn)街成校市級(jí)社區(qū)教育項(xiàng)目成果的申報(bào)工作。積極組織參加天津市終身教育活動(dòng)周,《社區(qū)教育文化綜合服務(wù)》被評(píng)為天津市終身學(xué)習(xí)品牌、楊文闖被評(píng)為市級(jí)百姓學(xué)習(xí)之星。
(五)加強(qiáng)對(duì)民辦教育的管理
1. 20**年3月9日,召開(kāi)了20**年全區(qū)民辦學(xué)校年檢評(píng)估總結(jié)會(huì),對(duì)20**年民辦教育工作進(jìn)行了總結(jié)與梳理,同時(shí)就依法辦學(xué)、學(xué)校安全、財(cái)務(wù)管理等方面對(duì)民辦學(xué)校提出了要求。
2.繼續(xù)做好無(wú)證民辦幼兒園摸底統(tǒng)計(jì)工作,建立無(wú)證幼兒園報(bào)送制度,目前我區(qū)共有無(wú)證幼兒園109所。
3.20**年3月14日至4月28日,對(duì)全區(qū)民辦學(xué)前教育服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行了常規(guī)性的突擊檢查,重點(diǎn)檢查服務(wù)點(diǎn)的辦園條件、師資配備、安保器材、檔案材料等。以文件的形式下發(fā)了《武清區(qū)民辦學(xué)前教育服務(wù)點(diǎn)檢查情況通報(bào)》。同時(shí),對(duì)服務(wù)點(diǎn)存在的問(wèn)題下發(fā)了《武清區(qū)民辦幼兒園檢查情況反饋》,并責(zé)令其限期整改,并將整改情況以書(shū)面形式報(bào)教育局,對(duì)存在問(wèn)題較多的服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行了復(fù)查。
4.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高園長(zhǎng)和幼兒教師素質(zhì)。20**年4月開(kāi)始組織全區(qū)3所民辦學(xué)歷學(xué)校4名副校長(zhǎng)參加市教委組織的校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)工作。
20**年6月15日,組織了全區(qū)民辦一、二類(lèi)幼兒園園長(zhǎng)和骨干教師60余人在楊村第五幼兒園開(kāi)展學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)。觀摩活動(dòng)包括各年齡班的器械操、戶外游戲活動(dòng)、區(qū)角活動(dòng)和楊村五幼各類(lèi)檔案資料,中小班示范課二節(jié),課后對(duì)這兩節(jié)課進(jìn)行了交流研討。此次活動(dòng)的開(kāi)展促進(jìn)了全區(qū)幼兒園的均衡發(fā)展,提高民辦幼兒園的管理水平和保教質(zhì)量,加強(qiáng)園所間的交流和溝通。
5.做好區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)的錄入工作。
6.做好普惠性民辦幼兒園安全提升項(xiàng)目,完成了20**年普惠性民辦幼兒園認(rèn)定工作、安全設(shè)施設(shè)備的摸底情況。
7.做好民辦教育的咨詢工作。
教育局季度工作總結(jié)三
按照年初制定的工作目標(biāo),圍繞縣委、縣府工作部署,第一季度我局主要抓了以下幾項(xiàng)工作。
一、深入貫徹學(xué)習(xí)黨的xx大會(huì)議精神,廣泛宣傳、大力實(shí)施新修訂的《義務(wù)教育法》。貫徹落實(shí)全省教育工作會(huì)議精神,全面實(shí)施《福建省“xx”教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作意見(jiàn)的通知》,規(guī)劃我縣教育布局調(diào)整,扎實(shí)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”等國(guó)家對(duì)義務(wù)教育的各項(xiàng)惠民措施,推進(jìn)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。
二、深化農(nóng)村中小學(xué)寄宿生食宿改善工程。按照縣委、縣政府的要求,認(rèn)真抓好農(nóng)村寄宿生食宿改善工程的落實(shí)工作,在全縣農(nóng)村中小學(xué)校穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)生食宿改善工程,縣政府為全縣3076名農(nóng)村中小學(xué)校寄宿生每周提供5次免費(fèi)早餐和5次肉食和豆腐。每人每周補(bǔ)給金額為17.5元,另外初中低保學(xué)生每天另補(bǔ)2元,小學(xué)低保學(xué)生每天另補(bǔ)1元。結(jié)合“省農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”的實(shí)施,繼續(xù)改造和完善農(nóng)村學(xué)校食堂、澡房等有關(guān)寄宿生生活的配套設(shè)施。并著手解決農(nóng)村勞動(dòng)技能培訓(xùn)基地問(wèn)題,做到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)每所學(xué)校有10畝的學(xué)生勞動(dòng)技能培訓(xùn)基地。開(kāi)學(xué)初,縣委、縣政府撥出專(zhuān)款12萬(wàn)元,購(gòu)買(mǎi)2224床優(yōu)質(zhì)軍用被,免費(fèi)發(fā)放給全縣農(nóng)村中小學(xué)寄宿生。
三、狠抓控輟保學(xué)工作。我局積極采取措施加強(qiáng)中小學(xué)控輟工作,一是及時(shí)做好《將樂(lè)縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段控輟工作意見(jiàn)的通知》(將政辦[20**]4號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)工作,促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各司其責(zé),抓好“控輟保學(xué)”工作。二是成立“控輟保學(xué)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分工明確,責(zé)任到人??h教育局機(jī)關(guān)干部分片分組到各中小學(xué),協(xié)助學(xué)校這項(xiàng)工作。三是抓住時(shí)機(jī)做好大力宣傳,營(yíng)造良好的氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大教師利用外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過(guò)春節(jié)的時(shí)機(jī),深入到他們家中進(jìn)行家訪。四是做好新生交接手續(xù)。各校將春季就讀職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)生組織起來(lái),將學(xué)生送到職業(yè)學(xué)校,做好學(xué)生思想穩(wěn)定及相關(guān)的交接工作。四是各校做好“留守學(xué)生”的關(guān)愛(ài)工作,各中學(xué)設(shè)立“留守學(xué)生”注冊(cè)處,并建立起“留守學(xué)生”檔案,及時(shí)了解和記錄他們的家庭情況、心理狀況以及誠(chéng)信情況,把“誠(chéng)信檔案”作為學(xué)生操行的重要依據(jù),并對(duì)他們生活求助及時(shí)幫助,對(duì)他們心理困惑及時(shí)疏導(dǎo)。截止到3月底,全縣初中入學(xué)率達(dá)98.82%,小學(xué)入學(xué)率達(dá)99.98%。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))正對(duì)未入學(xué)的學(xué)生進(jìn)行逐個(gè)家訪,及時(shí)動(dòng)員學(xué)生返校學(xué)習(xí)。
四、落實(shí)20**年“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目工作。
1、完成對(duì)城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)工作。從20**年春季學(xué)期開(kāi)始,免除城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi),免除標(biāo)準(zhǔn)為中學(xué)生每年生均320元,小學(xué)生每年生均240元,惠及學(xué)生6868人,全年共計(jì)減免資金184.6萬(wàn)元。
2、對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)和對(duì)城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)工作。我縣從20**年秋季學(xué)期開(kāi)始,免費(fèi)向全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供國(guó)家課程的教科書(shū),20**年春季學(xué)期開(kāi)始,免費(fèi)提供國(guó)家課程及地方課程的教科書(shū)(標(biāo)準(zhǔn)為:中學(xué)生每年生均156元,小學(xué)生每年生均71元),惠及學(xué)生9098人,投入資金88.96萬(wàn)元。
3、繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作。我縣20**-20**年繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)危房改造工程,共計(jì)10個(gè)項(xiàng)目,規(guī)劃建筑面積11430平方米,消除危房面積6074平方米,共需投入改造資金949萬(wàn)元。目前,已完成的項(xiàng)目有安仁中心校實(shí)驗(yàn)樓、大源中心校學(xué)生宿舍食堂餐廳、黃潭中心小學(xué)學(xué)生宿舍樓,其余的項(xiàng)目都在緊張的實(shí)施。
4、完成將樂(lè)一中校園規(guī)劃及圖書(shū)館建設(shè)方案工作。做好將樂(lè)一中校園規(guī)劃及圖書(shū)館規(guī)劃,新建4000平方米將一中圖書(shū)館。規(guī)劃費(fèi)用預(yù)算14萬(wàn)元,圖書(shū)館預(yù)算造價(jià)400萬(wàn)元,前期及附屬工程約80萬(wàn)元,共需投入資金500萬(wàn)元。目前,已請(qǐng)三明境景建筑設(shè)計(jì)有限公司進(jìn)行設(shè)計(jì),所需資金正在籌措之中。
五、順利通過(guò)省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目驗(yàn)收組的檢查驗(yàn)收。3月15日,省現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目驗(yàn)收組到我縣驗(yàn)收現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目實(shí)施情況,驗(yàn)收組到高唐、黃潭、水南等鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校實(shí)地查看了全縣37個(gè)辦學(xué)點(diǎn)的光盤(pán)播放室、多媒體教室、計(jì)算機(jī)室及衛(wèi)星接收室等現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備安裝使用情況,對(duì)我縣現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目實(shí)施工作給予了充分的肯定,同時(shí)就現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備的保護(hù)和使用等方面提出了意見(jiàn)和建議。
六、認(rèn)真做好預(yù)防春季流行性傳染病工作。針對(duì)我縣部分農(nóng)村中小學(xué)發(fā)生流感疫情,我局與縣疾病防控中心啟動(dòng)預(yù)案,深入學(xué)校和部分行政村調(diào)查疫情,配合衛(wèi)生部門(mén)做好相應(yīng)工作,及時(shí)召開(kāi)了全縣中小學(xué)、幼兒園校(園)長(zhǎng)緊急會(huì)議,組織大家學(xué)習(xí)了《將樂(lè)縣教育局關(guān)于預(yù)防春季傳染病的緊急通知》(將教綜13號(hào))和《將樂(lè)縣衛(wèi)生局關(guān)于在中小學(xué)開(kāi)展預(yù)防流感活動(dòng)的函》,要求全縣各校高度重視春季預(yù)防流行性傳染病工作,結(jié)合《將樂(lè)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的通知》(將政辦〔20**〕71號(hào))文件精神,采取有利措施確保師生安全。我縣安仁、大源兩校流感疫情得到有效的遏止。
七、做好提前招收初中應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生前期準(zhǔn)備工作。將樂(lè)一中今年將繼續(xù)面向全縣各初中校提前招收應(yīng)屆優(yōu)秀畢業(yè)生108名。目前推薦報(bào)名、選拔考試等工作正在積極準(zhǔn)備之中。
八、2—3月,我局組織局機(jī)關(guān)干部就我縣城區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,厘清發(fā)展思路,明確發(fā)展目標(biāo),多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,征求不同階層的意見(jiàn),形成了《全縣教育發(fā)展現(xiàn)狀分析與對(duì)策》一文,為縣委、縣政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
九、認(rèn)真做好教育工作自評(píng)和迎接市級(jí)復(fù)查工作。組織全縣中小學(xué)校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、局機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)福建省人民政府辦公廳《關(guān)于全面開(kāi)展縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估意見(jiàn)的通知》(閩政辦〔20**〕15號(hào))和《福建省教育廳關(guān)于做好20**年縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估的通知》(閩政教督〔20**〕11號(hào))文件,學(xué)習(xí)新修訂的《福建省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)分方法》,準(zhǔn)確把握評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。20**年全縣教育自評(píng)報(bào)告和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表正在完成中。
篇八 區(qū)政府辦公室主任個(gè)人述職報(bào)告
2023年,本人能認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神,積極參加政府黨組和機(jī)關(guān)工委、支部組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí),努力提高政策理論水平,在政治思想上同黨中央保持一致。同時(shí),以身作責(zé),帶領(lǐng)辦公室全體人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《公務(wù)員法》等,參加了依法行政,公文處理和寫(xiě)作以及計(jì)算機(jī)應(yīng)用等專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),業(yè)務(wù)水平和實(shí)際工作能力有所提高。
積極參與政務(wù),加強(qiáng)調(diào)研,為區(qū)政府決策提供依據(jù)。能夠圍繞區(qū)政府中心工作,按照政府領(lǐng)導(dǎo)要求,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行調(diào)研,收集資料,適時(shí)提出有針對(duì)性的意見(jiàn)、建議,為區(qū)政府決策提供資料,想方設(shè)法發(fā)揮參謀助手作用。進(jìn)一步開(kāi)展信息服務(wù)工作,協(xié)助、配合其他同志編發(fā)《___政務(wù)》31期,采用各類(lèi)信息388條,向市政府《昨日要情》報(bào)送各類(lèi)信息被采納8,其中部分信息被市領(lǐng)導(dǎo)做了批示,發(fā)揮了信息應(yīng)有的作用。認(rèn)真做好文字工作,根據(jù)工作需要,草擬了區(qū)政府及辦公室的文件、規(guī)定等,參與并會(huì)同辦公室人員先后完成了政府工作報(bào)告、區(qū)委全委會(huì)上的經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告、區(qū)政府重點(diǎn)工作安排意見(jiàn)、___區(qū)地方志等二十多篇材料的草擬工作。
主動(dòng)學(xué)習(xí)新信訪條例,對(duì)來(lái)訪群眾熱情接待,不推諉,對(duì)反映的問(wèn)題能解決的,及時(shí)予以解決;對(duì)暫時(shí)無(wú)法解決的,能協(xié)調(diào)相關(guān)部[找文章到☆范文搜 fwsir.com(http://www.koomao.com)一站在手,寫(xiě)作無(wú)憂!]門(mén)給予解釋。對(duì)省、市及相關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)辦的信訪案件也能認(rèn)真處理,盡早給予答復(fù)。對(duì)市、區(qū)兩級(jí)代表議案、建議和委員提案,自己能做到及時(shí)同人大、政協(xié)辦公室加強(qiáng)聯(lián)系,籌備召開(kāi)四大班子聯(lián)合交辦會(huì),及時(shí)歸類(lèi)分辦議案、建議和提案,加大對(duì)部門(mén)辦理工作的`督辦力度,代表、委員的滿意率較往年相比又有了新提高。特別是在辦理市人大關(guān)于“盡快拆除重建大板樓”的建議案和區(qū)人大關(guān)于“改善村委會(huì)辦公條件”、“建議增加村委會(huì)干部生活補(bǔ)貼”等三件議案過(guò)程中,自己堅(jiān)持加大協(xié)調(diào)力度,多次與市、區(qū)、鄉(xiāng)等部門(mén)、單位協(xié)商,辦理效果較好,得到了代表好評(píng)。扎實(shí)做好目標(biāo)管理工作,結(jié)合市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和區(qū)政府主要工作任務(wù),能夠按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求,經(jīng)常對(duì)相關(guān)單位目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查,分析進(jìn)度,保證了各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。加強(qiáng)了政府網(wǎng)站建設(shè),提高了上網(wǎng)部門(mén)數(shù)量,發(fā)揮了部門(mén)微機(jī)作用。結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),充分調(diào)動(dòng)辦公室工作人員積極性,廣泛開(kāi)展招商引資活動(dòng),完成區(qū)下達(dá)引資任務(wù)121。
一年來(lái),能夠尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),注意團(tuán)結(jié)并帶領(lǐng)辦公室全體同志積極參加機(jī)關(guān)效能建設(shè)等各項(xiàng)活動(dòng),大家堅(jiān)持講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn),顧大局,凝心聚力干工作的氛圍進(jìn)一步形成。進(jìn)一步規(guī)范了辦文、辦會(huì)、辦事制度,加強(qiáng)了車(chē)輛和辦公用品的管理,完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。但是受能力和水平的限制,自己的工作和學(xué)習(xí)還存在許多不足和問(wèn)題:文字水平有待進(jìn)一步提高,理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不夠;與部門(mén)之間工作溝通協(xié)調(diào)較少,與本部門(mén)同事之間交流不夠,對(duì)同志的關(guān)心不夠,工作中還有急躁情緒;工作效率較低,缺乏全局意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。本人將針對(duì)存在的問(wèn)題,認(rèn)真加以整改,爭(zhēng)取完成2023年各項(xiàng)工作任務(wù)。
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篇九 棗莊市薛城區(qū)2023年政府工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、XX年政府工作回顧
XX年,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。一年來(lái),在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)波動(dòng)帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn),埋頭搞建設(shè),凝心謀發(fā)展,較好地完成了區(qū)十屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作全面推進(jìn),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。預(yù)計(jì)全年完成生產(chǎn)總值84.1億元,增長(zhǎng)10.5%;一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)到9億元、53.72億元和21.38億元,分別增長(zhǎng)0.2%、11.9%和10.3%;地方級(jí)財(cái)政收入完成32696萬(wàn)元,增長(zhǎng)5%,稅收占財(cái)政收入的比重達(dá)到77.2%,提高5.5個(gè)百分點(diǎn);全區(qū)金融機(jī)構(gòu)存款余額173.42億元、貸款余額66.35億元,分別新增42.25億元和20.18億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成67.1億元,增長(zhǎng)28%;實(shí)際利用境外資金2790萬(wàn)美元,完成全年任務(wù)的116.3%,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口2056萬(wàn)美元,增長(zhǎng)11.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成35.7億元,增長(zhǎng)17.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到15466元、6537元,分別增長(zhǎng)8%和9%;萬(wàn)元gdp能耗下降6.5%,cod、so2排放總量分別控制在5200噸、4200噸以內(nèi)。
(一)大力實(shí)施工業(yè)振興計(jì)劃,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。把工業(yè)作為振興經(jīng)濟(jì)的突破口和拉動(dòng)增長(zhǎng)的主引擎,“依托、引進(jìn)、培植、壯大、放手”五措并舉,產(chǎn)業(yè)集群化、企業(yè)集團(tuán)化邁出堅(jiān)實(shí)步伐,是近年來(lái)大項(xiàng)目建設(shè)最多、質(zhì)量最好,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量大擴(kuò)張、效益大提升的一年。
支柱產(chǎn)業(yè)快速壯大。煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模膨脹,安陽(yáng)煤礦完成技改、轉(zhuǎn)入試產(chǎn);光裕煤礦通過(guò)驗(yàn)收,達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)能;貴州新橋煤礦新擴(kuò)井田面積1平方公里,新增儲(chǔ)量1000萬(wàn)噸;區(qū)內(nèi)其它5處煤礦技改順利實(shí)施,全區(qū)新增煤炭產(chǎn)能175萬(wàn)噸,總產(chǎn)能達(dá)到300萬(wàn)噸。煤化工產(chǎn)業(yè)鏈條拉長(zhǎng),埃新斯公司褐煤氣化技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平、4萬(wàn)噸乙二醇項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)立項(xiàng),10萬(wàn)噸二甲醚項(xiàng)目正式投產(chǎn),25萬(wàn)噸煤焦油深加工項(xiàng)目設(shè)備安裝即將完成,一期投資12億元、遠(yuǎn)期投資上百億元的10億立方煤制氣項(xiàng)目全面開(kāi)工,全區(qū)新發(fā)展煤化工企業(yè)6家。造紙產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步升級(jí),遠(yuǎn)通紙業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)恢復(fù)歷史最好水平,5號(hào)機(jī)安裝順利,其它4家造紙企業(yè)技改擴(kuò)產(chǎn)全面推進(jìn),全區(qū)造紙產(chǎn)能達(dá)到65萬(wàn)噸。機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張,同濟(jì)機(jī)電實(shí)施退城進(jìn)園,總部遷至薛城,新廠區(qū)正在建設(shè);同時(shí)培植了通晟機(jī)械等6個(gè)投資過(guò)億元、17個(gè)投資過(guò)XX萬(wàn)元的機(jī)械制造企業(yè),引進(jìn)了高晟、金正等電動(dòng)汽車(chē)項(xiàng)目,全區(qū)累計(jì)發(fā)展規(guī)模以上機(jī)械制造企業(yè)43家。食品產(chǎn)業(yè)逐步壯大,青啤(薛城)公司扭虧增盈,生產(chǎn)啤酒10.55萬(wàn)千升,利稅達(dá)到歷史最好水平;新上了鞣花酸提取、海潤(rùn)蔬菜加工等10個(gè)投資過(guò)XX萬(wàn)元的食品加工項(xiàng)目,規(guī)模以上食品加工企業(yè)發(fā)展到17家。玻璃產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,聯(lián)興玻璃二期實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn),宏偉玻璃二期完成技改,全區(qū)玻璃液產(chǎn)能達(dá)到65萬(wàn)噸。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)27家,總數(shù)達(dá)到191家,全額納稅過(guò)百萬(wàn)元企業(yè)50家,其中過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)8家,工業(yè)支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
中小企業(yè)全面發(fā)展。大力實(shí)施“中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃”和“全民創(chuàng)業(yè)工程”,30家中小企業(yè)和100家個(gè)體工商戶培植成效明顯,全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位發(fā)展到8556戶,從業(yè)人員13.2萬(wàn)人,注冊(cè)資金13.8億元,納稅額4億元,分別增長(zhǎng)18%、15%、20%和18%,19家中小企業(yè)跨入規(guī)模以上企業(yè)行列,初步形成了大中小企業(yè)梯次推進(jìn)的良性格局。
園區(qū)功能逐步增強(qiáng)。立足魯南、棗薛經(jīng)濟(jì)帶,建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚載體,“一區(qū)四園”架構(gòu)初步形成。薛城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)評(píng)獲得省級(jí)批復(fù),置換項(xiàng)目9個(gè);精細(xì)化工園供排水、道路配套完畢,110千伏輸變電站開(kāi)工建設(shè);鄒塢煤化工園具備項(xiàng)目落地條件;陶莊煤化工園規(guī)劃完成;浙江工業(yè)園張范區(qū)塊完成起步區(qū)1600畝土地規(guī)劃調(diào)整,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面展開(kāi),承載能力進(jìn)一步提升。
(二)堅(jiān)持城市建設(shè)與服務(wù)業(yè)培育并重,市駐地建設(shè)邁出新步伐。圍繞聚集人氣、提升商機(jī)、建設(shè)名副其實(shí)的市駐地,以城市建設(shè)為載體,帶動(dòng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí),促進(jìn)了城市建設(shè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。
城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。圍繞做新舊城、做靚新區(qū),全年共實(shí)施城建項(xiàng)目14個(gè),總投資4.31億元,是我區(qū)近年來(lái)資金投入最多、建設(shè)任務(wù)最重、拆遷面積最大、城市變化最為明顯的一年。新區(qū)框架全面拉開(kāi)。泰山南路、中和路、礦建路建成通車(chē),錢(qián)江路正在施工,完成城中村拆遷47萬(wàn)平方米,建設(shè)安置小區(qū)3處、24.5萬(wàn)平方米,開(kāi)發(fā)珠江花園、陽(yáng)光麗舍等住宅小區(qū)4處、18萬(wàn)平方米。舊城改造成效明顯。投資1.8億元,整治老舊小區(qū)2個(gè),改造背街小巷7條,鋪設(shè)供水主管道8公里,清挖主泄洪道3公里,修補(bǔ)路面5萬(wàn)平方米,建設(shè)薛國(guó)大廈、金海大廈、鑫源小區(qū)等房地產(chǎn)項(xiàng)目6萬(wàn)平方米。城市景觀建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施泰山路、臨山路道路綜合改造,開(kāi)展城區(qū)大綠化,推進(jìn)沿街單位拆墻透綠,完成投資6700萬(wàn)元,建設(shè)街頭綠地8處,栽植苗木350萬(wàn)株,新增綠化面積25萬(wàn)平方米,城區(qū)綠化率由20.4%提高到35.2%。開(kāi)工建設(shè)蟠龍河濕地公園,開(kāi)挖奚仲湖,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、打造小莊河兩岸景觀帶,“一山城中秀、五河繞城流”的山水園林城市建設(shè)步伐加快。城市管理水平不斷提高。創(chuàng)新管理方式,健全管理機(jī)制,成立臨城、常莊執(zhí)法分局,嚴(yán)格控建拆違,集中治理“臟、亂、差”,在全市率先開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治月考核活動(dòng),對(duì)交通主干道兩側(cè)建筑進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)和綜合改造,城鄉(xiāng)面貌明顯改善,取得了城市環(huán)境綜合整治月考核活動(dòng)總評(píng)全市第一的優(yōu)異成績(jī)。
服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。以城市為載體,大力發(fā)展商貿(mào)物流、文化旅游業(yè),人流、物流、商機(jī)不斷聚集,發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。魯南鐵水聯(lián)運(yùn)物流園規(guī)劃進(jìn)一步完善,貨場(chǎng)物流區(qū)啟動(dòng)建設(shè),疏港路改造正在實(shí)施,棗莊港港口主體完成,基本具備通航條件。張范經(jīng)濟(jì)組團(tuán)汽配物流市場(chǎng)發(fā)展汽車(chē)4s店8家。商貿(mào)餐飲業(yè)日漸繁榮,8家商業(yè)名店落戶薛城,永豐糧食儲(chǔ)備庫(kù)投入運(yùn)營(yíng),薛國(guó)文化街、龍?zhí)睹朗辰?、薛城賓館改擴(kuò)建工程全面完成。文化旅游“四大板塊”漸具雛形:蟠龍河濕地公園獲評(píng)省級(jí)濕地公園,13公里濱河道路實(shí)現(xiàn)貫通,萬(wàn)畝濕地景觀初步形成;民國(guó)影視文化城成功創(chuàng)建3a級(jí)旅游景區(qū),二期擴(kuò)建工程基本完工;冠世榴園西大門(mén)與萬(wàn)畝榴園連成一體,巖湖生態(tài)園配套項(xiàng)目加快推進(jìn);積極策劃、運(yùn)作“拜車(chē)神、保平安”旅游品牌,開(kāi)工建設(shè)中華車(chē)祖苑和楊峪體育公園,承辦了全國(guó)汽車(chē)場(chǎng)地越野錦標(biāo)賽、全國(guó)超級(jí)卡車(chē)大賽,中央電視臺(tái)均進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)直播,大大提高了薛城知名度。積極開(kāi)展棗莊“二日游”活動(dòng),接待天津游客1.4萬(wàn)人次,超額完成市政府下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。
(三)扎實(shí)推進(jìn)“三農(nóng)”工作,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。堅(jiān)持固農(nóng)強(qiáng)基地位不動(dòng)搖,強(qiáng)化政策推動(dòng)、投入帶動(dòng),新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。全年投入資金5.7億元,除險(xiǎn)加固水庫(kù)9座,治理河道13.5公里,新修農(nóng)村道路35.1公里,建成生態(tài)公益林5萬(wàn)畝,啟動(dòng)農(nóng)村住房集中連片建設(shè)試點(diǎn)22個(gè),新建農(nóng)村沼氣池3600個(gè),農(nóng)村通自來(lái)水、通有線電視率分別達(dá)到95%和72%,累計(jì)改造中低產(chǎn)田8萬(wàn)畝,全面完成世行項(xiàng)目開(kāi)發(fā),順利通過(guò)考核驗(yàn)收。
農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。全面落實(shí)惠農(nóng)政策,兌現(xiàn)種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼3557萬(wàn)元,發(fā)放家電、汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼941萬(wàn)元。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),開(kāi)展土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn),建成流轉(zhuǎn)服務(wù)中心8處,新增流轉(zhuǎn)土地4250畝。實(shí)施一、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,確定“農(nóng)家樂(lè)”試點(diǎn)3處,石榴山莊“農(nóng)家樂(lè)”正在加緊建設(shè);實(shí)施“陽(yáng)光培訓(xùn)”工程,培訓(xùn)新型農(nóng)民5000余人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3000余人,農(nóng)民勞務(wù)收入大幅提高。
特色基地規(guī)模不斷膨脹。全年糧食總產(chǎn)達(dá)21.37萬(wàn)噸,經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)20萬(wàn)畝,發(fā)展有機(jī)食品基地3000畝,新擴(kuò)優(yōu)質(zhì)瓜菜1.5萬(wàn)畝,新增林果基地3200畝,新建、改建自然養(yǎng)豬法養(yǎng)殖場(chǎng)57個(gè),出欄生豬24.1萬(wàn)頭,新建、擴(kuò)建捷利木業(yè)、甘霖實(shí)業(yè)養(yǎng)兔場(chǎng)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)14家,組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社20家,外銷(xiāo)特色農(nóng)產(chǎn)品4.6萬(wàn)噸,農(nóng)業(yè)“四化”水平顯著提高。
(四)創(chuàng)新方法破解瓶頸,招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。堅(jiān)持用創(chuàng)新的思維和手段,在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇,在開(kāi)拓創(chuàng)新中破解難題,突破瓶頸制約,保障要素供應(yīng),項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。
項(xiàng)目?jī)?chǔ)備更加充足。抓住國(guó)家“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的有利機(jī)遇,突出市級(jí)以上項(xiàng)目包裝立項(xiàng),深化前期工作,積極對(duì)上爭(zhēng)取,全年共包裝立項(xiàng)省級(jí)項(xiàng)目8個(gè)、市級(jí)項(xiàng)目32個(gè),2個(gè)項(xiàng)目列入全省擴(kuò)大內(nèi)需急需建設(shè)項(xiàng)目名單,5個(gè)項(xiàng)目列入全市重點(diǎn)項(xiàng)目,為項(xiàng)目用地、融資創(chuàng)造了有利條件。
項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為貫穿全年的中心任務(wù)和經(jīng)濟(jì)工作的總抓手,實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分線作戰(zhàn)、突出項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)考核、政務(wù)督查與效能監(jiān)察聯(lián)動(dòng)、工商四稅考核一票否決,嚴(yán)格旬調(diào)度、月通報(bào)、季觀摩,全年引進(jìn)投資XX萬(wàn)元以上項(xiàng)目90個(gè),其中億元以上項(xiàng)目6個(gè),區(qū)十屆人大二次會(huì)議確定的“30工程”和全區(qū)50項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目中,除區(qū)計(jì)生婦幼綜合服務(wù)中心用地正在上報(bào)待批外,其它項(xiàng)目均完成年度目標(biāo)。積極配合京滬高鐵、棗臨鐵路、棗臨高速公路、棗莊港等國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)工程建設(shè),完成71個(gè)村拆遷及地面附著物清理,為工程推進(jìn)營(yíng)造了良好的施工環(huán)境。
要素供應(yīng)保障有力。多渠道保障項(xiàng)目建設(shè)用地。通過(guò)盤(pán)活存量土地、清理違約項(xiàng)目騰地、掛鉤試點(diǎn)置換土地、爭(zhēng)取省級(jí)點(diǎn)供指標(biāo),統(tǒng)籌土地使用,全年儲(chǔ)備建設(shè)用地3600畝、供地1537畝,是歷年來(lái)最多的一年。多形式運(yùn)作項(xiàng)目建設(shè)資金。大力推進(jìn)定點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商,加強(qiáng)財(cái)政、金融和企業(yè)融資平臺(tái)建設(shè),依托錦陽(yáng)公司運(yùn)作國(guó)有資產(chǎn),成立全市首家中小企業(yè)金融服務(wù)中心,率先開(kāi)展企業(yè)鋼結(jié)構(gòu)資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù),擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展到10家,全年招商引資到位固定資產(chǎn)投資28.28億元,爭(zhēng)取擴(kuò)大內(nèi)需調(diào)控資金到位1.03億元,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為76家企業(yè)提供貸款18.56億元,較好地保障了重點(diǎn)工程的資金投入。多措施節(jié)能減排。嚴(yán)格項(xiàng)目審核把關(guān),抬高準(zhǔn)入門(mén)檻,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施?;簶I(yè)退城進(jìn)園,淘汰落后產(chǎn)能,治理污染點(diǎn)源,推進(jìn)清潔生產(chǎn),為項(xiàng)目建設(shè)騰出了更多的能耗空間和環(huán)境容量。
(五)高度關(guān)注和改善民生,和諧社會(huì)建設(shè)取得新成效。堅(jiān)持以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進(jìn)公共服務(wù)均等化、社會(huì)保障全面化,人民群眾享受到更多發(fā)展成果。
社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。完成各類(lèi)科研成果56項(xiàng),申報(bào)專(zhuān)利技術(shù)362項(xiàng),榮獲“國(guó)家科技富民強(qiáng)縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)區(qū)”稱號(hào)。新建、改造學(xué)校6所、1.3萬(wàn)平方米,遷建區(qū)職業(yè)中專(zhuān)、技工學(xué)校、區(qū)委黨校,全年投入校舍維修改造、“211工程”及義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)3838萬(wàn)元,高考本科實(shí)錄萬(wàn)人比連續(xù)7年位居全市第一。加大人口計(jì)生工作力度,加強(qiáng)信息核查,開(kāi)展百日整治,實(shí)施動(dòng)態(tài)考核,綜合治理性別比,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。舉辦了第二屆中國(guó)奚仲文化研討會(huì),新建鎮(zhèn)街文化站3處、“農(nóng)家書(shū)屋”33處、農(nóng)民體育健身園26處,實(shí)現(xiàn)“全運(yùn)會(huì)”獎(jiǎng)牌零的突破,獲得“全國(guó)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程先進(jìn)區(qū)”稱號(hào)。加強(qiáng)精神文明建設(shè),廣泛開(kāi)展社會(huì)公德和市駐地意識(shí)宣傳教育活動(dòng),公民道德素質(zhì)和文明程度進(jìn)一步提高。
生態(tài)區(qū)建設(shè)成效明顯。拆除低檔電爐、焦?fàn)t、鍋爐5座、立窯水泥生產(chǎn)線6條,關(guān)停高耗能、高污染及“五小”企業(yè)30家,空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達(dá)到306天。加強(qiáng)污水防治,實(shí)施大小沙河截污導(dǎo)流、小清河生態(tài)綜合治理,區(qū)污水處理廠實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn),出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),徹底扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面,為我省獲得國(guó)家淮河流域水污染防治考核“三連冠”作出了重要貢獻(xiàn)。圍繞創(chuàng)建省級(jí)園林城市,開(kāi)展城鄉(xiāng)大綠化,新創(chuàng)省級(jí)綠化示范村5個(gè),全區(qū)林木覆蓋率達(dá)到33%,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。
民生保障水平穩(wěn)步提升。深入實(shí)施“消零工程”,認(rèn)真解決歷史遺留破產(chǎn)企業(yè)職工和大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題,新增就業(yè)9501人,招考事業(yè)單位編制60人,應(yīng)征入伍大中專(zhuān)畢業(yè)生65人,輸出勞務(wù)5930人,再就業(yè)2861人,有效緩解了就業(yè)壓力。投資9360萬(wàn)元,開(kāi)工建設(shè)區(qū)人民醫(yī)院外科病房樓,新建、改造66處鎮(zhèn)村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到83%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到100元、參合率達(dá)到96%,受益群眾22.5萬(wàn)人次,手足口病和甲型h1n1流感防控取得階段性成果。啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到190元、1000元,農(nóng)村五保對(duì)象分散、集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到1400元、2200元,下崗人員失業(yè)保險(xiǎn)金提高到373元,全年發(fā)放失業(yè)金、低保金、救助金1946萬(wàn)元,城鄉(xiāng)困難群眾生活得到基本保障。
“平安薛城”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。以“法治薛城建設(shè)年”為主線,貫穿平安創(chuàng)建工作全過(guò)程,普法依法治區(qū)進(jìn)程加快。高度重視信訪工作,設(shè)立社會(huì)安全專(zhuān)項(xiàng)資金,繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)包案、下訪、公開(kāi)接訪制度,解決了一大批信訪難題和信訪積案,被評(píng)為“全市國(guó)慶、全運(yùn)會(huì)期間維穩(wěn)先進(jìn)單位”。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,理順鎮(zhèn)辦煤礦管理體制,開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”四大戰(zhàn)役,狠抓隱患排查治理,強(qiáng)化煤礦“雙基”建設(shè),嚴(yán)厲打擊私挖盜采煤炭資源行為,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,破獲各類(lèi)案件1954起,人民群眾安全感持續(xù)增強(qiáng)。
(六)加快行政管理創(chuàng)新,政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。把創(chuàng)新作為永葆政府工作活力的有效手段,以行政管理創(chuàng)新推動(dòng)了政府工作提速增效。繼續(xù)堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議定期學(xué)習(xí)和部門(mén)周五集中學(xué)習(xí)制度,政務(wù)人員業(yè)務(wù)水平和工作能力進(jìn)一步提高。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),編撰政府大事記,編發(fā)《政務(wù)動(dòng)態(tài)》,開(kāi)展網(wǎng)上評(píng)議政府部門(mén)活動(dòng),公開(kāi)區(qū)長(zhǎng)電子郵箱,通過(guò)區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)電話和區(qū)長(zhǎng)郵箱,全年辦理、答復(fù)群眾來(lái)電來(lái)信511件,網(wǎng)上辦理審批事項(xiàng)126件,辦結(jié)率、群眾滿意率均達(dá)到100%;建立健全重大事項(xiàng)報(bào)告、重點(diǎn)工作進(jìn)展信息報(bào)送制度,堅(jiān)持重大決策論證、重點(diǎn)項(xiàng)目會(huì)審、民生事項(xiàng)聽(tīng)證,主動(dòng)接受區(qū)人大法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督,辦復(fù)代表建議52件、委員提案122件,舉行聽(tīng)證3次,政府決策科學(xué)化、民主化水平進(jìn)一步提高。深入開(kāi)展思想紀(jì)律作風(fēng)整頓,強(qiáng)化執(zhí)行力和落實(shí)力建設(shè),實(shí)行經(jīng)濟(jì)工作動(dòng)態(tài)考核、民主評(píng)議職能部門(mén)業(yè)務(wù)科室,倡導(dǎo)“馬上就辦”,強(qiáng)化效能監(jiān)察,政府工作進(jìn)一步提速。制定了規(guī)范政府性投資項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管意見(jiàn),建立政府采購(gòu)、審計(jì)和招投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)信息庫(kù),成立政府性投資項(xiàng)目審計(jì)辦公室,加強(qiáng)政府性投資審計(jì),深入開(kāi)展糾風(fēng)治亂,對(duì)建筑市場(chǎng)秩序、招投標(biāo)市場(chǎng)交易、單位小金庫(kù)及非稅收入“收支兩條線”等進(jìn)行集中清理整頓,政府廉政建設(shè)取得新成效。物價(jià)、氣象、殘聯(lián)、檔案、老齡、外事、僑務(wù)、應(yīng)急管理、地震預(yù)防、民族宗教、技術(shù)監(jiān)督、工農(nóng)關(guān)系、婦女兒童、民兵預(yù)備役等工作都取得了新成績(jī)。
各位代表,XX年,面對(duì)嚴(yán)峻多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),我們和全區(qū)人民一道,用智慧和勇氣、團(tuán)結(jié)和拼搏,在迎接挑戰(zhàn)中逆勢(shì)而上,在攻堅(jiān)克難中加快發(fā)展,圓滿完成了既定目標(biāo),取得了好于預(yù)想的成績(jī),各項(xiàng)事業(yè)在原有基礎(chǔ)上邁出了更加堅(jiān)實(shí)的一步。之所以全區(qū)繼續(xù)保持風(fēng)正勁足、心齊氣順、政通人和的大好局面,主要得益于區(qū)委的科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的鼎力支持、有效監(jiān)督,各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾的同心同德、合力攻堅(jiān)。之所以重大工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破,發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng),城鄉(xiāng)面貌明顯改觀,主要得益于我們抓住了牽動(dòng)發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面,突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)和服務(wù)業(yè)三大重點(diǎn),舉全區(qū)之力推進(jìn)一批事關(guān)全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略項(xiàng)目、基礎(chǔ)工程,牢牢把握了工作主動(dòng)權(quán),為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。之所以全區(qū)大局和諧穩(wěn)定,群眾滿意程度明顯提高,主要得益于我們始終堅(jiān)持以人為本,積極化解社會(huì)矛盾,認(rèn)真解決歷史遺留問(wèn)題,困難時(shí)期保持民生投入力度不減,人民生活水平?jīng)]有因金融危機(jī)影響而降低,群眾利益沒(méi)有因發(fā)展力度加大而受損,政府工作贏得了群眾的認(rèn)可,凝聚起了強(qiáng)大的發(fā)展合力。之所以政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、扎實(shí)推進(jìn),主要得益于我們堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)自身建設(shè),創(chuàng)新行政管理機(jī)制,政府系統(tǒng)行政執(zhí)行力和落實(shí)力實(shí)現(xiàn)了新的提升。成績(jī)的取得,是全區(qū)上下齊心協(xié)力、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在此,我代表區(qū)政府,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員,向廣大干部群眾、駐薛單位、駐薛部隊(duì)和武警官兵,向關(guān)心支持薛城發(fā)展的各界朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們更清醒地認(rèn)識(shí)到,前進(jìn)的道路上還面臨許多困難,工作中還存在一些亟待解決的問(wèn)題,主要是:工業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱,缺少企業(yè)集團(tuán)和骨干企業(yè)支撐,企業(yè)創(chuàng)新能力不足;城市基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善,距市駐地標(biāo)準(zhǔn)差距較大;服務(wù)業(yè)發(fā)展依然滯后;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)民持續(xù)增收難度加大;財(cái)政收支矛盾依然較大,財(cái)源建設(shè)仍需加強(qiáng);社會(huì)保障水平有待進(jìn)一步提高,改善民生的任務(wù)十分繁重;政府自身建設(shè)、廉政建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),等等。對(duì)此,我們已經(jīng)引起足夠重視,并將在下步工作中,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、XX年政府工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)
XX年是全面完成“xx”規(guī)劃的最后一年,也是我區(qū)徹底擺脫困境的關(guān)鍵年,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興的攻堅(jiān)年,重回全市第一方陣的翻身年。當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)影響仍然存在,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升內(nèi)在動(dòng)力仍然不足。我們既要充分估計(jì)前進(jìn)中的困難,更要看到發(fā)展中的有利條件和積極因素:中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,棗莊資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型扶持政策陸續(xù)落實(shí),為我們加快發(fā)展提供了難得機(jī)遇;“六大交通基礎(chǔ)設(shè)施”在我區(qū)匯集,使我區(qū)交通樞紐的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯;兩次奚仲文化研討會(huì)、兩次全國(guó)性汽車(chē)賽事、動(dòng)車(chē)組停靠,進(jìn)一步提升了我區(qū)的知名度和影響力;經(jīng)過(guò)連續(xù)三年的努力,遠(yuǎn)通紙業(yè)、10億立方煤制氣、25萬(wàn)噸煤焦油深加工、城南新區(qū)建設(shè)、魯南鐵水聯(lián)運(yùn)物流園等一批重大工程相繼實(shí)施,極大地提振了干部群眾的信心。只要我們抓住一切可用機(jī)遇,利用一切有利條件,調(diào)動(dòng)一切積極因素,不動(dòng)搖,不懈怠,拼全力,就一定能夠推動(dòng)薛城在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更好更快地發(fā)展。
今年政府工作的指導(dǎo)思想是:以黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,按照“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費(fèi)”的要求和區(qū)委確定的“12345”工作思路,圍繞打造“城市新門(mén)戶、物流新樞紐、煤化工新園區(qū)、制造業(yè)新基地”目標(biāo),加快聚集產(chǎn)業(yè)、聚集人氣,堅(jiān)持投資拉動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整并舉,振興工業(yè)經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),提升三產(chǎn)檔次,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增加群眾收入,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設(shè)更加富裕、文明、和諧的新薛城。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)27%,地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)12%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)9%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在6.9‰以內(nèi),萬(wàn)元gdp能耗下降5.7%,cod、so2排放總量分別控制在6880噸、4400噸以內(nèi)。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
(一)全面振興工業(yè)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)趕超發(fā)展支撐力。堅(jiān)持大集團(tuán)帶動(dòng)、大企業(yè)引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐,升級(jí)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè),擴(kuò)張總量,提高質(zhì)量,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。
培育企業(yè)集團(tuán)、骨干企業(yè)。大集團(tuán)、大企業(yè)是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),也是夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。把培育企業(yè)集團(tuán)、壯大骨干企業(yè)作為振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重中之重,按照企業(yè)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)模式,規(guī)范運(yùn)作安陽(yáng)礦業(yè)、安泰煤業(yè)兩大集團(tuán),鼓勵(lì)其主業(yè)做大、多業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)帶動(dòng)力和支撐力;對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有一定規(guī)模、核心競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的企業(yè),制定扶持政策,分類(lèi)指導(dǎo),通過(guò)資本運(yùn)作和產(chǎn)權(quán)聯(lián)合等形式,推進(jìn)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制重組,加快培育一批以名牌拳頭產(chǎn)品為龍頭、主導(dǎo)技術(shù)優(yōu)勢(shì)突出的大型企業(yè)集團(tuán)。培植壯大骨干企業(yè),以青?。ㄑΤ牵┕?、薛焦化工、天元化工、聯(lián)興玻璃等50家納稅過(guò)百萬(wàn)元的現(xiàn)有企業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè),優(yōu)化資源配置,加快技改擴(kuò)能,膨脹規(guī)模,提高效益,促其盡快做大做強(qiáng)。
調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求,改變單純依靠資源的傳統(tǒng)發(fā)展方式,積極引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化、新興產(chǎn)業(yè)特色化,構(gòu)建與資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的現(xiàn)代工業(yè)體系。大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè),確保10億立方煤制氣一期安裝設(shè)備,25萬(wàn)噸煤焦油深加工項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),4萬(wàn)噸乙二醇項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),延伸上下游產(chǎn)品,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。優(yōu)化提升造紙產(chǎn)業(yè),以遠(yuǎn)通紙業(yè)為龍頭,圍繞提高產(chǎn)品檔次、增加附加值,加大協(xié)調(diào)力度,確保年產(chǎn)20萬(wàn)噸高檔牛皮卡紙的5號(hào)機(jī)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),著手實(shí)施年產(chǎn)40萬(wàn)噸高檔特種紙項(xiàng)目,技改提升海象、德容、運(yùn)河紙業(yè)等企業(yè),進(jìn)一步膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模,力爭(zhēng)3年內(nèi)全區(qū)造紙產(chǎn)量達(dá)到100萬(wàn)噸。著力扶持機(jī)械制造產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育同濟(jì)機(jī)電、北斗制冷、金紡印染、高晟電動(dòng)車(chē)等企業(yè),加快吉通制管、錦輝鍛造、通晟機(jī)械、恒邦精密鑄造、金正電動(dòng)車(chē)等項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)帶動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)集聚力;引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合,研發(fā)核心技術(shù),開(kāi)發(fā)自主品牌,與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、名牌產(chǎn)品嫁接聯(lián)姻,引進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè),發(fā)展一批利用高新技術(shù)改造的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)示范企業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力,促進(jìn)縱向配套、橫向協(xié)作發(fā)展,盡快實(shí)現(xiàn)由“薛城加工”向“薛城制造”、“薛城創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格控制落后產(chǎn)能,拆除愚公、金興等立窯生產(chǎn)線,逐步退出水泥等高耗能行業(yè),淘汰落后生產(chǎn)工藝,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集聚載體。園區(qū)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)集群的重要載體和平臺(tái),是內(nèi)引外聯(lián)、對(duì)外開(kāi)放、招商引資的前沿和窗口。圍繞建設(shè)新型生態(tài)煤化工基地,依托現(xiàn)有企業(yè)、技術(shù),爭(zhēng)取魯南煤化工工程技術(shù)研究院落戶,孵化、吸引更多的項(xiàng)目向精細(xì)化工園、鄒塢陶莊煤化工園聚集,打造全市“煤化工新園區(qū)”。進(jìn)一步完善薛城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)功能,重點(diǎn)扶持礦用設(shè)備和紡機(jī)風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)更多的配套企業(yè)向開(kāi)發(fā)區(qū)聚集;充分發(fā)揮張范位于棗薛經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)的優(yōu)勢(shì),借助浙江工業(yè)園建設(shè)機(jī)遇,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)張范經(jīng)濟(jì)組團(tuán),抓好華信國(guó)資電纜等項(xiàng)目建設(shè),著力引進(jìn)、扶持一批汽車(chē)制造、電動(dòng)車(chē)項(xiàng)目,打造全市“制造業(yè)新基地”。
(二)努力改善城市形象,打造魯南城市新門(mén)戶。深入開(kāi)展“城市建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng),進(jìn)一步完善設(shè)施,提升功能,規(guī)范管理,彰顯特色,樹(shù)立門(mén)戶城市新形象。
突出抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃。遵循城市總體規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)編制城南新區(qū)控制性詳規(guī)和主要地段修建性詳規(guī),積極配合市規(guī)劃部門(mén)做好新城南部區(qū)域及京滬高鐵站周邊規(guī)劃,統(tǒng)籌抓好城市西部、北部區(qū)域的規(guī)劃編制。按照棗莊中心城區(qū)重要組成部分和衛(wèi)星鎮(zhèn)發(fā)展定位,陶莊鎮(zhèn)、鄒塢鎮(zhèn)圍繞發(fā)展重化工業(yè),張范鎮(zhèn)圍繞建設(shè)浙江工業(yè)園、打造棗薛經(jīng)濟(jì)帶的重要組團(tuán),沙溝鎮(zhèn)圍繞發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì),周營(yíng)鎮(zhèn)圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),做好城鎮(zhèn)功能和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制,以規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè),加快與棗莊中心城區(qū)對(duì)接融合,實(shí)現(xiàn)一體發(fā)展。
著力完善基礎(chǔ)設(shè)施。以道路建設(shè)為先導(dǎo),配套完善中和路、礦建路,加快建設(shè)錢(qián)江路,開(kāi)工建設(shè)珠江路、湘江路,適時(shí)啟動(dòng)薛周路北段、昆侖山路、東外環(huán)路南段建設(shè);協(xié)調(diào)打通永興東路、黃河?xùn)|路、東外環(huán)北段,暢通與棗莊新城的連接;籌劃改造與周邊縣市的連接道路,形成快速便捷的交通網(wǎng)絡(luò)體系,增強(qiáng)聚集和輻射帶動(dòng)能力。以提升服務(wù)功能為重點(diǎn),擴(kuò)建長(zhǎng)江水廠,實(shí)施集中供熱工程,整治背街小巷,完善供排水、供氣管網(wǎng),改造汽車(chē)站,抓好老年福利服務(wù)中心和兒童福利院運(yùn)營(yíng);高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)水系景觀,擴(kuò)挖奚仲湖、仲虺湖,改造蟠龍河、小莊河、小沙河,加快建設(shè)設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的棗莊西城區(qū)。
大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)住房建設(shè)。抓住省市政策扶持機(jī)遇,加大棚戶區(qū)改造、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造力度,以大建設(shè)帶動(dòng)大改造、實(shí)現(xiàn)大變化。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、綜合開(kāi)發(fā)、分步實(shí)施”的原則,改造火車(chē)站廣場(chǎng)、燕山路兩側(cè)、東小莊村、陶莊工礦區(qū)等棚戶區(qū)57萬(wàn)平方米。繼續(xù)推進(jìn)城南新區(qū)6個(gè)城中村改造,抓好東姚、邵莊、西小等32萬(wàn)平方米安置小區(qū)建設(shè),完成東姚、西姚、邵莊3個(gè)城中村改造,建設(shè)泉興華庭、奚仲花園、盛世國(guó)際花園等住宅小區(qū),全年開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)100萬(wàn)平方米,配套建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障性住房。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造,每鎮(zhèn)選擇有條件的2—3個(gè)村實(shí)施集中搬遷,全區(qū)建設(shè)連片住房6100戶、分散住房3300戶,改造危房4600戶。
全力提升城市管理水平。以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手,統(tǒng)籌抓好泰山路、臨山路、黃河路、沿河路等城區(qū)主要道路綜合改造,繼續(xù)實(shí)施城區(qū)綠化、亮化工程,規(guī)范沿街門(mén)市廣告牌匾,加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)臨山路數(shù)字化管理試點(diǎn),落實(shí)“門(mén)前五包”,推行“雙包雙考核”,嚴(yán)格控建拆違,提高城市管理精細(xì)化、網(wǎng)格化水平。結(jié)合社會(huì)公德和市駐地意識(shí)宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)制度約束,引導(dǎo)公眾模范遵守城市管理法規(guī),自覺(jué)參與城市管理,堅(jiān)決曝光、處罰各類(lèi)破壞公共設(shè)施、丑化城市形象行為,努力營(yíng)造文明優(yōu)美的城市環(huán)境。
(三)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)。把繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費(fèi)的重要舉措,完善載體,提升檔次,全面構(gòu)建符合市駐地標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能。依托鐵路貨場(chǎng)和棗莊港,規(guī)劃建設(shè)貨場(chǎng)物流區(qū)和臨港物流區(qū),爭(zhēng)取鐵路部門(mén)設(shè)立戰(zhàn)略裝貨點(diǎn)、建設(shè)鐵路專(zhuān)用線,籌劃建設(shè)煤化工專(zhuān)用碼頭、旅游碼頭,完成疏港路改造,完善物流中心、信息平臺(tái)等配套設(shè)施,引進(jìn)一批大型倉(cāng)儲(chǔ)、物流項(xiàng)目,加快發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì);結(jié)合張范經(jīng)濟(jì)組團(tuán)規(guī)劃、建設(shè),完善汽配物流市場(chǎng)設(shè)施,運(yùn)作產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目,新建2家汽車(chē)專(zhuān)賣(mài)店,抓好銀海藥業(yè)物流園項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)區(qū)域物流綜合服務(wù)功能,打造魯南物流新樞紐。借助京滬高鐵棗莊站中央商務(wù)區(qū)建設(shè),開(kāi)發(fā)、建設(shè)高檔寫(xiě)字樓、商務(wù)會(huì)館,吸引周邊大企業(yè)、大集團(tuán)總部入駐,大力發(fā)展商務(wù)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì),積極培育金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)、信息咨詢等新興業(yè)態(tài),打造區(qū)域性金融中心,籌建旅游集散服務(wù)中心,引進(jìn)一批高檔休閑娛樂(lè)場(chǎng)所,聚集更多的人流、物流、信息流、資金流,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
提升生活性服務(wù)業(yè)檔次。進(jìn)一步完善城區(qū)商業(yè)設(shè)施,抓好貴誠(chéng)購(gòu)物中心改造,推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)態(tài)提檔升級(jí)。以“四引、七個(gè)一”為抓手,突出小莊河、小沙河沿岸和火車(chē)站廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域,建設(shè)一批精致、高檔特色商貿(mào)街區(qū),引進(jìn)一批購(gòu)物廣場(chǎng)、大型超市、高檔品牌連鎖店和餐飲名店,啟動(dòng)建設(shè)銀座商城、銀興影視文化中心,全面提高消費(fèi)檔次和服務(wù)水平。加快城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),健全便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),增強(qiáng)配套服務(wù)功能,吸引不同人群消費(fèi),進(jìn)一步提升區(qū)域人氣。
(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。高度重視“三農(nóng)”工作,強(qiáng)化基礎(chǔ)、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),壯大龍頭、培植特色,全面加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
努力夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。投入資金6000萬(wàn)元,抓好河道疏浚、林網(wǎng)綠化、飲水安全、沼氣建設(shè)等工程,完成蟠龍河南支改道、小營(yíng)水庫(kù)后續(xù)治理,改造中低產(chǎn)田1.2萬(wàn)畝,新建、完善鎮(zhèn)村林網(wǎng)1.5萬(wàn)畝,解決農(nóng)村1.2萬(wàn)人飲水問(wèn)題;加大支農(nóng)惠農(nóng)力度,扎實(shí)開(kāi)展“雙十雙百”工程,嚴(yán)格落實(shí)種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼,及時(shí)發(fā)放家電、汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼,幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村12個(gè),切實(shí)改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件。
全力提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。圍繞優(yōu)質(zhì)瓜菜、食用菌、林果、生豬、長(zhǎng)毛兔等特色產(chǎn)業(yè),膨脹特色基地規(guī)模,推進(jìn)農(nóng)業(yè)“四化”進(jìn)程,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園500畝,新擴(kuò)優(yōu)質(zhì)瓜菜基地1.5萬(wàn)畝、林果基地1000畝,建成小麥、玉米高產(chǎn)方4萬(wàn)畝,推廣良種良法30萬(wàn)畝,新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)40個(gè)、畜牧小區(qū)20個(gè)。依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),抓好農(nóng)產(chǎn)品精深加工,發(fā)展新型合作組織,扶持5家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施技改擴(kuò)建,新上一批農(nóng)業(yè)龍頭項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。
推進(jìn)一三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。充分發(fā)揮市駐地優(yōu)勢(shì),借鑒外地“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)農(nóng)民從一產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)本土就業(yè)、增收致富;精心選擇、規(guī)劃一批特色村莊,挖掘特色資源,實(shí)施景觀化打造、特色化建設(shè),完善種養(yǎng)、觀賞、住宿、餐飲服務(wù)功能,改變傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,大力發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),開(kāi)辟農(nóng)民增收渠道。積極探索土地流轉(zhuǎn)新模式,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶參與土地流轉(zhuǎn),實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),切實(shí)提高農(nóng)業(yè)規(guī)模效益。
(五)加快提升文化旅游業(yè),增強(qiáng)區(qū)域文化軟實(shí)力。把發(fā)展文化旅游作為推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容,挖掘、包裝、推介特色文化,促進(jìn)文化與旅游經(jīng)濟(jì)、休閑經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,豐富旅游文化內(nèi)涵,全力打造旅游輸入型城市。
挖掘特色文化資源。積極保護(hù)、傳承物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),大力弘揚(yáng)奚仲“探索創(chuàng)新”、孟嘗君“崇禮尚義、兼容并蓄”等優(yōu)秀文化傳統(tǒng),深入挖掘、整理奚仲造車(chē)、中陳郝古瓷窯、墓山漢墓群等歷史文化資源,鐵道游擊隊(duì)紅色文化資源,魯南大鼓、山東快書(shū)、薛城嗩吶、張范剪紙、洛房泥塑等民間文藝、民俗文化資源,微山湖、蟠龍河等濕地文化資源,搞好包裝、策劃、推介,打響“奚仲故里”、“紅色勝地”、“車(chē)賽之都”等特色文化品牌。融合傳統(tǒng)文化精髓與時(shí)代價(jià)值追求,培育薛城城市精神,增強(qiáng)區(qū)域凝聚力,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
完善文化旅游載體建設(shè)。把奚仲造車(chē)文明與現(xiàn)代汽車(chē)文明統(tǒng)籌規(guī)劃、開(kāi)發(fā),加快中華車(chē)祖苑車(chē)神廣場(chǎng)、奚仲紀(jì)念館建設(shè),規(guī)劃、建設(shè)楊峪體育公園,完善“三車(chē)一馬”場(chǎng)地設(shè)施,發(fā)展汽車(chē)制造、銷(xiāo)售、休閑、服務(wù)等配套業(yè)態(tài),打造“車(chē)賽之都”。圍繞“濕地高爾夫”業(yè)態(tài),完成蟠龍河濕地公園總體規(guī)劃編制,擴(kuò)挖三大水面(西丁段、東倉(cāng)段、田灣段),基本形成城市濕地景觀。突出民國(guó)建筑風(fēng)格,確保民國(guó)影視文化城二期建成運(yùn)營(yíng),籌建鐵道游擊隊(duì)紀(jì)念館(奚仲閣),打造城區(qū)地標(biāo)景觀。著眼發(fā)展民俗風(fēng)情游,重點(diǎn)抓好冠世榴園西大門(mén)景區(qū)建設(shè),加快巖湖生態(tài)園、石榴山莊“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目進(jìn)度,打造獨(dú)具特色的魯南民俗風(fēng)景區(qū)。
抓好文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作開(kāi)發(fā)。扎實(shí)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織出版《奚仲文化叢書(shū)》、拍攝《車(chē)神奚仲》電視劇,策劃、運(yùn)作“車(chē)神祭拜”活動(dòng),把奚仲文化與現(xiàn)代汽車(chē)文明有機(jī)結(jié)合,適時(shí)舉辦以汽車(chē)為主題的系列活動(dòng),賦予奚仲文化新內(nèi)涵;辦好全國(guó)汽車(chē)場(chǎng)地越野錦標(biāo)賽、全國(guó)摩托車(chē)場(chǎng)地越野錦標(biāo)賽、全國(guó)汽車(chē)?yán)﹀\標(biāo)賽、海峽兩岸四地邀請(qǐng)賽等重大賽事活動(dòng)。配合棗莊“二日游”促銷(xiāo)活動(dòng),開(kāi)發(fā)奚仲掛件、張范剪紙、洛房泥塑、特色名吃等旅游產(chǎn)品,策劃、舉辦美食文化節(jié)、民俗文化展、山東快書(shū)和嗩吶大賽等各類(lèi)特色演藝活動(dòng),培育演出市場(chǎng),真正吸引游客、留住游客,努力把“二日游”做成“多日游”、休閑游、度假游。
(六)繼續(xù)堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動(dòng),增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合,爭(zhēng)取上級(jí)資金與引導(dǎo)各方投資相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相結(jié)合,大力度、高質(zhì)量策劃實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
引資引智并舉,激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。把招商引資與“城市新門(mén)戶、物流新樞紐、煤化工新園區(qū)、制造業(yè)新基地”的發(fā)展定位相結(jié)合,根據(jù)全區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展需求,實(shí)施產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)招商、按需選資,加快引進(jìn)一批龍頭帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目,膨脹產(chǎn)業(yè)集群,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高招商引資質(zhì)量和效益。抓住浙江工業(yè)園建設(shè)契機(jī),面向浙江等發(fā)達(dá)地區(qū)大力開(kāi)展定點(diǎn)招商、小分隊(duì)招商,適時(shí)舉辦系列產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題招商活動(dòng),確保招商實(shí)效。認(rèn)真落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策,進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,拓寬民間投資渠道和領(lǐng)域,調(diào)動(dòng)區(qū)內(nèi)民間投資的積極性。依托現(xiàn)有外資企業(yè),大力開(kāi)展以外引外、以商招商,鼓勵(lì)增資擴(kuò)股,支持技改擴(kuò)產(chǎn),努力實(shí)現(xiàn)利用外資新突破;加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),引導(dǎo)出口企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng),擴(kuò)大出口份額。創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一批技能型人才,引進(jìn)一批專(zhuān)業(yè)型人才,為加快發(fā)展提供人才保障和智力支撐。
全力突破重大項(xiàng)目,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。繼續(xù)加大對(duì)京滬高鐵、棗臨鐵路、棗臨高速公路等重大工程的服務(wù)力度,為國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供環(huán)境保障。健全區(qū)內(nèi)項(xiàng)目異地落戶利益分配機(jī)制,積極破解土地、資金、環(huán)境制約,在加快推進(jìn)25萬(wàn)噸煤焦油深加工、吉通制管、建宇鋼構(gòu)、雪峰制冷、人民醫(yī)院外科病房樓以及職業(yè)中專(zhuān)、區(qū)委黨校遷建等續(xù)建項(xiàng)目的同時(shí),重點(diǎn)抓好10億立方煤制氣、華信國(guó)資電纜、遠(yuǎn)通紙業(yè)5號(hào)機(jī)等15項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目,蟠龍河濕地、魯南鐵水聯(lián)運(yùn)物流園、銀興影視文化中心等15項(xiàng)服務(wù)業(yè)和文化旅游項(xiàng)目,城市集中供熱、城南新區(qū)路網(wǎng)、疏港路等15項(xiàng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施工程,燕山路改造、火車(chē)站廣場(chǎng)棚戶區(qū)改造等15項(xiàng)城鄉(xiāng)住房工程,以項(xiàng)目建設(shè)促投入、帶產(chǎn)出,擴(kuò)總量、增后勁。對(duì)確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫包責(zé)任制,分線作戰(zhàn),動(dòng)態(tài)考核,定期督查,加快推進(jìn),促進(jìn)項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)、發(fā)揮效益。
(七)著力改善民生,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本,解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,加快建設(shè)和諧薛城。
加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。落實(shí)積極的就業(yè)政策,完善就業(yè)援助制度,實(shí)行“政府買(mǎi)崗”,開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),加大對(duì)“4050”人員、下崗人員、復(fù)退軍人和大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)扶持力度,減少“雙零”家庭。完善社會(huì)保障機(jī)制,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,推廣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),健全社會(huì)救助體系,完善失地農(nóng)民保障,最大限度地解決群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題。提高區(qū)鎮(zhèn)(街)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員津貼補(bǔ)貼,增加農(nóng)村教師工資,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教師工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,使發(fā)展成果更多地惠及人民。
大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加快科技事業(yè)發(fā)展步伐,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育,統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育,深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,抓好中小學(xué)校舍維修改造,提高全區(qū)學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件和辦學(xué)水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。扎實(shí)做好人口計(jì)生工作,全面推行城市社區(qū)“四化”和村民自治“六化”工作機(jī)制,完成計(jì)生信息“村村通”工程,完善計(jì)生動(dòng)態(tài)考核和信息月指令考核,確保計(jì)生經(jīng)常性工作落到實(shí)處。積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加快城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),健全疾病預(yù)防控制和傳染病救治體系,全面實(shí)施農(nóng)民健康教育和新農(nóng)合“一張卡”工程,強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理能力。繁榮公益性文化事業(yè),推進(jìn)鎮(zhèn)街綜合文化站、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè),加快農(nóng)村有線電視推廣和數(shù)字電視信號(hào)轉(zhuǎn)換步伐,豐富群眾精神文化生活。開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),承辦好全省象棋錦標(biāo)賽,籌備參加第二十二屆省運(yùn)會(huì),提高體育競(jìng)技水平。統(tǒng)籌抓好氣象、僑務(wù)、老齡、檔案、殘疾人、民族宗教、地震預(yù)防等各項(xiàng)事業(yè)。
全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。突出化解矛盾糾紛、社會(huì)管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,建立健全多元糾紛解決機(jī)制,依法處理信訪問(wèn)題,暢通民意訴求渠道,有效化解矛盾糾紛。持續(xù)開(kāi)展普法宣傳教育和社會(huì)公德教育,進(jìn)一步提高市民的道德文明素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大資金投入,突出抓好煤礦、非煤礦山、?;?、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵部位的安全生產(chǎn),毫不放松地抓好食品安全監(jiān)管,保障群眾生命安全。加大社會(huì)治安綜合治理力度,實(shí)施網(wǎng)格化布警,強(qiáng)化人防、物防、技防,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)應(yīng)急管理,完善各類(lèi)預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力,營(yíng)造安定祥和的社會(huì)環(huán)境。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
今年是我區(qū)加快彎道超越、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要政府工作有更大的作為,需要政府工作人員付出更大的努力。我們將堅(jiān)持不懈加強(qiáng)政府自身建設(shè),切實(shí)履行好管理和服務(wù)職能,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面振興。
(一)振奮精神,保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。今年全區(qū)實(shí)施的重點(diǎn)工程多、開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目數(shù)量多,萎靡不振、松松垮垮,只能貽誤時(shí)機(jī),坐而論道、無(wú)所事事,必定影響事業(yè)。在艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)面前,全體政府人員既要頭腦冷靜、科學(xué)務(wù)實(shí),更要堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為,時(shí)刻保持工作第一、事業(yè)第一的拼勁,不達(dá)目的誓不罷休的韌勁,敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、敢抓敢干的闖勁,事事樹(shù)立大目標(biāo)、大追求,時(shí)時(shí)堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),先人一步謀事,快人一拍干事,不斷拓寬新視野、開(kāi)辟新途徑、打開(kāi)新天地。
(二)狠抓落實(shí),增強(qiáng)政府行政執(zhí)行力。執(zhí)行力是做好政府工作的關(guān)鍵。各級(jí)政務(wù)人員要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)解決問(wèn)題、攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)的能力;進(jìn)一步強(qiáng)化服從意識(shí)、執(zhí)行意識(shí),決策前積極建言獻(xiàn)策,決策后不折不扣執(zhí)行;進(jìn)一步突破思維定式,創(chuàng)新方式方法,打破現(xiàn)有分工,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,集中優(yōu)勢(shì)兵力,打好重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)。自覺(jué)接受區(qū)人大的法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督和人民群眾的社會(huì)監(jiān)督,健全決策機(jī)制,加強(qiáng)績(jī)效評(píng)估,嚴(yán)格責(zé)任追究,推進(jìn)工作落實(shí)。
(三)勤政為民,提高政府公信力。牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事,常辦聚人心、暖民心的好事,傾注真情幫困、扶弱、濟(jì)難,真正把好事辦到群眾急需處,把實(shí)事辦到百姓心坎上,言必行、行必果,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。加強(qiáng)政府與群眾的溝通聯(lián)系,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),深化行政審批制度改革,優(yōu)化政務(wù)信息、行政審批、公共資源交易平臺(tái),為群眾生活、企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)提供高效便捷的服務(wù),以溝通消除隔閡,以服務(wù)增進(jìn)感情,以真誠(chéng)共建和諧。
(四)廉潔從政,樹(shù)立清正廉潔的公仆形象。抓好廉政建設(shè),關(guān)鍵在制度,關(guān)鍵在落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格以制度制權(quán)、理事、管人。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度,嚴(yán)查單位小金庫(kù),加大對(duì)重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察,做到財(cái)政資金運(yùn)用到哪里、審計(jì)就跟進(jìn)到哪里,行政權(quán)力運(yùn)行到哪里、監(jiān)督就落實(shí)到哪里,確保權(quán)力在陽(yáng)光下操作、在監(jiān)督下運(yùn)行。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想,繼續(xù)實(shí)行公用經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng),把有限的資金用到加快發(fā)展上來(lái)。加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督,努力建設(shè)一支作風(fēng)過(guò)硬、廉潔奉公的公務(wù)員隊(duì)伍。
各位代表,激情突破困勢(shì),實(shí)干成就偉業(yè)。今天的薛城,大發(fā)展的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,創(chuàng)大業(yè)的舞臺(tái)已經(jīng)搭就,讓我們攜起手來(lái),在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,振奮精神,埋頭苦干,開(kāi)拓進(jìn)取,為加快建設(shè)富裕文明和諧的新薛城而努力奮斗!
篇十 區(qū)政府辦主任述職報(bào)告
我自2023年x月xx日受任區(qū)人民政府辦公室主任、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記以來(lái),我忠誠(chéng)黨的事業(yè),嚴(yán)于律己、嚴(yán)格管理、全力協(xié)調(diào)、靈活運(yùn)籌,圓滿完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將我履行職責(zé)的情況匯報(bào)于下:
一、依法履行職務(wù)情況
區(qū)政府辦公室是政府的綜合辦事機(jī)構(gòu),是溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐和橋梁,是同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的直接參謀和助手部門(mén)。它所處的地位和工作性質(zhì),決定了區(qū)政府辦公室是政府組成部門(mén)的核心室,是總參謀部、總協(xié)調(diào)部和總服務(wù)部。其基本職能是參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)。
辦公室主任既是辦公室的一員,肩負(fù)著為領(lǐng)導(dǎo)、為機(jī)關(guān)、為基層搞好服務(wù)的主要職責(zé),同時(shí)又是辦公室的領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)著綜合統(tǒng)籌辦公室各方面工作,領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)好辦公室隊(duì)伍的重任。角色的雙重性決定了其工作的特殊性,我是這樣履職的:
一是堅(jiān)持“謙虛、平等、公允、正直”的原則,對(duì)上平等、謙和,服從命令,參謀盡可超前,決策毫不越權(quán);對(duì)下尊重、親和,以誠(chéng)相待,綜合力求周全,協(xié)調(diào)絕不包攬。做到了“對(duì)上服務(wù)”與“對(duì)下服務(wù)”的一致性。
二是堅(jiān)持“求真務(wù)實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確、服務(wù)中心、督促落實(shí)”的原則,樹(shù)立決策追蹤觀點(diǎn),抓好督促檢查。“決策”是一項(xiàng)工作過(guò)程中的一個(gè)環(huán)節(jié),重要的也是核心的問(wèn)題,是“決策落實(shí)”,決策的落實(shí)才是決策的意圖、工作的目標(biāo)。督促落實(shí)是參謀助手和辦公室主任工作的延續(xù)和重要的組成部分。工作中我始終把“調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)”與“點(diǎn)上核查、面上推動(dòng)”結(jié)合起來(lái)力抓落實(shí),做到“有決策(特別是重大決策)必督查,有督查必有果”規(guī)程,實(shí)現(xiàn)了“參謀助手”與“督促檢查”的一致性。
三是堅(jiān)持“大局意識(shí)、全局觀念”和“關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)突出”的原則。通盤(pán)運(yùn)籌,繁而不亂,忙而有序,突出重點(diǎn),兼顧一般,杜絕“兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩”,忙忙碌碌卻步伐零亂,顧此失彼,事倍功半,甚至是無(wú)所作為的不良現(xiàn)象,達(dá)到了“統(tǒng)攬全局”與“突出重點(diǎn)”的一致性。
四是堅(jiān)持“恪盡職守、公正辦事、靈活有序”的原則。原則上確保思想的統(tǒng)一,方向的共同,行動(dòng)的一致,不拿原則作交易送人情;原則下尊重同志的決定和選擇,理解、信任和支持同志們的行為,給同志們一個(gè)展現(xiàn)開(kāi)創(chuàng)性和活力的空間,克服“原則性不足,靈活性有余”和“靈活性不足,原則性有余”的不良傾向,達(dá)到了“堅(jiān)持原則”與“靈活處理”的一致性。
五是堅(jiān)持“少說(shuō)空話,多做工作,扎扎實(shí)實(shí),埋頭苦干”和充分調(diào)動(dòng)同志的積極性、能動(dòng)性,首創(chuàng)精神,努力發(fā)揮整體效能的原則。盡職盡責(zé),實(shí)事求是,認(rèn)認(rèn)真真地做好自己應(yīng)做的每一件工作。杜絕“磨磨嘴皮、敷衍塞責(zé)、承而不辦、欺上瞞下、弄虛作假,‘殺得豬叫,就是屠夫’”的不良行為。與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力使辦公室成為一個(gè)充滿活力、生機(jī)勃發(fā)的集體。達(dá)到“求真務(wù)實(shí)”與“開(kāi)拓創(chuàng)新”的一致性。
二、廉潔自律情況
為政清廉是辦公室人員必備的思想品質(zhì)。辦公室人員身處領(lǐng)導(dǎo)身邊,崗位很特殊,一言一行事小干系大。要處處嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律,自覺(jué)增強(qiáng)法制觀點(diǎn),在思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長(zhǎng)城。廉潔奉公,決不能因靠近領(lǐng)導(dǎo)就為所欲為,借工作上的某些便利條件,吃、拿、卡、要,走后門(mén)、拉關(guān)系、為個(gè)人謀私利,做有損于政府形象和聲譽(yù)的事。任職以來(lái),我能自覺(jué)遵守中央和各級(jí)黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,以《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》和《xx省公務(wù)員八條禁令》嚴(yán)格和規(guī)范自己的言行。做到了:
一是規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對(duì)不做,要求達(dá)到的我力爭(zhēng)達(dá)到,不違章、不違紀(jì)、不違法。
二是經(jīng)住了考驗(yàn)。管住了自己的手、嘴、腿,不以領(lǐng)導(dǎo)身邊的人自居,不該去的地方不去,不該拿的東西不拿。
三是愛(ài)崗敬業(yè)。辦公室的工作,苦、辣、酸、甜齊全,門(mén)外閑言碎語(yǔ)不少。但我始終堅(jiān)持“一心只為做好事”的工作信念,在默默工作和無(wú)私奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。
四是力爭(zhēng)做表率。政府辦公室是政府形象的縮影,所以我始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。時(shí)時(shí)事事,處處胸懷大局,常懷報(bào)國(guó)之志,常思食民之祿,嚴(yán)格自律,清正廉潔,一心為公,清清白白做事,堂堂正正做人,珍惜黨和人民給予的榮譽(yù)和權(quán)力,為同志們帶好頭、做好榜樣,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)機(jī)關(guān)黨委和辦公室的形象。
三、存在的問(wèn)題
一是學(xué)習(xí)還不夠,服務(wù)質(zhì)量還不夠高;
二是敢謀、會(huì)謀、精謀做得不夠好;
三是充分發(fā)揮每個(gè)同志的能動(dòng)作用還不夠。
四、今后的設(shè)想
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),更進(jìn)一步深入調(diào)查研究,增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量,提高參謀水平。
篇十一 人民政府區(qū)長(zhǎng)述職述廉報(bào)告
一、把握第一要?jiǎng)?wù),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展
發(fā)展是硬道理,是政府工作的最重要職責(zé)。就任區(qū)長(zhǎng)以來(lái),我一直秉承這一思想,致力于_____經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。 二是因地制宜,突出發(fā)展重點(diǎn)。結(jié)合轄區(qū)大企業(yè)集中,石化資源豐富的實(shí)際,堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、項(xiàng)目富區(qū)”不動(dòng)搖,先后與開(kāi)發(fā)區(qū)、石化總廠合作建設(shè)興化精細(xì)化工園,將原有向陽(yáng)工業(yè)園和薩東工業(yè)園有效整合,辟建了哈大齊工業(yè)走廊龍鳳項(xiàng)目區(qū),完善提高了萬(wàn)寶工業(yè)園區(qū),國(guó)家發(fā)改委已公告萬(wàn)寶工業(yè)園區(qū)成為通過(guò)國(guó)家第五批審核的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。目前,3個(gè)園區(qū)入駐企業(yè)138家,建設(shè)項(xiàng)目182個(gè),其中,銷(xiāo)售收入億元以上項(xiàng)目16個(gè),千萬(wàn)元以上項(xiàng)目47個(gè)。 四是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,破除發(fā)展障礙。在法制環(huán)境上,成立了司法服務(wù)中心,為區(qū)域骨干企業(yè)和重點(diǎn)招商企業(yè)提供全方位法律服務(wù)和司法保障。在政策環(huán)境上,制定了《改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的暫行規(guī)定》等三項(xiàng)政策,實(shí)行收費(fèi)檢查主管簽字等制度和規(guī)定,杜絕了侵害和干擾企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。在服務(wù)環(huán)境上,正確處理好管理與服務(wù)的關(guān)系,創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
二、把握職責(zé)所在,切實(shí)改善民生
為人民服務(wù)是黨的執(zhí)政宗旨,也是政府工作根本。我從一個(gè)農(nóng)民,一步步走到縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,自己的成長(zhǎng)與進(jìn)步,離不開(kāi)組織的培養(yǎng)和人民群眾的關(guān)懷與重托,人民代表選我當(dāng)區(qū)長(zhǎng),我沒(méi)有任何享受的理由,只有盡我所能為群眾辦實(shí)事、辦真事、辦好事。 二是著力抓好弱勢(shì)群體綜合救助。全面加強(qiáng)“七位一體”城市援助體系建設(shè),累計(jì)發(fā)放低保金1203萬(wàn)元,提供取暖、就醫(yī)、助學(xué)等補(bǔ)助金663萬(wàn)元。切實(shí)關(guān)注在鄉(xiāng)傷殘、退伍和復(fù)員老軍人的生活,從2023年開(kāi)始提高“三老”基本生活待遇,每人每年增加生活補(bǔ)助金1000元,2023年每人每年又新增500元,并列入財(cái)政預(yù)算。認(rèn)真解決就業(yè)問(wèn)題,三年來(lái),累計(jì)新增就業(yè)崗位18058個(gè),累計(jì)安置下崗失業(yè)人員13507人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%。積極開(kāi)展新型城市農(nóng)村合作醫(yī)療,目前,全區(qū)新型城市農(nóng)村合作醫(yī)療參保率已經(jīng)達(dá)到88%。
三是努力創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)秩序。認(rèn)真開(kāi)展矛盾排查調(diào)處工作,處理和化解了新興老有所養(yǎng)等一批矛盾和問(wèn)題。同時(shí),本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度積極償還各類(lèi)歷史遺留債務(wù)3000萬(wàn)元。圍繞打造“平安龍鳳”這一中心,加大社會(huì)治安綜合治理力度,維護(hù)了一方平安。堅(jiān)持安全工作常抓不懈,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,積極開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治,創(chuàng)造了安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。
三、把握統(tǒng)籌發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)
推動(dòng)區(qū)域社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展,對(duì)龍鳳區(qū)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,龍鳳區(qū)農(nóng)村占位城市化,城鄉(xiāng)差別明顯;轄區(qū)中省直企業(yè)集中,地企關(guān)系敏感;各項(xiàng)事業(yè)需要協(xié)調(diào)進(jìn)步,必須統(tǒng)籌把握。對(duì)于這些方面,我始終實(shí)事求是的看待,并在工作中予以重點(diǎn)考慮,堅(jiān)持推進(jìn)“三個(gè)和諧”: 二是地企和諧共建。在思想上,把地企合作作為一項(xiàng)政府重要工作納入,擺上日程。在行動(dòng)上,積極配合企業(yè)進(jìn)行占?jí)河蜌夤芫€、危害油田安全建筑的動(dòng)遷改造,為企業(yè)營(yíng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。成立區(qū)企合作辦公室,與企業(yè)共同研究利用好企業(yè)的物流和服務(wù)需求。在政策上出臺(tái)了“存量不變,增量共享”政策,最大限度融合了地企生產(chǎn)要素,實(shí)現(xiàn)資源共用、利益共享。三年來(lái),地企合作建設(shè)項(xiàng)目3個(gè),引進(jìn)項(xiàng)目2個(gè),建成石化關(guān)聯(lián)項(xiàng)目105個(gè),協(xié)調(diào)企業(yè)城市建設(shè)投資11.9億元,先后拓寬改造道路4條,建設(shè)住宅小區(qū)5個(gè)。
四、把握事業(yè)關(guān)鍵,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
“政治路線確定后,干部就是決定性因素”,作為擔(dān)當(dāng)發(fā)展重任的政府來(lái)說(shuō),我們的事情能不能辦好,既定的任務(wù)目標(biāo)能不能如期完成,關(guān)鍵在人,在于培養(yǎng)造就一支敢打硬仗、善謀實(shí)干的高素質(zhì)隊(duì)伍。因此,在隊(duì)伍建設(shè)上,我始終堅(jiān)持抓好“三個(gè)能力”的提高:
一是抓好學(xué)習(xí)能力的提高。把建設(shè)學(xué)習(xí)型政府?dāng)[在了隊(duì)伍建設(shè)的首要位置,班子帶頭,大興學(xué)習(xí)之風(fēng),以“兩風(fēng)”建設(shè)和保持保持***員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)主動(dòng)性。深入實(shí)際,大興調(diào)查研究之風(fēng),班子成員堅(jiān)持沉下身子,深入基層搞好調(diào)查研究,三年多來(lái)政府部門(mén)撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告25份,提交考察報(bào)告15份。
二是抓好創(chuàng)新能力的提高。堅(jiān)持把解放思想,更新觀念作為隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵,教育引導(dǎo)政府部門(mén)和廣大干部,樹(shù)立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值觀、第一要?jiǎng)?wù)的發(fā)展觀、敢為人先的進(jìn)取觀。特別是針對(duì)轄區(qū)事權(quán)的實(shí)際,積極引導(dǎo)干部有針對(duì)性、分重點(diǎn)、分部門(mén)研究爭(zhēng)取上級(jí)資金和政策的辦法,最大限度的爭(zhēng)取上級(jí)的支持。三年來(lái),政府及各部門(mén)先后協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各類(lèi)資金7075萬(wàn)元。
三是抓好落實(shí)能力的提高。注意保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好班子成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,落實(shí)過(guò)程中,放手、放權(quán),賦予各分管領(lǐng)導(dǎo)自主權(quán),充分發(fā)揮班子成員的聰明才智,遇到矛盾和問(wèn)題時(shí),及時(shí)出面幫助解決,形成了全員抓落實(shí)的良好局面。根據(jù)每年政府工作報(bào)告提出的任務(wù)目標(biāo),梳理出重點(diǎn)工作,分別明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、牽頭部門(mén)責(zé)任,提高落實(shí)實(shí)效。同時(shí),進(jìn)一步健全完善大事實(shí)事專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制,加快落實(shí)速度。
五、把握人生航向,塑造自身形象
作為區(qū)長(zhǎng),自己的一舉一動(dòng)、一言一行,時(shí)時(shí)處處受到人民群眾的監(jiān)督和檢驗(yàn),我想,官好當(dāng),但好官難當(dāng),如何使用黨和人民群眾賦予的權(quán)力,自覺(jué)甘當(dāng)公仆,時(shí)時(shí)刻刻把人民群眾的利益放在第一位,全心全意為人民服務(wù),在處理問(wèn)題時(shí)既體現(xiàn)黨組織意志,又讓群眾滿意,這是很難做到的。在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,我力求向一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)方向發(fā)展,力求做到向黨負(fù)責(zé)和向人民群眾負(fù)責(zé)的一致性,從我個(gè)人的工作實(shí)踐看,我感到:一是能夠?qū)嵤虑笫?,尊重民意。?jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),不拉花架子,不搞形式主義,也不搞無(wú)原則的簡(jiǎn)單附和,對(duì)于符合客觀實(shí)際、符合人民群眾利益、有利于龍鳳發(fā)展的,敢于堅(jiān)持;對(duì)于不符合客觀實(shí)際和人民群眾利益的敢于抵制。二是能夠正視權(quán)力,以身作則。許多反面事例說(shuō)明,在實(shí)用主義和拜金主義影響下,對(duì)每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn),如果不注意理論修養(yǎng)和世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造,就很難在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中立足,甚至?xí)粴v史所淘汰?;谶@種認(rèn)識(shí),我牢記“憂勞可以興國(guó),逸豫可以亡身”和“己所不正,焉能正人”的道理。時(shí)刻注意自己的工作行為和生活行為,做到以身作則。三是能夠堅(jiān)持原則,敢說(shuō)敢管。我感到,在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的一些新問(wèn)題和社會(huì)風(fēng)氣還沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)的情況下,堅(jiān)持原則,敢于負(fù)責(zé)是時(shí)代賦予的重任,是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者必備的素質(zhì),也是群眾希望之所在。因此,在實(shí)際工作中我能夠自覺(jué)地處理好原則性與靈活性的關(guān)系,在履行工作職責(zé)方面不拿原則做交易,不論什么個(gè)人感情,堅(jiān)持按原則辦事。四是能夠加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神,用理論知識(shí)武裝頭腦,使自己的思想和工作行為更加接近和適合于新形勢(shì)發(fā)展的需要。學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué),用自身領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的提高來(lái)指導(dǎo)工作。深入實(shí)際調(diào)查研究,并進(jìn)行理論上的探索,三年來(lái),先后撰寫(xiě)理章1。
任職三年多來(lái),政府工作取得了一定成績(jī),主要是得益于區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)和轄區(qū)企業(yè)的支持,得益于政府一班人和各個(gè)部門(mén)的密切協(xié)調(diào)配合,得益于全區(qū)上下的共同努力。我作為區(qū)委班子成員和政府班長(zhǎng),堅(jiān)持在團(tuán)結(jié)的前提下,合作共事:一是合心不離心。我感到從工作上說(shuō),我們?yōu)榱艘粋€(gè)共同的目標(biāo)走到一起來(lái)了;從個(gè)人角度說(shuō),這是一種緣分和幸運(yùn),相處要珍惜寶貴時(shí)光,相分要留下美好回憶。基于這樣的思想認(rèn)識(shí),我把區(qū)委、人大、政府、政協(xié)班子成員視為自己的師長(zhǎng)、戰(zhàn)友和同志,堅(jiān)持“三人行,必有吾師”,虛心學(xué)習(xí)同志們的工作經(jīng)驗(yàn)和工作方法,做到取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短。二是果斷不武斷。作為區(qū)長(zhǎng),我感到,沒(méi)有對(duì)一些問(wèn)題的果斷處理,就會(huì)被一些事務(wù)所纏身,很難抽出身子研究落實(shí)中的重大問(wèn)題,所以在處理一些問(wèn)題上是非分明,敢于表態(tài),果斷處理。三是定位不越位。作為區(qū)委班子的一員、政府區(qū)長(zhǎng),我時(shí)??紤]自己的定位,這個(gè)定位就是決策中的參謀和助手,執(zhí)行中的先鋒和表率。工作中做到用權(quán)不越權(quán),堅(jiān)持大事請(qǐng)示在前,一經(jīng)決定無(wú)條件執(zhí)行在后,維護(hù)區(qū)委的核心地位。
任職以來(lái),做了一些應(yīng)該做的工作,但由于個(gè)人在黨性修養(yǎng),政治學(xué)習(xí)等方面做的不夠,還存在一些不容忽視的問(wèn)題,這些問(wèn)題主要有:自身建設(shè)還需要加強(qiáng),脾氣較直,不吐不快,盡管說(shuō)的是工作,但客觀上造成了讓人不敢接近,拉大了領(lǐng)導(dǎo)與部下的感情距離;自認(rèn)為胸懷坦蕩,光明磊落,但工作方法有時(shí)簡(jiǎn)單,語(yǔ)言挖苦,脾氣暴躁,不注意場(chǎng)合,盡管出發(fā)點(diǎn)是好的,也挫傷了這些同志的積極性;學(xué)習(xí)堅(jiān)持的還不夠經(jīng)常,更多的是借口工作忙,而忽視了理論學(xué)習(xí)。對(duì)于這些問(wèn)題在今后工作中我要認(rèn)真加以解決。
篇十二 江北區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室發(fā)展環(huán)境綜合整治工作自查報(bào)告
江北區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室發(fā)展環(huán)境綜合整治工作自查報(bào)告
加強(qiáng)行風(fēng)評(píng)議工作為貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)府發(fā)展環(huán)境綜合整治十條規(guī)定的主要內(nèi)容之一,是從源頭上治理腐敗的有效舉措,我室按照區(qū)教育黨工委要求,認(rèn)真開(kāi)展行評(píng)工作,現(xiàn)作如下自查匯報(bào):
一、組織學(xué)習(xí)討論,提高認(rèn)識(shí)
我室參加了區(qū)行風(fēng)評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì)后,認(rèn)真組織行風(fēng)評(píng)議學(xué)習(xí),開(kāi)展了認(rèn)真的討論,大家一致認(rèn)為深入開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作要以黨的“十六”大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委和區(qū)黨工委對(duì)行評(píng)工作的要求,行評(píng)是杜絕以權(quán)謀私、權(quán)錢(qián)交易的腐敗行為的有效手段。能增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部識(shí)大體、顧大局、廉潔從政的自覺(jué)性,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。增強(qiáng)了對(duì)行評(píng)重要性的認(rèn)識(shí)。
二、 制定了行評(píng)工作計(jì)劃。
按教委要求做到行評(píng)和業(yè)務(wù)工作兩不誤,用搞好行評(píng)促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。在工作計(jì)劃中列入了行評(píng)計(jì)劃,認(rèn)真開(kāi)展了行評(píng)工作。
三、認(rèn)真開(kāi)展自查。
按照《教委機(jī)關(guān)工作人員行風(fēng)問(wèn)題自查表》的要求,組織全體工作人員開(kāi)展自查自糾,認(rèn)真查找問(wèn)題,并在下基層時(shí)向基層的同志征求意見(jiàn)。進(jìn)一步找準(zhǔn)工作中存在的不足和問(wèn)題。加大了工作力度。
四、針對(duì)教育督導(dǎo)工作的特點(diǎn),制定整改措施。
凡涉及人民群眾和基層學(xué)校關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,如教育收費(fèi)、學(xué)校招生、學(xué)籍管理、教師調(diào)配、基礎(chǔ)建設(shè)、反腐倡廉、職稱評(píng)定以及人民代表建議和政協(xié)委員提案的辦理情況等要納入行風(fēng)評(píng)議的范圍,并做到經(jīng)常性的工作定期公開(kāi),階段性工作逐段公開(kāi),臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)。
作為督導(dǎo)室工作當(dāng)前要加強(qiáng)對(duì)教育熱點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),為此我室制定了《加強(qiáng)對(duì)教育熱點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)和隨訪的制度》。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確了“十五”期間基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施,對(duì)基礎(chǔ)教育督導(dǎo)工作提出的新的更高的要求。為貫徹落實(shí)會(huì)議精神和《決定》,指導(dǎo)、督促地方政府及其有關(guān)部門(mén)履行教育職責(zé)和學(xué)校依法治教,依法管理基礎(chǔ)教育,扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)和隨訪檢查,促進(jìn)基礎(chǔ)教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決,特制定對(duì)教育熱點(diǎn)難點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)和隨訪的制度。農(nóng)村義務(wù)教育是基礎(chǔ)教育的重點(diǎn)和難點(diǎn),教育督導(dǎo)工作要把保障農(nóng)村義務(wù)教育健康發(fā)展作為首要任務(wù)。要開(kāi)展基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)投入的督導(dǎo)檢查。開(kāi)展對(duì)教師資格制度、職務(wù)制度、聘任制度實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查。開(kāi)展對(duì)中小學(xué)危房改造和師生安全問(wèn)題的督導(dǎo)檢查。切實(shí)抓好對(duì)控制農(nóng)村初中輟學(xué)問(wèn)題的督導(dǎo)檢查。抓好德育工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。對(duì)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展中的其他問(wèn)題,必要時(shí)也要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。在開(kāi)展各種專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查中要注重調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為教育行政部門(mén)提供決策咨詢。
加強(qiáng)督導(dǎo)工作的權(quán)威性、科學(xué)性和實(shí)效性。綜合性督導(dǎo)檢查要預(yù)發(fā)通知,提出明確要求;檢查過(guò)程要深入細(xì)致,認(rèn)真調(diào)查研究,作出科學(xué)分析;督導(dǎo)結(jié)果要向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)正式反饋或發(fā)表督導(dǎo)公報(bào)。有些督導(dǎo)檢查應(yīng)采取隨機(jī)抽樣、隨機(jī)私訪的方式。督導(dǎo)檢查要擴(kuò)大檢查面,所有街鎮(zhèn)、村、學(xué)校都要督查。加強(qiáng)教育督導(dǎo)的理論研究、科學(xué)實(shí)驗(yàn)和信息交流。
把控輟作為重點(diǎn)工作之一,把控輟任務(wù)落實(shí)到街鎮(zhèn)、村、校,責(zé)任到人,持之以恒,常抓不懈,抓出成效,為此,特制定出控制中小學(xué)生輟學(xué)的十條規(guī)定,使控輟工作制度化。一是“雙線控制學(xué)生輟學(xué)制度”。二是“流生”定期上報(bào)制度。三是督導(dǎo)檢查制度。教育督導(dǎo)部門(mén)開(kāi)展督查“控輟”工作,定期公布情況。四是輟學(xué)生返校通知制度。由街道辦事處或鎮(zhèn)政府向輟學(xué)學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人發(fā)出返校通知,要求輟學(xué)生在限定時(shí)間內(nèi)必須返校。五是行政處罰制度。發(fā)出“輟學(xué)生返校通知書(shū)”后,如輟學(xué)生在規(guī)定時(shí)間未返校,由街道辦事處或鎮(zhèn)政府對(duì)其家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人實(shí)行行政處罰。六是學(xué)校承諾制度。學(xué)校不得以學(xué)生考試成績(jī)排名次、排座位,不得歧視差生,不得強(qiáng)行或變相要求差生退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)和休學(xué)。七是扶貧助學(xué)制度。區(qū)教委、各中小學(xué)、街道辦事處或鎮(zhèn)政府要設(shè)立助學(xué)金,并采取結(jié)對(duì)幫扶的辦法,救助家庭貧困的學(xué)生就學(xué)。八是“控輟”考核一票否決制度。街鎮(zhèn)、教育行政部門(mén)和學(xué)校負(fù)責(zé)人 “控輟”工作不力的,年終考核一票否決。九是開(kāi)展“無(wú)流生街鎮(zhèn)”評(píng)比制度。教育督導(dǎo)部門(mén)對(duì)每年輟學(xué)率在規(guī)定線以下的街鎮(zhèn)鎮(zhèn)進(jìn)行表彰,授予“無(wú)流生街鎮(zhèn)”稱號(hào)。
為增加督導(dǎo)工作的透明度我室還制定了《江北區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室工作流程》明確了督學(xué)督政的工作流程。使教育督導(dǎo)工作嚴(yán)格按程序進(jìn)行。
五、進(jìn)一步嚴(yán)格工作紀(jì)律,執(zhí)行機(jī)關(guān)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。
組織學(xué)習(xí)了《中共江北區(qū)教育工委江北區(qū)教委關(guān)于近期加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》,嚴(yán)格遵循組織原則,嚴(yán)格工作程序,做到下級(jí)服從上級(jí),個(gè)人服從組織,局部服從整體;嚴(yán)格履行崗位職責(zé),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹(shù)立全局意識(shí)、服務(wù)基層的意識(shí)、服務(wù)于教育教學(xué)中心的意識(shí),努力在工作中做到“腿勤、腦勤、口勤、手勤”主動(dòng)為基層服務(wù);嚴(yán)格機(jī)關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律,嚴(yán)格遵守規(guī)定,搞好廉政建設(shè),杜絕了吃、拿、卡、要,推諉扯皮,故意刁難等現(xiàn)象。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
江北區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室
2003年6月17日