篇一 區(qū)政府區(qū)長、省人大代表述職報告400字
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
本人符成安,于2023年初當(dāng)選為省人大代表,現(xiàn)任__區(qū)人民政府區(qū)長。我始終感到這既是榮譽(yù),更是責(zé)任;既是動力,更是壓力。榮譽(yù)是澡和人民對我的信任,壓力是肩上的擔(dān)子重了,責(zé)任重了。下面我將履職情況匯報如下:
一、履職的主要情況
(一)積極參加學(xué)習(xí),努力提高素質(zhì)
為了使自己能更好地履職,我積極參加市人大常委會組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的十七大精神,學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性了解人大基本制度理論,掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力,提高了思想理論水平,對如何審議各項對于群眾強(qiáng)烈反映的火車站周邊環(huán)境治理問題,2023年我們開展衡陽廣場大整治活動,我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)同志晚上11點深入現(xiàn)場聽取的士司機(jī)、周邊群眾、過往旅客的意見,制定切合實際、科學(xué)有效的《衡陽廣場
篇二 區(qū)政府辦公室黨組書記、副主任2023年述職述廉報告2100字
我于月任區(qū)政府辦公室副主任,今年6月任區(qū)政府辦公室黨組書記,分管黨務(wù)、綜合文字、信息宣傳工作,負(fù)責(zé)政務(wù)督查、秘書業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方面工作。今年以來,在政府各位領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在辦公室其他領(lǐng)導(dǎo)及同志們的支持幫助下,我認(rèn)真履職,較好地完成了分管工作各項目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將本人有關(guān)工作報告如下:
一、履職情況 二是搞好信息調(diào)研工作。與區(qū)委辦通力協(xié)作,做好信息上報工作,在省用信息方面取得較大突破。其中省政府網(wǎng)站信息排名全市第4位。辦公室報送的《新區(qū)“新城、新園、新產(chǎn)業(yè)”特色彰顯》被《調(diào)研參考》采用,《區(qū)四措并舉推進(jìn)城市長效綜合管理上臺階》被《專報信息》采用并獲高市長批示。編印《領(lǐng)導(dǎo)參閱》20期,有的還獲肖書記、王區(qū)長批示。利用5月份無會月、11月調(diào)查研究月,組織文秘人員開展調(diào)查研究,每人完成以上調(diào)研報告,為加快發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
三是加強(qiáng)辦公室內(nèi)部管理。結(jié)合政府辦特點,認(rèn)真實施iso9000質(zhì)量管理體系,推動辦公室服務(wù)工作更趨嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、有序和高效。堅持每周例會制度,及時了解掌握各文秘人員工作情況,統(tǒng)籌安排工作,并將各科室每周工作匯總表報辦公室主要領(lǐng)導(dǎo),確保按時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。
四是加強(qiáng)督查確保政令暢通。對領(lǐng)導(dǎo)決定事項的落實情況,與區(qū)督查室做好對接,做到及時督查;對落實不到位的,采取書面督辦、電話催辦等形式,及時督促,及時反饋,力求件件有落實,事事有結(jié)果。
五是組織開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動。從3月份開始,我辦深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,根據(jù)安排,我協(xié)助李主席,組織辦公室同志加強(qiáng)學(xué)習(xí),深刻查找不足,切實整改問題,對所安排工作通過“追問”,做好有布置、有檢查,確保按時完成任務(wù);精心打造“馬上辦”、“立即辦”品牌,推動辦公室工作高效運行。
二、廉潔自律情況
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,恪盡職守,敢抓敢管,自覺履行教育、管理、監(jiān)督的職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)章制度。在工作中始終牢記黨的教育、黨的要求、黨的紀(jì)律,主動接受組織的管理教育和群眾的監(jiān)督幫助,平時注意通過交心、談心聽取和征求同志的意見和建議,做到見賢思齊,虛心接受不同意見。能較好地執(zhí)行《____黨風(fēng)監(jiān)督條例》、《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及中央和省、市、區(qū)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,無違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象。
⑴執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。⑵執(zhí)行組織人事紀(jì)律,不跑官要官,更無買官賣官之事,從沒有借提拔干部之機(jī)謀私利。⑶執(zhí)行不準(zhǔn)收受干股規(guī)定,無違規(guī)投資,無委托他人投資證券或其他委托理財。⑷執(zhí)行買賣置換商品房規(guī)定,無違規(guī)購買經(jīng)濟(jì)適用房情況。⑸沒有收受和贈送現(xiàn)金、有價證卷、各種支付憑證和貴重物品現(xiàn)象。⑹嚴(yán)格執(zhí)行不準(zhǔn)利用職權(quán)和職務(wù)影響,謀取非法利益規(guī)定。⑺執(zhí)行財務(wù)制度,遵守財經(jīng)紀(jì)律,無違規(guī)報銷。⑻無大操大辦收錢斂財現(xiàn)象。⑼家庭成員執(zhí)行從業(yè)規(guī)定。⑽執(zhí)行不準(zhǔn)參與賭博等規(guī)定,從不賭博。⑾公務(wù)活動中不講排場,不比闊氣,無揮霍公款、大吃大喝、鋪張浪費現(xiàn)象。⑿執(zhí)行不準(zhǔn)用公款出國或國內(nèi)旅游的規(guī)定。⒀執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定,無因私用車現(xiàn)象。⒁執(zhí)行重大事項報告、個人收入申報等制度。
三、年度學(xué)習(xí)情況
1、專題學(xué)習(xí)。參加省委黨校國民經(jīng)濟(jì)學(xué)研究生班學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《空間經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《現(xiàn)代社會保障》、《人口資源環(huán)境問題研究》等課程,認(rèn)真學(xué)習(xí)手機(jī)黨校課程,不斷豐富知識結(jié)構(gòu),不斷明晰工作思路,不斷提高綜合素質(zhì)。
2、工學(xué)結(jié)合。扎實抓好黨務(wù)工作,與文秘人員一起學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀讀本,學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗、典型做法,進(jìn)一步增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)力、工作指導(dǎo)力和開拓創(chuàng)新能力,更好地推進(jìn)政府辦工作開展。
3.學(xué)以致用。我結(jié)合工作實際,撰寫了2萬多字讀書筆記,組織文秘人員學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)講話,不斷提高自身素質(zhì)和辦公室人員整體素質(zhì)。
四、學(xué)法、用法、守法和執(zhí)法情況
作為政府機(jī)關(guān)人員,學(xué)法、知法、守法、用法是必不可少的一個重要方面。今年來,主要做了以下工作:
一是不斷增強(qiáng)自身的法律意識。通過集體學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式,學(xué)習(xí)了《憲法》、《公務(wù)員法》、《廉政準(zhǔn)則》等法規(guī)條例。同時,認(rèn)真抓好分管科室同志的學(xué)法、用法等普法工作。二是進(jìn)一步依法規(guī)范自身的管理行為。在工作中運用學(xué)到的法律法規(guī)知識,嚴(yán)格依法辦事、依法決策。工作中沒有因違背有關(guān)法律法規(guī),造成集體損失和社會不良影響。平時加強(qiáng)對文秘人員的廉政教育,沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為和不廉潔現(xiàn)象。
一年來,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和同志們的幫助下,我取得了一點成績,但也清醒地認(rèn)識到,工作中還有很多不足,主要表現(xiàn)在:一是組織單位集中學(xué)習(xí)不夠正常,學(xué)習(xí)的深度和廣度不夠,未能很好做到學(xué)與用的有機(jī)統(tǒng)一,知識的積累仍顯不足。二是開拓創(chuàng)新謀發(fā)展的眼界還不高,步伐還不快。三是日常事務(wù)導(dǎo)致調(diào)查研究時間較少,不能很好地掌握并綜合運用第一手資料,及時向領(lǐng)導(dǎo)提出更多更好的意見和建議。在今后的工作中,我將認(rèn)真總結(jié),銳意進(jìn)取,力爭取得更大的進(jìn)步。
篇三 區(qū)政府辦公室述職述廉報告2400字
2023年,區(qū)府辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持“務(wù)實、高效、勤奮、廉潔”的工作作風(fēng),緊緊圍繞政府的中心工作,充分發(fā)揮辦公室服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的職能,注重發(fā)揮參謀助手作用,狠抓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè),不斷完善工作制度和程序,全面推進(jìn)了各項工作的順利開展?,F(xiàn)將一年來的工作述職如下:
一、 著力強(qiáng)化服務(wù)意識,不斷提高服務(wù)水平
我辦堅持從大事著眼,從小事做起,努力提高服務(wù)水平。服務(wù)中心工作。始終圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策,當(dāng)好參謀,搞好督查。一是認(rèn)真做好調(diào)研工作。我辦堅持以服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策為宗旨,緊緊圍繞區(qū)中心工作,精心組織開展調(diào)研活動。一年來,先后組織開展調(diào)研23項,形成了《_____區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告》、《_____區(qū)加速工業(yè)化進(jìn)程的問題與對策》、《全力接軌城區(qū)東擴(kuò),精心打造衛(wèi)星城鎮(zhèn)》等一批有分量、有價值的調(diào)研文章,提出合理化建議32條,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供重要依據(jù),部分調(diào)研成果已經(jīng)轉(zhuǎn)化為工作中的具體措施。二是認(rèn)真做好辦文辦會工作。嚴(yán)格履行收發(fā)文處理程序,嚴(yán)把文字、政策關(guān),幫助部門校核把關(guān)公文200余份,保證了公文質(zhì)量,提高了公文效率。同時,先后籌備組織了政府常務(wù)會、區(qū)長辦公會23次,有效的落實了領(lǐng)導(dǎo)的安排部署,保證了政府工作的順利進(jìn)行。三是認(rèn)真做好信息工作。我辦緊緊圍繞信州經(jīng)濟(jì)運行和社會發(fā)展中的重點、難點、熱點問題抓反映,突出信息工作的服務(wù)參謀作用;緊緊圍繞全區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的新經(jīng)驗和新成就抓推介,突出信息工作的導(dǎo)向示范功能,堅持以優(yōu)質(zhì)、快速、準(zhǔn)確的信息服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策。一年來,先后組織撰寫了各類信息 400余篇(條),編印《_____政務(wù)》31期,被《_____日報》、《_____晚報》、《_____之窗》、《_____信息》等媒體采用近80篇(條)。四是認(rèn)真做好督查工作。我辦堅持把政務(wù)督查作為確保政令暢通,推動工作開展和決策落實的重要手段來抓,極大地推動了政府工作的順利開展。對年初確定的財政稅收、招商引資、入園企業(yè)建設(shè)、十件實事及區(qū)政府重點工程進(jìn)行了有效的督查,保證了政令暢通,樹立了政府威信。2023年獲省、市兩級政務(wù)督查先進(jìn)單位稱號。共刊發(fā)《督查通報》、《督查簡報》等各類刊物42期,為領(lǐng)導(dǎo)及時、準(zhǔn)確把握全區(qū)重點工作動態(tài)提供了有力保障。服務(wù)人民群眾。我辦始終牢記群眾的利益高于一切的宗旨,十分重視傾聽民聲、了解民情,開通了區(qū)長熱線,一年來共處理來電、來函、來訪7325件,辦結(jié)7085件,辦結(jié)率96.7%。如:為妥善解決前幾年渡口一火災(zāi)戶重復(fù)上訪問題,我辦多次與市長熱線辦、西市街道以及市商業(yè)局聯(lián)系溝通,不僅幫助受災(zāi)戶解決了住房困難問題、小孩就業(yè)問題,而且使這久拖不決的受災(zāi)補(bǔ)償問題得到妥善解決,我辦對弱勢群體的同情、理解以及給予力所能及的幫助,受到了周圍群眾的好評。積極開展“結(jié)對共建”活動,為社區(qū)困難戶解決實際困難10多起。每逢節(jié)慶日,還專程上門走訪慰問離退休老干部及生活困難戶,送上慰問金,帶去政府的一片溫暖。服務(wù)內(nèi)設(shè)科室。積極主動為內(nèi)設(shè)科室提供有效服務(wù),專門擠出資金為各科室配備了電腦;在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,解決了院內(nèi)及周邊區(qū)直機(jī)關(guān)部門中午的工作餐問題。
二、著力強(qiáng)化協(xié)調(diào)意識,不斷增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力
辦公室是政府機(jī)關(guān)一個特殊群體,是服務(wù)政府的“外腦” 和聯(lián)系基層部門的“橋梁”,既要上情下達(dá),又要下情上呈,因此,我辦特別注重加強(qiáng)協(xié)調(diào)。一是加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)。我辦從為領(lǐng)導(dǎo)提供高效服務(wù),努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)職責(zé)出發(fā),要求辦公室人員加強(qiáng)協(xié)作,分工不分家,相互補(bǔ)位,重大活動、重大任務(wù),由大家齊心協(xié)力共同完成,努力形成一個團(tuán)結(jié)、有力的戰(zhàn)斗集體。二是加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)。通過信息反饋、工作交流、請示報告等向上匯報工作。通過深入基層、調(diào)查研究、總結(jié)典型、工作指導(dǎo)等形式向下聯(lián)系基層。充分發(fā)揮辦公室聯(lián)系上下的樞紐作用,保證政府各項工作的順利開展。如:為解決全省重點消防隱患單位——寶澤樓市場的消防通道不暢問題,我辦會同消防、商業(yè)等部門積極與市建設(shè)局協(xié)調(diào)溝通,在較短的時間內(nèi)清理了市場東西兩側(cè)的樹木及構(gòu)筑物,暢通了消防通道,對消除寶澤樓的安全隱患起到了一定的積極作用。三是加強(qiáng)左右協(xié)調(diào)。在開展重要工作中,我辦積極主動同區(qū)各套班子辦公室互通情況,努力做到統(tǒng)一認(rèn)識,步調(diào)一致,共同圍繞中心工作搞好服務(wù),當(dāng)好參謀。一年來共接收研究辦理人大代表建議、批評和意見58件,其中已經(jīng)解決或基本解決,正在解決或已列入規(guī)劃逐步解決的共53件,占92%。如:收到西市街道橋村居委會人大代表《關(guān)于前山頭居民要求解決高壓電移動位置的建議》后,我辦積極協(xié)調(diào)區(qū)農(nóng)電部門和西市街道的有關(guān)同志,并邀請區(qū)人大同志一道到前山頭居民區(qū)就高壓電線過低問題進(jìn)行現(xiàn)場勘察,詳細(xì)了解了相關(guān)情況,現(xiàn)場協(xié)調(diào)研究了解決方案,并全程進(jìn)行了跟蹤落實。
三、著力強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,不斷提高班子素質(zhì)
我辦始終把加強(qiáng)思想政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在班子自身建設(shè)的首位。一方面,通過對“三個代表”重要思想、十六大精神和十六屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神以及市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等方面的知識和文秘工作業(yè)務(wù)知識、計算機(jī)知識的學(xué)習(xí),我辦的大局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng),工作能力進(jìn)一步提高。另一方面,我辦還強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格要求自己注重以身作則,廉潔自律,講奉獻(xiàn)、樹正氣,創(chuàng)一流形象。
四、著力強(qiáng)化內(nèi)部管理,不斷提高運作效率
辦公室特殊的地位和工作性質(zhì)要求政府辦公室必須是一個制度健全、管理嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)明、號令暢通的戰(zhàn)斗集體。我辦本著“從嚴(yán)、從細(xì)、可行”的原則,在原有各項制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂完善了辦公室工作規(guī)則、信息報送及考核制度、保密制度、文件管理制度、值班制度等,從而使辦文、辦事、辦會等各項工作的開展更加規(guī)范有序。
總之,在剛剛過去的一年,區(qū)府辦的工作取得了一定的成績,但也存在一些不足,主要是政治學(xué)習(xí)抓的還不夠緊,在服務(wù)上還有一定差距,在督辦上還需要進(jìn)一步加大力度。在今后的工作中,我辦將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,克服不足,努力把工作做得更好。
篇四 天津市西青區(qū)2023年政府工作報告14800字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一、XX年工作回顧
XX年是我們克服困難,積極應(yīng)對挑戰(zhàn)并取得顯著成效的一年。一年來,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大及其常委會和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實市委提出的西青改革發(fā)展穩(wěn)定走在前列、各項工作再上新臺階的重要要求,緊緊圍繞區(qū)委“一三__”總體工作思路,全速加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面深化各項改革,全方位加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),全身心改善民計民生,全力維護(hù)和諧穩(wěn)定大局,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展,圓滿完成了區(qū)__屆人大四次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在克服危機(jī)中邁上新臺階
各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逆勢上揚(yáng)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值300.76億元,同比增長28.2%,人均生產(chǎn)總值達(dá)到12348美元;財政收入達(dá)到87.6億元,同比增長20%,其中區(qū)級財政收入達(dá)到45.6億元,同比增長52%;固定資產(chǎn)投資達(dá)到366億元,同比增長43.3%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到13216元,同比增長12.5%,各項指標(biāo)繼續(xù)走在區(qū)縣前列。地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),提前一年完成“__”規(guī)劃目標(biāo),實現(xiàn)了三年倍增的良好開局。
“保增長、渡難關(guān)、上水平”活動成效顯著。按照全市統(tǒng)一部署,組織210名機(jī)關(guān)干部、30個工作組深入全區(qū)107個重大項目和459家重點企業(yè)解難題、辦實事320多件。制定出臺了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的12條政策措施和8項實施細(xì)則。進(jìn)一步穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè),提供就業(yè)崗位5700余個。行政審批大提速,合并、清理20個審批事項,活動取得了實實在在的效果。提振了全區(qū)上下化危為機(jī)、加快發(fā)展的信心和決心,形成了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。
三次產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)方興未艾,全年新建畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園區(qū)13個,蔬菜、花卉、食用菌等種植示范園區(qū)9個,新增種植業(yè)設(shè)施面積7500畝,累計達(dá)到7.5萬畝,已占到全區(qū)耕地面積的三分之一。工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勢,全年區(qū)屬工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值910億元,同比增長23%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到892家;電子信息、汽車及零部件、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大,產(chǎn)值同比增長40%;新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,長飛鑫茂光纖光纜等一批項目相繼竣工投產(chǎn),逐步形成我區(qū)新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);一汽夏利汽車內(nèi)燃機(jī)等一批大項目、好項目順利達(dá)產(chǎn)見效,對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高持續(xù)發(fā)展能力和創(chuàng)新能力發(fā)揮了重要作用,當(dāng)年新投產(chǎn)項目對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率超過40%;技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),投資44.4億元實施技改項目166個,全年申請專利1600件,規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值綜合能耗下降6%。服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,全年實現(xiàn)營業(yè)收入350億元,完成固定資產(chǎn)投資207億元,分別比去年同期增長30%和51.5%,增速達(dá)到歷史最好水平;普青物流園、紅旗農(nóng)貿(mào)市場竣工見效,名眾假日廣場、津蘭國際商貿(mào)中心等項目建設(shè)加速推進(jìn);文化旅游資源得到進(jìn)一步整合,建成中北冰雕園、東淀都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心區(qū)一期,以民俗為龍頭,崇文尚武為兩翼的五大旅游板塊全年接待游客420萬人次,同比增長34%。
(二)項目建設(shè)在擴(kuò)大開放中邁上新臺階
項目引進(jìn)難中突破。面對嚴(yán)峻的引資形勢,我們主動出擊,大力拓寬引資渠道,對內(nèi)對外合作空前活躍。積極創(chuàng)新招商方式,舉辦了西青區(qū)投資項目洽談簽約會,吸引來自15個國家和地區(qū)的175家知名企業(yè)參會,成功簽約63個項目,總投資超過350億元。堅持“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合,用心把握先進(jìn)地區(qū)大企業(yè)的投資動向,全力吸引外來投資,引進(jìn)了中國有色金屬新材料、建龍集團(tuán)新能源汽車關(guān)鍵零部件等投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、具有國際先進(jìn)水平的重點項目,有力地提升了全區(qū)招商引資的質(zhì)量和水平。著力營造優(yōu)質(zhì)環(huán)境,吸引海內(nèi)外投資者在我區(qū)興業(yè)發(fā)展,全年到我區(qū)考察的國內(nèi)外商團(tuán)達(dá)189個、1100人次,較上年大幅提高。全年實現(xiàn)外資到位額5.2億美元,同比增長27.8%,內(nèi)資到位額151.6億元,同比增長44.5%,內(nèi)外資指標(biāo)均在高基數(shù)上實現(xiàn)了新的躍升。
項目建設(shè)加快推進(jìn)。思想認(rèn)識更高,全區(qū)上下對項目建設(shè)重要性的認(rèn)識躍上新高度,形成了“項目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展生命線”的廣泛共識;工作招法更新,召開了重點項目建設(shè)推動大會,集中推出總投資834億元的三級五類175個重點項目;著力方向更準(zhǔn),按照“三個一批”的要求,全力推動在建項目加快進(jìn)度,努力促進(jìn)在談項目早日開工,大力引進(jìn)大項目、好項目充實項目庫;保障措施更硬,建立重大項目目標(biāo)責(zé)任體系,進(jìn)一步明確了各級各類責(zé)任主體,嚴(yán)格落實項目建設(shè)激勵和責(zé)任追究機(jī)制。截至XX年底,175個重點項目完成投資371億元,其中42個竣工,27個部分投產(chǎn),38個主體完工,55個正在進(jìn)行基本建設(shè),13個正在進(jìn)行開工前的準(zhǔn)備工作,近期將全面開工。列入全市前四批區(qū)縣重大項目的47個項目全部開工,累計完成投資151億元,為實現(xiàn)三年倍增目標(biāo)積蓄了強(qiáng)大后勁。
(三)發(fā)展保障在改革創(chuàng)新中邁上新臺階
制定出臺系列政策,政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。我們按照“充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用、切實解決實際問題”的要求,調(diào)整完善和制定出臺了優(yōu)化都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鼓勵工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、促進(jìn)服務(wù)業(yè)升級、支持文化旅游業(yè)加快發(fā)展以及扶持街鎮(zhèn)工業(yè)園、鼓勵科技創(chuàng)新、支持節(jié)能降耗等政策措施,解決了一批影響全區(qū)發(fā)展的重點、難點、薄弱點問題。
積極完善投融資體系,金融環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。整合區(qū)內(nèi)有效資源,組建了注冊資本金15億元的天津環(huán)城城市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司作為特定目的公司。成立了天津市匯青投資擔(dān)保有限公司和天津市賽達(dá)恒信擔(dān)保有限公司,為區(qū)內(nèi)中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。堅持銀政聯(lián)席會議制度,向金融機(jī)構(gòu)推介企業(yè)和項目,為企業(yè)與金融部門合作搭建了平臺。引進(jìn)韓國企業(yè)銀行、渤海銀行等多家銀行在我區(qū)開設(shè)分支機(jī)構(gòu),金融集聚能力顯著增強(qiáng)。
整合提升示范工業(yè)區(qū),載體環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。成功申報并獲批中北、楊柳青和張家窩汽車,王穩(wěn)莊高端金屬制品,精武學(xué)府三個市級示范工業(yè)園區(qū),規(guī)劃總面積46.2平方公里,目前起步區(qū)累計投入6.8億元,完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)6.47平方公里,建成標(biāo)準(zhǔn)廠房9萬平方米,園區(qū)發(fā)展的水平和潛力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)城鎮(zhèn)建設(shè)在“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”中邁上新臺階
環(huán)境面貌明顯改善。以爭創(chuàng)國家衛(wèi)生區(qū)、國家園林城區(qū)和國家生態(tài)區(qū)為引領(lǐng),不斷加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度。全年新增城鎮(zhèn)綠地13萬平方米,造林1.15萬畝,建成區(qū)綠化覆蓋率和全區(qū)林木覆蓋率分別達(dá)到40.3%和17.9%。實施了水環(huán)境治理工程,完成大沽排污河、程村排河、津港運河等74.4公里河道清淤和大寺污水處理廠二期擴(kuò)容改造,新鋪污水主干管道15公里。減排治理得到加強(qiáng),查處76家違法排污企業(yè),全年削減二氧化硫排放量266噸、化學(xué)需氧量排放量940噸,18項標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)要求。創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理體制,制定出臺了《城鎮(zhèn)管理考核實施辦法》和《農(nóng)村管理考核實施辦法》,落實屬地管理原則,實施“以獎代補(bǔ)”。深入開展“大干150天”市容環(huán)境綜合整治,對22條主(次)干道路、10條穿區(qū)過境道路、8個老舊居民區(qū)及重點窗口地區(qū)進(jìn)行綜合整治,提升了區(qū)域形象。
城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)。堅持以規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè),全年編制規(guī)劃20項,完成《西青區(qū)總體規(guī)劃和西青新城總體規(guī)劃》編制,完善了各街鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃,積極開展了綜合交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施和楊柳青歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)等專項規(guī)劃編制。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對津淶、津淄和津港公路進(jìn)行全面改造,實施了柳口路改造提升工程,全年新修改造道路73公里。積極推進(jìn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè),張家窩鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)民安置住房30萬平方米,2600戶農(nóng)民遷入新居,積極組織中北鎮(zhèn)、精武鎮(zhèn)和王穩(wěn)莊鎮(zhèn)申報全市新一批示范小城鎮(zhèn)建設(shè)試點。
(五)民計民生在共建共享中邁上新臺階
社會保障更加有力。建成區(qū)勞動力培訓(xùn)中心和19家青年就業(yè)見習(xí)基地,全年完成培訓(xùn)5232人次,新增就業(yè)1.51萬人,其中轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力5023名,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),全年農(nóng)民人均純收入增加1470元,增速創(chuàng)近年新高,居民消費結(jié)構(gòu)更加合理,恩格爾系數(shù)持續(xù)下降,達(dá)到35.6%。公共財政支出進(jìn)一步向民生傾斜,全年財政出資2.7億元用于改善民計民生,發(fā)放設(shè)施農(nóng)業(yè)扶持資金9530萬元,老年農(nóng)民生活補(bǔ)貼3724萬元,村干部補(bǔ)助1697萬元,種糧、農(nóng)機(jī)等各種補(bǔ)貼1906萬元,各類保障金4000余萬元,報銷農(nóng)民住院醫(yī)藥費4838萬元。群眾住房條件進(jìn)一步改善,新建農(nóng)民住宅和商品房各100萬平方米,開工建設(shè)保障性住房11.4萬平方米。超額完成城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險擴(kuò)面任務(wù),新型農(nóng)村合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)均等化。建成23個社區(qū)綜合服務(wù)中心。深入開展了安全生產(chǎn)“百日督查”和領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”活動。開展了“雷霆”專項行動,全區(qū)社會治安環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。集中打擊了非法傳銷、公路運輸超限超載等違法犯罪行為。榮膺“全國平安暢通縣區(qū)”稱號。狠抓安全穩(wěn)定工作,再次捧得中央綜治委頒發(fā)的“長安杯”。食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品、建材市場等監(jiān)管更加嚴(yán)格。圓滿完成為殘疾人辦的十件實事,十項民心工程基本完成。特別是投入7621萬元,實施了農(nóng)村飲水管網(wǎng)入戶改造工程,又解決了51個村9.6萬人飲水安全問題,使全區(qū)農(nóng)村、全體農(nóng)民,全部飲用上衛(wèi)生、清潔、甘甜的自來水,徹底結(jié)束了西青農(nóng)民飲水不安全的歷史!
社會發(fā)展更加協(xié)調(diào)。教育事業(yè)加快發(fā)展,建成王穩(wěn)莊鎮(zhèn)中心幼兒園,完成所有校舍安全鑒定和4所學(xué)校維修加固,中北中學(xué)等11所中小學(xué)達(dá)到義務(wù)教育學(xué)?,F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn),全年向中小學(xué)配送圖書8萬冊,培訓(xùn)骨干教師700人次,高考實現(xiàn)歷史性新突破,本科上線率達(dá)到70%,一批上線率增幅高達(dá)30.5%,成職教育穩(wěn)步提升,榮獲“國家社區(qū)教育實驗區(qū)”和“全國農(nóng)村成人教育先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號?;鶎有l(wèi)生服務(wù)不斷健全,街鎮(zhèn)醫(yī)院、衛(wèi)生院升級為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,首批建成25個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和40個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所,社區(qū)18項衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提升,嚴(yán)密防控甲型h1n1流感、手足口病等傳染病,獲得“全國醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號。公共文化服務(wù)有序推進(jìn),成功舉辦慶祝建國六十周年系列活動,建成農(nóng)家書屋22個,完成全國第三次文物普查,確定了首批區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,楊柳青剪紙等3個項目入選市級第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,榮膺“全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)先進(jìn)區(qū)”稱號。被命名為“第二次經(jīng)濟(jì)普查全國先進(jìn)集體”和“國家級科技進(jìn)步考核先進(jìn)區(qū)”。圓滿完成第七屆村委會換屆選舉工作。雙擁共建活動和國防后備力量建設(shè)深入開展。審計、物價、體育、計劃生育、婦女兒童、民族宗教等工作取得新成績。
(六)自身建設(shè)在強(qiáng)化服務(wù)中邁上新臺階
組織全區(qū)政府系統(tǒng)按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求,圍繞“解放思想,科學(xué)發(fā)展,推動西青改革發(fā)展穩(wěn)定走在全市、全國前列”的主題,深入開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,群眾對政府系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動評價為“好”和“較好”的達(dá)到100%,其中認(rèn)為“好”的占98%。全面推進(jìn)依法行政,主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督,全年共辦理人大代表建議25件、政協(xié)提案70件,滿意率達(dá)到100%。政府信息公開不斷深入,全年公開政府信息626件,解答“政民零距離”群眾網(wǎng)上留言228件,“公仆電話接待日”、“區(qū)長信箱”制度不斷完善,全年受理群眾反映各類問題1521件。著力做好增收節(jié)支工作,制定出臺了《西青區(qū)XX年政府集中采購目錄》,全年節(jié)約資金221萬元。積極完善應(yīng)急管理,開展了基層應(yīng)急管理“四進(jìn)”試點和地震預(yù)案綜合演練。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入,召開了區(qū)政府廉政工作會議,開展了“強(qiáng)能力、樹新風(fēng)、幫企業(yè)、惠民生”主題教育活動,完善修訂了《西青區(qū)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)考核辦法》,全區(qū)行政機(jī)關(guān)廉潔從政、為民施政、務(wù)實勤政蔚然成風(fēng)。
各位代表,過去的一年,我們在經(jīng)歷宏觀環(huán)境新變化、經(jīng)受復(fù)雜局面新考驗中所取得的成績,離不開市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開區(qū)人大及其常委會、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持,更離不開全區(qū)人民的團(tuán)結(jié)奮斗。在此,我代表區(qū)政府,向全區(qū)人民,向區(qū)人大代表、政協(xié)委員,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向駐區(qū)解放軍、武警官兵,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和所有關(guān)心支持西青發(fā)展的社會各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到存在的矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)規(guī)模不夠大,綜合實力不夠強(qiáng),缺少具有輻射帶動作用的龍頭企業(yè)和集團(tuán)公司,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)還不夠明顯;三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理,服務(wù)業(yè)比重偏低,高端高質(zhì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重較小,自主創(chuàng)新能力有待提高;城鎮(zhèn)管理還需進(jìn)一步加強(qiáng),個別地區(qū)臟、亂、差現(xiàn)象依然存在;社會事業(yè)發(fā)展與人民群眾日益增長的需求還存在差距。政府工作中還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié),個別干部服務(wù)意識、工作作風(fēng)有待進(jìn)一步強(qiáng)化,抓落實的力度還需進(jìn)一步加大,對于這些問題,我們一定高度重視,采取有力措施切實加以解決。
二、XX年工作目標(biāo)和主要任務(wù)
今年是我們實現(xiàn)三年倍增、造福西青人民奮斗目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵之年,也是為“__”規(guī)劃啟動實施創(chuàng)造良好條件的重要一年??傮w上看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將好于去年,但面臨的形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜,不確定因素很多。我區(qū)將置身于濱海新區(qū)進(jìn)一步開發(fā)開放、以及與兄弟區(qū)縣競相發(fā)展、競爭激烈的環(huán)境中。今年的發(fā)展任務(wù)艱巨但至關(guān)重要,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、機(jī)遇意識和責(zé)任意識,始終保持實干的精神、奮進(jìn)的勇氣、必勝的信心。新的一年,政府工作總的要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的__大和__屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議、市委九屆七次全會精神,按照市委對西青改革發(fā)展穩(wěn)定走在全市全國前列、各項工作再上新臺階的重要要求,加快實施“一三__”的總體要求和工作思路,突出重點,突破難點,全力推進(jìn)三級五類項目建設(shè),全部完成“實現(xiàn)三年倍增,造福西青人民”的年度階段性目標(biāo),全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實力、創(chuàng)新能力和綜合競爭力,努力開創(chuàng)各項工作的新局面。
XX年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長26%,財政收入增長26%,農(nóng)民人均純收入增長12%,全社會固定資產(chǎn)投資增長30%,實際利用外資增長30%,內(nèi)資到位額增長30%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值綜合能耗降低6%,化學(xué)需氧量排放量控制在3297噸以內(nèi),二氧化硫排放量控制在9720噸以內(nèi)。
為實現(xiàn)好上述目標(biāo),我們將全力落實區(qū)委打好“八個攻堅戰(zhàn)”實現(xiàn)“八個新突破”的重要部署,重點抓好十個方面工作。
(一)以大開放、保增長為中心,努力實現(xiàn)全區(qū)重大項目建設(shè)再上新水平
牢固樹立發(fā)展靠投入,投入靠項目,抓大項目就是抓潛力、抓后勁、抓增長點,抓好項目就是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作理念,多措并舉加大投入力度,千方百計狠抓招商引資,爭分奪秒推動項目建設(shè)。
全力加大項目投入。積極拓寬投資渠道,吸引企業(yè)、民間及國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)投資,支持全區(qū)項目建設(shè),確保全年完成固定資產(chǎn)投資475億元;不斷優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)投入在總投入中的比重;注重投入效益分析,不斷提高投入的產(chǎn)出效益、綜合效益,增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的持續(xù)性。
全力推進(jìn)項目建設(shè)。著力推動三級五類175個重點項目建設(shè),特別是對其中152個產(chǎn)業(yè)項目要落實資金,明確節(jié)點,加快節(jié)奏,力爭一季度全部開工,半年實現(xiàn)百家企業(yè)投產(chǎn),年內(nèi)投產(chǎn)運行企業(yè)達(dá)到90%;鼓勵達(dá)效項目增資擴(kuò)產(chǎn)、做大做強(qiáng),增強(qiáng)發(fā)展后勁;以投資項目洽談簽約會上確定的總投資350億元的63個項目和第五批市級區(qū)縣重大項目為基礎(chǔ),繼續(xù)推出新一批三級五類重點項目,推動全區(qū)項目規(guī)模不斷壯大。
全力提升項目質(zhì)量。堅持內(nèi)資與外資并重,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,瞄準(zhǔn)500強(qiáng)企業(yè)集團(tuán),繼續(xù)強(qiáng)化對內(nèi)對外招商,加快樂敦醫(yī)藥、藍(lán)月亮等項目建設(shè),確保年內(nèi)投產(chǎn)見效,重點抓好投資5000萬美元的美國醫(yī)療器械項目,投資7億美元的維爾京芯片項目和投資30億元的工程機(jī)械項目,促進(jìn)其早日簽約落地;堅持引進(jìn)與挖掘并重,在做好外部引進(jìn)的同時,積極挖掘內(nèi)部潛力,培育更多內(nèi)生項目,大力培育地區(qū)總部、研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)基地,推動日本空調(diào)研發(fā)項目和德國礦業(yè)研發(fā)項目落地開工;堅持單體項目與組合型項目并重,著力推進(jìn)大項目和中小項目,二產(chǎn)項目和各次產(chǎn)業(yè)項目結(jié)合發(fā)展,努力實現(xiàn)從引進(jìn)單體性、一般性的項目向引進(jìn)科技含量高、拉動作用大、衍生能力強(qiáng)、成長潛力好的項目有序轉(zhuǎn)移,努力形成引進(jìn)一個、帶動一批,相互配套、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)集群。
全力優(yōu)化項目服務(wù)。強(qiáng)化政策服務(wù),用好上級政策、落實好區(qū)級政策,加快形成具有西青特色、極具競爭優(yōu)勢的政策體系,為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展注入新動力;強(qiáng)化審批服務(wù),整合完善行政審批服務(wù)中心相關(guān)職能,進(jìn)一步提高工作效率,真正實現(xiàn)“一站式”、“一條龍”服務(wù),方便項目單位辦理各類建設(shè)手續(xù);強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),區(qū)級職能部門要緊密跟蹤項目、提前介入、主動服務(wù),注重項目前期策劃、包裝和論證等工作,加強(qiáng)與市級部門的銜接、交流和融通,幫助項目單位做好前期準(zhǔn)備工作;強(qiáng)化組織服務(wù),充分發(fā)揮重大項目建設(shè)綜合管理辦公室的職能作用,狠抓責(zé)任制考核,按照責(zé)任主體的考核節(jié)點進(jìn)行量化考核,嚴(yán)格落實獎懲,形成推動項目建設(shè)的強(qiáng)大合力。
(二)以調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級為主線,努力實現(xiàn)構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地再上新水平
堅持做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量、質(zhì)量和效益,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的有機(jī)統(tǒng)一。
圍繞“做優(yōu)一產(chǎn)”的目標(biāo),推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)全方位協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,在加快辛口鎮(zhèn)、楊柳青鎮(zhèn)東淀五萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)、張家窩鎮(zhèn)蝴蝶蘭花卉基地、中北鎮(zhèn)雷莊子花卉等西北部設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時,大力建設(shè)好精武鎮(zhèn)觀賞魚繁育養(yǎng)殖基地、大寺鎮(zhèn)5000畝綠色農(nóng)業(yè)示范園、王穩(wěn)莊鎮(zhèn)800畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地和1000畝金針菇基地,促進(jìn)東南部農(nóng)業(yè)設(shè)施化水平快速提升。統(tǒng)籌生產(chǎn)設(shè)施與配套服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展,在落實全年新增6000畝設(shè)施農(nóng)業(yè)面積的基礎(chǔ)上,做好相關(guān)配套服務(wù)工作,重點建設(shè)好李七莊街農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場和張家窩鎮(zhèn)2萬平方米花卉交易大廳,進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道;加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,使全區(qū)市級示范合作社增加到7家。統(tǒng)籌生產(chǎn)功能與綜合效益協(xié)調(diào)發(fā)展,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進(jìn)一步做優(yōu)龍頭,全年新增市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家;實施品牌戰(zhàn)略,重點打造沙窩蘿卜、曹莊花卉等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品,擴(kuò)大市場影響力;發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,在大寺鎮(zhèn)凱潤食用菌基地新建5條精深加工生產(chǎn)線,實現(xiàn)由生產(chǎn)初級產(chǎn)品向開發(fā)高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
圍繞“做強(qiáng)二產(chǎn)”的目標(biāo),加快發(fā)展高端制造業(yè)。繼續(xù)鞏固工業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)中的支柱地位,努力形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),電子信息和汽車產(chǎn)業(yè)為核心,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。積極推進(jìn)以項目建設(shè)促結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力引進(jìn)高端化、高質(zhì)化、高新化項目。以產(chǎn)業(yè)聚集為重點,實現(xiàn)集約發(fā)展,重點打造東部電子信息、南部高端金屬制品、西部汽車及零部件、中部電子數(shù)碼等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),進(jìn)一步形成高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。實施大企業(yè)、大集團(tuán)帶動戰(zhàn)略,扶持其盡快成為行業(yè)龍頭,全年新培育年銷售收入億元以上企業(yè)40家,10億元以上企業(yè)10家,抓好大橋集團(tuán)搬遷整合擴(kuò)產(chǎn),幫助其盡快成為年銷售收入過百億的大型企業(yè)集團(tuán)。全面落實支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。加快用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品科技含量和附加值,全年實施技改項目200個,努力使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)比重達(dá)到25%以上。積極培育馳名商標(biāo),形成一批有影響的自主品牌和拳頭產(chǎn)品。以節(jié)能降耗為重點,實現(xiàn)生態(tài)發(fā)展,按照節(jié)能降耗的目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格考核、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在金屬制品、化工等行業(yè)開展能源管理和清潔生產(chǎn)審核,突出抓好35家綜合能耗5000噸標(biāo)煤以上企業(yè)的節(jié)能降耗,加快淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷55家高污染、高能耗企業(yè),整改率達(dá)100%。全年完成工業(yè)投資187億元。
圍繞“做大三產(chǎn)”的目標(biāo),促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展能級,加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè),抓好大寺商貿(mào)區(qū)、永旺商業(yè)廣場、津蘭國際商貿(mào)中心、物美連鎖超市等商貿(mào)設(shè)施建設(shè),引進(jìn)北京集美等龍頭企業(yè),帶動全區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。積極培育消費熱點,擴(kuò)大農(nóng)村消費,繼續(xù)組織好家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng),進(jìn)一步繁榮農(nóng)村市場。引導(dǎo)現(xiàn)有物流企業(yè)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化方向發(fā)展,加快引進(jìn)敦豪國際、聯(lián)邦快遞、宅急送等企業(yè)入駐物流園區(qū),提升我區(qū)物流業(yè)整體水平。著力打造服務(wù)業(yè)發(fā)展新亮點,加快梅江會展中心建設(shè),加速促進(jìn)注冊資金8億元,年銷售收入超百億元的化輕公司落地,積極推進(jìn)物美連鎖配送中心、華盟集團(tuán)圣天源財富中心項目建設(shè)。大力扶持金融服務(wù)、信息咨詢、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。全年服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到280億元,增幅達(dá)到35%;實現(xiàn)營業(yè)收入487億元,增幅達(dá)到39%。
(三)以強(qiáng)特色、活機(jī)制為突破,努力實現(xiàn)振興文化旅游產(chǎn)業(yè)再上新水平
把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)業(yè)發(fā)展的重中之重,加以培育和重點扶持,充分利用我區(qū)歷史文化底蘊(yùn)深厚的獨特優(yōu)勢,努力構(gòu)筑商、文、旅一體化的文化旅游新格局。
豐富五大旅游板塊,把景區(qū)景點做亮。積極促進(jìn)文化旅游與現(xiàn)代工業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)有機(jī)融合,打造一批能夠展現(xiàn)天津特點和西青特色的旅游精品。深度開發(fā)石家大院、熱帶植物觀光園等成熟景點,提升綜合效益水平;加快推進(jìn)部分建成景點工程進(jìn)度,今年“五一”前完成玉佛寺一期主道場、峰山藥王廟等項目建設(shè),“十一”前完成霍元甲陵園、霍元甲紀(jì)念館建設(shè)工程;加快推進(jìn)楊柳青元寶島、霍元甲精武總壇等景點建設(shè)。
有機(jī)整合旅游資源,把運作機(jī)制搞活。堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)管理、市場運作,引導(dǎo)旅游企業(yè)向規(guī)?;?、專業(yè)化、集團(tuán)化方向發(fā)展,形成區(qū)域互動、資源共享的大客源市場,組建西青區(qū)文化旅游總公司。完善配套設(shè)施,籌建西青區(qū)游客服務(wù)中心,規(guī)劃建設(shè)好星級酒店,開發(fā)特色小吃和餐飲服務(wù)。串接旅游精品,結(jié)合楊柳青民俗文化游、中北熱帶風(fēng)情游、辛口生態(tài)觀光游,籌劃開通精品線路,將全區(qū)景點真正串起來,努力改變“半日游”、“過路游”的狀況,積極推進(jìn)“生態(tài)游”、“休閑游”、“度假游”。
深度塑造形象內(nèi)涵,把旅游品牌打響。將文化作為旅游的靈魂融于景點開發(fā)、設(shè)計、建設(shè)、包裝的各個環(huán)節(jié),著力把景區(qū)建設(shè)與文化挖掘相融合。突出古鎮(zhèn)、大院、運河、精武等品牌效應(yīng),綜合年俗、商俗、節(jié)會、民間藝術(shù)等文化元素,做好楊柳青年畫、石家大院、趕大營、霍元甲等名品、名人、名院、逸聞軼事的文章,使資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。突出節(jié)慶活動對旅游品牌的塑造功能,策劃組織好第七屆楊柳青民俗文化旅游節(jié)、曹莊花卉生態(tài)旅游節(jié)、張家窩冬棗節(jié)、沙窩蘿卜節(jié)、西青金秋旅游節(jié)等節(jié)慶活動,舉辦世界精武英雄會、楊柳青年畫節(jié)等大型活動。
(四)以高標(biāo)準(zhǔn)、競發(fā)展為方向,努力實現(xiàn)推進(jìn)園區(qū)載體建設(shè)再上新水平
按照“六化”要求,進(jìn)一步完善功能、整合資源,統(tǒng)籌西青開發(fā)區(qū)龍頭帶動,示范工業(yè)區(qū)加快建設(shè),街鎮(zhèn)工業(yè)園全面提升三個層面聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展,提升園區(qū)發(fā)展整體水平。
全方位發(fā)揮開發(fā)區(qū)龍頭帶動作用。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加值服務(wù)業(yè),著力壯大電子信息、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在集約發(fā)展上,加強(qiáng)土地集約利用和環(huán)境保護(hù),提高投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益、產(chǎn)業(yè)水平,促進(jìn)集中、集約、集群發(fā)展。在載體建設(shè)上,提升基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),做好6平方公里服務(wù)外包區(qū)綠化、排水、管網(wǎng)等建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)完成軟件園一期23.8萬平方米工程建設(shè),確保6月底投入使用,加快推進(jìn)賽達(dá)醫(yī)藥園等園中園建設(shè),力爭申報國家級開發(fā)區(qū)成功。在招商引資上,強(qiáng)化隊伍建設(shè),大力培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)型人才,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高園區(qū)信息化水平,創(chuàng)新招商方式,拓展引資渠道。在服務(wù)管理上,完善體制機(jī)制,提高服務(wù)水平,滿足企業(yè)需求。為全區(qū)工業(yè)園區(qū)發(fā)展樹立典范。
全力打造高水平示范工業(yè)園區(qū)。完善提升示范工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃,明確發(fā)展重點、目標(biāo)任務(wù)和主要措施,打造特色園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè),形成科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套延伸、新興產(chǎn)業(yè)快速壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級的產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展模式。完成基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),按照市規(guī)劃導(dǎo)則要求,加快實施道路、水電氣熱、通訊、綠化、標(biāo)準(zhǔn)廠房、服務(wù)設(shè)施等配套工程,年內(nèi)至少完成14300畝土地的整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及綠化工程,“五一”前,汽車工業(yè)區(qū)投資6.3億元以上、整理土地6000畝;學(xué)府工業(yè)區(qū)投資6.3億元以上、整理土地6000畝;高端金屬制品工業(yè)區(qū)投資2.4億元以上,整理土地2300畝。注重建設(shè)與招商同步,載體與項目并行,吸引一批水平高、效益好、潛力大的項目入駐示范工業(yè)區(qū)。強(qiáng)化管理體制機(jī)制創(chuàng)新,建立健全監(jiān)督考核機(jī)制,提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),支持園區(qū)深度合作,推進(jìn)示范工業(yè)區(qū)市場化、規(guī)模化發(fā)展。
全面提升街鎮(zhèn)工業(yè)園發(fā)展水平。實施與示范工業(yè)區(qū)相同的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、相同的扶持政策、相同的建設(shè)速度、相同的考核要求,推動區(qū)域協(xié)調(diào)互動發(fā)展。努力實現(xiàn)大寺工業(yè)園和開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位相銜接,高水平完成道路鋪油、綠化、路燈安裝等工程,完成李七莊街九策科技園總部大樓主體工程,快速推進(jìn)辛口鎮(zhèn)工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索西營門街工業(yè)園發(fā)展新途徑。
(五)以活體制、育人才為抓手,努力實現(xiàn)構(gòu)筑自主創(chuàng)新高地再上新水平
積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新改革,著力提升技術(shù)創(chuàng)新和知識創(chuàng)新水平,不斷完善創(chuàng)新服務(wù)體系,大力引進(jìn)培養(yǎng)高素質(zhì)人才,增強(qiáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和核心競爭力。
提高技術(shù)知識創(chuàng)新水平。實施科技項目帶動工程,全年完成國家級、市級項目30個、區(qū)級項目10個,開發(fā)70項市級科技成果。實施科技型企業(yè)培育工程,力爭年內(nèi)培育15家高新技術(shù)企業(yè),帶動引領(lǐng)更多企業(yè)走科技創(chuàng)新之路。實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)工程,完善區(qū)級專利公共服務(wù)平臺,全面提升知識產(chǎn)權(quán)管理、創(chuàng)造、運用和保護(hù)水平,全年新增市、區(qū)兩級專利重點企業(yè)10家,新申請專利1650件。實施可持續(xù)發(fā)展示范工程,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與效益,力爭年內(nèi)創(chuàng)建成為國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。
加快體制機(jī)制創(chuàng)新步伐。積極探索融資新途徑,按照“由資源到資產(chǎn),由資產(chǎn)到資本,由資本到資金,再由資金到資源”的循環(huán)體系要求,在利用信貸資金的基礎(chǔ)上,用好用活政府土地資源、市場資源和企業(yè)資源,深入挖掘區(qū)內(nèi)資產(chǎn)的融資能力。積極構(gòu)建門類齊全的金融機(jī)構(gòu)體系,探索組建村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司。積極拓寬直接融資渠道,擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施項目的直接融資規(guī)模及比重,構(gòu)建可持續(xù)的直接融資機(jī)制,努力實現(xiàn)由“政府主導(dǎo)、間接融資為主”向“市場運作、直接融資為主”轉(zhuǎn)變。積極完善金融基礎(chǔ)建設(shè),吸引更多金融機(jī)構(gòu)來西青發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化金融環(huán)境。積極完成新城投公司整合增資工作,增強(qiáng)融資能力,充分發(fā)揮其特定目的公司的職能。積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步健全部門之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,提高辦事效率。積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)工作,逐步擴(kuò)大投資審批、人事管理、行政執(zhí)法等權(quán)限。積極探索土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,支持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
打造創(chuàng)新人才發(fā)展優(yōu)勢。大力引進(jìn)優(yōu)秀人才,完善《西青區(qū)引進(jìn)優(yōu)秀人才智力工作的暫行辦法》,制定出臺《關(guān)于實施海外高層次人才引進(jìn)工程的意見》和《西青區(qū)事業(yè)單位引進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才實施辦法》引進(jìn)海外留學(xué)人士、博士以上高學(xué)歷人才和高層次專業(yè)技術(shù)工作者。大力選拔培養(yǎng)本土人才,堅持在實干中考察、鍛煉、培養(yǎng)人才,建立科學(xué)合理的人才選拔機(jī)制,開展專業(yè)技術(shù)、綜合管理等培訓(xùn),造就大批一專多能型公務(wù)員。大力營造良好環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,為干事創(chuàng)業(yè)者提供寬松環(huán)境和廣闊舞臺,完善激勵約束機(jī)制,充分調(diào)動人才積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(六)以建載體、優(yōu)環(huán)境為重點,努力實現(xiàn)構(gòu)筑生態(tài)宜居城區(qū)再上新水平
堅持高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理,以城鎮(zhèn)布局合理,設(shè)施功能配套,生態(tài)環(huán)境宜居為目標(biāo),努力打造現(xiàn)代化城鎮(zhèn)新形象。
加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升現(xiàn)有規(guī)劃,繼續(xù)做好各街鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,實現(xiàn)全區(qū)總體規(guī)劃范圍內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。加強(qiáng)城市特色和色彩研究,編制環(huán)外地區(qū)建筑色彩規(guī)劃,完成楊柳青古鎮(zhèn)開發(fā)保護(hù)規(guī)劃編制報審,開展好市政基礎(chǔ)設(shè)施及道路專項規(guī)劃編制和張家窩鎮(zhèn)京滬高速鐵路天津南站等重點地區(qū)城市設(shè)計。加強(qiáng)路網(wǎng)建設(shè),全面完成津淶、津淄和津港公路改造任務(wù),年內(nèi)建成賽達(dá)大道,實現(xiàn)勝利路與澤楊道貫通對接,新修改造道路50公里,形成縱橫交錯的路網(wǎng)體系,打造全區(qū)“30分鐘交通圈”。
推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)和古鎮(zhèn)開發(fā)保護(hù)。做好古鎮(zhèn)開發(fā)保護(hù)規(guī)劃與布局,妥善處理歷史文化傳承與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系,保留歷史風(fēng)貌原汁原味,做到修舊如舊、建新如舊,年內(nèi)完成大院區(qū)改造建設(shè)任務(wù)。加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,實施楊柳青鎮(zhèn)舊區(qū)改造,大力推進(jìn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè),完成張家窩鎮(zhèn)第二批示范小城鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù),積極推進(jìn)中北、精武和王穩(wěn)莊等鎮(zhèn)建設(shè),加快實施高莊子、小稍口等城中村改造,年內(nèi)建設(shè)村民住宅150萬平方米。在城鎮(zhèn)改造和建設(shè)中注重搞好社區(qū)管理和服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)。
打造優(yōu)美環(huán)境和生態(tài)宜居城區(qū)。繼續(xù)推進(jìn)“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”,力爭其中一項達(dá)標(biāo),兩項接近創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實《天津市城市管理規(guī)定》,深入開展“奮戰(zhàn)300天”市容環(huán)境綜合整治,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)以區(qū)、鎮(zhèn)政府所在地為重點的城鎮(zhèn)管理工作。明確市容環(huán)境、園林綠化、路河交通、街道社區(qū)為治理范圍;明確亂堆、亂扔、亂停、亂貼、亂燒,以及隨地吐痰、違規(guī)養(yǎng)犬、擅闖紅燈等為治理重點;明確市容、公安、民政、交通等為治理責(zé)任單位;明確任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)格化數(shù)字化管理、考核監(jiān)督、嚴(yán)管嚴(yán)罰等治理措施,切實提升城鎮(zhèn)管理水平,努力使楊柳青成為國內(nèi)管理最好的城鎮(zhèn)之一。積極開展愛國衛(wèi)生運動,做好餐廚垃圾無害化處理,確保農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)到80%以上。扎實推進(jìn)污染減排工作,強(qiáng)化污染減排目標(biāo)責(zé)任考核,嚴(yán)格控制重點污染源。實施水環(huán)境綜合治理,加快南運河、豐產(chǎn)河等河道的清淤改造工程,全年鋪設(shè)主干排污管網(wǎng)37公里,次支干管網(wǎng)90公里。大力推進(jìn)綠色西青建設(shè),栽種樹木100萬株,林木覆蓋率達(dá)到18.6%以上。通過環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),使西青地更綠,水更清,天更藍(lán),環(huán)境更優(yōu)美。
(七)以重安康、有保障為目標(biāo),努力實現(xiàn)改善民計民生工作再上新水平
統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生,把解決好群眾關(guān)注的問題放在更加優(yōu)先的位置,推出新十項民心工程以及為殘疾人新辦的十件實事,認(rèn)真抓好落實,進(jìn)一步提升人民幸福感、社會和諧度。
全方位拓寬群眾增收渠道。積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),大項目解決就業(yè),保持零就業(yè)家庭動態(tài)為零,深入實施“農(nóng)民素質(zhì)提高工程”,全年培訓(xùn)農(nóng)民5000人次,建立勞動力資源專庫和就業(yè)信息庫,高度重視和做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,統(tǒng)籌農(nóng)村富余勞動力、新生勞動力和失業(yè)人員就業(yè),全年新增就業(yè)1.65萬人。優(yōu)化調(diào)整農(nóng)民收入結(jié)構(gòu),不斷增加經(jīng)營性和財產(chǎn)性收入,提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重,比例達(dá)到88%,全面落實中央和地方各類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)助農(nóng)政策,為農(nóng)民從事各類經(jīng)營活動提供良好載體,大力推行工資集體協(xié)商制度,落實企業(yè)職工工資自然增長機(jī)制,確保農(nóng)民人均純收入繼續(xù)保持12%以上的增速。
全方位改善群眾基本生活。保證節(jié)日期間市場供應(yīng),滿足消費需求。不斷改善群眾居住條件,為更多中低收入家庭提供住房保障。進(jìn)一步完善社會保障體系,搞好與天津市城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度的銜接,對參加養(yǎng)老保險的老年農(nóng)民給予每人5000元補(bǔ)貼,建立600萬元大額醫(yī)療救助基金,確保農(nóng)民參保待遇不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。積極探索居家養(yǎng)老和日間照料管理體系,啟動“愛心助老一鍵通”固定電話救援工程。不斷提高農(nóng)村低保、五保和農(nóng)村計劃生育家庭扶助金、優(yōu)撫對象撫恤等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對低保對象給予每人每年門診200元、住院醫(yī)療最高10萬元的救助。啟動區(qū)級殘疾人康復(fù)中心建設(shè)。建立200萬元“助醫(yī)、助學(xué)、助老、助困”慈善基金。
(八)以求均衡、同進(jìn)步為原則,努力實現(xiàn)社會各項事業(yè)發(fā)展再上新水平
面對人民群眾日益增長的公共服務(wù)需求,繼續(xù)加大對社會事業(yè)的投入力度,優(yōu)化資源配置,進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。
堅持優(yōu)先發(fā)展教育。大力推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)?,F(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),對12所中小學(xué)校實施維修加固,新建張家窩小學(xué)、小南河中心小學(xué),完善實驗小學(xué)等4所國家級考點?;A(chǔ)配套設(shè)施,對全區(qū)16所學(xué)校進(jìn)行教育教學(xué)設(shè)備升級。深化教育體制改革,著力培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、探索精神和創(chuàng)新思維,全面實施“教師素質(zhì)提高工程”,全年培訓(xùn)骨干教師800人次。統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育、成人教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,努力辦好人民滿意教育。
完善醫(yī)療服務(wù)體系。改善群眾就醫(yī)條件,年內(nèi)建成醫(yī)療衛(wèi)生中心并投入使用,建設(shè)30個標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生所,開工建設(shè)區(qū)疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健所和計劃生育服務(wù)站,積極推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥品零差率改革,免費為全區(qū)適齡婦女進(jìn)行??破詹椋瑸閮和Y查先天性疾病,強(qiáng)化甲型h1n1流感等重點傳染病防控,進(jìn)一步做好計劃生育工作,提高出生人口素質(zhì)。
繁榮文化體育事業(yè)。加快推進(jìn)街鎮(zhèn)文體中心建設(shè),繼續(xù)實施農(nóng)家書屋和村文化室及綠色網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程。深入挖掘優(yōu)勢人文資源,打造特色文化品牌,開展春節(jié)系列文化活動、“歡樂西青———文化服務(wù)基層行”、“文藝大舞臺”和“六個百”系列文化活動。做好國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和第七批國家級文物保護(hù)單位申報工作。開展群眾性健身運動,組隊參加天津市第十二屆全民運動會,力爭取得優(yōu)異成績。
全面加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。年內(nèi)建設(shè)10個社區(qū)綜合服務(wù)中心、48個流動人口服務(wù)站和30個社區(qū)工作站,力爭在全市率先實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)用房全達(dá)標(biāo)。制定出臺《西青區(qū)社區(qū)工作人員管理意見》和《西青區(qū)“五星級”社區(qū)達(dá)標(biāo)考核管理辦法》,建設(shè)西青區(qū)社區(qū)信息管理系統(tǒng),全面提升管理服務(wù)水平。
統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)精神文明建設(shè),強(qiáng)化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,廣泛開展誠實守信、扶貧幫困等實踐活動。加強(qiáng)國防教育及后備力量建設(shè),不斷鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié),爭創(chuàng)雙擁模范城“三連冠”,進(jìn)一步提升烈士陵園等愛國主義教育基地載體功能。認(rèn)真做好統(tǒng)計、審計、物價、氣象、防震減災(zāi)等工作。
(九)以夯基礎(chǔ)、抓源頭為方法,努力實現(xiàn)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定再上新水平
強(qiáng)化“大安全”、“大穩(wěn)定”意識,進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)、落實責(zé)任、創(chuàng)新思路、扎實工作,繼續(xù)鞏固全區(qū)安全穩(wěn)定的良好局面,建設(shè)平安和諧西青。
高度重視安全生產(chǎn)。深入開展“安全基層基礎(chǔ)年”活動,切實強(qiáng)化全區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)督查力度,發(fā)揮行政資源合力,健全責(zé)任追究機(jī)制,形成“全社會、全過程、全覆蓋”的監(jiān)督管理體系。突出抓好危化品、建筑施工、道路交通、消防安全、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域的綜合整治,重大節(jié)假日、春運等特殊時期的安全檢查。制定安全監(jiān)管工作操作規(guī)程,規(guī)范執(zhí)法程序,全面提升綜合監(jiān)管、安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理能力。深入實施安全生產(chǎn)信息化、重大事故隱患治理等八大安全生產(chǎn)項目建設(shè),推動安全生產(chǎn)工作由經(jīng)驗型管理向技術(shù)型、專業(yè)化管理轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育力度,營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品、校園安全等監(jiān)管,努力消除各類隱患。
全力維護(hù)社會穩(wěn)定。加強(qiáng)法制教育,開展“法律六進(jìn)”活動,做好“__”普法考核驗收工作,提高法律服務(wù)水平。完善社會利益協(xié)調(diào)和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,大力推進(jìn)勞動關(guān)系和諧園區(qū)、和諧企業(yè)創(chuàng)建活動。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和下訪工作,層層落實信訪穩(wěn)定責(zé)任制,推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,有效預(yù)防征地補(bǔ)償、村務(wù)公開等引發(fā)的一些問題,努力把矛盾化解在基層。加強(qiáng)信息管理,增強(qiáng)源頭預(yù)防能力,加大熱點和難點問題的化解力度,最大限度地消除不和諧因素。嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,開展自行車盜竊專項整治行動,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(十)以勤為民、強(qiáng)作風(fēng)為根本,努力實現(xiàn)政府系統(tǒng)自身建設(shè)再上新水平
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,增強(qiáng)服務(wù)意識,創(chuàng)新工作思路,提高行政能力和水平,努力構(gòu)建以人為本、公正高效、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、廉潔透明的服務(wù)型政府。
堅持宗旨意識,全面提升為民服務(wù)水平。把服務(wù)為民的理念融入到思想感情里,體現(xiàn)在政策措施上,落實到具體工作中,不斷強(qiáng)化社會管理職能,為群眾提供更為便捷、優(yōu)質(zhì)、均衡的公共服務(wù)產(chǎn)品。不斷提高公共服務(wù)水平,精簡行政審批事項,規(guī)范行政事業(yè)性收費,深化網(wǎng)上審批,提高行政效率。
堅持依法行政,全面提升政府法治水平。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定,自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,堅持區(qū)長牽頭辦理意見和議案提案制度,主動聽取各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士的意見。規(guī)范行政行為,深入貫徹《______土地管理法》,不斷增強(qiáng)依法用地意識,認(rèn)真落實《______信息公開條例》,增強(qiáng)政府工作透明度。認(rèn)真做好“__”規(guī)劃的編制工作。
堅持與時俱進(jìn),全面提升科學(xué)決策水平。注重理論聯(lián)系實際,加強(qiáng)宏觀形勢分析與把握,努力在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下營造更為有利的發(fā)展環(huán)境。注重勤奮學(xué)習(xí),借鑒先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展理念,結(jié)合我區(qū)實際,探索改革發(fā)展新路。注重理性思考,加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前瞻性研究,促進(jìn)各項事業(yè)、各次產(chǎn)業(yè)、各個區(qū)域協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。
堅持求真務(wù)實,全面提升作風(fēng)建設(shè)水平。大興求真務(wù)實之風(fēng),杜絕虛假浮夸,力戒形式主義、官僚主義,進(jìn)一步精簡會議文件,提高政府效能。大興艱苦奮斗之風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,加大政府采購監(jiān)管力度,突出做好增收節(jié)支工作。大興廉潔從政之風(fēng),強(qiáng)化干部隊伍建設(shè),加大行政監(jiān)察力度,嚴(yán)格執(zhí)行反腐__各項規(guī)定,樹立清正廉潔政府形象。
各位代表,時代賦予重任,人民寄予重托。責(zé)任和使命激勵著我們,困難和挑戰(zhàn)考驗著我們,我們要以全球新視野、戰(zhàn)略新眼光科學(xué)把握發(fā)展新趨勢,牢牢掌握工作主動權(quán),在新競爭中再創(chuàng)新優(yōu)勢,在新考驗中再謀新發(fā)展。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以__同志為___的___周圍,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)人民,搶抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取、同心同德、扎實工作,開創(chuàng)西青改革發(fā)展穩(wěn)定新局面,為實現(xiàn)三年倍增,造福西青人民而努力奮斗!
篇五 xx年區(qū)市政府工作報告10250字
各位代表:
我代表南關(guān)區(qū)人民政府向大會報告工作,請予審議。
一、“十五”和XX年工作簡要回顧
“十五”期間,政府幾任班子在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠全區(qū)人民,主動應(yīng)對區(qū)劃調(diào)整帶來的不利影響,始終堅持加快發(fā)展不動搖,勵精圖治,開拓創(chuàng)新,提前一年完成了“十五”計劃的主要目標(biāo)任務(wù),全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項事業(yè)取得了豐碩成果。
----經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,綜合實力躍上新臺階。按可比口徑,預(yù)計生產(chǎn)總值年均遞增__%;全口徑財政收入、區(qū)本級財政收入年均遞增__%,超過翻番目標(biāo);固定資產(chǎn)投資累計達(dá)到___,___萬元。傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)再現(xiàn)繁榮,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐作用凸顯,傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變進(jìn)程加快,三產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
----改革開放深入推進(jìn),發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革不斷完善,二輪土地承包和農(nóng)村稅費改革順利完成,人事制度改革日益深化,行政審批制度改革步伐加快,教育、衛(wèi)生、城建等事業(yè)單位改革有序推進(jìn)。對外交流合作更加密切,先后與__個縣(市)、區(qū)建立了友好關(guān)系。招商引資成效顯著,累計引進(jìn)內(nèi)資___,___萬元、外資_,___萬美元,引進(jìn)項目_,___個,其中超千萬元項目___個,超億元項目__個,有效提升了產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量。
----城市建設(shè)與管理并重,綜合承載能力明顯提升。累計投入__,___萬元用于城市建設(shè)。打通了亞泰大街、南湖大路等交通動脈,在全市率先實現(xiàn)了“村村通”,維修改造道路___余條,道路硬化面積比“九五”凈增___萬平方米。新建現(xiàn)代化住宅小區(qū)__個,新增綠地面積___._公頃,拆除違章建筑__萬平方米,改造摸黑街路近百條。深入開展國家衛(wèi)生城創(chuàng)建活動,加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,城區(qū)面貌大為改觀。
----群眾基本利益得到保障,人民生活質(zhì)量不斷提高。累計開發(fā)就業(yè)崗位_._萬個,_._萬名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在_%以下。社會保障體系不斷完善,社會保障支出逐年增加,困難群眾最低生活費和臨時救濟(jì)金及時足額發(fā)放,累計發(fā)放低保資金_,___萬元,基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。積極促進(jìn)殘疾人康復(fù),安置殘疾人就業(yè)_,___人次。農(nóng)村勞動力輸出_萬人次,農(nóng)民人均純收入達(dá)到_,___元,年均增長__._%。
----社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)。資源整合成效顯著,教育質(zhì)量明顯提高,市一類一級學(xué)校由XX年的__._%增加到目前的__._%,形成了以樹勛小學(xué)、___中學(xué)為龍頭的名校梯隊;省級一類重點高中進(jìn)線率由XX年的__._%提高到目前的__._%。廣泛開展多種形式的精神文點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章明創(chuàng)建活動,城鄉(xiāng)文明程度明顯提高。蓬勃開展群眾性文化活動,全面落實“全民健身綱要”,競技體育水平不斷提高,累計獲得國家、省、市榮譽(yù)__項,獎牌___枚。計劃生育率保持__._%以上,人口自然增長率連續(xù)七年負(fù)增長。累計投入_,___多萬元建設(shè)了__個全國一流的社區(qū)用房,不斷完善社區(qū)服務(wù)功能,社區(qū)建設(shè)走在全省前列。圓滿完成第五次全國人口普查和第一次全國經(jīng)濟(jì)普查任務(wù),受到國家的嘉獎表彰。武裝、科技等各項工作都有了新的進(jìn)步。
----民主法制不斷加強(qiáng),政府職能轉(zhuǎn)變成效明顯。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,全面完成“四五普法”任務(wù),認(rèn)真貫徹落實行政許可法,依法治區(qū)水平不斷提高。大力推進(jìn)政務(wù)公開,積極推廣電子政務(wù),全力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,服務(wù)型政府建設(shè)步伐加快。充分發(fā)揮區(qū)長公開電話作用,認(rèn)真辦理群眾來信來訪,加強(qiáng)社會治安綜合治理,強(qiáng)化交通、安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)管,保持了社會穩(wěn)定。
各位代表,XX年是“十五計劃”的收尾之年。一年來,我們按照區(qū)委十屆五次全會的部署,主動調(diào)整工作思路,大力實施“三大”戰(zhàn)略,積極構(gòu)建“三大”板塊,全力發(fā)展“六大”經(jīng)濟(jì),努力建設(shè)和諧社會,南關(guān)區(qū)進(jìn)入了發(fā)展快車道。預(yù)計到年末,全區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)___,___萬元,同比增長__%;全口徑財政收入實現(xiàn)___,___萬元,區(qū)本級財政收入實現(xiàn)__,___萬元,按可比口徑分別增長__._%和__%;引進(jìn)內(nèi)資___,___萬元、外資_,___萬美元,分別完成年計劃的___%和___._%;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)___,___萬元,完成年計劃的___%。
1、深入實施三產(chǎn)興區(qū)戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)升級實現(xiàn)新突破。喬賽數(shù)碼商城等名企名店相繼落位,健康娛樂城建設(shè)和南嶺體育場招商有序推進(jìn),磐石路商業(yè)街建設(shè)步伐加快,重慶路、南湖大路等四大商圈活力日增。亞泰大街新填充商用面積_.__萬平方米,沿街企業(yè)已達(dá)___余家,年新增稅收_,___萬元以上,三產(chǎn)隆起帶日顯繁榮。專業(yè)街集聚企業(yè)___戶,年銷售額達(dá)__,___萬元以上,實現(xiàn)稅收_,___萬元,特色經(jīng)濟(jì)規(guī)模日益壯大。重點商務(wù)樓宇引進(jìn)企業(yè)___戶,通鋼國貿(mào)、茂祥藥業(yè)等一批名企入駐運營,總部經(jīng)濟(jì)勢頭迅猛。“千店工程”新開店鋪___戶,完成年計劃的___%;__條創(chuàng)業(yè)路聚集商家_,___戶,民本經(jīng)濟(jì)日益活躍。
2、積極謀求結(jié)構(gòu)調(diào)整新途徑,都市工業(yè)探索取得新突破。在我區(qū)被市里確定為都市工業(yè)示范區(qū)的基礎(chǔ)上,又獲省批準(zhǔn)在南部新城建設(shè)都市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),享受省級開發(fā)區(qū)政策,起步區(qū)占地__萬平方米。都市工業(yè)探索取得突破性進(jìn)展,打開了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口,為全區(qū)加快發(fā)展搭建了新的平臺。
3、大力實施城建強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,城建經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新突破。加大城市開發(fā)、改造力度,自我加壓,主動出擊,把全區(qū)的一些城建項目納入了全市大盤子,爭時間、搶進(jìn)度、保質(zhì)量,改造巷道___條,總量全市最多;改造棚戶區(qū)_處,占地面積__萬平方米;房地產(chǎn)開發(fā)面積___萬平方米,為年計劃的___%;新增綠化面積__公頃,完成了解放大路千米燈光隧道等美化、亮化工程,城建對經(jīng)濟(jì)的拉動作用凸顯。
4、進(jìn)一步促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,和諧社會建設(shè)取得新突破。動員全社會力量廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動,千方百計做好區(qū)屬企業(yè)職工養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌,打造了健康胡同等一批國家、省、市先進(jìn)社區(qū)和示范社區(qū),啟動了“平安南關(guān)”建設(shè)工程,全力組織防汛救災(zāi),高度重視禽流感疫情防控,大力推進(jìn)科教文衛(wèi)等各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,鞏固了人民群眾安居樂業(yè)、社會穩(wěn)定有序的良好局面。
各位代表,“十五”期間特別是XX年,是我區(qū)改革開放深入推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)、財政狀況明顯好轉(zhuǎn)、人民生活不斷改善、城鄉(xiāng)環(huán)境日益優(yōu)化、社會文明程度逐步提升的時期,為新一輪發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。五年中,南關(guān)區(qū)先后被授予全國“第一次經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體”、“第二次基本單位普查先進(jìn)單位”,計劃生育、環(huán)保、愛國衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)、再就業(yè)等各項工作都取得喜人成績,獲得國家、省、市近百項榮譽(yù)。這些成績的取得,得益于上級和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于歷屆政府打下的堅實基礎(chǔ),得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、支持,得益于社會各界的關(guān)心幫助,得益于全區(qū)上下的共同努力。在此,我謹(jǐn)代表南關(guān)區(qū)人民政府,向作出無私奉獻(xiàn)、付出辛勤勞動的全區(qū)人民,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、社會團(tuán)體、離退休老同志及駐區(qū)單位表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧“十五”期間的工作,我們深刻體會到:堅持開拓創(chuàng)新,加快發(fā)展,是政府工作必須一以貫之的主題;堅持執(zhí)政為民,服務(wù)百姓,點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章是政府工作必須時刻牢記的宗旨;堅持求真務(wù)實,勤廉為政,是政府工作必須大力倡導(dǎo)的作風(fēng)。我們在看到成績的同時,也清醒地認(rèn)識到,在發(fā)展中還面臨不少矛盾和問題,政府工作中也存在著一些缺點和不足。主要是:城區(qū)功能的培育與建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的要求還有較大的差距。產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng),財政稅收基礎(chǔ)薄弱,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、壯大經(jīng)濟(jì)總量和提升經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量的任務(wù)仍然十分艱巨;城市綜合承載能力不強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,社會事業(yè)發(fā)展壓力較大;政府工作的方式和方法還未完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的客觀要求。一些工作人員的思想觀念、工作作風(fēng)與加快發(fā)展的要求有一定差距,政府職能轉(zhuǎn)變的步伐還需進(jìn)一步加快。
對于以上這些問題,我們將在今后工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。
二、“十一五”期間的主要目標(biāo)
“十一五”是我區(qū)實現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展的關(guān)鍵時期。在這一發(fā)展進(jìn)程中,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難與希望同在。我們既有來自外部競相發(fā)展的巨大壓力,又有自身階段性的突出矛盾,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、財政支撐體系脆弱以及區(qū)域空間狹小等問題仍將存在。但是,我們更要看到有利于發(fā)展的因素和條件。國家繼續(xù)加大對東北等老工業(yè)基地的政策扶持,省市確立了跑步發(fā)展、率先發(fā)展的目標(biāo)措施,“南資北進(jìn)”的趨勢日益顯現(xiàn),這些都給我們帶來了新的戰(zhàn)略機(jī)遇;南部新城建設(shè)的全面展開,省市加快棚戶區(qū)改造政策的出臺,伊通河風(fēng)光帶的建設(shè)以及我區(qū)省級都市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的啟動,等等,更給我們加快發(fā)展帶來了一系列最直接、最難得的歷史性機(jī)遇,尤其是經(jīng)過幾年的發(fā)展,我區(qū)綜合實力顯著提升,干部隊伍戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),全區(qū)上下政通人和、人心思進(jìn),具備了率先發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。只要我們堅定必勝的信心,團(tuán)結(jié)一致,艱苦奮斗,克難攻堅,聚精會神抓經(jīng)濟(jì),千方百計快發(fā)展,一個充滿生機(jī)和活力的新南關(guān)必將展現(xiàn)在世人面前。
“十一五”期間政府工作的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十六屆五中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以構(gòu)建和諧南關(guān)為目標(biāo),實施“三產(chǎn)立區(qū)、城建強(qiáng)區(qū)、和諧興區(qū)”三大戰(zhàn)略,改造北部、繁榮中部、開發(fā)南部,發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)、城建經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、民本經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、都市工業(yè)經(jīng)濟(jì),堅持以人為本,協(xié)調(diào)發(fā)展社會各項事業(yè)。搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新實干,努力把南關(guān)區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、社會和諧的現(xiàn)代化城市中心區(qū)。
“十一五”期間南關(guān)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:
——生產(chǎn)總值達(dá)到___,___萬元,年均增長__%。
——全口徑財政收入達(dá)到___,___萬元,年均增長__%。
——招商引資累計達(dá)到___,___萬元。
——固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到___,___萬元,年均增長__%。
——年人口出生率控制在_.__‰以內(nèi)。
按照這一發(fā)展思路和總體目標(biāo),我們在今后五年的發(fā)展中,要注意把握好以下幾點:
(一)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展
強(qiáng)化發(fā)展意識,堅持發(fā)展是硬道理,力爭在重點領(lǐng)域、重點項目上實現(xiàn)率先發(fā)展和突破;強(qiáng)化機(jī)遇意識,抓住舊城改造、新城建設(shè)等歷史性機(jī)遇,引資金、上項目,力爭在較短時間內(nèi)實現(xiàn)新突破;強(qiáng)化創(chuàng)新意識,注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)效益,降低資源消耗,保持經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展;強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)意識,注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相和諧,保持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量
在發(fā)展方向上,要由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,注重內(nèi)涵提升,提高企業(yè)競爭能力和對財政的貢獻(xiàn)水平;在發(fā)展業(yè)態(tài)上,由傳統(tǒng)商貿(mào)型向現(xiàn)代商務(wù)型轉(zhuǎn)變,在整合提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)基礎(chǔ)上,重點發(fā)展電子商務(wù)、信息中介等新型業(yè)態(tài);在發(fā)展布局上,由分散型向聚集型轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì),向規(guī)模和空間要效益。
(三)堅持“城建強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,強(qiáng)化承載功能
堅持城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,與全市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相銜接,科學(xué)制定并組織實施分區(qū)規(guī)劃,整體設(shè)計,連片開發(fā),突出商業(yè)項目和商業(yè)設(shè)施建設(shè),以此拉動全區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展;堅持城市建設(shè)與增強(qiáng)承載功能相結(jié)合,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè),提高城市管理水平,打造一流的區(qū)域發(fā)展環(huán)境;堅持城市建設(shè)與完善城區(qū)功能相結(jié)合,進(jìn)一步發(fā)揮城市建設(shè)對教育、社區(qū)等各項事業(yè)的牽動和服務(wù)作用。
(四)擴(kuò)大對外開放,增強(qiáng)發(fā)展活力
強(qiáng)化開放理念,樹立大開放、大開發(fā)、大發(fā)展意識,以前瞻的視角、開放的思維、開闊的胸懷,積極融入國際國內(nèi)的大循環(huán),努力實現(xiàn)與先進(jìn)地區(qū)在各種層面尤其是思想方面的對接、同步;樹立對外開放形象,下大氣力全方位宣傳和展示南關(guān),塑造南關(guān)獨特的對外開放品牌形象,提高南關(guān)對外知名度;打造對外開放環(huán)境,強(qiáng)化安商、扶商、富商的服務(wù)理念,努力建設(shè)與國際通行規(guī)則相接軌的發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)環(huán)境吸引力;健全對外開放體系,逐步建立與國際經(jīng)濟(jì)相融合的經(jīng)濟(jì)架構(gòu),進(jìn)一步擴(kuò)大文教衛(wèi)生等領(lǐng)域的對外合作與交流,努力促進(jìn)全方位開放格局的形成。
(五)堅持以人為本,構(gòu)建和諧南關(guān)
從解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實問題入手,逐步確立有利于擴(kuò)大就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增長模式,千方百計擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè),努力增加群眾收入。加大政府對文化、教育、衛(wèi)生、社會保障等公共事業(yè)的投入力度,健全公共服務(wù)設(shè)施,完善公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)能力,保證群眾公平分享各種社會資源。加強(qiáng)社會治安綜合治理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,加大環(huán)境保護(hù)力度,高度重視群眾來信來訪,突出解決好人民群眾最關(guān)心的問題,努力建設(shè)公平正義、誠信友愛、安定有序、人與自然和諧相處的活力南關(guān)。
三、二__六年重點工作任務(wù)
XX年是“十一五”開局之年,必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)起步,確保“十一五”實現(xiàn)良好開端。XX年政府工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實區(qū)委十屆六次全會精神,按照“十一五”規(guī)劃的總體要求,堅持從南關(guān)實際出發(fā),更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升,夯實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);更加注重城建與經(jīng)濟(jì)的融合互動,提高城市綜合承載能力;更加注重社會公平,加快社會事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展;更加注重服務(wù)型政府建設(shè),創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
XX年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)___,___萬元,增長__%;全口徑財政收入達(dá)到__,___萬元,按可比口徑增長__%;固定資產(chǎn)投資完成___,___萬元,增長__%;實現(xiàn)招商引資___,___萬元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到_,___元,增長_%左右。按照上述總體要求和主要目標(biāo),XX年要重點做好以下幾方面的工作:
(一)努力構(gòu)筑新型產(chǎn)業(yè)格局,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實力
堅持壯大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、強(qiáng)化特色,加快構(gòu)筑以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、以傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)為基礎(chǔ)、以都市工業(yè)為新增長點的城區(qū)經(jīng)濟(jì)新格局。
1、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點。把南部新城作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的集中地區(qū),高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)南部新城行政辦公板塊、金融商務(wù)商業(yè)板塊和科技文化板塊。加快培育發(fā)展金融保險、評估中介等各類現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極推動以永新醫(yī)藥為代表的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展壯大。全力壯大以全安廣場為中心的現(xiàn)代商務(wù)板塊。加大對天津家世界項目的扶持力度,促其在年內(nèi)完成購物中心和高檔寫字樓建設(shè);盡快盤活中安、中糧大廈;依托通鋼國際大廈、財富廣場、__世紀(jì)國際商務(wù)總部等樓宇資源,大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),促進(jìn)解放大路商務(wù)樓宇帶的繁榮。努力打造以南嶺體育場為中心的體育文化板塊。加速整合體育產(chǎn)業(yè)資源,實行省市區(qū)聯(lián)合互動,加快綜合性體育健身商品城建設(shè),逐步將體育場區(qū)域打造成集競技、休閑、娛樂、健身、購物于一體的開放式廣場。加快啟動伊通河生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)板塊。主動參與改造治理工程,結(jié)合南關(guān)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,力爭在重要結(jié)點、重要地段增加商業(yè)設(shè)施,積極開發(fā)水上、冰上、岸上休閑娛樂項目,著力打造伊通河休閑旅游觀光帶。探索市區(qū)聯(lián)動機(jī)制,整合道臺府、文廟、雕塑公園等各種人文景觀資源,積極發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。
2、改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚輻射能力。加快北部傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)改造提升步伐,對長春飯店、公交公司原址地塊進(jìn)行包裝推介,加快開發(fā)進(jìn)程;推進(jìn)亞泰富苑商務(wù)樓招商,改造三馬路布料批發(fā)市場,進(jìn)一步繁榮重慶路商圈。借助永春路棚戶區(qū)等黃金地段的商業(yè)開發(fā),大力整合市場資源,盤活新華聯(lián)、亞細(xì)亞等閑置商業(yè)資源,加快中遠(yuǎn)快運及永春二期改造進(jìn)度,壯大永春商圈規(guī)模。扶持龍興商貿(mào)園發(fā)展,科學(xué)調(diào)整經(jīng)營定位,與站前商業(yè)區(qū)相銜接,提高龍興商圈競爭力。全力加快磐石路現(xiàn)代商業(yè)街、衛(wèi)星路瑞陽廣場、萬達(dá)二期等重點商業(yè)項目建設(shè),力爭年內(nèi)實現(xiàn)部分商家入駐營業(yè),推進(jìn)南湖大路商貿(mào)板塊建設(shè)。進(jìn)一步壯大提升專業(yè)街的規(guī)模和品位,鞏固、發(fā)展創(chuàng)業(yè)路,繼續(xù)實施“千店工程”,積極發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì),推動富有特色的民本經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上水平。
3、加快啟動都市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。舉全區(qū)之力,加快啟動__萬平方米的起步區(qū)建設(shè)。抓緊前期的各項準(zhǔn)備,盡快搭建園區(qū)開發(fā)組織機(jī)構(gòu),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點制定園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展定位和發(fā)展目標(biāo),重點發(fā)展科技型、勞動密集型、環(huán)保型和現(xiàn)代服務(wù)型等都市經(jīng)濟(jì);做好園區(qū)范圍內(nèi)地上物的調(diào)查摸底和園區(qū)建設(shè)投入概算,年內(nèi)完成拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);用足用活政策,超前搞好推介招商。與此同時,充分利用北部老城區(qū)閑置資源,積極發(fā)展都市工業(yè)。
(二)加大招商引資和對外開放力度,不斷增強(qiáng)發(fā)展活力
擴(kuò)大對外開放、加強(qiáng)招商引資始終是南關(guān)區(qū)加快發(fā)展的重要途徑。要通過投資拉動、項目帶動和工作推動,提升對外開放水平和招商引資質(zhì)量,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和后勁。
1、大力開展招商引資。突出招商重點,緊緊圍繞舊城改造、新城開發(fā)和都市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)等,加強(qiáng)對港澳臺和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的招商,努力吸引有資質(zhì)、有資信的大公司、大財團(tuán)來區(qū)興業(yè),提高招商引資項目質(zhì)量。探索新的招商方式,積極嘗試與跨國公司、著名企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等新的投融資方式,努力引進(jìn)實力雄厚的戰(zhàn)略投資者。加強(qiáng)招商隊伍建設(shè),強(qiáng)化招商部門的主體作用,選調(diào)能力強(qiáng)、素質(zhì)點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章好的干部充實招商隊伍。加快重點項目建設(shè),對亞泰富苑、偉峰大廈等一批續(xù)建的重點項目,搞好跟蹤服務(wù),促進(jìn)盡早運營;對家世界、中遠(yuǎn)快運、萬豪地產(chǎn)等一批新建項目,主動幫助解決建設(shè)過程中遇到的困難和問題,確保項目順利實施;對有意向協(xié)議的項目,要盯住不放,力促落位。
2、努力擴(kuò)大對外開放。要強(qiáng)化對外宣傳,利用各種傳媒,大張旗鼓地宣傳南關(guān)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢,讓更多的人了解南關(guān)、支持南關(guān)、選擇南關(guān)。要搞好對外聯(lián)系,充分利用省會城市中心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和駐區(qū)省市機(jī)關(guān)眾多的優(yōu)越條件,密切對外聯(lián)系與合作,加強(qiáng)與省市和相關(guān)方面的協(xié)調(diào),實現(xiàn)借力發(fā)展。要加強(qiáng)區(qū)域合作,主動尋求和擴(kuò)大區(qū)域間合作交流,積極探索雙方互利合作的有效模式,努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和互動發(fā)展。
(三)積極推進(jìn)稅源建設(shè),提高財政支撐能力
財政稅收是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生命線。我們必須采取超常舉措,千方百計抓好稅源經(jīng)濟(jì)。要大力培育引進(jìn)稅源。圍繞增加本級收入,著力培育具有支撐作用的納稅大戶,通過優(yōu)惠政策、優(yōu)良環(huán)境,努力穩(wěn)住現(xiàn)有稅源。同時,積極吸引有規(guī)模、有潛力、有效益的大企業(yè)到南關(guān)注冊納稅,為財力增長提供動力。要嚴(yán)格依法治稅,整治稅收環(huán)境,加大清理拖欠稅款力度,保證稅款應(yīng)收盡收、及時入庫。各部門要積極協(xié)調(diào)國家、省、市有關(guān)部門,最大限度地爭取項目、專項資金和轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助,確保可用財力穩(wěn)步增長。進(jìn)一步調(diào)整和完善區(qū)街財政體制,發(fā)揮各街鄉(xiāng)在組織財政稅收中的基礎(chǔ)作用。
(四)大力發(fā)展城建經(jīng)濟(jì),加快城市開發(fā)建設(shè)步伐
依托城市發(fā)展總體規(guī)劃,在高標(biāo)準(zhǔn)編制好分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)的基礎(chǔ)上,全力加快新城開發(fā)和舊城改造,進(jìn)一步提高城區(qū)承載能力,為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供良好平臺。
1、把棚戶區(qū)改造作為城建一號工程,改善人居環(huán)境,拓展發(fā)展空間。緊緊抓住省市實施棚戶區(qū)改造攻堅戰(zhàn)的機(jī)遇,把棚戶區(qū)改造與改善環(huán)境、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級緊密結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)力推進(jìn)。年內(nèi)棚戶區(qū)改造力爭新增商用面積__萬平方米,重點啟動_個帶動作用明顯的地塊,即圍繞桃源路棚戶區(qū)改造,規(guī)劃建設(shè)商務(wù)樓宇、美食商貿(mào)城等商業(yè)項目;圍繞長通路棚戶區(qū)改造,規(guī)劃建設(shè)穆斯林民族特色旅游商業(yè)街;圍繞東安屯棚戶區(qū)改造,規(guī)劃建設(shè)大型商服設(shè)施;圍繞永春路棚戶區(qū)改造,繁榮永春商圈;圍繞市政府南遷,規(guī)劃改造南部新城棚戶區(qū),改善周邊環(huán)境。年內(nèi),全區(qū)住宅樓、商務(wù)樓、辦公樓新開工面積達(dá)__萬平方米。
2、圍繞全區(qū)重點項目,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境。主動參與南部新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配合市里盡快構(gòu)筑起道路、水電汽等設(shè)施的基本框架,協(xié)助完成繁榮路東延、___國道拓寬工程。突出商圈建設(shè)和板塊經(jīng)濟(jì)主題,著力改善專業(yè)街、創(chuàng)業(yè)路周邊環(huán)境,完成大馬路、清明街等__條街路維修翻建,實施三環(huán)以內(nèi)___條巷道鋪裝,實現(xiàn)平陽街、平泉路等__條主要街路的亮化改造,帶動周邊經(jīng)濟(jì)全面繁榮。
3、結(jié)合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城,加強(qiáng)區(qū)域綜合整治,提高城區(qū)品位形象。著力抓好公共綠地和社區(qū)綠化,積極創(chuàng)建“綠色城區(qū)”。加強(qiáng)重慶路夜景觀建設(shè),提升清明街亮化檔次,對二環(huán)以內(nèi)的___條街路安裝路燈,提高商業(yè)氛圍,改善出行條件。完成永安橋、東安屯明溝改造,徹底解決防汛及臟亂問題。加大城市綜合執(zhí)法和環(huán)境整治力度,抓好經(jīng)常化管理,大規(guī)模拆除違章建筑,堅決制止市場外溢、亂倒建筑垃圾等違章行為。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳,專項整治非法排污行為,努力打造良好生態(tài)環(huán)境。年內(nèi),完成曙光街道市容精品區(qū)域建設(shè),_/_以上街道達(dá)到“衛(wèi)生先進(jìn)街道”,_/_以上社區(qū)達(dá)到“衛(wèi)生先進(jìn)社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。
(五)堅持以人為本,協(xié)調(diào)發(fā)展社會各項事業(yè)
構(gòu)建和諧社會,必須堅持以人為本,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,讓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果充分惠及最廣大人民群眾。
1、實施名校帶動戰(zhàn)略,推動義務(wù)教育全面優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。抓住南部新城開發(fā)和北部棚戶區(qū)改造的機(jī)遇,加快學(xué)校布局調(diào)整與優(yōu)化整合;適度拓展名校辦學(xué)規(guī)模,深化辦學(xué)體制改革,大力提升名校內(nèi)涵;加強(qiáng)一般?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善辦學(xué)條件;做強(qiáng)做優(yōu)教育網(wǎng)絡(luò)平臺,發(fā)揮名校輻射帶動作用,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量;年內(nèi),一類一級學(xué)校達(dá)到__%,一類一級示范學(xué)校達(dá)到__%。進(jìn)一步完善和發(fā)展各類教育,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。
2、加快衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展,提高群眾健康水平。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)群眾的能力。積極完善疾病預(yù)防控制、疫情報告網(wǎng)絡(luò)等公共衛(wèi)生體系,強(qiáng)化衛(wèi)生和食品衛(wèi)生監(jiān)管,開展“六小”整治活動,為創(chuàng)建衛(wèi)生城打下堅實基礎(chǔ)。努力穩(wěn)定低生育水平,不斷提高人口素質(zhì)。整合區(qū)域體育資源,大力開展群眾性體育活動。不斷提高競技體育水平,積極參加省十五屆運動會,力爭取得更好成績。
3、全面加強(qiáng)精神文明建設(shè),提高城鄉(xiāng)文明程度。加強(qiáng)公民道德建設(shè)特別是未成年人思想道德建設(shè),以實施基礎(chǔ)工程、窗口工程和共建聯(lián)建等工程為載體,積極推進(jìn)文明社區(qū)、文明單位等創(chuàng)建活動,大力開展社區(qū)、廣場和村屯文化,加大文化市場監(jiān)管力度,努力營造文明和諧的社會環(huán)境。
(六)高度關(guān)注民生,切實打牢社會和諧的基礎(chǔ)
認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題,不斷提高人民群眾生活質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
1、千方百計擴(kuò)大就業(yè)。樹立“以發(fā)展促就業(yè)”理念,深入開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),努力拓寬就業(yè)渠道,千方百計增加就業(yè)崗位,年內(nèi)力爭創(chuàng)造就業(yè)崗位_,___個,安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)_,___人左右。充分調(diào)動社會力量,積極解決殘疾人康復(fù)、就業(yè)。
2、加快完善社會保障體系。關(guān)注關(guān)愛弱勢群體,建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系。鞏固農(nóng)村稅費改革成果,積極研究失地農(nóng)民養(yǎng)老保險問題,加快農(nóng)民住宅小區(qū)規(guī)劃建設(shè),大力拓展農(nóng)民增收渠道。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)最低生點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章活保障制度,確保困難群眾的基本生存和發(fā)展權(quán)利。建立長效扶貧救助機(jī)制,實現(xiàn)社會救助工作的規(guī)范化管理。建立困難學(xué)生助學(xué)基金,確保全區(qū)九年義務(wù)教育階段無一人因貧失學(xué)。
3、大力加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)。構(gòu)建新型社區(qū)自治組織體系,發(fā)揮協(xié)會等民間組織作用,增強(qiáng)社區(qū)與居民的融合互動,提高居民參與度。拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,打造“我?guī)湍恪鄙鐓^(qū)服務(wù)品牌。全面提高社區(qū)工作者素質(zhì),培育壯大志愿者隊伍。強(qiáng)化宣傳教育,面向社區(qū)居民,積極倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生活方式。力爭使__%以上的社區(qū)進(jìn)入省級示范社區(qū)行列。
4、努力維護(hù)社會穩(wěn)定。深入實施“平安南關(guān)”建設(shè),加強(qiáng)社會治安綜合治理。加大信訪工作力度,依法及時解決群眾反映的合理問題。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防監(jiān)管,防范重大安全事故發(fā)生,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
(七)加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),努力打造人民滿意政府
要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和維護(hù)人民群眾利益,作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,加快行政行為和管理方式的轉(zhuǎn)變,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
建設(shè)實干政府。在全體機(jī)關(guān)干部中大力弘揚(yáng)實干精神,推廣落實“一線工作法”,積極倡導(dǎo)“少說多干、干實事、求實效”的腳踏實地之風(fēng);雷厲風(fēng)行、說干就干、干就干好的勤政高效之風(fēng);深入基層、深入群眾、深入實際的求真務(wù)實之風(fēng);關(guān)心群眾、愛護(hù)群眾、尊重群眾的密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。
建設(shè)效能政府。積極向現(xiàn)代企業(yè)學(xué)習(xí),增強(qiáng)效率和效益觀念,優(yōu)化行政流程,降低行政成本。樹立節(jié)約理念,努力建設(shè)節(jié)約型政府,帶動節(jié)約型社會建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化親商、扶商、富商理念,全力加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。大力推進(jìn)電子政務(wù)和網(wǎng)上辦公,努力實現(xiàn)行政管理高效化、服務(wù)績效最大化。認(rèn)真解決“越位”、“錯位”和“缺位”問題,促進(jìn)管制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè),促進(jìn)政府效能提升。
建設(shè)法治政府。認(rèn)真貫徹落實依法行政實施綱要,深入開展“五五”普法教育。自覺接受人大、政協(xié)的法律、工作和民主監(jiān)督,主動聽取各民主黨派、工商聯(lián)、社會團(tuán)體的意見和建議,高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。逐步建立健全公眾參與、專家論證和集體決策“三結(jié)合”的公共決策機(jī)制,提高民主科學(xué)決策水平。
建設(shè)誠信政府。積極開展“誠信在行業(yè)、誠信在社區(qū)、誠信在崗位”宣傳教育活動,大力弘揚(yáng)誠信理念。深入推進(jìn)政務(wù)公開,提高政府運作的透明度,保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。健全完善各項服務(wù)承諾制度,保持政策措施的相對穩(wěn)定和連續(xù),言必行、行必果,增強(qiáng)政府公信力,樹立誠信政府形象。
建設(shè)廉潔政府。強(qiáng)化思想政治教育,鞏固各級干部拒腐防變的思想道德防線。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項制度,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。實施政府“陽光工程”,加強(qiáng)行政監(jiān)察,強(qiáng)化審計監(jiān)督,完善政府采購,努力防止腐敗現(xiàn)象滋生,樹立政府廉潔奉公形象。
各位代表,南關(guān)區(qū)新一輪發(fā)展已經(jīng)邁開了前進(jìn)的步伐,宏偉的藍(lán)圖令人鼓舞,歷史的責(zé)任催人奮進(jìn)。讓我們在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)一致,開拓創(chuàng)新,勇于克服前進(jìn)道路上的種種困難,主動應(yīng)對激烈競爭中的各種挑戰(zhàn),為創(chuàng)造南關(guān)更加美好的未來做出更大的貢獻(xiàn)!
篇六 區(qū)政府辦公室主任述職述廉報告1950字
過去的一年,是我在區(qū)政府辦公室履行主任職責(zé)的第二年。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大及其常委會的監(jiān)督支持下,我團(tuán)結(jié)班子成員,緊緊依靠辦公室的全體同志,立足本職崗位,認(rèn)真履行辦公室工作職責(zé),努力發(fā)揮參謀助手作用,較好地完成了本職工作。現(xiàn)述職述廉如下,請予審評:
一、不斷學(xué)習(xí),提高政治素養(yǎng)和履職能力
辦公室工作涉及各個方面,又擔(dān)負(fù)著區(qū)政府的運轉(zhuǎn)樞紐的作用,責(zé)任重大。需要有很好的政治素養(yǎng)、較高的知識水平,才能真正擔(dān)負(fù)起履行職責(zé)的任務(wù)。故此,我經(jīng)常抓住機(jī)會學(xué)習(xí):一是抓住會議、培訓(xùn)、講座等機(jī)會學(xué)習(xí)。凡此,我都能積極參加,認(rèn)真學(xué)習(xí)做好筆記;二是抽時間自學(xué),先后學(xué)習(xí)了《十六大報告》、《國務(wù)院貫徹依法行政綱要》、《______行證許可法》及培訓(xùn)教材和人文管理學(xué)專著等十余本,增長了知識、開闊了視野;三是向同事、同行和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們好的工作方法、處事能力、創(chuàng)新思維和對復(fù)雜工作的解決思路和辦法。通過向各方學(xué)習(xí),提高了自己認(rèn)識事物的政治敏感度,處理事務(wù)的正確能力,獲益匪淺。
二、廉潔自律,規(guī)范做人言行和做事準(zhǔn)則
作為辦公室的主要負(fù)責(zé)人,我常常提醒:自己的言行影響著同事們,全體成員的言行又關(guān)系到政府的形象,事關(guān)重大。在公務(wù)活動和單位交往過程中,本人沒收送禮金、有價證券和支付憑證等現(xiàn)象;從未有過跑官要官情況,也沒用公款支付屬于私人消費的娛樂活動;個人及家庭成員的喜事活動,從未邀請過同事、上下級單位參加;本人及家庭成員沒有子女就業(yè)和經(jīng)商辦企業(yè)情況,也從未參與各種經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營性中介活動以謀取私利;從未參與過賭博,也沒在“住房、公務(wù)用車、通信工具”等方面超標(biāo)準(zhǔn)??傊?,本人能經(jīng)常對照“兩個條例”檢討自己,規(guī)范自己做人言行和做事準(zhǔn)則。
三、勤勉工作,團(tuán)結(jié)同事依法履行職責(zé)
1、正確把握定位,認(rèn)真履行職責(zé)。辦公室處于承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的重要地位,擔(dān)負(fù)著參與政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)的重要職責(zé),在協(xié)助政府職能過程中發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐和參謀助手作用。作為辦公室主任,我身感責(zé)任重大,不敢懈怠。首先,我進(jìn)一步熟悉辦公室的三定方案和各項規(guī)定,積極主動學(xué)習(xí)上級對辦公室工作要求的文件、報告和講話,學(xué)習(xí)先進(jìn)地方和部門做好辦公室工作的經(jīng)驗,在實踐中深刻領(lǐng)會辦公室的職責(zé)、定位和作用,樹立好三種意識,即大局意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識,把握好在領(lǐng)導(dǎo)面前的參謀輔政和部門之間的協(xié)調(diào)服務(wù)的定位以及單位內(nèi)部的工作領(lǐng)班的定位。其二,抓好班子建設(shè),發(fā)揮團(tuán)隊精神。班子是團(tuán)隊的核心,是實現(xiàn)團(tuán)隊?wèi)?zhàn)斗力的中堅,為此,我著重抓了二件事:一是黨總支和黨支部的建設(shè),重新配齊了副書記、委員,明確了分工和職責(zé)。因為,辦公室人員中90%以上是中共黨員,抓好黨建有利于發(fā)揮全體黨員的積極性,促進(jìn)各項工作的開展;二是總支分工與主任行政分工相結(jié)合,有利于發(fā)揮團(tuán)隊精神,相互支持。其三,對于辦公室工作中遇到的難點和重點問題,都能主動擔(dān)負(fù)起來,深入實際、調(diào)查研究、協(xié)調(diào)各方妥善解決。
2、營造和諧氛圍,提高工作效率。辦公室工作涉及社會的方方面面,要正確地履行好自己的職責(zé),不努力掌握各種知識是不行的。因此,我分別從軟、硬件“兩方面入手”,抓好建設(shè)、提高辦事效率。一方面,無論是總支還是在主任辦公會上都強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí),不斷進(jìn)取,營造崇尚學(xué)習(xí),鼓勵創(chuàng)新,積極向上的文化氛圍。如有利于工作的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)鼓勵和支持參加;有助于提高素質(zhì)的書和報刊單位訂購;大力支持同事間的學(xué)習(xí)、座談和交流活動,提倡新老同事間的學(xué)習(xí)互助;班子成員間的分工負(fù)責(zé)、相互支持、相互補(bǔ)位已成風(fēng)尚。另一方,加強(qiáng)財務(wù)管理,充分利用資金,完善辦公設(shè)備,提供高效的工作條件。我利用電腦財務(wù)軟件,記錄辦公室的每一筆開支,掌握支出狀況,及時分析問題,節(jié)約不必要的開支,使全年的預(yù)算支出盡可能地保障辦公支出和設(shè)備的更新、完善。通過這些努力,辦公室的信息傳遞速度加快,自動化提高,辦公條件大為改善。
班子成員、團(tuán)結(jié)一致,心想一塊、勁使一處,帶領(lǐng)團(tuán)隊,齊心協(xié)力,辦公效率大為提高。
3、加強(qiáng)制度建設(shè),重抓督查落實。制度是保障工作正常運轉(zhuǎn)的前提,督查是確保工作具體落實的關(guān)鍵。在我的主持下,辦公室制定完善了印章管理、收發(fā)文件等數(shù)項規(guī)定和制度、規(guī)范了工作程序;建立健全了內(nèi)部科室工作職責(zé)和管理辦法;制定了工作職責(zé)督察考核辦法等。全辦上下形成了踏實工作,有序運轉(zhuǎn),事事有督察,件件能落實的良好局面。
過去的一年,如果說取得了一些成績也是在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助、全體同事的共同努力下取得的,本人只是做了應(yīng)該做的本職工作,距離黨和人民的要求還有較大差距。在新的一年里,認(rèn)真貫徹落實上級黨委、政府的各項方針、政策和任務(wù),積極踐行“三個代表”重要思想,進(jìn)一步完善監(jiān)督和督查機(jī)制,通過更加努力學(xué)習(xí)和工作,更好地完成本職工作.
篇七 區(qū)政府2023年工作報告11200字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表__區(qū)人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、率先推進(jìn)海西“兩個先行區(qū)”建設(shè)成效顯著
XX年,是我國發(fā)展歷史上很不尋常、很不平凡的一年。區(qū)政府堅持以鄧__理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實黨的__大、__屆四中全會和省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、四求先行”主題,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民,主動應(yīng)對金融危機(jī)和各種困難,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力民心民生,率先推進(jìn)海西“兩個先行區(qū)”建設(shè),保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。預(yù)計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值178.85億元,增長15%;財政收入(不含基金)23.45億元,增長13.5%,其中地方財政收入12.96億元,增長12.1%,圓滿完成區(qū)八屆人大二次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了新高地、新__的科學(xué)發(fā)展。
(一)產(chǎn)業(yè)競爭力和抗風(fēng)險能力顯著增強(qiáng)。經(jīng)歷持續(xù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,工業(yè)實現(xiàn)優(yōu)化升級,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速集聚。預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值434億元,增長20.3%,比XX年凈增73億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)215家,10億元以上企業(yè)超過10家。以項目帶動形成新增長點,全年建成或在建項目55項,完成工業(yè)投入24.3億元,29家企業(yè)實施重大技改提升工程,華映背光模組、中小尺寸液晶相繼投產(chǎn),高精鋁板帶項目加快建設(shè),促進(jìn)液晶、高精鋁板深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以創(chuàng)新和品牌帶動提升發(fā)展質(zhì)量,全年共引進(jìn)重點產(chǎn)學(xué)研項目19項,總投資10.6億元;新增國家、省市企業(yè)技術(shù)中心10個、科技進(jìn)步獎18項、自主創(chuàng)新產(chǎn)品9項;新增中國馳名商標(biāo)1件、省名牌產(chǎn)品8個、省著名商標(biāo)3件,市級以上品牌企業(yè)達(dá)70家;萬德電氣、國脈科技等一批企業(yè)依靠自主創(chuàng)新逆勢成長,福大百特成為全省首家承建國家工程實驗室的企業(yè);高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的56%。標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提升,參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂1項、國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂39項。“50聚龍”戰(zhàn)略繼續(xù)取得實效,冠城大通等企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)增發(fā)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包、總部經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,全年共引進(jìn)天晴在線、漢鼎網(wǎng)絡(luò)、東煌集團(tuán)、中船租賃等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目13項,總投資超過3億元;新大陸進(jìn)入全國軟件企業(yè)百強(qiáng)。內(nèi)需拉動有力有效,預(yù)計全社會固定資產(chǎn)投資55.3億元;社會消費品零售總額34.5億元,增長26%。
(二)對外開放和兩岸交流繼續(xù)深化。堅持?jǐn)U大開放領(lǐng)域、優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)、提高開放質(zhì)量,走內(nèi)增式擴(kuò)張的引資新路。全年新批外資項目13項,增資項目28項,累計合同利用外資2.15億美元、實際利用外資1.38億美元,總量列全市前茅。外貿(mào)增長方式加快轉(zhuǎn)變,預(yù)計全年實現(xiàn)出口總值15億美元,增長1.9%,其中出口超億美元企業(yè)4家、超千萬美元22家,機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品比重比XX年提高3個百分點;進(jìn)口22億美元,增長6.4%。對臺經(jīng)貿(mào)交流合作取得新突破。建成大陸首家臺灣商品超市,“兩馬”郵政業(yè)務(wù)試點成功,全國水陸路郵件經(jīng)__直達(dá)臺灣,兩岸貨運直航專用碼頭建成投入使用,“華航3號”等4艘貨輪成功直航,“兩馬”客運航線延伸拓展至臺灣本島。全年往返“兩馬”航線人員達(dá)5.8萬人次,增長23%;對臺小額貿(mào)易1700萬美元,增長68%。
(三)節(jié)能減排取得攻堅實效。堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工作深入實施,中鋁瑞閩廢油廢渣利用、昇興集團(tuán)原材料節(jié)能技術(shù)等4項列入資源循環(huán)利用示范項目,新增清潔生產(chǎn)企業(yè)15家。強(qiáng)化節(jié)能減排,全年26家企業(yè)開展節(jié)能減排技術(shù)改造,減少能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤,單位生產(chǎn)總值能耗降低5%;圓滿完成第一次全國污染源普查,強(qiáng)化54家重點污染源監(jiān)管,全年凈削減二氧化硫排放量126.1噸、化學(xué)需氧量119.4噸,實現(xiàn)削減率11.2%和5%目標(biāo)。
(四)宜居宜業(yè)城市展現(xiàn)新面貌。城區(qū)新一輪總體規(guī)劃、瑯岐中心區(qū)和工業(yè)區(qū)控制性詳規(guī)基本完成。新建或改造儒江大道東三段、世紀(jì)路北段、馬江大道、快安大道、瑯岐三平至鳳窩路段等8條道路。完成君竹路、聯(lián)安路、港口路等路段57棟建筑景觀改造。船政濱江長廊、天馬山體育休閑公園等工程全面動建?!傲翢艄こ獭?、供水工程加快實施,瑯岐輪渡碼頭改造完成并投入使用。創(chuàng)建文明城市取得階段性成效,農(nóng)貿(mào)市場、背街小巷、無物業(yè)小區(qū)、“五小場所”和城鄉(xiāng)接合部得到全面整治。初步建成東方名城、水岸君山等高檔住宅小區(qū)。生態(tài)建設(shè)成效顯著,順利通過省級綠化模范區(qū)驗收,亭江鎮(zhèn)獲“福建省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。建成6公里污水接駁管網(wǎng)和君竹截污泵站工程,城區(qū)綠化率35%、空氣污染指數(shù)全年平均55.2、飲用水源達(dá)標(biāo)率100%、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率100%,生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)名列全省前茅。
(五)新農(nóng)村建設(shè)富有成效。完成第一批“六六工程”12個示范村54個項目建設(shè),全區(qū)村財收入超百萬元村達(dá)16個,農(nóng)民人均純收入9300元,增長10%。農(nóng)村“家園清潔行動”持續(xù)開展,全區(qū)80%以上村建立專職環(huán)衛(wèi)隊伍,生活垃圾實行集中轉(zhuǎn)運,23個村通過市級驗收。林浦排澇站和新店、上溪水庫除險加固全面完成,瑯岐蘆沙浦清淤工程加快實施,茶洋山公路初步建成。率先成立亭江惠農(nóng)便民服務(wù)中心、瑯岐綜治服務(wù)中心,全區(qū)村級會計實現(xiàn)委托代理,農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)初步形成,“三農(nóng)”服務(wù)體系不斷健全。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)“兩免兩補(bǔ)”政策,發(fā)放種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)、漁船燃油補(bǔ)助等200多萬元。鑫海水產(chǎn)、聚珍園花卉等6家省、市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷壯大,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。預(yù)計全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.6億元,增長6.3%。
(六)發(fā)展成果更多惠及民生。堅持新增財力、公共資源向民生傾斜,全年興辦28項實事項目。貫徹落實就業(yè)促進(jìn)法、勞動合同法,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和援助,推薦就業(yè)1.95萬人次。全面落實免費義務(wù)教育,并免費為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供教科書。建成開發(fā)區(qū)職專學(xué)生公寓、綜合樓,亭江中學(xué)、瑯岐中學(xué)教師宿舍樓。羅星社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心啟動運作,快安、亭江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和區(qū)醫(yī)院綜合大樓工程進(jìn)展順利。新建鎮(zhèn)街綜合文化站,改擴(kuò)建區(qū)檔案館、文化館、圖書館。社會保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)93%,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋率69%;醫(yī)改前關(guān)閉破產(chǎn)的國有、集體企業(yè)退休人員醫(yī)保問題得到妥善解決;城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高,保持全省領(lǐng)先水平。完成21個小區(qū)3000戶自來水“一戶一表”改造。全力支援汶川抗震救災(zāi),累計捐款捐物4000多萬元,主動調(diào)減區(qū)直行政事業(yè)單位公用經(jīng)費支出,支援彭州市麗春鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作,一批援建項目動工建設(shè)。
(七)社會事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。全年教育經(jīng)費投入1.74億元,建立學(xué)校設(shè)施和生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)化配置制度,縮小校際間辦學(xué)條件差距,教育逐步實現(xiàn)均衡發(fā)展。開發(fā)區(qū)職專創(chuàng)建國家級重點職專通過省級驗收,烏山小學(xué)儒江分校正式掛牌。中小學(xué)教師待遇進(jìn)一步提高,師資隊伍建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。文化軟實力得到提升,船政文化、企業(yè)文化、僑鄉(xiāng)文化和“兩馬交流”文化品牌效應(yīng)更加突出,“__馬祖元宵節(jié)俗”入選國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,羅星塔公園被授予第二批“國家重點公園”,瑯岐肩頂戲列入“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”名錄。有線電視數(shù)字化整體平移工程步伐加快,完成新建小區(qū)數(shù)字化布設(shè)工作。競技和群眾體育齊頭并進(jìn),圓滿完成北京奧運火炬?zhèn)鬟f__站接力活動,全國城運會獲得女子汽手槍金牌1枚、手槍銅牌1枚的優(yōu)異成績;瑯岐經(jīng)濟(jì)區(qū)成功舉辦首屆運動會。完成9個和諧社區(qū)示范點建設(shè),社區(qū)工作條件明顯改善,社區(qū)干部待遇進(jìn)一步提高。強(qiáng)化人口和計劃生育基層基礎(chǔ)工作,實現(xiàn)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)目標(biāo)。大力開展乳制品等食品安全專項整治,深化隱患排查治理工作,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,無重特大安全事故發(fā)生?!捌桨瞋_”建設(shè)繼續(xù)鞏固深化,百姓安居樂業(yè),社會安寧穩(wěn)定。雙擁支前、預(yù)備役部隊、民兵建設(shè)、征兵、外事、僑務(wù)、人防、物價、地方志、民族宗教等各項工作都取得新成績,婦女、兒童、老齡、社會福利、慈善和殘疾人事業(yè)有了新發(fā)展。
(八)政府服務(wù)水平持續(xù)提升。全面貫徹《監(jiān)督法》,認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的決議,認(rèn)真辦理人大代表建議、意見,自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,支持區(qū)政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,認(rèn)真辦理政協(xié)提案,廣泛聽取社會各界人士的意見。建立重大工作向老干部通報制度,建成區(qū)老干部活動中心。政府信息公開、政務(wù)公開穩(wěn)步推進(jìn),服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)活動卓有成效。定期開展“大接訪”活動,暢通信訪渠道,及時處理信訪突出問題;辦理12345訴求件1500多件,辦結(jié)率98%。完善應(yīng)急處置機(jī)制,建成三級應(yīng)急視頻會商系統(tǒng)。完善機(jī)關(guān)企事業(yè)單位考核、激勵、約束機(jī)制,廉政建設(shè)、績效評估、行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和糾風(fēng)工作取得新成效。規(guī)范行政權(quán)力運行和行政處罰自由裁量權(quán),加強(qiáng)人民調(diào)解、行政復(fù)議、法律援助和群眾消費投訴等工作,依法治區(qū)和“五五”普法工作取得新進(jìn)展。
各位代表,XX年取得的成績來之不易,這是在__改革開放30年發(fā)展的基礎(chǔ)上取得的,凝聚著歷屆領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾心血與汗水。這些成績,與區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo),區(qū)人大依法監(jiān)督,區(qū)政協(xié)和各民主黨派、人民團(tuán)體有力支持;與全區(qū)人民凝心聚力、頑強(qiáng)拼搏密不可分。在此,我代表區(qū)人民政府,向為__發(fā)展做出貢獻(xiàn)的歷屆領(lǐng)導(dǎo),向各位人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士,向駐區(qū)單位、人民解放軍和武警部隊,向所有參與、關(guān)心、支持__建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心感謝并致以崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少亟待解決的困難和問題:一是受世界金融危機(jī)和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響,部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速趨緩,出口形勢嚴(yán)峻,一些行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長壓力加大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級任務(wù)依然艱巨。二是基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、市政管理、公共服務(wù)欠賬仍然較多,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展還需要付出巨大努力。三是一些群眾關(guān)心的熱點難點問題還沒有得到有效解決,資源、環(huán)境和就業(yè)壓力加大,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)艱巨。四是政府職能還沒有轉(zhuǎn)變到位,一些部門對新情況新問題研究不夠深、辦法不夠多,有的干部服務(wù)意識不強(qiáng),工作效率不高等等。對這些問題,我們將認(rèn)真對待,切實采取有力措施加以解決。
二、全力奪取XX年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新勝利
各位代表,XX年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨極大困難但又蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。當(dāng)前,國際金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)的沖擊正進(jìn)一步加深,各種不利因素對我區(qū)的疊加影響不可低估。我們要看到困難的嚴(yán)重性,更要看到中央、省、市出臺保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的有利政策,海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展和兩岸全面“三通”帶來前所未有的機(jī)遇。我們一定要堅定信心、爭分奪秒、奮發(fā)有為,做好今年各項工作。
今年政府工作的總體要求是:以鄧__理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的__大、__屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照省、市、區(qū)全會、經(jīng)濟(jì)工作會議部署,深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持“四求先行”,落實“四個重在”,把保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),大力實施“項目、品牌、創(chuàng)新、服務(wù)”四個帶動,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,提升對外開放水平,打造宜居城市,著力改善民生,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接建國60周年。
綜合考慮各方面的因素,今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)和約束指標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%左右,工業(yè)總產(chǎn)值增長15.5%,財政收入增長10%,地方財政收入增長8%,實際利用外資7000萬美元,出口總額與上年持平,全社會固定資產(chǎn)投資60億元,社會消費品零售總額增長15%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長3%,城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長8%和7%。主要污染物二氧化硫排放量削減2.5%,化學(xué)需氧量削減2.5%。
為實現(xiàn)上述目標(biāo),我們將重點抓好七個方面工作:
(一)強(qiáng)化投資、擴(kuò)大內(nèi)需,拉動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長
大力實施項目帶動戰(zhàn)略。把推進(jìn)項目、增加固定資產(chǎn)投資作為保增長的重中之重。重點加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境,以及產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),迅速形成實物工作量,發(fā)揮即期拉動效應(yīng)。初步安排重點項目94項,總投資151億元,其中民生工程、社會事業(yè)項目12項,重點基礎(chǔ)設(shè)施項目24項,產(chǎn)業(yè)項目58項。抓緊重大項目生成和前期工作,形成具有規(guī)模和深度的重點項目儲備庫。積極爭取和籌措各級財政配套資金,提高公共投資的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、帶動效應(yīng),引導(dǎo)銀行貸款、僑資等投向符合國家政策導(dǎo)向的領(lǐng)域與行業(yè),增強(qiáng)拉動經(jīng)濟(jì)增長的社會合力。
千方百計擴(kuò)大消費。完善農(nóng)民工、企業(yè)職工和離退休人員收入正常增長、支付機(jī)制,提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障,解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險等保障問題,落實農(nóng)業(yè)各項補(bǔ)貼政策,鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)居民拓展投資渠道,增加城鄉(xiāng)居民收入,努力提高居民購買力。拓展消費領(lǐng)域,積極落實促進(jìn)住房消費的政策措施,鼓勵有能力的城鄉(xiāng)居民購買改善型住房;倡導(dǎo)居民擴(kuò)大旅游、體育健身和文化消費。圍繞商業(yè)規(guī)劃布局,再引進(jìn)1—2家大型綜合商場,新建改建一批特色農(nóng)貿(mào)市場;大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)、服務(wù)業(yè),推進(jìn)“便利消費進(jìn)社區(qū),便民服務(wù)進(jìn)家庭”工程,積極開展家電下鄉(xiāng)推廣工作,滿足城鄉(xiāng)中低收入群體消費需求。加強(qiáng)社會誠信建設(shè),整頓和規(guī)范市場秩序,防范假冒偽劣產(chǎn)品借機(jī)抬頭,繼續(xù)治理“餐桌污染”,建設(shè)“食品安全放心工程”,穩(wěn)定市場物價,營造良好消費環(huán)境。
加大財稅對經(jīng)濟(jì)增長的保障力度。強(qiáng)化稅收征管和服務(wù),提升守法經(jīng)營和依法納稅的觀念,力保財政收入持續(xù)、均衡、穩(wěn)步增長。嚴(yán)格預(yù)算約束,深化國庫集中核算等改革,集中財力辦大事。落實中央積極財政政策,財政支出重點保法定增長、保民生支出、保重點建設(shè)。區(qū)財政安排不少于5000萬元,建立工業(yè)發(fā)展和外貿(mào)出口專項資金,重點扶持對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、財稅增收有突出貢獻(xiàn)的大企業(yè)、大項目。用好用足增值稅轉(zhuǎn)型政策,鼓勵企業(yè)加大投資、加快技術(shù)提升改造。深化投融資改革,增進(jìn)政、銀、企協(xié)作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持,完善企業(yè)擔(dān)保機(jī)制,重點幫助中小企業(yè)解決融資難問題。支持國航遠(yuǎn)洋、上潤精密、網(wǎng)訊科技、伊?xí)r代電子等一批企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市融資,鼓勵上市企業(yè)運用配股、增發(fā)等形式實現(xiàn)再融資,形成投資增量。
(二)持續(xù)推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力
強(qiáng)化技改和創(chuàng)新驅(qū)動。實施“企業(yè)技改年”活動,大規(guī)模推進(jìn)工業(yè)技改,支持企業(yè)設(shè)備更新、工藝優(yōu)化、產(chǎn)品升級和品牌提升。重點引導(dǎo)液晶顯示器、高精鋁板帶深加工產(chǎn)業(yè)鏈繼續(xù)通過技改提升實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,力爭年內(nèi)建成華映中小尺寸二期、中鋁瑞閩、萬德電氣等13項重點技改工程,推動昇興易拉罐、網(wǎng)訊科技、新德通容器等10項技改項目加快進(jìn)度,促進(jìn)企業(yè)逆勢而上,形成新增長點。完善科技創(chuàng)新扶持機(jī)制,實施自主創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育計劃,重點培育一批成長型高新技術(shù)企業(yè)。強(qiáng)化區(qū)科技創(chuàng)新中心孵化功能,創(chuàng)建省重點科技企業(yè)孵化器。建成國家電子信息、食品添加劑檢測中心,鼓勵鴻發(fā)光電、國脈科技等企業(yè)建立公共技術(shù)服務(wù)平臺,形成推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共創(chuàng)新體系。加大知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的創(chuàng)造、保護(hù)力度,引導(dǎo)企業(yè)積極參與制定并采用行業(yè)、國家和國際標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建全國科技先進(jìn)區(qū)。
著力提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重和水平。完善總部企業(yè)發(fā)展環(huán)境和服務(wù)體系,重點推動新日鮮、百事達(dá)等一批企業(yè)總部項目盡快建成,支持引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)的管理總部、研發(fā)總部、營銷總部,形成江濱沿線總部集聚區(qū)。加快服務(wù)外包基地建設(shè),積極承接國際服務(wù)外包轉(zhuǎn)移,壯大國脈科技、冠林科技等一批高增值服務(wù)能力的重點企業(yè)。注重發(fā)展信息服務(wù)業(yè),支持企業(yè)建立第三方電子商務(wù)平臺,引進(jìn)動漫游戲、工業(yè)設(shè)計等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),加快建設(shè)海峽水產(chǎn)品交易中心,不斷培育形成服務(wù)業(yè)的新增長點。
拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。承接福州東部新城的城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,實施跨江發(fā)展戰(zhàn)略,重點加快瑯岐新區(qū)全面開發(fā),全力推動誠輝船業(yè)、省港口工程公司航務(wù)基地等落地投建。積極爭取出口加工區(qū)疊加保稅物流功能,建設(shè)物流園,引進(jìn)電子信息、精密機(jī)械等一批項目,實現(xiàn)一期擺滿項目、二期全面啟動的目標(biāo)。加快推進(jìn)茶洋山、閩白沿線綜合利用和開發(fā),規(guī)劃建設(shè)服務(wù)外包、動漫設(shè)計、休閑度假等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
保持外經(jīng)外貿(mào)穩(wěn)步增長。創(chuàng)新利用外資方式,強(qiáng)化“招商選資”,依托電子信息、冶金壓延、造船等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點引進(jìn)技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)延伸力強(qiáng)、附加值大的項目。強(qiáng)化“招研引智”,推動多種形式的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,鼓勵有條件的企業(yè)與國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)、高等院校共建研發(fā)、重點實驗室。及時宣傳、落實國家促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的利好政策,穩(wěn)步推進(jìn)科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地建設(shè),擴(kuò)大擁有自主品牌、核心技術(shù)、優(yōu)勢特色的產(chǎn)品出口。鼓勵企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及元器件等。加大對企業(yè)開拓國際市場的扶持力度,鞏固傳統(tǒng)市場,拓展新興市場。
(三)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,大力推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展
加強(qiáng)農(nóng)村制度創(chuàng)新。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定且長久不變。堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,實行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度。按照依法、自愿、有償原則,推動土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。鞏固和擴(kuò)大集體林權(quán)制度改革成果。規(guī)范村民議事和重大村務(wù)處理程序,加強(qiáng)村級財務(wù)管理,推動村務(wù)公開和民主管理工作有序健康發(fā)展。發(fā)揮“下派干部”、“選聘生”積極性,創(chuàng)新惠農(nóng)便民服務(wù)機(jī)制,建立新型農(nóng)村社會化服務(wù)體系。
持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,培育壯大省市龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,做強(qiáng)做大水產(chǎn)加工業(yè),推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放,重點引進(jìn)和推廣更多的臺灣優(yōu)良種苗、先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)備,發(fā)展果蔬、水產(chǎn)、花卉等特色農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè),健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系;鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。堅持因地制宜,整體推進(jìn),全面啟動社會主義新農(nóng)村建設(shè)第二輪“雙百工程”、“六六工程”。擴(kuò)大城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋面,促進(jìn)農(nóng)村與城區(qū)發(fā)展協(xié)作配套。統(tǒng)籌建設(shè)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,協(xié)調(diào)發(fā)展教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)。建成茶洋山公路、閩白公路,加快建設(shè)天臺水庫,啟動林浦二期排澇工程及長安片區(qū)排洪渠建設(shè),推進(jìn)病險庫、水閘、瑯岐六垱海堤除險加固工程,進(jìn)一步完善水利、防汛基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù),深化“家園清潔行動”,支持鎮(zhèn)村創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村,改善農(nóng)村生活環(huán)境。
(四)全面融入東部新城,打造宜居宜業(yè)的活力城區(qū)
加快提升城市品質(zhì)。高標(biāo)準(zhǔn)實施新一輪城市控制性詳細(xì)規(guī)劃,完善道路交通、市政管網(wǎng)、燃?xì)怆娏Φ葘m椧?guī)劃,以及沿江、沿山、沿路節(jié)點景觀設(shè)計。重點推進(jìn)機(jī)場高速公路二期、林浦大橋、__大橋、東繞城高速公路瑯岐段等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動南搬大橋項目前期工作。改擴(kuò)建沿山路、登龍路,貫通經(jīng)五路、亭江大道。加快104國道沿線、沿山片、青洲片等舊屋區(qū)的成片改造,啟動瑯岐中心區(qū)開發(fā)建設(shè)。發(fā)揮“中國人居環(huán)境范例獎”品牌效應(yīng),加快船政衙門、船政古街等項目建設(shè),建成船政濱江長廊。建設(shè)天馬山體育休閑公園,提升江濱沿線景觀檔次,增強(qiáng)城市品質(zhì)和魅力。
推進(jìn)城市精細(xì)化管理。深化文明城區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建活動,提高城市管理精細(xì)度。按照“整潔、優(yōu)美、和諧、生態(tài)”原則,實施道路、照明、環(huán)衛(wèi)、綠化、排水、交通等市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合整治。提升綠化水平,建設(shè)綠化精品,爭創(chuàng)全國綠化模范區(qū)。堅持公交優(yōu)先,優(yōu)化完善公交線路。推進(jìn)公共停車場建設(shè),重點解決城區(qū)違停占道等突出問題。堅決清理整治違法建設(shè),確保違法搶建“零增量”。以城區(qū)干道為主線,繼續(xù)實施景觀改造工程,打造城市亮點,營造良好的旅游、商業(yè)和宜居氛圍。
鞏固和發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢。完善節(jié)能減排監(jiān)管問責(zé)、統(tǒng)計評估和社會監(jiān)督“三大機(jī)制”,嚴(yán)格實行環(huán)境保護(hù)“三同時”制度和重點污染物排放總量控制,繼續(xù)打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。建設(shè)長安污水處理廠,完成快安污水廠擴(kuò)建,提高城區(qū)污水管網(wǎng)接駁能力。強(qiáng)化飲用水水源保護(hù),建設(shè)固體廢棄物處理場,創(chuàng)建禁止高污染燃料區(qū)域。繼續(xù)加強(qiáng)瑯岐生態(tài)保護(hù)工作。強(qiáng)化土地資源保障和土地集約利用,嚴(yán)格落實投資強(qiáng)度和容積率“雙控”指標(biāo),優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域和重點民生項目的用地需求。培育低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),鼓勵節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地,提升城市可持續(xù)發(fā)展能力。
(五)著力全面“三通”,加快構(gòu)建兩岸大交流大合作平臺
深化產(chǎn)業(yè)對接。積極推動臺商投資區(qū)擴(kuò)區(qū),借鑒臺灣新竹科學(xué)工業(yè)園發(fā)展經(jīng)驗,爭取在光電、軟件、電子信息、節(jié)能環(huán)保、動漫等產(chǎn)業(yè)對接方面取得新突破,重點引進(jìn)華映轉(zhuǎn)型后的液晶面板和光電產(chǎn)業(yè)鏈上下游項目。鼓勵臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級并在我區(qū)設(shè)立總部,推動臺灣行業(yè)協(xié)會、商會入駐__。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)臺資企業(yè)與臺灣本島企業(yè)互動,建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。抓住物流、聯(lián)運等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇吸引臺資,引進(jìn)臺灣大型物流企業(yè)、第三方物流企業(yè),加快發(fā)展兩岸大物流、大配送。
擴(kuò)大“三通”效應(yīng)。按照一流設(shè)施、一流服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),改造提升對臺客運、貨運碼頭,提高通關(guān)效率和服務(wù)水平,增加航班,拓展客源、貨源,加快形成中轉(zhuǎn)樞紐。辦好福建__臺灣商品市場,建成對臺小額貿(mào)易碼頭,擴(kuò)大直接貿(mào)易往來。整合旅游資源,完善配套設(shè)施,豐富旅游內(nèi)涵,吸引更多旅客經(jīng)__往返兩岸,形成海峽旅游熱點。
持續(xù)推進(jìn)文化雙向交流。以文化、教育、民俗等為切入點,積極開展高層次、有特色的交流互訪活動。立足__產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展導(dǎo)向,推動兩地職業(yè)教育合作交流試點工作,聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)型人才。大力開展學(xué)生社會實踐和青少年文體交流活動。積極開展醫(yī)療合作、業(yè)務(wù)交流與培訓(xùn),拓寬衛(wèi)生合作領(lǐng)域。以“兩馬同春鬧元宵”等為品牌,進(jìn)一步深化兩地民俗民風(fēng)交流。
(六)突出共建共享,有力有效保障和改善民生
完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。采取更加有力措施扶持中小企業(yè)、勞動密集型企業(yè)發(fā)展,積極引導(dǎo)企業(yè)實行靈活用工、彈性工時、組織培訓(xùn)等多種形式,廣開就業(yè)門路,千方百計穩(wěn)定就業(yè)崗位。及時幫助就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭解決就業(yè)問題。完善工資保證金制度,強(qiáng)化工資支付監(jiān)控,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。落實稅收優(yōu)惠政策,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。大力發(fā)展勞務(wù)派遣,強(qiáng)化勞動合同管理,維護(hù)企業(yè)和職工合法權(quán)益。堅持“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”的方針,建立以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ),以“五險”和最低生活保障制度為重點,以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補(bǔ)充的社會保障體系。推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,力爭群眾醫(yī)療保險應(yīng)保盡保。健全完善社會志愿服務(wù)體系,大力發(fā)展社會福利、慈善捐贈、老年人和殘疾人事業(yè)。
持續(xù)辦好惠民實事。繼續(xù)免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費,免費為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供教科書;推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實施中小學(xué)校舍抗震加固改造工程,新建福州一附小魁岐分校、福州三中江濱分校、師大二附小、閩安小學(xué)、亭江中心幼兒園、瑯岐中學(xué)綜合樓,擴(kuò)建實驗幼兒園。建成區(qū)醫(yī)院病房大樓、亭江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,加快快安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),提升瑯岐鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)施配套和醫(yī)療水平。繼續(xù)改造完善鎮(zhèn)村綜合文化站,加快瑯岐紅旗文體活動中心及圖書館建設(shè);實施農(nóng)民體育健身工程。啟動建設(shè)亭江垃圾中轉(zhuǎn)站,增加重點路段消防設(shè)施、公廁;爭取再用兩年時間,全面完成城區(qū)自來水“一戶一表”改造。建設(shè)老年公寓、外來工公寓、環(huán)衛(wèi)公寓;提高村主干、社區(qū)干部待遇和農(nóng)村“六大員”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,扎實推進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快普及高中階段教育,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。突出發(fā)展職業(yè)教育,大力培養(yǎng)高技能人才。重視學(xué)前教育,關(guān)心老年教育。堅持把提高人民健康素質(zhì)作為重要目標(biāo)。加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,建立“社區(qū)醫(yī)生聯(lián)系家庭責(zé)任制”。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設(shè),健全農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入開展愛國衛(wèi)生運動,積極創(chuàng)建省級文明城區(qū)。強(qiáng)化計生綜合治理和基層基礎(chǔ)工作,健全長效機(jī)制,穩(wěn)定低生育水平,切實提高出生人口素質(zhì)。深入開展精神文明創(chuàng)建活動,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。完善公共文化服務(wù)體系,繁榮“四大文化”品牌,發(fā)掘本土文化、民俗文化,以文化滋養(yǎng)城市文明。推進(jìn)第三次全國文物普查工作,啟動閩安歷史名鎮(zhèn)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、利用與開發(fā)。完善公共體育設(shè)施,支持馬江舉重基地二期項目建設(shè)。廣泛開展全民健身活動,辦好區(qū)第二屆運動會,促進(jìn)群眾體育和競技體育共同發(fā)展。整合檔案資源,建立健全民生檔案體系。繼續(xù)做好民族、宗教、外事、僑臺、統(tǒng)計、地方志等工作,加強(qiáng)民兵、預(yù)備役部隊建設(shè)和人防、支前、優(yōu)撫安置工作,深化“雙擁”共建,鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。
(七)大力加強(qiáng)社會建設(shè),維護(hù)安定穩(wěn)定
扎實推進(jìn)民主法制建設(shè)。堅持依法治區(qū),加強(qiáng)“五五”普法,開展民主法治示范點創(chuàng)建活動。大力推進(jìn)“五公開”,認(rèn)真做好村居換屆選舉工作,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。落實維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任,繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包點和包案責(zé)任制,積極開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處,突出解決重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的矛盾糾紛和群眾反映強(qiáng)烈的歷史遺留問題。進(jìn)一步拓寬社情民意表達(dá)渠道,引導(dǎo)群眾依法信訪,努力將矛盾糾紛不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
強(qiáng)化社會治安綜合治理。深化“平安__”建設(shè),進(jìn)一步落實社會治安綜合治理責(zé)任制,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。加強(qiáng)公安信息化平臺和技防監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),完善社會治安防控體系。落實社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略,強(qiáng)化流動人口、刑釋解教人員、吸毒人員等重點人群和出租屋管理,健全群防群治網(wǎng)絡(luò)。改善社區(qū)工作條件,構(gòu)建多元互動的社區(qū)管理體系和公共服務(wù)平臺,重點推進(jìn)物業(yè)小區(qū)治安管理工作。強(qiáng)力推進(jìn)交通綜合整治,打擊非法營運,建立良好交通秩序。
狠抓安全生產(chǎn)和食品安全。全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和行政問責(zé),強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體,開展專項治理,消除事故隱患,確保安全形勢穩(wěn)定。切實加強(qiáng)對食品生產(chǎn)、流通、消費等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,提高食品質(zhì)量,讓人民群眾吃得放心、用得滿意。完善全區(qū)應(yīng)急管理體系,建立應(yīng)對突發(fā)事件重要生產(chǎn)生活物資的保障機(jī)制,不斷提高對自然災(zāi)害和公共突發(fā)事件處置能力,切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
三、凝心聚力主動作為建設(shè)對人民負(fù)責(zé)的政府
各位代表,人民政府為人民,面對當(dāng)前各種挑戰(zhàn)和機(jī)遇,政府責(zé)任更加重大。我們要始終保持清醒認(rèn)識,堅持科學(xué)發(fā)展,盡職履責(zé),自加壓力,持續(xù)運作,在突破風(fēng)險、應(yīng)對挑戰(zhàn)中實現(xiàn)新作為。
新作為,要體現(xiàn)在解放思想、堅定信心上。信心是化解危機(jī)的力量,是促進(jìn)發(fā)展的動力。只有進(jìn)一步解放思想、堅定信心,才能形成應(yīng)對風(fēng)險的主動意識,形成開拓進(jìn)取的銳氣。要切實把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到中央、省市的決策部署上來。要充分看到,我區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)比較扎實,持續(xù)發(fā)展的潛力巨大。我們應(yīng)該多鼓發(fā)展之勁,多聚發(fā)展之力,不為任何風(fēng)險所懼,不被任何干擾所惑,從困難中尋找機(jī)遇,善謀實做,努力創(chuàng)造先行的業(yè)績。
新作為,要體現(xiàn)在增強(qiáng)責(zé)任、迎難發(fā)展上。責(zé)任是做好工作、做成事業(yè)的前提。在應(yīng)對金融危機(jī)的關(guān)鍵時刻和特殊時期,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要成為帶領(lǐng)群眾破解發(fā)展難題、保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主心骨和頂梁柱,勇于任事,敢于擔(dān)當(dāng),以科學(xué)發(fā)展論本領(lǐng),以勇氣和智慧主動應(yīng)對,讓危機(jī)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,在不同崗位上、在責(zé)任的強(qiáng)化中體現(xiàn)執(zhí)政能力。要抓住發(fā)展主線,咬定發(fā)展目標(biāo),以有力的措施,在保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)上有所作為,有新作為,讓人民群眾共享發(fā)展成果。
新作為,要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、勤政廉政上。越是形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨,廣大干部越要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高順勢而為的能力;越要心系群眾,問政于民、問需于民、問計于民;越要心系企業(yè),處處替企業(yè)著想,主動服務(wù),上門服務(wù),多做雪中送炭的事。要堅持依法行政,自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,接受政協(xié)民主監(jiān)督。建立網(wǎng)上審批和效能監(jiān)察系統(tǒng),提高行政效能。加快構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)財政監(jiān)督、審計監(jiān)督和行政監(jiān)察,厲行節(jié)約,糾風(fēng)惠民,樹立負(fù)責(zé)、為民、務(wù)實、清廉的政府形象,確保新作為始終為人民謀利益。
各位代表,在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,我們開啟了新的征程。讓我們站在新的歷史起點上,在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,把人民的期望化作奮進(jìn)的動力,把發(fā)展的使命化作積極的行動,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民,同心同德,共克時艱,為締造__新的輝煌、實現(xiàn)__人民福祉而努力奮斗!
篇八 政府常務(wù)副區(qū)長向人大常委會作供職報告1250字
政府常務(wù)副區(qū)長向人大常委會作供職報告
20__年政府常務(wù)副區(qū)長向人大常委會作供職報告
市委決定我為區(qū)黨委常委,做人民政府副區(qū)長候選人,我深感肩上的擔(dān)子加重了,既有壓力又有動力。有壓力,唯恐我的能力有負(fù)于市委、區(qū)委對我的信任和_____區(qū)父老對我的期盼;有動力,是有組織的信任、領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持,我堅信,實踐一定能出真知。過去,雖然我在工農(nóng)區(qū)做過副區(qū)長工作,但_____區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的南大門,是振興鶴崗經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略要地,是“十萬富民行動”的領(lǐng)頭雁,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會各項事業(yè)都會有諸多的新情況,新問題,需要逐漸了解和適應(yīng)。今天,依照法律程序如果能在本次人大常委會通過我的任職,我將以百倍的信心和努力,在實踐中豐富、鍛煉和提高自己,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的監(jiān)督下,與全區(qū)干部群眾通力協(xié)作,埋頭苦干,不負(fù)黨的重托和人民賦予的權(quán)力,做好本職工作,我將恪守以下幾點:
一、在政治上,要頭腦清醒,與___保持高度的一致。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,學(xué)習(xí)《黨章》和特色理論,執(zhí)行黨
二、在思想上,要銳意開拓,樹立“發(fā)展才是硬道理”的思想觀念。不論自己負(fù)責(zé)哪項工作,都要以區(qū)委、區(qū)政府的目標(biāo)為已任,去實現(xiàn)_____區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,理清工作思路,依靠集體的智慧和力量,為發(fā)展_振興_____做出努力,盡快成為具現(xiàn)代管理能力的人。
三、在工作上,要當(dāng)好助手,求是奮進(jìn)。當(dāng)好區(qū)長的參謀、助手,腳踏實地工作。要把建設(shè)_發(fā)展_____當(dāng)作已任,勇于擔(dān)責(zé)任、挑擔(dān)子,顧全大局,以身作責(zé),充分調(diào)動干部群眾的積極性,在共謀_____發(fā)展大業(yè)上,做好服務(wù)工作。
四、在協(xié)調(diào)上,要擺正位置,團(tuán)結(jié)求同。作為一名政府副區(qū)長,要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的監(jiān)督下搞好團(tuán)結(jié),積極配合好政府班子成員一道工作,同五大班子成員真誠合作共事,向團(tuán)結(jié)要經(jīng)濟(jì)和人才效益。充分發(fā)揚(yáng)民主,虛心聽取黨內(nèi)外干部群眾的意見和建議,發(fā)揮中層干部的才干,調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性,共圖_____大計。在對外關(guān)系的協(xié)調(diào)上,要把有利于_____區(qū)發(fā)展的事,有利于班子團(tuán)結(jié)的事,有利于_____區(qū)人民的事放在首位,竭盡全力去做。
五、在作風(fēng)上,要廉政勤政,做一名人民的公仆。要牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,公正廉明,勤政為民。深入基層體察民情,傾聽群眾的呼聲,了解群眾的疾苦,努力為百姓做實事,辦好事。身為一名黨員干部,要時刻把群眾滿意不滿意,群眾高興不高興,群眾贊成不贊成,群眾答應(yīng)不答應(yīng)作為從政的準(zhǔn)則,自重、自省、自警、自勵。絕不以權(quán)謀私,不專橫武斷,正確行使人民賦予的權(quán)力,靠廉潔、肯干、奮進(jìn)取信于民,為黨和政府的形象增輝。
各位常委,以上是我任職的決心,如果我能在本次會議通過任職,我會把前任副區(qū)長所奠定的基礎(chǔ)鞏固、發(fā)揚(yáng)、光大。誠言,如果本次會議通不過,或者我的工作水平滿足不了就任職務(wù)的需要,我會毫無怨言,愉快地接受組織的安排。同時,無論讓我做什么工作,我都把它看成是黨的事業(yè)需要和社會分工不同,所以,我仍要盡職盡責(zé),盡心盡力地做出自己的貢獻(xiàn)。
篇九 合川區(qū)政府工作報告5000字
根據(jù)《______政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,我區(qū)編制了合川區(qū)20__年度政府信息公開工作年度報告。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、20__年政府信息公開工作計劃等5個部分。
一、概述
近年來,我區(qū)一直高度重視政務(wù)公開工作,以建設(shè)服務(wù)型政府為總體目標(biāo),以“公開為原則,不公開為例外”為基本要求,以政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、社會有效監(jiān)督為工作格局,狠抓機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)、公開內(nèi)容深化、公開方式創(chuàng)新、規(guī)章制度落實等各項重點工作,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,政府信息公開工作取得明顯成效。
(一)高度重視、強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)。
結(jié)合班子和人事調(diào)整,及時調(diào)整充實了以區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,各職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組;區(qū)級各部門、各鎮(zhèn)街進(jìn)一步健全相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),做到領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三落實”,進(jìn)一步強(qiáng)化了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、逐層逐級抓落實的政務(wù)公開工作格局。
(二)建立健全政府信息公開制度。
一是堅持任務(wù)分解落實制度。將政務(wù)公開工作納入全區(qū)20__年重點工作內(nèi)容,圍繞年度工作重點,將政務(wù)公開任務(wù)進(jìn)行具體分解,落實責(zé)任部門,并定期督查,強(qiáng)力推進(jìn),有效實現(xiàn)了政策公開、決策公開、制度公開、職能公開、執(zhí)法公開和辦事公開。
二是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開實施意見》,嚴(yán)格貫徹落實《重慶市合川區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開工作的通知》、《重慶市合川區(qū)人民政府關(guān)于貫徹〈______政府信息公開條例〉的實施意見》,建立政府信息公開保密審查、澄清和公開機(jī)制,建立政府信息公開年度報告公示制度和政務(wù)公開工作信息報送制度。
三是堅持監(jiān)督檢查制度。實行定期檢查與不定期檢查、集中專項檢查與人大政協(xié)視察檢查相結(jié)合,同時鼓勵廣大干部群眾積極參與監(jiān)督,積極反映公開過程中存在的突出問題,使政務(wù)公開工作更加扎實有序開展。
(三)依法公開政府信息。
一是全面落實政府信息公開條例。建立健全政府信息公開相關(guān)制度,落實政府信息公開機(jī)構(gòu),確立政府信息公開審核發(fā)布流程,建立政府信息備案發(fā)布機(jī)制,搭建合川區(qū)政府信息公開平臺,按照重慶市政府信息公開重點工作任務(wù)分解相關(guān)要求,落實專人定期對應(yīng)公開政府信息進(jìn)行清理。今年以來,我區(qū)進(jìn)一步加大信息公開力度,重點公開了政府預(yù)決算、征地拆遷及補(bǔ)償信息、政府采購招標(biāo)投標(biāo)信息、環(huán)境保護(hù)、各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)、涉及發(fā)展和民生的政府公文,堅持建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開制度,依托區(qū)政府公眾信息網(wǎng),開辟建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開專欄,及時公開政府投資建設(shè)項目的審批、建設(shè)管理、招投標(biāo)等重大信息,強(qiáng)化區(qū)公共資源交易中心功能,搭建全區(qū)統(tǒng)一交易平臺,將各類政府采購納入交易中心集中辦理,有效規(guī)避各類暗箱操作。圍繞行政審批職能轉(zhuǎn)變,收集整理各單位審批事項信息,統(tǒng)一在區(qū)政府公眾信息網(wǎng)站發(fā)布。20__年,在重慶市統(tǒng)一的政府信息公開平臺發(fā)布各類政府信息551條,其中涉及征地拆遷與補(bǔ)償信息87條,采購與招標(biāo)信息136條,人事類信息52條,統(tǒng)計數(shù)據(jù)53條,其它政策性公文223件。
二是推進(jìn)重大行政決策公開。嚴(yán)格按照決策民主化、科學(xué)化要求,建立、完善了群眾參與、專家論證、法律論證、風(fēng)險評估、事后跟蹤等重大決策工作制度,并寫入新修訂的《合川區(qū)政府議事規(guī)則》加以落實。堅持群眾參與,民主決策機(jī)制得到有效踐行。制定涉及城市規(guī)劃、價格調(diào)整等涉及重大公共利益和群眾切身利益的公共政策時,采取政府公報、座談會、論證會、聽證會和網(wǎng)上征求意見等多種方式廣泛聽取各界意見,逐步形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機(jī)制。堅持重大行政決策事后跟蹤,決策糾錯機(jī)制得到有效踐行。積極探索建立決策跟蹤反饋和后評估制度,通過抽樣檢查、跟蹤調(diào)查、評估等方式,收集、了解利益相關(guān)方和社會公眾對決策實施的意見和建議,根據(jù)后評估結(jié)果對行政決策做出相應(yīng)調(diào)整,減少決策失誤造成的損失。
三是強(qiáng)化基層政務(wù)信息公開。統(tǒng)一規(guī)范公開欄、公示欄、宣傳欄設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),全面落實村(居)民代表會議等制度,加強(qiáng)村(居)務(wù)公開的檢查指導(dǎo)。按照《合川區(qū)村(居)務(wù)公開目錄》,重點公開農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)投入、征地補(bǔ)償、涉農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)資金的管理使用等情況,創(chuàng)新在村(居)務(wù)公開欄內(nèi)增設(shè)了“互動空間”(分設(shè)“點題公開”和“回音壁”),引導(dǎo)群眾對關(guān)心、關(guān)注的村(居)事務(wù)進(jìn)行“點題公開”,對群眾提出的問題、建議在“回音壁”內(nèi)進(jìn)行答復(fù)、反饋,極大地調(diào)動了群眾參與的積極性,增強(qiáng)了村(居)務(wù)公開的互動性和實效性。
四是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。其一、完成區(qū)級行政審批項目庫的建立、公示工作。在清理審核過程中,嚴(yán)把“法律依據(jù)、審核流程、意見處理”三關(guān),委托律師事務(wù)所具體審核,經(jīng)區(qū)政府66次常務(wù)會議審議通過生效建立了區(qū)行政審批項目庫。全區(qū)行政審批目錄、審批項目基本信息、流程圖、辦理過程、辦理結(jié)果在區(qū)政府門戶網(wǎng)站、行政服務(wù)中心電子顯示屏、編辦中文域名網(wǎng)站等處進(jìn)行了公布。其二,網(wǎng)上審批改革、行政審批權(quán)責(zé)清單協(xié)同推進(jìn)。積極配合網(wǎng)上審批改革牽頭單位區(qū)網(wǎng)管辦,嚴(yán)格按照市政府關(guān)于網(wǎng)上審批改革的有關(guān)要求和時間進(jìn)度,積極對接協(xié)調(diào)市政府電子政務(wù)辦、浪潮公司,在市政府電子政務(wù)辦、浪潮公司的幫助指導(dǎo)下,已制定完善實施方案,正在搭建支撐網(wǎng)上審批的電子硬件系統(tǒng)。同時,嚴(yán)格按照市政府關(guān)于行政審批權(quán)責(zé)清單的有關(guān)要求和時間進(jìn)度積極推進(jìn)線下行政審批權(quán)責(zé)清單清理工作,通過區(qū)政府審核、市級部門審核。截止20__年底,全區(qū)共清理行政許可332大項,441子項,確保了權(quán)責(zé)準(zhǔn)確、明確,權(quán)責(zé)邊界清晰。
五是全面落實行政權(quán)力運行公開。加強(qiáng)制度約束,發(fā)揮制度效能,積極建立完善行政執(zhí)法案件監(jiān)督審查制度,深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制度,規(guī)范自由裁量權(quán)使用、突出過程監(jiān)管。深入行政執(zhí)法單位,通過查案卷、看現(xiàn)場、聽意見等方式,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控。強(qiáng)化監(jiān)察監(jiān)督,主動邀請區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對行政執(zhí)法工作進(jìn)行監(jiān)督,自覺接受群眾、媒體和社會各界的監(jiān)督,虛心接受各方工作建議和意見,不斷完善自身工作的方式、方法,堅決制止和糾正各類違法行為和不當(dāng)行政行為,堅決杜絕玩忽職守、粗暴執(zhí)法、非法執(zhí)法,利用職權(quán)謀取非法利益等現(xiàn)象,使行政執(zhí)法真正做到公開、公平、公正。
六是大力推進(jìn)群眾關(guān)心關(guān)注問題公開。依托基層信息公開欄、公開墻等載體,重點公開了低保信息83萬條、五保救助信息13.49萬條,臨時特殊救助信息1.08萬條,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼信息9400余條,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)信息34萬條,糧種補(bǔ)貼信息36.25萬余條,公租房配租信息1期,征地拆遷信息87條。
(四)創(chuàng)新公開方式。
一是進(jìn)一步暢通政務(wù)公開渠道。將政務(wù)公開與村(居)民開放日、“世界環(huán)保日”、“消防日”“創(chuàng)國家衛(wèi)生城市”等活動有機(jī)結(jié)合,通過機(jī)關(guān)干部深入基層和邀請區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)與市民代表就群眾關(guān)心的熱難點問題進(jìn)行交流等方式,接受群眾關(guān)于發(fā)展與民生等各方面的咨詢,為群眾答疑解惑,排憂解難。
二是積極搭建網(wǎng)絡(luò)問政平臺。依托區(qū)委區(qū)政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理辦公室,把開展網(wǎng)絡(luò)互動、打造陽光政務(wù)作為關(guān)注和改善民生的重要途徑,推行“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度”,搭建網(wǎng)絡(luò)互動平臺,20__年,先后開展網(wǎng)上訪談9期,受理解決群眾網(wǎng)上提問1000余件。
三是完成人大代表建議政協(xié)提案的辦理工作,20__年政府系統(tǒng)共承辦人大代表建議246件,辦結(jié)率100%,代表對建議辦理滿意和基本滿意率為95.1%;辦理提案422件,辦結(jié)率達(dá)100%,滿意和基本滿意率達(dá)99.6%。修訂完善了《重慶市合川區(qū)人民政府辦理人大代表建議工作規(guī)定》。
四是充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作用。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)、分散管理”的原則,強(qiáng)化全區(qū)政府門戶網(wǎng)站群建設(shè)管理,督促各部門、鎮(zhèn)街對本單位子站點進(jìn)行維護(hù)完善,設(shè)置政務(wù)公開專欄,高效管理各種公開信息,為群眾提供各類便民信息查詢服務(wù),方便群眾及時了解有關(guān)醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等方面的政策措施及水、電、氣等日常生活信息。加大區(qū)長公開信箱辦理力度,提高回復(fù)公示率,切實發(fā)揮政府網(wǎng)站政務(wù)公開重要平臺作用。
五是充分利用各類查詢系統(tǒng)。充分利用區(qū)檔案局、區(qū)圖書館的“現(xiàn)行文件利用中心”和“政府公報閱覽室”,推廣應(yīng)用數(shù)字觸摸屏查詢系統(tǒng),分別對區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局等公眾利用頻率高的檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描和文件目錄的電子檔案錄入,提高了檔案查閱利用的便捷度和效率。
六是用好其它載體。以區(qū)政府公眾信息網(wǎng)、《合川日報》、合川廣播電視臺,陽光政務(wù)114查詢熱線等為載體,發(fā)布區(qū)長公開電話、區(qū)長公開信箱、社情民意及督辦情況。通過政府公報、網(wǎng)上公示等形式,對群眾公開發(fā)布區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)重要講話和政府公文,讓群眾能在第一時間了解區(qū)委區(qū)政府重點工作、相關(guān)政策和關(guān)心關(guān)注事項的進(jìn)展情況。
二、主動公開政府信息情況
全區(qū)各級政府機(jī)關(guān)按照《條例》規(guī)定,以公開為原則,以不公開為例外,主動公開政府信息。
(一)公開的主要內(nèi)容。
全區(qū)各級政府機(jī)關(guān)按照機(jī)構(gòu)職能類、政策文件類、行政決策執(zhí)法類、工作動態(tài)類、社會服務(wù)類等5個方面,公開各類政務(wù)信息152余萬條,其中合川區(qū)政府門戶網(wǎng)站群發(fā)布政務(wù)信息14723余條,政府文件223件,區(qū)檔案局“現(xiàn)行文件利用中心”接受市民查閱檔案2萬余人次,查詢利用檔案2.5萬余(卷)冊,出據(jù)證明2.2萬余件,各鎮(zhèn)街政務(wù)公開墻報發(fā)布“低保”審核信息、“五保”發(fā)放救濟(jì)物資信息和受災(zāi)人員救助發(fā)放信息、糧種補(bǔ)貼信息、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼信息等共計150萬余條。
全區(qū)主動公開政府信息全文電子化率為99%。其中,政策文件類信息占2%,社會服務(wù)類信息占61%,行政決策類信息占20%,工作動態(tài)類信息占3%,其它信息占14%。
(二)公開的載體。
1.區(qū)政府公眾信息網(wǎng)站,各鎮(zhèn)(街)門戶網(wǎng)站,區(qū)政府部門網(wǎng)站。
2.合川區(qū)行政服務(wù)大廳。
3.重慶市合川區(qū)政府公報。
4.新聞發(fā)布會。
5.報刊、電視、電臺等新聞媒體。
6.區(qū)檔案館。
7.區(qū)圖書館。
8.鎮(zhèn)、街道政務(wù)公開欄(墻)。
9.陽光合川114查詢平臺。
三、依申請公開政府信息情況
全區(qū)各級政府機(jī)關(guān)共收到政府信息公開申請42件,其中已主動公開范圍數(shù)7件,同意公開答復(fù)16件,同意部分公開答復(fù)數(shù)1件,申請信息不存在數(shù)4件,告知作出更改補(bǔ)充數(shù)5件,告知通過其他途徑辦理數(shù)9件。
四、政府信息公開的收費及減免情況
公民、法人和其它組織獲取政府信息時,未收費。
五、20__年政府信息公開工作計劃
盡管我區(qū)政府信息公開工作取得了一定成效,但仍存在個別單位思想認(rèn)識不夠、公開不夠及時、方式比較單一、時效性不夠強(qiáng)等問題,亟待在下步工作中增添措施、切實解決。我區(qū)將認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗,嚴(yán)格按照市政府關(guān)于政務(wù)公開和建立政務(wù)服務(wù)體系工作等有關(guān)要求開展好以下工作。
(一)強(qiáng)化制度促規(guī)范。進(jìn)一步健全和完善主動公開和申請公開制度、政務(wù)公開評議和考核制度、政務(wù)公開責(zé)任追究制度、政府信息公開情況統(tǒng)計報告等系列政務(wù)公開制度,促進(jìn)公開內(nèi)容全面、公開程序規(guī)范、公開形式拓展、公開時效增強(qiáng)、公開質(zhì)量提高,大力推進(jìn)政務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化、長效化。
(二)強(qiáng)化創(chuàng)新促發(fā)展。一是進(jìn)一步健全政府信息公開工作機(jī)制。嚴(yán)格落實政務(wù)公開工作人員、經(jīng)費、場所,切實做到人員到崗、機(jī)制落實,完善信息發(fā)布保密審查、依申請公開政府信息等工作機(jī)制,防范各類違反《條例》行為的發(fā)生。二是拓展公開內(nèi)容,規(guī)范公開程序,創(chuàng)新公開形式,提高公開實效,確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站等政務(wù)公開平臺的建設(shè),進(jìn)一步完善統(tǒng)一的政府信息公開目錄體系,充分發(fā)揮政務(wù)公開重要載體作用。
(三)強(qiáng)化督查促落實。一是加強(qiáng)行政監(jiān)督和專項監(jiān)督。區(qū)政府監(jiān)察、審計和法制等部門按照各自職責(zé)對政務(wù)公開工作情況實施專項監(jiān)督,牽頭負(fù)責(zé)部門定期或不定期組織有關(guān)部門對全區(qū)應(yīng)公開單位進(jìn)行明查暗訪,督促政務(wù)公開工作落實。二是規(guī)范建立社會監(jiān)督員隊伍,完善政務(wù)公開監(jiān)督員工作機(jī)制,發(fā)揮政務(wù)監(jiān)督員作用,及時聽取工作意見和建議,不斷改進(jìn)政務(wù)公開工作。
(四)強(qiáng)化考核促提高。一是繼續(xù)把政務(wù)公開工作納入考核重要內(nèi)容,進(jìn)一步提高各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識,切實抓緊抓好政務(wù)公開工作。二是加大責(zé)任追究力度。在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上,對工作不力、搞形式主義的要嚴(yán)肅批評,限期整改;對不履行公開義務(wù)、弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利、損害群眾合法利益、造成不良后果的要追究責(zé)任,嚴(yán)肅查處。
合川區(qū)政府
篇十 區(qū)長在人代會上的政府工作報告6700字
區(qū)長在人代會上的政府工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、過去五年的工作回顧
區(qū)九屆人大一次會議以來,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,區(qū)政府團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,經(jīng)過全區(qū)廣大干部群眾的共同努力,圓滿完成區(qū)九屆人大一次會議確定的各項任務(wù)目標(biāo),開創(chuàng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面,譜寫了富民強(qiáng)區(qū)的新篇章。
綜合實力不斷增強(qiáng)。到20__年底,全區(qū)預(yù)計完成地方生產(chǎn)總值66.2億元,比20__年(下同)增長118.3%,年均增長16.9%,比20__年增長17%;人均gdp由20__年的7256元增加到18338元,增長152.73%,年均增長16.8%,比20__年增長16.9%;完成地方財政收入2.35億元,增長185.68%,年均增長23.26%,比20__年增長38.6%;全社會固定資產(chǎn)投資31.1億元,增長463.4%,年均增長41.3%,五年來累計完成固定資產(chǎn)投資93億元;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20__年的24:48.1:27.9調(diào)整為20__年的12.7:60.7:26.6。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由20__年的55家發(fā)展到現(xiàn)在的138家,完成工業(yè)增加值33.2億元,增長251.4%,年均增長28.6%。重點項目建設(shè)步伐加快,五年來共開工建設(shè)重點項目200個,累計完成投資78億元。其中20__年全區(qū)有51個重點項目開工建設(shè),當(dāng)年完成投資25億元,已完成年度投資計劃的重點項目40個,其中竣工投產(chǎn)29個。開發(fā)區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,建成區(qū)面積達(dá)到4平方公里,入?yún)^(qū)項目96個,共完成投資87.36億元,被省政府批準(zhǔn)為省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。“區(qū)中園”建設(shè)速度加快,省級臺灣工業(yè)園于今年4月9日獲得省臺辦正式批準(zhǔn);20__年規(guī)劃的峨山園區(qū)總規(guī)劃面積6平方公里,起步區(qū)2.2平方公里,區(qū)內(nèi)道路、供排水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施正在緊張建設(shè)。民營經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁,20__年全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)單位發(fā)展到2.34萬個,完成增加值47.9億元,增長499%,年均增長43%;完成民營經(jīng)濟(jì)營業(yè)收入158億元,增長483%,年均增長42.3%;實現(xiàn)利稅17.3億元,增長565%,年均增長46.1%;完成固定資產(chǎn)投資14.5億元,增長559%,年均增長45.8%。旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新階段,制訂了新一輪發(fā)展規(guī)劃,打通了東西兩線旅游道路,完成冠世榴園復(fù)線工程建設(shè),新建改建一批精品景點,組建了冠世榴園旅游開發(fā)公司,初步實現(xiàn)了旅游開發(fā)和經(jīng)營的市場化運作,冠世榴園創(chuàng)建國家aaaa級景區(qū)工作取得圓滿成功,并被評為中國首批農(nóng)業(yè)旅游示范點。
改革開放逐步深化。始終把深化改革、擴(kuò)大開放作為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力,以改革促發(fā)展,以開放增活力。農(nóng)村改革逐步深入,全面取消農(nóng)業(yè)稅,加大了財政對農(nóng)業(yè)的支持力度,五年來全區(qū)累計投入支農(nóng)資金1.35億元,落實各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼4734萬元。糧食流通體制改革取得明顯成效,糧食企業(yè)效益顯現(xiàn)。財稅體制改革全面推進(jìn),進(jìn)一步健全完善鎮(zhèn)(街)財政管理體制,理順了區(qū)與鎮(zhèn)(街)的財政分配關(guān)系;大力推行國有企業(yè)經(jīng)營者年薪制,完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,有效規(guī)范了對國有企業(yè)的管理。教育體制改革不斷深化,教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。建立和規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易體制,實現(xiàn)了國有土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓以及國有資產(chǎn)處置的市場化運作。對外開放成效顯著,五年來全區(qū)共引進(jìn)外資項目464個,實際到位資金109.89億元,其中境外資金8508萬美元,20__年利用境外資金4117萬美元,完成年度任務(wù)的294.1%,比20__年增長256.1%;在引進(jìn)資金的同時,引進(jìn)了技術(shù)、人才和先進(jìn)的管理經(jīng)驗。預(yù)計20__年,全區(qū)完成進(jìn)出口總額5600萬美元,增長265.3%,年均增長30%。
新農(nóng)村建設(shè)邁出新步伐。用工業(yè)化理念、城市化策略、產(chǎn)業(yè)化手段,發(fā)展農(nóng)業(yè),謀劃農(nóng)村,致富農(nóng)民。按照“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,抓住發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)村面貌、培育新型農(nóng)民三個關(guān)鍵,扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高,五年來全區(qū)共發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)32家,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地19處,建成省級農(nóng)業(yè)科技示范園1處,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織46家,帶動農(nóng)戶3.5萬余戶。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,以石榴、大棗、桑蠶、畜牧為主導(dǎo)的四大特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,五年來新增優(yōu)質(zhì)專用小麥基地20萬畝,新建畜牧小區(qū)76個,新擴(kuò)淺池藕1300畝,蔬菜總產(chǎn)117萬噸,完成經(jīng)濟(jì)林、用材林、荒山造林面積11.49萬畝,綠色通道造林287.3公里,全區(qū)林木覆蓋率達(dá)到31.6%。農(nóng)村各項社會 事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn),“路、水、電、醫(yī)、學(xué)、視、氣、保、廁、能”全面展開,基本實現(xiàn)了村村通硬化路、村村通自來水;義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到100%;奪取了抗擊“非典”的全面勝利,鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院全部進(jìn)行新建、擴(kuò)建和改造,30%的農(nóng)村衛(wèi)生室進(jìn)行了新建,93.39%的農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療;加大新型能源推廣力度,全區(qū)已建成沼氣示范村21個、戶用沼氣池3560個;有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐加快,155個行政村通上有線電視;老年事業(yè)有了較快發(fā)展,五年來全區(qū)敬老院建設(shè)累計投入2100多萬元,農(nóng)村五保老人的集中供養(yǎng)人數(shù)不斷增加;農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,參保人數(shù)達(dá)到6.49萬人;大力實施“陽光工程”,先后向
二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8.36萬人,占農(nóng)村勞動力的39.8%。全力推進(jìn)“三百”工程建設(shè),目前全區(qū)已有文明生態(tài)村30個、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村26個,25個市級經(jīng)濟(jì)薄弱村年集體經(jīng)濟(jì)收入均超過2萬元。
人民生活水平普遍提高。堅持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的原則,以人為本、關(guān)注民生。五年來先后9次提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的工資待遇。20__年,預(yù)計全區(qū)社會消費品零售總額18.9億元,增長124.9%,年均增長17.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12728元,增長96%,年均增長14.4%;農(nóng)民人均純收入5120元,增長66.2%,年均增長10.7%。五年來累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1716萬元,保障了3.5萬人的基本生活;發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)資金410萬元,解決了7850戶群眾的生活困難;發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助款110萬元,救助貧困患者1356人;發(fā)放助學(xué)金32萬元,資助貧困大學(xué)生218人;成立了慈善總會,大力開展各類慈善救助活動;20__年預(yù)計各項社會保險基金征繳額達(dá)到8000萬元,增長196.3%,年均增長24.3%。五年來累計培訓(xùn)農(nóng)村勞動力2.86萬人次,勞務(wù)輸出4.6萬人次。積極推進(jìn)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),全區(qū)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)覆蓋率達(dá)到90%以上;實施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,累計為302360余人報銷醫(yī)療費用1640余萬元。群眾居住環(huán)境進(jìn)一步改善,成立了宏達(dá)城市經(jīng)營投資公司,五年來累計投資4.22億元,全面啟動了城市道路鋪設(shè)、集中供暖、供氣、供水等工程,其中20__年,政府投資1.5億元,實施了仙壇路改造、承水公園續(xù)建、仙壇苑廣場建設(shè)、背街小巷整治、城市環(huán)境集中整治等城建工程,城區(qū)面貌明顯改觀。
社會事業(yè)扎實推進(jìn)。不斷加大教育投入,整合教育資源,大力實施危房改造工程,五年來累計投入2700余萬元,新建學(xué)校7所、教學(xué)樓24座、校舍4萬平方米,鎮(zhèn)(街)教師工資福利待遇不斷提高,“兩免一補(bǔ)”政策全面落實,職業(yè)教育培訓(xùn)效果明顯,城鄉(xiāng)群眾受教育水平有了新的提升。五年來實施國家和省、市科技項目84項,推廣實用技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化380項,扶持科技示范戶5000余戶。疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救助體系進(jìn)一步完善,突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)。殘疾人事業(yè)得到較快發(fā)展,困難殘疾戶危房改造成效顯著。計劃生育率達(dá)到99%以上,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。交通事業(yè)建設(shè)步伐加快,累計投資1.7億元,新建改造農(nóng)村公路1069.4公里,農(nóng)村公路建設(shè)管理走在全市前列。城市行政執(zhí)法力度不斷加大,城市管理水平有了新的提高。人民武裝工作進(jìn)一步加強(qiáng),雙擁共建效果顯著。信訪工作機(jī)制進(jìn)一步健全,涉及群眾切身利益的突出問題基本得到及時有效的解決。資源和環(huán)境工作順利開展,節(jié)能減排任務(wù)基本完成。平安建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)?!鞍踩l(fā)展”理念深入人心,專項整治成效明顯,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,實現(xiàn)了第七個安全生產(chǎn)年。深入貫徹落實黨的十六屆六中全會精神,和諧嶧城建設(shè)扎實推進(jìn)。認(rèn)真落實“四五”普法和“三五”依法治區(qū)各項任務(wù),順利開展了“五五”普法工作,法治嶧城建設(shè)成效顯著。“三城”同創(chuàng)工作全面啟動,文明嶧城建設(shè)穩(wěn)步開展。我區(qū)先后獲得“全國依法治理普法先進(jìn)區(qū)”、“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣(區(qū))”、“全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動先進(jìn)區(qū)”、“全國計劃生育協(xié)會工作先進(jìn)縣”、“全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”、“省級科普示范區(qū)”、“省級實驗教學(xué)普及示范區(qū)”、“山東省安全生產(chǎn)先進(jìn)區(qū)”、“全省衛(wèi)生工作先進(jìn)區(qū)”、“全省執(zhí)法模范縣”等榮譽(yù)稱號。文化體育、統(tǒng)計審計、質(zhì)監(jiān)藥監(jiān)、人事檔案、廣播電視、人防史志、氣象地震等各項工作都取得了新的進(jìn)展。
政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。按照“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求,努力打造人民滿意的責(zé)任政府,積極創(chuàng)新工作機(jī)制,增強(qiáng)各級各部門的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,圓滿完成村“兩委”換屆工作,達(dá)到了加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作的目的。深入開展新一輪解放思想大討論活動,著力解決影響發(fā)展的突出問題。健全完善了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分層推進(jìn)機(jī)制,各級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力、科學(xué)發(fā)展的能力、依法行政的能力、狠抓落實的能力明顯提高。進(jìn)一步改進(jìn)政府系統(tǒng)的工作作風(fēng),實行周工作計劃填報制度,精簡會議、文件,騰出更多時間和精力抓好工作落實。加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),開通了政府網(wǎng)站,進(jìn)一步加強(qiáng)了與群眾的聯(lián)系。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》,以思想政治建設(shè)為根本,以能力建設(shè)為重點,加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)。依法建立健全科學(xué)民主的決策程序、公開透明的執(zhí)行程序、嚴(yán)格規(guī)范的辦事程序和完善的監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范了政府機(jī)關(guān)工作人員的行政行為。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,五年來共辦結(jié)人大代表議案和政協(xié)委員提案780余件,政府決策的民主化、科學(xué)化水平不斷提高。堅持群眾路線,尊重群眾意愿,把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,深入一線調(diào)查研究,真抓實干,切實為群眾辦實事、做好事、解難事,圓滿完成了區(qū)政府承諾的為群眾辦好的各件實事。嚴(yán)格按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,緊貼中心、服務(wù)大局,反腐__工作取得明顯成效,為維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
過去的五年,我們牢牢抓住加快發(fā)展這一根本要務(wù),解放思想、真抓實干,在加快發(fā)展中解決各種困難和問題,在科學(xué)發(fā)展中增強(qiáng)綜合競爭力,在和諧發(fā)展中改善人民群眾生活,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成績。回顧五年來的工作,體會較深的主要有以下幾點:一是始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,更新發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,努力探索具有嶧城特色的發(fā)展路子;二是始終堅持調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷豐富完善工作思路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展;三是始終堅持創(chuàng)新機(jī)制,以改革促開放、促調(diào)整、促發(fā)展,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力和活力;四是始終堅持以人為本,保障民生,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益;五是始終堅持團(tuán)結(jié)協(xié)作,求真務(wù)實,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),調(diào)動全區(qū)上下的積極性,心往一處想,勁往一處使,形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
各位代表,過去的五年,是我區(qū)綜合實力不斷增強(qiáng)的五年,是城鄉(xiāng)面貌不斷變化的五年,也是人民生活水平不斷提高的五年。這些成績的取得,得益于區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于區(qū)人大的有力監(jiān)督,得益于區(qū)政協(xié)的積極支持,得益于全區(qū)廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏。在此,我代表區(qū)人民政府,向所有為嶧城經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展付出辛勤努力的各位代表、各位委員、各位朋友和社會各界人士,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中還存在著不少的問題和困難,面臨著不小的壓力與挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量依然偏小,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,產(chǎn)業(yè)層次較低;工業(yè)基礎(chǔ)不夠牢固,節(jié)能減排任務(wù)十分繁重,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱,農(nóng)民增收難度較大;城市特色不夠鮮明,功能配套相對滯后,城鎮(zhèn)的集聚力和承載力還不夠強(qiáng);政府職能部門服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,社會事業(yè)發(fā)展與管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。對于這些問題,我們一定高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決,決不辜負(fù)全區(qū)人民的期望和重托。
二、今后五年的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)
今后五年,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要時期,也是我區(qū)發(fā)展、崛起、騰飛的關(guān)鍵時期。五年的工作如何,決定著我區(qū)能否以新的形象進(jìn)入全市先進(jìn)行列,決定著我區(qū)能否實現(xiàn)在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方陣中的位次前移,決定著我們能否以新的業(yè)績向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。只要全區(qū)上下繼續(xù)保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),繼續(xù)保持腳踏實地、求真務(wù)實的工作作風(fēng),繼續(xù)保持敢于爭先、勇創(chuàng)一流的雄心壯志,致力于科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和率先發(fā)展,就一定能夠加快趕超步伐,全面開創(chuàng)富民強(qiáng)區(qū)、建設(shè)和諧嶧城的新局面。
今后五年,政府工作總的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹十七大精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,圍繞構(gòu)建和諧社會目標(biāo),按照“一五二一”的總體工作思路,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)對外開放,強(qiáng)化資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加速城市化進(jìn)程,推動新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展各項社會事業(yè),切實提高人民群眾生活水平,努力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會奠定更加牢固的基礎(chǔ)。未來五年的奮斗目標(biāo)是:地方生產(chǎn)總值年均增長16%以上,20__年(下同)達(dá)到140億元;地方財政收入年均增長28%,達(dá)到8億元;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長30%;社會消費品零售總額年均增長16%;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長17%;實際利用外資年均增長18%;農(nóng)民人均純收入年均增長11%,達(dá)到8628元以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12.5%,達(dá)到23000元以上;萬元gdp能耗年均降低6%;主要污染物排放量每年遞減5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);城鎮(zhèn)化率達(dá)到49%以上;城市綠化覆蓋率提高到44%以上。
(一)堅持?jǐn)U張總量,優(yōu)化結(jié)構(gòu),在壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實力上實現(xiàn)新突破
全面推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。堅定不移地走工業(yè)強(qiáng)區(qū)之路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),認(rèn)真貫徹節(jié)能減排要求,重點扶持發(fā)展科技含量高、產(chǎn)品附加值高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、資源消耗低、環(huán)保達(dá)標(biāo)的高科技產(chǎn)業(yè)和環(huán)保型產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)層級和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,加速膨脹煤電化工、輪胎制造、水泥建材、玩具服裝、陶瓷制品、機(jī)械紡織、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等七大產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)企業(yè)綜合實力,培育和壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)、名牌產(chǎn)品和大型企業(yè)集團(tuán),全面實現(xiàn)“培植百億龍頭、打造十億板塊、發(fā)展億元群體”的工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。舉全區(qū)之力、聚全民之智抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè),突出項目興區(qū)、環(huán)境立區(qū)、品牌強(qiáng)區(qū),全力打造推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一流平臺和重要載體。
大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。按照“二十字方針”要求,全面實施“雙促五創(chuàng)”工程,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培植一批發(fā)展前景好、經(jīng)濟(jì)效益高、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率。切實抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),鞏固擴(kuò)大以蔬菜、林果、桑蠶、畜牧、水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)專用糧為主的六大特色產(chǎn)業(yè)基地。認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),培育一批無公害和綠色有機(jī)食品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),加快“食品安全示范區(qū)”創(chuàng)建步伐。不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)人才支持,以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民為目標(biāo),加大農(nóng)民務(wù)工職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)力度。積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度。抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抵御自然災(zāi)害的能力。
著力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步完善和落實鼓勵民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的各項政策措施,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和銀企合作,用足用好支持民營企業(yè)發(fā)展的融資貸款政策,努力營造寬松公平的發(fā)展環(huán)境。在擴(kuò)大總量、提升質(zhì)量上下功夫,促進(jìn)民營企業(yè)向集團(tuán)化、規(guī)模化方向發(fā)展,實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)增加值、稅收和新增企業(yè)、新增注冊資本金的更大突破,增強(qiáng)企業(yè)的競爭力和發(fā)展活力。
優(yōu)先發(fā)展以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)。堅持把服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,積極改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),培植壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè),做大服務(wù)總量,增加服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)水平,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)態(tài),不斷滿足居民生活的多層次需求。大力發(fā)展旅游業(yè),堅持硬件建設(shè)與軟件建設(shè)并舉、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重,進(jìn)一步優(yōu)化整合旅游資源,重點建設(shè)冠世榴園生態(tài)文化景區(qū)、仙人洞休閑旅游景區(qū)、古運荷鄉(xiāng)觀光度假景區(qū)和陰平棗園-文峰山景區(qū)四大旅游板塊,找準(zhǔn)賣點,增加看點,打造亮點,積極構(gòu)筑以城區(qū)為中心、東西榴園為兩翼、四大景區(qū)八個景點的“一心兩翼、四區(qū)八點兩日游”的旅游網(wǎng)絡(luò),形成服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)共同發(fā)展、相互支撐、良性互動的格局。
篇十一 區(qū)政府辦公室副主任述職報告3550字
區(qū)政府辦公室副主任述職報告范文
20__年5月,組織任命我為政府辦副主任,主要負(fù)責(zé)政府督查、接待、調(diào)研、材料綜合、法制、民族、宗教、僑務(wù)等工作。在此期間,我緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,充分發(fā)揮職能作用,大膽創(chuàng)新,不斷改進(jìn)工作方法,提高工作效率,增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、科學(xué)性,較好地完成了各項工作任務(wù)。辦公室先后連續(xù)獲得文明科室稱號、20__年全市第五屆少數(shù)民族優(yōu)秀組織獎等榮譽(yù),連續(xù)兩年獲得優(yōu)秀提案辦理先進(jìn)單位,我個人20__年4月被省年鑒研究會評為優(yōu)秀撰稿人,連續(xù)兩年被評為區(qū)優(yōu)秀提案辦理先進(jìn)個人,20__年被區(qū)委授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號?,F(xiàn)將兩年來的工作情況,從以下四個方面,簡要匯報如下:
1、開拓創(chuàng)新,理清工作思路。辦公室作為政府的綜合協(xié)調(diào)部門,工作服務(wù)對象即對領(lǐng)導(dǎo),又對科室,還直接接觸群眾,工作任務(wù)繁雜而艱巨。為此,我堅持實踐第一的觀點,牢固樹立創(chuàng)新觀念,強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識、參謀意識、勤政意識、窗口意識和進(jìn)取意識,不斷創(chuàng)新辦公室工作思路。我提出把調(diào)研、督查、服務(wù)作為辦公室的中心工作,全面推進(jìn)各項工作的開展。一是抓調(diào)研,提供決策參考。調(diào)查研究是為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策的重要依據(jù),我堅持不定期深入基層或通過電話辦法,積極主動地把調(diào)查研究工作做在前面,切實掌握涉及全區(qū)重大問題及制約全區(qū)發(fā)展的因素,與領(lǐng)導(dǎo)“同頻共振”,增強(qiáng)參政議政的針對性和實效性,為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策、拾遺補(bǔ)缺。兩年來,先后組織開展了社區(qū)建設(shè)、城市型農(nóng)業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況等8次專項調(diào)研,并分別形成了調(diào)查報告,提出各類合理化建議30多條,切實為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了可靠依據(jù),起草的《關(guān)于全市城鄉(xiāng)建設(shè)情況的調(diào)查報告》,被市政府評為全市優(yōu)秀論文三等獎。兩年來,共起草各類領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報等材料40多件。同時,我還從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手,建立由各位秘書負(fù)責(zé)的信息網(wǎng)絡(luò),緊緊抓住區(qū)里的工作熱點,拓寬信息覆蓋面,掌握全區(qū)的重點、難點、熱點問題以及對全區(qū)有指導(dǎo)意義的典型,及時編發(fā)信息進(jìn)行反饋。兩年來,先后組織撰寫了《大農(nóng)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步運行》、《___區(qū)社區(qū)建設(shè)又有新進(jìn)展》、《___區(qū)綠色食品暢銷綠博會》等各類信息120篇,被《大慶信息》轉(zhuǎn)發(fā)5。二是抓督查,推進(jìn)工作落實。督查是檢驗政府各項決策能否落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我堅持結(jié)合工作實際,拓寬領(lǐng)域,突出重點,采取專職督查與分路督查相結(jié)合的辦法,對政府批轉(zhuǎn)的信件和區(qū)政府的重大事項進(jìn)行有效的督查,保證政令暢通,樹立政府的權(quán)威。根據(jù)督辦的時限和質(zhì)量要求,通過發(fā)督辦單、打電話、開協(xié)調(diào)會等形式,提高了督查質(zhì)量,做到了件件有著落、事事有回音。兩年來,先后下發(fā)督辦件193件,其中:《政府報告》中確定的工作62件、人大建議39件、政協(xié)提案60件、市政府批轉(zhuǎn)32件,辦結(jié)率、答復(fù)率、滿意率均達(dá)100。三是抓服務(wù),樹立工作新形象。我堅持從小事做起,從大事著眼,努力提高服務(wù)水平。第一,圍繞中心,為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)突出超前性。牢固樹立為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的超前意識,全面把握領(lǐng)導(dǎo)的思想脈搏,正確貫徹領(lǐng)導(dǎo)的意圖,當(dāng)好參謀和助手。如今年為配合領(lǐng)導(dǎo)搞好城市型農(nóng)業(yè)中的畜牧業(yè)發(fā)展,我主動深入各村屯,通過座談、走訪等辦法,開展了專題調(diào)研,經(jīng)過對我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)真分析,提出了“把握生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能,堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整、科教興牧、全面服務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略”等5條合理化建議,得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,為推進(jìn)城市型農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。第二,搞好配合,為科室服務(wù)突出主動性。對各科室進(jìn)行有效服務(wù),變部門行為為政府整體行為,形成合力,提高整體工作水平。第三,體察民情,為群眾服務(wù)突出積極性。認(rèn)真接待群眾來信來訪,對群眾反映的問題及時登記,歸口轉(zhuǎn)辦處理,使每次反映的問題都能得到圓滿答復(fù)。如:今年11月15日,大家樂市場齊市燒烤店來電話反映門前下水道跑水。接到電話后,我立即協(xié)調(diào)區(qū)城市管理執(zhí)法分局和___物業(yè)公司及時對下水管線進(jìn)行了維修,并將跑冒的臟物和冰全部清理干凈,受到了周圍群眾的好評。
2、求真務(wù)實,開創(chuàng)工作局面。工作中,我注重把握根本,堅持抓大事、抓關(guān)鍵,推進(jìn)辦公室工作上臺階。一是認(rèn)真辦文。公文是傳達(dá)政令的載體,公文的質(zhì)量和水平直接影響政令的暢通。為此,凡是發(fā)文,我都親自審查,從嚴(yán)把住行文關(guān)、審批關(guān)、政策關(guān)、文字和體例格式關(guān)、裝訂和報送關(guān)等“五關(guān)”入手,避免了“倒流文”、“關(guān)系文”和濫發(fā)文現(xiàn)象的發(fā)生,保證了行文的嚴(yán)肅性,提高了公文質(zhì)量。兩年來,共組織起草區(qū)政府和政府辦文件162件,處理省市各類文件760件,無一件出現(xiàn)問題。二是嚴(yán)格辦會。兩年來,先后籌備組織了政府全體會議、常務(wù)會議、區(qū)長辦公會議大中型會議16次。參與組織了黨代會、人大會、政協(xié)會6次。無論哪次會議我都發(fā)揮帶頭作用,擺布好工作的各個方面和環(huán)節(jié),注意調(diào)動各方面的力量,有效的落實領(lǐng)導(dǎo)的安排部署,保證了政府工作的順利進(jìn)行,也贏得了各方面的支持和好評。三是細(xì)心接待。凡是 上級領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)檢查,都認(rèn)真準(zhǔn)備接待,擬定接待計劃,注意接待細(xì)節(jié),先后組織接待了副省長馬淑杰帶隊的城建情況檢查、全市重點工作檢查、全市農(nóng)業(yè)大拉練等大型檢查等20多次,未出現(xiàn)任何紕漏。四是強(qiáng)化管理。民族、宗教、僑務(wù)工作雖然是由辦公室代管,但我一樣當(dāng)成是辦公室的主要工作,抓好抓細(xì)。兩年來,成功地組織轄區(qū)少數(shù)民族參加了全市第五屆少數(shù)民族運動會,并獲得優(yōu)秀組織獎;加強(qiáng)了宗教政策宣傳,對轄區(qū)大慶天主教會、大慶基督教會、建興基督教會等宗教團(tuán)體和場所的依法管理,依法維護(hù)了正常宗教活動;對轄區(qū)僑屬、僑眷、歸僑進(jìn)行調(diào)查,詳細(xì)地掌握了僑情,并開展了對困難僑屬的扶貧工作。
3、加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成工作合力。辦公室是政府機(jī)關(guān)一個特殊群體,是服務(wù)政府的“外腦”和聯(lián)系基層部門的“橋梁”,既要上情下達(dá),又要下情上呈。因此,我特別注重加強(qiáng)協(xié)調(diào)。一是加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)。我從為領(lǐng)導(dǎo)提供高效服務(wù),努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)的職責(zé)出發(fā),要求辦公室人員加強(qiáng)協(xié)作,根據(jù)工作需要做到有分有合,分工不分家。日常工作,能獨立完成的要獨立完成;重大活動、重要任務(wù),則由大家共同完成。如:在今年7月組織鳳陽路改造竣工剪彩工作中,我積極帶領(lǐng)辦公室全員,大家有分有合開展工作,較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù),圓滿的完成了剪彩儀式的各項籌備工作,保證了剪彩儀式的順利進(jìn)行。二是加強(qiáng)上下協(xié)調(diào)。工作中,我在認(rèn)真領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖的基礎(chǔ)上,通過向上級多匯報,多請示,到基層多跑、多看、多調(diào)查,了解上情,吃透下情,確保了政令暢通。三是加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)。在開展重要工作中,我經(jīng)常與區(qū)五大班子辦公室領(lǐng)導(dǎo)互通情況,以求統(tǒng)一認(rèn)識,步調(diào)一致,排除干擾,共同圍繞中心工作搞好服務(wù)、當(dāng)好參謀。如:在今年消夏文化周開幕式籌備工作中,在主管區(qū)長的領(lǐng)導(dǎo)下,我積極參與并協(xié)調(diào)分局治安科和武警三中隊進(jìn)行警衛(wèi),協(xié)調(diào)行政辦提供了會議桌椅,協(xié)調(diào)區(qū)委辦通知五大班子領(lǐng)導(dǎo)參加,保證了開幕式的順利進(jìn)行,受到了領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。
4、強(qiáng)化建設(shè),樹立一流形象。要做好辦公室工作,必須有一支高素質(zhì)的隊伍,要帶好隊伍,領(lǐng)導(dǎo)必須作表率。因此,我堅持嚴(yán)格要求自己,注重以身作則,講奉獻(xiàn)、樹正氣、不擺架子、以誠待人,用人格力量帶隊伍,樹一流形象。一是注重思想建設(shè)講學(xué)習(xí)。我始終把加強(qiáng)思想政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在自身建設(shè)的首位,帶頭講政治,努力提高政治敏銳性和政治鑒別力。為此,我特別注意學(xué)習(xí)馬列主義基本原理、鄧小平理論及市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等方面的知識和文秘工作業(yè)務(wù)知識,增強(qiáng)了駕馭全局的工作能力。二是錘煉作風(fēng)講團(tuán)結(jié)。我堅持把自己定位在甘當(dāng)配角、積極參政上,充分發(fā)揮參謀助手作用,全力配合主任開展工作,遇到問題及時請示匯報,積極維護(hù)集體意志和決策,在思想上、政治上、行動上與班子保持高度一致,以自己的一言一行維護(hù)辦公室的形象。三是愛崗敬業(yè)講奉獻(xiàn)。辦公室工作最大的規(guī)律就是“無規(guī)律”,“不由自主”。因此,我正確認(rèn)識自身的工作和價值,正確處理苦與樂、得與失、個人利益與集體利益、工作與家庭的關(guān)系,堅持甘于奉獻(xiàn)、誠實敬業(yè),一年到頭,經(jīng)常加班加點連軸轉(zhuǎn),做到加班加點不叫累、領(lǐng)導(dǎo)批評不言悔、取得成績不驕傲,從而保證了各項工作的高效運轉(zhuǎn)。四是健全制度抓效率。“沒有規(guī)矩,不成方圓?!鞭k公室特殊的地位和工作性質(zhì)要求政府辦公室必須是一個制度健全、管理嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)明、號令暢通的戰(zhàn)斗集體。我本著“從嚴(yán)、從細(xì)、可行”的原則,在原有各項制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂完善了辦公室工作規(guī)則、接待辦法、信息報送及考核制度、加班及學(xué)習(xí)制度、實績考核及請銷假制度、保密制度、文件室管理制度、值班制度等8項制度,從而使辦文、辦事、辦會等各項工作的開展更加規(guī)范有序。
兩年來的工作雖然取得了一定成績,但也存在一些不足,主要是思想解放程度還不夠政治學(xué)習(xí)抓的不緊;在服務(wù)上還有一定差距;在督辦上還需要進(jìn)一步加大力度。在今后的工作中,我一定認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,克服不足,努力把工作做得更好
篇十二 區(qū)政府辦公室黨組書記2023年個人述學(xué)報告1600字
2023年度,本人把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為提升自身綜合素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)工作能力的一項重要工作來抓,中心組理論學(xué)習(xí)活動形成了制度化。通過開展專題學(xué)習(xí)討論和調(diào)研活動,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神不斷引向深入,樹立了科學(xué)發(fā)展觀,密切聯(lián)系群眾,緊緊圍繞“立黨為公,執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求和發(fā)展第一要務(wù),堅持立足實際,學(xué)以致用,切實提高了自身的理論知識水平和業(yè)務(wù)能力,下面我就一年來的學(xué)習(xí)情況匯報如下:
一、高度重視,保障實效。思想“貧困”往往源于理論“貧困”,而理論“貧困”往往是不學(xué)習(xí)的結(jié)果。古人云“無識不能取舍,非學(xué)無以廣才”,學(xué)習(xí)是固本之舉。黨的十八大以來,面對新的國際形勢、國內(nèi)形勢,廣大黨員干部必須充分認(rèn)識到,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)是適應(yīng)形勢搶抓機(jī)遇的需要;是提高黨員干部政治素質(zhì)的需要;是與時俱進(jìn),創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實課題;是進(jìn)一步完善自我,提高整體素質(zhì)的客觀要求。理論上的成熟是一個黨員干部成熟的標(biāo)志。黨員干部尤其是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要提高判斷形勢的能力,沒有深厚的理論水平做基礎(chǔ)是不能滿足實際工作需要的。為此,作為一名黨員干部,一定要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種神圣職責(zé),一種精神境界,一種終身追求,并作為自覺的、經(jīng)常的、不間斷的任務(wù)來完成,努力提高自身的理論素質(zhì)。所在年初本人就自身實際情況制定了較為科學(xué)合理、切實可行的學(xué)習(xí)計劃,根據(jù)學(xué)習(xí)計劃按部就班的進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)。不管工作再忙、任務(wù)多重,思想上始終繃緊一根弦,就是牢記學(xué)習(xí)的重要性和必要性,確保理論素質(zhì)的提升。
二、拓展途徑,零存整取。一是集中學(xué)習(xí)。本人積極參加區(qū)委中心學(xué)習(xí)組的各種集中學(xué)習(xí),聽取了農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧、現(xiàn)代物流、構(gòu)建良好政治生態(tài)、提升治理能力與領(lǐng)導(dǎo)力等一系列專題講座,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了市第四次黨代會精神、黨的十八屆六中全會和省委十屆九次全會精神,還觀看了《西式民主怎么了》、《西方新聞自由只是傳說》等教育警示片。通過老師教員的輔導(dǎo),閱讀相關(guān)的資料,與大家進(jìn)行集體討論、交流,撰寫學(xué)習(xí)心得體會文章等方式,使自己的政治理論水平得到了很大的提高,對黨政策、路線、方針更加堅定。二是業(yè)余自學(xué)。把“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”,積極主動自覺學(xué)習(xí),通過報刊、雜志、媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種形式學(xué)習(xí)了______以及其他黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志在各項工作、各種場合的講話,同時還學(xué)習(xí)了《黨章》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》等最新黨內(nèi)規(guī)章制度。三是片段學(xué)習(xí)。把會間、午間等一些閑散時間利用起來,通過電子書的模式加強(qiáng)學(xué)習(xí),目前已通過這種方式閱讀了《擺脫貧困》、《社會契約論》等近十本電子書籍,合理高效地利用了自己的時間,同時拓寬了視野。
三、學(xué)思結(jié)合,學(xué)以致用。通過一年來的學(xué)習(xí),給我最大的體會和感悟主要有三點:一是學(xué)習(xí)要持之以恒。作為一名黨員干部,一刻也不能放松學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)上更要做到嚴(yán)格要求、持之以恒。要不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性,通過自覺學(xué)習(xí)達(dá)到自我約束、自我管理、自我教育、自我完善、自我提高的目的;要不斷提升學(xué)習(xí)層次和學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性,確保學(xué)習(xí)由淺入深,由局部到系統(tǒng);要不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性,立足工作實際,找準(zhǔn)差距學(xué),帶著問題學(xué),努力拓展自己的工作思路和工作方法。二是學(xué)習(xí)要入腦入心。學(xué)習(xí)不能停留在表面,特別是____系列重要講話精神、黨的十八大和十八屆六中全會精神,以及省市區(qū)重要決策部署精神的學(xué)習(xí),更要做到真學(xué)真懂、入腦入心。要通過理論學(xué)習(xí)教育,努力踐行“三嚴(yán)三實”,牢固樹立宗旨意識,堅持密切聯(lián)系群眾,從群眾中來、到群眾中去的群眾路線,要通過學(xué)習(xí)教育,牢固樹立解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線,樹立正確的人生觀、價值觀和政績觀,解決好為了誰、我是誰、依靠誰的問題。三是學(xué)習(xí)要指導(dǎo)實踐。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用,要堅持學(xué)以致用,牢固樹立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的理念,使學(xué)習(xí)融入實際工作,體現(xiàn)實際效果,確保學(xué)習(xí)取得實實在在的成效。特別是立足本職崗位,樹立良好學(xué)風(fēng),堅持向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué),向?qū)<覍W(xué)者學(xué)習(xí),向人民群眾學(xué),不斷增強(qiáng)理論指導(dǎo)實踐和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
篇十三 2023年7月區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告1600字
~年,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的__大和__屆三中全會精神,緊緊圍繞全區(qū)“十五”規(guī)劃和建設(shè)開放、繁榮、文明、優(yōu)美的現(xiàn)代化城區(qū)的宏偉目標(biāo),立足區(qū)位優(yōu)勢,全面實施“抓三促二帶一”戰(zhàn)略,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)社會、人與自然和諧發(fā)展,抓環(huán)境、促開放、攻項目、調(diào)結(jié)構(gòu)、育特色,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。預(yù)計全年全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值完成__億元,同比增長11.6%;社會消費品零售總額達(dá)到__億元,同比增長11.8%;全社會固定資產(chǎn)投資完成__元,同比增長17%;地方財政收入完成__億元,首次突破億元大關(guān),同比增長15.3%;出口創(chuàng)匯完成__萬美元,同比增長41.4%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入__元,同比增長5%。與此同時,區(qū)政府充分發(fā)揮職能,堅持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明一起抓,促進(jìn)了社會的全面進(jìn)步。
一年來,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子主要做了以下幾項工作:
一、堅持項目支撐、民營突破,開放型經(jīng)濟(jì)格局初步形成
1、強(qiáng)力推進(jìn)對外開放和項目建設(shè)。區(qū)政府把開放帶動作為加快發(fā)展的主戰(zhàn)略,著力營造氛圍、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、完善機(jī)制,全區(qū)上下牢固確立了“讓資源得開放、讓市場得發(fā)展、讓利潤得資金、讓經(jīng)營得機(jī)遇、讓存量得增量”的“五讓五得”新型開放觀。先后組團(tuán)參加__(上海)對外合作項目洽談會、市__會,赴北京、上海、浙江、廣東、福建等地開展宣傳、招商活動,在上海、浙江等地聘請了招商代理,設(shè)立招商基地,招商引資和項目建設(shè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭,臥龍開放型經(jīng)濟(jì)格局初步形成,區(qū)位不斷提升,影響不斷擴(kuò)大。一是項目群體空前膨脹。全區(qū)續(xù)建、新建投資額50萬元以上的項目_個,總投資__8億元,當(dāng)年到位資金__.億元;其中投資額在1000萬元以上的大項目31個,總投資__億元。已建成項目108個,總投資__億元;在建項目113個,總投資__億元,到位資金__億元。投資1億元的__項目和投資2.3億元的__項目,結(jié)束了我區(qū)建區(qū)以來無大個工業(yè)項目的歷史。二是經(jīng)營城市的理念和水平得到新的提升。在項目建設(shè)中,創(chuàng)新經(jīng)營城市理念,充分發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢,突出抓好商貿(mào)流通和房地產(chǎn)開發(fā)兩大重點,高昂發(fā)展龍頭。以__等為代表的總投資49400萬元的__個房地產(chǎn)開發(fā)項目,打造了城市亮點,推動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;以__為代表的總投資7425萬元的__個商貿(mào)流通項目,極大推進(jìn)了現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展步伐,繁榮了城市經(jīng)濟(jì)。三是高科技環(huán)保型項目比重逐步加大。____等一批項目成為我區(qū)高科技環(huán)保型項目的先導(dǎo)方陣。四是項目進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)和社會效益得到同步提升。今年建成的__等102個項目,市場選向準(zhǔn)、運作機(jī)制新,實現(xiàn)了進(jìn)度、質(zhì)量、效益、貢獻(xiàn)同步發(fā)展的喜人局面。_廠生產(chǎn)的新型材料道板磚投入市場以來供不應(yīng)求,__配送中心投產(chǎn)后,市場需求強(qiáng)勁,__產(chǎn)品暢銷臺灣、韓國等地,發(fā)展勢頭看好,這些項目已成為提供就業(yè)崗位、財政增收新的增長點和重點渠道。五是招商引資項目和建設(shè)后勁充足。預(yù)計明年可開工建設(shè)投資1000萬元以上合同項目__個,總投資__億元。正在做前期工作的項目__個,預(yù)計總投資__億元。隨著這一大批項目的相繼開工建設(shè),我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁會更加強(qiáng)勁。
2、加速膨脹非公有制經(jīng)濟(jì)。通過進(jìn)一步完善政策,強(qiáng)化服務(wù),推動非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。預(yù)計,全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)完成產(chǎn)值__6億元,同比增長9%;商業(yè)營業(yè)額__億元,同比增長3%;入庫稅金__3萬元,同比增長6%。一是營造氛圍。通過召開全區(qū)項目建設(shè)暨非公有制經(jīng)濟(jì)誓師大會、大張旗鼓地表彰對發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)做出突出貢獻(xiàn)的人員等形式,營造發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)光榮、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)有功的~氛圍;對私營業(yè)主不僅在政策上給優(yōu)惠、生活上給幫助,而且在政治上給地位,不斷擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)人士在區(qū)人大代表、政協(xié)委員中所占的比例。二是拓寬領(lǐng)域。堅持把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)企業(yè)改制、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展服務(wù)業(yè)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程結(jié)合起來,拓寬投資領(lǐng)域,激活投資主體。三是構(gòu)筑平臺。規(guī)劃建設(shè)了__工業(yè)園、__工業(yè)園__態(tài)工業(yè)園、__工業(yè)園4大園區(qū),加快了非公有制經(jīng)濟(jì)向?qū)I(yè)化、集約化方向發(fā)展。
篇十四 區(qū)人民政府2023年政府工作報告草稿3800字
區(qū)人民政府2023年政府工作報告(草稿)
區(qū)人民政府××年政府工作報告(草稿)
各位代表
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會報告政府工作請予審議并請各位列席人員提出意見。
一、××年工作回顧
××年是全區(qū)上下攻堅克難、團(tuán)結(jié)拼搏之年,也是夯實發(fā)展基礎(chǔ)、取得豐碩成果之年。一年來,我們認(rèn)真落實黨
的十六大、十六屆三中、四中全會精神,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持樹立科學(xué)的發(fā)展觀,主動適應(yīng)客觀環(huán)境的新變化,開拓工作思路,創(chuàng)新工作舉措,各項工作扎實、穩(wěn)健、深入推進(jìn),圓滿完成了區(qū)八屆人大二次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。
(一)經(jīng)濟(jì)綜合實力躍上新臺階。“十五”規(guī)劃中的許多重要指標(biāo)提前一年完成。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值萬元,同比增長%,其中
一、
二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長、、。全區(qū)人均達(dá)到萬元突破了美元。工業(yè)總產(chǎn)值完成億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值億元,增長。其中區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成億元,同比增長,實現(xiàn)銷售收入億元,同比增長。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提高。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)實現(xiàn)全面增產(chǎn),農(nóng)業(yè)增加值完成億元,同比增長,為近三年來的最好水平。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快步伐,依托四方井片區(qū)開發(fā)和重百片區(qū)改造,商貿(mào)、餐飲、住房等消費熱點逐步形成消費市場日趨活躍,社會消費品零售總額完成億元,增長。財政金融運行平穩(wěn),完成區(qū)域財政收入萬元,同比增長,其中地方預(yù)算內(nèi)財政收入完成萬元,同比增長%。財政支出完成萬元,同比增長。年末金融機(jī)構(gòu)存款余額萬元,增長。
(二)“一園兩重”強(qiáng)勢推進(jìn)。車城工業(yè)園區(qū)建設(shè)再創(chuàng)佳績。園區(qū)控制性工程——車城大道西段和西湖大道南段已竣工通車,沿線水、氣、電信、有線電視等管網(wǎng)鋪設(shè)已基本完成,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投入億元。園區(qū)招商引資取得實質(zhì)性突破,農(nóng)用微耕機(jī)項目、鋼結(jié)構(gòu)廠房項目、標(biāo)準(zhǔn)廠房項目、年產(chǎn)噸鍛件生產(chǎn)項目等個項目成功入駐,協(xié)議投資總額億元。其中,新入駐工業(yè)企業(yè)家,預(yù)計總投資億元,投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)億元。
(三)改革開放取得新進(jìn)展。牢固樹立“大開放促大發(fā)展”的思想堅持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合,高質(zhì)量組團(tuán)參加“渝洽會”等招商推介活動,與江蘇省江陰市建立了良好的合作關(guān)系,引進(jìn)了具有較強(qiáng)實力的新世紀(jì)化纖公司,成功開辟了承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的渠道。全年簽訂招商引資協(xié)議個,協(xié)議資金億元,實際到位億元。加強(qiáng)與開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作,拓寬了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資渠道。國有商貿(mào)企業(yè)改革改制工作加快實施,區(qū)糖酒食品公司職工實現(xiàn)分流,糧油公司改制工作穩(wěn)步推進(jìn)。事業(yè)單位人事制度改革進(jìn)一步深化,事業(yè)單位用人機(jī)制不斷優(yōu)化。民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,累計發(fā)展民營企業(yè)戶,個體工商戶家,從業(yè)人員人,民營經(jīng)濟(jì)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到%。
(四)城市環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。啟動“青山綠地”、“藍(lán)天碧水”工程,深入開展園林、市容“三創(chuàng)”活動。狠抓以工業(yè)和機(jī)動車廢氣、揚(yáng)塵和餐飲業(yè)油煙為重點的大氣污染治理,加大龍水湖飲用水源保護(hù)力度,深入開展太平河污染專項治理。全年空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于國家二級標(biāo)準(zhǔn),飲用水質(zhì)達(dá)到國家地面水質(zhì)ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。切實加強(qiáng)城市管理。對轄區(qū)亂搭亂建、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等現(xiàn)象進(jìn)行專項整治,實施了第四期燈飾工程,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌不斷改善。城鎮(zhèn)化步伐加快,擴(kuò)大建成區(qū)面積平方公里,新建農(nóng)民新村一個,新增城鎮(zhèn)人口人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力人,城鎮(zhèn)化率提高個百分點。
(五)城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高。農(nóng)民人均純收入達(dá)到元,同比增長,突破了多年增幅處于低水平徘徊的局面。城市居民家庭人均可支配收入達(dá)到元,增長。城鄉(xiāng)居民儲蓄余額億元增長%。城鄉(xiāng)居民社會保障水平進(jìn)一步提高“三條保障線”有序銜接,城市、農(nóng)村低保對象實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。順利完成社會養(yǎng)老保險體制下劃接管工作,確保了離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,失業(yè)人員待遇得到較好落實,超額完成市政府下達(dá)的工傷保險人的擴(kuò)面任務(wù)。戶倒房危房災(zāi)民房屋重建工作基本完成,廉租房工程建設(shè)順利實施,首批戶城鎮(zhèn)“雙困”家庭已獲廉租住房。
(七)政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。堅持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制,全年辦結(jié)行政復(fù)議案件件。加強(qiáng)勤政、廉政建設(shè),深入開展政風(fēng)、行風(fēng)評議和行政效能監(jiān)察活動,努力改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,不斷轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步規(guī)范行政行為。深入開展行政審批制度改革,
切實加強(qiáng)對行政審批部門的管理和監(jiān)督。公務(wù)員培訓(xùn)工作取得新進(jìn)展,公務(wù)員素質(zhì)不斷提高。深入推進(jìn)政務(wù)公開,進(jìn)一步完善了區(qū)政府公眾信息網(wǎng),出臺了政務(wù)信息公開實施細(xì)則。繼續(xù)堅持實行“罰繳分離”、“收繳分離”和“收支兩條線”規(guī)定,強(qiáng)化對預(yù)算外資金的統(tǒng)一監(jiān)管。高度重視信訪工作,及時處理人民群眾反映的熱點、難點問題。自覺接受區(qū)人大及其常委會的依法監(jiān)督,各人民團(tuán)體、無黨派人士和人民群眾的民主監(jiān)督。辦理區(qū)八屆人大二次會議代表建議件,滿意率和基本滿意率達(dá)到。
過去的一年,我們之所以較好地完成了各項任務(wù),主要得益于始終堅持加快發(fā)展不動搖,勇于自加壓力,積極捕捉機(jī)遇,千方百計謀求快速發(fā)展;得益于始終堅持科學(xué)發(fā)展觀,積極貫徹中央宏觀調(diào)控政策,切實將宏觀調(diào)控作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、緩解深層次矛盾和問題的機(jī)遇,為××的長遠(yuǎn)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ);得益于始終堅持一切從××實際出發(fā),準(zhǔn)確把握區(qū)情,充分發(fā)揮××的比較優(yōu)勢,較好地解決了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要矛盾和關(guān)鍵問題;得益于始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,認(rèn)真解決社會生活中的難點、熱點問題,努力為群眾辦實事、辦好事,增強(qiáng)了全區(qū)人民的凝聚力。
各位代表,過去的一年,我們遇到的困難比預(yù)料的大,取得的成績比預(yù)料的好。這些成績的取得,是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大及其常委會監(jiān)督和大力支持的結(jié)果,是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)一心、努力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府,向各位代表,向在各條戰(zhàn)線上辛勤勞動、作出積極貢獻(xiàn)的廣大工人、農(nóng)民、知識分子,向各人民團(tuán)體、駐區(qū)部隊、武警官兵、公安干警,向各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、重汽集團(tuán)和紅巖公司全體職工,向所有關(guān)心和幫助××建設(shè)發(fā)展的各界人士,向信任和支持政府工作的全區(qū)人民,致以崇高的敬意和誠摯的感謝
在充分肯定成績的同時,我們清醒地看到,前進(jìn)中還存在不少的困難和問題。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)民繼續(xù)增收難度較大;二是企業(yè)產(chǎn)品科技含量低,汽配產(chǎn)業(yè)“小、散、弱”,缺乏市場競爭力;三是科、教、文、衛(wèi)、體等社會事業(yè)的發(fā)展與廣大人民群眾的需求還存在較大差距;四是政府職能轉(zhuǎn)變步伐不夠快,服務(wù)意識、服務(wù)水平還需要進(jìn)一步提高。為此,我們必須時時保持憂患意識與責(zé)任意識,保持謙虛謹(jǐn)慎、苦干實干的工作作風(fēng),高度重視并認(rèn)真解決上述問題,迎接新的挑戰(zhàn),開創(chuàng)新的局面,決不辜負(fù)全區(qū)人民的期望。
二、××年工作安排
××年是深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,解放思想、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。展望××年,我們既面臨加快發(fā)展的良好機(jī)遇,也面臨一些挑戰(zhàn),總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。一方面,世界經(jīng)濟(jì)開始步入周期性復(fù)蘇階段,國際貿(mào)易繼續(xù)擴(kuò)大。國家宏觀調(diào)控取得了重要的階段性成果,國民經(jīng)濟(jì)總體運行態(tài)勢良好?!痢链蛟煳鞑俊捌嚸潜疚臋?quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸查看”,繼續(xù)加大對三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)的分類指導(dǎo)力度,外部環(huán)境總體上有利于我區(qū)的發(fā)展。車城工業(yè)園區(qū)、龍水湖景區(qū)招商引資勢頭良好,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,重汽集團(tuán)與機(jī)電控股成建制重組,新世紀(jì)化纖公司等工業(yè)項目加緊推進(jìn),開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)對我區(qū)加大金融支持,這些都為我們做好今年工作創(chuàng)造了良好的條件。另一方面,我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素明顯增多。汽車及其零部件等支柱產(chǎn)業(yè)面臨著日趨激烈的市場競爭,經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)不合理的矛盾仍然突出。對此,我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識,準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,認(rèn)真處理好經(jīng)濟(jì)工作中“穩(wěn)與快”、“快與好”的關(guān)系,充分利用一切有利條件,趨利避害,乘勢而上,創(chuàng)造性地開展工作,確保經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。
今年政府工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會和中央、全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,落實“五個統(tǒng)籌”,加強(qiáng)“五大執(zhí)政能力”建設(shè),圍繞全面完成“十五”計劃目標(biāo),進(jìn)一步深化各項改革,擴(kuò)大對外開放,狠抓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量,改善城鄉(xiāng)人民生活,努力構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
根據(jù)上述總體要求,綜合考慮各方面因素,今年我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
——實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值萬元,增長;
——完成地方預(yù)算內(nèi)財政收入萬元,增長;
——完成全社會固定資產(chǎn)投資億元,增長;
——完成全社會消費品零售總額億元,增長;
——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長,農(nóng)民人均純收入增長;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于;城鎮(zhèn)化率提高個百分點。
為實現(xiàn)上述目標(biāo),今年將重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)主體地位,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破
將工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在更加突出的位置,立足發(fā)揮現(xiàn)有的基礎(chǔ)、資源和比較優(yōu)勢,堅持新型工業(yè)化的發(fā)展方向,按照“一主三化”的工作思路,切實作好園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“三化”互動等“文章”,全面推進(jìn)新型工業(yè)化,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì),壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力。年內(nèi)工業(yè)增加值達(dá)到億元,增長以上。
篇十五 赫山區(qū)政府工作報告12700字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席大會的同志提出意見。
一、奮發(fā)有為,在改革創(chuàng)新中破浪前行
20__年,在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們?nèi)尕瀼芈鋵嶞h的__屆三中、四中全會精神,努力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力,砥礪奮進(jìn),負(fù)重前行,較好地完成了區(qū)四屆人大二次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。全年預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值256億元,增長10.9%;財政總收入16.23億元,增長11.03%;固定資產(chǎn)投資242億元,增長25%;社會消費品零售總額88億元,增長13.8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入17500元,增長14.5%;本外幣存款余額310.1億元、新增38億元,貸款余額186.8億元、新增29.8億元,存貸比為60.2%。
(一)抓轉(zhuǎn)型、促增長,產(chǎn)業(yè)調(diào)整凸顯新成效。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為35億元、127億元和94億元,增長4.5%、12.4%和11.3%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的14.5∶49.3∶36.2調(diào)整為13.7∶49.6∶36.7。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。新進(jìn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)26家,總數(shù)達(dá)202家,其中產(chǎn)值過億元的142家。實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值468億元、增加值125億元,分別增長14.0%、12.2%;完成工業(yè)技改投資74億元,增長28.7%;艾華集團(tuán)晉升為國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),高新技術(shù)企業(yè)達(dá)22家,省級企業(yè)技術(shù)中心達(dá)5家。嚴(yán)格控制污染物排放總量,規(guī)模工業(yè)增加值綜合能耗下降10%。農(nóng)業(yè)發(fā)展鞏固增效。實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值55.8億元,增長4.5%。播種水稻109.8萬畝,糧食總產(chǎn)量50.5萬噸,獲評全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣;建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.27萬畝,水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)74.6%,筆架山獲評省級平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng);新增有效倉容4萬余噸,確保糧食應(yīng)收盡收。種植蔬菜29.6萬畝,總產(chǎn)量57.4萬噸。出欄生豬108.8萬頭,連續(xù)八年榮獲全國生豬調(diào)出大縣獎勵,連續(xù)五年獲評全國生豬良種補(bǔ)貼項目縣。流轉(zhuǎn)耕地29萬畝,新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家、農(nóng)民專業(yè)合作組織185家。三產(chǎn)活區(qū)步伐加快。全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃編制完成。發(fā)展規(guī)模以上服務(wù)企業(yè)41家,實現(xiàn)營業(yè)收入22.4億元。品尚電子等電商企業(yè)迅速發(fā)展,工藝美術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。發(fā)展龍源紡織等外貿(mào)企業(yè)43家,完成進(jìn)出口總額2.2億美元,增長22.2%。投資6.5億元的橋南好潤佳城市綜合體加快建設(shè)。投資1.85億元,改造城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場12個,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場2個。銷售商品房21萬平方米,實現(xiàn)銷售額7.92億元,分別增長5.0%、5.1%。實現(xiàn)旅游綜合收入15億元,增長17.1%。
(二)抓重點、促突破,經(jīng)濟(jì)發(fā)展彰顯新活力。項目建設(shè)成果豐碩。交通大會戰(zhàn)火熱進(jìn)行,完成投資20億元。寧朱線、繞城高速、石長鐵路復(fù)線路基基本完成,益婁、益馬高速全面動工,關(guān)山路完成路面硬化,益陽大道西延線正式啟動;改造危橋12座,建設(shè)農(nóng)村公路131公里。民生項目建設(shè)扎實開展。投資2.7億元,完成水利建設(shè)工程4300多處,其中整治河道44.8公里,除險加固小型水庫13座,解決16.2萬人的飲水安全問題。投資3568萬元,完成90個村農(nóng)網(wǎng)改造和26項城網(wǎng)工程。建設(shè)3g基站37個、4g基站403個,新增信息化用戶2.1萬戶。產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)全面推進(jìn)。順德城·益陽家居博覽中心一期建設(shè)進(jìn)展良好,海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流園全力推進(jìn),津湘藥業(yè)一期、凱特密歐、康源制藥、安興電子、家家潤建成投產(chǎn)。83個重點項目完成投資50億元。園區(qū)建設(shè)成效顯著。龍嶺工業(yè)園新開工項目36個,新投產(chǎn)項目34個,投產(chǎn)企業(yè)累計達(dá)160家;完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值178.7億元、增加值 55.4億元,分別增長27.3%、24.6%;實現(xiàn)稅收6.96億元,增長30%;新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房30.3萬平方米,利用率達(dá)95%;獲批省級清潔低碳技術(shù)推廣園區(qū)、飛地經(jīng)濟(jì)〔1〕試點園區(qū)及新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地;中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園獲省發(fā)改委高度肯定,規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進(jìn)。拓展園區(qū)發(fā)展空間,衡龍新區(qū)7.98平方公里總規(guī)已獲市政府批準(zhǔn),首期3.6平方公里完成土地調(diào)規(guī),水、電、路、氣、通訊、污水處理等配套設(shè)施同步推進(jìn),雙匯等重點項目招商來勢喜人。特色園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗在全省推廣。“三資并舉”成績斐然。拓展招商渠道,新簽約項目55個,新凌能源、漢森健康產(chǎn)業(yè)園等投資10億元以上的重大項目相繼落戶;引進(jìn)市域外資金形成固定資產(chǎn)72億元,增長25%;實際利用外資4000萬美元,增長25%。立項爭資實際到位資金17.5億元,增長25%,超年目標(biāo)任務(wù)11.6個百分點。龍嶺投和區(qū)城投分別籌融資9億元、3.3億元,黑美人茶業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌上市。
(三)抓創(chuàng)建、促統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化。城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。實現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施投資4.2億元,關(guān)公路、團(tuán)圓北路全線拉通,三里橋路提質(zhì)改造、上新路北段建設(shè)及城區(qū)道路亮化任務(wù)全面完成。著力鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,不斷健全市場化保潔及城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理機(jī)制,實施萬項細(xì)小民生工程80大項,扎實推進(jìn)毛家塘城中村改造。大力推進(jìn)創(chuàng)交?;顒樱鷮嶉_展文明勸導(dǎo)和入戶宣傳,開放單位停車泊位2538個。新型城鎮(zhèn)化步伐加快,滄水鋪、衡龍橋、蘭溪躋身全國重點鎮(zhèn),12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成總規(guī)修編,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成控規(guī)編制。滄水鋪教育南路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),泉交河林翼大道、歐江岔昌盛大道、蘭溪葉紫廣場、義烏小商品批發(fā)城等項目順利完工;八字哨、蘭溪、新市渡創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)成效明顯;龍嶺工業(yè)園長坡嶺和八字哨復(fù)興集中居住區(qū)全面竣工,衡龍新區(qū)、蘭溪楓林、岳家橋安置區(qū)開工建設(shè)。管理方式更加科學(xué)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會運行機(jī)制,出臺村民建房管理暫行辦法及建筑圖集,引導(dǎo)村民規(guī)范建房。組建查違辦,實行責(zé)任下移,拆除違法違章建筑119處、1.47萬平方米。加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村土地綜合整治;投資9500萬元,實施國土整理3433.5公頃,新增耕地68.6公頃;成功創(chuàng)建土地節(jié)約集約模范縣。聯(lián)合開展“治超”行動,查處超限超載車輛6126臺次。圓滿完成村級換屆選舉,全部建立“四位一體”機(jī)制〔2〕;完成8個集鎮(zhèn)社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)。人居環(huán)境明顯改善。開展綠蔭行動,新增園林綠地面積345畝;營造林4.3萬畝,森林覆蓋率達(dá)31.9%。城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)340天,優(yōu)良率93%。強(qiáng)化“三河”流域綜合治理,鞏固非法涉污企業(yè)關(guān)停成果,推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)生豬規(guī)模養(yǎng)殖整治工作。新建環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化處理臺站4個、建筑垃圾消納場1個、垃圾分類減量設(shè)施4180個,農(nóng)村清潔工程在全市名列前茅。泉交河竹泉山村創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村通過驗收,八字哨、泥江口獲評全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,銀東社區(qū)、洪家村社區(qū)、金家堤村創(chuàng)建省級兩型社區(qū)(村)成效明顯。
(四)抓民生、促和諧,社會建設(shè)取得新進(jìn)步。民生支出達(dá)20億元,增長16.4%,占財政總支出的65.2%;省定14項為民辦實事任務(wù)、區(qū)定10件民生實事全面完成。就業(yè)水平穩(wěn)步提升。開展職業(yè)培訓(xùn)6753人,發(fā)放小額擔(dān)保貸款4500萬元,順利通過省級創(chuàng)業(yè)型城市驗收;新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3312人、城鎮(zhèn)就業(yè)5755人、失業(yè)人員再就業(yè)3024人,實現(xiàn)動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭目標(biāo)。社會保障顯著增強(qiáng)。住房條件不斷改善,公積金歸集資金1.7億元,發(fā)放貸款2.6億元,分別增長35.7%、7.7%;改造棚戶區(qū)2572戶、農(nóng)村危房800戶,新建保障性住房1434套,惠民小區(qū)獲評省級保障性住房示范小區(qū)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險,穩(wěn)步推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險,五大社會保險參保人數(shù)達(dá)130.5萬人次,征繳基金3.68億元。扎實開展“陽光行動”,城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)分別提高至270元、120元;農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)年人均標(biāo)準(zhǔn)分別提高至5600元、2640元;及時發(fā)放優(yōu)撫資金、醫(yī)療救助資金、孤兒基本生活費和移民后扶直補(bǔ)資金,啟動重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放,落實老年鄉(xiāng)村醫(yī)生、原中小學(xué)民辦教師和代課教師生活困難補(bǔ)助。率先開展關(guān)愛高齡、空巢、失能、半失能老人基本養(yǎng)老服務(wù)工作,建成衡龍橋、新市渡、龍光橋、蘭溪4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,滄水鋪敬老院獲評全國先進(jìn)敬老院。科教文體全面發(fā)展。申報專利346件,增長13%;洪家村社區(qū)獲評全國科普示范社區(qū)。投資1億元,建成農(nóng)村合格學(xué)校15所、公辦幼兒園2所,梓山湖學(xué)校投入使用;城區(qū)新增學(xué)位2920個,推進(jìn)中小學(xué)起始年級招生制度改革,大班額問題得到有效緩解。全面推進(jìn)村級文體建設(shè)“六個一”工程〔3〕,送電影送戲下鄉(xiāng)3480場,廣播系統(tǒng)實現(xiàn)全覆蓋,蘭溪獲評省級民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。成功舉辦區(qū)十三屆大眾運動會,獲市十四屆大眾運動會團(tuán)體一等獎,超額完成十二屆省運會奪金任務(wù)。醫(yī)衛(wèi)條件不斷改善。城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率達(dá)86%,國家基本藥物制度實施面擴(kuò)展至170個村級衛(wèi)生室,區(qū)疾控中心應(yīng)急樓建成使用,岳家橋、新市渡衛(wèi)生院和金銀山街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成改擴(kuò)建工程。計生服務(wù)更加到位。拓展人口計生公共服務(wù),實施“單獨二孩”政策,落實城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵,推進(jìn)網(wǎng)底建設(shè)、網(wǎng)格管理、層級網(wǎng)控“三網(wǎng)融合”,符合政策生育率達(dá)84%,人口自然增長率控制在5.3‰。社會治理成效明顯。緊密結(jié)合“三訪三化促發(fā)展解民憂”專項活動,化解通程水泥等突出信訪維穩(wěn)問題51個,幫扶困難群眾3360戶,排查化解各類矛盾糾紛5600余起。深化“平安赫山”創(chuàng)建,組織開展“禁毒會戰(zhàn)”等專項行動,快速偵破“9•23”金店搶劫案等重大刑事案件,妥善處置較大規(guī)模突發(fā)性事件97起;推進(jìn)“天網(wǎng)工程”建設(shè),增設(shè)監(jiān)控探頭140個。實現(xiàn)輕微財損交通事故快處快賠,在全市率先成立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會。辦理法律援助案件208件,“司法技能大比武”在《光明日報》等媒體報道。綜治民調(diào)全省排名由上年的103位躍升至59位,獲評全省綜治工作先進(jìn)區(qū)。安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)。深入開展“安全隱患整治年”活動,扎實推進(jìn)“打非治違”〔4〕專項整治和隱患排查治理。不斷加大資金投入,全力推進(jìn)“清剿火患”戰(zhàn)役,及時整改消防隱患1029處。加強(qiáng)職業(yè)病防治,強(qiáng)化渡口碼頭和特種設(shè)備管理,依法取締關(guān)閉落后高危行業(yè)企業(yè)9家、非法加油站(點)32家、磚瓦窯企業(yè)20家、黑校車87臺,非煤礦山在生產(chǎn)企業(yè)減至6家,省、市掛牌督辦隱患均整治到位。大力開展食品安全“四打擊四規(guī)范”〔5〕專項整治行動,獲評省級餐飲安全示范區(qū)。嚴(yán)格水行政執(zhí)法,拆除張?zhí)J渠、柳林江河道圍堰及攔河阻水物43處。積極備汛,科學(xué)調(diào)度,有效抵御20__年以來的高洪水位,確保平安度汛。統(tǒng)籌開展應(yīng)急演練26場,成功處置湘誠小區(qū)等8處地質(zhì)災(zāi)害,全區(qū)未發(fā)生一起較大以上森林火災(zāi)。安全生產(chǎn)形勢趨好,獲評全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
(五)抓改革、轉(zhuǎn)作風(fēng),服務(wù)水平得到新提升。改革步伐不斷加快。減少行政審批項目19項,新進(jìn)駐政務(wù)中心服務(wù)項目23項,項目審批全部實現(xiàn)限時辦結(jié)。設(shè)立魚形山街道,推進(jìn)兩型片區(qū)建設(shè)。穩(wěn)妥推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,制定完善工作方案,組建區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。推進(jìn)工商登記制度改革,新增市場主體4218戶。穩(wěn)步開展“營改增”試點工作,積極推進(jìn)全口徑預(yù)算,完善投資評審和國庫集中收付管理?;就瓿?3家國企改制社保掛賬工作。依法行政持續(xù)推進(jìn)。“六五”普法活動深入開展,法治政府建設(shè)步伐加快。自覺接受人大、政協(xié)、社會的監(jiān)督,及時向人大及其會報告工作,向政協(xié)協(xié)商通報情況;注重辦理實效,辦理人大代表建議90件、政協(xié)委員提案81件,辦復(fù)率、滿意率或基本滿意率均達(dá)100%。舉辦重大行政決策聽證會5次,辦理行政復(fù)議、行政裁決、行政確認(rèn)、行政征收案25件,政府合同管理經(jīng)驗在全省推廣,獲評省級依法行政工作先進(jìn)單位。政務(wù)環(huán)境更加優(yōu)化。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,狠抓“四風(fēng)”治理,清退辦公用房3183平方米,整治違規(guī)公車43輛,處理違規(guī)干部28名,“三公”經(jīng)費同比減少33%。開展“骨干企業(yè)走訪幫扶月”活動,有效解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營問題40個。全區(qū)各級政務(wù)服務(wù)中心受理辦件62.8萬件,辦結(jié)率99%。區(qū)長熱線辦理來電來信8260件,接待群眾來訪2980人次,滿意率90%以上。審計項目75個,糾正管理不規(guī)范資金2億元,審減工程造價3980萬元。全面落實減負(fù)惠農(nóng)政策,清退違規(guī)收費609.4萬元,處分責(zé)任人員46人。
過去的一年,國防動員扎實推進(jìn),人武建設(shè)成效顯著,征兵工作圓滿完成,工商聯(lián)、共青團(tuán)、婦女兒童、民族宗教、老干老齡、外事僑務(wù)、紅十字會等事業(yè)取得新成效,氣象、物價、供銷、工會、保險、郵政、對臺、檔案等工作取得新進(jìn)展。
各位代表,過去的一年,我們在逆勢中尋求突破,在實干中奮力前行。這些成績的取得,是市委、市政府和區(qū)委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、奮勇拼搏的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向辛勤耕耘在各條戰(zhàn)線的全區(qū)人民和駐區(qū)各單位、武警、消防官兵,向給予我們大力支持的各位人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士和離退休老同志,向所有關(guān)心、支持、參與赫山建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
成績令人鼓舞,發(fā)展任重道遠(yuǎn)。站在全省看赫山,我們必須清醒認(rèn)識當(dāng)前發(fā)展所面臨的諸多挑戰(zhàn)和問題:發(fā)展特色不夠鮮明,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化;對外開放水平不高,要素集聚功能不強(qiáng);生態(tài)環(huán)境比較脆弱,治理難度日益加大;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低;改革發(fā)展中的社會矛盾突出,維穩(wěn)壓力較大;政府自身建設(shè)有待加強(qiáng),發(fā)展環(huán)境仍需改善,等等。對此,我們將高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、開拓進(jìn)取,在全面發(fā)展中彰顯特色
20__年,是全面推進(jìn)依法治區(qū)的開局之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面完成“__”規(guī)劃的收官之年,更是加快全面小康建設(shè)的奮進(jìn)之年。
20__年政府工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的和__屆三中、四中全會精神,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,不斷深化“三訪三化促發(fā)展解民憂”專項活動,適應(yīng)新常態(tài),促進(jìn)新發(fā)展,以搶抓洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃全面實施為戰(zhàn)略機(jī)遇,以“多業(yè)并舉、特色發(fā)展”為戰(zhàn)略舉措,以打造“特色片區(qū)、特色園區(qū)、特色城鎮(zhèn)”為戰(zhàn)略路徑,依法行政,深化改革,全力開創(chuàng)發(fā)展升級、小康提速的新局面。
20__年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右,財政收入增長10%左右,固定資產(chǎn)投資增長20%左右,規(guī)模工業(yè)增加值增長11%左右,社會消費品零售總額增長13%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長12%左右,人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。
實現(xiàn)以上目標(biāo)和愿景,我們將重點把握三個關(guān)鍵:
——以“兩河兩路”為主軸,著力打造特色片區(qū)。對四軸片區(qū)的區(qū)域發(fā)展定位進(jìn)行戰(zhàn)略提升,對其產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間進(jìn)行謀篇布局,拓展新的“增長片”。將新河沿線的龍光橋、筆架山、泉交河、歐江岔、牌口片區(qū),打造成以高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主的生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊;將志溪河沿線的會龍山、新市渡、龍光橋、泥江口片區(qū),打造成以山水文化旅游、低碳宜居宜業(yè)為主的綠色經(jīng)濟(jì)走廊;將省道308沿線的龍光橋、蘭溪、八字哨片區(qū),打造成以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主的綜合經(jīng)濟(jì)走廊;將銀城大道沿線的中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園、滄水鋪、衡龍橋、魚形山、岳家橋片區(qū),打造成以園區(qū)建設(shè)、商貿(mào)物流為主的產(chǎn)業(yè)集聚經(jīng)濟(jì)走廊。
——以“鎮(zhèn)園合一”為突破,著力打造特色園區(qū)。在“一園帶多區(qū)”管理模式下,實行“鎮(zhèn)園合一”新體制,轉(zhuǎn)型升級,多地發(fā)力,打造新的“增長極”。將龍嶺工業(yè)園打造成以中醫(yī)藥、電子信息、食品加工為主的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū);將衡龍新區(qū)打造成以大項目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)城融合新園區(qū);將滄水鋪工業(yè)小區(qū)打造成以包裝袋精深加工為主導(dǎo)、高新技術(shù)為支撐的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū);將蘭溪糧食產(chǎn)業(yè)園打造成集糧食倉儲、精深加工、物流配送、綜合服務(wù)于一體的糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū);將龍泉工業(yè)小區(qū)打造成以機(jī)械、建材產(chǎn)業(yè)為主的綜合性園區(qū)。
——以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”為引領(lǐng),著力打造特色城鎮(zhèn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,培育新的“增長點”。按照突出重點、兼顧一般的原則,優(yōu)化“一點四線”〔6〕城鎮(zhèn)發(fā)展格局,以滄水鋪、蘭溪、衡龍橋為軸心,以泉交河、泥江口為兩翼,分批打造具有赫山特色的新型城鎮(zhèn)體系,將滄水鋪打造成經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),將蘭溪打造成水鄉(xiāng)古鎮(zhèn),將衡龍橋打造成產(chǎn)城新鎮(zhèn),將泉交河打造成文化名鎮(zhèn),將泥江口打造成工貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)。
圍繞上述目標(biāo)和關(guān)鍵,我們將突出抓好八項工作:
(一)突出項目帶動,增強(qiáng)特色發(fā)展引領(lǐng)力。超前謀劃一批項目。積極研判上級政策,科學(xué)編制全區(qū)“十三五”規(guī)劃。以生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)、社會民生五大類項目為重點,抓實抓好棚改、水利、交通、糧食倉儲、文化創(chuàng)意等項目的收集、篩選、包裝和儲備,積極策劃嶺湖-鹿角湖-東湖-新河電排二級公路、李家洲鐵水聯(lián)運物流園、新河提質(zhì)改造、清溪河片區(qū)開發(fā)等項目。全力爭取一批項目。以洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃為引領(lǐng),努力爭取來儀湖國家濕地公園、河湖連通和溝渠暢通、益陽港進(jìn)港鐵路、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等項目進(jìn)入上級計劃籠子。大力推動益平高速、長株潭外環(huán)線、長益高速復(fù)線早日開工,推進(jìn)瑋隆廣場、海洋城等項目盡快落地。高效建設(shè)一批項目。推進(jìn)繞城、益馬、益婁高速和石長鐵路復(fù)線、益陽大道西延線建設(shè),抓緊啟動歐牌線、泉泥線建設(shè)。加快順德城、海吉星、好潤佳、綠之韻、中以高科、華翔三期、漢森健康產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)步伐,力促布伊爾、吉祥家紡、世林食品、本源醫(yī)藥、瑞翊達(dá)科技、益陽茶廠二期建成投產(chǎn)。大力優(yōu)化施工環(huán)境。堅持宣傳教育與依法打擊“兩手抓”,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行參工參運、搶搭搶建、無理阻工、敲詐勒索等不法行為。進(jìn)一步完善調(diào)度點評機(jī)制,健全重點項目建設(shè)考評體系,嚴(yán)肅查處亂檢查、亂攤派、亂收費、索拿卡要等問題。
(二)突出招商引資,增強(qiáng)特色發(fā)展驅(qū)動力。注重招商質(zhì)量。強(qiáng)化招商選資,堅持不符合產(chǎn)業(yè)政策的不引進(jìn)、財稅貢獻(xiàn)率低的不引進(jìn)、科技含量低的不引進(jìn),堅決不要黑色的gdp,堅決不要帶血的gdp。重點以中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園、衡龍新區(qū)三大平臺承載項目,針對商貿(mào)流通、生物醫(yī)藥、電子信息、食品加工等產(chǎn)業(yè),著眼央企、上市公司、世界500強(qiáng),著力引進(jìn)一批規(guī)模大、檔次高、成長性好的項目。創(chuàng)新招商方式。突出產(chǎn)業(yè)配套,強(qiáng)化全民參與,實施精準(zhǔn)招商,爭取雙匯、煌上煌等重大項目落戶衡龍新區(qū)。著力提升項目動態(tài)管理水平,做到儲備一批、推介一批、引進(jìn)一批、開工一批、投產(chǎn)一批,確保外來投資連續(xù)跟進(jìn)。提高招商成效。完善區(qū)代辦中心等配套服務(wù)設(shè)施,確保項目瞄得準(zhǔn)、招得進(jìn)、落得下。創(chuàng)造公平、公正的投資環(huán)境,營造重商、親商、安商、護(hù)商的良好氛圍,著力解決落戶企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的各類問題,全力支持其做大做強(qiáng)。
(三)突出園區(qū)建設(shè),增強(qiáng)特色發(fā)展承載力。著眼長遠(yuǎn)抓規(guī)劃。貫徹全省園區(qū)建設(shè)“135”工程〔7〕要求,搶抓飛地經(jīng)濟(jì)試點園區(qū)建設(shè)機(jī)遇,做大龍嶺工業(yè)園,做強(qiáng)衡龍新區(qū),做實其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。進(jìn)一步細(xì)化龍嶺工業(yè)園15.7平方公里規(guī)劃布局,加快編制實施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、衡龍新區(qū)新型城鎮(zhèn)化綜合示范區(qū)、滄水鋪工業(yè)小區(qū)和龍泉工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃。提質(zhì)加速抓建設(shè)。加快污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房30萬平方米,同步推進(jìn)綠化、美化、亮化工程,全面提升園區(qū)品位。推進(jìn)衡龍新區(qū)110千伏變電站建設(shè),完成銀城大道5.1公里擴(kuò)建任務(wù),完善住房、學(xué)校、醫(yī)院、商貿(mào)等社區(qū)配套建設(shè),實現(xiàn)項目兩型化、園區(qū)城市化、服務(wù)專業(yè)化。加快推進(jìn)蘭溪糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。轉(zhuǎn)型升級抓增效。推進(jìn)醫(yī)藥、電子、食品、紡織、包裝、機(jī)械制造六大主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加快中醫(yī)藥、電子信息、食品加工等產(chǎn)業(yè)園建設(shè),走大中小企業(yè)融合發(fā)展道路。推動企業(yè)從主要依靠低成本競爭向更多以智力投入取勝轉(zhuǎn)變,著力引進(jìn)50家創(chuàng)新企業(yè)。改造提升塑編、紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),力爭萬元gdp能耗下降4%,力促兩型建設(shè)達(dá)到全省先進(jìn)水平。大力實施品牌、知識產(chǎn)權(quán)帶動戰(zhàn)略,突出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。精益求精抓服務(wù)。完善政企合作協(xié)調(diào)機(jī)制,主動搶時間、搶進(jìn)度、搶效率,全力為企業(yè)服好務(wù)。實現(xiàn)骨干企業(yè)走訪幫扶常態(tài)化、精準(zhǔn)化,著力為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負(fù)添力,培育一批年產(chǎn)值5億元以上企業(yè),新增15家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。拓寬思路抓經(jīng)營。強(qiáng)化經(jīng)營園區(qū)理念,加快產(chǎn)城融合步伐。通過銀行貸、自己籌、項目爭、bot〔8〕、ppp〔9〕等渠道,著力破解融資難題。創(chuàng)新體制抓管理。繼續(xù)發(fā)揮龍嶺工業(yè)園統(tǒng)籌帶領(lǐng)作用,積極推行“鎮(zhèn)園合一”新體制,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)園區(qū)的積極性,推動各園區(qū)形成功能互補(bǔ)、資源共享、協(xié)同發(fā)展新格局。
(四)突出新型城鎮(zhèn),增強(qiáng)特色發(fā)展集聚力。以超前的理念規(guī)劃城鎮(zhèn)。推動“多規(guī)合一”,分步實施城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計劃,科學(xué)編制35個中心村、美麗鄉(xiāng)村示范村、新河沿線村莊、寧朱線景觀、楓林橋景觀、蘭溪古鎮(zhèn)街道立面改造、滄水鋪鎮(zhèn)區(qū)立面改造的規(guī)劃。嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、執(zhí)行制度,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會運行機(jī)制,形成從開工放線到竣工驗收的全過程監(jiān)督檢查機(jī)制,確保城鎮(zhèn)布局、建設(shè)按規(guī)劃執(zhí)行到位。以精品的理念建設(shè)城鎮(zhèn)。以湖湘文化為基礎(chǔ)營造地域特色,以生態(tài)資源為依托營造山水特色,把每一條河流、每一條道路、每一棟建筑打造成精品、塑造成景觀。引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目向重點鎮(zhèn)傾斜,突出互聯(lián)互通,力促產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)互助、錯位發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)小城鎮(zhèn)“6+5”工程〔10〕建設(shè),完成楓林路、教育南路、云峰東路建設(shè),新建林翼大道二期、育才東路等道路,實施蘭溪古鎮(zhèn)整體改造、張家塘墟場提質(zhì)改造和衡龍橋自來水加壓站等工程,啟動岳家橋農(nóng)貿(mào)市場、蘭溪污水處理廠、新市渡飲水工程等項目,加快鎮(zhèn)區(qū)垃圾集中處理、排污管道建設(shè),全面提升城鎮(zhèn)綜合承載水平。進(jìn)一步規(guī)范村民建房,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所、建設(shè)站合署辦公,嚴(yán)厲打擊違法用地和違規(guī)開發(fā)。以市場的理念經(jīng)營城鎮(zhèn)。按照“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本市場化”的理念,盤活城鄉(xiāng)存量土地,提高土地利用率,著力實現(xiàn)土地收益最大化。鼓勵社會資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)廣告牌、弱電管網(wǎng)、加油加氣站、混凝土攪拌站的開發(fā)建設(shè)經(jīng)營,形成“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作”的多元格局。以人本的理念管理城鎮(zhèn)。全力做好創(chuàng)交模工作,扎實開展園林城市創(chuàng)建活動,大力推廣創(chuàng)衛(wèi)長效管理機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建。深入推進(jìn)“數(shù)字赫山”建設(shè),優(yōu)化城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理??茖W(xué)整合多方力量,著力實現(xiàn)“治超”常態(tài)化。健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化推進(jìn)機(jī)制,力促城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化,努力讓其進(jìn)得來、住得好、留得下。加大基層干部培訓(xùn)力度,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、水利、安監(jiān)等方面的專業(yè)技術(shù)人才,指導(dǎo)完成社區(qū)居民委員會第九次換屆選舉工作。
(五)突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)特色發(fā)展支撐力。在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)上求突破。繼續(xù)發(fā)揮“全國產(chǎn)糧大縣”“全國生豬調(diào)出大縣”優(yōu)勢,優(yōu)化特色種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)。播種糧食118萬畝以上,出欄生豬110萬頭以上。發(fā)展壯大八字哨萬畝蔬菜、泉交河三益有機(jī)蔬菜等基地,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建好群眾放心的“菜籃子”,著力打響赫山蔬菜品牌。加快推進(jìn)花卉苗木交易大市場、益陽花卉苗木精品博覽園建設(shè),培育形成銀城大道沿線花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上有作為。以實施兩個“百千萬”工程〔11〕為契機(jī),著力培育家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)提質(zhì)加速發(fā)展,新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家,進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作,流轉(zhuǎn)耕地達(dá)30萬畝以上。在夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上顯成效。深化農(nóng)業(yè)綜合配套改革,全力打造省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。大力加強(qiáng)農(nóng)村土地綜合整治,著力建好6萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加快小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)和病險水庫、水閘除險加固步伐,啟動“五小”水利〔12〕建設(shè)“三年大會戰(zhàn)”,確保農(nóng)飲安全工程全覆蓋,編制好縣級水利規(guī)劃,狠抓水利設(shè)施管護(hù),著力打造安全水利、民生水利、生態(tài)水利。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村上促升級。按照“政府主導(dǎo)、群眾主體、市場運作”的原則,加快竹泉山美麗鄉(xiāng)村片區(qū)〔13〕建設(shè),將其打造成具有湖鄉(xiāng)特色,集休閑、度假、觀光于一體的生態(tài)秀美鄉(xiāng)村。
(六)突出三產(chǎn)活區(qū),增強(qiáng)特色發(fā)展貢獻(xiàn)力。著力繁榮商貿(mào)物流。積極支持順德城、益陽茶業(yè)市場、義烏小商品批發(fā)城開展特色經(jīng)營,全力服務(wù)海吉星、瑋隆廣場、湘運物流園、汽車商貿(mào)城建設(shè),著力打造融人流、物流、資金流、信息流于一體的現(xiàn)代商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)集散高地。積極培育新興業(yè)態(tài)。著力擴(kuò)大消費熱點,注重培育服務(wù)外包、總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融等新的經(jīng)濟(jì)增長點。加快城鄉(xiāng)信息化步伐,鼓勵萬木春等傳統(tǒng)市場提質(zhì)升級電商平臺,引導(dǎo)品尚電子等實體企業(yè)提升電商應(yīng)用水平,不斷完善城鄉(xiāng)物流配送體系。融合發(fā)展文化旅游。做好歷史文化名城創(chuàng)建工作,注重保護(hù)開發(fā)“三周一葉”、胡林翼等文化資源,培育壯大花鼓戲產(chǎn)業(yè),著力建好工藝美術(shù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。協(xié)同推進(jìn)兔子山遺址、羊舞嶺古窯的考古發(fā)掘及項目包裝,力爭將蘭溪山歌、明油紙傘、工藝?yán)C花鞋申報為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。加快編制實施旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總規(guī)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃;整合碧云峰、美麗鄉(xiāng)村、花鄉(xiāng)農(nóng)家樂、漢森萬畝中藥材種植基地等生態(tài)資源,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;著力推進(jìn)會龍公園和秀峰公園片區(qū)創(chuàng)建國家4a級景區(qū)。
(七)突出要素保障,增強(qiáng)特色發(fā)展競爭力。強(qiáng)化用地管理。堅持?jǐn)U大土地增量、盤活土地存量、節(jié)約集約利用三措并舉,推進(jìn)土地規(guī)劃、收儲、開發(fā)和出讓相統(tǒng)一。加強(qiáng)用地保障,根據(jù)產(chǎn)業(yè)配套及關(guān)聯(lián)建設(shè)需要,科學(xué)安排用地指標(biāo),全力抓好土地報批,切實滿足建設(shè)用地需求。創(chuàng)新安置拆遷。堅持先安置后拆遷,實現(xiàn)依法拆遷、陽光拆遷。推進(jìn)電梯安置房和庭院式安置區(qū)建設(shè),做到集中安置與分散安置相結(jié)合。突出抓好益婁、益馬高速等重點工程和龍嶺工業(yè)園項目的安置拆遷。拓寬融資渠道。全力爭取國開行棚改項目貸款,積極拓寬新形勢下政府融資渠道。力促區(qū)城投、龍嶺投分別籌融資4億元、10億元以上,力爭完成立項爭資18億元以上。加強(qiáng)政銀企對接,著力發(fā)展普惠金融,全力引進(jìn)1家村鎮(zhèn)銀行,引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)支持“三農(nóng)”、小微企業(yè)、新興業(yè)態(tài)等實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快艾華集團(tuán)、湘運集團(tuán)等企業(yè)上市步伐。破解用工難題。用活用好創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導(dǎo)資金,摸清人力資源家底及企業(yè)用工信息,注重加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),積極搭建勞務(wù)輸送平臺,繼續(xù)完善城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,鼓勵就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(八)突出民生改善,增強(qiáng)特色發(fā)展凝聚力。以提高群眾幸福指數(shù)為目標(biāo),以為民辦實事為抓手,統(tǒng)籌做好各項重點民生工作。努力實現(xiàn)學(xué)有所教。新增義務(wù)教育合格學(xué)校27所,繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)“兩擴(kuò)六建三步走”工程〔14〕,著力打造箴言教育品牌。加強(qiáng)教師隊伍管理,深化師德師風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)教育綜合改革,力促各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。努力實現(xiàn)病有所醫(yī)。穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革,全面推行鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù),科學(xué)實施雙向轉(zhuǎn)診制度,積極推進(jìn)衡龍橋衛(wèi)生院整體搬遷,全力創(chuàng)建國家慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)。努力實現(xiàn)住有所居。大力實施“兩房兩改”工程〔15〕,著力改善城鄉(xiāng)居住條件,將毛家塘村打造成全市城中村改造示范點。努力實現(xiàn)老有所養(yǎng)。鞏固農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋水平,健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。積極推進(jìn)社會化養(yǎng)老,力爭養(yǎng)老服務(wù)床位突破20__張。努力實現(xiàn)困有所濟(jì)。完善社會救助體系,抓好群眾“救急難”工作,繼續(xù)提升低保救助、特困人員供養(yǎng)、殘疾人保障水平,注重加強(qiáng)移民后期幫扶。努力實現(xiàn)民有所安。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事及多發(fā)性侵財犯罪,有效防范、化解、處置影響社會安定的問題。加強(qiáng)人民調(diào)解、法律援助,落實涉法涉訴信訪依法終結(jié)機(jī)制。努力實現(xiàn)閑有所樂。啟動電視“戶戶通”工程,加快赫山電影城、青少年校外活動中心改造建設(shè),大力開展送戲送電影送體育下鄉(xiāng)、文藝宣傳進(jìn)社區(qū)等活動,提高文化體育場館節(jié)假日向社會免費開放的水平。
三、堅持實干,在依法行政中為民服務(wù)
藍(lán)圖已經(jīng)繪就,實干托起夢想!做好全年的工作,首要的責(zé)任在政府,必須對照依法行政和深化改革要求,切實加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提升為民服務(wù)能力。
(一)以更加有效的舉措推進(jìn)改革。以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,加快政府機(jī)構(gòu)改革步伐。推行政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度,切實做到“法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為”。深化行政審批制度改革,加強(qiáng)各級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),進(jìn)一步提高服務(wù)水平。深化預(yù)算管理制度改革,構(gòu)建規(guī)范的現(xiàn)代預(yù)算制度。完善區(qū)直預(yù)算單位國庫集中收付制度運行機(jī)制,試點推開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道國庫集中收付制度改革。規(guī)范國庫資金管理,建立健全“以存促貸、獎貸掛鉤”的競爭性存款機(jī)制,提高各商業(yè)銀行服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極性。引入競爭機(jī)制,在機(jī)關(guān)后勤服務(wù)等方面大力推廣政府購買服務(wù)。鞏固工商登記制度改革成果,著力落實企業(yè)定向減稅政策,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。確保全面完成國企改制掃尾任務(wù)。
(二)以更加規(guī)范的管理依法履職。加快“法治赫山”建設(shè),健全依法決策機(jī)制,積極推行政府法律顧問制度,完善重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制,嚴(yán)格行政執(zhí)法人員管理,全力創(chuàng)建省級依法行政示范單位。全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策,加快建設(shè)競爭更加有序的市場環(huán)境。對財政資金分配使用、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),定期輪崗,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用。完善社會信用體系,構(gòu)建更加便民高效的市場主體登記監(jiān)管體系。
(三)以更加開放的態(tài)度接受監(jiān)督。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,全面公開預(yù)算單位部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費事項。完善審計制度,對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實行審計全覆蓋。自覺接受區(qū)人大及其會的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,定期向人大報告工作,及時向政協(xié)協(xié)商通報情況。主動接受社會和群眾監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行。
(四)以更加務(wù)實的作風(fēng)提升效能。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力推進(jìn)懲治和預(yù)__敗體系建設(shè),建立完善責(zé)任追究的經(jīng)常性工作機(jī)制,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。牢固樹立務(wù)實為民、勤廉高效的優(yōu)良政風(fēng),堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定、市委十項規(guī)定,確保“三公”經(jīng)費只減不增,把有限的資金用在加快發(fā)展和改善民生上。完善各部門單位分類績效考核辦法及評價體系,落實重點工作督辦責(zé)任制,進(jìn)一步優(yōu)化政府管理服務(wù)流程。
(五)以更加嚴(yán)格的要求守住底線。嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線,強(qiáng)化政府和行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任及企業(yè)的主體責(zé)任,健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),力爭實現(xiàn)全年無較大安全事故。嚴(yán)守金融安全運行底線,堅決打擊非法集資和逃廢債務(wù)等行為,著力營造良好的生態(tài)金融環(huán)境。嚴(yán)守計劃生育工作底線,堅持不懈抓好人口計生工作,嚴(yán)肅查處違法生育行為,確保實現(xiàn)“創(chuàng)模保先”。嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保底線,鞏固擴(kuò)大農(nóng)村清潔工程成果,繼續(xù)推進(jìn)竹制品生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖污染整治工作,實施河湖保潔工程,確保森林覆蓋率達(dá)到32.07%,力爭成為全省整區(qū)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目示范區(qū),讓赫山的水更清、天更藍(lán)、家園更和美。
(六)以更加顯著的成果惠及民生。全面完成十件民生實事。1.新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2900人、城鎮(zhèn)就業(yè)5700人。2.新建公租房1600套,改造棚戶區(qū)3163戶、農(nóng)村危房500戶。3.新建蘭溪小河口、魚形山敬老院,擴(kuò)建龍光橋、泥江口敬老院。4.推動“天網(wǎng)”工程全覆蓋,新增監(jiān)控探頭160個。5.確保寧朱線建成通車。6.完成市十六中擴(kuò)建。7.完成八字哨、泉交河衛(wèi)生院整體搬遷和歐江岔衛(wèi)生院改擴(kuò)建。8.完成40個村農(nóng)網(wǎng)改造。9.完成龍嶺、衡龍新區(qū)污水處理廠建設(shè)。10.扎實推進(jìn)“三河流域”綜合治理。
各位代表,美麗赫山的光明前景鼓舞人心,全面小康的宏偉目標(biāo)催人奮進(jìn)!拼搏成就偉業(yè),發(fā)展贏取未來!讓我們在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全區(qū)人民,凝心聚力,開拓進(jìn)取,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展,為躋身全省縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣而努力奮斗!
赫山區(qū)政府