篇一 2023縣政府工作報告15300字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、過去五年的成就和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
縣十七屆人民代表大會第一次會議以來的五年,是我縣發(fā)展進(jìn)程中不平凡的五年。五年來,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下,縣政府緊緊依靠和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),搶抓機(jī)遇、感恩奮進(jìn),用激情和汗水為“十二五”發(fā)展畫上了圓滿句號,譜寫了科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新篇章。
過去五年,是“興國實(shí)力”顯著增強(qiáng)的五年。五年來,我們緊抓發(fā)展第一要務(wù),全力以赴上項(xiàng)目、擴(kuò)投入,提升發(fā)展質(zhì)量和效益。2023年,被評為全省、全市科學(xué)發(fā)展綜合考核評價先進(jìn)縣。經(jīng)濟(jì)總量大幅躍升。“十二五”時期,經(jīng)濟(jì)總量累計(jì)達(dá)551.35億元,是“十一五”時期的2倍。2023年,全縣生產(chǎn)總值達(dá)128.9億元,是2023年的1.7倍,年均增長10.5%;財(cái)政總收入達(dá)14.32億元,是2023年的2.4倍,年均增長19.3%;公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)8.01億元,是2023年的2.5倍,年均增長20.4%;社會消費(fèi)品零售總額達(dá)33.7億元,年均增長14%。固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)達(dá)345.3億元,是“十一五”時期的3.3倍,年均增長24.1%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比由27.3:44.1:28.6優(yōu)化調(diào)整為22.1:46.8:31.1。工業(yè)主導(dǎo)日益凸顯,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由46家增加到72家,增加值由28.2億元提高到51.2億元,年均增長13.8%,江西廣藍(lán)成為全市首家“新三板”①上市企業(yè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)鞏固,連續(xù)五年被評為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)25家,位列全市第一。三產(chǎn)活力不斷增強(qiáng),被評為中國(江西)十大紅色旅游圣地,蘇園(將軍園)和三僚景區(qū)成功獲批國家4a級景區(qū);成功入選全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,電商產(chǎn)業(yè)孵化園建成運(yùn)營。對外開放步履堅(jiān)實(shí)。“十二五”時期,全縣出口總額累計(jì)達(dá)1.05億美元,2023年出口額達(dá)3030萬美元,是2023年的3.4倍;累計(jì)直接利用外資3.5億美元,年均增長3.4%;引進(jìn)內(nèi)資84.2億元,年均增長21.2%。
過去五年,是“紅土紅利”加速釋放的五年。五年來,我們緊緊抓住《若干意見》落地的歷史機(jī)遇,推動政策紅利加速釋放。爭資爭項(xiàng)力度空前。五年來,累計(jì)爭取各類資金108.1億元,是“十一五”時期的2.8倍,一批重大項(xiàng)目陸續(xù)落地。昌贛客專加快推進(jìn),開啟我縣“高鐵時代”;興泉鐵路成功獲批,將于今年開工;興贛高速即將竣工通車,北延項(xiàng)目即將啟動;西氣東輸三線興國段管網(wǎng)鋪設(shè)基本完成;《瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》獲國家發(fā)改委、省政府批復(fù)實(shí)施。央企對接卓有成效。國電投、中國建材等央企先后入駐,與中國兵器工業(yè)集團(tuán)合作列入省政府戰(zhàn)略合作框架。國電投茶園風(fēng)電場實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,大水山和蓮花山風(fēng)電場完成可研評審。對口支援碩果累累。民政部、國家煙草專賣局、國土資源部和教育部等國家部委傾力幫扶,完成了一批民生大事,民政項(xiàng)目園(一期)、散葬烈士墓群、紅軍子弟小學(xué)、第一幼兒園等投入使用,長岡灌區(qū)、高興和埠頭防洪工程等順利推進(jìn)。
過去五年,是城鄉(xiāng)面貌日新月異的五年。五年來,我們堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,縣城建成區(qū)面積增加近6平方公里、達(dá)25.8平方公里,城鎮(zhèn)化率提高近9個百分點(diǎn)、達(dá)47.7%。城市品質(zhì)不斷提升。先后建成蘇區(qū)大道、濱江西北延、和睦及壩南路網(wǎng)、濕地公園(一期)以及319國道城區(qū)段、鳳凰大道改造等一批重大城市基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施了平川大道、興國大道以及瀲江大道、濱江西大道等主要街道和城市節(jié)點(diǎn)綠化亮化,在全市率先實(shí)施城市生活垃圾無害化、資源化處理,新建污水管網(wǎng)58.2公里,新增城區(qū)綠化面積2.7平方公里。鄉(xiāng)村面貌顯著變化。累計(jì)投入3.65億元,打造和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)929個(金葉新村153個),連續(xù)五年被評為全省和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣。高興鎮(zhèn)被列為全省首批百強(qiáng)中心鎮(zhèn),長岡鄉(xiāng)長岡村入選全省雙十休閑旅游秀美村莊,興蓮鄉(xiāng)官田村被評為第五批省級歷史文化名村。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。扎實(shí)開展“凈空、凈水、凈土”行動,累計(jì)投入近5000萬元實(shí)施農(nóng)村清潔工程。長岡水庫被納入《國家良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》;累計(jì)完成水土流失綜合治理224.7平方公里,造林綠化18.6萬畝,森林覆蓋率達(dá)74.57%,被評為國家水土保持生態(tài)文明縣;“十二五”主要污染物減排目標(biāo)順利完成,萬元gdp能耗累計(jì)下降22.1%。
過去五年,是民生福祉收獲喜悅的五年。五年來,我們始終把民生放在心上、抓在手上,持續(xù)加大投入,擴(kuò)大公共服務(wù)供給,全縣民生支出占公共財(cái)政預(yù)算支出比重連續(xù)五年超過60%。突出民生問題有效解決。完成農(nóng)村危舊土坯房改造39737戶,新建各類保障性住房7454套;實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程50處,解決24.56萬人安全飲水問題。農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)一步完善,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)29.5萬畝,小(二)型病險水庫除險加固43座。改建農(nóng)村公路1972公里、農(nóng)村危橋64座,新(改)建10千伏線路686公里、低壓線路676公里。脫貧攻堅(jiān)成效顯著。貧困村由165個下降到130個,2.3萬戶、14.4萬人成功脫貧,農(nóng)村貧困發(fā)生率從32.7%下降至9.9%。探索實(shí)施的“精準(zhǔn)識別七步法”②在全市推廣,央視新聞聯(lián)播3次報道我縣扶貧工作經(jīng)驗(yàn);創(chuàng)新學(xué)生營養(yǎng)餐供應(yīng)模式推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的做法得到省市主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。全縣建成集中移民安置點(diǎn)40個,安置移民1758戶、8686人。實(shí)行“4+1道保障線”③健康扶貧,全縣貧困戶自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用占總費(fèi)用比重降至10%以內(nèi)。社會事業(yè)全面進(jìn)步。先后被評為“全國雙擁模范縣”、“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。五年來,投入資金10.9億元,實(shí)施校建項(xiàng)目950多個,新(改)建中小學(xué)校舍面積58萬平方米,遷建學(xué)校20所,興國中學(xué)、17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園順利開學(xué),義務(wù)教育“全面改薄”工作得到教育部肯定;3232人次紅軍后代及孤兒特困生享受免費(fèi)就讀和生活補(bǔ)助。公立醫(yī)院改革在全省率先實(shí)施,試點(diǎn)做法得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)肯定,縣域內(nèi)就診率達(dá)93%,群眾就醫(yī)醫(yī)藥費(fèi)減少支出2052萬元;標(biāo)準(zhǔn)化公辦村衛(wèi)生室建設(shè)進(jìn)展順利。文化體育事業(yè)快速發(fā)展,新建農(nóng)家書屋304個;成功承辦第五屆環(huán)鄱賽暨省運(yùn)會自行車決賽及火炬?zhèn)鬟f活動。民生保障水平持續(xù)提升。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)分別達(dá)4.4萬人、34萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在4%以內(nèi)。城鄉(xiāng)低保全面提標(biāo),新(改)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院25所,“救急難”改革試點(diǎn)在全國率先啟動。2023年,全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)22023元,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)7849元,城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達(dá)171.3億元。
過去五年,是改革發(fā)展破浪前行的五年。五年來,我們注重從改革創(chuàng)新入手,不斷破解發(fā)展難題,推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。投融資創(chuàng)新取得突破。在全市率先啟動實(shí)施農(nóng)村金融教育試點(diǎn),成功組建集企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金、融資性擔(dān)保、五個“信貸通”④于一體的一站式金融服務(wù)中心。投資5000萬元設(shè)立了中小微企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金,累計(jì)發(fā)放周轉(zhuǎn)金2.2億元,幫扶企業(yè)43家。投資5000萬元成立了匯金融資擔(dān)保公司,“財(cái)園信貸通”等五個“信貸通”累計(jì)發(fā)放貸款17.67億元??偼顿Y9.4億元的人民醫(yī)院遷擴(kuò)建、文化藝術(shù)中心、體育公園順利開工,成為全市首個整體打包并成功運(yùn)行的ppp⑤項(xiàng)目。建立抽貸定期報告等四項(xiàng)監(jiān)管制度。加大政銀合作,僅2023年,爭取國家專項(xiàng)債券基金3.89億元,農(nóng)發(fā)行江西省分行貸款授信88億元,與贛州銀行合作設(shè)立政府產(chǎn)業(yè)投資基金20億元,與江西銀行合作設(shè)立城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金10億元。各項(xiàng)改革順利推進(jìn)。政府機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步實(shí)施,縣市場監(jiān)管局、衛(wèi)計(jì)委、文廣新局、不動產(chǎn)登記局順利組建。將“三單一網(wǎng)”提升為“六單一網(wǎng)”⑥,行政審批制度改革深入推進(jìn),全縣保留行政審批項(xiàng)目307項(xiàng),精簡174項(xiàng),精簡率達(dá)36%,非行政許可審批事項(xiàng)全部清理取消。農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)地籍調(diào)查工作全面完成,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證到戶率達(dá)99.2%。小型水利工程管理體制省級改革試點(diǎn)順利完成。商事制度改革深入推進(jìn),全面實(shí)施“三證合一”、“一照一碼”。社會治理模式不斷創(chuàng)新。信訪工作成效顯著,群眾合理訴求得到及時有效解決,老電影放映員、公辦中小學(xué)原代課教師和失地農(nóng)民保險等一批信訪積案得到妥善解決。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,大力開展安全隱患排查治理,全縣安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。社會治安綜合治理扎實(shí)推進(jìn),社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,網(wǎng)格化街面巡防力度加大,見警率和管事率進(jìn)一步提高,群眾治安滿意率、公眾安全感顯著提升。
過去五年,是政府建設(shè)轉(zhuǎn)型突破的五年。五年來,我們加快政府職能轉(zhuǎn)變,努力推動政府向“學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型”角色轉(zhuǎn)型。依法行政持續(xù)加強(qiáng)。深入開展“六五”普法宣傳,堅(jiān)持常務(wù)會學(xué)法制度,行政復(fù)議機(jī)制改革扎實(shí)有效,“法治興國”建設(shè)有序推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,修訂完善《政府工作運(yùn)行規(guī)則》,加強(qiáng)土地招拍掛、建設(shè)工程招投標(biāo)、國有資產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。自覺接受縣人大及其常委會、人民政協(xié)和社會各界的監(jiān)督,累計(jì)辦理人大建議1023件、政協(xié)提案619件。作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。突出問題導(dǎo)向,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)“治庸、治懶、治散”。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決貫徹落實(shí)國務(wù)院“約法三章”,認(rèn)真整改“四風(fēng)”突出問題。反腐__持續(xù)加強(qiáng)。政府性樓堂館所全面停建,公務(wù)用車制度改革全面完成,“三公”經(jīng)費(fèi)年均下降3.54%,整改騰退辦公用房1246平方米。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付,創(chuàng)新政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“1234”監(jiān)督機(jī)制⑦,懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)取得新成效。
與此同時,人才、科技、供銷、物資、物價、氣象、農(nóng)機(jī)、檔案、礦管、郵政、通訊、鹽務(wù)、人防、消防、工會、工商聯(lián)、地方志、紅十字、應(yīng)急管理、婦女兒童、文學(xué)藝術(shù)、防震減災(zāi)、國防動員、民族宗教、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、對臺和外事僑務(wù)等各項(xiàng)工作都取得了新成績。
各位代表!五年來,一項(xiàng)項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,體現(xiàn)了興國人民敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臅r代精神;一批批重大項(xiàng)目的落地,展示了興國人民攻堅(jiān)克難、奮勇爭先的豪情壯志;一個個發(fā)展奇跡的創(chuàng)造,蘊(yùn)含了興國人民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家園的堅(jiān)強(qiáng)信念。成績的取得,是縣委總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)高效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是全縣人民同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向各位人大代表、政協(xié)委員,向奮斗在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,向離退休老同志,工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體,向所有關(guān)心、支持和參與興國建設(shè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士,表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!
各位代表,五年成就來之不易,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。五年來,我們也深深體會到:必須珍視機(jī)遇、搶抓機(jī)遇,始終堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù),乘勢而上,推動經(jīng)濟(jì)社會趕超跨越發(fā)展。必須銳意進(jìn)取、銳意創(chuàng)新,用改革的辦法破除體制障礙,以創(chuàng)新的思維化解發(fā)展難題,不斷為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新動力、增添新活力。必須心系民生、改善民生,始終把人民放在最高位置,以更大決心、下更大氣力保障和改善民生,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。必須真抓實(shí)干、真功實(shí)做,牢固樹立“功成不必在我”的政績觀,敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),把目標(biāo)任務(wù)一項(xiàng)項(xiàng)抓在手上,一件件落到實(shí)處!
“風(fēng)雨多經(jīng)人不老,關(guān)山初度路猶長。”在總結(jié)成績與經(jīng)驗(yàn)的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前發(fā)展中依然存在一些困難和問題,主要是:經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低,公共財(cái)政收支矛盾依然突出;產(chǎn)業(yè)支撐不足,骨干企業(yè)不多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁有待增強(qiáng);鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)比較薄弱,改善民生和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨;干部工作作風(fēng)有待改進(jìn),政府職能有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,服務(wù)效能有待進(jìn)一步提升。對此,我們將高度重視,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、新一屆政府的目標(biāo)和工作重點(diǎn)
未來五年,是實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”、全面建成小康社會的決戰(zhàn)期。今后五年政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及______系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立“五大發(fā)展理念”,深入實(shí)施《若干意見》,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委決策部署,堅(jiān)持解放思想,內(nèi)外兼修,北上南下,縱深推進(jìn)主攻工業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六大攻堅(jiān)戰(zhàn),如期實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”,與全國同步全面建成小康社會。
主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)“一個全面、兩大突破、三大提升”:即,到2023年,與全國同步全面建成小康社會;地區(qū)生產(chǎn)總值突破200億元、達(dá)215億元,財(cái)政總收入突破20億元、達(dá)24億元;產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大提升,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為13:55:32;城鎮(zhèn)化水平實(shí)現(xiàn)大提升,城鎮(zhèn)化率提高到58%;民生幸福指數(shù)實(shí)現(xiàn)大提升,城鄉(xiāng)人均可支配收入分別達(dá)到35511元和12207元。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須把縣第十八次黨代會提出的“四個走在前列”作為藍(lán)圖愿景,突出抓好“五個工作重點(diǎn)”:
(一)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、龍頭帶動,打造贛南縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的北部板塊
全力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長,全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,加快構(gòu)建以首位工業(yè)產(chǎn)業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
打造工業(yè)發(fā)展高地。把工業(yè)作為強(qiáng)縣之本,抓住“培植產(chǎn)業(yè)、壯大企業(yè)、做強(qiáng)園區(qū)”三個關(guān)鍵,進(jìn)一步優(yōu)化增量、調(diào)整存量、提升質(zhì)量,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)量效雙增。培育壯大首位產(chǎn)業(yè)。全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)資源優(yōu)化配置,推動以汽車零配件、電子設(shè)備制造為主的機(jī)電制造首位產(chǎn)業(yè)茁壯成長。圍繞首位產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商,以“央企入贛”、“民企入贛”、“贛商回歸、贛人興贛”工程為契機(jī),瞄準(zhǔn)央企、民企、外企等資本集中區(qū)域,加大專業(yè)招商、代理招商、組團(tuán)招商力度,力爭引進(jìn)石墨烯⑧應(yīng)用、鋰電池生產(chǎn)、智能裝備制造等附加值高、帶動能力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的億元項(xiàng)目15個以上,重點(diǎn)跟蹤深圳超然高分子材料、惠州大昌微線、韶關(guān)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、深圳動力電池負(fù)極材料、江門氫鋰電池等項(xiàng)目。提檔升級傳統(tǒng)企業(yè)。深入開展“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動,推動生產(chǎn)要素、政策資源、政府服務(wù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚。圍繞“小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市”工作思路,建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,鼓勵企業(yè)開展投資合作、股份制改造,加速新舊動能的有效轉(zhuǎn)換。重點(diǎn)推動三美化工加強(qiáng)技術(shù)改造研發(fā)及搬遷,加快發(fā)展六氟丙烯、四氟乙烯等含氟精細(xì)化學(xué)品;支持江西廣藍(lán)技改擴(kuò)建,著力打造全省汽車零配件集散基地;鼓勵百丈泉等食品加工企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作研發(fā)地方特色食品,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。力爭2023年規(guī)模以上企業(yè)突破150家,增加值110億元、上市企業(yè)4家以上。完善提升園區(qū)功能。進(jìn)一步理順開發(fā)區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,出臺配套政策,提升園區(qū)自我發(fā)展能力。加快擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工程建設(shè),重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)廠房、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、油茶交易及研發(fā)中心、工業(yè)污水處理廠、綜合農(nóng)貿(mào)市場、城市綜合體等項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)園區(qū)承載能力。
提升農(nóng)業(yè)綜合效益。堅(jiān)持用工業(yè)化、市場化、生態(tài)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)綜合比較效益,力爭“十三五”時期農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長6%以上。壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,突出做大做強(qiáng)油茶、蔬菜、臍橙等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做優(yōu)做特?zé)熑~、灰鵝、肉牛等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)杰村萬畝油茶示范基地、瀲江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)打造華杰公路沿線、興贛高速出入口至杰村含田3000畝蔬菜產(chǎn)業(yè)示范帶。逐步擴(kuò)大臍橙種植面積,著力打造贛南北部臍橙主產(chǎn)縣。緊抓國家煙草專賣局對口幫扶機(jī)遇,完善煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建好兩個煙葉基地單元。到2023年,全縣油茶、蔬菜、臍橙分別達(dá)到80萬畝、7.7萬畝、15萬畝。創(chuàng)新經(jīng)營模式。積極推進(jìn)土地租賃、托管、股份合作、反租倒包等經(jīng)營模式創(chuàng)新,大力培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體,進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化程度,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。力爭到2023年發(fā)展龍頭企業(yè)60家以上、農(nóng)民專業(yè)合作社750家、家庭農(nóng)場370個、專業(yè)大戶2000戶。深化與大專院校、大機(jī)關(guān)、大企業(yè)的對接合作,科學(xué)布局建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、社區(qū)便利店,推動“農(nóng)校對接、農(nóng)企對接、農(nóng)超對接、農(nóng)社對接”等流通業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化發(fā)展。培育特色品牌。加快培育“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,嚴(yán)格質(zhì)量檢測,積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點(diǎn),實(shí)施全程質(zhì)量監(jiān)管,不斷做大無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品總量。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工向精深加工發(fā)展,鼓勵企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)意設(shè)計(jì),融入?yún)^(qū)域優(yōu)勢、文化特色和健康養(yǎng)生等元素,切實(shí)增強(qiáng)“興國茶油、興國魚絲、興國灰鵝”等特色農(nóng)業(yè)品牌的全國影響力、競爭力,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。
發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并舉,進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、比重提高。力爭到2023年,服務(wù)業(yè)增加值達(dá)70億元,年均增長11%。突出發(fā)展全域旅游。圍繞打造全國著名紅色旅游目的地、贛州都市區(qū)周末度假旅游目的地目標(biāo),創(chuàng)新合作開發(fā)模式,按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,引進(jìn)大企業(yè)、大財(cái)團(tuán),全方位做好旅游策劃、包裝和營銷,統(tǒng)籌推進(jìn)靈山冰心洞、寶石仙境、十八排等重點(diǎn)景區(qū)開發(fā)。完善蘇園(將軍園)、官田中央兵工廠舊址群、___作長岡鄉(xiāng)調(diào)查紀(jì)念園等重點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,高標(biāo)準(zhǔn)抓好均福山、杰村含田生態(tài)旅游開發(fā)。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色的生態(tài)、人文資源,科學(xué)布局,打造特色各異、休閑生態(tài)特色小鎮(zhèn)10個,真正把每一個項(xiàng)目打造成設(shè)施一流、功能一流、吸引力強(qiáng)的精品旅游項(xiàng)目,提高旅游開發(fā)的整體實(shí)力。力爭到2023年,全縣旅游接待突破600萬人次,旅游綜合收入達(dá)到56億元。培育金融新興業(yè)態(tài)。加大金融業(yè)招商引資和對外開放力度,著力引進(jìn)國內(nèi)外各類銀行、證券、保險等金融機(jī)構(gòu),鼓勵具備條件的民間資本依法設(shè)立中小型銀行、小貸公司、融資性擔(dān)保公司、民間借貸登記服務(wù)中心。推進(jìn)金融中心大廈、金融商務(wù)核心區(qū)建設(shè),規(guī)范發(fā)展融資租賃、商業(yè)保理、股權(quán)眾籌、第三方支付、小貸、私募基金、互聯(lián)網(wǎng)金融等新業(yè)態(tài)。加快組建發(fā)投、工投、水投、旅投公司,健全完善投融資平臺,放大資金總量。創(chuàng)新企業(yè)融資模式,探索推廣企業(yè)應(yīng)收賬款、存貨、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。建設(shè)區(qū)域性物流中心。依托“四縱四橫”⑨交通動脈,推動鐵路貨運(yùn)倉儲中心、石油化工產(chǎn)業(yè)物流園等項(xiàng)目建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)打造綜合性現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園,努力在發(fā)展綜合物流中心、專業(yè)物流中心和配送中心上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。引導(dǎo)運(yùn)輸、倉儲、貨代、快遞等中小物流企業(yè)整合功能,加快由傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成以產(chǎn)品多式聯(lián)運(yùn)、包裝倉儲、加工出口、分揀配送等功能齊全的物流體系。壯大互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè),以電商產(chǎn)業(yè)孵化園為中心,著力健全“1+25+304”⑩電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)農(nóng)批、農(nóng)超、農(nóng)企等網(wǎng)上購銷對接常態(tài)化。
(二)堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)贛州都市區(qū)重要支點(diǎn)城市
牢固樹立“精品、精致、精細(xì)”意識,注重城景互促互融,不斷提升城鎮(zhèn)聚人、聚財(cái)、聚氣能力。
加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。堅(jiān)持補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載能力。構(gòu)筑交通優(yōu)勢。重點(diǎn)推進(jìn)“兩高兩鐵、三線三國道”立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在石吉高速、興贛高速基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)興贛高速北延項(xiàng)目,打通北上交通動脈。切實(shí)抓好昌贛客專、興國西站與縣城連接線建設(shè),推動興泉鐵路、京九鐵路興國火車站改造升級。加快238、356等國道興國段升級改造,同步推進(jìn)縣域交通干道建設(shè),構(gòu)建“四縱四橫”交通大網(wǎng)絡(luò),把興國建設(shè)成贛州北部、贛閩經(jīng)濟(jì)合作區(qū)區(qū)域性綜合交通樞紐。完善水利設(shè)施。扎實(shí)推進(jìn)洋池口中型水庫,以及塘澄、里坳等6座小型水庫建設(shè);加快實(shí)施文中河堤、程垓河堤、楊鳳河堤等防洪工程,抓好200座病險山塘整治、中小河流治理等項(xiàng)目。完善提升長岡、長龍水庫等灌區(qū)節(jié)水配套工程,打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田樣板。推進(jìn)長龍水庫城市應(yīng)急備用水源工程建設(shè),增強(qiáng)城區(qū)應(yīng)急水源保障能力,構(gòu)筑安全水利基礎(chǔ)設(shè)施體系。增強(qiáng)能源保障。加快大水山、蓮花山、云峰嶂等風(fēng)力發(fā)電場建設(shè),推進(jìn)光伏扶貧及光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施,創(chuàng)建國家新能源示范城市、綠色能源示范縣。大力實(shí)施新一輪城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造,重點(diǎn)抓好1000千伏交流興國開關(guān)站、500千伏輸變電工程等項(xiàng)目,新擴(kuò)建高興、小山等4座110千伏變電站,實(shí)施均村、良村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)7座35千伏變電站,完善10千伏及以下配網(wǎng)建設(shè),切實(shí)提升農(nóng)村電網(wǎng)質(zhì)量和供電能力。完成興國分輸站建設(shè),完善城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)天然氣管網(wǎng),逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣管道建設(shè),把更多的老百姓帶入“天然氣時代”。
建設(shè)宜居宜業(yè)城市。突出規(guī)劃引領(lǐng)。全面推進(jìn)“多規(guī)合一”,堅(jiān)持尊重自然、傳承歷史,融入山水、生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)理念,對城區(qū)空間布局、基準(zhǔn)色調(diào)、單體建筑形態(tài)實(shí)施精細(xì)管理,高起點(diǎn)推進(jìn)模范大道、三江六岸、壩南片區(qū)、和睦片區(qū)、高鐵站片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)。提升城市功能。統(tǒng)籌澄塘大道、集泗大道、迎賓大道、鳳凰大橋建設(shè),加快城區(qū)主要街道整治提升,實(shí)施背街等小街小巷和不規(guī)則路口改造,推進(jìn)城市公交充電站、長(短)途汽車客運(yùn)站、城市停車場建設(shè),健全城市交通體系。啟動地下管廊、海綿城市 建設(shè)試點(diǎn),改善提升城區(qū)供水、供氣、供電能力和排污防澇能力。加快城市綠道、三江六岸城市景觀、瀲江濕地公園二期,以及城市小游園、小廣場建設(shè)。新建城市生活垃圾填埋場。大力推廣裝配整體式建筑 技術(shù)的應(yīng)用,提升城市生態(tài)水平。有序推進(jìn)平固街、肖屋村和西街片區(qū)棚戶區(qū)改造,規(guī)劃建設(shè)和睦、開發(fā)區(qū)、城北片區(qū)等農(nóng)貿(mào)市場。強(qiáng)化精細(xì)管理。大力實(shí)施縣城綠化、美化、亮化、凈化、管理精細(xì)化“五化工程”,扮靚扮美縣城。理順城市管理行政執(zhí)法體制,推進(jìn)城市管理領(lǐng)域大部門制改革,建立完善覆蓋大街小巷、社區(qū)樓院、公園市場的管理體系。加快“智慧城市” 、“數(shù)字城管” 建設(shè),構(gòu)建集感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”數(shù)字城管平臺,提升城市精細(xì)化管理水平。全力抓好城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建設(shè)治理主體責(zé)任,建立違法建設(shè)信息管理平臺,強(qiáng)力推進(jìn)查違、控違、拆違工作。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪總規(guī)修編,著力構(gòu)建以縣城為中心、圩鎮(zhèn)為支點(diǎn)、中心村為基礎(chǔ)的三級梯度城鎮(zhèn)發(fā)展體系。做優(yōu)做強(qiáng)小城鎮(zhèn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)通信、電力、公交等基礎(chǔ)設(shè)施布局,輻射推動高興、長岡、江背、埠頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)與中心城區(qū)同城化發(fā)展。加快中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動、城市文明向農(nóng)村傳播。重點(diǎn)推進(jìn)高興示范鎮(zhèn)建設(shè),大力實(shí)施均村、良村、古龍崗、龍口等中心鎮(zhèn)建設(shè)。依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色,打造龍口、興江等一批工貿(mào)城鎮(zhèn),高興、埠頭、長岡等一批商貿(mào)城鎮(zhèn),梅窖、興蓮、崇賢等一批旅游城鎮(zhèn)。打造生態(tài)秀美城鄉(xiāng)。加快推進(jìn)以中心村和傳統(tǒng)文化古村落為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè),致力保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,重點(diǎn)實(shí)施“七改三網(wǎng)”和“8+4”基本公共服務(wù)項(xiàng)目 。鼓勵支持農(nóng)村實(shí)施舊村改造、空心村整治和依規(guī)集中連片建房,力爭每年建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村點(diǎn)145個(金葉新村10個)。深入開展生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建,高質(zhì)量編制生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃。深入實(shí)施“凈空、凈水、凈土”行動,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境集中連片整治和農(nóng)村垃圾治理。扎實(shí)推進(jìn)“河長制”,加強(qiáng)瀲江、氵歲水源頭保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管。改造20萬畝低質(zhì)低效林,啟動實(shí)施國家水保重點(diǎn)工程鼎城項(xiàng)目區(qū)李木逕、椰源等4條新開工小流域工程,著力將塘背小流域打造成國家級水保生態(tài)科技示范園。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)節(jié)能減耗,真正讓興國的天更藍(lán)、山更綠、水更清。
(三)堅(jiān)持發(fā)展為民、共建共享,確保與全國同步建成小康社會
把保障和改善民生作為發(fā)展的首要出發(fā)點(diǎn),補(bǔ)齊民生短板,努力提升廣大群眾的獲得感、幸福感。
聚力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。統(tǒng)籌政策、項(xiàng)目、資金、幫扶力量向貧困村和貧困群眾聚集,大力實(shí)施“五個一批”脫貧工程,確保2023年全縣脫貧摘帽,130個貧困村、70155人全部脫貧。全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。圍繞產(chǎn)業(yè)覆蓋60%以上貧困戶要求,扶持有勞動能力、有發(fā)展意愿的貧困戶重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、煙葉、油茶、光伏等產(chǎn)業(yè),確保戶均有1項(xiàng)以上相對穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè),力爭2023年實(shí)現(xiàn)37254人就地脫貧。全力推進(jìn)搬遷扶貧。整合移民搬遷、農(nóng)村危房改造、保障房建設(shè)、土地增減掛等資金,推行就近搬遷安置、跨區(qū)域安置、縣域內(nèi)統(tǒng)一協(xié)調(diào)安置、依托工業(yè)園區(qū)安置等移民安置模式,完成貧困戶搬遷安置6522人。全力推進(jìn)保障扶貧。積極推行“4+1道保障線”健康扶貧,確保貧困戶醫(yī)療費(fèi)自負(fù)比例控制在10%以內(nèi);推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、失業(yè)、工傷和大病保險等提標(biāo)擴(kuò)面,對喪失勞動能力、沒有經(jīng)濟(jì)來源的10088名貧困對象,全部納入最低生活保障,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。扎實(shí)做好就業(yè)扶貧。依托興國職校,加大貧困對象就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,確保每個貧困勞動力都能掌握1-2門實(shí)用技術(shù),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極爭取生態(tài)補(bǔ)償?shù)葘m?xiàng)資金,加大政府購買公益性崗位力度,確保1860名對象就業(yè)有依托、生活有保障。扎實(shí)發(fā)展教育扶貧。大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育,改善基本辦學(xué)條件,落實(shí)教育資助補(bǔ)助政策,減少貧困家庭教育支出,阻斷貧困代際傳遞,確保14431個貧困家庭孩子接受公平有質(zhì)量的教育。強(qiáng)化扶貧機(jī)制保障。完善資金籌措機(jī)制,統(tǒng)籌整合專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,發(fā)揮政策性金融和商業(yè)性金融的互補(bǔ)作用,撬動金融資金加大扶貧開發(fā)投放力度。創(chuàng)新完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,探索訂單生產(chǎn)、入股分紅、托管經(jīng)營等受益模式,不斷完善龍頭企業(yè)、合作組織、基地和貧困戶之間的利益聯(lián)結(jié),確保貧困戶有穩(wěn)定增收渠道。健全結(jié)對幫扶機(jī)制,推進(jìn)單位結(jié)對幫扶貧困村、干部結(jié)對幫扶貧困戶全覆蓋,全方位幫助貧困村抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè),做到不摘帽不松勁、不脫貧不脫鉤。嚴(yán)格考評問責(zé)機(jī)制,實(shí)行“日常抽查、半年檢查、年度考核”相結(jié)合,綜合運(yùn)用第三方評估等辦法,強(qiáng)化督查問責(zé),確保脫貧實(shí)效。建立貧困戶進(jìn)出動態(tài)管理機(jī)制,定期進(jìn)行貧困識別核定,做到應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)扶則扶、應(yīng)退則退。
持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)。更高水平辦好教育。圍繞創(chuàng)建義務(wù)教育均衡發(fā)展縣目標(biāo),加快實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化工程和薄弱學(xué)校改造。抓好思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、公辦幼兒園和教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),全面實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)餐“四統(tǒng)”供餐模式。深化教育領(lǐng)域改革,進(jìn)一步均衡城鄉(xiāng)辦學(xué)條件、師資力量配備。加強(qiáng)骨干師資力量和校長后備力量培養(yǎng),提升人才培養(yǎng)水平和創(chuàng)新服務(wù)能力。大力發(fā)展職業(yè)教育,規(guī)范發(fā)展民辦教育,辦好特殊教育、成人教育,加快構(gòu)建現(xiàn)代化終身教育體系。提高全民健康水平。加快縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦保院等醫(yī)院遷擴(kuò)建,建立健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和公辦村衛(wèi)生室建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù),提高疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力,規(guī)范發(fā)展民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?,改革完善?jì)生服務(wù)管理,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。積極開展全民健身運(yùn)動,加快體育公園建設(shè),加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)和管理,大力發(fā)展群眾性體育事業(yè)。
切實(shí)加強(qiáng)民生保障。完善保障體系。穩(wěn)步提高機(jī)關(guān)干部職工和村組干部經(jīng)濟(jì)待遇,加快改善村級活動場所條件。深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險改革,推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保統(tǒng)籌,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、大病救助、救災(zāi)救濟(jì)等社會救助體系。完善醫(yī)療和養(yǎng)老等保險制度,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險“六統(tǒng)一” ,力爭到2023年,全縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保率達(dá)92.2%。完善城鄉(xiāng)低保制度,不斷擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面。扎實(shí)推進(jìn)“救急難”工作,提升社會救助水平。扎實(shí)開展職業(yè)技能培訓(xùn),努力促進(jìn)更多就業(yè)。辦好民生實(shí)事。抓好城鄉(xiāng)保障房建設(shè),盡快完成第一期495套農(nóng)村保障房建設(shè),解決農(nóng)村最困難群眾的基本住房問題。完成民政項(xiàng)目園(二期)和古龍崗、江背、杰村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè),進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)體系。強(qiáng)化農(nóng)村飲用水源保護(hù),提升農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)水平。加快推進(jìn)農(nóng)村公路、危橋升級改造,實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路、25戶以上人口自然村通水泥路。
(四)堅(jiān)持文化引領(lǐng)、傳遞價值,為“走在前列”創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境
注重依靠文化建設(shè)提升公民素質(zhì),凝聚奮斗力量,提高社會文明程度,為“走在前列”提供強(qiáng)大的文化凝聚力、精神推動力。
弘揚(yáng)紅色文化,激發(fā)社會正能量。培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神,集聚發(fā)展正能量。全面加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),引導(dǎo)廣大干部群眾講正氣、明是非、守法紀(jì)、樹新風(fēng),形成崇德向善、文明和諧的良好社會風(fēng)氣,培養(yǎng)新時期的“興國精神”。加快文化藝術(shù)中心建設(shè),開展經(jīng)常性群眾文化活動,豐富群眾精神文化生活。鼓勵和倡導(dǎo)全縣文藝工作者積極創(chuàng)作優(yōu)秀作品,講好紅色故事,唱好道德贊歌,激發(fā)全縣人民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。注重典型效應(yīng),選樹道德模范、興國好人、感動人物,不斷提升紅色文化影響力,讓“學(xué)習(xí)先輩、弘揚(yáng)傳統(tǒng)”成為社會風(fēng)尚。
弘揚(yáng)法治文化,構(gòu)建治理新格局。強(qiáng)化法治觀念。啟動實(shí)施“七五”普法規(guī)劃,深入開展法治宣傳教育,讓群眾信法、守法。建立健全“誠信”監(jiān)督體系,完善守信激勵和失信懲戒并舉機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)、商務(wù)、司法、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域誠信建設(shè)。完善個人信用信息,建立企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫,對失信行為出重拳、下猛藥。建設(shè)法治政府。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),全面推進(jìn)“六單一網(wǎng)”建設(shè),依法規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行。完善重大決策咨詢、論證、聽證等制度,依法接受人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,主動接受政協(xié)民主監(jiān)督,高質(zhì)量完成人大建議、政協(xié)提案辦理工作。推進(jìn)依法治理。加快構(gòu)建多元化社會矛盾化解機(jī)制,實(shí)現(xiàn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟的有機(jī)銜接和相互協(xié)調(diào)。依法推進(jìn)涉法涉訴信訪改革,嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離制度。完善社會治安防控體系,依法嚴(yán)厲打擊危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、危害社會治安、危害公共安全的違法犯罪活動。依法強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)問題治理,確保社會和諧穩(wěn)定。
弘揚(yáng)創(chuàng)新文化,提振全民精氣神。以先行搶占先機(jī),以先試闖出新路,著力掀起新一輪解放思想高潮。強(qiáng)化正面激勵,完善容錯糾錯機(jī)制,旗幟鮮明地為敢抓敢管、敢闖敢試的干部撐腰鼓勁。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新推動作用,以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為重點(diǎn),推動各類要素資源聚集、開發(fā)和共享,大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)咖啡 、創(chuàng)客空間 、創(chuàng)新工場等新型創(chuàng)業(yè)孵化平臺,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。完善創(chuàng)業(yè)孵化基地功能,通過零門檻、免租金、提供免費(fèi)技術(shù)指導(dǎo)等模式,搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體。完善擴(kuò)大電商產(chǎn)業(yè)孵化園,推動大眾創(chuàng)業(yè)。落實(shí)“雙創(chuàng)”扶持政策,引導(dǎo)創(chuàng)新人才向企業(yè)流動集聚,實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,鼓勵農(nóng)村勞動力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),支持農(nóng)民工和在外鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),幫扶殘疾人自主創(chuàng)業(yè),形成“雙創(chuàng)”蓬勃開展的生動局面。
(五)堅(jiān)持實(shí)干擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,再創(chuàng)新時期“一等工作”
各位代表,與全國同步全面建成小康社會,是無數(shù)革命先輩篳路藍(lán)縷、接力傳承鑄就的夢想,是幾代興國人民砥礪前行、自強(qiáng)不息追求的目標(biāo)。艱難困苦,玉汝于成。我們沒有理由不把責(zé)任扛在肩上,沒有理由不把機(jī)遇握在手中,實(shí)干擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為,再創(chuàng)新時期“一等工作”。
真抓實(shí)干,增強(qiáng)工作執(zhí)行能力。務(wù)實(shí)創(chuàng)新不停滯、埋頭苦干不折騰、敢于碰硬不怕難,切實(shí)增強(qiáng)攻堅(jiān)克難力、實(shí)踐操作力和協(xié)調(diào)推動力。圍繞發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),保持發(fā)展定力,持之以恒、接續(xù)奮斗,推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷成長壯大。圍繞推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),全力抓好項(xiàng)目策劃包裝,謀劃生成一批銜接國家政策、爭取成功率高的項(xiàng)目,推動政策紅利持續(xù)釋放。圍繞引進(jìn)高端人才,搭建優(yōu)質(zhì)平臺,完善激勵機(jī)制,創(chuàng)優(yōu)成長環(huán)境,讓人才引得進(jìn)、留得住、發(fā)展得好。大力推進(jìn)政府資金的管理創(chuàng)新,提升政府資金的放大乘數(shù)和綜合效益,推進(jìn)政府資金使用的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化。主動適應(yīng)新常態(tài)下的項(xiàng)目工作,及時轉(zhuǎn)變工作理念和方法,增強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)見力、把控力。大力營造“馬上就辦”的工作氛圍,全力加快工作節(jié)奏,確保各項(xiàng)工作落地生根。大力推行“一線工作法”,注重在一線研究解決實(shí)際問題,確保重點(diǎn)項(xiàng)目抓一個、成一個。大力推行重要工作限時辦結(jié)制,嚴(yán)肅行政問責(zé),堅(jiān)決糾正不作為、慢作為、亂作為,堅(jiān)決克服敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。
擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn),增強(qiáng)為民服務(wù)能力。進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合,優(yōu)化政府內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制,確保權(quán)責(zé)明晰、政令暢通。強(qiáng)化績效管理,健全社會滿意度評價體系,提高政府工作的群眾參與度、知曉度。加快信息化與政務(wù)服務(wù)相結(jié)合,推進(jìn)資源集中共享,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。加大政務(wù)公開力度,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),完善例行發(fā)布、應(yīng)急發(fā)布、政策解讀等機(jī)制,提升政府網(wǎng)絡(luò)傳播力。積極支持國防和預(yù)備役工作,做好人民防空和“雙擁”工作。
清廉有為,增強(qiáng)__拒變能力。弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng),深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,馳而不息糾治“四風(fēng)”,嚴(yán)厲查處破壞發(fā)展環(huán)境、侵害群眾利益等行為。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車使用規(guī)定,進(jìn)一步壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,落實(shí)“兩個責(zé)任”,全面加強(qiáng)政府廉政建設(shè),規(guī)范工程招投標(biāo)、土地礦產(chǎn)資源開發(fā)、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易等公共資源管理。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險防控措施,從源頭上預(yù)__敗。強(qiáng)化行政監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督,立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”,以為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象凝聚民心、推動發(fā)展。
各位代表,百舸爭流,破浪者領(lǐng)航;千帆競發(fā),奮勇者當(dāng)先。展望美好前程,任何困難都阻擋不了我們加快發(fā)展的腳步,任何挑戰(zhàn)都動搖不了我們建設(shè)美好家園的決心!讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立鴻鵠之志、聚全民之力、揚(yáng)奮進(jìn)之帆,為譜寫全面建成小康的興國篇章而努力奮斗!
附:
注釋
1.新三板:原指中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司進(jìn)入代辦股份系統(tǒng)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓試點(diǎn),因?yàn)閽炫破髽I(yè)均為高科技企業(yè)而不同于原轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)內(nèi)的退市企業(yè)及原staq、net系統(tǒng)掛牌公司,故形象地稱為“新三板”。
2.精準(zhǔn)識別七步法:即“農(nóng)戶申請-村民小組評議-組級公示-村民代表大會審核-村委會公示-鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府復(fù)核-村委會公告”七步。
3.4+1道保障線:對農(nóng)村建檔立卡貧困戶看病實(shí)行“新農(nóng)合補(bǔ)償、新農(nóng)合大病保險、農(nóng)村貧困人口疾病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險、民政醫(yī)療救助”四道保障線,在此基礎(chǔ)上,我縣創(chuàng)新探索增加一道“二次補(bǔ)償”扶貧保障線,構(gòu)建“4+1”健康扶貧保障體系。
4.五個“信貸通”:即產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通、財(cái)政惠農(nóng)信貸通、財(cái)園信貸通、小微信貸通、創(chuàng)業(yè)信貸通。
5.ppp:即公私合作模式,私營企業(yè)、民營資本與政府進(jìn)行合作建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施。
6.六單一網(wǎng):指政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單,行政事業(yè)收費(fèi)、前置審批事項(xiàng)、行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)、便民服務(wù)事項(xiàng)目錄清單,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。
7.“1234”監(jiān)督機(jī)制:“1”即每個重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目特別是贛南蘇區(qū)振興發(fā)展項(xiàng)目的施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)有關(guān)各方都要繳納一筆“工程廉潔保證金”;“2”即全面落實(shí)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目施工、竣工階段“雙公示”;“3”即重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行預(yù)算、施工、設(shè)計(jì)變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié)事前“三報告”;“4”即重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目問責(zé)追究執(zhí)行以“限制準(zhǔn)入”、“情況通報”、“扣分預(yù)警”、“行政問責(zé)”為主要內(nèi)容的“四項(xiàng)制度”。
8.石墨烯:是由碳原子構(gòu)成的只有一層原子厚度的二維晶體,是目前發(fā)現(xiàn)的最薄、強(qiáng)度最大、導(dǎo)電導(dǎo)熱性能最強(qiáng)的一種新型納米材料,被稱為“黑金”,是“新材料之王”
9.四縱四橫:四縱即昌贛客專、京九鐵路、興贛高速及北延、g238國道;四橫即興泉鐵路、泉南高速、g356國道、g319國道。
10.1+25+304:即形成一個縣級營運(yùn)中心為核心,25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)中心為支點(diǎn),304個村級電商服務(wù)站為網(wǎng)點(diǎn),覆蓋面廣、功能齊全的電子商務(wù)服務(wù)體系。
11.海綿城市:新一代城市雨洪管理概念,指城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”,下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用,也可稱之為“水彈性城市”。
12.裝配整體式建筑:指用預(yù)制的構(gòu)件在工地裝配而成的建筑。這種建筑的優(yōu)點(diǎn)是建造速度快,受氣候條件制約小,節(jié)約勞動力并可提高建筑質(zhì)量。
13.智慧城市:指通過綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、整合信息資源、統(tǒng)籌業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的新模式。
14.數(shù)字城管:指運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段加強(qiáng)城市管理的新模式。
15.七改三網(wǎng):七改即改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝;三網(wǎng)即電網(wǎng)、廣電網(wǎng)絡(luò)、電信網(wǎng)絡(luò)。
16.“8+4”基本公共服務(wù)項(xiàng)目:綜合公共服務(wù)平臺、衛(wèi)生室、便民超市、農(nóng)家書屋、文體活動場所、垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、公廁、小學(xué)、幼兒園、金融網(wǎng)點(diǎn)、公交站。
17.“四統(tǒng)”供餐模式:對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐實(shí)行“統(tǒng)招、統(tǒng)購、統(tǒng)配、統(tǒng)送”的“四統(tǒng)”配送模式。
18.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險“六統(tǒng)一”:即統(tǒng)一覆蓋范圍、統(tǒng)一籌資政策、統(tǒng)一保障待遇、統(tǒng)一醫(yī)保目錄、統(tǒng)一定點(diǎn)管理、統(tǒng)一基金管理。
19.創(chuàng)業(yè)咖啡:通過整合本地創(chuàng)業(yè)資源要素,為早期創(chuàng)業(yè)者搭建起一個具有共享辦公、人才交流、技術(shù)分享、市場拓展、項(xiàng)目對接等一站式服務(wù)的創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)孵化平臺。
20.創(chuàng)客空間:提供實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意和交流創(chuàng)意思路及產(chǎn)品的線下和線上相結(jié)合、創(chuàng)新和交友相結(jié)合的社區(qū)平臺。
篇二 縣政府辦公室副主任述職報告2100字
我于一九九八年三月從縣廣播電視局調(diào)到縣政府辦公室工作,于二0__年三月任信調(diào)股股長,__年一月被任命為縣政府辦公室副主任,主要分管信息調(diào)研工作。任職以來,我堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí),求實(shí)創(chuàng)新工作,廉潔自律,不斷進(jìn)取,在各級領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各科、股、室及相關(guān)部門的大力支持和有力配合下,較好地完成了各項(xiàng)工作,現(xiàn)述職如下:
一、堅(jiān)持學(xué)習(xí),深入調(diào)研,不斷提高自身綜合素質(zhì)
知識是力量的源泉。我深刻認(rèn)識到,當(dāng)今世界瞬息萬變,正發(fā)生著迅速而巨大的變化,只有不斷學(xué)習(xí),培養(yǎng)內(nèi)涵,增強(qiáng)認(rèn)識問題,思考問題,處理問題的能力,才能適應(yīng)新形勢,求得新進(jìn)步。
堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)。嚴(yán)格按照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了___、鄧小平、__三代領(lǐng)導(dǎo)人的重要著述,在“三講”、“三心一保持”和“____”、“七一”講話等學(xué)習(xí)教育活動中,認(rèn)真領(lǐng)悟其豐富內(nèi)涵,對照自己深刻剖析,找準(zhǔn)主觀存在差距,積極落實(shí)整改措施。進(jìn)而,自己能夠站在“____”的高度分析和認(rèn)識問題,在思想上、政治上、行動上同以__同志_______保持高度一致,增強(qiáng)政治鑒別力和敏銳性,堅(jiān)決同“qqq”__組織等各種錯誤思潮和行為作斗爭。
堅(jiān)持多種形式學(xué)習(xí)。積極參加單位集中學(xué)習(xí),黨校學(xué)習(xí)、中青班學(xué)習(xí)和學(xué)歷學(xué)習(xí)等。主要學(xué)習(xí)了《經(jīng)濟(jì)學(xué)法》、《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《民法學(xué)》、《行政法學(xué)》等市場經(jīng)濟(jì)理論以及相關(guān)政策、法律、法規(guī)。現(xiàn)已完成大專和本科的學(xué)習(xí),正在省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)研究生班學(xué)習(xí)。同時,寓學(xué)于樂,不斷更新知識結(jié)構(gòu)。無論是工作之余還是休息在家,我都是把學(xué)習(xí)作為休閑的一種方式,不斷從古今著述、各類報刊、雜志和網(wǎng)絡(luò)上獲取新的知識,新的信息來充實(shí)自己。
堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際。充分利用業(yè)余時間深入到工廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查研究,及時了解社會各個領(lǐng)域發(fā)生的新情況、新問題。先后收集了十多萬字的相關(guān)資料,撰寫了《犍為縣規(guī)范出租車調(diào)查》、《犍為縣推廣雙新技術(shù)調(diào)查》、《犍為縣加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的思考》、《犍為縣改造農(nóng)村電網(wǎng)的調(diào)查》、《發(fā)揮“黃金水道”優(yōu)勢、發(fā)展犍為水運(yùn)的調(diào)查》等數(shù)篇調(diào)研文章,為領(lǐng)導(dǎo)提供了決策依據(jù),并先后被盛市政報刊物發(fā)表。
二、求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,努力完成各項(xiàng)工作
縣政府辦公室是協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),涉及面廣、責(zé)任重大。我作為一名副主任,始終堅(jiān)持?jǐn)[正自身位置,堅(jiān)決維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和威信,在工作中,主動同上級領(lǐng)導(dǎo)匯報商量,對涉及黨的路線、方針、政策等大事大非問題的處理,認(rèn)真聽取組織、領(lǐng)導(dǎo)的意見后實(shí)施,較好完成了各級領(lǐng)導(dǎo)交予的主辦、協(xié)辦任務(wù)。堅(jiān)持參加民主生活會,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制,虛心向周圍的同志學(xué)習(xí)請教,認(rèn)真開展批評與自我批評,做到了大事講原則,小事講風(fēng)格,不利于團(tuán)結(jié)的話不說,不利于團(tuán)結(jié)的事不做。
信息調(diào)研是政府決策的重要參謀。為了把這一參謀職能發(fā)揮好,在工作中,我始終堅(jiān)持以服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策作為信息調(diào)研工作的根本出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿,克服了信調(diào)工作人手少,任務(wù)重的壓力,較為出色的完成各項(xiàng)工作任務(wù),受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。一是建制度,規(guī)范信調(diào)管理。按照辦公室主任辦公會及市政府辦公廳主任會精神,結(jié)合我縣實(shí)際,提出制訂了《信息調(diào)研工作方案》、《上報信息制度》、《調(diào)研制度》等管理措施,制訂了信息調(diào)研目標(biāo)及崗位責(zé)任制,對信息調(diào)研的上報任務(wù)、采用任務(wù)和每天編發(fā)的《今日政情》都作了明確要求,落實(shí)到人,相互督促檢查,嚴(yán)格獎懲考核,提高了信息人員的積極性。與此同時,自己主動放棄三分之一以上的節(jié)假日和休息時間用于工作,以解決信調(diào)工作人手少、工作任務(wù)重的困難,用自己的實(shí)際行動來感動同事,發(fā)揮好模范帶頭作用。特別是在新民鎮(zhèn)山體滑坡、“7·6”、“8·28”等重、特大事故中,不分晝夜、連續(xù)幾十個小時奮戰(zhàn)在抗災(zāi)救災(zāi)第一線,為領(lǐng)導(dǎo)排憂解難。二是嚴(yán)要求,撰寫信調(diào)文章。提出了“獨(dú)辟蹊徑、創(chuàng)新求真”的信息要求,把信息內(nèi)容的服務(wù)性、指導(dǎo)性、新穎性、時效性作為信息工作的重中之重來著力抓好,堅(jiān)持做到重要信息立即報,一般信息及時報,力求上情下達(dá),下情上傳全面、及時、準(zhǔn)確、真實(shí),為領(lǐng)導(dǎo)獲得最新信息,把握全局開展工作提供有力依據(jù)。主要組織股室和有關(guān)部門的同志,堅(jiān)持編寫《今日政情》,向__、盛市辦公廳信息調(diào)研部門上報縣內(nèi)要情,以及編撰《政府工作報告》、經(jīng)濟(jì)工作會和其他重大會議的領(lǐng)導(dǎo)講話等。三是
三、廉潔自律,克己奉公,樹好領(lǐng)導(dǎo)干部形象
堅(jiān)持遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,做到作風(fēng)公正廉潔,樂于奉獻(xiàn),誠實(shí)守信,襟懷坦蕩,不向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門吃、拿、卡、要。堅(jiān)持?jǐn)[正位置,積極主動地為領(lǐng)導(dǎo)搞好服務(wù),當(dāng)好參謀助手,做到不該說的不說,不該知道的不問,不該看的不看。堅(jiān)持群眾路線,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,時刻把群眾的冷暖安危放在心上,密切黨群干群關(guān)系,做到辦事公、為人正。
四、存在的不足
主要表現(xiàn)在:一是對新形勢下,特別是我國加入wto后的新政策、新理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)不夠;二是寫作水平有待進(jìn)一步提高;三是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平有待于進(jìn)一步提高。
幾年來,取得了一些成績,都得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的信任和指導(dǎo),得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的大力支持,得益于股室全體同志們的真抓實(shí)干。我將進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)、認(rèn)真總結(jié)、自我完善、不斷提高自己的工作能力和工作水平,以更加優(yōu)異的成績來回報組織的信任和培養(yǎng)。
篇三 縣政府抗旱救災(zāi)落實(shí)各項(xiàng)工作報告900字
信息網(wǎng)、景東消息、景東電視臺等新聞媒體通報旱情災(zāi)情,發(fā)布旱災(zāi)圖片和信息。景東消息、景東電視臺等新聞單位深入追蹤旱情災(zāi)情,及時報道縣委、縣政府關(guān)于抗旱救災(zāi)工作的安排部署和全縣上下抗旱救災(zāi)采取的措施行動;縣四班子領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門領(lǐng)導(dǎo)干部深入災(zāi)區(qū)一線調(diào)查了解災(zāi)情,指導(dǎo)科學(xué)抗旱;基層組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,千方百計(jì)幫助群眾開展生產(chǎn)自救;全縣上下廣泛發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾,把抗旱救災(zāi)各項(xiàng)措施落實(shí)到村、到戶、到人。截至目前,全縣共投入6.635萬人次開展抗旱救災(zāi)。
四、以人為本,科學(xué)調(diào)度,千方百計(jì)確保生產(chǎn)生活用水
按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,采取各種措施重點(diǎn)確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村、學(xué)校的飲用水供應(yīng),保障重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)用水。目前,縣城自來水廠供水正常,日供水規(guī)模10000m3,實(shí)際日供水量5000m3,供水人口3.5萬人。通過提前關(guān)閘蓄水,對有條件的徐家壩水庫、灣水河水庫、胥家營水庫進(jìn)行跨流引水、停止小(一)、小(二)型水庫電站發(fā)電等措施,最大限度發(fā)揮庫塘蓄水功能,實(shí)現(xiàn)庫塘挖潛增蓄450萬m3;通過發(fā)動全縣各單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部職工4000余人參加水利工程建設(shè)義務(wù)勞動,幫助群眾切實(shí)解決生產(chǎn)生活用水問題;通過加快冬春水利建設(shè)、水毀水利工程修復(fù)和灌區(qū)、渠道、灌溉設(shè)施配套改造,加大抗旱水源工程建設(shè)力度,開展節(jié)水灌溉和鄉(xiāng)村供水工程建設(shè),目前完成計(jì)劃數(shù)的95%,確保大春作物按時栽種;充分利用庫塘死庫容進(jìn)行保苗抗旱,投入資金3萬余元,購置5.5千瓦抽水機(jī)2臺、3.5千瓦抽水機(jī)2臺、15千瓦柴油發(fā)電機(jī)1臺、水管60米、銅線2500米,準(zhǔn)備抽取部分庫塘死庫容用于人畜飲水及春耕生產(chǎn)應(yīng)急用水。
五、調(diào)整結(jié)構(gòu),推廣科技,著力減少旱災(zāi)造成的損失
高度重視農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照“結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、質(zhì)量調(diào)高、品種調(diào)新、產(chǎn)業(yè)調(diào)特”的原則,著力發(fā)展高效節(jié)水、耐旱作物,全力緩解生產(chǎn)用水緊缺的被動局面;高度重視土地的高效利用,進(jìn)行水田改旱,積極引導(dǎo)支持廣大農(nóng)民在因旱絕收的土地上發(fā)展再生產(chǎn),及時補(bǔ)栽補(bǔ)種玉米、蔬菜等短、平、快作物,采取一切措施最大限度減少小春生產(chǎn)損失。
篇四 縣政府關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的調(diào)研報告3200字
進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力,同時也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的有效手段。株洲始終把科技創(chuàng)新放在突出位置,圍繞運(yùn)用高新技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。工業(yè)對于株洲經(jīng)濟(jì)有著風(fēng)向標(biāo)的作用,以科技創(chuàng)新促進(jìn)工業(yè)發(fā)展是推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”方略的重要舉措。目前,全市擁有7個國家級、19個省級技術(shù)中心,7個國家級、2個省級企業(yè)博士后工作站,大中型工業(yè)企業(yè)、科研院所、高等院校的科研經(jīng)費(fèi)達(dá)16.2億元,占gdp的比重達(dá)到1.8%,居全省首位。到末,株洲擁有高新技術(shù)企業(yè)155家,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)增加值143.8億元,高新技術(shù)增加值占全部規(guī)模工業(yè)增加值比重為45.9%。
二、株洲經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變存在的問題
“十一五”期間,株洲在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式方面取得了初步成效,但按照以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀要求還有一定差距。全球金融危機(jī)以來,株洲經(jīng)濟(jì),特別是二產(chǎn)業(yè)受到相當(dāng)大的沖擊,這與株洲經(jīng)濟(jì)增長方式不合理有密不可分的關(guān)系,從現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,主要存在著以下幾方面問題。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出
近年來,株洲不斷加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,但結(jié)構(gòu)性矛盾仍較為明顯。首先是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)矛盾突出,層次不高。由于多年傳統(tǒng)工業(yè)化道路的影響,資源型和原材料工業(yè)仍占主導(dǎo)地位,多數(shù)產(chǎn)業(yè)位于產(chǎn)業(yè)鏈條上游,下游產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品不多。其次是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,這主要表現(xiàn)在如下兩個方面:一是總量不足,比重偏低,“十一五”以來株洲第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重一直在34%至35%左右,而發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的這一比例在60%至80%之間;二是領(lǐng)域狹小、結(jié)構(gòu)不合理。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,至批發(fā)零售、住宿餐飲、居民服務(wù)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)的70.7%、70%和70.2%,而金融、保險、物流、信息、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比例過低,發(fā)展嚴(yán)重不足,吸納就業(yè)能力不強(qiáng)。
(二)研發(fā)能力相對偏弱,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)
,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)為1145家。其中,國有企業(yè)47家,集體企業(yè)47家,股份制及其他企業(yè)1051家,分別占4.1%、4.1%和91.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有自主創(chuàng)新活動的僅有102家,覆蓋面為8.9%。數(shù)據(jù)顯示,自主創(chuàng)新活動尚未成為株洲工業(yè)企業(yè)的普遍行為。此種情況如不改變,可預(yù)見的結(jié)果是研發(fā)的低投入,直接導(dǎo)致技術(shù)落后,進(jìn)而影響企業(yè)勞動生產(chǎn)率與資源的使用效率,使企業(yè)陷入只重視產(chǎn)量和價格而不重視研發(fā)投入的惡性循環(huán),進(jìn)一步阻礙技術(shù)進(jìn)步,這樣必將嚴(yán)重制約株洲經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的步伐。
(三)高排放、高能耗的現(xiàn)狀未得到根本改變
由于株洲屬典型的重工業(yè)城市,主要工業(yè)原料與能源消費(fèi)品種,例如冶金、化工、煤炭在加工轉(zhuǎn)換及燃燒過程中,產(chǎn)生大量的廢氣、廢水和固體廢物,污染較為嚴(yán)重,且處理成本過高,部分經(jīng)濟(jì)增長建立在犧牲環(huán)境的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展得不償失。另外,株洲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重,高耗能的有色金屬冶煉、化工等行業(yè)發(fā)展迅速,這種重型化工業(yè)導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)增長對資源、能源過分依賴,同樣對能源消耗過大。以株洲工業(yè)支柱行業(yè)中的化工為例:化工行業(yè)完成規(guī)模工業(yè)增加值49.3億元,同比增長22.1個百分點(diǎn),耗電量下降2.5個百分點(diǎn)。雖然數(shù)據(jù)顯示化工行業(yè)耗電量增長速度低于增加值增長速度,但是從總量構(gòu)成的角度來看,占全市規(guī)模工業(yè)增加值14.3%的化工行業(yè)消耗掉的卻是全市24.9%工業(yè)電量。同樣屬于株洲工業(yè)支柱的有色金屬冶煉行業(yè),實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值51.3億元,占全市規(guī)模工業(yè)增加值14.9%,消耗掉全市27.1%的工業(yè)電量。
(四)發(fā)展空間仍然不足
一方面,隨著近年來株洲不斷加大項(xiàng)目招商引資工作力度,加快房地產(chǎn)開發(fā)、園區(qū)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,土地資源日漸減少。另一方面,由于歷史原因,株洲舊的建設(shè)布局比較分散、零亂,規(guī)劃不盡合理,造成現(xiàn)今株洲發(fā)展空間不足,嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,雖然近年來株洲逐步完善城市布局規(guī)劃,空間拓展也取得初步成效,但用地仍趨于緊張。
三、推進(jìn)株洲經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的建議
從株洲經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際情況看,經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變必須有效地發(fā)揮政府引導(dǎo)作用、企業(yè)主體作用和市場調(diào)節(jié)作用,使經(jīng)濟(jì)增長從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,向滿足人民物質(zhì)、文化需要和環(huán)境生態(tài)需要轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)推進(jìn)株洲經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,應(yīng)從以下幾個方面努力。
1、牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,加快服務(wù)平臺建設(shè)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,必須把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程,建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展體系,按照立足科學(xué)發(fā)展、完善體制機(jī)制、促進(jìn)社會和諧的總體要求,緊密結(jié)合自身實(shí)際,確定符合實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略。
提供服務(wù)是政府的重要職能,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式需要政府發(fā)揮能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢,因而需要加快服務(wù)平臺的建設(shè),進(jìn)一步合理規(guī)劃,拓展發(fā)展空間,繼續(xù)加大經(jīng)濟(jì)管理體制改革力度,完善政策支持,特別是在技術(shù)交易、人才培訓(xùn)、勞動力供給、信息服務(wù)、管理咨詢等方面不斷提高服務(wù)效率與服務(wù)水平。
2、繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動經(jīng)濟(jì)向集約型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的主要途徑和重要內(nèi)容。株洲要繼續(xù)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;椒?,繼續(xù)實(shí)施“5115”工程,按照集中式布局、集約化生產(chǎn)、集群化發(fā)展的要求,打造千億產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)筑以“兩型產(chǎn)業(yè)”____產(chǎn)業(yè)體系,以加速園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),以“大招商、招大商”的理念為紐帶,大力支持高新區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園和陶瓷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園做大做強(qiáng),發(fā)展各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)小區(qū),突出骨干項(xiàng)目建設(shè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
在做大做強(qiáng)工業(yè)的同時,大力發(fā)展一、三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)增長。加快農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)來帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長,通過擴(kuò)大農(nóng)業(yè)設(shè)施規(guī)模,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工基地,做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),打造出更多的農(nóng)產(chǎn)品品牌,培育農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。把服務(wù)業(yè)放在更加突出的位置,不斷擴(kuò)大服務(wù)業(yè)規(guī)模和提高服務(wù)業(yè)的整體水平,繼續(xù)加強(qiáng)傳統(tǒng)生活服務(wù)業(yè)的發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快發(fā)展與人民生活密切相關(guān)的教育、文化、衛(wèi)生和旅游產(chǎn)業(yè),大力促進(jìn)連鎖經(jīng)營、物流配送、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、電子商務(wù)、金融等新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),積極引進(jìn)大型股份制商業(yè)銀行入駐株洲,積極利用好國家、省支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,實(shí)現(xiàn)住宅地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)和工業(yè)地產(chǎn)共同發(fā)展。
3、加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,推動全市經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。科技發(fā)展相對滯后、人才短缺,已成為制約株洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要因素,同時也是株洲與東部沿海先進(jìn)市差距進(jìn)一步拉大的主要原因。為此,我們必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)依靠科學(xué)技術(shù)的發(fā)展方針,繼續(xù)大力推進(jìn)科技體制改革,從而形成科技與生產(chǎn)緊密結(jié)合的有效機(jī)制。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我們要逐步確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位,增強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)能力,堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和自主創(chuàng)新相結(jié)合,利用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮株洲的資源優(yōu)勢,積極推進(jìn)礦產(chǎn)品粗加工向精特深加工轉(zhuǎn)變;加大裝備制造和光電產(chǎn)業(yè)的科技投入,提升株洲機(jī)電產(chǎn)品品質(zhì);拉長冶煉產(chǎn)業(yè)鏈條,由低利潤、原材料工業(yè)為主向高利潤、高附加值方向轉(zhuǎn)變。同時,把培育高層次的人才群體作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要保障,開展高層次的人才交流,形成人才培養(yǎng)、交流的良好環(huán)境。
4、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動經(jīng)濟(jì)增長向資源高效利用型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。株洲經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重,有色金屬冶煉、化工等行業(yè)對能源、資源消耗大,產(chǎn)生大量的廢水、廢氣、廢渣、余熱、余壓等對環(huán)境造成很大的危害,這是我們的劣勢,同時也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的潛力所在,如果通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),變廢為寶,完全可以化劣勢為優(yōu)勢,這樣不但節(jié)約能源、資源,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品競爭力,還可以有效地改善環(huán)境狀況。因此,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變,必須建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)體系,加強(qiáng)對耗能大戶的監(jiān)控,對污染物排放超標(biāo)的企業(yè),依法治理整頓,實(shí)現(xiàn)從源頭管理。同時,要鼓勵支持企業(yè)發(fā)展技術(shù)含量高、環(huán)境污染少、廢物利用量大的項(xiàng)目,提升資源綜合利用水平。
篇五 經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)縣政府工作報告12400字
我代表縣人民政府,向大會作政府工作報告,請予協(xié)商,并提出寶貴意見。
一、2003年的主要工作
2003年是全面建設(shè)小康社會的第一年,也是全縣人民經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、克服各種困難、取得顯著成績的一年。一年來,新一屆縣人民政府在中共__州委、州人民政府和中共__縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),以發(fā)展為第一要務(wù),以全面建設(shè)小康社會統(tǒng)領(lǐng)工作全局,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民,牢記“兩個務(wù)必”,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,克服了冰雹等自然災(zāi)害和“非典”疫情帶來的影響,全面完成了縣十三屆人大一次會議確定的工作目標(biāo)和主要任務(wù),實(shí)現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會的良好開局。
(一)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)
抓住西部大開發(fā)、中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)建立和昆河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三大機(jī)遇,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,實(shí)施五大戰(zhàn)略,著力培植八大產(chǎn)業(yè),國民經(jīng)濟(jì)增長速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值38953萬元,比上年增長9.68%。其中第一產(chǎn)業(yè)15986萬元,增長4.42%;第二產(chǎn)業(yè)9265萬元,增長10.93%;第三產(chǎn)業(yè)13702萬元,增長15.6%。三次產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重由43.82:21.35:34.83調(diào)整為41.52:22.28:36.2。為實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)業(yè)調(diào)強(qiáng)、三產(chǎn)業(yè)調(diào)快的目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
認(rèn)真貫徹中央的積極財(cái)政政策,強(qiáng)化稅收征管,培植新財(cái)源,財(cái)政收入快速增長,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,確保了工資發(fā)放和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全縣完成財(cái)政總收入3176萬元,增長32.28%。其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入1723萬元,增長26.41%;上劃中央“兩稅”808萬元,增長43.01%;上劃中央、省州個人和企業(yè)所得稅462萬元,增長7.69%。財(cái)政總支出14224萬元,增長27.42%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額42187萬元,增長27.05%,其中居民儲蓄存款22409萬元,增長12.07%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額23210萬元,增長15.95%。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展
圍繞“增收調(diào)結(jié)構(gòu)、特色求發(fā)展、科技增效益”的方針,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23828萬元,增長9.81%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入32460萬元,增長27.71%。完成糧食播種面積287017畝,其中雜交玉米種植53695畝,雜交水稻種植62553畝,冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)59700畝。推進(jìn)仔豬快繁快育,以仔豬雜交化工程為重點(diǎn)的畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。全縣生產(chǎn)雜交仔豬42344頭,完成生豬存欄169521頭,增長5.5%,肉豬出欄119711頭,增長7.67%,出欄率70.62%。圍繞“兩個轉(zhuǎn)變”抓林業(yè)生產(chǎn),全面實(shí)施退耕還林工程。完成退耕還林35000畝,其中旱冬瓜11962畝、八角10514畝、竹子5865畝、肉桂3563畝、其他樹種3096畝,完成其他項(xiàng)目造林3200畝。
(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長,新一輪國企改革有序推進(jìn)
堅(jiān)持“不求所有,但求所在”的原則,加大招商引資力度,發(fā)展電力及其配套產(chǎn)業(yè)。全年建成小水電站5座,新增裝機(jī)容量35400千瓦,全縣小水電站達(dá)18座,電力裝機(jī)容量81320千瓦,發(fā)電量46711萬千瓦時。積極引進(jìn)資金發(fā)展電冶配套產(chǎn)業(yè),投資1200萬元、年產(chǎn)5000噸的__金屬硅廠投入運(yùn)營,九千巖、高橋、白寨鐵合金廠相繼恢復(fù)生產(chǎn)。累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值24687萬元,增長20.45%,實(shí)現(xiàn)限額產(chǎn)品銷售收入11821萬元,增長13.57%,五戶限額以上企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤1350萬元,是去年同期的三倍。國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組步伐加快,全縣列入州級新一輪改制的糧油工貿(mào)公司、綠洲礦泉水廠2戶國有企業(yè)均已完成改制任務(wù)。
(四)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著
抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需和實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇,加大招商引資力度,拓寬建設(shè)資金渠道,以建縣四十周年為契機(jī),以市政建設(shè)為重點(diǎn),狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全縣累計(jì)完成全社會固定資產(chǎn)投資25251萬元,增長23.35%。城鎮(zhèn)建設(shè)方面,投資8300萬元,完成了__賓館、民族體育館、大圍山廣場等工程建設(shè)項(xiàng)目,向國家開發(fā)銀行貸款2660萬元,完成了大平田片區(qū)開發(fā)土地征用、控制性規(guī)劃和道路設(shè)計(jì)。完成了灣塘新區(qū)主大街、白云新區(qū)土石方開挖工程和白河四寨街道規(guī)劃設(shè)計(jì),啟動了新華阿母黑集貿(mào)市場建設(shè)工程;水利建設(shè)方面,完成水利工程72件,解決了10074人和4283頭大牲畜的飲水困難問題。爭取到紅旗水庫加固除險工程立項(xiàng)實(shí)施,完成了團(tuán)坡水庫加固防滲工程招投標(biāo)工作,啟動了白云壩塘擴(kuò)容續(xù)建工程;交通建設(shè)方面,啟動了和小公路彈石路面改造,動工開挖了白大公路和白團(tuán)公路麻布沖至馬馬、和平石坎至咪租連接路段,改擴(kuò)建了和平白沙——石坎——白鴿環(huán)鄉(xiāng)公路,改造了灣塘、西沙和職中公路,完成了大圍山公路延伸路段彈石路面改造和人白公路整修驗(yàn)收工程。全縣新增公路24條114公里,自然村通路率達(dá)54.2%;通信建設(shè)方面,完成了電子政務(wù)一期工程建設(shè),完成了城區(qū)衛(wèi)國路、新現(xiàn)、白河郵政匯兌網(wǎng)上點(diǎn)和升級工作。建成了白河四寨、大樹塘移動機(jī)站,移動通訊覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。
(五)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大
堅(jiān)決貫徹“一手抓‘非典’防治,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的方針,采取積極有效措施,努力消除“非典”造成的不利影響,確保了第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。全縣實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額16746萬元,增長11.62%。積極鼓勵和支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,個體私營企業(yè)發(fā)展到3049戶,從業(yè)人員5758人,注冊資金9209萬元,分別比上年增長13.8%、17.05%和114.9%。旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐加快,接待國內(nèi)外游客9.23萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入3110.59萬元,分別比上年增長125%和123%。
依托自然資源優(yōu)勢和毗鄰個開蒙滇南中心城市、河口國家級開放口岸的地緣優(yōu)勢,進(jìn)一步深化對內(nèi)對外開放,招商引資取得新進(jìn)展。全年簽訂了大圍山生態(tài)旅游開發(fā)、老西域河電站、金廠河電站、層子山電站和四岔河電站等6個招商引資項(xiàng)目,協(xié)議投資17200萬元。對外宣傳和交往力度不斷加大,開通了__至越南老街、沙巴的旅游客運(yùn)專線。成功舉辦了__苗族自治縣建縣四十周年慶典活動,樹立了__對外開放良好形象。
(六)農(nóng)村扶貧開發(fā)步伐加快,人民生活水平明顯提高
始終堅(jiān)持執(zhí)政為民,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益放在工作的首位,全面實(shí)施扶貧開發(fā)、異(易)地移民搬遷和安居溫飽工程。繼續(xù)組織實(shí)施溫飽試點(diǎn)示范村工程建設(shè),建成溫飽試點(diǎn)示范村8個;實(shí)施安居溫飽工程,改造農(nóng)村茅草房1000戶;五家、馬衛(wèi)、桐子、熱水片區(qū)異地扶貧搬遷1091戶5100人;32個重點(diǎn)村建設(shè)取得階段性成果,順利完成了第一輪6個重點(diǎn)村建設(shè);勞務(wù)輸出進(jìn)展順利,就業(yè)渠道得到拓展,全年對外輸出農(nóng)村富余勞動力4480余人;社會幫扶成效顯著,掛鉤幫扶和結(jié)對幫扶工作效果明顯。全縣累計(jì)投入各類扶貧資金2647萬元,解決了農(nóng)村特困人口6100人的溫飽問題,鞏固溫飽不穩(wěn)定人口2730人,全縣貧困人口和低收入人口從2002年的9.88萬人下降到9萬人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均吃糧358公斤,農(nóng)民人均純收入1108元,分別增長0.85%和7.78%。
全面開展農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作,清理和取消不合理收費(fèi),有效減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)村稅費(fèi)改革取得階段性成果。繼續(xù)做好“兩個確?!焙汀叭龡l保障線”的銜接工作,重視抓好城市低收入群體生活,抓好下崗職工再就業(yè)工作和困難職工及城鎮(zhèn)困難戶低保工作。全年新增就業(yè)崗位350個,共有1391戶2585人納入了城市最低生活保障,發(fā)放保障金153.4萬元。城鎮(zhèn)在崗職工年人均工資收入12680元,增長15.27%。救災(zāi)救濟(jì)工作全面開展,爭取和下?lián)芫葹?zāi)救濟(jì)款365萬元,有效解決了人民群眾生產(chǎn)生活困難問題。
(七)社會事業(yè)成績斐然,經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展
堅(jiān)持把教育工作擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,圍繞教育“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo),努力提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量和普及程度,積極開展職業(yè)技術(shù)教育,擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),從省內(nèi)重點(diǎn)高校引進(jìn)5名應(yīng)屆畢業(yè)生充實(shí)高中教師隊(duì)伍,爭取州人民政府幫助解決初中缺編教師80名,面向社會招收小學(xué)教師50名。認(rèn)真實(shí)施貧困地區(qū)教育扶貧工程,切實(shí)改善辦學(xué)條件,全縣新增校舍16620平方米,課桌椅1060套,學(xué)生用床1320張,圖書15300冊。加大教育執(zhí)法力度,推進(jìn)農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)的義務(wù)教育,鞏固和提高普及六年義務(wù)教育成果,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.67%,鞏固率99.21%,初中適齡少年毛入學(xué)率96.4%,鞏固率98.28%。建立掃盲工作責(zé)任制,加大掃盲力度,文盲率下降到1.3%,“兩基”工作通過省人民政府評估驗(yàn)收,并經(jīng)國家教育部審查認(rèn)定。
加大對外科技合作與交流,與省林科院、省世行辦、省種苗站開展了北美紅杉區(qū)域栽培試驗(yàn)、滇楠西南樺采種繁育基地等科技項(xiàng)目合作。加強(qiáng)科普宣傳和科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用,電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)進(jìn)一步推廣應(yīng)用。全縣完成電腦農(nóng)業(yè)推廣面積44715畝,啊季伍科技綜合開發(fā)、____現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園順利實(shí)施,屏單系列雜交玉米制種16.3萬公斤,建成大黃藤育苗基地15畝,大黃藤種植示范基地350畝,移栽苗木35000株。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《民族文化建設(shè)綱要》,推進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)培植。加快民族文化興縣建設(shè),抓好民族文化資源的挖掘整理工作,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和以大圍山民族歌舞團(tuán)為主的民族文化隊(duì)伍建設(shè)。組織開展豐富多彩的民族文化展演活動和群眾性文體活動,全年共組織各種文藝演出205場次,攝影展1次,豐富了城鄉(xiāng)業(yè)余文化生活。做好文物保護(hù)工作,境內(nèi)“嚴(yán)疆鎖鑰”摩崖題刻被列為州級保護(hù)文物。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,扎實(shí)有效地抓好“非典”防治工作,建立健全了公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),興建村級衛(wèi)生室5所,白河鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建已爭取省州立項(xiàng),縣疾病預(yù)防控制中心綜合樓破土動工。
鄉(xiāng)村廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,新建“211”工程20座,完成衛(wèi)星電視接收機(jī)“模改數(shù)”259座,實(shí)現(xiàn)了所有“211”工程的數(shù)字化改造升級;建成有線電視小片網(wǎng)點(diǎn)4座,完成4個村寨與縣城的有線電視聯(lián)網(wǎng)工程,全縣農(nóng)村有線電視小片網(wǎng)點(diǎn)達(dá)45座,與縣城聯(lián)網(wǎng)的村寨達(dá)24個,鄉(xiāng)村廣播、電視人口覆蓋率均提高到90.2%。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《__省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎勵暫行規(guī)定》,切實(shí)開展計(jì)劃生育養(yǎng)老保險工作,堅(jiān)決執(zhí)行“黃牌警告”制度,人口自然增長率下降到1.27‰。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境的關(guān)系,國土利用、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等工作取得新的成績,全年植樹造林38200畝,森林覆蓋率達(dá)43%,新建沼氣池3459口,全縣沼氣池累計(jì)達(dá)13608口,沼氣化率達(dá)47%。
勞動就業(yè)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險進(jìn)一步落實(shí),全縣有2236人參加了基本養(yǎng)老保險,5740人參加了基本醫(yī)療保險。外事、僑務(wù)、老齡、婦女、兒童和殘疾人等事業(yè)取得新的成績。人事、機(jī)構(gòu)編制、工商管理、技術(shù)監(jiān)督、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案等各項(xiàng)工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中作出了積極的貢獻(xiàn)。
(八)精神文明建設(shè)不斷深化,民主法制建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)
全面貫徹《公民道德實(shí)施綱要》,狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),干部群眾的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。繼續(xù)深入開展各類精神文明創(chuàng)建活動,精心組織“扶貧助教獻(xiàn)愛心”等社會公益活動,加強(qiáng)“flg”邪教組織的處理和防范工作,提高了社會文明程度。依法治縣全面推進(jìn),加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),成立了4個社區(qū)居民委員會,完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作,認(rèn)真落實(shí)政務(wù)、事務(wù)、廠務(wù)和村務(wù)公開,保障人民群眾行使廣泛的民主權(quán)力。自覺接受縣人大及其常委會的監(jiān)督,重視發(fā)揮政協(xié)、工商聯(lián)、人民團(tuán)體的政治協(xié)商和民主監(jiān)督作用,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。切實(shí)加強(qiáng)政府法制建設(shè),強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,依法行政水平不斷提高。勤政廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),開展行風(fēng)評議工作,規(guī)范行政行為。切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,全年排查出山林權(quán)屬糾紛等社會熱點(diǎn)問題12件,已處理10件;接待來信來訪71件次,已辦結(jié)62件,辦結(jié)率為87.32%。社會治安綜合治理進(jìn)一步加強(qiáng),“嚴(yán)打整治”斗爭取得新成果,全民普法工作廣泛開展,“四五”普法和“二五”依法治縣工作順利進(jìn)行。國防教育和民兵預(yù)備役工作取得新成績,雙擁工作進(jìn)一步加強(qiáng),鞏固和發(fā)展了新型的軍政軍民關(guān)系。
各位委員,過去的一年,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成績。這些成績的取得是在“三個代表”重要思想和黨的十六大精神指引下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的一系列方針政策的結(jié)果;是在省州黨委、政府和中共__縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,全縣人民搶抓機(jī)遇,在競爭中迎接挑戰(zhàn)、在轉(zhuǎn)型中經(jīng)受考驗(yàn)、在困難中頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向?yàn)開_縣的經(jīng)濟(jì)繁榮、社會進(jìn)步付出辛勤勞動和作出積極貢獻(xiàn)的全縣廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部,向駐屏人民解放軍和武警部隊(duì)官兵、公安干警,向縣政協(xié)委員以及所有關(guān)心支持我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,前進(jìn)中還存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍較脆弱,農(nóng)民增收困難;科技教育落后,勞動者素質(zhì)偏低;支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;財(cái)政平衡難度大,資金供求矛盾十分突出;機(jī)關(guān)工作不夠深入扎實(shí),有的部門服務(wù)意識差;社會治安形勢仍較嚴(yán)峻,維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)還很艱巨。上述困難和問題,有待我們在今后的工作中,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、2023年工作的主要目標(biāo)任務(wù)
2023年,是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,也是全面落實(shí)十六大和十六屆三中全會精神,深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。做好今年的各項(xiàng)工作,對實(shí)現(xiàn)我縣“十五”計(jì)劃目標(biāo),加快經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展具有重要意義。
2023年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會、省委七屆五次全會、州委五屆三次全會和縣委十屆三次全會精神,緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題,堅(jiān)持以人為本,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀;堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)培植為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,加快旅游開發(fā)進(jìn)程,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁;堅(jiān)持以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn),加快實(shí)施農(nóng)村扶貧開發(fā);堅(jiān)持以提高全民素質(zhì),創(chuàng)造長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和法治環(huán)境為目標(biāo),不斷完善市場體系和社會保障體系,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng),努力推進(jìn)政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
2023年我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展宏觀調(diào)控主要預(yù)期目標(biāo)為:國內(nèi)生產(chǎn)總值42096萬元,增長8%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值24662萬元,增長3.5%,工業(yè)總產(chǎn)值27000萬元,增長14.89%,財(cái)政總收入3367萬元,增長6%,社會消費(fèi)品零售總額18254萬元,增長9.01% ,全社會固定資產(chǎn)投資18000萬元,農(nóng)民人均吃糧360公斤,農(nóng)民人均純收入1169元,人口自然增長率控制在4‰以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,把發(fā)展作為政府工作的第一要務(wù),緊緊圍繞三大目標(biāo),大力實(shí)施五大戰(zhàn)略,著力培植八大產(chǎn)業(yè),切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高增長質(zhì)量和效益上來,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
(一)高度重視“三農(nóng)”問題,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
按照《___、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》(中發(fā)〔2023〕1號)精神,高度重視并妥善解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,圍繞“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮”的目標(biāo),切實(shí)把發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入作為全縣工作的重中之重抓緊抓好。實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決遏制亂占耕地現(xiàn)象,妥善安置失地農(nóng)民生活。加大政府投入,強(qiáng)化以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村“五小”工程建設(shè)步伐,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。正確處理糧食安全與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,在穩(wěn)糧的基礎(chǔ)上,圍繞市場,突出特色,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),確保年內(nèi)完成糧食播種面積270000畝,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)5690萬公斤,加快發(fā)展冬早蔬菜,抓好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調(diào)整,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動密集型企業(yè),把農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)村就業(yè)領(lǐng)域,增加農(nóng)民收入。鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,妥善解決制約農(nóng)村發(fā)展的體制性問題,建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。改善農(nóng)村金融服務(wù),加大信貸支農(nóng)力度,保障化肥等農(nóng)用物資供應(yīng)。加強(qiáng)動物防疫體系建設(shè),加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),繼續(xù)實(shí)施好仔豬雜交化工程,建設(shè)好雜交仔豬繁育基地,抓緊建設(shè)河?xùn)|片畜牧集轉(zhuǎn)中心,鼓勵和扶持鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖。鞏固退耕還林成果,加快發(fā)展八角、竹子等經(jīng)濟(jì)林和珍貴速生豐產(chǎn)用材林,推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”進(jìn)程,不斷提高林業(yè)綜合效益。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技儲備和技術(shù)推廣,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的覆蓋面,提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,增強(qiáng)市場競爭力。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為解決好“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵措施來抓,按照“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營思路,加大對生物制藥、青刀豆、茶葉加工等龍頭企業(yè)的扶持力度,建立起合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動農(nóng)戶參與,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
(二)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
按照“調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)特色,調(diào)整結(jié)構(gòu)促增長”的思路,遵循市場導(dǎo)向,發(fā)揮區(qū)位比較優(yōu)勢,突出特色,加快培植生物藥業(yè)、電冶、旅游、畜牧、八角、草果、竹子、肉桂八大產(chǎn)業(yè),盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢和財(cái)稅優(yōu)勢。以退耕還林為契機(jī),穩(wěn)步推進(jìn)15萬畝八角、10萬畝旱冬瓜、10萬畝竹子、10萬畝大黃藤、5萬畝肉桂產(chǎn)業(yè)建設(shè),積極開發(fā)鐵皮石槲、金線蓮等藥物資源。加快層子山、西域河二級和那么果河電站建設(shè)步伐,動工興建臘梯、臘哈地、大份子、綠水河上游一、二級電站,進(jìn)一步引資開發(fā)綠水河中下游梯級電站。發(fā)展電冶配套產(chǎn)業(yè),力爭新建金屬鉻廠和鉻鐵礦廠,加快鉛鋅礦和鐵礦開發(fā),改擴(kuò)建青刀豆廠,發(fā)展香料和竹筍、竹材加工業(yè)。合理配置和整合旅游資源,加大大圍山原始生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)與管護(hù)力度,加快熊樂園、民族風(fēng)情園建設(shè),強(qiáng)化縣城食宿、娛樂、休閑、醫(yī)療、安全等配套服務(wù),積極開展旅游宣傳促銷活動,開發(fā)旅游產(chǎn)品。堅(jiān)持“不求所有,但求所在”的原則,以“三個有利于”為標(biāo)準(zhǔn),放寬市場準(zhǔn)入,加強(qiáng)服務(wù)和監(jiān)督,取消所有制界限,在投融資、稅收、土地利用等方面采取有效措施,毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
按照“量力而行、適度超前”的原則,加大固定資產(chǎn)投資力度,集中力量抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以縣城為重點(diǎn),突出功能和特色,實(shí)施縣城大平田新區(qū)開發(fā),抓好城區(qū)排污處理,單位庭院、公共用地綠化,對干河、觀音河、凹嘎河進(jìn)行綜合治理,營造一個舒適優(yōu)美的人居環(huán)境。力爭動工建設(shè)看守所、縣圖書館、青少年活動中心、老年活動中心。加快灣塘新區(qū)開發(fā)和白云、新華新區(qū)工程建設(shè)步伐,啟動和平新區(qū)二期、新現(xiàn)新區(qū)建設(shè)。抓好阿母黑、四寨、百福等村級街道和集貿(mào)市場建設(shè);堅(jiān)持建設(shè)與管理并重的方針,抓好紅旗水庫加固除險和團(tuán)坡水庫、余家旦水庫防滲補(bǔ)漏工程,完成白云壩塘擴(kuò)容續(xù)建工程,力爭大綠樹水庫、云洞水庫上報立項(xiàng)實(shí)施,加強(qiáng)農(nóng)田水利歲修排險修復(fù)工作,切實(shí)解決農(nóng)村人畜飲水困難問題;加快白團(tuán)公路建設(shè),完成和小公路__段17公里、人白公路12公里彈石路面改造,力爭芷白公路油路改造立項(xiàng)實(shí)施。加大鄉(xiāng)村公路彈石路面改造和管養(yǎng)力度,提升鄉(xiāng)村公路路面等級,加快自然村公路建設(shè)步伐,提高自然村通路率;抓住省政府實(shí)施電子政務(wù)工程的機(jī)遇,加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快電子政務(wù)建設(shè),促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)電話交換機(jī)容量,加快電話村建設(shè)步伐,提高農(nóng)村電話普及率,千方百計(jì)解決村委會通話難的問題。
(四)擴(kuò)大對外開放,深化經(jīng)濟(jì)體制改革
牢固樹立以開放促發(fā)展的觀念,教育和引導(dǎo)干部群眾進(jìn)一步解放思想,更新觀念,增強(qiáng)機(jī)遇意識和發(fā)展意識,加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資機(jī)制,堅(jiān)決落實(shí)我縣制定的一系列招商引資、吸引人才的優(yōu)惠政策,以“誠、信”招攬投資者和各類人才。高度重視項(xiàng)目儲備工作,通過組團(tuán)招商、中介機(jī)構(gòu)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、企業(yè)招商、以友招商、親情吸引、成本吸引等途徑做好招商引資工作,努力形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭,干群聯(lián)動,專業(yè)隊(duì)伍主攻”的招商熱潮。加大依法保護(hù)外商合法權(quán)益力度,杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象,全力營造一個有利于招商引資和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的人文環(huán)境。完善對外開放和招商引資的優(yōu)惠政策及相關(guān)的獎勵辦法,堅(jiān)決廢止與擴(kuò)大對外對內(nèi)開放、西部大開發(fā)及世貿(mào)規(guī)則不相適應(yīng)的政策和規(guī)章。充分發(fā)揮旅游業(yè)在擴(kuò)大對外開放中的促進(jìn)作用,大力發(fā)展旅游業(yè),以旅游資源的開發(fā)促開放。堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”并重,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作,增加勞務(wù)輸出,努力形成多層次、全方位的對外開放格局。
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),整體推進(jìn),重點(diǎn)突破,循序漸進(jìn),注重制度建設(shè)和創(chuàng)新的原則,妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和其他各項(xiàng)改革,鞏固和壯大非公有制經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持國有資產(chǎn)全面退出原則,以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn),一企一策,推進(jìn)國有企業(yè)改革和企業(yè)深化改革工作,逐步建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,加快推進(jìn)企業(yè)職工身份社會化、勞動用工市場化、社會保障制度規(guī)范化。力爭完成自來水廠、__賓館等企業(yè)的改制。搞好流通體制改革,嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動,維護(hù)和健全市場秩序,抓好“清費(fèi)、治亂、減負(fù)”工作,改善流通環(huán)境。
(五)實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)小康進(jìn)程
抓住州委、州人民政府扶貧工作重點(diǎn)向南部六縣傾斜和社會幫扶的機(jī)遇,以開發(fā)式扶貧為根本途徑,采取智力扶貧、科教扶貧、小額信貸扶貧、勞務(wù)輸出等行之有效的扶貧開發(fā)措施,進(jìn)一步加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。抓好以白鶴山綜合開發(fā)為重點(diǎn)的農(nóng)村扶貧開發(fā)工作,穩(wěn)步推進(jìn)云洞水庫、白鶴大溝、白大公路建設(shè),年內(nèi)完成新村片區(qū)476戶2000人異地扶貧搬遷工程,全面實(shí)施32個國家扶貧重點(diǎn)村扶貧工程,建成9個溫飽示范村,抓好扶貧安居工程,改造農(nóng)村茅草房1000戶,繼續(xù)抓好五家、馬衛(wèi)片區(qū)異地移民開發(fā)工程,做好小額信貸扶貧工作,力爭年內(nèi)發(fā)放小額信貸資金300萬元,加大勞務(wù)輸出力度,拓展農(nóng)民增收渠道。
加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作。堅(jiān)持以人為本,加快勞動力市場和人力市場建設(shè),按照“政府引導(dǎo),市場調(diào)節(jié),學(xué)校推薦,自主擇業(yè)”的就業(yè)政策,擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè),規(guī)范用工秩序。切實(shí)做好大中專畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。進(jìn)一步落實(shí)稅收、經(jīng)營場地等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵和支持下崗人員自謀職業(yè)。
加快建立并逐步完善社會保障體系。積極推進(jìn)社會保險制度改革,做好下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險制度過渡工作,逐步把國有企業(yè)下崗職工基本生活保障納入失業(yè)保險,試行下崗職工直接進(jìn)入失業(yè)保險的辦法,加快完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度。健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度,按照屬地管理原則,做到應(yīng)保盡保,妥善處理好城鎮(zhèn)特困家庭的生活問題。積極實(shí)施《__縣殘疾人扶貧開發(fā)計(jì)劃》,做好殘疾人事業(yè)工作。擴(kuò)大住房公積金覆蓋面,改善城鎮(zhèn)居民住房條件。積極支持商業(yè)保險公司開展人壽、醫(yī)療等保險業(yè)務(wù),引導(dǎo)居民參與儲蓄性保險。
(六)堅(jiān)持開源節(jié)流并重,抓好財(cái)政金融工作
抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的機(jī)遇,圍繞經(jīng)濟(jì)抓財(cái)政,開好財(cái)政的“源頭活水”,促進(jìn)財(cái)政總量擴(kuò)張,保證財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。抓好財(cái)源建設(shè),找準(zhǔn)優(yōu)勢,調(diào)整思路,采取財(cái)政貼息、以獎代投和適宜的土地價格等扶持方式,盡快建立新的財(cái)源建設(shè)投入機(jī)制。通過產(chǎn)權(quán)體制改革和招商引資,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品優(yōu)化升級,增加地方財(cái)源,構(gòu)建支撐縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的財(cái)源體系。堅(jiān)持依法理財(cái),依法治稅,進(jìn)一步健全征管制度,強(qiáng)化征管手段,規(guī)范稅收秩序,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)稅種的征管,按進(jìn)度組織財(cái)稅收入,確保均衡入庫。加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定。按照“一要吃飯,二要建設(shè)”、“保證重點(diǎn),壓縮一般”的原則,在行政事業(yè)單位人員工資缺口238萬元、正常晉升人員工資缺口200萬元的壓力下,積極向省州財(cái)政爭取資金,保證行政事業(yè)單位工作人員和離退休人員的工資按時發(fā)放,建立和完善財(cái)政經(jīng)費(fèi)包干使用制度,確保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)人事調(diào)配管理,精減財(cái)政供養(yǎng)人員,切實(shí)減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。
積極爭取金融部門對地方經(jīng)濟(jì)的支持和投入,引導(dǎo)銀行優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),把支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造、企業(yè)流動資金貸款、虧損企業(yè)封閉貸款等政策措施落到實(shí)處。切實(shí)改善金融與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境,強(qiáng)化金融監(jiān)管,防范和化解金融風(fēng)險。
(七)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,做好社會事業(yè)各項(xiàng)工作
堅(jiān)持以人為本,牢固樹立人才資源是第一資源的`觀念,緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善人才引進(jìn)機(jī)制和人才工作機(jī)制,加強(qiáng)人才資源建設(shè),積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才、引進(jìn)高層次和緊缺急需人才,努力營造人盡其才、才盡其力的用人環(huán)境。
全面落實(shí)《__省基礎(chǔ)教育振興行動計(jì)劃》,鞏固“兩基”成果。擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模,制定優(yōu)惠政策,引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)人才,加強(qiáng)高中教師隊(duì)伍建設(shè),加大對高中教師和學(xué)生的獎勵,提高高中階段教育教學(xué)水平。繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育,培養(yǎng)各類適用人才。全面推進(jìn)素質(zhì)教育,加快實(shí)驗(yàn)室建設(shè)步伐,力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)普及實(shí)驗(yàn)室教學(xué)目標(biāo)。實(shí)行義務(wù)教育“一費(fèi)制”,進(jìn)一步做好困難學(xué)生救助工作,提高鞏固率、降低輟學(xué)率。開放義務(wù)教育的辦學(xué)方式,大力發(fā)展民辦教育。加快教育信息化建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念,加快科技體制改革,以推進(jìn)科技創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),大力引進(jìn)科技項(xiàng)目和科技人才,繼續(xù)抓好生物藥業(yè)、特色綠色食品等科技項(xiàng)目建設(shè)。全面實(shí)施《民族文化建設(shè)綱要》,整合文化資源,大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),啟動河?xùn)|片四個鄉(xiāng)有線電視聯(lián)網(wǎng)工程,努力推進(jìn)廣播電視、文娛演藝、民族鄉(xiāng)村文化等特色文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和發(fā)展。加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),廣泛開展全民健身運(yùn)動。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高度重視禽流感防治工作,建立健全疾病預(yù)防控制體系,深化衛(wèi)生體制改革,強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生管理職能,整合衛(wèi)生資源,增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,完善城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,加強(qiáng)鄉(xiāng)級衛(wèi)生院建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)村新型合作醫(yī)療,加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),全面提高醫(yī)療隊(duì)伍素質(zhì)及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。切實(shí)抓好人口與計(jì)劃生育工作,認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行計(jì)劃生育政策,全面實(shí)施農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎勵政策,加強(qiáng)計(jì)劃生育戶養(yǎng)老保險工作,強(qiáng)化流動人口計(jì)劃生育綜合管理,穩(wěn)定低生育水平,努力提高人口素質(zhì)。抓住國家向西部地區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)傾斜的機(jī)遇,堅(jiān)持防護(hù)與治理并重,切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè),加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)的管理,繼續(xù)實(shí)施好以退耕還林、天然林保護(hù)、綠色通道建設(shè)和城鎮(zhèn)面山綠化工程為重點(diǎn)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)。以沼氣建設(shè)為重點(diǎn),加快農(nóng)村能源建設(shè),按質(zhì)按時完成3000口國債農(nóng)村沼氣池建設(shè)。依法保護(hù)和合理開發(fā)土地、礦藏、森林、人文等資源,高度重視環(huán)境污染治理,嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量計(jì)劃控制,提高環(huán)境質(zhì)量。全面貫徹黨的民族政策,鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系,促進(jìn)各民族共同繁榮和進(jìn)步。認(rèn)真落實(shí)黨的宗教政策,依法管理宗教事務(wù),做好外事僑務(wù)工作。搞好軍政軍民團(tuán)結(jié),做好“雙擁”工作,一如既往地關(guān)心、支持部隊(duì)建設(shè),進(jìn)一步抓好國防動員和國防知識教育,加強(qiáng)民兵和預(yù)備役工作。加強(qiáng)與工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的聯(lián)系,認(rèn)真實(shí)施婦女兒童發(fā)展兩個《規(guī)劃》。高度重視老齡事業(yè),做好老干部工作。搞好防災(zāi)、救災(zāi)和減災(zāi)工作,加強(qiáng)財(cái)政資金的審計(jì)監(jiān)督和跟蹤問效,做好統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、檔案、保密、氣象等工作。
(八)加強(qiáng)精神文明建設(shè),切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定
堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,全面加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,以弘揚(yáng)愛國主義、民族精神和集體主義為核心,以培養(yǎng)“四有”新人和誠實(shí)守信為重點(diǎn),加強(qiáng)青少年的思想政治、道德品質(zhì)和愛國主義、集體主義教育,按照《__省公務(wù)員八條禁令》要求,嚴(yán)格公務(wù)員管理,抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員的思想政治和作風(fēng)建設(shè),努力形成“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的良好社會風(fēng)氣。開展“誠信__,從我做起”系列活動,大力宏揚(yáng)和深入實(shí)踐“誠信務(wù)實(shí),開放兼容,敢為人先,奔騰圖強(qiáng)”的__精神。進(jìn)一步開展軍警民共建、企業(yè)和社區(qū)自建等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,推動各行各業(yè)文明禮貌服務(wù)。
進(jìn)一步強(qiáng)化公共安全環(huán)境建設(shè),保障人民安居樂業(yè)。切實(shí)貫徹“嚴(yán)打”方針,開展專項(xiàng)斗爭、依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。妥善處理民族、宗教問題,深入開展同“flg”等邪教組織的斗爭,加大禁毒斗爭力度,鞏固“無毒縣”成果。加快建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制、妥善處理新時期人民內(nèi)部矛盾機(jī)制、社會治安綜合治理機(jī)制。充分發(fā)揮基層組織維護(hù)社會穩(wěn)定第一道防線的作用,做好農(nóng)村糾紛調(diào)處工作,妥善處理群體性突發(fā)事件。落實(shí)社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施,建立和完善治安防范體系。高度重視和做好信訪工作,健全各級信訪機(jī)構(gòu)和各部門接待群眾來信來訪制度,快捷、規(guī)范地處理人民群眾來信來訪。牢固樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的思想,按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,立足防范,深入整治,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,確保社會穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
(九)加快民主法制建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能
加大依法行政力度,提高依法行政能力,切實(shí)解決多頭執(zhí)法和執(zhí)法效率低下的問題。深入貫徹《______行政許可法》,保證行政許可法的順利實(shí)施。加強(qiáng)法制宣傳,開展法制下鄉(xiāng)活動,進(jìn)一步鞏固“三五”普法成果,切實(shí)做好“四五”普法工作。加強(qiáng)律師、公證和基層法律服務(wù)工作,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制,推行評議考核制和錯案責(zé)任追究制,堅(jiān)決查處執(zhí)法違法、行政瀆職行為。進(jìn)一步整頓經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動,嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程招投標(biāo)制度,加大打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、商業(yè)欺詐等不正當(dāng)競爭行為的力度,營造公平競爭的市場經(jīng)營環(huán)境。
加快推進(jìn)民主政治建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會的決議、決定,自覺接受縣人大及其常委會的監(jiān)督,堅(jiān)持向縣人大及其常委會報告工作制度和向縣政協(xié)通報工作制度,積極支持縣政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員的議案、建議和提案。進(jìn)一步開展政務(wù)、廠務(wù)、事務(wù)和村務(wù)公開工作,完善人民群眾監(jiān)督機(jī)制。不斷推進(jìn)民主政治建設(shè),健全重大問題集體決策制度。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),做好第二屆村民委員會換屆選舉工作,加強(qiáng)社區(qū)管理,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)。
正確履行政府職能,推進(jìn)行政管理體制改革,加快政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)政府公共行政管理的科學(xué)化、規(guī)范化。努力解決好政府職能“越位”、“缺位”和“錯位”問題,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《__省公務(wù)員八條禁令》,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,真正把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)移到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。實(shí)行政企分開,更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用,重視履行社會管理和公共服務(wù)職能,把更多的財(cái)力、物力等資源用于社會管理和公共服務(wù),提高政府工作的整體效能和服務(wù)水平。
各位委員,2023年是抓機(jī)遇、促發(fā)展的重要一年。做好今年的各項(xiàng)工作,對于保持“十五”開局以來經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的好勢頭、繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)具有十分重大的意義。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為___的___周圍,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,穩(wěn)抓機(jī)遇,與時俱進(jìn),求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)干事,為全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會步伐而努力奮斗!
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篇六 人民政府副縣長述職報告3150字
20__年12月,根據(jù)組織安排,我從宿豫區(qū)來到泗陽縣工作。根據(jù)政府分工,本人20__年分管教育、體育、衛(wèi)生、改水、廣電文化、科技、計(jì)劃生育、對臺事務(wù)、婦女兒童等方面工作。20__年調(diào)整增加了民族宗教、外事、旅游、僑務(wù)等方面工作,調(diào)減了科技工作。三年多來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的支持幫助下,我全力以赴,盡心盡責(zé),努力工作,圓滿完成了分管范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù),為推動泗陽經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了積極的努力。
一、四項(xiàng)主要工作實(shí)績
1、服務(wù)中心、招商引資實(shí)績。
緊緊圍繞縣政府中心工作,協(xié)助縣長,全力推進(jìn)政府各項(xiàng)工作的落實(shí),與其他領(lǐng)導(dǎo)一起成功組織了中國楊樹節(jié)、全國越野摩托車錦標(biāo)賽泗陽分站賽、全國女籃俱樂部錦標(biāo)賽(泗陽賽區(qū))、乒超聯(lián)賽(泗陽致遠(yuǎn)中學(xué)賽區(qū))等重大活動。始終把招商引資當(dāng)作一條貫穿于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作主線,帶領(lǐng)分管部門全力以赴,全面出擊,投入招商引資熱潮,先后引進(jìn)迪可依服飾、優(yōu)而秀服飾、城市紡織、云鼎實(shí)業(yè)、美印達(dá)包裝等一批進(jìn)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目和泗陽中學(xué)新校區(qū)、四館一中心、天后宮修繕等社會事業(yè)項(xiàng)目。
2、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)實(shí)績。
教育方面:不斷創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制,制定出臺了《關(guān)于鼓勵和促進(jìn)社會力量興辦教育事業(yè)的意見》,興辦了華夏中學(xué)、育才雙語等一批民辦學(xué)校,促進(jìn)致遠(yuǎn)中學(xué)、霞飛服裝學(xué)校、新東方職業(yè)技術(shù)學(xué)校進(jìn)一步做大做強(qiáng)。其中,致遠(yuǎn)中學(xué)已成為蘇北唯一的三星級民辦學(xué)校,宿遷民辦教育的領(lǐng)頭羊。20__年,全市民辦及職業(yè)教育現(xiàn)場會在我縣召開,與會領(lǐng)導(dǎo)對我縣民辦及職業(yè)教育發(fā)展作出了高度評價;開展“教學(xué)質(zhì)量提高年”活動,制定出臺了《泗陽縣中小學(xué)教學(xué)管理工作實(shí)施意見》,加大教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,舉行了全縣中小學(xué)教師專業(yè)知識業(yè)務(wù)考試,各學(xué)科考試成績倒數(shù)5名教師待崗學(xué)習(xí)一年,邀請全國著名教育家魏書生先生為全縣班主任老師開設(shè)講座,教師素質(zhì)明顯增強(qiáng),教學(xué)質(zhì)量不斷提高。全縣高考本科達(dá)線率、指標(biāo)完成率連續(xù)五年位居全市第一。泗陽中學(xué)被國家教育部表彰為全國教育系統(tǒng)先進(jìn)單位。小學(xué)、初中的鞏固率、入學(xué)率均達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),被省政府授予“雙高普九先進(jìn)縣”稱號;不斷改善辦學(xué)條件, “六有”和“三新一亮”工程率先通過省市驗(yàn)收,2023年,全省農(nóng)村中小學(xué)“六有”工程建設(shè)工作座談會在我縣召開,我縣在大會上作了經(jīng)驗(yàn)介紹;
衛(wèi)生方面:按照“靠大、靠強(qiáng),做大、做優(yōu)”的原則,在多方借鑒其它醫(yī)院改制成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,與江蘇瑞桓建設(shè)有限公司和南京醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院合作,對縣人民醫(yī)院進(jìn)行改制。在改制過程中,創(chuàng)新改制方式,召開醫(yī)院職工大會,組織有關(guān)人員成立評審組,由3家意向單位進(jìn)行承諾、答辯,并現(xiàn)場打分,決定合作單位。創(chuàng)新合作方式,政府保留15%股份, 國有資產(chǎn)不完全退出,保持政府辦醫(yī),既堅(jiān)定了職工的信心,又加強(qiáng)政府對公共衛(wèi)生和突發(fā)事故的調(diào)控;為推進(jìn)新型合作醫(yī)療健康有序開展,制定下發(fā)了《泗陽縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施意見》和《泗陽縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》。為解決看病貴、報銷煩的問題,制定出臺了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)即時結(jié)報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院住院費(fèi)用0 起報等10項(xiàng)優(yōu)惠措施,受到參保群眾一致好評。此外,全縣疾病預(yù)防控制工作在市年終考核中連續(xù)兩年名列全市第一,2023年,被國家衛(wèi)生部授予全國結(jié)核病防治先進(jìn)集體。
計(jì)劃生育方面:創(chuàng)新計(jì)生管理機(jī)制,強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并在計(jì)生工作中探索建立起計(jì)劃生育警示制度,有力推動了全縣計(jì)劃生育工作在全市計(jì)生考核中逐年攀升,走出了落后的局面。警示制度也被省計(jì)劃生育簡報全文轉(zhuǎn)發(fā),并作為一項(xiàng)重要措施,被市納入“十一五”計(jì)劃生育工作規(guī)劃;完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,從 “處罰多生”向“獎勵少生”轉(zhuǎn)變,在全市率先對獨(dú)生子女家庭進(jìn)行補(bǔ)助;優(yōu)化計(jì)生服務(wù)水平,2023年,全市計(jì)劃生育志愿者“零距離”服務(wù)現(xiàn)場會在我縣召開,我縣計(jì)劃生育志愿者“零距離”服務(wù)活動被省計(jì)劃生育協(xié)會授予優(yōu)秀組織獎。重點(diǎn)抓好計(jì)生服務(wù)站特別是中心站建設(shè),臨河鎮(zhèn)中心服務(wù)站被確認(rèn)為全市唯一的省級示范中心站。為育齡群眾提供免費(fèi)優(yōu)質(zhì)的藥具服務(wù),我縣被國家計(jì)生委表彰為全國計(jì)劃生育藥具發(fā)放先進(jìn)單位。
除此而外,兩年多來,我還統(tǒng)籌做好其它分管工作,取得了較好成績。我縣先后被省委、省政府表彰為“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”,被中國摩托車運(yùn)動協(xié)會授予“2023年全國摩托車錦標(biāo)賽突出貢獻(xiàn)獎”。
3、為群眾排憂解難、辦實(shí)事實(shí)績。
農(nóng)村衛(wèi)生改水:新增受益人口30.9萬人,自來水普及率達(dá)到95.2%,農(nóng)村改水順利通過省級驗(yàn);新型農(nóng)村合作醫(yī)療:全縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療總?cè)藬?shù)達(dá) 68.07萬人,人口覆蓋率達(dá)到96.54%,合作醫(yī)療覆蓋率連續(xù)三年位居全市第一。有線電視:新增有線電視用戶19020戶。兩免一補(bǔ):全縣共免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)5429萬元,免除義務(wù)教育階段學(xué)生課本費(fèi)510萬元,補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)31.9萬元。關(guān)愛留守兒童:開展“五個一”托管學(xué)校達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,全縣中小學(xué)寄宿生達(dá)3.2萬人,其中留守兒童占51%??h實(shí)驗(yàn)小學(xué)被全國婦聯(lián)表彰為全國農(nóng)村留守兒童示范家長學(xué)校。泗中新校區(qū):與省新華集團(tuán)聯(lián)合辦學(xué),投資1.2億元,建設(shè)40軌高中,滿足全縣人民對優(yōu)質(zhì)教育的需求。此外還完成“四館一中心”、“中國楊樹博物館”、“天后宮修繕”等社會事業(yè)工程的建設(shè)。
4、有潛在、長遠(yuǎn)效應(yīng)的打基礎(chǔ)工作實(shí)績。
夯實(shí)旅游發(fā)展基礎(chǔ):為強(qiáng)化旅游規(guī)劃的科學(xué)性、可行性和指導(dǎo)性,委托南京智博旅游設(shè)計(jì)有限公司、南京必得旅游策劃設(shè)計(jì)有限公司和江蘇東方景觀設(shè)計(jì)研究院編制了《泗陽縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《泗陽縣平原森林風(fēng)景區(qū)節(jié)點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃》。
籌建紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院:為使我縣職業(yè)教育在總量、質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)新突破,積極籌建紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院。目前,學(xué)院總體規(guī)劃設(shè)計(jì)已完成,一期工程已啟動建設(shè)。
二、理論學(xué)習(xí)和廉政建設(shè)兩項(xiàng)表現(xiàn)
任職以來,我始終堅(jiān)持干中學(xué),學(xué)中干,不斷適應(yīng)工作需要。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。能堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論以及黨的路線、方針、政策。2003至2023年,我還完成了省委黨校的函授學(xué)習(xí),取得了研究生學(xué)歷,理論水平得到進(jìn)一步提高。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。面對新形勢、新要求,我結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論、縣域經(jīng)濟(jì)知識,以及財(cái)稅、金融、工商法律法規(guī)等具體業(yè)務(wù)知識,增強(qiáng)在市場經(jīng)濟(jì)條件下依法抓好工作的本領(lǐng),提高了處理各種復(fù)雜矛盾、解決實(shí)際問題的能力。三是加強(qiáng)調(diào)查研究。兩年多來,我走訪了全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校、衛(wèi)生院、計(jì)生指導(dǎo)站,掌握了大量一線情況,利用所學(xué)理論,研究工作,制定出具體的工作路數(shù),并在實(shí)踐中得到了貫徹落實(shí)。
幾年來,我能認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政的要求,處處嚴(yán)格要求自己,努力做到廉潔自律。工作上,做到尊重領(lǐng)導(dǎo)不越位,主動參謀不偷懶,狠抓落實(shí)不推諉;日常工作做到多請示匯報,重大問題提請集體研究。作風(fēng)上,力求謙虛謹(jǐn)慎,腳踏實(shí)地,少說多干,團(tuán)結(jié)同志,認(rèn)認(rèn)真真做事,清清白白做人。思想上,不斷加強(qiáng)黨性鍛煉,堅(jiān)持真理,正確對待名、權(quán)、利和自己的成績與不足,在改造客觀世界的同時努力改造主觀世界,虛心接受別人的意見與建議,做到有則改之,無則加勉。協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系上,做到立足本職、著眼全局,局部利益服從整體利益的關(guān)系,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。
三、自己最不滿意的一項(xiàng)工作
到泗陽任職三年多來,雖然努力做了一些工作,但也深感自己的工作與上級黨委的要求和人民群眾的愿望相比還有一定的差距。主要表現(xiàn)在發(fā)展旅游業(yè)方面,盡管我縣的旅游工作在較短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了高起點(diǎn)起步,但由于旅游資源十分貧乏,旅游資源產(chǎn)品化程度不高,短期內(nèi)具有足夠知名度的旅游景區(qū)還難以形成。在今后的工作中,我將圍繞分管的工作,堅(jiān)定信心,銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,努力為泗陽的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
篇七 縣政府依法行政工作自查報告4200字
市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)黃府領(lǐng)發(fā)〔2023〕 4號通知要求,__縣對照__市2023年度推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)和__市2023年度依法行政工作考核方案開展了依法行政工作年度自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
2023年度,我縣依法行政工作在在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在__市法制辦的支持、指導(dǎo)下,堅(jiān)持圍繞樹立科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)法治政府的目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,在轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理體制改革,建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制,完善行政監(jiān)督機(jī)制,不斷增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量卓有成效的工作,為我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)法制政府建設(shè)。
1、制定依法行政年度工作要點(diǎn)(計(jì)劃)并組織實(shí)施。結(jié)合本縣實(shí)際,制定了《2023年度推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》,從“深化行政管理體質(zhì)改革,推進(jìn)依法科學(xué)民主決策,提高政府制度建設(shè)質(zhì)量,規(guī)范行政執(zhí)法行為,依法化解社會矛盾和糾紛,保障法治政府建設(shè)持續(xù)推進(jìn)”六個方面進(jìn)行了細(xì)化安排并以縣推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組名義發(fā)布實(shí)施。
2、根據(jù)人事變動,適時調(diào)整了縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。多次召開專題會議研究依法行政工作,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室分工協(xié)作,加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查,確保各項(xiàng)工作得到落實(shí)。
3、切實(shí)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。建立健全了法制網(wǎng)絡(luò),全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40多個縣直部門都配備了專兼職法制員,為我縣依法行政工作的開展提供了組織保障。
4、推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)有保障。為保證推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)充足,我縣各級財(cái)政部門將推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。
1、切實(shí)提高政府的決策能力。結(jié)合我縣實(shí)際,縣政府先后制定了《__縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《重大行政決策集體決定制度》、《__縣人民政府重大行政決策公示、聽證及后評價制度》、《__縣重大行政決策合法性審查制度》、《行政決策責(zé)任追究制度》等行政決策制度。規(guī)定凡涉及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、廣大人民群眾切身利益的重大決策,必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會議決定的原則,在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上經(jīng)政府常務(wù)會議集體研究決定。
2、健全規(guī)范性文件清理制度,開展規(guī)范性文件清理工作。建立規(guī)范性文件定期清理制度,規(guī)定規(guī)范性文件實(shí)施后,每二年清理一次,同時對清理的主體、標(biāo)準(zhǔn)、程序提出明確的要求。
3、執(zhí)行規(guī)范性文件前置審查和備案制度。今年以縣政府__縣政府辦公室名義發(fā)布的13件規(guī)范性文件在提交政府常務(wù)會審議前均按規(guī)定經(jīng)過法制機(jī)構(gòu)合法性審查,并按時報送市政府__縣人大備案,審查率和備案率均達(dá)到100%。
由于建立了相對完備的依法科學(xué)民主決策機(jī)制和規(guī)范性文件審查備案制度,我縣未出現(xiàn)因違法決策和因規(guī)范性文件違法、造成嚴(yán)重社會影響而受追究責(zé)任的情況。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法辦事。
1、推行權(quán)力清單制度,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程圖。圍繞建立法治政府和服務(wù)型政府,以轉(zhuǎn)變政府職能、提升治理能力為核心,堅(jiān)持職權(quán)法定、簡政放權(quán)、公開透明的原則,清理規(guī)范行政權(quán)力,建立縣政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,實(shí)行“行政權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力”。12月12日印發(fā)《__縣建立縣政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度實(shí)施方案》,對十大項(xiàng)行政權(quán)力(行政審批、行政處罰、行政強(qiáng)制等)進(jìn)行全面清理。將于2023年3月1日向社會公布縣級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單。
2、深化行政審批制度改革,做好承接上級政府調(diào)整行政審批事項(xiàng)。以制定《__縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的意見》為中心,以開展行政職權(quán)目錄清理工作為抓手,按照“多部門配合、多手段運(yùn)用、多形式推進(jìn)”的工作要求,重點(diǎn)做好行政職權(quán)流程再造、省市下放縣級行政審批項(xiàng)目的銜接、行政審批權(quán)相對集中改革工作,不斷將我縣行政審批制度改革引向深入。今年4月份,我縣根據(jù)國務(wù)院和省政府有關(guān)調(diào)整行政審批項(xiàng)目的規(guī)定,及時清理出縣級應(yīng)該調(diào)整的行政審批項(xiàng)目,通過征求有關(guān)單位意見,報縣政府研究決定部分取消縣級行政審批1項(xiàng),承接省政府下放到縣級實(shí)施的行政審批 7 項(xiàng)(其中委托下放 1 項(xiàng)),轉(zhuǎn)變管理方式的縣級行政審批1項(xiàng),合并縣級行政審批項(xiàng)目1項(xiàng),取消行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目1項(xiàng)。結(jié)合去年行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果,與同級政府相比較,我縣的行政審批制度改革工作已取得了實(shí)質(zhì)性的成效。
3、加大對行政執(zhí)法工作的檢查力度。今年7至8月份,根據(jù)市法制辦統(tǒng)一部署,縣法制辦對全縣擁有行政執(zhí)法權(quán)的單位(含駐休單位)從2023年7月1日至2023年6月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政許可、行政處罰案卷開展專項(xiàng)檢查。在各單位自查的基礎(chǔ)上,組織召開了相關(guān)部門參加的案卷評查分析會,總結(jié)分析在案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題,針對發(fā)現(xiàn)的問題查找原因,提出整改措施,并要求被查單位限期整改。通過案卷評查,實(shí)實(shí)在在地解決了一些執(zhí)法過程中存在的問題,行政執(zhí)法案卷質(zhì)量有了很大提高。
4、進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。根據(jù)《__縣政府貫徹落實(shí)市政府關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的實(shí)施意見》,組織全縣所有執(zhí)法單位對行政處罰程序的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。推行行政處罰裁量基準(zhǔn)制度,對行政處罰權(quán)加以細(xì)化,明確具體的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),并向社會公布。
5、規(guī)范證件管理,確保依法行政。及時辦理行政執(zhí)法證件的網(wǎng)上受理、審核上報和領(lǐng)取發(fā)放工作,目前共受理審核新證140余件,發(fā)放新證135件,確保了行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法,合法行政。加強(qiáng)行政執(zhí)法證件的管理,及時開展行政執(zhí)法證件的年檢,對行政執(zhí)法證件進(jìn)行網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)管。
6、規(guī)范城市管理行政執(zhí)法行為,提高城管部門依法行政的能力和水平。一是通過加強(qiáng)對行政處罰案卷和行政許可行為的監(jiān)督檢查規(guī)范執(zhí)法行為;二是通過加強(qiáng)對執(zhí)法人員的法律和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
7、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序。一方面,縣政府通過制發(fā)規(guī)范性文件,不斷建立規(guī)范行政執(zhí)法程序的各項(xiàng)制度;另一方面,縣政府法制辦不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度,通過行政復(fù)議、案卷評查、依法行政考核等方式,保證行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依照法定程序和權(quán)限行使行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制等權(quán)力,確保規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
8、嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任追究,建立了執(zhí)法過錯追究制度。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)積極暢通違法執(zhí)法發(fā)現(xiàn)渠道,公布了舉報電話、網(wǎng)上舉報信箱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門按要求建立完善執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度,切實(shí)做到職權(quán)清晰、責(zé)任明確、權(quán)責(zé)一致。
經(jīng)自查,2023年,我縣未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責(zé),致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害,應(yīng)予行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形。
四、強(qiáng)化監(jiān)督,認(rèn)真開展行政復(fù)議與行政應(yīng)訴工作。
1、落實(shí)依法行政報告制度。按規(guī)定向縣委、縣人大常委會和市政府報告2023年度依法行政工作情況,并執(zhí)行上級機(jī)關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議、意見。
2、加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督。我縣監(jiān)察、審計(jì)部門創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,形成監(jiān)督合力,將監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督制度落到實(shí)處。建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制,啟動政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目試行廉政風(fēng)險點(diǎn)管理,推進(jìn)“陽光村務(wù)”工程,懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)深入推進(jìn)。
3、做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。一是加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè),不斷加強(qiáng)行政復(fù)議隊(duì)伍、完善行政復(fù)議工作程序,改進(jìn)和創(chuàng)新行政復(fù)議審理方式,綜合運(yùn)用書面審查、實(shí)地調(diào)研、聽證和調(diào)解等手?jǐn)噢k案,提高行政復(fù)議案件質(zhì)量,充分發(fā)揮行政復(fù)議法律制度在化解行政爭議、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要作用。二是依法審理行政復(fù)議案件,促進(jìn)社會和諧。今年,縣政府共受理行政復(fù)議案件5件,2件審理完結(jié),3件正在審理中。三是積極做好行政應(yīng)訴工作。健全行政應(yīng)訴案件處理程序,建立了行政復(fù)議、訴訟案件應(yīng)訴機(jī)制。加強(qiáng)與信訪部門、人民法院的溝通和聯(lián)系,及時協(xié)商解決行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作中遇到的矛盾和問題,積極有效地化解各類糾紛和矛盾。
4、完善群眾舉報投訴制度。高度重視輿論監(jiān)督,對群眾舉報投訴、新聞媒體反映的問題,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),及時依法處理,并將處理結(jié)果向社會公布。
五、加大法制宣傳培訓(xùn)力度,提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)
為了切實(shí)增強(qiáng)全社會的法律意識,提高全縣行政執(zhí)法人員的素質(zhì),我們深入開展法律宣傳和培訓(xùn)活動。
1、加強(qiáng)法制宣傳。為了進(jìn)一步加大法制宣傳力度,我們從切實(shí)增強(qiáng)社會主義法治理念、構(gòu)建和諧社會高度出發(fā),認(rèn)真做好行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政強(qiáng)制法等規(guī)范政府共同行為法律法規(guī)的宣傳工作。以縣委黨校為基地組織機(jī)關(guān)干部學(xué)法,以模擬法庭、法制課堂為載體開展法制進(jìn)校園活動,在農(nóng)村以戲說法,以案說法。同時,縣政府各部門利用12·4國家憲法日,3·15消費(fèi)者權(quán)益日、6·26禁毒日等重要法制宣傳節(jié)日,在狀元廣場、工商城廣場等地設(shè)置咨詢臺、懸掛橫幅、印發(fā)資料等,廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動。
2、健全領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員學(xué)法制度。全年在縣政府常務(wù)會上,縣政府工作領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法4次,主要內(nèi)容有《______土地法》、《______環(huán)保法》、《______安全生產(chǎn)法》、《安徽省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》、《______水土保護(hù)法》等。注重執(zhí)法人員法律專業(yè)知識和執(zhí)法技能培訓(xùn)。7月底組織全縣500多名行政執(zhí)法人員分三期,在縣委黨校參加行政執(zhí)法培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)《行政處罰法》和《行政許可法》。通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí),全縣行政執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法、用法意識,依法決策、依法辦事的觀念明顯增強(qiáng),為全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧休寧奠定了良好的基礎(chǔ)。
六、做好依法行政示范創(chuàng)建工作,扎實(shí)推進(jìn)依法行政。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動的通知》(皖政辦秘〔2023〕101號)和《__市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)創(chuàng)建依法行政示范單位實(shí)施方案的通知》(黃政辦秘〔2023〕107號)文件精神,自2023年2月以來在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開展了創(chuàng)建依法行政示范單位工作。通過近一年來的活動開展,取得了明顯成效。各執(zhí)法單位執(zhí)法行為進(jìn)一步得到規(guī)范,民眾權(quán)益得到進(jìn)一步維護(hù),發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,為全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康較快發(fā)展提供了有力保障。2023年1月,縣政府對在活動開展過程中表現(xiàn)出色的縣國稅局、縣地稅局、縣國土資源局、縣城市管理行政執(zhí)法局、萬安鎮(zhèn)人民政府、東臨溪鎮(zhèn)人民政府、汪村鎮(zhèn)人民政府七家單位命名為縣級依法行政示范單位??h國家稅務(wù)局、縣城市管理行政執(zhí)法局、萬安鎮(zhèn)人民政府、汪村鎮(zhèn)人民政府被市政府命名為__市依法行政示范單位。
篇八 縣人民政府班子200x年述職報告1650字
200_年,在市委、市政府和縣委的正確下,縣政府班子緊緊圍繞建設(shè)“宜賓經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、四川文化名縣、全國生態(tài)示范縣”的定位,認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神,以“提速增效、加快發(fā)展”為主題,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,始終保持良好精神風(fēng)貌,努力克服各種困難,在經(jīng)濟(jì)工作、事業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民生活、班子建設(shè)等方面均取得了較大進(jìn)展?,F(xiàn)如下:
一、堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù),推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
(一)農(nóng)業(yè)品牌初步形成 按照“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè),城鎮(zhèn)化建設(shè)農(nóng)村,標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn),特色化致富農(nóng)民”的要求,不斷提高農(nóng)業(yè)效益。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值10.13億元,增長12.1%。積極引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推動三大特色農(nóng)業(yè)逐步形成品牌,全年完成蔬菜播種面積15.03萬畝,形成精細(xì)、大宗、特色蔬菜三大片區(qū),全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過驗(yàn)收;種草5.8萬畝,發(fā)展種鵝36.2萬只,被認(rèn)定為四川省無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;優(yōu)質(zhì)水果6.5萬畝,產(chǎn)量2.76萬噸,甜橙、西瓜獲中國無公害農(nóng)產(chǎn)品證書。采取有力措施,大力扶持龍頭企業(yè),富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等企業(yè)發(fā)展速度不斷加快,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。大力引導(dǎo)農(nóng)村專合組織發(fā)展,協(xié)會已達(dá)27個,會員1577人。采取多種形式投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整治病害水庫11座,維修整治塘庫堰427處,新改建各類排灌渠118公里,治理水土流失面積12平方公里,新改建農(nóng)村機(jī)耕道102公里,維修改造機(jī)電提灌站40余處。
(三)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化 積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控政策,努力改善投資結(jié)構(gòu),全縣固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長勢頭。完成投資7.16億元,增長 34.6%,其中,實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目41個,總投資5.47億元;爭取到中央財(cái)政專項(xiàng)及國債項(xiàng)目6個,投資2320萬元。全面完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地建設(shè)、人飲二期工程、護(hù)城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等項(xiàng)目;順利推進(jìn)北城700米道路、出城通道配套設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè);啟動了護(hù)城溪二期、濱江防護(hù)堤二期等項(xiàng)目建設(shè)。
(五)社會事業(yè)全面發(fā)展。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。繼續(xù)鞏固“兩基”教育成果,全縣中小學(xué)基本消除危房。狠抓素質(zhì)教育提高,高考本科上線1021人,上線率46.07%,其中南一中本科上線957人,居全市第一;初中升高中比例67%,中考居全市第一。充分發(fā)揮骨干學(xué)校示范帶動作用,南一中成功舉辦百年校慶,南職中通過“國重”復(fù)評遴選。認(rèn)真落實(shí)黨政一把手抓第一生產(chǎn)力責(zé)任。多元投入科技資金2500萬元,科技對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)55%。與川農(nóng)大合作進(jìn)一步加強(qiáng),啟動四川白鵝資源品種保護(hù)和文龍藥業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。深入開展精神文明建設(shè)活動,不斷豐富人民群眾的精神文化生活。舉辦了第七屆梨花節(jié)、第五屆農(nóng)民運(yùn)動會、首屆社區(qū)運(yùn)動會等活動。積極參加市二運(yùn)會,獲得團(tuán)體總分第三名、獎牌總數(shù)第三名的優(yōu)異成績。扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)吧整治。積極開展“國衛(wèi)”創(chuàng)建工作并通過省滅蠅達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,啟動了省級文明縣城創(chuàng)建工作。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理,啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,開展食品藥品安全“放心工程”。政府其他各項(xiàng)工作取得較好成績。人武部正規(guī)化建設(shè)再上臺階,征兵工作圓滿完成。完成全員聘用制為重點(diǎn)的事業(yè)單位改革,開展農(nóng)村人才開發(fā)工程“十項(xiàng)活動”。黨政一把手環(huán)保目標(biāo)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),被列入第九批全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣。老年人、婦女、兒童、殘疾人權(quán)利得到基本保障,啟動全國經(jīng)濟(jì)普查工作。氣象、檔案、郵政、電力、通訊等事業(yè)不斷進(jìn)步,供銷、地方志、民族宗教、救災(zāi)救濟(jì)等工作有序推進(jìn),審計(jì)、民政、統(tǒng)計(jì)等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
(六)政務(wù)環(huán)境逐步改善 認(rèn)真宣傳貫徹《行政許可法》,完成行政許可項(xiàng)目清理,清理36個單位511項(xiàng),其中,取消不符合行政許可要求的101項(xiàng)。政務(wù)公開進(jìn)一步強(qiáng)化,行政透明度明顯增強(qiáng)。全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,行政執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。
二、樹立執(zhí)政為民理念,努力提高人民生活水平
堅(jiān)持把關(guān)系群眾切身利益的問題作為工作的切入點(diǎn),把群眾得到更多實(shí)惠作為工作的著力點(diǎn),把造福群眾作為創(chuàng)新工作思路的結(jié)合點(diǎn),突出抓好人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益的實(shí)現(xiàn)。
篇九 縣人民政府班子200述職報告4400字
200_年,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府班子緊緊圍繞建設(shè)“宜賓經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、四川文化名縣、全國生態(tài)示范縣”的定位,認(rèn)真貫徹__大和__屆三中、四中全會精神,以“提速增效、加快發(fā)展”為主題,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,始終保持良好精神風(fēng)貌,努力克服各種困難,在經(jīng)濟(jì)工作、事業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民生活、班子建設(shè)等方面均取得了較大進(jìn)展?,F(xiàn)述職
一、堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù),推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
縣政府一班人開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,在全縣廣大干部群眾的共同努力下,經(jīng)受住了國家宏觀調(diào)控、軍工企業(yè)改制等嚴(yán)峻考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。全年完成gdp20.3億元,增長13%,其中,第一產(chǎn)業(yè)6.5億元,增長10.7%;第二產(chǎn)業(yè)7.7億元,增長15.0%;第三產(chǎn)業(yè)6.1億元,增長12.7%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入4527萬元,增長(同口徑)13.8%。人口自然增長率為3.13‰。
(一)農(nóng)業(yè)品牌初步形成 按照“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè),城鎮(zhèn)化建設(shè)農(nóng)村,標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn),特色化致富農(nóng)民”的要求,不斷提高農(nóng)業(yè)效益。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值10.13億元,增長12.1%。積極引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推動三大特色農(nóng)業(yè)逐步形成品牌,全年完成蔬菜播種面積15.03萬畝,形成精細(xì)、大宗、特色蔬菜三大片區(qū),全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過驗(yàn)收;種草5.8萬畝,發(fā)展種鵝36.2萬只,被認(rèn)定為四川省無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;優(yōu)質(zhì)水果6.5萬畝,產(chǎn)量2.76萬噸,甜橙、西瓜獲中國無公害農(nóng)產(chǎn)品證書。采取有力措施,大力扶持龍頭企業(yè),富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等企業(yè)發(fā)展速度不斷加快,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。大力引導(dǎo)農(nóng)村專合組織發(fā)展,協(xié)會已達(dá)27個,會員1577人。采取多種形式投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整治病害水庫11座,維修整治塘庫堰427處,新改建各類排灌渠118公里,治理水土流失面積12平方公里,新改建農(nóng)村機(jī)耕道102公里,維修改造機(jī)電提灌站40余處。
(二)工業(yè)效益不斷提高 繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動、扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大支柱”的工作思路,加快工業(yè)化進(jìn)程。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 16.4億元,增長 25.6%,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率33.2 %;工考企業(yè)總產(chǎn)值 3.4億元,增長 122.8 %,在全市名列前茅。宜賓天藍(lán)化工、四川文龍藥業(yè)等企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、效益提高,其中天藍(lán)公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元、利稅逾千萬元;四川文龍藥業(yè)通過gmp認(rèn)證。加大招商引資工作 力度,引進(jìn)項(xiàng)目40個,到位資金2.2億元,其中恒旭鋁塑廠項(xiàng)目落戶我縣并投產(chǎn),天力化工項(xiàng)目取得一定進(jìn)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》,民營企業(yè)及業(yè)主的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。全縣民營經(jīng)濟(jì)總量達(dá) 9.5億元,占縣域經(jīng)濟(jì)的 46.5%。
(三)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化 積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控政策,努力改善投資結(jié)構(gòu),全縣固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長勢頭。完成投資7.16億元,增長 34.6%,其中,實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目41個,總投資5.47億元;爭取到中央財(cái)政專項(xiàng)及國債項(xiàng)目6個,投資2320萬元。全面完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地建設(shè)、人飲二期工程、護(hù)城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等項(xiàng)目;順利推進(jìn)北城700米道路、出城通道配套設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè);啟動了護(hù)城溪二期、濱江防護(hù)堤二期等項(xiàng)目建設(shè)。
(四)財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn) 面對我縣縣鄉(xiāng)財(cái)政收支矛盾突出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),投入了較多的精力抓財(cái)政工作,使財(cái)政收入穩(wěn)步增長。全年完成財(cái)政總收入1.04億元,總支出2.17億元,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年收支平衡。推行新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資銀行直發(fā),切實(shí)加強(qiáng)縣級財(cái)政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的支持幫助。推行預(yù)算編制改革,實(shí)行非稅收入銀行直收,逐步完善了綜合財(cái)政預(yù)算管理體系。出臺國有資產(chǎn)管理辦法,加強(qiáng)了國有資產(chǎn)規(guī)范管理。銀政、銀企合作加強(qiáng),有效防范和化解金融風(fēng)險,全縣存款余額16.12億元,貸款余額10.14億元;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額13.69億元,比年初增長12.6%。平穩(wěn)推進(jìn)信用社以縣為單位的統(tǒng)一法人模式改革,完成清產(chǎn)核資、審計(jì)確認(rèn)工作。
(五)社會事業(yè)全面發(fā)展。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。繼續(xù)鞏固“兩基”教育成果,全縣中小學(xué)基本消除危房。狠抓素質(zhì)教育提高,高考本科上線1021人,上線率46.07%,其中南一中本科上線957人,居全市第一;初中升高中比例67%,中考居全市第一。充分發(fā)揮骨干學(xué)校示范帶動作用,南一中成功舉辦百年校慶,南職中通過“國重”復(fù)評遴選。認(rèn)真落實(shí)黨政一把手抓第一生產(chǎn)力責(zé)任。多元投入科技資金2500萬元,科技對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)55%。與川農(nóng)大合作進(jìn)一步加強(qiáng),啟動四川白鵝資源品種保護(hù)和文龍藥業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。深入開展精神文明建設(shè)活動,不斷豐富人民群眾的精神文化生活。舉辦了第七屆梨花節(jié)、第五屆農(nóng)民運(yùn)動會、首屆社區(qū)運(yùn)動會等活動。積極參加市二運(yùn)會,獲得團(tuán)體總分第三名、獎牌總數(shù)第三名的優(yōu)異成績。扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)吧整治。積極開展“國衛(wèi)”創(chuàng)建工作并通過省滅蠅達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,啟動了省級文明縣城創(chuàng)建工作。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理,啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,開展食品藥品安全“放心工程”。政府其他各項(xiàng)工作取得較好成績。人武部正規(guī)化建設(shè)再上臺階,征兵工作圓滿完成。完成全員聘用制為重點(diǎn)的事業(yè)單位改革,開展農(nóng)村人才開發(fā)工程“十項(xiàng)活動”。黨政一把手環(huán)保目標(biāo)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),被列入第九批全國生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣。老年人、婦女、兒童、殘疾人權(quán)利得到基本保障,啟動全國經(jīng)濟(jì)普查工作。氣象、檔案、郵政、電力、通訊等事業(yè)不斷進(jìn)步,供銷、地方志、民族宗教、救災(zāi)救濟(jì)等工作有序推進(jìn),審計(jì)、民政、統(tǒng)計(jì)等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
(六)政務(wù)環(huán)境逐步改善 認(rèn)真宣傳貫徹《行政許可法》,完成行政許可項(xiàng)目清理,清理36個單位511項(xiàng),其中,取消不符合行政許可要求的101項(xiàng)。政務(wù)公開進(jìn)一步強(qiáng)化,行政透明度明顯增強(qiáng)。全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,行政執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。
二、樹立執(zhí)政為民理念,努力提高人民生活水平
堅(jiān)持把關(guān)系群眾切身利益的問題作為工作的切入點(diǎn),把群眾得到實(shí)惠作為工作的著力點(diǎn),把造福群眾作為創(chuàng)新工作思路的結(jié)合點(diǎn),突出抓好人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益的實(shí)現(xiàn)。
(一)狠抓政策落實(shí),促進(jìn)農(nóng)民增收 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件精神,確保助農(nóng)增收措施全面落實(shí)到位,農(nóng)民人均純收入2878元,增加388元。嚴(yán)格執(zhí)行退耕還林政策,累計(jì)兌現(xiàn)原糧180萬公斤,發(fā)放管護(hù)生活費(fèi)240萬元,核減農(nóng)業(yè)稅85.68萬元;落實(shí)糧食直補(bǔ)政策,補(bǔ)助244.09萬元;降低農(nóng)業(yè)稅及附加3.6個百分點(diǎn),減負(fù)506萬元。完成4個省級扶貧新村建設(shè),改建148戶貧困戶危房。勞務(wù)開發(fā)培訓(xùn)2.58萬人,轉(zhuǎn)移和輸出農(nóng)村剩余勞動力6.82萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2.71億元。
(二)狠抓城市建設(shè),改善人居環(huán)境。積極應(yīng)對國家宏觀調(diào)控政策,及時把城市建設(shè)的重點(diǎn)擺在加大城市環(huán)境整治、改善人居環(huán)境上來。發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用,縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃已通過省上初審,北城控規(guī)已完成。穩(wěn)步推進(jìn)外西街、交通街、東大街等街道改造,實(shí)施了以主要街道為重點(diǎn)的綠化、亮化、美化、凈化工程,相繼落成一批新型住宅小區(qū)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,城市形象不斷提升。提高土地經(jīng)營水平,實(shí)現(xiàn)土地收益2513萬元,為城市建設(shè)、企業(yè)改制提供了資金保障。
(三)狠抓社會保障,關(guān)心群眾利益 高度重視社會保障工作,落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,規(guī)范城市居民最低生活保障制度,勞動和社會保障水平進(jìn)一步提高。新增就業(yè)再就業(yè)人員4363人,吸納安置再就業(yè)救助對象1075名,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);清欠農(nóng)民工工資28.5萬元。按時足額發(fā)放下崗職工基本生活費(fèi)162.43萬元,離退休人員基本養(yǎng)老金1509萬元;養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)7918人,失業(yè)保險參保人數(shù)達(dá)2.2萬人。強(qiáng)化城鎮(zhèn)低保動態(tài)管理和農(nóng)村五保戶供養(yǎng),低??倲?shù)達(dá)到1.06萬人,農(nóng)村五保戶1883名。實(shí)施了計(jì)生獎勵扶助制度,符合政策生育率為94.54%。
(四)狠抓改革穩(wěn)定,解決群眾難題 把穩(wěn)定作為第一責(zé)任,切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。在企業(yè)改制過程中,始終把企業(yè)職工利益的維護(hù)放在首位,反復(fù)研究改制方案,穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)改革,縣車隊(duì)等改革遺留問題得到妥善解決,航運(yùn)公司等改革正積極推進(jìn),配合南山、長慶軍工企業(yè)政策性破產(chǎn)改制順利開展。以創(chuàng)建“平安南溪”為主題,積極推行警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革,建立健全公安刑偵工作機(jī)制,不斷完善社會治安整體聯(lián)動防范體系,社會治安形勢良好。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷加強(qiáng)安全監(jiān)管,各項(xiàng)指標(biāo)均控制在市上下達(dá)目標(biāo)限額以內(nèi),全年無重特大事故發(fā)生。健全了信訪工作機(jī)制,信訪形勢平穩(wěn),群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題相繼得到解決。
三、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),提升班子工作形象
我們認(rèn)真貫徹__屆四中全會精神,以提高“執(zhí)政能力建設(shè)”為重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),改進(jìn)作風(fēng),率先垂范,不斷提高班子整體工作能力。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高思想政治水平。采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的辦法,班子成員自覺參加中心組及其他形式集中學(xué)習(xí),主動深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、__大和__屆三、四中全會精神、市場經(jīng)濟(jì)理論、法律及其他學(xué)科知識。全年參加各類集中學(xué)習(xí)80余人次,參加繼續(xù)教育20余次。通過學(xué)習(xí)與實(shí)踐,形成調(diào)研報告,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為工作思路,全年班子成員撰寫調(diào)研文章2。
(二)發(fā)揚(yáng)民主,形成班子強(qiáng)大合力。用民主集中提高決策質(zhì)量,凡屬重大問題都按照民主集中制原則,提交政府常務(wù)會、縣長辦公會討論研究。全年召開政府全體會2次、常務(wù)會13次、縣長辦公會 次。工作中,班子成員能交心談心、溝通情況、增進(jìn)理解、增加感情;相互尊重、相互信任、相互支持,注重維護(hù)班子整體和成員的威信。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 堅(jiān)持從思想上提高認(rèn)識,從講政治的高度認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的極端重要性,不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性和緊迫性。一是認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。多次召開專題會議,研究、部署、落實(shí)廉政建設(shè)工作。層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對分管部門、行業(yè)中出現(xiàn)的不正之風(fēng)及時制止。二是加強(qiáng)縣政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步精減各類會議、文件,經(jīng)常深入到基層調(diào)研,增強(qiáng)為民服務(wù)意識。做到屬于個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,由自己承擔(dān)。三是認(rèn)真執(zhí)行中紀(jì)委、省紀(jì)委“四項(xiàng)規(guī)定”。未發(fā)生干預(yù)和插手各項(xiàng)招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、國有資產(chǎn)權(quán)交易等市場經(jīng)濟(jì)活動的行為。四是認(rèn)真執(zhí)行中、省、市專項(xiàng)治理工作要求。切實(shí)加強(qiáng)自身修養(yǎng),反對送錢送物行為,凡是送現(xiàn)金、有價證券和貴重物品的,都能拒收;一時拒絕不了的,能作出符合規(guī)定的處理。堅(jiān)持嚴(yán)格教育,管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員;堅(jiān)持不接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請,不參與帶有賭博斂財(cái)性質(zhì)的娛樂活動。
一年來,縣政府各項(xiàng)工作取得了一定的成績,是市委、市政府及相關(guān)部門和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級各部門和廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、苦干實(shí)干的結(jié)果。在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,工作中還存在一些困難和問題,如工業(yè)支撐作用不明顯、縣鄉(xiāng)財(cái)政收支矛盾突出、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境急待改善、班子創(chuàng)新能力需進(jìn)一步增強(qiáng)等。我們決心在今后的工作中不斷解放思想、開拓進(jìn)取、發(fā)揮優(yōu)勢、克服不足,努力開創(chuàng)政府工作的新局面,為加快全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
縣人民政府班子200_年述職報告
篇十 2023年上半年縣政府辦主任述職述廉報告1800字
縣政府辦主任____年述職述廉報告
我自____年__月____日受任縣人民政府辦公室主任、機(jī)關(guān)黨委書記以來,我忠誠黨的事業(yè),嚴(yán)于律己、嚴(yán)格管理、全力協(xié)調(diào)、靈活運(yùn)籌,圓滿完成上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將我履行職責(zé)的情況匯報于下:
一、依法履行職務(wù)情況
縣政府辦公室是政府的綜合辦事機(jī)構(gòu),是溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐和橋梁,是同級領(lǐng)導(dǎo)的直接參謀和助手部門。它所處的地位和工作性質(zhì),決定了縣政府辦公室是政府組成部門的核心室,是總參謀部、總協(xié)調(diào)部和總服務(wù)部。其基本職能是參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)。
辦公室主任既是辦公室的一員,肩負(fù)著為領(lǐng)導(dǎo)、為機(jī)關(guān)、為基層搞好服務(wù)的主要職責(zé),同時又是辦公室的領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)著綜合統(tǒng)籌辦公室各方面工作,領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)好辦公室隊(duì)伍的重任。角色的雙重性決定了其工作的特殊性,我是這樣履職的:
一是堅(jiān)持“謙虛、平等、公允、正直”的原則,對上平等、謙和,服從命令,參謀盡可超前,決策毫不越權(quán);對下尊重、親和,以誠相待,綜合力求周全,協(xié)調(diào)絕不包攬。做到了“對上服務(wù)”與“對下服務(wù)”的一致性。
二是堅(jiān)持“求真務(wù)實(shí)、及時準(zhǔn)確、服務(wù)中心、督促落實(shí)”的原則,樹立決策追蹤觀點(diǎn),抓好督促檢查?!皼Q策”是一項(xiàng)工作過程中的一個環(huán)節(jié),重要的也是核心的問題,是“決策落實(shí)”,決策的落實(shí)才是決策的意圖、工作的目標(biāo)。督促落實(shí)是參謀助手和辦公室主任工作的延續(xù)和重要的組成部分。工作中我始終把“調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)”與“點(diǎn)上核查、面上推動”結(jié)合起來力抓落實(shí),做到“有決策(特別是重大決策)必督查,有督查必有果”規(guī)程,實(shí)現(xiàn)了“參謀助手”與“督促檢查”的一致性。
三是堅(jiān)持“大局意識、全局觀念”和“關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)突出”的原則。通盤運(yùn)籌,繁而不亂,忙而有序,突出重點(diǎn),兼顧一般,杜絕“兵來將擋、水來土掩”,忙忙碌碌卻步伐零亂,顧此失彼,事倍功半,甚至是無所作為的不良現(xiàn)象,達(dá)到了“統(tǒng)攬全局”與“突出重點(diǎn)”的一致性。
四是堅(jiān)持“恪盡職守、公正辦事、靈活有序”的原則。原則上確保思想的統(tǒng)一,方向的共同,行動的一致,不拿原則作交易送人情;原則下尊重同志的決定和選擇,理解、信任和支持同志們的行為,給同志們一個展現(xiàn)開創(chuàng)性和活力的空間,克服“原則性不足,靈活性有余”和“靈活性不足,原則性有余”的不良傾向,達(dá)到了“堅(jiān)持原則”與“靈活處理”的一致性。
五是堅(jiān)持“少說空話,多做工作,扎扎實(shí)實(shí),埋頭苦干”和充分調(diào)動同志的積極性、能動性,首創(chuàng)精神,努力發(fā)揮整體效能的原則。盡職盡責(zé),實(shí)事求是,認(rèn)認(rèn)真真地做好自己應(yīng)做的每一件工作。杜絕“磨磨嘴皮、敷衍塞責(zé)、承而不辦、欺上瞞下、弄虛作假,‘殺得豬叫,就是屠夫’”的不良行為。與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力使辦公室成為一個充滿活力、生機(jī)勃發(fā)的集體。達(dá)到“求真務(wù)實(shí)”與“開拓創(chuàng)新”的一致性。
二、廉潔自律情況
為政清廉是辦公室人員必備的思想品質(zhì)。辦公室人員身處領(lǐng)導(dǎo)身邊,崗位很特殊,一言一行事小干系大。要處處嚴(yán)格要求自己,自覺遵守黨的紀(jì)律,自覺增強(qiáng)法制觀點(diǎn),在思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長城。廉潔奉公,決不能因靠近領(lǐng)導(dǎo)就為所欲為,借工作上的某些便利條件,吃、拿、卡、要,走后門、拉關(guān)系、為個人謀私利,做有損于政府形象和聲譽(yù)的事。任職以來,我能自覺遵守中央和各級黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,以《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》和《云南省公務(wù)員八條禁令》嚴(yán)格和規(guī)范自己的言行。做到了:
一是規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對不做,要求達(dá)到的我力爭達(dá)到,不違章、不違紀(jì)、不違法。
二是經(jīng)住了考驗(yàn)。管住了自己的手、嘴、腿,不以領(lǐng)導(dǎo)身邊的人自居,不該去的地方不去,不該拿的東西不拿。
三是愛崗敬業(yè)。辦公室的工作,苦、辣、酸、甜齊全,門外閑言碎語不少。但我始終堅(jiān)持“一心只為做好事”的工作信念,在默默工作和無私奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)自身的價值。
四是力爭做表率。政府辦公室是政府形象的縮影,所以我始終牢記“兩個務(wù)必”,努力實(shí)踐“三個代表”重要思想。時時事事,處處胸懷大局,常懷報國之志,常思食民之祿,嚴(yán)格自律,清正廉潔,一心為公,清清白白做事,堂堂正正做人,珍惜黨和人民給予的榮譽(yù)和權(quán)力,為同志們帶好頭、做好榜樣,以實(shí)際行動維護(hù)機(jī)關(guān)黨委和辦公室的形象。
三、存在的問題
一是學(xué)習(xí)還不夠,服務(wù)質(zhì)量還不夠高;
二是敢謀、會謀、精謀做得不夠好;
三是充分發(fā)揮每個同志的能動作用還不夠。
四、今后的設(shè)想
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),更進(jìn)一步深入調(diào)查研究,增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量,提高參謀水平。
二是進(jìn)一步密切和同志的關(guān)系,多與同志們交心談心,充分發(fā)揮同志們的積極性,能動性和創(chuàng)造性,營造一個活力強(qiáng)、效率高、生機(jī)勃勃的集體。
篇十一 縣人民政府縣述職報告-述職報告2100字
×年,我們既面臨著上級鼎力支持、特殊關(guān)懷的發(fā)展機(jī)遇,又面臨著時間緊迫、任務(wù)繁重的巨大挑戰(zhàn);既肩負(fù)著社會各屆的深情厚望,又承載著父老鄉(xiāng)親的殷切期待;既要集聚合力攻重點(diǎn),又要確保穩(wěn)定促和諧;既要快速推進(jìn)見成效,又要創(chuàng)新機(jī)制出經(jīng)驗(yàn)。為此,我深深地感到擔(dān)子重、責(zé)任大,一年來,我?guī)ьI(lǐng)縣人民政府一班人,堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,保持勤政廉明的作風(fēng),求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取,取得了實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績?,F(xiàn)將過去一年的思想和工作情況陳述于后,請予指正。
坦誠地講,當(dāng)前××任務(wù)之繁重,前所未有;工作局面之復(fù)雜,前所未遇。作為縣長,唯有在不斷實(shí)干奉獻(xiàn)中鍛造自身,忘我工作,才能不負(fù)人民寄予的深切期望。
堅(jiān)持學(xué)以致用。認(rèn)真學(xué)習(xí)了馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大會議精神,以及黨的重要方針政策,深入鉆研黨的.十六屆三中、四中、五中全會精神,深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的時代內(nèi)涵,把握社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略思想;帶頭參加黨員先進(jìn)性教育活動,深刻剖析,錘煉黨性;廣泛涉獵歷史、法律、哲學(xué)等多方面知識,不斷優(yōu)化自身知識結(jié)構(gòu);融匯實(shí)踐抓學(xué)習(xí),學(xué)以致用促提高。
堅(jiān)持深入實(shí)際。立足于把好事辦好,把實(shí)事抓實(shí),我始終堅(jiān)持深入企業(yè)、學(xué)校、工地、農(nóng)村,在調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上作決策,圍繞“實(shí)”字做工作,發(fā)揮“干”勁爭主動。不搞花架子,不做表面文章。身體力行,堅(jiān)決反對“決策拍腦子、推動喊號子、責(zé)任甩袖子”的官僚作風(fēng)。
堅(jiān)持勤政敬業(yè)。在“××”故里工作了多年,我真切體察到百萬人民圖進(jìn)思變的迫切期盼,深刻感受到××百姓“寧愿苦干,不愿苦熬”的創(chuàng)業(yè)精神。這,時刻感動和鞭策著我,一刻也不敢懈怠。由于政務(wù)量太大,我除了白天打緊安排以外,很多晚上也要到辦公室審批文件和處理政務(wù),時常工作到深夜才能休息,幾乎沒有周末。盡管因?yàn)殚_會和爭取項(xiàng)目有很多機(jī)會回××,但大都時間倉促,很少回家團(tuán)聚,甚至來不及與家人聊上只言片語,我只有將對家人和朋友的愧疚深埋于心。
總的來說,當(dāng)前××備受歷史的青睞,領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,發(fā)展機(jī)遇千載難逢。作為縣長,唯有在不斷開拓進(jìn)取中身體力行,攻堅(jiān)破難,才能不負(fù)歷史賦予的發(fā)展重任。
為認(rèn)真貫徹___三次親筆批示精神,把握好各級各界對××關(guān)注支持這一大好機(jī)遇我?guī)ьI(lǐng)縣政府一班人,瞄準(zhǔn)“兩年內(nèi)有大變化”的總體目標(biāo),遵循市委、市政府“九件大事”指示精神,強(qiáng)力破難,傾力攻堅(jiān),盡自己最大努力為老區(qū)人民謀福祉,推動××經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展。
搶抓機(jī)遇,集聚發(fā)展合力。一是緊緊抓住中省市特殊關(guān)懷××的政治機(jī)遇,借關(guān)懷爭取項(xiàng)目,以項(xiàng)目促進(jìn)發(fā)展。我親自組織相關(guān)部門,結(jié)合××實(shí)際精心編制、篩選、包裝項(xiàng)目個,建立了涵蓋××發(fā)展各方面的項(xiàng)目儲備庫;帶領(lǐng)有關(guān)部門數(shù)次上北京、赴××、到××,積極爭取到了中省市對××的項(xiàng)目傾斜,跟蹤落實(shí)了國家水利部萬人飲、交通部“兩路一橋”、農(nóng)業(yè)部沼氣建設(shè)、商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等個部委對儀表態(tài)支持的項(xiàng)目,爭取各類項(xiàng)目資金億元。二是緊緊抓住社會各界真情幫扶老區(qū)發(fā)展的機(jī)遇,打好偉人牌。我組織相關(guān)部門廣泛宣傳老區(qū)人民生產(chǎn)生活的困難和渴求改變現(xiàn)狀謀發(fā)展的迫切愿望,把社會各界對××的景仰之情轉(zhuǎn)化為幫扶老區(qū)的實(shí)際行動;并帶領(lǐng)部門到××市、××市等對口幫扶單位尋求援助和支持。共爭取援助項(xiàng)目和協(xié)作項(xiàng)目多個,無償援助資金多萬元。三是緊緊抓住百萬人民改變貧窮的迫切要求,圍繞“兩年有大變化”的總體目標(biāo),帶領(lǐng)政府一班人聚全民之智,集全縣之力,視關(guān)懷為動力,化機(jī)遇為資源,充分調(diào)動全縣百萬人民的積極性和主動性,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),形成全民推動實(shí)現(xiàn)兩年有大變化的強(qiáng)大合力。
把握關(guān)鍵,推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。××重點(diǎn)工程多,工期緊,任務(wù)重,工作紛繁復(fù)雜,作為政府的主要領(lǐng)導(dǎo),只有理清思路,統(tǒng)攬全局,抓住關(guān)鍵,才能保證各項(xiàng)工作快速有序推進(jìn)。一年來,我圍繞縣委總體思路和工作要求,同縣級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通力協(xié)作,強(qiáng)力推動各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)。
一是統(tǒng)攬全局,整體推進(jìn)。我始終堅(jiān)持重點(diǎn)工程“一盤棋”,注重統(tǒng)籌兼顧,分清輕重緩急,加強(qiáng)資源整合,協(xié)調(diào)各方利益,保證了重點(diǎn)工程建設(shè)的整體推進(jìn)。在重點(diǎn)工程的決策上,對工程的可研立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、方案評審、決策上馬、設(shè)計(jì)變更等重大問題,我始終堅(jiān)持民主集中制的原則,會同專家和相關(guān)部門集體研究,科學(xué)決策。在人力資源整合上,我組織有關(guān)部門,抽調(diào)精干力量,組建了新縣城建設(shè)、××紀(jì)念園區(qū)建設(shè)等個重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部,并親自擔(dān)任了縣城遷建、人飲解困兩個重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部指揮長。在資金調(diào)度上,我始終堅(jiān)持重點(diǎn)工程優(yōu)先的原則,積極爭取項(xiàng)目資金,統(tǒng)籌安排可用財(cái)力,合理調(diào)配建設(shè)資金,確保了重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。
二是抓住關(guān)鍵,規(guī)范管理。我始終堅(jiān)持把制度健全、管理規(guī)范作為重點(diǎn)工程有序推進(jìn)的重要保障。在制度建設(shè)上,按照國家基本建設(shè)管理程序的規(guī)定,我組織相關(guān)部門,結(jié)合××實(shí)際,深入調(diào)研,制定了“五制兩規(guī)范”(工程招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目合同制、項(xiàng)目監(jiān)理制、項(xiàng)目資本金制、規(guī)范操作程序、規(guī)范資金管理)的管理模式,在所有重點(diǎn)工程管理中應(yīng)用。在招投標(biāo)上,堅(jiān)持“公開、公平、公正”,嚴(yán)格實(shí)行“陽光操作”。在資金管理上,對所有的項(xiàng)目資金,我都要求必須實(shí)行“三專一封閉”(專戶儲存、專
篇十二 縣政府年終對標(biāo)自查報告1350字
截止12月底,預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值63.5億元,增長15.5%;財(cái)政總收入6.28億元,增長19.62%,其中地方財(cái)政收入2.6億元,增長20.37%,全社會固定資產(chǎn)投資57億元,增長30.23%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23800元,增長18.2%;農(nóng)民人均純收入6550元,增長20.3%。
1、項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢推進(jìn),全市觀摩榮獲第三。88個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資72.95億元,19個市級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資32.75億元,在全市項(xiàng)目觀摩考核中位居第三名;年度超億元項(xiàng)目15個,超5000萬項(xiàng)目26個;投資總額、推進(jìn)速度、經(jīng)濟(jì)效益均達(dá)歷史水平。招商引資項(xiàng)目40個,累計(jì)到位資金67.88億元,同比增長104%。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越,總量突破百億大關(guān)。工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到117億元,增長50.3 %。其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值109億元、增加值34.5億元,分別增長39%、27%。大西溝礦業(yè)公司等17家企業(yè)產(chǎn)值過億元;小嶺、盤龍兩大工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值94億元,占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的88%;上繳稅金3.69億元,占全縣財(cái)政總收入的58.7%。全縣新增規(guī)模以上企業(yè)3家,新入園企業(yè)11家。
3、城鎮(zhèn)建設(shè)快速推進(jìn),國衛(wèi)順利通過復(fù)驗(yàn)。完成了縣城第三輪總體規(guī)劃、3個鎮(zhèn)總體規(guī)劃和2個重點(diǎn)鎮(zhèn)控制性規(guī)劃編制,啟動了8個中心村修建性規(guī)劃編制,城鎮(zhèn)規(guī)劃體系日臻完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)覆蓋率達(dá)到100%;“十大城建工程”完成投資10.5億元,乾佑街提升改造等10個項(xiàng)目全面竣工,城市框架進(jìn)一步拉大; 3個省市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加速。國家衛(wèi)生縣城、省級園林城市順利通過國省復(fù)驗(yàn)。
4、旅游工作提檔升級,4a景區(qū)實(shí)現(xiàn)突破。重點(diǎn)旅游項(xiàng)目完成投資7.23億元,占年計(jì)劃的144.6%,景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,全縣旅游框架進(jìn)一步拉大。省級旅游示范縣創(chuàng)建基本達(dá)標(biāo),考核主要指標(biāo)位居第二批創(chuàng)建縣前列。完成了28個“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃編制,啟動了朱家灣等5個“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),牛背梁景區(qū)晉升為國家4a級景區(qū),榮獲“中國最美原生態(tài)旅游景區(qū)”稱號。____溶洞4a景區(qū)、秦楚古道3a景區(qū)創(chuàng)建分別通過省市驗(yàn)收,鳳凰古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目全面啟動。年接待游客445.5萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入22億元,分別增長20.1%和33.3%,均創(chuàng)歷史新高。
5、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,農(nóng)民收入快速增長。堅(jiān)持“四化同步”戰(zhàn)略,以四大增收項(xiàng)目為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,新建市級農(nóng)業(yè)示范園2個、市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家、農(nóng)民專業(yè)合作社2個、農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場3個,帶動2.5萬農(nóng)戶增收;發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物5.2萬畝,實(shí)施經(jīng)濟(jì)林科管30萬畝。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10.2億元、增加值5.7億元,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.34萬人,創(chuàng)收4.6億元,“市級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣”通過驗(yàn)收。
6、社會事業(yè)全面進(jìn)步,各項(xiàng)創(chuàng)建再獲佳績。高考質(zhì)量再創(chuàng)新高,中考成績躍居全市第一,“國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”順利授牌,“國家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”、省級“雙高雙普合格縣”通過驗(yàn)收;新農(nóng)合報銷標(biāo)準(zhǔn)較上年度提高10%,文化產(chǎn)業(yè)增加值增長31%;96個民生項(xiàng)目完成投資4.6億元,科技研發(fā)投入達(dá)到2337.9萬元,技術(shù)市場交易額達(dá)到451萬元,榮獲“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”稱號。
7、黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),機(jī)制創(chuàng)新彰顯活力。創(chuàng)新開展“三建強(qiáng)基、五好引領(lǐng)”黨建活動,深化“六步提檔法”和“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作模式;以領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判和雙向掛職為抓手,激發(fā)干部隊(duì)伍內(nèi)在活力;完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價制度,創(chuàng)新推行科級領(lǐng)導(dǎo)干部量化考核和末位淘汰機(jī)制;以貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”為契機(jī),加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和反腐__建設(shè),基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力持續(xù)增強(qiáng)。
篇十三 政府縣長述職報告3350字
根據(jù)組織安排,我負(fù)責(zé)政府全面工作。一年來,在縣委的正確下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠廣大干部群眾,圍繞縣委工作部署,帶領(lǐng)縣政府一班人,盡職盡責(zé),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,嚴(yán)于律己,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù),扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展
認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,結(jié)合南溪具體實(shí)際,審時度勢,提出了經(jīng)濟(jì)工作要“提速增效,加快發(fā)展”這一主題。在具體工作中,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,突出工業(yè)富縣戰(zhàn)略,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,著力構(gòu)建和諧社會,克服了國家宏觀調(diào)控、軍工企業(yè)改制等嚴(yán)重考驗(yàn),各項(xiàng)工作取得了明顯成效。全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值_____._億元,比上年增長_____%;工業(yè)總產(chǎn)值完成_____._億元,增長_____._%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成_____._____億元,增長_____._%;固定資產(chǎn)投資完成_._億元,增長_____._%;縣級一般預(yù)算收入完成______萬元,比去年預(yù)算基數(shù)增長_____._____%;農(nóng)民人均純收入______元,增加_____元;人口自然增長率控制在_._____‰以內(nèi);國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,社會事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活水平不斷提高。
一是善抓大事。突出抓特色農(nóng)業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中心_號文件精神,全面落實(shí)助農(nóng)增收措施。積極支持發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),完成蔬菜播種面積_____._____萬畝,全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過驗(yàn)收;種草_._萬畝,發(fā)展種鵝_____._萬只,被認(rèn)定為某省省無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;優(yōu)質(zhì)水果_._萬畝,甜橙、西瓜等農(nóng)產(chǎn)品獲中國無公害農(nóng)產(chǎn)品證書;三大特色農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入_._億元。采取有力措施,大力扶持龍頭企業(yè),富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等龍頭企業(yè)發(fā)展速度明顯加快,經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。
突出抓工業(yè)壯大。繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動、扶優(yōu)扶強(qiáng)壯大支柱”的工作思路,加快工業(yè)化進(jìn)程。積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題,切實(shí)營造良好的發(fā)展環(huán)境。宜賓天藍(lán)化工、南紅化工等企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、效益提高。恒旭鋁塑、天力化工等引進(jìn)企業(yè)均已落戶我縣。
突出抓固定投資優(yōu)化。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中土地、資金等問題,經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場進(jìn)行督促檢查。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地建設(shè)、人飲工程二三期工程、護(hù)城溪綜合整治一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等項(xiàng)目全面完成;護(hù)城溪綜合整治二期工程、濱江防護(hù)堤二期工程等項(xiàng)目業(yè)已啟動。
突出抓城市環(huán)境改善。按照建設(shè)“濱江山水園林城市”的要求,確立城市發(fā)展重點(diǎn)??h域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃已通過初審,北城控規(guī)已完成。交通街、東大街、外西街等舊城改造穩(wěn)步推進(jìn)。主要街道綠化、亮化、美化、凈化工程效果明顯,城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生治理不斷加強(qiáng),城市形象進(jìn)一步提升。
突出抓社會事業(yè)全面發(fā)展。把社會事業(yè)放在更加突出位置,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。與川農(nóng)大合作,啟動了某省白鵝資源品種保護(hù)、文龍藥業(yè)開發(fā)等科技項(xiàng)目。南溪一中高考奪取了上本科線人數(shù)等指標(biāo)“六項(xiàng)全市第一”,南職中順利通過國家中等職業(yè)教育復(fù)核評估,完成中小學(xué)危房改造_._____萬平方米。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃治理,啟動了農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)和省級文明縣城、國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。
二是敢抓難事。一個難點(diǎn)是財(cái)政收入,責(zé)成財(cái)政部門認(rèn)真調(diào)查,全面核實(shí),完成了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革。要求財(cái)稅部門克服困難,把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到崗位、人頭、稅種,確保了全年財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)的完成。提高城市經(jīng)營水平,實(shí)現(xiàn)土地收益______萬元。二個難點(diǎn)是改革發(fā)展,積極推進(jìn)南溪一中初中部按股份制形式改制,實(shí)施糧食購銷企業(yè)、縣車隊(duì)、絲綢公司、航運(yùn)公司等企業(yè)改制,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的上劃治理,解決了南福酒業(yè)、建陶總廠、鍋爐總廠等企事業(yè)單位改制遺留問題。三個難點(diǎn)是安全穩(wěn)定,把穩(wěn)定作為第一責(zé)任,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施。以創(chuàng)建“平安南溪”為主題,深化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制,建立健全公安刑偵工作機(jī)制,不斷完善整體聯(lián)動防范工程建設(shè)。加大安全生產(chǎn)投入,強(qiáng)化安全監(jiān)管,全縣未發(fā)生重特大安全事故,各項(xiàng)指標(biāo)均控制在市上下達(dá)的限額以內(nèi)。帶頭組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹《行政許可法》,完成按照要求完成對行政許可項(xiàng)目、實(shí)施機(jī)關(guān)、許可收費(fèi)的清理工作。
三是狠抓落實(shí)。督促縣政府班子成員根據(jù)各自的分工和年初工作目標(biāo),層層分解目標(biāo)任務(wù)、層層落實(shí)工作責(zé)任。經(jīng)常到部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),了解工作進(jìn)展,解決實(shí)際問題。在抓落實(shí)過程,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門必須實(shí)事求是,量力而行。
二、不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力
自己深感學(xué)習(xí)的重要性,一手抓學(xué)習(xí),一手抓工作,以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作開展。一是加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、_____精神,深刻領(lǐng)會了中心《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的決定》等文件精神,系統(tǒng)重溫了鄧小平理論。二是積極參加各類培訓(xùn)。根據(jù)組織安排,月,到某省市浦東區(qū)委黨校參加了為期半個月的黨政干部綜合經(jīng)濟(jì)研修班學(xué)習(xí);月—月,赴某省市嘉定區(qū)江橋鎮(zhèn)接受掛職培訓(xùn)。在某省學(xué)習(xí)期間,潛心學(xué)習(xí),勤于實(shí)踐,嚴(yán)格自律,樹立良好形象,在“多聽、多看、多學(xué)、多思考”上下功夫。通過學(xué)習(xí),深刻熟悉某省區(qū)域經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行市場化、城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)化、政府治理規(guī)范化等綜合創(chuàng)新模式,提出了南溪學(xué)習(xí)某省經(jīng)驗(yàn)的總體思
路與具體措施。三是深入實(shí)踐,調(diào)查研究。堅(jiān)持多深入基層調(diào)研,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村調(diào)研_____余次,到部門和企事業(yè)單位調(diào)研_____余次,撰寫調(diào)研文章_____篇。
三、以民主集中制為基礎(chǔ),形成縣政府班子工作合力
努力建好具有較強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力的縣政府班子。一是嚴(yán)格執(zhí)行集體和個人分工負(fù)責(zé)制。認(rèn)真執(zhí)行市委“三重一大”規(guī)定和《南溪縣人民政府工作規(guī)則》,縣政府重大事項(xiàng)都堅(jiān)持集體研究,科學(xué)決策。在會議中,我總是引導(dǎo)大家積極發(fā)言,尊重大家意見。明確班子成員的責(zé)任和分工,放手讓成員大膽開展工作,自己做到不攬權(quán)、敢擔(dān)責(zé)。二是以自己良好的個人形象帶動班子成員。堅(jiān)持與人為善,待人以誠,心底坦蕩,襟懷豁達(dá)。以各種形式加強(qiáng)班子成員之間的感情溝通,注重維護(hù)班子整體和成員個體的威信。三是維護(hù)縣委班子的權(quán)威。在縣委班子中,作為書記的助手,自覺堅(jiān)持民主集中制原則,果斷貫徹縣委決定,政府重要工作主動向縣委匯報。
四、積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立清正廉潔形象
一是勤政為民。自擔(dān)任縣長以來,尤其感到自己身上責(zé)任重大,不敢有絲毫懈怠之心,始終勤勉于政,盡心竭力為群眾謀利益、為基層辦實(shí)事。非凡是月從某省學(xué)習(xí)回來,立即投入到緊張工作中,其間雙休日大多用于工作。按照構(gòu)建和諧社會的要求,切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。高度重視社會保障工作,多次召開專題會議,研究解決企事業(yè)單位改革中的社會保障問題,落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,規(guī)范城市居民最低生活保障制度,社會保障體系逐步完善,切實(shí)保障了困難群眾的基本生活。高度重視農(nóng)民增收和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善,嚴(yán)格要求有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展了退耕還林自查自糾工作和糧食直補(bǔ)工作;加強(qiáng)項(xiàng)目治理,采取多種形式增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。高度重視涉及人民群眾根本利益的問題,直接接待群眾_達(dá)_____余人次,直接解決群眾反映的問題_____余個,_形勢總體平穩(wěn)。
二是嚴(yán)于律己。作為縣政府黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,認(rèn)真履行職責(zé),做好示范帶動作用。首先,帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制當(dāng)大事、要事來抓,將經(jīng)濟(jì)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一并安排部署,一并檢查落實(shí)。其次,不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)。進(jìn)一步增強(qiáng)自律意識和自我約束能力,堅(jiān)持做到慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)。從小事作起,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),果斷抵制不良風(fēng)氣。平時該自己支付的開支由自己支付。再次,遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。帶頭遵守縣委、縣政府的廉政承諾。從來不干涉建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)掛牌出讓、國有資產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等經(jīng)濟(jì)活動。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金、有價證券專項(xiàng)治理的工作要求。
回顧一年來的工作,盡管取得了一定的成績,但深感與組織和同志們的期望還有較大差距,如創(chuàng)新能力有待提高、關(guān)心困難群眾疾苦不夠深入、解決社會矛盾的辦法還不多等。在今后的工作中,我將更加嚴(yán)格要求自己,以學(xué)習(xí)實(shí)踐和理性思考來提升工作能力和水平,把所有精力投入到工作中去,為南溪的大發(fā)展大跨越作出自己新的貢獻(xiàn)。
篇十四 縣政府轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式調(diào)研報告3700字
第一產(chǎn)業(yè)。由于小城鎮(zhèn)建設(shè)滯緩,影響了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。由于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制還不完善,影響了要素的集聚。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還不高。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)總收入中還占有相當(dāng)高的比例。優(yōu)高農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化的程度還不高。
2、第二產(chǎn)業(yè)。規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低的企業(yè)比例較高,產(chǎn)業(yè)鏈還沒有形成。再加上節(jié)能排污指標(biāo)趨緊,企業(yè)發(fā)展的形勢日趨嚴(yán)竣。海鹽縣的外貿(mào)產(chǎn)品集中于緊固件、玩具、服裝等幾類傳統(tǒng)優(yōu)勢出口商品,面臨著出口政策調(diào)整的影響、人民幣升值的沖擊及國際貿(mào)易摩擦的風(fēng)險,產(chǎn)業(yè)升級迫在眉捷。
3、第三產(chǎn)業(yè)。資源尚未得到充分開發(fā)利用。海鹽縣是臨港地區(qū),有著豐富的岸線資源,還有海河聯(lián)運(yùn)的優(yōu)勢。利用岸線及海河聯(lián)運(yùn)的資源,興建碼頭、發(fā)展物流可以說是實(shí)現(xiàn)海鹽縣經(jīng)濟(jì)新增長的重要途徑。但目前步子還邁得不快。海鹽縣有南北湖、秦山核電站、白塔山、杭州灣跨海大橋、綺園、天寧寺等名勝古跡,旅游資源也相當(dāng)豐富。近年來,旅游資源雖然在不斷加大開發(fā)力度,成效也比較明顯,但旅游資源還沒有得到整合,設(shè)施還不夠完善。按照市場發(fā)展階段標(biāo)準(zhǔn)劃分,海鹽縣部分專業(yè)市場仍處于發(fā)展的初級階段,多數(shù)還處于低級市場形態(tài),真正意義上的專業(yè)市場還未形成。
三、轉(zhuǎn)變海鹽縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的設(shè)想
面對海鹽縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題,如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)新的增長。胡錦濤同志在____第十七次代表大會上的報告中為我們指明了方向。胡錦濤同志說:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“要堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,由主要領(lǐng)先第二產(chǎn)業(yè)推動向領(lǐng)先第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變,由主要領(lǐng)先增加物質(zhì)資源消耗向主要領(lǐng)先科技進(jìn)步,勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?!焙\濤同志的報告,結(jié)合海鹽縣的實(shí)際,對轉(zhuǎn)變海鹽縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出以下設(shè)想:
(一)優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)
新農(nóng)村建設(shè)是優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)的有效載體。要以貫徹黨的十七大精神,推進(jìn)社會主新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),致力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)達(dá)型。一是要全力推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)要素集聚、合理錯位發(fā)展”的原則,建設(shè)新型城鎮(zhèn),打造特色產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)集聚水平,逐步形成與新型城鎮(zhèn)相適應(yīng)的布局合理、行業(yè)齊全、業(yè)態(tài)先進(jìn)的商貿(mào)服務(wù)體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的加快轉(zhuǎn)變。二是要發(fā)展具有比較優(yōu)勢和市場競爭力的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。在海鹽縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生豬、水果蔬菜、淡水養(yǎng)殖、花卉苗木等已顯示出比較優(yōu)勢。要繼續(xù)做大、做優(yōu)這些產(chǎn)業(yè)。三是要大力培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶等各類適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營主體。四是要實(shí)施農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)“領(lǐng)頭雁”工程,培育一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要的農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才隊(duì)伍。五是要規(guī)劃建設(shè)面向長三角的區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場,進(jìn)一步拓寬農(nóng)副產(chǎn)品銷售的渠道。
(二)做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)
工業(yè)是強(qiáng)縣之本。必須堅(jiān)持走工業(yè)強(qiáng)縣的道路,根據(jù)海鹽縣工業(yè)發(fā)展的實(shí)際,要轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式:一是要優(yōu)化結(jié)構(gòu),加快發(fā)展臨港工業(yè)。按照《海鹽縣臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的空間布局、發(fā)展重點(diǎn),選擇投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、符合臨港元產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有好、大、優(yōu)落戶臨港地區(qū)。通過好、大、優(yōu)項(xiàng)目建設(shè)的帶動,推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級,提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,壯大支柱產(chǎn)業(yè)集群,形成以臨港產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群,提高縣域經(jīng)濟(jì)核心競爭力。二是要實(shí)施“名牌工程”,走品牌經(jīng)濟(jì)之路。針對我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),制訂品牌建設(shè)規(guī)劃,打造海鹽產(chǎn)品、行業(yè)品牌,做強(qiáng)我縣現(xiàn)有企業(yè)。三是要推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中小企業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著獨(dú)特功能和作用,是解決就業(yè)、開發(fā)資源的有效載體。要進(jìn)一步拓展全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,暢通創(chuàng)業(yè)通道,支持各類民營創(chuàng)業(yè)主體進(jìn)入壟斷性行業(yè)和領(lǐng)域,進(jìn)入公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,進(jìn)入社會事業(yè)領(lǐng)域,進(jìn)入金融服務(wù)業(yè)。
(三)做大第三產(chǎn)業(yè)
我縣三產(chǎn)的潛力還相當(dāng)大,挖掘潛力,做大三產(chǎn),是轉(zhuǎn)變我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的明智選擇。一是按照《海鹽縣臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的建設(shè)“浙北重要的區(qū)域性物流轉(zhuǎn)換中心”的發(fā)展思路,加大物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),構(gòu)筑外海碼頭、物流基地的建設(shè)平臺。引進(jìn)外海碼頭、物流企業(yè)等重大項(xiàng)目。二是整合旅游資源,大力發(fā)展旅游業(yè)。按照“先進(jìn)、開放、綠色、休閑”的發(fā)展目標(biāo),整合南北湖風(fēng)景區(qū)、秦山核電、大橋觀光、白塔山海島等旅游資源,形成海鹽旅游的大格局,并以旅游業(yè)帶動賓館、飯店、商貿(mào)等消費(fèi)需求。三是壯大城市經(jīng)濟(jì)。按照“整治、提升老城,規(guī)劃、建設(shè)新城”的城市發(fā)展目標(biāo),加快老城區(qū)整治步伐,同時積極引進(jìn)社會資本,有序推進(jìn)濱海新區(qū)建設(shè),構(gòu)筑一個集商務(wù)、旅游、休閑、文化于一體的自然生態(tài)良好、文化品位高尚、濱海特色鮮明的城市新區(qū)。四是加快專業(yè)市場建設(shè)。乘杭州灣跨海大橋、杭浦高速的建成通車,我縣成為浙北乃至長三角區(qū)域性的交通節(jié)點(diǎn)的機(jī)會,采取整合提升、培育扶持、引進(jìn)建設(shè)等各種措施,加快發(fā)展專業(yè)市場。以大市場、促進(jìn)我縣三產(chǎn)整體發(fā)展水平的提升。
第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相互間是由內(nèi)在聯(lián)系的,在發(fā)展中,要努力尋找互相之間的聯(lián)系點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),積極探索第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變的新路子,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新轉(zhuǎn)變。
四、加快海鹽縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的建議
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是十七大的號召,也是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)新增長的必然選擇。如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,在這里提出以下建議:
(一)創(chuàng)新發(fā)展理念,創(chuàng)新工作機(jī)制
創(chuàng)新是發(fā)展的核心。黨的十七大號召提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家。省委號召“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”。建議在貫徹黨的十七大精神和省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”發(fā)展戰(zhàn)略中,一定要樹立起創(chuàng)新的理念,創(chuàng)新工作機(jī)制,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,獲取縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間。一是深化行政管理體制改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革,加快推進(jìn)“一審一核”和職能歸并,簡化審批程序,強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管。推行“下沉式”的管理體制,按照財(cái)力和事權(quán)相匹配的原則,下放權(quán)限,擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),增強(qiáng)鎮(zhèn)(區(qū))基層發(fā)展活力。二是創(chuàng)新考核機(jī)制。建議建立以畝均投入、畝均銷售、畝均稅收論英雄,以單位減排、單位節(jié)能、單位降耗論英雄的考核機(jī)制,促使經(jīng)濟(jì)增長方式的加快轉(zhuǎn)變。三是開展土地股份合作試點(diǎn)。研究制定土地股權(quán)的界定、設(shè)置、分配、管理等方面的操作細(xì)則,探索農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。四是建立倒逼機(jī)制。提高污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加大差別電價的實(shí)施力度。制訂淘汰劣勢產(chǎn)業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。從產(chǎn)業(yè)能效、土地集約、環(huán)境保護(hù)、投入產(chǎn)出、工藝技術(shù)等方面,提出界定有關(guān)淘汰劣勢行業(yè)和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。同時制定鼓勵劣勢企業(yè)退出的相關(guān)政策,加快淘汰劣勢行業(yè)和企業(yè),促使產(chǎn)業(yè)主體提升層次。五是創(chuàng)新融資機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作,做好銀企抵押融資、項(xiàng)目包裝融資。引進(jìn)縣外商業(yè)銀行,搭建融資新平臺,探索政府直接融資新途徑。同時,搭建外資、內(nèi)資、民資融資的新平臺,盡可能讓項(xiàng)目建設(shè)的資金從多渠道涌入,突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金缺乏的瓶頸。
(二)開展招商引資,增強(qiáng)發(fā)展動力
縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要靠項(xiàng)目作支撐。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,也需要大項(xiàng)目作引領(lǐng)。因此,可以說招商引資是加快海鹽縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)。眼下,杭州灣跨海大橋即將通車,海鹽縣打造“一城三地”的發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)明確,“以港興區(qū)、港區(qū)聯(lián)動”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局已經(jīng)形成。建議抓住機(jī)遇引進(jìn)與港區(qū)開發(fā)關(guān)聯(lián)度高的大項(xiàng)目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。一是建好平臺,增強(qiáng)吸引力。加快海鹽東段的圍涂工程建設(shè),抓緊實(shí)施海河聯(lián)運(yùn)規(guī)劃內(nèi)的內(nèi)河航道改造工程,加大縣開發(fā)區(qū)、海鹽港區(qū)內(nèi)的道路、電、水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑招商引資的平臺,以吸引更多的國內(nèi)外客商來海鹽投資創(chuàng)業(yè)。二是實(shí)施接軌戰(zhàn)略,拓寬招商引資路子。利用我縣與上海地相連、人相親的優(yōu)勢,深入實(shí)施接軌上海、長三角的戰(zhàn)略。利用杭州灣跨海大橋通車的機(jī)遇,主動承接杭州、寧波、慈溪等地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是開展多種形式的招商活動。圍繞“提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)”的總體思路,堅(jiān)持引內(nèi)和引外并舉,完善產(chǎn)業(yè)招商、節(jié)會招商、“以民引外”,“以外引外”。積極探索網(wǎng)絡(luò)招商、中介招商與代理招商,構(gòu)建立體招商體系,擴(kuò)大覆蓋面,提高成功率。
(三)引進(jìn)高新技術(shù),培養(yǎng)各類人才
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,必須要廣泛開展技術(shù)協(xié)作,用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。因此,建議:一是要與大專院校、科研機(jī)構(gòu)協(xié)作,運(yùn)用新的科學(xué)研究成果,改造我縣傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè),提高市場競爭力。二是引進(jìn)人才。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵在人。要從轉(zhuǎn)變我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)際出發(fā),不拘一格引進(jìn)人才,特別是各類科技人才,培育人才高地。三是培訓(xùn)有一技之長的勞動力。隨著“一城三地”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,有一技之長的勞動力的市場需求量將會越來越大。因此,要采取多種形式,培訓(xùn)勞動力,提高勞動力的技能,以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對勞動力的需求,同時推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,___已為我們指明了方向,海鹽縣委、縣政府也已作出了部署,我們相信只要按照___及縣委、縣政府的部署,理清發(fā)展思路,扎扎實(shí)實(shí)地工作,海鹽縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變一定會不斷加快,海鹽經(jīng)濟(jì)一定會出現(xiàn)新的騰飛!
篇十五 縣人民政府班子2023年述職報告1550字
2023年,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞建設(shè)“宜賓經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、四川文化名縣、全國生態(tài)示范縣”的定位,認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神,以“提速增效、加快發(fā)展”為主題,正確處理發(fā)展、改革與穩(wěn)定的關(guān)系,始終保持良好的精神風(fēng)貌,努力克服各種困難,在經(jīng)濟(jì)工作、社會事業(yè)、社會穩(wěn)定、人民生活、班子建設(shè)等方面取得了很大的進(jìn)展?,F(xiàn)述職如下:
一、堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù),推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
(一)農(nóng)業(yè)品牌初步形成 按照“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè),城鎮(zhèn)化建設(shè)農(nóng)村,標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn),特色化致富農(nóng)民”的要求,不斷提高農(nóng)業(yè)效益。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值10.13億元,增長12.1%;農(nóng)民人均純收入2835元,增加345元。積極支持發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推動三大特色農(nóng)業(yè)由規(guī)模擴(kuò)大逐步向品牌形成轉(zhuǎn)變。全年完成蔬菜播種面積15.03萬畝,其中,無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地播種面積10.8萬畝,形成精細(xì)、大宗、特色蔬菜三大片區(qū),全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過省級驗(yàn)收。種草5.8萬畝,發(fā)展種鵝36.2萬只,被認(rèn)定為四川省無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;蜀源牌肉鵝被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為無公害畜產(chǎn)品。優(yōu)質(zhì)水果6.5萬畝,其中,無公害甜橙示范基地1400畝,產(chǎn)量2.76萬噸。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等農(nóng)產(chǎn)品獲中國無公害農(nóng)產(chǎn)品證書,白鵝遠(yuǎn)銷香港、澳門等地。采取有力措施,大力扶持龍頭企業(yè),富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等龍頭企業(yè)發(fā)展速度不斷加快,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。其中,富民白鵝公司回收種蛋236.6萬枚,孵化鵝苗212.9萬羽,加工白條鵝鴨212萬只。大力引導(dǎo)農(nóng)村專合組織發(fā)展,組織已達(dá)27個,會員1577人,輻射帶動農(nóng)戶3.1萬戶。加強(qiáng)項(xiàng)目管理,采取多種形式投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整治病害水庫11座,維修整治塘庫堰427處、各類排灌渠118公里,治理水土流失面積12平方公里,新改建農(nóng)村機(jī)耕道102公里,維修改造機(jī)電提灌站11處。
(三)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化 積極應(yīng)對國家宏觀政策調(diào)控,努力改善投資結(jié)構(gòu),全縣固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長勢頭。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中土地、資金等問題,經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場進(jìn)行督促檢查。完成投資7.16億元,增長 34.6%;實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目41個,投資 億元;爭取到中央財(cái)政專項(xiàng)及國債項(xiàng)目6個,投資2320萬元。全面完成土地開發(fā)及土地復(fù)墾、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、四川白鵝科技扶貧、優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜基地建設(shè)、人飲二期工程、護(hù)城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路、廣電大樓等項(xiàng)目;順利推進(jìn)北城700米道路、出城通道配套設(shè)施、疾控中心等項(xiàng)目建設(shè);啟動了護(hù)城溪二期、濱江防護(hù)堤二期等項(xiàng)目建設(shè)。
(四)財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn) 立足我縣縣鄉(xiāng)財(cái)政收支矛盾突出的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí),投入了較多的精力抓財(cái)政工作,使財(cái)政收入有了較大的增長。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入 億元,同比增長4%。認(rèn)真調(diào)查,全面核實(shí),科學(xué)制定實(shí)施方案,順利推行了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資銀行直發(fā),減緩了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支矛盾,基本保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。試行預(yù)算編制改革,實(shí)行非稅收入銀行代收,逐步完善了綜合財(cái)政預(yù)算管理體系。出臺《國有資產(chǎn)處置和監(jiān)督管理暫行辦法》,國有資產(chǎn)管理加強(qiáng)。信用聯(lián)社以縣為單位的統(tǒng)一法人模式改革平穩(wěn)推進(jìn),完成清產(chǎn)核資、審計(jì)確認(rèn)工作。
(六)政務(wù)環(huán)境逐步改善 認(rèn)真宣傳貫徹《行政許可法》,完成行政許可項(xiàng)目清理,清理36個單位511項(xiàng),其中,取消不符合行政許可要求的101項(xiàng)。政務(wù)公開工作進(jìn)一步強(qiáng)化,行政透明度明顯增強(qiáng)。全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作,行政執(zhí)法質(zhì)量明顯提高。
二、樹立執(zhí)政為民理念,提高人民生活水平
在抓發(fā)展的同時,堅(jiān)持把關(guān)系群眾切身利益的問題作為工作的切入點(diǎn),把使人民得到更多實(shí)惠作為工作的著力點(diǎn),把造福群眾作為創(chuàng)新工作思路的結(jié)合點(diǎn),收到了較好成效,特別是突出抓好人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益來具體落實(shí)。