篇一 包扶貧困村調(diào)研報(bào)告4500字
包扶貧困村調(diào)研報(bào)告
20__年是全面啟動(dòng)落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[2023]25號(hào))和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施方案》(贛辦字[20__]19號(hào))的重要一年，也是扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)革命老區(qū)扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵年，現(xiàn)將我縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：
一、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)25號(hào)和19號(hào)文件情況
中辦、國(guó)辦《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)〔2023〕25號(hào))下發(fā)后，我們把學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、貫徹好文件精神作為推動(dòng)扶貧開發(fā)工作的頭等大事來抓。
1、及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)。及時(shí)向縣委、縣政府作了專門匯報(bào)，將文件原文送主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)參閱。扶貧和移民辦召開會(huì)議，將文件精神和國(guó)辦、省辦的有關(guān)要求向全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了傳達(dá)，隨后還召開了專題學(xué)習(xí)討論會(huì)。
2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。以開展黨的路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，縣扶貧和移民辦于20__年1月28日將中辦發(fā)〔2023〕25號(hào)文件原文轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際，深入重點(diǎn)貧困村開展扶貧政策尤其是中辦發(fā)〔2023〕25號(hào)文件精神大宣講活動(dòng)，聽取基層干部群眾的意見和建議。
3、結(jié)合實(shí)際部署。中央省市的一系列重要文件中，都將推進(jìn)扶貧機(jī)制創(chuàng)新作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署。省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施方案》(贛辦字[20__]19號(hào))，把深化“六項(xiàng)”改革，推進(jìn)“十項(xiàng)”重點(diǎn)工作作為今年扶貧開發(fā)工作的主題進(jìn)行了具體安排。我縣根據(jù)省文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》(贛縣辦發(fā)[20__]16號(hào))。
二、精準(zhǔn)識(shí)別工作情況
5月8日省扶貧和移民辦召開扶貧和移民資金監(jiān)督檢查暨扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別與幫扶工作會(huì)議后，我縣及時(shí)成立了建檔立卡和信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)識(shí)別工作的組織協(xié)調(diào)，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。并在5月12日全體干部職工會(huì)議上進(jìn)行部置和傳達(dá)。結(jié)合我縣實(shí)際制定出臺(tái)下發(fā)了《贛縣20__年貧困戶建檔立卡工作方案》?！斗桨浮分忻鞔_了工作的程序，各階段的任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保工作的順利有序開展。5月22日，縣委常委、組織部長(zhǎng)在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記會(huì)議上就我縣貧困戶建檔立卡工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和要求。5月23日我縣召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干參加的全縣扶貧和移民資金監(jiān)督檢查暨扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別工作會(huì)議對(duì)貧困戶建檔立卡工作進(jìn)行專題詳細(xì)的部署。截止目前，已完成全縣100108貧困人口的識(shí)別工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)進(jìn)入貧困戶信息采集階段。
三、幫扶計(jì)劃制定情況
根據(jù)“三送”工作中現(xiàn)有“單位聯(lián)系村、干部聯(lián)系戶”的幫扶機(jī)制，制定出臺(tái)了《關(guān)于健全完善農(nóng)村扶貧開發(fā)工作干部駐村幫扶機(jī)制的實(shí)施方案》(贛縣三送辦字〔20__〕23號(hào))，要求參與“三送”工作的單位和部門做到每個(gè)貧困村都有掛點(diǎn)聯(lián)系單位，每戶貧困戶都有責(zé)任單位、責(zé)任人掛鉤聯(lián)系、結(jié)對(duì)幫扶。除結(jié)對(duì)聯(lián)系幫扶外，要實(shí)行重點(diǎn)幫扶，堅(jiān)持重點(diǎn)幫扶與聯(lián)系幫扶相結(jié)合，做到不脫貧不脫鉤。按照現(xiàn)有的“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系10戶、單位主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系10戶、常駐工作組成員聯(lián)系20戶、非常駐工作組成員以及單位其他在編在崗干部聯(lián)系5戶以上重點(diǎn)戶”的方式，對(duì)“三送”聯(lián)系戶中的貧困戶，負(fù)責(zé)重點(diǎn)幫扶?！叭汀备刹恳蚬ぷ髡{(diào)整調(diào)離了原單位的，其聯(lián)系戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位重新安排“三送”干部聯(lián)系幫扶，確保幫扶工作落到實(shí)處?？h處級(jí)干部和后備干部，單位科級(jí)干部和后備干部，市、縣駐村工作隊(duì)員，要帶頭參加重點(diǎn)幫扶工作，到所掛點(diǎn)聯(lián)系村蹲點(diǎn)指導(dǎo)、示范帶動(dòng)。
四、四大扶貧攻堅(jiān)工程
1.搬遷移民扶貧。按照市扶貧和移民辦的統(tǒng)一部署，我縣20__年實(shí)施深山移民1086人，積極配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)興建7個(gè)搬遷移民扶貧集中安置點(diǎn)(都屬中心村安置)，即：五云鎮(zhèn)贛江村老屋下安置點(diǎn)，可安置30戶148人;沙地鎮(zhèn)攸鎮(zhèn)村下榭三期，可安置31戶144人;韓坊鄉(xiāng)大屋村虎頭龍安置點(diǎn)，可安置30戶176人;韓坊鄉(xiāng)梅街村實(shí)竹山安置點(diǎn)，可安置20戶103人;白鷺鄉(xiāng)農(nóng)民公寓，可安置60戶300人;江口美麗家園，可安置300戶1500人;茅店萬(wàn)嵩安置點(diǎn)，可安置36戶140人;陽(yáng)埠下楊安置點(diǎn)，可安置30戶120人;陽(yáng)埠密石安置點(diǎn)，可安置40戶180人。著力打造茅店萬(wàn)嵩和江口美麗家園2個(gè)搬遷移民扶貧集中安置點(diǎn)。到目前為止有173人已做好新房并搬遷入住;660人正在建新房。
2.“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)。20__年 “雨露計(jì)劃”培訓(xùn)任務(wù)1392人(其中：職業(yè)教育培訓(xùn)580人，轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)812人)，資金135.72萬(wàn)元，重點(diǎn)圍繞全縣建檔立卡的貧困人口;全縣116個(gè)貧困村及搬遷移民扶貧安置點(diǎn)范圍內(nèi)，參加了職業(yè)學(xué)歷教育和貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)的對(duì)象進(jìn)行補(bǔ)助，省辦剛剛下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)及補(bǔ)助資金計(jì)劃，目前正在宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、制定方案階段
3.產(chǎn)業(yè)扶貧到戶。根據(jù)省市精神。今年按照我縣初步形成的“一區(qū)三園”發(fā)展格局，圍繞促進(jìn)臍橙、油茶、生豬、甜葉菊、蔬菜、花卉苗木等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。努力構(gòu)建“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村正在積極篩選申報(bào)項(xiàng)目當(dāng)中。
4.村莊整治建設(shè)。我縣一直在探索貧困村整村推進(jìn)(村莊整治建設(shè))與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的新路徑，堅(jiān)持“基礎(chǔ)建設(shè)先行、典型示范推動(dòng)”的工作思路，立足實(shí)際，科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村整村推進(jìn)(村莊整治建設(shè))和新農(nóng)村建設(shè)。20__年我縣貧困村與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合的村有40個(gè)，占貧困村總數(shù)的34.5%，結(jié)合的省市建設(shè)點(diǎn)有73個(gè)，占全縣20__年126個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)總數(shù)的57.9%。目前，上級(jí)已下達(dá)年度整村推進(jìn)(村莊整治建設(shè))資金，各貧困村正在篩選申報(bào)年度項(xiàng)目計(jì)劃，待省市扶貧和移民辦進(jìn)行審核后，立即組織開展年度項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施工作。
五、存在的問題
1、當(dāng)前，扶貧開發(fā)普遍存在的突出問題是底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)，貧困人口數(shù)是根據(jù)統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)算出來的，至于誰(shuí)是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧，還缺乏深度調(diào)查和科學(xué)分析，貧困人口檔案缺乏科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理方法，瞄準(zhǔn)貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機(jī)制不夠完善。
2、貧困戶評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置操作難度大?，F(xiàn)行貧困戶評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)以人均純收入為衡量指標(biāo)，對(duì)住房、固定資產(chǎn)、家庭用具、人均牲畜數(shù)量和耕地?cái)?shù)量、耕地生產(chǎn)水平、勞務(wù)輸出、牲畜出欄等指標(biāo)未計(jì)算之內(nèi)，而且人均收入統(tǒng)計(jì)難于操作，在實(shí)際工作中產(chǎn)生統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)的問題，容易造成絕對(duì)平均主義、戶戶受益、人人有份的現(xiàn)象。
3、貧困人口整體素質(zhì)不高。一些貧困戶存在不思脫貧，主動(dòng)返貧的等、靠、要思想仍然較重，主動(dòng)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，形成“貧困-扶貧-貧困依賴-貧困陷阱”的惡性循環(huán)。掌握實(shí)用技能的群眾不多，導(dǎo)致貧困戶普遍生產(chǎn)能力不強(qiáng)。
4、在扶貧資金分配和使用上，存在分散、細(xì)碎、撒胡椒面的現(xiàn)象，集中力量和資金解決深層次貧困問題的合力不夠，扶貧資金發(fā)揮效益和輻射功能的彰顯力不夠。
5、貧困區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后。我縣的貧困人口居住分散，水、電、路施工難度大，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施依然滯后，仍有許多自然村組不通公路，物質(zhì)運(yùn)輸主要依靠肩挑人扛，生產(chǎn)成本高、效率低。要有效解決這個(gè)問題，還需很長(zhǎng)的時(shí)間。
6、貧困村產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)較重。近年來，我縣大力發(fā)展油茶、花卉、柑橘等種植業(yè)，發(fā)展養(yǎng)魚、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活水平取得了很大提升。但是受歷史原因、自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)等因素影響，貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)，需要研究解決的問題還不少。
六、精準(zhǔn)扶貧對(duì)策建議
1、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)要易操作。國(guó)家、省因制定出臺(tái)科學(xué)、合理、易操作的貧困戶識(shí)別評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和辦法，目前的識(shí)別評(píng)判辦法不科學(xué)，操作性不強(qiáng)，識(shí)別出來的對(duì)象難于讓群眾信服，容易引發(fā)社會(huì)矛盾。
2、舉措實(shí)施要精準(zhǔn)。在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，逐個(gè)分析致貧原因，針對(duì)貧困戶的貧困現(xiàn)實(shí)以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、群眾收入低的現(xiàn)狀，號(hào)準(zhǔn)“脈”，找準(zhǔn)癥結(jié)，選好“藥方”。按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐戶制定幫扶計(jì)劃，明確掛牌幫扶責(zé)任人，確定具體的幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺(tái)帳、一家一戶一個(gè)扶貧計(jì)劃、一家一戶結(jié)對(duì)幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”， 幫扶舉措既要可行，更要有效，既符合政策要求，更要符合廣大貧困戶的愿望，切實(shí)提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。力爭(zhēng)通過三年幫扶，全縣建檔立卡的扶貧對(duì)象收入水平有較大提高，貧困發(fā)生率有較大幅度降，主要應(yīng)在兩個(gè)方面做到精準(zhǔn)。一是資金籌措要精準(zhǔn)，確保項(xiàng)目所需。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位部門要結(jié)合貧困村實(shí)際，幫助貧困村解決交通、水利、危房改造、基礎(chǔ)教育等問題進(jìn)行專項(xiàng)扶持，實(shí)行?？顚Ｓ?，專項(xiàng)專管，提高資金支持水平，強(qiáng)化資金使用效益。二是部門協(xié)調(diào)要精準(zhǔn)，確保工作順利。實(shí)施縣委掛牌督辦制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)涉及扶貧開發(fā)項(xiàng)目、資金、人力等相關(guān)部門的職責(zé)權(quán)限，做到項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃、資金統(tǒng)一調(diào)度，減少部門利益沖突，提高脫貧致富工作的效率;結(jié)合現(xiàn)行行政管理體制運(yùn)行特點(diǎn)，改變目前的“三送”工作隊(duì)運(yùn)行方式，結(jié)合貧困村的實(shí)際情況，不設(shè)定扶貧年限，可以適當(dāng)延長(zhǎng)或縮短，以真脫貧為衡量標(biāo)準(zhǔn)決定撤隊(duì)時(shí)間。
3、政策保障要精準(zhǔn)。一是將集中連片特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)作為新時(shí)期扶貧工作的重點(diǎn)，以貧困村作為新階段扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)，針對(duì)各貧困村的不同特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平進(jìn)行科學(xué)合理規(guī)劃，有針對(duì)性地制定扶貧開發(fā)實(shí)施方案，使每一項(xiàng)扶貧政策力爭(zhēng)做到“因地制宜”，提高扶貧資源的投入使用效率。把側(cè)重點(diǎn)放在扶持發(fā)展、能力建設(shè)、脫貧致富上，增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性。二是按照“瞄準(zhǔn)特困對(duì)象、實(shí)行兜底保障、開展精準(zhǔn)扶貧，同步建設(shè)小康”的工作思路，對(duì)特殊困難人員，通過政府救助、干部結(jié)隊(duì)幫扶，著力解決“看病難、讀書難、住房難、行路難、飲水難、就業(yè)難、致富難”等問題;同時(shí)，救助幫扶低保貧困對(duì)象，通過政府一定的救助幫扶，鼓勵(lì)發(fā)展生產(chǎn)，不斷改善生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)自救能力;開發(fā)式扶持低收入群體，以產(chǎn)業(yè)扶貧、城鎮(zhèn)化建設(shè)、公共服務(wù)均等化等措施，全面推動(dòng)脫貧致富，逐步使全體困難群眾達(dá)到全面小康生活水平。
4、扶貧途徑要?jiǎng)?chuàng)新。一是建立高效協(xié)調(diào)的扶貧工作體系。堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困人口，按照扶貧到戶的原則，繼續(xù)把扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為突破口。走特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之路，鼓勵(lì)和扶持貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。二是建立責(zé)任明確的扶貧評(píng)價(jià)體系。扶貧開發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程，涉及發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)糧、林業(yè)、水利、交通、教育、衛(wèi)生、文廣、通訊等多個(gè)職能部門，扶貧評(píng)價(jià)體系應(yīng)建立在以政府為主導(dǎo)，多部門配合，要建立在各自明確扶貧職責(zé)的基礎(chǔ)上，真正形成“大扶貧”的工作格局和考評(píng)體系。
5、定點(diǎn)幫扶要出實(shí)效。俗話說，獨(dú)木難支。要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，廣泛動(dòng)員單位、部門和干部、能人大戶參與幫扶，通過動(dòng)員社會(huì)愛心人士與貧困家庭結(jié)對(duì)幫扶，動(dòng)員企業(yè)單位、社會(huì)組織結(jié)對(duì)幫扶共建等措施，進(jìn)一步擴(kuò)大貧困村聯(lián)系覆蓋面，形成全社會(huì)參與的大扶貧工作格局。
一是要落實(shí)幫扶到戶機(jī)制。按照落實(shí)對(duì)象、落實(shí)政策、落實(shí)措施、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)目標(biāo)“五落實(shí)”要求，采取產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、智力幫扶、安居幫扶、貧困村整體幫扶等“五幫扶”措施，確保貧困群眾應(yīng)扶盡扶。
二是建立幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)力推進(jìn)“1125”幫扶模式(縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)10戶、單位主要負(fù)責(zé)人10戶、常駐工作組成員20戶、非常駐工作組成員以及單位其他在編在崗干部5戶以上重點(diǎn)戶)，落實(shí)“三個(gè)一”目標(biāo)，即：一門心思想脫貧、一個(gè)產(chǎn)業(yè)促增收、一門技術(shù)作保障，全面覆蓋年度計(jì)劃脫貧人群。三是把握時(shí)機(jī)、集聚力量。充分利用對(duì)口幫扶的中央、省、市單位扶貧等機(jī)遇，廣泛凝聚社會(huì)資源參與扶貧開發(fā)，全面形成合力，確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧加速發(fā)展同步小康。
篇二 精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告主要包括三方面內(nèi)容2900字
國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于20__年_月27日星期一上午_0時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任王國(guó)良介紹創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作等方面情況，并答記者問。
從材料看，農(nóng)村扶貧工作面臨一些困難和挑戰(zhàn)，下一步很重要的舉措就是建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，為什么要建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制？如何建立？
中央25號(hào)文件明確提出建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制是針對(duì)目前扶貧工作中一個(gè)突出存在的問題，作出的一個(gè)重要的決策。我注意到，25號(hào)兩辦文件公開發(fā)布以后，建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制、改革貧困縣的考核辦法和完善扶貧資金的監(jiān)管，成為公眾和媒體關(guān)注的三大看點(diǎn)，其中，建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制是一個(gè)最基礎(chǔ)的問題。
長(zhǎng)期以來，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題。多年來，我們也為建立精準(zhǔn)扶貧作出了很多努力，但是取得的效果并不十分理想，其中一個(gè)原因是，目前9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)全國(guó)74000戶拽調(diào)查得出的一個(gè)抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)推算出來的，這個(gè)數(shù)據(jù)對(duì)于我們研究、掌握貧困人口的規(guī)模、分析判斷貧困的發(fā)展趨勢(shì)，是比較科學(xué)的，而且也是比較準(zhǔn)確的。但是，在具體工作中還存在誰(shuí)是貧困人口、致貧原因何在、如何針對(duì)這些致貧困的原因進(jìn)行幫扶、幫扶的效果又如何的問題，確實(shí)我們做得還有差距。
由于全國(guó)沒有建立統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng)，因此對(duì)于具體的貧困人口、貧困戶幫扶工作還存在一些盲點(diǎn)，真正的一些貧困戶和貧困人口沒有得到幫扶。當(dāng)然，在幫扶當(dāng)中精準(zhǔn)扶貧不夠，并不是所有的貧困戶都沒有得到有針對(duì)性的幫扶，而是指由于我們基礎(chǔ)工作做得比較薄弱，相當(dāng)一部分的貧困戶存在著幫扶不利的問題。所以根據(jù)25號(hào)文件的精神，下一步我們要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、科學(xué)扶貧，精準(zhǔn)扶貧。
精準(zhǔn)扶貧主要包括三個(gè)內(nèi)容：一是精準(zhǔn)識(shí)別。要把誰(shuí)是貧困人口通過一個(gè)有效地程序識(shí)別出來，包括群眾評(píng)議、入戶調(diào)查、公告公示、抽查檢驗(yàn)、信息錄入完成，將制定一個(gè)貧困人口識(shí)別的辦法。二是精準(zhǔn)幫扶。貧困人口識(shí)別出來以后，我們針對(duì)他的貧困情況進(jìn)行定責(zé)任人和幫扶的措施，確保幫扶的效果。三是精準(zhǔn)管理。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將貧困對(duì)象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入到這個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象有進(jìn)有出，扶貧的信息真實(shí)、可靠。
目前，具體的識(shí)別辦法我們正在研究。按照我們的要求，今年要完成全國(guó)貧困戶的建檔立卡工作，切實(shí)解決扶貧工作存在的漫灌問題，改漫灌為滴灌。
日前，人民銀行發(fā)布統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，20__年房地產(chǎn)貸款增加2.34萬(wàn)億元，同比多增9，987億元，增量占同期各項(xiàng)貸款增量的28._%;截止去年_2月末，房地產(chǎn)貸款余額為__.6_萬(wàn)億元。
對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)火爆，驅(qū)動(dòng)著房地產(chǎn)貸款的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。而對(duì)于接下來的一年，地產(chǎn)大佬以及機(jī)構(gòu)分析紛紛警示，行業(yè)可能面臨銷售增速下滑等風(fēng)險(xiǎn)。
個(gè)人購(gòu)房貸款余額同比增2_%
其中，據(jù)央行初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，20__年金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款同比增長(zhǎng)__._%，增速比上年末低0.9。全年新增貸款額同比多增6879億元。其中，企業(yè)中長(zhǎng)期貸款保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，短期貸款和票據(jù)融資增速繼續(xù)回落。
房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖預(yù)期，保障房建設(shè)逐步推進(jìn)，讓房地產(chǎn)貸款的數(shù)據(jù)明顯升溫。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年房地產(chǎn)貸款全年增加2.34萬(wàn)億元，同比多增9987億元，增量占同期各項(xiàng)貸款增量的28._%，比_-9月增量占比高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
報(bào)告并顯示，_2月底的地產(chǎn)開發(fā)貸款余額_.07萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.8%;房產(chǎn)開發(fā)貸款余額3.52萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)_6.3;個(gè)人購(gòu)房貸款余額9.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)2_%。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，房地產(chǎn)市場(chǎng)火爆，驅(qū)動(dòng)著房地產(chǎn)貸款的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，20__年全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資860__億元，比上年名義增長(zhǎng)_9.8%，增速比20_2年提高3.6個(gè)百分點(diǎn);去年全國(guó)商品房銷售面積__055_萬(wàn)平方米，比上年增長(zhǎng)_7.3%，比20_2年提高_(dá)5.5個(gè)百分點(diǎn)。
大佬預(yù)警今后或銷售增速下滑
不過對(duì)于接下來的一年，多位大佬以及機(jī)構(gòu)分析紛紛警示行業(yè)可能面臨銷售增速下滑等風(fēng)險(xiǎn)。
開發(fā)商仍然認(rèn)為會(huì)和20__年一樣保持高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，這是非常危險(xiǎn)的。日前，任志強(qiáng)向媒體表示。他甚至擔(dān)心，今年銷售量的增速可能_0%都保證不了。
中銀國(guó)際研究亦表示，20__年將是房地產(chǎn)銷售的調(diào)整之年，預(yù)計(jì)銷售面積和銷售價(jià)格增速下滑至5%和4.3%，伴隨一波補(bǔ)庫(kù)存的結(jié)束土地購(gòu)置也將有所回落，投資增速下滑至_6%左右，景氣度有所下降。
顯然，這個(gè)趨勢(shì)已經(jīng)有所跡象。任志強(qiáng)提到，20__年全年商品房銷售增速，較20__年___月份回落了3.5個(gè)百分點(diǎn)。
去年以來互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)?shù)幕鸨沟瞄L(zhǎng)期以來占據(jù)優(yōu)勢(shì)的銀行被搶走了不少風(fēng)頭。當(dāng)銀行逐漸穩(wěn)住陣腳之后，憑借自身強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)和多年的經(jīng)驗(yàn)，也開始了積極反擊。傳聞已久的民生銀行聯(lián)手民生加銀基金公司謀劃的互聯(lián)網(wǎng)余額理財(cái)產(chǎn)品如意寶，已進(jìn)入最后內(nèi)測(cè)階段，并將于春節(jié)之后擇機(jī)上線。其對(duì)接產(chǎn)品的收益也是一大亮點(diǎn)，有望持續(xù)超6%。
目前民生銀行直銷銀行主要提供的如意寶賬戶，已進(jìn)入最后內(nèi)測(cè)階段，并將于春節(jié)之后擇機(jī)上線，目前測(cè)試范圍較小，業(yè)務(wù)尚處于保密階段。如意寶是一款基于貨幣基金的互聯(lián)網(wǎng)余額理財(cái)產(chǎn)品，民生加銀基金作為民生銀行控股的基金公司，是如意寶的主要貨幣基金提供方。
實(shí)際上，如意寶上線的消息由來已久，去年曾有傳言稱民生銀行正攜手民生加銀、匯添富兩家基金公司，將依托民生銀行平臺(tái)推出一款新型電子銀行卡，屆時(shí)可將活期存款與貨幣基金掛鉤，使其取得高于活期存款近十倍的收益。而其推出的時(shí)間，也定于_2月。但該產(chǎn)品并未如期出現(xiàn)，而據(jù)知情人士透露，隨著內(nèi)測(cè)的趨近尾聲，最終的推出時(shí)間也已敲定，將會(huì)在春節(jié)之后。
民生銀行直銷銀行推出的如意寶，被外界譽(yù)為打響了傳統(tǒng)銀行反擊互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)?shù)牡谝粯?。與余額寶等貨幣基金相比，民生銀行直銷銀行在自身實(shí)力和產(chǎn)品設(shè)計(jì)上均有較大的優(yōu)勢(shì)，這些特點(diǎn)使如意寶產(chǎn)品頗值得市場(chǎng)期待。目前如意寶主要對(duì)接產(chǎn)品為民生加銀基金旗下的一只貨幣基金產(chǎn)品民生加銀現(xiàn)金寶。如意寶平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，截至20__年_月24日民生加銀現(xiàn)金寶七日年化收益為6.8%。根據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，該基金自20__年_0月_8日成立以來年化收益為5.92%。
除民生加銀外，目前已有多家銀行紛紛加入了反擊的大軍，并已推出或正在緊鑼密鼓籌劃相關(guān)的產(chǎn)品。去年_2月，平安銀行聯(lián)合南方基金推出網(wǎng)絡(luò)理財(cái)工具平安盈，平安銀行通過財(cái)富e電子賬戶，在互聯(lián)網(wǎng)上為投資者提供創(chuàng)新金融服務(wù)，投資標(biāo)的為南方現(xiàn)金增利貨幣基金。此外，交通銀行推出貨幣基金實(shí)時(shí)提現(xiàn)業(yè)務(wù)，對(duì)接交銀施羅德、光大保德信和易方達(dá)基金等公司旗下的4只貨幣基金，該項(xiàng)業(yè)務(wù)在交行的手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行和柜臺(tái)均可實(shí)現(xiàn)快速申購(gòu)和贖回，客戶贖回貨幣基金資金可以實(shí)時(shí)入賬，真正實(shí)現(xiàn)724小時(shí)資金t+0到賬。而工行浙江分行也聯(lián)合工銀瑞信推出天天益業(yè)務(wù)，也同樣具備低門檻申購(gòu)貨幣基金、資金實(shí)時(shí)到賬等特色，客戶活期存款收益直接提升近十倍，因而受到熱捧，短短兩天時(shí)間累計(jì)申購(gòu)額就達(dá)數(shù)億元。
去年在互聯(lián)網(wǎng)金融的熱潮下余額寶迅速發(fā)展壯大，并在存款搬家的效應(yīng)下?lián)屪卟簧巽y行份額。但畢竟在傳統(tǒng)理財(cái)產(chǎn)品市場(chǎng)國(guó)內(nèi)銀行業(yè)仍然有著巨大的資源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)積累，傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)不可能短期內(nèi)迅速消亡。銀行目前更應(yīng)主動(dòng)求變，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)適應(yīng)潮流，而不應(yīng)被動(dòng)挨打。面對(duì)挑戰(zhàn)，諸多銀行紛紛行動(dòng)收復(fù)失地，并將在今年與互聯(lián)網(wǎng)金融、第三方理財(cái)?shù)日归_激烈肉搏戰(zhàn)。
篇三 個(gè)人包扶戶精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告5750字
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的決策部署，推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)和扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)融合聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮雙聯(lián)行動(dòng)在精準(zhǔn)扶貧中的平臺(tái)和載體作用，不斷加快全縣扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程，近期，___縣人社局安排人員入駐___鎮(zhèn)___村，開展了為期一周的駐村幫扶調(diào)研工作。本著要干事先了解村情的原則，在該村村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部的帶領(lǐng)幫助下，采取走門串戶了解情況、實(shí)地查看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、查閱相關(guān)村級(jí)資料、與村兩委班子座談交流等多種形式，逐戶逐人開展調(diào)研走訪活動(dòng)，了解該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，進(jìn)一步摸清了該村的基本情況和存在的問題?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
___村是___縣的貧困村，屬___縣人社局雙聯(lián)幫扶村，縣人社局50名干部聯(lián)系64戶貧困戶。該村位于___鎮(zhèn)西南部，全村轄4社102戶373人，其中，貧困戶33戶129人，低保戶12戶37人，殘疾人14戶16人，五保戶2戶2人，貧困面33%，16周歲以上60周歲以下有勞動(dòng)能力有234人;中共黨員27名，高中文化程度20人，初中文化程度151人，小學(xué)以下(含小學(xué))文化程度196人，退伍軍人3人。全村耕地面積3132.5畝，主要作物以小麥、玉米、油料(胡麻)為主，戶均種植小麥3.6畝，平均畝產(chǎn)660斤，戶均種植玉米3.8畝，平均畝產(chǎn)1000斤，戶均種植胡麻1.3畝，平均畝產(chǎn)200斤。全村牛存欄171頭，其中牛存欄5頭以上的10戶。____年全村人均純收入為3124元，貧困戶人均純收入1815元。
二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
(一)___縣人社局雙聯(lián)幫扶情況。
2023年雙聯(lián)行動(dòng)開展以來，___縣人社局圍繞助農(nóng)增收、為民富民這一目標(biāo)，送政策、送技術(shù)、解難題，深入推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)扎實(shí)有序開展。及時(shí)修訂完善了《___縣人社局聯(lián)村聯(lián)戶》等6項(xiàng)工作制度，建立健全了聯(lián)村聯(lián)戶工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)查研究，對(duì)《___村小康發(fā)展規(guī)劃(2023-2023)》、《___縣人社局幫扶工作規(guī)劃(2023-2023)》和《個(gè)人幫扶貧困戶脫貧致富計(jì)劃(2023-2023)》進(jìn)行了修訂完善，確定了牛果產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、技能培訓(xùn)等10個(gè)方面的幫扶措施。舉辦黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神宣講和種養(yǎng)殖知識(shí)講座4期，培訓(xùn)群眾483人(次)，發(fā)放培訓(xùn)教材760多份，召開雙聯(lián)行動(dòng)群眾會(huì)4次，征求幫扶對(duì)象意見建議12條，排查化解鄰里等糾紛9起，維護(hù)了和諧穩(wěn)定。結(jié)合___村適合發(fā)展核桃種植的實(shí)際，在新莊、黃灣、楊坪3個(gè)社新建480畝核桃示范園，建成后向農(nóng)民定補(bǔ)資金5000多元。優(yōu)先推薦幫扶村貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，已向華煤集團(tuán)、___電廠等企業(yè)輸送農(nóng)民輪換工23人，人均勞務(wù)收入達(dá)到8萬(wàn)多元。班子成員帶頭落實(shí)幫扶責(zé)任，組織黨員干部利用節(jié)假日休息時(shí)間，先后進(jìn)村入戶開展幫扶36次，為13戶貧困戶送去慰問金、太空被、食用油、大米、面粉等物資，總價(jià)值5000多元;捐款1000多元，幫助1名貧困學(xué)生實(shí)現(xiàn)了大學(xué)夢(mèng)，投資1000多元修建了5口水井，向村上捐贈(zèng)辦公家具20多件、惠普打印復(fù)印一體機(jī)一臺(tái)，有效緩解了村部辦公設(shè)施緊張的局面。堅(jiān)持每月深入聯(lián)系村開展一次幫扶，扎實(shí)開展六個(gè)一活動(dòng)的同時(shí)，積極推行雙聯(lián)工作圖表式管理模式，確實(shí)把幫扶責(zé)任落到了實(shí)處。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
____年，___村人均純收入3124元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一，還是以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主，主要經(jīng)濟(jì)來源為小麥、玉米、胡麻(菜籽)等種植、家庭養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等收入。
一是種植業(yè)，以小麥、玉米作為口糧只能解決全村的吃飯問題，____年全村小麥種植372畝，人均1畝;玉米種植388畝，人均1.04畝。
二是養(yǎng)殖業(yè)，全村現(xiàn)牛存欄171頭，養(yǎng)殖5頭以上的有10戶;羊飼養(yǎng)量68只;兔飼養(yǎng)量30只。
三是勞務(wù)輸出，富余勞動(dòng)力長(zhǎng)期外出務(wù)工116人。其中，在縣外務(wù)工的54人，在家門口就近務(wù)工的62人。
(三)教育事業(yè)發(fā)展情況。
___村全村義務(wù)教育適齡青少年、兒童共20人，入學(xué)率100%。其中，上幼兒園6人，上小學(xué)14人。目前在校大學(xué)生6人。
(四)社會(huì)保障發(fā)展情況。
全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)373人，參合率達(dá)到100%;參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，適齡參保對(duì)象234人，參保率100%。全村60歲以上老人51人，全部享受城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。
村上有醫(yī)療衛(wèi)生室一間，配備了基本的醫(yī)療救護(hù)藥品，有鄉(xiāng)村醫(yī)生1名，但鄉(xiāng)村醫(yī)生為半路出家的赤腳醫(yī)生，沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，醫(yī)務(wù)水平低，村民認(rèn)可率和就醫(yī)率偏低。
(六)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
一是村級(jí)辦公場(chǎng)所需要改善?，F(xiàn)有村部為2023年修建的3間磚混結(jié)構(gòu)平房，條件所限，沒有配備專門的文化室、閱覽室、活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育室等功能室。
二是交通基礎(chǔ)設(shè)施有待提高。黃灣社至吊溝嶺社、黃灣社新農(nóng)村村社道路未硬化，路面凹凸不平，彎曲狹窄，部分路基常年失修，雨天難以出行。村民出行主要靠摩托車、三輪車等，全村有摩托車50輛，三輪車21輛，拖拉機(jī)9臺(tái)。
三是人畜飲水問題需要解決。該村未接入自來水，人畜吃井水的有47戶，長(zhǎng)年吃山泉水的有30戶(所謂山泉水就是在山坡較低的地方挖一個(gè)坑，靠雨水和地表滲水聚集而成)。
四是通訊設(shè)施質(zhì)量不高。全村電、電話、衛(wèi)星電視接收設(shè)備均入戶，手機(jī)信號(hào)網(wǎng)絡(luò)雖然已覆蓋，但吊溝嶺、楊坪兩社手機(jī)信號(hào)時(shí)有時(shí)無，且遇雷雨大風(fēng)天氣時(shí)常伴有短時(shí)間的手機(jī)、電視信號(hào)中斷現(xiàn)象。
(七)精神文明建設(shè)和村容村貌情況。
村民的文明程度和民主意識(shí)、法制觀念有待加強(qiáng)。群眾文化娛樂方式單一，主要是參加___集市活動(dòng)。村容村貌、群眾精神面貌、衛(wèi)生面貌較差，牛、豬、雞到處跑的現(xiàn)象較多，遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習(xí)俗在該村比較普遍。
(八)村級(jí)組織和黨組織建設(shè)情況。
一是村兩委班子成員情況?，F(xiàn)黨支部班子有成員5人，其中支部書記1人，村委主任1人，支部委員3人;村委會(huì)5人，其中村委主任1人，村委委員4人。平均年齡42歲，其中初中文化程度4人，大專文化程度1人。
二是村兩委班子開展工作情況。目前，村兩委建立了學(xué)習(xí)、工作、政務(wù)公開等制度，重大問題能集體研究。班子內(nèi)部較為團(tuán)結(jié)，關(guān)系比較融洽，能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風(fēng)較為務(wù)實(shí)、正派，多數(shù)群眾對(duì)村干部比較滿意。
三是黨員隊(duì)伍情況。全村現(xiàn)有黨員27人，其中有女黨員3人，黨員年齡老化。
三、制約該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的困難和問題
近幾年來，___村在___鎮(zhèn)黨委、政府和縣直幫扶單位的大力支持下，全村人民齊心協(xié)力，加快發(fā)展，群眾的生產(chǎn)生活有了較大的變化。但由于自然條件惡劣，村民居住分散，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，與全縣同等村社相比，該村人民群眾生活還比較貧困，生產(chǎn)生活中存在很多困難和問題。
(一)群眾思想認(rèn)識(shí)還有偏差。
該村群眾普遍文化素質(zhì)偏低，思想觀念落后，勞動(dòng)技能單一，少數(shù)群眾的主體意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)自家脫貧致富沒有好的打算、計(jì)劃，對(duì)相關(guān)部門組織的技能培訓(xùn)參訓(xùn)積極性不高，存在等、靠、要的思想，在脫貧致富方面主要依靠鎮(zhèn)上和縣直幫扶單位投資及一些惠農(nóng)資金的補(bǔ)貼。
(二)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃比較滯后。
由于該村受地理環(huán)境所限，新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、村莊整合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃仍不夠完善。村社大都房屋布局零亂，人畜混居，露天廁所、廢棄水坑(塘)仍然較普遍，家什、柴火亂堆亂放，村莊差、亂、臟、臭現(xiàn)象較嚴(yán)重，村莊整治工作難度大，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
一是通村道路雖然已經(jīng)硬化，但現(xiàn)在有些路面已經(jīng)破損，沒有很好的養(yǎng)護(hù)。村社道路有些為泥土路面，路面凹凸不平，雨天群眾出行困難。
二是人畜飲水比較困難。該村自來水未通村，人畜飲水主要為井水和山泉水，衛(wèi)生安全難以保障。
三是群眾缺乏文化生活基礎(chǔ)設(shè)施。該村沒有群眾文化閱覽室及文化學(xué)習(xí)室，沒有群眾文化休閑娛樂活動(dòng)設(shè)備及場(chǎng)所。四是危房改造任務(wù)艱巨。由于群眾收入來源少，投入到住房建設(shè)資金非常有限。雖然這幾年實(shí)施了危房改造工程，逐步修繕解決了部分群眾的危房，但全村還有27戶農(nóng)戶居住在簡(jiǎn)易土木結(jié)構(gòu)的房子或危房中，這些房子多建于上世紀(jì)，大部分已嚴(yán)重傾斜，均屬于危房，安全隱患大。
(四) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。
一是___村長(zhǎng)期以來都以種植小麥、玉米為主，輔以種植胡麻、菜籽、荏等油料作物，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)量低，農(nóng)民群眾增收困難。該村戶均耕地面積達(dá)30畝以上，但多為山地，群眾每年戶均種植農(nóng)作物不到10畝，其余耕地多為閑置撂荒地，沒有很好的利用。
二是果樹栽植業(yè)沒有很好的發(fā)展。該村果樹基本為核桃樹，除___縣人社局今年幫扶集中栽植的480畝核桃園外，有少數(shù)群眾早年零散栽植的核桃樹，不具規(guī)模且品種不良，經(jīng)濟(jì)效益不顯著。
三是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展徘徊不前。養(yǎng)殖業(yè)主要以牛為主，家禽為輔，但大戶少、品種雜、科技含量低，主要是散養(yǎng)放養(yǎng)，現(xiàn)在戶均存欄數(shù)少，沒有上規(guī)模的養(yǎng)殖戶。有一戶養(yǎng)殖獺兔，但缺乏技術(shù)指導(dǎo)和防疫技術(shù)藥品，成活率低，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。
(五)勞動(dòng)力素質(zhì)不高，務(wù)工技能水平還有待提高。
該村勞動(dòng)力總數(shù)約為234人。目前，為增加收入來源，大部分青壯年勞動(dòng)力都外出務(wù)工，在家門口煤礦等企業(yè)就近就業(yè)的，相對(duì)收入較高，但在外地務(wù)工的，大多數(shù)因文化水平低，掌握技能少，且缺乏組織性，外出就業(yè)途徑少，門路窄，導(dǎo)致收入水平不高，務(wù)工技能水平還有待提高。
(六)基層組織建設(shè)有待加強(qiáng)。
一是黨員隊(duì)伍老化嚴(yán)重。由于優(yōu)秀青年外出務(wù)工比較多，黨員吸收工作難度大，現(xiàn)有黨員老齡化嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全村黨員共27名，50歲以上老黨員有17名，30歲以下的黨員僅1名。
二是辦公條件有待改善?，F(xiàn)有村部辦公場(chǎng)所已不能滿足正常工作需要，嚴(yán)重影響到村兩委的辦公、開會(huì)、學(xué)習(xí)以及農(nóng)村農(nóng)技培訓(xùn)等活動(dòng)，另外村部還存在辦公桌椅陳舊、辦公設(shè)備老化等問題。
三是村干部需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。村兩委班子和村干部帶頭發(fā)展、帶頭致富的后勁明顯不足，村兩委班子對(duì)全村整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展缺乏中長(zhǎng)期規(guī)劃和目標(biāo)，只僅限于上級(jí)安排的正常性工作。村主任在外長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)一個(gè)小工程隊(duì)，自家收入較好，但對(duì)村上的發(fā)展關(guān)心謀劃不夠。
四、破解制約該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議
面對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的特點(diǎn)和精準(zhǔn)扶貧新要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在認(rèn)真分析存在問題的基礎(chǔ)上，現(xiàn)對(duì)制約___村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問題和困難提出如下意見和建議：
(一)加強(qiáng)宣傳教育，改變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)落后思想觀念。
要采取召開村民大會(huì)、座談會(huì)、印發(fā)宣傳資料等方式，詳細(xì)講解黨的政策，詳細(xì)了解村民致富的愿望，宣傳各地新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)視覺沖擊力，讓農(nóng)民明白新農(nóng)村建設(shè)要依靠我們艱苦奮斗、自力更生、團(tuán)結(jié)互助的道理;引導(dǎo)農(nóng)民破除等、靠、要思想，自主參與農(nóng)村基層政權(quán)組織的民主管理和自我管理，增強(qiáng)農(nóng)民主人翁意識(shí)和責(zé)任感。要通過開展養(yǎng)殖致富、種果致富等各種競(jìng)賽活動(dòng)，培養(yǎng)一批種養(yǎng)大戶、致富能手、科技標(biāo)兵等發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的典型，充分發(fā)揮典型引路的作用，激發(fā)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情與活力，最終達(dá)到點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片的效果。要結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀教育和普法教育，開展和諧家庭、和諧村組創(chuàng)建和五好家庭、衛(wèi)生家庭、 文明村創(chuàng)建及好鄰居、好婆媳評(píng)比表彰等一系列群眾性的精神文明活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，抵制迷信，移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，在農(nóng)村形成文明向上的社會(huì)風(fēng)貌。
(二)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。
幫扶人員要摸清聯(lián)系戶基本情況，分析致貧原因，指導(dǎo)聯(lián)系戶制定科學(xué)合理的發(fā)展方案或計(jì)劃。幫扶單位要協(xié)調(diào)指導(dǎo)村兩委班子根據(jù)該村村情實(shí)際編制好中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，同時(shí)，針對(duì)貧困戶要制定扶貧脫貧方案。做到一戶一策、戶戶有方案，村上有整體方案，并確保按期落實(shí)。
(三)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，切實(shí)改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活條件。
抓住雙聯(lián)行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)這一大好發(fā)展機(jī)遇，千方百計(jì)向上爭(zhēng)取投入，通過整合各部門扶貧資金，重點(diǎn)解決好行路、飲水、上學(xué)、就醫(yī)、群眾文化生活等與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)性建設(shè)，切實(shí)改善群眾的基本生產(chǎn)和生活條件。
一是加快村社交通道路建設(shè)，解決阻礙扶貧進(jìn)程的關(guān)鍵因素。通過積極爭(zhēng)取銜接交通部門，盡快對(duì)現(xiàn)有入村道路進(jìn)行修繕，對(duì)黃灣社至吊溝嶺和黃灣社新農(nóng)村道路進(jìn)行水泥硬化，解決群眾出行困難的問題。
二是加快人畜飲水工程建設(shè)，徹底解決人畜飲水困難。通過積極爭(zhēng)取銜接水務(wù)部門，力爭(zhēng)1-2年內(nèi)對(duì)人員居住較為集中的新莊、黃灣兩社接入自來水，先期解決部分群眾人畜飲水問題。
三是做好危房改造和移民搬遷工作。由___鎮(zhèn)政府牽頭，統(tǒng)籌安排，對(duì)現(xiàn)居住在簡(jiǎn)易土木結(jié)構(gòu)房子或危房中，有條件的農(nóng)戶實(shí)施危房改造，對(duì)較偏遠(yuǎn)的吊溝嶺社山上現(xiàn)居住1戶農(nóng)戶實(shí)施移民搬遷，集中解決住房、吃水等問題。
四是修建改善村部辦公場(chǎng)所。積極爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門支持，按照村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，選址新修建集村辦公場(chǎng)所、群眾文化活動(dòng)室、圖書室、閱覽室、衛(wèi)生室和戶外休閑娛樂場(chǎng)所為一體的村級(jí)公共服務(wù)中心，徹底改變?cè)摯宓拇迦荽迕病?/p>
(四) 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。
一是繼續(xù)大力發(fā)展種植業(yè)。重點(diǎn)應(yīng)以玉米種植為主，小麥、胡麻等為輔，根據(jù)玉米種植產(chǎn)量高、經(jīng)濟(jì)效益好的特點(diǎn)，采取科技種植，大力發(fā)展雙壟溝播、地膜覆蓋等技術(shù)，立足改良品種和加強(qiáng)種植技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)玉米規(guī)模種植。
二是大力發(fā)展特色養(yǎng)殖。___村現(xiàn)有養(yǎng)殖專業(yè)戶普遍存在養(yǎng)殖規(guī)模小，養(yǎng)殖技術(shù)落后等現(xiàn)象。應(yīng)積極爭(zhēng)取蓄牧部門支持和鼓勵(lì)有意向的養(yǎng)殖戶擴(kuò)大規(guī)模改進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)其他特色養(yǎng)殖項(xiàng)目，通過示范，帶動(dòng)全村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。
三是充分利用現(xiàn)有核桃園及閑田增收。要加強(qiáng)對(duì)已栽植和新栽植的510畝核桃園管理，定期邀請(qǐng)縣林果業(yè)部門技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，實(shí)行農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng)管理，全面落實(shí)修剪、追肥、覆膜、病蟲害防治等標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，力爭(zhēng)在3-5年后實(shí)現(xiàn)較大經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)閑置撂荒田地的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)行大戶承包經(jīng)營(yíng)，拓寬農(nóng)民收入渠道。
(五)加大教育培訓(xùn)力度，提高群眾的勞動(dòng)技能和致富本領(lǐng)。
一是要積極引導(dǎo)初、高中畢業(yè)生等兩后生接受職業(yè)教育，增加勞動(dòng)技能，提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)收入。
二是由縣人社局組織開展技術(shù)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。針對(duì)該村情況，制定以___村為主，輻射周邊村社具有規(guī)模的培訓(xùn)計(jì)劃，力爭(zhēng)培訓(xùn)全覆蓋，使培訓(xùn)具有針對(duì)性和實(shí)效性。通過開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)，使得大部分農(nóng)民掌握1-2門致富技能。同時(shí)，依托該村地域優(yōu)勢(shì)，積極聯(lián)系銜接附近煤礦企業(yè)，引導(dǎo)剩余勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。
三是積極落實(shí)相關(guān)政策，發(fā)展培育創(chuàng)業(yè)典型。針對(duì)個(gè)別群眾思想活躍，致富積極性高，指導(dǎo)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提供政策、技術(shù)和婦女貸款及小額擔(dān)保貸款等資金支持，培育創(chuàng)業(yè)典型，起到示范帶動(dòng)作用。
(六)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力。
重點(diǎn)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，從致富能手、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生中選拔優(yōu)秀村干部，改善村干部的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。吸收有知識(shí)、有能力、有責(zé)任心的年輕入黨積極份子，爭(zhēng)取每年發(fā)展黨員不少于1人。認(rèn)真抓好黨員培訓(xùn)工作，學(xué)理論、學(xué)科技，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各方面的有序發(fā)展。
