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篇一 北京國家會計學(xué)院考察報告
一、基本情況
北京國家會計學(xué)院是國務(wù)院于1998年7月20日批準成立的國務(wù)院事業(yè)單位,由財政部代管,教學(xué)管理依托清華大學(xué)。
學(xué)院是以注冊會計師相關(guān)知識為培訓(xùn)內(nèi)容的,面向全國的培養(yǎng)宏觀經(jīng)濟管理部門、國有大中型企業(yè)、金融機構(gòu)和社會中介機構(gòu)的高級管理人才及高級財會人才的會計后續(xù)教育培訓(xùn)基地。同時,學(xué)院還舉辦會計碩士專業(yè)(mpacc)學(xué)位教育。
學(xué)院實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制,董事會由財政部、中央組織部、國家發(fā)展與改革委員會、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、商務(wù)部、教育部、人事部、中國人民銀行、審計署、國家稅務(wù)總局、中國證監(jiān)會、中國銀監(jiān)會、北京市人民政府、上海市人民政府、福建省人民政府、廈門市人民政府、上海市財政局、廈門市財政局、清華大學(xué)、廈門大學(xué)、上海財經(jīng)大學(xué)等組成。董事會主席由財政部部長擔(dān)任。學(xué)院設(shè)辦公室、教務(wù)部、教研中心、信息中心、遠程教育中心、總務(wù)部等部門。
北京國家會計學(xué)院位于北京順義天竺開發(fā)區(qū),距北京首都國際機場3公里、東直門16公里,東側(cè)有首都機場高速公路,西側(cè)有京順公路。學(xué)院占地面積200畝,建筑面積70000平方米,主要設(shè)施包括綜合教學(xué)樓、圖書館及信息中心、會議中心、學(xué)員活動中心、體育館、學(xué)員公寓、專家公寓、餐廳等多棟單體建筑,可同時容納千余名學(xué)員培訓(xùn)。學(xué)院擁有一流的現(xiàn)代化教學(xué)、管理與信息基礎(chǔ)設(shè)施,建有寬帶信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提供各種信息環(huán)境和多媒體教學(xué)環(huán)境,提供多種遠程教學(xué)手段,是一個典型的數(shù)字化園區(qū)。教學(xué)和其它用房建筑面積的比例為:1:3。
二、調(diào)研的項目
北京國家會計學(xué)院已建成使用,在學(xué)院旁邊有擬增征地100多畝。已征地并建設(shè)完畢的有200畝土地,建筑面積為70000平方米(7萬平方米),教學(xué)和生活以及其它配套設(shè)施建筑面積比例為1:3。這個學(xué)院是一個典型的數(shù)字化和現(xiàn)代化校園,設(shè)計理念和節(jié)能環(huán)保等,都具有時代特色,值得認真學(xué)習(xí)和借鑒。
1、人員編制
國家正式的編制約為260人;現(xiàn)有教職工為107人(其中89人為正式教職工,聘用18人),還有一個物業(yè)公司在這里運營。專職教師20人;兼職教師9名,教學(xué)管理事務(wù)由清華大學(xué)代管。
2、校園面積
校園占地面積為200畝,13萬平方米,建設(shè)面積為7萬平方米。
3、辦公用房
行政辦公用房的面積為:1050 平方米;會議室用房: 254 平方米。 各類行政工作人員基本上和自己的職能同屬在一起辦公。
4、教學(xué)用房
教學(xué)用房總面積為:1.8萬平方米。教室用房面積為:3000平方米,(比較少的比例)圖書館面積為:4856.31平方米;每個教學(xué)都配備了電教和遠程教育的資源和設(shè)備;學(xué)習(xí)討論占區(qū)的面積為:3200平方米。大禮堂(階梯教室)的面積為:1.3萬平方米。
5、場地建設(shè)
設(shè)有室外活動操場為6000平方米;室內(nèi)體育館為1428平方米; 學(xué)員活動多功能活動中心(大禮堂、階梯教室)周期能容納800多人以上,1200人以下,這個活動中心很有特色。
6、生活用房
學(xué)員公寓面積為3XX0平方米;學(xué)員人均住房面積為10平方米(比較小,設(shè)施簡陋)后勤食堂生活面積為5838平方米(比較先進、服務(wù)水平按三星級管理運行),教職工的住房公寓分散在北京市。
7、培訓(xùn)經(jīng)費
每年實際支出經(jīng)費2千萬元/萬米,國家撥款1.5千萬元。缺口500多萬元。因為這個學(xué)院是國家的綜合單位,實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制,業(yè)務(wù)經(jīng)費的比例無法確定。他們表示基本上不差錢。
8、設(shè)備情況
學(xué)員培訓(xùn)裝備要有:車輛,冷暖風(fēng)機器配套齊全;文化體育裝備齊全,有健身的設(shè)備;行政辦公裝備齊全;專業(yè)教學(xué)依據(jù)清華大學(xué)的教學(xué)資源幫助。
9、裝修標準
學(xué)院是按三星級的標準進行裝修和運營??傮w感到學(xué)院的現(xiàn)代化氣息濃,檔次高。
三、幾點體會和感想
1.學(xué)院的基本建筑格局合理,利用土地的效能好。
2.學(xué)院設(shè)計比較新穎,能體現(xiàn)現(xiàn)代化的水平,校園的數(shù)字化和多媒體遠程教育手段良好。
3.學(xué)院建筑的材料實用新型,比較美觀和大方,和周圍高檔次的公寓環(huán)境比較和諧,能代表國家的水平。
4.教學(xué)面積和其他結(jié)構(gòu)面積比例?。?:3,體現(xiàn)了人文的理念。
5.感覺學(xué)院不差錢,有擬征用的土地100畝在學(xué)院旁邊。
6.交通不利,上下班不方便,不通公交車。(門前有開往順義的城鄉(xiāng)班車)。
篇二 赴南非、奧地利等國家和地區(qū)商務(wù)考察報告
赴南非、奧地利等國家和地區(qū)商務(wù)考察報告
赴南非、奧地利等國家和地區(qū)商務(wù)考察報告
11月日——12月日,以芝副市長為團長的商務(wù)考察團一行5人,赴南非、奧地利、圣馬力諾、意大利、梵蒂崗等國家和地區(qū)進行了商務(wù)考察活動。在考察期間,我們參觀訪問了所到國家和地區(qū)的地方政府及企業(yè),賓主雙方進行了友好座談,并對所到國家和地區(qū)的畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、流通業(yè)、市政建設(shè)管理等領(lǐng)域進行了考察。此次考察取得了豐碩的成果,也得到了很多啟示。
一、考察的主要成果和體會
(一)發(fā)展旅游業(yè)要選好項目,培育市場,梯度開發(fā),形成規(guī)模。
這次考察了解到的國外旅游業(yè)的一些情況,對我們策劃、發(fā)展自己的旅游產(chǎn)業(yè)不無啟發(fā)。
高度重視保護環(huán)境。我們所到之處,都能看到良好的環(huán)境。無論是城市還是鄉(xiāng)村小鎮(zhèn),都是整潔無比。特別是奧地利、圣馬力諾、南非等國,整個國家就象是一個大花園,綠草、白云、藍天,一塵不染。各種鳥類若無其事地圍繞在人們的周圍,向游人覓食,與人們嬉戲,悠閑自在,毫無怯意,真的是“過盡行人都不起”。良好的環(huán)境是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ),我們要發(fā)展自己的旅游產(chǎn)業(yè),在環(huán)境上一定要有高的標準。
適度開發(fā),自然景觀和人文景觀相和諧。在奧地利、意大利、梵蒂崗等國考察中我們發(fā)現(xiàn),那里的建筑物、城市廣場以及一些參觀景點的設(shè)計建設(shè),都顯得自然、和諧,沒有過分做作和強加于自然的痕跡。
主題明顯,配套完善。這些國家的一些旅游設(shè)施均有鮮明的主題和完善的配套。這些各有特色的主題景觀吸引了游客,而完善配套的服務(wù)則滿足了游客的各種需要,也增加了經(jīng)營者的收入。把每一個旅游項目都當作一個以游客為中心的完善的服務(wù)系統(tǒng)來做,這是做好一個旅游項目的共性。
人性化管理,專業(yè)化經(jīng)營。很多城市的文化、休閑設(shè)施象博物館、藝術(shù)館、公園、甚至很好的景點,一般都設(shè)有免費的介紹資料、免費的明信片,還會有工作人員進行專業(yè)的講解,且服務(wù)周全,會給你物超所值的感覺。相對于國內(nèi)很多旅游景點高價門票和層層購票的情況,我們感到反差很大。
篇三 武漢市關(guān)于赴法國等西歐國家農(nóng)業(yè)機械化的考察報告
武漢市關(guān)于赴法國等西歐國家農(nóng)業(yè)機械化的考察報告
11月16日至27日,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)批準,武漢市以農(nóng)業(yè)局黨組成員、市農(nóng)機化服務(wù)總站站長陳煉濤為團長的武漢市農(nóng)業(yè)機械化考察團一行6人對西歐法、德、荷、意等8國的農(nóng)業(yè)機械化情況進行了考察訪問。代表團沿途考察了各國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)況,并與法國高級專家咨詢協(xié)會的農(nóng)業(yè)、農(nóng)機高級專家邦克先生、阿列維爾先生等進行了座談和交流。西歐各國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中先進的農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)、規(guī)范化的市場運作方式、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念和優(yōu)美的農(nóng)村環(huán)境給每一個代表團的成員留下了深刻的印象。特別是法國,從二戰(zhàn)結(jié)束開始,用了不到20年時間,將一個小農(nóng)經(jīng)濟國家一舉建設(shè)成為了歐盟乃至全世界的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大國,其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路,對于武漢市逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化和現(xiàn)代化,全面建設(shè)小康社會有很強的借鑒性和指導(dǎo)性。
一、典型的小農(nóng)經(jīng)濟社會 二戰(zhàn)前的法國農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化概況。二戰(zhàn)以后,法國基本上是一個小農(nóng)經(jīng)濟國家。法國大革命時期,政府于1793年頒布法令,把土地分成小塊賣給農(nóng)民,農(nóng)民從奴仆變成了土地的主人,極大地調(diào)動了農(nóng)民種地的積極性,糧食產(chǎn)量快速增長。過了幾年,農(nóng)業(yè)便開始徘徊不前。隨后的一個半世紀內(nèi),盡管以吃苦耐勞而著稱于世的法國農(nóng)民起早貪黑,不辭辛苦,精耕細作,法國仍然無法解決自身的“吃飯”問題,直到二戰(zhàn)前,還是農(nóng)產(chǎn)品凈進口國。法國二戰(zhàn)前農(nóng)業(yè)發(fā)展停滯的原因很簡單,農(nóng)村人口多,土地零碎,大型農(nóng)業(yè)機械難以推廣使用,新的科學(xué)技術(shù)也施展不開,農(nóng)民為解決自身的“溫飽”問題,種棉穿衣,養(yǎng)牛耕田,喂豬過年,是典型的自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟社會。
法國從19世紀60年代開始生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機械,到20世紀30年代已具有內(nèi)燃機、拖拉機、割捆機、脫粒機等農(nóng)業(yè)機械的生產(chǎn)能力,但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模等因素的影響,農(nóng)業(yè)機械的使用并不普遍。到1943年,全國拖拉機的保有量不到3萬臺,1000公頃耕地(或永久牧場)不到一臺拖拉機,機械化水平很低。
二、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提 全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。二戰(zhàn)以后法國政府把農(nóng)業(yè)裝備現(xiàn)代化擺在極其突出的位置。戰(zhàn)后初期,法國國內(nèi)生產(chǎn)資金極度匱乏,法國政府拋掉“既無內(nèi)債,又無外債”的理財觀,大膽向國外借款,不惜落下一身債務(wù),利用價格補貼和國家擔(dān)保提供長期低息貸款等方式先把農(nóng)業(yè)機械化搞上去。農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械一方面可以享受價格補貼。上世紀50年代曾規(guī)定,凡購置新的農(nóng)機具按原價優(yōu)惠15%出售,購買農(nóng)機零件可降價20%,差價由國家補給。60年代,規(guī)定農(nóng)場主購買拖拉機,政府可以給予投資額20%-30%的補貼,此外,對農(nóng)民興建的水利工程、道路、電氣化工程和土地整治等農(nóng)村基本建設(shè)工程給予10%-20%的國家補助金。據(jù)統(tǒng)計,從1948年的7月1日到1952年的12月31日,法國政府發(fā)放的農(nóng)業(yè)工程津貼額達50911億法郎。另一方式,由政府出面擔(dān)保,銀行提供長期、低息的貸款,在60年代,銀行商業(yè)貸款利息一般為7-8%,購買農(nóng)業(yè)機械的貸款利息可降為3-4%,貸款年限為5年以上。貸款金額占自籌資金的一半以上。1948年7月1日至1952年12月31日,通過農(nóng)業(yè)借貸銀行發(fā)放的現(xiàn)代化和裝備基金款達1233.9億法郎。根據(jù)農(nóng)民的需要,農(nóng)業(yè)貸款逐年增加,1974年與1960年相比,國家發(fā)放的農(nóng)業(yè)貸款增漲了7倍,農(nóng)用內(nèi)燃機和燃料全部免稅,農(nóng)業(yè)用電也遠比工業(yè)便宜。為保證農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量及方便使用,政府頒發(fā)“持許權(quán)證”,指定專門企業(yè),在各地建立銷售服務(wù)網(wǎng)點。不論哪個廠家哪一年的產(chǎn)品,其零部件都能隨處買到。法國《農(nóng)機法》規(guī)定,農(nóng)機產(chǎn)品停產(chǎn)10年后,還要保證零部件供應(yīng)。農(nóng)業(yè)機械物美價廉,售后服務(wù)有保證,深受農(nóng)民歡迎。到1970年,各農(nóng)場拖拉機的占有量已達到170萬臺,10公頃耕地有差不多一臺拖拉機,完全可以滿足耕作等作業(yè)項目的需要。聯(lián)合收割機增至了10萬臺,植保、排澇等其它農(nóng)業(yè)機械也很快得到普及。2003年,法國的農(nóng)業(yè)機械銷售總額達到36.2億歐元,其中拖拉機銷售3.6萬臺,平均每臺功率超過115馬力,拖拉機銷售資金占農(nóng)業(yè)機械總銷售額的30%,其它為收獲、畜牧等機械。
為了降低農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機械的成本,提高農(nóng)機具的利用率。法國鼓勵建立共同使用農(nóng)業(yè)機械的合作社。這種合作社的法文縮寫為“cuma”,按音譯為“居馬”。在戰(zhàn)后農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化初期,農(nóng)民主要依靠畜力和手工勞動,購買力水平還比較低。為了解決購買昂貴的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備(如土壤改良和收獲機械)的資金困難,農(nóng)民自發(fā)地組織起集體購買和共同使用農(nóng)業(yè)機械的專門合作社“居馬”。據(jù)1983年統(tǒng)計,全法國共有1萬多個“居馬”分布在全國各地,入社農(nóng)戶25萬個,規(guī)模一般為300-500公頃,占農(nóng)戶的20%,機具使用費可降低30-40%。法國政府對這種合作組織十分支持,“居馬”能夠享受一切稅賦的優(yōu)待,還能獲得優(yōu)惠貸款?!熬玉R”在成立時可獲得一筆約占最初投資15%左右的補貼,在山區(qū)和困難地區(qū),這項補貼可以增至40-50%,在購進新設(shè)備時,根據(jù)各地實際,“居馬”可獲得20-40%的支持。此外,“居馬”的經(jīng)費和設(shè)備投資主要由農(nóng)業(yè)銀行貸款,貸款利率因地區(qū)不同而有較大的差異。另外,在法國農(nóng)村還有農(nóng)業(yè)信貸合作社和供應(yīng)銷售合作社。合作社按行業(yè)劃分,農(nóng)戶可根據(jù)經(jīng)營情況,同時加入幾個合作社,雙方每年以簽約,農(nóng)民只要蒔弄好農(nóng)活,剩下的事全交給合作社辦。年終結(jié)算時,扣除風(fēng)險基金和發(fā)展儲備金,其余按入社資金和農(nóng)產(chǎn)品收購量分給社員。如發(fā)生虧損,社員也要按對應(yīng)份額承擔(dān)風(fēng)險。農(nóng)業(yè)合作社占據(jù)了農(nóng)產(chǎn)品市場絕大部分份額、生產(chǎn)資料和飼料基本上由供銷合作社供給,90%以上的貸款業(yè)務(wù)由信貸合作社提供。
三、農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化的保證 土地相對集中加產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。法國農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化過程中第一個突出的矛盾是人多地少。據(jù)有關(guān)資料,1950年,法國有農(nóng)業(yè)人口990萬人,勞力650萬人,每個農(nóng)業(yè)勞動力負擔(dān)耕地面積3公頃。20世紀50年代中期,政府出臺了一系列措施推動土地集中,促進規(guī)模經(jīng)營。具體措施:一是“減”。為轉(zhuǎn)移富余勞動力,政府將年齡在55歲以上的農(nóng)民養(yǎng)起來,一次性發(fā)放“離農(nóng)終身補貼”;鼓勵農(nóng)村的年輕人離鄉(xiāng)離土,到城市務(wù)工;其他青壯年勞力,政府出錢辦班,先培訓(xùn),再務(wù)農(nóng)。二是“加”。政府規(guī)定,農(nóng)場主的合法繼承人只有一個,防止土地進一步分散;同時推出稅收優(yōu)惠政策,鼓勵父子農(nóng)場、兄弟農(nóng)場以土地人股,聯(lián)合經(jīng)營;對農(nóng)民自發(fā)的土地合并減免稅費,使農(nóng)場規(guī)模不斷擴大。三是“整合”。各級政府組建土地整治公司,它擁有土地優(yōu)先購買權(quán),把買進的插花地、低產(chǎn)田集中連片,整治成標準農(nóng)場后低價出售給有經(jīng)營能力的中型農(nóng)場的農(nóng)場主。由于采取了以上措施,法國的農(nóng)場規(guī)模不斷擴大,上世紀50年代,法國10公頃以下的小農(nóng)場有127萬個,20年后減少到53萬個,50公頃以上的農(nóng)場增加了4萬多個,農(nóng)業(yè)勞力由200多萬人,減少到不到30萬人。農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋壤?0%減少到10%左右。到2003年,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋壤褱p到2.2%,農(nóng)民人均占有耕地達10公頃以上。
法國農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化進程中,另一突出的矛盾是農(nóng)民一家一戶經(jīng)營的項目較多,種植的品種復(fù)雜,專業(yè)化、商品化的程度不高。與傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟一樣,二戰(zhàn)以前的法國農(nóng)民種田是小而全,自給自足,在有限的土地上既要種糧種菜,又要栽瓜種果,還要圍欄養(yǎng)豬,壘圈喂牛。如此經(jīng)營的結(jié)果,一是農(nóng)活太雜,專業(yè)化程度不高,難以提高技術(shù)水平;二是品種多而數(shù)量少,商品化程度不高,難以有效地占領(lǐng)市場;三是插花種植,機械化程度不高,難以提高勞動生產(chǎn)率,二次世界大戰(zhàn)以后,隨著“農(nóng)業(yè)裝備現(xiàn)代化和規(guī)?;钡闹鸩酵七M,政府不失時機地做起了“專業(yè)化”的文章。法國的農(nóng)業(yè)專業(yè)化可以概括為三個類型:區(qū)域?qū)I(yè)化、農(nóng)場專業(yè)化和作業(yè)專業(yè)化。在區(qū)域?qū)I(yè)化方面,按照自然條件、歷史習(xí)慣和技術(shù)水平劃分,將不同的農(nóng)作物和畜牧生產(chǎn)合理布局,全國分為22個農(nóng)業(yè)大區(qū),470個農(nóng)業(yè)小區(qū),形成專業(yè)化的商品產(chǎn)區(qū)。巴黎盆地土地肥沃,主種優(yōu)質(zhì)小麥,該區(qū)的小麥產(chǎn)量占全國小麥產(chǎn)量的1/3;西部布列塔尼山區(qū)的草場資源豐富,重點發(fā)展畜牧業(yè),該基地提供全國豬肉產(chǎn)量的40%、畜肉的30%、牛肉的32%、蛋類的20%;南部地中海地區(qū)則發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢,擴大葡萄種植;北部為馬鈴薯產(chǎn)區(qū),其馬鈴薯產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的50%。在農(nóng)場專業(yè)化方面,按照經(jīng)營內(nèi)容大體可分為畜牧農(nóng)場、谷物農(nóng)場、葡萄農(nóng)場、水果農(nóng)場、蔬菜農(nóng)場等。專業(yè)農(nóng)場一般經(jīng)營一種產(chǎn)品。作業(yè)專業(yè)化是指過去由一個農(nóng)場完成的全部工作,如耕作、田間管理、收獲運輸、儲藏、營銷等,均由農(nóng)場以外的企業(yè)承擔(dān),使農(nóng)場由原來的自給自足性生產(chǎn),轉(zhuǎn)化為商品化生產(chǎn)。
法國朋友告訴我們,法國1970年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,80年代就已進入現(xiàn)代化。但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個動態(tài)的過程,法國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還在繼續(xù),現(xiàn)在已經(jīng)進入“合理發(fā)展”的新階段,國家正在鼓勵農(nóng)民尋找和實踐有利于保護環(huán)境、有利于可持續(xù)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。最近又提出了未來10年理性農(nóng)業(yè)的標準。所謂理性農(nóng)業(yè)就是在保障農(nóng)民收入的前提下,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,注重保護生物的多樣性,注重農(nóng)業(yè)和自然和諧發(fā)展。被認為是最可靠的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展形式。
武漢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)狀與法國二戰(zhàn)結(jié)束前后的農(nóng)業(yè)有很多相似之處。與全國一樣,武漢市從整體上已經(jīng)進入了小康社會,正處于工業(yè)化的攻堅階段,有一定的工業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)和經(jīng)濟基礎(chǔ)。但與法國相比農(nóng)業(yè)人口更多,人均耕地更少,廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更差,農(nóng)業(yè)機械化、專業(yè)化、商品化的水平更低。同時,武漢市農(nóng)村是“半田半地”的地理特點,加之自然氣候也與法國處于不同的緯度,農(nóng)作物的播種收獲季節(jié)也有所不同,武漢市一般為年作兩收或三收,這些都在發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化方面存在著很大的差異。但,法國創(chuàng)造性發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的方法,如成立農(nóng)機合作社和農(nóng)機租賃公司的經(jīng)驗是適合我們的。法國政府鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化以及鼓勵修建農(nóng)村機耕道路的政策是適合我們學(xué)習(xí)和借鑒的。目前,黨和國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)機工作十分重視,已經(jīng)明確提出要提高農(nóng)業(yè)機械化水平。今年6月又頒布了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》,我們應(yīng)該借這一東風(fēng),借鑒法國等西方農(nóng)業(yè)發(fā)達國家農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化的經(jīng)驗,制訂切實可行的政策措施,以全面推進農(nóng)業(yè)機械化為龍頭,以適度規(guī)模經(jīng)營和專業(yè)化生產(chǎn)為兩翼,按照因地制宜、經(jīng)濟有效、保障安全、保護環(huán)境的原則,充分利用人類最新的文明成果武裝農(nóng)業(yè)、武裝農(nóng)民,就可以在最短的時間內(nèi)實現(xiàn)武漢市的農(nóng)業(yè)機械化,建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,把廣大農(nóng)村建設(shè)成為與城市同步的富強、文明、民主的社會主義新農(nóng)村。(武漢市赴歐洲農(nóng)業(yè)機械化考察訪問代表團)
七律三首·旅歐隨感
陳煉濤
(二〇〇四年十一月一日)
10月14日,本人率武漢市農(nóng)機代表團,對西歐八國的農(nóng)業(yè)機械化情況進行了為期近半月的考察訪問,感觸頗深。
好風(fēng)知時真宜人,惠我如愿出國門。
朝駕鐵騎飲“漢水” ①,夕乘銀燕辭“白云”。①
座機邀朋話使命,巡天攜友撒笑聲。
手中殘飲杯未冷,腳下已是異國情。
篇四 2023年領(lǐng)導(dǎo)干部赴北歐國家培訓(xùn)考察報告
2003年領(lǐng)導(dǎo)干部赴北歐國家培訓(xùn)考察報告
由自治區(qū)黨委組織部和自治區(qū)科技興新辦公室組織的2003年領(lǐng)導(dǎo)干部赴北歐國家培訓(xùn)考察團,由自治區(qū)科技興新先進縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)及自治區(qū)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成,其中包括昌吉市、阜康市、奇臺縣、庫爾勒市、岳普湖縣、和田市、策勒縣和克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)及自治區(qū)科技廳、自治區(qū)黨委基層辦、自治區(qū)發(fā)展計劃委員會、自治區(qū)外辦,伊犁州黨委組織部、科技局、供銷社等單位領(lǐng)導(dǎo),共17人。在自治區(qū)科技 廳廳長顧家馬俞同志帶領(lǐng)下,全團成員9月9日如期出境,9月30日安全入境,歷時21天。在境外期間,培訓(xùn)考察團嚴格按照原定的學(xué)習(xí)考察內(nèi)容和行程開展活動,接受了瑞典農(nóng)業(yè)協(xié)會、瑞典農(nóng)業(yè)理事會組織的培訓(xùn),考察了瑞典等國家的農(nóng)場、養(yǎng)殖場、釀酒基地和中小企業(yè),了解了當?shù)氐目萍?、?jīng)濟、文化等方面的基本情況。在整個培訓(xùn)考察過程中,大家珍惜機遇,遵守紀 律,互相幫助,認真學(xué)習(xí),聯(lián)系國情、區(qū)情、縣情和分管工作,撰寫各自的學(xué)習(xí)考察報告, 對進一步做好科技興新(縣市區(qū))工作進行了深入思考,圓滿完成了培訓(xùn)任務(wù),現(xiàn)總結(jié)如下 :
一、北歐國家的農(nóng)業(yè)特點
北歐各國農(nóng)業(yè)在整個國民經(jīng)濟所占的比例不高,農(nóng)民占總?cè)丝诘?—5%,但農(nóng)業(yè)相當發(fā)達,有些方面在世界處于領(lǐng)先水平。
(一)北歐國家有著濃厚的生態(tài)觀念,把保護環(huán)境作為可持續(xù)發(fā)展最重要的資源 ,人與自然和諧發(fā)展最為鮮明,畜牧業(yè)比重大。北歐國家除了豐富的海洋資源外,森林覆蓋率很高。如瑞典的森林面積占到國土面積的76%,芬蘭的森林面積占到國土面積的64%,挪威的森林面積占到國土面積的27%。北歐國家的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中,畜牧業(yè)占大頭。如瑞典農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中,畜牧業(yè)占到80%;芬蘭的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中,畜牧業(yè)占到75%;挪威的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中,畜牧業(yè)占到96%。各國 養(yǎng)殖以牛、豬、雞為主,在有些國家羊、鹿等養(yǎng)殖只作為景觀產(chǎn)業(yè)。種植業(yè)相當一部分是為 養(yǎng)殖業(yè)提供飼草飼料。
(二)嚴格按計劃生產(chǎn),牲畜數(shù)量和畜產(chǎn)品產(chǎn)量基本穩(wěn)定。北歐國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,包括牲畜種類、大畜頭數(shù),原來都是按配額生產(chǎn),加入歐盟后,主要通過談判確定每個國家的最佳經(jīng)濟產(chǎn)量,然后按照統(tǒng)一計劃來生產(chǎn);牲畜的生活條件,歐盟也有嚴格的標準;大畜都有統(tǒng)一的檔案,有關(guān)部門隨時進行檢查。各個國家的畜產(chǎn)品數(shù)量較長時間內(nèi)基本保持在一個水平上,沒有大起大落、買難賣難的現(xiàn)象。相對集中地方的農(nóng)畜產(chǎn)品,都由固定的供銷渠道(類似 我國的供銷社)收購,農(nóng)場之間主要是在質(zhì)量上競爭。政府區(qū)分不同區(qū)域,按牲畜頭數(shù)、林 地和種植面積給農(nóng)民直接補貼。如果農(nóng)場主不按計劃生產(chǎn),就得不到補貼,甚至要罰款。如果農(nóng)場主得不到政府補貼,有的就只能保本或微利經(jīng)營。補貼主要通過項目來進行。領(lǐng)取補貼的方法也很簡單,只要農(nóng)場主加入國家的一個項目,到年底,填一張項目實施表,經(jīng)核實 后就可領(lǐng)到補貼。
(三)法規(guī)科學(xué)化,為提高畜產(chǎn)品質(zhì)量、保護環(huán)境提供了保證。在這方面,瑞典的做法最獨特,有的已被歐盟采納。例如,他們制定了《動物福利法》或稱動物保護法。其核心就是善待動物,不讓動物受到不必要的傷害。規(guī)定飼養(yǎng)動物場所要通風(fēng),溫度、濕度要經(jīng)常測量,符合標準;不能打動物,不能讓動物疲勞。牛在夏季必須在舍外活動三個月,肉牛在舍外活動時間應(yīng)更長;豬在下崽前必須單獨安排場所;雞不能關(guān)在很小的籠子里喂養(yǎng),要可以自由行走。動物移動時,要在沒有壓力的情況下進行,盡可能與同批生活的一起運輸,不讓感到孤獨,運輸途中,盡可能少見到人。雌性動物在生產(chǎn)期的前后三個星期才能運輸。動物得病時,必須由合法的獸醫(yī)及時醫(yī)治,不能及時醫(yī)治的必須及時宰殺。牛角,雞、鴨尖嘴不能鋸掉;不能給動物喂生長激素、抗生素;宰殺時,不能讓動物感到流血而死。為了保證法律的實施,各級政府培訓(xùn)并配備了執(zhí)法檢查員,對執(zhí)行情況進行檢查。如果農(nóng)場主不配合檢查, 警察配合執(zhí)法。如果檢查發(fā)現(xiàn)動物受到虐待,要判農(nóng)場主罰金或入獄。如果屢犯,政府可判取消其接觸動物的權(quán)利,剝奪其養(yǎng)殖動物的資格。瑞典的動物疾病防治也有一套完備的監(jiān)督 服務(wù)體系。每種牲畜都有健康標準。發(fā)現(xiàn)口蹄疫,要全部燒尸深埋處理,由政府賠償。大畜都有編號,作為身份證,由農(nóng)業(yè)理事會統(tǒng)一管理,能很快查到源頭。農(nóng)場主買賣牲畜都要報告。禽類不編號,但以農(nóng)場主為單位登記在案。飼料配方有嚴格的標準,由理事會對加工廠進行檢查。他們還要求每個農(nóng)場有獨立的空間處理動物糞便,貯存時間要在8—10個月內(nèi)。貯存室要封蓋嚴密,從下往上加添,不能從上往上到。冬季不能把廄肥撒在地里,其它季節(jié)撒廄肥必須在一天內(nèi)完成。農(nóng)作物生長期內(nèi)施液體廄肥,采取注射輸入法,不能用拋灑或挖溝埋的辦法進行。所有這些,都是為了不使環(huán)境受到污染。
(四)獨特的農(nóng)業(yè)管理體系。盡管農(nóng)業(yè)人口少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重低,但北歐各國都有健全的農(nóng)業(yè)管理部門和監(jiān)督服務(wù)體系。瑞典最為獨特。政府制定農(nóng)業(yè)方面的法規(guī),作出重大決策,首先向農(nóng)業(yè)理事會咨詢,法律頒布或作出重大決策后,由理事會具體監(jiān)督實施。理事會內(nèi)設(shè)有市場部、發(fā)展部、生產(chǎn)部、獸醫(yī)部、預(yù)測控制部等9個部門。僅農(nóng)業(yè)理事會就有900多人,分布在全國21個縣、270個市政府。這種體制已經(jīng)存在400多年,世界上獨一無二。用瑞典農(nóng)業(yè)理事會哥德胡利女士的話講,這種體制最大的好處是直接為農(nóng)民服務(wù),貼近農(nóng)民。瑞典還有一個重要的農(nóng)業(yè)民間組織,即農(nóng)業(yè)協(xié)會,分國家、地區(qū)和基層組織三個層次。他們認為農(nóng)業(yè)人口越少,越要聯(lián)合。農(nóng)業(yè)協(xié)會理事會成員民主選舉產(chǎn)生,所有理事都是農(nóng)民。理事會的主要職責(zé)是:了解消費需求,提供服務(wù),幫助增加收入;對可持續(xù)發(fā)展進行咨詢;參加議會活動和歐盟談判,維護農(nóng)民利益;協(xié)調(diào)政府與農(nóng)戶之間的關(guān)系,主要是工業(yè)用地的補償。農(nóng)協(xié)經(jīng)費主要來自會員,每個會員一年交120瑞典克朗,就可得到相應(yīng)服務(wù)。95%的農(nóng)戶都認為值 得,現(xiàn)有36萬名會員。農(nóng)協(xié)辦有刊物,農(nóng)場主可根據(jù)自己的愿望宣傳自己的產(chǎn)品。農(nóng)協(xié)辦 有會議中心和幾個公司,為本國農(nóng)民和國際提供服務(wù)。農(nóng)協(xié)的費用1/3來自本國農(nóng)民。
二、歐盟及北歐國家中小企業(yè)發(fā)展情況
歐盟、北歐各國都比較重視中小企業(yè)的發(fā)展。北歐國家過去失業(yè)率高達10%左右,通過發(fā)展中小企業(yè),失業(yè)率明顯下降。歐盟的中小型企業(yè)政策主要有:第一,減輕負擔(dān),放松管制,包括企業(yè)注冊、登記、審驗,還包括減少30%的年度統(tǒng)計報表;第二,鼓勵提供就業(yè)機會和創(chuàng)業(yè),包括吸收新雇主,實行稅收補貼,減少社會保障費和提供培訓(xùn)等;第三,鼓勵創(chuàng)新開發(fā)、雇用高素質(zhì)的員工和員工培訓(xùn)來提高企業(yè)競爭力,成立了歐洲企業(yè)和創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò);第四,擴大中小型企業(yè)國有資本,設(shè)立二板市場,鼓勵風(fēng)險貨幣進入市場;第五,為中小型企 業(yè)間的合作創(chuàng)造條件,成立了50多個中介及技術(shù)研究開發(fā)中心,鼓勵研究成果的交流和促進 創(chuàng)新成果應(yīng)用;第六,更加注重提供信息和咨詢服務(wù),如歐盟信息中心,直接幫助并指導(dǎo)中 小企業(yè)找到合適的歐盟網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)終端。在北歐的中小企業(yè)發(fā)展中,瑞典、芬蘭、丹麥各有特色。
瑞典規(guī)定,雇員少于250人的企業(yè),統(tǒng)稱中小企業(yè);雇員少于50人的企業(yè)為小企業(yè)(歐盟也 是這個標準)。瑞典的中小型企業(yè)51.6萬個,占企業(yè)總數(shù)99%。40%的雇員在大企業(yè)工作,中小企業(yè)雇員占59%,中小企業(yè)生產(chǎn)總值占全國的57%。良好的經(jīng)濟環(huán)境,統(tǒng)一的游戲規(guī)則,是瑞典中小企業(yè)發(fā)展的根本。第一,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,推進不同區(qū)域的合作,“增長協(xié)議” 是成功的范例。第二,優(yōu)化中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,行政當局不對中小企業(yè)發(fā)展提出任何不合理的要求。政府在工業(yè)部門成立一個特別小組,協(xié)調(diào)簡化工作,小組成員來自各部門的國務(wù)秘書,共同研究制定減化小型企業(yè)的稅賦等。第三,培育企業(yè)家。主要是對婦女、年輕人以及 有移民背景的,與教育結(jié)合在一起進行培養(yǎng),幫助樹立正確的人生觀和自我創(chuàng)業(yè)觀。第四, 轉(zhuǎn)化政府作用,在行政干預(yù)與市場調(diào)劑之間找到一個平衡點。為中小企業(yè)服務(wù)的政府機構(gòu)有 :工業(yè)、就業(yè)與交通部,簡稱工業(yè)部,商務(wù)發(fā)展部,ACMT集團(主要為20人以下的小企業(yè)服 務(wù)),創(chuàng)新中心,工業(yè)設(shè)計院,工業(yè)發(fā)展基金,全國貿(mào)易局,專利登記部門,貿(mào)易理事會。 為中小企業(yè)服務(wù)的非政府組織有:合作發(fā)展組織,總商會,私營企業(yè)聯(lián)合會,工業(yè)聯(lián)合會, 雇主同盟,外來企業(yè)服務(wù)中心,工作與代理中心。
芬蘭中小企業(yè)產(chǎn)值超一半,為60%的人提供就業(yè)機會,其中小企業(yè)的發(fā)展與瑞典相似,最突出的是為企業(yè)提供支持。第一,建立了整套融資政策。包括政府象征性的投資,給每個新辦企業(yè)投資15個芬蘭幣,不用還;政府投資中小企業(yè)發(fā)展資金,不超過50%;政府擔(dān)保,代還一半利息。第二,商業(yè)天使投資。自己有錢而不想辦企業(yè)人的可以發(fā)貸款,不超過啟動資金的20%。第二,投資協(xié)會。由政府銀行、保險公司組成,可退出也可貸轉(zhuǎn)股。初創(chuàng)時提供資金,參與管理,提供服務(wù)。
丹麥特別重視中小企業(yè)的技術(shù)投資和技術(shù)創(chuàng)新。全國250人以上的企業(yè)只占0.2%,75%的企業(yè)雇員不超過50人。中小型企業(yè)主要進行科技開發(fā),以設(shè)計為主,搞各類研究中心,服務(wù)面很廣。
三、學(xué)習(xí)考察的主要收獲
這批學(xué)習(xí)考察團的成員大多數(shù)是第一次出國,而且所有成員是第一次到北歐。通過學(xué)習(xí)考察 ,大家普遍開闊了眼界,增長了見識,思想上收獲很大。主要有:
第一,加深了對十六大精神的理解。出國學(xué)習(xí)考察前,團員們普遍參加了十六大精神,尤其是興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的專題培訓(xùn)。大家?guī)е娼ㄔO(shè)小康社會的理論和現(xiàn)實問題,帶著如何實踐“三個代表”的責(zé)任出國學(xué)習(xí)考察。通過北歐的所見所聞,對維護政治社會大局,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會而努力奮斗的認識不斷深化,信心進一步增強。都感到十六大提出的走新型工業(yè)化道路,堅持保護環(huán)境和保護資源的基本國策,大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;在實施西部大開發(fā)中,優(yōu)先抓好基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè);抓緊健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟的社會信用體系,樹立全民的誠信觀念;深化分配制度改革,加強政府對收入分配的調(diào)節(jié)職能,健全社會保障體系,充分體現(xiàn)初級分配注重效率,再分配注重公平;抓緊實施“走出去”的戰(zhàn)略,搞好商品和勞務(wù)出口等等,都是世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和基本規(guī)律。這些重大決策的實施,體現(xiàn)了我們的經(jīng)濟發(fā)展正日益同國際接軌。我們在這些方面有了明顯進步,經(jīng)濟發(fā)展就一定會更具活力,全面建設(shè)小康社會的目標就 一定能夠?qū)崿F(xiàn),與這些國家的差距就會越來越小。
第二,解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題,必須強化政府的宏觀調(diào)控職能,加強對農(nóng)業(yè)的支持和保護。我們的社會制度、自然條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)與北歐國家不同,而且我國人口太多,尤其是農(nóng)民的比重太大,基礎(chǔ)條件差,這是最大的國情??紤]一切問題都要從這一實際出發(fā),必須把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重的任務(wù)。通過學(xué)習(xí)考察,很多同志感到,北歐國家發(fā)展農(nóng)業(yè)的一些做法我們是可以借鑒的。首先,要處理好計劃與市場的關(guān)系,加強政府的宏觀調(diào)控職能。北歐乃至整個歐盟的農(nóng)業(yè),都有很強的計劃性,政府通過經(jīng)濟手段和法律體系,牢牢地控制和引導(dǎo)著各個農(nóng)戶的生產(chǎn)類型和規(guī)模,同時,農(nóng)戶也有自主選擇項目的權(quán)利,在一定時期內(nèi)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和農(nóng)戶的收入保持相對穩(wěn)定。通過學(xué)習(xí)考察,有的同志深有感觸地說,過去我們一講市場經(jīng)濟,最時髦的話,就是“讓農(nóng)民什么能賺錢就種什么,市場需要什么就種什么”,“不找市長找市場”,聽起來有道理,但對農(nóng)民是不負責(zé)任的。還有用行政手段強迫農(nóng)民種這種那,但收購時又不承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任的做法是錯誤的。政府的任務(wù)就是為農(nóng)民找市場,搞好市場與農(nóng)戶的銜接。要認真研究怎樣把計劃與市場很好地結(jié)合起來,現(xiàn)實要求就是辦好龍頭企業(yè),實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,形成公司加農(nóng)戶的共同利益體,維護農(nóng)民的利益,這是政府的主要責(zé)任。第二,要加強對農(nóng)業(yè)的支持與保護。我們國家對農(nóng)業(yè)有支持,但由于經(jīng)濟實力所限,不像北歐國家力度那么大,同時很多支持沒有使農(nóng)民得到真正實惠,多是流通環(huán)節(jié)獲利。要按照國際慣例,加大對農(nóng)業(yè)的支持力度,加強對農(nóng)業(yè)的保護。從政策制定到實際操作的各個環(huán)節(jié),都要為農(nóng)民著想,而不能從農(nóng)民身上打主意。要認真搞好農(nóng)村稅費改革試點,真正把農(nóng)民負擔(dān)降下來。要實行農(nóng)產(chǎn)品收購與對農(nóng)民的直接補貼掛鉤的政策,使農(nóng)民真正得到實惠。第三,要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展的方針,加快小城鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)展中小型企業(yè),把農(nóng)村人口降下來,擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模。
第三,大力實施科技興新戰(zhàn)略。通過學(xué)習(xí)考察,大家親眼看到一個科技發(fā)明、一項重大科技成果的運用,就可以振興一個行業(yè),甚至一個國家。必須大力實施科技興新戰(zhàn)略,切實把科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力。第一,要大力培育全體公民的科技精神,形成濃厚的科技意識,自覺地與落后的生產(chǎn)方式、經(jīng)營觀念告別。第二,要加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)代科技知識培訓(xùn), 廣大基層干部的實用技術(shù)培訓(xùn),使他們真正成為學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的帶頭人和示范者。第三, 在內(nèi)引外聯(lián),招商引資的各項經(jīng)濟工作中,都要把科技含量放在首位,依靠科技求發(fā)展。第四,建議加強科技立法,促進科學(xué)技術(shù)的大普及。第五,要抓好科技人才隊伍的建設(shè),進一步做好科技副職的選派工作,抓好科技特派員試點工作,發(fā)揮好各級專家顧問團作用,積極探索科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的有效途徑。
四、進一步搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)的建議
領(lǐng)導(dǎo)干部肩負著建一方文明、富一方百姓的重任。黨中央提出大規(guī)模培訓(xùn)干部,用五年時間把在職干部輪訓(xùn)一遍,這是為全面建設(shè)小康社會提供堅強保證的戰(zhàn)略舉措。學(xué)習(xí)國外經(jīng)濟、科技管理的先進經(jīng)驗,是提高領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,以適應(yīng)我國加入WTO后經(jīng)濟發(fā) 展的重要培訓(xùn)方法。要認真總結(jié)前幾期培訓(xùn)的經(jīng)驗,把出國培訓(xùn)工作搞得更好。要精心確定 學(xué)習(xí)考察的內(nèi)容,使之更多地了解國外經(jīng)濟、科技、文化、法規(guī)情況。(蒲仕裕 董 平)
篇五 2003年領(lǐng)導(dǎo)干部赴北歐國家培訓(xùn)考察報告
2003年領(lǐng)導(dǎo)干部赴北歐國家培訓(xùn)考察報告
由自治區(qū)黨委組織部和自治區(qū)科技興新辦公室組織的2003年領(lǐng)導(dǎo)干部赴北歐國家培訓(xùn)考察團,由自治區(qū)科技興新先進縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)及自治區(qū)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成,其中包括昌吉市、阜康市、奇臺縣、庫爾勒市、岳普湖縣、和田市、策勒縣和克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)及自治區(qū)科技廳、自治區(qū)黨委基層辦、自治區(qū)發(fā)展計劃委員會、自治區(qū)外辦,伊犁州黨委組織部、科技局、供銷社等單位領(lǐng)導(dǎo),共17人。在自治區(qū)科技 廳廳長顧家馬俞同志帶領(lǐng)下,全團成員9月9日如期出境,9月30日安全入境,歷時21天。在境外期間,培訓(xùn)考察團嚴格按照原定的學(xué)習(xí)考察內(nèi)容和行程開展活動,接受了瑞典農(nóng)業(yè)協(xié)會、瑞典農(nóng)業(yè)理事會組織的培訓(xùn),考察了瑞典等國家的農(nóng)場、養(yǎng)殖場、釀酒基地和中小企業(yè),了解了當?shù)氐目萍?、?jīng)濟、文化等方面的基本情況。在整個培訓(xùn)考察過程中,大家珍惜機遇,遵守紀 律,互相幫助,認真學(xué)習(xí),聯(lián)系國情、區(qū)情、縣情和分管工作,撰寫各自的學(xué)習(xí)考察報告, 對進一步做好科技興新(縣市區(qū))工作進行了深入思考,圓滿完成了培訓(xùn)任務(wù),現(xiàn)總結(jié)如下 :?
一、北歐國家的農(nóng)業(yè)特點?
北歐各國農(nóng)業(yè)在整個國民經(jīng)濟所占的比例不高,農(nóng)民占總?cè)丝诘?—5%,但農(nóng)業(yè)相當發(fā)達,有些方面在世界處于領(lǐng)先水平。
(一)北歐國家有著濃厚的生態(tài)觀念,把保護環(huán)境作為可持續(xù)發(fā)展最重要的資源 ,人與自然和諧發(fā)展最為鮮明,畜牧業(yè)比重大。北歐國家除了豐富的海洋資源外,森林覆蓋率很高。如瑞典的森林面積占到國土面積的76%,芬蘭的森林面積占到國土面積的64%,挪威的森林面積占到國土面積的27%。北歐國家的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中,畜牧業(yè)占大頭。如瑞典農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中,畜牧業(yè)占到80%;芬蘭的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中,畜牧業(yè)占到75%;挪威的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中,畜牧業(yè)占到96%。各國 養(yǎng)殖以牛、豬、雞為主,在有些國家羊、鹿等養(yǎng)殖只作為景觀產(chǎn)業(yè)。種植業(yè)相當一部分是為 養(yǎng)殖業(yè)提供飼草飼料。?
篇六 赴歐洲國家學(xué)習(xí)考察報告
根據(jù)省水利廳的安排,在水保培訓(xùn)中心的組織策劃下,我們省水利系統(tǒng)由高級管理人員及工程技術(shù)人員組成的考察團一行10人,于9月6日出發(fā),先后考察學(xué)習(xí)了法國、比利時、德國、荷蘭、奧地利、意大利等歐洲八國,了解考察他們在水土保持和水質(zhì)保護等方面的做法和成就,并于9月22日回國,平安順利地結(jié)束了考察任務(wù)。參加本次考察團的有:眉山市水利局、瀘州市水利局、攀枝花市水利局、涼山州水利局、省水利科學(xué)研究院、省長葫灌區(qū)管理局、省都江堰管理局,省東風(fēng)渠管理處的管理人員和技術(shù)人員,現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察的情況報告如下:
一、基本情況
1、在水質(zhì)保護方面:我們一行先后考察參觀了歐洲的塞納河、多瑙河、萊茵河、阿姆斯泰爾運河、威尼斯湖等天然河道及人工湖、庫,聽取了奧地利農(nóng)業(yè)大學(xué)教授的介紹。我們一行所到之處聽到和看到的給人以很大的震撼,歐洲部份國家對水質(zhì)的保護是我們應(yīng)當學(xué)習(xí)和借鑒的。如巴黎的塞納河,穿越巴黎市中心,該市居民400多萬,河水被污染的程度很低,河水表面難見漂浮物,甚至有的湖水可達到飲用標準,有的水庫清澈見底,微風(fēng)吹撫,波光粼粼,遠比我省的府南河水清澈透明,據(jù)我們了解,水質(zhì)得到這樣好的保護,一是政府通過立法進行規(guī)范,二是公民的水質(zhì)保護意識較強,三是城市加大對污水的處理。
2、在水土保護方面,他們也是頗巨匠心,一路上我們穿越了眾多河流和平原,也穿越了阿爾卑斯山脈,映入眼簾的卻是青山綠水,無不呈現(xiàn)出人與自然和諧相處的景象,除意大利外所路過的地方很難見到“祼土”,不是森林覆蓋,就是人工草坪,據(jù)了解他們在制定工業(yè)、農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟社會發(fā)展時,把水土保持和生態(tài)環(huán)境保護作為一項基本要求加以規(guī)范,如奧地利的法律規(guī)定,不得有露土,這樣很好地保護了水土的不致流失,維持了良性的生態(tài)系統(tǒng),減少了自然災(zāi)害,同時他們還建立了生態(tài)環(huán)境監(jiān)督系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和評價系統(tǒng),注重聽取社會各方面的意見。
3、沿途順道參觀考察了眾多城市、鄉(xiāng)村和人文景觀,了解到歐洲國家的一些基本國情、民俗民風(fēng)、歷史變遷、地理地貌、社會經(jīng)濟、教育科技、公共交通、保險養(yǎng)老、醫(yī)療等,感受到歐洲文化的厚重,感受到教育科技的發(fā)展對人類社會文明進步的推動。
二、體會與啟示
1、堅持“發(fā)展才是硬道理”,樹立科學(xué)的發(fā)展觀。通過對歐洲部份發(fā)達國家的考察,我們深感落后就要挨打,只有發(fā)展才是國家強盛、民族生存之根本。盡管我們五十多年前就結(jié)束了雙半社會,擺脫了西方列強的掠奪,尤其是經(jīng)過20多年來的改革開放,人們生活得到極大改善,綜合國力不斷增強,國際地位空前提高,但與歐洲發(fā)達國家相比還有相當?shù)木嚯x。我們要趕上或縮小同他們間的差距,就要按照科學(xué)的發(fā)展觀,堅持走科技強國之路,集中精力抓經(jīng)濟,一心一意搞建設(shè),只有這樣,我們才能躋身世界強國之林,才能立于不敗之地。
2、我們?nèi)鐣紤?yīng)樹立起保護水環(huán)境意識,大力提倡節(jié)約用水、合理利用水資源,推廣科學(xué)的節(jié)水措施,增強公民的節(jié)水保水意識。從國外的實踐看,通過市場機制配置水資源,有利于水資源的高效利用和節(jié)水型社會的形成。因此,針對我國國情、水情,有步驟、積極推進有中國特色的水權(quán)市場,建立起節(jié)約用水的良性運行機制,攻克水權(quán)管理領(lǐng)域的重點和難點,加大改革力度,是解決節(jié)約用水、保護水質(zhì)的關(guān)鍵。
3、學(xué)習(xí)發(fā)達國家的成功經(jīng)驗,不能一蹴而就,而要立足國情省情,腳踏實地,真抓實干。因此,我們在今后的水利管理和改革中,要不斷加大水利工程建設(shè)的力度,積極探索水利改革的新路子,實現(xiàn)水利工程管理的運行機制。在水利建設(shè)、投資、規(guī)劃等方面既要量體裁衣,又要具有前瞻性,既要借鑒發(fā)達國家好的做法,又不能簡單照抄照搬。這次考察時間雖有17天,但除往返路途和乘車真正學(xué)習(xí)考察時間就所剩無幾了,我們獲取信息主要靠耳聞目睹和感悟。
三、建議
1、充分利用我省的水利報刊多介紹一些國外在水質(zhì)水保方面的經(jīng)驗,加大宣傳力度,讓全社會都重視水質(zhì)保護、水土保持,從戰(zhàn)略的角度來增強人們對水環(huán)境的憂患意識。
2、為降低組團的成本,只組織考察、參觀,取消公務(wù)活動內(nèi)容,因公務(wù)活動的時間短、語言不通、就靠翻譯,了解的情況很少。我們得到大量的信息,主要靠導(dǎo)游講解和自己的體會。
3、考察參觀的名額,由廳下達和審批,參與社會的公開競爭,打破對此行業(yè)的壟斷,減輕參團單位的負擔(dān)。
4、參觀考察地點,多安排一些了解現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)的規(guī)模與發(fā)展動態(tài),少些教堂的參觀。