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第1篇發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,推動經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)-赴香港考察報告 第2篇某鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)考察報告 第3篇關(guān)于如何增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的學習考察調(diào)研報告 第4篇遼、冀、吉五市縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展考察報告 第5篇##縣黨政代表團外出考察工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的考察報告 第6篇縣黨政代表團外出考察工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的考察報告 第7篇縣域經(jīng)濟發(fā)展公務(wù)員對口培訓班考察報告學習小結(jié) 第8篇加快經(jīng)濟發(fā)展,建設(shè)文明家園——赴澳大利亞、新西蘭考察報告 第9篇最新縣黨政代表團外出考察工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的考察報告 第10篇最新縣黨政代表團外出考察工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的考察報告范文
篇一 發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,推動經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)-赴香港考察報告
二00六年七月八日至十六日,我跟隨市委領(lǐng)導赴香港考察學習,受益匪淺,感受頗深。香港特別行政區(qū)位于廣東省南面、珠江口東側(cè),南臨南中國海,北接廣東省深圳市,總面積為1070平方公里。包括香港島、九龍半島、新界與離島四大部分。香港海岸線非常曲折,灣深港多。九龍與港島間的維多利亞港,地處臺灣海峽與南海的交匯處,遙望太平洋,是亞洲及世界的重要海港,由香港島、九龍半島、新界及260多個離島組成,香港得名于香江! 香港島及九龍半島是香港政治、經(jīng)濟、文化、交通中心區(qū)域。通過這幾天的學習,最大的收獲和體會是:
一、要發(fā)展經(jīng)濟,必須樹立了大開放大發(fā)展的觀念。
香港是一個經(jīng)濟高度外向型的城市,過去20年來,整體經(jīng)濟增超過兩倍,人均gdp在亞洲僅次于日本。香港的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以服務(wù)業(yè)為主,第
一、第二及第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中所占比重分別為0.1%、13%和87%左右,其中,金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易及物流業(yè)比重較大,占gdp的35%左右。香港是亞太地區(qū)主要的國際金融、貿(mào)易、航運、旅游和信息中心,目前是世界第十一大貿(mào)易實體、第十二大銀行中心、第六大外匯交易市場以及亞洲第二大股票市場,擁有全球最繁忙的貨柜港,亦是主要的黃金交易中心。香港是世界上經(jīng)濟最開放的地區(qū)之一,商品、資金進出自由,連續(xù)多年被國際機構(gòu)評為全球經(jīng)濟最自由及最具競爭力的經(jīng)濟體之一 ,香港的成功經(jīng)驗之一,就是樹立大開放大發(fā)展意識,充分發(fā)揮優(yōu)越的地理位置的區(qū)位優(yōu)勢,加大招商引資力度。響堂管理區(qū)是一個在我市落后的鎮(zhèn)區(qū),如何推動響堂經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,香港的發(fā)展理念很值得我們借鑒。因此,我們要進一步解放思想,更新觀念,加大招商工作力度,要把招項目、引資金作為經(jīng)濟發(fā)展的助力器和推動力來抓,形成人人講招商,人人會招商,人人能招商的招商引資新格局。
1、強化發(fā)展是第一要務(wù)的觀念。一切服從發(fā)展,一切圍繞發(fā)展,有利于發(fā)展的事情多做,阻礙開放發(fā)展的事情不為;突破狹隘部門利益的束縛,講政治、講大局,以全局利益為重,堅決防止和克服為了個人和小團體私利而置發(fā)展大局于不顧的思想行為。
2、強化大開放促進大發(fā)展的觀念。要加快經(jīng)濟發(fā)展,必須擴大開放,建立多元化的投資體制,充分運用市場機制有效配置各種資源,形成大開放促進大發(fā)展的格局。大開放促進大發(fā)展一定要落實到項目上。沒有項目就談不上開放,沒有大項目就談不上大發(fā)展。
3、強化自我發(fā)展觀念。我們有些部門對自己所負責的領(lǐng)域,沒有深入細致的調(diào)查研究,沒有開動腦筋想辦法加以發(fā)展,凡事總是等待上級的落實,依賴上級的投入,似乎只有上級投入了資金,他們的腦子才會轉(zhuǎn)動起來,否則,他們的這些領(lǐng)域永遠是無人問津的“處女地”,極大地影響了全局的發(fā)展。因此,只有摒棄因循守舊的觀念和做法,致力于競爭中求發(fā)展求進步。特別是在籌措資金上,要真正摒棄“等、靠、要”,積極開拓融資渠道??梢杂貌糠謨?yōu)良資產(chǎn),吸引外部資金入股,形成多元投資的局面,只有這樣,才能推動地方經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
4、強化服務(wù)觀念。加快發(fā)展靠投入,增加投入靠業(yè)主。既要啟動民間資本,培育當?shù)赝顿Y業(yè),更要降低門檻,引進外地投資者。只有培育、引進一大批業(yè)主,興辦一批大企業(yè),才能搞活一方經(jīng)濟。我們當?shù)仡I(lǐng)導干部要學習像香港那樣的政府,為客商服務(wù)的意識,要積極主動地接近和聯(lián)系客商和私營業(yè)主,依照政策和法規(guī),提供“全過程、全方位、全天候”的服務(wù),把他們的事當作自己的事來辦,為他們排憂解難,使他們到來投資置業(yè)感到安心、放心、舒心,進得來、留得住、能發(fā)展。把提高服務(wù)質(zhì)量作為發(fā)展經(jīng)濟的“無形資產(chǎn)”來建設(shè),形成服務(wù)“品牌”。
二、要發(fā)展經(jīng)濟,必須與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合
我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村提出的背景是在改革開放社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了非常偉大的成就的基礎(chǔ)上提出的,是在我國的城鄉(xiāng)發(fā)展到一定階段,在城市相對發(fā)展,農(nóng)村的村鎮(zhèn)建設(shè),人均收入,精神文明和人們的生活需求到了一定程度的時候,二00三年初,中央農(nóng)村工作會議上中央認為農(nóng)村工作是我國當前工作的重中之重,同時圍繞戰(zhàn)略發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,十六大就提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標。我國現(xiàn)階段正值社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,人均收入接近1000美元,工業(yè)的發(fā)展在近五十年的過程中得到了農(nóng)業(yè)的支持,同時現(xiàn)在也發(fā)展的相對強大,可以對農(nóng)業(yè)的支持,城市的發(fā)展,近二十幾年的快速發(fā)展是日新月異的,有能力有條件對農(nóng)村的支持。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,這在建設(shè)和發(fā)展方向給新農(nóng)村恰當?shù)亩宋?,它借鑒了國際上成功的經(jīng)驗是符合我國國情的。這一提法在理論和實際生活中也是可以振奮人心,鼓民勁的。也是提高和發(fā)展我國的國力,人民生活水平的關(guān)鍵的步驟。從思路上即貫徹了科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng),推動全面建設(shè)小康社會的進程。從現(xiàn)實上我國的經(jīng)濟實力不斷增強,生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展,城鄉(xiāng)體制日趨完善。城市對農(nóng)村,工業(yè)對農(nóng)業(yè)有條件,有能力實施支持和反哺,同時動員全社會的力量廣泛參與,這些措施的出臺即利國又利民,可以斷言,新農(nóng)村建設(shè)的理論是科學的,它一定能較短時間內(nèi)把城鄉(xiāng),工農(nóng)之間的差距縮小,一定能在較短的時間內(nèi)使我國的綜合國力提高一大步。社會主義新農(nóng)村建設(shè),就是要在文藝教育治愚,以生計教育治窮,以衛(wèi)生教育治弱,以公民教育治私的新理念。這些理論的提出都為我們在建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)問題,在理論和實踐上提出較高的理論指導和詮釋。
海城市第七次黨代會提出了“搶抓雙重機遇,堅持五業(yè)并重,提升三化水平,建設(shè)和諧海城,推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,努力在全省率先實現(xiàn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉目標”面對新的形式,我們樹立強烈的機遇意識、責任意識,不斷解放思想,更新觀念努力學習先進地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的先進經(jīng)驗,實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、和“多予少取放活”的方針,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,協(xié)調(diào)推進農(nóng)村社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè),推動我市農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路。
三、要發(fā)揮優(yōu)勢,推進響堂新農(nóng)村建設(shè)進程
響堂管理區(qū)位于海城市區(qū)東南,市區(qū)東大門、南大門皆位于響堂,地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,“半城半鄉(xiāng)”是響堂的突出特點。全區(qū)總面積24.1平方公里,人口2.8萬,下轄一個街道辦事處、9個行政村。交通極為便利,海城外環(huán)路貫穿全區(qū),海岫路、海馬路穿境而過。有耕地面積10.163畝,人均不足0.4畝地,是典型的城鄉(xiāng)型。經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀是:
二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭猛進,個體工商業(yè)星羅棋布。有個體工商戶1350戶,個體工商企業(yè)156戶,規(guī)模加工企業(yè)有3家,二00五年實現(xiàn)稅收1681.8萬元,其中地稅625.8萬元,國稅1056萬元,財政收入807.4萬元,地方可支配財力407萬元,人均收入5200元。
村級情況:響堂管理區(qū)集體財力不足,村級財力也明顯力不從心,怎樣在城鄉(xiāng)結(jié)合部的位置搞好新農(nóng)村建設(shè),怎樣使響堂管理區(qū)的發(fā)展為海城城市的發(fā)展起到積極的作用,即做到科學發(fā)展,因地制宜,又能積極穩(wěn)妥,即破解城鄉(xiāng)發(fā)展的難題,又能解決經(jīng)濟發(fā)展的低靡問題,這些問題和困難是現(xiàn)實的,但發(fā)展又是必然的。由于時間短,僅談粗淺想法。
1、充分認識響堂管理區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢
獨特的區(qū)位優(yōu)勢,海城外環(huán)路兩側(cè)為海城市的發(fā)展開辟了新的空間,而響堂占有東、南兩面,又處海城河南岸,交通便利,工業(yè)發(fā)展的寶地,又是商品經(jīng)濟發(fā)展的黃金地段。響堂的發(fā)展已融入了海城建設(shè)的一體之中,這是優(yōu)勢。
2、專業(yè)市場優(yōu)勢。響堂荒嶺村在改革開放初期就形成的以鋼材、裝飾材料、木材市場為主的市場體系。荒嶺的兩個市場二00五年營業(yè)收入近10億元,物業(yè)收入1200萬元,上繳稅金600萬元。已經(jīng)成為了繼西柳服裝、南臺箱包市場之后的全市第三大市場。這一市場的初具規(guī)模就為打造更大規(guī)模、更高層次的商貿(mào)交流中心創(chuàng)造了可能和便利。
3、工業(yè)加工業(yè)的優(yōu)勢。十分暢通的交通為工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供了便利條件。如何在已形成規(guī)模的加工業(yè)上作文章,把華銀集團的鎂鋁深加工企業(yè),金柜制造業(yè)做強做大,不但在國際市場有份額,還在知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)國際品牌上下功夫,金柜加工業(yè)不但在東北地區(qū)有份額,還要在長江以南的地區(qū)發(fā)展,創(chuàng)全國的名牌。
4、發(fā)展淡季菜和城市蔬菜基地的作用。響堂的地理優(yōu)勢,為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展蔬菜生產(chǎn),為城市提供副食生產(chǎn)創(chuàng)造便利條件,就西響一個村的暖棚黃瓜生產(chǎn)每年在1000萬公斤以上并且全部是市場暢銷,同時是人們喜愛的黃瓜品種,這里的養(yǎng)殖業(yè)雞、奶牛、肉牛、商品豬都有很大的生產(chǎn)量和市場份額,這些即可以為城市提供食品,更是致富百姓的有效途徑。
5、結(jié)合實際,實事求是的抓新農(nóng)村建設(shè)。我們響堂管理區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)就是要遵循市委、市政府的精神,結(jié)合實際,因地制宜,實事是的把外環(huán)路以內(nèi)的四個村在高起點上,在與城市城鄉(xiāng)結(jié)合上下功夫,使這四個村逐漸的向城市發(fā)展,向樓房和城市生活靠近發(fā)展,努力利用開發(fā)的優(yōu)勢,利用城市向外發(fā)的機會調(diào)動積極性,把新農(nóng)村建設(shè)不但在外觀上有變化,同時在內(nèi)部管理上下功夫,通過新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)城市化。在外環(huán)路外的六個村區(qū)別對待,實事求是的引導向集中發(fā)展,整潔規(guī)劃發(fā)展,量力而行和扶持相結(jié)合的辦法使全管理區(qū)的六個村逐步的形成整潔文明,管理有序,管理民主方向發(fā)展。
總之,我們響堂管理區(qū)有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,交通優(yōu)勢,
二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ),有已初步規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢,有獨具特點的市場物流優(yōu)勢,有勤勞精明善于思考,勤勞善良的人民,有市委、市政府的堅強領(lǐng)導,有新一屆黨委班子的積極工作,我堅信響堂管理區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)一定會有一個快速發(fā)展,質(zhì)的飛躍。
二00六年七月二十一日
篇二 某鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)考察報告
*鎮(zhèn)位于**市的東北端,幅員面積58.5平方公里,總?cè)丝?5189人,轄20個行政村,3個居委會。近年來,該鎮(zhèn)通過在黨員干部中深入開展“帶頭創(chuàng)業(yè)致富,帶領(lǐng)群眾致富”的“雙帶”活動,大力發(fā)展以加彈、棉紡、燈飾為主的民營經(jīng)濟,XX年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值30億元,銷售收入27億元,財政收入7075萬元,農(nóng)民人均收入居*市 第一,從幾年前的經(jīng)濟落后鎮(zhèn)巨變?yōu)樵撌薪?jīng)濟總量和財政收入增長最快的鎮(zhèn)。
一、大力強化“四動”,*鎮(zhèn)民營經(jīng)濟迅猛發(fā)展
*鎮(zhèn)民營經(jīng)濟之所以能得到迅猛發(fā)展,成為“中國加彈第一鎮(zhèn)”,其經(jīng)驗主要體現(xiàn)在“四動”。
一是觀念變動。按照思想上放心、放膽,工作上放手、放開,政策上放寬、放活的“六放方針”,破除民營經(jīng)濟姓“資”姓“社”的束縛,牢固確立“三個有利于”的觀念;破除民營經(jīng)濟適度發(fā)展的束縛,牢固確立能快則快的觀念;破除民營經(jīng)濟會造成兩極分化的束縛,牢固確立先富帶后富,實現(xiàn)共同富的觀念;破除民營經(jīng)濟是百姓的自發(fā)經(jīng)濟,可抓可不抓的束縛,牢固確立領(lǐng)導帶頭的觀念;破除服務(wù)民營經(jīng)濟怕遭非議的束縛,牢固確立身正不怕影子歪的觀念。
二是干部帶動。積極進行“六看六比”,即看企業(yè)規(guī)模,比社會效益;看稅費上繳數(shù),比對國家貢獻;看發(fā)展速度,比創(chuàng)新程度;看幫帶實效,比模范作用;看環(huán)境建設(shè),比文明素質(zhì);看依法經(jīng)營,比勞動致富。評選 “雙帶”示范戶、“雙帶”榜樣區(qū)、“雙帶”領(lǐng)先村。目前,該鎮(zhèn)80%左右黨員帶頭辦了企業(yè)或入股,70%的老百姓辦有自己產(chǎn)業(yè)。
三是政策推動。按照“法律上給予保護,政策上給予鼓勵,經(jīng)營上給予指導,發(fā)展上給予扶持,政治上給予地位,服務(wù)上給予方便”的原則,對民營經(jīng)濟發(fā)展不限經(jīng)營方式、投資方式、經(jīng)營規(guī)模、地域界線,積極鼓勵投資者想投、能投、快投、多投。四是環(huán)境牽動。對民營經(jīng)濟發(fā)展做好法律、用地、用錢、用電、用技、用權(quán)等六項服務(wù)。
二、正視“六大差距”,增強民營經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感
南辦處與*鎮(zhèn)條件相差不大,但民營經(jīng)濟發(fā)展存在巨大反差。對照別人,反思自己,我們的差距主要表現(xiàn)在“六個方面”。
一是理念上人新我舊。*鎮(zhèn)敢于挑戰(zhàn)禁區(qū),堅信發(fā)展生產(chǎn)力沒有錯,為民富民不犯罪。選干部不但比思想先進,更比發(fā)展經(jīng)濟怎么樣;要成為村委、支委委員,創(chuàng)辦的企業(yè)必須分別在全村前20名、10名;要入黨必須要有企業(yè)。相比之下,我們大談解放思想,但對新理念、新事物卻無所適從,求穩(wěn)求安,怕?lián)L險。二是精力上人專我散?!吧霞墖@下級轉(zhuǎn),下級圍繞基層轉(zhuǎn),一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)”在*鎮(zhèn)成為普遍現(xiàn)象,領(lǐng)導干部三分之一的時間圍繞投資者跑,哪有項目哪里跑;三分之一的時間圍繞上級重要部門跑,爭取資金、審批項目;三分之一的時間在本鄉(xiāng)本土落實具體工作。
而我們,務(wù)虛的多,陷入“文山會?!钡亩啵嬲苡糜谡猩桃Y,發(fā)展經(jīng)濟的時間和精力太少。三是機制上人優(yōu)我差。*市對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)對村的考核主要是稅收、用地、用電和投資四項,以稅務(wù)、國土、電力、計委等部門提供的數(shù)據(jù)為準。而我們的綜合目標考核多達40多項,還有7個單項,造成了考核時務(wù)虛的多,收到實效不大。四是招商上人實我虛。*鎮(zhèn)采取政策跟著項目走、上門招商、網(wǎng)絡(luò)招商、感情招商、產(chǎn)業(yè)招商、形態(tài)招商等多種方式。
一位領(lǐng)導到上海招商,在客商房間門口連續(xù)守了18個晚上,深受感動的客商來投資了2億,并帶動另外3位客商投了6億。回顧我們的招商引資,高呼口號的多,等客商上門的多,主動出擊招商的少。五是服務(wù)上人優(yōu)我劣。*鎮(zhèn)承諾是“一切手續(xù)我來辦,一切矛盾我來解決,一切服務(wù)我來做”。而我們,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各級都在講,但在一些邊緣政策運用、社會信用建設(shè)、政府職能轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率提高等方面,始終是說得多,落實得少。六是創(chuàng)新上人進我穩(wěn)。
*鎮(zhèn)對民營經(jīng)濟發(fā)展實行干部創(chuàng)業(yè)帶出一批,降低門檻引進一批,挖掘能人興辦一批,強化載體發(fā)展一批。該鎮(zhèn)國稅分局局長、財政所會計、司法辦副主任辭職辦起了企業(yè),興聯(lián)村支部副書記創(chuàng)辦了年產(chǎn)值8000萬元、利潤400萬元的寶蓮化纖公司,還幫群眾擔保400萬元興辦企業(yè)。我們的“創(chuàng)新”僅停留在口頭上,在具體事情處理上,“創(chuàng)新”卻成了“包裝”。
三、夯實“四個領(lǐng)先”,加快南辦處民營經(jīng)濟發(fā)展
借鑒*鎮(zhèn)先進經(jīng)驗,立足實際,要把民營經(jīng)濟培育成南辦經(jīng)濟持續(xù)快速增長的主力軍,必須夯實“四個領(lǐng)先”。
一是觀念領(lǐng)先,深入開展思想大解放活動。思想解放一步,發(fā)展向前一步,思想超前一步,發(fā)展領(lǐng)先一步。要深入學習宣傳*鎮(zhèn)的先進經(jīng)驗,解放和統(tǒng)一全辦干部思想,牢固樹立發(fā)展才是硬道理的理念,開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、勇于實踐,加大民營經(jīng)濟發(fā)展力度,加快全面建設(shè)南城小康社會步伐。
二是黨員領(lǐng)先,扎實開展“雙帶雙爭”活動。在全辦黨員、干部中廣泛開展“帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富,爭當先進、爭創(chuàng)一流”的“雙帶雙爭”活動。要求全體機關(guān)干部、村(社區(qū))干部、社 干部和農(nóng)村45周歲以下黨員必須帶頭創(chuàng)辦經(jīng)濟實體(獨資或入股)或調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);力爭30%的農(nóng)戶也參與到活動中來。同時,全體機關(guān)干部要爭當先進,部門的業(yè)務(wù)工作要爭創(chuàng)全市前十名。每年評選 “雙帶雙爭”標兵和“雙帶雙爭”先鋒辦公室、先鋒村、先鋒社區(qū),并召開表彰大會予以精神和物質(zhì)上的獎勵。
三是載體領(lǐng)先,加快十里工業(yè)經(jīng)濟走廊建設(shè)。在銅合路沿線,發(fā)揮交通便利的優(yōu)勢,全力打造十里工業(yè)經(jīng)濟走廊。
四是服務(wù)領(lǐng)先,創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。努力建設(shè)客商投資審批時的一條龍服務(wù)、企業(yè)建設(shè)過程中的全方位服務(wù)、企業(yè)開工投產(chǎn)后的經(jīng)?!痢?等三大服務(wù)體系,成立客商服務(wù)受理中心、企業(yè)協(xié)作交流中心、客商投訴中心等服務(wù)民營企業(yè)“三大中心”。積極推進機關(guān)效能建設(shè),編印《南城投資指南》,為投資者提供項目、政策、信息等一系列服務(wù)。
篇三 關(guān)于如何增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的學習考察調(diào)研報告
x月上旬,_____市委、市政府帶著新世紀如何增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的問題,組織各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門到蘇州、無錫、南京和上海浦東新區(qū)考察。這次學習考察組織嚴密,內(nèi)容豐富,形式活潑,我們跟隨_____市黨政代表團日夜兼程,邊看邊議,深感受益匪淺,體會良多。
一、開闊了眼界,看到了差距
這次蘇滬之行,四市(區(qū))的經(jīng)濟社會發(fā)展水平和勢頭,給我們留下了至深的印象:一是工業(yè)園區(qū)起點高。二是招商引資力度大。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高。四是投資環(huán)境引力強。五是人才儲備力量足。
看蘇滬,比自己,我們清醒地看到,我市當前加快發(fā)展還面臨著一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是創(chuàng)業(yè)條件先天不足。我市地屬丘陵地帶,創(chuàng)建大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)難度相比較大;我們雖然地處沿海、改革開放的前沿陣地,但是背靠大山,缺乏大都市的有效輻射,經(jīng)濟發(fā)展的外界推力相比不足;全市至今既無科研院所,又無大專院校,人才配備條件和科技創(chuàng)新能力相比薄弱。二是園區(qū)建設(shè)魄力不大。我市工業(yè)小區(qū)數(shù)量不少、但小而雜亂,配套設(shè)施不完善,規(guī)模檔次低,孵化功能不具備,帶動作用不明顯,工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的手筆和魄力遠不可比。三是招商引資力度不夠。雖然我市有一支龐大的供銷大軍和優(yōu)勢顯現(xiàn)的海外僑親,但是改革開放以來,我市實際利用外資僅10億美元,“三資”企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值僅占工業(yè)產(chǎn)值的18%,這不僅與先進地區(qū)的外資利用水平無法相比,還與我市全國著名僑鄉(xiāng)的地位極不相稱。四是服務(wù)環(huán)境質(zhì)量不高。近年來,雖然我們加大了機關(guān)效能建設(shè)力度,但機關(guān)整體服務(wù)水平仍然不高,個別干部服務(wù)至上的意識不強,顧全大局的觀念淡薄,中梗阻現(xiàn)象時有發(fā)生,軟環(huán)境建設(shè)任重道遠,這些與人家自覺強烈的親商觀念和服務(wù)意識相距頗遠。五是科技創(chuàng)新步伐不快。我市雖然擁有國家級星火技術(shù)密集區(qū)1個、省級星火技術(shù)密集區(qū)1個、_____市級以上科技示范企業(yè)和科技示范鎮(zhèn)為數(shù)不少,但制度、管理、技術(shù)創(chuàng)新力度不大,企業(yè)“星星”多、“月亮”少,自主開發(fā)能力不強,產(chǎn)品科技含量偏低,發(fā)揮高新技術(shù)優(yōu)勢提高經(jīng)濟運行質(zhì)量、利用科技進步推動經(jīng)濟發(fā)展相比不足。此外,我們的思想觀念、市場意識、開拓精神、發(fā)展魄力等與先進地區(qū)相比,更是相形見絀,差距明顯。
二、得到了啟示,堅定了信心
蘇滬之行,是一次學習借鑒先進地區(qū)增強經(jīng)濟發(fā)展后勁的好機會,也是一個反思不足、改進方法、謀劃重點、明確方向的好過程。蘇滬的成功實踐可圈可點,我們從中得到“五大啟示”:
一是有眼力才有魄力。蘇南這些城市的成功首先得益于他們具有搶抓機遇開拓進取的創(chuàng)業(yè)精神。他們不僅奪開放之先機,而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開發(fā)等幾次大的機遇,以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。面對經(jīng)濟全球化、知識化的浪潮,尤其是加入wto在即,我們再也不能固步自封、按部就班,坐失良機、止步不前,必須解放思想、登高望遠,善待機遇、只爭朝夕,勇于創(chuàng)新、敢拼愛贏,才能不辱使命,始終走在時代的前列。
二是有外力才有活力。四市(區(qū))的僑臺優(yōu)勢不如我們,民間資金也不如我們充裕。正當我們?yōu)橘Y金投入不足而窘迫時,他們卻在引資、融資方面得心應手,經(jīng)濟發(fā)展保持高投入、高產(chǎn)出的良好態(tài)勢。其主要得益于體制創(chuàng)新,善于借助外力,激發(fā)出經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)部潛力,使經(jīng)濟煥發(fā)活力。特別是他們在引進外資的措施上招招新、招招實,在資本運營的方式方法上敢于大膽創(chuàng)新,更是令人贊賞。對此,我們要認真借鑒,挖掘優(yōu)勢,多出實招,多辟渠道,千方百計地借助外力來激活*發(fā)展的細胞。
三是有載力才有張力。規(guī)模經(jīng)濟的擴張,高平臺的構(gòu)筑,需要強有力的承載。四市(區(qū))從90年代初開始大手筆規(guī)劃建設(shè)了一批高標準的各類工業(yè)園區(qū),成為吸引外資的最佳載體,以高起點的規(guī)劃、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、一流的管理服務(wù),吸納了世界500強跨國公司入?yún)^(qū)落戶,開發(fā)區(qū)作“龍頭”拉動外向型經(jīng)濟的作用十分突出。“沒有梧桐樹,就引不來金鳳凰”。要著實增強經(jīng)崐濟發(fā)展的后勁,就應該把開發(fā)區(qū)的建設(shè)擺上“重中之重”的戰(zhàn)略地位,以建設(shè)一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的開發(fā)區(qū)為突破口,以大開發(fā)引大資招大商,迅速提升經(jīng)濟發(fā)展層次。
四是有引力才有實力。蘇滬之行,給我們留下深刻印象,他們確立營造投資環(huán)境的新理念,并通過軟硬環(huán)境的不斷提升和整合,使單一效應的環(huán)境因素產(chǎn)生疊加效應和“磁潮效應、“洼地”效應,吸引了更多人才和資金的聚集。環(huán)境代表著形象,蘊藏著后勁,體現(xiàn)著實力。新世紀的競爭,突出投資綜合環(huán)境的競爭。學習蘇滬,就是要樹立“軟環(huán)境也是后勁”的觀念,把環(huán)境營造從“物”的層面提高到“人”的層面,確立“親商、安商、富商”的意識,創(chuàng)造引得來、留得注有奔頭的投資環(huán)境。要著眼21世紀的競爭,大手筆建設(shè)生態(tài)城市,變后發(fā)優(yōu)勢為先發(fā)優(yōu)勢。
五是有智力才有潛力。四市(區(qū))之所以有強勁的發(fā)展后勁和巨大的發(fā)展?jié)摿Α>科湓?,根本的在于他們在建設(shè)人才高地上有新突破,造就經(jīng)濟發(fā)展的人才“金字塔”。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,人的素質(zhì)高低決定著事業(yè)的成敗。增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,離不開人才提供的智力支持。在科技競爭日趨劇烈的今天,招才引智工作愈加緊迫,科教興市步伐緩慢不得。
學先進,重要的是學精神、學思路、學作風、學膽略。贊嘆之余,我們并不妄自菲薄,喪失斗志。差距就是潛力,壓力就是動力,在困難中我們更多地看到了希望。加快*的發(fā)展,我們信心百倍,信心來自于基礎(chǔ)設(shè)施有保障,“九五”期間全市完成固定資產(chǎn)投資111.1億元,比“八五”期間增長1.4倍;信心來自于產(chǎn)業(yè)升級有潛力,“二區(qū)三鄉(xiāng)一軍一僑”發(fā)展戰(zhàn)略的全面實施,三次產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢,區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色凸顯,形成了建材支柱產(chǎn)業(yè)和紡服鞋帽、電子機械、石油化工、食品飲料、紙品紙業(yè)、家私裝璜等六大優(yōu)勢行業(yè);信心來自于市場開拓有基礎(chǔ),市場發(fā)育走在全省各縣市前列,建材、糧食、花卉、家私、紡織、汽車、
日用品等專業(yè)市場已初具規(guī)模;信心來自于招商引資有優(yōu)勢,*是福建乃至全國著名的僑鄉(xiāng),僑力資源十分豐富,臺港澳僑胞總計超過300萬人;信心來自于資金挖掘有空間,民間資金雄厚,全市存款余額超百億元,僅去年涌向股市
一、二級市場的民間資金就有5億多元。加快發(fā)展,我們也有動力,動力來源于“三講”教育和“xxxx”重要思想學習教育活動的深入開展,全市黨員、干部群眾進一步增強了加快發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感,保持良好的精神狀態(tài),在_____市委、市政府的正確領(lǐng)導下,*上下心齊力聚,風正氣順,趕超先進、加快發(fā)展的良好創(chuàng)業(yè)氛圍不斷形成和發(fā)展。
三、拓寬了思路,明確了目標
先進地區(qū)的成功經(jīng)驗和做法可資借鑒。可比與不可比并不重要,重要的是我們受到了鞭策,拓寬了思路;重要的是我們要在可比中深刻反思,迎頭趕上,在不可比中立足實際,創(chuàng)造奇跡。要在前進中學習別人,在學習中發(fā)展自己。回來后,市委隨即召開常委擴大會議和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手會議,通報了_____市黨政代表團赴蘇滬學習考察的活動情況,傳達學習了劉德章書記、施永康市長在考察期間的重要講話精神,提出貫徹意見,狠抓工作落實。一階段來,圍繞“對比先進找差距,學習經(jīng)驗出思路,挖掘潛能增后勁,立足實際促發(fā)展”,市五套班子領(lǐng)導紛紛深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳達學習劉書記、施市長的講話精神,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共商加快發(fā)展對策;市委、市政府還專門成立增強企業(yè)發(fā)展后勁調(diào)研組,由市領(lǐng)導帶隊,利用一個月的時間深入我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)明星企業(yè),了解和幫助解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問題;同時,組織兩個招商團赴深圳、珠江三角洲等地走訪慰問在外的*籍企業(yè)家,進一步招商引資。并安排有關(guān)職能部門再赴蘇州,學習他們發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和土地開發(fā)的先進經(jīng)驗。
今后,我們的工作將圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、增總量、提效益、促后勁,抓住機遇,加快發(fā)展,力爭到xx年全市基本實現(xiàn)寬裕型小康,xx年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值和財政總收入比xx年翻一番半以上,除山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外全市基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,把*建設(shè)成為一個社會主義新僑鄉(xiāng)和現(xiàn)代化工貿(mào)、旅游、生態(tài)、港口城市。工作思路體現(xiàn)為“六個新”:
(一)招商引資要有新成效
增強我市經(jīng)濟發(fā)展后勁,潛力在招商引資。要把招商引資列為經(jīng)濟工作的重中之重,力求實現(xiàn)“三個突破”:即吸引大公司方面有新突破,投資高新技術(shù)產(chǎn)崐業(yè)方面有新突破,投資質(zhì)量和總量方面有新突破,今年利用外資增幅力爭超過50%。實現(xiàn)上述目標,要做到“六個更”:一是領(lǐng)導力量更強。成立市招商引資工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,抽調(diào)計經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)委、鄉(xiāng)企局、市商會等部門的精干人員組成。制定出臺《關(guān)于進一步加強招商引資工作的意見》,落實招商引資目標責任制,特別是對重點項目還要實行市領(lǐng)導掛鉤掛帥,切實加強項目跟蹤落實。建立招商引資工作聯(lián)席會制度,協(xié)調(diào)解決全市在項目引進和對項目后期管理與服務(wù)過程中的重大問題。市委、市政府督查室每二個月將開展一次定期檢查督促,推動工作落實。二是激勵機制更活。制定出臺《關(guān)于引進利用外資項目的獎勵辦法》,對引進外資項目的,按引資金額的一定比例給予獎勵。建立健全外商投資鼓勵機制,堅持“一事一議,特事特辦”的原則,落實“按項目給土地,按效益給優(yōu)惠”的政策,制定更加優(yōu)惠的土地出讓和財政扶持辦法,以吸引更多外商到我市投資興業(yè)。在沿海和中部地區(qū),為山區(qū)和條件相對較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辟外商投資工業(yè)區(qū),實行單獨統(tǒng)計、稅利分成,為這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資創(chuàng)造條件。三是招商方法更多。要適應新的特點,著眼于與國際接軌,努力搞好與三資企業(yè)特別是跨國公司的對接。積極拓寬對外聯(lián)系渠道,參與或舉辦各種招商會議、活動。切實用好委托招商、網(wǎng)上招商等新方式,鼓勵各種中介機構(gòu)按照市場化的方式進行招商,在著名網(wǎng)站設(shè)立*招商主頁。發(fā)揮在外鄉(xiāng)親的紐帶作用,延伸招商觸角,選擇合適的城市設(shè)立駐外機構(gòu),依靠在外商會和*社團組織,強化其招商聯(lián)絡(luò)職能。進一步實施以商招商策略,對現(xiàn)有的三資企業(yè),要精心呵護,悉心服務(wù),使其盡可能在獲得良好收益的基礎(chǔ)上增資擴股,進一步膨脹壯大,進而實現(xiàn)“以商招商、以僑引外、以僑引臺、以臺引臺”的乘數(shù)效應。四是招商方向更清。招商對象要面向港澳臺、面向東南亞、面向歐美日,僑資外資并舉,新老朋友齊上。加強項目庫建設(shè),充實更新項目內(nèi)容,以有利于我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為導向,堅持引進短期合作伙伴與建立長期合作關(guān)系相結(jié)合,引進小型加工企業(yè)與大企業(yè)相結(jié)合,引進勞動密集型企業(yè)與高科技型企業(yè)相結(jié)合,引進外資與啟動內(nèi)資相結(jié)合,引進設(shè)備人才與嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,進一步提高利用外資的質(zhì)量和水平。五是招商環(huán)境更優(yōu)。要大力加強機關(guān)效能建設(shè),進一步落實崗位責任制、服務(wù)承諾制、首問責任制、效能考評制、失職追究制和公開辦事制度等。在武榮大廈內(nèi)設(shè)立“一站式”綜合服務(wù)機構(gòu),提供“一門式”咨詢、“一條龍”服務(wù),做到“一站式”辦結(jié)。改革政府審批制度,清理各類行政許可和審批項目,堅決杜絕亂收費、亂攤派和亂罰款現(xiàn)象。遵循國際慣例,對外來投資者在就醫(yī)、子女就學等方面落實市民待遇。切實抓好社會治安綜合治理,維護社會安定穩(wěn)定,給外商以安全感。要在全市倡導“親商、安商、富商”和“人人都是投資環(huán)境”的觀念,發(fā)揮團隊精神,樹立“一盤棋”思想,切實解決“中梗阻”問題,營造程序規(guī)范、政策透明、運作高效的招商服務(wù)環(huán)境。六是發(fā)展空間更寬。要積極實施“走出去”戰(zhàn)略,引導和鼓勵更多企業(yè)獲取出口經(jīng)營權(quán),培植出口大戶,打響集體品牌,發(fā)揮品牌效應,著力提高石材、輕紡、鞋帽、機電等產(chǎn)品的國際市場份額。鼓勵有比較優(yōu)勢的企業(yè)到境外投資辦廠,發(fā)展境外加工貿(mào)易。
篇四 遼、冀、吉五市縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展考察報告
遼、冀、吉五市縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展考察報告
為深入實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,加快外經(jīng)貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐,做大進出口加工業(yè),縣委副書記##帶領(lǐng)經(jīng)濟計劃局和##公司負責人先后赴遼寧省沈陽市、大石橋市、本溪市,吉林省梅河口市,河北省安新縣就有色金屬冶煉業(yè)、松籽加工業(yè)、木材加工業(yè)進行招商考察,時間雖短,但取得了較好的招商效果,并對更好地加快我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展得到了一些有益的啟示。
一、招商考察情況及啟示此次招商考察,雖是以招商為主,但在與企業(yè)接觸過程中,也從他們的成功實踐中,對如何加快我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展得到了一些非常有益的啟示。啟示一:必須按照產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系,培育完整的工業(yè)體系。
工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的綜合載體,牽動力強、輻射面廣、關(guān)聯(lián)度高。所考察各地都是以骨干加工企業(yè)為龍頭,上聯(lián)原材料基地,中聯(lián)各類吃配項目,下聯(lián)終端產(chǎn)品市場,整體做大做強,形成了較為完整的工業(yè)生產(chǎn)加工體系,推動了經(jīng)濟總量的迅速擴張。
沈陽##公司從去年以來先后投資近1.5億元,在沈陽市完成了浸漬紙廠、復合地板廠擴建,在我縣##鎮(zhèn)完成了人造板廠建設(shè),實現(xiàn)了從采購原材料加工中高密度板-加工生產(chǎn)浸漬紙-合成加工復合地板-終端產(chǎn)品銷售的完整鏈合,生產(chǎn)能力和潛力不斷提高,今年準備繼續(xù)擴大生產(chǎn)規(guī)模和能力,爭取幾年內(nèi)年加工能力達到20-30萬立方米。梅河口市以82戶松籽加工企業(yè)為核心,上下連接著200多戶松籽收購和出口銷售企業(yè),原材料收購遍布全國各松籽主產(chǎn)區(qū),并通過我縣和琿春等口岸收購俄羅斯、朝鮮等國松籽,年加工松籽12萬噸,松籽仁、美人松飲料等產(chǎn)品銷往全國各地并出口美國、日本、澳大利亞、香港等30多個國家和地區(qū),成為世界上最大的果仁加工銷售集散地。
啟示二:必須以加工業(yè)為支撐,推進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。這次考察所接觸的企業(yè)發(fā)展速度都非??欤麄兊囊粋€共同特點,無一不是從貿(mào)易起家,完成一定積累后迅速轉(zhuǎn)型,依靠創(chuàng)辦實體興辦加工業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展的。
保定市建昌銅業(yè)有限公司最初只是收購銷售雜銅,1992年正式創(chuàng)辦加工企業(yè),利用廢銅加工電解銅、銅桿等產(chǎn)品,短短12年時間,由創(chuàng)業(yè)初期的100萬元發(fā)展到擁有固定資產(chǎn)5000多萬元、總資產(chǎn)2.2億元的河北省最大的煉銅企業(yè),年產(chǎn)值11.5億元,利稅4000多萬元,而且企業(yè)沒有一分錢貸款。目前,安新縣整個有色金屬行業(yè)正在由以原材料生產(chǎn)為主向加工終端產(chǎn)品發(fā)展,發(fā)展?jié)摿托б娌焕^提高,有色金屬冶煉所創(chuàng)造的稅收占安新縣的半壁江山以上。
梅河口市個體屠宰戶王小黑,以26萬元入道開始從事松籽經(jīng)銷加工,幾年內(nèi)迅速發(fā)展成為擁有固定資產(chǎn)500多萬元、年加工松籽5000多噸的企業(yè),產(chǎn)品全部出口日本。本溪冶煉一廠、二廠、通用金屬公司以##進口鋁錠為主原料,生產(chǎn)加工硅鋁鋇鍶鈣錳鐵合金、鋁錳鈦鐵合金、鋁鈦鐵合金、硅鋇鍶鈣鐵合金、硅鋇鎂鐵合金、鋁錳鐵合金、鋁鎂鈦錳鐵合金線等煉鋼用新型復合合金脫氧劑、脫硫劑、變形劑,產(chǎn)品供應東北地區(qū)12家大型煉鋼企業(yè),成為本溪市最大的財源。
啟示三:必須立足自身比較優(yōu)勢,集中力量培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。將自身優(yōu)勢與歷史機遇有機地結(jié)合起來,堅定不移地發(fā)展強勢產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑區(qū)域特色,是三省五地經(jīng)濟發(fā)展的成功實踐。
梅河口市雖不是我國的松籽主產(chǎn)區(qū),但其充分發(fā)揮公路鐵路四通八達、歷史上已形成的吉林省重要的松籽集散地優(yōu)勢,立足東三省和俄羅斯的松籽資源,全力發(fā)展以紅松籽為主的干果類食品業(yè),成為梅河口市區(qū)域經(jīng)濟的特色和支柱產(chǎn)業(yè)。河北省安新縣充分發(fā)揮地處京、津、石金三角地帶、有色金屬冶煉歷史悠久、技術(shù)成熟的優(yōu)勢,歷經(jīng)30余年的發(fā)展,培育有色金屬冶煉、銷售企業(yè)213家,各類有色金屬產(chǎn)品年成交額達30多億元,成為華北地區(qū)最大的有色金屬材料購銷、加工集散地。
大石橋市充分發(fā)揮菱鎂石礦富集的優(yōu)勢,大力發(fā)展以鎂砂、鎂碳磚為主的鎂制品冶金行業(yè),年產(chǎn)鎂砂30萬噸,被譽為中國鎂都。啟示四:必須樹立科學發(fā)展觀,推進企業(yè)、社會和環(huán)境全面發(fā)展。
這次所考察的企業(yè)有相當一部分所從事的是污染比較嚴重的行業(yè),但這些企業(yè)在發(fā)展中充分考慮了環(huán)境污染問題,嚴格按照規(guī)范化、科學化、標準化建設(shè)管理,得到了地方黨委、政府的許可和扶持,同時也得到了當?shù)鼐用竦恼J可,得以持續(xù)健康快速發(fā)展,成為當?shù)刂匾亩愒春蛥^(qū)域經(jīng)濟的重要支撐。在廠址選擇上,這些企業(yè)均以效區(qū)或附近山區(qū)為主,盡量遠離居住區(qū)和農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū);在廠房建設(shè)上堅持高標準,以磚瓦結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu)為主,儲料場、倉庫、蓄水池、辦公樓等配套設(shè)施齊全;在設(shè)備安裝上采取污染較嚴重的礦熱爐和污染較輕的公頻爐同時使用,有條件的企業(yè)安裝了除塵設(shè)備,既盡可能地降低了對環(huán)境的污染,又保證了企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模;在廠區(qū)管理上,強化環(huán)保意識,嚴格管理,多數(shù)企業(yè)進行了美化、綠化,院內(nèi)干凈利落,整潔美觀,如同花園,徹底改變了同類企業(yè)臟、亂、差的形象。
二、我縣工業(yè)發(fā)展存在的問題、不足及優(yōu)勢、商機與考察各地相比,我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在著一些明顯的問題和不足。一是企業(yè)單體或群體規(guī)模小。
所考察的 五市縣,集中力量培育優(yōu)勢企業(yè)、主導產(chǎn)業(yè),有的是以幾個大型企業(yè)構(gòu)筑了區(qū)域之最,有的是以小群體大規(guī)模形成了中國之最、世界之最。而我縣,無論是獨立的加工企業(yè),還是整個產(chǎn)業(yè),都沒有形成較大的規(guī)模,主導產(chǎn)業(yè)不突出,工業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中所占比重不足三分之一。
二是原字號產(chǎn)品多。我縣進口的有色金屬、木材、松籽、矽鋼片、廢舊機床等大宗骨干品種多數(shù)以原字號銷往全國各地,產(chǎn)品附加值低,對地方經(jīng)濟拉動作用很小。
而所考察的這些地區(qū),卻恰恰是利用我縣豐富的進口原材料加工銷售半成品、終端產(chǎn)品,壯大了支柱產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速增長。梅河口市經(jīng)營加工的松籽60-70%是從##購進的,本溪冶煉業(yè)所需的重要原材料鋁定基本上由##供應。
三是貿(mào)易流通企業(yè)轉(zhuǎn)型慢。這次所考察的企業(yè)多數(shù)是從購銷原材料起步,迅速轉(zhuǎn)型創(chuàng)辦加工業(yè),發(fā)展成為當?shù)氐闹е斣雌髽I(yè)。
近年來我縣依托口岸培育了一批具有一定規(guī)模的以外經(jīng)貿(mào)為主的貿(mào)易流通企業(yè),但由于宏觀上引導扶持不夠、微觀上企業(yè)缺乏工業(yè)技術(shù)和管理人才,這些企業(yè)在創(chuàng)辦實體發(fā)展加工業(yè)上嚴重滯后,企業(yè)發(fā)展速度明顯低于所考察地區(qū)的企業(yè)。四是沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。
我縣除##兩家公司在木材加工上從進口原材料、部分加工初級產(chǎn)品、極少部分加工終端產(chǎn)品上市,初步實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的完整鏈接組合以外,大部分企業(yè)僅僅是經(jīng)銷原材料或加工初級產(chǎn)品,沒有形成自己的品牌和完整的產(chǎn)業(yè)鏈,我縣在外界的影響僅僅是一個重要的原材料供應基地。五是工業(yè)項目前期工作嚴重滯后。
缺少專業(yè)人才隊伍,前期投入嚴重不足,特別是對煤炭、硅石、風力等亟需開發(fā)的資源勘探不到位,一些好項目、大項目缺乏科學的可研論證和決策依據(jù),不能得到及時開發(fā)建設(shè),影響了工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。六是企業(yè)建設(shè)管理低標準低檔次。
通過考察對比,我們既看到了我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的一些問題和不足,同時也進一步認清了我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所擁有的比較優(yōu)勢和面臨的潛在商機。一是富集的原材料資源優(yōu)勢。
我縣擁有國內(nèi)、國外兩種豐富的自然資源。經(jīng)過多年的發(fā)展,我縣已經(jīng)成為全省乃至全國重要的進口有色金屬、木材、松籽、廢舊機床等原材料供應地,縣內(nèi)擁有豐富的煤炭、礦石、山產(chǎn)品等自然資源,如果盡快將這些資源加工轉(zhuǎn)化,會加速建成冶煉、食品加工、木制品加工和能源等工業(yè)基地。
二是獨特的口岸區(qū)位資源優(yōu)勢。##是國家一類陸路口岸,面向國內(nèi)、國外兩個市場,經(jīng)過十幾年的發(fā)展,已經(jīng)形成了自己的品牌,在沿邊開放帶中擁有自己獨特的地位,對外吸引力明顯增強。
充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,可以吸引大批的外地客商到##投資辦企業(yè),發(fā)展對俄進出口加工貿(mào)易,盡快形成對俄出口商品加工集散地。三是較為雄厚的資本資源優(yōu)勢。
經(jīng)過多年精心培育,我縣已發(fā)展起一批完成原始積累的外經(jīng)貿(mào)企業(yè)和民營企業(yè),這些企業(yè)均具有較強的經(jīng)濟實力,正在積極擴張轉(zhuǎn)型,正確加以引導扶持,將迅速形成一批新的立縣工業(yè)企業(yè)。四是良好的基礎(chǔ)條件優(yōu)勢。
正在建設(shè)的##加工園區(qū),為我縣加快發(fā)展以前店后廠為主要模式的加工企業(yè)提供了良好的建設(shè)平臺和物流通道。我縣的木材加工歷史悠久,并已經(jīng)形成了一定規(guī)模,餐具系列、板材系列都具有一定水平和規(guī)模,但沒有自己的品牌,深加工不夠,進一步提升發(fā)展空間非常大。
五是難得的發(fā)展機遇。國家正式啟動東北老工業(yè)基地建設(shè),特別是在能源項目開發(fā)上,加大投資開放力度,國內(nèi)大型能源開發(fā)企業(yè)紛紛搶占可利用資源和市場,對我縣良好的煤炭、風力等資源表現(xiàn)出了強烈的開發(fā)愿望,并已經(jīng)采取實際措施正在做前期項目準備。
國家正在全國范圍內(nèi)清理整頓冶煉行業(yè),20xx年全部取締3000kva以下礦熱爐,20xx年取締5000kva以下礦熱爐,國內(nèi)大部分冶煉業(yè)設(shè)備為低生產(chǎn)能力設(shè)備,經(jīng)過治理整頓,全國冶煉業(yè)生產(chǎn)能力將下降近一半。我縣如能抓住機遇,按照國家產(chǎn)業(yè)政策標準,通過引進和擴建,迅速發(fā)展一批6300kva以上設(shè)備的冶煉企業(yè),將迅速填補國家治理整頓所清理出的市場空間,形成新的立縣支柱產(chǎn)業(yè)。
所考察地區(qū)的冶煉、松籽、木材加工企業(yè)已經(jīng)成長壯大,為降低生產(chǎn)成本,擴張企業(yè)發(fā)展規(guī)模,都急于向外發(fā)展,特別是在原材料基地尋求合作。這些都為我們加大招商引資,加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了難得的發(fā)展機遇。
三、幾點建議通過考察對比,借鑒外地經(jīng)驗,綜合分析我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在的優(yōu)勢與不足,對今后我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提出如下建議。
1、明析工業(yè)戰(zhàn)略定位,奠定##經(jīng)濟騰飛基礎(chǔ)。自##口岸開通以來,我縣的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略由最初的“貿(mào)打頭、工當家、農(nóng)為基礎(chǔ)”逐步發(fā)展確定為“堅持口岸經(jīng)濟發(fā)展方向,深入實施工業(yè)興縣、外向帶動、招商引資戰(zhàn)略”,##的工業(yè)體系由以國有企業(yè)為主體逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閲懈闹频墓煞葜苹蛎駹I企業(yè)、完成原始積累的外經(jīng)貿(mào)公司創(chuàng)辦的企業(yè)、壯大起來的個體工商業(yè)戶和小工業(yè)創(chuàng)辦的企業(yè)、外來投資者創(chuàng)辦的企業(yè)各占一定比例的多層次工業(yè)群體,外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等各經(jīng)濟領(lǐng)域與工業(yè)的關(guān)系日益緊密,工業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用日益明顯。
##要實現(xiàn)跨躍式發(fā)展,必須借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗,將工業(yè)做為發(fā)展經(jīng)濟的戰(zhàn)略之舉,走內(nèi)涵式、集約式發(fā)展道路,以大氣魄、大手筆、大動作,扶強做大骨干加工企業(yè),帶動工貿(mào)農(nóng)結(jié)合,形成功能完善的支柱型主導產(chǎn)業(yè)鏈條,推進我縣工業(yè)由手工作坊向現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展,由家族式管理向集團化發(fā)展,由原材料基地向加工集散基地轉(zhuǎn)變,努力構(gòu)造具有##特色的口岸型生產(chǎn)加工體系,實現(xiàn)由“工業(yè)興縣”向“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,從根本上為##經(jīng)濟的騰飛奠定基礎(chǔ)。
2、立足自身比較優(yōu)勢,加快培育優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢決定經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢。
##必須充分發(fā)揮自然資源、區(qū)位資源、市場資源和資本資源等比較優(yōu)勢,選定一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),下大力氣優(yōu)先開發(fā)培育,取得規(guī)模經(jīng)濟聚集效應,推動經(jīng)濟總量的迅速擴張。借鑒外地經(jīng)驗,結(jié)合我縣實際情況,今后應重點抓好木材加工、能源、食品、醫(yī)藥保健品、輕工產(chǎn)品、有色金屬冶煉六大主導產(chǎn)業(yè)。
一是利用資源優(yōu)勢培育主導產(chǎn)業(yè)。以##為龍頭,加快生產(chǎn)刨光材、指接板、餐具、木質(zhì)裝飾材料、高檔地板和高檔家具等產(chǎn)品,促進木材加工基地的形成。
以####公司為龍頭,加快坑口電站、風力發(fā)電、水利發(fā)電、煤煉油項目建設(shè),大力發(fā)展能源工業(yè)。依托俄羅斯豐富的海產(chǎn)品、山產(chǎn)品資源和我縣豐富的自然資源,以##加工廠為龍頭,積極開展海產(chǎn)品、果仁、農(nóng)副產(chǎn)品、山產(chǎn)品精深加工,提高食品加工業(yè)生產(chǎn)水平和出口規(guī)模。
以##加工廠為龍頭,大發(fā)展醫(yī)藥保健口加工業(yè)。二是立足區(qū)位優(yōu)勢構(gòu)筑區(qū)域特色。
引導外經(jīng)貿(mào)企業(yè)加強與浙江寧波、溫州等地服裝、鞋帽、皮革制品、燈具等輕工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)合作,開展出口加工,形成輕工產(chǎn)品加工出口基地。三是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育強勢經(jīng)濟。
以##公司為龍頭,加強與遼寧本稀、河北安新等冶煉企業(yè)合作,建設(shè)有色金屬冶煉基地。
3、強化政府扶持引導,加快培育立縣骨干企業(yè)。以市場為導向,以民營經(jīng)濟為主體,圍繞主導產(chǎn)業(yè)加快培育一批核心企業(yè),使其成為旺盛的經(jīng)濟增長點和縣域經(jīng)濟的重要支撐,帶動產(chǎn)業(yè)鏈的上下游發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群,形成規(guī)模經(jīng)濟。
一是加強對民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的政策引導和扶持。迅速成長起來的以外經(jīng)貿(mào)企業(yè)和個體私營業(yè)戶為主體的民營經(jīng)濟隊伍,是我縣加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新生力量。
要把引導扶持民營經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型作為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點,加快建立和完善政策、管理、融資等服務(wù)體系,鼓勵引導更多的民營企業(yè)和自由經(jīng)濟人到國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先的地區(qū)開眼界、找不足、尋商機、求合作,特別是加強與其上、下游客戶的聯(lián)系,找準結(jié)合點,圍繞六大主導產(chǎn)業(yè)放手、放膽、放量創(chuàng)辦實體,發(fā)展加工業(yè),大力開發(fā)終端產(chǎn)品,盡快形成產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值,實現(xiàn)迅速擴張。二是培育壯大已完成改制的原國有企業(yè)。
目前,我縣的國有工業(yè)企業(yè)已基本改制成股份制或民營企業(yè),這些企業(yè)具有良好的基礎(chǔ)條件,擁有成熟的技術(shù)工人和管理人才,是我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。要進一步幫助這些企業(yè)盡快找準發(fā)展定位,加大技術(shù)改造和新上項目建設(shè)力度,促其不斷提檔次、上水平、增效益,盡快發(fā)展壯大。
三是加大招商引資上項目力度。圍繞園區(qū)、產(chǎn)業(yè)擴張和資源開發(fā),主攻浙、閩、港等發(fā)達地區(qū)和國內(nèi)大型企業(yè),全方位推進定向、定位、定點、定人招商,特別是加強縣內(nèi)企業(yè)與外來投資者的合作,發(fā)揮雙方優(yōu)勢,盡快建起一批龍頭骨干加工企業(yè)。
四是加強對工業(yè)企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)培養(yǎng)。有計劃地開展對民營企業(yè)經(jīng)營者的培訓,提升其決策和管理水平,盡快走出“家族式”的封閉管理,做到科學決策、現(xiàn)代管理、合法經(jīng)營、依法納稅;加強工業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的引進和培養(yǎng),吸納創(chuàng)業(yè)人才,集聚發(fā)展能量,為民營經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。
4、打造載體服務(wù)平臺,借助外力加快工業(yè)發(fā)展。一是加快園區(qū)建設(shè),大力發(fā)展簇群經(jīng)濟。
辟建工業(yè)園區(qū)是培育優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),加快經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,也是一個地方經(jīng)濟發(fā)展的后勁所在。加快##園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高園區(qū)的吸引力和集聚力;進一步扶持##工業(yè)園區(qū)建設(shè),發(fā)揮企業(yè)招商、投資的主體作用,爭取引進建成一批大項目、好項目。
加速興建跨國連鎖工業(yè)城,做大##境外鞋業(yè)及木材加工,推進內(nèi)外互動興產(chǎn)業(yè)、上項目。二是舉全縣之力推進商品中心建設(shè),確保20xx年全部建成投入運營。
爭取盡快啟動以服裝鞋帽、建筑裝修、電子軟件、日用小商品工藝品、五金家電五個功能區(qū)為主體的投資區(qū)建設(shè);鼓勵外經(jīng)貿(mào)企業(yè)擴大對外投資,發(fā)展對俄出口商品跨國加工貿(mào)易,全力承接東南沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,爭取建成中國出口俄羅斯輕工商品最大的加工基地和物流輸出通道。三是創(chuàng)建優(yōu)良投資環(huán)境,吸引更多的外來投資者獨資或與##企業(yè)合作建廠。
企業(yè)發(fā)展需要一個成長的過程。為鼓勵發(fā)展進出口加工業(yè),加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),必須在土地、稅費等政策上制定出臺比外地和其它行業(yè)更加優(yōu)惠、具體、有效的扶持政策,營造寬松、優(yōu)惠、快捷、高效的投資環(huán)境,吸引更多的外來投資者落戶##發(fā)展加工業(yè)。
四是成立各類專業(yè)協(xié)會,實行行業(yè)管理。盡快組建木材、冶煉、松籽、黑木耳、煤炭等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專業(yè)協(xié)會,共同研究從初級產(chǎn)品到終端產(chǎn)品的系列開發(fā),統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一價格,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一開發(fā),形成既有分工又有合作的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,有效避免惡性競爭,提高整體規(guī)模效益,做強做大產(chǎn)業(yè)。
在百度搜索:遼、冀、吉五市縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展考察報告
篇五 ##縣黨政代表團外出考察工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的考察報告
##縣黨政代表團外出考察工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的考察報 告 基本情況 為了深入貫徹州委五屆五次全委會和全州工業(yè)經(jīng)濟工作會議精神, 7月23日至26日,以縣委書記茶忠旺為團長,縣委副書記、縣長張郭宏為副團長,部分縣處領(lǐng)導以及全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣級經(jīng)濟綜合部門主要負責人共45人組成的##縣黨政考察團,赴祥云、鶴慶、劍川、洱源四縣和大理市就工業(yè)經(jīng)濟和社會文化事業(yè)發(fā)展方面進行考察學習。 出發(fā)前考察團深入到漾洱電站工地、大理大鋼有限責任公司##軋鋼廠、躍進化工廠進行考察,了解了全縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況。
在歷時4天的學習考察過程中,考察團實地考察了祥云縣財富工業(yè)園區(qū)、鶴慶縣 “新華村”、劍川縣上蘭工業(yè)小區(qū)、洱源縣新希望云南鄧川蝶泉乳業(yè)有限公司、大理市嘉士伯集團(大理)啤酒集團有限公司等18個考察點,并分別與考察縣市的主要領(lǐng)導、縣市級綜合經(jīng)濟部門主要負責人進行了座談,交流了經(jīng)驗,探討了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路和方法措施。 通過考察交流學習,與考察縣市增進了了解,加深了友誼,實現(xiàn)了工業(yè)項目對接、產(chǎn)業(yè)項目對接、優(yōu)勢互補意向,達成了合作意識,鋪就了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展互助快車道。
通過考察學習大家受到了鞭策、拓寬了思路,使大家得以在對比中深刻反思、增強了迎頭趕上的信心和決心;使大家得以轉(zhuǎn)變觀念、解放思想,強化了立足地方優(yōu)勢,創(chuàng)新求發(fā)展的意識。 考察結(jié)束,大家一致認為,這次學習考察活動,觸動很大,收獲不小,體會深刻,開闊了眼界,增長了見識,學到了經(jīng)驗,都感到前所未有的強烈震撼和壓力,進一步增強了加快##發(fā)展的危機感、緊迫感、責任感和信心、決心。
大家紛紛表示要學先進、找差距、轉(zhuǎn)觀念、樹雄心、爭突破,立足縣域資源優(yōu)勢,強力推進##工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展。
一、祥云等四縣一市的工業(yè)發(fā)展基本情況及特點 在考察學習活動中,大家充分感受到祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理等地的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,都能立足自身實際,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,表現(xiàn)出了空前的大手筆、大氣魄、大力度、大舉措。 一是工業(yè)園區(qū)起點高。
這些縣市在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,都立足當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢,以園區(qū)為載體,引導企業(yè)集約發(fā)展,實施一縣一品、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品戰(zhàn)略,在轄區(qū)范圍內(nèi)形成了各具特色的工業(yè)園區(qū)。 二是培植支柱抓龍頭。
這些縣市都緊緊依托地方優(yōu)勢,培植壯大礦冶、建材、煤炭、農(nóng)產(chǎn)品加工、橡塑等五大產(chǎn)業(yè),積極扶持龍頭企業(yè),切實加強技術(shù)創(chuàng)新,以龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進工業(yè)體系的建設(shè),取得了好效果。 三是投資環(huán)境引力強。
強化軟、硬件環(huán)境建設(shè),制定優(yōu)惠政策,提高服務(wù)水平,進行改造路面、改造城市公園、改造文化體育活動中心等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力營造優(yōu)良環(huán)境。 四是文化底蘊顯實力。
凸現(xiàn)文化底蘊是加速發(fā)展和提升綜合實力的基礎(chǔ),進入鶴慶等縣市的城區(qū)見到的都是錯落有致的傳統(tǒng)民居建筑群,別具特色的民族服飾,使參觀者切身感受到處處是文化、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有商機、人人在促經(jīng)濟發(fā)展。 五是信念膽略闖出路。
這些縣市都緊緊抓住土地廣闊利于招商引資、礦藏豐富利于礦業(yè)冶煉開發(fā)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利于促地方經(jīng)濟發(fā)展、民俗文化利于旅游業(yè)開發(fā)等優(yōu)勢,突出加快發(fā)展這個主題,抓住招商引資和非公有經(jīng)濟發(fā)展兩個重點,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程,實現(xiàn)了經(jīng)濟總量、農(nóng)民收入、財政收入、固定資產(chǎn)投資增長的四大突破,充分體現(xiàn)了 “處處都有寶,行行出狀元”,密切聯(lián)系實際,善于識寶、能于掘?qū)殻蚁敫腋伞?/p>
六是轉(zhuǎn)變職能促發(fā)展。這些縣市在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,切實把政府的職能轉(zhuǎn)變到公共協(xié)調(diào)服務(wù)上來,兌現(xiàn)相應承諾,努力營造透明高效的服務(wù)環(huán)境,強化“在市場經(jīng)濟條件下,環(huán)境就是資源,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競爭力”的意識,加速區(qū)域的發(fā)展。
二、祥云等四縣一市在發(fā)展工業(yè)中的主要做法與經(jīng)驗 祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,措施有力,成效顯著,經(jīng)驗可貴,考察團成員邊看邊議,深感受益匪淺,體會良多。
(一)這些地區(qū)的干部群眾都牢固樹立了“工業(yè)強縣”“無工不富”的思想意識。這些地區(qū)在加快發(fā)展中都把加速工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展列入了重要議事日程,把發(fā)展和培植工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)作為頭等大事來抓,使“新型工業(yè)化強縣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化富民、城鎮(zhèn)特色化活商”深入人心,為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟奠定了基礎(chǔ)。
篇六 縣黨政代表團外出考察工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的考察報告
基本情況
為了深入貫徹州委五屆五次全委會和全州工業(yè)經(jīng)濟工作會議精神,
7月23日至26日,以縣委書記茶忠旺為團長,縣委副書記、縣長張郭宏為副團長,部分縣處領(lǐng)導以及全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣級經(jīng)濟綜合部門主要負責人共45人組成的##縣黨政考察團,赴祥云、鶴慶、劍川、洱源四縣和大理市就工業(yè)經(jīng)濟和社會文化事業(yè)發(fā)展方面進行考察學習。
出發(fā)前考察團深入到漾洱電站工地、大理大鋼有限責任公司##軋鋼廠、躍進化工廠進行考察,了解了全縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況。
在歷時4天的學習考察過程中,考察團實地考察了祥云縣財富工業(yè)園區(qū)、鶴慶縣
“新華村”、劍川縣上蘭工業(yè)小區(qū)、洱源縣新希望云南鄧川蝶泉乳業(yè)有限公司、大理市嘉士伯集團(大理)啤酒集團有限公司等18個考察點,并分別與考察縣市的主要領(lǐng)導、縣市級綜合經(jīng)濟部門主要負責人進行了座談,交流了經(jīng)驗,探討了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路和方法措施。
通過考察交流學習,與考察縣市增進了了解,加深了友誼,實現(xiàn)了工業(yè)項目對接、產(chǎn)業(yè)項目對接、優(yōu)勢互補意向,達成了合作意識,鋪就了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展互助快車道。
通過考察學習大家受到了鞭策、拓寬了思路,使大家得以在對比中深刻反思、增強了迎頭趕上的信心和決心;使大家得以轉(zhuǎn)變觀念、解放思想,強化了立足地方優(yōu)勢,創(chuàng)新求發(fā)展的意識。
考察結(jié)束,大家一致認為,這次學習考察活動,觸動很大,收獲不小,體會深刻,開闊了眼界,增長了見識,學到了經(jīng)驗,都感到前所未有的強烈震撼和壓力,進一步增強了加快##發(fā)展的危機感、緊迫感、責任感和信心、決心。大家紛紛表示要學先進、找差距、轉(zhuǎn)觀念、樹雄心、爭突破,立足縣域資源優(yōu)勢,強力推進##工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展。
一、祥云等四縣一市的工業(yè)發(fā)展基本情況及特點
在考察學習活動中,大家充分感受到祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理等地的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,都能立足自身實際,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,表現(xiàn)出了空前的大手筆、大氣魄、大力度、大舉措。
一是工業(yè)園區(qū)起點高。這些縣市在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,都立足當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢,以園區(qū)為載體,引導企業(yè)集約發(fā)展,實施一縣一品、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品戰(zhàn)略,在轄區(qū)范圍內(nèi)形成了各具特色的工業(yè)園區(qū)。
二是培植支柱抓龍頭。這些縣市都緊緊依托地方優(yōu)勢,培植壯大礦冶、建材、煤炭、農(nóng)產(chǎn)品加工、橡塑等五大產(chǎn)業(yè),積極扶持龍頭企業(yè),切實加強技術(shù)創(chuàng)新,以龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進工業(yè)體系的建設(shè),取得了好效果。
三是投資環(huán)境引力強。強化軟、硬件環(huán)境建設(shè),制定優(yōu)惠政策,提高服務(wù)水平,進行改造路面、改造城市公園、改造文化體育活動中心等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力營造優(yōu)良環(huán)境。
四是文化底蘊顯實力。凸現(xiàn)文化底蘊是加速發(fā)展和提升綜合實力的基礎(chǔ),進入鶴慶等縣市的城區(qū)見到的都是錯落有致的傳統(tǒng)民居建筑群,別具特色的民族服飾,使參觀者切身感受到處處是文化、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有商機、人人在促經(jīng)濟發(fā)展。
五是信念膽略闖出路。這些縣市都緊緊抓住土地廣闊利于招商引資、礦藏豐富利于礦業(yè)冶煉開發(fā)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利于促地方經(jīng)濟發(fā)展、民俗文化利于旅游業(yè)開發(fā)等優(yōu)勢,突出加快發(fā)展這個主題,抓住招商引資和非公有經(jīng)濟發(fā)展兩個重點,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程,實現(xiàn)了經(jīng)濟總量、農(nóng)民收入、財政收入、固定資產(chǎn)投資增長的四大突破,充分體現(xiàn)了
“處處都有寶,行行出狀元”,密切聯(lián)系實際,善于識寶、能于掘?qū)殻蚁敫腋伞?/p>
六是轉(zhuǎn)變職能促發(fā)展。這些縣市在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,切實把政府的職能轉(zhuǎn)變到公共協(xié)調(diào)服務(wù)上來,兌現(xiàn)相應承諾,努力營造透明高效的服務(wù)環(huán)境,強化“在市場經(jīng)濟條件下,環(huán)境就是資源,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競爭力”的意識,加速區(qū)域的發(fā)展。
二、祥云等四縣一市在發(fā)展工業(yè)中的主要做法與經(jīng)驗
祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,措施有力,成效顯著,經(jīng)驗可貴,考察團成員邊看邊議,深感受益匪淺,體會良多。
(一)這些地區(qū)的干部群眾都牢固樹立了“工業(yè)強縣”“無工不富”的思想意識。這些地區(qū)在加快發(fā)展中都把加速工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展列入了重要議事日程,把發(fā)展和培植工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)作為頭等大事來抓,使“新型工業(yè)化強縣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化富民、城鎮(zhèn)特色化活商”深入人心,為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟奠定了基礎(chǔ)。
(二)這些地區(qū)的各級領(lǐng)導高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導帶頭抓工業(yè)形成了制度。在工業(yè)經(jīng)濟加速發(fā)展中,這些地區(qū)都建立完善領(lǐng)導負責項目制度,落實好領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度,建立領(lǐng)導干部抓工業(yè)經(jīng)濟激勵機制,創(chuàng)新領(lǐng)導干部抓工業(yè)的方法和措施,把領(lǐng)導干部抓企業(yè)、招商引資等作為考核領(lǐng)導干部業(yè)績的主要內(nèi)容,致使在當?shù)匦纬闪讼牍I(yè)、議工業(yè)、抓工業(yè),大辦工業(yè)、加快工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(三)“立足優(yōu)勢抓特色,立足創(chuàng)新抓效益”成為這些地區(qū)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的理念。積極創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟增長方式,不斷營造新優(yōu)勢的同時,把優(yōu)勢發(fā)揮到極致,使優(yōu)勢變資源,資源變資本,實現(xiàn)招大商引巨資的突破成了他們發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的特色。如祥云等縣,他們在招商引資活動中利用區(qū)位優(yōu)勢招大商、發(fā)揮城建優(yōu)勢招大商、打造信用招大商、強強聯(lián)手招大商等方式實現(xiàn)了“你投資我發(fā)展”的雙贏目的;又如鶴慶、大理等縣市,他們在加快發(fā)展中始終緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展工業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展工業(yè)、圍繞旅游產(chǎn)業(yè)來發(fā)展工業(yè)、圍繞市場商機來發(fā)展工業(yè),達到了依托資源優(yōu)勢招大引強的突破。
(四)這些地區(qū)在加快發(fā)展中切實轉(zhuǎn)變政府職能,努力營造環(huán)境抓優(yōu)化成為典型。這些地區(qū)在快速發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟過程中,切實轉(zhuǎn)變政府職能,使政府真正成為工業(yè)經(jīng)濟運行過程的調(diào)節(jié)者,工業(yè)經(jīng)濟活動秩序的制定者和維護者,以及發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定者,做到不“越位”、不“缺位”、不“錯位”,把政府職能切實轉(zhuǎn)變到公共協(xié)調(diào)服務(wù)等職能上來,全力做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,全面兌現(xiàn)相應的承諾,真正為企業(yè)妥善解決好用地、信貸、技術(shù)和人才方面的困難和問題;落實重點企業(yè)掛牌保護措施,成立了企業(yè)合法權(quán)益委員會,強化軟、硬件環(huán)境建設(shè),著力營造優(yōu)良環(huán)境。比如努力建設(shè)法制政府,規(guī)范市場秩序,放手放膽讓自然人發(fā)展為個體私戶,繼而發(fā)展成企業(yè)、又讓企業(yè)自由發(fā)展成股份制企業(yè)集團;在招商引資、工業(yè)經(jīng)濟建設(shè)活動中,強力落實引進最優(yōu)惠政策、營造最寬松環(huán)境、提供最優(yōu)良服務(wù),努力做到服務(wù)零障礙、感情零距離、管理零投訴,實現(xiàn)招商引資大突破。
(五)這些地區(qū)都高度注重培植支柱抓龍頭來發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟。龍頭興則產(chǎn)業(yè)興,在培植支柱產(chǎn)業(yè)的過程中,積極扶持龍頭企業(yè),切實加強科技和技術(shù)創(chuàng)新,以龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進工業(yè)體系的建設(shè),達到工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展的目的;聯(lián)系實際,用工業(yè)化手段抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進工業(yè)化,實現(xiàn)增加農(nóng)民收入,促進縣域經(jīng)濟大發(fā)展的目標。
三、這次考察給我們的幾點啟示
看祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業(yè)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展,比自己,我們雖然有的方面存在差距,可大家明顯感到,在加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中##有著諸多的發(fā)展優(yōu)勢、有潛在的加快發(fā)展動力。
(一)符合縣情的發(fā)展思路是加快發(fā)展的前提條件。仔細分析其他縣的發(fā)展思路,回首我們幾年的發(fā)展實踐,縣委政府所制定的以核桃為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水電推動式的工業(yè)化、以城鎮(zhèn)和交通為突破的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“三篇文章”為突破口的發(fā)展思路,符合##的實際、科學、切實可行,并取得了巨大的成就,有力地拉動了縣域經(jīng)濟的大發(fā)展。目前,以核桃為重點的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在不斷推進、以水電推動式工業(yè)化進程在加快、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了重大突破,
“漾江工業(yè)經(jīng)濟走廊”已見雛形,全縣上下加快發(fā)展的思想高度統(tǒng)一,形成了加快發(fā)展的強大合力,形成了全力推動##工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的良好格局。
(二)廣闊的地域和優(yōu)良的區(qū)位成為加快發(fā)展的便利條件。我們有1957平方公里的遼闊土地,為以核桃為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了先機,為建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)、工業(yè)經(jīng)濟走廊提供了空間。##地處博南古道的要沖,大保高速公路和320國道穿境而過,與大理、巍山、洱源、云龍、永平、保山等縣市連接的公路四通八達,縣城距大理州府僅有29公里,與大理火車站相距僅30公里,與大理飛機場僅距35公里,是州內(nèi)離州府最近的“衛(wèi)星城”,是大理的后花園,是滇西的交通要道和物資集散地,是云南連接東南亞、南亞的重要通道的區(qū)位優(yōu)越都利于招商引資和加快發(fā)展。
(三)豐富的水能等資源成為推動全縣工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展的最優(yōu)勢資源。##境內(nèi)千峰競秀,百溪激蕩,具有山高水高等特點,水能資源得天獨厚,僅##江等8條主要河流能蘊藏量就達45.21萬kw,為開發(fā)水電產(chǎn)業(yè)、加速工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了得天獨厚的優(yōu)越條件。目前,全縣已建成電站總裝機達22.794萬kw,電能資源成為我縣加速工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的巨大動力,尤其是在能源已成為制約經(jīng)濟發(fā)展的今天,電能對##發(fā)展有非同尋常的意義,這也是其他縣不可比的。我縣礦藏資源豐富,有大理石、金、銻、鋅、銅、硅等30余種。此外,全縣的森林植被覆蓋率達67.2%,被譽為是“綠色寶地”,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,有利于招商引資。
看祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業(yè)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展,比自己,我們也清醒地看到,當前,全縣加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還面臨著一些不足和困難。
一是創(chuàng)業(yè)先天性不足。我縣雖然地廣遼闊,但山多平地少,創(chuàng)建大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)難度相對比較大,背靠大山,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面不利于大都市的直接輻射,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的外界推力不足。
二是服務(wù)環(huán)境質(zhì)量不高。近年,雖然我們加大了機關(guān)效能建設(shè)力度,深入開展解放思想、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實宣傳教育活動,但機關(guān)整體服務(wù)水平不高,個別干部服務(wù)至上的意識不強,顧全大局的觀念淡薄,梗阻現(xiàn)象時有發(fā)生,軟環(huán)境建設(shè)任重道遠,政府轉(zhuǎn)變職能力度需加大,這些與有的縣市自覺強烈的親商觀念和服務(wù)意識相距頗遠。我們有些干部的思想觀念、市場意識、開拓精神、發(fā)展魄力等與先進縣市比,差距明顯。
看祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業(yè)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展,給我們提供了許多可借鑒的重要啟示:
(一)加快工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,必須堅持以解放思想為先導。大理、祥云、鶴慶、劍川等地發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的過程,實際上也是思想不斷解放的過程,他們每抓住一次機遇,都是以思想解放為前提,在解放思想中快速發(fā)展,在快速發(fā)展中解放思想。聯(lián)系##的實際,要認真做好中央精神與縣情密切結(jié)合的文章,堅定“三篇文章”的發(fā)展思路不動搖,在加快發(fā)展中不斷完善和豐富“三篇文章”的內(nèi)容,細化發(fā)展目標,緊緊抓住發(fā)展不放松,在更高層次上解放思想,在解放思想中統(tǒng)一思想,用改革創(chuàng)新的精神推動工作、破解難題,化壓力為動力,變考驗為機遇,強力推進彝縣工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展;要以結(jié)合實際為著力點,通過加大“走出去,請進來”的力度,推動思想解放,促進經(jīng)濟社會的大發(fā)展。
(二)加快工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,必須堅持對外開放。經(jīng)濟發(fā)展的差距主要是開放型經(jīng)濟的差距,大理、祥云、鶴慶、劍川等地的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,就是得益于開放型經(jīng)濟抓得早、抓得快、抓得實。聯(lián)系##的實際,擴大對外開放就要全力做好公共協(xié)調(diào)服務(wù),真正為企業(yè)妥善解決好用地、信貸、技術(shù)和人才方面的困難和問題;要落實重點企業(yè)掛牌保護措施,成立企業(yè)合法權(quán)益委員會,強化軟、硬件環(huán)境建設(shè),著力營造優(yōu)良環(huán)境;要強力落實引進最優(yōu)惠政策、營造最寬松環(huán)境、提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力做到服務(wù)零障礙、感情零距離、管理零投訴,做好“筑好金絲巢,引來金鳳凰”,實現(xiàn)招商引資大突破。
(三)加快工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,必須切實轉(zhuǎn)變政府職能。大理、祥云、鶴
慶、劍川等地的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)鍵是他們切實轉(zhuǎn)變政府職能,使政府真正成為工業(yè)經(jīng)濟運行過程的調(diào)節(jié)者,工業(yè)經(jīng)濟活動秩序的制定者和維護者。聯(lián)系##的實際,切實把政府的職能轉(zhuǎn)變到公共協(xié)調(diào)服務(wù)上來。一是要轉(zhuǎn)變政府職能,要在服務(wù)中體現(xiàn)和實現(xiàn)管理。該市場調(diào)節(jié)的就充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用,該中介組織辦的讓中介組織去辦,該下級辦、辦得好的讓下級去辦。切實管精、管少、管好、管大,把重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點項目抓好、協(xié)調(diào)好。二是推進依法行政進程。深入貫徹實施《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》,進一步規(guī)范行政許可行為,實行“一個窗口”辦理行政許可事項,公布行政許可項目,公示行政許可辦事人員。三是大力推行政務(wù)公開,嚴格執(zhí)法責任制和執(zhí)法責任過錯追究制。四是要不斷創(chuàng)新領(lǐng)導方式和管理方法,變計劃經(jīng)濟體制下的直接管理為市場經(jīng)濟條件下的間接管理,變指令性計劃為指導性計劃,變行政手段為市場調(diào)節(jié)手段,著力提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。
(四)加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,必須狠抓作風建設(shè)。要重點整治糾正部門和行業(yè)不正之風,大興勤儉節(jié)約和求真務(wù)實之風,切實提高行政效率,破除自滿情緒,確立憂患意識;破除平穩(wěn)思想,確立快速意識;破除封閉思維,確立開放意識;破除自卑心理,確立進取意識;破除拖沓作風,確立效率意識;破除議論風氣,確立務(wù)實意識。
(五)加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,必須創(chuàng)新領(lǐng)導方式和領(lǐng)導方法。要進一步解決好不同程度存在的“越位”、“錯位”、“缺位”問題,“越位”的要“退位”,“錯位”的要“正位”,“缺位”的要“補位”。要建立各級各部門首問首辦責任制和限時辦結(jié)制,實行嚴格的責任追究制,要在解決不作為、慢作為、亂作為方面下功夫,對產(chǎn)生嚴重后果、造成惡劣影響的,要從嚴處理。要進一步創(chuàng)新落實機制,在繼續(xù)堅持項目責任制的同時,進一步實施領(lǐng)導掛鉤項目責任制和縣委常委、人大主任、政協(xié)主席掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)等制度,實行領(lǐng)導干部掛鉤定數(shù)量、定質(zhì)量、定進度、定費用、定效果、嚴格獎懲的“五定一獎懲”制度,不斷整合領(lǐng)導力量,優(yōu)化行政行為,切實提高領(lǐng)導水平和工作效率。對已部署的重要工作,要定期開展問職責、問進度、問質(zhì)量、問困難工作,實行全過程協(xié)調(diào)督查制,使各級領(lǐng)導內(nèi)有動力,外有壓力,充滿朝氣和活力,集中精力抓落實,團結(jié)干事促發(fā)展,為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的保障。
篇七 縣域經(jīng)濟發(fā)展公務(wù)員對口培訓班考察報告學習小結(jié)
能夠參加這次參加浙江與寧夏縣域經(jīng)濟發(fā)展公務(wù)員對口培訓班我很高興,也很珍惜這次機會,通過為期15天的培訓班,學習縣域經(jīng)濟發(fā)展有專業(yè)理論,了解浙江縣域經(jīng)濟發(fā)展和個私經(jīng)濟發(fā)展實踐,實地考察浙江縣域經(jīng)濟發(fā)展狀況,并進行研討,交流,使我進一步更新了觀念,開拓了視野,掌握了知識,增強了本領(lǐng),取得了很大的收獲.現(xiàn)將學習情況小結(jié)如下:
一、浙江縣域經(jīng)濟發(fā)展的基本情況
改革開放30年來,浙江經(jīng)濟迅猛發(fā)展,多項經(jīng)濟指標全國排名有了明顯躍升。浙江經(jīng)濟的高速發(fā)展,得益于縣域經(jīng)濟的快速膨脹。XX年,全國縣域經(jīng)濟競爭力百強縣(市)浙江就占據(jù)了26個,其中排名前10位的就有4個。浙江縣域經(jīng)濟人口規(guī)模小,百強縣相對富裕程度高、差別小,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌條件比較突出。呈現(xiàn)如下特點:
1、個私經(jīng)濟發(fā)展強勁.浙江省經(jīng)濟的活力在縣域,縣域經(jīng)濟的活力在個私經(jīng)濟??梢院敛豢鋸埖卣f,浙江省經(jīng)濟之所以一直保持良好的發(fā)展勢頭,很大程度上正是依靠于浙江個私經(jīng)濟的先發(fā)和壯大。早在80年代,沿海率先改革開放的大潮中,浙江省獲得了先發(fā)優(yōu)勢,縣域經(jīng)濟實現(xiàn)了率先發(fā)展。90年代,他們按照生產(chǎn)關(guān)系必須適應生產(chǎn)力發(fā)展要求的規(guī)律,尊重和保護群眾首創(chuàng)精神,積極調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu),較早地形成了相對領(lǐng)先的體制優(yōu)勢。特別是抓住了個私經(jīng)濟這一市場經(jīng)濟條件下最活躍、最具潛力的增長點,不失時機地加以培育,使浙江個私經(jīng)濟在全國獨占鰲頭,成為縣域經(jīng)濟增長主力軍。
2、塊狀特色經(jīng)濟發(fā)展迅猛.積極優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)發(fā)展從多樣化轉(zhuǎn)向特色化是浙江縣域經(jīng)濟發(fā)展的又一特點,區(qū)域特色塊狀經(jīng)濟已成為縣域經(jīng)濟增長的重要載體。多樣化的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),是二十世紀八十年代浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟起步階段的特色。九十年代以后,浙江把小城鎮(zhèn)建設(shè)與專業(yè)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來,形成專業(yè)化分工、社會化協(xié)作的企業(yè)群和特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),有效地促進了縣域產(chǎn)業(yè)從多樣化轉(zhuǎn)為特色化。這種區(qū)域塊狀經(jīng)濟以主導產(chǎn)品、骨干企業(yè)、大型市場為龍頭,以眾多的家庭工業(yè)、中小企業(yè)配套協(xié)作為基礎(chǔ),以特色工業(yè)園區(qū)為載體,走專業(yè)化生產(chǎn)、社會化協(xié)作的路子,形成了“小企業(yè)、大群體”、“小商品、大市場”和“小產(chǎn)品、大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展格局。
從這次考察學習了解到的情況可以看出,浙江經(jīng)濟發(fā)展較快的地方往往區(qū)域特色塊狀經(jīng)濟優(yōu)勢比較明顯。如浙江慈溪,有“家電之都”、“輕坊基地”、“軸承王國”之稱,綜合經(jīng)濟實力躋身全國前列。各地具有特色的塊狀經(jīng)濟的發(fā)展增加了農(nóng)村居民的收入,加快了農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步伐,增強了縣域經(jīng)濟的綜合實力,極大地促進了浙江縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
3、市場體系日趨完善.浙江地處我國東南沿海,并沒有特別優(yōu)越的經(jīng)濟發(fā)展條件。但其經(jīng)濟發(fā)展卻煥發(fā)出生機勃勃、欣欣向榮的景象,這是培育充滿生機和活力的市場主體的結(jié)果,是建立發(fā)達的專業(yè)化市場和遍布全國、走向世界的市場營銷網(wǎng)絡(luò)的結(jié)果,是值得我們學習和借鑒的又一亮點。浙江人突破地域局限,以率先闖市場聞名于世,充分發(fā)揮了市場配置資源的作用。他們抓產(chǎn)品、跑市場、興產(chǎn)業(yè),不以利厚而趨之,不以利薄而棄之,而是從一針一線極小的商品中,挖掘全國乃至世界無限的商機。各種各樣的專業(yè)市場與成千上萬的個體工商戶、家庭企業(yè)相互依存、互動發(fā)展,形成了“生產(chǎn)在一家一戶,規(guī)模在千家萬戶”的特色經(jīng)濟,市場體系也由原來單一的商品市場,轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵M品市場為中心、專業(yè)市場為特色、要素市場相配套的市場體系。
專業(yè)市場的不斷發(fā)展,擴大了產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模,帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,圍繞市場形成了一大批專業(yè)村、工業(yè)村等產(chǎn)業(yè)群體和企業(yè)群落,有力地促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展,達到了“建一個市場、活一方經(jīng)濟、富一方農(nóng)民”的目的。
4、外向型經(jīng)濟強勢推進.近年來,浙江縣域積極開展對外貿(mào)易和引進外資,實施對外開放戰(zhàn)略,努力擴大進出口貿(mào)易,尤其是外貿(mào)出口的強勁增勢,有力地推動了縣域經(jīng)濟的快速增長。一些企業(yè)雖然起步較晚,但其經(jīng)濟外向度高、起點高、發(fā)展快,出口能力顯著增強。同時,積極引進外資,通過建立良好的投資環(huán)境,開展魅力工程,吸引外商投資;通過開展居家工程,留住外商長期創(chuàng)業(yè)。外向型經(jīng)濟的發(fā)展,有力地增強了縣域經(jīng)濟發(fā)展的實力。
二、幾點啟示
(一)推動縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展,必須解放思想、創(chuàng)新體制。個體私營經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟中最具活力和最具潛力的增長點,具有產(chǎn)權(quán)明晰、利益直接、風險自擔、機制靈活等特點,與市場經(jīng)濟有著天然的親和力,表現(xiàn)出很強的競爭力、極大的膨脹力和旺盛的生命力。在新形勢下,尋求縣域經(jīng)濟跨躍式發(fā)展很大程度上要靠個體私營的
發(fā)展來實現(xiàn)。浙江縣域經(jīng)濟之所以充滿活力,就是因為當別的地區(qū)還在為企業(yè)轉(zhuǎn)制爭吵不休、左右為難的時候,浙江已經(jīng)開始并完成了企業(yè)轉(zhuǎn)制等制度創(chuàng)新,通過股份制和私有化等措施,比其它地區(qū)提前發(fā)掘了生產(chǎn)要素的潛能、釋放了生產(chǎn)要素的活力,經(jīng)濟快速增長,資本原始積累順利實現(xiàn)。
(二)推動縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展,必須依托自身優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。雖然縣域經(jīng)濟的發(fā)展很不平衡,地區(qū)差異較大,但各地都存在相對的比較優(yōu)勢和比較劣勢,應揚長避短,注重依托各地的特色資源、區(qū)位、技術(shù)、市場、人才等經(jīng)濟要素,發(fā)揮比較優(yōu)勢,從一草一木中尋找特色,在一針一線間培育規(guī)模。選準角度,找準空間,精心謀劃和打造一批叫得響的拳頭產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),把產(chǎn)業(yè)做大,把企業(yè)做強。
(三)推動縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展,必須產(chǎn)銷互動,以產(chǎn)品興市場,以市場帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生產(chǎn)需要流通來引導和帶動,作為加工環(huán)節(jié)直接延伸的流通環(huán)節(jié),也是今后減耗增效潛力較大的領(lǐng)域。縣域經(jīng)濟中應把流通作為一個大產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。義烏“雞毛換糖”競換來了全國最大的小商品市場和日用小商品生產(chǎn)基地的“頭銜”。雖然初始流通方式較為原始,但在改革開放初期,正是這種原始的活動,使浙江人較早地領(lǐng)悟了產(chǎn)業(yè)培育市場,市場促進產(chǎn)業(yè),市場與產(chǎn)業(yè)互為依托共同發(fā)展的辯證關(guān)系,進而使浙江成為全國的“市場大省”和“區(qū)域特色經(jīng)濟大省”。
(四)推動縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展,必須搶抓機遇,擴大開放,借助外力求發(fā)展。國際經(jīng)濟全球化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢,表現(xiàn)為生產(chǎn)要素全球性流動與配置,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全球性調(diào)整和轉(zhuǎn)移,產(chǎn)業(yè)鏈全球范圍布局和重組;國內(nèi)長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)西移態(tài)勢已日漸明顯,這種國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整局面,為我們承接輻射,實現(xiàn)跨越式發(fā)展帶來了不可多得的機遇。我們要象浙江人那樣,抓住新的機遇謀求發(fā)展,構(gòu)筑新的開放格局。在開放對象上,既對內(nèi)開放,又對外開放;既對境外政府、企業(yè)界開放,又對民間組織開放,要利用各種關(guān)系,拓展開放空間。在開放內(nèi)容上,既引進資金、設(shè)備,更引進知識、技術(shù)和人才。在開放領(lǐng)域上,既要有第二產(chǎn)業(yè),又要有一、三產(chǎn)業(yè)。在開放過程中,既要認真研究國家相關(guān)政策,又要認準自身優(yōu)勢,抓好招商引資。通過抓項目引資金、引技術(shù)、引人才,增加并優(yōu)化組合縣域經(jīng)濟的生產(chǎn)要素,推動縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
三、加快石嘴山惠農(nóng)區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展的想法
作為欠發(fā)達地區(qū),石嘴山目前正處在爬坡追趕、攻堅克難的關(guān)鍵時期,而作為轄區(qū)城市,目前惠農(nóng)區(qū)有21萬人,其中:城鎮(zhèn)人口17萬,農(nóng)村人口4萬人,要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,必須進一步解放思想、搶抓機遇,以提高城鄉(xiāng)居民收入為核心,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,強化工業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育、城鄉(xiāng)一體化五個基礎(chǔ),狠抓重化工企業(yè)集群化、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改善民生、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境四個關(guān)鍵,奮力譜寫縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的新篇章。
(一)以產(chǎn)業(yè)集群為抓手,全力提質(zhì)增效。進一步強化工業(yè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,以增加城鄉(xiāng)居民收入為核心,重點發(fā)展重化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)農(nóng)業(yè)。一要大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。以實施煤加工、整合生產(chǎn)工藝不高散中小化工企業(yè)集群化工程為重點,實現(xiàn)產(chǎn)值提質(zhì)增效;以實施硅石有序開采、單晶硅生產(chǎn)、光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)經(jīng)濟為重點,全力提升市場競爭能力。二要加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。堅持把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的突破口,精心規(guī)劃,科學布局,因地制宜,強力推進。三要扎實推進新農(nóng)村示范村建設(shè)。繼續(xù)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加快建設(shè)新農(nóng)村生態(tài)示范村試點工作。
(二)突出抓好項目建設(shè),千方百計保增長。我市經(jīng)濟屬典型的出口外向型經(jīng)濟,能不能產(chǎn)業(yè)升級,事關(guān)全年經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,抓集群化、進行產(chǎn)業(yè)升級是當前我市經(jīng)濟工作中刻不容緩的頭等大事。一要抓好重點項目轉(zhuǎn)型升級。特別是煤焦化提質(zhì)增效項目。二要加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成農(nóng)村能源建設(shè)工程、加快城鄉(xiāng)一體化。三要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保障制度攻堅戰(zhàn)。四要做好項目的論證、篩選和儲備工作。要按照國家產(chǎn)業(yè)政策做項目,按照資源優(yōu)勢做項目,按照項目工作的規(guī)范做項目,把項目的論證、篩選工作做得更實更細更深,做到論證一批,儲備一批,爭取上馬一批。五要廣開門戶大招商、招大商。全力創(chuàng)新投資發(fā)展環(huán)境,牢固樹立招商引資合作雙贏意識,緊緊圍繞我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、自然資源,以扎實的工作、優(yōu)惠的政策、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)做好招商引資、項目推進工作。
(三)突出抓好二三產(chǎn)業(yè),集中精力保發(fā)展。一要全力提升工業(yè)經(jīng)濟效益。要把加快工業(yè)發(fā)展作為奮起趕超的突破口,以工業(yè)的提速增效促進經(jīng)濟總量的迅速擴張,以工業(yè)的做大做強提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量和水平。目前,我市工業(yè)發(fā)展還處于資源低端開發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品初級加工的較低層次,我們要突出特色,創(chuàng)出品牌,力爭把我市建成西北最大的重化工精細基地。要突出抓好礦業(yè)、建材、能源等行業(yè),繼續(xù)開拓市場,提高效益,增強對我市經(jīng)濟增長的拉動作用。另外,要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,提升市、縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平,加強園區(qū)管理和協(xié)調(diào)服務(wù),吸引好企業(yè)、好項目入園,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,培育產(chǎn)業(yè)集群。二要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。作為寧夏工業(yè)體系比較完善的老工業(yè)基地,優(yōu)勢和潛力在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上。要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和比較優(yōu)勢,進一步完善產(chǎn)業(yè)功能,充分發(fā)揮老工業(yè)基地的積聚、輻射和帶動作用,努力在集群化和轉(zhuǎn)型升級上實現(xiàn)突破。三要打造好西北最大的陸路口岸即惠農(nóng)區(qū)陸路口岸功能區(qū)作用??诎段锪鳟a(chǎn)業(yè)要按照“高起點、高標準、現(xiàn)代化”的要求,抓緊制定總體規(guī)劃,在市區(qū)交通便利地段,建立貨運、倉儲物流園區(qū)、批發(fā)市場貿(mào)易市場園區(qū)、精品商業(yè)示范街等重點物流園區(qū),促使第三產(chǎn)發(fā)展科學化和規(guī)范化。四要要著力培育新興行業(yè),積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)、倉儲運輸,信息咨詢、教育培訓、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),認真實施好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式,構(gòu)建好農(nóng)村市場流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(四)突出抓好實事落實,竭盡全力保民生。社會建設(shè),重在民生。改善民生,重點要抓好四件事:一是要落實好各項惠民政策。對于國家和自治區(qū)實施的教育“三免一補”、農(nóng)業(yè)種糧補貼、種子補貼、農(nóng)機具補貼、“家電下鄉(xiāng)”補貼等各項補貼政策必須不折不扣地抓好落實;對于市委、政府制定的市區(qū)失地農(nóng)民最低生活保障救助制度、提高土地征用補償標準等各項制度,必須不折不扣嚴格執(zhí)行。二是公共財政要向民生傾斜。重點解決好受災群眾、特困群眾生活安置,切實辦好教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、社會保障等社會公共事業(yè),積極研究解決涉及教育、醫(yī)療、住房、環(huán)保、社會保障等影響群眾生產(chǎn)生活的突出問題。三要繼續(xù)辦好30件實事。要結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動,牢固樹立科學發(fā)展意識和以人為本理念,全面落實年初確定的改善民生30件實事。四要切實做好全民創(chuàng)業(yè)工作。以就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓為先導,以創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)為突破口,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,千方百計促進全民創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。
篇八 加快經(jīng)濟發(fā)展,建設(shè)文明家園——赴澳大利亞、新西蘭考察報告
3月上中旬,經(jīng)市人民政府批準,考察團一行六人赴澳大利亞和新西蘭,重點對澳大利亞的國家議會制度、城市規(guī)劃與建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展狀況進行了學習考察。這次學習考察在境外雖然只有短暫的9天時間,但由于行程安排緊湊,考察內(nèi)容豐富,的確使我們開闊了眼界,拓寬了視野,學到了知識,受到了啟迪?,F(xiàn)將考察中的所見所聞進行整理,也許對我們今后的工作有所借鑒。由于時間關(guān)系,考察見聞未作核實,難免與實際情況有所出入,敬請諒解與指正。
一、考察見聞
澳大利亞幅員遼闊,國土面積800多平方公里,居世界第六位,劃分為6個州,2個地區(qū)。人口2100萬人,其中英國及愛爾蘭后裔占74.2%,亞裔占4.9%,華人華僑約為45萬人,土著居民占2%,約37.5萬人。澳大利亞是典型的移民國家,被社會學家喻為“民族的拼盤”。自英國移民踏上這片美麗的土地之日起,已先后有來自世界120個國家、140個民族的移民到澳大利亞謀生和發(fā)展。多民族形成的多元文化是澳大利亞社會一個顯著特征。
1、澳大利亞的最高立法機構(gòu)是聯(lián)邦議會。澳大利亞聯(lián)邦在政體上基本上仿效了英國的議會制模式,聯(lián)邦最高立法機構(gòu)是聯(lián)邦議會。聯(lián)邦議會由女王(聯(lián)邦總督代表)、參議院和眾議院組成。澳大利亞人認為,實行兩院制可以防止立法的草率與武斷,防止議會專橫腐化,還可以平衡代表的利益。
眾議院開會期間討論政府事務(wù),主要是立法事項和政府預算等。在議員中分為執(zhí)政黨和反對黨兩大派,執(zhí)政黨的總理履行政府職權(quán)落實立法事項和涉及國計民生等工作。反對黨成員主要行使監(jiān)督權(quán),對執(zhí)政黨的執(zhí)行情況進行監(jiān)督,提出不同意見,澳大利亞人稱其為“影子總理”。
聯(lián)邦議會在開會期間,強調(diào)公開與監(jiān)督。會場周圍設(shè)置了許多旁聽席,公民可以自由進入旁聽,新聞媒體也進行全程報道。會議的所以議題和內(nèi)容都是在公開場合進行討論決定的,有時出現(xiàn)意見分歧,爭論十分激烈,最終都是按照少數(shù)服從多數(shù)形成決議。
參議院的主要職能是復審眾議院所通過的議案。它無權(quán)提出有關(guān)財政的議案,對于眾議院提交的有關(guān)財政的議案,它只有提出“要求修改”的權(quán)力,而無權(quán)自行修改。許多澳大利亞人認為:參議院只是個“復審院”
澳大利亞立法講究自由、民主、平等、寬容。這是澳洲人生活的特性,他們講究自由、隨意,如:土著人不愿意接受西方觀念與生活方式,澳政府就劃定一片區(qū)域讓土著人按照自己的方式生活,每年劃撥一定的經(jīng)費予以補貼。澳洲人尊重歷史,只要過去被依法批準的就不輕易廢止,他們認為,凡是法律沒有限制的就是允許的。在新西蘭,注重以人為本,對于公民的行為,寬容多于限制。對于旅行者的態(tài)度也很和藹:“留下您的腳印,帶走您的照片”,給人以親切感。
2、澳大利亞的城市建設(shè)卓有成效。一是城市規(guī)劃具有權(quán)威性和科學性,強調(diào)城市的持續(xù)發(fā)展,重視發(fā)揮所處地理環(huán)境特色,注意聽取市民意見和基礎(chǔ)資料的積累。二是充分重視城市設(shè)計。經(jīng)過周密設(shè)計的城市廣場、街心綠地、城市街景、商業(yè)步行街以及各種城市小品,增添了城市魅力。三是市內(nèi)交通很少采用車行立交橋和人行高架橋,而是采用地面單行線路和分布較密的路網(wǎng),以保護城市風貌。悉尼還采用了先進的計算機聯(lián)網(wǎng)交通控制系統(tǒng)——“可協(xié)調(diào)的適應性交通系統(tǒng)”。四是環(huán)境保護方面成效卓著。藍天白云、青山綠水是對澳新環(huán)境保護成果的真實寫照,尤其對水資源的保護非常重視,他們對影響水資源的水生養(yǎng)殖業(yè)控制非常嚴格,水質(zhì)污染少。沿海城市特別注重加大對海水的利用,如游泳池大都是利用海水。淡水的利用分為直接飲用和二次回收,提高利用率。墨爾本于1991年被聯(lián)合國評為全球最適宜人類居住的城市之首,澳大利亞已做到1/6生活垃圾回收利用。
3、澳大利亞政府十分重視住房建設(shè)。他們根據(jù)不同層次和老年人的特點,建造出大量的房子供國民選擇。澳大利亞是世界上經(jīng)濟發(fā)達國家,政府在發(fā)展經(jīng)濟的同時,十分重視住宅產(chǎn)業(yè)的建設(shè)及發(fā)展,如澳大利亞目前平均每人有住房1.67間。最大城市悉尼每年建造住房2.5萬-3萬套,一般每套45-100平方米,年建造住房面積180萬-200萬平方米。市中心建設(shè)的住房價格比較貴,因此住房委員會在市區(qū)邊緣建造一些公房,供低收入者居住。
澳大利亞在房屋建造過程中,十分注重房屋的造型多樣化、結(jié)構(gòu)輕型化,使房子外觀造型多種多樣,有的猶如一件藝術(shù)珍品,別墅式獨立house多為橙紅色,斜坡屋頂,有的上面有木結(jié)構(gòu)加一小層或兩層樓房。結(jié)構(gòu)多為硬木框架,外加單層空心磚,有一定承重力。墻磚色彩造型多樣,有現(xiàn)代化的淡雅白色、也有仿古色彩很濃的表面凸凹不平的外墻。有些居民花幾十萬澳元買一座舊房,推倒重建,半年即可建成新房。高層樓宇則由房地產(chǎn)開發(fā)商興建,一般半年至一年亦可建成。澳大利亞人每搬遷一次家或房屋轉(zhuǎn)讓一次,都要重新裝修一次,換墻紙或刷乳膠漆、換地毯或重鋪木地板,顯得煥然一新。有的較為輕型的房屋,在搬家時是真正的“搬家”,他們在另外一個地方買到地皮后,就用吊車將輕型的房屋吊起裝在平板汽車上運走,然后運到新的地方安裝好,就可以住人了。如果房屋太大,那么就分兩次吊裝和搬運。
澳大利亞政府十分重視節(jié)能,鼓勵居民對屋頂用羊毛制品增加隔熱層,實踐證明,用羊毛制品制作的隔熱層可使室內(nèi)外溫差達到9℃,起到冬暖夏涼的作用,據(jù)說,每戶增加隔熱層可獲得政府補貼1500—XX澳元。其房屋的最佳朝向與中國正好相反,座南朝北對于南半球來說是光照時間最長,通風保暖最佳的朝向。
4、澳大利亞的城市大都是先規(guī)劃后建設(shè)的。不管是堪培拉、悉尼,還是墨爾本,其城市規(guī)劃都是一步到位,它不會因為城市領(lǐng)導人的改變而隨意改變。而且城市規(guī)劃的重大項目和工程都必須在互聯(lián)網(wǎng)上公示和投票,征求不同利益群體的意見,征求社會各界方方面面最廣大人群的理解和支持??梢哉f澳大利亞城市規(guī)劃真正成為了城市各項建設(shè)的靈魂。堪培拉是典型的先規(guī)劃、后建設(shè)的新型城市,整個城市綠地面積占60%,猶如建設(shè)在公園中的城市。最具代表性的是新國會大廈,建筑物與山體融為一體,屋頂是山坡上的草坪,房子在山中,外表看去沒有一點“大廈”高聳的派頭,但房子面積并不小,擁有三層共3600個房間,可滿足參眾兩院各種類型的會議需求。
澳大利亞政府在舊城改造或拆建房子時,尊重歷史且在建造過程中注重以人為本,傾向“修舊如舊”。墨爾本將老工業(yè)廠房改造成商業(yè)門面時,大都在原地基上重建,外形上保持原有的風貌,內(nèi)部改建達到現(xiàn)代標準,符合商業(yè)經(jīng)營的需要。
5、澳大利亞的公共交通網(wǎng)絡(luò)相當完善。從公共汽車、有軌電車、計程車到火車、輕軌、渡輪一應俱全,但最普遍的交通工具還是私人汽車。踏上澳大利亞的國土,映入眼簾的是滿街的小汽車,車比人多是不變的事實。據(jù)說澳大利亞的小汽車非常便宜,二手車200-300澳元就可以得到,嶄新的寶馬標價也只有4、5萬澳元一輛。有趣的是,在澳大利亞騎自行車的人是有錢人,因為自行車價格昂貴,是有錢人用來鍛煉身體的,并非交通工具。據(jù)說澳大利亞人旅游到中國,看到滿大街騎自行車的人群后非常感嘆中國人的富有。
澳大利亞的出租車裝有探照燈和攝像頭,駕駛室均不設(shè)防護欄,攝像頭是用來防劫車和酒鬼鬧事或其他案件,警方通過攝像資料很容易找到線索。由于澳大利亞的住房多掩映在綠樹叢中,探照燈可以協(xié)助司機為酒鬼找到自己的家。
澳大利亞的公路交通是免費的,僅有少部分基礎(chǔ)設(shè)施收取極少的費用,如悉尼,僅有隧道是私人投資建設(shè)的,每通行一次收費3.8澳元;悉尼大橋收取大橋維修的油漆費,每往返一次收費3澳元,并采用電子自動收費系統(tǒng),車輛通過時不需要停車繳費,保證了道路暢通。高速公路普遍不收費,公共停車場大多免費限停2小時。
6、澳大利亞物產(chǎn)豐富,經(jīng)濟發(fā)達。豐富的礦產(chǎn)資源使它成為世界上重要的礦產(chǎn)資源生產(chǎn)國和出口國。澳已探明的礦產(chǎn)資源多達70余種,其中鉛、鎳、銀、鉭、鈾、鋅的儲量居世界首位。澳洲還是世界上最大的鋁礬土、氧化鋁、鉆石、鉛、鉭生產(chǎn)國,最大的煙煤、鋁礬土、鉛、鉆石、鋅及精礦出口國,第二大氧化鋁、鐵礦石、鈾礦出口國和第三大鋁、黃金出口國。澳大利亞寶石獨具特色,俗稱“歐珀(opal)”,世界上獨一無二。澳大利亞天然氣產(chǎn)量極高,對中國政府大量出口。
澳大利亞是世界上最大的羊毛和牛肉出口國,素有“騎在羊背上的國家”之稱。從英國引進的美麗諾羊產(chǎn)毛量多,毛細而長,屬羊毛中的上品。鴕羊是澳洲獨有的物種,數(shù)量少,鴕羊毛保溫抗潮性極好,堪稱羊毛中的極品,價格昂貴,素有“軟黃金”之稱。
澳洲漁業(yè)資源十分豐富,是世界第三大捕魚區(qū),最主要的水產(chǎn)品有對蝦、龍蝦、鮑魚、金槍魚、扇貝、牡蠣等。深海中的藍鯨也是澳大利亞研究開發(fā)的物種,研發(fā)和生產(chǎn)的生物保健制品為人類健康作出了不少貢獻,也創(chuàng)造了非??捎^的經(jīng)濟價值。
旅游業(yè)是澳大利亞發(fā)展最快的行業(yè)之一。著名的旅游城市和景點遍布澳大利亞全國,霍巴特的原始森林國家公園、墨爾本藝術(shù)館、悉尼歌劇院、大堡礁奇觀、土著人發(fā)祥地卡卡杜國家公園、土著文化區(qū)威蘭吉湖區(qū)及獨特的東海岸溫帶和亞熱帶森林公園等景點,每年都吸引大批國內(nèi)外游客。
袋鼠和考拉成為澳大利亞的驕傲,袋鼠彈跳力非常高,可達12米,奔跑速度快,每小時可達60公里。袋鼠渾身是寶,藥用價值極高??祭B(tài)可掬,猶如中國的大熊貓,是澳洲的國寶。
7、澳大利亞根據(jù)地理特點進行產(chǎn)業(yè)定位,注重合理布局。澳大利亞各個州和主要城市都明確了各自的產(chǎn)業(yè),避免重復生產(chǎn)和建設(shè)。如:悉尼以商業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)為主,墨爾本是制造業(yè)基地,澳大利亞的三大汽車制造廠(豐田佳美、豪頓、福特)都集中在這里,黃金海岸以旅游業(yè)為主等。新西蘭以畜牧為主,注重飼養(yǎng)牛羊鹿,并開發(fā)與牛羊鹿相配套的食品與生物深加工,發(fā)展輕工業(yè),沒有重工業(yè)。
二、感想與建議
澳大利亞和新西蘭在國土開發(fā)和經(jīng)濟建設(shè)方面都是歷史很短的國家,并接受西方文化和生活
篇九 最新縣黨政代表團外出考察工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的考察報告
縣黨政考察團,赴祥云、鶴慶、劍川、洱源四縣和大理市就工業(yè)經(jīng)濟和社會文化事業(yè)發(fā)展方面進行考察學習。
出發(fā)前考察團深入到漾洱電站工地、大理大鋼有限責任公司##軋鋼廠、躍進化工廠進行考察,了解了全縣的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況。
在歷時4天的學習考察過程中,考察團實地考察了祥云縣財富工業(yè)園區(qū)、鶴慶縣
“新華村”、劍川縣上蘭工業(yè)小區(qū)、洱源縣新希望云南鄧川蝶泉乳業(yè)有限公司、大理市嘉士伯集團(大理)啤酒集團有限公司等18個考察點,并分別與考察縣市的主要領(lǐng)導、縣市級綜合經(jīng)濟部門主要負責人進行了座談,交流了經(jīng)驗,探討了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路和方法措施。
通過考察交流學習,與考察縣市增進了了解,加深了友誼,實現(xiàn)了工業(yè)項目對接、產(chǎn)業(yè)項目對接、優(yōu)勢互補意向,達成了合作意識,鋪就了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展互助快車道。
通過考察學習大家受到了鞭策、拓寬了思路,使大家得以在對比中深刻反思、增強了迎頭趕上的信心和決心;使大家得以轉(zhuǎn)變觀念、解放思想,強化了立足地方優(yōu)勢,創(chuàng)新求發(fā)展的意識。
考察結(jié)束,大家一致認為,這次學習考察活動,觸動很大,收獲不小,體會深刻,開闊了眼界,增長了見識,學到了經(jīng)驗,都感到前所未有的強烈震撼和壓力,進一步增強了加快##發(fā)展的危機感、緊迫感、責任感和信心、決心。大家紛紛表示要學先進、找差距、轉(zhuǎn)觀念、樹雄心、爭突破,立足縣域資源優(yōu)勢,強力推進##工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展。
一、祥云等四縣一市的工業(yè)發(fā)展基本情況及特點
在考察學習活動中,大家充分感受到祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理等地的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,都能立足自身實際,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,表現(xiàn)出了空前的大手筆、大氣魄、大力度、大舉措。
一是工業(yè)園區(qū)起點高。這些縣市在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,都立足當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢,以園區(qū)為載體,引導企業(yè)集約發(fā)展,實施一縣一品、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品戰(zhàn)略,在轄區(qū)范圍內(nèi)形成了各具特色的工業(yè)園區(qū)。
二是培植支柱抓龍頭。這些縣市都緊緊依托地方優(yōu)勢,培植壯大礦冶、建材、煤炭、農(nóng)產(chǎn)品加工、橡塑等五大產(chǎn)業(yè),積極扶持龍頭企業(yè),切實加強技術(shù)創(chuàng)新,以龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進工業(yè)體系的建設(shè),取得了好效果。
三是投資環(huán)境引力強。強化軟、硬件環(huán)境建設(shè),制定優(yōu)惠政策,提高服務(wù)水平,進行改造路面、改造城市公園、改造文化體育活動中心等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力營造優(yōu)良環(huán)境。
四是文化底蘊顯實力。凸現(xiàn)文化底蘊是加速發(fā)展和提升綜合實力的基礎(chǔ),進入鶴慶等縣市的城區(qū)見到的都是錯落有致的傳統(tǒng)民居建筑群,別具特色的民族服飾,使參觀者切身感受到處處是文化、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有商機、人人在促經(jīng)濟發(fā)展。
五是信念膽略闖出路。這些縣市都緊緊抓住土地廣闊利于招商引資、礦藏豐富利于礦業(yè)冶煉開發(fā)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利于促地方經(jīng)濟發(fā)展、民俗文化利于旅游業(yè)開發(fā)等優(yōu)勢,突出加快發(fā)展這個主題,抓住招商引資和非公有經(jīng)濟發(fā)展兩個重點,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程,實現(xiàn)了經(jīng)濟總量、農(nóng)民收入、財政收入、固定資產(chǎn)投資增長的四大突破,充分體現(xiàn)了 “處處都有寶,行行出狀元”,密切聯(lián)系實際,善于識寶、能于掘?qū)殻蚁敫腋伞?/p>
六是轉(zhuǎn)變職能促發(fā)展。這些縣市在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,切實把政府的職能轉(zhuǎn)變到公共協(xié)調(diào)服務(wù)上來,兌現(xiàn)相應,努力營造透明高效的服務(wù)環(huán)境,強化“在市場經(jīng)濟條件下,環(huán)境就是資源,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競爭力”的意識,加速區(qū)域的發(fā)展。
二、祥云等四縣一市在發(fā)展工業(yè)中的主要做法與經(jīng)驗
祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,措施有力,成效顯著,經(jīng)驗可貴,考察團成員邊看邊議,深感受益匪淺,體會良多。
(一)這些地區(qū)的干部群眾都牢固樹立了“工業(yè)強縣”“無工不富”的思想意識。這些地區(qū)在加快發(fā)展中都把加速工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展列入了重要議事日程,把發(fā)展和培植工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)作為頭等大事來抓,使“新型工業(yè)化強縣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化富民、城鎮(zhèn)特色化活商”深入人心,為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟奠定了基礎(chǔ)。
(二)這些地區(qū)的各級領(lǐng)導高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導帶頭抓工業(yè)形成了制度。在工業(yè)經(jīng)濟加速發(fā)展中,這些地區(qū)都建立完善領(lǐng)導負責項目制度,落實好
篇十 最新縣黨政代表團外出考察工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的考察報告范文
工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展。
一、祥云等四縣一市的工業(yè)發(fā)展基本情況及特點
在考察學習活動中,大家充分感受到祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理等地的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,都能立足自身實際,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,表現(xiàn)出了空前的大手筆、大氣魄、大力度、大舉措。
一是工業(yè)園區(qū)起點高。這些縣市在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,都立足當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢,以園區(qū)為載體,引導企業(yè)集約發(fā)展,實施一縣一品、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品戰(zhàn)略,在轄區(qū)范圍內(nèi)形成了各具特色的工業(yè)園區(qū)。
二是培植支柱抓龍頭。這些縣市都緊緊依托地方優(yōu)勢,培植壯大礦冶、建材、煤炭、農(nóng)產(chǎn)品加工、橡塑等五大產(chǎn)業(yè),積極扶持龍頭企業(yè),切實加強技術(shù)創(chuàng)新,以龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進工業(yè)體系的建設(shè),取得了好效果。
三是投資環(huán)境引力強。強化軟、硬件環(huán)境建設(shè),制定優(yōu)惠政策,提高服務(wù)水平,進行改造路面、改造城市公園、改造文化體育活動中心等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力營造優(yōu)良環(huán)境。
四是文化底蘊顯實力。凸現(xiàn)文化底蘊是加速發(fā)展和提升綜合實力的基礎(chǔ),進入鶴慶等縣市的城區(qū)見到的都是錯落有致的傳統(tǒng)民居建筑群,別具特色的民族服飾,使參觀者切身感受到處處是文化、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有商機、人人在促經(jīng)濟發(fā)展。
五是信念膽略闖出路。這些縣市都緊緊抓住土地廣闊利于招商引資、礦藏豐富利于礦業(yè)冶煉開發(fā)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利于促地方經(jīng)濟發(fā)展、民俗文化利于旅游業(yè)開發(fā)等優(yōu)勢,突出加快發(fā)展這個主題,抓住招商引資和非公有經(jīng)濟發(fā)展兩個重點,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程,實現(xiàn)了經(jīng)濟總量、農(nóng)民收入、財政收入、固定資產(chǎn)投資增長的四大突破,充分體現(xiàn)了 “處處都有寶,行行出狀元”,密切聯(lián)系實際,善于識寶、能于掘?qū)?,敢想敢干?/p>
六是轉(zhuǎn)變職能促發(fā)展。這些縣市在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中,切實把政府的職能轉(zhuǎn)變到公共協(xié)調(diào)服務(wù)上來,兌現(xiàn)相應,努力營造透明高效的服務(wù)環(huán)境,強化“在市場經(jīng)濟條件下,環(huán)境就是資源,環(huán)境就是生產(chǎn)力,環(huán)境就是競爭力”的意識,加速區(qū)域的發(fā)展。
二、祥云等四縣一市在發(fā)展工業(yè)中的主要做法與經(jīng)驗
祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,措施有力,成效顯著,經(jīng)驗可貴,考察團成員邊看邊議,深感受益匪淺,體會良多。
(一)這些地區(qū)的干部群眾都牢固樹立了“工業(yè)強縣”“無工不富”的思想意識。這些地區(qū)在加快發(fā)展中都把加速工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展列入了重要議事日程,把發(fā)展和培植工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)作為頭等大事來抓,使“新型工業(yè)化強縣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化富民、城鎮(zhèn)特色化活商”深入人心,為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟奠定了基礎(chǔ)。
(二)這些地區(qū)的各級領(lǐng)導高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導帶頭抓工業(yè)形成了制度。在工業(yè)經(jīng)濟加速發(fā)展中,這些地區(qū)都建立完善領(lǐng)導負責項目制度,落實好領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度,建立領(lǐng)導干部抓工業(yè)經(jīng)濟激勵機制,創(chuàng)新領(lǐng)導干部抓工業(yè)的方法和措施,把領(lǐng)導干部抓企業(yè)、招商引資等作為考核領(lǐng)導干部業(yè)績的主要內(nèi)容,致使在當?shù)匦纬闪讼牍I(yè)、議工業(yè)、抓工業(yè),大辦工業(yè)、加快工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(三)“立足優(yōu)勢抓特色,立足創(chuàng)新抓效益”成為這些地區(qū)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的理念。積極創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟增長方式,不斷營造新優(yōu)勢的同時,把優(yōu)勢發(fā)揮到極致,使優(yōu)勢變資源,資源變資本,實現(xiàn)招大商引巨資的突破成了他們發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的特色。如祥云等縣,他們在招商引資活動中利用區(qū)位優(yōu)勢招大商、發(fā)揮城建優(yōu)勢招大商、打造信用招大商、強強聯(lián)手招大商等方式實現(xiàn)了“你投資我發(fā)展”的雙贏目的;又如鶴慶、大理等縣市,他們在加快發(fā)展中始終緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展工業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展工業(yè)、圍繞旅游產(chǎn)業(yè)來發(fā)展工業(yè)、圍繞市場商機來發(fā)展工業(yè),達到了依托資源優(yōu)勢招大引強的突破。
(四)這些地區(qū)在加快發(fā)展中切實轉(zhuǎn)變政府職能,努力營造環(huán)境抓優(yōu)化成為典型。這些地區(qū)在快速發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟過程中,切實轉(zhuǎn)變政府職能,使政府真正成為工業(yè)經(jīng)濟運行過程的調(diào)節(jié)者,工業(yè)經(jīng)濟活動秩序的制定者和維護者,以及發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定者,做到不“越位”、不“缺位”、不“錯位”,把政府職能切實轉(zhuǎn)變到公共協(xié)調(diào)服務(wù)等職能上來,全力做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,全面兌現(xiàn)相應的,真正為企業(yè)妥善解決好用地、信貸、技術(shù)和人才方面的困難和問題;落實重點企業(yè)掛牌保護措施,成立了企業(yè)合法權(quán)益委員會,強化軟、硬件環(huán)境建設(shè),著力營造優(yōu)良環(huán)境。比如努力建設(shè)法制政府,規(guī)范市場秩序,放手放膽讓自然人發(fā)展為個體私戶,繼而發(fā)展成企業(yè)、又讓企業(yè)自由發(fā)展成股份制企業(yè)集團;在招商引資、工業(yè)經(jīng)濟建設(shè)活動中,強力落實引進惠政策、營造最寬松環(huán)境、提供良服務(wù),努力做到服務(wù)零障礙、感情零距離、管理零投訴,實現(xiàn)招商引資大突破。
(五)這些地區(qū)都高度注重培植支柱抓龍頭來發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟。龍頭興則產(chǎn)業(yè)興,在培植支柱產(chǎn)業(yè)的過程中,積極扶持龍頭企業(yè),切實加強科技和技術(shù)創(chuàng)新,以龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進工業(yè)體系的建設(shè),達到工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展的目的;聯(lián)系實際,用工業(yè)化手段抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進工業(yè)化,實現(xiàn)增加農(nóng)民收入,促進縣域經(jīng)濟大發(fā)展的目標。
三、這次考察給我們的幾點啟示
看祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業(yè)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展,比自己,我們雖然有的方面存在差距,可大家明顯感到,在加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中##有著諸多的發(fā)展優(yōu)勢、有潛在的加快發(fā)展動力。
(一)符合縣情的發(fā)展思路是加快發(fā)展的前提條件。仔細分析其他縣的發(fā)展思路,回首我們幾年的發(fā)展實踐,縣委政府所制定的以核桃為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水電推動式的工業(yè)化、以城鎮(zhèn)和交通為突破的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“文章”為突破口的發(fā)展思路,符合##的實際、科學、切實可行,并取得了巨大的成就,有力地拉動了縣域經(jīng)濟的大發(fā)展。目前,以核桃為重點的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在不斷推進、以水電推動式工業(yè)化進程在加快、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了重大突破,
“漾江工業(yè)經(jīng)濟走廊”已見雛形,全縣上下加快發(fā)展的思想高度統(tǒng)一,形成了加快發(fā)展的強大合力,形成了全力推動##工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的良好格局。
(二)廣闊的地域和優(yōu)良的區(qū)位成為加快發(fā)展的便利條件。我們有1957平方公里的遼闊土地,為以核桃為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造了先機,為建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)、工業(yè)經(jīng)濟走廊提供了空間。##地處博南古道的要沖,大保高速公路和320國道穿境而過,與大理、巍山、洱源、云龍、永平、保山等縣市連接的公路四通八達,縣城距大理州府僅有29公里,與大理火車站相距僅30公里,與大理飛機場僅距35公里,是州內(nèi)離州府最近的“衛(wèi)星城”,是大理的后花園,是滇西的交通要道和物資集散地,是云南連接東南亞、南亞的重要通道的區(qū)位優(yōu)越都利于招商引資和加快發(fā)展。
(三)豐富的水能等資源成為推動全縣工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展的勢資源。##境內(nèi)千峰競秀,百溪激蕩,具有山高水高等特點,水能資源得天獨厚,僅##江等8條主要河流能蘊藏量就達45.21萬kw,為開發(fā)水電產(chǎn)業(yè)、加速工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了得天獨厚的優(yōu)越條件。目前,全縣已建成電站總裝機達22.794萬kw,電能資源成為我縣加速工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的巨大動力,尤其是在能源已成為制約經(jīng)濟發(fā)展的今天,電能對##發(fā)展有非同尋常的意義,這也是其他縣不可比的。我縣礦藏資源豐富,有大理石、金、銻、鋅、銅、硅等30余種。此外,全縣的森林植被覆蓋率達67.2%,被譽為是“綠色寶地”,生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,有利于招商引資。
看祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業(yè)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展,比自己,我們也清醒地看到,當前,全縣加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展還面臨著一些不足和困難。
一是創(chuàng)業(yè)先天性不足。我縣雖然地廣遼闊,但山多平地少,創(chuàng)建大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)難度相對比較大,背靠大山,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面不利于大都市的直接輻射,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的外界推力不足。
二是服務(wù)環(huán)境質(zhì)量不高。近年,雖然我們加大了機關(guān)效能建設(shè)力度,深入開展解放思想、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實宣傳教育活動,但機關(guān)整體服務(wù)水平不高,個別干部服務(wù)至上的意識不強,顧全大局的觀念淡薄,梗阻現(xiàn)象時有發(fā)生,軟環(huán)境建設(shè)任重道遠,政府轉(zhuǎn)變職能力度需加大,這些與有的縣市自覺強烈的親商觀念和服務(wù)意識相距頗遠。我們有些干部的思想觀念、市場意識、開拓精神、發(fā)展魄力等與先進縣市比,差距明顯。
看祥云、鶴慶、劍川、洱源、大理四縣一市的工業(yè)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展,給我們提供了許多可借鑒的重要啟示:(一)加快工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,必須堅持以解放思想為先導。大理、祥云、鶴慶、劍川等地發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的過程,實際上也是思想不斷解放的過程,他們每抓住一次機遇,都是以思想解放為前提,在解放思想中快速發(fā)展,在快速發(fā)展中解放思想。聯(lián)系##的實際,要認真做好中央精神與縣情密切結(jié)合的文章,堅定“文章”的發(fā)展思路不動搖,在加快發(fā)展中不斷完善和豐富“文章”的內(nèi)容,細化發(fā)展目標,緊緊抓住發(fā)展不放松,在更高層次上解放思想,在解放思想中統(tǒng)一思想,用改革創(chuàng)新的精神推動工作、破解難題,化壓力為動力,變考驗為機遇,強力推進彝縣工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展;要以結(jié)合實際為著力點,通過加大“走出去,請進來”的力度,推動思想解放,促進經(jīng)濟社會的大發(fā)展。
(二)加快工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,必須堅持對外開放。經(jīng)濟發(fā)展的差距主要是開放型經(jīng)濟的差距,大理、祥云、鶴慶、劍川等地的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,就是得益于開放型經(jīng)濟抓得早、抓得快、抓得實。聯(lián)系##的實際,擴大對外開放就要全力做好公共協(xié)調(diào)服務(wù),真正為企業(yè)妥善解決好用地、信貸、技術(shù)和人才方面的困難和問題;要落實重點企業(yè)掛牌保護措施,成立企業(yè)合法權(quán)益委員會,強化軟、硬件環(huán)境建設(shè),著力營造優(yōu)良環(huán)境;要強力落實引進惠政策、營造最寬松環(huán)境、提供質(zhì)服務(wù),努力做到服務(wù)零障礙、感情零距離、管理零投訴,做好“筑好金絲巢,引來金鳳凰”,實現(xiàn)招商引資大突破。
(三)加快工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,必須切實轉(zhuǎn)變政府職能。大理、祥云、鶴
慶、劍川等地的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)鍵是他們切實轉(zhuǎn)變政府職能,使政府真正成為工業(yè)經(jīng)濟運行過程的調(diào)節(jié)者,工業(yè)經(jīng)濟活動秩序的制定者和維護者。聯(lián)系##的實際,切實把政府的職能轉(zhuǎn)變到公共協(xié)調(diào)服務(wù)上來。一是要轉(zhuǎn)變政府職能,要在服務(wù)中體現(xiàn)和實現(xiàn)管理。該市場調(diào)節(jié)的就充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用,該中介組織辦的讓中介組織去辦,該下級辦、辦得好的讓下級去辦。切實管精、管少、管好、管大,把重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點項目抓好、協(xié)調(diào)好。二是推進依法行政進程。深入貫徹實施《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》,進一步規(guī)范行政許可行為,實行“一個窗口”辦理行政許可事項,公布行政許可項目,公示行政許可辦事人員。三是大力推行政務(wù)公開,嚴格執(zhí)法責任制和執(zhí)法責任過錯追究制。四是要不斷創(chuàng)新領(lǐng)導方式和管理方法,變計劃經(jīng)濟體制下的直接管理為市場經(jīng)濟條件下的間接管理,變指令性計劃為指導性計劃,變行政手段為市場調(diào)節(jié)手段,著力提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。
(四)加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,必須狠抓作風建設(shè)。要重點整治糾正部門和行業(yè)不正之風,大興勤儉節(jié)約和求真務(wù)實之風,切實提高行政效率,破除自滿情緒,確立憂患意識;破除平穩(wěn)思想,確立快速意識;破除封閉思維,確立開放意識;破除自卑心理,確立進取意識;破除拖沓作風,確立效率意識;破除議論風氣,確立務(wù)實意識。