篇一 日本企業(yè)信息化考察報告
日本企業(yè)信息化考察報告
2001年3月27日至4月5日，國家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)信息中心“企業(yè)信息化赴日考察團(tuán)”一行4人，在日本進(jìn)行了為期8天的考察。考察團(tuán)先后走訪了日本貿(mào)易振興會（jetro）、日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、sap日本公司、德勤等松咨詢公司、日本電氣公司（nec）東京日比谷展示廳和日立制作所橫濱數(shù)據(jù)中心。通過考察，初步了解了日本信息化的現(xiàn)狀，政府在推進(jìn)信息化方面最新的戰(zhàn)略和政策措施，企業(yè)在信息化建設(shè)方面的成效和值得吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
一、日本信息化的現(xiàn)狀
從總體上看，雖然日本國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化發(fā)展速度較快，但與美國和歐洲發(fā)達(dá)國家相比，還存在一定差距。目前，日本全社會因特網(wǎng)普及率為20%（美國為40%），其中，1千萬人通過移動電話上網(wǎng)。廣播和電視的數(shù)字化、信息保密水平等都落后于美國和英國，信息技術(shù)專業(yè)人才不足問題比較突出。政府內(nèi)部、文化福利部門、民間團(tuán)體等公共領(lǐng)域的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化剛剛開始。
近些年，日本企業(yè)在運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)改造生產(chǎn)經(jīng)營管理模式上做了大量工作，但由于erp等歐美管理方法與日本傳統(tǒng)的終身雇傭制度存在一定沖突，因此，完全成功的例子較少，失敗的居多。在開展電子商務(wù)方面，日本企業(yè)已有很好的起步，但與美國相比，電子商務(wù)占總交易額的比例還很低，規(guī)模較小。2000年，日本b-b交易的市場規(guī)模為20兆日元（約1626億美元），b-c交易的市場規(guī)模為1兆日元（約81億美元）。
目前，日本政府和企業(yè)已意識到在信息化方面與歐美之間的差距及其這一差距對日本發(fā)展帶來的不利影響，正在積極采取措施加快信息化進(jìn)程，希望到2023年建成高度發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)社會，成為信息化方面的先進(jìn)國家。
二、日本政府推進(jìn)信息化的措施
1、健全法律法規(guī)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施信息化戰(zhàn)略
為推進(jìn)信息化，日本國會于2000年通過了《日本高度信息網(wǎng)絡(luò)社會形成基本法》（以下簡稱《基本法》，見附件一），明確了信息化的基本方針、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和信息化推進(jìn)重點(diǎn)。該法為日本政府采取相應(yīng)的措施提供了法律依據(jù)。
按照《基本法》規(guī)定，制定推動信息化建設(shè)政策措施的基本方針是：進(jìn)一步發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，豐富網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容，建成世界高水平的信息通訊網(wǎng)。
日本政府還依據(jù)《基本法》在內(nèi)閣成立了建設(shè)高度信息網(wǎng)絡(luò)社會的戰(zhàn)略總部，由首相、國務(wù)大臣和優(yōu)秀的專業(yè)人員任部長、副部長和委員，負(fù)責(zé)審議并實(shí)施信息化的重點(diǎn)計劃。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省一改長期以來不制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃的做法，在2000年用一年的時間制定了《e-japan戰(zhàn)略》。2001年又依據(jù)《e-japan戰(zhàn)略》制定了《e-japan重點(diǎn)計劃概要》（見附件二），并于3月29日由戰(zhàn)略總部批準(zhǔn)實(shí)施?！秂-japan戰(zhàn)略》明確指出，日本信息化的總體戰(zhàn)略目標(biāo)是“在五年內(nèi)使日本成為世界最先進(jìn)的信息化國家”；要通過建立世界最先進(jìn)的高速信息通訊網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)信息知識教育、促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展、促進(jìn)政府等公共領(lǐng)域信息化、確保信息安全等一系列戰(zhàn)略舉措，確保戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、明確政府、民間機(jī)構(gòu)在信息化建設(shè)中的作用
《基本法》和《e-japan戰(zhàn)略》都明確規(guī)定：民間機(jī)構(gòu)（包括企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、公共團(tuán)體等）是信息化的主體，在信息化建設(shè)中起主導(dǎo)作用。政府主要發(fā)揮二方面的作用：一是為民間機(jī)構(gòu)發(fā)揮信息化主導(dǎo)作用提供必要的環(huán)境條件，如修改阻礙信息化的相關(guān)法律法規(guī)，不斷改進(jìn)和完善政策措施等；二是推進(jìn)民間機(jī)構(gòu)力不能及的領(lǐng)域的信息化建設(shè)，如政府信息化、消除社會各階層間存在的數(shù)字鴻溝、研究開發(fā)民間機(jī)構(gòu)無法獨(dú)立進(jìn)行的科研項目等。
在政府信息化方面，《e-japan重點(diǎn)計劃概要》要求中央政府要在2003年建成電子政府（e-government）。但對3300個地方各級政府的信息化進(jìn)程并無明確規(guī)定，而是希望它們參照《e-japan重點(diǎn)計劃概要》，能在2023年實(shí)現(xiàn)政府信息化。
3、打破壟斷，引入競爭
為促進(jìn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和相關(guān)服務(wù)的發(fā)展，日本政府采取了一系列鼓勵自由競爭的政策。例如，建立電氣通信糾紛處理委員會（暫稱），制定壟斷禁止法方針，加強(qiáng)公平交易委員會的職能等。2001年，日本政府還制定“非對稱法規(guī)”，對最大的電信企業(yè)日本電話電報公司（ntt）實(shí)施專項政府管制，重組這家國有股占60%的企業(yè)，目的是消除其壟斷地位，在通信行業(yè)實(shí)施自由競爭促進(jìn)政策，引入自由競爭機(jī)制，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。
4、加強(qiáng)信息化知識的普及教育，多渠道培養(yǎng)高級專業(yè)人才
為實(shí)現(xiàn)2023年因特網(wǎng)的個人普及率超過60%的目標(biāo)，日本政府加大了信息化知識的普及教育。2001年，計劃舉辦550萬人次的信息化基礎(chǔ)知識講座，140萬人次的信息技術(shù)職業(yè)培訓(xùn)，為7000所圖書館和群眾性文化活動場所配備計算機(jī)。
同時，也加強(qiáng)學(xué)校的信息技術(shù)專業(yè)教育，增設(shè)有關(guān)課程，擴(kuò)大培養(yǎng)高學(xué)歷的信息技術(shù)人才，建立信息保密技術(shù)資格認(rèn)定制度，完善吸引國外專業(yè)人才的機(jī)制，計劃到2023年吸引3萬名國外信息技術(shù)專業(yè)人才，為使日本信息技術(shù)的科研水平超過美國提供人才和技術(shù)保障。
三、日本政府促進(jìn)企業(yè)信息化的措施
日本政府對大企業(yè)信息化建設(shè)并沒有特殊政策措施，但對影響某個行業(yè)的信息化項目會給予一定的資金支持，特別是對中小企業(yè)的信息化建設(shè)提供多方面的支持服務(wù)。
目前，中央政府對各地方政府（都、道、府、縣）、各行業(yè)、學(xué)術(shù)界提供一部分專用于信息化建設(shè)的補(bǔ)助金。從2001年開始，補(bǔ)助金發(fā)放重點(diǎn)由過去的給單個企業(yè)或商會配備計算機(jī)，轉(zhuǎn)向支持對整個地區(qū)、行業(yè)產(chǎn)生影響的項目和有益于全社會的重大研發(fā)課題。例如，政府對鋼鐵行業(yè)的edi項目提供了一部分資金援助。一般情況下，政府通過三種方式信息化項目提供補(bǔ)助，一是政府對項目補(bǔ)貼50%，企業(yè)自籌50%；二是政府全額支付科研項目的費(fèi)用，科研成果由政府與開發(fā)人員共享；三是政府對項目發(fā)放低息或無息貸款。
為促進(jìn)中小企業(yè)信息化，日本政府從多方面提供支持和服務(wù)，利用各地現(xiàn)有的商會，為中小企業(yè)舉辦信息化知識講座，利用現(xiàn)有的法律咨詢窗口提供信息化方面的法律咨詢服務(wù)等。
四、日本企業(yè)信息化的內(nèi)容和成效
日本企業(yè)信息化過程可以概括為“三次統(tǒng)一”過程。在信息化過程中，日本企業(yè)首先將企業(yè)內(nèi)部（各部門、分公司、子公司）生產(chǎn)經(jīng)營過程進(jìn)行統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高工作效率。其次是實(shí)現(xiàn)企業(yè)與供應(yīng)商、銷售商之間商務(wù)流程的統(tǒng)一，提高企業(yè)的市場應(yīng)變能力。最后是行業(yè)內(nèi)部各企業(yè)商務(wù)流程的統(tǒng)一，形成統(tǒng)一的行業(yè)交易市場和經(jīng)營模式，提高行業(yè)整體的國際市場競爭力。
日本部分企業(yè)信息化的成效也非常明顯。例如，夏普（sharp）公司使用sap管理軟件后，制定生產(chǎn)計劃提前時間由3個月縮至2周，確認(rèn)存貨-發(fā)貨的時間從2.2個月縮至0.9個月。尼桑（nissan）公司估計，借助sap管理軟件將使采購成本降低20%。目前，sap與美國排名第一的commerceone公司合作開發(fā)的“電力相關(guān)材料和資產(chǎn)電子交易市場”已在日本投入運(yùn)轉(zhuǎn)，初步形成了日本電力行業(yè)的統(tǒng)一交易市場。
據(jù)日本信息化建設(shè)較好的企業(yè)估計，通過利用先進(jìn)信息化技術(shù)，大大提高了企業(yè)生產(chǎn)計劃、庫存管理、客戶管理、網(wǎng)上采購等環(huán)節(jié)的效率，效果十分明顯，一般可降低成本10-30%。
日本信息技術(shù)企業(yè)在提供信息技術(shù)服務(wù)上也不斷創(chuàng)新。例如，日本電氣公司（nec）提出“五i”理念，即想象力（ imagination）、靈感（inspiration）、思想（idea）、信息(information)和因特網(wǎng)（internet）相融合，目標(biāo)是借助寬帶互聯(lián)網(wǎng)和移動終端（如筆記本電腦、移動電話等），實(shí)現(xiàn)“i社會”（i-society）。nec還推出了“因特網(wǎng)廣播”（internet broadcast），通過設(shè)在日本各地的數(shù)字?jǐn)z像機(jī)，按照顧客要求的比例實(shí)時傳輸指定城市、建筑物或風(fēng)景的現(xiàn)況，還提供網(wǎng)上購物服務(wù)，通過與生產(chǎn)商、速遞公司、24小時便利店合作，共同開展b-c業(yè)務(wù)。
五、日本企業(yè)信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
在信息化過程中，日本企業(yè)也有一些值得吸取的教訓(xùn)。企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)改造生產(chǎn)經(jīng)營管理的過程，同時也是用先進(jìn)的管理方法和手段改造現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程的過程，業(yè)務(wù)流程再造的成功與否直接關(guān)系到信息化的效果乃至成敗。日本部分企業(yè)信息化建設(shè)效果不理想的原因，主要是在導(dǎo)入先進(jìn)的計算機(jī)管理模式時，不是采取自上至下的整體設(shè)計方法（top-down），按照科學(xué)的方法改造企業(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程，使生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)化，而是根據(jù)傳統(tǒng)習(xí)慣，大幅度修改管理軟件（如改變軟件的標(biāo)準(zhǔn)畫面、結(jié)構(gòu)和流程），使先進(jìn)的手段去適應(yīng)過去的工作習(xí)慣，即“穿新鞋走老路”，從而使科學(xué)先進(jìn)的管理軟件喪失統(tǒng)一性和先進(jìn)性，無法充分發(fā)揮其作用，由此導(dǎo)致了許多企業(yè)信息化效果不理想。這一點(diǎn)特別值得我國企業(yè)吸取。
六、對我國企業(yè)信息化建設(shè)的幾點(diǎn)啟示
1、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用
為加速信息化進(jìn)程，日本大力發(fā)展光纖通信，雖起步晚但進(jìn)展快，已在部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)光纖到戶，并于2001年3月開始在國內(nèi)提供光纖上網(wǎng)服務(wù)，極大地促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。目前，我國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后，傳輸速度慢，使用費(fèi)用高，致使許多網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用無法開展，直接阻礙了企業(yè)信息化進(jìn)程。因此，推動企業(yè)信息化，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要先行。要加大在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)域的投入，消除壟斷，引入競爭，充分發(fā)揮政府和企業(yè)的作用，調(diào)動各方面資金，加快高速信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，降低使用費(fèi)用。要加快解決“最后一公里”問題，盡快實(shí)現(xiàn)高速信息網(wǎng)與企業(yè)的互聯(lián)互通。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)教育，普及信息化知識
目前，導(dǎo)致我國企業(yè)信息化水平低的主要原因之一，是企業(yè)經(jīng)營管理人員缺乏必要的信息化知識，對用信息技術(shù)改造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的作用認(rèn)識不足。因此，政府要采取多種形式、通過多種渠道開展多層次的信息化知識宣傳、培訓(xùn)和推廣。特別是要加大對中小企業(yè)、落后地區(qū)的企業(yè)和傳統(tǒng)勞動密集型企業(yè)的信息化知識培訓(xùn)力度，增加這類企業(yè)的信息化意識和知識，提高對信息化的認(rèn)識水平。
3、豐富信息資源，完善信息服務(wù)
日本企業(yè)信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)表明，企業(yè)對網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用水平，不僅與網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)，還與網(wǎng)絡(luò)信息資源的豐富程度和信息服務(wù)的水平密切相關(guān)。目前，我國政府和企業(yè)上網(wǎng)水平低，網(wǎng)絡(luò)信息資源還不夠豐富，在信息的形式、內(nèi)容、針對性等諸方面還不能滿足企業(yè)的多種需求，信息服務(wù)的方式和水平也有待于進(jìn)一步完善。因此，要繼續(xù)推動政府和企業(yè)上網(wǎng)，豐富政策信息和商務(wù)信息；促進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)的信息服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，增加信息服務(wù)品種，提高信息服務(wù)質(zhì)量。
4、發(fā)揮專業(yè)化優(yōu)勢，避免重復(fù)建設(shè)
在企業(yè)信息化建設(shè)過程中，日本企業(yè)深深感到，廣泛應(yīng)用erp是一項投資大、見效慢的工程，因此，不約而同地走上了asp專業(yè)化經(jīng)營的道路，實(shí)行業(yè)務(wù)外包。asp涉及客戶關(guān)系管理、電子商務(wù)應(yīng)用程序、企業(yè)資源計劃、電子應(yīng)用程序集成、網(wǎng)上遠(yuǎn)程監(jiān)控服務(wù)、數(shù)據(jù)中心、客戶支持等多個領(lǐng)域，具有較強(qiáng)的專業(yè)性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)性。專業(yè)化asp商業(yè)模式，可以使客戶借助網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動的“三個必要”，即必要的內(nèi)容，必要的時間和必要的數(shù)量，從而創(chuàng)新企業(yè)工作流程，提高經(jīng)營效率。我國企業(yè)應(yīng)借鑒日本企業(yè)在這方面的經(jīng)驗(yàn)，在信息化建設(shè)中也要避免“大而全，小而全”，擴(kuò)大業(yè)務(wù)外包，走asp專業(yè)化經(jīng)營的道路，共享專業(yè)化經(jīng)營利益，提高信息化建設(shè)水平。
附件一：
日本《高度信息網(wǎng)絡(luò)社會形成基本法》〉的主要內(nèi)容
日本政府為加快日本社會信息化步伐，盡快將日本建成高度信息化社會，于2000年制定了《高度信息網(wǎng)絡(luò)社會形成基本法》（下稱《基本法》）。該法律明確了制定信息化政策的基本方針，實(shí)施信息化戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及信息化重點(diǎn)計劃的基本內(nèi)容，是日本政府制定推進(jìn)信息化政策措施的法律依據(jù)。
《基本法》共分為四章，三十五條。第一章是總則，第二章是制定政策措施的基本方針，第三章是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，第四章是重點(diǎn)計劃的主要內(nèi)容。
1、總則的主要內(nèi)容。 日本政府認(rèn)為，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展和在世界范圍內(nèi)的普及應(yīng)用，將深刻改變經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)，面對這種形勢，中央政府、地方政府和社會團(tuán)體有必要、也有責(zé)任采取有關(guān)措施推進(jìn)高度信息網(wǎng)絡(luò)社會的形成。要通過制定法律措施，在日本形成世界規(guī)模的、多樣化的、自由靈活的信息網(wǎng)絡(luò)，最大限度地發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的作用，使國民能夠充分、方便地使用信息網(wǎng)絡(luò)。要通過電子商務(wù)，提高中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國際競爭力，增加國民生活的方便性和多樣性，擴(kuò)大地區(qū)間經(jīng)濟(jì)交流，活躍地方經(jīng)濟(jì)。
建設(shè)高度信息網(wǎng)絡(luò)社會的基本原則是：以企業(yè)為主體，中央政府、地方政府及公共團(tuán)體明確分工，采取有關(guān)措施，改善環(huán)境，消除地理、年齡和身體健康狀況導(dǎo)致的不利于信息化的障礙，使每個人都有平等的機(jī)會使用信息網(wǎng)絡(luò)。
《基本法》認(rèn)為，信息社會的形成，必然引起社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，在勞動就業(yè)等各個領(lǐng)域出現(xiàn)新問題。對此，要采取積極、適當(dāng)?shù)拇胧┘右越鉀Q。政府部門要依據(jù)本法規(guī)定的基本方針制定并實(shí)施相應(yīng)的法律、財政等推進(jìn)措施；要通過多種形式，隨時將推進(jìn)信息化的有關(guān)資料向社會公布；要通過各種宣傳活動幫助國民了解信息網(wǎng)絡(luò)社會。各地方和團(tuán)體，要根據(jù)本法提出的基本方針和各自的具體情況采取相應(yīng)推進(jìn)措施。中央政府、地方政府和社會團(tuán)體，在有重點(diǎn)地實(shí)施政策措施時，要相互協(xié)作，共同推進(jìn)。
2、制定并實(shí)施政策措施的基本方針。制定并實(shí)施政策措施的基本方針是：進(jìn)一步發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，在網(wǎng)絡(luò)上提供文字、聲音、圖像等各種信息，推進(jìn)信息技術(shù)與信息內(nèi)容的一體化，建成世界高水平的信息通訊網(wǎng)。
為此，要采取措施促進(jìn)公平競爭；采用多種培訓(xùn)方式培育擁有專門技術(shù)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的各類人才；制定和修改有關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益；積極發(fā)展電子商務(wù)，利用電子商務(wù)開展社會經(jīng)濟(jì)活動；國家、地方及公共團(tuán)體要簡化行政程序，提高工作效率，增加工作透明性，為國民提供方便、高質(zhì)、多樣化的公共服務(wù)；要采取措施保障信息網(wǎng)絡(luò)的安全性和可靠性；要在國際標(biāo)準(zhǔn)、研究開發(fā)、技術(shù)協(xié)作及國際援助等廣泛的領(lǐng)域開展合作。中央政府、地方政府、公共團(tuán)體、大學(xué)及企事業(yè)部門要密切配合，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，加強(qiáng)研究與開發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力。
3、戰(zhàn)略總部設(shè)置。日本政府在內(nèi)閣設(shè)置了建設(shè)高度信息網(wǎng)絡(luò)社會的戰(zhàn)略總部?？偛康闹饕?fù)責(zé)是：制定并實(shí)施信息網(wǎng)絡(luò)社會重點(diǎn)計劃，對信息化重大實(shí)施方案進(jìn)行審議并制定推進(jìn)措施。戰(zhàn)略總部設(shè)部長，副部長及委員。部長由內(nèi)閣總理大臣擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面工作。副部長由國務(wù)大臣擔(dān)任，協(xié)助部長工作，總理大臣任命優(yōu)秀的專業(yè)人員擔(dān)任委員。戰(zhàn)略總部有權(quán)根據(jù)相關(guān)法律要求有關(guān)部門提供協(xié)助及工作資料。
4、關(guān)于重點(diǎn)計劃。建設(shè)高度信息網(wǎng)絡(luò)社會重點(diǎn)計劃的主要內(nèi)容：一是體現(xiàn)建設(shè)高度信息網(wǎng)絡(luò)社會的基本方針；二是要形成世界高水平的信息通訊網(wǎng)絡(luò)；三是加強(qiáng)培訓(xùn)教育；四是廣泛開展電子商務(wù)；五是推進(jìn)信息技術(shù)在公共領(lǐng)域的應(yīng)用；六是提高網(wǎng)絡(luò)的安全性和可靠性。重點(diǎn)計劃原則上要明確具體目標(biāo)和完成目標(biāo)的時間。戰(zhàn)略總部制定的重點(diǎn)計劃要及時通過網(wǎng)絡(luò)等多種方式對社會公布。戰(zhàn)略總部要根據(jù)計劃目標(biāo)對實(shí)施狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，并及時公布結(jié)果。
《基本法》于2001年1月6日實(shí)施。政府在三年之內(nèi)要對法律實(shí)施的況狀進(jìn)行研討，并根據(jù)實(shí)施結(jié)果采取相應(yīng)對策。
篇二 關(guān)于日本企業(yè)會計財務(wù)管理情況的考察報告
關(guān)于日本企業(yè)會計財務(wù)管理情況的考察報告
財政部企業(yè)會計財務(wù)管理考察組
應(yīng)日本公認(rèn)會計士協(xié)會和日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會的邀請，我們于一九八0年八月二十六日至九月十九日訪問了日本，考察日本企業(yè)財務(wù)管理的情況。在訪問期間，根據(jù)兩個協(xié)會的安排，拜會和訪問了大藏省、公認(rèn)會計士協(xié)會、日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會、經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會，重點(diǎn)訪問了新日本制鐵公司、五十鈴汽車公司、東京芝浦電氣公司、小松制作所、川畸重工業(yè)公司和日立精機(jī)公司六個公司。由于時間短，日方準(zhǔn)備的材料未能系統(tǒng)的介紹，有些問題考察的不夠深入。據(jù)我們粗淺的了解，日本在企業(yè)財務(wù)管理方面的做法和經(jīng)驗(yàn)，有些是有參考價值的。給我們印象較深的，有以下三點(diǎn)。
大公司的財務(wù)管理體制高度集中
這次考察注意了解了日本企業(yè)財務(wù)管理體制方面的情況。訪問的六家公司中，除日本精機(jī)公司規(guī)模較小外，其余五家是日本著名的大公司。新日本制鐵公司有八個大型的從煉鐵到煉鋼、軋材的聯(lián)合鋼鐵廠，煉鋼能力達(dá)五千萬噸，其中三座大鋼廠，生產(chǎn)能力都達(dá)800一1，000萬噸。東京芝浦電氣公司擁有三十多家工廠，上年的銷售額合人民幣一百億元。五家大公司中，相對來說規(guī)模較小的五十鈴汽車公司，有兩個汽車制造廠，年產(chǎn)汽車四十萬輛。上述五家大公司的管理體制分二種類型：一種是人、財、物、產(chǎn)、銷的管理權(quán)都集中在公司，職工的招收、科級以上千部的任免、工資和獎金標(biāo)準(zhǔn)的確定、設(shè)備投資、主要原材料采購、接受訂貨、推銷產(chǎn)品與核算損益，都由公司負(fù)責(zé)，工廠只是生產(chǎn)的執(zhí)行單位，根據(jù)公司的指令和計劃，組織生產(chǎn)，管理成本、質(zhì)最和采購零星材料。屬于這一類的是新日鐵、五十鈴和小松制作所三家。新日鐵所屬的君津鋼鐵廠，生產(chǎn)能力年產(chǎn)鋼1，000萬噸，這樣大的工廠，折舊費(fèi)都集中在公司統(tǒng)一使用，工廠更新設(shè)備、進(jìn)行技術(shù)改造，要報計劃，經(jīng)公司審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。在批準(zhǔn)的投資額中，給相當(dāng)于一年折舊額十分之一的機(jī)動資金，可以應(yīng)變使用。在計劃之外，工廠沒有購置設(shè)備和建設(shè)工程的權(quán)利。
另一種類型，是所屬工廠多，產(chǎn)品神類多，按產(chǎn)品把工廠分成若千個事業(yè)部進(jìn)行經(jīng)營，以事業(yè)部為單位核算盈虧。例如，東京芝浦電器公司有三十一個工廠，分為電波電器、電器通信、醫(yī)療機(jī)器等十九個事業(yè)部。川畸重工業(yè)公司有十八個工廠，分為造船、車輛、航空機(jī)等十五個事業(yè)部。事業(yè)部在產(chǎn)、供、銷方面有類似獨(dú)立公司的權(quán)利，但人事權(quán)和財權(quán)，仍集中在公司。在人事方面，事業(yè)部需要增人，由事業(yè)部提出計劃，經(jīng)公司董事會審查批準(zhǔn)后，工人由事業(yè)部(或工廠)招收，大學(xué)畢業(yè)生由公司統(tǒng)一招收。科長以上千部的提升，由事業(yè)部推薦，公司審批。在財權(quán)方面，各項資金由公司集中調(diào)度使用，事業(yè)部無權(quán)向銀行借款。事業(yè)部需要的流動資金，公司核定給一個數(shù)額，由公司提供貸款，收取利息。事業(yè)部由于管理不善，資金周轉(zhuǎn)發(fā)生困難，需向公司申請追加借款。東京芝浦電器公司規(guī)定，這種借款，加倍收息。擴(kuò)建、設(shè)備更新和技術(shù)改造需要的投資，事業(yè)部每年要作出計劃，報公司審批。公司按批準(zhǔn)的計劃提供資傘去事業(yè)部按批準(zhǔn)計劃執(zhí)行，計劃外沒有用錢的權(quán)利。東京芝浦電器公司雖然規(guī)定折舊費(fèi)留給事業(yè)部，但要用于基本建設(shè)和設(shè)備更新改造，也得按公司批準(zhǔn)計劃執(zhí)行。在批準(zhǔn)的工程計劃之外，也無權(quán)動用。
以上兩種類型，都有一個特點(diǎn)，就是人事權(quán)、財權(quán)高度集中。我們曾問過新日鐵和川琦重工，工廠規(guī)模很大，財權(quán)高度集中，有什么利弊。新日鐵的經(jīng)理部長中津海先生講：管理高度集中，可以保證最有效的使用資金，最合理的經(jīng)營。十個鋼廠，都希望發(fā)展，要求投資，在那個廠投資最合理，最經(jīng)濟(jì)，工廠不了解，公司可以作出正確的判斷。十個鋼鐵廠，有二個廠各種鋼材都可以生產(chǎn)，其余廠生產(chǎn)的品種都有分工和側(cè)重，有的適合少品種大批量生產(chǎn)，有的可以多品種小批量生產(chǎn)。在生產(chǎn)安排上，公司統(tǒng)一接受訂貨，可以根據(jù)訂貨的品種、數(shù)量和運(yùn)輸條件，安排到最合適的單位生產(chǎn)，做到高效率、低成本。如果由工廠各自接受訂貨，就會失去這個優(yōu)勢。川畸重工經(jīng)理部長橫山先生講，財權(quán)集中，可以合理使用資金乃但也有缺點(diǎn)，事業(yè)部有依賴思想，主動精神差。在競爭激烈、市場多梢的情況下，使用資金要謹(jǐn)慎，集中管理是有利的。
我國正在進(jìn)行企業(yè)財務(wù)體制改革，擴(kuò)大企業(yè)財權(quán)。日本的作法，值得我們研究參考。財權(quán)不宜放的太散，財權(quán)太散，不利于合理使用資金。對財權(quán)，可研究區(qū)別對待，屬于生活福利基金、獎勵基金，直接放給基層企業(yè)步屬于生產(chǎn)發(fā)展基金(包括折舊費(fèi)在內(nèi))，可以一部分放給基層企業(yè)，一部分放到公司一級。這樣處理，可能既有利于調(diào)動企業(yè)積極性，又有利于合理使用資金。
十分重視會計財務(wù)工作
各公司在介紹情況時，對經(jīng)營的目的講的非常明確。私人公司的目的就是為了盈利，不盈利公司就無法生存。因此，公司的一切活動都是圍繞提高盈利水平而進(jìn)行的。為了提高企業(yè)經(jīng)營效率，增加盈利，各公司都非常重視會計財務(wù)工作(日本是會計、財務(wù)工作合一，以下統(tǒng)稱會計財務(wù)工作)，把會計財務(wù)工作當(dāng)作對企業(yè)整個經(jīng)營管理進(jìn)行控制管理的系統(tǒng)，充分發(fā)揮會計財務(wù)工作在經(jīng)營管理上的作用。盡管他們用人精打細(xì)算，但在配備會計財務(wù)工作人員上肯下本錢。東京芝浦電氣公司的會計核算已全部采用電子計算機(jī)，還配備950名會計財務(wù)人員，占公司職工人數(shù)的百分之一點(diǎn)五(不包括電子計算機(jī)操作人員)。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人都懂得通過會計財務(wù)工作進(jìn)行企業(yè)管理。兵庫縣經(jīng)營者協(xié)會副會長濱先生講：“不懂會計財務(wù)工作的人，就沒有資格當(dāng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人。”從這一點(diǎn)上就可以理解他們對會計財務(wù)工作的重視程度。據(jù)六個公司的介紹，會計財務(wù)工作有以下特點(diǎn)，
一、通過會計財務(wù)工作控制企業(yè)的經(jīng)營活動。他們認(rèn)為，現(xiàn)代化企業(yè)，規(guī)模大，大的 公司下屬有許多事業(yè)部和工廠，有生產(chǎn)、物資供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、技術(shù)研究、發(fā)展新產(chǎn)品、 基本建設(shè)、設(shè)備更新、成本和盈利等等十分復(fù)雜的管理事項。對龐大的企業(yè)，復(fù)雜的管理事項，如何進(jìn)行管理，會計財務(wù)工作利用貨幣和計算經(jīng)濟(jì)效果的方式，提供了簡化的、明了的綜合的管理方法，即實(shí)行預(yù)決算管理。所謂預(yù)算，就是對生產(chǎn)、物資供應(yīng)、產(chǎn)品銷 售、技術(shù)研究、發(fā)展新產(chǎn)品、成本、利潤和設(shè)備投資計劃，以預(yù)算的形式編成。預(yù)算經(jīng)公司董事會批準(zhǔn)，在執(zhí)行中按預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格控制。決算就是預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果。決算同預(yù)算的 差異，各公司每月都進(jìn)行分析。他們強(qiáng)調(diào)責(zé)任會計制，即會計要反映事業(yè)部、工廠、車間 以至班組各級的經(jīng)營責(zé)任。各級都要進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行結(jié)界擴(kuò)險查考核，完成的好，要找出經(jīng) 驗(yàn)，普及提高，完成的不好，耍找出原因，研究措施加以解決。他們的會計財務(wù)工作，事 后反映雖然也發(fā)揮了重要作用，但重點(diǎn)是放在事前預(yù)算控制上，充分發(fā)揮了會計財務(wù)工作 的積極作用。
二、狠抓成本管理。成本管理的目的非常明確，就是確保實(shí)現(xiàn)盈利目標(biāo)。資本主義國 家企業(yè)之間競爭十分激烈，企業(yè)要得到生存和發(fā)展，必須增強(qiáng)競爭能力。企業(yè)的競爭力， 主要靠產(chǎn)品價格低、品質(zhì)好、式樣新。生產(chǎn)成本低，價格才能有競爭力，取得超額利潤。 他們抓成本管理，有以下特點(diǎn)：
1·經(jīng)理、廠長直接抓成本。小松制作所的粟津工廠，在廠長直接領(lǐng)導(dǎo)下；有個工廠管理室，室下設(shè)七個科，有二個科是管成本的。一個是成本管理科，有9個人，專門搞成本計劃管理。另一個是價值工程科，是專門調(diào)查、研究、分析降低成本的途徑、方法、有七個人，都是技術(shù)人員。日常的成本核算、分析管理工作，由總務(wù)部會計科負(fù)責(zé)。五十鈴汽車公司，有一個直接歸總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的辦公室有122人，主要是搞經(jīng)營規(guī)劃的，其中63人是搞成本規(guī)劃、管理和搜集成本情報的，多數(shù)是工程技術(shù)人員。日常成本核算、管理，另由成本科負(fù)責(zé)。
2·重視成本的事前管理。事前管理著重抓成本規(guī)劃、產(chǎn)品設(shè)計和試制。這個環(huán)節(jié)的工作抓好了，以后生產(chǎn)的成本管理獻(xiàn)比較容易了。要生產(chǎn)一種新型號的汽車，根據(jù)對國內(nèi)、國際市場相同類型的汽車進(jìn)行分析研究，確定一個有競爭性的銷售價格。銷售價格減去合理的利潤，作為進(jìn)行生產(chǎn)的目標(biāo)成本。目標(biāo)成本交給設(shè)計、技術(shù)、生產(chǎn)和供應(yīng)等部門進(jìn)行具體設(shè)計和落實(shí)。如果達(dá)不到預(yù)定的目標(biāo)成本，就進(jìn)一步研究改進(jìn)設(shè)計，力求改進(jìn)技術(shù)，提高材料利用率，采用廉價的代用材料，降低材料、協(xié)作件的采購價格，提高生產(chǎn)率，務(wù)求達(dá)到目標(biāo)成本。達(dá)到了目標(biāo)成本，才能證式進(jìn)行試制，否則，就不試制了。
生產(chǎn)過程中的成本管理，采用標(biāo)準(zhǔn)成本(也叫預(yù)算成本，我們叫計劃成本)進(jìn)行事前控制。標(biāo)準(zhǔn)成本按成本形成的責(zé)任單位逐級分解落實(shí)到基層，按標(biāo)準(zhǔn)成本對生產(chǎn)過程實(shí)行管理，使成本管理發(fā)揮更積極的作用。同時，也重視事后檢查考核。各個責(zé)任單位按期分析實(shí)際成本同標(biāo)準(zhǔn)成本的差異，實(shí)際成本低于標(biāo)準(zhǔn)成本的，要找出經(jīng)驗(yàn)，鞏固普及，實(shí)際成本高于標(biāo)準(zhǔn)成本的，要找出原因，采取措施，加以解決。新日本制鐵公司各鋼廠每天向公司報一次成本情況。東京芝浦電氣公司深谷工廠每月開二次會，研究分析成本。五十鈴汽車公司川菊工廠每月科、部、廠分別開成本會議，分析研究經(jīng)費(fèi)預(yù)算、工資預(yù)算、材料利用率等成本情況。
事前的成本管理，在新廠、新設(shè)備建設(shè)前就進(jìn)行充分的研究，保證投產(chǎn)后能做到低成本。私人辦工廠是為了盈利，建設(shè)新廠，擴(kuò)充生產(chǎn)設(shè)備，投產(chǎn)后產(chǎn)品售價多少，成本高低，能否賺錢，這是決定是否投資建設(shè)要研究的中心問題，也是銀行決定給不給貸款要研究的中心問題。工廠建設(shè)方案，要經(jīng)過長時間的反復(fù)研究，多種方案比較，力求投資省 (投資多了，折舊費(fèi)就大，影響成本高，還要增加利息負(fù)擔(dān))、工藝流程合理、效率高、產(chǎn)品質(zhì)量好、成本低、賺錢多。不像我們那樣，建設(shè)工廠事前不研究投產(chǎn)后的產(chǎn)品成本，工廠投產(chǎn)后發(fā)現(xiàn)消耗大、成本高，再去抓成本已經(jīng)晚了。他們工程建設(shè)前研究的時間比較長，準(zhǔn)備的充分，一旦決定建設(shè)，就集中力量摘，工期比較短，經(jīng)濟(jì)效果好。例如，君津鋼鐵廠，是一個年產(chǎn)1，000萬噸鋼的大聯(lián)合鋼鐵廠，是填海造地建設(shè)起來的。新日本制鐵公司五十年代末期就開始研究建設(shè)這個廠，前后經(jīng)評
六、七年的研究審查，1967年3月才開始填海造地建設(shè)，并相繼開始鋼鐵廠各項工程的建設(shè)。第一期工程從填海造地開始到出鋼材，僅僅用了十九個月的時間，全部工程只用了五年多一點(diǎn)的時間。各項工程投產(chǎn)的時間銜接的非常好，焦化廠1968年8月1日點(diǎn)火，燒結(jié)廠11月10日投產(chǎn)，一號高爐11月27日點(diǎn)火，第丁煉鋼廠12月2日投產(chǎn)，第一初軋廠12月11日投產(chǎn)，熱軋廠1969年1月13日投產(chǎn)，保證了較高的投資效果。新日鐵用的鐵礦石99.2%是進(jìn)口的，每噸進(jìn)口價是22美元；用的焦煤86%是進(jìn)口的，每噸進(jìn)口價高達(dá)60美元，在這種不利的條件下，由于工廠建設(shè)合理，采用新技術(shù)，加強(qiáng)成本管理，產(chǎn)品在國內(nèi)、國際市場上仍有競爭力，保持了較高的盈利水平，銷售利潤率達(dá)到11.5%。
3·成本管理強(qiáng)調(diào)依靠全體職工。東京芝浦電氣公司和小松制作所介紹，都講成本管理要依靠企業(yè)的每一個成員。他們依靠職工進(jìn)行成本管理的方法，首先是注意對職工進(jìn)行成本意識的教育。小松制作所介紹，職工對成本有正確的認(rèn)識，是降低成本的重要條件，成本意識可以給每個職工的活動指出方向和目標(biāo)。用我們的話講，教育職工，有勤儉的思想，行動上才能注意節(jié)約。其次是每年制定計劃時，發(fā)動全廠職工討論降低成本的措施，制訂降低成本的計劃。討論的重點(diǎn)放在本人本單位主管的工作上，怎樣提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低消耗、提高效率、降低成本。通過職工討論，制訂出個人的、班組的、車間的以至全廠的降低成本計劃，把降低成本責(zé)任落實(shí)到每個人。實(shí)際執(zhí)行，按計劃進(jìn)行檢查考核。這個方法卓有成效。東京芝浦電氣公司深谷工廠，有一個裝配工序，通過發(fā)動職工討論，采取措施，提高效率30%。三是開展小組管理活動。(類似我們的班組核算)。目標(biāo)是高質(zhì)量、高效率、低消耗。深谷工廠84個小組，都開展了小組管理活動，收效很大，去年節(jié)約成本一億日元。小組管理活動開展的很普遍，全國約有1，000萬人參加。日本產(chǎn)業(yè)界非常重視這個活動，他們稱為“全員自主管理運(yùn)動”，是推動日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力。四是提案制度，即發(fā)動職工對企業(yè)經(jīng)營管理、、生產(chǎn)、技術(shù)等各個方面提合理化建議，好的建議及時采納，用于生產(chǎn)和經(jīng)營管理上。東京芝浦電氣公司深谷工廠1979年共提合理化建議2.2萬件，平均每人7件。這個制度實(shí)行的也比較普遍。日本產(chǎn)業(yè)界非常推崇這個制度，說它是開發(fā)職工的智慧辦好企業(yè)的重要方法。
政府也通過經(jīng)濟(jì)團(tuán)體指導(dǎo)成本管理。日本的經(jīng)濟(jì)在相當(dāng)程度上依賴出口，國際市場競爭很厲害，日本政府非常重視經(jīng)濟(jì)的競爭能力，在全國開展了幾次合理化運(yùn)動。在合理化運(yùn)動中，政府通過民間經(jīng)濟(jì)團(tuán)體提出一些指導(dǎo)原則，推進(jìn)合理化。日本機(jī)械工業(yè)協(xié)會于六十年代初提出了“機(jī)種生產(chǎn)集中原則”，規(guī)定一個工廠生產(chǎn)某型號機(jī)械，要達(dá)到全國產(chǎn)量 5%以上，本公司總產(chǎn)量的20%以上，因?yàn)橐?guī)模小，批量少，不經(jīng)濟(jì)，就應(yīng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，組織集中生產(chǎn)。這個措施，促進(jìn)了專業(yè)化大規(guī)模生產(chǎn)，提高了效率，降低了成本，增強(qiáng)了競爭力，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了很好的作用?，F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模比六十年代初大多了，上述具體比例雖已不適用，但各企業(yè)從本身利益考慮，還是堅持機(jī)種生產(chǎn)集中原則的。
三、使用資金謹(jǐn)慎，講求經(jīng)濟(jì)效果。經(jīng)濟(jì)效果是私人投資的目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)效果不好，企業(yè)就會遇到困難，甚至?xí)归]。因此，使用資金都非常謹(jǐn)鎮(zhèn)，尤其是在增加設(shè)備投資上更為慎重。東京芝浦電氣公司將設(shè)備投資分為提高效率更新設(shè)備、增加生產(chǎn)擴(kuò)充設(shè)備、新建工廠三類。為提高效率更新設(shè)備，要詳細(xì)計算和比較新舊設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效果，包括用人數(shù)、作業(yè)率、材料利用率、廢品率、成本、投資利潤率、資金回收期限等。更新設(shè)備追加投資的利潤率(成本降低額+更新設(shè)備投資額)，一般來講要揭于利用驚芍設(shè)備的利潤水平，才有采用價值。如果不能帶來增加的利潤，就不投資。對擴(kuò)充生產(chǎn)設(shè)備和新建工廠的投資，要作更周密的研究，包括原材料來源、協(xié)作廠家、水泡供應(yīng)、運(yùn)輸條件、地質(zhì)條件產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品銷路、銷售價格、有技術(shù)能力的勞動力、成本、資金、施工單位、建設(shè)工期、投資利潤率、投資回收期（投資額/扣除納稅、資本分紅后的利潤+折扣）等等方面，進(jìn)行詳細(xì)周密的調(diào)查研究。日本的企業(yè)，自有資本都比較少，只占17%左右，一般企業(yè)大部分投資、 要向銀行借款。上述各項，不但企業(yè)要研究，提供貸款的銀行也要審查。經(jīng)過公司、銀行詳細(xì)認(rèn)真的研究審查，上述各項都有把握落實(shí)了，經(jīng)濟(jì)效果比較好，投資一般五至七年可、以收回的，才決定進(jìn)行投資，銀行才提供貸款。因?yàn)闆Q定投資謹(jǐn)慎，投資的經(jīng)濟(jì)效果都比 較好。據(jù)日本興業(yè)銀行介紹，經(jīng)他們審查提供資金的工程，都是成功的。
在使用流動資金方面，講求金融成本，力求少用資金。新日本制鐵公司完全依賴進(jìn)口 的鐵礦石，只儲備50天左右的用量，煤儲備40天左右用量。東京芝浦電氣公司深谷工廠。 低值小零件儲備十天用量，顯象管、電視機(jī)外殼只儲備二小時的用量。川崎重工摩托車 廠，零件儲備二天用量。小松粟津工廠，生產(chǎn)多種挖掘機(jī)，過去是不同型號的產(chǎn)品輪番生 產(chǎn)，這樣效率雖高，但占用的資金多，利息負(fù)擔(dān)大，現(xiàn)在改為在一條裝配線上同時裝配幾種型號的挖掘機(jī)，節(jié)省了資金。企業(yè)都講求資金周轉(zhuǎn)速度，資金運(yùn)用效率高，機(jī)械工業(yè)二百二十個大公司，流動資金一年周轉(zhuǎn)5.8次(按銷貨成本計算)，比我國民用機(jī)械工業(yè)周轉(zhuǎn)1.1次快四倍多。鋼鐵工業(yè)三十九個公司，流動資金一年周轉(zhuǎn)3.8次，比我國冶金工業(yè)周轉(zhuǎn)2次快將近一倍。
日本的會計工作，很有特色，不少地方很值得借鑒。他們將會計工作提高到企業(yè)經(jīng)營 管理至為重要的地位，使其對企業(yè)經(jīng)營發(fā)揮有效的控制作用。會計工作，重點(diǎn)放在成本管 理上，成本管理著重事先控制，使用資金謹(jǐn)慎，非常重視使用資金的經(jīng)濟(jì)效果，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人懂得會計知識，會運(yùn)用會計工具進(jìn)行企業(yè)管理，政府關(guān)心宏觀方面的成本管理，通過民 間經(jīng)濟(jì)團(tuán)體進(jìn)行指導(dǎo)，等等，這些都值得學(xué)習(xí)。相比之下，我國的會計工作是落后的，雖然群眾有許多創(chuàng)造，有些方面還勝過日本，但缺乏理論上的概括和提高。會計工作的重點(diǎn) 放在記帳、算帳、報帳和事后分析反映上，缺乏事先控制的積極作為。企業(yè)的管理千部，懂得會計知識、會運(yùn)用會計工具管理企業(yè)的人很少。我國的會計理論函待發(fā)展和提高，以便用先進(jìn)科學(xué)的會計理論指導(dǎo)實(shí)踐，發(fā)揮會計工作在新長征中的積極作用。建議對企業(yè)的經(jīng)理、廠長進(jìn)行會計知識的教育，各級經(jīng)委輪訓(xùn)企業(yè)千部要增加適量的會計課程，使他們粗懂一般會計知識、會計的主要作用和運(yùn)用會計管理企業(yè)的方法。從日本的經(jīng)驗(yàn)來看，合理的貸款利率，能有效的促進(jìn)提高資金使用效果。目前，企業(yè)的資金使用費(fèi)和銀行貸款利率太低，不能發(fā)揮促進(jìn)有效使用資金的應(yīng)有作用，建議適當(dāng)提高。
對大企業(yè)進(jìn)行社會性會計監(jiān)督
日本的企業(yè)制度，股份公司是主要形式。股份公司與一般企業(yè)不一樣，投資人多，大公司股票持有者有幾十萬人，如新日本制鐵公司股票持有者51.3萬人，公司需要向股票持有者提供客觀和公證的經(jīng)營和信用情況。日本戰(zhàn)后恢復(fù)差濟(jì)，企業(yè)向社會籌集資金，吸引外資，也需要向社會提供本企業(yè)的信用情況。為了適應(yīng)這種需要，日本實(shí)行了股票上場公司 (股票能在證券交易所掛牌買賣，叫股票上場)財務(wù)公開制度和公認(rèn)會計士(會計師)制度。證券交易法規(guī)定，股票上場公司財務(wù)要公開，半年向大藏省報一次事業(yè)報告書，并送給股票持有人，同時在社會上公開發(fā)行，供想買股票的人閱覽。事業(yè)報告書包括：企業(yè)概況、資產(chǎn)負(fù)債表、損益計算表、利潤分配表。股票上場公司的會計決算，必須經(jīng)公認(rèn)會計士進(jìn)行會計檢查，寫出檢查報告，證明公司的會計決算符合法律規(guī)定和會計規(guī)則，經(jīng)公司董事會討論通過，才能呈報和發(fā)表事業(yè)報告書。上場公司財務(wù)公開制度，是為了保護(hù)投資者的利潤，同時也有利于公司事業(yè)的發(fā)展。經(jīng)營好的公司，盈利水平高，財務(wù)狀況好，可以提高公司信譽(yù)，投資者愿意買它的股票、債券，向銀行借款也比較容易。
公認(rèn)會計士的業(yè)務(wù)，是根據(jù)證券交易法對股票上場公司進(jìn)行會計檢查出證，還根據(jù)商法對資本五億日元以上的股票未上場公司(信用未被社會公認(rèn)，股票不能在證券交易所掛牌買賣的公司，叫股票未上場公司)和根據(jù)大藏省的規(guī)定，對接受政府經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的學(xué)校進(jìn)行會計檢查。檢查的目的是防止和糾正會計上的違法和不符合會計規(guī)則的行為。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，不是向政府報告，而是向公司指出，由公司進(jìn)行改正。經(jīng)過檢查出證的事業(yè)報告書，都是符合法律規(guī)定和會計規(guī)則的。公認(rèn)會計士有責(zé)任保守公司的商業(yè)機(jī)密。公認(rèn)會計士如果同公司勾結(jié)起來進(jìn)行偽證，使投資者遭受損失，投資者可以向法院控告，公認(rèn)會計士要負(fù)法律上的責(zé)任，并賠償損失。過去曾發(fā)生過偽證事件，為了防止發(fā)生這類事件，一般要由二個以上公認(rèn)會計士組成法人團(tuán)體(會計師事務(wù)所)進(jìn)行檢查出證。公認(rèn)會計士，由大藏省證券局進(jìn)行管理，實(shí)行嚴(yán)格的制度。要成為公認(rèn)會計士，須經(jīng)過三次考試。第一次考試合格的，可以進(jìn)公認(rèn)會計士協(xié)會辦的進(jìn)修班。進(jìn)修一年，再進(jìn)行第二次考試。考試合格的作為后補(bǔ)公認(rèn)會計士，參加會計檢查，實(shí)習(xí)二年到三年，再進(jìn)行第三次考試?？荚嚭细裾哂纱鬁p省發(fā)給公認(rèn)會計士證書，準(zhǔn)許開業(yè)。與外資合營企業(yè)的納稅，必須有公認(rèn)會計士的會計檢查出證才行。對合營企業(yè)的會計檢查，一般由所在國的公認(rèn)會計士進(jìn)行，有的外國合營者也要求本國的會計士參與檢查。會計檢查是收費(fèi)的。
我國是社會主義國家，主要靠企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督，同時給以財政監(jiān)督。但從目前的情況來看，提倡對企業(yè)進(jìn)行社會性會計監(jiān)督也是必要的。特別是對同外資合營企業(yè)來說，社會性的會計監(jiān)督是不可缺少卸。我國公布合資法以后，特別是公布合營企業(yè)稅法以后，日本產(chǎn)業(yè)界的積極性較高，有迅速發(fā)展之勢。日本政府規(guī)定，在國外合營企業(yè)的決算，必須有公正的、獨(dú)立的會計檢查，證明完全符合所在國法令和公證的會計原則，才能有效的作 為納稅的依據(jù)。為了適應(yīng)對合營企業(yè)進(jìn)行會計檢查的需要，要及早組織幾個會計師事務(wù)所，吸收有資格的人員(國外很重視會計師的合法資格)參加，擔(dān)負(fù)合營企業(yè)的會計檢查 出證工作。同時要抓緊制訂我國成體系的會計原則，并要研究國際上通用的會計原則，在不妨礙主權(quán)的原則下，可吸收一些國際上通用的會計原則，以避免在會計檢查上出現(xiàn)不必 要的糾紛。要抓緊培養(yǎng)會計檢查人員，經(jīng)考試合格，由政府發(fā)給證書。
篇三 日本企業(yè)文化考察報告
日本企業(yè)文化考察報告
為深入貫徹落實(shí)《國資委黨委關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，充分借鑒日本企業(yè)文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推進(jìn)中央企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)，國資委組織部分中央企業(yè)及下屬單位主管企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)同志，于2023年3月16日至4月5日赴日本進(jìn)行了企業(yè)文化培訓(xùn)考察。
培訓(xùn)采取三種形式
一是聽取專家集中授課。長崎大學(xué)神郡克彥教授講授了《如何建立企業(yè)名牌》，神戶大學(xué)黃磷教授講授了《跨文化交流與管理》，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策局鈴木先生講授了《推進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任的有關(guān)政策》等課程。
二是專題講座。荏原制作所通過一個環(huán)保的典型案例介紹了企業(yè)的危機(jī)公關(guān)處理和文化創(chuàng)新；資生堂介紹了如何秉承福原信三的理念，幾十年如一日，致力于企業(yè)形象的創(chuàng)造；豐田自動車株式會社全球化人事部小西工己先生介紹了《豐田之路與人才培養(yǎng)》；松下電器產(chǎn)業(yè)株式會社介紹了松下幸之助的經(jīng)營理念和經(jīng)營哲學(xué)；jr西日本鐵道公司介紹了如何培訓(xùn)民營企業(yè)精神；金鋼峰寺宗務(wù)總長土生川正道理事長介紹了日本人精神的形成；東京證券交易所介紹了企業(yè)統(tǒng)治的思路和原則；經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省玲木先生介紹了日本政府推進(jìn)企業(yè)落實(shí)社會責(zé)任的有關(guān)政策。講座中還采取互動式的討論，進(jìn)行深入研修，在交流和探討中，既了解了日本企業(yè)的文化建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面情況，同時又宣傳了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就和中央企業(yè)的實(shí)力。
三是參觀考察。先后參觀了荏原制作所、資生堂株式會社、松下電器產(chǎn)業(yè)株式會社、豐田自動車株式會社、大金工業(yè)株式會社、西日本旅客鐵道株式會社（簡稱jr西日本鐵道公司）、日本電通公司、日產(chǎn)自動車株式會社8個企業(yè)和東京證券交易所，與大金工業(yè)株式會社副社長川村群太郎等20多位企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了座談交流；參觀了松下電器產(chǎn)業(yè)株式會社國際展覽中心、資料館、技術(shù)館、豐田公司資料館、資生堂畫廊和資料館等10個企業(yè)展館；觀摩了愛知縣世博會中國館、日本館、主題館等展館；訪問了日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、兵庫縣、神戶港務(wù)局等3個政府部門。在走訪的企業(yè)中，既參觀了歷史館、資料館、藝術(shù)館、技術(shù)館，又參觀了生產(chǎn)線，既對政府部門的宏觀管理情況有所了解，又觀摩了企業(yè)的實(shí)務(wù)操作。同時，我們還通過乘坐地鐵、公共汽車、新干線高速列車等途徑，比較廣泛地了解了日本的社會文化和日常生活。培訓(xùn)結(jié)束前，考察團(tuán)的19名同志利用晚間時間分組進(jìn)行研討交流，大家一致感到此次培訓(xùn)時間安排緊湊、內(nèi)容豐富，培訓(xùn)期間能安排考察如此之多的世界知名企業(yè)實(shí)屬不易。同時，大家認(rèn)為通過培訓(xùn)拓展了開展企業(yè)文化建設(shè)的思路，學(xué)習(xí)了日本企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)及需要引以為鑒的問題，對加強(qiáng)本單位企業(yè)文化建設(shè)得到了很多啟示。培訓(xùn)結(jié)束時與我國家外專局駐日本辦事處的同志進(jìn)行了會談。 日本企業(yè)文化建設(shè)
的基本特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)
通過這次學(xué)習(xí)考察，我們感到日本企業(yè)文化建設(shè)呈現(xiàn)出以下6個顯著特點(diǎn)。
(一)積極倡導(dǎo)企業(yè)使命與社會責(zé)任相統(tǒng)一，為企業(yè)發(fā)展培育和諧的文化環(huán)境和氛圍。
企業(yè)的社會責(zé)任是近年來世界各國企業(yè)界和理論界關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。我們所考察的日本企業(yè)都把履行社會責(zé)任放在非常重要的位置，在企業(yè)文化建設(shè)中積極倡導(dǎo)，把企業(yè)使命與社會責(zé)任統(tǒng)一起來，成為日本企業(yè)文化發(fā)展的一個趨勢。日本企業(yè)把履行社會責(zé)任放在突出位置，有五個方面的原因：一是從歷史背景上看，18世紀(jì)近江商人就提出了“賣方、買方、社會”三方都好的理念；明治維新時期日本的企業(yè)明顯地抱有一種“報德思想”，二官尊德提出“社德合一”，即“事業(yè)在自己得利的同時，必須給國家和社會帶來實(shí)惠”。20世紀(jì)以后，松下幸之助等杰出的企業(yè)家又積極地倡導(dǎo)企業(yè)必須承擔(dān)起社會責(zé)任，并于1956年召開經(jīng)濟(jì)同友會全國大會，通過了經(jīng)營者必須自覺履行社會責(zé)任的決議。進(jìn)入21世紀(jì)之后，經(jīng)濟(jì)同友會又把企業(yè)的社會責(zé)任提到了重要的議事日程，于2023年5月改定通過了《日本經(jīng)團(tuán)聯(lián)關(guān)于企業(yè)行動憲章》，提出了10條企業(yè)行動準(zhǔn)則，使企業(yè)落實(shí)社會責(zé)任的工作進(jìn)一步得到強(qiáng)化。正是由于長期以來一些杰出的企業(yè)家的積極倡導(dǎo)和實(shí)踐，形成了日本企業(yè)自覺履行社會責(zé)任的文化傳統(tǒng)，這一傳統(tǒng)引領(lǐng)著日本企業(yè)的發(fā)展方向，使日本擁有一大批歷經(jīng)百年長盛不衰的企業(yè)，有力地促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為日本躋身世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國奠定了基礎(chǔ)。二是從現(xiàn)實(shí)狀況看，近年來，日本企業(yè)出現(xiàn)了一些丑聞，突出表現(xiàn)是對社會不負(fù)責(zé)任、做假帳、欺騙社會公眾。如在東京證券所上市交易已有50多年歷史的西屋鐵道公司，違反有關(guān)規(guī)定，使公司股票80%掌握在特定人手里，利用員工假持股來逃避監(jiān)管，欺騙股民達(dá)10年之久，這件事曝光后在日本社會造成惡劣影響。這一教訓(xùn)使日本企業(yè)充分認(rèn)識到，在經(jīng)營過程中必須以誠信負(fù)責(zé)的社會形象取信于公眾和消費(fèi)者，只有這樣才能保證企業(yè)長期健康穩(wěn)定發(fā)展。三是從企業(yè)面臨的宏觀發(fā)展環(huán)境看，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，市場競爭日益激烈、公眾維權(quán)意識日益增強(qiáng)，履行社會責(zé)任的狀況日益成為衡量企業(yè)優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。四是經(jīng)過長期實(shí)踐，日本的企業(yè)家認(rèn)識到，在當(dāng)今人類的社會活動過程中，除了戰(zhàn)爭，工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動是占用社會資源最多、對環(huán)境影響最大的實(shí)踐活動，企業(yè)在占用社會資源的同時必須給社會回報，以爭取社會的支持與理解，為企業(yè)創(chuàng)造長遠(yuǎn)發(fā)展的環(huán)境。五是政府的大力倡導(dǎo)。日本政府把推進(jìn)企業(yè)落實(shí)社會責(zé)任作為重要內(nèi)容，由經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省具體負(fù)責(zé)推進(jìn)和實(shí)施。如通過社會調(diào)查向企業(yè)提供社會需要等情報，對企業(yè)落實(shí)社會責(zé)任的情況進(jìn)行監(jiān)督等等。由于上述原因，日本的企業(yè)都很重視將企業(yè)使命與社會責(zé)任統(tǒng)一起來，企業(yè)家們都清醒地認(rèn)識到，只有站在履行社會責(zé)任這個制高點(diǎn)，才能贏得企業(yè)長期發(fā)展的良好環(huán)境，所以努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境和文化氛圍。
日本企業(yè)在履行社會責(zé)任時突出強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：一是企業(yè)履行社會責(zé)任的最主要內(nèi)容就是切實(shí)實(shí)現(xiàn)股東和雇員(員工)的利益。二是企業(yè)履行社會責(zé)任的直接外在表現(xiàn)就是為社會公眾提供最好的商品和服務(wù)。三是在可能的條件下最大限度地促進(jìn)所在地區(qū)和國家的社會繁榮。四是遵守法律法規(guī)，做到及時向社會公布企業(yè)信息，保證經(jīng)營活動的公開和透明。五是把企業(yè)發(fā)展同造福人類、保護(hù)環(huán)境、建立循環(huán)型社會統(tǒng)一起來。如豐田公司1992年為了倡導(dǎo)“人類與環(huán)境和諧相處”的全新環(huán)保理念，專門設(shè)立了“豐田環(huán)境委員會”，制訂了“豐田地球環(huán)境憲章”——《豐田對于地球環(huán)境的參與方針》，在此基礎(chǔ)上確立了公司面向21世紀(jì)的未來戰(zhàn)略——“制造親近人類與地球的汽車”。為了落實(shí)這一戰(zhàn)略，豐田公司不惜將年銷售額的6%作為攻關(guān)資金，組建起1.2萬人的龐大研發(fā)隊伍，開始了“綠色”汽車的發(fā)明創(chuàng)造。經(jīng)過長達(dá)5個年頭的不懈努力和反復(fù)試制，1997年12月豐田公司推出了世界上第一款批量生產(chǎn)的混合動力汽車——先軀。它消耗每升汽油的平均行駛里程比一般汽油車至少提高一倍，污染物卻減少了90％。
(二)把企業(yè)以人為本與員工以企為家統(tǒng)一起來，特別注重建設(shè)人企合一的發(fā)展團(tuán)隊。
我們考察的日本企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)中把企業(yè)以人為本與員工以企為家很好地統(tǒng)一起來，努力構(gòu)建命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和員工的共同發(fā)展。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，日本泡沫經(jīng)濟(jì)破滅，經(jīng)濟(jì)處于緩慢增長期，即使在企業(yè)面臨各種困難的情況下，日本企業(yè)仍然堅持以年功制為主的分配模式，較好地保持了員工隊伍的穩(wěn)定，增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力。具體表現(xiàn)在三個方面：一是堅持“終身雇用制”、“年功序列制”等企業(yè)制度基本不變，努力做到不裁員，保持員工隊伍的相對穩(wěn)定，保持員工福利待遇基本不變；二是通過實(shí)施國際化戰(zhàn)略，開拓海外市場，為員工發(fā)展創(chuàng)造更多空間；三是不斷優(yōu)化員工的生產(chǎn)生活環(huán)境，豐富員工的文化生活。如：大金工業(yè)株式會社是全球著名的商用空調(diào)和氟化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，在遭受亞洲金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊、企業(yè)經(jīng)營形勢日益嚴(yán)峻的情況下，一直堅持“力爭作一個能夠保證雇用的公司”這一宗旨，通過每年限量招工、實(shí)行內(nèi)部轉(zhuǎn)崗分流，對部分員工進(jìn)行再培訓(xùn)，尤其是及時實(shí)施了國際化戰(zhàn)略，把開拓中國市場作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，每年利潤增長的10%來自中國，從而實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和員工的共同發(fā)展。對大金工業(yè)株式會社堅持以人為本的經(jīng)營理念、關(guān)注員工的利益、促進(jìn)企業(yè)和員工實(shí)現(xiàn)共同成長的情況、1999年3月1日《人民日報》海外版對此進(jìn)行了詳細(xì)報道。
(三)努力做到文化傳承與文化創(chuàng)新相統(tǒng)一，培育支撐企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的文化力量。
我們這次考察的日本企業(yè)平均壽命在40年以上，有的企業(yè)壽命長達(dá)100年。如：以生產(chǎn)高級化妝品著稱于世的資生堂株式會社成立于1872年，至今已有133年歷史，松下電器產(chǎn)業(yè)株式會社成立于1918年，至今也有87年的歷史。探究這些企業(yè)長壽的原因，很重要的一點(diǎn)就在于，這些企業(yè)在不斷開發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品、占領(lǐng)市場制高點(diǎn)的同時，非常注重文化的傳承和創(chuàng)新，使企業(yè)發(fā)展既奠基在深厚的文化積累之上，植根于厚重的民族文化傳統(tǒng)之中，又能適應(yīng)時代變化，不斷發(fā)展創(chuàng)新。體現(xiàn)在三個方面：一是很好地繼承了民族文化中的優(yōu)良傳統(tǒng)，如協(xié)調(diào)配合的團(tuán)隊意識、注重建立和諧的人際關(guān)系等，并通過創(chuàng)新，把企業(yè)建成命運(yùn)共同體、發(fā)展共同體和文化共同體。二是在文化的傳承與創(chuàng)新的過程中注意形成相對穩(wěn)定的“文化基因”，使之成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的精神財富。如：松下電器產(chǎn)業(yè)株式會社在松下幸之助提出的理念的基礎(chǔ)上形成了“企業(yè)作為‘社會的公器’，在‘顧客第一’的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)‘日新月異’”的文化基因，又把“日新月異”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皥猿旨夹g(shù)革新’的理念，以這種理念指導(dǎo)企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)新產(chǎn)品，使企業(yè)在激烈的市場競爭中始終處于不敗之地。三是通過建立資料館、紀(jì)念館、展覽館等文化設(shè)施，使企業(yè)創(chuàng)造的文化成果得到了很好的保護(hù)，并通過免費(fèi)向社會開放，使之成為與社會溝通的橋梁，充分展示了自己的歷史和文化成果，達(dá)到了用文化提升企業(yè)形象的目的。
(四)注重企業(yè)家高度文化自覺與員工自覺踐行文化相統(tǒng)一，確立了上下同欲的文化追求。
我們考察的日本企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)中，以確立共同的文化追求為目標(biāo)，把企業(yè)家的文化自覺與提高員工的文化執(zhí)行力統(tǒng)一起來，使企業(yè)成為一個文化共同體。
通過在日本的學(xué)習(xí)考察，我們感到，日本企業(yè)家的文化自覺主要表現(xiàn)在五個方面：一是確立了文化主導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的意識，自覺用文化創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。二是具有崇高的文化追求，深刻影響著企業(yè)員工的文化自覺程度。三是這些企業(yè)的企業(yè)家都是企業(yè)文化建設(shè)中的關(guān)鍵性人物，起著倡導(dǎo)、實(shí)踐、推動和變革企業(yè)文化的關(guān)鍵作用。四是普遍把履行社會責(zé)任提升為企業(yè)的重要使命。五是具有敢領(lǐng)風(fēng)氣之先、不懈創(chuàng)新的可貴品質(zhì)。松下公司的創(chuàng)始人松下幸之助是一個代表性人物。我們這次在松下考察期間時時能感受到松下幸之助的存在，感受到松下文化的魅力，松下幸之助創(chuàng)立的松下文化仍然深刻影響著松下公司的發(fā)展。松下幸之助早在1932年就提出了“企業(yè)人一定要盡企業(yè)人的本分，為提高社會生活的品質(zhì)和追求世界文化的繁榮而奮斗”的企業(yè)使命，1933年制訂頒布了企業(yè)員工應(yīng)遵行的“五大精神”，1935年制定了企業(yè)內(nèi)規(guī)，強(qiáng)調(diào)知行合一等，從而推動和引領(lǐng)松下公司沿著正確的方向不斷前進(jìn)，創(chuàng)造了世人矚目的輝煌?，F(xiàn)在，松下公司又繼承松下幸之助造福人類的文化自覺，確立了“為實(shí)現(xiàn)星羅棋布的網(wǎng)絡(luò)社會做貢獻(xiàn)”和“為人類與地球環(huán)境的共存做貢獻(xiàn)”的企業(yè)理想，投資建立了家電回收利用技術(shù)中心和環(huán)保資源再生工廠，負(fù)責(zé)20個廠家電器產(chǎn)品的再生利用，同時作為環(huán)保教育基地免費(fèi)向社會開放，努力為提高公民的環(huán)保意識、建立循環(huán)型社會做出自己的貢獻(xiàn)。
經(jīng)過與日方專家學(xué)者和企業(yè)家的交流，得知日本企業(yè)家具有高度的文化自覺主要有四個方面的原因：一是明治維新后，日本大力普及教育，國民受教育程度大幅度提高，在此基礎(chǔ)上成長起來的企業(yè)家普遍具有較高的文化素養(yǎng)和文化追求。二是日本的社會制度安排又使財富不會大量傳給下一代，由此決定日本企業(yè)家很大程度上是靠成就感支撐，努力把企業(yè)做強(qiáng)做大，這種成就感已經(jīng)超越了狹隘的物質(zhì)利益追求，上升到精神層面和文化層面。三是日本的企業(yè)家是在日本國際化進(jìn)程中成長起來的，具有較寬的視野、開放的心態(tài)和不斷求索、追求卓越的品質(zhì)，因而具有較高的文化自覺。資生堂第一任社長福原信三就是這方面的代表。福原信三1913年畢業(yè)于哥倫比亞大學(xué)藥學(xué)專業(yè)，畢業(yè)后又游歷歐洲，學(xué)習(xí)歐洲的近代藝術(shù)，他既是一個企業(yè)家，又是一個酷愛藝術(shù)的攝影家，他把企業(yè)的追求定位為“以自己的產(chǎn)品和服務(wù)美化人類的生活”，并親自參與設(shè)計了企業(yè)標(biāo)識，把山茶花作為自己企業(yè)的象征，從而使資生堂由主要銷售西洋藥品的店鋪發(fā)展成為主要生產(chǎn)高級化妝品的現(xiàn)代公司，并使資生堂文化具有強(qiáng)烈的藝術(shù)文化色彩。四是國家和政府通過表彰獎勵、輿論引導(dǎo)、政策支持等措施和途徑，進(jìn)一步提高了企業(yè)家的文化自覺。
企業(yè)文化建設(shè)成敗的重要標(biāo)志之一，是看企業(yè)文化在員工中的內(nèi)化程度，是看員工自覺踐行的程度。而這一點(diǎn)，在我們所考察的日本企業(yè)中得到了充分印證。這些企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)上注重知行合一，企業(yè)精神、企業(yè)理念已經(jīng)成為企業(yè)員工的生存方式和工作習(xí)慣，體現(xiàn)在員工的言行之中。這些企業(yè)主要采取如下措施來提高員工的文化執(zhí)行力：
一是進(jìn)行企業(yè)文化培訓(xùn)。這是日本企業(yè)的通行做法。我們所考察的企業(yè)都建有員工培訓(xùn)中心、人才培養(yǎng)基地等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。日產(chǎn)公司是日本第二大汽車公司，2003年7月與我國東風(fēng)汽車公司全面合作，這個公司規(guī)定要對新招收的員工進(jìn)行為期6個月的系統(tǒng)培訓(xùn)，主要是學(xué)習(xí)公司的企業(yè)文化和崗位操作技能等，培訓(xùn)結(jié)束經(jīng)過考試，確認(rèn)符合公司的用人標(biāo)準(zhǔn)后方可進(jìn)入實(shí)際工作崗位。
二是通過各種儀式，舉辦多種文化培育活動。日本企業(yè)提高員工文化執(zhí)行力更多的是滲透在日常組織的各種文化活動中，如：舉行入社儀式、創(chuàng)業(yè)紀(jì)念慶典、每個經(jīng)濟(jì)年度的慶典儀式、車間懇談會等，其中荏原株式會社的案例教育更是給我們留下了深刻印象。荏原株式會社成立于1912年，主要從事風(fēng)水力發(fā)電的機(jī)械制造、環(huán)境工程機(jī)械制造和精密電子儀器制造業(yè)務(wù)等，2003年3月23日因排污管連接錯誤導(dǎo)致該會社藤澤工廠發(fā)生二惡英泄露事故。事故發(fā)生后，荏原株式會社認(rèn)真總結(jié)事故發(fā)生的原因，制定了5條基本行為準(zhǔn)則，并把每年的3月23日定為基本行為準(zhǔn)則再確認(rèn)日，由董事長從8點(diǎn)30分開始對員工進(jìn)行30分鐘的演講，用藤澤工廠發(fā)生二惡英泄露事故的案例，引導(dǎo)員工對照5條基本行為準(zhǔn)則反省自己，查找差距，提高踐行基本行為準(zhǔn)則的自覺性。
三是充分調(diào)動員工積極性，做到全員構(gòu)建企業(yè)文化。員工不僅是文化育人的對象，也是文化創(chuàng)建的主體。這在jr西日本鐵道公司的企業(yè)文化建設(shè)中得到了充分體現(xiàn)。jr西日本鐵道公司18年前由國有轉(zhuǎn)為民營后，企業(yè)文化面臨著轉(zhuǎn)型，這個公司注重充分發(fā)揮員工的作用，通過開展“我的建議”、理念征集、統(tǒng)一朗讀“感謝乘客利用jr鐵路”的宣傳用語等活動，組織全員參與文化創(chuàng)建，營造人性關(guān)懷的文化氛圍，確定了新的經(jīng)營理念即：“立足于尊重人性化的立場，在建立勞資信任關(guān)系的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)鐵路事業(yè)的活性化。同時，以成為一個受愛戴的、共同繁榮的綜合服務(wù)企業(yè)為目標(biāo)，作為國家的主導(dǎo)企業(yè)，積極為社會、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展做貢獻(xiàn)”，從而成功實(shí)現(xiàn)了文化轉(zhuǎn)型，塑造了企業(yè)新形象，促進(jìn)了企業(yè)的飛速發(fā)展。
(五)大力推進(jìn)理念變革與結(jié)構(gòu)重組、戰(zhàn)略調(diào)整相統(tǒng)一，形成了文化與管理相融共進(jìn)的良性發(fā)展。
日本企業(yè)非常重視使企業(yè)文化真正成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。一是隨著企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營理念的變化，適時變革企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)。松下公司在松下幸之助1932年提出企業(yè)新的使命和新的經(jīng)營理念之后，隨即對企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)和管理體系進(jìn)行了調(diào)整，創(chuàng)建了以事業(yè)部制為主體的管理模式。二是當(dāng)企業(yè)的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)發(fā)生變化時，及時對企業(yè)的經(jīng)營理念和核心價值觀進(jìn)行調(diào)整，使企業(yè)文化及時實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)生的變化。如：jr西日本鐵道公司在公司改制的同時實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)。三是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生改變，企業(yè)的經(jīng)營理念也隨之進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新。大金工業(yè)株式會社針對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長緩慢、企業(yè)發(fā)展空間狹窄的現(xiàn)實(shí)，大力實(shí)施國際化戰(zhàn)略，為此，他們對公司原有的文化理念進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新，于2002年8月確立了“最高的信譽(yù)、進(jìn)取的經(jīng)營和明朗的人和”的公司綱領(lǐng)和10條經(jīng)營理念。董事長井上禮之和總經(jīng)理北井啟之從2002年9月份開始，在3個月時間里到大金在日本各分支機(jī)構(gòu)及海外7個主要子公司舉行說明會，對新的經(jīng)營理念進(jìn)行宣講，2003年2月又從日本國內(nèi)和海外子公司請來10位員工同董事長井上禮之舉行座談會，并將經(jīng)營理念印成小冊子，發(fā)到員工手中，做到員工人手一冊，用新的經(jīng)營理念指導(dǎo)和規(guī)范員工的行為，很好地適應(yīng)了拓展國際市場的需要，企業(yè)的國際化戰(zhàn)略取得了豐碩成果，尤其是在中國的業(yè)務(wù)迅速發(fā)展，設(shè)有6個合資公司和獨(dú)資公司，營業(yè)額達(dá)800多億日元，西安慶安大金公司的利潤更是每年以20%的速度增長。
(六)在企業(yè)日常經(jīng)營過程中注意把宣傳產(chǎn)品與經(jīng)營“文化”相統(tǒng)一，培育了企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
企業(yè)文化建設(shè)負(fù)有宣傳產(chǎn)品、塑造企業(yè)形象的職能，這一點(diǎn)已是基本常識。但日本在此基礎(chǔ)上賦予企業(yè)文化建設(shè)以新的功能，在宣傳產(chǎn)品的同時，開始經(jīng)營“文化”。
一是非常重視產(chǎn)品和企業(yè)形象的宣傳。這些企業(yè)都設(shè)有規(guī)模較大的宣傳部門、企業(yè)文化部門或形象策劃部門，主要承擔(dān)產(chǎn)品廣告設(shè)計、企業(yè)形象策劃宣傳、企業(yè)文化的推行等。尤其是對產(chǎn)品和企業(yè)形象的宣傳令人印象深刻，大部分企業(yè)用日文、英文和中文三種文字，制作產(chǎn)品和企業(yè)形象的宣傳冊、宣傳片以及企業(yè)網(wǎng)站等。這些部門的工作人員大部分掌握了日語、英語和漢語三種語言。資生堂的宣傳部有員工130多人，每年廣告費(fèi)用占營業(yè)額的10%左右。松下、豐田等公司都設(shè)有國際展覽中心、技術(shù)中心等多個展館，用于宣傳公司的產(chǎn)品、形象和文化。
二是對文化進(jìn)行戰(zhàn)略投資。福原信三認(rèn)為，企業(yè)文化是在企業(yè)的歷史中培養(yǎng)和積蓄的理性和感性資產(chǎn)，提出“企業(yè)文化是繼人、財、物之后的第4種經(jīng)營性資產(chǎn)”的觀點(diǎn)，為此，早在1919年他就在東京的商業(yè)中心銀座設(shè)立資生堂畫廊，免費(fèi)為日本和世界各地的未成名青年畫家、攝影家提供展出作品的場所，并聘請一批藝術(shù)家到公司從事形象設(shè)計與宣傳工作，到目前為此，已有5000多位藝術(shù)家在資生堂畫廊展出作品，并為資生堂公司留下大批作品，資生堂也在自己的形象宣傳中創(chuàng)造了一大批作品，這些作品已成為資生堂的文化資產(chǎn)，并隨著這些藝術(shù)家知名度的擴(kuò)大而不斷增值。對中國企業(yè)文化建設(shè)的啟示
因中日兩國社會制度不同、歷史文化背景不同、所處歷史階段及企業(yè)具體情況不同，對日本企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)必須有選擇地加以借鑒。
一、中國企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)做到科學(xué)定位、扎實(shí)推進(jìn)，真正促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
企業(yè)文化是一個企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成和發(fā)展起來的，是一個企業(yè)的生存方式和發(fā)展方式。企業(yè)發(fā)展實(shí)踐是企業(yè)文化產(chǎn)生與發(fā)展的基礎(chǔ)，反過來企業(yè)文化又對企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮促進(jìn)作用。企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的精神動力和思想靈魂，在一定程度上反映了企業(yè)經(jīng)營管理者和全體員工的文化素養(yǎng)和文化追求。企業(yè)文化建設(shè)的程度和水平，既與企業(yè)發(fā)展的階段性直接相關(guān)，又與企業(yè)家的素質(zhì)和職工的整體狀況直接相聯(lián)。而且，它的一個顯著特點(diǎn)就是內(nèi)生性，只有內(nèi)在生長起來的文化，才能適應(yīng)這個企業(yè)的需要，才能成為企業(yè)核心競爭力的組成部分，從而真正促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)文化建設(shè)可以學(xué)習(xí)借鑒，但不可以照搬；可以適當(dāng)引導(dǎo)，但不可以超越階段；可以積極創(chuàng)造，但不可以忽視企業(yè)職工的整體特點(diǎn)。
中央企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)遵循“三個規(guī)律”，做到科學(xué)定位、扎實(shí)推進(jìn)。一是遵循企業(yè)文化形成和發(fā)展的基本規(guī)律，認(rèn)清文化建設(shè)的長期性，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，注重文化積淀，不斷實(shí)現(xiàn)文化提升。企業(yè)百年不倒靠文化，建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)文化也需要長期的培育過程。目前，在部分中央企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)中存在的短期行為、形式主義和急功近利的錯誤傾向，應(yīng)該得到克服和改進(jìn)。二是遵循企業(yè)成長的規(guī)律，認(rèn)清文化建設(shè)與企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在統(tǒng)一性，做到從企業(yè)發(fā)展的階段性特點(diǎn)和內(nèi)在要求出發(fā)，去推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，既不能過于超前，又不能嚴(yán)重滯后，必須具有一定的前瞻性，同企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整保持協(xié)調(diào)一致。三是遵循文化育人的規(guī)律，堅持文化理念推行的系統(tǒng)性和長期性，做到因人因群體不同而采取相應(yīng)的方法和措施，推進(jìn)理念普及和文化育人。考察中，19名同志對日本企業(yè)在推行理念中強(qiáng)調(diào)自主性原則印象很深，但這一原則是建立在日本企業(yè)員工具有較高文化素養(yǎng)以及企業(yè)文化相對成熟和穩(wěn)定的基礎(chǔ)上的。而對于處于企業(yè)文化建設(shè)剛剛起步、員工素質(zhì)有待提高的中國企業(yè)來說，過分強(qiáng)調(diào)自主性也是不適宜的，必須把自主性原則與強(qiáng)制性原則結(jié)合起來，把正面激勵同系統(tǒng)灌輸結(jié)合起來，積極營造濃厚的文化氛圍，提高文化育人的實(shí)效性。
二、按照“三個代表”重要思想的要求，推動以人為本原則的全面落實(shí)。
落實(shí)“三個代表”重要思想的基本要求，堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，是中央企業(yè)建設(shè)和發(fā)展有中國特色的先進(jìn)企業(yè)文化必須堅持的基本原則。結(jié)合對日本企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行的考察，我們認(rèn)為中央企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)必須把確立正確的以人為本原則作為一個重要任務(wù)，充分認(rèn)清以人為本原則的前提性、歷史性和整體性，并指導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)的具體工作，才能使企業(yè)文化建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
一是要認(rèn)清以人為本原則的前提性，把以人為本和以企為家有機(jī)統(tǒng)一起來。以人為本原則的價值原則是人的價值高于物的價值，人作為目的的價值高于人作為手段的價值。這一原則是對資本主義社會條件下普遍存在的人的異化狀況的一種揚(yáng)棄，是對物統(tǒng)治人、個體淹沒在虛假集體之中狀況的一種揚(yáng)棄。它實(shí)現(xiàn)了由人僅僅是企業(yè)發(fā)展的手段，到成為既是企業(yè)發(fā)展手段，更是企業(yè)發(fā)展目的的一種提升，這一提升并沒有否定人作為發(fā)展手段的價值。由此引出的一個基本結(jié)論是：從以人為本原則產(chǎn)生的歷史背景看，企業(yè)以人為本的基本前提是職工以企為家；從現(xiàn)實(shí)互動關(guān)系上看，以人為本與以企為家互為前提、互為結(jié)果。企業(yè)堅持以人為本就是把職工作為企業(yè)發(fā)展的目的主體和利益主體；員工堅持以企為家就是自覺把自己作為企業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體和動力主體。這給我們的啟示是，倡導(dǎo)以人為本必須同倡導(dǎo)以企為家結(jié)合起來，必須認(rèn)清以人為本原則的前提性，否則，只強(qiáng)調(diào)人作為企業(yè)發(fā)展目的的價值和意義，就會導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展的動力主體和責(zé)任主體虛位，就會導(dǎo)致以人為本原則懸掛在空中。這種情況實(shí)際上不同程度地存在于我們各個企業(yè)中，應(yīng)該引起足夠的重視。在我們的企業(yè)文化建設(shè)中，應(yīng)該對職工提出“以企為家”的要求，注重引導(dǎo)職工充分認(rèn)識到，企業(yè)“以人為本”的前提是職工“以企為家”，只有做到職工“以企為家”，才能更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)“以人為本”，職工只有首先成為企業(yè)發(fā)展的動力主體和責(zé)任主體，才能成為企業(yè)發(fā)展的目的主體和利益主體。
二是要認(rèn)清以人為本原則的歷史性，把以人為本原則實(shí)現(xiàn)的程度與企業(yè)發(fā)展程度有機(jī)統(tǒng)一起來。以人為本原則的產(chǎn)生是長期歷史發(fā)展的產(chǎn)物，它在不同國家、社會和企業(yè)的不同發(fā)展階段具有不同的內(nèi)涵，體現(xiàn)著不同的要求?！耙匀藶楸尽痹瓌t實(shí)現(xiàn)的程度必須同一個國家、社會和企業(yè)的發(fā)展水平相適應(yīng)。日本企業(yè)以人為本原則實(shí)現(xiàn)的程度和水平，是日本國家發(fā)展程度的縮影，是一個企業(yè)長期發(fā)展累積的結(jié)果。我們在驚嘆、羨慕的同時，必須用歷史性的眼光來審視這種結(jié)果和狀態(tài)。同時，真正從我們企業(yè)現(xiàn)實(shí)條件出發(fā)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展程度落實(shí)以人為本原則，并通過實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展，不斷提高以人為本原則實(shí)現(xiàn)的程度和水平。
三是要認(rèn)清以人為本原則的整體性，把個體利益實(shí)現(xiàn)程度與整體利益實(shí)現(xiàn)程度有機(jī)統(tǒng)一起來。在我國社會主義條件下，“以人為本”原則中的“人”既是一個個體性概念，也是一個整體性概念，“以人為本”不僅是要實(shí)現(xiàn)一個人、一個群體的發(fā)展，更是要實(shí)現(xiàn)全體人民的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各個群體在發(fā)展上的動態(tài)平衡；“以人為本”不僅是要實(shí)現(xiàn)人的一個方面的發(fā)展，更是要實(shí)現(xiàn)人的多方面發(fā)展，滿足人的多方面需求。因而我們落實(shí)“以人為本”原則必須按照整體動態(tài)平衡的要求，既要解決個體的特殊問題，更要實(shí)現(xiàn)整體性發(fā)展。
三、正確處理實(shí)施ci戰(zhàn)略與實(shí)施cs戰(zhàn)略的關(guān)系，及時導(dǎo)入cs戰(zhàn)略，不斷提升和強(qiáng)化中央企業(yè)的品牌形象。
中央企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)中大多已實(shí)施了ci(企業(yè)形象塑造的英文縮寫)戰(zhàn)略，這對提升企業(yè)自身形象起到了重要的作用。通過對日本企業(yè)文化的考察，使我們認(rèn)識到，在推進(jìn)ci戰(zhàn)略的同時，應(yīng)該及時導(dǎo)入cs戰(zhàn)略，使企業(yè)的形象塑造提升到一個新的水平。cs是顧客滿意(customer satisfaction)的英文縮寫。1990年，日本豐田公司、日產(chǎn)公司率先導(dǎo)入cs戰(zhàn)略，建設(shè)顧客導(dǎo)向型的企業(yè)文化，取得了巨大成功，到現(xiàn)在cs戰(zhàn)略在日本已經(jīng)廣泛普及。如：大金公司在經(jīng)營理念中提出“洞察下一個需求，創(chuàng)造新的價值”，并對此進(jìn)行詳細(xì)闡述。所謂“洞察下一個需求”，就是深入到顧客的內(nèi)心深處，去發(fā)現(xiàn)連顧客自己也還沒有察覺到的需求和愿望，并將其變?yōu)榫唧w的商品和服務(wù)提供給顧客，給顧客以驚喜，繼而創(chuàng)造新的需求，就是顧客滿意戰(zhàn)略的一種體現(xiàn)。松下公司充分利用本公司長期的技術(shù)儲備和雄厚的設(shè)計實(shí)力研制出以信息化和網(wǎng)絡(luò)化為特征的、代表家用電器發(fā)展趨勢的20年后的家用電子屏幕墻，在東京自己公司的國際展覽中心，每天都在向來訪者進(jìn)行描述和展示。
日本企業(yè)推行cs戰(zhàn)略是同高度市場化的特征相適應(yīng)的。高度市場化決定了企業(yè)文化的市場導(dǎo)向，市場導(dǎo)向的核心是一切以顧客滿意為標(biāo)準(zhǔn)，就是顧客導(dǎo)向。因此，cs是對ci戰(zhàn)略的豐富和深化。ci戰(zhàn)略體現(xiàn)的是單一的企業(yè)視角，著眼于自我形象的提升；cs戰(zhàn)略是企業(yè)、顧客等多重視角，關(guān)注的是顧客需求的滿足和價值的實(shí)現(xiàn)。隨著中國市場化程度進(jìn)一步深化，導(dǎo)入cs戰(zhàn)略是一種趨勢和必然，但并不意味著導(dǎo)入cs戰(zhàn)略就取代ci戰(zhàn)略，二者視角不同，所起作用也不同，可以起到相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的作用。目前，中央企業(yè)應(yīng)該對實(shí)施cs戰(zhàn)略進(jìn)行認(rèn)真研究，擇機(jī)導(dǎo)入、廣泛實(shí)施這一戰(zhàn)略，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)品牌和形象的新提升。
四、按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)建和諧社會的基本要求，以構(gòu)建“六種和諧關(guān)系”為目標(biāo)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加和諧的文化環(huán)境和氛圍。
創(chuàng)造和諧的文化環(huán)境和氛圍是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)建和諧社會的基本要求，是我們企業(yè)文化建設(shè)的目標(biāo)之一，也是日本企業(yè)文化建設(shè)帶給我們的重要啟示。日本是高度發(fā)達(dá)的資本主義國家，經(jīng)濟(jì)總量居世界第二位，但貧富差距卻控制在一個合理的范圍內(nèi)，社會矛盾并不十分突出。在這一點(diǎn)上，日本企業(yè)同日本社會具有高度的一致性。日本企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)中，通過強(qiáng)化共同體意識，積極倡導(dǎo)履行社會責(zé)任等，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了和諧的社會環(huán)境和文化氛圍。這對我們中央企業(yè)今后的企業(yè)文化建設(shè)具有深刻的啟迪意義。
中央企業(yè)在今后的企業(yè)文化建設(shè)中應(yīng)該把創(chuàng)造良好的文化生態(tài)擺在更加突出位置，以構(gòu)建“六種和諧關(guān)系”，即“企業(yè)與員工、員工與員工、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與社區(qū)(社會)、企業(yè)與環(huán)境、員工身體與心理之間的和諧關(guān)系”為核心，通過積極進(jìn)行理念創(chuàng)新，確立和宣傳體現(xiàn)構(gòu)建“六種和諧關(guān)系”的發(fā)展觀、合作觀、環(huán)境觀、生活觀等價值觀念；在合理界定社會責(zé)任的基礎(chǔ)上，積極塑造企業(yè)良好的社會形象；加強(qiáng)心理文化建設(shè)，促進(jìn)員工身心和諧發(fā)展等措施和途徑，不斷優(yōu)化人際關(guān)系，建立良好公共關(guān)系，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
五、正確認(rèn)識企業(yè)文化的特性，在企業(yè)文化建設(shè)中確立經(jīng)營“文化”的新視角。
2023年7月6日至9日國資委在大慶召開的“中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)研討交流會”，有力地推動了中央企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)。各企業(yè)通過采取一系列措施加大工作力度，初步掀起了建設(shè)企業(yè)文化的熱潮。但這次日本之行給我們的啟示是：中央企業(yè)在今后的企業(yè)文化建設(shè)中應(yīng)樹立經(jīng)營“文化”的新觀念，做到建設(shè)“文化”與經(jīng)營“文化”有機(jī)結(jié)合。
精神、理念、價值觀等軟性文化同具體形態(tài)的文化產(chǎn)品，尤其是物質(zhì)產(chǎn)品有一個顯著區(qū)別，那就是這些軟性文化越使用越增值，并且可以轉(zhuǎn)化為具體形態(tài)的文化產(chǎn)品，可以成為企業(yè)的經(jīng)營性資產(chǎn)。這是可以對我們的企業(yè)文化進(jìn)行經(jīng)營的理論根據(jù)。而我們中央企業(yè)一般都有幾十年歷史，積累了豐富的文化資源，創(chuàng)造了豐碩的文化成果，這構(gòu)成了我們經(jīng)營“文化”的資源基礎(chǔ)。即使有的企業(yè)文化積累薄弱，也應(yīng)該從經(jīng)營“文化”的視角去推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)?！敖?jīng)營”文化這個詞的涵義就是提升企業(yè)文化以及對由此開發(fā)出來的具體文化產(chǎn)品進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)文化資產(chǎn)的保值增值。國內(nèi)赴海爾學(xué)習(xí)考察的人絡(luò)繹不絕，實(shí)際上就是經(jīng)營“文化”的一種結(jié)果。當(dāng)然，現(xiàn)在參與經(jīng)營的主體不僅僅是海爾集團(tuán)，更多地是媒體等企業(yè)外的社會力量，但起點(diǎn)還是企業(yè)本身。確立經(jīng)營“文化”的新視角，不是要取代基礎(chǔ)性的文化創(chuàng)建工作，而是對這一基礎(chǔ)性工作的提升，是將在基礎(chǔ)性工作中創(chuàng)造出來的成果所蘊(yùn)藏的價值體現(xiàn)出來，并且不斷增值。這就要求在基礎(chǔ)性的文化創(chuàng)建中體現(xiàn)經(jīng)營“文化”的要求。如：我們各中央企業(yè)建設(shè)的紀(jì)念館、展覽館、資料館等，就不僅僅是保存文化成果的場所，而應(yīng)該成為經(jīng)營“文化”的有效載體和途徑。對這些場館的投入，就不是純消費(fèi)性的支出，而恰恰應(yīng)該是長期的經(jīng)營性投資。
當(dāng)前，中央企業(yè)開展“經(jīng)營”文化的工作，具體可從四個方面進(jìn)行：第一，制定經(jīng)營“文化”的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，遵循文化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，確定中長期目標(biāo)，從戰(zhàn)略層面對本企業(yè)長期積累的文化資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營。第二，可通過打造文化品牌，提升企業(yè)文化資產(chǎn)的價值。如：在相關(guān)企業(yè)中把長期形成的“大慶精神”、“鐵人精神”、“兩彈一星精神”、“青藏鐵路建設(shè)精神”等各具特色的企業(yè)精神打造成文化品牌，實(shí)現(xiàn)文化資產(chǎn)的保值增值。第三，開發(fā)具有企業(yè)特色的文化商品，通過具體的文化營銷，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化資產(chǎn)的升值，包括：開發(fā)體現(xiàn)企業(yè)文化個性的紀(jì)念章、紀(jì)念幣、紀(jì)念郵票、企業(yè)歌曲、電視劇、網(wǎng)絡(luò)游戲等。第四，培育宣傳文化英雄，以此來提升企業(yè)文化資產(chǎn)的價值。從經(jīng)營“文化”的視角看，王進(jìn)喜、王啟民、李黃璽、許振超等不僅是單個企業(yè)的勞動模范，更是這個企業(yè)的文化英雄，代表著我國國有企業(yè)廣大員工的精神追求，也體現(xiàn)著一個個企業(yè)的個性文化。如：王進(jìn)喜是“創(chuàng)業(yè)文化”的代表，是大慶精神的人格化；王啟民是新時代知識分子的代表；李黃璽是新時期知識工人的代表；許振超是“效率文化”的代表。從經(jīng)營“文化”的角度，對他們所代表的文化不斷進(jìn)行解讀和釋義，不斷進(jìn)行培育和傳播，就可以使他們所代表的文化不斷增值。
六、提高企業(yè)全員的文化自覺，尤其是要把提高企業(yè)家的文化領(lǐng)導(dǎo)力與提高員工的文化執(zhí)行力有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)企業(yè)全體員工的共同行為能力。
企業(yè)文化是全員性文化。文化建設(shè)的主體、文化踐行的主體和文化育人的對象都是全體員工。提高企業(yè)全員的文化自覺是企業(yè)文化建設(shè)的一個目標(biāo)，而企業(yè)全員文化自覺的程度又決定著企業(yè)文化建設(shè)的成效。因此，提高企業(yè)全員的文化自覺是企業(yè)文化建設(shè)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這在日本的企業(yè)文化建設(shè)中體現(xiàn)得非常明顯。
中央企業(yè)今后的企業(yè)文化建設(shè)的一項重點(diǎn)工作應(yīng)該在提高企業(yè)全員的文化自覺程度上下功夫，尤其是要著重在提高企業(yè)家的文化領(lǐng)導(dǎo)力和員工的文化執(zhí)行力上下功夫。因?yàn)槲幕杂X程度低是當(dāng)前我們中央企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)中存在的一個較為普遍的問題。具體表現(xiàn)為存在三種錯誤傾向，可概括為“三論”：一是單一主體論。即片面地認(rèn)為企業(yè)文化就是企業(yè)家文化，因而往往是因領(lǐng)導(dǎo)人員的變動而企業(yè)文化的核心內(nèi)容也隨之變化。實(shí)際上，企業(yè)家只是文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)主體，而不是單一的創(chuàng)建主體，是文化理念的主要設(shè)計者，而不是惟一設(shè)計者，是文化踐行的先行者，而不是文化踐行的基礎(chǔ)主體?！捌髽I(yè)文化主要是企業(yè)家文化”這一論點(diǎn)主要是源于對日本企業(yè)文化建設(shè)實(shí)踐的概括。日本企業(yè)的性質(zhì)大部分是私有制，而且早期都是家族企業(yè)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人長期不變，因而企業(yè)家的文化個性深深地影響了各自企業(yè)的文化發(fā)展，在這個意義上說，“企業(yè)文化主要是企業(yè)家文化”是有其合理性的，但也有其局限性。而把這一論點(diǎn)移植到中國，尤其是移植到中央企業(yè)的文化建設(shè)上卻是有失偏頗的。二是部門文化論。即認(rèn)為企業(yè)文化建設(shè)和落實(shí)僅僅是企業(yè)文化部一個部門的責(zé)任，因而也就沒有形成各部門各負(fù)其責(zé)、合力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的工作格局和運(yùn)行機(jī)制。三是與己無關(guān)論。這主要是存在于員工中的一種錯誤認(rèn)識，即認(rèn)為企業(yè)文化建設(shè)只是企業(yè)家的責(zé)任和工作，與自己沒有任何關(guān)系，因而也就無法談文化執(zhí)行力的問題。
這三種錯誤傾向是中央企業(yè)在提高全員文化自覺上應(yīng)該著力解決的問題。一是應(yīng)探索建立全員創(chuàng)建體系，形成全員建設(shè)企業(yè)文化的局面。日常工作中，注重設(shè)計具有全員性特點(diǎn)的文化創(chuàng)新與培育活動，吸引員工廣泛參與。二是應(yīng)探索建立綜合推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制。三是應(yīng)探索解決文化與管理融合的問題，提高文化理念的制度化程度，使文化通過管理和制度發(fā)揮作用。四是應(yīng)探索建立長效培育機(jī)制，把文化培訓(xùn)作為獲得企業(yè)人資格、崗位任職資格等方面培訓(xùn)的重點(diǎn)，貫穿在自我成長過程中。 對國資委推進(jìn)中央企業(yè)
企業(yè)文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議
一、把推進(jìn)國有企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)作為出資人代表的職責(zé)認(rèn)真予以落實(shí)。企業(yè)文化是除人、財、物之外的第四種重要資源，已得到越來越多的專家學(xué)者和企業(yè)管理人員的認(rèn)可。通過挖掘、整合、建設(shè)企業(yè)文化，充分發(fā)揮這些資源在塑造企業(yè)品牌、增加企業(yè)無形資產(chǎn)存量，使企業(yè)資產(chǎn)保值增值，是作為出資人代表——國資委的重要職責(zé)。建議國資委從履行出資人職責(zé)的角度，把企業(yè)文化建設(shè)作為促進(jìn)企業(yè)保值增值的重要內(nèi)容，加大工作指導(dǎo)力度，不斷提高中央企業(yè)乃至所有國有企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的水平。
二、建議進(jìn)一步加大貫徹落實(shí)國資委《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)的工作力度，全面提高中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的水平?！吨笇?dǎo)意見》已經(jīng)正式頒布實(shí)施，這必將促進(jìn)中央企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)。但國資委所管理的中央企業(yè)的行業(yè)不同、性質(zhì)不同、規(guī)模不同、發(fā)展歷史不同、企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)狀不同。這種情況，一方面要求中央企業(yè)要結(jié)合自己企業(yè)的實(shí)際來貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》，另一方面也要求國資委應(yīng)加大貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》的推進(jìn)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)工作的指導(dǎo)。建議加大《指導(dǎo)意見》的宣傳力度，使中央企業(yè)的各級經(jīng)營管理者和全體員工充分了解《指導(dǎo)意見》的內(nèi)容，認(rèn)識加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的重要意義，提高建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化、不斷提升企業(yè)核心競爭力的自覺性。同時，要通過召開貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》座談會、組織參觀交流等多種途徑進(jìn)一步加強(qiáng)分類指導(dǎo)，開展督促檢查，促進(jìn)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)健康發(fā)展。
三、建議國資委盡快開展企業(yè)文化建設(shè)培訓(xùn)，提高企業(yè)文化建設(shè)工作者素質(zhì)。
一是建立企業(yè)經(jīng)營管理者文化培訓(xùn)制度，使出國培訓(xùn)規(guī)范化，分期分批地選送中央企業(yè)的高層管理人員和企業(yè)文化部門負(fù)責(zé)人出國學(xué)習(xí)考察，真正使中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)和企業(yè)管理的發(fā)展趨勢，以寬闊的眼界和高度的文化自覺去認(rèn)識企業(yè)文化、建設(shè)企業(yè)文化。同時，要認(rèn)真選擇培訓(xùn)國和培訓(xùn)內(nèi)容，以提高培訓(xùn)效果。像這次日本企業(yè)文化培訓(xùn)考察就獲得全體團(tuán)員的一致好評。二是在勞動與社會保障都已把企業(yè)文化師確定為一個新職業(yè)的情況下，建議國資委研究中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證工作，建立規(guī)范的評審審批標(biāo)準(zhǔn)和程序，形成企業(yè)文化的職稱系列，進(jìn)一步促進(jìn)中央企業(yè)企業(yè)文化部門工作人員的專業(yè)素質(zhì)和工作水平的提高。三是在組織出國培訓(xùn)考察的同時，建議組織企業(yè)文化的國際交流，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)知識、信息和文化的廣泛交流與共享。
四、建議國資委加大中央企業(yè)開展形象宣傳與品牌塑造的力度，充分發(fā)揮國資委管理、組織和資源優(yōu)勢，進(jìn)一步提升中央企業(yè)的整體形象。建議國資委充分運(yùn)用所掌握的資源優(yōu)勢，引導(dǎo)中央企業(yè)加大形象宣傳和品牌塑造的工作力度，不斷提升中央企業(yè)的無形資產(chǎn)，增強(qiáng)核心競爭能力。建議國資委充分發(fā)揮管理、組織和人才資源優(yōu)勢，主動搭建形象展示平臺，為中央企業(yè)創(chuàng)造集體亮相的機(jī)會，進(jìn)一步擴(kuò)大中央企業(yè)的知名度和影響力，繼續(xù)為中央企業(yè)創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。建議國資委利用北京的中心優(yōu)勢，舉辦中央企業(yè)發(fā)展成就展覽會，展覽會期間可舉辦研討會、主題論壇等多項活動，充分利用各種優(yōu)勢，集中展示和提升中央企業(yè)的整體形象。這次日本愛知世博會就設(shè)立了企業(yè)展區(qū)，豐田公司、松下公司等日本企業(yè)就利用世博會這個平臺，展示了機(jī)器人等世界最前沿的高新技術(shù)和產(chǎn)品，有力地提升了企業(yè)的自身形象。
