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篇一 南方教育考察報告
按照黨委的統(tǒng)一部署,我參加了南方教育考察組,從10月21日起,利用一周的時間,先后參觀考察了南京百家湖小學(xué)、百家湖中學(xué)、無錫市沁園小學(xué)、上海番禹中學(xué)、萬航渡小學(xué)、浙江海寧實驗初中、海寧實驗小學(xué)等七所學(xué)校,近距離地了解了南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)教育改革發(fā)展的動態(tài)。談起感受,宛如春風(fēng)拂面,耳目一新。令我進(jìn)一步開闊了視野,拓寬了思路,找到了差距,明確了奮斗的目標(biāo),可謂受益非淺。
此次南方之行,我得到了三點啟示:
(一)先進(jìn)的辦學(xué)理念是治校之本。
縱觀這七所學(xué)校,都有著先進(jìn)的辦學(xué)理論,如百家湖小學(xué)提出“以人為本、發(fā)展為本、創(chuàng)新為本”的管理思想和“為學(xué)生一生的發(fā)展奠基,對民族未來的進(jìn)步負(fù)責(zé)”,“讓課堂煥發(fā)出教師和學(xué)生的活力”,“沒有太陽,花草就不會開放;沒有愛,就沒有教育;沒有激勵,就沒有創(chuàng)新”的教育思想;無錫沁園小學(xué)提出了讓學(xué)生“學(xué)會做人,學(xué)會學(xué)習(xí),學(xué)會創(chuàng)新”的培養(yǎng)目標(biāo);上海萬航渡路小學(xué)提出了建設(shè)研究型教師群體的管理目標(biāo);浙江海寧實驗小學(xué)提出了構(gòu)建從教育理論-->教學(xué)模式-->教學(xué)評價的系列教育改革新格局的思路。
這些先進(jìn)的教育觀念體現(xiàn)了前瞻性和科學(xué)性??梢哉f,以上學(xué)校的崛起首先得益于校長嶄新的辦學(xué)觀念。正如蘇霍姆林斯基所說:“領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校,首先是教育思想上的領(lǐng)導(dǎo),其次才是行政上的領(lǐng)導(dǎo)?!闭驗檫@些學(xué)校的校長很好的實踐了蘇霍姆林斯基的理論,才真正找準(zhǔn)了學(xué)校管理的切入點,從而實現(xiàn)了從經(jīng)驗型、業(yè)務(wù)型向思想型、研究型的根本轉(zhuǎn)變。尤其是上海萬航渡小學(xué)的張校長在這一方面表現(xiàn)了更為突出。他提出,21世紀(jì)的教師要準(zhǔn)備跨越四道門坎:一是雙語教學(xué),即非外語類學(xué)科要用外語教學(xué),既用母語又要穿插外語對話,這是應(yīng)對21世紀(jì)和國際接軌的一項重要舉措,以培養(yǎng)更多的國際人才;二是學(xué)會運用現(xiàn)化信息技術(shù),不僅用信息技術(shù)手段教學(xué),而且學(xué)會用現(xiàn)化信息技術(shù)手段獲取知識;三是人文素質(zhì),要求教師必須有相當(dāng)厚的人文底蘊,有人格魅力;四是有較高的師德修養(yǎng)。他的觀念表現(xiàn)了很強(qiáng)的超前意識和創(chuàng)新意識,很值得我們深思。
篇二 南方廣場建設(shè)的考察報告
為了規(guī)劃建設(shè)好我們當(dāng)?shù)赝顿Y十個億的汽車廣場,十二月三日至八日,由區(qū)政府耿區(qū)長帶隊,區(qū)規(guī)劃局、土管局、貿(mào)易局、工商局、鎮(zhèn)政府等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的考察團(tuán),分別到上海世博會展示中心、上海國際賽車場、上海汽車展覽館、蘇州吳中的凱馬廣場、杭州拱墅的汽車城、義烏小商品市場、永康科技五金城、永康物流市場、湖州織里的童裝市場,進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。順便游覽了蘇州吳中木瀆古鎮(zhèn)、杭州西湖、江西的三清山、婺源的江灣和李坑,最后由杭州的蕭山機(jī)場飛濟(jì)南,回淄博。整個行程在山東金摯聯(lián)投資擔(dān)保有限公司的支持下,接待標(biāo)準(zhǔn)非常高,基本上住五星級酒店,分別入住上海的巴黎春天大酒店、杭州維景國際大酒店、義烏天恒國際大酒店、三清天堂大酒店、婺源賓館,這次考察收獲頗豐。
在上海:參觀了世博會展示中心和世博會現(xiàn)場的幾個景點,理解了上海世博會是中國看世界,世界看中國的重要窗口,是民眾看文化、看科技、看創(chuàng)意、看發(fā)展的絕佳機(jī)會。各種展品都是最新的產(chǎn)品和創(chuàng)意,使人耳目一新。上海國際賽車場無論是設(shè)計風(fēng)格還是建筑規(guī)模都是世界一流的賽車場,宏偉的建筑,完善的配套功能,具有挑戰(zhàn)性的賽道真的是令人嘆為觀止,總投資26個億,賽車場主體建筑長400米,寬40.6米,具有28400個座位。但f1賽事的門票也是貴得驚人,普通座位票價是3980元一張,包廂最貴的是100萬元,這項運動是富人玩的項目,普通人真的玩不起。據(jù)說該項目是一家國有企業(yè)投資,現(xiàn)在該項目每天都虧損。上海汽車展覽館展示了汽車的發(fā)展史,同時也展示了各個時代最豪華的名貴汽車,都是真品,這些汽車定期保養(yǎng),估計這些車輛的價值要超過幾十億,這種實力不是一般企業(yè)和地方政府所能做的事情。
感受:上海雖然我去過很多次,但是這次參觀真的使我感受到大上海的氣息,是其他城市不可比擬的。由于它的財力雄厚,這些大項目只有上海才能做到。上海也代表了中國最前沿最發(fā)達(dá)的地方,它是中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)動機(jī),引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)突飛發(fā)展,看到這些獨一無二的大工程和項目,也感受到中國經(jīng)濟(jì)實力的雄厚,也感受到作為一個中國人的自豪,也令人期盼羨慕向往的好地方。但是這次也感受到了上海房價高的驚人,市區(qū)房價平均到了3萬元一平方,這也是普通老百姓難以接受的事實。
在蘇州:蘇州吳中凱馬廣場是由吳中區(qū)木瀆鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)而成的,XX年建成使用,總占地面積1000畝,主要是汽車銷售,該廣場擁有4s店43家,與其配套服務(wù)的休閑娛樂、購物旅游、飲食住宿、婚慶系列、汽車配件等行業(yè)功能齊全,預(yù)計今年銷售額超過50個億,稅收達(dá)一個億。該市場建設(shè)的基本思路是:由鎮(zhèn)政府委托一家公司在全國尋找最高水平的規(guī)劃團(tuán)隊對當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和市場建設(shè)進(jìn)行調(diào)研論證,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行整體規(guī)劃,然后篩選知名品牌以優(yōu)惠政策進(jìn)行招商,土地實行招拍掛,4s店設(shè)施由經(jīng)銷商在整體規(guī)劃位置上自己投資建設(shè),市場內(nèi)的輔助設(shè)施和配套設(shè)施由政府投資建設(shè),建成后與市場有關(guān)職能部門和服務(wù)部門入住,實行一條龍辦公和服務(wù),市場的運營和物業(yè)管理實行公司化運作,發(fā)展很快,效果良好。
感受:政府借腦發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。政府定位于股東和董事長的位置,運用專業(yè)的人才做專業(yè)的事情,管理專業(yè)的市場,這樣防止領(lǐng)導(dǎo)憑感覺來決斷,杜絕盲目上項目的缺陷,使項目更加科學(xué)性、準(zhǔn)確性,更好的使項目做大做強(qiáng)。規(guī)劃論證要有前瞻性、要高起點,項目的各個環(huán)節(jié)都有專業(yè)人才來把關(guān),最后真正實現(xiàn)效益了,才能兌現(xiàn)各種獎勵,真正實現(xiàn)了責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。政府在把好宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮企業(yè)和個人的積極性,不拘一格使用人才,同時,做好企業(yè)銷、產(chǎn)、研、學(xué)鏈條的配套服務(wù)。
在杭州:拱墅汽車城是由私營企業(yè)海外海集團(tuán)于1999年投資五個億興建的,總占地130畝,建筑面積13萬平方米,分新舊車兩個交易區(qū),其中二手車市場交易面積4萬平方米。市場內(nèi)有經(jīng)營主體150家,有4s店67家,今年1——11月銷售汽車14萬輛,銷售額182億,其中新舊車各占一半,全年納稅國稅13億,地稅1.8億,銷售的汽車品種新車1600余個,舊車1800余個,市場內(nèi)每個攤位(15平方米)租賃費每年1.8萬元。該市場配有集中過戶大廳,所有手續(xù)都在一個大廳辦理完畢,辦完手續(xù)最長不少過4小時。該市場物業(yè)管理人員200余人。目前是江南最大的汽車市場,解決6000余人就業(yè),培育出了幾百個百萬富翁。
感受:該市場工作實行精細(xì)化管理,管理的井井有條,非常到位。同時汽車市場帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,汽車配件、汽車裝具。二手車市場發(fā)展迅速,帶動了典當(dāng)行、保險業(yè)和金融業(yè)的發(fā)展,開拓了融資渠道,促進(jìn)了市場的快速發(fā)展。政府相關(guān)部門實行一條龍服務(wù),方便了客戶的過戶,加快了交易的效率,降低了交易的成本。該市場的龍頭地位帶動了周邊4s點的發(fā)展,并且周邊4s店為了減低成本,土地實行以臨時設(shè)施的方式進(jìn)行租賃經(jīng)營,解決了土地難征用的矛盾,促進(jìn)了汽車市場的發(fā)展。汽車市場是個朝陽行業(yè),利潤空間很大,特別是與其有關(guān)的延伸產(chǎn)業(yè),有很大的利潤空間,大力發(fā)展此行業(yè)前景很好。
在義烏:由于上次考察已經(jīng)總結(jié)了,再次不再贅述。但這次在義烏與該市人大樓副主任交流時,他提到義烏人在全國見了不少小商品市場,但最成功的還是淄博的義烏小商品市場,這也令我們很欣慰,從另一個方面也證明了我們這里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還是不錯的。
在永康:永康五金城始建于1992年,總占地面積67公頃,擁有金城金都兩個市場群,建筑面積70余萬平方米,店鋪4500余間,去年市場成交額330億元,依托該市場的生產(chǎn)加工企業(yè)有1.3萬家。該市場是全額國有資產(chǎn),但采取的是公司化運作方式,該公司的主要領(lǐng)導(dǎo)由政府委派。每間店鋪每年的租賃費平均7萬余元。每年的五金博覽會,吸引眾多的國內(nèi)外企業(yè)和客商參加,五金產(chǎn)品展銷,科技成果轉(zhuǎn)讓,人才技術(shù)交流等活動,推動了五金產(chǎn)業(yè)與科技聯(lián)姻,促進(jìn)了工貿(mào)互動。同時展覽會的經(jīng)濟(jì)效益也不錯,每年攤位收入和門票收入超過XX萬元。現(xiàn)在該市場正嘗試網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上交易的營銷方式,為今后的方便客戶交易提供了方便。與其配套的永康物流市場是今年9月新建的,占地面積50畝,每間房屋租賃費每年1.87萬,現(xiàn)在正在試運營中,由于占地面積較小,效益不是很好。
感受:該市場由政府規(guī)劃調(diào)控,實行全額國有公司化運作,為市場服務(wù)發(fā)展設(shè)置了五大規(guī)劃中心,分別是物流中心、通關(guān)中心、科技創(chuàng)新中心、會展中心、總部中心,一切圍繞市場發(fā)展做文章,以市場作為聯(lián)絡(luò)平臺,用市場發(fā)展帶動企業(yè)發(fā)展,以會展方式宣傳產(chǎn)品,宣傳永康,同時發(fā)展網(wǎng)絡(luò)交易方式,擴(kuò)大影響力。由政府掌控市場,有利于市場的長遠(yuǎn)發(fā)展。
在湖州:湖州織里童裝市場是由政府同意規(guī)劃建設(shè),建成后有個人購買,房產(chǎn)權(quán)屬屬于個人,該市場是全國最大的童裝市場,銷售額占全國的30%,依托該市場的童裝加工業(yè)戶1.5萬戶,織里鎮(zhèn)去年的稅收48個億,絕大部門是來自童裝。該鎮(zhèn)共有常住人口48萬,其中外來人口40萬。該市場的整體機(jī)構(gòu)分三部分,第一部分是童裝批發(fā)展廳,兩層樓,建于1997-1998年,主要織里周邊個體戶加工的童裝,檔次最低。第二部分是加工批發(fā)在一起的,這部分建筑是四層結(jié)構(gòu),一樓是展廳,二樓是加工廠,三樓是職工宿舍,三樓是老板宿舍,這種童裝檔次比第一部分高。第三部分是童裝工業(yè)園區(qū),主要是品牌加工企業(yè),有專門的工業(yè)園區(qū),有正規(guī)的廠房、加工車間,有專門的設(shè)計師和品牌,這個檔次最高。
感受:市場由小到大,要注意引導(dǎo)培養(yǎng),培育市場要尊重規(guī)律,成熟一個整體改造提升一個,循序漸進(jìn)。同時要化行歸市,行市清楚,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模集約優(yōu)勢。市場建設(shè)初期要做到放水養(yǎng)魚,建設(shè)要預(yù)留足夠的空間,以便有利于更大的改造和發(fā)展。
總感受:一是南方人在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上思想解放,條條框框少,敢于嘗試,敢于用人,善于借腦,對政策喜歡變通。做事精細(xì),規(guī)劃具有前瞻性、長遠(yuǎn)性。干事創(chuàng)業(yè)的激情高,工作積極性高,效率高。二是工商行政管理部門在市場上的管理職能有所弱化,隨著機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)展,先是XX年市場管辦脫鉤,隨后是去年取消兩費的收取,在這種職能轉(zhuǎn)變過程中,工商部門沒有很好的履行自己的職責(zé),很多職能沒有履行到位,致使現(xiàn)在很多被管理對象產(chǎn)生了錯覺。這次考察我與政府有關(guān)人員、市場開辦單位、市場經(jīng)營業(yè)戶交流過程中,明顯的感覺到他們對工商部門看法的變化,很多人說在市場上,最牛的是政府,其次是稅務(wù)、銀行,工商地位明顯的受到了弱化,這應(yīng)該引起有關(guān)人員的重視。三是管理經(jīng)濟(jì)的政府部門人員也應(yīng)該懂經(jīng)濟(jì),應(yīng)該研究經(jīng)濟(jì),分析經(jīng)濟(jì),只有懂經(jīng)濟(jì)了,才會更好的管理好經(jīng)濟(jì),不能只做甩手掌柜,明白了經(jīng)營經(jīng)濟(jì)是很有意思的一件事,也是自身價值展現(xiàn)的很好的方式。四是現(xiàn)在的房市真的令人搞不懂,工薪階層靠工資積累買房越來越困難,特別是在上海這樣的城市,工資收入根本跟不上房價的攀升,也更加堅定了購房的決心。
篇三 農(nóng)村基層干部南方學(xué)習(xí)考察報告
按照黨校統(tǒng)一安排,6月12日到20日在蘇州農(nóng)村干部學(xué)院參加了為期 8天的培訓(xùn)。培訓(xùn)期間,蘇州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家教授對蘇州經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展成功經(jīng)驗的介紹,實地參觀考察了蘇州市新區(qū)、昆山開發(fā)區(qū)、張家港市和海瀾集團(tuán)等,近距離、多角度地感受到了蘇州的魅力,接受了大量新視點、新思路,使我受到了強(qiáng)烈震撼,受益匪淺,感受頗多,對今后工作有很大啟發(fā)?,F(xiàn)將我的學(xué)習(xí)考察情況和一些體會匯報于下。
一、蘇州印象
蘇州是一個地級市,位于長江三角洲中部、江蘇省南部,東臨上海,南接浙江,西傍無錫,北依長江,交通便利,自然條件優(yōu)越,素有“上有天堂,下有蘇杭”的美譽。全市總面積8488平方公里,下轄7個區(qū)和5個縣級市,全市人口630萬人。蘇州是一座千年古城,蘇州園林名揚天下,被譽為“東方威尼斯”、“上海的后花園”。改革開放以來,蘇州經(jīng)濟(jì)總量高速增長,財政收入和人民生活水平不斷飚升,發(fā)展速度飛快。現(xiàn)有外企超過萬家,世界五百強(qiáng)中有118家到蘇州投資,蘇州下屬5個縣級市全部進(jìn)入全國百強(qiáng)前十名。5個縣級市都是國家級衛(wèi)生城市,全部為國家級園林城市。蘇州發(fā)展如此之快,固然有著區(qū)位優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、旅游資源優(yōu)勢等等,但也與蘇州人解放思想、大膽作為、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的意識分不開。
二、蘇州經(jīng)驗
一是解放思想引領(lǐng)發(fā)展。解放思想、搶抓機(jī)遇是蘇州破除障礙、引領(lǐng)發(fā)展的一大“法寶”。改革開放30年,蘇州借助背靠大上海的區(qū)位優(yōu)勢和悠久文化的人文優(yōu)勢,看準(zhǔn)時機(jī),搶抓機(jī)遇,培育“不管東西南北風(fēng),咬住發(fā)展不放松;不闖官場闖市場、不比官職比貢獻(xiàn),有作為才有地位”的新思想,形成“親商、安商、富商;干部辦企業(yè)、老板當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),全部放開、全民創(chuàng)業(yè)”的新觀念,強(qiáng)化“小發(fā)展大困難,大發(fā)展小困難,不發(fā)展最困難”的新意識,走出了一條特色發(fā)展道路--蘇南模式,誕生了“張家港精神”、“昆山之路”和“園區(qū)經(jīng)驗”三大法寶。蘇州的實踐證明,思想活躍,發(fā)展才有活力;思想僵化,發(fā)展必然受阻。只有在解放思想上先人一步,搶抓機(jī)遇,才能高人一籌;只有在思想解放上率先勝出,才能在加快發(fā)展上走在前列。
二是文化帶動助推發(fā)展。文化已成為蘇州城市競爭力和城市發(fā)展的重要因素。蘇州從思想上認(rèn)識到文化是一種經(jīng)濟(jì)狀態(tài),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然要求,堅定做優(yōu)做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的信念,積極利用蘇州“文化高地”的優(yōu)勢,發(fā)揮文化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)作用,不斷提高蘇州的文化競爭力,促進(jìn)和推動城市綜合競爭力的提升。蘇州注重古城文化的保護(hù),已經(jīng)走出了古城保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困局,以文化古城為基礎(chǔ)、為主體,打造新區(qū)、園區(qū),形成了“一體兩翼”的發(fā)展格局,實現(xiàn)了新區(qū)園區(qū)對古城的反哺。目前,從蘇州老城區(qū)內(nèi)任何一個角度都可以看到城內(nèi)最高建筑北寺塔,僅從這點就體現(xiàn)了蘇州在古城保護(hù)上的力度和效果。蘇州也非常注重現(xiàn)代文化的發(fā)展與張揚,近年來蘇州興起太湖文化論壇,為蘇州太湖確立了“文化新地標(biāo)”,進(jìn)一步推動太湖的保護(hù)和利用,推動太湖生態(tài)文明與區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、文化、旅游等的互動互融,全面提升太湖在全國乃至全世界的影響力,也建設(shè)性地推動蘇州文化的大發(fā)展大繁榮。
三是優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)發(fā)展。蘇州視環(huán)境為形象與財富,視環(huán)境為經(jīng)濟(jì)資源與生產(chǎn)力。一方面,加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè),“栽下梧桐樹,引來金鳳凰”。堅持把園區(qū)建設(shè)作為招商引資的核心,相繼高標(biāo)準(zhǔn)成立了昆山開發(fā)區(qū)、蘇州高新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)等一批國家級開發(fā)區(qū),以及吳江開發(fā)區(qū)等一批省級開發(fā)區(qū)和一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)。同時,加大園區(qū)周邊環(huán)境整治力度,讓蘇州綠起來,亮起來,美起來,徹底改善了城區(qū)和園
區(qū)的環(huán)境面貌,打造了秀美的園林式東方古城。另一方面,加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),發(fā)揮“以一帶十、以十帶百”的乘數(shù)效應(yīng)。通過職能歸并、清理行政審批事項、壓縮收費項目、降低收費標(biāo)準(zhǔn)、“一站式”、服務(wù)體系、“電子政務(wù)”建設(shè)等措施,不斷提升辦事效能;樹立服務(wù)第一的觀念,倡導(dǎo)“辦事高效,信守承諾,不講不好辦,只講怎么辦”的服務(wù)理念,變“管理型”政府為“服務(wù)型”政府,營造與國際接軌的良好投資軟環(huán)境,以人性化服務(wù)、契約型服務(wù)等舉措吸引外商投資。
四是揚長避短善于發(fā)展。蘇州與上海各方面條件相比,明顯優(yōu)勢不足,但是蘇州人能找準(zhǔn)定位,沒有和最具競爭力的城市--上海力爭發(fā)展項目,而是充分依托上海及周邊便利的交通條件,和自己的人文、旅游資源等優(yōu)勢互補(bǔ),真正找到了一條適合自己發(fā)展的道路,被譽為了“上海的后花園”。 今年,舉世矚目的世博會在上海舉行,“蘇州廚房”走進(jìn)世博會、世博動漫宣傳片由蘇州打造、世博論壇登陸蘇州、世博會游客中心落戶太倉、世博會“水世界”簽約周莊等等,都可以看出蘇州發(fā)展的勃勃生機(jī),可以說,善于最大限度地?fù)P長避短也造就了蘇州的輝煌。
三、蘇州啟示
在學(xué)習(xí)考察中,我們深深地感到,蘇州有很多東西我們學(xué)不到,但也有很多東西我們是可以借鑒的,如在解放思想、招商引資、服務(wù)環(huán)境和抓落實等方面的經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
一要進(jìn)一步解放思想,更新發(fā)展觀念??v觀蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,發(fā)現(xiàn)機(jī)遇、抓住機(jī)遇、利用機(jī)遇是蘇州經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)快速發(fā)展的重要途徑之一。要加快發(fā)展,就要進(jìn)一步解放思想、更新觀念。發(fā)達(dá)地區(qū)快速發(fā)展的實踐證明,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,根本取決于領(lǐng)導(dǎo)干部。要積極培養(yǎng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮模范帶頭作用,主動熟悉和掌握市場經(jīng)濟(jì)知識,主動融入市場經(jīng)濟(jì)的大海,爭做推動社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人。
二要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,積極招商引資。進(jìn)一步加大力度,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項措施落實到位,建立政府與企業(yè)的聯(lián)系機(jī)制,定期發(fā)布關(guān)于審批、辦稅等方面的政務(wù)信息,定期公布招商引資政策,真正營造出公開公平公正的軟環(huán)境;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),使關(guān)卡少下來,使門檻降下來,使程序簡下來,提高辦事效率和服務(wù)水平,吸引民間資本進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域;要創(chuàng)新招商方式,放寬進(jìn)入領(lǐng)域,配套招商引資政策,同時政府繼續(xù)增加引導(dǎo)性投入,吸引民間資本和外來資本參與創(chuàng)業(yè),推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三要努力推動科技創(chuàng)新,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歸根結(jié)底要依靠科技進(jìn)步。要樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”觀念,加快發(fā)展科技含量高的產(chǎn)業(yè);要用先進(jìn)、適應(yīng)的技術(shù)提升我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品的科技含量和附加值;要加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,開展技術(shù)創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化,帶動產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)升級,提高企業(yè)和產(chǎn)品競爭力;要重視人力資源的開發(fā),人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用,建設(shè)
一支高素質(zhì)的人才隊伍。蘇州人的認(rèn)識是:所有競爭實質(zhì)上都是人才的競爭,是教育的競爭。一個一流的國家,必定要有一流的教育。一個一流的城市,必定要有一流的大學(xué),一個一流的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)必定要有一流的人才作為支撐。
四是要找準(zhǔn)市場定位,推動產(chǎn)業(yè)升級。在晉城,以煤炭、電力、冶鑄、化肥為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),占到全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的80%以上,這是優(yōu)勢所在,不能丟了優(yōu)勢找優(yōu)勢,必須把傳統(tǒng)優(yōu)勢發(fā)揚光大。在展方式上,我們必須要準(zhǔn)確定位,大膽創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài),推動產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)替代和產(chǎn)業(yè)拓展,指導(dǎo)各類產(chǎn)業(yè)按照建設(shè)兩型社會的要求,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì):要從依托資源到依靠科技進(jìn)步,實現(xiàn)由黑變綠、由
重變輕、由粗變精、由大變強(qiáng)的根本性轉(zhuǎn)變,努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的發(fā)展新路;要堅持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大格局中謀劃,協(xié)調(diào)推動增長方式、發(fā)展動力、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、體制機(jī)制和社會建設(shè)全面轉(zhuǎn)型。
篇四 南方旅游教育考察報告
南方旅游教育考察報告
張玉鈞
(北京林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院旅游管理教研室)
2023年5月下旬,筆者利用去云南麗江參加第六屆全國生物多樣性研討會的機(jī)會,取道昆明、杭州和上海,對我國旅游教育起步較早的幾所南方高等院校進(jìn)行了考察和調(diào)研,并與相關(guān)單位旅游專業(yè)的負(fù)責(zé)人和旅游專家進(jìn)行了廣泛地交流。5月23日,在浙江大學(xué)旅游管理專業(yè)三年級學(xué)生章小云同學(xué)的幫助下,筆者首先拜見了管理學(xué)院高級管理培訓(xùn)中心主任助理郭毅博士,在與郭博士的交談中,筆者了解到浙江大學(xué)管理學(xué)院下屬有四個系,即工商管理系、管理科學(xué)與工程系、旅游管理系及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理系,其中旅游管理系下設(shè)旅游研究所和飯店管理研究所,現(xiàn)有師資23人。據(jù)郭博士介紹,他們系的強(qiáng)項是旅游飯店管理,因而經(jīng)常接待和培訓(xùn)來自全國著名飯店特別是旅游飯店的從業(yè)人員。鑒于他們的發(fā)展勢頭,大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)層特別為旅游管理系制定了優(yōu)惠政策,即在對外交往中把旅游管理系提升為旅游學(xué)院,所謂“一套班子,兩個牌子”。在郭博士的引見下,5月24日筆者拜見了浙大旅游學(xué)院副院長、旅游研究所副所長周玲強(qiáng)博士,周博士詳細(xì)向筆者介紹了旅游管理系的發(fā)展概況。據(jù)周副院長講,浙大旅游管理系是于1980年在國家旅游局首批投資布點的我國第一個旅游管理本科專業(yè)的基礎(chǔ)上迅速發(fā)展起來的,早在1990年就擁有了我國第一個旅游管理碩士點。旅游管理系旨在培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞闹懈呒壜糜螛I(yè)管理人才、教育人才和科研人才,主要研究方向為旅游業(yè)管理、旅游飯店管理、旅行社管理、旅游資源開發(fā)與規(guī)劃、旅游景區(qū)規(guī)劃與管理。現(xiàn)有專業(yè)教師29人,其中教授4人,副教授12人,講師13人;主要學(xué)術(shù)骨干中有博士2人,碩士12人。在交談中,周副院長高度評價了北京林業(yè)大學(xué),特別對園林學(xué)院給予了肯定。他說:“我們相信你們北林大的水平,所以接受了貴校園林學(xué)院推薦來的學(xué)生”。筆者知道他指的是我校旅游管理專業(yè)免試推薦的鄭聰輝同學(xué)。5月25日,筆者還在浙江日報社大樓拜見了浙大旅游研究所副所長、旅游地理學(xué)專家周進(jìn)步教授。雖然此次相見是筆者與周先生第一次謀面,但兩人就旅游學(xué)的話題談得非常投機(jī)。聽說筆者第二天還要去上??疾欤麩崆榈叵蚬P者推薦了去上海應(yīng)該會面的幾個旅游學(xué)人士。5月28日,筆者到復(fù)旦大學(xué)了解情況,早知道他們的旅游管理專業(yè)屬于歷史系。有意思的是雖屬于歷史系,但也被稱為旅游學(xué)系。目前有教師9人,同時招收旅游管理專業(yè)的本科生和碩士生,但規(guī)模不大。交談中了解到他們的強(qiáng)項是旅游文化。計劃準(zhǔn)備約見的夏林根教授,也是上海旅游發(fā)展研究中心研究員,同時擔(dān)任上海茶文化研究中心秘書長和《發(fā)現(xiàn)》雜志副理事長,是中國文化和旅游學(xué)方面的專家,可惜趕上出差,未能謀面。
通過本次考察,對筆者來說,感覺收獲很大。既開闊了眼界,也增長了知識?,F(xiàn)粗略總結(jié)以下幾點,以就正于識者。
1.旅游管理專業(yè)大都是在原有的優(yōu)勢背景專業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,各大學(xué)均有各自的特色。比如云南大學(xué)最初是在英語專業(yè)基礎(chǔ)上成立的,后來又和工商管理合并(現(xiàn)在學(xué)院名稱為工商管理與旅游管理學(xué)院),強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合,達(dá)到了快速發(fā)展的效果。
2.旅游管理專業(yè)的本科生招生規(guī)模受學(xué)校總體發(fā)展的制約,人數(shù)均不是很多。比如浙大,一屆只能招收50人左右。
3.課程設(shè)置基本上是原來的背景專業(yè)課占據(jù)1/3,旅游方面占1/3,公共課占1/3。
4.師資力量普遍比較強(qiáng),考察的5所大學(xué),人數(shù)上最少的也達(dá)到9人,最多的達(dá)29人。
5.云南大學(xué)已經(jīng)擁有旅游管理專業(yè)的博士點。
本次考察得到園林學(xué)院有關(guān)方面的大力支持,筆者在此表示感謝!
旅游管理教研室 張玉鈞
2023年6月12日
篇五 赴南方五?。ㄊ校┙?jīng)貿(mào)考察團(tuán)報告
學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗 加快11發(fā)展
----赴南方五?。ㄊ校┙?jīng)貿(mào)考察團(tuán)報告
利用今天的時間,將赴南方五省(市)經(jīng)貿(mào)考察情況向大家報告一下。一是考察的基本情況,主要是走過地區(qū)的主要經(jīng)驗和特點,二是把考察當(dāng)中受到的啟示和我們的差距說一下,三是通過這次考察就今后的一些做法和想法和大家說一下。
一、考察的基本情況
這次市委、市政府組成的經(jīng)貿(mào)考察團(tuán)由書記、市長為團(tuán)長,市委、市政府主管領(lǐng)導(dǎo)和各縣(區(qū))委書記及市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共計44人參加,考察活動分農(nóng)業(yè)、工業(yè)兩個考察團(tuán)和兩個階段進(jìn)行。第一階段,農(nóng)業(yè)考察團(tuán)于9月10日至9月13日對山東半島的青島、煙臺、濰坊等地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,并于9月13日在濟(jì)南市召開了農(nóng)業(yè)考察團(tuán)總結(jié)會,對所考察的萊西、萊陽、壽光、譚坊鎮(zhèn)等地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進(jìn)行了簡要總結(jié)。第二階段,工業(yè)考察團(tuán)于9月13日至9月22日對長江三角洲、珠江三角洲的滬、蘇、浙、粵等省市的工業(yè)項目開發(fā)建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、招商引資、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)與管理等情況進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。整個考察采取聽、看、議的方式,歷時13天,走了沿海魯、滬、蘇、浙、粵五省市的青島、煙臺、濰坊、濟(jì)南、蘇州、嘉興、杭州、深圳、東莞、廣州10個地級市和副省級城市及萊西、萊陽、壽光、昆山、嘉善等12個縣(市、區(qū)),實地考察了浦東開發(fā)區(qū)、昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南沙開發(fā)區(qū)等11個園區(qū),參觀了海爾、金王、魯花、正大青春寶、富士康、海王藥業(yè)、中興通訊等25戶企業(yè),考察了濰坊市譚坊鎮(zhèn)、東莞市長安鎮(zhèn)、虎門鎮(zhèn)和龍口市南山村、嘉興市中華村,聽取了各地的情況介紹。9月19日、21日,在深圳和廣州市分別召開了由22籍部分同鄉(xiāng)參加的同鄉(xiāng)會,廣大同鄉(xiāng)在一起暢敘鄉(xiāng)情,共謀22經(jīng)濟(jì)發(fā)展大計;9月20日晚和21日上午,在廣州市召開經(jīng)濟(jì)經(jīng)貿(mào)學(xué)習(xí)考察活動總結(jié)會,對學(xué)習(xí)考察情況進(jìn)行了全面總結(jié),會上參加考察的同志分別談了自己的感受和今后的打算,書記和市長分別作了重要講話;9月22日上午,在廣州市花園酒店國際會議中心舉行了吉林省22市項目推介暨簽約儀式,共簽訂協(xié)議項目34個,項目總投資達(dá)49億元,其中,合同項目19個,合同金額17億元,取得了可喜的成果。這次學(xué)習(xí)考察活動,大家走一路,看一路,一路受啟發(fā),一路受教育。通過學(xué)習(xí)考察,大家開闊了視野,增長了見識,學(xué)到了經(jīng)驗,看到了差距,受到了觸動,增強(qiáng)了信心,明確了方向,我們感到不虛此行,了解到了南方快速發(fā)展的局面。整個南方之行,我個人看,當(dāng)前的物質(zhì)文明比較發(fā)達(dá),有些城市,有些縣目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、發(fā)達(dá)程度和我在美國看到的差不多,有的地方比美國還要發(fā)達(dá)。這些地方的外部環(huán)境、生活質(zhì)量都是比較高的,這些地方的科技程度也比較高,大家的思想觀念確確實實都比較解放,思維方式、觀念比較先進(jìn)。城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也發(fā)生了很大的變化,一些地級市、縣級市等中等城市基礎(chǔ)設(shè)施搞得很好,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過大城市,因為上海、廣州等大城市都在改造新區(qū),改造的難度也比較大,新興城市按照現(xiàn)代化城市規(guī)模進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè),規(guī)劃的位置比較好,建設(shè)速度也比較快。這是我們走一路,走的過程的基本情況。下面把南方幾個省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點說一下:
第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快。我們所到的這些地區(qū)發(fā)展氛圍濃厚,各地都在千方百計發(fā)展自己,都在比著干、摽著干,都在爭先進(jìn)位,爭當(dāng)本地區(qū)第
一、本省第
一、甚至全國第一及至世界第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出一種倍增式、跨越式發(fā)展態(tài)勢。我們松原甚至吉林省與之比起來,差距都很大。他們發(fā)展速度快,主要表現(xiàn)在三個方面:一是經(jīng)濟(jì)增長迅猛。這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長速度都是兩位數(shù),發(fā)展之快,令人震驚。如,昆山市過去是個農(nóng)業(yè)縣,工業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄,改革開放以來,他們搶抓機(jī)遇,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實現(xiàn)了三次飛躍:上世紀(jì)80年代,依托大上海,搞聯(lián)合經(jīng)營,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大發(fā)展,實現(xiàn)了由“農(nóng)轉(zhuǎn)工”的第一次飛躍;90年代,抓住浦東開發(fā)開放機(jī)遇,大力引進(jìn)外資,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),創(chuàng)建了江蘇省第一個外商獨資企業(yè),外資企業(yè)大量落戶昆山,實現(xiàn)了由“內(nèi)轉(zhuǎn)外”的第二次飛躍;進(jìn)入新世紀(jì),他們加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力發(fā)展it產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工業(yè)等,電腦產(chǎn)量已占世界總量的1/3,實現(xiàn)了由“低轉(zhuǎn)高、由大變強(qiáng)”的第三次飛躍。去年作為縣級市的昆山gdp實現(xiàn)314.34億元,同比增長35%,人均gdp達(dá)到6290美元;我們?nèi)ツ晔?800人民幣,差距很大;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11128元,我們?nèi)ツ晔?500左右,農(nóng)民人均可支配收入是6262元,這個差距并不大。東莞市長安鎮(zhèn)相當(dāng)于王府鎮(zhèn)、長山鎮(zhèn),經(jīng)過改革開放20多年的快速發(fā)展,去年全鎮(zhèn)gdp實現(xiàn)24億元,比一般的縣還要大,同比增長25%;各項存款余額95.5億元(相當(dāng)于我們市的水平),人均存款18.6萬元;人均年收入達(dá)到10400元。蘇州工業(yè)園區(qū)從1994年成立開始,9年來園區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平均每年以47%的速度快速增長,增長速度之快,令人震驚。去年年底全區(qū)gdp達(dá)到252億元,比1994年增長了21倍;農(nóng)民人均純收入達(dá)到了7800元,職工年均工資達(dá)2.3萬元,分別增長了1.6倍和3.2倍。青島海爾集團(tuán)以年均73.8%的速度增長,在短短的十多年時間里,由一個虧空147萬元的集體小廠,迅速成長為一個在國內(nèi)外享有較高盛譽的大型國際化企業(yè)集團(tuán)。南方發(fā)展速度確實快,都以30%以上的速度增長,這是南方發(fā)展的一個特點。二是財政收入增長速度非???。我們這次考察的地方,無論是市還是縣區(qū)和鄉(xiāng)村,財政增速都非??欤蠖家?0%以上的速度增長。去年我們財政收入增長28%,是破天荒。2002年,蘇州市財政收入達(dá)到291億元,比上年增長了39.8%,同是地級市,去年22市是16個億。東莞市財政收入達(dá)到151.1億元,比上年增長了37.33%;昆山、張家港、常熟等縣級市財政收入都突破了 40億元。我們財政收入是3.2億,在吉林省算是不錯,但跟40億比起來,根本沒法比。東莞市的虎門鎮(zhèn)財稅收入達(dá)30億元,比上年增長35%,是全國財政收入第一鎮(zhèn)。三是出口創(chuàng)匯能力強(qiáng)。這些數(shù)字,這些財政的增長主要靠創(chuàng)匯,主要靠出口。這些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場化、國際化程度高,出口創(chuàng)匯能力都很強(qiáng)。有的一個企業(yè)年出口額就達(dá)幾億、十幾億、甚至是幾十億美元,一個企業(yè)的出口創(chuàng)匯能力超過了一個市、甚至一個省的出口總額。如,東莞市大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),大部分工業(yè)產(chǎn)品都銷往國際市場。2002年,全市進(jìn)出口總額實現(xiàn)了442.47億美元,比上年增長28.4%。其中,出口總額實現(xiàn)237.36億美元,比上年增長25%,在全國大中城市中連續(xù)七年名列第三位。去年,深圳富士康公司出口達(dá)到49.2億美元,占深圳市出口總額的10.6%,占全國的1.5%,是我們吉林省的2.5倍。僅今年8月份就出口8億美元,9月份前2周就出口4.2億美元。去年東莞市長安鎮(zhèn)出口創(chuàng)匯24億美元,是全國出口第一鎮(zhèn),比我們吉林省總量還多??梢姡戏桨l(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展速度是相當(dāng)快的,十分驚人。
第二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出。從走過的這些地區(qū)看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都比較優(yōu)化,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重很小,沒有超過10%的,最少的只有0.5%,最多的也只有7—8%;二產(chǎn)都在50%以上;三產(chǎn)大約在30—40%。同時,發(fā)達(dá)地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比較突出,特色鮮明,每個地區(qū)、每個市縣甚至每個村都有各自的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),像青島市的啤酒、家電,東莞的電子信息,嘉善縣的木材加工,壽光、昌樂的蔬菜,嘉興市中華村的香料等,他們通過做大做強(qiáng)這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),拉動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
第三,創(chuàng)新能力強(qiáng)。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展過程中都突出體現(xiàn)了“創(chuàng)新”精神,創(chuàng)新能力很強(qiáng)。一是組織創(chuàng)新。如,萊西市通過采取公司加農(nóng)戶、市場加農(nóng)戶、公司加農(nóng)場等新型經(jīng)營形式,有效地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。僅青州市譚坊鎮(zhèn)就有2000多個專門從事蔬菜營銷的經(jīng)紀(jì)人活躍在全國各地。二是體制創(chuàng)新。如,浦東新區(qū)采取“小政府、大社會”的管理模式,促進(jìn)了浦東新區(qū)開發(fā)。蘇州工業(yè)園區(qū)和昆山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等也都是采用先進(jìn)的管理模式。三是科技和產(chǎn)品創(chuàng)新。參觀的這些企業(yè),都非常注重科技創(chuàng)新,不斷開發(fā)新產(chǎn)品,適應(yīng)市場需求,快速發(fā)展壯大自己。如,深圳的中興通訊公司,目前是中國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)規(guī)模最大的通訊制造商。該公司堅持以人為本的理念,鼓勵創(chuàng)新,不斷為人才提供良好的發(fā)展跑道?,F(xiàn)在,該公司擁有員工1.5萬人,其中博士和博士后400多人、碩士4500多人,擁有本科以上學(xué)歷人員占員工總數(shù)的75%,有45%以上的員工從事研發(fā),30%員工從事銷售,9%和10%的員工從事管理和生產(chǎn),這種人力資源結(jié)構(gòu)是典型的高科技公司的啞鈴型結(jié)構(gòu)。深圳中興公司堅持每年從銷售收入中拿出10%用于研發(fā),目前國內(nèi)外已有13個全資的科研機(jī)構(gòu),擁有專利1000多項,其中 80%是公司自己研發(fā)的。青島海爾集團(tuán)不斷適應(yīng)市場需求,每2.5天就開發(fā)一種新產(chǎn)品,使國際、國內(nèi)市場份額迅速擴(kuò)張,目前已雄踞全球家電市場占有率的第五位。
第四,經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向程度高。通過考察,我們感到這些發(fā)達(dá)地區(qū)一個共同特點是對外開放程度高,市場化程度高,突出表現(xiàn)在利用外資的規(guī)模水平高。有的市縣每年利用外資都達(dá)到十幾億美元、幾十億美元、上百億美元;外資企業(yè)達(dá)到幾百家,甚至幾千家。如,2002年,蘇州市利用外資達(dá)48億美元,在全國排在第二位,占全國的十分之一,今年要達(dá)到70億美元,力爭利用外資全國第一;在大陸的臺資企業(yè),有五分之一在蘇州。去年,煙臺市合同利用外資22.4億美元,同比增長87.2%;實際利用外資12億美元,增長47.3%。山東省壽光市、萊陽市等地積極發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè),把大蔥切成段出口,把國際市場做得十分精細(xì),實現(xiàn)了國際化經(jīng)營。東莞市戶籍人口只有156萬,而外來流動人口卻高達(dá)500萬。長安鎮(zhèn)戶籍人口只有3.5萬,而外來流動人口60多萬人,旅港同胞3萬多人??梢韵胂筮@些地區(qū)的開放程度有多高??梢哉f,這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完全實現(xiàn)了市場化、國際化,融入了國內(nèi)、國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中。
第五,民營經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位。這些地方都堅持把民營經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)主體來培育,不斷完善發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的各項政策及其配套措施,鼓勵全民創(chuàng)業(yè),構(gòu)筑了一批規(guī)模大、起點高、外向型的民營企業(yè)集團(tuán)和企業(yè)群體,有的民營企業(yè)已發(fā)展成為國內(nèi)的知名企業(yè),在國際上有一定的知名度。目前,這些地方的民營經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)在整個經(jīng)濟(jì)中都占到了主體地位,發(fā)揮了主導(dǎo)作用,江浙一帶的民營經(jīng)濟(jì)已占經(jīng)濟(jì)總量的80—90%以上,勢頭十分強(qiáng)勁。如,昆山市堅持以民營經(jīng)濟(jì)為突破口,實施富民工程,制定了28條富民政策,提出了8條富民途徑,明確了“人人有工作、個個有技能、家家有物業(yè)”的奮斗目標(biāo),近兩年全市新登記注冊私營企業(yè)6638戶,占總戶數(shù)的57%;新增注冊資金61.15億元,占注冊資金總額的82.5%;個私企業(yè)共繳稅13.75億元,占全市入庫稅金的15.66%。近兩年,海寧市積極調(diào)整所有制結(jié)構(gòu),堅持小規(guī)模大群體的經(jīng)營方向,全力扶持皮革生產(chǎn)加工、家紡等民營企業(yè)的發(fā)展,目前民營經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)總量中的比重達(dá)到了95%,成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,活躍了地方經(jīng)濟(jì)。
第六,開發(fā)區(qū)和園區(qū)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了支撐作用??疾爝^程中,感到南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在土地資源奇缺的情況下,從省市,到縣區(qū)乃至鄉(xiāng)村、企業(yè),層層都在大規(guī)模搞開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、出口加工區(qū)等,辦得紅紅火火,成效十分顯著。廣州市南沙開發(fā)區(qū)占地面積797平方公里,蘇州工業(yè)園區(qū)占地面積達(dá)260平方公里,昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)占地面積77平方公里,虎門鎮(zhèn)和長安鎮(zhèn)都分別辦了占地面積30—40平方公里的工業(yè)開發(fā)區(qū)和旅游開發(fā)區(qū),南山村創(chuàng)辦了占地面積20平方公里的東海經(jīng)濟(jì)園區(qū),青島海爾集團(tuán)在海內(nèi)外設(shè)有10個工業(yè)園。目前,這些開發(fā)區(qū)和園區(qū)已經(jīng)成為了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極,成為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了重要的支撐作用。有的地方開發(fā)區(qū)和園區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量已占到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)總量的30%以上,甚至更高。如,浦東新區(qū)成立以來,重點建設(shè)了陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、張江高科技園區(qū)、金橋出口加工區(qū)和外高橋保稅區(qū)四個開發(fā)區(qū)。2002年,新區(qū)gdp達(dá)到1251億元,占全市經(jīng)濟(jì)總量的25%;工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2190億元,占全市的50.8%。浦東開發(fā)區(qū)成為了上海市新的重要的經(jīng)濟(jì)增長點。昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)去年完成gdp115億元,財政收入12.5億元,進(jìn)出口總額55億美元,縣級開發(fā)區(qū)相當(dāng)于整個松原市的產(chǎn)值。
二、幾點啟示及差距
通過考察學(xué)習(xí),我們感到,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的確有其得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,但更主要的是他們解放思想,勇于創(chuàng)新,大膽實踐,創(chuàng)造性地開展工作的結(jié)果。他們在實踐中積累和探索了許多成功的經(jīng)驗和做法,給我們提供了很多有益的啟示:
第一,解放思想是發(fā)展的根本。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的根本原因是思想解放。當(dāng)然南方有許多北方不可比的條件,氣候比較好,地理位置比較好,招商引資條件比我們優(yōu)越,同樣的條件,大家愿意到南方投資,不愿意到北方來,這里面我覺得還是客觀的原因。我覺得南方的觀念確確實實比我們新,南方人的思維觀念特點接近于西方的思維觀念特點。他們以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想樹得牢,在行動上體現(xiàn)得充分,“謀發(fā)展、促發(fā)展、求發(fā)展、比發(fā)展”的氛圍十分濃厚。與我們社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),到處充滿著開放、競爭、創(chuàng)新的現(xiàn)代文化氣息。尤其是那里的人們市場意識濃,經(jīng)濟(jì)活動堅持以市場為導(dǎo)向,把功夫下在了開發(fā)市場、培育市場上。而我們往往還是計劃經(jīng)濟(jì)的思維模式,習(xí)慣于有什么資源生產(chǎn)什么產(chǎn)品,生產(chǎn)出產(chǎn)品再找銷路、找市場。他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)眼界寬,思路廣,站位高,不僅站在自己所處的位置上研究發(fā)展,而且著眼于全國、全世界的角度來謀劃自己的發(fā)展思路,確定發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向和發(fā)展措施。特別是在一些具體問題上,這些地區(qū)的干部群眾敢闖敢干,敢于突破,敢為天下先,做了許多開創(chuàng)性工作,實現(xiàn)了許多全國第一,乃至世界第一。如,浙江省嘉善縣是一個不產(chǎn)木材的縣份,但他們思想解放,采取逆向思維,著力打造木材加工業(yè),從1987年第一家膠合板企業(yè)誕生起,只用了短短十幾年時間,木材加工企業(yè)就已發(fā)展到325家,形成了年加工300萬立方米的生產(chǎn)能力,從業(yè)人員3萬多人,去年全縣木業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值87億元、利稅3億元,在一個不產(chǎn)木材的地方,卻建成了全國第一大木材加工業(yè)大縣,創(chuàng)造了“零資源經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展模式。這在我們理解,是不可思議的事情,但是他們卻干成了,實現(xiàn)了無中生有。杭州正大青春寶集團(tuán),打破國有企業(yè)人事制度,全國優(yōu)秀企業(yè)家、70歲的馮根生先生,當(dāng)企業(yè)經(jīng)理35年,現(xiàn)在雖然已過退休年齡,但仍然被聘為企業(yè)總經(jīng)理。這些都是他們思想解放、敢于創(chuàng)新、敢于突破的結(jié)果。
第二,擴(kuò)大開放是發(fā)展的條件。學(xué)習(xí)考察中,我們感到這些地區(qū)發(fā)展快的一個重要原因是擴(kuò)大開放,擴(kuò)大開放為加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。他們始終堅持把資本驅(qū)動與資源驅(qū)動、技術(shù)驅(qū)動、知識驅(qū)動有機(jī)結(jié)合起來,通過大力招商引資,加大固定資產(chǎn)投資力度,有力地拉動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。這些地區(qū)招商引資力度大、效果好。如,昆山市采取了落實招商引資指標(biāo),舉辦招商月,聘請招商員,建立數(shù)碼城市系統(tǒng)等有效措施,招商引資工作十分顯著。去年,昆山市每天實現(xiàn)三個“一千萬”,即招商引資1000萬美元、外貿(mào)出口1000萬美元、財政收入1000萬元人民幣,今年這三項指標(biāo)又有新突破,招商引資和外貿(mào)出口都達(dá)到了1500萬美元,財政收入實現(xiàn)1500萬元人民幣?,F(xiàn)在,全市已累計批準(zhǔn)來自55個國家和地區(qū)的投資項目3001個,合同利用外資達(dá)到161億美元,實際利用外資67億美元。世界500強(qiáng)企業(yè)中有25家在昆山落戶。目前,外資企業(yè)的產(chǎn)出帶動效應(yīng)充分顯現(xiàn)出來,全市財政收入的60%、銷售和利稅的75%、工業(yè)投資的85%、自營出口總額的98%均來自外資企業(yè)。通過大量引進(jìn)外資,有力地拉動了經(jīng)濟(jì)快速增長。
第三,優(yōu)化環(huán)境是發(fā)展的保證。通過學(xué)習(xí)考察,我們認(rèn)為良好的環(huán)境為這些地區(qū)快速發(fā)展提供了保證。這些地區(qū)都非常重視環(huán)境建設(shè)。一方面,注重加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力為投資者創(chuàng)造一流的生產(chǎn)和居住環(huán)境,省級開發(fā)區(qū)普通達(dá)到了“五通一平”,國家級開發(fā)區(qū)普遍達(dá)到“七通一平”。其中蘇州工業(yè)園區(qū)更是達(dá)到了九通一平(道路、供電、供水、燃?xì)?、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整),起到了“筑巢引鳳”作用。另一方面,更加注重軟環(huán)境建設(shè),突出強(qiáng)化政府服務(wù)功能,努力為投資者創(chuàng)造寬松、高效的服務(wù)環(huán)境,打造“親商、富商、安商”的服務(wù)品牌,以服務(wù)見長,以服務(wù)取勝,營造綜合環(huán)境的新優(yōu)勢,實現(xiàn)“你投資我服務(wù),你發(fā)財我發(fā)展”。他們服務(wù)意識強(qiáng),辦事效率高,優(yōu)惠政策落得到位。如,昆山市提出了“零障礙、低成本、高效益”的服務(wù)原則,對投資者不說:“不行、不好辦”,只說:“怎么辦”。堅持把每年的10月份定為誠信服務(wù)月。同時,每年的行風(fēng)測評,外資企業(yè)參與測評,由他們直接評出10佳機(jī)關(guān)。每年派出100名機(jī)關(guān)干部,走訪100戶外資企業(yè),主動上門征求意見,幫助解決實際問題。深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),著力建設(shè)優(yōu)美的環(huán)境生態(tài)、激情的人文生態(tài)、完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài),營造“三態(tài)合一”的創(chuàng)新環(huán)境,大力倡導(dǎo)“敢于冒險、勇于創(chuàng)新、寬容失敗、追求成功”的創(chuàng)業(yè)理念。蘇州工業(yè)園區(qū)做到了“投資者只要進(jìn)管委會一個門,就能辦妥全部手續(xù)”。在這一點上很值得我們學(xué)習(xí)。
第四,創(chuàng)業(yè)精神是發(fā)展的動力。通過考察,我們感到這些地區(qū)有今天這樣繁榮局面的另一個重要原因,是他們有一種強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)精神,創(chuàng)業(yè)精神是他們快速發(fā)展的不竭動力。這些地方干部群眾精神狀態(tài)好,都有一種積極向上、開拓創(chuàng)新的精神,有一種不服輸、不甘落后、你追我趕的勁頭,形成了一種濃厚的創(chuàng)業(yè)文化。集中體現(xiàn)為“四千精神”上,即,想盡千方百計,歷盡千辛萬苦,說盡千言萬語,走遍千山萬水。如,1985年,作為縣級市的昆山自費興辦國家級開發(fā)區(qū),當(dāng)時江蘇省和國家都不承認(rèn),但他們憑著一種強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)精神,冒著風(fēng)險,克服各種困難,逐步把開發(fā)區(qū)搞起來,做大做強(qiáng)了,最后得到了省和國家的認(rèn)可,是國內(nèi)縣級市中第一個得到國家批準(zhǔn)的國家級開發(fā)區(qū),這在全國是獨一無二的,走出了一條以發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)為主要特色的“昆山之路”。1994年,蘇州市創(chuàng)辦了中新聯(lián)合開發(fā)的蘇州工業(yè)園,在我國開了國際合作興辦開發(fā)區(qū)的先河,創(chuàng)造了比經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)層次更高、與國際合作更緊密的開發(fā)區(qū)模式。南山集團(tuán)也是以帶頭人宋作文為代表的一群不甘受窮、不甘落后的農(nóng)民,經(jīng)過20多年艱苦奮斗,由一個隊辦小廠,先后兼并了8個村發(fā)展起來的。可以說,我們看到的每一個企業(yè)、每一個開發(fā)區(qū)的發(fā)展史,就是一部艱苦創(chuàng)業(yè)史,看后感到確實來之不易,很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
通過學(xué)習(xí)考察,對照先進(jìn),重新審視自己,使我們進(jìn)一步看到了差距,找到了自身存在的不足。
從經(jīng)濟(jì)層面上看,一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度慢。我們自己與自己比發(fā)展速度較快,gdp年均增速8—9%,但與發(fā)展地區(qū)兩位數(shù)增長甚至高達(dá)40—50%速度比,我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度還低得多。二是經(jīng)濟(jì)總量小。我縣國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政收入、利用外資、進(jìn)出口總額等經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),與這些發(fā)達(dá)地區(qū)比,都小得可憐,差距太大了。去年,我縣gdp完成55億元,財政收入實現(xiàn)3.2億元,這一水平還不如發(fā)達(dá)地區(qū)的一個鎮(zhèn)。發(fā)達(dá)地區(qū)一個縣的gdp每年都有幾百億元,財政收入都是十幾億元、幾十億元。如,前面提到的縣級市昆山,2002年全市g(shù)dp完成314.34億元,財政收入41.52億元,進(jìn)出口總額達(dá)到84.74億美元,分別是我縣的6倍、14倍。僅一個虎門鎮(zhèn)財政收入就達(dá)30億元,是我縣的近10倍。三是結(jié)構(gòu)不合理。去年我縣
一、
二、三產(chǎn)業(yè)比重為35:45:20,農(nóng)業(yè)比重大,
二、三產(chǎn)業(yè)比重小。而我們走過的南方發(fā)達(dá)地區(qū),一產(chǎn)比重沒有超過10%的,二產(chǎn)都在50%以上,三產(chǎn)達(dá)到了30%以上。四是發(fā)展后勁不足。目前,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出矛盾是,缺少對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有拉動的大企業(yè)和大項目。而南方發(fā)達(dá)地區(qū)在外向型經(jīng)濟(jì)的帶動下,已經(jīng)初步形成了自主增長機(jī)制,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁很足。
從思想層面上看,一是觀念落后。幾年來,我們先后開展了解放思想、加快發(fā)展系列教育活動和“雙再”教育活動,總的看,與自己比,干部群眾的思想有了很大的轉(zhuǎn)變,初步形成了加快發(fā)展的氛圍,但與先進(jìn)地區(qū)比,我們的思想解放程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,解放思想還沒有真正落實到行動上。工作中缺少先進(jìn)地區(qū)那種強(qiáng)烈的發(fā)展意識、創(chuàng)業(yè)意識、市場意識、競爭意識、開放意識,缺乏他們那種敢闖、敢干、敢擔(dān)風(fēng)險的精神。在群眾中,普遍存在著小富即安、小成則滿的小農(nóng)意識;在干部中,普遍存在著官本位思想,這些傳統(tǒng)思想是障礙松原經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想根源。二是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。雖然我們在加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)的同時,也加強(qiáng)了軟環(huán)境整治,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有了明顯改善,但與先進(jìn)地區(qū)比,我們的差距還很大,還存在著許多障礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制和人為因素的影響。如,有的部門為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)意識還不強(qiáng),優(yōu)惠政策落實得還不到位,服務(wù)質(zhì)量和效率比較低,對外來投資者“吃拿卡要”、“三亂”等現(xiàn)象還時有發(fā)生等。三是抓經(jīng)濟(jì)工作的精力不集中。盡管我們突出強(qiáng)調(diào)了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,要求各級干部集中精力抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)。但與發(fā)達(dá)地區(qū)比,我們抓經(jīng)濟(jì)工作的精力還不夠集中,抓落實不到位,為群眾、為基層、為企業(yè)解決實際問題還不夠,對經(jīng)濟(jì)工作推動力度還不夠勁。一些干部不敢碰硬,不敢觸及矛盾,抓經(jīng)濟(jì)工作還只是停留在口頭上,沒有落實到行動上。還存在會議多、文件多、應(yīng)酬多等問題。
針對存在的這些差距和問題,我們要進(jìn)行認(rèn)真的反思,明確努力方向,有針對性地制定改進(jìn)措施,切實加以解決。
三、下步工作的思考
通過這次學(xué)習(xí)考察,使我們切實增強(qiáng)了加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,只有加快發(fā)展,才能盡快縮短與先進(jìn)地區(qū)的差距。為此,今后在發(fā)展上,我們要結(jié)合實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗,思想要再解放一點,思路要再拓寬一點,工作的力度要再大一點,發(fā)展的速度要再快一點。思想再解放一點,就是要堅持與時俱進(jìn),不斷更新思想觀念,創(chuàng)新思維方式方法。思路再拓寬一點,就是想問題、作決策不能只局限在我們自己看到的那點東西,要善于借鑒先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗,著眼全國乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢來謀劃我們的發(fā)展,確定我們的工作思路。工作力度再大一點,就是要抓住工作的主要矛盾,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,加大推動力度,促進(jìn)各項工作任務(wù)的落實。發(fā)展的速度再快一點,就是各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都要提速,除農(nóng)業(yè)增長指標(biāo)外,gdp、工業(yè)增加值、財政收入、招商引資、利用外資、出口創(chuàng)匯等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速都不能低于20%。經(jīng)濟(jì)總量力爭五年翻一番,到2023年至少翻三番,比全國平均水平多翻一番。只有實現(xiàn)這個發(fā)展速度,才能實現(xiàn)跨越式發(fā)展,盡快擺脫落后的局面,縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。我們要以這次學(xué)習(xí)考察活動為契機(jī),在全縣范圍內(nèi)掀起解放思想,抓住機(jī)遇,加快發(fā)展的新高潮。解放思想就是堅持以思想解放為先導(dǎo),通過觀念的不斷更新促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展;抓住機(jī)遇,就是抓住老工業(yè)基地調(diào)整與改造的機(jī)遇,抓住國家對糧食主產(chǎn)區(qū)政策傾斜的機(jī)遇,抓住全國新一輪經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)遇;加快發(fā)展,就是發(fā)揮我們的后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。具體工作中要突出重點,著力解決好以下幾個問題:
第一,要進(jìn)一步解放思想。解放思想就是解放生產(chǎn)力。思想觀念上的差距是我們與先進(jìn)地區(qū)的根本差距。要加快發(fā)展,必須首先解放思想。解放思想要向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)看齊,必須脫胎換骨,小打小鬧、修修補(bǔ)補(bǔ)、羞羞答答解決不了實際問題。要樹立“三種理念”,強(qiáng)化“五個意識”。樹立“三種理念”:一是樹立工業(yè)理念。堅持用工業(yè)化思維謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把工業(yè)化貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程,把工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓。二是樹立市場理念。我們進(jìn)一步強(qiáng)化市場意識,按市場規(guī)律辦事,堅持以市場為導(dǎo)向,下功夫研究市場,搞好市場預(yù)測和市場開發(fā),積極培育市場。三是樹立全民創(chuàng)業(yè)的理念。要破除小富即安、小成則滿和小農(nóng)意識,大力營造創(chuàng)業(yè)文化,倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè),調(diào)動全社會力量發(fā)展經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化“五個意識”:一是強(qiáng)化加快發(fā)展的意識。要在全縣上下形成一種不發(fā)展不行,發(fā)展慢了也不行的強(qiáng)烈的發(fā)展觀,營造一個求發(fā)展,謀發(fā)展,快發(fā)展的濃厚社會氛圍。二是強(qiáng)化開放意識。市場經(jīng)濟(jì)是開放型經(jīng)濟(jì),要樹立全新的開放觀,通過大開放,實現(xiàn)大發(fā)展。三是強(qiáng)化競爭意識。要有永不服輸、永不言敗、永爭第一的精神,敢比敢超,爭創(chuàng)一流。我們要在全省實現(xiàn)“爭一保二”的目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要形成競相發(fā)展的態(tài)勢,在全縣范圍內(nèi)形成一個你追我趕、爭先進(jìn)位的局面。四是強(qiáng)化創(chuàng)新意識。要敢于創(chuàng)新,敢于突破,敢于解決棘手問題,創(chuàng)造性開展工作。五是強(qiáng)化責(zé)任意識。各級干部要以加快前郭發(fā)展為己任,樹立為官一任,造福一方的強(qiáng)烈責(zé)任感,努力為老百姓辦好事,辦實事。通過我們扎扎實實的工作,努力為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。明年解放思想大討論活動要以“解放思想,發(fā)展民營”為載體,宣傳部要做好準(zhǔn)備工作,搞個系統(tǒng)活動。
第二,要重新調(diào)整發(fā)展目標(biāo),加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,突出培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾是結(jié)構(gòu)單一,我縣經(jīng)濟(jì)基本屬于資源型經(jīng)濟(jì)。要打破資源型經(jīng)濟(jì)的格局,加快發(fā)展資源加工型經(jīng)濟(jì)。要不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要向2:5:3方向發(fā)展,即第一產(chǎn)業(yè)20%,第二產(chǎn)業(yè)占50%,第三產(chǎn)業(yè)占30%。按照這個比例,如果gdp到2023年在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番達(dá)到110億元的話,第一產(chǎn)業(yè)增加值就應(yīng)達(dá)到22億元,去年19.1億元;第二產(chǎn)業(yè)增加值就應(yīng)達(dá)到55億元,去年是24.8億元;第三產(chǎn)業(yè)增加值就應(yīng)達(dá)到33億元,去年是11.1億元。如果能發(fā)展到這個程度,實現(xiàn)這個格局,前郭經(jīng)濟(jì)就向前大大地邁進(jìn)了一步,實現(xiàn)了新的歷史性跨越。要大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要實踐證明,我們提出四個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,無論從資源條件、市場空間、區(qū)位優(yōu)勢還是從產(chǎn)業(yè)政策上看,都是合適的,具體想法需要進(jìn)一步商量,關(guān)鍵是要在培育壯大上下功夫??h計劃局要盡快制定出到2023年和2023年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合本地實際,確定好自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),下力量把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
第三,要突出項目開發(fā),推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。目前,制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾是工業(yè)落后,而工業(yè)落后主要是缺少項目支撐,特別是缺少大項目支撐。11經(jīng)濟(jì)能不能搞上去,核心在推進(jìn)工業(yè)化,關(guān)鍵是搞好項目發(fā)展。我們要繼續(xù)堅持“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點抓工業(yè)、突出抓項目”這一總體要求,堅定不移地抓好項目開發(fā)。具體工作中,一是要大上項目,上大項目,努力實現(xiàn)“大項目頂天立地,小項目鋪天蓋地”。我們投資億元以上的大項目至少3—5個,在小項目開發(fā)上要堅持走小群體的路子。南方一些發(fā)達(dá)地區(qū)搞小品種大規(guī)模經(jīng)營效果非常好,如打火機(jī)、領(lǐng)帶、地毯都是小東西,但打火機(jī)已占世界的90%,領(lǐng)帶已占世界的70%,地毯已占世界的60%,把小品種做成了大文章。我們要學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗和做法,大力發(fā)展這種規(guī)模經(jīng)濟(jì)。二是要抓住國家對東北老工業(yè)基地調(diào)整與改造的機(jī)遇,把政策用足、用活,力爭多上項目。三是要突出發(fā)展加工制造業(yè),與油田等大企業(yè)搞配套,大力開發(fā)加工制造業(yè)項目,提升產(chǎn)業(yè)層次。四是要搞好項目的調(diào)度。項目辦、計劃局、經(jīng)貿(mào)局要搞好項目跟蹤,每半個月調(diào)度一次,了解項目進(jìn)展情況,及時解決問題。要落實好項目推進(jìn)組進(jìn)度,跟蹤推進(jìn),確保項目開發(fā)取得實質(zhì)性進(jìn)展。要注重品牌效益,發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì),積極培育我們自己品牌。同時,要加快技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新,開發(fā)我們自己的知識產(chǎn)權(quán),提高產(chǎn)品的科技含量。
第四,要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的主線來抓。先進(jìn)地區(qū)發(fā)展實踐證明,實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是促進(jìn)農(nóng)民增收,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變思想觀念,堅持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的抓法,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為一條主線貫穿于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的始終。要遵循農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,重點發(fā)展農(nóng)村工業(yè),帶動農(nóng)業(yè),拉動商貿(mào)流通業(yè),推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。重點是要突出農(nóng)產(chǎn)品加工的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),搞好項目開發(fā)。我們要突出抓好德大肉雞、廣澤乳業(yè)、裕豐米業(yè)等較大的龍頭企業(yè),把它做大做強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要堅持項目帶動,搞好項目開發(fā),做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),這是我們能否抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的根本問題。龍頭企業(yè)要堅持走高起點、大規(guī)模、外向型的路子,小項目要堅持走小規(guī)模、大群體、特色型的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住重點,圍繞一兩個、兩三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集中突破,推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工作中應(yīng)把握好以下幾個環(huán)節(jié)。一是遵循市場規(guī)律,面向市場,合理利用資源。二是依托資源,抓好產(chǎn)業(yè)化項目開發(fā)。三是堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),與國際、國內(nèi)兩個市場接軌。四是圍繞龍頭企業(yè),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基地。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、區(qū)域化。五是要創(chuàng)新經(jīng)營模式,帶動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
第五,要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。要把民營經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向,扶持引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,快發(fā)展。在具體措施上,一是年末前后要召開全縣民營經(jīng)濟(jì)總結(jié)表彰大會,對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)行再動員,再部署。把民營經(jīng)濟(jì)做為明年乃至今后一個時期的工作重點。二是修改完善鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策。三是解決好中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司問題,為民營企業(yè)發(fā)展提供資金支持。四是取消不必要的行政審批項目,減少審批程序。五是實行民營企業(yè)掛牌保護(hù)制度,嚴(yán)禁對民營企業(yè)亂檢查,亂收費,亂罰款。六是制定嚴(yán)格的投訴舉報制度,成立民營經(jīng)濟(jì)投拆舉報中心,嚴(yán)肅查處干擾民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種違紀(jì)違法行為。對被投訴三次的,領(lǐng)導(dǎo)干部要撤消領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),一般干部要調(diào)離工作崗位,情節(jié)嚴(yán)重的不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般干部都要清除出隊伍。
第六,要加大投資拉動,加快招商引資步伐,積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。只有加大固定資產(chǎn)投資力度,才能有效地拉動經(jīng)濟(jì)增長。增加投資的主要手段就是大力招商引資,積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。具體要抓好以下幾方面:一是加大吸引外資力度,重點研究韓國項目。二是搞好內(nèi)資特別是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)資金的引進(jìn)。三是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。四是發(fā)展出口創(chuàng)匯經(jīng)濟(jì),把我們的產(chǎn)品打入國際市場。要創(chuàng)新招商引資工作機(jī)制,增強(qiáng)招商引資效果。要采取走出去戰(zhàn)略,主動出擊,積極開展各種經(jīng)貿(mào)交流活動。要加大政府推力,強(qiáng)化政府在招商引資中的推動作用。要廣泛動員社會力量進(jìn)行招商引資。在招商引資的具體工作中,一是要出臺招商引資政策,并嚴(yán)格兌現(xiàn)。二是要成立招商機(jī)構(gòu),縣里要成立招商局。三是組織專職招商隊伍。提高招商水平,制定鼓勵政策,實行機(jī)關(guān)干部輪崗招商,每年我縣都要拿出幾百人輪崗抓項目、搞招商引資。聘請專兼職招商員,可以聘請各地駐外辦事處人員,也可以聘請在外地的老鄉(xiāng),營造重商、親商、富商的濃厚氛圍,為企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù),解決實際問題。特別是要注重通過以商招商的形式宣傳前郭。通過我們創(chuàng)造條件,使商家在11掙到了錢,有了回報,他才能以自身為例更有效地宣傳11,吸引更多的商家到11投資辦廠。
第七,要在環(huán)境整治上有新突破。發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展快的一個很重要原因就是經(jīng)營環(huán)境優(yōu)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的成功經(jīng)驗和做法,進(jìn)一步加大環(huán)境整治力度。一是要制定具體的整治辦法,軟環(huán)境辦公室、民營局、項目辦、開發(fā)區(qū)等部門和單位,要出臺一個環(huán)境整治規(guī)范性文件,二是要清理整頓自收自支單位。把不應(yīng)該設(shè)置的清理掉,把人員精簡下來,把收費的廟扒掉。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度。三是要實行收費罰款審批制度。制定具體辦法,實行主管領(lǐng)導(dǎo)審批制,罰款事項集中由主管縣長審批,或者由軟環(huán)境辦公室審批。在罰款單位內(nèi)部要實行局長審批制,出了問題由局長負(fù)責(zé),誰審批誰負(fù)責(zé)。對檢查也要實行相應(yīng)的主管縣長審批制度和局長審批制度,制定具體辦法,一個企業(yè)一年最多只允許查一次,甚至一次也不要檢查,必須下這樣的決心。同時,還要實行服務(wù)承諾制度、責(zé)任追究制度、行風(fēng)測評制度、評差制度等。在環(huán)境整治上,關(guān)鍵是抓好落實,該處罰的一定要處罰,決不能手軟。通過強(qiáng)化整治力度,努力從根本上改善我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,努力實現(xiàn)發(fā)達(dá)地區(qū)提出的“零障礙,低成本,高效益”目標(biāo)。
第八,要加快開發(fā)區(qū)和園區(qū)建設(shè)力度。南方發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗表明,開發(fā)區(qū)和園區(qū)是發(fā)展的有效載體。加快開發(fā)區(qū)和園區(qū)建設(shè)對11發(fā)展至關(guān)重要,要把它作為我縣經(jīng)濟(jì)新的增長點來抓,堅定不移地把開發(fā)區(qū)和園區(qū)建設(shè)搞上去。特別是旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),郭爾羅斯工業(yè)園區(qū)和長山工業(yè)園區(qū),一定要自我加壓,采取超常規(guī)的措施,力爭在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)開發(fā)建設(shè)的新突破。開發(fā)區(qū)和園區(qū)要實行新體制、新機(jī)制,實行全員招商,集中精力抓項目,抓大項目。開發(fā)區(qū)和園區(qū)要爭氣、爭光。
第九,抓好企事業(yè)單位改革。企業(yè)改革的目標(biāo)是圍繞所有制、機(jī)制、體制搞好,把現(xiàn)有資產(chǎn)搞活,把工人安置好,讓老企業(yè)煥發(fā)生機(jī)。事業(yè)單位改革的目標(biāo)是要調(diào)動人員的積極性,讓人發(fā)揮創(chuàng)造性,有些機(jī)制要管好、管活,讓每個人把能量都釋放出來。
第十,要加大對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。與南方先進(jìn)地區(qū)相比,我們對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度還不夠,必須進(jìn)一步強(qiáng)化。一是要集中精力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出90%的精力抓經(jīng)濟(jì)工作,集中主要精力突出抓好工業(yè)項目開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、招商引資、民營經(jīng)濟(jì)等重點工作。二是要形成合力。堅持五大班子一起抓,上下共同抓,各個部門配合抓,形成一種發(fā)展經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力。三是要落實責(zé)任。要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)落實到每個部門、每個人的頭上,做到人人身上有指標(biāo),個個身上有擔(dān)子。四是要敢于負(fù)責(zé)。大力倡導(dǎo)敢闖敢試,敢于冒險,勇于創(chuàng)新的精神。對干部在工作中出現(xiàn)的問題,組織上要負(fù)責(zé),寬容失敗,追求成功。特別是,要正確把握好舉報信的查處問題,紀(jì)檢監(jiān)察部門要查處那些署名的、線索清晰的,對于不署名、線索不清的就不要查,努力為各級干部創(chuàng)造一個寬松的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要搞好干部交流,對在一個地方工作不利、影響發(fā)展的干部要及時進(jìn)行組織調(diào)整,從而為加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。同時,要著力解決好工作中遇到的土地等實際問題,實行土地儲備制度。要及早謀劃好明年工作,各地、各部門要在總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究確定明年的工作思路、工作重點和主要措施。要在11月中旬前把明年的工作敲定下來。一定要著實,重點是確定抓幾個產(chǎn)業(yè),具體怎么抓,抓到什么程度。
篇六 南方旅游教育考察報告范本
2023年5月下旬,筆者利用去云南麗江參加第六屆全國生物多樣性研討會的機(jī)會,取道昆明、杭州和上海,對我國旅游教育起步較早的幾所南方高等院校進(jìn)行了考察和調(diào)研,并與相關(guān)單位旅游專業(yè)的負(fù)責(zé)人和旅游專家進(jìn)行了廣泛地交流。
5月21日下午,筆者首先會晤了云南大學(xué)工商管理與旅游管理學(xué)院院長田衛(wèi)民教授,田教授熱情地向我介紹了云大旅游管理專業(yè)在教學(xué)、科研和師資建設(shè)方面的情況。據(jù)田教授講,云大的旅游管理專業(yè)現(xiàn)在是云南省省重點專業(yè),該專業(yè)正式成立于1992年,當(dāng)初發(fā)韌于原外語系的旅游英語專業(yè)。1996年有了旅游管理專業(yè)的碩士點,并于2023年開始擁有旅游管理專業(yè)的博士學(xué)位授予權(quán)。目前,云南大學(xué)旅游專業(yè)的師資力量很強(qiáng),從業(yè)人員共有27人。在教師編制上,他們注意吸收具不同專業(yè)背景的各類人才,學(xué)科交叉上的有時比較明顯,主要體現(xiàn)在如歷史學(xué)、民族學(xué)、生態(tài)學(xué)、工程學(xué)、英語以及管理學(xué)等學(xué)科門類上,并且強(qiáng)調(diào)相同專業(yè)背景的人數(shù)不得超過兩人。在科研方面,突出旅游經(jīng)濟(jì)分析、生態(tài)旅游、旅游人類學(xué)等領(lǐng)域的研究,在國內(nèi)最早出版了《旅游經(jīng)濟(jì)分析》、《生態(tài)旅游》、《旅游人類學(xué)》(翻譯)的教材和專著,并利用自身的優(yōu)勢,注重所謂實戰(zhàn)性研究,即積極參與旅游業(yè)的規(guī)劃、設(shè)計或相關(guān)的策劃?;诼糜螌W(xué)作為新興學(xué)科的特點,鼓勵教師“舍棄”原來的專業(yè),在編寫教材中向旅游學(xué)“靠攏”,并提高和鍛煉自己。具體做法是走特色之路,教師對自己研究領(lǐng)域的熟悉過程是通過置身于產(chǎn)業(yè)當(dāng)中來完成的。田教授向筆者強(qiáng)調(diào),他們倡導(dǎo)的理念是:學(xué)者既是批評者,更重要的也是參與者和建設(shè)者,而決不是旁觀者。在與國外交往方面,云南大學(xué)工商管理與旅游管理學(xué)院與美國的麻省理工學(xué)院、康奈爾大學(xué)、夏威夷大學(xué),英國的薩利福大學(xué),加拿大的滑鐵盧大學(xué)建立了廣泛的交流平臺,同時也與世界旅游組織(wto)、亞洲開發(fā)銀行及福特基金會有著廣泛的業(yè)務(wù)聯(lián)系。另外,筆者還拜訪了生態(tài)旅游專家楊桂華女士,楊女士現(xiàn)任旅游管理系的系主任,同時也是博士生導(dǎo)師。這位早年畢業(yè)于北京大學(xué)的教授就她們在滇西北香格里拉生態(tài)旅游的研究實踐,向筆者詳細(xì)解釋了她所理解的生態(tài)旅游模式。在和楊教授的交談中了解到,云大旅游管理專業(yè)本科生的英語要求必須過六級,否則拿不到本科學(xué)位。當(dāng)然,保留補(bǔ)考資格。在昆明逗留期間,筆者還與云南民族大學(xué)人文學(xué)院歷史學(xué)博士、云南省第九屆政協(xié)委員王世麗女士就旅游文化方面的話題進(jìn)行了交談,讓筆者受益匪淺。
5月23日,在浙江大學(xué)旅游管理專業(yè)三年級學(xué)生章小云同學(xué)的幫助下,筆者首先拜見了管理學(xué)院高級管理培訓(xùn)中心主任助理郭毅博士,在與郭博士的交談中,筆者了解到浙江大學(xué)管理學(xué)院下屬有四個系,即工商管理系、管理科學(xué)與工程系、旅游管理系及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理系,其中旅游管理系下設(shè)旅游研究所和飯店管理研究所,現(xiàn)有師資23人。據(jù)郭博士介紹,他們系的強(qiáng)項是旅游飯店管理,因而經(jīng)常接待和培訓(xùn)來自全國飯店特別是旅游飯店的從業(yè)人員。鑒于他們的發(fā)展勢頭,大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)層特別為旅游管理系制定了優(yōu)惠政策,即在對外交往中把旅游管理系提升為旅游學(xué)院,所謂“一套班子,兩個牌子”。在郭博士的引見下,5月24日筆者拜見了浙大旅游學(xué)院副院長、旅游研究所副所長周玲強(qiáng)博士,周博士詳細(xì)向筆者介紹了旅游管理系的發(fā)展概況。據(jù)周副院長講,浙大旅游管理系是于1980年在國家旅游局首批投資布點的我國第一個旅游管理本科專業(yè)的基礎(chǔ)上迅速發(fā)展起來的,早在1990年就擁有了我國第一個旅游管理碩士點。旅游管理系旨在培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞闹懈呒壜糜螛I(yè)管理人才、教育人才和科研人才,主要研究方向為旅游業(yè)管理、旅游飯店管理、旅行社管理、旅游資源開發(fā)與規(guī)劃、旅游景區(qū)規(guī)劃與管理?,F(xiàn)有專業(yè)教師29人,其中教授4人,副教授12人,講師13人;主要學(xué)術(shù)骨干中有博士2人,碩士12人。在交談中,周副院長高度評價了北京林業(yè)大學(xué),特別對園林學(xué)院給予了肯定。他說:“我們相信你們北林大的水平,所以接受了貴校園林學(xué)院推薦來的學(xué)生”。筆者知道他指的是我校旅游管理專業(yè)免試推薦的鄭聰輝同學(xué)。5月25日,筆者還在浙江日報社大樓拜見了浙大旅游研究所副所長、旅游地理學(xué)專家周進(jìn)步教授。雖然此次相見是筆者與周先生第一次謀面,但兩人就旅游學(xué)的話題談得非常投機(jī)。聽說筆者第二天還要去上海考察,他熱情地向筆者推薦了去上海應(yīng)該會面的幾個旅游學(xué)人士。
5月27日,在上海,筆者拜見了華東師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院的劉玲女士。在此之前,筆者知道劉教授是旅游環(huán)境學(xué)專家,著有《旅游環(huán)境承載力研究》(2000)一書。通過劉女士的介紹,筆者認(rèn)識了該校旅游規(guī)劃研究中心的旅游gis專家李山博士,并就有關(guān)話題展開了討論。交談中筆者該校的旅游管理專業(yè)設(shè)在商學(xué)院,于是筆者又到商學(xué)院找到他們的負(fù)責(zé)人,了解到的情況是:1989年經(jīng)原國家教委批準(zhǔn)創(chuàng)立旅游教育專業(yè),1992年9月正式建立旅游學(xué)系,按國家教委專業(yè)目錄的統(tǒng)一規(guī)定,專業(yè)名稱改為旅游管理。1994年經(jīng)國務(wù)院學(xué)位辦公室批準(zhǔn)增設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)碩士點,1998年按新修訂的統(tǒng)一專業(yè)目錄,專業(yè)名稱改為旅游管理。目前全系有教師15名,其中教授3名,副教授7名,講師6名。本科和研究生均設(shè)有旅游管理專業(yè)。
5月28日,筆者到復(fù)旦大學(xué)了解情況,早知道他們的旅游管理專業(yè)屬于歷史系。有意思的是雖屬于歷史系,但也被稱為旅游學(xué)系。目前有教師9人,同時招收旅游管理專業(yè)的本科生和碩士生,但規(guī)模不大。交談中了解到他們的強(qiáng)項是旅游文化。計劃準(zhǔn)備約見的夏林根教授,也是上海旅游發(fā)展研究中心研究員,同時擔(dān)任上海茶文化研究中心秘書長和《發(fā)現(xiàn)》雜志副理事長,是中國文化和旅游學(xué)方面的專家,可惜趕上出差,未能謀面。
通過本次考察,對筆者來說,感覺收獲很大。既開闊了眼界,也增長了知識。現(xiàn)粗略總結(jié)以下幾點,以就正于識者。
1.旅游管理專業(yè)大都是在原有的優(yōu)勢背景專業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,各大學(xué)均有各自的特色。比如云南大學(xué)最初是在英語專業(yè)基礎(chǔ)上成立的,后來又和工商管理合并(現(xiàn)在學(xué)院名稱為工商管理與旅游管理學(xué)院),強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合,達(dá)到了快速發(fā)展的效果。
2.旅游管理專業(yè)的本科生招生規(guī)模受學(xué)??傮w發(fā)展的制約,人數(shù)均不是很多。比如浙大,一屆只能招收50人左右。
3.課程設(shè)置基本上是原來的背景專業(yè)課占據(jù)1/3,旅游方面占1/3,公共課占1/3。
4.師資力量普遍比較強(qiáng),考察的5所大學(xué),人數(shù)上最少的也達(dá)到9人,最多的達(dá)29人。
5.云南大學(xué)已經(jīng)擁有旅游管理專業(yè)的博士點。
本次考察得到園林學(xué)院有關(guān)方面的大力支持,筆者在此表示感謝!
旅游管理教研室 張玉鈞
2023年6月12日
篇七 南方旅游教育考察報告范文
2023年5月下旬,筆者利用去云南麗江參加第xx屆全國生物多樣性研討會的機(jī)會,取道昆明、杭州和上海,對我國旅游教育起步較早的幾所南方高等院校進(jìn)行了考察和調(diào)研,并與相關(guān)單位旅游專業(yè)的負(fù)責(zé)人和旅游專家進(jìn)行了廣泛地交流。
5月21日下午,筆者首先會晤了云南大學(xué)工商管理與旅游管理學(xué)院院長田衛(wèi)民教授,田教授熱情地向我介紹了云大旅游管理專業(yè)在教學(xué)、科研和師資建設(shè)方面的情況。據(jù)田教授講,云大的旅游管理專業(yè)現(xiàn)在是云南省省重點專業(yè),該專業(yè)正式成立于1992年,當(dāng)初發(fā)韌于原外語系的旅游英語專業(yè)。1996年有了旅游管理專業(yè)的碩士點,并于2023年開始擁有旅游管理專業(yè)的博士學(xué)位授予權(quán)。目前,云南大學(xué)旅游專業(yè)的師資力量很強(qiáng),從業(yè)人員共有27人。在教師編制上,他們注意吸收具不同專業(yè)背景的各類人才,學(xué)科交叉上的有時比較明顯,主要體現(xiàn)在如歷史學(xué)、民族學(xué)、生態(tài)學(xué)、工程學(xué)、英語以及管理學(xué)等學(xué)科門類上,并且強(qiáng)調(diào)相同專業(yè)背景的人數(shù)不得超過兩人。在科研方面,突出旅游經(jīng)濟(jì)分析、生態(tài)旅游、旅游人類學(xué)等領(lǐng)域的研究,在國內(nèi)最早出版了《旅游經(jīng)濟(jì)分析》、《生態(tài)旅游》、《旅游人類學(xué)》(翻譯)的教材和專著,并利用自身的優(yōu)勢,注重所謂實戰(zhàn)性研究,即積極參與旅游業(yè)的規(guī)劃、設(shè)計或相關(guān)的策劃。基于旅游學(xué)作為新興學(xué)科的特點,鼓勵教師“舍棄”原來的專業(yè),在編寫教材中向旅游學(xué)“靠攏”,并提高和鍛煉自己。具體做法是走特色之路,教師對自己研究領(lǐng)域的熟悉過程是通過置身于產(chǎn)業(yè)當(dāng)中來完成的。田教授向筆者強(qiáng)調(diào),他們倡導(dǎo)的理念是:學(xué)者既是批評者,更重要的也是參與者和建設(shè)者,而決不是旁觀者。在與國外交往方面,云南大學(xué)工商管理與旅游管理學(xué)院與美國的麻省理工學(xué)院、康奈爾大學(xué)、夏威夷大學(xué),英國的薩利福大學(xué),加拿大的滑鐵盧大學(xué)建立了廣泛的交流平臺,同時也與世界旅游組織(wto)、亞洲開發(fā)銀行及福特基金會有著廣泛的業(yè)務(wù)聯(lián)系。另外,筆者還拜訪了生態(tài)旅游專家楊桂華女士,楊女士現(xiàn)任旅游管理系的系主任,同時也是博士生導(dǎo)師。這位早年畢業(yè)于北京大學(xué)的教授就她們在滇西北香格里拉生態(tài)旅游的研究實踐,向筆者詳細(xì)解釋了她所理解的生態(tài)旅游模式。在和楊教授的交談中了解到,云大旅游管理專業(yè)本科生的英語要求必須過六級,否則拿不到本科學(xué)位。當(dāng)然,保留補(bǔ)考資格。在昆明逗留期間,筆者還與云南民族大學(xué)人文學(xué)院歷史學(xué)博士、云南省第xx屆政協(xié)委員王世麗女士就旅游文化方面的話題進(jìn)行了交談,讓筆者受益匪淺。
5月23日,在浙江大學(xué)旅游管理專業(yè)三年級學(xué)生章小云同學(xué)的幫助下,筆者首先拜見了管理學(xué)院高級管理培訓(xùn)中心主任助理郭毅博士,在與郭博士的交談中,筆者了解到浙江大學(xué)管理學(xué)院下屬有四個系,即工商管理系、管理科學(xué)與工程系、旅游管理系及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理系,其中旅游管理系下設(shè)旅游研究所和飯店管理研究所,現(xiàn)有師資23人。據(jù)郭博士介紹,他們系的強(qiáng)項是旅游飯店管理,因而經(jīng)常接待和培訓(xùn)來自全國飯店特別是旅游飯店的從業(yè)人員。鑒于他們的發(fā)展勢頭,大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)層特別為旅游管理系制定了優(yōu)惠政策,即在對外交往中把旅游管理系提升為旅游學(xué)院,所謂“一套班子,兩個牌子”。在郭博士的引見下,5月24日筆者拜見了浙大旅游學(xué)院副院長、旅游研究所副所長周玲強(qiáng)博士,周博士詳細(xì)向筆者介紹了旅游管理系的發(fā)展概況。據(jù)周副院長講,浙大旅游管理系是于1980年在國家旅游局首批投資布點的我國第一個旅游管理本科專業(yè)的基礎(chǔ)上迅速發(fā)展起來的,早在1990年就擁有了我國第一個旅游管理碩士點。旅游管理系旨在培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞闹懈呒壜糜螛I(yè)管理人才、教育人才和科研人才,主要研究方向為旅游業(yè)管理、旅游飯店管理、旅行社管理、旅游資源開發(fā)與規(guī)劃、旅游景區(qū)規(guī)劃與管理。現(xiàn)有專業(yè)教師29人,其中教授4人,副教授12人,講師13人;主要學(xué)術(shù)骨干中有博士2人,碩士12人。在交談中,周副院長高度評價了北京林業(yè)大學(xué),特別對園林學(xué)院給予了肯定。他說:“我們相信你們北林大的水平,所以接受了貴校園林學(xué)院推薦來的學(xué)生”。筆者知道他指的是我校旅游管理專業(yè)免試推薦的鄭聰輝同學(xué)。5月25日,筆者還在浙江日報社大樓拜見了浙大旅游研究所副所長、旅游地理學(xué)專家周進(jìn)步教授。雖然此次相見是筆者與周先生第一次謀面,但兩人就旅游學(xué)的話題談得非常投機(jī)。聽說筆者第二天還要去上??疾欤麩崆榈叵蚬P者推薦了去上海應(yīng)該會面的幾個旅游學(xué)人士。
5月27日,在上海,筆者拜見了華東師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院的劉玲女士。在此之前,筆者知道劉教授是旅游環(huán)境學(xué)專家,著有《旅游環(huán)境承載力研究》(2000)一書。通過劉女士的介紹,筆者認(rèn)識了該校旅游規(guī)劃研究中心的旅游gis專家李山博士,并就有關(guān)話題展開了討論。交談中筆者該校的旅游管理專業(yè)設(shè)在商學(xué)院,于是筆者又到商學(xué)院找到他們的負(fù)責(zé)人,了解到的情況是:1989年經(jīng)原國家教委批準(zhǔn)創(chuàng)立旅游教育專業(yè),1992年9月正式建立旅游學(xué)系,按國家教委專業(yè)目錄的統(tǒng)一規(guī)定,專業(yè)名稱改為旅游管理。1994年經(jīng)國務(wù)院學(xué)位辦公室批準(zhǔn)增設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)碩士點,1998年按新修訂的統(tǒng)一專業(yè)目錄,專業(yè)名稱改為旅游管理。目前全系有教師15名,其中教授3名,副教授7名,講師6名。本科和研究生均設(shè)有旅游管理專業(yè)。
5月28日,筆者到復(fù)旦大學(xué)了解情況,早知道他們的旅游管理專業(yè)屬于歷史系。有意思的是雖屬于歷史系,但也被稱為旅游學(xué)系。目前有教師9人,同時招收旅游管理專業(yè)的本科生和碩士生,但規(guī)模不大。交談中了解到他們的強(qiáng)項是旅游文化。計劃準(zhǔn)備約見的夏林根教授,也是上海旅游發(fā)展研究中心研究員,同時擔(dān)任上海茶文化研究中心秘書長和《發(fā)現(xiàn)》雜志副理事長,是中國文化和旅游學(xué)方面的專家,可惜趕上出差,未能謀面。
通過本次考察,對筆者來說,感覺收獲很大。既開闊了眼界,也增長了知識?,F(xiàn)粗略總結(jié)以下幾點,以就正于識者。
1.旅游管理專業(yè)大都是在原有的優(yōu)勢背景專業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,各大學(xué)均有各自的特色。比如云南大學(xué)最初是在英語專業(yè)基礎(chǔ)上成立的,后來又和工商管理合并(現(xiàn)在學(xué)院名稱為工商管理與旅游管理學(xué)院),強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合,達(dá)到了快速發(fā)展的效果。
2.旅游管理專業(yè)的本科生招生規(guī)模受學(xué)校總體發(fā)展的制約,人數(shù)均不是很多。比如浙大,xx屆只能招收50人左右。
3.課程設(shè)置基本上是原來的背景專業(yè)課占據(jù)1/3,旅游方面占1/3,公共課占1/3。
4.師資力量普遍比較強(qiáng),考察的5所大學(xué),人數(shù)上最少的也達(dá)到9人,最多的達(dá)29人。
5.云南大學(xué)已經(jīng)擁有旅游管理專業(yè)的博士點。
本次考察得到園林學(xué)院有關(guān)方面的大力支持,筆者在此表示感謝!
旅游管理教研室 張玉鈞