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篇一 聯(lián)合會暑期參觀考察報(bào)告
-對我縣文化旅游與工農(nóng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與思考
加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,繁榮郟縣經(jīng)濟(jì)
---對我縣文化旅游與工農(nóng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與思考
2023年7月22日----25日,由郟縣大學(xué)生聯(lián)合會組織的“暑期參觀考察活動”在我縣順利進(jìn)行。本次活動的主要目的是為了使在外求學(xué)的郟縣籍大學(xué)生增強(qiáng)對家鄉(xiāng)的了解和認(rèn)識,更加熱愛郟縣,關(guān)注郟縣,為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供信息,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,貢獻(xiàn)力量。此次活動得到了縣委縣政府的大力支持,得到了縣大學(xué)生聯(lián)系辦公室的幫助,也得到了廣大人民群眾的好評。
在為期四天的考察活動中,隊(duì)員們冒著酷暑,參觀了城關(guān)鎮(zhèn)示范園,中原紅飲料公司,天廣集團(tuán)等郟縣知名企業(yè)及三蘇園,知青園,文廟,青龍湖等一批典型的旅游景點(diǎn),在認(rèn)真搜集資料聽取講解的基礎(chǔ)上,我們做了大量的筆錄和拍照工作,并開展了熱烈的集體討論,加深了對我縣三大產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的認(rèn)識。
通過此次考察,我們更多的是感受到了郟縣悠久的歷史和厚重的文化。精通佛儒道文化的蘇軾長眠在郟縣這片土地上,給我們留下了一筆寶貴的財(cái)富,成為郟縣歷史畫卷上最為濃重的一筆;作為中國知青運(yùn)動圣地的廣天,知青園記錄下了整整一個時代的印記,轟轟烈烈的知識分子上山下鄉(xiāng)運(yùn)動從這里發(fā)源,理想主義與愛國的極大熱情在這里匯聚,作為一個時代的見證,知青園的歷史價值是無法小視的。還有文廟,極高的考古價值,珍稀的彩塑都是濃重郟縣不可缺少的一部分,是我們悠久歷史的目睹者,更是我們的驕傲。當(dāng)然新建的青龍湖勢必成為我縣人民的休閑廣場。而透過城關(guān)鎮(zhèn)示范園,中原紅飲料公司,天廣集團(tuán)等應(yīng)用新型理念管理下的園區(qū)及企業(yè),我們更能感受到郟縣發(fā)展前景的廣闊和光明。但與此同時,也激發(fā)了我們的一些思考------如何加快發(fā)展步伐,使旅游景點(diǎn)方面的優(yōu)勢盡可能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢;如何實(shí)現(xiàn)在品牌化經(jīng)營下做大做強(qiáng),以文化為紐帶來實(shí)現(xiàn)招商引資戰(zhàn)略的推進(jìn);如何使企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)營,利用信息化來推動企業(yè)的戰(zhàn)略性發(fā)展;如何在集約型生產(chǎn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;葐栴}。
一 關(guān)于工農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思考
眾所周知,我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱,人口相對過多,交通又相對閉塞,造成人民視野狹窄,思想觀念相對陳舊,從而
使我縣經(jīng)濟(jì)也相對欠發(fā)達(dá)。近年來,在我縣各級領(lǐng)導(dǎo)的辛勤努力下,三農(nóng)問題稍有緩解,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了一定調(diào)整,且出現(xiàn)了一批發(fā)展勢頭較為強(qiáng)勁的新興工業(yè)企業(yè),帶動了我縣縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為我縣經(jīng)濟(jì)的繁榮、騰飛帶來了曙光,但仍存在一定的問題:
一. 城鄉(xiāng)之間仍存在一定的經(jīng)濟(jì)壁壘,未能完全實(shí)現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)之間的相互聯(lián)系和融合。
二. 我縣農(nóng)產(chǎn)品加工仍以初級的粗加工為主,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值較低,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品附加值也低,不能很好的適應(yīng)市場需求。
三. 我縣以經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對遲緩,造成一些資金和經(jīng)費(fèi)的匱乏,高新技術(shù)人才短缺,工業(yè)企業(yè)的固定資本循環(huán)周期過長,對于更新技術(shù)設(shè)備、創(chuàng)新企業(yè)機(jī)制、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)感到力不從心,以至陷入困境。
四. 我縣市場機(jī)制還不太完善,具有明顯的自發(fā)性、盲目性,滯后性等缺點(diǎn)。正因如此,才造成幾年前“冬瓜賣難,瓜賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象,挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,嚴(yán)重阻礙了我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
對此我們應(yīng)從以下幾方面著手:
一. 努力打破城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)壁壘,相互交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn),盡快完成我縣三大產(chǎn)業(yè)的相互融合與產(chǎn)業(yè)調(diào)整。
二. 調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)升級換代,實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,加速弱質(zhì)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。必要時可以工農(nóng)業(yè)相結(jié)合,以一種工業(yè)帶動相關(guān)幾種農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三. 加大招商引資的強(qiáng)度與力度,使各個企業(yè)都能盡早的接受資金,完成設(shè)備的更新和換代,招徠高新技術(shù)人才,降低成本、提高利潤、從而帶動周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)我縣整體經(jīng)濟(jì)突破“瓶頸”,達(dá)到質(zhì)的飛躍。
四. 加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控職能,明確分工、責(zé)任到人、合理規(guī)劃,盡快使我縣的市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制早日步入正軌。
下面,我們將結(jié)合城關(guān)示范園、中原紅冷飲有限公司和天廣集團(tuán)做一些具體分析。
一. 城關(guān)示范園
為整合土地資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),近年來,縣委縣政府加大了在該方面的投入,在城郊建設(shè)起了萬畝優(yōu)質(zhì)苗木基地。主要由萬春園林和北春園林承包經(jīng)營,采取“公司+基地+農(nóng)戶”的市場化運(yùn)做模式。引進(jìn)了大量的新品種、新技術(shù)。種植有北海道黃楊、絲槐木,美國紅櫨、馬褂木、金絲垂柳等多種功能綠化樹種和觀賞型樹種。遠(yuǎn)銷北京、上海、陜西等地。四倍體槐樹、皂角樹、紅砜、二花、銀杏、蘆薈等一些品種更豐富了園區(qū)內(nèi)容,先后被國家及省市三級評為“優(yōu)質(zhì)苗木培養(yǎng)基地”。從而帶動我縣農(nóng)業(yè)有小農(nóng)業(yè)向大農(nóng)業(yè)發(fā)展,成為我縣經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。也為我縣的園林建設(shè)增添了一道亮麗的風(fēng)景線。
但我們認(rèn)為,目前這些還稍有不足,故此建議:、
1. 繼續(xù)引進(jìn)新技術(shù)、新品種聘請一些專業(yè)人才,由專人管理分門別類,將示范園發(fā)展成為城郊一具有生物多樣性的生態(tài)旅游園林,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林業(yè)與旅游業(yè)的完美結(jié)合,吸引更多的外資。
2. 定期派些農(nóng)技人員到附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辦短期培訓(xùn)班,將一些新技術(shù)傳播給農(nóng)民,以開拓農(nóng)民視野,解放思想,科學(xué)育田,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的科技含量的提高,為我縣農(nóng)業(yè)的出口再添加一道保險(xiǎn),帶動我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的總體提高。
二. 中原紅冷飲有限公司
該公司前身為郟縣人大口樂廠,曾以一句通俗易懂的廣告詞“人大口樂,常喝常樂”而家喻戶曉,有憑借良好的信譽(yù)和品牌質(zhì)量,從而溫居平頂山市冷飲市場銷售桂冠。隨后公司承總經(jīng)理又只身去北京創(chuàng)業(yè),開辦了北京中原紅公司,改善了河南人在外地人眼中的形象,并將河南品牌紅遍京城。近幾年來,為了回報(bào)家鄉(xiāng),推動郟縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,承總經(jīng)理又回來,在原有基礎(chǔ)上再次投入資金,改制成中原紅冷飲有限公司,新引進(jìn)異型花色、鹽水槽和速凍隧道等四條生產(chǎn)線,生產(chǎn)4大系列50多種高檔次冷飲產(chǎn)品,誓將中原紅紅遍全國,由此填補(bǔ)了平頂山市沒有大型高檔次冷飲企業(yè)的空白。成為我縣的龍頭企業(yè)之一。而現(xiàn)在又在開辟心的天地。
對于中原紅企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,我們有以下幾點(diǎn)建議:
1. 繼續(xù)秉承誠以致業(yè),信以致遠(yuǎn)的理念和銳意創(chuàng)新、力爭上游的創(chuàng)業(yè)精神,引進(jìn)新技術(shù)和高技術(shù)人才,盡快投入
和生產(chǎn),提高產(chǎn)品科技含量,爭取能占據(jù)更大市場
2. 在企業(yè)發(fā)展的同時,帶動一些相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。正如承經(jīng)理所言,生產(chǎn)保健飲料來帶動周邊乃至全縣農(nóng)民種植中草藥,從而帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民的增收。
3. 聯(lián)合一些相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),建立生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)企業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售一條龍,發(fā)展成為一個多元化的冷飲公司。
三. 天廣集團(tuán)
天廣集團(tuán)于1985年建立第一條10萬噸的水泥生產(chǎn)線,到1994年已增加至6條生產(chǎn)線。但到2002---2003年間,因?yàn)槭袌鰴C(jī)制調(diào)整和企業(yè)改革等多方面原因,銷售出現(xiàn)了困難,資金周轉(zhuǎn)也出現(xiàn)緊張局面。加上本身工藝落后,設(shè)備陳舊,不再復(fù)昔日輝煌。2003年,縣委縣政府大力開展招商引資計(jì)劃,天廣集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子抓住機(jī)遇,毅然與香港合資改制為平頂山市天廣集團(tuán)有限公司,引進(jìn)了新型的旋窯水泥生產(chǎn)線,并預(yù)計(jì)在今年至2023年將原有生產(chǎn)線擴(kuò)至8條,并采用現(xiàn)代化生產(chǎn),使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī),再次成為我縣的利稅大戶。對于天廣集團(tuán)的發(fā)展我們提出以下建議,以供參考:
1. 盡快采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、引進(jìn)高科技人才,降低成本,提高產(chǎn)值,增加產(chǎn)品科技含量。
2. 盡快投入新的生產(chǎn)線的建設(shè)應(yīng)用,改善企業(yè)周邊的環(huán)境,使周圍居民有一個舒適的生活環(huán)境,工人們也有一個安全的生產(chǎn)環(huán)境,以保證工人和周圍居民的身心健康。
3. 應(yīng)盡快采用無煙煤,并對煙囪進(jìn)行改造,既減少粉塵對空氣的污染,也可使多余的熱量和有效成分進(jìn)行循環(huán)利用。對有限的資源進(jìn)行更全面有效的合理利用,充分發(fā)揮起作用,節(jié)約成本開支。、
4. 加強(qiáng)廣告宣傳力度,統(tǒng)一編制袋的生產(chǎn)、編制,打響產(chǎn)品知名度,銳意創(chuàng)新,走向全國,走向國際。
總體上來說,我縣工農(nóng)業(yè)要取得長足發(fā)展,需要從以下五方面做起:
首先,實(shí)施人才戰(zhàn)略,引進(jìn)高新技術(shù)人才和專業(yè)人才,并作好員工
培訓(xùn),培養(yǎng)員工主人翁意識。
其次,要要創(chuàng)建企業(yè)本身所特有的企業(yè)文化,多關(guān)注社會,多參與社會建設(shè)。
第三,要注重宣傳。建設(shè)專門的網(wǎng)站、組織專門材料,利用現(xiàn)代傳媒與傳統(tǒng)方式相結(jié)合的模式進(jìn)行宣傳,一提高企業(yè)知名度。
第四,盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。利用先進(jìn)的管理方式和經(jīng)營理念來治理企業(yè)。
第五,加強(qiáng)與國內(nèi)外同行的交流與合作,融入到競爭激烈的大市場中去。在市場中磨礪自己,使企業(yè)更加成熟。
二,關(guān)于文化旅游的思考
我縣具有悠久的歷史?!班P”字最早可追溯到公元前774年以前的西周時期,而郟縣的地方文化則經(jīng)歷了八千年的歷史沉淀。這沉淀之中的厚重只有歲月才可以體驗(yàn)到。這里也哺育了許多的歷史人物,真可謂是物華天寶,人杰地靈。更使人驚嘆的是在著一小小城邑之內(nèi)卻形成了三蘇文化、知青文化、儒道文化、飲食文化、龍風(fēng)文化等結(jié)合的嘆為觀止的文化構(gòu)架。在這樣的文化背景下,我縣的文化資源優(yōu)勢便凸現(xiàn)出來了,若加以合理開發(fā)利用,勢必會成為一筆巨大的財(cái)富。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異的今天,第三產(chǎn)業(yè)的繁榮與否已經(jīng)成為衡量一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的標(biāo)志。而旅游業(yè)則更是一個地區(qū)的窗口和名片。開發(fā)成功的旅游業(yè)不僅會給當(dāng)?shù)貛碇苯拥慕?jīng)濟(jì)收入,更會推動大量間接資金的流入。在當(dāng)前,縣委縣政府已經(jīng)清醒的認(rèn)識到了這一點(diǎn),并作了很大努力,加大了保護(hù)與建設(shè)的 資金投入力度,也取得了很大的成效。但是由于各方面的原因,知名度還不高,創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益還很有限。為了克服不足與存在的問題,結(jié)合我縣實(shí)際,我們應(yīng)該從以下幾方面做起:
一. 在開發(fā)之前要先進(jìn)行論證,使規(guī)劃更加合理科學(xué),從整體下手。由于景點(diǎn)分散的布局(比如知青園與其相關(guān)景點(diǎn)較為分散)在開發(fā)過程中要全面兼顧,使各個景點(diǎn)聯(lián)系起來,就象穿起來的珍珠,顆顆都光芒四射,但又給人一個完整的印象。
二. 各個景區(qū)要嚴(yán)格按照景區(qū)特色,定位好,選好發(fā)展方向。比如三蘇主要是文化旅游;而知青園側(cè)重愛國主義教育方面的歷史文化;青龍湖則是定位在廣大人民休閑上來;文廟則要文物的歷史價值,主要作好的是保護(hù)工作。這樣以來,既有利于景區(qū)的發(fā)展,更有利與宣傳,鮮明達(dá)到特色容易深入人心。
三. 管理要跟的上。除了要保護(hù)好固有的文物外,景區(qū)內(nèi)相關(guān)的配套設(shè)施,比如停車場、飯店、小商店等一定要規(guī)范管理。不僅要使其建筑面積和建筑特色與景區(qū)內(nèi)景點(diǎn)相協(xié)調(diào),還要使其經(jīng)營規(guī)范化。若不然,可能因?yàn)榧?xì)節(jié)而影響景區(qū)和我縣的形象,且與景區(qū)的文化底蘊(yùn)形成巨大反差。
四. 加大宣傳力度,在內(nèi)部規(guī)范的同時要展開多方位的宣傳??梢試L試包括網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的多種宣傳手段。制作精美的紀(jì)念品也是一個好的形式,既體現(xiàn)了景區(qū)的文化內(nèi)涵,也可以擴(kuò)大宣傳面,增加了收入。
五. 多組織參與性強(qiáng),參與面廣的活動,豐富景區(qū)內(nèi)容(知青園組織的知青聯(lián)誼會是一種好的形式)
六. 培養(yǎng)引進(jìn)人才,加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍的建設(shè)。引進(jìn)相關(guān)專業(yè)人才參與景區(qū)開發(fā)。
具體上說來,三蘇墳等景區(qū)現(xiàn)有的不足之處如下,供有關(guān)部門參考:
一. 三蘇墳
1. 園內(nèi)的小吃店、停車場以及小賣鋪,經(jīng)營管理不太規(guī)范,與景區(qū)環(huán)境很不協(xié)調(diào)。需要加以治理。東坡湖上的游船似乎過于現(xiàn)代化。
2. 應(yīng)該在景區(qū)門口設(shè)置專門的售票處和停車場,不能在景區(qū)內(nèi)亂放自行車等交通工具。畢竟我們接待的很多是外地游客,另外還要作好門票設(shè)計(jì)工作,使之更具有文化底蘊(yùn),更具有紀(jì)念價值和收藏價值。越是在小處越是體現(xiàn)出一個地方的文化底蘊(yùn)與文化意識。不妨借鑒其他名勝的做法。
3. 部分開放的房間里光線較暗,特別是一些具有很高價值的石刻都看不清楚,不妨在那里添加一些古色古香的燈,既方便了游客的參觀,又烘托出了一種特定的歷史氛圍。
4. 多制作一些有特色的紀(jì)念品,比如雕像、瓷制品、印有蘇軾詩詞的折扇等物品。
二.知青園
1. 盡快改善交通條件,通往知青橋等的幾條路不太平整,會給人很不舒服的感覺。
2. 進(jìn)一步改進(jìn)宣傳單的設(shè)計(jì),避免出現(xiàn)錯別字(原來的宣傳單簡介中的知青之家印成了知識之家),景點(diǎn)示意圖過于簡略,應(yīng)在詳細(xì)一些。
3. 在適當(dāng)?shù)臅r候,開發(fā)體驗(yàn)知青生活游,使更多游客通過親身體會感受到當(dāng)年知青上山下鄉(xiāng)的快樂與辛酸,奮斗與奔忙。
4. 將知青橋、知青舊居、知青之家等相關(guān)景點(diǎn)連為一體,整體開發(fā),增強(qiáng)游客的整體認(rèn)識。也可增開一個知青照相館,讓游客穿上當(dāng)年的服飾,在此留念。
5. 作為一個愛國主義教育基地,多宣傳、提倡當(dāng)年知青們改天換地的斗志和勇氣。
三.青龍湖
1. 加快二期建設(shè),完善周邊配套設(shè)施。特別是服務(wù)業(yè),一定要合理規(guī)劃用地,保證湖區(qū)綠化用地建設(shè)。
2. 可以在湖中設(shè)置游船供游人游玩,收費(fèi)要合理。
3. 對于釣魚問題,要防止用網(wǎng)捕撈,保護(hù)湖區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展。要建立專用的釣魚場地,以避免事故發(fā)生。制定相關(guān)措施,將青龍湖建設(shè)成為一個免費(fèi)的休閑圣地。
最后補(bǔ)充一點(diǎn)建議,在各個旅游景點(diǎn)的售票問題上,可以采用通票制與單票制相結(jié)合的方針,以避免某些旅游景點(diǎn)與其他景點(diǎn)距離過遠(yuǎn)而被忽略。對于組隊(duì)的團(tuán)體,可以適當(dāng)優(yōu)惠,出售團(tuán)體票。
總之,在我縣這樣一個以農(nóng)業(yè)為主,第
二、三產(chǎn)業(yè)不太發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上發(fā)展旅游業(yè),開發(fā)文化旅游資源,勢必會遇到一些問題。但只要我們能明白自己該做什么,不該做什么,相信在不遠(yuǎn)的將來,會,而且一定會有更多的人知道郟縣,有更多的人來到郟縣,深醉與煙花翠柳,悠悠古風(fēng)中的 。
當(dāng)前,我縣正在開展招商引資的活動,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)盡心盡力。也制定和出臺了許多優(yōu)惠政策,投資環(huán)境也得到了很大的改善,已經(jīng)取得了不小的成績。但是,作為中部地區(qū)一個小縣,面對東部發(fā)展與西部大開發(fā)的熱潮,我們?nèi)绾尾拍苡懈笞鳛?,如何在資金優(yōu)勢不明顯的條件下進(jìn)可能快的作強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)、發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)、繁榮第三產(chǎn)業(yè)呢?這一系列問題的解決出路在于招商引資,而要更好的做好招商引資工作,我們認(rèn)為主要做好下面幾點(diǎn):
1. 根據(jù)我縣資源特產(chǎn)優(yōu)勢,確定更有吸引力的項(xiàng)目,推薦出去。在三蘇園的開發(fā)上我們作的較好。但由于我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)上有很大潛力,現(xiàn)階段,農(nóng)產(chǎn)品深加工的鏈條還沒有形成,應(yīng)該有很大的空間和市場。不妨在考察論證后,確定品牌,吸引外地客商。
2. 進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,加快配套設(shè)施建設(shè)。
3. 進(jìn)一步完善規(guī)范政府行為,加快服務(wù)型政府建設(shè)。
4. 以文化為紐帶,促進(jìn)招商引資工作的開展。
在這樣一個很好的機(jī)會里,我們看到了郟縣的希望與未來。盡管我們還有很長的路要走,也有一些困難,但是,相信在每一個郟縣人的努力下,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們是能夠有很大作為的。
畢竟我們對于家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是十分的了解,僅僅是在這短短的暑期有所認(rèn)識,所以所寫的東西不免有些膚淺,甚至有些幼稚,但做為一個生在這里、長在這里的一員 ,我們讓希望能用我們微薄之力,為家鄉(xiāng)做一點(diǎn)點(diǎn)事情。不管走到那里,都祝福我們地方家鄉(xiāng)會越來越繁榮,因?yàn)楦谶@里,所以我們的心也永遠(yuǎn)在這里。這里一切的榮辱背后都掛著我們的名字。
郟縣大學(xué)生聯(lián)合會
篇二 在聯(lián)合國的旗幟下 — 東南亞三國教育考察報(bào)告
在聯(lián)合國的旗幟下 — 東南亞三國教育考察報(bào)告
為推進(jìn)徐匯教育的國際交流與合作,學(xué)習(xí)借鑒各國教育的成功經(jīng)驗(yàn),探討共同發(fā)展的新路,我們組成了以區(qū)人大副主任顧奎華為團(tuán)長,區(qū)教育局局長王懋功為副團(tuán)長的徐匯教育代表團(tuán),一行七人,于二00三年九月二十日至十月一日對泰國、馬來西亞、新加坡的教育狀況作了考察,現(xiàn)將有關(guān)情況匯總并報(bào)告于下。
一、考察目的
此次考察的直接目的有兩個:一是向聯(lián)合國教科文組織(unesco)亞太地區(qū)辦事處(簡稱地辦---下同),報(bào)告本區(qū)作為該中心的教育革新實(shí)驗(yàn)區(qū)的進(jìn)展情況以及作為該中心apeid項(xiàng)目第九屆年會承辦單位的會議籌備情況。聽取聯(lián)合國教科文組織官員與專家的指導(dǎo)意見,以利于開展下一階段的工作。
二是對地辦所在地泰國曼谷以及馬來西亞、新加坡的教育作粗略的考察,重點(diǎn)關(guān)注我們當(dāng)前的一些熱點(diǎn)問題,以利于作出比較分析于借鑒。
二、會晤聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)辦事處的情況報(bào)告。
九月二十二日下午兩點(diǎn)(曼谷時間)代表團(tuán)如約準(zhǔn)時到達(dá)掛有聯(lián)合國教科文組織旗幟的地辦大樓。周南照主任首先在他辦公室接待了我們,并且?guī)覀儏⒂^了辦事處的各辦公室,同在地辦工作的各國專家一一見面。
隨后,在五樓會議室正式開會。聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)教育局長歇夫爾先生首先致歡迎辭。他對中國上海、徐匯區(qū)的卓有成效的教育革新作了充分肯定,對徐匯區(qū)承辦年會所做的大量籌備工作表示感謝,對徐匯代表團(tuán)的到來表示熱烈歡迎。隨后顧奎華團(tuán)長致辭:對聯(lián)合國教科文組織官員與專家對我區(qū)教育革新的支持與關(guān)心表示了衷心的感謝;對我區(qū)成為聯(lián)合國教科文組織教育革新實(shí)驗(yàn)區(qū)以來的十四個月的經(jīng)歷作了簡要回顧,并且表明了我們此次謀求在聯(lián)合國的旗幟下展開國際合作與交流,參與國際活動的良好愿望。
聯(lián)合國教科文組織亞太教育革新和發(fā)展中心代主任、國際教育高級計(jì)劃官員周南照博士向代表團(tuán)介紹了聯(lián)合國教科文組織在教育方面的五大職能:即思想的實(shí)驗(yàn)室、標(biāo)準(zhǔn)的制訂者、能力的建設(shè)者、信息的提供者、國際合作的促進(jìn)者。他們作為亞太地區(qū)的辦事處,就要對亞太地區(qū)的教育發(fā)揮這五方面的職能。
周博士接著向我們介紹了聯(lián)合國教科文組織(unesco)在亞太地區(qū)的組織結(jié)構(gòu)。聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)辦事處即聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)教育局,它是聯(lián)合國教科文組織在亞太地區(qū)的總部。下設(shè)各分地區(qū)的辦事處,如在北京設(shè)有東亞地區(qū)辦事處;同時設(shè)有各國的國家級辦事處,如聯(lián)合國教科文組織越南辦事處(設(shè)在河內(nèi))。分地區(qū)辦事處與各國辦事處都與亞太地區(qū)辦事處保持著良好的聯(lián)系與合作,共同推進(jìn)上述五大職能的發(fā)揮。通過這樣的組織結(jié)構(gòu)現(xiàn)已將亞太地區(qū)44個國家組織起來了。
聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)辦事處在工作運(yùn)行上是通過具體項(xiàng)目來推進(jìn)的。最早推進(jìn)的項(xiàng)目只有一項(xiàng),即亞太地區(qū)全面教育計(jì)劃(apid),它實(shí)際上是一個實(shí)現(xiàn)全民教育,掃除青少年文盲的合作計(jì)劃。后來又從這個項(xiàng)目中分出另一個項(xiàng)目——教育革新為社會發(fā)展服務(wù)(apeid)。這是目前地辦的一個主體項(xiàng)目,許多工作都在圍繞這個項(xiàng)目展開。我區(qū)參加的就是這個項(xiàng)目,徐匯教育局是apeid的聯(lián)系中心之一,目前中國只有16所聯(lián)系中心,上海還有華東師范大學(xué)。
現(xiàn)在,地辦同時在推進(jìn)其他多項(xiàng)項(xiàng)目。其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向我們作了介紹。
羅西亞女士(菲律賓藉),她正在負(fù)責(zé)三個項(xiàng)目:
1、青少年科技教育,
2、課程與教師的培訓(xùn),
3、教育為可持續(xù)發(fā)展服務(wù),即我區(qū)某些學(xué)校正在參與的聯(lián)合國epd項(xiàng)目。
西哈拉先生(日本藉),他正在負(fù)責(zé)二個項(xiàng)目:
1、大湄公河地區(qū)的遠(yuǎn)程高等教育,2 、ict項(xiàng)目(計(jì)算機(jī)教育)
這些項(xiàng)目前他們正處于啟動階段,代表團(tuán)已同這兩位專家建立了良好的聯(lián)系,表達(dá)了徐匯區(qū)積極參與國際教育合作項(xiàng)目的意愿。兩位專家非常愿意加強(qiáng)與我區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)與單位的合作,表示11月到上海開會時繼續(xù)探討合作的渠道和方法。開展國際教育合作項(xiàng)目的研究,已經(jīng)成為徐匯區(qū)加入教科文組織以后,必須重點(diǎn)突破的領(lǐng)域。
代表團(tuán)副團(tuán)長王懋功先生,向聯(lián)合國官員與專家報(bào)告了我區(qū)“創(chuàng)建終身教育體系的教育革新”情況,并就承辦會議的場館、網(wǎng)站、物質(zhì)準(zhǔn)備、參與研討會、提供秘書服務(wù)、同聲翻譯服務(wù)、會講英語的人員服務(wù)、印制大會資料、安排參觀,與地辦合作制訂議程等十個方面的前期準(zhǔn)備工作作了匯報(bào)。地辦主任對會議籌備情況表示滿意。并提出了一些建設(shè)性的意見:制作反映徐匯區(qū)作為一個地區(qū)全面推進(jìn)教育革新的畫冊,組織中外學(xué)生談教育革新等。
聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)辦事處對我區(qū)作為一個地區(qū),開展的全面系統(tǒng)的教育革新,表現(xiàn)出特別的關(guān)注,給予了特別的鼓勵。會談結(jié)束后,聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)辦事處官員與專家同代表團(tuán)全體成員在聯(lián)合國的旗幟下合影留念。在地辦的辦公大樓大廳與走廊里,掛滿了貧窮孩子接受教育的照片,地辦官員與專家貫徹聯(lián)合國宗旨,為全人類共同發(fā)展服務(wù),為貧民教育奔波的主導(dǎo)思想深深地感染了我們代表團(tuán)的每一個人。
九月二十五日,代表團(tuán)與聯(lián)合國教科文組織的官員再次會談,周南照先生和西哈拉先生參加了會談,對徐匯區(qū)舉辦第九屆年會的具體情況進(jìn)行了討論。會談期間,周南照先生還介紹了泰國教科文全委會的工作。在泰國期間,代表團(tuán)與泰國教科文全委會的官員接上了聯(lián)系,相約在上海繼續(xù)商談加強(qiáng)合作的項(xiàng)目。
三、泰國、新加坡的教育考察情況報(bào)告
(一)、考察經(jīng)過
1、泰國教育考察
我們在泰國,重點(diǎn)考察了兩所中小學(xué)和一所職業(yè)學(xué)校。它們各有特色。
1)泰國皇家男子學(xué)校
這是一所名符其實(shí)的貴族學(xué)校。上世紀(jì)二三十年代,泰國五世國王從英國留學(xué)回國,一改修建廟宇的世襲慣例,將修建廟宇的錢用來創(chuàng)辦了這樣一所男子學(xué)校,其校舍保留了泰國廟宇與皇宮的風(fēng)格。這所皇家男子學(xué)校至今仍保留著英國依頓公學(xué)的辦學(xué)模式。
學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)除每年由皇宮撥部分款項(xiàng)外,主要依靠昂貴的學(xué)費(fèi)來維持,據(jù)說每位學(xué)生每年的學(xué)費(fèi)約在30萬泰株(相當(dāng)于6—7萬人民幣)。學(xué)校從小學(xué)三年級起招生,每年經(jīng)過激烈的競爭(尤其是品德方面),最后由國王正式確定新生名單,每年不超過八十人。其學(xué)制由小學(xué)三年級直至高中三年級,然后考入大學(xué)。從歷年考入大學(xué)的情況看,該校并不保證學(xué)生考上名牌大學(xué)。這一點(diǎn),在小學(xué)三年級招生時學(xué)校就向家長講清楚。令我們難以相信的是,家長仍然愿出高價將孩子送入該校,至使每年的招生都有激烈競爭??梢娂议L并不以能否考入名牌大學(xué)為價值取向,然而令他們引以自豪的是皇家男子學(xué)校的畢業(yè)生進(jìn)入大學(xué)后有強(qiáng)大的發(fā)展后勁,進(jìn)入社會后更能成為社會的棟梁之材。
這種培養(yǎng)是基于他們獨(dú)特的課程結(jié)構(gòu)。一般他們上午上文化課,下午上技能體能課,并有各種文化娛樂活動。橄欖球,游泳,擊劍等成為他們的必修課,學(xué)生全部住校,生活自理。
我們到該校是下午。校長陪同我們參觀了閱覽室、勞作室、電腦房以及他們的學(xué)生作品陳列室。所遇到的學(xué)生都充滿活力與朝氣、身體碩實(shí),他們的創(chuàng)造性與想象力隨處可見,而且待人有禮貌、有風(fēng)度。它讓我們看到了泰國未來社會精英的雛型。
2)泰國教會女子學(xué)校
這是一所由泰國基督教教會舉辦的女子學(xué)校,已有100多年歷史?,F(xiàn)在在校學(xué)生3000多人。規(guī)模相當(dāng)大。學(xué)制上由幼兒園,小學(xué)、到初中實(shí)行一貫制。從校長到教師學(xué)生都要受到基督教教義教規(guī)的約束。校長在正式接待我們之前先帶領(lǐng)我們向上帝祈禱,告知上帝今天有珍貴的中國客人來校。我們在該校用午餐,吃飯前也先要集體向上帝祈禱。可見基督教對人的思想與行為的影響。
學(xué)校的面積相當(dāng)大,建筑與設(shè)施既古老又有新意。我們在該校圖書館的計(jì)算機(jī)上同徐匯教育網(wǎng)站聯(lián)接,瀏覽了徐匯教育的新聞,處理了一些教育局管理平臺上的公務(wù),可見信息已全球化。該校把培養(yǎng)愛國、愛國王,符合基督教要求的女子為目標(biāo)。在課程設(shè)置上,百分之七十為國家課程,即由泰國國家教育部規(guī)定的課程,使用統(tǒng)一的教材。百分之三十為校本課程,他們的校本課程包括英語,綜合科學(xué)等,選用的教材由校董事會決定。
該校校長介紹以后,陪同我們參觀校園,其間又觀看了初三學(xué)生表演的泰國集體舞。他們的圖書館以及電腦網(wǎng)絡(luò)給我們留下了深刻印象。但是教室內(nèi)尚缺少多媒體設(shè)備,所見到的學(xué)生似乎小心順從有余,大方、活力、創(chuàng)造不夠。
3)都斯·他尼酒店管理學(xué)院
這是一所職業(yè)技術(shù)學(xué)校。它是由都斯·他尼國際酒店集團(tuán)于1993年創(chuàng)立的酒店管理的專業(yè)學(xué)院。學(xué)院把培養(yǎng)符合國際大酒店服務(wù)業(yè)要求的各類專業(yè)人才為目標(biāo)。雖然受到金融風(fēng)暴沖擊,學(xué)院依然保持著旺盛的生命力。
學(xué)院的經(jīng)費(fèi)來源一是由都斯·他尼國際酒店集團(tuán)投資。二是由學(xué)生學(xué)費(fèi)收入。其教育成果——培養(yǎng)的人才首先由都斯·他尼集團(tuán)聘用,然后再由其他企業(yè)使用。他們走的是一條政府依法管理,企業(yè)自主辦學(xué),有償使用教育成果,市場化運(yùn)作的辦學(xué)道路。這同我們的職業(yè)學(xué)校目前大都由政府辦學(xué),企業(yè)無償占用教育成果的做法是不同的。
該校現(xiàn)在在校學(xué)生1400多名,教師50人,每年學(xué)費(fèi)每人10萬泰株(人民幣約2萬多元)。學(xué)制4年。學(xué)院實(shí)行學(xué)分制。其中語言、人文科學(xué)、社會學(xué)科、數(shù)學(xué)等一般教育課程36學(xué)分,專業(yè)課程102學(xué)分,選修課程9學(xué)分,實(shí)習(xí)不計(jì)學(xué)分,但必須達(dá)到1000小時。學(xué)院從去年起招收外國學(xué)生,其中包括中國學(xué)生。我們在該校見到了來自北京和山東的兩位中國學(xué)生,他們生活學(xué)習(xí)都不錯。他們讓我們認(rèn)識到,我們也可以吸引外國學(xué)生來華學(xué)習(xí)。
政府對該校的管理表現(xiàn)在兩個方面,一是學(xué)院必須遵守國家的教育法律法規(guī)(依法管理);二是其開設(shè)的課程包括學(xué)位等要報(bào)政府批準(zhǔn)。
2.新加坡教育考察
我們在新加坡考察了一所中學(xué)與一所幼兒語言中心。
1)南洋女子中學(xué)(南洋女中)
南洋女子中學(xué)創(chuàng)立于1917年,是新加坡最早的華文女子學(xué)校之一,也是現(xiàn)在全新加坡140多所中學(xué)中屈指可數(shù)的名牌學(xué)校之一。
學(xué)校校舍于2000年由李光耀資政親自宣布落成。現(xiàn)有學(xué)生1781名。每三名學(xué)生配有一臺電腦,教師電腦已達(dá)人手一臺??梢娛且凰喈?dāng)現(xiàn)代化的學(xué)校。
學(xué)校把“讓每一位學(xué)生都成為備受社會尊重的人”作為教育原則。學(xué)校努力將華族傳統(tǒng)結(jié)合現(xiàn)代高科技的先進(jìn)教學(xué),向?qū)W生傳授知識與生活技能,并灌輸正確的道德觀念以協(xié)助她們將來成為各個領(lǐng)域的杰出人才。學(xué)校提出了“勤、慎、端、樸”的培養(yǎng)要求。提出了“德智體群美”的五育全面發(fā)展的思想。群育,我們理解就是通過組織集體活動等方式培養(yǎng)合群的品質(zhì)。
1993年,該校轉(zhuǎn)型為自主中學(xué),成為全新加坡八所自主中學(xué)之一。自主學(xué)??梢灾苯悠刚埥處?,可以自主擬定課程。自主學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入由三部分組成:一是政府撥款。目前教育部對南洋女中的撥款占全校經(jīng)費(fèi)的88%。可以說大部分經(jīng)費(fèi)都由政府撥款。二是學(xué)校董事部籌款。學(xué)校董事部一般由擔(dān)任社會相當(dāng)職位或已成為社會名流的校友擔(dān)任,董事部不但籌款,還幫助學(xué)校聯(lián)絡(luò)外界,解決諸如實(shí)習(xí)活動等事項(xiàng)。三是由學(xué)生學(xué)費(fèi)收入。目前向?qū)W生每年每人收學(xué)費(fèi)100新幣(相當(dāng)于人民幣500元)明年有計(jì)劃提高到每位130元新幣,但尚須向教育部寫報(bào)告并獲批準(zhǔn)。
新加坡的學(xué)制比較特殊。政府實(shí)行六年義務(wù)教育。然后通過小學(xué)升初中考試,學(xué)生進(jìn)入各類初級中學(xué)學(xué)習(xí)。南洋女中就成為全新加坡小學(xué)生爭相競爭的學(xué)校。南洋女中學(xué)制四年,其中初中為三年,一年為高中一年級。這同新加坡大多數(shù)中學(xué)學(xué)制相同。學(xué)生在中學(xué)四年修滿后可以考入各種初等學(xué)院繼續(xù)讀完高
二、高三課程,然后報(bào)考大學(xué)??疾簧细咭患墝W(xué)校的則可以找到各類職業(yè)培訓(xùn),然后勞動就業(yè)??梢韵胍?,處于這種學(xué)制下的南洋女中,其辦學(xué)競爭是相當(dāng)激烈的。
南洋女中同中國,同上海市三女中,南模中學(xué)等已有友好交往,并且用獎學(xué)金等方式吸引中國學(xué)生來校學(xué)習(xí)。來自北京與沈陽的兩位中國學(xué)生陪同我們參觀了校園。她們以自己的勤奮努力與優(yōu)秀品德受到了學(xué)校與同學(xué)們的尊重。
2)朱麗亞嘉寶語言藝術(shù)中心
朱麗亞嘉寶語言藝術(shù)中心是新加坡一所以幼兒語言教育為主,兼及中小學(xué)生和成人語言教育的私立教育機(jī)構(gòu)。該中心位于新加坡商業(yè)最繁華的烏節(jié)路。他們對幼兒實(shí)施英語與華語的“雙語教學(xué)”;其教學(xué)方式是通過游戲活動,尤其是通過戲劇情景使學(xué)生在活動情景中進(jìn)入角色,激發(fā)言語。他們設(shè)計(jì)了各種有趣的教學(xué)內(nèi)容,對各年齡段的孩子進(jìn)行著有趣的教育。
該中心與新加坡某公司聯(lián)合辦學(xué),主要靠學(xué)費(fèi)收入來維持。校舍主要靠租借。教師由中心自由招聘,其中中文課程聘請了北京中央戲劇學(xué)院兩名教授來策劃與主持。
我們看到了他們0—3歲嬰兒的親子班教學(xué)情況。家長與嬰兒共同參加活動。每周三次,每次1.5小時,用音樂,戲劇等形式進(jìn)行教學(xué),內(nèi)容淺顯有趣,適合于嬰兒特點(diǎn)。家長與嬰兒都活動得很開心。
3—6歲幼兒,則獨(dú)立來園上課,開始學(xué)習(xí)“雙語”。仍然用戲劇方式發(fā)展言語。一般一個教師帶六個孩子,進(jìn)行語言開發(fā)。他們也對中小學(xué)生施以“雙語教學(xué)”,主要是利用學(xué)生的假日來進(jìn)行。
朱麗亞嘉寶語言藝術(shù)中心通過戲劇藝術(shù)加強(qiáng)語言教學(xué)取得了很好的效果,特別是加強(qiáng)華文教育、弘揚(yáng)中華文化精髓的舉措使我們感受頗深。目前該中心是新加坡最大的兩個語言培訓(xùn)中心之一,并以在亞洲其它國家推廣其獨(dú)特的繼續(xù)方法。訪問期間,朱麗亞嘉寶語言藝術(shù)中心表達(dá)了與徐匯區(qū)加強(qiáng)合作的強(qiáng)烈意愿,代表團(tuán)表示了繼續(xù)加強(qiáng)聯(lián)系的合作想法。
除了上述五所學(xué)校的集體考察之外,我們代表團(tuán)成員還對泰國、新加坡的genetic computer school 、arolmore school of commerce等四所學(xué)校及一所國際幼兒園進(jìn)行了訪問,對先進(jìn)信息技術(shù)國際認(rèn)證課程的引進(jìn),it課程的雙語教學(xué)以及中泰、中新合作辦學(xué)等多項(xiàng)項(xiàng)目達(dá)成合作意向。
篇三 工商業(yè)聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)班子考察報(bào)告
工商業(yè)聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)班子考察報(bào)告
2023年12月30日,按照縣委的工作安排,縣政協(xié)副主席、統(tǒng)戰(zhàn)部部長_____同志帶領(lǐng)宣傳部_____、紀(jì)委_____、組織部_____*等三位同志組成考察組,對縣工商業(yè)聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員進(jìn)行了較為全面、深入、細(xì)致地考察。考察期間,召開了工商業(yè)聯(lián)合會全體干職工參加的民主測評和民主推薦大會,找了全體干部職工共3位同志進(jìn)行個別談話,查閱了有關(guān)會議記錄和文件等資料?,F(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)班子和科級干部基本概況
工商業(yè)聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)班子設(shè)會長、副會長各一名共2人組成,均為男性,其中會長為黨外民主人士,副會長為中共正式黨員,年齡最小的 最大的 ,學(xué)歷上一個中專一個 。
二、對領(lǐng)導(dǎo)班子的總體評價
縣工商業(yè)聯(lián)合會領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)較高,工作計(jì)劃性較強(qiáng),團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、勤政廉政,充分發(fā)揮了工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性優(yōu)勢。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、思想政治素質(zhì)較強(qiáng)。能以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神和我縣三級干部會議精神,深入開展“四問五比六看”活動,樹立“服務(wù)立會、服務(wù)興會”的工作理念,同時還積極開展“三增強(qiáng)、四熱愛”教育、“扶貧濟(jì)困送溫暖獻(xiàn)愛心”等活動,著力強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)服務(wù)、法律服務(wù)、信息服務(wù)、融資服務(wù)和思想政治工作五種職能,積極推動我縣非公有制經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。
2、工作責(zé)任感和事業(yè)心較強(qiáng)。加強(qiáng)行業(yè)商會建設(shè),按省市工商聯(lián)的要求,對會員重新登記梳理,同時加大了會員發(fā)展力度,今年新發(fā)展企業(yè)會員2個,個人會員7個,壯大了會員隊(duì)伍。深入一線調(diào)查研究,積極為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)民建言獻(xiàn)策。一年來向縣委縣政府提交了《關(guān)于工業(yè)園區(qū)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告》、《關(guān)于對_____縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查報(bào)告》、《_____縣非公有制經(jīng)濟(jì)人士創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查》和《_____縣非有公有制經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍狀況調(diào)查》等調(diào)研報(bào)告,同時,在年初召開的人大、政協(xié)兩會上,還積極組織工商聯(lián)界的人大代表和政協(xié)委員提交議案13件。
3、勤政廉潔,有較強(qiáng)的服務(wù)觀念。加強(qiáng)了法律咨詢服務(wù),以“3.15”活動為契機(jī),與消協(xié)一起組織法律顧問,現(xiàn)場解答會員及廣大個體工商戶提出 的有關(guān)法律問題;強(qiáng)化了融資服務(wù),通過各種渠道為會員企業(yè)融資300多萬元,支持了會員企業(yè)的發(fā)展;加大了信息與技術(shù)服務(wù),編發(fā)《經(jīng)濟(jì)信息》分發(fā)給會員,組織會員參加全縣無公害臍橙種植培訓(xùn)班等;還采取分散和集中走訪相結(jié)合的方法,經(jīng)常深入會員中,了解他們的生產(chǎn)生活情況,及時為他們排憂解難,為會員出面協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題8次。
4、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),取得了較好的成績。班子團(tuán)結(jié),在重大事情及一些較大的財(cái)務(wù)開支上能先通氣先商量,在貫徹民主集中制方面做得較好,班子戰(zhàn)斗力也較強(qiáng)。通過“致富思源、富而思進(jìn)、義利兼顧、回饋社會”為內(nèi)容的“雙思”活動,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與光彩事業(yè),熱心回報(bào)社會,累計(jì)捐款近3萬元,幫助貧困學(xué)生4名;積極加強(qiáng)對外聯(lián)絡(luò),大力開展招商引資工作,今年引進(jìn)項(xiàng)目3個,合同引資1100萬元,目前這3個項(xiàng)目均已順利投產(chǎn);積極參與并抽調(diào)專人長期駐村負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)工作,另外,計(jì)劃生育、社會綜治等工作也開展的扎實(shí)有效。
5、存在不足:工作點(diǎn)多面廣,某些工作難以落實(shí)到位,和實(shí)際要求有一定的距離;創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特方面也有等提高。
三、對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個人評價
1、_____:
該同志政治理論和業(yè)務(wù)水平較高,能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅(jiān)決執(zhí)行上級指示和決定,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。能堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中將學(xué)習(xí)同改造思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),指導(dǎo)實(shí)踐緊密結(jié)合,在單位小待遇低的情況下能耐得住清貧,做工作不講條件不講待遇,只要分配交待的事情會認(rèn)真去辦好,同時協(xié)助會長抓好工商聯(lián)年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù),以及招商引資、計(jì)劃生育、社會綜治等各項(xiàng)中心工作。文字功底好,經(jīng)常深入基層搞調(diào)研,今年向縣委縣政府提交了《關(guān)于 工業(yè)園區(qū)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告》等調(diào)研報(bào)告。堅(jiān)持群眾路線,作風(fēng)深入,在法律咨詢、融資、信息等方面做了大量工作,真心為會員排憂解難。
廉潔自律方面做的較好,考察期間沒有這方面的不良反映。
不足之處:工作中存在畏難情緒,有時工作信心不足,上進(jìn)心不強(qiáng)。
民主測評情況:3人參加測評,其綜合評價優(yōu)秀1票,稱職2票,無基本稱職和不稱職票。
四、科級后備干部考察情況
五、主要領(lǐng)導(dǎo)對干部進(jìn)退流轉(zhuǎn)意見
六、考察組意見
1、對干部的進(jìn)退流轉(zhuǎn)意見:
2、對統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子工作建議:
篇四 北京市青年聯(lián)合會教育考察團(tuán)赴德國基礎(chǔ)教育考察報(bào)告
北京市青年聯(lián)合會教育考察團(tuán)赴德國基礎(chǔ)教育考察報(bào)告
德國地處歐洲中部,自古即為人文薈萃之地。雖然經(jīng)受了兩次世界大戰(zhàn)的重創(chuàng),但每次都能在廢墟中迅速崛起。目前,德國已發(fā)展成為歐洲經(jīng)濟(jì)力量最強(qiáng)大的國家,居歐盟的領(lǐng)導(dǎo)地位,它依靠的就是受過良好教育的專業(yè)力量,因此,德國的教育對我們有很多借鑒之處。9月上旬,我們北京市青年聯(lián)合會代表團(tuán),應(yīng)德國柏林市教育協(xié)會的邀請,重點(diǎn)對德國的基礎(chǔ)教育進(jìn)行了考察。
德國的基礎(chǔ)教育結(jié)構(gòu)
德國基本法賦予每個人平等受教育的權(quán)利。德國的教育政策鼓勵學(xué)生自由發(fā)展個性,學(xué)生可根據(jù)自己的愛好與能力自由選擇學(xué)校、培訓(xùn)場所和受教育的方式。德國對教育投資額很大,實(shí)行從小學(xué)到大學(xué)的全免費(fèi)教育。德國學(xué)制頗為復(fù)雜,且各州規(guī)定不同,主要包括初等、中等、高等、職業(yè)和成人教育等部分。
德國的學(xué)前教育通常不作為教育體系的一部分。經(jīng)德國漢學(xué)家墨柯博士介紹,德國年滿3歲至6歲的兒童可以進(jìn)入幼兒園就讀,但學(xué)前教育不屬于國民義務(wù)教育范圍,因此并非強(qiáng)迫性的。幼兒園大多由私人機(jī)構(gòu)(如教會、工商業(yè)團(tuán)體)設(shè)立。與我國幼兒園的學(xué)制不同的是,德國的幼兒園并不分大、中、小班,不同年齡的兒童混成一班上課,每班至多不超過20個人。據(jù)我們所知,北京市也對這種學(xué)齡前兒童混編班的教育模式進(jìn)行了小范圍的實(shí)驗(yàn),但理論界對其利弊也有各種爭議。
德國實(shí)行十二年制的義務(wù)教育,年滿6歲的兒童必須依法上學(xué),中小學(xué)普遍采用半日制(每日上半天課,中午學(xué)生回家)。9月12日,我們參觀了位于原東柏林的一所小學(xué),對德國的學(xué)校的管理和教學(xué)活動有了鮮活的感性認(rèn)識。這所小學(xué)共有400名學(xué)生,包括1—6年級,每個班20-28個學(xué)生,全校共有28個教師和10個專門負(fù)責(zé)教育的人員。由于德國中小學(xué)普遍實(shí)行半日制,大部分孩子上午放學(xué)后就回家了,其余下午家中沒人照看的孩子就由學(xué)校專門負(fù)責(zé)教育的人員管理,中午,學(xué)校為這些孩子提供一頓午餐。這部分學(xué)生家長根據(jù)收入狀況每月交納50-150歐元的費(fèi)用。據(jù)校長介紹,這所學(xué)校剛剛重新裝修完畢,在柏林市屬于條件較好的一所學(xué)校。但據(jù)我們觀察,與北京市的大部分學(xué)校相比,學(xué)校硬件設(shè)施并不豪華,操場面積很小,地面裸露,不太平整。學(xué)校圖書館大約只有12平方米,書架上稀稀落落擺著一些書。計(jì)算機(jī)也顯得相對陳舊。學(xué)校沒有專門的教師辦公室,學(xué)校惟一的會議室同時也兼教師的休息室。在校長接待我們考察團(tuán)期間,不時有下課的教師出出進(jìn)進(jìn),他們禮貌地與我們點(diǎn)頭示意后,就坐在另外一邊休息。德國教師的工作強(qiáng)度很大,每周的標(biāo)準(zhǔn)工作量為24-28個學(xué)時(不包括教案),每個上午至少要連續(xù)上5節(jié)課,比我國教師的周課時數(shù)(16-18課時)多三分之一。
這所學(xué)校有很多地方值得我們借鑒。學(xué)校里有兩個設(shè)施非常完備的手工教室,里邊擺滿了鋸、扳手、鉗等各種工具和車床。教室里陳列了許多學(xué)生親手制作的各種模型,工藝精美,構(gòu)思巧妙,若非親眼所見,真不敢相信這些作品出自小學(xué)生之手,德國重視培養(yǎng)學(xué)生的動手實(shí)踐能力可見一斑。另外,學(xué)校還有一個設(shè)施完備的體育館,供學(xué)生們參加各種球類和體操活動。操場上的活動器具因地制宜,很多是由樹干等材料制成,突出趣味性和實(shí)用性,既符合小學(xué)生的特點(diǎn),又能達(dá)到鍛煉的目的。在對學(xué)生管理方面,學(xué)校非常重視學(xué)生的自治,每天由兩名高年級學(xué)生在校園里巡視,調(diào)解同學(xué)之間的糾紛。
柏林州的小學(xué)學(xué)制六年,其余各州為四年。四年小學(xué)后經(jīng)過5年級和6年級的過濾階段進(jìn)入所謂“分流的中學(xué)階段”。也就是說,德國學(xué)生小學(xué)畢業(yè)后就要面臨人生的一次重要抉擇,他們可以選擇進(jìn)入初級中學(xué)(hauptschule,包括5年級至9年級)、實(shí)科中學(xué)(realschule,5年級至10年級)、文理中學(xué)(gymnasium,5年級至13年級)或綜合學(xué)校(gesamtschule,包括上述幾類學(xué)校)。
初級中學(xué)學(xué)制4-5年,通常初級中學(xué)畢業(yè)后,大部分學(xué)生開始職業(yè)培訓(xùn),同時上職業(yè)學(xué)校,接受“雙元制”職業(yè)教育。學(xué)生畢業(yè)后在工業(yè)和手工業(yè)界作為專業(yè)工人就業(yè)。初級中學(xué)本來是德國中等教育的主要學(xué)校類別,其學(xué)生數(shù)在70年代還曾占中學(xué)生總數(shù)的70%多,但這類學(xué)校目前正處于萎縮階段,學(xué)生數(shù)已降到約占中學(xué)生總數(shù)的三分之一,主要原因是家長們越來越希望其子女上更高層次的中學(xué),如文理中學(xué)(又稱完全中學(xué))。此外,初級中學(xué)招收了大量的外國子女,教學(xué)水平每況愈下,這也是使德國家長們不讓子女上初級中學(xué)的原因之一。
實(shí)科中學(xué)為社會培養(yǎng)不同層次的職員。實(shí)科中學(xué)學(xué)制六年,相當(dāng)于中等教育程度,學(xué)生畢業(yè)后可進(jìn)入技術(shù)學(xué)校和為以后進(jìn)入高等??茖W(xué)校(大專)做準(zhǔn)備的高級技術(shù)學(xué)校實(shí)習(xí),也可以在企業(yè)或國家公共機(jī)構(gòu)做中級職員。約三分之一的小學(xué)學(xué)生畢業(yè)后上實(shí)科中學(xué)。
文理中學(xué)畢業(yè)生可以直接進(jìn)入高等院校。文理中學(xué)學(xué)制9年,其畢業(yè)生憑高中畢業(yè)匯考成績,無需大學(xué)入學(xué)考試就可以直接申請進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)。文理中學(xué)的學(xué)生數(shù)占學(xué)生總數(shù)的比例近年來有很大增長,從70年代的10%上升到目前的三分之一。
綜合學(xué)校則集中了以上三種學(xué)校的形式,負(fù)責(zé)學(xué)生第5到第10學(xué)年的學(xué)習(xí)。綜合中學(xué)是在“教育機(jī)會均等”思想指導(dǎo)下設(shè)立的新型中學(xué),為學(xué)生在不同形式的學(xué)校間流動提供了便利條件,其畢業(yè)證書在聯(lián)邦各州都得到承認(rèn),但由于綜合學(xué)校不便管理,教學(xué)比較混亂,一些州(如巴伐利亞州)反對繼續(xù)設(shè)立此類學(xué)校。
德國從小學(xué)畢業(yè)后就對學(xué)生進(jìn)行分流,而我國一般從初中畢業(yè)后才對學(xué)生進(jìn)行分流。我國學(xué)生完成九年義務(wù)教育后,大致也有3種選擇,分別為接受普通高中教育,接受職業(yè)教育(上職業(yè)高中、技校),還有部分學(xué)生直接進(jìn)入社會就業(yè)。這兩種不同的分流制度引發(fā)了我們考察團(tuán)的思考。從教育心理學(xué)的角度來看,少年兒童的可塑性極大,智力、能力還有很大的發(fā)展空間,存在很多變數(shù)。依據(jù)我們的教育工作實(shí)踐,很多學(xué)生,特別是男生,在小學(xué),甚至初中階段的表現(xiàn)并不是很優(yōu)秀,但進(jìn)入高中以后,其潛在的能力才逐漸顯現(xiàn)出來。學(xué)生的發(fā)展和變化有時是非線形的,不可預(yù)測的,發(fā)生在他們身上的質(zhì)的飛躍每每令我們驚訝和欣喜。由此,我們考察團(tuán)認(rèn)為,學(xué)生小學(xué)畢業(yè)后,在10歲或12歲就基本確定了他一生的發(fā)展方向,可能為時過早。對此問題,我們與德國教育界人士進(jìn)行了深入的探討。據(jù)他們介紹,德國小學(xué)生畢業(yè)后,選擇何種類型的學(xué)校,并不僅僅看學(xué)生的學(xué)業(yè)成績,而是由學(xué)校根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況提出建議,最終由學(xué)生家長、學(xué)生個人最終做出決定。如果一個學(xué)生小學(xué)畢業(yè)后選擇了一個自己不適合的學(xué)校類型,以后還可以自由流動。特別是在綜合學(xué)校里,學(xué)生的流動更加方便。加之,德國并不是一個非??粗貙W(xué)歷的國家,尤其注重職業(yè)教育,工作崗位沒有高低貴賤之分,只要有一技之長,靠自己的勞動生活,就是光榮的,有尊嚴(yán)的。
德國的教育行政管理
歷史傳統(tǒng)和聯(lián)邦制的國體使德國的16個州在許多方面,特別是文化教育領(lǐng)域享有充分的自治和自主權(quán)。聯(lián)邦除在高等教育原則問題和企業(yè)范圍內(nèi)職業(yè)教育及科研和學(xué)習(xí)資助方面有發(fā)言權(quán)外,在教育領(lǐng)域的權(quán)力有限。因此,德國沒有全國統(tǒng)一的中小學(xué)校法,而是由各個州在《基本法》(德國憲法)的范圍內(nèi)獨(dú)立管理發(fā)展其學(xué)校教育事業(yè),州頒布各種專門的法規(guī),規(guī)定各級學(xué)校的設(shè)立、維護(hù)和發(fā)展;師資的培訓(xùn)和進(jìn)修;學(xué)校的監(jiān)督和管理;家長和學(xué)生對安排學(xué)校工作與學(xué)校生活的參與;學(xué)生在學(xué)校中的地位,學(xué)費(fèi)和教材費(fèi)的減免以及教育補(bǔ)助等事宜。這導(dǎo)致各州間的學(xué)校教育發(fā)展各具特色。為保證全國教育的基本統(tǒng)一,各州文教部長組成文教部長聯(lián)席會議,共同協(xié)商聯(lián)邦和各州在教育方面的合作。
根據(jù)《基本法》規(guī)定,教育事業(yè)由州管轄,即由州提供經(jīng)費(fèi)。這既涉及公立學(xué)校,也包括國家認(rèn)可的民辦學(xué)校。聯(lián)邦政府在高校建設(shè)、科研、促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)和企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)及高校教學(xué)經(jīng)驗(yàn)推廣等方面和各州政府一起提供經(jīng)費(fèi)。民間提供的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要來自各教會和工商大企業(yè)及財(cái)團(tuán),但國家給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼。德國的公立學(xué)校不收學(xué)費(fèi),因?yàn)楣娬J(rèn)為,公民已向國家納稅,所以其子女或本人有權(quán)免費(fèi)上學(xué),讓公民接受相應(yīng)的教育是國家的義務(wù)。過去德國學(xué)生的課本由政府免費(fèi)提供,但由于近年來德國經(jīng)濟(jì)不景氣,教育投入相對減少,從今年起,柏林等州的學(xué)校開始收取學(xué)生的課本費(fèi)用,也引起了一些家長不滿,特別是在原東德地區(qū)反響較大。
德國的教師制度
德國每一類學(xué)校都有受過特殊培養(yǎng)的教師。每位教師都必須受過高等教育。為了將來在小學(xué)和普通中學(xué)執(zhí)教,教師在德國高校畢業(yè)后還要實(shí)習(xí)7個學(xué)期。例如在實(shí)驗(yàn)中學(xué)、特殊學(xué)校和職業(yè)中學(xué)任教的教師要求實(shí)習(xí)時間延長至8至9個學(xué)期。所有的預(yù)備師資在學(xué)習(xí)結(jié)束后必須通過第一次國家考試,然后進(jìn)行一次形式為學(xué)校實(shí)習(xí)性質(zhì)的講習(xí)班培訓(xùn)。學(xué)校教師通常是州的公職人員。
在德國,各行各業(yè)都有強(qiáng)大的工會組織,教師行業(yè)也不例外。我們拜會的柏林教育協(xié)會就是一個教師工會組織。柏林教育協(xié)會隸屬于全德國教師工會,在柏林州的各個城市都有分支機(jī)構(gòu),現(xiàn)有2700多名會員,占全州教師總數(shù)的三分之一。據(jù)協(xié)會主席dietrich先生介紹,他本人和另外一名副主席都是專職教師,每周要上24節(jié)課,還有一名副主席是學(xué)校的教育工作者,類似于學(xué)校的后勤管理人員,所以他們在協(xié)會的工作都屬于兼職。協(xié)會的經(jīng)費(fèi)主要來自會員交納的會費(fèi),大約占教師工資的0.5%。協(xié)會代表教師的利益,處理教師與政府和家長委員會之間的矛盾,維護(hù)教師的權(quán)益。協(xié)會為會員提供法律咨詢和援助。由于在德國打官司非常昂貴,協(xié)會還為會員提供訴訟費(fèi)用,因此,教師非常愿意加入教師工會。德國的工會組織種類很多,許多教師也選擇加入“公務(wù)員工會”等組織。
德國基礎(chǔ)教育對我們的啟示
最近,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作組織在柏林公布了新的《比薩調(diào)研》結(jié)果,德國中小學(xué)生在43個國家和地區(qū)中閱讀能力排位第21名,數(shù)學(xué)和科學(xué)常識排第20名。這個評估結(jié)果在歷來重視高質(zhì)量教育的德國引起了強(qiáng)烈的反響。盡管《比薩調(diào)研》結(jié)果并不能完全反映德國中小學(xué)教育的真實(shí)情況,但德國教育界人士對基礎(chǔ)教育改革發(fā)展步伐緩慢的狀況并不諱言。柏林教育協(xié)會的主席主動向我們介紹了目前德國教育體制、內(nèi)容和方法中存在的種種問題。今年,德國政府準(zhǔn)備撥出巨額資金,將更多的學(xué)校改造成全日制學(xué)校。許多州在教學(xué)內(nèi)容中增加了智力開發(fā)、體育活動等項(xiàng)目,進(jìn)一步加強(qiáng)了外語教學(xué)。各種教師工會組織也積極倡導(dǎo)教師反思教學(xué)中存在的問題,改進(jìn)教學(xué)方法。他們對中國基礎(chǔ)教育的改革的進(jìn)程非常關(guān)注。代表團(tuán)對我國基礎(chǔ)教育體制、經(jīng)費(fèi)投入、課程改革、教師制度和學(xué)校硬件配置等方面的情況做了詳細(xì)介紹。
近年來,我國教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,特別是北京、上海等大城市的教育水平已接近發(fā)達(dá)國家水平,一些示范校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施配備已超過德國的大多數(shù)學(xué)校,但從總體來看,我國的教育在均衡發(fā)展指數(shù)、教育理念、教育結(jié)構(gòu)和方式方法上仍有一定的差距。通過幾天的考察,德國教育至少在以下幾個方面給我們帶來有益的啟示:
啟示之一:高度重視職業(yè)教育的發(fā)展。眾所周知,德國的工業(yè)產(chǎn)品工藝精良、質(zhì)量可靠、堅(jiān)固耐用,在市場上有很強(qiáng)的競爭力,這與他們重視職業(yè)教育是密不可分的。德國有世界上最完備的職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。大部分德國中學(xué)生畢業(yè)后,選擇接受1-2年的職業(yè)教育,然后就業(yè)或繼續(xù)上大學(xué)深造。此外,德國還有很多職業(yè)技術(shù)學(xué)院,培養(yǎng)具有大專學(xué)歷的高級技工。同時企業(yè)建立了完備的職業(yè)培訓(xùn)制度,工人在上崗前要接受嚴(yán)格的培訓(xùn),在從業(yè)過程中還要定期接受培訓(xùn)。反觀我國職業(yè)教育的發(fā)展并不盡如人意,由于受傳統(tǒng)文化心理的影響,上大學(xué),獲取高學(xué)歷仍是大部分家長和學(xué)生的最大希望。我國在高校大規(guī)模擴(kuò)招后,高等教育的毛入學(xué)率也只接近15%,尚未邁入高等教育大眾化門檻,絕大多數(shù)學(xué)生高中畢業(yè)后要走入社會,尋找就業(yè)機(jī)會。另一方面,發(fā)達(dá)國家紛紛來我國投資辦場,對高級技工有很大的需求,所以,職業(yè)教育在我國有非常廣闊的發(fā)展前景。當(dāng)前,要認(rèn)真貫徹全國職業(yè)教育會議精神,借鑒德國職業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn),加快職業(yè)教育改革與發(fā)展步伐,全面提高勞動者素質(zhì)。
啟示之二:重視學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。在考察中,我們發(fā)現(xiàn),德國小學(xué)生的書包很大,分量并不比中國小學(xué)生的輕,但里邊裝的大部分是玩具、模型和工具。學(xué)生在學(xué)校除了學(xué)習(xí)知識之外,還要通過大量的游戲、制作活動來獲得技能,學(xué)校也為學(xué)生提供各種工具和材料,供學(xué)生動手實(shí)踐。由于受應(yīng)試教育的影響,在知識和技能之間,我們可能更重視學(xué)生掌握知識,忽視了技能的培養(yǎng),這一點(diǎn)需要在教育改革中逐步加以解決。
啟示之三:給學(xué)生更多的自由選擇的機(jī)會。人的一生成長過程中,不可避免地要做出很多重大抉擇,決定自己的發(fā)展方向,從事什么樣的工作。但在求學(xué)期間的選擇往往是最關(guān)鍵的,比如接受職業(yè)教育還是普通高等教育。雖然我們認(rèn)為德國學(xué)生在小學(xué)畢業(yè)后就要分流為時過早,但學(xué)生的選擇相對來說是自由的,是根據(jù)自己的愿望、能力和家長的意見自主做出的決定,即使一次選擇不適合,以后還有再次選擇的機(jī)會。應(yīng)該看到,隨著教育改革的逐步深入,我國為學(xué)生提供了越來越多的選擇機(jī)會,單純以分?jǐn)?shù)決定學(xué)生上何種類型的學(xué)校的制度以大為改觀。我們相信,隨著國力的日益增強(qiáng),教育事業(yè)的改革與發(fā)展,優(yōu)質(zhì)教育資源規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大,讓每個學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育,讓每個學(xué)生選擇自己理想學(xué)校的愿望一定能夠早日實(shí)現(xiàn)。
啟示之四:重視社會公德和誠信教育。誠實(shí)守信和遵守社會公德是德國的社會文化傳統(tǒng)。在德國的青少年教育體系里,除學(xué)校教育外,家庭在道德教育中發(fā)揮著非同小可的作用,家長非常注重為孩子營造一個真誠的氛圍,處處為孩子們做出誠實(shí)守信和遵守社會公德的表率。促進(jìn)青少年健康成長是學(xué)校、社會和家庭的共同責(zé)任。當(dāng)前我們在加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的同時,特別要重視發(fā)揮社會教育和家庭教育的作用,構(gòu)建“大德育”格局,要通過家長學(xué)校的形式,引導(dǎo)廣大家長樹立正確的家庭教育理念,注意自己的一言一行,以身作則,在潛移默化中培養(yǎng)孩子的良好道德品質(zhì)。
短短的幾天考察雖然結(jié)束了,但留給我們的思考卻是深遠(yuǎn)的。在今后的工作實(shí)踐中,我們一定要兼采眾長,立足現(xiàn)實(shí),銳意進(jìn)取,為青少年教育事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!