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政府管理報告9篇

發(fā)布時間:2023-04-22 09:24:09 查看人數(shù):36

政府管理報告

篇一 關(guān)于縣政府經(jīng)濟(jì)管理干部培訓(xùn)考察報告

關(guān)于縣政府經(jīng)濟(jì)管理干部培訓(xùn)考察報告

今年3月底至4月初,縣委組織部于組織經(jīng)濟(jì)管理部門部分領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干共42人赴江蘇省無錫市開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。培訓(xùn)班于3月29日在縣委黨校報到并集中培訓(xùn),3月30日晚出發(fā),由縣委常委、政法委書記張有斌帶隊,縣委組織部派員跟班管理,赴江蘇后,在無錫市委黨校進(jìn)行了為期7天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。無錫市委黨校安排專家教授結(jié)合華東地區(qū)發(fā)展,圍繞“長三角一體化的若干問題分析”、“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”、“人力資源開發(fā)創(chuàng)新”、“無錫建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實踐與探索”、“招商引資”等6個專題進(jìn)行了授課講座,期間還參觀考察了江蘇紅豆集團(tuán)、隆力奇集團(tuán)、張家港市容市貌、麥德隆物流、無錫工業(yè)新區(qū)、華西新農(nóng)村建設(shè)等項目。

這次赴外培訓(xùn),我們按照縣委的要求,認(rèn)真組織,周密安排,事先與無錫市委黨校聯(lián)系銜接了講座課題和考察項目,并對參訓(xùn)人員從學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)態(tài)度、培訓(xùn)紀(jì)律等方面提出了明確要求。培訓(xùn)期間,除正常上課和安排考察外,還利用晚上的時間,組織進(jìn)行分組討論,談體會、談?wù)J識、話發(fā)展,撰寫心得體會3。由于學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富,參觀考察點多面廣,使參訓(xùn)干部開闊了眼界,增長了見識,也看到了差距,增強(qiáng)了加快肅南發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

一、無錫市及華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的主要原因

無錫市地處長三角地區(qū),總面積4788平方公里,總?cè)丝?47萬人。入圍中國內(nèi)地城市綜合競爭力十強(qiáng)和十大活力城市、品牌經(jīng)濟(jì)城市、最佳商業(yè)城市。長三角經(jīng)濟(jì)圈有城市51座,其中包括1個直轄市、3個副省級城市、11個地級市、36個縣級市,1308個建制鎮(zhèn)的龐大城市群。20xx年無錫市g(shù)dp總量達(dá)3000億元,財政大口徑收入517億元,地方一般預(yù)算收入220.9億元?!笆濉逼陂g,累計分別完成協(xié)議注冊外資和到位注冊外資252.6億美元和99億美元,五年引進(jìn)超億美元項目48個,進(jìn)出口躋身全國十強(qiáng),全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了令人矚目的成就,成為全國經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭羊”。按照該市“十一五”規(guī)劃,要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)“五個中心”(國際先進(jìn)制造技術(shù)中心、區(qū)域性商貿(mào)物流中心、區(qū)域性創(chuàng)意設(shè)計中心、區(qū)域性職業(yè)教育中心、區(qū)域性旅游度假中心),全力打造“五個名城”(最適宜投資創(chuàng)業(yè)的工商名城、最適宜創(chuàng)新創(chuàng)造的設(shè)計名城、最適宜生活居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城、最富有人文特質(zhì)的文化名城)。率先實現(xiàn)現(xiàn)代化,努力建成經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、科技發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、法制健全、社會文明、和諧宜人的新無錫。

(一)搶抓機(jī)遇,敢為人先。無錫市發(fā)展起步早,速度快,工業(yè)化程度高,究其原因除了改革開放先行試點、靠近經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大上海、外連大都市經(jīng)濟(jì)圈黃金地帶外,更主要的在于他們認(rèn)真分析和把握國際國內(nèi)形勢,密切關(guān)注國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和國際資本流向,尤其是抓住了三次大的機(jī)遇:一是上世紀(jì)九十年代初,抓住國有銀行信貸寬松的契機(jī),大做“借錢”建設(shè)的文章,完成了民企規(guī)模擴(kuò)張和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打牢了發(fā)展的堅實基礎(chǔ);二是上世紀(jì)九十年代中期,黨的十五大之后,抓住建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的契機(jī),大做“賣廠”改制文章,把一些前景好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紛紛掛靠世界和國內(nèi)的大企業(yè)、大公司,使之成為世界名企的加工廠,在順利完成企業(yè)改制的同時培育出了像紅豆服飾、隆力奇化工等一大批國內(nèi)外知名企業(yè);第三次是上世紀(jì)九十年代后期,即十六大之后,開展土地儲備,大做“圈地”文章,開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)遍地開花,同時對市中心企業(yè)實施“離城進(jìn)園,土地批租”,為大發(fā)展贏得了空間。正是由于他們超前抓住了這些稍縱即逝的機(jī)遇,才造就了今天的輝煌。

(二)發(fā)揮優(yōu)勢,把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為立市之本。上世紀(jì)八十年代前,機(jī)制靈活、產(chǎn)權(quán)明晰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在無錫率先發(fā)展,曾一度創(chuàng)建了聞名全國的“蘇南模式”,靠的就是其自身地理優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢和資本優(yōu)勢,發(fā)展壯大到今天,涌現(xiàn)出了一批產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展,他們又因勢利導(dǎo),通過實施“工業(yè)向園區(qū)集中,農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中,住宅向社區(qū)集中”的“三集中”戰(zhàn)略,規(guī)劃建設(shè)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和綜合服務(wù)功能配套的特色工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)。

(三)招商引資力度大,經(jīng)濟(jì)外向度高。無錫市始終把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為政府的第一要務(wù),把服務(wù)作為第一投資環(huán)境,把為企業(yè)提供運營成本最低、服務(wù)最便捷、產(chǎn)出最高的創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為政府工作的重要目標(biāo),面向國內(nèi)外爭項目、爭人才、爭發(fā)展空間、爭老板、爭資源,使招商引資工作呈現(xiàn)出單體規(guī)模越來越大、利用外資的領(lǐng)域越來越寬和外資企業(yè)對無錫貢獻(xiàn)率越來越高的良好態(tài)勢。

(四)開發(fā)人力資源,推動技術(shù)創(chuàng)新。無錫市解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一深層次問題的關(guān)鍵在于開發(fā)人力資源,推動技術(shù)創(chuàng)新。全市有各類人才36.1萬,且擁有相當(dāng)數(shù)量的高層次優(yōu)秀人才,在無錫的兩院院 士有7人,國家級專家有150人,有享受國務(wù)院特貼人員600人,每萬人中擁有人才800人,位居江蘇全省前列。在人才建設(shè)工作中,鼓勵干部職工、群眾參加學(xué)歷和非學(xué)歷教育,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會,營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,廣泛開展人力資源開發(fā)。建立了一套有利于人才培養(yǎng)和使用的機(jī)制,激勵知識、技術(shù)創(chuàng)新者,帶動全民知識技術(shù)素質(zhì)的提高,為走新型工業(yè)化道路提供了強(qiáng)大的支持。

二、無錫市及華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要特點

(一)強(qiáng)化發(fā)展觀念,一心一意謀發(fā)展。他們緊緊抓住解放思想這個“牛鼻子”,堅持“發(fā)展就是硬道理”,強(qiáng)化“項目是生命線,投資者是上帝,引資是功臣”,破除陳腐思想的束縛,樹立以發(fā)展凝聚人心,以發(fā)展論英雄的觀念,始終堅持以發(fā)展說話,發(fā)展以數(shù)字說話,數(shù)字以事實說話。在工作中樹立和宏揚“四千精神”和“四自精神”?!八那А敝浮皻v盡千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想出千方百計”;“四自”指“自主改革、自擔(dān)風(fēng)險、自強(qiáng)不息、自求發(fā)展”。堅持圍繞發(fā)展抓合力,形成合力促發(fā)展,全市各級各部門、廣大干部群眾都圍繞發(fā)展這個中心,轉(zhuǎn)變觀念、相互支持、密切配合,堅持“親商、安商、富商、扶商”理念,形成了“一心一意抓發(fā)展、萬眾一心求發(fā)展、千軍萬馬快發(fā)展”的良好局面。

(二)依托自身優(yōu)勢,不斷優(yōu)化發(fā)展方略。杭州市在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時,堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,著力構(gòu)建“天堂硅谷”,成為杭州建設(shè)綠色生態(tài)工業(yè)城市的主攻方向,取得了明顯成效。蘇州在“依托古城,開發(fā)新區(qū)”的思路下,借助緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢,在與上海的錯位競爭中把自己變成上海大企業(yè)產(chǎn)品加工的“大車間”。溫州以民營經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),發(fā)展“走出去”經(jīng)濟(jì)、區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)、輕工業(yè)為主的特色經(jīng)濟(jì)。昆山由一個60萬人口的農(nóng)業(yè)縣,上世紀(jì)80年代大力開展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),實現(xiàn)了“農(nóng)轉(zhuǎn)工”;90年代發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)了“內(nèi)轉(zhuǎn)外”,形成了以開放型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,三個文明同步推進(jìn)的良好局面。上海浦東新區(qū)以建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代工業(yè)基地為目標(biāo),以“三港”(深水港、航空港、信息港)、“三網(wǎng)”(軌道交通網(wǎng)、市區(qū)道路網(wǎng)、越江交通網(wǎng))、“三能”(電力、燃?xì)狻⒓泄幔┗A(chǔ)建設(shè)為核心,注重城市規(guī)劃與城市建設(shè),建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心。

(三)堅持外向帶動戰(zhàn)略,增強(qiáng)發(fā)展動力。華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)活力與其堅定不移實施外向帶動戰(zhàn)略,積極擴(kuò)大招商引資,牢牢把握對外開放不同階段的重要機(jī)遇,不斷鞏固發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)有密切關(guān)系。以招商引資為龍頭,全方位、寬領(lǐng)域、多層次擴(kuò)大開放。在招商引資方面主要采取了以下措施:一是政策招商,制定優(yōu)惠政策,對有實力和發(fā)展?jié)摿Φ纳碳遥m當(dāng)犧牲一定的眼前和局部利益,促使他們落戶生根;二是網(wǎng)絡(luò)招商,在網(wǎng)上發(fā)布信息,宣傳自己,捕捉信息,尋覓商機(jī);三是會展招商,派人參加各類會展,收集信息,結(jié)識朋友,捕捉商機(jī);四是以外引外招商,提高管理服務(wù)水平,營造親商、安商、富商、扶商的良好環(huán)境,讓外來商家有賓至如歸的感覺,以此吸引外商的合作伙伴、朋友來當(dāng)?shù)嘏d業(yè);五是產(chǎn)業(yè)招商,集中優(yōu)勢資源,把某一個產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的集中度,搭建良好的創(chuàng)業(yè)平臺;六是中介招商,凡對招商引資作出實質(zhì)性貢獻(xiàn)的中介人,不論身份,都給予一定的獎勵,形成了“大招商大報酬,小招商小報酬,不招商零報酬”激勵機(jī)制;七是運用行政手段推動招商,主要是加大領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的壓力,大力推行末位淘汰制、績效工資制,將招商引資成績直接與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,直接與干部的升遷掛鉤。

(四)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總體素質(zhì)。杭州以加工工業(yè)為主,逐步形成了以娃哈哈、養(yǎng)生堂等企業(yè)為龍頭的食品加工行業(yè);以汽輪動力、萬向等企業(yè)為龍頭的機(jī)械制造行業(yè);以東方通信、ut斯達(dá)康等企業(yè)為龍頭的電子通訊行業(yè);數(shù)量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業(yè)這四大支柱產(chǎn)業(yè),并全力打造it產(chǎn)業(yè)和新藥產(chǎn)業(yè)等新興支柱產(chǎn)業(yè),成為全國軟件產(chǎn)業(yè)四大基地之一。溫州打響“溫州制造”品牌,建立了14個國字號輕工業(yè)基地,創(chuàng)建世界輕工產(chǎn)品生產(chǎn)基地、集散基地、創(chuàng)新基地。浦東立足區(qū)域優(yōu)勢,以金融貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、高科技園區(qū)為基礎(chǔ),形成了功能完備的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

(五)注重載體建設(shè),拓展發(fā)展空間。在二十多年的市場磨礪與整合中,規(guī)?;膱@區(qū)建設(shè)為長三角經(jīng)濟(jì)拓寬了發(fā)展空間,接軌國際市場奠定了堅實基礎(chǔ)。把園區(qū)作為對外開放的窗口、對內(nèi)輻射的基地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,園區(qū)建設(shè)強(qiáng)化了發(fā)展主體經(jīng)濟(jì)的拉動效應(yīng),使園區(qū)內(nèi)形成了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。蘇州工業(yè)園九年累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資200多億元,其中16平方公里建成區(qū)達(dá)到了“九通一平”(道路、供電、供水、燃?xì)?、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整)的國際標(biāo)準(zhǔn),并在項目審批、財政稅收、海關(guān)物流等方面獲得相應(yīng)管理權(quán)限和優(yōu)惠政策,創(chuàng)造了“不特有特,比特更特”的良好條件。浦東新區(qū)在建好大載體的同時,注重構(gòu)建功能特色園區(qū)互補聯(lián)動的發(fā)展格局,陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)形成了聚合國際現(xiàn)代化金融貿(mào)易功能,擁有中外金融機(jī)構(gòu)145家;張江高科技園區(qū)形成以現(xiàn)代生物與醫(yī)藥、微電子為主的高科技產(chǎn)業(yè);金橋出口加工區(qū)形成新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)群,擁有中外加工企業(yè)520家;外高橋保稅區(qū)實現(xiàn)區(qū)港合一,形成了自由貿(mào)易、保稅倉儲、出口加工等功能,有效促進(jìn)了資本、技術(shù)、人才等各類資源的集聚和優(yōu)化配置,使得浦東新區(qū)成為上海先進(jìn)生產(chǎn)力的代表和象征。

(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,構(gòu)筑社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬平臺。在傾力投入建設(shè)硬環(huán)境的同時,規(guī)范政務(wù)行為,提高服務(wù)水平,優(yōu)化和改善發(fā)展軟環(huán)境?!澳戕k項目,我辦手續(xù)”,立項、征地、登記等都由政府代辦,全程服務(wù),創(chuàng)造了“四個環(huán)境”:一是上下同心,開明開放的輿論環(huán)境。二是主動熱情、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。確立服務(wù)是第一投資環(huán)境的理念,著力建立長效服務(wù)體系,推行服務(wù)全程代理制,從各個環(huán)節(jié)降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留,差錯不在自己身上產(chǎn)生,企業(yè)不在自己這里受冷遇。三是公正嚴(yán)明,安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。四是優(yōu)惠寬松、公平競爭的政策環(huán)境。

在創(chuàng)新管理體制上,實行“小政府、大社會”的管理模式,科學(xué)地構(gòu)筑起與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與國際慣例接軌、區(qū)別于一般行政區(qū)的管理機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)功能,寓管理于服務(wù)中,使政府的管理行為具有法制性、規(guī)范性、國際性。杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擁有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工區(qū)”,實施“境內(nèi)關(guān)外”的一系優(yōu)質(zhì)政策,由海關(guān)實行時間式管理,運行按電子報關(guān),口岸直達(dá)方式進(jìn)行,外向型經(jīng)濟(jì)特點明顯,開發(fā)區(qū)已成為杭州市對外開放的創(chuàng)業(yè)基地、人才基地,以及享受國家特定政策,實現(xiàn)科技創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新的重要基地。

(七)構(gòu)建人才高地,以人才開發(fā)形成知識經(jīng)濟(jì)聚集點。國以人興,政以才治,千秋大業(yè)在用人。經(jīng)濟(jì)的競爭,主要是人才的競爭。華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速崛起,很大程度上取決于有一批適應(yīng)新形勢發(fā)展要求、高水平、高層次、高素質(zhì)的人才隊伍。他們大力營造尊重知識,尊重人才,全民學(xué)習(xí),終身教育的良好氛圍,還通過多種措施,引進(jìn)、培養(yǎng)了一大批思維創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、層次較高的復(fù)合型人才,為發(fā)展蓄積了后勁,滿足了向更高層次邁進(jìn)的智力需求。蘇州堅持“政策引人、事業(yè)留人、環(huán)境育人”方針,推進(jìn)人力資源的市場化運作,引進(jìn)了國內(nèi)外一流名校、名師,建立健全中等職業(yè)教育體系。浦東新區(qū)20xx年投入26億元發(fā)展社會事業(yè),擁有上??萍拣^、浦東圖書館、少年宮等,投資2億元遷建華師大附中,目前浦東的基礎(chǔ)教育、高等教育、衛(wèi)生事業(yè)完全適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,吸引1/2—2/3的留學(xué)人員自愿回到浦東工作,50000多外籍人士入住浦東,人才的大量聚集,提高了整個社會效率。

三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)受到的啟示

這次華東之行,給我們留下了深刻的印象:一是工業(yè)園區(qū)起點高。二是招商引資力度大。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高。四是投資環(huán)境引力強(qiáng)。五是人才儲備力量足。

看華東,比自己,我們清醒地看到,我縣當(dāng)前加快發(fā)展還面臨著一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是創(chuàng)業(yè)條件先天不足。我縣地屬西部內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)的少數(shù)民族地區(qū),創(chuàng)建大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)難度相對比較大;缺乏大都市的有效輻射,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外界推力相比不足;全縣既無科研院所,又無大專院校,人才配備條件和科技創(chuàng)新能力比較薄弱。二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平不高。祁青工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施不完善,規(guī)模檔次低,孵化功能不具備,帶動作用不明顯,工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的手筆和魄力與外地相比相距甚遠(yuǎn)。三是招商引資力度不夠。招商渠道不寬,招商方式不夠創(chuàng)新,激勵機(jī)制尚不健全。四是服務(wù)環(huán)境不夠優(yōu)化。近年來,雖然我們加大了機(jī)關(guān)效能建設(shè)力度,但機(jī)關(guān)整體服務(wù)水平仍然不高,個別干部服務(wù)至上的意識不強(qiáng),顧全大局的觀念淡薄,“中梗阻”現(xiàn)象時有發(fā)生,這些與人家自覺強(qiáng)烈的親商觀念和服務(wù)意識相距頗遠(yuǎn)。五是科技創(chuàng)新步伐不快。創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新載體以及制度建設(shè)還不能適應(yīng)創(chuàng)新的實際需求,自主開發(fā)能力不強(qiáng),產(chǎn)品科技含量偏低,發(fā)揮高新技術(shù)優(yōu)勢提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量、利用科技進(jìn)步推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比不足。此外,我們的思想觀念、市場意識、開拓精神、發(fā)展魄力等與先進(jìn)地區(qū)相比,更是相形見拙,差距明顯。

華東之行,是一次學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗的好機(jī)會,也是一次對自身反思的過程。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),我們從中得到“五大啟示”:

啟示之一:有眼力才有魄力。蘇南這些城市的成功首先得益于他們具有搶抓機(jī)遇開拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神。他們不僅奪開放之先機(jī),而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開發(fā)等幾次大的機(jī)遇,以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。面對經(jīng)濟(jì)全球化、知識化的浪潮,尤其是加入wto后,我們再也不能固步自封、按部就班,坐失良機(jī)、止步不前,必須解放思想、登高望遠(yuǎn),善待機(jī)遇、只爭朝夕,勇于創(chuàng)新、敢拼愛贏,才能不辱使命,始終走在時代的前列。

啟示之二:有外力才有活力。發(fā)達(dá)地區(qū)吸納民間資金的優(yōu)勢我們也是無法比擬的。正當(dāng)我們?yōu)橘Y金投入不足而窘迫時,他們卻在引資、融資方面得心應(yīng)手,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高投入、高產(chǎn)出的良好態(tài)勢。其主要得益于體制創(chuàng)新,善于借助外力,激發(fā)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部潛力,使經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。特別是他們在引進(jìn)外資的措施上招招新、招招實,在資本運營的方式方法上敢于大膽創(chuàng)新,更是令人贊賞。對此,我們要認(rèn)真借鑒,挖掘優(yōu)勢,多出實招,多辟渠道,千方百計地借助外力來激活發(fā)展的細(xì)胞。

啟示之三:有載力才有張力。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張,高平臺的構(gòu)筑,需要強(qiáng)有力的承載。長三角地區(qū)從上世紀(jì)90年代初開始大手筆規(guī)劃建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)的各類工業(yè)園區(qū),成為吸引外資的最佳載體,以高起點的規(guī)劃、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、一流的管理服務(wù),吸納了世界500強(qiáng)中的跨國公司入?yún)^(qū)落戶,以開發(fā)區(qū)為“龍頭”,拉動外向型經(jīng)濟(jì)的作用十分突出?!皼]有梧桐樹,就引不來金鳳凰”。要切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁,就應(yīng)該把開發(fā)區(qū)的建設(shè)擺上“重中之重”的戰(zhàn)略地位,以建設(shè)一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的開發(fā)區(qū)為突破口,以大開發(fā)引大資,招大商,迅速提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次。

啟示之四:有引力才有實力。華東地區(qū)以營造投資環(huán)境的新理念,并通過軟硬環(huán)境的不斷提升和整合,使單一效應(yīng)的環(huán)境因素產(chǎn)生疊加效應(yīng)和“磁場”效應(yīng)、“洼地”效應(yīng),吸引了更多人才和資金的聚集。環(huán)境代表著形象,蘊藏著后勁,體現(xiàn)著實力。學(xué)習(xí)華東,就是要樹立“軟環(huán)境也是后勁”的觀念,把環(huán)境營造從“物”的層面提高到“人”的層面,樹立“親商、安商、富商”的意識,創(chuàng)造引得來、留得住、有奔頭的投資環(huán)境。

啟示之五:有智力才有潛力。華東地區(qū)之所以有強(qiáng)勁的發(fā)展后勁和巨大的發(fā)展?jié)摿?。究其原因,根本的在于他們在建設(shè)人才高地上有新突破,造就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才“金字塔”。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,人的素質(zhì)高低決定著事業(yè)的成敗。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,離不開人才提供的智力支持。在科技競爭日趨劇烈的今天,招才引智工作愈加緊迫,科教興縣步伐緩慢不得。

篇二 市政府采購管理辦公室主任述職述廉報告

市政府采購管理辦公室主任述職述廉報告

市政府采購管理辦公室主任述職述廉報告

20xx年,在市委、市政府、市紀(jì)委和財政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和省財政廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,本人能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的各項方針政策,堅決執(zhí)行市委、市政府的有關(guān)決議,不折不扣地落實局黨組的各項決定,堅持依法理財、實事求是的工作作風(fēng),按照“規(guī)范采購行為,提高資金效益,維護(hù)國家利益,促進(jìn)廉政建設(shè)”的目標(biāo)要求,堅持“以人為本,規(guī)范運作,文明服務(wù),公正透明”的工作理念,進(jìn)一步規(guī)范政府采購執(zhí)行行為,提高政府采購運行效率,完善政府采購監(jiān)督機(jī)制,提升政府采購管理水平,并認(rèn)真遵守各項黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定。在全體干部職工的支持和幫助下,通過我們的共同努力,使全市政府采購工作跨上了一個新臺階。截止20xx年底,我市共計審批政府采購項目3641個,完成采購金額18.72億元,節(jié)約資金1.95億元,節(jié)支率9.5?,F(xiàn)將本人全年的工作和廉政建設(shè)情況簡要述職如下,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

一、合理組織,精心安排,全面做好我市20xx年政府采購各項工作。

20xx年,我市政府采購工作以開展政府采購執(zhí)行情況大檢查為契機(jī),努力推進(jìn)采購管理精細(xì)化、采購行為規(guī)范化、采購權(quán)責(zé)明晰化、采購監(jiān)督科學(xué)化、采購手段電子化、采購人員專業(yè)化的進(jìn)程。作為采購辦主任,我和市采購辦的同志們一起主要做了以下幾個方面的工作

(一)以強(qiáng)化預(yù)算管理為立足點,依法履行監(jiān)管職責(zé)。

根據(jù)市委市政府20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),年初,我代表采購辦與財政局簽訂了20xx年績效目標(biāo)責(zé)任書,將落實《焦作市市級預(yù)算管理暫行辦法》,建立政府采購預(yù)算復(fù)式預(yù)算管理制度作為20xx年政府采購監(jiān)管工作的首要工作任務(wù)。20xx年,結(jié)合部門預(yù)算的編制,繼續(xù)加強(qiáng)與局相關(guān)職能部門、科室的密切配合,順利完成我市20xx年政府采購預(yù)算的編制工作,進(jìn)一步強(qiáng)化了政府采購預(yù)算管理。同時,積極探索建立起涵蓋政府采購預(yù)算的政府公共預(yù)算體系。

(二)研究發(fā)揮政府采購政策功能,助推全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

20xx年,我們采取一系列措施,按照《焦作市人民政府關(guān)于印發(fā)焦作市十一五期間節(jié)能工作目標(biāo)任務(wù)分解表的通知》,認(rèn)真貫徹落實《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》。

節(jié)能產(chǎn)品政府采購是發(fā)揮政府采購改革功能的一個重要方面,為做好這項工作,我們一是及時轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)文件,制訂并出臺了《焦作市節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》;二是編制政府采購預(yù)算時,將列入政府采購目錄清單的節(jié)能產(chǎn)品作為優(yōu)先采購項目編入預(yù)算項目,在采購項目支出已確定的情況下,優(yōu)先安排節(jié)能產(chǎn)品的預(yù)算;三是在政府采購活動中,要求各采購代理機(jī)構(gòu)在采購文件中載明對產(chǎn)品的節(jié)能要求、對節(jié)能產(chǎn)品的優(yōu)惠幅度,以及評審標(biāo)準(zhǔn)和方法等,以體現(xiàn)優(yōu)先采購的導(dǎo)向性;四是在政府采購的項目評審中,要求在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)滿足采購需求的前提下,優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品,對部分節(jié)能效果、性能等達(dá)到要求的產(chǎn)品,實行強(qiáng)制采購,以促進(jìn)節(jié)約能源,保護(hù)環(huán)境,降低政府機(jī)構(gòu)能源費用開支。五是加強(qiáng)監(jiān)管,保證政策功能落實到位。

下半年,在20xx-20xx年政府采購辦公設(shè)備協(xié)議供貨和耗材定點招標(biāo)中,充分發(fā)揮政府采購政策導(dǎo)向性功能,取得顯著成效。一是擴(kuò)大協(xié)議供貨和定點范圍,在原有范圍內(nèi)增加了計算機(jī)外設(shè)、led顯示屏、辦公家具、辦公文具等內(nèi)容,進(jìn)一步提高協(xié)議供貨和定點的實用性。通過擴(kuò)大范圍,扶持自主創(chuàng)新和本地企業(yè)的發(fā)展;二是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)節(jié)能產(chǎn)品強(qiáng)制或優(yōu)先采購的政策,充分體現(xiàn)了節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)先采購的政策導(dǎo)向。通過招標(biāo),共有161種產(chǎn)品列入20xx-20xx年政府采購協(xié)議供貨范圍,其中,有48種列入我國《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》,作為強(qiáng)制或優(yōu)先采購產(chǎn)品。

(三)制訂采購代理機(jī)構(gòu)行為規(guī)范,以制度約束行為。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市政府采購管理,規(guī)范政府采購代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī),我辦制訂出臺了《焦作市政府采購代理機(jī)構(gòu)操作規(guī)程(試行)》?!兑?guī)程》本著便于實際操作的原則起草,充分考慮政府采購代理流程的合法性和采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的工作便利性,分別對公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源、詢價等方式的采購流程、組織方式、工作紀(jì)律、評審原則等事項一一細(xì)化,對每一個操作步驟都限定了明確的時間期限,進(jìn)一步細(xì)化了政府采購代理工作流程、代理工作操作標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)考核辦法和獎懲措施,進(jìn)一步明確了各方政府采購當(dāng)事人的權(quán)力和職責(zé)。大大減少了采購代理機(jī)構(gòu)的拖沓隨意行為,大幅度提高采購效率和服務(wù)水平?!兑?guī)程》彌補了我市代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行行為的監(jiān)管制度空白,進(jìn)一步推進(jìn)我市政府采購“精細(xì)化、規(guī)范化”管理工作進(jìn)程。

(四)建立采購人月例會制度,暢通政府采購反饋、溝通渠道。

20xx年,我們制定了預(yù)算單位月

例會制度,增強(qiáng)對采購行為監(jiān)督的及時性和針對性。從三月份開始,每月選擇十多家預(yù)算單位請到采購辦來,暢所欲言,聽取對政府采購工作的意見和建議,并當(dāng)場解惑答疑,解決在政府采購執(zhí)行中遇到的問題和困難。截止目前,已經(jīng)召開座談會8次,參加單位近100家。進(jìn)一步暢通政府采購反饋、溝通渠道,增強(qiáng)政府采購工作透明度,加大政府采購工作監(jiān)督力度,從而促進(jìn)政府采購監(jiān)管工作再上新臺階,取得了明顯的效果。

(五)創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善多方動態(tài)監(jiān)督體系。

探索建立監(jiān)督與處罰并舉的動態(tài)監(jiān)控體系,完善財政部門綜合性監(jiān)督與監(jiān)察、審計部門專業(yè)性監(jiān)督相結(jié)合的工作機(jī)制,研究從合規(guī)性監(jiān)督向合規(guī)性與效益并重監(jiān)督模式轉(zhuǎn)變,適時開展對政府采購合同簽訂和履行情況的監(jiān)督檢查。20xx年,我市進(jìn)一步完善了財政部門綜合性監(jiān)督與監(jiān)察、審計部門專業(yè)性監(jiān)督相結(jié)合的工作機(jī)制,起草了《焦作市市級政府采購監(jiān)督員實施辦法》,擬籌建焦作市政府采購監(jiān)督人員庫,對象為各個行政事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察人員。通過隨機(jī)方式動態(tài)抽取監(jiān)督人員參與政府采購的現(xiàn)場監(jiān)督,變單方的專業(yè)監(jiān)督為多方動態(tài)監(jiān)督。擴(kuò)大了政府采購監(jiān)督層面,也讓更多的人了解政府采購制度和操作規(guī)程,進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購的透明度。同時,借20xx年度政府采購執(zhí)行情況專項檢查,將政府采購合同簽訂和履行情況納入重點檢查范圍。由財政、監(jiān)察、審計部門共同組建四個重點檢查工作組,深入預(yù)算單位,深入細(xì)致的開展了一次政府采購專項檢查,效果顯著。

(六)扎實開展政府采購專項檢查,進(jìn)一步改進(jìn)和完善我市政府采購工作制度。

為進(jìn)一步貫徹落實政府采購法,了解和掌握政府采購執(zhí)行中存在的問題,進(jìn)一步推動和深化政府采購制度改革,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神,財政部、監(jiān)察部、審計署、國家預(yù)防腐敗局決定于20xx年5月開始在全國范圍內(nèi)開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查。本次專項檢查是政府采購法頒布實施以來第一次開展的全國性檢查。河南省財政廳、監(jiān)察廳、審計廳為此專門發(fā)出通知并召開全省電視電話會議進(jìn)行了部署安排。

為保證我市政府采購專項檢查工作認(rèn)真開展,市財政局、監(jiān)察局、審計局首先聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》,成立了專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,建立了專門機(jī)構(gòu),明確了工作職責(zé)。二是制訂了專項檢查工作實施方案,就專項檢查的任務(wù)和目的、內(nèi)容和范圍、組織與實施、檢查重點及相關(guān)要求等進(jìn)行了明確。三是建立了專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度,及時溝通工作信息,研究制訂工作決策。四是建立了專項檢查工作信息通報制度,通過編印專項檢查工作專報,及時總結(jié)推廣檢查工作中的好經(jīng)驗好做法,督促專項檢查工作有序開展。在本次專項檢查中,全市開展政府采購執(zhí)行情況自查自糾的單位計1232家,其中列入重點檢查的363家,圓滿完成各項檢查工作任務(wù)。

通過此次檢查,將有利于推進(jìn)依法行政和依法理財,有利于督促采購人依法履行程序,采購代理機(jī)構(gòu)“陽光”操作,供應(yīng)商誠實守信、公平競爭,形成財政、監(jiān)察、審計、供應(yīng)商和社會公眾全方位參與監(jiān)督的機(jī)制,從源頭上有效抑制幕后交易、以權(quán)謀私、暗箱操作等腐敗現(xiàn)象,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。另外,通過此次專項檢查,能夠廣泛地宣傳政府采購的法律規(guī)定,提高各方面對政府采購工作的正確認(rèn)識;能夠進(jìn)一步了解和掌握政府采購工作中存在的問題,不斷改進(jìn)和完善政府采購管理工作,推動政府采購規(guī)章制度建設(shè)和規(guī)范化管理進(jìn)程。從而進(jìn)一步實現(xiàn)促進(jìn)采購人獲得質(zhì)優(yōu)價廉的貨物、工程和服務(wù);供應(yīng)商在更加公平公開的環(huán)境中參與競爭;資金管理部門提高資金分配和使用的透明度,節(jié)約財政支出的目的。通過專項檢查,總結(jié)發(fā)現(xiàn)、梳理分析政府采購工作中存在的問題,明確今后的工作方向和重點,為完善制度、創(chuàng)新機(jī)制,構(gòu)建科學(xué)的政府采購管理機(jī)制奠定基礎(chǔ)。

(七)科學(xué)研究,強(qiáng)化考核,進(jìn)一步推進(jìn)政府采購各方當(dāng)事人知法、懂法、依法采購的素質(zhì)建設(shè)。

20xx年,我們研究科學(xué)的培訓(xùn)辦法,分對象、分層次地開展政府采購知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動,為政府采購從業(yè)人員實現(xiàn)職業(yè)化管理和采購人依法采購、依法理財創(chuàng)造條件。

一是加強(qiáng)政府采購專家的培訓(xùn)及管理工作,完善政府采購專家?guī)旆诸惙旨壒芾碇贫?,?guī)范專家入庫和抽取使用程序,研究建立評審專家績效考核制度。20xx年,依托河南省政府采購網(wǎng)和河南省政府采購專家?guī)?,進(jìn)一步擴(kuò)充我市政府采購專家?guī)?,入庫人?shù)現(xiàn)已達(dá)到800多人,名列全省前茅。同時,科學(xué)劃分專家品目,進(jìn)一步完善了我市政府采購專家?guī)斓姆诸惙旨壒芾碇贫取i_通了政府采購專家網(wǎng)上注冊、抽取和語音通知系統(tǒng),確保專家抽取流程的公開、透明和保密原則,進(jìn)一步規(guī)范了政府采購專家的入庫和抽取使用程序,提高了監(jiān)管力度。

二是加強(qiáng)對采購代理機(jī)構(gòu)的考核和管理,完善政府采購代理機(jī)構(gòu)考核辦法,規(guī)范政府采購執(zhí)行行為,進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。上半年,我們多次召開采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會議,以會代訓(xùn),舉行政府采購實務(wù)操作培訓(xùn)會。會上,通過講解外地違規(guī)違紀(jì)投訴案例和我市發(fā)生的投訴事件,挖掘自身問題,做到警鐘長鳴。最終達(dá)到以案例實踐理論,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),研究工作方法,開拓工作思路的目的,效果顯著。下半年,研究制訂并出臺了《焦作市政府采購代理機(jī)構(gòu)操作規(guī)程(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化了政府采購代理工作流程、操作標(biāo)準(zhǔn)、組織方式、工作紀(jì)律、目標(biāo)考核、獎懲措施等等,彌補了我市代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行行為的監(jiān)管制度空白,進(jìn)一步推進(jìn)我市政府采購代理機(jī)構(gòu)精細(xì)化管理進(jìn)程,提高代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平。

三是借助會計委派管理中心組織的會計知識業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展了對全市行政事業(yè)單位的政府采購經(jīng)辦人的政府采購法律法規(guī)和業(yè)務(wù)操作知識培訓(xùn),大范圍的對政府采購法規(guī)知識進(jìn)行了宣傳普及教育,并當(dāng)場答疑解惑,幫助各采購當(dāng)事人解決在執(zhí)行政府采購時遇到的問題。通過培訓(xùn),明顯提高了采購人對推行政府采購制度必要性的認(rèn)識以及執(zhí)行政府采購的自覺性,為進(jìn)一步貫徹《政府采購法》,深化政府采購制度改革奠定了基礎(chǔ)。

(八)繼續(xù)做好政風(fēng)行風(fēng)評議工作,做到廉政建設(shè)常抓不懈。

按照市糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,繼續(xù)全面做好政府采購政風(fēng)行風(fēng)評議工作,進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。20xx年,我們繼續(xù)將政風(fēng)行風(fēng)評議工作作為一項重要工作來抓,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了工作方案,召開了動員大會。同時,通過建立采購人月例會制、參加“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、開通政府采購網(wǎng)上征求意見欄目、開展“百名代表進(jìn)萬家”走訪活動等等,廣泛征求各方對政府采購的意見和建議,并本著有則改之,無則加勉的態(tài)度,予以整改。通過開展政府采購專項檢查,深入挖掘工作中存在的突出問題,進(jìn)一步完善我市政府采購工作制度。通過在全體人員范圍內(nèi)開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作,做到廉政建設(shè)常抓不懈,逐步在采購辦內(nèi)部形成廉潔、公正、講法規(guī)、講原則的良好工作作風(fēng),進(jìn)一步提高工作效率,提升服務(wù)水平。全年共發(fā)政風(fēng)行風(fēng)簡報12份,征集到好的意見和建議60多條,取得良好的社會效益。

二、嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,抓好干部隊伍建設(shè)和自身廉潔自律工作。

(一)全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗責(zé)任目標(biāo)。

按照財政局黨組研究確立的我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)和責(zé)任目標(biāo),我們嚴(yán)格執(zhí)行各項黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,堅持深入學(xué)習(xí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)政策法規(guī)。通過學(xué)習(xí),我深刻認(rèn)識到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨中央、國務(wù)院為維護(hù)和推進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,從制度上保證全體干部廉潔自律的一項重大舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任意識,強(qiáng)化了思想教育,自覺貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一系列重要指示。同時,我們把貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實到具體的業(yè)務(wù)工作中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》,依法履行對政府采購活動的監(jiān)管職責(zé),積極采取措施,努力改進(jìn)監(jiān)管方式,做到“依法管采”,切實體現(xiàn)政府采購提高政府采購資金使用效益,維護(hù)國家利益和社會公共利益,保護(hù)政府采購當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)廉政建設(shè)的立法宗旨。

(二)強(qiáng)化廉政建設(shè),嚴(yán)于律己,率先垂范。

20xx年,我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項重要工作予以布置,做到逢會必講。

一是實行廉政目標(biāo)管理和對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一票否決制,即對在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出了問題的科室或個人統(tǒng)統(tǒng)實行一票否決,把廉政目標(biāo)層層落實到科室和個人。

二是按照市財政局黨組進(jìn)一步深化效能革命的要求,制定了急事急辦、特事特辦、工作人員上門主動辦等措施和方案,增強(qiáng)了服務(wù)意識,提高了服務(wù)質(zhì)量。

三是建立每周例會制,要求大家求真務(wù)實謀事業(yè),積極主動干工作,對內(nèi)講正氣,講團(tuán)結(jié),對外講協(xié)作,講配合。

作為采購辦的“班長”,我更是嚴(yán)于律己,率先垂范。

一是牢記宗旨。認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》及遵守省委廉潔從政十二條、市委市政府《關(guān)于建立健全十項制度加強(qiáng)對縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的意見》,正確使用人民交給我的權(quán)力。

二是嚴(yán)于律己,率先垂范,帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定。積極地開展批評與自我批評,發(fā)現(xiàn)問題,彌補不足,做到警鐘長鳴。本年度,我逐條對照廉潔自律有關(guān)規(guī)定,查找自身問題情況如下:⑴住房及乘坐公務(wù)車輛不超標(biāo);⑵沒有收受任何現(xiàn)金、有價證券、支付憑證等;⑶不存在配偶或子女的從業(yè)就學(xué)問題;⑷沒有參與公款大吃大喝及高消費活動;⑸沒有在企業(yè)兼職、領(lǐng)取報酬或獎金;⑹沒有出國學(xué)習(xí)或考察;⑺沒有操辦婚喪喜慶事宜。

三是時刻保持清醒的頭腦和旺盛的精神,自覺抵制和防止各種腐敗思想的侵蝕,做到凡事有程序,凡事有監(jiān)督,處事力求符合黨和人民的利益,符合時代的要求和社會發(fā)展的需要。

總之,一年來在財政局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的幫助支持下,自己做了一些力所能及的事,但與局領(lǐng)導(dǎo)的要求還有些差距。如我市政府采購工作雖然走在了全省的前列,但目前還有許多需要完善和提高的地方;忙于事務(wù)較多,深入調(diào)查研究不夠;穩(wěn)定意識較強(qiáng),創(chuàng)新觀念不夠;注重關(guān)心職工的生活福利,但交流溝通不夠等等。今后,我要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實十七大報告之精髓,將宏偉的事業(yè)和平凡的工作聯(lián)系在一起,兢兢業(yè)業(yè),精益求精,為我市的政府采購工作做出新的貢獻(xiàn)。謝謝大家!

篇三 公共管理系畢業(yè)生鄉(xiāng)人民政府實習(xí)報告

2023年6月24日星期二下午我們這屆07級公共管理系的到窯灣鄉(xiāng)人民政府進(jìn)行了一次為期一周的實習(xí),這次實習(xí)目的是通過對基層政府組織的運作流程的了解,達(dá)到對我國的基層政府組織(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)有一個初步了解,將書本上的理論知識與實際的知識聯(lián)系起來,來深化理解知識,增加社會實踐能力,以便更好的掌握知識,來面對將來也許會工作的環(huán)境。我作為一個初次出去實習(xí)的實習(xí)生,有幸被分配在組織辦,通過與組織辦的謝主任的交流和翻閱相關(guān)的資料,對組織辦的一些工作流程有了初步的了解。

以前我認(rèn)為組織辦是組織人們?nèi)⒓踊顒?,是一個動詞的概念,跟謝主任的交談中,我得知:組織就是黨組織,它的任務(wù)是引導(dǎo)村民選舉,選拔優(yōu)秀的為干部,(現(xiàn)在很重要的一點是做好“大學(xué)生當(dāng)村官”的工作),發(fā)展村民的民主意識,發(fā)揮民主的作用。第二點是為黨組織發(fā)展優(yōu)人士為黨員,做好黨員的考核,民主復(fù)議,發(fā)揮黨組織在人民群眾中的先鋒模范帶頭作用,搞好優(yōu)秀黨員的表彰工作。

其中我在瀏覽黨組織的文件時,看他們的民主復(fù)議時,我發(fā)現(xiàn)了里面的一個組織的工作信息的問題。我認(rèn)為產(chǎn)生好信息是組織工作生命力旺盛的標(biāo)志,但是我閱讀里面的文件內(nèi)容時發(fā)現(xiàn)存在很多的問題,其中有主題不鮮明,特色不突出,給人如出一轍,似曾相識的感覺;事無巨細(xì),面面俱到,重點不突出,針對性不強(qiáng);有的表現(xiàn)形式單一,語言貧乏,沒有新的概括和提煉;有的理論性,原則行的東西太多,生動具體的材料少;有的觀點偏頗,不太實在;說好的是絕對的好,而對于實際工作中的問題卻避而不談。

那么產(chǎn)生這些問題的原因是什么呢?我覺得首先是上級設(shè)定的工作目標(biāo)趨于一致,而下級沒有創(chuàng)造性的抓落實,信息難免趨同;其次,信息撰寫者深入了解信息的基礎(chǔ)不夠,材料不豐富,信息難以生動;再次,由于思想水平,政策水平,文字綜合能力有限,對素材把握得不準(zhǔn),思考不夠深入。還有,由于一些地方信息員隊伍不穩(wěn)定,掛職,臨時抽調(diào)的同志較多,也影響了信息的質(zhì)量。

針對這些現(xiàn)象,我們可以采取一些措施來提升組織工作信息的質(zhì)量。首先;挖掘提煉有價值的素材,只有撥響社會生活特別是工作繃得最緊的那根弦,才可能寫出好的信息來,要摸準(zhǔn)時代的脈搏,敏銳的捕捉工作中的熱點,難點問題,選擇有特色,有個性,有信息價值的片段,要深入基層,深入實際,深入群眾,從基層黨員干部和群眾創(chuàng)造出來的“新鮮”經(jīng)驗中汲取營養(yǎng),對材料深入思考,突出特色,把握本質(zhì)。二是;注重寫實,增強(qiáng)信息的可信度和說服力,要吹糠見米,擠干水分,用事實說話,讓主題從客觀事實中自然而然流露出來,要克服表面化,不隨意拔高或貶低,做到有真意,去粉飾,不做作,勿賣弄,三是;要提高文字水平,語言要準(zhǔn)確,簡練,生動。樸實,多用短句,少用長句,最好有幾句特別令人難忘的鮮活語言,四要提高綜合素質(zhì),多讀,多寫,多思,吃透上級精神,領(lǐng)會意圖,了解動態(tài),掌握基層情況;了解各地信息,廣泛涉獵政治,經(jīng)濟(jì),法律,管理等等方面的知識,要從眾多優(yōu)秀文章里面吸取養(yǎng)分,厚積薄發(fā),最重要一點,好信息絕不僅僅是漂亮的文字,敏銳的嗅覺和機(jī)巧的處理,而是要一種“我為人民鼓掌和呼喚”的精神追求,有憂國憂民的情懷,這樣才能打動人,說服人

作為一個實習(xí)生,剛開始進(jìn)去的時候你覺得是興奮,慢慢的,你會覺得很無聊,幾個小時沒有讓你干什么事,如果你不自己做事。你會發(fā)現(xiàn)這里很無趣,所以這里我想說的一點是學(xué)會盡快進(jìn)入你所要是角色,你是帶著對這個角色不懂才去那里取經(jīng)的,想當(dāng)年唐僧去西天取經(jīng)是經(jīng)過千辛萬苦才取回,真經(jīng)不好取呀!你得學(xué)會如何去學(xué)習(xí)。所以在這里我想說的是學(xué)習(xí)的能力。就是如何去學(xué)習(xí)的問題。在這個知識大爆炸的時代,如何學(xué)習(xí)比學(xué)到什么東西更重要。當(dāng)你進(jìn)入一個完全陌生的領(lǐng)域時,你如何走出所謂的盲障區(qū),如何在那里去取回你說要是真經(jīng)是一個苦差事,是一門學(xué)問?,F(xiàn)在你在那里,你如何去得到你的經(jīng)驗?zāi)兀繉W(xué)習(xí),只有學(xué)習(xí),才可以!你得向這些有經(jīng)驗的老前輩學(xué)習(xí),你得去說,跟他們交流,從這些日常的交流中縮短與對方的感情距離,從這些交流中你去了解他們的工作流程,工作的方法,工作的態(tài)度等等。進(jìn)攻才是最好的防守,你不要以一味的在那里等待,讓他們在那里唱獨角戲,讓他們跟你說,他們不知你到底需要什么,所以她說的也是泛泛的談,沒有針對性,談一會你也沒有了。這樣不利于了解知識。所以你自己在心里要好好的想想要了解的知識,針對這些問題你去問,然后去收集你說要的知識,你通過和他的交流。你還要充分利用身邊的資料,每一個部門都會有自己的刊物,雜志,文件,報紙等等信息庫,你就得學(xué)會多多收集那里的信息,這些也是一些原始的信息,充分去利用。我在那里時,我會去看看那里的組織刊物,我從里面看到許多的我對組織的了解和一些前沿的言論,一些好的體制。一些富有創(chuàng)意的想法,和一些很好的實踐理論范例。

在這次實習(xí)中,我對組織辦的工作流程有了一個初步的了解,其實我在里面我更學(xué)會如何去與領(lǐng)導(dǎo)打交道,如何去學(xué)習(xí),何如培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問題的能力。如何去思考。

篇四 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)管理和三公經(jīng)費自查報告

為了切實加強(qiáng)我鎮(zhèn)政府性債務(wù)的和“三公”經(jīng)費管理,防范和化解政府債務(wù)的風(fēng)險,有效控制“三公經(jīng)費”。黃鐘鎮(zhèn)根據(jù)貴局《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)公務(wù)經(jīng)費和債務(wù)管理專項檢查的通知》(即萬財辦發(fā)xxxx】26號文件)精神。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即行動,于xxxx年7月10日召開專題會進(jìn)行安排部署,認(rèn)真細(xì)致地開展自查工作?,F(xiàn)將今年1至6月的債務(wù)和“三公”經(jīng)費的支出自查情況報告如下:

一、債務(wù)情況

我鎮(zhèn)由于歷史原因形成了嚴(yán)重的高額負(fù)債,制約了當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響了社會穩(wěn)定和鄉(xiāng)財政困難。截止xxxx年12月我鎮(zhèn)的債務(wù)余額為5985萬元,xxxx年1至6月余額為7163萬元。新增額1178萬元,(分別為:償還社會借款本金4816萬元、利息860萬元、行政超支43萬元、(其中:場鎮(zhèn)總體規(guī)劃地質(zhì)災(zāi)害評估費3萬元、行洪論證費2萬元、冉家壩新村征地補償費4萬元、城鄉(xiāng)綜合治理10.6萬元、辦公電費及場鎮(zhèn)路燈費2萬元、信用社利息4萬元、彌補日常辦公支出17.4萬元),支付黃(鐘)中(坪)公路“7.17”水毀工程欠款130萬元、黃長路(長虹村段)搶險工程53萬元、冉家壩新農(nóng)村建設(shè)工程款40萬元、吳家溝村級陣地建設(shè)12萬元,截止xxxx年6月31日,銀行結(jié)存109萬元(銀行實際存款461萬元,扣除xxxx年末記賬本金508萬元、償還本息156萬后的銀行存款余額352萬元),按照上級的指示和要求,黨委政府結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,主要采取了以下主要措施:

1.落實專人,規(guī)范管理。由于我鎮(zhèn)政府性債務(wù)形成時間跨度長、額度大。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視債務(wù)管理,始終堅持嚴(yán)格規(guī)范管理。我們按照市委、市政府和相關(guān)主管部門的文件精神的要求,鎮(zhèn)黨委、政府安排落實專人進(jìn)行債務(wù)業(yè)務(wù)的管理,制定實行票據(jù)、款、公章分離的債務(wù)管理運行管理機(jī)制,杜絕管理漏洞,要求每天扎帳,并做好當(dāng)天債務(wù)的明細(xì)賬,同時對還款實行提前一個月預(yù)定計劃,便于安排資金籌措,嚴(yán)格執(zhí)行新增社會借款按報批程序報批的債務(wù)管理規(guī)定,堅持借款先申請,同意后再借款還款。單筆還款1萬元以上的社會借款支出均實行轉(zhuǎn)賬支付,無違規(guī)舉債行為。

2.認(rèn)識到位,責(zé)任明確。始終充分認(rèn)識到加強(qiáng)債務(wù)管理的重要性和緊迫性,牢固樹立了債務(wù)風(fēng)險意識,切實推進(jìn)債務(wù)管理,增強(qiáng)公共財政保障力。充分認(rèn)識到消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的責(zé)任。明確政府是責(zé)任主體,各級干部都是具體責(zé)任人,做好穩(wěn)控,確保債務(wù)秩序正常義不容辭。通過努力采取各種措施加強(qiáng)債務(wù)管理,確保債務(wù)運行有序安全。

3.強(qiáng)化宣傳、降息減債。為了減少債務(wù),針對我鎮(zhèn)債務(wù)運行實際情況和債務(wù)結(jié)構(gòu),結(jié)合市委、政府的文件精神,我鎮(zhèn)積極宣傳,爭取債權(quán)人的理解支持,經(jīng)過艱苦工作,取消借款期限不滿一年利息,滿一年以上按月息1.5﹪計算,徹底改變了不良債務(wù)的高速增長,解了財政支出壓力。

二、公務(wù)經(jīng)費情況

我鎮(zhèn)一貫堅持厲行節(jié)約,嚴(yán)控“三公”,按照建設(shè)節(jié)約型政府的目標(biāo),嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費的支出,在公務(wù)接待堅持“熱情大方,節(jié)約開支”的原則,搞好接待工作。制定了一系列接待制度和接待標(biāo)準(zhǔn)。在差旅費、招待費、租車費等公務(wù)費的開支上實行四級審核制度,先由財政所出納初審票據(jù)的真實性,再由分管財政領(lǐng)導(dǎo)審核報銷標(biāo)準(zhǔn),再由鎮(zhèn)紀(jì)檢書記審核事由的真實性,最后由鎮(zhèn)長一支筆審簽。大額支出實行集體研究,書記、鎮(zhèn)長雙簽制度,規(guī)范管理。到xxxx年6月底我鎮(zhèn)“三公”費用總額為:財政經(jīng)費撥入指標(biāo)15萬元,公務(wù)招待費16.6萬元,公務(wù)租車費為7.5萬元。

三、存在問題

一是政府公務(wù)經(jīng)費不足,難以維持正常辦公開支需要。

二是政府負(fù)債沉重,運轉(zhuǎn)艱難,嚴(yán)重影響各項工作的開展。

三是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后,自身無財力支撐,債務(wù)化解難度大。

四、下步工作

進(jìn)一步加大對相關(guān)政策文件的執(zhí)行力度,切實加強(qiáng)債務(wù)管理,確保規(guī)范有序。始終堅持厲行節(jié)約,完善相關(guān)制度機(jī)制,嚴(yán)格控制“三公”支出,樹立政府良好形象。

總之,我鎮(zhèn)公務(wù)經(jīng)費和債務(wù)管理規(guī)范有序,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運轉(zhuǎn),維護(hù)了穩(wěn)定。

篇五 2023年xxx市食品藥品監(jiān)督管理局政府信息公開年度報告

示公告的信息156條,占總體的比例為22.5%;其他類別信息32條,占總體比例的4.6%。

在主動公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項方面的信息有245條(其中包含食品安全預(yù)警、藥品防偽提示、專項行動、日常監(jiān)管報導(dǎo)、大型宣傳咨詢活動、新聞發(fā)布會、文件通知等),對預(yù)防社食品安全事故的發(fā)生,保障人民用藥安全,樹立食品藥監(jiān)形象,具有積極的影響和意義。

在主動公開的信息中共有《xxx市食品藥品監(jiān)督管理局2023年度網(wǎng)絡(luò)及辦公自動化設(shè)備維護(hù)項目》、《xxx市食品藥品監(jiān)督管理局2023年系統(tǒng)運維和軟件正版化項目(子項目1)》、《xxx市食品藥品監(jiān)督管理局電子政務(wù)系統(tǒng)(四期)工程項目》、《07年信息化項目醫(yī)療器械數(shù)據(jù)整理實施詢價項目》和《xxx市食品藥品監(jiān)督管理局工作服采購項目》等13條公共資金使用和監(jiān)督方面的信息,這些項目均在xxx市信息化招投標(biāo)中心和xxx市政府采購中心進(jìn)行采購項目公開招標(biāo),其采購招標(biāo)有關(guān)文件包括結(jié)果和監(jiān)督情況,以及供應(yīng)商注冊、中介機(jī)構(gòu)、咨詢專家名單等方面的信息均按規(guī)定進(jìn)行了網(wǎng)上公開。

在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,本局在采用主動公開政府信息的形式上繼續(xù)做好以下工作:

1、注重發(fā)揮網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺作用,積極做好政府信息網(wǎng)上公開工作。凡是應(yīng)主動公開的政府信息,全部在網(wǎng)站公開。群眾可進(jìn)行“網(wǎng)上咨詢”、“網(wǎng)上投訴”,可隨時上網(wǎng)查詢食品藥監(jiān)信息,下載有關(guān)資料和表格,部分事項可直接在網(wǎng)上辦理。

2、盡量提供適合不同層次人群需求的公開形式。通過在各服務(wù)窗口設(shè)立資料索取點、電子屏幕,在街道社區(qū)設(shè)立政務(wù)信息公告欄及時公開政府信息,部分重要的主動公開信息還同時通過新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式進(jìn)行公布,并請各大報紙、電視臺和相關(guān)的醫(yī)藥雜志等進(jìn)行跟蹤報導(dǎo)。

3、大力抓好在全市各區(qū)、縣級市舉辦“關(guān)注食品藥品安全,營造xxx和諧亞運”、“食品藥品安全知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”等大型宣傳咨詢活動,通過各種圖片、資料、實物向群眾宣傳《藥品管理法》、《食品安全法》及其他相關(guān)的法律、法規(guī)知識。

三 政府信息依申請公開情況

我局2023年度收到申請公開政府信息要求2宗,均已按時辦結(jié),做到了既依法

2023年xxx市食品藥品監(jiān)督管理局政府信息公開年度報告

引 言

本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《xxx市政府信息公開規(guī)定》、《xxx市依申請公開政府信息辦法》要求,由xxx市食品藥品監(jiān)督管理局編制的2023年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況,以及存在的主要問題和改進(jìn)措施,并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計表。我局網(wǎng)站www.gzfda.gov.cn上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問,請聯(lián)系:xxx市食品藥品監(jiān)督管理局辦公室(地址:xxx市彭城東路16號;郵編:510160;電話:020-81840355;電子郵箱:jbgs@gzfda.gov.cn)。

一 概 述

2023年,我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省和市的有關(guān)法規(guī)和規(guī)章,按照《2023年xxx市政務(wù)公開工作要點》等有關(guān)文件的總體要求,繼續(xù)加大政務(wù)公開工作力度,進(jìn)一步改善政務(wù)環(huán)境,在不斷完善政府信息公開制度規(guī)范、深化政府信息公開內(nèi)容、促進(jìn)政府信息公開工作常態(tài)化、拓展政府信息公開形式等方面均取得了新的成績?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

進(jìn)一步完善了政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。將局系統(tǒng)的隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)與之結(jié)合起來,把政務(wù)公開工作作為機(jī)關(guān)各處室和局屬各單位半年和年終考核的主要內(nèi)容之一,以公開促公正,以公開促廉政,提高局系統(tǒng)的依法監(jiān)管能力和依法行政水平。為認(rèn)真落實《2023年xxx市政務(wù)公開工作要點》精神,局黨委召開專題會議安排部署全局年度政務(wù)公開工作,并通過組織專題學(xué)習(xí),使同志們對政府信息公開的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序,監(jiān)督和保障等有更明確的了解,增強(qiáng)了正確區(qū)分政府信息主動公開、依申請公開和不予公開三種屬性的能力,提高了妥善辦理依申請公開回復(fù)事項的水平。為及時掌握工作動態(tài),進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo),我們還通過網(wǎng)上巡查、現(xiàn)場檢查等形式不定時地組織政務(wù)公開工作抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保每 辦事又使申請人滿意。

四 咨詢情況

我局2023年度共接受市民咨詢19815次,其中咨詢電話接聽16289次,當(dāng)面咨詢接待2982次,網(wǎng)上咨詢544次。本局2023年度政府信息公開專欄訪問量為24994次,其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是:焦點新聞、公示公告、辦事指南、網(wǎng)上咨詢。

五 復(fù)議、訴訟和申訴情況

我局2023年度沒有發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開的行政復(fù)議案和行政訴訟案。

六 存在的主要問題和改進(jìn)措施

2023年我局的政務(wù)公開工作雖然有一些成績,但是也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要是公開的質(zhì)量和時效性有待提高;在一些群眾關(guān)心的熱點問題上公開得還不夠及時;網(wǎng)上辦事及網(wǎng)站場景式服務(wù)水平還需完善。下一步我們將堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹《條例》,按照市政府的要求,緊密結(jié)合我局的實際情況,努力深化局系統(tǒng)的政務(wù)公開工作。一是繼續(xù)規(guī)范政務(wù)公開工作,抓緊所屬各單位的辦事公開工作落實,使全局系統(tǒng)履行新職能后的政務(wù)公開工作步入常態(tài)化、規(guī)范化軌道。二是加大在門戶網(wǎng)站開通場景式服務(wù)的力度。通過為公眾提供多項場景選擇,從而使公眾可以獲取高度針對性的服務(wù)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化“網(wǎng)上辦事”,大力推行行政許可事項網(wǎng)上申報、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上審批,爭取實現(xiàn)“外網(wǎng)受理-內(nèi)網(wǎng)辦理-外網(wǎng)發(fā)布-窗口辦結(jié)”等電子政務(wù)模式,提高我局管理能力和公共服務(wù)能力水平。

篇六 努力建設(shè)法治政府推動政府管理創(chuàng)新的工作報告

國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》確立了建設(shè)法治政府的目標(biāo),對新時期的政府管理工作提出了新的更高要求。要實現(xiàn)這一目標(biāo)。就必須走管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新之路,形成順應(yīng)時代潮流、符合發(fā)展要求、具有中國特色的行政管理體制。為此,政府就必須從管理理念、管理職能、管理體制、管理機(jī)制、管理方式乃至政府工作人員的行為等各個方面有一個大的轉(zhuǎn)變。

一、進(jìn)一步更新政府管理理念。

經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,社會在進(jìn)步,時代在前進(jìn),要求政府必須站在時代的前沿、全局的高度確立了新的政府管理理念,那就是:第一,政府職能是有限的。在政府管理與公民、法人和其他組織自主決定的關(guān)系中,公民、法人和其他組織自主決定應(yīng)當(dāng)具有優(yōu)先地位。即凡是公民、法人或者其他組織能夠自主決定的事情,政府就不要管理。在政府管理與市場競爭的關(guān)系中,市場應(yīng)當(dāng)是第一位的,政府應(yīng)當(dāng)是第二位的。政府應(yīng)當(dāng)是市場的服務(wù)者、維護(hù)者和指導(dǎo)者,政府不能試圖凌駕于市場之上,甚至去改變市場的運作機(jī)制和運作規(guī)律。在政府管理與社會自律的關(guān)系中,應(yīng)當(dāng)以社會自律為主,凡是通過社會自律能解決的問題,政府一般不要去干預(yù)。因為社會自律更具親和力,并且成本低。第二,政府管理方式應(yīng)當(dāng)是規(guī)則導(dǎo)向型的?,F(xiàn)行行政應(yīng)當(dāng)從那種以隨意性、盲動性、命令性為特征的權(quán)力導(dǎo)向型管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂蟹€(wěn)定性、規(guī)范性、預(yù)期性和多樣性的規(guī)則導(dǎo)向型管理。壓濾機(jī)濾布在協(xié)調(diào)和統(tǒng)一使用各種調(diào)控手段的前提下,由重直接管理、靜態(tài)管理和事前管理逐步轉(zhuǎn)向重間接管理、動態(tài)管理和事后管理。第三,政府行政行為的運作應(yīng)當(dāng)是透明的。要求行政權(quán)力行使的依據(jù)、程序公開,行政權(quán)力行使的過程更加開放,公眾參與度更強(qiáng),監(jiān)督機(jī)制更加完備。第四,政府應(yīng)當(dāng)是高效、便民的。必須盡可能為管理相對人提供方便、快捷高效的服務(wù),簡化管理程序,避免老百姓因政府管理行為而投入大量的不必要的金錢、時間和精力。第五,政府應(yīng)當(dāng)是講誠信的。市場經(jīng)濟(jì)要求建設(shè)社會信用機(jī)制,而其中的政府守信是基石。誠信政府要求對老百姓要給予信賴保護(hù),行政機(jī)關(guān)發(fā)布信息要真實可靠,政策要相對穩(wěn)定,行為變更要有明確預(yù)期,造成損害依法補償。第六,政府應(yīng)當(dāng)是負(fù)責(zé)任的。對公民而言應(yīng)當(dāng)是“權(quán)利本位”,而對政府而言則應(yīng)當(dāng)是“義務(wù)本位”、“責(zé)任本位”,就是說有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。

二、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府管理職能。

解決政府職能問題的基本精神就是一要到位,二要全面,避免政府職能“錯位”、“越位”和“缺位”。因此,在政府職能轉(zhuǎn)變中,必須克服舊的計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的政府包辦一切的觀念,把那些在市場經(jīng)濟(jì)條件下政府不該管也管不好的事情,真正交給企業(yè)、市場、社會組織和中介機(jī)構(gòu),交給市場主體,從而真正把政府的職能、政府的著眼點放在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來。同時,注意全面履行上述四項主要職能,發(fā)揮其綜合作用。一是要重視經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),加強(qiáng)市場監(jiān)管,按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,進(jìn)一步改進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管的方式,強(qiáng)化服務(wù),為市場主體創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。二是加強(qiáng)社會管理,完善社會管理體制,健全處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾和各種社會矛盾的長效機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對公共危機(jī)的能力。維護(hù)社會公正、社會秩序和社會穩(wěn)定。三是加強(qiáng)公共服務(wù),全面履行職能。公共服務(wù)是當(dāng)前政府工作中的薄弱環(huán)節(jié),要實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀,就必須把財力、物力等公共資源更多地向公共服務(wù)傾斜,不斷完善公共政策,加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全公共服務(wù)系統(tǒng),著力解決農(nóng)村發(fā)展,就業(yè)、公共衛(wèi)生和社會保障等重大民生問題。

三、進(jìn)一步理順政府管理體制。

要形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,就必須克服政企政事、政社不分的弊端。主體不分、權(quán)責(zé)不明,行為就無法規(guī)范,運轉(zhuǎn)就不能協(xié)調(diào);政府既當(dāng)“裁判員”,又當(dāng)“運動員”,就無法做到公正透明和廉潔高效。以往行政審批中出現(xiàn)這樣那樣的問題,根源也在于此。因此,抓住了行政許可制度改革,就抓住了行政管理體制改革的突破口。要通過貫徹實施行政許可法,進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會的關(guān)系,一是要明確各類主體在市場中的地位。真正把政府的經(jīng)濟(jì)管理職能與其作為國有資產(chǎn)出資人的職能分開,從而確保企業(yè)作為市場主體和法人實體的各項權(quán)利。濾布解決政企不分的問題。二是要規(guī)范政府行為,加快行政審批制度改革,減少審批事項,簡化審批手續(xù),發(fā)揮市場的功能和作用。同時科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)政策,健全信息發(fā)布制度,嚴(yán)格行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范市場準(zhǔn)入,抑制無序競爭,解決政市不分的問題。三是進(jìn)一步理順行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的關(guān)系,推進(jìn)事業(yè)單位分類管理和改革,依法規(guī)范行政機(jī)關(guān)對事業(yè)單位的授權(quán)行為,解決政事不分的問題。四是積極發(fā)展和規(guī)范社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu),按照市場化的原則,規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織,引導(dǎo)發(fā)揮社會各個方面的積極性,解決政社不分的問題,

四、進(jìn)一步健全政府管理機(jī)制。

健全政府管理機(jī)制必須符合十六屆四中全會提出科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求。這三項要求相互促進(jìn)并且各有偏重。要做到科學(xué)執(zhí)政,就需要建立政府決策的公眾參與、程序公開的機(jī)制,使決策得到充分論證,以具備深厚的民主基礎(chǔ)并使之制度化、法制化;要做到民主執(zhí)政,就需要更廣泛、更深入、更便捷地聽取人民群眾的意見,而這離不開現(xiàn)代管理經(jīng)驗和科技手段,也離不開法制的保障;要做到依法執(zhí)政,就要在科學(xué)和民主的基礎(chǔ)上建立權(quán)力與責(zé)任掛鉤、與利益脫鉤的機(jī)制,加強(qiáng)行政監(jiān)督,就要建立和完善對政府決策和行政行為的信息反饋、監(jiān)督制約、責(zé)任追究的機(jī)制,切實保證政府決策的科學(xué)民主和依法進(jìn)行。當(dāng)前正處在經(jīng)濟(jì)全球化、信息化迅速發(fā)展的時代,在改革開放和現(xiàn)代化進(jìn)程中的新情況新問題層出不窮,依法行政也開始進(jìn)入建設(shè)法治政府的新階段,建立和完善科學(xué)民主決策機(jī)制更為迫切。要通過建立和完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示制度和決策責(zé)任制度等,全面體察民情、民意,廣泛集中民智,接受人民群眾的監(jiān)督。只有這樣,才能保證政府管理的科學(xué)性和民主性,才能保證建設(shè)法治政府歷史進(jìn)程的順利進(jìn)行,才能不斷提高政府的執(zhí)政能力和依法行政水平。

五、進(jìn)一步創(chuàng)新政府管理方式。

創(chuàng)新政府管理方式,就是要按照執(zhí)政為民的總體要求,由“管理型”政府轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)型”政府,實現(xiàn)政府管理的公開透明和便民高效。這不僅是政府管理方式創(chuàng)新的重要目標(biāo),也是行政許可法的明確要求。第一,要建設(shè)“陽光”政府,實行政務(wù)公開。因為只有公開透明,才能廉潔高效。要不斷推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級政務(wù)公開制度化、規(guī)范化,繼續(xù)搞好市(地)級行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開試點,重點開展行政審批、社會保障、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和防偽打假等政務(wù)信息公開服務(wù)。特別是涉及老百姓切身利益的部門和單位,都要逐步實行辦事公開制度。增強(qiáng)辦事透明度,接受群眾監(jiān)督。第二,要建設(shè)高效政府,不斷強(qiáng)化服務(wù)。積極探索強(qiáng)化事后管理、動態(tài)管理、間接管理等方式,降低行政管理成本,減少因管理方式不當(dāng)產(chǎn)生的問題。特別是要盡快探索和實現(xiàn)相對集中辦公、一個“窗口”對外、“一站式”服務(wù)等便民措施。通過政府管理方式的創(chuàng)新,提高政府的工作效率和服務(wù)水平。第三,要建設(shè)依托科技發(fā)展,推行電子政務(wù)。在創(chuàng)新管理方式的過程中,要適應(yīng)現(xiàn)代科技特別是信息技術(shù)發(fā)展的潮流,及時運用科技進(jìn)步成果,提高管理和服務(wù)的綜合效能。要改變政府機(jī)關(guān)落后、沉悶的辦公條件和環(huán)境,有計劃分步驟地推行電子政務(wù)建設(shè),利用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)政府的組織和管理,及時把政府決策、服務(wù)程序、辦事方法向社會公布,為人民群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù),樹立現(xiàn)代政府“電子”政府的良好形象。

六、進(jìn)一步規(guī)范政府管理行為。

新的管理理念、管理職能、管理體制、管理機(jī)制和管理方式,最終還是要落實到政府工作人員的管理行為上。按照新時期政府職能轉(zhuǎn)變的需要,政府工作人員的管理行為應(yīng)當(dāng)符合以下要求:一是行為合法。作出的行政行為必須有法律依據(jù)并符合法律的規(guī)定,不僅要求自己的行為要守法,還必須積極主動地?fù)?dān)負(fù)起法律賦予的職責(zé),保障和實現(xiàn)人民群眾的利益。二是行為合理。即使沒有法律規(guī)定或者在法律規(guī)定的幅度內(nèi),行政行為也必須是合情、合理和適當(dāng)?shù)?,不能顯失公允、隨意而為、朝令夕改、因人而異。三是講求效率。即便是合法、公正的行政行為,也必須是及時的、低成本的,在作出行政決定、設(shè)定或者實施行政許可時,要充分論證其必要性,是否可以采取成本更低、效益更好的其他措施,行政決策或者行政許可實施后,要定期進(jìn)行科學(xué)的評估,該變更的變更、該修改的修改、該取消的取消,保證人民群眾的利益及時、有效地得以實現(xiàn)。四是講求程序。就是要按照法定的程序辦事,能夠公開的要向群眾公開、能夠盡量簡便的要盡量簡便,并接受人民群眾和專門監(jiān)督主體的監(jiān)督。

篇七 市政府安全生產(chǎn)管理工作調(diào)研報告

市政府安全生產(chǎn)管理工作調(diào)研報告

安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。為了解掌握我市20xx年以來的安全生產(chǎn)情況,進(jìn)一步推進(jìn)全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)玉門經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展,按照市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)研要求,我就這一課題進(jìn)行了深入的調(diào)研,通過實地走訪,召開座談會,聽取匯報等形式展開調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、主要做法和效果

20xx年以來,我市在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面做了大量富有成效的工作,基本形成了一個適合我市實際的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理框架,全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)建立了實施《安全生產(chǎn)法》的組織網(wǎng)絡(luò)

我市把《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施擺上了重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷充實和調(diào)整市安委會領(lǐng)導(dǎo)成員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也分別設(shè)立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu);定期召開會議分析研究全市安全生產(chǎn)形勢,部署階段性安全生產(chǎn)工作措施;制定責(zé)任追究制、應(yīng)急救援機(jī)制、事故隱患排查機(jī)制,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作逐步走上法制化、制度化、規(guī)范化軌道。

(二)初步形成了實施《安全生產(chǎn)法》的氛圍

相關(guān)部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《甘肅省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和文件精神,組織開展安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)活動;加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門采取多種形式,廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》。通過一系列行之有效的宣傳教育和培訓(xùn),使全市上下形成遵守《安全生產(chǎn)法》、重視安全生產(chǎn)的氛圍。

(三)執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》措施扎實有力

一是認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。近年來,市政府不斷加大安全生產(chǎn)責(zé)任制落實力度,每年年初分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和行業(yè)主管部門簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)與所屬企業(yè)也層層簽訂,做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),目標(biāo)明確,責(zé)任落實。二是持續(xù)開展專項整治工作。加強(qiáng)對重大節(jié)日、重點時期、重點行業(yè)和事故多發(fā)季節(jié)的安全生產(chǎn)檢查,把“五.一”、“十.一”、元旦、春節(jié)等關(guān)鍵時期的安全檢查固定為常規(guī)性檢查,把非煤礦山、?;?、道路交通、建筑施工企業(yè)、學(xué)校、網(wǎng)吧等行業(yè)作為重點進(jìn)行專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題該整改的限期整改,該停產(chǎn)的立即停產(chǎn),及時消除存在的各類事故隱患。三是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法和加大執(zhí)法監(jiān)察力度。按照《安全生產(chǎn)法》的要求,安全生產(chǎn)執(zhí)法人員做到持證上崗、亮證執(zhí)法,嚴(yán)格程序,并采取聯(lián)合執(zhí)法等方式,加大日常巡查頻度和密度,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

(四)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)

20xx年以來,市政府下大力氣狠抓安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。一是督促和引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入,改善安全基礎(chǔ)條件,全市僅礦山等行業(yè)的安全投入就超過了一千萬;二是建立完善安全抵押金制度,制訂了《玉門市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理實施意見》,對煤礦等五大高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位按規(guī)定征繳風(fēng)險抵押金,目前已征繳154萬元。三是在建筑、危險化學(xué)品、水電等行業(yè)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,制定三年達(dá)標(biāo)規(guī)劃,至目前,全市已有34戶企業(yè)達(dá)到了三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。四是健全完善事故應(yīng)急救援體系,修訂了重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案、危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案和煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,對重特大事故應(yīng)急救援的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工、后勤保障、應(yīng)急救援等做了進(jìn)一步明確。20xx年9月22日、10月20日我市先后發(fā)生了液化氣罐車側(cè)翻、氣體泄漏事故,市政府立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,成功地化解了險情,防止了重大事故的發(fā)生。

二、存在問題

我市在貫徹實施《安全生產(chǎn)法》以來,雖然做了大量的工作,取得了一定成績,但仍然存在不少問題,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。僅20xx年至20xx年兩年間,全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故5起,造成7人死亡,5人受傷。

(一)《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化

調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有的單位負(fù)責(zé)人對抓好安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識不夠,重部署,輕落實,缺乏抓好安全生產(chǎn)的有效措施和手段;有的安全生產(chǎn)意識比較淡薄,將安全生產(chǎn)工作停留在口頭上、會議上、文件上,對貫徹實施安全生產(chǎn)法律法規(guī)嚴(yán)格不起來、落實不下去;有的企業(yè)重效益輕安全,重生產(chǎn)輕投入,安全生產(chǎn)不穩(wěn)定因素仍然較多;有的從業(yè)人員缺乏安全生產(chǎn)知識和自我保護(hù)意識,對企業(yè)主及管理人員違章指揮、強(qiáng)迫作業(yè)的違法行為不能運用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益;部分新建企業(yè)安全生產(chǎn)管理混亂、“三同時”制度貫徹落實不力;對執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)還不夠 ,安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)、宣傳還存在盲區(qū)。

(二)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作還不夠到位

存在重審批輕監(jiān)管,重生產(chǎn)輕管理的問題,監(jiān)管執(zhí)法不夠嚴(yán)格,監(jiān)管責(zé)任落實不力,監(jiān)管措施不夠到位,安全隱患仍然突出。有些職能部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不夠到位,監(jiān)管責(zé)任不夠清晰,造成執(zhí)法時互相推諉或推卸責(zé)任的情況時有發(fā)生。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),但安監(jiān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,用于安全生產(chǎn)工作的時間還不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)、支持、督促各相關(guān)職能部門依法監(jiān)管方面還不夠到位,有依賴上級主管部門的思想。有的生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)保障、安全教育培訓(xùn)上投入不夠,工作措施不夠到位,甚至無視法律法規(guī),違章指揮,違章操作,違反勞動安全生產(chǎn)行為時有發(fā)生。

(三)部分企業(yè)安全生產(chǎn)體系不完善,安全形勢依然嚴(yán)峻

部分企業(yè)由于規(guī)模小,設(shè)備簡陋,管理粗放,且業(yè)主安全意識淡薄,對安全生產(chǎn)缺乏正確的認(rèn)識,只單純追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視安全生產(chǎn),對工人的安全保護(hù)措施不足,有的甚至連最基本的裝備都沒有,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不夠,安全生產(chǎn)基本投入差距大,生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定不到位,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作力度不夠,存在較嚴(yán)重的安全事故隱患。

三、對策和措施

(一)要繼續(xù)加大《安全生產(chǎn)法》的宣傳教育和培訓(xùn)力度

安全生產(chǎn)管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,不確定因素多,市政府要切實把《安全生產(chǎn)法》宣傳教育作為一項長期的重要任務(wù),抓緊抓實,不斷提高公眾安全意識和從業(yè)人員的安全意識。要把安全生產(chǎn)納入法制軌道,一是要加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》宣傳培訓(xùn)力度,使領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員牢固樹立“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的意識,堅持以人為本和科學(xué)發(fā)展,深懷對人民的感情,把人民群眾的安危、冷暖放在心上,把安全生產(chǎn)作為踐行“三個代表”重要思想和構(gòu)建和諧社會的大事來抓,著力提高監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員的安全素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和行政執(zhí)法能力。二是要加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是個體私營企業(yè)負(fù)責(zé)人的法制教育,促使他們依法經(jīng)營、認(rèn)真履職、嚴(yán)格守法、保證投入。三是加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位管理人員、安全技術(shù)人員、特種作業(yè)人員、新工人特別是外來務(wù)工人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和安全教育,提高他們的安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力,增強(qiáng)防范風(fēng)險和依法維權(quán)意識。

(二)要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)法

《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了政府及監(jiān)管機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等在安全生產(chǎn)中的職責(zé)。政府及監(jiān)管機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真履行各自的職責(zé),同時要發(fā)揮工會特別是企業(yè)工會的作用,對安全生產(chǎn)工作實行民主管理和監(jiān)督,依法維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。要加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故。要加強(qiáng)對存在安全事故隱患的重點行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)督查處力度,對存在安全生產(chǎn)事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位要限期整改,不留情面,對拒不整改的,要立即停產(chǎn),以消除事故隱患,保證安全生產(chǎn)。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)事故責(zé)任的追究和處罰力度,對所發(fā)生的事故要按照“四不放過”的原則,嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任,以維護(hù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。

(三)要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是實施《安全生產(chǎn)法》的關(guān)鍵措施,貫徹《安全生產(chǎn)法》的基礎(chǔ)工作是制定和健全相關(guān)的制度和機(jī)制,而完善了制度和機(jī)制后,要搞好安全生產(chǎn)就必須狠抓落實。當(dāng)前面臨的一個主要問題是要對已經(jīng)建立起來的責(zé)任制要加大監(jiān)督落實力度,依法建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,做到警鐘長鳴,常抓不懈。要進(jìn)一步認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),市政府要加強(qiáng)對各行業(yè)的安全生產(chǎn)調(diào)查研究,適時組織專項檢查和整治,監(jiān)管工作要從事故查處為主轉(zhuǎn)向預(yù)防和控制為主,要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,加強(qiáng)日常監(jiān)管和源頭管理,使安全生產(chǎn)工作重心下放、關(guān)口前移,從薄弱環(huán)節(jié)、具體崗位抓起,從解決突出問題入手,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處。

(四)要繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

市政府要建立健全安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,明確安監(jiān)局及其他相關(guān)部門的職能,避免互相推委等現(xiàn)象的發(fā)生;要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作,嚴(yán)格依照法律法規(guī)的各項規(guī)定,指導(dǎo)督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全責(zé)任制,保障安全投入,落實各項安全措施;要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的法律知識和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高安全監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì),以適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢。

篇八 2023公共管理系畢業(yè)生鄉(xiāng)人民政府實習(xí)報告

2023年6月24日星期二下午我們這屆07級公共管理系的到窯灣鄉(xiāng)人民政府進(jìn)行了一次為期一周的實習(xí),這次實習(xí)目的是通過對基層政府組織的運作流程的了解,達(dá)到對我國的基層政府組織(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)有一個初步了解,將書本上的理論知識與實際的知識聯(lián)系起來,來深化理解知識,增加社會實踐能力,以便更好的掌握知識,來面對將來也許會工作的環(huán)境。我作為一個初次出去實習(xí)的實習(xí)生,有幸被分配在組織辦,通過與組織辦的謝主任的交流和翻閱相關(guān)的資料,對組織辦的一些工作流程有了初步的了解。

以前我認(rèn)為組織辦是組織人們?nèi)⒓踊顒?,是一個動詞的概念,跟謝主任的交談中,我得知:組織就是黨組織,它的任務(wù)是引導(dǎo)村民選舉,選拔優(yōu)秀的為干部,(現(xiàn)在很重要的一點是做好“大學(xué)生當(dāng)村官”的工作),發(fā)展村民的民主意識,發(fā)揮民主的作用。第二點是為黨組織發(fā)展優(yōu)人士為黨員,做好黨員的考核,民主復(fù)議,發(fā)揮黨組織在人民群眾中的先鋒模范帶頭作用,搞好優(yōu)秀黨員的表彰工作。

其中我在瀏覽黨組織的文件時,看他們的民主復(fù)議時,我發(fā)現(xiàn)了里面的一個組織的工作信息的問題。我認(rèn)為產(chǎn)生好信息是組織工作生命力旺盛的標(biāo)志,但是我閱讀里面的文件內(nèi)容時發(fā)現(xiàn)存在很多的問題,其中有主題不鮮明,特色不突出,給人如出一轍,似曾相識的感覺;事無巨細(xì),面面俱到,重點不突出,針對性不強(qiáng);有的表現(xiàn)形式單一,語言貧乏,沒有新的概括和提煉;有的理論性,原則行的東西太多,生動具體的材料少;有的觀點偏頗,不太實在;說好的是絕對的好,而對于實際工作中的問題卻避而不談。

那么產(chǎn)生這些問題的原因是什么呢?我覺得首先是上級設(shè)定的工作目標(biāo)趨于一致,而下級沒有創(chuàng)造性的抓落實,信息難免趨同;其次,信息撰寫者深入了解信息的基礎(chǔ)不夠,材料不豐富,信息難以生動;再次,由于思想水平,政策水平,文字綜合能力有限,對素材把握得不準(zhǔn),思考不夠深入。還有,由于一些地方信息員隊伍不穩(wěn)定,掛職,臨時抽調(diào)的同志較多,也影響了信息的質(zhì)量。

針對這些現(xiàn)象,我們可以采取一些措施來提升組織工作信息的質(zhì)量。首先;挖掘提煉有價值的素材,只有撥響社會生活特別是工作繃得最緊的那根弦,才可能寫出好的信息來,要摸準(zhǔn)時代的脈搏,敏銳的捕捉工作中的熱點,難點問題,選擇有特色,有個性,有信息價值的片段,要深入基層,深入實際,深入群眾,從基層黨員干部和群眾創(chuàng)造出來的“新鮮”經(jīng)驗中汲取營養(yǎng),對材料深入思考,突出特色,把握本質(zhì)。二是;注重寫實,增強(qiáng)信息的可信度和說服力,要吹糠見米,擠干水分,用事實說話,讓主題從客觀事實中自然而然流露出來,要克服表面化,不隨意拔高或貶低,做到有真意,去粉飾,不做作,勿賣弄,三是;要提高文字水平,語言要準(zhǔn)確,簡練,生動。樸實,多用短句,少用長句,有幾句特別令人難忘的鮮活語言,四要提高綜合素質(zhì),多讀,多寫,多思,吃透上級精神,領(lǐng)會意圖,了解動態(tài),掌握基層情況;了解各地信息,廣泛涉獵政治,經(jīng)濟(jì),法律,管理等等方面的知識,要從眾多優(yōu)秀文章里面吸取養(yǎng)分,厚積薄發(fā),最重要一點,好信息絕不僅僅是漂亮的文字,敏銳的嗅覺和機(jī)巧的處理,而是要一種“我為人民鼓掌和呼喚”的精神追求,有憂國憂民的情懷,這樣才能打動人,說服人

作為一個實習(xí)生,剛開始進(jìn)去的時候你覺得是興奮,慢慢的,你會覺得很無聊,幾個小時沒有讓你干什么事,如果你不自己做事。你會發(fā)現(xiàn)這里很無趣,所以這里我想說的一點是學(xué)會盡快進(jìn)入你所要是角色,你是帶著對這個角色不懂才去那里取經(jīng)的,想當(dāng)年唐僧去西天取經(jīng)是經(jīng)過千辛萬苦才取回,真經(jīng)不好取呀!你得學(xué)會如何去學(xué)習(xí)。所以在這里我想說的是學(xué)習(xí)的能力。就是如何去學(xué)習(xí)的問題。在這個知識大爆炸的時代,如何學(xué)習(xí)比學(xué)到什么東西更重要。當(dāng)你進(jìn)入一個完全陌生的領(lǐng)域時,你如何走出所謂的盲障區(qū),如何在那里去取回你說要是真經(jīng)是一個苦差事,是一門學(xué)問?,F(xiàn)在你在那里,你如何去得到你的經(jīng)驗?zāi)??學(xué)習(xí),只有學(xué)習(xí),才可以!你得向這些有經(jīng)驗的老前輩學(xué)習(xí),你得去說,跟他們交流,從這些日常的交流中縮短與對方的感情距離,從這些交流中你去了解他們的工作流程,工作的方法,工作的態(tài)度等等。進(jìn)攻才是的防守,你不要以一味的在那里等待,讓他們在那里唱獨角戲,讓他們跟你說,他們不知你到底需要什么,所以她說的也是泛泛的談,沒有針對性,談一會你也沒有了。這樣不利于了解知識。所以你自己在心里要好好的想想要了解的知識,針對這些問題你去問,然后去收集你說要的知識,你通過和他的交流。你還要充分利用身邊的資料,每一個部門都會有自己的刊物,雜志,文件,報紙等等信息庫,你就得學(xué)會多多收集那里的信息,這些也是一些原始的信息,充分去利用。我在那里時,我會去看看那里的組織刊物,我從里面看到許多的我對組織的了解和一些前沿的言論,一些好的體制。一些富有創(chuàng)意的想法,和一些很好的實踐理論范例。

在這次實習(xí)中,我對組織辦的工作流程有了一個初步的了解,其實我在里面我更學(xué)會如何去與領(lǐng)導(dǎo)打交道,如何去學(xué)習(xí),何如培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問題的能力。如何去思考。

篇九 2023年市政府采購管理辦公室主任述職述廉報告范文

xx年,在市委、市政府、市紀(jì)委和財政局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和省財政廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,本人能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的各項方針政策,堅決執(zhí)行市委、市政府的有關(guān)決議,不折不扣地落實局黨組的各項決定,堅持依法理財、實事求是的工作作風(fēng),按照“規(guī)范采購行為,提高資金效益,維護(hù)國家利益,促進(jìn)廉 政建設(shè)”的目標(biāo)要求,堅持“以人為本,規(guī)范運作,文明服務(wù),公正透明”的工作理念,進(jìn)一步規(guī)范政府采購執(zhí)行行為,提高政府采購運行效率,完善政府采購監(jiān)督機(jī)制,提升政府采購管理水平,并認(rèn)真遵守各項黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定。在全體干部職工的支持和幫助下,通過我們的共同努力,使全市政府采購工作跨上了一個新臺階。截止xx年底,我市共計審批政府采購項目3641個,完成采購金額18.72億元,節(jié)約資金1.95億元,節(jié)支率9.5?,F(xiàn)將本人全年的工作和廉政建設(shè)情況簡要述職如下,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

一、合理組織,精心安排,全面做好我市xx年政府采購各項工作。

xx年,我市政府采購工作以開展政府采購執(zhí)行情況大檢查為契機(jī),努力推進(jìn)采購管理精細(xì)化、采購行為規(guī)范化、采購權(quán)責(zé)明晰化、采購監(jiān)督科學(xué)化、采購手段電子化、采購人員專業(yè)化的進(jìn)程。作為采購辦主任,我和市采購辦的同志們一起主要做了以下幾個方面的工作

(一)以強(qiáng)化預(yù)算管理為立足點,依法履行監(jiān)管職責(zé)。

根據(jù)市委市政府xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),年初,我代表采購辦與財政局簽訂了xx年績效目標(biāo)責(zé)任書,將落實《焦作市市級預(yù)算管理暫行辦法》,建立政府采購預(yù)算復(fù)式預(yù)算管理制度作為xx年政府采購監(jiān)管工作的首要工作任務(wù)。xx年,結(jié)合部門預(yù)算的編制,繼續(xù)加強(qiáng)與局相關(guān)職能部門、科室的密切配合,順利完成我市xx年政府采購預(yù)算的編制工作,進(jìn)一步強(qiáng)化了政府采購預(yù)算管理。同時,積極探索建立起涵蓋政府采購預(yù)算的政府公共預(yù)算體系。

(二)研究發(fā)揮政府采購政策功能,助推全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

xx年,我們采取一系列措施,按照《焦作市人民政府關(guān)于印發(fā)焦作市xxx期間節(jié)能工作目標(biāo)任務(wù)分解表的通知》,認(rèn)真貫徹落實《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》。

節(jié)能產(chǎn)品政府采購是發(fā)揮政府采購改革功能的一個重要方面,為做好這項工作,我們一是及時轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)文件,制訂并出臺了《焦作市節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》;二是編制政府采購預(yù)算時,將列入政府采購目錄清單的節(jié)能產(chǎn)品作為優(yōu)先采購項目編入預(yù)算項目,在采購項目支出已確定的情況下,優(yōu)先安排節(jié)能產(chǎn)品的預(yù)算;三是在政府采購活動中,要求各采購代理機(jī)構(gòu)在采購文件中載明對產(chǎn)品的節(jié)能要求、對節(jié)能產(chǎn)品的優(yōu)惠幅度,以及評審標(biāo)準(zhǔn)和方法等,以體現(xiàn)優(yōu)先采購的導(dǎo)向性;四是在政府采購的項目評審中,要求在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)滿足采購需求的前提下,優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品,對部分節(jié)能效果、性能等達(dá)到要求的產(chǎn)品,實行強(qiáng)制采購,以促進(jìn)節(jié)約能源,保護(hù)環(huán)境,降低政府機(jī)構(gòu)能源費用開支。五是加強(qiáng)監(jiān)管,保證政策功能落實到位。

下半年,在xx-xx年政府采購辦公設(shè)備協(xié)議供貨和耗材定點招標(biāo)中,充分發(fā)揮政府采購政策導(dǎo)向性功能,取得顯著成效。一是擴(kuò)大協(xié)議供貨和定點范圍,在原有范圍內(nèi)增加了計算機(jī)外設(shè)、led顯示屏、辦公家具、辦公文具等內(nèi)容,進(jìn)一步提高協(xié)議供貨和定點的實用性。通過擴(kuò)大范圍,扶持自主創(chuàng)新和本地企業(yè)的發(fā)展;二是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)節(jié)能產(chǎn)品強(qiáng)制或優(yōu)先采購的政策,充分體現(xiàn)了節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)先采購的政策導(dǎo)向。通過招標(biāo),共有161種產(chǎn)品列入xx-xx年政府采購協(xié)議供貨范圍,其中,有48種列入我國《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》,作為強(qiáng)制或優(yōu)先采購產(chǎn)品。

(三)制訂采購代理機(jī)構(gòu)行為規(guī)范,以制度約束行為。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市政府采購管理,規(guī)范政府采購代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī),我辦制訂出臺了《焦作市政府采購代理機(jī)構(gòu)操作規(guī)程(試行)》?!兑?guī)程》本著便于實際操作的原則起草,充分考慮政府采購代理流程的合法性和采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的工作便利性,分別對公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源、詢價等方式的采購流程、組織方式、工作紀(jì)律、評審原則等事項一一細(xì)化,對每一個操作步驟都限定了明確的時間期限,進(jìn)一步細(xì)化了政府采購代理工作流程、代理工作操作標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)考核辦法和獎懲措施,進(jìn)一步明確了各方政府采購當(dāng)事人的權(quán)力和職責(zé)。大大減少了采購代理機(jī)構(gòu)的拖沓隨意行為,大幅度提高采購效率和服務(wù)水平?!兑?guī)程》彌補了我市代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行行為的監(jiān)管制度空白,進(jìn)一步推進(jìn)我市政府采購“精細(xì)化、規(guī)范化”管理工作進(jìn)程。

政府管理報告9篇

2010年6月24日星期二下午我們這屆07級公共管理系的到窯灣鄉(xiāng)人民政府進(jìn)行了一次為期一周的實習(xí),這次實習(xí)目的是通過對基層政府組織的運作流程的了解,達(dá)到對我國的基層政府組織(…
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