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第1篇加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)工作報(bào)告 第2篇加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告 第3篇加強(qiáng)干部黨風(fēng)廉政考察的調(diào)研報(bào)告 第4篇如何加強(qiáng)退休干部的管理服務(wù)工作調(diào)查報(bào)告 第5篇關(guān)于加強(qiáng)干部考察的調(diào)研報(bào)告 第6篇加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督管理專(zhuān)題自查報(bào)告范文 第7篇關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告 第8篇加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)治理庸懶散問(wèn)題自查報(bào)告 第9篇關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告 第10篇市委老干部局關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的自查報(bào)告 第11篇關(guān)于加強(qiáng)改進(jìn)消防干部隊(duì)伍管理的調(diào)查報(bào)告 第12篇加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告 第13篇地稅副局長(zhǎng)在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)題民主生活會(huì)上的自查報(bào)告 第14篇2023年如何加強(qiáng)退休干部管理服務(wù)工作調(diào)查報(bào)告范文 第15篇加強(qiáng)對(duì)村干部的日常監(jiān)督管理調(diào)查報(bào)告
篇一 加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)工作報(bào)告
學(xué)習(xí)決定素質(zhì),素質(zhì)關(guān)乎能力。今年我們以組織系統(tǒng)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),在全縣組織系統(tǒng)深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)提高年”活動(dòng),大力加強(qiáng)組工干部能力建設(shè),使組織部門(mén)的表率作用更突出、組工干部的模范作用更明顯。
更新學(xué)習(xí)理念,開(kāi)啟能力建設(shè)的原動(dòng)力。樹(shù)立新的學(xué)習(xí)理念,是確保學(xué)習(xí)成效的關(guān)鍵所在,也是不斷提升自身能力的重要前提。一要破除“要我學(xué)習(xí)”的舊觀念,樹(shù)立“我要學(xué)習(xí)”的理念。組工干部肩負(fù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這一歷史重任,學(xué)習(xí)已不僅僅是個(gè)人的事情,更是一種政治責(zé)任,是對(duì)黨的事業(yè)無(wú)限忠誠(chéng)和高度負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。必須牢固確立自主學(xué)習(xí)意識(shí),把學(xué)習(xí)當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù),培養(yǎng)濃厚的學(xué)習(xí)興趣,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的責(zé)任感和使命感,不斷提高學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、積極性。二要破除“少小求學(xué),老大圖閑”的舊觀念,樹(shù)立終生學(xué)習(xí)的理念。能力素質(zhì)要靠學(xué)習(xí)來(lái)支撐,開(kāi)展工作要靠學(xué)習(xí)來(lái)指導(dǎo),工作亮點(diǎn)要靠學(xué)習(xí)來(lái)培育。組工干部必須牢固確立終生學(xué)習(xí)的理念,做到“生命不息,學(xué)習(xí)不止”。始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),在理論創(chuàng)新中推動(dòng)組織工作創(chuàng)新,使組織工作體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富有創(chuàng)造性。三要破除“工學(xué)矛盾”的舊觀念,樹(shù)立“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”的理念。干好工作需要學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)是為了更好地工作;工作的過(guò)程是學(xué)習(xí)的過(guò)程,學(xué)習(xí)的過(guò)程也是工作的過(guò)程。兩者相互滲透,相互促進(jìn),相得益彰。注重學(xué)習(xí),工作就會(huì)有新思路、新舉措,就能開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)。反之,勢(shì)必造成知識(shí)恐慌、本領(lǐng)恐慌,就會(huì)貽誤工作,給黨的事業(yè)帶來(lái)?yè)p失。必須牢固確立學(xué)習(xí)就是工作的理念,自覺(jué)摒棄把學(xué)習(xí)當(dāng)作負(fù)擔(dān)的片面認(rèn)識(shí),正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系,做到在學(xué)習(xí)中推動(dòng)工作,在工作中強(qiáng)化學(xué)習(xí)。
拓寬學(xué)習(xí)層面,夯實(shí)能力建設(shè)的素質(zhì)基礎(chǔ)。組工干部要練就做好工作的過(guò)硬本領(lǐng),就必須廣泛涉獵,改善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),真正成為黨務(wù)工作“政策通”、干部工作“活字典”和業(yè)務(wù)工作“多面手”。一是學(xué)習(xí)政治理論,提高政治鑒別力。系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,增強(qiáng)政策水平和理論水平。用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法觀察問(wèn)題、思考問(wèn)題、解決問(wèn)題,自覺(jué)改造主觀世界,抵制各種錯(cuò)誤思潮和消極因素的影響,在紛繁復(fù)雜的事務(wù)中明辨是非,堅(jiān)定立場(chǎng)。二是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),提高工作創(chuàng)新力。加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)和組織人事工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),全面掌握上級(jí)組織人事部門(mén)在干部人事工作中的有關(guān)規(guī)定和要求,做到共性合格、個(gè)性突出,努力使自己成為組織工作的行家里手,盡快培養(yǎng)起與當(dāng)前形勢(shì)相適應(yīng)的創(chuàng)新理念和創(chuàng)新能力,并把創(chuàng)新落實(shí)到組織工作的各個(gè)領(lǐng)域,落實(shí)到解決組織工作的難題中。三是學(xué)習(xí)實(shí)踐知識(shí),提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。組工干部要善于利用一切有利條件,結(jié)合工作需要和素質(zhì)特長(zhǎng),在多崗位上鍛煉提高自己。要勇于接受任務(wù),在急、難、險(xiǎn)、重的工作崗位經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn);主動(dòng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層一線掛職,參加農(nóng)村扶貧工作,豐富工作閱歷;抓住到外地參觀學(xué)習(xí)之機(jī),開(kāi)闊眼界,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)等。通過(guò)實(shí)踐鍛煉,使組工干部在工作一線、在艱苦環(huán)境中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面,掌握新知識(shí),積累新經(jīng)驗(yàn),增長(zhǎng)新本領(lǐng),提高競(jìng)爭(zhēng)力。
完善制度保障,健全能力建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。著眼于把能力建設(shè)引向長(zhǎng)效,我們相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)的通知》、《關(guān)于開(kāi)展“學(xué)習(xí)提高年”活動(dòng)的實(shí)施方案》等文件,以制度抓管理、促學(xué)習(xí)。一是建立集中學(xué)習(xí)制度。在鼓勵(lì)組工干部自學(xué)同時(shí),建立了集中學(xué)習(xí)制度:每周三組織一次改稿會(huì),部機(jī)關(guān)干部對(duì)調(diào)研信息稿件進(jìn)行集中“會(huì)診”,推敲分析;開(kāi)設(shè)周末課堂,每周六上午邀請(qǐng)市、縣黨校理論教師、縣直單位負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀村支部書(shū)記作專(zhuān)題報(bào)告、政治理論輔導(dǎo)、傳授工作經(jīng)驗(yàn);每月底舉行組工論壇,組工干部輪流主持,確定組織工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為論壇主題,大家各抒己見(jiàn)、平等交流。二是完善考核激勵(lì)制度。建立學(xué)習(xí)積分登記制度,明確參與黨課、改稿會(huì)等集中學(xué)習(xí)的剛性指標(biāo)和參加自學(xué)考試等柔性指標(biāo),并分別賦予一定分值,定期向全體干部通報(bào)積分,并把每名干部的積分情況作為檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)成效、評(píng)先樹(shù)優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)。為把學(xué)習(xí)成效及時(shí)轉(zhuǎn)化到實(shí)際工作中,制定了《調(diào)研信息宣傳工作獎(jiǎng)懲辦法》,把調(diào)研信息指標(biāo)量化分解到個(gè)人,每月按進(jìn)度匯總通報(bào),營(yíng)造了自主學(xué)習(xí)、勤于調(diào)研的良好氛圍。三是完善幫帶責(zé)任制度。針對(duì)近年來(lái)進(jìn)部的年輕同志較多、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員調(diào)整幅度較大的實(shí)際情況,在全縣組織系統(tǒng)建立了“三級(jí)幫帶”責(zé)任制,即部領(lǐng)導(dǎo)幫帶室負(fù)責(zé)人、室負(fù)責(zé)人幫帶其他成員、部?jī)?nèi)優(yōu)秀組工干部幫帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員。通過(guò)幫帶制度,一大批年輕組工干部迅速進(jìn)入了角色。
篇二 加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、發(fā)揮財(cái)政職能、構(gòu)建和諧財(cái)政,在新的歷史起點(diǎn)上,加快推進(jìn)富庶魅力和諧新徽縣建設(shè)步伐,對(duì)財(cái)政干部隊(duì)伍素質(zhì)提出了新的更高要求。面對(duì)復(fù)雜多變的發(fā)展形勢(shì),日益繁重的財(cái)政任務(wù),如何以發(fā)展的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的思維、務(wù)實(shí)的舉措,破解財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的難題,激發(fā)干部隊(duì)伍活力,增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,提高干部隊(duì)伍的創(chuàng)新力和執(zhí)行力,努力打造一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍,是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。
一、當(dāng)前徽縣財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來(lái),財(cái)政局黨支部堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,在推進(jìn)財(cái)政改革、強(qiáng)化財(cái)政管理的同時(shí),把全面提升財(cái)政人員素質(zhì)作為財(cái)政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)工作之一,大力實(shí)施人才戰(zhàn)略,全方位、分層次、多舉措加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),建立了一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的財(cái)政干部隊(duì)伍,為圓滿完成各項(xiàng)財(cái)政任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。通過(guò)深入調(diào)研,我認(rèn)為主要呈現(xiàn)出三個(gè)亮點(diǎn):
一是干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)明顯加強(qiáng)。全縣財(cái)政系統(tǒng)始終堅(jiān)持把加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)放在突出的位置,通過(guò)開(kāi)展團(tuán)結(jié)干事、黨內(nèi)兩個(gè)《條例》、兩個(gè)“務(wù)必”、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀、解放思想大討論以及深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等各項(xiàng)教育活動(dòng),堅(jiān)持“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,使“為公理財(cái)、為民服務(wù)”的工作宗旨扎根于每個(gè)財(cái)政干部的頭腦,廣大財(cái)政干部職工普遍樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、榮辱觀。主要體現(xiàn)在日常財(cái)政管理服務(wù)之中,良好的思想意識(shí)基礎(chǔ),引導(dǎo)財(cái)政干部為社會(huì)各界提供了優(yōu)良的服務(wù),使財(cái)政干部為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任感更加強(qiáng)烈。
二是干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和學(xué)歷水平明顯提升。近年來(lái),全縣財(cái)政系統(tǒng)重點(diǎn)組織開(kāi)展了“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、“五講五個(gè)一”和“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建等各項(xiàng)活動(dòng),有效地提高了財(cái)政干部隊(duì)伍的崗位技能和綜合素質(zhì),推動(dòng)了學(xué)習(xí)型財(cái)政機(jī)關(guān)建設(shè),為我們應(yīng)對(duì)各種新情況、新問(wèn)題的挑戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從縣局到局屬各部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,高度重視財(cái)政干部學(xué)歷教育的問(wèn)題,制定了一系列的激勵(lì)措施,加大了財(cái)政干部的學(xué)歷教育力度,取得了較好效果。目前,全縣財(cái)政系統(tǒng)大專(zhuān)以上學(xué)歷的干部占干部總數(shù)76%,與xx年的48.7%相比,增加了27.3個(gè)百分點(diǎn)。主要體現(xiàn)在財(cái)政干部的依法理財(cái)水平更高,執(zhí)行財(cái)政政策剛性更強(qiáng),各項(xiàng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理更加精細(xì)化。
三是干部人事制度改革明顯推進(jìn)。從xx年以來(lái),在基層財(cái)政所和縣局各股室推行雙向選擇和異地交流制度。通過(guò)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇工作,進(jìn)一步整合了人力資源,逐步優(yōu)化了中層管理干部隊(duì)伍的年齡、知識(shí)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),一定程度上打破了論資排輩、能上不能下的選人用人機(jī)制,讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有地位,增強(qiáng)了財(cái)政干部職工的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感。
二、存在的主要問(wèn)題和原因分析
雖然我縣財(cái)政系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的總體形勢(shì)喜人,但是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)財(cái)政干部交流難、職務(wù)晉升難,人才流動(dòng)和激勵(lì)機(jī)制有待加強(qiáng)。近年來(lái),由于財(cái)政部門(mén)注重業(yè)務(wù)工作的因素較重,黨委、政府選拔使用干部時(shí),很少考慮財(cái)政干部,加之財(cái)政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有限,部分所長(zhǎng)和股長(zhǎng)長(zhǎng)期擔(dān)任同一職務(wù),據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)前財(cái)政系統(tǒng)股所級(jí)干部的平均年齡45歲,科級(jí)干部的平均年齡47歲,中層以上干部年齡偏大,許多懂經(jīng)濟(jì)、善管理、有經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部不能得到選拔任用。隨著干部任用年輕化和時(shí)間的推移,這一矛盾越來(lái)越明顯,相當(dāng)一部分任職時(shí)間較長(zhǎng)的干部由于職數(shù)限制職務(wù)得不到晉升。財(cái)政內(nèi)部干部輪崗交流少,有的干部長(zhǎng)期在一個(gè)崗位上工作沒(méi)有動(dòng)過(guò),容易出現(xiàn)工作上沒(méi)有新動(dòng)力、按老經(jīng)驗(yàn)辦事、坐等提拔、不思進(jìn)取的現(xiàn)象;部分財(cái)政干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性沒(méi)有得到充分發(fā)揮,忙閑不均的問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決,“能上不能下,能進(jìn)不能出”的現(xiàn)象仍然存在。主要原因是:受人事體制的制約,人才流動(dòng)在客觀上受到較大限制,在觀念上也存在不愿意到事業(yè)單位的想法;對(duì)輪崗工作的作用認(rèn)識(shí)不夠,輪崗沒(méi)有形成制度化,還存在輪崗多了影響工作的擔(dān)心;人才激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制還不夠有效,事業(yè)單位收入分配制度不夠完善,干部“下”與“出”的通道還不夠通暢。
篇三 加強(qiáng)干部黨風(fēng)廉政考察的調(diào)研報(bào)告
干部考察工作是干部選拔任用和管理的重要環(huán)節(jié),是組織部門(mén)的一項(xiàng)具有很強(qiáng)的政策性、程序性、操作性的基礎(chǔ)性工作。準(zhǔn)確考察干部德、能、勤、績(jī)、廉等方面的表現(xiàn)情況,把那些政治堅(jiān)定、政績(jī)突出、勤政廉潔、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái),對(duì)于樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,有效地防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,保證黨的政治路線的實(shí)現(xiàn),具有十分重要的作用。因此,組織部門(mén)必須對(duì)干部考察工作認(rèn)真進(jìn)行研究思考,不斷加以改進(jìn)和完善,努力提高干部考察工作的質(zhì)量。
一、我區(qū)干部考察工作的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
近年來(lái),我區(qū)認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行條例》,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制訂實(shí)施了加強(qiáng)干部考察工作的一系列制度和措施,先后建立推行了領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制、試用期制、考察公告制、年度考核制,進(jìn)一步堅(jiān)持和完善了民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度,保證了領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用質(zhì)量,促進(jìn)了干部隊(duì)伍建設(shè)。但在干部考察的實(shí)際工作中,仍存在一些考察質(zhì)量不高,甚至失真失實(shí)的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:
1、政治素質(zhì)公式化。當(dāng)前,對(duì)干部政治素質(zhì)的考察,沒(méi)有明確具體的內(nèi)容和科學(xué)的、可操作性的方法,對(duì)干部思想政治素質(zhì)的評(píng)價(jià)大體相同,都是公式化、概念化的評(píng)價(jià),導(dǎo)致了干部在思想政治素質(zhì)上千人一面,千篇一律,難分優(yōu)劣。
2、工作能力認(rèn)不清??疾熘幸话阒粋?cè)重考察領(lǐng)導(dǎo)干部履行現(xiàn)有崗位職責(zé)的能力,對(duì)干部的發(fā)展?jié)撃芸疾觳粔?。?duì)干部能力的評(píng)價(jià)沒(méi)有科學(xué)的分析認(rèn)定,往往以學(xué)歷代替實(shí)際水平,以經(jīng)歷代替工作能力,以數(shù)字代替工作業(yè)績(jī)。
3、工作實(shí)績(jī)看不準(zhǔn)。有時(shí)在考察工作中對(duì)一績(jī)多用、多績(jī)一用、前績(jī)后用和集體政績(jī)個(gè)人用以及做表面文章,虛報(bào)浮夸,搞虛假政績(jī)的情況,沒(méi)有準(zhǔn)確識(shí)別和充分印證,導(dǎo)致實(shí)績(jī)不實(shí)。
4、廉政情況不掌握??疾熘兄粋?cè)重了解干部的工作情況,對(duì)干部八小時(shí)以外社交、生活和家庭情況了解不夠,導(dǎo)致難以準(zhǔn)確掌握干部廉潔自律方面的真實(shí)情況。
5、群眾意愿不真實(shí)。在考察工作中受了解民意的方法、范圍、環(huán)境等諸多主、客觀因素的影響和限制,使有些民主推薦、民主評(píng)議、民意測(cè)驗(yàn)和個(gè)別談話的結(jié)果有一定的水分,不能體現(xiàn)群眾的真實(shí)意愿。
二、存在問(wèn)題的原因分析
1、考察主體素質(zhì)不適應(yīng)工作需要。有的考察者缺乏對(duì)干部考察工作重要意義的深刻認(rèn)識(shí),缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把考察工作當(dāng)作是領(lǐng)導(dǎo)選用干部的場(chǎng)面和形式,態(tài)度不積極,工作不認(rèn)真,看領(lǐng)導(dǎo)臉色和意圖行事,不注意聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),不如實(shí)匯報(bào)考察情況;有的業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),對(duì)干部考察的程序、方法、要求不熟悉,不能正確引導(dǎo)談話對(duì)象反映真實(shí)情況,難以獲得有價(jià)值的信息;有的知識(shí)結(jié)構(gòu)不全面,對(duì)被考察對(duì)象所在崗位職責(zé)了解不夠,相關(guān)政策、業(yè)務(wù)知識(shí)不熟悉,不能科學(xué)準(zhǔn)確地評(píng)判干部的德才和實(shí)績(jī)。
2、群眾參與干部考察的積極性不高。當(dāng)前,主要有以下幾種心理和思想障礙影響了群眾參與干部考察的積極性:一是畏懼心理。有些群眾對(duì)考察人員缺乏信任,擔(dān)心自己說(shuō)的話傳到被考察者耳中而遭到報(bào)復(fù),因而不敢說(shuō)真話。二是應(yīng)付心理。有些群眾認(rèn)為誰(shuí)當(dāng)官與自己無(wú)關(guān),于是采取敷衍了事的態(tài)度。三是討好心理。這種心理的人喜歡捕風(fēng)捉影,談話時(shí)處處揣摸分析組織意圖,按組織意圖反映情況。四是報(bào)復(fù)心理。平時(shí)因私人矛盾對(duì)被考察人心懷不滿,組織上進(jìn)行考察時(shí)就故意說(shuō)壞話,借機(jī)報(bào)復(fù)。五是偏激心理。這種人不從大局出發(fā)考慮問(wèn)題,而是以人劃線,憑個(gè)人好惡說(shuō)話。六是逆反心理。認(rèn)為組織上用不用誰(shuí)早已內(nèi)定,考察只是走形式,因而什么也不愿說(shuō);有時(shí)對(duì)平時(shí)表現(xiàn)差、群眾不認(rèn)可的被考察對(duì)象,也故意說(shuō)好話,其目的是希望他早日調(diào)走。由于上述心理和思想障礙的存在,一些干部群眾在反映情況、評(píng)價(jià)干部時(shí),對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)的意識(shí)日趨淡薄,使得在干部考察時(shí)聽(tīng)取真話、掌握實(shí)情的難度越來(lái)越大。
3、考察內(nèi)容不夠全面。在考察工作中,存在著考察的內(nèi)容有時(shí)過(guò)分偏重于工作能力和工作實(shí)績(jī),忽略了對(duì)被考察對(duì)象在思想政治和品德等方面情況的掌握了解;有的考察的范圍僅限于被考察人八小時(shí)以內(nèi)的工作圈,而忽略了對(duì)其八小時(shí)以外社交圈、生活圈等方面情況的考察;有的考察的層次僅限于人所共知的表面現(xiàn)象的考察,而忽略了對(duì)一些深層次的比較隱秘的問(wèn)題甚至是已暴露出來(lái)的蛛絲馬跡的深入調(diào)查。
4、考察程序不夠規(guī)范。從考察環(huán)節(jié)看,并沒(méi)有嚴(yán)格履行《條例》規(guī)定的干部考察必須履行的基本程序,有簡(jiǎn)單化、程式化和突擊性、臨時(shí)性的傾向,實(shí)用主義思想較為明顯;從考察時(shí)間看,往往集中在選拔任用之前和離任調(diào)任時(shí),而對(duì)干部平時(shí)的表現(xiàn)考察了解較少;從接觸層面看,同領(lǐng)導(dǎo)干部層面接觸的多,同一般干部和群眾層面接觸的少。直接談話多,間接了解少;從考察方式看,主要采取個(gè)別談話、民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)、同考察對(duì)象面談等方式,聽(tīng)干部自己述職和看書(shū)面總結(jié)的多,采取個(gè)別談話聽(tīng)情況多,注重專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,廣泛聽(tīng)群眾意見(jiàn),了解上下左右方方面面情況的少。
5、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠具體。干部考察還缺乏科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,在對(duì)干部德、能、勤、績(jī)、廉幾個(gè)方面進(jìn)行考察衡量中對(duì)被考察者定性的指標(biāo)多,定量的指標(biāo)少,缺乏體現(xiàn)不同崗位、不同層次要求的各具特點(diǎn)的考察標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)際操作中不好把握,容易造成考察標(biāo)準(zhǔn)的多樣化和隨意性,難以準(zhǔn)確掌握考察對(duì)象全部的、真實(shí)的表現(xiàn)。
三、改進(jìn)和完善干部考察工作的對(duì)策思考
1、優(yōu)化考察主體??疾烊藛T自身素質(zhì)的高低直接關(guān)系到考察工作的質(zhì)量。這就要求考察者必須深入學(xué)習(xí)黨的基本理論,學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)和法律知識(shí),熟悉組織人事工作的方針政策和相關(guān)原則,提高政治素質(zhì)、黨性修養(yǎng)和考察工作能力。組織部門(mén)要在嚴(yán)把入口關(guān)的基礎(chǔ)上,通過(guò)崗位培訓(xùn)、定期培訓(xùn)和專(zhuān)職培訓(xùn)等多種形式,加強(qiáng)對(duì)考察人員的政治、業(yè)務(wù)、職業(yè)道德方面的培訓(xùn)教育,不斷提高干部考察人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),使其能夠掌握考察藝術(shù)和技巧,自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析、判斷和處理問(wèn)題,以適應(yīng)新形勢(shì)下干部考察工作的需要。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)干部考察人員的紀(jì)律監(jiān)督。黨委和組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)考察工作要實(shí)施有效監(jiān)督,防止和及時(shí)糾正干部考察工作中的不正之風(fēng)。要注重發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,對(duì)干部群眾反映或檢舉的考察人員在考察工作中的違紀(jì)行為,按職權(quán)范圍及時(shí)進(jìn)行核查和處理,對(duì)利用干部考察工作之便謀取私利的人要給予紀(jì)律處分或法律制裁,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
2、健全考察制度。建立健全科學(xué)的干部考察制度,是做好干部考察工作的重要保證。當(dāng)前,應(yīng)重點(diǎn)建立健全以下幾項(xiàng)制度:
一是建立干部考察預(yù)告制度。即對(duì)擬提拔任用的考察對(duì)象,在考察前通過(guò)公告等形式進(jìn)行預(yù)告,公布考察時(shí)間期限、考察對(duì)象的基本情況、考察組成員情況和受理群眾意見(jiàn)的方式方法等情況??疾祛A(yù)告期間,安排專(zhuān)人接待受理信訪事項(xiàng),對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)群眾反映的問(wèn)題,經(jīng)查屬實(shí)的要提出處理建議;對(duì)涉嫌重大違紀(jì)違法問(wèn)題的,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。同時(shí),對(duì)故意捏造事實(shí)誣陷他人、干擾考察工作的,進(jìn)行批評(píng)教育,嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
二是實(shí)行考察人員的資格認(rèn)證制度。各級(jí)組織部門(mén)的考察人員應(yīng)由上級(jí)組織部門(mén)定期進(jìn)行組織考試和考核,對(duì)符合資格條件的考察人員核發(fā)考察工作證,并做到每三年或五年組織資格認(rèn)證一次。對(duì)在考察工作中出現(xiàn)重大失誤的組工干部應(yīng)取消考察資格。
篇四 如何加強(qiáng)退休干部的管理服務(wù)工作調(diào)查報(bào)告
黨的十八大強(qiáng)調(diào)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè),有效推動(dòng)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。這是對(duì)新時(shí)期老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展提出的新要求。當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到了老齡化加快發(fā)展時(shí)期,離退休干部的結(jié)構(gòu)比例發(fā)生了很大的變化。隨著退休干部隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大,退休干部的高峰期也即將到來(lái),著眼未來(lái),老干部工作部門(mén)的工作任務(wù),將出現(xiàn)在做好離休干部服務(wù)的前提下,服務(wù)對(duì)象逐漸轉(zhuǎn)變到以退休干部為主的趨勢(shì)。如何加強(qiáng)退休干部管理與服務(wù),已成為當(dāng)前老干部工作中的一個(gè)重要課題。
針對(duì)這一課題,_____區(qū)委老干局將今年六月份確定為老干部工作調(diào)研月,整個(gè)調(diào)研活動(dòng)歷時(shí)一個(gè)月,共分兩個(gè)組,每個(gè)組4名同志,調(diào)研組深入全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各部門(mén)、專(zhuān)業(yè)公司,通過(guò)召開(kāi)老干部座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式,認(rèn)真聽(tīng)取老干部和老干部工作者的意見(jiàn)建議, 本次調(diào)研,共深入11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及60余個(gè)退休干部比較集中的區(qū)直單位,召開(kāi)座談會(huì)56個(gè),參加座談會(huì)人員458人,走訪退休干部300多人,發(fā)放征求意見(jiàn)表400余份,收集退休干部意見(jiàn)建議56條,全面摸清了全區(qū)退休干部的情況和問(wèn)題。
一、_____區(qū)退休干部的基本狀況
二、具體做法
近年來(lái),我區(qū)對(duì)退休干部管理服務(wù)工作高度重視,進(jìn)行了積極的探索,建立完善了退休干部檔案管理和工作制度,形成了組織管理和退休干部自我管理相結(jié)合的管理體制。經(jīng)常性組織退休干部開(kāi)展了適合老年人特點(diǎn)的形式多樣的文體活動(dòng),廣大退休干部的政治待遇和生活待遇得到了有力保障。
(一)以離退休干部黨支部建設(shè)為主要依托,切實(shí)加強(qiáng)退休干部的思想政治建設(shè)。為加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè),_____區(qū)委2023年成立了_____區(qū)離退休干部黨工委,黨工委成立后,注重加強(qiáng)制度建設(shè),不斷加快離退休干部黨支部組建步伐,及時(shí)明確離退休干部黨員特別是退休干部黨員的黨組織隸屬關(guān)系,使他們組織有歸屬,活動(dòng)有人管。針對(duì)退休干部的特點(diǎn),創(chuàng)新退休干部黨支部的組織設(shè)置和活動(dòng)方式,先后組織開(kāi)展了創(chuàng)建規(guī)范化黨支部活動(dòng)、爭(zhēng)創(chuàng)五好離退休黨支部和爭(zhēng)當(dāng)四好退休黨員為載體的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),表彰和樹(shù)立了典型,確保退休干部黨員就近參加黨組織活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)退休黨員的榮譽(yù)感和對(duì)黨組織的歸屬感,努力使退休干部黨員離職不離黨,退休不褪色。今年在區(qū)委老干部局專(zhuān)門(mén)設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休干部黨支部活動(dòng)室,主要供距離較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休干部黨支部組織活動(dòng)學(xué)習(xí),為離退休干部黨建工作搭建一個(gè)有力的平臺(tái)。
(二)以學(xué)習(xí)、參觀考察為引領(lǐng),進(jìn)一步全面落實(shí)退休干部的政治待遇。由于絕大多數(shù)退休干部在職時(shí)關(guān)心黨和國(guó)家的大事,熱心參與政治活動(dòng),所以退休后非常在乎政治待遇的落實(shí)。由于受政策和經(jīng)費(fèi)的限制,_____區(qū)委老干部局因地制宜,組織退休干部就近就地開(kāi)展三學(xué)活動(dòng)。一是學(xué)理論,組織退休干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和重要文件,認(rèn)真研讀了《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》等規(guī)定書(shū)目,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)論述摘編》,使退休干部思想上不掉隊(duì),緊跟時(shí)代步伐。二是學(xué)典型,組織退休干部學(xué)習(xí)全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員無(wú)私奉獻(xiàn)事跡,觀看《楊善洲》《焦裕祿》等電影、記錄片,激勵(lì)退休干部見(jiàn)賢思齊,行動(dòng)上緊跟時(shí)代步伐。三是學(xué)發(fā)展,組織退休干部進(jìn)行實(shí)地參觀考察,及時(shí)了解本單位最新發(fā)展動(dòng)態(tài),為本單位的發(fā)展建言獻(xiàn)策,貢獻(xiàn)余熱。
(三)以老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心為主陣地,使退休干部老有所學(xué)、老有所教、老有所樂(lè)。在新時(shí)期,隨著離休干部進(jìn)入高齡期和高發(fā)病期,_____老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心明確地將退休干部作為老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心的主要服務(wù)對(duì)象。老年大學(xué)堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向和發(fā)展目標(biāo),及時(shí)調(diào)整辦學(xué)特色,不斷豐富教學(xué)內(nèi)容,搞活教學(xué)形式,提高教學(xué)質(zhì)量,增強(qiáng)辦學(xué)的吸引力和凝聚力。不僅開(kāi)設(shè)了傳統(tǒng)的音樂(lè)、舞蹈、書(shū)法類(lèi)課程,而且探索開(kāi)設(shè)照片處理、中醫(yī)按摩保健等時(shí)髦課程,頗受退休干部歡迎。老干部活動(dòng)中心組織退休干部成立了夕陽(yáng)紅藝術(shù)團(tuán),堅(jiān)持走出中心、走向社會(huì)的原則積極參加省、市等各方面組織的演出及比賽,帶動(dòng)全區(qū)特別是老年人文化體育活動(dòng)的開(kāi)展。
(四)堅(jiān)持組織和引導(dǎo),積極有效地發(fā)揮退休干部的作用。發(fā)揮退休干部的作用,幫助他們實(shí)現(xiàn)自己的晚年人生價(jià)值,是退休干部服務(wù)管理工作的重要任務(wù)和目標(biāo)。在新的形勢(shì)下,要適應(yīng)離休干部和退休干部不同的身體健康狀況,堅(jiān)持離休干部發(fā)揮作用與退休干部發(fā)揮作用一起抓,堅(jiān)持以退休干部為發(fā)揮作用主體,使退休干部成為老干部發(fā)揮作用的主力軍。近年來(lái),_____區(qū)積極組建兩團(tuán)一隊(duì)積極投入到關(guān)心下一代工作中,深入學(xué)校、社區(qū)對(duì)青少年進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、愛(ài)國(guó)主義教育,開(kāi)展法制宣傳、心理健康知識(shí)講座,參與網(wǎng)吧游戲廳義務(wù)監(jiān)督,為下一代健康成長(zhǎng)貢獻(xiàn)自己的一份力量。注重發(fā)揮_____管護(hù)老干部志愿者服務(wù)隊(duì)作用,在湖水監(jiān)測(cè)、制止不文明行為等方面發(fā)揮了積極作用。
三、存在的問(wèn)題
由于對(duì)退休干部的管理和服務(wù)工作需要全面顧及到其住、行、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)等各方面,工作量大且范圍廣,工作復(fù)雜且難度較大。目前來(lái)說(shuō),退休干部的服務(wù)管理在實(shí)際工作中存在著以下問(wèn)題:
(一)缺乏相關(guān)政策的支撐。我國(guó)從中央到地方都制定了一系列針對(duì)離休干部的政策,然而在退休干部的管理服務(wù)工作上,國(guó)家則缺乏統(tǒng)一政策的規(guī)定和規(guī)范。而相關(guān)政策的缺乏造成了各地及各單位對(duì)退休干部的管理服務(wù)工作在認(rèn)知上明顯存在不足,不能明確其服務(wù)職能和職責(zé)范圍。另外,在一些細(xì)節(jié)方面,如在退休干部閱文、參觀考察、訂閱報(bào)刊等方面也都沒(méi)有作出具體規(guī)定。這些都導(dǎo)致了各地與各單位在退休干部的服務(wù)管理工作中往往無(wú)章可循、標(biāo)準(zhǔn)不一,工作難度較大。
(二)退休干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足。針對(duì)退休干部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)規(guī)定問(wèn)題,由于國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一政策的規(guī)定,各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一,都是根據(jù)上級(jí)撥款及自身經(jīng)費(fèi)來(lái)規(guī)定活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的。基本上除部分事業(yè)單位改制為企業(yè)化管理外,絕大多數(shù)事業(yè)單位在經(jīng)費(fèi)上仍實(shí)行預(yù)算包干,因此上級(jí)所撥離退休人員經(jīng)費(fèi)實(shí)際上只能滿足實(shí)際政策性開(kāi)支的一半都不到。為了保證退休干部的服務(wù)管理工作能切實(shí)服務(wù)于這一群體,且能有較好的工作效果,許多單位都會(huì)想方設(shè)法調(diào)整在職職工的相關(guān)經(jīng)費(fèi)來(lái)落實(shí)退休干部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的差額。
(三)退休干部活動(dòng)陣地建設(shè)滯后。一是由于退休干部居住分散,活動(dòng)場(chǎng)地很不均衡。有的居住地有不同單位的多個(gè)退休干部活動(dòng)室,有的居住地沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所,有的退休干部居住地離原單位很遠(yuǎn),參加組織學(xué)習(xí)、活動(dòng)很不方便?二是老干部活動(dòng)中心建設(shè)滯后。隨著退休干部人員的增加,致使活動(dòng)中心面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足退休干部人數(shù)逐年增加的需求,具體到各單位的活動(dòng)室同樣存在著沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、組織機(jī)構(gòu)不夠健全、工作經(jīng)費(fèi)不充足、活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)模小和設(shè)施簡(jiǎn)陋的實(shí)際問(wèn)題。三是在開(kāi)展活動(dòng)時(shí),各單位、部門(mén)之間缺乏溝通,均以自身工作為主。部門(mén)之間協(xié)調(diào)性差、配合性弱,開(kāi)展活動(dòng)有時(shí)存在項(xiàng)目交叉重復(fù)的問(wèn)題,使退休干部覺(jué)得沒(méi)有新鮮感和吸引力,導(dǎo)致一部分退休干部厭倦?yún)⒓踊顒?dòng)。
(四)服務(wù)退休干部的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍力量薄弱。面對(duì)退休干部群體越來(lái)越大的現(xiàn)狀,現(xiàn)有工作機(jī)構(gòu)和人員已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相適應(yīng)。一是老干部部門(mén)力量不足。各級(jí)老干部局至今基本上是成立之初根據(jù)離休干部人數(shù)所核定的機(jī)構(gòu)編制和經(jīng)費(fèi),并沒(méi)有隨情況變化作調(diào)整。二是在部門(mén)單位中老干部工作機(jī)構(gòu)相對(duì)弱化。由于體制改革,許多單位雖然牌子仍在,制度上墻,但工作人員都身兼數(shù)職,使服務(wù)管理工作處于一般應(yīng)付狀態(tài)。為離休干部管理和服務(wù)都忙不過(guò)來(lái),更談不上退休干部的服務(wù)管理,個(gè)別單位甚至連老干部工作機(jī)構(gòu)也已不復(fù)存在。
三、 對(duì)策及建議
(一)盡快研究制定比較完善的退休干部政策制度。針對(duì)我國(guó)目前退休干部的管理服務(wù)工作仍缺乏統(tǒng)一政策的規(guī)定,且我國(guó)社會(huì)已進(jìn)入老齡化加快發(fā)展的時(shí)期的既定事實(shí),結(jié)合老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展,相關(guān)部門(mén)應(yīng)以積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及先進(jìn)的管理理念為參照,研究制定出與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的退休干部管理服務(wù)相關(guān)政策。以此加強(qiáng)各地、各級(jí)、各單位間對(duì)做好退休干部服務(wù)管理工作的重視和認(rèn)識(shí),做到有規(guī)可查、有據(jù)可依、政策統(tǒng)一,有利于退休干部管理部門(mén)在實(shí)際工作中更好地貫徹落實(shí)。我國(guó)對(duì)于退休干部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有統(tǒng)一政策的規(guī)定,各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一,且與離休干部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)相比相差很大。為了能夠給退休干部開(kāi)展活動(dòng)提供更多的支持和幫助,相關(guān)退休干部管理部門(mén)應(yīng)參照離休干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)退休干部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)做出統(tǒng)一的規(guī)定,經(jīng)費(fèi)實(shí)行歸口管理,明確開(kāi)支渠道,根據(jù)退休干部資歷、原職務(wù)高低規(guī)定不同標(biāo)準(zhǔn),保證退休干部各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展順利進(jìn)行。
(二)拓展退休干部服務(wù)與管理的社會(huì)化模式。在我國(guó)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進(jìn)程中,隨著社會(huì)群體由單位人向社區(qū)人轉(zhuǎn)變,隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等逐步向社會(huì)化服務(wù)過(guò)渡,為退休干部群體服務(wù)與管理的功能也將不可避免地走向社會(huì)化。這是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程,牽涉到財(cái)政、民政、原單位、社區(qū)等諸多部門(mén),整合各種資源,集聚多方力量,完善五位一體的運(yùn)行模式,是有序推進(jìn)退休干部服務(wù)管理工作科學(xué)化的必然要求。一是要強(qiáng)化引導(dǎo),部門(mén)盡職。老干部局要切實(shí)履行服務(wù)管理退休干部的職能,以改革創(chuàng)新精神指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促供養(yǎng)關(guān)系所在單位及其主管部門(mén)積極營(yíng)造退休干部養(yǎng)、醫(yī)、教、學(xué)、樂(lè)、為的良好環(huán)境,確保他們安度晚年。二是要突出主體,單位盡責(zé)。原單位要積極為退休干部排憂解難,關(guān)心他們的合理需求,保障他們的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)權(quán)利。三是要面向社會(huì),社區(qū)盡力。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷發(fā)展,充分發(fā)揮社區(qū)功能,利用社區(qū)生活服務(wù)中心、醫(yī)療保健中心、文化娛樂(lè)中心和物業(yè)管理中心的資源優(yōu)勢(shì),積極組織退休干部開(kāi)展四就近活動(dòng)。四是要依托支部,同伴盡心。退休干部黨支部要把握相互之間經(jīng)歷相近、語(yǔ)言相通、思想感情容易產(chǎn)生共鳴的特點(diǎn),采取結(jié)對(duì)互助、劃片關(guān)照的辦法,有效發(fā)揮自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用。五是要立足家庭,子女盡孝。按照逐步建立和完善家庭、單位、社區(qū)、黨委和政府工作部門(mén)相結(jié)合的服務(wù)管理體系要求,采取多種方式,引導(dǎo)子女為退休干部營(yíng)造生活上照顧、心理上溝通、精神上撫慰等理解與關(guān)愛(ài)、健康與和諧的家庭親情氛圍。
(三)大力倡導(dǎo)文化養(yǎng)老。隨著我國(guó)開(kāi)始進(jìn)入老年社會(huì),文化養(yǎng)老正在日益成為當(dāng)代老年人高雅的生活方式。退休干部一般都具有高素質(zhì)、高學(xué)歷、高品位的特點(diǎn),要引導(dǎo)他們努力擺脫待遇養(yǎng)老、享受養(yǎng)老、無(wú)為養(yǎng)老的世俗老年生活方式,發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),在文化養(yǎng)老中起骨干核心作用,使自己的晚年生活更加充實(shí),同時(shí)也為文明和諧社會(huì)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。首先,在退休干部中大力倡導(dǎo)文化養(yǎng)老,老干部工作部門(mén)及社會(huì)各界要主動(dòng)搭建平臺(tái),創(chuàng)造條件。比如今年組織開(kāi)展紀(jì)念建國(guó)65周年的各項(xiàng)活動(dòng),全區(qū)的老干部積極踴躍參加,_____區(qū)舉辦了老少同樂(lè)迎國(guó)慶、迎國(guó)慶、夕陽(yáng)紅文藝匯演等活動(dòng),收到紀(jì)念征文上百篇,創(chuàng)作書(shū)畫(huà)作品數(shù)十件。第二,文化養(yǎng)老要與日常的管理服務(wù)工作結(jié)合起來(lái)。_____區(qū)鼓勵(lì)退休干部走出來(lái)、動(dòng)起來(lái)、樂(lè)起來(lái),在街頭廣場(chǎng)、社區(qū)大院等公共場(chǎng)所,到處都活躍著老年健身、舞蹈、秧歌表演、體育鍛煉等自發(fā)組織起來(lái)的群體,他們中的核心骨干大都是退休干部,通過(guò)文化形式,在建設(shè)文明和諧社會(huì)中積極發(fā)揮作用,同時(shí)感受社會(huì)和組織的尊重與愛(ài)護(hù),在舒適宜人的環(huán)境中求得身心的愉悅和健康情趣的滿足。第三,文化養(yǎng)老不能只停留在少數(shù)文化人的圈子里,要以多種簡(jiǎn)單易行的方式,吸引廣大退休干部參加。如可以把組織開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)作為文化養(yǎng)老的一種普遍方式,通過(guò)征集讀書(shū)心得體會(huì)進(jìn)行鼓勵(lì)和引導(dǎo),讓老干部在讀書(shū)中堅(jiān)定信仰、開(kāi)闊視野、醒腦益智、振奮精神、益壽延年,在知識(shí)的陽(yáng)光雨露中享受快樂(lè)、幸福、高尚的晚年生活。
(四)發(fā)揮退休干部對(duì)社會(huì)發(fā)展的積極作用。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),大膽解放思想,從政策上為退休干部促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展廣開(kāi)渠道。首先,要鼓勵(lì)退休干部利用多年積累的管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)特長(zhǎng)、人脈資源、社會(huì)威望等,主動(dòng)發(fā)光發(fā)熱,為社會(huì)創(chuàng)造新財(cái)富。其次,要有組織地通過(guò)社會(huì)團(tuán)體,發(fā)揮退休干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)管理中的積極作用。為此,老干部工作部門(mén)要建立退休干部人才庫(kù),及時(shí)準(zhǔn)確地掌握他們的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、身體狀況、心理意愿,幫助他們牽線搭橋,老有所為。還可以通過(guò)加強(qiáng)對(duì)老年團(tuán)體的組織和管理,鼓勵(lì)并科學(xué)引導(dǎo)退休干部發(fā)揮集體的智慧和力量,為社會(huì)作貢獻(xiàn)。第三,是從服務(wù)上提供保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)老干部活動(dòng)陣地建設(shè),充分利用老年大學(xué)、老干部黨校、活動(dòng)中心、老年公寓等陣地,加強(qiáng)對(duì)退休干部的培訓(xùn),有針對(duì)性地提高他們的素質(zhì),為回歸社會(huì)和二次就業(yè)充電儲(chǔ)能。要在社會(huì)上營(yíng)造尊重老干部、愛(ài)護(hù)老干部的良好氛圍,通過(guò)輿論宣傳和引導(dǎo),使退休干部的奉獻(xiàn)精神得到社會(huì)承認(rèn),贏得全社會(huì)的理解和支持,形成全社會(huì)支持鼓勵(lì)老有所為的良好風(fēng)氣。
總之,不斷改進(jìn)退休干部管理服務(wù)工作既是形勢(shì)發(fā)展的客觀要求,也是老干部工作發(fā)展大局的需要,既是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù),也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的任務(wù),需要我們做出艱苦卓絕的努力。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,也會(huì)不斷提出新的課題,我們要在堅(jiān)持中求完善,在完善中求發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)做好這項(xiàng)工作,讓黨組織放心,讓退休老同志滿意。
篇五 關(guān)于加強(qiáng)干部考察的調(diào)研報(bào)告
干部考察工作是干部選拔任用和管理的重要環(huán)節(jié),是組織部門(mén)的一項(xiàng)具有很強(qiáng)的政策性、程序性、操作性的基礎(chǔ)性工作。準(zhǔn)確考察干部德、能、勤、績(jī)、廉等方面的表現(xiàn)情況,把那些政治堅(jiān)定、政績(jī)突出、勤政廉潔、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái),對(duì)于樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,有效地防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,保證黨的政治路線的實(shí)現(xiàn),具有十分重要的作用。因此,組織部門(mén)必須對(duì)干部考察工作認(rèn)真進(jìn)行研究思考,不斷加以改進(jìn)和完善,努力提高干部考察工作的質(zhì)量。
一、我區(qū)干部考察工作的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
近年來(lái),我區(qū)認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行條例》,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制訂實(shí)施了加強(qiáng)干部考察工作的一系列制度和措施,先后建立推行了領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制、試用期制、考察公告制、年度考核制,進(jìn)一步堅(jiān)持和完善(本文來(lái)自文秘之音,更多精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸www.網(wǎng)絡(luò).com查看)了民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度,保證了領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用質(zhì)量,促進(jìn)了干部隊(duì)伍建設(shè)。但在干部考察的實(shí)際工作中,仍存在一些考察質(zhì)量不高,甚至失真失實(shí)的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:
1、政治素質(zhì)公式化。當(dāng)前,對(duì)干部政治素質(zhì)的考察,沒(méi)有明確具體的內(nèi)容和科學(xué)的、可操作性的方法,對(duì)干部思想政治素質(zhì)的評(píng)價(jià)大體相同,都是公式化、概念化的評(píng)價(jià),導(dǎo)致了干部在思想政治素質(zhì)上千人一面,千篇一律,難分優(yōu)劣。
2、工作能力認(rèn)不清??疾熘幸话阒粋?cè)重考察領(lǐng)導(dǎo)干部履行現(xiàn)有崗位職責(zé)的能力,對(duì)干部的發(fā)展?jié)撃芸疾觳粔?。?duì)干部能力的評(píng)價(jià)沒(méi)有科學(xué)的分析認(rèn)定,往往以學(xué)歷代替實(shí)際水平,以經(jīng)歷代替工作能力,以數(shù)字代替工作業(yè)績(jī)。
3、工作實(shí)績(jī)看不準(zhǔn)。有時(shí)在考察工作中對(duì)一績(jī)多用、多績(jī)一用、前績(jī)后用和集體政績(jī)個(gè)人用以及做表面文章,虛報(bào)浮夸,搞虛假政績(jī)的情況,沒(méi)有準(zhǔn)確識(shí)別和充分印證,導(dǎo)致“實(shí)績(jī)不實(shí)”。
4、廉政情況不掌握??疾熘兄粋?cè)重了解干部的工作情況,對(duì)干部“八小時(shí)”以外社交、生活和家庭情況了解不夠,導(dǎo)致難以準(zhǔn)確掌握干部廉潔自律方面的真實(shí)情況。
5、群眾意愿不真實(shí)。在考察工作中受了解民意的方法、范圍、環(huán)境等諸多主、客觀因素的影響和限制,使有些民主推薦、民主評(píng)議、民意測(cè)驗(yàn)和個(gè)別談話的結(jié)果有一定的“水分”,不能體現(xiàn)群眾的真實(shí)意愿。
二、存在問(wèn)題的原因分析
1、考察主體素質(zhì)不適應(yīng)工作需要。有的考察者缺乏對(duì)干部考察工作重要意義的深刻認(rèn)識(shí),缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把考察工作當(dāng)作是領(lǐng)導(dǎo)選用干部的場(chǎng)面和形式,態(tài)度不積極,工作不認(rèn)真,看領(lǐng)導(dǎo)臉色和意圖行事,不注意聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),不如實(shí)匯報(bào)考察情況;有的業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),對(duì)干部考察的程序、方法、要求不熟悉,不能正確引導(dǎo)談話對(duì)象反映真實(shí)情況,難以獲得有價(jià)值的信息;有的知識(shí)結(jié)構(gòu)不全面,對(duì)被考察對(duì)象所在崗位職責(zé)了解不夠,相關(guān)政策、業(yè)務(wù)知識(shí)不熟悉,不能科學(xué)準(zhǔn)確地評(píng)判干部的德才和實(shí)績(jī)。
2、群眾參與干部考察的積極性不高。當(dāng)前,主要有以下幾種心理和思想障礙影響了群眾參與干部考察的積極性:一是畏懼心理。有些群眾對(duì)考察人員缺乏信任,擔(dān)心自己說(shuō)的話傳到被考察者耳中而遭到報(bào)復(fù),因而不敢說(shuō)真話。二是應(yīng)付心理。有些群眾認(rèn)為誰(shuí)當(dāng)官與自己無(wú)關(guān),于是采取敷衍了事的態(tài)度。三是討好心理。這種心理的人喜歡捕風(fēng)捉影,談話時(shí)處處揣摸分析“組織意圖”,按“組織意圖”反映情況。四是報(bào)復(fù)心理。平時(shí)因私人矛盾對(duì)被考察人心懷不滿,組織上進(jìn)行考察時(shí)就故意說(shuō)壞話,借機(jī)報(bào)復(fù)。五是偏激心理。這種人不從大局出發(fā)考慮問(wèn)題,而是以人劃線,憑個(gè)人好惡說(shuō)話。六是逆反心理。認(rèn)為組織上用不用誰(shuí)早已內(nèi)定,考察只是走形式,因而什么也不愿說(shuō);有時(shí)對(duì)平時(shí)表現(xiàn)差、群眾不認(rèn)可的被考察對(duì)象,也故意說(shuō)好話,其目的是希望他早日調(diào)走。由于上述心理和思想障礙的存在,一些干部群眾在反映情況、評(píng)價(jià)干部時(shí),對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)的意識(shí)日趨淡薄,使得在干部考察時(shí)聽(tīng)取真話、掌握實(shí)情的難度越來(lái)越大。
3、考察內(nèi)容不夠全面。在考察工作中,存在著考察的內(nèi)容有時(shí)過(guò)分偏重于工作能力和工作實(shí)績(jī),忽略了對(duì)被考察對(duì)象在思想政治和品德等方面情況的掌握了解;有的考察的范圍僅限于被考察人“八小時(shí)”以內(nèi)的工作圈,而忽略了對(duì)其“八小時(shí)”以外社交圈、生活圈等方面情況的考察;有的考察的層次僅限于人所共知的表面現(xiàn)象的考察,而忽略了對(duì)一些深層次的比較隱秘的問(wèn)題甚至是已暴露出來(lái)的蛛絲馬跡的深入調(diào)查。
4、考察程序不夠規(guī)范。從考察環(huán)節(jié)看,并沒(méi)有嚴(yán)格履行《條例》規(guī)定的干部考察必須履行的基本程序,有簡(jiǎn)單化、程式化和突擊性、臨時(shí)性的傾向,實(shí)用主義思想較為明顯;從考察時(shí)間看,往往集中在選拔任用之前和離任調(diào)任時(shí),而對(duì)干部平時(shí)的表現(xiàn)考察了解較少;從接觸層面看,同領(lǐng)導(dǎo)干部層面接觸的多,同一般干部和群眾層面接觸的少。直接談話多,間接了解少;從考察方式看,主要采取個(gè)別談話、民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)、同考察對(duì)象面談等方式,聽(tīng)干部自己述職和看書(shū)面總結(jié)的多,采取個(gè)別談話聽(tīng)情況多,注重專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,廣泛聽(tīng)群眾意見(jiàn),了解上下左右方方面面情況的少。
5、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠具體。干部考察還缺乏科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,在對(duì)干部德、能、勤、績(jī)、廉幾個(gè)方面進(jìn)行考察衡量中對(duì)被考察者定性的指標(biāo)多,定量的指標(biāo)少,缺乏體現(xiàn)不同崗位、不同層次要求的各具特點(diǎn)的考察標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)際操作中不好把握,容易造成考察標(biāo)準(zhǔn)的多樣化和隨意性,難以準(zhǔn)確掌握考察對(duì)象全部的、真實(shí)的表現(xiàn)。
三、改進(jìn)和完善干部考察工作的對(duì)策思考
1、優(yōu)化考察主體。考察人員自身素質(zhì)的高低直接關(guān)系到考察工作的質(zhì)量。這就要求考察者必須深入學(xué)習(xí)黨的基本理論,學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)和法律知識(shí),熟悉組織人事工作的方針政策和相關(guān)原則,提高政治素質(zhì)、黨性修養(yǎng)和考察工作能力。組織部門(mén)要在嚴(yán)把“入口關(guān)”的基礎(chǔ)上,通過(guò)崗位培訓(xùn)、定期培訓(xùn)和專(zhuān)職培訓(xùn)等多種形式,加強(qiáng)對(duì)考察人員的政治、業(yè)務(wù)、職業(yè)道德方面的培訓(xùn)教育,不斷提高干部考察人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),使其能夠掌握考察(本文來(lái)自文秘之音,更多精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸www.網(wǎng)絡(luò).com查看)藝術(shù)和技巧,自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析、判斷和處理問(wèn)題,以適應(yīng)新形勢(shì)下干部考察工作的需要。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)干部考察人員的紀(jì)律監(jiān)督。黨委和組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)考察工作要實(shí)施有效監(jiān)督,防止和及時(shí)糾正干部考察工作中的不正之風(fēng)。要注重發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,對(duì)干部群眾反映或檢舉的考察人員在考察工作中的違紀(jì)行為,按職權(quán)范圍及時(shí)進(jìn)行核查和處理,對(duì)利用干部考察工作之便謀取私利的人要給予紀(jì)律處分或法律制裁,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
2、健全考察制度。建立健全科學(xué)的干部考察制度,是做好干部考察工作的重要保證。當(dāng)前,應(yīng)重點(diǎn)建立健全以下幾項(xiàng)制度:
一是建立干部考察預(yù)告制度。即對(duì)擬提拔任用的考察對(duì)象,在考察前通過(guò)公告等形式進(jìn)行預(yù)告,公布考察時(shí)間期限、考察對(duì)象的基本情況、考察組成員情況和受理群眾意見(jiàn)的方式方法等情況??疾祛A(yù)告期間,安排專(zhuān)人接待受理信訪事項(xiàng),對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。對(duì)群眾反映的問(wèn)題,經(jīng)查屬實(shí)的要提出處理建議;對(duì)涉嫌重大違紀(jì)違法問(wèn)題的,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。同時(shí),對(duì)故意捏造事實(shí)誣陷他人、干擾考察工作的,進(jìn)行批評(píng)教育,嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
二是實(shí)行考察人員的資格認(rèn)證制度。各級(jí)組織部門(mén)的考察人員應(yīng)由上級(jí)組織部門(mén)定期進(jìn)行組織考試和考核,對(duì)符合資格條件的考察人員核發(fā)考察工作證,并做到每三年或五年組織資格認(rèn)證一次。對(duì)在考察工作中出現(xiàn)重大失誤的組工干部應(yīng)取消考察資格。
篇六 加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督管理專(zhuān)題自查報(bào)告范文
20xx年,我局黨委在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求和區(qū)紀(jì)委20xx年工作部署,結(jié)合發(fā)生在我局基層單位工作人員違法違紀(jì)案件,深入分析案件發(fā)生的原因,吸取教訓(xùn),強(qiáng)化措施,努力營(yíng)造干凈干事,穩(wěn)定發(fā)展的工作氛圍,為建設(shè)宜工宜居新青山作出新的成績(jī)。現(xiàn)就我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,特別是加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督管理情況報(bào)告如下:
一、突出警示教育,增強(qiáng)黨員干部的自律意識(shí)
今年以來(lái),我局以第十三個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月為契機(jī),結(jié)合發(fā)生在身邊的違法違紀(jì)案件,圍繞“保持黨的純潔性,助推跨越發(fā)展”的教育主題,以警示教育為重點(diǎn),開(kāi)展了一系列黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)自律意識(shí),保持思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔,營(yíng)造風(fēng)清氣正的園林氛圍。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),思想上崇尚廉潔。
一是再次組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和各級(jí)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定。我局在五一、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)日前,組織全局中層干部開(kāi)展廉政教育活動(dòng),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,教育黨員干部嚴(yán)格做到“兩個(gè)嚴(yán)禁”。節(jié)后,基層各支部和中層干部向局紀(jì)委上交節(jié)日期間遵守廉潔自律規(guī)定的《自查報(bào)告》。
二是舉辦廉政教育專(zhuān)題黨課。局黨委書(shū)記為全局黨員干部上題為《淡泊明志寧?kù)o致遠(yuǎn)》的黨課,要求廣大黨員干部時(shí)刻保持一顆“知足、平和、守節(jié)、奮斗”的心,以飽滿的工作熱情、高昂的工作激情、執(zhí)著的工作癡情投入到創(chuàng)建生態(tài)宜工宜居新青山的建設(shè)中。
三是開(kāi)展懲防體系制度的集中學(xué)習(xí)。我局重新修訂《區(qū)園林局綠化苗木采購(gòu)管理辦法》和《區(qū)園林局綠化工程分包管理辦法》,制定《區(qū)園林局深化治庸問(wèn)責(zé)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定》,制作懲防體系制度專(zhuān)題廉政宣傳展板8塊,組織全局黨員參加懲防體系重點(diǎn)制度測(cè)試一次。
四是組織學(xué)習(xí)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》。今年9月,國(guó)家人力資源社會(huì)保障部和監(jiān)察部聯(lián)合頒布并實(shí)施《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》,我局紀(jì)委隨即下發(fā)了在全局開(kāi)展學(xué)習(xí)《規(guī)定》的通知,要求全局基層事業(yè)單位工作人員以《規(guī)定》為行為準(zhǔn)繩,自覺(jué)遵守,相互監(jiān)督,黨員干部率先垂范。五是編發(fā)20xx年度《廉政學(xué)習(xí)卡片》10期。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《青山區(qū)20xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》、國(guó)務(wù)院和省市廉政工作會(huì)議主要精神、《共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性純潔性的基本要求》等內(nèi)容。
(二)開(kāi)展活動(dòng),行為上自覺(jué)守廉。
一是觀看紅色電影。組織50名黨員干部觀看紀(jì)檢宣傳影片《遠(yuǎn)山》,組織200余名黨員干部觀看重大革命歷史題材電影《忠誠(chéng)與背叛》,撰寫(xiě)電影觀后感30余篇,各支部召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議交流觀后感想8次。通過(guò)觀看和平時(shí)期紀(jì)檢戰(zhàn)線先模人物恪盡職守、淡泊名利、公正執(zhí)法的光榮事跡,和戰(zhàn)爭(zhēng)年代革命黨人為了理想信念,浴血奮戰(zhàn),成就偉業(yè),更加堅(jiān)定了廣大黨員干部反腐敗的信心和決心。二是開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)。七一前夕,我局組織機(jī)關(guān)全體黨員和基層黨支部書(shū)記赴洪湖,參觀湘鄂西蘇區(qū)革命烈士紀(jì)念館、瞿家灣革命紀(jì)念館,憑吊湘鄂西蘇區(qū)革命烈士,接受了一次深刻的革命傳統(tǒng)教育。三是召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。今年4月下旬至5月上旬,我局8個(gè)基層黨支部和局黨委先后召開(kāi)以“規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,促進(jìn)園林事業(yè)快速發(fā)展”為主題的專(zhuān)題民主生活會(huì)?;鶎又Р课瘑T會(huì)和局黨委一班人,對(duì)廉潔從政,始終“保持黨的純潔性”進(jìn)一步形成了共識(shí)。四是設(shè)立“家庭廉政崗”。我局召開(kāi)“家庭廉政崗座談會(huì)”,在引導(dǎo)干部廉潔從政的同時(shí),將監(jiān)督視野延伸到8小時(shí)之外。鼓勵(lì)干部家屬當(dāng)好“廉內(nèi)助”,在生活中為親人繃緊安全繩、筑牢防腐墻、構(gòu)建隔離帶,當(dāng)好宣傳員,適時(shí)向親人宣傳廉政時(shí)事;當(dāng)好服務(wù)員,支持親人開(kāi)展各項(xiàng)工作;當(dāng)好監(jiān)督員,關(guān)注親人言行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不對(duì)苗頭;當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員,發(fā)現(xiàn)有不妥言行時(shí),及時(shí)與局黨委聯(lián)系,在最初和危害最小時(shí)糾正和挽救親人。
二、突出健全制度,推進(jìn)懲防體系建設(shè)
今年,我局多次召開(kāi)黨委會(huì)和中層干部教育會(huì),研究和部署反腐工作,通過(guò)制度建設(shè)、行為管理、風(fēng)險(xiǎn)防控等一系列工作,加強(qiáng)對(duì)全局工作人員的監(jiān)督和教育,堵塞黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的缺口和漏洞,進(jìn)一步完善制約機(jī)制,防止和杜絕腐敗行為的再次發(fā)生。
(一)以規(guī)范的制度監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行。我局將近年來(lái)制定下發(fā)的《中共青山區(qū)園林局委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨員干部管理規(guī)定(試行)》、《中共青山區(qū)園林局委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)中層干部管理規(guī)定(試行)》、《青山區(qū)園林局績(jī)效管理辦法》、《青山區(qū)園林局財(cái)務(wù)管理制度》、《青山區(qū)園林局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大城管工作考核獎(jiǎng)懲及責(zé)任追究辦法(試行)》、《青山區(qū)園林局綠化苗木采購(gòu)管理辦法》、《青山區(qū)園林局綠化工程分包管理辦法》等一系列辦法、規(guī)定和制度,進(jìn)行了整理和修訂,要求全局黨員干部和各基層單位學(xué)習(xí)和遵守。通過(guò)規(guī)范的制度建設(shè),告訴全局黨員干部哪些事堅(jiān)決不能做、哪些事可以做、哪些事必須做,事情應(yīng)該怎么做,做事的程序、步驟和標(biāo)準(zhǔn)又是什么,讓大家了然于胸,付諸于行,同時(shí)也對(duì)權(quán)力的運(yùn)行起到了較好的監(jiān)督和約束,用制度管好人、用好權(quán)。
(二)用嚴(yán)格的管理控制行為失范。今年,我局圍繞違法違紀(jì)案件發(fā)生的原因和管理中的薄弱環(huán)節(jié),從八個(gè)方面入手,認(rèn)真開(kāi)展源頭治理工作:一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度,下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理的通知》,制定并公開(kāi)大額資金使用規(guī)范流程;二是加強(qiáng)信訪接待工作。通過(guò)接訪、下訪,拓寬信息渠道,了解基層情況,切實(shí)解決基層單位、基層班子、黨員群眾反映的多種問(wèn)題;三是建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效管理制度。每季度對(duì)干部進(jìn)行績(jī)效考核,鞭策和約束領(lǐng)導(dǎo)干部更好地開(kāi)展工作,既要干凈,又要干事,更要出色地完成各項(xiàng)任務(wù);四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。開(kāi)展基層領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)工作,審計(jì)過(guò)程中,以中央及省、市、區(qū)下發(fā)的廉潔自律規(guī)定作為標(biāo)尺來(lái)檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否嚴(yán)格按規(guī)定去做;五是嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)的制度,所有工程接受局監(jiān)督小組的全程監(jiān)督;六是規(guī)范苗木采購(gòu)和工程分包行為。按照新制定的管理辦法,著重對(duì)基層單位確定苗木供應(yīng)商和工程分包商的過(guò)程是否公開(kāi)、透明、擇優(yōu)進(jìn)行了監(jiān)督,并開(kāi)展半年備案檢查工作;七是規(guī)范重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告程序。各基層單位在簽訂土地購(gòu)買(mǎi)、承包或租賃,資產(chǎn)出租、出售等合同前,除按規(guī)定履行民主決策程序和重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告程序外,必須請(qǐng)律師審核合同是否規(guī)范、合理,是否損害國(guó)家、單位及群眾的整體利益,從根本上減少基層領(lǐng)導(dǎo)自行其是的機(jī)會(huì);八是嚴(yán)肅干部選拔任用程序。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)范程序選拔任用干部,堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則,提高選人用人的公信度。
(三)靠風(fēng)險(xiǎn)的防控杜絕腐敗滋生。今年六月,我局按照區(qū)紀(jì)委統(tǒng)一部署,從宣傳教育切入,建立健全崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控教育機(jī)制,克服思想意識(shí)上的“三論”,增強(qiáng)黨員干部風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和憂患意識(shí),筑牢思想道德防線,提升拒腐防變能力。一是召開(kāi)部署會(huì),建立三級(jí)預(yù)警防控體系,做到廣泛發(fā)動(dòng),全員參與,消除“無(wú)關(guān)論”;二是組織學(xué)習(xí),編發(fā)卡片,提高思想認(rèn)識(shí),做到全員支持,消除“無(wú)用論”。三是舉辦專(zhuān)題黨課,召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),做到真抓實(shí)干,全員防控,消除“抵觸論”。我局在崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作中,共清理規(guī)范職權(quán)231項(xiàng);繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖8個(gè),除繪制“四重一大”權(quán)力運(yùn)行流程圖外,結(jié)合園林行業(yè)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn),還制作了《綠化工程建設(shè)運(yùn)行流程圖》、《工程分包職權(quán)運(yùn)行流程圖》和《苗木采購(gòu)職權(quán)運(yùn)行流程圖》;排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)55個(gè),其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)10個(gè),二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)37個(gè),三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)8個(gè);制定防控措施45個(gè);建立健全防控制度,匯編制度32個(gè),其中重新修訂制度4個(gè),新建制度10個(gè),構(gòu)建了預(yù)警防控的制度體系。
三、突出“治庸問(wèn)責(zé)”,增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取精神
(一)堅(jiān)持查訪制度,注重教育提醒。我局今年出臺(tái)了《區(qū)園林局關(guān)于深化治庸問(wèn)責(zé)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的管理辦法》,依據(jù)辦法,局紀(jì)委重點(diǎn)針對(duì)工作不力,紀(jì)律不嚴(yán),服務(wù)不優(yōu)等方面的問(wèn)題,在局內(nèi)開(kāi)展了多次查訪行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化園林發(fā)展環(huán)境。
(二)加強(qiáng)警示教育,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。局黨委、局治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次以市治庸辦曝光的案例組織開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,以案例教育進(jìn)行警示和啟示,及時(shí)排查苗頭性問(wèn)題和工作環(huán)節(jié)、制度中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)修漏補(bǔ)缺。針對(duì)工作作風(fēng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)通報(bào)、及時(shí)剖析、及時(shí)整改,用事實(shí)教育全局黨員干部,進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員的自律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
一年來(lái),我局在加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督管理上雖然做了不少工作,但是與上級(jí)紀(jì)委的要求還是存在著差距。仔細(xì)分析,問(wèn)題發(fā)生的原因和工作的薄弱環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)在:一是反腐倡廉教育深度不夠,黨員干部廉潔從政的意識(shí)還需要進(jìn)一步加強(qiáng);二是少數(shù)黨員干部對(duì)落實(shí)廉政責(zé)任制的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠;三是對(duì)重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵崗位人員,特別是8小時(shí)以外和單獨(dú)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
“沉舟側(cè)畔千帆過(guò),病樹(shù)前頭萬(wàn)木春”。接下來(lái),我局將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),圍繞區(qū)紀(jì)委的各項(xiàng)工作目標(biāo)開(kāi)展監(jiān)督檢查,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制真正落到實(shí)處。一是進(jìn)一步抓好黨員干部政治紀(jì)律教育,增強(qiáng)黨性觀念,真正讓廉政教育入腦入心,自覺(jué)約束言行,同時(shí)加強(qiáng)遵守法紀(jì)法規(guī)的監(jiān)督檢查,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),加大違反廉政建設(shè)責(zé)任追究力度,加強(qiáng)對(duì)黨員干部8小時(shí)以外生活圈和社交圈的監(jiān)督;二是進(jìn)一步抓好黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),重大事項(xiàng)公開(kāi),深化崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,增強(qiáng)源頭防腐治腐的工作力度和深度;三是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作、工程建設(shè)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等重點(diǎn)工作,黨政一把手、財(cái)務(wù)人員等重點(diǎn)人員,以及具體工作中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生;四是進(jìn)一步抓好黨員干部的作風(fēng)建設(shè),最大限度地調(diào)動(dòng)工作積極性,營(yíng)造干事業(yè)的良好氛圍,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的更大成績(jī),團(tuán)結(jié)全局干部職工為建設(shè)生態(tài)宜工宜居新青山而不懈努力。
篇七 關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告
鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是鎮(zhèn)級(jí)各項(xiàng)工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,肩負(fù)著執(zhí)行和貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和各級(jí)黨委決策部署的重任。為加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),本文以問(wèn)卷調(diào)查和訪談形式,深入查找和分析當(dāng)前鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題及原因,提出加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和建議。
一、當(dāng)前鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)存在的突出問(wèn)題及原因分析
(一)厭倦基層工作思想情緒較濃,想回市直機(jī)關(guān)單位任職的較多。從調(diào)查來(lái)看,當(dāng)前不少鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)基層工作有較濃的厭倦情緒,不安心基層工作,人心思走,想回市直機(jī)關(guān)工作,問(wèn)卷調(diào)查顯示想回市直機(jī)關(guān)單位任職的鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部占44%。究其原因主要有三個(gè):一是工作任務(wù)重,工作壓力和精神壓力大。當(dāng)前鎮(zhèn)級(jí)工作線多、面廣、量大、事雜。既要發(fā)展經(jīng)濟(jì),又要做好計(jì)生、殯改、信訪、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等工作;既要做好上級(jí)部署的工作或突擊性任務(wù),還要完成簽訂的眾多責(zé)任書(shū)工作。樣樣工作都重要,樣樣工作都考核問(wèn)責(zé),輕則受批評(píng),重則一票否決。繁雜的任務(wù),讓鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作如履薄冰,疲于應(yīng)付,承受工作壓力和精神壓力較大。二是權(quán)小責(zé)大,工作難做好。在當(dāng)前條塊的管理體制下,有較多職責(zé)權(quán)力是屬于市直部門(mén)或是市直部門(mén)派駐到鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),但工作出問(wèn)題的責(zé)任是按屬地原則進(jìn)行追究,存在人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)收歸部門(mén),責(zé)任留給鎮(zhèn)現(xiàn)象。還有一些市直部門(mén)以簽定責(zé)任書(shū)形式,將本該是部門(mén)的責(zé)任推給鎮(zhèn)級(jí),工作鎮(zhèn)級(jí)要做,責(zé)任要負(fù),然而手中又沒(méi)有相應(yīng)的權(quán)力,導(dǎo)致鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部常常是上下為難、兩頭難受。三是問(wèn)責(zé)力度不斷加大,被問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)較高。
由于當(dāng)前我國(guó)正處于改革攻堅(jiān)期、發(fā)展關(guān)鍵期、矛盾凸顯期,一些政策制度與基層現(xiàn)實(shí)工作存在一定差距。如果嚴(yán)格執(zhí)行政策制度要求、按照規(guī)矩開(kāi)展工作,工作很難做得好,工作做不好就要進(jìn)行問(wèn)責(zé);而突破政策制度限制、打政策制度擦邊球,工作又有問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn),面臨著兩難選擇,感到無(wú)所適從。有的同志形象地說(shuō),當(dāng)前在鎮(zhèn)級(jí)工作象在走鋼絲,不知道什么時(shí)候會(huì)掉下去。還有一些難以預(yù)料的重大突發(fā)和群眾性事件、一些群眾鬧訪、纏訪,還有媒體對(duì)一些問(wèn)題缺乏客觀全面公正的報(bào)道,讓不少鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部頭痛不已。由于以上原因,鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常是早出晚歸,風(fēng)里來(lái)雨里去,工作不但辛苦忙碌,而且被問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)較高,導(dǎo)致部分鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部覺(jué)得在鎮(zhèn)級(jí)工作,付出的多,得到的少,經(jīng)濟(jì)待遇沒(méi)有優(yōu)待,政治待遇上不去,久而久之便對(duì)基層工作產(chǎn)生厭倦的思想情緒,想回市直機(jī)關(guān)單位任職。
(二)思想懶散精神懈怠,事業(yè)心責(zé)任心不強(qiáng)。根據(jù)調(diào)查情況反映,當(dāng)前個(gè)別鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想懶散精神懈怠,事業(yè)心責(zé)任心不強(qiáng)的現(xiàn)象比較突出。這主要體現(xiàn)在有的缺乏敬業(yè)精神,得過(guò)且過(guò),對(duì)待工作不求有功,但求無(wú)過(guò),安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,做一天和尚撞一天鐘。有的工作拈輕怕重,有利益的事?tīng)?zhēng)著干,碰到矛盾就回避,遇到責(zé)任就推諉。存在問(wèn)題原因主要有以下三方面:一是理想信念缺失。當(dāng)前對(duì)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)調(diào)的是抓計(jì)生、殯改、信訪、維穩(wěn)等硬性工作任務(wù)多,認(rèn)為鎮(zhèn)級(jí)基層工作擺平就是水平,放松政治思想、理想信念教育,個(gè)別干部理想信念缺失,鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)用主義的思想較重。二是監(jiān)督管理不到位。在調(diào)查中,許多鎮(zhèn)級(jí)黨政主職反映,當(dāng)前對(duì)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督手段缺乏,難以調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子積極性,工作只能靠自覺(jué)、靠哄,導(dǎo)致工作難開(kāi)展。三是激勵(lì)和懲罰措施不力。對(duì)一些埋頭苦干的老實(shí)者、一些工作優(yōu)秀者甚至工作實(shí)績(jī)突出者,不能得到應(yīng)有的認(rèn)可和相應(yīng)的激勵(lì)。對(duì)部分碌碌無(wú)為的平庸者甚至制造矛盾者,任其下去,不能采取有效懲罰措施,加以懲戒,使他們得到應(yīng)有懲罰。獎(jiǎng)罰不明,結(jié)果是干好干壞一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣,吃大鍋飯現(xiàn)象突出。
(三)素質(zhì)能力較弱,服務(wù)群眾宗旨意識(shí)淡薄。這主要體現(xiàn)在有的鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)際工作能力較弱,政策不熟、思路不寬,成效不明顯。有的習(xí)慣于老思路、老方法,習(xí)慣于被動(dòng)執(zhí)行。有的宗旨意識(shí)淡漠,不愿也不敢深入群眾,見(jiàn)到矛盾繞著走,遇到困難踢皮球,解決問(wèn)題的方法不多,發(fā)的牢騷不少,把小事拖成大事,把簡(jiǎn)單的事復(fù)雜化。存在問(wèn)題原因主要有以下二方面:一是鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部后備干部缺乏。近年來(lái)我市鎮(zhèn)級(jí)公務(wù)員補(bǔ)充得較少,就算是補(bǔ)充有少數(shù)新公務(wù)員,干得不久有很多也陸續(xù)調(diào)走,一些邊遠(yuǎn)山區(qū)鎮(zhèn)公務(wù)員缺編尤其嚴(yán)重,導(dǎo)致鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部后備干部缺乏。同時(shí),近年來(lái)市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到基層任職熱情不高。所以,導(dǎo)致可供選擇為鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的人選不多,個(gè)別鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有從矮子里選高佬現(xiàn)象。二是缺乏系統(tǒng)性的提升能力素質(zhì)培訓(xùn)。當(dāng)前鎮(zhèn)級(jí)黨政主職參加系統(tǒng)性的提升能力素質(zhì)培訓(xùn)較多,但是其他鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加系統(tǒng)性的提升能力素質(zhì)培訓(xùn)較少。并且在干部教育培訓(xùn)過(guò)程中,對(duì)培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)短、培訓(xùn)需求把得不準(zhǔn),培訓(xùn)方式方法不靈活,培訓(xùn)成效不明顯。
二、加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策與建議
(一)加大后備干部培養(yǎng)力度,從源頭上為建設(shè)高素質(zhì)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍提供保證
問(wèn)渠哪得清如許,為有源頭活水來(lái)。要整體提高鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力,解決當(dāng)前鎮(zhèn)級(jí)極個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的矮子里選高佬現(xiàn)象,就必須加大鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部后備干部培養(yǎng)力度,從源頭上為建設(shè)高素質(zhì)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍提供保證。一是加大鎮(zhèn)級(jí)公務(wù)員補(bǔ)充力度。要作出補(bǔ)充鎮(zhèn)級(jí)公務(wù)員科學(xué)合理的規(guī)劃,對(duì)缺編較多公務(wù)員的鎮(zhèn)及時(shí)補(bǔ)充,充實(shí)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部后備力量。對(duì)新補(bǔ)充的公務(wù)員,應(yīng)考慮提高全日制學(xué)歷層次,同時(shí),明確在基層服務(wù)年限,防止鎮(zhèn)級(jí)后備力量過(guò)快流失。二是科學(xué)制定培養(yǎng)規(guī)劃。在深入研究鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部成長(zhǎng)規(guī)律基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌考慮近期和中長(zhǎng)期需要,研究制定鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)計(jì)劃,把鎮(zhèn)級(jí)優(yōu)秀成熟的年輕干部、中層干部,作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,進(jìn)行給任務(wù)壓擔(dān)子的實(shí)踐培養(yǎng)鍛煉。三是暢通市直機(jī)關(guān)干部到基層工作渠道。理順鎮(zhèn)級(jí)與市直機(jī)關(guān)干部流動(dòng)機(jī)制,為有志基層、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到鎮(zhèn)級(jí)任職創(chuàng)造條件。繼續(xù)推行掛職鍛煉等形式,引導(dǎo)市直機(jī)關(guān)單位優(yōu)秀年輕干部到基層掛職鍛煉,掛職期滿后根據(jù)考核結(jié)果及其本人意愿,成熟的在基層進(jìn)行正式任職,充實(shí)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部力量。
(二)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力
提高鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力,教育培訓(xùn)是重要途徑。要建立鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)制度,改變黨政主職培訓(xùn)多,其他鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)少現(xiàn)象,促進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)能力提高。一是以鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全員培訓(xùn)為目標(biāo),建立鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力提升的輪訓(xùn)制度。每年制定鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)性能力提升輪訓(xùn)計(jì)劃,有步驟地對(duì)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展輪訓(xùn)。二是加強(qiáng)培訓(xùn)需求分析,堅(jiān)持按需培訓(xùn)。每年年初對(duì)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次培訓(xùn)需求專(zhuān)題調(diào)查,認(rèn)真研究鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)需求,并根據(jù)培訓(xùn)需求,有針對(duì)性作出年度培訓(xùn)計(jì)劃,科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目,真正做到缺什么、補(bǔ)什么,提高教育培訓(xùn)質(zhì)量和成效。三是改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。根據(jù)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn)和需要,綜合運(yùn)用靈活多樣的培訓(xùn)方式方法,有針對(duì)性地組織鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部外出學(xué)習(xí)、觀摩考察,組織部分鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到重點(diǎn)工程項(xiàng)目或上級(jí)部門(mén)跟班學(xué)習(xí),安排一些鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到艱苦環(huán)境、重大任務(wù)和突發(fā)重大事件第一線接受鍛煉和經(jīng)受考驗(yàn),提高鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部解決實(shí)際問(wèn)題能力。
(三)明晰職責(zé)權(quán)利,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍
當(dāng)前鎮(zhèn)級(jí)突出問(wèn)題是吸引不了人才、留不住人才,現(xiàn)任的鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部想回市直機(jī)關(guān),市直機(jī)關(guān)的干部不愿到基層去。造成這一問(wèn)題原因,大家都覺(jué)得鎮(zhèn)級(jí)權(quán)小責(zé)大,工作壓力大,長(zhǎng)期面對(duì)各種利益和矛盾的擠壓,工作環(huán)境和氛圍壓抑。因此,要改變這一局面,首先要從為鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部營(yíng)造良好干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和氛圍做起。一是要擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)黨委在轄區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。凡是能下放到鎮(zhèn)的權(quán)力都應(yīng)下放到鎮(zhèn)級(jí)管理,使鎮(zhèn)級(jí)黨委能對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等資源進(jìn)行有效配置,提高鎮(zhèn)級(jí)黨委的管治能力,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)作為一級(jí)基層政權(quán)的責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一。二是要松綁減壓,科學(xué)合理設(shè)置一票否決和問(wèn)責(zé)事項(xiàng)。一票否決和有力問(wèn)責(zé),是推動(dòng)工作有效尚方寶劍,但過(guò)多、過(guò)濫會(huì)給基層干部帶來(lái)巨大工作壓力和精神壓力,導(dǎo)致基層無(wú)人敢去,基層工作無(wú)人敢干,反而不利事業(yè)發(fā)展。因此,要慎用、少用一票否決,科學(xué)合理進(jìn)行問(wèn)責(zé),為鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造一個(gè)松緊適度的環(huán)境和氛圍。要禁止有關(guān)市直部門(mén)亂下指標(biāo)、亂攤派任務(wù),嚴(yán)格控制一些市直部門(mén)通過(guò)簽訂責(zé)任書(shū)的形式,將應(yīng)是部門(mén)為主、地方配合的工作責(zé)任,推給鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,切實(shí)減輕鎮(zhèn)級(jí)工作負(fù)擔(dān)。三是要大力精簡(jiǎn)文件和會(huì)議、堅(jiān)決取消不必要的檢查、評(píng)比和達(dá)標(biāo)活動(dòng),確有必要的也應(yīng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序,規(guī)范內(nèi)容,使鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能把更多精力、時(shí)間投入到謀劃發(fā)展上來(lái)。四是要責(zé)隨權(quán)轉(zhuǎn),理順鎮(zhèn)級(jí)與市直主管部門(mén)派駐到鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)關(guān)系,明晰職責(zé)權(quán)利,明確擁有相應(yīng)權(quán)力,就要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,不能夠權(quán)力歸部門(mén)、責(zé)任歸地方。由鎮(zhèn)級(jí)和主管部門(mén)雙重領(lǐng)導(dǎo)的市直部門(mén)派駐到鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu),管理上應(yīng)以鎮(zhèn)管理為主,業(yè)務(wù)上接受上級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)。對(duì)一些執(zhí)法監(jiān)管部門(mén),由主管部門(mén)和鎮(zhèn)雙重領(lǐng)導(dǎo),管理上以主管部門(mén)為主,但在人員的考核、晉升、調(diào)整等方面,應(yīng)征求轄區(qū)鎮(zhèn)級(jí)黨委意見(jiàn)。
(四)實(shí)行傾斜基層政策,增強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)基層吸引力
一是在政治上要多關(guān)心。在干部提拔使用上,更加注重基層一線,形成重視基層的用人導(dǎo)向。探索建立職務(wù)與職級(jí)相結(jié)合的制度,實(shí)行適當(dāng)傾斜基層政策,對(duì)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中思想素質(zhì)高、工作時(shí)間長(zhǎng)、實(shí)績(jī)顯著的鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,適當(dāng)提高一個(gè)職級(jí)待遇,鼓勵(lì)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安心基層工作。二是在工作上要多支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要嚴(yán)格要求,也要給予他們足夠理解和支持。對(duì)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作中出的問(wèn)題,要在弄清客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上,科學(xué)分析主客觀原因,嚴(yán)格按上級(jí)的政策和有關(guān)法律法規(guī)明確界定責(zé)任主體,不能一出現(xiàn)問(wèn)題就不加分析地橫加指責(zé)和處理,讓他們切實(shí)感受到來(lái)自上級(jí)黨組織的信賴(lài)和支持,增強(qiáng)他們?cè)诠ぷ髦械奶?shí)感和安全感。三是在生活上要多關(guān)懷。要積極穩(wěn)妥地探索經(jīng)濟(jì)待遇向鎮(zhèn)級(jí)傾斜政策,分類(lèi)設(shè)置邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)級(jí)崗位特殊津貼,適當(dāng)提高在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)待遇。積極幫助鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部解決實(shí)際困難,制定優(yōu)惠政策措施,積極創(chuàng)造條件,讓他們安心基層工作。四是在身心健康上要多關(guān)愛(ài)。經(jīng)常性地開(kāi)展談心談話活動(dòng),了解鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部所思所想,解開(kāi)思想疙瘩,理順情緒,緩解壓力,幫助他們卸掉思想包袱,平衡心態(tài)。加強(qiáng)心理健康知識(shí)培訓(xùn),把心理健康教育納入干部教育培訓(xùn)體系,使鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掌握釋放心理壓力的基本方法和技巧,增強(qiáng)自身心理調(diào)節(jié)和承受能力。建立定期體檢制度,每年由財(cái)政拿出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),安排全體鎮(zhèn)級(jí)干部參加一次健康體檢。落實(shí)休假制度,督促鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部合理安排休工齡假,做到張弛有度,勞逸結(jié)合。開(kāi)展健康有益文體活動(dòng),改善身心健康。
(五)完善考核機(jī)制,科學(xué)評(píng)價(jià)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)
一是建立健全務(wù)實(shí)管用的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持以平時(shí)考核、年度考核為基礎(chǔ),以屆中、屆末考核為重點(diǎn),增強(qiáng)考核動(dòng)態(tài)性和系統(tǒng)性??己朔椒ㄉ?,要堅(jiān)持上級(jí)評(píng)價(jià)、相關(guān)職能部門(mén)評(píng)價(jià)、黨委考核評(píng)價(jià)、基層群眾評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)有機(jī)相結(jié)合。二是要突出考核重點(diǎn)。在政治上要突出考核理想信念、道德修養(yǎng)、生活作風(fēng)等;在能力上,突出考核科學(xué)決策能力、解決實(shí)際問(wèn)題能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力等;精神狀態(tài)上,突出考核精神面貌、事業(yè)心責(zé)任感等;在工作實(shí)績(jī)上,突出考核工作成效等;在廉潔自律上,突出考核遵紀(jì)守法、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和群眾口碑等。三是加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用。要把考核結(jié)果作為鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。對(duì)考核優(yōu)秀的,予以褒獎(jiǎng);對(duì)考核差的,視情況給予相應(yīng)的組織處理。
(六)建立獎(jiǎng)懲分明管理機(jī)制,激發(fā)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部生機(jī)活力
當(dāng)前鎮(zhèn)級(jí)工作任務(wù)重、壓力大是客觀事實(shí)。但從主觀上看,當(dāng)前個(gè)別鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身上彌漫著一股庸、懶、散風(fēng)氣,缺乏一股敢于擔(dān)當(dāng)精神和一股干事創(chuàng)業(yè)工作沖勁和活力。古語(yǔ)云:國(guó)家大事,唯賞與罰,賞當(dāng)其勞,無(wú)功者自退;罰當(dāng)其罪,為惡者咸懼。一是要大張旗鼓地表彰和激勵(lì)優(yōu)秀的鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)那些勇于開(kāi)拓、能干事、敢干事、干得成事的實(shí)干型干部給予大力支持,對(duì)那些德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部予以重用,努力營(yíng)造一種讓想干事的人有機(jī)會(huì),讓能干事的人有舞臺(tái),讓干好了事的人有地位的良好氛圍。二是要旗幟鮮明地懲處個(gè)別庸、懶、散干部。對(duì)于極個(gè)別思想懶散,事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng),消極怠工,只占位置不干活或鬧不團(tuán)結(jié)的鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要敢于動(dòng)真格,嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定和程序,根據(jù)實(shí)際情況分別給予誡勉談話、責(zé)令書(shū)面檢討、通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改;對(duì)不改過(guò)者,視情況給予交流調(diào)整、降職、降級(jí)、責(zé)令辭職、免職、辭退等處理,違法犯紀(jì)的移交紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)處理。從思想認(rèn)識(shí)、用人導(dǎo)向上,旗幟鮮明表明一種堅(jiān)定的獎(jiǎng)懲分明的態(tài)度,形成能上能下的選任機(jī)制,就會(huì)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生良好的教育和約束作用,振奮鎮(zhèn)級(jí)干部的精神,激發(fā)鎮(zhèn)級(jí)干部的生機(jī)活力,在鎮(zhèn)級(jí)基層涌現(xiàn)一種干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
篇八 加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)治理庸懶散問(wèn)題自查報(bào)告
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)突出治理庸懶散問(wèn)題的通知》要求,我局結(jié)合實(shí)際認(rèn)真開(kāi)展了此項(xiàng)治理工作,現(xiàn)將工作自查情況如下:
一、開(kāi)展情況
我局將專(zhuān)項(xiàng)治理工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,加強(qiáng),精心組織,狠抓落實(shí)。
(一)健全工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織。成立了治理庸懶散問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱(chēng)治庸領(lǐng)導(dǎo)小組),局黨支部書(shū)記、局長(zhǎng)聶詩(shī)成任組長(zhǎng),其他支部成員任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室,具體承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)治理日常工作。
(二)明確工作職責(zé),狠抓工作落實(shí)。我局的專(zhuān)項(xiàng)治理工作在局治庸領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé),機(jī)關(guān)各科室積極配合,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員按照責(zé)任分工抓落實(shí)。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓,層層抓落實(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭自查自糾、帶頭改進(jìn)作風(fēng)、帶頭真抓實(shí)干,形成全局上下推進(jìn)治理工作的強(qiáng)大合力。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)持邊整邊改。堅(jiān)持把監(jiān)督檢查和邊整邊改貫穿整個(gè)治理工作的全過(guò)程。堅(jiān)持邊查邊改,強(qiáng)化整改措施和整改效果。通過(guò)邊整邊改,以整促改,以改促建,不斷解決活動(dòng)中出現(xiàn)的突出問(wèn)題,確保治理工作取得實(shí)效。
(四)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持把開(kāi)展治庸與當(dāng)前的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)。一是與安全監(jiān)管業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。特別是要與安全隱患大排查大整治活動(dòng)、打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、安全監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)結(jié)合起來(lái),把治庸專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的要求融入各項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作中,做到相輔相成、互促共進(jìn)。二是與深入開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。三是與加強(qiáng)黨建工作結(jié)合起來(lái),促進(jìn)干部增強(qiáng)黨性、增長(zhǎng)才干、提能去庸,解決精神和能力的問(wèn)題。四是與開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。五是與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)回頭看結(jié)合起來(lái),不斷推進(jìn)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。確保治理工作和其他各項(xiàng)工作有序有力推進(jìn),做到兩手抓、兩不誤。
(五)加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚氛圍。我局堅(jiān)持面向群眾,開(kāi)門(mén)治庸,發(fā)動(dòng)群眾積極參與,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持把群眾是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量治理工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮群眾及社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。及時(shí)宣傳各科室在治理工作中的新思路、新舉措、新成效;大力宣傳在優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、服務(wù)基層群眾方面表現(xiàn)突出的先進(jìn)典型。
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)自查自糾工作,查找我局仍然存在以下問(wèn)題:一是干部職工隊(duì)伍思想作風(fēng)教育需加強(qiáng);二是服務(wù)能力建設(shè)需強(qiáng)化;三是制度體系需完善;四是監(jiān)督檢查工作需加強(qiáng)。
三、主要措施
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍思想作風(fēng)教育。
深入開(kāi)展政治思想教育、反腐倡廉教育、群眾工作紀(jì)麓筇育,引導(dǎo)全體黨員干部強(qiáng)化宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政勤政意識(shí),提高以人為本、執(zhí)政為民的使命感和責(zé)任感。深入開(kāi)展解放思想、改革創(chuàng)新教育,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部牢固樹(shù)立變化、變革、創(chuàng)新、突破的理念,堅(jiān)決摒棄不符合科學(xué)跨越發(fā)展要求的慣性思維,不斷開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟,創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作。深入開(kāi)展真心為民服務(wù)教育,引導(dǎo)干部職工牢固樹(shù)立機(jī)關(guān)就是服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、就是服務(wù)員的意識(shí),把主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)、高效服務(wù)和廉潔服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)楦刹柯毠さ淖杂X(jué)行動(dòng)。
牽頭單位:局辦公室
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)能力建設(shè)。
以治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力為工作目標(biāo),牢固樹(shù)立作風(fēng)就是生產(chǎn)力,效能就是競(jìng)爭(zhēng)力的思想,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部能力意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奮發(fā)有為意識(shí),形炒筲放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍,與當(dāng)前正在開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),做到內(nèi)容與形式、目的與效果相互融合、相互促進(jìn)。圍繞全局重點(diǎn)工作,努力在四個(gè)方面取得成效:
一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),著力于為企業(yè)服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),為全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和作風(fēng)保障。努力為企業(yè)和服務(wù)對(duì)象提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。
二是依法行政,提高行政效能。緊緊圍繞解決吃、拿、卡、要、加強(qiáng)道路交通安全、項(xiàng)目建設(shè)三同時(shí)落實(shí)、消防安全、食品安全、非煤礦大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等重點(diǎn)工作,提升依法行政、服務(wù)發(fā)展水平。
三是關(guān)注民生,提高為群眾辦實(shí)事、解難題的能力。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管,不斷提高群眾的滿意度。
四是強(qiáng)化監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。采取專(zhuān)題檢查、重點(diǎn)抽查、信訪舉報(bào)、問(wèn)卷調(diào)查等方法,加強(qiáng)對(duì)行使公權(quán)的監(jiān)督,確保權(quán)力運(yùn)行規(guī)范。著力強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),解決突出問(wèn)題,通過(guò)明察暗訪、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、舉辦座談會(huì)、設(shè)置意見(jiàn)箱、開(kāi)展網(wǎng)上留言和在線投訴等形式,廣泛征求廣大群眾的意見(jiàn)建議,認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地制定整改措施。通過(guò)規(guī)范服務(wù)程序、創(chuàng)建示范崗等形式,把文明執(zhí)法、微笑服務(wù)的理念和行為融入到全體干部職工的具體工作中,努力為群眾提供誠(chéng)信友善、熱情周到、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。推動(dòng)全局效能建設(shè)水平進(jìn)一步提高。
牽頭單位:安全生監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)
(三)進(jìn)一步建立完善制度體系。
1.建立完善崗位責(zé)任制。進(jìn)一步明確各科室工作職責(zé),以及科室之間相關(guān)工作的銜接、續(xù)辦、配合等事項(xiàng)的界定。探索建立權(quán)責(zé)對(duì)稱(chēng)、層級(jí)清晰、獎(jiǎng)罰分明的崗位責(zé)任制,對(duì)每個(gè)崗位的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化,要求每個(gè)崗位必須有明確的履職要求,以及權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng)的后果代價(jià),著力解決職能交叉、責(zé)任不清、事權(quán)分離、多頭管理等問(wèn)題。
2.建立完善工作目標(biāo)考核評(píng)價(jià)制度。制定完善科室和個(gè)人工作目標(biāo)綜合考核評(píng)價(jià)辦法,建立績(jī)效考核體系。進(jìn)一步增強(qiáng)干部考核考察的準(zhǔn)確性,將考核結(jié)果與干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)合起來(lái)。
3.是建立完善工作督查問(wèn)責(zé)制度。建立嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制,實(shí)行有責(zé)必負(fù)、失責(zé)必究。對(duì)工作落實(shí)有力、辦事效率高、工作績(jī)效顯著、考核結(jié)果優(yōu)秀的科室和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作推進(jìn)慢、辦事效率低、群眾意見(jiàn)大、考核結(jié)果差的科室和個(gè)人嚴(yán)肅處理;
4.建立健全日常管理制度。建立健全績(jī)效記載考核、差錯(cuò)管理、工作考勤以及會(huì)議、學(xué)習(xí)、值班等制度,進(jìn)一步規(guī)范干部的行為,使機(jī)關(guān)保持良好的工作秩序,干部保持良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。
1.建立健全密切聯(lián)系群眾、服務(wù)基層制度。建立健全服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制,構(gòu)建聽(tīng)民聲、訪民情,問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)政于民,排民難、解民憂,聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。
牽頭單位:局辦公室。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。
公開(kāi)效能投訴電話、信箱和網(wǎng)站,按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,及時(shí)受理效能投訴,認(rèn)真查實(shí),嚴(yán)格處理。同時(shí)要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部庸懶散問(wèn)題進(jìn)行經(jīng)常性明查暗訪,對(duì)服務(wù)態(tài)度差、損害群眾利益以及群眾意見(jiàn)大、造成不良影響的,要及時(shí)曝光,嚴(yán)肅查處。對(duì)惡意誣告、亂告、打擊報(bào)復(fù)、損害他人名譽(yù)的,也要采取措施進(jìn)行調(diào)查處理。
牽頭單位:局辦公室。
四、下步工作打算
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制。我局將高度重視治理庸懶散問(wèn)題的重要性和必要性,切實(shí)強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。單位一把手要切實(shí)履行單位第一責(zé)任人職責(zé),既要嚴(yán)于律己、率先垂范,又要管好下屬,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位,確保我局專(zhuān)項(xiàng)治理庸懶散問(wèn)題工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。局治理庸懶散工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加大對(duì)庸懶散等問(wèn)題的查處力度,敢抓敢管,敢于批評(píng)和制止機(jī)關(guān)干部職工中的不良傾向,做好轉(zhuǎn)化工作,對(duì)通過(guò)自查、互查,切實(shí)掌握本單位存在庸懶散的崗位和人員,對(duì)存在的突出問(wèn)題要作為崗位風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展三早預(yù)警(早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早糾正),做好庸懶散人員的教育轉(zhuǎn)化工作,通過(guò)教育仍對(duì)問(wèn)題認(rèn)識(shí)不到位,屢教屢犯的人員給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)等處理,及時(shí)引導(dǎo)全體職工提高自身素質(zhì),認(rèn)真履行崗位職責(zé)。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),確保廉潔高效。進(jìn)一步建立完善學(xué)習(xí)、會(huì)議、管理、公開(kāi)、監(jiān)督、處理等六類(lèi)制度。認(rèn)真查找制度建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地完善,增強(qiáng)制度的約束力和可操作性,切實(shí)解決管理制度落實(shí)難的問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)和約束力,增強(qiáng)效能,達(dá)到廉潔,提升形象,服務(wù)經(jīng)濟(jì),作出更大貢獻(xiàn)。
我局在加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)突出治理慵懶散問(wèn)題的工作中,雖然取得一些成效,但我局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終認(rèn)為,黨員干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)黨和人民的事業(yè)能否興旺發(fā)達(dá)、黨能夠長(zhǎng)期執(zhí)政并永葆先進(jìn)性、科學(xué)發(fā)展觀能否得以全面落實(shí)、社會(huì)主義和諧社會(huì)能否順利建成的長(zhǎng)期而艱巨的重大政治任務(wù),必須率先垂范、堅(jiān)持不懈、始終如一地搞好作風(fēng)建設(shè)。我們堅(jiān)信,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工將牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念,在推進(jìn)我區(qū)安全發(fā)展、實(shí)現(xiàn)東區(qū)跨越式發(fā)展、建設(shè)區(qū)域性中心城區(qū)的偉大征程中作出積極貢獻(xiàn)。
篇九 關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告
一、當(dāng)前徽縣財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來(lái),財(cái)政局黨支部堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針,在推進(jìn)財(cái)政改革、強(qiáng)化財(cái)政管理的同時(shí),把全面提升財(cái)政人員素質(zhì)作為財(cái)政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)工作之一,大力實(shí)施人才戰(zhàn)略,全方位、分層次、多舉措加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),建立了一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的財(cái)政干部隊(duì)伍,為圓滿完成各項(xiàng)財(cái)政任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。通過(guò)深入調(diào)研,我認(rèn)為主要呈現(xiàn)出三個(gè)亮點(diǎn):
一是干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)明顯加強(qiáng)。全縣財(cái)政系統(tǒng)始終堅(jiān)持把加強(qiáng)干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)放在突出的位置,通過(guò)開(kāi)展團(tuán)結(jié)干事、黨內(nèi)兩個(gè)《條例》、兩個(gè) 務(wù)必、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀、解放思想大討論以及深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等各項(xiàng)教育活動(dòng),堅(jiān)持八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì),大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,使為公理財(cái)、為民服務(wù)的工作宗旨扎根于每個(gè)財(cái)政干部的頭腦,廣大財(cái)政干部職工普遍樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、榮辱觀。主要體現(xiàn)在日常財(cái)政管理服務(wù)之中,良好的思想意識(shí)基礎(chǔ),引導(dǎo)財(cái)政干部為社會(huì)各界提供了優(yōu)良的服務(wù),使財(cái)政干部為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任感更加強(qiáng)烈。
二是干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和學(xué)歷水平明顯提升。近年來(lái),全縣財(cái)政系統(tǒng)重點(diǎn)組織開(kāi)展了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、五講五個(gè)一和五型機(jī)關(guān)創(chuàng)建等各項(xiàng)活動(dòng),有效地提高了財(cái)政干部隊(duì)伍的崗位技能和綜合素質(zhì),推動(dòng)了學(xué)習(xí)型財(cái)政機(jī)關(guān)建設(shè),為我們應(yīng)對(duì)各種新情況、新問(wèn)題的挑戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從縣局到局屬各部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,高度重視財(cái)政干部學(xué)歷教育的問(wèn)題,制定了一系列的激勵(lì)措施,加大了財(cái)政干部的學(xué)歷教育力度,取得了較好效果。目前,全縣財(cái)政系統(tǒng)大專(zhuān)以上學(xué)歷的干部占干部總數(shù)76%,與xx年的48.7%相比,增加了27.3個(gè)百分點(diǎn)。主要體現(xiàn)在財(cái)政干部的依法理財(cái)水平更高,執(zhí)行財(cái)政政策剛性更強(qiáng),各項(xiàng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理更加精細(xì)化。
三是干部人事制度改革明顯推進(jìn)。從xx年以來(lái),在基層財(cái)政所和縣局各股室推行雙向選擇和異地交流制度。通過(guò)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇工作,進(jìn)一步整合了人力資源,逐步優(yōu)化了中層管理干部隊(duì)伍的年齡、知識(shí)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),一定程度上打破了論資排輩、能上不能下的選人用人機(jī)制,讓想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有地位,增強(qiáng)了財(cái)政干部職工的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感。
二、存在的主要問(wèn)題和原因分析
雖然我縣財(cái)政系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的總體形勢(shì)喜人,但是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)財(cái)政干部交流難、職務(wù)晉升難,人才流動(dòng)和激勵(lì)機(jī)制有待加強(qiáng)。近年來(lái),由于財(cái)政部門(mén)注重業(yè)務(wù)工作的因素較重,黨委、政府選拔使用干部時(shí),很少考慮財(cái)政干部,加之財(cái)政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)有限,部分所長(zhǎng)和股長(zhǎng)長(zhǎng)期擔(dān)任同一職務(wù),據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)前財(cái)政系統(tǒng)股所級(jí)干部的平均年齡45歲,科級(jí)干部的平均年齡47歲,中層以上干部年齡偏大,許多懂經(jīng)濟(jì)、善管理、有經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部不能得到選拔任用。隨著干部任用年輕化和時(shí)間的推移,這一矛盾越來(lái)越明顯,相當(dāng)一部分任職時(shí)間較長(zhǎng)的干部由于職數(shù)限制職務(wù)得不到晉升。財(cái)政內(nèi)部干部輪崗交流少,有的干部長(zhǎng)期在一個(gè)崗位上工作沒(méi)有動(dòng)過(guò),容易出現(xiàn)工作上沒(méi)有新動(dòng)力、按老經(jīng)驗(yàn)辦事、坐等提拔、不思進(jìn)取的現(xiàn)象;部分財(cái)政干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性沒(méi)有得到充分發(fā)揮,忙閑不均的問(wèn)題還沒(méi)有得到很好解決,能上不能下,能進(jìn)不能出 的現(xiàn)象仍然存在。主要原因是:受人事體制的制約,人才流動(dòng)在客觀上受到較大限制,在觀念上也存在不愿意到事業(yè)單位的想法;對(duì)輪崗工作的作用認(rèn)識(shí)不夠,輪崗沒(méi)有形成制度化,還存在輪崗多了影響工作的擔(dān)心;人才激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制還不夠有效,事業(yè)單位收入分配制度不夠完善,干部下與出的通道還不夠通暢。
(三)財(cái)政隊(duì)伍新生力量較為缺乏。機(jī)構(gòu)改革以來(lái),雖然財(cái)政系統(tǒng)對(duì)財(cái)經(jīng)、計(jì)算機(jī)等各類(lèi)人才的需求量較大,但由于編制和經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題,每年從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生或社會(huì)上錄用的專(zhuān)業(yè)人才很少,人才隊(duì)伍缺乏新生力量補(bǔ)充。特別是全縣財(cái)政系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍中新生力量更為缺乏,如不及時(shí)采取有效措施,財(cái)政系統(tǒng)將面臨公務(wù)員隊(duì)伍老化、產(chǎn)生斷層的問(wèn)題。主要原因是:2000年機(jī)構(gòu)改革以來(lái),省、地、縣、鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政的編制都有不同程度精簡(jiǎn),特別是在市、縣一級(jí)財(cái)政部門(mén)由于供養(yǎng)人員多,為減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),很多行政事業(yè)單位在編人員實(shí)行零增長(zhǎng)。
(四)少數(shù)財(cái)政干部的創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),工作缺乏主動(dòng)性。無(wú)論從形勢(shì)發(fā)展的要求,還是從財(cái)政改革的需要,尤其是從踐行科學(xué)發(fā)展觀的要求看,財(cái)政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)仍有一些不盡如人意的地方,如有的干部宗旨觀念淡漠,為領(lǐng)導(dǎo)、為部門(mén)、為基層、為群眾服務(wù)的意識(shí)還不夠強(qiáng),水平還不夠高,門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決;有的思想還不夠解放,仍被一些保守的意識(shí)、陳舊的觀念束縛著手腳,沒(méi)有根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和財(cái)政職能轉(zhuǎn)變的需要及時(shí)調(diào)整工作方式和方法,還習(xí)慣于分資金、管項(xiàng)目、搞審批,忙于應(yīng)付;有的安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神和敢闖敢試意識(shí);有的形式主義、官僚主義嚴(yán)重,作風(fēng)飄浮,忙于應(yīng)酬多,深入實(shí)際調(diào)查研究、解決實(shí)際問(wèn)題少;有的學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能的能動(dòng)性不夠,對(duì)業(yè)務(wù)缺乏鉆勁,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)情況了解掌握不多,影響了工作效率和工作水平的提高及財(cái)政職能作用的發(fā)揮。主要原因是:執(zhí)行制度時(shí)緊時(shí)松,教育管理嚴(yán)寬失當(dāng)。在干部隊(duì)伍的管理教育上,我們?nèi)钡牟皇侵贫龋侨狈?zhí)行制度持之以恒的韌勁。對(duì)干部的教育管理失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象普遍存在,往往是上級(jí)強(qiáng)調(diào)了就站出來(lái)說(shuō)一說(shuō)、管一管,風(fēng)平浪靜的時(shí)候就放松了要求。部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在抓干部教育管理中有老好人思想,不敢也不愿意較真碰硬,面對(duì)錯(cuò)誤的思想行為缺乏正氣,即使有了問(wèn)題,往往也寬容有加,甚至聽(tīng)之任之。還有的執(zhí)行條例、規(guī)章制度不嚴(yán)格,雷聲大雨點(diǎn)小,說(shuō)到做不到,喜歡搞下不為例,不敢搞以此為例。
篇十 市委老干部局關(guān)于加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的自查報(bào)告
市委督查室:
根據(jù)市委督查室《關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)回頭看專(zhuān)項(xiàng)督查的通知》要求,從4月4日開(kāi)始至4月14日,我局對(duì)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、對(duì)照要求,進(jìn)一步剖析干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題
去年以來(lái),我局對(duì)照中央、省、宜昌市和我市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的系列文件會(huì)議要求,通過(guò)上門(mén)走訪老干部和召開(kāi)老干部代表座談會(huì)征求意見(jiàn),召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)分析、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨員民主生活會(huì)排查等形式,深刻剖析了我局干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題,并采取切實(shí)措施進(jìn)行了整改落實(shí)。今年,按照市委五屆四次全會(huì)暨全市三級(jí)干部會(huì)提出的要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,對(duì)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面還存在的問(wèn)題進(jìn)行了進(jìn)一步查擺。通過(guò)分析、梳理和歸類(lèi),認(rèn)為在以下方面還不同程度地存在不足:
(一)學(xué)風(fēng)還不濃。把學(xué)習(xí)放在首位停留在口頭上,找客觀,不愿學(xué)、不想學(xué)。同時(shí)還缺乏一個(gè)行之有效的學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
(二)工作還不細(xì)。一定程度上存在著重形式輕內(nèi)容,重過(guò)程輕結(jié)果、重開(kāi)會(huì)發(fā)文輕抓落實(shí)的情況。深入基層聯(lián)系不夠,習(xí)慣于關(guān)門(mén)辦公、閉門(mén)造車(chē),工作標(biāo)準(zhǔn)還不高,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬。
(三)聯(lián)系群眾還不夠。群眾觀念還不強(qiáng),與群眾還不能做到心連心,與老干部缺少共同語(yǔ)言,重下基層的數(shù)量和頻率,輕為民、為老干部辦事的質(zhì)量和實(shí)效,服務(wù)方式單一,手段缺乏。
(四)執(zhí)行制度還不嚴(yán)。還存在不注重生活小節(jié)、講條件比待遇等問(wèn)題。
二、著力整改,進(jìn)一步建立完善干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制
作風(fēng)是一個(gè)人在思想上、政治上、工作上和生活中的態(tài)度和行為,在抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面,我們從解決干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)問(wèn)題、責(zé)任心問(wèn)題、工作方式方法問(wèn)題為切入點(diǎn),以思想作風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn),針對(duì)存在的問(wèn)題,著力進(jìn)行整改。
(一)著力學(xué)理論,在改造主觀世界上下功夫。組織干部隊(duì)伍認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典論著、黨的路線方針政策,特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記的一系列重要講話精神,有效啟發(fā)干部隊(duì)伍以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加自覺(jué)的行動(dòng)、更加有力的舉措、更加科學(xué)的方法,推動(dòng)學(xué)習(xí)向深度和廣度發(fā)展,積極打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部。
(二)著力聽(tīng)意見(jiàn),繼續(xù)查擺作風(fēng)建設(shè)方面存在的不足。自知者明,自勝者強(qiáng),堅(jiān)持用好批評(píng)與自我批評(píng)的武器,敢于揭短亮丑,敢于剖析自我,引導(dǎo)干部隊(duì)伍進(jìn)一步從嚴(yán)剖析、從嚴(yán)查找缺點(diǎn),克服不足,深刻反思。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),組織黨員干部緊緊圍繞老干部和基層群眾的所思所想所盼,深入基層了解情況,到服務(wù)對(duì)象中征求意見(jiàn),著力求真、求實(shí)、求深,在持續(xù)不斷查找問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題中推動(dòng)工作。
(三)著力改問(wèn)題,切實(shí)防止避實(shí)就虛。對(duì)于查擺出來(lái)的各類(lèi)問(wèn)題,堅(jiān)持做到立即整改,需要一定時(shí)限整改到位的,列出時(shí)間表,明確任務(wù)進(jìn)度,責(zé)任到班子成員。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭抓整改落實(shí),敢于負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),不回避矛盾,不推卸責(zé)任,不當(dāng)旁觀者。對(duì)干部隊(duì)伍中存在的問(wèn)題,每個(gè)人都結(jié)合思想工作實(shí)際,認(rèn)真制訂了整改措施,切實(shí)防止避實(shí)就虛,努力解決好制約老干部工作發(fā)展的根本問(wèn)題,為老干部提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(四)著力建機(jī)制,構(gòu)建干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持和完善民主集中制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則;堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度,按規(guī)定及時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì),通過(guò)批評(píng)與自我批評(píng)增強(qiáng)黨性,促進(jìn)團(tuán)結(jié),以此促進(jìn)黨內(nèi)生活嚴(yán)格規(guī)范,促進(jìn)在黨性原則基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更高水平、更高層次的團(tuán)結(jié);完善作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度,嚴(yán)格執(zhí)行中央出臺(tái)的八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn)、宜昌市委二十四條意見(jiàn)和和市委七條意見(jiàn)、八條規(guī)定,完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)及二級(jí)單位三公經(jīng)費(fèi)的管理。按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核評(píng)價(jià)辦法,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化制度剛性,防止流于形式。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的模范帶頭作用,督促班子成員始終堅(jiān)持帶頭改進(jìn)調(diào)查研究、帶頭密切聯(lián)系群眾、帶頭改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、帶頭嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真履行一崗雙責(zé)。
三、常抓不懈,作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效
經(jīng)過(guò)一年多以來(lái)狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),有力促進(jìn)了我局干部隊(duì)伍思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn),干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
(一)班子集體的活力進(jìn)一步顯現(xiàn)。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,通過(guò)抓作風(fēng)建設(shè),班子集體堅(jiān)持做到大事講原則、小事講風(fēng)格,勤溝通、多理解、講規(guī)范、工作到位不越位,心往一處想、勁往一處使、話往一處說(shuō)、事往一處做,同心同德,形成合力。班子成員帶頭求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,不空談、不浮躁,有效治理了形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),為黨員干部作出了表率,推動(dòng)了工作的創(chuàng)新發(fā)展。
(二)干部隊(duì)伍的精神面貌得到了大改觀。通過(guò)抓作風(fēng)建設(shè),干部隊(duì)伍的精神面貌得到了大改觀,堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去的工作方法,自覺(jué)深入到老干部家中、到聯(lián)系村群眾家中。到基層、到社區(qū)調(diào)查了解情況,聽(tīng)取意見(jiàn)、改進(jìn)作風(fēng)。對(duì)待工作任務(wù)堅(jiān)持以一流的精神狀態(tài)、一流的工作標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作作風(fēng)、一流的工作成效為標(biāo)準(zhǔn),每名黨員干部都有一種孜孜以求、一絲不茍的工作態(tài)度,一種干就干好、精益求精、誓爭(zhēng)一流的工作標(biāo)準(zhǔn),一種不達(dá)目的誓不罷休的堅(jiān)強(qiáng)意志。正因?yàn)橛羞@種精神面貌,在老干部工作任務(wù)和市交給的中心工作任務(wù)都十分繁重的情況下,我局圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),并在2023年度效能考核中被市評(píng)定為一類(lèi)單位。
(三)老干部的滿意度不斷提高。干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的落腳點(diǎn)是我們的工作能否得到廣大老干部的認(rèn)可。在加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中,我們組織全體黨員干部經(jīng)常深入到廣大老干部家中征求意見(jiàn),了解老干部生活中的實(shí)際困難,并力所能及幫助妥善解決。對(duì)老干部符合政策的合理訴求,及時(shí)采取措施加于解決;對(duì)不符合政策和一時(shí)難以解決的問(wèn)題,采取耐心細(xì)致的思想解釋工作,與老干部達(dá)成共識(shí)。由于我們堅(jiān)持做到了與老干部勤溝通,心連心,老干部的滿意度不斷提高。
下一步,我們將按照市委書(shū)記許志華同志在全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上的講話所提出的新要求,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想教育,強(qiáng)化監(jiān)督管理;進(jìn)一步嚴(yán)格政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,強(qiáng)化工作責(zé)任;進(jìn)一步樹(shù)立良好的工作習(xí)慣,改進(jìn)工作方式、方法;進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),形成工作合力;進(jìn)一步動(dòng)真碰硬、抓準(zhǔn)血脈、找準(zhǔn)病灶,促進(jìn)黨員干部干干凈凈做事,肯干事、能干事、干成事,推動(dòng)老干部工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
篇十一 關(guān)于加強(qiáng)改進(jìn)消防干部隊(duì)伍管理的調(diào)查報(bào)告
政治路線確定之后,干部就是決定因素。消防工作和部隊(duì)建設(shè)的實(shí)踐證明,建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍對(duì)于全面推進(jìn)消防事業(yè)發(fā)展進(jìn)步有著極其重要的意義。
一、支隊(duì)抓干部隊(duì)伍管理的主要做法
(一)依靠政策規(guī)定這個(gè)原則,著力構(gòu)建科學(xué)合理的干部配
置體系。一是嚴(yán)格落實(shí)政策規(guī)定。我們把基層干部隊(duì)伍建設(shè)作為基層建設(shè)的核心來(lái)研究和謀劃,嚴(yán)格按照總隊(duì)《干部管理規(guī)定》和六條硬措施,本著寧缺機(jī)關(guān)不缺基層的指導(dǎo)思想,把警力向基層一線傾斜。僅今年,支隊(duì)就先后分2批,精簡(jiǎn)3名干部到基層一線任職,目前全市所有基層大中隊(duì)全部實(shí)現(xiàn)超編配備,并確?;鶎又嘘?duì)干部配備達(dá)3名以上。在此基礎(chǔ)上,分批分次安排沒(méi)有基層工作經(jīng)歷的機(jī)關(guān)和大隊(duì)干部,到基層中隊(duì)掛職鍛煉,并對(duì)履職情況進(jìn)行全程跟蹤督察。二是科學(xué)規(guī)劃干部配置。在調(diào)配干部工作中,科學(xué)規(guī)劃干部的配置結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌考慮干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力、年齡梯次、學(xué)歷層次、工作經(jīng)歷、性格脾氣等因素,盡量做到部隊(duì)生長(zhǎng)干部與地方大學(xué)生干部合理搭配,性格強(qiáng)弱、素質(zhì)高低合理搭配,職級(jí)高低合理搭配。比如:每個(gè)消防大隊(duì)至少配備一名具備專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的干部,每個(gè)中隊(duì)連排職干部的數(shù)量相對(duì)均衡,而且至少有一名地方大學(xué)生干部。通過(guò)優(yōu)化組合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成了階梯型的基層干部配置格局,保證了干部隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。
(二)依靠競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)這根杠桿,著力構(gòu)建充滿生機(jī)的考核任用體系。一是建立量化考核考評(píng)機(jī)制。為打破干部年終一考定音的片面性,我們把現(xiàn)代企業(yè)管理的量化考評(píng)機(jī)制引用到了隊(duì)伍管理上,年初結(jié)合實(shí)際制定修改了《干部績(jī)效量化考評(píng)實(shí)施辦法》,通過(guò)每月、每季的考評(píng)打分形式點(diǎn)評(píng)干部綜合表現(xiàn),并將對(duì)干部定性分析與定量分析相結(jié)合的點(diǎn)評(píng)結(jié)果與干部晉職、福利待遇相掛鉤,對(duì)表現(xiàn)特別突出的大膽破格提拔使用,促使干部勤奮敬業(yè)。二是干部調(diào)配公開(kāi)透明。支隊(duì)黨委嚴(yán)格落實(shí)黨管干部的原則,按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格干部任免程序,全面實(shí)施干部調(diào)配民主推薦、民主測(cè)評(píng)、任前考核、任前公示等制度,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和原則,注重群眾公認(rèn)和工作實(shí)績(jī),大隊(duì)軍政主官調(diào)配征求當(dāng)?shù)攸h委政府和公安機(jī)關(guān)的意見(jiàn),連排職作用聽(tīng)取大隊(duì)黨委意見(jiàn),從而形成了公正、民主、能上能下、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、充滿競(jìng)爭(zhēng)活力的選配用人機(jī)制。今年,我們還嘗試實(shí)行了連排職干部雙選機(jī)制,對(duì)促進(jìn)干部的積極性和責(zé)任心起到了良好的效果。三是加大后備干部培養(yǎng)力度。支隊(duì)注重創(chuàng)新用人機(jī)制,優(yōu)化人才環(huán)境,選拔干部原則上從后備干部隊(duì)伍中選拔任用,鼓勵(lì)和支持后備干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,在同等條件下,優(yōu)先使用后備干部。對(duì)德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、各方面條件成熟的后備干部,根據(jù)本人特長(zhǎng)及工作需要,合理安排工作崗位,力求特長(zhǎng)和工作相匹配,真正做到科學(xué)、合理利用人才資源,充分發(fā)揮了現(xiàn)有警力的最大效能。
(四)依靠黨管干部這個(gè)法寶,著力構(gòu)建組織管控的從嚴(yán)治警體系。一是推進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。支隊(duì)著眼制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性,始終堅(jiān)持只要是有部署就必須有檢查有通報(bào)的工作模式,并且是實(shí)名通報(bào)、點(diǎn)名批評(píng),從而有效解決了制度執(zhí)行不嚴(yán)格,形同虛設(shè)的問(wèn)題,確保各項(xiàng)制度真正得到落實(shí)。在此基礎(chǔ)上,支隊(duì)著力加強(qiáng)實(shí)體性、可操作性制度建設(shè)。年內(nèi),我們先后制訂出臺(tái)《消防監(jiān)督執(zhí)法回訪制度》、《基層黨管干部實(shí)施辦法》、《年青干部特定事項(xiàng)申報(bào)制度》,修改完善《干部效績(jī)考評(píng)實(shí)施辦法》、《禮品登記上交制度》、《請(qǐng)銷(xiāo)假管理規(guī)定》,有效增強(qiáng)了制度規(guī)定的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性,為嚴(yán)格制度的落實(shí)奠定基礎(chǔ)。
二是推進(jìn)黨管干部原則的落實(shí)。為使黨管干部原則落實(shí)到基層,加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)《_____省消防部隊(duì)基層黨組織建設(shè)若干規(guī)定》和《_____省消防部隊(duì)干部管理規(guī)定》的要求,支隊(duì)在海寧大隊(duì)開(kāi)展了全市消防部隊(duì)黨管干部試點(diǎn)工作;并結(jié)合實(shí)際制定了《_____市消防支隊(duì)黨管干部試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《_____市消防支隊(duì)基層黨管干部實(shí)施辦法》,明確基層黨委在干部管理中職責(zé)、權(quán)利和內(nèi)容,實(shí)行一級(jí)管一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,確保黨管干部原則在基層的真正落實(shí)。三是推進(jìn)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。為認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)的落實(shí),支隊(duì)召開(kāi)了全市公安消防部隊(duì)反腐倡廉工作會(huì)議,層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,明確了責(zé)任追究的范圍和懲處措施。同時(shí),支隊(duì)專(zhuān)門(mén)配備了副團(tuán)職紀(jì)委副書(shū)記,調(diào)整了支隊(duì)紀(jì)委成員和各單位紀(jì)檢員;并將紀(jì)檢工作作為單列內(nèi)容與其他工作同部署、同組織、同考核。
篇十二 加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告
強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)查報(bào)告
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民管理國(guó)家事務(wù)的政權(quán)組織形式。人大工作是黨的工作的重要組成部分,做好人大工作,是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的根本保證,也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的必然要求。當(dāng)前,我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。新形勢(shì)下的社會(huì)主義民主政治建設(shè)對(duì)人大工作提出了新的更高要求。干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在人。做好人大工作,必須要有一支想干事、能干事、干成事的新時(shí)期的人大干部隊(duì)伍。
一、人大干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
從近幾年的實(shí)踐看,各級(jí)人大都十分重視隊(duì)伍建設(shè),隨著人民代表大會(huì)制度的日臻完善,基層人大機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷得到有效加強(qiáng),大部分基層人大機(jī)構(gòu)設(shè)置逐步健全,多數(shù)地方機(jī)關(guān)編制基本滿足工作要求,人大干部活力不斷增強(qiáng),為履行法定職責(zé)提供了組織保障。但是,與人大工作的新要求、新任務(wù)相比,與人民群眾的愿望相比,在人大干部隊(duì)伍建設(shè)上也不同程度地存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)工作活力還需提升。社會(huì)上對(duì)人大機(jī)關(guān)的看法存在偏差,不少人認(rèn)為人大機(jī)關(guān)是“二線”,受社會(huì)上片面認(rèn)識(shí)影響,有些調(diào)到人大工作的同志或多或少都有“船到碼頭車(chē)到站”的感覺(jué),認(rèn)為人大工作可多可少,甚至產(chǎn)生了多干不如少干,多一事不如少一事的想法,工作難創(chuàng)新。另外,雖說(shuō)人大是權(quán)力機(jī)關(guān),但法制還在逐步健全完善的過(guò)程中,許多工作還難以走上法制化軌道,工作上制約因素多,想干的不敢干,能干的干不了,難以取得顯著的成效,導(dǎo)致工作信心不足,工作激情不高。
(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)還需加強(qiáng)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不夠健全,“門(mén)外漢”現(xiàn)象較為普遍。目前各級(jí)黨校舉辦的培訓(xùn)班多數(shù)是面向中青年干部的,從干部培訓(xùn)的內(nèi)容來(lái)看,大多是圍繞黨委、政府工作需要來(lái)安排的,面向人大工作的培訓(xùn)內(nèi)容較少。有些地方雖然進(jìn)行了一些培訓(xùn),但培訓(xùn)的時(shí)間很短,缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),效果不盡人意。由于學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠,導(dǎo)致部分人大干部缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí),例如法律、經(jīng)濟(jì)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)不熟、理論水平不高、工作能力不強(qiáng),難以勝任本職工作,客觀上影響了人大工作的成效,影響了隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。
(三)交流機(jī)制不夠暢通。當(dāng)前,在人大干部的使用和交流上,“進(jìn)多出少”的現(xiàn)象較為普遍,基層人大自身后備干部匱乏,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步優(yōu)化。一方面,對(duì)人大機(jī)關(guān)需要的那些專(zhuān)業(yè)人才、年輕有為的工作人員,由于受機(jī)構(gòu)改革和人員編制等限制,很難調(diào)過(guò)來(lái),專(zhuān)業(yè)人才奇缺;另一方面,有些人大干部進(jìn)入人大機(jī)關(guān)后,長(zhǎng)期不流動(dòng)、不交流,又很難調(diào)出去,影響了干部的積極性,致使人大干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理,干部隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的生機(jī)和活力。
二、加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升整體素質(zhì)。學(xué)習(xí)是干好一切工作的基礎(chǔ),人大工作內(nèi)容豐富,涉及面廣,涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、法律、教育、科技等方方面面。同時(shí),人大工作又具有很強(qiáng)的法律性和程序性,這些工作特點(diǎn)要求人大干部不僅要有一定的政治素質(zhì)、文化素質(zhì),而且必須具備一定的法律素質(zhì)和人大專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
一方面,各級(jí)人大要將人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入重要議事日程,完善學(xué)習(xí)制度,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、定期培訓(xùn)與以會(huì)代訓(xùn)相結(jié)合、專(zhuān)家講課與研討交流相結(jié)合等多種方式,有計(jì)劃、有步驟、有目的的組織廣大人大干部學(xué)習(xí)。另一方面,“打鐵還需自身硬”。有能力才有作為,有作為才有地位。人大干部要強(qiáng)化自身修為,增強(qiáng)工作能力和水平,以能力的提升推動(dòng)人大工作的發(fā)展和自身的進(jìn)步。要加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策的學(xué)習(xí),增強(qiáng)理論自信、道路自信和制度自信;要忠于憲法,增強(qiáng)依法辦事能力。要帶頭增強(qiáng)法治觀念、模范遵守憲法、嚴(yán)格依法辦事,讓行使職權(quán)的過(guò)程成為弘揚(yáng)法治精神、宣傳憲法法律的過(guò)程;同時(shí)要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的能力,力爭(zhēng)學(xué)得深入扎實(shí)、富有成效,更好地適應(yīng)人大工作需要。
(二)優(yōu)化環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)工作動(dòng)力。一是要優(yōu)化干事環(huán)境,為人大干部順利開(kāi)展工作創(chuàng)造一個(gè)良好的氛圍,要加大對(duì)人大工作的宣傳報(bào)道,在輿論上形成有利于基層人大干部開(kāi)展工作的環(huán)境,努力為人大干部成長(zhǎng)創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)。二是要端正思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)人大要緊扣干部的思想實(shí)際,采取多種行之有效的方式,通過(guò)教育,引導(dǎo)廣大人大干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,端正思想、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)精神,充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的極端重要性,明確人大工作不是“二線”工作,而是民主法制建設(shè)第一線的工作,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,消除“船到碼頭車(chē)到站”的思想,做到守崗有責(zé),不負(fù)重托,不辱使命。三是人大干部自身要充分認(rèn)識(shí)到人大工作所面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),弘揚(yáng)艱苦奮斗、苦干實(shí)干精神,反對(duì)作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)的應(yīng)付心態(tài);弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行、積極務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),反對(duì)萎靡不振、頹廢沮喪的工作狀態(tài),始終保持蓬勃向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌,為人民掌好權(quán)、用好權(quán),賦予人大工作新的內(nèi)涵,樹(shù)立人大新形象。
(三)加強(qiáng)交流,進(jìn)一步激發(fā)工作活力。加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)、做好人大工作,必須堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要進(jìn)一步重視和支持基層人大干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化政策支持,著力推進(jìn)基層人大干部專(zhuān)業(yè)化,配備一定比例懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂科技的專(zhuān)業(yè)人才,形成合理的人才結(jié)構(gòu)。同時(shí)要加大干部培訓(xùn)、提拔、交流、使用力度,加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的合理流動(dòng),對(duì)于增強(qiáng)機(jī)關(guān)的內(nèi)部活動(dòng),激發(fā)機(jī)關(guān)工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性有著十分重要的意義。一方面,人大干部需要對(duì)外交流,接受全方面的培養(yǎng)和鍛煉,有利于人大干部的成長(zhǎng)和提高。另一方面,要拓寬用人渠道,有計(jì)劃、有步驟的招聘一些專(zhuān)業(yè)人才充實(shí)到人大干部隊(duì)伍中,在干部素質(zhì)提升、選拔任用及管理等方面,積極努力,爭(zhēng)取支持,充分調(diào)動(dòng)人大干部的工作積極性,真正做到感情留人、事業(yè)留人、待遇留人,讓想干事的有機(jī)會(huì),能干事的有舞臺(tái),增強(qiáng)人大干部隊(duì)伍工作活力。
(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步凝聚工作合力。一個(gè)人的能力總歸是有限的,只有發(fā)揮集體的智慧和力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,才能開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面,達(dá)到一個(gè)新高度。一是結(jié)合實(shí)際,健全管理機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的管理,做到工作上高標(biāo)準(zhǔn),作風(fēng)上嚴(yán)要求,紀(jì)律上再?gòu)?qiáng)化,生活上多關(guān)心,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人大干部的積極性和創(chuàng)造性。二是健全考核機(jī)制。抓住人大工作的特點(diǎn),突出人大工作的重點(diǎn),認(rèn)真制定好考核方案,做到任務(wù)具體,目標(biāo)明確,措施到位,責(zé)任到人,考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲的依據(jù),以強(qiáng)化崗位責(zé)任,形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和比實(shí)績(jī)、比貢獻(xiàn)的良好氛圍。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)機(jī)關(guān)和干部形象,必須持之以恒、常抓不懈。人大機(jī)關(guān)深入黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部服務(wù)群眾,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要大興調(diào)查研究和求真務(wù)實(shí)之風(fēng),密切與群眾的聯(lián)系,多為基層好群眾辦實(shí)事、辦好事。要牢記宗旨,嚴(yán)于律己,堅(jiān)決抵制社會(huì)上不良風(fēng)氣的影響,做到作風(fēng)正派、情趣健康,維護(hù)人大機(jī)關(guān)的良好形象。四是合理配置基層人大干部隊(duì)伍,注重專(zhuān)業(yè)上的科學(xué)化、既要有行政管理上的能手,更要有法律、財(cái)經(jīng)等方面的專(zhuān)才,從而使基層人大較好地在各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)正確行使監(jiān)督權(quán)。五是要不斷增強(qiáng)人大干部隊(duì)伍的創(chuàng)新意識(shí),在推動(dòng)人大各項(xiàng)工作的過(guò)程中,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,既堅(jiān)持做到依法辦事,努力維護(hù)法律的尊嚴(yán),又勇于迎接挑戰(zhàn),積極開(kāi)拓進(jìn)取,對(duì)于過(guò)去和傳統(tǒng)的做法,要辯證對(duì)待,善于在否定中繼承,在繼承中不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,使人大工作始終保持與時(shí)俱進(jìn),與時(shí)代同步向前發(fā)展。
篇十三 地稅副局長(zhǎng)在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)題民主生活會(huì)上的自查報(bào)告
連日來(lái),通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)總書(shū)記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神和省委書(shū)記xx在省紀(jì)委第二次全體會(huì)議上的講話精神,逐條對(duì)照自己在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等八個(gè)方面的情況,感觸很深,感慨很大,深深認(rèn)識(shí)到自己雖在基層領(lǐng)導(dǎo)崗位任職多年,但距黨組織、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部群眾的要求、期望還相差許多,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、存在問(wèn)題
(一)學(xué)風(fēng)端正,但存在“學(xué)得不深、不細(xì),理論聯(lián)系實(shí)際欠缺”問(wèn)題。
幾年來(lái),自己始終能把講學(xué)習(xí)放在各項(xiàng)工作的首位,修身養(yǎng)性,勤練內(nèi)功,借以提升自己的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平。不失時(shí)機(jī),自覺(jué)主動(dòng)參加各級(jí)各類(lèi)教育培訓(xùn),吸收精華,開(kāi)拓視野。自增壓力、檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效,XX、XX年自己連續(xù)2年報(bào)名參加了全國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師考試,并通過(guò)了《稅法一》、《稅法二》二門(mén)科目,成為當(dāng)年全市稅務(wù)系統(tǒng)最早參加《注稅》考試的科級(jí)干部。學(xué)以致用,積極撰寫(xiě)調(diào)研文章,XX年以來(lái),自己所撰寫(xiě)的調(diào)研論文,先后有多篇被市稅務(wù)學(xué)會(huì)收集匯編并獲獎(jiǎng)。結(jié)合形勢(shì),把握大局,主動(dòng)走上講臺(tái),每年堅(jiān)持1-2次為全局黨員干部上好政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)宏觀分析專(zhuān)題黨課。
但是,自己也深感在學(xué)風(fēng)上存在許多不足,主要表現(xiàn)在:對(duì)科學(xué)理論學(xué)習(xí)鉆研不深、不透,泛泛而學(xué),溜一遍,看看標(biāo)題,淺嘗輒止,認(rèn)真思考,積極探索不強(qiáng);對(duì)專(zhuān)業(yè)政策學(xué)習(xí)存在不系統(tǒng)、不細(xì)化問(wèn)題,只知大概,不懂細(xì)節(jié)。如當(dāng)前稅收上的熱門(mén)話題“個(gè)稅、二手房稅收、社?!钡鹊?,沒(méi)能很好地靜下心來(lái),進(jìn)行認(rèn)真的梳理、鑒別、學(xué)習(xí)、研究,面對(duì)詢問(wèn)、咨詢底氣不足,還得找依據(jù)、找政策。在理論聯(lián)系實(shí)際上,還不能更深入地運(yùn)用黨的理論,站得更高的高度分析、研究市情、區(qū)情、局情,分析研究稅收征管新動(dòng)態(tài),新問(wèn)題。
(二)品行良好,但“為人民服務(wù)的意識(shí)有所淡化、表率模范作用有所削弱”
任職幾年來(lái),自己始終能牢記黨的宗旨,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,全心全意為人民服務(wù),慎權(quán)、慎獨(dú)、一身正氣、兩袖清風(fēng)、秉公執(zhí)法、克己奉公、廉潔從政、見(jiàn)賢思齊,做到“常修不政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常排非分之想?!碧?shí)做人,老實(shí)干事。
但是,不無(wú)慚愧地說(shuō),這幾年為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)有所淡化,表率作用也有所削弱,主要表現(xiàn)在:對(duì)基層干部反映的問(wèn)題,沒(méi)能在職權(quán)、職能、職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)揮作用,客觀上,認(rèn)為有“一把手”,基層反映的問(wèn)題大多是系統(tǒng)性、復(fù)雜性、經(jīng)費(fèi)上的問(wèn)題“副職”決定不了;主觀上,認(rèn)為孤掌難鳴,沒(méi)有統(tǒng)一認(rèn)識(shí),沒(méi)有形成合力,水不到、渠不成,自己干著急,沒(méi)用。在表率作用方面,在執(zhí)行制度上,還未能真正做到嚴(yán)于律己,尤其在遵守工作作息制度上,還未能當(dāng)好表率。
(三)作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),但“一抓到底的工作恒心有所退化,事?tīng)?zhēng)一流的工作決心有所淡薄”。
從踏進(jìn)稅務(wù)工作的門(mén)坎的第一天起,自己心中就有一股愿望:做人,就是要有一股骨氣;做事,就是要有一種事?tīng)?zhēng)一流的精神。秉承著這種追求和個(gè)性,影射到稅收工作上,就是“逢旗必奪、事?tīng)?zhēng)一流”?;鶎拥睦щy,就是無(wú)聲的命令。幾年來(lái),在關(guān)鍵時(shí)刻,自己始終都能做到該出手時(shí)就出手。哪里有“釘子”,哪里就有我的形象,哪里有阻力,哪里就有我的影子,始終堅(jiān)持與基層的干部群眾風(fēng)雨同舟、共患難。
但是,隨著年齡的增長(zhǎng),自己“抓工作的恒心有所退化,事?tīng)?zhēng)一流必勝的決心有所淡薄?!北憩F(xiàn)在:工作時(shí)緊時(shí)松,抓一下、好一會(huì),松一點(diǎn),攤一片;爭(zhēng)一流、奪一流、創(chuàng)一流的激情與決心有所淡薄;工作浮于機(jī)關(guān)、沉于基層、開(kāi)展調(diào)研的少;具體工作、實(shí)際工作部署的多,抓落實(shí)、抓督導(dǎo)、抓檢查的少;求全責(zé)備基層的多,幫一程,扶一把的少;走馬觀花的多,剖析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)深挖根源的少。
二、下一步努力方向
(一)要強(qiáng)化學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)自己的政治覺(jué)悟。
要把講學(xué)習(xí),端正學(xué)風(fēng),作為領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì)之一。在干中學(xué),在學(xué)中干,自覺(jué)養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。一要在“深”字上下功夫,系統(tǒng)地鉆研稅收理論知識(shí)、稅收法律知識(shí)、稅收專(zhuān)業(yè)政策知識(shí),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí),成為懂本行、精通業(yè)務(wù)的稅務(wù)行家,爭(zhēng)取在明年重新報(bào)考注冊(cè)稅務(wù)師,并力爭(zhēng)通過(guò)二或三門(mén)的科目考試;二要在“廣”字上作努力。學(xué)政治、經(jīng)濟(jì)、文學(xué)、電腦運(yùn)用,力求博覽群書(shū),不斷開(kāi)拓自己的視野。堅(jiān)定理想信念,時(shí)刻保持高昂的斗志,銳意的進(jìn)取精神,用黨的科學(xué)發(fā)展觀理論武裝自己的頭腦,堅(jiān)持學(xué)以致用,不斷把學(xué)習(xí)的體會(huì)、成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、駕馭全局的本領(lǐng),三要在“帶”字上求實(shí)破。我局去年參加省、市局“三員”考試32人,其中27人,今年需要補(bǔ)考。干部業(yè)務(wù)素質(zhì),形勢(shì)嚴(yán)竣。要建立長(zhǎng)效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,要打破常規(guī),開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)方法,互動(dòng)互幫互學(xué),激發(fā)干部的學(xué)習(xí)熱情;要有效的利用黨總支“業(yè)余黨校”這一舞臺(tái),狠抓干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),做到“支部搭臺(tái)、黨員唱戲”。力爭(zhēng)四月下旬,全局參考人員全部過(guò)關(guān)。
(二)要增強(qiáng)品德修養(yǎng),時(shí)刻保持與基層干部群眾的血肉聯(lián)系。
“一日三省吾身”,自重、自警、自省、自勵(lì)。要關(guān)心民情、順應(yīng)民意、化解民憂、排除民難,做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。一要深入基層、深入一線,開(kāi)展調(diào)查研究,真抓實(shí)干,力戒空談,辦實(shí)事,求實(shí)效,在基層中吸取營(yíng)養(yǎng),在群眾中獲得智慧,努力推動(dòng)全局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展;二要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨組的決議和決策,尤其是“一幫一”“結(jié)對(duì)子”工作,深入剖析基層單位工作開(kāi)展進(jìn)展慢、難度大的問(wèn)題及其隊(duì)伍思想現(xiàn)狀,找準(zhǔn)對(duì)象,做好一人一事工作,解疑釋惑,消除疙瘩,統(tǒng)一思想,凝聚人心,鼓舞士氣,做到一心一意謀發(fā)展,同心同德干事業(yè)。
(三)要增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí),自覺(jué)維護(hù)集體榮譽(yù),從我做起,從身邊抓起。
俗話說(shuō):一個(gè)好漢三個(gè)幫。地稅的形象,需要全局上下的傾心呵護(hù);地稅的明天,需要全體人員的共同澆灌。要把維護(hù)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)、要把維護(hù)班子的團(tuán)結(jié),作為自己言行舉止的最高準(zhǔn)則,增強(qiáng)全局觀念,大局意識(shí),牢固樹(shù)立集體榮譽(yù)感和光榮感,自覺(jué)遵守、服從組織與“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)。心胸開(kāi)闊、以人為善,做到不利團(tuán)結(jié)的話不談,不利隊(duì)伍穩(wěn)定的行為不做,努力為構(gòu)建和諧地稅盡職盡責(zé)。
以上匯報(bào),如有不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
篇十四 2023年如何加強(qiáng)退休干部管理服務(wù)工作調(diào)查報(bào)告范文
黨的十八大強(qiáng)調(diào)“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè),有效推動(dòng)老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”。這是對(duì)新時(shí)期老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展提出的新要求。當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到了老齡化加快發(fā)展時(shí)期,離退休干部的結(jié)構(gòu)比例發(fā)生了很大的變化。隨著退休干部隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大,退休干部的高峰期也即將到來(lái),著眼未來(lái),老干部工作部門(mén)的工作任務(wù),將出現(xiàn)在做好離休干部服務(wù)的前提下,服務(wù)對(duì)象逐漸轉(zhuǎn)變到以退休干部為主的趨勢(shì)。如何加強(qiáng)退休干部管理與服務(wù),已成為當(dāng)前老干部工作中的一個(gè)重要課題。
針對(duì)這一課題,**區(qū)委老干局將今年六月份確定為“老干部工作調(diào)研月”,整個(gè)調(diào)研活動(dòng)歷時(shí)一個(gè)月,共分兩個(gè)組,每個(gè)組4名同志,調(diào)研組深入全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各部門(mén)、專(zhuān)業(yè)公司,通過(guò)召開(kāi)老干部座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式,認(rèn)真聽(tīng)取老干部和老干部工作者的意見(jiàn)建議, 本次調(diào)研,共深入11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及60余個(gè)退休干部比較集中的區(qū)直單位,召開(kāi)座談會(huì)56個(gè),參加座談會(huì)人員458人,走訪退休干部300多人,發(fā)放征求意見(jiàn)表400余份,收集退休干部意見(jiàn)建議56條,全面摸清了全區(qū)退休干部的情況和問(wèn)題。
一、**區(qū)退休干部的基本狀況
我區(qū)現(xiàn)有退休干部2562人,年齡最大的84歲,年齡最小的56歲,平均年齡63.5 歲。退休干部黨員1606人,黨員總數(shù)占退休干部總數(shù)的62.6%。退休干部群體年齡不是太大,60歲左右占多數(shù),知識(shí)面廣,經(jīng)驗(yàn)豐富,自我管理和參與社會(huì)活動(dòng)的意識(shí)強(qiáng)烈,他們更加追求高品位的精神文化生活,要求我們的工作思路有新轉(zhuǎn)變、服務(wù)管理有新舉措、工作體制機(jī)制有新模式。
二、具體做法
近年來(lái),我區(qū)對(duì)退休干部管理服務(wù)工作高度重視,進(jìn)行了積極的探索,建立完善了退休干部檔案管理和工作制度,形成了組織管理和退休干部自我管理相結(jié)合的管理體制。經(jīng)常性組織退休干部開(kāi)展了適合老年人特點(diǎn)的形式多樣的文體活動(dòng),廣大退休干部的政治待遇和生活待遇得到了有力保障。
(一)以離退休干部黨支部建設(shè)為主要依托,切實(shí)加強(qiáng)退休干部的思想政治建設(shè)。為加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè),**區(qū)委2023年成立了**區(qū)離退休干部黨工委,黨工委成立后,注重加強(qiáng)制度建設(shè),不斷加快離退休干部黨支部組建步伐,及時(shí)明確離退休干部黨員特別是退休干部黨員的黨組織隸屬關(guān)系,使他們組織有歸屬,活動(dòng)有人管。針對(duì)退休干部的特點(diǎn),創(chuàng)新退休干部黨支部的組織設(shè)置和活動(dòng)方式,先后組織開(kāi)展了創(chuàng)建“規(guī)范化黨支部活動(dòng)”、爭(zhēng)創(chuàng)“五好離退休黨支部”和爭(zhēng)當(dāng)“四好退休黨員”為載體的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),表彰和樹(shù)立了典型,確保退休干部黨員就近參加黨組織活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)退休黨員的榮譽(yù)感和對(duì)黨組織的歸屬感,努力使退休干部黨員“離職不離黨,退休不褪色”。今年在區(qū)委老干部局專(zhuān)門(mén)設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休干部黨支部活動(dòng)室,主要供距離較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休干部黨支部組織活動(dòng)學(xué)習(xí),為離退休干部黨建工作搭建一個(gè)有力的平臺(tái)。
(二)以學(xué)習(xí)、參觀考察為引領(lǐng),進(jìn)一步全面落實(shí)退休干部的政治待遇。由于絕大多數(shù)退休干部在職時(shí)關(guān)心黨和國(guó)家的大事,熱心參與政治活動(dòng),所以退休后非常在乎政治待遇的落實(shí)。由于受政策和經(jīng)費(fèi)的限制,**區(qū)委老干部局因地制宜,組織退休干部就近就地開(kāi)展“三學(xué)”活動(dòng)。一是學(xué)理論,組織退休干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和重要文件,認(rèn)真研讀了《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》等規(guī)定書(shū)目,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)論述摘編》,使退休干部思想上不掉隊(duì),緊跟時(shí)代步伐。二是學(xué)典型,組織退休干部學(xué)習(xí)全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員無(wú)私奉獻(xiàn)事跡,觀看《楊善洲》《焦裕祿》等電影、記錄片,激勵(lì)退休干部見(jiàn)賢思齊,行動(dòng)上緊跟時(shí)代步伐。三是學(xué)發(fā)展,組織退休干部進(jìn)行實(shí)地參觀考察,及時(shí)了解本單位最新發(fā)展動(dòng)態(tài),為本單位的發(fā)展建言獻(xiàn)策,貢獻(xiàn)余熱。
(三)以老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心為主陣地,使退休干部老有所學(xué)、老有所教、老有所樂(lè)。在新時(shí)期,隨著離休干部進(jìn)入高齡期和高發(fā)病期,**老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心明確地將退休干部作為老年大學(xué)和老干部活動(dòng)中心的主要服務(wù)對(duì)象。老年大學(xué)堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向和發(fā)展目標(biāo),及時(shí)調(diào)整辦學(xué)特色,不斷豐富教學(xué)內(nèi)容,搞活教學(xué)形式,提高教學(xué)質(zhì)量,增強(qiáng)辦學(xué)的吸引力和凝聚力。不僅開(kāi)設(shè)了傳統(tǒng)的音樂(lè)、舞蹈、書(shū)法類(lèi)課程,而且探索開(kāi)設(shè)照片處理、中醫(yī)按摩保健等時(shí)髦課程,頗受退休干部。老干部活動(dòng)中心組織退休干部成立了“夕陽(yáng)紅”藝術(shù)團(tuán),堅(jiān)持走出中心、走向社會(huì)的原則積極參加省、市等各方面組織的演出及比賽,帶動(dòng)全區(qū)特別是老年人文化體育活動(dòng)的開(kāi)展。
(四)堅(jiān)持組織和引導(dǎo),積極有效地發(fā)揮退休干部的作用。發(fā)揮退休干部的作用,幫助他們實(shí)現(xiàn)自己的晚年人生價(jià)值,是退休干部服務(wù)管理工作的重要任務(wù)和目標(biāo)。在新的形勢(shì)下,要適應(yīng)離休干部和退休干部不同的身體健康狀況,堅(jiān)持離休干部發(fā)揮作用與退休干部發(fā)揮作用一起抓,堅(jiān)持以退休干部為發(fā)揮作用主體,使退休干部成為老干部發(fā)揮作用的主力軍。近年來(lái),**區(qū)積極組建“兩團(tuán)一隊(duì)”積極投入到關(guān)心下一代工作中,深入學(xué)校、社區(qū)對(duì)青少年進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、愛(ài)國(guó)主義教育,開(kāi)展法制宣傳、心理健康知識(shí)講座,參與網(wǎng)吧游戲廳義務(wù)監(jiān)督,為下一代健康成長(zhǎng)貢獻(xiàn)自己的一份力量。注重發(fā)揮**管護(hù)老干部志愿者服務(wù)隊(duì)作用,在湖水監(jiān)測(cè)、制止不文明行為等方面發(fā)揮了積極作用。
三、存在的問(wèn)題
由于對(duì)退休干部的管理和服務(wù)工作需要全面顧及到其住、行、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)等各方面,工作量大且范圍廣,工作復(fù)雜且難度較大。目前來(lái)說(shuō),退休干部的服務(wù)管理在實(shí)際工作中存在著以下問(wèn)題:
(一)缺乏相關(guān)政策的支撐。我國(guó)從中央到地方都制定了一系列針對(duì)離休干部的政策,然而在退休干部的管理服務(wù)工作上,國(guó)家則缺乏統(tǒng)一政策的規(guī)定和規(guī)范。而相關(guān)政策的缺乏造成了各地及各單位對(duì)退休干部的管理服務(wù)工作在認(rèn)知上明顯存在不足,不能明確其服務(wù)職能和職責(zé)范圍。另外,在一些細(xì)節(jié)方面,如在退休干部閱文、參觀考察、訂閱報(bào)刊等方面也都沒(méi)有作出具體規(guī)定。這些都導(dǎo)致了各地與各單位在退休干部的服務(wù)管理工作中往往無(wú)章可循、標(biāo)準(zhǔn)不一,工作難度較大。
(二)退休干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足。針對(duì)退休干部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)規(guī)定問(wèn)題,由于國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一政策的規(guī)定,各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一,都是根據(jù)上級(jí)撥款及自身經(jīng)費(fèi)來(lái)規(guī)定活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的?;旧铣糠质聵I(yè)單位改制為企業(yè)化管理外,絕大多數(shù)事業(yè)單位在經(jīng)費(fèi)上仍實(shí)行預(yù)算包干,因此上級(jí)所撥離退休人員經(jīng)費(fèi)實(shí)際上只能滿足實(shí)際政策性開(kāi)支的一半都不到。為了保證退休干部的服務(wù)管理工作能切實(shí)服務(wù)于這一群體,且能有較好的工作效果,許多單位都會(huì)想方設(shè)法調(diào)整在職職工的相關(guān)經(jīng)費(fèi)來(lái)落實(shí)退休干部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的差額。
(三)退休干部活動(dòng)陣地建設(shè)滯后。一是由于退休干部居住分散,活動(dòng)場(chǎng)地很不均衡。有的居住地有不同單位的多個(gè)退休干部活動(dòng)室,有的居住地沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所,有的退休干部居住地離原單位很遠(yuǎn),參加組織學(xué)習(xí)、活動(dòng)很不方便二是老干部活動(dòng)中心建設(shè)滯后。隨著退休干部人員的增加,致使活動(dòng)中心面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足退休干部人數(shù)逐年增加的需求,具體到各單位的活動(dòng)室同樣存在著沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、組織機(jī)構(gòu)不夠健全、工作經(jīng)費(fèi)不充足、活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)模小和設(shè)施簡(jiǎn)陋的實(shí)際問(wèn)題。三是在開(kāi)展活動(dòng)時(shí),各單位、部門(mén)之間缺乏溝通,均以自身工作為主。部門(mén)之間協(xié)調(diào)性差、配合性弱,開(kāi)展活動(dòng)有時(shí)存在項(xiàng)目交叉重復(fù)的問(wèn)題,使退休干部覺(jué)得沒(méi)有新鮮感和吸引力,導(dǎo)致一部分退休干部厭倦?yún)⒓踊顒?dòng)。
(四)服務(wù)退休干部的機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍力量薄弱。面對(duì)退休干部群體越來(lái)越大的現(xiàn)狀,現(xiàn)有工作機(jī)構(gòu)和人員已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相適應(yīng)。一是老干部部門(mén)力量不足。各級(jí)老干部局至今基本上是成立之初根據(jù)離休干部人數(shù)所核定的機(jī)構(gòu)編制和經(jīng)費(fèi),并沒(méi)有隨情況變化作調(diào)整。二是在部門(mén)單位中老干部工作機(jī)構(gòu)相對(duì)弱化。由于體制改革,許多單位雖然牌子仍在,制度上墻,但工作人員都身兼數(shù)職,使服務(wù)管理工作處于一般應(yīng)付狀態(tài)。為離休干部管理和服務(wù)都忙不過(guò)來(lái),更談不上退休干部的服務(wù)管理,個(gè)別單位甚至連老干部工作機(jī)構(gòu)也已不復(fù)存在。
三、 對(duì)策及建議
(一)盡快研究制定比較完善的退休干部政策制度。針對(duì)我國(guó)目前退休干部的管理服務(wù)工作仍缺乏統(tǒng)一政策的規(guī)定,且我國(guó)社會(huì)已進(jìn)入老齡化加快發(fā)展的時(shí)期的既定事實(shí),結(jié)合老干部工作轉(zhuǎn)型發(fā)展,相關(guān)部門(mén)應(yīng)以積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及先進(jìn)的管理理念為參照,研究制定出與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的退休干部管理服務(wù)相關(guān)政策。以此加強(qiáng)各地、各級(jí)、各單位間對(duì)做好退休干部服務(wù)管理工作的重視和認(rèn)識(shí),做到有規(guī)可查、有據(jù)可依、政策統(tǒng)一,有利于退休干部管理部門(mén)在實(shí)際工作中更好地貫徹落實(shí)。我國(guó)對(duì)于退休干部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有統(tǒng)一政策的規(guī)定,各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一,且與離休干部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)相比相差很大。為了能夠給退休干部開(kāi)展活動(dòng)提供更多的支持和幫助,相關(guān)退休干部管理部門(mén)應(yīng)參照離休干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)退休干部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)做出統(tǒng)一的規(guī)定,經(jīng)費(fèi)實(shí)行歸口管理,明確開(kāi)支渠道,根據(jù)退休干部資歷、原職務(wù)高低規(guī)定不同標(biāo)準(zhǔn),保證退休干部各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展順利進(jìn)行。
(二)拓展退休干部服務(wù)與管理的社會(huì)化模式。在我國(guó)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進(jìn)程中,隨著社會(huì)群體由“單位人”向“社區(qū)人”轉(zhuǎn)變,隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等逐步向社會(huì)化服務(wù)過(guò)渡,為退休干部群體服務(wù)與管理的功能也將不可避免地走向社會(huì)化。這是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程,牽涉到財(cái)政、民政、原單位、社區(qū)等諸多部門(mén),整合各種資源,集聚多方力量,完善“五位一體”的運(yùn)行模式,是有序推進(jìn)退休干部服務(wù)管理工作科學(xué)化的必然要求。一是要強(qiáng)化引導(dǎo),部門(mén)盡職。老干部局要切實(shí)履行服務(wù)管理退休干部的職能,以改革創(chuàng)新精神指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促供養(yǎng)關(guān)系所在單位及其主管部門(mén)積極營(yíng)造退休干部養(yǎng)、醫(yī)、教、學(xué)、樂(lè)、為的良好環(huán)境,確保他們安度晚年。二是要突出主體,單位盡責(zé)。原單位要積極為退休干部排憂解難,關(guān)心他們的合理需求,保障他們的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)權(quán)利。三是要面向社會(huì),社區(qū)盡力。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷發(fā)展,充分發(fā)揮社區(qū)功能,利用社區(qū)生活服務(wù)中心、醫(yī)療保健中心、文化娛樂(lè)中心和物業(yè)管理中心的資源優(yōu)勢(shì),積極組織退休干部開(kāi)展“四就近”活動(dòng)。四是要依托支部,同伴盡心。退休干部黨支部要把握相互之間經(jīng)歷相近、語(yǔ)言相通、思想感情容易產(chǎn)生共鳴的特點(diǎn),采取結(jié)對(duì)互助、劃片關(guān)照的辦法,有效發(fā)揮自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用。五是要立足家庭,子女盡孝。按照“逐步建立和完善家庭、單位、社區(qū)、黨委和政府工作部門(mén)相結(jié)合的服務(wù)管理體系”要求,采取多種方式,引導(dǎo)子女為退休干部營(yíng)造生活上照顧、心理上溝通、精神上撫慰等理解與關(guān)愛(ài)、健康與和諧的家庭親情氛圍。
(三)大力倡導(dǎo)“文化養(yǎng)老”。隨著我國(guó)開(kāi)始進(jìn)入老年社會(huì),“文化養(yǎng)老”正在日益成為當(dāng)代老年人高雅的生活方式。退休干部一般都具有高素質(zhì)、高學(xué)歷、高品位的特點(diǎn),要引導(dǎo)他們努力擺脫“待遇養(yǎng)老”、“享受養(yǎng)老”、“無(wú)為養(yǎng)老”的世俗老年生活方式,發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),在“文化養(yǎng)老”中起骨干核心作用,使自己的晚年生活更加充實(shí),同時(shí)也為文明和諧社會(huì)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。首先,在退休干部中大力倡導(dǎo)“文化養(yǎng)老”,老干部工作部門(mén)及社會(huì)各界要主動(dòng)搭建平臺(tái),創(chuàng)造條件。比如今年組織開(kāi)展紀(jì)念建國(guó)65周年的各項(xiàng)活動(dòng),全區(qū)的老干部積極踴躍參加,**區(qū)舉辦了“老少同樂(lè)迎國(guó)慶”、“迎國(guó)慶、夕陽(yáng)紅”文藝匯演等活動(dòng),收到紀(jì)念征文上百篇,創(chuàng)作書(shū)畫(huà)作品數(shù)十件。第二,“文化養(yǎng)老”要與日常的管理服務(wù)工作結(jié)合起來(lái)。**區(qū)鼓勵(lì)退休干部“走出來(lái)、動(dòng)起來(lái)、樂(lè)起來(lái)”,在街頭廣場(chǎng)、社區(qū)大院等公共場(chǎng)所,到處都活躍著老年健身、舞蹈、秧歌表演、體育鍛煉等自發(fā)組織起來(lái)的群體,他們中的核心骨干大都是退休干部,通過(guò)文化形式,在建設(shè)文明和諧社會(huì)中積極發(fā)揮作用,同時(shí)感受社會(huì)和組織的尊重與愛(ài)護(hù),在舒適宜人的環(huán)境中求得身心的愉悅和健康情趣的滿足。第三,“文化養(yǎng)老”不能只停留在少數(shù)“文化人”的圈子里,要以多種簡(jiǎn)單易行的方式,吸引廣大退休干部參加。如可以把組織開(kāi)展“讀書(shū)活動(dòng)”作為“文化養(yǎng)老”的一種普遍方式,通過(guò)征集讀書(shū)心得體會(huì)進(jìn)行鼓勵(lì)和引導(dǎo),讓老干部在讀書(shū)中堅(jiān)定信仰、開(kāi)闊視野、醒腦益智、振奮精神、益壽延年,在知識(shí)的陽(yáng)光雨露中享受快樂(lè)、幸福、高尚的晚年生活。
(四)發(fā)揮退休干部對(duì)社會(huì)發(fā)展的積極作用。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),大膽解放思想,從政策上為退休干部促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展廣開(kāi)渠道。首先,要鼓勵(lì)退休干部利用多年積累的管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)特長(zhǎng)、人脈資源、社會(huì)威望等,主動(dòng)發(fā)光發(fā)熱,為社會(huì)創(chuàng)造新財(cái)富。其次,要有組織地通過(guò)社會(huì)團(tuán)體,發(fā)揮退休干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)管理中的積極作用。為此,老干部工作部門(mén)要建立退休干部人才庫(kù),及時(shí)準(zhǔn)確地掌握他們的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、身體狀況、心理意愿,幫助他們牽線搭橋,老有所為。還可以通過(guò)加強(qiáng)對(duì)老年團(tuán)體的組織和管理,鼓勵(lì)并科學(xué)引導(dǎo)退休干部發(fā)揮集體的智慧和力量,為社會(huì)作貢獻(xiàn)。第三,是從服務(wù)上提供保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)老干部活動(dòng)陣地建設(shè),充分利用老年大學(xué)、老干部黨校、活動(dòng)中心、老年公寓等陣地,加強(qiáng)對(duì)退休干部的培訓(xùn),有針對(duì)性地提高他們的素質(zhì),為回歸社會(huì)和“二次就業(yè)”充電儲(chǔ)能。要在社會(huì)上營(yíng)造尊重老干部、愛(ài)護(hù)老干部的良好氛圍,通過(guò)輿論宣傳和引導(dǎo),使退休干部的奉獻(xiàn)精神得到社會(huì)承認(rèn),贏得全社會(huì)的理解和支持,形成全社會(huì)支持鼓勵(lì)老有所為的良好風(fēng)氣。
總之,不斷改進(jìn)退休干部管理服務(wù)工作既是形勢(shì)發(fā)展的客觀要求,也是老干部工作發(fā)展大局的需要,既是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù),也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的任務(wù),需要我們做出艱苦卓絕的努力。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,也會(huì)不斷提出新的課題,我們要在堅(jiān)持中求完善,在完善中求發(fā)展,以實(shí)際行動(dòng)做好這項(xiàng)工作,讓黨組織放心,讓退休老同志滿意。
篇十五 加強(qiáng)對(duì)村干部的日常監(jiān)督管理調(diào)查報(bào)告
目前,村干部監(jiān)督管理中存在“一把手”權(quán)力過(guò)于集中,接受監(jiān)督意識(shí)淡薄,村級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)難以發(fā)揮作用,相關(guān)制度落實(shí)不嚴(yán)等問(wèn)題,這就需要我們通過(guò)加強(qiáng)思想教育,健全完善監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督制度來(lái)加以解決。
一、當(dāng)前對(duì)村組干部日常監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題
(一)村兩委“一把手”權(quán)力過(guò)于集中。在農(nóng)村有些地方的村黨組織書(shū)記將村支兩委搞成一言堂,村里的各項(xiàng)事務(wù)都由其拍板決定,其他村組成員淪為“配角”,起不了監(jiān)督制衡的作用。還有的村干部因礙于情面,不愿主動(dòng)監(jiān)督或怕對(duì)自己工作不利回避監(jiān)督。其他村民更是無(wú)從參與,難以發(fā)揮監(jiān)督作用。在農(nóng)村從征地補(bǔ)償,到集體收入的使用,再到工程建設(shè)、計(jì)劃生育,發(fā)展黨員等都由村兩委“一把手”拍板決定,也常常由于缺乏有效監(jiān)督,引起干群之間,村干部之間不信任,工作難以順利開(kāi)展。
(二)農(nóng)民維權(quán)意識(shí)增強(qiáng),而村干部自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)卻沒(méi)有跟上。在農(nóng)村,很多地方已建立的村級(jí)事務(wù)三公開(kāi)制度,目的就是通過(guò)公開(kāi),自覺(jué)接受村民監(jiān)督,減少干群矛盾,贏得村民信任,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)對(duì)“民主管理”的要求。然而,現(xiàn)實(shí)中村干部卻缺乏對(duì)黨務(wù)、村務(wù),財(cái)務(wù)公開(kāi)的動(dòng)力,不愿主動(dòng)公開(kāi),除非上級(jí)檢查或要求,否則很難按時(shí)全面公開(kāi)。他們認(rèn)為,什么都公開(kāi),會(huì)對(duì)今后開(kāi)展工作造成不必要的麻煩,有些事情老百姓不知道更有利于村委會(huì)管理,簡(jiǎn)單的認(rèn)為村民監(jiān)督自己就是和自己過(guò)不去,以至于在實(shí)際工作中,村干部對(duì)村級(jí)事務(wù)遮遮掩掩,不讓村民知曉,農(nóng)民群眾因不知情,無(wú)法發(fā)揮監(jiān)督作用。
(三)現(xiàn)有的村級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)難以發(fā)揮監(jiān)督作用。2023年10月28日修訂的《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定,“村應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或者其他形式的村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)村民民主理財(cái),監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)等制度的落實(shí),其成員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議在村民中推選產(chǎn)生”。但是在實(shí)踐中,村民對(duì)這一機(jī)構(gòu)的存在及其作用并不了解,同時(shí)由于農(nóng)村的實(shí)際情況,村民忙于生產(chǎn)生活,加之很多村缺乏集體收入,上級(jí)黨委政府也沒(méi)有將村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的誤工補(bǔ)貼納入財(cái)政保障范圍,監(jiān)督委員會(huì)成員沒(méi)有任何物質(zhì)保障,缺乏民主監(jiān)督的熱情,此外,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)也缺乏辦公場(chǎng)所和相關(guān)的工作制度,軟硬件條件都難以保證其正常運(yùn)行。
(四)相關(guān)監(jiān)督制度沒(méi)有得到嚴(yán)格落實(shí),難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)村組干部履職中存在的問(wèn)題。目前,懲治性的事后監(jiān)督比較重視,而預(yù)防性的事前、事中監(jiān)督比較薄弱,往往使監(jiān)督工作忙于“救火”,但是往往問(wèn)題一旦暴露,就難以補(bǔ)救,造成的矛盾長(zhǎng)時(shí)間難以化解。由于村委會(huì)的性質(zhì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村委會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng),這使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委往往是通過(guò)對(duì)村黨支部進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)而監(jiān)督村級(jí)事務(wù),監(jiān)督手段有限。我國(guó)在村民自治的過(guò)程中也建立了很多行之有效的制度,比如勤廉雙述、村賬鎮(zhèn)管等等,然而由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府承擔(dān)著諸多職能,這些制度落實(shí)的不夠徹底,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)村里的問(wèn)題,監(jiān)督存在相應(yīng)的滯后性。
二、加強(qiáng)對(duì)村組干部日常監(jiān)督管理的對(duì)策
(一)抓好村兩委正職這一監(jiān)督的關(guān)鍵點(diǎn),防止權(quán)力過(guò)于集中。村兩委正職是村領(lǐng)導(dǎo)班子的主要,抓好對(duì)這兩者的監(jiān)督,就抓住了村干部中的關(guān)鍵少數(shù),也就抓住了對(duì)村組干部監(jiān)督的主要矛盾。一是確保村兩委正職的產(chǎn)生能夠代表本村村民的意愿。現(xiàn)實(shí)工作中,村黨組織書(shū)記在特定情況下,可以由上級(jí)黨委任命,但是上級(jí)黨委任命也要符合相關(guān)規(guī)定,也要征求本村黨員的意見(jiàn),如果村黨員代表大會(huì)不能通過(guò),這樣的人也不適合做村黨組織一把手。村委會(huì)主任的選舉更要公開(kāi)、公平、公正,在村委換屆過(guò)程中,要堅(jiān)決杜絕各種不正當(dāng)?shù)倪x舉行為,嚴(yán)厲打擊賄選等各種擾亂選舉的行為。二是形成分權(quán)制衡的制約機(jī)制。針對(duì)村干部中“一把手”權(quán)力過(guò)分集中的問(wèn)題,要對(duì)各村干部的職責(zé)進(jìn)行合理劃分,責(zé)任到人,明確村兩委“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)的制度。村級(jí)重大決策村兩委表決通過(guò)后,要提交村民會(huì)議討論,通過(guò)后才能實(shí)施,形成相互配合,相互制約的監(jiān)督機(jī)制,防止權(quán)力過(guò)分集中和“一把手”獨(dú)斷專(zhuān)行。
(二)加強(qiáng)對(duì)村干部的教育引導(dǎo),樹(shù)立自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),為加強(qiáng)監(jiān)督管理提供強(qiáng)大思想動(dòng)力。要通過(guò)多種形式開(kāi)展教育引導(dǎo),不斷提高村組干部特別是村兩委正職的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)他們自我監(jiān)督和接受監(jiān)督的自覺(jué)性,提高拒腐防變能力。一是要著力加強(qiáng)黨的指導(dǎo)思想和黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)教育,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論水平,增強(qiáng)政治判別力、政治敏銳性,堅(jiān)定政治立場(chǎng)、黨性觀念和理想信念,提高自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)。二是要著力加強(qiáng)法治教育和紀(jì)律教育,強(qiáng)化村干部的法治理念,提高法律素質(zhì),增強(qiáng)依法治村的能力和遵紀(jì)守法的觀念,做到法律規(guī)定公開(kāi)的全面、細(xì)致、及時(shí)的對(duì)村民公開(kāi)。三是要開(kāi)展正面典型激勵(lì)教育,強(qiáng)化自律的榜樣作用,教育廣大村干部積極做參與監(jiān)督的表率,做遵守黨的紀(jì)律的模范。四是以重大案件為反面教材進(jìn)行警示教育,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村組干部特別是村兩委正職的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,增強(qiáng)對(duì)自覺(jué)接受監(jiān)督重要性的認(rèn)識(shí),使村組干部意識(shí)到監(jiān)督是村民的權(quán)利,接受監(jiān)督是自己的義務(wù)。
(三)加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的建設(shè),有效發(fā)揮其監(jiān)督村組干部的作用。一是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序,公開(kāi)選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員必須能夠帶頭遵守村規(guī)民約,熱心為村民服務(wù),堅(jiān)持原則、公道正派、群眾信任、熟悉村情,具有履行職責(zé)的身體素質(zhì),無(wú)違紀(jì)違法行為。村監(jiān)督委員會(huì)的選舉嚴(yán)格按照黨員推薦、群眾推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委紀(jì)委考察、村民代表選舉的程序和辦法,每個(gè)程序都嚴(yán)格落實(shí)公示環(huán)節(jié),全面接受村民監(jiān)督和評(píng)議。二是實(shí)行任職回避制度,村兩委成員及其配偶或直系親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。三是建章立制,規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的運(yùn)行,自覺(jué)接受監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要按照有人員、有牌子、有印章、有辦公場(chǎng)所、有工作制度、有會(huì)議記錄的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)軟硬件建設(shè)。要定期召開(kāi)會(huì)議,總結(jié)監(jiān)督村組干部規(guī)范履職情況。同時(shí),區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政及村集體應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān),給予村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員必要的工作補(bǔ)貼,以確保村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員能夠積極履職。
(四)嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督村干部的各項(xiàng)制度。村民自治全面實(shí)施以來(lái),積累了很多優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),建立了相關(guān)的制度,嚴(yán)格落實(shí)這些制度,能夠有效監(jiān)督管理村組干部,防止出現(xiàn)損害村集體利益的行為。一是嚴(yán)格落實(shí)勤廉雙述制度。每季度定期召開(kāi)由包村駐隊(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村支兩委成員、黨員和群眾代表參加的勤廉雙述會(huì)議,村組干部述職,各方共同監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村駐隊(duì)干部要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)村干部在履行職責(zé)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)指出,督促改正,必要時(shí)可以直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào),采取果斷措施,將可能影響農(nóng)村穩(wěn)定的問(wèn)題解決在萌芽階段。二是督促各村做好村級(jí)事務(wù)三公開(kāi),保證村民的知情權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要明確村級(jí)事務(wù)三公開(kāi)的第一責(zé)任是村黨組織書(shū)記,將村級(jí)事務(wù)三公開(kāi)情況列入年終考核,定期檢查與不定期抽查相結(jié)合,明確村級(jí)事務(wù)三公開(kāi)的具體內(nèi)容,確保村民參與監(jiān)督村組干部的渠道暢通。三是加強(qiáng)“村賬鎮(zhèn)管”。在農(nóng)村,村民對(duì)村組干部的不信任多是因?yàn)槠湔J(rèn)為村干部對(duì)村級(jí)集體收入的使用不透明,村干部貪污集體財(cái)產(chǎn),農(nóng)村職務(wù)犯罪也確實(shí)多發(fā)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委切實(shí)加強(qiáng)“村賬鎮(zhèn)管”,通過(guò)監(jiān)管好村級(jí)財(cái)務(wù)來(lái)來(lái)監(jiān)管村干部,確保村級(jí)收入及時(shí)入賬,確保每一筆村級(jí)資金的使用都明明白白,禁得起群眾檢驗(yàn)。
當(dāng)然,加強(qiáng)對(duì)村干部的日常監(jiān)督管理不僅是指工作上的,也要加強(qiáng)工作之外的“生活圈”、“社交圈”的管理,如此,對(duì)村干部的監(jiān)督管理才更加有力,對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)才最有利。