政府計(jì)劃報(bào)告8篇

篇一 “市政府報(bào)告及計(jì)劃”政府工作計(jì)劃

一、2023年全市工作回顧

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長(zhǎng)，質(zhì)量效益顯著提高

（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)顯著加快

（三）城市面貌日新月異，功能品位顯著提升

（四）民生工程卓有成效，社會(huì)事業(yè)顯著進(jìn)步各位代表，過(guò)去的一年，我們凝心聚力，共克時(shí)艱，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。之所以能夠取得這樣的成績(jī)，主要是得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于始終堅(jiān)持“真正解放思想才能實(shí)現(xiàn)真正跨越，思路決定出路，抓機(jī)遇就是抓發(fā)展，優(yōu)良發(fā)展環(huán)境就是最大競(jìng)爭(zhēng)力，狠抓落實(shí)、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)”等基本經(jīng)驗(yàn)；得益于人大、政協(xié)在依法監(jiān)督和民主監(jiān)督之上的鼎力支持；得益于全市上下共同努力、艱苦奮斗和超常規(guī)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、超常規(guī)搶抓機(jī)遇、超常規(guī)狠抓落實(shí)。在此，我代表市政府，向奮斗在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向上級(jí)駐嶺單位和駐嶺部隊(duì)，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士，向離退休老同志，向關(guān)心、支持公主嶺建設(shè)和發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧過(guò)去的一年，我們也清醒地看到，在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，還存在一些困難和問(wèn)題。在宏觀層面上，主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)總量需要進(jìn)一步擴(kuò)大；結(jié)構(gòu)調(diào)整需要進(jìn)一步加快；改革開(kāi)放程度需要進(jìn)一步提高；民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要進(jìn)一步改善;生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展需要進(jìn)一步關(guān)注;社會(huì)穩(wěn)定需要進(jìn)一步加強(qiáng);干部作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。在具體實(shí)踐中，城市街區(qū)改造、居民居住環(huán)境、供熱、供水、教育、醫(yī)療、就業(yè)、干部職工工資待遇等問(wèn)題，都需要我們高度重視，創(chuàng)新思路，認(rèn)真加以解決。

二、2023年工作安排

2023年是全面完成我市跨越式發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵之年。作為后金融危機(jī)時(shí)代和低碳經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生重要影響的年份，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出了繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，從宏觀層面為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展奠定了政策基礎(chǔ)；國(guó)務(wù)院在出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》的基礎(chǔ)之上，長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃得到批準(zhǔn)，為我市這樣一個(gè)靠近長(zhǎng)春、毗鄰一汽、具有明顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)的縣份，提供了更加廣闊的發(fā)展空間和機(jī)遇。同時(shí)后金融危機(jī)時(shí)代和低碳經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)革命和綠色革命，又必將為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣份實(shí)現(xiàn)彎道超越、科技興市創(chuàng)造更加有利的條件。在如此重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)，只要堅(jiān)持理性思維、科學(xué)謀劃，及時(shí)搶占經(jīng)濟(jì)、科技、市場(chǎng)等制高點(diǎn)，緊緊抓住資金、技術(shù)、人才、信息和體制機(jī)制等活躍經(jīng)濟(jì)的重要要素，就能使我市經(jīng)濟(jì)在競(jìng)爭(zhēng)中加快發(fā)展，在加快發(fā)展中實(shí)現(xiàn)跨越。

2023年政府工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)市委十一屆八次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，突出抓好投資拉動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革創(chuàng)新，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化和特色城市化，鞏固和發(fā)展強(qiáng)縣成果，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作：

（一）毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、機(jī)制驅(qū)動(dòng)，力爭(zhēng)在加快新型工業(yè)化步伐上有新突破

處于工業(yè)化初期的欠發(fā)達(dá)縣份，在加快發(fā)展進(jìn)程中的基本規(guī)律是出口、消費(fèi)比重較低，難以成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力，依靠投資拉動(dòng)依然是現(xiàn)階段解決內(nèi)生動(dòng)力不足、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加有效需求、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的主要途徑。因此，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，就必須堅(jiān)定不移地實(shí)施投資拉動(dòng)，毫不動(dòng)搖地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，千方百計(jì)地依靠機(jī)制驅(qū)動(dòng)，通過(guò)用制度支持完善載體功能，加速承載各種項(xiàng)目；通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，完成投資內(nèi)容；通過(guò)優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)壯大，從而實(shí)現(xiàn)投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、機(jī)制驅(qū)動(dòng)的良性循環(huán)。

（二）統(tǒng)籌兼顧地發(fā)展農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村、關(guān)注農(nóng)民，力爭(zhēng)在加快率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上有新突破

按照“國(guó)內(nèi)一流，世界領(lǐng)先”的標(biāo)準(zhǔn)，加快朝陽(yáng)坡農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)，引領(lǐng)全市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

（三）扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)舊城改造、新區(qū)建設(shè)、品位提升，力爭(zhēng)在加快城市化進(jìn)程上有新突破

遵循“規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)”四位一體的指導(dǎo)原則，按照“穩(wěn)步擴(kuò)容、完善功能、優(yōu)化管理、提升品位”的思路，嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃，完善各項(xiàng)控制性詳細(xì)規(guī)劃，改造舊城，打造新城，著力構(gòu)筑現(xiàn)代化中等城市框架。精心組織實(shí)施重點(diǎn)工程建設(shè)。完成嶺西三路北段、新風(fēng)大街、育文路、育民路、科貿(mào)大街和新城路網(wǎng)等道路建設(shè)；繼續(xù)實(shí)施清水綠帶工程；高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綠化、美化、亮化工程，打造景觀特色；完成響鈴公園改造；啟動(dòng)凈水廠改造工程，提高供水質(zhì)量。加強(qiáng)集中供熱管理，切實(shí)解決城區(qū)供熱遺留問(wèn)題，提高供熱質(zhì)量；全面落實(shí)物業(yè)管理各項(xiàng)法規(guī)，逐步規(guī)范小區(qū)的治安、衛(wèi)生等各項(xiàng)管理工作；不斷加大綜合執(zhí)法力度，規(guī)范市場(chǎng)和交通秩序，進(jìn)一步提升城市管理的科學(xué)化、集約化、精細(xì)化水平，著力打造整潔有序的城市面貌，切實(shí)改善人居環(huán)境。

（四）持之以恒地關(guān)愛(ài)民生、推進(jìn)事業(yè)、構(gòu)建和諧，力爭(zhēng)在加快社會(huì)進(jìn)步上有新突破

（五）堅(jiān)定不移地強(qiáng)化改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，力爭(zhēng)在加快政府職能轉(zhuǎn)變提高執(zhí)行力上有新突破

推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。一是深化企業(yè)改革。引導(dǎo)企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)和重組，努力在組建集團(tuán)公司和企業(yè)上市上實(shí)現(xiàn)重大突破。二是深化農(nóng)村綜合配套改革。重點(diǎn)抓好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，能下放的權(quán)力全部下放，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作更有自主性、創(chuàng)造性。三是深化財(cái)政、金融體制改革。加快公共財(cái)政建設(shè)步伐，擴(kuò)大部門預(yù)算試點(diǎn)范圍，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。充分發(fā)揮“國(guó)投”、“城投”、“擔(dān)保公司”等政府融資平臺(tái)作用，整合資源，提高擔(dān)保、融資、投資能力。積極引進(jìn)外阜銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)，年內(nèi)力爭(zhēng)再組建2-3家小額貸款公司，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加有力支持。四是抓好事業(yè)單位改革。加快經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)服務(wù)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，提高工作效率和服務(wù)水平。五是進(jìn)一步解放思想，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改革。要組建專門機(jī)構(gòu)，選調(diào)精兵強(qiáng)將，主攻融入長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)圈，重點(diǎn)在綠色果蔬、餐飲、文化、娛樂(lè)休閑、商貿(mào)旅游、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等方面有新思維、新舉措、新突破。六是創(chuàng)新思維，在吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才制度上加快改革。要逐步解決人才流失、斷檔和后繼乏人的問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持廉潔從政，提高政府感召力；堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)，提高政府執(zhí)行力；堅(jiān)持依法行政，增強(qiáng)政府公信力。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，實(shí)現(xiàn)政府與民心、民意、民情的有效聯(lián)動(dòng)，讓政府權(quán)力始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。

篇二 區(qū)政府計(jì)劃生育改革工作報(bào)告范文

北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一，轄區(qū)面積***平方公里，戶籍人口***萬(wàn)人，流動(dòng)人口***多萬(wàn)人,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的情況下，海淀區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作得到了極大的提高，中國(guó)讀書人 提供.調(diào)研報(bào)告，而面對(duì)龐大的人口規(guī)模、復(fù)雜的人口結(jié)構(gòu)、人們固有的偏好形成的多樣化需求，如何推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革，建立新的工作機(jī)制，整合現(xiàn)有社會(huì)資源，構(gòu)造一個(gè)適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境，為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供一個(gè)有力的支撐與保障，已經(jīng)成為一項(xiàng)重要課題。

一、人口和計(jì)劃生育改革工作中的主要做法與成績(jī)

人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展與演變，雖然“控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)”的根本任務(wù)沒(méi)有改變，但在海淀區(qū)人口計(jì)生委的工作方法中已越來(lái)越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法，更加注重了人口、社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，更加關(guān)注人自身的價(jià)值。他們?cè)诨鶎拥木唧w工作中也越來(lái)越感到，在當(dāng)前社會(huì)全面改革的浪潮中，人口和計(jì)生部門必須將自己的社會(huì)管理角色由“演員”變?yōu)椤皩?dǎo)演”，由被動(dòng)地接納上級(jí)布置的具體工作任務(wù)轉(zhuǎn)變到更加結(jié)合實(shí)際開(kāi)拓創(chuàng)新，建立工作長(zhǎng)效機(jī)制，特別要在管理體制、機(jī)制的創(chuàng)新上下功夫，找準(zhǔn)本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問(wèn)題并研究解決方案、開(kāi)展工作試點(diǎn)并不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，才能使工作更有針對(duì)性，保證改革發(fā)展的大局。

從起，海淀區(qū)在北京市率先啟動(dòng)人口和計(jì)劃生育綜合改革。結(jié)合區(qū)域內(nèi)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)、難點(diǎn)及工作優(yōu)勢(shì)，確立了“現(xiàn)居住地管理”、“計(jì)劃生育村 (居)民自治”、“新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理”、“建立并完善利益導(dǎo)向機(jī)制”、“農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設(shè)中管理服務(wù)新模式”等課題，選定十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點(diǎn)單位。通過(guò)近兩年的努力，目前海淀區(qū)人口計(jì)生委在現(xiàn)居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。

(一)積極推進(jìn)現(xiàn)居住地管理

實(shí)現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理，是當(dāng)前作好人口計(jì)生工作對(duì)基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展，人戶分離人員大量增加，加之流動(dòng)人員的大量涌入，如何準(zhǔn)確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計(jì)生委面臨的最大難點(diǎn)。在全國(guó)人口信息還沒(méi)有形成統(tǒng)一交流平臺(tái)的情況下，海淀區(qū)人口計(jì)生委對(duì)區(qū)內(nèi)形成的人戶分離人員率先實(shí)行現(xiàn)居住地管理，制定了《海淀區(qū)計(jì)劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》，在全面登記人戶分離情況的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)清理本區(qū)內(nèi)人戶分離人員，通過(guò)自主開(kāi)發(fā)的“管理與服務(wù)軟件”、聯(lián)系會(huì)、信函等通過(guò)多種形式進(jìn)行信息交流-反饋-再交流。在“wis”系統(tǒng)和國(guó)家外來(lái)人口信息交流平臺(tái)建成后，又積極運(yùn)用這兩種渠道開(kāi)展交流。同時(shí)，海淀區(qū)人口計(jì)生委還修訂了《海淀區(qū)計(jì)劃生育目標(biāo)管理實(shí)施方案》，將人戶分離人員的計(jì)劃生育率納入現(xiàn)居住地考核，促進(jìn)了現(xiàn)居住地管理工作深入開(kāi)展。到底，已登記各類人戶分離人員共7.8萬(wàn)余人，區(qū)內(nèi)人戶分離信息交流率92%，確認(rèn)率為62%。

在現(xiàn)居住地管理中，海淀區(qū)人口計(jì)生委還遇到了另外一個(gè)難題，即新建物業(yè)小區(qū)中的計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。在北京的整體發(fā)展中，由于各區(qū)域功能的重新定位和城市產(chǎn)業(yè)的重新布局，人口向近郊的聚集已形成趨勢(shì)，而海淀作為中關(guān)村科技園區(qū)的核心地段，各類功能完備的新型封閉住宅小區(qū)迅速崛起，而小區(qū)內(nèi)的各種社會(huì)管理職能卻難以及時(shí)到位。為防患于未然，海淀區(qū)人口計(jì)生委組織開(kāi)展了對(duì)物業(yè)小區(qū)的專項(xiàng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前全區(qū)256個(gè)新型封閉住宅小區(qū)中已建立社區(qū)居委會(huì)或納入社區(qū)居委會(huì)管理的有179個(gè)，未建立和未納入的77個(gè)，而且相當(dāng)一部分因基層組織缺位或工作不得力，使小區(qū)游離于行政管理和服務(wù)之外;同時(shí)，小區(qū)內(nèi)居住人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜，據(jù)抽樣調(diào)查小區(qū)內(nèi)居住的人戶同在人員占近40%，人戶分離占36%，流動(dòng)人口約占25%，居住人群收入較高，普遍重視“隱私權(quán)”，因而有關(guān)人口計(jì)生工作信息收集渠道不暢。

針對(duì)這種情況，海淀區(qū)人口計(jì)生委開(kāi)展了“高檔物業(yè)小區(qū)計(jì)生管理新模式”的試點(diǎn)工作。通過(guò)與物業(yè)座談以及在小區(qū)中針對(duì)育齡群眾開(kāi)展生育現(xiàn)狀及需求調(diào)查，找到公司與政府合作的結(jié)合點(diǎn)——提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足小區(qū)居民的需求。思想統(tǒng)一后，政府加大了對(duì)物業(yè)公司在計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作中的指導(dǎo)，給予人力、物力支持，物業(yè)公司也指定了專人負(fù)責(zé)計(jì)生工作，從居民購(gòu)房起就填寫計(jì)劃生育情況卡片，做到對(duì)入住人員底數(shù)清，同時(shí)為小區(qū)居民提供多方面服務(wù),方便了居民。物業(yè)還出資制作了一些有關(guān)計(jì)生政策、生殖健康知識(shí)的宣傳品在小區(qū)內(nèi)、樓道中開(kāi)展宣傳，并積極推動(dòng)小區(qū)內(nèi)居委會(huì)的建立。試點(diǎn)單位原有的13個(gè)小區(qū)在一年促成12個(gè)單獨(dú)成立或掛靠到其他居委會(huì)，物業(yè)的前期工作也為居委會(huì)的工作順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。試點(diǎn)成功后，海淀區(qū)人口計(jì)生委及時(shí)召開(kāi)了全區(qū)綜合改革工作會(huì)，在全區(qū)推開(kāi)這種管理模式，努力推進(jìn)在物業(yè)中形成一種“社區(qū)管理、部門配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利“三贏”。

(二)大力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村(居)民自治

20世紀(jì)90年代初，海淀區(qū)開(kāi)始在農(nóng)村開(kāi)展計(jì)劃生育村民自治。通過(guò)建立村民自治章程、自治公約等形式，使計(jì)劃生育逐步融入黨建、精神文明建設(shè)工作中，出現(xiàn)了聶各莊“十星文明戶”評(píng)比等一些典型的村民自治工作經(jīng)驗(yàn)。初，海淀區(qū)在繼續(xù)總結(jié)、推動(dòng)村民自治工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合城市管理的新特點(diǎn)和社區(qū)居委會(huì)的組建工作，研究出臺(tái)了《海淀區(qū)人口與計(jì)劃生育居民自治工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)計(jì)劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動(dòng)。

在自治工作啟動(dòng)中，海淀區(qū)人口計(jì)生委發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分居委會(huì)還習(xí)慣于作為政府的基層組織，對(duì)自治工作的概念、目的、形式等認(rèn)識(shí)模糊。為轉(zhuǎn)變這種觀念，海淀區(qū)人口計(jì)生委加強(qiáng)了對(duì)基層工作的指導(dǎo)，宣傳計(jì)劃生育居民自治的涵義，要求結(jié)合社區(qū)群眾的特點(diǎn)開(kāi)展不同側(cè)重點(diǎn)的宣傳和需求調(diào)查，通過(guò)居民大會(huì)或居民代表會(huì)的形式擬定有社區(qū)特色的居民自治公約和自治章程，依靠協(xié)會(huì)的資源和優(yōu)勢(shì)將居民自治工作的內(nèi)容以適當(dāng)?shù)男问铰涞綄?shí)處，形成“以宣傳為先導(dǎo)、以章程為保障、以協(xié)會(huì)為載體、以需要為核心”的計(jì)劃生育居民自治。通過(guò)努力，海淀區(qū)出現(xiàn)了一批以自治承載的“相約健康在社區(qū)”、“生育文化社區(qū)”活動(dòng)，誕生了精品 “社區(qū)計(jì)生卡通形象”，并有了“交互式自治”這樣的創(chuàng)新工作形式。一些社區(qū)還引入香港社區(qū)服務(wù)理念，實(shí)施“新家庭計(jì)劃”，建立生殖健康服務(wù)自助平臺(tái)，以服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)引導(dǎo)社區(qū)居民從關(guān)注健康到主動(dòng)支持、幫助政府做好本社區(qū)居民計(jì)劃生育工作，全面推進(jìn)了“四自”理念的落實(shí)。目前，全區(qū)所有的居委會(huì)都已制定了自己的居民自治章程和公約，并根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)全面開(kāi)展自治工作。

(三)全方位推動(dòng)計(jì)劃生育綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)

在推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中，海淀區(qū)人口計(jì)生委逐漸體會(huì)到“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)”是一個(gè)不斷發(fā)展的概念，從其提出時(shí)還以較為單純的技術(shù)服務(wù)為內(nèi)涵，到目前已經(jīng)形成了一個(gè)涵蓋知識(shí)宣傳、技術(shù)服務(wù)、滿足人的尊嚴(yán)和社會(huì)發(fā)展需求的這樣一個(gè)綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)的概念。這一結(jié)論的提出，為海淀區(qū)人口計(jì)生委全方位推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)搭建了一個(gè)更為完整的工作框架。

1、在技術(shù)服務(wù)中，通過(guò)整合服務(wù)資源，提升服務(wù)水平，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成以區(qū)生殖健康技術(shù)服務(wù)中心為基點(diǎn)，以地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體，以社區(qū)衛(wèi)生站(村衛(wèi)生室)為補(bǔ)充的“全方位技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。

海淀區(qū)計(jì)劃生育生殖健康技術(shù)服務(wù)中心承擔(dān)了免費(fèi)為農(nóng)村及城市無(wú)業(yè)育齡人群開(kāi)展基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，并為外地來(lái)京無(wú)業(yè)育齡婦女開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。接待外地來(lái)京人員9萬(wàn)余人，未出現(xiàn)一例并發(fā)癥和事故差錯(cuò)。為不斷提高服務(wù)水平，近幾年海淀區(qū)人口計(jì)生委通過(guò)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)外環(huán)境的改造裝修、配置先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備、引進(jìn)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦贫群腿诵曰姆?wù)流程等對(duì)服務(wù)硬件、軟件進(jìn)行全面升級(jí)，為術(shù)后人員提供“親情攙扶”、送健康禮品、發(fā)健康處方等溫馨服務(wù)，就診群眾滿意和比較滿意率達(dá)98%。

為充分利用地區(qū)衛(wèi)生資源，海淀區(qū)人口計(jì)生委開(kāi)展計(jì)生衛(wèi)生聯(lián)手，建成由66家醫(yī)院和69家社區(qū)衛(wèi)生站、有500名專業(yè)人員組成的技術(shù)主體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不僅保證提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)，還承擔(dān)了免費(fèi)發(fā)放避孕藥具、提供咨詢服務(wù)以及發(fā)放“健康處方”等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)資源的有效利用。，海淀區(qū)啟動(dòng)《海淀區(qū)開(kāi)展育齡夫婦享有生殖保健服務(wù)規(guī)劃》，以政府工程的方式啟動(dòng)對(duì)城市無(wú)業(yè)、農(nóng)村已婚育齡婦女開(kāi)展的生殖健康檢查，已有8萬(wàn)多名已婚育齡婦女接受了此項(xiàng)服務(wù)，并全部建立了健康檔案，還有2.8萬(wàn)名已婚育齡男性進(jìn)行了生殖健康檢查。

在藥具服務(wù)工作中，海淀區(qū)人口計(jì)生委以承接國(guó)際項(xiàng)目為切入點(diǎn)，在全區(qū)安裝了500部自動(dòng)售套機(jī)，同時(shí)推進(jìn)免費(fèi)藥具的發(fā)放渠道，實(shí)現(xiàn)了在全區(qū)所有的居(村)委會(huì)、外來(lái)人口一站式辦公地點(diǎn)、人才職介中心、社區(qū)衛(wèi)生站、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)、66家醫(yī)院、部分高科技公司、大型集貿(mào)市場(chǎng)電子市場(chǎng)、地下空間外來(lái)人口租住地等地設(shè)立了避孕藥具免費(fèi)發(fā)放自取架，又增設(shè)了26個(gè)免費(fèi)自取發(fā)套機(jī)，使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務(wù)。

2、在知識(shí)宣傳中，通過(guò)構(gòu)建宣傳網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新宣傳方式，拓展服務(wù)人群推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。海淀區(qū)人口計(jì)生委構(gòu)建了以“空間四條線、地上精品現(xiàn)、溝通面對(duì)面”的廣覆蓋宣傳網(wǎng)絡(luò)：一是抓住北京電視臺(tái)、《中國(guó)人口報(bào)》、《人口與計(jì)劃生育》雜志、海淀報(bào)等主流媒體，通過(guò)設(shè)專欄、出專版，開(kāi)展對(duì)生殖健康知識(shí)、政策法規(guī)以及工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)宣傳。二是抓住特色活動(dòng)出精品，組織開(kāi)展了“櫻花香，碧水長(zhǎng)、婚育新風(fēng)傳四方”的昆玉水系大型流動(dòng)宣傳、“獨(dú)生子女藝術(shù)節(jié)”、“生殖健康進(jìn)軍營(yíng)”等一系列精品特色活動(dòng)。三是建成了以“生育文化墻”、“人口文化園”為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹(shù)起了以人文關(guān)懷為基、以計(jì)生宣教公益廣告組成的城市風(fēng)景線。五是相繼開(kāi)發(fā)了針對(duì)大學(xué)生、公司員工、外來(lái)人口等不同人群知識(shí)需求的網(wǎng)絡(luò)模版和dvd光盤，出版了以《海淀區(qū)人口計(jì)生委對(duì)您的關(guān)愛(ài)一如既往》為主旨的一系列科普?qǐng)D書及電子圖書。六是建成了三個(gè)計(jì)生宣傳網(wǎng)站和一個(gè)網(wǎng)上人口學(xué)校，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、宣傳人口國(guó)情、計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識(shí)，并及時(shí)開(kāi)通了網(wǎng)上行政審批。

海淀區(qū)人口計(jì)生委還嘗試通過(guò)在互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)設(shè)網(wǎng)上直播的方式組織了“關(guān)注新《條例》，專家與您零距離——《北京市人口與計(jì)劃生育條例》網(wǎng)上宣傳咨詢活動(dòng)”和“中關(guān)村白領(lǐng)，大方談性——‘男性健康日’專題活動(dòng)”，兩次活動(dòng)共得到近70萬(wàn)網(wǎng)民的關(guān)注。

通過(guò)多方位、多角度、多層次的知識(shí)服務(wù)，使海淀區(qū)人口計(jì)生宣傳的受眾面不斷擴(kuò)大。但海淀區(qū)人口計(jì)生委的目標(biāo)還有更遠(yuǎn)。在圓滿承接聯(lián)合國(guó)人口基金在海淀區(qū)高等院校大學(xué)生中開(kāi)展的“青春期性與生殖健康教育”項(xiàng)目后，海淀區(qū)人口計(jì)生委根據(jù)需求調(diào)查，將青春健康知識(shí)傳播的時(shí)間從育齡人群拓展到中學(xué)生，在全區(qū)中學(xué)生中啟動(dòng)“青春期性與生殖健康教育”，按照項(xiàng)目動(dòng)作的方式總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，組織專家編寫并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材，目前全區(qū)已有70% 的中學(xué)將此教育內(nèi)容納入了教學(xué)計(jì)劃，直接受益學(xué)生已達(dá)9萬(wàn)多人次，家長(zhǎng)受教育為3萬(wàn)多人，親青服務(wù)咨詢?nèi)藬?shù)約1.5萬(wàn)人次。海淀區(qū)人口計(jì)生委還擬將此項(xiàng)工程繼續(xù)向小學(xué)高年級(jí)拓展。

篇三 縣人民政府副縣長(zhǎng)述職述廉報(bào)告分管教育文化衛(wèi)生廣播電視計(jì)劃生育體育等工作

主任、各位副主任、各位委員：

縣人大常委會(huì)對(duì)我進(jìn)行述職評(píng)議，這是對(duì)我的信任，是各位委員、人民代表對(duì)我的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，是對(duì)我在縣政府工作以來(lái)依法履行職責(zé)的一次全面考核和接受監(jiān)督的好機(jī)會(huì)，我深感高興和榮幸。現(xiàn)在，我將任職以來(lái)的主要工作情況匯報(bào)如下，請(qǐng)予評(píng)議。

一、任職以來(lái)的主要工作

我是2002年8月走上縣人民政府副縣長(zhǎng)崗位，至今已有四個(gè)年頭。在將近四年的政府工作中，先后協(xié)助縣長(zhǎng)分管教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視、計(jì)劃生育、體育等工作。工作面廣、線長(zhǎng)，工作量大，且又多是社會(huì)事業(yè)這一塊，底子薄，基礎(chǔ)差，矛盾多，老百姓期望值和關(guān)注度很高，工作任務(wù)比較艱巨、壓力很大。作為一名年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部，我致力于開(kāi)拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)。我確定自己工作的總體思路是：體現(xiàn)全局，彈鋼琴，保證面上工作的基本平衡；圍繞中心抓重點(diǎn)，推進(jìn)我縣社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和部門同志的努力工作下，較好地完成了分管工作的各項(xiàng)任務(wù)，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了一定的貢獻(xiàn)。

（一）在不斷學(xué)習(xí)中提高自身素質(zhì)

黨中央要求做好一名新時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須具備五種能力，只有具備五種能力，才能較好地駕馭復(fù)雜的工作局面，為使自己盡快具備這五種能力，我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表等重要理論知識(shí)，苦練內(nèi)功，夯實(shí)自身的理論功底。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)。為切實(shí)做到依法行政，我始終注重學(xué)習(xí)各類政策和法律法規(guī)，嚴(yán)格按照有關(guān)政策和法律法規(guī)的規(guī)定，約束自己的言行，指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐。特別是2023年7月1日《行政許可法》正式實(shí)施后，我更加嚴(yán)格要求自己依法行政，依法辦事。三是努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，爭(zhēng)當(dāng)內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)，講內(nèi)行話、辦內(nèi)行事。在繁忙工作之余，我總是擠出時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)教育、計(jì)生、衛(wèi)生等專業(yè)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，從而使自己在分管工作中更有針對(duì)性和指導(dǎo)性。四是在不斷工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)。有些東西是書本上學(xué)不來(lái)的知識(shí)，比如如何應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和復(fù)雜局面等。對(duì)這些問(wèn)題我總是在具體問(wèn)題中細(xì)心觀察，認(rèn)真處理，并虛心地向老同志請(qǐng)教，向經(jīng)驗(yàn)豐富的同志學(xué)習(xí)，從而提高自己的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。五是嚴(yán)格要求自己。為了適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，不斷更新知識(shí)，我于2023年5月參加省委黨校的招生考試，并順利被錄取。

（二）樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，正確指導(dǎo)工作

怎樣樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，正確指導(dǎo)分管工作，正確決策，是我任職以來(lái)經(jīng)常思考的問(wèn)題，從我分管的這些部門看，新時(shí)期的'文教衛(wèi)、計(jì)生等工作都在不斷地發(fā)生變化，我們必須把握這些工作的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)，從而做出正確的決策來(lái)促進(jìn)工作，幾年來(lái)在工作中我通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)、調(diào)研、分析、比較等多種形式，科學(xué)地判斷形勢(shì)，有針對(duì)性地拿出指導(dǎo)方案，有針對(duì)性地督促、指導(dǎo)分管部門開(kāi)展工作，并積極、主動(dòng)、正確地給縣委、政府當(dāng)好參謀，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，從而使所分管工作如教育、衛(wèi)生、計(jì)生等工作穩(wěn)步發(fā)展并不斷進(jìn)步。

（三）注重協(xié)調(diào)，形成有效的工作合力

做好新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)工作，光靠個(gè)人力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，一個(gè)人再有才干，也離不開(kāi)大家的支持。在工作中，我始終注意尊重各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志，充分聽(tīng)取同志們對(duì)工作合理的建議，并予以采納，注重用民主集中的辦法帶好分管的這幾支隊(duì)伍班子，并多方協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取全縣其它部門對(duì)所分管工作的支持。如教育、衛(wèi)生、計(jì)生這幾大塊工作牽涉到千家萬(wàn)戶，方方面面。我十分注重發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)的作用，積極協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門引起重視并給予大力支持，從而有效地推動(dòng)這些工作發(fā)展。

（四）抓特色、突重點(diǎn)，力求教育工作上臺(tái)階

**的教育相對(duì)比較落后，但**的發(fā)展又離不開(kāi)教育支撐，這是**領(lǐng)導(dǎo)的共識(shí)，更是我們政府分管領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。在工作中，我注重抓了以下方面：

（1）積極爭(zhēng)取優(yōu)化教育環(huán)境。2003年9月召開(kāi)了我縣高規(guī)格科教工作大會(huì)，出臺(tái)了《**縣進(jìn)一步加強(qiáng)科教工作的決定》，在優(yōu)化教育環(huán)境，全面重視和推進(jìn)我縣教育工作等方面做了高標(biāo)準(zhǔn)要求，在全縣形成了濃厚的重教、興教氛圍。2003年成立縣救助貧困學(xué)生基金，舉辦了獻(xiàn)愛(ài)心、為貧困學(xué)生助學(xué)的專場(chǎng)文藝演出募捐，現(xiàn)場(chǎng)募集助學(xué)基金19萬(wàn)多，并以此為主形成多方資助學(xué)生的助學(xué)體系，縣成立了貧困學(xué)生捐助中心，2023年共接受各界捐資77565元，使224名貧困學(xué)生受到資助順利就學(xué)。爭(zhēng)取基督教香港信義會(huì)的助學(xué)項(xiàng)目，他們已連續(xù)四年對(duì)我縣貧困學(xué)生進(jìn)行了資助；資助金額年平均達(dá)4萬(wàn)元，2023年又新增了44名指定學(xué)生。通過(guò)多方聯(lián)系，深圳民生銀行湯洪洋先生也已先后兩年資助了桐木中學(xué)、縣二中等學(xué)校的部分貧困生，僅今年就資助了10590元。現(xiàn)我縣因貧困而失學(xué)孩子的數(shù)量已減少到最低限度。

（2）狠抓教育教學(xué)質(zhì)量。這幾年我縣高考升學(xué)率連年上升，尤其是縣一中

篇四 區(qū)政府計(jì)劃生育改革工作調(diào)研報(bào)告

區(qū)政府計(jì)劃生育改革工作調(diào)研報(bào)告

北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一，轄區(qū)面積_____平方公里，戶籍人口_____萬(wàn)人，流動(dòng)人口_____多萬(wàn)人,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的情況下，海淀區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作得到了極大的提高，調(diào)研報(bào)告，而面對(duì)龐大的人口規(guī)模、復(fù)雜的人口結(jié)構(gòu)、人們固有的偏好形成的多樣化需求，如何推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革，建立新的工作機(jī)制，整合現(xiàn)有社會(huì)資源，構(gòu)造一個(gè)適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境，為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供一個(gè)有力的支撐與保障，已經(jīng)成為一項(xiàng)重要課題。

一、人口和計(jì)劃生育改革工作中的主要做法與成績(jī)

人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展與演變，雖然“控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)”的根本任務(wù)沒(méi)有改變，但在海淀區(qū)人口計(jì)生委的工作方法中已越來(lái)越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法，更加注重了人口、社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，更加關(guān)注人自身的價(jià)值。他們?cè)诨鶎拥木唧w工作中也越來(lái)越感到，在當(dāng)前社會(huì)全面改革的浪潮中，人口和計(jì)生部門必須將自己的社會(huì)管理角色由“演員”變?yōu)?ldquo;導(dǎo)演”，由被動(dòng)地接納上級(jí)布置的具體工作任務(wù)轉(zhuǎn)變到更加結(jié)合實(shí)際開(kāi)拓創(chuàng)新，建立工作長(zhǎng)效機(jī)制，特別要在管理體制、機(jī)制的創(chuàng)新上下功夫，找準(zhǔn)本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問(wèn)題并研究解決方案、開(kāi)展工作試點(diǎn)并不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，才能使工作更有針對(duì)性，保證改革發(fā)展的大局。

從起，海淀區(qū)在北京市率先啟動(dòng)人口和計(jì)劃生育綜合改革。結(jié)合區(qū)域內(nèi)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)、難點(diǎn)及工作優(yōu)勢(shì)，確立了“現(xiàn)居住地管理”、“計(jì)劃生育村（居）民自治”、“新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理”、“建立并完善利益導(dǎo)向機(jī)制”、“農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設(shè)中管理服務(wù)新模式”等課題，選定十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點(diǎn)單位。通過(guò)近兩年的努力，目前海淀區(qū)人口計(jì)生委在現(xiàn)居住地為主管理、居（村）民自治等方面取得了初步成效。

（一）積極推進(jìn)現(xiàn)居住地管理

實(shí)現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理，是當(dāng)前作好人口計(jì)生工作對(duì)基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展，人戶分離人員大量增加，加之流動(dòng)人員的大量涌入，如何準(zhǔn)確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計(jì)生委面臨的最大難點(diǎn)。在全國(guó)人口信息還沒(méi)有形成統(tǒng)一交流平臺(tái)的情況下，海淀區(qū)人口計(jì)生委對(duì)區(qū)內(nèi)形成的人戶分離人員率先實(shí)行現(xiàn)居住地管理，制定了《海淀區(qū)計(jì)劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》，在全面登記人戶分離情況的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)清理本區(qū)內(nèi)人戶分離人員，通過(guò)自主開(kāi)發(fā)的“管理與服務(wù)軟件”、聯(lián)系會(huì)、信函等通過(guò)多種形式進(jìn)行信息交流-反饋-再交流。在“wis”系統(tǒng)和國(guó)家外來(lái)人口信息交流平臺(tái)建成后，又積極運(yùn)用這兩種渠道開(kāi)展交流。同時(shí)，海淀區(qū)人口計(jì)生委還修訂了《海淀區(qū)計(jì)劃生育目標(biāo)管理實(shí)施方案》，將人戶分離人員的計(jì)劃生育率納入現(xiàn)居住地考核，促進(jìn)了現(xiàn)居住地管理工作深入開(kāi)展。到底，已登記各類人戶分離人員共7.8萬(wàn)余人，區(qū)內(nèi)人戶分離信息交流率92%，確認(rèn)率為62%。

在現(xiàn)居住地管理中，海淀區(qū)人口計(jì)生委還遇到了另外一個(gè)難題，即新建物業(yè)小區(qū)中的計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作。在北京的整體發(fā)展中，由于各區(qū)域功能的重新定位和城市產(chǎn)業(yè)的重新布局，人口向近郊的聚集已形成趨勢(shì)，而海淀作為中關(guān)村科技園區(qū)的核心地段，各類功能完備的新型封閉住宅小區(qū)迅速崛起，而小區(qū)內(nèi)的各種社會(huì)管理職能卻難以及時(shí)到位。為防患于未然，海淀區(qū)人口計(jì)生委組織開(kāi)展了對(duì)物業(yè)小區(qū)的專項(xiàng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)目前全區(qū)256個(gè)新型封閉住宅小區(qū)中已建立社區(qū)居委會(huì)或納入社區(qū)居委會(huì)管理的有179個(gè)，未建立和未納入的77個(gè)，而且相當(dāng)一部分因基層組織缺位或工作不得力，使小區(qū)游離于行政管理和服務(wù)之外；同時(shí)，小區(qū)內(nèi)居住人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜，據(jù)抽樣調(diào)查小區(qū)內(nèi)居住的人戶同在人員占近40%，人戶分離占36%，流動(dòng)人口約占25%，居住人群收入較高，普遍重視“隱私權(quán)”，因而有關(guān)人口計(jì)生工作信息收集渠道不暢。

針對(duì)這種情況，海淀區(qū)人口計(jì)生委開(kāi)展了“高檔物業(yè)小區(qū)計(jì)生管理新模式”的試點(diǎn)工作。通過(guò)與物業(yè)座談以及在小區(qū)中針對(duì)育齡群眾開(kāi)展生育現(xiàn)狀及需求調(diào)查，找到公司與政府合作的結(jié)合點(diǎn)——提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿足小區(qū)居民的需求。思想統(tǒng)一后，政府加大了對(duì)物業(yè)公司在計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作中的指導(dǎo)，給予人力、物力支持，物業(yè)公司也指定了專人負(fù)責(zé)計(jì)生工作，從居民購(gòu)房起就填寫計(jì)劃生育情況卡片，做到對(duì)入住人員底數(shù)清，同時(shí)為小區(qū)居民提供多方面服務(wù),方便了居民。物業(yè)還出資制作了一些有關(guān)計(jì)生政策、生殖健康知識(shí)的宣傳品在小區(qū)內(nèi)、樓道中開(kāi)展宣傳，并積極推動(dòng)小區(qū)內(nèi)居委會(huì)的建立。試點(diǎn)單位原有的13個(gè)小區(qū)在一年促成12個(gè)單獨(dú)成立或掛靠到其他居委會(huì)，物業(yè)的前期工作也為居委會(huì)的工作順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。試點(diǎn)成功后，海淀區(qū)人口計(jì)生委及時(shí)召開(kāi)了全區(qū)綜合改革工作會(huì)，在全區(qū)推開(kāi)這種管理模式，努力推進(jìn)在物業(yè)中形成一種“社區(qū)管理、部門配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利“三贏”。

篇五 區(qū)政府計(jì)劃生育改革工作調(diào)查報(bào)告

北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一，轄區(qū)面積_____平方公里，戶籍人口_____萬(wàn)人，流動(dòng)人口_____多萬(wàn)人,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的情況下，海淀區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作得到了極大的提高，中國(guó)公務(wù) 員在線 提供.調(diào)研報(bào)告，而面對(duì)龐大的人口規(guī)模、復(fù)雜的人口結(jié)構(gòu)、人們固有的偏好形成的多樣化需求，如何推進(jìn)人口和計(jì)劃生育綜合改革，建立新的工作機(jī)制，整合現(xiàn)有社會(huì)資源，構(gòu)造一個(gè)適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境，為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供一個(gè)有力的支撐與保障，已經(jīng)成為一項(xiàng)重要課題。

一、人口和計(jì)劃生育改革工作中的主要做法與成績(jī)

人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展與演變，雖然控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)的根本任務(wù)沒(méi)有改變，但在海淀區(qū)人口計(jì)生委的工作方法中已越來(lái)越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法，更加注重了人口、社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，更加關(guān)注人自身的價(jià)值。他們?cè)诨鶎拥木唧w工作中也越來(lái)越感到，在當(dāng)前社會(huì)全面改革的浪潮中，人口和計(jì)生部門必須將自己的社會(huì)管理角色由演員變?yōu)閷?dǎo)演，由被動(dòng)地接納上級(jí)布置的具體工作任務(wù)轉(zhuǎn)變到更加結(jié)合實(shí)際開(kāi)拓創(chuàng)新，建立工作長(zhǎng)效機(jī)制，特別要在管理體制、機(jī)制的創(chuàng)新上下功夫，找準(zhǔn)本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問(wèn)題并研究解決方案、開(kāi)展工作試點(diǎn)并不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，才能使工作更有針對(duì)性，保證改革發(fā)展的大局。

從起，海淀區(qū)在北京市率先啟動(dòng)人口和計(jì)劃生育綜合改革。結(jié)合區(qū)域內(nèi)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)、難點(diǎn)及工作優(yōu)勢(shì)，確立了現(xiàn)居住地管理、計(jì)劃生育村(居)民自治、新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理、建立并完善利益導(dǎo)向機(jī)制、農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設(shè)中管理服務(wù)新模式等課題，選定十三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點(diǎn)單位。通過(guò)近兩年的努力，目前海淀區(qū)人口計(jì)生委在現(xiàn)居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。

(一)積極推進(jìn)現(xiàn)居住地管理

實(shí)現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理，是當(dāng)前作好人口計(jì)生工作對(duì)基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展，人戶分離人員大量增加，加之流動(dòng)人員的大量涌入，如何準(zhǔn)確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計(jì)生委面臨的最大難點(diǎn)。在全國(guó)人口信息還沒(méi)有形成統(tǒng)一交流平臺(tái)的情況下，海淀區(qū)人口計(jì)生委對(duì)區(qū)內(nèi)形成的人戶分離人員率先實(shí)行現(xiàn)居住地管理，制定了《海淀區(qū)計(jì)劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》，在全面登記人戶分離情況的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)清理本區(qū)內(nèi)人戶分離人員，通過(guò)自主開(kāi)發(fā)的管理與服務(wù)軟件、聯(lián)系會(huì)、信函等通過(guò)多種形式進(jìn)行信息交流-反饋-再交流。在wis系統(tǒng)和國(guó)家外來(lái)人口信息交流平臺(tái)建成后，又積極運(yùn)用這兩種渠道開(kāi)展交流。同時(shí)，海淀區(qū)人口計(jì)生委還修訂了《海淀區(qū)計(jì)劃生育目標(biāo)管理實(shí)施方案》，將人戶分離人員的計(jì)劃生育率納入現(xiàn)居住地考核，促進(jìn)了現(xiàn)居住地管理工作深入開(kāi)展。到底，已登記各類人戶分離人員共7.8萬(wàn)余人，區(qū)內(nèi)人戶分離信息交流率92%，確認(rèn)率為62%。

的基礎(chǔ)。試點(diǎn)成功后，海淀區(qū)人口計(jì)生委及時(shí)召開(kāi)了全區(qū)綜合改革工作會(huì)，在全區(qū)推開(kāi)這種管理模式，努力推進(jìn)在物業(yè)中形成一種社區(qū)管理、部門配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益的長(zhǎng)效工作機(jī)制，謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利三贏。

(二)大力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村(居)民自治

20世紀(jì)90年代初，海淀區(qū)開(kāi)始在農(nóng)村開(kāi)展計(jì)劃生育村民自治 。通過(guò)建立村民自治章程、自治公約等形式，使計(jì)劃生育逐步融入黨建、精神文明建設(shè)工作中，出現(xiàn)了聶各莊十星文明戶評(píng)比等一些典型的村民自治工作經(jīng)驗(yàn)。初，海淀區(qū)在繼續(xù)總結(jié)、推動(dòng)村民自治工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合城市管理的新特點(diǎn)和社區(qū)居委會(huì)的組建工作，研究出臺(tái)了《海淀區(qū)人口與計(jì)劃生育居民自治工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)計(jì)劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動(dòng)。

在自治工作啟動(dòng)中，海淀區(qū)人口計(jì)生委發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)一部分居委會(huì)還習(xí)慣于作為政府的基層組織，對(duì)自治工作的概念、目的、形式等認(rèn)識(shí)模糊。為轉(zhuǎn)變這種觀念，海淀區(qū)人口計(jì)生委加強(qiáng)了對(duì)基層工作的指導(dǎo)，宣傳計(jì)劃生育居民自治的涵義，要求結(jié)合社區(qū)群眾的特點(diǎn)開(kāi)展不同側(cè)重點(diǎn)的宣傳和需求調(diào)查，通過(guò)居民大會(huì)或居民代表會(huì)的形式擬定有社區(qū)特色的居民自治公約和自治章程，依靠協(xié)會(huì)的資源和優(yōu)勢(shì)將居民自治工作的內(nèi)容以適當(dāng)?shù)男问铰涞綄?shí)處，形成以宣傳為先導(dǎo)、以章程為保障、以協(xié)會(huì)為載體、以需要為核心的計(jì)劃生育居民自治。通過(guò)努力，海淀區(qū)出現(xiàn)了一批以自治承載的相約健康在社區(qū)、生育文化社區(qū)活動(dòng)，誕生了精品社區(qū)計(jì)生卡通形象，并有了交互式自治這樣的創(chuàng)新工作形式。一些社區(qū)還引入香港社區(qū)服務(wù)理念，實(shí)施新家庭計(jì)劃，建立生殖健康服務(wù)自助平臺(tái)，以服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)引導(dǎo)社區(qū)居民從關(guān)注健康到主動(dòng)支持、幫助政府做好本社區(qū)居民計(jì)劃生育工作，全面推進(jìn)了四自理念的落實(shí)。目前，全區(qū)所有的居委會(huì)都已制定了自己的居民自治章程和公約，并根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)全面開(kāi)展自治工作。

(三)全方位推動(dòng)計(jì)劃生育綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)

在推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中，海淀區(qū)人口計(jì)生委逐漸體會(huì)到計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)是一個(gè)不斷發(fā)展的概念，從其提出時(shí)還以較為單純的技術(shù)服務(wù)為內(nèi)涵，到目前已經(jīng)形成了一個(gè)涵蓋知識(shí)宣傳、技術(shù)服務(wù)、滿足人的尊嚴(yán)和社會(huì)發(fā)展需求的這樣一個(gè)綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)的概念。這一結(jié)論的提出，為海淀區(qū)人口計(jì)生委全方位推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)搭建了一個(gè)更為完整的工作框架。

1、在技術(shù)服務(wù)中，通過(guò)整合服務(wù)資源，提升服務(wù)水平，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成以區(qū)生殖健康技術(shù)服務(wù)中心為基點(diǎn)，以地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體，以社區(qū)衛(wèi)生站(村衛(wèi)生室)為補(bǔ)充的全方位技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

海淀區(qū)計(jì)劃生育生殖健康技術(shù)服務(wù)中心承擔(dān)了免費(fèi)為農(nóng)村及城市無(wú)業(yè)育齡人群開(kāi)展基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，并為外地來(lái)京無(wú)業(yè)育齡婦女開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。接待外地來(lái)京人員9萬(wàn)余人，未出現(xiàn)一例并發(fā)癥和事故差錯(cuò)。為不斷提高服務(wù)水平，近幾年海淀區(qū)人口計(jì)生委通過(guò)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)外環(huán)境的改造裝修、配置先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備、引進(jìn)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髦贫群腿诵曰姆?wù)流程等對(duì)服務(wù)硬件、軟件進(jìn)行全面升級(jí)，為術(shù)后人員提供親情攙扶、送健康禮品、發(fā)健康處方等溫馨服務(wù)，就診群眾滿意和比較滿意率達(dá)98%。

為充分利用地區(qū)衛(wèi)生資源，海淀區(qū)人口計(jì)生委開(kāi)展計(jì)生衛(wèi)生聯(lián)手，建成由66家醫(yī)院和69家社區(qū)衛(wèi)生站、有500名專業(yè)人員組成的技術(shù)主體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不僅保證提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)，還承擔(dān)了免費(fèi)發(fā)放避孕藥具、提供咨詢服務(wù)以及發(fā)放健康處方等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)資源的有效利用。，海淀區(qū)啟動(dòng)《海淀區(qū)開(kāi)展育齡夫婦享有生殖保健服務(wù)規(guī)劃》，以政府工程的方式啟動(dòng)對(duì)城市無(wú)業(yè)、農(nóng)村已婚育齡婦女開(kāi)展的生殖健康檢查，已有8萬(wàn)多名已婚育齡婦女接受了此項(xiàng)服務(wù)，并全部建立了健康檔案，還有2.8萬(wàn)名已婚育齡男性進(jìn)行了生殖健康檢查。

在藥具服務(wù)工作中，海淀區(qū)人口計(jì)生委以承接國(guó)際項(xiàng)目為切入點(diǎn)，在全區(qū)安裝了500部自動(dòng)售套機(jī)，同時(shí)推進(jìn)免費(fèi)藥具的發(fā)放渠道，實(shí)現(xiàn)了在全區(qū)所有的居(村)委會(huì)、外來(lái)人口一站式辦公地點(diǎn)、人才職介中心、社區(qū)衛(wèi)生站、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)、66家醫(yī)院、部分高科技公司、大型集貿(mào)市場(chǎng)電子市場(chǎng)、地下空間外來(lái)人口租住地等地設(shè)立了避孕藥具免費(fèi)發(fā)放自取架，又增設(shè)了26個(gè)免費(fèi)自取發(fā)套機(jī)，使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務(wù)。

2、在知識(shí)宣傳中，通過(guò)構(gòu)建宣傳網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新宣傳方式，拓展服務(wù)人群推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。海淀區(qū)人口計(jì)生委構(gòu)建了以空間四條線、地上精品現(xiàn)、溝通面對(duì)面的廣覆蓋宣傳網(wǎng)絡(luò)：一是抓住北京電視臺(tái)、《中國(guó)人口報(bào)》、《人口與計(jì)劃生育》雜志、海淀報(bào)等主流媒體，通過(guò)設(shè)專欄、出專版，開(kāi)展對(duì)生殖健康知識(shí)、政策法規(guī)以及工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)宣傳。二是抓住特色活動(dòng)出精品，組織開(kāi)展了櫻花香，碧水長(zhǎng)、婚育新風(fēng)傳四方的昆玉水系大型流動(dòng)宣傳、獨(dú)生子女藝術(shù)節(jié)、生殖健康進(jìn)軍營(yíng)等一系列精品特色活動(dòng)。三是建成了以生育文化墻、人口文化園為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹(shù)起了以人文關(guān)懷為基、以計(jì)生宣教公益廣告組成的城市風(fēng)景線。五是相繼開(kāi)發(fā)了針對(duì)大學(xué)生、公司員工、外來(lái)人口等不同人群知識(shí)需求的網(wǎng)絡(luò)模版和dvd光盤，出版了以《海淀區(qū)人口計(jì)生委對(duì)您的關(guān)愛(ài)一如既往》為主旨的一系列科普?qǐng)D書及電子圖書。六是建成了三個(gè)計(jì)生宣傳網(wǎng)站和一個(gè)網(wǎng)上人口學(xué)校，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、宣傳人口國(guó)情、計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識(shí)，并及時(shí)開(kāi)通了網(wǎng)上行政審批。

海淀區(qū)人口計(jì)生委還嘗試通過(guò)在互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)設(shè)網(wǎng)上直播的方式組織了關(guān)注新《條例》，專家與您零距離《北京市人口與計(jì)劃生育條例》網(wǎng)上宣傳咨詢活動(dòng)和中關(guān)村白領(lǐng)，大方談性男性健康日專題活動(dòng)，兩次活動(dòng)共得到近70萬(wàn)網(wǎng)民的關(guān)注。

通過(guò)多方位、多角度、多層次的知識(shí)服務(wù)，使海淀區(qū)人口計(jì)生宣傳的受眾面不斷擴(kuò)大。但海淀區(qū)人口計(jì)生委的目標(biāo)還有更遠(yuǎn)。在圓滿承接聯(lián)合國(guó)人口基金在海淀區(qū)高等院校大學(xué)生中開(kāi)展的青春期性與生殖健康教育項(xiàng)目后，海淀區(qū)人口計(jì)生委根據(jù)需求調(diào)查，將青春健康知識(shí)傳播的時(shí)間從育齡人群拓展到中學(xué)生，在全區(qū)中學(xué)生中啟動(dòng)青春期性與生殖健康教育，按照項(xiàng)目動(dòng)作的方式總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，組織專家編寫并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材，目前全區(qū)已有70%的中學(xué)將此教育內(nèi)容納入了教學(xué)計(jì)劃，直接受益學(xué)生已達(dá)9萬(wàn)多人次，家長(zhǎng)受教育為3萬(wàn)多人，親青服務(wù)咨詢?nèi)藬?shù)約1.5萬(wàn)人次。海淀區(qū)人口計(jì)生委還擬將此項(xiàng)工程繼續(xù)向小學(xué)高年級(jí)拓展。

二、流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)仍是海淀區(qū)計(jì)劃生育工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題

人口流動(dòng)狀況是一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志之一。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，流動(dòng)人口規(guī)模呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。一方面，人口的流動(dòng)，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入、促進(jìn)城市失業(yè)人員的再就業(yè)、調(diào)整城鄉(xiāng)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等方面都起到積極的作用。另一方面，人口的流動(dòng)，也給計(jì)劃生育工作管理與服務(wù)增加了一定的難度。

海淀區(qū)在城市化進(jìn)程中封閉物業(yè)小區(qū)增長(zhǎng)量大，人戶分離人員持續(xù)增加，外地來(lái)京流動(dòng)人口不斷增長(zhǎng)，加之國(guó)家和北京市為流動(dòng)人口多項(xiàng)便民措施的出臺(tái)，加大了人口計(jì)劃生育工作的管理與服務(wù)難度。

一是對(duì)目標(biāo)人群管理脫節(jié)，服務(wù)對(duì)象不明晰。當(dāng)前，我國(guó)人口流動(dòng)整體上處于無(wú)序狀態(tài)，作為流動(dòng)人口的主要管理機(jī)關(guān)的公安部門，在現(xiàn)存管理體制、方式下對(duì)其管理對(duì)象底數(shù)不清、分布不明，特別在人性化管理推行的進(jìn)程中，公安機(jī)關(guān)原有的強(qiáng)制手段取消，綜合的社會(huì)管理模式還沒(méi)有建立，進(jìn)一步加劇了對(duì)流動(dòng)人口管理措施的弱化，作為計(jì)劃生育管理服務(wù)對(duì)象更難以做到明晰。

當(dāng)前，在一些外來(lái)人口大規(guī)模聚集的地方，基層政府為解決當(dāng)前一些矛盾，還常常通過(guò)設(shè)置一些臨時(shí)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)人員去實(shí)施法制性政策性很強(qiáng)的管理工作，使公共政策實(shí)施不僅面臨管理主體本身的合法性問(wèn)題，而且一些管理人員本身的行為失范可能又會(huì)釀成新的沖突甚至局部管理危機(jī)。況且這種管理與服務(wù)的要求可能還會(huì)使城市進(jìn)一步擴(kuò)大人口吸引的態(tài)勢(shì)，在交通、住房、能源、教育資源等多方面對(duì)城市發(fā)展形成新的壓力，也使得地方行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)類似的財(cái)政的投入有一定的顧慮，因此地方財(cái)政在對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入方面不夠積極。

三、建議

(一)按照國(guó)家人口計(jì)生委的部署，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)綜合改革的規(guī)劃

海淀區(qū)是全國(guó)人口和計(jì)劃生育綜合改革大局中的一個(gè)很具有代表性的重要組成部分，代表了東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和改革開(kāi)放的程度。海淀區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作是東部地區(qū)的一個(gè)縮影，同時(shí)又客觀代表了東部地區(qū)，因此海淀區(qū)市的綜合改革工作在東部地區(qū)具有突出的典型意義。經(jīng)國(guó)務(wù)院原則通過(guò)的《北京城市總體規(guī)劃(-2023年)》宣布了北京的使命：國(guó)家首都，世界城市，文化名城，宜居城市。當(dāng)前，北京的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在新一輪飛速發(fā)展之中。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為人口和計(jì)劃生育工作帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。海淀區(qū)人口計(jì)生委要抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀助手，把人口發(fā)展納入到海淀區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局之中。要按照到國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于在2023年前在全國(guó)大多數(shù)地區(qū)基本建立新的工作機(jī)制的要求，制定海淀區(qū)關(guān)于綜合改革的規(guī)劃，率先實(shí)現(xiàn)建立新的工作機(jī)制。

(二)加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略的研究

(三)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)

流動(dòng)人口是改革開(kāi)放的必然產(chǎn)物，是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。要正確認(rèn)識(shí)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，大多數(shù)流動(dòng)人口主要以經(jīng)濟(jì)為目的，真正以超生為目的的流動(dòng)人口是極少數(shù)。流動(dòng)人口的計(jì)劃外生育，主要是因?yàn)槲覀兊恼邷?，管理和服?wù)工作沒(méi)有跟上。比如在計(jì)劃生育/生殖健康科普知識(shí)的宣傳、避孕方法的知情選擇、避孕藥具的發(fā)放以及計(jì)劃生育事故救助等方面，流動(dòng)人口能夠享受到的服務(wù)就十分有限，不利于提高他們預(yù)防意外懷孕的意識(shí)和能力。流動(dòng)人口中的農(nóng)民工未婚先孕，有些是因?yàn)槲覀兊墓芾硎掷m(xù)太繁雜和宣傳不到位，他們沒(méi)有領(lǐng)結(jié)婚證而造成的。高檔住宅區(qū)居民的超生問(wèn)題在當(dāng)前的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期有其特殊的文化背景，有些是我們法制宣傳不到位的緣故。通過(guò)改進(jìn)計(jì)劃生育宣傳服務(wù)工作，這部分超生是可以避免的，而且可以更好地維護(hù)流動(dòng)人口特別是育齡婦女的計(jì)劃生育/生殖健康權(quán)益。海淀區(qū)作為首都的一部分，要自覺(jué)貫徹落實(shí)《行政許可法》，積極探索研究對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)的新方法。要通過(guò)加強(qiáng)服務(wù)、充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的輔助作用等途徑，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口特別是高檔住宅區(qū)人口的計(jì)劃生育管理。

篇六 縣人民政府副縣長(zhǎng)述職述廉報(bào)告分管計(jì)劃物價(jià)重點(diǎn)項(xiàng)目縣政府駐長(zhǎng)辦旅游統(tǒng)計(jì)生態(tài)

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主任、各位副主任、各位委員：

縣人大常委會(huì)對(duì)我進(jìn)行工作評(píng)議，這是對(duì)我的幫助和鞭策，也是促進(jìn)我進(jìn)一步做好本職工作的有效途徑。現(xiàn)在，我將任職以來(lái)的主要工作情況匯報(bào)如下，請(qǐng)予評(píng)議。

任職以來(lái)的主要工作

2003年，省委在全省范圍內(nèi)選拔100名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，我入選后主動(dòng)提出到條件艱苦的懷化來(lái)工作。當(dāng)年9月，我被**縣二屆人大常委會(huì)任命為縣人民政府副縣長(zhǎng)，先后協(xié)助縣長(zhǎng)分管計(jì)劃、物價(jià)、重點(diǎn)項(xiàng)目、縣政府駐長(zhǎng)辦、旅游、統(tǒng)計(jì)、生態(tài)建設(shè)等工作。兩年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的有力支持和監(jiān)督下，我始終堅(jiān)持正確的政治路線，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，顧全大局，講求團(tuán)結(jié)，積極工作，較好地完成了所分管工作的各項(xiàng)任務(wù)。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高工作水平

我從省政府機(jī)關(guān)到基層來(lái)工作，角色發(fā)生了較大變化，工作環(huán)境也大不一樣。要積極面對(duì)工作中的新情況、新問(wèn)題，就必須潛心學(xué)習(xí)。一是向書本學(xué)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的路線、方針、政策、有關(guān)法律法規(guī)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論以及計(jì)劃、物價(jià)、旅游、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí)，認(rèn)真參加了縣委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)。主動(dòng)學(xué)習(xí)縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)。在工作中遇到自己不懂的問(wèn)題就虛心向同事們請(qǐng)教，做到勤學(xué)好問(wèn)，謙虛謹(jǐn)慎。三是向?qū)嵺`學(xué)。注重向人民群眾學(xué)，向豐富多彩的實(shí)踐學(xué)，帶著想要解決的問(wèn)題深入調(diào)查研究。先后寫成了多篇學(xué)習(xí)心得和調(diào)查報(bào)告并分別發(fā)表在省委的《決策天地》和市委的《黨建天地》、《懷化發(fā)展論壇》等雜志上。通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了本人落實(shí)黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性，提高了決策能力。四是在自己努力學(xué)習(xí)的同時(shí)，還在我分管的各部門努力營(yíng)造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)法律法規(guī)。本人特別注重對(duì)憲法、法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)理解，并要求自己所分管的各部門同志認(rèn)真學(xué)法。通過(guò)大家學(xué)法、懂法和自身修養(yǎng)的不斷提高，兩年來(lái)，我分管的部門沒(méi)有行政違法違規(guī)反映，沒(méi)有錯(cuò)誤的行政決定。

（二）真抓實(shí)干，努力做好本職工作

我特別珍惜在**縣的這個(gè)工作機(jī)會(huì)，總想發(fā)奮工作，盡最大努力為**人民多做貢獻(xiàn)。

1、科學(xué)謀劃發(fā)展思路。我注重及時(shí)把握國(guó)家政策動(dòng)向，結(jié)合**實(shí)際，謀劃好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路，為縣委、縣政府當(dāng)好參謀。一是科學(xué)編制年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。每年年末，我都要組織發(fā)改部門牽頭分析宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，研究并提出本年度的計(jì)劃執(zhí)行情況和來(lái)年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)草案。從實(shí)踐結(jié)果看，提出的工作思路和主要指標(biāo)，切實(shí)可行，得到了縣委、政府的充分肯定，并在縣人代會(huì)上獲得通過(guò)。二是認(rèn)真搞好縣域經(jīng)濟(jì)的監(jiān)測(cè)分析。為順利推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，保證年度計(jì)劃目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)，我組織發(fā)改部門牽頭每季度進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出解決方案及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并通報(bào)有關(guān)部門。三是組織開(kāi)展“十五”規(guī)劃執(zhí)行情況的中期評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，為適應(yīng)新形勢(shì)，對(duì)需要進(jìn)行調(diào)整的規(guī)劃內(nèi)容提出調(diào)整意見(jiàn)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。四是部署啟動(dòng)我縣“十一五”規(guī)劃編制工作。我召集十多個(gè)部門負(fù)責(zé)人，多次主持召開(kāi)了專題會(huì)議，明確了“十一·五”規(guī)劃的`指導(dǎo)思想，提出了開(kāi)門辦規(guī)劃的工作思路，落實(shí)了工作任務(wù)。五是為爭(zhēng)取亞洲開(kāi)發(fā)銀行對(duì)我縣防洪堤建設(shè)的支持，組織縣水利局委托市水利設(shè)計(jì)院研究制定了《**縣城防洪堤建設(shè)可行性研究報(bào)告》，通過(guò)了專家委員會(huì)的評(píng)審。

2、積極做好項(xiàng)目工作。一是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做好項(xiàng)目前期工作。組織發(fā)改部門牽頭，認(rèn)真策劃項(xiàng)目，并努力做好重大項(xiàng)目的核準(zhǔn)、可研、規(guī)劃等各項(xiàng)前期工作。兩年來(lái)共組織入庫(kù)項(xiàng)目100多個(gè)，較好地滿足了我縣實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的需要。二是不辭勞苦，努力爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的部署，我積極組織有關(guān)部門，多次向省、市對(duì)口部門匯報(bào)，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。如湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，我縣共有6個(gè)項(xiàng)目列入省貸款貼息“籠子”，數(shù)量居全市首位。我縣法院審判大樓建設(shè)，我和段祖松同志到省發(fā)改委找到分管投資的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室匯報(bào)銜接，安排了150萬(wàn)元，已經(jīng)到位；縣城自來(lái)水管網(wǎng)建設(shè)，我和發(fā)改部門及縣城建設(shè)管委會(huì)的同志多次到省發(fā)改委銜接，已經(jīng)向國(guó)家發(fā)改委申報(bào)安排300萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年底資金到位；縣城防洪堤建設(shè)，我與發(fā)改、水利部門的同志通過(guò)與省發(fā)改委、省水利廳領(lǐng)導(dǎo)銜接，已納入全國(guó)山丘區(qū)防洪堤建設(shè)亞行貸款項(xiàng)目，目前已通過(guò)專家評(píng)審，將安排15年以上的長(zhǎng)期低息貸款3000多萬(wàn)元；在新路河大橋建設(shè)資金進(jìn)一步落實(shí)的工作中，我積極配

篇七 市政府2023年工作報(bào)告與2023年工作計(jì)劃

一、2023年全市工作回顧

2023年，是我市發(fā)展史上很不平凡的一年。一年來(lái)，全市上下緊緊依靠市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策，緊緊依靠市人大、市政協(xié)的鼎力支持和有效監(jiān)督，緊緊依靠全市人民，負(fù)重奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中前行，在克服困難中推進(jìn)，在化危為機(jī)中發(fā)展，圓滿地完成了十六屆人大三次 （一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長(zhǎng)，質(zhì)量效益顯著提高 （二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)顯著加快 （三）城市面貌日新月異，功能品位顯著提升 （四）民生工程卓有成效，社會(huì)事業(yè)顯著進(jìn)步元的普九債務(wù)全部化掉，補(bǔ)發(fā)了2023年以前拖欠的教師工資6800萬(wàn)元。文化體育工作進(jìn)展順利，文體中心二期工程交付使用 各位代表，過(guò)去的一年，我們凝心聚力，共克時(shí)艱，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。之所以能夠取得這樣的成績(jī)，主要是得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于始終堅(jiān)持“真正解放思想才能實(shí)現(xiàn)真正跨越，思路決定出路，抓機(jī)遇就是抓發(fā)展，優(yōu)良發(fā)展環(huán)境就是最大競(jìng)爭(zhēng)力，狠抓落實(shí)、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)”等基本經(jīng)驗(yàn)；得益于人大、政協(xié)在依法監(jiān)督和民主監(jiān)督之上的鼎力支持；得益于全市上下共同努力、艱苦奮斗和超常規(guī)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、超常規(guī)搶抓機(jī)遇、超常規(guī)狠抓落實(shí)。在此，我代表市政府，向奮斗在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向上級(jí)駐嶺單位和駐嶺部隊(duì)，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士，向離退休老同志，向關(guān)心、支持公主嶺建設(shè)和發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧過(guò)去的一年，我們也清醒地看到，在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，還存在一些困難和問(wèn)題。在宏觀層面上，主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)總量需要進(jìn)一步擴(kuò)大；結(jié)構(gòu)調(diào)整需要進(jìn)一步加快；改革開(kāi)放程度需要進(jìn)一步提高；民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要進(jìn)一步改善;生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展需要進(jìn)一步關(guān)注;社會(huì)穩(wěn)定需要進(jìn)一步加強(qiáng);干部作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。在具體實(shí)踐中，城市街區(qū)改造、居民居住環(huán)境、供熱、供水、教育、醫(yī)療、就業(yè)、干部職工工資待遇等問(wèn)題，都需要我們高度重視，創(chuàng)新思路，認(rèn)真加以解決。

二、2023年工作安排

2023年是全面完成我市跨越式發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵之年。作為后金融危機(jī)時(shí)代和低碳經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生重要影響的年份，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出了繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，從宏觀層面為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展奠定了政策基礎(chǔ)；國(guó)務(wù)院在出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》的基礎(chǔ)之上，長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃得到批準(zhǔn)，為我市這樣一個(gè)靠近長(zhǎng)春、毗鄰一汽、具有明顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)的縣份，提供了更加廣闊的發(fā)展空間和機(jī)遇。同時(shí)后金融危機(jī)時(shí)代和低碳經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)革命和綠色革命，又必將為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣份實(shí)現(xiàn)彎道超越、科技興市創(chuàng)造更加有利的條件。在如此重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)，只要堅(jiān)持理性思維、科學(xué)謀劃，及時(shí)搶占經(jīng)濟(jì)、科技、市場(chǎng)等制高點(diǎn)，緊緊抓住資金、技術(shù)、人才、信息和體制機(jī)制等活躍經(jīng)濟(jì)的重要要素，就能使我市經(jīng)濟(jì)在競(jìng)爭(zhēng)中加快發(fā)展，在加快發(fā)展中實(shí)現(xiàn)跨越。

2023年政府工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)市委十一屆八次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，突出抓好投資拉動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革創(chuàng)新，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化和特色城市化，鞏固和發(fā)展強(qiáng)縣成果，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。 為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作：

（一）毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、機(jī)制驅(qū)動(dòng)，力爭(zhēng)在加快新型工業(yè)化步伐上有新突破

處于工業(yè)化初期的欠發(fā)達(dá)縣份，在加快發(fā)展進(jìn)程中的基本規(guī)律是出口、消費(fèi)比重較低，難以成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力，依靠投資拉動(dòng)依然是現(xiàn)階段解決內(nèi)生動(dòng)力不足、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加有效需求、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的主要途徑。因此，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，就必須堅(jiān)定不移地實(shí)施投資拉動(dòng)，毫不動(dòng)搖地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，千方百計(jì)地依靠機(jī)制驅(qū)動(dòng)，通過(guò)用制度支持完善載體功能，加速承載各種項(xiàng)目；通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，完成投資內(nèi)容；通過(guò)優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)壯大，從而實(shí)現(xiàn)投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、機(jī)制驅(qū)動(dòng)的良性循環(huán)。

重點(diǎn)支持骨干企業(yè)擴(kuò)大投資。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造、節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整、股權(quán)合作的投資項(xiàng)目，要給予寬松政策和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。特別是并購(gòu)和引入外阜企業(yè)實(shí)行股權(quán)股本合作的，要拿出新增稅收的一定比例予以獎(jiǎng)勵(lì)，支持骨干企業(yè)壯大成為企業(yè)集團(tuán)。

強(qiáng)力實(shí)施成長(zhǎng)型企業(yè)培育工程。對(duì)我市現(xiàn)有發(fā)展態(tài)勢(shì)好、潛力大的小企業(yè)，在項(xiàng)目資金、技術(shù)、人才、稅收、環(huán)境等方方面面給予扶持，支持扶助30戶小企業(yè)跨入規(guī)模以上企業(yè)行列。將一批成長(zhǎng)性好的小企業(yè)，率先引入孵化基地，支持其快速成長(zhǎng)。 強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，項(xiàng)目建設(shè)的載體，要通過(guò)突破制約瓶頸，強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。要支持園區(qū)突破規(guī)劃、土地、基礎(chǔ)設(shè)施、資金、人才和體制機(jī)制等瓶頸問(wèn)題，加大放權(quán)注資和支持服務(wù)力度，快速提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集能力。 （二）統(tǒng)籌兼顧地發(fā)展農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村、關(guān)注農(nóng)民，力爭(zhēng)在加快率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上有新突破

按照“國(guó)內(nèi)一流，世界領(lǐng)先”的標(biāo)準(zhǔn)，加快朝陽(yáng)坡農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)，引領(lǐng)全市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。 要在農(nóng)民培訓(xùn)上有所突破，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)和致富本領(lǐng)；要在建立農(nóng)民專業(yè)合作組織上有所突破，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度；要在土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)上有所突破，積極探索土地流轉(zhuǎn)模式；要在農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有所突破，切實(shí)提高抵御自然災(zāi)害的能力；要在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)上有所突破，注重河道保護(hù)和小流域治理，保護(hù)黑土地，控制沙化和荒漠化。推進(jìn)山、水、林、田、路綜合整治，推進(jìn)退耕還林、封山育林，杜絕亂砍濫伐，實(shí)現(xiàn)伐育同步。三年內(nèi)消滅“光桿路”。

要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞范家屯、懷德、楊大城子抓好“全省百鎮(zhèn)建設(shè)工程”，同時(shí)把大嶺、響水作為“一帶”的兩個(gè)軸點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打造一批特色鮮明、功能齊全，具有較強(qiáng)吸納、輻射能力的區(qū)域重鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境的綜合整治，切實(shí)解決臟亂差問(wèn)題，逐步改善村容村貌。通過(guò)統(tǒng)籌兼顧地發(fā)展農(nóng)業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化、特色化、品牌化、機(jī)械化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化，不斷加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展步伐。

（三）扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)舊城改造、新區(qū)建設(shè)、品位提升，力爭(zhēng)在加快城市化進(jìn)程上有新突破

遵循“規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)”四位一體的指導(dǎo)原則，按照“穩(wěn)步擴(kuò)容、完善功能、優(yōu)化管理、提升品位”的思路，嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃，完善各項(xiàng)控制性詳細(xì)規(guī)劃，改造舊城，打造新城，著力構(gòu)筑現(xiàn)代化中等城市框架。精心組織實(shí)施重點(diǎn)工程建設(shè)。完成嶺西三路北段、新風(fēng)大街、育文路、育民路、科貿(mào)大街和新城路網(wǎng)等道路建設(shè)；繼續(xù)實(shí)施清水綠帶工程；高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綠化、美化、亮化工程，打造景觀特色；完成響鈴公園改造；啟動(dòng)凈水廠改造工程，提高供水質(zhì)量。加強(qiáng)集中供熱管理，切實(shí)解決城區(qū)供熱遺留問(wèn)題，提高供熱質(zhì)量；全面落實(shí)物業(yè)管理各項(xiàng)法規(guī)，逐步規(guī)范小區(qū)的治安、衛(wèi)生等各項(xiàng)管理工作；不斷加大綜合執(zhí)法力度，規(guī)范市場(chǎng)和交通秩序，進(jìn)一步提升城市管理的科學(xué)化、集約化、精細(xì)化水平，著力打造整潔有序的城市面貌，切實(shí)改善人居環(huán)境。

（四）持之以恒地關(guān)愛(ài)民生、推進(jìn)事業(yè)、構(gòu)建和諧，力爭(zhēng)在加快社會(huì)進(jìn)步上有新突破 在此基礎(chǔ)上，要認(rèn)真貫徹《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，提高科技貢獻(xiàn)率。切實(shí)促進(jìn)教育均衡發(fā)展。努力提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。繼續(xù)穩(wěn)定城鄉(xiāng)低生育水平。積極做好雙擁和優(yōu)撫安置工作。進(jìn)一步加大對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶力度，切實(shí)維護(hù)老年人、婦女、未成年人、殘疾人的合法權(quán)益。加強(qiáng)外事、僑務(wù)、民族、宗教、旅游、檔案、地方志、老齡工作?？茖W(xué)編制“十二五”規(guī)劃，完成土地利用規(guī)劃修編。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)察工作，抓好第三次人口普查。加強(qiáng)工商、質(zhì)監(jiān)、人防、司法工作。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任，集中開(kāi)展高危行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。進(jìn)一步完善公共突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制，加大依法治訪力度，樹(shù)立新風(fēng)正氣，鞏固和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。

（五）堅(jiān)定不移地強(qiáng)化改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，力爭(zhēng)在加快政府職能轉(zhuǎn)變提高執(zhí)行力上有新突破

推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。一是深化企業(yè)改革。引導(dǎo)企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)和重組，努力在組建集團(tuán)公司和企業(yè)上市上實(shí)現(xiàn)重大突破。二是深化農(nóng)村綜合配套改革。重點(diǎn)抓好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，能下放的權(quán)力全部下放，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作更有自主性、創(chuàng)造性。三是深化財(cái)政、金融體制改革。加快公共財(cái)政建設(shè)步伐，擴(kuò)大部門預(yù)算試點(diǎn)范圍，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。充分發(fā)揮“國(guó)投”、“城投”、“擔(dān)保公司”等政府融資平臺(tái)作用，整合資源，提高擔(dān)保、融資、投資能力。積極引進(jìn)外阜銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)，年內(nèi)力爭(zhēng)再組建2-3家小額貸款公司，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加有力支持。四是抓好事業(yè)單位改革。加快經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)服務(wù)類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，提高工作效率和服務(wù)水平。五是進(jìn)一步解放思想，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改革。要組建專門機(jī)構(gòu)，選調(diào)精兵強(qiáng)將，主攻融入長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)圈，重點(diǎn)在綠色果蔬、餐飲、文化、娛樂(lè)休閑、商貿(mào)旅游、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等方面有新思維、新舉措、新突破。六是創(chuàng)新思維，在吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才制度上加快改革。要逐步解決人才流失、斷檔和后繼乏人的問(wèn)題。

要切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持廉潔從政，提高政府感召力；堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)，提高政府執(zhí)行力；堅(jiān)持依法行政，增強(qiáng)政府公信力。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，實(shí)現(xiàn)政府與民心、民意、民情的有效聯(lián)動(dòng)，讓政府權(quán)力始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。

市政府2023年工作報(bào)告與2023年工作計(jì)劃

篇八 2023政府審計(jì)師工作計(jì)劃報(bào)告

**年是“六五”普法工作中期檢查驗(yàn)收年，更是貫徹落實(shí)好黨的**報(bào)告做出的“全面推進(jìn)依法治國(guó)”重大戰(zhàn)略決策的重要一年，做好全年的普法工作意義重大。**年全縣審計(jì)普法工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的**精神，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以創(chuàng)建優(yōu)

秀審計(jì)項(xiàng)目為抓手，強(qiáng)化質(zhì)量控制，堅(jiān)持依法審計(jì)，不斷提高依法行政的工作能力和水平，促進(jìn)我縣審計(jì)法制工作全面進(jìn)步和發(fā)展，為全縣著力改善“兩個(gè)環(huán)境”和實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超、建設(shè)幸福正定目標(biāo)提供法治保障。

一、強(qiáng)化法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，全面推進(jìn)依法行政工作

隨著建設(shè)法治政府工作的不斷深化和審計(jì)法規(guī)體系的逐步完善，依法審計(jì)、提高質(zhì)量，依然是全縣審計(jì)法制工作的主題和重點(diǎn)?？h審計(jì)局和審計(jì)工作人員應(yīng)當(dāng)著力推進(jìn)以下主要工作：

1、深入開(kāi)展以學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》為中心內(nèi)容的審計(jì)質(zhì)量提升年活動(dòng)。實(shí)施新審計(jì)準(zhǔn)則有效推動(dòng)了審計(jì)工作質(zhì)量控制體系和內(nèi)部操作規(guī)程的全面升級(jí)，提升了審計(jì)質(zhì)量的核心價(jià)值，對(duì)于審計(jì)人員轉(zhuǎn)變審計(jì)理念、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、抓住審計(jì)重點(diǎn)和提高審計(jì)效果作用顯著。加強(qiáng)對(duì)《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》的理解和把握，是審計(jì)人員落實(shí)依法行政、依法審計(jì)工作的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，審計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)干部職工的宣傳、培訓(xùn)，確保新準(zhǔn)則扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)到位。

2、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考試。年內(nèi)，組織全體審計(jì)人員進(jìn)行一次審計(jì)業(yè)務(wù)法律知識(shí)培訓(xùn)和考試，重點(diǎn)解決審計(jì)執(zhí)法和審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行中存在的共性問(wèn)題和疑難問(wèn)題，強(qiáng)化準(zhǔn)則的執(zhí)行效果，通過(guò)培訓(xùn)考試，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作人員依法行政、依法辦事的能力和水平。

3、充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)的職能作用，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。局法制機(jī)構(gòu)干部職工要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家、省、市、縣重大決策部署和法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高工作能力和水平;不斷提高審理的質(zhì)量和效率，對(duì)審理中發(fā)現(xiàn)的事實(shí)不清，定性不準(zhǔn)，適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確，處理處罰不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，要及時(shí)指出，嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制水平。

二、開(kāi)展精品審計(jì)項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng)，提升審計(jì)工作質(zhì)量

嚴(yán)格按照國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則要求衡量每一個(gè)項(xiàng)目，做好優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目培育和評(píng)選工作。對(duì)審計(jì)成果顯著的項(xiàng)目在審理時(shí)予以重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)具有優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目潛質(zhì)的項(xiàng)目，及時(shí)提出提升審計(jì)成果的建議，實(shí)現(xiàn)從優(yōu)秀到“精品”的轉(zhuǎn)化。同時(shí),注重總結(jié)獲優(yōu)項(xiàng)目的好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并在全局加以推廣，以推動(dòng)、促進(jìn)全縣審計(jì)質(zhì)量的不斷提高。

三、加強(qiáng)“六五”普法宣傳，營(yíng)造依法審計(jì)的良好氛圍

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**精神，緊密結(jié)合審計(jì)實(shí)際，全面貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部開(kāi)展 “法律八進(jìn)”活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育主題活動(dòng)，進(jìn)一步完善制度，規(guī)范內(nèi)容，創(chuàng)新方式， 深入開(kāi)展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)在保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能和在國(guó)家治理中的作用，當(dāng)好公共財(cái)政的“衛(wèi)士”，努力為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超和建設(shè)幸福正定營(yíng)造良好的法制環(huán)境。

四、認(rèn)真做好依法行政工作

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》要求，進(jìn)一步提高全縣審計(jì)干部依法行政的意識(shí)和能力。要結(jié)合審計(jì)執(zhí)法工作實(shí)際，制定和進(jìn)一步完善依法行政、依法審計(jì)的相關(guān)制度，形成強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任為目的的制度體系，努力推進(jìn)依法行政工作開(kāi)展。

2、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。今年重點(diǎn)學(xué)習(xí)《審計(jì)法》及其實(shí)施條例、《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》、《行政強(qiáng)制法》等有關(guān)法規(guī)，通過(guò)干部學(xué)法活動(dòng)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)學(xué)法、遵法、守法，努力提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。