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篇一 基層組織建設專題述職報告
本人作為**村黨總支部委員常務書記,現(xiàn)將一年來抓農(nóng)村基層組織建設情況報告如下:
一、加強村級黨組織建設,注重提高班子政治素養(yǎng),增強班子核心作用
㈠基本情況
**村黨總支轄黨支部 4個,10個黨小組,11個村民小組均有黨員。它們分別是構皮園支部、河里郎支部、芭蕉塘支部和今年換屆選舉結束后新增的橫箐掛紅山支部?,F(xiàn)有黨員54名,黨員平均年齡43歲,黨員人數(shù)占全村人口數(shù)5.17%;其中男性黨員44名,女性黨員10名;少數(shù)民族黨員48人;30歲以下黨員15人;30-35歲人名,35-45歲24人,45-60歲7人;60歲以上6人;初中及其以下文化程度36人,高中(中專)9人,大專及其以上9人。截至目前,總支部委員8人,其中女性黨員1人。入黨積極分子5人,2023年新發(fā)展黨員2人。外出流動黨員2人。
㈡具體工作
--抓宣傳,提高思想認識水平。今年以來我們除抓好“三會一課”、參觀培訓、星期三會議學習等正常宣傳學習的同時,結合科學發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)活動,為營造良好的學習宣傳氛圍,在主要路口新制作了固定宣傳標語。在村委會和各小組張貼懸掛宣傳牌3塊、宣傳展板8塊、宣傳標語130余條,開設宣傳專欄5塊。在宣傳中我們不斷創(chuàng)新宣傳的方式方法,增強宣傳引導的針對性、生動性、實效性、擴大輿論宣傳的覆蓋面和影響力。
--抓培訓,提高干部素質(zhì)。按照“實際、實用、實效”的原則,創(chuàng)**組干部的培訓,實行學與用的有效結合,不斷加強學習型黨組織建設,用科學理論武裝干部頭腦,在黨員領導干部中深入開展以“每月討論一個主題,每季聽取一次講座,每半年舉辦一場討論,每年撰寫以上調(diào)研報告”為內(nèi)容的“四個一”學習活動。讓村組干部帶著問題出去,帶著收獲回來。共組織干部外出考察學習2期37人次,其中參加鄉(xiāng)上組織的村干部創(chuàng)業(yè)技能培訓4期20人次,參觀學習了觀光農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設、基層組織建設等。采取集中培訓與分類培訓相結合,經(jīng)驗交流與實地觀摩相結合,邀請縣、鄉(xiāng)農(nóng)技專家、致富帶頭人、法律服務者深入田間地頭、農(nóng)家院落進行新特蔬菜種植等知識講解。從根本上解決部分鄉(xiāng)村干部對政策法規(guī)理解不深、發(fā)展經(jīng)濟路子不寬、化解矛盾能力不強等問題。
--抓班子,配強干部隊伍。今年,我們對不適應工作要求的構皮園支部書記進行了調(diào)整,由村黨總支委員陳學群兼任支書;十一個小組的組長進行了重新選舉,能者、德者上,不能者、無德者下。在完善村級民主管理、規(guī)范村級議事決策程序上求突破,今年在全村11個小組推行“四議兩公開”工作法,目前,村干部整體素質(zhì)提高,年齡結構優(yōu)化,黨群關系和諧。
--抓隊伍,提高工作水平。在干部隊伍建設上,村黨總支以黨員“五帶頭”(帶頭學習講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)建佳績、帶頭服務比貢獻、帶頭自律樹形象)作為衡量標準,以抓作風轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?,努力打造一支服務“三農(nóng)”工作的主力軍。在全村實行為民服務代理制,行政問責制,限時辦結制和首問負責制。圍繞把黨員隊伍管理好、作用發(fā)揮好的目標要求,在各黨支部中深入開展無職黨員設崗定責活動,按照思想政治類、經(jīng)濟發(fā)展類、工作監(jiān)督類、公共事務類進行設崗,根據(jù)無職黨員的文化程度、經(jīng)濟狀況、特長愛好、實用技能對黨員進行合理分類編組。政治理論水平、表達能力強的黨員組成參政議政組,致富能手組成“雙帶”(帶頭致富、帶領群眾致富)組,懂法律、身強力壯的黨員組成治安聯(lián)防組,政策觀念強、辦事公道的黨員組成村民理事組,威信高、善于處理矛盾糾紛的黨員組成民事調(diào)解組。通過設崗定責活動,充分調(diào)動無職黨員的積極性和主動性,做到農(nóng)村無職黨員“無職有位、有位有為”,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
--抓調(diào)研,梳理發(fā)展思路。經(jīng)過認真調(diào)研分析,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局上將全村分為4個區(qū)域:即高山生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)(掛 紅山、大麥地、新房子、芭蕉塘、橫箐、園門口、寨子等7個小組,重點發(fā)展冷涼型高山生態(tài)藥材種植基地。由目前的零星種植發(fā)展到1000畝。戶均達到5畝以上。主要是要配套完善水利基礎設施建設),河谷蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)(構皮園、河里郎、哈鐵、熱水塘等4個小組,重點發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)大棚蔬菜。由目前100畝發(fā)展到1000畝。戶均達到10畝。主要是道路建設的問題),歌農(nóng)谷莊園山城產(chǎn)業(yè)區(qū)(松磨河沿線,涉及河里郎、構皮園、新房子、大麥地等4個小組,重點發(fā)展綜合服務及加工、旅游觀光、特色莊園、特色種植、特色養(yǎng)殖。主要是解決加工增值的問題),黃金公路沿線服務區(qū)(在哈鐵、熱水塘沿線,新建1處農(nóng)貿(mào)市場,搞活市場貿(mào)易氛圍等)。在發(fā)展重點上按照“抓四點、促全面”的思路開展工作。一是松磨河新農(nóng)村建設和沿松磨河生態(tài)文化旅游度莊園建設。二是以村委會所在構皮園小組為主的政治、文化、經(jīng)濟中心區(qū)域建設。三是以掛紅山、大麥地為主的高山產(chǎn)業(yè)種植區(qū)域建設。四是以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,加強基層組織建設。
--抓責任,創(chuàng)新工作載體。年初我們制定了《**村領導干部分片包干項目責任書》、《村領導解決突出問題一覽表》和《村干部包辦實事一覽表》,并張榜公布,使任務具體、責任明確、群眾清楚。在全村范圍開展“雙聯(lián)雙助”(黨員領導聯(lián)系農(nóng)村基層黨組織,黨員干部聯(lián)系農(nóng)村困難黨員群眾;幫助農(nóng)村基層黨組織建班子帶隊伍、幫助困難黨員群眾脫貧致富奔小康)、“五訪五問”活動(訪小康戶、產(chǎn)業(yè)戶,問致富經(jīng)驗;訪老干部、老黨員,問發(fā)展良策;訪信訪戶、意見戶,問訴求意見;訪困難戶、低保戶,問衣食冷暖;訪返鄉(xiāng)農(nóng)民工,流動黨員家屬,問就業(yè)情況)。截至目前,共走訪群眾287戶,現(xiàn)場解疑答問420人次,為群眾辦實事22件,解決矛盾糾紛13起。村黨員干部幫助貧困黨員10戶,幫扶資金2000余元。全村黨員結成了“1+x”幫扶隊子,幫助各小組理清了發(fā)展思路。
--抓創(chuàng)新,推進黨建工作。一是創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設置模式,按照務實管用、靈活高效的農(nóng)村基層黨組織新模式的要求,我們根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,突破過去地緣和行業(yè)區(qū)域限制,按行業(yè)、新農(nóng)民組織及黨員自身等情況合理設置黨組織,率先把橫箐、掛紅山兩小組創(chuàng)建為一個支部。二是創(chuàng)新城鄉(xiāng)黨組織結對共建活動。按照“優(yōu)勢互補、資源共享、相互促進、共同提高”的原則,充分發(fā)揮幫扶黨組織的信息、資金優(yōu)勢,所結對的黨組織與村黨總支進行了座談交流,提出了力所能及的結對幫扶措施。
一年來,全村基層組織夯實,經(jīng)濟社會穩(wěn)步健康發(fā)展,各項工作都取得了較好的成效。
二、求真務實、努力推進各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,積極營造和諧的社會環(huán)境
㈠精心組織,“三委”換屆順利完成。
今年四月份,按照北斗鄉(xiāng)黨委、政府有關文件的要求,精心組織,認真實施,順利完成了**村“三委”換屆選舉工作。在換屆工作當中,做為村總支書記的我主抓村委會換屆工作。在村委會換屆工作中,我周密安排,精心準備,嚴格按照北斗鄉(xiāng)黨委、政府制定的村委會選舉工作實施方案和日程安排表,將工作做細做實;對村干部基本情況進行全面摸底,做到心中有數(shù);多次組織選舉委員會成員學習有關規(guī)定、實施方案、具體步驟;充分利用宣傳陣地,以板報、宣傳欄、標語等形式廣泛宣傳,實現(xiàn)換屆工作家喻戶曉,人人支持參與;下發(fā)了換屆各階段工作明白紙。經(jīng)過努力,6月1日順利完成**村“三委”換屆選舉工作,并高票當選為村黨總支書記、村委會主任。新一屆村委會比上一屆整體素質(zhì)有了較大提高,實現(xiàn)了村級班子兩高一低,即:文化層次高、人員素質(zhì)高、年齡結構低,為更好地開展村級工作奠定了堅實組織基礎。
㈡彈好鋼琴,努力做好社區(qū)各項工作。
--規(guī)范村級工作檔案:根據(jù)村級各項工作實際,投入資金,購進大批辦公用品,進一步規(guī)范檔案,將原有陳舊無用的材料進行統(tǒng)一梳理、歸納。
--改變村級辦公環(huán)境:為了給村級工作者一個良好的辦公環(huán)境,讓村民到村委會辦事,有回家的感覺,積極協(xié)調(diào),放棄節(jié)假日休息時間,把村級辦公場所整治一新。
--民政:按照足額為低保家庭發(fā)放低保金,保障了他們的基本生活。對村組大病致困家庭進行全面摸底調(diào)查,實施及時救助;深入殘疾人家庭鼓勵他們身殘志堅,滿懷信心融入社會;積極開展職業(yè)介紹、辦理失業(yè)證、再就業(yè)優(yōu)惠證、社保補貼等業(yè)務。
--計生:計劃生育工作面大量廣,政策性強,本村地廣人稀,所以必須在工作思路和工作方法中實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。建立健全組織機構,為做好計生工作提供保障;采取多種形式,開展豐富多彩的宣傳活動;組織各種活動,為育齡婦女提供服務。
--農(nóng)村衛(wèi)生:以“健康,幸福人民”活動為載體,抓住契機,開展大規(guī)模的環(huán)境治理攻堅行動,極大地改變了村民居住環(huán)境。
三、調(diào)整思路,迅速進入新農(nóng)村建設的行動中
㈠真誠付出,感情投入,力保一方穩(wěn)定。
換屆選舉結束后,可以說是臨危受命,所有信訪、民事糾紛案件擺到了議事日程。近年來,國家加大了解決“三農(nóng)”問題的力度,隨著中央和地方一系列惠農(nóng)政策的出臺,農(nóng)民的生活質(zhì)量逐步提高,促進了農(nóng)業(yè)建設的持續(xù)發(fā)展,農(nóng)村面貌日新月異、欣欣向榮。在農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時,受到市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、利益格局調(diào)整和文化思潮變革等諸多因素影響,各種新型矛盾錯綜復雜,一定程度上影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。如何正確認識和處理農(nóng)村矛盾,關系到農(nóng)村經(jīng)濟的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。著力化解農(nóng)村矛盾,全力維護社會穩(wěn)定是基層村級組織肩負的一項重要任務。我村黨總支、村委會在農(nóng)村基層實際工作中,高度重視人民群眾內(nèi)部矛盾和相鄰之間糾紛的解決,采取強有力的工作措施,認真加以排查化解,并在工作實踐不斷努力探索。
㈡急民所急,想民所想,為村民解決實際困難。
積極聯(lián)系群眾,扎實工作,進行十大行動,努力為村民群眾排憂解難,促進村級和諧繁榮。
--“點亮永平”行動:響應縣、鄉(xiāng)黨委、政府的號召,實施點亮永平行動。我村先后兩批安裝了34盞路燈,其中節(jié)能路燈110盞,太陽能路燈24盞。
--“農(nóng)轉(zhuǎn)城”行動:我村共有322戶村民,1044人,其中31人為非農(nóng)。此次行動,共轉(zhuǎn)971人,尚有42人未轉(zhuǎn),農(nóng)轉(zhuǎn)城率達96%。
--“新農(nóng)合及養(yǎng)老保險”行動:我村新農(nóng)合應參合292戶,1006人。實際參合294戶,979人,其中發(fā)票人數(shù)886人、低保90人,五保3人;戶參合率為100.4%,人參合率為97.3%。我村社會養(yǎng)老保險應繳104人,實繳99人,解繳率為95.2%,上繳社會養(yǎng)老保險9900元。從性別上看,男性57人,占57.6%,女性42人,占42.4%;從分布在各小組的情況看,新房子20人,熱水塘6人,構皮園18人,河里郎12人,哈鐵12人,芭蕉塘5人,掛紅山15人,園門口1人,大麥地10人。
--“愛心水窖”行動:北斗鄉(xiāng)政府2023年給我們的計劃是完成80個、容積25立方的水窖建設任務。而我村在此次行動中完成了90個愛心水窖和1個中小型水池。
--“廣播電視戶戶通”行動:我村共322戶,2023年通過村委會的努力,完成80戶廣播電視戶戶通的安裝,加上前幾年已安裝使用的,已達到村內(nèi)全覆蓋。
--“抗震救災”行動:洱源縣3﹒03地震影響永平縣北斗鄉(xiāng)**村,拆除重建與修繕加固報名農(nóng)戶82戶,其中:拆除重建16戶、修繕加固67戶(其中一戶既重建又修繕)。經(jīng)鄉(xiāng)級黨委、政府上報后確定**村拆除重建16戶、修繕加固18戶。經(jīng)反復研究確定拆除重建每戶補助30000元;修繕加固每戶補助4000元。共計項目資金552000元。并務必按建設規(guī)范施工,于本年12月20日前完工交付使用。拆除重建16戶,涉及哈鐵1戶,橫箐1戶,芭蕉塘2戶,新房子1戶,掛紅山2戶,構皮園3戶,熱水塘6戶。修繕加固18戶,涉及寨子、橫箐、芭蕉塘、新房子、掛紅山、構皮園各1戶,哈鐵7戶,熱水塘和大麥地各2戶。
[l]--“低保保障”行動:實施農(nóng)村低保,為方便群眾掌握和了解政策,規(guī)范辦理程序,實行陽光操作,州、縣制訂了《農(nóng)村居民最低生活保障制度實施細則》,確定了保障范圍、保障標準、申請審批程序、經(jīng)費支付方式等管理體制,實施了城鄉(xiāng)低保分類施保和限期保障制度,加強動態(tài)管理和有效監(jiān)管,使最需要幫助的困難群體及時得到保障。防止“人情保”、“關系保”等不公平現(xiàn)象的發(fā)生,讓農(nóng)村低保工作真正置于社會和群眾的參與和監(jiān)督之下。通過對**村2023年農(nóng)村低保保障對象周調(diào)查、核審、評議會議,現(xiàn)將對外公布的名單作一個說明。我村2023年農(nóng)村低保保障對象涉及30戶,107人。從各組的分布情況看,寨子1戶,3人;橫箐1戶,5人;園門口3戶,11人;大麥地3戶,7人;熱水塘5戶,13人;哈鐵3戶,10人;芭蕉塘3戶,11人;河里郎3戶,14人;構皮園3戶,12人;掛紅山3戶,12人;新房子2戶,9人。從家庭結構看,五人家庭7戶,35人;四人家庭11戶,44人;三人家庭6戶,18人;二人家庭4戶,8人;一人家庭2戶,2人。從年齡段看,老年人14人,成年人75人,未成年人18人。從性別看,男性51人,女性56人。從五級月保障、救濟金額看,月享受88.00元的有3戶,10人;月享受98.00元的有5戶,20人;月享受108.00元的有13戶,49人;月享受118.00元的有5戶,16人;月享受128.00元的有4戶,12人。[/l]
[l]--“動、植物參?!毙袆樱阂皇俏掖迥芊蹦肛i共194頭,全部納入?yún)⒈?,應交保險費2328元,已按實上繳,并為這些母豬建立了檔案,明確了身份。這些母豬群平均年齡在26個月,最高年齡45個月,最低年齡12個月;從花色品種看,白色占大頭,84%、黑色占10.5%、紅棕色和黑花各占1.5%、紅色占1%、棕色、黃色和雜色各占0.5%。二是植物參保主要指水稻和玉米。全村水稻種植保險參保農(nóng)戶81戶,參保面積達100畝,每畝應交納保險費1.95元,共計195元。其中:寨子10戶,面積12.4畝;園門口8戶,面積9.92畝;大麥地6戶,面積7.44畝;熱水塘10戶,面積12.4畝;哈鐵16戶,面積19.84畝;芭蕉塘6戶,面積7.44畝;河里郎8戶,面積9.92畝;構皮園12戶,面積14.88畝;新房子5戶,面積6.2畝。玉米種植保險參保農(nóng)戶255戶,參保面積達1000畝,每畝應交納保險費1.65元,共計1650元。其中:寨子13戶,面積56.9畝;橫箐12戶,面積43.5畝;園門口12戶,面積54.4畝;大麥地25戶,面積121畝;熱水塘22戶,面積82畝;哈鐵32戶,面積113畝;芭蕉塘30戶,面積116.4畝;河里郎29戶,面積106畝;構皮園37戶,面積138.7畝;掛紅山15戶,面積60.1畝;新房子28戶,面積108畝。[/l]
[l]--“林政資源保護”行動:一是2023年我村實施林業(yè)撫育管理試點,全村51戶的山林進行了撫育管理,其中新房子7戶、園門口13戶、構皮園11戶、芭蕉塘10戶、寨子8戶。二是實行了林政資源管理和護林防火分片包干制度,由我負責新房子、芭蕉塘和橫箐小組;由總支副書記陳新李負責大麥地、寨子和掛紅山小組;由副主任戴濱全負責構皮園、熱水塘和園門口小組;由林業(yè)員蒙茶羅負責河里郎和哈鐵小組。三是認真執(zhí)行國家獎補政策,發(fā)放草原生態(tài)保護補助。我村涉及草原生態(tài)保護范圍的有259戶,共發(fā)放獎補資金48570元。[/l]
--“項目支撐”行動:一是教育資助。因連續(xù)幾年來的干旱,不僅農(nóng)村生產(chǎn)生活受影響,而且本村小學教育也受到了了相當?shù)挠绊?,師生飲水問題尤為突出。我村班子從緊張的經(jīng)費中拿出了5000元資金為學校渡過難關。由于洱源“3.03”地震同樣給學校帶來了損害,我村為學校多方爭取,獲得了香港慈善基金的支持,給予學校20萬港元的支持。同時從發(fā)改委系統(tǒng)爭取到112萬元的'恢復重建資金。目前重建工作基本完成。二是村組公路改造。投資20萬元的熱水塘小組1000米水泥路面硬化工程已啟動實施;投資32.8萬元的掛紅山小組3000米的彈石路面硬化工程也已經(jīng)完成;投資10萬元的橫箐小組公路側(cè)溝改造工程已經(jīng)完成。三是示范村項目。我村新房子小組示范村建設任務全面完成,共投資136萬元(州、縣各補助30萬元,整合15萬元,群眾自籌61萬元)。主要建設內(nèi)容為:主路、文體娛樂、人飲、污染治理、環(huán)境美化和清潔能源工程。同時又啟動芭蕉塘小組民族團結和諧發(fā)展示范村項目。項目中包含有700米的水泥路面建設、同時還加有太陽能路燈,村容村貌美化亮化、衛(wèi)生廁、衛(wèi)生圈、垃圾焚燒池等,要求做到村容整潔、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化素質(zhì)整體提高。項目投資共60萬元,州級給予30萬元。通過縣鄉(xiāng)領導多次深入調(diào)研,縣民宗局從民族團結和諧發(fā)展示范角度追加30萬元投資。此項目也進入收關階段。四是村衛(wèi)生室項目通過爭取,得到發(fā)改委的支持,給予我村村衛(wèi)生室5萬元資金,加上縣級配套5萬元,共投資10萬元資金重建村衛(wèi)生室。目前正在做前期工作。五是“歌農(nóng)谷莊園山城”項目前期工作正在緊張進行中。歌農(nóng)谷莊園山城項目,是建設科學合理規(guī)劃的現(xiàn)代農(nóng)莊,是有基地、有加工、有品牌、有文化經(jīng)、有會所、有市場的精品生態(tài)農(nóng)莊。項目建設投資20億元,開發(fā)用地3萬畝林地,預計開發(fā)時間3-8年。該項目的介入,是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的需要;是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的需要;是擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)和增加農(nóng)民收入的需要。這個項目大部分在我村境內(nèi),可以極大地促進我村的社會經(jīng)濟發(fā)展。
四、存在的問題
盡管各項工作比往年取得了很大的成效,有了較快的發(fā)展變化。但我村和其他村以及縣委、縣政府的要求還有很大的差距和不足。
一是受自然條件的限制,發(fā)展制約因素多。二是工業(yè)項目少,沒有較強的經(jīng)濟發(fā)展支撐點。三是村級集體經(jīng)濟薄弱,我村還基本屬于空殼村。四是道路仍然是制約發(fā)展的主要瓶頸,11個小組發(fā)展極不平衡。五是村級陣地和文化活動場地建設滯后。六是本人領導和指導工作的能力和水平還有待進一步提高。
五、今后努力的方向
今后,我相信:在以羅成韓為班長的帶領下全村廣大黨員干部認真學習十八大及十八屆二中、三中全會精神,以“十二五”規(guī)劃為指導,認真貫徹落實州、縣、鄉(xiāng)黨委的工作思路,結合全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四個區(qū)域布局,在發(fā)展重點上按照“抓四點、促全面”的思路開展工作。
在項目建設上,全力抓好高山生態(tài)藥材和河谷大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,抓好以新農(nóng)村建設為主體的城鄉(xiāng)一體化進程,抓好以**文化中心為主體的生態(tài)文化旅游度莊園建設進程。
按照推進城鄉(xiāng)一體化、建設社會主義新農(nóng)村的總體要求,設計規(guī)劃**文化生態(tài)園。文化生態(tài)園將以松磨河為依托,道路為骨架,以綠化廣場和文化廣場為主體,努力打造生態(tài)綠化、人文景觀、休閑娛樂為一體的特色旅游品牌。全力構建綠色家園,力爭再利用五年多的時間將**文化生態(tài)園打造成博南古道上優(yōu)美的“歇腳點”。
在加強農(nóng)村基層組織建設上,做到五個創(chuàng)新。一是創(chuàng)新基層組織建設的設置模式。根據(jù)實情,健全村共青婦組織,組建各種協(xié)會。二是創(chuàng)新基層組織干部的選配方式(大力儲備培養(yǎng)后備干部、選強配強干部、返聘退職村干部)。三是創(chuàng)新基層組織管理機制(落實“一定三有”制度、轉(zhuǎn)變培訓方式、加大參觀考察調(diào)研交流、嘗試支部書記試用制)。四是創(chuàng)新基層組織的民主建設。大力推行黨務、村務、政務公開辦事制度,努力營造基層民主團結的政治氛圍,減少矛盾,維護穩(wěn)定,促進發(fā)展。五是創(chuàng)新基層組織工作載體。在村黨組織中廣泛開展 “三爭一促”活動,在黨員干部中廣泛開展“雙聯(lián)雙助”、“五訪五問”活動。努力把班子建成能帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè),能帶動群眾共同致富的班子。努力使黨員干部做一名讓組織放心、讓群眾滿意、讓自己安心的好干部。
篇二 村基層組織建設專題述職報告
xx彝族鄉(xiāng)黨委:
本人作為新村村黨總支部委員會常務書記,現(xiàn)將一年來抓農(nóng)村基層組織建設情況報告如下:
一、加強村級黨組織建設,注重提高班子政治素養(yǎng),增強班子核心作用
㈠基本情況
新村村黨總支轄黨支部x個,x個黨小組,x個村民小組均有黨員。它們分別是x支部、x支部、x支部和今年換屆選舉結束后新增的x箐掛紅山支部。現(xiàn)有黨員xx名,黨員平均年齡x歲,黨員人數(shù)占全村人口數(shù)x%;其中男性黨員x名,女性黨員x名;少數(shù)民族黨員x人;30歲以下黨員x人;30—35歲人名,35—45歲x人,45—60歲x人;60歲以上x人;初中及其以下文化程度x人,高中(中專)x人,大專及其以上x人。截至目前,總支部委員x人,其中女性黨員1人。入黨積極分子x人,xx年新發(fā)展黨員x人。外出流動黨員x人。
㈡具體工作
——抓宣傳,提高思想認識水平。今年以來我們除抓好“三會一課”、參觀培訓、星期三會議學習等正常宣傳學習的同時,結合科學發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)活動,為營造良好的學習宣傳氛圍,在主要路口新制作了固定宣傳標語。在村委會和各小組張貼懸掛宣傳牌x塊、宣傳展板8塊、宣傳標語x余條,開設宣傳專欄x塊。在宣傳中我們不斷創(chuàng)新宣傳的方式方法,增強宣傳引導的針對性、生動性、實效性、擴大輿論宣傳的覆蓋面和影響力。
——抓培訓,提高干部素質(zhì)。按照“實際、實用、實效”的原則,創(chuàng)新村組干部的培訓,實行學與用的有效結合,不斷加強學習型黨組織建設,用科學理論武裝干部頭腦,在黨員領導干部中深入開展以“每月討論一個主題,每季聽取一次講座,每半年舉辦一場討論,每年撰寫以上調(diào)研報告”為內(nèi)容的“四個一”學習活動。讓村組干部帶著問題出去,帶著收獲回來。共組織干部外出考察學習2期37人次,其中參加鄉(xiāng)上組織的村干部創(chuàng)業(yè)技能培訓4期20人次,參觀學習了觀光農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設、基層組織建設等。采取集中培訓與分類培訓相結合,經(jīng)驗交流與實地觀摩相結合,邀請縣、鄉(xiāng)農(nóng)技專家、致富帶頭人、法律服務者深入田間地頭、農(nóng)家院落進行新特蔬菜種植等知識講解。從根本上解決部分鄉(xiāng)村干部對政策法規(guī)理解不深、發(fā)展經(jīng)濟路子不寬、化解矛盾能力不強等問題。
——抓班子,配強干部隊伍。今年,我們對不適應工作要求的x支部書記進行了調(diào)整,由村黨總支委員陳x兼任支書;十一個小組的組長進行了重新選舉,能者、德者上,不能者、無德者下。在完善村級民主管理、規(guī)范村級議事決策程序上求突破,今年在全村x個小組推行“四議兩公開”工作法,目前,村干部整體素質(zhì)提高,年齡結構優(yōu)化,黨群關系和諧。
——抓隊伍,提高工作水平。在干部隊伍建設上,村黨總支以黨員“五帶頭”(帶頭學習講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)建佳績、帶頭服務比貢獻、帶頭自律樹形象)作為衡量標準,以抓作風轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶冢Υ蛟煲恢Х铡叭r(nóng)”工作的主力軍。在全村實行為民服務代理制,行政問責制,限時辦結制和首問負責制。圍繞把黨員隊伍管理好、作用發(fā)揮好的目標要求,在各黨支部中深入開展無職黨員設崗定責活動,按照思想政治類、經(jīng)濟發(fā)展類、工作監(jiān)督類、公共事務類進行設崗,根據(jù)無職黨員的文化程度、經(jīng)濟狀況、特長愛好、實用技能對黨員進行合理分類編組。政治理論水平、表達能力強的黨員組成參政議政組,致富能手組成“雙帶”(帶頭致富、帶領群眾致富)組,懂法律、身強力壯的黨員組成治安聯(lián)防組,政策觀念強、辦事公道的黨員組成村民理事組,威信高、善于處理矛盾糾紛的黨員組成民事調(diào)解組。通過設崗定責活動,充分調(diào)動無職黨員的積極性和主動性,做到農(nóng)村無職黨員“無職有位、有位有為”,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
——抓調(diào)研,梳理發(fā)展思路。經(jīng)過認真調(diào)研分析,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局上將全村分為4個區(qū)域:即高山生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)(xx等7個小組,重點發(fā)展冷涼型高山生態(tài)藥材種植基地。由目前的零星種植發(fā)展到x畝。戶均達到x畝以上。主要是要配套完善水利基礎設施建設),河谷蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)(xx等4個小組,重點發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)大棚蔬菜。由目前x畝發(fā)展到x畝。戶均達到x畝。主要是道路建設的問題),x莊園山城產(chǎn)業(yè)區(qū)(x沿線,涉及x、x、x、x等4個小組,重點發(fā)展綜合服務及加工、旅游觀光、特色莊園、特色種植、特色養(yǎng)殖。主要是解決加工增值的問題),黃金公路沿線服務區(qū)(在x、x沿線,新建x處農(nóng)貿(mào)市場,搞活市場貿(mào)易氛圍等)。在發(fā)展重點上按照“抓四點、促全面”的思路開展工作。一是x農(nóng)村建設和沿xx生態(tài)文化旅游度莊園建設。二是以村委會所在xx園小組為主的政治、文化、經(jīng)濟中心區(qū)域建設。三是以掛紅山、大麥地為主的高山產(chǎn)業(yè)種植區(qū)域建設。四是以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,加強基層組織建設。
——抓責任,創(chuàng)新工作載體。年初我們制定了《新村村領導干部分片包干項目責任書》、《村領導解決突出問題一覽表》和《村干部包辦實事一覽表》,并張榜公布,使任務具體、責任明確、群眾清楚。在全村范圍開展“雙聯(lián)雙助”(黨員領導聯(lián)系農(nóng)村基層黨組織,黨員干部聯(lián)系農(nóng)村困難黨員群眾;幫助農(nóng)村基層黨組織建班子帶隊伍、幫助困難黨員群眾脫貧致富奔小康)、“五訪五問”活動(訪小康戶、產(chǎn)業(yè)戶,問致富經(jīng)驗;訪老干部、老黨員,問發(fā)展良策;訪信訪戶、意見戶,問訴求意見;訪困難戶、低保戶,問衣食冷暖;訪返鄉(xiāng)農(nóng)民工,流動黨員家屬,問就業(yè)情況)。截至目前,共走訪群眾x戶,現(xiàn)場解疑答問x人次,為群眾辦實事x件,解決矛盾糾紛x起。村黨員干部幫助貧困黨員x戶,幫扶資金x余元。全村黨員結成了“1+x”幫扶隊子,幫助各小組理清了發(fā)展思路。
——抓創(chuàng)新,推進黨建工作。一是創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設置模式,按照務實管用、靈活高效的農(nóng)村基層黨組織新模式的要求,我們根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,突破過去地緣和行業(yè)區(qū)域限制,按行業(yè)、新農(nóng)民組織及黨員自身等情況合理設置黨組織,率先把橫箐、掛紅山兩小組創(chuàng)建為一個支部。二是創(chuàng)新城鄉(xiāng)黨組織結對共建活動。按照“優(yōu)勢互補、資源共享、相互促進、共同提高”的原則,充分發(fā)揮幫扶黨組織的信息、資金優(yōu)勢,所結對的黨組織與村黨總支進行了座談交流,提出了力所能及的結對幫扶措施。
一年來,全村基層組織夯實,經(jīng)濟社會穩(wěn)步健康發(fā)展,各項工作都取得了較好的成效。
二、求真務實、努力推進各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,積極營造和諧的社會環(huán)境
㈠精心組織,“三委”換屆順利完成。
今年四月份,按照xx鄉(xiāng)黨委、政府有關文件的要求,精心組織,認真實施,順利完成了新村村“三委”換屆選舉工作。在換屆工作當中,做為村總支書記的我主抓村委會換屆工作。在村委會換屆工作中,我周密安排,精心準備,嚴格按照xx鄉(xiāng)黨委、政府制定的村委會選舉工作實施方案和日程安排表,將工作做細做實;對村干部基本情況進行全面摸底,做到心中有數(shù);多次組織選舉委員會成員學習有關規(guī)定、實施方案、具體步驟;充分利用宣傳陣地,以板報、宣傳欄、標語等形式廣泛宣傳,實現(xiàn)換屆工作家喻戶曉,人人支持參與;下發(fā)了換屆各階段工作明白紙。經(jīng)過努力,6月1日順利完成新村村“三委”換屆選舉工作,并高票當選為村黨總支書記、村委會主任。新一屆村委會比上一屆整體素質(zhì)有了較大提高,實現(xiàn)了村級班子兩高一低,即:文化層次高、人員素質(zhì)高、年齡結構低,為更好地開展村級工作奠定了堅實組織基礎。
㈡彈好鋼琴,努力做好社區(qū)各項工作。
——規(guī)范村級工作檔案:根據(jù)村級各項工作實際,投入資金,購進大批辦公用品,進一步規(guī)范檔案,將原有陳舊無用的材料進行統(tǒng)一梳理、歸納。
——改變村級辦公環(huán)境:為了給村級工作者一個良好的辦公環(huán)境,讓村民到村委會辦事,有回家的感覺,積極協(xié)調(diào),放棄節(jié)假日休息時間,把村級辦公場所整治一新。
——民政:按照足額為低保家庭發(fā)放低保金,保障了他們的基本生活。對村組大病致困家庭進行全面摸底調(diào)查,實施及時救助;深入殘疾人家庭鼓勵他們身殘志堅,滿懷信心融入社會;積極開展職業(yè)介紹、辦理失業(yè)證、再就業(yè)優(yōu)惠證、社保補貼等業(yè)務。
——計生:計劃生育工作面大量廣,政策性強,本村地廣人稀,所以必須在工作思路和工作方法中實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。建立健全組織機構,為做好計生工作提供保障;采取多種形式,開展豐富多彩的宣傳活動;組織各種活動,為育齡婦女提供服務。
——農(nóng)村衛(wèi)生:以“健康,幸福人民”活動為載體,抓住契機,開展大規(guī)模的環(huán)境治理攻堅行動,極大地改變了村民居住環(huán)境。
三、調(diào)整思路,迅速進入新農(nóng)村建設的行動中
㈠真誠付出,感情投入,力保一方穩(wěn)定。
換屆選舉結束后,可以說是臨危受命,所有信訪、民事糾紛案件擺到了議事日程。近年來,國家加大了解決“三農(nóng)”問題的力度,隨著中央和地方一系列惠農(nóng)政策的出臺,農(nóng)民的生活質(zhì)量逐步提高,促進了農(nóng)業(yè)建設的持續(xù)發(fā)展,農(nóng)村面貌日新月異、欣欣向榮。在農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展的同時,受到市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、利益格局調(diào)整和文化思潮變革等諸多因素影響,各種新型矛盾錯綜復雜,一定程度上影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。如何正確認識和處理農(nóng)村矛盾,關系到農(nóng)村經(jīng)濟的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。著力化解農(nóng)村矛盾,全力維護社會穩(wěn)定是基層村級組織肩負的一項重要任務。我村黨總支、村委會在農(nóng)村基層實際工作中,高度重視人民群眾內(nèi)部矛盾和相鄰之間糾紛的解決,采取強有力的工作措施,認真加以排查化解,并在工作實踐不斷努力探索。
㈡急民所急,想民所想,為村民解決實際困難。
積極聯(lián)系群眾,扎實工作,進行十大行動,努力為村民群眾排憂解難,促進村級和諧繁榮。
——“點亮xx”行動:響應縣、鄉(xiāng)黨委、政府的號召,實施點亮xx行動。我村先后兩批安裝x盞路燈,其中節(jié)能路燈x盞,太陽能路燈x盞。
——“農(nóng)轉(zhuǎn)城”行動:我村共有x戶村民,x人,其中x人為非農(nóng)。此次行動,共轉(zhuǎn)x人,尚有x人未轉(zhuǎn),農(nóng)轉(zhuǎn)城率達x%。
——“新農(nóng)合及養(yǎng)老保險”行動:我村新農(nóng)合應參合x戶,x人。實際參合x戶,x人,其中發(fā)票人數(shù)x人、低保x人,五保x人;戶參合率為x%,人參合率為x%。我村社會養(yǎng)老保險應繳x人,實繳x人,解繳率為x%,上繳社會養(yǎng)老保險x元。從性別上看,男性x人,占x%,女性x人,占x%;從分布在各小組的情況看,xx人。
——“愛心水窖”行動:xx鄉(xiāng)政府xx年給我們的計劃是完成xx個、容積xx立方的水窖建設任務。而我村在此次行動中完成了xx個愛心水窖和1個中小型水池。
——“廣播電視戶戶通”行動:我村共xx戶,xx年通過村委會的努力,完成xx戶廣播電視戶戶通的安裝,加上前幾年已安裝使用的,已達到村內(nèi)全覆蓋。
——“抗震救災”行動:xx縣x地震影響xx縣xx鄉(xiāng)x村,拆除重建與修繕加固報名農(nóng)戶xx戶,其中:拆除重建xx戶、修繕加固x戶(其中一戶既重建又修繕)。經(jīng)鄉(xiāng)級黨委、政府上報后確定新村村拆除重建xx戶、修繕加固x戶。經(jīng)反復研究確定拆除重建每戶補助x元;修繕加固每戶補助x元。共計項目資金x元。并務必按建設規(guī)范施工,于本年12月20日前完工交付使用。拆除重建xx戶,涉及哈鐵1戶,橫箐1戶,xx塘x戶,x戶,x山x戶,xx園x戶,x塘x戶。修繕加固x戶,涉及寨子、橫箐、xx塘、xx、x山、xx園各x戶,x鐵x戶,x塘和x地各2戶。
——“低保保障”行動:實施農(nóng)村低保,為方便群眾掌握和了解政策,規(guī)范辦理程序,實行陽光操作,州、縣制訂了《農(nóng)村居民最低生活保障制度實施細則》,確定了保障范圍、保障標準、申請審批程序、經(jīng)費支付方式等管理體制,實施了城鄉(xiāng)低保分類施保和限期保障制度,加強動態(tài)管理和有效監(jiān)管,使最需要幫助的困難群體及時得到保障。防止“人情?!?、“關系保”等不公平現(xiàn)象的發(fā)生,讓農(nóng)村低保工作真正置于社會和群眾的參與和監(jiān)督之下。通過對新村村xx年農(nóng)村低保保障對象周調(diào)查、核審、評議會議,現(xiàn)將對外公布的名單作一個說明。我村xx年農(nóng)村低保保障對象涉及x戶,xxx人。從各組的分布情況看,xx戶,x人;x箐1戶,x人;xx口3戶,x人;x地x戶,x人;熱水塘5戶,x人;x戶,xx人;xx塘x戶,x人;x郎x戶,x人;xx園x戶,x人;x山x戶,x人;xx戶,x人。從家庭結構看,五人家庭x戶,x人;四人家庭x戶,x人;三人家庭x戶,x人;二人家庭x戶,x人;一人家庭x戶,x人。從年齡段看,老年人x人,成年人x人,未成年人x人。從性別看,男性xx人,女性x人。從五級月保障、救濟金額看,月享受x元的有x戶,xx人;月享受x元的有x戶,x人;月享受xx元的有x戶,x人;月享受x元的有x戶,xx人;月享受xx元的有x戶,x人。
——“動、植物參?!毙袆樱阂皇俏掖迥芊蹦肛i共x頭,全部納入?yún)⒈#瑧槐kU費xxxx元,已按實上繳,并為這些母豬建立了檔案,明確了身份。這些母豬群平均年齡在x個月,最高年齡x個月,最低年齡12個月;從花色品種看,白色占大頭,x%、黑色占xx%、紅棕色和黑花各占x%、紅色占1%、棕色、黃色和雜色各占x%。二是植物參保主要指水稻和玉米。全村水稻種植保險參保農(nóng)戶x戶,參保面積達xx畝,每畝應交納保險費x元,共計x元。其中:x子xx戶,面積x畝;xx口x戶,面積x畝;x地x戶,面積x畝;x塘xx戶,面積x畝;x鐵xx戶,面積x畝;xx塘x戶,面積7.44畝;x郎x戶,面積x畝;xx園12戶,面積x畝;xx戶,面積x畝。玉米種植保險參保農(nóng)戶xx5戶,參保面積達xx00畝,每畝應交納保險費c元,共計xx元。其中:寨子x戶,面積x畝;x箐x戶,面積x畝;xx口x戶,面積xx畝;大麥地xx戶,面積x畝;熱水塘x戶,面積xx畝;哈鐵xx戶,面積x畝;xx塘x戶,面積1xx畝;河里郎x戶,面積x畝;xx園37戶,面積x畝;掛紅山x戶,面積x畝;xxxx戶,面積xx畝。
——“林政資源保護”行動:一是xx年我村實施林業(yè)撫育管理試點,全村xx戶的山林進行了撫育管理,其中xxx戶、xx口13戶、xx園x戶、xx塘xx戶、x子x戶。二是實行了林政資源管理和護林防火分片包干制度,由我負責xx、xx塘和橫箐小組;由總支副書記陳新李負責大麥地、寨子和x小組;由副主任x全負責xx園、熱水塘和xx口小組;由林業(yè)員蒙茶羅負責河里郎和哈鐵小組。三是認真執(zhí)行國家獎補政策,發(fā)放草原生態(tài)保護補助。我村涉及草原生態(tài)保護范圍的有xx戶,共發(fā)放獎補資金x元。
——“項目支撐”行動:一是教育資助。因連續(xù)幾年來的干旱,不僅農(nóng)村生產(chǎn)生活受影響,而且本村小學教育也受到了了相當?shù)挠绊?,師生飲水問題尤為突出。我村班子從緊張的經(jīng)費中拿出了x元資金為學校渡過難關。由于xx“x”地震同樣給學校帶來了損害,我村為學校多方爭取,獲得了香港慈善基金的支持,給予學校20萬港元的支持。同時從發(fā)改委系統(tǒng)爭取到x萬元的恢復重建資金。目前重建工作基本完成。二是村組公路改造。投資x萬元的熱水塘小組xx米水泥路面硬化工程已啟動實施;投資xx萬元的xx小組x米的彈石路面硬化工程也已經(jīng)完成;投資xx萬元的橫箐小組公路側(cè)溝改造工程已經(jīng)完成。三是示范村項目。我村xx小組示范村建設任務全面完成,共投資x萬元(州、縣各補助x萬元,整合x萬元,群眾自籌x萬元)。主要建設內(nèi)容為:主路、文體娛樂、人飲、污染治理、環(huán)境美化和清潔能源工程。同時又啟動xx塘小組民族團結和諧發(fā)展示范村項目。項目中包含有x米的水泥路面建設、同時還加有太陽能路燈,村容村貌美化亮化、衛(wèi)生廁、衛(wèi)生圈、垃圾焚燒池等,要求做到村容整潔、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化素質(zhì)整體提高。項目投資共x萬元,州級給予x萬元。通過縣鄉(xiāng)領導多次深入調(diào)研,縣民宗局從民族團結和諧發(fā)展示范角度追加x萬元投資。此項目也進入收關階段。四是村衛(wèi)生室項目通過爭取,得到發(fā)改委的支持,給予我村村衛(wèi)生室5萬元資金,加上縣級配套5萬元,共投資xx萬元資金重建村衛(wèi)生室。目前正在做前期工作。五是“歌農(nóng)谷莊園山城”項目前期工作正在緊張進行中。歌農(nóng)谷莊園山城項目,是建設科學合理規(guī)劃的現(xiàn)代農(nóng)莊,是有基地、有加工、有品牌、有文化經(jīng)、有會所、有市場的精品生態(tài)農(nóng)莊。項目建設投資x億元,開發(fā)用地x萬畝林地,預計開發(fā)時間3—8年。該項目的介入,是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的需要;是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的需要;是擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)和增加農(nóng)民收入的需要。這個項目大部分在我村境內(nèi),可以極大地促進我村的社會經(jīng)濟發(fā)展。
四、存在的問題
盡管各項工作比往年取得了很大的成效,有了較快的發(fā)展變化。但我村和其他村以及縣委、縣政府的要求還有很大的差距和不足。
一是受自然條件的限制,發(fā)展制約因素多。二是工業(yè)項目少,沒有較強的經(jīng)濟發(fā)展支撐點。三是村級集體經(jīng)濟薄弱,我村還基本屬于空殼村。四是道路仍然是制約發(fā)展的主要瓶頸,x個小組發(fā)展極不平衡。五是村級陣地和文化活動場地建設滯后。六是本人領導和指導工作的能力和水平還有待進一步提高。
五、今后努力的方向
今后,我相信:在以羅xx為班長的帶領下全村廣大黨員干部認真學習十八大及十八屆二中、三中全會精神,以“xx”規(guī)劃為指導,認真貫徹落實州、縣、鄉(xiāng)黨委的工作思路,結合全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四個區(qū)域布局,在發(fā)展重點上按照“抓四點、促全面”的思路開展工作。
在項目建設上,全力抓好高山生態(tài)藥材和河谷大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,抓好以新農(nóng)村建設為主體的城鄉(xiāng)一體化進程,抓好以新村文化中心為主體的生態(tài)文化旅游度莊園建設進程。
按照推進城鄉(xiāng)一體化、建設社會主義新農(nóng)村的總體要求,設計規(guī)劃新村文化生態(tài)園。文化生態(tài)園將以xx為依托,道路為骨架,以綠化廣場和文化廣場為主體,努力打造生態(tài)綠化、人文景觀、休閑娛樂為一體的特色旅游品牌。全力構建綠色家園,力爭再利用五年多的時間將新村文化生態(tài)園打造成博南古道上優(yōu)美的“歇腳點”。
在加強農(nóng)村基層組織建設上,做到五個創(chuàng)新。一是創(chuàng)新基層組織建設的設置模式。根據(jù)實情,健全村共青婦組織,組建各種協(xié)會。二是創(chuàng)新基層組織干部的選配方式(大力儲備培養(yǎng)后備干部、選強配強干部、返聘退職村干部)。三是創(chuàng)新基層組織管理機制(落實“一定三有”制度、轉(zhuǎn)變培訓方式、加大參觀考察調(diào)研交流、嘗試支部書記試用制)。四是創(chuàng)新基層組織的民主建設。大力推行黨務、村務、政務公開辦事制度,努力營造基層民主團結的政治氛圍,減少矛盾,維護穩(wěn)定,促進發(fā)展。五是創(chuàng)新基層組織工作載體。在村黨組織中廣泛開展 “三爭一促”活動,在黨員干部中廣泛開展“雙聯(lián)雙助”、“五訪五問”活動。努力把班子建成能帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè),能帶動群眾共同致富的班子。努力使黨員干部做一名讓組織放心、讓群眾滿意、讓自己安心的好干部。
篇三 述職報告 :農(nóng)村基層組織建設專題述職報告
縣委全委會:
現(xiàn)將本人一年來抓農(nóng)村基層組織建設情況報告如下:
一、xx年主要工作
(一)基本情況
1、基層組織情況。鄉(xiāng)黨委轄黨總支1個,黨支部 17 個(其中農(nóng)村支部 13 個,非公企業(yè)支部1個,蔬菜交易批發(fā)市場支部1個)。黨員517名,其中農(nóng)民黨員 429人,婦女黨員 58 人。35歲以下的黨員105人,60歲以上的黨員 208人,初中以下黨員 348人,高中(中專、中技)黨員103 人,大專以上黨員 61人。截至目前入黨積極分子 95人,xx年新發(fā)展黨員15人(其中女黨員3人,35歲以下11人,高中以上文化程度8人)。流出黨員 29人。
2、干部隊伍情況。鄉(xiāng)上共有各類人員49名(其中公務員16名,事業(yè)干部23名,工人3名,縣聘人員6名,三支一扶1名)。女職工21名(其中女干部12名)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子平均年齡43歲。職工的平均年齡33歲。35歲以下的職工23名,50歲以上的職工4名。文化程度本科18名,大專22 名。副科以上干部 10 名。村干部 37 名(其中女干部1名),平均年齡45 歲,其中30歲以下5名,55-60歲3名。有大專文化程度4 名。
(二)具體工作
一是抓宣傳,提高思想認識水平。今年以來我們除抓好“三會一課”、參觀培訓、星期一會議學習等正常宣傳學習的同時,結合科學發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)活動,為營造良好的學習宣傳氛圍,在主要路口新制作了彩門,設置了固定宣傳標語。在謝家營新農(nóng)村主道和鄉(xiāng)政府農(nóng)貿(mào)市場的路燈桿上設置了228副醒目的永久性宣傳燈箱標牌,在鄉(xiāng)政府和各村張貼懸掛宣傳牌16塊、宣傳展板38塊、宣傳標語230余條,開設宣傳專欄15塊。在宣傳中我們不斷創(chuàng)新宣傳的方式方法,增強宣傳引導的針對性、生動性、實效性、擴大輿論宣傳的覆蓋面和影響力。
二是抓培訓,提高干部素質(zhì)。按照“實際、實用、實效”的原則,創(chuàng)新鄉(xiāng)村干部的培訓,實行學與用的有效結合,不斷加強學習型黨組織建設,用科學理論武裝干部頭腦,在黨員領導干部中深入開展以“每月討論一個主題,每季聽取一次講座,每半年舉辦一場論壇,每年撰寫以上調(diào)研報告”為內(nèi)容的“四個一”學習活動。讓鄉(xiāng)村干部帶著問題出去,帶著收獲回來。共組織干部外出考察學習4期110人次,其中參加縣上組織的村干部創(chuàng)業(yè)技能培訓1期4人次,參觀學習了觀光農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設、基層組織建設等。采取集中培訓與分類培訓相結合,經(jīng)驗交流與實地觀摩相結合,邀請市、縣農(nóng)技專家、致富帶頭人、法律服務者深入田間地頭、農(nóng)家院落進行新特蔬菜種植等知識講解。從根本上解決部分鄉(xiāng)村干部對政策法規(guī)理解不深、發(fā)展經(jīng)濟路子不寬、化解矛盾能力不強等問題。
三是抓班子,配強干部隊伍。去年,我們對不適應工作要求的清水溝、祁家河兩個村支部書記進行了調(diào)整,清水溝村由鄉(xiāng)包村干部兼任村支書,祁家河村選拔了一名甘農(nóng)大畢業(yè)生任副書記主持村委會工作;羅景村、新營村選拔了致富帶頭人,八門寺村挑選了一名年輕復退軍人。共調(diào)整村支部書記5名,配備副書記主持村委會工作4名,調(diào)整村文書5名,調(diào)整計生專干7名。實行“一肩挑”兩個村。我們對調(diào)整的村支部書記建立關愛機制,逢節(jié)進行慰問累計兩次資金6500元,并在危房改造方面給予照顧,對新提拔的進行了工作考核。四月份,我們又對工作沒起色,被列為后進村的祁家河村支部書記進行了調(diào)整,由鄉(xiāng)包村干部兼任村支書,下派了一名鄉(xiāng)機關優(yōu)秀干部,大力促轉(zhuǎn)化。對較先進的羅景村、新營村、謝家營村、黃坪村、寨子村提出了更高標準,引導上臺階;對中間的紅土坡村、清水溝村、楊家營村、八門寺村、劉家灣村、樺嶺村、窩子灣村幫助尋找差距。在完善村級民主管理、規(guī)范村級議事決策程序上求突破,今年在全鄉(xiāng)13個村推行“四議兩公開”工作法,目前,村干部整體素質(zhì)提高,年齡結構優(yōu)化,黨群關系和諧。
四是抓隊伍,提高工作水平。在干部隊伍建設上,鄉(xiāng)黨委以黨員“五帶頭”(帶頭學習講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)建佳績、帶頭服務比貢獻、帶頭自律樹形象)作為衡量標準,以抓作風轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶?,努力打造一支服務“三農(nóng)”工作的主力軍。針對鄉(xiāng)干部出臺了包村干部雙評雙考制度,工作實行“捆綁制”,對村“兩委”干部嚴格實行以獎代補制度,實行千分制量化考核,考核內(nèi)容為德、能、勤、績等情況,對村支部書記實行“一定雙評雙考”制,根據(jù)考核結果,發(fā)相應的獎勵補貼,對連續(xù)兩次考核不稱職的村干部實行待崗處理。在全鄉(xiāng)實行為民服務代理制,行政問責制,辦結制和首問負責制。圍繞把黨員隊伍管理好、作用發(fā)揮好的目標要求,在各村黨支部中深入開展無職黨員設崗定責活動,按照思想政治類、經(jīng)濟發(fā)展類、工作監(jiān)督類、公共事務類進行設崗,根據(jù)無職黨員的文化程度、經(jīng)濟狀況、特長愛好、實用技能對黨員進行合理分類編組。政治理論水平、表達能力強的黨員組成參政議政組,致富能手組成“雙帶”(帶頭致富、帶領群眾致富)組,懂法律、身強力壯的黨員組成治安聯(lián)防組,政策觀念強、辦事公道的黨員組成村民理事組,威信高、善于處理矛盾糾紛的黨員組成民事調(diào)解組。通過設崗定責活動,充分調(diào)動無職黨員的積極性和主動性,做到農(nóng)村無職黨員“無職有位、有位有為”,充分發(fā)揮先鋒模范作用。