干部駐村調(diào)研報(bào)告6篇

篇一 2023大學(xué)生村干部駐村調(diào)研報(bào)告

一、××村基本社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況

××村坐落在××市××鎮(zhèn)西南部，貫通××、××、××三地的省×號(hào)公路將本村一分為二，村民出行極為便利。本村由七個(gè)村民小組組成。全村總?cè)丝凇痢痢痢寥?，其中黨員××人。總耕地面積××××畝。人均年收入×××元左右。村民姓氏有×、×、×、×等，其中×姓為第一大姓，約占人口××%以上，×姓為第二大姓，約××以上，×、×等其它姓氏極少。××村歷史悠久，名人輩出。××河支流×河自西向東流經(jīng)村子南部，聰明勤勞的××人民利用地利之便，從村子西邊引水繞村一周，形成村子被水環(huán)抱之勢(shì)，這樣既有利于水利灌溉，又有利于防盜。

由于該村位于平川地帶，為此耕地較多，人均為××畝左右。全村以農(nóng)業(yè)為主，主要種植小麥和玉米，是××鎮(zhèn)主要的產(chǎn)糧大村。部分村民利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，使該村的木材加工業(yè)也得到了一定的發(fā)展。

二××村新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)況

1、基本公共工程逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在各級(jí)政府的大力支持和扶助下，在村兩委班子成員的努力下，本村于去年?duì)幦〉缴霞?jí)部門(mén)的援助資金30多萬(wàn)，使本村幾條主要街道道路鋪上水泥，計(jì)劃在未來(lái)兩年內(nèi)再多方籌措將本村大街小巷全部硬化，構(gòu)成一個(gè)干凈便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。這樣我村的道路改造就將全面完成，將會(huì)使村容村貌大大改觀。

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。由于××村距離鎮(zhèn)市場(chǎng)中心較遠(yuǎn)，所以，以經(jīng)商為主要產(chǎn)業(yè)的很少，大部分主要以種植養(yǎng)殖及外出打工為主要收入，有幾戶個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)戶，幾戶小范圍養(yǎng)豬場(chǎng)及幾戶木材初加工戶。但由于各方面的原因的制約，范圍不大，不能形成范圍效益，阻礙了農(nóng)民收入的進(jìn)一步提高。下一步，要努力爭(zhēng)取各方面的扶助和支持，解決那些想辦企業(yè)沒(méi)有資金，想搞養(yǎng)殖缺少技術(shù)指導(dǎo)，想搞科學(xué)種地沒(méi)有技術(shù)支持的農(nóng)民的難題，切實(shí)提高農(nóng)民的收入。

3、政府加大傾向政策，農(nóng)民享到真實(shí)惠。政府投入了大量的財(cái)力，將農(nóng)民納入醫(yī)療保障體系，切實(shí)處理了農(nóng)民看病就醫(yī)難的問(wèn)題?！痢猎路蓍_(kāi)展的良種補(bǔ)貼工作，廣大農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)到放心的優(yōu)質(zhì)的小麥種子，現(xiàn)在小麥的幼苗長(zhǎng)勢(shì)優(yōu)良，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)民種糧的主動(dòng)性和信心，為明年的糧食生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！痢猎路蓍_(kāi)展的范圍養(yǎng)殖補(bǔ)貼和能繁母豬補(bǔ)貼，極大的鼓舞了村民的養(yǎng)殖熱度，提高了村民對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的主動(dòng)性。

4、農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)變，計(jì)劃生育工作扎實(shí)推進(jìn)。隨著政策的宣傳和農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高，村民們的生兒養(yǎng)老，傳宗接代的思想觀念有所淡化，在家的已婚育齡婦女能按單月康檢的要求，準(zhǔn)時(shí)參加孕檢，外出人員也能按時(shí)將孕檢證明寄回。但是仍需加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育政策的宣傳，采取懲罰與獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的有效機(jī)制，避免反彈現(xiàn)象的發(fā)生。

三、對(duì)××村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)個(gè)人想法

“村官”上任已經(jīng)快一個(gè)月了，對(duì)本村各個(gè)方面的情況也有了初步的了解，心中也有了一些個(gè)人的想法?，F(xiàn)今及以后的一個(gè)時(shí)期，作為一名大學(xué)生村官，我要以十八大及十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵從各級(jí)政府舉行的“新解放、新跨越、新崛起”活動(dòng)理論，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村換新貌、農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)行這一總目標(biāo)，主動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)范圍化、農(nóng)民收入效益化、農(nóng)業(yè)基本公共工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)本村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。針對(duì)本村的一些現(xiàn)實(shí)情況，我有以下的一些想法：

1、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持開(kāi)發(fā)力度。該村現(xiàn)有人口××××人，現(xiàn)有耕地××××畝，建設(shè)了較為配套、合理的供排水體系。目前尚有幾百畝耕地灌溉緊張。這次借助國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)工程項(xiàng)目，解決徹底農(nóng)田灌溉及田間生產(chǎn)路的平整問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化土地資源。在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)和扶持農(nóng)民，大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物，推動(dòng)糧經(jīng)比例的縮小，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步增加農(nóng)民的收入。

2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。主動(dòng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求，對(duì)有資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，在目前狀況下，該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作精力應(yīng)該放在抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)上，大力提高經(jīng)濟(jì)作物的種植比例。

篇二 干部駐村調(diào)研報(bào)告

新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部這支黨委政府在農(nóng)村最前沿的干部隊(duì)伍，身負(fù)著團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的重要使命，在密切黨群關(guān)系，執(zhí)行黨和國(guó)家路線、方針、政策，履行黨委政府職能等方面起著舉足輕重的作用。如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部在農(nóng)村工作中的特殊作用，使工作作風(fēng)在一線得到轉(zhuǎn)變，干部能力在一線得到提高，工作責(zé)任在一線得到落實(shí)，具體問(wèn)題在一線得到解決，以此來(lái)鞏固和加強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)是當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)中一個(gè)亟需解決的難題。

一、駐村干部現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

在新農(nóng)村建設(shè)如火如荼，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快，農(nóng)民持續(xù)增收的今天，大部分駐村干部兢兢業(yè)業(yè)，主動(dòng)進(jìn)村入戶，為群眾排憂解難，化解矛盾糾紛，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真正地融入了群眾，在群眾中樹(shù)立了良好形象。在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊(duì)伍主流是好的同時(shí)，也要看到隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變遷，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作從質(zhì)到量都發(fā)生了新的變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊(duì)伍在適應(yīng)這一變化的過(guò)程中，也出現(xiàn)了一些不容忽視的苗頭和問(wèn)題。

(一)駐村干部整體力量薄弱。由于行政村數(shù)量與干部配備的不平衡，致使駐村干部在力量安排上形成較大的反差。據(jù)統(tǒng)計(jì)，龍山鎮(zhèn)共有干部106人，共有駐村干部31人，其中一人駐1個(gè)村的9人，占總?cè)藬?shù)的29%;由兩個(gè)人共同包一個(gè)村的有22人，占總?cè)藬?shù)的71%。不駐村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部75人，與聯(lián)村干部的比例為75:31，其中黨政班子成員3人，黨政辦工作人員10人(包括離退休人員)，鎮(zhèn)農(nóng)財(cái)所2人，在外深造學(xué)習(xí)2人，其他為計(jì)生服務(wù)所、市容市貌監(jiān)察中隊(duì)和畜牧站工作人員。

(二)駐村干部結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出?，F(xiàn)有的駐村干部31中，45歲到60歲的達(dá)25.8%，駐村干部高齡化的問(wèn)題較明顯。在文化結(jié)構(gòu)上，大學(xué)本科學(xué)歷的僅占12.9%，?？茖W(xué)歷的占81.4%，中專學(xué)歷的占3.2%，高中及以下的占3.2 %。，且大多數(shù)學(xué)歷為函授所得，知識(shí)面層次不齊。駐村干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，真正懂專業(yè)尤其是懂農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)濟(jì)管理的干部偏少，有其他專業(yè)特長(zhǎng)的干部也很少。

(三)一些駐村干部工作作風(fēng)不實(shí)。主要表現(xiàn)在：1、工作不深入，下村時(shí)間少。隨著交通工具、通訊工具的改善，村干部以及村民普遍反映現(xiàn)在的駐村干部下村次數(shù)少了，時(shí)間短了。一部分駐村干部把本應(yīng)下村工作為主變成“坐鎮(zhèn)指揮”，平時(shí)多數(shù)時(shí)間待在單位，無(wú)法掌握村級(jí)實(shí)際情況，在村民中缺乏威信，導(dǎo)致開(kāi)展工作過(guò)于依賴村干部，有些甚至由村干部“牽著鼻子走”，駐村工作處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)，村里有要求時(shí)也等村干部找上門(mén)來(lái)，很多時(shí)候是鎮(zhèn)里布置了工作任務(wù)，或是村里出了事，才到所駐的村去一下，即使下村了，也只是向村書(shū)記或村主任作個(gè)交代，很少接觸群眾。2、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，為民辦事不夠。少數(shù)干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任心，下村往往是“身下心不下”，深入基層真正傾聽(tīng)群眾呼聲較少，關(guān)心群眾疾苦不夠，作用僅僅停留在傳傳話、送送信、填填表上，充其量只是個(gè)“通信員”、“聯(lián)絡(luò)員”。 3、發(fā)展意識(shí)淡薄，促進(jìn)農(nóng)民增收缺辦法。一些駐村干部駐村工作僅停留在一些事務(wù)性工作上，對(duì)如何促進(jìn)村民增收，如何推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等考慮不多，缺少辦法。4、組織建設(shè)不重視，制度執(zhí)行不到位。少數(shù)駐村干部對(duì)村班子的要求往往停留在“能完成布置的任務(wù)、不出大事”上，而對(duì)書(shū)記主任不團(tuán)結(jié)、黨員不發(fā)展、后備干部不培養(yǎng)、村務(wù)財(cái)務(wù)不公開(kāi)、村民代表不開(kāi)會(huì)等問(wèn)題不聞不問(wèn)、聽(tīng)之任之。5、綜治信訪未盡責(zé)，矛盾糾紛調(diào)處不及時(shí)。駐村干部處在農(nóng)村第一線，本應(yīng)在化解矛盾、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定工作中起到“急先鋒作用”和“緩沖作用”，使一些矛盾問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。但是，由于駐村干部主客觀上的原因，要么信息掌握不靈、匯報(bào)不及時(shí)，要么回避矛盾、一推了之，而沒(méi)有采取有效措施，造成矛盾不斷激化升級(jí)。

二、原因分析

引發(fā)上述問(wèn)題的原因，從客觀上看，由于受機(jī)構(gòu)改革、編制控制、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等各種因素的影響。但從總體上看，主要有兩個(gè)大的方面：

第一方面是駐村干部隊(duì)伍自身存在的原因。部分干部自我要求不夠高，工作缺乏激情和責(zé)任心，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，淡忘了“立黨為公，執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，有部分同志存在滿足現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，無(wú)所作為，貪圖安逸的思想，放松了對(duì)自己的要求。從現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部構(gòu)成分析，主要有四類人員：第一類是參加工作時(shí)間不久的高校畢業(yè)生。今年，龍山鎮(zhèn)共有駐村干部31名，其中參加工作時(shí)間不久的高校畢業(yè)生有2名，占駐村干部總?cè)藬?shù)的6.4%。這一群體工作積極性很高，并有著做好農(nóng)村工作的良好愿望，但由于缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，往往工作成績(jī)平平，難以贏得村民的好評(píng)。第二類是50歲上下的老干部。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村干部中，45歲以上的達(dá)8人，占駐村干部總?cè)藬?shù)的25.8%。這一群體農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富，但是一定程度上存在著思想滯后，創(chuàng)新精神缺乏，工作積極性不高，方式、方法單一，對(duì)農(nóng)村工作中面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題缺乏深層次思考。第三類是事業(yè)干部。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村干部中事業(yè)編制的共有16名，占駐村干部總?cè)藬?shù)的51.6%。這一群體接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，一部分因?yàn)橹鞴軉挝环峙墒聞?wù)較重，工作往往無(wú)暇兼顧，力不從心;另一部分因?yàn)榫幹茊?wèn)題，個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)不大，往往會(huì)導(dǎo)致其工作積極性不高，消極應(yīng)對(duì)。第四類是大學(xué)生志愿者、村官、“一村一大”。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有大學(xué)生村官1名，占駐村干部總?cè)藬?shù)的3.2%。這一群體往往工作變動(dòng)性大，缺乏穩(wěn)定性。一方面被鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)常常借用或要應(yīng)對(duì)復(fù)雜的工作事務(wù)，另一方面又要為自己的前途奔波，二者相比自然是不能耽誤前程，工作只能放在第二位。

第二方面是駐村干部管理制度上的原因。一是激勵(lì)機(jī)制不完善，缺乏動(dòng)力。一些埋頭苦干的干部受冷落，干多干少，干好干壞一個(gè)樣，嚴(yán)重影響了駐村的工作積極性。二是交流機(jī)制不完善，缺乏活力。由于駐村干部大都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部，異地交流較少，在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、同一崗位工作時(shí)間長(zhǎng)了，一些干部就滋長(zhǎng)了惰性，不注重創(chuàng)新，工作積極性、主動(dòng)性減退;形成了慣性，工作方法固定僵化，習(xí)慣于按照老辦法解決問(wèn)題;產(chǎn)生了彈性，或礙于面子或親疏有別，導(dǎo)致在群眾中的威信降低，干部隊(duì)伍缺乏生機(jī)活力。三是評(píng)價(jià)機(jī)制不完善，缺乏壓力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核工作缺乏必要的“剛性”，往往定性多、定量少，以干部之間民主測(cè)評(píng)為依據(jù)，而不是以實(shí)績(jī)論英雄。隨著時(shí)間的推移，民主測(cè)評(píng)的人為因素不斷增強(qiáng)，人際關(guān)系的作用日益明顯，往往是“只要人際關(guān)系好，年終照樣得高分”，測(cè)評(píng)結(jié)果的“群眾公認(rèn)度”越來(lái)越低，最終導(dǎo)致干多干少、干好干壞一個(gè)樣的狀況。有的借口各村大小不同、工作基礎(chǔ)不同、駐村干部工作量不同，駐村工作難考核為由，沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行考核。而我們現(xiàn)在的考核在實(shí)際操作過(guò)程中一般僅僅只為評(píng)出優(yōu)秀，而在年度考核中定為“基本稱職”或者“不稱職”的少之又少，缺乏壓力。四是職責(zé)設(shè)定不明確，缺乏方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)駐村干部下村后到底“做什么”“怎么做”不夠明確，駐村干部有哪些職權(quán)，該承擔(dān)哪些職責(zé)沒(méi)有設(shè)定，造成駐村干部認(rèn)為只要完成領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)就算做好了駐村工作。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就沒(méi)有把村級(jí)組織建設(shè)、村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)、矛盾糾紛排查等工作，落實(shí)到駐村干部工作職責(zé)中去。

三、對(duì)策及建議

針對(duì)新形勢(shì)下駐村工作存在的問(wèn)題，要做好駐村工作，必須要提高駐村干部綜合素質(zhì)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)提高其工作作風(fēng)。

(一)創(chuàng)新駐村干部教育培訓(xùn)。

在目前的干部教育培訓(xùn)工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)多，一般干部受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少，而專門(mén)面向駐村干部的教育培訓(xùn)幾乎沒(méi)有。完善、創(chuàng)新駐村干部教育培訓(xùn)機(jī)制，培養(yǎng)鍛煉其學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的方針政策、依法辦事、駕馭經(jīng)濟(jì)工作、開(kāi)展調(diào)查研究、協(xié)調(diào)處理各方面利益關(guān)系、開(kāi)拓創(chuàng)新、抓工作落實(shí)、拒腐防變的能力，多渠道、多層次、多形式提高他們的綜合素質(zhì)。

1、營(yíng)造駐村干部教育培訓(xùn)氛圍。針對(duì)駐村干部綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，營(yíng)造良好的教育培訓(xùn)氛圍至關(guān)重要。社會(huì)日益發(fā)展的今天，不學(xué)習(xí)就會(huì)停滯不前，農(nóng)村在改變，村干部在改變，農(nóng)村工作也在改變，用一成不變的工作態(tài)度，一成不變的工作方法去應(yīng)對(duì)變化發(fā)展的農(nóng)村工作是行不通的。因此，參加適當(dāng)適量科學(xué)的教育培訓(xùn)對(duì)于駐村干部提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)工作能力，更好地進(jìn)行工作是非常必要的。

2、創(chuàng)新駐村干部教育培訓(xùn)機(jī)制。一是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。駐村干部的教育培訓(xùn)應(yīng)該要從實(shí)際出發(fā)，一方面可以組織駐村干部參加集中教育培訓(xùn)，邀請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家授課，加強(qiáng)學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、電腦、法律、經(jīng)濟(jì)以及實(shí)用技術(shù)、技能等等，另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)可以組織村級(jí)干部來(lái)講講村干部所期望的駐村干部所需要具備的各項(xiàng)素質(zhì)，也可以邀請(qǐng)工作出色的駐村干部來(lái)談?wù)勸v村心得，交流農(nóng)村工作方法。二是更新培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容要充分體現(xiàn)“按需施教”原則，即駐村干部最想學(xué)什么，最缺什么，如新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)信息，新形勢(shì)下農(nóng)村改革和發(fā)展的方針政策，現(xiàn)代科技知識(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作法律基礎(chǔ)知識(shí)、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)理論知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識(shí)等等，然后對(duì)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、調(diào)研選題進(jìn)行充分細(xì)致的論證，使課程內(nèi)容具有針對(duì)性和實(shí)效性，同時(shí)，可以增加駐村干部教育培訓(xùn)內(nèi)容形式的自主選擇，根據(jù)自身的不同需要，不同興趣愛(ài)好，不同文化層次，由干部自己來(lái)選擇修哪些課程，以怎樣的形式來(lái)修，最大限度地激發(fā)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性，

(二)健全駐村工作機(jī)制。

“有收無(wú)收在于種，收多收少在于管”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊(duì)伍建設(shè)要想有成效、獲長(zhǎng)效，必須要實(shí)行科學(xué)的管理，尤其要找準(zhǔn)工作的突破口，在工作機(jī)制制度上推陳出新、切中要害。

1、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。駐村干部多層次的結(jié)構(gòu)構(gòu)成及不平衡的工作能力，必然要求應(yīng)該要根據(jù)其不同的特點(diǎn)來(lái)安排工作，人盡其才，揚(yáng)長(zhǎng)避短，以激勵(lì)其提高工作質(zhì)量和效率。另一方面，對(duì)于工作出色的駐村干部進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋頁(yè)P(yáng)及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，如開(kāi)展“十佳駐村干部”評(píng)選活動(dòng)，而對(duì)工作相對(duì)落后的干部進(jìn)行談心交流，更好地形成“能上能下”、“干好干壞”不一樣的良好氛圍。

2、完善交流機(jī)制。駐村不等于“下放”，需要逐步建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部的流轉(zhuǎn)機(jī)制，對(duì)長(zhǎng)期在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地域工作的駐村干部實(shí)行異地交流或崗位交流。通過(guò)建立干部交流制度，分化“小團(tuán)體”，消除排外思想，激發(fā)工作活力，形成奮發(fā)向上，克難進(jìn)取的良好工作氛圍。另一方面，也可以探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與縣級(jí)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行交流，激活駐村干部隊(duì)伍活力。

3、健全考核制度。考核要確保公正、公平，這一點(diǎn)在基層工作中至關(guān)重要。要制定出硬性的考核內(nèi)容，可以采用“村民考鄉(xiāng)官”的方式，從村民代表、鎮(zhèn)干部和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)層面加強(qiáng)對(duì)駐村干部的考核，并從新農(nóng)村建設(shè)、村務(wù)財(cái)務(wù)黨務(wù)公開(kāi)、社會(huì)治安綜合治理、村級(jí)組織建設(shè)等重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行捆綁式考核，以提高駐村干部工作的主動(dòng)性和積極性。此外，也可以采取集中考核的方式進(jìn)行，由各村將考核材料統(tǒng)一上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中考核，避免因各考核組標(biāo)準(zhǔn)不一或個(gè)人感情等因素造成的不公平現(xiàn)象發(fā)生。

4、明確駐村干部職責(zé)。把責(zé)任分到每個(gè)駐村干部身上，使其切實(shí)挑起重?fù)?dān)，“愿抓、敢抓、會(huì)抓”農(nóng)村工作。駐村干部從職責(zé)上來(lái)講，要求做到“引導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、幫扶”。 一是引導(dǎo)。及時(shí)宣傳黨在農(nóng)村的路線方針政策和涉及“三農(nóng)”的法律法規(guī)，傳達(dá)上級(jí)黨委、政府的重大決策和重要會(huì)議精神，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。二是監(jiān)督，監(jiān)督村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)民主制度的執(zhí)行等等。三是協(xié)調(diào)，了解和掌握農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況和農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)黨委、政府反映農(nóng)民群眾的思想動(dòng)態(tài)和社情民意。協(xié)調(diào)好村級(jí)組織之間的關(guān)系，增強(qiáng)村級(jí)班子的合力，摸清村里的不穩(wěn)定因素，協(xié)調(diào)好村干部和群眾之間的關(guān)系。四是幫扶。幫助村兩委進(jìn)一步理清發(fā)展思路，培育農(nóng)民收入的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

5、建立駐村干部監(jiān)督制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立有效的駐村干部督查制度，設(shè)立駐村干部監(jiān)督考核記錄，安排專人對(duì)駐村干部下村情況進(jìn)行督查。要推行駐村干部佩證上崗和去向公開(kāi)制度，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。要在各村設(shè)立駐村干部辦公室，公開(kāi)駐村干部的工作職責(zé)、去向安排及聯(lián)系電話、照片等，便于群眾進(jìn)行監(jiān)督。

6、建立駐村工作例會(huì)制度。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，定期(每周或每月)召開(kāi)匯報(bào)會(huì)，由駐村干部匯報(bào)所聯(lián)系村的各項(xiàng)工作及農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度執(zhí)行情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并根據(jù)匯報(bào)進(jìn)行督查。

(三)加強(qiáng)駐村干部作風(fēng)建設(shè)。

要使駐村干部真正與所駐村“同呼吸、共命運(yùn)”，體現(xiàn)黨委、政府的“民本”意圖，必須要重時(shí)間、重方法、重實(shí)效，從而改變以往存在的“駐村不聯(lián)戶，駐村不聯(lián)心”的狀況，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

一要注重時(shí)間。在駐村時(shí)間上，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作需要和縣上重要工作安排外，其余工作日原則上都要駐村。應(yīng)區(qū)別平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)與山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行政村多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，確定切合實(shí)際的駐村時(shí)間。對(duì)一人或多人駐一個(gè)行政村的，要每周不少于5天時(shí)間開(kāi)展駐村工作;對(duì)一人聯(lián)系多個(gè)行政村或縣上工作任務(wù)比較重的，要統(tǒng)籌安排駐村時(shí)間，確保每月不少于15天的駐村時(shí)間。駐村干部在規(guī)定時(shí)間駐村的同時(shí)，還要做到“五必到”：即村召開(kāi)兩委會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì)等重要會(huì)議必到，村發(fā)生重大突發(fā)性事件必到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排重要工作必到，村舉行重要活動(dòng)必到，村干部要求解決重要問(wèn)題必到，確保特殊情況得到及時(shí)處理。

二要注重方法。一是“坐診”。實(shí)行駐村工作日現(xiàn)場(chǎng)辦公，以村兩委會(huì)為主體，協(xié)助村兩委為村民解疑釋難，宣傳政策，接待群眾，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，并為群眾提供咨詢服務(wù)。二是“出診”。村干部每周要基本保證走訪農(nóng)戶的戶數(shù)，每年要基本走遍聯(lián)系村的所有農(nóng)戶。通過(guò)走訪農(nóng)戶，廣泛聽(tīng)取村民反映的問(wèn)題，掌握第一手資料，為制定解決方案提供依據(jù)。三是“會(huì)診”。用晚上等容易召集的時(shí)間，召開(kāi)村兩委會(huì)，共同商議，研究解決群眾反映的各類問(wèn)題，把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

三要注重實(shí)效。要通過(guò)建立幫扶聯(lián)戶制度和深化民情日記制度，力所能及為村民解決實(shí)際困難和問(wèn)題，不斷增強(qiáng)駐村工作的實(shí)際效果。在幫扶聯(lián)戶方面，一是要明確幫扶對(duì)象，把農(nóng)村黨員干部戶、致富戶和特困戶作為走訪的重點(diǎn)對(duì)象;二是要明確幫扶職責(zé)，把為群眾服務(wù)的相關(guān)職責(zé)具體化，并建立聯(lián)系戶、重點(diǎn)戶幫扶臺(tái)帳，作為工作考核的重要依據(jù)。在深化民情日記方面，要加強(qiáng)督查和指導(dǎo)，真正體現(xiàn)一個(gè)“實(shí)”字，使其成為駐村干部“進(jìn)百家門(mén)、知百家情、解百家難、幫百家富、聚百家心、辦百家事”有效載體，確保民情日記制度不流于形式。

篇三 干部下鄉(xiāng)駐村調(diào)研報(bào)告

下鄉(xiāng)駐村調(diào)研報(bào)告要怎么寫(xiě)呢?是不是還不太清楚格式呢?下面是小編為你提供的干部下鄉(xiāng)駐村調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀。想了解更多干部下鄉(xiāng)駐村調(diào)研報(bào)告相關(guān)文章，請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注本欄目。

干部下鄉(xiāng)駐村調(diào)研報(bào)告

7月20—22日，我對(duì)村進(jìn)行了幫扶前期工作調(diào)研，深入村召開(kāi)村干部村民代表座談會(huì)，聽(tīng)取村兩委對(duì)本村情況的回報(bào)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的建議和設(shè)想，深入15戶農(nóng)民家中進(jìn)行家庭狀況，收支構(gòu)成和增收思路的抽樣調(diào)研。綜合思考，該村的具體情況和幫扶思路如下：

1、開(kāi)展駐村幫扶的重要意義

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，統(tǒng)攬全局做出的重大戰(zhàn)略決策，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的重大歷史任務(wù)，我縣開(kāi)展干部下鄉(xiāng)駐村幫扶工作，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，是以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局的客觀需要，是引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和發(fā)揮社會(huì)各方面積極性，形成新農(nóng)村建設(shè)工作合力的重要舉措。通過(guò)幫扶這一載體，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使干部受鍛煉，農(nóng)民得實(shí)惠。進(jìn)一步加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，使幫扶村實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活新提高，鄉(xiāng)風(fēng)民俗形成新風(fēng)尚，村莊面貌呈現(xiàn)新變化，基層組織發(fā)揮新作用，因病致貧得到新保障，因此駐村幫扶工作受到廣大群眾擁護(hù)和歡迎。

2、村基本情況

村位于**縣東**，全村戶，口人，耕地面積畝，有名黨員，畜牧業(yè)以養(yǎng)**羊、牛為主，羊存欄2000只，牛存欄20頭，2023年農(nóng)民人均收入元。近年來(lái)，村兩委干部努力為村民辦好事，多辦事，完成戶通自來(lái)水，架通商低路線，爭(zhēng)取主管部門(mén)，使通信達(dá)到暢通。村民以戶栽植核桃幼樹(shù)100畝。

3、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展與基礎(chǔ)建設(shè)中存在問(wèn)題

1、調(diào)研中干部群眾對(duì)幫扶主要有兩方面要求，一盼送致富技術(shù)，二盼搞好道路基礎(chǔ)設(shè)施。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中其中養(yǎng)羊一項(xiàng)雖存欄2000余只，但只有8戶村民養(yǎng)殖，規(guī)模不大，品種不純。

3、對(duì)已栽植的核桃幼樹(shù)100畝，缺技術(shù)修剪。

4、由于無(wú)保護(hù)人、自然災(zāi)害、山害、土地種植糧食作物，收入已經(jīng)是很小。

5、基礎(chǔ)建設(shè)方面，四個(gè)自然莊11公里街道村莊路全是泥土路。

4、開(kāi)展幫扶的目標(biāo)和措施

實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)村發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。新形勢(shì)下搞好駐村幫扶工作是加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，興農(nóng)富農(nóng)的重要載體和抓手，針對(duì)駐村幫扶工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況和新問(wèn)題，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新方法、健全機(jī)制、多策并舉、真抓實(shí)干、全面推動(dòng)駐村幫扶工作。根據(jù)村實(shí)際，如何開(kāi)展幫扶工作?我認(rèn)為立足當(dāng)前，抓住重點(diǎn)，確定目標(biāo)，中長(zhǎng)結(jié)合，分步實(shí)施。對(duì)該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是：加強(qiáng)精神文明建設(shè)，經(jīng)過(guò)三至五年努力把村建設(shè)成為小康先進(jìn)村。今明兩年可以從以下幾方面開(kāi)展工作，并為以后奠定基礎(chǔ)。

1、結(jié)合中央一號(hào)文件精神，幫助村制定一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)措施，要使這個(gè)村規(guī)劃家喻戶曉，啟發(fā)群眾主動(dòng)求發(fā)展的積極性。

2、聯(lián)系開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民作務(wù)水平。

3、把脊薄的荒地栽植黃花藥材樹(shù)500畝。

4、把土地連續(xù)栽植核桃樹(shù)200畝。

5、二到三年**羊養(yǎng)殖戶增加到10戶以上。新建養(yǎng)羊園區(qū)一個(gè)。

6、與交通主管部門(mén)要求，2年完成硬化四個(gè)自然村莊路11公里。

7、修建太陽(yáng)能洗浴一座。建圖書(shū)室和農(nóng)民文化活動(dòng)室。

8、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進(jìn)民主進(jìn)程，加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)，切實(shí)保障農(nóng)民民主權(quán)利，逐步建立健全村級(jí)管理新機(jī)制。引導(dǎo)黨員干部學(xué)理論，學(xué)政策，學(xué)技能，學(xué)先進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)政治上強(qiáng)，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的雙強(qiáng)黨員，爭(zhēng)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子好，黨員干部隊(duì)伍好，工作機(jī)制好，小康建設(shè)業(yè)績(jī)好，農(nóng)民群眾反映的“五好”黨支部;采取多種形式，通過(guò)多種渠道，幫助農(nóng)村黨員干部轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，增強(qiáng)基層黨支部帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力，建立健全村民自治機(jī)制，運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參政議事積極性，共同決策村級(jí)大事，加快推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。

干部下鄉(xiāng)駐村調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市委統(tǒng)一按排，2023年4月1日，我們市人大機(jī)關(guān)駐村幫扶工作組一行兩人，正式入駐東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn)崔家村，開(kāi)始為期兩年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則，我們采取多種形式，積極開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，在虛心向前批駐村同志學(xué)習(xí)請(qǐng)教的基礎(chǔ)上，走門(mén)串戶，拜訪黨員和群眾，進(jìn)一步摸清了該村的基本情況和存在的問(wèn)題?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

崔家村位于東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn)，在政府駐地以南3公里處，地處油區(qū)，土地鹽堿化程度較重。全村現(xiàn)有228戶、708人，可耕地2100余畝，人均3畝。該村現(xiàn)有黨員31名，其中預(yù)備黨員3名，村支部和村委會(huì)已分別于4月8日和5月3日順利換屆，新一屆村“兩委”班子成員5人，新班子結(jié)構(gòu)合理，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，思路清晰，干勁很足。村民的主要收入來(lái)源是作物種植和外出務(wù)工，整體收入較低，2023年人均純收入7278元，低于全市平均水平。

(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。一是村集體基本上沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，是典型的“空殼村”。村集體無(wú)經(jīng)濟(jì)支撐，對(duì)發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛(ài)和幫助困難群眾和調(diào)動(dòng)基層干部的積極性，都造成嚴(yán)重的影響。二是群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷售收入。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一，主要種植棉花，有極少戶種植小麥。2023年，全村共種植棉花2000余畝，占全村耕地總數(shù)的95%以上。外出務(wù)工主要是在城區(qū)燒鍋爐，每年在外務(wù)工人員近百人，方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè)，沒(méi)有形成規(guī)模，在通街修路搬遷后中止，沒(méi)有再進(jìn)行養(yǎng)殖。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。該村市人大機(jī)關(guān)已幫扶兩年。在上批幫扶中，為村里修了柏油路，配套排水溝，解決了村民出行難的問(wèn)題;建設(shè)了文化大院、村民健身廣場(chǎng)，使村民有了文體活動(dòng)地點(diǎn)，村支部和村委會(huì)有了工作場(chǎng)所;對(duì)村莊進(jìn)行了綠化，安裝了路燈，村容村貌煥然一新。電話、自來(lái)水、有線電視均已普及。

(三)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況。村支部書(shū)記和村委會(huì)主任由一人兼任，“兩委”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動(dòng)基本正常，黨員能按時(shí)交納黨費(fèi)。通過(guò)走訪調(diào)查，大多數(shù)群眾對(duì)村干部都比較滿意和擁護(hù)，具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下，進(jìn)一步為群眾辦好事、辦實(shí)事，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。

二、存在的問(wèn)題及原因分析

從駐村后調(diào)研情況看，該村的問(wèn)題主要集中在以下幾個(gè)方面：

(一)組織建設(shè)方面。一是該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實(shí)際行動(dòng)，但因大部分時(shí)間忙于自己生意或農(nóng)活，精力不夠集中，開(kāi)拓意識(shí)不夠強(qiáng)，缺乏應(yīng)有的工作力度;二是黨員隊(duì)伍老齡化較為嚴(yán)重，全村28名黨員中，45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因?yàn)槠綍r(shí)農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多，黨員會(huì)議組織少，制約了基層組織活力的發(fā)揮。

(二)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村，幾乎沒(méi)有集體收入來(lái)源;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一。絕大部分村民以種植棉花為主，抗御自然災(zāi)害的能力比較差;三是群眾致富門(mén)路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切，但由于缺乏資金和沒(méi)有技術(shù)特長(zhǎng)，年復(fù)一年地在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)模式中循環(huán)運(yùn)行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，致使村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。該村每年勞務(wù)輸出近百人，還處于自發(fā)、分散、無(wú)序的狀態(tài)，缺乏有組織、有針對(duì)性的引導(dǎo)，基本從事短期勞務(wù)，且缺乏一定的專業(yè)技能。

(三)精神文明建設(shè)方面。少數(shù)村民集體觀念和社會(huì)責(zé)任感淡化，對(duì)履行義務(wù)觀念淡薄，更很少提出發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的好建議。村民的精神生活相對(duì)匱乏，在走訪中，部分村民有成立村鑼鼓隊(duì)等自發(fā)娛樂(lè)組織的迫切愿望。在個(gè)別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。

(四)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。村南已預(yù)留機(jī)動(dòng)土地，養(yǎng)殖小區(qū)何時(shí)規(guī)劃和建設(shè);村西有部分農(nóng)田因引水溝渠年久失修，已嚴(yán)重?fù)p壞無(wú)法使用，能否近期解決。

三、幫扶工作設(shè)想及措施

包村組的思路是：按照“激發(fā)內(nèi)力、增強(qiáng)合力，先急后緩、科學(xué)發(fā)展”的原則，幫助村兩委以創(chuàng)建小康文明示范村為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力加強(qiáng)水利工程設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)條件，大力發(fā)展棉花種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有條件地引導(dǎo)群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖等輔助產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，組織外出務(wù)工，切實(shí)增加農(nóng)民收入，大力推進(jìn)精神文明建設(shè)，全面推動(dòng)崔家村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。具體講，主要是分階段、分步驟做好以下三個(gè)方面的工作：

(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為崔家村的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。“幫錢(qián)幫物，不如建個(gè)好支部”，農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。工作組的思路是：

一是幫助村兩委爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”黨支部。以“兩評(píng)一樹(shù)”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步明確分工，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制及各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，確保工作上有新突破。二是加強(qiáng)黨員科技培訓(xùn)。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用，定期定時(shí)播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓(xùn)班，使50%以上的黨員掌握1—2門(mén)發(fā)家致富實(shí)用技術(shù)。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。切實(shí)發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課、民主評(píng)議黨員、外出黨員管理等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作，力爭(zhēng)發(fā)展2—3名黨員。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善村級(jí)群團(tuán)組織，充分發(fā)揮他們的作用。四是加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開(kāi)、民主管理、村兩委定時(shí)定點(diǎn)集中辦公等制度，明確工作規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，維護(hù)好干群關(guān)系，營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的局面。

(二)加大引導(dǎo)扶持力度，努力拓寬農(nóng)民增收渠道。“發(fā)展是硬道理”，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，增收渠道多了，農(nóng)民才能得到更多的實(shí)惠。工作組的思路是：

一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展農(nóng)民棉花專業(yè)合作組織。引導(dǎo)群眾科技種田，推廣種植優(yōu)質(zhì)棉，拓寬棉花流通渠道，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入;積極實(shí)施農(nóng)田水利設(shè)施完善配套工程，為棉田澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極實(shí)施現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)建設(shè)。因地制宜，挖掘優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)部分農(nóng)民從單一的棉花種植業(yè)中脫離出來(lái)，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民市場(chǎng)觀念。“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，幫助村民解放思想，開(kāi)闊眼界、拓寬視野，鼓勵(lì)群眾尤其是中共黨員大膽地闖，大膽地干。四是大力抓好技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進(jìn)一步提高外出打工人員的素質(zhì)，組織他們參加培訓(xùn)，市場(chǎng)需要什么，我們就培訓(xùn)什么，用工單位需要什么技能，就培訓(xùn)什么技能，真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能，改變單一的外出務(wù)工方式，并使之組織化，規(guī)?；?/p>

(三)著力抓好精神文明建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。一是積極開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，廣泛開(kāi)展適合群眾特點(diǎn)的文娛活動(dòng)，不斷豐富群眾的精神生活，提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì)，使群眾得到實(shí)惠。深入開(kāi)展小康文明示范村、文明示范戶創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展好媳婦評(píng)選等活動(dòng)。二是豐富完善文化大院功能，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧，充實(shí)完善農(nóng)家書(shū)屋，方便農(nóng)民群眾查閱致富信息;四是經(jīng)常性舉辦科技教育培訓(xùn)班，組織群眾外出學(xué)習(xí)參觀，幫助他們解放思想，更新觀念;五是加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，發(fā)揮好治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法“五支隊(duì)伍”，確保無(wú)涉油案件、無(wú)上訪案件、無(wú)封建迷信陋習(xí)、無(wú)邪教活動(dòng);嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策，達(dá)到區(qū)鎮(zhèn)要求。六是倡導(dǎo)現(xiàn)代生活模式，倡樹(shù)社會(huì)村民新風(fēng)，不斷提高全體村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平，努力營(yíng)造尊老愛(ài)幼，鄰里和睦，團(tuán)結(jié)向上，齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。

篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村調(diào)研報(bào)告

針對(duì)新形勢(shì)下駐村工作存在的問(wèn)題，要做好駐村工作，必須要提高駐村干部綜合素質(zhì)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)提高其工作作風(fēng)，下面是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村調(diào)研報(bào)告，供大家參考。

新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部這支黨委政府在農(nóng)村最前沿的干部隊(duì)伍，身負(fù)著團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的重要使命，在密切黨群關(guān)系，執(zhí)行黨和國(guó)家路線、方針、政策，履行黨委政府職能等方面起著舉足輕重的作用。如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部在農(nóng)村工作中的特殊作用，使工作作風(fēng)在一線得到轉(zhuǎn)變，干部能力在一線得到提高，工作責(zé)任在一線得到落實(shí)，具體問(wèn)題在一線得到解決，以此來(lái)鞏固和加強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)是當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)中一個(gè)亟需解決的難題。

一、駐村干部現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

在新農(nóng)村建設(shè)如火如荼，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快，農(nóng)民持續(xù)增收的今天，大部分駐村干部兢兢業(yè)業(yè)，主動(dòng)進(jìn)村入戶，為群眾排憂解難，化解矛盾糾紛，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真正地融入了群眾，在群眾中樹(shù)立了良好形象。在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊(duì)伍主流是好的同時(shí)，也要看到隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變遷，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作從質(zhì)到量都發(fā)生了新的變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊(duì)伍在適應(yīng)這一變化的過(guò)程中，也出現(xiàn)了一些不容忽視的苗頭和問(wèn)題。

(一)駐村干部整體力量薄弱。由于行政村數(shù)量與干部配備的不平衡，致使駐村干部在力量安排上形成較大的反差。據(jù)統(tǒng)計(jì)，龍山鎮(zhèn)共有干部106人，共有駐村干部31人，其中一人駐1個(gè)村的9人，占總?cè)藬?shù)的29%;由兩個(gè)人共同包一個(gè)村的有22人，占總?cè)藬?shù)的71%。不駐村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部75人，與聯(lián)村干部的比例為75:31，其中黨政班子成員3人，黨政辦工作人員10人(包括離退休人員)，鎮(zhèn)農(nóng)財(cái)所2人，在外深造學(xué)習(xí)2人，其他為計(jì)生服務(wù)所、市容市貌監(jiān)察中隊(duì)和畜牧站工作人員。

(二)駐村干部結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出?，F(xiàn)有的駐村干部31中，45歲到60歲的達(dá)25.8%，駐村干部高齡化的問(wèn)題較明顯。在文化結(jié)構(gòu)上，大學(xué)本科學(xué)歷的僅占12.9%，?？茖W(xué)歷的占81.4%，中專學(xué)歷的占3.2%，高中及以下的占3.2 %。，且大多數(shù)學(xué)歷為函授所得，知識(shí)面層次不齊。駐村干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，真正懂專業(yè)尤其是懂農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)濟(jì)管理的干部偏少，有其他專業(yè)特長(zhǎng)的干部也很少。

(三)一些駐村干部工作作風(fēng)不實(shí)。主要表現(xiàn)在：1、工作不深入，下村時(shí)間少。隨著交通工具、通訊工具的改善，村干部以及村民普遍反映現(xiàn)在的駐村干部下村次數(shù)少了，時(shí)間短了。一部分駐村干部把本應(yīng)下村工作為主變成“坐鎮(zhèn)指揮”，平時(shí)多數(shù)時(shí)間待在單位，無(wú)法掌握村級(jí)實(shí)際情況，在村民中缺乏威信，導(dǎo)致開(kāi)展工作過(guò)于依賴村干部，有些甚至由村干部“牽著鼻子走”，駐村工作處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)，村里有要求時(shí)也等村干部找上門(mén)來(lái)，很多時(shí)候是鎮(zhèn)里布置了工作任務(wù)，或是村里出了事，才到所駐的村去一下，即使下村了，也只是向村書(shū)記或村主任作個(gè)交代，很少接觸群眾。2、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，為民辦事不夠。少數(shù)干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任心，下村往往是“身下心不下”，深入基層真正傾聽(tīng)群眾呼聲較少，關(guān)心群眾疾苦不夠，作用僅僅停留在傳傳話、送送信、填填表上，充其量只是個(gè)“通信員”、“聯(lián)絡(luò)員”。 3、發(fā)展意識(shí)淡薄，促進(jìn)農(nóng)民增收缺辦法。一些駐村干部駐村工作僅停留在一些事務(wù)性工作上，對(duì)如何促進(jìn)村民增收，如何推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等考慮不多，缺少辦法。4、組織建設(shè)不重視，制度執(zhí)行不到位。少數(shù)駐村干部對(duì)村班子的要求往往停留在“能完成布置的任務(wù)、不出大事”上，而對(duì)書(shū)記主任不團(tuán)結(jié)、黨員不發(fā)展、后備干部不培養(yǎng)、村務(wù)財(cái)務(wù)不公開(kāi)、村民代表不開(kāi)會(huì)等問(wèn)題不聞不問(wèn)、聽(tīng)之任之。5、綜治信訪未盡責(zé)，矛盾糾紛調(diào)處不及時(shí)。駐村干部處在農(nóng)村第一線，本應(yīng)在化解矛盾、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定工作中起到“急先鋒作用”和“緩沖作用”，使一些矛盾問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。但是，由于駐村干部主客觀上的原因，要么信息掌握不靈、匯報(bào)不及時(shí)，要么回避矛盾、一推了之，而沒(méi)有采取有效措施，造成矛盾不斷激化升級(jí)。

二、原因分析

引發(fā)上述問(wèn)題的原因，從客觀上看，由于受機(jī)構(gòu)改革、編制控制、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等各種因素的影響。但從總體上看，主要有兩個(gè)大的方面：

第一方面是駐村干部隊(duì)伍自身存在的原因。部分干部自我要求不夠高，工作缺乏激情和責(zé)任心，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，淡忘了“立黨為公，執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，有部分同志存在滿足現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，無(wú)所作為，貪圖安逸的思想，放松了對(duì)自己的要求。從現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部構(gòu)成分析，主要有四類人員：第一類是參加工作時(shí)間不久的高校畢業(yè)生。今年，龍山鎮(zhèn)共有駐村干部31名，其中參加工作時(shí)間不久的高校畢業(yè)生有2名，占駐村干部總?cè)藬?shù)的6.4%。這一群體工作積極性很高，并有著做好農(nóng)村工作的良好愿望，但由于缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，往往工作成績(jī)平平，難以贏得村民的好評(píng)。第二類是50歲上下的老干部。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村干部中，45歲以上的達(dá)8人，占駐村干部總?cè)藬?shù)的25.8%。這一群體農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富，但是一定程度上存在著思想滯后，創(chuàng)新精神缺乏，工作積極性不高，方式、方法單一，對(duì)農(nóng)村工作中面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題缺乏深層次思考。第三類是事業(yè)干部。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村干部中事業(yè)編制的共有16名，占駐村干部總?cè)藬?shù)的51.6%。這一群體接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，一部分因?yàn)橹鞴軉挝环峙墒聞?wù)較重，工作往往無(wú)暇兼顧，力不從心;另一部分因?yàn)榫幹茊?wèn)題，個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)不大，往往會(huì)導(dǎo)致其工作積極性不高，消極應(yīng)對(duì)。第四類是大學(xué)生志愿者、村官、“一村一大”。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有大學(xué)生村官1名，占駐村干部總?cè)藬?shù)的3.2%。這一群體往往工作變動(dòng)性大，缺乏穩(wěn)定性。一方面被鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)常常借用或要應(yīng)對(duì)復(fù)雜的工作事務(wù)，另一方面又要為自己的前途奔波，二者相比自然是不能耽誤前程，工作只能放在第二位。

第二方面是駐村干部管理制度上的原因。一是激勵(lì)機(jī)制不完善，缺乏動(dòng)力。一些埋頭苦干的干部受冷落，干多干少，干好干壞一個(gè)樣，嚴(yán)重影響了駐村的工作積極性。二是交流機(jī)制不完善，缺乏活力。由于駐村干部大都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部，異地交流較少，在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、同一崗位工作時(shí)間長(zhǎng)了，一些干部就滋長(zhǎng)了惰性，不注重創(chuàng)新，工作積極性、主動(dòng)性減退;形成了慣性，工作方法固定僵化，習(xí)慣于按照老辦法解決問(wèn)題;產(chǎn)生了彈性，或礙于面子或親疏有別，導(dǎo)致在群眾中的威信降低，干部隊(duì)伍缺乏生機(jī)活力。三是評(píng)價(jià)機(jī)制不完善，缺乏壓力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核工作缺乏必要的“剛性”，往往定性多、定量少，以干部之間民主測(cè)評(píng)為依據(jù)，而不是以實(shí)績(jī)論英雄。隨著時(shí)間的推移，民主測(cè)評(píng)的人為因素不斷增強(qiáng)，人際關(guān)系的作用日益明顯，往往是“只要人際關(guān)系好，年終照樣得高分”，測(cè)評(píng)結(jié)果的“群眾公認(rèn)度”越來(lái)越低，最終導(dǎo)致干多干少、干好干壞一個(gè)樣的狀況。有的借口各村大小不同、工作基礎(chǔ)不同、駐村干部工作量不同，駐村工作難考核為由，沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行考核。而我們現(xiàn)在的考核在實(shí)際操作過(guò)程中一般僅僅只為評(píng)出優(yōu)秀，而在年度考核中定為“基本稱職”或者“不稱職”的少之又少，缺乏壓力。四是職責(zé)設(shè)定不明確，缺乏方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)駐村干部下村后到底“做什么”“怎么做”不夠明確，駐村干部有哪些職權(quán)，該承擔(dān)哪些職責(zé)沒(méi)有設(shè)定，造成駐村干部認(rèn)為只要完成領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)就算做好了駐村工作。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就沒(méi)有把村級(jí)組織建設(shè)、村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)、矛盾糾紛排查等工作，落實(shí)到駐村干部工作職責(zé)中去。

三、對(duì)策及建議

針對(duì)新形勢(shì)下駐村工作存在的問(wèn)題，要做好駐村工作，必須要提高駐村干部綜合素質(zhì)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)提高其工作作風(fēng)。

(一)創(chuàng)新駐村干部教育培訓(xùn)。

在目前的干部教育培訓(xùn)工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)多，一般干部受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少，而專門(mén)面向駐村干部的教育培訓(xùn)幾乎沒(méi)有。完善、創(chuàng)新駐村干部教育培訓(xùn)機(jī)制，培養(yǎng)鍛煉其學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的方針政策、依法辦事、駕馭經(jīng)濟(jì)工作、開(kāi)展調(diào)查研究、協(xié)調(diào)處理各方面利益關(guān)系、開(kāi)拓創(chuàng)新、抓工作落實(shí)、拒腐防變的能力，多渠道、多層次、多形式提高他們的綜合素質(zhì)。

1、營(yíng)造駐村干部教育培訓(xùn)氛圍。針對(duì)駐村干部綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，營(yíng)造良好的教育培訓(xùn)氛圍至關(guān)重要。社會(huì)日益發(fā)展的今天，不學(xué)習(xí)就會(huì)停滯不前，農(nóng)村在改變，村干部在改變，農(nóng)村工作也在改變，用一成不變的工作態(tài)度，一成不變的工作方法去應(yīng)對(duì)變化發(fā)展的農(nóng)村工作是行不通的。因此，參加適當(dāng)適量科學(xué)的教育培訓(xùn)對(duì)于駐村干部提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)工作能力，更好地進(jìn)行工作是非常必要的。

2、創(chuàng)新駐村干部教育培訓(xùn)機(jī)制。一是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。駐村干部的教育培訓(xùn)應(yīng)該要從實(shí)際出發(fā)，一方面可以組織駐村干部參加集中教育培訓(xùn)，邀請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家授課，加強(qiáng)學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、電腦、法律、經(jīng)濟(jì)以及實(shí)用技術(shù)、技能等等，另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)可以組織村級(jí)干部來(lái)講講村干部所期望的駐村干部所需要具備的各項(xiàng)素質(zhì)，也可以邀請(qǐng)工作出色的駐村干部來(lái)談?wù)勸v村心得，交流農(nóng)村工作方法。二是更新培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容要充分體現(xiàn)“按需施教”原則，即駐村干部最想學(xué)什么，最缺什么，如新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)信息，新形勢(shì)下農(nóng)村改革和發(fā)展的方針政策，現(xiàn)代科技知識(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作法律基礎(chǔ)知識(shí)、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)理論知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識(shí)等等，然后對(duì)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、調(diào)研選題進(jìn)行充分細(xì)致的論證，使課程內(nèi)容具有針對(duì)性和實(shí)效性，同時(shí)，可以增加駐村干部教育培訓(xùn)內(nèi)容形式的自主選擇，根據(jù)自身的不同需要，不同興趣愛(ài)好，不同文化層次，由干部自己來(lái)選擇修哪些課程，以怎樣的形式來(lái)修，最大限度地激發(fā)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性，

(二)健全駐村工作機(jī)制。

“有收無(wú)收在于種，收多收少在于管”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊(duì)伍建設(shè)要想有成效、獲長(zhǎng)效，必須要實(shí)行科學(xué)的管理，尤其要找準(zhǔn)工作的突破口，在工作機(jī)制制度上推陳出新、切中要害。

1、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。駐村干部多層次的結(jié)構(gòu)構(gòu)成及不平衡的工作能力，必然要求應(yīng)該要根據(jù)其不同的特點(diǎn)來(lái)安排工作，人盡其才，揚(yáng)長(zhǎng)避短，以激勵(lì)其提高工作質(zhì)量和效率。另一方面，對(duì)于工作出色的駐村干部進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋頁(yè)P(yáng)及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，如開(kāi)展“十佳駐村干部”評(píng)選活動(dòng)，而對(duì)工作相對(duì)落后的干部進(jìn)行談心交流，更好地形成“能上能下”、“干好干壞”不一樣的良好氛圍。

2、完善交流機(jī)制。駐村不等于“下放”，需要逐步建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部的流轉(zhuǎn)機(jī)制，對(duì)長(zhǎng)期在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地域工作的駐村干部實(shí)行異地交流或崗位交流。通過(guò)建立干部交流制度，分化“小團(tuán)體”，消除排外思想，激發(fā)工作活力，形成奮發(fā)向上，克難進(jìn)取的良好工作氛圍。另一方面，也可以探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與縣級(jí)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行交流，激活駐村干部隊(duì)伍活力。

3、健全考核制度?？己艘_保公正、公平，這一點(diǎn)在基層工作中至關(guān)重要。要制定出硬性的考核內(nèi)容，可以采用“村民考鄉(xiāng)官”的方式，從村民代表、鎮(zhèn)干部和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)層面加強(qiáng)對(duì)駐村干部的考核，并從新農(nóng)村建設(shè)、村務(wù)財(cái)務(wù)黨務(wù)公開(kāi)、社會(huì)治安綜合治理、村級(jí)組織建設(shè)等重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行捆綁式考核，以提高駐村干部工作的主動(dòng)性和積極性。此外，也可以采取集中考核的方式進(jìn)行，由各村將考核材料統(tǒng)一上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中考核，避免因各考核組標(biāo)準(zhǔn)不一或個(gè)人感情等因素造成的不公平現(xiàn)象發(fā)生。

4、明確駐村干部職責(zé)。把責(zé)任分到每個(gè)駐村干部身上，使其切實(shí)挑起重?fù)?dān)，“愿抓、敢抓、會(huì)抓”農(nóng)村工作。駐村干部從職責(zé)上來(lái)講，要求做到“引導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、幫扶”。 一是引導(dǎo)。及時(shí)宣傳黨在農(nóng)村的路線方針政策和涉及“三農(nóng)”的法律法規(guī)，傳達(dá)上級(jí)黨委、政府的重大決策和重要會(huì)議精神，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。二是監(jiān)督，監(jiān)督村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)民主制度的執(zhí)行等等。三是協(xié)調(diào)，了解和掌握農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況和農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)黨委、政府反映農(nóng)民群眾的思想動(dòng)態(tài)和社情民意。協(xié)調(diào)好村級(jí)組織之間的關(guān)系，增強(qiáng)村級(jí)班子的合力，摸清村里的不穩(wěn)定因素，協(xié)調(diào)好村干部和群眾之間的關(guān)系。四是幫扶。幫助村兩委進(jìn)一步理清發(fā)展思路，培育農(nóng)民收入的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

5、建立駐村干部監(jiān)督制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立有效的駐村干部督查制度，設(shè)立駐村干部監(jiān)督考核記錄，安排專人對(duì)駐村干部下村情況進(jìn)行督查。要推行駐村干部佩證上崗和去向公開(kāi)制度，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。要在各村設(shè)立駐村干部辦公室，公開(kāi)駐村干部的工作職責(zé)、去向安排及聯(lián)系電話、照片等，便于群眾進(jìn)行監(jiān)督。

6、建立駐村工作例會(huì)制度。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，定期(每周或每月)召開(kāi)匯報(bào)會(huì)，由駐村干部匯報(bào)所聯(lián)系村的各項(xiàng)工作及農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度執(zhí)行情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并根據(jù)匯報(bào)進(jìn)行督查。

(三)加強(qiáng)駐村干部作風(fēng)建設(shè)。

要使駐村干部真正與所駐村“同呼吸、共命運(yùn)”，體現(xiàn)黨委、政府的“民本”意圖，必須要重時(shí)間、重方法、重實(shí)效，從而改變以往存在的“駐村不聯(lián)戶，駐村不聯(lián)心”的狀況，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

一要注重時(shí)間。在駐村時(shí)間上，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作需要和縣上重要工作安排外，其余工作日原則上都要駐村。應(yīng)區(qū)別平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)與山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行政村多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，確定切合實(shí)際的駐村時(shí)間。對(duì)一人或多人駐一個(gè)行政村的，要每周不少于5天時(shí)間開(kāi)展駐村工作;對(duì)一人聯(lián)系多個(gè)行政村或縣上工作任務(wù)比較重的，要統(tǒng)籌安排駐村時(shí)間，確保每月不少于15天的駐村時(shí)間。駐村干部在規(guī)定時(shí)間駐村的同時(shí)，還要做到“五必到”：即村召開(kāi)兩委會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì)等重要會(huì)議必到，村發(fā)生重大突發(fā)性事件必到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排重要工作必到，村舉行重要活動(dòng)必到，村干部要求解決重要問(wèn)題必到，確保特殊情況得到及時(shí)處理。

二要注重方法。一是“坐診”。實(shí)行駐村工作日現(xiàn)場(chǎng)辦公，以村兩委會(huì)為主體，協(xié)助村兩委為村民解疑釋難，宣傳政策，接待群眾，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，并為群眾提供咨詢服務(wù)。二是“出診”。村干部每周要基本保證走訪農(nóng)戶的戶數(shù)，每年要基本走遍聯(lián)系村的所有農(nóng)戶。通過(guò)走訪農(nóng)戶，廣泛聽(tīng)取村民反映的問(wèn)題，掌握第一手資料，為制定解決方案提供依據(jù)。三是“會(huì)診”。用晚上等容易召集的時(shí)間，召開(kāi)村兩委會(huì)，共同商議，研究解決群眾反映的各類問(wèn)題，把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

三要注重實(shí)效。要通過(guò)建立幫扶聯(lián)戶制度和深化民情日記制度，力所能及為村民解決實(shí)際困難和問(wèn)題，不斷增強(qiáng)駐村工作的實(shí)際效果。在幫扶聯(lián)戶方面，一是要明確幫扶對(duì)象，把農(nóng)村黨員干部戶、致富戶和特困戶作為走訪的重點(diǎn)對(duì)象;二是要明確幫扶職責(zé)，把為群眾服務(wù)的相關(guān)職責(zé)具體化，并建立聯(lián)系戶、重點(diǎn)戶幫扶臺(tái)帳，作為工作考核的重要依據(jù)。在深化民情日記方面，要加強(qiáng)督查和指導(dǎo)，真正體現(xiàn)一個(gè)“實(shí)”字，使其成為駐村干部“進(jìn)百家門(mén)、知百家情、解百家難、幫百家富、聚百家心、辦百家事”有效載體，確保民情日記制度不流于形式。

篇五 干部駐村調(diào)研報(bào)告范文

新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力提出了新的要求和新的挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部這支黨委政府在農(nóng)村最前沿的干部隊(duì)伍，身負(fù)著團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的重要使命，在密切黨群關(guān)系，執(zhí)行黨和國(guó)家路線、方針、政策，履行黨委政府職能等方面起著舉足輕重的作用。如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部在農(nóng)村工作中的特殊作用，使工作作風(fēng)在一線得到轉(zhuǎn)變，干部能力在一線得到提高，工作責(zé)任在一線得到落實(shí)，具體問(wèn)題在一線得到解決，以此來(lái)鞏固和加強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)是當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)中一個(gè)亟需解決的難題。

一、駐村干部現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

在新農(nóng)村建設(shè)如火如荼，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快，農(nóng)民持續(xù)增收的今天，大部分駐村干部兢兢業(yè)業(yè)，主動(dòng)進(jìn)村入戶，為群眾排憂解難，化解矛盾糾紛，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真正地融入了群眾，在群眾中樹(shù)立了良好形象。在肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊(duì)伍主流是好的同時(shí)，也要看到隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變遷，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作從質(zhì)到量都發(fā)生了新的變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊(duì)伍在適應(yīng)這一變化的過(guò)程中，也出現(xiàn)了一些不容忽視的苗頭和問(wèn)題。

(一)駐村干部整體力量薄弱。由于行政村數(shù)量與干部配備的不平衡，致使駐村干部在力量安排上形成較大的反差。據(jù)統(tǒng)計(jì)，龍山鎮(zhèn)共有干部106人，共有駐村干部31人，其中一人駐1個(gè)村的9人，占總?cè)藬?shù)的29%;由兩個(gè)人共同包一個(gè)村的有22人，占總?cè)藬?shù)的71%。不駐村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部75人，與聯(lián)村干部的比例為75:31，其中黨政班子成員3人，黨政辦工作人員10人(包括離退休人員)，鎮(zhèn)農(nóng)財(cái)所2人，在外深造學(xué)習(xí)2人，其他為計(jì)生服務(wù)所、市容市貌監(jiān)察中隊(duì)和畜牧站工作人員。

(二)駐村干部結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。現(xiàn)有的駐村干部31中，45歲到60歲的達(dá)25.8%，駐村干部高齡化的問(wèn)題較明顯。在文化結(jié)構(gòu)上，大學(xué)本科學(xué)歷的僅占12.9%，?？茖W(xué)歷的占81.4%，中專學(xué)歷的占3.2%，高中及以下的占3.2 %。，且大多數(shù)學(xué)歷為函授所得，知識(shí)面層次不齊。駐村干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，真正懂專業(yè)尤其是懂農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)濟(jì)管理的干部偏少，有其他專業(yè)特長(zhǎng)的干部也很少。

(三)一些駐村干部工作作風(fēng)不實(shí)。主要表現(xiàn)在：1、工作不深入，下村時(shí)間少。隨著交通工具、通訊工具的改善，村干部以及村民普遍反映現(xiàn)在的駐村干部下村次數(shù)少了，時(shí)間短了。一部分駐村干部把本應(yīng)下村工作為主變成“坐鎮(zhèn)指揮”，平時(shí)多數(shù)時(shí)間待在單位，無(wú)法掌握村級(jí)實(shí)際情況，在村民中缺乏威信，導(dǎo)致開(kāi)展工作過(guò)于依賴村干部，有些甚至由村干部“牽著鼻子走”，駐村工作處于被動(dòng)應(yīng)付的狀態(tài)，村里有要求時(shí)也等村干部找上門(mén)來(lái)，很多時(shí)候是鎮(zhèn)里布置了工作任務(wù)，或是村里出了事，才到所駐的村去一下，即使下村了，也只是向村書(shū)記或村主任作個(gè)交代，很少接觸群眾。2、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，為民辦事不夠。少數(shù)干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任心，下村往往是“身下心不下”，深入基層真正傾聽(tīng)群眾呼聲較少，關(guān)心群眾疾苦不夠，作用僅僅停留在傳傳話、送送信、填填表上，充其量只是個(gè)“通信員”、“聯(lián)絡(luò)員”。 3、發(fā)展意識(shí)淡薄，促進(jìn)農(nóng)民增收缺辦法。一些駐村干部駐村工作僅停留在一些事務(wù)性工作上，對(duì)如何促進(jìn)村民增收，如何推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等考慮不多，缺少辦法。4、組織建設(shè)不重視，制度執(zhí)行不到位。少數(shù)駐村干部對(duì)村班子的要求往往停留在“能完成布置的任務(wù)、不出大事”上，而對(duì)書(shū)記主任不團(tuán)結(jié)、黨員不發(fā)展、后備干部不培養(yǎng)、村務(wù)財(cái)務(wù)不公開(kāi)、村民代表不開(kāi)會(huì)等問(wèn)題不聞不問(wèn)、聽(tīng)之任之。5、綜治信訪未盡責(zé)，矛盾糾紛調(diào)處不及時(shí)。駐村干部處在農(nóng)村第一線，本應(yīng)在化解矛盾、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定工作中起到“急先鋒作用”和“緩沖作用”，使一些矛盾問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。但是，由于駐村干部主客觀上的原因，要么信息掌握不靈、匯報(bào)不及時(shí)，要么回避矛盾、一推了之，而沒(méi)有采取有效措施，造成矛盾不斷激化升級(jí)。

二、原因分析

引發(fā)上述問(wèn)題的原因，從客觀上看，由于受機(jī)構(gòu)改革、編制控制、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等各種因素的影響。但從總體上看，主要有兩個(gè)大的方面：

第一方面是駐村干部隊(duì)伍自身存在的原因。部分干部自我要求不夠高，工作缺乏激情和責(zé)任心，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，淡忘了“立黨為公，執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，有部分同志存在滿足現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，無(wú)所作為，貪圖安逸的思想，放松了對(duì)自己的要求。從現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部構(gòu)成分析，主要有四類人員：第一類是參加工作時(shí)間不久的高校畢業(yè)生。今年，龍山鎮(zhèn)共有駐村干部31名，其中參加工作時(shí)間不久的高校畢業(yè)生有2名，占駐村干部總?cè)藬?shù)的6.4%。這一群體工作積極性很高，并有著做好農(nóng)村工作的良好愿望，但由于缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，往往工作成績(jī)平平，難以贏得村民的好評(píng)。第二類是50歲上下的老干部。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村干部中，45歲以上的達(dá)8人，占駐村干部總?cè)藬?shù)的25.8%。這一群體農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富，但是一定程度上存在著思想滯后，創(chuàng)新精神缺乏，工作積極性不高，方式、方法單一，對(duì)農(nóng)村工作中面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題缺乏深層次思考。第三類是事業(yè)干部。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村干部中事業(yè)編制的共有16名，占駐村干部總?cè)藬?shù)的51.6%。這一群體接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，一部分因?yàn)橹鞴軉挝环峙墒聞?wù)較重，工作往往無(wú)暇兼顧，力不從心;另一部分因?yàn)榫幹茊?wèn)題，個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)不大，往往會(huì)導(dǎo)致其工作積極性不高，消極應(yīng)對(duì)。第四類是大學(xué)生志愿者、村官、“一村一大”。龍山鎮(zhèn)現(xiàn)有大學(xué)生村官1名，占駐村干部總?cè)藬?shù)的3.2%。這一群體往往工作變動(dòng)性大，缺乏穩(wěn)定性。一方面被鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)常常借用或要應(yīng)對(duì)復(fù)雜的工作事務(wù)，另一方面又要為自己的前途奔波，二者相比自然是不能耽誤前程，工作只能放在第二位。

第二方面是駐村干部管理制度上的原因。一是激勵(lì)機(jī)制不完善，缺乏動(dòng)力。一些埋頭苦干的干部受冷落，干多干少，干好干壞一個(gè)樣，嚴(yán)重影響了駐村的工作積極性。二是交流機(jī)制不完善，缺乏活力。由于駐村干部大都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部，異地交流較少，在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、同一崗位工作時(shí)間長(zhǎng)了，一些干部就滋長(zhǎng)了惰性，不注重創(chuàng)新，工作積極性、主動(dòng)性減退;形成了慣性，工作方法固定僵化，習(xí)慣于按照老辦法解決問(wèn)題;產(chǎn)生了彈性，或礙于面子或親疏有別，導(dǎo)致在群眾中的威信降低，干部隊(duì)伍缺乏生機(jī)活力。三是評(píng)價(jià)機(jī)制不完善，缺乏壓力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核工作缺乏必要的“剛性”，往往定性多、定量少，以干部之間民主測(cè)評(píng)為依據(jù)，而不是以實(shí)績(jī)論英雄。隨著時(shí)間的推移，民主測(cè)評(píng)的人為因素不斷增強(qiáng)，人際關(guān)系的作用日益明顯，往往是“只要人際關(guān)系好，年終照樣得高分”，測(cè)評(píng)結(jié)果的“群眾公認(rèn)度”越來(lái)越低，最終導(dǎo)致干多干少、干好干壞一個(gè)樣的狀況。有的借口各村大小不同、工作基礎(chǔ)不同、駐村干部工作量不同，駐村工作難考核為由，沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行考核。而我們現(xiàn)在的考核在實(shí)際操作過(guò)程中一般僅僅只為評(píng)出優(yōu)秀，而在年度考核中定為“基本稱職”或者“不稱職”的少之又少，缺乏壓力。四是職責(zé)設(shè)定不明確，缺乏方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)駐村干部下村后到底“做什么”“怎么做”不夠明確，駐村干部有哪些職權(quán)，該承擔(dān)哪些職責(zé)沒(méi)有設(shè)定，造成駐村干部認(rèn)為只要完成領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)就算做好了駐村工作。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)就沒(méi)有把村級(jí)組織建設(shè)、村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)、矛盾糾紛排查等工作，落實(shí)到駐村干部工作職責(zé)中去。

三、對(duì)策及建議

針對(duì)新形勢(shì)下駐村工作存在的問(wèn)題，要做好駐村工作，必須要提高駐村干部綜合素質(zhì)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)提高其工作作風(fēng)。

(一)創(chuàng)新駐村干部教育培訓(xùn)。

在目前的干部教育培訓(xùn)工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)多，一般干部受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少，而專門(mén)面向駐村干部的教育培訓(xùn)幾乎沒(méi)有。完善、創(chuàng)新駐村干部教育培訓(xùn)機(jī)制，培養(yǎng)鍛煉其學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的方針政策、依法辦事、駕馭經(jīng)濟(jì)工作、開(kāi)展調(diào)查研究、協(xié)調(diào)處理各方面利益關(guān)系、開(kāi)拓創(chuàng)新、抓工作落實(shí)、拒腐防變的能力，多渠道、多層次、多形式提高他們的綜合素質(zhì)。

1、營(yíng)造駐村干部教育培訓(xùn)氛圍。針對(duì)駐村干部綜合素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，營(yíng)造良好的教育培訓(xùn)氛圍至關(guān)重要。社會(huì)日益發(fā)展的今天，不學(xué)習(xí)就會(huì)停滯不前，農(nóng)村在改變，村干部在改變，農(nóng)村工作也在改變，用一成不變的工作態(tài)度，一成不變的工作方法去應(yīng)對(duì)變化發(fā)展的農(nóng)村工作是行不通的。因此，參加適當(dāng)適量科學(xué)的教育培訓(xùn)對(duì)于駐村干部提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)工作能力，更好地進(jìn)行工作是非常必要的。

2、創(chuàng)新駐村干部教育培訓(xùn)機(jī)制。一是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。駐村干部的教育培訓(xùn)應(yīng)該要從實(shí)際出發(fā)，一方面可以組織駐村干部參加集中教育培訓(xùn)，邀請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家授課，加強(qiáng)學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、電腦、法律、經(jīng)濟(jì)以及實(shí)用技術(shù)、技能等等，另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)可以組織村級(jí)干部來(lái)講講村干部所期望的駐村干部所需要具備的各項(xiàng)素質(zhì)，也可以邀請(qǐng)工作出色的駐村干部來(lái)談?wù)勸v村心得，交流農(nóng)村工作方法。二是更新培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容要充分體現(xiàn)“按需施教”原則，即駐村干部最想學(xué)什么，最缺什么，如新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)信息，新形勢(shì)下農(nóng)村改革和發(fā)展的方針政策，現(xiàn)代科技知識(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作法律基礎(chǔ)知識(shí)、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)理論知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識(shí)等等，然后對(duì)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、調(diào)研選題進(jìn)行充分細(xì)致的論證，使課程內(nèi)容具有針對(duì)性和實(shí)效性，同時(shí)，可以增加駐村干部教育培訓(xùn)內(nèi)容形式的自主選擇，根據(jù)自身的不同需要，不同興趣愛(ài)好，不同文化層次，由干部自己來(lái)選擇修哪些課程，以怎樣的形式來(lái)修，最大限度地激發(fā)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性，

(二)健全駐村工作機(jī)制。

“有收無(wú)收在于種，收多收少在于管”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部隊(duì)伍建設(shè)要想有成效、獲長(zhǎng)效，必須要實(shí)行科學(xué)的管理，尤其要找準(zhǔn)工作的突破口，在工作機(jī)制制度上推陳出新、切中要害。

1、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。駐村干部多層次的結(jié)構(gòu)構(gòu)成及不平衡的工作能力，必然要求應(yīng)該要根據(jù)其不同的特點(diǎn)來(lái)安排工作，人盡其才，揚(yáng)長(zhǎng)避短，以激勵(lì)其提高工作質(zhì)量和效率。另一方面，對(duì)于工作出色的駐村干部進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋頁(yè)P(yáng)及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，如開(kāi)展“十佳駐村干部”評(píng)選活動(dòng)，而對(duì)工作相對(duì)落后的干部進(jìn)行談心交流，更好地形成“能上能下”、“干好干壞”不一樣的良好氛圍。

2、完善交流機(jī)制。駐村不等于“下放”，需要逐步建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部的流轉(zhuǎn)機(jī)制，對(duì)長(zhǎng)期在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地域工作的駐村干部實(shí)行異地交流或崗位交流。通過(guò)建立干部交流制度，分化“小團(tuán)體”，消除排外思想，激發(fā)工作活力，形成奮發(fā)向上，克難進(jìn)取的良好工作氛圍。另一方面，也可以探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與縣級(jí)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行交流，激活駐村干部隊(duì)伍活力。

3、健全考核制度?？己艘_保公正、公平，這一點(diǎn)在基層工作中至關(guān)重要。要制定出硬性的考核內(nèi)容，可以采用“村民考鄉(xiāng)官”的方式，從村民代表、鎮(zhèn)干部和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)層面加強(qiáng)對(duì)駐村干部的考核，并從新農(nóng)村建設(shè)、村務(wù)財(cái)務(wù)黨務(wù)公開(kāi)、社會(huì)治安綜合治理、村級(jí)組織建設(shè)等重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行捆綁式考核，以提高駐村干部工作的主動(dòng)性和積極性。此外，也可以采取集中考核的方式進(jìn)行，由各村將考核材料統(tǒng)一上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中考核，避免因各考核組標(biāo)準(zhǔn)不一或個(gè)人感情等因素造成的不公平現(xiàn)象發(fā)生。

4、明確駐村干部職責(zé)。把責(zé)任分到每個(gè)駐村干部身上，使其切實(shí)挑起重?fù)?dān)，“愿抓、敢抓、會(huì)抓”農(nóng)村工作。駐村干部從職責(zé)上來(lái)講，要求做到“引導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、幫扶”。 一是引導(dǎo)。及時(shí)宣傳黨在農(nóng)村的路線方針政策和涉及“三農(nóng)”的法律法規(guī)，傳達(dá)上級(jí)黨委、政府的重大決策和重要會(huì)議精神，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。二是監(jiān)督，監(jiān)督村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)民主制度的執(zhí)行等等。三是協(xié)調(diào)，了解和掌握農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況和農(nóng)村熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)黨委、政府反映農(nóng)民群眾的思想動(dòng)態(tài)和社情民意。協(xié)調(diào)好村級(jí)組織之間的關(guān)系，增強(qiáng)村級(jí)班子的合力，摸清村里的不穩(wěn)定因素，協(xié)調(diào)好村干部和群眾之間的關(guān)系。四是幫扶。幫助村兩委進(jìn)一步理清發(fā)展思路，培育農(nóng)民收入的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

5、建立駐村干部監(jiān)督制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立有效的駐村干部督查制度，設(shè)立駐村干部監(jiān)督考核記錄，安排專人對(duì)駐村干部下村情況進(jìn)行督查。要推行駐村干部佩證上崗和去向公開(kāi)制度，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。要在各村設(shè)立駐村干部辦公室，公開(kāi)駐村干部的工作職責(zé)、去向安排及聯(lián)系電話、照片等，便于群眾進(jìn)行監(jiān)督。

6、建立駐村工作例會(huì)制度。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，定期(每周或每月)召開(kāi)匯報(bào)會(huì)，由駐村干部匯報(bào)所聯(lián)系村的各項(xiàng)工作及農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度執(zhí)行情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，并根據(jù)匯報(bào)進(jìn)行督查。

(三)加強(qiáng)駐村干部作風(fēng)建設(shè)。

要使駐村干部真正與所駐村“同呼吸、共命運(yùn)”，體現(xiàn)黨委、政府的“民本”意圖，必須要重時(shí)間、重方法、重實(shí)效，從而改變以往存在的“駐村不聯(lián)戶，駐村不聯(lián)心”的狀況，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

一要注重時(shí)間。在駐村時(shí)間上，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作需要和縣上重要工作安排外，其余工作日原則上都要駐村。應(yīng)區(qū)別平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)與山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行政村多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，確定切合實(shí)際的駐村時(shí)間。對(duì)一人或多人駐一個(gè)行政村的，要每周不少于5天時(shí)間開(kāi)展駐村工作;對(duì)一人聯(lián)系多個(gè)行政村或縣上工作任務(wù)比較重的，要統(tǒng)籌安排駐村時(shí)間，確保每月不少于15天的駐村時(shí)間。駐村干部在規(guī)定時(shí)間駐村的同時(shí)，還要做到“五必到”：即村召開(kāi)兩委會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì)等重要會(huì)議必到，村發(fā)生重大突發(fā)性事件必到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排重要工作必到，村舉行重要活動(dòng)必到，村干部要求解決重要問(wèn)題必到，確保特殊情況得到及時(shí)處理。

二要注重方法。一是“坐診”。實(shí)行駐村工作日現(xiàn)場(chǎng)辦公，以村兩委會(huì)為主體，協(xié)助村兩委為村民解疑釋難，宣傳政策，接待群眾，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，并為群眾提供咨詢服務(wù)。二是“出診”。村干部每周要基本保證走訪農(nóng)戶的戶數(shù)，每年要基本走遍聯(lián)系村的所有農(nóng)戶。通過(guò)走訪農(nóng)戶，廣泛聽(tīng)取村民反映的問(wèn)題，掌握第一手資料，為制定解決方案提供依據(jù)。三是“會(huì)診”。用晚上等容易召集的時(shí)間，召開(kāi)村兩委會(huì)，共同商議，研究解決群眾反映的各類問(wèn)題，把問(wèn)題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

三要注重實(shí)效。要通過(guò)建立幫扶聯(lián)戶制度和深化民情日記制度，力所能及為村民解決實(shí)際困難和問(wèn)題，不斷增強(qiáng)駐村工作的實(shí)際效果。在幫扶聯(lián)戶方面，一是要明確幫扶對(duì)象，把農(nóng)村黨員干部戶、致富戶和特困戶作為走訪的重點(diǎn)對(duì)象;二是要明確幫扶職責(zé)，把為群眾服務(wù)的相關(guān)職責(zé)具體化，并建立聯(lián)系戶、重點(diǎn)戶幫扶臺(tái)帳，作為工作考核的重要依據(jù)。在深化民情日記方面，要加強(qiáng)督查和指導(dǎo)，真正體現(xiàn)一個(gè)“實(shí)”字，使其成為駐村干部“進(jìn)百家門(mén)、知百家情、解百家難、幫百家富、聚百家心、辦百家事”有效載體，確保民情日記制度不流于形式。

篇六 2023某干部下鄉(xiāng)駐村調(diào)研報(bào)告

根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署，我對(duì)xxx村進(jìn)行了幫扶前期的工作調(diào)研，深入xxx村召開(kāi)村干部座談會(huì)，聽(tīng)取村兩委對(duì)本村情況的匯報(bào)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的設(shè)想與建議;深入25戶農(nóng)民家中進(jìn)行家庭狀況、收支構(gòu)成和增收思路的抽樣調(diào)研。綜合思考，該村的具體情況和幫扶思路如下：

一、開(kāi)展駐村幫扶工作的重要意義

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局做出的重大戰(zhàn)略決策，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的重大歷史任務(wù)。我縣開(kāi)展干部下鄉(xiāng)住村幫扶工作，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，是以點(diǎn)帶面、推動(dòng)全局的客觀需要，是引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和發(fā)揮社會(huì)各方面積極性，形成新農(nóng)村建設(shè)工作合力的重要舉措。通過(guò)駐村幫扶這一載體，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使干部受鍛煉、農(nóng)民得實(shí)惠。進(jìn)一步加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，使幫扶村實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活新提高，鄉(xiāng)風(fēng)民俗形成新風(fēng)尚，村莊面貌呈現(xiàn)新變化，基層組織發(fā)揮新作用，因病致貧得到新保障，因此駐村幫扶工作受到廣大群眾擁護(hù)和歡迎。

二、xxx村基本情況

xxx村位于縣城北15公里處，全村150戶564口人，耕地面積3919畝，全村共有黨員24名。畜牧業(yè)以羊、豬為主，羊存欄1500只，豬存欄80頭。xx年農(nóng)民人均純收入3150元。年輸出勞動(dòng)力的140多人。xx年在財(cái)政局的大力支持下投資1萬(wàn)元維修了村委會(huì)并購(gòu)置了辦公桌椅;投資5萬(wàn)元為村里維修淘洗舊機(jī)井一眼，為解決全村人畜吃水打下了良好的基礎(chǔ);通過(guò)和文體局協(xié)商投資1.5萬(wàn)元給文化大院配備了音響等文化器材，活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)辦公、電視、電話、廣播、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和圖書(shū)、象棋等設(shè)施配套齊全，各種規(guī)章制度上墻，選配了一名認(rèn)真負(fù)責(zé)，有文化的村民擔(dān)任代辦員，直接屬黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，報(bào)酬落實(shí)。幫助村民辦理包括退根還林、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、兩免一補(bǔ)、糧食直補(bǔ)、計(jì)劃生育、醫(yī)療合作等20多項(xiàng)內(nèi)容，受到了群眾的普遍贊譽(yù)。特別是現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育工程的實(shí)施，為村民學(xué)習(xí)、了解信息提供了便利。發(fā)揮了活動(dòng)場(chǎng)所的功能，使村級(jí)活動(dòng)真正成為農(nóng)技咨詢，技術(shù)指導(dǎo)，信息發(fā)布的中心，成為村民文化娛樂(lè)的場(chǎng)所，技術(shù)培訓(xùn)的陣地，凝集民心的載體和黨組織發(fā)揮作用的平臺(tái)。

三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要困難和問(wèn)題

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，相當(dāng)一部分農(nóng)民還不富裕，文明程度不高，公共事業(yè)和綜合保障不健全，農(nóng)民主體地位沒(méi)有得到足夠重視，因地制宜開(kāi)展工作創(chuàng)新不足，管理、保障措施不完善，工作成效不明顯。

2、缺少農(nóng)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作組織，農(nóng)戶自我發(fā)展能力不足。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全村目前無(wú)任何專業(yè)協(xié)會(huì)組織，使農(nóng)戶在技術(shù)、銷售、互助等方面缺乏依托，難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。

3、幫扶村群眾有較為嚴(yán)重的依賴思想，缺乏自我發(fā)展的主體意識(shí)，等、靠、要思想嚴(yán)重，借力發(fā)展、奮發(fā)自強(qiáng)的精神不足，期望值過(guò)高，有相互攀比現(xiàn)象。

四、開(kāi)展幫扶的目標(biāo)和措施

1、結(jié)合中央一號(hào)文件精神，幫助村、組制定一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)和措施。要使這個(gè)規(guī)劃家喻戶曉，啟發(fā)群眾主動(dòng)求發(fā)展的積極性。

2、引導(dǎo)農(nóng)民建立專業(yè)協(xié)會(huì)組織，提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。重點(diǎn)建立養(yǎng)殖類、種植類專業(yè)協(xié)會(huì)組織，創(chuàng)建生產(chǎn)、技術(shù)、銷售及農(nóng)資服務(wù)載體，提高農(nóng)民組織化程度。

3、加強(qiáng)與政府和有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，著手解決群眾關(guān)注的重大問(wèn)題。

4、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進(jìn)民主進(jìn)程。加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)，切實(shí)保障農(nóng)民民主權(quán)利，逐步建立健全村級(jí)管理新機(jī)制。引導(dǎo)黨員干部學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)技能、學(xué)先進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)政治上強(qiáng)、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”黨員，爭(zhēng)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好的“五好”黨支部;采取多種形式，通過(guò)多種渠道，幫助農(nóng)村黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路，增強(qiáng)基層黨支部帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展致富的能力;通過(guò)搭建舞臺(tái)、正確引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)扶持，支持“大學(xué)生村官”干事創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮作用;建立健全村民自治機(jī)制，運(yùn)用“四議兩公開(kāi)”工作法，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參政議事的積極性，共同決策村級(jí)大事，加快推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。