篇一 爭創(chuàng)節(jié)約型機關調研報告
黨的xx大報告明確提出：“必須把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭”。建設節(jié)約型機關，是建設節(jié)約型社會的題中應有之義，是貫徹落實xx大精神的重要舉措，它關系到機關效能的提高、機關作風的轉變和文明創(chuàng)建水平的提升。
一、現(xiàn)實意義
建設節(jié)約型社會，就是要在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面切實保護和合理利用各種資源，提高資源利用效率，以盡可能少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。加快建設節(jié)約型城市，首先要打造節(jié)約型機關。黨政機關是區(qū)域內政治、經(jīng)濟、文化和社會生活的組織者、管理者，在創(chuàng)建節(jié)約型城市中負有重要責任。
第一，創(chuàng)建節(jié)約型機關是遏制鋪張浪費的需要。隨著市場經(jīng)濟的逐步深入，經(jīng)濟效益的不斷攀升，人民生活水平逐年提高。而艱苦奮斗的傳統(tǒng)，勤儉節(jié)約的作風已在部分黨員干部和群眾心中淡忘或模糊。從機關到基層，從干部到群眾，都不同程度出現(xiàn)了新“三講”現(xiàn)象，即講排場，住高級賓館，坐豪華轎車；講面子，抽高檔煙，喝名貴酒；講身份，穿名牌服裝，用名貴手機。所有這些，無形當中增加了行政成本，與勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德格格不入。
第二，創(chuàng)建節(jié)約型機關是樹立節(jié)約增效理念的需要。毛澤東同志曾用“貪污和浪費是極大的犯罪”這樣的名言警句教育全黨和全國人民。如今，這句話對我們各級各部門仍具有深遠的指導意義。單位和部門不管貧富，都必須堅持過緊日子的思想，特別是主要領導，不能慷國家之慨，求一已之便。只有“反對浪費，節(jié)約增效”，才能創(chuàng)建節(jié)約型機關，才能保證機關持續(xù)、健康、和諧運轉。
第三，創(chuàng)建節(jié)約型機關是密切黨群干群關系的需要。開展創(chuàng)建節(jié)約型機關活動，對于加強機關自身建設、提高行政效能，節(jié)能降耗、降低行政成本，密切干群干群關系、樹立良好形象，在全社會進一步形成艱苦奮斗、厲行節(jié)約的良好風氣，都具有十分重要的意義。
二、主要做法
近年來，秭歸縣機關事務管理局始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，以建設節(jié)約型機關為目標，圍繞“建、管、督、創(chuàng)”四個字，完善制度，規(guī)范管理，科學考核，轉換機制，節(jié)約型機關創(chuàng)建活動初顯成效。
（一）在“建”字上做文章，整合資源，集中管理，降低行政成本。秭歸縣在移民遷建過程中，為節(jié)省建筑能耗，集中縣直機關移民搬遷資金，修建縣政府綜合辦公大樓。一是縣直單位集中統(tǒng)一辦公。為節(jié)約土地、減少投資、降低行政運行成本，縣委、縣政府集中54個縣直單位648人統(tǒng)一在政府綜合大樓辦公，與分散建辦公大樓相比，節(jié)約土地50畝，節(jié)約建設投資3000多萬元，每年至少可節(jié)約辦公經(jīng)費100多萬元，達到了建筑節(jié)能的目的，不僅有效整合了行政資源，節(jié)約了大量財政資金，也方便了群眾辦事。二是對綜合辦公大樓統(tǒng)一服務。由縣機關事務局對綜合辦公樓的辦公用房統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調配，對縣直機關財務、資產(chǎn)管理、政府接待、會議服務、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生保潔、物業(yè)管理等進行集中管理，統(tǒng)一提供各項管理、保障與服務，杜絕了單位各自為政、相互攀比、重復建設現(xiàn)象。
（二）在“管”字上下功夫，加強領導，完善制度，實現(xiàn)規(guī)范管理。為確保管理上水平，管理出成效，秭歸縣機關事務管理局成立了創(chuàng)建節(jié)約機關工作領導小組，組建了工作專班，由值班副局長和辦公室具體負責創(chuàng)建工作。一是制定方案。制定出臺了《創(chuàng)建節(jié)約型機關活動實施方案》，印發(fā)《關于創(chuàng)建節(jié)約型機關倡儀書》500份，分發(fā)至大樓各單位，同時在政府大樓南北大門公示牌上進行宣傳，各單位明確了創(chuàng)建節(jié)約型機關的內容、意義和要求，并將其納入日常管理范疇，干部職工的節(jié)約習慣逐步養(yǎng)成。二是完善制度。為規(guī)范管理，秭歸縣機關事務局建立了巡查制度、定期通報制度和節(jié)約獎懲制度；建立了物資入、出庫登記和定額管理制度；局內財務支出、大宗物品采購嚴格執(zhí)行局長“會簽”審批制度；對二級單位財務管理建立了半年匯報制度，實行統(tǒng)一管理，推動了創(chuàng)建節(jié)約型機關長效機制的建立。三是加強培訓。邀請有關專家針對中央空調系統(tǒng)節(jié)能、電梯節(jié)能、節(jié)水節(jié)電等方面技術知識對大樓水電工作人員進行業(yè)務培訓，使水電工作人員能在業(yè)務熟練的基礎上開展節(jié)約機關創(chuàng)建工作。
（三）在“督”字上抓落實，強化監(jiān)督，科學考核，促進源頭節(jié)約。督促檢查是推動工作落實的重要環(huán)節(jié)，為使創(chuàng)建節(jié)約型機關活動落到實處，秭歸縣機關事務局突出重點、務求實效，細化創(chuàng)建措施，強化督查意識，不斷提高督查能力，增強督查實效。一是勤督。對大樓工作人員實行崗位目標責任制考核，每天對大樓各單位節(jié)水節(jié)電節(jié)能情況進行督查，堅持24小時值班制度和安全巡查制度，確保各單位干部職工節(jié)約意識不斷增強。二是敢督。在督辦檢查過程中對個別單位節(jié)約措施不力的進行書面通知，對拒不改正的進行通報。建立嚴格的考評機制，對值班人員因疏忽大意造成損失的，嚴格追究相關責任人的責任，做到問題不解決不放過、責任不追究不放過。三是善督。在督查思路上求創(chuàng)新，想新法，各單位的資源節(jié)約意識和習慣正逐步變成一種自覺行為，從源頭上促進了各單位深入開展資源節(jié)約活動。
（四）在“創(chuàng)”字上求發(fā)展，精減機構，轉換機制，探索有效模式。秭歸縣機關事務局以財務管理、物業(yè)管理為重點，從機構設置和管理體制方面入手，大膽改革，積極探索節(jié)約型機關建設的有效模式。一是財務管理集中化?？h機關事務局承擔著大樓25家單位帳務處理工作，由于各單位沒有專職財務人員，財務管理比較混亂，我局根據(jù)國庫資金統(tǒng)一收付和會計集中核算的有關要求，推動財務集中核算，取消不規(guī)范帳戶25戶，不僅強化了財務管理，嚴肅了財經(jīng)紀律，提高了資金使用效益，還節(jié)約了各單位單獨配置財務辦公設備、安裝財務軟件的經(jīng)費支出。二是物業(yè)管理市場化。我局物業(yè)公司管理范圍大、人員包袱較重、經(jīng)濟效益較差，我們面向市場公開招標專業(yè)物業(yè)公司，將1300多戶、近4000人的住宅區(qū)物業(yè)管理日常工作全部移交資質較深的巨龍物業(yè)公司管理，實現(xiàn)了物業(yè)管理職能的市場化，提高了工作效率，每年節(jié)約人工工資48萬元。同時，大樓室外衛(wèi)生保潔、綠化管護、設施維修、電梯、中央空調保養(yǎng)等部分職能也推向了市場。三是賓館管理委托化。我局所屬夔龍賓館長期處于虧損狀態(tài)，為確保固定資產(chǎn)的保質增質，在清產(chǎn)核資的基礎上，委托有管理經(jīng)驗的酒店管理公司代管經(jīng)營，成功分流聘用人員33人，實現(xiàn)了扭虧為盈。四是公車使用定量化。公務用車采取“三定”，即“定點加油、定點維修、定點洗車”，降低了公務用車成本。公務車輛實行定點維修后每年節(jié)約維修經(jīng)費近50余萬元。
三、存在問題
通過開展宣傳教育活動，機關干部的大局意識、成本意識和節(jié)約意識有所增強，節(jié)約氛圍漸漸形成，節(jié)約成效逐步顯現(xiàn)，但仍存在一些問題。
（一）認識不夠到位。創(chuàng)建節(jié)約型機關是一個長期而復雜的工程，不可能一蹴而就。從我們的實踐來看，創(chuàng)節(jié)約型機關的理念還沒有深入人心，雖然機關干部對建設節(jié)約型機關認識有所提高，但日常工作中還沒有養(yǎng)成主動節(jié)約的習慣，甚至有極少數(shù)干部認為節(jié)約會給人以“吝嗇”的印象。
（二）工作存在瓶頸。創(chuàng)建節(jié)約型機關已成為各級黨政機關一個熱門話題，各級機關也都在為創(chuàng)節(jié)約機關獻計獻策，但在實際工作中難以操作，尤其是機關事務局作為一個服務型的后勤機構，職能的狹窄成為創(chuàng)建節(jié)約型機關的瓶頸，在實際工作中操作難度較大。
（三）資金投入不足。節(jié)約型機關要想創(chuàng)出成效，僅靠平時節(jié)水節(jié)電是遠遠不夠的，必須添置或更換新型節(jié)能設備，若添置或更新節(jié)能設備需要相當大的的資金投入，且短時間內節(jié)能效果不很明顯，而部分縣直機關單位都不愿意把資金投入到創(chuàng)節(jié)約機關中去。
（四）體制不夠完善。在創(chuàng)節(jié)約型機關過程中，雖然出臺了一些制度，建立了相應的管理機制，但是部分制度（如考核獎懲辦法等）還不夠完善，約束激勵機制還不夠健全，致使機關資源節(jié)約管理缺乏科學的制度保障，有少數(shù)部門在實際工作中存在走過場、簡單應付的情況，節(jié)約工作總體上處于粗放狀態(tài)。
四、對策建議
為深入持久地推進節(jié)約型機關建設，防止節(jié)約工作流于形式，確保節(jié)約工作長期、有效地開展，切實降低機關運行成本，筆者提幾點建議僅供參考。
（一）加強宣傳，讓節(jié)約理念深入人心。創(chuàng)建節(jié)約型機關是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內在要求,是樹立和落實科學發(fā)展觀的迫切需要,是黨政機關節(jié)能降耗的根本出路,應成為廣大機關干部和廣大人民群眾的自覺行動。因此，要在全社會加大宣傳力度，真正讓節(jié)約意識深入人心。黨政機關要在建設節(jié)約型機關和節(jié)約型社會中率先垂范，先行一步，帶動全社會廣泛開展各種建設節(jié)約型社會的活動，在全社會形成崇尚節(jié)儉、合理消費、適度消費的理念，用節(jié)約資源的消費理念引導消費方式的變革，逐步形成文明、節(jié)約的行為模式，形成人人為建設節(jié)約型社會盡責、人人為建設節(jié)約型社會出力的良好風尚。
（二）加大投入，讓節(jié)約意識變?yōu)閷嶋H行動。如何讓節(jié)約意識變?yōu)閷嶋H行動，首先應該從黨政機關入手，黨政機關節(jié)能潛力是相當大的，通過技術層面、管理層面、意識層面的大投入或者小投入的改進，能夠實現(xiàn)不低于30％的節(jié)能目標。在進行基礎設施改造、購買或更新設備時，要加大資金投入力度，嚴格執(zhí)行政府采購節(jié)能產(chǎn)品的規(guī)定，采用高效節(jié)能的新技術、新產(chǎn)品，積極推廣高效節(jié)電型燈具、器具，辦公室要廣泛使用綠色照明燈具，降低電能消耗；普遍推廣感應式水龍頭，推廣使用節(jié)水型水閥和衛(wèi)生潔具，降低水資源消耗，提高水資源利用率。同時，加強對各種耗能設施、設備的巡視檢查，定期進行能耗監(jiān)測評估，對高能耗的設施、設備及時提出有效控制措施并加以改進。
（三）強化督查，讓節(jié)約工作凸顯實效。創(chuàng)建節(jié)約型機關，加強監(jiān)督檢查和考核是關鍵。機關內部要定期對本單位資源使用情況進行全面檢查，找出存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，認真加以整改，堅決遏制各種浪費資源的現(xiàn)象。財政、審計、監(jiān)察部門應加強對黨政機關辦公經(jīng)費預算的審核和使用情況的監(jiān)管，對明顯屬于不切實際的支出要在審批環(huán)節(jié)上堅決予以制止。制定獎懲制度，出臺獎懲辦法，對浪費現(xiàn)象嚴重的單位予以通報批評，并視同安全問題進行嚴懲。建立科學的考核評價體系，加大日常督查力度，把資源節(jié)約工作與機關效能建設同步檢查同步考核，把節(jié)約工作的創(chuàng)建成效與部門領導政績掛鉤，列入年終述職和考評范圍。
（四）加快立法進程，讓節(jié)約工作賦予法律保護。深入持久地開展節(jié)約型機關創(chuàng)建活動，必須加快節(jié)約工作制度建設和立法進程，用法律法規(guī)約束和規(guī)范機關建設，為節(jié)約型機關建設提供堅實的制度保證，對那些嚴重違規(guī)者或造成社會惡劣影響的，視情節(jié)輕重給予相應的處罰；對那些艱苦奮斗、無私奉獻、厲行節(jié)約的予以獎勵，確保在節(jié)約型機關創(chuàng)建過程中具有穩(wěn)定的法律基礎。
篇二 某局關于黨政機關厲行節(jié)約若干問題情況工作報告
縣紀委：
按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于黨政機關厲行節(jié)約若干問題的通知》和省、市縣相關文件精神，我局結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。召開專題會議，要求全局干部職工統(tǒng)一思想、提高認識，牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風，從每一項工作做起，從每一個細節(jié)入手，堅持少花錢、多辦事，切實把厲行節(jié)約大力壓縮行政成本性支出工作落到實處。
一是執(zhí)行中央有關規(guī)定，不組織、不參加各類公款出國（境）旅游活動。
二是加強公務用車油料經(jīng)費的包干使用和車輛維修的監(jiān)控。公務用車從原來的3輛，減為2輛。對車輛日常運行經(jīng)費壓縮15%
三是嚴格控制接待費用，公務接待一律定員定標，堅決杜絕鋪張浪費。公務接待費用壓縮10%。
四是嚴禁領導干部利用公款以同鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等各種聯(lián)誼活動相互請客送禮。
五是嚴格控制各種慶典、節(jié)會、等活動，我局沒有舉行過類似活動，領導干部也沒有參加此類活動。
六是嚴格控制機關辦公樓等建設。
七是抓好節(jié)能降耗工作，晴天不開燈，下班必須關燈、關電腦、關電源。嚴格控制日常辦公用品采購，提倡雙面用紙，對使用過的復印紙進行再利用，切實減少紙張消耗。提高現(xiàn)有辦公設備的利用率，加強跨辦公室的設備共享。大力推進電子政務建設，草擬的文件、報告盡量使用電子稿傳遞，嚴格控制文件印刷數(shù)量。相關費用支出壓縮0.8%。
八是我局無“小金庫”，嚴禁將婚嫁、攤派等費用報銷。
篇三 關于加強節(jié)約型機關建設的工作報告
黨的xx屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，對進一步推進黨的建設新的偉大工程作出了部署?！稕Q定》強調要大興艱苦奮斗之風，要求黨政機關帶頭厲行節(jié)約，把有限的資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上。各級黨政機關要大力推進節(jié)約型機關建設，切實把《決定》的要求落到實處。
一、充分認識建設節(jié)約型機關的重要性
黨中央、國務院歷來高度重視節(jié)約型社會和節(jié)約型機關建設。近年來，xx、xx總理等中央領導同志多次作出重要批示和指示，要求黨政機關在建設節(jié)約型社會中發(fā)揮模范帶頭作用。各級黨政機關認真貫徹落實中央要求，積極推進節(jié)約型機關建設，取得了成效。但必須清醒認識到，當前節(jié)約型機關建設與貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，與加強黨的建設和政府自身建設的需要，與人民群眾的期待還有差距。各級黨政機關務必從政治和全局高度，充分認識新形勢下建設節(jié)約型機關的重要意義。
建設節(jié)約型機關是加強黨風政風建設的迫切任務。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，不論經(jīng)濟發(fā)展到什么水平，這個優(yōu)良傳統(tǒng)都不能丟。近些年來，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和各方面條件的逐步改善，一些機關出現(xiàn)了奢侈浪費之風。有的講排場、比闊氣，公款消費大手大腳;有的樓堂館所建設與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活水平反差較大;有的超標超量配備使用公務用車，違規(guī)設立“小金庫”。這些行為不僅背離了我們黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，而且助長了奢侈享樂之風，腐蝕了黨員干部的服務意識和進取意志，影響很壞，危害很大，群眾反映強烈。如果這些問題不能得到解決，就會嚴重損害黨和政府形象，損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，影響政府的公信力和執(zhí)行力。因此，我們必須把節(jié)約型機關建設作為黨風政風建設的重要內容，采取有力措施，不斷抓出成效。
建設節(jié)約型機關是應對國際金融危機的現(xiàn)實需要。xx年下半年以來，我國經(jīng)濟受到國際金融危機的嚴峻挑戰(zhàn)，黨中央、國務院及時出臺并實施了應對國際金融危機的一攬子計劃及相關政策措施，在較短時間內扭轉了經(jīng)濟增速下滑態(tài)勢。當前，我國經(jīng)濟正處于企穩(wěn)回升的關鍵時期，經(jīng)濟回升的基礎還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡。我們既要看到經(jīng)濟社會發(fā)展的積極變化和有利條件，又要充分估計形勢的復雜性和不確定性，切實增強憂患意識。應對國際金融危機，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標，各方面增加支出的壓力很大，財政增收節(jié)支的任務很重。各級黨政機關必須帶頭厲行節(jié)約，嚴格控制機關經(jīng)費支出，把有限的資金和資源用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上。特別是黨政機關帶頭勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，具有很強的示范和引導作用，能夠更好地凝聚民心士氣，團結帶領廣大群眾，形成全社會共克時艱的合力。即使這個困難階段完全過去了，財政收支壓力減輕了，各級黨政機關也必須繼續(xù)精打細算、勤儉節(jié)約，把好的做法堅持下去。
建設節(jié)約型機關是建設資源節(jié)約型社會的必然要求。多年來粗放式的經(jīng)濟發(fā)展導致我國能源資源過度消耗、利用效率不高，人口、資源、環(huán)境制約經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力日益凸顯。建設節(jié)約型社會，是緩解能源資源環(huán)境壓力、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是履行應對氣候變化國際承諾的重要舉措，必須廣泛動員，大力推進。各級黨政機關作為建設節(jié)約型社會的組織者和推動者，尤其要起帶頭作用。一方面，黨政機關本身是能源資源消耗大戶，節(jié)約潛力大;另一方面，黨政機關帶頭節(jié)約，有利于帶動全社會改變生產(chǎn)、消費方式，形成勤儉節(jié)約的良好風尚，對加快節(jié)約型社會建設具有特別重要的意義。
二、突出抓好建設節(jié)約型機關的重點工作
嚴格控制辦公用房建設。在xx年3月召開的國務院第二次廉政工作會議上，xx總理強調，“從現(xiàn)在起到xx年底，各級黨政機關一律不得新建辦公樓，不得建設培訓中心、賓館、招待所等樓堂館所。已批準并開工建設的，要執(zhí)行規(guī)定標準。嚴禁為領導干部超標準建造和裝修住房。各級機關都不得借擴大內需之名，行大興土木之實。”對此，各地區(qū)、各部門必須不折不扣地貫徹落實。要嚴格項目審批，一律不再批準黨政機關新建、改擴建具有接待功能的建設項目。新增辦公用房需求首先從存量房產(chǎn)中調劑解決。要從嚴控制機關辦公樓建設標準，按照莊重、樸素、實用、節(jié)約的原則進行設計和建造。要加強統(tǒng)籌規(guī)劃，集約用地，有條件的要實行集中辦公，共享附屬用房、設施設備等資源。要完善建設項目監(jiān)督管理機制，堅決防止違規(guī)建設和超標準建設辦公用房。
切實加強公務用車管理。長期以來，公務用車運行成本遠高于社會車輛，浪費嚴重，一些基層黨政機關公務用車費用負擔沉重，一直成為社會關注的熱點。各地區(qū)、各部門對此務必高度重視，切實加強公務用車管理，積極探索改革。要強化公務用車編制管理，嚴格按編制配備公務用車，有效控制公務用車規(guī)模。探索實行公務用車標識制度，強化公務用車使用監(jiān)督。根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場價格變化情況，及時調整公務用車配備標準，切實降低購置費用。要加強公務用車改革研究，深入總結一些地方試點經(jīng)驗，積極穩(wěn)妥地推進公務用車改革。
從嚴控制公務消費支出。黨政機關的會議費、招待費、培訓費等公務消費開支很大。各地區(qū)、各部門必須切實落實中央要求，嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，加強監(jiān)督檢查和責任追究，確?？刂乒珓障M支出取得新成效。要強化會議費、差旅費和接待經(jīng)費的預算控制，嚴格界定公務消費范圍，認真執(zhí)行公務消費標準，嚴格經(jīng)費支出的審批，加強費用報銷審核。要推進公務消費改革，強化公務消費監(jiān)督，逐步將公務消費納入政務公開的內容，推進公務消費的公開化和透明化。
努力提高機關項目投資效益。機關建設項目存在工程周期長、造價高、超概算、超預算等問題，很重要的原因是項目管理粗放、資金管理不嚴。各級黨政機關要進一步加強投資管理，提高資金使用效益。要科學民主決策，認真做好項目建設前期論證，做到精打細算。要優(yōu)化項目管理流程，提高項目運作效率，縮短建設周期，減少管理費用。要積極推行“代建制”，提高項目管理專業(yè)化水平。要強化項目資金管理，嚴格經(jīng)費支出，提高資金利用效率。要嚴格執(zhí)行招投標和政府采購有關法律規(guī)定，強化項目監(jiān)督，推行“陽光工程”，預防腐敗行為。
深入推進機關節(jié)能減排。黨政機關節(jié)能減排取得了初步成效，但還有很大潛力可挖。要切實抓住節(jié)能減排的重點環(huán)節(jié)，采取有力措施，進一步降低機關能耗。一是抓好建筑節(jié)能。加強新建建筑節(jié)能評審，采用節(jié)能設計，推廣應用節(jié)能新材料、新產(chǎn)品，鼓勵使用新能源和可再生能源。積極推進既有建筑節(jié)能診斷和改造，切實降低建筑能耗。二是抓好節(jié)油節(jié)氣。要帶頭使用小排量、節(jié)能環(huán)保型汽車，繼續(xù)推進燃氣鍋爐、供暖系統(tǒng)和機關食堂灶具的節(jié)能改造。三是抓好節(jié)約用電。推進設施設備節(jié)電改造，優(yōu)化照明系統(tǒng)設計，推廣應用先進照明技術。加強用電設備運行監(jiān)控，嚴格執(zhí)行空調溫度控制標準，切實降低耗電量。四是抓好節(jié)水節(jié)材。推廣使用節(jié)水設備，加強用水設備日常維護，杜絕跑冒滴漏。推廣使用節(jié)能環(huán)保型和可再生辦公耗材，積極推進無紙化辦公和辦公廢棄物綜合循環(huán)利用。
三、著力強化建設節(jié)約型機關的制度保障
加強相關法規(guī)制度建設。近年來，國家相繼出臺了政府采購法、節(jié)約能源法、公共機構節(jié)能條例等一系列法律法規(guī)，有關部門和地區(qū)也制定了一些規(guī)章制度，為節(jié)約型社會和節(jié)約型機關建設提供了一定的法制保障。但總的看，這方面的法制建設還不夠完備。要加大工作力度，逐步將節(jié)約型機關建設納入法制化、規(guī)范化軌道。要加快制定公共機構節(jié)能條例配套政策，積極推動機關事務條例制定工作。要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、市場變化、財政收入狀況和政府機關實際需要，制定機關運行經(jīng)費支出和資產(chǎn)配置標準，完善辦公用房建設和維修標準，制定機關資源消耗定額，確定節(jié)油、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣指標，對經(jīng)費支出和能源資源消耗實行動態(tài)量化管理。
嚴格機關經(jīng)費預算管理。這是從源頭上控制行政成本、推進厲行節(jié)約的根本手段。要按照科學化、精細化管理要求，進一步完善部門預算管理制度。要針對不同部門機關特點，分類細化定額，增強預算編制的科學性和針對性。要加強機關運行經(jīng)費預算審核，嚴格預算調整，防止超預算支出。要加強成本核算，推行績效管理，健全內控制度，切實改變重形式輕實效、重投入輕效益的做法，提高資金使用效益，避免鋪張浪費。
切實強化國有資產(chǎn)管理。經(jīng)過幾十年的積累，黨政機關形成了數(shù)量龐大的資產(chǎn)，切實加強管理，對于確保國有資產(chǎn)有效利用、避免損失浪費至關重要。要進一步理順資產(chǎn)管理體制，明確資產(chǎn)管理職責，實物資產(chǎn)管理要為資產(chǎn)預算管理提供依據(jù)，資產(chǎn)預算管理要對實物資產(chǎn)管理進行約束。要加強資產(chǎn)集中清查、登記工作，規(guī)范購置、使用、處置行為，認真落實管理責任，確保每一件資產(chǎn)都有人管，有人監(jiān)督，防止資產(chǎn)閑置浪費和流失。要進一步創(chuàng)新資產(chǎn)管理方式，針對行政資產(chǎn)和事業(yè)資產(chǎn)、動產(chǎn)和不動產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性資產(chǎn)等不同種類性質的資產(chǎn)，采取不同的管理模式。要充分發(fā)揮市場機制作用，建立資產(chǎn)調劑處置平臺，盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。
大力推進政府采購。這是降低采購支出、節(jié)約財政資金的重要措施。要繼續(xù)落實好政府集中采購制度，嚴格執(zhí)行采購標準，充分發(fā)揮集中采購優(yōu)勢，做到應采盡采、依法采購。要完善集中采購辦法，規(guī)范采購流程，加強信息化建設，推行“陽光采購”和電子采購，降低采購成本。同時，要發(fā)揮政府集中采購在節(jié)能方面的政策引導功能，擴大節(jié)能產(chǎn)品的采購種類和范圍，從源頭上控制機關能源資源消耗。
切實加強監(jiān)督檢查。建設節(jié)約型機關涉及多個領域，機關事務管理部門與發(fā)展改革、財政、審計、紀檢監(jiān)察等有關部門要根據(jù)職責分工，加強協(xié)調配合，形成工作合力。國管局要加強對建設節(jié)約型機關工作的推進、指導和監(jiān)督，及時總結節(jié)約型機關建設工作，推廣好經(jīng)驗、好做法。要充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，加強機關運行支出特別是工程項目支出跟蹤審計。要逐步將機關運行經(jīng)費支出情況納入政務信息公開范圍，接受機關廣大職工和社會監(jiān)督。要建立節(jié)約型機關建設目標考核和獎懲制度，把節(jié)約責任落實到每個人、每個崗位和日常管理之中。要嚴格執(zhí)行行政問責制，對把關不嚴、管理不善造成嚴重浪費的，嚴肅追究有關領導人員和直接責任人的責任。
