領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研機(jī)關(guān)報(bào)告15篇

篇一 縣直機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報(bào)告

直屬機(jī)關(guān)工委下屬基層黨組織158個(gè)，其中機(jī)關(guān)黨委2個(gè)，黨總支14個(gè)，黨支部142個(gè);所屬黨組織黨員人數(shù)2117人。近年來，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣直機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新方式、促進(jìn)發(fā)展”的思路，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動(dòng)，相得益彰的新局面。

一、縣直機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀

從全縣來看，機(jī)關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出“四個(gè)新”的特點(diǎn)：

一是確立了“三級(jí)抓”的新格局。近年來，縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視全縣機(jī)關(guān)黨建工作，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不定期聽取機(jī)關(guān)黨建工作情況匯報(bào)，重視機(jī)關(guān)黨建工作;縣直工委找準(zhǔn)位置，履職盡責(zé)，扎實(shí)工作，保證縣委的各項(xiàng)要求和部署落實(shí)到基層;縣直機(jī)關(guān)各黨組織結(jié)合實(shí)際，有效開展工作，真正形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的“三級(jí)抓”工作格局。

二是創(chuàng)出了“抓機(jī)制”的新路子。建立健全黨支部書記負(fù)責(zé)制、雙向述職、目標(biāo)管理、聯(lián)系群眾、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等制度，完善機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議制度和經(jīng)驗(yàn)交流制度，開展了“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)。近年來，通過建立和創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)了黨員干部的內(nèi)在動(dòng)力。

三是形成了“抓特色”的新舉措。在縣直機(jī)關(guān)廣泛開展了“雙承諾三滿意”主題活動(dòng)，深入推進(jìn)“親民為民，服務(wù)群眾”，作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，建立流動(dòng)黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)組織服務(wù)功能，不斷深化“典型示范、黨員幫扶”等主題實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開展“黨員干部下訪日”、創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”等載體活動(dòng)?？h直各單位結(jié)合實(shí)際，還創(chuàng)造性開展了一系列切實(shí)際、有特色、見實(shí)效的黨建活動(dòng)，如農(nóng)業(yè)局的黨員服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十個(gè)一”、檢察院落實(shí)黨建目標(biāo)抓隊(duì)伍建設(shè)等，黨建工作呈現(xiàn)出新的生機(jī)和活力。

四是呈現(xiàn)了“抓黨建促經(jīng)濟(jì)”的新局面?？h直機(jī)關(guān)各單位堅(jiān)持以“抓黨建、促業(yè)務(wù)、創(chuàng)佳績(jī)”為抓手，以提高工作質(zhì)量、服務(wù)水平和黨員素質(zhì)為目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，開展各項(xiàng)親民便民惠民服務(wù)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、示范表率和機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放起到了有力的保證和促進(jìn)作用。

二、存在的主要問題

按照新時(shí)期對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出的新要求,目前機(jī)關(guān)黨建工作還存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在“五性”：

一是思想認(rèn)識(shí)程度不一，缺乏積極性。從調(diào)研的情況來看，有的單位黨組織重視了開展黨的活動(dòng)，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)完成;有的則認(rèn)為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動(dòng)給行政事務(wù)讓路，機(jī)關(guān)黨建工作當(dāng)成“搭頭”，習(xí)慣于單純行政管理辦法管理機(jī)關(guān);有的把黨建工作作為“軟指標(biāo)”，做做樣子，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫離，黨的工作毫無生氣;一些黨務(wù)干部認(rèn)為做黨務(wù)工作“無位無為無前途”，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。

二是不能結(jié)合實(shí)際開展工作，缺乏實(shí)效性。有的單位機(jī)關(guān)黨組織對(duì)基層黨建工作狀況不了解，領(lǐng)導(dǎo)班子也很少專題研究黨建工作，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問題心中無數(shù)，思路不清;有的單位黨組織理論學(xué)習(xí)不深入，沒有結(jié)合實(shí)際制定規(guī)劃和措施，學(xué)習(xí)考勤考核等相關(guān)制度堅(jiān)持和落實(shí)乏力，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作效果不明顯。

三是工作制度建設(shè)落后，缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細(xì)化的指標(biāo)要求，可操作性不強(qiáng);在制度落實(shí)上自覺性不高，工作運(yùn)行有章不循，執(zhí)行隨意性較大;在考核獎(jiǎng)懲上，不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒有把考評(píng)結(jié)果與干部任用、獎(jiǎng)懲、評(píng)先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來。

四是活動(dòng)方式內(nèi)容陳舊，缺乏創(chuàng)新性。有的機(jī)關(guān)黨組織在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時(shí)找不到有效的結(jié)合載體，黨支部活動(dòng)要么“業(yè)務(wù)化”要么“娛樂化”，黨員教育僅滿足于政治說教，黨建工作僅是收繳黨費(fèi)等，對(duì)新形勢(shì)下如何抓好機(jī)關(guān)黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創(chuàng)出特色。

五是黨員教育方法單一，缺乏靈活性。從整體情況看，機(jī)關(guān)黨的工作水平不夠高，黨員教育缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法，但繼承不夠、創(chuàng)新不多。

三、對(duì)策與建議

面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，如何才能更切實(shí)有效開展新時(shí)期我縣的機(jī)關(guān)黨建工作，筆者認(rèn)為應(yīng)著重在提高“三力”上下功夫：

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)，在提升能力上下功夫。

一是提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性，注重實(shí)效性。一要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點(diǎn)，分類指導(dǎo)、因人施教。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，著重加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀、群眾觀的教育;對(duì)普通黨員，著重加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn);對(duì)離退休黨員，著重加強(qiáng)回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對(duì)流動(dòng)黨員，著重加強(qiáng)黨員意識(shí)、紀(jì)律觀念教育。二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部文化層次較高，標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式，解決好機(jī)關(guān)黨員思想上的“信仰危機(jī)”、價(jià)值取向多元化的問題。三要完善學(xué)習(xí)制度。各單位普遍建立完善了多項(xiàng)行之有效的學(xué)習(xí)制度，有效地保證了黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。要認(rèn)真總結(jié)，規(guī)范細(xì)化一些行之有效的學(xué)習(xí)制度，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，使學(xué)習(xí)教育內(nèi)有動(dòng)力，外有壓力，逐步走上經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化軌道。

二是提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)的能力。應(yīng)從三個(gè)方面努力：一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的宣傳教育，使機(jī)關(guān)黨員干部及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)建設(shè)動(dòng)態(tài)，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng)，同時(shí)加強(qiáng)科技、法律、本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，與經(jīng)濟(jì)工作關(guān)系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的“六型”機(jī)關(guān)。三是組織機(jī)關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。支持和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主動(dòng)投入、積極參與，建功立業(yè)，為加快××發(fā)展不斷做出新貢獻(xiàn)。

三是提高對(duì)黨員進(jìn)行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育，督促機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真履行義務(wù)，遵守黨紀(jì)國(guó)法，自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

四是提高做好群眾工作的能力。機(jī)關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，幫助群眾解決實(shí)際困難”，對(duì)此，一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度。通過建立和完善干部聯(lián)系點(diǎn)，努力把做法完善在點(diǎn)上，把經(jīng)驗(yàn)推廣到面上，把問題解決在點(diǎn)上，把效應(yīng)放大到面上，達(dá)到聯(lián)系一個(gè)點(diǎn)，抓好一條線，促進(jìn)一大片的效果。二要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日，主動(dòng)聽取基層和群眾的呼聲和意見，了解群眾疾苦，解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實(shí)踐活動(dòng)，增進(jìn)與人民群眾的深厚感情。四要督促引導(dǎo)機(jī)關(guān)各部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平，建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、工作督辦制等制度，實(shí)行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。五是機(jī)關(guān)黨組織要經(jīng)常開展思想政治工作。有針對(duì)性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題，切實(shí)起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。

(二)強(qiáng)化創(chuàng)新，在增強(qiáng)活力上下功夫。

一是創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡(luò)。層層建立責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行經(jīng)常性教育、培訓(xùn)，增強(qiáng)做好黨建工作的本領(lǐng)。形成有人抓、有人管、有人組織實(shí)施的格局，不斷開辟黨建工作陣地，把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署，讓黨建工作落實(shí)在實(shí)際業(yè)務(wù)實(shí)踐中，顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。

二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各單位特別是經(jīng)濟(jì)部門業(yè)務(wù)工作量大、任務(wù)重，在學(xué)習(xí)方式上，倡導(dǎo)自學(xué)、多搞“規(guī)定動(dòng)作”，如必須撰寫筆記、必須按時(shí)交心得體會(huì)、必須堅(jiān)持補(bǔ)課制度等。在活動(dòng)方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見、摸得著，黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動(dòng)。比如演講比賽、參觀愛國(guó)主義教育基地、觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奮精神，化作經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作的動(dòng)力。在工作載體上，圍繞隊(duì)伍、作風(fēng)、思想、制度建設(shè)，開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。比如，圍繞基層組織建設(shè)，開展以“十佳紅旗黨支部”創(chuàng)建活動(dòng);圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，開展以“服務(wù)基層，便民惠民”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng);圍繞機(jī)關(guān)文化建設(shè)，開展“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng);圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)，開展“機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng);圍繞黨員干部素質(zhì)教育，開展“讀好一本書、上好一堂課”活動(dòng);圍繞黨的先進(jìn)性建設(shè)，開展“六個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)(每年組織一次“爭(zhēng)當(dāng)先鋒，永葆先進(jìn)，促進(jìn)發(fā)展”思想大討論活動(dòng);一次黨的知識(shí)競(jìng)賽或演講比賽;一次黨員義務(wù)勞動(dòng);一次為困難黨員、職工、群眾送溫暖的“關(guān)愛行動(dòng)”;一次革命傳統(tǒng)教育或警示教育;一次專題(形勢(shì))報(bào)告會(huì))。

(三)多措并舉，在激發(fā)張力上下功夫。

一是激發(fā)改革勇氣。用我們每個(gè)單位日益發(fā)展的業(yè)務(wù)工作、突出的工作業(yè)績(jī)，來激發(fā)、激勵(lì)黨員干部職工為改革做出新貢獻(xiàn)，保持昂揚(yáng)向上的工作干勁。

二是激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮，來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。機(jī)關(guān)黨建工作不僅要鼓勵(lì)每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力，還要導(dǎo)向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化，從而使大家心中有坐標(biāo)、工作有目標(biāo)、更有利益的風(fēng)向標(biāo)。

三是激發(fā)創(chuàng)造力。組織機(jī)關(guān)黨員開展好“一個(gè)黨員就是一面旗幟、一個(gè)崗位就是一個(gè)陣地”和爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)秀黨員”、“示范窗口”等活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在機(jī)關(guān)黨支部、黨員隊(duì)伍中，倡導(dǎo)廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，影響和帶動(dòng)基層黨組織，以積極的姿態(tài)、扎實(shí)的工作，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧平安新××，讓機(jī)關(guān)黨建工作為“五新”××建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。

篇二 檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作調(diào)研報(bào)告

檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作屬于檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部行政事務(wù)管理工作，是為了保證檢察工作的順利進(jìn)行和檢察職能的充分發(fā)揮，對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)工作進(jìn)行合理的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)和監(jiān)督等一系列活動(dòng)，是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的保障平臺(tái)。近年來，“業(yè)務(wù)立檢、科技強(qiáng)檢”已成為檢察事業(yè)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的主要趨勢(shì)，而

提供優(yōu)質(zhì)、高效的后勤保障服務(wù)和管理，是促進(jìn)各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作順利、健康發(fā)展的迫切需要。為此，如何加強(qiáng)后勤保障工作有著非常重要的意義，因此，筆者結(jié)合后勤保障工作的特點(diǎn)和面臨的問題，提出加強(qiáng)基層檢察院后勤保障工作的對(duì)策，同大家探討。

一、基層檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作的特點(diǎn)

檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作不僅要進(jìn)行行政事務(wù)管理和為廣大檢察干警的衣、食、住、行提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保證檢察院正常運(yùn)轉(zhuǎn)和檢察人員正常工作，也要為人民群眾到檢察院解決訴訟糾紛創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境起著關(guān)鍵作用。因此，檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作搞得好壞與否，直接影響到全院干警的工作積極性、工作效率以及檢察工作的質(zhì)量。在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中，檢察機(jī)關(guān)后勤保障部門與其他部門業(yè)務(wù)工作相比，有其自身的特點(diǎn)：

第一、綜合性。，檢察院機(jī)構(gòu)改革三定方案，基層院撤銷了政策研究室，將原來的計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備工作、政策研究工作合署于辦公室工作，辦公室就是純粹的后勤保障部門，具體擔(dān)負(fù)著全院的車輛、行裝、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、基建、文秘、會(huì)務(wù)、人民監(jiān)督員、督辦、收發(fā)、保密、檔案、信息、通訊、辦公用品、食堂、水電、安全、衛(wèi)生綠化和地方黨委、政府開展的目標(biāo)考核項(xiàng)目及公共關(guān)系等30余項(xiàng)管理、服務(wù)職責(zé)。因此，后勤保障部門是一個(gè)綜合性、行政業(yè)務(wù)項(xiàng)目紛繁、涉及面廣的內(nèi)部管理、保障、服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第二、服務(wù)性。后勤保障服務(wù)既是后勤管理工作的出發(fā)點(diǎn)，也是后勤管理工作的歸宿?；鶎訖z察機(jī)關(guān)后勤保障部門是全院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的能量保障平臺(tái)，必須不折不扣地對(duì)上對(duì)下、對(duì)內(nèi)對(duì)外服務(wù)。主要?dú)w納為“五大”服務(wù)：一是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。后勤保障部門所處的地位，決定了它首先要為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)工作到哪里，后勤服務(wù)工作范圍就要延伸到哪里。二是為干警服務(wù)。檢察人員是履行法律監(jiān)督職能的主體，在分工協(xié)作和共同完成目標(biāo)任務(wù)的前提下，為了讓干警們?nèi)纳淼赝度霗z察業(yè)務(wù)工作，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，后勤保障部門必須為全院干警的衣、食、住、行提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。三是為機(jī)關(guān)服務(wù)。人民檢察院是國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著依法履行法律監(jiān)督職能，保證國(guó)家法律的統(tǒng)一和正確實(shí)施。為保障檢察工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，后勤保障部門要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極籌措資金，改善辦公、辦案條件，美化院容環(huán)境。四是為各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)服務(wù)。根據(jù)檢察院各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)所從事的職能活動(dòng)，后勤保障部門往往掌管著全院的財(cái)、物，也是確保各業(yè)務(wù)部門工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的“命根子”，這就需要后勤保障部門為其提供有力的服務(wù)保障，做好物資合理分配、平衡協(xié)調(diào)。五是為人民服務(wù)。為人民服務(wù)是全黨的宗旨，也是后勤保障部門一切工作的落腳點(diǎn)。把前面四項(xiàng)服務(wù)工作做到家、做圓滿，不但保證了檢察職能作用的充分發(fā)揮，更重要的是為人民群眾來檢察院訴訟創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，讓人民在一個(gè)舒適的環(huán)境中解決生活中的糾紛。

第三、復(fù)雜性。檢察院的后勤保障工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的、復(fù)雜的社會(huì)工程。一是表現(xiàn)在后勤保障工作事無巨細(xì)，頭緒繁多，既有人際關(guān)系，又有人與物的關(guān)系，而人與物的關(guān)系處理不當(dāng)，又會(huì)影響到人與人之間的關(guān)系。檢察業(yè)務(wù)所需的車輛、通訊、辦公器材、裝備等物資保障以及全體檢察干警的生活，樣樣都要細(xì)心考慮周全，精心安排，稍有疏漏，就會(huì)影響檢察業(yè)務(wù)工作的正常開展和檢察人員辦案的情緒。二是上下左右，縱橫交錯(cuò)，涉及面廣，既要處理好本院內(nèi)部各局、科、室、隊(duì)的關(guān)系，又要協(xié)調(diào)好檢察院與外單位諸多方面的關(guān)系。

第四、瑣碎性。后勤保障工作常常是從一些不起眼的樹枝落葉、芝麻小事做起，然而這些被稱為小事的工作切不可小看。具體工作中，會(huì)議會(huì)務(wù)需要上傳下達(dá)、發(fā)通知、抬桌子、搬凳子、備水果、端杯子、倒茶水，如果沒有這些不起眼的準(zhǔn)備工作，就無法保證大事的順利進(jìn)行。如檢察院舉行的新辦公大樓奠基典禮，辦公室作為后勤保障部門具體承擔(dān)起這項(xiàng)任務(wù)，無論是制訂方案、統(tǒng)籌安排的大事，還是買礦泉水之類的小事，都要瞻前顧后，考慮周全，才能保證儀式的順利進(jìn)行；還有每天的迎來送往，電話的接進(jìn)撥出，是再小不過的事，都代表著檢察院的文明風(fēng)貌，若有不慎，將會(huì)直接影響上下、內(nèi)外關(guān)系；還有在接待來客和參加對(duì)外活動(dòng)中，小事處理不當(dāng)，也將會(huì)影響到檢察機(jī)關(guān)的形象。

總之，離開了后勤部門的保障服務(wù)工作，檢察機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)就會(huì)受到不可估量的影響。

二、基層檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作面臨的問題

后勤保障工作對(duì)檢察機(jī)關(guān)開展業(yè)務(wù)起著非常重要的作用，但在現(xiàn)階段基層檢察院后勤保障工作仍面臨很多問題。

1、行政經(jīng)費(fèi)和辦案經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，在不同程度上影響著基層院工作的開展。目前，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，物價(jià)上漲，各項(xiàng)費(fèi)用開支加大，再加上檢察業(yè)務(wù)的不斷創(chuàng)新，對(duì)設(shè)備、器材的要求越來越高，當(dāng)?shù)刎?cái)政撥款已無法滿足辦案和其它檢察業(yè)務(wù)活動(dòng)開展的需要。

2、后勤部門任務(wù)重，人員少、兼職多，使后勤

服務(wù)跟不上。作為后勤保障部門的辦公室，一方面要接受上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的計(jì)財(cái)裝備、政策研究、辦公室辦文等工作的目標(biāo)任務(wù)考評(píng)；另一方面，還要配合當(dāng)?shù)攸h委、政府開展禁毒、綜合治理、衛(wèi)生、安全等近20項(xiàng)的單項(xiàng)工作。這種“倒金字塔式”的機(jī)構(gòu)配置，使基層院辦公室人員身兼數(shù)職，任務(wù)多、項(xiàng)目雜，壓力過大，許多事都疲于應(yīng)付，使服務(wù)保障跟不上，不僅直接影響到了辦公室行政管理職能的高效發(fā)揮，還影響了檢務(wù)后勤保障的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3、后勤保障工作管理、服務(wù)機(jī)制不科學(xué)、制度不完備。后勤保障工作存在著管理方法不科學(xué)，服務(wù)機(jī)制不健全，制度落實(shí)不到位的問題，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，靠習(xí)慣做法，失范、無序、隨意性大，工作中很容易出現(xiàn)漏洞，對(duì)檢察業(yè)務(wù)服務(wù)就會(huì)難上加難。

4、后勤工作管理體制不健全。當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)后勤保障管理在體制上，仍是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的“縱向封閉型”，存在著“小而全”的編制模式，在管理方法上，采取的是以行政手段為主的管理方法；在分配制度上，仍然是“鐵飯碗”、“福利型”；在效率上，存在著高投入、低產(chǎn)出，高消耗、低效率的問題。這一系列的問題，制約和影響了檢察后勤保障工作的發(fā)展，這也是整個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)后勤保障服務(wù)工作的通病，因此無論是檢察機(jī)關(guān)還是全國(guó)都需要加快機(jī)關(guān)后勤保障工作社會(huì)化的進(jìn)程。

5、后勤管理者服務(wù)意識(shí)、管理意識(shí)不強(qiáng)。后勤工作者相對(duì)存在素質(zhì)不高的問題，從思想上沒有完全樹立為全局服務(wù)的意識(shí)。

6、檢察辦公設(shè)施和辦案設(shè)備落后，沒有專項(xiàng)資金來加強(qiáng)建設(shè)，不能適應(yīng)新時(shí)期檢察工作發(fā)展的需要。

三、大力加強(qiáng)基層檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作

雖然檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作存在很多問題，但要更好地發(fā)揮和強(qiáng)化后勤部門的“參謀、助手、協(xié)調(diào)、服本務(wù)、管理”等職能作用，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手改善：

1、以爭(zhēng)取收入為主攻，全力加大經(jīng)費(fèi)保障力度。經(jīng)費(fèi)保障，首先取決于收入，其次是使用、管理。把經(jīng)費(fèi)保障的主攻方向放在爭(zhēng)取收入上，竭盡全力打好這一攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。檢察長(zhǎng)一把手應(yīng)親自抓經(jīng)費(fèi)籌措，疏通渠道，主管副檢察長(zhǎng)應(yīng)親自謀劃、具體組織、直接運(yùn)作，積極協(xié)調(diào)解決經(jīng)費(fèi)保障中的難點(diǎn)問題。二是主動(dòng)爭(zhēng)取。要主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府以及財(cái)政等部門匯報(bào)、介紹檢察機(jī)關(guān)工作特點(diǎn)、業(yè)務(wù)發(fā)展客觀需求、經(jīng)費(fèi)困難等實(shí)際問題，做到與財(cái)政、計(jì)劃等部門常來往、勤溝通、多協(xié)調(diào)，使所需經(jīng)費(fèi)足額、及時(shí)落實(shí)到位。三是廣開渠道。首先是造好預(yù)算，爭(zhēng)取財(cái)政撥款。做到綜合該單位實(shí)際需要，把預(yù)算打滿打足，并做到立項(xiàng)有據(jù)、理由充分。其次是強(qiáng)化辦案，爭(zhēng)取案款返還。充分運(yùn)用檢察機(jī)關(guān)辦案贓款返還的政策，多辦案、多上繳、多返還。第三是積極申請(qǐng)，爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助。對(duì)于上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助款、扶貧款，要做到早立項(xiàng)、早申請(qǐng)、以獲得主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，對(duì)來之不易的經(jīng)費(fèi)，突出重點(diǎn)，合理安排，?？顚Ｓ茫延邢薜慕?jīng)費(fèi)用在刀刃上。

2、以“兩房”建設(shè)為中堅(jiān)，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。辦案用房和業(yè)務(wù)用房是檢察機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要內(nèi)容，投資一時(shí)，功在長(zhǎng)遠(yuǎn)。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好“兩房”建設(shè)。一是健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要成立專門的“兩房”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)“兩房”建設(shè)辦公室，統(tǒng)一組織 “兩房”建設(shè)工作。由專人負(fù)責(zé)部門之間的協(xié)調(diào)、合作，積極爭(zhēng)取政府計(jì)劃、財(cái)政、城市規(guī)劃等部門的大力支持，做好項(xiàng)目申報(bào)、投資申請(qǐng)等工作。二是合理規(guī)劃，量力而行。“兩房”建設(shè)的項(xiàng)目申報(bào)、投資申請(qǐng)和施工建設(shè)，嚴(yán)格按照上級(jí)院規(guī)劃和本級(jí)檢察機(jī)關(guān)以及當(dāng)?shù)卣块T的實(shí)際情況統(tǒng)一計(jì)劃。著眼于未來形勢(shì)的發(fā)展，樹立前瞻意識(shí)和科技意識(shí)，充分預(yù)留出辦公自動(dòng)化、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)化和訴訟智能化等發(fā)展空間，為將來的發(fā)展打好基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量?！皟煞俊苯ㄔO(shè)的項(xiàng)目申報(bào)、投資申請(qǐng)和施工建設(shè)按照國(guó)家《標(biāo)準(zhǔn)》和該院的經(jīng)濟(jì)實(shí)力等實(shí)際情況進(jìn)行，嚴(yán)格掌握尺度，實(shí)行公開招標(biāo)，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)優(yōu)料，杜絕“豆腐渣”工程。

3、以信息化為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)力啟動(dòng)科技強(qiáng)檢工程。科技強(qiáng)檢是新形勢(shì)下檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪、加強(qiáng)法律監(jiān)督的迫切要求，是檢察機(jī)關(guān)提高辦案效率、保證司法公正的重要手段。一是堅(jiān)持科技優(yōu)先。經(jīng)費(fèi)使用上，在保證正常業(yè)務(wù)的情況下，優(yōu)先考慮高科技裝備；裝備購(gòu)置上，在保證與高檢院《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)號(hào)的情況下，優(yōu)先考慮科技含量高的；項(xiàng)目安排上，在保證應(yīng)急項(xiàng)目的前提下，優(yōu)先考慮信息化建設(shè)。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。高科技裝備建設(shè)要在上級(jí)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以擔(dān)負(fù)計(jì)財(cái)裝備職能的辦公室和技術(shù)部門為主導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門配合，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目的設(shè)置、經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)、購(gòu)置“計(jì)劃”、使用、管理等，做好事前評(píng)估與預(yù)測(cè)，確?？萍佳b備建設(shè)有條不紊地開展。尤其是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，堅(jiān)持落實(shí)各級(jí)崗位責(zé)任制，堅(jiān)持統(tǒng)一科技項(xiàng)目的立項(xiàng)論證、統(tǒng)一技術(shù)指標(biāo)和配置要求，統(tǒng)一到指定供貨點(diǎn)集中采購(gòu)、統(tǒng)—調(diào)配技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)和管理。三是實(shí)行監(jiān)督管理。對(duì)科技裝備建設(shè)的購(gòu)置、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、方案、審批、工程質(zhì)量驗(yàn)收、部門配備、材料消耗等各個(gè)環(huán)節(jié)，要實(shí)行監(jiān)督管理，確?？萍佳b備的質(zhì)量。

4、抓科學(xué)管理，勤儉持檢。應(yīng)研究制定一系列健全完善、科學(xué)合理的后勤保障制度。一是健全財(cái)務(wù)管理制度。各類財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)由辦公室統(tǒng)一管理,所有開支、報(bào)銷經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)審批。管好單位固定資產(chǎn)帳目，保證資產(chǎn)不流失、浪費(fèi)。二是壓縮各種辦公開支。辦公用品由辦公室統(tǒng)購(gòu)管理，小額購(gòu)物支出由各部門申報(bào)，辦公室工作人員列計(jì)劃采購(gòu)后再發(fā)放，大額購(gòu)物支出一律提交黨組會(huì)研究決定，并由辦公室兩人以上共同采購(gòu)。三是合理安排公務(wù)接待。由辦公室統(tǒng)一接待來客就餐，一律報(bào)主管后勤的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，到院外定點(diǎn)餐廳安排，如實(shí)填寫接待報(bào)銷單，避免不必要的開支。四是規(guī)范車輛管理。車輛應(yīng)由黨組會(huì)統(tǒng)一研究決定分配給科室，原則上車輛由各科長(zhǎng)管理、歸科室使用，出車要登記行程記錄。辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)車輛維修、油料配給、年審、保險(xiǎn)理賠等事項(xiàng)。院內(nèi)特殊情況用車由辦公室統(tǒng)一調(diào)度安排。

五、抓財(cái)務(wù)紀(jì)律，廉潔從檢。單位紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)，健全制度，堵塞管理漏洞。一是認(rèn)真落實(shí)收支兩條線規(guī)定，定期到各部門檢查，嚴(yán)禁部門設(shè)立帳戶和小金庫(kù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正處理。二是實(shí)行財(cái)務(wù)支出月通報(bào)制度。每月底，辦公室應(yīng)將本月各項(xiàng)支出制成明細(xì)表，由主管領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)察部門審核后張貼于院公告欄，接受廣大干警監(jiān)督，杜絕不合理支出及超標(biāo)準(zhǔn)支出。三是嚴(yán)格執(zhí)行警務(wù)用車管理規(guī)定，嚴(yán)禁公車私用，嚴(yán)禁酒后、違章駕車，避免因違章出現(xiàn)事故而帶來的不必要損失。通過上述措施，有效地防止公款消費(fèi)、鋪張浪費(fèi)等問題發(fā)生，確保檢察經(jīng)費(fèi)及檢務(wù)設(shè)備的有效、合理使用，從面保障檢察業(yè)務(wù)工作的順利開展。

六、堅(jiān)持以人為本，提高后勤人員綜合素質(zhì)。做好新時(shí)期的檢察機(jī)關(guān)后勤保障工作，后勤人員須具備辦事高效、保障得力、服務(wù)優(yōu)良的能力，樹立為辦案服務(wù)、為一切檢察業(yè)務(wù)服務(wù)的大局意識(shí)，努力提高服務(wù)能力、管理能力、組織能力、文秘能力、參謀助手能力和培養(yǎng)穩(wěn)重、踏實(shí)、仔細(xì)的工作作風(fēng)。后勤工作屬于承上啟下、左右互動(dòng)的工作性質(zhì)，平時(shí)跑腿學(xué)舌的事很多，這就需要每名工作人員認(rèn)真、仔細(xì)、耐心地做好每件事情，要在細(xì)中求精，精中務(wù)實(shí)，實(shí)中求細(xì)，最終達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)滿意、大家滿意。實(shí)踐證明，堅(jiān)持穩(wěn)重、耐心、細(xì)致是搞好后勤工作的基礎(chǔ)，更是后勤發(fā)揮更大作用的根本保障。

篇三 市直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告

市直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市委常委會(huì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一安排，前不久，我組織帶領(lǐng)市直機(jī)關(guān)工委、市紀(jì)委、市委組織部和市委政研室有關(guān)同志，通過開展萬人問卷調(diào)查活動(dòng)，召開市開發(fā)區(qū)和市轄三區(qū)及區(qū)直機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者代表、民主黨派及無黨派和新聞界人士代表等多層次的座談會(huì)，走訪市行政服務(wù)中心、市“1584”政風(fēng)行風(fēng)熱線和部分基層黨員、離退休老同志以及普通群眾，廣泛聽取了方方面面的意見和建議，基本掌握了市直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)存在的突出問題，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了原因剖析，提出了對(duì)策建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況整理報(bào)告如下：

一、存在問題

近幾年來，市委、市政府堅(jiān)持不懈抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，千方百計(jì)改善發(fā)展環(huán)境。20xx年在全省率先開展“解放思想，優(yōu)化環(huán)境”大討論，設(shè)立了市行政服務(wù)中心，著力形成全市上下人人都是環(huán)境、個(gè)個(gè)關(guān)心發(fā)展的濃厚氛圍；20xx年開展了為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為市場(chǎng)主體服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的“四服務(wù)”活動(dòng)，著力強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)本領(lǐng)；20xx年6月以來，主要在市直機(jī)關(guān)開展了效能建設(shè)活動(dòng)，著力達(dá)到“教育干部、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”的目標(biāo)；20xx年，在全市開展了“解放思想，科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，著力解決機(jī)關(guān)干部作風(fēng)上的“慢、小、怨、扯、怕”等問題，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展注入新的動(dòng)力。通過這一系列活動(dòng)的開展，市直機(jī)關(guān)服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)不斷增強(qiáng)，從政行為、內(nèi)部管理逐步規(guī)范，辦事效率、工作質(zhì)量有明顯提高。這次萬人問卷調(diào)查收回的9317份有效問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：對(duì)市直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)總體評(píng)價(jià)為“好”和“較好”的占58%，評(píng)價(jià)為“一般”的占36%，評(píng)價(jià)為“差”和“較差”的僅占6%；認(rèn)為近年來市直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)“明顯改進(jìn)”的占23%，“有所改進(jìn)”的占64%，“沒有改進(jìn)”的僅占13%?？傮w上看，市直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)主流是好的，作風(fēng)建設(shè)的成效是顯著的，社會(huì)反響也普遍較好。

與此同時(shí)，調(diào)研中我們清楚地看到，市直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)還存在不適應(yīng)形勢(shì)變化、不適應(yīng)發(fā)展要求的突出問題，一些新的問題在新的實(shí)踐中不斷暴露出來，一些老的問題又以新的形式重新抬頭，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境方面的一些深層次問題尚未得到根本解決，基層、企業(yè)和群眾對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈。據(jù)萬人問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)，認(rèn)為市直機(jī)關(guān)辦事效率“一般”和“低下”的接近一半，有52%的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為我市扶持和服務(wù)企業(yè)發(fā)展的力度“一般”和“較差”。有40%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為要在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中，把作風(fēng)建設(shè)作為解決實(shí)際問題的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。從調(diào)研情況看，主要問題集中體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是點(diǎn)不燃的工作激情。在對(duì)市直機(jī)關(guān)干部精神狀態(tài)總體評(píng)價(jià)問卷回答中，有42%的調(diào)查對(duì)象選擇了“一般”和“較差”。誠(chéng)然，市直機(jī)關(guān)有相當(dāng)一部分干部開始從事工作時(shí)，往往熱情很高、干勁十足，但時(shí)間一長(zhǎng)，飽滿的激情逐漸被平淡的工作磨平，取而代之的是精神不振和不在狀態(tài)。有的在現(xiàn)實(shí)和理想出現(xiàn)反差時(shí)，精神上萎靡不振、暮氣沉沉，工作被動(dòng)應(yīng)付、降低標(biāo)準(zhǔn)，缺乏主動(dòng)為企業(yè)、為基層服務(wù)的熱情。有的精于謀權(quán)謀位，疏于謀事干事，一旦在感到提拔無望、進(jìn)步受阻時(shí)，對(duì)凡是與自己利益無關(guān)的事概不關(guān)心，上班混日子、出勤不出力，缺乏對(duì)黨性修養(yǎng)和人生觀的正確認(rèn)識(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)急、辦事人急，但經(jīng)辦人漫不經(jīng)心，對(duì)受理的服務(wù)項(xiàng)目只強(qiáng)調(diào)依規(guī)章行事、按程序辦事，只強(qiáng)調(diào)手續(xù)齊全，不愿意主動(dòng)從辦事人的角度、從發(fā)展的大局思考問題，且對(duì)所需材料一次性告知不清，導(dǎo)致辦事人費(fèi)時(shí)費(fèi)力、跑“冤枉路”，缺乏在原則和職責(zé)范圍內(nèi)“變通”的服務(wù)意識(shí)。有的甘當(dāng)“好好先生”，信奉“多栽花少栽刺、留得人情好辦事”的個(gè)人主義，對(duì)明顯違背原則、有悖發(fā)展的現(xiàn)象見怪不怪、麻木不仁，缺少據(jù)理力爭(zhēng)、拍案而起的勇氣和魄力。

二是跟不上的思想觀念。突出表現(xiàn)為思想因循守舊，缺少創(chuàng)新銳氣，滿足于照本宣科地貫徹上級(jí)指示精神，習(xí)慣于依葫蘆畫瓢，不善于根據(jù)本部門、本單位的實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，不善于適應(yīng)新形勢(shì)的變化研究新情況、解決新問題。有的單位很不重視學(xué)習(xí)，既沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，也沒有先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，常規(guī)的機(jī)關(guān)內(nèi)部學(xué)習(xí)往往是“一人念、大家聽”，統(tǒng)一部署的專題學(xué)習(xí)往往是“雷聲大、雨點(diǎn)小”，做幾篇表面文章裝潢門面，弄幾下花拳繡腿嘩眾取寵，收效甚微。有的對(duì)政策調(diào)整的敏銳性不夠，對(duì)國(guó)家和省市有關(guān)政策掌握得不深不透，向基層和企業(yè)公開、傳遞政策信息不主動(dòng)、不及時(shí)，甚至宏觀政策已經(jīng)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)向，還抱著“老黃歷”，人為設(shè)障添亂。比如國(guó)家近期出臺(tái)了十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，有關(guān)經(jīng)濟(jì)主管部門沒有緊盯形勢(shì)變化，及時(shí)研究制訂具體的貫徹思路和落實(shí)舉措，致使一些行業(yè)和企業(yè)盲然無措，對(duì)此反響很大。有的在“執(zhí)行”上存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，總認(rèn)為上級(jí)或者領(lǐng)導(dǎo)沒有明確交辦的事情，沒有必要超前謀劃、搶先一步，凡事有了政策精神等文件，有 了文件等指示，有了指示等經(jīng)驗(yàn)。反映比較集中的問題是，去年市委、市政府根據(jù)國(guó)家“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的政策走向，及時(shí)制定出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的若干意見》，但市直有關(guān)部門沒有出臺(tái)具體的實(shí)施辦法，致使市委、市政府文件效力大打折扣，有關(guān)決策部署落實(shí)不到位。在省內(nèi)外頗具影響的《決策》雜志今年第一期上刊登了《安徽城市創(chuàng)業(yè)環(huán)境調(diào)查》一文，采用“全球創(chuàng)業(yè)觀察問卷”涉及9個(gè)方面的指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查分析，認(rèn)為_____在金融支持、文化與社會(huì)規(guī)范、市場(chǎng)開放程度、基礎(chǔ)設(shè)施支持和獲得服務(wù)等方面相對(duì)落后，這也從一個(gè)側(cè)面反映了干部思想解放的程度還不夠。

三是拖不起的辦事效率。不少企業(yè)負(fù)責(zé)人反映，現(xiàn)在市直機(jī)關(guān)的門好進(jìn)、臉好看、話也好聽了，但事情仍是不好辦，特別是辦事拖拉、推諉扯皮等問題，令人欲干不能、欲罷不忍。有企業(yè)反映，由于近幾年實(shí)施多元化發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)進(jìn)行了規(guī)模擴(kuò)張，至少要與市內(nèi)9家稅務(wù)機(jī)構(gòu)分別進(jìn)行業(yè)務(wù)對(duì)接，就連企業(yè)一些小的改造也要涉及多家管理單位，這讓管理人員本來就少的企業(yè)很費(fèi)力、很傷神。一位來宜投資的外商反映，在一次辦理有關(guān)項(xiàng)目手續(xù)中，按規(guī)定可以享受政府的收費(fèi)優(yōu)惠政策，當(dāng)企業(yè)提出盡快辦好有關(guān)手續(xù)的請(qǐng)求時(shí)，得到的答復(fù)是“慢一些可以優(yōu)惠，快一點(diǎn)不能優(yōu)惠”；緊接著該企業(yè)在辦理另一手續(xù)時(shí)，由于管公章的經(jīng)辦人出差了，只好苦等了一個(gè)星期，企業(yè)實(shí)在無法理解個(gè)中原由。有位基層負(fù)責(zé)同志反映，他曾經(jīng)參加過兩次市行政服務(wù)中心并聯(lián)審批會(huì)議，發(fā)現(xiàn)說話算數(shù)的部門領(lǐng)導(dǎo)很少親自參會(huì)，大多是由參加會(huì)議的經(jīng)辦人將問題帶回機(jī)關(guān)研究處理，名為“并聯(lián)”實(shí)則“串聯(lián)”，只要有一個(gè)部門卡了殼，結(jié)果也就不了了之。一些市直骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人反映，本來一件按正常程序能順利辦理的事情，企業(yè)一般辦事員出面有時(shí)辦不下來，企業(yè)老總得親自出馬才行，否則會(huì)指責(zé)老總“架子太大”而有意不給辦；本來一件很急的事情，工作人員答復(fù)要30個(gè)工作日（承諾服務(wù)期限）才能辦結(jié)，但如果通過領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，5個(gè)工作日也能辦下來，這證明承諾期限仍有很大的提速空間。他們深有感觸地說，同樣的事情對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)如此，要是擱在名不見經(jīng)傳的小企業(yè)或新辦企業(yè)身上，不脫幾層皮才怪。

四是禁不住的不正之風(fēng)。少數(shù)干部不能以身作則、當(dāng)好表率，奉行“搞定就是安定，擺平就是水平，無事就是本事，妥協(xié)就是和諧”，甚至做出有損機(jī)關(guān)形象的事，不僅給政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)帶來負(fù)面影響，而且對(duì)滋生不良社會(huì)風(fēng)氣起到了推波助瀾的作用，基層群眾對(duì)此頗有微詞。主要表現(xiàn)為：有的會(huì)風(fēng)散漫，即使市委、市政府召開的重要會(huì)議，也假借各種理由不到會(huì)，即使到會(huì)了也往往坐不住、聽不進(jìn)，甚至中途溜之大吉；回去后以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，會(huì)上講得多，會(huì)后落實(shí)少。有的打著招商引資接待的幌子，把請(qǐng)客吃飯當(dāng)成結(jié)交哥們朋友的機(jī)會(huì)，機(jī)關(guān)招待費(fèi)居高不下，而在機(jī)關(guān)軟硬件建設(shè)上卻投入很少，行政成本越來越高。有的對(duì)機(jī)關(guān)制度熟視無睹，上班時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、聊天、看股市行情，午餐“禁酒令”被拋到九霄云外，更有甚者下午就溜到棋牌室去打牌，一定程度上助長(zhǎng)了城區(qū)玩風(fēng)盛行，造成極壞影響。

以上這些問題，倘若不引起高度重視和切實(shí)解決，勢(shì)必嚴(yán)重影響我市的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，嚴(yán)重挫傷基層干部群眾的積極性，嚴(yán)重?fù)p害_____的對(duì)外形象。

二、原因分析

市直機(jī)關(guān)少數(shù)干部存在不良作風(fēng)的原因是多方面的，既有思想根源方面的因素，也有社會(huì)環(huán)境方面的因素；既有隊(duì)伍建設(shè)方面的因素，也有體制機(jī)制方面的因素。

其一，意識(shí)困惑：一些干部?jī)r(jià)值取向出現(xiàn)偏差，淡化了宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革開放不斷深入，利益主體日趨多元化。少數(shù)干部把經(jīng)濟(jì)收入作為看待事物、分析問題的價(jià)值取向，甚至把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益原則引入工作，大搞利已主義和本位主義，甚至把服務(wù)變成收費(fèi)，變成撈取部門和個(gè)人利益的手段，個(gè)人主義嚴(yán)重，宗旨觀念淡薄。少數(shù)干部能力不強(qiáng)、政績(jī)平平，卻把名利看得很重，干一點(diǎn)事就希望得到“回報(bào)”，剛剛提拔就琢磨“再上一個(gè)臺(tái)階”，工作挑肥揀瘦、拈輕怕重。少數(shù)干部大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，把自己當(dāng)作_____發(fā)展的局外人，熱衷于當(dāng)評(píng)論員和裁判員，忘記了自己所肩負(fù)的責(zé)任，喜歡袖手旁觀地“埋怨”這也不行、那也不行，工作中求穩(wěn)怕亂，動(dòng)輒拿規(guī)章制度做借口。比如有些并不違反規(guī)定的事情辦不了，但領(lǐng)導(dǎo)批字后就給辦了；有些明顯有利于發(fā)展但又需要扛點(diǎn)擔(dān)子的事情，一定要拿到領(lǐng)導(dǎo)批字或者會(huì)議紀(jì)要之類的“尚方寶劍”，怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕丟“烏紗帽”的心態(tài)可見一斑。許多同志認(rèn)為，少數(shù)機(jī)關(guān)作風(fēng)不良關(guān)鍵是“一把手”大局觀念、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，如果“一把手”能換位思考，想企業(yè)之所想、急發(fā)展之所急，整個(gè)機(jī)關(guān)的服務(wù)水平和對(duì)外形象會(huì)有很大提升。

其二，利益困擾：一些涉及部門利益的突出問題作祟，在利益博弈中全然不顧大局。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、涉及到部門利益的突出問題解決不力，直接影響作風(fēng)建設(shè)和投資環(huán)境的改善，比如有利于本部門的事情都爭(zhēng)著去做，不利于本部門的事情相互推諉扯皮。不少企業(yè)反映，一些市直機(jī)關(guān)的“自由裁量”權(quán)隨意性太大。意見最大的是河道維護(hù)費(fèi)收取問題，該收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)銷售收入的1.5‰計(jì)收，一方面企業(yè)發(fā)展越快收費(fèi)就越多，勢(shì)必影響企業(yè)實(shí)施翻番計(jì)劃的積極性；另一方面實(shí)際交費(fèi)多少由企業(yè)老總與有關(guān)部門“拉鋸式”討價(jià)還價(jià)，十萬元收費(fèi)也可一萬了事，這樣既牽涉了企業(yè)負(fù)責(zé)人不少精力，又不利于形成公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。反映比較集中的還有圖紙審查費(fèi)問題，如市政府已為某企業(yè)協(xié)調(diào)減免，但由于有關(guān)部門認(rèn)為該收費(fèi)屬非行政性收費(fèi)，作為自收自支的事業(yè)單位無法兌現(xiàn)市政府做出的決定，一定程度上影響了政府的公信力。調(diào)研中，有些同志反映個(gè)別宣傳單位單純地從追求自身利益出發(fā)，凡涉及對(duì)企業(yè)的宣傳報(bào)道被一概視為形象策劃，一律收取“宣傳費(fèi)”，否則就會(huì)封殺。由于舍不得“放權(quán)”，具有行政審批權(quán)的87個(gè)市直部門，入駐市行政服務(wù)中心的只有37個(gè)，其中僅有發(fā)改、建設(shè)、工商、衛(wèi)生、城管、規(guī)劃等6個(gè)單位“兩集中、兩到位”工作做得較好，基本實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。當(dāng)然，有的部門受制于市行政服務(wù)中心場(chǎng)地硬件設(shè)施等原因，如市工經(jīng)委、水利局、港口局等單位提出“一站式”辦公申請(qǐng)，但目前仍只能進(jìn)行預(yù)約服務(wù)。

其三，本領(lǐng)困乏：一些機(jī)關(guān)干部面臨“本領(lǐng)危機(jī)”，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)乏術(shù)乏力。一些機(jī)關(guān)干部放松學(xué)習(xí)、自甘落伍，啃知識(shí)老本，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，其能力與所擔(dān)負(fù)的責(zé)任不相適應(yīng)，出現(xiàn)“本領(lǐng)危機(jī)”。表現(xiàn)為政策理論水平不高，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)，搶抓政策機(jī)遇的意識(shí)不濃，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的辦法不多等等，根本談不上為發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。有的部門對(duì)抓作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心不足，有的認(rèn)為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要解決的問題很多，抓作風(fēng)建設(shè)作用不大；有的認(rèn)為改善投資環(huán)境制約因素很多，短期內(nèi)很難有明顯成效；有的是領(lǐng)導(dǎo)促一下動(dòng)一下，抓作風(fēng)建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自覺性不強(qiáng)。有的部門局限于應(yīng)對(duì)“群眾評(píng)議”抓作風(fēng)建設(shè)，有的群眾提什么意見就抓什么，被動(dòng)抓作風(fēng)；有的圍繞如何少得罪人、少得不滿意票，消極抓作風(fēng)；有的怕失誤、怕投訴，工作放不開手腳，片面抓作風(fēng)。有的部門對(duì)干部的管理和使用上存在諸多弊端，關(guān)系不順，職責(zé)不清，苦樂不均，必然導(dǎo)致推諉扯皮、敷衍了事，工作效率低下。尤其是實(shí)行“陽光工資”后，機(jī)關(guān)缺少干事創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)措施，干與不干、干好干壞一個(gè)樣，干部的積極性受到嚴(yán)重挫傷。比如市行政服務(wù)中心少數(shù)窗口單位，相對(duì)于所屬部門而言要求嚴(yán)、待遇低，機(jī)關(guān)干部不愿意去，有的只好用工勤人員或剛分配來的軍轉(zhuǎn)干部充數(shù)，更有甚者通過“抓鬮”的辦法確定人選。

其四，制度困境：一些規(guī)章制度的制訂、執(zhí)行和監(jiān)督不到位，影響了作風(fēng)建設(shè)的成效。一些機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)之所以效果不夠明顯，其中一個(gè)重要原因是體制機(jī)制方面存在障礙，機(jī)關(guān)內(nèi)部的制度要么落實(shí)不到位，要么制度本身缺乏科學(xué)性。雖然近年來機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，各部門立足部門職能、履職問責(zé)等方面，出臺(tái)了許多規(guī)章制度和工作守則，但在制定出臺(tái)這些規(guī)章制度過程中，有的機(jī)關(guān)沒有結(jié)合實(shí)際，照搬照套，內(nèi)容空泛，導(dǎo)致有的規(guī)章制度缺乏針對(duì)性和可操作性，降低了制度建設(shè)成效。并且隨著時(shí)間的推移，一些原來行之有效的規(guī)章制度逐步不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，但一些部門沒有及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。有基層干部反映，一些機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度都很健全，重要的制度都掛在墻上，其中有不少制度原本就是為了應(yīng)付檢查和目標(biāo)考核才制訂的。同時(shí)由于受思想觀念、整體素質(zhì)等多種因素的影響，機(jī)關(guān)外部的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制不夠健全，群眾監(jiān)督、新聞監(jiān)督等渠道不夠暢通，也是影響作風(fēng)建設(shè)的重要因素。如除了深受群眾歡迎的“1584”政風(fēng)行風(fēng)熱線、天天直播外，其他輿論監(jiān)督作用發(fā)揮不夠，部分行業(yè)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督缺乏長(zhǎng)效機(jī)制等等。

三、對(duì)策建議

機(jī)關(guān)作風(fēng)已成為橫亙于_____追趕跨越征途上一道生死攸關(guān)的陡坎。在新的形勢(shì)下，加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是當(dāng)前“保增長(zhǎng)，保民生，保穩(wěn)定”的迫切需要，是加快_____發(fā)展必須面對(duì)、亟待解決的現(xiàn)實(shí)課題，也是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要內(nèi)容。必須針對(duì)最為突出的、當(dāng)前能夠加以解決的問題，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化政治經(jīng)濟(jì)生態(tài)，為_____追趕跨越提供重要保證。

一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，著力提高干部政治素質(zhì)和服務(wù)能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是黨對(duì)干部的一貫要求，是提高干部能力素質(zhì)的重要途徑。必須以提高干部政治素質(zhì)和服務(wù)能力為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部政治理論和本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。近期要結(jié)合全市重點(diǎn)工作，以第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，統(tǒng)籌抓好市直機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論等工作，促使廣大機(jī)關(guān)干部在學(xué)習(xí)中加深理解、在理解中推動(dòng)工作、在工作中開創(chuàng)新局面。要加強(qiáng)思想引導(dǎo)，始終堅(jiān)持把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，發(fā)揮黨委中心組學(xué)習(xí)、黨內(nèi)民主生活、支部“三會(huì)一課”等黨員干部思想教育的主陣地作用，經(jīng)常性開展科學(xué)發(fā)展觀教育、黨的理論教育、服務(wù)宗旨教育。要不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制和方式，營(yíng)造全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好環(huán)境，使機(jī)關(guān)成為學(xué)習(xí)型組織。繼續(xù)選派機(jī)關(guān)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷開闊視野、啟迪思維，提升服務(wù)水平。要重視學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，尤其要引導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府新出臺(tái)的政策精神，并迅速將政策轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。為此，建議市委、市政府整合經(jīng)濟(jì)和研究部門力量，構(gòu)建對(duì)上級(jí)決策協(xié)作聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)機(jī)制，確保上級(jí)一般政策出臺(tái)后2-3天、綜合性政策5-7天，就能拿出切合我市實(shí)際的落實(shí)措施，明確努力爭(zhēng)取的方向，在第一時(shí)間為領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)發(fā)展提供第一手資料。

二要強(qiáng)化用人導(dǎo)向和輿論導(dǎo)向，著力支持和保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。堅(jiān)持把干部作風(fēng)建設(shè)滲透到干部培養(yǎng)、選拔、使用、考核等各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)形成以德才取人、靠公論選人、憑實(shí)績(jī)用人的鮮明導(dǎo)向。嚴(yán)把干部“入口”關(guān)，大力推行競(jìng)聘上崗，同時(shí)要讓那些能力一般、政績(jī)平平的干部及時(shí)騰出位置。要全方位、多角度建立健全干部激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)干部堅(jiān)持良好的作風(fēng)、保持最佳的狀態(tài)。注重人文關(guān)懷，關(guān)注干部的成熟、成長(zhǎng)、成功，幫助干部放下包袱、全身心地投入到工作實(shí)踐中。要旗幟鮮明地支持干事者，格外關(guān)注那些長(zhǎng)期以來默默無聞、埋頭苦干、不事張揚(yáng)的干部，使他們干有奔頭、干有希望。根據(jù)中發(fā)〔20xx〕9號(hào)文件第十九條規(guī)定：“廳局級(jí)副職及以下職務(wù)層次的公務(wù)員，在任職時(shí)間和級(jí)別達(dá)到規(guī)定條件后，經(jīng)考核合格，可以享受上一職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工資、住房、醫(yī)療等生活待遇。”建議每年拿出一些副調(diào)研員指標(biāo)，主要用于解決在正科級(jí)實(shí)職崗位工作十年以上、成績(jī)突出的干部政治待遇問題。要采取上掛、下派、外派、輪崗等方式，強(qiáng)化干部的掛職交流和實(shí)踐鍛煉，不斷提高干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和處理實(shí)際問題的能力，讓機(jī)關(guān)干部在參與中心工作中有為有位。建議借鑒合肥等地經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)市直機(jī)關(guān)部門之間科級(jí)干部的交流輪崗，使機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷迸發(fā)新的活力。要大力推行“一線工作法”，推動(dòng)縣級(jí)后備干部離開原崗位赴經(jīng)濟(jì)工作一線進(jìn)行一段時(shí)間掛職鍛煉，幫助企業(yè)跑辦項(xiàng)目，跟蹤服務(wù)。要廣泛開展機(jī)關(guān)干部每人每年做幾件好事實(shí)事活動(dòng)，盡其所能幫助企業(yè)和基層群眾解決實(shí)際困難，逐步培養(yǎng)和形成親民愛民、主動(dòng)服務(wù)的良好風(fēng)尚，以此帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。加大典型宣傳力度，對(duì)作風(fēng)優(yōu)良、做出突出貢獻(xiàn)的干部，廣泛利用各種媒介進(jìn)行大力宣傳，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

三要強(qiáng)化績(jī)效考核，著力形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。少數(shù)機(jī)關(guān)干部之所以養(yǎng)成懶散拖拉的工作作風(fēng)，在一定程度上是由于傳統(tǒng)考核標(biāo)準(zhǔn)“過軟”，缺乏有力抓手，難以充分調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性。為此，要進(jìn)一步提升績(jī)效考核內(nèi)涵，健全完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評(píng)議體系。評(píng)議主體要增加企業(yè)、投資者、納稅人的比重，評(píng)議內(nèi)容要把市直機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)和群眾、提高辦事效率、改善投資環(huán)境的舉措和成效作為重點(diǎn)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部真正撲下身子解決問題。建議進(jìn)一步強(qiáng)化市效能辦考核評(píng)議和督查問責(zé)職能，建立日?？己嗽u(píng)議機(jī)制，把工作落實(shí)、工作紀(jì)律和政務(wù)公開等納入機(jī)關(guān)效能日常監(jiān)控體系，實(shí)行日常評(píng)議與明查暗訪相結(jié)合、定期評(píng)議與重點(diǎn)評(píng)議相結(jié)合，每季度通報(bào)一次考核評(píng)議結(jié)果。進(jìn)一步健全作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，明確單位“一把手”在干部作風(fēng)建設(shè)中的責(zé)任，對(duì)因單位措施不力、領(lǐng)導(dǎo)履責(zé)不到位引發(fā)作風(fēng)問題的，從嚴(yán)追究“一把手”的責(zé)任。建議對(duì)具有審批權(quán)的市直部門科級(jí)干部每年度實(shí)行社會(huì)公開考核評(píng)議，對(duì)考核位次處于前十名的，給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核位次處于后三名的，可派員深入該單位做深入調(diào)研，具體分析，據(jù)績(jī)做出相應(yīng)處置。同時(shí)對(duì)連續(xù)兩年落后位次“花落其家”的單位“一把手”，要實(shí)行效能誡勉談話。

四要強(qiáng)化監(jiān)督查處，著力增強(qiáng)合力抓作風(fēng)建設(shè)的信心。要大力推行陽光政務(wù)，全面實(shí)行政務(wù)公開，擴(kuò)大權(quán)力運(yùn)行的透明度。無論是重大決策、干部選拔，還是土地使用、項(xiàng)目審批，只要不涉及工作機(jī)密，都要面向社會(huì)，把工作內(nèi)容、政策依據(jù)、辦事程序、相關(guān)要求、紀(jì)律規(guī)定等情況公之于眾，切實(shí)將干部工作與部門權(quán)力運(yùn)行情況，全方位置于群眾的監(jiān)督之下。建議當(dāng)務(wù)之急是抓好市行政服務(wù)中心建設(shè)，盡快解決中心選址建設(shè)問題，督促具有行政審批權(quán)的市直部門必須全部入駐，讓“一站式”服務(wù)在促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中發(fā)揮重要作用。要廣泛拓展監(jiān)督渠道，建立健全干部作風(fēng)監(jiān)督員制度，聘請(qǐng)一批黨性強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、身體好的離退休老同志擔(dān)任干部作風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)各單位與干部作風(fēng)進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督。在重點(diǎn)企業(yè)和直接面向群眾的重要服務(wù)窗口，設(shè)立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督點(diǎn)，對(duì)干部服務(wù)態(tài)度與辦事效率進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。市直各部門要看好自家門、管好自家人，嚴(yán)肅查處違反紀(jì)律規(guī)定的行為，嚴(yán)禁做出有損機(jī)關(guān)形象的事。建議由市紀(jì)委牽頭，進(jìn)一步整合經(jīng)濟(jì)110的力量，加強(qiáng)與市效能辦的密切配合，切實(shí)加大對(duì)行政問責(zé)和反腐倡廉等有關(guān)制度的執(zhí)紀(jì)檢查力度，著力抓好明查暗訪，跟蹤督查問效，對(duì)破壞環(huán)境、影響發(fā)展的人和事，要重拳出擊、堅(jiān)決查處，決不姑息。每年要辦一批有震懾力的案件，并在新聞媒體公開曝光，真正讓那些作風(fēng)不謹(jǐn)?shù)母刹渴ド娴耐寥?，讓廣大干部群眾從查處作風(fēng)問題中堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

篇四 2023年機(jī)關(guān)黨建工作調(diào)研報(bào)告范文

機(jī)關(guān)黨建是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，在黨建體系中處于非常重要的地位，在推動(dòng)機(jī)關(guān)行使領(lǐng)導(dǎo)職能、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)、密切黨群干群關(guān)系等方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性和主導(dǎo)性作用。

一、基本情況

市財(cái)政局機(jī)關(guān)黨委共有黨員114人，有5個(gè)機(jī)關(guān)黨支部，一個(gè)離退休黨支部，一個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨總支。機(jī)關(guān)各支部都有書記和組織委員、宣傳委員，并分別設(shè)立黨小組，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織機(jī)構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)班子配備齊全，分工明確，各負(fù)其責(zé)，各項(xiàng)職責(zé)得到全面、深入、切實(shí)的履行。近年來，市財(cái)政局機(jī)關(guān)黨建工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“加快發(fā)展，富民強(qiáng)市”的主題，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動(dòng)，相得益彰的新局面。

二、拓寬思路，黨建工作呈現(xiàn)新局面

1、基層組織建設(shè)有了新的進(jìn)展。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;組織開展創(chuàng)建基層黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)，打造黨建工作“品牌”、“精品”;窗口單位組織開展單位樹形象、“三亮、三比、三創(chuàng)、三評(píng)”活動(dòng)，做到主題實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容豐富，載體鮮明，公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議，成效顯著。

2、制度建設(shè)進(jìn)一步完善，堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格黨的組織生活

嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則，建立健全機(jī)關(guān)黨委議事制度，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，多次召開民主生活會(huì)。黨內(nèi)各項(xiàng)制度完善并能認(rèn)真執(zhí)行，全面推行黨務(wù)公開制度。尊重全局每一位黨員主體地位，激發(fā)黨員能動(dòng)作用。

嚴(yán)格執(zhí)行黨員教育管理制度，抓好黨內(nèi)組織生活尤其市“三會(huì)一課”制度的落實(shí)，局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親自上黨課。

3、廉政教育和黨內(nèi)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政教育和反腐敗斗爭(zhēng)是一項(xiàng)艱巨而又長(zhǎng)期的任務(wù)。機(jī)關(guān)黨委在繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律工作的同時(shí)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，著力強(qiáng)化教育和監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育、預(yù)防與懲治工作，加大反腐敗斗爭(zhēng)的工作力度，建立并完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系，不斷督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過好雙重組織生活，不斷加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理。局黨組切實(shí)履行機(jī)關(guān)黨組織教育、監(jiān)督、管理黨員的職責(zé)，行業(yè)黨總支、各黨支部認(rèn)真負(fù)責(zé)地協(xié)助本單位局黨組做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的各項(xiàng)工作。

4、機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有計(jì)劃、有目標(biāo)，大力構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)標(biāo)兵以及“五型”機(jī)關(guān)和“四好”科室為載體，深入持久開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

三、觀念有待更新，工作存在問題不容忽視

長(zhǎng)期以來，機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者在實(shí)踐中總結(jié)和摸索出了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，機(jī)關(guān)黨建工作總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)是好的。但是，隨著形勢(shì)的發(fā)展，特別是對(duì)照十八大對(duì)黨的建設(shè)提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的新要求，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作還存在一些抓而不實(shí)、抓而不活的問題。

一是思想認(rèn)識(shí)程度不一，缺乏積極性。從調(diào)研的情況來看，有的支部黨組織重視了開展黨的活動(dòng)，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)完成;有的則認(rèn)為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動(dòng)給行政事務(wù)讓路;有的把黨建工作作為“軟指標(biāo)”，做做樣子，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫離，黨的工作毫無生氣;一些黨務(wù)干部認(rèn)為做黨務(wù)工作“無位無為無前途”，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。

二是開展共建的呼聲強(qiáng)，落到實(shí)處的行動(dòng)弱。有的支部參與共建仍停留在參與扶貧幫困活動(dòng)方面，尚未實(shí)現(xiàn)真正意義上的“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”，這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。

三是活動(dòng)方式內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性。有的支部在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時(shí)找不到有效的結(jié)合載體，黨支部活動(dòng)要么“業(yè)務(wù)化”要么“娛樂化”，黨員教育僅滿足于政治說教，黨建工作僅是收繳黨費(fèi)等，對(duì)新形勢(shì)下如何抓好機(jī)關(guān)黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創(chuàng)出特色。

四、多措并舉，提升黨建工作能力

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)，在提升能力上下功夫

一是提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性，注重實(shí)效性。一要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點(diǎn)，分類指導(dǎo)、因人施教。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，著重加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀、群眾觀的教育;對(duì)普通黨員，著重加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn);對(duì)離退休黨員，著重加強(qiáng)回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對(duì)流動(dòng)黨員，著重加強(qiáng)黨員意識(shí)、紀(jì)律觀念教育。二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部文化層次較高，標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式，解決好機(jī)關(guān)黨員思想上的“信仰危機(jī)”、價(jià)值取向多元化的問題。三要完善學(xué)習(xí)制度。普遍建立完善多項(xiàng)行之有效的學(xué)習(xí)制度，有效地保證了黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。要認(rèn)真總結(jié)，規(guī)范細(xì)化一些行之有效的學(xué)習(xí)制度，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，使學(xué)習(xí)教育內(nèi)有動(dòng)力，外有壓力，逐步走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化軌道。

二是提高服務(wù)業(yè)務(wù)工作的能力。一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開展財(cái)政形勢(shì)的宣傳教育，使機(jī)關(guān)黨員干部及時(shí)了解財(cái)政工作動(dòng)態(tài)，不斷提高服務(wù)業(yè)務(wù)工作、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng)，同時(shí)加強(qiáng)本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，使業(yè)務(wù)部門的黨員干部成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，努力打造學(xué)習(xí)型、誠(chéng)信型、廉潔型、效能型、服務(wù)型的“五型”機(jī)關(guān)。

三是提高對(duì)黨員進(jìn)行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育，督促機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真履行義務(wù)，遵守黨紀(jì)國(guó)法，自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

四是提高做群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的能力。xx總書記在黨的十八大后提出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)”，這一方面在黨與群眾之間架起了一座直通的橋梁，使得黨的十八大精神能夠更好的轉(zhuǎn)化落實(shí)到各族人民的行動(dòng)中;另一方面，也要求我們更好地密切黨與群眾的關(guān)系。機(jī)關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，幫助群眾解決實(shí)際困難”，對(duì)此，一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度。通過建立和完善干部聯(lián)系點(diǎn)，努力把做法完善在點(diǎn)上，把經(jīng)驗(yàn)推廣到面上，把問題解決在點(diǎn)上，把效應(yīng)放大到面上，達(dá)到聯(lián)系一個(gè)點(diǎn)，抓好一條線，促進(jìn)一大片的效果。二要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日，主動(dòng)聽取基層和群眾的呼聲和意見，了解群眾疾苦，解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實(shí)踐活動(dòng)，增進(jìn)與人民群眾的深厚感情。四要機(jī)關(guān)黨組織要經(jīng)常開展思想政治工作。有針對(duì)性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題，切實(shí)起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。

(二)強(qiáng)化創(chuàng)新，在增強(qiáng)活力上下功夫

一是創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡(luò)。層層建立責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行經(jīng)常性教育、培訓(xùn)，增強(qiáng)做好黨建工作的本領(lǐng)。形成有人抓、有人管、有人組織實(shí)施的格局，不斷開辟黨建工作陣地，把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署，讓黨建工作落實(shí)在實(shí)際業(yè)務(wù)實(shí)踐中，顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。

二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各科室(單位)業(yè)務(wù)工作量大、任務(wù)重，在學(xué)習(xí)方式上，倡導(dǎo)自學(xué)、多搞“規(guī)定動(dòng)作”，如必須撰寫筆記、必須按時(shí)交心得體會(huì)、必須堅(jiān)持補(bǔ)課制度等。在活動(dòng)方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見、摸得著，黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動(dòng)。比如演講比賽、參觀愛國(guó)主義教育基地、觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奮精神，化作業(yè)務(wù)工作的動(dòng)力。在工作載體上，圍繞隊(duì)伍、作風(fēng)、思想、制度建設(shè)，開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。比如，圍繞精神文明創(chuàng)建，開展“道德講堂”活動(dòng)等。

篇五 縣政府推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)調(diào)研報(bào)告

縣政府推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)調(diào)研報(bào)告

當(dāng)前，我縣正處在加快發(fā)展、奮力崛起的歷史機(jī)遇期。為抓住和用好這一難得的戰(zhàn)略機(jī)遇，形成率先發(fā)展、跨越發(fā)展的良好局面，全縣上下大力精心謀劃項(xiàng)目、大力引進(jìn)項(xiàng)目、強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略取得了顯著成效。在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我與紀(jì)委、組織部、工業(yè)園區(qū)、招商局等同志組成了專題調(diào)研組，對(duì)如何圍繞項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題進(jìn)行了調(diào)研。

一、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀

近幾年來，南城縣委、縣政府大力推進(jìn)效能建設(shè)，以“四鐵”精神整治和優(yōu)化積極發(fā)展環(huán)境，使全縣上下服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)有所改進(jìn)、工作效能不斷提高、發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化，一批破壞環(huán)境的人和事受到了及時(shí)查處，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)取得了一定成效。主要體現(xiàn)在：

一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。南城縣成立了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親任組長(zhǎng)，縣紀(jì)委設(shè)立了優(yōu)化環(huán)境辦公室，明確了由縣紀(jì)委牽頭統(tǒng)一負(fù)責(zé)。全縣高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入掛點(diǎn)企業(yè)了解情況，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。

二是政策環(huán)境相對(duì)健全。依據(jù)省市有關(guān)政策并結(jié)合縣域?qū)嶋H，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于壯大縣域經(jīng)濟(jì)的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放招商引資的優(yōu)惠政策》和《南城縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策和措施，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境取得了積極成效。

三是服務(wù)力度不斷加大。明確優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，從優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法、監(jiān)督約束等方面入手，優(yōu)化體制機(jī)制環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，做到強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，解決“辦事難”的問題，提高工作效率，解決“效能低”的問題。進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，提高工作效率，做到跟蹤服務(wù)，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，努力優(yōu)化招商引資環(huán)境。

四是紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮監(jiān)督檢查作用，大力查處了一批影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事，起到一定的威懾作用，企業(yè)“三亂”現(xiàn)象從根本上得到有效遏制，索拿卡要的情況基本杜絕。

二、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了很大改善，但也存在一些問題，但是，我縣少數(shù)機(jī)關(guān)仍存在衙門習(xí)氣重、政令不暢通、工作效率低、服務(wù)意識(shí)差、作風(fēng)不扎實(shí)等問題，有些本來正確的決策，由于某些部門作風(fēng)問題、效能問題，造成難以有效貫徹落實(shí)，甚至造成不良影響。主要表現(xiàn)在：

1、行政審批環(huán)節(jié)多、辦事難還不同程度存在。“兩集中、兩到位”存在“兩張皮”問題，“人員、項(xiàng)目、授權(quán)”不到位、不徹底現(xiàn)象普遍存在，部分單位明則以文件形式授權(quán)給窗口審批辦理，實(shí)則窗口無權(quán)審批，“行政許可窗口”實(shí)為“行政受理窗口”、“行政發(fā)證窗口”，“行政全許可”變?yōu)椤靶姓朐S可”，使服務(wù)對(duì)象在窗口與部門之間兩頭跑。

2、職能部門服務(wù)不到位、服務(wù)效率不高。職能部門深入基層、企業(yè)主動(dòng)了解情況不夠，主動(dòng)幫助基層、企業(yè)解決問題不夠；工作拖拉，“限時(shí)辦結(jié)”執(zhí)行不力；遇事相互推諉扯皮、“一次性告知”亟待進(jìn)一步規(guī)范。有的干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，履職不到位，不同程度存在衙門習(xí)氣，“門雖不難進(jìn)、臉也不難看、但事仍難辦”，服務(wù)效果上表現(xiàn)為“四個(gè)不一樣”，即領(lǐng)導(dǎo)出面與不出面不一樣，請(qǐng)客與不請(qǐng)客不一樣，熟悉的與不熟悉的不一樣，本地人與外地人不一樣。

3、執(zhí)法行為有待規(guī)范。主要表現(xiàn)為：處罰隨意性大、幅度變動(dòng)大，對(duì)企業(yè)首次輕微違規(guī)，不以教育和整改為主，而是以罰代管。同時(shí)多頭檢查、重復(fù)檢查、個(gè)別執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平低、執(zhí)法不公正、不透明、講人情關(guān)系、強(qiáng)行要求各類企業(yè)參加培訓(xùn)并收取費(fèi)用、培訓(xùn)工作走形式等現(xiàn)象仍然存在，企業(yè)仍有意見。

4、部門利益依然存在。有的部門只顧自己發(fā)展、部門發(fā)展，視部門利益至上，不管地方發(fā)展、整體發(fā)展。對(duì)縣里的政策規(guī)定，“上有政策，下有對(duì)策”，合意的執(zhí)行，不合意的就執(zhí)行不到位，用系統(tǒng)的規(guī)定頂縣里的政策，當(dāng)面表態(tài)很好，會(huì)后我行我素，頂、抗、拖、磨等現(xiàn)象依然存在。

5、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境不優(yōu)。企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)的問題仍然突出，只要有重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程項(xiàng)目開工，一些霸頭惡勢(shì)力、地方勢(shì)力就聞風(fēng)而動(dòng)，敲詐勒索、滋擾生事、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重干擾了工程項(xiàng)目的實(shí)施。

三、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在問題原因分析

出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的，通過此次調(diào)研分析，主要概況為以下為四個(gè)方面：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。實(shí)踐證明，效能建設(shè)落實(shí)好、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境抓得好的單位，都是“一把手”認(rèn)識(shí)高、決心大、措施得力的單位。少數(shù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)效能建設(shè)認(rèn)識(shí)不足 ，整天打著部門“小算盤”，陽奉陰違，使單位“職能歸并不到位”、“項(xiàng)目進(jìn)入不到位”、“程序設(shè)置不到位”。

2、配套制度不全。一些單位在推進(jìn)行政規(guī)范化建設(shè)的同時(shí)，沒有很好地統(tǒng)籌辦事流程和手續(xù)簡(jiǎn)化；一些涉及多個(gè)部門分管的工作，在責(zé)任落實(shí)上不夠明確，造成一些部門對(duì)有利益的事項(xiàng)相互爭(zhēng)，沒利益有責(zé)任的事項(xiàng)相互推，影響了行政服務(wù)效率，群眾意見較大。

3、宗旨意識(shí)不強(qiáng)。一些干部職工缺乏責(zé)任感、緊迫感，對(duì)自己的工作質(zhì)量和工作作風(fēng)要求不嚴(yán)，與形勢(shì)發(fā)展要求脫節(jié)，久而久之形成了工作惰性,導(dǎo)致紀(jì)律散漫、作風(fēng)拖沓，工作效率低下，客商和群眾找他辦事，能拖則拖、能推則推，缺乏責(zé)任心。

4、監(jiān)督監(jiān)督不實(shí)。一些單位的辦事流程、辦事時(shí)效、收費(fèi)依據(jù)等方面事項(xiàng)不夠公開，群眾、媒體、人大代表、政協(xié)委員等對(duì)部門的工作開展情況難于進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)散漫、拖拉的行為打擊不夠有力。

四、提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的對(duì)策和建議

當(dāng)前，無論是發(fā)達(dá)地區(qū)，還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，都把環(huán)境建設(shè)作為發(fā)展的“生命線”、競(jìng)爭(zhēng)的“著力點(diǎn)”來抓，把改革行政管理體制、改善投資軟環(huán)境，作為贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵要素。過去項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的基本做法是減費(fèi)讓利，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，減費(fèi)讓利的空間越來越小，必須依靠軟環(huán)境建設(shè)的比較優(yōu)勢(shì)來吸引人才、吸引資金、吸引項(xiàng)目。從這個(gè)意義上講，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，就是提升地方競(jìng)爭(zhēng)力，就是發(fā)展地方生產(chǎn)力。

（一）圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念，進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)環(huán)境

提升機(jī)關(guān)效能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，必須切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)問題。要把強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識(shí)作為重中之重，在全縣干部群眾中樹立“抓環(huán)境就是抓機(jī)遇，抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的觀念。

1、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。以規(guī)范權(quán)力作為切入點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層骨干作風(fēng)建設(shè)，加大效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等方面的教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)為民服務(wù)的責(zé)任意識(shí)。

2、樹立爭(zhēng)先有為的意識(shí)。各部門都要深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵，認(rèn)真查擺自身存在的問題和不足，找準(zhǔn)自己的差距，盯住追趕的目標(biāo)，明確努力的方向，著力在爭(zhēng)先進(jìn)位上下功夫。

3、樹立開拓創(chuàng)新意識(shí)。要突破墨守成規(guī)的思想，勇于去闖，勇于去開拓，始終保持思想上的活力，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。

4、樹立正確的政績(jī)觀。要樹立為人民群眾創(chuàng)政績(jī)的觀念，勇于摒棄一切私心雜念，樹立服務(wù)、服從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局觀，擯棄狹隘的部門利益，盡快形成一切著眼于發(fā)展，一切服務(wù)于發(fā)展，用發(fā)展創(chuàng)建事業(yè)的良好氛圍。

篇六 機(jī)關(guān)黨員個(gè)人兩學(xué)一做調(diào)研報(bào)告

一轉(zhuǎn)眼，****的腳步聲便離我們而遠(yuǎn)。當(dāng)日歷撕下了這最后的一頁，回首****，歷經(jīng)瑣事，歷歷再現(xiàn)。

在黨的衛(wèi)生工作方針指引下，在區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)、片區(qū)執(zhí)法分隊(duì)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的親密領(lǐng)導(dǎo)下，20**年全面、高效、圓滿的完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，切實(shí)履行了一個(gè)忠職于衛(wèi)生事業(yè)的醫(yī)務(wù)工作者應(yīng)盡的義務(wù)與應(yīng)當(dāng)做的工作。深入踐行黨的衛(wèi)生方針與路線，切實(shí)彰顯一個(gè)基層鄉(xiāng)村醫(yī)生務(wù)實(shí)、勤懇、踏實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。稟承敬人樂業(yè)，拼搏奉獻(xiàn)的工作精神，遵守用心服務(wù)，感動(dòng)顧客的服務(wù)理念，立足于超前的服務(wù)意識(shí)，用專業(yè)的技術(shù)，周到的服務(wù)，贏得了老百姓的高度信賴，樹立了良好的口碑。

預(yù)防工作方面

全年共為200余人次適齡人群接種過乙肝疫苗、脊髓灰質(zhì)炎和麻疹免疫抗體水平檢測(cè)、麻疹強(qiáng)免、acyw135流腦疫苗等預(yù)防接種工作。全面完成了上級(jí)交與的各項(xiàng)工作任務(wù)，認(rèn)真履行一次性醫(yī)療用品的管理制度，做到醫(yī)療廢物歸類管理，上交和銷毀。

日常門診工作方面

嚴(yán)格按照市局、區(qū)局的工作要求，抓好預(yù)防為主這條重要主線，堅(jiān)持開展預(yù)防為主的工作方針，再輔以門診治療工作，嚴(yán)格、準(zhǔn)確不漏的記錄門診逐日登記冊(cè)。準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)和登計(jì)發(fā)現(xiàn)的傳染病，把健康教育工作融入到日常的門診工作之中，使廣大的老百姓易于接受這種言傳身教的模式，讓更廣泛的老百姓掌握健康生活的相關(guān)知識(shí)。辦理健康宣傳專欄六幅，并及時(shí)滾動(dòng)適時(shí)更新內(nèi)容。認(rèn)真開展門診工作，舉止莊重，態(tài)度和藹，工作服、胸牌穿戴整潔。嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)業(yè)許可證上的執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)規(guī)范執(zhí)業(yè)。全年實(shí)現(xiàn)逐級(jí)轉(zhuǎn)診170余人次，全年門診總量4000余人次。

積極參與各級(jí)各屆會(huì)議，會(huì)議學(xué)習(xí)記錄條理清晰，認(rèn)真務(wù)實(shí)完善填寫各種表、卡、冊(cè)，做到工作有記錄，門診有信息，大事有報(bào)告。為鎮(zhèn)鄉(xiāng)一體化建設(shè)盡綿薄之力。

新農(nóng)合工作方面

積極宣傳，正確引導(dǎo)村民踴躍參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，使廣大村民更眾多、更深入、更深刻、更延續(xù)的參與這一惠民、益民、濟(jì)民、宏民的良好政策當(dāng)中。

不平凡的一年，我的20**，再見了，而作為基層的鄉(xiāng)村醫(yī)生，卻任重道遠(yuǎn)，我將繼續(xù)秉承忠于職守，兢兢業(yè)業(yè)，腳踏實(shí)地的實(shí)干精神，完成下一年的融入了我人生，傾注了感情的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，為把黨的衛(wèi)生事業(yè)貫徹執(zhí)行的更徹底，老百姓的切身利益維護(hù)的更全面而不懈奮斗!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生個(gè)人工作總結(jié)范文

篇七 機(jī)關(guān)作風(fēng)問題2023調(diào)研報(bào)告

機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞，直接影響到黨員干部隊(duì)伍的形象，影響到黨群、干群關(guān)系，影響到黨和政府的威信，影響到上級(jí)各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)，影響到黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，我市機(jī)關(guān)作風(fēng)主流是好的，但有少數(shù)黨員干部存在庸懶散奢的不良風(fēng)氣。雖然是少數(shù)人，但影響極壞。黨的十八大報(bào)告明確強(qiáng)調(diào)：下決心改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)。庸懶散奢的不良風(fēng)氣，與當(dāng)前各級(jí)黨委強(qiáng)調(diào)勤儉廉潔高效的機(jī)關(guān)形象格格不入，是我市建設(shè)濱海新茂名的絆腳石。下決心根治庸懶散奢的不良風(fēng)氣迫在眉睫。

一、庸懶散奢的主要表現(xiàn)

(一)平平庸庸，碌碌無為。具體表現(xiàn)為：做人無目標(biāo)，心中沒理想，干事沒激情;學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)新思想新知識(shí)無追求，滿足于一知半解，擺老資格，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，理論脫離實(shí)際;工作缺乏積極性、主動(dòng)性，事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，上班時(shí)精神萎靡不振，對(duì)工作任務(wù)不用心不上心，得過且過;工作能力不足，水平有限，工作思路不清，標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán);心態(tài)不正，遇到挫折就氣綏，在升遷或崗位調(diào)整時(shí)不如意就有情緒，看到別人升遷就眼紅，經(jīng)常檢討別人的不是，不反省自己的缺點(diǎn)。

(二)工作懶洋洋，懶學(xué)習(xí)懶思考。具體表現(xiàn)為：碰到問題繞道走，遇到矛盾往上交，在其位不謀其政，在其崗不履職責(zé);辦事效率低，時(shí)效觀念差，辦事拖拉拖拉;工作前瞻性不強(qiáng)，計(jì)劃性不強(qiáng)，不開動(dòng)腦筋，遇事無思路，研究討論工作無主見，隨大流，盲目附和;群眾觀念淡薄，做工作辦事情脫離群眾，漠視群眾疾苦，對(duì)群眾意見不關(guān)心不重視，對(duì)群眾反映的困難和問題不積極想辦法解決;官僚主義，高高在上，作風(fēng)漂浮，調(diào)查研究走馬觀花，不深入基層，不深入實(shí)際，不掌握實(shí)情，想問題脫離實(shí)際。

(三)紀(jì)律渙散，無視制度。主要表現(xiàn)為：自由散漫，熱衷搞形式、走過場(chǎng)，作風(fēng)漂浮，自由散漫;組織紀(jì)律觀念淡薄，對(duì)上級(jí)決策陽奉陰違，搞上有政策，下有對(duì)策，有令不行、有禁不止;對(duì)積極性肯干、勤勤懇懇、任勞任怨、遵章守紀(jì)的同志打擊，拉別人下水;紀(jì)律松弛，上班遲到早退、擅自離崗，上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股票;開會(huì)無故缺席、打瞌睡、看報(bào)刊、玩手機(jī)等。

(四)鋪張浪費(fèi)，腐化墮落。主要表現(xiàn)為：鋪張浪費(fèi)，貪圖享受，講排場(chǎng)，比闊氣，用公款高消費(fèi)、公款旅游，豪華裝修辦公場(chǎng)所;違反規(guī)定配備和使用公務(wù)車輛;不給好處不辦事，給了好處亂辦事，索取或接受服務(wù)對(duì)象的財(cái)務(wù)、宴請(qǐng)，要求服務(wù)對(duì)象購(gòu)買指定商品、報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用;用公款辦事不計(jì)成本，任意揮霍，從中拿好處。

二、庸懶散奢產(chǎn)生的原因分析

(一)社會(huì)大環(huán)境造成的社會(huì)道德滑坡，嚴(yán)重影響了公職人員的理想信念。改革開放以來，由于新舊體制的交替和新舊矛盾的沖突，加上人們對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還缺乏全面正確的認(rèn)識(shí)，部分人的價(jià)值觀念、價(jià)值取向、道德評(píng)判等出現(xiàn)偏差，片面強(qiáng)調(diào)物質(zhì)利益，導(dǎo)致出現(xiàn)職業(yè)道德觀念淡化、思想道德滑坡的現(xiàn)象，并不同程度向公職人員滲透。從全國(guó)各地查處的大案件要案看，不少高官思想墮落，道德滑坡，利用手中的權(quán)力，貪污受賄，謀取私利。關(guān)鍵的問題是，有關(guān)部門對(duì)腐敗分子的懲治力度不夠，有些腐敗分子量刑過輕，有些腐敗行為沒有得到查處，腐敗分子逍遙法外，腐敗現(xiàn)象得不到遏制，對(duì)踏踏實(shí)實(shí)、安分守己的同志不公平。腐敗案件查處不力，任何的學(xué)習(xí)教育都是蒼白無力的。

(二)體制不健全，待遇不公平，嚴(yán)重挫傷一部分人的積極性。一方面，干部選拔任用方面的不公，有些單位對(duì)作風(fēng)飄浮，夸夸奇談，專拍領(lǐng)導(dǎo)馬屁，甚至跑官買官者得到重用，相反一些埋頭苦干，踏實(shí)干事的同志被埋沒;另一方面，福利待遇上的不公，地區(qū)之間的差異，部門之間的差異，行政、事業(yè)與國(guó)有企業(yè)間的差異等，同樣為國(guó)家工作，有些人拿厚祿，有些人薪水微薄。

(三)學(xué)習(xí)教育不到位，公職人員的思想道德滑坡。當(dāng)前各單位組織的集中學(xué)習(xí)不少，但都是泛泛的理論，針對(duì)性不強(qiáng)，對(duì)于本來就浮躁的干部根本學(xué)不進(jìn)去，因此效果不明顯。至于個(gè)人的自學(xué)，也是與工作密切相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，有些同志甚至懶得鉆研，導(dǎo)致出現(xiàn)業(yè)務(wù)知識(shí)老化，業(yè)務(wù)能力退化的現(xiàn)象。有些單位對(duì)干部的教育僅從大會(huì)小會(huì)作強(qiáng)調(diào)提要求，對(duì)個(gè)別人不良行為或工作失誤大會(huì)批小會(huì)斗，未能做過細(xì)的思想政治工作。有些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部職工過問工作多，關(guān)心生活少，如對(duì)高房?jī)r(jià)、高物價(jià)和工作、生活壓力大所產(chǎn)生的焦慮情緒關(guān)注不多，疏導(dǎo)不夠。社會(huì)上的不良風(fēng)氣向機(jī)關(guān)滲透，不少黨員干部平時(shí)不注重思想改造，不加強(qiáng)政治修養(yǎng)，不講職業(yè)道德，理想信念缺失，思想道德滑坡，前途渺茫，看不清目標(biāo)和方向。

三、根治庸懶散奢問題的對(duì)策

當(dāng)前庸懶散奢問題雖然只發(fā)生在少數(shù)干部身上，但卻影響了黨和政府的形象，不僅拉大黨與政府之間的距離，更成為環(huán)境優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏。根治這些問題要從學(xué)習(xí)教育、懲治、制度、監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭等方面去抓落實(shí)。

(一)抓政治理論學(xué)習(xí)和思想道德教育。各機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體，深入宣傳加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步教育廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)庸懶散奢的危害性。要運(yùn)用當(dāng)前中央反腐風(fēng)暴的重要案例，大力宣傳新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體反腐的決心、中央和地方各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門反腐新舉措，不斷增強(qiáng)人民群眾的信心。要圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定和反對(duì)四風(fēng)的要求，從改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)、注意生活小節(jié)、杜絕公款吃喝等方面入手，發(fā)揮會(huì)議、文件、主流媒體的作用，營(yíng)造作風(fēng)建設(shè)的濃厚氛圍。要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、黨的十八大精神、中央八項(xiàng)規(guī)定和習(xí)近平總書記十八大以來的系列重要講話精神，學(xué)習(xí)省委、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的等有關(guān)文件，把理想信念教育、宗旨教育、勤儉節(jié)約教育融入到日常的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)之中。從思想上強(qiáng)化黨員干部群眾觀念，切實(shí)做好思想發(fā)動(dòng)工作，努力營(yíng)造強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、提效能的良好氛圍。深入做過細(xì)的思想政治工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要隨時(shí)掌握本單位干部的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)苗頭性傾向要及時(shí)制止，采取深入細(xì)致的思想政治工作，切實(shí)解決干部職工的實(shí)際困難。

(二)進(jìn)一步加大懲治腐敗的力度。當(dāng)前一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象卻呈易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì)，一些地方的腐敗官員前腐后繼，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家和人民群眾的利益，敗壞了黨在人民群眾心目中的形象，破壞了黨和人民群眾的密切關(guān)系，當(dāng)前加大懲治腐敗的力度刻不容緩。習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上曾強(qiáng)調(diào)，從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅(jiān)持老虎、蒼蠅一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。當(dāng)前制度上的腐敗、用人上的腐敗、司法腐敗等群眾意見最大，最近的系列反腐敗案件彰顯了中央反腐敗的決心和恒心，地方各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門也要加大反腐力度，不只是僅僅抓幾個(gè)工作作風(fēng)問題的例子交差，而是要深入去查腐敗問題。只有腐敗案件得到有效查處，腐敗分子得到應(yīng)有的懲罰，腐敗問題得到遏制，才能樹立黨和政府的權(quán)威，才能樹立政府部門的公信力，才能樹立人民群眾的信心。

(三)不斷強(qiáng)化制度建設(shè)。各單位要緊緊依靠規(guī)章制度來約束個(gè)人行為，堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，以制度約束規(guī)范干部行為，全心全意為人民服務(wù)。要針對(duì)庸懶散奢突出問題，分析根源，查找在管理方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全有關(guān)管理辦法、規(guī)章制度。要改進(jìn)干部績(jī)效考核制度，完善年度考核與平時(shí)考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)考核和群眾、服務(wù)對(duì)象評(píng)議相結(jié)合，切實(shí)把考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用的主要依據(jù)。不斷完善干部選拔任用機(jī)制，按照任人唯賢標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持公平公正公開原則，以好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，把作風(fēng)過硬的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，以此激發(fā)廣大干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性，營(yíng)造催人奮進(jìn)的良好氛圍。

(四)抓監(jiān)督檢查，促進(jìn)制度落實(shí)。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督職能，要采取明察與暗訪相結(jié)合的方式，定期組織有關(guān)單位人員，對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定、嚴(yán)禁大吃大喝的六項(xiàng)禁令及省委、市委有關(guān)要求，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，制止奢侈浪費(fèi)，加強(qiáng)考勤管理和考核，加強(qiáng)日常監(jiān)督指導(dǎo)檢查，既查業(yè)務(wù)工作，又查隊(duì)伍建設(shè)。要重點(diǎn)查處有令不行、有禁不止、揮霍浪費(fèi)等問題，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決追究責(zé)任、給予嚴(yán)肅處理。特別對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況要進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，制度面前人人平等，不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般干部，誰違反了規(guī)章制度，同樣按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

(五)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用。以習(xí)近平為首的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體以身作則，率先垂范，在全國(guó)至上而下形成了作風(fēng)建設(shè)熱潮，改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾在各級(jí)機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。這既為我們改進(jìn)作風(fēng)樹立了榜樣，也給加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)指明了方向。作風(fēng)建設(shè)只有堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓，嚴(yán)明各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)責(zé)任，將作風(fēng)建設(shè)列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要工作日程，做到經(jīng)常指導(dǎo)、督促和檢查，才能形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)的工作合力，奠實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)的根基。 一把手的帶頭作用很重要，一個(gè)地方或一個(gè)單位，如果一把手嚴(yán)于律己，帶了好頭，言傳身教，其效果比一千會(huì)議作的報(bào)告和一萬句的空口號(hào)要好得多。一把手帶好了頭，其班子成員就會(huì)效行。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶好了頭，其下級(jí)部門就會(huì)效行。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說到做到，承諾兌現(xiàn)，起到上行下效的作用。干部都能帶頭踐行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，帶頭深入基層群眾，帶頭改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，帶頭廉潔自律，帶頭接受各方監(jiān)督，就能影響整個(gè)單位的工作人員，帶動(dòng)一個(gè)地方的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

篇八 機(jī)關(guān)黨建工作的調(diào)研報(bào)告

直屬機(jī)關(guān)工委下屬基層黨組織158個(gè)，其中機(jī)關(guān)黨委2個(gè)，黨總支14個(gè)，黨支部142個(gè);所屬黨組織黨員人數(shù)2117人。近年來，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣直機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新方式、促進(jìn)發(fā)展”的思路，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動(dòng)，相得益彰的新局面。

一、縣直機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀

從全縣來看，機(jī)關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出“四個(gè)新”的特點(diǎn)：

一是確立了“三級(jí)抓”的新格局。近年來，縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視全縣機(jī)關(guān)黨建工作，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不定期聽取機(jī)關(guān)黨建工作情況匯報(bào)，重視機(jī)關(guān)黨建工作;縣直工委找準(zhǔn)位置，履職盡責(zé)，扎實(shí)工作，保證縣委的各項(xiàng)要求和部署落實(shí)到基層;縣直機(jī)關(guān)各黨組織結(jié)合實(shí)際，有效開展工作，真正形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的“三級(jí)抓”工作格局。

二是創(chuàng)出了“抓機(jī)制”的新路子。建立健全黨支部書記負(fù)責(zé)制、雙向述職、目標(biāo)管理、聯(lián)系群眾、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等制度，完善機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議制度和經(jīng)驗(yàn)交流制度，開展了“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)。近年來，通過建立和創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)了黨員干部的內(nèi)在動(dòng)力。

三是形成了“抓特色”的新舉措。在縣直機(jī)關(guān)廣泛開展了“雙承諾三滿意”主題活動(dòng)，深入推進(jìn)“親民為民，服務(wù)群眾”，作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步強(qiáng)化，建立流動(dòng)黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)組織服務(wù)功能，不斷深化“典型示范、黨員幫扶”等主題實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開展“黨員干部下訪日”、創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”等載體活動(dòng)?？h直各單位結(jié)合實(shí)際，還創(chuàng)造性開展了一系列切實(shí)際、有特色、見實(shí)效的黨建活動(dòng)，如農(nóng)業(yè)局的黨員服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十個(gè)一”、檢察院落實(shí)黨建目標(biāo)抓隊(duì)伍建設(shè)等，黨建工作呈現(xiàn)出新的生機(jī)和活力。

四是呈現(xiàn)了“抓黨建促經(jīng)濟(jì)”的新局面?？h直機(jī)關(guān)各單位堅(jiān)持以“抓黨建、促業(yè)務(wù)、創(chuàng)佳績(jī)”為抓手，以提高工作質(zhì)量、服務(wù)水平和黨員素質(zhì)為目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，開展各項(xiàng)親民便民惠民服務(wù)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、示范表率和機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放起到了有力的保證和促進(jìn)作用。

二、存在的主要問題

按照新時(shí)期對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出的新要求,目前機(jī)關(guān)黨建工作還存在一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在“五性”：

一是思想認(rèn)識(shí)程度不一，缺乏積極性。從調(diào)研的情況來看，有的單位黨組織重視了開展黨的活動(dòng)，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)完成;有的則認(rèn)為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動(dòng)給行政事務(wù)讓路，機(jī)關(guān)黨建工作當(dāng)成“搭頭”，習(xí)慣于單純行政管理辦法管理機(jī)關(guān);有的把黨建工作作為“軟指標(biāo)”，做做樣子，理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫離，黨的工作毫無生氣;一些黨務(wù)干部認(rèn)為做黨務(wù)工作“無位無為無前途”，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。

二是不能結(jié)合實(shí)際開展工作，缺乏實(shí)效性。有的單位機(jī)關(guān)黨組織對(duì)基層黨建工作狀況不了解，領(lǐng)導(dǎo)班子也很少專題研究黨建工作，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問題心中無數(shù)，思路不清;有的單位黨組織理論學(xué)習(xí)不深入，沒有結(jié)合實(shí)際制定規(guī)劃和措施，學(xué)習(xí)考勤考核等相關(guān)制度堅(jiān)持和落實(shí)乏力，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作效果不明顯。

三是工作制度建設(shè)落后，缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細(xì)化的指標(biāo)要求，可操作性不強(qiáng);在制度落實(shí)上自覺性不高，工作運(yùn)行有章不循，執(zhí)行隨意性較大;在考核獎(jiǎng)懲上，不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒有把考評(píng)結(jié)果與干部任用、獎(jiǎng)懲、評(píng)先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來。

四是活動(dòng)方式內(nèi)容陳舊，缺乏創(chuàng)新性。有的機(jī)關(guān)黨組織在抓黨建與業(yè)務(wù)工作時(shí)找不到有效的結(jié)合載體，黨支部活動(dòng)要么“業(yè)務(wù)化”要么“娛樂化”，黨員教育僅滿足于政治說教，黨建工作僅是收繳黨費(fèi)等，對(duì)新形勢(shì)下如何抓好機(jī)關(guān)黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創(chuàng)出特色。

五是黨員教育方法單一，缺乏靈活性。從整體情況看，機(jī)關(guān)黨的工作水平不夠高，黨員教育缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法，但繼承不夠、創(chuàng)新不多。

三、對(duì)策與建議

面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，如何才能更切實(shí)有效開展新時(shí)期我縣的機(jī)關(guān)黨建工作，筆者認(rèn)為應(yīng)著重在提高“三力”上下功夫：

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)，在提升能力上下功夫。

一是提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性，注重實(shí)效性。一要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點(diǎn)，分類指導(dǎo)、因人施教。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，著重加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀、群眾觀的教育;對(duì)普通黨員，著重加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn);對(duì)離退休黨員，著重加強(qiáng)回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對(duì)流動(dòng)黨員，著重加強(qiáng)黨員意識(shí)、紀(jì)律觀念教育。二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部文化層次較高，標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式，解決好機(jī)關(guān)黨員思想上的“信仰危機(jī)”、價(jià)值取向多元化的問題。三要完善學(xué)習(xí)制度。各單位普遍建立完善了多項(xiàng)行之有效的學(xué)習(xí)制度，有效地保證了黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。要認(rèn)真總結(jié)，規(guī)范細(xì)化一些行之有效的學(xué)習(xí)制度，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，使學(xué)習(xí)教育內(nèi)有動(dòng)力，外有壓力，逐步走上經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化軌道。

二是提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)的能力。應(yīng)從三個(gè)方面努力：一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的宣傳教育，使機(jī)關(guān)黨員干部及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)建設(shè)動(dòng)態(tài)，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng)，同時(shí)加強(qiáng)科技、法律、本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，與經(jīng)濟(jì)工作關(guān)系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的“六型”機(jī)關(guān)。三是組織機(jī)關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。支持和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主動(dòng)投入、積極參與，建功立業(yè)，為加快××發(fā)展不斷做出新貢獻(xiàn)。

三是提高對(duì)黨員進(jìn)行管理和監(jiān)督的能力。要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的職能作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育，督促機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真履行義務(wù)，遵守黨紀(jì)國(guó)法，自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

四是提高做好群眾工作的能力。機(jī)關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，幫助群眾解決實(shí)際困難”，對(duì)此，一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點(diǎn)制度。通過建立和完善干部聯(lián)系點(diǎn)，努力把做法完善在點(diǎn)上，把經(jīng)驗(yàn)推廣到面上，把問題解決在點(diǎn)上，把效應(yīng)放大到面上，達(dá)到聯(lián)系一個(gè)點(diǎn)，抓好一條線，促進(jìn)一大片的效果。二要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日，主動(dòng)聽取基層和群眾的呼聲和意見，了解群眾疾苦，解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開展“情系基層、心系群眾”等主題實(shí)踐活動(dòng)，增進(jìn)與人民群眾的深厚感情。四要督促引導(dǎo)機(jī)關(guān)各部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平，建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、工作督辦制等制度，實(shí)行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。五是機(jī)關(guān)黨組織要經(jīng)常開展思想政治工作。有針對(duì)性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題，切實(shí)起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。

(二)強(qiáng)化創(chuàng)新，在增強(qiáng)活力上下功夫。

一是創(chuàng)新完善黨建工作網(wǎng)絡(luò)。層層建立責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行經(jīng)常性教育、培訓(xùn)，增強(qiáng)做好黨建工作的本領(lǐng)。形成有人抓、有人管、有人組織實(shí)施的格局，不斷開辟黨建工作陣地，把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署，讓黨建工作落實(shí)在實(shí)際業(yè)務(wù)實(shí)踐中，顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。

二是創(chuàng)新黨建工作的方式方法。由于各單位特別是經(jīng)濟(jì)部門業(yè)務(wù)工作量大、任務(wù)重，在學(xué)習(xí)方式上，倡導(dǎo)自學(xué)、多搞“規(guī)定動(dòng)作”，如必須撰寫筆記、必須按時(shí)交心得體會(huì)、必須堅(jiān)持補(bǔ)課制度等。在活動(dòng)方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見、摸得著，黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動(dòng)。比如演講比賽、參觀愛國(guó)主義教育基地、觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奮精神，化作經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作的動(dòng)力。在工作載體上，圍繞隊(duì)伍、作風(fēng)、思想、制度建設(shè)，開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。比如，圍繞基層組織建設(shè)，開展以“十佳紅旗黨支部”創(chuàng)建活動(dòng);圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，開展以“服務(wù)基層，便民惠民”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng);圍繞機(jī)關(guān)文化建設(shè)，開展“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng);圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)，開展“機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng);圍繞黨員干部素質(zhì)教育，開展“讀好一本書、上好一堂課”活動(dòng);圍繞黨的先進(jìn)性建設(shè)，開展“六個(gè)一”主題實(shí)踐活動(dòng)(每年組織一次“爭(zhēng)當(dāng)先鋒，永葆先進(jìn)，促進(jìn)發(fā)展”思想大討論活動(dòng);一次黨的知識(shí)競(jìng)賽或演講比賽;一次黨員義務(wù)勞動(dòng);一次為困難黨員、職工、群眾送溫暖的“關(guān)愛行動(dòng)”;一次革命傳統(tǒng)教育或警示教育;一次專題(形勢(shì))報(bào)告會(huì))。

(三)多措并舉，在激發(fā)張力上下功夫。

一是激發(fā)改革勇氣。用我們每個(gè)單位日益發(fā)展的業(yè)務(wù)工作、突出的工作業(yè)績(jī)，來激發(fā)、激勵(lì)黨員干部職工為改革做出新貢獻(xiàn)，保持昂揚(yáng)向上的工作干勁。

二是激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮，來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。機(jī)關(guān)黨建工作不僅要鼓勵(lì)每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力，還要導(dǎo)向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化，從而使大家心中有坐標(biāo)、工作有目標(biāo)、更有利益的風(fēng)向標(biāo)。

三是激發(fā)創(chuàng)造力。組織機(jī)關(guān)黨員開展好“一個(gè)黨員就是一面旗幟、一個(gè)崗位就是一個(gè)陣地”和爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)秀黨員”、“示范窗口”等活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在機(jī)關(guān)黨支部、黨員隊(duì)伍中，倡導(dǎo)廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，影響和帶動(dòng)基層黨組織，以積極的姿態(tài)、扎實(shí)的工作，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧平安新 ××，讓機(jī)關(guān)黨建工作為“五新”××建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。

篇九 商務(wù)局提升機(jī)關(guān)后勤服務(wù)質(zhì)量效益調(diào)研報(bào)告

商務(wù)局提升機(jī)關(guān)后勤服務(wù)質(zhì)量效益調(diào)研報(bào)告

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論，我們對(duì)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研，并根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀理論進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，提出了解決的辦法。

我廳后勤服務(wù)主要存在兩個(gè)方面的問題：

1、后勤隊(duì)伍思想觀念相對(duì)落后，難以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展。

2、房屋設(shè)施設(shè)備等硬件已嚴(yán)重老化，存在較大的安全隱患。

針對(duì)以上問題，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)把握好后勤工作的客觀規(guī)律，對(duì)癥下藥。堅(jiān)持以人為本，采取科學(xué)措施才能促進(jìn)后勤工作的不斷發(fā)展，整改措施如下：

1、加強(qiáng)思想政治工作，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)

徹底轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)一流服務(wù)水平是我們追求的目標(biāo)。怎樣服好務(wù)，關(guān)鍵在于人，關(guān)鍵在于堅(jiān)持以人為本，建設(shè)一支過硬的服務(wù)隊(duì)伍，在思想政治工作中，我們要強(qiáng)調(diào)一個(gè)“新”字，突出一個(gè)“憂”字。“新”就是要認(rèn)清形勢(shì)、適應(yīng)新環(huán)境、運(yùn)用新思維、提出新舉措、達(dá)到新要求?！皯n”就是要對(duì)我們?cè)隗w制上、機(jī)制上、工作態(tài)度上、思維觀念上、知識(shí)技能上的不足有清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中隨時(shí)可能被淘汰的危險(xiǎn)有深刻認(rèn)識(shí)，勇敢面對(duì)，對(duì)改革創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)有充分的思想準(zhǔn)備。

2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，凈化服務(wù)環(huán)境，樹立良好商務(wù)形象

由于大院的房屋、設(shè)施、設(shè)備、管線均已進(jìn)入“三高期”（高齡期、高維修期、高危險(xiǎn)期），因此院內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)更新已迫在眉睫，我們正在制訂方案、統(tǒng)籌安排、分步解決，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上營(yíng)造優(yōu)美的辦公和生活環(huán)境，樹立良好的商務(wù)形象。

3、加強(qiáng)制度建設(shè)，提高管理水平，健全處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力

加強(qiáng)制度建設(shè)，依法依規(guī)進(jìn)行管理是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是搞好管理，做好后勤工作的基礎(chǔ)。因此在原有的基礎(chǔ)上，建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有章可循、有據(jù)可依，用制度管人管事，提高辦事效率，也提高了處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

4、努力勤奮工作，求真務(wù)實(shí)創(chuàng)新，兢兢業(yè)業(yè)創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)

后勤工作是機(jī)關(guān)工作全局的一個(gè)重要組成部分，既是保障機(jī)關(guān)駐院?jiǎn)挝还ぷ鞲咝в行蜻\(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件，也是機(jī)關(guān)大院內(nèi)部的一項(xiàng)群眾性工作，能體現(xiàn)組織對(duì)廣大干部職工的關(guān)懷，我們把干部職工住房、醫(yī)療保健、職工就餐、供電保水、電梯、空調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，安全穩(wěn)定，美化凈化等工作做好了，就解除了干部職工的后顧之憂，就會(huì)更好地調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，投身到抓“第一要?jiǎng)?wù)”中去。我們把想干部職工之所想，急干部職工之所急，能否解決了群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和群眾是否滿意作為是否堅(jiān)持了科學(xué)推動(dòng)后勤工作發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。具體地說，就是看大院是否整潔、安全？電梯能否正常運(yùn)行？中央空調(diào)是否有效果？能否及時(shí)提供醫(yī)療保健服務(wù)和熱騰騰的三餐？水、電、氣的供給是否正常？突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)是否及時(shí)、妥當(dāng)？

后勤工作的好壞與商務(wù)工作的發(fā)展關(guān)系密切，我們作為后勤服務(wù)部門從點(diǎn)滴小事入手，服好務(wù)，努力保障機(jī)關(guān)干部職工有一個(gè)良好的工作、生活環(huán)境，從而為商務(wù)工作事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

篇十 2023年機(jī)關(guān)基層黨建調(diào)研報(bào)告

根據(jù)上級(jí)關(guān)于組織機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作調(diào)研的工作安排，縣民政局黨總支高度重視，組成專題調(diào)研組開展了調(diào)研活動(dòng)，調(diào)研組總結(jié)了縣直民政系統(tǒng)黨的建設(shè)工作情況，分析了民政機(jī)關(guān)黨建工作中存在的問題和原因，提出了新時(shí)期加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)黨建工作的對(duì)策與思路?，F(xiàn)將縣民政局黨建工作調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

xxx民政局黨總支下設(shè)局機(jī)關(guān)、慈善辦、雙擁辦、軍休所、殯儀館、城區(qū)中心敬老院、馬西中心敬老院等7 個(gè)黨支部。

幾年來，民政機(jī)關(guān)黨建工作按照上級(jí)黨委的部署，抓好各項(xiàng)工作，使各黨支部和廣大黨員干部以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依據(jù)《黨章》以及有關(guān)的法規(guī)，緊緊圍繞黨的工作大局和縣委的中心任務(wù)，以提高黨員干部素質(zhì)，全面準(zhǔn)確地貫徹黨的基本路線為目標(biāo)，以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，以提高工作質(zhì)量、辦事效率和服務(wù)水平為落腳點(diǎn)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)一致，奮發(fā)努力，扎實(shí)工作，使黨建工作取得了新的成績(jī)，保證了各項(xiàng)民政工作任務(wù)的完成，為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮了積極的作用。

二、民政機(jī)關(guān)黨建工作的主要做法與成效

近幾年來，縣民政局黨總支按照縣委、縣直機(jī)關(guān)工委的要求，不斷創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，取得了明顯成效。

(一)適應(yīng)新形勢(shì)，抓好黨支部建設(shè)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

近幾年來，隨著改革開放的不斷深入，機(jī)關(guān)職能的不斷轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)黨建工作也面臨著許多新情況和新特點(diǎn)。就我們民政機(jī)關(guān)而言主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是城市建設(shè)趨于國(guó)際化，民政事業(yè)趨于多元化，機(jī)關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)任務(wù)需要還存在著一定的差距。二是隨著政府職能的不斷轉(zhuǎn)變，黨的管理教育機(jī)制與改革發(fā)展形勢(shì)難以合拍，重形式輕效果的現(xiàn)象還比較突出，影響了政府機(jī)關(guān)職能的有效發(fā)揮。三是隨著社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，部分黨員干部的利益觀、政績(jī)觀出現(xiàn)了多樣化，黨的教育管理職能如果發(fā)揮不好，就會(huì)使機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)受到制約，就會(huì)影響到整個(gè)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。因此，為了適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，我們堅(jiān)持以黨支部建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。

1. 理順黨組織關(guān)系，加強(qiáng)黨員的發(fā)展工作。 按照《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層工作條例》的要求，建立健全黨組織，總支、各支部進(jìn)行換屆選舉，健全支部班子，保證了工作的正常運(yùn)行。黨總支根據(jù)《黨員發(fā)展工作實(shí)施細(xì)則》，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，積極穩(wěn)妥的做好黨員的發(fā)展工作。

2. 選準(zhǔn)用好干部，確保有人管事。 在支部班子成員中，選配有政治責(zé)任心、熱愛黨務(wù)工作、有樂于奉獻(xiàn)精神的同志，為完成各項(xiàng)黨務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。

3. 強(qiáng)化教育培訓(xùn)，推進(jìn)黨支部自身建設(shè)。 在影響發(fā)展的各種要素中，人的知識(shí)和素質(zhì)是最為關(guān)鍵的因素，所以目前現(xiàn)代化國(guó)家普遍高度重視人的資源的開發(fā)，把知識(shí)運(yùn)用和智力提高作為增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵。黨的xx大把“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是學(xué)習(xí)型社會(huì)重要組織之一，是學(xué)習(xí)型社會(huì)的引領(lǐng)者。因此，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育培訓(xùn)是機(jī)關(guān)黨建工作的重要任務(wù)之一。我們把學(xué)習(xí)能力的提高放在機(jī)關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)和能力水平培養(yǎng)的第一位，使學(xué)習(xí)和工作相互滲透。一是健全學(xué)習(xí)制度?？傊?、支部定期定時(shí)抓好黨員干部的學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)有組織、有考勤、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會(huì)。二是豐富學(xué)習(xí)形式。在堅(jiān)持集中組織學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)和基礎(chǔ)上，結(jié)合民政業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)，定期開辦講座。邀請(qǐng)有關(guān)的專業(yè)人士進(jìn)行授課，接受先進(jìn)思想和工作理念，拓寬黨員干部的視野。三是拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)習(xí)政治理論、法律、經(jīng)濟(jì)理論、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識(shí)，全面提升黨員干部政治、業(yè)務(wù)的綜合素質(zhì)。并且，健全了黨支部職責(zé)、支部議事規(guī)則、黨支部書記、支委職責(zé)、“三會(huì)一課”和民主生活會(huì)等一系列相關(guān)制度，并按照這些規(guī)章制度抓運(yùn)轉(zhuǎn)，抓落實(shí)，平時(shí)檢查督促，年終考評(píng)總結(jié)，做得好的個(gè)人和支部，總支給予表彰。

(二)從實(shí)際出發(fā)，抓好黨員教育管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用

針對(duì)民政機(jī)關(guān)黨員年齡偏大，采取了“小型、靈活、多樣、實(shí)效”原則，開展黨的活動(dòng)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用。

1. 本著“次數(shù)不多，時(shí)間不長(zhǎng)”的原則，組織老黨員過好組織生活。 對(duì)行動(dòng)方便的老黨員安排參加集體組織生活和其他黨的活動(dòng)，對(duì)行動(dòng)不便的老黨員指派聯(lián)系人，重大黨內(nèi)活動(dòng)上門傳達(dá)，征求意見，使他們始終感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。

2. 采取一些喜聞樂見的方式，開展適合老黨員的活動(dòng)。 如“七一”建黨等重大節(jié)日，舉行黨員表彰大會(huì)、座談會(huì)、暢談改革開放大好形勢(shì)、通報(bào)民政機(jī)關(guān)的工作;就地參觀考察;開展黨的知識(shí)競(jìng)賽、文體娛樂活動(dòng);走訪慰問困難黨員等等。近四年來，黨總支表彰優(yōu)秀黨員50 人次、優(yōu)秀黨務(wù)工作者7 人次;慰問困難黨員40人次，向汶川災(zāi)區(qū)交納“特殊黨費(fèi)”2萬多元。通過這些活動(dòng)，進(jìn)一步融洽了支部與黨員的關(guān)系，增強(qiáng)了黨支部的向心力。

(三)以為民解困、為民服務(wù)為宗旨，抓好凝聚力工程，發(fā)揮黨組織的樞紐作用

1. 以思想政治工作為先導(dǎo)，抓好黨員的學(xué)習(xí)教育工作， 把思想政治工作滲透到民政部門的每個(gè)角落。強(qiáng)有力的思想政治工作是我們黨的一大優(yōu)勢(shì)，做好思想政治工作是各項(xiàng)工作的政治保證和力量源泉。因此，我們按照增強(qiáng)時(shí)代感、加強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性、主動(dòng)性的要求，加大思想政治工作的力度，著重在“實(shí)”字上下功夫。一是了解人員思想情況實(shí)。在堅(jiān)持正常的思想調(diào)查和考核的同時(shí)，把經(jīng)常性思想工作做經(jīng)常。二是教育引導(dǎo)方式實(shí)。對(duì)于帶有普遍性的思想問題，通過定期集中教育方式進(jìn)行解決，及時(shí)統(tǒng)一思想，糾正風(fēng)氣。針對(duì)黨員干部自身存在的思想差異，廣泛開展談心幫助活動(dòng)。鼓勵(lì)優(yōu)長(zhǎng)、告誡缺點(diǎn)。同時(shí)，黨組織主動(dòng)關(guān)心和幫助解決黨員干部個(gè)人、家庭中存在的實(shí)際困難問題，保持人員思想穩(wěn)定，體現(xiàn)組織的溫暖。

2. 以為民辦實(shí)事為載體，提高為民辦事的質(zhì)量。

關(guān)注民生，改善民生，保障民生，是黨的xx大的一個(gè)顯著特點(diǎn)，也是民政部門踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，解決民生將作為新時(shí)期民政工作的主題。因此，總支、支部堅(jiān)持以人為本，把“知民、為民、便民、利民”作為民政部門黨建工作的最終目標(biāo)，一是強(qiáng)化核心理念——“以民為本、為民解困，為民服務(wù)”;二是強(qiáng)化核心職責(zé)——“解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)”;三是強(qiáng)化核心作用——“維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)和諧”，把工作的落腳點(diǎn)放在群眾“滿意”、“贊成”上，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持走群眾路線，傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾意愿，真情關(guān)心群眾疾苦，樹立黨組織以及黨員、干部的良好形象。認(rèn)真糾正部門和行業(yè)的不正之風(fēng)，維護(hù)好人民群眾的利益，腳踏實(shí)地地多為群眾辦好事、辦實(shí)事，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，把立黨為公，執(zhí)政為民的本質(zhì)要求落到實(shí)處，提高為中心工作服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的水平。認(rèn)真履行承諾，使承諾制成為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的有效制度。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，大力弘揚(yáng)“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，反對(duì)形式主義、官僚主義和弄虛作假。要積極倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè)，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。

3. 以發(fā)展民政事業(yè)為重點(diǎn)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

幾年來，全縣民政工作堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，突出重點(diǎn)、緊扣熱點(diǎn)、破解難點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)，民政工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。一是抗災(zāi)救災(zāi)工作及時(shí)有效，受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活得到切實(shí)保證;二是社會(huì)救助體系日趨完善，城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到切實(shí)保障;三是社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展，老年人和孤兒、殘疾人等特殊群體得到較好幫扶;四是社區(qū)建設(shè)和民間組織管理全面加強(qiáng)，黨的執(zhí)政和社會(huì)和諧基礎(chǔ)得到鞏固和發(fā)展;五是雙擁優(yōu)撫安置工作全面開展，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)得到廣泛支持;六是專項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù)管理逐步規(guī)范，服務(wù)水平得到切實(shí)提升。這些成績(jī)的取得是民政戰(zhàn)線上廣大黨員干部辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，廣大黨員干部按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在各自的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)，遵紀(jì)守法，依法行政，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，建功立業(yè)，為民政事業(yè)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

三、民政機(jī)關(guān)黨建工作存在的問題與原因

總的來說，我縣民政機(jī)關(guān)黨建工作有新的發(fā)展，但仍存在著一些亟待研究和解決的問題。主要表現(xiàn)在：

1. 黨員年齡老化，模范作用“難發(fā)揮”。 目前，50 歲以上的老黨員將近占49.7% 。這些老黨員有些身體狀況差，“身不由己”，難于發(fā)揮模范作用。

2. 黨員教育方式不新，學(xué)習(xí)開展“難奏效”。 一些基層黨支部對(duì)黨員教育工作認(rèn)識(shí)不深，重視不夠，工作滿足于一般號(hào)召，習(xí)慣于傳達(dá)文件，讀讀報(bào)刊等老辦法、老套套，毫無針對(duì)性，黨員教育內(nèi)容脫離黨員的思想和工作實(shí)際，形式和方法呆板，缺乏創(chuàng)新，難以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。

3. 黨支部經(jīng)費(fèi)較少，黨員活動(dòng)“難開展”。 就當(dāng)前情況看，各個(gè)黨支部不同程度還面臨著許多具體困難，如籌措活動(dòng)資金難等等，黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)得不到保證，不同程度的影響了黨員教育活動(dòng)的正常開展。

4. 個(gè)別黨員不注意政治理論學(xué)習(xí)，理想信念動(dòng)搖。 黨性觀念淡薄，奉獻(xiàn)精神不足，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好。

5. 黨務(wù)干部思想認(rèn)識(shí)不到位。 總支、支部的黨務(wù)干部基本上是兼職人員，近年來，黨建工作任務(wù)逐步增多，使少數(shù)黨務(wù)干部把做黨務(wù)工作看成是份外負(fù)擔(dān)，認(rèn)為支部工作無職無權(quán)，費(fèi)力不討好，做思想政治工作壓力大，不好做，沒樂趣，工作認(rèn)識(shí)不到位，信心不足，有一定畏難情緒，積極性不高，加之業(yè)務(wù)工作繁忙，對(duì)抓業(yè)務(wù)工作與抓支部工作的關(guān)系處理得不夠好，使有些支部的“三會(huì)一課”制度不夠正常。

四、新時(shí)期加強(qiáng)民政機(jī)關(guān)黨建工作的對(duì)策與思路

新形勢(shì)下，我們必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”以及科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo)，以改革的精神，創(chuàng)造性地抓好民政機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)，努力形成“一個(gè)共識(shí)”，建立“二個(gè)機(jī)制”，抓好“三個(gè)工程”。

(一)形成“一個(gè)共識(shí)”：即齊抓共管的思想共識(shí)。 隨著改革開放不斷深入，保障民生各項(xiàng)工作的不斷推進(jìn)，民政機(jī)關(guān)的工作內(nèi)容越來越廣，涉及救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利、民間組織管理、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、地名區(qū)劃與社會(huì)事務(wù)管理、老齡工作等，這些工作僅僅靠單方面的力量是難以奏效的，必須動(dòng)員全社會(huì)的力量。因此民政機(jī)關(guān)黨員干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管。黨組織要充分發(fā)揮教育引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督保障、牽頭和表率的作用，民政機(jī)關(guān)的廣大黨員干部要努力帶頭做好綜合性的協(xié)調(diào)工作;民政部門黨組要指導(dǎo)好支持好機(jī)關(guān)黨組織建設(shè);各個(gè)黨支部要調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，不斷形成機(jī)關(guān)黨建工作的合力。

(二)建立“二個(gè)機(jī)制”：即責(zé)任機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。 一是強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制。制度建設(shè)是規(guī)范民政干部行為，提高民政機(jī)關(guān)黨支部整體素質(zhì)的重要保證。一些后進(jìn)的支委會(huì)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，其主要原因之一是辦事無章、職責(zé)不清。因此，要狠抓以民主集中制為重點(diǎn)的制度建設(shè)，健全決策程序、議事規(guī)則、民主生活會(huì)、財(cái)務(wù)管理、廉潔自律等制度，建立黨支部建設(shè)責(zé)任制，明確機(jī)關(guān)黨政一把手為“直接責(zé)任人”的職責(zé)，規(guī)范制度運(yùn)作。二是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。建立《民政機(jī)關(guān)黨支部目標(biāo)量化管理考評(píng)辦法》，進(jìn)一步完善黨支部任期年度工作目標(biāo)與考核辦法，考評(píng)結(jié)果作為干部使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，對(duì)工作起色大、跨入先進(jìn)行列的大張旗鼓地表彰，對(duì)工作面貌依舊的給予黃牌警告，限期改正，做到“好有獎(jiǎng)牌，差有黃牌”。

(三)抓好“三個(gè)工程”：即龍頭工程、先鋒工程、民心工程。

(1 )抓龍頭工程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。重點(diǎn)是優(yōu)化機(jī)關(guān)干部結(jié)構(gòu)，高標(biāo)準(zhǔn)選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。

(2 )抓先鋒工程。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是活化黨員教育形式。要建立以支部為龍頭，以電化教育為手段，以黨員活動(dòng)室為陣地的黨員教育網(wǎng)絡(luò)，充分利用黨員電教、“三會(huì)一課”、黨員談心會(huì)和民主生活會(huì)等有效途徑，強(qiáng)化黨性觀念和宗旨意識(shí)。二是做好新黨員的發(fā)展工作。一方面要做到定責(zé)定人培養(yǎng)，建立黨支部發(fā)展黨員責(zé)任制，對(duì)要求入黨的機(jī)關(guān)青年和確定為入黨對(duì)象的，培養(yǎng)責(zé)任要落實(shí)到人，實(shí)行跟蹤培養(yǎng);另一方面要做到定期定點(diǎn)培訓(xùn)，定期將入黨積極分子輸送到上級(jí)黨委安排的培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn)，提高政治理論素質(zhì)，做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，確保黨員質(zhì)量。

(3)抓民心工程。民政部門擔(dān)負(fù)著保障民生的重要職責(zé)，大量的工作都是民心工程，通過社會(huì)救助，有效保障困難群體的基本生活權(quán)益，發(fā)揮保障民生的“兜底”作用;通過減災(zāi)救災(zāi)，全面提高抗災(zāi)救災(zāi)工作水平，保障受災(zāi)群眾的基本生活;通過社會(huì)福利事業(yè)，扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)，提高孤老、孤殘、孤兒等特殊群體的保障水平;通過優(yōu)撫安置，維護(hù)優(yōu)撫安置對(duì)象的合法權(quán)益;通過促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，為慈善受助者排憂解難。因此，機(jī)關(guān)黨建工作要圍繞中心，服務(wù)大局，必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，高度重視并著力解決好民生問題;必須高度關(guān)注困難群眾的基本生活權(quán)益，想群眾所想、急群眾所急、幫群眾所需、解群眾所困，真正為群眾辦實(shí)事、解難題;必須采取更加有力的措施，推動(dòng)民政事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(4)做好廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)等工作，努力在民政機(jī)關(guān)形成一個(gè)良好的黨建工作氛圍。把機(jī)關(guān)的管理與黨員的教育結(jié)合起來。要開展創(chuàng)建黨員模范崗，進(jìn)一步動(dòng)員各方面力量，以黨支部為單位，把機(jī)關(guān)黨員組織起來，成立黨員兩個(gè)文明建設(shè)的模范崗位，同時(shí)要大力開展文化事業(yè)，開展豐富多彩、健康有益的文體科教活動(dòng)，倡導(dǎo)先進(jìn)文化，推進(jìn)民政機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè)。

篇十一 關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

廣泛開展群眾性文化活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)向深度和廣度發(fā)展，努力在建設(shè)上海國(guó)際文化大都市中走前頭作表率。下面是小編收集的加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告，希望大家認(rèn)真閱讀！

一、堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為引領(lǐng)，著力提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)

踞持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為基礎(chǔ)工程，貫徹到機(jī)關(guān)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)全過程，做到理論與實(shí)踐相結(jié)合、知與行相統(tǒng)一，努力以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)思想政治建設(shè)。

(一)抓住機(jī)關(guān)文化建設(shè)的核心，討論確立核心價(jià)值理念。樹立正確的價(jià)值觀，是機(jī)關(guān)文化建設(shè)的核心。市級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿到黨員干部教育管理全過程，融入到黨員干部日常工作學(xué)習(xí)生活中。2023年，工委下發(fā)《關(guān)于開展“踐行價(jià)值取向作表率、著重凝心聚力促發(fā)展”主題教育活動(dòng)的通知》，要求黨員干部帶頭踐行“公正、包容、責(zé)任、誠(chéng)信”價(jià)值取向，在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展中走前頭作表率。各單位抓住機(jī)關(guān)文化建設(shè)的核心，討論確立核心價(jià)值理念，努力把社會(huì)主義核心價(jià)值內(nèi)化為黨員干部的自覺追求。市審計(jì)局、市政府發(fā)展研究中心、市高級(jí)人民法院、市公證行業(yè)等許多單位和行業(yè)開展機(jī)關(guān)核心價(jià)值觀大討論，提煉具有本單位特色的“精氣神”，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力和活力。

(二)注重政治文化的社會(huì)化過程，切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，必須始終堅(jiān)持以思想道德建設(shè)為根本。各單位堅(jiān)持把加強(qiáng)理論武裝作為首要任務(wù)，發(fā)揮黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)的示范作用，通過多種形式引導(dǎo)黨員干部不斷提高學(xué)習(xí)貫徹黨的理論創(chuàng)新成果的自覺性和堅(jiān)定性，提高理論素養(yǎng)和分析解決實(shí)際問題的能力，努力作真學(xué)真懂真信真用的表率。同時(shí)，圍繞重要節(jié)慶日以及重大歷史事件紀(jì)念日，深入開展理想信念教育和形勢(shì)政策教育，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心。2023年，結(jié)合紀(jì)念建黨90周年，通過舉辦青年干部黨史學(xué)習(xí)專題培訓(xùn)班，開展“學(xué)黨史、知黨恩、跟黨走”、參觀上?！凹t色原點(diǎn)”、唱紅歌走紅路等“七個(gè)一”系列教育活動(dòng)，增強(qiáng)了黨員干部學(xué)習(xí)黨史、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)政為民的責(zé)任感。

(三)拓展文化建設(shè)的實(shí)踐載體，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的生動(dòng)實(shí)踐。各單位牢牢把握建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系這個(gè)根本，緊緊抓住迎辦世博等重要契機(jī)，廣泛開展志愿活動(dòng)，開展結(jié)對(duì)幫扶，組織賑災(zāi)、慈善捐贈(zèng)工作等公益活動(dòng)，深化機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。許多單位堅(jiān)持把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)雷鋒精神與文明機(jī)關(guān)、文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建結(jié)合起來，推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化。2023年，工委通過舉辦系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建工作骨干培訓(xùn)班，制定文明機(jī)關(guān)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建管理規(guī)定，召開市級(jí)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，明確文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建的工作思路。在上一輪精神文明建設(shè)中，共有11家全國(guó)文明單位、235家上海市文明單位、6個(gè)上海市文明行業(yè)、55家市級(jí)機(jī)關(guān)系統(tǒng)文明單位受到表彰。

二、堅(jiān)持以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為抓手，著力提高黨員干部的科學(xué)文化素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力

踞持把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織作為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要抓手，把化解“四個(gè)危險(xiǎn)”作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的基本實(shí)踐，堅(jiān)持“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”理念，逐步形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、黨政工團(tuán)共同抓、職能部門具體抓的創(chuàng)建工作格局。

(一)明確創(chuàng)建規(guī)劃目標(biāo)，提高機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)文化建設(shè)水平。明確發(fā)展方向是學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作不斷深化的基本前提。2023年，工委下發(fā)《關(guān)于市級(jí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建的指導(dǎo)意見》，明確了到2023年創(chuàng)建活動(dòng)的總體目標(biāo)、基本要求、保障措施、運(yùn)行機(jī)制和組織領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面的內(nèi)容。2023年，對(duì)應(yīng)“xx”規(guī)劃綱要，工委制訂下發(fā)了《關(guān)于2023-2023年深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織(機(jī)關(guān))建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確新一輪創(chuàng)建規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)。許多單位相繼制定三年或五年學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建規(guī)劃，明確了分階段實(shí)施的目標(biāo)任務(wù)。不少單位還將創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織確定為每年機(jī)關(guān)黨建的重點(diǎn)工作，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)和創(chuàng)建措施，推動(dòng)創(chuàng)建工作逐步走上規(guī)范化、常態(tài)化的軌道。

(二)著力調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高機(jī)關(guān)干部科學(xué)文化素質(zhì)。及時(shí)更新知識(shí)層次，調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，才能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求。各單位堅(jiān)持把創(chuàng)建工作與上?！皒x”發(fā)展和本單位實(shí)際相結(jié)合，時(shí)刻關(guān)注所處行業(yè)的最新發(fā)展方向，提前規(guī)劃學(xué)習(xí)內(nèi)容，把調(diào)整黨員干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)作為組織學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，結(jié)合學(xué)習(xí)發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)、培育新型產(chǎn)業(yè)、建設(shè)“智慧城市”、創(chuàng)新社會(huì)管理等方面知識(shí)，定期舉辦處長(zhǎng)論壇、創(chuàng)意論壇、青年干部論壇等多種形式的論壇模式，堅(jiān)持創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體和方式，強(qiáng)化本職崗位必備知識(shí)的學(xué)習(xí)和專業(yè)技能的教育培訓(xùn)，促進(jìn)黨員干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力水平不斷適應(yīng)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的新要求。

(三)深入推進(jìn)創(chuàng)建工作，營(yíng)造機(jī)關(guān)內(nèi)部學(xué)習(xí)文化氛圍。近幾年，工委先后出臺(tái)了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建評(píng)估指標(biāo)體系，編輯出版了《團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)導(dǎo)航》介紹各種創(chuàng)建模式;召開全市學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建推進(jìn)大會(huì)，結(jié)合應(yīng)對(duì)金融危機(jī)提出創(chuàng)建工作新要求;開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”活動(dòng)，網(wǎng)上展評(píng)220個(gè)學(xué)習(xí)型黨支部和180名學(xué)習(xí)型黨員的先進(jìn)事跡;走訪調(diào)研300多個(gè)基層黨支部，著力培育創(chuàng)建示范點(diǎn)。2023年2月，工委召開市級(jí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)的意見》，出臺(tái)了學(xué)習(xí)型黨支部、學(xué)習(xí)型黨員創(chuàng)建導(dǎo)向標(biāo)準(zhǔn)，選編109個(gè)優(yōu)秀案例出版《學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)實(shí)例》。各單位逐步建立健全激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制，把學(xué)習(xí)情況納入干部獎(jiǎng)勵(lì)、選拔、任用評(píng)價(jià)體系，增強(qiáng)組織學(xué)習(xí)的吸引力，提高黨員干部學(xué)習(xí)的自覺性和積極性，形成了良好學(xué)習(xí)文化氛圍。近幾年，全市共有347個(gè)單位被評(píng)為“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”，其中市級(jí)機(jī)關(guān)111家。新華社等主要媒體2023年都報(bào)道了市級(jí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。

三、堅(jiān)持以推進(jìn)廉政文化建設(shè)為重點(diǎn)，著力塑造為民務(wù)實(shí)清廉的機(jī)關(guān)形象

踞持把建設(shè)廉政文化作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，開展多種形式的廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，初步形成了以培育廉政價(jià)值理念為根本，以廉政制度為支撐，以豐富多彩的廉政文化產(chǎn)品為載體，黨員干部廣泛參與的廉政文化建設(shè)新格局。

(一)深入開展廉政教育，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)是提升黨員干部廉潔自律意識(shí)的有效途徑。各單位通過黨組(黨委)中心組帶頭學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課、舉辦廉政學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告、參觀廉政教育基地、開展示范教育和警示教育等形式，積極探索具有本單位特色的崗位廉政教育的有效途徑。同時(shí)，積極培育優(yōu)秀廉政文化建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)廉政文化示范點(diǎn)，創(chuàng)作廉政文化作品等，增強(qiáng)廉政文化的感染力和覆蓋面。許多單位不斷創(chuàng)新廉政文化的內(nèi)容和形式，以廉政漫畫、廉政廣告、廉政小品、廉政屏保、廉政短信等豐富多彩的形式，營(yíng)造廉政文化建設(shè)的濃厚氛圍，使黨員干部受到生動(dòng)活潑的廉政教育。

篇十二 法行政機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告:做好新形勢(shì)下司法行政思想工作調(diào)研報(bào)告

司法行政機(jī)關(guān)是政法機(jī)關(guān)的重要組成部分，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)建平安xx發(fā)揮著重大的作用。黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，也對(duì)法治化建設(shè)提出了更高的要求，司法行政工作能否適應(yīng)新時(shí)期新任務(wù)的要求，能否在全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)中不辱使命，不斷作出新的貢獻(xiàn)，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，思想建設(shè)是根本，政治建設(shè)是保證。因此，在新形勢(shì)下做好司法行政思想政治工作，建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政隊(duì)伍成為當(dāng)務(wù)之急。

一、當(dāng)前思想政治工作現(xiàn)狀

該局干警隊(duì)伍的基本情況：按編制行政16人，行政附編2人，目前實(shí)際行政人員17人（其中調(diào)研員2人、副調(diào)研員1人、正副局長(zhǎng)3人、科長(zhǎng)6人、主任科員3人、科員2人），行政附編1人，中共黨員16人占機(jī)關(guān)人員的89%，入黨積極分子1人，群眾1人。40年代1人，50年代6人，60年代7人，70年代3人，80年代1人。

近年來，該局堅(jiān)持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會(huì)精神，按照省司法廳、市司法局、區(qū)政法委的工作要求，服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，以提高干警隊(duì)伍綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，本著解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，堅(jiān)持重實(shí)效、求進(jìn)步、謀發(fā)展，堅(jiān)持以提高思想素質(zhì)、完善工作機(jī)制、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、強(qiáng)化能力建設(shè)為目標(biāo)，立足服務(wù)中心工作，使思想政治工作和其它工作有機(jī)結(jié)合，互為促進(jìn)，共同協(xié)調(diào)發(fā)展。該局思想政治工作上了新臺(tái)階，有了新突破，取得了明顯效果，全局干警的綜合素質(zhì)有了明顯提高，為司法行政工作的全面發(fā)展提供了強(qiáng)有力的思想組織保證。

一是組織全體人員積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的總體目標(biāo)，組織全體人員積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)黨章、《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》等材料，提煉本職崗位和全局先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展黨性分析、參加民主評(píng)議，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，找出差距，認(rèn)真落實(shí)整改措施，使黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。去年繼續(xù)開展學(xué)習(xí)《黨章》活動(dòng)，以開展學(xué)習(xí)《黨章》競(jìng)賽等活動(dòng)，豐富教育形式，取得預(yù)期效果；二是傳達(dá)學(xué)習(xí)各級(jí)黨的會(huì)議精神。組織大家學(xué)習(xí)黨的xx屆四中、五中、六中全會(huì)《決議》，學(xué)習(xí)省、市、區(qū)黨代會(huì)精神。把思想統(tǒng)一到建設(shè)“平安xx”、“和諧xx”、“爭(zhēng)先進(jìn)位”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略上來，把力量凝聚到貫徹上級(jí)黨組織提出的各項(xiàng)任務(wù)上來，埋頭苦干，狠抓落實(shí)，開拓創(chuàng)新；三是認(rèn)真開展“社會(huì)主義法制理念教育”和“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)”活動(dòng)。按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，以提高司法行政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，緊緊圍繞平安xx、法治xx建設(shè)的實(shí)際，教育引導(dǎo)廣大司法行政干警準(zhǔn)確理解和全面把握社會(huì)主義法治理念的深刻內(nèi)涵，自覺以社會(huì)主義法治理念武裝頭腦。教育全體司法干警牢固樹立依法治國(guó)、執(zhí)法為民、服務(wù)大局的理念，為服務(wù)“兩個(gè)率先”，構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造更加穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境；四是開展經(jīng)常性的政治教育學(xué)習(xí)。（1）組織開展《社會(huì)主義榮辱觀》教育。教育引導(dǎo)樹立社會(huì)主義榮辱觀，熱愛xx，文明守法，誠(chéng)信做人，積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生活方式，加強(qiáng)道德修養(yǎng)建設(shè)。（2）創(chuàng)新教育形式，采取“知識(shí)競(jìng)賽”、撰寫學(xué)習(xí)心得等形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)黨章的效果。（3）深入開展“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)。部門有計(jì)劃，人人有打算，把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和提高理論知識(shí)水平放到日常工作的突出位置上來組織實(shí)施。組織科級(jí)以上干部參加現(xiàn)代管理化理論等網(wǎng)上學(xué)習(xí)考試，組織黨員干部參加學(xué)習(xí)英語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)，著力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和為人民服務(wù)的本領(lǐng)和水平。（4）組織學(xué)習(xí)新頒布的法律法規(guī)，努力提高依法行政、公正司法的水平。五是進(jìn)行愛國(guó)主義教育。結(jié)合時(shí)事政治教育和重大活動(dòng)，組織參加時(shí)事政治形勢(shì)報(bào)告會(huì)，激發(fā)大家的愛國(guó)熱情。

二、當(dāng)前思想政治工作中的薄弱環(huán)節(jié)和隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題

1、有些黨員共產(chǎn)主義信念樹立不牢固，不懂得共產(chǎn)主義社會(huì)是人類社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律。

2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貧富差距加大，為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)有所淡薄。

3、思想政治工作制度和行政管理制度有待進(jìn)一步完善。

4、目前隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問題，少數(shù)干部理論知識(shí)水平還不高。不會(huì)操作使用現(xiàn)代化辦公設(shè)備。創(chuàng)新意識(shí)不夠、作風(fēng)還不夠扎實(shí)。

三、解決問題的主要思路

1、認(rèn)真組織廣大黨員、干警學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”重要思想，教育廣大黨員、干警始終堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，不斷提高政治理論素質(zhì)，進(jìn)一步堅(jiān)定信念，增強(qiáng)信心，認(rèn)清資本主義必然滅亡，共產(chǎn)主義必然勝利的歷史大趨勢(shì)。

2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的必然選擇，先讓一部分富起來，先富起來人帶動(dòng)后富起來的人，最后走共同富裕的道路，這是符合我國(guó)的基本國(guó)情，否則，大家都窮，國(guó)家也窮，綜合國(guó)力不強(qiáng)，落后就要挨打。所以，新時(shí)期堅(jiān)持以人為本全心全意為人民服務(wù)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的要求，更是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀需要，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，當(dāng)好人民公仆，不斷提高全心全意為人民服務(wù)的自覺性。

3、建立健全思想政治工作制度和行政管理制度，是強(qiáng)化管理的重要手段。建立長(zhǎng)效的思想政治工作制度，比如：理論學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨員教育制度、黨員管理制度、黨員聯(lián)系群眾制度、黨員民主參與制度等。最重要的建立以下三個(gè)制度：一是建立理論學(xué)習(xí)制度，將政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)納入規(guī)范化、制度化軌道。堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)日制度，把自學(xué)與集中學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來，每月安排適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，每季度舉辦一次理論報(bào)告會(huì)或?qū)ｎ}講座，邀請(qǐng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜覍W(xué)者作專題輔導(dǎo)報(bào)告，每年在適當(dāng)時(shí)候舉辦一次研討會(huì)，重點(diǎn)圍繞一、兩個(gè)專題進(jìn)行集中學(xué)習(xí)討論，交流學(xué)習(xí)體會(huì)，對(duì)學(xué)有所獲，成績(jī)突出者要進(jìn)行表彰。另外，要組織有關(guān)方面力量，定期對(duì)干警政治理論學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考試考核，將其結(jié)果記入個(gè)人學(xué)習(xí)檔案，作為考核、選用、提拔干部的依據(jù)之一；二是建立提拔任用干部制度。營(yíng)造公平的發(fā)展氛圍，堅(jiān)持以人為本，加快干部人事制度改革，推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇，提高干部選拔的公開性和透明度，為每一位干部創(chuàng)造平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，引導(dǎo)干部積極向上、開拓進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)；三是談心交心制度。營(yíng)造和諧融洽的人際氛圍，倡導(dǎo)科室和同事之間團(tuán)結(jié)協(xié)作、交流溝通、談話談心、互幫互助，把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，上級(jí)關(guān)心下級(jí)，干部關(guān)心群眾，努力使每位干部都感到一種和諧的人際關(guān)系和團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作氣氛；行政管理工作制度目前也比較多，最重要是建立《機(jī)關(guān)量化管理細(xì)則》、《機(jī)關(guān)工作績(jī)效管理考核與獎(jiǎng)懲辦法》，有了各項(xiàng)制度，關(guān)鍵是抓落實(shí)。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，集中解決突出存在的問題，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)，把司法行政隊(duì)伍建設(shè)成政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊(duì)伍，更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣職責(zé)，主要抓以下幾方面工作：

（1）加強(qiáng)政治思想教育。堅(jiān)持政治建警，保持思想教育的經(jīng)常性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和有效性。要針對(duì)干部隊(duì)伍的思想現(xiàn)狀和所面臨的形勢(shì)與任務(wù)，有效發(fā)揮思想政治工作疏導(dǎo)人、凝聚人、激勵(lì)人的作用，充分調(diào)動(dòng)干警的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，積極探索新形勢(shì)下政治思想工作的新思路和新方法。抓好兩個(gè)教育，一是深入持久地開展宗旨教育，使廣大干警增強(qiáng)群眾觀念、牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，從思想上解決好“為誰執(zhí)法、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)”的問題，以公正、高效、廉潔、文明的執(zhí)法形象，進(jìn)一步密切與人民群眾的關(guān)系，真正地建立一支人民滿意的司法行政隊(duì)伍。二是深入持久地開展廉政教育，使干警樹立公正司法、清正廉明的職業(yè)意識(shí)。切實(shí)增強(qiáng)干警的政治意識(shí)、大局意識(shí)、群眾意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。建立兩個(gè)制度，即干警思想狀況定期分析制度和思想政治工作測(cè)評(píng)制度，摸清干警思想脈搏，抓苗頭、抓傾向、抓動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)容易出問題的人和事，提高工作的針對(duì)性；定期對(duì)本系統(tǒng)思想政治工作狀況和效果進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，調(diào)整工作重點(diǎn)和力度。

（2）加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。教育培訓(xùn)是提高政法隊(duì)伍素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)，要深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，把法律知識(shí)、法律業(yè)務(wù)技能和科學(xué)文化知識(shí)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，培育一支知識(shí)復(fù)合型的干警隊(duì)伍。

（3）加強(qiáng)組織制度管理。一是完善崗位職責(zé)規(guī)范制度；二是健全獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范工作行為和工作程序；三是通過競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇等措施，優(yōu)化部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間的人員配置，選好配強(qiáng)中層干部，力求達(dá)到最佳組合，提高工作效率。

（4）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。這是隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，只有領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，在各個(gè)方面發(fā)揮模范作用，才能帶出好隊(duì)伍，取得好業(yè)績(jī)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、有所作為、敢為人先的勇氣和時(shí)代精神。

篇十三 機(jī)關(guān)黨建工作狀況調(diào)研報(bào)告

機(jī)關(guān)黨的建設(shè),是完成機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)、促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的重要保證。建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)，需要強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)黨建工作來提供政治上的保障。但按照新時(shí)期對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作提出的新要求,目前縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作還存在一些問題，需采取措施加以解決。

一、存在的主要問題

1、對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足，影響了機(jī)關(guān)黨建工作的正常開展。現(xiàn)在，相當(dāng)一部分單位和同志對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個(gè)黨員，工作一般，要求不高;一些黨務(wù)干部對(duì)黨建工作熱情不高、工作不實(shí);有些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨建工作是軟任務(wù)，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置;有的單位抓黨建工作完全是流行形式，被動(dòng)應(yīng)付。

2、有關(guān)黨建工作運(yùn)行機(jī)制和工作方法還沒有完全適應(yīng)新的形勢(shì)。一方面管理關(guān)系脫節(jié)。機(jī)關(guān)黨委與機(jī)關(guān)基層黨組織是松散型的指導(dǎo)關(guān)系，責(zé)權(quán)不掛鉤，缺乏實(shí)施管理的必要手段，在實(shí)踐工作中，號(hào)召力不強(qiáng)，工作難開展;另一方面監(jiān)督職能缺乏，缺少應(yīng)有的抓手。如2023年機(jī)構(gòu)改革方案中規(guī)定，縣級(jí)機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)縣級(jí)機(jī)關(guān)黨組織紀(jì)律檢查工作，查處機(jī)關(guān)股級(jí)以下黨員違反黨紀(jì)的案件，但在具體工作中沒有辦事的機(jī)構(gòu)。

3、黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)匱乏，黨務(wù)干部兼職多，專職少，年齡偏大，對(duì)黨建工作熱情不高，工作不到位的問題比較突出。相當(dāng)一部分黨務(wù)干部是本單位的業(yè)務(wù)骨干，承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無時(shí)間、無精力去抓黨務(wù)工作。有的單位機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人工作變動(dòng)等原因，單位很長(zhǎng)時(shí)間沒能及時(shí)調(diào)整到位。

4、活動(dòng)內(nèi)容、方式陳舊，組織生活松懈。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)形式不靈活，僅滿足于政治說教、催交黨費(fèi)而已，也就是說在工作中，繼承不夠，創(chuàng)新不多，對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的教育監(jiān)督職能沒有得到充分的發(fā)揮，致使部分黨員干部黨性不強(qiáng)，理想信念動(dòng)搖，脫離群眾，宗旨意識(shí)淡化，作風(fēng)不實(shí)。

二、主要建議

當(dāng)前，改革與發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期。在新的歷史條件下，機(jī)關(guān)黨建工作的要求更高了、任務(wù)更重了、難度更大了。做好新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作，總的要求是：以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以中央《條例》為準(zhǔn)則，以“走前頭”為目標(biāo)，以“雙為”為主題,緊貼中心，服務(wù)大局，為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織凝聚力、號(hào)召力以及廣大黨員的先進(jìn)性，把機(jī)關(guān)黨建工作不斷推上新的臺(tái)階。具體來說，要在六個(gè)方面與時(shí)俱進(jìn)。

1、與時(shí)俱進(jìn)地更新思想觀念。更新思想觀念，關(guān)鍵是要通過教育，消除認(rèn)識(shí)上的“四個(gè)誤區(qū)”，增強(qiáng)抓機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。一是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)相對(duì)較高，機(jī)關(guān)黨建工作抓與不抓無關(guān)緊要”的誤區(qū)，深刻認(rèn)識(shí)黨政機(jī)關(guān)的重要地位和作用，樹立“機(jī)關(guān)黨建工作必須‘走前頭’”的思想;二是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)較軟、內(nèi)容較虛、不直接從事經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作，沒有很多干頭，難有大的作為”的誤區(qū)，深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的重要作用，樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思想;三是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作就是組織一下學(xué)習(xí)、發(fā)展幾個(gè)黨員，工作一般、要求不高”的誤區(qū)，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的新要求，樹立“堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性開展機(jī)關(guān)黨建工作”的思想;四是消除認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作做多了會(huì)越權(quán)越位、被人誤解，工作少干為妙”的誤區(qū)，深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想。

2、與時(shí)俱進(jìn)地拓展工作思路。要大視野、全方位、新角度謀劃?rùn)C(jī)關(guān)黨建工作。從大的方面來說，就是要扣緊搞好“三個(gè)服務(wù)”來拓展工作思路：一是扣緊為中央的路線方針政策和縣委的重大工作部署、各項(xiàng)重大決策在縣級(jí)機(jī)關(guān)的貫徹落實(shí)服務(wù)，來拓展思路;二是扣緊為縣直各部門圍繞“一個(gè)目標(biāo)”(創(chuàng)一流業(yè)績(jī))、做好“兩篇文章”(職能工作和招商引資工作)，更好地履行各自的職責(zé)服務(wù)，來拓展思路;三是扣緊為縣直各部門創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)(學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān))服務(wù)，來拓展思路。根據(jù)“三個(gè)服務(wù)”的要求，明確機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)，確定機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)容，落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的措施;要把“三個(gè)服務(wù)”的難點(diǎn)，作為機(jī)關(guān)黨建工作的重點(diǎn);把“三個(gè)服務(wù)”搞得好不好，作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建工作是否有成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)前和今后工作中，以組織協(xié)調(diào)縣直各部門開展招商引資活動(dòng)為抓手，組織引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員、干部直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不斷提升機(jī)關(guān)人員參與經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。

3、與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。著重抓好三支隊(duì)伍(機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍、機(jī)關(guān)人員隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍)，主要應(yīng)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是著力改善“三支隊(duì)伍”的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上來，強(qiáng)化黨員發(fā)展工作，優(yōu)化機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍。二是著力優(yōu)化“三支隊(duì)伍”的知識(shí)結(jié)構(gòu)。要制訂培訓(xùn)規(guī)劃，通過崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式，不斷充實(shí)“三支隊(duì)伍”的業(yè)務(wù)知識(shí)，開闊其工作視野，提高其工作水平。三是著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)“三支隊(duì)伍”的思想作風(fēng)建設(shè)。要倡導(dǎo)“政治堅(jiān)定，服從組織，恪守紀(jì)律;勤奮敬業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，務(wù)實(shí)創(chuàng)新;公道正派，謙虛好學(xué)，熱情服務(wù);胸懷大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互關(guān)愛”的作風(fēng)，增強(qiáng)政治、大局、服務(wù)、表率、自律意識(shí)，發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、進(jìn)取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。

4、與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)工作方法。重要的是努力增強(qiáng)“五性”：一是增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。主動(dòng)思考工作，不坐等上級(jí)指示;主動(dòng)提供服務(wù)，不坐等別人上門;主動(dòng)開展工作，不事事按部就班。二是增強(qiáng)工作的針對(duì)性。工作目標(biāo)要有針對(duì)性，工作內(nèi)容要有針對(duì)性，工作措施要有針對(duì)性，工作對(duì)象要有針對(duì)性，工作重點(diǎn)要有針對(duì)性。三是增強(qiáng)工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢(shì)，研究新情況，解決新問題，做到超前預(yù)見、主動(dòng)適應(yīng)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，使機(jī)關(guān)黨建工作始終保持鮮明的時(shí)代待征和旺盛的生命力。四是增強(qiáng)工作的科學(xué)性?？茖W(xué)地決策工作，科學(xué)地安排工作，科學(xué)地評(píng)估工作。同時(shí)，積極采用電化教育、微機(jī)管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科技手段開展工作。從而，使機(jī)關(guān)黨建工作的方式方法由單一型轉(zhuǎn)為多樣型，由封閉型轉(zhuǎn)為開放型，由傳統(tǒng)型轉(zhuǎn)為科學(xué)型。五是增強(qiáng)培植典型意識(shí)。要善于調(diào)查研究，總結(jié)機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)典型，分層分類培植典型，通過“育盆景建花園”的工作法，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，不斷提升工作水平。

5、與時(shí)俱進(jìn)健全規(guī)章制度。要著重抓好三個(gè)方面的工作：一是健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機(jī)關(guān)黨組織抓落實(shí)、層層有責(zé)任、一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制。特別要強(qiáng)調(diào)各部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)帶頭抓黨建工作。二是全面推行機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理。要把機(jī)關(guān)黨建工作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容之一。量化考核指標(biāo)，硬化考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核措施，加大獎(jiǎng)懲力度，真正把機(jī)關(guān)黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。三是落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的相關(guān)配套制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度、民主生活制度、民主評(píng)議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。

6、與時(shí)俱進(jìn)地優(yōu)化工作環(huán)境。在實(shí)際工作中應(yīng)從以下四個(gè)方面入手，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨組織工作的指導(dǎo)和支持，一是把機(jī)關(guān)黨建工作擺上重要議事日程。經(jīng)常聽取機(jī)關(guān)黨組織的工作匯報(bào)，交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求，切實(shí)指導(dǎo)和支持機(jī)關(guān)黨組織開展工作，落實(shí)好有關(guān)機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)該履行的職責(zé)，以適應(yīng)新的形勢(shì)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出的新的要求。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭參加機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)和接受機(jī)關(guān)黨組織的監(jiān)督，以模范行動(dòng)支持機(jī)關(guān)黨組織開展工作。三是認(rèn)真解決機(jī)關(guān)黨組織工作中的實(shí)際問題。在機(jī)關(guān)黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等方面，能按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在辦公設(shè)施和工作經(jīng)費(fèi)等方面，要給予有效保障。四是要從政治上、思想上、生活上關(guān)心機(jī)關(guān)黨務(wù)干部。用感情留人，事業(yè)留人和適當(dāng)?shù)拇隽羧?。加大?duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的培養(yǎng)、交流力度。

以上幾點(diǎn)是本人對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的一些粗淺的認(rèn)識(shí)，有的想法還不夠成熟，但目的只有一個(gè)，就是想得到方方面面的理解和關(guān)心支持，真正把機(jī)關(guān)黨建工作抓上手，抓在點(diǎn)子上，抓出成效。

篇十四 基層機(jī)關(guān)思想政治調(diào)研報(bào)告

最近，我們對(duì)縣市區(qū)基層審計(jì)機(jī)關(guān)思想政治工作情況進(jìn)行了一次調(diào)查，結(jié)果表明目前基層審計(jì)機(jī)關(guān)思想政治工作是堅(jiān)強(qiáng)有力、扎實(shí)有效的。但是也存在不可忽視的一些問題。

一、當(dāng)前機(jī)關(guān)思想政治工作中存在的主要問題

一是大多基層審計(jì)機(jī)關(guān)沒有專職書記，多數(shù)為局長(zhǎng)兼任，對(duì)思想政治工作不夠重視。有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有正確處理業(yè)務(wù)工作與思想政治工作的關(guān)系，認(rèn)為審計(jì)工作千頭萬緒，哪有閑暇顧及思想政治工作。有的認(rèn)為思想政治工作是虛的，是軟指標(biāo)，可有可無，可做可不做，因而片面地強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)工作，不注重調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性，沒有使工作中最根本最活躍的要素——人，釋放出最大的能量。二是缺乏科學(xué)的規(guī)劃。工作沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，沒有前瞻性，沒有形成有機(jī)統(tǒng)一的工作體系，目標(biāo)不明、責(zé)任不清，更沒有完善的監(jiān)督約束機(jī)制。思想政治工作往往就事論事，發(fā)現(xiàn)問題才去事后處理，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，缺乏針對(duì)性和預(yù)見性。三是用大塊教育代替經(jīng)常性思想教育。對(duì)經(jīng)常性思想教育重視不夠，滿足于完成上級(jí)統(tǒng)一部署的幾項(xiàng)大的教育，習(xí)慣用'一把鑰匙開百把鎖'.四是和諧機(jī)關(guān)建設(shè)仍處于較低層次。有的單位領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)與下屬、同事與同事之間表面上看起來很'和氣',實(shí)際上是一團(tuán)'凝氣',處于一種凝滯、凝固的狀態(tài)，缺少真誠(chéng)的交流與互動(dòng)，部分干部職工不愿敞開心扉，不愿說心里話。民主評(píng)議黨員、民主生活會(huì)年年搞，卻習(xí)慣于走過場(chǎng)，缺乏真正的批評(píng)與自我批評(píng)，缺少心靈的溝通。五是對(duì)干部職工思想狀況掌握不準(zhǔn)。有的同志不深入調(diào)查研究，對(duì)干部職工的思想狀況了解不深不透，因而做思想政治工作時(shí)要求的多，疏導(dǎo)的少；管理的多，教育的少；檢查的多，幫助的少；應(yīng)付的多，主動(dòng)的少，沒有達(dá)到應(yīng)有的效果。六是激活干部職工工作興奮點(diǎn)的思路還不寬。有的單位在如何培養(yǎng)干部職工'立足崗位，建功立業(yè)'的奉獻(xiàn)精神，如何調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和主動(dòng)性，提高工作效率上，思路不寬，辦法不多，抓手不新。七是對(duì)干部職工關(guān)心不夠。有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部職工關(guān)心而不暖心，僅僅停留在噓寒問暖上，或是干部職工過生日時(shí)送生日卡、住院時(shí)派人探望一下，沒有真正與大家真誠(chéng)地交流，許多問題日積月累淤積在干部職工的心里，長(zhǎng)期得不到化解。沒有設(shè)身處地幫助干部職工解決工作生活上的實(shí)際困難，工作不深入，責(zé)任不到位，導(dǎo)致部分干部職工精神狀態(tài)不佳、工作干勁不足。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作的對(duì)策

加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作，關(guān)鍵在于以十八大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的原則，把教育人、尊重人、關(guān)心人、提高人、成就人作為思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)干部職工進(jìn)行人性化教育。要通過強(qiáng)有力的思想政治工作，引導(dǎo)大家模范地履職盡責(zé)。具體來說，要注重抓好五個(gè)方面工作：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把基層審計(jì)機(jī)關(guān)思想政治工作列入黨組的重要議事日程。

一是定期分析研究，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性。如在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，就是要注重轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，廣泛開展交心談心活動(dòng)，了解掌握黨員干部職工的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)向黨組報(bào)告情況，把問題分為輕重緩急盡力解決，保證了先進(jìn)性教育活動(dòng)的順利進(jìn)行。二是把機(jī)關(guān)思想政治工作納入年度目標(biāo)管理之中。堅(jiān)持把機(jī)關(guān)思想政治工作與業(yè)務(wù)工作同步安排，同步實(shí)施，同步檢查考核，同步表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是及時(shí)溝通情況，提出工作要求。對(duì)機(jī)關(guān)存在帶有傾向性的問題及時(shí)向黨組匯報(bào)溝通，得到黨組的指導(dǎo)和幫助，黨組提出的指導(dǎo)性意見，并幫助解決機(jī)關(guān)思想政治工作中遇到的實(shí)際困難，確保思想政治工作緊緊圍繞中心任務(wù)，統(tǒng)籌安排，取得實(shí)效。

篇十五 爭(zhēng)創(chuàng)節(jié)約型機(jī)關(guān)調(diào)研報(bào)告

黨的xx大報(bào)告明確提出：“必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭”。建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的題中應(yīng)有之義，是貫徹落實(shí)xx大精神的重要舉措，它關(guān)系到機(jī)關(guān)效能的提高、機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和文明創(chuàng)建水平的提升。

一、現(xiàn)實(shí)意義

建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，就是要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面切實(shí)保護(hù)和合理利用各種資源，提高資源利用效率，以盡可能少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。加快建設(shè)節(jié)約型城市，首先要打造節(jié)約型機(jī)關(guān)。黨政機(jī)關(guān)是區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的組織者、管理者，在創(chuàng)建節(jié)約型城市中負(fù)有重要責(zé)任。

第一，創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)是遏制鋪張浪費(fèi)的需要。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步深入，經(jīng)濟(jì)效益的不斷攀升，人民生活水平逐年提高。而艱苦奮斗的傳統(tǒng)，勤儉節(jié)約的作風(fēng)已在部分黨員干部和群眾心中淡忘或模糊。從機(jī)關(guān)到基層，從干部到群眾，都不同程度出現(xiàn)了新“三講”現(xiàn)象，即講排場(chǎng)，住高級(jí)賓館，坐豪華轎車；講面子，抽高檔煙，喝名貴酒；講身份，穿名牌服裝，用名貴手機(jī)。所有這些，無形當(dāng)中增加了行政成本，與勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德格格不入。

第二，創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)是樹立節(jié)約增效理念的需要。毛澤東同志曾用“貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪”這樣的名言警句教育全黨和全國(guó)人民。如今，這句話對(duì)我們各級(jí)各部門仍具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。單位和部門不管貧富，都必須堅(jiān)持過緊日子的思想，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，不能慷國(guó)家之慨，求一已之便。只有“反對(duì)浪費(fèi)，節(jié)約增效”，才能創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)，才能保證機(jī)關(guān)持續(xù)、健康、和諧運(yùn)轉(zhuǎn)。

第三，創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)是密切黨群干群關(guān)系的需要。開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)活動(dòng)，對(duì)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)、提高行政效能，節(jié)能降耗、降低行政成本，密切干群干群關(guān)系、樹立良好形象，在全社會(huì)進(jìn)一步形成艱苦奮斗、厲行節(jié)約的良好風(fēng)氣，都具有十分重要的意義。

二、主要做法

近年來，秭歸縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，圍繞“建、管、督、創(chuàng)”四個(gè)字，完善制度，規(guī)范管理，科學(xué)考核，轉(zhuǎn)換機(jī)制，節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)初顯成效。

（一）在“建”字上做文章，整合資源，集中管理，降低行政成本。秭歸縣在移民遷建過程中，為節(jié)省建筑能耗，集中縣直機(jī)關(guān)移民搬遷資金，修建縣政府綜合辦公大樓。一是縣直單位集中統(tǒng)一辦公。為節(jié)約土地、減少投資、降低行政運(yùn)行成本，縣委、縣政府集中54個(gè)縣直單位648人統(tǒng)一在政府綜合大樓辦公，與分散建辦公大樓相比，節(jié)約土地50畝，節(jié)約建設(shè)投資3000多萬元，每年至少可節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)100多萬元，達(dá)到了建筑節(jié)能的目的，不僅有效整合了行政資源，節(jié)約了大量財(cái)政資金，也方便了群眾辦事。二是對(duì)綜合辦公大樓統(tǒng)一服務(wù)。由縣機(jī)關(guān)事務(wù)局對(duì)綜合辦公樓的辦公用房統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)配，對(duì)縣直機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、政府接待、會(huì)議服務(wù)、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生保潔、物業(yè)管理等進(jìn)行集中管理，統(tǒng)一提供各項(xiàng)管理、保障與服務(wù)，杜絕了單位各自為政、相互攀比、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。

（二）在“管”字上下功夫，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。為確保管理上水平，管理出成效，秭歸縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局成立了創(chuàng)建節(jié)約機(jī)關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班，由值班副局長(zhǎng)和辦公室具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作。一是制定方案。制定出臺(tái)了《創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》，印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)倡儀書》500份，分發(fā)至大樓各單位，同時(shí)在政府大樓南北大門公示牌上進(jìn)行宣傳，各單位明確了創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)的內(nèi)容、意義和要求，并將其納入日常管理范疇，干部職工的節(jié)約習(xí)慣逐步養(yǎng)成。二是完善制度。為規(guī)范管理，秭歸縣機(jī)關(guān)事務(wù)局建立了巡查制度、定期通報(bào)制度和節(jié)約獎(jiǎng)懲制度；建立了物資入、出庫(kù)登記和定額管理制度；局內(nèi)財(cái)務(wù)支出、大宗物品采購(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行局長(zhǎng)“會(huì)簽”審批制度；對(duì)二級(jí)單位財(cái)務(wù)管理建立了半年匯報(bào)制度，實(shí)行統(tǒng)一管理，推動(dòng)了創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制的建立。三是加強(qiáng)培訓(xùn)。邀請(qǐng)有關(guān)專家針對(duì)中央空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能、電梯節(jié)能、節(jié)水節(jié)電等方面技術(shù)知識(shí)對(duì)大樓水電工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使水電工作人員能在業(yè)務(wù)熟練的基礎(chǔ)上開展節(jié)約機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。

（三）在“督”字上抓落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督，科學(xué)考核，促進(jìn)源頭節(jié)約。督促檢查是推動(dòng)工作落實(shí)的重要環(huán)節(jié)，為使創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)活動(dòng)落到實(shí)處，秭歸縣機(jī)關(guān)事務(wù)局突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效，細(xì)化創(chuàng)建措施，強(qiáng)化督查意識(shí)，不斷提高督查能力，增強(qiáng)督查實(shí)效。一是勤督。對(duì)大樓工作人員實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制考核，每天對(duì)大樓各單位節(jié)水節(jié)電節(jié)能情況進(jìn)行督查，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和安全巡查制度，確保各單位干部職工節(jié)約意識(shí)不斷增強(qiáng)。二是敢督。在督辦檢查過程中對(duì)個(gè)別單位節(jié)約措施不力的進(jìn)行書面通知，對(duì)拒不改正的進(jìn)行通報(bào)。建立嚴(yán)格的考評(píng)機(jī)制，對(duì)值班人員因疏忽大意造成損失的，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，做到問題不解決不放過、責(zé)任不追究不放過。三是善督。在督查思路上求創(chuàng)新，想新法，各單位的資源節(jié)約意識(shí)和習(xí)慣正逐步變成一種自覺行為，從源頭上促進(jìn)了各單位深入開展資源節(jié)約活動(dòng)。

（四）在“創(chuàng)”字上求發(fā)展，精減機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)換機(jī)制，探索有效模式。秭歸縣機(jī)關(guān)事務(wù)局以財(cái)務(wù)管理、物業(yè)管理為重點(diǎn)，從機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理體制方面入手，大膽改革，積極探索節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的有效模式。一是財(cái)務(wù)管理集中化。縣機(jī)關(guān)事務(wù)局承擔(dān)著大樓25家單位帳務(wù)處理工作，由于各單位沒有專職財(cái)務(wù)人員，財(cái)務(wù)管理比較混亂，我局根據(jù)國(guó)庫(kù)資金統(tǒng)一收付和會(huì)計(jì)集中核算的有關(guān)要求，推動(dòng)財(cái)務(wù)集中核算，取消不規(guī)范帳戶25戶，不僅強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高了資金使用效益，還節(jié)約了各單位單獨(dú)配置財(cái)務(wù)辦公設(shè)備、安裝財(cái)務(wù)軟件的經(jīng)費(fèi)支出。二是物業(yè)管理市場(chǎng)化。我局物業(yè)公司管理范圍大、人員包袱較重、經(jīng)濟(jì)效益較差，我們面向市場(chǎng)公開招標(biāo)專業(yè)物業(yè)公司，將1300多戶、近4000人的住宅區(qū)物業(yè)管理日常工作全部移交資質(zhì)較深的巨龍物業(yè)公司管理，實(shí)現(xiàn)了物業(yè)管理職能的市場(chǎng)化，提高了工作效率，每年節(jié)約人工工資48萬元。同時(shí)，大樓室外衛(wèi)生保潔、綠化管護(hù)、設(shè)施維修、電梯、中央空調(diào)保養(yǎng)等部分職能也推向了市場(chǎng)。三是賓館管理委托化。我局所屬夔龍賓館長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài)，為確保固定資產(chǎn)的保質(zhì)增質(zhì)，在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，委托有管理經(jīng)驗(yàn)的酒店管理公司代管經(jīng)營(yíng)，成功分流聘用人員33人，實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。四是公車使用定量化。公務(wù)用車采取“三定”，即“定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)洗車”，降低了公務(wù)用車成本。公務(wù)車輛實(shí)行定點(diǎn)維修后每年節(jié)約維修經(jīng)費(fèi)近50余萬元。

三、存在問題

通過開展宣傳教育活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部的大局意識(shí)、成本意識(shí)和節(jié)約意識(shí)有所增強(qiáng)，節(jié)約氛圍漸漸形成，節(jié)約成效逐步顯現(xiàn)，但仍存在一些問題。

（一）認(rèn)識(shí)不夠到位。創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工程，不可能一蹴而就。從我們的實(shí)踐來看，創(chuàng)節(jié)約型機(jī)關(guān)的理念還沒有深入人心，雖然機(jī)關(guān)干部對(duì)建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)認(rèn)識(shí)有所提高，但日常工作中還沒有養(yǎng)成主動(dòng)節(jié)約的習(xí)慣，甚至有極少數(shù)干部認(rèn)為節(jié)約會(huì)給人以“吝嗇”的印象。

（二）工作存在瓶頸。創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)已成為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一個(gè)熱門話題，各級(jí)機(jī)關(guān)也都在為創(chuàng)節(jié)約機(jī)關(guān)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，但在實(shí)際工作中難以操作，尤其是機(jī)關(guān)事務(wù)局作為一個(gè)服務(wù)型的后勤機(jī)構(gòu)，職能的狹窄成為創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)的瓶頸，在實(shí)際工作中操作難度較大。

（三）資金投入不足。節(jié)約型機(jī)關(guān)要想創(chuàng)出成效，僅靠平時(shí)節(jié)水節(jié)電是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須添置或更換新型節(jié)能設(shè)備，若添置或更新節(jié)能設(shè)備需要相當(dāng)大的的資金投入，且短時(shí)間內(nèi)節(jié)能效果不很明顯，而部分縣直機(jī)關(guān)單位都不愿意把資金投入到創(chuàng)節(jié)約機(jī)關(guān)中去。

（四）體制不夠完善。在創(chuàng)節(jié)約型機(jī)關(guān)過程中，雖然出臺(tái)了一些制度，建立了相應(yīng)的管理機(jī)制，但是部分制度（如考核獎(jiǎng)懲辦法等）還不夠完善，約束激勵(lì)機(jī)制還不夠健全，致使機(jī)關(guān)資源節(jié)約管理缺乏科學(xué)的制度保障，有少數(shù)部門在實(shí)際工作中存在走過場(chǎng)、簡(jiǎn)單應(yīng)付的情況，節(jié)約工作總體上處于粗放狀態(tài)。

四、對(duì)策建議

為深入持久地推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，防止節(jié)約工作流于形式，確保節(jié)約工作長(zhǎng)期、有效地開展，切實(shí)降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本，筆者提幾點(diǎn)建議僅供參考。

（一）加強(qiáng)宣傳，讓節(jié)約理念深入人心。創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要,是黨政機(jī)關(guān)節(jié)能降耗的根本出路,應(yīng)成為廣大機(jī)關(guān)干部和廣大人民群眾的自覺行動(dòng)。因此，要在全社會(huì)加大宣傳力度，真正讓節(jié)約意識(shí)深入人心。黨政機(jī)關(guān)要在建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)和節(jié)約型社會(huì)中率先垂范，先行一步，帶動(dòng)全社會(huì)廣泛開展各種建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的活動(dòng)，在全社會(huì)形成崇尚節(jié)儉、合理消費(fèi)、適度消費(fèi)的理念，用節(jié)約資源的消費(fèi)理念引導(dǎo)消費(fèi)方式的變革，逐步形成文明、節(jié)約的行為模式，形成人人為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)盡責(zé)、人人為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)出力的良好風(fēng)尚。

（二）加大投入，讓節(jié)約意識(shí)變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)。如何讓節(jié)約意識(shí)變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)，首先應(yīng)該從黨政機(jī)關(guān)入手，黨政機(jī)關(guān)節(jié)能潛力是相當(dāng)大的，通過技術(shù)層面、管理層面、意識(shí)層面的大投入或者小投入的改進(jìn)，能夠?qū)崿F(xiàn)不低于30％的節(jié)能目標(biāo)。在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造、購(gòu)買或更新設(shè)備時(shí)，要加大資金投入力度，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的規(guī)定，采用高效節(jié)能的新技術(shù)、新產(chǎn)品，積極推廣高效節(jié)電型燈具、器具，辦公室要廣泛使用綠色照明燈具，降低電能消耗；普遍推廣感應(yīng)式水龍頭，推廣使用節(jié)水型水閥和衛(wèi)生潔具，降低水資源消耗，提高水資源利用率。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各種耗能設(shè)施、設(shè)備的巡視檢查，定期進(jìn)行能耗監(jiān)測(cè)評(píng)估，對(duì)高能耗的設(shè)施、設(shè)備及時(shí)提出有效控制措施并加以改進(jìn)。

（三）強(qiáng)化督查，讓節(jié)約工作凸顯實(shí)效。創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核是關(guān)鍵。機(jī)關(guān)內(nèi)部要定期對(duì)本單位資源使用情況進(jìn)行全面檢查，找出存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真加以整改，堅(jiān)決遏制各種浪費(fèi)資源的現(xiàn)象。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算的審核和使用情況的監(jiān)管，對(duì)明顯屬于不切實(shí)際的支出要在審批環(huán)節(jié)上堅(jiān)決予以制止。制定獎(jiǎng)懲制度，出臺(tái)獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重的單位予以通報(bào)批評(píng)，并視同安全問題進(jìn)行嚴(yán)懲。建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，加大日常督查力度，把資源節(jié)約工作與機(jī)關(guān)效能建設(shè)同步檢查同步考核，把節(jié)約工作的創(chuàng)建成效與部門領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)掛鉤，列入年終述職和考評(píng)范圍。

（四）加快立法進(jìn)程，讓節(jié)約工作賦予法律保護(hù)。深入持久地開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，必須加快節(jié)約工作制度建設(shè)和立法進(jìn)程，用法律法規(guī)約束和規(guī)范機(jī)關(guān)建設(shè)，為節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的制度保證，對(duì)那些嚴(yán)重違規(guī)者或造成社會(huì)惡劣影響的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰；對(duì)那些艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、厲行節(jié)約的予以獎(jiǎng)勵(lì)，確保在節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建過程中具有穩(wěn)定的法律基礎(chǔ)。