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第1篇200*年政府工作報(bào)告(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人大政協(xié) 第2篇在工商業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)員代表大會(huì)上的工作報(bào)告人大政協(xié) 第3篇縣人大常委會(huì)關(guān)于視察公安交警工作的報(bào)告人大政協(xié) 第4篇市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)、省人大代表述職報(bào)告 第5篇2023年政府工作報(bào)告人大政協(xié) 第6篇提案情況的報(bào)告人大政協(xié) 第7篇人大主席團(tuán)工作報(bào)告人大政協(xié) 第8篇2023年在中共**鎮(zhèn)第三次代表大會(huì)上的報(bào)告人大政協(xié) 第9篇鄉(xiāng)人民政府工作報(bào)告人大政協(xié) 第10篇政府工作報(bào)告3人大政協(xié) 第11篇200*年政府工作報(bào)告人大政協(xié) 第12篇縣政府工作報(bào)告人大政協(xié) 第13篇人民代表大會(huì)主席團(tuán)工作報(bào)告人大政協(xié) 第14篇人大政協(xié)提案工作報(bào)告
篇一 200*年政府工作報(bào)告(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人大政協(xié)
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)參加大會(huì)的列席和特邀人員提出意見(jiàn)。
200*年工作回顧
200*年是我鎮(zhèn)大力實(shí)施城市化與產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的一年。一年來(lái),在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市的目標(biāo),積極應(yīng)對(duì)“_____”_____、用電緊缺 、持續(xù)干旱等嚴(yán)峻考驗(yàn),突出抓好招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、構(gòu)筑城市框架、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重點(diǎn)工作,萬(wàn)眾一心,努力拼搏,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,保持社會(huì)基本穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)下步的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、 招商引資全面推進(jìn),發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。招商引資工作取得新的突破,全年共引進(jìn)26個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,在2002年引進(jìn)7個(gè)投資超億工業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,又引進(jìn)溫州黃河超細(xì)纖維、浙江瑞普實(shí)業(yè)超細(xì)纖維、溫州康爾微晶玻璃器皿生產(chǎn)線、亞泰陶瓷生產(chǎn)線、中國(guó)新雅印刷工業(yè)園等5個(gè)投資超億元的工業(yè)項(xiàng)目,目前全鎮(zhèn)共有投資超億元工業(yè)項(xiàng)目12個(gè),總投資約30億元,全部建成后可新增產(chǎn)值50多億元,其中已有6個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),金田集團(tuán)bopp項(xiàng)目已建成投產(chǎn);共引進(jìn)投資超億元的房地產(chǎn)、專業(yè)市場(chǎng)等項(xiàng)目5個(gè)。經(jīng)濟(jì)外向有了新的提高,共引進(jìn)'三資'企業(yè)5家,合同利用外資106.2萬(wàn)美金,實(shí)際利用外資68.7萬(wàn)美金,占全縣94.5%,新增進(jìn)出口自營(yíng)企業(yè)11家,完成外貿(mào)出口供貨值4.12億元,同比增長(zhǎng)9.9%。投資信心明顯增強(qiáng),一些外遷企業(yè)紛紛回流,工業(yè)園區(qū)用地供不應(yīng)求,全年共增加新登記的各類企業(yè)452家,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資11.51億元,同比增長(zhǎng)71.4%,其中企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資6.29億元,同比增長(zhǎng)302.9%。小包裝印刷工業(yè)園區(qū)投入使用,成為小企業(yè)發(fā)展壯大的“孵化器”,有200多家企業(yè)通過(guò)兼并重組為150多家企業(yè)遷入生產(chǎn)。金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持力度加大,體制改革取得新的成效,年末全鎮(zhèn)各項(xiàng)貸款余額29.36億元,同比增長(zhǎng)47.7%,工行龍港辦事處升格為溫州市龍港支行,農(nóng)行龍港辦事處升格前期工作已基本完成。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,積極組織收入,合理調(diào)度資金,基本保持財(cái)政收支平衡。
三、 城市建設(shè)力度不斷加大,城市化進(jìn)程明顯加快。城市化工作開(kāi)創(chuàng)了新的局面,龍港加快鰲江流域區(qū)域中心城市建設(shè)得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持,市委、市政府對(duì)鰲江流域的發(fā)展給予前所未有的關(guān)注,成立了鰲江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)小組,鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃和鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略等正在加緊編制,龍港在鰲江流域的中心地位得到了進(jìn)一步的確認(rèn)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快。高速公路龍港連接線已建成通車,世紀(jì)大道、站港路、海港路等城市主要交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有序推進(jìn),城市框架進(jìn)一步拉大,甌南大橋建設(shè)進(jìn)展順利,已完成基樁75根,占總基樁數(shù)的士33%,對(duì)人民路、鎮(zhèn)前路、江濱路等城區(qū)道路進(jìn)行路面修補(bǔ)和污水工程整修,完成了新世紀(jì)大廈地塊重新招標(biāo)出讓。城市功能進(jìn)一步完善。白河110kv變電所已建成投入使用,電力調(diào)度中心開(kāi)工建設(shè),金河廣場(chǎng)建成投入使用,康居工程龍港錦繡名園正在緊張建設(shè)之中,金甌大廈、煙草大樓等一批高層建筑正在加緊施工。配合抓好江南海涂圍墾工程、垃圾無(wú)害化處理工程和溫福鐵路等重大項(xiàng)目的前期工作。城市品位進(jìn)一步提高。完成了104國(guó)道入口導(dǎo)標(biāo)改建工程,建立城區(qū)地下排水、供電、通訊等管網(wǎng)電腦管理系統(tǒng),規(guī)范了戶外廣告牌的設(shè)置,引進(jìn)“呼死你”語(yǔ)音系統(tǒng),有效整治影響城市衛(wèi)生的廣告亂張貼現(xiàn)象,對(duì)三輪車進(jìn)行了全面更新,大力實(shí)施綠化工程,新增綠地面積1.5萬(wàn)平方米。
五、依法治鎮(zhèn)穩(wěn)步推進(jìn),政府建設(shè)明顯加強(qiáng)。 積極開(kāi)展“效能革命”和“民情系列”活動(dòng),強(qiáng)化效能督查,政府機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)進(jìn)一步改善,服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提高。積極開(kāi)展“化糾紛、解難題、辦實(shí)事”活動(dòng),集中解決了一批基層存在的矛盾和問(wèn)題,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。基本完成了計(jì)劃外用工的清退工作,投資項(xiàng)目并聯(lián)審批和全程代理服務(wù)等制度有效推行。主動(dòng)接受人大監(jiān)督,充分聽(tīng)取和落實(shí)人大的意見(jiàn)建議,認(rèn)真辦理建議和議案。政務(wù)公開(kāi)繼續(xù)深化,政府決策的民主化和透明度進(jìn)一步提高。“信用龍港”建設(shè)不斷推進(jìn),積極開(kāi)展印刷業(yè)、再生纖維制品等專項(xiàng)整治,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有所好轉(zhuǎn)。深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理和“嚴(yán)打”斗爭(zhēng),偵破了“6.26 ”系列投毒殺人案,建立和完善社會(huì)信息報(bào)告機(jī)制,強(qiáng)化禁毒基礎(chǔ)工作,建立綜治協(xié)會(huì)和歸正人員幫教協(xié)會(huì),積極抓好信訪、安全生產(chǎn)等工作,及時(shí)化解社會(huì)不穩(wěn)定因素,城鄉(xiāng)社會(huì)保護(hù)基本穩(wěn)定。民兵預(yù)備役、國(guó)訪教育和民族宗教、廉政建設(shè)等工作也取得了新進(jìn)展。
各位代表,過(guò)去的一年,我們遇到的困難比預(yù)料大,取得的成效比預(yù)期好,實(shí)現(xiàn)了城市化與產(chǎn)業(yè)化良性互動(dòng)。這些成績(jī)是縣委、縣政府和鎮(zhèn)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,凝聚著廣大創(chuàng)業(yè)者、勞動(dòng)者的心血和汗水,也離不開(kāi)全體人大代表對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)人民及所有關(guān)心、支持龍港改革、建設(shè)與發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展仍然存在不少困難和問(wèn)題:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高,工業(yè)產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)業(yè)層次還偏低,服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中所占的比重不大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有待提高。二是財(cái)政支出壓力較大。建設(shè)獎(jiǎng)金與建設(shè)項(xiàng)目的矛盾仍然十分突出,直接影響了重點(diǎn)工程建設(shè)的進(jìn)度。三是投資環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。電力、土地等生產(chǎn)要素供求矛盾十分突出,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重制約,政府部門的服務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。四是城市管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。城區(qū)道路交通秩序問(wèn)題直接影響了居民的日常生活和城市品位的提高。五是社會(huì)穩(wěn)定工作有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。在城市建設(shè)、管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中引發(fā)的社會(huì)不穩(wěn)定因素增多。對(duì)這些問(wèn)題,我們將在今后的工作中認(rèn)真研究,努力解決。
2023年工作目標(biāo)和任務(wù)
2023年是龍港建鎮(zhèn)20周年,也是我鎮(zhèn)大建設(shè)、大發(fā)展的一年。當(dāng)前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件有:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境繼續(xù)看好。今年全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望繼續(xù)保持較高的水平,增長(zhǎng)速度將達(dá)8%左右。二是對(duì)外大交通的框架已基本形成。隨著高速公路開(kāi)通以及世紀(jì)大道交通建設(shè)的加快,長(zhǎng)期以來(lái)制約龍港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)外交通瓶頸問(wèn)題將得到基本解決。同時(shí),隨著我鎮(zhèn)與市區(qū)時(shí)間距離的縮短,溫州中心城市對(duì)我鎮(zhèn)的輻射和帶動(dòng)作用將更為明顯。三是龍港城市化進(jìn)程將日趨明朗。隨著鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃、鰲江流域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略的出臺(tái)和實(shí)施,龍港在鰲江流域的中心地位將更為明確。四是前幾年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)蓄藏的能量將開(kāi)始釋放。幾大工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模,將發(fā)揮成效,特別是瑞田鋼業(yè)、黃河超細(xì)纖維、法貝陶瓷生產(chǎn)線等投資超億元項(xiàng)目年內(nèi)相繼建成投產(chǎn),將有力地加速我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
新的一年,是充滿希望的一年,也是面臨考驗(yàn)的一年。我們既要從機(jī)遇與挑戰(zhàn)的相互交織中,發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,用好機(jī)遇;又要從利與弊的正確判斷中,趨利避害,揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短;更要在希望和困難的相伴并存中,沉著應(yīng)對(duì),激流勇進(jìn),以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有力的精神狀態(tài),科學(xué)清晰、開(kāi)拓創(chuàng)新的發(fā)展思路,快人一拍、志在必得的工作力度,求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng),把今年的政府工作做得更好。
今年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,以加快建設(shè)鰲江流域中心城市為目標(biāo),解放思想,與時(shí)俱進(jìn),樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,拓展城市發(fā)展空間,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)龍港朝著鰲江流域區(qū)域中心城市大步邁進(jìn),以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)榻ㄦ?zhèn)二十周年獻(xiàn)禮。 實(shí)現(xiàn)今年政府工作的總體要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),要全力抓好“六個(gè)打造”:
一、 加快產(chǎn)業(yè)集聚和提升,全力打造實(shí)力龍港
建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。必須要加快產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí),進(jìn)一步增強(qiáng)龍港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。打造實(shí)力龍港,就是促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階,經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度、增長(zhǎng)質(zhì)量、財(cái)政收入等有新的跨越,產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高,區(qū)域品牌進(jìn)一步打響。
圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市,構(gòu)筑新的產(chǎn)業(yè)布局。按照建設(shè)鰲江流域中主城市的要求,以溫州南部的經(jīng)濟(jì)中心、溫州中心城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要承接地、溫州國(guó)際輕工城重要生產(chǎn)加工基地的定位,淡化行政圈,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)圈,構(gòu)筑科學(xué)、合理的產(chǎn)業(yè)布局,建立“一心、三區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局的框架?!耙恍摹笔侵讣虡I(yè)中心區(qū)、行政管理區(qū)、教育科研區(qū)、物流基地等為一體的未來(lái)城市的服務(wù)中心,呈“半橢圓”形狀,規(guī)劃范圍以龍港大道、中央大道、世紀(jì)大道組成一個(gè)“士”字型的主要框架?!叭齾^(qū)”分別是指東部工業(yè)區(qū)、西部工業(yè)區(qū)、南部效益農(nóng)業(yè)區(qū)。東部工業(yè)區(qū)即城東綜合工業(yè)園區(qū)的擴(kuò)大和延伸;西部工業(yè)區(qū)由山海協(xié)作區(qū)(龍港區(qū)域15平方公里)和示范印刷工業(yè)園區(qū)、塑編工業(yè)園區(qū)組成;南部效益農(nóng)業(yè)區(qū)位于世紀(jì)大道以南、龍金大道以東,近期發(fā)展效益農(nóng)業(yè),遠(yuǎn)期為城市向南發(fā)展的備用地。
以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一要抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)的方向,積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展畜牧業(yè)、花卉苗木、大棚蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。二要抓龍頭企業(yè)。積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作,拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入渠道,培育一批經(jīng)營(yíng)主體,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)大戶在“產(chǎn)、加、銷”一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中的龍頭帶動(dòng)作用,按照自愿、依法、有償?shù)脑瓌t,積極推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),促使土地使用權(quán)向經(jīng)營(yíng)大戶、效益項(xiàng)目流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、企業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)效益。三要抓農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),逐步建立各種必要的中介組織,積極引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。四要抓生產(chǎn)基地。利用高速公路開(kāi)通后我鎮(zhèn)與溫州市區(qū)時(shí)間距離大大縮短的有利時(shí)機(jī)和海城、白沙農(nóng)業(yè)園區(qū)良好的基礎(chǔ)設(shè)施,加快都市菜籃子生產(chǎn)基地建設(shè),參照工業(yè)園區(qū)建設(shè)思路,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從平面式向立體式推進(jìn),提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,拓寬農(nóng)民就業(yè)門路。五要抓基礎(chǔ)設(shè)施。加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生態(tài)和生產(chǎn)條件。六要積極探索對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)貼的各種有效辦法,加強(qiáng)對(duì)失地農(nóng)民和失業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí)。一要全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快城東工業(yè)園區(qū)、示范印刷工業(yè)園區(qū)、塑編工業(yè)園區(qū)和山海協(xié)作區(qū)的建設(shè),完善工業(yè)園區(qū)物流、商貿(mào)、服務(wù)等配套設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)工貿(mào)聯(lián)動(dòng)。二要千方百計(jì)地提高入園企業(yè)開(kāi)工率和投產(chǎn)率。抓好入園項(xiàng)目特別是投資超億元項(xiàng)目的落實(shí)和服務(wù)工作,促使其早日投產(chǎn),早出效益,防止“圈而不建”現(xiàn)象發(fā)生,確?!伴_(kāi)發(fā)一片,成功一片”。三要對(duì)入園項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)篩選。根據(jù)土地、電力供應(yīng)緊張的實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整提高園區(qū)準(zhǔn)入門檻,實(shí)施集約式開(kāi)發(fā),提高土地資源的利用效率,具體要做到“三看三拒”,即看產(chǎn)業(yè),選擇真正的高新技術(shù)項(xiàng)目,有利于本地產(chǎn)業(yè)在技術(shù)升級(jí)方面起龍頭作用的項(xiàng)目,拒絕技術(shù)水平低、污染環(huán)境、能耗大的項(xiàng)目;看實(shí)力,憑注冊(cè)資本確定供地量,拒絕人為包裝大的項(xiàng)目;看信譽(yù),建立對(duì)業(yè)主有約束力的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,拒絕信譽(yù)差的投資者進(jìn)入園區(qū)。四要大力培育和扶持中小企業(yè)發(fā)展。加快溫州禮品工業(yè)園、中國(guó)新雅印刷工業(yè)園的建設(shè),建成一批標(biāo)準(zhǔn)廠房,為中小型企業(yè)提供發(fā)展的平臺(tái),逐步解決企業(yè)“三合一”問(wèn)題。五要積極培育優(yōu)勢(shì)特色行業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)。借助“中國(guó)印刷城”、“中國(guó)禮品城”等“國(guó)”字品牌,進(jìn)一步拉長(zhǎng)印刷業(yè)、禮品業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)配套水平。積極利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升紡織、塑編等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品檔次和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。積極培育和扶持不銹鋼、陶瓷、特種纖維基材等新興行業(yè),促使其做大做強(qiáng),成為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)以品牌、技術(shù)、資本為紐帶,實(shí)行資產(chǎn)重組,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。大力實(shí)施“名牌帶動(dòng)”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)和扶持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌。
積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),著力培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)。一要科學(xué)制定第三產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。出臺(tái)扶持政策,降低三產(chǎn)的準(zhǔn)入門檻,進(jìn)一步繁榮三產(chǎn)。二要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加快聯(lián)托運(yùn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革,整合現(xiàn)有物流資源,努力引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名物流企業(yè),積極培育現(xiàn)代物流企業(yè),啟動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)中心、現(xiàn)代化物流中心建設(shè)。三要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。開(kāi)工建設(shè)溫州禮品城大酒店、江南賓館、甌南大酒店,積極引進(jìn)大型綜合超市、購(gòu)物中心,推廣連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等經(jīng)營(yíng)方式和流通業(yè)態(tài),不斷提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)水平。大力發(fā)展物業(yè)管理、家政服務(wù)、文化娛樂(lè)等服務(wù)業(yè),以及信息咨詢、社會(huì)中介等新型三產(chǎn),逐步形成門類齊全、富有特色的綜合服務(wù)體系,增強(qiáng)我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射力。四要大力發(fā)展會(huì)展產(chǎn)業(yè)。按照國(guó)際化、專業(yè)化、信息化、品牌化的發(fā)展思路,辦好2023年中國(guó)國(guó)際輕工博覽會(huì)印刷與禮品分展會(huì)以及第二屆中國(guó)(龍港)印刷文化節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)展的商品交易、產(chǎn)品展示、信息交流和對(duì)外拓展功能,擴(kuò)大在國(guó)內(nèi)外同行業(yè)中的影響。充分發(fā)揮社會(huì)力量,經(jīng)常性地舉辦各類專業(yè)性展會(huì),增強(qiáng)市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)力。五要大力發(fā)展市場(chǎng)流通業(yè)。改造提升傳統(tǒng)市場(chǎng),加快新興市場(chǎng)建設(shè),不斷擴(kuò)大我鎮(zhèn)市場(chǎng)的輻射力和影響力,啟動(dòng)包裝印刷材料市場(chǎng)、家居禮品市場(chǎng)、建筑裝飾材料市場(chǎng)、溫州禮品城二期等建設(shè),正確引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展,籌建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),切實(shí)解決我鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)副食品交易場(chǎng)所分散、輻射力不強(qiáng)的問(wèn)題。
擴(kuò)大開(kāi)放,努力提高經(jīng)濟(jì)外向度。一是繼續(xù)加強(qiáng)招商引資工作。根據(jù)當(dāng)前我鎮(zhèn)用地、供電等緊張的現(xiàn)狀,把招商的領(lǐng)域由以工業(yè)為主向三產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、城建等綜合領(lǐng)域拓展,提倡科學(xué)招商,提升項(xiàng)目引進(jìn)的質(zhì)量。進(jìn)一步完善招商引資項(xiàng)目的約束機(jī)制,對(duì)長(zhǎng)期不能開(kāi)工的項(xiàng)目進(jìn)行清理,限期開(kāi)工,逾期收回用地,切實(shí)縮短土地的閑置時(shí)間;對(duì)簽約項(xiàng)目實(shí)行跟蹤抓落實(shí),進(jìn)一步提高簽約項(xiàng)目的履約率、資金到位率、開(kāi)工率和當(dāng)年投產(chǎn)率。大力實(shí)施“回歸工程”,建立在外經(jīng)商龍港人的檔案,經(jīng)常溝通聯(lián)系,積極引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是做大做強(qiáng)外貿(mào)主體。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)申報(bào)進(jìn)出口自營(yíng)權(quán),幫助企業(yè)創(chuàng)造條件申報(bào)進(jìn)出口自營(yíng)權(quán),加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的扶持力度。三是擴(kuò)大產(chǎn)品出口。進(jìn)一步擴(kuò)大毛毯、禮品、印刷品等產(chǎn)品的出口,拓寬我鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的市場(chǎng)領(lǐng)域。
二、 拓展城市發(fā)展空間,全力打造都市龍港
建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,必須進(jìn)一步拉開(kāi)城市框架,拓展發(fā)展空間,完善城市功能和管理,提高城市發(fā)展的承載力。打造都市龍港,就是要把城市規(guī)模做大、功能做優(yōu)、品位做高,進(jìn)一步提高城市的輻射和集聚功能。
高起點(diǎn)抓好城市規(guī)劃。從鰲江流域整體發(fā)展的大局出發(fā),完成城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的修編,城市總體規(guī)劃由近期22平方公里調(diào)整為50平方公里,遠(yuǎn)期35平方公里調(diào)整為100平方公里,抓好各功能區(qū)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃以及村莊規(guī)劃的修編。配合抓好鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃、鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略等編制工作。完成新的城市中心區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制。
快速度拉開(kāi)城市框架。完成全長(zhǎng)11公里的世紀(jì)大道路基工程,加快站港路、通港路、白河路、海港路等城市主要道路網(wǎng)架的建設(shè),盡快拉大城市框架,初步構(gòu)筑“六縱六橫”的城市交通網(wǎng)絡(luò)格局,以世紀(jì)大道主為線,啟動(dòng)新的中心區(qū)建設(shè),推進(jìn)城市向南拓展。 全方位加強(qiáng)城市管理。以“拆違、治亂、暢通”為重點(diǎn),全面開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)。積極開(kāi)展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、違章建筑大整治。抓好城市道路交通規(guī)劃,科學(xué)合理地設(shè)置道路交通網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展公交事業(yè),強(qiáng)化出租車、三輪車和殘疾車管理,嚴(yán)厲打擊自備車非法營(yíng)運(yùn),切實(shí)解決廣大群眾關(guān)心的交通堵塞問(wèn)題。進(jìn)一步理順環(huán)衛(wèi)、市政、園林、城管等部門之間的職能關(guān)系,明確職責(zé)分工,積極探索以綜合執(zhí)法為主、統(tǒng)分結(jié)合的城市管理新路子,逐步推行環(huán)衛(wèi)、園林管理市場(chǎng)化的改革。
多形式統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。抓好康莊工程建設(shè),加快區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的發(fā)展框架,加快村莊規(guī)劃建設(shè)工作,抓好14個(gè)整治村和雙龍、陳華垟?shù)仁痉洞褰ㄔO(shè),啟動(dòng)白沙、海城自來(lái)水改造工程。利用土地返回指標(biāo),鼓勵(lì)村級(jí)集體發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),就地解決失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題。積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向
二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,通過(guò)減少農(nóng)民來(lái)富裕農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),全力打造生態(tài)龍港
建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,需要一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境不僅是一種資源,更是一種特殊的資本。破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。打造生態(tài)龍港,就是不斷改善生態(tài)環(huán)境,提高可持續(xù)發(fā)展的能力,促進(jìn)人與自然、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境的和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙贏”。
提高全社會(huì)環(huán)境意識(shí)。以環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境警示教育等為主要內(nèi)容,全方位、立體化、多渠道地開(kāi)展系列環(huán)境宣傳教育,積極開(kāi)展創(chuàng)建綠色小區(qū)、綠色學(xué)校等活動(dòng),大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi),努力使保護(hù)環(huán)境成為廣大群眾的自覺(jué)行為,在全社會(huì)樹(shù)立不僅要為今天的發(fā)展盡力,更要為明天的發(fā)展負(fù)責(zé)的環(huán)保意識(shí)。
大力開(kāi)展環(huán)境整治。積極抓好舊村改造,盤活農(nóng)村的土地資源,改善農(nóng)村生活和生產(chǎn)條件。完成白沙河整治工程,抓好河道疏浚工程,切實(shí)提高河道的水質(zhì),加快垃圾無(wú)害化處理工程、污水處理工程建設(shè),繼續(xù)抓好褪色加工業(yè)的整治,堅(jiān)決取締“十五小”企業(yè),切實(shí)減少污染源。加快綠化工程建設(shè),啟動(dòng)金釵后河、世紀(jì)大道和白河路綠化工程,加大拆違建綠和零星、閑置土地的綠化力度,不斷提高綠化率,力爭(zhēng)全年新增綠地面積3萬(wàn)平方米。
加大環(huán)境監(jiān)管力度。認(rèn)真實(shí)施“一控雙達(dá)標(biāo)”治理,建立重點(diǎn)污染源管理檔案,加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)管,實(shí)行跟蹤監(jiān)控,限期整改、治理。建立環(huán)保前置條件制度,凡新、改、擴(kuò)建的項(xiàng)目都要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,禁止引進(jìn)重污染企業(yè)和嚴(yán)重破壞自然環(huán)境的項(xiàng)目,從源頭上有效地控制新污染源的產(chǎn)生,逐步減少污染物排放總量。
積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和環(huán)境質(zhì)量的改善為前提,大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)要從過(guò)去的擴(kuò)大外延再生產(chǎn)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)到以擴(kuò)大內(nèi)涵再生產(chǎn)為主,走新型工業(yè)化道路,大力改造提升傳統(tǒng)工業(yè),推行清潔生產(chǎn),積極引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展有機(jī)食品、綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等新型三產(chǎn)。
注重人口增長(zhǎng)與自然的和諧發(fā)展。以穩(wěn)定低生育率和提高人口素質(zhì)為目標(biāo),深化計(jì)生村民自治利益導(dǎo)向機(jī)制改革,夯實(shí)村級(jí)計(jì)生組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),狠抓孕前管理和流動(dòng)人口管理,加大社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收的力度,提高計(jì)生工作的整體水平。
四、 提高人的素質(zhì),全力打造文化龍港
建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,文化是重要推動(dòng)力。當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展越來(lái)越依賴于科技創(chuàng)新和人才素質(zhì)的提高,文化已成為社會(huì)生產(chǎn)力的重要因素和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。打造文化龍港,就是以提高全民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平為核心,提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的內(nèi)涵,促進(jìn)龍港加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強(qiáng)精神文化建設(shè),著力提高群眾思想道德素質(zhì)。以創(chuàng)建全國(guó)文明先進(jìn)鎮(zhèn)為載體,廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),全面推進(jìn)書(shū)架子工程,抓好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)等示范點(diǎn)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型城鎮(zhèn)建設(shè),倡導(dǎo)高尚倫理道德,提高文化涵養(yǎng),培養(yǎng)審美情趣,不斷提高居民的素質(zhì),逐步實(shí)現(xiàn)居民向市民轉(zhuǎn)變。以開(kāi)展建鎮(zhèn)20周年紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī),積極開(kāi)展“解放思想大討論”活動(dòng),大力宣傳弘揚(yáng)“改革創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),艱苦創(chuàng)業(yè)”的龍港精神,使之融入每個(gè)龍港人的思想觀念、行為規(guī)范之中,進(jìn)一步激發(fā)全鎮(zhèn)人民的創(chuàng)業(yè)激情和發(fā)展信心。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),著力提高全鎮(zhèn)人民的科學(xué)文化素質(zhì)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及九年制義務(wù)教育,擴(kuò)大高中段教育,實(shí)施教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)校網(wǎng)布局調(diào)整,加強(qiáng)教育資源整合,繼續(xù)加大教育投入,鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué),改善辦學(xué)條件,籌建龍港四高,完成龍港八中和龍港第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè),爭(zhēng)取秋季正式招生。積極引進(jìn)各類管理和技術(shù)人才,努力營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的社會(huì)氛圍和人才輩出、人盡其才的良好環(huán)境。
加強(qiáng)文化、體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力增強(qiáng)全民身心健康。
啟動(dòng)圖書(shū)館、體育館建設(shè),加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;完成廣電站的搬遷工作,逐步實(shí)現(xiàn)廣電設(shè)施的更新?lián)Q代,提高有線電視的入戶率,實(shí)現(xiàn)村村通有線電視;積極開(kāi)展廣場(chǎng)文化和文藝下村活動(dòng),不斷豐富群眾精神文化生活,進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理;健全和完善衛(wèi)生設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)控制重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力,廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng);進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作,加快康福托老院等老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的融合,著力提高文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)在管理和產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、市場(chǎng)開(kāi)拓等環(huán)節(jié)中,更多地注入文化內(nèi)涵,塑造企業(yè)形象,提高產(chǎn)品的文化品位和檔次。大力實(shí)施信息化工程,加快企業(yè)上網(wǎng)建設(shè),充分發(fā)揮“中國(guó)龍港”網(wǎng)站的作用,加強(qiáng)龍港對(duì)外文化、經(jīng)濟(jì)溝通與交流。普及科技知識(shí),加強(qiáng)與大專院校、科研院所的掛鉤,舉辦各類形式的科技項(xiàng)目洽談會(huì),促進(jìn)科企聯(lián)姻,鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。運(yùn)用市場(chǎng)手段,突出抓好科學(xué)技術(shù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的推廣應(yīng)用,增強(qiáng)文化的滲透力和影響力。
五、 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,全力打造平安龍港
建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,需要一個(gè)良好的社會(huì)治安環(huán)境。穩(wěn)定壓倒一切,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展是以穩(wěn)定為前提的。保持社會(huì)穩(wěn)定和安全,就是最大的投資環(huán)境。打造平安龍港,就是要大力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安的控制力,提高依法治鎮(zhèn)的水平,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安定、團(tuán)結(jié)、祥和的社會(huì)治安環(huán)境。
深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。始終保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),把各類嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、流竄犯罪、毒品犯罪以及搶劫、搶奪、盜竊等嚴(yán)重危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的刑事犯罪作為打擊重點(diǎn),積極探索建立貫徹“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制,增強(qiáng)“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)的針對(duì)性和實(shí)效性,切實(shí)解決人民群眾反響強(qiáng)烈的社會(huì)治安問(wèn)題,增強(qiáng)群眾安全感。
不斷深化社會(huì)治安綜合治理。全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,著力構(gòu)筑預(yù)防違法犯罪活動(dòng)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,加強(qiáng)社會(huì)治安巡邏防范工作,強(qiáng)化流動(dòng)人口管理和教育,加大物防、技防投入,增強(qiáng)社會(huì)面上的治安防控能力,提高治安防范整體水平,深入開(kāi)展安全文明村、安全文明小區(qū)和“無(wú)毒村居”創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)決打擊非法宗教勢(shì)力和邪教組織,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全工作,強(qiáng)化公共集聚場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種行業(yè)的管理,提高群眾的安全意識(shí)和自救能力,防止和減少安全事故的發(fā)生。
著力加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。突破人民調(diào)解機(jī)構(gòu)單一化的模式,推行村居、辦事處、部門三及調(diào)解服務(wù)機(jī)制,提高糾紛調(diào)處成功率。高度重視涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,妥善處置在房屋拆遷、土地征用和社會(huì)管理中產(chǎn)生的矛盾和問(wèn)題。重視群眾來(lái)信來(lái)訪,不斷健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,有效預(yù)防和妥善處置群體性突發(fā)事件。
大力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略。認(rèn)真抓好“四五”普法教育,努力提高全社會(huì)的法制意識(shí)。進(jìn)一步提高政府決策的科學(xué)化和民主化,主動(dòng)接受人大監(jiān)督,積極推行政務(wù)公開(kāi),通過(guò)“中國(guó)龍港”網(wǎng)站及時(shí)向市民公開(kāi)政務(wù)信息,強(qiáng)化群眾在城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)管理段方面的知情權(quán)和參與權(quán),積極拓寬社會(huì)各界反映問(wèn)題和進(jìn)言獻(xiàn)策的渠道,不斷完善迅速反映社情民意的機(jī)制,使人民群眾的意愿在政府工作真正得到體現(xiàn)。繼續(xù)加強(qiáng)民族宗教、國(guó)防動(dòng)員、擁軍擁屬等工作。
六、推進(jìn) 改革創(chuàng)新,全力打造活力龍港
建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,改革創(chuàng)新是動(dòng)力。要以更積極、更主動(dòng)、更切實(shí)有效的措施推進(jìn)改革創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新促進(jìn)大發(fā)展,創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì),為新一輪發(fā)展注入新的活力。打造活力龍港,就是深化改革,推進(jìn)創(chuàng)新,切實(shí)改善發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)對(duì)各類要素的吸引力,進(jìn)一步提高龍港綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
推進(jìn)改革創(chuàng)新,創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。一是進(jìn)一步深化企業(yè)制度改革。積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行兼并重組,優(yōu)化組合,引導(dǎo)已有一定規(guī)模、基礎(chǔ)較好的企業(yè)跳出親緣、血緣圈,從傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高經(jīng)營(yíng)水平,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)和競(jìng)爭(zhēng)力。二是進(jìn)一步深化社會(huì)保障制度改革。鞏固和擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,積極探索建立失地農(nóng)民的社會(huì)保障機(jī)制,從土地出讓金中提取一定的比例專門用于失地農(nóng)民的社會(huì)保障。進(jìn)一步健全社會(huì)救助體系,逐步完善對(duì)低收入者的救助制度,特別重視解決社會(huì)弱勢(shì)群體在就業(yè)、就醫(yī)和子女就學(xué)等方面遇到的實(shí)際困難。全面落實(shí)最低生活保障制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保,對(duì)全鎮(zhèn)五保戶實(shí)行集中供養(yǎng)。三是進(jìn)一步深化戶籍制度改革。擴(kuò)大戶籍制度改革范圍,完善戶籍制度改革配套措施,進(jìn)一步放低進(jìn)城的門檻,加大戶改政策宣傳力度,通過(guò)“置業(yè)準(zhǔn)入”、“人才準(zhǔn)入”和“貢獻(xiàn)準(zhǔn)入”等措施,增強(qiáng)人才引進(jìn)、人口集聚的吸引力,重點(diǎn)要吸納那些能夠創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富、更多就業(yè)崗位的技術(shù)人才、企業(yè)家、經(jīng)營(yíng)戶等,為農(nóng)村勞動(dòng)力向
二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。四是進(jìn)一步深化投融資體制改革。按照“項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)化、資金籌措多元化、資源利用商品化、基礎(chǔ)設(shè)施社會(huì)化”的要求,放開(kāi)準(zhǔn)入,放松政策,放寬領(lǐng)域,最大限度地為民間資金投資創(chuàng)造良好的體制和政策環(huán)境,吸納社會(huì)資金,加快城市建設(shè)。
五、 按照“高效、務(wù)實(shí)、廉潔”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)。要確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成,加強(qiáng)政府自身建設(shè)是關(guān)鍵。要以深入開(kāi)展“效能革命”活動(dòng)為抓手,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式方法,切實(shí)解決政府機(jī)關(guān)效能中存在的突出問(wèn)題,使政府機(jī)關(guān)及工作人員在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新改進(jìn),在人民群眾對(duì)政府機(jī)關(guān)工作的滿意度上有新提高。要高效辦事,繼續(xù)深化審批制度改革,簡(jiǎn)化審批程序,注重發(fā)揮行業(yè)中介組織的作用,強(qiáng)化信用建設(shè),積極打造“信用龍港”;在政府工作人員中大力倡導(dǎo)特事特辦、急事急辦、馬上就辦、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步解決推諉扯皮、辦事拖拉的現(xiàn)象;努力打造學(xué)習(xí)型政府,切實(shí)提高政府工作人員的服務(wù)水平和科學(xué)文化素質(zhì)。要?jiǎng)?wù)實(shí)辦事,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),密切聯(lián)系群眾,傾聽(tīng)群眾呼聲,及時(shí)幫助群眾排憂解難,妥善解決直接影響老人生活和生產(chǎn)的土地、電力等生產(chǎn)要素的制約問(wèn)題;注重政府的投入產(chǎn)出效益,決不搞沒(méi)有實(shí)際效益、脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢?jī)工程”;引導(dǎo)和激勵(lì)政府工作人員腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,將更多的時(shí)間、精力集中到謀事、創(chuàng)業(yè)、抓落實(shí)上,加大行政效能督查力度,完善投訴機(jī)制和責(zé)任追究制度,堅(jiān)決杜絕推卸責(zé)任、亂用權(quán)力、不作為等現(xiàn)象。要廉潔辦事,在積極開(kāi)拓財(cái)源搞建設(shè)的同時(shí),堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)行為,狠剎公款吃喝玩樂(lè)之風(fēng),把有限的財(cái)力、物力用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善人民生活;加強(qiáng)廉政建設(shè),加大違紀(jì)違法案件查處力度,完善工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)和財(cái)務(wù)管理等制度,進(jìn)一步規(guī)范事權(quán)和財(cái)權(quán),把政府及部門的權(quán)力置于全社會(huì)監(jiān)督之下,從源頭上防止腐敗行為的發(fā)生。
各位代表、同志們,2023年是我鎮(zhèn)全面啟動(dòng)新一輪發(fā)展的關(guān)鍵性一年,做好今年的各項(xiàng)工作意義十分重大。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在中共龍港鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下,攜手同心,同舟共濟(jì),乘勢(shì)而上,扎實(shí)工作,以優(yōu)異的成績(jī)、嶄新的形象迎接建鎮(zhèn)20周年的到來(lái),為早日把龍港建設(shè)成為鰲江流域區(qū)域中心城市而努力奮斗!
200*年政府工作報(bào)告(鄉(xiāng)鎮(zhèn))
篇二 在工商業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)員代表大會(huì)上的工作報(bào)告人大政協(xié)
各位代表,同志們:
我受委托代表區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)第三屆執(zhí)委會(huì),向大會(huì)報(bào)告區(qū)工商聯(lián)第三次會(huì)員代表大會(huì)以來(lái)的工作情況,并對(duì)今后工作提出建議,請(qǐng)各位代表審議。
關(guān)于過(guò)去幾年工作的回顧
區(qū)工商聯(lián)于1993年5月召開(kāi)第三次會(huì)員代表大會(huì)以來(lái),在中共*委、*人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市工商聯(lián)和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)幫助下,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),努力開(kāi)拓,各項(xiàng)工作都取得了較大的進(jìn)步。 通過(guò)開(kāi)展思想政治工作,進(jìn)一步提高了廣大非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的思想覺(jué)悟和政治素質(zhì),使他們更加認(rèn)清了形勢(shì),從自身發(fā)展奮斗史中,感悟到自己之所以能夠取得今天這樣的成就,除了自己的努力外,主要還是得益于改革開(kāi)放的好政策,得益于黨和政府的關(guān)懷、扶持,得益于社會(huì)所提供的比較寬松的發(fā)展空間,從而更加堅(jiān)定了走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心,增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行黨的方針路線的自覺(jué)性。特別是通過(guò)思想政治工作,進(jìn)一步弘揚(yáng)了社會(huì)主義道德風(fēng)尚,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì),奉獻(xiàn)愛(ài)心,已成為會(huì)員的自覺(jué)行動(dòng),涌現(xiàn)出大量的好人好事,在支援教育事業(yè)、抗洪救災(zāi)、救助弱勢(shì)群體、參與“光彩事業(yè)”等方面做了大量有益的工作。在今年抗擊“非典”斗爭(zhēng)中,我會(huì)發(fā)動(dòng)會(huì)員開(kāi)展愛(ài)心捐助活動(dòng),5xxxx會(huì)員企業(yè)踴躍響應(yīng),向民政部門和有關(guān)鎮(zhèn)、街道捐款2xxxx元。我會(huì)已有2xxxx會(huì)員企業(yè)參與了“光彩事業(yè)”,在區(qū)外、省外投資扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目xxxx,在區(qū)內(nèi)投資開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和資助項(xiàng)目2xxxx。
二、突出工作重點(diǎn),體現(xiàn)工作職能,努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)
(二)發(fā)動(dòng)會(huì)員企業(yè),通過(guò)多種渠道,積極安置下崗職工。組織、動(dòng)員會(huì)員企業(yè)在努力發(fā)展自身企業(yè)的基礎(chǔ)上,盡可能多的為下崗職工提供就業(yè)崗位。先后推動(dòng)5xxxx私營(yíng)企業(yè)增加就業(yè)崗位,擴(kuò)大安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和下崗職工257xxxx。目前,我會(huì)企業(yè)會(huì)員從業(yè)人員達(dá)4.xxxx人,在緩解社會(huì)就業(yè)壓力方面發(fā)揮了重要作用。
(三)積極引進(jìn)內(nèi)外資項(xiàng)目,幫助會(huì)員尋求新的發(fā)展機(jī)遇。幾年來(lái),我們先后十余次組織有關(guān)會(huì)員企業(yè)到南方、青島、魯西南等地學(xué)習(xí)、考察,組織會(huì)員參加了“apec博覽會(huì)”、“果蔬會(huì)”等幾個(gè)大型國(guó)際化展會(huì),通過(guò)這些活動(dòng),使會(huì)員開(kāi)闊了視野,拓展了市場(chǎng),堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心。有的會(huì)員積極開(kāi)展內(nèi)引外聯(lián),引進(jìn)資金、技術(shù),促進(jìn)自身企業(yè)的發(fā)展壯大,同時(shí)也促進(jìn)了全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
三、加強(qiáng)組織建設(shè),拓展新的領(lǐng)域,增強(qiáng)工作活力
幾年來(lái),我們經(jīng)過(guò)積極的工作,爭(zhēng)取各級(jí)黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門的重視與支持,組織建設(shè)呈現(xiàn)出良好的局面。
(一)會(huì)員數(shù)量不斷增加,會(huì)員結(jié)構(gòu)得到調(diào)整。去
(二)基層商會(huì)建設(shè)取得突破性的進(jìn)展。我區(qū)的基層商會(huì)建設(shè)起步于2001年,當(dāng)年10月姜格莊鎮(zhèn)商會(huì)成立。寧海、文化、開(kāi)發(fā)區(qū)商會(huì)籌建工作現(xiàn)已基本就緒,其它多數(shù)鎮(zhèn)、街道的商會(huì)籌建工作也開(kāi)始鋪開(kāi)。目前,會(huì)員小組在各鎮(zhèn)、街道都有。我們?cè)谧セ鶎由虝?huì)工作中有兩個(gè)顯著的特點(diǎn):一個(gè)是堅(jiān)持走企業(yè)家辦會(huì)的路子,把商會(huì)真正辦成自籌經(jīng)費(fèi)、自我管理、自我服務(wù)、自求發(fā)展的群眾性組織。目前,我區(qū)已成立或正在籌建的基層商會(huì)的會(huì)長(zhǎng)全部由企業(yè)家擔(dān)任。另一個(gè)是通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),體現(xiàn)商會(huì)職能,在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、參與社會(huì)公益活動(dòng)、開(kāi)展精神文明建設(shè)等方面都發(fā)揮出較好的作用。通過(guò)這些活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了商會(huì)的親和力和號(hào)召力,在社會(huì)上樹(shù)起了良好形象。
(三)會(huì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。區(qū)工商聯(lián)在區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)幫助下,通過(guò)開(kāi)展“雙思”教育和對(duì)“三個(gè)代表”、“三個(gè)結(jié)合”的學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了做好新時(shí)期工商聯(lián)工作的自覺(jué)性,堅(jiān)持抓教育、搞服務(wù),理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在人員少、經(jīng)費(fèi)緊張的條件下,克服困難,開(kāi)拓進(jìn)取,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng), 求真務(wù)實(shí),努力為會(huì)員提供多種形式的服務(wù)
幾年來(lái),我們本著“服務(wù)立會(huì)、服務(wù)興會(huì)”的原則,盡心盡力開(kāi)展為會(huì)員服務(wù)工作。
(一)促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),推動(dòng)會(huì)員企業(yè)全面提升素質(zhì)。根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況,先后十余次組織會(huì)員企業(yè)參加市工商聯(lián)組織的各類培訓(xùn)班或?qū)n}講座學(xué)習(xí),使會(huì)員對(duì)企業(yè)文化建設(shè)工作從不理解到理解,從忽視到重視,產(chǎn)生了質(zhì)的飛躍。2001年,我會(huì)企業(yè)會(huì)員*麗鵬包裝有限公司出席了全國(guó)工商聯(lián)在溫州召開(kāi)的企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),發(fā)言反映很好,為我區(qū)民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)帶了個(gè)好頭。
(二)積極幫助會(huì)員協(xié)調(diào)關(guān)系、排憂解難,直接為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。幾年來(lái),先后協(xié)調(diào)會(huì)員企業(yè)之間、會(huì)員企業(yè)與非會(huì)員企業(yè)之間、會(huì)員企業(yè)與其他單位、個(gè)人之間處理涉及合作關(guān)系、勞資關(guān)系等各類問(wèn)題1xxxx起,幫助會(huì)員企業(yè)協(xié)調(diào)外部關(guān)系、解決了企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境中的部分具體問(wèn)題,還推動(dòng)有關(guān)鎮(zhèn)、街道在為水產(chǎn)養(yǎng)殖等行業(yè)會(huì)員維護(hù)權(quán)益、加強(qiáng)自律、籌建行業(yè)商(分)會(huì)等方面作了一些有益的工作。
(三)不斷拓寬渠道,努力為會(huì)員提供多方位服務(wù)。幾年來(lái),我們?yōu)闀?huì)員提供有關(guān)政策、法律、商務(wù)服務(wù)4xxxx人次,為會(huì)員企業(yè)在開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)咨詢、評(píng)審技術(shù)職稱、出國(guó)政審等方面做了許多工作,還通過(guò)工商聯(lián)系統(tǒng)為會(huì)員參觀考察活動(dòng)提供了諸多協(xié)調(diào)服務(wù)。
各位代表,第三次會(huì)員代表大會(huì)以來(lái),我會(huì)認(rèn)真履行職能,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),這些成績(jī)的取得,既是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工商聯(lián)工作重視和支持的結(jié)果,同時(shí)也浸透著全體會(huì)員的努力和心血。值此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表第三屆執(zhí)委會(huì),向多年來(lái)支持區(qū)工商聯(lián)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),致以崇高的敬意!向共同奮斗的各位會(huì)員表示衷心的感謝!
各位代表,我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí),還必須清醒地看到工作中的不足和差距,主要有以下幾個(gè)方面:
一是思想解放的程度不夠,缺乏大膽創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的膽識(shí),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的路子不寬,成效不大。
二是基層商會(huì)組建工作發(fā)展不平衡,認(rèn)識(shí)不到位、工作不到位、人員不到位的問(wèn)題還需努力解決,會(huì)員結(jié)構(gòu)和會(huì)務(wù)工作關(guān)系需進(jìn)一步優(yōu)化和完善。
三是參政議政的針對(duì)性還不夠強(qiáng),缺乏深入基層調(diào)查研究的力度,反映熱點(diǎn)、破解難點(diǎn)問(wèn)題的能力還不強(qiáng)。
四是為會(huì)員服務(wù)的手段陳舊,辦法不多,缺乏創(chuàng)新意識(shí),離會(huì)員的要求和期望還有一定差距。
五是對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作不夠廣泛,與海內(nèi)外工商社團(tuán)建立工作聯(lián)系不多,與政府有關(guān)部門的聯(lián)系也不夠緊密,等等。
針對(duì)上述問(wèn)題,我們要采取積極措施,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
關(guān)于今后工作的建議
黨的十六大提出了兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”和一個(gè)“統(tǒng)一”等一系列科學(xué)診斷,為新世紀(jì)新階段工商聯(lián)工作指明了前進(jìn)方向。省、市、區(qū)委先后召開(kāi)的全委(擴(kuò)大)會(huì)議,對(duì)實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新突破做出了新的部署,形勢(shì)的發(fā)展對(duì)工商聯(lián)工作提出了新的更高的要求。我國(guó)加入wto以后,經(jīng)濟(jì)全球化加快,中小企業(yè),尤其是民營(yíng)企業(yè)面臨著重大的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著政府對(duì)企業(yè)管理職能的逐步弱化,工商聯(lián)的民間商會(huì)職能將發(fā)揮出越來(lái)越重要的作用。如何促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,提高其自身的競(jìng)爭(zhēng)能力,將是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,工商聯(lián)認(rèn)真研究和解決的一個(gè)重要課題。為此,建議區(qū)工商聯(lián)新一屆執(zhí)委會(huì)要著重做好以下幾方面的工作:
一、積極開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作,不
斷加強(qiáng)積極分子隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真貫徹黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的方針,帶領(lǐng)會(huì)員深入學(xué)習(xí)黨的十六大精神,深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵,深入開(kāi)展“雙思”教育和愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法教育,深入開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者”活動(dòng),引導(dǎo)會(huì)員樹(shù)立正確的義利觀、公私觀和信用觀,努力做到誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)、依法納稅、文明管理,努力做到“致富思源、富而思進(jìn),扶危濟(jì)困、樂(lè)善好施,義利兼顧、德行并重,發(fā)展企業(yè)、回饋社會(huì)”,努力發(fā)展自身企業(yè),盡力提供就業(yè)崗位,積極參與“光彩事業(yè)”和“同富共進(jìn)建小康工程”、“富民興煙”活動(dòng)及社會(huì)公益事業(yè),以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐“三個(gè)結(jié)合”。要不斷發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極分子,不斷擴(kuò)大隊(duì)伍、提高素質(zhì),推動(dòng)其在促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)中發(fā)揮出示范帶頭作用,推動(dòng)其在先富帶后富中不斷邁出新的步伐。對(duì)代表性較為突出的積極分子,要適時(shí)做好會(huì)內(nèi)安排使用和各級(jí)政治安排推薦工作。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè),夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。要按照“積極、穩(wěn)妥、規(guī)范、有效”的原則,把加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)作為工作突破口來(lái)抓,進(jìn)一步加大指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)力度,加快基層商會(huì)組織建設(shè)步伐,力爭(zhēng)在年內(nèi)完成鎮(zhèn)級(jí)商會(huì)的組建任務(wù),并組建起
一、兩個(gè)全區(qū)性行業(yè)商會(huì),三年內(nèi)在我區(qū)較大的行業(yè)中全部成立起行業(yè)商會(huì)。要積極指導(dǎo)基層商會(huì)搞好規(guī)范化建設(shè),廣泛開(kāi)展“五好商會(huì)”創(chuàng)建活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“班子好、隊(duì)伍好、場(chǎng)所好、制度好、服務(wù)好”的要求,實(shí)實(shí)在在地發(fā)揮出民間商會(huì)應(yīng)有的作用,在為會(huì)員辦實(shí)事中樹(shù)形象,在為會(huì)員服好務(wù)中求發(fā)展。
三、積極開(kāi)展調(diào)查研究和參政議政工作。要緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局,針對(duì)我國(guó)加入wto后民營(yíng)企業(yè)所面臨的新情況、新問(wèn)題,針對(duì)全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,在會(huì)員中開(kāi)展調(diào)查研究,并充分利用組織渠道、工作渠道、議政渠道,以調(diào)研報(bào)告或參政議政材料的具體形式,向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)以及上級(jí)工商聯(lián)組織反映有關(guān)情況、提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。
四、堅(jiān)持“服務(wù)立會(huì)、服務(wù)興會(huì)”的工作方針,著力強(qiáng)化服務(wù)職能。一是要密切同會(huì)員的聯(lián)系,及時(shí)認(rèn)真地聽(tīng)取和反映會(huì)員的意見(jiàn)與要求,盡力幫助會(huì)員排憂解難,努力維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。二是要努力為會(huì)員提供政策咨詢、商務(wù)信息等服務(wù)工作,要努力在資金融通、人才引進(jìn)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)制度建設(shè)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化等多方面為會(huì)員服務(wù)上進(jìn)行探索,力爭(zhēng)扎扎實(shí)實(shí)地做些實(shí)事。三是要積極推動(dòng)會(huì)員加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。要通過(guò)總結(jié)、宣揚(yáng)先進(jìn)典型,引導(dǎo)會(huì)員重視企業(yè)文化建設(shè),努力形成符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)理念、價(jià)值觀念、道德規(guī)范和管理方式,由淺及深地把這項(xiàng)工作開(kāi)展起來(lái)。要通過(guò)編發(fā)學(xué)習(xí)材料、聘請(qǐng)專家或成功人士講課、選派或介紹會(huì)員參加有關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)等多種途徑開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù)工作,不斷推動(dòng)會(huì)員企業(yè)提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。四是要會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真開(kāi)展“三項(xiàng)表彰”活動(dòng),即評(píng)選表彰就業(yè)先進(jìn)會(huì)員企業(yè)、誠(chéng)信納稅會(huì)員企業(yè)、質(zhì)量工作先進(jìn)會(huì)員企業(yè),以此帶動(dòng)廣大會(huì)員爭(zhēng)先進(jìn)、學(xué)先進(jìn),不斷提高整體素質(zhì)。五是要加強(qiáng)會(huì)內(nèi)會(huì)外的聯(lián)絡(luò)、交流與合作。要積極開(kāi)展同海內(nèi)外商會(huì)組織和工商界人士的聯(lián)系工作,發(fā)展友誼、開(kāi)展合作,為對(duì)外開(kāi)放、招商引資服務(wù)。要適時(shí)組織會(huì)員進(jìn)行考察學(xué)習(xí)和參會(huì)參展活動(dòng)。要加強(qiáng)上下聯(lián)系,主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)工商聯(lián)的指導(dǎo)與支持,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層商會(huì)的指導(dǎo)與幫助,大力推動(dòng)會(huì)員企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流,力爭(zhēng)把本會(huì)辦成真正的會(huì)員之家。
各位代表、同志們,回首過(guò)去,工商聯(lián)工作取得了可喜的成績(jī),我們感到自豪;展望未來(lái),工商聯(lián)工作又面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇,我們充滿信心。我們堅(jiān)信,有各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有社會(huì)各界的大力支持,區(qū)工商聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子一定能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大會(huì)員,開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),為實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的跨躍式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
篇三 縣人大常委會(huì)關(guān)于視察公安交警工作的報(bào)告人大政協(xié)
縣人大常委會(huì)關(guān)于視察公安交警工作的報(bào)告
關(guān)于視察公安交警工作情況的 為深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想,推進(jìn)建設(shè)“平安山東”、“平安xx”工作的開(kāi)展,確保公路暢通,人民群眾生產(chǎn)、生活安定??h人大常委會(huì)于6月3日組織全體委員對(duì)全縣公安交警工作進(jìn)行了視察,現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下:
一、視察活動(dòng)的基本情況
5月下旬,縣人大常委會(huì)法工委圍繞我縣公安交警管理工作進(jìn)行了調(diào)查,通過(guò)與干警座談、深入基層了解情況、實(shí)地觀看等,初步掌握了我縣公安交警工作的現(xiàn)狀,向主任會(huì)議進(jìn)行了匯報(bào),并建議對(duì)全縣公安交警工作進(jìn)行一次視察。主任會(huì)議研究同意后,由法工委制定了具體的視察方案,于6月3日組織全體委員對(duì)公安交警工作進(jìn)行了視察。先后察看了交警二中隊(duì)隊(duì)員執(zhí)勤、巡邏、學(xué)習(xí),及建立各項(xiàng)規(guī)章制度的情況,城區(qū)中隊(duì)落實(shí)客運(yùn)車輛監(jiān)管責(zé)任制及部分交叉路口減速帶建設(shè)等情況。實(shí)地視察完后,全體參加視察人員在縣交警隊(duì)會(huì)議室進(jìn)行了座談,縣交警大隊(duì)長(zhǎng)xxx同志對(duì)近年來(lái)的交警工作進(jìn)行了全面匯報(bào),委員們對(duì)交警工作共提出了9條整改建議和意見(jiàn),涉及擴(kuò)大宣傳層面、加強(qiáng)“三小”車輛治理等四個(gè)方面的內(nèi)容。最后,縣人大常委會(huì)主任xxx同志作了重要講話,充分肯定了縣交警隊(duì)近年來(lái)在班子建設(shè)、隊(duì)伍整頓、制度落實(shí)、轉(zhuǎn)變思想觀念、端正服務(wù)態(tài)度等各方面取得的成績(jī),指出了交警工作中存在的一些問(wèn)題,提出了一些具體的、切實(shí)可行的建議和意見(jiàn)。
二、公安交警工作管理情況
近年來(lái),縣交警大隊(duì)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“壓事故、保暢通”和“建設(shè)平安縣、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等中心工作,努力提高干警政治素質(zhì)和執(zhí)法水平,切實(shí)加強(qiáng)交通安全管理,成效顯著。
1、切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊(duì)伍整頓。通過(guò)嚴(yán)格貫徹落實(shí)雙“五條禁令”,積極開(kāi)展“貫徹十六大,全面建小康,公安怎么辦”大討論,深入進(jìn)行“千名民警大調(diào)查,十萬(wàn)戶大走訪”等一系列活動(dòng),促進(jìn)了干警依法值勤、嚴(yán)格執(zhí)法。在督促檢查上,采取組織人員到飯店、街頭進(jìn)行明察暗訪,發(fā)放警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督卡隨時(shí)舉報(bào),建立延伸檔案實(shí)行八小時(shí)外跟蹤監(jiān)督及簽訂“一崗雙責(zé)”和“無(wú)違法違紀(jì)責(zé)任書(shū)”等方式進(jìn)行嚴(yán)格督查,對(duì)經(jīng)查實(shí)違紀(jì)違規(guī)的干警給予嚴(yán)肅處理。近年來(lái),給予警告和撤職處分干警10人,辭退和開(kāi)除協(xié)管人員18人。進(jìn)一步整頓了工作作風(fēng),純潔了交警隊(duì)伍,提高了執(zhí)法水平。
2、認(rèn)真抓好交通安全管理。以“壓事故、保暢通”為目標(biāo),實(shí)行了多種方式的整改。一是對(duì)全縣的安全隱患進(jìn)行全面排查,查出危險(xiǎn)路段、損壞橋梁、路口違章建筑等,并及時(shí)予以整改,消除了交通安全隱患。二是嚴(yán)格落實(shí)“五定一包”路段承包責(zé)任制,實(shí)行了定責(zé)任、包路段,極大地增強(qiáng)了承包民警的責(zé)任心和使命感,切實(shí)預(yù)防和減少了道路交通事故。三是加強(qiáng)源頭管理,對(duì)全縣的客、貨車輛進(jìn)行全面檢查,對(duì)不符合安全行車標(biāo)準(zhǔn)及存在安全隱患的車輛一律禁止上路行駛,徹底把事故隱患消除在行車之前。四是在路巡、路查過(guò)程中嚴(yán)查治理無(wú)證駕駛、酒后駕駛等八項(xiàng)嚴(yán)重違章行為。經(jīng)過(guò)大力整頓,使我縣的交通管理狀況有了明顯好轉(zhuǎn),交通事故率和死、傷亡人數(shù)都有了大幅度的降低和減少。
3、宣傳工作開(kāi)展的靈活多樣、有聲有色,宣傳的力度大大增強(qiáng)。先后多次開(kāi)展了以中、小學(xué)生交通安全為目的的小交警韻律操,“我與交通安全”征文比賽,少先隊(duì)輔導(dǎo)員交通技能知識(shí)大賽,和以廣大駕駛員為對(duì)象的“遵章出行、平安回家”等等一系列大型宣傳教育活動(dòng),均在社會(huì)上產(chǎn)生了良好的效果。
三、存在的問(wèn)題及建議
公安交警工作雖然取得了一定的成績(jī),但工作中仍然存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別干警執(zhí)法思想不端正,查車、扣車以收費(fèi)、罰款為目的,而忘記了交警的職責(zé)是保障行車安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是個(gè)別科室在辦理一些車輛手續(xù)時(shí),拖的時(shí)間較長(zhǎng),不能及時(shí)辦完;三是有些干警服務(wù)態(tài)度較差,存在粗暴執(zhí)法及故意刁難群眾的現(xiàn)象,還有個(gè)別干警存在“吃、拿、卡、要”及將罰款私吞等行為;四是由于道路交通安全法律法規(guī)宣傳不夠等原因,致使群眾遵守交通規(guī)則的意識(shí)淡薄。針對(duì)存在的這些問(wèn)題,并根據(jù)廣大群眾的反映,提出以下建議和意見(jiàn):
1、努力抓好宣傳教育,進(jìn)一步提高廣大干部群眾的交通安全意識(shí)。交通安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的參與,需要上下各級(jí)干部群眾的支持。要在宣傳的范圍、層次、方式及效果上再下一番功夫,要讓大家進(jìn)一步了解交通安全法律法規(guī),牢固樹(shù)立遵章守規(guī),確保生命財(cái)產(chǎn)安全的意識(shí)。
2、繼續(xù)抓好干警隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步樹(shù)立交警的良好形象。要通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),切實(shí)提高干警的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。要制定可行的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,對(duì)干警加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,提高其遵紀(jì)守法,依法辦事的自覺(jué)性,要對(duì)那些個(gè)別干警的“吃、拿、卡、要”行為予以嚴(yán)厲制裁,純潔交警隊(duì)伍,提高執(zhí)法水平。
3、要進(jìn)一步抓好 “三小”車輛的治理工作。“三小”車輛的無(wú)證駕駛、酒后駕駛、超速行駛等現(xiàn)象是危害交通安全的極大隱患,要采取切實(shí)可行的有力措施予以全面整治,使其逐步納入規(guī)范化的管理軌道。
4、要緊緊圍繞縣委、縣政府“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大投資”這一中心任務(wù),搞好服務(wù)。要制定切實(shí)可行的有力措施,促進(jìn)招商、安商、親商,使商戶愿意在我縣落腳扎根。要做到不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施不出臺(tái),不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為不去做,努力為我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和招商引資工作創(chuàng)造一個(gè)良好、寬松的交通環(huán)境。
5、要認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。要在便民、利民,切實(shí)為群眾著想、為群眾服務(wù)方面再下一番功夫,交通管理的最終目的還是為了廣大群眾的利益,為了群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。要不斷制訂完善切實(shí)可行的便民、利民措施,把管理寓于服務(wù)之中,真正為群眾提供方便,讓廣大群眾滿意。
縣人大常委會(huì)關(guān)于視察公安交警工作的報(bào)告
篇四 市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)、省人大代表述職報(bào)告
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員:
我叫李慧星,現(xiàn)任xx市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)。2023年,我在擔(dān)任xx縣縣委書(shū)記期間有幸當(dāng)選為xx省第十一屆人大代表,喜悅之情,溢于言表。同時(shí)也深感作為一名省人大代表,一定要為人民講實(shí)話、傳實(shí)情、辦實(shí)事、謀實(shí)利。省人大代表不僅是一種榮譽(yù)和職務(wù),更是一種責(zé)任和使命。一年多來(lái),我始終把履行人大代表職責(zé)、發(fā)揮人大代表使用與自己的工作緊密結(jié)合,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實(shí)實(shí),努力做到想群眾所想,急群眾所急,謀群眾所謀,反映問(wèn)題,提交議案,在平凡的崗位上做了一些工作,取得了一定成效。下面我就結(jié)合這一段時(shí)間來(lái)的履職情況匯報(bào)如下:
一、履職的主要情況
1.強(qiáng)化學(xué)習(xí),積極為履行職責(zé)奠定基礎(chǔ)。當(dāng)好人大代表,僅靠工作熱情和積極性是難以勝利的。面對(duì)新形勢(shì)、新領(lǐng)域、新要求,人大代表必須學(xué)習(xí)新知識(shí),開(kāi)闊思路,掌握新技能,才能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要。為此,我把理論學(xué)習(xí)作為履行代表職責(zé)的基礎(chǔ)來(lái)抓。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),全面學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》、《選舉法》、《地方人大組織法》等有關(guān)法律法規(guī),并且注意收集《中國(guó)人大》、《人民之友》、《衡陽(yáng)人大》等刊物中有關(guān)代表履職方面的信息,勤做讀書(shū)筆記,掌握業(yè)務(wù)知識(shí),使自己對(duì)人大代表職責(zé)有了明確認(rèn)識(shí),明確了有關(guān)法律程序,為當(dāng)好人大代表起到了積極作用。二是廣泛學(xué)習(xí)科技、文化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等知識(shí),面對(duì)不斷推進(jìn)的知識(shí)經(jīng)濟(jì),我將學(xué)習(xí)掌握各種社會(huì)常識(shí)和科技知識(shí)作為當(dāng)好代表的重要基礎(chǔ)。平時(shí)注重閱讀報(bào)紙、雜志、電視、互聯(lián)網(wǎng)上的有關(guān)新聞報(bào)道,積極搜集與代表工作密切相關(guān)的信息知識(shí),不懂就學(xué),學(xué)則學(xué)精,較好地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。三是虛心向其他人大代表學(xué)習(xí)。加入到省人大代表這個(gè)特殊群體之后,我發(fā)現(xiàn)其他人大代表有的工作年限較長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)豐富,有的工作態(tài)度積極、方法新穎……,這些都是我學(xué)習(xí)的目標(biāo)和工作的方向,因此在會(huì)議之余、工作之閑,虛心請(qǐng)教、學(xué)習(xí),以人之長(zhǎng)補(bǔ)自己之短,通過(guò)虛心請(qǐng)教,認(rèn)真學(xué)習(xí),使自己較快進(jìn)入了工作角色,為反映民意、提好議案奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.積極參加活動(dòng),依法行使權(quán)利。作為一名人大代表,既要積極參加人代會(huì),認(rèn)真審議人大常委會(huì)和“一府兩院”的
2023年12月調(diào)到市政協(xié)擔(dān)任秘書(shū)長(zhǎng)后,盡快調(diào)整自己從決策者到參謀助手角色的轉(zhuǎn)換,努力提高自己的政治把握能力、合作共事能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力,堅(jiān)持面向領(lǐng)導(dǎo)、面向群眾、面向委員、面向基層、面向各民主黨派,認(rèn)真做好服務(wù)工作,認(rèn)真履行職能,工作成效明顯。一是把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策富有成效。市政協(xié)將促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市、振興衡陽(yáng)作為履行職能的重中之重,每年都要從黨委、政府工作部署中選擇若干重點(diǎn)和人民群眾高度關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展調(diào)查研究、專題視察,提出前瞻性和操作性較強(qiáng)的意見(jiàn)和建議。我在其中也盡到了自己應(yīng)有的力量。文雄書(shū)記非常重視政協(xié)的調(diào)研工作,繼在今年政協(xié)二次全會(huì)閉幕式上面向全市人民提出“構(gòu)建和諧衡陽(yáng)”的戰(zhàn)略后,又就政協(xié)今年的調(diào)研課
題作出了“市政協(xié)要認(rèn)真開(kāi)展構(gòu)建和諧衡陽(yáng)的調(diào)研,為市委決策提供依據(jù)”的重要批示。為貫徹落實(shí)好文雄書(shū)記的指示精神,市政協(xié)將“構(gòu)建和諧衡陽(yáng)”作為本年度重點(diǎn)調(diào)研課題,由辦公室牽頭組織調(diào)研,我和辦公室的同志一道認(rèn)真組織調(diào)研,形成了1個(gè)建議案、1個(gè)總報(bào)告和7個(gè)子課題報(bào)告。文雄書(shū)記又對(duì)市政協(xié)關(guān)于和諧衡陽(yáng)調(diào)研成果作出重要指示,其中,《赴xx省晉城、長(zhǎng)治兩市學(xué)習(xí)構(gòu)建
篇五 2023年政府工作報(bào)告人大政協(xié)
2023年政府工作思路、目標(biāo)和重點(diǎn)
2023年,是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年,是充滿機(jī)遇而大有可為的一年。我們必須始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),進(jìn)一步解放思想,凝心聚力,真抓實(shí)干,緊緊把握國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體趨暖、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、國(guó)家宏觀調(diào)控政策重點(diǎn)向中西部地區(qū)傾斜、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)要素加快向西部轉(zhuǎn)移等機(jī)遇,努力克服宏觀形勢(shì)不確定性有所增加、地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈、要素制約日趨突出等不利因素,統(tǒng)籌解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種矛盾,開(kāi)拓新思路,謀劃新目標(biāo),增添新舉措,開(kāi)創(chuàng)新局面。
2023年政府工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹市委三屆三次全委會(huì)議精神,全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以穩(wěn)定為第一責(zé)任,牢牢把握“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、量質(zhì)并重、效益優(yōu)先、有保有壓、和諧發(fā)展”的總體要求,深入開(kāi)展“管理提升年”、“招商突破年”和“矛盾化解年”活動(dòng),抓住南充建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的機(jī)遇,進(jìn)一步做好“融入市區(qū)、服務(wù)市區(qū)”的文章,突出工業(yè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);關(guān)注民生,構(gòu)建和諧社會(huì);協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。
做好2023年工作,必須把握以下四個(gè)原則:
一是要把握以民為本的原則。政府是人民的政府,為民服務(wù)是政府的天職。要把真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、謀利益作為想問(wèn)題、作決策、做工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿,保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好人民群眾的積極性,以關(guān)心、扶持、幫助弱勢(shì)群體為重點(diǎn),認(rèn)真解決與群眾利益相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,讓人民群眾在改革和發(fā)展中得到更多實(shí)惠。
二是要把握統(tǒng)籌發(fā)展的原則。無(wú)論何時(shí)何地,都要始終緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖、不游離、不松勁。要以“五個(gè)統(tǒng)籌”統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,更加關(guān)注農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn),加大對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度;更加關(guān)注教育、文化、公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)性工作;更加關(guān)注生態(tài)效益,落實(shí)人口、資源、環(huán)?;緡?guó)策,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
三是要把握量質(zhì)并重的原則。要正確處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部和整體、速度和效益的關(guān)系,注重加強(qiáng)微觀經(jīng)濟(jì)管理,把提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、挖掘發(fā)展?jié)摿?、增?qiáng)發(fā)展活力作為衡量政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn),不圖虛名、不務(wù)虛功、不嘩眾取寵、不勞民傷財(cái),推進(jìn)xx快速高效發(fā)展。
四是要把握穩(wěn)定保障的原則。穩(wěn)定是第一責(zé)任。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)的可承受程度統(tǒng)一起來(lái),善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,敢于正視困難,勇于化解矛盾,高度重視安全生產(chǎn),營(yíng)造穩(wěn)定、安全、祥和的發(fā)展環(huán)境。
做好2023年工作,必須在以下五個(gè)方面下功夫:
一、調(diào)整結(jié)構(gòu),夯實(shí)財(cái)源,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力
——扶優(yōu)扶強(qiáng),壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。以構(gòu)建南充“工業(yè)快速增長(zhǎng)區(qū)”為目標(biāo),堅(jiān)持既定的發(fā)展思路、工作重點(diǎn)不動(dòng)搖,進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和扶持力度,拓展更加寬松的發(fā)展空間,提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),確保我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7億元、同比增長(zhǎng)30%,入庫(kù)稅金2000萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)59%。
壯大骨干企業(yè)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)在規(guī)費(fèi)征收、能源供應(yīng)、擴(kuò)張用地、項(xiàng)目申報(bào)、環(huán)境治理等方面給予最大限度的特殊扶持,新培育一批稅收超百萬(wàn)元的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。扶持盛興公司通過(guò)租賃、擴(kuò)股、聯(lián)營(yíng)等方式,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,力爭(zhēng)全年入庫(kù)稅金500萬(wàn)元;幫助恒興公司整體收購(gòu)塑料廠,做大塑化產(chǎn)業(yè);協(xié)助李子園公司新上利樂(lè)包生產(chǎn)線,新增銷售收入3000萬(wàn)元;支持光大公司新上10萬(wàn)噸飼料生產(chǎn)線,擴(kuò)大營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn),拓展省外市場(chǎng);協(xié)調(diào)天薪公司擴(kuò)大規(guī)模,再上四組粗絲生產(chǎn)線;加快上風(fēng)公司整體搬遷進(jìn)度,打造西南最大的風(fēng)機(jī)制造基地;爭(zhēng)取盛興電器、順發(fā)大米、宏發(fā)塑料等5戶企業(yè)進(jìn)入統(tǒng)計(jì)口徑。
盤活“休眠”企業(yè)。采取“改制重組、分塊包裝、重點(diǎn)推介”的辦法,積極引進(jìn)知名企業(yè)盤活縣綢廠、氮肥廠、錦緞廠;千方百計(jì)抓住天薪公司與南泰集團(tuán)合作的契機(jī),全面推進(jìn),整體改革,盤活多扶繭絲綢“一條龍”。督促躍華印業(yè)、新紅旗公司盡快履約,盤活印刷廠和仁和鞭炮廠。
拓展發(fā)展載體。按照“全面規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)、豐富內(nèi)涵、形成聚效”的原則,打通天寶西路,連接塑化廠與橡膠壩,形成工業(yè)集中區(qū),打造工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。
突破要素制約。建立中小企業(yè)融資擔(dān)保體系;預(yù)算600萬(wàn)元建立工業(yè)發(fā)展基金;采取“政府推介、個(gè)人論證投資、雙向風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保”的辦法積極引導(dǎo)民間資金投入工業(yè)企業(yè);采取多種形式促成金融與企業(yè)的合作,支持“三有一不”重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng),突破資金制約。深化電力體制改革,加快天然氣公司改革步伐,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,突破能源制約。采取崗位培訓(xùn)、進(jìn)修深造、重獎(jiǎng)激勵(lì)等措施,全面提升企業(yè)管理和技術(shù)人員素質(zhì),突破人才制約。
——打造特色,培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真研究領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)2023年中央1號(hào)文件精神和有關(guān)扶農(nóng)助農(nóng)政策,以構(gòu)建南充“綠色農(nóng)副產(chǎn)品供給區(qū)”為方向,大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
作好一個(gè)規(guī)劃。立足xx農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),
科學(xué)制定《xx縣農(nóng)業(yè)中長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃》,并按照“區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)”的思路,成片規(guī)劃,逐步推進(jìn),配套建設(shè),規(guī)模發(fā)展,既避免農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的盲目性和短期行為,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程,又扎扎實(shí)實(shí)打造xx農(nóng)業(yè)的區(qū)域特色。
爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)基地。一是爭(zhēng)創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)縣和南充有機(jī)食品基地。突出糧食基礎(chǔ)地位,大力實(shí)施糧食豐收工程,精心打造國(guó)道212沿線優(yōu)質(zhì)糧油高產(chǎn)示范帶5萬(wàn)畝,輻射帶動(dòng)全縣種植優(yōu)質(zhì)糧油35萬(wàn)畝,把我縣建設(shè)成為全省的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)樣板縣。依托廣豐農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司、日月高新農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司,以多扶、復(fù)安、晉城、常林、觀音等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心,構(gòu)建南充有機(jī)食品基地。二是爭(zhēng)創(chuàng)全省勞務(wù)輸出基地縣。堅(jiān)持把勞務(wù)開(kāi)發(fā)作為增收工程來(lái)抓,大力開(kāi)展多種形式的培訓(xùn),著力提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力和素質(zhì),在北京等地建立勞務(wù)開(kāi)發(fā)公司,不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模,力爭(zhēng)全年培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力5萬(wàn)人次,輸出勞務(wù)19萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入9億元。
——激活需求,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮我縣位于成渝南兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈和三國(guó)旅游大環(huán)線的區(qū)位優(yōu)勢(shì),承接市區(qū)輻射,以構(gòu)建川東北“休閑旅游聚集區(qū)”為依托,建設(shè)大市場(chǎng),融入大流通,發(fā)展大商貿(mào)。
以蓮花湖風(fēng)情濱湖商業(yè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),充分發(fā)揮漢文化、張瀾故里、生態(tài)后花園的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),拓展社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、衛(wèi)生保健等新型服務(wù)領(lǐng)域;支持鳳凰山大酒店、東江大酒店創(chuàng)星級(jí)賓館,提高接待水平,打造充滿特色的留人環(huán)境,更多地吸引南充、成都、重慶等地的人流和物流,謀求截流效應(yīng)。
積極應(yīng)對(duì)投資拉動(dòng)減緩帶來(lái)的影響,把激活消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極,重點(diǎn)扶持十大商貿(mào)骨干企業(yè)(鹽業(yè)、煙草、石油、糧食、物貿(mào)、晉龍、民爆、惠康超市、東江大酒店、鳳凰山大酒店),增強(qiáng)龍頭帶動(dòng);打造五大黃金商圈(蓮花湖、安漢大道、九洲商貿(mào)城、南臺(tái)小區(qū)和電影院小區(qū)),集聚商機(jī)人氣;建設(shè)三大專業(yè)市場(chǎng)(新建城南新區(qū)市場(chǎng)、搬遷鶴鳴市場(chǎng)、擴(kuò)大建材市場(chǎng)),健全流通體系;培育四大消費(fèi)熱點(diǎn)(教育、運(yùn)輸、房地產(chǎn)、旅游),激活城鄉(xiāng)消費(fèi)需求,增強(qiáng)拉動(dòng)效應(yīng)。
——開(kāi)源節(jié)流,提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。按照“五個(gè)要財(cái)力”
(向培植財(cái)源要財(cái)力、向管理要財(cái)力、向政策要財(cái)力、向清收要財(cái)力、向資源要財(cái)力)的要求,構(gòu)建財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的良性運(yùn)行機(jī)制。整合財(cái)政資金,加大對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、骨干企業(yè)的扶持力度,努力培植和壯大后續(xù)財(cái)源。全面啟動(dòng)“金財(cái)工程”,強(qiáng)化收入征管,將所有縣管行政事業(yè)性收費(fèi)納入財(cái)政管理;優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力保證工資、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)投入、三條保障線等公共支出,適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)行政事業(yè)單位公務(wù)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格清理縣本級(jí)債務(wù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資、墊資情況,強(qiáng)化債務(wù)管理,實(shí)行年度審計(jì)制和責(zé)任追究制,嚴(yán)懲典型,杜絕新增債務(wù);加大農(nóng)村合作基金會(huì)借款等政府性債權(quán)的清收力度,千方百計(jì)籌措償債資金。積極爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政周轉(zhuǎn)金核呆轉(zhuǎn)息等財(cái)政性資金,力爭(zhēng)全縣總財(cái)力達(dá)到2.38億元。
二、深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)支撐力
——著力推進(jìn)四項(xiàng)改革。一是啟動(dòng)徹底改制工程。按“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因企施策、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,展開(kāi)工商企業(yè)改革的最后攻堅(jiān),力爭(zhēng)完成12戶企業(yè)的改制;認(rèn)真清理改制遺留問(wèn)題,重新審計(jì)改制企業(yè)資產(chǎn)處置情況,強(qiáng)化對(duì)剩余資產(chǎn)和留守人員的管理,杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失。二是完善財(cái)政管理體制。推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”試點(diǎn)工作,增大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力補(bǔ)助;開(kāi)展部門預(yù)算改革,擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中收付、政府集中采購(gòu)范圍;完善財(cái)政投資評(píng)審制度改革,加強(qiáng)重大投資項(xiàng)目的預(yù)決算管理和審計(jì),強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目的效益評(píng)估。三是創(chuàng)新資源配置方式。理順土地管理體制,加強(qiáng)國(guó)土隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范國(guó)有土地資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和管理,政府高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)、規(guī)范二級(jí)市場(chǎng),擴(kuò)大收購(gòu)儲(chǔ)備范圍,嚴(yán)格執(zhí)行兩個(gè)“百分之百”制度,清理整頓土地隱形市場(chǎng),確保土地集約、高效、合理利用,為城市建設(shè)和償債籌集更多的資金。改革公共資源的配置方式,把廣場(chǎng)攤位、公交線路經(jīng)營(yíng)權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)等公共資源推向市場(chǎng),提高資源調(diào)配能力和使用效益。進(jìn)一步開(kāi)放社會(huì)投資領(lǐng)域,有序放開(kāi)教育、醫(yī)療、體育市場(chǎng);吸引社會(huì)資本參與開(kāi)發(fā)南西輸水、污水處理等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。深化金融體制改革,研究出臺(tái)優(yōu)惠政策,調(diào)動(dòng)金融部門發(fā)放貸款和沖銷核呆的積極性,緩解資金瓶頸制約。四是深化事業(yè)單位改革。按照“政事分開(kāi)、分類管理”的要求,全面完成事業(yè)單位人事制度改革,建立適合事業(yè)單位自身特點(diǎn)和規(guī)律、有助于各類人才發(fā)揮才干的新型人事管理運(yùn)行機(jī)制。
——加大對(duì)外開(kāi)放力度。興縣之要,唯在開(kāi)放。要大力推進(jìn)深層次、多領(lǐng)域的對(duì)外交流與合作。一是在對(duì)外交流上求突破。繼續(xù)做好省級(jí)有關(guān)部門、杭州等地對(duì)口幫扶工作,新?tīng)?zhēng)取浙江建德市、杭州拱墅區(qū)對(duì)口幫扶我縣;進(jìn)一步發(fā)揮浙江、北京、新疆、成都、重慶等駐外辦事處的“橋頭堡”作用,靈通信息,爭(zhēng)資引項(xiàng);進(jìn)一步深化“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略,在廣泛的對(duì)外交流中開(kāi)闊視野,啟迪思維,更新觀念。二是在招商實(shí)效上求突破。調(diào)整招商思路,算好招商成本帳、效益帳和風(fēng)險(xiǎn)帳,推行集體評(píng)審決策制,杜絕招商中的“花架子”;瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域,抓住外資西進(jìn)、東資西進(jìn)的大好機(jī)遇,立足成渝,盯?。ū保┚ㄐ拢┙?,突出沿海,放眼國(guó)外,鞏固老關(guān)系,開(kāi)辟新領(lǐng)域,積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移;突出重點(diǎn)項(xiàng)目,將招商引資與盤活存量資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、經(jīng)營(yíng)城市相結(jié)合,著力引進(jìn)一批對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用大的項(xiàng)目;講求誠(chéng)信、優(yōu)化服務(wù)、懲治“三亂”,營(yíng)造風(fēng)正心齊的政務(wù)環(huán)境、近悅遠(yuǎn)來(lái)的服務(wù)環(huán)境、親商敬商的人文環(huán)境,讓投資創(chuàng)業(yè)者招得來(lái)、留得住、能發(fā)展;推行項(xiàng)目主辦人總負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)跟蹤落實(shí),努力提高項(xiàng)目履約率和資金到位率。三是在爭(zhēng)取項(xiàng)目上求突破。完善激勵(lì)約束機(jī)制,調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門爭(zhēng)資引項(xiàng)的積極性;準(zhǔn)確把握國(guó)家投資政策方向,高質(zhì)量編選、儲(chǔ)備一批項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取生態(tài)環(huán)境綜合治理、國(guó)家商品糧基地等一批有支撐作用的大項(xiàng)目;抓好項(xiàng)目評(píng)審、實(shí)施和監(jiān)管,提高項(xiàng)目資金使用效益。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面進(jìn)步,增強(qiáng)發(fā)展推動(dòng)力
——統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。以科普宣傳、技術(shù)創(chuàng)新、人才開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),加快科技興縣步伐。以人事改革為突破口,激發(fā)教師隊(duì)伍內(nèi)在活力;抓好校點(diǎn)布局調(diào)整,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校寄宿制,整合教育資源;支持xx中學(xué)創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)示范高中”和晉城中學(xué)創(chuàng)建“省級(jí)示范高中”,培植教育龍頭;繼續(xù)鞏固“普九”成果,促進(jìn)學(xué)前教育、職業(yè)教育、民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)搞好醫(yī)療行風(fēng)建設(shè),健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,加快縣醫(yī)院傳染病區(qū)項(xiàng)目建設(shè),抓好艾滋病等重大疾病防治。以陣地建設(shè)為依托,大力開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動(dòng),營(yíng)造健康向上的文化氛圍。實(shí)施有線電視光網(wǎng)改造工程,開(kāi)通數(shù)字電視節(jié)目信號(hào),促進(jìn)廣電事業(yè)再上臺(tái)階。抓好縣志續(xù)編、檔案管理、經(jīng)濟(jì)普查等工作。
——統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。堅(jiān)持以人為本和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、人與社會(huì)和諧進(jìn)步,加快建設(shè)“生態(tài)xx”步伐。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策,加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)生管理,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)。執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,實(shí)施中嶺、多扶土地整理項(xiàng)目7000畝,確保耕地占補(bǔ)平衡。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策,加大環(huán)保監(jiān)控和污染治理力度,啟動(dòng)農(nóng)村“面源”污染治理,大力整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,改變城鄉(xiāng)面貌。
四、關(guān)注民生,化解矛盾,增強(qiáng)社會(huì)凝聚力
——加強(qiáng)民主法制建設(shè)。增強(qiáng)人大意識(shí),依法向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,自覺(jué)接受監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)有關(guān)決議、決定;加強(qiáng)與政協(xié)的協(xié)商和溝通,積極支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能;提高議案、建議、提案辦理質(zhì)量,為人大代表、政協(xié)委員視察和檢查工作創(chuàng)造良好條件。主動(dòng)聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見(jiàn)、建議,拓寬社情民意反映渠道,提高政府決策水平。完善基層民主建設(shè),深入開(kāi)展村民自治和社區(qū)自治活動(dòng),保障人民群眾依法行使民主權(quán)利。深入開(kāi)展“四五”普法教育活動(dòng)和依法治理工作,提高全民法制意識(shí)。全面推行政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開(kāi),健全民主決策制度。
——切實(shí)關(guān)心人民生活。抓好扶貧幫困工作,切實(shí)解決貧困群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。抓好旱山村人畜飲水、場(chǎng)鎮(zhèn)飲水、紅層找水、沼氣能源等利民工程建設(shè)。完善公共服務(wù)設(shè)施,新建一批城市公廁等便民設(shè)施,優(yōu)化人居環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)“兩取消、三補(bǔ)貼”和退耕還林補(bǔ)助等親民富民政策,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村群眾大病醫(yī)療救助工作。加強(qiáng)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作,加大就業(yè)培訓(xùn)力度,促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)“4050”人員、革命傷殘軍人及其他弱勢(shì)群體的就業(yè)引導(dǎo)和援助。
——努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真做好信訪和人民調(diào)解工作,建立信訪責(zé)任制,加強(qiáng)信訪矛盾排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解不穩(wěn)定因素,積極預(yù)防、妥善處置群體性事件。高度重視并認(rèn)真解決企業(yè)改制、失地農(nóng)民生活困難、債務(wù)償還等歷史遺留問(wèn)題,全面清理、逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)人員“兩?!被饐?wèn)題。加大社會(huì)治安綜合治理力度,依法打擊各種違法犯罪行為。高度重視安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,重點(diǎn)加強(qiáng)火工、交通、建筑等行業(yè)及“三場(chǎng)一館”的安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理,努力消除各類安全隱患,杜絕重特大事故發(fā)生,建設(shè)“平安xx”。
五、提高效能,樹(shù)好形象,增強(qiáng)政府執(zhí)行力
事業(yè)成敗的關(guān)鍵在人。新的目標(biāo)任務(wù)要靠每一位政府工作人員去拼搏、去奮斗、去落實(shí)。要以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),以增強(qiáng)政府執(zhí)行力為核心,按照“舉旗子、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求,造就一支思想開(kāi)拓、勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效的政府工作人員隊(duì)伍,努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
增強(qiáng)執(zhí)行力,必須要有與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念。與時(shí)俱進(jìn),解放思想是加快xx發(fā)展的先決條件,要實(shí)現(xiàn)快發(fā)展,思想必須先跨越,理念必須先創(chuàng)新。要堅(jiān)決克服安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想,牢固樹(shù)立爭(zhēng)先競(jìng)強(qiáng)的理念,只要是看準(zhǔn)了的、符合“三個(gè)有利于”的事情,就要以滿腔的為民熱情和澎湃的工作激情大膽地試,大膽地干,大膽地闖,打破常規(guī),勇?tīng)?zhēng)一流。要堅(jiān)決克服自我封閉、因循守舊的思想,牢固樹(shù)立富有時(shí)代性的開(kāi)放理念,全力打造“開(kāi)放xx”,堅(jiān)持不懈地實(shí)施“兩頭”(靠上頭、靠外頭)戰(zhàn)略,善用上級(jí)之力、政策之力、外來(lái)之力,借力發(fā)展。要堅(jiān)決克服經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等于發(fā)展和追求眼前政績(jī)的思想,牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念,所作的每一項(xiàng)決策,所干的每一件事情,都必須對(duì)xx的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé),對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。要堅(jiān)決克服依靠行政手段配置資源的思想,牢固樹(shù)立以市場(chǎng)為主導(dǎo)的理念,用全新的眼光看待資源、用市場(chǎng)的機(jī)制配置資源、用經(jīng)營(yíng)的手段開(kāi)發(fā)資源。要堅(jiān)決克服“鬧能解決問(wèn)題”的思想,牢固樹(shù)立顧全大局、維護(hù)穩(wěn)定、共謀發(fā)展的理念,xx目前面臨的矛盾和問(wèn)題,歸根到底是發(fā)展滯后、就業(yè)崗位不足、群眾收入水平低所致,最終要靠加快發(fā)展來(lái)解決,最終要靠xx人民自己來(lái)解決,不能告狀不已、纏訪不休,要一切從維護(hù)xx來(lái)之不易的改革發(fā)展的大好局面出發(fā),從維護(hù)xx的對(duì)外形象出發(fā),把心思和精力用到維穩(wěn)定、思發(fā)展、謀跨越上來(lái),努力推動(dòng)xx的新跨越。
增強(qiáng)執(zhí)行力,必須弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。講得好不如干得好,說(shuō)得好不如做得好。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、干就干好的作風(fēng),做到做事實(shí)干不浮夸,做人低調(diào)不張揚(yáng),力戒形式主義和表面文章。切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,減少不必要的應(yīng)酬,深入基層,靠前指揮,面對(duì)面傾聽(tīng)群眾呼聲,實(shí)打?qū)嵽k好關(guān)系群眾切身利益的事情。牢固樹(shù)立全縣“一盤棋”思想,議必決、決必行、行必果,不得推諉扯皮,不得討價(jià)還價(jià),不得陽(yáng)奉陰違,確保政令暢通,令行禁止。要完善工作目標(biāo)考評(píng)責(zé)任制,加大督查工作力度,形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制,以實(shí)績(jī)論英雄,以貢獻(xiàn)分高低,讓開(kāi)拓者無(wú)悔,讓實(shí)干者受益,讓公正者無(wú)畏,努力形成崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)的工作氛圍,使每一項(xiàng)工作都很好地落實(shí)見(jiàn)效。
增強(qiáng)執(zhí)行力,必須堅(jiān)持依法行政的為政理念。把依法行政作為政府運(yùn)作的基本準(zhǔn)則。提高依法行政水平,堅(jiān)持用法律法規(guī)調(diào)整社會(huì)關(guān)系和利益關(guān)系,堅(jiān)持在法制軌道上解決各種矛盾和問(wèn)題。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)必賠償,違法要追究。加快政府職能轉(zhuǎn)變,切實(shí)把主要精力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái),努力創(chuàng)造誠(chéng)信公平的市場(chǎng)環(huán)境和健康有序的社會(huì)環(huán)境,形成有利于加快發(fā)展的和諧氛圍。
增強(qiáng)執(zhí)行力,必須樹(shù)立清正廉潔的公仆形象。政府工作人員要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,常修為官之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,頂?shù)米≌T惑,經(jīng)得起考驗(yàn)。堅(jiān)持勤儉辦一切事情,珍惜民資民力,狠煞講排場(chǎng)、比闊氣的奢侈之風(fēng),把有限的財(cái)力用到產(chǎn)生效益最大的地方,用到群眾最需要的地方。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制,健全防腐保廉防范體系,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的監(jiān)督機(jī)制。始終保持浩然正氣,對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于斗爭(zhēng),對(duì)錯(cuò)誤缺點(diǎn)勇于糾正。特別要堅(jiān)持不懈地狠剎“四股歪風(fēng)”,以模范行為影響群眾、帶動(dòng)群眾、取信群眾。
各位代表,xx這一方熱土,正煥發(fā)著前所未有的蓬勃生機(jī)。加快發(fā)展,富民強(qiáng)縣,時(shí)不我待,催人奮進(jìn)。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊依靠全縣人民,振奮精神,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,奮力拼搏,為建設(shè)全面小康新xx而努力奮斗!
2023年政府工作報(bào)告
篇六 提案情況的報(bào)告人大政協(xié)
各位委員:
我受常務(wù)委員會(huì)的委托,向大會(huì)作區(qū)政協(xié)六屆三次會(huì)議以來(lái)提案工作情況報(bào)告,請(qǐng)予審議。
(一) 區(qū)政協(xié)六屆三次會(huì)議以來(lái),提案委員會(huì)在區(qū)政協(xié)常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委八屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,緊緊圍繞建設(shè)繁榮富庶文明新向陽(yáng)的宏偉目標(biāo),以推進(jìn)構(gòu)建科工貿(mào)農(nóng)一體化經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局為主線,以提高參政議政水平為重點(diǎn),不斷提高提案工作質(zhì)量,為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn)。截止2023年1月31日
篇七 人大主席團(tuán)工作報(bào)告人大政協(xié)
各位代表、同志們:
我受鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的委托,向大會(huì)報(bào)告鄉(xiāng)第四屆四次會(huì)議以來(lái)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的工作,請(qǐng)予審議,并清列席代表提出意見(jiàn)和建議。
一、一年來(lái)所作工作回顧
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)自200 年 月份召開(kāi)第四屆人民代表大會(huì)四次會(huì)議以來(lái)一年多時(shí)間,人大主席團(tuán)在區(qū)人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論指導(dǎo),以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)思想,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,努力強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé),不斷開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面,較好的完成人大主席團(tuán)所負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)工作,為保障和促進(jìn)我鄉(xiāng)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和建設(shè),做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)、依法監(jiān)督,注重實(shí)效 鄉(xiāng)人大主席團(tuán)以《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)工作條例》為依據(jù),對(duì)我鄉(xiāng)人民群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題;尤其是第四屆四次代表大會(huì)上代表們提出問(wèn)題及時(shí)整理,逐項(xiàng)逐件實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;一次會(huì)議上共提意見(jiàn)16條,分為4類,涉及部門有教育方面,供電方面,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面,政府方面;人大主席團(tuán)及時(shí)通知以上有關(guān)單位,限時(shí)予以調(diào)查處理,以書(shū)面和代表見(jiàn)面的形式,代表所反映的問(wèn)題和提出的建議一一落實(shí),切實(shí)體現(xiàn)了監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性,有效性,代表人民群眾的根本利益。顯示出法律監(jiān)督重成果,工作監(jiān)督重實(shí)效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作有具體內(nèi)容的要求。
篇八 2023年在中共**鎮(zhèn)第三次代表大會(huì)上的報(bào)告人大政協(xié)
各位代表,同志們:
現(xiàn)在,我代表中共_____鎮(zhèn)第二屆委員會(huì)向大會(huì)做工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、過(guò)去工作的回顧
自我鎮(zhèn)第二次黨代會(huì)以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),較好地完成了鎮(zhèn)第十一次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),在為我鎮(zhèn)全面建成小康社會(huì)的工作實(shí)踐中,做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
- --農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整日趨合理,農(nóng)民增收能力得到提高。通過(guò)圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整展開(kāi)的一系列為農(nóng)科技服務(wù)、示范引導(dǎo)的扎實(shí)推進(jìn),在種植業(yè)結(jié)構(gòu)上,基本形成了蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物和糧食種植各占三分之一生產(chǎn)格局。新特綠農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量均有了不同程度的提高。我鎮(zhèn)的蔬菜外銷及出口量一直保持著的穩(wěn)定的增長(zhǎng)。畜牧產(chǎn)業(yè)起步雖晚,但發(fā)展前景良好。隨著牧業(yè)小區(qū)的框架已經(jīng)初步構(gòu)筑,大牲畜交易市場(chǎng)建成使用,為今后的牲畜業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
---“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新進(jìn)展。堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,不斷提高黨員干部和人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。通過(guò)加大“文明村”的創(chuàng)建力度,村容村貌得到了大幅度的改觀?;鶎用裰鞣ㄖ平ㄔO(shè)扎實(shí)推進(jìn),鎮(zhèn)村公開(kāi)進(jìn)一步規(guī)范到位。努力提高教學(xué)水平,辦學(xué)條件得到了切實(shí)改善。計(jì)劃生育工作連續(xù)5年完成與市政府簽定目標(biāo)管理責(zé)任狀的一檔指標(biāo)任務(wù)。文化事業(yè),在各級(jí)迎檢和活動(dòng)中得到了上級(jí)部門的高度評(píng)價(jià)和表彰。
---加強(qiáng)科學(xué)調(diào)控,財(cái)稅管理逐步規(guī)范。堅(jiān)持把財(cái)務(wù)管理納入制度化、規(guī)范化管理軌道。按照“四統(tǒng)一”的要求,全面落實(shí)了鎮(zhèn)村的財(cái)務(wù)公開(kāi)。全面實(shí)行了村財(cái)鎮(zhèn)管的管理機(jī)制,堵塞了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的漏洞。集中力量建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理全套檔案,全部實(shí)現(xiàn)了電算化財(cái)務(wù)管理,使財(cái)務(wù)管理更加科學(xué)、嚴(yán)密、規(guī)范。通過(guò)加大政策宣傳、嚴(yán)肅法制、文明執(zhí)法的工作力度,強(qiáng)化稅收征管,全面按時(shí)完成了年度農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù)。
---堅(jiān)持依法治鎮(zhèn),社會(huì)局面穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。采取不回避矛盾、迎難而上,主動(dòng)出擊的姿態(tài),進(jìn)一步加大了理訪工作的力度。堅(jiān)持把問(wèn)題解決在基層,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),歷史積案問(wèn)題,能解決的一概解決。通過(guò)多方協(xié)調(diào),采取切實(shí)可行的措施,較圓滿地解決了原小車隊(duì)、原民主村村民等多起上訪問(wèn)題,積極應(yīng)訴原精工機(jī)電廠、張旭等上訪案件,有效地維護(hù)了政府形象和集體利益,保持了社會(huì)的穩(wěn)定。
---推動(dòng)改革開(kāi)放,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間不斷拓寬。加快了產(chǎn)權(quán)制度改革和經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變的步伐,對(duì)原鎮(zhèn)村企業(yè)進(jìn)行了股份制造和租賃,激發(fā)了企業(yè)的活力。招商引資工作取得了一定成效。最近,我們又增加工作透明度,對(duì)我鎮(zhèn)原街道遺留危房進(jìn)行了公開(kāi)拍賣,即防止了暗箱操作,又最大限度地保護(hù)了集體利益。
---加強(qiáng)黨的建設(shè),黨組織的“三力”不斷加強(qiáng)。通過(guò)深入開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)和“兩風(fēng)”建設(shè),不斷用“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員的頭腦?!半p建雙富”、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個(gè)好”村黨支部、“黨員旗幟工程”等創(chuàng)建活動(dòng)為黨員發(fā)揮作用提供了施展才華的舞臺(tái),取得了良好的工作效果,基層黨組織建設(shè)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。武裝、婦聯(lián)、共青團(tuán)結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,開(kāi)展了形式多樣、卓有成效的活動(dòng),較好地發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
回顧過(guò)去的工作,我們之所以能夠取得上述成績(jī),其主要原因有以下三點(diǎn):
1、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和“兩風(fēng)”建設(shè)的開(kāi)展,為我們帶來(lái)了強(qiáng)大的思想精神動(dòng)力;
2、市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),為我們指明了努力奮斗的方向。
3、全鎮(zhèn)黨員、干部和人民群眾的積極擁護(hù)和大力支持,為我們?nèi)f眾一心,上下努力,勇往直前,提供了堅(jiān)強(qiáng)可靠的保證。
幾年來(lái),我們雖然取得了很大成績(jī),但也存在著一些問(wèn)題:
一是廣大干部群眾精品效益農(nóng)業(yè)的思想觀念雖已樹(shù)立,也初步進(jìn)行了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的嘗試,但結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,在突出特色農(nóng)業(yè),創(chuàng)立優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)上,還顯得思路不夠明晰,力量不夠集中,態(tài)度不夠堅(jiān)決,方法不夠靈活。
二是社區(qū)分離之后,_____鎮(zhèn)已經(jīng)變?yōu)榧冝r(nóng)業(yè)鎮(zhèn),但大部分黨員干部還沒(méi)有從舊的工作慣性中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),存在著思想、工作方式、方法等方面與新形勢(shì)、新變化、新思路不相適應(yīng)的問(wèn)題。
三是農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)上的“觸角”雖伸往外埠,走出國(guó)門,但交易渠道還很窄,出口量還很有限,急需伸遠(yuǎn)拓寬。
四是社會(huì)穩(wěn)定工作雖已初見(jiàn)成效,許多積案已基本解決,局面已好轉(zhuǎn),但仍有個(gè)別無(wú)憑無(wú)據(jù)無(wú)法著手解決的歷史遺留疑難問(wèn)題,每每提出,糾纏不休,影響精力,干擾工作,急需設(shè)法了斷。
五是村支部班子老化嚴(yán)重,黨員結(jié)構(gòu)不盡合理。全鎮(zhèn)14個(gè)支部黨員平均年齡53歲,個(gè)別支部接近60歲,35歲以下青年農(nóng)民黨員比例僅占農(nóng)民黨員總數(shù)的10%,對(duì)支部建設(shè)所產(chǎn)生的負(fù)面影響越來(lái)越凸顯。
六是個(gè)別黨支部工作抓得不夠有力,“三力”不強(qiáng),導(dǎo)致遺留問(wèn)題越積越重、越難,工作開(kāi)展呈現(xiàn)出惡性循環(huán)的不利局面?!叭龝?huì)一課”不能得到真正的落實(shí),青年農(nóng)民入黨難的問(wèn)題,沒(méi)有得到緩解。
六是“兩風(fēng)”建設(shè)雖然已見(jiàn)成效,但體現(xiàn)在部分黨員干部中,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、埋頭苦干的作風(fēng)還沒(méi)有真正地樹(shù)起來(lái),奮發(fā)有為、開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于進(jìn)取的干勁還沒(méi)有真正地興起來(lái),局部還存在著走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義的現(xiàn)象,(個(gè)別同志思想消極,作風(fēng)散漫,投機(jī)取巧,避實(shí)就虛,)在為誰(shuí)而工作,以什么態(tài)度工作,如何做好工作的問(wèn)題上,不能正確對(duì)待,還存在著嚴(yán)重的思想誤區(qū)。
對(duì)這些問(wèn)題和不足,我們一定要高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決和改進(jìn)。
同志們,總結(jié)過(guò)去,成績(jī)屬于大家;查找問(wèn)題,是便于我們下一步有針對(duì)地改進(jìn)和加強(qiáng)我們的工作;立足當(dāng)前,我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到我們工作中存在的困難和不利因素。主要表現(xiàn)為:一是面對(duì)“入世”引發(fā)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)際國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)變化,我鎮(zhèn)人多地少的矛盾將日益突出,在農(nóng)業(yè)調(diào)整和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,政府的角色如何準(zhǔn)確定位,職能如何更好更實(shí)地發(fā)揮,將很大程度上受到來(lái)自觀念滯后、資金斷鏈、資源短缺等內(nèi)外環(huán)境的制約和挑戰(zhàn)。二是招商引資困難重重,借助外力發(fā)展自身的出路越來(lái)越小,使我鎮(zhèn)在短時(shí)期內(nèi)難以迅速擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模。三是財(cái)政運(yùn)行困難,純粹的靠財(cái)政吃飯,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)力枯竭,收支矛盾突出,保開(kāi)資、保穩(wěn)定的壓力不斷增大。四是即將或已經(jīng)開(kāi)展的土地調(diào)整,勢(shì)必要引發(fā)多年暗伏的矛盾公開(kāi)激化,農(nóng)村穩(wěn)定工作將更加復(fù)雜多變,難于處理。這些都預(yù)示著我鎮(zhèn)今后的工作將面臨極大的困難和挑戰(zhàn)。對(duì)此,我們必須有充分的思想準(zhǔn)備,要有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí),既要承認(rèn)現(xiàn)實(shí),又要不甘落后,經(jīng)濟(jì)搞不上去,不僅事業(yè)不可能發(fā)展,而且吃飯都保證不了,人民群眾安居樂(lè)業(yè)就更成問(wèn)題,所以,不發(fā)展不行,不干不行,不實(shí)干不行。
同志們,邁入 年以來(lái),對(duì)于我們農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的工作者來(lái)說(shuō),喜訊頻傳,好事不斷:黨中央1號(hào)文件的出臺(tái),為我們指明了前進(jìn)的方向,迎合廣大農(nóng)民的多年企盼;全國(guó)“兩會(huì)”的召開(kāi),為我們“三農(nóng)”工作注入了無(wú)窮的活力,令人歡欣鼓舞,信心百倍。可以說(shuō),從全國(guó)到地方,都給予了“三農(nóng)”工作前所未有的關(guān)注和支持,對(duì)此,我們一定要搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),乘勢(shì)而上;一定要居安思危,永不滿足,奮起超越;一定要盡心盡責(zé),凝心聚力,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民群眾,爭(zhēng)取新氣象,力求新主動(dòng),取得新效果,創(chuàng)造新業(yè)績(jī),不斷開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
二、今后五年的工作思路
今后五年是我們必須緊緊抓住的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們工作總的指導(dǎo)思想是:高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,以中央1號(hào)文件精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)以及我市四屆黨代會(huì)會(huì)議精神,注重實(shí)際、因地制宜地調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、種植業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),創(chuàng)立優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持以蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展集優(yōu)質(zhì)、高效、精品、設(shè)施、生態(tài)于一體的城郊型農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持以人為本,求真務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)奮進(jìn),為率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。
今后五年的主要奮斗目標(biāo)是:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10%以上,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)8%以上,農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)10%以上,貧困人口降低到1%以下,把_____鎮(zhèn)建設(shè)成為三江平原區(qū)域性蔬菜生產(chǎn)強(qiáng)鎮(zhèn),為率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),在今后五年實(shí)際工作中,必須把握好以下五條指導(dǎo)原則:
1、必須認(rèn)定發(fā)展這個(gè)硬道理。把發(fā)展作為一要?jiǎng)?wù),以發(fā)展為根本,以發(fā)展聚民心,加快發(fā)展不動(dòng)搖。要充分認(rèn)識(shí)到:這道理那道理,只有群眾得實(shí)惠、經(jīng)濟(jì)有發(fā)展才是硬道理,這變化那變化,只有黨員干部有進(jìn)步、集體有積累才是大變化。只要有利于群眾致富、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于事業(yè)前進(jìn)、有利于社會(huì)穩(wěn)定的事情,不管有多少艱難險(xiǎn)阻,坎坷荊棘,我們都要聚精會(huì)神去投入,一心一意地去開(kāi)拓,無(wú)所畏懼去爭(zhēng)取,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展。
2、必須咬定求真務(wù)實(shí)這股勁。要把整頓工作作風(fēng),激發(fā)大家的工作熱情,做為一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,嚴(yán)格鎮(zhèn)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政行為,操行表現(xiàn),不斷完善整章建制工作,切實(shí)落實(shí)有效的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰機(jī)制,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)。堅(jiān)持摸實(shí)情、興實(shí)風(fēng)、說(shuō)實(shí)話、謀實(shí)策、辦實(shí)事、求實(shí)效,狠剎形式主義歪風(fēng)。堅(jiān)持以實(shí)干論英雄,做到“三不三看”:不看怎么說(shuō),看怎么做;不看說(shuō)多少,看做多少;不看講實(shí)事,看做實(shí)事。進(jìn)而全面培養(yǎng)造就學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、廉潔型的黨員干部隊(duì)伍,以好的作風(fēng)和實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立新的黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
3、必須始終堅(jiān)持執(zhí)政為民這一根本。提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)人民群眾共同富裕,是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,把群眾贊成不贊成、滿意不滿意、富裕不富裕作為衡量工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。決不以犧牲人民利益為代價(jià)來(lái)?yè)Q取所謂的“政績(jī)工程”、“形象工程”,更不允許坑農(nóng)、害民現(xiàn)象發(fā)生,要扎扎實(shí)實(shí)地幫助群眾解決實(shí)際困難,實(shí)實(shí)在在地為群眾謀利益,切切實(shí)實(shí)地讓群眾得實(shí)惠。
4、必須強(qiáng)化黨的核心領(lǐng)導(dǎo)這一保證。堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針,以發(fā)展創(chuàng)新的精神積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨建工作的新路子,不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平,形成以黨委領(lǐng)導(dǎo)為核心,總攬全局,政府、人大充分履行職能,挺身前沿,各基層組織狠抓落實(shí),奮能爭(zhēng)先的工作態(tài)勢(shì),保證黨政班子合心合力,各部門步調(diào)一致,形成上下貫徹通,橫向互聯(lián),一心一意搞建設(shè)、萬(wàn)眾一心謀發(fā)展的良好局面。
遵循上述指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和指導(dǎo)原則,我們要采取的主要辦法措施是:
第一,以增加農(nóng)民收入為中心,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快城郊型農(nóng)業(yè)的建設(shè)步伐
隨著機(jī)構(gòu)剝離,我鎮(zhèn)已成為純農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),發(fā)展農(nóng)業(yè)是我鎮(zhèn)的立鎮(zhèn)之本、第一要?jiǎng)?wù),但是如果只局限以往的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),人云亦云、隨波逐流、一以貫之必然會(huì)導(dǎo)致平庸,被時(shí)代發(fā)展所淘汰。為此,我們要在今后五年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,要結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持有所為,有所不為,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,即發(fā)揮兩個(gè)優(yōu)勢(shì),突出四個(gè)重點(diǎn),健全三個(gè)體系。發(fā)揮兩個(gè)優(yōu)勢(shì):一方面我市地處三江平原腹地,“三路”便利,而我鎮(zhèn)又處在腹地中的腹地,對(duì)周邊地區(qū)具有得天獨(dú)厚的輻射作用,這為我們農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷提供了其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法比擬的先機(jī)。一方面我鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)傳統(tǒng)久遠(yuǎn),廣大農(nóng)戶在長(zhǎng)期的生產(chǎn)勞作中積累了豐富的種植經(jīng)驗(yàn),并且隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我鎮(zhèn)蔬菜種植的面積、產(chǎn)量以及質(zhì)量逐年提高,以養(yǎng)豬業(yè)為代表的畜牧業(yè)近年也已極快的速度擴(kuò)張,可以說(shuō),我鎮(zhèn)面向城郊型農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)具備,我們要充分利用這些優(yōu)勢(shì),善抓機(jī)遇,珍惜優(yōu)勢(shì),巧借優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大優(yōu)勢(shì),進(jìn)而形成具有我鎮(zhèn)特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),最終轉(zhuǎn)化為我們的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。突出四個(gè)重點(diǎn):一是要突出蔬菜生產(chǎn)這一重點(diǎn),致力于由傳統(tǒng)型向標(biāo)準(zhǔn)型轉(zhuǎn)變,把結(jié)構(gòu)調(diào)整的著眼點(diǎn)放到新特綠蔬菜生產(chǎn)上來(lái),要在全鎮(zhèn)范圍制定綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),組織農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),進(jìn)一步完善綠色生產(chǎn)基地建設(shè),進(jìn)一步推廣西郊、紅光設(shè)施農(nóng)業(yè),林場(chǎng)、富華外向農(nóng)業(yè)這些業(yè)成型的成功經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)引導(dǎo)其他村逐步向蔬菜種植轉(zhuǎn)變,把蔬菜生產(chǎn)做成全鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)使蔬菜生產(chǎn)面積每年以 18%的速度增長(zhǎng),用三年左右的時(shí)間,全鎮(zhèn)蔬菜種植達(dá)到耕地總面積的50%,把_____鎮(zhèn)建設(shè)成為蔬菜大鎮(zhèn),并打出_____市場(chǎng),走向外埠市場(chǎng),進(jìn)軍俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)國(guó)際市場(chǎng)。在此基礎(chǔ)上,尋求蔬菜生產(chǎn)的高附加值,走蔬菜儲(chǔ)藏保鮮、深加工之路,切實(shí)做活、做大、做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)文章。今年,我鎮(zhèn)要集中力量,協(xié)調(diào)各方,重點(diǎn)突破,不余遺力,確保綠色蔬菜、圓蔥和蔬菜出口種植基地建設(shè)等項(xiàng)重點(diǎn)推進(jìn)工作落實(shí)到位。二是要突出畜牧生產(chǎn)這一重點(diǎn),致力于由零散型向集約型轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)的畜牧業(yè)雖然發(fā)展較快,但始終徘徊于零打碎敲,小打小鬧,難以取得大效益,要通過(guò)培育大戶,扶持大戶,進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張,積極推進(jìn)主輔換位,緊緊抓住我市“牛業(yè)振興計(jì)劃”的契機(jī),結(jié)合我鎮(zhèn)養(yǎng)豬業(yè)基礎(chǔ)好的實(shí)際,大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,大力推進(jìn)畜牧園區(qū)的建設(shè)規(guī)模,使畜牧成為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。三是要突出水稻和甜菜種植這一重點(diǎn),致力于由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)地少人多的特點(diǎn),制約了我們難以用規(guī)模擴(kuò)張的形式來(lái)象其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)那么樣獲取效益優(yōu)勢(shì),為此,在發(fā)展水稻、甜菜和其它經(jīng)濟(jì)作物上,要利用好兩大渠灌“第一站”和我們農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施好的優(yōu)勢(shì),在精耕細(xì)作上下功夫,在品種品質(zhì)上下功夫,在自然生態(tài)上下功夫,切實(shí)提高種植業(yè)的單位產(chǎn)出率和效益比。四是要突出勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移這一重點(diǎn),致力于由封閉型向開(kāi)放型轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以提高農(nóng)民增收能力為目標(biāo),豐富農(nóng)民致富途徑為手段,積極引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)拓視野,轉(zhuǎn)變觀念,摒棄的“抱守田園,以地為生”傳統(tǒng)思想,鼓勵(lì)農(nóng)民跳出來(lái),走出去,跑市場(chǎng),闖市場(chǎng)。扶持農(nóng)民進(jìn)行畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)新產(chǎn)品加工,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移;進(jìn)行經(jīng)商、辦企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;進(jìn)行勞務(wù)輸出、進(jìn)城打工,實(shí)現(xiàn)外出轉(zhuǎn)移。健全三個(gè)體系:一是健全市場(chǎng)信息體系。圍繞產(chǎn)業(yè)基地,建辦專業(yè)市場(chǎng),開(kāi)拓外埠和境外市場(chǎng),以鎮(zhèn)村為框架建立多元化、多渠道信息網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)組織化生產(chǎn),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。要加大招商引資的力度,圍繞爭(zhēng)資金,上項(xiàng)目,積極參與我市“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”建設(shè),努力創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。逐步形成以市場(chǎng)帶基地,以基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。二是健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。要充分利用好國(guó)家對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)扶持政策,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,落實(shí)好上級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼政策,推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。今年,我們要抓住國(guó)家開(kāi)發(fā)能源的有利時(shí)機(jī),借助國(guó)家和市政府財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)村沼氣工程項(xiàng)目的優(yōu)惠政策,大力推廣沼氣工程,首批建成要達(dá)到633戶;要重點(diǎn)加強(qiáng)以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心為主的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,創(chuàng)辦專業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)展中介組織。要加強(qiáng)科技示范園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民接受新信息、選用新品種、使用新技術(shù),努力提高科技示范園的科技含量和示范效應(yīng),引導(dǎo)農(nóng)民走“科技興農(nóng)”之路。要進(jìn)一步強(qiáng)化和改進(jìn)政府的服務(wù)職能,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村建設(shè)搞好全方位、多角度的服務(wù)。三是健全扶貧互助體系。把項(xiàng)目扶貧、智力扶貧、物質(zhì)扶貧、科技扶貧有機(jī)地結(jié)合起來(lái),努力提高社會(huì)整體發(fā)展程度,增強(qiáng)貧困人口的“自身造血”功能,統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進(jìn),加快小康建設(shè)步伐。從今年起,黨委將下大力氣在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和農(nóng)村干部中開(kāi)展好扶貧結(jié)對(duì)子活動(dòng),要通過(guò)細(xì)化責(zé)任、及時(shí)總結(jié),經(jīng)驗(yàn)交流,考核評(píng)比等措施,建立長(zhǎng)效的運(yùn)行機(jī)制,真正把這項(xiàng)工作堅(jiān)持好、落實(shí)好。
第二,以“兩手抓”為保證,推行依法、以德治鎮(zhèn),推進(jìn)“三個(gè)文明”的發(fā)展進(jìn)步
要切實(shí)加強(qiáng)“三個(gè)文明”建設(shè),努力營(yíng)造“經(jīng)濟(jì)振興,各業(yè)并舉,社會(huì)穩(wěn)定,政通人和”的發(fā)展氛圍。一是加強(qiáng)民主政治建設(shè)。進(jìn)一步健全村民議事會(huì)、理財(cái)小組等自治組織,完善民主監(jiān)督、民主理財(cái)、民主評(píng)議、民主選舉和村規(guī)民約制度,大力推行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),在公開(kāi)的內(nèi)容、方式、時(shí)限和程序上,嚴(yán)格按上級(jí)要求進(jìn)行。村中大事小情一律及時(shí)準(zhǔn)確讓村民知道,真正恢復(fù)人民群眾的主人翁地位,增強(qiáng)工作的透明度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆意識(shí),清除鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部的“官本位”思想意識(shí)。二是強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,直奔難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,依法理順各方經(jīng)濟(jì)關(guān)系,排查各級(jí)各類矛盾,處理好群眾來(lái)信來(lái)訪,本著不捂、不蓋、不回避、不推諉的原則,做到當(dāng)機(jī)立斷,力爭(zhēng)不留隱患,逐步有序地解決好歷史遺留問(wèn)題。主要領(lǐng)導(dǎo)要線面結(jié)合,不僅要解決好分管的線上問(wèn)題,更要處理好包村的面上難點(diǎn),力爭(zhēng)做到超前預(yù)斷,把苗頭消除在未然,把問(wèn)題化解在基層。要堅(jiān)持走群眾路線,廣泛調(diào)查研究,體察民情,順應(yīng)民意,及時(shí)做好解難題,暖人心工作,多深入基層為群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。三是堅(jiān)持各業(yè)并重,競(jìng)相發(fā)展。積極籌措和爭(zhēng)取資金,努力加大教育投入,整合教育資源,鞏固教學(xué)成果,改善辦學(xué)條件,提高教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)深入貫徹《人口計(jì)劃生育法》,加強(qiáng)人口管理,保持計(jì)劃生育率;落實(shí)優(yōu)撫、優(yōu)待政策,加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的幫貧解困工作。
三、以加強(qiáng)黨的建設(shè)為根本,突出黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程
黨建工作要選準(zhǔn)激活與“三農(nóng)”工作及其它一切工作的最佳結(jié)合點(diǎn),從根本上解決黨建工作和其它工作“兩層皮”問(wèn)題。黨員教育聯(lián)實(shí)際,組織活動(dòng)聯(lián)工作,黨員發(fā)展聯(lián)成績(jī),提撥干部聯(lián)政績(jī)。主要體現(xiàn)為“五抓”和“五項(xiàng)推進(jìn)”:一是抓班子,提高村級(jí)組織“三力”。配強(qiáng)配硬村級(jí)班子,端正導(dǎo)向,選賢任能,建立“能者上、庸者下”的管理機(jī)制,真正把覺(jué)悟高、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的黨員選到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的崗位上來(lái),切實(shí)配齊配強(qiáng)村級(jí)支部班子,確?;鶎咏M織堅(jiān)強(qiáng)有力。二是抓學(xué)習(xí),做好思想武裝工作。發(fā)揚(yáng)一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),做到學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容和質(zhì)量“三個(gè)保證”。要通過(guò)學(xué)習(xí),使黨員干部政策理論水平和業(yè)務(wù)能力得到切實(shí)的提高,為實(shí)際工作的開(kāi)展提供思想智力的支持。三是抓隊(duì)伍,把基層黨員隊(duì)伍入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)好,以市委組織部發(fā)展黨員三年工程為指導(dǎo),注重把握新黨員發(fā)展質(zhì)量,打破村級(jí)班子界限、框架,重點(diǎn)發(fā)展35歲以下青年農(nóng)民黨員,通過(guò)廣泛引導(dǎo)、重點(diǎn)培養(yǎng)、積極發(fā)展、嚴(yán)格把關(guān),做好預(yù)備黨員的培養(yǎng)工作,使村級(jí)黨員隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)年輕化、知識(shí)化、能者化,更加賦有朝氣和開(kāi)拓精神,以保證基層黨組織血液新鮮,后繼有人。四是抓服務(wù),密切黨群干群關(guān)系。積極鼓勵(lì)倡導(dǎo)鎮(zhèn)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面向基層、面向?qū)嶋H、面向群眾,最大限度地縮小與基層干部群眾的思想距離、感情距離和工作距離,推行“零距離”的工作服務(wù)接觸,努力為群眾想實(shí)事、辦實(shí)事、干好事,使黨群干群關(guān)系更加融洽合協(xié)。五是抓活動(dòng),保證活動(dòng)效果。按照市委要求積極落實(shí)好、開(kāi)展好各項(xiàng)黨建活動(dòng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)推進(jìn)、分類指導(dǎo)、形成合力,以實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)效果完善自我、樹(shù)立形象、促進(jìn)發(fā)展、造福于民。六是抓落實(shí),進(jìn)一步建全科學(xué)完整配套的工作運(yùn)行機(jī)制。不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè),完善黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制,堅(jiān)持把責(zé)任分解到位,責(zé)任考核到位,責(zé)任追究到位。通過(guò)實(shí)行目標(biāo)管理,使基層黨組織和黨員明確應(yīng)擔(dān)負(fù)的任務(wù),做到胸中有目標(biāo),行動(dòng)有方向,工作有內(nèi)容,最大程度上激發(fā)廣大黨員的工作熱情和活力,從根本上解決“干與不干一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣”的問(wèn)題。五項(xiàng)推進(jìn):一是齊抓共管,形成整體合力,推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作行動(dòng)實(shí)、效果好。二是抓住關(guān)鍵,嚴(yán)格紀(jì)律,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)有深度、得民心。三是加速精神文明建設(shè)步伐,在治散、治亂、治差上下功夫,推進(jìn)精神文明成果上檔次、上臺(tái)階。四是加強(qiáng)民主法制管理進(jìn)程,建立制約監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織制度化、規(guī)范化建設(shè)。五是組宣監(jiān)、青婦武齊頭并進(jìn),推進(jìn)黨建工作整體創(chuàng)一流、爭(zhēng)上游。
同志們,加快推進(jìn)全面建設(shè)小康進(jìn)程,是形勢(shì)所逼,發(fā)展所需,群眾所盼。只有在新的征程中始終保持快速發(fā)展,贏得主動(dòng),才能無(wú)愧于黨,無(wú)愧于人民,無(wú)愧于時(shí)代。我們一定要不辱使命,不負(fù)重任,奮力搶占發(fā)展的制高點(diǎn);一定要趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),乘勢(shì)而上,加快推進(jìn)全面建設(shè)小康進(jìn)程;一定要恪盡職守,凝心聚力,以更大的氣魄和更實(shí)的態(tài)度,共同開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)更加美好的未來(lái)!
2023年在中共_____鎮(zhèn)第三次代表大會(huì)上的報(bào)告
篇九 鄉(xiāng)人民政府工作報(bào)告人大政協(xié)
政府工作報(bào)告
(2023年7月29日在興馬鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上)
各位代表:
我受大會(huì)主席團(tuán)的委托,向大會(huì)報(bào)告鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政府第十六屆人大三次會(huì)議以來(lái)的工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席代表提出意見(jiàn)。
過(guò)去一年的工作回顧
自鄉(xiāng)十六屆人大三次會(huì)議以來(lái),鄉(xiāng)人民政府在縣委、政府和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的監(jiān)督下,積極組織帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民高舉鄧小平理論旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指針,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞市、縣的工作思路,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),克服了頻繁的自然災(zāi)害和鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中的諸多矛盾和困難,物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)均取得了明顯成效。
回顧過(guò)去一年來(lái)的工作,是興馬歷史上困難最大、任務(wù)最重、債務(wù)最深、基層工作最艱苦的一年,是各級(jí)干部精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、奮力拼搏、社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效的一年,是鄉(xiāng)人民政府“勤政為民廉潔增效”,真心誠(chéng)意為民辦實(shí)事、辦好事、切實(shí)為基層排擾解難,贏得干群信任、理解、支持的一年??梢哉f(shuō),一年多來(lái)鄉(xiāng)人民政府所做的各項(xiàng)工作無(wú)愧于黨,無(wú)愧于組織,無(wú)愧于人民。
一、以“三大經(jīng)濟(jì)”為重點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模 黃羊存欄量達(dá)到2.xxxx只,飼養(yǎng)100只以上的養(yǎng)羊大戶5xxxx,已規(guī)劃建成川柏樹(shù)、木羅壩黃羊?qū)I(yè)村xxxx,發(fā)展黃羊小區(qū)xxxx,建圈72xxxx米,種草13xxxx。
生豬飼養(yǎng)量達(dá)到xxxx頭,年出欄商品豬xxxx頭,發(fā)展50頭以上的生豬飼養(yǎng)大戶12xxxx。畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)了萬(wàn)元。
3、以開(kāi)發(fā)資源為重點(diǎn)的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)局好。一是營(yíng)造發(fā)展平臺(tái)。以“紅葉節(jié)”為契機(jī),積極開(kāi)展“紅軍故里文明新村連片創(chuàng)建”活動(dòng),努力改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件和人民環(huán)境。二是產(chǎn)業(yè)延伸狠抓銀花、黃羊、茶葉、核桃等綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促使綠色食品的轉(zhuǎn)化為旅游食品,增加附加值,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。
二、以集鎮(zhèn)、交通建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強(qiáng)
1、集鎮(zhèn)建設(shè)與管理:全面完成了投資4xxxx元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水建設(shè),完成了集鎮(zhèn)人飲供水管網(wǎng)安裝,入戶率達(dá)10xxxx,徹底改善18xxxx居民、xxxx鄉(xiāng)級(jí)單位83xxxx日常生活用水。擬定了集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,樹(shù)立了先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)思想和經(jīng)營(yíng)理念,重點(diǎn)在集鎮(zhèn)美化、綠化、凈化、亮化上做文章,樹(shù)立良好的集鎮(zhèn)形象;完善了環(huán)衛(wèi)、綜合執(zhí)法、文明規(guī)范三支隊(duì)伍,杜絕了“三亂”現(xiàn)象;車輛、行商管理步入規(guī)范化軌道,徹底糾正了堆碼占道、撐桿搭棚,亂倒亂擺不良現(xiàn)象。制定了污水集中處理規(guī)劃,規(guī)范了集鎮(zhèn)管理。
3、農(nóng)田水利基本建設(shè)。堅(jiān)持新修、整治、開(kāi)發(fā)利用相結(jié)合,全鄉(xiāng)累計(jì)投勞xxxx個(gè),新建各類水利工程18處,新修自來(lái)水廠一座,新增蓄水量xxxx立方米,新增有效灌面78xxxx,恢復(fù)改善灌面130xxxx,解決了27xxxx、123xxxx、785頭牲畜飲用水困難,治理了水土流失25xxxx,退耕還林累計(jì)320xxxx,營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林53xxxx,渠道配套建設(shè)27公里,打井48口。
三、以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
1、扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防范工程,確保政治穩(wěn)定。全面實(shí)施社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程,以警務(wù)室為平臺(tái),以駐鄉(xiāng)民警民骨干,以群防群治力量為依托,積極開(kāi)展“創(chuàng)安”、“創(chuàng)?!被顒?dòng),構(gòu)建扎實(shí)有效的防控體系,納入黨政“一把手”工程和重點(diǎn)目標(biāo)考核,由黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),村支書(shū)、主任、各單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,成立了整體聯(lián)動(dòng)指揮部、綜治委、綜治辦,落實(shí)了人員,并采取一事一議籌集群防群治經(jīng)費(fèi)xxxx元,建立健全了防范力量網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。
積極開(kāi)展“四五”普法,切實(shí)做好人民調(diào)解和刑釋解教工作,成立人民調(diào)解委員會(huì)共1xxxx,落實(shí)人員6xxxx,并將普法工作納入了黨委中心學(xué)習(xí)組制度學(xué)習(xí),使黨政干部帶頭學(xué)法、懂法。
全鄉(xiāng)無(wú)一例刑事案件發(fā)生,無(wú)一例重大治安案件發(fā)生,可防案件得到有效遏制,人民群眾安全感普遍增強(qiáng),社會(huì)治安秩序有了明顯的進(jìn)步,確保了全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。
2、清理鎖定、化解債務(wù),確保民心穩(wěn)定。今年來(lái),鄉(xiāng)人民政府通過(guò)深入細(xì)致地調(diào)查和研究,并反復(fù)討論和征求各方面意見(jiàn),按照上級(jí)有關(guān)政策,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指針,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的指示精神和稅費(fèi)改革政策,不等、不靠積極穩(wěn)妥地化解村社債務(wù),全鄉(xiāng)已有xxxx村全面完成了債務(wù)化解,收回債權(quán)3xxxx元,消化債務(wù)4xxxx元,對(duì)特貧困戶減免xxxx元。
3、狠抓安全和社會(huì)事業(yè)等其他工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,落實(shí)了行政一把手責(zé)任制,始終堅(jiān)持“安全第
一、預(yù)防為主”的方針,積極開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,在全鄉(xiāng)1xxxx村、7xxxx社、xxxx街道居委會(huì)和xxxx鄉(xiāng)級(jí)單位深入開(kāi)展“查隱患、抓整改、防反彈”的活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)學(xué)校、道路交通、建筑點(diǎn)、爆炸物等進(jìn)行專項(xiàng)治理,全鄉(xiāng)無(wú)一例大小安全事故發(fā)生。
4、扎實(shí)做好社會(huì)保障、老齡、檔案、保密等各項(xiàng)工作。年初黨委、政府將該項(xiàng)工作納入了重要工作議事日程,并成立了專門班子,落實(shí)了專人負(fù)責(zé),社會(huì)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)效果明顯;老齡工作活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)常,檔案管理規(guī)范,保密工作進(jìn)一步加強(qiáng),均呈現(xiàn)出新的起色。
各位代表
回顧過(guò)去一年來(lái)興馬的歷史,令人鼓舞,取得的成績(jī)主要得益于鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全鄉(xiāng)人民的苦干實(shí)干,得益于全體代表的大力支持,得益于黨政一班人和全鄉(xiāng)基層干部的精誠(chéng)團(tuán)結(jié)和衷共濟(jì),努力拼搏,得益于全鄉(xiāng)各單位,各干部的密切配合,在此,我代表興馬鄉(xiāng)人民政府向?yàn)橹冻銎D辛勞動(dòng)的全鄉(xiāng)人民致以崇高的敬意,向各位代表和關(guān)心支持興馬發(fā)展的各界人民表示衷心的感謝!
在充分肯定的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活中還存在不少矛盾和問(wèn)題。一是財(cái)政形勢(shì)嚴(yán)峻,收支矛盾突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后縣財(cái)政的宏觀調(diào)控,大大壓縮了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)財(cái)政供給人員的人頭經(jīng)費(fèi),人頭經(jīng)費(fèi)由原來(lái)的250xxxx/人.年降為60xxxx/人.年,加之我鄉(xiāng)地處交通要道,接待費(fèi)、差旅費(fèi)實(shí)屬難免,使我們?cè)絹?lái)越感到帳難算、錢難管、口難填,舊帳未還,新帳又添,政府運(yùn)轉(zhuǎn)極度困難。二是債務(wù)沉重,化解難度大。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐慢。起支持作用的骨干項(xiàng)目未形成,群眾文化水平低,科技知識(shí)少,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念差,農(nóng)民增收難度大。四是干部群眾適應(yīng)鄉(xiāng)行政區(qū)劃調(diào)整后面臨新形式的能力有待加強(qiáng),特別是敢闖敢干精神不夠,改革開(kāi)放意識(shí)不強(qiáng),缺乏開(kāi)拓精神,觀念陳舊,嚴(yán)重地制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
今年工作思路
一、突出一個(gè)重點(diǎn)
以“三大經(jīng)濟(jì)”為重點(diǎn),大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。大力實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)“十百千萬(wàn)”工程,依托資源優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),突出發(fā)展南江黃羊和金銀花兩大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。 強(qiáng)化科技服務(wù)。進(jìn)一步建立健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,組織農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利等涉農(nóng)部門科技人員,大力開(kāi)展“農(nóng)業(yè)科技入戶”活動(dòng),積極推廣“農(nóng)業(yè)科技特派員”、“專家+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等農(nóng)村科技服務(wù)模式,加快農(nóng)村科技進(jìn)村入戶,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
狠抓示范帶動(dòng)。堅(jiān)持“以人為本,突出特色,規(guī)模發(fā)展,優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”的思路,加快特色產(chǎn)業(yè)培植,強(qiáng)化輻射帶動(dòng)能力。大力建設(shè)以余家坪、齊家灣、唐家坪、鯉魚(yú)壩、馬驢寨、紅巖觀、雞公嘴、木羅壩村為重點(diǎn)的銀花專業(yè)村;以余家坪、棕園子、川柏樹(shù)、銅馬、熊山、魚(yú)池梁村為重點(diǎn)的黃羊養(yǎng)殖專業(yè)村。
二、實(shí)施兩大工程:
實(shí)施“百十”工程。以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)纜農(nóng)村工作全局,圍繞“經(jīng)濟(jì)收入大增加、生活環(huán)境大改變、生產(chǎn)條件大改善、文明水平大提高、民主政治大推進(jìn)”總體目標(biāo),堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、因村制宜、分類指導(dǎo),政府引導(dǎo)、自我投入,培育典型、示范帶動(dòng)”的思路,狠抓以木羅壩、紅巖觀為重點(diǎn),以“三通、三改、三建”為內(nèi)容的扶貧重點(diǎn)村建設(shè)。鞏固抓好鯉魚(yú)壩小康示范村建設(shè)和余家坪、齊家灣、唐家坪重點(diǎn)文明新村和升級(jí)上檔,按照產(chǎn)業(yè)特色突出,增收項(xiàng)目穩(wěn)定,發(fā)展后勁充足,干群關(guān)系融洽,群眾精神振奮的要求,逐步達(dá)到村美、民富,班子強(qiáng),努力建成“農(nóng)家別墅、文明富?!钡男】敌罗r(nóng)村。
實(shí)施親民工程。組織機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村廣泛開(kāi)展“駐百村、訪千戶、解民憂、幫民富”活動(dòng),不斷增強(qiáng)立黨為公,執(zhí)政為民的意識(shí),落實(shí)結(jié)對(duì)幫帶制度,各機(jī)關(guān)干部掛聯(lián)一個(gè)村,結(jié)對(duì)幫帶5至1xxxx貧困戶,經(jīng)常組織機(jī)關(guān)干部深入到農(nóng)戶家中訪貧問(wèn)苦,與農(nóng)民群眾同吃、同住、同學(xué)習(xí)、同勞動(dòng)、聽(tīng)民意、察民情、解民憂、幫助共建立骨干增收項(xiàng)目,實(shí)施三通、三改、三建,建設(shè)文明家園。
三、加強(qiáng)“三大”建設(shè)
加強(qiáng)政府自身建設(shè)。我們的政府是人民的政府,我們的權(quán)力是人民賦予的,是用于為人民服務(wù)的,要貫徹落實(shí)好黨的路線、方針、政策,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),必須按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,切實(shí)加強(qiáng)政府的建設(shè),不斷增強(qiáng)主體服務(wù)的服務(wù)意識(shí),提高行政能力和管理水平,努力建設(shè)廉潔、高效的服務(wù)型政府。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,逐步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。積極推進(jìn)政府管理創(chuàng)新。建立完善重大事項(xiàng)報(bào)告制度、質(zhì)詢制度和民主評(píng)議制度,堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),樹(shù)立良好的政府形象。
加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“班長(zhǎng)抓班子,班子帶隊(duì)伍,隊(duì)伍促發(fā)展”,從嚴(yán)治政,賞罰分明,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定,業(yè)務(wù)精通,清正廉潔,作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍,做到權(quán)為民用、情為民系、利為民謀。牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量政績(jī)的最終標(biāo)準(zhǔn),反對(duì)官僚主義、形成主義,堅(jiān)決制止脫離實(shí)際,勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ毯驼?jī)工程,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,主動(dòng)為群眾搞好服務(wù),多辦實(shí)事。
加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。積極支持人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)依法履行職能作用,加大“四五”普法力度,推進(jìn)依法行政,提高各級(jí)干部依法辦事能力和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。大力實(shí)施社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)工程,深化開(kāi)展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng),教育引導(dǎo)群眾同“法輪功”等邪教組織作堅(jiān)決斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊、預(yù)防、控制和減少違法犯罪,營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境,逗硬落實(shí)信訪工作責(zé)任制,及時(shí)排查和妥善化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)安全監(jiān)督,排查安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
四、辦好四件實(shí)事:
一是抓好紅巖觀拐杖樹(shù)平橋建設(shè)的申報(bào)立項(xiàng)工作。爭(zhēng)取國(guó)家最大投入,切實(shí)解決xxxx村500xxxx人的過(guò)河難,通車難,破除瓶頸制約,加快人民群眾脫貧致富的步伐,確保人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。。
二是全面完成木羅壩漫水橋建設(shè)和瓦木公路改造任務(wù)。徹底解決該村及相關(guān)村社群眾通行難。
三是建好垃1-xxxx農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
四是維修好鐵索橋。
五、抓好五項(xiàng)工作 抓好集鎮(zhèn)建設(shè)與管理。堅(jiān)持總體規(guī)劃有序,單體規(guī)劃有個(gè)性,積極爭(zhēng)取集鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目,嚴(yán)格環(huán)境衛(wèi)生管理,完善配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)綠化、美化、亮化、凈化,徹底治理臟、亂、差,建好一場(chǎng)(停車場(chǎng))、一廁(公廁),完善集鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體系,健全集鎮(zhèn)管理制度,加大執(zhí)法力度,推行物業(yè)管理,加大環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度,提高集鎮(zhèn)居民的環(huán)衛(wèi)意識(shí)、文明意識(shí),形成良好的社會(huì)風(fēng)尚,建設(shè)精品集鎮(zhèn),提升集鎮(zhèn)品位。
加快社會(huì)勞動(dòng)保障體系建設(shè)。建立健全社會(huì)勞動(dòng)保障體系,加強(qiáng)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè),發(fā)展社會(huì)勞動(dòng)保障事業(yè),進(jìn)一步抓好“兩個(gè)確?!焙汀叭龡l保障線”建設(shè),不斷進(jìn)行擴(kuò)大社會(huì)保障面。切實(shí)抓好民營(yíng)企業(yè)職工參保擴(kuò)面,下崗人員就業(yè)和再就業(yè),城市居民最低生活保障工作,確保應(yīng)保盡保,建立健全低收入人群救助制度,積極做好民政優(yōu)撫、安置和救災(zāi)救濟(jì)工作,妥善解決特因居民、特困農(nóng)民、特困職工、特困干部的生產(chǎn)、生活困難,積極有序組織農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工,拉動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)新框架。
切實(shí)做好文教衛(wèi)生工作。全面深化教育體制改革,整合教育資源、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。鞏固“兩基”成果,繼續(xù)完善義務(wù)教育,加強(qiáng)教育管理、鼓勵(lì)、支持和規(guī)范社會(huì)力量辦學(xué),全面推進(jìn)素質(zhì)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育,扎實(shí)推進(jìn)人力資源向人才資本轉(zhuǎn)變,為“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展培養(yǎng)實(shí)用人才。加大教育投入力度,年內(nèi)完成川柏樹(shù)、雞公嘴、銅馬校舍改造,不斷改善育人環(huán)境和辦學(xué)條件。全面深化衛(wèi)生改革,完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療管理體制,加強(qiáng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院管理。嚴(yán)格執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》和《四川省計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》,轉(zhuǎn)變計(jì)生工作方式,扎實(shí)推進(jìn)村(居)民自治,不斷強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,提高計(jì)生工作質(zhì)量。
切實(shí)做好雙擁、老齡、群團(tuán)、文秘、檔案、保密等各項(xiàng)工作。加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè),搞好“雙擁”和轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人安置工作,保護(hù)婦女兒童和殘疾人的合法權(quán)益,重視關(guān)心老齡工作,狠抓檔案達(dá)標(biāo)和信訪、保密工作,落實(shí)信訪工作首問(wèn)責(zé)任制和轄區(qū)負(fù)責(zé)制,妥善化解人民內(nèi)部矛盾。
各位代表:二00五年改革與發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中諸多矛盾的問(wèn)題亟待解決,我們的責(zé)任重大而神圣。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以hjt同志為總書(shū)記的黨中央周圍,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,按“三個(gè)代表”的要求,認(rèn)真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),同心同德,真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)興馬經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
篇十 政府工作報(bào)告3人大政協(xié)
各位代表:
現(xiàn)在,我代表*人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)*政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、200*年政府工作回顧
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。完成了賽爾水庫(kù)一期、碣石山水庫(kù)建設(shè),治理河道21公里,馬頰河魯北橡膠大壩蓄水工程開(kāi)工;建設(shè)沿海防潮堤55公里,襯砌8.6公里;農(nóng)村自來(lái)水三期基本完工。年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和扶貧開(kāi)發(fā)一期項(xiàng)目完成;治蝗應(yīng)急站建成投用。農(nóng)技推廣與氣象服務(wù)體系建設(shè)日趨完善,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不斷提高。防治高致病性禽流感取得重大勝利。
各項(xiàng)改革日益深化。埕口鹽化以8400萬(wàn)元成功溢價(jià)拍賣,4家企業(yè)破產(chǎn)進(jìn)入程序,2家企業(yè)被市列入上市公司后備資源。財(cái)政支出改革積極推進(jìn),會(huì)計(jì)集中核算實(shí)施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅改征農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)業(yè)稅下調(diào)3個(gè)百分點(diǎn),勞均減少5個(gè)工,農(nóng)民人均減負(fù)80元。住房二級(jí)市場(chǎng)全面放開(kāi),國(guó)土、糧食管理體制改革穩(wěn)步進(jìn)行。
(四)城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異,人民生活進(jìn)一步改善?;A(chǔ)平臺(tái)打造堅(jiān)實(shí)有力。編制完成了縣城新一輪總體規(guī)劃和控制性詳規(guī),縣城新區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi);鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃全部完成,村莊規(guī)劃完善率達(dá)57.8%,村鎮(zhèn)建設(shè)整體推進(jìn)。全年完成基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投入5.3億元,大濟(jì)路建成通車,農(nóng)村公路改造454公里,東濱路、東張路拓寬改建工程完成遷占。碣石山旅游開(kāi)發(fā)一期、院前街西延、城區(qū)集中供熱一期、城區(qū)南出口改造、城區(qū)電網(wǎng)改造一期、城東變電站、污水處理廠、經(jīng)濟(jì)適用房二期、天然氣三期等工程相繼完成,工業(yè)園二期、一中擴(kuò)建、二中新建等工程進(jìn)展順利。實(shí)施了幸福河、青坡溝城區(qū)段濱河綠化帶改造、大濟(jì)路綠化等工程,城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步改善。
第三產(chǎn)業(yè)日益繁榮。建成了魯北機(jī)動(dòng)車商城物流中心;皇馬巴黎花園、香榭里大街、梅琳超市等項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)。信息、中介、金融、保險(xiǎn)、配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,新型流通業(yè)態(tài)穩(wěn)步發(fā)展。
民主法制建設(shè)大力推進(jìn)。村“兩委”換屆選舉基本結(jié)束,農(nóng)村“民主議政日”活動(dòng)成效明顯。深入開(kāi)展“四五”普法依法治理、“掃黃打非”和“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),依法處置社會(huì)矛盾,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn),“平安無(wú)棣”建設(shè)整體推進(jìn)。
(六)政府職能明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)水平不斷提高。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)的意見(jiàn)》,政府服務(wù)水平有了新的提高。各級(jí)政府自覺(jué)接受人大監(jiān)督,加強(qiáng)與政協(xié)的民主協(xié)商,不斷擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)范圍,政府決策的民主化、科學(xué)化程度不斷提高。認(rèn)真貫徹《行政許可法》,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,依法查處違法違紀(jì)案件,廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成績(jī)。
各位代表,過(guò)去的一年,是我縣保持超常規(guī)發(fā)展強(qiáng)勁勢(shì)頭、大干快上的一年。一年來(lái),我們始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下做好政府工作,與縣委保持高度一致;堅(jiān)持不斷解放思想,創(chuàng)新工作思路;堅(jiān)持突出發(fā)展主題,啟內(nèi)力、借外力,抓住一切機(jī)遇加快發(fā)展;堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),狠抓落實(shí);堅(jiān)持在穩(wěn)定中求發(fā)展,做到兩手抓、兩手硬?;仡櫼荒陙?lái)取得的成績(jī),主要得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策,得益于全縣43萬(wàn)人民的同心同德和真抓實(shí)干,得益于省、市的重點(diǎn)幫扶和社會(huì)各界的大力支持,得益于在座各位的參政議政和批評(píng)監(jiān)督。在此,我代表縣人民政府向你們致以崇高的敬意,并通過(guò)你們向社會(huì)各界和全縣人民表示衷心的感謝!
2023年取得的成績(jī)令人鼓舞,但前進(jìn)道路上還存在不少困難和問(wèn)題。從客觀上看,經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小,結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾突出;工業(yè)基數(shù)小,工業(yè)化程度低,尤其是大項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目少;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,抗御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較差,尤其是龍頭企業(yè)個(gè)數(shù)少、規(guī)模小、帶動(dòng)能力不強(qiáng);縣鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期在低水平徘徊,稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難加??;發(fā)展受資金、技術(shù)、人才等“瓶頸”制約大,軟、硬環(huán)境仍不夠優(yōu)化。從主觀上看,部分干部抓發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)、辦法不多、水平不高,工作思路窄、標(biāo)準(zhǔn)低、悟性差,不敢打破常規(guī);政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)圆坏轿?,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在一些薄弱環(huán)節(jié),態(tài)度不好、效率不高、作風(fēng)不實(shí),甚至官僚主義、形式主義等現(xiàn)象還不同程度地存在,等等。對(duì)此,我們將高度重視,采取得力措施,認(rèn)真加以克服和解決,努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更快更好發(fā)展!
二、2023年政府工作的目標(biāo)和任務(wù)
2023年是決戰(zhàn)“十五”、銜接“十一五”的重要一年,也是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭、實(shí)現(xiàn)本屆政府奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。做好2023年的工作,我們面臨著諸多有利條件和機(jī)遇,有著堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施宏觀調(diào)控政策,為我縣發(fā)揮土地、電力、人力資源優(yōu)勢(shì),承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和資金轉(zhuǎn)移提供了難得的機(jī)遇;省市對(duì)口幫扶向縱深推進(jìn),“北帶”開(kāi)發(fā)深入實(shí)施,必將為我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)大動(dòng)力;大濟(jì)路等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成投用,鐵路、高速路、大型橋梁及港航等項(xiàng)目相繼開(kāi)工,將為我們招商引資、加大投入提供有力支撐;電力、油化工、鹽業(yè)開(kāi)發(fā)等大項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn)和其他建成重點(diǎn)項(xiàng)目效益的發(fā)揮,必將成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展和調(diào)整,我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提高,財(cái)政收入高幅增長(zhǎng),發(fā)展環(huán)境明顯改善,為我們加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是全縣上下精神振奮,群情激昂,躍躍欲試,干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱情日益高漲。只要我們咬定目標(biāo),矢志不移,攻堅(jiān)破難,就一定能夠奪取新勝利,再創(chuàng)新輝煌!
實(shí)施大棗業(yè)。完善病蟲(chóng)害預(yù)警機(jī)制,提高社會(huì)治控能力,確保棗業(yè)生產(chǎn)安全;狠抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),年內(nèi)建設(shè)棗標(biāo)準(zhǔn)化示范基地3萬(wàn)畝,靠提質(zhì)增效打出“無(wú)棣棗”品牌;充分發(fā)揮現(xiàn)有棗業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)抓好龍頭培育。扶持萬(wàn)德、舜園、賽爾、精大等棗加工龍頭做大做強(qiáng),突出抓好萬(wàn)德白酒擴(kuò)大、舜園棗制品加工等棗精深加工和生物工程項(xiàng)目建設(shè)。
建設(shè)大交通。交通是發(fā)展的基礎(chǔ)和平臺(tái)。圍繞建設(shè)魯北交通“大樞紐”,舉全縣之力,采取大動(dòng)作,運(yùn)籌大項(xiàng)目,實(shí)施大投入,強(qiáng)力推進(jìn)“大交通”戰(zhàn)略的實(shí)施。全力配合實(shí)施津汕、威烏兩條高速路和黃大鐵路、大口河魯北跨海公鐵大橋、套兒河跨河大橋新建及濱州港3000噸級(jí)碼頭配套、東風(fēng)港港池疏浚等路橋港航重點(diǎn)工程;重點(diǎn)抓好東張、東濱路和大濟(jì)路無(wú)棣改線段等省級(jí)干線公路建設(shè);實(shí)施信河路、柳龐路、棣鄧路部分路段改造,確??h鄉(xiāng)農(nóng)村公路改造完成350公里。
在抓好“五大”建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步加大企業(yè)改革力度,完成縣糧食、良友、農(nóng)機(jī)3家企業(yè)的改制,基德棉業(yè)、基德油棉的國(guó)有股權(quán)退出和銀宇集團(tuán)、化纖廠的破產(chǎn)重組;鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極培養(yǎng)和引進(jìn)高層次經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才,全面加強(qiáng)內(nèi)部管理,不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)“質(zhì)量無(wú)棣”,實(shí)現(xiàn)品牌引領(lǐng)工業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)年內(nèi)5家企業(yè)通過(guò)iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證,2個(gè)產(chǎn)品獲“山東省名牌產(chǎn)品”,3種產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。壯大商貿(mào)流通業(yè),加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。加快旅游開(kāi)發(fā),超前規(guī)劃貝砂灘海水浴場(chǎng)泥質(zhì)黃金海岸旅游度假項(xiàng)目,實(shí)施好碣石山旅游開(kāi)發(fā)二期工程。大力發(fā)展信息、中介、金融、保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
“五大”建設(shè),是無(wú)棣跨越發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在、希望所在,也是今后一個(gè)時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)工作的重心。只要全縣上下傾心竭力,猛促?gòu)?qiáng)攻,我縣工業(yè)化進(jìn)程就能超常規(guī)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo)就會(huì)指日可待!
篇十一 200*年政府工作報(bào)告人大政協(xié)
各位代表:
現(xiàn)在,我代表*人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)*政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
過(guò)去一年的發(fā)展成績(jī)
過(guò)去的一年,是極不尋常的一年。全*人民按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,主動(dòng)適應(yīng)宏觀調(diào)控,齊心協(xié)力,奮發(fā)有為,戰(zhàn)勝了比預(yù)料多的困難,取得了比預(yù)料大的成績(jī)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值328.96億元,增長(zhǎng)16.5%;財(cái)政總收入36.45億元,其中地方財(cái)政收入17.10億元,分別增長(zhǎng)18.2%和26.4%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資170.93億元,增長(zhǎng)16.6%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額46.22億元,增長(zhǎng)17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16033元,實(shí)際增長(zhǎng)14.6%;農(nóng)民人均純收入8077元,實(shí)際增長(zhǎng)12.3%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%;人口自然增長(zhǎng)率3.92‰??h人大批準(zhǔn)的主要預(yù)期調(diào)控目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),50項(xiàng)重點(diǎn)工作和實(shí)事工程也已完成或基本完成。
經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步加強(qiáng)。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),種植面積和總產(chǎn)量分別比上年增長(zhǎng)12.3%和15.9%。大田畝均產(chǎn)值3050元,增長(zhǎng)8.9%。農(nóng)產(chǎn)品加工值率由上年的1.2?1提高到1.25?1。新增外拓農(nóng)業(yè)基地40.6萬(wàn)畝。土地二輪承包完善工作順利完成。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快中趨好。完成工業(yè)投入106.50億元,增長(zhǎng)24.3%;非紡產(chǎn)業(yè)投入比重上升10.6個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)銷售1100.81億元,增長(zhǎng)27.8%。完成建筑業(yè)施工產(chǎn)值258.90億元,增長(zhǎng)27.3%。3家企業(yè)成功上市。紡織業(yè)網(wǎng)絡(luò)化制造應(yīng)用公共服務(wù)平臺(tái)開(kāi)通運(yùn)行。品牌爭(zhēng)創(chuàng)工作實(shí)現(xiàn)歷史性突破,2只產(chǎn)品獲中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào),1只商標(biāo)獲國(guó)家馳名商標(biāo)稱號(hào)。新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)4家。商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。成功舉辦了“紡博會(huì)”、“紡織峰會(huì)”和“蘭博會(huì)”。汽車交易市場(chǎng)、笛揚(yáng)路商業(yè)步行街等建成開(kāi)業(yè)。華聯(lián)國(guó)際商貿(mào)城二期基本建成,中國(guó)輕紡城市場(chǎng)升級(jí)改造一期、大型企業(yè)總部建設(shè)進(jìn)展順利。旅游總收入19.16億元,增長(zhǎng)15.3%。輕紡城市場(chǎng)成交額258.20億元,增長(zhǎng)5%。信用聯(lián)社改制順利完成。供銷社體制得到創(chuàng)新。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)難中有進(jìn)。完成自營(yíng)出口32.16億美元,增長(zhǎng)35.9%,絕對(duì)額連續(xù)三年居全省第一。加工貿(mào)易出口增長(zhǎng)137%,實(shí)現(xiàn)歷史性突破。以濱海工業(yè)區(qū)和柯橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn),全縣實(shí)現(xiàn)合同利用外資4.54億美元,增長(zhǎng)26%;實(shí)到外資2.51億美元,增長(zhǎng)9.1%。新設(shè)境外窗口28家。
城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)新貌。完成城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施投資64.43億元。裕民東路等城區(qū)十路十二橋竣工通車,群賢路等綜合改造基本完成,興華路等十條市政道路建設(shè)全面啟動(dòng),城市路網(wǎng)進(jìn)一步完善。明珠文化廣場(chǎng)投入使用,給排水等市政工程建設(shè)加快,城市功能進(jìn)一步完善。實(shí)施道路潔凈、暢通工程,古運(yùn)河整治、新開(kāi)河二期建設(shè)等基本完工,新增綠地面積40萬(wàn)平方米,城市環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。杭甬運(yùn)河紹興縣段一期、柯袍快速干線一期、紹大線綜合改造、杭衢高速公路連接線一期和山區(qū)五路等工程相繼完工。通村公路通達(dá)率和硬化率在全省率先達(dá)到兩個(gè)百分之百,縣十二屆人大一次會(huì)議確定的“村村通公交”目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。生態(tài)縣建設(shè)全面啟動(dòng),環(huán)保工作得到加強(qiáng)。再次榮獲全省水利“大禹杯”金獎(jiǎng)。山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了新成績(jī)。全縣城市化水平達(dá)到46.7%,提高了10個(gè)百分點(diǎn)。
社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。以“七藝節(jié)”為契機(jī),豐富群眾文化生活,精神文明建設(shè)取得新成效。新型農(nóng)村廣播發(fā)展工程有序推進(jìn)。有線電視網(wǎng)絡(luò)村級(jí)分配網(wǎng)改造全面完成。一批文史檔案書(shū)籍整理出版。西藏民族中學(xué)落成開(kāi)學(xué),鑒湖中學(xué)新建和職教中心擴(kuò)建等工程相繼完工,財(cái)政性教育投入資金達(dá)到5.13億元,增長(zhǎng)40.7%。高中階段教育普及率達(dá)到92.5%,高考上線率達(dá)到98.3%。凈增各類人才4182名,應(yīng)屆大中專畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到93.5%。國(guó)土資源管理得到加強(qiáng)。全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建成果得到鞏固。民政、統(tǒng)計(jì)、人民武裝、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、老干部等工作也都取得了新成績(jī)。
人民生活加快改善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位9202個(gè),3829人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。實(shí)行按計(jì)稅工資征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金,參保人員15.8萬(wàn)人。工傷保險(xiǎn)擴(kuò)大到非公有制企業(yè),參保人員11萬(wàn)人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到84.2%。13.2萬(wàn)被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障。最低生活保障實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。農(nóng)村五保對(duì)象和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員集中供養(yǎng)率達(dá)到88.1%。安置房交付使用60萬(wàn)平方米,商品房銷售77萬(wàn)平方米。50%的村開(kāi)設(shè)了便民放心店。85%的群眾用上了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的自來(lái)水。
民主法制得到加強(qiáng)?!捌桨部聵颉眲?chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展,司法調(diào)解工作得到加強(qiáng),一大批社會(huì)矛盾得到化解。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。突出科技強(qiáng)警,注重治安防控,堅(jiān)持“嚴(yán)打”整治,改進(jìn)對(duì)流動(dòng)人口的管理服務(wù),社會(huì)繼續(xù)保持了和諧穩(wěn)定。深化職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)制,加大案件查處力度,反腐倡廉工作深入開(kāi)展。貫徹實(shí)施行政許可法,清理行政許可事項(xiàng),推進(jìn)三輪審批制度改革。實(shí)行行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度。試行人大代表旁聽(tīng)政府常務(wù)會(huì)議制度。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,積極探索更好接受人大、政協(xié)監(jiān)督的新路。
政府所做的主要工作
過(guò)去一年的發(fā)展成績(jī)來(lái)之不易。這是全縣人大代表、政協(xié)委員和干部群眾,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,迎難而上,扎實(shí)苦干的結(jié)果。作為政府,最主要的就是始終圍繞年初人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),一步一個(gè)腳印地推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
致力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。以“產(chǎn)業(yè)升級(jí)年”和“外貿(mào)轉(zhuǎn)型年”活動(dòng)為抓手,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)在科學(xué)發(fā)展中平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。圍繞農(nóng)民增收,免征種養(yǎng)業(yè)農(nóng)業(yè)稅,扶持糧食生產(chǎn),以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新理念加快發(fā)展加工農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。制訂發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效,推進(jìn)“染整革命”,扶持服裝家紡業(yè),加快發(fā)展非紡業(yè)。主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家出口退稅政策調(diào)整,引導(dǎo)企業(yè)提高出口效益,大力發(fā)展加工貿(mào)易。大張旗鼓開(kāi)展以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能為主要內(nèi)容的資源節(jié)約活動(dòng),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。開(kāi)展科技對(duì)接,加強(qiáng)科技攻關(guān),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,倡導(dǎo)管理創(chuàng)新,鼓勵(lì)企業(yè)上市、并購(gòu)和重組。充分發(fā)揮濱海工業(yè)區(qū)、柯橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作用,完善基礎(chǔ)配套,改進(jìn)招商工作,促進(jìn)發(fā)展的空間更集中、項(xiàng)目更優(yōu)選、投入更有效。
致力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。以“城建形象年”活動(dòng)為載體,加快城市建設(shè),加強(qiáng)城市管理。突出規(guī)劃引導(dǎo),編制出臺(tái)“一主三副兩群四十個(gè)中心村”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展總體規(guī)劃和南部山區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃。突出以城帶鄉(xiāng),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,實(shí)施“雙十工程”,更好地發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用。突出制度創(chuàng)新,推進(jìn)農(nóng)村“三有一化”工作的經(jīng)常化、規(guī)范化;建立山區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議制度,加大財(cái)政對(duì)山區(qū)發(fā)展的扶持力度。突出資源保護(hù),編制礦山資源開(kāi)采規(guī)劃,切實(shí)依法加強(qiáng)國(guó)土資源管理。
致力社會(huì)進(jìn)步。以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城和全國(guó)文明城市為抓手,積極推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。廣泛開(kāi)展城市社區(qū)文化活動(dòng)和文化村創(chuàng)建活動(dòng)。注重教育資源整合,加快教育網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),加大辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入,積極實(shí)施教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略。實(shí)施山區(qū)四鎮(zhèn)義務(wù)教育階段免費(fèi)教育,切實(shí)解決來(lái)紹創(chuàng)業(yè)人員子女的就學(xué)問(wèn)題。完善傳染病疫情網(wǎng)上直報(bào)制度,積極構(gòu)建公共衛(wèi)生應(yīng)急體系。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè),落實(shí)聯(lián)村醫(yī)生責(zé)任制,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。編制生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃,出臺(tái)具體實(shí)施意見(jiàn),開(kāi)展清潔生產(chǎn)試點(diǎn),推進(jìn)水污染防治工作。圍繞依法行政和建設(shè)“平安柯橋”,切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)。
致力民生改善。充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛傾聽(tīng)民意,把群眾的迫切愿望和利益要求,作為決策的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn),探索建立為民辦實(shí)事的長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞消費(fèi)安全,實(shí)施食品藥品飲用水放心工程,推進(jìn)“三網(wǎng)一制度”建設(shè),深化整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作。開(kāi)展“城中村”、“園中村”等改造和移民下山工作,努力推進(jìn)全面小康新農(nóng)村建設(shè)。在鞏固五大基本保險(xiǎn)的同時(shí),深化被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作,推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。圍繞老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所幫,努力做好幫扶工作,大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。
兩年以來(lái),特別是過(guò)去一年的工作實(shí)踐,使我們深切地感到,新形勢(shì)下的政府工作,必須順勢(shì)應(yīng)時(shí),牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,始終堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;必須務(wù)實(shí)為民,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,作為衡量一切工作是非得失的根本標(biāo)準(zhǔn),真心真意當(dāng)人民公仆,全心全意為人民謀利;必須提高效能,增強(qiáng)時(shí)間上的緊迫感、發(fā)展上的落后感和責(zé)任上的壓力感,強(qiáng)化行政的政治效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益意識(shí),努力錘煉作決策、抓落實(shí)的能力。
我們也清醒地看到,在前進(jìn)的道路上還存在不少矛盾和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,增長(zhǎng)方式仍較粗放,特別是在宏觀調(diào)控繼續(xù)和wto后過(guò)渡期的新形勢(shì)下,低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)遇到了前所未有的挑戰(zhàn),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)贏利能力下降,企業(yè)虧損面擴(kuò)大,財(cái)政增收壓力加大;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次較低,紡織業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)單一,非紡產(chǎn)業(yè)比重不大,三產(chǎn)發(fā)展相對(duì)滯后,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng);要素供給不足與利用率不高的矛盾仍很突出,企業(yè)用工特別是服裝企業(yè)熟練工緊缺。城鄉(xiāng)建設(shè)方面,城市功能培育力度欠大,化解拆遷難題的辦法不多,部分工程的進(jìn)度和質(zhì)量管理有待加強(qiáng);城鄉(xiāng)之間、平原與山區(qū)之間發(fā)展的差距還在拉大;農(nóng)村環(huán)境的臟亂問(wèn)題仍較嚴(yán)重;水生態(tài)的保護(hù)建設(shè)亟待加強(qiáng)。社會(huì)穩(wěn)定方面,影響穩(wěn)定的因素仍然不少,流動(dòng)人口的管理難度加大,侵財(cái)性案件呈上升勢(shì)頭,赴省去京上訪時(shí)有發(fā)生,安全事故隱患不少。人民生活方面,城鄉(xiāng)居民的收入水平差距繼續(xù)拉大,部分群眾的生活還比較困難。政府自身建設(shè)方面,職能轉(zhuǎn)變的任務(wù)仍然很重,特別是社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能尚未完全到位;公務(wù)人員的工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn),服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;有的公務(wù)人員事業(yè)心責(zé)任性有所淡化,心態(tài)浮躁,辦事拖沓,怕得罪人;領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)現(xiàn)象仍有發(fā)生。
我們一定在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,高度重視存在的矛盾和問(wèn)題,采取切實(shí)措施,著力予以解決。
今年工作的總體安排
各位代表!紹興縣的改革發(fā)展,正處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期、至關(guān)重要的加速轉(zhuǎn)型期、不進(jìn)則退的激烈競(jìng)爭(zhēng)期和矛盾凸現(xiàn)的嚴(yán)峻考驗(yàn)期,這是挑戰(zhàn),更是機(jī)遇;紹興縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè),正面臨一道高起點(diǎn)發(fā)展中的“坎子”,奮力跨過(guò)這道“坎子”,就可迎來(lái)一片嶄新的天地。
我們將以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,全面貫徹落實(shí)縣委十一屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,繼續(xù)堅(jiān)持“保強(qiáng)爭(zhēng)優(yōu),統(tǒng)籌發(fā)展”工作主題,緊緊圍繞“調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,更重民生改善”工作主線,扎實(shí)開(kāi)展“結(jié)構(gòu)升級(jí)攻堅(jiān)年”、“外貿(mào)轉(zhuǎn)型強(qiáng)化年”、“城市功能建設(shè)年”和“全面改革推進(jìn)年”活動(dòng),以充滿必勝的信念和愈難彌堅(jiān)的斗志,負(fù)重奮進(jìn),善作善成,努力把工作做得更好。
建議今年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)18%,其中地方財(cái)政收入增長(zhǎng)20%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資175億元;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%;農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)12%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下;人口自然增長(zhǎng)率控制在3.65‰以內(nèi)。全面超額完成“十五”計(jì)劃,為“十一五”期間的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。
以提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量為中心,促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化各大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),加快培育發(fā)展稅源經(jīng)濟(jì),不斷增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。
大力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)。下定決心,鍥而不舍,做高做精紡織業(yè),做大做強(qiáng)非紡業(yè),厲行產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄,促進(jìn)服裝、家紡和非紡增量提質(zhì),印染減量提質(zhì),織造控量提質(zhì),化纖穩(wěn)量提質(zhì),著力優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)品牌創(chuàng)建和營(yíng)銷工作,切實(shí)提高產(chǎn)品附加值,著力優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,鼓勵(lì)開(kāi)展并購(gòu)重組和上市工作,促進(jìn)資本和要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚;堅(jiān)持扶大與育小并舉,扶持發(fā)展中小企業(yè),著力優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)作用,集約要素供給,加強(qiáng)設(shè)施配套,調(diào)整投入方向,加快投入產(chǎn)出,著力優(yōu)化投入空間結(jié)構(gòu)。
加快發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。建立聯(lián)席會(huì)議制度,細(xì)化規(guī)劃,出臺(tái)政策,加快構(gòu)建“一主三副”、覆蓋城鄉(xiāng)的商貿(mào)服務(wù)業(yè)體系。按照“與促進(jìn)市場(chǎng)升級(jí)、促進(jìn)消費(fèi)、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、打造‘兩大中心’相結(jié)合”的總體要求,以輕紡城市場(chǎng)改造升級(jí)為重點(diǎn),以高檔賓館飯店建設(shè)等重點(diǎn)配套項(xiàng)目為抓手,進(jìn)一步提高人口集聚度,鞏固提升市場(chǎng)、餐飲、旅游等傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè),加快發(fā)展物流、娛樂(lè)、會(huì)展、連鎖經(jīng)營(yíng)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
積極發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,穩(wěn)定政策,深化改革,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。切實(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作,努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn),鞏固拓展縣外糧食基地,確保糧食市場(chǎng)穩(wěn)定??茖W(xué)規(guī)劃,加強(qiáng)激勵(lì),促進(jìn)農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破。穩(wěn)步推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破。注重特色,培育品牌,促進(jìn)加工農(nóng)業(yè)發(fā)展的新突破。
進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平。堅(jiān)定不移推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)在鞏固做優(yōu)一般貿(mào)易的同時(shí),加快發(fā)展加工貿(mào)易,大力提高加工貿(mào)易增值率;提高非紡產(chǎn)品和品牌產(chǎn)品的出口比重;努力開(kāi)辟國(guó)際主流市場(chǎng);做好應(yīng)對(duì)反傾銷等工作;重視關(guān)鍵設(shè)備、原輔材料、人才和技術(shù)的引進(jìn)。突出選商選資,改進(jìn)招商方式,著重引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)和高新技術(shù)、非紡產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)利用外資內(nèi)資規(guī)模、質(zhì)量和水平的新突破。出臺(tái)政策,優(yōu)化環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)境外人員的管理服務(wù)工作。
提高科技創(chuàng)新水平。圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn),繼續(xù)整合和優(yōu)化配置政策資源,重點(diǎn)支持紡織技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)建設(shè)以行業(yè)龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)的非紡技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研科技對(duì)接,積極引進(jìn)先進(jìn)實(shí)用技術(shù);加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),提高自主創(chuàng)新能力;進(jìn)一步提高信息技術(shù)應(yīng)用的廣度和深度,努力以信息化提升工業(yè)化。
著力緩解要素制約。繼續(xù)探索資源要素優(yōu)化配置的有效機(jī)制,加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。深化集約用地“十法”,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“雙控”指標(biāo),積極爭(zhēng)取“戴帽”指標(biāo),推進(jìn)工業(yè)用地公開(kāi)出讓,著力緩解土地要素制約。加快推進(jìn)電力設(shè)施建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)有序用電,充分挖掘電力資源,著力緩解電力要素制約。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加有效信貸投放,引導(dǎo)企業(yè)拓展融資空間,積極引進(jìn)股份制銀行落戶我縣,著力緩解資金要素制約。
企業(yè)家是全社會(huì)的寶貴財(cái)富,是調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的主力軍。要樹(shù)立典型,表彰先進(jìn),進(jìn)一步造濃尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、支持企業(yè)家的社會(huì)氛圍。要加強(qiáng)教育,積極引導(dǎo),努力激發(fā)他們辦好企業(yè)、壯大事業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,不斷增強(qiáng)他們誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅、保護(hù)環(huán)境、關(guān)愛(ài)職工、熱心公益的社會(huì)公德意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。
二、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐,促進(jìn)人與自然的和諧相處。
以“遷址建城”五周年為契機(jī),以基本建成現(xiàn)代化中等城市框架為目標(biāo),以完善城市功能為重點(diǎn),量力而行,盡力而為,加強(qiáng)城市建設(shè),加快以城帶鄉(xiāng),切實(shí)保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境,努力構(gòu)筑城鄉(xiāng)互動(dòng)共進(jìn)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和人與自然和諧相處的新格局。
著力培育城市功能。完善柯北新城道路系統(tǒng),促進(jìn)城區(qū)路網(wǎng)溝通。推進(jìn)城區(qū)污水收集系統(tǒng)建設(shè),推行垃圾袋裝化,提高污水和垃圾的收集率。加快推進(jìn)城區(qū)商貿(mào)重點(diǎn)工程建設(shè)。加強(qiáng)鑒湖—柯巖旅游區(qū)自然生態(tài)和人文環(huán)境的保護(hù)工作,扎實(shí)推進(jìn)道路等基礎(chǔ)設(shè)施和賓館等功能項(xiàng)目的建設(shè)。把握土地政策,降低商務(wù)成本,吸引更多社會(huì)資金參與城市建設(shè)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“城中村”等改造,進(jìn)一步緩解群眾的住房困難問(wèn)題。加強(qiáng)引導(dǎo)和調(diào)控,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展城區(qū)違章建筑、交通秩序、流動(dòng)攤販、馬路市場(chǎng)和戶外廣告整治工作,健全完善城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
推進(jìn)“三大副城”建設(shè)。加快濱海工業(yè)區(qū)市政、管理、社會(huì)事業(yè)等設(shè)施的配套建設(shè),確保一期區(qū)塊初步建成,商貿(mào)核心區(qū)塊初具規(guī)模。加快錢楊副城整合步伐,爭(zhēng)取在重大基礎(chǔ)設(shè)施共建共享等方面有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。實(shí)施平水副城建設(shè)規(guī)劃,加快基礎(chǔ)設(shè)施、休閑旅游項(xiàng)目建設(shè),主動(dòng)接受市區(qū)輻射,更好集聚山區(qū)要素。
促進(jìn)農(nóng)村特別是山區(qū)的發(fā)展。突出環(huán)境整治和設(shè)施配套,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)全面小康新農(nóng)村建設(shè)。鞏固提高“村村通公交”水平,努力為群眾出行提供更加便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。針對(duì)山區(qū)實(shí)際,出臺(tái)扶持政策,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,鼓勵(lì)發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì),加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)移民下山,扎實(shí)推進(jìn)小流域治理,基本實(shí)現(xiàn)山區(qū)群眾飲上潔凈自來(lái)水的目標(biāo)。
切實(shí)加強(qiáng)資源生態(tài)保護(hù)工作。以珍視稽山鑒水、保護(hù)“真山真水”為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。認(rèn)真搞好新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)管。推進(jìn)廢棄礦山石料場(chǎng)的復(fù)綠和利用工作。以城市、集鎮(zhèn)、村莊和路河沿線等為重點(diǎn),廣泛開(kāi)展全民植樹(shù)活動(dòng)。規(guī)劃啟動(dòng)縣級(jí)垃圾處理工程。加強(qiáng)污水收集處理工作,加強(qiáng)水源、水系、水質(zhì)保護(hù)。積極推行中水回用。深入持久開(kāi)展“清水河道”建設(shè)工程,力爭(zhēng)今年有一個(gè)良好的開(kāi)頭,確保三年目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。
三、加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),促進(jìn)人的全面發(fā)展。
深化改革,銳意創(chuàng)新,扎實(shí)深化“文化大縣”創(chuàng)建工作,全面提高社會(huì)事業(yè)的效益和水平,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供新支撐,為人的全面發(fā)展創(chuàng)造新環(huán)境。
抓引導(dǎo),推進(jìn)精神文明建設(shè)。繼續(xù)圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、全國(guó)文明城市目標(biāo),加強(qiáng)社區(qū)管理服務(wù)工作,大力營(yíng)造共建、共管、共享的良好氛圍。突出整合提高,鞏固面上“雙建設(shè)、雙整治”成果。樹(shù)立典型,提高質(zhì)量,全面深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)發(fā)展造勢(shì)和思想引導(dǎo)。大力倡導(dǎo)艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約、文明健康、崇尚科學(xué)的社會(huì)風(fēng)尚。
造氛圍,推進(jìn)文化事業(yè)。加大對(duì)公共文化事業(yè)的投入。使用管理好文化館、圖書(shū)館、博物館和明珠文化廣場(chǎng)?;緦?shí)現(xiàn)新型農(nóng)村廣播的全覆蓋。以文藝調(diào)演為抓手,豐富和活躍社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化活動(dòng)。繼續(xù)大力整頓網(wǎng)吧、電子游戲、音像制品等文化市場(chǎng)。深化文化事業(yè)單位改革,整合文化資源優(yōu)勢(shì),探索發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。全面推進(jìn)以文獻(xiàn)資料的整理出版、文物古跡的保護(hù)利用、文化傳統(tǒng)的繼承弘揚(yáng)為主要內(nèi)容的歷史文化工作。扎實(shí)開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),進(jìn)一步提高競(jìng)技體育水平。
提素質(zhì),推進(jìn)教育現(xiàn)代化。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),努力培育和引進(jìn)一批名優(yōu)教師,進(jìn)一步提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德教育,高度重視學(xué)生身心健康;突出素質(zhì)教育,注重學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。積極推進(jìn)學(xué)前教育,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好九年制義務(wù)教育,進(jìn)一步提高高中階段教育普及率。充分發(fā)揮現(xiàn)有教育資源優(yōu)勢(shì),積極促進(jìn)職業(yè)、成人教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)接。繼續(xù)加大教育投入,穩(wěn)步推進(jìn)教育網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整,深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。
促深化,推進(jìn)衛(wèi)生和人口與計(jì)生事業(yè)。堅(jiān)持“讓群眾少生病,有地方看病,看得起病,看得好病”的衛(wèi)生工作總思路。健全完善公共衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案。調(diào)低起報(bào)點(diǎn),擴(kuò)大受益面,創(chuàng)新繳費(fèi)方式,優(yōu)化新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)一步提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制機(jī)制的改革創(chuàng)新,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與投資衛(wèi)生事業(yè)。創(chuàng)新流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步鞏固全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建成果。
四、全力改善群眾生活,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
堅(jiān)持以群眾迫切要求解決的問(wèn)題為重點(diǎn),從群眾最關(guān)心的事情入手,進(jìn)一步做好社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保障和社會(huì)穩(wěn)定工作,努力建設(shè)和諧社會(huì)。
促進(jìn)城鄉(xiāng)居民就業(yè)。以被征地農(nóng)民、山區(qū)農(nóng)民、轉(zhuǎn)崗職工、困難群眾和大中專畢業(yè)生為重點(diǎn)工作對(duì)象,以就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)推介為主要工作手段,進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)工作。以合同管理為基礎(chǔ),糾紛調(diào)處為重點(diǎn),工資兌現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全欠薪預(yù)警長(zhǎng)效機(jī)制,妥善調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)管理。
完善社會(huì)保障體系。進(jìn)一步深化農(nóng)村“三有一化”改革,全面落實(shí)“即征即?!闭?。堅(jiān)持按工資總額征繳養(yǎng)老金的制度,以應(yīng)保未保企業(yè)職工和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn),鞏固擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,逐步推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)兩費(fèi)合征、兩保合一。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村五保對(duì)象和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員集中供養(yǎng)工作。認(rèn)真做好因病致貧、因殘失業(yè)、因?yàn)?zāi)受困人員的救助工作,廣泛深入開(kāi)展多種形式的扶貧幫困活動(dòng)。
做好社會(huì)穩(wěn)定工作。下移工作重心,積極化解人民內(nèi)部矛盾。不斷探索治安防控新路,加快完善快速反應(yīng)機(jī)制,繼續(xù)保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì),全面落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施。嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力、嚴(yán)重暴力犯罪和惡意偷漏稅、逃廢債務(wù)及破壞生態(tài)環(huán)境等違法犯罪行為。健全工作機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。推進(jìn)普法宣傳和法律援助。重視在服務(wù)群眾的同時(shí)教育群眾。嚴(yán)格要求,依法保護(hù),真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)基層干部。依法保護(hù)婦女、未成年人、老年人和殘疾人的合法權(quán)益。落實(shí)公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。切實(shí)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),依法做好村委會(huì)換屆工作。進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員能力。進(jìn)一步深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的整頓規(guī)范工作,全面推進(jìn)“三網(wǎng)一制度”建設(shè),確保食品藥品等消費(fèi)安全。
圍繞上述四個(gè)方面工作的總體安排,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好50項(xiàng)事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人民群眾切身利益的重點(diǎn)工作和實(shí)事工程,逐步使重點(diǎn)工作落實(shí)和實(shí)事工程建設(shè)走上制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化的軌道。
努力建設(shè)人民滿意的政府
各位代表!讓人民滿意,是我們工作的最高目標(biāo)。我們將扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廣大公務(wù)人員的教育,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,自覺(jué)樹(shù)立正確的政績(jī)觀,始終堅(jiān)持牢固的群眾觀,繼續(xù)按照建設(shè)法治型、開(kāi)放型、服務(wù)型政府的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新,加快職能轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格依法行政,進(jìn)一步落實(shí)行政許可法,不斷提高政府的公信力。深化政府機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步強(qiáng)化政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。深化規(guī)劃體制改革,以改革的精神,創(chuàng)新的思路,統(tǒng)籌的理念,搞好“十一五”規(guī)劃的編制工作。深化財(cái)政體制改革,嚴(yán)格依法征稅,推進(jìn)稅負(fù)公平,做到應(yīng)收盡收;優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),降低行政成本,加快建設(shè)公共財(cái)政;認(rèn)真落實(shí)新一輪縣鎮(zhèn)財(cái)政體制。深化審批制度改革,更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管的職能,提高政府的管理效能。深化統(tǒng)計(jì)改革,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè),高質(zhì)量完成第一次經(jīng)濟(jì)普查。進(jìn)一步探索科學(xué)民主的決策機(jī)制,最大限度地實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)決貫徹縣人大及其常委會(huì)決議,認(rèn)真辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案,更好接受監(jiān)督。
堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。致力倡導(dǎo)尊重群眾、順應(yīng)規(guī)律,雷厲風(fēng)行、精益求精的工作作風(fēng);大力弘揚(yáng)負(fù)重奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難,吃苦耐勞、敢于勝利的工作精神;合力養(yǎng)成堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé),以身作則、各司其職的工作風(fēng)格;努力營(yíng)造勤奮學(xué)習(xí)、積極探索,民主團(tuán)結(jié)、融洽和諧的工作氛圍;全力提高駕馭復(fù)雜局勢(shì)和解決實(shí)際問(wèn)題的工作能力;盡力完成一切有益于人民群眾的工作任務(wù)。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治,自覺(jué)清廉從政。健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,深入開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)。依法加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,完善政府采購(gòu)制度、招投標(biāo)制度和土地使用權(quán)出讓制度,健全收支兩條線管理,切實(shí)從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。強(qiáng)化監(jiān)察、財(cái)政和審計(jì)等行政執(zhí)法監(jiān)督,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加大對(duì)重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)察力度,加大對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題的查處力度。增強(qiáng)“過(guò)緊日子”的意識(shí),堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張,集中財(cái)力搞建設(shè),集中物力謀民利。
各位代表!發(fā)展才有發(fā)言權(quán),落實(shí)才能真發(fā)展。身處關(guān)鍵時(shí)期的關(guān)鍵之年和完成本屆政府任期目標(biāo)的承上啟下之年,我們心潮澎湃,激情燃燒。我們?nèi)w政府組成人員首先是領(lǐng)導(dǎo)人員,一定以崇高的理想信念、強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和良好的公仆形象出現(xiàn)在紹興人民面前,管好自己,帶好隊(duì)伍,干好事業(yè)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全縣人民的智慧和力量,堅(jiān)定信心,務(wù)求落實(shí),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更高水平上的新跨越,迎來(lái)更加美好的明天而努力奮斗!
200*年政府工作報(bào)告
篇十二 縣政府工作報(bào)告人大政協(xié)
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
一、2023年工作回顧畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)28,572萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.1%。全縣奶牛、黃牛、羊、豬、禽存欄分別達(dá)到0.62萬(wàn)頭、4.85萬(wàn)頭、12.49萬(wàn)只、13.88萬(wàn)頭、128.5萬(wàn)只,同比分別增長(zhǎng)21.4%、24.9%、14.8%、13.6%、5.1%。全縣共投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金1,418萬(wàn)元,工程效益面積3.04萬(wàn)畝。完成水土保持治理面積2.5萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌溉面積4,100畝。認(rèn)真貫徹了中央一號(hào)文件精神,全縣免征農(nóng)業(yè)稅、糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼資金18,321萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革如期結(jié)束,精簡(jiǎn)行政編制122人,精簡(jiǎn)事業(yè)編制137人。糧食流通體制改革及并軌分流順利完成。農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)股3,701萬(wàn)元,清收不良貸款471萬(wàn)元。 2023年,我縣被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣和全省農(nóng)機(jī)工作先進(jìn)縣。民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7,929萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)收入49,248萬(wàn)元,利潤(rùn)1,958萬(wàn)元。
個(gè)體私營(yíng)企業(yè)完成增加值5,550萬(wàn)元,收入42,000萬(wàn)元,利潤(rùn)1,900萬(wàn)元,稅金3,000萬(wàn)元。個(gè)私經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成份中的重要組成部分?;A(chǔ)設(shè)施。全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1,842.73萬(wàn)元,基本建設(shè)建筑總面積16.99萬(wàn)平方米,舊城改造動(dòng)遷面積1萬(wàn)平方米。新建白色路面2.19萬(wàn)平方米、黑色路面9萬(wàn)平方米,新建供、排水管線3,038延長(zhǎng)米,新建小區(qū)綠地1.7萬(wàn)平方米、公共綠地7,200平方米,新建公廁7座。完成了城市總體規(guī)劃修編及重點(diǎn)區(qū)域控詳規(guī)劃,高水平規(guī)劃了中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展的新藍(lán)圖。強(qiáng)化城市環(huán)境綜合整治和規(guī)范管理,城市整體形象明顯改觀,城市藝術(shù)品位有所提高,正逐步形成新的城市風(fēng)格。經(jīng)營(yíng)性土地全面實(shí)施了掛牌出讓。生態(tài)縣建設(shè)中生態(tài)林業(yè)工程完成退耕還林1.5萬(wàn)畝,生態(tài)草牧業(yè)工程完成退耕還草3,000畝、人工種草500畝,_____鎮(zhèn)和_____*土地整理項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)半,_____礦區(qū)恢復(fù)項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段。全民環(huán)境教育全面啟動(dòng)。村鎮(zhèn)新建白色路面15.8萬(wàn)平方米。自來(lái)水普及率和磚瓦化率分別同比增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。我縣連續(xù)六年被評(píng)為省級(jí)文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣。
_____公路已與_____*簽署了bot協(xié)議,項(xiàng)目已報(bào)審;_____國(guó)道_____至_____段初可研正在進(jìn)行中;_____公路完成了實(shí)地勘測(cè);_____公路改建項(xiàng)目已于2023年5月通過(guò)省聯(lián)合辦公會(huì)復(fù)審;_____、_____通鄉(xiāng)公路建設(shè)工程順利通過(guò)了省、市檢查組的交工驗(yàn)收。安全穩(wěn)定。年初即加大了社?;鹫骼U和清欠力度,征繳基本養(yǎng)老金1,819萬(wàn)元,清欠451萬(wàn)元,及時(shí)足額地為4,216名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2,400萬(wàn)元。失業(yè)保險(xiǎn)工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,全縣參保人數(shù)已達(dá)12,654人,發(fā)放失業(yè)金342萬(wàn)元。醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到15,294人,機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保率100%,中直行業(yè)參保率95%以上。工傷保險(xiǎn)于2023年10月份正式啟動(dòng),參保人數(shù)已達(dá)5,610人。實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員3,450人,再就業(yè)人員3,399人。支付并軌資金2,067萬(wàn)元,其中,縣財(cái)政匹配750萬(wàn)元,使60家國(guó)有企業(yè)3,696名下崗人員完成并軌??h鄉(xiāng)村三級(jí)社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善,發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款66萬(wàn)元、醫(yī)療救助款28萬(wàn)元、糧食630余噸及其它一些救災(zāi)物資,確保了受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿,有醫(yī)就,有學(xué)上。全縣已有4,863戶10,516人納入低保范疇,月發(fā)低保金52.1萬(wàn)元,基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。社區(qū)和基層民主建設(shè)全面推進(jìn),社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展,老齡工作取得新突破,創(chuàng)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)老年組織網(wǎng)絡(luò)。省縣共投入資金40萬(wàn)元,使100戶貧困殘疾人家庭的危房得到改造。
全縣創(chuàng)建“平安_____”工作得到省市檢查組的高度評(píng)價(jià)。組織了全縣政府系統(tǒng)工作人員對(duì)《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試。通過(guò)實(shí)行“信訪七聯(lián)單”制,進(jìn)一步落實(shí)了信訪責(zé)任。通過(guò)實(shí)行“職能部門調(diào)訪機(jī)制”,卓有成效地解決了3件常年進(jìn)京無(wú)理訪和2件常年群訪案。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)和調(diào)訪一體化機(jī)制,信訪局面明顯好轉(zhuǎn)。
在過(guò)去的一年里,我們所取得的成績(jī),得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各位人大代表和政協(xié)委員的有力監(jiān)督,得益于_____*系統(tǒng)、_____*公司、_____等諸多外駐單位的鼎立相助,得益于社會(huì)各階層的大力支持,得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老干部的關(guān)心幫助,更得益于全縣廣大干部職工和人民群眾的共同奮斗。在此,我代表縣政府表示衷心的感謝!
在全面總結(jié)工作的同時(shí),我們要對(duì)政府工作有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí),既要看到成績(jī),也要面對(duì)差距??陀^上看,經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待于調(diào)整,
一、
二、三產(chǎn)業(yè)比重不合理,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中比重偏大,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力不強(qiáng),缺少龍頭企業(yè)的長(zhǎng)效帶動(dòng)作用。財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展緩慢,財(cái)政收支平衡困難重重。民營(yíng)個(gè)私經(jīng)濟(jì)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的強(qiáng)勢(shì)還不突出。主觀上分析,在發(fā)展思維上個(gè)別干部的先進(jìn)性較差;在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上想“殺雞取卵”多,想“蓄水養(yǎng)魚(yú)”少;在發(fā)展環(huán)境上,考慮本位多,謀求全局少;在行政工作作風(fēng)上,少有或根本沒(méi)有過(guò)苦日子、緊日子、窮日子的意識(shí);有的工作漂浮、懈怠懶散;有的無(wú)所事事、得過(guò)且過(guò);有的好大喜功、形式主義;有的素質(zhì)不高、效能低下;有的執(zhí)法不嚴(yán)、不負(fù)責(zé)任;有的態(tài)度不端、脫離百姓,這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦凶鰹橹攸c(diǎn)加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵一年,我們必須抓住國(guó)家振興東北老工業(yè)基地和我省大力發(fā)展“哈大齊”工業(yè)走廊的有利契機(jī),充分利用我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的有利環(huán)境,尤其是國(guó)家針對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的支持政策,圍繞富民強(qiáng)縣、晉檔升位做好加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大文章。我們要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹十六屆三中、四中全會(huì)和省市全會(huì)精神,按照縣委十三屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議確定的工作思路,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2023年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)3.5%;城鎮(zhèn)居民人均純收入增長(zhǎng)4%;農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)20%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上。
要實(shí)現(xiàn)上述經(jīng)濟(jì)指標(biāo),我們要努力做到“六個(gè)堅(jiān)持”:
篇十三 人民代表大會(huì)主席團(tuán)工作報(bào)告人大政協(xié)
各位代表:
我受 鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)的委托,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
今年以來(lái),鎮(zhèn)人大高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在中共 鎮(zhèn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開(kāi)拓,扎實(shí)工作,嚴(yán)肅認(rèn)真地履行《憲法》、法律和《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作暫行條例》賦予的職責(zé),努力實(shí)施依法治鎮(zhèn)方略,把保障、促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為根本任務(wù)。今年以來(lái)先后召開(kāi)三次代表會(huì)議,開(kāi)展了多項(xiàng)視察活動(dòng)。在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和全體代表的共同努力下,較好地完成了年初召開(kāi)的鎮(zhèn)十三屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。回顧今年來(lái)的工作,主要有以下幾個(gè)方面:
一、強(qiáng)化執(zhí)法檢查和法律監(jiān)督,推進(jìn)依法治鎮(zhèn)。
今年以來(lái),鎮(zhèn)人大堅(jiān)持以人民群眾為依法治國(guó)的主體,把貫徹治國(guó)方略、保障依法行政、推進(jìn)依法治鎮(zhèn),作為人大工作的首要任務(wù),把執(zhí)法檢查作為法律監(jiān)督的重要形式和依法治鎮(zhèn)的重要環(huán)節(jié),切實(shí)抓緊抓好,努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。 今年1至9月,鎮(zhèn)人大先后組織各級(jí)人大代表開(kāi)展了一系列的執(zhí)法檢查和視察活動(dòng)。在檢查《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行情況后,代表們針對(duì)存在的問(wèn)題,提出了建議:①要規(guī)范企業(yè)的勞動(dòng)用工制度;②要加強(qiáng)對(duì)職工合法權(quán)益的有效保護(hù);③要加大企業(yè)的安全生產(chǎn)工作力度。在檢查《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》貫徹實(shí)施情況后,代表們建議:要堅(jiān)決打擊坑害消費(fèi)者的不法行為,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。在開(kāi)展《教師法》、《教育法》的貫徹執(zhí)行情況視察期間,代表們提出建議:①要進(jìn)一步規(guī)范教師的教學(xué)行為,努力提高教師隊(duì)伍依法治教的能力和水平;②要進(jìn)一步貫徹國(guó)家的教育方針,執(zhí)行國(guó)家的教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),確保教育教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。在檢查《人口與計(jì)劃生育法》和《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》法律法規(guī)的執(zhí)行情況后,代表們建議:一要突出抓好計(jì)劃生育的宣傳教育;二要突出抓好計(jì)劃生育的優(yōu)質(zhì)服務(wù);三要突出抓好計(jì)劃生育的基礎(chǔ)管理;四要突出抓好計(jì)生隊(duì)伍的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在視察《環(huán)境保護(hù)法》后,代表們建議:一要加大環(huán)保執(zhí)法力度;二要加大環(huán)保宣傳力度;三要加大環(huán)境治理力度;四要加大創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)力度。同時(shí),我們還對(duì)《食品衛(wèi)生法》、《土地管理法》、《消防法》、《公路法》等法律法規(guī)進(jìn)行了檢查視察。每次檢查視察活動(dòng),都做到先視察現(xiàn)場(chǎng),然后聽(tīng)取鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)或職能部門的情況匯報(bào),再進(jìn)行認(rèn)真討論,代表提建議。我們認(rèn)為,作為同級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員的人大代表,肩負(fù)著人民的重托,所提的建議是積極中肯的,也是實(shí)事求是的,我們將每次檢查視察活動(dòng)的代表建議都認(rèn)真地反饋給了鎮(zhèn)政府,這不僅使鎮(zhèn)政府及時(shí)掌握代表們的心聲,及時(shí)辦理代表建議,而且也為政府決策提供了參考依據(jù)。
二、強(qiáng)化工作監(jiān)督,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
今年以來(lái),鎮(zhèn)人大緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,采取各種形式,認(rèn)真履行職責(zé),積極開(kāi)展了工作監(jiān)督,推進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展。
1、督促檢查農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收工作。通過(guò)實(shí)地視察檢查,代表們建議:一要鞏固取得的成果,提高農(nóng)民對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)和積極性;二要引進(jìn)外資,培育好農(nóng)業(yè)外向型經(jīng)濟(jì),推進(jìn)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè);三要提高品質(zhì),促使農(nóng)產(chǎn)品向無(wú)公害和綠色環(huán)保方向發(fā)展;四要協(xié)調(diào)矛盾,正確和妥善處理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地與市鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展及工業(yè)用地的關(guān)系。
2、督促檢查招商引資工作。代表們認(rèn)為,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的高度重視下,招商引資取得了較大的進(jìn)步,但是與市委的要求,還需進(jìn)一步努力。代表們建議:①要采取主動(dòng)出擊、內(nèi)引外聯(lián)、以外引外等多種措施,加大主攻臺(tái)商引資的力度;②要進(jìn)一步完善招商引資優(yōu)惠政策,營(yíng)造一個(gè)更具有天時(shí)地利人和的投資環(huán)境。
同時(shí),我們還對(duì)政府實(shí)事工程的進(jìn)展、妥善處理農(nóng)村建房矛盾、大環(huán)境整治、社會(huì)治安綜合治理等工作也進(jìn)行了檢查視察。
三、強(qiáng)化代表工作,發(fā)揮代表作用。
人大代表是人民代表大會(huì)的主體,是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。今年以來(lái),我們把密切與人大代表的聯(lián)系、努力發(fā)揮代表議事決策和管理國(guó)家事務(wù)的作用,作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要舉措來(lái)抓。一是制訂了各項(xiàng)工作制度、工作重點(diǎn)和工作計(jì)劃。使我鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作有章可循、有序進(jìn)行。二是認(rèn)真督辦代表建議。據(jù)了解,在今年初三鎮(zhèn)召開(kāi)的人代會(huì)上,代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)在法定時(shí)間內(nèi),鎮(zhèn)政府都以書(shū)面形式答復(fù)給了所有提建議的代表,根據(jù)反饋的情況看,代表答復(fù)滿意率達(dá)9xxxx,基本滿意率為xxxx。到目前為止,代表建議大部分已得到落實(shí),有的建議由于客觀原因沒(méi)有落實(shí)的,鎮(zhèn)政府向提建議的代表作了相應(yīng)的說(shuō)明和解釋。
今年以來(lái),鎮(zhèn)人大的工作取得了一定的成績(jī),這是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)工商總公司密切配合的結(jié)果,是社會(huì)各界人士、離退休老同志大力支持幫助的結(jié)果,是全體人大代表認(rèn)真履行職責(zé)的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我們的工作與“三個(gè)代表”的要求還有差距,與依法治國(guó)的要求和人民群眾的期望還有差距,在實(shí)際工作中對(duì)代表開(kāi)展多形式的視察活動(dòng)還缺乏新的思路,對(duì)如何加快法治步伐還缺乏深層次的研究,這些問(wèn)題,我們將在今后工作中認(rèn)真加以研究改進(jìn)并解決。
各位代表,今年是本屆人大的第二年,為了認(rèn)真履行憲法、法律和《省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作暫行條例》賦予的職責(zé),鎮(zhèn)人大在工作中要始終注重把握好以下幾點(diǎn):
一要在人大工作中自覺(jué)地接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),要充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,依法辦事,維護(hù)憲法和法律賦予的權(quán)力。
二要突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理。經(jīng)濟(jì)工作是黨的中心工作,人大工作要服從和服務(wù)于這個(gè)中心,只有強(qiáng)化中心意識(shí),人大工作才能富有生機(jī)和活力。
三要把對(duì)政府的監(jiān)督和支持有機(jī)地結(jié)合起來(lái),促進(jìn)依法行政。人大作出的決議和決定,通過(guò)政府加于執(zhí)行和實(shí)施,實(shí)現(xiàn)人民的意志和利益。
四要加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系,自覺(jué)地接受人民群眾的監(jiān)督。人大是由人民選舉產(chǎn)生的,就要對(duì)人民負(fù)責(zé),就要自覺(jué)接受人民的監(jiān)督。
五要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主最好的組織形式。人大工作有許多新的課題需要研究,有許多新問(wèn)題需要解決。只有不斷加強(qiáng)自身建設(shè),才能不辜負(fù)黨和人民的重托,更好地做好人大工作。
后階段的主要工作任務(wù)
今年xxxx多月已過(guò)去了,在今后一個(gè)階段,鎮(zhèn)人大將堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開(kāi)放要有新局面,各項(xiàng)工作要有新舉措的要求,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),加快依法治鎮(zhèn)進(jìn)程,保障和促進(jìn)社會(huì)主義“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一、把實(shí)施治國(guó)方略作為根本任務(wù),強(qiáng)化我鎮(zhèn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。
黨的十六大已提出了政治建設(shè)和政治體制改革的戰(zhàn)略任務(wù),對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)、建設(shè)社會(huì)主義政治文明提出了新要求。作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的鎮(zhèn)人大,在推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)和依法治鎮(zhèn)進(jìn)程中肩負(fù)重大責(zé)任。我們將進(jìn)一步在貫徹治國(guó)方略、實(shí)施依法治鎮(zhèn)工作等方面發(fā)揮重要作用。一要加強(qiáng)執(zhí)法檢查監(jiān)督,重點(diǎn)抓好《代表法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查;二要加強(qiáng)工作監(jiān)督,重點(diǎn)抓好政府實(shí)事工程和鎮(zhèn)務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的檢查;三要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大代表小組活動(dòng)的工作指導(dǎo);四要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)的工作指導(dǎo)和推進(jìn)依法治村工作。
二、把保障、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展作為首要職責(zé),推進(jìn)我鎮(zhèn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)。
鎮(zhèn)人大將充分履行憲法、法律和法規(guī)賦予的各項(xiàng)職能,圍繞黨委各項(xiàng)工作思路,依法行使職權(quán),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、利用外資等工作的視察檢查,圍繞教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會(huì)治安等工作進(jìn)行調(diào)查視察,適時(shí)聽(tīng)取和審議政府的有關(guān)工作匯報(bào)。
三、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步提高人大工作水平。
“三個(gè)代表”重要思想是我們一切工作的指導(dǎo)思想,鎮(zhèn)人大要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí),要加強(qiáng)自身建設(shè),開(kāi)創(chuàng)新世紀(jì)人大工作新局面。要堅(jiān)持代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,就要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)來(lái)保障和促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展;要堅(jiān)持代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,就要推進(jìn)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育以及各項(xiàng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)事業(yè);要代表廣大人民群眾的根本利益,就要強(qiáng)化大局意識(shí),堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,著力推進(jìn)政治文明建設(shè),不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法,勤于實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,增強(qiáng)搞好人大工作使命感,代表人民的根本利益,不斷提高人大工作水平。
各位代表,擺在我們面前的任務(wù)十分繁重而艱巨。我們要全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神,在中共 鎮(zhèn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步弘揚(yáng)張家港精神,奮發(fā)有為,與時(shí)俱進(jìn),為全面開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)新世紀(jì)改革開(kāi)放與現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)新局面而努力奮斗!
篇十四 人大政協(xié)提案工作報(bào)告
我受政協(xié)第xx屆xx市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告xx屆三次會(huì)議以來(lái)的提案工作,請(qǐng)各位委員予以審議,并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。
一、提案工作基本情況
一年來(lái),我市政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共xx大、xx屆三中、xx全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,著眼科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,重視體察民情、反映民意,認(rèn)真調(diào)研、建言獻(xiàn)策,共提交提案278件,經(jīng)審查立案275件。其中:會(huì)議期間提交提案263件,立案260件。對(duì)內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單、缺少情況說(shuō)明和問(wèn)題分析的3件提案,暫不立案,2件商請(qǐng)?zhí)岚刚哌M(jìn)一步修改后,作為平時(shí)提案,重新提交;1件作為委員來(lái)信,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門閱處。閉會(huì)期間提交提案15件,全部立案。立案提案中,委員提交162件,占總數(shù)的58.9%;民主黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)專門委員會(huì)提交113件,占41.1%。
這些提案凝聚著委員們履職的責(zé)任和智慧,反映了人民群眾的期待和愿望,體現(xiàn)了時(shí)代特征和政協(xié)特色。在市委、市政府的高度重視下,各有關(guān)單位密切配合、多方協(xié)商,辦理工作取得較好成效,提案辦理答復(fù)率100%。承辦單位反饋全部采納委員建議82件,部分采納170件,還有23件,由于條件限制,當(dāng)年度無(wú)法采納。提案者反饋意見(jiàn)188份,反饋率68.3%,反饋滿意的169份、基本滿意18份,1件委員對(duì)辦理結(jié)果不滿意的提案,開(kāi)展了二次辦理答復(fù),委員表示理解。
提案的主要內(nèi)容和成效有:經(jīng)濟(jì)發(fā)展類提案75件,占總數(shù)的27.3%。委員們十分關(guān)注我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)等問(wèn)題,建言獻(xiàn)策,推進(jìn)了xx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。如:市政府吸收市民革提出的《關(guān)于促進(jìn)全市電子商務(wù)健康快速發(fā)展的建議》,于20xx年6月編印了《xx市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2023)》,明確了我市電商發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)、項(xiàng)目和實(shí)施步驟、保障措施;研究制定《關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》;組建電商協(xié)會(huì);籌建培訓(xùn)基地;培育了行業(yè)龍頭企業(yè);推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。再如:在xx縣工作的市政協(xié)委員xxx、xx、xx,十分關(guān)心全市深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革問(wèn)題,聯(lián)名提出了《關(guān)于促進(jìn)我市'家庭農(nóng)場(chǎng)'又快又好發(fā)展的建議》,得到市直有關(guān)部門的重視和采納,20xx年,市政府下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的意見(jiàn)》,明確了我市家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和總體要求,制定了具體扶持政策,引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)、扶持家庭農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)、強(qiáng)化金融支持、實(shí)施稅費(fèi)減免、開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。當(dāng)年,培育市級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)50家,市、縣兩級(jí)掛鉤幫扶家庭農(nóng)場(chǎng)100家。
社會(huì)事業(yè)類提案63件,占總數(shù)的22.9%。委員們就人民群眾普遍關(guān)注的醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化、體育、養(yǎng)老等問(wèn)題,建言獻(xiàn)策,推進(jìn)了我市民生改善、社會(huì)進(jìn)步。如:市政府高度重視市九三學(xué)社《關(guān)于推進(jìn)我市公立醫(yī)院改革的建議》,積極采納專題協(xié)商成果,20xx年新成立了市醫(yī)改工作協(xié)調(diào)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)我市'醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥'聯(lián)動(dòng)工作。我市醫(yī)改工作取得新成效,被列為第二批公立醫(yī)院改革國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)單位。再如,結(jié)合市政協(xié)教科文衛(wèi)體委《關(guān)于加強(qiáng)我市中小學(xué)體育工作的建議》辦理,市政辦《轉(zhuǎn)發(fā)市教育局等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作、增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的實(shí)施方案》,各部門采取措施,加強(qiáng)學(xué)校體育工作,不斷促進(jìn)我市青少年體魄強(qiáng)壯、身心健康。
城市建設(shè)類提案69件,占總數(shù)的25.1%。委員們就加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、同城化發(fā)展、建設(shè)宜居宜業(yè)城市等問(wèn)題,建言獻(xiàn)策,推進(jìn)了我市生態(tài)文明建設(shè)和城市管理水平的提高。如:港澳委員、香港福建xx聯(lián)誼會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)戴山明先生,非常關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè),提出了《關(guān)于改善xx生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗宜居城市的建議》。市直有關(guān)部門高度重視該提案,認(rèn)為'五點(diǎn)建議具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性',積極采納了所提建議,在加強(qiáng)環(huán)境管理、強(qiáng)化宣傳教育、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制等方面,采取措施,全面建設(shè)生態(tài)文明。再如:市直有關(guān)部門及時(shí)采納李永富委員《關(guān)于緩解市區(qū)停車?yán)щy,修建城市立體停車場(chǎng)的建議》,注重多管齊下,盤活現(xiàn)有資源,開(kāi)展為期三個(gè)月(20xx年6-8月)的整治地下停車場(chǎng)行動(dòng),增加停車位2000多個(gè);注重建章立制,科學(xué)規(guī)劃建設(shè),市區(qū)第一座立體停車場(chǎng)(新華都立體停車場(chǎng))即將建成投入使用。
社會(huì)管理類提案68件,占總數(shù)的24.7%。委員們就社區(qū)管理、食品監(jiān)管、養(yǎng)老事業(yè)、慈善事業(yè)等問(wèn)題,建言獻(xiàn)策,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、社會(huì)安定穩(wěn)定。如:結(jié)合市民盟《關(guān)于激發(fā)社區(qū)內(nèi)生力量,共享共建幸福家園的建議》辦理,市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政從20xx年起,增支436萬(wàn)元,用于增加社區(qū)工作人員財(cái)政性生活補(bǔ)助和'五險(xiǎn)一金',使社區(qū)工作人員的待遇接近社會(huì)平均工資水平;每個(gè)社區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一提高到不低于5萬(wàn)元;利用網(wǎng)絡(luò)管理,提高社區(qū)管理水平,基本實(shí)現(xiàn)民生信息網(wǎng)絡(luò)傳輸。再如,在永安工作的劉桂康委員,對(duì)全市性工作十分關(guān)注,20xx年提出了5份涉及全市社會(huì)發(fā)展的提案,其中《關(guān)于充分發(fā)揮志愿者作用,為社會(huì)養(yǎng)老增力的建議》,提出'志愿者和養(yǎng)老事業(yè)應(yīng)借xx屆xx全會(huì)的東風(fēng),大力發(fā)展和推進(jìn)'。市直有關(guān)部門積極采納該提案5條具體建議,積極宣傳,營(yíng)造志愿服務(wù)氛圍;積極落實(shí),試點(diǎn)志愿服務(wù)記錄;積極探索,扶持志愿服務(wù)項(xiàng)目;積極培育,開(kāi)展志愿服務(wù)培訓(xùn);積極引導(dǎo),建立志愿服務(wù)隊(duì)伍。
二、提案工作主要做法
一年來(lái),常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的意見(jiàn)》,堅(jiān)持'圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效'的提案工作方針,不斷推進(jìn)提案工作制度化、規(guī)范化、程序化。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。提案工作是政協(xié)的一項(xiàng)全局性工作,常委會(huì)統(tǒng)籌安排,積極爭(zhēng)取各方面的關(guān)心、支持、配合、幫助,確保了提案工作順利開(kāi)展。
市領(lǐng)導(dǎo)高度重視政協(xié)提案辦理工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別在《關(guān)于推進(jìn)排污交易試點(diǎn)的建議》《關(guān)于在全市推進(jìn)農(nóng)村合作金融改革的建議》等10件《重要提案摘報(bào)》上作出批示,推動(dòng)提案辦理工作開(kāi)展。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)議,專題研究提案辦理工作,并對(duì)市政協(xié)8件重點(diǎn)提案和內(nèi)容涉及面廣的提案,逐件簽批辦理意見(jiàn)。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)涉及分管工作的重點(diǎn)提案,以及有關(guān)提案辦理協(xié)商活動(dòng)方案,及時(shí)作出批示、部署,協(xié)調(diào)落實(shí)提案中的意見(jiàn)建議。一年來(lái),市政府出臺(tái)了有關(guān)文件29件、會(huì)議紀(jì)要13件,促進(jìn)了提案辦理工作的落實(shí)。
常委會(huì)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)提案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。常委會(huì)、主席會(huì)議多次研究、部署提案工作,制定了《xx市政協(xié)重點(diǎn)提案遴選與督辦辦法》,對(duì)提案工作統(tǒng)籌安排、跟蹤督辦。程立雙主席對(duì)提案工作多次進(jìn)行部署、批示、督促、檢查,并帶領(lǐng)市區(qū)第一委員小組,跟蹤督辦2023年重點(diǎn)提案《關(guān)于在xx市區(qū)東面一重山建設(shè)生態(tài)綠道的建議》,推動(dòng)重點(diǎn)提案再跟蹤、再辦理、再落實(shí)。各位副主席與市政府領(lǐng)導(dǎo)共同抓好一件以上重點(diǎn)提案的督辦,確保重點(diǎn)提案辦理工作有效開(kāi)展。市政協(xié)各專門委員會(huì)主動(dòng)參與提案工作,每個(gè)專委會(huì)都負(fù)責(zé)督辦一件以上重點(diǎn)提案,并采用多種形式開(kāi)展重點(diǎn)提案督辦、協(xié)商工作。為做好提案工作,專委會(huì)積極組織引導(dǎo)委員撰寫(xiě)提案,為委員撰寫(xiě)提案提供知情服務(wù),安排經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面調(diào)研、視察,整理《提案目錄表》《提案選編》《提案參考選題》等資料,及時(shí)寄送委員;積極為承辦單位的辦理工作搭建平臺(tái)、提供服務(wù),印發(fā)了《市政協(xié)提案辦理情況通報(bào)》,促進(jìn)辦理工作開(kāi)展。
各有關(guān)單位積極配合、通力協(xié)作。市各民主黨派、人民團(tuán)體,定期研究提案工作,組織人員開(kāi)展調(diào)研、撰寫(xiě)提案,認(rèn)真審查黨派、團(tuán)體提出的集體提案,集體提案呈現(xiàn)數(shù)量穩(wěn)定、質(zhì)量提升,精品提案、系列提案不斷增加的良好態(tài)勢(shì)。承擔(dān)提案辦理的52個(gè)單位認(rèn)真抓好提案辦理工作,市委辦、市政府辦主動(dòng)履行提案辦理的牽頭、協(xié)調(diào)職責(zé),市政府督查室對(duì)提案辦理情況進(jìn)行了5次專項(xiàng)督查,促進(jìn)了提案辦理的有序開(kāi)展;各具體承辦單位認(rèn)真負(fù)責(zé),總體辦理、協(xié)商、答復(fù)等情況,比上年更快更實(shí)更好。
二是突出工作重點(diǎn),加大提案辦理協(xié)商力度。常委會(huì)認(rèn)真組織開(kāi)展提案辦理協(xié)商工作,把提案辦理協(xié)商作為提案工作的重點(diǎn),抓緊抓好,推動(dòng)提案辦理協(xié)商活躍、有序、靈活、經(jīng)常地開(kāi)展。
在常委會(huì)協(xié)商議題中,增強(qiáng)提案辦理協(xié)商。在常委會(huì)的8項(xiàng)年度專題協(xié)商活動(dòng)中,有《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)飲用水源保護(hù)的建議》《關(guān)于公立醫(yī)院改革的建議》《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、提高機(jī)關(guān)效能的建議》等3件提案的辦理協(xié)商活動(dòng),納入了常委會(huì)協(xié)商活動(dòng)安排,精心組織調(diào)研,認(rèn)真召開(kāi)協(xié)商座談會(huì),形成專題報(bào)告或呈閱件,報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門參閱,促進(jìn)重點(diǎn)提案的深度辦理。省政協(xié)《政協(xié)天地》20xx年第9期,刊發(fā)了《重點(diǎn)提案助力xx保護(hù)市區(qū)'大水缸'》,充分肯定了xx市政協(xié)重點(diǎn)提案辦理、協(xié)商成效。
在重點(diǎn)提案督辦中,強(qiáng)化提案辦理協(xié)商。市政協(xié)第29次主席會(huì)議確定了市農(nóng)工黨提出的《關(guān)于推進(jìn)xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯常態(tài)化監(jiān)控的建議》、市民建提出的《關(guān)于把麒麟山打造成xx歷史文化主題公園的幾點(diǎn)建議》、市民進(jìn)提出的《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、提高機(jī)關(guān)效能的建議》等8件重點(diǎn)提案,并明確了'五個(gè)一'的督辦、協(xié)商方案(每件重點(diǎn)提案由一位市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)專委會(huì)跟蹤、一份總體計(jì)劃推進(jìn)、一項(xiàng)具體方案督辦協(xié)商、一件辦理協(xié)商結(jié)果通報(bào)),強(qiáng)調(diào)督辦過(guò)程的調(diào)研、協(xié)商工作。同時(shí),積極與承辦單位協(xié)商,推進(jìn)承辦單位逐步形成政協(xié)重點(diǎn)提案辦理協(xié)商的'五步工作法'(領(lǐng)導(dǎo)批示;承辦單位會(huì)商;與提案者溝通協(xié)商、征求意見(jiàn);協(xié)商后辦理答復(fù);開(kāi)展協(xié)商座談會(huì),深度協(xié)商、辦理,抓好落實(shí)),注重發(fā)揮重點(diǎn)提案辦理、協(xié)商高質(zhì)量、高效應(yīng)的示范、引領(lǐng)作用,推動(dòng)其他提案的辦理協(xié)商工作。
在民主評(píng)議、評(píng)估活動(dòng)中,突出提案辦理協(xié)商。在市直有關(guān)部門開(kāi)展了提案辦理質(zhì)量民主評(píng)議活動(dòng),把開(kāi)展提案辦理協(xié)商,作為重要內(nèi)容進(jìn)行評(píng)議,充分肯定和認(rèn)真總結(jié)了承辦單位積極與委員協(xié)商、與主辦單位和協(xié)辦單位協(xié)商,積極開(kāi)展辦理前、辦理中、辦理后協(xié)商工作的經(jīng)驗(yàn)做法。在市民主黨派開(kāi)展了提案質(zhì)量民主評(píng)估活動(dòng),評(píng)估活動(dòng)注重與提案辦理協(xié)商相結(jié)合,對(duì)提案撰寫(xiě)過(guò)程,是否進(jìn)行必要的溝通;對(duì)提案辦理過(guò)程,是否積極參與辦理協(xié)商活動(dòng)等工作,開(kāi)展座談,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)民主黨派、群團(tuán)組織處理好提交提案與溝通協(xié)商的關(guān)系,著力提高提案質(zhì)量,夯實(shí)開(kāi)展提案辦理協(xié)商的基礎(chǔ)。
三是做好宣傳工作,擴(kuò)大社會(huì)影響。常委會(huì)高度重視政協(xié)提案宣傳工作,把宣傳提案工作作為宣傳人民政協(xié)履行職能的重要組成部分,作為營(yíng)造政協(xié)事業(yè)發(fā)展氛圍的重要工作。
及時(shí)向新聞媒體通報(bào)情況。及時(shí)向xx日?qǐng)?bào)、xx電視臺(tái)等新聞媒體通報(bào)提案工作情況,提供工作信息,對(duì)提案征集和立案審查情況、重點(diǎn)提案遴選情況,重點(diǎn)提案調(diào)研、協(xié)商、跟蹤、督辦、落實(shí)等情況,都及時(shí)或邀請(qǐng)新聞媒體參與,或通報(bào)情況,爭(zhēng)取新聞媒體的支持、配合。
充分運(yùn)用新聞媒體宣傳提案工作。大會(huì)期間,通過(guò)新聞媒體集中報(bào)道提案工作總體情況,宣傳政協(xié)提案的性質(zhì)、地位、作用、意義、成效;平時(shí),及時(shí)報(bào)道政協(xié)提案工作開(kāi)展情況,特別是對(duì)每件重點(diǎn)提案辦理情況,進(jìn)行跟蹤報(bào)道,推進(jìn)重點(diǎn)提案辦理工作。全國(guó)政協(xié)主辦的《中國(guó)政協(xié)》20xx年第22期,刊發(fā)'福建xx:履職為民'三重奏''一文,介紹了我市20xx年重點(diǎn)提案助力民生工程建設(shè)的做法,擴(kuò)大了xx政協(xié)提案工作的影響。
做好提案有序公開(kāi)工作。在xx日?qǐng)?bào)、xx電視臺(tái)等新聞媒體開(kāi)展'市政協(xié)向市民征集提案線索'活動(dòng),公開(kāi)征集政協(xié)提案線索。通過(guò)市政協(xié)網(wǎng)站,公開(kāi)20xx年市政協(xié)提案總目錄,公開(kāi)市政協(xié)重點(diǎn)提案和辦理答復(fù)函原文,公開(kāi)提案選編一書(shū)全部?jī)?nèi)容。同時(shí),協(xié)助承辦單位有序公開(kāi)提案辦理工作,宣傳政協(xié)提案在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政中的作用,擴(kuò)大政協(xié)提案社會(huì)影響力。
各位委員,20xx年的提案工作,在各方面的關(guān)心、支持下,取得了較好成效。借此機(jī)會(huì),我代表市政協(xié)xx屆常委會(huì),向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員、各承辦單位,向關(guān)心、支持提案工作的同志們、朋友們,表示衷心感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到提案工作存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)。如,提案的針對(duì)性和可行性有待進(jìn)一步加強(qiáng),提案辦理的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,提案工作服務(wù)水平有待進(jìn)一步提升等等。這些問(wèn)題,將在今后工作中不斷改進(jìn)和完善。
三、20xx年工作打算
20xx年,政協(xié)提案工作要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效的工作方針,更加活躍有序、更為靈活、更加經(jīng)常地開(kāi)展提案辦理協(xié)商活動(dòng),不斷提高提案工作的科學(xué)性和實(shí)效性。 更加注重學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于協(xié)商民主的決策部署;認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委、市政府的工作部署,關(guān)注xx的優(yōu)勢(shì)、xx的發(fā)展、xx的困難、xx的希望;認(rèn)真學(xué)習(xí)提案工作規(guī)范要求,推進(jìn)提案工作制度化、規(guī)范化、程序化。
更加注重基礎(chǔ)。提案質(zhì)量是提案工作的基礎(chǔ)。要抓好源頭,夯實(shí)基礎(chǔ),積極組織委員調(diào)研、視察,多方了解情況,引導(dǎo)委員圍繞黨委、政府的工作重點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難點(diǎn)、社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn),選擇提案內(nèi)容,念好發(fā)展經(jīng)、畫(huà)好山水畫(huà),更加關(guān)注民生工程,形成更多立意高、選題準(zhǔn)、分析透、建議實(shí)的提案。繼續(xù)開(kāi)展提案質(zhì)量民主評(píng)估活動(dòng),認(rèn)真總結(jié)提高集體提案質(zhì)量的好經(jīng)驗(yàn)好做法。
更加注重協(xié)商。貫徹落實(shí)好中共xx大關(guān)于'深入開(kāi)展提案辦理協(xié)商'的決策部署,把提案辦理協(xié)商貫穿于提案工作全過(guò)程,貫穿于'提''立''辦''督'各個(gè)環(huán)節(jié),開(kāi)展提案辦理協(xié)商情況專題調(diào)研,創(chuàng)新協(xié)商方式,增強(qiáng)協(xié)商成效。引導(dǎo)承辦單位把溝通協(xié)商作為提案辦理工作的必要環(huán)節(jié),增進(jìn)'提''辦'雙方良性互動(dòng),體現(xiàn)'事情商量著辦'的政協(xié)精神和協(xié)商民主原則。按照市委辦、市政府辦、市政協(xié)辦《關(guān)于印發(fā)〈中共xx市委、xx市人民政府、政協(xié)xx市委員會(huì)20xx年度協(xié)商工作計(jì)劃〉的通知》要求,做好重點(diǎn)提案辦理協(xié)商工作。
更加注重服務(wù)。切實(shí)把委員作為主體來(lái)服務(wù),主動(dòng)做好委員撰寫(xiě)和提交提案的知情服務(wù)、咨詢服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù);主動(dòng)為'提''辦'雙方開(kāi)展協(xié)商活動(dòng),搭建平臺(tái),提供服務(wù);主動(dòng)為市民參政提供服務(wù),繼續(xù)在新聞媒體公開(kāi)征集政協(xié)提案線索,在《xx政協(xié)》新設(shè)'提案之窗'專欄,交流、探討提案工作。按照國(guó)務(wù)院辦公廳有關(guān)通知要求,積極協(xié)助承辦單位建立和完善提案辦理結(jié)果公開(kāi)制度,為提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作,提供有效服務(wù)。
更加注重合力。充分調(diào)動(dòng)廣大委員參政議政的積極性,提高提案質(zhì)量;充分發(fā)揮承辦單位在辦理工作中的主體作用,增強(qiáng)提案辦理實(shí)效;充分發(fā)揮政協(xié)組織自身優(yōu)勢(shì),提升服務(wù)水平;充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,努力營(yíng)造全社會(huì)廣泛關(guān)注、積極參與、大力支持政協(xié)提案工作的良好氛圍。