第1篇 退休職工養(yǎng)老保險情況調(diào)研報告
目前，__市社保局對__市退休職工養(yǎng)老保險情況進(jìn)行了調(diào)研。
一、__市退休職工養(yǎng)老保險基本情況
(一)企業(yè)退休職工情況
__市從1986年10月開始實施企業(yè)養(yǎng)老保險，離退休人員養(yǎng)老金由企業(yè)代發(fā)，社保局差額撥附。2000年實行養(yǎng)老金社會化發(fā)放，逐步由企業(yè)發(fā)放轉(zhuǎn)為社保發(fā)放。退休人員由最初的幾千人逐漸增加到現(xiàn)在的4萬余人，全市養(yǎng)老金總額從原來的每年留有結(jié)余，到現(xiàn)在年缺口達(dá)1億元。截止今年3月底，全市參保的企業(yè)單位共有離退休人員4.1萬人。
(二)退休職工養(yǎng)老金的發(fā)放落實情況
2023年，全市平均每月支出養(yǎng)老金5400萬元，離退休人員養(yǎng)老金能夠保證每月按時足額發(fā)放到退休人員手中。
(三)退休職工養(yǎng)老金的差別情況
影響企業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金的因素較多，主要有繳費(fèi)年限、繳費(fèi)基數(shù)、年齡及退休上一年度社會平均工資等。國家有統(tǒng)一的企業(yè)養(yǎng)老金計算辦法，倡導(dǎo)的原則是多繳多得，上述每一個因素都會對養(yǎng)老金的數(shù)額產(chǎn)生影響。目前，__市企業(yè)單位退休職工的最低養(yǎng)老金為600元左右，為3800元左右，相差近6倍。
(四)近年來退休職工養(yǎng)老金增長政策的制定和落實情況
為切實保障退休人員的基本養(yǎng)老金能夠隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步提高，根據(jù)國家關(guān)于調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金有關(guān)文件精神，連續(xù)8年為參保單位的退休(職)人員增加養(yǎng)老金待遇。2023年人均月增長210.11元，2023年人均月增長213.00元，增資部分均按時足額發(fā)放到退休人員手中。
二、退休職工養(yǎng)老金管理中存在的困難和亟待解決的問題
目前，__市退休職工養(yǎng)老保險的運(yùn)作基本正常，各級社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)克服諸多困難，確保了退休職工養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，保障了退休人員的基本生活，維護(hù)了社會穩(wěn)定。但從長遠(yuǎn)看，退休職工養(yǎng)老保險仍然存在著一些問題。
一是養(yǎng)老保險負(fù)擔(dān)系數(shù)過高。國際通行養(yǎng)老保險負(fù)擔(dān)系數(shù)一般應(yīng)為4：1，即4名繳費(fèi)人員養(yǎng)活一名退休人員。目前，__市大批工人已經(jīng)進(jìn)入退休年齡，尤其“五七工”、“集體工”的加入，更是增加了退休群體人數(shù)。近年來，隨著國家各項惠民政策的出臺，大部分符合條件的人群已經(jīng)參加了養(yǎng)老保險，并已辦理了退休手續(xù)。加之__市是老森工城，由于林木產(chǎn)業(yè)的萎縮，森工企業(yè)的改制，勞動力需求劇減，就業(yè)困難，導(dǎo)致參保人數(shù)減少，企業(yè)人員參保率較低，養(yǎng)老保險繳費(fèi)人數(shù)與退休人員的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。2023年末，企業(yè)基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)人數(shù)為58437人，退休人數(shù)為38737人，繳費(fèi)人數(shù)與離退休人員比例為1.5：1，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于4：1的國際通行標(biāo)準(zhǔn)。
二是收支矛盾非常突出。__市企業(yè)養(yǎng)老保險基金的主要來源是征繳參保人員的養(yǎng)老保險費(fèi)和中央財政補(bǔ)貼。由于“五七工”、“集體工”的參保、退休導(dǎo)致退休人員不斷增加，同時連續(xù)8年增加企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇，收不抵支的矛盾日益突出。
三是企業(yè)欠費(fèi)嚴(yán)重。近年來，__市部分企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難，繳費(fèi)能力下降，造成一部分企業(yè)欠費(fèi)，尤其一些關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)，長期欠費(fèi)。截止2023年末，全市參保單位累計欠費(fèi)464萬元。
四是退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證困難。全市退休人員遍布各地。由于工作人員少，經(jīng)費(fèi)緊張，對居住異地，特別是居住偏遠(yuǎn)農(nóng)村、山區(qū)的退休人員生存認(rèn)證困難。
三、關(guān)于加強(qiáng)__市退休職工養(yǎng)老保險工作的對策和建議
(一)利用多種渠道做好參保宣傳工作，提高全民參保意識，逐步提高參保率。目前，國家養(yǎng)老保險政策已逐步實現(xiàn)制度全覆蓋，支持和鼓勵百姓積極參加養(yǎng)老保險，為群眾解決養(yǎng)老問題。因此，__市應(yīng)抓住有利時機(jī)，利用多種渠道，大力宣傳國家養(yǎng)老保險政策，調(diào)動全民參加養(yǎng)老保險的積極性，一方面切實解決普通百姓最為擔(dān)心的養(yǎng)老問題，另一方面緩解__市養(yǎng)老保險金收不抵支的矛盾，進(jìn)而徹底解決這一矛盾，使養(yǎng)老保險工作逐步走上健康發(fā)展軌道。
(二)建立由相關(guān)部門參加的養(yǎng)老保險征繳清欠機(jī)制，實行多部門聯(lián)動，做好養(yǎng)老保險金的征繳、清欠工作。針對__市部分用人單位參保意識不強(qiáng)，不能依法讓員工參加社會保險，少報、漏報、瞞報繳費(fèi)工資基數(shù)，拖欠社會保險費(fèi)等問題，由政府牽頭，建立由相關(guān)部門參加的養(yǎng)老保險征繳清欠機(jī)制，實行多部門聯(lián)動，做好養(yǎng)老保險金的征繳、清欠工作。
(三)建立養(yǎng)老金反冒領(lǐng)制度。通過與民政、公安建立核查關(guān)系，每月定時提取死亡人員數(shù)據(jù)，及時與發(fā)放庫數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，篩查死亡冒領(lǐng)人員。同時，建立嚴(yán)格的反冒領(lǐng)舉報制度，對舉報情況屬實的給予獎勵。
(四)政府提高養(yǎng)老金應(yīng)遵循“提低控高”的原則。政府在提高養(yǎng)老金數(shù)額時，為避免差距加大，應(yīng)遵循“提低控高”的原則，縮小退休人員的收入差距。
(五)科學(xué)核定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制，確保工作順利開展。按照__市社會保險事業(yè)管理局當(dāng)前的工作任務(wù)量，依據(jù)上級部門有關(guān)規(guī)定，科學(xué)核定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制和辦公經(jīng)費(fèi)，保證工作正常運(yùn)行。
第2篇 在區(qū)退休職工代表大會上的報告
各位代表、同志們：
在年終歲尾、辭舊迎新之際，我們在這里召開××××退休職工第一次代表大會，會議的主要任務(wù)是審議通過《××××退休職工管理委員會章程》，選舉產(chǎn)生第一屆退休職工管理委員會委員，聽取退委會的工作報告、××區(qū)有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作情況的通報和××區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)的講話。下面，我代表區(qū)退休職工管理委員會向大會和各位代表報告工作：
一、全區(qū)退休職工的基本情況和工作回顧
我區(qū)現(xiàn)有退休職工3,895人，其中××1,674人，××2,221人。在這些退休職工中，既有建國前和建國初期參加工作的老××，也有六、七十年代參加××開發(fā)和建設(shè)的老同志，既有各級領(lǐng)導(dǎo)干部，也有普通的生產(chǎn)工人，既有祖居××的當(dāng)?shù)厝?，也有五、六十年代突破高寒禁區(qū)的外來創(chuàng)業(yè)者。在幾十年的××生產(chǎn)和建設(shè)中，他們克服各種艱難險阻，沖破重重障礙，以工人階級特有的吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)的主人翁精神，默默無聞地戰(zhàn)斗在××××。在國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時期，他們以堅韌不拔的毅力，靠人拉肩扛，為國家生產(chǎn)了大量的××，有力地支援了國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè);在改革開放時期，他們顧大區(qū)，識整體，不惜犧牲個人的利益，支持了我區(qū)的政治和經(jīng)濟(jì)體制改革;在我區(qū)“××××”的困難時期，他們又轉(zhuǎn)換思想觀念，放下××拿起××，變××人為××人，為企業(yè)分憂解難;在他們退休后，還積極關(guān)注企業(yè)的發(fā)展，為企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營建言獻(xiàn)策。可以說，他們曾經(jīng)是我們××生產(chǎn)的主力軍，是我區(qū)××事業(yè)的開拓者和建設(shè)者，沒有他們的辛勤勞動和頑強(qiáng)拼搏，就沒有我們××××的今天，為此，我代表全區(qū)4萬多名職工群眾向他們致以親切的問候和崇高的敬意!
多年來，區(qū)黨委和××區(qū)始終沒有忘記這些××建設(shè)的功臣們，千方百計為他們解決實際問題，不斷改善他們的生活條件，使他們老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所學(xué)、老有所為?！痢羺^(qū)在經(jīng)濟(jì)十分困難的情況下，多方籌集資金，為退休職工普調(diào)了7次退休工資，為職工的遺屬增加了生活費(fèi)，從每月60元上調(diào)到90元，雖然有的尚未達(dá)到國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下已實屬不易。各基層單位和工會平均每年為生活困難的退休職工發(fā)放困難補(bǔ)助10萬余元，為發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)的退休職工提供無息貸款20多萬元，使退休職工在經(jīng)濟(jì)上得到了幫助;我們還堅持了節(jié)假日走訪慰問制度，每逢春節(jié)、元霄節(jié)、五·一節(jié)等重大節(jié)日,全區(qū)各級黨政工組織都要拿出錢物到退休職工家中進(jìn)行慰問，解決他們在生活中遇到的實際困難。當(dāng)退休職工家中有紅白喜事時，各單位工會都全力以赴，熱情相助，為退休職工排憂解難，做退休職工的貼心人，使退休職工在生活上得到了關(guān)心;我們在××建立了職工文化活動中心，配備了麻將、撲克、棋類等娛樂用品，訂閱了報紙、雜志等供退休職工閱讀?！痢粮鳌痢烈蚕鄳?yīng)建立了退休職工文化活動站，其中六個××被區(qū)工會命名為標(biāo)準(zhǔn)化活動站，×河××被省總工會和省企業(yè)退休職工管理委員會授予省模范退休職工之家稱號，××、××新班子組成后，十分關(guān)心退休職工的文化活動，都為退休職工建了活動室，增添了游樂設(shè)施，使退休職工在活動上得到了滿足;近幾年來，××區(qū)借總區(qū)開展的“雙文明”××杯大賽的契機(jī)，逐步加強(qiáng)了小城鎮(zhèn)建設(shè)，在修路、改水、美化、香化環(huán)境上下了很大的功夫，投入了很多的人、財、物力，所取得的成績也是有目共睹的，使退休職工在生活環(huán)境上得到了改善;此外，××區(qū)每年還拿出50多萬元為退休職工核銷醫(yī)藥費(fèi)，減輕退休職工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，今年又按照國家的有關(guān)規(guī)定，出臺了全區(qū)職工醫(yī)療保險制度改革實施方案，使退休職工在醫(yī)療待遇上進(jìn)一步得到了保證。我們?yōu)橥诵萋毠に龅倪@些微不足道的工作，主要目的就是要給退休職工創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境，使他們頤養(yǎng)天年，過上幸福美滿的生活，以報答他們對××建設(shè)所做出的巨大貢獻(xiàn)。
當(dāng)然，受各種客觀條件所限，我們在為退休職工辦實事、辦好事上還存在一定的問題，比如，多年沉積下來的有關(guān)國家規(guī)定的一些待遇沒有落實到位，有的退休職工有情緒、有意見;關(guān)心退休職工生活的運(yùn)行機(jī)制沒有真正建立起來，沒有形成制度，特別是信息渠道不暢，影響了上情下達(dá)和下情上傳;個別單位的領(lǐng)導(dǎo)對退休職工生活認(rèn)識不高，關(guān)心不夠，不能很好地解決退休職工在生活中遇到的困難，使退休職工產(chǎn)生對立的情緒;退休職工的“老有所為，老有所樂”解決的不好等。
二、各級退委會的工作性質(zhì)和任務(wù)
退休職工是工人階級的重要組成部分，是我們在建設(shè)××和發(fā)展經(jīng)濟(jì)中仍不可忽視的一支重要力量，退休職工的“所為”、“所樂”問題能否解決好，直接關(guān)系到××的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。為便于了解和掌握全區(qū)退休職工的基本情況，加強(qiáng)企業(yè)與退休職工的溝通和聯(lián)系，把廣大退休職工更加緊密地組織和動員起來，充分發(fā)揮他們在××兩個文明建設(shè)中的作用，同時也為了更好地為退休職工服務(wù)，保障他們愉快地安渡晚年，區(qū)黨委和××區(qū)決定，成立××××退休職工管理委員會并召開全
區(qū)退休職工第一次代表大會，這是××××建區(qū)史上的第一次，充分說明了區(qū)新班子對退休職工工作的高度重視。區(qū)退休職工管理委員會是在區(qū)黨委、××區(qū)直接領(lǐng)導(dǎo)下，工會組織具體負(fù)責(zé)的群眾性組織，其工作職責(zé)是：定期向本級黨組織和行政匯報退休職工的思想和生活情況;負(fù)責(zé)反映有關(guān)退休職工的生活待遇、政策等方面的問題及建議;向本級黨組織和行政反映退休職工的意愿和呼聲;向退休職工宣傳國家的相關(guān)法律、政策及上級和我區(qū)的有關(guān)規(guī)定;定期召開退休職工代表或退休職工大會，聽取退委會工作報告，聽取本級黨組織和行政部門有關(guān)情況的通報;按時走訪慰問，幫助退休職工解決思想、生活等方面的問題;定期組織退休職工參加各種有益的活動等。
區(qū)退休職工管理委員會的成立是我區(qū)廣大職工群眾政治生活中的一件大事，也是退休職工的一件幸事，其重要意義不僅僅是在企業(yè)與退休職工之間架起了理解與溝通的橋梁，疏通了信息渠道，更重要的是它為退休職工參與企業(yè)的經(jīng)營管理提供了廣闊的空間，也為我們維護(hù)退休職工的合法權(quán)益提供了堅強(qiáng)的組織保證，它標(biāo)志著我區(qū)企業(yè)民主管理工作又進(jìn)入到一個全新的領(lǐng)域，表明了區(qū)黨委、××區(qū)踐行“三個代表”的信心和決心。
區(qū)黨委和××區(qū)對退休職工管理委員會的成立十分重視并給予了極大的關(guān)注，區(qū)黨委書記×××同志多次聽取有關(guān)退委會籌備情況的匯報并做了很多重要的指示。區(qū)長×××同志到位伊始，就組織召開了退休職工座談會，耐心細(xì)致地聽取了退休職工代表反映的問題，表示要在條件允許的情況下，盡最大努力安排好退休職工的生活，解決涉及退休職工的有關(guān)待遇問題，并親自倡議成立退委會，親自修改有關(guān)退委會的文件和方案，主持召開區(qū)長辦公會研究了有關(guān)退休職工的若干問題，使我們得以在較短的時間內(nèi)順利地完成了退委會的組建工作。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)對本單位退委會的成立也給予了高度的重視，提供了很多方便條件，全都在規(guī)定的時間內(nèi)完成了基層退委會的成立和申報工作，在此，我代表區(qū)退委會和全區(qū)退休職工向他們表示由衷的感謝!
三、XX年全區(qū)退委會工作安排
XX年，全區(qū)退委會工作的指導(dǎo)思想是：以__同志“三個代表”重要思想為指針，以維護(hù)退休職工合法權(quán)益為職責(zé)，以全心全意為退休職工服務(wù)為宗旨，協(xié)助各級黨政組織做好退休職工的工作，組織和發(fā)動退休職工在深化企業(yè)改革，實施“××”工程和推行××××××責(zé)任制，建設(shè)社會主義新型××中發(fā)揮余熱，建功立業(yè)。重點(diǎn)要抓好以下5個方面的工作：
1、加強(qiáng)組織建設(shè)，保證各級退委會的正常運(yùn)作。一是要堅持正常的工作例會制度。各基層單位的退委會每半年至少召開一次退休職工代表大會或退休職工大會，傾聽退休職工的呼聲、意見和建議，把合理的或有代表性的問題向本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)退委會匯報，提出解決的意見和辦法。二是要堅持重大事項及時報告制度。凡是涉及到對退休職工的重大侵權(quán)事件、群體性突發(fā)事件和正在醞釀的不穩(wěn)定因素，基層退委會要在主動干預(yù)的同時報上級退委會和有關(guān)部門，力求把事態(tài)消滅在萌芽狀態(tài)。三是要完善基礎(chǔ)工作。區(qū)退委會將根據(jù)工作實際對各種薄冊進(jìn)行規(guī)范，各基層退委會要按統(tǒng)一的格式建立健全各項基礎(chǔ)工作。
2、利用職工之家，開展各種健康有益的活動。一是要組織退休職工開展讀書學(xué)習(xí)活動。各基層退委會要積極尋求黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，多為職工之家訂一些報刊、雜志，以方便退休職工閱讀。對一些涉及區(qū)情以及生產(chǎn)經(jīng)營方面的重要文件、材料，要經(jīng)常向退休職工進(jìn)行通報，使他們對國情、區(qū)情能夠有充分的了解，加深對企業(yè)的理解。二是要組織退休職工開展各種適合老年人特點(diǎn)的文體活動，如棋類比賽、撲克比賽、知識競賽等，豐富他們的文化生活。三是要結(jié)合形勢的需要，對退休職工開展經(jīng)常性的政治思想教育。引導(dǎo)他們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、鄰里和睦、無私奉獻(xiàn)、為企分憂的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立健康向上的世界觀和人生觀，鼓勵他們在有生之年為××事業(yè)的發(fā)展多做貢獻(xiàn)。四是在條件適宜的時候要組織退休職工開展視察活動。帶領(lǐng)他們到生產(chǎn)一線、到××產(chǎn)品加工車間、到發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)的大戶中間去親身感受××日新月異的變化，使他們不斷更新思想觀念，跟上時代發(fā)展的步伐。
3、實施送溫暖工程，幫助退休職工解決生活中遇到的實際困難。一是要繼續(xù)堅持走訪慰問制度。每逢重大節(jié)日要到退休職工特別是生活比較困難的職工家中去訪寒問暖，訪貧問苦，給他們以精神和物質(zhì)上的援助，幫助他們渡過難關(guān)。二是要經(jīng)常組織人員到本單位鰥寡孤獨(dú)的退休職工家中進(jìn)行義務(wù)勞動和奉獻(xiàn)愛心，幫助他們完成一些生活中的瑣事，以減輕他們的生活負(fù)擔(dān)。三是對退休職工家中的紅白喜事要全力以赴，鼎力相助，使他們感到組織的溫暖和關(guān)懷。四是在有條件、有能力的情況下要認(rèn)真落實退休職工的生活待遇，逐步改善他們的生活條件，保證他們生活的舒適和安心。
4、扶持退休職工發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)，不斷提高他們的生活水平。很多退休職工在崗時都有一技之長，而且退休以后也有能力、有精力、有愿望去發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)。因此，各級退委會要把扶持退休職工發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)作為一項重點(diǎn)工作來抓，一是幫助他們出主意，想辦法，落實生產(chǎn)和經(jīng)營項目，切實履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)。對已經(jīng)有經(jīng)營項目的退休職工要積極與單位行政溝通，多創(chuàng)造一些方便條件，在場地、物資、原材料等方面給予必要的協(xié)助。二是對生活較為困難的退休職工，如需發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)脫貧，而且確有可行項目的，要提供必要的資金支持。履行正常的手續(xù)后，可在本單位的職工互助基金或××區(qū)的扶貧解困基金中給予一定額度的無息貸款。三是要樹立典型。各單位的退委會要注意總結(jié)退休職工在發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)中的好經(jīng)驗和好做法，把比較成功的、有較強(qiáng)說服力的典型向全場職工推廣并積極向上推薦。區(qū)工會在每年的自營經(jīng)濟(jì)總結(jié)會上，將增加退休職工發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)等方面的內(nèi)容并給予宣傳和表彰。
5、開展文明創(chuàng)建活動，展示××退休職工嶄新的精神風(fēng)貌。一是要動員退休職工與__組織進(jìn)行堅決的斗爭。充分利用板報、宣傳標(biāo)語、電視等多種有效形式，深入揭批“__”__組織的反動政治本質(zhì)和對社會造成的嚴(yán)重危害，使退休職工遠(yuǎn)離“__”，遠(yuǎn)離__，做一個新時期××的文明人。二是要組織退休職工積極參加“雙文明”××杯大賽。把“十星級文明戶”的內(nèi)容、參賽方式、評比條件及表彰獎勵等情況全都讓退休職工了解明白、理解清楚，力爭做到人人參與，戶戶爭先，做一個新時期××的文明家庭。三是要加強(qiáng)退委會自身的文明建設(shè)。在日常工作中必須把全心全意為退休職工服務(wù)作為工作的宗旨，謙虛誠懇，辦事公正，禮貌待人，和藹可親，堅決克服門難進(jìn)、臉難看、事難辦的不良作風(fēng)，做一個新時期××的文明窗口。各位代表、同志們：
目前，我區(qū)正處在實施“××”工程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時期，時間緊迫，任務(wù)繁重，而且經(jīng)濟(jì)形勢也十分嚴(yán)峻。在這種情況下，如何把退休職工的思想統(tǒng)一起來，把他們的積極性調(diào)動起來，把他們的作用發(fā)揮出來，為××建設(shè)和發(fā)展多做一些有益的工作，是我們各級退委會和各位退休職工代表當(dāng)前的首要任務(wù)。因此，我們要珍惜這次成立退委會的良好機(jī)
遇，認(rèn)真宣傳和貫徹這次會議精神，努力做好退休職工的工作，在切實維護(hù)他們合法權(quán)益的同時，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)他們與企業(yè)和衷共濟(jì)，同甘共苦，萬眾一心，奮勇拼搏，為把我區(qū)早日建設(shè)成為一個繁榮、富強(qiáng)、文明的社會主義新××而努力奮斗!
第3篇 在×區(qū)退休職工代表大會上的報告
上下齊心 盡職盡責(zé)
扎扎實實為退休職工辦實事、辦好事
──在××××退休職工第一次代表大會上的報告
×××
各位代表、同志們：
在年終歲尾、辭舊迎新之際，我們在這里召開××××退休職工第一次代表大會，會議的主要任務(wù)是審議通過《××××退休職工管理委員會章程》，選舉產(chǎn)生第一屆退休職工管理委員會委員，聽取退委會的工作報告、××區(qū)有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作情況的通報和××區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)的講話。下面，我代表區(qū)退休職工管理委員會向大會和各位代表報告工作：
一、全區(qū)退休職工的基本情況和工作回顧
我區(qū)現(xiàn)有退休職工3,895人， 其中×× 1,674人，××2,221人。在這些退休職工中，既有建國前和建國初期參加工作的老××，也有六、七十年代參加××開發(fā)和建設(shè)的老同志，既有各級領(lǐng)導(dǎo)干部，也有普通的生產(chǎn)工人，既有祖居××的當(dāng)?shù)厝?，也有五、六十年代突破高寒禁區(qū)的外來創(chuàng)業(yè)者。在幾十年的××生產(chǎn)和建設(shè)中，他們克服各種艱難險阻，沖破重重障礙，以工人階級特有的吃苦耐勞、無私奉獻(xiàn)的主人翁精神，默默無聞地戰(zhàn)斗在××××。在國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時期，他們以堅韌不拔的毅力，靠人拉肩扛，為國家生產(chǎn)了大量的××，有力地支援了國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)；在改革開放時期，他們顧大區(qū)，識整體，不惜犧牲個人的利益，支持了我區(qū)的政治和經(jīng)濟(jì)體制改革；在我區(qū)“××××”的困難時期，他們又轉(zhuǎn)換思想觀念，放下××拿起××，變××人為××人，為企業(yè)分憂解難；在他們退休后，還積極關(guān)注企業(yè)的發(fā)展，為企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營建言獻(xiàn)策?？梢哉f，他們曾經(jīng)是我們××生產(chǎn)的主力軍，是我區(qū)××事業(yè)的開拓者和建設(shè)者，沒有他們的辛勤勞動和頑強(qiáng)拼搏，就沒有我們××××的今天，為此，我代表全區(qū)4萬多名職工群眾向他們致以親切的問候和崇高的敬意！
多年來，區(qū)黨委和××區(qū)始終沒有忘記這些××建設(shè)的功臣們，千方百計為他們解決實際問題，不斷改善他們的生活條件，使他們老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所學(xué)、老有所為?！痢羺^(qū)在經(jīng)濟(jì)十分困難的情況下，多方籌集資金，為退休職工普調(diào)了7次退休工資，為職工的遺屬增加了生活費(fèi)，從每月60元上調(diào)到90元，雖然有的尚未達(dá)到國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下已實屬不易。各基層單位和工會平均每年為生活困難的退休職工發(fā)放困難補(bǔ)助10萬余元， 為發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)的退休職工提供無息貸款20多萬元，使退休職工在經(jīng)濟(jì)上得到了幫助；我們還堅持了節(jié)假日走訪慰問制度，每逢春節(jié)、元霄節(jié)、五·一節(jié)等重大節(jié)日,全區(qū)各級黨政工組織都要拿出錢物到退休職工家中進(jìn)行慰問，解決他們在生活中遇到的實際困難。當(dāng)退休職工家中有紅白喜事時，各單位工會都全力以赴，熱情相助，為退休職工排憂解難，做退休職工的貼心人，使退休職工在生活上得到了關(guān)心；我們在××建立了職工文化活動中心，配備了麻將、撲克、棋類等娛樂用品，訂閱了報紙、雜志等供退休職工閱讀?！痢粮鳌痢烈蚕鄳?yīng)建立了退休職工文化活動站，其中六個××被區(qū)工會命名為標(biāo)準(zhǔn)化活動站，×河××被省總工會和省企業(yè)退休職工管理委員會授予省模范退休職工之家稱號，××、××新班子組成后，十分關(guān)心退休職工的文化活動，都為退休職工建了活動室，增添了游樂設(shè)施，使退休職工在活動上得到了滿足；近幾年來，××區(qū)借總區(qū)開展的“雙文明”××杯大賽的契機(jī)，逐步加強(qiáng)了小城鎮(zhèn)建設(shè)，在修路、改水、美化、香化環(huán)境上下了很大的功夫，投入了很多的人、財、物力，所取得的成績也是有目共睹的，使退休職工在生活環(huán)境上得到了改善；此外，××區(qū)每年還拿出50多萬元為退休職工核銷醫(yī)藥費(fèi)，減輕退休職工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，今年又按照國家的有關(guān)規(guī)定，出臺了全區(qū)職工醫(yī)療保險制度改革實施方案，使退休職工在醫(yī)療待遇上進(jìn)一步得到了保證。我們?yōu)橥诵萋毠に龅倪@些微不足道的工作，主要目的就是要給退休職工創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境，使他們頤養(yǎng)天年，過上幸福美滿的生活，以報答他們對××建設(shè)所做出的巨大貢獻(xiàn)。
當(dāng)然，受各種客觀條件所限，我們在為退休職工辦實事、辦好事上還存在一定的問題，比如，多年沉積下來的有關(guān)國家規(guī)定的一些待遇沒有落實到位，有的退休職工有情緒、有意見；關(guān)心退休職工生活的運(yùn)行機(jī)制沒有真正建立起來，沒有形成制度，特別是信息渠道不暢，影響了上情下達(dá)和下情上傳；個別單位的領(lǐng)導(dǎo)對退休職工生活認(rèn)識不高，關(guān)心不夠，不能很好地解決退休職工在生活中遇到的困難，使退休職工產(chǎn)生對立的情緒；退休職工的“老有所為，老有所樂”解決的不好等。對所有這些問馕頤且環(huán)矯嬉搿痢燎浜戲⒄購謾痢輛?，靠讜炓积榔c骨謇非氛省Ａ硪環(huán)矯嬉憂慷浴痢燎睦斫夂凸低?，掇\誦葜骯そ餼鲆恍┝λ薌暗氖慮椋淹誦葜骯さ氖倫ナ?、办褐?BR>二、各級退委會的工作性質(zhì)和任務(wù)
退休職工是工人階級的重要組成部分，是我們在建設(shè)××和發(fā)展經(jīng)濟(jì)中仍不可忽視的一支重要力量，退休職工的“所為”、“所樂”問題能否解決好，直接關(guān)系到××的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。為便于了解和掌握全區(qū)退休職工的基本情況，加強(qiáng)企業(yè)與退休職工的溝通和聯(lián)系，把廣大退休職工更加緊密地組織和動員起來，充分發(fā)揮他們在××兩個文明建設(shè)中的作用，同時也為了更好地為退休職工服務(wù)，保障他們愉快地安渡晚年，區(qū)黨委和××區(qū)決定，成立××××退休職工管理委員會并召開全 區(qū)退休職工第一次代表大會，這是××××建區(qū)史上的第一次，充分說明了區(qū)新班子對退休職工工作的高度重視。區(qū)退休職工管理委員會是在區(qū)黨委、××區(qū)直接領(lǐng)導(dǎo)下，工會組織具體負(fù)責(zé)的群眾性組織，其工作職責(zé)是：定期向本級黨組織和行政匯報退休職工的思想和生活情況；負(fù)責(zé)反映有關(guān)退休職工的生活待遇、政策等方面的問題及建議；向本級黨組織和行政反映退休職工的意愿和呼聲；向退休職工宣傳國家的相關(guān)法律、政策及上級和我區(qū)的有關(guān)規(guī)定；定期召開退休職工代表或退休職工大會，聽取退委會工作報告，聽取本級黨組織和行政部門有關(guān)情況的通報；按時走訪慰問，幫助退休職工解決思想、生活等方面的問題；定期組織退休職工參加各種有益的活動等。
區(qū)退休職工管理委員會的成立是我區(qū)廣大職工群眾政治生活中的一件大事，也是退休職工的一件幸事，其重要意義不僅僅是在企業(yè)與退休職工之間架起了理解與溝通的橋梁，疏通了信息渠道，更重要的是它為退休職工參與企業(yè)的經(jīng)營管理提供了廣闊的空間，也為我們維護(hù)退休職工的合法權(quán)益提供了堅強(qiáng)的組織保證，它標(biāo)志著我區(qū)企業(yè)民主管理工作又進(jìn)入到一個全新的領(lǐng)域，表明了區(qū)黨委、××區(qū)踐行“三個代表”的信心和決心。
區(qū)黨委和××區(qū)對退休職工管理委員會的成立十分重視并給予了極大的關(guān)注，區(qū)黨委書記×××同志多次聽取有關(guān)退委會籌備情況的匯報并做了很多重要的指示。區(qū)長×××同志到位伊始，就組織召開了退休職工座談會，耐心細(xì)致地聽取了退休職工代表反映的問題，表示要在條件允許的情況下，盡最大努力安排好退休職工的生活，解決涉及退休職工的有關(guān)待遇問題，并親自倡議成立退委會，親自修改有關(guān)退委會的文件和方案，主持召開區(qū)長辦公會研究了有關(guān)退休職工的若干問題，使我們得以在較短的時間內(nèi)順利地完成了退委會的組建工作。各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)對本單位退委會的成立也給予了高度的重視，提供了很多方便條件，全都在規(guī)定的時間內(nèi)完成了基層退委會的成立和申報工作，在此，我代表區(qū)退委會和全區(qū)退休職工向他們表示由衷的感謝！
三、二00二年全區(qū)退委會工作安排
二00二年，全區(qū)退委會工作的指導(dǎo)思想是：以江澤民同志“三個代表”重要思想為指針，以維護(hù)退休職工合法權(quán)益為職責(zé)，以全心全意為退休職工服務(wù)為宗旨，協(xié)助各級黨政組織做好退休職工的工作，組織和發(fā)動退休職工在深化企業(yè)改革，實施“××”工程和推行××××××責(zé)任制，建設(shè)社會主義新型××中發(fā)揮余熱，建功立業(yè)。重點(diǎn)要抓好以下5個方面的工作：
1、加強(qiáng)組織建設(shè)，保證各級退委會的正常運(yùn)作。一是要堅持正常的工作例會制度。各基層單位的退委會每半年至少召開一次退休職工代表大會或退休職工大會，傾聽退休職工的呼聲、意見和建議，把合理的或有代表性的問題向本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)退委會匯報，提出解決的意見和辦法。二是要堅持重大事項及時報告制度。凡是涉及到對退休職工的重大侵權(quán)事件、群體性突發(fā)事件和正在醞釀的不穩(wěn)定因素，基層退委會要在主動干預(yù)的同時報上級退委會和有關(guān)部門，力求把事態(tài)消滅在萌芽狀態(tài)。三是要完善基礎(chǔ)工作。區(qū)退委會將根據(jù)工作實際對各種薄冊進(jìn)行規(guī)范，各基層退委會要按統(tǒng)一的格式建立健全各項基礎(chǔ)工作。
2、利用職工之家，開展各種健康有益的活動。一是要組織退休職工開展讀書學(xué)習(xí)活動。各基層退委會要積極尋求黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，多為職工之家訂一些報刊、雜志，以方便退休職工閱讀。對一些涉及區(qū)情以及生產(chǎn)經(jīng)營方面的重要文件、材料，要經(jīng)常向退休職工進(jìn)行通報，使他們對國情、區(qū)情能夠有充分的了解，加深對企業(yè)的理解。二是要組織退休職工開展各種適合老年人特點(diǎn)的文體活動，如棋類比賽、撲克比賽、知識競賽等，豐富他們的文化生活。三是要結(jié)合形勢的需要，對退休職工開展經(jīng)常性的政治思想教育。引導(dǎo)他們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助、鄰里和睦、無私奉獻(xiàn)、為企分憂的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立健康向上的世界觀和人生觀，鼓勵他們在有生之年為××事業(yè)的發(fā)展多做貢獻(xiàn)。四是在條件適宜的時候要組織退休職工開展視察活動。帶領(lǐng)他們到生產(chǎn)一線、到××產(chǎn)品加工車間、到發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)的大戶中間去親身感受××日新月異的變化，使他們不斷更新思想觀念，跟上時代發(fā)展的步伐。
3、實施送溫暖工程，幫助退休職工解決生活中遇到的實際困難。一是要繼續(xù)堅持走訪慰問制度。每逢重大節(jié)日要到退休職工特別是生活比較困難的職工家中去訪寒問暖，訪貧問苦，給他們以精神和物質(zhì)上的援助，幫助他們渡過難關(guān)。二是要經(jīng)常組織人員到本單位鰥寡孤獨(dú)的退休職工家中進(jìn)行義務(wù)勞動和奉獻(xiàn)愛心，幫助他們完成一些生活中的瑣事，以減輕他們的生活負(fù)擔(dān)。三是對退休職工家中的紅白喜事要全力以赴，鼎力相助，使他們感到組織的溫暖和關(guān)懷。四是在有條件、有能力的情況下要認(rèn)真落實退休職工的生活待遇，逐步改善他們的生活條件，保證他們生活的舒適和安心。
4、扶持退休職工發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)，不斷提高他們的生活水平。很多退休職工在崗時都有一技之長，而且退休以后也有能力、有精力、有愿望去發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)。因此，各級退委會要把扶持退休職工發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)作為一項重點(diǎn)工作來抓，一是幫助他們出主意，想辦法，落實生產(chǎn)和經(jīng)營項目，切實履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)。對已經(jīng)有經(jīng)營項目的退休職工要積極與單位行政溝通，多創(chuàng)造一些方便條件，在場地、物資、原材料等方面給予必要的協(xié)助。二是對生活較為困難的退休職工，如需發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)脫貧，而且確有可行項目的，要提供必要的資金支持。履行正常的手續(xù)后，可在本單位的職工互助基金或××區(qū)的扶貧解困基金中給予一定額度的無息貸款。三是要樹立典型。各單位的退委會要注意總結(jié)退休職工在發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)中的好經(jīng)驗和好做法，把比較成功的、有較強(qiáng)說服力的典型向全場職工推廣并積極向上推薦。區(qū)工會在每年的自營經(jīng)濟(jì)總結(jié)會上，將增加退休職工發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)等方面的內(nèi)容并給予宣傳和表彰。
5、開展文明創(chuàng)建活動，展示××退休職工嶄新的精神風(fēng)貌。一是要動員退休職工與__組織進(jìn)行堅決的斗爭。充分利用板報、宣傳標(biāo)語、電視等多種有效形式，深入揭批“__”邪教組織的反動政治本質(zhì)和對社會造成的嚴(yán)重危害，使退休職工遠(yuǎn)離“__”，遠(yuǎn)離邪教，做一個新時期××的文明人。二是要組織退休職工積極參加“雙文明”××杯大賽。把“十星級文明戶”的內(nèi)容、參賽方式、評比條件及表彰獎勵等情況全都讓退休職工了解明白、理解清楚，力爭做到人人參與，戶戶爭先，做一個新時期××的文明家庭。三是要加強(qiáng)退委會自身的文明建設(shè)。在日常工作中必須把全心全意為退休職工服務(wù)作為工作的宗旨，謙虛誠懇，辦事公正，禮貌待人，和藹可親，堅決克服門難進(jìn)、臉難看、事難辦的不良作風(fēng)，做一個新時期××的文明窗口。
各位代表、同志們：
目前，我區(qū)正處在實施“××”工程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時期，時間緊迫，任務(wù)繁重，而且經(jīng)濟(jì)形勢也十分嚴(yán)峻。在這種情況下，如何把退休職工的思想統(tǒng)一起來，把他們的積極性調(diào)動起來，把他們的作用發(fā)揮出來，為××建設(shè)和發(fā)展多做一些有益的工作，是我們各級退委會和各位退休職工代表當(dāng)前的首要任務(wù)。因此，我們要珍惜這次成立退委會的良好機(jī)遇，認(rèn)真宣傳和貫徹這次會議精神，努力做好退休職工的工作，在切實維護(hù)他們合法權(quán)益的同時，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)他們與企業(yè)和衷共濟(jì)，同甘共苦，萬眾一心，奮勇拼搏，為把我區(qū)早日建設(shè)成為一個繁榮、富強(qiáng)、文明的社會主義新××而努力奮斗！
