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第1篇 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年重點工作進展情況報告
為認真貫徹落實縣委十一屆六次全會精神,圓滿完成XX年各項工作目標任務(wù)。年初,中共廣南縣委辦公室下發(fā)了《關(guān)于對縣委十一屆六次全會工作報告進行分解立項督查的通知》(廣辦發(fā)〔XX〕8號),根據(jù)該通知精神,我鄉(xiāng)結(jié)合實際,認真制定了《關(guān)于鄉(xiāng)XX年重點工作進行分解立項督查的通知》,形成正式文件下發(fā)到各村、各單位,每項工作明
確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和工作完成時限。在工作中做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一層抓一層,層層抓落實,努力完成各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將半年來我鄉(xiāng)重點工作的進展情況匯報如下:
一、基本情況
XX年縣委重點工作共有25項工作,我鄉(xiāng)共涉及21項。為抓好各項工作,年初,鄉(xiāng)黨委就下發(fā)了重點工作任務(wù)分解立項督查通知,將任務(wù)分解到各村、各單位,明確具體負責(zé)人,各負其責(zé)開展工作。
二、工作進展情況
1.糧食生產(chǎn)。為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積,提高糧食產(chǎn)量,完成縣上下達的糧食生產(chǎn)任務(wù),我鄉(xiāng)積極做好糧食生產(chǎn)工作,調(diào)運種子、化肥等物資,滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。全鄉(xiāng)XX年小春及冬農(nóng)播種任務(wù)44700畝,完成45550畝,其中糧豆作物面積28934畝,油料作物4500畝,蔬菜4080畝,其它8036畝,由于旱災(zāi),產(chǎn)量損失近95%。推廣“兩雜”良種5.2萬公斤,其中雜交水稻3.3萬公斤,雜交玉米1.9萬公斤。玉米栽種任務(wù)00畝,完成90畝;水稻種植任務(wù)畝,當前已移栽4450畝。優(yōu)質(zhì)稻種植任務(wù)10000畝,當前移栽2360畝,優(yōu)質(zhì)辣椒栽種任務(wù)5000畝,完成5012畝。農(nóng)作物間套種任務(wù)14500畝,完成8200畝,其中:玉米間套種6400畝,水稻間套種1800畝。[蓮山課 件]
2.“兩茶”產(chǎn)業(yè)進展情況。為加快優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程,進一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,提高農(nóng)民收入,我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府“五大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的要求,積極動員群眾搞好茶葉、油茶種植和改造工作。年內(nèi)計劃新植茶葉10000畝,低產(chǎn)改造畝。目前已對有關(guān)村組作了種植動員,由于還未到茶葉新植的季節(jié),茶葉新植還未開始。低產(chǎn)茶園改造任務(wù)畝,在村格拉、革傭村湯哈、木乍村底弄等小組實施改造2120畝。油茶新植(清山、打塘)完成4000畝,占任務(wù)數(shù)1畝的33%;完成12665畝示范樣板規(guī)劃設(shè)計。
3.烤煙生產(chǎn)。為搞好烤煙生產(chǎn)工作,完成烤煙生產(chǎn)任務(wù)。年初,我鄉(xiāng)就派工作組下村動員群眾栽煙,做好烤煙生產(chǎn)的宣傳動員工作。XX年縣下達我鄉(xiāng)烤煙收購任務(wù) 0.62萬擔,計劃種植面積2100畝,覆蓋全鄉(xiāng)3個村委會16個村民小組288戶農(nóng)戶,任務(wù)全部分解到村、到組、到農(nóng)戶,目前已完成2100畝的大地移栽工作。
4.畜牧業(yè)生產(chǎn)。上半年,我鄉(xiāng)完成生豬存欄14512頭,大牲畜存欄9837頭,山羊存欄193只,家禽存欄39857只。 “w”病、“d”病免疫率達100%。完成牛凍精改良配種574頭(黃牛171頭,水牛403頭);豬人工受精1410窩。開展畜牧科技培訓(xùn)1652人次。
5.扶貧開發(fā)工作。今年我鄉(xiāng)整村推進項目共有2個,即那耐村委會阿歹自然村和者街村委會者專小組?,F(xiàn)阿歹:完成主干道擋墻1500立方米,分支道擋墻1800立方米,新建安居房95戶190間,改造活動室建設(shè)1棟,拉通米長的自來水主管,架通米的低壓輸電線路和完成95戶入戶電安裝工程,安裝95戶廣播電視;完成油茶產(chǎn)業(yè)清山打塘1500畝,完成勞務(wù)輸出培訓(xùn)4期300人次,開展科技培訓(xùn)5期800余人次,者專小組已完成備沙備料。
6.勞務(wù)輸出工作。為提高農(nóng)民的致富本領(lǐng),增強致富能力,我鄉(xiāng)積極搞好新型農(nóng)民培訓(xùn)工作,加大陽光工程培訓(xùn)力度,引導(dǎo)農(nóng)民有序外出就業(yè),積極支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),落實好返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策,拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道。上半年,共轉(zhuǎn)移富余勞動力7127人,其中有組織輸出500人,自發(fā)輸出3589人,引導(dǎo)輸出3032人,占任務(wù)的100%。進一步完善社會保障體系,努力做好城鎮(zhèn)居民保險工作,有269人辦理參保手續(xù),進一步擴大了“五險覆蓋面”。
7.交通工作。今年我鄉(xiāng)通達工程西芽丫口經(jīng)者媽、那耐至者莫、者莫至新莊科、阿八公路至者街村委會、者底公路到革傭村委會。為做好通達工程建設(shè),積極做好沿線群眾的思想動員工作,現(xiàn)四條公路共開挖了22公里。同時,為改善人民群眾出行難問題,今年以來,鄉(xiāng)黨委、政府積極籌措資金,共組織群眾開挖農(nóng)村公路40余公里。
8.__規(guī)劃工作。自4月底以來,我鄉(xiāng)組織工作組對全鄉(xiāng)未來五年工作進行了嚴密的規(guī)劃,按照縣__規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,按時填寫相關(guān)表冊,上報編制提綱,積極編制__規(guī)劃相關(guān)文本,力爭于6月15日前完成各項規(guī)劃工作。同時,在__規(guī)劃中,做好城鎮(zhèn)修編工作。
9.通電工作。積極組織做好無電村通電工作,進一步改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件 本文章共2頁,當前在第2頁 上一頁 ,進一步提高我鄉(xiāng)的通電率?,F(xiàn)我鄉(xiāng)154個村小組有9個村小組未通電,在下步工作中,我們將積極做好群眾思想工作,爭取無電村能電項目,改善人民群眾生活環(huán)境。
10.通訊及廣播電視村村工作。積極做好電話村村通工作,加快推進寬帶網(wǎng)建設(shè),積極向縣人民政府爭取建設(shè)鄉(xiāng)政府視頻會議。廣播電視村村通,我鄉(xiāng)共安排1000套,現(xiàn)已完成安裝736套,
力爭于8月底以前全部完成。
11.礦山安全治理工作。我鄉(xiāng)高度重視安全生產(chǎn)工作,成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每月定期或不定期對鄉(xiāng)內(nèi)礦山、石廠、磚廠等安全隱患較大的地方進行安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時下發(fā)整改通知書。
12.民居地震安全工作。去年縣上安排給我鄉(xiāng)的民居地震安全工程共108戶,主要分布在阿歹、革傭等,現(xiàn)已全部完工;今年保障性住房我鄉(xiāng)共爭取到100套,現(xiàn)已落實建設(shè)地點、享受人員,等待縣建設(shè)局統(tǒng)一進行招投標并施工。
13.家電下鄉(xiāng)工作。截止目前,我鄉(xiāng)共兌補汽車摩托車302輛,其中輕型載貨車3輛、微型車8輛、摩托車291輛,總兌補資金1.88507元;家電下產(chǎn)品27臺,其中電視機8臺、電冰箱(冰柜)9臺、洗衣機6臺、熱水器1臺、電磁爐1臺、計算機2臺,總兌補資金4559.36元。
14.教育工作。積極做好“兩基”迎國檢工作,做好控輟保學(xué)工作。XX年小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.98%;小學(xué)在校生年輟學(xué)率為0.18,達到控制在1%以下的要求;適齡少年毛入學(xué)率為97%;初中在校生流失37人,初中年輟學(xué)率為1.93%,在達標控制線內(nèi);全鄉(xiāng)7至15周歲“三類殘疾”兒童少年入學(xué)率均在80%以上;15周歲人口初等完成率為98.78%;17周歲人口初等完成率為90.95%;初中畢業(yè)班參加高中、中??荚噲竺藬?shù)252人,另有24人參加州內(nèi)職業(yè)中專春季學(xué)期招生就讀。XX年以來,先后有一期建設(shè)的木乍小學(xué)、下者報小學(xué)、者內(nèi)小學(xué)食堂宿舍工程竣工投入使用,新增校舍建筑面積863平方米,投入資金61.14萬元;二期工程的者內(nèi)小學(xué)教學(xué)樓和者莫完小整體遷建正在緊張施工中,二期工程新增校舍建筑面積2745平方米,投入資金245.2萬元;目前三期工程的中心學(xué)校初中女生住宿樓、那耐完小教學(xué)樓、革傭完小教學(xué)樓,已完成地勘工作,三期工程預(yù)計新增校舍建筑面積2253平方米,計劃投入資金212.1萬元。
15.衛(wèi)生工作。積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,積極做好宣傳工作,動員群眾全員參與農(nóng)村合作醫(yī)療,做好城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險工作,提高“五險”覆蓋率;積極建立農(nóng)民健康檔案,積極做好“降消項目”的宣傳和培訓(xùn)工作,進一步提高住院分娩率,降低孕產(chǎn)婦死亡率,消除新生兒破傷風(fēng)。
16.鄉(xiāng)綜合文化站建設(shè)。為進一步改善我鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鄉(xiāng)黨委、政府積極與縣文化局聯(lián)系,今年力爭啟動我鄉(xiāng)綜合文化站建設(shè),總投資32萬元。
17.綜治維穩(wěn)工作。為進一步鞏固創(chuàng)平成果,保持全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定,鄉(xiāng)黨委高度重視綜治維穩(wěn)工作,責(zé)成鄉(xiāng)政法委、司法所、派出所具體抓好各項措施的落實,深入開展社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,加大對突出治安問題的整治力度,嚴厲打擊各種違法犯罪活動,開展“兩槍一盜”、“偷牛盜馬”、拐賣婦女兒童等專項行動,深入推進新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭,進一步增強廣大人民群眾的安全感,積極防范和打擊境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞活動,全力推進平安建設(shè)。半年來,共調(diào)解各種矛盾糾紛12起,調(diào)處率達99%。
18.民族團結(jié)工作。深入開展民族團結(jié)“和諧鄉(xiāng)村”、“和諧單位”創(chuàng)建活動,制定民族團結(jié)工作方案,深入開展民族團結(jié)活動,促進民族團結(jié)穩(wěn)定。
19.大下訪大接訪活動。繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪、大接訪活動,成立了鄉(xiāng)便民服務(wù)中心,設(shè)立鄉(xiāng)長、書記接待日,接待好來信來訪群眾。1—5月份共接待群眾來信來訪5起。
20.學(xué)風(fēng)建設(shè)。抓好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,組織鄉(xiāng)機關(guān)全體干部職工、各單位工作人員、村“兩委”干部進一步學(xué)___大和__屆四中全會精神,學(xué)習(xí)縣委十一屆六次全會精神,建立學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型單位;全面推行“四議兩公開”工作方法,加強民主集中制建設(shè),積極抓好第四屆村民委員會和村級黨組織換屆選舉工作,于5月底全面完成村兩委換屆選舉及相關(guān)各套組織建設(shè)工作,加大村兩委及村小組干部培訓(xùn)力度,進一步提高村兩委干部和村小組干部的工作能力。
21.反腐倡廉工作。嚴格執(zhí)行“問責(zé)制”,完善各項規(guī)章制度,推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、警務(wù)“五公開”,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),推進文化廉政建設(shè)工作,加強對惠農(nóng)補貼、低保金發(fā)放等重點部位的監(jiān)督檢查力度,嚴格查處各種違法違紀事件,確保中央各項惠農(nóng)政策落到實處。半年來,共發(fā)放323474元抗旱救災(zāi)款(其中:共產(chǎn)黨員抗旱特別捐獻補助75000元,城市低保、農(nóng)村低保、五保對象4-5月生活補助124050元,購買抗旱救災(zāi)物資和補助因災(zāi)造成生活困難群眾124424元)。共為286戶1287人發(fā)放68345市斤大米和3300谷子救濟糧(阿歹小組87戶441人,每月合11025市斤大米)。發(fā)放310袋寒衣。共為87人發(fā)放大病救助96200元。城鎮(zhèn)低保155戶264人,每月?lián)?3121元,按月發(fā)放。農(nóng)村低保1647戶3629人,每月?lián)?96665元,共為城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保對象發(fā)放春節(jié)慰問金194650元(每人發(fā)放春節(jié)慰問金50元)。在發(fā)放過程中,無資金截留和挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。
三、工作措施
1.加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實。為完成好XX縣委十一屆六次全會工作報告中的各項工作,鄉(xiāng)黨委高度重視,將任務(wù)分解到各村、各單位,落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確保件件有人抓、事事有人管。
2.統(tǒng)籌兼顧,突出重點。各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和工作人員在下村工作時統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)抓好各項工作。
3.加強監(jiān)督,保證質(zhì)量。各項目負責(zé)人加強監(jiān)督和檢查,定期收集材料,及時將工作進展情況上報鄉(xiāng)綜合辦和主要領(lǐng)導(dǎo),存在問題的及時采取措施,認真抓好各項工作。
四、存在的問題和困難
1.基礎(chǔ)設(shè)施滯后,人民群眾的生產(chǎn)生活條件有待改善。我鄉(xiāng)各項基礎(chǔ)設(shè)施仍很滯后,人民群眾出行難、飲水難等問題有待進一步解決。
2.因經(jīng)濟貧困,不能滿足群眾的物資需求。去年以來,我鄉(xiāng)發(fā)生了嚴重的旱災(zāi),給人民群眾的生產(chǎn)生活造成了巨大的影響,為做好抗旱救災(zāi)工作,各村積極開挖蓄水池,需要資金比較大,鄉(xiāng)財政財力有限,無法滿足群眾的需要。
3.部分重點項目進度緩慢,如文化站的建設(shè)等,現(xiàn)只做了準備工作,仍未動工。
五、下步的工作打算
為完成好今年各項重點工作,在下步的工作中,我鄉(xiāng)將進一步加大宣傳,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,定期檢查督促,并要求責(zé)任單位和責(zé)任人切實履行職責(zé),扎實開展工作,確保按期完成工作目標任務(wù)。
第2篇 甘肅省關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記實施重點管理的調(diào)研報告
據(jù)全省組織工作的總體部署和部領(lǐng)導(dǎo)的要求,干部二處組織2個調(diào)研組,集中10天左右時間,到蘭州、白銀、武威、天水4個市和七里河、景泰、張家川、民勤等10個縣區(qū)及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取召開座談會、個別訪談、實地察看、發(fā)放統(tǒng)計表等方式,就如何對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記實施重點管理進行了專題調(diào)研。通過調(diào)研,掌握了目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍的基本情況,聽取了基層干部對實施重點管理的建議,提出了下一步實施重點管理的初步意見。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍現(xiàn)狀及目前管理中存在的問題
近年來,各縣(市、區(qū))黨委高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè),在選拔配備、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理、考核激勵等方面,采取了許多有力措施,取得了比較好的成效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記整體素質(zhì)比較高,普遍認真履行職責(zé),在加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、維護社會和諧穩(wěn)定、加強基層黨組織建設(shè)等方面,做了大量扎實具體的工作,為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了積極努力??傮w上看,縣(市、區(qū))黨委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍的管理是比較有效的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記這支隊伍能力素質(zhì)與承擔的職責(zé)任務(wù)也是基本相適應(yīng)的。按照實施重點管理的要求,與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新任務(wù)相比,與農(nóng)村廣大干部群眾的期望相比,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍管理上,還存在一些需要著力研究解決的不足和問題:
一是調(diào)整過于頻繁。__年換屆以來,全省調(diào)整了黨委書記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)878個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記共調(diào)整1009人次,調(diào)整面達71.4%(調(diào)整面最大的市州達100%,最小的市州為52%),有131個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記崗位在屆內(nèi)調(diào)整了2次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記頻繁調(diào)整,既影響了領(lǐng)導(dǎo)干部任期制的嚴肅性,也助長了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的浮躁心態(tài),不能靜下心來、扎根基層、踏實工作,而是熱衷于搞一些短期行為的“形象工程”,正如有的基層干部群眾說“一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到任第一年熟悉情況,第二年理清工作思路,第三年就已經(jīng)等待換崗提拔”。
二是培訓(xùn)缺乏實效性。這些年,市、縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的培訓(xùn)高度重視,每年都有計劃地組織若干班次進行培訓(xùn),在提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍能力素質(zhì)上發(fā)揮了重要作用,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記也是認可的,但也有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記反映,現(xiàn)在脫產(chǎn)參加一次培訓(xùn)真不容易,有時感到培訓(xùn)內(nèi)容有些虛,與自己的工作有些遠,與農(nóng)村實際貼得還不夠緊。在內(nèi)容上,謀劃農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、開展群眾工作、處理突發(fā)事件等內(nèi)容的分量還不夠,結(jié)合農(nóng)村工作實際教方法、教經(jīng)驗的培訓(xùn)相對比較少;在方式上,互動式、體驗式、啟發(fā)式教學(xué)在培訓(xùn)中運用不夠。
三是考核缺乏針對性。縣(市、區(qū))每年都定期組織年度考核,總體上看,考核的效果和作用是好的,但也存在需要改進完善的地方。有的縣(市、區(qū))沒有制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣(市、區(qū))直部門單位考核“一鍋煮”;有的雖然制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法,但在指標設(shè)置上沒有充分考慮不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差異性。由此,導(dǎo)致考核結(jié)果不能夠準確反映基層真實工作情況。
四是激勵措施比較單一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作的難度、壓力相對比較大,但激勵保障措施相對比較少。在生活待遇方面,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記長年高強度、滿負荷工作,定期體檢、休假制度落實不夠到位;有的長年吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn),家中的許多實際困難難以克服。在政治待遇方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的進一步使用缺少鼓勵性政策,大部分地方的激勵政策僅體現(xiàn)在安排到好一點的縣(市、區(qū))直部門工作。這些,都在一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作的積極性。
五是日常管理比較薄弱??h(市、區(qū))黨委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的選拔上都很重視,反復(fù)比較,精挑細選。但在配備到位后,對如何加強日常管理重視不夠、辦法不多,平時工作上講要求、壓任務(wù)的多,而對干部日常的思想工作動態(tài)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子運行關(guān)注得比較少。有的縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理等同于工作管理,一些談心談話、民主生活會、述職述廉、平時考核等日常管理的制度,落實還不夠到位。
二、縣鄉(xiāng)干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記實施重點管理的認識和建議
調(diào)研過程中,縣鄉(xiāng)干部圍繞如何對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記實施重點管理,從不同側(cè)面、不同角度談了認識和許多好的建議,比較集中的主要有以下五個方面:
1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記實施重點管理非常必要。大家普遍感到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“官不大、權(quán)力很大,位不高、責(zé)任很重”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的好與壞關(guān)鍵在黨委書記。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記配備管理不到位或者不夠好,就會直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項工作,影響農(nóng)村的發(fā)展穩(wěn)定,影響黨和政府在農(nóng)民群眾中的威信。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記實施重點管理,非常必要,也符合當前實際。這項工作抓到了點子上,扭住了在基層一線培養(yǎng)選拔干部的活水源頭,抓住了推動農(nóng)村基層工作的“牛鼻子”。
2.實施重點管理應(yīng)該充分發(fā)揮縣(市、區(qū))黨委的主體作用。大家普遍認為,實施重點管理,應(yīng)該是在原來工作的基礎(chǔ)上,進一步強化措施,完善制度,管得更實,效果更好。實施重點管理不應(yīng)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的任用權(quán)簡單地收上去,還是要按照干部分級管理的原則,發(fā)揮好縣(市、區(qū))黨委的主體作用。如果只是簡單地收上去,一方面,市(州)黨委工作力量相對有限,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個層面的干部了解的深度和廣度不夠,可能影響選拔任用的準確性;另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是在縣(市、區(qū))黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,簡單收上去客觀上會造成管人與治事的相脫節(jié)。實施重點管理,對于市(州)黨委來說,應(yīng)主要是發(fā)揮好政策制定和宏觀指導(dǎo)作用,特別是嚴格選人標準、條件和程序,把好用人關(guān)。對縣(市、區(qū))黨委來講,應(yīng)主要是發(fā)揮好選拔任用、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理與考核激勵的主體作用。
3.選拔配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記應(yīng)該充分考慮基層實際。對于選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的資格條件,縣鄉(xiāng)干部談得比較多,集中的建議有三個方面,一是新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記一般應(yīng)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷,最好是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)長這個崗位上產(chǎn)生,不宜選派沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的機關(guān)干部直接擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記年齡不宜搞層層遞減,新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記年齡設(shè)限不能過低,主體應(yīng)保持在40歲左右,也要注意選配35歲以下的優(yōu)秀年輕干部,調(diào)動各個年齡段干部的積極性。三是合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的學(xué)歷要求,有的干部談到,應(yīng)綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的實際情況,針對不同年齡段提出不同要求。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的考核工作需要進一步改進完善。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記談到,目前縣一級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單項考核比較多,尤其是計劃生育、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、社會治安綜合治理等“一票否決”的壓力過大,導(dǎo)致有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)把主要精力放在防止“一票否決”上,而不能集中心思和精力,在謀劃、推動農(nóng)村經(jīng)濟及各項事業(yè)的全面發(fā)展上下工夫。應(yīng)該把對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的考核項目充分整合起來,形成一個比較系統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法,而且在考核指標的設(shè)置上,盡可能地體現(xiàn)不同地域、不同經(jīng)濟類型、不同基礎(chǔ)條件的差異性,關(guān)照到自然條件艱苦地方的基層干部,使考核結(jié)果更加全面、準確、客觀地反映干部的實際工作情況。
5.應(yīng)該更加重視對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部的關(guān)心和激勵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記普遍反映,要在嚴格管理的同時,應(yīng)逐步建立更加有效的激勵機制,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在基層一線全身心投入工作、干事創(chuàng)業(yè)。在具體激勵措施方面,有的談到,縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子副職和直屬部門主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)空缺時,優(yōu)先考慮優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或從有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作經(jīng)歷的干部中選拔。應(yīng)進一步拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的“出口”,一些優(yōu)秀年輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,經(jīng)過一定程序,可選拔到市直部門或省直部門擔任副處級領(lǐng)導(dǎo)干部。對一些擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記時間長、年齡大,工作實績突出的,可享受上一職級的工資和醫(yī)療待遇。
三、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記實施重點管理的初步意見
根據(jù)中央和省委關(guān)于對關(guān)鍵崗位干部實施重點管理的部署要求,綜合基層干部的意見建議,經(jīng)過初步分析研究,我們認為,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記實施重點管理,應(yīng)注意把握好以下五個方面:
第一,關(guān)于選拔配備。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際和基層干部隊伍現(xiàn)狀,在選拔配備上應(yīng)注意三點:一是嚴格選拔任用條件。新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記除具備黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的基本任職條件外,應(yīng)當突出熟悉農(nóng)村經(jīng)濟社會、基層工作經(jīng)驗豐富,會做群眾工作、善于處理具體問題,事業(yè)心責(zé)任心強、對老百姓有感情,工作有推動力、善于抓落實等方面的要求。二是明確選拔任用資格。新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記一般應(yīng)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷,原則上為大專以上文化程度,年齡一般不超過40歲,形成以40歲左右為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍。三是規(guī)范選拔任用程序。嚴格執(zhí)行《條例》規(guī)定的基本程序,新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的推薦、考察、醞釀、決定等環(huán)節(jié)具體由縣(市、區(qū))黨委負責(zé)組織實施。按照實施重點管理的要求,市(州)黨委突出把好兩個關(guān)口,一個是干部動議前,審查把好“能不能動”的問題;一個是縣(市、區(qū))黨委全委會票決前,審議把好“人選合適不合適”的問題。同時,積極探索推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“公推直選”,注意做好后備干部隊伍的培養(yǎng)與儲備。
第二,關(guān)于教育培訓(xùn)。按照農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記能力素質(zhì)方面提出的新要求,探索建立省、市、縣三級分工明確、職責(zé)清晰、上下聯(lián)動、互為補充的教育培訓(xùn)格局,協(xié)調(diào)各級培訓(xùn)機構(gòu)進一步改進方法、充實內(nèi)容,著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、處理復(fù)雜矛盾、組織服務(wù)群眾、維護社會和諧的能力。具體分三種類型來展開。一是任職培訓(xùn)。由省委組織部負責(zé)實施,主要是幫助新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記盡快熟悉崗位責(zé)任、崗位知識和崗位規(guī)矩,增強履行職責(zé)所必備的基本素質(zhì),任職培訓(xùn)原則上在任職1年內(nèi)完成。二是專題培訓(xùn)。由省委組織部和市(州)黨委組織部負責(zé)實施,以市(州)委黨校培訓(xùn)為主,省委黨校適當增加培訓(xùn)班次,主要是圍繞中央和省、市委的重大工作部署,適時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行集中培訓(xùn),幫助他們及時學(xué)習(xí)掌握中央和省、市委精神。三是日常培訓(xùn)。由市(州)黨委組織部和縣(市、區(qū))黨委組織部負責(zé)實施,主要是按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的總體安排,有計劃地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參加各類班次的培訓(xùn),不斷提高他們的綜合素質(zhì)。
第三,關(guān)于監(jiān)督管理。結(jié)合目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍管理和運行情況,實施重點管理應(yīng)進一步明確監(jiān)督管理的主體和職責(zé),市(州)黨委主要負責(zé)宏觀指導(dǎo),以縣(市、區(qū))黨委為主抓好日常監(jiān)督管理工作。在切實落實已有各項監(jiān)督管理制度的基礎(chǔ)上,突出抓好四個方面:一是堅持開展談心談話活動??h(市、區(qū))黨委負責(zé)同志每年至少同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記單獨談心談話一次,縣(市、區(qū))黨委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)每半年至少單獨談心談話一次,主要是了解思想工作及作風(fēng)方面的情況,及時發(fā)現(xiàn)解決問題。二是加大群眾監(jiān)督力度??h(市、區(qū))黨委每年采取適當方式,直接聽取黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員和普通群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的意見,并將情況采取適當方式予以反饋。三是嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記原則上應(yīng)在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)任滿一屆,除工作特別需要或有特殊情況的,屆中一般不作調(diào)整。四是建立情況報告制度??h(市、區(qū))黨委每年就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)情況、調(diào)整情況專題向市(州)黨委作一次書面匯報。
第四,關(guān)于考核工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的考核工作由縣(市、區(qū))黨委負責(zé)組織實施,定期考核結(jié)果上報市(州)黨委??己斯ぷ髦饕ズ萌齻€環(huán)節(jié):一是完善考核評價機制。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的崗位特點,以縣(市、區(qū))為單位研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價具體辦法,逐步形成以年度考核為基礎(chǔ),以換屆或任職考察為重點的考核評價機制。在考核指標設(shè)置上,應(yīng)注意區(qū)分經(jīng)濟發(fā)達和欠發(fā)達、工作基礎(chǔ)好和基礎(chǔ)差等不同情況,有針對性地設(shè)置,充分體現(xiàn)務(wù)實、全面、公平原則。二是加強日??己恕=⑷粘?己诵畔n案,注重在完成重大任務(wù)、應(yīng)對重大事件、處置突發(fā)問題中考察識別干部。三是加大考核結(jié)果運用力度。把考核結(jié)果作為提拔、晉升的重要依據(jù),發(fā)揮好考核的激勵導(dǎo)向作用。
第五,關(guān)于激勵保障。堅持以人為本,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記生活上多關(guān)心、工作上多支持,激勵他們扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)。嚴格落實休假、定期體檢制度,注意幫助解決工作、生活上的實際困難和具體問題,解除后顧之憂。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記選拔使用,逐步把優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的重要來源,特別優(yōu)秀的也可以直接交流提拔到市直部門、省直部門處級領(lǐng)導(dǎo)崗位。及時總結(jié)、宣傳優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的先進事跡,注意發(fā)現(xiàn)、樹立一批先進典型,發(fā)揮示范和帶動作用,進一步展現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的新形象。
第3篇 重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合整改報告
1.重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合整改報告
20_年以來,在單位黨組織和其他領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的_大精神和201_年兩會精神,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步的推動了單位社會治安綜合治理工作的開展和進行。在單位領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下,全體員工的共同努力下單位的整體工作運行良好。
一、加強學(xué)習(xí),高度重視,認真做好社會治安綜合治理工作。
認真學(xué)習(xí)社會治安綜合治理方面的文件,不斷地用知識充實自己,使個人的工作能力水平大大提高。只要有社會治安綜合治理方面的新政策、新文件出臺,都及時組織人員學(xué)習(xí),確保工作不失誤。在工作中,從不言苦,盡職盡責(zé)的干好自己的本職工作。主要做了以下工作:
一是把維護穩(wěn)定暨社會治安綜合治理工作納入企業(yè)發(fā)展的重要議事日程,常抓不懈,做到每季度召開綜合治理工作會議,研究、部署每一階段的社會治安綜合治理工作,親自抓,具體協(xié)調(diào)解決問題。
二是將社會治安綜合治理工作列入兩個文明建設(shè)總體規(guī)劃,尤其作為精神文明建設(shè)的重要范疇,做到同布署、同落實、同檢查、同總結(jié)。
三是明確各部門負責(zé)人是本部門綜合治理工作的第一責(zé)任人,本部門社會治安綜合治理工作完成情況直接與績效工資掛鉤;四是強化對各時期社會治安綜合治理的分析、預(yù)測、從思想上、工作上立足抓早、抓小、抓苗頭,對出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素和隱患采取早發(fā)現(xiàn)、早處置,做到思想認識、組織領(lǐng)導(dǎo)、人員措施三到位;四是設(shè)立意見箱,健全完善各項規(guī)章制度,配齊、配全各類辦公用品,使社會治安綜合治理工作達到工作有制度,經(jīng)費有保障。五是認真落實信訪責(zé)任制,及時化解了各類不安定因素。
二、強化服務(wù)意識,大力開展社會治安綜合治理工作。
認真貫徹市委、市政府社會治安綜合治理工作會議精神,堅持“預(yù)防為主”的方針,繼續(xù)深入開展矛盾排查專項整治工作,進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè),努力消除隱患。針對企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,提出“分段解決”的口號,對原有的一些工作制度作了修改,建立健全了目標管理責(zé)任制,重大案事件追究制,一票否決權(quán)制等一系列制度,使市場管理人員做到了文明執(zhí)法、依法行政。因為管理措施得力,人民群眾對卷煙專賣工作滿意度大大提高,消費投訴明顯下降,近幾年來市局(公司)在卷煙市場管理工作上沒有出現(xiàn)執(zhí)行政策上的偏差而引起不穩(wěn)定事件,得到了市委、市政府的好評,確保了社會治安穩(wěn)定。
三、積極落實各項防范措施,維護社會秩序和企業(yè)穩(wěn)定。
只有強化為職工服務(wù)為消費者服務(wù)的意識,才能化解糾紛消除隱患,才能夠加強社會治安綜合治理工作。結(jié)合企業(yè)實際的治安狀況,積極探索新形勢下社會治安綜合治理的新思路。建立以意見箱收集問題,辦公室處理問題,市局領(lǐng)導(dǎo)班子具體過問問題,基層及時化解問題的網(wǎng)絡(luò)體系,限度的減少矛盾糾紛的發(fā)生。
在今年公司競聘上崗過程中,及時與職工溝通聯(lián)系,多次深入基層、千方百計解決基層各種困難,定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處例會,聽取各部門的匯報,做好開導(dǎo)工作,積極宣傳《信訪條例》法律法規(guī),及時發(fā)現(xiàn)和掌握影響穩(wěn)定的矛盾糾紛,采取有效措施,進行妥善化解,把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài),避免了矛盾糾紛激化。
四、狠抓人防、物防、技防,努力營造良好治安環(huán)境。
針對一個時期家屬院內(nèi)自行車盜竊案件頻發(fā)狀況,組織綜治小組成員詳細研究對策,采取許多有效措施。一是要求保安人員做好看家護院工作,加強對院內(nèi)、周邊及辦公樓的巡邏和保衛(wèi),要求職工上下班關(guān)好門窗,自行車一律停放進車棚,夜間12點準時鎖大門。二是在單位辦公樓、卷煙庫房等重點部位安裝了防盜報警裝置和防護欄、防盜門。三是配備了滅火器,對職工進行消防教育,使職工掌握必備的消防知識。正是采取了以上行之有效的措施,防止了治安事件的發(fā)生,職工能夠安心工作,群眾有了一個良好生活環(huán)境。
社會治安綜合治理工作的開展需要大家的共同努力和維護,在取得階段性成績的同時我們也要存在憂患意識,相信在單位全體人員的共同努力參與下,我們一定會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,為全面小康社會的開展進獻一份力量。
2.重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合整改報告
今年以來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市綜治委的具體指導(dǎo)下,認真貫徹落實市委、市政府的指示精神,緊緊圍繞“創(chuàng)建平安社會,構(gòu)建和諧機關(guān)”主題,以“維護社會穩(wěn)定,確保一方平安”為己任,積極適應(yīng)新形勢對綜治工作的要求,不斷深化“大調(diào)解“工作,大力推進社會管理創(chuàng)新,健全社會管理整體聯(lián)動防控體系,進一步夯實綜治基層基礎(chǔ)工作,確保了工作有序推進,全局和諧穩(wěn)定。
一、強化領(lǐng)導(dǎo),切實落實工作責(zé)任
為進一步加強對社會管理綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實工作責(zé)任,建立長效工作機制,我局重點抓好了三個方面的工作:一是充實調(diào)整了局綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長蘇旻任組長,所有黨組成員任副組長,所有副處以上干部、科室負責(zé)人、局屬單位主要負責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,后勤服務(wù)中心負責(zé)日常工作。二是制定了工作方案,強化了工作措施,制定了《婁底市商務(wù)局201_年社會管理綜合治理工作計劃》,對全年綜合治理工作做了統(tǒng)籌安排。三是將綜治工作納入年度工作計劃和商務(wù)系統(tǒng)目標管理考核體系當中,實行“一把手”負責(zé)制,并作為“一票否決”的重要內(nèi)容,全面落實“誰主管、誰負責(zé)”、“屬地管理”原則和“一崗雙責(zé)”要求,做到獎懲掛鉤,嚴肅責(zé)任倒查追究,以達強化效果的目的。
二、建章立制,加大創(chuàng)建平安機關(guān)力度
在平安創(chuàng)建活動中,市商務(wù)局針對普法教育和平安創(chuàng)建對職工隊伍的要求,以國務(wù)院、湖南省的《安全生產(chǎn)條例》、《信訪條例》等法律法規(guī)為依據(jù),結(jié)合我局實際,精心修訂完善了《政務(wù)公開制度》、《車輛管理制度》、《績效考核制度》、《考勤值班制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和包案制度》、《安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度》等一系列平安建設(shè)規(guī)章制度,保證了平安創(chuàng)建工作的規(guī)范化、標準化和制度化。由于在制度制定和落實方面抓得嚴、抓得細,局機關(guān)、基層單位未發(fā)生一起治安案件,單位干部職工的思想認識和整體素質(zhì)得到了提升。
三、突出重點,抓好專項整治行動
1、細致做好信訪維穩(wěn)工作。201_年,隨著“創(chuàng)衛(wèi)”工作的深入開展,我局新的矛盾不斷出現(xiàn),信訪事件也有了新的變化。年初,制訂了領(lǐng)導(dǎo)干部年度接待群眾來訪工作計劃,針對上訪案件,我們按照“一個問題、一名包案領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個方案、一定時限、一抓到底”的工作要求,及時組織調(diào)處化解,做到件件有書面答復(fù),件件與當事人當面溝通,千方百計做好解釋與穩(wěn)控工作。
201_年11月18日-20日,湖南省第__屆“農(nóng)業(yè)機械、礦山機械、電子陶瓷產(chǎn)品博覽會”(簡稱“湘博會”)在婁底市體育中心召開,為確?!跋娌表樌匍_,市商務(wù)局會同市維穩(wěn)辦、市信訪局在全市范圍內(nèi)對重點信訪人員進行了摸排,并制訂了《湖南省第__屆“農(nóng)業(yè)機械、礦山機械、電子陶瓷產(chǎn)品博覽會”期間信訪接待勸返工作方案》,成立了應(yīng)急處置工作組,確保了“湘博會”期間的“零上訪”。今年以來,我局共接待上訪群眾8批、150余人次,其中7件案例均成功調(diào)處化解。
2、認真抓好安全生產(chǎn)工作。今年是我市開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項整治年,我局結(jié)合實際,在全市商務(wù)系統(tǒng)開展了打擊流通領(lǐng)域非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的專項行動,制訂并下發(fā)了《婁底市商務(wù)局201_年“打非治違”行動方案》。3-5月份,各分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)市場運行調(diào)節(jié)科、商貿(mào)服務(wù)科、投資管理科、市場建設(shè)辦、商務(wù)執(zhí)法支隊等業(yè)務(wù)科室,深入縣市、深入企業(yè),自上而下,對“打非治違”專項行動進行宣傳發(fā)動,對所負責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患、非法違法行為進行全面深入細致的排查摸底,并建立臺賬,做到底子清楚,情況明了,目標明確。
6-9月份,在聲勢浩大的“安全生產(chǎn)大檢查”活動中,局長蘇旻先后兩次召開專題會議部署工作,就如何貫徹落實“安全生產(chǎn)大檢查”進行了具體安排,明確了責(zé)任,明確了任務(wù),明確了措施,明確了要求。全市商務(wù)主管部門也積極行動,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,對全市加油站、大型商場、超市、農(nóng)(集)貿(mào)市場、批發(fā)市場、餐飲企業(yè)、生豬定點屠宰企業(yè)等重點部門進行了拉網(wǎng)式的大檢查。
市商務(wù)局先后派出兩個督查組,分別由副局長覃章榮、總經(jīng)濟師劉飛躍帶隊,采取聽取匯報、查看臺賬、實地檢查和暗訪等方式,深入各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn),對各地商務(wù)主管部門就“安全生產(chǎn)大檢查”情況進行了督查,同時抽查、暗訪了34家企事業(yè)單位,并就督查情況下發(fā)了督查通報?!鞍踩a(chǎn)大檢查”活動期間,全市商務(wù)系統(tǒng)共組織檢查組130個,參加檢查人員1150人次,監(jiān)督檢查企事業(yè)單位和場所943家,共排查重大安全隱患107處,已整改96處。
在全市商務(wù)系統(tǒng)“打非治違”專項整治行動中,截止11月底,我局共出動執(zhí)法人員5300多人次,出動執(zhí)法車輛1540多臺次,查處各類行政執(zhí)法案件300多起,檢查了生豬屠宰、酒類批發(fā)零售、成品油、單用途商業(yè)預(yù)付卡、再生資源回收等多市場、多領(lǐng)域,實現(xiàn)了商務(wù)執(zhí)法日常監(jiān)管常態(tài)化、制度化。
10-12月份,在全市商務(wù)系統(tǒng)開展的“百日安全生產(chǎn)保障行動中”,結(jié)合“打非治違”專項行動、“危爆物品安全大檢查大整治”專項行動的深入開展,進一步強化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強化了企業(yè)主體責(zé)任,強化了督查、排查、整改等工作,堅決把各項安全生產(chǎn)工作落實到位。今年以來,全市商務(wù)系統(tǒng)沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
3、扎實做好防毒禁毒工作。為認真落實《禁毒條例》,省市禁毒委的工作部署,加強了對商務(wù)系統(tǒng)吸毒人員的排查和管理登記。為深入開展全國易制毒化學(xué)品專項整治行動,我局積極與韶山海關(guān)等部門聯(lián)系,對我市自20_年以來有進出口業(yè)績的40余家企業(yè)就進出口業(yè)務(wù)進行了調(diào)查摸底,經(jīng)排查,全市無一家企業(yè)有易制毒化學(xué)品進出口業(yè)務(wù)。為強力推進“無毒單位”、“無毒家庭”創(chuàng)建工作,與局機關(guān)全體干部職工簽訂了《家庭拒毒書》,組織全局機關(guān)女職工成立了“媽媽禁毒聯(lián)盟”,并將相關(guān)禁毒宣傳資料帶回家庭和所有社區(qū)進行宣傳,今年以來,全局沒有發(fā)生一起“涉毒”案件。
四、積極參與,維護駐地和諧穩(wěn)定
在參與駐地綜治工作中,我局歷來大力支持與積極配合社區(qū)開展社會管理綜合治理工作。為加強對流動人口和出租戶的管理,我局進一步完善了入戶登記制度,配合社區(qū)民警對我局辦公樓6個門面及下屬機構(gòu)和原商業(yè)局等老院子逐棟逐戶開展入戶核查登記,采集出租房屋和流動人口信息,共采集到流動人口80余人,涉及到40余戶出租戶和6個門面,并將采集的信息及時錄入湖南省社區(qū)流動人口管理系統(tǒng)。同時,大力支持社區(qū)創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動,今年以來,我局共投入資金約20萬元,先后為清泉社區(qū)、童家社區(qū)等老舊院落進行改造,共硬化路面925㎡,更換路燈4桿,加蓋明溝蓋板730余塊,為社區(qū)在婁底“創(chuàng)衛(wèi)”工作中提供了有力支持。
五、加強教育,營造綜治工作的良好氛圍
今年是安全生產(chǎn)“打非治違”專項活動整治年,我局將綜治工作與隱患排查治理工作結(jié)合起來,將安全生產(chǎn)與消防安全大排查大整治活動結(jié)合起來,將治安安全工作與“6·26”國際禁毒日宣傳活動結(jié)合起來,通過開展培訓(xùn)、講座、演練、網(wǎng)上答題等活動形式,提高廣大干部職工的安全意識。在“安全生產(chǎn)宣傳月”、“6.26”國際禁毒日宣傳活動中,市商務(wù)局和市直相關(guān)部門在婁星廣場懸掛宣傳橫幅,制作宣傳板報、免費發(fā)放宣傳資料,并對市民關(guān)心的如食品安全等熱點問題給予熱心解答。
今年以來,我局共張貼各種安全宣傳圖片、標語橫幅等150余條,發(fā)放宣傳材料5000余份,出黑板報、宣傳欄2期,組織觀看安全錄像、安全警示片200人次,安全員培訓(xùn)3名,局機關(guān)工作人員參加“無紙化學(xué)法及考試”活動60余人,組織參加安全生產(chǎn)知識競賽活動30人。通過豐富多彩、形式多樣的宣傳教育形式,使社會管理綜合治理工作融入到群眾喜聞樂見的具體活動中,使廣大干部職工意識到安全工作就在自己身邊,看得見,做得到,形成了人人講安全、層層抓安全、個個重安全的濃厚氛圍。
今年以來,我局沒有發(fā)生一起交通事故、安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故,沒有發(fā)生一起“涉毒”案件和干部職工參與賭博的行為,沒有發(fā)生過參與邪教組織人員案、危害國家安全案、重大過錯或瀆職案,綜治工作取得了較好成績,但離上級組織的要求仍有距離,如隨著新問題、新矛盾的出現(xiàn),社會管理創(chuàng)新探索還不夠等,今年,我們將繼續(xù)開拓創(chuàng)新,扎實工作,深入開展平安創(chuàng)建活動,努力創(chuàng)新社會管理途徑和模式,健全和完善社會管理綜合治理長效機制,為發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻。
3.重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合整改報告
201_年,我局社會治安綜合治理工作,堅持以黨的_大和_屆__全會精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞年初社會治安綜合治理責(zé)任書確定的各項工作任務(wù),狠抓制度建設(shè)和防控體系建設(shè),健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制,落實各項工作措施,加強社會管理和重點整治工作,深化平安建設(shè),確保了一方平安,實現(xiàn)了單位安全無事故。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實各項目標責(zé)任
我們堅持把社會治安綜合治理工作列入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實,齊抓共管,務(wù)求實效。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),綜合治理、平安單位、國家安全小組機構(gòu)建全。主要領(lǐng)導(dǎo)擔負綜合治理第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)和綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,小組成員配合抓的工作局面。綜治領(lǐng)導(dǎo)小組定期分析本部門的綜治工作形勢,及時解決綜治中出現(xiàn)的問題。
直屬企業(yè)根據(jù)工作實際,進一步強化內(nèi)部綜合治理各項措施,切實做好企業(yè)及住宅小區(qū)的安全保衛(wèi)等工作;二是進一步健全和落實了社會治安綜合治理目標管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“一票否決制”等各項制度。三是年初市工信委與我局,市局同各科室和所屬企業(yè)分別簽訂了目標責(zé)任書,將社會治安綜合治理與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核,并將考核結(jié)果與各科室各企業(yè)責(zé)任人的經(jīng)濟利益掛鉤,促使做好社會治安綜合治理工作。
四是綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各項目標責(zé)任做到了年初有安排,季度有檢查、半年有小結(jié)、年終有總結(jié),聯(lián)絡(luò)員職責(zé)明確,使綜合治理落實到位。與所在社區(qū)建立聯(lián)系制度,積極配合街道、社區(qū)開展社會治安綜合治理,聯(lián)系溝通密切,情況反映及時,有問題隨時解決,切實把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽階段。
二、健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制,著力構(gòu)建維穩(wěn)防線
今年以來,我們在社會治安綜合治理工作中,堅持排查矛盾、化解糾紛、分析原因、妥善處理、消除隱患等工作措施,努力構(gòu)建維持社會穩(wěn)定的堅固防線,切實做到了排查矛盾、化解糾紛、穩(wěn)定人心、鞏固穩(wěn)定。
一是健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制,定期召開矛盾糾紛排查分析會,做到了改制企業(yè)遺留問題和其它矛盾糾紛排查工作底子清、情況明,及時發(fā)現(xiàn)和處理矛盾糾紛。二是完善制度,結(jié)合單位實際,建立健全了檢查監(jiān)督、責(zé)任追究、請示匯報、獎懲等管理制度,使矛盾糾紛排查調(diào)處工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道。三是對機關(guān)和企業(yè),按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,切實把調(diào)處工作拿在手上,抓出成效,堅持實行“一票否決”,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是堅持“三個原則”,努力構(gòu)建維穩(wěn)防線。
堅持“屬地管理”的原則,實行分級管理,歸口調(diào)處,把確保一方穩(wěn)定的責(zé)任落實到了各企業(yè)和單位;堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則,積極穩(wěn)妥地處理各種矛盾糾紛;堅持“工作在前,各負其責(zé)”的原則,經(jīng)常分析、預(yù)防不安全苗頭。
大力開展綜治、禁毒等法制宣傳教育活動,采取懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料等方式在職工和居民中進行宣傳,全年宣傳達到2次以上。加強對干部、職工及住宅區(qū)居民的思想政治工作,廣泛開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為內(nèi)容的教育活動,不斷化解矛盾,穩(wěn)定人心,統(tǒng)一思想,凝聚力量,全年沒有發(fā)生越級群體性和個別上訪事件,確保了一方穩(wěn)定。
三、加強社會管理和重點整治工作,切實增強安全意識
我們認真組織機關(guān)和各企業(yè)單位干部職工學(xué)習(xí)上級綜治工作精神以及國務(wù)院和省、市加強安全生產(chǎn)工作的有關(guān)文件,深刻認識安全生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系,牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”以及抓安全就是抓發(fā)展,抓安全就是抓穩(wěn)定,抓安全就是保護人民群眾利益的思想。進一步增強安全意識,不斷提高做好綜治工作的自覺性。結(jié)合平時的學(xué)習(xí),教育廣大干部職工模范遵守國家法律法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度,不斷增強遵紀守法的思想意識,社會治安綜合治理工作的水平有了進一步提高。
加強社會管理工作,積極配合轄區(qū)街道、派出所和社區(qū)居委會搞好暫住人員管理等各種管理工作,主動反映工作動態(tài),按時報送各種材料、信息和半年年終總結(jié),圓滿完成201_年綜治政法報刊征訂任務(wù)。并采取多種形式,經(jīng)常要求各單位責(zé)任人“看好自己的門,管好自己的人”,特別提醒干部職工管好自己的辦公室、住宅、自行車、摩托車等設(shè)施,教育自己和家庭成員遵紀守法,提高安全防范意識,發(fā)現(xiàn)可疑人員及情況及時向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報或撥打110報警。通過以上措施,形成了大家齊抓共管、群防群治的良好局面,從而確保了一方平安。今年,我局機關(guān)、所屬各企業(yè)和本局家屬樓沒有發(fā)生過刑事、治安案件,也未發(fā)生過安全責(zé)任事故和人身損傷事故。
四、完善防控體系建設(shè),努力提高防范水平
我局加強制度、人防、物防三個層次的防控體系建設(shè),重點強化機關(guān)及所屬企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,有效的提高了防范水平。一是定期不定期的進行督促檢查,每月初對上月的安全防范工作進行認真檢查,對下月的工作進行補充安排;二是在機關(guān)辦公樓、各企業(yè)及住宅小區(qū)設(shè)有專職值班人員,24小時輪流值班,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時報告處理,從思想認識上、工作制度上做到扎實有效,責(zé)任到人,一級抓一級,層層抓落實,使綜治工作事事有人管,件件有落實;三是增加投入,強化硬件設(shè)施建設(shè),提高物防能力,對機關(guān)辦公樓、車庫等重點部位安裝的紅外線報警儀及時進行檢查修理,達到了24小時監(jiān)控,防患于未然;四是堅持重大節(jié)假日值班領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部職工安排值班制度,強化了對綜治工作的領(lǐng)導(dǎo),杜絕了安全隱患,收到了良好的效果。
五、鞏固創(chuàng)建成果,深化平安建設(shè)
今年以來,我局平安建設(shè)工作堅持“服務(wù)大局,預(yù)防為主,創(chuàng)建為民,爭先創(chuàng)優(yōu)”的原則,緊緊圍繞建設(shè)平安張掖工作,以鞏固和擴大“平安單位”創(chuàng)建成果為目標,進一步深化平安建設(shè),平安創(chuàng)建活動取得了一定的成效。
市局有專門領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)的辦公室負責(zé)有關(guān)具體工作,直屬企業(yè)根據(jù)工作實際,健全單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),全面領(lǐng)導(dǎo)和部署機關(guān)、企業(yè)以及住宅小區(qū)的平安建設(shè)等工作。一是年初同各科室和所屬企業(yè)簽訂平安單位建設(shè)目標責(zé)任書,明確了責(zé)任。在日常工作中,定期不定期的進行督促檢查,做到責(zé)任到人,措施到位。二是提高思想認識,樹立平安意識。牢固樹立平安就是穩(wěn)定,平安就是和諧的思想,平時注重安全防范意識的學(xué)習(xí)教育,組織干部職工認真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)知識,落實有關(guān)安全的各項法規(guī)和單位內(nèi)部的安全制度,形成了大家齊抓共管,群防群治的良好局面,從而確保了一方平安。三是鞏固創(chuàng)建成果,確保平安目標。我們在獲得市委、市政府命名為“平安單位”的基礎(chǔ)上,采取一系列行之有效的措施,深化平安建設(shè),實現(xiàn)了“八無”,確保了人民生命財產(chǎn)安全和社會安定。
六、抓好“六五”普法,推進依法治理
今年是“六五”普法重要一年,我們認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的“六五”普法規(guī)劃和全國人大常委會關(guān)于進一步加強法制宣傳教育的決議精神,印發(fā)了《糧食政策法規(guī)選編》。同時,結(jié)合部門實際,組織機關(guān)干部有重點的學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《行政處罰法》以及國務(wù)院《糧食流通管理條例》和糧食工作方面的相關(guān)法律法規(guī),有針對性的推行黨務(wù)政務(wù)公開,把黨務(wù)政務(wù)公開工作作為強化內(nèi)部管理,促進民主化、科學(xué)化、規(guī)范化的一項重要舉措來抓,公開了管理職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標準、辦事時限、辦事結(jié)果等內(nèi)容。規(guī)范了行政行為,推進了依法行政,法制化管理水平不斷提高。
組織企業(yè)管理人員重點學(xué)習(xí)了《企業(yè)法》、《公司法》、《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等基本法律,進一步深化企業(yè)改革,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),促使企業(yè)進一步發(fā)展,形成依法經(jīng)營、依法維護企業(yè)和職工的合法權(quán)益,建立起了以公司法人治理為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度。對單位干部職工的法制宣傳教育和思想道德建設(shè)起到了進一步的推動作用,干部職工沒有違法違紀行為。
4.重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合整改報告
今年以來,我鎮(zhèn)認真貫徹市政府指示精神,結(jié)合市城 管局_年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要點的總體部署,建立起長期保持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作成果的長效機制,為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的環(huán)境衛(wèi)生,通過各級干部和廣大群眾的積極參與,使我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生明顯提高,現(xiàn)就工作開展情況總結(jié)如下:
一、認清形式突出重點
今年是建黨__周年,又迎5。12三周年,又是災(zāi)后恢復(fù)重建最后一年,也是認真貫徹落實省委書記劉奇葆在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作專題會上講話精神的一年,為充分展示我鎮(zhèn)各級干部和廣大群眾的環(huán)境意識,我鎮(zhèn)重點推進“七進”、治理“五亂”、嚴格問責(zé)、分解落實目標任務(wù),加強隊伍建設(shè)、加大督查督辦,確保工作持續(xù)推進。
二、引導(dǎo)與教育并舉
一是充分利用各種會議、宣傳欄、宣傳單等形式把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳深入人心;二是把“七進”活動推向深入,使廣大群眾積極投身環(huán)境治理中來;三是突出重點,以廣金、北京路沿線為樣板帶動全鎮(zhèn)整體推進;四是利用場鎮(zhèn)社區(qū)勸導(dǎo)員逢場天上街宣傳不文明行為來帶動全鎮(zhèn)勸導(dǎo)員積極勸導(dǎo)工作。
三、各司其職全面推進
一是重點抓好場鎮(zhèn)周邊及農(nóng)貿(mào)市場的保潔工作,重點對背街小巷進行全面清理,集中對農(nóng)貿(mào)市場的攤位和環(huán)境衛(wèi)生進行專項治理,同時對廣告和牛皮癬進行清除;二是深入推進“七進”工作,使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生明顯改變;三是組織各村書記、村主任到“五十百千”示范村(陽關(guān)村)進行現(xiàn)場觀看,促進全鎮(zhèn)環(huán)境治理均衡推進。
四、抓推廣促運行
一是即時傳達貫徹市城 管局5月11日在和興安平村召開的戶投、組集、村收、鎮(zhèn)運、市處理的城鄉(xiāng)環(huán)境運行模式;二是根據(jù)和興現(xiàn)場會精神,我鎮(zhèn)及時制定了工作方案,確定了具體完成時間和戶投箱規(guī)劃;三是采取先試運行工作,在場鎮(zhèn)已購置2個戶投箱作示范,下步將在主要公路沿線再全面推廣,力爭年底全面完成戶投、組集、村收、鎮(zhèn)運、市處理工作;四是加強了垃圾分類戶投、組集保潔員的培訓(xùn)教育工作。
五、完善工作機制推進常態(tài)管理
一是把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入政府考核,與各村、單位層層簽訂目標責(zé)任書;二是堅持每周一暗訪,發(fā)現(xiàn)存在問題及時督促落實,并在工作會上批評表揚;三是落實經(jīng)費,每月準時下?lián)鼙崋T工作經(jīng)費,確保了環(huán)境清潔化的正常運行。
六、存在的不足和下步工作思路
一是群眾對環(huán)境治理的認識還不到位,存在有垃圾亂扔、垃圾不分類;二是經(jīng)費不足,特別在落實這次和興現(xiàn)場會戶投、組集箱的經(jīng)費困難;三是垃圾清運不及時,特別是鎮(zhèn)運的垃圾車未解決,修建好的垃圾池?zé)o法正常運行;四是針對存在的不足,下步將加強落實,確保環(huán)境綜合治理運行正?;?。
5.重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合整改報告
今年以來,我局認真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決策部署,扎實推進環(huán)境整治各項工作,繼續(xù)深化“五城同創(chuàng)”,現(xiàn)將全年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動總結(jié)如下。
一、健全機構(gòu),組織保障
年初,我局成立以局長胡德華為組長,副局長李兵、蔣孟淇為副組長,羅佳、代穎、李俊林為成員的招商局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組,做到“一把手”親自抓,有專人具體負責(zé),層層落實責(zé)任,制定了城鄉(xiāng)綜合治理工作制度,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動的順利開展。
二、積極開展周五環(huán)境大清理活動
根據(jù)《關(guān)于繼續(xù)扎實開展好周五環(huán)境衛(wèi)生大清理活動的通知》(漢創(chuàng)文辦〔20_〕2號)精神,我局在保證機關(guān)辦公正常運轉(zhuǎn)的前提下,每周五對網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)和聯(lián)系居民點進行衛(wèi)生大清掃,對垃圾、雜物、小廣告進行清理,對亂停亂放車輛等不文明行為進行勸導(dǎo)。建立長效機制,保持包干區(qū)清潔衛(wèi)生,營造良好的人居環(huán)境。
三、積極開展綠化活動
積極響應(yīng)縣委、政府“綠滿漢源”活動號召,我局在辦公區(qū)域和住宅區(qū)域栽花種草、植樹造林,綠化、美化新縣城,營造良好的工作和生活環(huán)境。
四、搞好機關(guān)環(huán)境衛(wèi)生
充分發(fā)揚廣大干部職工“主人翁”精神,發(fā)動廣大職工搞好單位內(nèi)部、周邊和住宿小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治,視機關(guān)為家,從我做起,從身邊做起,從點滴做起,從現(xiàn)在做起,創(chuàng)建潔美機關(guān)、優(yōu)美家園。
五、開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動
組織動員廣大干部職工開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動,提高環(huán)境衛(wèi)生意識,培養(yǎng)健康文明的生活方式,形成文明道德新風(fēng)尚。全年開展活動4次
六、廣泛宣傳環(huán)保意識