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第1篇 ____年5月暑期農(nóng)村醫(yī)改宣傳實(shí)習(xí)報(bào)告范文總結(jié)報(bào)告范文
要學(xué)會從實(shí)踐中學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識,還要不斷從生活中,實(shí)踐中學(xué)其他知識,不斷地從各方面武裝自已,才能在競爭中突出自已,表現(xiàn)自已。下面是實(shí)習(xí)報(bào)告整理的關(guān)于暑期農(nóng)村醫(yī)改宣傳社會實(shí)踐總結(jié)報(bào)告,閱讀!
范文一
7月12日,收拾行李,踏上赴基層實(shí)踐之路。這次社會實(shí)踐,收獲頗多。
因?yàn)樾量?,所以在一起。這次社會實(shí)踐,我的感受與所有隊(duì)員的一樣,用兩個詞形容:辛苦、快樂。旅途的勞累、住宿伙食的簡陋、開展工作的艱辛,足以讓我們感到疲憊。但是,我看中的是同學(xué)之間相處的快樂和感動。參與社會實(shí)踐,這是走出校門、走向社會的一次練兵。在學(xué)校,同學(xué)之間的相處主要是發(fā)生在學(xué)習(xí)生活過程中。但是,從這支實(shí)踐隊(duì)伍組建開始,我們就是一個溫馨團(tuán)結(jié)、同舟共濟(jì)的小集體。七天的時間,我們朝夕相處,共同出謀劃策、一起度過難關(guān),互相關(guān)心,相互幫助,一起吃苦,吃同樣的苦;分享歡樂,親如家人。
現(xiàn)代人習(xí)慣于把內(nèi)心的感動用幽默的方式表達(dá)。在實(shí)踐結(jié)束各奔西東的時候,雖然沒有依依惜別煽情的畫面,但是我們都在內(nèi)心為彼此道聲珍重。
實(shí)踐的七天時間,同甘共苦的辛酸換來了真摯的友誼。付出真情,我們收獲感動。這些經(jīng)歷讓我們多一份成熟,看不見摸不著,抽象得存在于記憶中,但是人與人之間的差別就是這些經(jīng)歷背景的不同。這段寶貴的回憶:那年的夏天、那個南安的夜晚、那些我們十八個人共同關(guān)心過的可愛淳樸的老人……明天的我們,要起程奔往下一站,要帶著這份歷練奔跑!
收獲總在辛勤耕耘之后。十八個人一起踏入社會,深入基層。我們渺小得猶如一葉扁舟。而作為宣傳負(fù)責(zé)人的我,體會尤深。“心系農(nóng)村醫(yī)改,共建和諧海西”,我們是一支這樣的隊(duì)伍,沒有任何奢求,只為響應(yīng)黨的號召,遵從學(xué)校的安排。但是,我們試圖吶喊一聲讓我們所服務(wù)的基層知道我們這群人的存在,也顯得那么困難,更不用說爭取哪個熱情的媒體留下一小塊容納我們存在的空間。我們拿著少得可憐的經(jīng)費(fèi),承受著精打細(xì)算的壓力。掛著寒酸的唯一的一條橫幅,期盼地方媒體哪怕是南安電視臺的光臨。
我深知,宣傳對活動的重要性。從實(shí)踐開始無依無靠的感覺,到后來南安電視臺記者的來訪,我們本著不放棄不泄氣的精神,勇敢推銷自己。我們把每天簡報(bào)當(dāng)天發(fā)送回學(xué)校,我們把每天的成果精心統(tǒng)計(jì),不斷向相關(guān)媒體告知我們的動態(tài)。為此,我首先確保每天采集到最新的消息、提煉出最有價值的報(bào)道、捕捉到最有意義的畫面。其次,主動向泉州電視臺和南安電視臺電話訪問傳遞這些消息。但是,現(xiàn)在是雙贏的社會,經(jīng)過我們再三的努力,終于在我們最精彩和籌備最艱辛的“急救安全演習(xí)晚會”時,南安電視臺記者到現(xiàn)場做了饒有興趣的采訪!
慶幸的是,我們七天的努力終于通過這個平臺體現(xiàn)出了價值。同時也拿到珍貴的錄象帶,我和所有隊(duì)員一樣興奮,這段時間的勞累:值了!
當(dāng)然,我的收獲遠(yuǎn)不止這些。一路上的所見所聞所思所感,讓我覺的很慶幸。我告訴自己,還好今年參加了社會實(shí)踐。不說今后這樣的機(jī)會難得,就是這次南安之行帶給我的動力就無法估量。我見到了中國農(nóng)村最直接的面容,我接觸了中國最需要幫助的群體,我認(rèn)識到了自己還是除了理論知識以外什么都不會的學(xué)生,我看到了自己在活生生的父老鄉(xiāng)親面前的無能為力。
我看到了他們對科學(xué)的渴望或者需求,但是我能做的只有一點(diǎn)點(diǎn)。我想幫助他們,卻是杯水車薪。
醫(yī)療改革是一個我們這樣一個發(fā)展中國家的事業(yè)。需要無數(shù)人的努力。我把自己確定為其中的一股力量,不懈努力!
范文二
今年寒假我第一次參加了大學(xué)生社會實(shí)踐活動。不同于中學(xué)時代的社會實(shí)踐,我們到了大學(xué),學(xué)習(xí)的知識具有了專業(yè)性,所以此次的實(shí)踐活動也更具實(shí)踐針對性和專業(yè)可行性。
這次,我把實(shí)踐地點(diǎn)選定在湖北省荊門市石化醫(yī)院,我秉持著接觸臨床,增長見識;提供服務(wù),奉獻(xiàn)愛心;培養(yǎng)能力,鍛煉自我;宣揚(yáng)醫(yī)學(xué),服務(wù)百姓的宗旨,充分利用了實(shí)踐的一周時間,走進(jìn)醫(yī)院,為病人提供了具有本校專業(yè)特色的相關(guān)幫助及服務(wù),讓病人及家屬更好的親身感受護(hù)理人員的魅力,身宣傳單來與醫(yī)了解醫(yī)護(hù)人員的生活和工作特點(diǎn)及病人的生活和想法。
我這次的實(shí)踐內(nèi)容一共分為五大部分。
一、熟悉醫(yī)院環(huán)境,了解工作流程。我第一天獨(dú)自一個人熟悉了整個醫(yī)院的環(huán)境,以便于以后幾天實(shí)踐活動的順利進(jìn)行。同時我認(rèn)真聽取了醫(yī)院里老醫(yī)生的介紹,熟悉了醫(yī)院各部門的職責(zé)和分部間的工作聯(lián)系,了解其之間的相關(guān)配合及工作流程。在熟悉醫(yī)院基本情況的基礎(chǔ)上,我便按計(jì)劃開始了我的工作。在熟悉醫(yī)院的過程中,我發(fā)現(xiàn)雖然每個部門的工作性質(zhì)都有一些差別,但是只有各部門各司其職并且合理配合才能使醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)為患者服務(wù),一旦哪個環(huán)節(jié)出了差錯都會影響工作的效率和質(zhì)量。所以,以后我到了工作中就必須認(rèn)真對待本職工作并學(xué)會和其他人密切配合。
二、與患者溝通,了解其心理狀況并作相應(yīng)的心理疏導(dǎo)。我們每天都和患者進(jìn)行談心,感受他們患病后的心理狀態(tài)和對醫(yī)療工作的感想,運(yùn)用我們掌握的心理疏導(dǎo)的知識及技巧為他們做簡單的心理疏導(dǎo)。為醫(yī)患間筑起了溝通橋梁,院方也表示了對我們工作的肯定和贊賞。通過溝通,我們了解到大部分醫(yī)患問題根結(jié)都在于雙方不能互相理解和體諒?;颊呒凹覍賹︶t(yī)生的工作生活不了解,所以容易產(chǎn)生對醫(yī)務(wù)工作者的各種誤會。同時,醫(yī)務(wù)工作者也沒能很好的及時與患者溝通,沒能去設(shè)身處地的為患者考慮,所以使矛盾產(chǎn)生。
三、積極與醫(yī)護(hù)人員溝通,悉心聽取學(xué)習(xí)。我們不僅向身邊的醫(yī)護(hù)人員請教專業(yè)的醫(yī)學(xué)知識和寶貴的工作經(jīng)驗(yàn),還向他們咨詢他們的工作生活狀況及他們對他們現(xiàn)在工作的看法以及關(guān)于醫(yī)學(xué)實(shí)習(xí)生的不足之處和對我們的期望。我們了解到醫(yī)學(xué)工作的嚴(yán)謹(jǐn)和辛苦,我們的工作關(guān)乎生命,所以我們要一絲不茍,也正因?yàn)檫@一特性,我們的工作就格外辛苦和勞累。可即使如此,我們依舊會學(xué)好練好,不畏辛苦,為患者服務(wù)。
四、運(yùn)用掌握的知識技能,協(xié)助治療工作。我們在老師的允許下,定期對患者進(jìn)行測血壓量體溫等檢查,并聽取老師對病人病情的分析。不僅增強(qiáng)了我們的知識,更鍛煉了我們的實(shí)際操作技能,彌補(bǔ)了在校學(xué)生只可“紙上談兵”的不足之處。
五、宣揚(yáng)醫(yī)學(xué)養(yǎng)生之道。在現(xiàn)代社會,盡管國家開始逐步重視我們的醫(yī)學(xué)養(yǎng)身,可百姓對此并沒有一個很好的熟悉度。所以我們通過發(fā)放前期準(zhǔn)備好的醫(yī)學(xué)養(yǎng)身宣傳單來介紹一些簡單的醫(yī)學(xué)知識和有關(guān)冬季易患病的注意事項(xiàng)和防治方法。這一宣傳活動得到了大家的熱烈反響,很多病人及家屬都會認(rèn)真閱讀傳單并向我們提出各種相關(guān)的疑問,在老師的幫助和隊(duì)員的努力下,他們得到了滿意的解答。
為期一周的社會實(shí)踐活動結(jié)束了,從中我也得到了許多啟發(fā)和感悟,大體有以下幾點(diǎn)。
一、掙錢的辛苦
這些天在住院部實(shí)踐,我們每天走來走去為病人服務(wù),跟著老師學(xué)習(xí),每天回到家都感覺累趴了??墒强纯窗职謰寢?,他們同樣工作的很累,可他們回到家還要給我們做飯做家務(wù),他們才是真正的辛苦啊。我們都是成年人了,我們怎能再任性再亂花錢惹父母生氣?
二、人際關(guān)系
在這次實(shí)踐中,讓我很有感觸的一點(diǎn)就人際交往方面。大家為了工作走到一起, 每一個人都有自己的思想和個性,要跟他們處理好關(guān)系得需要許多技巧,就看你怎么把握了。我想說的一點(diǎn)就是,在交際中,既然我們不能改變一些東西,那我們就學(xué)著適應(yīng)它。如果還不行,那就改變一下適應(yīng)它的方法。我在這次社會實(shí)踐中掌握了很多東西,最重要的就是使我在待人接物、如何處理好人際關(guān)系這方面有了很大的進(jìn)步。因?yàn)楣ぷ鞯奶匦?,我們更需學(xué)會的是處理好與患者間的關(guān)系。只有設(shè)身處地的去了解他們的想法和患病后著急無助的心情,理解他們無法及時康復(fù)而擔(dān)心煩躁以致質(zhì)疑我們的工作能力的煩惱,去主動積極耐心地溝通,我們才能處理好和他們的關(guān)系,才能使患者積極配合治療,使他們早日康復(fù)。
三、自強(qiáng)自立
俗話說:'在家千日好,出門半'招'難!'意思就是說:在家里的時候,有自已的父母照顧、關(guān)心和呵護(hù),我們的日子都過得實(shí)習(xí)報(bào)告無慮,但是,只要你去到外面工作的時候,不管你遇到什么困難,挫折都是靠自已一個人去解決。雖然這些年的住宿生活讓我學(xué)會了在生活上的獨(dú)立,可在工作中依然不夠自立。在這次的實(shí)踐中,我懂得了,雖然你可以請教其他人,尋求幫助,可更多的時候我需要的是自強(qiáng)自立,很多問題我們需要冷靜地獨(dú)立判斷和處理。
四、認(rèn)識于實(shí)踐
一切認(rèn)識都于實(shí)踐。通過這段時間的實(shí)習(xí),學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同,接觸的人與事不同,從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會從實(shí)踐中學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識,還要不斷從生活中,實(shí)踐中學(xué)其他知識,不斷地從各方面武裝自已,才能在競爭中突出自已,表現(xiàn)自已。
五、專業(yè)的重要性
當(dāng)患者生病時,醫(yī)生是他們希望的寄托。因?yàn)橹挥嗅t(yī)生才能給他們健康生活的希望。所以我們的工作是如此的神圣,我們更應(yīng)努力地在學(xué)校學(xué)好專業(yè)知識,在實(shí)踐中鍛煉能力,積累經(jīng)驗(yàn)。同時,在這次實(shí)踐中我還深深體會到我們必須在工作中勤于動手慢慢琢磨,不斷學(xué)習(xí)不斷積累。遇到不懂的地方,自己先想方設(shè)法解決,實(shí)在不行可以虛心請教他人。知識是會被遺忘的,只有反復(fù)的記憶鞏固才能不斷加深牢固記憶。
短短7天的實(shí)習(xí)轉(zhuǎn)眼就結(jié)束了,我最終還是堅(jiān)持住了,耐心地為大家服務(wù),遇到不懂的虛心誠懇地請教老師,在實(shí)踐中不斷總結(jié),不斷學(xué)習(xí)。我感到很充實(shí),感到很有收獲,我們認(rèn)為這些長進(jìn)是教室里學(xué)不到的,只有通過親手參與才能感受醫(yī)學(xué)的實(shí)踐性,醫(yī)療工作的細(xì)致入微和義務(wù)工作者的無私奉獻(xiàn)。
第2篇 2023年農(nóng)村醫(yī)療實(shí)習(xí)調(diào)查社會實(shí)踐報(bào)告范文
導(dǎo)語:農(nóng)村教育也是一個很大的問題??茖W(xué)技術(shù)是先進(jìn)的生產(chǎn)力,有了先進(jìn)的生產(chǎn)力農(nóng)民就更容易致富。但是,至少在我們村,我好象沒看見過什么發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)書籍,下面為大家整理了農(nóng)村醫(yī)療調(diào)查社會實(shí)踐報(bào)告范文供大家參考。
社會實(shí)踐是學(xué)校教育向課堂外的一種延伸,是作為一位知識青年的至關(guān)重要的人生歷程。進(jìn)入新世紀(jì)以來,黨和國家號召進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè),取得了一系列的可喜成績。然兒事物的發(fā)展都具有兩面性,我們要對其進(jìn)行全面的認(rèn)識就對其進(jìn)行全面的實(shí)踐調(diào)查。因此進(jìn)行社會實(shí)踐調(diào)查對我們當(dāng)代大學(xué)生來說是十分重要的。新農(nóng)村建設(shè)對我家鄉(xiāng)的變化起了很大的作用。國家出臺的“三農(nóng)”政策讓人民的生活變的更加舒適,作為一名大學(xué)生,我們要做的就是根據(jù)社會的需要努力學(xué)習(xí)文化知識,為祖國的繁榮昌盛,為人民的生活水平的提高,盡自己應(yīng)盡的力量。
我是一名在農(nóng)村長大的大學(xué)生,雖說我學(xué)的專業(yè)可能對新農(nóng)村建設(shè)的作用不是很大,但我卻不能不去關(guān)心新農(nóng)村建設(shè),因?yàn)槟鞘菗嵊议L大的地方。當(dāng)國人在沐浴著社會新風(fēng)尚的陽光,那么建設(shè)怎么樣的新農(nóng)村、怎么樣建設(shè)好新農(nóng)村是我們大家必須思考的問題。十分高興,我能夠在暑假進(jìn)行相關(guān)的實(shí)踐調(diào)查。然兒經(jīng)過我的一番調(diào)查之后卻發(fā)現(xiàn)了一些問題,我不禁產(chǎn)生了這樣一個問題;這樣一種已有的村莊發(fā)展模式是否正確?
新農(nóng)村未來建設(shè)的整體框架?中國的新農(nóng)村建設(shè)是否有走形式主義的危險?
我的有關(guān)新農(nóng)村與我家鄉(xiāng)的變化調(diào)查主要體現(xiàn)在下面的方面:
目前,農(nóng)民增收困難伴隨著一系列負(fù)面影響,尤其是醫(yī)療保障方面顯得更加突出,一些地方又出現(xiàn)了農(nóng)民看病難,看不起病,甚至因病而陷入絕境的現(xiàn)象。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是新農(nóng)村建設(shè)的主要改革方案之一,新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的籌集標(biāo)準(zhǔn)為每人每年55元,主要由農(nóng)民個人自愿繳納、地方財(cái)政補(bǔ)助、中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付三部分組成。
建國后,中國政府十分重視農(nóng)村衛(wèi)生工作,農(nóng)村逐步建立了三級(縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所、室)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本解決了農(nóng)村“缺醫(yī)少藥”的問題。另外,從50年代中期開始,部分農(nóng)村開展了合作醫(yī)療。合作醫(yī)療指由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個人共同籌資,為農(nóng)村居民提供疾病治療和預(yù)防的一種社區(qū)型醫(yī)療保障制度。合作醫(yī)療和三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)相互配合,在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的條件下,基本上解決了農(nóng)民看不上病,看不起病的問題。中國人口的預(yù)期壽命由建國前的35歲迅速上升到1996年的71歲,①這一巨大成就的取得,為占總?cè)丝?0%的農(nóng)村居民提供健康保障的農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功不可沒。
然而,從80年代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革以來,農(nóng)村醫(yī)療保障發(fā)生了嚴(yán)重的衰退。隨著集體經(jīng)濟(jì)的削弱,農(nóng)村合作醫(yī)療制度發(fā)生了大幅度的滑坡,到1996年,全國農(nóng)村參加合作醫(yī)療的人口由1976年的90%銳減到5%左右。②絕大部分農(nóng)民失去了醫(yī)療保障,退回到家庭保障?;鶎有l(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)——村級衛(wèi)生所、室或不復(fù)存在,或者轉(zhuǎn)化為私人診所。
合作醫(yī)療的衰退和農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的消亡或市場化,導(dǎo)致農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用的急速攀升,大大越出了農(nóng)民的承受能力。從1990年至1999年,農(nóng)民人均純收入由686.31增至2210.34,增長了3.2倍;而同期每人次均門診費(fèi)用和住院費(fèi)用分別增長了6.2倍、5.1倍,③醫(yī)療費(fèi)用的增長大大超過農(nóng)民收入的增長。在農(nóng)村最貧困的農(nóng)戶(占4%)中,有一半屬于因病致貧或因病返貧。
政府投入不足。1998年政府投入的衛(wèi)生費(fèi)用為587.2元,其中用于農(nóng)村的92.5億元。僅占政府投入的15.9%。④政府投入不足不僅導(dǎo)致農(nóng)村基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場化和服務(wù)提供不足,由此增加了農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),而且也限制了公共預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的能力。因?yàn)橥度氩蛔?,使衛(wèi)生防疫站、保健站等機(jī)構(gòu)把主要精力用于門診,住院等有償服務(wù)的開展,預(yù)防保健服務(wù)有所削弱。一些傳染病(如肝炎)沒有得到有效控制;一些地方病(血吸蟲病,碘缺乏等)又死灰復(fù)燃。
新世紀(jì),政府應(yīng)該通過加大投入,合理規(guī)劃,提供幫助等多方面措施,切切實(shí)實(shí)把醫(yī)療衛(wèi)生的重點(diǎn)重新放回到農(nóng)村。(1)真正增加政府對農(nóng)村的衛(wèi)生投入,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)療醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。(2)加強(qiáng)農(nóng)村公共預(yù)防保健工作。公共預(yù)防保健具有投入低、效益高的優(yōu)點(diǎn)。必須改變目前基層政府忽視預(yù)防保健的現(xiàn)狀,要明確公共預(yù)防保健是政府的職能,政府應(yīng)該加強(qiáng)這方面的財(cái)力、人力投入。尤其是在一些傳染病,慢性非傳染病、地方病等方面,預(yù)防保健尤其重要。(3)繼續(xù)發(fā)展和完善合作醫(yī)療 (4)、積極探索其他形式的農(nóng)村醫(yī)療保障形式。
還有就是新農(nóng)村建設(shè)的鄉(xiāng)村公路硬化情況。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨中央、__根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段特點(diǎn),為解決“三農(nóng)”問題而做出的重大決策。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,通過綜合建設(shè),最終目標(biāo)是把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村。這一重大決策為“十一五”時期的農(nóng)村公路建設(shè)提供了新的歷史機(jī)遇。
第3篇 2023年農(nóng)村醫(yī)療實(shí)習(xí)調(diào)查社會實(shí)踐報(bào)告大全
社會實(shí)踐是學(xué)校教育向課堂外的一種延伸,是作為一位知識青年的至關(guān)重要的人生歷程。進(jìn)入新世紀(jì)以來,黨和國家號召進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè),取得了一系列的可喜成績。然兒事物的發(fā)展都具有兩面性,我們要對其進(jìn)行全面的認(rèn)識就對其進(jìn)行全面的實(shí)踐調(diào)查。因此進(jìn)行社會實(shí)踐調(diào)查對我們當(dāng)代大學(xué)生來說是十分重要的。新農(nóng)村建設(shè)對我家鄉(xiāng)的變化起了很大的作用。國家出臺的“三農(nóng)”政策讓人民的生活變的更加舒適,作為一名大學(xué)生,我們要做的就是根據(jù)社會的需要努力學(xué)習(xí)文化知識,為祖國的繁榮昌盛,為人民的生活水平的提高,盡自己應(yīng)盡的力量。
我是一名在農(nóng)村長大的大學(xué)生,雖說我學(xué)的專業(yè)可能對新農(nóng)村建設(shè)的作用不是很大,但我卻不能不去關(guān)心新農(nóng)村建設(shè),因?yàn)槟鞘菗嵊议L大的地方。當(dāng)國人在沐浴著社會新風(fēng)尚的陽光,那么建設(shè)怎么樣的新農(nóng)村、怎么樣建設(shè)好新農(nóng)村是我們大家必須思考的問題。十分高興,我能夠在暑假進(jìn)行相關(guān)的實(shí)踐調(diào)查。然兒經(jīng)過我的一番調(diào)查之后卻發(fā)現(xiàn)了一些問題,我不禁產(chǎn)生了這樣一個問題;這樣一種已有的村莊發(fā)展模式是否正確?
新農(nóng)村未來建設(shè)的整體框架?中國的新農(nóng)村建設(shè)是否有走形式主義的危險?
我的有關(guān)新農(nóng)村與我家鄉(xiāng)的變化調(diào)查主要體現(xiàn)在下面的方面:
目前,農(nóng)民增收困難伴隨著一系列負(fù)面影響,尤其是醫(yī)療保障方面顯得更加突出,一些地方又出現(xiàn)了農(nóng)民看病難,看不起病,甚至因病而陷入絕境的現(xiàn)象。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是新農(nóng)村建設(shè)的主要改革方案之一,新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的籌集標(biāo)準(zhǔn)為每人每年55元,主要由農(nóng)民個人自愿繳納、地方財(cái)政補(bǔ)助、中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付三部分組成。
建國后,中國政府十分重視農(nóng)村衛(wèi)生工作,農(nóng)村逐步建立了三級(縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所、室)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本解決了農(nóng)村“缺醫(yī)少藥”的問題。另外,從50年代中期開始,部分農(nóng)村開展了合作醫(yī)療。合作醫(yī)療指由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個人共同籌資,為農(nóng)村居民提供疾病治療和預(yù)防的一種社區(qū)型醫(yī)療保障制度。合作醫(yī)療和三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)相互配合,在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的條件下,基本上解決了農(nóng)民看不上病,看不起病的問題。中國人口的預(yù)期壽命由建國前的35歲迅速上升到1996年的71歲,①這一巨大成就的取得,為占總?cè)丝?0%的農(nóng)村居民提供健康保障的農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功不可沒。
然而,從80年代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革以來,農(nóng)村醫(yī)療保障發(fā)生了嚴(yán)重的衰退。隨著集體經(jīng)濟(jì)的削弱,農(nóng)村合作醫(yī)療制度發(fā)生了大幅度的滑坡,到1996年,全國農(nóng)村參加合作醫(yī)療的人口由1976年的90%銳減到5%左右。②絕大部分農(nóng)民失去了醫(yī)療保障,退回到家庭保障?;鶎有l(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)——村級衛(wèi)生所、室或不復(fù)存在,或者轉(zhuǎn)化為私人診所。
合作醫(yī)療的衰退和農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的消亡或市場化,導(dǎo)致農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用的急速攀升,大大越出了農(nóng)民的承受能力。從1990年至1999年,農(nóng)民人均純收入由686.31增至2210.34,增長了3.2倍;而同期每人次均門診費(fèi)用和住院費(fèi)用分別增長了6.2倍、5.1倍,③醫(yī)療費(fèi)用的增長大大超過農(nóng)民收入的增長。在農(nóng)村最貧困的農(nóng)戶(占4%)中,有一半屬于因病致貧或因病返貧。
政府投入不足。1998年政府投入的衛(wèi)生費(fèi)用為587.2元,其中用于農(nóng)村的92.5億元。僅占政府投入的15.9%。④政府投入不足不僅導(dǎo)致農(nóng)村基層醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場化和服務(wù)提供不足,由此增加了農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),而且也限制了公共預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的能力。因?yàn)橥度氩蛔悖剐l(wèi)生防疫站、保健站等機(jī)構(gòu)把主要精力用于門診,住院等有償服務(wù)的開展,預(yù)防保健服務(wù)有所削弱。一些傳染病(如肝炎)沒有得到有效控制;一些地方病(血吸蟲病,碘缺乏等)又死灰復(fù)燃。
新世紀(jì),政府應(yīng)該通過加大投入,合理規(guī)劃,提供幫助等多方面措施,切切實(shí)實(shí)把醫(yī)療衛(wèi)生的重點(diǎn)重新放回到農(nóng)村。(1)真正增加政府對農(nóng)村的衛(wèi)生投入,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)療醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。(2)加強(qiáng)農(nóng)村公共預(yù)防保健工作。公共預(yù)防保健具有投入低、效益高的優(yōu)點(diǎn)。必須改變目前基層政府忽視預(yù)防保健的現(xiàn)狀,要明確公共預(yù)防保健是政府的職能,政府應(yīng)該加強(qiáng)這方面的財(cái)力、人力投入。尤其是在一些傳染病,慢性非傳染病、地方病等方面,預(yù)防保健尤其重要。(3)繼續(xù)發(fā)展和完善合作醫(yī)療 (4)、積極探索其他形式的農(nóng)村醫(yī)療保障形式。
還有就是新農(nóng)村建設(shè)的鄉(xiāng)村公路硬化情況。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨中央、__根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段特點(diǎn),為解決“三農(nóng)”問題而做出的重大決策。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,通過綜合建設(shè),最終目標(biāo)是把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村。這一重大決策為“十一五”時期的農(nóng)村公路建設(shè)提供了新的歷史機(jī)遇。