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第1篇 在縣委九屆四次全體會(huì)議上述職述廉報(bào)告
在縣委九屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上
述職述廉報(bào)告
ⅹⅹⅹ
(~年1月6日送審稿)
剛才,我就縣委九屆三次全會(huì)以來(lái)履行職責(zé)所做的主要工作,向全會(huì)作了報(bào)告。下面,根據(jù)上級(jí)紀(jì)委、組織部門的要求,我向全會(huì)報(bào)告縣委常委會(huì)和我本人~年度黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。
~年以來(lái),縣委常委會(huì)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹__屆三中、四中全會(huì)精神和上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,按照上級(jí)紀(jì)委的統(tǒng)一安排部署,大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~斗爭(zhēng),主要抓了四個(gè)方面的工作:
一、認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到事業(yè)的興衰、黨委政府的形象和黨的執(zhí)政地位??h委常委會(huì)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定和縣委制定的“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工意見”、“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真履行職責(zé),狠抓了工作部署和責(zé)任落實(shí)。一是明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工??h委常委會(huì)按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,在分工負(fù)責(zé)抓好自己主管工作的同時(shí),制定下發(fā)了《關(guān)于縣委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分工意見》,以責(zé)任制的形式從職責(zé)上對(duì)常委會(huì)成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面進(jìn)行了分工,明確到人。同時(shí),按照市紀(jì)委的要求,及時(shí)報(bào)送了縣委、縣政府及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況報(bào)告,并對(duì)20個(gè)鎮(zhèn)、84個(gè)縣直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員~年執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的報(bào)告情況進(jìn)行了監(jiān)督和檢查,從而使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形成了黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的局面。二是層層簽訂責(zé)任書??h紀(jì)委三次全會(huì)后,我和蔣濤同志代表縣委、縣政府分別與各鎮(zhèn)和縣直各部門的黨政一把手簽訂了《ⅹⅹ縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。各鎮(zhèn)和縣直各單位按照縣委的要求,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了層層分解,自上而下簽訂了責(zé)任狀,進(jìn)一步在全縣上下建立健全了責(zé)任明確、分工具體、嚴(yán)密有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制??h委常委會(huì)把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核范圍,成立了考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組。在具體考核中,堅(jiān)持平時(shí)抽查、定期檢查、年終考核相結(jié)合,采取領(lǐng)導(dǎo)班子自查、單位群眾測(cè)評(píng)、檢查組綜合考核相結(jié)合,將考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔重用的重要依據(jù),進(jìn)而為黨員干部拒腐防變提供了有力的約束機(jī)制。同時(shí),對(duì)所轄和分管職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)重大責(zé)任事故和違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的24名黨員干部實(shí)行了責(zé)任追究。
二、切實(shí)加強(qiáng)教育管理,堅(jiān)持關(guān)口前移預(yù)防和治理~。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)鍵是要做到“關(guān)口前移”,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督。突出抓了三手:
(一)深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育。縣委堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育列入重要議程,納入縣委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。九屆三次全會(huì)以來(lái),縣委常委會(huì)在抓好縣委中心組理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,先后6次專題集體學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容,3次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)問(wèn)題,并組織集中觀看了《鄭培民》、《王懷忠的兩面人生》、《扭曲的人生—李真貪污、受賄剖析案》等正反典型教育片,積極引導(dǎo)常委會(huì)班子成員樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,努力從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堤防。同時(shí),廣泛開展了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)開展了黨內(nèi)兩個(gè)《條例》和__屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)教育。去年2月27日,縣委召開了縣紀(jì)委第三次全會(huì)暨反~工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹了上級(jí)紀(jì)委的全會(huì)精神,全面安排部署了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作。3月初,縣委在縣委黨校對(duì)全縣各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直副科以上單位的黨政“一把手”進(jìn)行了為期三天的輔導(dǎo)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了兩個(gè)《條例》,增強(qiáng)了廣大黨員干部廉潔從政、反腐倡廉的意識(shí)和接受監(jiān)督的自覺性。6月下旬,縣委舉辦了一次較大規(guī)模的兩個(gè)《條例》知識(shí)搶答賽,全縣40個(gè)代表隊(duì)參加了比賽,1200多名副科以上黨政干部觀看了決賽,受到了深刻的教育。7月份,就學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》,組織全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行了為期一周的專門培訓(xùn),使他們?nèi)媪私夂驼莆樟恕稐l例》的基本內(nèi)容、精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵。11月下旬,縣委組織召開了全縣副局以上單位黨政一把手參加的全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電話會(huì)議,全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹了中央、盛市黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會(huì)議精神,就如何加強(qiáng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了更高的要求,切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
(二)努力提高民主生活會(huì)質(zhì)量??h委常委會(huì)堅(jiān)持把開好民主生活會(huì)作為解決班子自身問(wèn)題的重要舉措來(lái)抓,努力做到在提高民主生活會(huì)質(zhì)量上下功夫。10月中旬,按照市委開展“一提高三促進(jìn)”活動(dòng)要求,以加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力為主要內(nèi)容,縣委常委會(huì)召開了一次高質(zhì)量的民主生活會(huì),對(duì)常委班子成員的思想作風(fēng)、組織觀念、群眾觀念、紀(jì)律觀念和廉政建設(shè)等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真剖析,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),落實(shí)了整改措施,明確了努力方向。在此基礎(chǔ)上,縣委常委會(huì)對(duì)各鎮(zhèn)、縣直單位黨委(黨組)民主生活會(huì)都提出了嚴(yán)格的要求,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按聯(lián)系分工參加了民主生活會(huì)。通過(guò)民主生活會(huì),在黨內(nèi)大力開展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)行了積極健康的思想斗爭(zhēng),切實(shí)解決了黨內(nèi)存在的各種問(wèn)題。
(三)堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和治理~。為切實(shí)從源頭上根治~,縣委從深化改革入手,進(jìn)一步規(guī)范了權(quán)力運(yùn)作機(jī)制。一是不斷深化行政審批制度改革。去年來(lái),結(jié)合《行政許可法》的頒布實(shí)施,縣委組織有關(guān)部門對(duì)縣本級(jí)1992年至~年出臺(tái)的涉及行政許可事項(xiàng)的281件文件進(jìn)行了清理,通過(guò)審查,確認(rèn)為行政許可事項(xiàng)的61項(xiàng),其中保留44項(xiàng)、修改9項(xiàng),取消8項(xiàng)。二是進(jìn)一步規(guī)范和完善政務(wù)公開??h委堅(jiān)持以抓好縣政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)范化、制度化高效率運(yùn)作為突破口,嚴(yán)格收費(fèi)管理,全面推行了“多家費(fèi),一家收”制度,并規(guī)定了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門該進(jìn)中心的進(jìn)中心,該進(jìn)中心的審批職能進(jìn)中心,該統(tǒng)一辦理的事項(xiàng)在中心辦成,著力打造誠(chéng)信政府、責(zé)任政府、有限政府和服務(wù)型政府。去年,對(duì)全縣147家單位辦理執(zhí)照和
審批項(xiàng)目的收費(fèi)實(shí)行了由縣稅費(fèi)中心統(tǒng)一征收,共接待政務(wù)咨詢1.88萬(wàn)人次,辦理各類證照1.14萬(wàn)件,辦結(jié)率達(dá)99.9%,收繳稅費(fèi)523萬(wàn)元。三是全面推行會(huì)計(jì)集中核算。去年,繼續(xù)對(duì)全縣185個(gè)全額撥款行政事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)中心集中核算,與~年比,節(jié)約財(cái)政支出200余萬(wàn)元,制止違規(guī)開支1210筆280萬(wàn)元。同時(shí),對(duì)各類補(bǔ)助、津貼、獎(jiǎng)金進(jìn)行了清理規(guī)范,有效遏止了財(cái)務(wù)開支中的違法違紀(jì)行為。四是嚴(yán)格采購(gòu)制度管理。按照《政府采購(gòu)法》的規(guī)定,進(jìn)一步擴(kuò)大了政府采購(gòu)范圍,規(guī)范了采購(gòu)行為。凡是大宗的辦公用品采購(gòu),一律實(shí)行政府采購(gòu)中心采購(gòu)?!?,縣采購(gòu)中心按政府采購(gòu)目錄先后進(jìn)行了集中采購(gòu)10次,預(yù)算采購(gòu)資金1675萬(wàn)元,實(shí)際采購(gòu)支出1439.6萬(wàn)元,節(jié)約資金235.4萬(wàn)元,資金節(jié)約率達(dá)14.1%。五是加大專項(xiàng)清理工作力度。一方面,對(duì)吃財(cái)政“空餉”進(jìn)行了清理,共查處吃財(cái)政“空餉”88.2萬(wàn)元;另一方面,對(duì)縣直單位和各鎮(zhèn)632名干部拖欠的公款進(jìn)行了全面清理,清償總額430.9萬(wàn)元,清償率100%;再一方面,對(duì)全縣機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位干部職工拖欠的貸款進(jìn)行了全面清收,清收本金1757萬(wàn)元,利息562萬(wàn)元,其中以資抵貸135萬(wàn)元,收回貸款230萬(wàn)元。
三、堅(jiān)決懲處~,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。查辦違紀(jì)案件是懲治~的重要手段,是取信于民的重要標(biāo)志。對(duì)違法違紀(jì)行為,特別是~案件,縣委始終堅(jiān)持做到有案必查、有責(zé)必果、查必到人、究必到位,決不姑息遷就。一是從嚴(yán)查處違紀(jì)違法案件?!辏h共查處各類違法違紀(jì)案件89件120人,有影響的大要案件5件,已結(jié)案34件56人,處理黨員干部53人,其中科局級(jí)干部23人,收繳違紀(jì)金額108萬(wàn)元。二是切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,按照“標(biāo)本兼治”的原則,狠剎了部門和行業(yè)不正之風(fēng)。突出抓了九個(gè)方面的工作:⑴突出抓好治理教育亂收費(fèi)。先后取消中小學(xué)亂收費(fèi)項(xiàng)目3個(gè),涉及金額37萬(wàn)元;查處學(xué)校亂收費(fèi)22起金額49.3萬(wàn)元,退還學(xué)生費(fèi)款47.3萬(wàn)元。⑵突出抓好糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。共查辦各類藥品案件460件,取締非法行醫(yī)15起,查處違法所得金額83.8萬(wàn)元。⑶突出抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的督查。在全面落實(shí)中央1號(hào)文件精神的同時(shí),重點(diǎn)對(duì)全縣20個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡的發(fā)放和稅費(fèi)改革政策的落實(shí)情況進(jìn)行了督查,確保了農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡100%發(fā)放到了農(nóng)民手中。同時(shí)狠抓涉農(nóng)案件查處,清理涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目11個(gè),查處涉負(fù)案件8起,清退違規(guī)資金7.5萬(wàn)元。⑷突出抓好治理公路“三亂”。先后進(jìn)行專項(xiàng)巡查、明查暗訪、部門督查20余次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題15個(gè),全部按照“七個(gè)嚴(yán)禁”和“~放過(guò)”的要求進(jìn)行了處理。⑸突出抓好建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。全縣應(yīng)招標(biāo)工程13個(gè),公開招標(biāo)工程13個(gè),招標(biāo)工程建筑面積3.5萬(wàn)平方米,工程總造價(jià)2030萬(wàn)元,公開招標(biāo)率為100%。⑹突出抓好經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣、掛牌出讓的執(zhí)法監(jiān)察。全縣共出讓國(guó)有土地使用權(quán)面積8351.2平方米,收回土地出讓金462.7萬(wàn)元,有償使用比例達(dá)100%。⑺突出抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和重特大事故的調(diào)查處理工作。全年通報(bào)了4起重大安全事故,處理11名重大安全事故責(zé)任人。⑻突出抓好征地農(nóng)民補(bǔ)償工作。對(duì)1999年1月1日以后征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償情況進(jìn)行了一次全面檢查,1999年至~年,全縣共征地62.7公頃,其中耕地16.9公頃,應(yīng)付補(bǔ)償費(fèi)1079.1萬(wàn)元,已支付1079.1萬(wàn)元。⑼突出抓好建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題的清理。在清理建筑領(lǐng)域拖欠工程款方面,全縣清理出拖欠工程款項(xiàng)目32個(gè),共拖欠工程款4818.7萬(wàn)元,已償付工程款3712.5萬(wàn)元,為總目標(biāo)的77%,已經(jīng)簽訂三年還款協(xié)議的26個(gè);在清理拖欠農(nóng)民工工資方面,全縣共拖欠農(nóng)民工工資378.6萬(wàn)元,已償付321.8萬(wàn)元,占總目標(biāo)的85%。余下的15%爭(zhēng)取春節(jié)前全部付清。三是大力支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案。對(duì)于紀(jì)檢機(jī)關(guān)報(bào)送審批的案件,需要縣委研究的,縣委常委會(huì)都及時(shí)研究,及時(shí)審批,同時(shí)保證了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)的辦案經(jīng)費(fèi),確保案件查辦工作順利進(jìn)行。
四、堅(jiān)持當(dāng)好表率,帶頭遵守黨紀(jì)、政紀(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作,領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵??h委常委會(huì)經(jīng)常提醒常委會(huì)班子成員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭抓好廉潔自律工作,縣委常委向全縣人民作出五條廉政承諾,為推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的深入開展作出表率。
(一)堅(jiān)持依章辦事,狠抓了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用。凡涉及全縣的重要事項(xiàng)和重大決策,常委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能做到嚴(yán)格按黨章辦事、按黨的制度和規(guī)定辦事,特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作中,堅(jiān)持按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的任職條件、選拔程序,把好民主推薦、干部考察、任職資格、集體討論、推薦提名五道關(guān)口,全面推行任前公示、任職試用期、干部考察預(yù)告、干部差額考核四項(xiàng)制度,建立健全了干部選拔任用工作聯(lián)席會(huì)議制度、干部選拔任用工作監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度,強(qiáng)化了組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和~監(jiān)督。如~年以來(lái),縣委研究調(diào)整干部,包括提拔、交流、改非和公開選拔干部共680余名,都是嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序和選任的標(biāo)準(zhǔn),由縣委常委會(huì)集體討論決定,真正把“靠得注有本事”的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),干部群眾的反響都比較好。
第2篇 在縣委九屆四次全體會(huì)議上述職報(bào)告
在縣委九屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上述職 述 廉 報(bào) 告ⅹⅹⅹ(2023年1月6日 送審稿) 剛才,我就縣委九屆三次全會(huì)以來(lái)履行職責(zé)所做的主要工作,向全會(huì)作了報(bào)告。下面,根據(jù)上級(jí)紀(jì)委、組織部門的要求,我向全會(huì)報(bào)告縣委常委會(huì)和我本人2023年度黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。2023年以來(lái),縣委常委會(huì)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中、四中全會(huì)精神和上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,按照上級(jí)紀(jì)委的統(tǒng)一安排部署,大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),主要抓了四個(gè)方面的工作:一、認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到事業(yè)的興衰、黨委政府的形象和黨的執(zhí)政地位??h委常委會(huì)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定和縣委制定的“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工意見”、“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真履行職責(zé),狠抓了工作部署和責(zé)任落實(shí)。一是明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工。縣委常委會(huì)按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,在分工負(fù)責(zé)抓好自己主管工作的同時(shí),制定下發(fā)了《關(guān)于縣委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分工意見》,以責(zé)任制的形式從職責(zé)上對(duì)常委會(huì)成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面進(jìn)行了分工,明確到人。同時(shí),按照市紀(jì)委的要求,及時(shí)報(bào)送了縣委、縣政府及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況報(bào)告,并對(duì)20個(gè)鎮(zhèn)、84個(gè)縣直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員2023年執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的報(bào)告情況進(jìn)行了監(jiān)督和檢查,從而使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形成了黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的局面。二是層層簽訂責(zé)任書??h紀(jì)委三次全會(huì)后,我和蔣濤同志代表縣委、縣政府分別與各鎮(zhèn)和縣直各部門的黨政一把手簽訂了《ⅹⅹ縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。各鎮(zhèn)和縣直各單位按照縣委的要求,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了層層分解,自上而下簽訂了責(zé)任狀,進(jìn)一步在全縣上下建立健全了責(zé)任明確、分工具體、嚴(yán)密有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制??h委常委會(huì)把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核范圍,成立了考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組。在具體考核中,堅(jiān)持平時(shí)抽查、定期檢查、年終考核相結(jié)合,采取領(lǐng)導(dǎo)班子自查、單位群眾測(cè)評(píng)、檢查組綜合考核相結(jié)合,將考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔重用的重要依據(jù),進(jìn)而為黨員干部拒腐防變提供了有力的約束機(jī)制。同時(shí),對(duì)所轄和分管職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)重大責(zé)任事故和違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的24名黨員干部實(shí)行了責(zé)任追究。二、切實(shí)加強(qiáng)教育管理,堅(jiān)持關(guān)口前移預(yù)防和治理腐敗。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)鍵是要做到“關(guān)口前移”,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督。突出抓了三手:(一)深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育??h委堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育列入重要議程,納入縣委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。九屆三次全會(huì)以來(lái),縣委常委會(huì)在抓好縣委中心組理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,先后6次專題集體學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容,3次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)問(wèn)題,并組織集中觀看了《鄭培民》、《王懷忠的兩面人生》、《扭曲的人生—李真貪污、受賄剖析案》等正反典型教育片,積極引導(dǎo)常委會(huì)班子成員樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,努力從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堤防。同時(shí),廣泛開展了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)開展了黨內(nèi)兩個(gè)《條例》和十六屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)教育。去年2月27日,縣委召開了縣紀(jì)委第三次全會(huì)暨反腐敗工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹了上級(jí)紀(jì)委的全會(huì)精神,全面安排部署了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。3月初,縣委在縣委黨校對(duì)全縣各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直副科以上單位的黨政“一把手”進(jìn)行了為期三天的輔導(dǎo)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了兩個(gè)《條例》,增強(qiáng)了廣大黨員干部廉潔從政、反腐倡廉的意識(shí)和接受監(jiān)督的自覺性。6月下旬,縣委舉辦了一次較大規(guī)模的兩個(gè)《條例》知識(shí)搶答賽,全縣40個(gè)代表隊(duì)參加了比賽,1200多名副科以上黨政干部觀看了決賽,受到了深刻的教育。7月份,就學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》,組織全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行了為期一周的專門培訓(xùn),使他們?nèi)媪私夂驼莆樟恕稐l例》的基本內(nèi)容、精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵。11月下旬,縣委組織召開了全縣副局以上單位黨政一把手參加的全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電話會(huì)議,全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹了中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會(huì)議精神,就如何加強(qiáng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了更高的要求,切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。(二)努力提高民主生活會(huì)質(zhì)量??h委常委會(huì)堅(jiān)持把開好民主生活會(huì)作為解決班子自身問(wèn)題的重要舉措來(lái)抓,努力做到在提高民主生活會(huì)質(zhì)量上下功夫。10月中旬,按照市委開展“一提高三促進(jìn)”活動(dòng)要求,以加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力為主要內(nèi)容,縣委常委會(huì)召開了一次高質(zhì)量的民主生活會(huì),對(duì)常委班子成員的思想作風(fēng)、組織觀念、群眾觀念、紀(jì)律觀念和廉政建設(shè)等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真剖析,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),落實(shí)了整改措施,明確了努力方向。在此基礎(chǔ)上,縣委常委會(huì)對(duì)各鎮(zhèn)、縣直單位黨委(黨組)民主生活會(huì)都提出了嚴(yán)格的要求,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按聯(lián)系分工參加了民主生活會(huì)。通過(guò)民主生活會(huì),在黨內(nèi)大力開展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)行了積極健康的思想斗爭(zhēng),切實(shí)解決了黨內(nèi)存在的各種問(wèn)題。(三)堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和治理腐敗。為切實(shí)從源頭上根治腐敗,縣委從深化改革入手,進(jìn)一步規(guī)范了權(quán)力運(yùn)作機(jī)制。一是不斷深化行政審批制度改革。去年來(lái),結(jié)合《行政許可法》的頒布實(shí)施,縣委組織有關(guān)部門對(duì)縣本級(jí)1992年至2003年出臺(tái)的涉及行政許可事項(xiàng)的281件文件進(jìn)行了清理,通過(guò)審查,確認(rèn)為行政許可事項(xiàng)的61項(xiàng),其中保留44項(xiàng)、修改9項(xiàng),取消8項(xiàng)。二是進(jìn)一步規(guī)范和完善政務(wù)公開??h委堅(jiān)持以抓好縣政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)范化、制度化高效率運(yùn)作為突破口,嚴(yán)格收費(fèi)管理,全面推行了“多家費(fèi),一家收”制度,并規(guī)定了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門該進(jìn)中心的進(jìn)中心,該進(jìn)中心的審批職能進(jìn)中心,該統(tǒng)一辦理的事項(xiàng)在中心辦成,著力打造誠(chéng)信政府、責(zé)任政府、有限政府和服務(wù)型政府。去年,對(duì)全縣147家單位辦理執(zhí)照和審批項(xiàng)目的收費(fèi)實(shí)行了由縣稅費(fèi)中心統(tǒng)一征收,共接待政務(wù)咨詢1.88萬(wàn)人次,辦理各類證照1.14萬(wàn)件,辦結(jié)率達(dá)99.9%,收繳稅費(fèi)523萬(wàn)元。三是全面推行會(huì)計(jì)集中核算。去年,繼續(xù)對(duì)全縣185個(gè)全額撥款行政事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)中心集中核算,與2003年比,節(jié)約財(cái)政支出200余萬(wàn)元,制止違規(guī)開支1210筆280萬(wàn)元。同時(shí),對(duì)各類補(bǔ)助、津貼、獎(jiǎng)金進(jìn)行了清理規(guī)范,有效遏止了財(cái)務(wù)開支中的違法違紀(jì)行為。四是嚴(yán)格采購(gòu)制度管理。按照《政府采購(gòu)法》的規(guī)定,進(jìn)一步擴(kuò)大了政府采購(gòu)范圍,規(guī)范了采購(gòu)行為。凡是大宗的辦公用品采購(gòu),一律實(shí)行政府采購(gòu)中心采購(gòu)。2023年,縣采購(gòu)中心按政府采購(gòu)目錄先后進(jìn)行了集中采購(gòu)10次,預(yù)算采購(gòu)資金1675萬(wàn)元,實(shí)際采購(gòu)支出1439.6萬(wàn)元,節(jié)約資金235.4萬(wàn)元,資金節(jié)約率達(dá)14.1%。五是加大專項(xiàng)清理工作力度。一方面,對(duì)吃財(cái)政“空餉”進(jìn)行了清理,共查處吃財(cái)政“空餉”88.2萬(wàn)元;另一方面,對(duì)縣直單位和各鎮(zhèn)632名干部拖欠的公款進(jìn)行了全面清理,清償總額430.9萬(wàn)元,清償率100%;再一方面,對(duì)全縣機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位干部職工拖欠的貸款進(jìn)行了全面清收,清收本金1757萬(wàn)元,利息562萬(wàn)元,其中以資抵貸135萬(wàn)元,收回貸款230萬(wàn)元。三、堅(jiān)決懲處腐敗,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。查辦違紀(jì)案件是懲治腐敗的重要手段,是取信于民的重要標(biāo)志。對(duì)違法違紀(jì)行為,特別是腐敗案件,縣委始終堅(jiān)持做到有案必查、有責(zé)必果、查必到人、究必到位,決不姑息遷就。一是從嚴(yán)查處違紀(jì)違法案件。2023年,全縣共查處各類違法違紀(jì)案件89件120人,有影響的大要案件5件,已結(jié)案34件56人,處理黨員干部53人,其中科局級(jí)干部23人,收繳違紀(jì)金額108萬(wàn)元。二是切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,按照“標(biāo)本兼治”的原則,狠剎了部門和行業(yè)不正之風(fēng)。突出抓了九個(gè)方面的工作:⑴突出抓好治理教育亂收費(fèi)。先后取消中小學(xué)亂收費(fèi)項(xiàng)目3個(gè),涉及金額37萬(wàn)元;查處學(xué)校亂收費(fèi)22起金額49.3萬(wàn)元,退還學(xué)生費(fèi)款47.3萬(wàn)元。⑵突出抓好糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。共查辦各類藥品案件460件,取締非法行醫(yī)15起,查處違法所得金額83.8萬(wàn)元。⑶突出抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的督查。在全面落實(shí)中央1號(hào)文件精神的同時(shí),重點(diǎn)對(duì)全縣20個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡的發(fā)放和稅費(fèi)改革政策的落實(shí)情況進(jìn)行了督查,確保了農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡100%發(fā)放到了農(nóng)民手中。同時(shí)狠抓涉農(nóng)案件查處,清理涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目11個(gè),查處涉負(fù)案件8起,清退違規(guī)資金7.5萬(wàn)元。⑷突出抓好治理公路“三亂”。先后進(jìn)行專項(xiàng)巡查、明查暗訪、部門督查20余次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題15個(gè),全部按照“七個(gè)嚴(yán)禁”和“五不放過(guò)”的要求進(jìn)行了處理。⑸突出抓好建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。全縣應(yīng)招標(biāo)工程13個(gè),公開招標(biāo)工程13個(gè),招標(biāo)工程建筑面積3.5萬(wàn)平方米,工程總造價(jià)2030萬(wàn)元,公開招標(biāo)率為100%。⑹突出抓好經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣、掛牌出讓的執(zhí)法監(jiān)察。全縣共出讓國(guó)有土地使用權(quán)面積8351.2平方米,收回土地出讓金462.7萬(wàn)元,有償使用比例達(dá)100%。⑺突出抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和重特大事故的調(diào)查處理工作。全年通報(bào)了4起重大安全事故,處理11名重大安全事故責(zé)任人。⑻突出抓好征地農(nóng)民補(bǔ)償工作。對(duì)1999年1月1日以后征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償情況進(jìn)行了一次全面檢查,1999年至2003年,全縣共征地62. 7公頃,其中耕地16.9公頃,應(yīng)付補(bǔ)償費(fèi)1079.1萬(wàn)元,已支付1079.1萬(wàn)元。⑼突出抓好建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題的清理。在清理建筑領(lǐng)域拖欠工程款方面,全縣清理出拖欠工程款項(xiàng)目32個(gè),共拖欠工程款4818.7萬(wàn)元,已償付工程款3712.5萬(wàn)元,為總目標(biāo)的77%,已經(jīng)簽訂三年還款協(xié)議的26個(gè);在清理拖欠農(nóng)民工工資方面,全縣共拖欠農(nóng)民工工資378.6萬(wàn)元,已償付321.8萬(wàn)元,占總目標(biāo)的85%。余下的15%爭(zhēng)取春節(jié)前全部付清。三是大力支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案。對(duì)于紀(jì)檢機(jī)關(guān)報(bào)送審批的案件,需要縣委研究的,縣委常委會(huì)都及時(shí)研究,及時(shí)審批,同時(shí)保證了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)的辦案經(jīng)費(fèi),確保案件查辦工作順利進(jìn)行。四、堅(jiān)持當(dāng)好表率,帶頭遵守黨紀(jì)、政紀(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵??h委常委會(huì)經(jīng)常提醒常委會(huì)班子成員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭抓好廉潔自律工作,縣委常委向全縣人民作出五條廉政承諾,為推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展作出表率。(一)堅(jiān)持依章辦事,狠抓了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用。凡涉及全縣的重要事項(xiàng)和重大決策,常委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能做到嚴(yán)格按黨章辦事、按黨的制度和規(guī)定辦事,特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作中,堅(jiān)持按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的任職條件、選拔程序,把好民主推薦、干部考察、任職資格、集體討論、推薦提名五道關(guān)口,全面推行任前公示、任職試用期、干部考察預(yù)告、干部差額考核四項(xiàng)制度,建立健全了干部選拔任用工作聯(lián)席會(huì)議制度、干部選拔任用工作監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度,強(qiáng)化了組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。如2023年以來(lái),縣委研究調(diào)整干部,包括提拔、交流、改非和公開選拔干部共680余名,都是嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序和選任的標(biāo)準(zhǔn),由縣委常委會(huì)集體討論決定,真正把“靠得住、有本事”的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),干部群眾的反響都比較好。(二)堅(jiān)持率先垂范,狠抓了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律??h委常委會(huì)堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,凡要求黨員干部做到的,常委會(huì)成員首先做到;要求黨員干部不做的,常委會(huì)成員堅(jiān)決不做,并誠(chéng)邀廣大黨員干部、人民群眾對(duì)縣委常委會(huì)予以監(jiān)督。同時(shí),縣委常委會(huì)向全縣人民作出了五項(xiàng)廉政承諾:嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,堅(jiān)決抵制跑官要官;嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定,堅(jiān)決拒收錢物;嚴(yán)格要求親屬、子女和身邊工作人員,堅(jiān)決制止打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)辦事謀利;嚴(yán)格遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,堅(jiān)決禁止在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中以權(quán)謀私;嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)決遵守黨紀(jì)國(guó)法。具體到工作中,主要抓了三件事:一是深入開展治理紅包禮金。去年春節(jié)前,縣委下發(fā)了文件,縣紀(jì)委還下發(fā)了治理紅包禮金的通知,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺拒收紅包禮金。春節(jié)后,又對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包禮金進(jìn)行了專項(xiàng)督查和治理,全縣共清退紅包禮金10.29萬(wàn)元。在此基礎(chǔ)上,縣紀(jì)委根據(jù)縣委的安排,開展了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、誡免談話、詢查談話、家屬談話以及縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志同各鎮(zhèn)、縣直各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的談話,通過(guò)“訪廉、查廉、評(píng)廉、促廉”等方式,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行廉潔自律情況進(jìn)行檢查,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。二是加強(qiáng)對(duì)通訊工具使用的管理和監(jiān)督。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,今年對(duì)全縣所有行政事業(yè)單位的話費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行了改革,并按照縣委、縣政府制定的標(biāo)準(zhǔn),由縣廉政辦逐單位進(jìn)行審核,將話費(fèi)補(bǔ)發(fā)到個(gè)人,同時(shí)規(guī)定今后任何單位財(cái)務(wù)上一律不準(zhǔn)出現(xiàn)話費(fèi)報(bào)銷單據(jù),對(duì)弄虛作假或變通報(bào)銷話費(fèi)的,一律以貪污論處。三是嚴(yán)格控制公務(wù)招待費(fèi)開支??h委規(guī)定,凡是下基層檢查工作,一律在食堂吃工作餐,取消村招待費(fèi)開支項(xiàng)目,同時(shí)實(shí)行招待費(fèi)公開。通過(guò)嚴(yán)格控制,全縣招待費(fèi)與前年同期相比下降了11.2%。(三)堅(jiān)持嚴(yán)于律己,狠抓了自身黨風(fēng)廉政建設(shè)。在抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的同時(shí),我始終嚴(yán)格要求自己,自覺按照“自重、自省、自警、自勵(lì)”的道德自律要求約束自己,始終注意“慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)”,要求別人做到的,首先自己要做到;黨紀(jì)國(guó)法禁止的行為,自己首先不違反,不越線。在各項(xiàng)工作和生活中,我自覺遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定和規(guī)章制度,時(shí)刻以一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己。一是努力加強(qiáng)自身修養(yǎng)。我始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種義務(wù)、一種精神追求,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《鄧小平論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗》、《鄧小平論黨員干部廉潔自律》等讀本和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)關(guān)于新形勢(shì)下反腐倡廉的論述,增強(qiáng)了廉潔自律的自覺性。特別是中央的兩個(gè)《條例》頒布實(shí)施后,我原原本本地進(jìn)行認(rèn)真研讀。二是始終堅(jiān)持嚴(yán)于律己。我嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,自覺做到坐車、住房、用電話按規(guī)定辦事;自覺做到不接受請(qǐng)吃、下基層在機(jī)關(guān)食堂就餐;自覺做到在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和其他一切活動(dòng)中,不收受紅包禮金、有價(jià)證券和土特產(chǎn)品;自覺做到不利用職權(quán)為親朋好友經(jīng)商辦企業(yè)謀求特殊照顧;自覺做到在提拔使用干部問(wèn)題上,堅(jiān)持任人唯賢,反對(duì)任人唯親。三是嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員。近年來(lái),盡管建設(shè)項(xiàng)目比較多,但我從來(lái)沒(méi)有批條子、打招呼,也沒(méi)有一個(gè)親戚朋友在ⅹⅹ經(jīng)商辦企業(yè)搞開發(fā)。同時(shí),我多次在會(huì)上強(qiáng)調(diào),如果有人打我的牌子攬工程就請(qǐng)及時(shí)舉報(bào),有我的老鄉(xiāng)、朋友來(lái)投資就請(qǐng)按政策規(guī)定辦,并誠(chéng)懇要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾支持我、監(jiān)督我。對(duì)待身邊的工作人員,我始終堅(jiān)持嚴(yán)格教育管理,不讓他們有優(yōu)越感、特殊感,更不讓他們以我的名義謀取私利。目前,身邊的工作人員沒(méi)有出現(xiàn)違紀(jì)違法的現(xiàn)象??h委常委會(huì)在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面雖然做了一些工作,但也存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是從常委班子看,落實(shí)“一崗雙責(zé)”上有差距。全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)還不盡人意,離人民群眾的要求還有很大差距。特別是收受紅包禮金、跑官要官和打牌賭博等現(xiàn)象還在一定程度上存在。從我個(gè)人講,雖然做到每年找各級(jí)各部門黨政一把手進(jìn)行了廉政談話,但找其他班子成員 談話少。二是在責(zé)任制分解上突出重點(diǎn)不夠。三是在責(zé)任制考核和責(zé)任追究上力度不夠。作為縣委書記,我對(duì)此負(fù)有責(zé)任。今后,我將切實(shí)履行全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,更加嚴(yán)格地要求自己,認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)律和途徑,不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。以上報(bào)告,請(qǐng)予以審議。 大會(huì)秘書處 2023年1月5日印
在縣委九屆四次全體會(huì)議上述職述廉報(bào)告
第3篇 在縣委全體會(huì)議上述職述廉報(bào)告
在縣委九屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上
述職述廉報(bào)告
ⅹⅹⅹ
(2023年1月6日送審稿)
剛才,我就縣委九屆三次全會(huì)以來(lái)履行職責(zé)所做的主要工作,向全會(huì)作了報(bào)告。下面,根據(jù)上級(jí)紀(jì)委、組織部門的要求,我向全會(huì)報(bào)告縣委常委會(huì)和我本人2023年度黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。
2023年以來(lái),縣委常委會(huì)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中、四中全會(huì)精神和上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,按照上級(jí)紀(jì)委的統(tǒng)一安排部署,大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),主要抓了四個(gè)方面的工作:
一、認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到事業(yè)的興衰、黨委政府的形象和黨的執(zhí)政地位??h委常委會(huì)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定和縣委制定的“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工意見”、“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真履行職責(zé),狠抓了工作部署和責(zé)任落實(shí)。一是明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工??h委常委會(huì)按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,在分工負(fù)責(zé)抓好自己主管工作的同時(shí),制定下發(fā)了《關(guān)于縣委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分工意見》,以責(zé)任制的形式從職責(zé)上對(duì)常委會(huì)成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面進(jìn)行了分工,明確到人。同時(shí),按照市紀(jì)委的要求,及時(shí)報(bào)送了縣委、縣政府及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況報(bào)告,并對(duì)20個(gè)鎮(zhèn)、84個(gè)縣直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員2023年執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的報(bào)告情況進(jìn)行了監(jiān)督和檢查,從而使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形成了黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的局面。二是層層簽訂責(zé)任書??h紀(jì)委三次全會(huì)后,我和蔣濤同志代表縣委、縣政府分別與各鎮(zhèn)和縣直各部門的黨政一把手簽訂了《ⅹⅹ縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。各鎮(zhèn)和縣直各單位按照縣委的要求,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了層層分解,自上而下簽訂了責(zé)任狀,進(jìn)一步在全縣上下建立健全了責(zé)任明確、分工具體、嚴(yán)密有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制??h委常委會(huì)把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核范圍,成立了考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組。在具體考核中,堅(jiān)持平時(shí)抽查、定期檢查、年終考核相結(jié)合,采取領(lǐng)導(dǎo)班子自查、單位群眾測(cè)評(píng)、檢查組綜合考核相結(jié)合,將考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔重用的重要依據(jù),進(jìn)而為黨員干部拒腐防變提供了有力的約束機(jī)制。同時(shí),對(duì)所轄和分管職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)重大責(zé)任事故和違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的24名黨員干部實(shí)行了責(zé)任追究。
二、切實(shí)加強(qiáng)教育管理,堅(jiān)持關(guān)口前移預(yù)防和治理腐敗。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)鍵是要做到“關(guān)口前移”,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督。突出抓了三手:
(一)深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育??h委堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育列入重要議程,納入縣委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。九屆三次全會(huì)以來(lái),縣委常委會(huì)在抓好縣委中心組理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,先后6次專題集體學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容,3次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)問(wèn)題,并組織集中觀看了《鄭培民》、《王懷忠的兩面人生》、《扭曲的人生—李真貪污、受賄剖析案》等正反典型教育片,積極引導(dǎo)常委會(huì)班子成員樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,努力從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堤防。同時(shí),廣泛開展了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)開展了黨內(nèi)兩個(gè)《條例》和十六屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)教育。去年2月27日,縣委召開了縣紀(jì)委第三次全會(huì)暨反腐敗工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹了上級(jí)紀(jì)委的全會(huì)精神,全面安排部署了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。3月初,縣委在縣委黨校對(duì)全縣各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直副科以上單位的黨政“一把手”進(jìn)行了為期三天的輔導(dǎo)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了兩個(gè)《條例》,增強(qiáng)了廣大黨員干部廉潔從政、反腐倡廉的意識(shí)和接受監(jiān)督的自覺性。6月下旬,縣委舉辦了一次較大規(guī)模的兩個(gè)《條例》知識(shí)搶答賽,全縣40個(gè)代表隊(duì)參加了比賽,1200多名副科以上黨政干部觀看了決賽,受到了深刻的教育。7月份,就學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》,組織全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行了為期一周的專門培訓(xùn),使他們?nèi)媪私夂驼莆樟恕稐l例》的基本內(nèi)容、精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵。11月下旬,縣委組織召開了全縣副局以上單位黨政一把手參加的全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電話會(huì)議,全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹了中央、盛市黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會(huì)議精神,就如何加強(qiáng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了更高的要求,切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
(二)努力提高民主生活會(huì)質(zhì)量??h委常委會(huì)堅(jiān)持把開好民主生活會(huì)作為解決班子自身問(wèn)題的重要舉措來(lái)抓,努力做到在提高民主生活會(huì)質(zhì)量上下功夫。10月中旬,按照市委開展“一提高三促進(jìn)”活動(dòng)要求,以加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力為主要內(nèi)容,縣委常委會(huì)召開了一次高質(zhì)量的民主生活會(huì),對(duì)常委班子成員的思想作風(fēng)、組織觀念、群眾觀念、紀(jì)律觀念和廉政建設(shè)等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真剖析,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),落實(shí)了整改措施,明確了努力方向。在此基礎(chǔ)上,縣委常委會(huì)對(duì)各鎮(zhèn)、縣直單位黨委(黨組)民主生活會(huì)都提出了嚴(yán)格的要求,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按聯(lián)系分工參加了民主生活會(huì)。通過(guò)民主生活會(huì),在黨內(nèi)大力開展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)行了積極健康的思想斗爭(zhēng),切實(shí)解決了黨內(nèi)存在的各種問(wèn)題。
(三)堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和治理腐敗。為切實(shí)從源頭上根治腐敗,縣委從深化改革入手,進(jìn)一步規(guī)范了權(quán)力運(yùn)作機(jī)制。一是不斷深化行政審批制度改革。去年來(lái),結(jié)合《行政許可法》的頒布實(shí)施,縣委組織有關(guān)部門對(duì)縣本級(jí)1992年至2003年出臺(tái)的涉及行政許可事項(xiàng)的281件文件進(jìn)行了清理,通過(guò)審查,確認(rèn)為行政許可事項(xiàng)的61項(xiàng),其中保留44項(xiàng)、修改9項(xiàng),取消8項(xiàng)。二是進(jìn)一步規(guī)范和完善政務(wù)公開。縣委堅(jiān)持以抓好縣政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)范化、制度化高效率運(yùn)作為突破口,嚴(yán)格收費(fèi)管理,全面推行了“多家費(fèi),一家收”制度,并規(guī)定了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門該進(jìn)中心的進(jìn)中心,該進(jìn)中心的審批職能進(jìn)中心,該統(tǒng)一辦理的事項(xiàng)在中心辦成,著力打造誠(chéng)信政府、責(zé)任政府、有限政府和服務(wù)型政府。去年,對(duì)全縣147家單位辦理執(zhí)照和審批項(xiàng)目的收費(fèi)實(shí)行了由縣稅費(fèi)中心統(tǒng)一征收,共接待政務(wù)咨詢1.88萬(wàn)人次,辦理各類證照1.14萬(wàn)件,辦結(jié)率達(dá)99.9%,收繳稅費(fèi)523萬(wàn)元。三是全面推行會(huì)計(jì)集中核算。去年,繼續(xù)對(duì)全縣185個(gè)全額撥款行政事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)中心集中核算,與2003年比,節(jié)約財(cái)政支出200余萬(wàn)元,制止違規(guī)開支1210筆280萬(wàn)元。同時(shí),對(duì)各類補(bǔ)助、津貼、獎(jiǎng)金進(jìn)行了清理規(guī)范,有效遏止了財(cái)務(wù)開支中的違法違紀(jì)行為。四是嚴(yán)格采購(gòu)制度管理。按照《政府采購(gòu)法》的規(guī)定,進(jìn)一步擴(kuò)大了政府采購(gòu)范圍,規(guī)范了采購(gòu)行為。凡是大宗的辦公用品采購(gòu),一律實(shí)行政府采購(gòu)中心采購(gòu)。2023年,縣采購(gòu)中心按政府采購(gòu)目錄先后進(jìn)行了集中采購(gòu)10次,預(yù)算采購(gòu)資金1675萬(wàn)元,實(shí)際采購(gòu)支出1439.6萬(wàn)元,節(jié)約資金235.4萬(wàn)元,資金節(jié)約率達(dá)14.1%。五是加大專項(xiàng)清理工作力度。一方面,對(duì)吃財(cái)政“空餉”進(jìn)行了清理,共查處吃財(cái)政“空餉”88.2萬(wàn)元;另一方面,對(duì)縣直單位和各鎮(zhèn)632名干部拖欠的公款進(jìn)行了全面清理,清償總額430.9萬(wàn)元,清償率100%;再一方面,對(duì)全縣機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位干部職工拖欠的貸款進(jìn)行了全面清收,清收本金1757萬(wàn)元,利息562萬(wàn)元,其中以資抵貸135萬(wàn)元,收回貸款230萬(wàn)元。
三、堅(jiān)決懲處腐敗,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。查辦違紀(jì)案件是懲治腐敗的重要手段,是取信于民的重要標(biāo)志。對(duì)違法違紀(jì)行為,特別是腐敗案件,縣委始終堅(jiān)持做到有案必查、有責(zé)必果、查必到人、究必到位,決不姑息遷就。一是從嚴(yán)查處違紀(jì)違法案件。2023年,全縣共查處各類違法違紀(jì)案件89件120人,有影響的大要案件5件,已結(jié)案34件56人,處理黨員干部53人,其中科局級(jí)干部23人,收繳違紀(jì)金額108萬(wàn)元。二是切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,按照“標(biāo)本兼治”的原則,狠剎了部門和行業(yè)不正之風(fēng)。突出抓了九個(gè)方面的工作:⑴突出抓好治理教育亂收費(fèi)。先后取消中小學(xué)亂收費(fèi)項(xiàng)目3個(gè),涉及金額37萬(wàn)元;查處學(xué)校亂收費(fèi)22起金額49.3萬(wàn)元,退還學(xué)生費(fèi)款47.3萬(wàn)元。⑵突出抓好糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。共查辦各類藥品案件460件,取締非法行醫(yī)15起,查處違法所得金額83.8萬(wàn)元。⑶突出抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的督查。在全面落實(shí)中央1號(hào)文件精神的同時(shí),重點(diǎn)對(duì)全縣20個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡的發(fā)放和稅費(fèi)改革政策的落實(shí)情況進(jìn)行了督查,確保了農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡100%發(fā)放到了農(nóng)民手中。同時(shí)狠抓涉農(nóng)案件查處,清理涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目11個(gè),查處涉負(fù)案件8起,清退違規(guī)資金7.5萬(wàn)元。⑷突出抓好治理公路“三亂”。先后進(jìn)行專項(xiàng)巡查、明查暗訪、部門督查20余次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題15個(gè),全部按照“七個(gè)嚴(yán)禁”和“五不放過(guò)”的要求進(jìn)行了處理。⑸突出抓好建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。全縣應(yīng)招標(biāo)工程13個(gè),公開招標(biāo)工程13個(gè),招標(biāo)工程建筑面積3.5萬(wàn)平方米,工程總造價(jià)2030萬(wàn)元,公開招標(biāo)率為100%。⑹突出抓好經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣、掛牌出讓的執(zhí)法監(jiān)察。全縣共出讓國(guó)有土地使用權(quán)面積8351.2平方米,收回土地出讓金462.7萬(wàn)元,有償使用比例達(dá)100%。⑺突出抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和重特大事故的調(diào)查處理工作。全年通報(bào)了4起重大安全事故,處理11名重大安全事故責(zé)任人。⑻突出抓好征地農(nóng)民補(bǔ)償工作。對(duì)1999年1月1日以后征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償情況進(jìn)行了一次全面檢查,1999年至2003年,全縣共征地62.7公頃,其中耕地16.9公頃,應(yīng)付補(bǔ)償費(fèi)1079.1萬(wàn)元,已支付1079.1萬(wàn)元。⑼突出抓好建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題的清理。在清理建筑領(lǐng)域拖欠工程款方面,全縣清理出拖欠工程款項(xiàng)目32個(gè),共拖欠工程款4818.7萬(wàn)元,已償付工程款3712.5萬(wàn)元,為總目標(biāo)的77%,已經(jīng)簽訂三年還款協(xié)議的26個(gè);在清理拖欠農(nóng)民工工資方面,全縣共拖欠農(nóng)民工工資378.6萬(wàn)元,已償付321.8萬(wàn)元,占總目標(biāo)的85%。余下的15%爭(zhēng)取春節(jié)前全部付清。三是大力支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案。對(duì)于紀(jì)檢機(jī)關(guān)報(bào)送審批的案件,需要縣委研究的,縣委常委會(huì)都及時(shí)研究,及時(shí)審批,同時(shí)保證了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)的辦案經(jīng)費(fèi),確保案件查辦工作順利進(jìn)行。
四、堅(jiān)持當(dāng)好表率,帶頭遵守黨紀(jì)、政紀(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。縣委常委會(huì)經(jīng)常提醒常委會(huì)班子成員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭抓好廉潔自律工作,縣委常委向全縣人民作出五條廉政承諾,為推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展作出表率。
(一)堅(jiān)持依章辦事,狠抓了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用。凡涉及全縣的重要事項(xiàng)和重大決策,常委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能做到嚴(yán)格按黨章辦事、按黨的制度和規(guī)定辦事,特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作中,堅(jiān)持按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的任職條件、選拔程序,把好民主推薦、干部考察、任職資格、集體討論、推薦提名五道關(guān)口,全面推行任前公示、任職試用期、干部考察預(yù)告、干部差額考核四項(xiàng)制度,建立健全了干部選拔任用工作聯(lián)席會(huì)議制度、干部選拔任用工作監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度,強(qiáng)化了組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。如2023年以來(lái),縣委研究調(diào)整干部,包括提拔、交流、改非和公開選拔干部共680余名,都是嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序和選任的標(biāo)準(zhǔn),由縣委常委會(huì)集體討論決定,真正把“靠得注有本事”的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),干部群眾的反響都比較好。
第4篇 在縣委九屆四次全體會(huì)議上述職報(bào)告范文
在縣委九屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上述職 述 廉 報(bào) 告ⅹⅹⅹ(2023年1月6日 送審稿) 剛才,我就縣委九屆三次全會(huì)以來(lái)履行職責(zé)所做的主要工作,向全會(huì)作了報(bào)告。下面,根據(jù)上級(jí)紀(jì)委、組織部門的要求,我向全會(huì)報(bào)告縣委常委會(huì)和我本人2023年度黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況。2023年以來(lái),縣委常委會(huì)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆三中、四中全會(huì)精神和上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,按照上級(jí)紀(jì)委的統(tǒng)一安排部署,大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),主要抓了四個(gè)方面的工作:一、認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到事業(yè)的興衰、黨委政府的形象和黨的執(zhí)政地位。縣委常委會(huì)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定和縣委制定的“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工意見”、“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真履行職責(zé),狠抓了工作部署和責(zé)任落實(shí)。一是明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工??h委常委會(huì)按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,在分工負(fù)責(zé)抓好自己主管工作的同時(shí),制定下發(fā)了《關(guān)于縣委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分工意見》,以責(zé)任制的形式從職責(zé)上對(duì)常委會(huì)成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面進(jìn)行了分工,明確到人。同時(shí),按照市紀(jì)委的要求,及時(shí)報(bào)送了縣委、縣政府及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況報(bào)告,并對(duì)20個(gè)鎮(zhèn)、84個(gè)縣直單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員2023年執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的報(bào)告情況進(jìn)行了監(jiān)督和檢查,從而使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形成了黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的局面。二是層層簽訂責(zé)任書??h紀(jì)委三次全會(huì)后,我和蔣濤同志代表縣委、縣政府分別與各鎮(zhèn)和縣直各部門的黨政一把手簽訂了《ⅹⅹ縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。各鎮(zhèn)和縣直各單位按照縣委的要求,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行了層層分解,自上而下簽訂了責(zé)任狀,進(jìn)一步在全縣上下建立健全了責(zé)任明確、分工具體、嚴(yán)密有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。縣委常委會(huì)把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核范圍,成立了考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組。在具體考核中,堅(jiān)持平時(shí)抽查、定期檢查、年終考核相結(jié)合,采取領(lǐng)導(dǎo)班子自查、單位群眾測(cè)評(píng)、檢查組綜合考核相結(jié)合,將考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔重用的重要依據(jù),進(jìn)而為黨員干部拒腐防變提供了有力的約束機(jī)制。同時(shí),對(duì)所轄和分管職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)重大責(zé)任事故和違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的24名黨員干部實(shí)行了責(zé)任追究。二、切實(shí)加強(qiáng)教育管理,堅(jiān)持關(guān)口前移預(yù)防和治理腐敗。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)鍵是要做到“關(guān)口前移”,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督。突出抓了三手:(一)深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育??h委堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育列入重要議程,納入縣委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。九屆三次全會(huì)以來(lái),縣委常委會(huì)在抓好縣委中心組理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,先后6次專題集體學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容,3次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)問(wèn)題,并組織集中觀看了《鄭培民》、《王懷忠的兩面人生》、《扭曲的人生—李真貪污、受賄剖析案》等正反典型教育片,積極引導(dǎo)常委會(huì)班子成員樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,努力從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堤防。同時(shí),廣泛開展了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律學(xué)習(xí)教育,重點(diǎn)開展了黨內(nèi)兩個(gè)《條例》和十六屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)教育。去年2月27日,縣委召開了縣紀(jì)委第三次全會(huì)暨反腐敗工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹了上級(jí)紀(jì)委的全會(huì)精神,全面安排部署了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。3月初,縣委在縣委黨校對(duì)全縣各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、縣直副科以上單位的黨政“一把手”進(jìn)行了為期三天的輔導(dǎo)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了兩個(gè)《條例》,增強(qiáng)了廣大黨員干部廉潔從政、反腐倡廉的意識(shí)和接受監(jiān)督的自覺性。6月下旬,縣委舉辦了一次較大規(guī)模的兩個(gè)《條例》知識(shí)搶答賽,全縣40個(gè)代表隊(duì)參加了比賽,1200多名副科以上黨政干部觀看了決賽,受到了深刻的教育。7月份,就學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》,組織全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行了為期一周的專門培訓(xùn),使他們?nèi)媪私夂驼莆樟恕稐l例》的基本內(nèi)容、精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵。11月下旬,縣委組織召開了全縣副局以上單位黨政一把手參加的全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電話會(huì)議,全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹了中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會(huì)議精神,就如何加強(qiáng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了更高的要求,切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。(二)努力提高民主生活會(huì)質(zhì)量??h委常委會(huì)堅(jiān)持把開好民主生活會(huì)作為解決班子自身問(wèn)題的重要舉措來(lái)抓,努力做到在提高民主生活會(huì)質(zhì)量上下功夫。10月中旬,按照市委開展“一提高三促進(jìn)”活動(dòng)要求,以加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力為主要內(nèi)容,縣委常委會(huì)召開了一次高質(zhì)量的民主生活會(huì),對(duì)常委班子成員的思想作風(fēng)、組織觀念、群眾觀念、紀(jì)律觀念和廉政建設(shè)等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真剖析,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),落實(shí)了整改措施,明確了努力方向。在此基礎(chǔ)上,縣委常委會(huì)對(duì)各鎮(zhèn)、縣直單位黨委(黨組)民主生活會(huì)都提出了嚴(yán)格的要求,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按聯(lián)系分工參加了民主生活會(huì)。通過(guò)民主生活會(huì),在黨內(nèi)大力開展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)行了積極健康的思想斗爭(zhēng),切實(shí)解決了黨內(nèi)存在的各種問(wèn)題。(三)堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和治理腐敗。為切實(shí)從源頭上根治腐敗,縣委從深化改革入手,進(jìn)一步規(guī)范了權(quán)力運(yùn)作機(jī)制。一是不斷深化行政審批制度改革。去年來(lái),結(jié)合《行政許可法》的頒布實(shí)施,縣委組織有關(guān)部門對(duì)縣本級(jí)1992年至2003年出臺(tái)的涉及行政許可事項(xiàng)的281件文件進(jìn)行了清理,通過(guò)審查,確認(rèn)為行政許可事項(xiàng)的61項(xiàng),其中保留44項(xiàng)、修改9項(xiàng),取消8項(xiàng)。二是進(jìn)一步規(guī)范和完善政務(wù)公開??h委堅(jiān)持以抓好縣政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)范化、制度化高效率運(yùn)作為突破口,嚴(yán)格收費(fèi)管理,全面推行了“多家費(fèi),一家收”制度,并規(guī)定了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門該進(jìn)中心的進(jìn)中心,該進(jìn)中心的審批職能進(jìn)中心,該統(tǒng)一辦理的事項(xiàng)在中心辦成,著力打造誠(chéng)信政府、責(zé)任政府、有限政府和服務(wù)型政府。去年,對(duì)全縣147家單位辦理執(zhí)照和審批項(xiàng)目的收費(fèi)實(shí)行了由縣稅費(fèi)中心統(tǒng)一征收,共接待政務(wù)咨詢1.88萬(wàn)人次,辦理各類證照1.14萬(wàn)件,辦結(jié)率達(dá)99.9%,收繳稅費(fèi)523萬(wàn)元。三是全面推行會(huì)計(jì)集中核算。去年,繼續(xù)對(duì)全縣185個(gè)全額撥款行政事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)中心集中核算,與2003年比,節(jié)約財(cái)政支出200余萬(wàn)元,制止違規(guī)開支1210筆280萬(wàn)元。同時(shí),對(duì)各類補(bǔ)助、津貼、獎(jiǎng)金進(jìn)行了清理規(guī)范,有效遏止了財(cái)務(wù)開支中的違法違紀(jì)行為。四是嚴(yán)格采購(gòu)制度管理。按照《政府采購(gòu)法》的規(guī)定,進(jìn)一步擴(kuò)大了政府采購(gòu)范圍,規(guī)范了采購(gòu)行為。凡是大宗的辦公用品采購(gòu),一律實(shí)行政府采購(gòu)中心采購(gòu)。2023年,縣采購(gòu)中心按政府采購(gòu)目錄先后進(jìn)行了集中采購(gòu)10次,預(yù)算采購(gòu)資金1675萬(wàn)元,實(shí)際采購(gòu)支出1439.6萬(wàn)元,節(jié)約資金235.4萬(wàn)元,資金節(jié)約率達(dá)14.1%。五是加大專項(xiàng)清理工作力度。一方面,對(duì)吃財(cái)政“空餉”進(jìn)行了清理,共查處吃財(cái)政“空餉”88.2萬(wàn)元;另一方面,對(duì)縣直單位和各鎮(zhèn)632名干部拖欠的公款進(jìn)行了全面清理,清償總額430.9萬(wàn)元,清償率100%;再一方面,對(duì)全縣機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位干部職工拖欠的貸款進(jìn)行了全面清收,清收本金1757萬(wàn)元,利息562萬(wàn)元,其中以資抵貸135萬(wàn)元,收回貸款230萬(wàn)元。三、堅(jiān)決懲處腐敗,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。查辦違紀(jì)案件是懲治腐敗的重要手段,是取信于民的重要標(biāo)志。對(duì)違法違紀(jì)行為,特別是腐敗案件,縣委始終堅(jiān)持做到有案必查、有責(zé)必果、查必到人、究必到位,決不姑息遷就。一是從嚴(yán)查處違紀(jì)違法案件。2023年,全縣共查處各類違法違紀(jì)案件89件120人,有影響的大要案件5件,已結(jié)案34件56人,處理黨員干部53人,其中科局級(jí)干部23人,收繳違紀(jì)金額108萬(wàn)元。二是切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,按照“標(biāo)本兼治”的原則,狠剎了部門和行業(yè)不正之風(fēng)。突出抓了九個(gè)方面的工作:⑴突出抓好治理教育亂收費(fèi)。先后取消中小學(xué)亂收費(fèi)項(xiàng)目3個(gè),涉及金額37萬(wàn)元;查處學(xué)校亂收費(fèi)22起金額49.3萬(wàn)元,退還學(xué)生費(fèi)款47.3萬(wàn)元。⑵突出抓好糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。共查辦各類藥品案件460件,取締非法行醫(yī)15起,查處違法所得金額83.8萬(wàn)元。⑶突出抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的督查。在全面落實(shí)中央1號(hào)文件精神的同時(shí),重點(diǎn)對(duì)全縣20個(gè)鎮(zhèn)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡的發(fā)放和稅費(fèi)改革政策的落實(shí)情況進(jìn)行了督查,確保了農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡100%發(fā)放到了農(nóng)民手中。同時(shí)狠抓涉農(nóng)案件查處,清理涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目11個(gè),查處涉負(fù)案件8起,清退違規(guī)資金7.5萬(wàn)元。⑷突出抓好治理公路“三亂”。先后進(jìn)行專項(xiàng)巡查、明查暗訪、部門督查20余次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題15個(gè),全部按照“七個(gè)嚴(yán)禁”和“五不放過(guò)”的要求進(jìn)行了處理。⑸突出抓好建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。全縣應(yīng)招標(biāo)工程13個(gè),公開招標(biāo)工程13個(gè),招標(biāo)工程建筑面積3.5萬(wàn)平方米,工程總造價(jià)2030萬(wàn)元,公開招標(biāo)率為100%。⑹突出抓好經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣、掛牌出讓的執(zhí)法監(jiān)察。全縣共出讓國(guó)有土地使用權(quán)面積8351.2平方米,收回土地出讓金462.7萬(wàn)元,有償使用比例達(dá)100%。⑺突出抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和重特大事故的調(diào)查處理工作。全年通報(bào)了4起重大安全事故,處理11名重大安全事故責(zé)任人。⑻突出抓好征地農(nóng)民補(bǔ)償工作。對(duì)1999年1月1日以后征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償情況進(jìn)行了一次全面檢查,1999年至2003年,全縣共征地62. 7公頃,其中耕地16.9公頃,應(yīng)付補(bǔ)償費(fèi)1079.1萬(wàn)元,已支付1079.1萬(wàn)元。⑼突出抓好建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題的清理。在清理建筑領(lǐng)域拖欠工程款方面,全縣清理出拖欠工程款項(xiàng)目32個(gè),共拖欠工程款4818.7萬(wàn)元,已償付工程款3712.5萬(wàn)元,為總目標(biāo)的77%,已經(jīng)簽訂三年還款協(xié)議的26個(gè);在清理拖欠農(nóng)民工工資方面,全縣共拖欠農(nóng)民工工資378.6萬(wàn)元,已償付321.8萬(wàn)元,占總目標(biāo)的85%。余下的15%爭(zhēng)取春節(jié)前全部付清。三是大力支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)辦案。對(duì)于紀(jì)檢機(jī)關(guān)報(bào)送審批的案件,需要縣委研究的,縣委常委會(huì)都及時(shí)研究,及時(shí)審批,同時(shí)保證了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)的辦案經(jīng)費(fèi),確保案件查辦工作順利進(jìn)行。四、堅(jiān)持當(dāng)好表率,帶頭遵守黨紀(jì)、政紀(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。縣委常委會(huì)經(jīng)常提醒常委會(huì)班子成員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭抓好廉潔自律工作,縣委常委向全縣人民作出五條廉政承諾,為推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展作出表率。(一)堅(jiān)持依章辦事,狠抓了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用。凡涉及全縣的重要事項(xiàng)和重大決策,常委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能做到嚴(yán)格按黨章辦事、按黨的制度和規(guī)定辦事,特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔工作中,堅(jiān)持按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的任職條件、選拔程序,把好民主推薦、干部考察、任職資格、集體討論、推薦提名五道關(guān)口,全面推行任前公示、任職試用期、干部考察預(yù)告、干部差額考核四項(xiàng)制度,建立健全了干部選拔任用工作聯(lián)席會(huì)議制度、干部選拔任用工作監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度,強(qiáng)化了組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。如2023年以來(lái),縣委研究調(diào)整干部,包括提拔、交流、改非和公開選拔干部共680余名,都是嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序和選任的標(biāo)準(zhǔn),由縣委常委會(huì)集體討論決定,真正把“靠得住、有本事”的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),干部群眾的反響都比較好。(二)堅(jiān)持率先垂范,狠抓了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律??h委常委會(huì)堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起、從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,凡要求黨員干部做到的,常委會(huì)成員首先做到;要求黨員干部不做的,常委會(huì)成員堅(jiān)決不做,并誠(chéng)邀廣大黨員干部、人民群眾對(duì)縣委常委會(huì)予以監(jiān)督。同時(shí),縣委常委會(huì)向全縣人民作出了五項(xiàng)廉政承諾:嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律,堅(jiān)決抵制跑官要官;嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定,堅(jiān)決拒收錢物;嚴(yán)格要求親屬、子女和身邊工作人員,堅(jiān)決制止打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)辦事謀利;嚴(yán)格遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,堅(jiān)決禁止在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中以權(quán)謀私;嚴(yán)格依法行政,堅(jiān)決遵守黨紀(jì)國(guó)法。具體到工作中,主要抓了三件事:一是深入開展治理紅包禮金。去年春節(jié)前,縣委下發(fā)了文件,縣紀(jì)委還下發(fā)了治理紅包禮金的通知,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺拒收紅包禮金。春節(jié)后,又對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包禮金進(jìn)行了專項(xiàng)督查和治理,全縣共清退紅包禮金10.29萬(wàn)元。在此基礎(chǔ)上,縣紀(jì)委根據(jù)縣委的安排,開展了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、誡免談話、詢查談話、家屬談話以及縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志同各鎮(zhèn)、縣直各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的談話,通過(guò)“訪廉、查廉、評(píng)廉、促廉”等方式,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行廉潔自律情況進(jìn)行檢查,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。二是加強(qiáng)對(duì)通訊工具使用的管理和監(jiān)督。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,今年對(duì)全縣所有行政事業(yè)單位的話費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行了改革,并按照縣委、縣政府制定的標(biāo)準(zhǔn),由縣廉政辦逐單位進(jìn)行審核,將話費(fèi)補(bǔ)發(fā)到個(gè)人,同時(shí)規(guī)定今后任何單位財(cái)務(wù)上一律不準(zhǔn)出現(xiàn)話費(fèi)報(bào)銷單據(jù),對(duì)弄虛作假或變通報(bào)銷話費(fèi)的,一律以貪污論處。三是嚴(yán)格控制公務(wù)招待費(fèi)開支??h委規(guī)定,凡是下基層檢查工作,一律在食堂吃工作餐,取消村招待費(fèi)開支項(xiàng)目,同時(shí)實(shí)行招待費(fèi)公開。通過(guò)嚴(yán)格控制,全縣招待費(fèi)與前年同期相比下降了11.2%。(三)堅(jiān)持嚴(yán)于律己,狠抓了自身黨風(fēng)廉政建設(shè)。在抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的同時(shí),我始終嚴(yán)格要求自己,自覺按照“自重、自省、自警、自勵(lì)”的道德自律要求約束自己,始終注意“慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)”,要求別人做到的,首先自己要做到;黨紀(jì)國(guó)法禁止的行為,自己首先不違反,不越線。在各項(xiàng)工作和生活中,我自覺遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定和規(guī)章制度,時(shí)刻以一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的身份和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己。一是努力加強(qiáng)自身修養(yǎng)。我始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任、一種義務(wù)、一種精神追求,認(rèn)真學(xué)習(xí)了《鄧小平論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗》、《鄧小平論黨員干部廉潔自律》等讀本和黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)關(guān)于新形勢(shì)下反腐倡廉的論述,增強(qiáng)了廉潔自律的自覺性。特別是中央的兩個(gè)《條例》頒布實(shí)施后,我原原本本地進(jìn)行認(rèn)真研讀。二是始終堅(jiān)持嚴(yán)于律己。我嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,自覺做到坐車、住房、用電話按規(guī)定辦事;自覺做到不接受請(qǐng)吃、下基層在機(jī)關(guān)食堂就餐;自覺做到在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和其他一切活動(dòng)中,不收受紅包禮金、有價(jià)證券和土特產(chǎn)品;自覺做到不利用職權(quán)為親朋好友經(jīng)商辦企業(yè)謀求特殊照顧;自覺做到在提拔使用干部問(wèn)題上,堅(jiān)持任人唯賢,反對(duì)任人唯親。三是嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員。近年來(lái),盡管建設(shè)項(xiàng)目比較多,但我從來(lái)沒(méi)有批條子、打招呼,也沒(méi)有一個(gè)親戚朋友在ⅹⅹ經(jīng)商辦企業(yè)搞開發(fā)。同時(shí),我多次在會(huì)上強(qiáng)調(diào),如果有人打我的牌子攬工程就請(qǐng)及時(shí)舉報(bào),有我的老鄉(xiāng)、朋友來(lái)投資就請(qǐng)按政策規(guī)定辦,并誠(chéng)懇要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾支持我、監(jiān)督我。對(duì)待身邊的工作人員,我始終堅(jiān)持嚴(yán)格教育管理,不讓他們有優(yōu)越感、特殊感,更不讓他們以我的名義謀取私利。目前,身邊的工作人員沒(méi)有出現(xiàn)違紀(jì)違法的現(xiàn)象。縣委常委會(huì)在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面雖然做了一些工作,但也存在一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是從常委班子看,落實(shí)“一崗雙責(zé)”上有差距。全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)還不盡人意,離人民群眾的要求還有很大差距。特別是收受紅包禮金、跑官要官和打牌賭博等現(xiàn)象還在一定程度上存在。從我個(gè)人講,雖然做到每年找各級(jí)各部門黨政一把手進(jìn)行了廉政談話,但找其他班子成員 談話少。二是在責(zé)任制分解上突出重點(diǎn)不夠。三是在責(zé)任制考核和責(zé)任追究上力度不夠。作為縣委書記,我對(duì)此負(fù)有責(zé)任。今后,我將切實(shí)履行全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,更加嚴(yán)格地要求自己,認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)律和途徑,不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。以上報(bào)告,請(qǐng)予以審議。 大會(huì)秘書處 2023年1月5日印
在縣委九屆四次全體會(huì)議上述職述廉報(bào)告