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第1篇 2023年中國農(nóng)村留守兒童生存狀態(tài)調(diào)查報(bào)告
__年5月,中國青少年研究中心組織實(shí)施了“全國農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查”,調(diào)查在河南省、安徽省、湖南省、江西省、重慶市、貴州省等6個(gè)勞務(wù)輸出大省(市)的12個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行,共調(diào)查四至九年級(jí)農(nóng)村留守兒童4533人(占61.7%)、非留守兒童2731人(占37.2%)、教師687人、校長(zhǎng)42人。
本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),留守兒童總體上形成了比較積極的價(jià)值觀,對(duì)未來充滿希望,向往城市生活,家庭關(guān)系良好。有92.1%的留守兒童為自己是中國人感到自豪,91.9%對(duì)自己生活在中國感到滿意;有82.4%的留守兒童對(duì)未來充滿希望,77.7%希望以后在城市生活;有90.2%的留守兒童與母親關(guān)系很好,89.4%與父親關(guān)系很好,大多數(shù)留守兒童仍將母親視為最重要的支持來源。
調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)了一些較為突出的問題,并對(duì)此提出對(duì)策建議?,F(xiàn)報(bào)告如下:
一、 存在的九個(gè)突出問題
(一)留守兒童的意外傷害凸顯
在家庭生活中,留守兒童與非留守兒童差別最突出的是意外傷害。在過去一年中,有49.2%的留守兒童遭遇過意外傷害,比非留守兒童高7.9個(gè)百分點(diǎn),遭遇割傷、燒傷燙傷、被貓狗抓傷咬傷、墜落摔傷和蛇蟲咬傷、車禍、溺水、觸電、中毒、火災(zāi)、自然災(zāi)害等各種意外傷害的留守兒童比例都高于非留守兒童,其中前四項(xiàng)分別高5.3、1.6、3.9和3.1個(gè)百分點(diǎn)。意外傷害的發(fā)生源于留守兒童安全防范意識(shí)和知識(shí)的缺乏,但更多的是父母及監(jiān)護(hù)人履責(zé)不到位。
(二)留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)較差,學(xué)習(xí)興趣不足
1.留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)較差
有20.4%的留守兒童自評(píng)學(xué)習(xí)成績(jī)偏下,82.1%的人有過成績(jī)下降的情形,分別比非留守兒童高1.4和2.7個(gè)百分點(diǎn),教師反映的差距更大。
2.留守兒童學(xué)習(xí)態(tài)度較差,學(xué)習(xí)興趣較弱
留守兒童學(xué)習(xí)不良行為較多:沒完成作業(yè)(49.4%)、上學(xué)遲到(39.6%)、逃學(xué)(5.5%)的比例分別比非留守兒童高8.6、4和1.3個(gè)百分點(diǎn);不想學(xué)習(xí)(39.1%)和對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(43.8%)的比非留守兒童高5.6和3.2個(gè)百分點(diǎn)。
九成多留守兒童認(rèn)為學(xué)習(xí)重要,他們學(xué)習(xí)態(tài)度和狀態(tài)上的差異,既與學(xué)校教育的大背景有關(guān),也與學(xué)生自身的情況有關(guān)。一方面,客觀上存在普通農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)單一與留守兒童教育需求多元化的矛盾,學(xué)習(xí)知識(shí)一旦脫離自身的發(fā)展基礎(chǔ)和需求,學(xué)習(xí)興趣自然就會(huì)大打折扣;另一方面,留守兒童因?yàn)槿鄙儆行ПO(jiān)督,自我約束和管理能力較差,學(xué)習(xí)狀態(tài)也會(huì)受到影響。
3.留守兒童缺乏應(yīng)有的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)
有68.7%的留守兒童曾聽不懂老師的講課內(nèi)容, 有58.1%的人在學(xué)習(xí)上遇到問題沒人幫助,比非留守兒童都高出5.8個(gè)百分點(diǎn)。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),非留守兒童學(xué)習(xí)的主要幫助和監(jiān)督者是父母,而留守兒童則是老師。接受訪談的留守小學(xué)生認(rèn)為,父親外出后對(duì)自己最大的影響是遇到難題沒人問了。代替父母照顧孩子的祖輩監(jiān)護(hù)人較多,他們學(xué)歷偏低,沒有能力輔導(dǎo)和監(jiān)督孩子的學(xué)習(xí)。
(三)留守兒童社會(huì)支持較弱,心理健康問題比較突出
1.留守兒童家庭支持弱化
父母和同學(xué)朋友是農(nóng)村兒童社會(huì)支持的主要來源。非留守兒童排前三位的是母親(52.92%)、父親(43.02%)和同學(xué)朋友(34%),留守兒童則是是母親(41.54%)、同學(xué)朋友(34.92%)和父親(30.38%),留守兒童來自父母的支持明顯低于非留守兒童。雖然留守兒童獲得祖輩的支持(17.02%)高于非留守兒童(10.9%),但遠(yuǎn)不及同學(xué)朋友。
2.留守兒童社會(huì)支持朋輩性傾向明顯,易受不良團(tuán)伙影響
同學(xué)朋友是留守兒童心里話的首位傾訴對(duì)象和遇到困難的第一求助人選,同輩成為留守兒童情感支持和實(shí)際幫助的主要來源之一,但需警惕不良群體的影響,有30.5%的留守兒童認(rèn)為在校園里或周邊有不良幫派團(tuán)伙,有 25.7%認(rèn)為有同學(xué)加入不良幫派團(tuán)伙,分別比非留守兒童高4.3和1.4個(gè)百分。
3.教師的情感支持不明顯
有47.8%的四年級(jí)留守兒童遇到困難時(shí)主要求助于老師,顯著高于第二位的同學(xué)朋友(36.6%)。在青少年時(shí)期,父母與教師是兒童的兩個(gè)“重要他人”,尤其是小學(xué)中低年級(jí)的留守兒童,當(dāng)父母遠(yuǎn)離時(shí),教師就成了情感依戀對(duì)象。但老師對(duì)留守兒童的支持更多地體現(xiàn)在學(xué)習(xí)輔導(dǎo)上,情感支持相對(duì)欠缺。在你最信任的人是誰、你的心里話主要跟誰說、你和誰最親近等情況中,老師在留守兒童身邊的人群中排位都靠后。
4.兩成留守兒童感知不到社會(huì)支持
有17.56%的留守兒童表示社會(huì)支持主要來源是自己,22.6%覺得在需要時(shí)沒人能幫助自己,這表明他們感知不到社會(huì)支持。
國內(nèi)外諸多研究證明,社會(huì)支持狀況是兒童心理健康水平的重要預(yù)測(cè)變量,本研究也得到同樣的結(jié)論。留守兒童消極情緒較多,經(jīng)常感到煩躁(46.0%)、孤獨(dú)(39.8%)、悶悶不樂(37.7%)、無緣無故發(fā)脾氣(19.7%)的比例分別比非留守兒童高5.7、5.7、1.5和1.1個(gè)百分點(diǎn)。這些消極體驗(yàn)降低了留守兒童對(duì)生活的滿意度,有23.2%的留守兒童對(duì)現(xiàn)在的生活感到不滿意,比非留守兒童高6.4個(gè)百分點(diǎn)。
調(diào)查結(jié)果提醒我們?cè)诮o留守兒童提供各種支持時(shí),應(yīng)充分考慮他們的實(shí)際需要,有針對(duì)性地為他們提供各種幫助,使其更容易感受到外部支持的存在,而且要幫助留守兒童學(xué)會(huì)有效地利用這些支持,以更好地發(fā)揮其在維護(hù)自身心理健康方面的作用。
(四)留守女童負(fù)面情緒相對(duì)明顯
在留守群體中,女童的自我接納程度顯然低于男童,對(duì)自己總體上感到滿意(76.5%)和經(jīng)常覺得自己是一個(gè)有用的人(64.4%)的女童比例比男童低5.9和8.6個(gè)百分點(diǎn),而常常覺得自己不如別人的女童比例(40.7%)比男童高6.6個(gè)百分點(diǎn)。
在留守群體中,有外顯性攻擊行為和內(nèi)隱性攻擊性情緒的女童比例都高于男童,經(jīng)常感到煩躁(47.6%)、悶悶不樂(38%)和無緣無故發(fā)脾氣(21.5%)的女童比例比男童高3.7、1和3.5個(gè)百分點(diǎn);女童自評(píng)父母外出后,自己比原來抑郁、焦慮、愛發(fā)脾氣、膽小的比例也高于男童。此外,有42.7%的留守女童經(jīng)常覺得孤獨(dú),不僅高于留守男童6.2個(gè)百分點(diǎn),也高于非留守女童6.7個(gè)百分點(diǎn)。
總體來看,留守女童負(fù)面情緒多、孤獨(dú)感強(qiáng)。其原因:一是性別的差異使留守女童更需要父母的愛撫;二是家庭和學(xué)校的情感支持不能滿足留守女童的心理需求;三是傳統(tǒng)的社會(huì)角色期待加重了留守女童的心理負(fù)擔(dān)。在留守群體中,36.4%的女童在家經(jīng)常干活,比男童高9個(gè)百分點(diǎn)。有63.2%的留守女童要洗衣,35.2%要照顧弟妹,比留守男童高25.9和14.7個(gè)百分點(diǎn),也高于非留守女童。在為家庭轉(zhuǎn)移更多勞動(dòng)負(fù)擔(dān)的同時(shí),留守女童承受了更多的心理壓力,這種心理壓力與父母外出帶給她們的心理影響疊加在一起,不僅影響了她們的身心健康,也可能會(huì)影響到她們未來的發(fā)展。
調(diào)查也發(fā)現(xiàn),留守女童人際交往狀況較好,來自同學(xué)朋友的支持高于留守男童,這部分緩解了她們的心理壓力。
(五)留守男童問題行為令人擔(dān)憂
在閑暇生活中,有13. 8%的留守男童每天看電視超過2個(gè)小時(shí),比非留守男童高3.2個(gè)百分點(diǎn);在上網(wǎng)的兒童中,在網(wǎng)上玩游戲(64.9%)、講臟話(41.8%)、瀏覽色情暴力內(nèi)容(8.3%)的留守男童比非留守男童高4、3.5和1.7個(gè)百分點(diǎn)。
在學(xué)校生活中,留守男童遲到(41.8%)、逃學(xué)(7.4%)、受老師懲罰(73.5%)的比例比非留守男童高5.3、1.9和5.4個(gè)百分點(diǎn);不想學(xué)習(xí)(40.4%)、對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(44.8%)、很難集中注意力學(xué)習(xí)(64.4%)、沒完成作業(yè)(54.8%)、成績(jī)下降(83.2%)的比例比非留守男童高3—10.7個(gè)百分點(diǎn),也都高于留守女童。此外,有47.2%的留守男童沒參加過學(xué)校的任何課外小組,分別高于非留守男童和留守女童4.7和5個(gè)百分點(diǎn);有51.6%受過同學(xué)、高年級(jí)學(xué)生、社會(huì)上的人或幫派團(tuán)伙欺負(fù),高于非留守男童和留守女童11和7.6個(gè)百分點(diǎn)。
留守男童問題行為多,學(xué)習(xí)及校園生活中的障礙也多。某縣綜治委的同志說留守男童是當(dāng)?shù)胤缸锴嗌倌甑闹匾后w,稱他們?yōu)椤?10的后備大軍”。其原因:
一是缺乏有效的監(jiān)管,這是留守男童不良行為相對(duì)突出的直接原因。男生成熟較女生晚,更需要來自父母的監(jiān)控,否則在日常生活中難以養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,難以理解、掌握和內(nèi)化社會(huì)所提倡的價(jià)值觀念、行為規(guī)范和道德準(zhǔn)則,從而導(dǎo)致價(jià)值觀和行為偏差。數(shù)據(jù)顯示,在留守群體中,男童贊同錢能解決所有問題(11%)和家里有錢或有人當(dāng)官的命真好(27.5%)的比例比女童高1.9和6.6個(gè)百分點(diǎn);贊同誠實(shí)守信的人容易受欺騙(55.1%)、一夜成名的人令人羨慕(47.1%)和做好事經(jīng)常得不到好報(bào)(39.0%)的比例比女童高4—6個(gè)百分點(diǎn)。
二是家庭中父親角色的缺失對(duì)留守男童影響較大,本次調(diào)查中有91.9%的留守兒童父親外出或雙親外出。父親外出縮小了兒童的生活和活動(dòng)空間,不利于男孩的健康成長(zhǎng)。父親外出的家庭中缺少權(quán)威形象,使男孩的管教和監(jiān)督變得更為困難。對(duì)于男童而言,父親還提供了男子的基本模式,供其參照和認(rèn)同,父親遠(yuǎn)離不利于留守男童的.性別認(rèn)同。
(六)父母外出對(duì)小學(xué)中年級(jí)兒童影響更大
1.父母外出對(duì)四年級(jí)留守兒童日常生活影響最大
在四年級(jí)到初三6個(gè)年級(jí)的留守兒童中,過去一年,有3.6%的四年級(jí)兒童遭遇觸電,比例最高,這個(gè)比例在非留守群體中是1.5%,在6個(gè)年級(jí)中最低;在上網(wǎng)的留守兒童中,有26.9%的四年級(jí)兒童玩網(wǎng)絡(luò)游戲,僅比初二低0.5個(gè)百分點(diǎn),這個(gè)比例在非留守群體中是20.7%,在6個(gè)年級(jí)中最低;在上網(wǎng)的留守兒童中,有9.9%的四年級(jí)兒童在網(wǎng)上瀏覽色情暴力內(nèi)容,比例最高,這個(gè)比例在非留守群體中是5.6%,低于五年級(jí)。此外,有10.6%的四年級(jí)留守兒童在生病后選擇自己忍著。
外出父母及代理監(jiān)護(hù)人,因?yàn)橛X得這個(gè)階段的孩子長(zhǎng)大了,已經(jīng)適應(yīng)校園生活而又尚未面對(duì)升學(xué)壓力,容易對(duì)其放松監(jiān)管。這不僅使得他們更易遭受意外傷害,也忽視了他們一些不良品德和行為的滋生和發(fā)展。按心理學(xué)家皮亞杰的劃分,十歲左右的兒童正是道德水平從他律向自律過渡的關(guān)鍵階段,需要更多的關(guān)注和引導(dǎo)。
2.四年級(jí)留守兒童對(duì)父母外出后的負(fù)面體驗(yàn)較多
感覺父母外出后自己更容易被欺負(fù)(23.7%)、被歧視(19.8%)、性格比原來內(nèi)向(41.7%)、膽小(18.9%)的四年級(jí)留守兒童比例在6個(gè)年級(jí)中最高。四年級(jí)留守兒童年齡還小,對(duì)父母依戀感強(qiáng)。他們經(jīng)常想念父母(76.7%)、擔(dān)心見不到父母(59.2%)、擔(dān)心父母不愛自己(34.6%)的比例最高,比初三的高21.3、25和11.1個(gè)百分點(diǎn)。四、五年級(jí)的留守兒童表示目前自己最需要和父母在一起,而其他年級(jí)的留守兒童最需要學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。
3.父母外出對(duì)四年級(jí)留守兒童的交往行為有較大影響
四年級(jí)兒童人際交往狀況總體較差,這與他們年齡尚小、社交技能不足有關(guān),四年級(jí)留守兒童相比非留守兒童更差。認(rèn)為自己是一個(gè)受歡迎的人(52.1%)、認(rèn)為同學(xué)喜歡自己(68.7%)、愿意和別人說話聊天(80.6%)的四年級(jí)留守兒童的比例,分別比四年級(jí)非留守兒童低6.4、3.6和1.8個(gè)百分點(diǎn),可見,父母外出對(duì)其社交技能和行為影響較大。
調(diào)查也發(fā)現(xiàn),四年級(jí)留守兒童會(huì)更積極地尋求老師支持和參與社會(huì)活動(dòng),以緩解父母外出后的焦慮感。從社會(huì)支持的主要來源看,留守兒童排前三位的是母親,同學(xué)朋友和父親,但四年級(jí)留守兒童排前三位的是母親、老師和父親。在問到“誰監(jiān)督或幫助你學(xué)習(xí)?遇到困難你會(huì)向誰求助?”時(shí),四年級(jí)留守兒童都把老師排在第一位,而四年級(jí)非留守兒童則把老師排在第三位。在留守群體中,有17.2%的四年級(jí)兒童參與很多的學(xué)校、社區(qū)公益活動(dòng),比例最高,也高于四年級(jí)非留守兒童(14.8%)。
(七)青春期疊加留守使得初二現(xiàn)象更為顯著
1.初二留守兒童自我管理較差
有37.2%的初二留守兒童每天看電視1小時(shí)以上,較初二非留守兒童高2.6個(gè)百分點(diǎn);有38.3%的初二留守兒童認(rèn)為父母外出后更自由了,較四年級(jí)留守兒童高13.1個(gè)百分點(diǎn)。
2.初二留守兒童在學(xué)習(xí)及校園生活方面遇到的障礙較高
初二留守兒童上學(xué)遲到(49.8%)、逃學(xué)(8.7%)、不想學(xué)習(xí)(62.8%)、對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(67%)、聽不懂老師講課內(nèi)容(86.3%)、遇到問題沒人幫助(68.4)、沒完成作業(yè)(62.7%)以及被老師懲罰(75.2%)的比例高于初二非留守兒童2.3—14.4個(gè)百分點(diǎn)。
3.初二留守兒童受同輩群體影響較大
初二留守兒童與父母關(guān)系較差,經(jīng)常和媽媽交流(64.3%)、經(jīng)常和爸爸交流(57.9%)的比例低于初二非留守兒童4.1和8.7個(gè)百分點(diǎn),而被父母訓(xùn)斥嚇唬(22.8%)的初二留守兒童比例最高。唯有初二留守兒童把同學(xué)朋友視為最重要的社會(huì)支持來源(43.38%),其重要程度甚至超過了母親,由此帶來的負(fù)面影響值得重視。
初二學(xué)生處于青春發(fā)育期,身心急劇發(fā)展變化,存在著種種發(fā)展的可能性,他們具有叛逆、盲目、易受外界影響、情緒變化大、成績(jī)兩極分化普遍、違紀(jì)違規(guī)頻繁等特征,又具有可塑性、主動(dòng)、追求獨(dú)立等特點(diǎn),這被稱為初二現(xiàn)象。對(duì)于初二留守兒童來說,青春期的影響與父母外出務(wù)工的影響疊加,放大了種種問題。
第2篇 中國女老板生存狀態(tài):關(guān)于職業(yè)女性的調(diào)查報(bào)告
中國女老板生存狀態(tài):關(guān)于職業(yè)女性的調(diào)查報(bào)告
當(dāng)人們聽說一個(gè)成功商界人士的傳奇故事,很可能被故事情節(jié)所吸引,而且重要的是,如果講述中沒有表述任何顯示性別的細(xì)節(jié),人們通常會(huì)不知不覺地認(rèn)為,這是一個(gè)有關(guān)男性的故事。人們能夠普遍接受一個(gè)傳奇式男老板的故事,不管這種傳奇中有多少真實(shí)的成分,但卻很難接受一個(gè)女老板可以用同樣正當(dāng)、誠實(shí)、道德、傳奇的方式實(shí)現(xiàn)成功,對(duì)于這種表面成功的背后,往往產(chǎn)生不好的推論。
其實(shí),這種表象的下面卻存在著這樣一個(gè)問題:人們是否已經(jīng)具備了接受一個(gè)女性領(lǐng)導(dǎo)者的成熟而自然的心理調(diào)查一:不受歡迎的女老板在我們周圍,往往會(huì)聽到這種抱怨:女老板缺乏魄力。她們比較遲疑,做事不決斷,“她們的管理水平相對(duì)比較低,因此她們?nèi)菀纵敗?;女老板事多?/p>
“她們對(duì)于別人的意見太敏感,愛找岔兒”;女老板太小氣;女老板更注意效率和細(xì)節(jié)。她們是制度的奴隸,窮于關(guān)注細(xì)碎事務(wù),“把人看得太緊”;女老板更能挑毛病。
“女人要比男人挑剔”;跟著女老板沒什么面子。“你見過哪個(gè)優(yōu)秀的男人給女人拎包的”?其實(shí),聽到這樣類似的抱怨絕對(duì)不是什么新鮮的事情。
對(duì)于女性站在商界巔峰的不適感由來已久。《哈佛商業(yè)評(píng)論》曾經(jīng)就1000名男性和900名女性高級(jí)工商主管進(jìn)行過訪問,其中2/3的男性主管和1/5的女性主管表示他們對(duì)于在一個(gè)女老板手下工作感到不舒服;同時(shí)只有9%的男性主管和15%的女性主管表示會(huì)樂于在一個(gè)女老板手下工作。
羅莎貝思.肯特在她的《公司中的男男女女》一書中寫道,“有充分的證據(jù)顯示,商界存在著支持男性領(lǐng)導(dǎo)會(huì)更好的態(tài)度。許多研究表明,無論男女都并不傾向于接受女老板的領(lǐng)導(dǎo)”。
現(xiàn)有理論認(rèn)為,由于男性在其自然的和幼年教育中就更具競(jìng)爭(zhēng)與領(lǐng)導(dǎo)傾向,因此男性是更合宜的領(lǐng)導(dǎo)者,而對(duì)于一些各方面都十分優(yōu)秀的女性領(lǐng)導(dǎo)者,有些人則會(huì)認(rèn)為她已經(jīng)“男性化”了,或者“沒有女人味了”。但對(duì)于實(shí)際的男性與女性主管的經(jīng)營管理表現(xiàn)加以觀察、訪問或者比較,并不能證明兩性主管的真實(shí)表現(xiàn)之間存在著重大的差異。
對(duì)于大中型機(jī)構(gòu)內(nèi)的男女領(lǐng)導(dǎo)者的研究顯示,男女兩性在接受職業(yè)訓(xùn)練上并不會(huì)有刻意的差異,而且在他們實(shí)際使用的基本管理策略與風(fēng)格上存在的差異也非常有限。只不過女性主管對(duì)于晉升的要求明顯不如男性主管強(qiáng)烈和普遍。
但是為什么出現(xiàn)了這種相當(dāng)普遍的對(duì)于女老板的不利印象呢?一位接受調(diào)查的經(jīng)理毫不掩飾地說,“為什么是女總裁,難道公司里男的都完了嗎?”這種女性領(lǐng)導(dǎo)的家庭模式實(shí)際上類似“妻管嚴(yán)”現(xiàn)象,當(dāng)事人的幸福程度可能并不比非“妻管嚴(yán)”家庭低(正如在實(shí)際工作環(huán)境中的同事對(duì)于女老板的評(píng)價(jià)并不比對(duì)男老板低一樣),但是它仍然是一種被嘲弄的對(duì)象,未婚者很少公開宣稱以選擇這種模式為自己的驕傲,當(dāng)事者則或多或少否認(rèn)自己接受的是“妻管嚴(yán)”模式。這是一種廣泛存在的社會(huì)偏見。
多數(shù)人認(rèn)為,接受女性領(lǐng)導(dǎo),在傳統(tǒng)的男性主義文化中代表著一種“恥辱”。因此,雖然要選擇一個(gè)具有領(lǐng)導(dǎo)能力和潛質(zhì)的合適男性與選擇一個(gè)合適的女性領(lǐng)導(dǎo)者的難度一點(diǎn)都不會(huì)小,但是在人們慣性的觀念中,男性形象比女性更接近現(xiàn)成的理想老板形象:強(qiáng)勁、果斷、待人的度量、看問題的高度和處理問題的策略水準(zhǔn)。
可能在一開始,女性領(lǐng)導(dǎo)者就會(huì)蒙受某種不利的輿論與偏見。勞.萊威基及其他作者在去年再版的《談判》一書中,列舉大量的事例證明,女性談判者在各類談判中系統(tǒng)地存在著被歧視和不公平對(duì)待的情況。
對(duì)女老板的不利印象不過是女性的這種被歧視和不公平對(duì)待在領(lǐng)導(dǎo)管理領(lǐng)域的表現(xiàn)。調(diào)查二:跳不過晉升的門檻年方三十,擁有自己獨(dú)立咨詢管理公司,涉及廣告、網(wǎng)絡(luò)、教育、咨詢等多個(gè)行業(yè)的李小姐眼下正在忙著一件事:通過建立制度化和規(guī)范化管理,將企業(yè)生存的根本由個(gè)人的信譽(yù)向著企業(yè)實(shí)力轉(zhuǎn)變;將個(gè)人的資源和斗志向著團(tuán)隊(duì)整體的戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)變。
身價(jià)百萬而又年輕有為的李小姐無疑是諸多年輕女性的榜樣和羨慕的對(duì)象。而李小姐之所以選擇自立山頭最初卻是出于逼上梁山。
李小姐曾經(jīng)在一家大型國企工作過,五年后,當(dāng)她發(fā)現(xiàn)自己的辛勤工作給企業(yè)帶來了大量收益,而最終卻停留在部門經(jīng)理這個(gè)位置再也動(dòng)不了時(shí),李小姐決定走人?!拔易约航o自己晉升還不行嗎??俗話說:退一步海闊天空,李小姐以退為進(jìn)反倒成就了一個(gè)成功的女性領(lǐng)導(dǎo),但是對(duì)于大多數(shù)女性白領(lǐng)而言,做到中層領(lǐng)導(dǎo)職位,想進(jìn)一步晉升,就如同面對(duì)一個(gè)透明的玻璃頂,未來看上去近在眼前,卻怎么也跳不過去。
如果讓大家勾勒出一個(gè)“成功的老板”形象,相信99.99%的人可能會(huì)畫出一位男性老板。因?yàn)槿藗兊念^腦中,男性老板的典型遠(yuǎn)遠(yuǎn)比女性多得多。
同時(shí),女性領(lǐng)導(dǎo)者的分布狀況進(jìn)而成為她們尋求發(fā)展和變化的障礙,比如在行業(yè)中,女性主管被認(rèn)為更適合擔(dān)任醫(yī)療保健、文化娛樂、科技研究、商業(yè)貿(mào)易等領(lǐng)域的工作;在組織內(nèi)部,女性被認(rèn)為更適合作為副手和中層管理者;在分工方面,女性被認(rèn)為更適合從事行政后勤、操作性和執(zhí)行性的事務(wù)。從某個(gè)角度來說,習(xí)慣上認(rèn) 為女性適合擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)角色會(huì)進(jìn)一步形成對(duì)于女性領(lǐng)導(dǎo)的較為不利的刻板印象。
上海一家策劃公司曾經(jīng)在針對(duì)都市職業(yè)女性的一個(gè)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一個(gè)很有趣的結(jié)果,在公司經(jīng)理層中,男性為57.9%,女性為42.1%,基本平衡,但是在總經(jīng)理的職位上,男性比例約為83.4%,而女性則銳減為16.6%。是什么阻礙了職業(yè)女性的進(jìn)一步晉升?北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系副教授佟新通過對(duì)60多位女性工作者的深入訪談,整理了45萬字的寶貴資料。
佟新發(fā)現(xiàn),女性高層領(lǐng)導(dǎo)者的罕見是一種性別意識(shí)形態(tài)在潛在地起作用。傳統(tǒng)性別意識(shí)形態(tài)賦予男性賺錢養(yǎng)家、女性照顧家庭以最高的價(jià)值,由此社會(huì)形成了一系列有關(guān)性別行為標(biāo)準(zhǔn)的刻板印象,例如,成功的女人家庭生活肯定不幸福,女人的幸福建立在家庭幸福的基礎(chǔ)之上,母愛是天性,沒有母愛的女人是壞女人,等等。
在性別意識(shí)形態(tài)的作用下,社會(huì)會(huì)形成一系列有關(guān)什么是好男人和什么是好女人的標(biāo)準(zhǔn)和性別氣質(zhì)形象,如男性是進(jìn)取的、智慧的、高效的,而女性是溫柔的、被動(dòng)的、效率不高的;男人的成功在于事業(yè),女性的成功在于家庭等等。這些男性應(yīng)當(dāng)做什么和女性應(yīng)當(dāng)做什么的理念能夠支配人們的思維,幾乎達(dá)成了一種社會(huì)共識(shí)。
到最后女性自己會(huì)冒出這些念頭:這不是女人應(yīng)該干的,我已經(jīng)滿足了?,F(xiàn)在的職業(yè)女性中,有相當(dāng)一部分受到上一代女性職業(yè)生活的積極影響,但當(dāng)她們面臨的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)比以往更多時(shí),很多優(yōu)秀的女性內(nèi)心卻更矛盾了。
1949年后的30年,一系列有關(guān)婦女解放、男女平等的革命性話語使那個(gè)時(shí)代的女性往往以工作為樂、以事業(yè)為榮。1965年以前出生的女性(這只是一個(gè)大體的估計(jì),沒有統(tǒng)計(jì)學(xué)上的意義),當(dāng)她們?nèi)〉昧耸聵I(yè)上的成功時(shí),她們不會(huì)認(rèn)為自己沒有當(dāng)成好女人,她們會(huì)相對(duì)滿足于自己取得的職業(yè)成就。
而此后出生的女性們,特別是職業(yè)有了一定成績(jī)的女性們常常會(huì)面對(duì)角色沖突,甚至總是處于自責(zé)或選擇之中。在現(xiàn)代社會(huì)中充斥著“尋找好母親?、“尋找好女人?、“尋找好妻子?的聲音,這一系列的“好?可以與革命性話語下塑造的“婦女能頂半邊天”的形象有著異曲同工的作用。
現(xiàn)在女人理想的生活方式更接近于人們對(duì)于西方發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化生活場(chǎng)景的想象?,F(xiàn)實(shí)中多元化的女性形象———白領(lǐng)麗人的瀟灑、下崗女工的疲憊、女領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)悍、打工妹們的艱辛以及全職太太的舒適,又使她們面對(duì)職業(yè)發(fā)展時(shí)矛盾重重。
也許我們沒有意識(shí)到,男性主流社會(huì)對(duì)于女性角色的不同期待在女性內(nèi)心交織,這種社會(huì)期待帶給女性的困惑無形中成為女性晉升領(lǐng)導(dǎo)職位時(shí)一個(gè)跳不過去的玻璃頂。調(diào)查三:鐵腕還是溫柔國內(nèi)知名手機(jī)廠家的技術(shù)主管楊女士經(jīng)常遇到這樣的趣事,每次出去吃飯,不管是做東還是被請(qǐng),不管是陪朋友還是陪客戶,不管是與男士還是與女士,服務(wù)員總是不由自主地把她當(dāng)成主人,菜單要向她詢問,茶水要經(jīng)她點(diǎn)頭,賬單也總是送到她的面前。
對(duì)此楊女士有點(diǎn)哭笑不得,而朋友們也總是笑她“領(lǐng)導(dǎo)相”十足,舉手投足間,那種慣于決策的風(fēng)格便露了出來。楊女士的確是那種雷厲風(fēng)行,果敢魄力的鐵腕主管。
她的下屬是這樣描述她的,說起話來鏗鏘有聲,走起路來風(fēng)風(fēng)火火,交待工作有板有眼,決策問題當(dāng)機(jī)立斷,對(duì)待下屬獎(jiǎng)懲分明,實(shí)在是讓人又敬又畏。另外一位廣告公司的客戶總監(jiān)郭小姐則是截然不同的風(fēng)格。
郭小姐個(gè)頭不高,面相顯小,盡管工作資歷已經(jīng)五年,看上去仍然像一個(gè)剛畢業(yè)的大學(xué)生。不過下屬從來不敢小瞧她,郭小姐就那么輕輕松松地把復(fù)雜的工作任務(wù)分配得有條有理,遇到難題身先士卒,批評(píng)下屬也是輕聲細(xì)語,但卻句句都在點(diǎn)子上,由不得人不服氣。
人們?cè)谡劦脚灶I(lǐng)導(dǎo)者的時(shí)候,經(jīng)常會(huì)引起非議的是管理風(fēng)格。比如說楊女士很可能被看作是鐵腕主義者、女強(qiáng)人,郭小姐則會(huì)被認(rèn)為和風(fēng)細(xì)雨式的小女人,而當(dāng)公眾說到無論是“女強(qiáng)人”還是“小女人”,顯然并非完全的褒義。
德伯拉.泰能在《發(fā)言權(quán):誰的話會(huì)被聽進(jìn)去以及為什么》一書中揭示了男女權(quán)威在發(fā)表自己觀點(diǎn)時(shí)的風(fēng)格差異(但容易會(huì)被他人認(rèn)定為是人格與行為能力的差異),部分地能夠說明人們何以對(duì)女老板容易形成一些偏見:女性會(huì)在她們的講話中更可能顯示不確定性,更容易提出問題,女性更經(jīng)常說“對(duì)不起”,而男性則更可能減少在其表達(dá)中的疑問,增加自己意見的確定性。這種傾向使得男性更能比女性表現(xiàn)出自信和掌控。
當(dāng)描述成就時(shí),女性更多說“我們?cè)鯓印?,而男性更多?huì)說“我怎樣”。這只是一個(gè)表達(dá)方式的差異,但男性的個(gè)人特質(zhì)會(huì)更突出,這一點(diǎn)對(duì)于外界人士形成對(duì)于個(gè)人人格的不同感受尤其具有影響力。
女性更可能表達(dá)其負(fù)面反饋(但并不表明她們只是或較多看到負(fù)面),并比男性更樂于接受贊美。這使得與女性共事更易使人產(chǎn)生壓迫感和缺少激勵(lì)性。
應(yīng)該承認(rèn),男女無論在他們的自然生理特點(diǎn)以及他們的社會(huì)角色特征方面的確存在差異。但是除了少數(shù)性別文化具有單一性別傾向,如軍隊(duì)、實(shí)行軍事化管理的組織、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸與重型運(yùn)輸?shù)冉M織,作為常規(guī)社會(huì)組織,比如公司,其成員性別分布具有更平衡的分布,因此作為團(tuán)隊(duì)成功的協(xié)調(diào)者和領(lǐng)導(dǎo)者,越來越需要老板和主管們?cè)谧陨淼念I(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格上塑造兩性均能接受的特點(diǎn),這就是所謂的“中性化”。
但是女老板的管理風(fēng)格卻更容易受到攻擊,同一種社會(huì)行為卻有不同的社會(huì)反應(yīng)。女老板的“中性化”雖然可能給實(shí)際的同事環(huán)境中的成員帶來好處,但卻可能引發(fā)社會(huì)層面的反彈,因?yàn)樗碳さ焦娦哪恐袘T性化的傳統(tǒng)觀念中的理想女性形象。
而如果女性與男性同樣采取一種溫和的領(lǐng)導(dǎo)方式,男老板的“中性化”或者說“軟性化”更多被人們解讀為一種褒義表現(xiàn),而女老板的溫和則往往被認(rèn)為是沒有魄力。由于現(xiàn)代組織的多樣化、組織成員文化的多元化、管理風(fēng)格的多樣化實(shí)際上也成為必需。
我們可以關(guān)注一下女老板所在的主要領(lǐng)域。調(diào)查顯示,行政工作和人事工作是大家所認(rèn)為的最適合女性的工作,尤其是行政工作,其中選率為71.4%,而人事工作以57.8%居次席。
女性天生的細(xì)心和溫柔使她們可以成為成功的行政主管、人事主管。女性管理風(fēng)格上的特點(diǎn),在某些方面其實(shí)比男老板的優(yōu)點(diǎn)更突出:探究準(zhǔn)備充分,對(duì)團(tuán)隊(duì)感受敏感,強(qiáng)調(diào)授權(quán)清晰,講求溝通和對(duì)話,較少與團(tuán)隊(duì)成員強(qiáng)勢(shì)爭(zhēng)奪利益。
由于女性領(lǐng)導(dǎo)者的成功可能要耐受較男性更多的挑戰(zhàn)與心理壓力,她們更能理解被領(lǐng)導(dǎo)者的心理,更易形成團(tuán)隊(duì)的團(tuán)結(jié)。這就是為什么在實(shí)際生活中,一個(gè)女老板領(lǐng)導(dǎo)所帶來的整體效益可能并不會(huì)比男老板低。
調(diào)查四:居安思危每到周末,清華、北大、人大的校園里不乏名牌轎車出沒,究其原因,一些企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)利用周末前來聽課。有趣的是,在學(xué)習(xí)和充電的問題上,似乎總是女性比男性態(tài)度更積極。
女主管、女經(jīng)理人甚至女老板對(duì)于自身發(fā)展,自我提升的迫切要求也不例外。女性領(lǐng)導(dǎo)者似乎更能體會(huì)居安思危的意義。
方女士是一家it公司總裁助理,她的工作重心在于決策和管理,在職場(chǎng),多數(shù)時(shí)候要百分百地漠視自己的性別,而純以生意人的身份與外界打交道。由于負(fù)責(zé)公司在全國的銷售業(yè)務(wù),她算是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的“空中飛人”。
但是在飛來飛去工作之余,她還決定報(bào)考mba,盡管由于工作緊張,方女士的輔導(dǎo)課程十有八九是錯(cuò)過了,但這并不能動(dòng)搖方女士考一把的決心。“做到這個(gè)位置并不容易,每天都能感覺后生可畏。
不給自己多加點(diǎn)砝碼實(shí)在不安心。”32歲的人力資源部副經(jīng)理劉女士深感要學(xué)的東西太多,全脫產(chǎn)30年也學(xué)不完。
什么科學(xué)教育與培訓(xùn)、績(jī)效考核管理的策劃和實(shí)施、休閑辦公環(huán)境的創(chuàng)設(shè)等等,但時(shí)間那么有限,都是下班后的“散碎銀兩”,于是權(quán)衡再三,選擇了自己最薄弱的環(huán)節(jié),而且是“細(xì)水長(zhǎng)流”、無法一蹴而就的學(xué)業(yè),但也是最終必定十分有用的學(xué)科———英語口語。劉女士深知入世后,英語人才將大有用武之地,像自己這樣光有管理才能的人已經(jīng)頗為落伍。
新一代既擁有高等學(xué)歷,同時(shí)又有良好外語能力的年輕人越來越多,自己想比他們只是多了幾年經(jīng)驗(yàn)而已,很快就會(huì)被趕上來。有調(diào)查表明,目前中國的女企業(yè)家約占中國企業(yè)家總數(shù)的20%,而且這比例在不斷增長(zhǎng)。
目前我國的emba學(xué)員中,女性在許多學(xué)校也占據(jù)了10%的比例。從國外的惠普、柯達(dá)、雅芳、玫琳凱到國內(nèi)的海爾、聯(lián)想,越來越多的女性領(lǐng)導(dǎo)者走向前臺(tái)。
當(dāng)人們?cè)噲D研究女性領(lǐng)導(dǎo)者成功的原因時(shí),這些領(lǐng)導(dǎo)者卻更傾向于討論未來的發(fā)展。北大光華管理學(xué)院從20__年5月開始推出第一期女性管理者課程,在招生簡(jiǎn)章上,赫然寫明中國以及亞洲其他地區(qū)優(yōu)秀的企業(yè)、政府及其他部門的中高層女性管理人員,首期只招收35名優(yōu)秀職業(yè)女性,學(xué)習(xí)費(fèi)用3萬元。
根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)條件進(jìn)行資格審核,組織面試。盡管有著苛刻的條件、不菲的費(fèi)用,方女士仍然決定報(bào)名參加,“費(fèi)用是小事情,關(guān)鍵是我可以找到一個(gè)與自己同類人智慧碰撞的平臺(tái)。
每天面臨的壓力那么大,實(shí)在想知道自己的同類人都是怎樣生活和工作的?!北贝蠊馊A管理學(xué)院副教授董小英女士指出:女性領(lǐng)導(dǎo)的成功比男性更加來之不易,女性管理者面臨的壓力和問題也比男性更多,在他們看來,要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的商業(yè)環(huán)境中持續(xù)成功,需要解決更為復(fù)雜的問題和增長(zhǎng)更加豐富的知識(shí),壓力不僅僅來自管理,還有社會(huì)、家庭。
正是壓力的存在,使得女性領(lǐng)導(dǎo)者有著更緊迫的學(xué)習(xí)需求?,F(xiàn)代社會(huì)賦予大批受過良好教育有才干的職業(yè)女性更多的機(jī)會(huì),我們時(shí)??吹皆谕馄髰渎额^角的女性成功故事經(jīng)過傳媒渲染,風(fēng)光無限,卻忽略了這些女性領(lǐng)導(dǎo)者付出的艱辛和努力。
社會(huì)性別角色的轉(zhuǎn)變深刻地影響了女性職業(yè)發(fā)展,而女性自身的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)、受到鼓勵(lì)的程度以及相關(guān)的性別交往都可能使女性做出多元化的選擇,但在邁向與男性職業(yè)發(fā)展相同的道路上,女性的代價(jià)要大得多。同樣在迎接未來挑戰(zhàn)的時(shí)候,女性領(lǐng)導(dǎo)以更敏感的心智提出居安思危,未雨綢繆方能立于不敗。
在百度搜索:中國女老板生存狀態(tài):關(guān)于職業(yè)女性的調(diào)查報(bào)告
第3篇 中國設(shè)計(jì)企業(yè)生存狀態(tài)的調(diào)查報(bào)告
上個(gè)星期,英國大使館文化處和“視覺中國”等單位舉辦了一場(chǎng)關(guān)于“創(chuàng)意精英”的評(píng)選活動(dòng),作為參賽者我參加了頒獎(jiǎng)晚會(huì),在那次晚宴上,我明顯地感覺到了兩個(gè)信息。第一:行業(yè)又在洗牌了,與會(huì)的企業(yè)基本都是這兩年涌現(xiàn)出來的新興力量,五年前活躍在設(shè)計(jì)舞臺(tái)上的“著名”企業(yè)已經(jīng)寥寥無幾,一打聽,不是已經(jīng)轉(zhuǎn)行就是陷入了高成本的深淵,不能自拔。難道我們的行業(yè)如此短壽?最近我拜訪了對(duì)我有著啟蒙意義的一位前輩掌管的設(shè)計(jì)公司,經(jīng)營的慘狀令我感到非常傷感,50多歲年紀(jì)的名師,依然生活在徹夜加班天明提案的生活狀態(tài)里,我對(duì)行業(yè)感到恐怖。第二個(gè)信息是樂觀的:整個(gè)行業(yè)都在企盼著中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大勢(shì)的興起,振臂呼吁著政府應(yīng)該給予支持,那種神往的表情,仿佛一幅油畫:夜空里懸著一大塊烙餅,與明月爭(zhēng)輝,人們仰面朝天呲著牙咧著嘴,等待著烙餅的下墜。
過于悲觀和過于樂觀的情緒代表著行業(yè)里兩代人的觀念沖突,而有趣的是我自己因?yàn)槟挲g和經(jīng)歷的原因,恰恰被夾在了兩代人的中間。朝氣蓬勃的新生代沖我輕蔑地說:“早該死了,你們這幫沒有思想的家伙,要知道自古創(chuàng)意出少年。”疲憊不堪的中年前輩卻無限感傷地對(duì)我勸告:“年輕人,我們的生存空間實(shí)在裝不下你那些所謂的理想?!?/p>
這種思想的碰撞,令我在這一年對(duì)行業(yè)的生存狀態(tài)產(chǎn)生了很多思考,這些思考的結(jié)果構(gòu)成了這篇文章的主旨:我對(duì)行業(yè)有話說。
第一:生存現(xiàn)狀
我們的行業(yè)實(shí)在稱不上一個(gè)像樣行業(yè),原因是至今沒有幾個(gè)成功企業(yè)化的機(jī)構(gòu),按照現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)模式運(yùn)作,至多是一堆小作坊和稍微大一點(diǎn)的作坊而已。那么我們要想振興我們的行業(yè),使之能夠和軟件、游戲、音樂、電影并駕齊驅(qū)地成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一份子,企業(yè)化是必須經(jīng)歷的過程,只有企業(yè)化才能解決我們現(xiàn)在的問題,那么我們首先把目前行業(yè)暴露出來的問題總結(jié)一下,然后再分析解決之道。
1. 規(guī)模?。耗壳爸袊脑O(shè)計(jì)企業(yè)的規(guī)模普遍太小,形成不了規(guī)模化發(fā)展(目前行業(yè)內(nèi)規(guī)模最大的企業(yè)不過百人),價(jià)值創(chuàng)造不能對(duì)投資業(yè)產(chǎn)生吸引,是構(gòu)成行業(yè)發(fā)展緩慢的重要原因,這些公司總是處在沒活兒呆著有活兒又干不過來、“有活兒沒活兒都著急”的生存狀態(tài)里。同時(shí)企業(yè)因?yàn)橐?guī)模太小,導(dǎo)致在市場(chǎng)上的抗風(fēng)險(xiǎn)能力非常差。很多例子都能顯示,市場(chǎng)和客戶很小的波動(dòng),都能給設(shè)計(jì)企業(yè)造成致命的打擊,很多知名的設(shè)計(jì)公司的命運(yùn),其實(shí)就拴在一兩個(gè)客戶的手里。
2. 管理混亂:我們行業(yè)有一個(gè)特點(diǎn),公司領(lǐng)袖們多少都帶點(diǎn)藝術(shù)家氣質(zhì),其實(shí)恰恰導(dǎo)致了管理上的幼稚和薄弱。公司員工經(jīng)常以“老大”來稱呼企業(yè)創(chuàng)始人或者經(jīng)營者,其實(shí)恰恰體現(xiàn)了企業(yè)管理的江湖作風(fēng)。稍有管理的公司,也都大多采用或借鑒傳統(tǒng)企業(yè)的管理模式,而我們的行業(yè)特質(zhì)又與傳統(tǒng)行業(yè)有著本質(zhì)的不同,傳統(tǒng)企業(yè)的生產(chǎn)力是建立在物質(zhì)上的,簡(jiǎn)單地說也就是靠機(jī)器或者經(jīng)營場(chǎng)所為生產(chǎn)力基礎(chǔ)的經(jīng)營模式,而我們行業(yè)的生產(chǎn)力是人,有血有肉、有情感、會(huì)疲勞的人,人要比機(jī)器脆弱得多,要比機(jī)器有主見得多。而我們行業(yè)里的經(jīng)營者經(jīng)常像開機(jī)器一樣去使用“人”,肆無忌憚地延長(zhǎng)工作時(shí)間,增加工作強(qiáng)度,制定產(chǎn)量要求,造成了經(jīng)營者和從業(yè)者矛盾的根源。行業(yè)缺乏針對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專門設(shè)定的有效的、可以復(fù)制的管理模式,導(dǎo)致規(guī)模稍有擴(kuò)大效率和利潤(rùn)就大副降低的經(jīng)營現(xiàn)實(shí)。
3. 頻繁人才流動(dòng):廣告和設(shè)計(jì)行業(yè)人才流動(dòng)的頻繁程度,較之其他行業(yè)是比較嚴(yán)重的,這種現(xiàn)實(shí)導(dǎo)致了企業(yè)和員工之間的互不信任,傷害了企業(yè)培養(yǎng)人才的積極性,導(dǎo)致了企業(yè)普遍采用“榨汁機(jī)”式的人才使用制度,這種制度反之又嚴(yán)重地傷害了員工的工作熱情,加劇了員工工作強(qiáng)度和精神壓力,造成人才流失,形成惡性循環(huán)。很多公司一年半載就換血一次,行業(yè)里很多號(hào)稱成立十幾年的公司,其實(shí)追究起來只有三兩年的文化傳承,因?yàn)槌死习搴屠习迥锉救?,員工大部分是新來的。而設(shè)計(jì)企業(yè)其實(shí)是最需要年頭的積累和沉淀才能形成企業(yè)的風(fēng)格和思維方式及生產(chǎn)方法的。沒有設(shè)計(jì)思想、沒有企業(yè)文化傳承的公司,即使成立了1__年也是一個(gè)新公司,就像我們的那些國產(chǎn)品牌里的“百年老店”,經(jīng)過公私合營和文化革命之后,它的現(xiàn)在和過去除了一個(gè)名字之外,還有什么關(guān)系呢?世界上同名的人多了。
4. 惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重:目前整個(gè)行業(yè)處于惡性競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)之中,競(jìng)稿競(jìng)價(jià)之風(fēng)愈演愈烈,因?yàn)檫@種競(jìng)爭(zhēng)是在沒有任何目標(biāo)和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài)下展開的,所以設(shè)計(jì)企業(yè)只能通過提高工作效率、增加供稿數(shù)量、降低價(jià)格這樣的方式開展競(jìng)賽,導(dǎo)致了設(shè)計(jì)企業(yè)總是處于疲憊不堪的狀態(tài),缺乏修養(yǎng)生息的環(huán)境。“下午接案、連夜創(chuàng)作、天亮提案”的現(xiàn)象在行業(yè)里屢見不鮮,某企業(yè)的提案數(shù)量已經(jīng)從百稿到達(dá)了千稿的慘狀,這種“悲壯”的經(jīng)營作風(fēng)只能讓設(shè)計(jì)公司在客戶眼里越來越不值錢,越來越不受到尊重。甚至行業(yè)里已經(jīng)出現(xiàn)了專門為設(shè)計(jì)企業(yè)提供投標(biāo)方案的下游服務(wù)商(一般都是個(gè)人或小型工作室),這種愈演愈烈的自我貶低,無疑讓作為從業(yè)者的設(shè)計(jì)師永遠(yuǎn)生活在水深火熱的奴隸社會(huì)里,我們大家摸著良心說,在這種狀態(tài)下談得上什么品質(zhì)?談得上什么修養(yǎng)?談得上什么好作品?這是造成近幾年中國主流設(shè)計(jì)公司設(shè)計(jì)水平下降,行業(yè)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不斷降低的原因。一個(gè)利潤(rùn)越來越微薄的行業(yè),一個(gè)工資越來越廉價(jià)的行業(yè),一個(gè)尊重度越來越低的行業(yè),一個(gè)從業(yè)人員越來越年輕、缺乏精力和學(xué)習(xí)欲望的行業(yè),一個(gè)混淆了“體力勞動(dòng)”或“腦力勞動(dòng)”的行業(yè),是充滿希望的行業(yè)嗎?
第二:劣根之源
一切的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底都不是技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),解決之道往往都是意識(shí)形態(tài)的轉(zhuǎn)變。筆者認(rèn)為目前行業(yè)的現(xiàn)狀,根本不是市場(chǎng)環(huán)境造成的,甚至我們現(xiàn)在的市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)好過十年前。更不像行業(yè)經(jīng)營者說的那樣是從業(yè)者素質(zhì)和責(zé)任心下降造成的。造成我們行業(yè)現(xiàn)狀的罪魁恰恰是我們這個(gè)行業(yè)的經(jīng)營者們,他們十幾年來的經(jīng)營策略嚴(yán)重傷害了我們行業(yè)的發(fā)展前途。
1. 貪婪:在我招聘的時(shí)候,經(jīng)常有求職者這樣表示他的能力:“我能加班、能吃苦,一連幾個(gè)通宵我都干過!”聽了這樣的話,站在我面前的如果是一個(gè)建筑工人可能我會(huì)敬佩他,但是如果是一位腦力工作者,我為行業(yè)感到悲哀??墒沁@能怨他們嗎?難道他們不想得到應(yīng)有的休息?而現(xiàn)實(shí)是即使我們忙活了好幾個(gè)通宵,結(jié)果也往往是不了了之,沒有了下文,客戶和設(shè)計(jì)經(jīng)營者裝糊涂,設(shè)計(jì)經(jīng)營者和從業(yè)者裝糊涂,或者彼此抱怨??我們這個(gè)行業(yè)有一句最反人性的行業(yè)口號(hào),恰恰道出了老板的貪婪:“百分之一的希望,百分之百的努力”,這是什么狗屁話,憑什么讓大家用百分之百的努力去兌換百分之九十九的失敗的可能?其實(shí)行業(yè)并沒有那么忙,并不需要那么多加班,老板們只要不那么貪婪,不去爭(zhēng)取那些沒譜的機(jī)會(huì),該掙多少錢還是多少錢,只有好處沒有壞處。
2. 吝嗇:“榨汁機(jī)”式的用人制度,使我們這個(gè)行業(yè)給予從業(yè)者的福利、社會(huì)保障非常吝嗇,行業(yè)普遍處于沒有社會(huì)保險(xiǎn)、沒有加班工資、沒有住房公積金制度的狀態(tài),從業(yè)者基本生活在比較動(dòng)蕩不安、沒有明朗前途規(guī)劃的狀態(tài)里,當(dāng)然也就不存在企業(yè)忠誠度的問題。互不信任、互不付出的局面導(dǎo)致了企業(yè)人才流失率逐年攀升,高流動(dòng)性又堅(jiān)定了經(jīng)營者愈加吝嗇的觀念,周而復(fù)始。吝嗇還表現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營者給予員工的專業(yè)培訓(xùn)方面,因?yàn)閾?dān)心員工“翅膀硬了會(huì)飛”,企業(yè)往往在專業(yè)培訓(xùn)上面給予員工的機(jī)會(huì)非常有限,甚至基本的設(shè)計(jì)工具都一切從簡(jiǎn),勞動(dòng)強(qiáng)度不斷增加,知識(shí)透支的現(xiàn)象也非常明顯,使從業(yè)者經(jīng)常領(lǐng)教大腦枯竭的滋味,時(shí)間長(zhǎng)了不是對(duì)行業(yè)失去信心就是失去興趣。
3. 自私:我們這個(gè)行業(yè)有一個(gè)比較普遍的現(xiàn)狀,用玩笑的話說就是:“一個(gè)公司,一個(gè)名人?!币馑际钦f,公司的品牌核心、生產(chǎn)力核心只是老板本人,公司在基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)建設(shè)上,缺乏民主意識(shí),沒有為日后的團(tuán)隊(duì)建設(shè)打好基礎(chǔ)。設(shè)計(jì)從業(yè)者沒有署名權(quán)也就沒有機(jī)會(huì)得到行業(yè)的認(rèn)可,沒有自己事業(yè)的未來。這種現(xiàn)實(shí)造成了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力單一,品牌凝聚力擁有先天缺陷的現(xiàn)實(shí),一旦老板的信譽(yù)或能力遭到質(zhì)疑,馬上就會(huì)產(chǎn)生對(duì)整個(gè)企業(yè)的信譽(yù)危機(jī)。
第三:解決之道
其實(shí)現(xiàn)實(shí)也并不像許多人描述的那樣悲觀和黑暗,畢竟中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,給包括設(shè)計(jì)行業(yè)在內(nèi)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶來飛速發(fā)展的可能,但是筆者認(rèn)為我們不能停留在只是呼吁政府支持這一種被動(dòng)乞討的狀態(tài)里,健康和繁榮我們行業(yè)本身,是至關(guān)重要的行動(dòng)。而我們面對(duì)的某些表面看似頑固的問題,比如規(guī)?;腿瞬帕魇КF(xiàn)象,都是可以解決的問題。
1. 規(guī)?;何覀冃袠I(yè)和律師、醫(yī)生有共同的特點(diǎn),就是老板既是管理者同時(shí)又是主要生產(chǎn)者,這個(gè)特點(diǎn)好像注定了企業(yè)規(guī)模的拓展空間。事實(shí)也印證了這個(gè)規(guī)律:企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大到超出個(gè)人控制能力后,效率降低,質(zhì)量下降、客戶流失等等問題就一定會(huì)出現(xiàn)。于是有人經(jīng)過計(jì)算得出這樣的結(jié)論:一個(gè)以某人為品牌或生產(chǎn)核心的設(shè)計(jì)公司,人數(shù)不超過20個(gè)是理性的選擇,一個(gè)有效率的team應(yīng)該把人數(shù)控制在10人以內(nèi)。但是有了這樣的結(jié)論,我們就止步于規(guī)?;拇箝T之外嗎?筆者認(rèn)為如果我們希望搭上創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一班順風(fēng)車的話,規(guī)?;潜亟?jīng)之路,而且國際上成型的設(shè)計(jì)企業(yè)規(guī)?;J揭膊簧?。
a. 聯(lián)盟制:我們所知的國際著名設(shè)計(jì)公司“五角設(shè)計(jì)”就是一個(gè)依靠聯(lián)盟制成功的設(shè)計(jì)企業(yè)。聯(lián)盟制的組織結(jié)構(gòu)并不復(fù)雜,若干家獨(dú)立的公司,統(tǒng)一在一個(gè)品牌下面,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一價(jià)格體系,聯(lián)盟者分?jǐn)偲放平ㄔO(shè)成本,聯(lián)盟成員自負(fù)盈虧。在這種形式之下,聯(lián)盟制的企業(yè)成員,一般不在同一個(gè)城市里經(jīng)營,甚至分布在全球,聯(lián)盟成員個(gè)體的規(guī)模一般都不大,但是經(jīng)過聯(lián)盟之后的企業(yè)形象卻形成了一個(gè)跨地域的大公司。
b. 聯(lián)合制:聯(lián)合制的設(shè)計(jì)企業(yè)成員一般居住在同一個(gè)城市,但是大家從事著不同的工作,比如一個(gè)平面設(shè)計(jì)的team與一個(gè)攝影team、一個(gè)工業(yè)設(shè)計(jì)的team、一個(gè)環(huán)境設(shè)計(jì)的team組織在一起,統(tǒng)一使用共同的品牌,統(tǒng)一租用一座比較大的辦公室,聯(lián)合企業(yè)成員分?jǐn)偲放瞥杀?、分?jǐn)偨?jīng)營成本,以統(tǒng)一的公司形象面對(duì)市場(chǎng)。在北京聯(lián)合制的設(shè)計(jì)企業(yè)很多,在中國聯(lián)盟制的企業(yè)也有幾家,但真正取得了商業(yè)成功的并不多,原因還是意識(shí)層面上的。其一:品牌的產(chǎn)權(quán)最終歸屬不清且無法變現(xiàn),沒有退出機(jī)制,導(dǎo)致聯(lián)盟制或聯(lián)合制的成員企業(yè)不愿意投入大量的財(cái)力去建設(shè)大家共有的品牌,于是沒有品牌光環(huán)的聯(lián)盟或聯(lián)合,在市場(chǎng)上自然沒什么競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),大家分享不到聯(lián)盟或聯(lián)合后的優(yōu)勢(shì)。其次:無論是聯(lián)盟制還是聯(lián)合制,歸根結(jié)底都是議會(huì)制,這種制度對(duì)成員民主意識(shí)的要求非常高,我們行業(yè)目前在聯(lián)盟和聯(lián)合上面的嘗試,失敗之處都在于此,我們沒有受過如何建立和使用民主的教育,形成不了嚴(yán)謹(jǐn)統(tǒng)一的管理?,F(xiàn)實(shí)是大家既然互相管不了,那就互相不管,企業(yè)很快就進(jìn)入了“無政府”狀態(tài),大家都知道,一個(gè)沒有管理的團(tuán)隊(duì),肯定不會(huì)成為一個(gè)好團(tuán)隊(duì)。
所以筆者認(rèn)為:無論是聯(lián)盟還是聯(lián)合或是其他新的形式,都可以較快地實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)企業(yè)的規(guī)?;?,但是它們的商業(yè)成功都在于統(tǒng)一的品牌形象和統(tǒng)一的管理模式,聯(lián)盟或聯(lián)合成員如果不能在這上面齊心合力,勢(shì)必會(huì)走到分道揚(yáng)鑣的道路上。
2. 品牌建設(shè):我們這個(gè)行業(yè)是幫助客戶成就品牌的行業(yè),我們的從業(yè)者也都號(hào)稱是“品牌專家”,但行業(yè)里,真正擁有自己良好品牌形象的企業(yè)寥寥無幾,能夠主動(dòng)投入去建設(shè)和推廣設(shè)計(jì)品牌的企業(yè)更是鳳毛麟角。而設(shè)計(jì)企業(yè)的品牌價(jià)值恰恰是和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、受尊重程度密切相關(guān)的條件。筆者認(rèn)為設(shè)計(jì)企業(yè)一定要在品牌建設(shè)上增加投入,推廣別人先從推廣自己開始。
3. 建設(shè)團(tuán)隊(duì):“懂得自己無能的老板,是真正優(yōu)秀的老板,懂得依賴員工的企業(yè),是可以做大做強(qiáng)的企業(yè)”,而我們行業(yè)的老板們恰恰又是一群多知多懂的專家,員工得不到應(yīng)有的尊重和認(rèn)可,是團(tuán)隊(duì)建設(shè)失敗的直接原因。站在人才大量流失的現(xiàn)實(shí)面前,老板們不應(yīng)該總是抱怨員工如何如何忘恩負(fù)義,相反應(yīng)該檢點(diǎn)自己的行為,企業(yè)的用人政策,是否有利于員工的未來發(fā)展?其實(shí)作為一個(gè)企業(yè),想留住人才是一件很容易的事情。
a. 完善福利制度:福利制度(包括:社會(huì)保
險(xiǎn)、住房公積金、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障、甚至是商業(yè)保險(xiǎn))是員工應(yīng)得的權(quán)利,是可以讓員工擁有安全感的企業(yè)關(guān)懷,它比臨時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)、吃吃喝喝、稱兄道弟要實(shí)在得多,設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)該盡量完善地讓員工加入到社會(huì)福利的體系里,這是企業(yè)的義務(wù),也是一個(gè)人才流失率低的企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)配制。
b. 培訓(xùn)制度:設(shè)計(jì)企業(yè)一定要擺脫“榨汁機(jī)”式的用人思想,為員工創(chuàng)造“可持續(xù)發(fā)展”的工作環(huán)境和條件,給員工創(chuàng)造學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的機(jī)會(huì),讓他們?cè)诠ぷ髦畜w會(huì)到收獲,并且能夠通過不斷地學(xué)習(xí)來補(bǔ)充工作帶來的知識(shí)透支。
c. 支付加班工資:客戶怎樣、市場(chǎng)怎樣那些都是老板自己的事,與員工無關(guān)。員工的薪金只有承擔(dān)法定工作時(shí)間內(nèi)工作的義務(wù),肆無忌憚地加班只能降低工作效率和工作水平,增加員工對(duì)企業(yè)的怨言,對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展是得不償失的事。老板可以算算帳,你強(qiáng)迫員工加班得到的收益到底有多少?你徹夜趕稿競(jìng)標(biāo)的成功率到底有多高?而這種行為恰恰是造成人才流失的主要原因。
d. 不開空頭支票:帶好團(tuán)隊(duì)最重要的是不說兌現(xiàn)不了的話,許多老板為了調(diào)動(dòng)員工的工作熱情,隨便承諾,過渡消費(fèi)員工的想像與期盼。這樣的行為即使可以帶來一點(diǎn)眼前利益,最終還是會(huì)讓老板顏面掃地,導(dǎo)致員工越來越不相信老板的話,其實(shí)就是“狼來了”的道理。
4. 科學(xué)管理:只要有人群的地方,就需要管理,管理帶來的秩序,會(huì)讓人群更加擁有效率。但是管理絕對(duì)不是管制,是不能建立在懷疑、監(jiān)視、奴役的立場(chǎng)上制定的條文。有效管理是要建立一種秩序、一種習(xí)慣,一種方法,讓它們有利于人們的工作和生活。我們這個(gè)行業(yè)的管理,有時(shí)候真的是令人感到汗顏的,比如說作息:因?yàn)椴荒馨磿r(shí)下班,于是沒辦法按時(shí)上班,連老板都干到半夜,早上起不來,你如何要求員工不遲到?有的老板就住在辦公室,員工早上來了看見老板的第一幕便是:洗練刷牙,如此形象怎么讓人尊重你?辦公室骯臟無比、員工蓬頭垢面、老板怒發(fā)沖冠、部門長(zhǎng)偷奸?;?、ae指桑罵槐、客戶惡言以對(duì)、設(shè)計(jì)師有口難言??這些都是設(shè)計(jì)公司里經(jīng)常上演的一幕幕鬧劇。
而一個(gè)設(shè)計(jì)企業(yè)所需要的秩序卻恰恰是有條理的、安靜的、優(yōu)雅的、舒適的、彼此尊重的、天天向上的??建立這種秩序,是老板的功課和義務(wù)。
有句話這樣說:無論腳下的路走了多遠(yuǎn),不要忘記出發(fā)的目的。我們大家共同走進(jìn)這個(gè)行業(yè),是因?yàn)樯倌陼r(shí)我們對(duì)它的興趣和愛好,而我們今天的痛苦和無奈,是因?yàn)樵谕局忻允Я俗晕?。你討厭的客戶就不要去服?wù)他,不尊重你的客戶就不要去服務(wù)他,不付錢的客戶就不要去服務(wù)他,不令你快樂的工作就不要去服務(wù)他??聽到這里我猜很多人都會(huì)罵道:站著說話不腰痛,哪里有那么多美事?但我想用一句老話回答你:寧倒生意不倒行市。行市是行業(yè)之本。我還想說一句,即使你愿意受這份罪也沒關(guān)系,但別強(qiáng)加在你員工的頭上,己所不欲勿施于人,員工并不欠你什么。
第4篇 鄉(xiāng)村干部生存狀態(tài)調(diào)查報(bào)告
村莊基層干部是一個(gè)呼喊了解、需求關(guān)心、盼望取得社會(huì)公平評(píng)價(jià)的弱勢(shì)群體
20世紀(jì)90年月的中國鄉(xiāng)村基層任務(wù)情況可謂“困難困苦”。那時(shí),城市規(guī)劃擴(kuò)張占用了鄉(xiāng)村大片的良田,鄉(xiāng)村青丁壯勞動(dòng)力多量外流,特殊是1994年執(zhí)行“分稅制”今后,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)務(wù)收入只占全國的21%,而財(cái)務(wù)供養(yǎng)人員卻占到了全國的71%,以致于形成大大都鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本處于一種“有政無財(cái)”的為難境地。那時(shí),全國幾百萬名村莊基層干部天長(zhǎng)日久的中間任務(wù)就是向農(nóng)人群眾伸手“要錢”(征收農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅、屠宰稅)、“要糧”(收取“三項(xiàng)提留”、“五項(xiàng)統(tǒng)籌”)、“要命”(抓方案生育、刮宮流產(chǎn))、“要人”(組織農(nóng)人群眾義務(wù)投工修公路、大搞農(nóng)田水利根本建立工程),此外還要應(yīng)付上級(jí)項(xiàng)目繁復(fù)的“晉級(jí)達(dá)標(biāo)”評(píng)選運(yùn)動(dòng)等等,他們從歲首繁忙到年尾所支付的一切辛勤和汗水都屬于“出力不奉迎”和“冒犯人”的活兒。但是,即便在那樣一個(gè)“大情況順應(yīng)不良癥”的非凡期間,人們也很少聽到全國有哪個(gè)當(dāng)?shù)氐拇迩f干部被農(nóng)人群眾在青天白日之下毆打致死的奇聞。卻是目前,悉數(shù)作廢農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)村基層任務(wù)情況逐步變得比早年寬松多了、平穩(wěn)多了、輕易多了,相反卻在一些當(dāng)?shù)亟舆B發(fā)作農(nóng)人暴力抗?fàn)幍娜后w性事情,以致于讓不少村莊基層干部患上了“自殺性流行癥”。這種違背常理的惡性事情背面終究埋沒著何種機(jī)密和行為邏輯呢?
重復(fù)考慮的后果是悟出了一個(gè)事理:昔時(shí)村莊基層干部向農(nóng)人群眾伸手“要錢”的時(shí)分,凡間飾演“雙重人物”——既是國度和當(dāng)?shù)禺?dāng)局的“署理人”,又是全體村民的“當(dāng)家人”。他們作為“署理人”往往追求“經(jīng)濟(jì)收益最大化”,而作為“當(dāng)家人”行事時(shí),他們又必需妥帖處置“討取”與“報(bào)答”的關(guān)系,在二者之間尋覓一個(gè)“平衡點(diǎn)”,使兩邊達(dá)到相互了解、相互諒解、相互支撐、相互容納、最終寬和的結(jié)果,然后完成“社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)最小化”。這是長(zhǎng)時(shí)間從事鄉(xiāng)村實(shí)踐任務(wù)的基層干部的一種指導(dǎo)藝術(shù)。不然,一旦當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與農(nóng)人之間的好處鏈條發(fā)作斷裂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、“七所八站”職工、中小學(xué)教員、離退休人員等等幾百號(hào)人就會(huì)呈現(xiàn)“斷糧斷炊”的景象,更不要說維持村莊基層政權(quán)正常的運(yùn)轉(zhuǎn)了。所以,阿誰期間的村莊基層干部白晝黑夜都泡在農(nóng)戶家里做思維疏浚任務(wù),對(duì)各家各戶的經(jīng)濟(jì)進(jìn)出情況、出產(chǎn)生涯堅(jiān)苦、鄰里矛盾膠葛和家庭內(nèi)部狀況等等都一目了然。用他們本人的話說,村莊基層干部就仿佛懂得全科醫(yī)術(shù)24小時(shí)價(jià)班的醫(yī)生——“白晝上門診,晚上出急診,深夜再會(huì)診”,一天到晚根本沒有一點(diǎn)兒偷閑時(shí)間,從歲首忙到年尾也顧不上照顧本人一家老少和幾畝責(zé)任田。他們常常以靜靜貢獻(xiàn)、委曲求全的扎實(shí)任務(wù),舍小家、顧人人,一起支撐起黨在廣闊鄉(xiāng)村地域的在朝根底,與共和國一同渡過了鄉(xiāng)村公共產(chǎn)物供應(yīng)極端缺少的非凡期間。從這個(gè)意義說,全國幾百萬名村莊基層干部是一個(gè)富有鄉(xiāng)村基層任務(wù)經(jīng)歷和戰(zhàn)役力的鄉(xiāng)土精英群體,是一個(gè)相同呼喊了解和需求關(guān)心的弱勢(shì)群體,也是一個(gè)亟待“去妖魔化”、盼望取得社會(huì)公平評(píng)價(jià)的重大群體。
__年筆者分開鎮(zhèn)時(shí),對(duì)阿誰期間的村莊基層任務(wù)留下兩點(diǎn)深入記憶:一是村干部平常只記得“夏歷”而不曉得“公歷”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部平常只記得“陽歷”而不曉得“周末”和“禮拜天”,只要在縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)任務(wù)人員才干過上正常人的生涯。二是村莊鄉(xiāng)村基層干部終年從事百分之百的苦活兒、累活兒,卻只能獲得10%的報(bào)答;而在縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)任務(wù)人員平常習(xí)氣于“一杯清茶、一盒煙,一張報(bào)紙看一天”的落拓任務(wù)情況,卻可以獲得高工資、高津貼、高福利。比方,從1992年6月-__年12月,筆者在鎮(zhèn)擔(dān)任黨委書記時(shí)期的月工資由102元(根本工資89元+工齡工資7元+下鄉(xiāng)津貼6元)進(jìn)步到536元,快要__年工夫才添加434元(由鎮(zhèn)財(cái)務(wù)付出)。而當(dāng)筆者_(dá)_年12月調(diào)任信陽市播送電視大學(xué)副校長(zhǎng)后,月工資從536元猛漲到1200元(由市財(cái)務(wù)付出),__年1月正式轉(zhuǎn)入信陽師范學(xué)院任務(wù)后,月工資規(guī)范又從1200元翻倍添加到2400多元(由省財(cái)務(wù)付出)。為何相同一個(gè)國度公事員,“屁股挪一挪窩兒”待遇居然發(fā)作大相徑庭。
在推進(jìn)鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革進(jìn)程中,存在著“政策破綻”
從1999-__年,我國鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革的總體歷程是由“減輕、標(biāo)準(zhǔn)、不變”的過渡性目的轉(zhuǎn)向最終作廢農(nóng)業(yè)稅。在這一期間,中心和省級(jí)當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)轉(zhuǎn)移付出的重點(diǎn)是保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、中小學(xué)教員和離退休人員的工資兌現(xiàn),而沒有思索若何處理離退職村干部、農(nóng)人無職老黨員和村民小組長(zhǎng)的待遇問題。如許就使本來曾經(jīng)享用村集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的人在資金籌集渠道上呈現(xiàn)了“斷流”和“空擋”的景象。由于,這局部人在鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革以前享用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的籌資渠道是“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)補(bǔ)一點(diǎn)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)出一點(diǎn)、當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)撥一點(diǎn)?!钡卩l(xiāng)村稅費(fèi)變革試點(diǎn)進(jìn)程中,農(nóng)人除交納7%的農(nóng)業(yè)稅和1.4%的農(nóng)業(yè)稅附加外,不再承當(dāng)其他任何項(xiàng)目的“亂收費(fèi)、亂分?jǐn)?、亂罰款、亂集資”。在“人多粥少”的狀況下,村莊基層干部對(duì)辛辛勞苦征收上來8.4%的農(nóng)業(yè)稅費(fèi)天然會(huì)接納“近水樓臺(tái)先得月”的優(yōu)先支配權(quán),而只得把離退職村干部、農(nóng)人無職老黨員和村民小組長(zhǎng)“放置不議”。特殊是在農(nóng)業(yè)稅作廢后,在職村干部的工資待遇和辦公經(jīng)費(fèi)悉數(shù)歸入縣級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算處理,而離退職村干部、農(nóng)人無職老黨員和村民小組長(zhǎng)卻釀成了“沒娘管的棄兒”。于是,我國鄉(xiāng)村基層任務(wù)中長(zhǎng)時(shí)間構(gòu)成的“一致陣線”開端呈現(xiàn)了裂痕和敵對(duì)。比方,鎮(zhèn)黨委于1993年3月制訂出臺(tái)《關(guān)于離退職村干部享用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的若干規(guī)則》,對(duì)中國成立以來在“土改”、“四清”、“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”、“大包干”等等各個(gè)分歧前史期間參與鄉(xiāng)村集體任務(wù)、且長(zhǎng)時(shí)間據(jù)守在基層任務(wù)第一線的離任村干部,依據(jù)他們?nèi)温毠し蜷L(zhǎng)短和奉獻(xiàn)巨細(xì),辨別賜與一次性津貼或享用分歧比例的定額補(bǔ)助。這充沛表現(xiàn)了上級(jí)黨組織對(duì)離退職村干部的關(guān)心和保護(hù),還也充沛調(diào)動(dòng)了在職村干部的任務(wù)積極性,維護(hù)了基層干部在農(nóng)人群眾中的威信,極大地推進(jìn)了鄉(xiāng)村變革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開展。所以,那時(shí)鎮(zhèn)身體尚好且有必然影響力的離退職村干部都自動(dòng)出來在村里做些力所能及的任務(wù),但凡在職村干部在群眾任務(wù)中處理不了的難題,普通都是依托老支書、老村長(zhǎng)出頭“說和、解套”。村黨支部和村委會(huì)在一些嚴(yán)重節(jié)日,常常組織慰勞運(yùn)動(dòng),仔細(xì)聽取離退職村干部、農(nóng)人無職老黨員的定見和建議,協(xié)助他們排憂解難,一朝一夕天然構(gòu)成了一種尊敬和關(guān)喜歡老干部、老黨員的優(yōu)越風(fēng)氣??梢哉f,阿誰期間的在職村干部真正把離退職村干部和農(nóng)人無職老黨員當(dāng)做“寶物疙瘩”對(duì)待,老支書、老村長(zhǎng)、老黨員應(yīng)用曩昔的“余威”和在群眾中留下的影響力而成為在職村干部任務(wù)上的“靠山”,他們?cè)谄匠5娜蝿?wù)中交往非常頻頻,小我情緒和私交也相當(dāng)融洽。但是,目前的鄉(xiāng)村基層黨組織和村莊干部與離退職村干部和農(nóng)人無職老黨員簡(jiǎn)直落空了一切聯(lián)絡(luò)和溝通,有的老支書、老村長(zhǎng)、老黨員甚至由于結(jié)伴越級(jí)集體上訪而成為“不受歡送的人”,就連他們曩昔親手培育生長(zhǎng)起來的“接棒人”也把本人當(dāng)做“仇敵”對(duì)待,平常在村子里碰頭時(shí)也不搭嘴措辭,兩邊長(zhǎng)時(shí)間“內(nèi)訌互斗”的最終后果是同歸于盡。
當(dāng)下,鎮(zhèn)不少農(nóng)人一提起某個(gè)村支書的名字,隨口就會(huì)說:“村支書算個(gè)!”(本地老庶民罵人的話)。在鎮(zhèn)最典型的人物是陳高山村黨支部原書記陳登峰,該同志在1950年搞“土改”時(shí)參與任務(wù),1952年參加中國共產(chǎn)黨,先后擔(dān)任過村團(tuán)支部書記、民兵營長(zhǎng)、出產(chǎn)大隊(duì)管帳、副大隊(duì)長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng)等職。自1973年起開端擔(dān)任村黨支部書記,直到1998年冬天突發(fā)腦溢血病倒在農(nóng)田水利的建立工地,在鄉(xiāng)村基層任務(wù)第一線靜靜貢獻(xiàn)了快要半個(gè)世紀(jì)。他任陳高山村黨支部書記時(shí)期,在全村黨員干部和農(nóng)人群眾中享有“一呼百諾”的高尚聲威,是縣198個(gè)村黨支部書記中的“一面旌旗”,曾經(jīng)延續(xù)中選河南省第七屆、第八屆人大代表。1990年3月,時(shí)任中共河南省委書記的侯宗賓在大別山區(qū)觀察任務(wù)時(shí),特地到陳高山村旁聽和體驗(yàn)陳登峰給農(nóng)人黨員上黨課的場(chǎng)景。就是如許一位閱歷資深、頗具聲威、身份非凡的村支書,在1999年春季退休后,對(duì)照鎮(zhèn)黨委制訂的《關(guān)于離退職村干部享用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的若干規(guī)則》的前提和規(guī)范,也只享用到相當(dāng)于在職村干部全年待遇60%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,每年大約為1800元左右。__年河南省進(jìn)行鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革試點(diǎn)后,他僅僅享用了3年離任生涯補(bǔ)助?,F(xiàn)在,陳登峰一年至少要花去醫(yī)療費(fèi)5000元以上,加上他和老伴兩人正常的生涯費(fèi)用開支,均勻每年最少需求上萬元的經(jīng)濟(jì)起原。這關(guān)于一位年近80歲且半身不遂的退休白叟來說,簡(jiǎn)直是一個(gè)“地理數(shù)字”。__年開春后,他只好“變賣祖屋”作為成本,和老伴一同搬進(jìn)縣城與小兒子一家人一起生涯。當(dāng)前,在鎮(zhèn)14個(gè)村,相似陳登峰如許的離退職村干部還有20多位,有的做小販沿街叫賣,有的在山上放牛,有的打零工,有的撿襤褸,有的投親靠后代生涯……這些長(zhǎng)時(shí)間辛勤勞累在鄉(xiāng)村基層任務(wù)第一線的離退職村干部體弱多病,生涯窘迫,老景蒼涼,處境困難,“走在村里抬不起頭,站在人前沒體面,回抵家里盡受氣,想找組織沒人搭理”,他們往日留在農(nóng)人群眾中的社會(huì)影響和政治威信曾經(jīng)蕩然無存??傊?,農(nóng)業(yè)稅作廢后把上百萬離任村干部和農(nóng)人無職老黨員長(zhǎng)時(shí)間“晾曬”起來,這不只僅是他們小我的悲痛和無法,更是對(duì)黨和國度長(zhǎng)時(shí)間以來扶植的鄉(xiāng)村基層社會(huì)“政治代言人”和“當(dāng)局署理人”形象的極大挖苦和精力損害。
作廢農(nóng)業(yè)稅后,基層干部與農(nóng)人群眾的好處鏈條中綴,的體系體例還在尋覓之中
從__年1月1日起至今,我國正式進(jìn)入了所謂“后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代”。比來幾年,我國進(jìn)行鄉(xiāng)村綜合變革的中心內(nèi)容是鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)局機(jī)構(gòu)變革、當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)體系體例變革和鄉(xiāng)村義務(wù)教育體系體例變革,變革的首要目的是構(gòu)建“行為標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公平通明、清廉高效”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)局,使其由曩昔的“管治型當(dāng)局”向“效勞型當(dāng)局”改變。但在實(shí)踐操作進(jìn)程中,全國大大都省份首要基于減輕當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)壓力的思索,熱衷于“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)”、“兼并村組”和“減人、減事、減支”,而對(duì)若何包管鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革后“高效運(yùn)轉(zhuǎn)”卻遲遲沒有樹立響應(yīng)的鼓勵(lì)約束機(jī)制。還,不少當(dāng)?shù)卦谕七M(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革的“政治風(fēng)暴”中接納“無情變革、不得遷延、不留過渡期”的強(qiáng)硬辦法,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫時(shí)借諧和暫時(shí)聘用人員執(zhí)行“一概清退,不予賠償”的政策,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員辨別賜與3000-5000元不等的一次性津貼,對(duì)“集中處置失落”的村干部不予賠償;而關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在編人員的工資福利待遇和辦公經(jīng)費(fèi)則由縣級(jí)財(cái)務(wù)全額供應(yīng)。如許就使“被排斥出局的人”與“擠進(jìn)編制內(nèi)的人”在心思上發(fā)生了宏大的反差。特殊是此次被清退失落的村干部曩昔承當(dāng)稅費(fèi)征收義務(wù)重,支付勞動(dòng)和汗水多,蒙受非難和辱沒大,獲得了解和報(bào)答少,但在離任后卻背負(fù)一身的“三角債”(農(nóng)戶拖欠稅費(fèi)不交,村干部本人墊資完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù),村集體再給離任村干部打白條),他們天然就成了在職村干部的的“敵對(duì)面”。比方,河南省在__年下半年僅用3個(gè)多月工夫就撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)236個(gè),兼并各類事業(yè)站所3117個(gè),精簡(jiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)職數(shù)接近1/3,清退鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫時(shí)人員20551人,分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編人員170022人,僅此一項(xiàng)均勻每年可為省級(jí)當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)支出削減20億元左右(昔時(shí)的農(nóng)業(yè)稅作廢后,村莊基層組織缺口資金29億元,除中心財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移付出18個(gè)億外,尚需省級(jí)當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)本身消化10.8億元)。還,全省一致規(guī)則:較大的村的干部職數(shù)由本來的7-9人減為5人,較小的村由5-7人減為3人。變革中固然也強(qiáng)調(diào)“要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)從曩昔直接手企業(yè)、抓出產(chǎn)運(yùn)營、催收催種、收費(fèi)罰款等煩瑣事務(wù)中擺脫出來,轉(zhuǎn)向典型示范指導(dǎo)、供應(yīng)政策效勞、營建開展情況和維護(hù)社會(huì)不變上來”,但因?yàn)槿狈憫?yīng)的配套辦法和鼓勵(lì)約束機(jī)制,目前的村莊干部居然不曉得本人“應(yīng)該干什么”。
黨的__大以來,黨中心、國務(wù)院把處理好“三農(nóng)”問題提拔到國度微觀層面來思索,作出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展”的嚴(yán)重計(jì)謀決議計(jì)劃。當(dāng)前,鄉(xiāng)村公共物品的供應(yīng)體系體例由曩昔首要依托農(nóng)人本身處理轉(zhuǎn)向以國度投入為主,全國約有1.5億鄉(xiāng)村中小學(xué)生享用免費(fèi)義務(wù)教育,8.15億農(nóng)人參與型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療,4534萬鄉(xiāng)村堅(jiān)苦群眾享用最低生涯保證,鄉(xiāng)村水、電、路、氣等根底設(shè)備前提也獲得了較大的改善。黨中心和國務(wù)院之所以要費(fèi)“九牛二虎之力”,其首要目標(biāo)就是經(jīng)過調(diào)整國度與農(nóng)人之間的好處分派關(guān)系,一方面讓9億多農(nóng)人“療養(yǎng)生息”,一方面試圖緩解鄉(xiāng)村基層黨群干群“高度嚴(yán)重”的關(guān)系。但是,當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)村一些當(dāng)?shù)孛鎸?duì)的嚴(yán)肅實(shí)際是“鄉(xiāng)村原有的基層組織系統(tǒng)收集毀壞了,村莊基層干軍隊(duì)伍閉幕了,離退職村干部和農(nóng)人無職黨員心灰意懶了”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)局釀成“守?cái)傂彤?dāng)局”,村干部退步成“跑腿型干部”,村莊基層政權(quán)演化成了“一座孤島”。由于,所謂的“鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)精英”,即那些在變革初期先敷裕起來并對(duì)本地經(jīng)濟(jì)開展有著必然影響力的人物,當(dāng)前早已分開故鄉(xiāng)走向城市開展和寓居,與同鄉(xiāng)們落空了聯(lián)絡(luò);所謂的“鄉(xiāng)土社會(huì)精英”,即一些鄉(xiāng)村文明人和宗族首領(lǐng)人物,曾充任過民間交流的中介人人物,現(xiàn)在要么體弱多病,要么不受村莊基層組織注重,再也不熱衷于村莊內(nèi)部的瑣事了;所謂的“鄉(xiāng)土政治精英”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、七所八站職工和村黨支部、村委會(huì)成員、村民小組長(zhǎng)等成員,在鄉(xiāng)村基層社區(qū)治理和群眾生涯中發(fā)揚(yáng)指導(dǎo)、決議計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、整合的功用和效果的人也所剩無幾。如當(dāng)前河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)如許的人只剩下幾十號(hào)人,村一級(jí)只剩下三五小我,單靠這些人去管理好中國重大的鄉(xiāng)村社會(huì)可謂是“愛莫能助”的。在作廢農(nóng)業(yè)稅后,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層當(dāng)局、村級(jí)集體組織與農(nóng)人群眾之間的好處鏈條中綴了,彼此相互牽制、相互約束、主動(dòng)調(diào)理的平衡機(jī)制掉靈了,的機(jī)制、體系體例是什么呢?我們當(dāng)前還沒有找到。