第1篇 關(guān)于家私加工行業(yè)消防現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
城市的擴(kuò)張和舊城的改造，加上居民經(jīng)濟(jì)收入和生活水平的不斷提高，高檔家具、辦公用品的需求量也不斷地增長，而所謂的高檔家具、辦公用品大多數(shù)出自城郊接合部的一些個(gè)體家私加工企業(yè)。這些所謂的工廠，其實(shí)就是簡單的手工作坊。以_____江東區(qū)為例，經(jīng)調(diào)查，僅______江東區(qū)福明街道處在城市邊緣的家私制造業(yè)就有20多家。它一方面繁榮了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)，接納了農(nóng)村的大量富裕勞動力，另一方面卻存在著大量的火災(zāi)隱患，時(shí)刻威脅著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。
一、家私加工行業(yè)的消防安全現(xiàn)狀
(一)規(guī)劃布局不合理，防火間距不足
很多家私加工行業(yè)的廠區(qū)布局隨意性較大，絕大多數(shù)廠房與周圍建筑之間的防火間距不足，車間與車間未設(shè)防火分區(qū)。更有甚者是整個(gè)加工廠房連成一片，相互之間根本無防火分隔設(shè)施。隨著生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，廠房、設(shè)備越來越多，而廠址又受到條件的限制，導(dǎo)致原有的防火間距和消防通道被占用，大片廠房、倉庫甚至生活區(qū)連成一片，相互之間無任何防火分隔設(shè)施，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成火燒連營。
(二)建筑物的耐火等級低，生產(chǎn)條件簡陋
較多的家用私制造業(yè)租賃一些鄉(xiāng)村破產(chǎn)或虧損企業(yè)的車間、倉庫或村民的院落、空地，建廠前均未申報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T審核就擅自投入了生產(chǎn)，有的甚至無任何生產(chǎn)手續(xù)。一般的廠房大都采用磚木結(jié)構(gòu)。有的為節(jié)約資金，就地取材，木梁、柱、木板加石棉瓦(白鐵皮)屋頂?shù)暮喴捉ㄖ鳛檐囬g、廠房使用。有的屋頂甚至是油毛氈。其生產(chǎn)、辦公、食住環(huán)境均因陋就簡，極易形成三合一企業(yè)的格局。
車間內(nèi)大多采用無保護(hù)的明線敷設(shè)方式，電線亂拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重。有的直接敷設(shè)在地面任由工人踩踏，有的配電線路、設(shè)備長期被木屑、刨花淹埋，一些線路長期處于老化和超負(fù)荷狀態(tài)運(yùn)行，在電器設(shè)備方面大量使用的非防護(hù)設(shè)備，而家私行業(yè)產(chǎn)生的木屑、刨花、粉塵又多，極易誘發(fā)火災(zāi)的發(fā)生。
(三)消防器材設(shè)施配備不足，消防水源缺乏
經(jīng)營者在選址時(shí)，從未在家私加工行業(yè)的特性出發(fā)，選擇水源充足，交通便利的地方，只是考慮到場地的使用率和經(jīng)濟(jì)的承受力。有的家私加工場地雖配備了滅火器材，但所配的滅火器材類型與保護(hù)場所不符;有的家私加工行業(yè)所配備的消防器材不是淘汰產(chǎn)品便是干粉過期或是保養(yǎng)不善，銹蝕不堪。有的甚至根本沒有配備。消防水源更是缺乏，因加工場地地處城郊接合部，市政消防水源還未到達(dá)，有的雖到達(dá)了，可水壓等處于城市的邊緣，滿足不了要求。大多數(shù)家私加工行業(yè)的四周缺少天然水源，約97%以上的家私加工行業(yè)無消防用水，或用水量不能滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求，給火災(zāi)撲救帶來困難。
(四)消防管理制度流于形式，從業(yè)人員消防安全意識淡薄
一些家私加工行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)、輕安全思想十分嚴(yán)重,當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),放棄安全一味追求經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)際上將消防工作置于說起來重要、做起來次要、忙起來不要的境地。對防火安全責(zé)任制不落實(shí)，消防安全管理流式形式，或應(yīng)付了事。心存僥幸思想，對存在的問題和不安全的行為視而不見、不聞不問。對火災(zāi)隱患聽之任之,舍不得投資整改。加上從業(yè)人員大都是周圍農(nóng)村的富裕勞動力或外地來甬的打工人員，消防素質(zhì)低下，在從業(yè)前未經(jīng)消防培訓(xùn)教育，不懂防火常識，在工作或休息時(shí)四處流動吸煙，違章使用電氣設(shè)備的現(xiàn)象屢見不鮮，人為地制造了安全隱患。
(五)消防警力有限，部分當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)過分關(guān)心
按目前公安消防監(jiān)督人員現(xiàn)有警力，公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)對上一定規(guī)模的家私加工行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督已勉為其難，而城郊接合部的家私加工單位都達(dá)不到一定的規(guī)模。有時(shí)存在畏難情緒，應(yīng)付了事。就是在平常政府組織的各類消防安全檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問題，認(rèn)為很多問題是老問題，整改難度大，即使要求單位改正，單位也一時(shí)不能解決，反而給自身招來麻煩。而《_____省公安派出所消防監(jiān)督檢查實(shí)施辦法(試行)》雖有明確的規(guī)定，但由于眾多的原因，大量的中小型單位在消防監(jiān)督上，實(shí)際仍處于失控狀態(tài)。同時(shí)少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)對消防執(zhí)法影響較大。本著保護(hù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)出發(fā)，對存在隱患、違反消防法規(guī)的單位或個(gè)人出面講情疏通，要求予以關(guān)照，致使火災(zāi)隱患不能及時(shí)消除，同時(shí)使消防監(jiān)督陷入被動。
二、家私加工行業(yè)消防安全對策
(一)、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防火安全責(zé)任制，建立健全各種防火安全組織，提高消防自防自救能力。
各級政府要從講政治的高度加強(qiáng)對家私加工行業(yè)的消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。按照屬地管理原則，層層簽定消防安全責(zé)任書，并把對家私加工行業(yè)的消防安全工作納入到政府及相關(guān)部門的年度工作考評之中，確保家私加工行業(yè)的消防安全工作落到實(shí)處。同時(shí)，家私加工行業(yè)要按照《中華人民共和國國消防法》 預(yù)防為主，防消結(jié)合的方針和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求開展消防安全工作，規(guī)范內(nèi)部管理，建立健全單位防火安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程。明確各級消防安全責(zé)任人，實(shí)行防火安全責(zé)任制，并將責(zé)任落實(shí)到車間班組。要針對家私加工行業(yè)的特點(diǎn)加強(qiáng)對職工的消防安全教育，定期進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。組建群眾性的義務(wù)消防組織，配備必要的器材，制定滅火預(yù)案并加強(qiáng)演練，提高自防自救能力。
(二)加強(qiáng)建筑防火審核，從源頭上堵住火災(zāi)隱患。
在政府提出統(tǒng)一規(guī)劃建立家私加工行業(yè)園區(qū)的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃管理，嚴(yán)格審批。消防部門要主動的出謀劃策，把好建筑工程消防設(shè)計(jì)審核關(guān)。重點(diǎn)審核建筑物的耐火等級、防火間距、消防水源和消防通道等等，從源頭上阻止新的火災(zāi)隱患的存在。在新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和改變原建筑使用功能的過程中要嚴(yán)格按照《中華人民共和國國消防法》辦理有關(guān)消防審批手續(xù)，對有條件整改的單位要提供一切便利條件幫助整改，按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》可采取以下措施進(jìn)行整改：①改變建筑物內(nèi)的生產(chǎn)和使用性質(zhì)，盡量降低建筑物的火災(zāi)危險(xiǎn)性。改變房屋部分結(jié)構(gòu)的耐火性能，提高建筑物的耐火等級。②調(diào)整生產(chǎn)廠房的部分工藝流程，限制庫房內(nèi)儲存物品的數(shù)量，提高部分構(gòu)件的耐火性能和燃燒性能。③將建筑物的普通外墻改造為實(shí)體防火墻，若需開門窗，應(yīng)設(shè)成防火門窗。④拆除部分耐火等級、占地面積小、適用性不強(qiáng)且與新建筑物相鄰的原有的破舊建筑物。⑤設(shè)置獨(dú)立的室外防火墻。
(三)規(guī)范家私行業(yè)的電氣設(shè)備和消防器材的配備
要督促家私加工行業(yè)規(guī)范加工場地的各類電氣設(shè)備的線路敷設(shè)和安裝使用。電氣設(shè)備應(yīng)設(shè)置短路保護(hù)、過載保護(hù)等，安裝保護(hù)罩，防止粉塵進(jìn)入電氣設(shè)備引起短路而發(fā)生火災(zāi)。單位應(yīng)設(shè)專職電工，經(jīng)常對電氣設(shè)備進(jìn)行檢修，保證用電安全。要按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求修建可靠的消防水源，并設(shè)立室內(nèi)外消防給水系統(tǒng)。對單位較小或確有困難單獨(dú)設(shè)立的，可以按照共同出資、互助互利的原則，共同設(shè)置消防水池，不斷增加消防基礎(chǔ)設(shè)施投入。對廠房內(nèi)的滅火器材的配備設(shè)置應(yīng)嚴(yán)格按《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》要求進(jìn)行配置。
(四)加大消防宣傳力度，提高消防安全意識
加強(qiáng)消防宣傳力度，進(jìn)一步宣傳依法治火的重要性。充分利用報(bào)社、電臺、電視臺等新聞媒體向社會宣傳消防安全的重要性。要針對家私加工行業(yè)的特點(diǎn)，抓好家私加工行業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員的消防安全常識培訓(xùn)和自防自救能力的宣傳教育，使其做到三懂三會。三懂即懂火災(zāi)的危險(xiǎn)性、懂火災(zāi)的撲救方法、懂預(yù)防火災(zāi)的措施。三會即會報(bào)警、會撲救初期火災(zāi)、會使用滅火器材，提高家私加業(yè)行業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員的消防安全素質(zhì)，增強(qiáng)應(yīng)變及自我防范能力。
(五)認(rèn)真行使監(jiān)督職能，加大監(jiān)督檢查力度
消防部門要確實(shí)履行職責(zé)，要以江澤民同志嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)為指導(dǎo)，依法監(jiān)督。不斷開展消防監(jiān)督檢查工作，實(shí)施專項(xiàng)治理活動，凡發(fā)現(xiàn)有三合一企業(yè)的，一律要求限期整改，決不允許三合一企業(yè)的存在。對火災(zāi)隱患特別是重大火災(zāi)隱患堅(jiān)決督促整改，對違法違章行為堅(jiān)決予以糾正。對一時(shí)不能整改的，必須采取相應(yīng)的措施，提高安全系數(shù)。確保絕對安全。對拒不按要求整改的單位和業(yè)主，要依法取締并對業(yè)主嚴(yán)厲處罰，決不能手軟。同時(shí)要加強(qiáng)對派出所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督作用。公安消防部門在工作中要正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，使監(jiān)督人員在政治上牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，具有高度的思想覺悟，高度的革命事業(yè)心和強(qiáng)烈的責(zé)任感，在保證安全的前提下，積極為單位排憂解難，提供優(yōu)質(zhì)消防服務(wù)。使家私加工行業(yè)走上企業(yè)化、正規(guī)化、法制化的良性發(fā)展軌道。
以上就是關(guān)于家私加工行業(yè)消防現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告。大體來說，該行業(yè)存在許多安全漏洞，希望相關(guān)負(fù)責(zé)人能及時(shí)采取措施未雨綢繆，避免甚至杜絕各種消防事故。
