困難調(diào)查報(bào)告(14篇)

第1篇 未婚青年婚戀觀調(diào)查報(bào)告：45.7%認(rèn)為找對象困難

核心提示：家庭是社會(huì)的細(xì)胞，婚戀觀無論是對個(gè)人擇偶的傾向性，還是對家庭的成立都具有重要意義，甚至對整個(gè)社會(huì)的發(fā)展也有著舉足輕重的作用?；閼儆^影響著人們的婚姻家庭生活，并在一定程度上反映經(jīng)濟(jì)、文化、政治及生活方式。為了解我市未婚青年的婚戀觀，近期，共青團(tuán)桂林市委員會(huì)、桂林市青年聯(lián)合會(huì)啟動(dòng)了桂林市未婚青年婚戀觀調(diào)查，調(diào)查對象為疊彩區(qū)、七星區(qū)、雁山區(qū)、象山區(qū)、秀峰區(qū)等五城區(qū)的未婚青年。

5月2日，上述部門發(fā)布了《桂林市未婚青年婚戀觀調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告顯示，市區(qū)未婚青年的婚戀觀兼具傳統(tǒng)和現(xiàn)代兩大特征，且趨于理性化，其中擇偶標(biāo)準(zhǔn)考慮內(nèi)外兼修，多數(shù)人更期待有感情基礎(chǔ)的婚姻，對婚姻中的物質(zhì)基礎(chǔ)則持謹(jǐn)慎態(tài)度。

61.9%的未婚青年愿意相親

近年來，從相親大會(huì)到相親節(jié)目，一個(gè)原本較為隱私的事漸漸上升到公眾層面，成為人們熱議的話題。一些適婚青年在親朋好友的相助下終成眷屬，也有一些尚未找到合適人選的人，依舊苦苦地尋覓著，甚至頻繁地穿梭在各種相親場合中。有人甚至夸張地說：我不是在相親，就是在去相親的路上。

由于工作繁忙和生活節(jié)奏的加快，剩男剩女現(xiàn)象愈發(fā)普遍，如何脫單成為許多大齡未婚青年平時(shí)交流的主要話題。

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的興起，手機(jī)app交往軟件越來越普及，個(gè)別交往軟件甚至被稱為一夜情軟件，名聲不佳。那么，桂林未婚青年對網(wǎng)戀看法如何?調(diào)查顯示，大多數(shù)人對網(wǎng)戀持消極態(tài)度。異地戀也是近年來備受社會(huì)關(guān)注的話題，據(jù)調(diào)查，在影響異地戀的因素中，排在首位的是距離，所占百分比為22.5%，溝通交流頻度和信任危機(jī)并列第二。

擇偶首要條件：品行與相貌并駕齊驅(qū)

馬諾在《非誠勿擾》節(jié)目上說，寧在寶馬車?yán)锟?，也不在自行車上笑。這種現(xiàn)實(shí)拜金主義思想曾沖擊了很多人的傳統(tǒng)思想觀念，時(shí)下持這種婚戀態(tài)度的人不在少數(shù)，這也在一定程度上反映了部分人錯(cuò)誤的婚戀觀和價(jià)值觀。而國民老公王思聰曾調(diào)侃宣稱，擇偶的標(biāo)準(zhǔn)就是胸大。這種只考慮外貌的擇偶標(biāo)準(zhǔn)也引起了社會(huì)輿論一片嘩然。

桂林未婚青年的擇偶標(biāo)準(zhǔn)是否如此呢?調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，24.6%和24.3%的人分別將對方性格與品行與對方的相貌和身材選擇為擇偶首要標(biāo)準(zhǔn)，兩者所占比例相差不多。此外，還有21.6%的人選擇了兩人感情深，8.3%的人選擇經(jīng)濟(jì)收入。

調(diào)查顯示，在可接受結(jié)婚對象的結(jié)婚年齡時(shí)，大多數(shù)人選擇了無所謂。盡管對年齡要求不高，但對婚姻是否有感情基礎(chǔ)的要求卻比較高。受訪者大多選擇不愿意接受無感情的婚姻，所占比例為74.4%，這也表明多數(shù)桂林青年更期待具有浪漫色彩的婚姻。在理想戀愛關(guān)系中，男女雙方最看重的是兩情相悅，所占比例為25.4%;有共同興趣愛好次之，所占比例為18.8%;相互理解排在第三位，所占比例為18.6%。在理想戀愛關(guān)系中不是單方面的滿足而是注重互動(dòng)性，強(qiáng)調(diào)雙方的存在和發(fā)展，達(dá)到共同的包容、理解、溝通和信任等。多數(shù)被調(diào)查者都認(rèn)為男方應(yīng)具有負(fù)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)這兩種品質(zhì)，女方應(yīng)具有善良和孝順的品質(zhì)。在這方面，當(dāng)代未婚青年和傳統(tǒng)的擇偶期待不同，不僅關(guān)注自身的需求，同時(shí)也考慮對方與自己的互動(dòng)性，這在一定程度上與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及女性的個(gè)體解放和地位提高有關(guān)。

愛情與面包孰重孰輕的話題，一直是青年男女共同面臨的選擇。在調(diào)查中，多數(shù)人也表示不愿接受無物質(zhì)基礎(chǔ)的婚姻。而選擇愿意進(jìn)行婚前財(cái)產(chǎn)公證或簽協(xié)議的人數(shù)是不愿意人數(shù)的兩倍左右，這也與傳統(tǒng)的婚姻觀不同，比較注重夫妻雙方的個(gè)性，以及物質(zhì)方面的公開性。

隨著生活壓力的增大和男女平等觀念的深入人心，在生孩子性別的期望上，大多數(shù)人都選擇了生男生女都一樣，這符合現(xiàn)代人健康理性的生育期待;在生孩子的數(shù)量上，學(xué)歷與生孩子數(shù)量的態(tài)度呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)，即學(xué)歷越高越不愿意生或者多生孩子，這在被調(diào)查女性中尤其明顯。因?yàn)榕允芙逃潭仍礁?，單位時(shí)間的成本越高，生孩子的意愿就越低。

45.7%的未婚青年認(rèn)為找對象困難

在調(diào)查中，有45.7%的未婚青年認(rèn)為找婚戀對象很困難，有26.6%的人認(rèn)為選擇對象困難。在被問及找婚戀對象困難的原因時(shí)，有50.5%的人認(rèn)為是自己不善于交際，有31.3%的人認(rèn)為是自己要求太高，有10.3%的人認(rèn)為是自己的年齡比較大，還有10.3%的人認(rèn)為是自己相貌不佳。也有少數(shù)人認(rèn)為自己很受歡迎，找對象很容易。

正確的婚戀觀是婚姻幸福的基礎(chǔ)，未婚青年應(yīng)該樹立起正確的婚戀觀。共青團(tuán)桂林市委員會(huì)負(fù)責(zé)婚介工作的副書記張力丹在接受記者采訪時(shí)表示，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，盡管未婚青年找對象困難的原因有很多，但從深層次來看，主要原因還是當(dāng)事人的心理因素和社交習(xí)慣。在未婚青年中普遍存在著求完善心理和自卑心理，其中求完善心理表現(xiàn)為對擇偶對象有高要求，自卑心理則表現(xiàn)為不自信。這兩種心理都會(huì)造成尋找戀愛對象的困難。另外，大多數(shù)未婚青年對手機(jī)的依賴性較強(qiáng)，他們更愿意在網(wǎng)絡(luò)上交際。這或多或少直接改變了他們原有的交際圈，因而可能產(chǎn)生一種不善于交際或者不愿意在實(shí)際中交際的想法，久而久之就慢慢造成了自己不善于交際的現(xiàn)狀及圈子太小的困境，并部分造成了婚戀困難問題。

求完善心理和自卑心理等或多或少都會(huì)影響擇偶，因而未婚青年要適當(dāng)調(diào)整心態(tài)，做好角色之間的過渡，才能更好地適應(yīng)婚戀的社會(huì)設(shè)置。同時(shí)，未婚青年也要改變太依賴手機(jī)的習(xí)慣，多參加日常的交友活動(dòng)，要意識到現(xiàn)實(shí)交友活動(dòng)與網(wǎng)絡(luò)交友的不同之處和不可替代性。通過調(diào)整心態(tài)，改變社交習(xí)慣，在一定程度上可以改變自己在婚戀中的主動(dòng)性。張力丹認(rèn)為，青年人只有樹立正確的婚戀觀，才能客觀正確認(rèn)識自己，不卑不亢，對生活充滿積極意義，同時(shí)又能客觀互動(dòng)發(fā)展地看待對方，能在互動(dòng)中共同發(fā)展。另外，團(tuán)市委目前已發(fā)起了團(tuán)聚愛桂林系列大型公益單身交友活動(dòng)，盡可能幫助未婚青年脫單，實(shí)現(xiàn)幸福婚戀。

第2篇 2023年農(nóng)村困難學(xué)生家庭情況調(diào)查報(bào)告

為幫助困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，激勵(lì)其刻苦學(xué)習(xí)，奮發(fā)向上，同時(shí)有利于困難學(xué)生安心學(xué)習(xí)，減少因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)，我代表聯(lián)合鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)，對關(guān)心關(guān)注云南昆明農(nóng)村學(xué)生的教育和成長的各位同學(xué)表示衷心的感謝?，F(xiàn)將6個(gè)困難學(xué)生的家庭走訪情況報(bào)告如下：

一、學(xué)生家訪情況

(一)困難學(xué)生張鎖、張?zhí)煅募彝デ闆r

1.學(xué)生本人情況

張鎖：男，__年2月28日出生，漢族，身體健康，目前就讀于聯(lián)合中學(xué)，學(xué)習(xí)成績優(yōu)異，班級名列前三。張?zhí)煅模号?，__年1月24日出生，漢族，身體健康，目前就讀于聯(lián)合中心完小三年級一班。

2.家庭成員情況

父親：張正華，1978年生，小學(xué)二年級文化程度。母親：趙明芬，1979年生，文盲。爺爺：68歲，身患痛風(fēng)，基本喪失勞動(dòng)能力。奶奶：68歲，在家養(yǎng)豬。家庭住址為聯(lián)合鄉(xiāng)松棵村烏龍棚社29號，聯(lián)系電話1519889____。

3.家庭情況:建有石棉瓦磚房3間，牲畜房3間。摩托車一輛。土地約7畝，主要是山地，種植馬鈴薯、苦蕎、麥子。其中馬鈴薯為家庭主要經(jīng)濟(jì)來源，依據(jù)當(dāng)年收成情況和市場價(jià)格情況，年毛收入為4000—8000元。苦蕎、麥子收成主要用于買米及喂豬。養(yǎng)殖了4頭豬、1個(gè)騾子、6只雞，相關(guān)毛收入估計(jì)為__—3000元。除去生活成本，粗略估計(jì)該家庭年純收入為5000—6000元。

(二)困難學(xué)生李聰家庭情況

1.學(xué)生本人情況

李聰：男，彝族，__年2月25日生，身體健康，目前就讀于聯(lián)合中心完小三年級二班。學(xué)習(xí)成績班級前五名。

2.家庭成員情況

父親：黃順坤，1970年生，漢族，小學(xué)一年級文化程度。母親：張貴粉，1982年生，文盲。雙胞胎哥哥目前就讀于聯(lián)合中心完小三年級，學(xué)習(xí)成績一般。奶奶：72歲，在家?guī)椭B(yǎng)牲口。家庭住址為聯(lián)合鄉(xiāng)松棵村兔吃水4號，聯(lián)系電話：1528849____。

3.家庭情況

建有石棉瓦磚房4間，牲口房3間。土地約4畝，主要為山地，種植馬鈴薯、青稞。馬鈴薯種植收入依據(jù)當(dāng)年收成及市場價(jià)格而定，毛收入約7000—8000元。青稞種植主要用于喂養(yǎng)牲口。養(yǎng)殖有6頭牛、20余只山羊、3頭豬，毛收入約10000元。李聰父親農(nóng)閑時(shí)外出縣城打零工，收入約5000元?？蹨p生活成本，粗略估計(jì)家庭年純收入為10000—13000元。

(三)困難學(xué)生張?zhí)鞓芳彝デ闆r

1.學(xué)生本人情況

張?zhí)鞓?，男，漢族，__年5月1日生，身體健康，目前就讀于聯(lián)合中心完小二年級一班，學(xué)習(xí)成績排名班級前十。

2.家庭成員情況

父親：張正宏，1976年生，小學(xué)二年級文化程度，聯(lián)系電話：1351872____.母親：熊開芬，1976年生，小學(xué)三年級文化，體弱多病。姐姐：14歲，就讀于聯(lián)合中心完小六年級，學(xué)習(xí)成績一般。爺爺、奶奶均為74歲。大伯50歲，幼年智力障礙一直未成家，為五保戶。家庭住址為聯(lián)合鄉(xiāng)松棵村烏龍棚72號。

3.家庭情況

建有石棉瓦房4間，牲口房3間。有土地1.3畝，種植馬鈴薯及麥子。馬鈴薯毛收入約__—3000元。麥子主要喂養(yǎng)牲口。養(yǎng)殖了2頭牛、2只山羊、4頭豬，年毛收入為5000元左右。父親農(nóng)閑時(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)打零工，毛收入為7000元左右。除去生活開支，粗略估計(jì)年純收入為10000元。

(四)留守兒童張銀燦家庭情況

1.學(xué)生本人情況

張銀燦，女，__年5月13日生，漢族，身體健康，目前就讀于北河小學(xué)一年級。學(xué)習(xí)成績排名班級1—2名。

2.家庭成員情況

父親：張金培，1981年生，小學(xué)三年級文化。母親：呂太香，1986年生，文盲。妹妹張銀爽，4歲半，就讀于學(xué)前班。爺爺62歲，奶奶61歲，在家?guī)蓚€(gè)孫女及種植養(yǎng)殖。家庭住址為聯(lián)合鄉(xiāng)北河村漢泥排21號，聯(lián)系電話：1591257____。

3.家庭情況

父母前常年在云南省文山州建筑工地打工，年純收入5000—6000元。建有房屋5間，其中__年新建了3間空心磚房、廚房及衛(wèi)生間。共有4畝地，由爺爺奶奶耕種，種植馬鈴薯、玉米、苦蕎，毛收入為3000元左右，用于買米維持家庭溫飽。養(yǎng)殖了3頭豬、2頭山羊，空閑時(shí)上山挖藥材。粗略估計(jì)家庭年純收入為7000—8000元。

(五)困難學(xué)生陳美麗家庭情況

1.學(xué)生本人情況

陳美麗，女，__年6月15日生，漢族，先天性心臟病，__年手術(shù)后恢復(fù)良好。目前就讀于北河小學(xué)二年級。學(xué)習(xí)成績中等。

2.家庭成員情況

父親：陳應(yīng)奎，1977年生，文盲;母親：趙田珍，1976年生，文盲。姐姐，18歲，長期在昆明打工。家庭住址為聯(lián)合鄉(xiāng)松棵村松棵頭21號，聯(lián)系電話：1591170____。

3.家庭情況

建有石棉瓦房3間，廚房1間，牲口房1間。共有7畝土地，種植馬鈴薯、苦蕎，依據(jù)收成及市場價(jià)格情況，毛收入約為10000—__0。養(yǎng)殖了3頭牛、3頭豬。因陳美麗患有先天性心臟病，向親戚借錢于__年8月在昆明市兒童醫(yī)院心臟搭橋手術(shù)。目前尚未還請債務(wù)，屬于因病返貧的家庭。

二、學(xué)生生活費(fèi)及住宿費(fèi)現(xiàn)狀

經(jīng)訪談聯(lián)合鄉(xiāng)政府分管教育李副鄉(xiāng)長、聯(lián)合鄉(xiāng)中心完小李校長及部分學(xué)生的班主任，我們了解到，在國家全面實(shí)施城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育政策的支持下，聯(lián)合鄉(xiāng)中心完小及北河小學(xué)對所有學(xué)生免收學(xué)費(fèi)和雜費(fèi)。同時(shí)，按照國家對西部地區(qū)寄宿制學(xué)校實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃(簡稱營養(yǎng)餐)和生活補(bǔ)助項(xiàng)目的要求，聯(lián)合鄉(xiāng)中心完小學(xué)生每天能享受到4元/人的營養(yǎng)餐補(bǔ)助，寄宿制學(xué)生還能享受500元/人的生活補(bǔ)助。上述惠民政策的實(shí)施，極大的緩解了經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭的負(fù)擔(dān)。

經(jīng)核算，扣減上述相關(guān)補(bǔ)助費(fèi)用后，每個(gè)學(xué)生家庭需要支付學(xué)校的相關(guān)生活費(fèi)用約為550元/學(xué)期，每年約為1100元。

第3篇 社區(qū)工會(huì)幫扶困難職工的調(diào)查報(bào)告

一、我區(qū)困難職工基本情況

從本次調(diào)查的困難職工群體來看，其形成困難的主要原因有以下幾種：

(一)因企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)所致。

困難職工所屬企業(yè)絕大部分是停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)，隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷完善，國企改革不斷深化，企業(yè)改制和并軌工作的進(jìn)行，職工同企業(yè)解除了勞動(dòng)關(guān)系。在這些困難職工中，只有少數(shù)職工解除勞動(dòng)關(guān)系后重新上崗，而絕大多數(shù)職工處于非穩(wěn)定的靈活就業(yè)狀態(tài)。相當(dāng)一部分困難職工的就業(yè)還沒有著落點(diǎn)，并且大都是 4050人員。一家人在同一個(gè)企業(yè)的比較多，加之企業(yè)收入比較低，工資發(fā)放又不及時(shí)。

(二)因下崗失業(yè)所致。

部分企業(yè)在改制過程中，為了求生存、謀發(fā)展，不得不走出了減員增效的路子，職工也不得不接受了下崗的命運(yùn)，這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木，收入來源中斷，導(dǎo)致生活困難。還有部分企業(yè)因不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律而慘遭淘汰，導(dǎo)致職工收入大幅度減少或下崗，生活陷入困境。

(三)因子女上學(xué)所致。

目前我國中小學(xué)生和大學(xué)生的教育費(fèi)用對于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來說，確實(shí)難以承擔(dān)。一名大學(xué)生一年的費(fèi)用需要上萬元，對于他們本身來說負(fù)擔(dān)太沉重。但是為了子女的未來，東拼西湊借來了學(xué)費(fèi)，家里也就一貧如洗。

(四)因單親收入低所致。

在單親家庭中，一個(gè)人收入有限，不但要承擔(dān)子女的撫養(yǎng)費(fèi)，還要履行贍養(yǎng)父母的義務(wù)，生活上更是雪上加霜，難上加難。這也是導(dǎo)致困難職工貧困的原因。

(五)困患大病所致。

部分職工自己或家人患病，成為沉重的負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)在醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用十分昂貴，不用說下崗職工，就是有穩(wěn)定收入的職工也難以承受?；紓L(fēng)感冒之類，到醫(yī)院也需要數(shù)百元治療費(fèi)，如果是大并重病，尤其是癌癥，其治療費(fèi)用對于職工來說簡直就是天文數(shù)字，可望而不可及。調(diào)查結(jié)果顯示，因病致貧，因病返貧者在困難職工群體中所占比例呈上升趨勢，并還處于惡性循環(huán)之中。

二、我區(qū)困難職工幫扶工作主要做法

道里區(qū)委，區(qū)政府對困難職工幫扶工作高度重視，不斷加大政策幫扶，資金幫扶，就業(yè)幫扶力度。區(qū)總工會(huì)自開展扶貧濟(jì)困工作以來，站在立黨為公，執(zhí)政為民，踐行____重要思想高度，把扶貧濟(jì)困工作，作為民心工程，為困難職工辦了許多好事和實(shí)事，樹立了黨和政府的良好形象。

(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

區(qū)總工會(huì)明確提出了要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，用科學(xué)發(fā)展觀提高對幫扶特困職工工作的認(rèn)識，為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，提供一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。將幫扶工作貫穿全局，并把它當(dāng)成一件大事來抓。提出了幫扶工作的思路。成立了以區(qū)總主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，區(qū)總班子為副組長的幫扶領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了機(jī)制建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)。形成了黨政一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門配合抓，專人負(fù)責(zé)，齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

(二)加強(qiáng)管理，有的放矢，建立檔案管理機(jī)制。

為了保證對特困職工的情況了如指掌，開展了全覆蓋的調(diào)查摸底，對全區(qū)特困職工的自然情況、家庭人口、經(jīng)濟(jì)來源、困難狀況及家庭人口構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)收入、就業(yè)意向、勞動(dòng)技能、子女就業(yè)、家庭成員身體狀況、困難原因及困難程度等基本情況進(jìn)行了登記，摸清底數(shù)，建立健全了困難職工檔案管理制度，實(shí)現(xiàn)了對特困職工的動(dòng)態(tài)管理，做到了一人一底一策，實(shí)現(xiàn)了掌握動(dòng)態(tài)指數(shù)最新，掌握困難情況最新的目的。

(三)強(qiáng)化指導(dǎo)，搭建平臺，建立就業(yè)救助機(jī)制。

再就業(yè)是困難職工脫困解貧的根本，因此工會(huì)采取措施，加大力度，多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業(yè)。一是集中幫助零就業(yè)家庭、4050人員重新上崗。4月11日，區(qū)工會(huì)在撫順街舉辦了為困難職工和農(nóng)民工援助五項(xiàng)行動(dòng)，暨崗位援助，就業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，困難幫扶，維權(quán)服務(wù)。開展了崗位援助暨招聘大集，有105個(gè)單位提供近1000多個(gè)崗位，近85%達(dá)成協(xié)議。二是開展培訓(xùn)服務(wù)再就業(yè)。充分發(fā)揮工會(huì)組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，舉辦職業(yè)培訓(xùn)班，制定培訓(xùn)計(jì)劃，面對下崗、失業(yè)職工，積極開展多層次、多形式、多行業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，以培訓(xùn)促進(jìn)再就業(yè)，三是利用職介拓展再就業(yè)。完善職介組織，區(qū)工會(huì)困難職工幫扶中心為困難職工群體提供及時(shí)、快捷、高效的服務(wù)。四是開展共同約定行動(dòng)，針對金融危機(jī)對企業(yè)的影響，區(qū)總于3月3日舉行了共同約定行動(dòng)推進(jìn)大會(huì)，企業(yè)代表表態(tài)，力求企業(yè)不減員、不減薪，簽定了責(zé)任狀和約定書，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

(四)走訪慰問，雪中送炭，建立常年的送溫暖機(jī)制。

(五)金秋助學(xué)，資助寒子，建立就學(xué)救助機(jī)制。

針對特困職工子女上學(xué)難的問題，幫助特困職工子女圓大學(xué)夢想，區(qū)工會(huì)廣泛開展金秋助學(xué)活動(dòng)，通過企業(yè)贊助，工會(huì)資助，使困難職工子女上學(xué)的學(xué)費(fèi)得到了及時(shí)的幫助，充分感受到工會(huì)這個(gè)大家庭的溫暖。連續(xù)3年，我們和聯(lián)強(qiáng)，寶宇、大東等公司為70多名考上大學(xué)的特困子女解決學(xué)費(fèi)，有的連續(xù)資助到學(xué)生畢業(yè)。工會(huì)與企業(yè)老總直接深入到特困職工家，送去助學(xué)金。哈報(bào)以我們學(xué)費(fèi)有著落給予報(bào)道。

(六)整合資源，減免藥費(fèi)，建立醫(yī)療救助機(jī)制。

部分街道整合社區(qū)資源，解決困難職工就醫(yī)難問題，與駐街醫(yī)療機(jī)構(gòu)為貧困家庭辦理就醫(yī)卡，為困難職工就醫(yī)提供了有效地幫扶，在求醫(yī)問藥予以優(yōu)惠。區(qū)工會(huì)與哈市第十醫(yī)院、建國藥店建立特困職工就醫(yī)卡。在困難職工中開展了腫瘤、尿毒癥、心臟病等重大疾病的調(diào)查摸底，進(jìn)行一次性補(bǔ)助。

(七)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，結(jié)成對子，建立一幫一長效機(jī)制

按照一幫一幫扶的要求，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，帶頭幫扶，起到了表率作用?？偣?huì)多次舉行幫扶困難職工捐款活動(dòng)，到困難職工家中，送政策、送資金、送信息、送項(xiàng)目，幫助困難職工解決實(shí)際困難。在春節(jié)期間，區(qū)五大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入困難職工家庭，問寒問暖，極大地促進(jìn)了幫扶活動(dòng)的深入開展。我區(qū)第二輪 一幫一工作通過市一幫一辦驗(yàn)收。通過三年的努力，全區(qū)930名副科級以上干部幫扶的對子全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

三、存在的主要問題

(一)認(rèn)識不到位。

在幫扶工作中，有些單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位，認(rèn)為此項(xiàng)工作可有可無，出現(xiàn)工作力度不大，缺乏有效幫扶手段，制度落實(shí)不到位等現(xiàn)象，影響了幫扶工作的整體推進(jìn)。

(二)協(xié)調(diào)不到位。

困難職工的幫扶工作是一項(xiàng)社會(huì)工程，不是工會(huì)一家的事，需要加強(qiáng)同政府有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立起互相配合的有效機(jī)制。困難職工幫扶中心作為工會(huì)幫扶工作的平臺，基本上是工會(huì)自己單獨(dú)運(yùn)作和管理，與政府相關(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)不夠，與社會(huì)其他組織開展的救助活動(dòng)聯(lián)系更少，沒有將社會(huì)其它救助資源有效利用。無論是在經(jīng)濟(jì)上、政策上、信息上都無法與政府職能部門相比，對困難職工不能從根本上給與扶貧救助。

(三)宣傳不到位。

在幫扶優(yōu)惠政策的宣傳上存在漏洞。許多企業(yè)和職工在談到幫扶優(yōu)惠政策時(shí)，都表示不知道，或者說知道一些但不清楚具體內(nèi)容，當(dāng)然就無法享受到這些優(yōu)惠政策了。

(四)資金不到位

資金匱乏造成落實(shí)力度不夠，幫扶工作后勁不足，形成了幫扶工作的瓶頸。有些優(yōu)惠政策的落實(shí)要有雄厚的資金作支撐，才能建立起長效機(jī)制。

四、思考與建議

幫扶工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具有政策性強(qiáng)，涉及面廣，周期長，所需資金多等特點(diǎn)，需要全社會(huì)共同努力、需要各部門協(xié)同工作、需要法規(guī)完善配套。因此提出以下建議：

(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識

要認(rèn)識到困難職工群體問題是影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。黨委和政府都應(yīng)該高度重視，深刻領(lǐng)會(huì)幫扶困難職工的重要意義，加大對他們的關(guān)愛，將幫扶工作實(shí)效納入干部考評主要內(nèi)容，使他們早日擺脫貧困。

(二)進(jìn)一步落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策

就業(yè)是解困的根本途徑。把解決就業(yè)問題作為首要的目標(biāo)，落實(shí)好已經(jīng)制定的各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策。要幫助困難職工通過市場實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，切實(shí)落實(shí)勞動(dòng)、財(cái)政、稅務(wù)、工商和金融信貸方面優(yōu)惠政策。要加大督查落實(shí)政策的力度。利用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)就業(yè)，通過多種就業(yè)渠道，保證職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。

(三)進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。

要擴(kuò)大生活保障的內(nèi)容和范圍，如擴(kuò)大互助醫(yī)療保險(xiǎn)，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，在就醫(yī)、住房、子女上學(xué)等方面應(yīng)對困難職工群體輔之以必要保險(xiǎn)政策和特殊照顧。要多渠道籌集就業(yè)基金，要?jiǎng)訂T社會(huì)捐助，地方財(cái)政要保證支出一定比例的就業(yè)基金。把保障勞動(dòng)者權(quán)益放在第一位。凡拖欠職工工資、保險(xiǎn)金和集資款的應(yīng)當(dāng)限期清償。對患重大疾病(癌癥、白血病等疑難病癥)的特困職工，國家和社會(huì)要多承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)。

(四)進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)機(jī)制。

幫扶工作要調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量，僅僅單純依靠單方面的力量不能達(dá)到很好的效果。工會(huì)不能大包大攬，工會(huì)也不能代替黨委政府做幫扶工作，工會(huì)做些輔助的解困工作。建議第三輪一幫一活動(dòng)以黨員干部和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位為主體，社會(huì)各界參與，結(jié)對子幫扶困難職工。

(五)進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)的作用。

要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，要多渠道籌集解困基金，拓寬救助渠道，在低保的基礎(chǔ)上完善社區(qū)綜合保障制度，社區(qū)要盡快建立健全多功能、全方位的社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，集就業(yè)介紹、法律援助、生活救助、社會(huì)保障于一體，為困難職工群體提供快速、高效、方便的解困服務(wù)。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)困難職工幫扶中心工作。

職工幫扶中心是工會(huì)的一個(gè)窗口，工會(huì)的職責(zé)可以通過中心來實(shí)現(xiàn)，中心是幫扶困難職工的一個(gè)載題、平臺，是工會(huì)長效幫扶困難職工的一個(gè)機(jī)制，上可以為黨委和政府分憂，下可為困難職工解愁，因此，黨委和政府要在中心的編制、人員、資金上予以支持，以達(dá)到幫扶困難職工，讓困難職工和社會(huì)受益的目的。

第4篇 中國法治建設(shè)遇到困難的原因調(diào)查報(bào)告

我國在當(dāng)前正從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的社會(huì)變革過程中，在法制建設(shè)、普法宣傳、嚴(yán)格執(zhí)法等方面頗有成績。然而，仍然存在大量法律不被尊重、得不到有效實(shí)施的現(xiàn)實(shí)狀況。如今我國走向法治的最大困惑在于：傳統(tǒng)的文化積淀依然深刻地存在于國民心理之中，影響著人們的行為，進(jìn)而影響著已經(jīng)頒布的法律制度的實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致許多法律在生效后并沒得到較好的實(shí)施。我國的法治建設(shè)可謂步履維艱，困難重重，本文試著從熟人社會(huì)、人治社會(huì)、傳統(tǒng)道德方面找出其原因。

一、熟人社會(huì)

20世紀(jì)70年代末開始的改革開放，中國的鄉(xiāng)土社會(huì)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是那個(gè)傳統(tǒng)的、不流通的、禮俗的社會(huì)。從全國范圍來看，完成了向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型的只是沿海少數(shù)農(nóng)村地區(qū)，廣大中西部地區(qū)的鄉(xiāng)村相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)還是處于農(nóng)耕社會(huì)時(shí)期，大多數(shù)中國人仍然生活在轉(zhuǎn)型初期的鄉(xiāng)土社會(huì)。在轉(zhuǎn)型初期的鄉(xiāng)土社會(huì)中，以戶為單位的經(jīng)營方式與沿襲久遠(yuǎn)的封建社會(huì)經(jīng)營方式有驚人的相似之處，家庭仍是核心，以自給自足為主要目的的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍無法沖破封閉的壁壘，血緣、地緣關(guān)系的根基雖然有所動(dòng)搖，一部分人脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)入工業(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)，但農(nóng)民終究離土不離家，從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民仍然把根扎在鄉(xiāng)土社會(huì)，血緣與地緣相結(jié)合的關(guān)系仍是鄉(xiāng)土社會(huì)的主導(dǎo)關(guān)系。

農(nóng)村與城市的一個(gè)重要區(qū)別就是，人員流動(dòng)性的差異。農(nóng)村由于其地理位置偏僻、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一，與外界交流很少、社會(huì)組成人員較為穩(wěn)定，因此，雖然從整體來說，當(dāng)代中國社會(huì)的血緣關(guān)系、親緣關(guān)系日趨淡薄，正由熟悉人社會(huì)邁向陌生人社會(huì)，但具體到農(nóng)村，尤其是西部偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村，這種趨勢似乎并不明顯，熟人社會(huì)仍是這些地方的主要表現(xiàn)。受生產(chǎn)力水平等其他因素限制，村民生活和交往的環(huán)境具有小而穩(wěn)定的特點(diǎn)，人與人交往異常緊密。此時(shí)，外界的評價(jià)對個(gè)體行為產(chǎn)生了強(qiáng)有力的約束，道德層面的要求成了人們自覺遵守的行為準(zhǔn)則。人們不需要《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》的保障，就能夠確信交易的安全性，不需要《刑法》的警戒和懲罰就能夠保證社會(huì)秩序的穩(wěn)定性。人們的信譽(yù)保證機(jī)制、刑罰實(shí)施機(jī)制完全建立于熟人之間的信賴關(guān)系和私力救濟(jì)層面之上。在這種秩序環(huán)境下，法律的介入反而讓村民覺得麻煩，多此一舉，簡直就是畫蛇添足，還充滿了不可預(yù)期性，甚至效力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于他們心目中的法。

當(dāng)然，無論怎樣，今天的鄉(xiāng)土社會(huì)發(fā)生的巨大變化讓我們不得不重新審視它。曾經(jīng)浸潤在禮法文化中的鄉(xiāng)土社會(huì)，面對現(xiàn)代化的沖擊、社會(huì)的變遷逐漸失去了禮治的基礎(chǔ)。然而，當(dāng)法治隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開始慢慢填補(bǔ)禮治退讓出的秩序空白之時(shí)，卻又遇到了難以想像的障礙，生長在異域文化土壤上的法律體系有著它的科學(xué)性，但是在中國這塊土地上卻似乎難以開花結(jié)果。

二、人治社會(huì) 賤訟情結(jié)

我國長達(dá)數(shù)千年的封建社會(huì)，以皇帝的中央集權(quán)、君無戲言而延續(xù)?；噬暇褪欠?，言出法隨。一切制度因皇帝的興趣所好改變，皇上掌握著生殺予奪的大權(quán);諸法合體、以刑為主。封建思想的束縛以及刑罰的威懾作用，一直影響著現(xiàn)在的一部分人。

中國古代民間有著深遠(yuǎn)的賤訟、厭訟或者無訟的傳統(tǒng)，廣大民眾往往以息事寧人為由而回避訴訟，長期以來形成了忍字為先，委曲求全的心理。到了唐宋明清之際，隨著社會(huì)的變革，經(jīng)濟(jì)的繁榮，曾幾度出現(xiàn)過訴訟膨脹、健訟之風(fēng)興起的情況，終被封建正統(tǒng)視野下的輿論打壓得無力生存，無疾而終?？梢?，這種回避、輕厭訴訟的賤訟情結(jié)甚為難解，而我國古代歷史總體而言訴訟不興的局面也因此得以形成。

在大多數(shù)統(tǒng)治者看來，訴訟紛爭的提起在于小民當(dāng)忍不忍、禮義教化未宣所致，是道德水平下降的表現(xiàn)。統(tǒng)治者曾對爭訟有過唇舌細(xì)故而致爭，錐刀小利而興訟的評價(jià)，表明了其以爭訟為恥的態(tài)度。所謂得己且己，莫妄興詞。一到訟庭，終身仇敵。璨相報(bào)復(fù)，無有休期。壞產(chǎn)破家，多由于此。 可見，當(dāng)時(shí)正統(tǒng)視野下，那些受過儒家思想教化的人認(rèn)為詞訟可免則免，能用別的方法解決就盡量不要對簿公堂。提起訴訟有諸多弊端，不僅使得爭訟者自身家破人亡，怨怨相報(bào)永無窮盡，而且破壞人與人之間的和睦關(guān)系，敗壞社會(huì)倫理道德，威脅社會(huì)的安定。因此，統(tǒng)治階級大力倡導(dǎo)和為貴，克己修身，對民眾進(jìn)行倫理道德教化，使鄰里、家庭自相慈愛以達(dá)到息訟，維護(hù)社會(huì)安寧的目的。再者，封建家長制的社會(huì)背景下，形成以家長處理糾紛的習(xí)慣，家丑不可外揚(yáng)，家族禮法排斥提起訴訟。我國古代從西周時(shí)候起就建立了親親的禮治原則，確立了以嫡長子繼承為基礎(chǔ)的宗法制，以血緣關(guān)系為紐帶規(guī)范家族成員的不同地位，并提出了父慈、子孝、兄友、弟恭的理想狀態(tài)。經(jīng)過演變和發(fā)展，最終形成了貫穿我國整個(gè)封建歷史的封建家長制。這種家長制在唐宋明清等封建盛世表現(xiàn)都頗為突出，以至于今天在我國某些落后地區(qū)還可見其遺風(fēng)的影響。

第5篇 桂林市未婚青年婚戀觀調(diào)查報(bào)告：45.7%認(rèn)為找對象困難

核心提示：家庭是社會(huì)的細(xì)胞，婚戀觀無論是對個(gè)人擇偶的傾向性，還是對家庭的成立都具有重要意義，甚至對整個(gè)社會(huì)的發(fā)展也有著舉足輕重的作用?；閼儆^影響著人們的婚姻家庭生活，并在一定程度上反映經(jīng)濟(jì)、文化、政治及生活方式。為了解我市未婚青年的婚戀觀，近期，共青團(tuán)桂林市委員會(huì)、桂林市青年聯(lián)合會(huì)啟動(dòng)了桂林市未婚青年婚戀觀調(diào)查，調(diào)查對象為疊彩區(qū)、七星區(qū)、雁山區(qū)、象山區(qū)、秀峰區(qū)等五城區(qū)的未婚青年。

5月2日，上述部門發(fā)布了《桂林市未婚青年婚戀觀調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告顯示，市區(qū)未婚青年的婚戀觀兼具傳統(tǒng)和現(xiàn)代兩大特征，且趨于理性化，其中擇偶標(biāo)準(zhǔn)考慮內(nèi)外兼修，多數(shù)人更期待有感情基礎(chǔ)的婚姻，對婚姻中的物質(zhì)基礎(chǔ)則持謹(jǐn)慎態(tài)度。

61.9%的未婚青年愿意相親

近年來，從相親大會(huì)到相親節(jié)目，一個(gè)原本較為隱私的事漸漸上升到公眾層面，成為人們熱議的話題。一些適婚青年在親朋好友的相助下終成眷屬，也有一些尚未找到合適人選的人，依舊苦苦地尋覓著，甚至頻繁地穿梭在各種相親場合中。有人甚至夸張地說：我不是在相親，就是在去相親的路上。

由于工作繁忙和生活節(jié)奏的加快，剩男剩女現(xiàn)象愈發(fā)普遍，如何脫單成為許多大齡未婚青年平時(shí)交流的主要話題。

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的興起，手機(jī)app交往軟件越來越普及，個(gè)別交往軟件甚至被稱為一夜情軟件，名聲不佳。那么，桂林未婚青年對網(wǎng)戀看法如何?調(diào)查顯示，大多數(shù)人對網(wǎng)戀持消極態(tài)度。異地戀也是近年來備受社會(huì)關(guān)注的話題，據(jù)調(diào)查，在影響異地戀的因素中，排在首位的是距離，所占百分比為22.5%，溝通交流頻度和信任危機(jī)并列第二。

擇偶首要條件：品行與相貌并駕齊驅(qū)

馬諾在《非誠勿擾》節(jié)目上說，寧在寶馬車?yán)锟蓿膊辉谧孕熊嚿闲?。這種現(xiàn)實(shí)拜金主義思想曾沖擊了很多人的傳統(tǒng)思想觀念，時(shí)下持這種婚戀態(tài)度的人不在少數(shù)，這也在一定程度上反映了部分人錯(cuò)誤的婚戀觀和價(jià)值觀。而國民老公王思聰曾調(diào)侃宣稱，擇偶的標(biāo)準(zhǔn)就是胸大。這種只考慮外貌的擇偶標(biāo)準(zhǔn)也引起了社會(huì)輿論一片嘩然。

桂林未婚青年的擇偶標(biāo)準(zhǔn)是否如此呢?調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，24.6%和24.3%的人分別將對方性格與品行與對方的相貌和身材選擇為擇偶首要標(biāo)準(zhǔn)，兩者所占比例相差不多。此外，還有21.6%的人選擇了兩人感情深，8.3%的人選擇經(jīng)濟(jì)收入。

調(diào)查顯示，在可接受結(jié)婚對象的結(jié)婚年齡時(shí)，大多數(shù)人選擇了無所謂。盡管對年齡要求不高，但對婚姻是否有感情基礎(chǔ)的要求卻比較高。受訪者大多選擇不愿意接受無感情的婚姻，所占比例為74.4%，這也表明多數(shù)桂林青年更期待具有浪漫色彩的婚姻。在理想戀愛關(guān)系中，男女雙方最看重的是兩情相悅，所占比例為25.4%;有共同興趣愛好次之，所占比例為18.8%;相互理解排在第三位，所占比例為18.6%。在理想戀愛關(guān)系中不是單方面的滿足而是注重互動(dòng)性，強(qiáng)調(diào)雙方的存在和發(fā)展，達(dá)到共同的包容、理解、溝通和信任等。多數(shù)被調(diào)查者都認(rèn)為男方應(yīng)具有負(fù)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)這兩種品質(zhì)，女方應(yīng)具有善良和孝順的品質(zhì)。在這方面，當(dāng)代未婚青年和傳統(tǒng)的擇偶期待不同，不僅關(guān)注自身的需求，同時(shí)也考慮對方與自己的互動(dòng)性，這在一定程度上與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及女性的個(gè)體解放和地位提高有關(guān)。

愛情與面包孰重孰輕的話題，一直是青年男女共同面臨的選擇。在調(diào)查中，多數(shù)人也表示不愿接受無物質(zhì)基礎(chǔ)的婚姻。而選擇愿意進(jìn)行婚前財(cái)產(chǎn)公證或簽協(xié)議的人數(shù)是不愿意人數(shù)的兩倍左右，這也與傳統(tǒng)的婚姻觀不同，比較注重夫妻雙方的個(gè)性，以及物質(zhì)方面的公開性。

隨著生活壓力的增大和男女平等觀念的深入人心，在生孩子性別的期望上，大多數(shù)人都選擇了生男生女都一樣，這符合現(xiàn)代人健康理性的生育期待;在生孩子的數(shù)量上，學(xué)歷與生孩子數(shù)量的態(tài)度呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)，即學(xué)歷越高越不愿意生或者多生孩子，這在被調(diào)查女性中尤其明顯。因?yàn)榕允芙逃潭仍礁?，單位時(shí)間的成本越高，生孩子的意愿就越低。

45.7%的未婚青年認(rèn)為找對象困難

在調(diào)查中，有45.7%的未婚青年認(rèn)為找婚戀對象很困難，有26.6%的人認(rèn)為選擇對象困難。在被問及找婚戀對象困難的原因時(shí)，有50.5%的人認(rèn)為是自己不善于交際，有31.3%的人認(rèn)為是自己要求太高，有10.3%的人認(rèn)為是自己的年齡比較大，還有10.3%的人認(rèn)為是自己相貌不佳。也有少數(shù)人認(rèn)為自己很受歡迎，找對象很容易。

正確的婚戀觀是婚姻幸福的基礎(chǔ)，未婚青年應(yīng)該樹立起正確的婚戀觀。共青團(tuán)桂林市委員會(huì)負(fù)責(zé)婚介工作的副書記張力丹在接受記者采訪時(shí)表示，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，盡管未婚青年找對象困難的原因有很多，但從深層次來看，主要原因還是當(dāng)事人的心理因素和社交習(xí)慣。在未婚青年中普遍存在著求完善心理和自卑心理，其中求完善心理表現(xiàn)為對擇偶對象有高要求，自卑心理則表現(xiàn)為不自信。這兩種心理都會(huì)造成尋找戀愛對象的困難。另外，大多數(shù)未婚青年對手機(jī)的依賴性較強(qiáng)，他們更愿意在網(wǎng)絡(luò)上交際。這或多或少直接改變了他們原有的交際圈，因而可能產(chǎn)生一種不善于交際或者不愿意在實(shí)際中交際的想法，久而久之就慢慢造成了自己不善于交際的現(xiàn)狀及圈子太小的困境，并部分造成了婚戀困難問題。

求完善心理和自卑心理等或多或少都會(huì)影響擇偶，因而未婚青年要適當(dāng)調(diào)整心態(tài)，做好角色之間的過渡，才能更好地適應(yīng)婚戀的社會(huì)設(shè)置。同時(shí)，未婚青年也要改變太依賴手機(jī)的習(xí)慣，多參加日常的交友活動(dòng)，要意識到現(xiàn)實(shí)交友活動(dòng)與網(wǎng)絡(luò)交友的不同之處和不可替代性。通過調(diào)整心態(tài)，改變社交習(xí)慣，在一定程度上可以改變自己在婚戀中的主動(dòng)性。張力丹認(rèn)為，青年人只有樹立正確的婚戀觀，才能客觀正確認(rèn)識自己，不卑不亢，對生活充滿積極意義，同時(shí)又能客觀互動(dòng)發(fā)展地看待對方，能在互動(dòng)中共同發(fā)展。另外，團(tuán)市委目前已發(fā)起了團(tuán)聚愛桂林系列大型公益單身交友活動(dòng)，盡可能幫助未婚青年脫單，實(shí)現(xiàn)幸福婚戀。

第6篇 關(guān)于家庭困難學(xué)生的調(diào)查報(bào)告

五一假期期間，我們對向本會(huì)申請的同學(xué)進(jìn)行了調(diào)查。本次調(diào)查，我負(fù)責(zé)4名學(xué)生，分別為家住孫店鎮(zhèn)的姚瑤同學(xué)、家住高寺的張小林同學(xué)、家住付集鎮(zhèn)的張小林和陳李平同學(xué)，下面就幾位同學(xué)的情況作簡要報(bào)告：

1、張小林，家住__鎮(zhèn)__行政村_莊。其兄妹三人，家中有父母及爺爺奶奶，其父母均在外打工(詢問后，得知為在外地賣白吉饃)姐姐在外地讀大學(xué)。家中住房破舊，和同村其他村民相比，單從住房情況而言，應(yīng)屬偏下水平(住房拍有照片)。經(jīng)詢問班主任，該生在校成績優(yōu)異(前十名)生活較為樸素。經(jīng)實(shí)地考察，家中擺設(shè)較為破舊，尚能印證此說。

2、陳李平，家住__鎮(zhèn)__李_____莊。我們到達(dá)該村莊時(shí)，先詢問其鄰居，其鄰居吞吞吐吐地說其家中有一個(gè)精神失常的叔叔，其母外出無音訊，當(dāng)詢問其家庭條件時(shí)，鄰居指給我們讓我們自己去看。經(jīng)查看，其兩邊鄰居的住房均為嶄新二層小樓，只有他們家的房子孤零零的在中間，很是單薄。由于其叔父精神不太正常，暫無法見到其父，經(jīng)多方打聽，終于找到在本村打零工的陳李平(其父)，由其當(dāng)時(shí)所干的活來看，應(yīng)屬于建筑工地上的小工(工資最低工種)。經(jīng)與其父交流，得知其母于十年多前隨本村一人私奔，拋下崔家姐妹三人，而其爺爺奶奶均已過世，其叔叔為精神失常(此點(diǎn)已拍錄像，我們?nèi)r(shí)見在其院外地上坐著扣泥土)，所以陳李平同學(xué)的父親無法外去打工，只能在本村干點(diǎn)時(shí)有時(shí)無的零活，干零活的收入大概為每天30元左右。

我可以負(fù)責(zé)任地說：這是我所考察的四名學(xué)生中最應(yīng)該幫助的一個(gè)。

3、陳李平，家住__鎮(zhèn)__村_莊。我們到達(dá)該村時(shí)，先詢問了其鄰居，鄰居說其家庭條件在農(nóng)村一般。我們先拍下其住房情況，為兩層樓房，貌似不錯(cuò)。但深入其院落發(fā)現(xiàn)，雖是樓房，但未做任何裝飾，磚頭瓦塊、樓板等在外裸露著，家中擺設(shè)凌亂。到其家時(shí)，見到陳李平正在上大學(xué)的姐姐，她在看電視，我看了一下，電視為21寸的老式國產(chǎn)彩電。經(jīng)詢問其父原在蘭州建筑工地上打工，遭車禍后，從蘭州返回，現(xiàn)在鄭州打工。其母在家中務(wù)農(nóng)，爺爺奶奶身體均不好，其奶奶患有癌癥。

4、姚瑤，家住__鎮(zhèn)西街。此調(diào)查任務(wù)，我交于我的學(xué)生__(麻袋行動(dòng)發(fā)起者和負(fù)責(zé)人)進(jìn)行考察。其考察認(rèn)真細(xì)致，已寫出專門調(diào)查報(bào)告，并拍攝照片和錄像。

5、以上情況，只是概述，有關(guān)家庭詳細(xì)情況，有相關(guān)表格存檔。

總結(jié)：我所負(fù)責(zé)的四人中，我們一致認(rèn)為(__二高一年級一班的__和__同學(xué)同我一起去考察)第二個(gè)考察對象陳李平同學(xué)最應(yīng)該受到幫助，而其他所申請的四位同學(xué)家庭在和同村其他家庭相比，生活層次明顯低于其他住戶。從某種情況而言，都應(yīng)屬于貧困學(xué)生。但由于資金有限，若讓我推薦一個(gè)人的話，那么在我所負(fù)責(zé)考查的四位同學(xué)中，我建議資助陳李平同學(xué)。

另外，我會(huì)在資助對象確定以后，分別見一下我所負(fù)責(zé)考察的對象。特別是對落選的同學(xué)，盡量溝通交流。因?yàn)橘Y金的給予，是最膚淺的幫助(但不能說不是最直接和暫時(shí)最有效的)，除了金錢，我希望通過溝通和交流，可以讓他們知道，這個(gè)世上，還有陌生人愿意關(guān)注他，盡管暫時(shí)我們不能給予他們金錢上的幫助。建議各理事也能和所負(fù)責(zé)同學(xué)多多聯(lián)系。

社會(huì)上有太多貧困兒童沒辦法上學(xué)，這導(dǎo)致了貧窮落后的地區(qū)更加落后。希望我們的政府部門建立以套獨(dú)立的方案來解決這些窮苦的孩子。

第7篇 2023年大學(xué)生暑期慰問困難家庭社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

一、實(shí)踐目的：本次實(shí)踐主要是慰問困難家庭，關(guān)心孤寡留守家庭，并通過此活動(dòng)感受社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村生活水平不斷提高。

二、實(shí)踐內(nèi)容：

今年的暑假里，我和鄰居的兩個(gè)高中生組織了一個(gè)慰問困難家庭的實(shí)踐活動(dòng)，到村里和隔壁村的一共三戶較困難的家庭慰問。在家休息了幾天，想到了寒假社會(huì)實(shí)踐和論文，就和鄰居家的兩個(gè)高中生商量開展一個(gè)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，過一個(gè)有意義的寒假。我們的活動(dòng)時(shí)間為1月25日到31日。

我們先和村委會(huì)聯(lián)系，說明我們的活動(dòng)，沒想到得到村委會(huì)大力支持。我們村的情況我們比較了解，主要是兩戶留守家庭，隔壁村雖不是很了解，不過隔壁村的經(jīng)過 村長介紹，找到一家較困難的，那是一位孤寡老人。確定目標(biāo)后我們開始準(zhǔn)備慰問活動(dòng)。我們每人負(fù)責(zé)一戶家庭，經(jīng)過村長介紹，先探訪一下，了解情況，確定我們 要準(zhǔn)備什么。我負(fù)責(zé)的是我們村的一戶家庭。那是一個(gè)老人奶奶帶著兩個(gè)小孩，孩子的父親因病過世，母親外出打工，留下老人帶著兩個(gè)小孩，家里日常生活比較困 難。所以在27號去的時(shí)候，我?guī)Я艘恍┥钣闷泛鸵恍┪木摺Ｒ^年了，我們幫忙大掃除。平時(shí)只有老人家和兩個(gè)小孩，所以挺臟的。不過我們都是在農(nóng)村長大 的，所以幫忙干這些不會(huì)覺得臟或累。大掃除后吃完午飯，我們就陪老奶奶聊天。雖然平時(shí)聽過一些老奶奶家的事，但聽老奶奶說起感覺很不一樣。在聊天中，我們 知道老奶奶的媳婦每個(gè)月都會(huì)把省吃儉用的幾百元錢回來，這個(gè)過年聽說留年可以有多些獎(jiǎng)金就沒回來了。老奶奶還和我們聊起了她們年輕的事，記述了過去艱苦的 生活，要我們珍惜今天的生活，好好學(xué)習(xí)。讓我想起了我奶奶以前也經(jīng)常講起這些事，講起她們年輕時(shí)為了生存，吃樹根、香蕉樹根、粗糠等等，老奶奶還給我們講 了以前革命年代的事，唱以前的紅歌，告訴我們很多我們從沒有了解過的事。就像老奶奶說的，我們今天的生活太幸福了，改革開放讓我們過上了好日子，黨和國家 關(guān)心老百姓，農(nóng)村不斷發(fā)展，不再擔(dān)心吃不飽穿不暖的事了。我們也和老奶奶講講城市的生活，外面的世界，老奶奶聽得笑呵呵。我們還決定，有空就經(jīng)常來看看， 陪陪老人、輔導(dǎo)一下小朋友，春節(jié)一定要過來拜年。老奶奶笑著說她泡好茶等我們!

村里的另一戶是兩個(gè)初中生，父母離婚，父親在外當(dāng)建筑工人，要到除 夕那天才回來。我們主要是和他們聊聊學(xué)習(xí)的事，鼓勵(lì)他們努力學(xué)習(xí)，兩個(gè)高中朋友打算以后周末定期安排時(shí)間輔導(dǎo)他們學(xué)習(xí)，我也把自己以前的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)與他們分 享，針對他們文科較弱提了一些建議。隔壁村老爺爺很熱情，一直和我們聊天，他告訴我們雖然他是一個(gè)人，但鄰居都很關(guān)心他，噓寒問暖，對他就像對自己家人一 樣。是啊，在這里，我們雖然不富裕，但我們友愛互助，鄰里都是一家人。今天我到你家拿點(diǎn)這個(gè)，明天你到我家拿點(diǎn)那個(gè)，有事沒事就串門子喝茶。

三、實(shí)踐結(jié)果：

為了獲得更好的生活，父母不得與子女家人分開，一些家里只留下老人與小孩，日常一些勞動(dòng)都沒法做，更重要的是一家人分開，對孩子老人的關(guān)心不夠，對孩子的 成長不利。村委會(huì)可以定期安排人員探訪，關(guān)心老人小孩的生活。促進(jìn)街坊居友好相處，互相幫助，及時(shí)調(diào)解鄰里矛盾。

四、實(shí)踐總結(jié)或體會(huì)：

這次的實(shí)踐活動(dòng)成功開展，順利結(jié)束。在這次活動(dòng)中，我們了解了更多過去老一輩的生活，這讓我們更加珍惜今天的幸福生活，過去 連溫飽問題都難以解決，現(xiàn)在，我們不再擔(dān)憂，物質(zhì)生活水平不斷提高，精神生活也不斷得到重視不斷豐富。是黨和國家?guī)Ыo我們美好的生活，黨的領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)主義 新農(nóng)村建設(shè)，使我們農(nóng)村生活水平不斷提高。就像老爺爺唱的“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”，我們要好好學(xué)習(xí)，愛黨愛國家愛人民，為國家發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力。 這次活動(dòng)，不僅提高了我們的實(shí)踐能力，培養(yǎng)我們尊老愛幼的優(yōu)良品德，而且開闊我們的視野，拉近了與老一輩的距離，讓我們進(jìn)一步了解生活，珍惜今天美好生 活，好好學(xué)習(xí)，為社會(huì)主義新社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力。

第8篇 有關(guān)家庭困難學(xué)生的調(diào)查報(bào)告

五一假期期間，我們對向本會(huì)申請的同學(xué)進(jìn)行了調(diào)查。本次調(diào)查，我負(fù)責(zé)4名學(xué)生，分別為家住孫店鎮(zhèn)的姚_同學(xué)、家住高寺的高_(dá)____同學(xué)、家住付集鎮(zhèn)的崔_____和崔_____同學(xué)，下面就幾位同學(xué)的情況作簡要報(bào)告：

1、高_(dá)____，家住__鎮(zhèn)__行政村_莊。其兄妹三人，家中有父母及爺爺奶奶，其父母均在外打工（詢問后，得知為在外地賣白吉饃）姐姐在外地讀大學(xué)。家中住房破舊，和同村其他村民相比，單從住房情況而言，應(yīng)屬偏下水平（住房拍有照片）。經(jīng)詢問班主任，該生在校成績優(yōu)異（前十名）生活較為樸素。經(jīng)實(shí)地考察，家中擺設(shè)較為破舊，尚能印證此說。

2、崔_____，家住__鎮(zhèn)__李_____莊。我們到達(dá)該村莊時(shí)，先詢問其鄰居，其鄰居吞吞吐吐地說其家中有一個(gè)精神失常的叔叔，其母外出無音訊，當(dāng)詢問其家庭條件時(shí)，鄰居指給我們讓我們自己去看。經(jīng)查看，其兩邊鄰居的住房均為嶄新二層小樓，只有他們家的房子孤零零的在中間，很是單薄。由于其叔父精神不太正常，暫無法見到其父，經(jīng)多方打聽，終于找到在本村打零工的崔_____（其父），由其當(dāng)時(shí)所干的活來看，應(yīng)屬于建筑工地上的小工（工資最低工種）。經(jīng)與其父交流，得知其母于十年多前隨本村一人私奔，拋下崔家姐妹三人，而其爺爺奶奶均已過世，其叔叔為精神失常（此點(diǎn)已拍錄像，我們?nèi)r(shí)見在其院外地上坐著扣泥土），所以崔_____同學(xué)的父親無法外去打工，只能在本村干點(diǎn)時(shí)有時(shí)無的零活，干零活的收入大概為每天30元左右。

我可以負(fù)責(zé)任地說：這是我所考察的四名學(xué)生中最應(yīng)該幫助的一個(gè)。

3、崔_____，家住__鎮(zhèn)__村_莊。我們到達(dá)該村時(shí)，先詢問了其鄰居，鄰居說其家庭條件在農(nóng)村“一般”。我們先拍下其住房情況，為兩層樓房，貌似不錯(cuò)。但深入其院落發(fā)現(xiàn)，雖是樓房，但未做任何裝飾，磚頭瓦塊、樓板等在外裸露著，家中擺設(shè)凌亂。到其家時(shí)，見到崔_____正在上大學(xué)的姐姐，她在看電視，我看了一下，電視為21寸的老式國產(chǎn)彩電。經(jīng)詢問其父原在蘭州建筑工地上打工，遭車禍后，從蘭州返回，現(xiàn)在鄭州打工。其母在家中務(wù)農(nóng)，爺爺奶奶身體均不好，其奶奶患有癌癥。

4、姚_，家住__鎮(zhèn)西街。此調(diào)查任務(wù)，我交于我的學(xué)生__（“麻袋行動(dòng)”發(fā)起者和負(fù)責(zé)人）進(jìn)行考察。其考察認(rèn)真細(xì)致，已寫出專門調(diào)查報(bào)告，并拍攝照片和錄像。

5、以上情況，只是概述，有關(guān)家庭詳細(xì)情況，有相關(guān)表格存檔。

總結(jié)：我所負(fù)責(zé)的四人中，我們一致認(rèn)為（__二高一年級一班的__和__同學(xué)同我一起去考察）第二個(gè)考察對象崔_____同學(xué)最應(yīng)該受到幫助，而其他所申請的四位同學(xué)家庭在和同村其他家庭相比，生活層次明顯低于其他住戶。從某種情況而言，都應(yīng)屬于貧困學(xué)生。但由于資金有限，若讓我推薦一個(gè)人的話，那么在我所負(fù)責(zé)考查的四位同學(xué)中，我建議資助崔_____同學(xué)。

另外，我會(huì)在資助對象確定以后，分別見一下我所負(fù)責(zé)考察的對象。特別是對落選的同學(xué)，盡量溝通交流。因?yàn)橘Y金的給予，是最膚淺的幫助（但不能說不是最直接和暫時(shí)最有效的），除了金錢，我希望通過溝通和交流，可以讓他們知道，這個(gè)世上，還有陌生人愿意關(guān)注他，盡管暫時(shí)我們不能給予他們金錢上的幫助。建議各理事也能和所負(fù)責(zé)同學(xué)多多聯(lián)系。

本人以上言論句句真實(shí)，若有半點(diǎn)虛假，愿承擔(dān)一切法律及道德責(zé)任。

第9篇 2023年9月社區(qū)工會(huì)幫扶困難職工調(diào)查分析報(bào)告

各級工會(huì)組織高度重視和十分關(guān)心下崗職工、困難職工的生產(chǎn)生活，努力探索建立工會(huì)長效幫扶特困職工的新路子。為困難職工解決生活中遇到的實(shí)際困難，但是目前導(dǎo)致低收入階層和特困職工群體出現(xiàn)的原因是復(fù)雜的，如果僅就工會(huì)幫扶工作，使幫扶工作停留于“節(jié)日慰問型”階段，不僅難以治本，也使幫扶工作失去應(yīng)有的意義，因此工會(huì)幫扶工作應(yīng)在主動(dòng)融入上著力。因此當(dāng)前工會(huì)幫扶工作的重點(diǎn)是由節(jié)日活動(dòng)型向長效機(jī)制型的轉(zhuǎn)變，由抓典型向全域覆蓋的結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)變，由單純辦實(shí)事向幫監(jiān)促全方位保障轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)幫扶工作經(jīng)常化、社會(huì)化、制度化，必須在思路、載體、方法上等進(jìn)行不懈地探索。為此，按照區(qū)委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組要求，區(qū)總工會(huì)采取深入基層、走訪職工、抽樣訪談，召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，圍繞我區(qū)特困職工、困難職工生產(chǎn)和生活上存在的問題及工會(huì)組織應(yīng)采取的幫扶對策、建立完善幫扶體系等方面情況進(jìn)行調(diào)研。形成如下調(diào)研報(bào)告

一、我區(qū)困難職工基本情況

我區(qū)共有職工總數(shù)33724人，困難職工（人均280元以下）總數(shù)3456人，約占職工總數(shù)10%。其中：特困職工（人均245元以下）1058人。特困職工中按年齡結(jié)構(gòu)分類：男50歲以下612人，50歲以上140人，女40歲以上196人，40歲以下110人。按文化結(jié)構(gòu)分，初中以下692人，高中345人，大專以上21人。

從本次調(diào)查的困難職工群體來看，其形成困難的主要原因有以下幾種：

（一）因企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)所致。

困難職工所屬企業(yè)絕大部分是停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)，隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷完善，國企改革不斷深化，企業(yè)改制和并軌工作的進(jìn)行，職工同企業(yè)解除了勞動(dòng)關(guān)系。在這些困難職工中，只有少數(shù)職工解除勞動(dòng)關(guān)系后重新上崗，而絕大多數(shù)職工處于非穩(wěn)定的靈活就業(yè)狀態(tài)。相當(dāng)一部分困難職工的就業(yè)還沒有著落點(diǎn)，并且大都是“4050”人員。一家人在同一個(gè)企業(yè)的比較多，加之企業(yè)收入比較低，工資發(fā)放又不及時(shí)。

（二）因下崗失業(yè)所致。

部分企業(yè)在改制過程中，為了求生存、謀發(fā)展，不得不走出了“減員增效”的路子，職工也不得不接受了下崗的命運(yùn)，這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木，收入來源中斷，導(dǎo)致生活困難。還有部分企業(yè)因不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律而慘遭淘汰，導(dǎo)致職工收入大幅度減少或下崗，生活陷入困境。

（三）因子女上學(xué)所致。

目前我國中小學(xué)生和大學(xué)生的教育費(fèi)用對于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來說，確實(shí)難以承擔(dān)。一名大學(xué)生一年的費(fèi)用需要上萬元，對于他們本身來說負(fù)擔(dān)太沉重。但是為了子女的未來，東拼西湊借來了學(xué)費(fèi)，家里也就一貧如洗。

（四）因單親收入低所致。

在單親家庭中，一個(gè)人收入有限，不但要承擔(dān)子女的撫養(yǎng)費(fèi)，還要履行贍養(yǎng)父母的義務(wù)，生活上更是雪上加霜，難上加難。這也是導(dǎo)致困難職工貧困的原因。

（五）困患大病所致。

部分職工自己或家人患病，成為沉重的負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)在醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用十分昂貴，不用說下崗職工，就是有穩(wěn)定收入的職工也難以承受?；紓L(fēng)感冒之類，到醫(yī)院也需要數(shù)百元治療費(fèi)，如果是大病、重病，尤其是癌癥，其治療費(fèi)用對于職工來說簡直就是天文數(shù)字，可望而不可及。調(diào)查結(jié)果顯示，因病致貧，因病返貧者在困難職工群體中所占比例呈上升趨勢，并還處于惡性循環(huán)之中。

二、我區(qū)困難職工幫扶工作主要做法

道里區(qū)委，區(qū)政府對困難職工幫扶工作高度重視，不斷加大政策幫扶，資金幫扶，就業(yè)幫扶力度。區(qū)總工會(huì)自開展扶貧濟(jì)困工作以來，站在立黨為公，執(zhí)政為民，踐行“____”重要思想高度，把扶貧濟(jì)困工作，作為民心工程，為困難職工辦了許多好事和實(shí)事，樹立了黨和政府的良好形象。

（一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

區(qū)總工會(huì)明確提出了要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，用科學(xué)發(fā)展觀提高對幫扶特困職工工作的認(rèn)識，為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，提供一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。將幫扶工作貫穿全局，并把它當(dāng)成一件大事來抓。提出了幫扶工作的思路。成立了以區(qū)總主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，區(qū)總班子為副組長的幫扶領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了機(jī)制建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)。形成了黨政一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門配合抓，專人負(fù)責(zé)，齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

（二）加強(qiáng)管理，有的放矢，建立檔案管理機(jī)制。【3】【4】

第10篇 關(guān)于全省林業(yè)困難職工幫扶工作情況的調(diào)查報(bào)告

難職工解決燃眉之急。三是創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部包保制度。各林業(yè)企業(yè)副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、工會(huì)干部以及基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要包保困難戶，簽訂幫扶責(zé)任書，做到責(zé)任到位、幫扶到位、脫貧致富。四是創(chuàng)新醫(yī)療救助機(jī)制。實(shí)行困難職工扶困優(yōu)惠卡、醫(yī)療優(yōu)惠證制度，借助社會(huì)力量，減免一定比例的醫(yī)療費(fèi)用，切實(shí)解決林區(qū)困難職工就醫(yī)難問題。如敦化林業(yè)局為3874名困難職工辦理了就醫(yī)購藥優(yōu)惠卡，汪清林業(yè)局在職工醫(yī)院建立了“扶貧病房”使職工享受最低限價(jià)收費(fèi)。五是創(chuàng)新助學(xué)方式。各林業(yè)局工會(huì)把開展“勞模真情助學(xué)”、“一助一助學(xué)”等活動(dòng)，統(tǒng)稱為“情系學(xué)子、金秋助學(xué)”，集中時(shí)間、資金和精力，保證了捐資助學(xué)效果更加明顯、力度更加強(qiáng)勁。僅延邊林業(yè)系統(tǒng)工會(huì)近兩年的助學(xué)金總額就達(dá)320萬元，有1328名大中小學(xué)生得到真情救助。通過開展“金秋助學(xué)”系列活動(dòng)，確保了林區(qū)困難職工家庭子女不因家庭困難而失學(xué)。

4、開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)系列活動(dòng)，強(qiáng)化“輸血”、“造血”功能。各林業(yè)局多數(shù)建立了林業(yè)家政服務(wù)網(wǎng)，由工會(huì)組織開展家政服務(wù)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出和就業(yè)中介服務(wù)。林區(qū)工會(huì)組織職工開發(fā)利用林區(qū)資源開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，通過舉辦“全民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班”、“經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班”以及種植、養(yǎng)殖、家政培訓(xùn)班等形式，培養(yǎng)了一大批種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)、餐飲業(yè)、加工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等困難職工創(chuàng)業(yè)典型，幫助困難職工拓展增收渠道，增加個(gè)人收入，盡快脫貧致富。幾年來，全省林業(yè)共舉辦各類技能培訓(xùn)班100多期，培訓(xùn)職工1萬余名。僅森工集團(tuán)就為職工自主創(chuàng)業(yè)投入1459萬元，八個(gè)森工企業(yè)職工創(chuàng)業(yè)年平均收入達(dá)到719.4萬元。

三、問題及建議

實(shí)施“天?！惫こ毯?，由于國家對國有林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入減少，林區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，林區(qū)的道路、橋梁、房屋等年久失修，林區(qū)“邊緣化”趨勢十分明顯。加之林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營困難，職工收入和社會(huì)保障水平偏低，富余人員多，貧困面廣等因素，影響和制約林區(qū)的發(fā)展，也存在著一些不穩(wěn)定因素，幫扶工作面臨不少困難和問題：

1、社會(huì)保障體系不夠完善。由于國家對林業(yè)投資欠賬較多，理應(yīng)享受到的優(yōu)惠政策得不到落實(shí)，加之林業(yè)行業(yè)和地域等特點(diǎn)，使林業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)政策真空，并逐步被邊緣化。目前，受國際金融危機(jī)的影響，木材生產(chǎn)和銷售受到極大沖擊，林業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)過重，仍然承擔(dān)大量政府和社會(huì)職能，林區(qū)道路、供水、用電、供熱、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等條件差，致使林業(yè)弱勢群體逐步增加，企業(yè)幫扶工作壓力較大。

2、現(xiàn)有資源和手段與困難職工群體幫扶要求不相適應(yīng)。由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加之歷史的積淀，林業(yè)在新舊發(fā)展模式轉(zhuǎn)換中承受了巨大壓力和困難。特別是國家提出林業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)由木材生產(chǎn)向生態(tài)建設(shè)的轉(zhuǎn)變，實(shí)施天然林保護(hù)政策后，全省各林區(qū)采伐量消減、生產(chǎn)設(shè)備閑置、大量職工下崗，造成了林區(qū)貧困群體比重增大，特別是延邊州所屬的10個(gè)國有林業(yè)局表現(xiàn)尤為突出。加之各林區(qū)幫扶保障資金短缺，現(xiàn)有資源整合不到位，幫扶手段落后方法單調(diào)，致使幫扶保障能力和水平遠(yuǎn)不能適應(yīng)較大困難職工群體的幫扶要求。

3、林業(yè)企業(yè)幫扶資金短缺。資金是制約幫扶工作開展的主要因素。近年來，林業(yè)企業(yè)的幫扶資金主要靠企業(yè)行政撥款和工會(huì)經(jīng)費(fèi)支持，各林區(qū)的幫扶中心站（點(diǎn)）沒有穩(wěn)定的資金來源渠道，缺少政府穩(wěn)定的資金支持和來自社會(huì)各方的捐助，制約了企業(yè)工會(huì)幫扶工作的深化，直接影響幫扶效果。

4、林業(yè)職工醫(yī)療保障問題亟待解決。一是被保險(xiǎn)人在發(fā)生重大疾病和高度殘疾時(shí)給付的保金不高，不能有效地解決被保險(xiǎn)人高額醫(yī)療費(fèi)的負(fù)擔(dān)；二是有的地方醫(yī)保部門在基本醫(yī)保中設(shè)置“門檻費(fèi)”（每次入出院都重復(fù)收費(fèi)）；三是參保后，職工看病所花費(fèi)用受限，而核銷的比例卻很小，職工患大病需支付巨額醫(yī)療費(fèi)用，不少家庭為治病傾其所有，債臺高筑，導(dǎo)致大量困難家庭出現(xiàn)，這是林業(yè)系統(tǒng)困難職工的主要成因之一。這部分職工僅靠企業(yè)救助只是杯水車薪，解決不了根本，建議政府和上級有關(guān)部門從職工大病醫(yī)保方面給予政策傾斜，加以研究解決。

5、離退休職工管理等社會(huì)職能移交工作滯后。從目前全省林業(yè)系統(tǒng)看，困難職工的數(shù)量，幫扶工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)在離退休職工，特別是一次性安置人員。盡管他們與企業(yè)解除了勞動(dòng)關(guān)系，但仍居住在林區(qū)，這部分人管理職能本應(yīng)由社會(huì)和政府承擔(dān)，但卻常常處于單位社區(qū)無人管的社會(huì)邊緣狀態(tài)，且大多數(shù)無力繳納“五險(xiǎn)”，又無一技之長，勞動(dòng)就業(yè)能力差，加之子女上學(xué)，意外災(zāi)害，因此，一有困難就找林業(yè)。如棄之不管，將會(huì)給林區(qū)穩(wěn)定帶來隱患，管之就會(huì)給企業(yè)增添沉重負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。

為切實(shí)做好林業(yè)系統(tǒng)幫扶工作，發(fā)揮幫扶工作在解決職工實(shí)際困難、加快林業(yè)改革發(fā)展、構(gòu)建和諧穩(wěn)定林區(qū)方面的積極作用，建議從以下幾個(gè)方面加大對林業(yè)的幫扶：

第一，高度重視林業(yè)幫扶工作。幫扶工作既關(guān)系到林區(qū)職工群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問題，也影響到整個(gè)社會(huì)的各個(gè)方面，體現(xiàn)了人民群眾是否安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)是否健康發(fā)展、社會(huì)文明是否進(jìn)步。應(yīng)站在林區(qū)和諧穩(wěn)定和長治久安的高度重視幫扶工作。林區(qū)面臨諸多與內(nèi)地不一樣的特點(diǎn)，需要黨和國家以及全社會(huì)給予更多的關(guān)注與支持，需要享受到國家給予工業(yè)企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

第二，加大對林業(yè)的幫扶力度。針對林業(yè)系統(tǒng)“非工非農(nóng)、非城非鄉(xiāng)”的特點(diǎn)，國家應(yīng)加大對林區(qū)的投入，切實(shí)解決林區(qū)交通不便、職工收入偏低、用水用電困難、娛樂文化缺乏、職工生產(chǎn)生活條件差以及就業(yè)難、子女上學(xué)難、職工住房難等實(shí)際問題，使廣大林區(qū)職工共享國家改革發(fā)展成果。特別要加大對林區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度，在項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面給予支持，引導(dǎo)林區(qū)職工自主創(chuàng)業(yè)，壯大林區(qū)經(jīng)濟(jì)，增加職工收入，使林業(yè)職工早日脫貧致富。同時(shí)，加大幫扶資金投入和幫扶工作力度。暢通林區(qū)困難職工訴求渠道，及時(shí)掌握困難職工在生產(chǎn)生活中遇到的各種困難和問題，使幫扶工作更加人性化、更加快捷和高效。

第三，完善社會(huì)保障體系。應(yīng)提高林業(yè)職工的保障水平，擴(kuò)大生活保障的內(nèi)容和范圍，如擴(kuò)大林區(qū)職工互助醫(yī)療保險(xiǎn)，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，在再就業(yè)、就醫(yī)、住房、子女上學(xué)等方面對困難群體給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜。

第四，創(chuàng)新幫扶工作機(jī)制。要在促進(jìn)林業(yè)困難職工從根本上建立脫貧機(jī)制著眼，從推動(dòng)林業(yè)幫扶工作由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變?nèi)胧?，讓林業(yè)困難職工群體自身動(dòng)起來、活起來、干起來，加大創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作力度。同時(shí)，還要圍繞林區(qū)職工脫貧、就業(yè)、就醫(yī)、子女上學(xué)等突出問題，建立起幫扶長效機(jī)制。

第五，抓住林業(yè)棚改機(jī)遇推動(dòng)林業(yè)幫扶。去年全省已有部分林業(yè)局作為棚改試點(diǎn)，今年又有18個(gè)林業(yè)局實(shí)施棚改。多數(shù)林業(yè)局進(jìn)行棚改都由工會(huì)牽頭負(fù)責(zé)完成舊房拆遷和新居回遷安置等項(xiàng)工作任務(wù)。建議政府財(cái)政部門撥付一定數(shù)量的資金，用于林業(yè)棚改過程中困難職工的回遷和安置工作。同時(shí)，在廉租房補(bǔ)貼政策方面多給予傾斜，以促進(jìn)林業(yè)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

第11篇 2023年大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告：慰問困難家庭調(diào)查

一、實(shí)踐地點(diǎn)：當(dāng)?shù)啬侈r(nóng)村

二、實(shí)踐時(shí)間：__年二月十四至十八日

三、實(shí)踐內(nèi)容：探望困難家庭 解決家庭困難

一、實(shí)踐目的：本次實(shí)踐主要是慰問困難家庭，關(guān)心孤寡留守家庭，并通過此活動(dòng)感受社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村生活水平不斷提高。

二、實(shí)踐內(nèi)容：

今年的寒假里，我和鄰居的兩個(gè)高中生組織了一個(gè)慰問困難家庭的實(shí)踐活動(dòng)，到村里和隔壁村的一共三戶較困難的家庭慰問。在家休息了幾天，想到了寒假社會(huì)實(shí)踐和論文，就和鄰居家的兩個(gè)高中生商量開展一個(gè)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，過一個(gè)有意義的寒假。我們的活動(dòng)時(shí)間為1月25日到31日。

我們先和村委會(huì)聯(lián)系，說明我們的活動(dòng)，沒想到得到村委會(huì)大力支持。我們村的情況我們比較了解，主要是兩戶留守家庭，隔壁村雖不是很了解，不過隔壁村的經(jīng)過村長介紹，找到一家較困難的，那是一位孤寡老人。確定目標(biāo)后我們開始準(zhǔn)備慰問活動(dòng)。我們每人負(fù)責(zé)一戶家庭，經(jīng)過村長介紹，先探訪一下，了解情況，確定我們要準(zhǔn)備什么。

我負(fù)責(zé)的是我們村的一戶家庭。那是一個(gè)老人奶奶帶著兩個(gè)小孩，孩子的父親因病過世，母親外出打工，留下老人帶著兩個(gè)小孩，家里日常生活比較困難。所以在27號去的時(shí)候，我?guī)Я艘恍┥钣闷泛鸵恍┪木?。要過年了，我們幫忙大掃除。平時(shí)只有老人家和兩個(gè)小孩，所以挺臟的。不過我們都是在農(nóng)村長大的，所以幫忙干這些不會(huì)覺得臟或累。大掃除后吃完午飯，我們就陪老奶奶聊天。雖然平時(shí)聽過一些老奶奶家的事，但聽老奶奶說起感覺很不一樣。在聊天中，我們知道老奶奶的媳婦每個(gè)月都會(huì)把省吃儉用的幾百元錢回來，這個(gè)過年聽說留年可以有多些獎(jiǎng)金就沒回來了。老奶奶還和我們聊起了她們年輕的事，記述了過去艱苦的生活，要我們珍惜今天的生活，好好學(xué)習(xí)。讓我想起了我奶奶以前也經(jīng)常講起這些事，講起她們年輕時(shí)為了生存，吃樹根、香蕉樹根、粗糠等等，老奶奶還給我們講了以前革命年代的事，唱以前的紅歌，告訴我們很多我們從沒有了解過的事。就像老奶奶說的，我們今天的生活太幸福了，改革開放讓我們過上了好日子，黨和國家關(guān)心老百姓，農(nóng)村不斷發(fā)展，不再擔(dān)心吃不飽穿不暖的事了。我們也和老奶奶講講城市的生活，外面的世界，老奶奶聽得笑呵呵。我們還決定，有空就經(jīng)常來看看，陪陪老人、輔導(dǎo)一下小朋友，春節(jié)一定要過來拜年。老奶奶笑著說她泡好茶等我們!

三、實(shí)踐結(jié)果：

為了獲得更好的生活，父母不得與子女家人分開，一些家里只留下老人與小孩，日常一些勞動(dòng)都沒法做，更重要的是一家人分開，對孩子老人的關(guān)心不夠，對孩子的成長不利。村委會(huì)可以定期安排人員探訪，關(guān)心老人小孩的生活。促進(jìn)街坊居友好相處，互相幫助，及時(shí)調(diào)解鄰里矛盾。

四、實(shí)踐總結(jié)或體會(huì)：

這次的實(shí)踐活動(dòng)成功開展，順利結(jié)束。在這次活動(dòng)中，我們了解了更多過去老一輩的生活，這讓我們更加珍惜今天的幸福生活，過去連溫飽問題都難以解決，現(xiàn)在，我們不再擔(dān)憂，物質(zhì)生活水平不斷提高，精神生活也不斷得到重視不斷豐富。是黨和國家?guī)Ыo我們美好的生活，黨的領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，使我們農(nóng)村生活水平不斷提高。就像老爺爺唱的“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”，我們要好好學(xué)習(xí)，愛黨愛國家愛人民，為國家發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力。

這次活動(dòng)，不僅提高了我們的實(shí)踐能力，培養(yǎng)我們尊老愛幼的優(yōu)良品德，而且開闊我們的視野，拉近了與老一輩的距離，讓我們進(jìn)一步了解生活，珍惜今天美好生活，好好學(xué)習(xí)，努力工作，為社會(huì)主義新社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

第12篇 關(guān)于散居困難職工低保狀況的調(diào)查報(bào)告

為了全面了解__縣散居社區(qū)(鄉(xiāng)村)困難職工享受低保待遇狀況，更好地維護(hù)職工權(quán)益，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧，縣政協(xié)工會(huì)界委員活動(dòng)小組于2023年第三季度開展了全縣破產(chǎn)、倒閉(或政策性關(guān)閉)、改制以及困難企業(yè)散居社區(qū)(鄉(xiāng)村)困難職工低保狀況大調(diào)查活動(dòng)。調(diào)查期間，我組委員深入困難企業(yè)、走訪困難職工，不僅了解到了這部分職工的生活狀況，而且增進(jìn)了與困難職工的感情。調(diào)查結(jié)束后，委員們對一些問題進(jìn)行了深入的分析和思考，對今后如何落實(shí)散居社區(qū)(鄉(xiāng)村)困難職工低保與幫扶工作提出一些新的想法。

一、基本狀況

我們這次調(diào)查范圍函蓋縣屬破產(chǎn)、倒閉(或政策性關(guān)閉)、改制以及困難企業(yè)共計(jì)20余家，涉及職工3600余人。調(diào)查顯示，在這部分職工中，困難職工2600多戶，占職工總數(shù)的72%。包括809戶特困職工，82戶單親困難職工，他們絕大多數(shù)散居在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組或城鎮(zhèn)社區(qū)，普遍存在三難：大部分困難職工年齡偏大，文化水平偏低，就業(yè)技能偏弱，表現(xiàn)為就業(yè)難;部分困難職工家庭收入難以維持最低生計(jì)，企業(yè)的破產(chǎn)倒閉，單位無能力為職工交繳醫(yī)保金，不能享受醫(yī)保待遇，表現(xiàn)為就醫(yī)難;由于原企業(yè)已停產(chǎn)或破產(chǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)金已欠繳多年，個(gè)人部分也無力繳納，少數(shù)職工到退休年齡，退休手續(xù)無法辦理，表現(xiàn)為退休難。

近幾年來，縣委、縣政府通過政策宣傳、思想引導(dǎo)、勞務(wù)輸出、擴(kuò)大低保、實(shí)施幫扶等措施，使原有的一批困難職工擺脫了貧困，但是隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)陷入困境，部分企業(yè)經(jīng)營狀況每況愈下，企業(yè)職工出現(xiàn)了失崗位減收入的勢頭。特別是有一批年齡偏大的下崗職工，不說找工作，甚至連申報(bào)低保所必須具備的文化知識也成問題，他們的溝通、協(xié)調(diào)、交流、表達(dá)能力太差，還存在走程序的困難，缺乏辦手續(xù)的耐性，回鄉(xiāng)或到社區(qū)后，又不主動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)反映情況，缺乏必要的聯(lián)系，本來符合低保條件，但至今還未享受低保戶的待遇。

二、問題及原因

我縣縣屬破產(chǎn)、倒閉(或政策性關(guān)閉)、改制以及困難企業(yè)的少數(shù)符合條件的困難職工未能落實(shí)低保待遇的原因是多方面的，社區(qū)(村組)人員編制少，涉及面廣，工作任務(wù)重，社會(huì)管理不到位，這是問題形成的社會(huì)原因，調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)了職工自身存在的種種問題。

(一)依賴意識太強(qiáng)。職工們大都認(rèn)為，在國有(集體)企業(yè)干了大半輩子，曾經(jīng)做出過貢獻(xiàn)，企業(yè)政策性倒閉或破產(chǎn)，不是個(gè)人原因造成的，職工下崗，國家不會(huì)不管，總覺得主動(dòng)向老家要糧食，向政府要低保，給工會(huì)要救濟(jì)丟人。只要等就有希望，沒有了進(jìn)取心，生活態(tài)度消極，自我造血?jiǎng)恿Σ粡?qiáng)，這種不作為的態(tài)度和等靠要思想，使得自己該做的沒做好，該得的得不到。

(二)觀念轉(zhuǎn)變滯后。調(diào)查顯示，一些年齡偏大的下崗職工及子女就業(yè)意向調(diào)查的結(jié)果表明，99%的只想在本地求職就業(yè)，哪怕是本地月工資低也不愿外出謀業(yè)，疼兒惜女，愛妻難別，窮家難舍，撲不下身子，放不下架子，根本原因還是工人老大哥的思想沒有轉(zhuǎn)變過來，守舊的觀念沒有破除。思想觀念上的落伍，自然也就形成了物質(zhì)生活上的掉隊(duì)，論文化不比農(nóng)民低，論技術(shù)不比農(nóng)民差，論能力不比農(nóng)民弱，結(jié)果創(chuàng)業(yè)就業(yè)無能力，申請低保又無臉面，守著家人收獲的依然是生活上的捉襟見肘，跟不上形勢發(fā)展的需要。

(三)社會(huì)管理困難。近年來，一是由于城市拆遷、困難職工戶流動(dòng)等因素使許多困難職工已不能在原址居住，造成一個(gè)社區(qū)(村組)的管理對象分布在幾個(gè)社區(qū)(或幾個(gè)居民小組)，不能適時(shí)調(diào)整;二是尚未改制(或已改制)企業(yè)的職工檔案未(或未及時(shí))向社區(qū)(鄉(xiāng)村)移交，社區(qū)干部擔(dān)心造成低保工作漏洞，出現(xiàn)騙保者欺騙組織的現(xiàn)象，給低保手續(xù)辦理與低保管理增加了難度。

三、思考與建議

(一)思想要重視。在堅(jiān)持以人為本、全面可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代，在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大進(jìn)程中，各級黨委、政府及社會(huì)各界必須充分關(guān)注、高度重視困難職工。困難職工都曾經(jīng)為國家建設(shè)和企業(yè)發(fā)展做出過積極貢獻(xiàn)，為了支持改革，他們也做出了巨大的犧牲--離開堅(jiān)守多年的工作崗位，成為下崗失業(yè)人員。如果他們的問題得不到及時(shí)有效的解決，就會(huì)在思想上對改革產(chǎn)生誤解，對政策產(chǎn)生懷疑，以致情緒低落，破罐子破摔，牢騷滿腹。如果忽視了這部分弱勢群體，忽視了他們的困難和問題，在訴求渠道不暢的情況下，極易釀成集體上訪和群體性事件，危害社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，改革開放的果實(shí)不能平等分享，就不能體現(xiàn)出黨和政府對弱勢群體的關(guān)懷和溫暖，就不會(huì)有全面的小康社會(huì)，更不可能構(gòu)建好和諧社會(huì)。各級工會(huì)組織要發(fā)揮訴求主渠道作用，反映他們的呼聲，維護(hù)他們的權(quán)益，解決他們的困難，成為他們的代言人。

(二)措施要得力。切實(shí)解決職工困難，需要?jiǎng)诱媲椋鰧?shí)招。一要從建立公共財(cái)政出發(fā)，加大救助力度，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保足額保障，為全縣散居在社區(qū)(鄉(xiāng)村)的符合條件的困難職工盡快落實(shí)低保待遇。二要充分發(fā)揮駐企業(yè)雙聯(lián)幫扶工作隊(duì)與參聯(lián)單位的作用，繼續(xù)通過開展一幫一扶貧幫困活動(dòng)，指導(dǎo)協(xié)助困難職工辦理相關(guān)手續(xù)落實(shí)低保待遇。三要建立部門合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。由企業(yè)主管部門牽頭，會(huì)同經(jīng)信、工會(huì)、民政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等單位和部門，在政策上給予傾斜，在辦理程序上提供方便，采取集中調(diào)查摸底、集中統(tǒng)一辦理的方式，為符合條件的散居困難職工辦理低保手續(xù)，落實(shí)低保待遇提供便利。真正地把困難職工低保工程，打造成為深受困難職工和社會(huì)各界好評的德政工程、民心工程。

(三)政策要傾斜。在落實(shí)散居社區(qū)(鄉(xiāng)村)的困難職工低保待遇的同時(shí)，要適當(dāng)兼顧我縣縣屬國有、集體企業(yè)的實(shí)際情況和分散居住的特點(diǎn)，在政策上給予傾斜。一是以社區(qū)為單位，允許困難職工參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療，解決困難職工醫(yī)保問題。二是最大限度地將散居社區(qū)(鄉(xiāng)村)的困難職工子女納入助學(xué)范圍，通過金秋助學(xué)等多項(xiàng)救助活動(dòng)，讓困難職工子女也享受平等教育的權(quán)利，不因貧窮而輟學(xué)，減輕他們的生活壓力。三是擴(kuò)大低保范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保足額保障。減免散居社區(qū)(鄉(xiāng)村)的困難職工中應(yīng)退未退人員的養(yǎng)老統(tǒng)籌滯納金，讓困難職工切實(shí)得到實(shí)實(shí)在在的利益。把黨和政府對困難職工的關(guān)愛政策落到實(shí)處。

第13篇 調(diào)查報(bào)告：社區(qū)工會(huì)幫扶困難職工調(diào)查分析報(bào)告

各級工會(huì)組織高度重視和十分關(guān)心下崗職工、困難職工的生產(chǎn)生活，努力探索建立工會(huì)長效幫扶特困職工的新路子。為困難職工解決生活中遇到的實(shí)際困難，但是目前導(dǎo)致低收入階層和特困職工群體出現(xiàn)的原因是復(fù)雜的，如果僅就工會(huì)幫扶工作，使幫扶工作停留于“節(jié)日慰問型”階段，不僅難以治本，也使幫扶工作失去應(yīng)有的意義，因此工會(huì)幫扶工作應(yīng)在主動(dòng)融入上著力。因此當(dāng)前工會(huì)幫扶工作的重點(diǎn)是由節(jié)日活動(dòng)型向長效機(jī)制型的轉(zhuǎn)變，由抓典型向全域覆蓋的結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)變，由單純辦實(shí)事向幫監(jiān)促全方位保障轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)幫扶工作經(jīng)常化、社會(huì)化、制度化，必須在思路、載體、方法上等進(jìn)行不懈地探索。為此，按照區(qū)委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組要求，區(qū)總工會(huì)采取深入基層、走訪職工、抽樣訪談，召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，圍繞我區(qū)特困職工、困難職工生產(chǎn)和生活上存在的問題及工會(huì)組織應(yīng)采取的幫扶對策、建立完善幫扶體系等方面情況進(jìn)行調(diào)研。形成如下調(diào)研報(bào)告如下：

一、我區(qū)困難職工基本情況

我區(qū)共有職工總數(shù)33724人，困難職工(人均280元以下)總數(shù)3456人，約占職工總數(shù)10%。其中：特困職工(人均245元以下)1058人。特困職工中按年齡結(jié)構(gòu)分類：男50歲以下612人，50歲以上140人，女40歲以上196人，40歲以下110人。按文化結(jié)構(gòu)分，初中以下692人，高中345人，大專以上21人。

從本次調(diào)查的困難職工群體來看，其形成困難的主要原因有以下幾種：

(一)因企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)所致。

困難職工所屬企業(yè)絕大部分是停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)，隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷完善，國企改革不斷深化，企業(yè)改制和并軌工作的進(jìn)行，職工同企業(yè)解除了勞動(dòng)關(guān)系。在這些困難職工中，只有少數(shù)職工解除勞動(dòng)關(guān)系后重新上崗，而絕大多數(shù)職工處于非穩(wěn)定的靈活就業(yè)狀態(tài)。相當(dāng)一部分困難職工的就業(yè)還沒有著落點(diǎn)，并且大都是“4050”人員。一家人在同一個(gè)企業(yè)的比較多，加之企業(yè)收入比較低，工資發(fā)放又不及時(shí)。

(二)因下崗失業(yè)所致。

部分企業(yè)在改制過程中，為了求生存、謀發(fā)展，不得不走出了“減員增效”的路子，職工也不得不接受了下崗的命運(yùn)，這就意味著他們的生活成了無源之水、無本之木，收入來源中斷，導(dǎo)致生活困難。還有部分企業(yè)因不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律而慘遭淘汰，導(dǎo)致職工收入大幅度減少或下崗，生活陷入困境。

(三)因子女上學(xué)所致。

目前我國中小學(xué)生和大學(xué)生的教育費(fèi)用對于職工家庭尤其是人均收入較低的困難職工家庭來說，確實(shí)難以承擔(dān)。一名大學(xué)生一年的費(fèi)用需要上萬元，對于他們本身來說負(fù)擔(dān)太沉重。但是為了子女的未來，東拼西湊借來了學(xué)費(fèi)，家里也就一貧如洗。

(四)因單親收入低所致。

在單親家庭中，一個(gè)人收入有限，不但要承擔(dān)子女的撫養(yǎng)費(fèi)，還要履行贍養(yǎng)父母的義務(wù)，生活上更是雪上加霜，難上加難。這也是導(dǎo)致困難職工貧困的原因。

(五)困患大病所致。

部分職工自己或家人患病，成為沉重的負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)在醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)用十分昂貴，不用說下崗職工，就是有穩(wěn)定收入的職工也難以承受。患傷風(fēng)感冒之類，到醫(yī)院也需要數(shù)百元治療費(fèi)，如果是大病、重病，尤其是癌癥，其治療費(fèi)用對于職工來說簡直就是天文數(shù)字，可望而不可及。調(diào)查結(jié)果顯示，因病致貧，因病返貧者在困難職工群體中所占比例呈上升趨勢，并還處于惡性循環(huán)之中。

二、我區(qū)困難職工幫扶工作主要做法

道里區(qū)委，區(qū)政府對困難職工幫扶工作高度重視，不斷加大政策幫扶，資金幫扶，就業(yè)幫扶力度。區(qū)總工會(huì)自開展扶貧濟(jì)困工作以來，站在立黨為公，執(zhí)政為民，踐行“____”重要思想高度，把扶貧濟(jì)困工作，作為民心工程，為困難職工辦了許多好事和實(shí)事，樹立了黨和政府的良好形象。

(一)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

區(qū)總工會(huì)明確提出了要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，用科學(xué)發(fā)展觀提高對幫扶特困職工工作的認(rèn)識，為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，提供一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。將幫扶工作貫穿全局，并把它當(dāng)成一件大事來抓。提出了幫扶工作的思路。成立了以區(qū)總主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，區(qū)總班子為副組長的幫扶領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了機(jī)制建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)。形成了黨政一把手負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門配合抓，專人負(fù)責(zé)，齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

(二)加強(qiáng)管理，有的放矢，建立檔案管理機(jī)制。

第14篇 關(guān)于建立困難黨員幫扶機(jī)制工作的調(diào)查報(bào)告

改革開放以來，_縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了長足發(fā)展，黨員生產(chǎn)生活條件明顯改善，生活水平和質(zhì)量穩(wěn)步提升，但是由于各種主客觀原因的制約，仍有一部分黨員生活處于貧困狀態(tài)。如何破解黨員隊(duì)伍中這支特殊群體貧困問題，建立長效、穩(wěn)定的幫扶機(jī)制，始終是各級黨委特別是組織部門面臨的理論課題和實(shí)踐任務(wù)。

一、當(dāng)前困難黨員現(xiàn)狀及原因分析

最近，我們組成專門的調(diào)研組，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、企業(yè)和社區(qū)，采取召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表、個(gè)案剖析等方式，對全縣困難黨員幫扶問題進(jìn)行了較為全面和深入的調(diào)研。從調(diào)研情況看，當(dāng)前我縣困難黨員現(xiàn)狀及原因主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

1、年齡偏大、喪失勞動(dòng)力而導(dǎo)致的困難黨員。這部分黨員年齡都在60歲以上，且70歲以上的占很大比例，他們已屆風(fēng)燭殘年，喪失勞動(dòng)力，生活缺少保障，生活十分困難，有的甚至處于一種無助的處境，只能在每年七一或春節(jié)期間領(lǐng)到各級黨組織送去的微薄慰問金。

2、缺技術(shù)、缺資金而導(dǎo)致的困難黨員。一是文化程度偏低。有70%的困難黨員只有小學(xué)文化，生產(chǎn)技術(shù)簡單，收入低，生活維艱。二是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。種田沿用傳統(tǒng)的那一套耕種方式，不敢大膽運(yùn)用新的實(shí)用技術(shù)，遇到自然災(zāi)害，往往抗御能力低，望天興嘆。三是缺少資金。對生產(chǎn)基本上沒有什么投入，金融部門也不愿意給予他們貸款，致使低投入、低產(chǎn)出現(xiàn)象嚴(yán)重。

3、因病因?yàn)?zāi)而導(dǎo)致的困難黨員。由于年齡偏大，很多人身患肝、肺、癌、高血壓等大病，以致勞動(dòng)力弱，有的甚至喪失勞動(dòng)力，只能是過一天算一天。同時(shí)，由于生活擔(dān)子重，上有老，下有小，生活異常艱難。

4、因 企業(yè)下崗而導(dǎo)致的困難黨員。一是由于原企業(yè)已停工或關(guān)閉，企業(yè)未發(fā)下崗費(fèi)或生活補(bǔ)貼，造成生活無來源;二是年齡偏大缺少技術(shù)，外出務(wù)工沒人要，靠政府微薄的救濟(jì)度日。

二、建立困難黨員幫扶機(jī)制的對策

1、建立建檔立卡的管理機(jī)制。一是界定幫扶對象標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村家庭年收入在700元以下的特困家庭;城鎮(zhèn)低保家庭;其他原因造成的暫時(shí)困難的家庭;家庭生活比較困難的建國前老黨員。二是確定幫扶對象。根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，每年對困難黨員進(jìn)行一次調(diào)查摸底，確定幫扶對象。規(guī)范困難黨員申報(bào)程序，即由困難黨員個(gè)人提出申請，支部大會(huì)初審，并將申報(bào)困難黨員名單及有關(guān)家庭情況在所在支部進(jìn)行公示，然后由支部向黨委(組)申報(bào)，黨委(組)集體研究審批，報(bào)縣委組織部備案。三是建立困難黨員臺帳。按照一般困難、比較困難、特別困難三個(gè)層次，分別在各黨支部、基層黨委、縣委組織部建立電子管理臺帳。臺帳內(nèi)容主要包括困難黨員本人基本情況、家庭成員情況、年收入情況、生產(chǎn)生活情況、困難情況及原因等。并根據(jù)幫扶進(jìn)展情況每年審核調(diào)整一次，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

2、建立因情施策的幫扶機(jī)制。根據(jù)困難黨員的致困原因，因人制宜，分類實(shí)施幫扶，確保幫扶效果。

(1)對存在等、靠、要、怨等思想的困難黨員，重在思想引導(dǎo)。要采取正面引導(dǎo)、集體談心、典型激勵(lì)等行之有效的手段，幫助他們摒棄安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取等陳舊思想，克服思想障礙，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立自尊、自強(qiáng)、自立的精神，主要尋求新的發(fā)展機(jī)會(huì)，盡快脫貧致富。

(2)對因老、因殘、因病、因?yàn)?zāi)等原因?qū)е碌睦щy黨員，重在生活救助。要采取雪中送炭式的生活性扶助措施，幫助困難黨員解燃眉之急，使他們感受到黨的溫暖，更加堅(jiān)定理想信念，進(jìn)一步增強(qiáng)脫貧致富的信心和勇氣。一是建立困難黨員幫扶基金制度。本著強(qiáng)化管理、扶出效益的思想，采取留存黨費(fèi)補(bǔ)助一點(diǎn)、財(cái)政支持一點(diǎn)、黨員捐助一點(diǎn)、社會(huì)募集一點(diǎn)的辦法，多途徑籌措困難黨員幫扶資金?；鸬膸头龇较蛴袃煞N：一種是無償救濟(jì)，即每年的定期與不定期走訪慰問，資金來源主要是基金的創(chuàng)收部分;另一種是有償扶助，即利用基金以借貸形式扶助困難黨員發(fā)展生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)使用。堅(jiān)持黨內(nèi)幫困、有償使用、兩年還本、滾動(dòng)利用的扶貧原則，采取黨員申報(bào)、黨委批準(zhǔn)、組織部實(shí)地考核、黨支部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政擔(dān)保的辦法，每年確定扶貧黨員50名，突出抓住資源開發(fā)和發(fā)展短平快項(xiàng)目，以短突破，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年脫貧;以長穩(wěn)定，幫助他們上12個(gè)長期項(xiàng)目，增強(qiáng)造血功能，保證困難黨員脫貧后仍有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來源。成立困難黨員幫扶基金管理和監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)基金的管理和監(jiān)督，規(guī)范幫扶基金使用。為加強(qiáng)基金扶持項(xiàng)目的監(jiān)督管理，縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要分別建立被幫扶黨員家庭臺帳，設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度表，及時(shí)掌握資金使用情況和項(xiàng)目發(fā)展情況，切實(shí)抓好跟蹤管理。二是建立困難黨員子女教育救助制度。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與困難黨員子女結(jié)對幫扶制度，實(shí)行定人、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)幫扶。城鄉(xiāng)困難黨員子女義務(wù)教育階段實(shí)行兩免一補(bǔ)(免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi))優(yōu)惠政策。完善困難黨員子女上大學(xué)資助制度，對考入大學(xué)的困難黨員子女給予一次性給予1000元資助，并促成相關(guān)單位黨組織與其結(jié)對幫扶對子，實(shí)行對口幫扶。三是建立困難黨員優(yōu)診制度。衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)要為困難黨員看病就醫(yī)提供方便和幫助，在縣內(nèi)指定醫(yī)療單位就醫(yī)實(shí)行減免掛號費(fèi)、檢治費(fèi)等醫(yī)療費(fèi)用，對就診醫(yī)藥費(fèi)數(shù)額巨大的，可根據(jù)實(shí)際情況，從困難黨員幫扶基金中給予一定資助。四是建立走訪慰問制度。堅(jiān)持每年七一、春節(jié)等重大節(jié)日以黨組織名義上門進(jìn)行走訪慰問。對家中發(fā)生突發(fā)性事件和生活一時(shí)遇到特殊困難的黨員，要及時(shí)進(jìn)行上訪慰問。

(3)對缺技術(shù)、缺資金、缺信息、缺崗位等原因?qū)е碌睦щy黨員，重在生產(chǎn)扶持。一是技能培訓(xùn)。對農(nóng)村困難黨員，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)，定期組織專業(yè)技術(shù)人員對其集中培訓(xùn)、上門指導(dǎo)，發(fā)動(dòng)種養(yǎng)殖黨員大戶進(jìn)行結(jié)對幫扶，提高困難黨員致富技能。充分整合勞動(dòng)、黨校、職中等部門和單位資源優(yōu)勢，加強(qiáng)對下崗分流干部職工黨員特別是困難黨員的再就業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高困難黨員的專業(yè)技能，提高創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)的本領(lǐng)。二是資金扶持。對那些有脫貧愿望和信心，因缺資金而無法起步的困難黨員，可視不同情況，從困難黨員幫扶基金中無息或低息借給啟動(dòng)資金，幫助他們落實(shí)一些種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等投資少、見效快、風(fēng)險(xiǎn)小的生產(chǎn)項(xiàng)目和社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí)，加強(qiáng)與金融部門聯(lián)系，對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可行、規(guī)模較大、安排困難黨員較多的，可以協(xié)商提供部門創(chuàng)業(yè)貸款。三是提供信息服務(wù)。建立信息發(fā)布制度，選聘一定數(shù)量的人員及時(shí)收集、整理農(nóng)產(chǎn)品銷售、新技術(shù)新品種、新業(yè)崗位等信息，通過傳單、會(huì)議、廣播電視、網(wǎng)站等渠道，定期發(fā)布給困難黨員，引導(dǎo)他們選準(zhǔn)致富項(xiàng)目，加快脫貧步伐。

3、建立整體聯(lián)動(dòng)的責(zé)任機(jī)制。一是建立結(jié)對幫扶制度。各級有幫扶能力的黨員干部，采取一幫一幾幫一的形式，與困難黨員結(jié)成幫扶對子。重點(diǎn)幫助困難黨員解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題，增強(qiáng)致富技能，提高自我脫貧致富的能力。實(shí)行定目標(biāo)、定措施、定時(shí)間幫扶，直到脫貧致富。建立困難黨員結(jié)對幫扶管理臺帳，及時(shí)記錄幫扶措施和效果，并實(shí)行微機(jī)管理。二是建立聯(lián)席會(huì)議制度。定期組織勞動(dòng)、民政、稅務(wù)、工商、財(cái)政、金融等部門參加的幫扶工作聯(lián)席會(huì)，研究幫扶工作中出現(xiàn)的新問題，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和典型，制定對策和措施，強(qiáng)化職責(zé)，形成工作合力。三是建立督查考核制度。采取定期或不定期相結(jié)合的方式強(qiáng)化督查，每年開展一次考核總結(jié)評比，并將考核結(jié)果納入單位三個(gè)文明目標(biāo)考核、干部選拔任用和民主評議黨員的一項(xiàng)重要內(nèi)容，形成長期有效的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)幫扶工作順利開展。 目前，我們正在草擬困難黨員幫扶辦法。