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第1篇 關(guān)于宗教活動(dòng)場所管理情況調(diào)查報(bào)告
縣宗教活動(dòng)場所管理情況調(diào)研報(bào)告為進(jìn)一步了解掌握我縣宗教活動(dòng)場所管理情況，分析存在的突出問題，研究和改進(jìn)管理措施，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)，按照科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求，我局于對(duì)全縣宗教活動(dòng)場所進(jìn)行了一次全面調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
我縣正式登記的宗教
活動(dòng)場所為四所天主教教堂(綠蔥坡細(xì)沙河、水布埡小淌、金果坪鄢家墩、野三關(guān)天主教堂)。四所天主教教堂在解放前均已修建，距今有一百多年歷史，屬宜昌教區(qū)管理。四所天主教活動(dòng)場所，只有野三關(guān)天主教堂活動(dòng)處所駐有神職人員，由魏祥權(quán)神父負(fù)責(zé)主持全縣天主教信教群眾的宗教生活和管理工作，其余天主教教堂活動(dòng)處所都由堂口會(huì)長負(fù)責(zé)平常教友的宗教生活和活動(dòng)處所的看護(hù)管理。
野三關(guān)天主教堂共有神職人員4名，神父2名，修女2名。其中，神父魏祥權(quán)39歲，畢業(yè)于中南神哲學(xué)院，大專學(xué)歷，恩施州天主教愛委會(huì)副主席，縣政協(xié)委員;修女張萬芳，38歲，畢業(yè)于宜昌修女院，中專學(xué)歷。另兩位神父和修女都已是90以上的高齡，身體狀況較差，不參與宗教事務(wù)管理及其他工作。
二、管理現(xiàn)狀
(一)場所自身管理情況
民主管理：在民宗局的指導(dǎo)下，成立了天主教活動(dòng)處所民主管理小組，由魏祥權(quán)神父任組長，各堂口的會(huì)長汪義松、周建生、李文科、毛幫君任副組長，修女張萬芳、教友李東風(fēng)、汪義國、毛保田、馬顯翠為成員，按照管理的職責(zé)和要求，依法、依規(guī)、依政策管理宗教事務(wù)，積極發(fā)揮民主管理的作用，建立健全了人員、財(cái)會(huì)、治安消防、文物保護(hù)、衛(wèi)生防疫等五項(xiàng)規(guī)章制度，并張貼上墻，照章執(zhí)行。
自養(yǎng)情況：我縣四處宗教活動(dòng)處所的運(yùn)轉(zhuǎn)及教職人員的生活開支等所需資金全靠野三關(guān)天主教教堂活動(dòng)處所的門面出租費(fèi)、宜昌教區(qū)的生活補(bǔ)助費(fèi)和縣財(cái)政拔付的生活補(bǔ)助費(fèi)來維持正常的生活和工作，野三關(guān)天主教教堂活動(dòng)處所共有6個(gè)人(其中有2個(gè)人是照顧老神父和老修女的教友，沒有生活補(bǔ)助來源)，全年總收入不足五萬元，開支比較緊張，生活較為清貧。
宗教活動(dòng)開展情況：星期一到星期六，野三關(guān)天主教堂每天都有20人左右參加早歌;在教會(huì)節(jié)日和禮拜天，野三關(guān)教堂都會(huì)組織舉行彌撒、講道等活動(dòng)，一般有30-50人參加活動(dòng)，如有大型活動(dòng)，經(jīng)提前通知，有上百人參加，其余活動(dòng)處所根據(jù)信教群眾的要求臨時(shí)安排宗教生活。在活動(dòng)中，除舉行宗教儀式和宗教講道外，還讓信眾學(xué)習(xí)《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)，引導(dǎo)教友們愛國、愛教、遵紀(jì)守法。積極引導(dǎo)信眾與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，在資金并不充裕的情況下，活動(dòng)處所和信眾還積極參加社會(huì)公益活動(dòng)，如資助貧困學(xué)生，對(duì)福利院進(jìn)行捐助，為地震災(zāi)區(qū)捐款等。
安全狀況：四所天主教教堂活動(dòng)處所因年久失修，都有不同程度損壞，野三關(guān)教堂活動(dòng)處所活動(dòng)室天花板、抬梁及墻壁都已出現(xiàn)裂縫，不能承受太大壓力，每次大型活動(dòng)都控制在80人以內(nèi);野三關(guān)老教堂(原林業(yè)站)因?yàn)槭悄举|(zhì)結(jié)構(gòu)，防火任務(wù)比較艱巨，在條件和資金允許的情況下要對(duì)此處進(jìn)行維修;其余幾處教堂因?yàn)樵卸嗄隂]有使用，情況更差，近幾年來，通過多方籌資和教眾們的出工、出力、出資金，投入資金40多萬元，對(duì)小淌和細(xì)沙河兩處活動(dòng)處所進(jìn)行維修和改造，對(duì)鄢家墩活動(dòng)處所進(jìn)行修繕，情況好轉(zhuǎn)，保證了信眾在安全的情況下過上正常的宗教生活。但因山大人稀，信眾平時(shí)農(nóng)活繁忙，宗教活動(dòng)開展得少，無人常住，只有專人看護(hù)管理，在星期日做活動(dòng)時(shí)才開門通風(fēng)，打掃維護(hù)。
(二)主管部門對(duì)宗教的管理情況
縣委、縣政府高度重視宗教工作，把宗教法律法規(guī)納入縣委中心組集中學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入縣委黨校教學(xué)計(jì)劃，納入全縣五五普法范圍。縣政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了宗教工作目標(biāo)管理、安全管理責(zé)任狀。在強(qiáng)效機(jī)制之下，建立健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)宗教工作網(wǎng)絡(luò)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持月報(bào)告制度和零報(bào)告制度，使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))責(zé)任落實(shí)到村、組，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
民宗局始終把宗教管理工作的重心放在基層，充分發(fā)揮基層組織的作用，突出民主管理的理念，全面貫徹落實(shí)黨的宗教政策和法律法規(guī)，著力尋求宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的切入點(diǎn)，廣泛深入地開展愛國、守法、致富、奉獻(xiàn)活動(dòng)，在積極投身社會(huì)主義建設(shè)，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)方面走出了一條新路子。一是查漏補(bǔ)缺，全面完善，縣民宗局多次深入到綠蔥坡、野三關(guān)等天主教堂活動(dòng)處所，現(xiàn)場了解情況，與信眾走訪座談，詳細(xì)調(diào)查了解情況，檢查指導(dǎo)工作，積極組織信教群眾開展雙五好(五好宗教活動(dòng)場所、五好宗教界人士)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了宗教事務(wù)管理工作;二是主動(dòng)深入信教群眾，與信教群眾及神職人員進(jìn)行座談，協(xié)助神職人員加強(qiáng)對(duì)信教群眾的引導(dǎo)與管理，信教群眾愛國愛教的熱情更加高漲;三是大力開展宗教工作111工程(在信教群眾中培養(yǎng)務(wù)工人員100人，培養(yǎng)致富能手100名，培養(yǎng)種、養(yǎng)、加工大戶100戶 )，起帶頭致富的作用，走致富的路，使富民政策進(jìn)一步得到落實(shí);四是為了保護(hù)正常的宗教活動(dòng)，維護(hù)宗教活動(dòng)場所的合法權(quán)益，有利于對(duì)宗教活動(dòng)場所的管理，縣民宗局積極介入，主動(dòng)對(duì)接，從宗教活動(dòng)場所最急需解決的情況入手，為宗教界人士切實(shí)解決實(shí)際困難。野三關(guān)天主教堂活動(dòng)處所與野三關(guān)林業(yè)站(原天主教堂所在地)的房地產(chǎn)歸還問題拖了多年沒有解決，縣民宗局多次給縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭取縣領(lǐng)導(dǎo)的支持和相關(guān)部門的配合，按照尊重歷史，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，協(xié)商解決，分步實(shí)施的原則，妥善化解歷史遺留問題。6月在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的配合和支持下，把原野三關(guān)林業(yè)站的山林、土地、房屋產(chǎn)權(quán)(現(xiàn)林業(yè)站生活區(qū)除外)按照黨的宗教房地產(chǎn)政策(國發(fā)1980188號(hào))，移交給了野三關(guān)天主教活動(dòng)處所，最終妥善解決了這一遺留問題，并在國土部門辦理了房地產(chǎn)登記證;投資維修改造綠蔥坡鎮(zhèn)到細(xì)沙河天主堂活動(dòng)處所的公路，解決信教群眾的行路難問題;協(xié)助籌措資金對(duì)幾所教堂進(jìn)行了安全改造，確保信教群眾有一個(gè)安全的、正常的宗教生活活動(dòng)場所。
三、宗教場所管理工作中存在的主要問題
(一)野三關(guān)天主堂活動(dòng)處所與林業(yè)站(現(xiàn)林業(yè)站生活區(qū))房產(chǎn)的遺留問題
按照縣人民政府 20號(hào)專題會(huì)議的決定，原野三關(guān)林業(yè)站的辦公住宿樓不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租給野三關(guān)天主堂之外的其它單位和個(gè)人，待林業(yè)站搬遷完畢后按程序交還給野三關(guān)天主堂。 野三關(guān)天主堂以2.3萬元的價(jià)格買回原林業(yè)站所修土墻屋(錢已付林業(yè)站)，土墻屋里面是木質(zhì)結(jié)構(gòu)，年久失修，防火任務(wù)重，維修勢在必行，因?yàn)榱謽I(yè)站還有部分退休職工和下崗職工沒搬走，無法按照程序?qū)⒎慨a(chǎn)歸還天主堂，天主堂也無法對(duì)其整體進(jìn)行維修。
(二)天主堂老房地產(chǎn)(原林業(yè)站)雖四周邊界已進(jìn)行勘定確認(rèn)，辦理了房地產(chǎn)登記證，在房地產(chǎn)證上也已明確，但因無管理人員進(jìn)駐，四周邊界及界內(nèi)土地常有村民侵占現(xiàn)象出現(xiàn)。
(三)野三關(guān)天主堂的活動(dòng)場所在一幢三層老平房內(nèi)，因年代久遠(yuǎn)，加之兩路從此段通過，在修建中放炮震損，在屋頂?shù)奶Я?、天花板及四處墻壁上已出現(xiàn)裂縫，擔(dān)心承重力不夠，在參加活動(dòng)人員過多時(shí)，會(huì)引起安全事故。
四、解決的辦法和對(duì)策措施
1、與當(dāng)?shù)攸h委政府積極聯(lián)系協(xié)調(diào)，由政府相關(guān)部門出面維護(hù)權(quán)益。在老職工的問題得到解決之后，再行維修。
2、與侵地村民聯(lián)系，出示證據(jù)，協(xié)商解決。
3、及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r，與民宗局、當(dāng)?shù)攸h委政府保持密切聯(lián)系。
4、在宗教場所舉行活動(dòng)時(shí)，控制人員數(shù)量，避免因人數(shù)過多而引發(fā)事故。
第2篇 關(guān)于新修訂《宗教事務(wù)條例》調(diào)查報(bào)告
為了宣傳新修訂《宗教事務(wù)條例》，普及宗教方面法律法規(guī)，推動(dòng)新《條例》貫徹實(shí)施，切實(shí)提高常州宗教工作法治化水平，特開展本次調(diào)查活動(dòng)?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果反饋如下：
一、 在線調(diào)查基本情況
1、您的性別？
男 100%
女 0%
2、您的年齡？
35歲—45歲 50%
45歲—55歲 50%
3、您的身份：
工人 50%
公務(wù)員 50%
4、您知道國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》進(jìn)行了修訂嗎？（單選題）
知道 50%
不知道 50%
5、您知道新修訂的《宗教事務(wù)條例》于2023年2月1日起施行嗎？（單選題）
知道 50%
不知道 50%
6、您知道新《條例》規(guī)定任何組織、個(gè)人不得在不同宗教之間、同一宗教內(nèi)部以及信教公民與不信教公民之間制造矛盾與沖突；不得宣揚(yáng)、支持、資助宗教極端主義；不得利用宗教破壞民族團(tuán)結(jié)、分裂國家和進(jìn)行恐怖活動(dòng)嗎? （單選題）
知道 50%
不知道 50%
7、您知道新《條例》明確“宗教活動(dòng)堅(jiān)持宗教特性,遏制宗教商業(yè)化運(yùn)作”嗎？（單選題）
知道 50%
不知道 50%
8、您知道新《條例》明確“宗教活動(dòng)場所符合法人條件的，可以申請(qǐng)法人資格”嗎？
知道 50%
不知道 50%
9、您知道新《條例》著眼于哪幾個(gè)方面嗎？（多選題）
（1）兩維護(hù)：維護(hù)公民宗教信仰自由和宗教界合法權(quán)益、維護(hù)國家安全和社會(huì)和諧。 50%
（2）兩明確：明確宗教活動(dòng)場所法人資格和宗教財(cái)產(chǎn)權(quán)屬、明確遏制宗教商業(yè)化傾向。 25%
（3）兩規(guī)范：規(guī)范宗教界財(cái)務(wù)管理、規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)。 25%
10、您知道宗教事務(wù)管理原則為：“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”嗎?（單選題）
知道 100%
不知道 0%
二、調(diào)查分析
參與調(diào)查的男性占100%，女性占0%；年齡結(jié)構(gòu)35—45歲占50%，45—55歲占50%，工人占50%，公務(wù)員占50%。對(duì)新修訂《宗教事務(wù)條例》的具體情況知曉面還存在局限性。
三、下一步打算
各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教部門要加大對(duì)新修訂《宗教事務(wù)條例》的宣傳力度，教育引導(dǎo)宗教界人士和廣大信教群眾按照新《條例》依法辦教，依法辦事，牢固樹立法治意識(shí)，規(guī)范宗教活動(dòng)場所管理，加強(qiáng)宗教團(tuán)體、宗教院校建設(shè)，培養(yǎng)教育宗教教職人員；各級(jí)宗教工作部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂《條例》精神，嚴(yán)格依據(jù)新《條例》進(jìn)行宗教事務(wù)管理，不斷提高我市宗教工作法治化水平，為建設(shè)法治政府作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第3篇 關(guān)于全縣宗教情況的調(diào)查報(bào)告
宗教問題是一個(gè)極具特殊性、復(fù)雜性和敏感性的社會(huì)問題，尤其在當(dāng)前國外勢力頻頻干涉我國宗教事務(wù)，并千方百計(jì)向國內(nèi)滲透的新形勢下，研究好宗教問題具有特殊的意義。為此，帶領(lǐng)民宗局及部內(nèi)幾名同志，先后分三次深入______等宗教重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)查研究?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、我縣宗教的基本情況
我縣是全市重點(diǎn)宗教工作縣份，共有合法宗教場所6處(其中天主教3處、基督教2處、道教1處)，全縣在合法宗教場所活動(dòng)的人員有8000多人，此外在不合法宗教場所活動(dòng)及邪教人員約7000多人。
2、基督教情況。我縣有基督教徒1600余人，活動(dòng)場所兩處?？h城內(nèi)有基督教堂一座，位于老干部局東側(cè)，建于1999年，建筑面積160平方米，堂內(nèi)有1名長老主事，信徒800余人。上集鎮(zhèn)內(nèi)有基督教家庭活動(dòng)場所一處，鎮(zhèn)內(nèi)有信徒300余人;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)基督教信徒共約500人。目前基督教信徒發(fā)展迅猛，主要是因?yàn)榇蟛糠中敖檀蛑钠焯?hào)進(jìn)行布道、傳教，是我縣宗教治理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
3、佛教情況。我縣佛教信仰歷史悠久，現(xiàn)有信徒2200余人。過去，在縣三小學(xué)附近有一座妙音寺，有五間正房和三間偏殿，屬尼姑廟，土改時(shí)被拆掉。_鎮(zhèn)有一座清云寺座落在_小學(xué)西北，有兩層殿十四間磚房，土改時(shí)被拆掉，磚木用于蓋鄉(xiāng)政府。多年來，由于我縣沒有佛教寺廟，大多數(shù)人在自家供奉神像，一部分人在我縣非法佛教場所參加活動(dòng)，還有一部分人經(jīng)常到綏化、海倫等地寺廟參加佛教活動(dòng)，給管理工作加大了難度，也容易發(fā)生外來滲透和非法傳教。
5、伊斯蘭教情況。我縣有穆斯林群眾200余人，凈屜存放處 一所(由于被盜和火災(zāi)已沒有使用價(jià)值，正準(zhǔn)備出售)，回民墓地一處(約七畝)。原有兩處清真寺，在文革期間被拆除。
6、非法宗教、邪教及境外滲透情況。我縣非法宗教與邪教活動(dòng)場所多達(dá)4060處，幾乎村村都有非法宗教活動(dòng)場所，出現(xiàn)了亂傳教、亂洗禮、亂設(shè)點(diǎn)、亂辦班的四亂現(xiàn)象。其中一種屬正統(tǒng)教派但由于沒有申請(qǐng)登記，被視為非法活動(dòng)場所;另一種則屬邪教教派，如呼喊派、重生派、基督教曠野派、伊利亞福音宣教會(huì)、三班仆人、神召會(huì)、東方閃電等。這些組織內(nèi)部管理非常嚴(yán)密，特別是東方閃電教派，他們攻擊我黨和社會(huì)主義制度，散布世界末日之說，宣揚(yáng)跟政府接觸不得救等反動(dòng)觀點(diǎn)，煽動(dòng)信徒要與大紅龍(指共產(chǎn)黨)展開決戰(zhàn)，建立神的國家。
二、我縣宗教管理情況
三、存在的問題
2、有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門對(duì)宗教工作沒能引起高度重視。我縣宗教工作重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照屬地管理規(guī)定，基層組織肩負(fù)著宗教管理工作的職能。從總體上看全縣宗教工作較好，但有些干部對(duì)宗教工作不重視，不認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)黨的宗教政策，對(duì)宗教采取放任自流的態(tài)度，不去管、不愿管、不會(huì)管、不敢管，助長了宗教狂熱，致使有些群眾盲目信教。
3、非法宗教活動(dòng)點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長、難管理。一是私設(shè)非法活動(dòng)場所增多。_____鄉(xiāng)和_____鎮(zhèn)被列為宗教工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其非法場所達(dá)幾十處。二是一些偏遠(yuǎn)地方存在著管理上的盲區(qū)。三是非法傳教人員以傳教的名義到處斂財(cái)騙色，甚至接受境外邪教組織的資助，利用手機(jī)、電視、影碟機(jī)、微機(jī)等工具傳播邪教。有的接受境外空中布道，網(wǎng)上布道，派人到外地參加地下培訓(xùn)班。四是傳教人員交通通訊工具發(fā)達(dá)，具有很強(qiáng)的機(jī)動(dòng)性。五是自封傳道人亂設(shè)點(diǎn)、亂傳教、亂洗禮、亂辦班。
4、境外宗教滲透時(shí)有發(fā)生。境外宗教勢力與我縣的非法宗教和邪教勾結(jié)在一起，通過無償提供資金、物資、交通工具和教材，設(shè)立滲透代理人和基地，按照他們旨意發(fā)展、擴(kuò)大隊(duì)伍，散布世界末日之說，攻擊、誹謗黨和社會(huì)主義制度，從而達(dá)到西化、分化的目的。
此外，還存在缺乏信息反饋隊(duì)伍和情報(bào)人，依法批準(zhǔn)的宗教場所過少、布局不合理等問題。
四、幾點(diǎn)建議
1、健全組織完善規(guī)章制度。一是成立全縣宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)宗教工作目標(biāo)責(zé)任制;二是設(shè)立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)宗教信息反饋網(wǎng);三是調(diào)整充實(shí)宗教場所愛國組織，充分發(fā)揮他們的作用，將宗教內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在宗教愛國組織手中;四是建立健全宗教場所各項(xiàng)管理規(guī)章制度。
2、強(qiáng)化職能部門作用，加大專項(xiàng)執(zhí)法力度。加強(qiáng)和健全宗教工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制，配齊配強(qiáng)人員，加大宗教管理力度。
3、搞好宗教清理整頓工作。按照省委、省政府工作部署，由統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、公安等部門聯(lián)手開展基督教四亂治理工作，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)其它宗教也同時(shí)進(jìn)行集中整治。應(yīng)調(diào)專人、抽專車、設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，利用一年時(shí)間，對(duì)全縣范圍內(nèi)的宗教場所進(jìn)行清理整頓，規(guī)范宗教秩序，做到保護(hù)合法，制止非法，抵御滲透，打擊犯罪，進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、在全縣辦一期有關(guān)宗教法律法規(guī)培訓(xùn)班。組織全縣婦女、統(tǒng)戰(zhàn)和宗教干部、宗教各界人士，通過舉辦宗教政策法規(guī)培訓(xùn)班來提高廣大婦女、宗教干部、宗教界人士對(duì)宗教的認(rèn)識(shí)。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視宗教工作，配齊統(tǒng)戰(zhàn)委員。鄉(xiāng)村要配備兼職統(tǒng)戰(zhàn)委員來管理本鄉(xiāng)或本村的宗教工作。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員由宣傳委員兼任，村級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)委員由村支書或婦女主任兼任。
另外，政府應(yīng)在非法及邪教組織中設(shè)立內(nèi)線，充當(dāng)情報(bào)員，適當(dāng)發(fā)放補(bǔ)助，及時(shí)掌握我縣不法宗教組織的活動(dòng)情況。
