第1篇 稅務(wù)系統(tǒng)稅務(wù)登記管理的調(diào)查報告
凡有法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)稅收入、應(yīng)稅財產(chǎn)或應(yīng)稅行為的各類納稅人均應(yīng)辦理稅務(wù)登記,這是現(xiàn)行稅法的規(guī)定,然而在基層工作中發(fā)現(xiàn)稅務(wù)登記辦理環(huán)節(jié)存在四個問題:
一是無任何經(jīng)營資料、場所卻要求辦理稅務(wù)登記證;二是起征點(diǎn)以下個體戶不愿辦證;三是來辦證稅務(wù)登記時間滯后,在稅務(wù)部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰時,往往業(yè)主將工商執(zhí)照帶到工商部門作廢或變更,以逃避稅務(wù)部門的依法處罰(變更工商執(zhí)照后稅務(wù)部門無法進(jìn)行處罰);四是相同登記地點(diǎn)卻要求辦理幾戶稅務(wù)登記證(同一房號竟然能夠辦理幾個營業(yè)執(zhí)照)。
為了改變當(dāng)前被動、不利的局面,筆者建議:
一是加大稅法宣傳力度,發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)作用。利用社會有關(guān)的資源,為稅法宣傳注入新的生機(jī)和活力,切實(shí)提高經(jīng)營戶依法辦證的責(zé)任意識。
二是加強(qiáng)對稅務(wù)部門內(nèi)部人員的培訓(xùn)、教育,提高對依法辦證重要性及意義的認(rèn)識。堅(jiān)持普遍登記的原則,建立稅源檔案,為做好下一步工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是加強(qiáng)部門配合,共筑防漏墻。一方面,稅務(wù)部門應(yīng)積極主動地與工商部門聯(lián)系,互通信息,加強(qiáng)登記資料比對,找出差距,制定措施,加以整改。豐富登記崗位職責(zé)內(nèi)容,以便適應(yīng)新形勢稅務(wù)登記管理要求。另一方面做好國、地稅稅務(wù)登記信息資料的溝通、比對,使得國、地稅兩單位資料互補(bǔ),相互借鑒,互為完善。
四是加快推進(jìn)政府相關(guān)部門信息化建設(shè)。尤其是工商、國稅、地稅三單位相關(guān)信息聯(lián)網(wǎng),使有限的登記資源能夠共享,互為利用,達(dá)到事半功倍的效果,以便提高行政效能。
五是強(qiáng)化行政服務(wù)中心建設(shè),增強(qiáng)行政服務(wù)中心窗口力量。各有關(guān)部門窗口的力量亟待加強(qiáng),逐步做到對企業(yè)、獨(dú)資、合伙、個體的營業(yè)執(zhí)照的國地登記“一條龍”辦理,方便納稅人,降低成本,提高效率,切實(shí)為全民創(chuàng)業(yè)服務(wù),營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
六是采取有力手段加強(qiáng)漏征漏管戶的清理力度。針對部分經(jīng)營者拒不辦理稅務(wù)登記證的,可按征管法有關(guān)規(guī)定提請工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照,遏制拒不辦證的違法現(xiàn)象的蔓延,徹底扭轉(zhuǎn)漏征漏管戶時有發(fā)生的不利局面,為規(guī)范管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。