報(bào)告怎么寫
1. 研究背景與目的:介紹文明社會(huì)和美麗鄉(xiāng)村的概念,闡述進(jìn)行此調(diào)查的原因和目標(biāo),例如提升鄉(xiāng)村生活質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、文化傳承等。
2. 方法與樣本選擇:描述調(diào)查的方法,如問卷調(diào)查、實(shí)地考察、訪談等,以及選取的樣本村莊的特征。
3. 數(shù)據(jù)分析:呈現(xiàn)收集到的數(shù)據(jù),如基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、文化活動(dòng)等方面的情況,使用圖表輔助說明。
4. 發(fā)現(xiàn)與問題:詳細(xì)列舉調(diào)查發(fā)現(xiàn)的優(yōu)點(diǎn)和存在的問題,如良好的生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)文化保存不足等。
5. 案例研究:選取一兩個(gè)典型的村莊進(jìn)行深入剖析,展示其成功或需要改進(jìn)的地方。
6. 對(duì)策與建議:針對(duì)問題提出可行的解決方案,包括政策建議、社區(qū)參與、技術(shù)引進(jìn)等。
第1篇 2023美麗鄉(xiāng)村調(diào)查報(bào)告
2023美麗鄉(xiāng)村調(diào)查報(bào)告(1)
為學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步提升我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,5月底,市委農(nóng)工委組織部分基層干部赴蘇州市進(jìn)行了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專題學(xué)習(xí)調(diào)研?,F(xiàn)將蘇州市典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提煉,以期對(duì)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起到啟發(fā)思路、推陳出新之作用。
2023年,蘇州在全省率先基本完成村莊環(huán)境整治任務(wù),并全面通過省級(jí)考核驗(yàn)收。為鞏固村莊環(huán)境整治成果,提升村莊建設(shè)水平,更好地彰顯農(nóng)村特色、培育致富產(chǎn)業(yè),促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展,蘇州市委、市政府于2023年7月全面部署開展美麗鎮(zhèn)村建設(shè),努力打造生態(tài)優(yōu)美、設(shè)施配套、經(jīng)濟(jì)繁榮、農(nóng)民富裕的美麗村莊。當(dāng)前,蘇州市美麗村莊建設(shè)工作正在快速、穩(wěn)步、有序地推進(jìn),取得了階段性成果,呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
1、目標(biāo)明確,推進(jìn)有序。蘇州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作點(diǎn)面兼顧,層次清楚。主要分為美麗村莊示范點(diǎn)創(chuàng)建、星級(jí)康居鄉(xiāng)村提升和生活污水治理三個(gè)層面。2023年,以美麗村莊示范點(diǎn)建設(shè)為突破,全市選擇了71個(gè)有一定條件和基礎(chǔ)的村開展美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)。20__年,全面實(shí)施百村示范千村整治提升三年行動(dòng)計(jì)劃,就是三年內(nèi)力爭(zhēng)創(chuàng)建100個(gè)有產(chǎn)業(yè)特色的美麗村莊示范點(diǎn)(含2023年開展試點(diǎn)的71個(gè)),提升1000個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施配套的星級(jí)康居鄉(xiāng)村。2023年,為切實(shí)解決農(nóng)村污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高的問題,出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全市農(nóng)村生活污水治理工作的意見》,以每年不少于1000個(gè)村莊10萬農(nóng)戶的速度推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。通過三年的努力,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)村、特色村生活污水治理全覆蓋。到2023年,全市農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到80%以上。
2、規(guī)劃科學(xué),分類指導(dǎo)。蘇州市在村莊布點(diǎn)方面堅(jiān)持以人為本,實(shí)事求是。一方面從尊重村莊既有現(xiàn)狀,保護(hù)山水田園風(fēng)光出發(fā),將上一輪1268個(gè)保留村目標(biāo)擴(kuò)展為5000個(gè)左右。一方面堅(jiān)持按不同村莊類型和資源稟賦進(jìn)行分類指導(dǎo)。劃定的一般村,必須按三整治、一保障(整治生活垃圾、亂堆亂放、疏浚村莊河道,保障農(nóng)民群眾基礎(chǔ)生活需求)標(biāo)準(zhǔn)搞好村莊整治,不搞重復(fù)建設(shè);劃定的重點(diǎn)村,必須按六整治、六提升標(biāo)準(zhǔn)完善配套設(shè)施,打造康居鄉(xiāng)村劃定的特色村,探索挖掘歷史文化、培育特色產(chǎn)業(yè)、完善旅游設(shè)施,創(chuàng)建美麗村莊示范點(diǎn)。尤其是重點(diǎn)村和特色村,必須按照生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、生產(chǎn)發(fā)展的要求,科學(xué)編制美麗村莊示范點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃和三星級(jí)康居鄉(xiāng)村整治規(guī)劃,細(xì)化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位,明確垃圾、污水、公廁、綠化、停車場(chǎng)、小游園、社區(qū)服務(wù)分中心等各類項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)序與要求。
3、突出重點(diǎn),加大投入。蘇州市積極探索國家、集體、農(nóng)戶和社會(huì)共同參與村莊建設(shè)的多元化投入模式,建立財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)機(jī)制,根據(jù)不同項(xiàng)目性質(zhì)明確不同投入主體。市級(jí)財(cái)政重點(diǎn)支持美麗村莊示范點(diǎn)建設(shè),2023年開展試點(diǎn)的71個(gè)示范村莊,市級(jí)財(cái)政根據(jù)打造標(biāo)準(zhǔn),分檔次獎(jiǎng)補(bǔ)5240萬元,加上其它項(xiàng)目支持,市級(jí)扶持資金共計(jì)近7000萬元。20__年試點(diǎn)的市級(jí)重點(diǎn)村莊,市級(jí)財(cái)政每村獎(jiǎng)補(bǔ)200萬,每年10個(gè),三年30個(gè);1000多個(gè)規(guī)劃保留村莊康居鄉(xiāng)村建設(shè),市級(jí)部門給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù),達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的,市委市政府給予命名表彰。2023年開始每年1000個(gè)規(guī)劃保留村莊生活污水集中治理,全市三年計(jì)劃投入60億元,市級(jí)財(cái)政計(jì)劃每年安排不少于2億元以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,用于對(duì)各區(qū)的補(bǔ)助和各市的獎(jiǎng)勵(lì)。吳中區(qū)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政計(jì)劃投資40多億元,完成全區(qū)109個(gè)特色村、408個(gè)重點(diǎn)村、421個(gè)無撤并計(jì)劃一般村和540個(gè)自然村污水處理的建設(shè)任務(wù),2023年當(dāng)年計(jì)劃投資8億元,其中區(qū)財(cái)政安排4億元專項(xiàng)資金。該區(qū)還對(duì)區(qū)內(nèi)電力、電信等基礎(chǔ)設(shè)施采取由區(qū)統(tǒng)一扎口、統(tǒng)一與相關(guān)部門洽談等辦法,使各項(xiàng)建設(shè)費(fèi)用下降約20%。
4、產(chǎn)業(yè)融合,致富農(nóng)民。針對(duì)農(nóng)村休閑游普遍存在體驗(yàn)項(xiàng)目單一、難以持續(xù)吸引游客、農(nóng)民無法享受更多增值收益等問題,蘇州市在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃中明確了產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),倡導(dǎo)發(fā)展六次產(chǎn)業(yè),以就地就近解決農(nóng)民就業(yè)為目標(biāo),為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)提供條件和保障,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。依托綜合性農(nóng)業(yè)園區(qū),以企業(yè)化理念推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)集團(tuán)式發(fā)展,以生產(chǎn)、加工、營銷、服務(wù)一體化的形態(tài),形成可復(fù)制的六次產(chǎn)業(yè)新模式。農(nóng)民全程參與生產(chǎn)、加工以及營銷、旅游三大環(huán)節(jié),農(nóng)民增收空間得到有效拓展。園區(qū)因地制宜規(guī)劃設(shè)立由家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營的種養(yǎng)區(qū)域,并推行項(xiàng)目、技術(shù)、資金、銷售等服務(wù)。整合資源,統(tǒng)一開展親子游、采摘游、婚紗攝影等營銷服務(wù),為農(nóng)場(chǎng)持續(xù)吸引游客,解決單個(gè)農(nóng)場(chǎng)休閑游粘合力不強(qiáng)等問題。通過在居民區(qū)設(shè)專賣店,進(jìn)餐飲店、企業(yè)批量營銷等途徑,為家庭農(nóng)場(chǎng)打通銷售渠道,農(nóng)民在全產(chǎn)業(yè)鏈中獲得增值收益空間。
5、機(jī)制健全,推進(jìn)有力。市美麗村莊建設(shè)辦公室組織市住建、市容市政、水務(wù)、農(nóng)委等成員單位建立聯(lián)合督查和驗(yàn)收制度,加強(qiáng)工作力量,加大工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各地、各部門圍繞百村示范千村整治提升建設(shè)目標(biāo),加強(qiáng)配合,細(xì)化任務(wù),周密布置工作計(jì)劃,加大工作推進(jìn)力度。市政府成立農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市水利(水務(wù))局,凡推進(jìn)過程中出現(xiàn)困難矛盾,立即召開聯(lián)席會(huì)議,梳理問題原因,明確責(zé)任主體,確保工作得到扎實(shí)推進(jìn)。
當(dāng)前我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已進(jìn)入由點(diǎn)到面深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。按照既定目標(biāo),江寧、高淳兩區(qū)必須全面完成美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)任務(wù),市級(jí)示范村累計(jì)須達(dá)100個(gè)。學(xué)習(xí)借鑒蘇州經(jīng)驗(yàn),建議突出做好以下三個(gè)方面工作:一是加大農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)力度。近幾年,南京農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)數(shù)量雖有較大提升,但建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還較低,覆蓋面還不高,污水仍是影響農(nóng)村環(huán)境的重中之中。建議學(xué)習(xí)蘇州經(jīng)驗(yàn),結(jié)合十三五規(guī)劃安排,制定農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)總體方案,用幾年左右的時(shí)間逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃布點(diǎn)村生活污水集中收集處理全覆蓋。二是統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以區(qū)為單位,對(duì)農(nóng)村電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌安排并與相關(guān)建設(shè)單位打包協(xié)商,以加快建設(shè)進(jìn)度、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、降低建設(shè)成本。三是加快推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在抓好市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村的同時(shí),著手研究面上農(nóng)村環(huán)境整治的提檔升級(jí),讓更多的農(nóng)民享受到美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成果。
中共南京市委農(nóng)村工作委員會(huì)
2023年7月10日
2023美麗鄉(xiāng)村調(diào)查報(bào)告(2)
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是為全面貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于建設(shè)美麗中國的重要行動(dòng)和途徑,是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。_____縣委、政府在全縣范圍內(nèi)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng),選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、外部交通便利、生態(tài)環(huán)境良好,宜居宜業(yè)宜游的小城鎮(zhèn)及村莊作為試點(diǎn),推進(jìn)全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),基于_____鎮(zhèn)_____村比較好的交通區(qū)位、生態(tài)基礎(chǔ)、環(huán)境基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特色基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),把_____村作為全縣首批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)打造。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),改善居住景觀,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美的宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),對(duì)提升_____景區(qū)形象,在全縣開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面,都有著積極的示范和帶動(dòng)意義。
一、_____村基本情況:
_____村位于_____鎮(zhèn)西南部10公里處,淮河南岸,緊臨312國道,西距縣城4公里,東接_____鎮(zhèn)_____村,西連_____鄉(xiāng)_____村;南與_____省_____市_____接壤;北與_____村隔淮河相望。全村轄13個(gè)村民小組,18個(gè)自然村,總面積4.5萬畝,其中耕地面積1785畝,自然特點(diǎn)為七山一水二分田,全村共427戶,總?cè)丝?607人。農(nóng)民純收入6300元。村兩委班子成員5人,黨員43名。_____村是省級(jí)優(yōu)秀基層黨支部,并被評(píng)為市級(jí)文明新村,2023年被定為市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村,2023年被定為省級(jí)生態(tài)文明村,新農(nóng)村建設(shè)獲得了省政府表彰,2023年被市文明委評(píng)為全市清潔家園行動(dòng)先進(jìn)村。
二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)勢(shì)
一是區(qū)域性政策優(yōu)勢(shì)明顯。_____村所在的_____縣屬于_____省三山一灘扶貧攻堅(jiān)區(qū)域,是國家和省扶貧開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域,這讓_____村容易享受到相應(yīng)政策的扶持,有利于_____村建設(shè)生態(tài)村,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,發(fā)揮其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
二是生態(tài)優(yōu)勢(shì)突出。_____村總面積4.5萬畝,自然特點(diǎn)為七山一水二分田。該村是河南省級(jí)生態(tài)村,氣候宜人,景觀優(yōu)美,四季分明,氣候溫和,雨量充沛,適合多種作物生長?;春釉粗鞲珊拥雷詵|至西貫穿全村,一年四季河水不斷,水草豐富,形成有一定規(guī)模的濕地。境內(nèi)有筆架山旅游風(fēng)景區(qū)、祖師頂?shù)烙^名勝旅游地。獨(dú)特地理?xiàng)l件下的生態(tài)、氣候、植被等,構(gòu)成了相對(duì)獨(dú)立的山水相生、植被相連的生態(tài)系統(tǒng),山綠天藍(lán)水清,自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)突出。
三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)突出。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以水稻種植為主,特色產(chǎn)業(yè)有茶葉、花卉苗木、板栗、中藥材和養(yǎng)殖業(yè)等,目前已形成了萬畝木瓜基地、千畝茶葉種植基地、花卉苗木繁育基地、獼猴桃繁育基地等四大生態(tài)基地。此外,_____村利用其臥山濱水近城的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)游、景點(diǎn)游,帶動(dòng)旅游及飲食業(yè)的發(fā)展,擁有農(nóng)家樂40多家,年均接待游客2萬余人。
四是區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。_____村隔淮河與g312相鄰,距離_____縣城5公里距離,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。
五是領(lǐng)導(dǎo)重視優(yōu)勢(shì)突出。_____村是_____縣的3個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)之一,2023年被評(píng)為全市十大特色村莊,項(xiàng)目建設(shè)受到了南陽市及_____縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,多次就該項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、施工組織等方面進(jìn)行指導(dǎo)。_____縣委縣政府下發(fā)文件,專門成立了_____縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作指揮部,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做好示范工作。以_____村黨支部為核心的村級(jí)基層組織健全、堅(jiān)強(qiáng)有力,干群關(guān)系融洽,在申報(bào)項(xiàng)目上,利用四議兩公開工作法,廣泛征求村、組干部,黨員、村民代表意見,并得到了村民的大力支持,村民已經(jīng)成為_____建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主體力量和主力軍。
三、規(guī)劃發(fā)展
_____村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)聘請(qǐng)具有甲級(jí)資質(zhì)的河南省城鄉(xiāng)建筑設(shè)計(jì)院有限公司進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),規(guī)劃設(shè)計(jì)堅(jiān)持以人為本的理念,充分考慮村民的利益及需求,貫穿傳統(tǒng)村落的保護(hù),圍繞特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,突出旅游帶動(dòng)的發(fā)展思路,建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型村莊。根據(jù)_____村生態(tài)山水資源,將整個(gè)村域劃分為生態(tài)休閑旅游區(qū)、新村新貌提升區(qū)、戶外健身野營區(qū)、花卉苗木種植區(qū)。通過四區(qū)發(fā)展,把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)資源,走出一條營造環(huán)境、發(fā)展旅游、帶動(dòng)農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民致富的有效途徑。
四、支柱產(chǎn)業(yè)
一是以苗木花卉種植業(yè)為主,培育特色產(chǎn)業(yè)。二是以_____道教文化和山水文化為依托,開發(fā)山水宗教旅游,在_____村內(nèi)規(guī)劃建設(shè)特色小吃一條街,興建農(nóng)家樂家庭食堂100個(gè),重點(diǎn)宣傳推介_____烤全羊、_____燉魚、老鴨湯、山野菜等特色菜和特色商品,以及糙米(未精加工的米)飯、鍋貼饃、涼面、蘿卜絲悶飯等主食。
五、建設(shè)內(nèi)容及進(jìn)展情況
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是環(huán)境綜合整治;三是公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):主要是道路建設(shè)、橋涵工程,綠化亮化工程,給排水、污水治理和垃圾處理、公廁建設(shè)工程等10個(gè)項(xiàng)目。
環(huán)境綜合整治:主要是房屋整治改造、塘堰整治等2個(gè)項(xiàng)目。
公共服務(wù)設(shè)施建設(shè):主要是_____村文化廣場(chǎng)項(xiàng)目、旅游服務(wù)廣場(chǎng)項(xiàng)目、村民廣場(chǎng)等3項(xiàng)工程。
目前,_____大橋已建成通車。8公里環(huán)村路已全部完成沙石方鋪墊,其中2公里鋪完柏油,2公里完成水泥硬化。道路綠化面積2000平方米,打造兩處可視綠化景觀20畝。以徽派建筑為主,完成10戶農(nóng)村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公廁5所,完成改廁200戶。新建文化廣場(chǎng)1處。
六、資金來源
_____村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目投資概算1346萬元,資金來源包括:省級(jí)補(bǔ)助資金620萬元、市級(jí)配套資金89萬元,縣級(jí)配套資金177萬元,整合資金460萬元。
七、保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。_____縣委專門成立了_____縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作指揮部,要求縣直各部門積極主動(dòng)去完成各項(xiàng)工作,配好建設(shè)。_____鎮(zhèn)成立了_____村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部,在縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)為重心,制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃,做好工程協(xié)調(diào)、銜接工作,監(jiān)督督促高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、按期完工。
二是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。一要建立健全縣相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)資金和政策整合,形成工作合力和政策的集聚效應(yīng),縣直有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),按照計(jì)劃對(duì)接、規(guī)劃銜接、項(xiàng)目配套的要求,加強(qiáng)溝通交流,精心組織施工,確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。二要加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)內(nèi)嚴(yán)格要求,對(duì)外宣傳到位。各有關(guān)部門結(jié)合各自職責(zé),主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù),簡(jiǎn)化審批手續(xù),優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
三是加快資金籌措。一是爭(zhēng)取上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,集中建設(shè),建出精品,起到示范帶動(dòng)作用;二是市、縣要足額安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目配套資金;三是整合各專項(xiàng)資金,加強(qiáng)部門銜接與協(xié)作,集中使用資金;四是充分發(fā)揮財(cái)政資金的平臺(tái)作用,引導(dǎo)農(nóng)民、村集體和社會(huì)及個(gè)人捐贈(zèng)等方面的資金投入到項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于整合專項(xiàng)資金,明確專人負(fù)責(zé),建立單獨(dú)賬戶,單獨(dú)核算,確保整合專項(xiàng)資金的利用。
四是嚴(yán)格招標(biāo)采購。工程項(xiàng)目全部按照招投標(biāo)法的要求,實(shí)行招標(biāo)采購。首先進(jìn)行項(xiàng)目的組織工作,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,認(rèn)真設(shè)計(jì),對(duì)于必須招標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)的項(xiàng)目,選擇有資質(zhì)的單位,有水平的專家參與到項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作。其次對(duì)工程建設(shè)的招投標(biāo),嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目招標(biāo)要求,全部采用公開招標(biāo)的要求實(shí)施,嚴(yán)格按照發(fā)布招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件、組織評(píng)標(biāo)、中標(biāo)的程序進(jìn)行。
五是加強(qiáng)施工管理。在施工過程中,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案組織項(xiàng)目建設(shè),發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、環(huán)保局等相關(guān)職能部門聯(lián)合實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)管,保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,執(zhí)行工程質(zhì)量終身制,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量主要負(fù)責(zé)人、參建單位的領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任人,實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度,組長為第一責(zé)任人。
六是加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理,??顚S?,嚴(yán)格審批手續(xù),嚴(yán)禁挪用和擠占。項(xiàng)目實(shí)施單位要明確專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理,做好項(xiàng)目資金的領(lǐng)撥、支出原始憑證歸集、審核、報(bào)帳等工作。
八、存在問題:
一是建設(shè)資金不足。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,需要投入大量的資金?,F(xiàn)在向上申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取了省、市、縣財(cái)政資金支持,其余部分主要靠鎮(zhèn)、村投入,由于我鎮(zhèn)、村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有較大的投入,這直接影響到了工作的進(jìn)展。
二是村莊規(guī)劃有待完善。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,但規(guī)劃中重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),環(huán)境衛(wèi)生整治、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),在挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上還有待加強(qiáng),更沒有突出鮮明特色的村莊文化。
三是認(rèn)識(shí)不深。部分干部群眾強(qiáng)調(diào)客觀的多,大膽創(chuàng)新的少。強(qiáng)調(diào)村莊美化、硬化、亮化、等硬件的多,強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)風(fēng)文明的少。有的群眾在村莊整治改建中涉及廁所、房前屋后的環(huán)境等問題時(shí),總是拖進(jìn)度;引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí)等方面缺乏力度,農(nóng)村文化生活單調(diào),健康文明的農(nóng)村新風(fēng)貌尚未形成。
四是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有待提高。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作主要停留在拆舊拆破、立面出新層面,建設(shè)工作的內(nèi)涵還不深入。基礎(chǔ)設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時(shí)配套,特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無害化處理等推進(jìn)不到位。
九、建議:
1、因地制宜、完善規(guī)劃??茖W(xué)規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障,要把規(guī)劃擺在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的首要位置,堅(jiān)持先規(guī)劃、后施工。一是要凸顯個(gè)性設(shè)計(jì)。_____村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃結(jié)合村村地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實(shí)際需要等,對(duì)村莊進(jìn)行梳理分類,實(shí)施差異化指導(dǎo),堅(jiān)持個(gè)性化塑造,充分挖掘地方特色,營造田園風(fēng)光與鄉(xiāng)土風(fēng)情,努力打造我縣美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色。二是要突出產(chǎn)業(yè)支撐。把環(huán)境改善與資源開發(fā)相結(jié)合,做大、做強(qiáng)、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。三是要穩(wěn)步推進(jìn)。從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境衛(wèi)生整治和村莊道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套入手,按照富規(guī)劃、窮實(shí)施的原則,實(shí)事求是地制訂實(shí)施計(jì)劃,并逐步引導(dǎo)農(nóng)民建房向集中居住點(diǎn)集中。
2、整合資源、加大投入。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須整合資源,形成合力。一是注重財(cái)政引領(lǐng)。結(jié)合縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,切實(shí)加大對(duì)建設(shè)工作的投入。二是激發(fā)部門活力。深入開展縣直部門結(jié)對(duì)幫促美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。各聯(lián)系部門要積極參與_____村的建設(shè)工作,全力為該村提供物質(zhì)和財(cái)力支持。三是整合各項(xiàng)資源。對(duì)國家農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、土地整治、小農(nóng)水、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、一事一議、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收等各項(xiàng)涉農(nóng)資金,建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制,保證資金使用統(tǒng)一有序,集中投入,真正實(shí)現(xiàn)做一個(gè)、成一個(gè)。四是開展市場(chǎng)運(yùn)作。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,建立多方籌資,共建共享的投入機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)等社會(huì)資本積極參與美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),實(shí)現(xiàn)互惠互利,合作共贏。五是發(fā)揮主體作用。動(dòng)員村民自籌一點(diǎn),鼓勵(lì)在外經(jīng)商、工作或親屬捐贈(zèng)一點(diǎn),支持家鄉(xiāng)建設(shè)。
3、建章立制、長效管理。俗話說三分建、七分管,要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,建立美麗鄉(xiāng)村管理的長效機(jī)制。一是盡快出臺(tái)村保潔員的管理考核辦法。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有章可循;二是加大監(jiān)督和處罰力度。與村民簽訂門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)責(zé)任書,對(duì)亂倒垃圾、違反有關(guān)規(guī)定者給予警告或經(jīng)濟(jì)處罰。建立環(huán)境衛(wèi)生巡查和評(píng)比制度,加強(qiáng)工作督查和通報(bào)并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。三是適時(shí)出臺(tái)村保潔員的保障辦法。按照財(cái)政撥一點(diǎn),鎮(zhèn)財(cái)政拿一點(diǎn),村民自籌一點(diǎn)的辦法籌措保潔員工資,確保隊(duì)伍的穩(wěn)定。
4、深入宣傳、營造氛圍。廣大農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,因此,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開農(nóng)民的積極參與。要通過電視、廣播、報(bào)紙、宣傳標(biāo)語、村莊整治新舊照片對(duì)比等形式,開展聲勢(shì)浩大的宣傳發(fā)動(dòng)工作,使廣大群眾更直接、更生動(dòng)地感受到建設(shè)所取的成效和帶來的實(shí)惠,從而更自覺、更主動(dòng)地投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中去。
_____鎮(zhèn)人民政府
2023年9月15日