- 目錄
包括哪些
大安全管理制度主要包括以下幾個核心要素：人員責任制度、風險評估與控制機制、信息安全管理、應急響應計劃以及持續(xù)改進策略。這些要素相互交織，共同構(gòu)建起我們企業(yè)安全管理的穩(wěn)固基石。
培訓內(nèi)容
1. 安全意識教育：讓員工理解安全的重要性，了解日常工作中可能遇到的安全風險，如網(wǎng)絡安全、物理安全和個人信息安全。
2. 系統(tǒng)操作培訓：確保員工能正確使用公司系統(tǒng)，了解基本的防護措施，如定期更新密碼、不隨意點擊未知鏈接。
3. 應急處理流程：模擬各類安全事件，訓練員工如何快速識別問題、報告問題并啟動應急預案。
4. 法規(guī)與政策學習：熟悉相關(guān)法律法規(guī)，確保業(yè)務活動符合國家安全標準和行業(yè)規(guī)定。
應急預案
1. 事件分類與分級：根據(jù)事件影響程度，設立明確的等級劃分，以便迅速判斷應對級別。
2. 應急團隊組建：設立專門的應急響應小組，負責協(xié)調(diào)處理各類安全事件。
3. 應急流程：定義清晰的應急步驟，包括事件報告、初步評估、應急行動、恢復計劃及后期總結(jié)。
4. 演練與評估：定期進行應急演練，檢驗預案的有效性，并根據(jù)實際情況進行調(diào)整優(yōu)化。
重要性
大安全管理制度是企業(yè)穩(wěn)健運營的關(guān)鍵。它不僅保護了公司的資產(chǎn)，防止因安全事件導致的經(jīng)濟損失，更能維護企業(yè)聲譽，增強客戶、合作伙伴及公眾的信任。良好的安全文化可以提升員工的工作滿意度，減少因安全問題引發(fā)的心理壓力。在日益復雜的信息環(huán)境中，大安全管理制度是保障企業(yè)生存與發(fā)展的必要條件，其價值不可估量。只有全員參與，才能真正實現(xiàn)安全管理的全面覆蓋，構(gòu)建起堅固的安全防線。
大安全管理制度范文
第1篇 h市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)管理重特大安全事故應急救援
崇州市房產(chǎn)管理局房產(chǎn)管理重(特)大安全事故應急救援處置預案為提高房管系統(tǒng)重(特)大安全事故的快速反應能力,確保科學及時有效應對國有公房管理,舊城改造拆遷工作中重(特)大安全事故,最大限度地減少事故損失,保障國有財產(chǎn)和人民生命安全,維護社會穩(wěn)定依據(jù)《城市國有公房管理條例》、《城市房屋拆遷管理條例》、《安全生產(chǎn)法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市房產(chǎn)管理工作的特點,制定本預案。一、指導思想以“三個代表”重要思想為指導,堅持“以人為本、安全第一、預防為主”的方針,采取切實可行措施,建立全市國有公房,防洪、防火、防倒塌和舊城拆遷所產(chǎn)生的安全事故應急體系,迅速有效地開展搶救,及防止群體性事件的處置工作,最大限度減少或降低事故損失和國家人民生命財產(chǎn)的安全,保障社會穩(wěn)定。二、基本原則預防為主,統(tǒng)一指揮,分工負責,以人為本,全力減少事故損失,縮小事故的社會影響。三、適用范圍一)本處置預案所指的重特大安全事故,是指在國有公房管理中出現(xiàn)火災,倒塌、洪災及其它事故事故其直接可以造成國家財產(chǎn)的損失和人民生命安全受到侵害,發(fā)生一次死亡2人以上的事故,一次經(jīng)濟損失30萬元以上的事故。二)本處置預案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋拆遷,拆除活動中發(fā)生的安全事故。四、組織領(lǐng)導為加強國有公房和舊城改造中重(特)大安全事故應急救援工作的處置市房管局成立房產(chǎn)管理安全事故應急救援處置工作領(lǐng)導小組。組長:房產(chǎn)管理局局長擔任副組長:房產(chǎn)管理局副局長擔任成員:房產(chǎn)管理局辦公室、拆遷科、房管科、法規(guī)科、房監(jiān)隊、崇陽房管所、懷遠房管所、元通房管所、三江房管所負責人擔任應急救援處置小組下設辦公室,辦公室設在市房產(chǎn)管理局辦公室,主任由杜海副局長兼任,副主任由房管局辦公室主任田野兼任,同時設立搶救指揮組,后勤保障事故組處理組、新聞宣傳組,各組組長分別由房管局部分成員單位負責人擔任。五、職責分工一)領(lǐng)導小組組長:謝江(房產(chǎn)管理局局長)副組長:霍建川、杜海(房產(chǎn)管理局副局長)職責:負責事故現(xiàn)場應急處置的指揮、搶救以及善后處理工作二)搶救指揮組組長:杜海(房產(chǎn)管理局副局長)成員單位:崇陽房管所、元通房管所、三江房管所、懷遠房管所、拆遷科職責:負責組織、指揮事故應急救援處置工作三)事故處理組組長:杜海(房產(chǎn)管理局副局長)成員單位:法規(guī)科、房管科、房監(jiān)隊職責:處置事故現(xiàn)場保護,處置后援與救治,法規(guī)宣傳講解人群疏散、事故追查等四)后勤保障組組長:霍建川(房產(chǎn)管理局副局長)成員單位:辦公室及事故發(fā)生單位行政后勤部門職責:負責安全事故搶險救援處置期間所需車輛、物資等保障工作五)新聞宣傳組組長:霍建川成員單位:辦公室職責:負責組織事故的新聞宣傳工作六、應急救援處置體系為保證應急救援處置預案的順利實施,建立應急救援處置體系。一)重(特)大安全事故及群體_事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位在立即組織搶險,保護事故現(xiàn)場的同時,應迅速向應急處置辦公室報告(電話:),辦公室接到事故信息后,立即上報市政府重(特)大安全事故應急救援工作領(lǐng)導小組,市政府辦公室。二)辦公室接到信息后,應報告處置領(lǐng)導小組,按照責任分工統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮,迅速開展搶險救援處置工作。三)市房產(chǎn)管理局及下屬單位要按本處置預案要求處置搶險救援工作,在救援過程中要聽從指揮,密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險救援工作有條不紊地進行。七、保障措施市房產(chǎn)管理局對下屬各房管所要求在管理直管國有公房,及舊城改造、危房拆除中,要堅持以人為本的思想,把人的生命居住安全放在第一位,不斷加強國有公房的維修管理力度和舊房拆除過程中安全意識的宣傳、教育、指導工作,保證一旦發(fā)生安全事故,能迅速有效地投入搶險工作,防止事故進一步擴大,盡可能減少事故損失,縮小事故的社會影響。
第2篇 預防煤礦重大安全生產(chǎn)事故管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,突出重點,切實預防煤礦重大事故的發(fā)生,實現(xiàn)公司安全發(fā)展,結(jié)合煤炭安全生產(chǎn)有關(guān)安全法律法規(guī),特制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中能公司所屬煤炭生產(chǎn)承運單位、袁大灘礦業(yè)公司。
第二章 強化預防重大事故的基礎(chǔ)管理
第三章 建立預防重大事故責任體系。袁大灘礦業(yè)公司、各煤炭生產(chǎn)承運單位必須建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責任體系。單位主要領(lǐng)導是本單位安全生產(chǎn)的第一責任者,對本單位安全負總責。分管領(lǐng)導在安全第一責任者的領(lǐng)導下,按照“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的原則,對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全工作負安全管理責任和監(jiān)督管理責任,相關(guān)業(yè)務部門對業(yè)務職責范圍內(nèi)的安全管理工作負責,安全監(jiān)督管理部門對本單位安全生產(chǎn)負全面監(jiān)督管理責任。袁大灘礦業(yè)公司要成立以安全生產(chǎn)第一責任人為主任的安全生產(chǎn)委員會,定期召開安辦會,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
第四條 完善預防重大事故技術(shù)管理體系。各單位要建立健全以總工程師為首的安全生產(chǎn)技術(shù)管理體系,按規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員,完善安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度,定期召開技術(shù)例會,研究解決重大安全技術(shù)問題。
第五條 合理優(yōu)化生產(chǎn)布局。袁大灘礦井開拓、采區(qū)準備、采掘工作面布置,必須符合煤礦相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范規(guī)定。礦井開拓系統(tǒng)形成后,方可進行采區(qū)準備巷道施工;準備采區(qū)必須按采區(qū)設計要求形成通風、供電、排水等系統(tǒng)及其它災害治理系統(tǒng)后,方可施工回采巷道。礦井、采區(qū)、采面的通風、防滅火、供電運輸、排水、安全監(jiān)控、防塵供水等系統(tǒng)必須滿足災害治理需要,采區(qū)和采面接續(xù)時間滿足災害治理的時間要求。
第六條 嚴格礦井設計管理。袁大灘礦要制定設計管理辦法,明確規(guī)定設計編制、審批、變更等程序。新采區(qū)、采面設計時,礦總工程師必須組織有關(guān)部門探測查明設計區(qū)域及影響范圍的開采技術(shù)條件,分析預測開采過程中的隱蔽致災因素,制定災害治理和風險防范專門措施。采區(qū)、采面設計必須報公司總工程師審批。災害治理工程與采掘工程要同時設計、同時施工、提前投入使用。采煤工作面回采前,煤礦要組織進行自檢,并經(jīng)公司組織驗收和評估,確保災害防治工程和措施到位有效后方可組織生產(chǎn)。
第七條 強化作業(yè)規(guī)程管理。各單位要制定《作業(yè)規(guī)程管理辦法》,采掘工作面開工前必須有經(jīng)批準的包含安全措施的作業(yè)規(guī)程。回采工作面初采初放、過斷層、過破碎帶、閉采以及巷道貫通、大型設備安裝、探放水、巷道維修等特殊作業(yè)都必須編制專門安全技術(shù)措施。
第八條 加強重大事故的安全管控。袁大灘礦要按規(guī)定制定《重大隱患辨識標準》,礦長每月至少組織一次安全生產(chǎn)系統(tǒng)和重大災害超前治理情況的安全生產(chǎn)隱患排查。建立重大危險源管理制度,落實管理責任,對重大危險源進行定期檢查、檢測、檢驗。每年針對性的開展事故應急演練,提升礦井應急能力。
第三章 預防通風瓦斯事故
第九條 礦井必須有完整可靠地獨立通風系統(tǒng),巷道貫通應制定安全技術(shù)措施,并經(jīng)礦總工師審批。
第十條 采區(qū)必須實行分區(qū)通風。采區(qū)進、回風巷必須貫穿整個采區(qū),嚴禁一段為進風巷、一段為回風巷。主要進、回風巷及采區(qū)進回風巷之間開掘聯(lián)絡巷必須經(jīng)礦總工程師批準,不再使用的聯(lián)巷必須用防爆密閉墻封閉。采煤工作面進回風巷之間嚴禁布置聯(lián)絡巷。
第十一條 必須建立測風制度,及時對風量進行監(jiān)測、調(diào)整,采掘工作面、硐室及其它供風地點的配風量滿足生產(chǎn)要求,風速、溫度等符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。主要進回風巷實際斷面不小于設計的2/3,巷道失修率不超過規(guī)定,礦井有效風量率不低于85%。
第十二條 通風系統(tǒng)中嚴禁出現(xiàn)不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的串聯(lián)通風、擴散通風、采空區(qū)通風和不穩(wěn)定的角聯(lián)通風。
第十三條 必須建立通風設施構(gòu)筑標準和檢查制度,井下通風設施必須按設計施工。所有閉墻、風門必須用不然性材料構(gòu)筑,廢棄巷道、盲巷和與采空區(qū)聯(lián)通巷道必須及時封閉,風門必須安裝連鎖裝置,主要風門安裝開關(guān)傳感器。井下嚴禁使用臨時通風設施。
第十四條 井下臨時停風地點應立即停止作業(yè)、切斷電源、撤出人員、設置柵欄和警示標志,長期停風地點應在24小時內(nèi)封閉完畢。巷道恢復通風排放瓦斯,必須有經(jīng)礦總工程師批準的安全技術(shù)措施,并嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》141條規(guī)定。
第十五條 建立瓦斯管理制度,按規(guī)定檢查瓦斯,井下采掘面及其他地點瓦斯和有毒有害氣體濃度符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。瓦斯超限必須立即切斷電源、撤出人員,并按照事故處理,追查瓦斯超限原因,制定和落實防范措施。
第十六條 供風距離大于500m的掘進工作面,必須使用對旋式雙風機進行通風,工作和備用風機的電源必須取自采區(qū)變電所不同母線段電源,符合“三專兩閉鎖”供電要求,局部通風機安裝使用符合規(guī)定,嚴禁出現(xiàn)循環(huán)風。
第十七條 嚴禁使用3臺及以上局部通風機同時向一個掘進工作面供風,不得使用1臺局部通風機同時向2個地點供風。局部通風機專人負責,實行掛牌管理。局部通風機無計劃停風一律按事故追查處理。
第十八條 工作或備用局部通風機因故停止運轉(zhuǎn),另一臺必須在15s內(nèi)自行啟動通風。因停電同時停止運轉(zhuǎn)后,恢復電源時,工作和備用風機均不得自行啟動,恢復通風前,必須首先檢查瓦斯,只有當瓦斯和二氧化碳濃度不超過規(guī)定且符合《煤礦安全規(guī)程》129條時,方可人工啟動風機。當局部通風機有一臺發(fā)生故障時,工作面必須停止生產(chǎn),經(jīng)檢修達到一用一備時,方可恢復生產(chǎn)。
第十九條 采煤工作面落山角要安裝co傳感器,機電硐室和采面回風巷安設溫度傳感器,易自燃煤層的采區(qū)回風巷、總回風巷設置co傳感器,進風井口以內(nèi)溫度必須在2℃以上,否則嚴禁提升運輸及行人。
第四章 預防火災事故
第二十條 袁大灘礦井進入煤層后,要進行煤層自燃傾向性鑒定,必須建立完善礦井防滅火系統(tǒng)。屬易自燃煤層時必須采取以黃泥灌漿為主的兩種以上綜合防滅火措施,屬自燃煤層時必須采取綜合預防煤層自燃發(fā)火措施,屬不易自然煤層時必須配備一套適用于礦井的應急滅火裝備。
第二十一條 開采自燃、易自燃煤層時,集中運輸大巷和總回風巷應布置在巖層內(nèi);布置在煤層內(nèi)時,必須砌碹或錨噴,砌碹后空隙和冒落處必須用不然性材料充填密實。
第二十二條 開采易自燃煤層的所有回采工作面按規(guī)定設置防火門,超過1000m的順槽每條巷道應安設兩道防火門,確保其中一道設置在停采線以外,并能正常使用。
第二十三條 工作面回采結(jié)束后,必須在45天內(nèi)進行永久性密閉。防火密閉墻同時構(gòu)筑兩道,每道墻厚度均不小于1m,間距不小于3m,兩墻間用不燃性材料填實,墻體及周圍頂、幫進行噴漿或其他措施封堵。與采空區(qū)連接的聯(lián)絡巷必須構(gòu)筑防火墻封閉。
第二十四條 各單位應建立防止外因火災的管理制度,明確井下火工品、油脂、機電設備、電火焊、消防材料等管理責任。井下和井口房不得進行電火焊。如果在井下主要硐室、主要進風大巷和井口房進行電火焊作業(yè),嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》第223條規(guī)定,并制定專門安全措施,經(jīng)礦總工程師批準執(zhí)行,采掘面及回風系統(tǒng)嚴禁電火焊。
第二十五條 井上下必須建立消防材料庫,按規(guī)定配備足夠的消防器材。井下材料庫、機電硐室、帶式輸送機、采掘工作面附近的巷道及其它機電設備集中地點,必須按規(guī)定配備滅火器、砂箱等消防器材。
第五章 預防煤塵事故
第二十六條 礦井要對所有開采煤層進行煤塵爆炸性鑒定,建立健全防塵供水系統(tǒng),設置容量不小于200 m 的地面消防水池。主要運輸巷、采區(qū)運輸及回風大巷、采掘巷道必須安設供水管路,每隔100m設置專用支管和閥門。帶式輸送機巷道應每隔50m設置支管和閥門,并正常使用。
第二十七條 所有運煤轉(zhuǎn)載點和卸載點應有完善的噴霧裝置,采煤工作面回風巷及掘進工作面回風流應按規(guī)定至少設置兩道凈化水幕,采煤機、掘進機必須安設內(nèi)外噴霧裝置,破碎機必須安裝防塵罩和噴霧裝置或除塵器,噴霧設施使用正常。
第二十八條 礦井按規(guī)定安設隔爆設施,制定綜合防塵管理制度,定期測定粉塵濃度,定期沖刷巷道積塵。井下巷道不得有連續(xù)長5m,厚度超過2mm的煤塵堆積。
第六章 預防水災事故
第二十九條 礦井按規(guī)定劃分水文地質(zhì)類型,按要求配備專業(yè)人員、專職隊伍和專用探放水設備。
第三十條 防治水工作必須堅持預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采的原則,采區(qū)、采面在掘進施工前要采用物探、鉆探等手段,查明水害情況,采取針對性措施進行治理。在水害未查明及未治理前,嚴禁進行一切采掘活動。
第三十一條 嚴格按照《防治水規(guī)定》第51、52條的要求留設防隔水煤柱,嚴禁在防隔水煤柱內(nèi)進行采掘活動。
第三十二條 井下作業(yè)地點發(fā)現(xiàn)有透水征兆時,應當立即停止作業(yè),撤出受水害威脅區(qū)域的作業(yè)人員到安全地點,分析查找原因,采取有效地安全措施進行治理。在水害未徹底治理前,嚴禁進入工作場所施工作業(yè)。
第三十三條 井下應配備與礦井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配電設備和水倉等,排水能力符合《防治水規(guī)定》要求。根據(jù)水文地質(zhì)類型,按規(guī)定設置防水閘門或建立強排系統(tǒng)。建立水文動態(tài)觀測系統(tǒng)和水害檢查預警系統(tǒng)。
第七章 預防頂板事故
第三十四條 根據(jù)地質(zhì)構(gòu)造、頂?shù)装鍘r性,科學合理地確定采掘工程支護方案和支護參數(shù),掘進巷道錨桿(索)必須按規(guī)定做拉力試驗,煤巷半煤巖巷道必須進行頂板離層觀測。掘進工作面控頂距不得超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定,嚴禁空頂作業(yè)。
第三十五條 采煤工作面支護的初撐力、工作面控頂距、兩巷超前支護符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。采空區(qū)懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時必須停止采煤,采取人工強制放頂進行處理。采面遇地板松軟或破碎帶、過斷層以及處理壓架時必須制定安全措施。
第八章 預防機電運輸事故
第三十六條 礦井有可靠的雙回路電源,供電系統(tǒng)及設備的相關(guān)保護應齊全、靈敏、可靠。地面供電系統(tǒng)必須加裝可靠的防雷電裝置;井下供電必須加裝可靠的防止越級跳閘裝置。無人值守的開關(guān)、按鈕、閉鎖等應實行加鎖管理。
第三十七條 架線終端和進入采掘工作面的管路必須在工作面入口處進行接地,埋入采空區(qū)的管路必須按規(guī)定接地并加裝絕緣段,進入采空區(qū)的金屬網(wǎng)必須按規(guī)定斷開。
第三十八條 煤礦使用的各種提升運輸設備必須全部完好,保護裝置齊全、靈敏、可靠。主要提升裝置必須按《煤礦安全規(guī)程》第427、435條的規(guī)定裝備各類保護裝置,嚴格按規(guī)定定期檢測檢驗,取得合格的檢測報告或運行許可證。
第三十九條 副立井、主斜井的提升鋼絲繩及斜巷主要提升、運輸系統(tǒng)上的鋼絲繩芯膠帶輸送機必須安裝探傷透視裝置和在線監(jiān)測系統(tǒng),運送人員的無軌膠輪車必須裝置車輛定位系統(tǒng)。
第四十條 煤礦要制定強制檢修、強制報廢制度,按規(guī)定進行設備技術(shù)升級和更新改造,嚴禁機電設備帶病運轉(zhuǎn)或超期服役。
第四十一條 防爆電氣設備防爆性能符合要求,嚴禁電氣失爆。機電設備入井前,應嚴格檢驗設備的安全性能,檢驗合格并簽發(fā)合格證后方準入井,嚴禁國家明令禁用或淘汰的煤礦機電設備和非阻燃材料、非防爆設備違規(guī)入井。
第九章 監(jiān)督管理
第四十二條 礦每月、公司每季度必須按照本規(guī)定開展一次隱患排查治理工作。
第四十三條 凡上級部門或公司檢查中,發(fā)現(xiàn)不符合本規(guī)定的隱患未列入隱患排查治理報表進行督辦的,按照責任追究辦法進行追究責任。
第四十四條 袁大灘礦業(yè)公司要根據(jù)本規(guī)定制定和完善相關(guān)管理制度和預防重大事故責任追究辦法。
第十章 附則
第四十五條 本規(guī)定解釋權(quán)歸陜西中能煤田有限公司
第四十六條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
第3篇 重大安全隱患排查和治理管理辦法
第一章總則
第一條為了及時排查、整改、分級監(jiān)控和管理生產(chǎn)作業(yè)中的各種隱患,以消除或控制事故隱患,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保礦井正常的安全生產(chǎn)秩序。參照《煤礦隱患排查和整改實施辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕134號)、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號)和《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(中華人民共和國國國務院令第446號)等規(guī)定,結(jié)合(集團)公司實際,制定本辦法。
第二條本管理辦法所稱重大安全隱患是指《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第八條所列15 種重大安全生產(chǎn)隱患。其認定按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133 號)執(zhí)行。
第三條下屬煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查、整改的責任主體,下屬煤礦企業(yè)主要負責人對本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改全面負責。礦井(包括生產(chǎn)礦井和基建礦井,下同)的安全隱患排查和整改以礦井為單位,各礦礦長對安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負直接責任。
下屬煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門要加強對隱患排查、整改、監(jiān)控等工作,督促礦井落實整改隱患所需的“人、財、物”,及時消除隱患。
礦井有重大安全隱患的,應當立即停止生產(chǎn),排除隱患。重大安全隱患的排查、整改,按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法》的要求進行。
第四條(集團)公司安全生產(chǎn)部對所屬各礦井的重大安全隱患負有重點監(jiān)督、專項監(jiān)察、定期督促的職責,其他部門配合。
第二章安全隱患排查及整改
第五條下屬煤礦企業(yè)應建立安全生產(chǎn)隱患排查、整改制度,健全各級安全生產(chǎn)隱患排查、整改責任制。
(一)、下屬煤礦企業(yè)董事長、總經(jīng)理和各礦礦長,對礦井的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負全面責任。應當定期組織由相關(guān)安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和員工參加的安全生產(chǎn)隱患排查,對查出的隱患要登記建檔。要定期督促和檢查安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃和資金的落實,主持召開安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作辦公會及工作會議,及時作出決策和下達指令。
(二)、下屬煤礦企業(yè)總工程師,對礦井的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負技術(shù)管理責任,負責組織制定安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃和安全技術(shù)措施,負責配備技術(shù)力量,確定崗位責任、開展科研攻關(guān)、推廣應用新技術(shù),組織安全技措資金計劃,參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。
(三)、下屬煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)部門,對礦井的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負監(jiān)察責任;對各自分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作,負有安全監(jiān)察直接責任。負責監(jiān)督檢查本單位各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責任制和業(yè)務保安責任制的履行情況,參加安全生產(chǎn)隱患的排查,跟蹤落實隱患的現(xiàn)場整改情況,對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患實行閉合管理。
(四)、下屬煤礦企業(yè)專職安監(jiān)人員要按“三大規(guī)程”及有關(guān)文件規(guī)定,認真排查各礦井安全生產(chǎn)隱患,跟蹤安全生產(chǎn)隱患整改,認真檢查整改隱患的各項措施執(zhí)行情況,嚴格把關(guān)。
(五)、下屬煤礦企業(yè)安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理部門,是安全生產(chǎn)隱患排查和實施整改的主要機構(gòu),對隱患排查、整改負直接管理責任。具體負責安全生產(chǎn)隱患排查、制定具體整改方案、指導整改方案的實施以及現(xiàn)場整改過程中的安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理工作。
第五條 各礦井每月、下屬煤礦企業(yè)每季至少進行一次全面的安全隱患排查;安全隱患排查應按“一通三防”、水害防治、頂板管理、斜坡提升、機電運輸、放炮管理、爆炸物品管理、地質(zhì)災害防治等八個方面分類進行。
第三章安全隱患的管理和監(jiān)控
第六條礦井安全生產(chǎn)隱患應當按照下列原則,實行分類、分級管理和監(jiān)控:
(一)、安全隱患分類。安全隱患按照其解決的難易程度分為四類:需要地方政府或省級部門協(xié)調(diào)才能解決的安全隱患為a 類;需要(集團)公司協(xié)調(diào)才能解決的安全隱患為b 類;屬于下屬煤礦企業(yè)自身解決的安全隱患為c 類;屬于施工隊自身解決的安全隱患為d類;
(二)、安全隱患分級。安全隱患按照其危害程度和性質(zhì)分為重大和一般2個等級;
第七條 下屬煤礦企業(yè)負責制定各類隱患的整改方案;(集團)公司掌握并協(xié)助a類隱患的協(xié)調(diào)、整改;協(xié)調(diào)、跟蹤b類隱患的整改;下屬煤礦企業(yè)負責各類安全隱患的整改、跟蹤、督查。各級安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理部門負責具體管理工作。
安全隱患應立即整改或限期整改,對難以整改的安全隱患,應聘請相關(guān)技術(shù)專家進行論證、制定整改技術(shù)方案。
第八條 下屬煤礦企業(yè)應成立重大安全隱患整改領(lǐng)導小組,負責組織、領(lǐng)導重大安全隱患整改工作。
重大安全隱患整改方案由下屬煤礦企業(yè)落實,礦長組織實施。按“五落實”的原則進行整改,整改結(jié)束后,由礦長按照重大隱患的整改驗收標準組織自檢,下屬煤礦企業(yè)安全分管領(lǐng)導組織驗收。a類重大安全隱患整改結(jié)束后,由(集團)公司安全生產(chǎn)部組織驗收。
重大安全隱患整改驗收應由責任單位書面申請,申請內(nèi)容應包括隱患內(nèi)容、整改方案、整改過程和自檢結(jié)果等,并附下屬煤礦企業(yè)主要領(lǐng)導簽署的自檢驗收意見。
第九條下屬煤礦企業(yè)必須建立正常的安全生產(chǎn)隱患排查和整改活動制度,并按照季度和年度分別召開安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會,并作好原始記錄備查。
第十條建立隱患公示制度。下屬煤礦企業(yè)要在調(diào)度室或主要井口對重大安全隱患進行公示,公示內(nèi)容應包括隱患單位、隱患內(nèi)容、整改方案、整改責任人和整改結(jié)果等。隱患公示制度由下屬煤礦企業(yè)負責建立。
第四章安全隱患的上報和建檔
第十一條礦井重大安全隱患要以《安全生產(chǎn)隱患匯總表》的形式,及時報送本單位相關(guān)領(lǐng)導和部門、上級安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理部門。礦井所有安全隱患均應報下屬煤礦企業(yè),其他安全生產(chǎn)關(guān)鍵問題,仍按現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)梳理后由礦井主辦部門專門填寫《安全生產(chǎn)隱患匯總表》報下屬煤礦企業(yè)安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理部門;a類、b類安全隱患下屬煤礦企業(yè)報(集團)公司安全生產(chǎn)部。
《安全生產(chǎn)隱患匯總表》要按照隱患的類別、等級和專業(yè),依照a類、b類、c類、d類的先后順序依次進行填報。
第十二條下屬煤礦企業(yè)安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理部門對查出的安全隱患,要及時下達《安全隱患整改意見書》或《安全監(jiān)察意見書》,并督促有關(guān)單位落實隱患整改。
第十三條下屬煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)部門要建立重大安全隱患整改情況檔案,實行檔案化管理。
重大安全隱患排查及整改情況檔案應包括以下主要內(nèi)容:安全隱患的名稱、種類、產(chǎn)生原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改單位、整改責任人、驗收負責人、整改驗收人員、整改驗收結(jié)論和整改驗收時間等。
第十四條a類重大安全隱患整改情況,由(集團)公司向省級安委會或省安管局(煤監(jiān)局)報告。
第五章罰 則
第十五條 對重大安全隱患沒有按期進行整改的,先停產(chǎn)整頓,再按照(集團)公司相關(guān)規(guī)定進行責任追究。
第十六條 對未按期完成安全隱患整改或因安全隱患整改不當而造成生產(chǎn)安全事故的,依照安全生產(chǎn)責任追究等相關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)責任人員的責任。
第十七條 對重大安全隱患隱瞞不報或拖延上報,不按時上報重大安全隱患整改情況或不按要求建立安全隱患檔案的,視情節(jié)給予責任人500-2000元處罰。
第六章附 則
第十八條下屬煤礦企業(yè)應根據(jù)本辦法制定實施細則。
第十九條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,修改解釋權(quán)屬(集團)公司。
第4篇 重大安全穩(wěn)定事件應急管理預案制度
1范圍
本管理制度規(guī)定了宜陽縣趙堡鎮(zhèn)20mwp分布式光伏項目工程重大安全(穩(wěn)定)事件應急管理及預案的管理職責、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核等。
本管理制度適用于宜陽縣趙堡鎮(zhèn)20mwp分布式光伏項目工程各參建單位。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款,凡是未注明日期的引用文件,其最新版本適用于本制度。
洛陽華美電力有限公司宜陽光伏項目部相關(guān)管理制度。
3 術(shù)語定義及縮寫語
無
4 職責
4.1 工程安委會是突發(fā)事件處理及應急救援系統(tǒng)常設機構(gòu),負責突發(fā)事件應急處理組織工作。
4.2 洛陽華美電力有限公司宜陽光伏項目部,各部門負責根據(jù)事故搶救及應急救援工作的需要做好災后的疏導、安撫、工傷、財產(chǎn)理培、參與事故調(diào)查處理等工作。
4.3 工程各參建單位建立內(nèi)部的突發(fā)事件應急處理機制,建立應急處理相關(guān)管理制度,規(guī)定應急處理的程序和方法,編制事故應急處理救援預案。在重大事故發(fā)生后,快速、有效地組織應急救援工作,最大限度地減少事故損失。
5 管理內(nèi)容和方法
5.1突發(fā)事件預防
5.1.1 工程各參建單位根據(jù)現(xiàn)場實際情況編制突發(fā)事件處理和應急救援預案。應急救援預案的編制應以洛陽華美電力有限公司有關(guān)專項預案及上級部門等綜合預案為基礎(chǔ),堅持“安全第一,預防為主”的方針,加強危險點、危險源的分析、預控工作,加強作業(yè)人員的安全教育培訓,嚴格制定防止重特大事故發(fā)生的各項措施。
5.1.2 編制制訂事故預案和組織應急救援時,必須堅持“以人為本”的指導思想。各種安全預防措施以及事故處理措施都必須以確保人的生命安全為第一要素。
5.1.3 各參建單位應定期組織對應急救援設備的完好性、準備情況進行檢查,組織突發(fā)事件處理和事故應急救援預案的學習,組織應急訓練和演習,并及時進行效果評估和完善。
5.1.4 各參建單位行政管理部門負責按照事故應急救援的要求做好交通車輛保障、安全保衛(wèi)及生活后勤保障等工作。保衛(wèi)部門在特殊時期應24小時值班,負責應急響應的組織、調(diào)配及救援工作。
5.1.5 在工程建設施工中,由于設計單位未勘探到的地質(zhì)結(jié)構(gòu)和水文條件及施工違章作業(yè),致使工程施工發(fā)生一些難以預料的突發(fā)事件及事故,嚴重阻礙了工程建設的順利進行時,應及時研究方案,提出措施,處理解決。
5.1.6 工程施工中遇到的突發(fā)事件如塌方、滑坡等,施工單位應立即通知監(jiān)理、業(yè)主單位,業(yè)主將會同設計、監(jiān)理,進行實地踏勘,研究處理方案及處理措施。
5.1.7 工程項目各參建單位應堅持經(jīng)常性的對各工程部位、工程安全設施、施工道路等進行檢查,研究制定事故防范辦法,落實整改措施,嚴格防止事故的發(fā)生。
5.1.8 突發(fā)自然災害(洪水、冰凍、雪雨天氣等)發(fā)生時,洛陽華美電力有限公司宜陽光伏項目部和監(jiān)理單位應及時通知參建單位加強教育,做好防止事故發(fā)生的各項措施。工程防汛工作還應遵守防汛管理有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行防洪度汛緊急預案。
5.2突發(fā)事件處理
5.2.1 突發(fā)事件處理和應急救援堅持統(tǒng)一指揮的原則。應急救援系統(tǒng)啟動時,必須在上級部門和地方政府相關(guān)應急救援指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,通過現(xiàn)場應急救援指揮領(lǐng)導小組,組織開展事故處理、事故搶險、應急救援、維護穩(wěn)定、恢復生產(chǎn)等各項應急救援工作。
5.2.2 事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)者應根據(jù)事故性質(zhì)和緊急程度立即實施就地搶救,并迅速逐級匯報。發(fā)生火災事故時立即撥打119進行報警。
5.2.3 事故發(fā)生后,事故單位必須迅速搶救傷員,按照規(guī)定在報告主管單位、政府主管部門的同時,報告洛陽華美電力有限公司宜陽光伏項目部,說明發(fā)生事故的單位、發(fā)生事件、詳細地點、事故類別、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)以及現(xiàn)場救援所需的專業(yè)人員和搶險設備等。
5.2.4 收到事故報告后,洛陽華美電力有限公司宜陽光伏項目部立即啟動應急救援系統(tǒng),組織突發(fā)事件處理和應急救援,調(diào)度有關(guān)人員、車輛、物資等迅速趕赴現(xiàn)場實施處理和救援工作。
5.2.5 洛陽華美電力有限公司宜陽光伏項目部應急救援系統(tǒng)啟動后,事故相關(guān)各單位應無條件服從,并立即啟動本單位應急救援系統(tǒng),按照程序規(guī)定迅速做出反應,充分利用一切有效的方法進行應急救援,并視情況請求上級部門和地方政府提供必要的援助,組織對現(xiàn)場做有效的隔離,盡最大努力減小事故造成的損失。本事故區(qū)域內(nèi)其它參建單位應根據(jù)情況提供必要的協(xié)助支援。
5.2.6 有關(guān)單位在進行事故處理時應嚴格遵守國家關(guān)于事故調(diào)查和記錄的有關(guān)規(guī)定,保護好事故現(xiàn)場和事故資料。
5.2.7 施工中發(fā)生生產(chǎn)性事故,施工單位不能隱瞞不報或謊報,更不能內(nèi)部消化處理。應采取積極態(tài)度,堅持實事求是、尊重科學、客觀對待的原則,及時向監(jiān)理和業(yè)主單位報告事故真實情況,業(yè)主和監(jiān)理單位將共同協(xié)助施工單位對事故進行調(diào)查處理。重特大事故的調(diào)查和追究應服從國家或上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的統(tǒng)一指揮。
5.2.8 有關(guān)單位在事故調(diào)查中應遵循“四不放過”的原則,嚴格執(zhí)行事故處理的有關(guān)規(guī)定和程序,認真履行自己的職責,本著客觀公正、認真負責的態(tài)度,協(xié)助調(diào)查處理工作。
6檢查與考核
6.1 本制度執(zhí)行情況由湖南中天工程監(jiān)理有限公司宜陽縣趙堡鎮(zhèn)20mwp分布式光伏項目監(jiān)理部負責檢查。
6.2 檢查發(fā)現(xiàn)不符合的按《安全、文明施工考核與獎勵細則》、《合同文件》、《綜合考核辦法》進行考核。
