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外包工管理制度是企業(yè)運(yùn)營中不可或缺的一部分，它涵蓋了對外包工作的規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)控和評估等多個環(huán)節(jié)，旨在確保外包工作的順利進(jìn)行，提升效率，降低風(fēng)險，并保障企業(yè)的核心競爭力。
包括哪些方面
1. 外包策略制定：明確外包的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，選擇合適的外包合作伙伴。
2. 合同管理：制定詳盡的合同條款，涵蓋工作范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交付期限、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。
3. 供應(yīng)商評估：定期評估外包供應(yīng)商的績效，包括服務(wù)質(zhì)量、成本控制、交付準(zhǔn)時率等。
4. 工作流程監(jiān)控：對外包項目進(jìn)行實時監(jiān)控，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量符合預(yù)期。
5. 信息安全與保密：設(shè)定嚴(yán)格的保密協(xié)議，保護(hù)企業(yè)敏感信息不泄露。
6. 糾紛處理機(jī)制：建立有效的糾紛解決機(jī)制，預(yù)防和解決可能出現(xiàn)的問題。
7. 員工培訓(xùn)與溝通：對外包團(tuán)隊進(jìn)行必要的培訓(xùn)，確保雙方有效溝通，減少誤解。
重要性
外包工管理制度的重要性在于：
1. 規(guī)避風(fēng)險：通過制度化管理，降低外包過程中的法律風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險和聲譽(yù)風(fēng)險。
2. 提升效率：明確的工作流程和責(zé)任分配能提高工作效率，減少資源浪費(fèi)。
3. 保證質(zhì)量：通過嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)控，確保外包成果滿足企業(yè)需求。
4. 維護(hù)關(guān)系：良好的供應(yīng)商關(guān)系管理有助于建立長期的合作關(guān)系，保障供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
方案
1. 制定全面的外包政策：明確外包的目的、原則和范圍，為后續(xù)操作提供指導(dǎo)。
2. 選擇合格的外包伙伴：進(jìn)行嚴(yán)格的供應(yīng)商篩選，綜合考慮其專業(yè)能力、過往業(yè)績和服務(wù)承諾。
3. 設(shè)立專門的外包管理部門：負(fù)責(zé)外包項目的日常管理，協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，確保項目順利進(jìn)行。
4. 實施定期審計：定期對外包工作進(jìn)行審計，以檢查合同履行情況和改進(jìn)空間。
5. 建立反饋機(jī)制：鼓勵內(nèi)外部員工提供反饋，不斷優(yōu)化外包管理制度。
6. 持續(xù)改進(jìn)：根據(jù)審計結(jié)果和業(yè)務(wù)變化，適時調(diào)整外包策略，保持制度的靈活性和適應(yīng)性。
外包工管理制度是企業(yè)外包成功的關(guān)鍵，需要結(jié)合實際情況，不斷調(diào)整和完善，以實現(xiàn)最佳的外包效果。
外包工管理制度范文
第1篇 外包工程臨時用工安全管理標(biāo)準(zhǔn)
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了浙江長興發(fā)電有限責(zé)任公司外包工程和臨時用工安全管理的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于浙江長興發(fā)電有限責(zé)任公司外包工程和臨時用工安全的管理。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單不包括勘誤的內(nèi)容或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓動根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
原水利電力部、能源部電業(yè)安全工作規(guī)程
浙江省電力公司外包項目和臨時用工安全管理規(guī)定
3管理職能
安全監(jiān)察部是公司外包工程和臨時用工安全管理的歸口部門,負(fù)責(zé)外包工程和臨時用工的安全監(jiān)督工作。外包工程和臨時用工的日常安全工作由所在部門負(fù)責(zé)。
4管理內(nèi)容與要求
4.1 對外包工程施工單位安全資質(zhì)的審查
4.1.1 安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)對外包工程施工單位的安全資質(zhì)審查,對不具備施工安全資質(zhì)的單位有否決權(quán)。
4.1.2 安全資質(zhì)審查的內(nèi)容。見資料性附錄a。
4.1.2.1 有關(guān)部門頒發(fā)的“三證”,即營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書、安全施工合格證。
4.1.2.2 有效的法定代表人資格證書。
4.1.2.3 施工簡歷和近三年安全施工記錄及上級主管部門出示的安全證明。
4.1.2.4 安全施工的技術(shù)素質(zhì)和特種作業(yè)人員持證情況。
4.1.2.5 安全施工的管理機(jī)構(gòu)及其人員配置;工器具及安全防護(hù)措施、用具的配備。
4.1.2.6 安全管理規(guī)章制度建立健全情況。
4.1.2.7外包單位管理混亂或者上年度發(fā)生過重大人身死亡事故的,不得錄用。
4.2 發(fā)包單位和承包單位簽訂施工合同,必須先簽訂安全協(xié)議,并明確雙方的安全責(zé)任和職責(zé)。見資料性附錄b。
4.2.1 發(fā)包單位職責(zé)
4.2.1.1 對承包單位安全資質(zhì)進(jìn)行審查,并組織安全教育,見資料性附錄c。
4.2.1.2 開工前對承包方進(jìn)行安全技術(shù)交底,并有完整記錄和資料。
4.2.1.3 在有危險的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒傷等及引起停電、停運(yùn)事故,發(fā)包方應(yīng)事先要求承包方制訂安全措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后監(jiān)督實施,必要時工作現(xiàn)場設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
4.2.1.4 落實合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動保護(hù)等其它事宜。
4.2.2 承包單位職責(zé)
4.2.2.1 開工前必須進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,使施工人員掌握工程特點及施工安全措施,并經(jīng)安全規(guī)程考試合格后,方可進(jìn)行工作。
4.2.2.2 特殊工程項目,應(yīng)制訂單獨施工安全技術(shù)措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后組織實施。
4.2.2.3 現(xiàn)場施工中,必須嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》及其它有關(guān)規(guī)程、制度;進(jìn)入電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工,必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度;對規(guī)定可不使用工作票的工作,應(yīng)事先得到值班負(fù)責(zé)人的同意。
4.2.2.4 長期承包施工的單位每年必須進(jìn)行一次《電業(yè)安全工作規(guī)程》等規(guī)程規(guī)定的考試,成績記入技術(shù)檔案。
4.2.2.5 開工前對有關(guān)施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施全面檢查,確保符合安全規(guī)定的要求。
4.2.2.6 嚴(yán)禁使用未成年人和不適應(yīng)現(xiàn)場安全施工要求的老、弱、病、殘人員。
4.2.2.7 特殊作業(yè)人員必須經(jīng)過有關(guān)部門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可持證上崗。
4.2.2.8 承包單位負(fù)責(zé)人必須接受發(fā)包單位的安全監(jiān)督、管理和指導(dǎo),并對發(fā)包單位安全監(jiān)察部提出的意見,必須及時整改;當(dāng)施工中發(fā)生人身事故或危及生產(chǎn)運(yùn)行的不安全情況,須立即報告發(fā)包單位安全監(jiān)察部。
4.3 對承包單位必須實行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法,安全施工保證金的預(yù)留和安全獎懲辦法可由雙方協(xié)商確定,并在工程承包合同中予以確認(rèn)。
4.3.1 對具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位,由發(fā)包單位預(yù)扣承包單位工程合同總金額的5%作為安全施工保證金。
4.3.1.1 在施工過程中承包單位發(fā)生責(zé)任性死亡事故,扣除全部保證金。
4.3.1.2 在施工過程中承包單位發(fā)生責(zé)任性重傷事故,扣除保證金的50%。
4.3.2 由于承包單位原因使發(fā)包單位造成人身、設(shè)備事故,責(zé)任由承包單位承擔(dān),并在經(jīng)濟(jì)合同中明確扣罰辦法。
4.4 對于發(fā)電廠的熱控、電氣、汽機(jī)本體、鍋爐本體、主廠房、升壓站等生產(chǎn)設(shè)備以及技術(shù)監(jiān)督、高壓試驗等工作,必須有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)承包,不得轉(zhuǎn)包。
4.5 對承包單位實行安全動態(tài)管理。發(fā)現(xiàn)施工過程中的違章現(xiàn)象,按發(fā)包單位考核標(biāo)準(zhǔn)給予考核;發(fā)現(xiàn)野蠻施工、管理混亂、事故隱患不斷的承包單位,給予警告直到清退。施工結(jié)束,對承包單位進(jìn)行安全文明施工情況評價。
4.6 臨時工、民工、勞動協(xié)作工的安全管理
4.6.1 總經(jīng)理工作部招聘臨時工、勞動協(xié)作工等,應(yīng)進(jìn)行全面審核,建立個人檔案。
4.6.1.1 招聘的臨時工、勞動協(xié)作工必須持有勞動部門的“勞務(wù)證”,嚴(yán)禁使用未成年的和不適應(yīng)現(xiàn)場安全施工要求的老、弱、病、殘人員(一般男55歲、女45歲以下)。
4.6.1.2 參加生產(chǎn)經(jīng)營活動的臨時工、勞動協(xié)作工,必須經(jīng)過技術(shù)、安全培訓(xùn),考試合格后方可持證上崗。
4.6.1.3 直接從事電力生產(chǎn)的臨時工、勞動協(xié)作工,應(yīng)經(jīng)醫(yī)務(wù)部門體檢,不合格或患有職業(yè)禁忌癥者不得錄用。
4.6.1.4 特殊工種若使用臨時工或勞動協(xié)作工,招聘時應(yīng)檢驗《特殊作業(yè)證》,并進(jìn)行技術(shù)、安全考試,不合格者不得招聘。
4.6.1.5 民工只能從事簡單的體力勞動。臨時工可以通過技術(shù)培訓(xùn)從事一些簡單的輔助工作。勞動協(xié)作工,根據(jù)工作需要招聘熟練技術(shù)人員,從事簡單的技術(shù)工作。
4.6.2 對進(jìn)入發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域的勞動協(xié)作工、臨時工、民工的安全管理
4.6.2.1 長期參加電廠生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)工作的勞動協(xié)作工、臨時工、民工,必須經(jīng)過安全培訓(xùn),考試合格,持證上崗,并與公司安全監(jiān)察部簽訂安全協(xié)議。
4.6.2.2 使用部門必須向勞動協(xié)作工、臨時工、民工交待清楚生產(chǎn)現(xiàn)場的安全注意事項,嚴(yán)禁按撳生產(chǎn)現(xiàn)場任何主機(jī)、輔機(jī)的緊急跳閘按鈕。參加可能被燙傷、機(jī)械傷害、觸電、中毒等工作時,必須采取有效的安全措施,工作時有正式職工監(jiān)護(hù)。
4.6.2.3 臨時工、勞動協(xié)作工、民工的安全管理應(yīng)與本單位職工同等對待,發(fā)放必要的勞動防護(hù)用品,實施動態(tài)安全考核,對于嚴(yán)重違章者一律清退。
4.6.2.4現(xiàn)場施工、生產(chǎn)過程中臨時招用從事地面體力勞動的臨時工、民工,使用期限在一周內(nèi),由用人部門負(fù)責(zé)招聘,報總經(jīng)理工作部。用人部門負(fù)責(zé)組織對臨時工、民工進(jìn)行安全教育(安全教育應(yīng)有書面記錄),交待清楚工作任務(wù)、工作范圍,提出安全注意事項?，F(xiàn)場施工應(yīng)在正式職工監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。
5檢查與考核
5.1 本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況由公司分管領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)察部組織檢查與考核。
5.2按《浙江長興發(fā)電有限責(zé)任公司考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢查與考核。
第2篇 大修外包工程安全管理規(guī)定
1 總則
1.1為搞好大修外包工程的安全,切實保障大修現(xiàn)場人身和設(shè)備安全以及生產(chǎn)機(jī)組的正常運(yùn)行,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及原電力部有關(guān)規(guī)程,參照華能電力開發(fā)公司的一些做法,制定本辦法。
1.2外包工程工作必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,防止“以包代管”。
1.3公司總經(jīng)理(安全第一責(zé)任人)對外包工程的全過程安全管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1.4本辦法適用于大修外包工程。
1.5本辦法解釋權(quán)屬公司安監(jiān)部門。
安全管理
2.1大修外包工程無論采取何種承包方式,都要簽訂承包合同,明確承包方施工現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人和公司現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人,明確雙方安全責(zé)任。
2.2健全對承包單位的資質(zhì)審查制度。承包單位在簽訂承包合同前要填寫申請登記表,內(nèi)容包括:單位基本情況、業(yè)績,到大修現(xiàn)場工作人員的基本情況、安全工器具清單、施工現(xiàn)場組織結(jié)構(gòu)等。
2.3公司應(yīng)對承包單位進(jìn)行資質(zhì)審查,審查內(nèi)容包括:①承包單位管理部門頒發(fā)的“三證”:施工(營業(yè))執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人資格證書或法人代表委托書。其資格和簽約權(quán)限應(yīng)與所承包的工程相適應(yīng)。②承包單位備有滿足工程需要、保證施工安全的機(jī)具,以及經(jīng)勞動部門和有關(guān)技術(shù)檢驗部門檢查合格的工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具。③承包單位負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和作業(yè)人員安全施工的技術(shù)素質(zhì)符合外包工程的要求;特殊工種需持有關(guān)部門頒發(fā)的有效上崗證書。④承包單位必須以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力完成合同規(guī)定的任務(wù),不得把接受的合同轉(zhuǎn)讓給第三方。如必須進(jìn)行轉(zhuǎn)包和分包,應(yīng)經(jīng)我公司有關(guān)部門審查同意。⑤能正確理解和執(zhí)行我公司安全規(guī)程制度、編制施工安全技術(shù)措施,有負(fù)責(zé)施工安全的機(jī)構(gòu)。⑥有施工簡歷,且有與所承包的工程類似的施工業(yè)績,在業(yè)績中要注明三年內(nèi)發(fā)生本企業(yè)因工死亡及3人以上重傷的人身事故的有關(guān)情況。
2.4公司要建立外包工程隊伍的資質(zhì)檔案,登錄相關(guān)的資料、資審結(jié)論及在本單位工作期間的安全業(yè)績,作為動態(tài)考核依據(jù)。
2.5公司應(yīng)預(yù)留或預(yù)收外包工程安全施工保證金,并向承包方明示安全考核辦法。
2.6公司安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該監(jiān)督外包工程中各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示的貫徹執(zhí)行。
2.7發(fā)生不安全事件,應(yīng)立即報告安監(jiān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并認(rèn)真組織調(diào)查分析,做到“三不放過”。
安全責(zé)任
3.1各單位應(yīng)遵照《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定》的要求,承擔(dān)發(fā)包方應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任,包括:作好資質(zhì)審查、安全教育、安全交底、系統(tǒng)隔離、安全措施、協(xié)調(diào)實施、安全監(jiān)護(hù)、安全監(jiān)督及合同規(guī)定的應(yīng)由本公司負(fù)責(zé)的其它安全工作等安全責(zé)任。
3.2發(fā)包方一般應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任:①對承包單位的資質(zhì)進(jìn)行審查,確認(rèn)符合各項安全要求。②提供和解釋有關(guān)電力安全管理規(guī)程和本單位文明施工規(guī)定,監(jiān)督承包單位對施工人員進(jìn)行安全教育,必要時經(jīng)抽查考核,合格者才準(zhǔn)許進(jìn)入現(xiàn)場。③開工前對承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行必要的安全技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料;交底的書面記錄應(yīng)經(jīng)承包方簽字確認(rèn)。④實施必要的系統(tǒng)隔離,保證其正確無誤。⑤電力生產(chǎn)特殊區(qū)域或特殊作業(yè),有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等及可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電、停運(yùn)時,發(fā)包方應(yīng)事先要求承包方制定安全措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后,監(jiān)督實施,并按《電業(yè)安全工作規(guī)程》的要求設(shè)監(jiān)護(hù)人。⑥遇有不同單位空間交叉作業(yè)或工序間有交叉配合的情況,發(fā)包方應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)施工單位共同制定安全技術(shù)措施、分工落實。⑦電廠提供的施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施符合安全規(guī)定,并經(jīng)使用單位驗收。⑧按規(guī)定對承包單位的現(xiàn)場安全工作進(jìn)行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。⑨落實合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動保護(hù)等其他事宜。
3.3 根據(jù)“誰施工,誰負(fù)責(zé)安全,并相互協(xié)助”的原則,承包方應(yīng)按安全協(xié)議規(guī)定、安全交底內(nèi)容,作業(yè)要求及工作環(huán)境狀況提出安全技術(shù)措施,經(jīng)電廠審查同意后貫徹;安全技術(shù)措施按安全協(xié)議的規(guī)定,分由公司或承包方落實,各負(fù)其責(zé)。安全技術(shù)措施中應(yīng)明確安全施工負(fù)責(zé)人。
3.4 承包方一般應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任:①開工前組織全體施工人員分工種進(jìn)行安全教育和考試,并向公司安監(jiān)部門備案。②開工前必須自上而下進(jìn)行安全技術(shù)交底,全體施工人員均掌握工程特點及施工安全措施。③復(fù)雜的和危險性較大的工程,應(yīng)制定特殊的安全技術(shù)措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后貫徹實施。④現(xiàn)場施工中,必須嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和公司頒發(fā)的安全、文明生產(chǎn)規(guī)定的有關(guān)部分。開工前應(yīng)組織施工人員學(xué)習(xí)上述規(guī)程、規(guī)定中的有關(guān)部分,并經(jīng)考核合格后方可進(jìn)行工作。⑤開工前應(yīng)對施工機(jī)械,工器具及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行一次檢查,確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗周期。應(yīng)向發(fā)包方提供有效的檢驗證明。承包單位的施工人員對施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施的正確使用負(fù)責(zé)。⑥嚴(yán)禁使用未成年工和不適應(yīng)現(xiàn)場施工安全要求的老、弱、病、殘人員進(jìn)行施工。⑦承包單位的特種作業(yè)(操作)人員,必須經(jīng)過有關(guān)部門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方可持證上崗。有效證件需提交公司安監(jiān)部門審查登記備案。⑧承包單位必須接受發(fā)包單位的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。發(fā)生人身、設(shè)備、火災(zāi)等事故或危及生產(chǎn)運(yùn)行的不安全情況,必須立即向有關(guān)部門匯報和組織處理,并會同公司安全監(jiān)察部門進(jìn)行事故調(diào)查。⑨承包單位的負(fù)責(zé)人(安全施工第一負(fù)責(zé)者)對公司安全監(jiān)察部門提出的意見必須及時整改。
3.5 檢修電力生產(chǎn)設(shè)備,必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。對規(guī)定可以不使用工作票的工作,開工前應(yīng)得到值班負(fù)責(zé)人的同意,不得擴(kuò)大工作范圍和做與工作無關(guān)的事。
3.6 外包工程按規(guī)定需要辦理〔熱力機(jī)械工作票〕、〔動火工作票〕、〔電氣一、二種工作票〕的工作,應(yīng)按規(guī)程要求辦理開工、終結(jié)、延期等手續(xù),工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、監(jiān)護(hù)人與工作班成員(含動火執(zhí)行人)各負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。
3.7 涉及外包工程的工作票,其簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、監(jiān)護(hù)人的設(shè)置及責(zé)任見〔外協(xié)單位工作票管理辦法〕的有關(guān)規(guī)定。
處罰規(guī)定及其他
4.1 發(fā)包方安全責(zé)任不清、以包代管而發(fā)生人身傷亡、火災(zāi)或設(shè)備損壞時要追究本公司有關(guān)部門的責(zé)任。并按《電業(yè)安全生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《電力企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》、《電力安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定(試行)》及本公司《安全生產(chǎn)獎懲辦法》按責(zé)論處。
4.2安全管理不力或?qū)Π踩┕?、文明施工?yán)重失控的承包單位,公司有關(guān)部門應(yīng)責(zé)令其糾正、停工整頓或辭退。造成損失者,公司將追究其責(zé)任。
第3篇 電力公司外包工程及外用工安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第1條 為規(guī)范公司對外發(fā)包工程及使用外來工、臨時工的安全管理工作,明確在對外發(fā)包工程及使用外來工、臨時工過程中的安全責(zé)任,防止“以包代管”,避免用工中的不規(guī)范行為,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、國家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及重慶市電力公司關(guān)于對外發(fā)包工程和外用工安全管理的有關(guān)要求,結(jié)合本公司實際,特制定本規(guī)定。
第2條 本規(guī)定適用于公司以及公司主辦的集體企業(yè)對外發(fā)包工程和各單位需要使用外來工、臨時工的安全管理。
第二章 外包工程發(fā)包的安全管理
第3條 外包工程必須遵守公司有關(guān)工程發(fā)包的管理規(guī)定,嚴(yán)格履行合同手續(xù),
第4條 應(yīng)選擇具備足夠施工能力且資信良好的企業(yè)作為外包工程承包單位。發(fā)包部門或單位(以下統(tǒng)稱發(fā)包單位)應(yīng)對工程承包單位進(jìn)行法定經(jīng)營資格和工程施工資質(zhì)的審查。
第5條 外包工程發(fā)包前,應(yīng)由公司安全監(jiān)察處對承包單位(含潛在的承包單位)的安全資質(zhì)進(jìn)行審查。任何部門、單位不得向未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膯挝话l(fā)包工程。
對于經(jīng)常合作的承包單位,其安全資質(zhì)審查結(jié)果在一年時間內(nèi)有效。一年后若需繼續(xù)向其發(fā)包工程,應(yīng)由公司安全監(jiān)察部進(jìn)行安全資質(zhì)復(fù)審。
公司主辦的集體企業(yè)作為承包單位時,可免于安全資質(zhì)審查,但必須簽有工程承包年度安全協(xié)議。
第6條 外包工程應(yīng)在工程承包合同中明確雙方安全責(zé)任,均應(yīng)簽訂安全協(xié)議,作為工程承包合同的附件。其中,公司管理的外包工程,安全協(xié)議應(yīng)由安全監(jiān)察處審核后,合同方可簽訂。
第7條 外包工程應(yīng)實行安全施工保證金辦法,并列入工程承包合同條款。外包工程5-10%的工程款留作安全施工保證金。承包單位在施工中如發(fā)生人身死亡事故和重大設(shè)備事故,扣除全部保證金;發(fā)生人身重傷事故,扣除50%保證金;發(fā)生其它事故或發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章作業(yè)行為,按公司相關(guān)管理制度執(zhí)行,安全保證金的返還必須經(jīng)安監(jiān)處審核簽字方可返還。
第8條 公司安全監(jiān)察處應(yīng)將外包工程納入安全監(jiān)察范圍。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂等情況,可以當(dāng)即予以糾正、教育,直至停止其工作。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違章情況,應(yīng)及時向工程發(fā)、承包雙方進(jìn)行通報,提出整改要求和處罰意見,并監(jiān)督實施。
第9條 對于管理混亂或發(fā)生重大事故的承包單位,一年內(nèi)不得向其發(fā)包工程。連續(xù)發(fā)生兩次的,不得繼續(xù)向其發(fā)包。
第10條 凡上級和本公司規(guī)定不得發(fā)包的工程(勞務(wù))一律不得對外發(fā)包。
第三章 工程承包單位應(yīng)具備的安全資質(zhì)
第11條 工程承包單位應(yīng)具備以下安全資質(zhì):
①工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,并具有所承包工程相應(yīng)的經(jīng)營許可范圍;
②有關(guān)主管部門頒發(fā)的施工“資質(zhì)證書”和“安全資格許可證”等,且安全許可范圍滿足工程等級要求;
③安全施工的良好記錄和近三年的工程范例;
④施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和作業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)符合工程要求,特種作業(yè)人員具有主管部門頒發(fā)的證書:
⑤備有滿足安全施工需要、保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施和安全用具;
⑥備有工程施工必須的試驗、測量設(shè)備以及儀器儀表,備有一定的周轉(zhuǎn)器材和備品備件;
⑦有健全的施工安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),具有兩級機(jī)構(gòu)的承包單位須設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu)。施工隊伍超過30人的須配有專職安全員,30人以下的應(yīng)設(shè)兼職安全員。
第四章 工程承包單位應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任
第12條 應(yīng)組織施工人員學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》以及重慶市電力公司頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后方可進(jìn)行工作。
第13條 復(fù)雜或危險性較大的工程,應(yīng)制訂施工“四措一案”,經(jīng)發(fā)包單位審查后貫徹實施。
第14條 工程開工前,必須對全體施工人員進(jìn)行安全、技術(shù)交底,使全體施工人員均掌握工程狀況、特點及施工“三措”,并對現(xiàn)場施工安全負(fù)責(zé)。
第15條 現(xiàn)場施工中,必須嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》和發(fā)包單位對安全、文明施工的有關(guān)規(guī)定和要求。進(jìn)入電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工,必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。對規(guī)定可以不使用工作票的工作,開工前應(yīng)得到值班人員的同意。
第16條 開工前應(yīng)對施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查,確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗周期。
第17條 必須按國家規(guī)定為施工人員配備合格的職業(yè)防護(hù)用品、用具;不得使用未成年工和不適應(yīng)現(xiàn)場安全施工要求的老、弱、病、殘人員;對特種作業(yè)的工作應(yīng)派出經(jīng)過有關(guān)部門安全技術(shù)培訓(xùn)合格的持證人員。
第18條 必須接受發(fā)包單位的安全監(jiān)督和指導(dǎo),施工企業(yè)負(fù)責(zé)人(安全施工第一責(zé)任人)對發(fā)包單位安全管理人員提出的意見必須及時整改;發(fā)生人身事故和不安全情況,必須立即報告發(fā)包單位負(fù)責(zé)人。
第19條 凡承接我公司外包工程的單位,一律不準(zhǔn)再行轉(zhuǎn)包。
第五章 工程發(fā)包單位的安全責(zé)任
第20條 依據(jù)“誰發(fā)包,誰負(fù)責(zé)”的原則,工程發(fā)包單位應(yīng)加強(qiáng)對外包工程的施工安全管理。對承包單位的工作范圍、作業(yè)區(qū)域必須在安全協(xié)議中以書面形式向其明確,涉及輸、變、配電設(shè)備上的工作,應(yīng)派專人進(jìn)行檢查、督促,及時協(xié)調(diào)和解決施工中出現(xiàn)的問題,確保施工安全。
第21條 在外包工程開工前,應(yīng)對承包單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并對全體施工作業(yè)人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育。安全教育的主要內(nèi)容應(yīng)包括公司有關(guān)安全生產(chǎn)制度和與工程有關(guān)的安全生產(chǎn)常識、現(xiàn)場安全注意事項等等。技術(shù)交底和安全教育的情況應(yīng)留有完整的記錄或資料。
第22條 在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)或有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒傷、燙傷等容易引起人員傷害以及可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電、停運(yùn)事故的場所作業(yè),應(yīng)要求承包單位事先制訂工作的“四措一案”(即:組織措施、技術(shù)措施、安全措施、可靠性控制措施和現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案),并審查和監(jiān)督實施。
第23條 電力系統(tǒng)內(nèi)的承包單位當(dāng)需要派出工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人時,必須將工作票簽發(fā)人及其允許簽發(fā)工作票的范圍、工作負(fù)責(zé)人和允許工作的范圍以公函形式呈報,并由公司安全監(jiān)察部對其進(jìn)行“安規(guī)”考試或考核,確認(rèn)后方能讓其擔(dān)任。
第24條 凡由工程承包單位負(fù)責(zé)簽發(fā)的工作票必須通過公司相應(yīng)主管單位的會簽。
第25條 起重、油漆、土建等非電力類施工單位以及非電力系統(tǒng)的電力類施工單位承包我公司運(yùn)行變電站和線路大修、改造、擴(kuò)建等工程中的分項目,必須由發(fā)包單位指派工作負(fù)責(zé)人,并由該工作負(fù)責(zé)人組織開工會和收工會,向工作班成員交待安全注意事項,施工時嚴(yán)格實施監(jiān)護(hù)。當(dāng)工作地點較為分散或危險性較大時,應(yīng)適當(dāng)增派監(jiān)護(hù)人。
第26條 外包工程應(yīng)按__電力公司的相關(guān)要求給承包單位施工人員辦理配有本人照片的“胸卡”證,并在上崗時佩戴。
第27條 嚴(yán)禁安排工程承包單位人員從事與其承包工程無關(guān)的工作。
第28條 外包工程竣工后,應(yīng)組織驗收,對工程的安全、質(zhì)量情況作出綜合評價。工程費(fèi)用結(jié)算時必須先經(jīng)公司安全監(jiān)察處對工程安全情況作出確認(rèn)并簽署意見。
第29條 落實工程承包合同或安全協(xié)議中規(guī)定的其它應(yīng)由發(fā)包單位承擔(dān)的安全和勞動保護(hù)事項。
第六章 外用工的安全管理
第30條 各單位在生產(chǎn)、基建、后勤等工作中需使用臨時工、外來工時,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)用工方面的政策、法規(guī),并貫徹“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實加強(qiáng)對臨時工、外來工的安全管理。
第31條 公司下屬車間、班組一般不得對外招用臨時工、外來工,特殊情況應(yīng)事先辦理申請手續(xù),闡明招用理由及招用數(shù)量、用工來源、使用期限等,經(jīng)公司勞人處審核并報分管副總批準(zhǔn)。
第32條 用工單位在用工前必須與其所在單位(無單位者與其本人)簽訂勞動合同及安全協(xié)議,協(xié)議中應(yīng)明確雙方的安全責(zé)任。對有長期合作關(guān)系的外用工,可每年與其單位簽訂有效期為一年的安全協(xié)議,作為勞動合同的附件。
第33條 臨時工、外來工上崗前,用工單位必須對其進(jìn)行安全教育,并經(jīng)安規(guī)考試合格后方可上崗工作。用工單位應(yīng)妥善保存外用工安全教育和安規(guī)考試的記錄,以備核查。
第34條 若需安排臨時工、外來工到技術(shù)崗位上工作,還應(yīng)對其進(jìn)行與崗位對應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)和技能培訓(xùn),并經(jīng)考試合格,方能上崗。
第35條 用工單位應(yīng)給錄用的臨時工、外來工辦理帶有本人照片的“胸卡”證,并要求其在上崗時佩戴。
第36條 用工單位對臨時工、外來工的安全教育、安全活動、安全考核、勞動保護(hù)等各方面應(yīng)與正式工同等對待。
第37條 臨時工、外來工分配到各班組參加電力生產(chǎn)工作時,應(yīng)接受所在班組工作負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)同樣參加所在班組的開工會、收工會和班組安全活動。即使是從事生產(chǎn)區(qū)域的輔助性配合工作,也應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行工作票制度,在有經(jīng)驗的正式工的嚴(yán)格監(jiān)護(hù)下工作,并作好有效的安全措施。嚴(yán)禁臨時工、外來工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)單獨從事任何工作。
第38條 用工單位應(yīng)加強(qiáng)對臨時工、外來工的現(xiàn)場施工安全檢查和管理,如發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)現(xiàn)象,應(yīng)立即制止或停止其工作,并按公司有關(guān)規(guī)定予以經(jīng)濟(jì)處罰,性質(zhì)嚴(yán)重者應(yīng)予以辭退。
第39條 臨時工、外來工在現(xiàn)場工作中如發(fā)生因其自身責(zé)任造成的人身傷亡事故,應(yīng)按照勞動合同條款的規(guī)定由其本人承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。但用工單位應(yīng)將事故情況如實上報,事故性質(zhì)由安全監(jiān)察處認(rèn)定,并按“四不放過”原則調(diào)查處理,嚴(yán)禁弄虛作假、隱瞞不報。
第七章 附 則
第40條 本規(guī)定的解釋權(quán)屬公司安全監(jiān)察處。
第41條 本規(guī)定如與上級有關(guān)規(guī)定、要求不符時,以上級的規(guī)定、要求為準(zhǔn)。
第4篇 工程外包工隊管理制度樣本
工程項目外包工隊的管理制度樣本
一、本著誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰的人、誰負(fù)責(zé)的原則,按照北京市企業(yè)治安責(zé)任制的規(guī)定,做好總包單位與分包單位,民工包工隊的治安責(zé)任狀的簽定。
二、外包工隊實行三證一冊一卡制度,即;身份證、進(jìn)京務(wù)工證、暫住證、民工花名冊,胸卡。杜絕三證不全的人員進(jìn)人施工現(xiàn)場,杜絕被公安、司法部門通緝的犯罪分子進(jìn)入施工現(xiàn)場和跨省私招濫雇使用民工。
三、進(jìn)場施工的外包工隊?wèi)?yīng)建立、健全治安綜合治理和治保會機(jī)構(gòu)組織,做到組織上落實,責(zé)任落實,制度落實,積極同一切違法犯罪行為做斗爭,維護(hù)施工現(xiàn)場的治安秩序。
四、民工宿舍實行三定制度,即。定房問,定人員、定床位,嚴(yán)禁非本施工現(xiàn)場的人員留宿。特殊情況必須報現(xiàn)場保衛(wèi)部門批準(zhǔn),登記,按照規(guī)定時限、住宿。
五、施工現(xiàn)場不準(zhǔn)留宿民工家屬住宿。民工家屬來京務(wù)工、經(jīng)商、探親訪友、治病應(yīng)租住現(xiàn)場和生活區(qū)以外的旅館。
六、民工宿舍內(nèi)不得存放大量的私人現(xiàn)金和貴重物品,防止發(fā)生盜竊案件。人員離開宿舍應(yīng)關(guān)好門窗、鎖好門、鑰匙專人保管。
七、民工生活區(qū)及宿舍應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理,宿舍有專人負(fù)責(zé)嚴(yán)禁在宿舍進(jìn)行賭博、酗酒和其它違法犯罪活動。
八、外包工隊?wèi)?yīng)認(rèn)真遵守國家的法律、法令、地方政府的法規(guī)、規(guī)章及企業(yè)的管理制度。服從施工現(xiàn)場的行政管理,執(zhí)行企業(yè)的各種規(guī)章制度。
九、做好包工隊的行政管理,預(yù)防煤氣中毒事故,嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法,預(yù)防發(fā)生食物中毒,嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定杜絕工傷死亡事故。
十、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛,互助合作,相互支援的協(xié)作精神,杜絕爭搶材料、工具、場地問題的發(fā)生。
十一、嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場內(nèi)亂寫亂畫,抓好文明施工管理。
第5篇 鋼鐵集團(tuán)公司外用工(外包工、售后服務(wù)人員)安全管理制度
1目的
為深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、明確責(zé)任、強(qiáng)化外用工安全管理,保障外用工(外包工、售后服務(wù)人員)的安全與健康,根據(jù)國家及天津市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際情況特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于公司各部門因工作需要,進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)域的外用工、外包工及售后服務(wù)人員。
3管理內(nèi)容和要求
3.1外用工、外包工、售后服務(wù)人員的劃分與確認(rèn)
3.1.1外用工:凡公司各部門雇傭的臨時工,計劃外用工和以任何名義雇傭的農(nóng)民工統(tǒng)稱外用工。
到公司參觀、考察、調(diào)研等工作的外單位人員;參加勞動的學(xué)生、代培生、借調(diào)人員;不由公司支付工資的外單位人員;承包公司生產(chǎn)任務(wù)的外單位現(xiàn)場作業(yè)人員均列入外用工范圍管理。
3.1.2外包工:行政上獨立或單位組織生產(chǎn),經(jīng)營業(yè)務(wù)活動具備法人資格,在銀行設(shè)有獨立的戶頭或帳戶,有權(quán)與其它單位簽訂合同的單位到公司承包基建、修房、加工、檢修、勞務(wù)等工作的人員統(tǒng)稱外包工。
3.1.3售后服務(wù)人員:從事商品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營和服務(wù)性經(jīng)濟(jì)活動,以營利為目的獨立核算具備法人資格的企業(yè),自行組織進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)域,執(zhí)行本企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的職工。
3.2管理職能
3.2.1安全管理部管理職能
3.2.1.1安全管理部是外用工、外包工、售后服務(wù)人員安全監(jiān)督部門,參與外包工招投標(biāo)工作,負(fù)責(zé)投標(biāo)單位的安全資質(zhì)審查,參與外包工立項施工的審批,負(fù)責(zé)與施工單位簽定安全協(xié)議。
3.2.1.2負(fù)責(zé)售后服務(wù)人員安全管理的備案。
3.2.1.3負(fù)責(zé)外用工、外包工、售后服務(wù)人員的安全監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作。
3.3管理規(guī)定
3.3.1公司各部門必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“計劃外用工誰使用、誰負(fù)責(zé);外包工誰承包、誰負(fù)責(zé);誰發(fā)包、誰監(jiān)督;為誰服務(wù)、誰管理?！钡脑瓌t,負(fù)責(zé)本制度的貫徹實施。
3.4安全管理程序
3.4.1外用工安全管理程序
3.4.2各部門雇傭的臨時工、計劃外用工及以任何名義雇傭的農(nóng)民工,必須經(jīng)用人部門的安全技術(shù)培訓(xùn)教育,并建立外用工臺帳、檔案,適其工作崗位培訓(xùn)、考核合格后,方可辦理勞動合同。
3.4.2.1列入外用工范圍的主管部門應(yīng)事先到部門安全管理部門登記備案,落實“三級安全教育”,未經(jīng)“三級安全教育”,不準(zhǔn)上崗;特殊工種必須持證上崗。
3.4.2外包工安全審查程序
承包單位必須經(jīng)公司安全管理部對承包合同(協(xié)議)、天津鋼鐵集團(tuán)有限公司計劃外用工申報表、天津鋼鐵集團(tuán)有限公司計劃外用工審批表、天津鋼鐵集團(tuán)有限公司治安五防協(xié)議書、天津鋼鐵集團(tuán)有限公司外用(包)工安全協(xié)議書、工程安全施工方案、安全技術(shù)交底單及本單位相關(guān)資質(zhì)證明進(jìn)行安全審批確認(rèn),經(jīng)安全管理部審查合格、蓋章確認(rèn)、簽定天津鋼鐵集團(tuán)有限公司外包工安全協(xié)議書(一式四份)后,方準(zhǔn)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行施工,并到各職能部門辦理相關(guān)審批手續(xù).未經(jīng)安全管理部審查同意蓋章,各職能部門不予受理。
3.4.3售后服務(wù)人員監(jiān)督程序
售后服務(wù)單位組織本企業(yè)職工進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)域,執(zhí)行本企業(yè)售后服務(wù)任務(wù),公司對口部門要加強(qiáng)安全監(jiān)督。凡包含售后服務(wù)內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)合同,發(fā)包單位應(yīng)與對方在合同中明確注明安全相關(guān)事項,被服務(wù)部門必須履行安全告知手續(xù),簽定安全生產(chǎn)協(xié)議書〈一式兩份〉,報公司安全管理部審核備案后,方可進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行作業(yè)。未按以上內(nèi)容執(zhí)行的單位,安全管理部有權(quán)停止其作業(yè),并視情節(jié)考核責(zé)任部門。
3.5檢查與考核
3.5.1所有計劃外用工一律執(zhí)行公司各項安全規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程,并按正式職工嚴(yán)格安全管理,發(fā)生工傷事故按《天津鋼鐵集團(tuán)有限公司工傷事故管理制度》統(tǒng)計上報、調(diào)查處理、考核。
3.5.2各部門的外包工,安全主管部門有權(quán)按公司各項安全規(guī)章制度、規(guī)程對其實施安全監(jiān)察,監(jiān)督安全協(xié)議執(zhí)行情況;發(fā)生工傷事故,由責(zé)任部門負(fù)責(zé)組織、調(diào)查處理統(tǒng)計上報,所在安全主管部門協(xié)同調(diào)查,并及時將事故情況及處理結(jié)果報公司安全管理部。
3.5.3售后服務(wù)人員進(jìn)入公司生產(chǎn)區(qū)域完成本企業(yè)生產(chǎn)任務(wù),所在區(qū)域場所的部門安全主管部門有權(quán)按公司各項規(guī)章制度、規(guī)程對其實行安全監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行安全協(xié)定,發(fā)生工傷事故售后服務(wù)單位自行負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理統(tǒng)計上報,發(fā)包部門應(yīng)及時將事故情況報公司安全管理部。
3.5.4為強(qiáng)化外用工、外包工、售后服務(wù)人員安全管理,各部門可采用安全風(fēng)險抵押或違規(guī)考核等方法,費(fèi)用不準(zhǔn)挪作他用,具體辦法須報公司安全管理部審核批準(zhǔn)后,方可實施。
3.5.5外用工、外包工、售后服務(wù)人員違章違紀(jì)、違反合同和違反協(xié)議、協(xié)定問題,安全管理部有權(quán)按公司有關(guān)安全規(guī)定處理。
3.5.6對未經(jīng)安全管理部審核批準(zhǔn)而擅自雇傭、發(fā)包、同意外用工、外包工、售后服務(wù)的部門及先用工后補(bǔ)手續(xù),邊用工邊辦手續(xù)和從事合同協(xié)議、協(xié)定以外的工作,安全管理部有權(quán)監(jiān)督處理。如造成事故一切后果由責(zé)任部門負(fù)責(zé),并追究有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的行政管理責(zé)任或法律責(zé)任。
3.5.7公司所屬獨立經(jīng)營具備法人資格的單位,到公司各部門承包任務(wù)按外包工管理規(guī)定執(zhí)行,但必須獨立承包,不準(zhǔn)轉(zhuǎn)包或分包。
3.5.8公司安全管理部及各部門安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督本制度的實施。
3.5.9本規(guī)定自下發(fā)之日起實施。
第6篇 礦山非煤井下采掘外包工程安全管理規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)內(nèi)蒙古自治區(qū)非煤礦山井下采掘工程外包的安全管理,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程管理條例》,結(jié)合自治區(qū)轄區(qū)內(nèi)井下工程外包作業(yè)實際,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)非煤礦山基建礦山、生產(chǎn)礦山企業(yè)的井下采掘工程外包安全管理。
第三條 外包工程安全管理的原則:認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策;堅持“預(yù)防為主,安全第一,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針;堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念;礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)安全工作全面負(fù)責(zé)的原則,加強(qiáng)管理,落實責(zé)任,實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第四條 礦山企業(yè)在工程招投標(biāo)時,要求投標(biāo)單位提交以下材料,并進(jìn)行嚴(yán)格審查:
1.投標(biāo)單位的基本情況,營業(yè)執(zhí)照、施工單位資質(zhì)等級證書、單位法定代表人及項目負(fù)責(zé)人的身份證件。
2.投標(biāo)單位的安全生產(chǎn)許可證。
3.法定代表人,工程項目負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)資格證書。
4.工程技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)資格證書、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)資格證書。
5.安全管理人員名單及培訓(xùn)證書。
6.特種工操作人員資格證書。
7.安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制。
8.施工安全措施。
9.國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定的其它要件。
第五條 外委施工單位嚴(yán)禁以任何形式將所承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包,經(jīng)礦山企業(yè)同意,方可將所承包的工程進(jìn)行分包;嚴(yán)禁外委施工單位法定代表人的委托人再次設(shè)立委托人;不得隨意更換工程負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。
第六條礦山企業(yè)外委施工,應(yīng)建立《安全確認(rèn)制度》,對采礦作業(yè)、掘進(jìn)作業(yè)、井巷(天井、豎井、溜井)安裝作業(yè)、主要提升系統(tǒng),每次交接班前,甲乙雙方共同進(jìn)行現(xiàn)場安全條件確認(rèn),安全確認(rèn)要履行簽字手續(xù)。
第七條礦山企業(yè)使用外委施工單位應(yīng)滿足以下要求:
(一)生產(chǎn)礦山企業(yè)外委施工單位的數(shù)量在3個(含3個)以下。
(二)同一個中段只限委托一個外委施工單位。
如果2個以上外委施工單位在同一坑口施工作業(yè),礦山企業(yè)要主持各外委施工單位之間簽訂《安全生產(chǎn)聯(lián)保協(xié)議》,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各施工單位之間的安全施工關(guān)系。
第八條 對外承包方式、范圍的要求:
(一)新建礦山投產(chǎn)后,坑口的提升系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、排(供)水系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)及炸藥庫等主要系統(tǒng)或設(shè)備設(shè)施,嚴(yán)禁對外承包或委托外委施工單位管理。生產(chǎn)礦山企業(yè)的以上系統(tǒng)或設(shè)備設(shè)施,已對外承包或委托外委施工單位管理的,應(yīng)當(dāng)予以糾正。
(二)生產(chǎn)礦山企業(yè)對外承包工程的范圍原則上限定在巷道掘進(jìn)和采礦作業(yè)。
第九條 外委施工單位必須加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,應(yīng)當(dāng)做到:
(一)必須按準(zhǔn)入條件的約定,配備、配足有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、施工隊長(帶班長)、專職安全員、技術(shù)工種工人。
(二)新錄用員工,3個月內(nèi)不得從事采礦、天井掘進(jìn)、豎井掘進(jìn)等危險性較大的作業(yè);6個月內(nèi)不得獨立作業(yè)。
(三)建立健全全員安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理體系,按照不同崗位特點逐級簽訂《生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,并交納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。
(四)必須認(rèn)真執(zhí)行《安全確認(rèn)制度》,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理。
第十條 礦山企業(yè)要加強(qiáng)對外委施工隊的管理,應(yīng)當(dāng)做到:
(一)必須將外委施工單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,并納入企業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理體系。專職安全管理人員對外委施工單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行管理和監(jiān)督,嚴(yán)禁以包代管,包而不管。
(二)對外委施工人員進(jìn)行強(qiáng)制性的安全教育,未經(jīng) “三級”安全教育培訓(xùn)并考試合格,不可入井作業(yè)。
(三)建立入井準(zhǔn)許登記制度,憑入井準(zhǔn)許證入井作業(yè) ,嚴(yán)禁無入井準(zhǔn)許證人員入井。對入井、出井人員予以登記,準(zhǔn)確掌握入井人數(shù)及作業(yè)地點。
(四)每個坑口設(shè)安全組,安全組由企業(yè)和外委施工隊伍派出的專職安全人員組成;安全組負(fù)責(zé)全坑口的安全監(jiān)督檢查。
(五)應(yīng)當(dāng)要求外委施工單位強(qiáng)制推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(六)礦山企業(yè)應(yīng)建立健全《安全確認(rèn)制度》,與外委施工單位對作業(yè)場所及設(shè)施設(shè)備的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行確認(rèn)。
第十一條 礦山企業(yè)和外委施工單位雙方應(yīng)當(dāng)約定安全管理專項費(fèi)用及安全風(fēng)險抵押金的提取與使用事項。
安全管理專項費(fèi)用及安全風(fēng)險抵押金由礦山企業(yè)財務(wù)部門管理,由安全管理部門考核。
第十二條 外委施工單位應(yīng)負(fù)有以下安全生產(chǎn)管理職責(zé)
(一)必須認(rèn)真執(zhí)行甲方的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定。
(二)保證安全費(fèi)用及時、有效投入。
(三)設(shè)立坑口安全監(jiān)督崗,并嚴(yán)格登記。
(四)為從業(yè)人員辦理工傷社會保險,并提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品。
(五)負(fù)責(zé)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),掌握安全技術(shù)技能和必要的救護(hù)知識,提高從業(yè)人員安全意識。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,為特種作業(yè)人員辦理特種作業(yè)操作資格證。
(七)建立健全安全會議、交接班、派班、安全檢查、事故登記等記錄。
(八)負(fù)責(zé)對工作區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查,及時消除各類安全隱患,在危險區(qū)域及在復(fù)雜環(huán)境下組織施工作業(yè)時,要采取有效的防范措施,設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)管,預(yù)防突發(fā)事故的發(fā)生。
(九)對安監(jiān)部門、礦山企業(yè)安全管理部門及坑口安全組檢查出的安全隱患,必須按照“三定”原則(定時間、定措施、定負(fù)責(zé)人)及時整改。
(十)全力對安全生產(chǎn)傷亡事故進(jìn)行搶救,積極協(xié)助有關(guān)部門做好事故調(diào)查,并妥善處理好善后工作。
第十三條 礦山企業(yè)對外包工程應(yīng)負(fù)有以下安全生產(chǎn)管理職責(zé)
(一)認(rèn)真貫徹落實國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),堅持“預(yù)防為主,安全第一,綜合治理”的方針,推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(二)負(fù)責(zé)和外委施工單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任合同。
(三)定期組織安全檢查,發(fā)現(xiàn)外委施工單位在施工過程中存在任何形式的安全隱患時,應(yīng)責(zé)令其及時整改,重大事故隱患、嚴(yán)重危及施工安全和人身安全時,應(yīng)責(zé)令其停工整頓,并限期整改,若整改仍不合格的,應(yīng)解除承包合同,并追究因此而造成的經(jīng)濟(jì)損失。
(四)負(fù)責(zé)對工作區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查,檢查內(nèi)容有:防冒頂、防炮煙中毒、防墜井、防透水、防坍塌、防滑坡、防火災(zāi)、防意外傷害等。
(五)建立健全爆破物品的領(lǐng)用登記和領(lǐng)退庫制度,防止爆破物品流失。
(六)加強(qiáng)建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收管理。
第十四條 外委施工單位工程負(fù)責(zé)人要列席礦山企業(yè)安全生產(chǎn)委員會會議,參加日常的安全生產(chǎn)例會及安全專題會議,負(fù)責(zé)組織執(zhí)行會議的有關(guān)決定、決議。
第十五條 外包工程合同或安全生產(chǎn)合同中必須明確:外委施工單位的法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,工程負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。
第十六條 外委施工單位在作業(yè)區(qū)域及相關(guān)場所發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,要及時上報,并及時啟動安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織事故搶救,努力控制事故擴(kuò)大,盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十七條 外委施工單位發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故時,應(yīng)當(dāng)積極主動地配合當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管等有關(guān)部門進(jìn)行事故搶險和事故調(diào)查,并認(rèn)真分析事故原因,追究事故責(zé)任,按“四不放過”原則落實整改措施。
第十八條 礦山企業(yè)要將外委施工單位的有關(guān)情況報盟市安監(jiān)部門備案。備案文件應(yīng)包括:
(一)外委施工單位備案表(見附件)
(二)外委施工單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
(三)外委施工單位建設(shè)施工資質(zhì)等級復(fù)印件。
(四)外委施工單位安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件。
(五)安全生產(chǎn)責(zé)任合同復(fù)印件。
第十九條 本規(guī)定由內(nèi)蒙古自治區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋
第二十條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
第7篇 某外包工程安全生產(chǎn)管理制度
第一條為明確外包工程的安全管理責(zé)任,加強(qiáng)外包工程安全管理,特制定本制度。
第二條由集團(tuán)公司招標(biāo)確定的外包工程施工隊伍安全資質(zhì)審查,由集團(tuán)公司安全管理部負(fù)責(zé)。
公司所屬二級單位自主確定的外包工程施工隊伍安全資質(zhì)審查由駐礦安全監(jiān)察處長或單位行政主要負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)。
第三條資質(zhì)審查要杜絕無證施工、越級承包、非法轉(zhuǎn)包、違法分包等問題;要嚴(yán)格審查施工隊伍是否按相關(guān)規(guī)定配備有專門的現(xiàn)場安全管理人員、有證的特殊工種;要嚴(yán)格審查施工隊伍是否有完善的安全管理體系及管理制度。
第四條合同或安全生產(chǎn)協(xié)議簽訂要明確各自的安全職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),并由駐礦安全監(jiān)察處長或單位行政主要負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)檢查其履行情況。
第五條由二級單位總工程師或由行政主要負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)落實公司關(guān)于“一工程一措施”等技術(shù)方面的管理規(guī)定。
第六條由駐礦安全監(jiān)察處長或單位行政主要負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工單位的安全費(fèi)用、安全設(shè)施、勞動防護(hù)用品、用具等是否正常使用。
第七條由駐礦安全監(jiān)察處長或單位行政主要負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)檢查督促施工單位認(rèn)真做好安全教育培訓(xùn)工作。
第八條生產(chǎn)及基建礦井簽訂井下施工的安全生產(chǎn)協(xié)議后10日內(nèi)報集團(tuán)公司安全管理部備案,安全管理部負(fù)責(zé)對協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第九條本制度自下發(fā)之日執(zhí)行,解釋權(quán)屬水礦集團(tuán)有限責(zé)任公司。
第8篇 外包工程安全管理制度
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)的目的是確保公司《安全生產(chǎn)管理制度》的執(zhí)行,切實加強(qiáng)對外包工程的安全管理,保證在外包工程中的人身、設(shè)備安全,以實現(xiàn)公司的安全目標(biāo)。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了外包工程安全管理職責(zé)、承包方資質(zhì)審查、外包合同安全附件的簽訂、入廠安全教育及外包工程工作票的辦理等內(nèi)容和要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于本公司各類外包工程或項目。
2 術(shù)語和定義
2.1 外包工程:是指經(jīng)本公司工程管理部發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程(勞務(wù))項目。
2.2 施工管理部門:指負(fù)責(zé)特定的外包工程項目施工管理的部門。一般按公司各部門的職責(zé)和權(quán)限確定具體部門作為某一外包工程項目的施工管理部門。
2.3 外包工程合同安全附件:是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協(xié)議,是外包工程合同的重要組成部分。其內(nèi)容包括該工程項目的甲、乙雙方提供的安全技術(shù)交底、安全措施或安全技術(shù)要求等。
3 管理職責(zé)
3.1 工程管理部
3.1.1 負(fù)責(zé)對施工單位進(jìn)行資質(zhì)審查。
3.1.2 負(fù)責(zé)通知防損、施工管理等部門辦理相關(guān)手續(xù)(入廠安全教育、出入廠手續(xù)、簽定《外包工程合同安全附件》等)。
3.1.3 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司內(nèi)部與外包單位之間的關(guān)系。
3.1.4 在簽定合同時,應(yīng)預(yù)留工程款的5%作為安全施工保證金。
3.1.5 按規(guī)定組織或參與對外包工程項目驗收。
3.1.6 負(fù)責(zé)對其它部門提出的罰款意見在工程結(jié)算中執(zhí)行。
3.2 施工管理部門
3.2.1 負(fù)責(zé)根據(jù)實際的外包工程項目,對承包該項目的工程負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。
3.2.2 負(fù)責(zé)制訂外包工程項目的安全技術(shù)措施,并落實或確認(rèn)。
3.2.3 負(fù)責(zé)對承包方提出的安全技術(shù)要求進(jìn)行審定并落實。
3.2.4 指定專人負(fù)責(zé)外包工程項目管理,對施工現(xiàn)場和施工過程進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督。
3.2.5 對需開工作票的外包工程項目,負(fù)責(zé)按公司的《工作票制度》辦理工作票。
3.2.6 根據(jù)外包工程施工期間外包單位人員發(fā)生的違章現(xiàn)象、不安全事件及安全職責(zé)履行情況,提出處理意見。
4 管理內(nèi)容與要求
4.1 外包單位安全資質(zhì)審查
4.1.1 在確定承包單位前,由工程管理部組織施工管理部門共同參與對工程承包方的安全資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦?禁止簽定合同。
4.1.2 工程管理部負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容:
4.1.2.1 有關(guān)部門頒發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書,法人代表資格證書。
4.1.2.2 施工簡歷和近三年的安全施工記錄。
4.1.2.3 審查外包單位特種工程作業(yè)的許可證。
4.1.2.4 審查外包單位特種作業(yè)人員資格證書。
4.1.2.5 備有安全工器具,包括安全帽、合格的工作服等。
4.1.2.6 有健全的施工安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。具有兩級機(jī)構(gòu)的承包單位須設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu);施工隊伍超過30人的須配有專職安全員;30人以下的須設(shè)有兼職安全員。
4.1.3 施工管理部門負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容:
4.1.3.1 施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。
4.1.3.2 是否備有滿足工程需要、保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施。
4.1.4 上述部門審查中發(fā)現(xiàn)外包單位的安全資質(zhì)問題,應(yīng)及時向工程管理部報告,由工程管理部負(fù)責(zé)向外包單位提出,并責(zé)令其糾正。對拒不糾正的外包單位應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行處理。
4.2 外包工程合同安全附件
4.2.1 外包工程項目一般應(yīng)在施工前依法簽訂外包工程合同和《外包工程合同安全附件》。在外包合同中須規(guī)定發(fā)、承包雙方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。
《外包工程合同安全附件》已簽訂,但合同還未正式簽訂,如工作緊迫確需立刻施工者,由工程管理部以電子郵件形式通知施工管理部門。
對于事故搶修等緊急情況,應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)同意,可先施工,后簽合同和《外包工程合同安全附件》,在有關(guān)附件、合同簽約前施工管理部門負(fù)責(zé)其安全、技術(shù)管理(管理上同借工)。
任何情況下,必須對外包人員進(jìn)行安全技術(shù)交底后,才能允許外包單位進(jìn)行施工。
4.2.2 《外包工程合同安全附件》是外包工程合同的一部分。工程管理部在確定承包單位后,必須將填寫了相關(guān)內(nèi)容的《外包工程合同安全附件》和《外包工程施工(工作)人員情況表》(其格式見附錄c)交外包單位填寫其相關(guān)內(nèi)容。
4.2.3 發(fā)、承包雙方均應(yīng)熟知《外包工程合同安全附件》中各自的基本安全職責(zé)。對需承包方制訂施工安全技術(shù)措施的工程項目,施工管理部門應(yīng)在“□ 是”欄內(nèi)的“□”上打“√”。否則打“×”。
4.2.4 承包方提出對工程施工的具體安全要求并填寫在相應(yīng)的欄內(nèi)。
4.2.5 施工管理部門應(yīng)對承包方在《外包工程合同安全附件》中提出的具體安全要求進(jìn)行審查,同時對承包方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容為:
① 承包方的工作范圍和工作范圍中可能存在的危險因素。
② 承包方工作范圍相關(guān)的系統(tǒng)和相鄰空間中存在的危險因素,以及委托方已采取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標(biāo)志和隔離措施,介質(zhì)的泄排措施等。
③ 在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害或設(shè)備事故的場所作業(yè),要求承包方制訂專門的安全措施。
如工作項目有增加,應(yīng)相應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充的安全技術(shù)交底,交底內(nèi)容為以上三方面由于工作變動后需補(bǔ)充的部分。
4.2.6 施工管理部門將甲方的安全技術(shù)措施填寫在相應(yīng)的欄內(nèi)。對于復(fù)雜的和較危險的工程項目,施工管理部門應(yīng)要求承包方制訂相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施。
4.2.7 雙方經(jīng)確認(rèn)同意《外包工程合同安全附件》中前五項所填內(nèi)容后,由承包方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和施工管理部門項目負(fù)責(zé)人簽名,送交防損部。
4.2.8 防損部對《外包工程合同安全附件》中雙方填寫的安全要求和安全措施等內(nèi)容進(jìn)行最終審定,簽名后送交施工管理部門執(zhí)行。
4.2.9 外包人員進(jìn)廠后,防損部對《外包工程施工(工作)人員情況表》上所填寫的內(nèi)容進(jìn)行審核(包括特種作業(yè)人員的登記情況),并進(jìn)行入廠安全教育。
4.2.10 施工管理部門接到經(jīng)過入廠安全教育的《外包工程施工(工作)人員情況表》后,應(yīng)在開工前組織外包人員對《外包工程合同安全附件》的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),并結(jié)合工程項目特點對安全措施、工作范圍、注意事項等進(jìn)行重點交待。參加學(xué)習(xí)的人員須在《外包工程施工(工作)人員情況表》上簽名,該表由施工管理部門保存。
4.2.11 施工管理部門在接到防損部審定的《外包工程合同安全附件》后,由施工管理部門現(xiàn)場負(fù)責(zé)人與承包方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人共同在工作現(xiàn)場對《外包工程合同安全附件》的內(nèi)容進(jìn)行檢查,確認(rèn)已具備施工條件時,雙方在《外包工程合同安全附件》最下欄上簽名,其外包工程才可以進(jìn)行施工。
4.3 入廠安全教育
4.3.1 防損部接到工程管理部的通知后應(yīng)對外包單位人員進(jìn)行入廠安全教育。
4.3.2 入廠安全教育內(nèi)容以《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書》為依據(jù),并結(jié)合具體項目特點進(jìn)行重點教育。
4.3.3 接受入廠安全教育的人在《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書》上簽名后,將第一頁交防損人員,《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書》的內(nèi)容自己留存,以便在工作中對照學(xué)習(xí)。
4.3.4 防損人員在《外包工程施工(工作)人員情況表》上填寫入廠安全教育的時間并簽名。
4.3.5 防損人員在進(jìn)行入廠安全教育時,還應(yīng)對特種作業(yè)人員證件的有效性進(jìn)行審查。
4.4 外包工程工作票的辦理
4.4.1 由施工管理部門根據(jù)實際的工程項目,確定是否需要辦理工作票。對于需辦理工作票的工程項目,施工管理部門必須按照公司的《工作票制度》執(zhí)行。
4.4.2 對于長期外包設(shè)備(系統(tǒng))的檢修、維護(hù),由施工管理部門負(fù)責(zé)按“外包工作票管理規(guī)定”執(zhí)行。
4.4.5 外包工程動火工作票必須由負(fù)責(zé)設(shè)備或設(shè)施檢修的部門辦理。
4.5 施工過程的安全管理
4.5.1 施工過程的安全管理一般實行二級管理,公司為一級管理,施工管理部門為二級管理。
4.5.2 防損部應(yīng)設(shè)專人定期對外包施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查,以查各種違反安全規(guī)章制度的現(xiàn)象為主,對查出的違章現(xiàn)象及時糾正并處理。
4.5.3 施工管理部門第一安全責(zé)任人必須親自檢查本部門所有外包工程的安全附件的簽定情況,并指定外包項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。對重大外包工程項目的安全措施,負(fù)責(zé)進(jìn)行審批,并檢查措施的落實情況,重點監(jiān)督和考核現(xiàn)場施工中的不安全情況。
4.5.4 施工管理部門的安全員或部門負(fù)責(zé)人指定的專人為外包項目負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本部門管轄的外包工程項目安全的歸口管理。負(fù)責(zé)對外包單位人員進(jìn)行安全教育、安全交底,配合部門對特種作業(yè)人員資質(zhì)審查,對外包單位編寫的施工安全措施進(jìn)行審核,協(xié)助部門第一安全責(zé)任人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查,及時糾正各類性質(zhì)的習(xí)慣性違章,并建立外包施工單位的安全管理臺帳、記錄等。
4.5.5 外包項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對所管項目全過程的安全進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理,確保“安全附件”中的各項安全措施全部得到落實,對工程的危險點必須進(jìn)行嚴(yán)格地控制,對在施工中發(fā)現(xiàn)的各種不安全現(xiàn)象應(yīng)及時向部門第一安全責(zé)任人和項目負(fù)責(zé)人匯報,并做好記錄。
4.5.6 施工管理部門應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)要求制定有關(guān)“外包工程施工管理規(guī)定”等制度,以此來規(guī)范施工管理工作。
4.5.7 對于機(jī)組大修一類的復(fù)雜的、較大的工程,由于外包項目量大,外包單位較多,施工中交叉作業(yè)多,現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜,除做好上述二級施工安全管理工作外,防損部應(yīng)根據(jù)工程各個階段的特殊情況,適時召開由施工管理部門和各外包單位等參加的安全協(xié)調(diào)會,會議的主要內(nèi)容是:匯報各單位前一階段施工現(xiàn)場的安全情況和問題;通報在施工現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種不安全問題、違章現(xiàn)象和處理意見;協(xié)調(diào)和解決涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)問題;提出下一階段工程中有關(guān)的安全要求和任務(wù)。
第9篇 z物業(yè)工程部外包工程管理辦法
物業(yè)工程部外包工程管理辦法
1 物業(yè)管理處工程招投標(biāo)程序
日常的保養(yǎng)/維修服務(wù),可通過分包形式將該等工作分包與有關(guān)的承包商,以避免成立龐大的維修隊伍,節(jié)省不必要的維修開支。物業(yè)公司可通過招標(biāo)程序選擇最合適及最符合經(jīng)濟(jì)效益的承包商提供維修/保養(yǎng)服務(wù)。
招 標(biāo) 邀 請 書
被邀請施工單位呈報:1]企業(yè)資質(zhì)復(fù)印件2]企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件3]企業(yè)已建和在建工程簡介和施工照片、質(zhì)量評定資料
資 格 預(yù) 審
通過
施工單位領(lǐng)招標(biāo)文件之〈投標(biāo)須知〉察看施工現(xiàn)場
投標(biāo)
交投標(biāo)保證金。遞交投標(biāo)文件,包括:1]工程報價
2]施工組織措施3]優(yōu)惠條件4]法人委托書
評 標(biāo)、定 標(biāo)
通知中標(biāo)單位。
中標(biāo)單位交履約保證金。
雙方代表簽署合同文件
2 招標(biāo)邀請書
物業(yè)名稱:________________ 物業(yè)地址:________________
聯(lián)絡(luò)人仕:________電話號碼:_________
公司負(fù)責(zé)人姓名:__________
本公司乃上述物業(yè)之經(jīng)理人,誠意邀請貴公司對上述工程進(jìn)行投標(biāo),必須根據(jù)以下指示完成及交回此份標(biāo)書。
工程內(nèi)容:
3 投標(biāo)條款
3.1 投標(biāo)商須把這份標(biāo)書填妥后簽署,加蓋商號印章并加影印一份,然后密封,封面須注明工程標(biāo)題。
3.2 連同有關(guān)此項工程之圖則及附件,一并于年月日上午/下午時前交回。請將標(biāo)書交回置于物業(yè)管理處之標(biāo)書回收處。如標(biāo)書逾期交回或錯投概不受理并作棄權(quán)論。
3.3 不得對此份標(biāo)書進(jìn)行任何更改。
3.4 投標(biāo)商如不預(yù)算投標(biāo),必須于發(fā)標(biāo)日期之后三天內(nèi)通知本公司并退回標(biāo)書及圖則。
3.5 報價表內(nèi)價格及總金額均以人民幣為計算單位,總金額應(yīng)已包括各項應(yīng)繳之稅金與一切有關(guān)之手續(xù)費(fèi)。
3.6在送交投標(biāo)書后,如本公司覆核標(biāo)書內(nèi)各項金額與總金額有計算錯誤時,本公司有權(quán)決定該標(biāo)書之最后標(biāo)價,而投標(biāo)商不能提出任何修改要求。
3.7 投標(biāo)商在送交標(biāo)書后,其標(biāo)書總金額將會在60天內(nèi)維持不變,投標(biāo)商不得以任何理由在該期間以書面通知增加其投標(biāo)金額。
3.8 投標(biāo)商必須自行檢查投標(biāo)文件之頁數(shù)及圖則,如有錯漏,請即通知本公司補(bǔ)回,否則后果本公司概不負(fù)責(zé)。
3.9 投標(biāo)商有責(zé)任于投標(biāo)前自行到施工現(xiàn)場進(jìn)行探察,覆核圖則尺寸及工程數(shù)量,評估及預(yù)計一切材料廢物出入,運(yùn)輸問題及限制等,并將其計算在標(biāo)價內(nèi),任何特殊的施工情況或限制,將被視作已被考慮及已包括在標(biāo)書總價內(nèi)。
3.10 如未有填報價錢之項目將被視作為已包括在總金額內(nèi)。
3.11 投標(biāo)商需自行斟酌其報價已概括合同條款、通用規(guī)則及工料漲價所牽涉之價格調(diào)整。
3.12 投標(biāo)者須于工程內(nèi)容及指定規(guī)格及標(biāo)書表格內(nèi)填報所有單價和總數(shù)并須遵照投標(biāo)條款、合同條款及通用規(guī)則內(nèi)之有關(guān)條款,否則該份標(biāo)書將不會被采納。
3.13 投標(biāo)商一般于截標(biāo)日起計天內(nèi),將會接到投標(biāo)結(jié)果。
3.14 如果對上述標(biāo)書有任何問題,請即致電先生,電話號碼_________查詢。
4標(biāo)書表格
本人/本公司經(jīng)檢視上述工程之施工場地、有關(guān)圖則、合約條款及所述規(guī)格后,現(xiàn)對以上工程報價人民幣:_________________
簽名:中文正楷:______________
公司職位: _______________________________
公司名稱:________________________________
公司名稱及印章: __________________________
公司注冊地址:___________________________
見證人簽名:中文正楷:______________
見證人地址:_________________________________
營業(yè)登記證號碼:日期:_____________
如投標(biāo)商屬合伙人性質(zhì)或非注冊公司之東主,所有公司合伙人之姓名及地址必須填報在以下部分內(nèi):
合伙人姓名住宅地址
1.
2.
3.
4.
5.
6.
5 通用規(guī)則
5.1 固定總額合約
此份合約須遵守工程內(nèi)容及指定規(guī)格、合約條款及投標(biāo)條款內(nèi)所訂之
內(nèi)容以總額計算來完成各項工程。若由于物料漲價、工人轉(zhuǎn)職、匯率變動及忽視施工場地環(huán)境因數(shù)等,而引致工程費(fèi)用上升,本公司將不會再作任何改動或補(bǔ)償,除非此份標(biāo)書內(nèi)另有訂明,否則承包商一旦開工后該份合約所訂之一切將不會有任何寬限處理。
5.2規(guī)格
承包商于開工/訂料前先提交物料樣版/制配詳圖等以使本公司批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
5.3保險
承包商,其工人或代理人于進(jìn)行此項合約上之工程時因疏忽遺漏或遺約事項而引致該物業(yè)之雇主/管理公司/業(yè)主等被要求作出賠償,費(fèi)用負(fù)擔(dān),修理毀壞,責(zé)任承擔(dān),補(bǔ)償損失或法律訴訟等,一切皆由承包商負(fù)責(zé)。
承包商必須在施工前購買有效之:
1)其屬下雇員之勞工保險;
2)以單一意外事件計算并不受次數(shù)限制,最高賠償額$3,500,000元及墊底費(fèi)不低于$1,000,000元的第三者意外傷亡保險。直至工程完畢。
5.4 清潔/執(zhí)補(bǔ)
承包商必須每天清理及搬走施工現(xiàn)場垃圾雜物直至完工并得到業(yè)主/管理公司代表滿意接受為準(zhǔn),否則業(yè)主/管理公司有權(quán)另聘清潔公司執(zhí)行,一切費(fèi)用將在工程合約內(nèi)扣除。承包商必須將受工程影響之場地及設(shè)施進(jìn)行執(zhí)補(bǔ)工作直至雇主滿意。
5.5安全措施
承包商須在施工前準(zhǔn)備一切預(yù)防措施以保障有關(guān)人身安全及物業(yè)不被損壞。
5.6與物業(yè)使用者之配合/噪音污染限制
承包商若需進(jìn)入室內(nèi)進(jìn)行工程時,事先必須與物業(yè)使用者聯(lián)絡(luò)及給予足夠時間通告以便共同配合,并且采取一切措施以防止任何環(huán)境污染。
6 合同條款
6.1 承包商在簽約后,必須根據(jù)合約文件之條文依照圖則去完成所做工程直至本公司負(fù)責(zé)人滿意為止,否則本公司有權(quán)雇用其他商號去完成未完之工作,一切有關(guān)費(fèi)用會由原來承包商所得之工程金額中扣除。
6.2施工日期:開工日期,完工日期;施工期大約___天。逾期每天罰款人民幣元。
6.3 所有材料及工藝措施亦須同時符合國家及本市所有有關(guān)法規(guī)及工程規(guī)范,及本投標(biāo)書內(nèi)容條款。
6.4 如果工程進(jìn)行期間影響到物業(yè)內(nèi)其他用戶正常使用,包括施工時產(chǎn)生危險及因施工引起之噪音,塵埃及影響物業(yè)空調(diào)系統(tǒng)等等,則承包商須負(fù)責(zé)把該部份工序在適當(dāng)時間內(nèi)進(jìn)行,并切實遵守管理處所訂之裝修守則及所作出之安排。當(dāng)進(jìn)行燒焊工序時,必須小心火患及放置手提減火器具。另須適當(dāng)保護(hù)大廈玻璃幕墻,若有損壞承包商須負(fù)責(zé)有關(guān)賠償。
6.5 若因工程需要及趕工,本公司有權(quán)要求承包商于施工期間內(nèi)之任何時間施工(包括通宵進(jìn)行),其一切所須之手續(xù)及費(fèi)用已包括在本報表內(nèi)。
6.6 各工作項目之單價必須填報,以作為日后如有加減數(shù)量時計算依據(jù)。
6.7 注:所有加改工程進(jìn)行前,必須征得本公司工程人員書面同意,方行作實。
6.8 工程完成后,承包商需自備各類儀器在本公司工程師/監(jiān)察監(jiān)督下,負(fù)責(zé)測試有關(guān)電氣和機(jī)械裝置,并填報測試紀(jì)錄交本公司存案,如發(fā)現(xiàn)承包商有不符合本公司規(guī)格之各項電器和機(jī)械用料及施工,本公司有權(quán)要求承包商依照規(guī)格改妥,否則,承包商會被扣減不少于人民幣______元。
6.9 承包商于完工日前,必須將所有本公司認(rèn)為仍未完成的欠佳及損毀修補(bǔ)妥當(dāng),及后于發(fā)出完工證明書12個月內(nèi),承包商須負(fù)責(zé)全面性保養(yǎng)各項有關(guān)工程,若有任何裝置因偷工或材料欠佳而損毀,均須由承判商負(fù)責(zé)免費(fèi)修補(bǔ)妥當(dāng)。
6.10 工程完成后14天內(nèi),承包商必須繪畫一份詳盡之竣工修正圖包括天花燈位,插座位,管線和機(jī)械設(shè)備排列圖交予本公司存檔。
6.11 工程保險:總承包商須負(fù)責(zé)為工程施工期內(nèi),購買工程各項保險,其中包括全意外保險,勞工保險及第三者保險等。
7質(zhì)量記錄
第10篇 外包工程施工安全管理制度
1 目的
為規(guī)范和加強(qiáng)公司對外包施工單位的安全管理,將外包施工隊伍的安全生產(chǎn)工作納入本公司日常管理中來,切實加強(qiáng)對外包工程的安全監(jiān)督,確保承包方符合公司的安全管理要求,特制定本制度。
2 適用范圍
適用于在本公司范圍內(nèi),由外來單位進(jìn)行的包括新建、改建、擴(kuò)建項目以及大、中、小檢維修項目中一切工程施工和活動。
3 定義
3.1 外包工程項目:是指經(jīng)本公司發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程(勞務(wù))項目;
3.2 外包單位(承包方):是指進(jìn)入我公司生產(chǎn)區(qū)域及作業(yè)場所,從事施工作業(yè)的施工隊伍;
3.3 工程項目主管部門:指對特定的外包工程項目負(fù)有主要管理職責(zé)的部門。一般按公司各部門的職責(zé)和權(quán)限確定具體部門作為某一外包工程合同項目的管理部門。
3.4 外包工程合同安全附件:是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協(xié)議,是外包工程合同的重要組成部份。其內(nèi)容包括該工程項目的甲、乙雙方提供的安全技術(shù)交底、安全措施或安全技術(shù)方案等。
4 職責(zé)
4.1 工程項目主管部門
負(fù)責(zé)外包工程項目的歸口管理。主要負(fù)責(zé)資質(zhì)審核和承辦工程招標(biāo)、合同簽訂、過程質(zhì)量、進(jìn)度監(jiān)督管理、組織工程竣工驗收等。
4.2 安全環(huán)保部
4.2.1負(fù)責(zé)審查外包單位的安全資質(zhì)審查,擬定并簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》;
4.2.2對承包方主要管理人員及作業(yè)人員進(jìn)行入廠前的安全教育培訓(xùn);
4.2.3審查特種作業(yè)人員的證件是否有效;負(fù)責(zé)對復(fù)雜、危險的工程項目的安全技術(shù)措施/方案進(jìn)行審批;
4.2.4對外包施工單位施工過程進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查與考核;
4.2.5 參與對外包工程項目竣工驗收。
4.3 工程所在部門
負(fù)責(zé)外包工程在本部門施工過程的現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督管理,參與工程項目竣工驗收。
4.4 外包單位
4.4.1 外包單位負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)責(zé)任人,負(fù)責(zé)該工程項目的安全管理工作,嚴(yán)格遵守本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)管安全施工作業(yè)。
4.4.2 開工前對所屬人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育;
4.4.3 教育和監(jiān)管所屬人員不得隨意進(jìn)入非施工區(qū)域場所;
4.4.4 教育所屬人員嚴(yán)格遵守本公司各項規(guī)章制度。
4.4.5 落實施工項目的各項安全措施。
4.5 財務(wù)部負(fù)責(zé)根據(jù)安全環(huán)保部提供的安全生產(chǎn)考核結(jié)果,同外包施工單位進(jìn)行安全保證金的結(jié)算。
4 管理程序及要求
4.1 外包單位安全資質(zhì)審查
4.1.1 本公司對所有外包單位實行安全資質(zhì)評審確認(rèn)和準(zhǔn)入制度。外包單位在進(jìn)入本公司承攬工程前必須經(jīng)過安全資質(zhì)評審。任何單位未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膰?yán)禁錄用,更不得私自安排施工作業(yè)。
4.1.2 外包單位的安全資質(zhì)條件及需要提供的資料:
a.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(審查后保留復(fù)印件);
b.法人證明書,或法人委托書或授權(quán)書;
b.施工資質(zhì)證書或安全生產(chǎn)許可證;(審查后保留復(fù)印件)
c.安全管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人、安全管理人員;安全管理人員應(yīng)具有安監(jiān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理資格證。(審查后保留復(fù)印件)
d.施工涉及特種作業(yè)的,操作人員必須持有安監(jiān)部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員資格證;(身份證及操作證原件,審查后保留復(fù)印件)
e.員工安全教育記錄;
f.安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程等;
g.過去一年的安全生產(chǎn)業(yè)績記錄;
h.具有滿足工程需要、保證安全施工的機(jī)械、工器具、安全防護(hù)設(shè)施和勞保用品。
i.工程施工計劃/方案;
j.外包單位全體人員的身份證復(fù)印件;
k.外包單位購買工傷保險或意外保險的人員的清單及相應(yīng)材料。
4.1.3 評審程序
a.工程項目主管部門和工程所在部門對中標(biāo)外包單位進(jìn)行施工資質(zhì)審查。
b.公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對外包單位的安全資質(zhì)進(jìn)行審查,外包單位必須向安全環(huán)保部提供上述資質(zhì)材料,填寫《外包單位安全資質(zhì)審查表》,報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
4.1.4有下列情況之一的外包單位不能獲得安全資質(zhì)確認(rèn),不得進(jìn)入本公司范圍內(nèi)承攬工程項目和施工作業(yè)。
a.不能提供4.1.2條所述安全資質(zhì)材料或材料不齊全的,或提供虛假資質(zhì)材料的;
b.在兩年內(nèi)在本公司施工作業(yè)期間有發(fā)生過重傷、死亡事故的記錄的;
c.新的外包單位在進(jìn)入本公司之前兩年內(nèi)曾發(fā)生過死亡及以上事故的。
d.外包單位存在其它不符合安全生產(chǎn)條件的。
4.2 工程承包合同簽訂的要求
4.2.1外包單位通過安全資質(zhì)審查合格后,才能簽定工程施工合同及有關(guān)施工協(xié)議。
4.2.2 在與外包單位簽訂合同的同時,必須簽訂單獨的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并作為主合同的附件。安全生產(chǎn)管理協(xié)議由本公司安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)與外包單位簽訂。
4.2.3 《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》必須明確雙方各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。簽訂協(xié)議后的2天內(nèi),外包單位應(yīng)按工程施工合同總額的1%-10%繳納安全施工保證金。具體數(shù)額由雙方按實際情況協(xié)商,并在安全生產(chǎn)管理協(xié)議中予以明確。
4.3 安全教育
4.3.1 經(jīng)審查合格并簽訂安全協(xié)議的外包單位,在進(jìn)入施工現(xiàn)場前,組織施工人員接受本公司安全環(huán)保部的安全教育。內(nèi)容包括本公司的安全規(guī)章制度、工程施工相關(guān)的安全知識、事故案例教育等,并作好記錄,未經(jīng)教育不得進(jìn)行工程施工。
4.3.2 外包單位應(yīng)自覺接受本公司的安全教育。
4.4 施工過程的安全管理及要求
4.4.1所有工程項目施工前必須辦理開工申請手續(xù),填寫《外包工程開工申請審批單》,經(jīng)相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后方可開工。
4.4.2 外包施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場前必須與工程所在部門進(jìn)行安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容包括:
a. 外包單位的工作范圍和工作范圍中可能存在的危險因素。
b. 外包單位工作范圍相關(guān)的系統(tǒng)和相鄰空間中存在的危險因素,以及已采取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標(biāo)志和隔離措施,介質(zhì)的泄排措施等。
c.在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害或設(shè)備事故的場所作業(yè),要求外包單位制訂專門的安全措施。
4.4.3 外包工程施工計劃/方案的編寫
4.4.3.1 外包單位在施工作業(yè)前必須編寫安全施工計劃/安全技術(shù)措施方案,經(jīng)公司工程所在部門、工程項目主管部門、安全環(huán)保部審查,同時對施工作業(yè)人員進(jìn)行宣貫。
4.4.3.2 安全施工方案內(nèi)容應(yīng)包括:工程概況、安全目標(biāo)、組織管理措施、安全生產(chǎn)技術(shù)措施、安全保護(hù)措施、各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、防火安全措施、文明施工措施、環(huán)境保護(hù)措施等。
4.4.4 外包工程工作票的辦理
a. 外包工程項目中涉及危險作業(yè)時,要按照本公司《高危作業(yè)安全管理制度》執(zhí)行,辦理高危作業(yè)安全審批手續(xù)。
b.對設(shè)備(系統(tǒng))檢維修、維護(hù)時,必須辦理“停電作業(yè)票”。
c.在禁火區(qū)內(nèi)動火作業(yè)必須辦理“動火作業(yè)許可證”。
d.工程施工需要拉接臨時電源的必須辦理“臨時用電審批表”。
e.進(jìn)行土建項目的外包工程,如對正常的生產(chǎn)產(chǎn)生影響(使人身、設(shè)備安全受到威脅,需停止某些設(shè)備運(yùn)行作為必須的安全措施等),則必須辦理工作票。
上述工作票由工程所在部門協(xié)助外包單位進(jìn)行辦理。
4.4.4 作業(yè)過程的安全檢查和監(jiān)督
4.4.4.1 外包單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理,建立施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡(luò),明確現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和安全員?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人和安全員對所負(fù)責(zé)項目全過各的安全進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理,確保各項安全措施全部得到落實,對工程的危險點必須進(jìn)行嚴(yán)格控制,對在施工中發(fā)現(xiàn)的各種不安全現(xiàn)場應(yīng)及時向本單位負(fù)責(zé)人匯報,并做好記錄。
4.4.4.2 工程所在部門和工程項目主管部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)外包工程的現(xiàn)場管理,經(jīng)常到現(xiàn)場進(jìn)行檢查措施的落實情況,
4.4.4.3 公司安全環(huán)保部應(yīng)安排專人定期對外包施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查,重點監(jiān)督和檢查現(xiàn)場施工中的不安全情況,及時糾正各類性質(zhì)的違章違規(guī)行為。檢查中發(fā)現(xiàn)隱患的,填寫《隱患整改通知書》要求外包單位限時整改,并對整改情況進(jìn)行驗收,同時做好檢查整改記錄,作為對外包單位的考核依據(jù)。
4.4.4.4 對于外包單位違反安全管理規(guī)定和合同的行為或違章作業(yè),公司安全環(huán)保部有權(quán)根據(jù)本公司安全管理制度進(jìn)行處罰或責(zé)令停工。
4.4.5 設(shè)備啟動、調(diào)試的安全管理
4.4.5.1 施工過程中需要設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)時,必須與工程所在部門聯(lián)系,由中央控制室操作人員或崗位員工負(fù)責(zé)操作,嚴(yán)禁外包單位私自啟動設(shè)備。
4.4.5.2 主體設(shè)備安裝、系統(tǒng)調(diào)試必須有施工、調(diào)試方案,并對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,配備專職的監(jiān)護(hù)人員,落實監(jiān)管責(zé)任。
4.4.5.3 施工過程中工作負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉管轄范圍的設(shè)備的制作、安裝、調(diào)試、工作原理和操作等內(nèi)容。
4.4.6 外包單位現(xiàn)場文明施工要求
4.4.6.1 設(shè)備設(shè)施、材料擺放整齊有序,不得堵塞通道和影響生產(chǎn)人員的操作、巡檢;
4.4.6.2 廢舊料要按規(guī)定地點分類堆放,嚴(yán)禁亂扔亂堆,要做到工完料盡場地清。
4.4.7 竣工安全驗收
工程竣工驗收必須同時進(jìn)行安全驗收,不符合本質(zhì)安全要求的不得驗收通過。
5 懲罰與考核
5.1 外包單位違反本制度條文或公司安全生產(chǎn)管理制度,違章違規(guī)操作的,按公司《安全生產(chǎn)獎懲辦法》的規(guī)定進(jìn)行罰款。
5.2 外包單位施工現(xiàn)場違反文明生產(chǎn)規(guī)定或未做到工完場清的,視情節(jié)收取乙方2000—10000元違約金。
5.3 安全環(huán)保部根據(jù)外包單位的實際情況進(jìn)行安全評價,按《外包施工單位安全生產(chǎn)考核細(xì)則》進(jìn)行評分,評分為100分制,評定結(jié)果:總分90分以上為優(yōu)秀,將繼續(xù)保留合作,在使用過程將享有承接工程優(yōu)先政策,總分70---90分之間為較好,將列為觀察使用單位,總分70分以下為一般,將列入為臨時單位和重點監(jiān)視對象單位;對評審總分60以下為差,將給予淘汰清退處理;
5.4 外包單位在工程施工期間因承包方原因?qū)е掳l(fā)生人員輕傷事故的扣除保證金的10%作為乙方的違約金;如發(fā)生人員重傷事故的扣除保證金的50%作為乙方的違約金;造成死亡事故的,扣除全部施工保證金作為承包方的違約金,并取消其施工資質(zhì),兩年內(nèi)不得進(jìn)入本公司范圍內(nèi)承攬工程?？鄢ＷC金的行為,并不能免除或減輕承包方對第三方和/或甲方的賠償責(zé)任。
5.5 工程項目主管部門或工程所在部門違反本制度條文的,對相關(guān)責(zé)任人員處以200—1000元的罰款。
6 制度未涉及的事項,按照公司制定的有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。
8 本制度自2022年8月30日起執(zhí)行,由公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
9 附件
《外包企業(yè)安全生產(chǎn)管理協(xié)議》
《外包單位安全資質(zhì)審查表》
《外包工程開工申請審批表》
《外包施工單位安全生產(chǎn)、現(xiàn)場文明考核細(xì)則》
外包施工單位安全生產(chǎn)、現(xiàn)場文明考核細(xì)則
序號
考核內(nèi)容
考核標(biāo)準(zhǔn)
考核評分
1
外包施工單位必須具備各類資質(zhì),證照齊全有效,并與招投標(biāo)文件承諾一致,相應(yīng)資質(zhì)必須符合工程實際需要。
否決項。若手續(xù)不全的,強(qiáng)制性要求停工、退場。若存在弄虛作假、蒙騙行為的立刻取消施工資格。
2
外包施工單位進(jìn)場前簽訂施工合同、安全管理協(xié)議,提交開工報告和施工組織方案。
手續(xù)不全的扣20分,并強(qiáng)制性要求停工整改,完善手續(xù)后方可施工。
3
施工單位必須建立安全管理網(wǎng)絡(luò)和制定本單位各級安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
未建立、制定或未及時修訂完善安全管理網(wǎng)絡(luò)或安全生產(chǎn)責(zé)任制的,扣5分。
4
施工單位要定期對所屬員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),教育培訓(xùn)要做好記錄,并提交給安全環(huán)保部檢查。
未培訓(xùn)或沒記錄的,扣5分,記錄敷衍了事或記錄不全的扣3分。
5
進(jìn)場施工作業(yè)的特種人員必須持證上崗。
查出無證上崗的,扣5分,并責(zé)令無證人員退場。
6
外包單位施工前需提供現(xiàn)場管理人員、安全員名單及聯(lián)系方式。
開工前未提供的扣5分。
7
外包單位進(jìn)場施工前需向安全環(huán)保部提供施工方案、安全技術(shù)措施。
每超過一天未提供扣5分。
8
施工單位要給所屬員工配備必需的勞動保護(hù)用品,建立臺帳,并督促按規(guī)定穿戴。
未配備勞保用品的扣10分,未按規(guī)定穿戴每人次扣2分。
9
施工單位要學(xué)習(xí)本公司各項規(guī)章制度并嚴(yán)格遵守。
違反本公司制度的每發(fā)現(xiàn)1人扣2分。
10
施工單位作業(yè)過程中必須嚴(yán)格按照本公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,辦理作業(yè)審批手續(xù),落實安全措施。
未辦理作業(yè)審批手續(xù)的每次扣5分,現(xiàn)場未落實安全措施的扣5分。
11
施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行各項安全操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。
發(fā)現(xiàn)違章扣5分/人次。
12
施工單位作業(yè)前必須認(rèn)真檢查,消除安全隱患,防止事故發(fā)生。
發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在安全隱患每項扣5分。
13
施工單位對安全環(huán)保部檢查出來的安全隱患及時落實整改。
未及時整改的每項扣5分。
14
調(diào)試前需制定調(diào)試方案并做調(diào)試記錄。
沒調(diào)試方案或不按規(guī)定調(diào)試的扣5分。
15
嚴(yán)格按用電安全規(guī)程拉接電源,臨時用電必須辦理審批手續(xù)
私自亂拉接電源的,臨時用電不辦理審批的,扣5分
16
在施工作業(yè)過程中發(fā)生安全事故的,必須如實及時上報安全環(huán)保部
不及時上報或弄虛作假、刻意隱瞞的扣20分
17
施工單位所使用的機(jī)具(包括從業(yè)主方借用的機(jī)具)須按照要求做好防護(hù)工作。
使用不合格的機(jī)具每次扣5分。
18
施工作業(yè)現(xiàn)場必須做到整齊有序,垃圾雜物送到指定位置,不得亂扔。
如有違反扣10分
19
不得隨地大小便。
每發(fā)現(xiàn)一次扣5分
20
施工場地每天打掃保持衛(wèi)生干凈。
場地臟亂差的扣20分
21
施工完畢按規(guī)定做到工完場清,達(dá)到5s的標(biāo)準(zhǔn)要求
未進(jìn)行工完場清的每次扣30分
22
發(fā)生一起輕傷事故
扣10分
23
發(fā)生一起重傷、死亡事故
扣100分
24
其它。
根據(jù)實際情況,參照以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
合計得分
綜合評價及建議
考評人簽名:年月日
審核人
意見
審核人簽名:年月日
公司領(lǐng)導(dǎo)意見
公司領(lǐng)導(dǎo)簽名:年月日
說明:以上評分為100分制,90分以上為優(yōu);80—90分為良;70—80分為一般,60分以下為差。評估結(jié)果納入外包施工單位記錄檔案,作為今后是否繼續(xù)錄用的依據(jù)。
第11篇 外包工程管理規(guī)定范本
1目的
1.1加強(qiáng)對外包施工項目的安全監(jiān)督管理,堅持安全第一、預(yù)防為主的方針,通過對承包方安全管理能力的審核,與承包方簽訂安全協(xié)議,杜絕外包施工事故的發(fā)生。
1.2對公司承包商的ehs方面問題進(jìn)行管理,保障施工單位和本公司全體員工的生命和財產(chǎn)安全,保證施工的順利進(jìn)行。
2范圍
本管理規(guī)定適用于進(jìn)入本公司的設(shè)備安裝、修理工程、建筑(基建)工程以及其他零星工程項目的安全管理。
3術(shù)語和定義
3.1承包方:在本公司的作業(yè)現(xiàn)場按照雙方協(xié)定的要求, 期限及條件向本公司提供服務(wù)的個人或組織。
3.2發(fā)包部門:指公司內(nèi)提出委外需求的部門。
3.3工程項目:指需要簽訂工程合同的工程項目。
3.4零星工程:為提高工作效率,無需與承包方簽訂工程合同的臨時性小工程。
4職責(zé)與權(quán)限
4.1發(fā)包部門和采購部門負(fù)責(zé)承包商的選擇和詢價。基建類工程由管理中心負(fù)責(zé)承包商的選擇和詢價,涉及重大項目的由公司領(lǐng)導(dǎo)另行安排。
4.2總經(jīng)辦負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施維修、廢棄物處理、廠房新、改、擴(kuò)建,承包商服務(wù)過程的監(jiān)督管理。
4.3設(shè)備維修、工裝夾具加工與維修等承包商的服務(wù)過程由工程設(shè)備部負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
4.4除上述承包商之外,如出現(xiàn)其他類型承包商,負(fù)責(zé)管理部門則根據(jù)公司實際情況而定。
4.5承包商涉及到環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生、安全相關(guān)事項的,由ehs專員進(jìn)行審核并提出具體要求。
4.6ehs專員對承包商在工廠內(nèi)部行為規(guī)范進(jìn)行監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違反公司相關(guān)管理制度的及時予以制止,情況惡劣,可對承包商進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
4.7工程完工后,由發(fā)包部門、使用部門、總經(jīng)辦進(jìn)行驗收和評估,由發(fā)包部門填寫《工程驗收單》。ehs專員對工程的健康、消防、安全、環(huán)保方面的合規(guī)性進(jìn)行驗證和評估。
5工作流程
5.1外包管理工作流程圖見附件一。
5.2 公司發(fā)包部門管理規(guī)定
5.2.1 發(fā)包部門與承包商簽訂的工程承包合同中必須包含保障工程安全的內(nèi)容,并保證在實際操作中有效執(zhí)行。
5.2.2 公司發(fā)包部門在發(fā)包工程的合同簽訂前, 應(yīng)負(fù)責(zé)對承包方的以下各項進(jìn)行查驗和確認(rèn),復(fù)印相關(guān)資料備案后,方可簽訂工程發(fā)包合同:
施工單位負(fù)責(zé)人(或代理負(fù)責(zé)人)身份證;
與其承包工程內(nèi)容相符的營業(yè)執(zhí)照;
政府機(jī)關(guān)頒發(fā)的有關(guān)許可證和安全許可證(適用時);
涉及特種作業(yè)人員持有有效的特種作業(yè)安全操作證;
對其承包工程項目的負(fù)責(zé)性、危險性已有充分了解,并已制定了確保安全生產(chǎn)的方法和措施;
已充分了解本公司關(guān)于安全生產(chǎn)、防火、治安保衛(wèi)和其他方面的政策和規(guī)定。
5.2.3 公司發(fā)包部門應(yīng)指定一名項目負(fù)責(zé)人監(jiān)督承包方對所有參加施工和操作的人員進(jìn)行安全教育。安全教育情況應(yīng)記入承包工程單位施工人員《安全教育卡》,交總經(jīng)辦備案,以后若有人員增加或變更,應(yīng)及時補(bǔ)辦手續(xù)。
5.3 安全協(xié)議的簽訂與管理
5.3.1 凡本公司發(fā)包的設(shè)備安裝工程或修理工程, 建筑工程等, 發(fā)包部門在與承包單位簽訂工程合同的同時須簽訂《安全協(xié)議》,零星工程須要簽訂《ehs告知書》。
5.3.2 在簽訂《安全協(xié)議》之前,首先施工方要對施工過程中的主要風(fēng)險進(jìn)行評估,填寫《施工報批單》,由總經(jīng)辦審核批準(zhǔn)。
5.3.3 在工程合同中必須寫上“安全協(xié)議生效時, 本合同才能生效”的條款。
5.3.4 安全協(xié)議簽訂后, 須經(jīng)總經(jīng)辦登記及鑒證手續(xù),必要時,公司發(fā)包部門將工程合同的復(fù)印件交總經(jīng)辦備案。
5.3.5發(fā)包項目在辦理付款手續(xù)時,應(yīng)持有生效的合同文本和安全協(xié)議,對于不簽訂安全協(xié)議的發(fā)包項目,財務(wù)部將不予支付工程款。
5.4 承包方安全規(guī)定
5.4.1 施工單位在本公司施工前必須在本公司總經(jīng)辦進(jìn)行安全報批,填寫《施工報批單》對所進(jìn)行的施工內(nèi)容進(jìn)行危險因素分析,只有通過安全審批的施工單位才允許在本公司施工。
5.4.2 施工單位的項目負(fù)責(zé)人必須熟悉安全生產(chǎn)法和施工安全技術(shù)規(guī)程的各項規(guī)定,在所編制的施工組織設(shè)計中應(yīng)提出安全技術(shù)措施,并且應(yīng)該對工人進(jìn)行安全教育,講解安全操作方法。凡是不了解施工安全技術(shù)規(guī)程的工程技術(shù)人員和未受過安全技術(shù)教育的工人,不允許在本公司進(jìn)行施工。
5.4.3 施工人員必須佩掛施工證,并穿戴好安全防護(hù)用品,包括安全帽、安全鞋等,施工單位應(yīng)提供安全帶、安全網(wǎng)、安全繩及其他個人防護(hù)用品。
5.4.4 施工單位不能讓患有高血壓、心臟病、癲癇病的人和其他不適于高空作業(yè)的人員,從事高空作業(yè)。施工單位對于高空作業(yè)的工人,應(yīng)該配備工具袋。
5.4.5 在施工過程中,如果上下兩層同時進(jìn)行工作,上下兩層間必須設(shè)有專用的防護(hù)棚或者其它隔離設(shè)施;否則不能讓工人在同一垂直線的下方工作。
5.4.6 施工中需進(jìn)行起重、動火、高空等危險性大作業(yè)的,必須在《施工報批單》中進(jìn)行申報,同時將特種作業(yè)操作許可證復(fù)印件交ehs專員備案,如施工中臨時需要起重和登高的,要由本公司ehs專員的批準(zhǔn)才能施工;遇有六級以上的強(qiáng)風(fēng)的時候,禁止露天進(jìn)行起重和登高作業(yè)。
5.4.7 施工現(xiàn)場中的腳手板、斜道板、跳板和交通運(yùn)輸?shù)?都應(yīng)該隨時清掃,如果有雨水冰雪,要采取防滑措施。
5.4.8 在天然光線不足的工作地點或者夜間進(jìn)行工作,應(yīng)該設(shè)置足夠的照明設(shè)備。
5.4.9 施工現(xiàn)場應(yīng)該合乎安全衛(wèi)生的要求。在現(xiàn)場安裝的機(jī)械裝置、倉庫、運(yùn)輸?shù)缆泛团R時上下水道、電力網(wǎng)、蒸汽管道、壓縮空氣管道、燃?xì)夤艿篮推渌R時工程的位置、規(guī)格,都應(yīng)該在施工組織設(shè)計中詳細(xì)規(guī)定。
5.4.10 施工現(xiàn)場應(yīng)該進(jìn)行全封閉,作業(yè)區(qū)內(nèi)的溝、坑應(yīng)該填平,或者設(shè)圍欄、蓋板。
5.4.11 施工現(xiàn)場要有交通指示標(biāo)志,危險地區(qū)應(yīng)該懸掛“危險”或者“禁止通行”的明顯標(biāo)志,夜間應(yīng)該設(shè)紅燈示警。場地狹小、行人來往和運(yùn)輸頻繁的地點,應(yīng)該設(shè)臨時交通指揮。
5.4.12 施工現(xiàn)場架設(shè)的電線,它的懸吊高度和工作地點的水平距離,應(yīng)該按照電力局的有關(guān)規(guī)定辦理。
5.4.13 一切材料的存放都要整齊和穩(wěn)固。存放腳手桿要設(shè)支架。現(xiàn)場中拆除的模型板和廢料等應(yīng)該及時清理,并且將釘子拔掉或者打彎。
5.4.14 危害工人健康的涂料和其它有害物質(zhì),應(yīng)該存放在通風(fēng)良好的專用房舍內(nèi)。瀝青應(yīng)該存放在不受陽光直接照射或者不易熔化的場所。
5.4.15 服從本公司安全檢查人員的檢查。
5.5 承包商的其他規(guī)定
5.5.1 外來施工人員進(jìn)入公司,必須嚴(yán)格遵守我公司的各項規(guī)章制度。
5.5.2 公司內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、大聲喧嘩,除食堂外,其他區(qū)域嚴(yán)禁吃食物、喝酒。
5.5.3 外來施工人員入公司后不得擅自進(jìn)入與工作無關(guān)區(qū)域;同時不得以任何理由撬開任何門鎖。出入公司嚴(yán)禁翻越圍墻、爬窗。
5.5.4 不得在公司任何區(qū)域午休、睡覺,原則上施工完畢即應(yīng)離開公司,嚴(yán)禁在公司逗留、睡覺過夜。
5.5.5 不得隨意打聽與工作無關(guān)的情況,更不得與他人交流或隨意透露本公司生產(chǎn)、經(jīng)營、管理及公司領(lǐng)導(dǎo)等情況。
5.5.6 外來施工人員進(jìn)入公司后,應(yīng)維護(hù)環(huán)境整潔,隨時做好現(xiàn)場的整理整頓保潔工作。負(fù)責(zé)清理、運(yùn)走施工過程中產(chǎn)生的垃圾,不得丟放在公司任何區(qū)域。
5.5.7 不得從事其他妨礙正常生產(chǎn)、工作秩序的行為。
5.5.8 施工單位必須嚴(yán)格按照計劃中的內(nèi)容進(jìn)行施工,不得擅自改變施工內(nèi)容。不得擅自改變公司內(nèi)部電、氣、水(通信、電力、監(jiān)控、報警)線路,如果在施工過程中需要改變的,必須取得綜合管理部和使用部門同意后才可開始施工。
5.5.9 施工過程中,應(yīng)配足人員、工具、材料。不得隨意叫我公司人員幫忙,確實需要臨時幫忙的應(yīng)先取得施工監(jiān)管人員及幫忙人員主管的同意,施工單位采取合適的安全防護(hù)措施后方可進(jìn)行。
5.6 日常監(jiān)督和管理:
5.6.1 公司發(fā)包部門應(yīng)指定一名項目負(fù)責(zé)人對施工中的安全工作根據(jù)與承包方的協(xié)議進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患和違反公司安全規(guī)定的行為應(yīng)予以阻止,在發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不安全的情形時,應(yīng)立即停止其施工,并通知承包方采取措施,經(jīng)認(rèn)可后才能恢復(fù)施工。
5.6.2 ehs專員將對外包項目的安全管理執(zhí)行情況進(jìn)行日常的監(jiān)督和檢查, 對重大工程項目和危險作業(yè)應(yīng)協(xié)助項目負(fù)責(zé)人對其操作程序進(jìn)行安全評估。 對施工中的安全隱患應(yīng)及時指出, 并通知項目負(fù)責(zé)人與承包方聯(lián)系, 盡快采取糾正措施。 對發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不安全情形時, 有權(quán)責(zé)令停止承包方在本公司的施工,并協(xié)助項目負(fù)責(zé)人,提出改進(jìn)建議。 對施工中發(fā)生的工傷事故, 應(yīng)組織調(diào)查, 并向公司安全管理委員會報告, 負(fù)責(zé)組織事故的處理。
5.6.3 公司員工若發(fā)現(xiàn)承包方安全隱患和違反公司安全規(guī)定的行為應(yīng)予以阻止, 在發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不安全的情形時, 應(yīng)報告公司發(fā)包部門項目負(fù)責(zé)人或ehs專員。
5.7 處理規(guī)定
進(jìn)入本公司施工必須辦理臨時工作證,不辦理的不準(zhǔn)進(jìn)入本公司施工;
進(jìn)入施工現(xiàn)場不佩掛臨時工作證,或者不穿戴安全防護(hù)用品,包括安全帽、安全鞋的,給予警告,并要求立即整改,對拒不按要求整改的一次罰款50元。
在廠房內(nèi)(含廁所內(nèi))吸煙的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。
酒后進(jìn)行施工作業(yè)的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
野蠻施工有安全隱患的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
在使用電焊、氣焊、氣割、磨光機(jī)等有明火產(chǎn)生的作業(yè)區(qū)域,不配置滅火機(jī)的,登高作業(yè)未采取安全防護(hù)措施的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,如不整改的可以勒令停工,直至整改完成。
不準(zhǔn)在施工現(xiàn)場就餐,每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。
在有必要使用安全網(wǎng)、專用的防護(hù)棚或者其它隔離設(shè)施的區(qū)域,不使用或不正確使用的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,如不整改的勒令停工,直至整改完成。
違章作業(yè)或違章指揮造成事故的人員,清除出本公司施工現(xiàn)場,并追究施工單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
對批評或制止違章作業(yè)、違章指揮的安全檢查人員進(jìn)行打擊報復(fù)的,清除出本公司施工現(xiàn)場,
并追究施工單位的經(jīng)濟(jì)和刑事責(zé)任。
給公司正常的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序帶來影響的,如噪音、異常氣味,由施工方承擔(dān)相應(yīng)的損失。
由于施工原因造成公司財產(chǎn)損失、設(shè)備設(shè)施破壞等由施工方承擔(dān)相應(yīng)的損失。
本規(guī)定涉及的處罰、損失、賠償,均在本項目的工程款中予以扣除,如工程款不足抵扣,施工單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)向我公司繳齊。
屢次違反公司規(guī)章制度的人員及施工隊公司有權(quán)拒絕其入場。
6相關(guān)文件
無
7相關(guān)表單
7.1qr-6.3-13 工作聯(lián)系單
7.2qr-6.3-14 施工報批單
7.3qr-6.3-15 安全教育卡
7.4qr-6.3-16 外包工程驗收單
8附件
8.1附件一 外包管理工作流程圖
8.2附件二 安全協(xié)議
8.3附件三ehs告知書
第12篇 外包工程管理規(guī)定范本
1目的
1.1加強(qiáng)對外包施工項目的安全監(jiān)督管理,堅持安全第一、預(yù)防為主的方針,通過對承包方安全管理能力的審核,與承包方簽訂安全協(xié)議,杜絕外包施工事故的發(fā)生。
1.2對公司承包商的ehs方面問題進(jìn)行管理,保障施工單位和本公司全體員工的生命和財產(chǎn)安全,保證施工的順利進(jìn)行。
2范圍
本管理規(guī)定適用于進(jìn)入本公司的設(shè)備安裝、修理工程、建筑(基建)工程以及其他零星工程項目的安全管理。
3術(shù)語和定義
3.1承包方:在本公司的作業(yè)現(xiàn)場按照雙方協(xié)定的要求, 期限及條件向本公司提供服務(wù)的個人或組織。
3.2發(fā)包部門:指公司內(nèi)提出委外需求的部門。
3.3工程項目:指需要簽訂工程合同的工程項目。
3.4零星工程:為提高工作效率,無需與承包方簽訂工程合同的臨時性小工程。
4職責(zé)與權(quán)限
4.1發(fā)包部門和采購部門負(fù)責(zé)承包商的選擇和詢價?；惞こ逃晒芾碇行呢?fù)責(zé)承包商的選擇和詢價,涉及重大項目的由公司領(lǐng)導(dǎo)另行安排。
4.2總經(jīng)辦負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施維修、廢棄物處理、廠房新、改、擴(kuò)建,承包商服務(wù)過程的監(jiān)督管理。
4.3設(shè)備維修、工裝夾具加工與維修等承包商的服務(wù)過程由工程設(shè)備部負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
4.4除上述承包商之外,如出現(xiàn)其他類型承包商,負(fù)責(zé)管理部門則根據(jù)公司實際情況而定。
4.5承包商涉及到環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生、安全相關(guān)事項的,由ehs專員進(jìn)行審核并提出具體要求。
4.6ehs專員對承包商在工廠內(nèi)部行為規(guī)范進(jìn)行監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)違反公司相關(guān)管理制度的及時予以制止,情況惡劣,可對承包商進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
4.7工程完工后,由發(fā)包部門、使用部門、總經(jīng)辦進(jìn)行驗收和評估,由發(fā)包部門填寫《工程驗收單》。ehs專員對工程的健康、消防、安全、環(huán)保方面的合規(guī)性進(jìn)行驗證和評估。
5工作流程
5.1外包管理工作流程圖見附件一。
5.2 公司發(fā)包部門管理規(guī)定
5.2.1 發(fā)包部門與承包商簽訂的工程承包合同中必須包含保障工程安全的內(nèi)容,并保證在實際操作中有效執(zhí)行。
5.2.2 公司發(fā)包部門在發(fā)包工程的合同簽訂前, 應(yīng)負(fù)責(zé)對承包方的以下各項進(jìn)行查驗和確認(rèn),復(fù)印相關(guān)資料備案后,方可簽訂工程發(fā)包合同:
施工單位負(fù)責(zé)人(或代理負(fù)責(zé)人)身份證;
與其承包工程內(nèi)容相符的營業(yè)執(zhí)照;
政府機(jī)關(guān)頒發(fā)的有關(guān)許可證和安全許可證(適用時);
涉及特種作業(yè)人員持有有效的特種作業(yè)安全操作證;
對其承包工程項目的負(fù)責(zé)性、危險性已有充分了解,并已制定了確保安全生產(chǎn)的方法和措施;
已充分了解本公司關(guān)于安全生產(chǎn)、防火、治安保衛(wèi)和其他方面的政策和規(guī)定。
5.2.3 公司發(fā)包部門應(yīng)指定一名項目負(fù)責(zé)人監(jiān)督承包方對所有參加施工和操作的人員進(jìn)行安全教育。安全教育情況應(yīng)記入承包工程單位施工人員《安全教育卡》,交總經(jīng)辦備案,以后若有人員增加或變更,應(yīng)及時補(bǔ)辦手續(xù)。
5.3 安全協(xié)議的簽訂與管理
5.3.1 凡本公司發(fā)包的設(shè)備安裝工程或修理工程, 建筑工程等, 發(fā)包部門在與承包單位簽訂工程合同的同時須簽訂《安全協(xié)議》,零星工程須要簽訂《ehs告知書》。
5.3.2 在簽訂《安全協(xié)議》之前,首先施工方要對施工過程中的主要風(fēng)險進(jìn)行評估,填寫《施工報批單》,由總經(jīng)辦審核批準(zhǔn)。
5.3.3 在工程合同中必須寫上“安全協(xié)議生效時, 本合同才能生效”的條款。
5.3.4 安全協(xié)議簽訂后, 須經(jīng)總經(jīng)辦登記及鑒證手續(xù),必要時,公司發(fā)包部門將工程合同的復(fù)印件交總經(jīng)辦備案。
5.3.5發(fā)包項目在辦理付款手續(xù)時,應(yīng)持有生效的合同文本和安全協(xié)議,對于不簽訂安全協(xié)議的發(fā)包項目,財務(wù)部將不予支付工程款。
5.4 承包方安全規(guī)定
5.4.1 施工單位在本公司施工前必須在本公司總經(jīng)辦進(jìn)行安全報批,填寫《施工報批單》對所進(jìn)行的施工內(nèi)容進(jìn)行危險因素分析,只有通過安全審批的施工單位才允許在本公司施工。
5.4.2 施工單位的項目負(fù)責(zé)人必須熟悉安全生產(chǎn)法和施工安全技術(shù)規(guī)程的各項規(guī)定,在所編制的施工組織設(shè)計中應(yīng)提出安全技術(shù)措施,并且應(yīng)該對工人進(jìn)行安全教育,講解安全操作方法。凡是不了解施工安全技術(shù)規(guī)程的工程技術(shù)人員和未受過安全技術(shù)教育的工人,不允許在本公司進(jìn)行施工。
5.4.3 施工人員必須佩掛施工證,并穿戴好安全防護(hù)用品,包括安全帽、安全鞋等,施工單位應(yīng)提供安全帶、安全網(wǎng)、安全繩及其他個人防護(hù)用品。
5.4.4 施工單位不能讓患有高血壓、心臟病、癲癇病的人和其他不適于高空作業(yè)的人員,從事高空作業(yè)。施工單位對于高空作業(yè)的工人,應(yīng)該配備工具袋。
5.4.5 在施工過程中,如果上下兩層同時進(jìn)行工作,上下兩層間必須設(shè)有專用的防護(hù)棚或者其它隔離設(shè)施;否則不能讓工人在同一垂直線的下方工作。
5.4.6 施工中需進(jìn)行起重、動火、高空等危險性大作業(yè)的,必須在《施工報批單》中進(jìn)行申報,同時將特種作業(yè)操作許可證復(fù)印件交ehs專員備案,如施工中臨時需要起重和登高的,要由本公司ehs專員的批準(zhǔn)才能施工;遇有六級以上的強(qiáng)風(fēng)的時候,禁止露天進(jìn)行起重和登高作業(yè)。
5.4.7 施工現(xiàn)場中的腳手板、斜道板、跳板和交通運(yùn)輸?shù)?都應(yīng)該隨時清掃,如果有雨水冰雪,要采取防滑措施。
5.4.8 在天然光線不足的工作地點或者夜間進(jìn)行工作,應(yīng)該設(shè)置足夠的照明設(shè)備。
5.4.9 施工現(xiàn)場應(yīng)該合乎安全衛(wèi)生的要求。在現(xiàn)場安裝的機(jī)械裝置、倉庫、運(yùn)輸?shù)缆泛团R時上下水道、電力網(wǎng)、蒸汽管道、壓縮空氣管道、燃?xì)夤艿篮推渌R時工程的位置、規(guī)格,都應(yīng)該在施工組織設(shè)計中詳細(xì)規(guī)定。
5.4.10 施工現(xiàn)場應(yīng)該進(jìn)行全封閉,作業(yè)區(qū)內(nèi)的溝、坑應(yīng)該填平,或者設(shè)圍欄、蓋板。
5.4.11 施工現(xiàn)場要有交通指示標(biāo)志,危險地區(qū)應(yīng)該懸掛“危險”或者“禁止通行”的明顯標(biāo)志,夜間應(yīng)該設(shè)紅燈示警。場地狹小、行人來往和運(yùn)輸頻繁的地點,應(yīng)該設(shè)臨時交通指揮。
5.4.12 施工現(xiàn)場架設(shè)的電線,它的懸吊高度和工作地點的水平距離,應(yīng)該按照電力局的有關(guān)規(guī)定辦理。
5.4.13 一切材料的存放都要整齊和穩(wěn)固。存放腳手桿要設(shè)支架?，F(xiàn)場中拆除的模型板和廢料等應(yīng)該及時清理,并且將釘子拔掉或者打彎。
5.4.14 危害工人健康的涂料和其它有害物質(zhì),應(yīng)該存放在通風(fēng)良好的專用房舍內(nèi)。瀝青應(yīng)該存放在不受陽光直接照射或者不易熔化的場所。
5.4.15 服從本公司安全檢查人員的檢查。
5.5 承包商的其他規(guī)定
5.5.1 外來施工人員進(jìn)入公司,必須嚴(yán)格遵守我公司的各項規(guī)章制度。
5.5.2 公司內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、大聲喧嘩,除食堂外,其他區(qū)域嚴(yán)禁吃食物、喝酒。
5.5.3 外來施工人員入公司后不得擅自進(jìn)入與工作無關(guān)區(qū)域;同時不得以任何理由撬開任何門鎖。出入公司嚴(yán)禁翻越圍墻、爬窗。
5.5.4 不得在公司任何區(qū)域午休、睡覺,原則上施工完畢即應(yīng)離開公司,嚴(yán)禁在公司逗留、睡覺過夜。
5.5.5 不得隨意打聽與工作無關(guān)的情況,更不得與他人交流或隨意透露本公司生產(chǎn)、經(jīng)營、管理及公司領(lǐng)導(dǎo)等情況。
5.5.6 外來施工人員進(jìn)入公司后,應(yīng)維護(hù)環(huán)境整潔,隨時做好現(xiàn)場的整理整頓保潔工作。負(fù)責(zé)清理、運(yùn)走施工過程中產(chǎn)生的垃圾,不得丟放在公司任何區(qū)域。
5.5.7 不得從事其他妨礙正常生產(chǎn)、工作秩序的行為。
5.5.8 施工單位必須嚴(yán)格按照計劃中的內(nèi)容進(jìn)行施工,不得擅自改變施工內(nèi)容。不得擅自改變公司內(nèi)部電、氣、水(通信、電力、監(jiān)控、報警)線路,如果在施工過程中需要改變的,必須取得綜合管理部和使用部門同意后才可開始施工。
5.5.9 施工過程中,應(yīng)配足人員、工具、材料。不得隨意叫我公司人員幫忙,確實需要臨時幫忙的應(yīng)先取得施工監(jiān)管人員及幫忙人員主管的同意,施工單位采取合適的安全防護(hù)措施后方可進(jìn)行。
5.6 日常監(jiān)督和管理:
5.6.1 公司發(fā)包部門應(yīng)指定一名項目負(fù)責(zé)人對施工中的安全工作根據(jù)與承包方的協(xié)議進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患和違反公司安全規(guī)定的行為應(yīng)予以阻止,在發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不安全的情形時,應(yīng)立即停止其施工,并通知承包方采取措施,經(jīng)認(rèn)可后才能恢復(fù)施工。
5.6.2 ehs專員將對外包項目的安全管理執(zhí)行情況進(jìn)行日常的監(jiān)督和檢查, 對重大工程項目和危險作業(yè)應(yīng)協(xié)助項目負(fù)責(zé)人對其操作程序進(jìn)行安全評估。 對施工中的安全隱患應(yīng)及時指出, 并通知項目負(fù)責(zé)人與承包方聯(lián)系, 盡快采取糾正措施。 對發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不安全情形時, 有權(quán)責(zé)令停止承包方在本公司的施工,并協(xié)助項目負(fù)責(zé)人,提出改進(jìn)建議。 對施工中發(fā)生的工傷事故, 應(yīng)組織調(diào)查, 并向公司安全管理委員會報告, 負(fù)責(zé)組織事故的處理。
5.6.3 公司員工若發(fā)現(xiàn)承包方安全隱患和違反公司安全規(guī)定的行為應(yīng)予以阻止, 在發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不安全的情形時, 應(yīng)報告公司發(fā)包部門項目負(fù)責(zé)人或ehs專員。
5.7 處理規(guī)定
進(jìn)入本公司施工必須辦理臨時工作證,不辦理的不準(zhǔn)進(jìn)入本公司施工;
進(jìn)入施工現(xiàn)場不佩掛臨時工作證,或者不穿戴安全防護(hù)用品,包括安全帽、安全鞋的,給予警告,并要求立即整改,對拒不按要求整改的一次罰款50元。
在廠房內(nèi)(含廁所內(nèi))吸煙的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。
酒后進(jìn)行施工作業(yè)的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
野蠻施工有安全隱患的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
在使用電焊、氣焊、氣割、磨光機(jī)等有明火產(chǎn)生的作業(yè)區(qū)域,不配置滅火機(jī)的,登高作業(yè)未采取安全防護(hù)措施的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,如不整改的可以勒令停工,直至整改完成。
不準(zhǔn)在施工現(xiàn)場就餐,每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。
在有必要使用安全網(wǎng)、專用的防護(hù)棚或者其它隔離設(shè)施的區(qū)域,不使用或不正確使用的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,如不整改的勒令停工,直至整改完成。
違章作業(yè)或違章指揮造成事故的人員,清除出本公司施工現(xiàn)場,并追究施工單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
對批評或制止違章作業(yè)、違章指揮的安全檢查人員進(jìn)行打擊報復(fù)的,清除出本公司施工現(xiàn)場,
并追究施工單位的經(jīng)濟(jì)和刑事責(zé)任。
給公司正常的生產(chǎn)、經(jīng)營秩序帶來影響的,如噪音、異常氣味,由施工方承擔(dān)相應(yīng)的損失。
由于施工原因造成公司財產(chǎn)損失、設(shè)備設(shè)施破壞等由施工方承擔(dān)相應(yīng)的損失。
本規(guī)定涉及的處罰、損失、賠償,均在本項目的工程款中予以扣除,如工程款不足抵扣,施工單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)向我公司繳齊。
屢次違反公司規(guī)章制度的人員及施工隊公司有權(quán)拒絕其入場。
6相關(guān)文件
無
7相關(guān)表單
7.1qr-6.3-13 工作聯(lián)系單
7.2qr-6.3-14 施工報批單
7.3qr-6.3-15 安全教育卡
7.4qr-6.3-16 外包工程驗收單
8附件
8.1附件一 外包管理工作流程圖
8.2附件二 安全協(xié)議
8.3附件三ehs告知書
第13篇 勞務(wù)用工外包工安全管理制度
總 則
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行電力部《關(guān)于安全工作的決定》,切實加強(qiáng)承包工程及外包工、臨時工的安全管理,明確安全責(zé)任,杜絕以包代管,防止事故的發(fā)生,特制定本制度。
一、管理內(nèi)容與規(guī)定:
1、不論采取何種承包形式,在承包合同中要有明確的安全要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以及發(fā)包和承包雙方對安全應(yīng)負(fù)的責(zé)任,并制定出切合實際的安全技術(shù)措施。
2、在進(jìn)行新建、改建和重要技術(shù)改造工程項目的設(shè)計審查和竣工驗收時,主辦部門應(yīng)有安監(jiān)人員參加。
二、安全要求: 對外單位的安全要求:
1、承包單位應(yīng)有上級勞動部門頒發(fā)的合格證書(安全合格證和施工合格證),具有法人資格。在進(jìn)行資格審查時,必須有安監(jiān)人員參加;
2、承包單位應(yīng)有能勝任承包任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)班子,熟悉承包工程及施工現(xiàn)場有關(guān)安全要求的技術(shù)人員和熟練工人,以及完善的施工機(jī)具和安全防護(hù)設(shè)施;
3、承包單位必須準(zhǔn)確認(rèn)真執(zhí)行發(fā)包方有關(guān)規(guī)程制度、安全要求和技術(shù)措施;
4、要有安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和施工質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng);
5、接受發(fā)包方安全監(jiān)督部門的監(jiān)督和指導(dǎo);
6、對有可能造成觸電、停電、誤動和其它事故的任務(wù),應(yīng)同發(fā)包方共同制定施工安全組織技術(shù)措施,明確責(zé)任,經(jīng)安監(jiān)人員審查,主管熱電副總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可執(zhí)行;
7、開工前要履行工作票手續(xù)。必要時在發(fā)包方指定的監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行工作;
8、外包工程施工隊伍進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場前,要進(jìn)行安全教育,經(jīng)安監(jiān)部門認(rèn)定方可進(jìn)入施工現(xiàn)場。
三、對外包工、臨時工的安全要求:
1、各專業(yè)所用外包工、臨時工,經(jīng)人事部辦理用工手續(xù)后進(jìn)行三級安全教育,考核合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場工作。用工部門必須明確專人負(fù)責(zé)安全管理,每天對其進(jìn)行安全教育,交待安全措施和安全注意事項。發(fā)生不安全情況按“誰用工,誰負(fù)責(zé)”的原則統(tǒng)計考核用工部門;
2、用工部門要對外包工、臨時工加強(qiáng)管理,并給予必要的關(guān)心和支持。外包工、臨時工應(yīng)自覺遵守公司各級安全制度,接受安監(jiān)人員的檢查指導(dǎo)。如有違章作業(yè),安監(jiān)人員有權(quán)制止,直至停止其作業(yè),并予以處罰。由此影響工程進(jìn)度造成損失由承包單位負(fù)責(zé)。
第14篇 外包工程項目管理制度
1、目的
為了切實加強(qiáng)對外包工程項目的安全管理,保證在外包工程中的人身、設(shè)備安全,確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。
2、范圍及定義
2.1 本制度適用于本公司各類外包工程或項目;制度規(guī)定了外包工程安全管理職責(zé)、承包方資質(zhì)審查、外包合同安全附件的簽訂、入廠安全教育及外包工程工作票辦理等內(nèi)容和要求。
2.2 外包工程:是指經(jīng)本公司各部發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程(勞務(wù))項目。
2.3 維修部:指負(fù)責(zé)特定的外包工程項目施工管理的部門。一般為發(fā)包部門,按公
司各部門的職責(zé)和權(quán)限確定具體部門作為某一外包工程項目的維修部。
2.4 外包工程合同安全附件:是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協(xié)議,是外包
工程合同的重要組成部分。其內(nèi)容包括該工程項目的甲、乙雙方提供的安全技術(shù)交底、
安全措施或安全技術(shù)要求等。
3、管理職責(zé)
3.1 維修部
3.1.1 負(fù)責(zé)廠務(wù)工程建設(shè)項目,對承施工單位進(jìn)行資質(zhì)審查,填寫《外包單位
安全資質(zhì)審查表》。
3.1.2 工程項目施工前通知安委會、行政等部門辦理相關(guān)手續(xù)(出入廠手續(xù)、入廠安全教育、 在與承包方簽訂工程合同的同時簽定《外包工程安全管理協(xié)議書》。
3.1.3 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司內(nèi)部與外包單位之間的關(guān)系。
3.1.4 在簽定合同時,應(yīng)預(yù)留工程款的5%作為安全施工保證金。
3.1.5 按規(guī)定組織或參與對外包工程項目驗收。
3.1.6 負(fù)責(zé)對安委會或維修部提出的罰款意見在工程結(jié)算中執(zhí)行。
3.2 安委會
3.2.1 參與對施工單位的資質(zhì)審查。
3.2.2 負(fù)責(zé)對外包單位人員進(jìn)行入廠安全教育。
3.2.3 負(fù)責(zé)審查特種作業(yè)人員的證件是否有效。
3.2.4 負(fù)責(zé)對復(fù)雜、危險的工程項目的安全技術(shù)措施進(jìn)行審批。
3.2.5 負(fù)責(zé)對維修部的安全、技術(shù)交底工作進(jìn)行監(jiān)督。
3.2.6 負(fù)責(zé)定期巡查外包工程施工現(xiàn)場。
3.2.7 參與對外包工程項目驗收,根據(jù)工程承包期間外包單位發(fā)生的不安全情況及安全
職責(zé)履行情況,在《工程竣工驗收單》上簽署處理意見。
3.3 維修部門(發(fā)包部門)
3.3.1 根據(jù)實際的外包工程項目,對承包該項目的工程負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。
3.3.2 負(fù)責(zé)制訂外包工程項目的安全技術(shù)措施,并落實或確認(rèn)。
3.3.3 負(fù)責(zé)對承包方提出的安全技術(shù)要求進(jìn)行審定并落實。
3.3.4 指定專人負(fù)責(zé)外包工程項目管理,對施工現(xiàn)場和施工過程進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督。
3.3.5 根據(jù)外包工程施工期間外包單位人員發(fā)生的違章現(xiàn)象、不安全事件及安全職責(zé)履
行情況及時提出處理意見。
4、管理內(nèi)容與要求
4.1 外包單位安全資質(zhì)審查
4.1.1 在確定承包單位前,安委會和維修部共同參與對工程承包方的安全資質(zhì)進(jìn)
行嚴(yán)格審查,并填寫《外包單位安全資質(zhì)審查表》。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴?/p>
合格的,禁止簽定合同。
4.1.2 維修部負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容
4.1.2.1 有關(guān)部門頒發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書,法人代表資格證書。
4.1.2.2 施工簡歷或近幾年的安全施工記錄。
4.1.4.3 施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。
4.1.4.4 是否備有滿足工程需要、保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施。
4.1.3 安委會負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容:
4.1.3.1 審查外包單位特種工程作業(yè)的許可證。
4.1.3.2 審查外包單位特種作業(yè)人員資格證書。
4.1.3.3 審查外包單位備有的安全工器具,包括安全帽、合格的工作服等。
4.1.3.4 審查外包單位的安全管理現(xiàn)狀:承包單位必須健全的施工安全管理組織。
4.1.4 上述部門審查中發(fā)現(xiàn)外包單位的安全資質(zhì)問題,應(yīng)及時向廠部報告,由維修部負(fù)責(zé)向外包單位提出,并責(zé)令其糾正。對拒不糾正的外包單位應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行處理。
4.2 外包工程合同的安全附件與施工前的管理
4.2.1 外包工程合同安全附件要在簽訂工程合同的同時簽訂,在安全附件中要寫明
發(fā)、承包雙方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。如工作緊迫確需立刻施工者,由維修部以電子郵件或電話形式通知安委會。對于事故搶修等緊急情況,應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)同意,可先施工,后簽合同和與安全附件,在有關(guān)附件、合同簽約前維修部負(fù)責(zé)其安全、技術(shù)管理。任何情況下,必須對外包人員進(jìn)行安全技術(shù)交底后,才能允許外包單位進(jìn)行施工。
4.2.2 外包工程合同的安全附件是外包工程合同的一部分。維修部在確定承包單位后,要將安全附件與合同交外包單位一同簽訂,并提交一份安全附件的復(fù)印件給安委會保存?zhèn)浒浮?/p>
4.2.3 發(fā)、承包雙方均應(yīng)熟知外包工程合同安全附件中各自的基本安全職責(zé)。并要求承包方按要求填寫安全附件。
4.2.4 維修部應(yīng)對承包方在外包工程合同安全附件中提出的具體安全要求進(jìn)行審查,同時對承包方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容為:
4.2.4.1 承包方的工作范圍和工作范圍中可能存在的危險因素。
4.2.4.2 承包方工作范圍相關(guān)的系統(tǒng)和相鄰空間中存在的危險因素,以及委托方已采
取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標(biāo)志和隔離措施,介質(zhì)的泄排措施等。
4.2.4.3 在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙 傷等容易引起人員傷害或設(shè)備事故的場所作業(yè),要求承包方制訂專門的安全措施。
4.2.6 維修部將甲方的安全技術(shù)措施填寫在相應(yīng)的欄內(nèi)。對于復(fù)雜的和較危險的
工程項目,維修部應(yīng)要求承包方制訂相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施。
4.2.7 安委會對外包工程合同安全附件中雙方填寫的安全要求和安全措施等內(nèi)容進(jìn)行最終審定,簽名后送交維修部執(zhí)行。
4.2.8 外包人員進(jìn)廠后,由行政部負(fù)責(zé)其出入廠管理;安委會負(fù)責(zé)對施工人員進(jìn)行入廠安全教育。
4.2.9 維修部應(yīng)在開工前組織外包人員對外包工程合同安全附件的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),并結(jié)合工程項目特點對安全措施、工作范圍、注意事項等進(jìn)行重點交待。參加學(xué)習(xí)的人員須簽到。
4.3 入廠安全教育
4.3.1安委會接到維修部的相關(guān)信息后應(yīng)對外包單位人員進(jìn)行入廠安全教育。
4.3.2入廠安全教育內(nèi)容以外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書為依據(jù),并結(jié)合具體項目特點進(jìn)行重點教育。
4.3.3 接受入廠安全教育的人在《外來承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書》上簽名后,承諾書由承包方與安委會各持有一份留存。
4.3.4 安全主任在進(jìn)行入廠安全教育時,還應(yīng)對特種作業(yè)人員證件的有效性進(jìn)行審查。
4.4 外包工程工作票的辦理
4.4.1 由維修部根據(jù)實際的工程項目,確定是否需要辦理工作票。對于需辦理工
作票的工程項目,維修部必須按照公司相關(guān)制度執(zhí)行。
4.4.2 對于長期外包設(shè)備(系統(tǒng))的檢修、維護(hù),由維修部負(fù)責(zé)審批并發(fā)放工作票。
4.4.3 進(jìn)行土建項目的外包工程時,如對正常的生產(chǎn)產(chǎn)生影響(使人身、設(shè)備安全受到威脅,需停止某些設(shè)備運(yùn)行作為必須的安全措施等),則必須辦理工作票,工作票由與該土建項目管理部門負(fù)責(zé)辦理。
4.4.4 一般土建外包工程不需辦理工作票,但維修部應(yīng)將安全技術(shù)交底和安全措施作好書面記錄,必要時復(fù)印發(fā)至安委會存檔。
4.4.5 外包工程動火工作票必須由負(fù)責(zé)設(shè)備或設(shè)施檢修的部門辦理。
4.5 施工過程的安全管理
4.5.1 施工過程的安全管理一般實行二級管理,公司(安委會)為一級管理,維修部
為二級管理。
4.5.2 安委會應(yīng)設(shè)專人定期對外包施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查,以查各種違反安全規(guī)章制度的現(xiàn)
象為主,對查出的違章現(xiàn)象及時糾正并處理。
4.5.3 維修部第一安全責(zé)任人必須親自檢查本部門所有外包工程的安全附件的
簽定情況,并指定外包項目現(xiàn)場專人負(fù)責(zé);對重大外包工程項目的安全措施,負(fù)責(zé)進(jìn)行審批,并檢查措施的落實情況。
4.5.4 維修部負(fù)責(zé)人指定的專人為外包項目負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本部門管轄的外包工程
項目的歸口管理。負(fù)責(zé)對外包單位人員進(jìn)行安全教育、安全交底,配合部門對特種作業(yè)人員資質(zhì)審查,對外包單位編寫的施工安全措施進(jìn)行審核,協(xié)助部門第一安全責(zé)任人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查,及時糾正各類性質(zhì)的習(xí)慣性違章,并建立外包施工單位的安全管理臺帳、記錄等。
4.5.5 維修部可以根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再制定與安全施工有關(guān)的“外包工程施工管理規(guī)定”等制度,以此來規(guī)范施工管理工作。
4.5.6 對于復(fù)雜的、較大的工程,由于外包項目量大,外包單位較多,施工中交叉作業(yè)多,現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜,除做好上述二級施工安全管理工作外,安委會應(yīng)根據(jù)工程各個階段的特殊情況,適時召開由維修部和各外包單位等參加的安全協(xié)調(diào)會,會議的主要內(nèi)容是:匯報各單位前一階段施工現(xiàn)場的安全情況和問題;通報在施工現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種不安全問題、違章現(xiàn)象和處理意見;協(xié)調(diào)和解決涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)問題;提出下一階段工程中有關(guān)的安全要求和任務(wù)。
5、附表
5.1外包工程合同安全管理合同
第15篇 使用民工勞務(wù)工外包工隊安全管理制度
1.必須加強(qiáng)對民工、勞務(wù)隊、外包工隊的安全管理。對入場的工隊,項目部要簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書,實行目標(biāo)管理,責(zé)任落到實處。
2。對入場的人員要執(zhí)行《施工安全十大禁令》和《施工用電十大禁令》,遵守安全生產(chǎn)的規(guī)程、規(guī)定。
3。對入場人員要進(jìn)行三級安全教育、從事工程的安全操作規(guī)程教育,對分部分項工程進(jìn)行針對性的安全技術(shù)交底,被交底人履行簽字手續(xù)。
4。對現(xiàn)場的各種專業(yè)操作人員必須按規(guī)定持證上崗,無證人員不得從事施工作業(yè)。
5。對入場從事高空作業(yè)、危險性大的作業(yè)人員要辦理人身意外保險。
6。入場的作業(yè)隊、勞務(wù)隊必須要求堅持開展班前安全活動,班前活動的基本內(nèi)容和要求:
1) 班前交底要做到有針對性和及時性,可從“五看”著手;看“天”(天氣)、看“地”(環(huán)境)、看“人”(思想情緒)、看“物”(機(jī)械設(shè)備)、看“對象”(任務(wù))。
2) 必須要求個人上崗自查,查安全意識,查自身安全風(fēng)紀(jì),查同接受任務(wù)相應(yīng)的安全用具是否完好、齊全。
3) 必須開展操作崗位安全設(shè)施檢查。每日上崗操作要求每位成員對本崗位的安全設(shè)施作例行常規(guī)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出,采取必要措施才能工作。
4) 嚴(yán)禁帶有不安全因素上崗,如不戴好安全帽,高空作業(yè)不戴好安全帶等。
5) 反對不做安全檢查就操作。
7。項目部專職安全員,隨時監(jiān)督、檢查、跟蹤到位、發(fā)現(xiàn)事故隱患及時整改,對違章作業(yè)要嚴(yán)格制止,按公司有關(guān)“施工現(xiàn)場安全、文明管理制度”和“安全生產(chǎn)獎懲暫行規(guī)定”執(zhí)行。
8。對勞務(wù)隊、民工、外包工安全生產(chǎn)的宣傳要做到經(jīng)常化、制度化。采取多種形式宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)、方針、政策,宣傳安全知識,營造安全生產(chǎn)輿論氛圍,增強(qiáng)作業(yè)隊、民工、外包工的安全意識,作到時時、處處注意安全;
9。實行對民工、勞務(wù)隊和外包工安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度,針對簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書,每月進(jìn)行考核評比,獎優(yōu)罰劣;實行安全生產(chǎn)“一票否決制”,凡考核不達(dá)標(biāo)的,要嚴(yán)格獎罰制度。
10。公司每季度召開一次安全生產(chǎn)專題會議,項目部每月召開一次安全生產(chǎn)專題會議;分析本企業(yè)、項目部安全生產(chǎn)形勢,找準(zhǔn)問題,落實對策;對事故的薄弱環(huán)節(jié)如:施工坍塌、高處墜落、塔吊倒塌、安全用電等實行專項治理,將事故消滅在葫芽壯態(tài)中。
