- 目錄
包括哪些
我們的健康安全環(huán)保管理制度涵蓋了以下幾個關鍵領域：
1. 安全操作規(guī)程：詳細規(guī)定員工在日常工作中應遵守的安全操作流程，防止工作場所事故的發(fā)生。
2. 環(huán)保措施：強調節(jié)能減排，減少廢物產生，以及妥善處理有害物質，確保符合環(huán)保法規(guī)。
3. 健康管理：關注員工身心健康，提供必要的健康檢查和職業(yè)健康防護，預防職業(yè)病。
4. 應急預案：建立應對突發(fā)事件的快速響應機制，確保在緊急情況下能迅速、有效地采取行動。
5. 培訓與教育：定期進行健康、安全和環(huán)保知識的培訓，提升員工意識和技能。
培訓內容
1. 安全知識：講解各類設備的操作安全，火災預防與逃生，以及急救知識。
2. 環(huán)保理念：傳達綠色生產、循環(huán)經濟的重要性，教育員工節(jié)約資源，減少污染。
3. 職業(yè)衛(wèi)生：介紹職業(yè)病的危害及預防方法，提高員工自我保護意識。
4. 法規(guī)教育：解讀相關健康、安全和環(huán)保法規(guī)，確保員工知法守法。
5. 實操演練：通過模擬應急情況，提升員工的應對能力和團隊協作精神。
應急預案
1. 緊急疏散計劃：制定清晰的疏散路線和集合點，確保在火警或其他緊急狀況下人員安全撤離。
2. 應急救援隊伍：設立專門的應急小組，負責事故現場的初步處置和協調外部救援。
3. 物資儲備：儲備必要的急救器材和防護設備，以備不時之需。
4. 通訊聯絡：確保在緊急情況下，內外部通訊暢通，信息傳遞及時準確。
5. 事后評估：對每次應急演練或真實事件進行評估，持續(xù)改進應急預案的有效性。
重要性
健康安全環(huán)保管理制度是我們企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基石。它不僅保障了員工的生命安全和身體健康，減少了因事故造成的經濟損失，還提升了企業(yè)的社會責任感和公眾形象。通過強化制度執(zhí)行，我們能夠營造一個安全、健康、環(huán)保的工作環(huán)境，激發(fā)員工的積極性，促進企業(yè)的和諧穩(wěn)定。遵守相關法規(guī)，也能避免潛在的法律風險，維護企業(yè)的合法權益。因此，每一位員工都應將此制度視為日常工作的一部分，共同為構建安全、綠色的工作環(huán)境貢獻力量。
健康安全環(huán)保管理制度范文
第1篇 專業(yè)班組職業(yè)健康安全環(huán)保管理細則
1.目的
針對專業(yè)班組在職業(yè)健康安全、環(huán)境保護方面工作的管理。
2.適用范圍
適用于公司/分公司對專業(yè)施工班組在職業(yè)健康安全、環(huán)境保護方面、員工意識和必要的勞護用品、考核評價等方面的管理控制。
3.職責
3.1公司工程管理部負責制定專業(yè)班組職業(yè)健康安全、環(huán)保管理細則
3.2分公司工程管理部/施工項目部負責與班組合同中明確相關責任;負責檢查、監(jiān)督班組在職業(yè)健康安全、環(huán)保方面的狀況和資金投入。
4.參考文件
4.1公司《專業(yè)班組管理辦法》
4.2公司《施工安全管理辦法》
4.3《建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程》
5.規(guī)定內容
5.1 協議
5.1.1分公司/項目部在與專業(yè)班組簽訂的各類勞務協議中必須明確職業(yè)健康安全和環(huán)境保護的相關要求,建立細目,確保必要的資金投入。
5.1.2合同、協議評審時,須有分公司/項目部安全主任和環(huán)境保護負責人會簽意見才能生效。
5.2專業(yè)施工班組責任
5.2.1 職業(yè)健康安全
5.2.2班組與項目部協議、合同的簽訂者為班組安全生產責任人,對班組的安全生產負全面責任。
5.2.3班組必須確定一人為現場安全生產管理人員(兼職安全員),具體負責本班組的日常安全生產工作。
服從項目部的安全管理,執(zhí)行項目部有關安全生產的各項決議。
5.2.4班組必須嚴格執(zhí)行國家和部門的有關安全規(guī)范和技術標準,遵守公司和項目部的職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度和勞動紀律,嚴格遵守安全操作規(guī)程。組織制定本班組安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,
5.2.5保證班組職業(yè)健康安全生產資源的有效投入,配置相應的勞動保護用品和安全設施。
5.2.6兼職安全員應該經常學習及遵守各項安全技術操作規(guī)程和有關安全生產制度。掌握本班組人員的技術、體質、思想情況,做好班前安全技術交底,關心班組人員在操作中的安全與防護。
5.2.7積極開展安全宣傳活動,確保班組安全生產。對新工人做好上崗前的安全防護教育,對不熟悉安全操作的工人不能安排上崗。配合項目部搞好工人職業(yè)健康安全培訓和教育合格證的發(fā)放工作。
5.2.8 班組應按規(guī)定對從事影響職業(yè)健康的人員進行職業(yè)病檢查。
5.2.9經常檢查本班組施工場地的安全用電和衛(wèi)生情況,保持文明施工。發(fā)現問題要及時整改,不能解決的要采取有效措施并及時上報;若發(fā)生工傷事故,要保護好現場,積極組織班組人員全力搶救,并配合項目部按照“四不放過”原則找出原因,采取防范措施。
5.2.10服從專職安全員和施工員的工作安排,認真接受整改措施。教育班組人員堅守崗位,做好上下班交接工作;有權拒絕各級管理人員的違章指揮。
5.2.11帶動班組員工,為促進安全生產,積極改善勞動條件,提出合理化建議,做好安全日記;對班組成員提出的正確意見要認真采納、及時改進,以便共同搞好班組安全建設。
5.2.12班組使用的機械設備、工具(器)和勞動用品必須符合有關國家安全標準,符合工程項目相關作業(yè)的安全技術要求。
5.2.13班組從事特種作業(yè)人員必須持有有效的特種作業(yè)操作證才能上崗,并接受項目部有關部門的考核;特種作業(yè)人員人數必須滿足項目部的生產要求。
5.2.14工班組每月進行一次安全學習,由安全員負責組織實施,并按規(guī)定填寫學習記錄,主要內容有:
①小結本月的安全生產工作情況,提出下月安全生產要求;
②針對新技術、新工藝、新設備、新材料、新的工作環(huán)境和特殊作業(yè)部位等,如何采用相應預防措施。
③分析班組工人思想動態(tài)及現場安全生產情況,表揚好人好事和吸取教訓。
5.2.15及時做好檢查工作。工人每日對自己工作范圍的工作環(huán)境,預防設施,使用的設備,機具、工具及防護用品進行仔細的檢查。如發(fā)現工作環(huán)境存有不安全隱患,防護設施不全,設備、機具、工具及防護用品不符合安全要求的,及時處理或報現場施工主管處理;并且配合上級部門的檢查。
5.2.16班組必須負責為本班組作業(yè)人員購買工傷社會保險,其費用由班組承擔。
5.2.17在工地范圍內,班組因違反條例和相關管理規(guī)定造事故的,由班組負責。
5.3環(huán)境保護
5.3.1專業(yè)班組應有必要的環(huán)境保護資源投入。
5.3.2班組要設有專(兼)職環(huán)境保護監(jiān)督管理員,并報項目部批準。
5.3.3班組長在每日安排施工任務和安全生產的同時必須同時安排環(huán)境保護工作。
5.3.4在施工過程中,要自覺保護環(huán)境,禁止向水體、非施工用地傾倒各類垃圾,嚴禁梵燒有毒有害的化學品、油品。
5.3.5雨季施工時要充分考慮水土流失問題,做好預防工作,嚴格按《施工中防止水土流失的規(guī)定》要求組織施工。
5.3.6班組要自覺控制施工噪聲,臨界噪聲控制應積極采用隔音、間斷作業(yè)、張貼安民告示(溝通)等辦法,在人口較密集的居民區(qū)臨界噪音超標時,夜間應停止作業(yè)。具體要求參照《控制施工噪聲的規(guī)定》要求執(zhí)行
5.4檢查和考核
5.4.1分公司/項目部每月對專業(yè)班組進行一次定期檢查;項目部負責日常的監(jiān)督檢查。
5.4.2項目部每月對各班組進行一次考核,形成記錄,分公司工程管理部每年年底對各班組進行一次考核,提出是否合格的考核結果,報公司工程管理部,作為公司確定合格專業(yè)班組的主要依據。
6.程序流程圖
無
7.記錄
記錄按程序文件:(qp8.2-3)過程的監(jiān)視和測量控制程序、(mp8.2-5)環(huán)境和職業(yè)健康安全績效監(jiān)視和測量控制程序、(mp8.3-1)事件、事故、不符合控制程序、(mp8.5-1)糾正/預防措施管理程序的表格記錄。
第2篇 職業(yè)健康安全環(huán)保保證金管理規(guī)定
1.術語與定義
1.1 職業(yè)健康安全環(huán)保保證金:外協施工單位向業(yè)主交押的,為保證施工單位傷亡事故善后處理、職業(yè)健康安全環(huán)保緊急事故處理資金、農民工工資及時支付、職業(yè)健康安全環(huán)保費用投入等的專項資金。
1.2 外協施工單位:是指業(yè)主嚴格按市場準入條件審查、通過招投標引入的具備基本的安全生產條件、相關施工資質和一定的施工管理經驗,能承攬公司發(fā)包工程施工的具有獨立法人資格的生產經營單位。
2.目的與適用范圍
2.1為進一步規(guī)范外協施工單位職業(yè)健康安全環(huán)境管理,落實主體責任,防止和減少職業(yè)危害和傷亡事故,實現外協施工單位與公司職業(yè)健康安全環(huán)境管理、生產經營共同發(fā)展。
2.2 適用范圍:普朗銅礦一期采選工程所有外協施工單位。
3.引用文件
3.1中華人民共和國國安全生產法 中華人民共和國國主席令第七十號
3.2 國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知 國發(fā)【2010】23號文
3.3 非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法國家安全生產監(jiān)督管理總局令 第62號
3.4集團)有限公司外來采掘施工企業(yè)安全監(jiān)督管理規(guī)定
4.管理職責
4.1安全環(huán)保部
4.1.1 負責對外協施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金的使用范圍進行審核,使職業(yè)健康安全環(huán)保保證金使用符合本辦法。
4.1.2 負責核定外協施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押金額。
4.1.3 負責審核外協施工單位退職業(yè)健康安全環(huán)保保證金申請。
4.2外協施工單位:
4.2.1在工程項目開工前向業(yè)主足額交押職業(yè)健康安全環(huán)保保證金。
4.2.2需要使用職業(yè)健康安全環(huán)保保證金時提出申請.
4.2.3工程項目完工,提出退職業(yè)健康安全環(huán)保保證金申請.
4.3財務部
4.3.1負責足額收取外協施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金。
4.3.2做好職業(yè)健康安全環(huán)保保證金?？顚ｍ椆芾?。
4.3.2 負責根據安全環(huán)保部對外協施工單位退職業(yè)健康安全環(huán)保保證金申請的審核意見,辦理相關業(yè)務。
5.管理內容與要求
5.1外協施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押標準:
5.1.1地下井巷工程施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金按承接項目施工合同總價5%交押。交押金額范圍在50-300萬元之間(即下限50萬,上限300萬)。
5.1.2地表施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金按承接項目施工合同總價3%交押,交押范圍在20-200萬元間(即下限20萬,上限200萬)。
5.1.3 單純設備安裝工程及其他輔助施工單位職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押金額按照規(guī)定下限繳納,合同總價低于50萬元不設立上下限,按照合同總價5%繳納。
5.1.4同一外協施工單位有多個工程施工項目,按其中交押金額最大的單個工程施工項目交押。
5. 2 職業(yè)健康安全環(huán)保保證金使用范圍:發(fā)生以下情況,外協單位因資金不足或抗拒支付等原因可以使用職業(yè)健康安全環(huán)保保證金:
5.2.1 人身傷亡事故處理費用。
5.2.2緊急事件處理費用。
5.2.3惡意拖欠農民工工資。
5.2.4重大隱患、環(huán)境污染及生態(tài)破壞治理費用。
5.2.4 提取的職業(yè)健康安全環(huán)保生產費用不足時。
5.2.4出現傷亡事故、重大環(huán)境事故受到業(yè)主、政府監(jiān)管部門處罰。
5.3 外協施工單位與公司簽訂施工合同后交押職業(yè)健康安全環(huán)保保證金,作為施工項目開工條件之一。
5.4 職業(yè)健康安全環(huán)保保證金一次足額交押,按規(guī)定范圍安排使用。職業(yè)健康安全環(huán)保保證金使用后,當年內補足使用部分,達到外協施工單位交押標準。
5.5 做好職業(yè)健康安全環(huán)保保證金?？顚ｍ椆芾?嚴禁挪作他用。
5.6工程項目施工結束,人員撤出施工現場,由外協施工單位提出申請,經業(yè)主安全環(huán)保部審核,退回職業(yè)健康安全環(huán)保保證金。
5.7 外協施工單位交押的職業(yè)健康安全環(huán)保保證金在交押期不計利息。
6.檢查與考核
6.1 安全環(huán)保部在工程項目開工前檢查職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押情況。未交押職業(yè)健康安全環(huán)保保證金的工程施工項目不得開工。
6.2 財務部定期向公司安委會上報職業(yè)健康安全環(huán)保保證金交押、使用情況。
6.3 本管理方法解釋權在公司職業(yè)健康安全環(huán)境委員會。
第3篇 職業(yè)健康安全環(huán)保教育管理辦法
1 目的
根據國家法律法規(guī)要求,并結合公司的實際情況,有計劃、按系統(tǒng)地進行安全、環(huán)保教育。通過教育培訓,加強企業(yè)領導者的安全管理責任感,提高全體員工安全生產的意識,普及全員的安全操作技能,提升整體勞動衛(wèi)生健康、環(huán)保素養(yǎng)以及安全操作水平。
2適用范圍
本制度適用于公司全體員工。
3職責
3.1管理部
3.1.1 負責下達年度培訓計劃,并組織或督促相關部門實施。
3.1.2 組織并要求新員工(包括正式學校畢業(yè)生、外單位調入公司員工、返聘、實習生、非全日制工等)進行公司級安全教育;
3.1.3 管理和使用教育培訓資金。
3.2環(huán)安部
3.2.1 負責實施新員工(包括正式學校畢業(yè)生、外單位調入公司員工、返聘、實習生、非全日制工、外來人員等)的公司級安全教育。
3.2.2 負責組織復工、變換工種、職業(yè)危害作業(yè)人員、專兼職安全管理人員等安全培訓。
3.3各單位
負責組織和實施本單位新員工的分廠(部門)級、科段(班組)級的安全教育以及各單位的日常安全培訓。
4引用文件
4.1《中華人民共和國國安全生產法》(中華人民共和國國主席令〔第70號〕)
4.2《關于生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業(yè)人員安全生產培訓考核工作的意見》(國家安全生產監(jiān)督管理局〔2002年〕)
4.3《關于特種作業(yè)人員安全技術培訓考核工作的意見》(國家安全生產監(jiān)督管理局〔2002年〕)
4.4國發(fā)80號令《生產經營單位安全生產培訓規(guī)定》
4.5《職業(yè)培訓管理》
5術語或定義
5.1安全教育
是安全管理的重要組成部分,是企業(yè)實現安全生產的重要措施。公司通過開展安全教育工作,提高職工安全生產意識和技能,增強潛在事故預防和應急處理能力。
5.2安全教育的形式主要有專門教育(三級教育)、“四新”教育、經常性教育。
5.3三級安全教育的對象是指對新進企業(yè)員工、調動工作崗位、重新上崗、長病假(三個月以上)后復崗的員工、工傷康復后復工員工,這些員工必須接受公司安全教育(一級)、部門(車間)安全教育(二級)和工段/班組崗位安全教育(三級)。
5.4“四新”教育:對采用“新技術、新工藝、新設備、新材料(以下簡稱“四新”)”進行培訓教育。
5.5經常性安全教育,它貫穿于企業(yè)的日常生產經營活動中,包括對各類、各級生產、管理人員的定期與不定期安全教育培訓。
5.6特種作業(yè)
是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。
6工作程序
6.1新員工安全教育
6.1.1管理部根據規(guī)定以書面形式將職工(包括正式學校畢業(yè)生、外單位調入公司員工、返聘、實習生、非全日制工等)的調動、分配、實習通知發(fā)送到環(huán)安部或接收單位。
6.1.2職工的工作單位或接收單位、環(huán)安部從管理部處收到(以oa郵件形式)職工調動或接收通知,了解需要上安全課的人數、時間、地點、崗位及其它要求。
6.1.3環(huán)安部根據要求與實際進行培訓入職前公司級安全教育培訓,負責準備相應的培訓教材。
6.1.4環(huán)安部按規(guī)定開展公司級安全培訓,各單位開展部門級和工段(班組)級安全培訓,各單位兼職安全管理員負責本單位及工段(班組)的安全培訓。各級安全培訓內容如下:
6.1.4.1 公司級安全教育內容(一級)
(一)本單位安全生產情況及安全生產基本知識;
(二)本單位安全生產規(guī)章制度和勞動紀律;
(三)從業(yè)人員安全生產權利和義務;
(四)有關事故案例等。
6.1.4.2部門級安全教育內容(二級)
(一)工作環(huán)境及危險因素;
(二)所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;
(三)所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;
(四)自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理;
(五)安全設備設施、個人防護用品的使用和維護;
(六)本車間(班組)安全生產狀況及規(guī)章制度;
(七)預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項;
(八)有關事故案例;
(九)其他需要培訓的內容。
6.1.4.3 工段或班組級安全教育內容(三級)
(一)崗位安全操作規(guī)程;
(二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;
(三)有關事故案例;
(四)其他需要培訓的內容。
6.1.5三級安全培訓要求教育覆蓋率與合格率達100%。
6.1.6新員工安全教育培訓考試
6.1.6.1 新員工(包括正式學校畢業(yè)生、外單位調入公司員工、返聘、實習生、非全日制工等)教育完畢由環(huán)安部、用人單位對每一位新員工進行相應的書面考試,新員工經安全考試合格后才允許上崗作業(yè)。
6.1.6.2 要求考試合格率100%,考試不合格的管理部通知不合格新員工重新培訓考試,考試滿三次未合格人員由環(huán)安部通知管理部取消錄用資格。
6.1.7公司安全培訓需要填寫“三級安全教育登記卡”,登記卡要求一式兩份,三級安全教育登記卡一份由環(huán)安部保留,一份由用人單位保留。登記卡不得涂改,終身存檔保留。
6.2變換工種安全培訓
6.2.1職工變換工種,在入職新崗位前,必須經過安全培訓。職工從后勤到車間、從車間到車間之間變換工種的,視同新員工,由管理部組織,按新員工的三級安全培訓規(guī)定開展培訓,遵守新員工的安全培訓規(guī)定。職工在車間或部門內部變換工種的,由本單位組織開展二級、三級安全培訓。
6.2.2變換工種二級、三級安全培訓內容由各單位參照公司三級安全培訓內容開展,重點培訓新崗位安全生產的應知應會要點。
6.2.3變換工種教育覆蓋率與合格率要求100%,考試合格后才允許上崗作業(yè)。
6.3復工安全教育
6.3.1復工是指因病假、產假或因工傷治療結束后回崗位上班等離開工作崗位3個月以上重新上崗的人員。
6.3.2病假3個月以上,6個月以下的復工人員上崗前必須進行二級、三級即部門級和工段(科長)、班組級安全教育。病假6個月以上的復工人員上崗前必須進行一級、二級、三級即公司級、部門級和工段(班組)級安全教育
6.3.3復工人員的安全教育內容由各單位參照公司三級安全教育內容開展,重點培訓上崗后的意識培訓及新崗位安全生產應知應會知識培訓。
6.3.4復工教育覆蓋率與合格率要求100%,考試合格后才允許上崗作業(yè)。
6.4班組長安全教育
6.4.1對新擔任生產班組長,每年要有計劃地進行安全生產現場教育。
6.4.2班組安全生產現場教育內容:
6.4.2.1 班組安全管理。
6.4.2.2 班組現場標準化管理。
6.4.2.3 班組崗位操作規(guī)程。
6.4.2.4 班組長安全生產現場教育覆蓋率與合格率達100%,并建立教育檔案以備查。
6.5安全管理人員安全教育內容
6.5.1國家有關勞動安全、職業(yè)健康的方針、政策、法律、法規(guī)和標準。
6.5.2企業(yè)安全生產管理、安全技術、勞動衛(wèi)生知識、安全文化,工傷保險法律、法規(guī)。
6.5.3職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告及調查處理程序,有關事故案例及事故應急處理措施等項內容。
6.5.4安全教育考核合格者,由政府勞動行政部門發(fā)給任職資格證。
6.6職業(yè)健康教育
6.6.1教育對象:是指從事職業(yè)危害作業(yè)人員,以及有關單位一把手、工藝員和相關醫(yī)務人員。
6.6.2職業(yè)危害作業(yè)人員是指接觸公司各生產車間的粉塵、噪聲、柴油、煤油、高溫、低溫以及其他接觸有毒有害化學品等作業(yè)人員。
6.6.3教育內容
6.6.3.1 職業(yè)危害作業(yè)工藝流程及分布情況、危害機理、預防方法以及自救、呼救的常識。
6.6.3.2 有關單位一把手、工藝員要重點了解國家和行業(yè)的有關法律、法規(guī)、標準,掌握
6.6.3.3 工藝員應掌握預防職業(yè)危害的技術措施,以及采用新材料、新技術、新工藝、新設備時應具備的職業(yè)健康相關知識。
6.6.4職業(yè)危害作業(yè)人員安全生產現場教育覆蓋率與合格率達100%,并建立教育檔案以備查。
6.7特種作業(yè)人員培訓、復審教育
6.7.1管理部負責組織公司內特種作業(yè)人員參加培訓、復審教育。
6.7.2考核和發(fā)證
6.7.2.1 特種作業(yè)人員經安全技術培訓后,必須進行考核,經考核合格取得操作證者,方可獨立作業(yè)。
6.7.2.2 考核的內容,由發(fā)證部門根據現行的特種作業(yè)安全技術考核辦法和有關規(guī)定確定。
6.7.2.3 考核分為安全技術理論和實際操作兩部分。理論考試和實際操作都必須達到合格要求?？己瞬缓细竦?可進行補考;補考仍不合格者,須重新進行培訓。
6.7.2.4 特種作業(yè)人員考核合格后,根據不同的工種由有關部門予以發(fā)證。
6.7.3復審
6.7.3.1 取得操作證的特種作業(yè)人員,必須定期進行復審。
6.7.3.2 復審期限,除機動車輛駕駛人員,按國家有關規(guī)定執(zhí)行外,其他特種作業(yè)人員必須根據根據證件復審期按時進行復審。
6.7.3.3 復審內容包括復試本工種作業(yè)的安全技術理論和實際操作、進行體格檢查、對事故責任者檢查。
6.7.3.4 復審不合格者,可在兩個月內再進行一次復審,仍不合格者,收繳操作證。凡未經復審者,不得繼續(xù)獨立進行特種作業(yè)。
6.8企業(yè)負責人安全教育內容
6.8.1國家有關勞動安全衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)及有關規(guī)章制度。
6.8.2工傷保險法律、法規(guī),安全生產管理職責、企業(yè)勞動安全衛(wèi)生管理知識及安全文化。
6.8.3有關事故案例及事故應急處理措施等項內容。
6.9全員教育
6.9.1教育培訓內容要求:安全生產新知識、新技術;安全生產法律法規(guī);作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施;事故案例等。
6.9.2全員安全教育周期要求為一年至少開展一次,培訓目標值要求為80%以上。
6.10外來人員安全教育培訓
6.10.1對新進入公司進行項目合作的外來人員,環(huán)安部負責對施工人員的環(huán)境/職業(yè)健康安全管理的進行首次安全教育培訓,再由項目所在相關部門/分廠進行二次現場安全教育培訓。
6.10.2教育內容:
6.10.2.1首次安全教育培訓內容包括:國家法律法規(guī)、公司制度內容、公司的生產特點、施工安全注意事項等。
6.10.2.2 二次現場安全教育培訓內容包括:部門要求、施工安全注意事項、本單位的職業(yè)健康危害因素分布情況等。
7記錄
7.1職工調動通知
7.2培訓記錄表
7.3三級安全教育登記卡
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zj/yp 10 002
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新編
姚盈
2022年11月
第4篇 健康安全環(huán)保管理制度范本
1 目的
明確hse管理職能、權限及相關管理要求。
2 適用范圍
適用于____股份有限公司(以下簡稱“化學公司”或“公司”)總部機關、下屬各全資或控股子公司,托管公司可參照執(zhí)行。
3 編制依據
3.1 《中華人民共和國國安全生產法》(2002),全國人大常委會
3.2 《中華人民共和國國突發(fā)事件應對法》(2007),全國人大常委會
3.3 《中華人民共和國國礦山安全法》(1992),全國人大常委會
3.4 《中華人民共和國國消防法》(2009),全國人大常委會
3.5 《中華人民共和國國勞動合同法》(2007),全國人大常委會
3.6 《中華人民共和國國環(huán)境保護法》(1989),全國人大常委會
3.7 《中華人民共和國國海洋環(huán)境保護法》(1999),全國人大常委會
3.8 《中華人民共和國國清潔生產促進法》(2002),全國人大常委會
3.9 《中華人民共和國國環(huán)境影響評價法》(2002),全國人大常委會
3.10 《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》(2002),全國人大常委會
3.11 《中華人民共和國國傳染病防治法(修訂)》(2004),全國人大常委會
3.12 《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(2001),國務院
3.13 《危險化學品安全管理條例》(2002),國務院
3.14 《安全生產許可證條例》(2004),國務院
3.15 《生產安全事故報告和調查處理條例》(2007),國務院
3.16 《建設項目環(huán)境保護管理條例》(1998),國務院
3.17 《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(2006),國務院
3.18 《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》(2006),國家安全監(jiān)管總局
4 主要應對的風險
a)石化化工生產、礦山開采等活動固有的高風險;
b)hse資源投入不足,措施不到位,責任不落實,可能導致企業(yè)發(fā)生事故;
c)產品質量低劣,侵害消費者利益,可能導致企業(yè)巨額賠償、形象受損;
d)環(huán)境保護投入不足,資源消耗大,造成過度排放或環(huán)境污染;
e)員工職業(yè)健康監(jiān)護不夠,可能導致員工積極性受挫,影響企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定;
f)hse管理要素缺失,hse風險不能得到有效識別和控制,管理上出現漏洞,可能發(fā)生hse事故;
g)應急準備不足,發(fā)生事故后不能有效應對,導致事故的擴大。
h)員工培訓不足,安全技能不夠,安全意識不強可能導致的事故。
5 職責分工
5.1 公司hse部
a)貫徹國家hse法律法規(guī),落實海油總公司hse管理要求,整體規(guī)劃公司hse管理方向及重點,制定公司hse理念、政策和管理制度,制定公司hse目標;
b)推動所屬各單位實施hse體系化管理,組織上級審核,推行持續(xù)改進;
c)服務基層單位,發(fā)揮綜合組織協調作用,指導所屬各單位管理hse工作,配合解決具體問題;
d)對所屬各單位實施hse績效考核,監(jiān)督檢查專項工作;
e)建立公司應急管理體系,制修訂應急管理預案,指導應急應對;
f)推動事故事件管理和隱患排查治理;
g)定期召開公司hse會議(),分析、布置、督促、檢查hse工作;
h) 促進hse管理人員隊伍素質提高,提升hse管理水平。
5.2 所屬各單位
a)貫徹落實國家hse法律法規(guī)和海油總公司、化學公司理念,執(zhí)行海油總公司、化學公司hse管理制度;
b)建立本單位hse責任制,規(guī)劃本單位hse工作,實施hse目標管理和績效考核;
c)識別和控制hse風險,建立風險源庫;
d)建立實施本單位的hse管理體系,推動體系持續(xù)改進;
e)建立隱患排查治理機制,及時消除hse事故隱患;
f)每月定期召開一次hse會議,分析、布置、督促、檢查hse工作;
g)建立應急管理體系,按要求制修訂應急預案并演練;
h)組織對本單位事故的救援、調查、分析及處理,如實報告hse事故;
i)確保新建、改建、擴建工程項目hse設施“三同時”的有效實施;
j)確保具備安全生產和環(huán)境保護條件所需的資源投入并有效實施,對本單位的hse績效負責。
6 政策與要求
6.1 hse管理理念
6.1.1 hse管理理念作為戰(zhàn)略規(guī)劃和經營宗旨的一部分,應落實在公司生產經營管理之中,各單位應制定具體的hse方針政策,并不得違背海油總公司和化學公司hse方針、政策和長遠目標的基本含義。
6.1.2 海油總公司的hse管理理念包括:
a)hse是公司生存的基礎、發(fā)展的保障;
b)管理hse事務,不僅是經濟責任,更是社會責任;
c)員工是公司最寶貴的資源和財富,以人為本,關愛生命;
d)設定目標,只有“執(zhí)行”才能實現;
e)體系化管理,持續(xù)改進,堅信“沒有最好,只有更好”;
f)安全行為“五想五不干”,注重細節(jié)、控制風險;
g)管理承包商,分享信息和經驗,實現雙贏;
h)盡量使用清潔無害的材料和能源,保護環(huán)境和資源;
i)不僅遵守法規(guī)標準,更要爭先創(chuàng)優(yōu)、努力提高行業(yè)水平;
j)hse是企業(yè)整體素質的綜合反映。
6.1.3 化學公司的hse方針:
安全第一,預防為主;
重視生命,愛護環(huán)境;
節(jié)約資源,文明生產;
全員參與,全程控制。
具體的涵義為:
a) 安全第一、預防為主:當成本、生產、質量與安全發(fā)生沖突時,將安全放在第一位,安全有最高的優(yōu)先權;要做好預防工作,將事故消滅在萌芽狀態(tài)中;
b) 重視生命、愛護環(huán)境:人的生命高于一切,任何時候都必須先保證人的安全;要控制各種排放,不能超標,特別要注意污水排放的控制,要真正承擔起應負的社會責任;
c) 節(jié)約資源、文明生產:要千方百計降低能耗,控制成本,在每個工藝環(huán)節(jié)上都要將消耗控制放在首位;各生產現場及操作室都要做到“整潔、衛(wèi)生、有序、規(guī)范”;
d) 全員參與、全程控制:安全管理不只是哪一人的事,需要全體員工都參與到其中,要使公司的安全文化深入人心,讓每位員工都珍惜自己的生命,認識到安全不只是為了他自己,也是為了他的家人,形成每一人都主動關心安全的氛圍;要在生產過程中加強對安全生產的管理,整個流程中的每一個環(huán)節(jié)都不能放過。
6.1.4 化學公司的hse理念:
a) 管生產必須管安全,誰主管誰負責;
b) 所有安全事故都是可以防止的,所有安全隱患都是可以控制的;
c) hse管理是公司發(fā)展的基本保障和要求,是公司生產經營活動的重要組成部分,良好的hse管理創(chuàng)造良好的業(yè)績;
d) 員工是公司最寶貴的資源和財富,以人為本,關愛員工,工作外的安全和工作中的安全同樣重要;
e) 安全行為 “五想五不干”,注重細節(jié)、控制風險。員工的直接參與是關鍵;
f) 管理承包商,分享信息和經驗,實現雙蠃;
g) 各級主管必須進行安全檢查,發(fā)現的安全隱患必須及時更正;
h) 管理hse事務,不僅從經濟上考慮,同時也是一種社會責任;
i) 設定目標,努力實踐,追求優(yōu)異的hse業(yè)績,致力于提高行業(yè)水平;
j) hse管理不是短期行為,堅持體系化管理,持續(xù)改進,不斷提高,確信:“沒有最好,只有更好”。
6.1.5 化學公司的hse長遠目標
致力于不斷提高公司的hse管理水平,確保股東利益、員工健康和社會責任的高度統(tǒng)一,我們相信所有工傷和職業(yè)病以及安全和環(huán)境事故都是可以防止的,我們對以上各項的目標是零。
6.2 hse風險的識別和評價
6.2.1 化學公司及各所屬各單位應開展危害辨識和評價、職業(yè)病危害因素識別和評價、環(huán)境因素識別和評價工作,建立辨識和評價檔案,制定針對性的控制措施。
6.2.2 所屬各單位應開展作業(yè)風險評估,并通過制訂作業(yè)程序、作業(yè)指導書來明確控制風險和防止事故發(fā)生的措施。
6.2.3 所屬各單位應依據國家相關標準和企業(yè)要求識別、評價、登記重大危險源,采取重大危險源監(jiān)控措施。
6.3 hse法規(guī)標準識別跟蹤
6.3.1 化學公司及所屬各單位應跟蹤、識別、更新與生產經營活動相關的現實有效的hse法規(guī)標準要求。
6.3.2 化學公司及所屬各單位一切生產經營活動應遵守所在國的法律、法規(guī),執(zhí)行行業(yè)規(guī)范、標準,在滿足法律法規(guī)及相關標準要求的基礎上,不斷提高行業(yè)水平。
6.4 hse目標與重點工作計劃管理
6.4.1 hse活動實行目標管理。化學公司每年根據總公司下發(fā)的《hse五年滾動規(guī)劃方案》制定下一年度的hse目標和重點工作計劃,以指導所屬各單位根據化學公司hse目標和重點工作計劃,制定本單位下一年度的hse目標和重點工作計劃。
6.4.2 所屬各單位制定的本單位hse年度目標和重點工作計劃應報化學公司hse部審查,并與化學公司hse年度目標和重點工作計劃一起發(fā)布。
6.4.3 化學公司及所屬各單位hse年度目標應包括:人身傷亡事故控制指標(不發(fā)生人員死亡事故);職業(yè)傷害及職業(yè)病的控制指標(ohsa及國家統(tǒng)計);環(huán)境污染控制指標;單次事故直接經濟損失控制指標;交通安全指標;hse管理工作的其他績效衡量指標。所屬各單位hse年度目標不得低于化學公司hse年度目標。
6.4.4 所屬各單位應在每年初應向化學公司hse部提交上年度hse年度目標及重點工作計劃完成情況報告。
6.5 建立hse責任制
6.5.1 化學公司及所屬各單位應建立安全生產委員會,推動國家有關方針政策、法律法規(guī)和標準貫徹執(zhí)行;督促落實安全生產所需的人力、物力、資金等資源投入;研究、處理、解決健康安全環(huán)保重大問題、事故隱患控制措施。
6.5.2 所屬各單位應有一名副總經理分管hse工作;投資在兩億元人民幣以上的項目(公司)應設hse管理部門,低于兩億元人民幣的項目應設專職hse管理人員。
6.5.3 化學公司及所屬各單位應建立安全生產責任制,明確每一個崗位人員的安全生產責任。
6.5.4 化學公司實行hse重大責任事故追究制度,所屬各單位發(fā)生重大責任事故,將根據相關管理規(guī)定追究其主要領導責任。
6.5.5 化學公司實行hse責任事故述職檢查制度,所屬各單位發(fā)生上等級的人員傷害、環(huán)境污染、職業(yè)健康及公共衛(wèi)生事故事件,所在單位安全生產主要負責人應向化學公司安委會匯報該事故事件的調查處理情況及其本人健康安全環(huán)保管理職責履行情況的過程。
6.5.6 由化學公司及其所屬各單位負責日常生產經營管理的項目(公司),其hse工作應滿足本化學公司要求;化學公司及其所屬各單位不負責日常生產經營管理的項目(公司),其hse工作根據項目的實際情況,與負責生產經營管理的責任方商定管理形式和要求,并通過合同文本、公司章程、補充協議或其他形式的法律文件明確hse管理的形式和要求。
6.6 hse培訓及資質
6.6.1 化學公司和所屬各單位應結合實際情況組織“hse培訓需求分析”,并根據分析結果制訂年度hse培訓計劃并實施。
6.6.2 特種作業(yè)人員、專職安全人員和作業(yè)單位主要責任人應按國家規(guī)定培訓并取得資格證書。
6.7 hse信息溝通和共享
6.7.1 應建立廣泛的hse溝通渠道,確保hse信息傳遞快速、暢通。
6.7.2 化學公司hse部應及時將國家、政府主管部門、總公司及化學公司hse管理要求、警示信息等傳達到所屬各單位,所屬各單位應及時傳遞到基層單位。
6.7.3 所屬各單位應按時上報hse月報,及時報告事故事件信息、hse異常信息及其他要求統(tǒng)計的信息。
6.7.4 化學公司hse部廣泛收集、參與和獲取國內外成熟的hse管理經驗、科技成果、良好實踐以及相關知識,建立化學公司內部的電子化hse信息平臺,共享hse信息。
6.8 建立hse管理體系及實施持續(xù)改進計劃
6.8.1 hse體系化管理是公司hse管理的基本方法,所屬各單位應在現狀評估的基礎上,建立文件化的hse管理體系并實施。
6.8.2 所屬各單位應每年對hse管理體系組織一次管理評審和內審,提高各要素和系統(tǒng)功能水平,實現hse管理體系的持續(xù)改進。
6.8.3 化學公司hse部門每年對所屬各單位組織一次hse體系審核。
6.8.4 所屬各單位可根據需要自行安排第三方認證。
6.8.5 化學公司hse部門根據各所屬各單位hse年度目標及重點工作計劃完成情況、hse管理體系運行及持續(xù)改進情況,專項檢查及上級審核結果,考核各所屬各單位hse績效,作為化學公司總體績效考核的組成部分。
6.9 hse文件及資料控制
6.9.1 化學公司及所屬單位應根據內控相關要求建立hse文件的編寫、審核、發(fā)布、修訂和銷毀的控制程序,確保使用人員能夠及時得到所需要的文件,并確保使用的文件是當前的有效版本。
6.9.2 化學公司及所屬各單位應在內部網絡建立hse管理文件的獲取渠道,并確保所提供的文件是當前的有效版本。
6.9.3 應保留hse管理活動中的記錄和資料,包括但不限于hse分析評價數據、事故報告、案例分析、hse統(tǒng)計數據、hse教育培訓記錄、安全檢查、各類演習及其他活動記錄、各類hse會議材料等,并符合規(guī)定的保存期限。
6.10 建設項目hse管理
6.10.1 新建、改建和擴建項目從可研階段到項目投產驗收過程中應開展評價和hse“三同時”工作。
6.10.2 可行性研究階段應編制安全評價報告書、職業(yè)病危害預評價報告書及環(huán)境影響報告書,通過系統(tǒng)的危害識別評價,對項目的風險加以管理及控制。并根據審批權限分別報總公司或化學公司hse主管部門審批或備案。各類項目均應滿足國家或地方法規(guī)的申報、審查、批準、備案要求。
6.10.3 在項目設計階段應編制安全、環(huán)保、消防和衛(wèi)生等專篇,根據國家有關規(guī)定組織審查,項目應滿足國家安全、環(huán)保、消防和衛(wèi)生等行政主管部門的審查要求。
6.10.4 在項目竣工驗收階段,建設項目安全設施、環(huán)境保護設施、消防設施及職業(yè)病防治設施等應滿足政府有關行政主管部門的“三同時”驗收要求,及時辦理相關許可手續(xù)。
6.10.5 化學公司對建設項目實行投產前安全環(huán)保檢查制度,檢查不合格不得投入試生產。
6.11 收并購、關閉或轉讓的hse盡職調查
6.11.1 發(fā)生項目收購或并購行為時,實施收并購的公司、單位應明確由此引發(fā)的hse責任,應組織hse盡職調查。
6.11.2 對涉及石化、化工和礦山的生產企業(yè),以及石化油庫、碼頭等hse風險較高的收購行為,應委托第三方進行hse盡職調查。
6.11.3 項目關閉或轉讓過程中,應根據需要聘請第三方開展hse盡職調查,并應確保終止相關的hse法律責任。
6.12 承包商hse管理
6.12.1 所屬各單位應對承包商實施hse管理,與承包商分享信息和經驗,實現雙贏。
6.12.2 辨識和評價承包項目的風險,確定所選承包商應具備的資質、經驗、業(yè)績及管理水平,確定承包商hse管理模式、標準及程度。
6.12.3 對承包商實施hse資格預審,選擇符合hse資格要求的承包商。
6.12.4 應在招標文件中明確hse要求,hse評標結果應作為確定承包商的重要要素之一,合同中應包括hse條款或hse協議。
6.12.5 在項目實施階段應監(jiān)督檢查承包商hse制度及計劃的執(zhí)行情況。
6.12.6 在項目完成后,應評價承包商hse績效,作為考核及以后選擇合格承包商的依據。
6.13 安全管理
6.13.1 化學公司及所屬各單位應控制重點關注的高風險領域的風險,提出安全管理和運行控制要求。
6.13.2 化學公司及所屬各單位應依據國家相關標準和要求落實重大危險源監(jiān)控措施。
6.13.3 所屬各單位應遵守現場作業(yè)“五想五不干”安全行為準則,即:一想安全風險,不清楚不干;二想安全措施,不完善不干;三想安全工具,未配備不干;四想安全環(huán)境,不合格不干;五想安全技能,不具備不干。
6.13.4 對于設備檢修作業(yè)、電氣作業(yè)、熱工作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、挖掘作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、接觸危險化學品作業(yè)、陸上交通運輸、聯合作業(yè)(交叉作業(yè))等十項高風險作業(yè),應制定相應的管理程序并嚴格監(jiān)督執(zhí)行。
6.14 健康管理
6.14.1 所屬各單位應定期對工作場所的職業(yè)病危害因素進行識別、檢測;建立檢測檔案,并告知員工。
6.14.2 應對可能接觸職業(yè)病危害因素的員工進行上崗前、在崗期間、離崗時職業(yè)健康體檢,建立員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并將結果如實告知員工。
6.14.3 完善員工健康檔案,對員工的健康狀況追蹤觀察,防范突發(fā)性疾病導致的危害事件的發(fā)生。
6.14.4 控制集中就餐的關鍵環(huán)節(jié),防止發(fā)生群體性食物中毒事件。
6.14.5 建立重大疫情防控機制,與應急管理體系銜接,根據疫情規(guī)律建立重大疫情應急預案。
6.15 環(huán)保管理
6.15.1 所屬各單位應采用清潔生產技術,開展清潔生產審核工作,優(yōu)化工藝管理,降低能源消耗。
6.15.2 所屬各單位應落實國家重點區(qū)域污染物總量控制和減排的要求,污染物超標排放企業(yè)應制定限期治理計劃并嚴格落實。
6.15.3 所屬各單位應調查掌握企業(yè)污染源的基本情況,建立污染源檔案;監(jiān)測污染物排放情況并開展監(jiān)測數據分析,掌握排污狀況和污染處理設施的運行動態(tài),根據情況及時調整工藝。
6.15.4 化學公司和所屬各單位應組織開展環(huán)?？蒲泄ぷ?依靠科技進步,提高污染防治的技術水平。
6.15.5 所屬各單位應開展生產設施及產品全生命周期的環(huán)保管理。
6.16 氣候變化與可持續(xù)發(fā)展管理
6.16.1 關注溫室氣體對全球氣候的影響,轉變生產生活方式,充分利用碳資源,實現更低的碳排放目標,實現可持續(xù)發(fā)展。
6.16.2 在生產經營過程中履行社會責任,與利益相關方建立信息溝通機制。公司總部應按照規(guī)則的要求,發(fā)布社會責任(可持續(xù)發(fā)展)報告。
6.16.3 對社會因素復雜、社會影響深遠、社會矛盾突出的項目開展社會影響評價,在此基礎上制定社會影響管理方案。社會影響評價結論作為化學公司生態(tài)保護與可持續(xù)發(fā)展專項費用的使用條件。
6.17 應急管理
6.17.1 化學公司及所屬各單位應根據生產經營活動中出現或可能造成重大傷亡、重大經濟損失、重大經營影響及重大聲譽及社會影響的事故及其他突發(fā)事件,建立相應的應急管理體系。
6.17.2 所屬各單位建立的應急管理體系要包括4個基本框架內容:應急預案;應急指揮中心建設;應急管理信息系統(tǒng)建設;應急救援機構與專業(yè)隊伍建設等。所屬各單位應為不同層級的應急管理人員提供相應的應急培訓,定期組織應急演習。
6.17.3 化學公司依據國家法律法規(guī)和總公司要求編制并定期修訂公司級應急預案。所屬各單位及作業(yè)現場要根據各層級的情況,制定相應的專項應急預案、區(qū)域應急預案和綜合應急預案等。所屬各單位的應急預案應保持與總公司危機管理預案和公司總部應急管理預案的相互銜接,并向當地有關政府部門進行預案報備。
6.17.4 在發(fā)生應急事件時,各級應急機構的決策指揮人員決策時應依照人、環(huán)境、財產、業(yè)務的重要性排序,避免延誤搶險時機。
6.18 事故及隱患管理
6.18.1 化學公司對事故、事件實行初步報告、最終報告制度。
6.18.2 化學公司對hse行政處罰案件、重大hse民事賠償案件、環(huán)保異常信息實行報告制度。
6.18.3 除按照國家事故管理要求進行事故調查、分析、統(tǒng)計以外,化學公司及所屬各單位使用原因分析綜合表法(clc法)分析事故,推行osha統(tǒng)計方法。
6.18.4 所屬各單位應制定隱患排查治理制度,通過日常檢查、專項檢查、節(jié)假日前檢查、季節(jié)性檢查、內部審核等方式發(fā)現隱患,并跟蹤整改。對于重大隱患及其整改情況,應報化學公司hse部。
6.18.5 化學公司hse部門采取抽查、專項檢查、專項督查及上級審核等方式檢查所屬各單位隱患排查治理情況,實行重大hse事項跟蹤督辦、掛牌督辦制度。
7 附則
7.1 本制度由公司hse部負責解釋。
7.2 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第5篇 職業(yè)健康安全環(huán)保管理制度
1、各單位要按照集團質量、環(huán)境、職業(yè)健康“三標一體化”的要求,預防、控制和消除職業(yè)危害,保護環(huán)境,促進企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
2、集團各單位應當為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)健康標準和環(huán)境衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件。
3、集團各單位應當建立健全職業(yè)健康安全環(huán)保責任制,加強對該項工作的領導和管理。
4、每年必須制定職業(yè)健康安全環(huán)保措施計劃,有計劃地改善勞動條件和安全衛(wèi)生設施,防止工傷事故和職業(yè)病危害,保障職工的安全和健康。
5、職業(yè)健康安全環(huán)保措施計劃具體內容有:(1)安全技術措施;(2)職業(yè)健康措施;(3)輔助用室及設施;(4)職業(yè)健康安全宣傳教育措施。
6、集團每季度對各單位職業(yè)健康安全、環(huán)保工作開展情況進行監(jiān)督檢查。
