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人防工程管理制度是確保人民防空設(shè)施有效運(yùn)行和安全維護(hù)的重要保障，涵蓋了設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用、維護(hù)和應(yīng)急響應(yīng)等多個(gè)環(huán)節(jié)。它旨在規(guī)范人防工程的管理工作，提高其應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)、災(zāi)害等緊急情況的能力，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
包括哪些方面
1. 設(shè)計(jì)審批：包括人防工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、審批流程和圖紙審查。
2. 建設(shè)管理：涵蓋施工資質(zhì)、質(zhì)量控制、安全規(guī)定和進(jìn)度管理。
3. 使用規(guī)定：明確人防工程的用途、使用者權(quán)利與義務(wù)、開放時(shí)間等。
4. 維護(hù)保養(yǎng)：規(guī)定定期檢查、維修保養(yǎng)的責(zé)任主體、標(biāo)準(zhǔn)和程序。
5. 應(yīng)急響應(yīng)：制定應(yīng)急預(yù)案，包括人員疏散、設(shè)施啟用和災(zāi)后恢復(fù)等。
6. 監(jiān)督檢查：設(shè)立監(jiān)管機(jī)制，對(duì)人防工程的合規(guī)性進(jìn)行定期檢查和評(píng)估。
7. 法律責(zé)任：明確違反制度的處罰措施，以確保制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
重要性
人防工程管理制度的重要性不言而喻。它是國家國防戰(zhàn)略的一部分，關(guān)系到戰(zhàn)時(shí)人口保護(hù)和戰(zhàn)略資源的安全。人防工程在和平時(shí)期也可作為公共設(shè)施，如地下停車場(chǎng)、商場(chǎng)等，其安全運(yùn)行直接影響社會(huì)秩序和公眾生活。完善的管理制度能預(yù)防和減少安全事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)社會(huì)安全感。
方案
1. 制定詳細(xì)的操作手冊(cè)：為各環(huán)節(jié)提供具體的操作指南，包括設(shè)計(jì)、施工、使用和維護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化流程。
2. 建立專業(yè)培訓(xùn)體系：對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提升他們對(duì)人防工程的理解和操作能力。
3. 強(qiáng)化監(jiān)督與考核：設(shè)立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，定期對(duì)人防工程進(jìn)行安全評(píng)估，并將結(jié)果納入績(jī)效考核。
4. 完善法律法規(guī)：適時(shí)修訂和完善相關(guān)法律法規(guī)，確保制度與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新的安全挑戰(zhàn)。
5. 加強(qiáng)公眾宣傳：通過媒體和社區(qū)活動(dòng)，提高公眾對(duì)人防工程重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。
6. 促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新：鼓勵(lì)研發(fā)新技術(shù)、新材料，提高人防工程的防護(hù)能力和智能化管理水平。
人防工程管理制度的建立健全，需要各方面的配合與努力，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和有效性，為國家和人民提供堅(jiān)實(shí)的防護(hù)屏障。
人防工程管理制度范文
第1篇 某物業(yè)園區(qū)人防工程管理辦法
e物業(yè)管理有限公司作業(yè)指導(dǎo)書
文件名稱:人防工程管理辦法
1 目的
地下人防工程設(shè)備是結(jié)合地面建筑修建的用于戰(zhàn)時(shí)保障人員與物資掩蔽的防護(hù)工程設(shè)備,按照人民防空實(shí)行長(zhǎng)期準(zhǔn)備,重點(diǎn)建設(shè),平戰(zhàn)結(jié)合的方針和人防工程設(shè)備使用平戰(zhàn)結(jié)合,以用促管的原則,通過嚴(yán)格的管理,確保地下人防工程設(shè)備安全和有效使用。
2 范圍
適用于地下人防工程的規(guī)范管理。
3 職責(zé)
由保安隊(duì)長(zhǎng)、管理處主任、片區(qū)經(jīng)理具體負(fù)責(zé)實(shí)施。
4 工作程序
4.1地下人防工程設(shè)備管理由保安隊(duì)負(fù)責(zé),工程維修人員必須嚴(yán)格遵守人民防空法的管理使用規(guī)定和公司有關(guān)人防工程設(shè)備管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,牢固樹立國防觀念和居安思危的思想,增強(qiáng)工作責(zé)任感,不斷提高管理維護(hù)水平,切實(shí)做好人防工程設(shè)備的管理維護(hù)工作。
4.2定期對(duì)工程設(shè)備配置的排煙、排風(fēng)、通風(fēng)、照明、供電等設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行,對(duì)工程設(shè)備防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢修潤(rùn)滑除銹、維護(hù),做到工程設(shè)備內(nèi)無水滲漏,金屬部件無銹蝕,木質(zhì)部件無腐爛,隨時(shí)保障各種設(shè)施、風(fēng)、水、電系統(tǒng)的正常運(yùn)行和密閉設(shè)施啟動(dòng)靈活,密閉可靠。
4.3人防工事內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃、易爆、劇毒、放射性和腐蝕性物品,嚴(yán)格禁止任何人向工程設(shè)備內(nèi)排入廢水、廢氣和傾倒廢棄物和使用明火,不準(zhǔn)亂拉、亂接電線和隨意安置電器插頭。
4.4認(rèn)真落實(shí)停車場(chǎng)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)人防工程設(shè)備轉(zhuǎn)為車庫的管理使用,責(zé)任到人,統(tǒng)一規(guī)劃停車泊位,增加安全防范設(shè)施和消防滅火器材的配備,完善場(chǎng)內(nèi)交通安全標(biāo)志、標(biāo)牌、車位線和照明設(shè)施,對(duì)進(jìn)出場(chǎng)車輛實(shí)行統(tǒng)一管理,做到車輛停放排列整齊,進(jìn)出秩序井然,認(rèn)真落實(shí)三防工作,防止車輛被盜案件的發(fā)生。
4.5人防工程設(shè)備的管理人員隨時(shí)對(duì)場(chǎng)內(nèi)的清潔衛(wèi)生進(jìn)行打掃,清除場(chǎng)內(nèi)的廢紙雜物(含進(jìn)出口通道),保持良好的衛(wèi)生環(huán)境,無關(guān)人員不準(zhǔn)隨意進(jìn)入人防工事。
4.6做好人防工程設(shè)備資料管理工作,按照工事建設(shè)項(xiàng)目分類,健全各項(xiàng)技術(shù)資料,做到統(tǒng)一建檔,統(tǒng)一管理,專人負(fù)責(zé),保證人防工事各項(xiàng)技術(shù)資料的完整。
4.7每月定期檢查人防工事內(nèi)的防火、防洪、排水、通風(fēng)電源線路等設(shè)備的安全使用情況,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)整改,對(duì)違反人防工程設(shè)備管理制度者,按中華人民共和國國和人民防空法報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門依法追究處理。
5 相關(guān)文件
6 質(zhì)量記錄
第2篇 某大學(xué)人防工程和普通地下室安全使用管理辦法
大學(xué)人防工程和普通地下室安全使用管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)學(xué)校人防工程和普通地下室的安全使用管理,保障師生員工和居民生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國國人民防空法》、《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本管理辦法。
本辦法適用于學(xué)校人防工程和普通地下室(以下統(tǒng)稱“地下空間”)的安全使用管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
學(xué)校人民防空辦公室負(fù)責(zé)制定學(xué)校地下空間安全使用管理辦法及有關(guān)規(guī)定;負(fù)責(zé)全校地下空間的管理、監(jiān)督、檢查,協(xié)助地下空間安全使用責(zé)任單位辦理各項(xiàng)審批手續(xù)及其它日常工作。
第四條 學(xué)校地下空間的使用和管理,堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰管理,誰負(fù)責(zé);誰使用,誰負(fù)責(zé)”的原則。地下空間委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及其他單位管理的,受托管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和約定承擔(dān)地下空間安全使用管理責(zé)任。
第五條 利用地下空間從事商業(yè)、文化娛樂以及其他活動(dòng)或者作為居住場(chǎng)所,安全使用責(zé)任人應(yīng)保證地下空間符合下列條件:
(一)符合防火、衛(wèi)生管理規(guī)定,并經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生主管部門依法檢查合格。
(二)房屋建筑安全,不存在危險(xiǎn)構(gòu)件。
(三)具有上下水、衛(wèi)生間、用電設(shè)施。
(四)通風(fēng)良好,設(shè)置機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)或空氣調(diào)節(jié)裝置,并保證有效使用。地下空間平時(shí)使用必需的新風(fēng)量,以及相應(yīng)的新風(fēng)系統(tǒng)、回風(fēng)系統(tǒng)等設(shè)置符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求。
(五)具有防汛、防雨水倒灌設(shè)施。
(六)按規(guī)定設(shè)置和配置機(jī)械防煙、排煙系統(tǒng),自動(dòng)噴淋系統(tǒng),應(yīng)急照明系統(tǒng),火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)以及其他消防設(shè)施和器材。
第六條 地下空間的安全使用責(zé)任人利用地下空間,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)制定落實(shí)治安、消防、衛(wèi)生、建筑等管理法律、法規(guī)、規(guī)章的具體措施。
(二)建立防火、防汛、治安、衛(wèi)生等責(zé)任制度。提供給他人使用的,與使用人簽訂地下空間安全使用責(zé)任書,明確使用人對(duì)地下空間的安全使用義務(wù),并對(duì)使用人履行的情況進(jìn)行監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)使用人違反安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章或者安全使用義務(wù)的,及時(shí)制止、糾正。
(三)使用人民防空工程,應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)人民防空主管部門批準(zhǔn)的要求使用。
(四)不得擅自改變地下空間工程的主體結(jié)構(gòu)或者拆除地下空間工程的設(shè)備設(shè)施。
(五)安全出口和疏散通道符合安全規(guī)范,安全出口不得使用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門或者側(cè)拉門,門向疏散方向開啟。
(六)在地下空間的入口處設(shè)置中央國家人民防空主管部門制發(fā)的人民防空工程,普通地下室使用標(biāo)志牌。
(七)建立安全設(shè)施檢查、維修管理制度,保障安全設(shè)施正常使用。
(八)對(duì)有關(guān)行政主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以清除。
(九)依法及時(shí)報(bào)告火災(zāi)、傳染病情等突發(fā)性事件。
(十)不得將地下空間出租給無合法有效證件、證明的單位或者個(gè)人。
第七條 地下空間的使用人,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)履行地下空間安全使用責(zé)任書中的安全使用義務(wù)和本辦法第六條第(四)、(八)、(九)項(xiàng)的規(guī)定。
(二)根據(jù)不同的使用性質(zhì),保證地下空間在使用中符合國家規(guī)定的相關(guān)行業(yè)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(三)裝飾、裝修材料符合國家和本市規(guī)定的消防、衛(wèi)生要求,進(jìn)行裝飾、裝修等施工作業(yè)期間,不得投入使用。
(四)不得存放液化石油氣鋼瓶,不得使用液化石油氣和閃點(diǎn)小于60°c的液體做燃料。
(五)保障安全出口、疏散通道暢通,有人時(shí)不得上鎖。
(六)不得在地下空間內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營,不得在地下空間內(nèi)儲(chǔ)存易燃易爆物品。
(七)按照國家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定安裝、使用電器產(chǎn)品,設(shè)計(jì)、鋪設(shè)用電線路;禁止超負(fù)荷用電。
(八)不得在地下空間內(nèi)設(shè)置油浸電力變壓器和其他油浸電氣設(shè)備。
(九)地下空間內(nèi)所容納的人員不得超過核定人數(shù)。
(十)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育,并制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(十一)遵守國家及本市其他有關(guān)地下空間安全使用的管理規(guī)定。
第八條 利用地下空間設(shè)置宿舍,以及作為其他居住場(chǎng)所的,地下空間的安全使用責(zé)任人、使用人除應(yīng)當(dāng)遵守本辦法第六條、第七條外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)房間內(nèi)人均使用面積不得少于4平方米。
(二)不得設(shè)置上下床。
(三)配備有效的防滅病媒生物設(shè)施,消毒設(shè)施和垃圾、廢棄物的存放專用設(shè)施。
第九條 地下空間的安全使用應(yīng)當(dāng)符合本市有關(guān)房屋建筑使用安全管理、治安管理和房屋租賃管理的相關(guān)規(guī)定以及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。地下空間用于出租的,應(yīng)當(dāng)按照本市房屋租賃管理的相關(guān)規(guī)定辦理登記。
第十條 中央國家機(jī)關(guān)人民防空主管部門負(fù)責(zé)人民防空工程和普通地下室安全使用的綜合管理工作,負(fù)責(zé)人民防空工程使用許可的審批和普通地下室使用備案。公安、衛(wèi)生、工商、文化等行政主管部門負(fù)責(zé)地下空間安全使用的相關(guān)管理工作。
第十一條 本辦法發(fā)布之前,學(xué)校的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第十二條 本辦法由后勤管理處負(fù)責(zé)解釋。
第3篇 人防工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理監(jiān)理措施
人防工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理監(jiān)理措施
人防工程是國防工程的重要組成部分,加強(qiáng)人防工程質(zhì)量管理是提高城市整體防護(hù)能力,有效保存戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的必然要求。人防工程在全部施工過程中,每個(gè)分項(xiàng)工程的質(zhì)量隨時(shí)受到操作者、施工技術(shù)、原材料、施工環(huán)境等影響。工程質(zhì)量往往會(huì)因某個(gè)因素而出現(xiàn)問題,通過加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理能有效防止不合格工程的出現(xiàn)。其內(nèi)容主要包括質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量檢驗(yàn)。
施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督一般可采用以下幾種手段:
一是指令文件控制。即項(xiàng)目監(jiān)理通過書面形式對(duì)施工承包單位提出其所需完成的建筑任務(wù),指出施工中存在的問題,明確施工單位的責(zé)任。
二是駐地監(jiān)督控制。施工單位質(zhì)檢員在施工現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真觀察工程的變化過程,及時(shí)處理質(zhì)量隱患,對(duì)有危險(xiǎn)苗頭的項(xiàng)目予以重視并報(bào)告監(jiān)理人員。
三是實(shí)驗(yàn)控制。監(jiān)理工程師判定材料和工程品質(zhì)是以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的,分部分項(xiàng)工程中每道程序所用材料的物理、化學(xué)性能,結(jié)構(gòu)的抗拉、壓、彎各項(xiàng)強(qiáng)度及拌料的配合比,通常需利用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)所得數(shù)據(jù)來評(píng)判質(zhì)量情況。
四是測(cè)量控制。施工前監(jiān)理人員對(duì)施工放線及高程控制進(jìn)行檢查,對(duì)工程實(shí)體施工中出現(xiàn)的誤差在允許偏差范圍內(nèi)嚴(yán)格控制。在施工過程中,應(yīng)對(duì)工程體的幾何尺寸、高程校核等隨時(shí)進(jìn)行檢查,對(duì)不合乎工程實(shí)體基本測(cè)量要求者,應(yīng)及時(shí)指令施工單位處理。
五是利用支付手段控制。施工單位未能全部按監(jiān)理工程師指令進(jìn)行施工,當(dāng)工程質(zhì)量出現(xiàn)問題從而達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕簽字支付工程款,顯然這種控制是直接有效的手段。
人防工程質(zhì)量檢驗(yàn)一般采用現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)工人自檢、互檢和專職人員檢查相結(jié)合的方式,其依據(jù)為國家或人防部門頒發(fā)的人防工程施工及驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)與施工驗(yàn)收規(guī)范、施工技術(shù)操作規(guī)程等。從原料進(jìn)場(chǎng)、施工單位構(gòu)配件的生產(chǎn)、防護(hù)設(shè)備安裝到工程竣工等全過程都必須在現(xiàn)場(chǎng)施工中進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。
在人防工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理中,還可以采取以下三項(xiàng)質(zhì)量控制措施:
一是核查施工單位質(zhì)量保證體系。包括對(duì)其質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的合同資質(zhì)認(rèn)證,對(duì)施工單位質(zhì)量檢測(cè)人員、施工質(zhì)量檢查員、主要技術(shù)工種作業(yè)人員等的崗前培訓(xùn)、技能考核、合同資質(zhì)認(rèn)證、掛牌上崗和每月考核評(píng)審制度的檢查等。
二是實(shí)行聯(lián)合巡檢制度。每周定期由分管質(zhì)量的總監(jiān)組織相關(guān)質(zhì)量負(fù)責(zé)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查,檢查后對(duì)所發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)討論,分析其根源,還對(duì)施工中所發(fā)現(xiàn)的典型加以表揚(yáng)、推廣。
三是召開質(zhì)量缺陷現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)。對(duì)在施工中所發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,無論大小,均組織有關(guān)責(zé)任人員召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行分析討論,以達(dá)到教育、警示作用,避免出現(xiàn)類似問題。
人防工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理是指用科學(xué)的管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)人防工程施工現(xiàn)場(chǎng)人、機(jī)、料、信息等生產(chǎn)要素進(jìn)行合理有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)控制和檢測(cè),使其處于良好的結(jié)合狀態(tài),達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全、文明生產(chǎn)的目的。
