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森林防火管理制度旨在確保森林資源的安全,預防和控制森林火災的發(fā)生,保護生態(tài)環(huán)境,保障人民生命財產安全。該制度涵蓋了預防、監(jiān)測、應急響應、后期恢復等多個環(huán)節(jié)。
包括哪些方面
1. 預防措施:包括森林火源管理,如禁止在林區(qū)吸煙、燒烤、燃放煙花爆竹等;定期進行森林防火宣傳教育,提高公眾防火意識;制定并執(zhí)行森林防火期規(guī)定。
2. 監(jiān)測體系:建立森林火險預警系統(tǒng),通過衛(wèi)星遙感、無人機巡檢、地面觀察站等方式實時監(jiān)控火情。
3. 應急預案:設定火災等級標準,制定相應應急預案,明確各層級機構和人員的職責,確??焖夙憫?。
4. 滅火救援:組織專業(yè)的森林消防隊伍,配備必要的滅火設備和器材,進行定期演練,提升滅火效率。
5. 后期恢復:火災后對受損森林進行評估和恢復工作,包括植被修復、土壤保護等。
6. 法規(guī)與責任:明確違反防火規(guī)定的法律責任,對違規(guī)行為進行處罰。
重要性
森林防火管理制度的重要性不言而喻。森林是地球的“綠肺”,對維持生態(tài)平衡、氣候穩(wěn)定至關重要?;馂目赡軐е麓罅刻寂欧?,加劇全球變暖,破壞生物多樣性,甚至威脅人類居住環(huán)境。此外,森林火災還會造成巨大的經濟損失,影響木材和其他林產品供應,危及林區(qū)居民的生命財產安全。
方案
1. 建立健全防火組織體系:設立專門的森林防火指揮部,負責協(xié)調各級政府、部門和社區(qū)的防火工作。
2. 提升科技應用:利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網技術,實現(xiàn)火源智能識別,提高火警預報的精準度。
3. 加強隊伍建設:定期培訓森林消防員,提升其專業(yè)技能和應急反應能力。
4. 完善法規(guī):修訂和完善森林防火法律法規(guī),加大對違法行為的懲處力度。
5. 社區(qū)參與:鼓勵社區(qū)居民參與防火工作,通過簽訂防火協(xié)議、開展防火宣傳等活動,形成群防群治的良好局面。
6. 國際合作:借鑒國際先進的森林防火理念和技術,加強國際間的信息共享和經驗交流。
森林防火管理制度的實施需要全社會的共同參與和努力,只有這樣,我們才能有效地保護好寶貴的森林資源,守護綠色家園。
森林防火管理制度范文
第1篇 森林防火管理制度范本
一、根據(jù)《消防法》、《森林法》及有關法規(guī)的精神,貫徹落實“預防為主、防消結合”的方針,立足于自防自救,堅持安全第一,實行“誰主管、誰負責”的原則。制定本管理制度。
二、對職工要進行經常性的防火宣傳教育,普及森林消防知識,自覺遵守各項防火規(guī)章制度。
三、
四、施工現(xiàn)場、辦公區(qū)、生活區(qū)要設防火警示標志,建立防火責任制,落實防火責任人。
五、施工現(xiàn)場、辦公、生活區(qū)必須執(zhí)行如下制度:
(1)防火安全教育制度;
(2)易燃易爆物品管理制度;
(3)安全用電管理制度;
(4)值班巡邏制度;動火作業(yè)申報制度;
(5)易燃雜物清理制度。
六、嚴格執(zhí)行臨時動火“三級”制度。
七、動火作業(yè)前必須對下列情況進行檢查:
(1)防火、滅火措施是否落實;
(2)周圍的易燃雜物是否清除;
(3)附近難以移動的易燃結構是否采取安全防范措施;
(4)盛裝過油類、氣體等易燃液體的容器、管道、是否已經洗刷干凈;
(5)在高處進行焊接和切割作業(yè)時,下面的可燃物品必須移至5米以外,并有專人監(jiān)護。
八、動火作業(yè)前后應通知安全員或值班人員。
九、森林、灌木區(qū)及距森林、灌木區(qū)不足30米的施工現(xiàn)場,禁止煙火(包括吸煙),違者罰款:100元/每人次。一旦發(fā)生重大火險對當事人重罰:1000元/每人次。造成火災的,當事人承擔罰款和法律責任。
十、配備足夠的消防器材,并指定專人管理,每季檢查一次,按期保養(yǎng)及時維修,根據(jù)具體情況予以報廢和更新。
十一、森林、灌木區(qū)動火時,必須有專人攜帶滅火器材監(jiān)護。
十二、森林防火期間(春季森林防火期3月15日至6月15日,秋季森林防火期9月15日至11月15日),設立專職人員24小時晝夜值班。
十三、森林防火期內,進入林區(qū)的機動車輛必須配備防火裝備,并采取其他有效措施,防止漏火、噴火。
中鐵二十二局集團牡綏鐵路工程一標項目部作業(yè)七隊
2022年4月2日
第2篇 森林防火資金管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強省級財政森林防火項目專項資金(以下簡稱森林防火項目專項資金)管理,做好森林火災預防和撲救工作,參照財政部 國家林業(yè)局《森林防火項目資金管理辦法》(財農〔2007〕70號)及財政資金管理的有關規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱森林防火項目專項資金,是指省級財政預算安排,重點用于森林火災的預防、撲救等工作的專項資金,主要包括森林防火能力建設專項資金、森林防火物資儲備資金、森林航空消防飛行配套費等方面的專項資金。
(一)森林防火能力建設專項資金,是指用于加強市(州)、縣(市、區(qū))、省直屬單位森林防火基礎設施設備建設的專項補助經費。
(二)森林防火物資儲備資金,是指安排用于省、市(州)、縣(市、區(qū))林業(yè)主管部門購置森林防火儲備物資的專項經費。
(三)森林航空消防飛行配套費,是指按照財政部、國家林業(yè)局《森林防火項目資金管理辦法》(財農[2007]70號)規(guī)定,由省級財政按比例承擔的森林航空消防飛行配套經費。
第三條 省財政廳每年根據(jù)全省森林防火工作需要和省級財力狀況,統(tǒng)籌安排森林防火項目專項資金。
第四條 省級財政森林防火項目專項資金本著“預防為主,積極消防”的方針和屬地與事權劃分的原則安排使用:
(一)分級負責。森林防火專項資金以市(州)、縣(市、區(qū))投入為主,省級財政給予適當補助。
(二)突出重點。對高火險區(qū)、火災多發(fā)區(qū)的市(州)、縣(市、區(qū))給予重點安排。
第二章 資金分配與撥付
第五條 省財政廳根據(jù)年度預算安排的省級財政森林防火項目專項資金規(guī)模,按照因素分配、規(guī)劃 (計劃)分配、據(jù)實據(jù)效分配等績效分配方式,會同省林業(yè)廳提出資金分配方案按程序報批后,下達森林防火項目專項資金預算。
第六條 森林防火能力建設專項資金由省林業(yè)廳根據(jù)各地森林火險等級、森林資源面積,基礎設施現(xiàn)狀、保障措施等因素綜合評定后確定補助額度,報省財政廳審核后,按照預算級次下達資金。
第七條 森林防火物資儲備資金由省林業(yè)廳根據(jù)全省森林防火形勢和各級森林防撲火物資儲備庫存情況,編制年度森林防火物資儲備資金分配計劃,報省財政廳審核后,按照預算級次下達并撥付資金。
第八條 森林航空消防飛行配套費由省林業(yè)廳于每年12月底前向省財政廳提出下一年度全省航空護林飛機租用計劃及飛行費地方配套預算建議數(shù),并與有關單位簽訂租機協(xié)議,確定租用飛機的機型、架數(shù)、計劃小時、進出場日期和地點等。森林航空消防任務結束后,有關單位要根據(jù)實際飛行情況,按照租機協(xié)議與各供機單位及時清算飛行經費,提供詳細的飛行費結算清單報省林業(yè)廳,經省林業(yè)廳審核匯總后向省財政廳提出支付飛行配套經費的申請,經省財政廳審核后,下達飛行配套經費預算并撥付資金。
第九條 省級財政森林防火項目專項資金按照財政國庫管理制度有關規(guī)定撥付。屬于政府采購范圍的,應當按照政府采購的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三章 資金使用管理
第十條 森林防火能力建設專項資金,主要用于林區(qū)的了望臺哨、森林消防水池、固定宣傳碑修建及防火通道、隔離帶建設、重點火險市(州)、縣(市)的專業(yè)、半專業(yè)撲火隊裝備,應急處置保障設備裝備,重點林區(qū)無線電通訊系統(tǒng)、林火遠程圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設,新型滅火器材研制和推廣以及其他與森林防火相關的支出。
第十一條 森林防火物資儲備資金主要用于各級森林防火部門購置森林防火儲備物資的相關支出。
第十二條 森林航空消防飛行配套費主要用于支付應由地方按比例承擔的租用飛機進行護林防火發(fā)生的各項費用支出。
第十三條 森林防火項目專項資金不得用于發(fā)放工資、獎金、津貼、福利,不得用于單位的日常公用經費支出,購置公務用車、修建辦公用房、職工住房等樓堂館所、償還債務以及與森林防火工作無關的其他支出。
第四章 監(jiān)督管理
第十四條 各市(州)和省直屬單位應于每年12月底前將省級財政森林防火設施設備建設專項補助資金使用情況總結上報省林業(yè)廳和省財政廳。
第十五條 各級林業(yè)主管部門要加強對森林防火儲備物資的管理,做好入庫前驗收、入庫后維護、出庫時調試等工作。森林防火儲備物資的調撥使用要建立相應的臺帳制度,調入、調出要及時核對,按程序辦理入出庫審批手續(xù),并按年度進行實物盤點,保證森林防火儲備物資帳物相符。
第十六條 各級財政部門和林業(yè)主管部門應加強對省級財政森林防火項目專項資金的監(jiān)督管理。對違反本辦法規(guī)定截留、擠占、滯留、挪用、套取專項資金的單位和個人,依照《財政違法行為處罰處分條例》及相關法律法規(guī)規(guī)定進行嚴肅處理,并取消項目所在市(州)、縣(市、區(qū))下年度專項資金申報資格。涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
第五章 附則
第十七條 本辦法自2022年1月1日起實施。
第十八條 本辦法由省財政廳會同省林業(yè)廳負責解釋。
第3篇 森林防火管理員崗位職責要求
1.負責森林防火工作及森林病蟲害防治工作。
2.野生植物保護管理員負責野生動、植物保護管理及能源建設工作。
第4篇 某鄉(xiāng)森林防火管理辦法
為進一步明確森林特防期內(當前1月10日至次年4月30日)的森林防火責任,切實抓好全鄉(xiāng)森林防火工作,根據(jù)《中華人民共和國國森林法》、國務院《森林防火條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本管理辦法。
第一條各村每年向鄉(xiāng)森林防火指揮部繳納森林防火保證金1000元。全年未發(fā)生森林火災的獎勵1000元;發(fā)生森林火災的,保證金一律轉為森林防火經費。
第二條加大森林防火宣傳力度。采取進組入戶宣傳,張貼宣傳標語,制定永久標語、廣播、各種會議安排等方式,大肆宣傳森林防火工作,對《禁火令》發(fā)放要做到100%到位。
第三條嚴格一切野外用火管理。對確需生產用火的,履行書面審批制度,并報鄉(xiāng)森林防火指揮部備案,同時指派駐村干部、林管站、村組干部到場監(jiān)管,確保不引發(fā)森林火災。對野外違規(guī)用火或經審批后防范不到位引發(fā)森林火災的,每發(fā)生一起扣除該村工作經費500元。
第四條鄉(xiāng)村要組建野外火源巡邏巡查隊伍,并配備交通工具和數(shù)碼相機等必要裝備,在高火險天氣內每天進行巡邏,并做好登記。發(fā)現(xiàn)野外違規(guī)用火的,要及時將涉火肇事者扭送到林業(yè)主管部門或森林公安機關處理。對發(fā)現(xiàn)涉火肇事者不扭送的鄉(xiāng)村干部,給予相關責任人誡勉談話。
第五條轄區(qū)內發(fā)生森林火災,要及時組織撲火隊上山撲火,村主要領導到現(xiàn)場指揮,林管站工作人員必須及時趕往火災現(xiàn)場協(xié)助。對未按照規(guī)定時間和要求趕赴火災現(xiàn)場的,每次扣林管站長、分管領導和駐村領導500元;出現(xiàn)重大事故,由市里追究相關責任人責任。
第六條凡發(fā)生一起森林火災過火有林地面積30畝以上的,扣除該村工作經費1000元;一次森林過火有林地面積150畝以上的,扣除該村工作經費3000元,給予支書、主任書面誡勉談話;一次森林火災受害面積750畝以上的,扣除工作經費5000元,支書、主任一律免職。凡發(fā)生特大森林火災,引起重大人員傷亡或引發(fā)重大群體性事件的,由市里追究相關責任人責任。
第七條鄉(xiāng)森林防火指揮部要定期不定期對各村森林防火工作進行督查,在督查過程中發(fā)現(xiàn)有野外違規(guī)用火但村上未發(fā)現(xiàn)、未報告的,對支書、主任進行誡勉談話。
第八條在森林防火特防期間,鄉(xiāng)村兩級要堅持24小時值班制度,對出現(xiàn)遲報、漏報和瞞報森林火情的村,對支書、主任實行誡勉談話。
第九條鼓勵舉報違規(guī)用火和違法毀林的犯罪行為。對舉報查實者,每人每次獎勵50元;對當場抓獲違法違規(guī)人員及時移交給轄區(qū)公安派出所和林管站處理的,每人每次獎勵600元,獎勵資金從鄉(xiāng)財政支付。
第十條凡一年內被誡勉談話兩次的村干部扣除年度績效工資500元;被誡勉談話兩次以上或免職的,扣除年度績效工資2000元;構成違紀的,按照有關規(guī)定追究其黨紀政紀責任;構成違法的,要移送司法機關處理。
第十一條本規(guī)定由鄉(xiāng)黨委、政府負責解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第5篇 森林防火管理考核制度模版
第一章總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國國森林法》、《森林防火條例》,結合我區(qū)實際,制定森林防火目標管理考核獎懲辦法。
第二條本辦法針對的考核對象為區(qū)森林防火指揮部各成員單位,包括區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)教育局、區(qū)農水局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)城管局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)森林公安分局、銀江鎮(zhèn)人民政府。
第二章考核內容
第三條森林防火工作目標考核以區(qū)政府與市政府簽訂的目標責任為考核內容,對森林防火工作進行年終考核的重點是:
(一)組織機構建設情況;
(二)責任制的落實情況;
(三)森林防火宣傳情況;
(四)野外火源管理情況;
(五)撲火隊伍建設情況;
(六)控制森林火災情況。
第三章獎懲
第四條區(qū)森林防火指揮部應當在每年年底會同區(qū)目標督查辦等部門,對銀江鎮(zhèn)人民政府和區(qū)森林防火指揮部成員單位的森林防火工作進行考核,其成績納入政務目標管理。
第五條對考核取得優(yōu)秀的單位,由區(qū)政府表彰;對考核不合格單位,應通報批評;對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,限期整改。
第六條對在森林防火工作中作出突出成績的單位和個人,按照國家有關規(guī)定,給予表彰和獎勵;對在撲救重大、特別重大森林火災中表現(xiàn)突出的單位和個人,可以由森林防火指揮機構當場給予表彰和獎勵。
第七條森林防火指揮部成員單位違反本辦法規(guī)定,由于森林防火責任不落實,撲火組織不得力,措施不到位等原因導致森林火災發(fā)生、蔓延的,由區(qū)政府通報批評,責令限期改正。在組織撲救森林火災時,造成以下情形發(fā)生的,按照管理權限,對負有責任的領導人員或直接責任人員給予行政處分,涉及犯罪的移交司法機關查處:
(一)造成人員死亡或者重傷1人以上責任事故或其他嚴重后果的;
(二)發(fā)生1次以上重、特大森林火災的;
(三)一年內發(fā)生3次以上森林火災,造成較大影響的;
(四)受害森林面積超過區(qū)政府下達的控制指標的;
(五)發(fā)生火災隱瞞不報或瞞大報小的。
第八條相關人員違法執(zhí)法的,由區(qū)政府法制辦公室或有關主管機關責令改正,可視情節(jié)輕重,給予通報批評;情節(jié)嚴重的,由主管機關視情節(jié)給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四章考核依據(jù)與方式
第九條考核實行平時考查和集中考核相結合的原則,采取百分制評分辦法,按考核內容和標準逐項計分,考核由區(qū)目標督查辦和區(qū)森林防火指揮部統(tǒng)一組織進行。
第五章附則
第十條本辦法由市森林防火指揮部辦公室負責解釋。
第十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。