公房管理制度(2篇)

公房管理制度是規(guī)范公共住房管理的重要規(guī)則體系，旨在確保公共資源的有效利用，保障公平公正，維護(hù)居民權(quán)益。其主要內(nèi)容包括房屋分配、使用、維修、收費(fèi)、監(jiān)管等多個環(huán)節(jié)。

包括哪些方面

1. 房屋分配：明確分配原則，如優(yōu)先考慮低收入家庭、特殊群體，以及分配流程，包括申請、審核、公示等步驟。

2. 使用規(guī)定：設(shè)定住戶的權(quán)利和義務(wù)，如不得擅自改變房屋用途，遵守小區(qū)規(guī)定，保持環(huán)境衛(wèi)生等。

3. 維修管理：設(shè)立定期檢查和維修機(jī)制，規(guī)定住戶報(bào)告維修需求的程序，以及費(fèi)用承擔(dān)方式。

4. 收費(fèi)制度：制定租金標(biāo)準(zhǔn)，明確調(diào)整機(jī)制，規(guī)定欠費(fèi)處理辦法。

5. 監(jiān)管機(jī)制：設(shè)立投訴渠道，制定違規(guī)處罰措施，確保管理制度的執(zhí)行。

重要性

公房管理制度的重要性在于：

1. 保障公平：通過明確的分配規(guī)則，防止資源濫用，確保最需要的人得到幫助。

2. 提高效率：通過有效的使用和維修管理，延長房屋使用壽命，減少空置率。

3. 維護(hù)秩序：通過收費(fèi)制度和監(jiān)管機(jī)制，保證公共住房的正常運(yùn)行，防止濫用和混亂。

4. 促進(jìn)社會穩(wěn)定：公房制度為弱勢群體提供住房保障，有助于社會穩(wěn)定和諧。

方案

1. 制定詳細(xì)的操作指南：對每個環(huán)節(jié)制定具體的操作規(guī)程，確保執(zhí)行人員有明確的指導(dǎo)。

2. 建立透明的申請和審核流程：公開申請條件、流程及結(jié)果，增加公眾信任度。

3. 引入第三方評估：定期由專業(yè)機(jī)構(gòu)評估房屋狀況，確保維修質(zhì)量。

4. 加強(qiáng)宣傳教育：定期舉辦活動，提高住戶對制度的理解和遵守。

5. 定期審查和修訂：根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整制度，保持其適應(yīng)性和有效性。

公房管理制度的實(shí)施需要各方共同努力，管理者需嚴(yán)格執(zhí)行，住戶需積極配合，共同構(gòu)建和諧、有序的居住環(huán)境。

公房管理制度范文

第1篇 h市房產(chǎn)管理局直管公房安全應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案

都江堰市房產(chǎn)管理局直管公房安全應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案

1 總則

1.1 目的

為了切實(shí)做好我市直管公房安全應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,最大限度地減少事故災(zāi)害造成的損失,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,杜絕國有資產(chǎn)流失,維護(hù)社會穩(wěn)定,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。

1.2 工作原則

(1)以人為本,安全第一。直管公房安全應(yīng)急搶險(xiǎn)工作要始終把保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。都江堰市房產(chǎn)管理局(以下簡稱市房管局)在市政府及都江堰市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱市安監(jiān)委)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)直管公房安全應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。(3)條塊結(jié)合,屬地為主。直管公房安全應(yīng)急搶險(xiǎn)工作現(xiàn)場指揮以市房管局為主,當(dāng)?shù)厝嗣裾⑾嚓P(guān)部門和專家參與。(4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮專家的作用,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的步驟和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

1.3 編制依據(jù)

(1)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國國主席令第70號);(2)《中華人民共和國國消防法》(中華人民共和國國主席令第83號);(3)《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》(建設(shè)部令第4號);(4)《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(5)其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

1.4 適用范圍

本案適用于本市范圍內(nèi)直管公房因?yàn)?zāi)害性天氣發(fā)生突發(fā)性險(xiǎn)情或因安全隱患發(fā)生垮塌事故時(shí)(包括日常危房搶險(xiǎn)及特殊情況下的房屋搶險(xiǎn)等)的應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援工作。

2.組織指揮體系及職責(zé)

2.1指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市房管局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮直管公房安全應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。直管公房安全應(yīng)急搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組成及成員單位職責(zé)如下:組長:市房管局局長副組長:市房管局分管副局長成員科室:行政辦公室、房屋安全鑒定辦公室、公房管理所。 1、行政辦公室: (1)負(fù)責(zé)政令暢通,當(dāng)安全事故發(fā)生時(shí)及時(shí)向市委、市政府和安監(jiān)局、醫(yī)療等部門上報(bào); (2)接受市委、市政府的重要批示、指示并負(fù)責(zé)督辦落實(shí); (3)審查有關(guān)災(zāi)情的信息報(bào)道稿件,編發(fā)房管局抗災(zāi)、救災(zāi)的情況簡報(bào); (4)指導(dǎo)利用房管檔案,為災(zāi)區(qū)或防災(zāi)、救災(zāi)和恢復(fù)重建工作提供基礎(chǔ)性資料;(5)應(yīng)急期間安排工作用車,并做好應(yīng)急人員后勤保障工作,應(yīng)急期間車輛由應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)度安排。(6)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下單位機(jī)要保密和保衛(wèi)工作。2、房屋安全鑒定辦公室:(1)負(fù)責(zé)對房屋加固進(jìn)行技術(shù)性指導(dǎo)工作,包括:加固工程的圖紙?jiān)O(shè)計(jì);加固工程質(zhì)量的監(jiān)督工作;加固工程的驗(yàn)收工作;(2)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工力量對災(zāi)地進(jìn)行對口技術(shù)支援;3、公房管理所: (1)負(fù)責(zé)應(yīng)急值守,保證晝夜24小時(shí)值班;(2)了解災(zāi)情,向辦公室草擬災(zāi)情信息(不包含具體的經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額);(3)組織或約請專家赴受災(zāi)地指導(dǎo)公房救災(zāi)工作; (4)根據(jù)專家方案,組織受災(zāi)地公房及其附屬設(shè)施的搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、應(yīng)急檢修、應(yīng)急加固、快速修復(fù)和恢復(fù)重建,以及危房拆除、臨時(shí)建筑搭建等工作;

2.2 有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))職責(zé)

根據(jù)事故情況,需要有關(guān)部門配合時(shí),上報(bào)市政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合和支持。

3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

3.1信息監(jiān)控與報(bào)告

發(fā)生災(zāi)難事故時(shí),信息由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計(jì)分析,經(jīng)核實(shí)后按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)市政府和成都市安監(jiān)局。事故報(bào)告應(yīng)在2小時(shí)以內(nèi)上報(bào),重特大事故在緊急情況下,可越級上報(bào)。

3.2預(yù)警預(yù)防行動

定期對城市危房的危情進(jìn)行監(jiān)控,并與都江堰市氣象局建立氣象信息交流平臺,確認(rèn)各種可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的信息后,及時(shí)研究確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)科室、部門采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生,并組織工作人員將預(yù)警信息對公房承租戶進(jìn)行逐戶通知。當(dāng)本級、本部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要支援時(shí),請求上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。

4 應(yīng)急響應(yīng)

4.1都江堰市有嚴(yán)重破壞性地震的臨震預(yù)報(bào)或都江堰市城區(qū)內(nèi)有特大災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)時(shí):(1)行政辦公室應(yīng)立即啟動應(yīng)急機(jī)制,并將情況及時(shí)向上級相關(guān)部門匯報(bào)。(2)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到預(yù)警、預(yù)報(bào)通知的10分鐘內(nèi),非工作時(shí)間、節(jié)假日30分鐘內(nèi),召集辦公室成員到指定地點(diǎn)召開應(yīng)急會議,部署抗震和防洪防澇工作。(3)行政辦公室:根據(jù)擬定的方案,進(jìn)行防災(zāi)物資貯備、防災(zāi)救災(zāi)器具的準(zhǔn)備和檢查、防災(zāi)人員安排,擬定24小時(shí)的防災(zāi)值班表,安排應(yīng)急車輛,確保與上級部門、單位科室之間的通訊通暢。(4)公房管理科:應(yīng)立即組織人員對所轄城區(qū)公房進(jìn)行詳細(xì)的排查,根據(jù)排查情況與收到的災(zāi)情預(yù)報(bào)將公房進(jìn)行預(yù)警分類。(5)房屋安全鑒定辦公室:應(yīng)根據(jù)公房管理所的預(yù)警分類,制定維修加固方案。(6)應(yīng)急工作所轄科室,應(yīng)嚴(yán)格按照應(yīng)急機(jī)制規(guī)定的職責(zé)進(jìn)行分工協(xié)作,力爭使可能發(fā)生或即將發(fā)生的災(zāi)害降低到最小程度。4.2.都江堰市發(fā)生破壞性地震或涉及公房的其它突發(fā)性災(zāi)害時(shí):(1)行政辦公室應(yīng)立即啟動應(yīng)急機(jī)制,工作轉(zhuǎn)為以搶險(xiǎn)救災(zāi)為中心的應(yīng)急方式,在第一時(shí)間內(nèi)將災(zāi)情向119、120、110部門通報(bào),并及時(shí)向上級相關(guān)部門匯報(bào)。(2)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到災(zāi)情通知的10分鐘內(nèi),非工作時(shí)間、節(jié)假日30分鐘內(nèi),召集辦公室成員到指定地點(diǎn)召開應(yīng)急會議,并部署救災(zāi)工作。(3)行政辦公室:a、將救災(zāi)器具、物資交與相應(yīng)的科室。b、擬出送市政府和相關(guān)上級部門的災(zāi)情報(bào)告。c、保持與上級救災(zāi)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,傳達(dá)上級救災(zāi)機(jī)構(gòu)的命令和指示。d、將查實(shí)的災(zāi)情上報(bào)相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)。e、履行應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的其他職責(zé)。(4)房屋安全鑒定辦公室:a、將災(zāi)害現(xiàn)場實(shí)際情況上報(bào)行政辦公室。b、對救災(zāi)工作給予技術(shù)性指導(dǎo)。c、履行應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的其他職責(zé)。(5)、公房管理所:a、領(lǐng)取救災(zāi)器具、物資后,第一時(shí)間到達(dá)受災(zāi)現(xiàn)場開展災(zāi)害救助工作,并協(xié)助當(dāng)?shù)卣畬⑹転?zāi)群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶。b、根據(jù)災(zāi)害情況擬訂災(zāi)后重建方案。c、根據(jù)上級部門批準(zhǔn)的重建方案組織施工。d、履行應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的其他職責(zé)。5.恢復(fù)與重建5.1善后處置對災(zāi)害事故造成生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置,對事故中人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及時(shí)向上級主管部門匯報(bào)。5.2調(diào)查與評估救災(zāi)工作結(jié)束后,要對事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估。5.3恢復(fù)重建根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。6.信息發(fā)布都江堰市房產(chǎn)管理局接到災(zāi)害事故報(bào)告后,要立即建立與事故應(yīng)急救援現(xiàn)場、有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、市安監(jiān)局有關(guān)成員、有關(guān)專家的通信聯(lián)系,保證信息暢通。

7. 指揮和協(xié)調(diào)

災(zāi)害事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮堅(jiān)持屬地為主的原則。事故發(fā)生后,都江堰市房產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織搶救,按照分級響應(yīng)的原則成立事故搶險(xiǎn)現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮事故搶險(xiǎn)。本預(yù)案啟動后,都江堰市房產(chǎn)管理局協(xié)調(diào)指揮的主要內(nèi)容是:(1)根據(jù)現(xiàn)場搶險(xiǎn)工作需要,及時(shí)向相關(guān)部門匯報(bào)險(xiǎn)情,協(xié)調(diào)調(diào)動有關(guān)救援隊(duì)伍、裝備、物資,保障事故搶險(xiǎn)需要;(2)組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場搶險(xiǎn)工作,協(xié)助制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案;(3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害,適時(shí)通知有關(guān)方面啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;(4)協(xié)調(diào)事故發(fā)生地轄區(qū)政府配合、支援救援工作;

8 .緊急處置

根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法采取緊急處置措施。涉及跨跨領(lǐng)域的影響嚴(yán)重的緊急處置方案,上報(bào)市安監(jiān)局,影響特別嚴(yán)重的報(bào)市政府決定。

9.應(yīng)急結(jié)束

現(xiàn)場應(yīng)急處置完成后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送市政府、市安監(jiān)局,由市政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

10. 應(yīng)急保障

10.1救援設(shè)備保障建立救援搶險(xiǎn)設(shè)備庫房管理制度,保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)統(tǒng)一調(diào)用。10.2通信保障建立健全應(yīng)急通信系統(tǒng),確保通信暢通。10.3應(yīng)急隊(duì)伍保障以相關(guān)科室工作人員為基礎(chǔ),按照有關(guān)規(guī)定開展培訓(xùn)。10.4交通運(yùn)輸保障保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸暢通。11.附則11.1預(yù)案管理本預(yù)案由市安監(jiān)局制定、組織實(shí)施并負(fù)責(zé)解釋,并將根據(jù)形勢發(fā)展,及時(shí)修訂本預(yù)案。11.2預(yù)案實(shí)施或生效時(shí)間本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

第2篇 房產(chǎn)局公房管理制度

z房地產(chǎn)管理局公房管理制度

為嚴(yán)格公房管理,增強(qiáng)工作透明度,提高辦事效率,特制訂本工作制度:

一、公房管理

(一)房屋租賃

公房租賃由雙方當(dāng)事人按《中華人民共和國國城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定簽訂書面合同,約定租賃期限、用途、價(jià)格、修繕責(zé)任,以及其他權(quán)利和義務(wù)。租期屆滿沒有重新簽訂租賃合同的,出租人有權(quán)收回房屋。

承租人不得擅自轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)讓;不得擅自改變使用用途和房屋結(jié)構(gòu)。

承租人應(yīng)逐月納租,不得拖欠。

簽訂合同的同時(shí),發(fā)給租戶《公房租賃使用證》。

(二)公房維修

公房維修實(shí)行以租養(yǎng)房、?？顚Ｓ玫脑瓌t。在未達(dá)到成本租金之前,推行“民修公助”的維修制度。

維修程序:

1、租戶提出維修申請,填寫“公房維修呈批表”;

2、房管所派員勘查,提出處理意見上報(bào)呈批;

3、審批程序:房管所 房管科 局領(lǐng)導(dǎo)審批;

4、工程實(shí)施;

5、工程驗(yàn)收;

6、付款及交付使用。

維修費(fèi)審批權(quán)限:

1、維修費(fèi)1000元以下(企業(yè)公房管理所2000元以下)由各房管所自行審批;

2、維修費(fèi)1000--3000元由房管科審批;

3、維修費(fèi)3000--5000元由主管局長審批;

4、維修費(fèi)5000--10000元由局長審批;

5、維修費(fèi)10000元以上的由局長會議審批。

(三)撥借用房地產(chǎn)管理

撥借用房地產(chǎn)是公房的重要組成部分,因免租使用而實(shí)行誰使用誰維護(hù)的原則。

撥借用房地產(chǎn)實(shí)行核發(fā)《撥借用產(chǎn)使用證》制度。使用單位必須按規(guī)定用途使用,不得擅自改變使用性質(zhì)。確需改變使用用途的,經(jīng)批準(zhǔn)后按不同使用性質(zhì)繳納租金;需要實(shí)施改擴(kuò)建的,必須簽訂改建合同,竣工驗(yàn)收后重新核發(fā)《撥借用產(chǎn)使用證》。

(四)廉租房管理

廉租房安置對象為社會的住房困難戶、經(jīng)濟(jì)困難戶。

廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)原則上按維修費(fèi)和管理費(fèi)二項(xiàng)因素確定。目前按每平方米使用面積月租金1元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。

承租廉租住房實(shí)行申請、審批制度。已租住公房的,持民政部門頒發(fā)的《生活保障金領(lǐng)取證》到轄管的房管所(單位自管產(chǎn)的到產(chǎn)權(quán)單位)提出申請,房管部門(或產(chǎn)權(quán)單位)審查批準(zhǔn)后,享受廉價(jià)租金標(biāo)準(zhǔn);要求安排廉租房的,持民政部門頒發(fā)的《生活保障金領(lǐng)取證》,到戶口所在地居委會(或所在單位)提出申請,經(jīng)辦事處(或所在單位的上級部門)核實(shí)并在一定的范圍內(nèi)張榜公布10天后,無異議的,由市房管局審批。

二、住房改危解困

住房改危解困對象為落實(shí)僑房騰退戶、社會住房困難戶、無房戶和危房退遷戶。

解困房建設(shè)程序:

㈠制訂解困規(guī)劃;

㈡申請建設(shè)用地;

㈢建設(shè)方案設(shè)計(jì)和審定;

㈣組織實(shí)施;

㈤竣工驗(yàn)收;

㈥調(diào)查制訂分配方案。

解困房安排程序:

落實(shí)僑房騰退戶,憑落實(shí)政策通知書及租簿向市房管局提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)可以成本價(jià)購買或按原面積租賃安置;社會困難戶、無房戶,由其向所在居委會提出申請,經(jīng)核實(shí)張榜公開無異議的,報(bào)街道辦事處審核,市房管局審批。危房退遷戶由本人向所在房管所提出,經(jīng)房管所核實(shí)后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批安置。

三、咨詢和投訴

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