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包括哪些
項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度是我們企業(yè)確保生產(chǎn)安全、預(yù)防事故發(fā)生的基石。它涵蓋了以下幾個(gè)核心方面:
1. 安全責(zé)任體系:明確各級管理人員及員工的安全職責(zé),確保責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。
2. 安全操作規(guī)程:制定各工種的操作規(guī)程,規(guī)范作業(yè)行為,防止違章操作。
3. 安全檢查制度:定期進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。
4. 應(yīng)急預(yù)案:預(yù)先設(shè)定應(yīng)對各類突發(fā)事件的措施,確保快速響應(yīng)。
5. 安全教育培訓(xùn):提升員工的安全意識和技能,降低事故風(fēng)險(xiǎn)。
6. 事故報(bào)告與處理:規(guī)定事故報(bào)告流程,公正透明地處理事故。
培訓(xùn)內(nèi)容
安全教育培訓(xùn)是保障項(xiàng)目安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),主要包括:
1. 安全法規(guī)知識:讓員工了解并遵守國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
2. 危險(xiǎn)源識別:教授員工識別工作場所的潛在危險(xiǎn),如設(shè)備故障、物料堆放不當(dāng)?shù)取?
3. 應(yīng)急處置技能:培訓(xùn)員工掌握火警、觸電、墜落等緊急情況下的自救互救方法。
4. 安全操作規(guī)程:詳細(xì)講解各工種的操作步驟和安全要點(diǎn),確保正確執(zhí)行。
5. 安全文化:培養(yǎng)員工的安全意識,樹立“安全第一”的工作理念。
應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案旨在提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)對突發(fā)事件的能力,具體包括:
1. 預(yù)案編制:針對可能發(fā)生的事故類型,如火災(zāi)、爆炸、環(huán)境污染等,制定詳細(xì)應(yīng)對方案。
2. 應(yīng)急組織:設(shè)立應(yīng)急指揮中心,明確各部門和人員在應(yīng)急響應(yīng)中的角色。
3. 培訓(xùn)與演練:定期進(jìn)行應(yīng)急演練,提高員工的應(yīng)急反應(yīng)速度和協(xié)作能力。
4. 資源配備:確保應(yīng)急設(shè)備、物資充足,并定期維護(hù)保養(yǎng)。
5. 事后評估:每次演練后進(jìn)行效果評估,不斷優(yōu)化和完善應(yīng)急預(yù)案。
重要性
安全生產(chǎn)管理制度的重要性不容忽視,它是:
1. 生命保障:保障員工的生命安全,減少因事故造成的傷亡。
2. 財(cái)產(chǎn)保護(hù):防止設(shè)備損壞,降低財(cái)產(chǎn)損失,保障企業(yè)的正常運(yùn)營。
3. 法規(guī)遵循:符合國家的安全生產(chǎn)法規(guī),避免因違規(guī)導(dǎo)致的法律責(zé)任。
4. 信譽(yù)維護(hù):體現(xiàn)企業(yè)對社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng),提升企業(yè)形象和市場競爭力。
5. 效率提升:通過規(guī)范操作,減少因事故引起的停工時(shí)間,提高生產(chǎn)效率。
建立健全的項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度,是企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的重要保障,也是我們對每一位員工生命安全的莊嚴(yán)承諾。我們需持續(xù)完善制度,強(qiáng)化執(zhí)行,以確保每個(gè)項(xiàng)目都能在安全的環(huán)境中順利進(jìn)行。
項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度范文
第1篇 建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序
一、安全報(bào)監(jiān)
施工項(xiàng)目中標(biāo)后,施工單位必須到所屬安全監(jiān)督管理部門辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù),明確有關(guān)監(jiān)督程序,領(lǐng)取和填寫有關(guān)資料、表格。
(一)填寫《建設(shè)工程安全監(jiān)督管理報(bào)監(jiān)書》一式兩份。
(二)安全報(bào)監(jiān)時(shí)提供如下資料:
1、施工單位安全信譽(yù)等級證書(復(fù)印件);
2、施工單位為從事危險(xiǎn)作業(yè)職工辦理的意外傷害保險(xiǎn)憑證(復(fù)印件);
3、安全生產(chǎn)文明施工的組織設(shè)計(jì)方案和措施(含施工揚(yáng)塵控制專項(xiàng)措施);
4、安全文明施工專項(xiàng)措施費(fèi)用支付計(jì)劃及開工前已支付50%的支付證明原件(施工方向建設(shè)方開具的收款發(fā)票或銀行收款通知單),收復(fù)印件。
(三)選購相關(guān)工程項(xiàng)目安全管理資料。
(四)領(lǐng)取《建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序》通知書。
二、施工項(xiàng)目安全監(jiān)督管理第一次聯(lián)席會(huì)議
(一)會(huì)議主持:安全監(jiān)督管理部門。
(二)參加單位:業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位等單位、安全監(jiān)督管理部門。
(三)會(huì)議明確各方主要職責(zé):
1、業(yè)主單位職責(zé)
(1)業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、通信等地下管線資料,地下工程資料,氣象、水文觀測資料,相鄰建筑物、構(gòu)筑物的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
(2)業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)為工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)提供作業(yè)環(huán)境,并按文件規(guī)定支付安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用。
(3)業(yè)主單位不得購買或者強(qiáng)行指令施工單位購買、租賃、使用不符合安全、健康衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備,不得為施工單位指定施工所需各種產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
(4)督促施工單位按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,做好安全生產(chǎn)、文明施工工作。
(5)參加施工項(xiàng)目各階段及單位工程安全生產(chǎn)、文明施工的檢查評定、驗(yàn)收。
2、監(jiān)理單位職責(zé)
(1)監(jiān)理單位根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
(2)監(jiān)理單位要嚴(yán)格審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項(xiàng)目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。
(3)監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄,并由安全監(jiān)理人員簽收備案。
(4)監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。
(5)工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
3、施工單位職責(zé)
(1)施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,建立健全安全生產(chǎn)保障體系,制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入,并對其所承擔(dān)的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查。
(2)施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé),并設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。
(3)施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。對本單位有關(guān)人員每年至少進(jìn)行一次安全培訓(xùn),并將培訓(xùn)結(jié)果記入個(gè)人檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
(4)施工單位必須采購、租賃具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證并在安全監(jiān)督部門已備案的安全防護(hù)用具及施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具等。
4、施工項(xiàng)目部經(jīng)理職責(zé)
(1)項(xiàng)目部經(jīng)理對本建設(shè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),組織制定安全防護(hù)措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(2)項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,組織有關(guān)人員編制施工安全生產(chǎn)和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)安全技術(shù)措施或方案,并報(bào)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。
(3)項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,對進(jìn)入施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具及施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具,組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。不合格的產(chǎn)品,嚴(yán)禁使用到施工現(xiàn)場上。
(4)項(xiàng)目部經(jīng)理按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣象條件變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
(5)項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,在施工現(xiàn)場采取有效措施,防止各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、材料渣土運(yùn)輸及噪聲、振動(dòng),對人和環(huán)境的污染和危害。
(6)項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,及時(shí)向建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理部門申請各施工階段檢查核定和單位工程竣工檢查、驗(yàn)收評定。
5、安全監(jiān)督管理部門職責(zé)
(1)安全監(jiān)督管理部門定期和不定期,對建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(2)安全監(jiān)督管理部門嚴(yán)格施工安全前提條件審查、施工各階段檢查核定、單位工程竣工驗(yàn)收評定工作。
(3)安全監(jiān)督管理部門不定期的對施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工進(jìn)行檢查,對違章作業(yè)或有重大安全隱患的施工現(xiàn)場,責(zé)令其停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后必須進(jìn)行復(fù)查,合格后才能恢復(fù)施工作業(yè)。
(4)安全監(jiān)督管理部門以“熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法”為宗旨,幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)水平。
(5)監(jiān)督施工現(xiàn)場使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備,是否合格、是否符合有關(guān)規(guī)定要求。凡不合格、不符合規(guī)定的產(chǎn)品,堅(jiān)決不準(zhǔn)使用,并清理出施工現(xiàn)場。
(6)安全監(jiān)督管理部門應(yīng)按規(guī)定,按時(shí)對施工各階段的檢查核定和單位工程竣工驗(yàn)收評定,并認(rèn)真填寫監(jiān)督檔案。
(四)參加會(huì)議各方按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,共同對工程項(xiàng)目開工前提條件進(jìn)行審查。審查內(nèi)容:
1、施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系的建立和落實(shí)情況。
2、施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹落實(shí)情況。
3、施工圍墻、進(jìn)出口大門、道路硬化和沖洗設(shè)施,是否按規(guī)定進(jìn)行設(shè)置。
4、“五牌兩圖”(其中效果圖由施工單位按照尺寸自行制作)和安全警示標(biāo)志,是否按規(guī)定執(zhí)行。
5、施工用電是否按規(guī)范要求進(jìn)行安裝。
6、辦公區(qū)和職工生活區(qū)是否按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求進(jìn)行實(shí)施。
7、起重機(jī)械設(shè)備的備案登記手續(xù)是否齊全。
(五)凡未進(jìn)行開工前提條件審查或?qū)彶椴缓细竦墓こ添?xiàng)目,不得核發(fā)施工許可證。若強(qiáng)行施工的責(zé)任單位將按有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
三、施工項(xiàng)目安全監(jiān)督檢查及階段核驗(yàn)評定
(一)定期檢查階段及重點(diǎn)要求。
1、基礎(chǔ)階段:安全管理檔案資料、施工機(jī)械狀況、施工用電、基礎(chǔ)支護(hù)、邊坡處理。
2、主體結(jié)構(gòu)階段:“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)、腳手架的搭設(shè)、塔吊、物料提升機(jī)、外用施工電梯的情況、安全管理檔案資料。
3、裝飾裝修階段:施工用電、腳手架、消防、文明施工、安全管理檔案資料。
4、市政工程項(xiàng)目按工程量分三個(gè)階段進(jìn)行定期檢查和核驗(yàn)。
5、各階段重點(diǎn)要求的項(xiàng)目,在核驗(yàn)中必須達(dá)到合格。
(二)不定期檢查:各種專項(xiàng)整治活動(dòng)和上級部門對安全生產(chǎn)的檢查。
(三)核評方法:核驗(yàn)等級采取各階段定期和不定期檢查相結(jié)合的評定方式。施工項(xiàng)目部施工到相應(yīng)階段時(shí),報(bào)企業(yè)有關(guān)管理部門檢查驗(yàn)收,合格后按jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)自評打分評定等級,企業(yè)蓋章后與《重慶市建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)階段核驗(yàn)申請表》一同報(bào)安全監(jiān)督管理部門,約定時(shí)間對施工項(xiàng)目進(jìn)行等級核驗(yàn)。
(四)核驗(yàn)結(jié)果及處理辦法:
1、階段核驗(yàn)為合格和優(yōu)良時(shí),該項(xiàng)目可繼續(xù)進(jìn)行施工。
2、階段核驗(yàn)為不合格時(shí),必須停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后由施工企業(yè)申請第二次核驗(yàn),核驗(yàn)合格后,恢復(fù)施工。
3、對拒不申請階段核驗(yàn)的項(xiàng)目,視該階段等級核驗(yàn)為不合格,并按有關(guān)規(guī)定,對責(zé)任單位進(jìn)行相應(yīng)處罰。
四、單位工程竣工驗(yàn)收評定
(一)評定條件
1、單位工程項(xiàng)目已按合同內(nèi)容施工完畢,施工機(jī)械、防護(hù)設(shè)施等,已按規(guī)定撤離。
2、施工過程中發(fā)生的傷亡事故已處理完畢。
(二)評定等級
1、單位工程竣工驗(yàn)收評定等級為:優(yōu)良、合格、不合格。
2、單位工程竣工驗(yàn)收評定等級結(jié)果,將作為施工企業(yè)向業(yè)主單位收取安全文明措施費(fèi)用和施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績考核及單位工程竣工備案的依據(jù)。
(三)評定方式
1、施工企業(yè)必須在施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前十天,向安全監(jiān)督管理部門,提出單位工程竣工驗(yàn)收申請。
2、安全監(jiān)督管理部門定出驗(yàn)收時(shí)間后,通知有關(guān)單位參加。
3、單位工程竣工驗(yàn)收,依據(jù)各階段檢查核定情況和隨機(jī)抽查情況,綜合進(jìn)行評定。
五、其他
(一)如工程系創(chuàng)“市安全文明示范工地”的,市管項(xiàng)目施工單位應(yīng)直接向安全總站申報(bào),區(qū)縣(市)項(xiàng)目施工單位向所屬區(qū)縣(市)安全監(jiān)督管理部門申報(bào),并辦理申報(bào)手續(xù)。
(二)因故終止施工的項(xiàng)目(停止施工30天以上的),施工單位應(yīng)及時(shí)將終止施工報(bào)告安全監(jiān)督管理部門備案。
終止施工報(bào)告內(nèi)容包括:停工原因、停工日期、停工期間的工地管理和安全防護(hù)措施、留守人員數(shù)量、留守負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系電話等。終止施工報(bào)告還必須明確建設(shè)單位和施工總承包單位的責(zé)任以及雙方權(quán)利和義務(wù)。
(三)若工地發(fā)生傷亡事故,施工單位應(yīng)在事故發(fā)生后:一級或二級事故2小時(shí)內(nèi)、三級事故4小時(shí)內(nèi)、四級事故8小時(shí)內(nèi)將事故快報(bào)表上報(bào)安全監(jiān)督管理部門。
(四)施工單位應(yīng)認(rèn)真填寫起重機(jī)械設(shè)備性能狀況上報(bào)表,及時(shí)上報(bào)安全監(jiān)督管理部門。
(五)《建設(shè)工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序》通知書必須列入項(xiàng)目安全管理資料內(nèi),作為核驗(yàn)評分內(nèi)容之一。
第2篇 某建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系
1縱向管理體系
公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理和安全監(jiān)控部門作為公司一級的安全生產(chǎn)管理監(jiān)控機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對現(xiàn)場制定的管理制度和運(yùn)作實(shí)施情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,通過嚴(yán)肅有效的行政管理,使項(xiàng)目經(jīng)理部始終處于正常良好的運(yùn)行狀態(tài)。施工現(xiàn)場成立的項(xiàng)目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目經(jīng)理為該工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立項(xiàng)目副經(jīng)理和專職安全員,由他們統(tǒng)一抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理措施的落實(shí)工作。各生產(chǎn)班組建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理小組,設(shè)立兼職安全員,配合專職安全員工作。
安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)
項(xiàng)目經(jīng)理:___
安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長
專職安全員:___
安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長
項(xiàng)目副經(jīng)理:___
安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長
2橫向管理體系
公司的各職能部門和各下屬施工單位都參與安全生產(chǎn)、文明施工的服務(wù)與管理工作,保證項(xiàng)目的安全生產(chǎn)和文明施工。
全過程安全管理網(wǎng)絡(luò)
作業(yè)中監(jiān)督
熟悉安全措施方案
安全技術(shù)交底
上道工序進(jìn)行安全設(shè)施移交施工機(jī)具使用前的檢查
搭設(shè)下道工序所必需的安全設(shè)施
作業(yè)前檢查
工長、班組長對操作者的指導(dǎo)
班組間相互監(jiān)督、指導(dǎo)安全員監(jiān)督、指導(dǎo)
移交后整理
安全巡視檢查
安全早巡視
安全回檢查
安全周檢查
安全月檢查
每月安全會(huì)議
結(jié)算前檢查
作業(yè)后工完場清作業(yè)后安全設(shè)施整搭設(shè)站
整理現(xiàn)場后,對下道工序交接
向項(xiàng)目移交場地
安全移交
第3篇 某項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)
一、總體目標(biāo)
1、無職工因工死亡事故
2、無職工因工重傷事故;重傷率控制在0.1‰以內(nèi)。
3、無直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬元以上的火災(zāi)、爆炸、倒塌事故。
4、施工現(xiàn)場安全措施到位,安全防護(hù)及時(shí),施工機(jī)具設(shè)備檢驗(yàn)檢測達(dá)標(biāo),施工用電為tn-s系統(tǒng),安全管理符合jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)。
5、施工現(xiàn)場文明施工目標(biāo):蘇州市文明。(達(dá)標(biāo)、市文明、省級文明)
6、其它。
二、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)。結(jié)合本工程實(shí)際情況,由項(xiàng)目部制定具體的達(dá)標(biāo)目標(biāo)。
1、垂直運(yùn)輸設(shè)備,塔吊2臺、施工電梯2臺、井架/臺,計(jì)劃在2022年通過安裝驗(yàn)收后投入使用。
2、施工現(xiàn)場安全防護(hù)、腳手架材料采用鋼管。
計(jì)劃投入鋼管750噸、扣件12000只;采用分層搭設(shè)、分層驗(yàn)收的辦法,堅(jiān)持先驗(yàn)收后使用。
3、施工用電采用tn-s系統(tǒng),三級配電二級保護(hù),計(jì)劃投入總電箱3只、開關(guān)箱4只,采用一次規(guī)劃配備,分次投入使用,確保施工用電達(dá)標(biāo)。
4、小型機(jī)具的投入(列出小型機(jī)具的各類及數(shù)量,可另附表)
。
5、施工現(xiàn)場密目式安全網(wǎng)的使用,必須達(dá)標(biāo)規(guī)范。計(jì)劃投入
2500張(并將密目式安全網(wǎng)的相關(guān)證書在資料中留存)。
另外,項(xiàng)目部還將結(jié)合進(jìn)度制定安全達(dá)標(biāo)的具體要求,作為平時(shí)檢查、考核的依據(jù),詳見附表。
三、文明施工實(shí)現(xiàn)目標(biāo)
1、達(dá)到j(luò)gj59-99文明施工檢查標(biāo)準(zhǔn)的要求,并結(jié)合文明施工檢查標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容,將文明施工責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)到人,確保文明施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、創(chuàng)建(省、市)級文明施工現(xiàn)場。
第4篇 石油公司建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法
石油銷售公司建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理工作,保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國國建筑法》、《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及上級單位有關(guān)安全施工法律法規(guī)和安全施工管理制度,結(jié)合__石油hb銷售有限公司(以下簡稱hb公司或公司)實(shí)際,特制訂本辦法。
第二條本辦法所指建設(shè)工程項(xiàng)目,是指在新建、改擴(kuò)建、檢修、維修等施工作業(yè)項(xiàng)目,具體包括土木工程、建筑工程、線路管道、設(shè)備安裝及裝修等工程。
第三條建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理,必須堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的方針。公司、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。
第四條本辦法適用于公司所轄生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)及人員密集場所。
第二章 安全職責(zé)
第五條公司對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全工作實(shí)行分級管理,公司綜合辦公室是公司建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理的監(jiān)管部門;公司綜合辦公室是公司建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理的職能部門,具體實(shí)施公司建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的管理工作;公司負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的具體實(shí)施和日常管理。
第六條公司綜合辦公室安全職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)制定建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)安全規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案。
(二)負(fù)責(zé)對公司建設(shè)工程項(xiàng)目的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督,對建設(shè)工程項(xiàng)目安全工作進(jìn)行督查,督促各相關(guān)方加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理。
(三)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中安全責(zé)任事故的應(yīng)急救援處理,組織建設(shè)工程項(xiàng)目安全責(zé)任事故的調(diào)查處理工作;
(四)協(xié)助交通、建設(shè)、安全管理等有關(guān)行政主管部門對在建工程進(jìn)行安全生產(chǎn)工作檢查。
(五)制定建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)安全實(shí)施細(xì)則、操作規(guī)程和應(yīng)急處置方案;
(六)負(fù)責(zé)對公司建設(shè)工程項(xiàng)目的安全管理工作,對公司建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查,及時(shí)提出建設(shè)工程項(xiàng)目中的各類隱患并提出整改措施。
(七)參與建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中安全責(zé)任事故的應(yīng)急救援處理,參與施工安全責(zé)任事故的調(diào)查處理工作;
(八)協(xié)助交通、建設(shè)、安全管理等有關(guān)行政主管部門對在建工程進(jìn)行安全生產(chǎn)工作檢查。
第七條公司安全職責(zé)
(一)公司對建設(shè)工程項(xiàng)目全過程的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)、管理責(zé)任。
(二)公司總經(jīng)理是建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對建設(shè)工程項(xiàng)目過程中的安全施工負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)公司負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目的主管領(lǐng)導(dǎo)對工程的安全施工負(fù)直接的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)公司的建設(shè)工程項(xiàng)目管理部門或崗位應(yīng)根據(jù)誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目部門或崗位的實(shí)際工作情況承擔(dān)部門或崗位安全責(zé)任。
(五)公司建設(shè)工程項(xiàng)目安全員負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督管理工作,包括施工安全、勞動(dòng)保護(hù)、文明施工等工作的日常監(jiān)督檢查,建立健全安全臺賬,發(fā)現(xiàn)和制止各類隱患和違章行為,督促安全生產(chǎn)工作。
第八條施工單位安全職責(zé)
(一)施工單位對公司的施工項(xiàng)目全過程的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),承擔(dān)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)、管理責(zé)任。
(二)施工單位負(fù)責(zé)人是施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對施工項(xiàng)目過程中的安全管理負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任直,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全施工管理工作。
(四)施工單位安全員負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目的日常安全監(jiān)督管理工作,建立健全施工人員安全教育、勞動(dòng)保護(hù)、安全檢查等施工安全臺賬,具體實(shí)施施工現(xiàn)場安全管理等工作。
(五)施工單位負(fù)責(zé)建立健全施工安全生產(chǎn)制度和施工安全教育培訓(xùn)等制度;落實(shí)各項(xiàng)安全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;負(fù)責(zé)保證施工作業(yè)安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
(六)施工單位對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
第三章 安全管理
第九條公司應(yīng)對施工單位進(jìn)行安全資質(zhì)審查,包括對施工單位的合法性、適應(yīng)性、可靠性、注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件進(jìn)行確認(rèn),施工資質(zhì)和安全資質(zhì)不全者不得施工準(zhǔn)入,資質(zhì)確認(rèn)應(yīng)包含以下內(nèi)容:
(一)確認(rèn)施工單位營業(yè)能力和經(jīng)營范圍。
(二)確認(rèn)施工單位的施工管理能力和隊(duì)伍素質(zhì)。
(三)確認(rèn)施工單位的安全保證體系和安全措施。
(四)審查施工單位施工和安全經(jīng)歷。
(五)審查施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場安全管理等人員所持的上崗證件。
(六)審查施工單位的特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件。
(七)若存在工程轉(zhuǎn)包,審查轉(zhuǎn)包合同及轉(zhuǎn)包隊(duì)伍的資質(zhì)。
第十條公司與施工單位按《合同法》的規(guī)定簽訂合同書的同時(shí),應(yīng)簽訂安全合同或安全協(xié)議,明確各自安全責(zé)任與義務(wù)。合同書或安全協(xié)議應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)施工單位必須遵守公司有關(guān)安全的規(guī)章、制度和規(guī)定,服從安全監(jiān)督管理。
(二)施工單位要為承擔(dān)施工作業(yè)的人員提供必要的安全器械和符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品,并保證功能齊全,完備好用。
(三)施工單位要根據(jù)國家和企業(yè)的法令、制度和規(guī)定要求,為施工人員辦理工傷保險(xiǎn)等保障措施,為施工作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
(四)施工單位要制定確保工程項(xiàng)目安全進(jìn)行的安全技術(shù)措施,并交公司審查。
(五)明確施工單位對施工作業(yè)中發(fā)生事故的責(zé)任。
(六)施工單位要明確對轉(zhuǎn)包單位所承擔(dān)的安全責(zé)任。
第十一條建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)??偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
第十二條公司要設(shè)專職機(jī)構(gòu)和專職人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全工作,對安全施工實(shí)行有效監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全制度的規(guī)定,監(jiān)督施工單位辦理入廠作業(yè)證和各項(xiàng)施工作業(yè)票證。監(jiān)督施工單位執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和紀(jì)律,只要現(xiàn)場有施工人員,必須有安全監(jiān)護(hù)人員。
第十三條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全
生產(chǎn)管理人員,對安全事故實(shí)行有效管理,負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,對違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。
第十四條施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行施工作業(yè),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司的各項(xiàng)管理制度,施工單位應(yīng)對施工作業(yè)現(xiàn)場的安全全面負(fù)責(zé),公司應(yīng)對施工現(xiàn)場實(shí)施安全監(jiān)督管理。
第十五條人員進(jìn)入施工現(xiàn)場前,必須接受公司安全教育,經(jīng)考試合格后,方可進(jìn)場施工。安全教育的主要內(nèi)容為:
(一)國家和企業(yè)的安全法律法規(guī)、制度和紀(jì)律,企業(yè)安全生產(chǎn)特性、特殊危險(xiǎn)部位及特殊要求等。
(二)與施工作業(yè)有關(guān)部位的主要危險(xiǎn)危害因素及安全事項(xiàng)、安全設(shè)施和對勞保護(hù)具的特殊要求等。
(三)針對生產(chǎn)企業(yè)的特點(diǎn)提出施工安全要求以及施工作業(yè)的有關(guān)專業(yè)安全要求等。
第十六條施工單位進(jìn)行施工作業(yè)前,應(yīng)編制施工方案、安全技術(shù)措施和進(jìn)度計(jì)劃,報(bào)公司審批通過后方可進(jìn)行施工作業(yè)。
第十七條工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)。
第十八條電工、架子工、起重工、焊工等工種的特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,公司和施工單位的安全員必須檢查其所應(yīng)具有的資格證、操作證、上崗證等,方可上崗。
第十九條施工單位進(jìn)行施工區(qū)域作業(yè),必須佩戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全帽以及工作要求的勞保護(hù)具,持有公司核發(fā)的進(jìn)入該區(qū)域作業(yè)的許可證,許可證上標(biāo)明允許進(jìn)入的作業(yè)區(qū)域、作業(yè)時(shí)間、相關(guān)注意事項(xiàng)等,登高作業(yè)、取土作業(yè)、進(jìn)入有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等施工作業(yè)嚴(yán)格按要求辦理作業(yè)票證,按照作業(yè)規(guī)范采取全面的防護(hù)措施,公司及施工單位的安全負(fù)責(zé)人和安全員到場監(jiān)護(hù)方可進(jìn)行施工作業(yè)。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)用火作業(yè)安全管理制度,按制度規(guī)定的要求和程序辦理施工用火作業(yè)票,落實(shí)安全用火措施,經(jīng)監(jiān)護(hù)人確認(rèn)后方可動(dòng)火,一張火票只能用于一處。用火人要持特殊工種作業(yè)證上崗,實(shí)際用火人要與用火票上的人員相符,如臨時(shí)更換用火人要辦理手續(xù)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)進(jìn)設(shè)備和受限空間作業(yè)安全管理制度,進(jìn)設(shè)備和受限空間作業(yè)必須按規(guī)定辦理作業(yè)票,根據(jù)分析結(jié)果,選佩適用的防毒面具、空氣呼吸器等特殊防護(hù)用具,在確認(rèn)設(shè)立安全監(jiān)護(hù)人后,方可進(jìn)入設(shè)備作業(yè)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)動(dòng)土作業(yè)安全管理制度,動(dòng)土必須辦理動(dòng)土手續(xù),公司簽發(fā)動(dòng)土證,核實(shí)地下電纜、管道等地埋設(shè)施,采取圍欄、防滑、防垮塌等措施后方可動(dòng)土,嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場堆積泥土、堵塞消防通道,施工結(jié)束后,必須及時(shí)清理平整。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行臨時(shí)電源安全管理制度,臨時(shí)用電必須辦理臨時(shí)用電作業(yè)票,電工作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行三票制度和掛牌制度,進(jìn)入容器所使用的臨時(shí)照明,要采用安全電壓和防爆燈。移動(dòng)式電器具要加設(shè)漏電保護(hù)裝置。露天開閉設(shè)備要有防雨、防潮設(shè)施。嚴(yán)禁亂接亂設(shè)電源。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行高處作業(yè)安全規(guī)定,腳手架搭設(shè)要符合規(guī)定要求,高處作業(yè)必須系好安全帶,施工現(xiàn)場必須設(shè)置安全護(hù)體或安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施,必要時(shí)應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū),由專人看管。禁止拋扔工具、物件和雜物等。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行起重吊裝作業(yè)的安全規(guī)定和該工種的安全規(guī)程,吊裝作業(yè)要有方案和安全措施,并經(jīng)有關(guān)部門審批。
第二十條公司在不停產(chǎn)狀態(tài)下進(jìn)行施工作業(yè),應(yīng)制定可靠的安全隔離措施并嚴(yán)格執(zhí)行。施工單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)場所環(huán)境情況制定出安全有效的作業(yè)區(qū)隔離措施方案,公司有關(guān)主管部門、安全監(jiān)督管理部門和基層單位負(fù)責(zé)審批施工單位制訂的隔離方案,并督促施工單位落實(shí)各項(xiàng)隔離措施。公司和施工單位共同確認(rèn)達(dá)到安全施工條件后,方可進(jìn)行施工作業(yè)。
(一)凡與施工項(xiàng)目相關(guān)的工藝管線、下水井系統(tǒng)等,應(yīng)采取有效的隔離措施。
(二)有毒有害及可燃介質(zhì)的工藝管線必須加盲板進(jìn)行隔離;通往下水系統(tǒng)的溝、井、漏斗等必須嚴(yán)密封堵;
(三)施工隔離區(qū)內(nèi)凡與生產(chǎn)有關(guān)的工藝設(shè)備、閥門、管線等,均應(yīng)有明顯的禁動(dòng)標(biāo)志。
(四)凡在運(yùn)行的裝置區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)無法實(shí)施區(qū)域隔離的,必須由企業(yè)和施工單位共同制定安全措施和施工方案,并逐條落實(shí),檢查確認(rèn)達(dá)到安全施工條件后,方可進(jìn)行施工作業(yè)。
(五)現(xiàn)場有施工作業(yè)時(shí),不得就地排放易燃易爆、有毒有害介質(zhì)。
(六)遇有異常情況,如緊急排放、泄漏、事故處理等,應(yīng)立即停止一切施工作業(yè),撤離人員并及時(shí)報(bào)警和報(bào)告處理。
第二十一條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。施工現(xiàn)場內(nèi)必備的各種安全設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志、色標(biāo)等,任何人不得擅自拆動(dòng)。
第二十二條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時(shí)停止施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù)
第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。
第二十四條公司必須委托監(jiān)理單位,在現(xiàn)場行使安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)理管理職責(zé)。
(一)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
(二)工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告公司。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
(三)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第二十五條公司和施工單位的建設(shè)工程項(xiàng)目主管部門、安全部門要定期對施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題隱患及時(shí)處理和整改,對違章行為的單位和個(gè)人實(shí)行處罰,對性質(zhì)嚴(yán)重的要及時(shí)停止作業(yè)。公司和施工單位要定期組織召開安全例會(huì),及時(shí)分析和通報(bào)有關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目存在的安全問題,加強(qiáng)施工作業(yè)安全管理,特殊情況下召開緊急安全會(huì)議,采取緊急應(yīng)對防范措施。
第二十六條在施工過程中發(fā)生事故,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào)事故情況,協(xié)助有關(guān)主管部門開展事故調(diào)查,部署防范措施。按照四不放過的原則認(rèn)真查處,不得瞞報(bào)或拖延不報(bào)。
第四章 安全獎(jiǎng)罰
第二十七條為確保建設(shè)工
程項(xiàng)目安全管理,可在建設(shè)工程項(xiàng)目資金中提取一定比例的資金,用于建設(shè)工程項(xiàng)目安全獎(jiǎng)懲。
第二十八條公司和施工單位應(yīng)制定對違反安全規(guī)定、違章作業(yè)等行為的處罰規(guī)定,并在日常的檢查過程中及時(shí)進(jìn)行處罰和通報(bào)。
第五章 附則
第二十九條本辦法由hb公司綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第5篇 建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)規(guī)范
一、總體目標(biāo)
(一)無職工因工死亡事故。
(二)無職工因工重傷事故;重傷率控制在0.1‰以內(nèi)。
(三)無直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬元以上的火災(zāi)、爆炸、倒塌事故。
(四)施工現(xiàn)場安全措施到位,安全防護(hù)及時(shí),施工機(jī)具設(shè)備檢驗(yàn)檢測達(dá)標(biāo),施工用電執(zhí)行jgj46-2005標(biāo)準(zhǔn),施工現(xiàn)場各類防護(hù)符合jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)。
(五)施工現(xiàn)場文明施工目標(biāo): 。(達(dá)標(biāo)、市級文明、省級文明)
(六)其它。
二、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)。結(jié)合本工程的實(shí)際情況,由項(xiàng)目部制定具體的達(dá)標(biāo)目標(biāo)
(一)垂直運(yùn)輸設(shè)備,塔吊 臺,井架 臺,計(jì)劃在 通過安裝驗(yàn)收后投入使用。
(二)施工現(xiàn)場安全防護(hù)、腳手架材料采用鋼管。計(jì)劃投入鋼管 噸,扣件 只;采用分層搭設(shè)、分層驗(yàn)收的辦法,堅(jiān)持先驗(yàn)收,后使用。
(三)施工用電按jgj46-2005標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,按照三級配電二級保護(hù) 、一機(jī)一箱一閘一漏和tn-s系統(tǒng)配置線路,采用計(jì)劃投入總電箱 只,分電箱 只,開關(guān)箱 只,采用一次規(guī)劃配備,分次投入使用,確保施工用電達(dá)標(biāo)。
(四)小型機(jī)具的投入(列出小型機(jī)具的種類及數(shù)量) 。
(五)施工現(xiàn)場密目式安全網(wǎng)的使用,必須達(dá)標(biāo)規(guī)范,計(jì)劃投入 張。
三、文明施工實(shí)現(xiàn)目標(biāo)
(一)建筑施工現(xiàn)場按照jgj59-99文明施工檢查標(biāo)準(zhǔn)的要求,并結(jié)合文明施工檢查標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容,將文明施工責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)到人,確保文明施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)創(chuàng)建(省、市) 級文明施工現(xiàn)場。
第6篇 風(fēng)電場項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入管理制度
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,規(guī)范___風(fēng)電場工程安全生產(chǎn)投入管理工作,保證安全生產(chǎn)所必須的人、財(cái)、物的資源配置,依據(jù)《水電_局安全生產(chǎn)投入管理辦法》,結(jié)合本工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,制定本制度。
一、安全生產(chǎn)投入是本項(xiàng)目部在從事風(fēng)電場工程施工生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,保證安全生產(chǎn)所必須的人、財(cái)、物的資源配置,應(yīng)提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用,并保證??顚S?。安全生產(chǎn)投入應(yīng)依法管理,本項(xiàng)目部安全第一責(zé)任人對安全生產(chǎn)投入的保證和效果負(fù)第一責(zé)任。
二、安全生產(chǎn)投入費(fèi)用的來源,主要從以下渠道籌集:
①根據(jù)國家規(guī)定和合同,由業(yè)主在合同價(jià)外單獨(dú)支付,不足規(guī)定比例的差額部分由項(xiàng)目成本支付;②在合同價(jià)中已向業(yè)主計(jì)取了安全費(fèi)用的,由項(xiàng)目成本按規(guī)定比例支付;③在合同價(jià)中未入計(jì)取安全費(fèi)用的,由項(xiàng)目成本按規(guī)定比例計(jì)提。
三、安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)會(huì)計(jì)核算期確定的營業(yè)收入,本工程屬電力工程,按照1.5%的標(biāo)準(zhǔn),從成本中計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)用。
安全事故罰款不再作為安全費(fèi)用來源管理,作沖減安全費(fèi)用支出管理。
四、安全費(fèi)用應(yīng)及時(shí)、足額提取并專戶核算,按規(guī)定范圍使用,年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
五、安全投入費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。安全生產(chǎn)投入包括與以下方面相關(guān)的采購、維護(hù)、保養(yǎng)、使用、更換、管理等費(fèi)用:
1)、安全宣傳、教育、培訓(xùn),重大安全活動(dòng)、安全生產(chǎn)會(huì)議等;就是按___風(fēng)電場和本項(xiàng)目部相關(guān)制度要求,圍繞安全文明生產(chǎn)施工工作,所進(jìn)行的一切安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),提高管理人員安全管理水平和施工作業(yè)人員安全操作技能,增強(qiáng)全體員工安全生產(chǎn)的意識所開展的各類安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。開展安全活動(dòng)就是根據(jù)項(xiàng)目部實(shí)際情況,組織員工積極參加___風(fēng)電場、水電_局開展的各類安全生產(chǎn)活動(dòng)。
2)、勞動(dòng)防護(hù)用品;是指施工生產(chǎn)人員在勞動(dòng)過程中,為免遭或減輕事故傷害或者職業(yè)危害所配備的防護(hù)用品、用具,包括:勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的范圍,如安全帽、安全帶、安全繩、手套、電氣絕緣手套、電氣絕緣操作棒、口罩、防塵、防毒用品用具等。勞動(dòng)防護(hù)用品、用具應(yīng)按規(guī)定配置,不得使用非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品,保證質(zhì)量和數(shù)量。
3)、作業(yè)場所的安全設(shè)施,安全設(shè)施技術(shù)改造,專項(xiàng)措施費(fèi)用;就是在施工過程中,為保證安全生產(chǎn)所必須具備的設(shè)施和內(nèi)外部環(huán)境。安全設(shè)施項(xiàng)目主要包括:安全平臺及安全圍欄;安全標(biāo)志牌;孔洞蓋板及臨時(shí)防護(hù)欄桿;棧橋、棧道、懸空通道;通風(fēng)除塵設(shè)施;安全網(wǎng);安全自鎖裝置;簡易扶梯、爬梯、木梯;排架、井架、施工用梯;漏電保護(hù)器;安全低壓照明設(shè)施;易燃易爆物品儲(chǔ)存設(shè)施;通風(fēng)設(shè)備及配套裝置、起重設(shè)備的限位裝置等。安全設(shè)施要與生產(chǎn)計(jì)劃同時(shí)下達(dá),及時(shí)投入使用,并保證安全防護(hù)設(shè)施投入的有效性。
4)、安全警示裝置、安全標(biāo)識;是指施工場所、設(shè)施及危險(xiǎn)部位設(shè)置的安全警示性提示標(biāo)志裝置,如:小心路滑、小心孔洞、小心碰頭、有人操作禁止合閘、高壓有電、禁止跨躍的安全警示牌、警告信號燈及安全用語、安全標(biāo)語等。必須嚴(yán)格執(zhí)行安全警示規(guī)定,確保及時(shí)安設(shè)、有效警示。
5)、塵、毒、噪等環(huán)境治理;是指具有粉塵、有害氣體、噪音的檢修施工作業(yè),對施工作業(yè)人員造成健康和安全影響的施工作業(yè)。項(xiàng)目部應(yīng)積極采取措施,進(jìn)行防治,以保證塵、毒、噪治理資源的投入,改善施工條件和環(huán)境,確保施工作業(yè)人員的身體健康。
6)、安全生產(chǎn)科研,安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范修編;就是根據(jù)工種特點(diǎn),通過對生產(chǎn)實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),對各工種規(guī)律的認(rèn)識及運(yùn)用,而制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,是從事安全生產(chǎn)管理的準(zhǔn)則指南,應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)活動(dòng)的需要及時(shí)組織編制并對生產(chǎn)技術(shù)人員和安全管理人員及部門進(jìn)行配置,以滿足需要;安全操作規(guī)程是針對某一具體工藝、工種、崗位所制定的安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)則,各生產(chǎn)崗位人員應(yīng)做到人手一冊。
7)、重大危險(xiǎn)源(因素)監(jiān)控,重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控。是指在施工場所,各種設(shè)備、設(shè)施及危險(xiǎn)物品的使用、存儲(chǔ)、搬運(yùn)、加工過程中,存在的潛在可能發(fā)生較大的人身傷害和機(jī)械設(shè)備損毀的因素。為了預(yù)防安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生,降低事故造成的損失,必須建立有效的重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng),加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理,對重大危險(xiǎn)源登記建檔,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案。做到重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案所需的人、財(cái)、物資源的合理配置和有效使用。
8)、應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。
9)、事故救援和調(diào)查處理;一旦事故發(fā)生,現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo),并迅速啟動(dòng)《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》,采取有效措施組織救援,在項(xiàng)目部安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步做好防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的工作。要保證事故救援和調(diào)查處理資源投入的有效性。
10)、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì);在安全生產(chǎn)方面做出顯著成績和貢獻(xiàn)的部室和個(gè)人,要按照分局和項(xiàng)目部的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),如:安全生產(chǎn)特別獎(jiǎng);單項(xiàng)獎(jiǎng);月、季獎(jiǎng);年度責(zé)任書兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等;
11)、安全設(shè)備、設(shè)施、裝置、器材和儀器等;
12)、安全檢查考核,安全評價(jià);
13)、安全管理人員工資、差旅費(fèi)、辦公費(fèi);
14)、其他與安全生產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用開支
六、安全生產(chǎn)投入計(jì)劃以項(xiàng)目部安全管理部門為基礎(chǔ),根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)自下而上,由各個(gè)班組、各部門進(jìn)行編制,再交由安全管理部門進(jìn)行匯總編制并上報(bào)。
七、安全生產(chǎn)投入計(jì)劃的編制,是根據(jù)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的需要,按部門工作職責(zé)分工,及時(shí)編制年度、季度、月計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目,由安全管理部門進(jìn)行匯總,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理安全第一責(zé)任人或主管安全工作的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)審批后下達(dá)執(zhí)行。
八、安全生產(chǎn)投入應(yīng)做到規(guī)范管理、有序開展,安全生產(chǎn)投入管理工作的職責(zé),涉及到的經(jīng)營、財(cái)務(wù)、工程技術(shù)、工程質(zhì)量、設(shè)備物資和安全管理等部門,要求各部門橫向聯(lián)系,互通信息,團(tuán)結(jié)合作完成管理工作。
九、生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制與施工安全技術(shù)措施、現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施實(shí)施、重大危險(xiǎn)因素監(jiān)控、安全生產(chǎn)科研、安全設(shè)施技術(shù)改造、塵、毒、噪等環(huán)境治理方面及其他與施工生產(chǎn)生活相關(guān)的安全投入計(jì)劃,計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括:措施、費(fèi)用組成、實(shí)施要求等,由安全部門、設(shè)備部門等相關(guān)部門會(huì)簽,交由經(jīng)營(合同)管理部門編制預(yù)算,安全部門匯總。
十、安全部門負(fù)責(zé)編制與安全宣傳教育、安全培訓(xùn)、重大安全活動(dòng)、安全生產(chǎn)會(huì)議、勞動(dòng)防護(hù)用品、安全警示裝置、安全標(biāo)識、安全檢查考核、評價(jià)、事故救援和調(diào)查處理、安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范修編、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、專職安全管理人員工資性支出、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等方面以及與生產(chǎn)生活相關(guān)的其他安全投入項(xiàng)目安全投入計(jì)劃。計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括:費(fèi)用組成、實(shí)施要求等,屬于與安全技術(shù)措施相關(guān)的計(jì)劃,由生產(chǎn)技術(shù)部門、設(shè)備部門會(huì)簽,需編制預(yù)算的由經(jīng)營(合同)管理部門進(jìn)行預(yù)算編制。屬于培訓(xùn)和工資、獎(jiǎng)金性支出由人力資源部門會(huì)簽。
十一、設(shè)備物資部門負(fù)責(zé)編制與安全設(shè)備、裝置、器材、儀器;安全用具用品方面有關(guān)的安全投入計(jì)劃,包括費(fèi)用組成、實(shí)施要求,交由安全管理部門匯總。屬于與安全技術(shù)措施相關(guān)的計(jì)劃應(yīng)制定相關(guān)措施,由安全部門、生產(chǎn)技術(shù)部門會(huì)簽,由經(jīng)管(合同)管理部門進(jìn)行預(yù)算編制。
十二、經(jīng)管(合同)管理部門以審定的安全技術(shù)措施為依據(jù),編制出具體措施有關(guān)的預(yù)算,由安全管理部門匯總,下達(dá)年度、季度(月)計(jì)劃。
十三、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投入的財(cái)務(wù)收支管理。
十五、安全投入項(xiàng)目實(shí)施完成后,由安全投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)實(shí)施管理的部門及時(shí)將書面憑證報(bào)送財(cái)務(wù)建帳。
十六、負(fù)有安全投入管理職責(zé)的部門,要按照工作職責(zé)對所下達(dá)的安全生產(chǎn)投入項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真管理,確保安全投入項(xiàng)目的有效實(shí)施。
十七、項(xiàng)目部要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃的有效實(shí)施,如發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整計(jì)劃,優(yōu)先保證安全生產(chǎn)投入的需要。
十八、簽訂工程分包合同時(shí),要根據(jù)有關(guān)法規(guī)的要求,在合同中明確雙方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任,并將保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施的要求,作為技術(shù)和商務(wù)條款寫入合同,安全部門要采取有效措施及管理手段,檢查監(jiān)督分包隊(duì)伍安全投入有效實(shí)施情況。
十九、安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人要根據(jù)安全生產(chǎn)投入計(jì)劃,優(yōu)先安排安全生產(chǎn)投入資金,并設(shè)立專門的帳戶,不得縮減安全生產(chǎn)投入或?qū)⑵渑灿谩?/p>
二十、安全投入統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容有:
1)、安全工程費(fèi)用。指為了保障生產(chǎn)安全和職工健康,針對特定危險(xiǎn)以及職業(yè)危害而進(jìn)行的工程項(xiàng)目的費(fèi)用。如完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出;具有潛在危險(xiǎn)的工藝改造費(fèi)用;各種警示裝置、標(biāo)志、器材費(fèi)用;安全課題研究費(fèi)用;臨時(shí)性安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用等。
2)、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費(fèi)用等。指對國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源和可能造成人員傷亡的危險(xiǎn)因素進(jìn)行的評估、整改、過程控制所發(fā)生的投入費(fèi)用,以及發(fā)生事故后各對事故現(xiàn)場的安全防護(hù)整改等費(fèi)用投入。
3)、安全宣傳教育培訓(xùn)及安全活動(dòng)費(fèi)用。指對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)(包括新員工入場三級安全教育,工種變換教育、復(fù)工返崗教育、“四新教育”、特種作業(yè)人員教育、管理人員安全教育、全員安全培訓(xùn)教育、安全知識講座等)、各種安全生產(chǎn)會(huì)議、安全咨詢、“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全活動(dòng)所發(fā)生的投入費(fèi)用。
4)、勞動(dòng)防護(hù)與職業(yè)健康費(fèi)用。指為保障生產(chǎn)過程中員工的安全與健康而投入的防護(hù)用品、防護(hù)器具費(fèi)用。如個(gè)人、集體、專項(xiàng)的安全防護(hù)用品、安全器具費(fèi)用(勞動(dòng)服裝、安全帽、安全繩、安全網(wǎng)、安全手套、防護(hù)面罩、有毒有害氣體檢測或報(bào)警儀器、專項(xiàng)安全用具等)。
5)、日常安全管理費(fèi)用。指安全生產(chǎn)管理部門日常開展工作所需的投入。包括安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)、安全生產(chǎn)方面的考核、獎(jiǎng)勵(lì)、各種安全活動(dòng)中表彰獎(jiǎng)勵(lì)、安全管理體系的運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用。
6)、應(yīng)急救援投入費(fèi)用。指為了有效預(yù)防安全事故和開展應(yīng)急管理的費(fèi)用。包括應(yīng)急救援實(shí)施費(fèi)用,應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費(fèi)用,應(yīng)急救援涉及的人員訓(xùn)練、演習(xí)、物資費(fèi)用等。
7)、其它與安全生產(chǎn)產(chǎn)值直接相關(guān)的費(fèi)用。
二十一、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),對安全投入項(xiàng)目的實(shí)施和安全生產(chǎn)投入情況,進(jìn)行經(jīng)常性檢查并督促有效落實(shí)。定期召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議,研究解決安全生產(chǎn)投入工作方面的問題,通報(bào)安全投入計(jì)劃與實(shí)施情況。
二十二、項(xiàng)目部應(yīng)定期向水電_局安裝分局安全管理部門報(bào)送安全生產(chǎn)投入年度、季(月)度計(jì)劃和實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表。季度計(jì)劃于前一個(gè)季度的最后一個(gè)月25日前上報(bào),安全生產(chǎn)投入季度統(tǒng)計(jì)報(bào)表于次季度首月2日前上報(bào),安全生產(chǎn)投入上半年統(tǒng)計(jì)報(bào)表于7月2日前上報(bào),年度計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)報(bào)表于次年元月5日前上報(bào)。
第7篇 電力工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理
安全生產(chǎn)是電力建設(shè)永恒不變的主題。電力建設(shè)安全文明施工水_映了施工企業(yè)的綜合管理水平。施工單位應(yīng)充分發(fā)揮核心作用,建立起安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點(diǎn)、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。明確安全管理目的,強(qiáng)化安全管理,健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立科學(xué)長效的安全管理激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制;以人為本,營造濃厚的安全文化氛圍,為員工建立安全、環(huán)保、健康的工作環(huán)境;全面推廣安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,全面實(shí)施精品工程,以精品工程促進(jìn)安全文明施工,以安全文明施工保證精品工程。
2 提高認(rèn)識,強(qiáng)化安全管理
2.1 安全生產(chǎn)管理的根本目的
安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康,是對電力施工企業(yè)的最根本要求;是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力,使之能正常生產(chǎn),保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系,使廣大員工的合法利益不受侵犯。員工進(jìn)場后,首先是要健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系,建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的安全文明施工管理,對工程安全文明施工實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業(yè)平臺、滑線安全網(wǎng)、手扶水平安全繩等標(biāo)準(zhǔn)化安全設(shè)施,切實(shí)做到“臨邊有欄、孔洞有蓋,水平保護(hù)、垂直保護(hù)、交叉保護(hù)”和“臨時(shí)圍欄標(biāo)準(zhǔn)化,施工照明永久化,廠區(qū)道路規(guī)范化,施工用電安全化,氧氣乙炔系統(tǒng)無漏點(diǎn),綠化跟著建設(shè)走”。這也是電力項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。
2.2 安全生產(chǎn)對電力施工企業(yè)的影響
安全生產(chǎn)能為員工帶來幸福、社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的發(fā)展。但應(yīng)注意到在長期安全生產(chǎn)過程中,人們可能萌生的思想的現(xiàn)象。因此,應(yīng)正確認(rèn)識掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律,意識到事故條件隨時(shí)可能形成,因此應(yīng)堅(jiān)持不懈地同麻痹、大意、不負(fù)責(zé)任三大安全管理敵人作斗爭,這是保障電力施工企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
2.3 安全教育要有針對性
對項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能,做到按安全操作規(guī)程施工,不違章作業(yè)。
對項(xiàng)目生產(chǎn)管理人員教育的目的是使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力;在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力;在施工過程中對危險(xiǎn)源、環(huán)境因素能預(yù)先進(jìn)行辨識并制定和落實(shí)控制措施;在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。
項(xiàng)目安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目第一安全責(zé)任人必須實(shí)施安全管理,這是法律責(zé)任賦予的要求;項(xiàng)目施工人員必須接受項(xiàng)目部的安全管理,這是每一個(gè)施工人員的義務(wù)。
2.4 提高項(xiàng)目安全管理人員水平的途徑
要提高項(xiàng)目施工管理人員的安全管理水平,可通過直接實(shí)踐和間接實(shí)踐來提高。所謂間接實(shí)踐就是通過學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理專業(yè)知識和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識,從而提高自身素質(zhì)。而直接實(shí)踐則是吃一塹長一智,從事故中得到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
3 知己知彼,百戰(zhàn)不殆
危險(xiǎn)、危害因素盡管表現(xiàn)形式不同,但從本質(zhì)上講,之所以能造成危險(xiǎn)、危害后果,均可歸結(jié)為存在能量、有害物質(zhì)和能量、有害物質(zhì)失去控制等方面因素的綜合作用,并導(dǎo)致能量的意外釋放或有害物質(zhì)泄漏、擴(kuò)散的結(jié)果。要控制能量、有害物質(zhì),從項(xiàng)目安全管理上來說,可從控制物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境條件、安全管理這四方面進(jìn)行控制。
3.1要控制人的不安全行為,首先要求操作人員要按規(guī)程操作、正確方法的使用設(shè)備;及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理異?;蛭kU(xiǎn)狀態(tài);及時(shí)巡視檢查;正確使用防護(hù)用品,熟悉避險(xiǎn)方法;準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地提供生產(chǎn)過程中的各種信息資料,不弄虛作假,不隱瞞真相;服從指揮,忠于職守,勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭。
3.2要控制物的不安全狀態(tài),控制設(shè)備是基礎(chǔ)。設(shè)備都有壽命,任何設(shè)備的故障都有其規(guī)律性。只要掌握其規(guī)律,在施工過程中加強(qiáng)檢查、維護(hù)、保養(yǎng),應(yīng)能有效控制物的不安全狀態(tài)。用高科技、新技術(shù)解決安全生產(chǎn)中存在的問題,做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、即使設(shè)備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。
3.3要合理利用、適應(yīng)環(huán)境(時(shí)間、空間和技術(shù))條件:空間是指作業(yè)的環(huán)境,作業(yè)的時(shí)間要考慮加夜班、節(jié)假日、人的精神狀態(tài)等因素,要百倍警惕事故多發(fā)時(shí)節(jié)。任何先進(jìn)技術(shù)都有特殊的安全問題,選擇生產(chǎn)技術(shù)的首要條件是安全可靠,安全技術(shù)研究就是針對生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故開展研究;針對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危險(xiǎn)現(xiàn)象開展研究;針對生產(chǎn)過程中潛在的危險(xiǎn)現(xiàn)象開展研究;結(jié)合新技術(shù)發(fā)展提出的新問題開展研究。
3.4要加強(qiáng)安全管理:安全生產(chǎn)管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分,管理就是決策,管理不善是項(xiàng)目失敗的主要原因?!氨苄芤粋€(gè),將熊熊一窩”,項(xiàng)目安全管理存在缺陷是所有事故的普遍原因,管理失誤往往是從項(xiàng)目經(jīng)理管理不到位造成的。
4 項(xiàng)目管理層如何搞好項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)
4.1 抓項(xiàng)目管理人員的安全教育,形成正確的項(xiàng)目安全文化
項(xiàng)目管理人員處于決策地位,是執(zhí)行決策的決定因素,是同事故作斗爭的核心。項(xiàng)目管理人員要把項(xiàng)目安全生產(chǎn)基本特征作為一項(xiàng)非常重要的工作來抓。
4.2 樹立科學(xué)的戰(zhàn)略思想
我們堅(jiān)信,出除了不可抗拒的因素外,一切事故都是可以避免和預(yù)防的。事故與安全是一對永恒的矛盾,這就要求我們建立安全第一,預(yù)防為主的思想。安全是項(xiàng)目管理成功的基石,是項(xiàng)目效益的前提。
4.3 加強(qiáng)安全管理的方法
4.3.1 解決認(rèn)識問題,突出安全管理工作的基礎(chǔ)地位。在電力企業(yè)處于改革的過程中,在項(xiàng)目要正確處理好安全與效益,安全與進(jìn)度,安全與其他工作的關(guān)系,突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位,如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持,項(xiàng)目效益就無從談起。
4.4.2 認(rèn)真落實(shí)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,特別是項(xiàng)目的安全第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好,安全狀況就好,反之安全狀況就差。為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定,責(zé)、權(quán)、利不清,責(zé)任制也很難落實(shí)。通過與各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任書、與各單位和部門簽訂安全文明施工管理協(xié)議書的形式,逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,并按責(zé)任和協(xié)議要求追究違章、違約責(zé)任。
4.4.3 建立起安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點(diǎn)、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。使五大體系充分發(fā)揮作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)是這幾個(gè)體系共同努力完成的,不論哪個(gè)體系在系統(tǒng)運(yùn)作過程中出現(xiàn)問題,都會(huì)影響安全生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),因此都要不斷地給予完善。
4.4.4開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控,做到關(guān)口前移,防患于未然
加強(qiáng)施工危險(xiǎn)點(diǎn)分析,開展危險(xiǎn)源調(diào)查,制定危險(xiǎn)點(diǎn)清單。在此基礎(chǔ)上制訂危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施,通過消除、隔離、疏導(dǎo)等方法控制危險(xiǎn)源,防止事故發(fā)生。
加大重大危險(xiǎn)整改消除力度,對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,做到隱患不消除、問題不解決決不放過。
制定重大事故應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期演習(xí)。建立起各單位相互聯(lián)動(dòng),建立起現(xiàn)場醫(yī)院、就近人民醫(yī)院相互聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。
認(rèn)真做好現(xiàn)場警戒和清場工作。大型腳手架拆除、塔吊組立、高空落物區(qū)域等高危險(xiǎn)作業(yè)場所切實(shí)做好警戒和清場工作,無關(guān)人員不得入內(nèi)。
4.4.5 積極推行設(shè)備狀態(tài)檢修,提高設(shè)備可靠性。狀態(tài)檢修實(shí)行設(shè)備點(diǎn)檢定修制,在許多發(fā)電廠得到了應(yīng)用。設(shè)備點(diǎn)檢定修制就是以設(shè)備點(diǎn)檢為核心的設(shè)備維修管理體制,是實(shí)現(xiàn)設(shè)備
可靠性、維護(hù)性、經(jīng)濟(jì)性,并使上述三方面達(dá)到最佳化管理的體制。點(diǎn)檢定修制從過去傳統(tǒng)的以“修”為主的管理思路轉(zhuǎn)變到以“管”為主的思路上來,變過去設(shè)備壞了再修或周期到了就修為設(shè)備的預(yù)知檢修,通過對設(shè)備的狀態(tài)檢修管理,有效防止設(shè)備過維修和欠維修,從而保證設(shè)備的正常運(yùn)行,提高設(shè)備利用率。加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作,提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求,也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性,把職工安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績考核相結(jié)合,與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合,使企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力,使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”,實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。
4.4.6 健全組織保障體系 健全制度管理體系 制定創(chuàng)一流安全文明工地考核標(biāo)準(zhǔn) 實(shí)現(xiàn)管理制度化和標(biāo)準(zhǔn)化。
5 結(jié)論
安全生產(chǎn)是項(xiàng)目管理中的頭等大事,而項(xiàng)目經(jīng)理圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應(yīng)做的工作很多,既要抓主要矛盾,又不能留下絲毫安全隱患;這些工作如何進(jìn)行才是最合理、最可靠的、值得項(xiàng)目經(jīng)理們不斷深入地研究和探討。
第8篇 工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度(7)
工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度(七)
項(xiàng)目部根據(jù)本工程實(shí)際情況,建立完善以工程安全生產(chǎn)管理為主線的各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,通過適合工程實(shí)際的各類制度的建立,以保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),并配以適應(yīng)本工程安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲措施,促進(jìn)工程安全管理工作,以期實(shí)現(xiàn)期內(nèi)安全無事故,最終保證項(xiàng)目工程安全零事故目標(biāo)。
1)建立每周及每項(xiàng)作業(yè)崗前安全交底例會(huì)制度
會(huì)議主要內(nèi)容:對于一周內(nèi)的安全情況總結(jié),對于已發(fā)出整改通知的安全隱患整改情況進(jìn)行通報(bào),對下一周主要作業(yè)的安全進(jìn)行強(qiáng)化。安全例會(huì)參加人員:項(xiàng)目經(jīng)理、安全主管、安全員現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人,同時(shí)邀請監(jiān)理工程師參加。
2)安全教育制度
新進(jìn)施工人員須進(jìn)行公司、項(xiàng)目和班組的三級教育。工人應(yīng)掌握本工種操作技能,熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程,嚴(yán)格按操作規(guī)程施工。
3)現(xiàn)場觀察制度
施工時(shí)專門設(shè)置現(xiàn)場觀測人員,主要觀測施工區(qū)域內(nèi)作業(yè)情況。及時(shí)向項(xiàng)目部管理部反饋現(xiàn)場情況,杜絕無關(guān)機(jī)械設(shè)備、人員進(jìn)入現(xiàn)場。
4)24小時(shí)值班制度
由于施工機(jī)械始終停在現(xiàn)場,項(xiàng)目部在施工期間將建立24小時(shí)值班、巡查制度。
5)警示標(biāo)志設(shè)置制度
對于所有施工區(qū)域,均設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,對于基坑、圍堰等按規(guī)定設(shè)置信號,防止以外發(fā)生。
6)分項(xiàng)工程安全交底制度
開工后依據(jù)相關(guān)的操作規(guī)程、現(xiàn)場情況對于每個(gè)分項(xiàng)工程進(jìn)行書面的安全技術(shù)交底,確保安全措施貫徹到位。
7)持證上崗制
從事特種作業(yè)的人員,必須經(jīng)國家規(guī)定的有關(guān)部門進(jìn)行安全教育和操作技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格取得操作證后,方可獨(dú)立作業(yè);特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的時(shí)間和內(nèi)容,由發(fā)證部門根據(jù)國家頒布的特種作業(yè)《安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)規(guī)定確定。
8)安全檢查制度
安全生產(chǎn)以人為本。根據(jù)不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)的土方開挖施工的特點(diǎn),有針對性的加強(qiáng)技能教育,經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查工作是保證安全制度的執(zhí)行,措施落實(shí)的關(guān)鍵。安全檢查要有時(shí)間、有要求,明確重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)崗位。安全檢查有記錄。對查出的隱患應(yīng)及時(shí)整改,做到定人、定時(shí)間、定措施。
(1)項(xiàng)目部專職安全員每天例行檢查,并將檢查情況記錄在案。
(2)項(xiàng)目部定期(每周五)組織有關(guān)人員對所有施工設(shè)備和人員進(jìn)行全面大檢查,并將檢查情況書面通報(bào)各班組。
(3)對檢查中各班組出現(xiàn)的問題限期整改,并進(jìn)行復(fù)查,對復(fù)查中出現(xiàn)整改不到位的班組給予經(jīng)濟(jì)處罰,嚴(yán)重的清退出場。
9)安全獎(jiǎng)懲制度
對違章行動(dòng)和造成事故的處罰,采用通報(bào)批評、扣獎(jiǎng)、罰款、行政處分直至移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任等形式,這些形式可單獨(dú)施行,也可合并施行。安全獎(jiǎng)勵(lì)采取精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則,可以通報(bào)表揚(yáng),評比先進(jìn)、通令嘉獎(jiǎng),頒發(fā)獎(jiǎng)金和建議加薪晉級等形式,這些形式可單獨(dú)施行,也可合并施行。
10)勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度
嚴(yán)格遵守國家勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)定,定期發(fā)給在現(xiàn)場施工工作人員必需的勞動(dòng)防護(hù)用品,如安全帽、安全帶、雨衣手套,手電筒等,按照勞動(dòng)保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定對特殊工種作業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)津貼、營養(yǎng)費(fèi)及時(shí)發(fā)放。
11)易燃易爆危險(xiǎn)品管理制度
使用、貯存易燃易爆危險(xiǎn)品的廠房、倉庫的建筑條件和設(shè)置地點(diǎn),應(yīng)該符合防火、防爆要求,其與周圍建筑物之間,應(yīng)留有足夠的防火間距,安全出口應(yīng)保持暢通。嚴(yán)禁煙火,杜絕可能產(chǎn)生火花的一切因素,所有電氣設(shè)備,應(yīng)采用防爆型裝置。不準(zhǔn)在貯存危險(xiǎn)品的庫房內(nèi)進(jìn)行試驗(yàn)、分類、打包、焊接和其他可能引起火災(zāi)的操作。庫房內(nèi)不得住人,堆放雜物,工作結(jié)束時(shí),應(yīng)進(jìn)行防火檢查,切斷電源。
12)配電房安全管理制度
制定配電和現(xiàn)場值班制度,做好記錄,動(dòng)力箱、開關(guān)、變壓器與各種電器設(shè)備的附近不準(zhǔn)堆放易燃易爆物品和金屬等物件。電房內(nèi)外應(yīng)保持整潔無雜物,實(shí)行專門電工負(fù)責(zé)制,閑雜人員嚴(yán)禁入內(nèi)。配電設(shè)備的任何部分均規(guī)定為帶電的,不應(yīng)觸及。用移動(dòng)式電動(dòng)工具必須戴好絕緣手套。變壓器周圍應(yīng)有防護(hù)欄和危險(xiǎn)警告標(biāo)志,嚴(yán)禁閑人靠近。電房設(shè)備和線路應(yīng)經(jīng)常檢查,修理時(shí)應(yīng)切斷總電源、懸掛標(biāo)志牌,明確專人負(fù)責(zé),檢修完畢后,再次檢查無誤后,才可送電。根據(jù)需要配備2只以上的滅火器材,并經(jīng)常檢查,保證安全有效。
13)食品安全衛(wèi)生管理制度
從事炊事工作人員,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品衛(wèi)生法》,熟悉食品法的有關(guān)內(nèi)容,在工作中做到按規(guī)章制度辦事。把好食品采購關(guān),不買變質(zhì)食品,過期食品,對無廠名、廠址、生產(chǎn)日期,保質(zhì)過期食品,做到堅(jiān)決不買進(jìn)。在食品驗(yàn)收時(shí),要嚴(yán)格把關(guān)。每月盤貨必須認(rèn)真進(jìn)行清理,發(fā)現(xiàn)過期食品,要立即進(jìn)行報(bào)廢處理。個(gè)人穿戴整潔文明,工作時(shí)要穿著工作服,要注意個(gè)人衛(wèi)生,要有良好的生活習(xí)慣,工作前要洗手,平時(shí)要勤洗澡,勤理發(fā),勤剪指甲,不直接用手去抓無包裝的食品。對從事炊事人員要堅(jiān)持每年到衛(wèi)生防疫部門體檢制度,取得衛(wèi)生部門健康證后,方可在食堂工作,夏季要采取措施,要有防蚊蠅和洗手設(shè)施。對剩菜飯及其它食品要妥善保管,吃前要充分加熱?;锓恐氐?嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)出。
14)事故報(bào)告制度
發(fā)生特大事故應(yīng)立即向上級主管部門報(bào)告,先電話報(bào)告并在12小時(shí)內(nèi)填報(bào)事故快速報(bào)表作出書面報(bào)告。發(fā)生重大、大事故和一般、事故應(yīng)在于24小時(shí)內(nèi)填報(bào)快速報(bào)表向上級主管部門報(bào)告,如書面報(bào)告一時(shí)難以送達(dá)的,應(yīng)先用電話報(bào)告。事故報(bào)告的內(nèi)容:必須寫明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、原因和人員傷亡、損失情況。如當(dāng)時(shí)難以講清楚的,待查清后再報(bào)。
15)安全一票否制
生產(chǎn)過程中原則上由專業(yè)安全監(jiān)督人員負(fù)責(zé)實(shí)施一票否決權(quán)。每個(gè)職工有權(quán)對有礙安全的一切現(xiàn)象和行為予以現(xiàn)場制止,制止無效時(shí),報(bào)告專業(yè)安全監(jiān)督人員或進(jìn)行舉報(bào)。評比表彰先進(jìn)、晉職晉薪的一票否決由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組按各自的管轄權(quán)限實(shí)施。
第9篇 高速公路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理細(xì)則
第一節(jié) 總則
第一條 為了加強(qiáng)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理,遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(jt-ggio一2006),等法律法規(guī),結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)管理貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé),管生產(chǎn)必須管安全”的原則,樹立“安全重于生命、責(zé)任重于泰山”、“安全就是效益、生產(chǎn)服從安全”的思想,執(zhí)行“安全生產(chǎn)一票否決”制度。
第三條 安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)。武易晉指揮部安全保通處負(fù)責(zé)全項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)所轄標(biāo)段施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)全面管控及有關(guān)工作的具體督促落實(shí),并對所轄標(biāo)段監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;設(shè)計(jì)單位承擔(dān)主體工程所需安全措施要同步設(shè)計(jì)的有關(guān)責(zé)任;監(jiān)理單位按照監(jiān)理規(guī)范與合同的要求承擔(dān)所轄標(biāo)段安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任。施工單位作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人承擔(dān)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任;并負(fù)責(zé)其標(biāo)段各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的具體落實(shí)。
第四條 實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與追究制度。各單位應(yīng)按照分級職責(zé)明確責(zé)任義務(wù),落實(shí)相關(guān)管理責(zé)任人,建立責(zé)任追究問責(zé)制,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作能落實(shí)到人,落實(shí)到位。
對在施工安全生產(chǎn)管理過程中落實(shí)安全制度不力,安全隱患治理不徹底,以及發(fā)生責(zé)任事故的單位及責(zé)任人將進(jìn)行相應(yīng)處罰。
第五條 本辦法適用于本項(xiàng)目建設(shè)過程中與安全有關(guān)的所有參建單位和個(gè)人。
第二節(jié) 安全組織機(jī)構(gòu)及安全職責(zé)
第六條 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
項(xiàng)目辦成立由項(xiàng)目辦主任為組長,項(xiàng)目辦副主任、總工程師、現(xiàn)場辦副主任為副組長,項(xiàng)目辦各科室、現(xiàn)場辦各科室主要負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)代表組長、駐地高監(jiān)和項(xiàng)目經(jīng)理為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)置在項(xiàng)目辦質(zhì)量安全監(jiān)督科和現(xiàn)場辦安全科,負(fù)責(zé)安全管理工作的日常事務(wù)。
項(xiàng)目辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及上級部門有關(guān)文件精神;
2、負(fù)責(zé)落實(shí)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的全面管理工作;
3、組織制定本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)管理辦法;
4、督查各監(jiān)理單位、施工單位安全生產(chǎn)管理工作,組織開展安全生產(chǎn)大檢查,監(jiān)督指導(dǎo)各施工、監(jiān)理單位落實(shí)安全主體責(zé)任。
5、嚴(yán)格執(zhí)行重特大事故行政責(zé)任追究制度,參與建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
6、組織制定并與各監(jiān)理單位、施工單位簽訂《安全生產(chǎn)合同》、《安全目標(biāo)責(zé)任書》。
7、向上級各主管部門定期匯報(bào)安全生產(chǎn)工作。
項(xiàng)目辦質(zhì)量安全科職責(zé):
1、嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)安全生產(chǎn)相關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)范,落實(shí)項(xiàng)目辦的各項(xiàng)決定。
2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
3、負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)制度、落實(shí)安全管理職責(zé),組織安全管理人員教育、培訓(xùn)和考核,審查特種作業(yè)人員的從業(yè)資格。
4、監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理體系。
5、組織指導(dǎo)施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)技術(shù)示范及應(yīng)急預(yù)案演練工作。
6、負(fù)責(zé)“平安工地”創(chuàng)建及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
7、參與工程安全評估及工程事故責(zé)任的調(diào)查。
8、負(fù)責(zé)施工安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的計(jì)量支付審核。
9、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理內(nèi)業(yè)資料的整理、歸檔。
現(xiàn)場辦安全科職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策,制定安全生產(chǎn)管理整體規(guī)劃和年度計(jì)劃,并督促檢查各參建單位并予以落實(shí)。
2、監(jiān)督參建單位建立健全安全生產(chǎn)保障體系、制定完善安全生產(chǎn)管理制度、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3、建立安全管理基礎(chǔ)檔案資料,及時(shí)督促有關(guān)單位上報(bào)安全生產(chǎn)信息并匯總上報(bào)。
4、組織對施工現(xiàn)場的日常安全巡查和監(jiān)督,及時(shí)查處各類安全隱患,糾正參建單位的安全管理缺陷和施工過程中的不安全行為。
5、督促落實(shí)施工單位、監(jiān)理單位建立適合本項(xiàng)目的應(yīng)急救援體系、儲(chǔ)備應(yīng)急物資及應(yīng)急力量,并組織應(yīng)急預(yù)案的演練。
6、督查本項(xiàng)目參建單位安全設(shè)施投入,對安全經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核實(shí)計(jì)量。
7、監(jiān)督參建單位做好安全管理人員崗前培訓(xùn)、安全宣傳教育工作。
第七條 各監(jiān)理單位應(yīng)成立相應(yīng)安全監(jiān)理部門,駐地監(jiān)理工程師作為其監(jiān)理項(xiàng)目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,各合同段監(jiān)理組長及主管工程師負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)理工作。
1、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理,對工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
2、編制并組織實(shí)施《安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃》、《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》,明確安全監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等工作。
3、審批施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案,核驗(yàn)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備,進(jìn)行進(jìn)場檢查驗(yàn)收和記錄。對危險(xiǎn)性較大的工程進(jìn)行旁站監(jiān)理。
4、加強(qiáng)安全巡視檢查監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,必要時(shí)可下達(dá)施工暫停指令,并向項(xiàng)目辦報(bào)告。
5、填報(bào)安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)。監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)中應(yīng)有安全生產(chǎn)情況(包括事故)記錄,以及規(guī)模較大或危險(xiǎn)性大工程專職安全監(jiān)理工程師旁站監(jiān)理等內(nèi)容。
6、安全監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)持有交通行政主管部門安全生產(chǎn)考核證。
7、發(fā)生安全生產(chǎn)事故,監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定上報(bào)。
第八條 勘察設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)對其勘察成果負(fù)責(zé)。在勘察過程中發(fā)現(xiàn)工程所在區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害隱患或者工程建設(shè)活動(dòng)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,應(yīng)為工程實(shí)施提供準(zhǔn)確資料并提出對地質(zhì)災(zāi)害的防治建議。
2、勘查設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患或者生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。應(yīng)當(dāng)對所設(shè)計(jì)項(xiàng)目的安全問題和注意事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)說明;
3、采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程、以及結(jié)構(gòu)特殊和施工危險(xiǎn)性較大的工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)提供詳細(xì)專門的施工組織和施工方案設(shè)計(jì),并提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議;
4、對工程所在區(qū)域存在地質(zhì)災(zāi)害隱患或工程建設(shè)活動(dòng)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,勘查設(shè)計(jì)單位應(yīng)詳細(xì)編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案;
5、勘查設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明,并在技術(shù)交底時(shí)闡述清楚;
6、施工過程中發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不能滿足施工作業(yè)安全條件的,勘查設(shè)計(jì)單位應(yīng)對工程設(shè)計(jì)及時(shí)予以修改,并出具修改方案或變更設(shè)計(jì)圖紙。
第九條 施工單位的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、施工單位應(yīng)當(dāng)對全部工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé);
2、施工單位派駐的項(xiàng)目部經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對所承建合同段的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)專職管理人員對施工安全進(jìn)行技術(shù)支持和現(xiàn)場管理;
3、施工單位必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立和健全安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系,按規(guī)定配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員;
4、施工單位要按照法律、法規(guī)的要求,針對施工特點(diǎn)制定安全生產(chǎn)保障措施,制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;
5、施工單位要按規(guī)范要求保證對勞動(dòng)保障、生產(chǎn)安全的經(jīng)費(fèi)投入,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用;
6、施工單位要保養(yǎng)、維修好現(xiàn)場施工機(jī)具及相關(guān)器材,并按規(guī)定對施工機(jī)具及關(guān)聯(lián)材料進(jìn)行檢測和更換,確保施工機(jī)具和器材的完好;
7、施工單位必須按規(guī)定給施工人員備齊安全防護(hù)用品,所購置的勞動(dòng)保護(hù)用品質(zhì)量必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
8、施工單位要進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄;
9、施工單位要積極配合建設(shè)單位的安全生產(chǎn)檢查工作,認(rèn)真完成建設(shè)單位交辦的有關(guān)安全方面的其它工作;
10、較大安全風(fēng)險(xiǎn)施工中安全保障措施和方案必須按程序報(bào)監(jiān)理單位和項(xiàng)目辦審批;
11、 施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度,要求交底至現(xiàn)場作業(yè)人員;
12、施工單位項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場的人員辦理意外傷害保險(xiǎn),意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)由施工單位自行支付。
13、施工單位要按時(shí)向現(xiàn)場辦和監(jiān)理單位填報(bào)安全月報(bào)表。
14、項(xiàng)目部專職安全管理人員持有省級交通主管部門頒發(fā)的c級《安全生產(chǎn)考核合格證書》,專職安全生產(chǎn)管理人員按照1人/5000萬元配備。
第十條 項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé):
1、對本標(biāo)段的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、以及項(xiàng)目辦與所在企業(yè)的安全規(guī)章制度。
2、項(xiàng)目經(jīng)理必須持有b級《證書》。
3、組織編制與施工組織設(shè)計(jì)、施工方案配套的安全防護(hù)措施及專項(xiàng)施工方案,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施,并做好安全技術(shù)交底。
4、保證安全生產(chǎn)和職工健康所需的資金和物資,創(chuàng)造安全文明的施工生產(chǎn)和生活條件。
5、組織制定施工現(xiàn)場各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,安全技術(shù)操作規(guī)程,并督促實(shí)施。
6、組織安全教育與培訓(xùn),定期不定期進(jìn)行安全檢查,對施工現(xiàn)場安全隱患進(jìn)行排查與整改,落實(shí)各種安全保障措施。
7、建立事故應(yīng)急救援體系。發(fā)生事故后要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案保護(hù)現(xiàn)場,及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。
8、組織編制實(shí)施本標(biāo)段的“安全生產(chǎn)月”及相關(guān)安全活動(dòng)方案等。
第十一條 專職安全員安全生產(chǎn)的職責(zé):
1、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織協(xié)調(diào)本合同段的安全生產(chǎn)工作,宣傳貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全執(zhí)行情況。
2、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理定期組織安全生產(chǎn)檢查,落實(shí)相關(guān)安全措施,制止違章指揮、違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)可能造成重大事故隱患時(shí)及時(shí)停止作業(yè),指揮人員撤離現(xiàn)場,并報(bào)告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。
3、組織協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)部門制定或修改安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制度,并對這些規(guī)程、制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查并做好記錄。
4、參加對從業(yè)人員安全宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn),參與安全技術(shù)交底,負(fù)責(zé)檢查班前會(huì)開展情況并做好記錄,會(huì)同有關(guān)部門搞好特種設(shè)備驗(yàn)收、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和考核工作。
5、督促本合同段個(gè)人安全與勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和使用。
6、參加安全事故的調(diào)查處理。
第三節(jié) 項(xiàng)目安全管理與施工安全控制主要程序
第十二條 本項(xiàng)目各單位要按照“完善安全保障體系,強(qiáng)化責(zé)任分解落實(shí),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場有效控制”總體工作思路切實(shí)做好各自層面的安全管理。各單位要按照第二節(jié)有關(guān)職責(zé)規(guī)定,通過設(shè)立專門的安全管理部門、建立完備的規(guī)章制度、配備專職安全管理人員及相應(yīng)工作條件、確保安全經(jīng)費(fèi)投入及合理使用、建立完善的安全生產(chǎn)保障體系,并通過內(nèi)部監(jiān)督與層級間監(jiān)督保證其有效運(yùn)行和發(fā)揮作用。
第十三條 為了確保安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到具體的施工環(huán)節(jié),并進(jìn)行有效的責(zé)任問責(zé),項(xiàng)目辦與各施工、監(jiān)理單位簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,各單位內(nèi)部要按照分工分解安全責(zé)任,并逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書。
第十四條 本項(xiàng)目安全管理實(shí)行安全責(zé)任卡制度,由現(xiàn)場辦組織審核,要求按照與工程質(zhì)量卡中各分部、分項(xiàng)工程的劃分,按實(shí)際入場的施工、監(jiān)理人員進(jìn)行詳細(xì)的安全責(zé)任分工,并簽訂安全責(zé)任卡。
第十五條 各監(jiān)理、施工單位按照《甘肅高速公路建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化指南》及《十天高速公路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》的要求制訂安全規(guī)章制度及辦法。
第十六條 項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估與工程安全防護(hù)措施及專項(xiàng)施工方案的編制與審批。
施工單位在各分部、分項(xiàng)工程開工前要進(jìn)行項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估。在此基礎(chǔ)上一般性工程要編制針對性的施工安全防護(hù)措施,不得用簡單籠統(tǒng)的一般性條目應(yīng)付。
特殊與危險(xiǎn)性大工程(范圍為:1.不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開挖;2.滑坡和高邊坡處理:3.樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程:4.橋梁工程中的大型梁、拱、柱等構(gòu)件施工等;5.隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道等; 6.爆破工程:7.臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除;8、邊通車邊施工的工程;9其它危險(xiǎn)性較大工程)要求編制專項(xiàng)施工方案、安全預(yù)案,必須附有安全監(jiān)測、計(jì)算分析結(jié)果;監(jiān)理單位要根據(jù)工程施工安全控制需要審批施工風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、施工安全防護(hù)措施及專項(xiàng)施工方案、安全預(yù)案。
施工單位須編制施工安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告,現(xiàn)場辦、監(jiān)理審核后由監(jiān)理批復(fù)實(shí)施。
第十七條 施工單位的施工安全保障措施必須到位自檢合格,由安全監(jiān)理工程師簽批后方可開工,并作為批準(zhǔn)分項(xiàng)開工報(bào)告的主要內(nèi)容之一。
施工的安全防護(hù)措施由專業(yè)監(jiān)理工程師分步驟對其進(jìn)行全過程監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收。
第十八條 施工單位必須做好“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”。
施工人員管理達(dá)標(biāo):一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)等符合有關(guān)規(guī)定。
施工現(xiàn)場防護(hù)達(dá)標(biāo):一線人員個(gè)人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定。
第十九條 施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)嚴(yán)禁”與“五項(xiàng)制度”要求
“四項(xiàng)嚴(yán)禁”為:
1、嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地;
2、嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行挖孔樁作業(yè),鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū),設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)計(jì),并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施;
3、嚴(yán)禁隧道無超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測措施施工;
4、嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。
“五項(xiàng)制度”為:
1、施工現(xiàn)場危險(xiǎn)告知制度
2、施工安全監(jiān)理制度
3、專項(xiàng)施工方案審查制度
4、設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收登記制度
5、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度
第二十條 施工單位必須遵照國家、省與地方有關(guān)要求落實(shí)對特種設(shè)備(起重機(jī)械設(shè)備和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施、壓力容器)的安全管理。特種設(shè)備使用前必須委托地方具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行審驗(yàn)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的方可使用。使用中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,落實(shí)工前檢查與交接班驗(yàn)收交接制度,并做好使用記錄。
特種設(shè)備操作人員須持有滿足技術(shù)等級要求的上崗資格證,作業(yè)前須進(jìn)行安全作業(yè)流程交底并做好日常設(shè)備使用記錄。
租賃與臨時(shí)租用特種設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,必須做到審驗(yàn)手續(xù)完備合規(guī),操作人員持證滿足要求;并應(yīng)在租用合同中明確雙方安全保障的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款。
特種設(shè)備的審驗(yàn)材料與操作人員證件經(jīng)監(jiān)理核實(shí)后裝訂成冊報(bào)備現(xiàn)場辦。
第二十一條 施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,在進(jìn)入現(xiàn)場前由專職安全員進(jìn)行查驗(yàn),并由專人管理,定期檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)資料檔案,對影響安全使用的及時(shí)報(bào)廢。
第二十二條 民爆物品采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、爆破作業(yè)時(shí)應(yīng)按照《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院第466令)相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行,應(yīng)嚴(yán)格服從公安、安監(jiān)等部門的管理。要認(rèn)真按照《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2003)、《爆炸器材工廠安全設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50089-2007)等規(guī)定落實(shí)責(zé)任人,做好民爆物品儲(chǔ)存保管的安全、防火、防雷、防盜工作,以及領(lǐng)用、登記、使用、清退、銷毀等環(huán)節(jié)的監(jiān)控和管理。
第二十三條 各施工、監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按有關(guān)行業(yè)施工操作安全規(guī)程、《十天高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理細(xì)則》中相關(guān)要求、附件一《十天高速現(xiàn)場施工安全控制主要技術(shù)措施指導(dǎo)要點(diǎn)》、《監(jiān)理規(guī)范》等要求做好施工過程的安全生產(chǎn)。
第二十四條 各施工、監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,結(jié)合工程實(shí)際情況,識別風(fēng)險(xiǎn)因素、確定重大危險(xiǎn)源清單,通過經(jīng)常性的全面檢查,查違整改,展開施工過程安全隱患排查治理工作。要求建立安全隱患排查治理臺賬,按照時(shí)限及確定的要求治理消除安全隱患,確保施工生產(chǎn)安全有序可控。
第二十五條 施工單位必須接受有關(guān)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目辦(現(xiàn)場辦)和監(jiān)理單位對其安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。對于項(xiàng)目辦(現(xiàn)場辦)下達(dá)的整改要求,要按時(shí)限予以整改,經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收后將整改結(jié)果上報(bào)項(xiàng)目辦(現(xiàn)場辦)。對于因施工單位嚴(yán)重違規(guī)、違章操作,被有關(guān)單位責(zé)令停工的,施工單位必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改,在未經(jīng)有關(guān)單位復(fù)檢和下發(fā)復(fù)工通知前,施工單位不得自行復(fù)工。引起的一切后果由施工單位自負(fù)。
第二十六條 施工單位應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立可靠的應(yīng)急救援組織體系,配備應(yīng)急救援人員、器材和設(shè)備,并定期結(jié)合生產(chǎn)需要進(jìn)行演練。
第二十七條 安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)控制與安全生產(chǎn)管理專報(bào)制度
各單位應(yīng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)控制。現(xiàn)場辦每月對安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查;要求監(jiān)理單位高監(jiān)與安全監(jiān)理工程師日常巡查,工點(diǎn)監(jiān)理工程必須每日有檢查及糾正安全隱患的記錄;施工單位每日有檢查記錄。同時(shí),安全整改指令閉合。
本項(xiàng)目中實(shí)行安全生產(chǎn)專報(bào)制度。各施工、監(jiān)理單位要對每月的施工安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)狀況及管理情況進(jìn)行分析總結(jié),提交安全生產(chǎn)專題月報(bào)。在每月25日前報(bào)現(xiàn)場辦,現(xiàn)場辦匯總分析后報(bào)項(xiàng)目辦。該內(nèi)容及有關(guān)整改措施要求同時(shí)納入每月調(diào)度會(huì)的匯報(bào)材料中。另外,對于施工過程中出現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告,并根據(jù)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)及時(shí)采取措施。
第二十八條 各施工、監(jiān)理單位必須按照項(xiàng)目辦安排展開“安全生產(chǎn)年”、“打非治違專項(xiàng)整治”、“平安工地創(chuàng)建”等活動(dòng)。要求將日常的安全管理工作納入其中,圍繞主題及結(jié)合自身安全方面的共性問題與薄弱環(huán)節(jié)開展活動(dòng),促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的提升。
第四節(jié) 安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)
第二十九條 安全生產(chǎn)宣傳教育
1、各級安全領(lǐng)導(dǎo)小組須定期召開安全工作例會(huì),傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,總結(jié)上階段安全工作進(jìn)展情況,安排部署下一階段安全生產(chǎn)工作。
2、各單位要及時(shí)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及安全生產(chǎn)技術(shù)知識;組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理制度,提高全員安全意識。
3、教育員工遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度,積極參加各種安全生產(chǎn)活動(dòng),杜絕違章作業(yè)。
4、各施工單位必須落實(shí)安全生產(chǎn)三項(xiàng)教育,一是安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的“基礎(chǔ)教育”;二是專項(xiàng)工藝施工前的“安全技術(shù)交底教育”;三是班前班后的“日常教育”。
第三十條 安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定
1、駐地高監(jiān)與副高監(jiān)、安全監(jiān)理工程師、項(xiàng)目三大負(fù)責(zé)人和專職安全員必須參加由項(xiàng)目辦及有關(guān)上級部門組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核。
2、施工單位要對進(jìn)場工人及調(diào)換工種后的工人進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。
3、特殊工種(電工、金屬焊接(切割)作業(yè)、機(jī)動(dòng)車輛駕駛和起重機(jī)作業(yè)、登高架設(shè)作業(yè)、爆破作業(yè)等)工人除進(jìn)行一般的安全教育外,還要進(jìn)行特種專業(yè)的安全技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)合格方可上崗。
4、施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核或者培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
5、監(jiān)理單位要對各合同段安全教育、培訓(xùn)工作情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
第五節(jié) 安全專項(xiàng)費(fèi)用使用與臺帳管理
第三十一條 安全專項(xiàng)費(fèi)用指用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購更新、安全施工措施落實(shí)、安全生產(chǎn)條件改善的費(fèi)用,確保安全專項(xiàng)費(fèi)用??顚S谩?/p>
施工單位不得以安全專項(xiàng)費(fèi)用為額度限制施工實(shí)際所需安全費(fèi)用的投入,不足部分由施工單位自行增加。
第三十二條 安全專項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)量與支付前提必須以施工方案中經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)的安全措施與要求為依據(jù)。具體費(fèi)用按完成這些措施所需的人機(jī)工料投入計(jì)算并建立臺賬,經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收、現(xiàn)場辦檢查符合要求后方可計(jì)量。
計(jì)量必須附相應(yīng)措施設(shè)計(jì)圖、說明、人機(jī)工料投入清單、外購材料發(fā)票、照片與影像資料等。沒有依據(jù)或依據(jù)不合理,未經(jīng)驗(yàn)收審批的,一律不予計(jì)量。
第三十三條 安全專項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)量與支付內(nèi)容按照《甘肅省交通廳工程處建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法》執(zhí)行。每月與工程計(jì)量同步辦理。
第六節(jié) 生產(chǎn)安全事故處置、報(bào)告和調(diào)查處理
第三十四條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,施工單位應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即采取措施防止事故擴(kuò)大,組織有關(guān)力量進(jìn)行自救,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況及時(shí)上報(bào)。施工單位還應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場,需要改變事故現(xiàn)場原始狀態(tài)的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)證物。事故報(bào)告要求在事故發(fā)生后的1小時(shí)內(nèi),將事故簡要情況即發(fā)生單位概況、時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場情況、簡要經(jīng)過、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施;其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況上報(bào)。
項(xiàng)目辦在接到事故報(bào)告后按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級主管部門報(bào)告事故,并立即啟動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案,同時(shí),按照預(yù)案及上級部署展開救援等工作。
第三十五條 生產(chǎn)安全事故的處理依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號令)規(guī)定執(zhí)行。各相關(guān)單位應(yīng)配合有關(guān)單位對事故的調(diào)查處理,并做好其它后續(xù)工作。
第七節(jié) 安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲與施工、監(jiān)理單位履約動(dòng)態(tài)信用評價(jià)
第三十六條 為了促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理措施在現(xiàn)場得到有效落實(shí),本項(xiàng)目實(shí)行安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲制度。即按《十天水高速公路安全生產(chǎn)管理行為檢查內(nèi)容及評分處罰標(biāo)準(zhǔn)表》(附表九)進(jìn)行現(xiàn)場檢查獎(jiǎng)懲。對于施工單位表中大項(xiàng)不達(dá)標(biāo)或存在重大隱患,罰款5萬-10萬;表中小項(xiàng)違規(guī)以一般性違規(guī)處理,每次按1萬-2萬元罰款,由項(xiàng)目辦(現(xiàn)場辦)做出處罰的事項(xiàng),對于監(jiān)理單位要按1/5的比例進(jìn)行連帶處罰。
上述一般性違規(guī)處罰由項(xiàng)目辦(現(xiàn)場辦)有關(guān)管理人員現(xiàn)場做出。其它重大安全違規(guī)由項(xiàng)目辦集體研究后作出處罰。同時(shí),對安全生產(chǎn)措施到位、安全形勢平穩(wěn)的單位按照同等的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作不到位的將視為不履約扣除相應(yīng)監(jiān)理費(fèi)用,并按照違約進(jìn)行相應(yīng)處罰。
第三十七條 現(xiàn)場辦在對施工、監(jiān)理單位信用評價(jià)中將安全生產(chǎn)管理以30%的權(quán)重納入其履約的動(dòng)態(tài)信用評價(jià)中。監(jiān)理單位按此權(quán)重向現(xiàn)場辦提交對施工的動(dòng)態(tài)信用評價(jià),現(xiàn)場辦在將此部分評價(jià)納入總的動(dòng)態(tài)信用評價(jià)中,并經(jīng)綜合后將有關(guān)單位的動(dòng)態(tài)信用評價(jià)報(bào)項(xiàng)目辦,項(xiàng)目辦在綜合評價(jià)后上報(bào)廳質(zhì)監(jiān)站。
第10篇 高速公路項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,預(yù)防事故發(fā)生,特制定本辦法。
第二條 黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部各級、各部門,要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,實(shí)行全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理,建立專業(yè)管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合的安全管理機(jī)制。
第三條 各級領(lǐng)導(dǎo)干部、全體職工、民工要嚴(yán)格履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé),思想端正、責(zé)任明確、制度落實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明、措施得當(dāng)、檢查及時(shí),生產(chǎn)與安全工作要同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。
第四條 在施工過程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)、《爆破安全規(guī)程》(gbb6722-86)、《公路筑養(yǎng)路機(jī)械操作規(guī)程》及國家有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第五條 黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)黃塔(桃)高速公路安全生產(chǎn)管理工作。組長:鄭建中。副組長:鄒正明。組員:劉文慶、范承余、張松求、童中余 何金武、夏柱林、張尤平。辦公室設(shè)在工程部,具體負(fù)責(zé)黃塔(桃)高速公路的安全生產(chǎn)管理工作。
第六條 總監(jiān)辦、各駐地辦、施工單位成立相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置安全管理辦公室。
第七條 專職安全員作為黃塔(桃)高速公路建設(shè)辦、總監(jiān)辦、各監(jiān)理、施工單位安全保證體系中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)和成員,負(fù)責(zé)對所在單位安全生產(chǎn)及法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常檢查工作,真實(shí)反映所在單位的安全生產(chǎn)與安全管理狀態(tài)。
第三章 保證體系
第八條 各單位建立健全安全管理體系,落實(shí)安全責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第九條 通過安全教育強(qiáng)化安全意識,通過安全控制提高預(yù)測預(yù)防能力,通過安全檢查消除安全隱患。
第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)
第十條 建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。按照與指揮部簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書的各項(xiàng)安全目標(biāo),層層實(shí)行嚴(yán)格的安全目標(biāo)管理和獎(jiǎng)懲制度,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo),在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十一條 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作列入本單位的重要議事日程。制定安全生產(chǎn)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,至少每月召開一次安全專題會(huì)議,認(rèn)真研究和解決安全問題,扎實(shí)開展計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作,并認(rèn)真組織實(shí)施。
第十二條 嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、廳有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定和各項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合本單位實(shí)際,制定有關(guān)安全生產(chǎn)措施,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
第十三條 建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理新機(jī)制和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。建立健全各級安全生產(chǎn)管理小組、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)保障體系,配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的專(兼)職安全管理人員(按施工人員的2%-4%配備專職安全員),逐級設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),并確保資金到位和正確使用。
第十四條 加強(qiáng)事故防范工作。對威脅公眾和職(民)工安全的重、特大事故隱患和危險(xiǎn)性較大設(shè)施、特殊設(shè)備、特種工種(機(jī)、車、爆破、電工等)、場所、易燃易爆物品,要組織有關(guān)人員進(jìn)行安全性檢查、評估。堅(jiān)持日常安全巡查,至少每月對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次檢查、監(jiān)督、指導(dǎo),每季度進(jìn)行一次有效的安全大檢查活動(dòng),狠抓各類事故隱患的整治,對事故隱患必須落實(shí)整改的責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時(shí)限、整改后應(yīng)嚴(yán)格驗(yàn)收,及時(shí)查處“三違”現(xiàn)象等違章行為。加強(qiáng)道路標(biāo)志管理,及時(shí)清除路障,確保道路暢通。
第十五條 積極開展安全宣傳教育活動(dòng)。對職(民)工應(yīng)采取多種形勢進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)全員安全意識,提高職(民)工隊(duì)伍的整體安全素質(zhì)。安全宣傳教育面覆蓋率達(dá)100%,特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。
第十六條 做好職(民)工勞動(dòng)保護(hù)工作。認(rèn)真貫徹和執(zhí)行國家有關(guān)職工勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)、政策、方針、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),對特殊工種應(yīng)采取特殊勞動(dòng)保護(hù)。嚴(yán)禁使用童工,工地不準(zhǔn)使用聾、啞、殘、老民工。
第十七條 積極開展法制宣傳教育工作。增強(qiáng)職(民)工遵紀(jì)守法意識,杜絕“六害”現(xiàn)象,維護(hù)好社會(huì)治安。注意搞好社群關(guān)系,尊重地方習(xí)俗,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。
第十八條 嚴(yán)格各類傷亡事故報(bào)告制度和零報(bào)告制度。凡屬重、特大傷亡事故必須在2小時(shí)內(nèi)報(bào)指揮部,嚴(yán)格按國家有關(guān)事故統(tǒng)計(jì)規(guī)定,按時(shí)上報(bào)月(年)報(bào)表,按“四不放過”的原則,依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人。
第十九條 對一次職工因工死亡3人及以上的責(zé)任事故,或一次死亡10人及以上的坍塌、爆炸、火災(zāi)、質(zhì)量等責(zé)任事故的施工單位,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。
第五章 檢查考核與月度獎(jiǎng)懲
檢查方式:檢查考核分自檢、監(jiān)理工程師檢查、業(yè)主、監(jiān)理巡查和業(yè)主組織的大檢查等多種形式。檢查考核范圍為參與黃塔(桃)高速公路建設(shè)的所有施工、監(jiān)理等參建單位。
第二十條 自檢,各項(xiàng)目部必須根據(jù)安全生產(chǎn)管理辦法實(shí)施內(nèi)容及要求與規(guī)定,對本部門開展的安全生產(chǎn)定期自檢自查,做到一日一小檢,一周一大檢。把安全生產(chǎn)真正落實(shí)到每個(gè)人的日常工作中。
第二十一條 監(jiān)理工程師檢查, 各監(jiān)理單位對各項(xiàng)目部的檢查與考核實(shí)行日常工作檢查和集中考核相結(jié)合,把安全生產(chǎn)的日常工作檢查納入日常的監(jiān)理工作之中;集中檢查考核實(shí)行每日一小檢,每周一大檢,其檢查考核結(jié)果將作為安全生產(chǎn)評比原始依據(jù)之一。
第二十二條 安全大檢查,由黃塔(桃)建設(shè)辦組織和主持,由相關(guān)單位參與。大檢查每月組織一次,檢查內(nèi)容為安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)、內(nèi)業(yè)資料等方面內(nèi)容。同時(shí)根據(jù)工程建設(shè)需要,建設(shè)辦還將不定期組織抽查,其抽查的結(jié)果作為檢查評比的依據(jù)之一。每次檢查評比,業(yè)主均將檢查結(jié)果及要求整改的內(nèi)容以書面文字的形式通知各施工單位和駐地辦,要求在限定的期限內(nèi)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位對檢查出的安全隱患進(jìn)行整改。若發(fā)現(xiàn)整改措施不落實(shí)或逾期未整改的,將對施工單位和監(jiān)理單位分別處以每次項(xiàng)300-1000元的罰款。
對建設(shè)辦組織的安全檢查中不認(rèn)真進(jìn)行檢查的檢查組成員每次罰款200元;不積極配合的單位每次罰款1000元;不按時(shí)或不參加建設(shè)辦組織的安全會(huì)議的單位每次罰款500元,對建設(shè)辦要求上報(bào)的資料逾期不報(bào)每次罰款300元。
總結(jié)評比:獎(jiǎng)懲評比設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)金,由黃塔(桃)建設(shè)辦根據(jù)總評結(jié)果最終為各單位分別做出總的評價(jià),并分別根據(jù)各單位考核情況按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn):
第二十三條 各施工單位月檢查得分滿分100分,對于月評得分前三名施工單位分別頒發(fā)優(yōu)勝流動(dòng)紅旗。對于月考核得分75分以下的施工單位,將發(fā)警告黃旗.連續(xù)三次黃旗警告的,將處以1萬罰款。
安全生產(chǎn)具有一票否決權(quán),出現(xiàn)一起重大的安全責(zé)任事故取消本月評比資格并處予施工單位5萬元罰款,處予總監(jiān)辦、駐地單位各1萬元罰款。按照“四不放過”的原則依法追究建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的安全責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
對于本月總評得分排名第一的施工單位,且得分不低于90分,給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì),并給予項(xiàng)目經(jīng)理6000元個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì);
對于本月總評得分排名第二的施工單位,且得分不低于85分,給予6000元獎(jiǎng)勵(lì),并給予項(xiàng)目經(jīng)理4000元個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì);
對于本月總評得分累積排名第三的施工單位,且得分不低于80分,給予3000元獎(jiǎng)勵(lì),并給予項(xiàng)目經(jīng)理2000元個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì);
對于本月總評考核得分75分以下的施工單位給予5000元的處罰,并給予通報(bào)批評。
第二十四條 監(jiān)理單位的獎(jiǎng)懲同施工單位掛鉤:
1、對于監(jiān)理單位所轄的施工單位本月總評得分第一且所轄標(biāo)段中無施工單位得分低于75分的給予駐地辦2000元獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對于監(jiān)理單位本職工作總評考核得分低于80分的給予4000元處罰。
黃塔(桃)高速公路建設(shè)指揮部每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查,按百分制進(jìn)行檢查考評。滿分為100分。詳見考核評分細(xì)則。
第11篇 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,預(yù)防生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國國建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《鐵路安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),以及中國鐵路總公司(以下簡稱總公司)相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于總公司管理的鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱鐵路建設(shè)項(xiàng)目)的安全生產(chǎn)管理工作。
第三條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理,是鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要組成部分,應(yīng)堅(jiān)持以人為本,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則,落實(shí)總公司黨組提出的“安全工作無小事、安全第一、影響安全問題必須立即解決”的“三點(diǎn)共識”要求,將客車安全、加強(qiáng)安全管理、抓落實(shí)作為安全管理工作的“三個(gè)重中之重”,實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理,推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
第四條 承擔(dān)鐵路建設(shè)任務(wù)的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、咨詢、施工、監(jiān)理等單位,應(yīng)執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)管理制度和保障體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,按規(guī)定設(shè)置現(xiàn)場安全管理機(jī)構(gòu)并配備安全管理人員,依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。 第五條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理總目標(biāo)是:杜絕生產(chǎn)安全重大和特別重大事故,遏制生產(chǎn)安全較大事故,減少生產(chǎn)安全一般事故。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)鐵路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況,制定鐵路建設(shè)項(xiàng)目總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第六條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入鐵路建設(shè)項(xiàng)目概算。
第七條 承擔(dān)鐵路建設(shè)任務(wù)的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)接受國家、行業(yè)和總公司依法進(jìn)行的安全監(jiān)督和檢查。
第八條 總公司鼓勵(lì)在鐵路建設(shè)項(xiàng)目中開展建設(shè)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的生產(chǎn)技術(shù)、裝備,加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)管理。
第九條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工,應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)及總公司有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收、安全評估。經(jīng)驗(yàn)收、安全評估合格,符合運(yùn)營安全要求的,方可投入運(yùn)營。
第二章 安全風(fēng)險(xiǎn)管理
第十條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理,采取有效措施控制和規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn),降低和減少風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害及風(fēng)險(xiǎn)報(bào)失,并高度重視突發(fā)性和災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)。
第十一條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)包含風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)辨別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制,工程竣工后應(yīng)開展風(fēng)險(xiǎn)后期評估工作。
第十二條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)按照可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖和工程實(shí)施四個(gè)階段開展,各階段均應(yīng)編制風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。對于極高風(fēng)險(xiǎn)等級工點(diǎn)以及復(fù)雜技術(shù)工點(diǎn)應(yīng)編制專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告,各階段風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告在通過審查后作為后續(xù)階段風(fēng)險(xiǎn)管理的依據(jù);竣工后應(yīng)按照規(guī)定編制風(fēng)險(xiǎn)后期評估報(bào)告。
第十三條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)等級根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果程度,分為極高、高度、中度和低度風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)級別。
第十四條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)由建設(shè)單位組織實(shí)施,建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位按照職責(zé)和合同約定開展相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作,風(fēng)險(xiǎn)管理具體內(nèi)容按照總公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 建設(shè)管理安全責(zé)任
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)對鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全管理負(fù)責(zé),根據(jù)總公司規(guī)定,設(shè)置安全管理部門,配備安全管理人員,結(jié)合實(shí)際制定項(xiàng)目安全管理辦法和制度,在合同中與勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位約定安全生產(chǎn)管理的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,并加強(qiáng)合同履約情況的檢查。 第十六條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工、監(jiān)理等參建單位按照投標(biāo)承諾和合同約定,組建現(xiàn)場項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),設(shè)置安全管理部門并配備專職安全管理人員,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī),實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)范安全管理行為,依法承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程建設(shè)。建設(shè)單位在招標(biāo)時(shí)不得接受沒有安全生產(chǎn)許可證原件或被限制進(jìn)入鐵路建設(shè)市場施工企業(yè)的投標(biāo)文件;不得接受被限制進(jìn)入鐵路建設(shè)市場監(jiān)理企業(yè)的投標(biāo)文件。
第十八條 建設(shè)單位應(yīng)協(xié)助勘察設(shè)計(jì)單位完成施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地上、地下管線資料,氣象和水文觀測資料,影響范圍內(nèi)建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料的調(diào)查、收集,并向施工、監(jiān)理等單位提供,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 第十九條 建設(shè)單位應(yīng)保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入,按規(guī)定將批準(zhǔn)的鐵路建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用,依據(jù)工程承包合同約定及時(shí)撥付施工單位,不得挪作他用,并對施工單位使用情況進(jìn)行檢查。
第二十條 建設(shè)單位在組織編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)包含安全生產(chǎn)保證措施.以及對勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的安全生產(chǎn)要求。 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)工期組織建設(shè),不得隨意壓縮工期;調(diào)整工期須按規(guī)定程序進(jìn)行論證,并增加保證安全的具體措施。
第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位采取多種形式,加強(qiáng)對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和知識的宣傳教育,推進(jìn)安全文化建設(shè),加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),提高全員的安全生產(chǎn)意識。
第二十二條 建設(shè)單位在開工前應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行安全技術(shù)交底。對重大、復(fù)雜、高風(fēng)險(xiǎn)或采用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新結(jié)構(gòu)、新工藝的工程,在施工前和施工中應(yīng)組織對施工方案進(jìn)行審查和專項(xiàng)技術(shù)交底。
第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)強(qiáng)化安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理,高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)安全專項(xiàng)方案未經(jīng)批準(zhǔn)的不得開工,營業(yè)線施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)、各種程序未履行的不得開工,隧道安全步距超標(biāo)或擅自改變開挖方法的必須停工。
第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)的管理,極高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)實(shí)行建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)安全包保制度,高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員或部門領(lǐng)導(dǎo)包保,及時(shí)處理安全隱患。
第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)定期組織開展安全隱患排查治理,組織對勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位安全管理行為和施工現(xiàn)場安全的監(jiān)督檢查,制作檢查記錄留存?zhèn)洳椤?/p>
建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)施工、監(jiān)理等單位反饋的因設(shè)計(jì)未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患,并采取防范措施。 第二十六條 建設(shè)單位不得對勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得明示或者暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工,不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。
第二十七條 在鐵路運(yùn)營線路及其鄰近區(qū)域進(jìn)行鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程施工,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安全規(guī)定。建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同相關(guān)鐵路運(yùn)輸、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位制定安全施工方案,按照方案進(jìn)行施工。
第二十八條 建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)施工、設(shè)計(jì)等單位對竣工驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。在聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運(yùn)行試驗(yàn)期間,各項(xiàng)施工比照鐵路營業(yè)線施工安全管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第四章 勘察設(shè)計(jì)安全責(zé)任
第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計(jì)單位按國家、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定履行安全職責(zé),增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識??辈煸O(shè)計(jì)單位對勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé),按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì),應(yīng)達(dá)到規(guī)定深度,符合相關(guān)規(guī)定,滿足鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)需要。勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)重點(diǎn)做好以下安全管理工作:
(一) 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)依據(jù)勘察成果向建設(shè)單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)城內(nèi)各種地上、地下管線和建、構(gòu)筑物資料,氣象和水文觀測資料等,擬建工程可能影響相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。
(二)勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,以及項(xiàng)目周邊環(huán)境對施工安全的影響,在設(shè)計(jì)文件中提出保證施工和安全生產(chǎn)的具體技術(shù)措施,注明重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)保障措施和安全注意事項(xiàng),并進(jìn)行安全技術(shù)交底。
(三)勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)針對重大、復(fù)雜、高風(fēng)險(xiǎn)或采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、特殊結(jié)構(gòu)的工程,在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施和建議。
(四)勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定對不良地質(zhì)及特殊巖土隧道、大型基坑、高陡邊坡、特殊結(jié)構(gòu)橋梁等高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)進(jìn)行安全評估,并提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施和風(fēng)險(xiǎn)防范注意事項(xiàng)。 (五)勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)營業(yè)線施工情況,提出營業(yè)線施工過渡方案,以及營業(yè)線施工期間運(yùn)營安全保證措施和施工注意事項(xiàng)。 (六)勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照規(guī)定,在設(shè)計(jì)文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施,所需費(fèi)用納入工程概算。
(七)勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)參加安全事故分析,對因勘察設(shè)計(jì)原因造成的安全事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第五章 工程施工安全責(zé)任
第三十條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位按照國家、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定履行安全職責(zé)。施工單位對工程施工安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),保證鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)。施工單位應(yīng)重點(diǎn)做好以下安全管理工作:
(一)施工單位應(yīng)根據(jù)鐵路建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn),建立安全管理制度、組織和責(zé)任體系,實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善事故責(zé)任追究和安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度,按法律法規(guī)規(guī)定和承包合同約定履行安全職責(zé)。
(二)施工單位應(yīng)制定鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃,專款專用.不得克扣截留或挪作他用。其他應(yīng)由施工單位承擔(dān)的安全費(fèi)用,應(yīng)落實(shí)到位。 (三)施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格,對鐵路建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全施工措施,開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),消除安全事故隱患,并組織制定項(xiàng)目安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故,組織事故搶救等。
(四)施工單位應(yīng)在鐵路施工現(xiàn)場設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門,配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)督促和指導(dǎo)其他部門和人員認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)安全管理規(guī)定,落實(shí)生產(chǎn)安全職責(zé),組織實(shí)施現(xiàn)場生產(chǎn)安全檢查,及時(shí)制止并糾正違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。 施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)取得相應(yīng)的安全資格證書。
(五)施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理。鐵路建設(shè)工程實(shí)行施工(工程)總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)??偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù),分包單位應(yīng)按照分包合同的約定對其分包工程的安全生產(chǎn)向總承包單位負(fù)責(zé)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
(六)施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,開展經(jīng)常性的安全隱患排查,并接受鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、總公司、建設(shè)、監(jiān)理等單位組織的檢查,安全生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)記錄備查。對排查出的安全隱患,實(shí)行分級管理、督辦治理,落實(shí)整改措施、責(zé)任、時(shí)限,及時(shí)消除隱患,并加強(qiáng)警示教育,舉一反三、持續(xù)改進(jìn)。 (七)施工單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,按照規(guī)定對管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。 1.開工前應(yīng)組織全員安全培訓(xùn),新上崗及轉(zhuǎn)崗人員應(yīng)進(jìn)行崗前安全培訓(xùn),專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)參加從業(yè)人員崗前培訓(xùn)。
2.營業(yè)線施工及新建工程聯(lián)調(diào)聯(lián)試前,應(yīng)組織有關(guān)人員參加營業(yè)線施工安全培訓(xùn)。 3.采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)對生產(chǎn)管理、安全管理、技術(shù)及作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)專題教育培訓(xùn)。
4.特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),在取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
(八)施工單位應(yīng)按照規(guī)定對高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理,編制專項(xiàng)施工方案,進(jìn)行相關(guān)安全檢算,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,總監(jiān)理工程師審核,報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可實(shí)施,施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時(shí)應(yīng)組織專家論證。 施工單位應(yīng)建立高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)帶班作業(yè)制度。極高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人包保,項(xiàng)目班子成員輪流帶班作業(yè);高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由項(xiàng)目部班子成員或部門領(lǐng)導(dǎo)、干部帶班作業(yè),高風(fēng)險(xiǎn)隧道還應(yīng)執(zhí)行技術(shù)和安全管理人員跟班作業(yè)制度。
(九)施工單位應(yīng)將安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理等作為實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容,對重大、復(fù)雜、高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)或分部、分項(xiàng)工程編制作業(yè)指導(dǎo)書,明確作業(yè)程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法和注意事項(xiàng)。任何人不得擅自改變施工方法、簡化作業(yè)環(huán)節(jié)、降低安全標(biāo)準(zhǔn),不得壓縮保證安全生產(chǎn)所必需的合理工序和生產(chǎn)周期。暫停施工時(shí),應(yīng)做好現(xiàn)場安全防護(hù)。 (十)施工單位在鐵路營業(yè)線及其鄰近區(qū)域施工時(shí),應(yīng)執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定,根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì),科學(xué)制定施工方案,建立完善的安全施工責(zé)任制,落實(shí)施工安全措施和責(zé)任。
施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工,選擇與營業(yè)線施工相適應(yīng)、保證營業(yè)線運(yùn)輸安全的機(jī)械設(shè)備。施工完畢應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場,不得影響鐵路運(yùn)營安全。 (十一)施工單位應(yīng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè),重視工程施工現(xiàn)場安全文明管理,在施工現(xiàn)場入口處和施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、鐵路營業(yè)線施工區(qū)周邊等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,明示安全責(zé)任人。安全警示標(biāo)志必須符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(十二)施工單位應(yīng)規(guī)范勞務(wù)用工安全管理,積極推行架子隊(duì)管理模式,對勞務(wù)人員與企業(yè)職工實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn),按規(guī)定提供勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)條件。 (十三)施工前,施工單位負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的技術(shù)、安全管理人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求和措施向作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行交底,如實(shí)說明作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、注意事項(xiàng)、防范措施以及事故應(yīng)急措施,交底記錄由交底人員和作業(yè)人員共同簽字確認(rèn),交底及確認(rèn)資料納入工程檔案管理。
作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場作業(yè)條件、作業(yè)程序、作業(yè)方式中存在的安全問題進(jìn)行質(zhì)疑、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)。
(十四)施工單位應(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝。施工作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用個(gè)人安全防護(hù)用品、用具、機(jī)具設(shè)備等,嚴(yán)格按照程序、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。 發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí),作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè),或在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域,并及時(shí)報(bào)告。
(十五)施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證和安全操作說明,其中特種勞動(dòng)防護(hù)用品、用具還應(yīng)具有安全鑒定證書,在進(jìn)入施工現(xiàn)場前應(yīng)經(jīng)專人查驗(yàn)。
施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理,定期檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按國家規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。嚴(yán)禁使用不合格的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件等。
(十六)施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收;使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,由施工單位、出租單位和安裝單位共同檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格方可投入使用。 (十七)施工現(xiàn)場搭建的臨時(shí)建筑物,其選址和結(jié)構(gòu)等應(yīng)符合安全要求,施工現(xiàn)場使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。施工單位應(yīng)按規(guī)定配置駐地消防設(shè)施,加強(qiáng)對員工膳食、飲水、宿舍的管理,保證符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 (十八)施工便道應(yīng)滿足運(yùn)輸安全要求。組織工程線施工運(yùn)輸和新線開行工程列車時(shí),應(yīng)比照營業(yè)線運(yùn)輸管理規(guī)定建立安全管理制度,完善行車調(diào)度指揮系統(tǒng),規(guī)范運(yùn)搶組織管理,加強(qiáng)運(yùn)搶機(jī)車車輛的檢查、保養(yǎng)和維修,保證工程線運(yùn)輸安全。
第六章 工程監(jiān)理及其他安全責(zé)任
第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)督促監(jiān)理單位按照國家法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理規(guī)范實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理單位對鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)重點(diǎn)做好以下安全管理工作:
(一)監(jiān)理單位應(yīng)按照鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定,組建標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理項(xiàng)目部,按合同約定配齊具有相應(yīng)資格的安全生產(chǎn)監(jiān)理人員,配備適合鐵路建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)的設(shè)施、設(shè)備等,建立監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn),編制鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理細(xì)則。
(二)監(jiān)理單位應(yīng)按照合同約定和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則實(shí)施安全監(jiān)理,查驗(yàn)相關(guān)參建單位資質(zhì)和人員資格等,檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系及執(zhí)行情況,審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案,參加設(shè)計(jì)交底和重大方案的安全交底,檢查現(xiàn)場人員安全技術(shù)交底及實(shí)施情況;檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用使用及安全防護(hù)措施落實(shí)情況等;對檢查發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出監(jiān)理指令并提出整改要求。
(三)監(jiān)理單位應(yīng)檢查施工圖審核意見的落實(shí)情況,重點(diǎn)關(guān)注涉及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全性、工程風(fēng)險(xiǎn)評估、安全技術(shù)措施以及安全設(shè)施等設(shè)計(jì)完善情況。 (四)監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工機(jī)械設(shè)備和配件的安全檢查。檢查機(jī)械設(shè)備保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置情況,檢查在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的單位資質(zhì)、安裝驗(yàn)收記錄,以及施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施等檢驗(yàn)檢測記錄等。
(五)監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡查,按規(guī)定實(shí)施旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全隱患的,應(yīng)及時(shí)發(fā)出監(jiān)理指令,督促限期改正;情況嚴(yán)重的應(yīng)立即下達(dá)工程暫停令,責(zé)令立即整改,并同時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。施工單位拒不整改或拒不執(zhí)行停工整改指令的,監(jiān)理單位應(yīng)立即向建設(shè)單位報(bào)告。
監(jiān)理單位應(yīng)將安全監(jiān)理實(shí)施情況記入監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào),安全監(jiān)理資料按規(guī)定立卷歸檔。
(六)監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對監(jiān)理人員的安全教育,落實(shí)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,配置安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施,保障監(jiān)理人員安全。
第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工圖審核、咨詢單位按照國家有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定,對涉及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全性、設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施以及安全設(shè)施進(jìn)行審核,提出審核、咨詢意見。施工圖審核、咨詢單位對審核質(zhì)量、咨詢結(jié)果負(fù)責(zé)。
第七章 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、報(bào)告和調(diào)查處理
第三十三條 建設(shè)單位應(yīng)組織制定本建設(shè)項(xiàng)目的安全辜故綜合應(yīng)急救援預(yù)案,綜合應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。同時(shí)應(yīng)針對重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位根據(jù)所承擔(dān)鐵路建設(shè)工程的危險(xiǎn)源狀況、風(fēng)險(xiǎn)類型和等級、可能發(fā)生的事故等,有針對性地制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,以及危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場處置方案?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。 第三十五條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位采取多種形式對從業(yè)人員進(jìn)行救援預(yù)案的教育培訓(xùn),并組織檢查施工現(xiàn)場救援預(yù)案落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查現(xiàn)場應(yīng)急物品配置、逃生應(yīng)急措施落實(shí)、應(yīng)急設(shè)備物資儲(chǔ)備以及應(yīng)急培訓(xùn)演練情況等。 第三十六條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故或人員被困涉險(xiǎn)事故后,建設(shè)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按程序?qū)嵤岆U(xiǎn)救援。建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位做好先期處置,在確保安全的前提下采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),控制危險(xiǎn)源,封鎖危險(xiǎn)場所,防止事故擴(kuò)大;需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí),應(yīng)作出標(biāo)志并做好書面記錄,現(xiàn)場重要痕跡應(yīng)拍照或錄像,妥善保管好有關(guān)物證。
第三十七條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告,任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故。 事故發(fā)生單位應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)向建設(shè)單位、事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鐵路監(jiān)管部門報(bào)告,建設(shè)單位及時(shí)向總公司建設(shè)部、工管中心、監(jiān)督總站、區(qū)域監(jiān)督站報(bào)告。
鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生鐵路交通事故的,同時(shí)執(zhí)行鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定。
第三十八條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,建設(shè)單位應(yīng)要求各參建單位服從當(dāng)?shù)卣鹿蕬?yīng)急處置現(xiàn)場指揮部的指揮,參與事故搶險(xiǎn)救援,按規(guī)定參與事故調(diào)查分析。 第三十九條 對鐵路建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故和鐵路交通事故的調(diào)查,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理,嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,同時(shí)按照總公司有關(guān)規(guī)定、合同約定進(jìn)行責(zé)任追究。建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)單位落實(shí)事故整改措施。
第四十條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故和鐵路交通事故的,總公司將根據(jù) 事故性質(zhì)和責(zé)任,在一定時(shí)間內(nèi)不向責(zé)任單位發(fā)售招標(biāo)文件,并限制安全事故主要責(zé)任人進(jìn)入總公司管理的鐵路建設(shè)項(xiàng)目從事建設(shè)活動(dòng)。
第四十一條 對鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全管理中的違法違規(guī)行為、濫用職權(quán)和失職讀職行為,以及由此引起不良后果的,總公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究鐵路建設(shè)單位人員責(zé)任。
第四十二條 勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位違反本辦法需要實(shí)施行政處罰的,由建設(shè)單位或監(jiān)督機(jī)構(gòu)向總公司提出建議,總公司主管部門向鐵路監(jiān)管部門提出處罰建議。
第八章 附則
第四十三條 本辦法由總公司建設(shè)管理部負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本辦法自2022年7月1日起施行。本辦法施行后,總公司管理的鐵路建設(shè)項(xiàng)目不再執(zhí)行原鐵道部印發(fā)的(鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》(鐵建設(shè)〔2006) 179號))。
第12篇 工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)員工宿舍管理管理制度
工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度:員工宿舍管理
管理文件:員工宿舍管理制度
為更好地搞好安全生產(chǎn)、確保文明施工,根據(jù)上級主管部門的有關(guān)指示精神,結(jié)合我公司的實(shí)際情況特訂本公司臨時(shí)宿舍管理制度,凡入住宿舍人員必須嚴(yán)格遵守,認(rèn)真執(zhí)行。
1.凡入住宿舍人員必須到本公司申辦一個(gè)住宿卡對號入住,無卡人員不得入住本宿舍。
2.非本工地施工人員不得在民工宿舍住宿過夜。
3.民工夜間休息期間來工地探親訪友人員必須在門衛(wèi)登記,但在晚上十點(diǎn)半鐘前必須離開宿舍。宿舍內(nèi)人員不得大聲喧嘩。
4.入住宿舍人員的床上用品及衣服、鞋帽等物品必須按指定地方放好,做到整齊、整潔。
5.宿舍內(nèi)安裝好的用電線路及設(shè)備嚴(yán)禁使用超過40w及以上照明用電設(shè)備,嚴(yán)禁使用電飯煲、電爐等電熱設(shè)備。
6.嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)生火取暖或生火煮飯,工棚宿舍內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品。
7.在宿舍內(nèi)抽煙人員必須把煙頭拋到宿舍內(nèi)設(shè)定的盛水煙灰桶內(nèi)。
8.嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)燒香拜神,放鞭炮和燃燒雜物。
9.嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)進(jìn)行賭博、嫖娼、賣淫等違法亂紀(jì)活動(dòng)。
10.每間宿舍選一名組長,配合工地做好保安工作,搞好宿舍紀(jì)律、環(huán)境衛(wèi)生及安全防火工作。
11.宿舍內(nèi)必須落實(shí)好清潔衛(wèi)生制度,每天早、晚清掃一次。
凡違反以上有關(guān)規(guī)定者,根據(jù)情節(jié)輕重,按管理處罰制度罰款,嚴(yán)重違反或造成事故者,追究有關(guān)刑事責(zé)任。
第13篇 工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)文明施工管理獎(jiǎng)罰管理制度
工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度:文明施工管理獎(jiǎng)罰
管理文件:文明施工管理獎(jiǎng)罰制度
1.施工現(xiàn)場按各班施工段劃分衛(wèi)生區(qū),對于各班組施工段內(nèi)發(fā)現(xiàn)隨地大便者,罰款班組200元。
2.建筑垃圾要求當(dāng)班集中送走,對于高處亂拋建筑物(垃圾)者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處罰100元罰款。
3.當(dāng)班所用的機(jī)具、工具、收工后要求及時(shí)清洗干凈,并集中放置指定的地點(diǎn),如有違反,每次罰款100元。
4.攪拌好的砂漿、砼等混合物凝結(jié)材料要求當(dāng)班用完,如有剩余,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),每一灰桶罰款50元。
5.其它建筑材料在使用過程中,人為因素造成的浪費(fèi),將處以所浪費(fèi)價(jià)格的五倍罰款。
6.每天收工后,要求當(dāng)班將施工現(xiàn)場清理干凈,對不清理干凈的施工班組,每次罰款100元。
7.施工現(xiàn)場及工作時(shí),不準(zhǔn)打鬧、斗毆、賭博、盜竊行為,違者罰款50元。
8.施工場所不準(zhǔn)打赤膊光體,(特別情況經(jīng)工地管理人員同意外)佩戴好工作卡,違者罰款20元。
9.不在施工場地到處亂圖亂畫亂寫,做好工程成品保護(hù),違者罰款100元。
10.建筑材料按指定地點(diǎn)堆放整齊,對亂堆亂放的班組罰款100元。
第14篇 工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)衛(wèi)生管理處罰管理制度
工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度:衛(wèi)生管理處罰
管理文件:生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處罰制度
1.宿舍內(nèi)嚴(yán)禁私自接電源,如果的確需要另接電源的必須寫出書面報(bào)告,經(jīng)工地管理人員同意后,由專職電工負(fù)責(zé)接線,如違反規(guī)定私自接線者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處以100元罰款,并收繳電線、開關(guān)、電器設(shè)備。
2.垃圾要求放到指定地點(diǎn),生活區(qū)按各班組劃分衛(wèi)生區(qū),對于班組所管轄的生活區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)清理不干凈,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將處罰100罰款。
3.除廚房外,生活區(qū)內(nèi)任何地方都不能生火煮飯,如有違反者,除收繳燃具、廚具外并罰款50元。
4.生活區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁養(yǎng)雞、鴨等牲畜,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即處理,否則罰款100元。
5.宿舍照明不準(zhǔn)超過“40w”燈泡,不準(zhǔn)使用電爐、電飯煲、電熱開水器,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除收繳電器外,處罰100元。
6.宿舍內(nèi)不準(zhǔn)聚眾賭博,不進(jìn)行違法活動(dòng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),罰款100元,嚴(yán)重的行為送交公安機(jī)關(guān)處理。
7.不準(zhǔn)帶人在宿舍留宿過夜(除工地負(fù)責(zé)同意外)嚴(yán)禁嫖娼、賣淫等淫穢活動(dòng),一經(jīng)查出,罰款200元。
8.不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)燒香拜神,放鞭炮和燃燒雜物,違者罰款20元。
第15篇 工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)罰管理制度
工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度:安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)罰
管理文件:安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)罰制度
1.進(jìn)入工地現(xiàn)場不帶安全帽的每發(fā)現(xiàn)一次罰款20元。
2.未經(jīng)工地現(xiàn)場管理人員同意,私自穿拖鞋進(jìn)入工地或在工地打赤腳,每次罰款20元。
3.未經(jīng)工地管理人員同意,擅自將六口(電梯井口、線井口、籠口、通道口、樓梯口、預(yù)留洞口)防護(hù)設(shè)施拆除的處100元罰款,并責(zé)令其馬上修復(fù)。
4.對在高空作業(yè)未采取安全防護(hù)措施者,首次教育,對教育后仍不改正者,將處以50元的罰款。
5.施工機(jī)具要求安排專人操作,對未經(jīng)安排擅自開機(jī)者,處以50元罰款。
6.井架提升機(jī)嚴(yán)禁載人上落,違者罰款100元。
7.嚴(yán)禁在排柵上進(jìn)行上、下爬行,違者罰款50元。
8.對擅自搭接電源,動(dòng)用機(jī)電設(shè)置者,違者罰款50元。
9.施工場地,嚴(yán)禁家屬、小孩進(jìn)入玩耍,違者罰款20元。
10.未做好安全措施的情況下,不準(zhǔn)上、下交叉作業(yè),違者罰款50元。
11.安全部門檢查發(fā)現(xiàn)問題時(shí),對工地發(fā)出整改通知書后,逾期未整改者,對有關(guān)責(zé)任人罰款100~300元。
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