落實(shí)管理制度15篇

落實(shí)管理制度是企業(yè)管理的核心環(huán)節(jié)，它涵蓋了企業(yè)運(yùn)營的各個(gè)方面，旨在確保組織的高效運(yùn)作和持續(xù)發(fā)展。

包括哪些方面

1. 組織架構(gòu)：明確各部門的職責(zé)和權(quán)限，保證各司其職，協(xié)同工作。

2. 運(yùn)營流程：定義工作流程，規(guī)范操作步驟，提高工作效率。

3. 員工管理：包括招聘、培訓(xùn)、績效考核和激勵(lì)機(jī)制，確保人才的培養(yǎng)和保留。

4. 財(cái)務(wù)管理：設(shè)定預(yù)算、成本控制、審計(jì)流程，確保財(cái)務(wù)健康。

5. 客戶服務(wù)：制定客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升客戶滿意度。

6. 風(fēng)險(xiǎn)管理：識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)，建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，降低業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

7. 質(zhì)量控制：設(shè)立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行質(zhì)量檢測，保證產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量。

重要性

1. 提升效率：管理制度能明確工作流程，減少混亂和延誤，提高團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)力。

2. 保障穩(wěn)定：通過規(guī)范行為，減少不確定性，確保企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行。

3. 促進(jìn)成長：良好的管理制度有助于培養(yǎng)員工能力，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

4. 塑造文化：管理制度可以體現(xiàn)企業(yè)價(jià)值觀，塑造積極的企業(yè)文化。

5. 增強(qiáng)競爭力：統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和流程能提高企業(yè)的專業(yè)形象，增強(qiáng)市場競爭力。

方案

1. 制定制度：由各部門負(fù)責(zé)人參與，根據(jù)業(yè)務(wù)需求制定詳細(xì)、實(shí)用的管理制度。

2. 培訓(xùn)推廣：組織全員培訓(xùn)，確保員工了解并理解新制度，必要時(shí)進(jìn)行考核。

3. 實(shí)施監(jiān)控：設(shè)置監(jiān)控機(jī)制，定期檢查制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整。

4. 反饋改進(jìn)：鼓勵(lì)員工提出改進(jìn)建議，定期評估制度效果，適時(shí)更新完善。

5. 文化融合：將管理制度與企業(yè)文化相結(jié)合，讓制度成為企業(yè)精神的一部分。

在落實(shí)管理制度的過程中，要注重靈活性和適應(yīng)性，既要保證制度的嚴(yán)謹(jǐn)性，也要允許在實(shí)踐中不斷優(yōu)化。管理者需扮演引導(dǎo)者的角色，通過示范和指導(dǎo)，確保制度的落地生根，從而推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。

落實(shí)管理制度范文

第1篇 落實(shí)醫(yī)療核心管理制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療管理，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，迎接醫(yī)院創(chuàng)“三乙”等級(jí)檢查，根據(jù)院長辦公會(huì)有關(guān)精神，按照衛(wèi)醫(yī)管發(fā)〔____________年〕38號(hào)(《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)<____________年“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng)方案>的通知》)、衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔____________年〕82號(hào)(《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)<____________年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動(dòng)方案>的通知》)有關(guān)要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定本方案。

一、活動(dòng)主題

狠抓核心制度落實(shí)，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量;

狠抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，不斷擴(kuò)大社會(huì)影響。

二、指導(dǎo)思想

以病人為中心，以點(diǎn)帶面，示范先行，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。

三、活動(dòng)步驟

(一)第一檢查階段(____________年1月1日～3月31日)

重點(diǎn)督查疑難病案討論制度、查房(三級(jí)醫(yī)生、科主任、院長查房)制度。

(二)第二檢查階段(____________年4月1日～____________年6月30)

重點(diǎn)督查病歷書寫基本規(guī)范與管理制度、交接班制度。

(三)第三檢查階段(____________年7月1日～____________年9月30日)

重點(diǎn)督查死亡病例討論制度、查對制度、會(huì)診制度。

(四)第四檢查階段(____________年10月1日～____________年12月31日)

重點(diǎn)督查首診負(fù)責(zé)制度、危重患者搶救制度、臨床用血審核制度。

(五)總結(jié)交流階段(每一階段結(jié)束后)

對活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)，并形成總結(jié)報(bào)告，同時(shí)召開活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，對工作成效好的個(gè)人予以表彰。

四、工作措施

(一)本科各級(jí)各類人員必須提高對落實(shí)核心制度重要性的認(rèn)識(shí)，科主任為本活動(dòng)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本活動(dòng)的所有工作。

(二)本科必須嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度，有效防范、控制醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量和安全隱患。

(三)本科必須對照本活動(dòng)方案要求，開展醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度自查活動(dòng)，查找醫(yī)療隱患和薄弱環(huán)節(jié)，通過檢查、分析、評價(jià)、反饋等措施，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。

(四)本科必須加強(qiáng)核心制度的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化全員質(zhì)量和安全教育，牢固樹立質(zhì)量和安全第一的意識(shí)，提高全員質(zhì)量管理與改進(jìn)的意識(shí)和參與能力。要求所有醫(yī)生尤其是畢業(yè)10年以內(nèi)的醫(yī)生必須人人能背誦，人人能過關(guān)。

(五)本科每一階段結(jié)束后均必須進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)通過周會(huì)匯報(bào)和書面匯報(bào)形式進(jìn)行，周會(huì)匯報(bào)由辦公室安排，書面匯報(bào)在每一階段結(jié)束的下一周必須交醫(yī)務(wù)部。

第2篇 電氣設(shè)備的管理與安全使用——制度規(guī)程要健全落實(shí)3

要安全高效地使用好電氣設(shè)備，除了要有完好的電氣設(shè)備和可靠的安全裝置外，還要訂有相應(yīng)的安全規(guī)程和制度，并在日常工作中認(rèn)真貫徹實(shí)施。

1．要實(shí)施工作票制度。在電氣設(shè)備安裝、維修、更換等作業(yè)時(shí)，要實(shí)施工作票制度。工作票上要寫明工作任務(wù)，安全措施，安全負(fù)責(zé)人，開工、完工時(shí)間等內(nèi)容。在作業(yè)前，要提前計(jì)劃布置好，作業(yè)中按計(jì)劃有序進(jìn)行，以免作業(yè)時(shí)忙中出錯(cuò)。在執(zhí)行工作票制度時(shí)，還應(yīng)規(guī)定工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人以及各作業(yè)人員在安裝、維修、更換等作業(yè)時(shí)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任。

2．要落實(shí)作業(yè)監(jiān)護(hù)制度。當(dāng)在電氣設(shè)備上進(jìn)行檢修或在1kv以上的電氣設(shè)備上進(jìn)行停送電倒閘操作時(shí)，至少應(yīng)有2人一起作業(yè)，其中1人為監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)的目的是防止作業(yè)人員在工作中麻痹大意，或?qū)υO(shè)備情況不熟悉不了解，錯(cuò)跑工作位置而發(fā)生意外危險(xiǎn)，并隨時(shí)提醒作業(yè)人員遵守安全作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，發(fā)生事故時(shí)，能迅速采取搶救措施，及時(shí)消除或控制事故，不使事故擴(kuò)大。

3．要執(zhí)行倒閘操作制度。倒閘操作時(shí)要執(zhí)行倒閘操作制度，使操作者事先了解操作內(nèi)容和操作步驟，以保證操作時(shí)不顛倒或有遺漏。執(zhí)行倒閘操作時(shí)，一定要有操作票，事前詳細(xì)計(jì)劃，周圍部署，操作中按序進(jìn)行，避免發(fā)生帶負(fù)荷拉、合刀閘，引起不應(yīng)有的設(shè)備損壞和傷人事故。

4．要訂立檢修維護(hù)制度。在電氣設(shè)備的檢修維護(hù)工作中，要認(rèn)真檢查落實(shí)事前各項(xiàng)防范措施，并保障安全有效，以防止事故的發(fā)生。

（1）停電。對檢修維護(hù)部位所有能夠送電的線路，要全部切斷，并落實(shí)好防止誤合閘的措施，每處至少要有1個(gè)明顯的斷開點(diǎn)；對于多回路的線路，要注意防止其它方面突然來電，特別要注意防止低壓方面的反饋電。

（2）驗(yàn)電。作業(yè)前要對已被停電的線路進(jìn)行驗(yàn)電，以防萬一漏電，驗(yàn)電時(shí)應(yīng)按電壓等級(jí)選用相適應(yīng)的驗(yàn)電器。

（3）放電。將待檢修設(shè)備上殘存的靜電放掉，放電時(shí)應(yīng)使用專用的導(dǎo)線，用絕緣棒或開關(guān)操作，一般應(yīng)放電10分鐘左右，注意線與地之間、線與線之間均應(yīng)放電。電容器和電纜的殘存電荷較多，放電時(shí)最好有專門的放電設(shè)備。

（4）裝設(shè)臨時(shí)接地線。為防止意外送電和感應(yīng)電，應(yīng)在設(shè)備的檢修部分，裝設(shè)必要的臨時(shí)性接地線，接地線在裝設(shè)時(shí)，應(yīng)先接接地的一端，后接被修設(shè)備的一端；拆除時(shí)，按反順序進(jìn)行，先拆被檢修設(shè)備的一端，后拆接地的一端。接地線應(yīng)用截面不小于25mm2的軟銅線制作。

（5）掛好標(biāo)示牌。在被檢修設(shè)備的斷電處，應(yīng)掛上“有人工作、禁止合閘”的標(biāo)示牌；在臨近帶電部分的遮欄上，應(yīng)掛上“止步、高壓危險(xiǎn)”、“站住、生命危險(xiǎn)”的警示牌等，以告誡他人注意安全。

（6）裝設(shè)遮欄。部分電氣設(shè)備停電檢修時(shí)，應(yīng)將帶電部分遮欄起來，使檢修人員與帶電導(dǎo)體之間保持一定的安全距離。在10kv以下設(shè)遮欄應(yīng)保持0.35m的距離，不設(shè)遮欄應(yīng)保持0.7m以上的距離；35kv設(shè)遮欄應(yīng)保持0.60m的距離，不設(shè)遮欄應(yīng)保持1m的距離；110kv設(shè)遮欄和不設(shè)遮欄均應(yīng)保持1.5m的距離；220kv設(shè)遮欄與不設(shè)遮欄均應(yīng)保持3m的距離。

5．要落實(shí)安全檢查制度。電氣設(shè)備在使用過程中，由于種種原因經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問題，經(jīng)常檢查能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并得到解決。

6．要實(shí)行持證上崗制度。電工、金屬焊割、電梯、制冷等電氣設(shè)備的安裝維修和操作使用崗位的特殊工種人員，一定要經(jīng)國家承認(rèn)的培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)取證，做到持證上崗，并定期復(fù)檢；其他和電氣設(shè)備相關(guān)的工種，也應(yīng)根據(jù)本崗位電氣設(shè)備的特點(diǎn)，通過相應(yīng)的崗位安全知識(shí)教育和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后上崗，未經(jīng)培訓(xùn)教育和考試不合格者，禁止上崗操作。

7．要執(zhí)安全用電制度。用電要申請，安裝維修找電工；任何人不準(zhǔn)玩弄電氣設(shè)備和開關(guān)；非電工不準(zhǔn)拆裝、修理電氣設(shè)備和用具；不準(zhǔn)私拉亂接電氣設(shè)備；不準(zhǔn)私用電熱設(shè)備和燈泡取暖；不準(zhǔn)使用絕緣損壞的電氣設(shè)備；不準(zhǔn)擅自用水沖洗電氣設(shè)備；熔絲不準(zhǔn)用其它的金屬絲替代和調(diào)換容量不符的熔絲；不準(zhǔn)擅自移動(dòng)電氣設(shè)備的安全標(biāo)志、圍欄等安全設(shè)施；不辦手續(xù)，不準(zhǔn)打樁動(dòng)土，以防損壞地下電纜等等。

章仁根

第3篇 探放水超前鉆探運(yùn)行管理措施落實(shí)責(zé)任追究制度

一、探放水和超前鉆探實(shí)施方案

1、進(jìn)行探放水和超前鉆探作業(yè)的巷道必須嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的原則。

2、井下除硐室、貫眼、距離小于30米的聯(lián)絡(luò)巷以外的所有掘進(jìn)巷道(煤巷)都必須進(jìn)行超前鉆探作業(yè)。

3、進(jìn)行打鉆探測時(shí)要執(zhí)行預(yù)留30米安全距離的原則,若工作面打鉆條件較好,可以盡可能的延伸打鉆距離,但掘進(jìn)距離與探測距離之間不能少于30米。

4、在探放采空區(qū)、老窯積水、地質(zhì)富水異常區(qū)時(shí),必須排查清楚采空區(qū)、老窯積水、地質(zhì)富水異常區(qū)積水范圍和積水量后,才能安排探放水。探放水時(shí),最小超前水平鉆距不小于30米,止水套管長度不得小于10米。還需制定完善的安全措施,防止水患事故的發(fā)生。

二、相關(guān)各部門的職責(zé)

1、地測科主要負(fù)責(zé)依據(jù)年度生產(chǎn)采掘銜接計(jì)劃編制探掘年度總體規(guī)劃;負(fù)責(zé)編制、健全探放水和超前鉆探運(yùn)行管理相關(guān)制度;負(fù)責(zé)編制超前鉆探、探放水施工設(shè)計(jì);負(fù)責(zé)井下各類防治水鉆探施工現(xiàn)場成果的驗(yàn)收;根據(jù)地質(zhì)條件的變化情況安排技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場跟班進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

2、生產(chǎn)中心負(fù)責(zé)嚴(yán)格監(jiān)督掘進(jìn)、回采工作面的推進(jìn)進(jìn)度;負(fù)責(zé)鉆探現(xiàn)場施工環(huán)境的協(xié)調(diào)。

3、調(diào)度室負(fù)責(zé)探放水和超前鉆探工作的整體協(xié)調(diào)工作。

4、機(jī)電、供應(yīng)部門負(fù)責(zé)配備鉆機(jī)及相關(guān)配件。

5、通風(fēng)部門負(fù)責(zé)提供“掘抽”工程的相關(guān)資料及高瓦斯區(qū)域?qū)嵭刑椒潘统般@探工作的有關(guān)瓦斯防治的安全技術(shù)措施。

6、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對探放水和超前鉆探工作的監(jiān)督檢查。

7、實(shí)行探放水和超前鉆探工作的探水隊(duì)組按照設(shè)計(jì)要求編寫安全技術(shù)措施,并嚴(yán)格按照措施要求進(jìn)行具體鉆探工作的現(xiàn)場施工并做好原始記錄的編錄,對原始記錄進(jìn)行整理并及時(shí)上報(bào)礦地測科;若鉆探工作不達(dá)要求時(shí)及時(shí)向地測部門匯報(bào),以便采取補(bǔ)救措施。

三、考核規(guī)定

1、嚴(yán)格執(zhí)行“安全紅線”管理規(guī)定,違反規(guī)定的按照相關(guān)條款進(jìn)行處罰。

2、任務(wù)采、掘、開隊(duì)組不得進(jìn)行探放水和超前鉆探作業(yè),違反規(guī)定隊(duì)組處罰10000元,并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

3、探放水隊(duì)未嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程或設(shè)計(jì)進(jìn)行鉆探的,處罰隊(duì)組8000元。

4、超前鉆探工程必須在采、掘、開隊(duì)組施工前優(yōu)先進(jìn)行,采、掘、開隊(duì)組以任何理由推延鉆探工作的處罰隊(duì)組5000元。

5、應(yīng)進(jìn)行鉆探的工作面,施工隊(duì)組未提出申請進(jìn)行鉆探的,處罰施工隊(duì)組5000元;施工隊(duì)組提出申請后,探放水隊(duì)未按要求進(jìn)行探測的,處罰探放水隊(duì)5000元。

6、對弄虛作假,不按實(shí)際情況填寫打鉆數(shù)據(jù)的,要進(jìn)行事故追查,并處罰探放水隊(duì)5000元。

7、鉆探設(shè)備、記錄牌板管理不到位的,處罰責(zé)任階級(jí)3000元。

8、每月底考核情況在調(diào)度會(huì)上進(jìn)行通報(bào),月排名第一的隊(duì)組獎(jiǎng)勵(lì)3000元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)1000元,連續(xù)兩次排名最后的,隊(duì)組負(fù)責(zé)人要在調(diào)度會(huì)上做出解釋。

第4篇 落實(shí)管理制度 夯實(shí)井控基礎(chǔ)工作

公司基本情況：

吐哈井下技術(shù)作業(yè)公司是上個(gè)世紀(jì)90年代初，隨著吐哈油田的誕生而組建的一個(gè)專業(yè)化服務(wù)公司。公司現(xiàn)有職工1287人，有作業(yè)隊(duì)14個(gè)、大修隊(duì)9個(gè)、檢泵隊(duì)5個(gè)、側(cè)鉆隊(duì)10個(gè)、試油隊(duì)7個(gè)，壓裂隊(duì)4個(gè)，特種作業(yè)隊(duì)、井下工具公司、設(shè)備中心、測試隊(duì)、特車隊(duì)、汽車隊(duì)、小車隊(duì)各1個(gè)。經(jīng)過十多年的發(fā)展，公司目前主要從事淺鉆、修井、大修、側(cè)鉆、試油、測試、壓裂酸化以及特種作業(yè)、特車服務(wù)等工作，服務(wù)的油田對象由開初單一的吐哈油田，逐漸擴(kuò)大到塔里木、青海、玉門、陜蒙等油氣田，并走出國門，遠(yuǎn)赴委內(nèi)瑞拉、印度尼西亞、阿塞拜疆、格魯吉亞、哈薩克斯坦等國進(jìn)行工程技術(shù)服務(wù)。

多年來公司始終把井控工作作為安全生產(chǎn)和qhse管理體系的重要內(nèi)容。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化井控設(shè)計(jì)及現(xiàn)場管理、完善井控裝備、開展井控技術(shù)培訓(xùn)、嚴(yán)格井控管理制度、堅(jiān)持井控檢查，有效地保證了生產(chǎn)安全；井控實(shí)踐中，經(jīng)歷了高溫高壓、含h2s氣體、深井淺井等等各種復(fù)雜的施工作業(yè)井況，經(jīng)歷了驚心動(dòng)魄的險(xiǎn)情和戰(zhàn)勝特殊作業(yè)的喜悅。近幾年來，隨著對井控重要性的認(rèn)識(shí)，對井控管理和技術(shù)的深入了解和掌握，井控工作逐漸走向成熟，走向精細(xì)化，形成了自己的井控文化，公司自1994年以來未發(fā)生井噴失控事故。

下面就公司近兩年的井控管理工作向各位領(lǐng)導(dǎo)、專家進(jìn)行匯報(bào)：

一、立足一線，落實(shí)井下作業(yè)井控七項(xiàng)管理制度

井控管理的重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在班組，要害在崗位。落實(shí)井控七項(xiàng)管理制度是做好井控工作的保證，公司根據(jù)多年的生產(chǎn)實(shí)踐，制定出了符合管理實(shí)際的井控七項(xiàng)管理制度：

井控分級(jí)責(zé)任制度：公司成立井控領(lǐng)導(dǎo)小組，公司經(jīng)理是井控工作第一責(zé)任人，按照井控管理職責(zé)，進(jìn)行井控管理；各技術(shù)服務(wù)公司、分公司、施工隊(duì)成立井控小組，負(fù)責(zé)本單位的井控管理工作。各級(jí)負(fù)責(zé)人按“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，恪盡職守，做到有職、有權(quán)、有責(zé)。公司每季度進(jìn)行一次井控工作檢查；各分公司每月進(jìn)行一次井控工作檢查；作業(yè)隊(duì)每天通過交接班、防噴演習(xí)等形式對井控工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，杜絕了井噴事故發(fā)生。

井控操作證制度：認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司井控技術(shù)培訓(xùn)的規(guī)定，根據(jù)井控工作的重要性，公司實(shí)施全員培訓(xùn)、全員取證計(jì)劃，對所有一線員工進(jìn)行培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)崗位全員取證。目前，現(xiàn)持有有效井控操作證的1060人，其中：前線持證人員962人；公司領(lǐng)導(dǎo)持證10人，生產(chǎn)指揮人員持證16人，安全監(jiān)督持證11人，分公司及技術(shù)監(jiān)理持證56人，井控車間持證人數(shù)5人。

井控設(shè)備的安裝、檢修、現(xiàn)場服務(wù)制度：井控設(shè)備由使用單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場的檢查、清洗、維護(hù)和保養(yǎng)，并按qhse體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套安裝。放噴管線一律為硬管線，用統(tǒng)一尺寸的鐵箱固定。防噴器每月由井控車間按檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行檢驗(yàn)、試壓、維修，保證了井控設(shè)施性能完好。

防噴演習(xí)制度：公司規(guī)定各前線隊(duì)每口井必須進(jìn)行一次防噴演習(xí)，根據(jù)防噴演習(xí)步驟及崗位分工要求，修井、試油、大修按“十快”動(dòng)作、側(cè)鉆井按“四七”動(dòng)作及動(dòng)作的先后次序認(rèn)真進(jìn)行實(shí)際演練，現(xiàn)場講評，糾正存在的問題，不斷提高了員工的井控意識(shí)和應(yīng)急應(yīng)變能力。二是規(guī)范現(xiàn)場井控應(yīng)急演習(xí)，根據(jù)現(xiàn)場井控應(yīng)急演習(xí)存在的問題，按照“十快”動(dòng)作，把井控演練操作/指揮手勢照片制作成《現(xiàn)場井控演習(xí)標(biāo)準(zhǔn)指揮與操作動(dòng)作規(guī)范》小冊子下發(fā)到各作業(yè)隊(duì)，組織各作業(yè)隊(duì)按要求進(jìn)行演練，安全監(jiān)督上井逐隊(duì)逐班進(jìn)行培訓(xùn)和驗(yàn)收，一次達(dá)不到要求，重復(fù)進(jìn)行演練，直到掌握為止。通過這種形式，把井控知識(shí)和井控操作技能的培訓(xùn)教育落到實(shí)處。

干部24小時(shí)值班制度：作業(yè)隊(duì)干部實(shí)行干部跟班值班，認(rèn)真履行值班職責(zé)并做好值班記錄。對高壓井、氣井、復(fù)雜井和探井，干部24小時(shí)值班，督促崗位人員檢查井控設(shè)備，落實(shí)井控措施，加強(qiáng)井控工作，保證了生產(chǎn)的正常運(yùn)行。

井噴事故逐級(jí)匯報(bào)制度：為了加強(qiáng)對井噴事故的管理，公司規(guī)定，在作業(yè)過程中無論發(fā)生井涌或井噴，施工單位都必須向公司應(yīng)急中心匯報(bào)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)間、原因和采取的措施。為了信息及時(shí)傳達(dá)，公司為所有前線隊(duì)現(xiàn)場配備了手機(jī)，保證通訊暢通。

井控例會(huì)制度：公司按規(guī)定每季度召開井控工作例會(huì)，分析和研究井控工作狀況。分公司每月召開一次井控工作會(huì)議，對所管轄區(qū)域的井控工作進(jìn)行具體安排和部署。基層隊(duì)每周召開一次井控會(huì)議，總結(jié)本隊(duì)的井控工作，每班利用班前、班后安全講話，落實(shí)井控職責(zé)，使各項(xiàng)井控措施得到有效執(zhí)行。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全井控管理網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持日常監(jiān)督檢查，確保井控管理的制度落實(shí)、措施到位

井控安全是井下作業(yè)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)。公司成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的安全管理委員會(huì)和安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在安委會(huì)的基礎(chǔ)上成立了井控管理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立應(yīng)急中心，各單位建立了以qhse管理小組為基礎(chǔ)的井控管理小組。安全環(huán)保部是井控安全工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各分公司和施工隊(duì)伍井控管理、井控技術(shù)執(zhí)行情況，設(shè)專職井控管理人員一名。井下工具公司是井控設(shè)施的管理單位，負(fù)責(zé)井控設(shè)施的管理、維修、保養(yǎng)和檢驗(yàn)。各分公司具體負(fù)責(zé)所管轄范圍內(nèi)施工隊(duì)伍的井控管理。班組各崗位責(zé)任明確，分工負(fù)責(zé)。通過健全井控安全管理網(wǎng)絡(luò)、明確了全體員工的井控責(zé)任，形成了井控工作齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)體系。

根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步完善事故應(yīng)急救援預(yù)案的通知》要求，組織了應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。成立了由公司主管生產(chǎn)副經(jīng)理為組長、相關(guān)部門參與為成員的應(yīng)急預(yù)案編寫小組，對公司13項(xiàng)主要、重大事件的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了編制、修改。按照指揮部《關(guān)于對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行驗(yàn)收的通知要求》對《井控應(yīng)急預(yù)案》等7個(gè)應(yīng)急預(yù)案又進(jìn)行了修改、完善，使應(yīng)急預(yù)案更有針對性。

把制度落實(shí)到現(xiàn)場是井控工作的核心，幾年來，公司堅(jiān)持狠抓現(xiàn)場的井控管理工作：

一是堅(jiān)持開工驗(yàn)收。常規(guī)作業(yè)時(shí)，由施工單位驗(yàn)收，安全環(huán)保部、分公司抽查井控設(shè)施的安裝；對試油井、大修井、高壓井和氣井等重點(diǎn)井，由安全環(huán)保部、設(shè)備管理部、分公司聯(lián)合驗(yàn)收。對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，不予開工，2004年9月對紅南9井、勒1井等4口井因井控設(shè)施安裝不標(biāo)準(zhǔn)等問題開工驗(yàn)收時(shí)沒有一次通過，經(jīng)過整改合格后，才給予開工。2005年在qd29井氣井作業(yè)中，設(shè)計(jì)要求進(jìn)行加砂110m3的大型壓裂，組織了所有施工單位會(huì)議討論施工、井控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測和安排，確保了在其后的施工異常時(shí)的對井口的安全處理。開工驗(yàn)收制度的落實(shí)保證了施工中井控設(shè)施的安裝標(biāo)準(zhǔn)。

二是結(jié)合季度基礎(chǔ)工作檢查，把井控作為檢查的重點(diǎn)，通過抽查和實(shí)際操作，考核基層對井控制度的落實(shí)情況，員工對井控知識(shí)、井控設(shè)備、井控演習(xí)的熟悉程度，總結(jié)存在的問題，制定糾正措施，促進(jìn)了前線隊(duì)的井控管理工作。

三是堅(jiān)持日常監(jiān)督檢查。由分公司負(fù)責(zé)管轄區(qū)域日常的井控管理工作，關(guān)鍵工序由技術(shù)監(jiān)理跟班指導(dǎo)把關(guān)；同時(shí)在各作業(yè)區(qū)域派駐qhse監(jiān)督，監(jiān)督各級(jí)人員履行井控工作職責(zé)，并對施工現(xiàn)場進(jìn)行日常檢查，對違反井控規(guī)定的，責(zé)令停工，使井控制度在現(xiàn)場得到有效落實(shí)。

三、完善井控制度、強(qiáng)化井控技術(shù)管理

主要工作是：

一）堅(jiān)持體系化管理，不斷完善井控管理制度。根據(jù)多年來井控管理和井控技術(shù)實(shí)踐，結(jié)合集團(tuán)公司《石油與天然氣井下作業(yè)井控規(guī)定》，《吐哈油田井下作業(yè)井控管理實(shí)施細(xì)則》，按照公司隊(duì)伍分布、技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域和范圍、作業(yè)技術(shù)特點(diǎn)等實(shí)際，重新修訂、完善了公司《井下作業(yè)井控實(shí)施細(xì)則》，《員工教育培訓(xùn)管理辦法》、《井控設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)》、《qhse工作計(jì)劃書編寫規(guī)范》、《井控設(shè)備安裝驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》、《井控應(yīng)急預(yù)案》、《井下作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等12個(gè)與井控有關(guān)的作業(yè)文件，完善、細(xì)化了不同類型作業(yè)的井控裝置配備標(biāo)準(zhǔn)、組合形式和安裝要求、井控設(shè)計(jì)要求和作業(yè)現(xiàn)場地面流程管線的安裝標(biāo)準(zhǔn)，明確了壓井液的性能、儲(chǔ)備、使用要求，使井控管理工作做到：制度清晰、程序明確、責(zé)任到人。

二）規(guī)范記錄，強(qiáng)化井控基礎(chǔ)工作。針對前線施工隊(duì)井控檢查中發(fā)現(xiàn)的記錄填寫不規(guī)范，表格不統(tǒng)一，內(nèi)容不齊全的情況，公司對基層使用的6個(gè)記錄，進(jìn)行了合并，形成了《井控管理綜合記錄》，并編寫了填寫說明，使各單位井控管理記錄做到了規(guī)范化。

三）井控裝備、井控工具實(shí)行專業(yè)化管理

井控設(shè)備的管理和配套是井控工作的重要組成部分，公司井控裝備、井控工具實(shí)行專業(yè)化管理。由井下工具公司井控車間負(fù)責(zé)井控裝備和工具的站內(nèi)檢查、修理、試壓、檢驗(yàn)，并負(fù)責(zé)現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)，送交現(xiàn)場出具檢驗(yàn)合格證。每月對所有在用防噴器進(jìn)行保養(yǎng)、維修和檢驗(yàn)，每月通報(bào)防噴器試壓檢驗(yàn)情況，保證了防噴器按時(shí)檢驗(yàn)。建立了井控基礎(chǔ)資料，主要包括：《井控設(shè)備使用與管理規(guī)定》、《防噴器檔案》、《防噴器臺(tái)帳》、《井口維修保養(yǎng)記錄》、《閘閥維修記錄》、《內(nèi)防噴器具使用、修理記錄》、《遠(yuǎn)程控制臺(tái)使用記錄》、《井控設(shè)備質(zhì)檢、維修、保養(yǎng)、試壓記錄說明》和有關(guān)設(shè)備技術(shù)性能資料、使用手冊等。使井控設(shè)備從采購、驗(yàn)收、安裝、投用，到定期送回井控車間檢查、修理、試壓、檢驗(yàn)、再使用，直至判廢、更新，全過程都得到有效的管理。

四、強(qiáng)化井控培訓(xùn)，提高井控技術(shù)管理、操作技能及應(yīng)急應(yīng)變能力

公司十分重視教育培訓(xùn)工作，聘請專業(yè)性強(qiáng)，有資質(zhì)的教師，對井控管理人員、監(jiān)督檢查人員、基層崗位人員進(jìn)行井控培訓(xùn)。

一是由培訓(xùn)中心制定培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。二是利用籌資興建在公司院內(nèi)的練兵場，逐隊(duì)逐人進(jìn)行培訓(xùn)。僅2004年3月30日到4月14日，對93個(gè)班組，564人進(jìn)行了井控技能實(shí)際操作培訓(xùn)。2005年5月又對65個(gè)班組，324人進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。三是培訓(xùn)方式靈活，采取吐哈區(qū)塊集中培訓(xùn)和各分公司實(shí)地組織培訓(xùn)相結(jié)合。四是培訓(xùn)工作積極跟進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略，在不斷擴(kuò)大國外市場的同時(shí)開展了國際井控技能培訓(xùn)，目前國外施工人員全部取得國際井控證。五是注重對新員工的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，有效地提高了井控管理水平和操作技能。2003年共舉辦井控培訓(xùn)班10期，取得井控合格證的有375人，舉辦國際井控培訓(xùn)班2期，取得國際井控合格證的69人。2004年舉辦井控培訓(xùn)班9期，取得井控合格證的有685人，舉辦國際井控培訓(xùn)班1期，取得國際井控合格證的26人。2005年舉辦井控培訓(xùn)班2期，取得井控合格證的有367人。井控培訓(xùn)費(fèi)54.5萬元。

第5篇 學(xué)生公寓消防安全管理責(zé)任落實(shí)細(xì)則制度

學(xué)生公寓消防安全管理責(zé)任落實(shí)細(xì)則

一、消防安全責(zé)任落實(shí)、工作安排檢查、人員培訓(xùn)

責(zé)任人:項(xiàng)目部部長

內(nèi)容:公寓消防安全工作職責(zé)制定、落實(shí)檢查、消防安全有關(guān)法規(guī)、常識(shí)人員培訓(xùn)

標(biāo)準(zhǔn):消防安全管理責(zé)任制定、落實(shí)到人、檢查到位,每年利用寒暑假集中辦班2次,案例分析隨時(shí)通報(bào)。

二、安全防火巡查、檢查

責(zé)任人:內(nèi)崗保安、保潔員巡查樓內(nèi)公共區(qū)域

外崗保安、外環(huán)保潔員巡查樓外公共區(qū)域

班長每周檢查一次安全防火工作

隊(duì)長每月檢查一次安全防火工作

內(nèi)容:公寓內(nèi)、外安全防火隱患巡查、檢查

標(biāo)準(zhǔn):內(nèi)、外崗保安、舍務(wù)老師每日巡查并記錄,班、隊(duì)長按時(shí)進(jìn)行防火檢查并記錄;

三、消防安全疏散設(shè)施管理

責(zé)任人:保安隊(duì)隊(duì)長

內(nèi)容:查安全疏散標(biāo)志、安全疏散門及通道、車道

標(biāo)準(zhǔn):安全疏散標(biāo)志完好,疏散門、通道、車道暢通無阻;

四、消防(控制室)工作管理

責(zé)任人:消控室值班員

內(nèi)容:消防安全自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)全面監(jiān)控

標(biāo)準(zhǔn):堅(jiān)守工作崗位,認(rèn)真監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng),做好工作記錄;

五、消防設(shè)施、器材維護(hù)管理

責(zé)任人:工程主管 全體工程維修人員

內(nèi)容:主管每月巡查1次,維修工負(fù)責(zé)消防設(shè)施、器材日常維護(hù)保養(yǎng)

標(biāo)準(zhǔn):認(rèn)真執(zhí)行月檢并記錄,維修工及時(shí)現(xiàn)場維修;

六、動(dòng)火、用電安全管理

責(zé)任人:項(xiàng)目部主管

內(nèi)容:審查施工單位動(dòng)火、用電批件(學(xué)院行政部),動(dòng)火、用電現(xiàn)場安全防范督查

標(biāo) 準(zhǔn):嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)院行政部批件制度,動(dòng)火、用電現(xiàn)場必備防火器材;

七、易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆

責(zé)任人:(變電所所長)負(fù)責(zé)變電所安全供電管理

負(fù)責(zé)各樓宇配電室、供水泵房安全管理

亞惠餐廳車經(jīng)理負(fù)責(zé)煤氣罐儲(chǔ)藏室、亞惠后廚安全管理

負(fù)責(zé)協(xié)助學(xué)院國合部,對外教公寓煤氣管線、安全用電等進(jìn)行檢查

內(nèi)容:重點(diǎn)部位、場所防火防爆管理

標(biāo)準(zhǔn):各盡其職,各負(fù)其責(zé)做好所管區(qū)域易燃易爆危險(xiǎn)品及場所安全防火防爆工作;

八、義務(wù)消防隊(duì)組織管理

責(zé)任人:保安隊(duì)隊(duì)長主持該項(xiàng)工作成員:全體保安員

內(nèi)容:初期火災(zāi)撲救,火災(zāi)報(bào)警、接警、搶險(xiǎn)、疏散、現(xiàn)場保護(hù)

標(biāo)準(zhǔn):正確使用滅火器材,及時(shí)撲滅初起火災(zāi),火災(zāi)報(bào)警、接警、配合公安消防搶險(xiǎn)救助;

九、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練

責(zé)任人:保安隊(duì)隊(duì)長主持該項(xiàng)工作

內(nèi)容:組織公寓滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案演練

標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)院行政部和物業(yè)公司安保部制定的滅火應(yīng)急疏散方案,定期舉辦(1次/半年)消防安全演練

十、燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理

責(zé)任人:工程主管主持該項(xiàng)工作

內(nèi)容:安全防火、電氣設(shè)備設(shè)施檢查(防雷、防電)

標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格執(zhí)行物業(yè)公司工程部電氣設(shè)備月檢、年檢計(jì)劃,聯(lián)系有關(guān)單位,對防雷、防電設(shè)施定期檢查,確保防護(hù)有效

物業(yè)服務(wù)中心

第6篇 保安部各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)管理規(guī)章制度落實(shí)措施

保安部各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)管理規(guī)章制度的落實(shí)措施

1)保安部定期對親到職員工提供訓(xùn)練課程,合格后上崗。

2)保安部當(dāng)值領(lǐng)班在每日當(dāng)班員工上崗前根據(jù)交接班記錄和各項(xiàng)規(guī)章制度要 求,做崗前訓(xùn)示、檢查。

3)保安部當(dāng)值任、領(lǐng)班每日不定時(shí)巡視,督促各崗及時(shí)糾正違章違紀(jì)現(xiàn)象。

4)保安部在重點(diǎn)巡視部位設(shè)立巡視簽到本,當(dāng)值領(lǐng)班不定期對簽到本進(jìn)行檢查。

5)保安部當(dāng)值領(lǐng)班有權(quán)對在崗保安員出現(xiàn)的過失進(jìn)行處理,并上報(bào)主管上級(jí)領(lǐng)。

6)保安部每周至少開一次領(lǐng)班級(jí)以上員工的工作會(huì)議,貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示,

進(jìn)行內(nèi)保、消防、警衛(wèi)巡邏方面業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。

7)保安部當(dāng)值領(lǐng)班在當(dāng)值期間對重點(diǎn)崗位的檢查每天不少于三次。遇緊急情況和突發(fā)事件,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場處理或報(bào)告。

第7篇 探放水和超前鉆探運(yùn)行管理的措施落實(shí)及責(zé)任追究制度

一、探放水和超前鉆探實(shí)施方案

1、進(jìn)行探放水和超前鉆探作業(yè)的巷道必須嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的原則。

2、井下除硐室、貫眼、距離小于30米的聯(lián)絡(luò)巷以外的所有掘進(jìn)巷道（煤巷）都必須進(jìn)行超前鉆探作業(yè)。

3、進(jìn)行打鉆探測時(shí)要執(zhí)行預(yù)留30米安全距離的原則，若工作面打鉆條件較好，可以盡可能的延伸打鉆距離，但掘進(jìn)距離與探測距離之間不能少于30米。

4、在探放采空區(qū)、老窯積水、地質(zhì)富水異常區(qū)時(shí)，必須排查清楚采空區(qū)、老窯積水、地質(zhì)富水異常區(qū)積水范圍和積水量后，才能安排探放水。探放水時(shí)，最小超前水平鉆距不小于30米，止水套管長度不得小于10米。還需制定完善的安全措施，防止水患事故的發(fā)生。

二、相關(guān)各部門的職責(zé)

1、地測科主要負(fù)責(zé)依據(jù)年度生產(chǎn)采掘銜接計(jì)劃編制探掘年度總體規(guī)劃；負(fù)責(zé)編制、健全探放水和超前鉆探運(yùn)行管理相關(guān)制度；負(fù)責(zé)編制超前鉆探、探放水施工設(shè)計(jì)；負(fù)責(zé)井下各類防治水鉆探施工現(xiàn)場成果的驗(yàn)收；根據(jù)地質(zhì)條件的變化情況安排技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場跟班進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

2、生產(chǎn)中心負(fù)責(zé)嚴(yán)格監(jiān)督掘進(jìn)、回采工作面的推進(jìn)進(jìn)度；負(fù)責(zé)鉆探現(xiàn)場施工環(huán)境的協(xié)調(diào)。

3、調(diào)度室負(fù)責(zé)探放水和超前鉆探工作的整體協(xié)調(diào)工作。

4、機(jī)電、供應(yīng)部門負(fù)責(zé)配備鉆機(jī)及相關(guān)配件。

5、通風(fēng)部門負(fù)責(zé)提供“掘抽”工程的相關(guān)資料及高瓦斯區(qū)域?qū)嵭刑椒潘统般@探工作的有關(guān)瓦斯防治的安全技術(shù)措施。

6、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對探放水和超前鉆探工作的監(jiān)督檢查。

7、實(shí)行探放水和超前鉆探工作的探水隊(duì)組按照設(shè)計(jì)要求編寫安全技術(shù)措施，并嚴(yán)格按照措施要求進(jìn)行具體鉆探工作的現(xiàn)場施工并做好原始記錄的編錄，對原始記錄進(jìn)行整理并及時(shí)上報(bào)礦地測科；若鉆探工作不達(dá)要求時(shí)及時(shí)向地測部門匯報(bào)，以便采取補(bǔ)救措施。

三、考核規(guī)定

1、嚴(yán)格執(zhí)行“安全紅線”管理規(guī)定，違反規(guī)定的按照相關(guān)條款進(jìn)行處罰。

2、任務(wù)采、掘、開隊(duì)組不得進(jìn)行探放水和超前鉆探作業(yè)，違反規(guī)定隊(duì)組處罰10000元，并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

3、探放水隊(duì)未嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程或設(shè)計(jì)進(jìn)行鉆探的，處罰隊(duì)組8000元。

4、超前鉆探工程必須在采、掘、開隊(duì)組施工前優(yōu)先進(jìn)行，采、掘、開隊(duì)組以任何理由推延鉆探工作的處罰隊(duì)組5000元。

5、應(yīng)進(jìn)行鉆探的工作面，施工隊(duì)組未提出申請進(jìn)行鉆探的，處罰施工隊(duì)組5000元；施工隊(duì)組提出申請后，探放水隊(duì)未按要求進(jìn)行探測的，處罰探放水隊(duì)5000元。

6、對弄虛作假，不按實(shí)際情況填寫打鉆數(shù)據(jù)的，要進(jìn)行事故追查，并處罰探放水隊(duì)5000元。

7、鉆探設(shè)備、記錄牌板管理不到位的，處罰責(zé)任階級(jí)3000元。

8、每月底考核情況在調(diào)度會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，月排名第一的隊(duì)組獎(jiǎng)勵(lì)3000元，第二名獎(jiǎng)勵(lì)1000元，連續(xù)兩次排名最后的，隊(duì)組負(fù)責(zé)人要在調(diào)度會(huì)上做出解釋。

第8篇 起重機(jī)安全管理責(zé)任落實(shí)制度

起重機(jī)在煙囪新建、水塔新建、煙囪防腐等工程中有著大量的使用,因此起重機(jī)的安全管理工作就成為建設(shè)單位一項(xiàng)非常重要的工作,需要相關(guān)部門給予極其高度的重視。起重機(jī)由于其本身特殊的屬性,因此國家和各地方政府也都制定了相應(yīng)的安全管理制度,以防止由于違規(guī)操作而帶來的一系列安全性問題,這就要求相關(guān)施工單位按照制度規(guī)章要求進(jìn)行正確的起重機(jī)操作。

第一條 為了切實(shí)貫徹國家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》的精神,為加強(qiáng)本單位起重機(jī)械的安全管理工作,預(yù)防起重機(jī)械事故,保障人身和設(shè)備安全,特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱“起重機(jī)械”實(shí)指本單位內(nèi)各類起重機(jī)、電動(dòng)葫蘆、升降機(jī)等。

第三條 起重機(jī)械使用單位必須購置有安全技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)合格證書的產(chǎn)品。安裝前應(yīng)到本市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。

第四條 安裝、修理起重機(jī)械必須由取得許可證書的起重機(jī)械安裝、修理單位進(jìn)行。

第五條 起重機(jī)械使用單位應(yīng)先具備下列條件,并向本市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請取得起重機(jī)械準(zhǔn)用證后方可使用。

具體條件如下:

一、 起重機(jī)械經(jīng)市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格;

二、 起重機(jī)械作業(yè)人員本市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核后簽發(fā)的特種設(shè)備作業(yè)人員安全操作證;

三、 建立安全管理規(guī)章制度,其內(nèi)容包括:

1. 司機(jī)守則;

2. 起重機(jī)械安全操作規(guī)程;

3. 起重機(jī)械維護(hù)、保養(yǎng)、檢查和檢驗(yàn)制度;

4. 起重機(jī)械安全技術(shù)檔案管理制度;

5. 起重機(jī)械作業(yè)和維修人員安全培訓(xùn)、考核制度;

第六條 起重機(jī)械使用單位應(yīng)建立起重機(jī)械安全技術(shù)檔案,其內(nèi)容包括:

1. 設(shè)備出廠技術(shù)文件;

2. 安裝、修理記錄和驗(yàn)收資料;

3. 使用、維護(hù)、保養(yǎng)、檢查和試驗(yàn)記錄;

4. 產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)證書;

5. 設(shè)備及人身事故記錄;

6. 設(shè)備的問題及評價(jià)。

第七條 起重機(jī)械使用單位要經(jīng)常檢查起重機(jī)械的運(yùn)行和完好狀況,包括年度檢查、每月檢查、每周檢查和每日檢查。(檢查項(xiàng)目附后)

第八條 經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)起重機(jī)械有異常情況時(shí),必須及時(shí)處理,嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。

第九條 起重機(jī)械使用單位必須檢驗(yàn)有效期前一個(gè)月向市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請?jiān)谟闷鹬貦C(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)。在用起重機(jī)械安全定期監(jiān)督檢驗(yàn)周期為兩年,升降機(jī)安全定期監(jiān)督檢驗(yàn)周期為一年。

第十條 起重機(jī)械的司機(jī),掛鉤工、指揮工、維修工必須進(jìn)行專業(yè)和技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,領(lǐng)取《特種設(shè)備作業(yè)人員安全操作證》后,方可上崗操作。

第十一條 基建項(xiàng)目中起重機(jī)械設(shè)備必須按三同時(shí)要求進(jìn)行,設(shè)備管理部門要嚴(yán)格監(jiān)督采購前設(shè)備論證程序執(zhí)行。

第十二條 起重機(jī)械得報(bào)廢,需按設(shè)備報(bào)廢審批權(quán)限辦理注銷手續(xù),并報(bào)本單設(shè)備科及市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。

第十三條 凡違反本規(guī)定者,視情節(jié)嚴(yán)重程度,,給予封停設(shè)備或限期整改等處理;對造成嚴(yán)重后果的,根據(jù)國家和地方有關(guān)規(guī)定處理。

第十四條 本規(guī)定自頒發(fā)之日執(zhí)行,執(zhí)行過程中的問題由設(shè)備科負(fù)責(zé)解釋。

附:起重機(jī)械年檢、月檢、周檢、日檢項(xiàng)目如下:

一、 每年對在用起重機(jī)械至少進(jìn)行一次全面檢查。

其中載荷試驗(yàn)可以結(jié)合吊運(yùn)相當(dāng)于額定起重量的重物進(jìn)行,其按額定速度進(jìn)行起升、運(yùn)行、回轉(zhuǎn)、變幅等機(jī)構(gòu)安全性能檢查。

停用一年以上的起重機(jī)械,使用前也應(yīng)做全面檢查。

起重機(jī)械遇四級(jí)以上地震或發(fā)生重大設(shè)備事故,露天作業(yè)的起重機(jī)械經(jīng)九級(jí)以上的風(fēng)力后,使用前都應(yīng)做全面檢查。

二、 每月至少檢查下列項(xiàng)目:

1. 安全裝置、制動(dòng)器、離合器等有無異常情況;

2. 吊鉤、抓斗等吊具有無損傷;

3. 鋼絲繩、滑輪組、索道、吊鏈等有無損傷;

4. 配電線路、、集電裝置、配電盤、開關(guān)、控制器等有無異常情況;

5. 液壓保護(hù)裝置、管道連接是否正常。

停用一月以上的起重機(jī)械使用前也應(yīng)做上列檢查。

三、 每周應(yīng)檢查下列檢查:

1. 接觸器、控制器觸頭的接觸情況;

2. 制動(dòng)器的調(diào)整和閘帶的磨損情況;

3. 連軸器上的鍵的聯(lián)接及螺釘堅(jiān)固情況;

4. 鋼絲繩的纏繞情況是否跳槽;

5. 雙制動(dòng)的起升機(jī)構(gòu),每個(gè)制動(dòng)器的制動(dòng)力矩的大小是否一致。

四、 每天作業(yè)前應(yīng)檢查下列項(xiàng)目:

1. 各類極限位置限制器、制動(dòng)器、離合器、控制器及電梯廳門聯(lián)鎖開頭,緊急報(bào)警裝置,升降機(jī)的安全鉤或其它防斷繩裝置的安全性能等;

2. 軌道的安全狀況;

3. 鋼絲繩的安全狀況。

第9篇 通過落實(shí)安全管理制度和措施

通過落實(shí)安全管理制度和措施，加強(qiáng)重點(diǎn)部位監(jiān)控，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工地，實(shí)現(xiàn)安全文明施工目標(biāo)：無責(zé)任事故人員死亡，無責(zé)任事故人員重傷，輕傷率控制在2‰以內(nèi)，無重大投訴現(xiàn)象。

安全文明施工目標(biāo)和指標(biāo)

1、輕傷率控制在2‰以內(nèi)。

2、重傷率為零。

3、杜絕因工亡人事故。

4、不發(fā)生爆炸、火災(zāi)、設(shè)備、交通、管線等事故。

5、杜絕重大治安、刑事案件，施工秩序良好。

6、沒有業(yè)主、社會(huì)相關(guān)方和員工的重大投訴及上級(jí)主管部門的通報(bào)批評。

7、創(chuàng)建中國鐵道建筑總公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（文明）工地

保證措施：

一、組織保證

指揮部成立領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮長為組長，總工程師為副組長，工程部、安質(zhì)部、物資部、設(shè)備部、計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部、綜合辦公室為組員。

二、實(shí)施措施

1、全面落實(shí)安全責(zé)任制。指揮長是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)全面的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全從指揮部到各作業(yè)隊(duì)的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全網(wǎng)絡(luò)，形成全員參加、全員管理、全過程管理的安全生產(chǎn)保證體系，確保安全生產(chǎn)有序受控。

2、抓好三級(jí)安全教育，做好持證上崗工作。一是堅(jiān)持新職工、變換工種的職工和特種作業(yè)人員未經(jīng)過安全教育不得上崗，二是所有管理人員、特種作業(yè)人員和其他作業(yè)人員必須佩帶工作卡上崗。三是電工、電焊工、起重工等特種作業(yè)人員必須經(jīng)供電、勞動(dòng)部門培訓(xùn)合格，持有效證件方可上崗操作。四是做好季節(jié)性防暑降溫、防寒保暖的教育和實(shí)施。

3、推行重點(diǎn)崗位日常檢查監(jiān)控工作，例如起重工、混凝土工、鋼筋工、電焊工、電工等崗位，強(qiáng)化全員安全意識(shí)。

4、加強(qiáng)施工隊(duì)的安全管理。在與施工隊(duì)簽訂合同的同時(shí)必須簽訂安全協(xié)議，明確雙方安全責(zé)任。同時(shí)，強(qiáng)化全過程的安全控制，做好施工人員的安全教育和建立教育檔案，施工人員須持有身份證、上崗證、特種崗位操作證等有效證件。

5、施工現(xiàn)場有安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（文明）工地宣傳氛圍。一是對施工隊(duì)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布置實(shí)施；二是參建員工統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一掛胸牌，統(tǒng)一安全帽；三是施工現(xiàn)場各類警示標(biāo)志和安全、質(zhì)量文明施工宣傳標(biāo)牌布置齊全醒目。

6、施工現(xiàn)場有合理布局。施工通道保持通暢，場地有排水系統(tǒng)和排水設(shè)施，建筑材料、構(gòu)件、料具按總平面圖堆放整齊、穩(wěn)固。建筑垃圾按當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門要求運(yùn)至指定地點(diǎn)堆棄。易燃易爆物品分類存放，各種材料、物品按“貫標(biāo)”要求做好狀態(tài)標(biāo)識(shí)。

7、建立安全會(huì)議制度。指揮部每月召開一次安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，每月開展一次安全質(zhì)量文明施工綜合檢查，做到工作有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié)、有評比，使安質(zhì)工作有序開展。

8、嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工，任何人不得擅自變更組織設(shè)計(jì)，簡化作業(yè)程序。分部、分項(xiàng)、分工種的安全、技術(shù)交底資料要詳細(xì)，交底人、接收人雙方要簽字確認(rèn)。

9、建立健全設(shè)備的“用、管、養(yǎng)”制度，實(shí)行定機(jī)、定人、持證上崗，各類機(jī)械設(shè)備掛有操作規(guī)程，有運(yùn)轉(zhuǎn)及例保記錄，禁止帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，電動(dòng)機(jī)械配齊完好的安全防護(hù)裝置并有接零、漏電保護(hù)裝置。

10、施工用電必須根據(jù)《施工現(xiàn)場用電安全技術(shù)規(guī)范》要求，一是編制施工用電施工組織設(shè)計(jì)，采用三相五制供電系統(tǒng)；二是執(zhí)行“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”、用電設(shè)備實(shí)行“一機(jī)一箱一閘一漏”，漏電保護(hù)裝置應(yīng)與設(shè)備相匹配，并要有定期檢測記錄；三是電焊機(jī)配備二次倒空載降壓保護(hù)裝置；四是現(xiàn)場各類臨時(shí)電源必須架空或埋地，電線接頭絕緣包扎，不得掛在樹上、腳手架上，電線表面破損、老化的，禁止使用。

11、建立健全治安消防組織，定期開展活動(dòng)，各類消防設(shè)施完好，配置合理，明確防火重點(diǎn)部位，備有器材和材料等。

12、職工宿舍配備公寓化備品，宿舍內(nèi)保持清潔衛(wèi)生，有衛(wèi)生制度，床鋪擺放統(tǒng)一，行李堆放有序，各床位被子折疊一致，鞋子、衣物、日常用品等擺放整齊有序。宿舍內(nèi)不準(zhǔn)亂拉亂接電線，亂接插座，不準(zhǔn)使用電爐、煤油爐，不準(zhǔn)在床上吸煙。

13、食堂衛(wèi)生：炊事人員有健康證和食堂管理制度，有密封措施，切菜板、菜盆生熟分開，餐具使用做到“一洗、二刷、三消毒、四儲(chǔ)存”，有防蠅、防暑、防蟑螂、防塵、防腐措施，并配備冰箱或冷柜。炊事員上班時(shí)應(yīng)將白衣白帽、白口罩穿戴整齊。

14、搞好與周邊有關(guān)單位和居民的關(guān)系，遵守地方政府文明施工有關(guān)規(guī)定和有關(guān)單位的規(guī)章制度，實(shí)施文明共建活動(dòng)，公布監(jiān)督電話，接受周邊有關(guān)單位和居民的建議和意見，同時(shí)確保無職工（勞務(wù)工）治安案件的發(fā)生，職工（勞務(wù)工）上崗及外出辦事時(shí)必須攜帶相關(guān)證件，并自覺服從上級(jí)和地方有關(guān)部門的管理檢查。

15、按照集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（文明）工地內(nèi)業(yè)資料考評驗(yàn)收的有關(guān)要求，做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)賬工作，做到臺(tái)賬填寫及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、整潔。

信用評價(jià)方面

目標(biāo)：哈大客專參評單位中，位居中有以上水平。

采取措施：

一是重點(diǎn)提高信用評價(jià)重要性的認(rèn)識(shí)。

認(rèn)真研究和掌握信用評價(jià)辦法，加強(qiáng)重要性的認(rèn)識(shí)，有針對性地迎接好評比檢查，捍衛(wèi)企業(yè)信譽(yù)，維護(hù)企業(yè)的信譽(yù)。

二是高度重視與業(yè)主的溝通工作，勤聯(lián)系、勤走動(dòng)。

重視每一次檢查，重視每一位檢查人員，超前謀劃，做好自檢，做好信用評價(jià)檢查的接待工作。加強(qiáng)與業(yè)主的溝通工作，主動(dòng)將自身的工作目標(biāo)與業(yè)主所想、所急、所需結(jié)合起來，以真誠的態(tài)度、辛勤的勞動(dòng)和及時(shí)有效的溝通贏得尊重、創(chuàng)造信譽(yù)；同時(shí)，充分挖掘一切外在的和內(nèi)在的因素，認(rèn)真組織好每月的信用評價(jià)，爭取加分的因素，達(dá)到最好的信用評價(jià)效果。

三是提高客運(yùn)專線建設(shè)的質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)高性能混凝土質(zhì)量控制。

扎扎實(shí)實(shí)抓好現(xiàn)場管理，將“高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)”的思想貫徹在項(xiàng)目組織、施工進(jìn)度、安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制、內(nèi)業(yè)資料、文明施工等每一個(gè)環(huán)節(jié)上，建立健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范施工行為，規(guī)范作業(yè)程序，分工落實(shí)到有關(guān)工序和具體責(zé)任人，做到目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，措施到位，確保工程質(zhì)量全面可控，最大限度減少質(zhì)量隱患，杜絕工程質(zhì)量事故發(fā)生。

第10篇 電氣設(shè)備管理安全使用—制度規(guī)程要健全落實(shí)（3）

要安全高效地使用好電氣設(shè)備,除了要有完好的電氣設(shè)備和可靠的安全裝置外,還要訂有相應(yīng)的安全規(guī)程和制度,并在日常工作中認(rèn)真貫徹實(shí)施。

1.要實(shí)施工作票制度。在電氣設(shè)備安裝、維修、更換等作業(yè)時(shí),要實(shí)施工作票制度。工作票上要寫明工作任務(wù),安全措施,安全負(fù)責(zé)人,開工、完工時(shí)間等內(nèi)容。在作業(yè)前,要提前計(jì)劃布置好,作業(yè)中按計(jì)劃有序進(jìn)行,以免作業(yè)時(shí)忙中出錯(cuò)。在執(zhí)行工作票制度時(shí),還應(yīng)規(guī)定工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人以及各作業(yè)人員在安裝、維修、更換等作業(yè)時(shí)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任。

2.要落實(shí)作業(yè)監(jiān)護(hù)制度。當(dāng)在電氣設(shè)備上進(jìn)行檢修或在1kv以上的電氣設(shè)備上進(jìn)行停送電倒閘操作時(shí),至少應(yīng)有2人一起作業(yè),其中1人為監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)的目的是防止作業(yè)人員在工作中麻痹大意,或?qū)υO(shè)備情況不熟悉不了解,錯(cuò)跑工作位置而發(fā)生意外危險(xiǎn),并隨時(shí)提醒作業(yè)人員遵守安全作業(yè)的有關(guān)規(guī)定,發(fā)生事故時(shí),能迅速采取搶救措施,及時(shí)消除或控制事故,不使事故擴(kuò)大。

3.要執(zhí)行倒閘操作制度。倒閘操作時(shí)要執(zhí)行倒閘操作制度,使操作者事先了解操作內(nèi)容和操作步驟,以保證操作時(shí)不顛倒或有遺漏。執(zhí)行倒閘操作時(shí),一定要有操作票,事前詳細(xì)計(jì)劃,周圍部署,操作中按序進(jìn)行,避免發(fā)生帶負(fù)荷拉、合刀閘,引起不應(yīng)有的設(shè)備損壞和傷人事故。

4.要訂立檢修維護(hù)制度。在電氣設(shè)備的檢修維護(hù)工作中,要認(rèn)真檢查落實(shí)事前各項(xiàng)防范措施,并保障安全有效,以防止事故的發(fā)生。

(1)停電。對檢修維護(hù)部位所有能夠送電的線路,要全部切斷,并落實(shí)好防止誤合閘的措施,每處至少要有1個(gè)明顯的斷開點(diǎn);對于多回路的線路,要注意防止其它方面突然來電,特別要注意防止低壓方面的反饋電。

(2)驗(yàn)電。作業(yè)前要對已被停電的線路進(jìn)行驗(yàn)電,以防萬一漏電,驗(yàn)電時(shí)應(yīng)按電壓等級(jí)選用相適應(yīng)的驗(yàn)電器。

(3)放電。將待檢修設(shè)備上殘存的靜電放掉,放電時(shí)應(yīng)使用專用的導(dǎo)線,用絕緣棒或開關(guān)操作,一般應(yīng)放電10分鐘左右,注意線與地之間、線與線之間均應(yīng)放電。電容器和電纜的殘存電荷較多,放電時(shí)最好有專門的放電設(shè)備。

(4)裝設(shè)臨時(shí)接地線。為防止意外送電和感應(yīng)電,應(yīng)在設(shè)備的檢修部分,裝設(shè)必要的臨時(shí)性接地線,接地線在裝設(shè)時(shí),應(yīng)先接接地的一端,后接被修設(shè)備的一端;拆除時(shí),按反順序進(jìn)行,先拆被檢修設(shè)備的一端,后拆接地的一端。接地線應(yīng)用截面不小于25mm2的軟銅線制作。

(5)掛好標(biāo)示牌。在被檢修設(shè)備的斷電處,應(yīng)掛上“有人工作、禁止合閘”的標(biāo)示牌;在臨近帶電部分的遮欄上,應(yīng)掛上“止步、高壓危險(xiǎn)”、“站住、生命危險(xiǎn)”的警示牌等,以告誡他人注意安全。

(6)裝設(shè)遮欄。部分電氣設(shè)備停電檢修時(shí),應(yīng)將帶電部分遮欄起來,使檢修人員與帶電導(dǎo)體之間保持一定的安全距離。在10kv以下設(shè)遮欄應(yīng)保持0.35m的距離,不設(shè)遮欄應(yīng)保持0.7m以上的距離;35kv設(shè)遮欄應(yīng)保持0.60m的距離,不設(shè)遮欄應(yīng)保持1m的距離;110kv設(shè)遮欄和不設(shè)遮欄均應(yīng)保持1.5m的距離;220kv設(shè)遮欄與不設(shè)遮欄均應(yīng)保持3m的距離。

5.要落實(shí)安全檢查制度。電氣設(shè)備在使用過程中,由于種種原因經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問題,經(jīng)常檢查能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并得到解決。

6.要實(shí)行持證上崗制度。電工、金屬焊割、電梯、制冷等電氣設(shè)備的安裝維修和操作使用崗位的特殊工種人員,一定要經(jīng)國家承認(rèn)的培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)取證,做到持證上崗,并定期復(fù)檢;其他和電氣設(shè)備相關(guān)的工種,也應(yīng)根據(jù)本崗位電氣設(shè)備的特點(diǎn),通過相應(yīng)的崗位安全知識(shí)教育和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后上崗,未經(jīng)培訓(xùn)教育和考試不合格者,禁止上崗操作。

7.要執(zhí)安全用電制度。用電要申請,安裝維修找電工;任何人不準(zhǔn)玩弄電氣設(shè)備和開關(guān);非電工不準(zhǔn)拆裝、修理電氣設(shè)備和用具;不準(zhǔn)私拉亂接電氣設(shè)備;不準(zhǔn)私用電熱設(shè)備和燈泡取暖;不準(zhǔn)使用絕緣損壞的電氣設(shè)備;不準(zhǔn)擅自用水沖洗電氣設(shè)備;熔絲不準(zhǔn)用其它的金屬絲替代和調(diào)換容量不符的熔絲;不準(zhǔn)擅自移動(dòng)電氣設(shè)備的安全標(biāo)志、圍欄等安全設(shè)施;不辦手續(xù),不準(zhǔn)打樁動(dòng)土,以防損壞地下電纜等等。

章仁根

第11篇 施工現(xiàn)場安全管理制度重在落實(shí)

在公路工程建設(shè)項(xiàng)目的施工過程中，安全生產(chǎn)工作凸現(xiàn)得異常重要。注意安全，關(guān)愛生命、是施工單位發(fā)展生產(chǎn)力和創(chuàng)造效益的有力保證。筆者根據(jù)多年來的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為要搞好安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全事故為零的目標(biāo)，必須以人為本，切實(shí)抓好施工現(xiàn)場安全管理制度的落實(shí)，應(yīng)主要做好以下幾方面的工作：

一、以人為本，做好“人”的工作，這里說的“人”分為兩部分的人：第一部分是參加施工過程中的全體人員，即是施工單位的項(xiàng)目部、工區(qū)和施工隊(duì)的人員（其中包括民工）。項(xiàng)目部不僅要做好全體職工的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和宣傳工作，還應(yīng)加強(qiáng)對民工隊(duì)伍的宣傳和教育工作，因?yàn)槊窆ぶ苯訁⑴c施工生產(chǎn)的時(shí)間要長，但其整體素質(zhì)和安全意識(shí)較低，導(dǎo)致因民工操作不當(dāng)或疏忽大意等因素而發(fā)生安全事故的概率很高。施工項(xiàng)目應(yīng)將安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)放在抓好民工隊(duì)伍的安全宣傳教育上，切實(shí)提高民工的安全生產(chǎn)意識(shí)和規(guī)范操作水平，預(yù)防和杜絕違章作業(yè)。第二部分是施工現(xiàn)場周邊的人群，施工現(xiàn)場周邊人群的數(shù)量多和安全意識(shí)薄弱，常會(huì)增加安全生產(chǎn)工作的難度。因此，首先要做好施工現(xiàn)場的隔離，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)區(qū)內(nèi)；其次要加大對周邊人群的安全宣傳，增強(qiáng)人們的安全意識(shí)。同時(shí)要爭取得到當(dāng)?shù)卣拇罅χС?，必要時(shí)要深入到周邊的居民區(qū)、村莊、學(xué)校進(jìn)行廣泛宣傳，得到周邊群眾的理解和支持。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，即項(xiàng)目經(jīng)理及班子成員必須對安全生產(chǎn)工作有高度的安全責(zé)任意識(shí)，大型工程項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)配備若干專職安全員，即項(xiàng)目部配備一名專職安全員，工區(qū)和施工隊(duì)配備一至兩名兼職安全員，組建成一支安全保障隊(duì)伍，由項(xiàng)目經(jīng)理直接指揮。要把好安全員的選擇任用關(guān)，綜合考慮其安全從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、文化素質(zhì)和責(zé)任心等條件，擇優(yōu)選擇。要重視對安全員工作的考核，將考核的重點(diǎn)放在檢查安全員所管理范圍內(nèi)是否存在安全隱患及數(shù)量多少和是否發(fā)生過安全事故及頻率高低上。項(xiàng)目經(jīng)理及公司班子成員應(yīng)把安全生產(chǎn)納入議事日程，經(jīng)常親臨施工現(xiàn)場檢查督促安全員的工作，特別是檢查其工作落實(shí)到位情況和每次安全檢查后的整改工作是否到位。杜絕安全檢查流于形式、走過場或應(yīng)付上級(jí)檢查，必須以施工現(xiàn)場的實(shí)際狀況出發(fā)，認(rèn)真查找安全隱患。

三、因地制宜，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。因地制宜就是針對各單位具體的情況制定具體的安全管理制度，不能生搬硬套，比如：同一項(xiàng)目不同的地段有相關(guān)的安全制度。制度建立完善之后，不能只是寫在紙上，貼在墻上，而必須重在抓落實(shí)兌現(xiàn)。各項(xiàng)制度的落實(shí)必須做到橫向到邊，縱向到底，責(zé)任到人，落實(shí)到位。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度和安全員每日巡視制度，人人參與，齊抓共管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)得到處理和排除，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。

四、重視安全教育，切實(shí)加大安全生產(chǎn)宣傳力度。提高全員的安全意識(shí)，營造一種“人人管安全，人人懂安全，時(shí)時(shí)處處講安全”的安全氛圍。完善安全教育機(jī)制是安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)，是提高和促進(jìn)全體員工安全生產(chǎn)意識(shí)的必修之課。安全生產(chǎn)宣傳教育是鼓舞士氣，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力的強(qiáng)心劑。切實(shí)加大安全生產(chǎn)的宣傳力度要從人力、財(cái)力上增加投入，要加大全員的安全宣傳教育工作，努力提高員工的安全思想意識(shí)和素質(zhì)，要及時(shí)完善和維護(hù)好施工現(xiàn)場的標(biāo)語、安全標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，損壞不全的要及時(shí)更新，確保安全設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

“安全生產(chǎn)，警鐘常鳴”，我們要構(gòu)建起安全生產(chǎn)管理的長效機(jī)制，狠抓施工現(xiàn)場安全管理制度的落實(shí)，切實(shí)做到安全第一、預(yù)防為主，最大限度地減少損失，提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，增強(qiáng)公司的市場競爭力。

第12篇 通過落實(shí)安全管理制度措施

通過落實(shí)安全管理制度和措施,加強(qiáng)重點(diǎn)部位監(jiān)控,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工地,實(shí)現(xiàn)安全文明施工目標(biāo):無責(zé)任事故人員死亡,無責(zé)任事故人員重傷,輕傷率控制在2‰以內(nèi),無重大投訴現(xiàn)象。

安全文明施工目標(biāo)和指標(biāo)

1、輕傷率控制在2‰以內(nèi)。

2、重傷率為零。

3、杜絕因工亡人事故。

4、不發(fā)生爆炸、火災(zāi)、設(shè)備、交通、管線等事故。

5、杜絕重大治安、刑事案件,施工秩序良好。

6、沒有業(yè)主、社會(huì)相關(guān)方和員工的重大投訴及上級(jí)主管部門的通報(bào)批評。

7、創(chuàng)建中國鐵道建筑總公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(文明)工地

保證措施:

一、組織保證

指揮部成立領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮長為組長,總工程師為副組長,工程部、安質(zhì)部、物資部、設(shè)備部、計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部、綜合辦公室為組員。

二、實(shí)施措施

1、全面落實(shí)安全責(zé)任制。指揮長是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)全面的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全從指揮部到各作業(yè)隊(duì)的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全網(wǎng)絡(luò),形成全員參加、全員管理、全過程管理的安全生產(chǎn)保證體系,確保安全生產(chǎn)有序受控。

2、抓好三級(jí)安全教育,做好持證上崗工作。一是堅(jiān)持新職工、變換工種的職工和特種作業(yè)人員未經(jīng)過安全教育不得上崗,二是所有管理人員、特種作業(yè)人員和其他作業(yè)人員必須佩帶工作卡上崗。三是電工、電焊工、起重工等特種作業(yè)人員必須經(jīng)供電、勞動(dòng)部門培訓(xùn)合格,持有效證件方可上崗操作。四是做好季節(jié)性防暑降溫、防寒保暖的教育和實(shí)施。

3、推行重點(diǎn)崗位日常檢查監(jiān)控工作,例如起重工、混凝土工、鋼筋工、電焊工、電工等崗位,強(qiáng)化全員安全意識(shí)。

4、加強(qiáng)施工隊(duì)的安全管理。在與施工隊(duì)簽訂合同的同時(shí)必須簽訂安全協(xié)議,明確雙方安全責(zé)任。同時(shí),強(qiáng)化全過程的安全控制,做好施工人員的安全教育和建立教育檔案,施工人員須持有身份證、上崗證、特種崗位操作證等有效證件。

5、施工現(xiàn)場有安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(文明)工地宣傳氛圍。一是對施工隊(duì)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一布置實(shí)施;二是參建員工統(tǒng)一著裝,統(tǒng)一掛胸牌,統(tǒng)一安全帽;三是施工現(xiàn)場各類警示標(biāo)志和安全、質(zhì)量文明施工宣傳標(biāo)牌布置齊全醒目。

6、施工現(xiàn)場有合理布局。施工通道保持通暢,場地有排水系統(tǒng)和排水設(shè)施,建筑材料、構(gòu)件、料具按總平面圖堆放整齊、穩(wěn)固。建筑垃圾按當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門要求運(yùn)至指定地點(diǎn)堆棄。易燃易爆物品分類存放,各種材料、物品按“貫標(biāo)”要求做好狀態(tài)標(biāo)識(shí)。

7、建立安全會(huì)議制度。指揮部每月召開一次安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,每月開展一次安全質(zhì)量文明施工綜合檢查,做到工作有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié)、有評比,使安質(zhì)工作有序開展。

8、嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工,任何人不得擅自變更組織設(shè)計(jì),簡化作業(yè)程序。分部、分項(xiàng)、分工種的安全、技術(shù)交底資料要詳細(xì),交底人、接收人雙方要簽字確認(rèn)。

9、建立健全設(shè)備的“用、管、養(yǎng)”制度,實(shí)行定機(jī)、定人、持證上崗,各類機(jī)械設(shè)備掛有操作規(guī)程,有運(yùn)轉(zhuǎn)及例保記錄,禁止帶病運(yùn)轉(zhuǎn),電動(dòng)機(jī)械配齊完好的安全防護(hù)裝置并有接零、漏電保護(hù)裝置。

10、施工用電必須根據(jù)《施工現(xiàn)場用電安全技術(shù)規(guī)范》要求,一是編制施工用電施工組織設(shè)計(jì),采用三相五制供電系統(tǒng);二是執(zhí)行“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”、用電設(shè)備實(shí)行“一機(jī)一箱一閘一漏”,漏電保護(hù)裝置應(yīng)與設(shè)備相匹配,并要有定期檢測記錄;三是電焊機(jī)配備二次倒空載降壓保護(hù)裝置;四是現(xiàn)場各類臨時(shí)電源必須架空或埋地,電線接頭絕緣包扎,不得掛在樹上、腳手架上,電線表面破損、老化的,禁止使用。

11、建立健全治安消防組織,定期開展活動(dòng),各類消防設(shè)施完好,配置合理,明確防火重點(diǎn)部位,備有器材和材料等。

12、職工宿舍配備公寓化備品,宿舍內(nèi)保持清潔衛(wèi)生,有衛(wèi)生制度,床鋪擺放統(tǒng)一,行李堆放有序,各床位被子折疊一致,鞋子、衣物、日常用品等擺放整齊有序。宿舍內(nèi)不準(zhǔn)亂拉亂接電線,亂接插座,不準(zhǔn)使用電爐、煤油爐,不準(zhǔn)在床上吸煙。

13、食堂衛(wèi)生:炊事人員有健康證和食堂管理制度,有密封措施,切菜板、菜盆生熟分開,餐具使用做到“一洗、二刷、三消毒、四儲(chǔ)存”,有防蠅、防暑、防蟑螂、防塵、防腐措施,并配備冰箱或冷柜。炊事員上班時(shí)應(yīng)將白衣白帽、白口罩穿戴整齊。

14、搞好與周邊有關(guān)單位和居民的關(guān)系,遵守地方政府文明施工有關(guān)規(guī)定和有關(guān)單位的規(guī)章制度,實(shí)施文明共建活動(dòng),公布監(jiān)督電話,接受周邊有關(guān)單位和居民的建議和意見,同時(shí)確保無職工(勞務(wù)工)治安案件的發(fā)生,職工(勞務(wù)工)上崗及外出辦事時(shí)必須攜帶相關(guān)證件,并自覺服從上級(jí)和地方有關(guān)部門的管理檢查。

15、按照集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(文明)工地內(nèi)業(yè)資料考評驗(yàn)收的有關(guān)要求,做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)賬工作,做到臺(tái)賬填寫及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、整潔。

信用評價(jià)方面

目標(biāo):哈大客專參評單位中,位居中有以上水平。

采取措施:

一是重點(diǎn)提高信用評價(jià)重要性的認(rèn)識(shí)。

認(rèn)真研究和掌握信用評價(jià)辦法,加強(qiáng)重要性的認(rèn)識(shí),有針對性地迎接好評比檢查,捍衛(wèi)企業(yè)信譽(yù),維護(hù)企業(yè)的信譽(yù)。

二是高度重視與業(yè)主的溝通工作,勤聯(lián)系、勤走動(dòng)。

重視每一次檢查,重視每一位檢查人員,超前謀劃,做好自檢,做好信用評價(jià)檢查的接待工作。加強(qiáng)與業(yè)主的溝通工作,主動(dòng)將自身的工作目標(biāo)與業(yè)主所想、所急、所需結(jié)合起來,以真誠的態(tài)度、辛勤的勞動(dòng)和及時(shí)有效的溝通贏得尊重、創(chuàng)造信譽(yù);同時(shí),充分挖掘一切外在的和內(nèi)在的因素,認(rèn)真組織好每月的信用評價(jià),爭取加分的因素,達(dá)到最好的信用評價(jià)效果。

三是提高客運(yùn)專線建設(shè)的質(zhì)量意識(shí),加強(qiáng)高性能混凝土質(zhì)量控制。

扎扎實(shí)實(shí)抓好現(xiàn)場管理,將“高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)”的思想貫徹在項(xiàng)目組織、施工進(jìn)度、安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制、內(nèi)業(yè)資料、文明施工等每一個(gè)環(huán)節(jié)上,建立健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范施工行為,規(guī)范作業(yè)程序,分工落實(shí)到有關(guān)工序和具體責(zé)任人,做到目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,措施到位,確保工程質(zhì)量全面可控,最大限度減少質(zhì)量隱患,杜絕工程質(zhì)量事故發(fā)生。

第13篇 淺議“制度落實(shí)不下去、安全管理嚴(yán)不起來”的原因及應(yīng)對措施

“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是國家安全工作的方針，近年來上至國家，下到基層廠、礦，都把安全工作放在非常重要的位置。企業(yè)為搞好本單位安全工作，每年下發(fā)的第一個(gè)文件就是搞好本單位安全工作（安全1號(hào)文），出臺(tái)了大量安全文件和管理制度，制定了全年的安全培訓(xùn)計(jì)劃和安全活動(dòng)計(jì)劃，但在實(shí)際的安全生產(chǎn)工作中，安全事故防不勝防時(shí)有發(fā)生，還嚴(yán)重影響安全發(fā)展和企業(yè)的和諧穩(wěn)定。

一、主要表現(xiàn)

1、責(zé)任意識(shí)不到位。主要表現(xiàn)在：（1）對“安全重于泰山”的思想樹立的不牢固。存在“講起來重要、干起來次要”的現(xiàn)象；（2）對安全與任務(wù)、安全與效益的關(guān)系處理的不好，存在頭痛治頭，腳痛醫(yī)腳的現(xiàn)象；（3）對安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性、反復(fù)性認(rèn)識(shí)不足，存在盲目驕傲自滿和松勁厭戰(zhàn)的情緒；（4）對安全生產(chǎn)的法律意識(shí)認(rèn)識(shí)不足，沒有認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的極端重要性。

2、干部作風(fēng)不到位。主要表現(xiàn)在：（1）深入現(xiàn)場少，了解情況少，發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)或發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)解決，導(dǎo)致工作缺乏針對性和超前性；（2）到現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題質(zhì)量不高，深入調(diào)查和分析不夠；（3）個(gè)別部門之間對發(fā)生的問題推拖抹賴，不能正視問題（4）發(fā)現(xiàn)問題不能嚴(yán)格按照規(guī)定處理，存在好人主義（5）對形式主義不敢大膽抵制，存在用形式主義應(yīng)付形式主義。

3、安全管理不到位。主要表現(xiàn)在：（1）各級(jí)干部存在“四怕”心理，即一怕抓嚴(yán)了影響隊(duì)伍穩(wěn)定，二怕抓緊了影響干群關(guān)系，三怕認(rèn)真了影響政績考核，四怕較真了影響了效率效益；（2）職工也存在“四怕”心理，即一怕干部巡查，二怕違章暴光，三怕安全考核，四怕下崗待崗；（3）危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施沒有100%落到實(shí)處。

4、考核力度不到位。主要表現(xiàn)在：（1）獎(jiǎng)罰失衡。防止問題獎(jiǎng)的少，發(fā)生問題罰的多；（2）時(shí)效滯后。獎(jiǎng)的不及時(shí)，罰的也不及時(shí)；（3）避重就輕。發(fā)生大問題偃旗息鼓，發(fā)生小問題大張旗鼓；（4）考核不公。前面發(fā)生的事情沒考核、后面發(fā)生的事情考核了，或有的事情考核了，有的事情沒考核；（5）尺度不一。同樣的問題對不同的部門獎(jiǎng)罰的標(biāo)準(zhǔn)不一樣。

5、組織作用不到位。主要表現(xiàn)在:（1）黨工團(tuán)組織作用發(fā)揮不夠充分，少數(shù)黨團(tuán)員的先鋒模范作用不突出；（2）部分班長的管理能力差，不善管、不敢管；（3）先進(jìn)模范榜樣示范作用不強(qiáng)。

二、存在問題的原因分析

存在這些問題的原因是多方面的，有主觀原因，也有客觀原因；有外部原因，也有內(nèi)部原因；有歷史原因，也有現(xiàn)實(shí)原因，概括地說，有以下幾個(gè)方面：

1、管理和工程技術(shù)人員及熟練技術(shù)工人極為短缺。部分國有企業(yè)由于環(huán)境條件差、機(jī)械化程度低、產(chǎn)量低、發(fā)展速度慢、經(jīng)濟(jì)效益差、干部職工收入與先進(jìn)企業(yè)相比差距較大等原因，留不住人才，吸引不來人才，管理和工程技術(shù)人員及技術(shù)工人大量流失，青黃不接的問題已經(jīng)非常突出。

2、安全教育培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性不強(qiáng)。企業(yè)對安全教育培訓(xùn)抓得都比較緊，新工上崗前要進(jìn)行為期一至兩個(gè)月的脫產(chǎn)培訓(xùn)，考核合格后方可持證上崗。每年還要分期、分批組織管理人員和各工種人員的脫產(chǎn)培訓(xùn)，但由于培訓(xùn)教育方式不新不活，職工參與熱情不高，加之生產(chǎn)忙學(xué)習(xí)時(shí)間有限、學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核不嚴(yán)不細(xì)，獎(jiǎng)罰力度不夠，造成學(xué)習(xí)時(shí)緊時(shí)松，效果不理想，使干部職工從思想深處對安全工作重視不夠，業(yè)務(wù)技能素質(zhì)提升很慢。

3、基層負(fù)擔(dān)重，疲于應(yīng)付。企業(yè)的各項(xiàng)工作部署最終都要通過基層區(qū)隊(duì)來落實(shí)，工作效果最終都要通過基層區(qū)隊(duì)來體現(xiàn)，“上面千條線、下面一根針”。近年來，上級(jí)組織對安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營、安全文化建設(shè)等工作抓得越來越嚴(yán)、越來越細(xì)、越來越實(shí)，會(huì)議文件較多，基層負(fù)擔(dān)過重，很多工作被動(dòng)應(yīng)付，流于形式。只有盡可能精簡、壓縮會(huì)議、文件，整合載體，突出重點(diǎn)，安排工作盡可能增強(qiáng)科學(xué)性、操作性，真正為基層減負(fù)，才能使基層輕裝上陣，集中精力抓好工作落實(shí)。

上述問題雖然在少數(shù)企業(yè)不同程度地存在，是支流，不是主流，但是電力行業(yè)屬高危行業(yè)，個(gè)別環(huán)節(jié)、個(gè)別崗位一旦出現(xiàn)疏忽失誤就有可能釀成大事故。因此，必須從細(xì)節(jié)入手狠下決心解決安全工作執(zhí)行力差的問題。

三、應(yīng)采取的對策

(一)培養(yǎng)企業(yè)安全文化，促進(jìn)規(guī)章制度落實(shí)。

企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的一部分，是指企業(yè)的安全理念、安全意識(shí)、安全目標(biāo)、安全責(zé)任、安全設(shè)施、安全監(jiān)督以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、規(guī)章制度的總和；是在企業(yè)發(fā)展過程中形成的一種新的管理思想和理論，其核心是培養(yǎng)員工的安全價(jià)值觀。因此，培養(yǎng)企業(yè)安全文化、促進(jìn)企業(yè)規(guī)章制度落實(shí)應(yīng)該從以下四個(gè)方面做起。

1、提高全體員工的安全意識(shí)。人的一切行為都是在人的思想意識(shí)支配下完成的。正確的、先進(jìn)的思想意識(shí)能夠推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，而消極的、落后的思想意識(shí)則阻礙社會(huì)發(fā)展。人類社會(huì)發(fā)展如此，企業(yè)的發(fā)展也是如此。

2、培養(yǎng)員工的核心價(jià)值觀。要讓所有的員工深深感受到“企業(yè)榮，員工榮，企業(yè)恥，員工恥”，個(gè)人命運(yùn)與企業(yè)命運(yùn)唇齒相依、息息相連；感到安全責(zé)任的重大，從而盡職盡責(zé)、勤奮的工作，拖起生命之重、拖起企業(yè)安全發(fā)展之重。

3、建立“以人為本”的企業(yè)制度，“以人為本”的管理思想。這就要求在制度建立中做到：一是企業(yè)目標(biāo)與個(gè)人的目標(biāo)和諧契合；二是企業(yè)安全管理制度要體現(xiàn)人在安全生產(chǎn)經(jīng)營中的主導(dǎo)地位；三是要建立靈活多樣的激勵(lì)機(jī)制，使員工有成就感和歸屬感；四是要做到公平、公正。在執(zhí)行制度中對事不對人，以制度管人，在制度面前人人平等。

4、培養(yǎng)企業(yè)安全文化，建立學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型員工。應(yīng)當(dāng)把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)和學(xué)習(xí)型員工作為企業(yè)發(fā)展的核心進(jìn)行規(guī)劃；把員工自學(xué)和企業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合；把學(xué)歷教育提高和崗位技能培訓(xùn)相結(jié)合，并定期組織考核，使員工產(chǎn)生壓力，將學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)工作任務(wù)，作為上崗聘用的重要條件，變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，從而不斷提高全員素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)步和發(fā)展。

（二）規(guī)章制度要落實(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)是根本。

安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)化工程，領(lǐng)導(dǎo)必須重視，才能形成一種高壓態(tài)勢，使各級(jí)管理人員不敢有絲毫懈?。欢驱R抓共管。領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)的決策層和管理層，要搞好安全生產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)班子必須齊抓共管；三是領(lǐng)導(dǎo)要照章辦事，堅(jiān)持原則，做執(zhí)行制度的模范，給員工樹立榜樣，做到上行下效，才能有影響力、說服力；

（三）明確責(zé)任，實(shí)行層層責(zé)任制是落實(shí)制度的關(guān)鍵。

安全生產(chǎn)責(zé)任制是明確企業(yè)主要責(zé)任人以及各職能部門和安全及安全相關(guān)人員，安全生產(chǎn)管理工作中應(yīng)擔(dān)負(fù)的安全責(zé)任制度。在企業(yè)建設(shè)和發(fā)展中，責(zé)任制度建立和落實(shí)是第一位的。但是為什么企業(yè)安全規(guī)章制度落實(shí)不到位呢？關(guān)鍵是責(zé)任落實(shí)不到位。

1、分清責(zé)任。按責(zé)任形式分為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任；按責(zé)任行為可分為直接責(zé)任和間接責(zé)任。責(zé)任不清，誰都有責(zé)任，其實(shí)誰都無責(zé)任。這是安全管理中最可怕的事情，也是安全工作的大敵。因此，抓好安全工作的前提是：首先要分清責(zé)任，明確崗位安全管理職責(zé)，通過培訓(xùn)，使各級(jí)人員掌握規(guī)章制度，明確各自職責(zé)，做到在其位，謀其政，盡其責(zé)。

2、分解責(zé)任?？赏ㄟ^層層簽訂責(zé)任書等形式把安全管理責(zé)任落實(shí)到人頭，并用規(guī)章制度加以明確、規(guī)范，形成層層抓、層層管的全員參與的安全管理格局。真正對安全生產(chǎn)起到防患與未然的作用，要進(jìn)行責(zé)任評價(jià)和問責(zé)制，以確保安全責(zé)任制度落實(shí)。

（四）做好事前監(jiān)督、檢查。

1、監(jiān)督、檢查規(guī)范化。按照企業(yè)安全規(guī)章制度的要求，確立檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查時(shí)間、檢查程序，確保檢查不留死角、不走過場。

2、充實(shí)隊(duì)伍。根據(jù)安全監(jiān)管范圍及責(zé)任，合理配置安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配備安全專（兼）職人員，保證安全監(jiān)管工作的正常開展。

3、做好事前監(jiān)督、檢查。體現(xiàn)在監(jiān)督、檢查上就是要把重點(diǎn)放在事前日常監(jiān)督檢查上，要深入基層，摸清情況，采取定期、不定期和動(dòng)態(tài)、靜態(tài)的方式，對安全規(guī)章制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對部署的工作做到有部署、有檢查、有落實(shí)，使存在的安全隱患及早發(fā)現(xiàn)、及早預(yù)防。

4、抓好重點(diǎn)時(shí)期的安全監(jiān)督檢查。根據(jù)電力企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)做好一年中“雨季三防”、“冬季三防”、“春節(jié)期間”安全檢查。

5、整改落實(shí)制度化，對查出安全隱患必須強(qiáng)制整改。單位安全規(guī)章制度落實(shí)不到位，問題很大程度上出在沒有嚴(yán)格整改或沒有找到病根，導(dǎo)致問題依舊。因此，對檢查出來的安全隱患，要按照“誰檢查、誰簽字、誰落實(shí)、誰負(fù)責(zé)、誰整改”的“五誰”要求，一查到底，達(dá)到隱患消除、制度落實(shí)的目的。

（五）開展安全生產(chǎn)評估是監(jiān)督、檢查科學(xué)化的標(biāo)志。

企業(yè)應(yīng)定期對自身進(jìn)行安全生產(chǎn)評估。在評估過程中要堅(jiān)持從嚴(yán)、從細(xì)，針對評估中存在的問題進(jìn)行三定一限原則：定責(zé)任、定時(shí)間、定措施、限期把存在的問題和隱患進(jìn)行全部整改，確保制度落實(shí)，并把評估結(jié)果作為對基層領(lǐng)導(dǎo)和單位的目標(biāo)考核之一。

第14篇 落實(shí)機(jī)關(guān)管理制度管理辦法

為切實(shí)推進(jìn)“行政效能建設(shè)年”活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,落實(shí)機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度,規(guī)范局機(jī)關(guān)工作人員行為,切實(shí)轉(zhuǎn)變局機(jī)關(guān)工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)全局干部職工工作責(zé)任感、緊迫感和事業(yè)心,提高工作效率,確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成,經(jīng)研究,制定本實(shí)施辦法。

一、工作作風(fēng)處罰制度

1.凡上班或會(huì)議,遲到或早退1次處罰20元,曠工以半天為單位統(tǒng)計(jì)次數(shù),每曠工1次處罰50元。

凡上班遲到30分鐘以上或下班早退30分鐘以上,或參加會(huì)議遲到20分鐘以上,以曠工半天論處。

2.凡上班或值班,經(jīng)抽查不在崗者,1次處罰100元。

3.凡值班不在崗并且發(fā)生事故(比如盜竊、火災(zāi)等),視情節(jié)輕重由值班人賠付部分損失。

4.對上班時(shí)間進(jìn)行與工作無關(guān)的行為的,如在電腦上打游戲、聊qq(工作業(yè)務(wù)除外)、炒股、看電影等,被查到一次罰款50元。

5.凡1個(gè)月累計(jì)遲到、早退4次以上,或曠工達(dá)2天以上,或經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)不在崗或做與工作無關(guān)的事2次以上,除相應(yīng)處罰外,取消年度評優(yōu)資格,并向局務(wù)會(huì)作書面檢討。

全年累計(jì)遲到、早退10次以上,或曠工達(dá)5天以上,或經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)不在崗或做與工作無關(guān)的事6次以上,除相應(yīng)處罰外,取消年度評優(yōu)資格,并向局務(wù)會(huì)作書面檢討。

6.對上述(1)至(5)項(xiàng)行為,被縣紀(jì)委、縣督查組或縣級(jí)其他及以上部門查辦,除縣紀(jì)委、縣督查組或縣級(jí)其他及以上部門的懲處措施外,追加農(nóng)業(yè)局相關(guān)處罰。

二、年終考評制度

1.考評時(shí)間

每年12月底之前。

2.考評領(lǐng)導(dǎo)小組

成立由局長任組長,其余領(lǐng)導(dǎo)為組員的年終考評領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)年終考評工作。

3.考評方式

采用公開評分、按比例計(jì)算、綜合評定。

4.考評標(biāo)準(zhǔn)

(1)全年目標(biāo)任務(wù)完成情況。滿分70分

(2)政治立場及原則性。滿分5分。

(3)道德品質(zhì)及協(xié)調(diào)配合。滿分5分。

(4)遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度。滿分5分。

(5)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作完成情況。滿分10分。

(6)辦公室交辦的工作完成情況。滿分5分。

5.考評程序

(1)每名職工分別依次做述職報(bào)告,時(shí)間不得超過5分鐘,對本人本年度的工作予以簡要總結(jié),并明確新一年的工作思路及計(jì)劃。

(2)考評由領(lǐng)導(dǎo)、職工、辦公室分別評分,按所占比例計(jì)算最終考評得分。

(3)最終考評得分由以下三項(xiàng)得分按比例求和:

①考評領(lǐng)導(dǎo)小組組織全局職工對被考評職工考評[考評標(biāo)準(zhǔn)第(1)-(4)項(xiàng),滿分85分],在最終得分中占85%。

②領(lǐng)導(dǎo)對被考評職工考評(考評標(biāo)準(zhǔn)第5項(xiàng),滿分10分),在最終得分中占10%。

③辦公室對被考評職工考評(考評標(biāo)準(zhǔn)第6項(xiàng),滿分5分),在最終得分中占5%。

6.評選要求

不徇私情,力求評價(jià)公道;不輕信偏聽,注重對被考評者實(shí)際工作的觀察和評議;以工作中的具體事實(shí)為依據(jù),并做到資料齊備完善;注意避免憑總體印象,夸大或縮小被考評者的成績以及工作中所表現(xiàn)出來的能力;以大局為重,切實(shí)對每一名干部職工做出客觀、公正的評價(jià)。

7.考評結(jié)果應(yīng)用

根據(jù)最終考評分?jǐn)?shù),確定年度考評排名,作為年終評優(yōu)、年終目標(biāo)考核獎(jiǎng)發(fā)放的參考依據(jù)。

三、工作報(bào)告制度

中層干部須定期或不定期根據(jù)局務(wù)會(huì)的安排,向局務(wù)會(huì)報(bào)告單項(xiàng)或全面工作開展情況。不能按時(shí)完成的工作,須提前書面向局務(wù)會(huì)說明原因,以便局務(wù)會(huì)及早增添措施。若因個(gè)人原因?qū)е鹿ぷ鳒蟆⒂绊懭止ぷ鞯?個(gè)人除向局務(wù)會(huì)報(bào)告工作外,還須向局務(wù)會(huì)作書面檢討。

四、職稱評聘制度

完善局機(jī)關(guān)事業(yè)干部職稱評聘制度,按規(guī)定對事業(yè)人員進(jìn)行年度職稱評定與聘用,激勵(lì)職工愛崗敬業(yè)的熱情,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,推進(jìn)科技創(chuàng)新。

五、工作通報(bào)制度

為規(guī)范行為,表彰先進(jìn),鞭策不足,建立重大工作及督查督辦事項(xiàng)通報(bào)制度,定期與不定期以簡報(bào)、信息、板報(bào)或網(wǎng)絡(luò)媒體的形式對其進(jìn)行通報(bào)。

全局職工須認(rèn)真學(xué)習(xí),自覺遵守各項(xiàng)管理制度,以此轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高行政效能。

第15篇 縣稅務(wù)局落實(shí)稅收管理員制度經(jīng)驗(yàn)交流

縣稅務(wù)局落實(shí)稅收管理員經(jīng)驗(yàn)材料 夯實(shí)基礎(chǔ) 創(chuàng)新手段 促進(jìn)稅收管理員制度落實(shí) 某縣地稅局 我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省局《稅收管理員制度實(shí)施辦法》，堅(jiān)持在抓落實(shí)上求創(chuàng)新，以明晰職責(zé)、嚴(yán)格考核為根本，以稅收管理員“雙競雙優(yōu)”制度為手段，對稅收管理員制度進(jìn)行深化和細(xì)化，實(shí)現(xiàn)了由“淡化責(zé)任、疏于管理”向“落實(shí)責(zé)任、精細(xì)管理”轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化了稅源管理，促進(jìn)了征管水平的提高。

一、以明晰職責(zé)、嚴(yán)格考核為根本，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，推動(dòng)稅收管理員制度全面落實(shí)

稅收管理員制度出臺(tái)后，為落實(shí)好這一制度，我們以解決責(zé)任不清、范圍不明、管理不細(xì)為出發(fā)點(diǎn)，召集業(yè)務(wù)骨干深入一線調(diào)研，結(jié)合實(shí)際，制定了《推行稅收管理員實(shí)施方案》及《細(xì)則》，增強(qiáng)了工作操作性和針對性，為落實(shí)稅收管理員制度奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)明確崗位職責(zé)，量化工作目標(biāo)，規(guī)范工作程序。我們首先明確管理崗位，將全縣2600余戶納稅人全部分配到23名管理員身上，個(gè)體按地段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分開，企業(yè)按行業(yè)劃分，做到戶戶有人管；其次明確管理員工作職責(zé)，稱之為“五員定位”：即信息采集員、納稅評估員、稅收分析員、政策輔導(dǎo)員、納稅服務(wù)員。具體職責(zé)包括：納稅輔導(dǎo)、催報(bào)催繳、文書審核、行政處罰、納稅服務(wù)(包括納稅提醒、稅收約談、查前輔導(dǎo))、納稅評估、重點(diǎn)稅源分析、實(shí)地巡查和網(wǎng)上巡查，縱有范圍、橫有職責(zé)，使管理員知道自己該干什么；再次是明確工作規(guī)程，針對征管系統(tǒng)和業(yè)務(wù)工作規(guī)程，對管理員進(jìn)行培訓(xùn)，使管理員知道該怎么干；最后是量化工作目標(biāo)，對每項(xiàng)工作職責(zé)進(jìn)行量化，明確工作標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)限，對達(dá)不到工作標(biāo)準(zhǔn)或超過工作時(shí)限的，每錯(cuò)一項(xiàng)或不達(dá)標(biāo)要作扣分處理，大到每一戶次，小到每一項(xiàng)文書的項(xiàng)目，讓管理員知道工作干到什么程度。

(二)嚴(yán)格考核，公正公開，客觀評價(jià)稅收管理員工作。在對稅收管理員考核中，主要采取三種方式，即業(yè)務(wù)考試、業(yè)績考核、思想測評。業(yè)務(wù)考試實(shí)打?qū)?。采取封閉式，單人單桌，50歲以上實(shí)行開卷獨(dú)立完成，50歲以下閉卷考試，組織嚴(yán)密、要求嚴(yán)格，真正考出了水平，滿足了工作需要。業(yè)績考核面對面。以基層為單位，全體參與，縣局科室監(jiān)督，利用激光投影儀通過征管系統(tǒng)公開進(jìn)行考核，紙質(zhì)資料交叉審核，當(dāng)場確定分值，體現(xiàn)了公開公平。思想測評背靠背。圍繞工作紀(jì)律、政治素養(yǎng)、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)同志等10項(xiàng)內(nèi)容，根據(jù)日?，F(xiàn)實(shí)表現(xiàn)逐項(xiàng)打分，互相回避，測評結(jié)果由管理員評定委員會(huì)匯總，保證每個(gè)人的意向得到尊重。經(jīng)過考試、考核、測評，客觀地反映出每個(gè)稅收管理員的能力、實(shí)績和品質(zhì)，最后由縣局根據(jù)每位管理員的綜合得分，確定等級(jí)。

(三)獎(jiǎng)懲分明，量力使用，激發(fā)干部學(xué)習(xí)和工作熱情。我局稅收管理員共23名，去年通過稅收業(yè)務(wù)考試，評出一級(jí)稅收管理員4名，占17%；二級(jí)17名，占74%；三級(jí)2名，占9%。根據(jù)縣局確定的稅收管理員等級(jí)，確定了不同的獎(jiǎng)懲辦法。一是按級(jí)計(jì)酬。一至四級(jí)稅收管理員除法定工資外，其余補(bǔ)助、獎(jiǎng)金、津貼分成四等，按相應(yīng)等級(jí)發(fā)放，考核達(dá)不到60分的，退出管理崗位三個(gè)月，只發(fā)工資，做內(nèi)勤服務(wù)工作。一級(jí)和四級(jí)相差120多元。二是按能管戶。一級(jí)稅收管理員由于工作能力強(qiáng)、管戶細(xì)致到位，負(fù)責(zé)管理100萬元以上的稅源大戶。三是待遇優(yōu)先。在基層報(bào)送先進(jìn)時(shí)，必須是等次為一級(jí)的管理員；在評選管理能手時(shí)，必須考核總分在前五名；推薦市局的征管能手，必須考核總分在前兩名。__年，我局推薦的“全市十佳稅收管理員”在全市考核中取得總分第一。除此之外，我們在入黨、選拔后備干部、推薦市局管理人才庫人選等方面都以此為參考依據(jù)。

二、以“雙競雙優(yōu)”為手段，優(yōu)化稅收管理員資源，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理

為充分發(fā)揮稅收管理員作用，今年，我們在落實(shí)和完善稅收管理員制度的基礎(chǔ)上，開拓思路，創(chuàng)新手段，在稅收管理員中推行“雙競雙優(yōu)”制度，即“稅收管理員能級(jí)競爭、優(yōu)化人力資源配置，重點(diǎn)稅源崗位競爭、優(yōu)化征管資源配置”，為管理員制度賦予了新的內(nèi)涵和活力。

(一)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，開展競級(jí)活動(dòng)，提高管理員隊(duì)伍素質(zhì)。今年初，我們在稅收管理員競級(jí)過程中，本著激勵(lì)與制約并重、定性與定量結(jié)合的原則，將以往單純的征管系統(tǒng)考核改變?yōu)橐哉鞴芟到y(tǒng)考核為主、人工考核為輔的方法，突出日常動(dòng)態(tài)管理。一方面，印制《稅收管理員工作機(jī)制》和《稅收管理員工作手冊》，要求每個(gè)稅收管理員必須如實(shí)填寫，做到全程記錄和跟蹤。定期對每個(gè)稅收管理員每階段的稅源管理、日常管理、納稅人的檔案資料進(jìn)行全方位檢查，增強(qiáng)了稅收管理員的競級(jí)意識(shí)和責(zé)任心。另一方面，定期深入業(yè)戶走訪調(diào)查，了解稅收管理員對所轄納稅戶管理輔導(dǎo)情況，調(diào)動(dòng)了大家工作積極性。同時(shí)，先后開展“如何當(dāng)好管理員”大討論、“公開你的工作”和“在學(xué)習(xí)中發(fā)展”兩次深度匯談，營造了良好的工作和學(xué)習(xí)氛圍。在今年的考核中，多數(shù)管理員主動(dòng)下戶，20多位稅收管理員的前5個(gè)月管理“三率”、納稅輔導(dǎo)準(zhǔn)確率達(dá)到100%，考試分?jǐn)?shù)的檔次也逐漸縮小，由去年的最高10多分級(jí)距縮到4分。目前，所有稅收管理員全部達(dá)到

一、二級(jí)水平，稅收管理員的素質(zhì)明顯提高。

（二）推行崗位競爭，重點(diǎn)稅源競爭上崗，優(yōu)化征管資源配置。在開展稅收管理員競級(jí)的同時(shí)，我局對全縣稅源進(jìn)行了分類，力求把好鋼放在刀刃上，把精兵強(qiáng)將放在重點(diǎn)稅源管理上，實(shí)現(xiàn)了稅源的“分類管理，分級(jí)監(jiān)控”。主要做法是：按照競級(jí)考核得分情況，實(shí)行崗位競爭，得分高的優(yōu)先選擇管理崗位、選擇重點(diǎn)稅源，基本形成了

一、

二、三級(jí)管理員對應(yīng)大、中、小規(guī)模納稅戶的比較科學(xué)的格局。我局共有納稅人2631戶，其中年納稅額在100萬元以上的重點(diǎn)稅源大戶24戶，年納稅額在10萬元以上100萬元以下的中等規(guī)模納稅人160戶，年納稅額在10萬元以下的納稅人2447戶。對年納稅總額100萬元以上稅源大戶，要求管理員做到“七清三準(zhǔn)”，即：每一納稅戶基本情況清、單稅種應(yīng)納實(shí)納稅額清、適用稅收政策清、稅額增減變化清、納稅評估底數(shù)清、生產(chǎn)經(jīng)營情況清、財(cái)務(wù)管理狀況清、對稅收未來預(yù)測準(zhǔn)、對稅源監(jiān)控措施到位準(zhǔn)、對征管政策手段適用準(zhǔn)。對年納稅額在10萬元以上100萬元以下的中等規(guī)模納稅人，要求管理員做到“四到位三達(dá)標(biāo)”，即：政策輔導(dǎo)到位、征管措施到位、日常檢查到位、稅源監(jiān)控到位、財(cái)務(wù)管理達(dá)標(biāo)、征管目標(biāo)達(dá)標(biāo)、納稅評估結(jié)果達(dá)到b類標(biāo)準(zhǔn)。對年納稅額在10萬元以下的納稅人，要求管理員做到“簡并征期，簡化程序，理順秩序，理清底數(shù)”。從而達(dá)到“大戶管細(xì)、小戶控全”的目的。

經(jīng)過優(yōu)化組合，科學(xué)布局，正常納稅戶管理比去年少用了4名稅收管理員，我們把他們組成建筑業(yè)組，專門同計(jì)委、土地、城建聯(lián)合搞一體化管理。從土地、項(xiàng)目的立項(xiàng)開始監(jiān)控，直到項(xiàng)目竣工、確定決算數(shù)額、結(jié)算完工程款為止。截止今年6月底，建筑業(yè)與去年同期相比，戶數(shù)增加21 戶，稅額增加3085 萬元，僅建筑業(yè)所得營業(yè)稅比去年增收2735 萬元，增[此篇范文為管理者范文網(wǎng)作者嘔心嚦血之作（dam fanwen.）-未經(jīng)過范文站同意轉(zhuǎn)載此文均為抄襲 后果自負(fù)]長306.6%，成為我局主要的稅收增長點(diǎn)。實(shí)踐證明，我局管理員競爭管理崗位，建立了條塊結(jié)合的稅源分類管理機(jī)制，做到了重點(diǎn)稅源精細(xì)化管理，中間稅源專業(yè)化管理，核定戶規(guī)范化管理，零散稅源協(xié)、護(hù)稅管理，形成了全覆蓋、無縫隙的稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和征管鏈條。

三、推行稅收管理員制度取得明顯效果

通過落實(shí)稅收管理員制度，推行“雙競雙優(yōu)”，有效解決了“淡化責(zé)任，疏于管理”的問題，強(qiáng)化了稅源管理與監(jiān)控，進(jìn)一步提高了精細(xì)化管理水平。

（一）分清了范圍與職責(zé)。將全部納稅戶分配到管理人員身上，明確對納稅人稅前輔導(dǎo)、日常輔導(dǎo)、查前輔導(dǎo)、催報(bào)催繳、發(fā)票管理、欠稅管理、稅收法制、納稅評估、稅源分析的工作程序、工作時(shí)限、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作質(zhì)量、考核方法，使管理員工作范圍、崗位職責(zé)更加清晰，做到了干有目標(biāo)，行有示范規(guī)范。

（二）實(shí)現(xiàn)了基層領(lǐng)導(dǎo)同稅收管理員之間管人與管事、管理員同納稅戶之間管戶與管事的有機(jī)結(jié)合。以往基層領(lǐng)導(dǎo)把主要精力放在管人上，而現(xiàn)在基層所長可以通過微機(jī)和實(shí)地檢查，進(jìn)行管戶提醒，把主要精力放在協(xié)調(diào)、幫助個(gè)別管理員克服難點(diǎn)上，從繁雜無序中擺脫出來。以前，管理人員管戶底數(shù)不清，只求管得到不求管得精，而現(xiàn)在每個(gè)管理員，每一納稅戶都有目標(biāo)，管理情況心中有數(shù)，想方設(shè)法提高工作效率，原先個(gè)體管200余戶都怕多，現(xiàn)在管400余戶也比較輕松，節(jié)省了更多時(shí)間放在新開業(yè)、早夜市、季節(jié)性銷售、調(diào)整定額上。

（三）管理員的自主性和能動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來。實(shí)行“雙競雙優(yōu)”后，每個(gè)管理員的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮。以往是被動(dòng)工作，全靠領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度、催促，甚至為管戶攀比，現(xiàn)在有客觀的評價(jià)系統(tǒng)，人人可以競崗競級(jí)，正常工作管理員自主安排，領(lǐng)導(dǎo)就是監(jiān)督與指揮。為搞好稅源大戶的分析，負(fù)責(zé)納稅大戶的管理員每月要求企業(yè)在報(bào)送報(bào)表、申報(bào)、重點(diǎn)稅源監(jiān)控信息時(shí)，報(bào)文字說明及生產(chǎn)形勢預(yù)測，在分析時(shí)有理有據(jù)，監(jiān)控得滴水不漏。負(fù)責(zé)個(gè)體的管理員設(shè)計(jì)印制了“納稅提醒牌”1000份，在每一戶顯眼位置粘貼，使個(gè)體催報(bào)從以往的90余戶下降到每月的20余戶。目前，正在同移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通聯(lián)系，擬使用短信和電話提醒，進(jìn)一步提高申報(bào)率。為推進(jìn)個(gè)體定額戶的規(guī)范化管理，我局城區(qū)所在縣城一主要街道搞了“征管樣板街”，逐戶登記、亮證經(jīng)營、定額公開、全員批扣，為個(gè)體戶管理制定了透明“標(biāo)準(zhǔn)”。

（四）征管質(zhì)量顯著提高。由于工作積極性充分調(diào)動(dòng)起來，責(zé)任和任務(wù)到位，管理員配置優(yōu)化，出現(xiàn)了“三升三降”：登記率、申報(bào)率、處罰率上升，欠稅額、稽查補(bǔ)稅額、納稅戶違章次數(shù)下降。欠稅額去年為36萬元，今年只有24萬元，新欠只有2萬元，核銷欠稅8萬元，清理欠稅6萬元；通過日常檢查、納稅提醒、稅收約談、查前輔導(dǎo)、下發(fā)《政策指南》等措施，有效遏制了偷漏稅行為的發(fā)生，稽查局去年同期查補(bǔ)入庫198萬元，今年在加大檢查力度的情況下，僅查補(bǔ)入庫77萬元。以往，每個(gè)管理員每月都有近20條以上（個(gè)體達(dá)40條）的責(zé)令限期改正，通過加大處罰力度和提醒，現(xiàn)在企業(yè)幾乎為零違章，個(gè)體為20余條。

（五）稅收任務(wù)收入大幅增長。通過一級(jí)管理員監(jiān)控稅源大戶，實(shí)施有效監(jiān)控，提高了稅收分析的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，任務(wù)收入大幅增長。截止6月底入庫12337 萬元，占年計(jì)劃的67.46 %，比去年同期增收4257 萬元，增長53.35 %。

在落實(shí)稅收管理員制度方面，雖然我們做了一些工作，取得了一些成績，但還有待于進(jìn)一步規(guī)范、完善。在今后的工作中，我們要不斷開拓創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)管理員和征收員、稽查員的對接，通過機(jī)制制衡，更好地發(fā)揮管理員的作用，創(chuàng)造性地落實(shí)管理員制度。