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第1篇 煤礦安全生產(chǎn)工作計劃書報告
導(dǎo)語：安全生產(chǎn)為預(yù)防生產(chǎn)過程中發(fā)生人身、設(shè)備事故，形成良好勞動環(huán)境和工作秩序而采取的一系列措施和活動。以下是整理的煤礦安全生產(chǎn)工作計劃書報告，僅供大家參考。
一、嚴格國慶節(jié)后的煤礦復(fù)產(chǎn)驗收，嚴防節(jié)后煤礦事故反彈
(一)煤礦企業(yè)必須制定具體的停產(chǎn)復(fù)工方案。各煤礦企業(yè)要全面進行安全隱患排查和整改，認真抓好復(fù)產(chǎn)復(fù)工前從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，落實各項安全保障措施，特別是送電、供電和專業(yè)隊伍排放瓦斯等安全技術(shù)措施。只有在各類安全隱患整改到位、各項安全技術(shù)措施全面落實的條件下，再向地方人民政府及其有關(guān)部門申請復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收。
(二)地方政府及煤礦安全監(jiān)管部門要認真抓好對停產(chǎn)停工煤礦的復(fù)產(chǎn)驗收工作，指定專人負責(zé)，制定驗收方案、程序和標(biāo)準(zhǔn)，抓好節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作是確保四季度和全年煤礦安全工作的關(guān)鍵。復(fù)產(chǎn)驗收要堅持“誰驗收、誰負責(zé)、誰簽字、誰負責(zé)”的原則，對驗收不合格的煤礦、堅決不予復(fù)產(chǎn)，做到驗收合格一處、恢復(fù)生產(chǎn)一處。對證照到期礦井、有重大安全生產(chǎn)隱患未消除的礦井、有安全生產(chǎn)條件缺陷的礦井以及已經(jīng)公告關(guān)閉的礦井，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)各煤監(jiān)分局要督促地方政府及其有關(guān)部門開好復(fù)產(chǎn)片區(qū)的安全生產(chǎn)會議，要把停工后復(fù)產(chǎn)的礦井作為監(jiān)察重點。切實加強對井下作業(yè)現(xiàn)場的檢查，尤其是通風(fēng)系統(tǒng)和瓦斯管理的督查，對未經(jīng)驗收或驗收把關(guān)不嚴達不到安全生產(chǎn)條件的礦井，要立即責(zé)令停工停產(chǎn)，經(jīng)地方政府及有關(guān)部門重新組織驗收合格后方可復(fù)產(chǎn)。
(四)組織開展對節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作督查。各產(chǎn)煤市(州)要組織對所轄區(qū)域產(chǎn)煤縣(市、區(qū))復(fù)產(chǎn)工作進行督查，省安監(jiān)局(__煤監(jiān)局)組織督查組對重點產(chǎn)煤市(州)煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)情況進行督查(附督查安排)。
二、認真開展煤礦瓦斯治理、切實加強“一通三防”工作
(一)各煤礦企業(yè)要深刻吸取河南平頂山市新華四礦“9.8”特別重大瓦斯爆炸事故和我省狂年發(fā)生的多起較大瓦斯事故教訓(xùn)，認真按照《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令446號)和《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》規(guī)定，開展一次“一通三防”隱患大排查，重點檢查采掘部署是否合理，通風(fēng)系統(tǒng)是否完善，通風(fēng)瓦斯管理是否到位。對查出的隱患要制定詳細的整改計劃，落實責(zé)任、資金、措施、時限，同時制定應(yīng)急預(yù)案。整改隱患時，要制定切實有效的安全技術(shù)措施，嚴防事故發(fā)生。
(二)切實加強煤礦現(xiàn)場管理。礦井通風(fēng)系統(tǒng)不可靠，局部通風(fēng)管理不到位，瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常，煤與瓦斯突出礦井和開采突出煤層的礦井未建立固定瓦斯抽采系統(tǒng)和落實“四位一體”防突措施的一律不得組織生產(chǎn)。對高瓦斯礦井無專用回風(fēng)井的，各地還應(yīng)立即逐一清理并責(zé)令煤礦企業(yè)限期整改達到要求，所有高瓦斯礦井在201_年底前，必須具備專用回風(fēng)井系統(tǒng)。
(三)認真貫徹落實國務(wù)院今年9月份在江西南昌召開的全國煤礦瓦斯防治工作會議精神，切實抓好煤礦瓦斯抽采利用工作。凡開采突出煤層的礦井，必須按規(guī)定在20__年底之前開展煤與瓦斯突出危險性鑒定或申請戴帽，逾期未完成的，要責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓。高瓦斯礦井應(yīng)上未上瓦斯抽采系統(tǒng)的，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。
(四)各煤監(jiān)分局要結(jié)合全年的“三項監(jiān)察”計劃和6月份我省開展的異地集中交叉監(jiān)察、7月份開展的隱患排查治理和督促檢查、9月份開展的“迎國慶、保安全”煤礦安全大檢查活動查出的“一通三防”帶傾向性的問題，會同地方煤礦安全監(jiān)管部門開展一次“一通三防”專項監(jiān)察，對存在重大安全隱患仍然生產(chǎn)的礦井要予以重處。
(五)切實抓好煤礦瓦斯治理示范體系“雙百工程”示范建設(shè)。各級政府和部門要根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)的通知》(安委辦[20__]2號)精神，按照《__省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于瓦斯治理示范工作體系示范建設(shè)的意見》(川安辦[20__]32號)的具體安排，落實專職機構(gòu)和人員抓好示范建設(shè)工程。特別是古藺縣、筠連縣、江安縣、滎經(jīng)縣、宣漢縣5個瓦斯治理示范縣和魯班山北礦等示范礦井必須加快進度，確保20__年完成建設(shè)任務(wù)。各有關(guān)產(chǎn)煤市縣要在12月初組織對今年達標(biāo)的示范縣和示范礦井的初步驗收，并將情況報省安辦，省安監(jiān)局(__煤監(jiān)局)將于12月下旬組織驗收，明年1月迎接國家安監(jiān)總局和國家煤監(jiān)局的驗收。
三、加大煤礦整頓關(guān)閉力度，加快資源整合的進度
對今年我省下達的已經(jīng)公告關(guān)閉的礦井，地方政府及煤礦安全責(zé)任部門要高度重視，必須在年底前按照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)關(guān)實、關(guān)死、不留后患，堅決防止礦井拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為，堅決打擊關(guān)閉前的違法突擊生產(chǎn)。要按照“先關(guān)閉、后整合”的原則，規(guī)范進入整合程序，嚴禁借整合之名行生產(chǎn)之實，嚴禁邊技改邊生產(chǎn)。對納入資源整合和改擴建礦井，地方政府要派駐礦安監(jiān)員務(wù)必要盯死、盯牢，防止違規(guī)組織生產(chǎn)。要進一步健全聯(lián)合執(zhí)法和共同執(zhí)法機制，落實責(zé)任和措施，組織開展打擊煤礦非法開采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動，重點打擊假整合真生產(chǎn)、私挖亂采、超層越界、關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃等違法行為。
四、各地應(yīng)切實抓好高全高效礦井的建設(shè)工作
按去年8月內(nèi)江現(xiàn)場會確定的首批36個示范礦井及今年省安辦《關(guān)于進一步抓好煤礦安全高效礦井建設(shè)工作的通知》(川安辦[20__]43號)確定的201處建設(shè)礦井名單，逐礦落實建設(shè)方案，強力推進安全高效礦井建設(shè)工作。省安辦將于12月對此項工作組織專項檢查，并將建設(shè)情況進行通報。
五、加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴厲查處事故，從嚴查處煤礦違法行為
要嚴格執(zhí)行《煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》，堅持“四不放過”原則，嚴格煤礦事故查處。對瞞報、謊報、遲報事故的單位和責(zé)任人員要從嚴查處，要嚴格煤礦事故責(zé)任追究。對四季度內(nèi)發(fā)生一般死亡事故的礦井，除給予經(jīng)濟處罰外，并責(zé)令停產(chǎn)整頓1個月，經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn);對發(fā)生較大及以上事故的礦井，除按經(jīng)濟頂格處罰外，還要由有資質(zhì)的中介機構(gòu)經(jīng)過專項評價，并責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓3個月以上，情況嚴重的，要提請地方人民政府予以關(guān)閉。
對煤礦存在超通風(fēng)能力、超定員、超強度生產(chǎn)和瓦斯超限作業(yè)的;煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突措施的;礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不穩(wěn)定、不可靠的;礦井未建立安全監(jiān)控系統(tǒng)或者監(jiān)控系統(tǒng)運行不正常的;高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)或者抽采系統(tǒng)運行不正常的;有嚴重水患，未采取有效措施的;超層越界開采的;新建、改建、擴改以及資源整合礦井安全設(shè)施未經(jīng)過煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)驗收擅自生產(chǎn)的，以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)(審批)的;礦井安全生產(chǎn)許可證等證照到期未按規(guī)定延續(xù)的;高瓦斯及煤層有自燃發(fā)火傾向性的礦井采用前進式采煤方法開采的;未配齊特種作業(yè)人員或未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗等重大違法行為，要按照《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令446號)規(guī)定，從嚴下達行政指令、從嚴實施行政處罰、從嚴責(zé)令停產(chǎn)整頓、從嚴追究有關(guān)人員責(zé)任。
請各產(chǎn)煤市(州)迅速將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)煤縣(市、區(qū))人民政府及煤礦企業(yè)。
