- 目錄
黑名單管理制度是企業(yè)管理中的一項(xiàng)關(guān)鍵機(jī)制，用于維護(hù)公司秩序、保障業(yè)務(wù)安全和提升運(yùn)營(yíng)效率。它主要涉及對(duì)內(nèi)部員工、供應(yīng)商、客戶和其他合作伙伴的不良行為進(jìn)行記錄和處理。
包括哪些方面
1. 定義黑名單標(biāo)準(zhǔn)：明確哪些行為會(huì)導(dǎo)致被列入黑名單，如違反公司政策、誠(chéng)信問題、嚴(yán)重失職等。
2. 黑名單的錄入流程：規(guī)定如何收集證據(jù)、審核事實(shí)、決定列入黑名單的程序。
3. 黑名單的管理：包括黑名單的更新、維護(hù)、查詢和解除等操作。
4. 黑名單的執(zhí)行措施：對(duì)被列入黑名單的個(gè)體或組織采取的限制措施，如終止合作、限制權(quán)限等。
5. 爭(zhēng)議解決機(jī)制：為黑名單決定提供申訴和復(fù)議的機(jī)會(huì)，確保公正公平。
6. 保密規(guī)定：保護(hù)黑名單信息不被濫用，防止信息泄露。
重要性
1. 風(fēng)險(xiǎn)防控：通過黑名單制度，企業(yè)可以有效預(yù)防潛在風(fēng)險(xiǎn)，降低因不良行為導(dǎo)致的損失。
2. 維護(hù)秩序：規(guī)范員工和合作伙伴的行為，維護(hù)企業(yè)內(nèi)部秩序，提高工作效率。
3. 保護(hù)利益：保障企業(yè)資產(chǎn)安全，避免與不良信譽(yù)的個(gè)人或組織產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)往來。
4. 塑造形象：展示企業(yè)的誠(chéng)信和專業(yè)，增強(qiáng)客戶和市場(chǎng)的信任。
方案
1. 制定詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)：與各部門協(xié)商，制定全面的行為標(biāo)準(zhǔn)，確保黑名單標(biāo)準(zhǔn)公正、明確。
2. 建立審查小組：設(shè)立專門的評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)審核證據(jù)、做出決定，并確保過程透明。
3. 信息化管理：開發(fā)或使用現(xiàn)有系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)黑名單信息的電子化存儲(chǔ)和管理，便于查詢和更新。
4. 定期評(píng)估：定期評(píng)估黑名單制度的效果，適時(shí)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行措施，保持其有效性。
5. 培訓(xùn)和溝通：向全體員工傳達(dá)黑名單政策，確保理解和遵守，同時(shí)提供申訴途徑的說明。
6. 合規(guī)性審查：確保制度符合法律法規(guī)，避免引發(fā)法律糾紛，同時(shí)尊重和保護(hù)個(gè)人隱私。
7. 案例分享：公開處理的典型案例，以警示和教育目的，但要遵循保密原則。
以上方案旨在構(gòu)建一個(gè)既嚴(yán)謹(jǐn)又公正的黑名單管理制度，為企業(yè)運(yùn)營(yíng)提供有力保障。實(shí)施過程中，應(yīng)持續(xù)優(yōu)化和完善，以適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境。
黑名單管理制度范文
第1篇 運(yùn)業(yè)公司駕駛員黑名單管理制度
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,督促道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,特制定南充市___運(yùn)業(yè)有限公司駕駛員“黑名單制度”。
一、 對(duì)本公司道路運(yùn)輸車輛駕駛員實(shí)行安全生產(chǎn)“黑名單”管理適用本制度。
二、安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度是公司運(yùn)用綜合監(jiān)管手段,根據(jù)運(yùn)輸駕駛員的不良行為記錄,將其列入“黑名單”,通過新聞媒體或者道路運(yùn)輸信息網(wǎng)向社會(huì)予以公布,并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查的管理制度。
三、 “黑名單”管理制度遵循依法監(jiān)管、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確、懲戒過失的原則。
四、 道路運(yùn)輸駕駛員有下列不良行為之一的,列入“黑名單”:
(一)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
(二)一年內(nèi)發(fā)生兩起以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
(三)屢次(一年三次以上)發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的;
(四)謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)以及無正當(dāng)理由遲報(bào)事故的;
(五)對(duì)督辦的重大事故隱患久拖不改、逾期未完成整改的;
(六)未取得安全生產(chǎn)相應(yīng)資質(zhì),非法從事有資質(zhì)要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或違規(guī)擅自改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍的;
(七)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、行政處罰決定,或者抗拒安全執(zhí)法的;
(九)發(fā)生造成社會(huì)影響惡劣或有必要納入“黑名單”的生產(chǎn)安全其它違法違規(guī)行為或事故的。
(十)未購(gòu)買保險(xiǎn)或者為進(jìn)行車輛年審參與營(yíng)運(yùn)的。
(十一)因超速、疲勞駕駛、超載等違規(guī)行為引發(fā)事故,且負(fù)事故全部責(zé)任的;
(十二)一年內(nèi)累計(jì)4次以上有超速、超載、疲勞駕駛記錄的。
五、實(shí)行“黑名單”管理按下列程序進(jìn)行:
(一)信息采集。通過事故調(diào)查、安全檢查、群眾舉報(bào)等途徑,對(duì)符合本制度第四條規(guī)定情形之一的,由公司進(jìn)行收集,并記錄違法車輛車牌、案由、違法違規(guī)行為等信息。
(二)信息告知。對(duì)符合列入“黑名單”情形的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人,并聽取其陳述和申辯意見,當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納。
六、對(duì)被列入“黑名單”的駕駛員,除依法給予行政處罰外,并實(shí)施以下監(jiān)管措施:
(一)被列為“黑名單”的駕駛員要針對(duì)存在問題認(rèn)真進(jìn)行檢討,提出整改意見并予以落實(shí);
(二)被列為“黑名單”的駕駛員一年內(nèi)不得在本公司從事運(yùn)輸駕駛工作;
(三)對(duì)被列入“黑名單”的駕駛員,公司將上報(bào)運(yùn)管部門吊銷從業(yè)資格證。
第2篇 某縣安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合我縣安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本制度。
第二條 安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度是對(duì)存在嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為、重大安全隱患整改不力及發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，通過新聞媒體向社會(huì)公布，實(shí)施社會(huì)綜合監(jiān)管，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法履行安全生產(chǎn)義務(wù)的制度。
第三條 安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度遵循依法監(jiān)管、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確、懲戒過失的原則。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，列入縣級(jí)安全生產(chǎn)“黑名單”：
（一）發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；
（二）一年內(nèi)發(fā)生2起以上一般生產(chǎn)安全事故的；
（三）謊報(bào)、瞞報(bào)或故意、惡意遲報(bào)一般以上事故的；
（四）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、決定和抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的；或因安全生產(chǎn)違法行為，一年內(nèi)2次以上被行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰的；
（五）較大事故隱患逾期未完成整改，又不能說明正當(dāng)理由的；
（六）安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假證明、報(bào)告或有其它嚴(yán)重違法違規(guī)行為的；
（七）其他造成社會(huì)惡劣影響的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
第五條 實(shí)施安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度的基本程序：
（一）信息采集。通過事故調(diào)查、執(zhí)法檢查、群眾舉報(bào)、部門移送等途徑，對(duì)符合本制度第四條規(guī)定情形之一的，由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)信息收集并報(bào)縣安委辦。內(nèi)容包括：
1．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的名稱及概況；
2．主要違法違規(guī)行為；
3．違法違規(guī)事實(shí)的有關(guān)證據(jù)和處罰依據(jù)；
4．其他應(yīng)當(dāng)收集的情況。
（二）信息告知。對(duì)擬列入安全生產(chǎn)“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門要提前告知當(dāng)事人，并聽取其陳述和申辯意見。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，予以采納，并將有關(guān)情況報(bào)縣安委辦。
（三）討論審定。對(duì)擬列入安全生產(chǎn)“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，縣安委辦提出審核意見并提請(qǐng)縣安委辦主任會(huì)議審定，報(bào)縣安委會(huì)主任（或常務(wù)主任）審批。
（四）信息公布。經(jīng)審定列入安全生產(chǎn)“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，由縣安委辦通過縣級(jí)媒體和文件等形式予以公布，并向發(fā)改、經(jīng)信、人社、國(guó)土、住建、工會(huì)、金融、保險(xiǎn)等管理部門和機(jī)構(gòu)通報(bào)信息。
（五）信息刪除。被列入安全生產(chǎn)“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在“黑名單”管理期限屆滿時(shí)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門提出解除申請(qǐng)?？h安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門組織對(duì)其驗(yàn)收，并向縣安委辦提交驗(yàn)收意見。對(duì)已整改且未再發(fā)生本制度第四條所規(guī)定情形的，由縣安委辦將其從“黑名單”中刪除，并在原公告媒體上或通過文件予以公布。
第六條 安全生產(chǎn)“黑名單”管理期限為一年。列入“黑名單”和從“黑名單”中刪除的日期以公布日期為準(zhǔn)。如企業(yè)提前完成整改任務(wù)，可提前從“黑名單”中刪除，但時(shí)間不得少于半年。若企業(yè)未按要求整改到位或發(fā)現(xiàn)有本制度第四條所規(guī)定其他情形的，“黑名單”期限延長(zhǎng)一個(gè)周期。
第七條 對(duì)被列入安全生產(chǎn)“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在“黑名單”管理期限內(nèi)，除依法對(duì)其違法行為從重處罰外，同時(shí)實(shí)施以下監(jiān)管監(jiān)察措施：
（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位須每季度書面向所在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告一次安全生產(chǎn)情況。
（二）縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門對(duì)列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每季度至少進(jìn)行一次督查，跟蹤整改情況，直至其整改達(dá)到要求。
（三）對(duì)列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從嚴(yán)控制新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）以及用地、證券融資、貸款等，各類評(píng)先評(píng)優(yōu)實(shí)行“一票否決”；對(duì)列入“黑名單”的建設(shè)工程施工單位、監(jiān)理單位，本地建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)對(duì)其嚴(yán)格限制。
第八條 本制度由縣安委辦負(fù)責(zé)解釋。
第九條 本制度自發(fā)布之日起施行。
第3篇 青島市安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度
第一條 為充分發(fā)揮社會(huì)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督作用，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）、《山東省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（魯政發(fā)〔2010〕77號(hào)）精神和《青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（青政發(fā)〔2011〕2號(hào)）要求，制定本制度。
第二條 安全生產(chǎn)“黑名單”制度是通過新聞媒體向社會(huì)公布生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)存在嚴(yán)重非法違法行為、重大生產(chǎn)安全隱患整改不力及發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,運(yùn)用社會(huì)監(jiān)督功能,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法履行安全生產(chǎn)義務(wù)的制度。
第三條 本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)中央、省駐青生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、市屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。各區(qū)（市）可參照本制度對(duì)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和轄區(qū)內(nèi)三資企業(yè)進(jìn)行管理。
第四條 本制度按照市級(jí)監(jiān)管與各區(qū)（市）監(jiān)管、綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、政策制約與輿論監(jiān)督相結(jié)合的方式，依法公正、及時(shí)、準(zhǔn)確的組織實(shí)施。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，列入“黑名單”。
（一）發(fā)生重大以上等級(jí)生產(chǎn)安全責(zé)任事故或者連續(xù)兩年發(fā)生較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故或者一年內(nèi)連續(xù)多次發(fā)生人員死亡的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
（二）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施違反“三同時(shí)”規(guī)定，且未按有關(guān)監(jiān)管監(jiān)察部門要求按時(shí)改正的；
（三）礦山企業(yè)以整合、技改、基建等名義違法違規(guī)組織生產(chǎn)的；
（四）存在重大生產(chǎn)安全隱患，重大職業(yè)病危害隱患，且未在規(guī)定期限或未按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承諾進(jìn)行整改的；
（五）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令，抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察的；
（六）事故發(fā)生后單位負(fù)責(zé)人謊報(bào)、瞞報(bào)事故或逃逸的；
（七）其他造成惡劣社會(huì)影響的。
第六條 組織實(shí)施程序
（一）信息采集。通過事故調(diào)查、執(zhí)法檢查、群眾舉報(bào)等途徑，對(duì)符合本制度第五條規(guī)定情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門進(jìn)行收集核實(shí)，并記錄單位名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息。
（二）信息告知。對(duì)擬列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或行業(yè)主管部門要提前告知當(dāng)事人，并聽取其陳述申辯意見，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)予以采納。
（三）討論審定。對(duì)擬列入“黑名單”的單位，由市政府安委會(huì)辦公室組織有關(guān)部門討論審定。
（四）信息公布。被列入“黑名單”的單位名單，由市政府安委會(huì)辦公室通過市級(jí)主流新聞媒體及安全監(jiān)管局網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布。
（五）信息解除。被列入“黑名單”的單位，在“黑名單”管理期限屆滿時(shí)，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或行業(yè)主管部門對(duì)其組織驗(yàn)收，對(duì)已整改并未再發(fā)生本制度第五條所規(guī)定情形的，由市政府安委會(huì)辦公室將其從“黑名單”中解除，并在原公告媒體上予以公布。
第七條 對(duì)被列入“黑名單”的單位，在“黑名單”管理期限內(nèi)，除依法對(duì)違法行為嚴(yán)格處罰外，并實(shí)施以下監(jiān)管監(jiān)察措施：
（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須每月向所在區(qū)（市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者行業(yè)主管部門報(bào)告一次安全生產(chǎn)情況，每季度向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或行業(yè)主管部門報(bào)告一次安全生產(chǎn)情況。
（二）區(qū)（市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者行業(yè)主管部門每月至少進(jìn)行一次檢查，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者行業(yè)主管部門每季度至少進(jìn)行一次檢查，追蹤整改情況，直至整改達(dá)到要求。
（三）對(duì)列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，由市政府安委會(huì)辦公室向投資、國(guó)土資源、建設(shè)、銀行、證券、保險(xiǎn)、工會(huì)等主管（監(jiān)管）部門通報(bào)有關(guān)情況，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。
第八條 根據(jù)企業(yè)存在的第四條所規(guī)定情形的嚴(yán)重程度和整改要求，列入“黑名單”管理的期限一般為半年或一年。列入“黑名單”管理和從“黑名單”中刪除的日期以公布日期為準(zhǔn)。重大隱患未按期整改到位的，可繼續(xù)延長(zhǎng)其“黑名單”管理期限，相關(guān)政府部門采取相應(yīng)措施，直至消除隱患。
第九條 本制度自發(fā)布之日起施行，由市政府安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。各區(qū)（市）可結(jié)合實(shí)際，制定本地安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度。
第4篇 某某縣安全生產(chǎn)黑名單管理制度
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)和文件精神,結(jié)合我縣安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本制度。
第二條 安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度是對(duì)存在嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為、重大安全隱患整改不力及發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,通過新聞媒體向社會(huì)公布,實(shí)施社會(huì)綜合監(jiān)管,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法履行安全生產(chǎn)義務(wù)的制度。
第三條 安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度遵循依法監(jiān)管、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確、懲戒過失的原則。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,列入縣級(jí)安全生產(chǎn)“黑名單”:
(一)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;
(二)一年內(nèi)發(fā)生2起以上一般生產(chǎn)安全事故的;
(三)謊報(bào)、瞞報(bào)或故意、惡意遲報(bào)一般以上事故的;
(四)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、決定和抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的;或因安全生產(chǎn)違法行為,一年內(nèi)2次以上被行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰的;
(五)較大事故隱患逾期未完成整改,又不能說明正當(dāng)理由的;
(六)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假證明、報(bào)告或有其它嚴(yán)重違法違規(guī)行為的;
(七)其他造成社會(huì)惡劣影響的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
第五條 實(shí)施安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度的基本程序:
(一)信息采集。通過事故調(diào)查、執(zhí)法檢查、群眾舉報(bào)、部門移送等途徑,對(duì)符合本制度第四條規(guī)定情形之一的,由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)信息收集并報(bào)縣安委辦。內(nèi)容包括:
1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的名稱及概況;
2.主要違法違規(guī)行為;
3.違法違規(guī)事實(shí)的有關(guān)證據(jù)和處罰依據(jù);
4.其他應(yīng)當(dāng)收集的情況。
(二)信息告知。對(duì)擬列入安全生產(chǎn)“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門要提前告知當(dāng)事人,并聽取其陳述和申辯意見。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,予以采納,并將有關(guān)情況報(bào)縣安委辦。
(三)討論審定。對(duì)擬列入安全生產(chǎn)“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,縣安委辦提出審核意見并提請(qǐng)縣安委辦主任會(huì)議審定,報(bào)縣安委會(huì)主任(或常務(wù)主任)審批。
(四)信息公布。經(jīng)審定列入安全生產(chǎn)“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,由縣安委辦通過縣級(jí)媒體和文件等形式予以公布,并向發(fā)改、經(jīng)信、人社、國(guó)土、住建、工會(huì)、金融、保險(xiǎn)等管理部門和機(jī)構(gòu)通報(bào)信息。
(五)信息刪除。被列入安全生產(chǎn)“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在“黑名單”管理期限屆滿時(shí),由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門提出解除申請(qǐng)。縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門組織對(duì)其驗(yàn)收,并向縣安委辦提交驗(yàn)收意見。對(duì)已整改且未再發(fā)生本制度第四條所規(guī)定情形的,由縣安委辦將其從“黑名單”中刪除,并在原公告媒體上或通過文件予以公布。
第六條 安全生產(chǎn)“黑名單”管理期限為一年。列入“黑名單”和從“黑名單”中刪除的日期以公布日期為準(zhǔn)。如企業(yè)提前完成整改任務(wù),可提前從“黑名單”中刪除,但時(shí)間不得少于半年。若企業(yè)未按要求整改到位或發(fā)現(xiàn)有本制度第四條所規(guī)定其他情形的,“黑名單”期限延長(zhǎng)一個(gè)周期。
第七條 對(duì)被列入安全生產(chǎn)“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在“黑名單”管理期限內(nèi),除依法對(duì)其違法行為從重處罰外,同時(shí)實(shí)施以下監(jiān)管監(jiān)察措施:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位須每季度書面向所在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告一次安全生產(chǎn)情況。
(二)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門對(duì)列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每季度至少進(jìn)行一次督查,跟蹤整改情況,直至其整改達(dá)到要求。
(三)對(duì)列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從嚴(yán)控制新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)以及用地、證券融資、貸款等,各類評(píng)先評(píng)優(yōu)實(shí)行“一票否決”;對(duì)列入“黑名單”的建設(shè)工程施工單位、監(jiān)理單位,本地建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)對(duì)其嚴(yán)格限制。
第八條 本制度由縣安委辦負(fù)責(zé)解釋。
第九條 本制度自發(fā)布之日起施行。
第5篇 舟山市企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理“黑名單”制度
第一條 為更好開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安生產(chǎn)誠(chéng)信管理“黑名單”，制定本制度。
第二條 企業(yè)未落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)所規(guī)定的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，造成安全生產(chǎn)誠(chéng)信嚴(yán)重缺失的，由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門認(rèn)定后，按照屬地管理的原則分別上報(bào)市、縣（區(qū)）安委辦審查確定，列入“黑名單”，并在新聞媒體上向全社會(huì)公布，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。
第三條 有下列行為之一的企業(yè)，應(yīng)列入“黑名單”：
（一）未取得安全生產(chǎn)許可證或證件過期擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。
（二）各級(jí)安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌整治限期整改不到位的。
（三）規(guī)模以上且安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理等級(jí)為a級(jí)的企業(yè)，發(fā)生一次死亡2人以上（含）生產(chǎn)安全責(zé)任事故或一年內(nèi)發(fā)生2次以上（含）造成人員死亡生產(chǎn)安全責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任的；其他企業(yè)，發(fā)生死亡1人以上（含）生產(chǎn)安全責(zé)任事故并負(fù)主要責(zé)任的。
（四）一年內(nèi)因同一種安全生產(chǎn)違法行為受到2次以上（含）行政處罰的。
（五）安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理 d級(jí)企業(yè)在評(píng)估確定級(jí)別后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未按時(shí)整改完畢的。
（六）其他嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的。
第四條 企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)行“同步創(chuàng)建、同步推進(jìn)、同步申報(bào)、同步考核、同步管理”，按照“一次考評(píng)兩個(gè)結(jié)果”的方法，確定企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理等級(jí)（a、b、c、d）。工礦商貿(mào)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、民爆企業(yè)、道路運(yùn)輸企業(yè)、港口企業(yè)分別由安監(jiān)、住建、經(jīng)信、交通、港航部門結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理等級(jí)（a、b、c、d）評(píng)定，評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)可參照《舟山市企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)分類評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》（見附件），企業(yè)安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定結(jié)果及時(shí)函告市安委辦。
第五條 黑名單確定基本程序：
（一）信息采集。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門通過事故調(diào)查、安全檢查、群眾舉報(bào)等途徑，采集嚴(yán)重不良行為的企業(yè)名稱、違法違規(guī)行為等信息。
（二）信息告知。對(duì)符合列入“黑名單”條件的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事企業(yè)，并聽取其陳述和申辯意見，當(dāng)事企業(yè)提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。
（三）審查確定。對(duì)擬列入“黑名單”的企業(yè)，各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門將審定后的信息報(bào)市、縣（區(qū)）安委辦，由市、縣（區(qū)）安委辦按照上述第三條的內(nèi)容進(jìn)行審查確定，經(jīng)公示后予以公布。
（四）信息公布。經(jīng)確定列入“黑名單”的企業(yè)，市、縣（區(qū)）安委辦要定期通報(bào)給銀行、人力社保、財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、國(guó)土資源、市場(chǎng)監(jiān)管、電力等部門，并在新聞媒體上公布。
（五）“黑名單”解除。因第三條第（一）、（二）、（五）項(xiàng)原因列入“黑名單”的企業(yè)，消除不良行為后即可向各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門提出解除申請(qǐng)；因第三條第（三）、（四）項(xiàng)原因列入“黑名單”的企業(yè)，事故發(fā)生當(dāng)日起或第2次被處罰的當(dāng)日起半年期滿，方可向各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門提出解除申請(qǐng)。各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門接到解除申請(qǐng)后，在10個(gè)工作日內(nèi)組織審查；審查合格后，將結(jié)果報(bào)市、縣（區(qū)）安委辦，市、縣（區(qū)）安委辦在5個(gè)工作日內(nèi)將其從“黑名單”上解除。解除情況應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門，并向社會(huì)公布。
第六條 “黑名單”結(jié)果運(yùn)用。對(duì)被列入“黑名單”的企業(yè)，除依法給予行政處罰外，還應(yīng)取消其列入黑名單期間內(nèi)的評(píng)先評(píng)優(yōu)、申報(bào) “名牌產(chǎn)品”、“著名商標(biāo)”、創(chuàng)建“文明單位”等各類有關(guān)企業(yè)榮譽(yù)資格，并對(duì)其主要負(fù)責(zé)人的各類評(píng)先評(píng)優(yōu)以及勞模評(píng)選等實(shí)行一票否決。同時(shí)，對(duì)列入“黑名單”期間的企業(yè)，商業(yè)銀行要審慎發(fā)放貸款；財(cái)政部門停止發(fā)放財(cái)政資金補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)；發(fā)改部門嚴(yán)格限制新增的項(xiàng)目核準(zhǔn)與審批；經(jīng)信部門不得給予技改貼息等優(yōu)惠政策；人力資源部門工傷保險(xiǎn)費(fèi)率應(yīng)按規(guī)定提高；國(guó)土資源部門不得提供擴(kuò)大再生產(chǎn)所需用地，同時(shí)嚴(yán)格限制辦理采礦權(quán)等相關(guān)業(yè)務(wù)；市場(chǎng)監(jiān)管、供電等部門也要依照法律、法規(guī)采取相應(yīng)的制裁措施。
第七條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)行，原舟山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《舟山市工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度（試行）》的通知（舟安監(jiān)管發(fā)〔2010〕25號(hào)）同時(shí)廢止。
第6篇 某運(yùn)業(yè)有限公司駕駛員“黑名單”管理制度
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)業(yè)戶落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，特制定南充市___運(yùn)業(yè)有限公司駕駛員“黑名單制度”。
一、 對(duì)本公司道路運(yùn)輸車輛駕駛員實(shí)行安全生產(chǎn)“黑名單”管理適用本制度。
二、 安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度是公司運(yùn)用綜合監(jiān)管手段，根據(jù)運(yùn)輸駕駛員的不良行為記錄，將其列入“黑名單”，通過新聞媒體或者道路運(yùn)輸信息網(wǎng)向社會(huì)予以公布，并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查的管理制度。
三、 “黑名單”管理制度遵循依法監(jiān)管、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確、懲戒過失的原則。
四、 道路運(yùn)輸駕駛員有下列不良行為之一的，列入“黑名單”：
（一）發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；
（二）一年內(nèi)發(fā)生兩起以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；
（三）屢次（一年三次以上）發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的；
（四）謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)以及無正當(dāng)理由遲報(bào)事故的；
（五）對(duì)督辦的重大事故隱患久拖不改、逾期未完成整改的；
（六）未取得安全生產(chǎn)相應(yīng)資質(zhì)，非法從事有資質(zhì)要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或違規(guī)擅自改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍的；
（七）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、行政處罰決定，或者抗拒安全執(zhí)法的；
（九）發(fā)生造成社會(huì)影響惡劣或有必要納入“黑名單”的生產(chǎn)安全其它違法違規(guī)行為或事故的。
（十）未購(gòu)買保險(xiǎn)或者為進(jìn)行車輛年審參與營(yíng)運(yùn)的。
（十一）因超速、疲勞駕駛、超載等違規(guī)行為引發(fā)事故，且負(fù)事故全部責(zé)任的；
（十二）一年內(nèi)累計(jì)4次以上有超速、超載、疲勞駕駛記錄的。
五、實(shí)行“黑名單”管理按下列程序進(jìn)行：
（一）信息采集。通過事故調(diào)查、安全檢查、群眾舉報(bào)等途徑，對(duì)符合本制度第四條規(guī)定情形之一的，由公司進(jìn)行收集，并記錄違法車輛車牌、案由、違法違規(guī)行為等信息。
（二）信息告知。對(duì)符合列入“黑名單”情形的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人，并聽取其陳述和申辯意見，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。
六、對(duì)被列入“黑名單”的駕駛員，除依法給予行政處罰外，并實(shí)施以下監(jiān)管措施：
（一）被列為“黑名單”的駕駛員要針對(duì)存在問題認(rèn)真進(jìn)行檢討，提出整改意見并予以落實(shí)；
（二）被列為“黑名單”的駕駛員一年內(nèi)不得在本公司從事運(yùn)輸駕駛工作；
（三）對(duì)被列入“黑名單”的駕駛員，公司將上報(bào)運(yùn)管部門吊銷從業(yè)資格證。
