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投資項(xiàng)目管理制度是企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的一項(xiàng)核心機(jī)制,它涵蓋了項(xiàng)目的篩選、立項(xiàng)、執(zhí)行、監(jiān)控和評(píng)估等多個(gè)環(huán)節(jié),旨在確保投資決策的科學(xué)性、風(fēng)險(xiǎn)可控性和收益最大化。
包括哪些方面
1. 項(xiàng)目篩選:明確投資標(biāo)準(zhǔn),包括市場(chǎng)潛力、技術(shù)可行性、財(cái)務(wù)回報(bào)等因素。
2. 立項(xiàng)審批:設(shè)立嚴(yán)格的立項(xiàng)流程,包括可行性研究報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告等。
3. 投資執(zhí)行:規(guī)定項(xiàng)目實(shí)施的流程和責(zé)任分配,包括資金管理、進(jìn)度控制等。
4. 監(jiān)控管理:定期進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)展和財(cái)務(wù)狀況的跟蹤,及時(shí)調(diào)整策略。
5. 結(jié)果評(píng)估:項(xiàng)目完成后進(jìn)行全面的效益分析,為未來(lái)的投資決策提供參考。
重要性
1. 風(fēng)險(xiǎn)控制:制度化管理能有效識(shí)別和規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全。
2. 提升效率:明確的流程和責(zé)任分工可以提高投資決策的效率和執(zhí)行力。
3. 統(tǒng)籌資源:通過(guò)系統(tǒng)化的管理,優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。
4. 透明度與公正性:確保投資決策的公正透明,增強(qiáng)內(nèi)外部信任。
方案
1. 建立投資決策委員會(huì):由高層管理者、財(cái)務(wù)專(zhuān)家和業(yè)務(wù)部門(mén)代表組成,負(fù)責(zé)重大投資項(xiàng)目的審議。
2. 制定詳細(xì)的投資政策:明確投資領(lǐng)域、回報(bào)預(yù)期、風(fēng)險(xiǎn)容忍度等關(guān)鍵參數(shù)。
3. 引入第三方評(píng)估:在項(xiàng)目初期引入專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)和技術(shù)評(píng)估,提升決策質(zhì)量。
4. 實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控:設(shè)立專(zhuān)門(mén)的投資監(jiān)控系統(tǒng),定期發(fā)布項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告。
5. 完善退出機(jī)制:設(shè)立明確的項(xiàng)目終止條件,對(duì)失敗項(xiàng)目及時(shí)止損。
6. 培訓(xùn)與激勵(lì):對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行投資知識(shí)培訓(xùn),設(shè)置合理的績(jī)效激勵(lì),提升團(tuán)隊(duì)投資能力。
投資項(xiàng)目管理制度的構(gòu)建和執(zhí)行,需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況和市場(chǎng)環(huán)境靈活調(diào)整,確保其既能指導(dǎo)日常投資活動(dòng),又能適應(yīng)市場(chǎng)的快速變化。在實(shí)際操作中,要不斷優(yōu)化和完善,以期在保障企業(yè)利益時(shí),推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
投資項(xiàng)目管理制度范文
第1篇 投資項(xiàng)目檔案管理規(guī)定制度
投資項(xiàng)目檔案管理規(guī)定
為加強(qiáng)本公司系統(tǒng)各投資項(xiàng)目的檔案管理,特制訂本管理辦法。
第一條“投資項(xiàng)目”是指:
(一)因本公司參與投資或合作而產(chǎn)生的盈利性建筑工程;
(二)因本公司參與投資或合作而設(shè)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)。
第二條建筑工程的各種文件資料由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)建檔和保管,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
性企業(yè)的文件資料由公司總部執(zhí)委會(huì)投資發(fā)展室負(fù)責(zé)建檔和保管。以下各條規(guī)定均指第二類(lèi)
投資項(xiàng)目文件資料的管理。
第三條全部檔案按類(lèi)、目劃分歸納,根據(jù)公司檔案現(xiàn)狀,設(shè)以下四類(lèi)檔案,并將各項(xiàng)
目本身作為目:
(一)全資投資項(xiàng)目類(lèi);
(二)合資合作投資項(xiàng)目類(lèi);
(三)內(nèi)地投資項(xiàng)目類(lèi);
(四)境外投資項(xiàng)目類(lèi)。
第四條全資投資項(xiàng)目檔案包括的必要文件是:
(一)新上項(xiàng)目預(yù)報(bào)表和可行性分析報(bào)告;
(二)給政府的請(qǐng)求報(bào)告和政府批文;
(三)企業(yè)章程和董事會(huì)決議;
(四)總公司的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和工商局批復(fù);
(五)資信證明或資金來(lái)源證明;
(六)產(chǎn)權(quán)變更有關(guān)文件、材料;
(七)項(xiàng)目實(shí)際投資金額證明材料;
(八)歷年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
第五條合資合作投資項(xiàng)目檔案包括的文件是:
(一)新上項(xiàng)目預(yù)報(bào)表和合資企業(yè)可行性分析報(bào)告;
(二)外商投資企業(yè)名稱(chēng)使用證和各方股東的政府批文;
(三)給政府的申請(qǐng)報(bào)告和政府批文;
(四)合資企業(yè)合同書(shū);
(五)合資企業(yè)章程和董事會(huì)決議;
(六)合資各方企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和各方法定代表人證明書(shū);
(七)合資各方資信證明或資金來(lái)源證明;
(八)各方(中方)主管單位意見(jiàn);
(九)合資各方委派的董事名單;
(十)進(jìn)口設(shè)備、辦公用品清單;
(十一)工商行政管理局批文和工商行政管理局營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(十二)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)變更有關(guān)文件、材料;
(十三)項(xiàng)目實(shí)際投資金額證明材料;
(十四)歷年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
第六條內(nèi)地投資項(xiàng)目包括的必要文件是:
(一)給政府經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室的申請(qǐng)報(bào)告;
(二)企業(yè)去內(nèi)地興辦工商企業(yè)的章程;
(三)合資、合作的聯(lián)營(yíng)合同或合資意向書(shū);
(四)企業(yè)成立或變更時(shí)的政府批文;
(五)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本的復(fù)印件;
(六)派出負(fù)責(zé)人的法人授權(quán)委托證明書(shū);
(七)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的驗(yàn)資報(bào)告;
(八)當(dāng)年或上一年度的財(cái)務(wù)決算表復(fù)印件;
(九)銀行開(kāi)具的資信證明;
(十)企業(yè)已經(jīng)在內(nèi)地投資的經(jīng)營(yíng)效益情況;
(十一)政府主管部門(mén)批文;
(十二)工商局批文;
(十三)外出興辦企業(yè)當(dāng)?shù)卣呐?
(十四)外出興辦企業(yè)當(dāng)?shù)毓ど叹峙?
(十五)外出興辦企業(yè)工農(nóng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(十六)項(xiàng)目實(shí)際投資金額證明材料;
(十七)歷年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
第七條境外投資項(xiàng)目檔案包括的必要文件是:
(一)給外匯管理局及經(jīng)發(fā)局的申請(qǐng)報(bào)告;
(二)可行性研究報(bào)告;
(三)海外公司合同、章程;
(四)投資方的政府批文、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及法定代表人證明書(shū);
(五)投資方資信證明、創(chuàng)匯證明、資產(chǎn)負(fù)債表及歷年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī);
(六)外派管理局關(guān)于項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)及外匯來(lái)源的書(shū)面審查材料;
(七)政府主管部門(mén)征詢(xún)我駐外使領(lǐng)館意見(jiàn)的函;
(八)政府主管部門(mén)同意成立海外公司的批文;
(九)海外公司在投資國(guó)的注冊(cè)登記證明;
(十)項(xiàng)目實(shí)際投資金額證明材料;
第八條項(xiàng)目檔案的收集和保管
(一)投資發(fā)展部設(shè)建檔員負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案的收集整理,總公司各下屬公司應(yīng)認(rèn)真配合其
工作
,主動(dòng)、及時(shí)地將項(xiàng)目檔案整理上交投資發(fā)展部,投資發(fā)展部建檔后將檔案原件移交總經(jīng)理
辦公室,并保留二套完整復(fù)印件;
(二)各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將項(xiàng)目文件交給建檔員時(shí),建檔員應(yīng)及時(shí)登記文件交付日期、名稱(chēng)
、原件或復(fù)件、交付人,并由文件交付人簽字認(rèn)可;
(三)文件登記后由投資發(fā)展部經(jīng)理或執(zhí)委會(huì)主任簽字,按性質(zhì)進(jìn)行編號(hào)、歸檔;
(四)項(xiàng)目檔案保管期(原件和復(fù)印件)一般為永久保存。
第九條項(xiàng)目檔案的查閱
(一)總公司人員因工作需要查閱或借用項(xiàng)目檔案時(shí),在投資發(fā)展部辦理相應(yīng)的查閱或
借用手續(xù);
(二)集團(tuán)內(nèi)各單位因公需要查閱項(xiàng)目檔案時(shí),須出具本單位領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)證明。經(jīng)執(zhí)委
會(huì)主任或投資發(fā)展部經(jīng)理同意后,方能由建檔員接待查閱;
(三)外單位人員因公需要查閱項(xiàng)目檔案時(shí),應(yīng)持有單位介紹信,經(jīng)執(zhí)委會(huì)主任同意后
,方
能由建檔員接待查閱,并由建檔員詳細(xì)登記查閱項(xiàng)目檔案人的工作單位、查閱檔案名稱(chēng)及查
閱理由;
(四)項(xiàng)目檔案一般不得帶出檔案室外,如有特殊情況,需帶出室外或復(fù)制時(shí),必須經(jīng)
執(zhí)委主任批準(zhǔn),由建檔員詳細(xì)登記,借用人簽名后才可外借,并限期歸還;
(五)查閱人違反借閱規(guī)定時(shí),建檔員有權(quán)對(duì)其提出批評(píng)以至停止其借閱。
第十條所有資料均應(yīng)放人有鎖的柜子里,鑰匙由建檔員專(zhuān)人保管,建檔員因工作失職
,使文件丟失或損毀,應(yīng)追究其責(zé)任。
第十一條由于建檔員的變動(dòng)或機(jī)構(gòu)的改變等,項(xiàng)目檔案需要移交時(shí),須辦理交接手續(xù)
,并由監(jiān)交人、移交人、接收人簽字或蓋章。
第2篇 房地產(chǎn)項(xiàng)目投資成本基礎(chǔ)指標(biāo)管理制度
房地產(chǎn)總部項(xiàng)目投資成本基礎(chǔ)指標(biāo)管理制度
__總部項(xiàng)目投資成本基礎(chǔ)指標(biāo)管理制度總部項(xiàng)目投資成本基礎(chǔ)指標(biāo)
1.目的:目的:為保證公司發(fā)展戰(zhàn)略認(rèn)真貫徹,建立良好的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制體系和審計(jì)指標(biāo)體系,特制定本辦法。
2.范圍:
2.1適用范圍:__房地產(chǎn)公司總部下屬各個(gè)項(xiàng)目公司
2.2發(fā)布范圍:__房地產(chǎn)公司總部下屬各個(gè)項(xiàng)目公司
3.名詞解釋:
3.1[項(xiàng)目投資成本基礎(chǔ)指標(biāo)]:指項(xiàng)目在前期可行性研究階段,以投資估算為依據(jù)的,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)指標(biāo)。
3.2[項(xiàng)目]:本制度所指的項(xiàng)目是公司總部和各項(xiàng)目公司2007年后新獲取并簽訂了項(xiàng)目合作或開(kāi)發(fā)協(xié)議,可進(jìn)行操作的項(xiàng)目。
[項(xiàng)目公司]:指獲取新項(xiàng)目后負(fù)責(zé)操作該項(xiàng)目的公司。
4.職責(zé):
總部發(fā)展中心風(fēng)險(xiǎn)控制部人員:負(fù)責(zé)編制指標(biāo)的依據(jù),項(xiàng)目投資測(cè)算和可行性研究報(bào)告;負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目投資成本基礎(chǔ)指標(biāo);負(fù)責(zé)充分與總部管理中心、成本中心、財(cái)務(wù)中心、總工辦和營(yíng)銷(xiāo)中心溝通項(xiàng)目投資成本基礎(chǔ)指標(biāo);
項(xiàng)目運(yùn)行期間負(fù)責(zé)跟蹤和審計(jì)項(xiàng)目土地及大配套費(fèi)用指標(biāo);積極配合總部總部管理中心、成本中心、財(cái)務(wù)中心、總工辦和營(yíng)銷(xiāo)中心人員對(duì)項(xiàng)目成本基礎(chǔ)指標(biāo)的審計(jì)
總部管理中心、成本中心、財(cái)務(wù)中心、總工辦和營(yíng)銷(xiāo)中心人員:配合發(fā)展中心制訂投資成本基礎(chǔ)指標(biāo);配合發(fā)展中心下達(dá)投資成本基礎(chǔ)指標(biāo);
項(xiàng)目運(yùn)行期間管理中心主要跟蹤和審計(jì)項(xiàng)目直接成本合計(jì)指標(biāo)、管理費(fèi)用指標(biāo)和總成本合計(jì)指標(biāo);
項(xiàng)目運(yùn)行期間成本中心應(yīng)跟蹤和審計(jì)項(xiàng)目的各項(xiàng)成本指標(biāo);項(xiàng)目運(yùn)行期間財(cái)務(wù)中心主要跟蹤和審計(jì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)費(fèi)用指標(biāo)和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用指標(biāo);
項(xiàng)目運(yùn)行期間總工辦主要跟蹤和審計(jì)項(xiàng)目建安工程費(fèi)用指標(biāo)、市政基礎(chǔ)實(shí)施費(fèi)用指標(biāo)和公用配套費(fèi)用指標(biāo);
項(xiàng)目運(yùn)行期間營(yíng)銷(xiāo)中心主要跟蹤和審計(jì)項(xiàng)目銷(xiāo)售費(fèi)用指標(biāo);各項(xiàng)目公司相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)和人員:負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的成本控制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;按要求填報(bào)項(xiàng)目投資成本指標(biāo)審核表;及時(shí)和總部各相應(yīng)中心進(jìn)行指標(biāo)控制工作的交流和溝通;根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展和需要,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)控制措施;如遇到特殊項(xiàng)目或特殊情況,需調(diào)整指標(biāo),及時(shí)上報(bào)發(fā)展中心或總部其他相關(guān)中心部門(mén);
各項(xiàng)目公司下屬項(xiàng)目部相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)和人員:負(fù)責(zé)自身項(xiàng)目的成本控制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;按要求填報(bào)項(xiàng)目投資成本指標(biāo)審核表;及時(shí)和項(xiàng)目公司或總部各相應(yīng)中心進(jìn)行指標(biāo)控制工作的交流和溝通;根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展和需要,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)控制措施;如遇到特殊項(xiàng)目或特殊情況,需調(diào)整指標(biāo),及時(shí)上報(bào)個(gè)項(xiàng)目公司或發(fā)展中心及總部其他相關(guān)中心部門(mén);
5.作業(yè)內(nèi)容:
5.1項(xiàng)目投資成本基礎(chǔ)指標(biāo)構(gòu)成如下:(祥見(jiàn)附件《投資成本基礎(chǔ)指標(biāo)分解構(gòu)成表》)項(xiàng)目投資成本基礎(chǔ)指標(biāo)成本指標(biāo)總額單方成本責(zé)任部門(mén)責(zé)任人備注
土地及大配套費(fèi)前期費(fèi)用建安工程費(fèi)用市政基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)公用配套費(fèi)不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)直接成本合計(jì)財(cái)務(wù)費(fèi)用管理費(fèi)用銷(xiāo)售費(fèi)用總成本合計(jì)
5.1.1土地及大配套費(fèi)指標(biāo):土地費(fèi)用主要包含土地出讓金、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、土地轉(zhuǎn)讓費(fèi)、契稅、市政基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、征地費(fèi)用、土地使用費(fèi)和其他費(fèi)用;大配套費(fèi)用主要包含紅線(xiàn)外的供電、給水、排水;代征綠化、代征道路和代征市正用地的建設(shè)費(fèi)用。
5.1.1.1出讓金可以分解為住宅出讓金、商業(yè)出讓金、綜合配套級(jí)人防出讓金等;
5.1.1.2拆遷補(bǔ)償費(fèi)用一般指地上物的拆遷物的補(bǔ)償,如房屋、廠(chǎng)房和其他設(shè)施等,主要以拆遷協(xié)議為主要依據(jù);
5.1.1.3土地轉(zhuǎn)讓費(fèi),主要是根據(jù)土地獲取方式的不同和談判條件來(lái)制定的;5.1.1.4契稅,按合同金額繳納;
5.1.1.5市政基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi),按北京市政府規(guī)定繳納;
5.1.1.6征地費(fèi)用,主要是項(xiàng)目用地如果是集體土地或一級(jí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目涉及集體用地的項(xiàng)目要按北京市規(guī)定繳納征地各項(xiàng)費(fèi)用,主要有復(fù)墾費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)用等;
5.1.1.7土地使用費(fèi)按北京市政府規(guī)定繳納;
5.1.1.8土地其他費(fèi)用,包括各項(xiàng)因獲取土地而需要花費(fèi)地支出,如中介費(fèi)用等;
5.1.1.9紅線(xiàn)外供電費(fèi)用、給水費(fèi)用、排水費(fèi)用按項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定繳納;5.1.1.10代征綠化用地建設(shè)費(fèi)用,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況或拿地的協(xié)議規(guī)定,進(jìn)行評(píng)估測(cè)算;
5.1.1.11代征道路用地建設(shè)費(fèi)用,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況或拿地的協(xié)議規(guī)定,進(jìn)行評(píng)估測(cè)算;
5.1.1.12代征市政用地建設(shè)費(fèi)用,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況或拿地的協(xié)議規(guī)定,進(jìn)行評(píng)估測(cè)算;
5.1.2前期費(fèi)用指標(biāo):主要包含三通一平費(fèi)用、各種設(shè)計(jì)費(fèi)用、招投標(biāo)費(fèi)用、勘測(cè)費(fèi)、審圖費(fèi)用、各項(xiàng)手續(xù)費(fèi)用和其他費(fèi)用
5.1.2.1三通一平費(fèi)用主要指項(xiàng)目場(chǎng)地平整,通水,通電。通路的費(fèi)用;5.1.2.2各種設(shè)計(jì)費(fèi)用,主要包含規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)、施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)、綜合網(wǎng)管設(shè)計(jì)費(fèi)、景觀(guān)設(shè)計(jì)費(fèi)、人防設(shè)計(jì)費(fèi)等;
5.1.2.3招投標(biāo)費(fèi)用主要用于工程的招標(biāo)工作,如招投標(biāo)代理、標(biāo)底制作等費(fèi)用;
5.1.2.4勘測(cè)費(fèi)是對(duì)項(xiàng)目地塊的測(cè)繪等費(fèi)用,主要用于拿地、設(shè)計(jì)前的勘測(cè);
5.1.2.5審圖費(fèi)用主要是施工圖審查費(fèi)用;
5.1.3建安工程費(fèi)用指標(biāo)該費(fèi)用是項(xiàng)目建設(shè)成本的核心,主要包含土建工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)和工程預(yù)算編制費(fèi)用等;
5.1.3.1.土建工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)在制定指標(biāo)時(shí),主要以北京市定額為依據(jù),制定估算的指標(biāo);
5.1.3.1.監(jiān)理費(fèi)用按行業(yè)常規(guī)制定指標(biāo),最終以和監(jiān)理單位的合同為準(zhǔn);5.1.3.1.工程預(yù)算編制費(fèi)用等,是在工程前后必須作的預(yù)算和決算費(fèi)用。5.1.4市政基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)指標(biāo)主要包括供水、排水、中水、供電、供暖、智能化、燃?xì)?、綠化等各項(xiàng)項(xiàng)目必須的市政條件建設(shè)費(fèi)用;
5.1.5公用配套費(fèi)指標(biāo)主要指項(xiàng)目相應(yīng)的公用配套建設(shè)費(fèi)用,如小區(qū)配套的學(xué)校、會(huì)所等等;
5.1.6不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)指標(biāo)指項(xiàng)目實(shí)施操作過(guò)程中不可估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)存在,可能產(chǎn)生一些費(fèi)用;該費(fèi)用高低直接和項(xiàng)目管理水平相關(guān)聯(lián),一般為項(xiàng)目扣除此項(xiàng)后直接成本的1.5%
5.1.7直接成本合計(jì)指標(biāo)直接成本是項(xiàng)目操作過(guò)程中必須和直接發(fā)生在項(xiàng)目上的費(fèi)用;直接成本合計(jì)指標(biāo)指的就是土地及大配套費(fèi)指標(biāo)、前期費(fèi)用指標(biāo)、建安工程費(fèi)用、市政基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)、公用配套費(fèi)指標(biāo)、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)指標(biāo)之和;
5.1.9財(cái)務(wù)費(fèi)用指標(biāo)主要是就項(xiàng)目融資而發(fā)生的各項(xiàng)利息支出;管理費(fèi)用指標(biāo)主要包括項(xiàng)目操作過(guò)程中人員、行政、辦公等日常費(fèi)用支出,一般在前期測(cè)算階段按直接成本的2%估算;
5.1.10銷(xiāo)售費(fèi)用指標(biāo)是為了項(xiàng)目
銷(xiāo)售,所支出的推廣、宣傳、活動(dòng)等各項(xiàng)費(fèi)用;一般住宅為計(jì)劃銷(xiāo)售額的2%,而別墅和商業(yè)就要略高;但是由于項(xiàng)目具體定位和銷(xiāo)售手法的不同,要根據(jù)具體項(xiàng)目具體制定該指標(biāo);
5.1.11總成本合計(jì)指標(biāo)是項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)之和,反映了整個(gè)項(xiàng)目措作的全部成本費(fèi)用支出,也體現(xiàn)的項(xiàng)目操作和投資成本風(fēng)險(xiǎn)控制的整體能力。
5.2指標(biāo)的制定和下達(dá)
5.2.1由發(fā)展中心風(fēng)險(xiǎn)控制部根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況和可行性研究報(bào)告,在項(xiàng)目操作前期制定項(xiàng)目投資成本基礎(chǔ)指標(biāo)。
5.2.2.土地及大配套費(fèi)指標(biāo)由發(fā)展中心同項(xiàng)目公司或負(fù)責(zé)獲取項(xiàng)目的人員核實(shí)后下達(dá);
5.2.3.前期費(fèi)用指標(biāo)由發(fā)展中心同總部總工辦及項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)前期的人員核實(shí)后下達(dá);
5.2.4.建安工程費(fèi)用指標(biāo)、市政基礎(chǔ)實(shí)施費(fèi)用指標(biāo)和公用配套費(fèi)用指標(biāo)由發(fā)展中心同總部總工辦及項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)工程的人員核實(shí)后下達(dá);
5.2.5.不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用指標(biāo)、財(cái)務(wù)費(fèi)用指標(biāo)由發(fā)展中心同總部財(cái)務(wù)中心及項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目財(cái)務(wù)的人員核實(shí)后下達(dá);
5.2.6.直接成本合計(jì)指標(biāo)、管理費(fèi)用指標(biāo)、總成本合計(jì)指標(biāo)由發(fā)展中心同總部管理中心及項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的人員核實(shí)后下達(dá);
5.2.7.銷(xiāo)售費(fèi)用指標(biāo)由發(fā)展中心同總部營(yíng)銷(xiāo)中心及項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目銷(xiāo)售的人員核實(shí)后下達(dá);
5.3指標(biāo)的執(zhí)行
5.3.1項(xiàng)目公司相應(yīng)部門(mén)和人員應(yīng)積極配合總部發(fā)展中心及總部其他各中心的審核工作,應(yīng)按各中心具體要求定期上報(bào)各項(xiàng)費(fèi)用的情況或提交指標(biāo)控制措施。
5.3.2項(xiàng)目操作期間項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)前期土地手續(xù)的部門(mén)及人員應(yīng)將土地獲取成本嚴(yán)格控制在土地成本指標(biāo)范圍內(nèi);
5.3.3項(xiàng)目操作期間項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)前期設(shè)計(jì)及報(bào)批手續(xù)的部門(mén)或人員應(yīng)將前期費(fèi)用成本嚴(yán)格控制在前期費(fèi)用成本指標(biāo)范圍內(nèi);
5.3.4項(xiàng)目操作期間項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)工程的部門(mén)及人員應(yīng)將上述各項(xiàng)工程費(fèi)用成本嚴(yán)格控制在建安工程費(fèi)用指標(biāo)、市政基礎(chǔ)實(shí)施費(fèi)用指標(biāo)和公用配套費(fèi)用指標(biāo)范圍內(nèi);
5.3.5項(xiàng)目操作期間項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)的部門(mén)及人員應(yīng)將財(cái)務(wù)費(fèi)用和不可預(yù)見(jiàn)成本嚴(yán)格控制在不可預(yù)見(jiàn)成本指標(biāo)范圍內(nèi);
5.3.6項(xiàng)目操作期間項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的部門(mén)及人員應(yīng)將直接成本、管理費(fèi)用和總成本嚴(yán)格控制在直接成本、管理費(fèi)用和總成本合計(jì)指標(biāo)范圍內(nèi);5.3.7項(xiàng)目操作期間項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目銷(xiāo)售的部門(mén)及人員應(yīng)將銷(xiāo)售費(fèi)用嚴(yán)格控制在成本指標(biāo)范圍內(nèi);
5.4指標(biāo)的審計(jì)
5.4.1負(fù)責(zé)審計(jì)部門(mén):該指標(biāo)主要下達(dá)項(xiàng)目公司相應(yīng)部門(mén)或人員負(fù)責(zé)填寫(xiě)本制度5.1條的指標(biāo)表中負(fù)責(zé)部門(mén)及負(fù)責(zé)人,并由總部相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)審計(jì)。
土地及大配套費(fèi)指標(biāo)由總部發(fā)展中心配合總部成本中心負(fù)責(zé)審計(jì)。前期費(fèi)用指標(biāo)由總部發(fā)展中心配合總部總工辦、成本中心負(fù)責(zé)審計(jì)。建安工程費(fèi)用指標(biāo)、市政基礎(chǔ)實(shí)施費(fèi)用指標(biāo)和公用配套費(fèi)用指標(biāo)由總部發(fā)展中心配合總工辦、成本中心負(fù)責(zé)審計(jì);
5.4.1.5不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用指標(biāo)、財(cái)務(wù)費(fèi)用指標(biāo)由總部發(fā)展中心配合總部財(cái)務(wù)中心、成本中心負(fù)責(zé)審計(jì);
5.4.1.6直接成本合計(jì)指標(biāo)、管理費(fèi)用指標(biāo)、總成本合計(jì)指標(biāo)由總部發(fā)展中心配合總部管理中心、成本中心負(fù)責(zé)審計(jì)。
5.4.1.7銷(xiāo)售費(fèi)用指標(biāo)由總部發(fā)展中心配合總部營(yíng)銷(xiāo)中心、成本中心負(fù)責(zé)審計(jì)。
5.4.25.4.2.1審計(jì)方式總部各中心制訂審計(jì)計(jì)劃;
5.4.2.25.4.3各項(xiàng)目公司配合總部各中心工作,填報(bào)各總審計(jì)考核報(bào)表等;審計(jì)周期一般以項(xiàng)目操作周期為準(zhǔn),根據(jù)項(xiàng)目公司上報(bào)的計(jì)劃,由審計(jì)負(fù)責(zé)部門(mén)制定。6.獎(jiǎng)懲條例:
超額完成指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)辦法獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
6.1.1.1總指標(biāo)超額完成出色的將各項(xiàng)成本費(fèi)用都控制在成本基礎(chǔ)指標(biāo)范圍內(nèi),并成本總額節(jié)約超過(guò)20%以上;
6.1.1.2單項(xiàng)指標(biāo)超額完成出色的將單項(xiàng)成本費(fèi)用控制在成本基礎(chǔ)指標(biāo)范圍內(nèi),單項(xiàng)成本指標(biāo)節(jié)約超過(guò)20%以上;
6.1.1.3總額和單項(xiàng)指標(biāo)都超額完成出色的將各項(xiàng)成本費(fèi)用都控制在成本基礎(chǔ)指標(biāo)范圍內(nèi),成本總額和一些單項(xiàng)成本指標(biāo)節(jié)約都超過(guò)20%以上。
6.1.2獎(jiǎng)勵(lì)金額
6.1.2.1對(duì)于符合本制度
6.1.1.2,6.1.1.2條規(guī)定的,公司給于相應(yīng)部門(mén)或個(gè)人獎(jiǎng)金激勵(lì),獎(jiǎng)金額的相當(dāng)于節(jié)約成本0.3%;
6.1.2.2對(duì)于符合本制度6.1.1.3條規(guī)定的,公司給于相應(yīng)部門(mén)或個(gè)人獎(jiǎng)金激勵(lì),獎(jiǎng)金額的相當(dāng)于節(jié)約的總成本的0.5%;單項(xiàng)節(jié)約部分不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
6.1.3獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)
6.1.3.1達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的部門(mén)或人員,應(yīng)由部門(mén)負(fù)責(zé)人或員工提交書(shū)面的獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)書(shū),經(jīng)項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)簽字后,上報(bào)集團(tuán)管理中心;
6.1.3.1管理中心咨詢(xún)各項(xiàng)指標(biāo)的主要審計(jì)部門(mén)或中心該獎(jiǎng)勵(lì)是否達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),審核通過(guò)的,由管理中心上報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)審議;
6.1.46.1.4.1獎(jiǎng)勵(lì)審核獎(jiǎng)勵(lì)審核負(fù)責(zé)部門(mén)主要是本制度5.4條規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)的審計(jì)負(fù)責(zé)部門(mén),包括管理中心、發(fā)展中心、成本中心、財(cái)務(wù)中心、總工辦和營(yíng)銷(xiāo)中心;
6.1.4.2負(fù)責(zé)審核的部門(mén)要根據(jù)書(shū)面的獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容,進(jìn)行詳細(xì)的審核和調(diào)查,確實(shí)達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)通知管理中心上報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)審議;6.1.4.3獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審議通過(guò),并批準(zhǔn)具體的獎(jiǎng)勵(lì)金額和方式,由管理中心向被獎(jiǎng)勵(lì)部門(mén)下達(dá)獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)行的通知書(shū)。
6.1.5獎(jiǎng)勵(lì)的兌現(xiàn)
6.1.5.1獎(jiǎng)勵(lì)采取資金方式兌現(xiàn)的,由集團(tuán)財(cái)務(wù)部門(mén)向獎(jiǎng)勵(lì)主體發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金,接受獎(jiǎng)勵(lì)主體提供銀行存款帳號(hào);
6.1.5.2團(tuán)隊(duì)獲得的獎(jiǎng),金可以由團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行分配和安排,但應(yīng)將分配或資金使用安排上報(bào)管理中心;
6.1.5.3個(gè)人獲得獎(jiǎng)金,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。未完成指標(biāo)懲罰辦法懲罰標(biāo)準(zhǔn)
6.2.1.1總指標(biāo)未完成未能將各項(xiàng)成本費(fèi)用控制在成本基礎(chǔ)指標(biāo)范圍內(nèi),并成本總額超出總成本合計(jì)指標(biāo)20%以上;
6.2.1.2單項(xiàng)指標(biāo)未完成未能將單項(xiàng)成本費(fèi)用控制在成本基礎(chǔ)指標(biāo)范圍內(nèi),單項(xiàng)成本超出指標(biāo)20%以上;
6.2.2懲罰金額
6.2.2.1對(duì)于符合本制度成罰標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的,公司給于相應(yīng)部門(mén)或個(gè)人進(jìn)行資金懲罰,金額的相當(dāng)于超出成本0.3%;
6.2.3懲罰審核
6.2.3.1懲罰審核負(fù)責(zé)部門(mén)主要是本制度5.4條規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)的審計(jì)負(fù)責(zé)部門(mén),包括管理中心、發(fā)展中心、成本中心、財(cái)務(wù)中心、總工辦和營(yíng)銷(xiāo)中心;
6.2.3.2負(fù)責(zé)審核
的部門(mén)要根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的審計(jì)內(nèi)容,進(jìn)行詳細(xì)的審核和調(diào)查,確實(shí)達(dá)到懲罰標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)形成書(shū)面懲罰通知單,通知管理中心上報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)審議;
6.2.3.3懲罰通知單經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)審議通過(guò),并批準(zhǔn)具體的懲罰金額和方式,由管理中心向被懲罰部門(mén)下達(dá)懲罰執(zhí)行的通知書(shū)。
6.2.4懲罰的兌現(xiàn)
6.2.4.1懲罰通知下達(dá)的當(dāng)月,從被懲罰人員工資中直接扣除相當(dāng)于懲罰金額的工資;
6.2.4.2如果是懲罰相關(guān)部門(mén),部門(mén)負(fù)責(zé)人承擔(dān)50%懲罰金額,其他部門(mén)員工平均承擔(dān)50%懲罰金額;
6.2.4.3如果金額較大,可以考慮每月扣除一部分工資作為懲罰,連續(xù)扣除部分工資幾個(gè)月,直至扣除工資總額達(dá)到懲罰金額。
7.2注意事項(xiàng):注意事項(xiàng):此制度各項(xiàng)指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)指標(biāo),各開(kāi)發(fā)項(xiàng)目如出現(xiàn)特殊情況,可根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)整審核指標(biāo)。
7.3本制度自發(fā)布之日起生效,由發(fā)展中心負(fù)責(zé)解釋。
8.附件:
第3篇 _公司項(xiàng)目投資管理制度
公司項(xiàng)目投資管理制度
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范本公司項(xiàng)目投資運(yùn)作和管理,保證投資資金的安全和有效增值,實(shí)現(xiàn)投資決策的科學(xué)化和經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化、制度化,使本公司在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,穩(wěn)健發(fā)展,贏(yíng)取良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,特制定本制度。
第二條 本公司及屬下各單位在進(jìn)行各項(xiàng)目投資時(shí),均須遵守本制度。
第三條 本公司及屬下各單位的重大投資項(xiàng)目由總經(jīng)理辦公室和董事會(huì)審議決定,由總經(jīng)理和各項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第四條 本公司項(xiàng)目投資管理的職能部門(mén)為公司投資發(fā)展部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)投資部),其職責(zé)范圍另文規(guī)定。
第二章 項(xiàng)目的初選與分析
第五條 各投資項(xiàng)目的選擇應(yīng)以本公司的戰(zhàn)略方針和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃為依據(jù),綜合考慮產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)方向及產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)平衡,以實(shí)現(xiàn)投資組合的最優(yōu)化。
第六條 各投資項(xiàng)目的選擇均應(yīng)經(jīng)過(guò)充分調(diào)查研究,并提供準(zhǔn)確、詳細(xì)資料及分析,以確保資料內(nèi)容的可靠性、真實(shí)性和有效性。項(xiàng)目分析內(nèi)容包括:1、市場(chǎng)狀況分析;2、投資回報(bào)率;3、投資風(fēng)險(xiǎn)(政治風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、購(gòu)買(mǎi)力風(fēng)險(xiǎn));4、投資流動(dòng)性;5、投資占用時(shí)間;6、投資管理難度;7、稅收優(yōu)惠條件;8、對(duì)實(shí)際資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)控制的能力;9、投資的預(yù)期成本;10、投資項(xiàng)目的籌資能力;11、投資的外部環(huán)境及社會(huì)法律約束。
凡合作投資項(xiàng)目在人事、資金、技術(shù)、管理、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、原料等方面無(wú)控制權(quán)的,原則上不予考慮。由公司進(jìn)行的必要股權(quán)投資可不在此例。
第七條 各投資項(xiàng)目依所掌握的有關(guān)資料并進(jìn)行初步實(shí)地考察和調(diào)查研究后,由投資項(xiàng)目提出單位(下屬公司或公司投資部)提出項(xiàng)目建議,并編制可行性報(bào)告及實(shí)施方案,按審批程序及權(quán)限報(bào)送公司總部主管領(lǐng)導(dǎo)審核??偛恐鞴茴I(lǐng)導(dǎo)對(duì)投資單位報(bào)送的報(bào)告經(jīng)調(diào)研后認(rèn)為可行的,應(yīng)盡快給予審批或按程序提交有關(guān)會(huì)議審定。對(duì)暫時(shí)不考慮的項(xiàng)目,最遲五天內(nèi)給予明確答復(fù),并將有關(guān)資料編入備選項(xiàng)目存檔。
第三章 項(xiàng)目的審批與立項(xiàng)
第八條 投資項(xiàng)目的審批權(quán)限:100萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,由公司主管副總經(jīng)理審批;100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,由主管副總經(jīng)理提出意見(jiàn)報(bào)總經(jīng)理審批; 200萬(wàn)元以上,1000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,由總經(jīng)理辦公室審批;1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目,由董事會(huì)審批。
第九條 凡投資100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目均列為重大投資項(xiàng)目, 應(yīng)由公司投資部在原項(xiàng)目建議書(shū)、可行性報(bào)告及實(shí)施方案的基礎(chǔ)上提出初審意見(jiàn),報(bào)公司主管副總經(jīng)理審核后按項(xiàng)目審批權(quán)限呈送總經(jīng)理或總經(jīng)理辦公室或董事會(huì),進(jìn)行復(fù)審或全面論證。
第十條 總經(jīng)理辦公室對(duì)重大項(xiàng)目的合法性和前期工作內(nèi)容的完整性,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,財(cái)務(wù)預(yù)算的可行性及項(xiàng)目規(guī)模、時(shí)機(jī)等因素均應(yīng)進(jìn)行全面審核。必要時(shí),可指派專(zhuān)人對(duì)項(xiàng)目再次進(jìn)行實(shí)地考察,或聘請(qǐng)專(zhuān)家論證小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性的科學(xué)論證,以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的深入認(rèn)識(shí)和了解,確保項(xiàng)目投資的可靠和可行。
經(jīng)充分論證后,凡達(dá)到立項(xiàng)要求的重大投資項(xiàng)目,由總經(jīng)理辦公室或董事會(huì)簽署予以確立。
第十一條 投資項(xiàng)目確立后,凡確定為公司直接實(shí)施的項(xiàng)目由公司法定代表人或授權(quán)委托人對(duì)外簽署經(jīng)濟(jì)合同書(shū)及辦理相關(guān)手續(xù);凡確定為二級(jí)單位實(shí)施的項(xiàng)目,由該法人單位的法定代表人或授權(quán)委托人對(duì)外簽署經(jīng)濟(jì)合同書(shū)及辦理相關(guān)手續(xù)。其他任何人未經(jīng)授權(quán)所簽定之合同,均視無(wú)效。
第十二條 各投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由實(shí)施單位的總經(jīng)理委派,并對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
第十三條 各投資項(xiàng)目的業(yè)務(wù)班子由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組閣,報(bào)實(shí)施單位總經(jīng)理核準(zhǔn)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還應(yīng)與本公司或二級(jí)單位簽定經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同書(shū),明確責(zé)、權(quán)、利的劃分,并按本公司資金有償占有制度確定完整的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和合理的利潤(rùn)基數(shù)與比例。
第四章 項(xiàng)目的組織與實(shí)施
第十四條 各投資項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)形式的不同,具體落實(shí)組織實(shí)施工作:
1、屬于公司全資項(xiàng)目,由總經(jīng)理委派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及組織業(yè)務(wù)班子,進(jìn)行項(xiàng)目的實(shí)施工作,設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),制定員工責(zé)任制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及具體的運(yùn)作措施等。同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行本公司有關(guān)投資管理、資金有償占有以及合同管理等規(guī)定,建立和健全項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)主管由公司總部委派,對(duì)本公司負(fù)責(zé),并接受本公司的財(cái)務(wù)檢查,同時(shí)每月應(yīng)以報(bào)表形式將本月經(jīng)營(yíng)運(yùn)作情況上報(bào)公司總部。
2、屬于投資項(xiàng)目控股的,按全資投資項(xiàng)目進(jìn)行組織實(shí)施;非控股的,則本著加快資金回收的原則,委派業(yè)務(wù)人員積極參與合作,展開(kāi)工作,并通過(guò)董事會(huì)施加公司意圖和監(jiān)控其經(jīng)營(yíng)管理,確保利益如期回收。
第五章 項(xiàng)目的運(yùn)作與管理
第十五條 項(xiàng)目的運(yùn)作管理原則上由公司分管項(xiàng)目投資的副總經(jīng)理及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。并由本公司采取總量控制、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績(jī)考核的管理方式進(jìn)行管理,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)主管副總經(jīng)理負(fù)責(zé),副總經(jīng)理對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
第十六條 各項(xiàng)目在完成工商注冊(cè)登記及辦理完相關(guān)法定手續(xù)成為獨(dú)立法人進(jìn)入正常運(yùn)作后,屬公司全資項(xiàng)目或控股項(xiàng)目,納入公司全資及控股企業(yè)的統(tǒng)一管理;屬二級(jí)企業(yè)投資的項(xiàng)目,由二級(jí)企業(yè)進(jìn)行管理。同時(shí)接受公司各職能部門(mén)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)性管理。協(xié)調(diào)及指導(dǎo)性管理的內(nèi)容包括:合并會(huì)計(jì)報(bào)表,財(cái)務(wù)監(jiān)督控制;年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)、檢查和考核;企業(yè)管理考評(píng);經(jīng)營(yíng)班子的任免;例行或?qū)m?xiàng)審計(jì)等。
第十七條 凡公司持股及合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目未列入會(huì)計(jì)報(bào)表合并的,應(yīng)通過(guò)委派業(yè)務(wù)人員以投資者或股東身份積極參與合作和開(kāi)展工作,并通過(guò)被投資企業(yè)的董事會(huì)及股東會(huì)貫徹公司意圖,掌握了解被投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,維護(hù)公司權(quán)益;委派的業(yè)務(wù)人員應(yīng)于每季度(最長(zhǎng)不超過(guò)半年)向公司公司遞交被投資企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)情況的書(shū)面報(bào)告,年度應(yīng)隨附董事會(huì)及股東大會(huì)相關(guān)資料。因故無(wú)委派人員的,由公司投資部代表公司按上述要求進(jìn)行必要的跟蹤管理。
第十八條 公司全資及控股項(xiàng)目的綜合協(xié)調(diào)管理的牽頭部門(mén)為企業(yè)管理部;持股及合作企業(yè)(未列入合并會(huì)計(jì)報(bào)
表部分)的綜合協(xié)調(diào)管理的牽頭部門(mén)為公司投資部。
第十九條 對(duì)于貿(mào)易及證券投資項(xiàng)目則采用專(zhuān)門(mén)的投資程序和保障、監(jiān)控制度,具體辦法另定
第六章 項(xiàng)目的變更與結(jié)束
第二十條 投資項(xiàng)目的變更,包括發(fā)展延伸、投資的增減或滾動(dòng)使用、規(guī)模擴(kuò)大或縮小、后續(xù)或轉(zhuǎn)產(chǎn)、中止或合同修訂等,均應(yīng)報(bào)公司總部審批核準(zhǔn)。
第二十一條 投資項(xiàng)目變更,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人書(shū)面報(bào)告變更理由,按報(bào)批程序及權(quán)限報(bào)送總部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定,重大的變更應(yīng)參照立項(xiàng)程序予以確認(rèn)。
第二十二條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在實(shí)施項(xiàng)目運(yùn)作期內(nèi)因工作變動(dòng),應(yīng)主動(dòng)做好善后工作,如屬公司內(nèi)部調(diào)動(dòng),則須向繼任人交接清楚方能離崗。屬個(gè)人卸任或離職,必須承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失,違者,所造成之后果,應(yīng)追究其個(gè)人責(zé)任。
第二十三條 投資項(xiàng)目的中止或結(jié)束,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)總結(jié)清理,并以書(shū)面報(bào)告公司公司。屬全資及控股項(xiàng)目,由公司企管部負(fù)責(zé)匯總整理,經(jīng)公司統(tǒng)一審定后責(zé)成有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)清理手續(xù);屬持股或合作項(xiàng)目由投資部負(fù)責(zé)匯總整理經(jīng)公司統(tǒng)一審定后,責(zé)成有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)清理手續(xù)。如有待決問(wèn)題,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)徹底清潔,不得久拖推諉。
第七章 附 則
第二十四條 本制度于頒布之日起實(shí)施。未盡事項(xiàng)按本公司有關(guān)制度執(zhí)行和辦理。
第4篇 某醫(yī)院重大投資項(xiàng)目管理制度
醫(yī)院重大投資項(xiàng)目管理制度(五)
為規(guī)范重大投資項(xiàng)目行為,防范重大投資項(xiàng)目在投資過(guò)程中產(chǎn)生的差錯(cuò)、舞弊和風(fēng)險(xiǎn),保證重大投資項(xiàng)目的合法性、安全性與完整性,提高重大投資項(xiàng)目的效益,特制訂本制度。
1、醫(yī)院重大投資項(xiàng)目是指投資金額在50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以上的物資采購(gòu)、設(shè)備購(gòu)置、工程項(xiàng)目投資、基建維修等項(xiàng)目。
2、醫(yī)院對(duì)重大投資項(xiàng)目必須實(shí)行可行性論證和投資效益分析。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)和人員對(duì)重大投資項(xiàng)目的目標(biāo)、規(guī)模、投資方式、投資的風(fēng)險(xiǎn)與收益等做出評(píng)價(jià),對(duì)可行性報(bào)告必須經(jīng)醫(yī)務(wù)、后勤、財(cái)務(wù)、審計(jì)等職能部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行科學(xué)論證,并出具文字論證意見(jiàn)。
3、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)重大投資項(xiàng)目可行性論證報(bào)告集體討論后,認(rèn)為可行性的項(xiàng)目實(shí)行集體審議聯(lián)簽決策制度。
4、對(duì)集體審議決定的重大投資項(xiàng)目嚴(yán)禁任何個(gè)人擅自改變決策意見(jiàn)。
5、因?qū)χ卮笸顿Y項(xiàng)目決策不當(dāng)給醫(yī)院造成重大損失的,應(yīng)追究相應(yīng)的責(zé)任。
6、按照醫(yī)院內(nèi)部控制制度的規(guī)定,決策人員與經(jīng)辦人員必須實(shí)行分離,并明確相應(yīng)的崗位職責(zé)和權(quán)限。
7、重大投資項(xiàng)目決策通過(guò)后,經(jīng)辦科室和人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行操作。
8、醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大投資項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
9、醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大投資項(xiàng)目效益分析和監(jiān)控,強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)監(jiān)管,并定期進(jìn)行監(jiān)盤(pán)。
10、醫(yī)院對(duì)重大投資項(xiàng)目的處置,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行。
第5篇 投資項(xiàng)目檔案管理制度規(guī)定
為加強(qiáng)本公司系統(tǒng)各投資項(xiàng)目的檔案管理,特制訂本管理辦法。
第一條 “投資項(xiàng)目”是指:
(一) 因本公司參與投資或合作而產(chǎn)生的盈利性建筑工程;
第二條
(二) 因本公司參與投資或合作而設(shè)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)。 建筑工程的各種文件資料由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)建檔和保管,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)的文件資料由公司總部執(zhí)委會(huì)投資發(fā)展室負(fù)責(zé)建檔和保管。以下各條規(guī)定均指第二類(lèi)投資項(xiàng)目文件資料的管理。
第三條
全部檔案按類(lèi)、目劃分歸納,根據(jù)公司檔案現(xiàn)狀,設(shè)以下四類(lèi)檔案,并將各項(xiàng)目本身作為目:
(一) 全資投資項(xiàng)目類(lèi);
(二) 合資合作投資項(xiàng)目類(lèi);
(三) 內(nèi)地投資項(xiàng)目類(lèi);
(四) 境外投資項(xiàng)目類(lèi)。
第四條
全資投資項(xiàng)目檔案包括的必要文件是:
(一) 新上項(xiàng)目預(yù)報(bào)表和可行性分析報(bào)告;
(二) 給政府的請(qǐng)求報(bào)告和政府批文;
(三) 企業(yè)章程和董事會(huì)決議;
(四) 總公司的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和工商局批復(fù);
(五) 資信證明或資金來(lái)源證明;
(六) 產(chǎn)權(quán)變更有關(guān)文件、材料;
(七) 項(xiàng)目實(shí)際投資金額證明材料;
(八) 歷年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
第五條
合資合作投資項(xiàng)目檔案包括的文件是:
(一) 新上項(xiàng)目預(yù)報(bào)表和合資企業(yè)可行性分析報(bào)告;
(二) 外商投資企業(yè)名稱(chēng)使用證和各方股東的政府批文;
(三) 給政府的申請(qǐng)報(bào)告和政府批文;
(四) 合資企業(yè)合同書(shū);
(五) 合資企業(yè)章程和董事會(huì)決議;
(六) 合資各方企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和各方法定代表人證明書(shū);
(七) 合資各方資信證明或資金來(lái)源證明;
(八) 各方(中方)主管單位意見(jiàn);
(九) 合資各方委派的董事名單;
(十) 進(jìn)口設(shè)備、辦公用品清單;
(十一) 工商行政管理局批文和工商行政管理局營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(十二) 產(chǎn)權(quán)、股權(quán)變更有關(guān)文件、材料;
(十三) 項(xiàng)目實(shí)際投資金額證明材料;
第六條
(十四) 歷年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。 內(nèi)地投資項(xiàng)目包括的必要文件是:
(一) 給政府經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室的申請(qǐng)報(bào)告;
(二) 企業(yè)去內(nèi)地興辦工商企業(yè)的章程;
(三) 合資、合作的聯(lián)營(yíng)合同或合資意向書(shū);
(四) 企業(yè)成立或變更時(shí)的政府批文;
(五) 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本的復(fù)印件;
(六) 派出負(fù)責(zé)人的法人授權(quán)委托證明書(shū);
(七) 會(huì)計(jì)師事務(wù)所的驗(yàn)資報(bào)告;
(八) 當(dāng)年或上一年度的財(cái)務(wù)決算表復(fù)印件;
(九) 銀行開(kāi)具的資信證明;
(十) 企業(yè)已經(jīng)在內(nèi)地投資的經(jīng)營(yíng)效益情況;
(十一) 政府主管部門(mén)批文;
(十二) 工商局批文;
(十三) 外出興辦企業(yè)當(dāng)?shù)卣呐?
(十四) 外出興辦企業(yè)當(dāng)?shù)毓ど叹峙?
(十五) 外出興辦企業(yè)工農(nóng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(十六) 項(xiàng)目實(shí)際投資金額證明材料;
第七條
(十七) 歷年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。 境外投資項(xiàng)目檔案包括的必要文件是:
(一) 給外匯管理局及經(jīng)發(fā)局的申請(qǐng)報(bào)告;
(二) 可行性研究報(bào)告;
(三) 海外公司合同、章程;
(四) 投資方的政府批文、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及法定代表人證明書(shū);
(五) 投資方資信證明、創(chuàng)匯證明、資產(chǎn)負(fù)債表及歷年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī);
(六) 外派管理局關(guān)于項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)及外匯來(lái)源的書(shū)面審查材料;
(七) 政府主管部門(mén)征詢(xún)我駐外使領(lǐng)館意見(jiàn)的函;
(八) 政府主管部門(mén)同意成立海外公司的批文;
(九) 海外公司在投資國(guó)的注冊(cè)登記證明;
(十) 項(xiàng)目實(shí)際投資金額證明材料;
第八條
項(xiàng)目檔案的收集和保管
(一) 投資發(fā)展部設(shè)建檔員負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案的收集整理,總公司各下屬公司應(yīng)認(rèn)真配合其工作,主動(dòng)、及時(shí)地將項(xiàng)目檔案整理上交投資發(fā)展部,投資發(fā)展部建檔后將檔案原件移交總經(jīng)理辦公室,并保留二套完整復(fù)印件;
(二) 各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將項(xiàng)目文件交給建檔員時(shí),建檔員應(yīng)及時(shí)登記文件交付日期、名稱(chēng)、原件或復(fù)件、交付人,并由文件交付人簽字認(rèn)可;
(三) 文件登記后由投資發(fā)展部經(jīng)理或執(zhí)委會(huì)主任簽字,按性質(zhì)進(jìn)行編號(hào)、歸檔;
(四) 項(xiàng)目檔案保管期(原件和復(fù)印件)一般為永久保存。
第九條
項(xiàng)目檔案的查閱
(一) 總公司人員因工作需要查閱或借用項(xiàng)目檔案時(shí),在投資發(fā)展部辦理相應(yīng)的查閱或借用手續(xù);
(二) 集團(tuán)內(nèi)各單位因公需要查閱項(xiàng)目檔案時(shí),須出具本單位領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)證明。經(jīng)執(zhí)委會(huì)主任或投資發(fā)展部經(jīng)理同意后,方能由建檔員接待查閱;
(三) 外單位人員因公需要查閱項(xiàng)目檔案時(shí),應(yīng)持有單位介紹信,經(jīng)執(zhí)委會(huì)主任同意后,方能由建檔員接待查閱,并由建檔員詳細(xì)登記查閱項(xiàng)目檔案人的工作單位、查閱檔案名稱(chēng)及查閱理由;
(四) 項(xiàng)目檔案一般不得帶出檔案室外,如有特殊情況,需帶出室外或復(fù)制時(shí),必須經(jīng)執(zhí)委主任批準(zhǔn),由建檔員詳細(xì)登記,借用人簽名后才可外借,并限期歸還;
(五) 查閱人違反借閱規(guī)定時(shí),建檔員有權(quán)對(duì)其提出批評(píng)以至停止其借閱。
第十條
所有資料均應(yīng)放人有鎖的柜子里,鑰匙由建檔員專(zhuān)人保管,建檔員因工作失職,使文件丟失或損毀,應(yīng)追究其責(zé)任。
第十一條
由于建檔員的變動(dòng)或機(jī)構(gòu)的改變等,項(xiàng)目檔案需要移交時(shí),須辦理交接手續(xù),并由監(jiān)交人、移交人、接收人簽字或蓋章。
第6篇 石油公司投資項(xiàng)目管理制度
石油公司投資項(xiàng)目管理
第一條 管理原則
產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司對(duì)全資公司的投資采取集中決策審批、統(tǒng)一管理、分級(jí)監(jiān)督、分級(jí)實(shí)施的原則;對(duì)控股公司的投資采取分級(jí)授權(quán)、分級(jí)監(jiān)督、分級(jí)實(shí)施的原則;對(duì)參股公司采取備案登記、抽查監(jiān)督、各自實(shí)施的原則。
第二條 投資項(xiàng)目管理的組織體系
公司黨政聯(lián)席會(huì)是公司投資管理的最高決策機(jī)構(gòu),投資管理委員會(huì)是公司投資管理的專(zhuān)業(yè)議事機(jī)構(gòu),對(duì)公司投資決策進(jìn)行研究,并為公司決策提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)和建議,負(fù)責(zé)審議公司投資管理相關(guān)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、投資估算指標(biāo)及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方案與參數(shù);審議產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司及所屬單位年度投資計(jì)劃和預(yù)算外投資計(jì)劃;負(fù)責(zé)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司及所屬單位項(xiàng)目的審議;并對(duì)相關(guān)審議的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
公司投資規(guī)劃部是公司及所屬單位投資的歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)投資的日常管理;公司辦公室負(fù)責(zé)組織編制公司機(jī)關(guān)及所屬全資公司非經(jīng)營(yíng)性設(shè)備及車(chē)輛購(gòu)置年度投資建議計(jì)劃;公司信息管理部負(fù)責(zé)編制公司機(jī)關(guān)及所屬全資公司信息化建設(shè)項(xiàng)目和年度投資建議計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織信息化建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)方案的審查;公司安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)組織編制公司機(jī)關(guān)及所屬全資公司安全環(huán)保節(jié)能項(xiàng)目和年度投資建議計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織審批投資項(xiàng)目的安全、環(huán)保、節(jié)能投資項(xiàng)目的技術(shù)方案的審查;公司人力資源部負(fù)責(zé)審批投資建設(shè)項(xiàng)目的定崗定員,組織編制培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和年度培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目需求計(jì)劃;公司計(jì)劃與油氣銷(xiāo)售部、化工品銷(xiāo)售部負(fù)責(zé)編制產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)年度投資建議計(jì)劃,對(duì)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及其他營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo)、驗(yàn)收和效果評(píng)價(jià);公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)按年度投資項(xiàng)目提出年度財(cái)務(wù)投資預(yù)算方案,并按進(jìn)度撥付項(xiàng)目資金;公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)負(fù)責(zé)組織投資項(xiàng)目的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)及投資項(xiàng)目的招投標(biāo)管理工作、組織股權(quán)收購(gòu)項(xiàng)目的法律盡職調(diào)查和法律論證,提出法律意見(jiàn),審核項(xiàng)目投資協(xié)議或合同、項(xiàng)目公司章程等法律文件;公司內(nèi)控審計(jì)部負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督,對(duì)工程結(jié)算、竣工決算等進(jìn)行審計(jì)。
第三條 投資管理權(quán)限
按照投資管理權(quán)限層級(jí),投資項(xiàng)目分為需集團(tuán)公司審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目、需產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目、所屬單位自行審批的項(xiàng)目。
(一)油氣站新建項(xiàng)目的權(quán)限
全資公司油氣站新建項(xiàng)目,資產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目中,5000萬(wàn)(含)以上項(xiàng)目為需報(bào)集團(tuán)公司審批的項(xiàng)目,5000萬(wàn)以下項(xiàng)目為需產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司審批的項(xiàng)目;租賃類(lèi)項(xiàng)目中,350萬(wàn)(含)以上項(xiàng)目為需報(bào)集團(tuán)公司審批的項(xiàng)目,350萬(wàn)以下項(xiàng)目為需報(bào)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司審批的項(xiàng)目;
殼牌合資控股公司的油氣站新建項(xiàng)目,需報(bào)集團(tuán)公司審批的項(xiàng)目(超出產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司審批權(quán)限,即2000萬(wàn)美元/zz股權(quán)比例以上的項(xiàng)目),由集團(tuán)公司審批;屬于公司權(quán)限的(與殼牌公司同等投資授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)),由公司審批;屬于zz殼牌董事會(huì)權(quán)限的由zz殼牌董事會(huì)決定,自行審批的項(xiàng)目,需報(bào)公司投資規(guī)劃部備案。
參股公司油氣站新建項(xiàng)目,5000萬(wàn)(含)以上項(xiàng)目為需報(bào)集團(tuán)公司審批的項(xiàng)目,5000萬(wàn)以下項(xiàng)目為需產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司審批的項(xiàng)目;
(二)其他項(xiàng)目權(quán)限
其他項(xiàng)目投資權(quán)限的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司《投資管理辦法(修訂)》第十一條和第十二條。
第四條 投資按項(xiàng)目進(jìn)行管理,分為項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段,具體包括項(xiàng)目預(yù)可行性研究、項(xiàng)目立項(xiàng)(項(xiàng)目建議書(shū))、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、實(shí)施、竣工驗(yàn)收、統(tǒng)計(jì)、后評(píng)價(jià)及監(jiān)督考核等全過(guò)程管理。
第五條 投資計(jì)劃編制與調(diào)整
公司年度投資計(jì)劃是指為全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)效益及業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)而編制的資本性投資、無(wú)形資產(chǎn)投資、基本建設(shè)、技術(shù)改造(含一般措施及零星購(gòu)置)、信息化建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置及安全環(huán)保等的計(jì)劃。
各歸口部門(mén)、下屬全資公司編制本部門(mén)(單位)投資計(jì)劃,公司投資規(guī)劃部根據(jù)制度相關(guān)規(guī)定和當(dāng)年計(jì)劃工作任務(wù)、目標(biāo)及計(jì)劃安排原則,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位申報(bào)的投資計(jì)劃進(jìn)行審核和綜合平衡,形成年度投資框架計(jì)劃,并提交公司投資管理委員會(huì)審議、公司黨政聯(lián)席會(huì)審核通過(guò)后,上報(bào)集團(tuán)公司審批。年度投資計(jì)劃在集團(tuán)審批通過(guò)下達(dá)后,由公司進(jìn)行綜合平衡后,下達(dá)至項(xiàng)目實(shí)施單位。
第六條 項(xiàng)目建議書(shū)及立項(xiàng)
投資項(xiàng)目原則上應(yīng)編制和報(bào)批項(xiàng)目建議書(shū),并提交立項(xiàng)請(qǐng)示,立項(xiàng)請(qǐng)示應(yīng)附帶項(xiàng)目建議書(shū)作為立項(xiàng)的支撐性文件。項(xiàng)目建議書(shū)主要是分析和論證投資項(xiàng)目的必要性。
(一)項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)由項(xiàng)目實(shí)施單位按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及公司有關(guān)規(guī)定確定有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制。根據(jù)項(xiàng)目需要必須編制預(yù)可行性研究報(bào)告的項(xiàng)目,應(yīng)在預(yù)可行性研究報(bào)告的基礎(chǔ)上編制項(xiàng)目建議書(shū)。
(二)項(xiàng)目建議書(shū)按下列規(guī)定審批:
1.需集團(tuán)公司審批的項(xiàng)目,項(xiàng)目建議書(shū)由項(xiàng)目實(shí)施單位組織預(yù)審,提交公司投資規(guī)劃部組織召開(kāi)投資管理委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行評(píng)審,公司黨政聯(lián)席會(huì)審核后上報(bào)集團(tuán)公司審批通過(guò)后予以立項(xiàng),一般作為列入公司年度投資建議計(jì)劃的依據(jù)。
2.需產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司審批的項(xiàng)目,項(xiàng)目建議書(shū)由項(xiàng)目實(shí)施單位組織預(yù)審,提交公司投資規(guī)劃部組織召開(kāi)投資管理委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行審議后,公司黨政聯(lián)席會(huì)審批。
3.項(xiàng)目單位權(quán)限范圍內(nèi)的項(xiàng)目,由項(xiàng)目實(shí)施單位自行組織審批。
公司投資規(guī)劃部根據(jù)需要可委托有資質(zhì)的咨詢(xún)公司或中介機(jī)構(gòu)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。
凡產(chǎn)品方案、技術(shù)方案、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)投資等內(nèi)容有重大變化或項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)超過(guò)兩年以上未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批或取消。
第七條 投資項(xiàng)目可行性研究管理
可行性研究報(bào)告時(shí)投資項(xiàng)目決策的主要依據(jù),重點(diǎn)研究項(xiàng)目的原料供應(yīng)、產(chǎn)品市場(chǎng)、方案優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)能力,論證項(xiàng)目的可行性。
可行性研究報(bào)告由項(xiàng)目責(zé)任單位在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后,按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及公司有關(guān)規(guī)定編制。項(xiàng)目責(zé)任單位負(fù)責(zé)自行編制或根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定聘請(qǐng)由資質(zhì)單位進(jìn)行編制。
需集團(tuán)公司審批的項(xiàng)目,可行性研究報(bào)告由項(xiàng)目實(shí)施單位組織預(yù)審,提交公司投資規(guī)劃部組織召開(kāi)投資管理委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行評(píng)審,提交黨政聯(lián)席會(huì)審議通過(guò)后上報(bào)集團(tuán)公司審批;需產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司審批的項(xiàng)目,由項(xiàng)目實(shí)施單位組織預(yù)審,提交公司投資規(guī)劃部組織召開(kāi)投資管理委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行審議,并提交黨政聯(lián)席會(huì)審批。所屬單位權(quán)限范圍內(nèi)的項(xiàng)目,由項(xiàng)目實(shí)施單位自行組織審批。
第八條 項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理
需集團(tuán)公司審批的項(xiàng)目,初步設(shè)計(jì)由項(xiàng)目實(shí)施單位組織預(yù)審,提交經(jīng)銷(xiāo)公司投資規(guī)劃部組織召開(kāi)投資管理委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行評(píng)審,提交黨政聯(lián)席會(huì)審批通過(guò)后上報(bào)集團(tuán)公司審批。需公司審批的項(xiàng)目,初步設(shè)計(jì)由項(xiàng)目實(shí)施單位組織預(yù)審,提交公司投資規(guī)劃部組織召開(kāi)投資管理委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行審議,并提交黨政聯(lián)席會(huì)審批。所屬單位權(quán)限范圍內(nèi)的項(xiàng)目涉及管理,由項(xiàng)目實(shí)施單位自行組織審批。
公司投資規(guī)劃部參與各項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、評(píng)審,并對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行初審。公司所屬單位具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的組織、聯(lián)系、協(xié)調(diào)、評(píng)審等設(shè)計(jì)管理。
初步設(shè)計(jì)的投資概算,原則上應(yīng)控制在批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告投資估算之內(nèi),最多不超過(guò)10%;當(dāng)超過(guò)10%(含)時(shí),原則上應(yīng)重新開(kāi)展項(xiàng)目可行性研究論證和報(bào)批工作。
第九條 對(duì)于設(shè)計(jì)工程建設(shè)的投資項(xiàng)目,可行性研究報(bào)告審批通過(guò)后,由產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司或授權(quán)全資公司委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位采取招標(biāo)方式實(shí)施項(xiàng)目初步設(shè)計(jì);控股公司自行組織招標(biāo),公司投資規(guī)劃部參與、企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)監(jiān)督;參股公司自行組織招標(biāo),招標(biāo)結(jié)果報(bào)公司投資規(guī)劃部、企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)備案(所屬各單位權(quán)限范圍內(nèi)的,產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司不再參與招標(biāo)監(jiān)督)。
第十條 投資項(xiàng)目實(shí)施
在年度投資計(jì)劃下達(dá)后,投資項(xiàng)目由項(xiàng)目實(shí)施單位按照公司招標(biāo)、合同、質(zhì)量、hse等有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)組織實(shí)施。未列入公司年度投資計(jì)劃的項(xiàng)目不得實(shí)施。
工程建設(shè)項(xiàng)目具備實(shí)施條件后,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告。開(kāi)工報(bào)告的審批權(quán)限如下:
1.需集團(tuán)公司審批的項(xiàng)目,開(kāi)工報(bào)告由公司投資規(guī)劃部組織召開(kāi)投資管理委員會(huì)審議后,提交公司黨政聯(lián)席會(huì)審核后報(bào)集團(tuán)公司審批;
2.需產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司審批的項(xiàng)目,開(kāi)工報(bào)告由公司投資規(guī)劃部組織召開(kāi)投資管理委員會(huì)審議,提交公司黨政聯(lián)席會(huì)審批。
3.所屬單位權(quán)限范圍內(nèi)的項(xiàng)目,由項(xiàng)目實(shí)施單位自行組織審批。
在可行性研究報(bào)告批復(fù)后,公司(或公司授權(quán)項(xiàng)目實(shí)施單位)方可確定項(xiàng)目管理承包商;在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算批復(fù)后,方可確定工程總承包商。承擔(dān)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)的單位,原則上不得成為同一項(xiàng)目的工程總承包商,特殊情況應(yīng)按本制度規(guī)定權(quán)限及程序報(bào)批。
投資項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)嚴(yán)格按照公司下達(dá)的年度投資計(jì)劃和批準(zhǔn)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容及概(預(yù))算執(zhí)行。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不得隨意變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。重大設(shè)計(jì)變更,應(yīng)按制度規(guī)定權(quán)限及程序報(bào)批后方可實(shí)施。
產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司所屬各單位自行實(shí)施項(xiàng)目,公司做好監(jiān)管工作,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)做好投資項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理,尤其是設(shè)計(jì)工程建設(shè)的投資項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理,須規(guī)范和做好現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等管理工作。
第十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收
投資項(xiàng)目達(dá)到驗(yàn)收條件或基本完成后,項(xiàng)目實(shí)施單位按照施工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收,并在政府相關(guān)部門(mén)辦理專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)。各項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)辦理完成后,由集團(tuán)公司審批的項(xiàng)目,由集團(tuán)公司組織整體預(yù)驗(yàn)收和試生產(chǎn)工作;由產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司審批的項(xiàng)目,由公司投資規(guī)劃部組織整體預(yù)驗(yàn)收,并由相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)組織試生產(chǎn)工作。
工程建設(shè)項(xiàng)目具備驗(yàn)收條件時(shí),應(yīng)按照國(guó)家、行業(yè)及公司的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收。集團(tuán)公司審批的項(xiàng)目,需項(xiàng)目實(shí)施單位、公司逐級(jí)報(bào)請(qǐng),并由集團(tuán)公司組織竣工驗(yàn)收。產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司審批的項(xiàng)目,需項(xiàng)目實(shí)施單位報(bào)請(qǐng),并由公司投資規(guī)劃部組織竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目單位權(quán)限范圍內(nèi)的項(xiàng)目,由所在單位自行組織驗(yàn)收。未通過(guò)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目,由項(xiàng)目實(shí)施單位組織整改,并重新申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。
第十二條 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)
項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是指在項(xiàng)目建設(shè)完成并投入使用或運(yùn)營(yíng)一定時(shí)間后,對(duì)照項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及審批文件的主要內(nèi)容,與項(xiàng)目建成后所達(dá)到的實(shí)際效果進(jìn)行對(duì)比分析,找出差距及原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出相應(yīng)對(duì)策建議,以不斷提高投資決策水平和投資效益。
1.需集團(tuán)公司審批的項(xiàng)目,由集團(tuán)公司投資管理部組織開(kāi)展。
2.由產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司審批的項(xiàng)目,公司投資規(guī)劃部組織開(kāi)展,并牽頭組織公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)、安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部、內(nèi)控審計(jì)部等相關(guān)部門(mén)對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)估,投資管理委員會(huì)審議,提交公司黨政聯(lián)席會(huì)審批。
3.所屬單位權(quán)限內(nèi)項(xiàng)目,由項(xiàng)目所在單位自行組織開(kāi)展。
第十三條 監(jiān)督與考核
在項(xiàng)目實(shí)施階段,項(xiàng)目實(shí)施單位要編制項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告,以加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督。公司投資規(guī)劃部負(fù)責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督,對(duì)違規(guī)行為及時(shí)提出糾正意見(jiàn),對(duì)重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向公司投資管理委員會(huì)報(bào)告。
全資公司按公司投資規(guī)劃部的要求提報(bào)投資月報(bào)、季報(bào)和年報(bào),同事進(jìn)行年度投資的季度與年度分析,并報(bào)送投資管理委員會(huì)成員,必要時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,控參股公司每半年提交一次項(xiàng)目進(jìn)展情況。