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包括哪些
煤礦企業(yè)的管理制度是一個全面而復(fù)雜的體系，涵蓋了安全、生產(chǎn)、人力資源、設(shè)備管理、質(zhì)量管理、環(huán)境保護(hù)等多個方面。具體來說，它包括：
1. 安全管理制度：設(shè)定嚴(yán)格的安全規(guī)程，確保員工的生命安全，防止礦難發(fā)生。
2. 生產(chǎn)管理制度：規(guī)定生產(chǎn)流程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和績效評估，保證生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。
3. 人力資源管理制度：涵蓋招聘、培訓(xùn)、考核、福利等方面，旨在激發(fā)員工潛能，提高團(tuán)隊凝聚力。
4. 設(shè)備管理制度：維護(hù)設(shè)備正常運行，定期檢查保養(yǎng)，預(yù)防故障發(fā)生。
5. 質(zhì)量管理制度：確保煤炭質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，滿足客戶需求。
6. 環(huán)境保護(hù)制度：遵守環(huán)保法規(guī)，實施綠色開采，減少對環(huán)境的影響。
體系框架
煤礦企業(yè)的管理制度體系框架應(yīng)具備以下層次：
1. 基本制度：這是最頂層的政策，明確了企業(yè)的核心價值觀、目標(biāo)和戰(zhàn)略方向。
2. 管理部門制度：各個部門根據(jù)基本制度制定具體的規(guī)章制度，如安全生產(chǎn)部的安全規(guī)程，人力資源部的員工手冊等。
3. 操作規(guī)程：詳細(xì)規(guī)定每個工作崗位的操作步驟和責(zé)任，確保員工明確自己的職責(zé)和工作流程。
4. 監(jiān)督與考核機(jī)制：設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，定期進(jìn)行審計和評估，確保各項制度的執(zhí)行效果。
重要性
煤礦企業(yè)的管理制度對于企業(yè)的穩(wěn)定運營至關(guān)重要：
1. 提升效率：明確的制度能夠指導(dǎo)員工高效工作，減少混亂和沖突，提升生產(chǎn)效率。
2. 保障安全：嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度可以預(yù)防事故，保護(hù)員工生命安全，降低企業(yè)風(fēng)險。
3. 促進(jìn)合規(guī)：遵循國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，避免違法行為，樹立良好企業(yè)形象。
4. 增強(qiáng)競爭力：通過科學(xué)的人力資源管理和質(zhì)量控制，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭力。
5. 保護(hù)環(huán)境：有效的環(huán)保制度有助于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，贏得社會認(rèn)可和支持。
煤礦企業(yè)的管理制度是其生存和發(fā)展的基石，需要不斷優(yōu)化和完善，以適應(yīng)變化的內(nèi)外部環(huán)境。只有這樣，企業(yè)才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
煤礦企業(yè)管理制度范文
第1篇 某煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定
一、為了促進(jìn)煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,保障安全生產(chǎn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定適用于全國各類煤礦企業(yè)。
三、煤礦企業(yè)必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)安全辦公會議制度;
(三)安全目標(biāo)管理制度;
(四)安全投入保障制度;
(五)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度;
(六)安全教育與培訓(xùn)制度;
(七)事故隱患排查制度;
(八)安全監(jiān)督檢查制度;
(九)安全技術(shù)審批制度;
(十)礦用設(shè)備、器材使用管理制度;
(十一)礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度;
(十二)煤礦事故應(yīng)急救援制度;
(十三)安全獎罰制度;
(十四)入井檢身與出入井人員清點制度;
(十五)安全操作規(guī)程管理制度等。
四、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)滿足下列規(guī)定:
(一)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);
(二)內(nèi)容具體,責(zé)任明確,能夠?qū)φ請?zhí)行和檢查,嚴(yán)格管理措施,有針對性、可操作性;
(三)對違反制度的各行為有明確、具體的處罰措施和責(zé)任追究辦法;
(四)所引用的依據(jù)及適用范圍和時間明確,表述規(guī)范,條款清晰,能確保相關(guān)人員了解和掌握;
(五)以正式文件發(fā)布,并確保其能夠約束涉及到的部門和人員。
五、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容的具體要求。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照崗位、職能、權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一的原則,明確各級負(fù)責(zé)人、職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù);要將企業(yè)、部門或單位的全部安全生產(chǎn)責(zé)任逐項分解,逐級落實到各崗位和人員。
(二)安全辦公會議制度。要明確安全辦公會議的召開周期、內(nèi)容、主持人和參加人員。安全辦公會議必須由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主持。會議應(yīng)當(dāng)有完整的記錄,載明議定的事項、決定以及落實的人員、措施和期限。會議記錄、紀(jì)要應(yīng)納入檔案管理。
(三)安全目標(biāo)管理制度。應(yīng)依據(jù)上級下達(dá)的安全指標(biāo),結(jié)合實際制定年度或階段性安全生產(chǎn)目標(biāo),并將指標(biāo)逐級分解,明確責(zé)任、保證措施、考核和獎懲辦法。
(四)安全投入保障制度。應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道,保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施,消除事故隱患,改善安全生產(chǎn)條件,安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn),安全獎勵,推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措施和管理方法,搶險救災(zāi)等均有可靠的資金來源;安全投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)需要,安全投入資金要?？顚Ｓ?煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制年度安全技術(shù)措施計劃,確定項目,落實資金、完成時間和責(zé)任人。
(五)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查周期、考核評級獎懲辦法、組織檢查的部門和人員。
(六)安全教育與培訓(xùn)制度。應(yīng)保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應(yīng)具備的法律法規(guī)知識、安全知識、專業(yè)技術(shù)知識和操作技能;明確企業(yè)職工教育與培訓(xùn)的周期、內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法;明確相關(guān)部門安全教育與培訓(xùn)的職責(zé)和考核辦法;明確年度安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計劃,確定任務(wù),落實費用。
(七)事故隱患排查制度。應(yīng)保證及時發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、機(jī)電、運輸、放炮、水害和其它方面存在的隱患;明確事故隱患的識別、評估、報告、監(jiān)控和治理標(biāo)準(zhǔn);按照分級管理的原則,明確隱患治理的責(zé)任和義務(wù)。
(八)安全監(jiān)督檢查制度。應(yīng)保證有專門的安全管理機(jī)構(gòu),配備足額的專職安全管理人員,有效地監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等執(zhí)行情況;重點檢查礦井“一通三防”的裝備、管理情況;明確安全檢查的周期、內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方式、負(fù)責(zé)組織檢查的部門和人員、對檢查結(jié)果的處理辦法。 對查出的問題和隱患應(yīng)按“四定”原則(定項目、定人員、定措施、定時間)落實處理,并將結(jié)果進(jìn)行通報及存檔備案。
(九)安全技術(shù)審批制度。要確定各類工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術(shù)審批的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時限、審批級別;審批人員職別和資格,編制、審核、審批人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。安全技術(shù)審批應(yīng)保證依據(jù)充分、正確、內(nèi)容全面、具體、安全措施可靠,能夠有效指導(dǎo)生產(chǎn)施工、作業(yè)和操作。
(十)礦用設(shè)備、器材使用管理制度。應(yīng)保證在用設(shè)備、器材符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保持完好狀態(tài);明確礦用設(shè)備、器材使用前的檢測標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法和檢驗單位、人員的資質(zhì);明確使用過程中的檢驗標(biāo)準(zhǔn)、周期、方法和校驗單位、人員的資質(zhì);明確維修、更新和報廢的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法。
(十一)礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度。要明確可能導(dǎo)致重大事故的“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等主要危險,有針對性地分別制定專門制度,強(qiáng)化管理、加強(qiáng)監(jiān)控,制定預(yù)防措施。
(十二)煤礦事故應(yīng)急救援制度。要制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確發(fā)生事故后的上報時限、上報部門、上報內(nèi)容、應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施等。
(十三)安全獎罰制度。必須兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù),規(guī)定明確,獎罰對應(yīng);明確獎罰的項目、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。
(十四)入井檢身與出入井人員清點制度。明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法;明確人員入井、升井登記、清點和統(tǒng)計、報告辦法,保證準(zhǔn)確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單,及時發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人員并查明原因。
(十五)安全操作規(guī)程管理制度。操作規(guī)程要涵蓋從進(jìn)入操作現(xiàn)場、操作準(zhǔn)備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場全過程的各個操作環(huán)節(jié)。要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程,明確各工種、崗位對操作人員的基本要求、操作程序和標(biāo)準(zhǔn),明確違反操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的危險和危害。
六、煤礦企業(yè)及其所屬單位、部門應(yīng)制定相關(guān)配套的制度,并根據(jù)企業(yè)實際情況和安全生產(chǎn)管理工作需要制定其他安全生產(chǎn)管理制度。
七、負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)加強(qiáng)對煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度工作的監(jiān)督管理,指導(dǎo)企業(yè)制定安全生產(chǎn)管理制度。
八、本規(guī)定由國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。
九、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第2篇 煤礦企業(yè)文化建設(shè)管理制度
制度是個社會的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則來提高辦事效率,才設(shè)定一些制度。下面是我們應(yīng)屆畢業(yè)生制度職責(zé)大全為您提供的制度文章供您參考:
為加強(qiáng)我礦文化企業(yè)文化建設(shè)管理工作,逐步形成為全體員工所認(rèn)同和遵守并帶有本企業(yè)特點的價值觀念,經(jīng)營準(zhǔn)則、經(jīng)營作風(fēng)、企業(yè)精神、道德規(guī)范、發(fā)展目標(biāo)的綜合,特制訂本制度:
一、構(gòu)建礦區(qū)安全文化遵循的原則
1、以人為本的原則。人的正確思想不是頭腦里固有的,而是通過正確的引導(dǎo)和培育而獲得的,齊抓共建礦區(qū)全新文化的濃厚氛圍。
2、與時俱進(jìn)的原則。一切事物都是在發(fā)展變化中形成并完善的。煤礦企業(yè)文化建設(shè)要隨著礦區(qū)形成的發(fā)展變化而發(fā)展變化,提煉特色工作和經(jīng)驗,創(chuàng)新工作方法,實現(xiàn)共性和個性、內(nèi)容和形式的有機(jī)結(jié)合。
二、培育和建設(shè)獨具煤礦企業(yè)特色的優(yōu)秀安全文化
1、圍繞集團(tuán)公司的本質(zhì)特征,培育個性化企業(yè)理念,是礦區(qū)文化建設(shè)的核心。是指導(dǎo)員工為實現(xiàn)共同愿望的精神支柱和行為準(zhǔn)則。
2、通過不同的形式,廣泛宣傳開展系列教育活動,引導(dǎo)每個員工掌握本企業(yè)的核心價值觀念,形成共識。
3、通過宣傳、表彰在安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個人和模范集體,引導(dǎo)員工明確努力的方向,告知員工企業(yè)倡導(dǎo)什么、反對什么,進(jìn)而實現(xiàn)員工對企業(yè)理念從認(rèn)識到認(rèn)同;工作態(tài)度從只限于完成都盡力去愛崗敬業(yè),思想上從一般信任到完全信賴,依靠企業(yè)的發(fā)展提高自身形象和生活質(zhì)量。同時組織開展一系列的宣傳教育學(xué)習(xí),使整合后的文化成果印入人腦,深入人心;人人都能理解和掌握新的企業(yè)文化理念的內(nèi)容和內(nèi)涵,自覺接受企業(yè)全新文化的熏陶,規(guī)范自身行為、上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)注活、做文明人。
三、塑造良好的礦區(qū)形象、全方位優(yōu)化礦區(qū)環(huán)境、突出礦區(qū)特色、豐富安全文化
1、礦區(qū)的形象是內(nèi)強(qiáng)職工素質(zhì)、外拓煤礦知名度的重要內(nèi)容,是礦區(qū)安全文化建設(shè)的重要內(nèi)涵。首先大力塑造視覺形象,按照煤礦企業(yè)的性質(zhì)和發(fā)展需要,對工隊的管理,排土場綠化、、辦公區(qū)的美化、各種標(biāo)識、宣傳系統(tǒng)規(guī)范。
2、礦如家,講文明話、做文明事、當(dāng)文明人為總則,積極培育職工的“主人翁意識”,造就一支訓(xùn)練有素的職工隊伍。開展各類技術(shù)比武、勞動競賽等活動,大力表彰先進(jìn),隊取得突出成績的各類人才給予肯定。
3、全方位優(yōu)化礦區(qū)環(huán)境,搭建礦區(qū)文化建設(shè)的重要載體,把職工作業(yè)環(huán)境優(yōu)美安全環(huán)保視為礦山企業(yè)文化建設(shè)工程的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)與礦區(qū)開展文化活動相關(guān)的“硬件”建設(shè),不斷改善職工生產(chǎn)、生活環(huán)境,提高我礦生產(chǎn)率,務(wù)實追求安全文化的時效性,進(jìn)一步提高職工安全意識,調(diào)動安全工作積極性。
第3篇 煤礦建立現(xiàn)代企業(yè)制度后的安全生產(chǎn)管理
我國經(jīng)過24年的深化改革，已基本完成了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立。云南煤炭行業(yè)按照省政府對十個行業(yè)的整合思路，建立起以后所煤礦為“龍頭企業(yè)”的云南東源煤業(yè)集團(tuán)公司，完成了云南煤炭現(xiàn)代化企業(yè)制度的創(chuàng)立。云南煤炭將按照市場經(jīng)濟(jì)的要求和謀求盈利最大化的目標(biāo)運作。企業(yè)內(nèi)部過去行使(政府)安全監(jiān)察職能將分離出去。政府部門已經(jīng)不直接管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，對企業(yè)安全的管理也轉(zhuǎn)換為監(jiān)督執(zhí)法，這種監(jiān)督主要是運用法律手段，查處安全生產(chǎn)中的違法行為。然而，煤礦是一個自然災(zāi)害嚴(yán)重、事故易發(fā)的行業(yè)，在政企分開，追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的過程中，如何搞好安全生產(chǎn)，這是煤炭企業(yè)所必須解決好的問題。
一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)管理人員的安全責(zé)任感
“安全第一，預(yù)防為主”是黨和國家的一貫方針。我國是人民民主專政的社會主義國家。人民當(dāng)家作主，人民的利益高于一切，是黨和國家的社會主義本質(zhì)的集中體現(xiàn)，自新中國成立以來，國務(wù)院一直重視安全生產(chǎn)工作，確立了“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。近年來，等中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度關(guān)注安全生產(chǎn)工作，先后作出了i00多條有關(guān)指示批示。明確指出：安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”。要求各級黨委政府、企業(yè)把安全生產(chǎn)擺到重要日程上，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施預(yù)防和遏制住事故，減少人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)損失，促進(jìn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
煤礦事故的發(fā)生，不僅會造成財產(chǎn)損失、影響正常生產(chǎn)，更為重要的是造成人員傷亡，給傷亡家屬造成失去親人的精神痛苦和心靈上的創(chuàng)傷，造成惡劣的社會影響。生命安全是職工最基本的生存權(quán)利，維護(hù)職工生命安全和身體健康是對職工權(quán)益的最大維護(hù)。在煤礦，搞好安全生產(chǎn)是落實“____”精神的具體體現(xiàn)，要把它作為頭等大事來抓。
二、建立和落實企業(yè)內(nèi)各級管理人員及全體職工的安全生產(chǎn)責(zé)任制
“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”是現(xiàn)代企業(yè)制度的本質(zhì)特征。這里的“權(quán)責(zé)”包含現(xiàn)代企業(yè)制度里的生產(chǎn)、經(jīng)營、安全各方面，包含著管理人員、技術(shù)人員、普通員工各層次的權(quán)力和責(zé)任。只有權(quán)責(zé)明確了，才能調(diào)動企業(yè)員工工作熱情和積極性，消除權(quán)責(zé)不清的傳統(tǒng)管理模式帶來的推諉扯皮現(xiàn)象。因此，建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。安全生產(chǎn)責(zé)任制必須將不同的安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實到各級管理人員、職能部門、技術(shù)人員、班組長以及每個崗位工人身上。只有明確安全責(zé)任，人人分工負(fù)責(zé)，才能形成比較完整的安全管理體系，激發(fā)員工的安全責(zé)任感，遵章守規(guī)，搞好安全生產(chǎn)。
三、增強(qiáng)全體員工的法律知識和意識，依法治礦，搞好安全生產(chǎn)
目前我國正處在一個新的歷史時期。工業(yè)企業(yè)推行建立現(xiàn)代企業(yè)制度，國家加入世貿(mào)組織后，為保障形成開放的、與世貿(mào)成員國接軌的投資與外貿(mào)環(huán)境，國家正大力健全法律法規(guī)，《礦產(chǎn)資源法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》等一系列法律，相繼出臺并生效。然而，很多人在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的自我保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律意識比較淡薄，這些單位的負(fù)責(zé)人或者不懂法，或者明知故犯，沒有依法為從業(yè)人員提供必要的安全生產(chǎn)條件和勞動保護(hù)，使從業(yè)人員在十分惡劣和危險的條件下作業(yè)，以至發(fā)生事故而鐺瑯入獄。自從《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》出臺后，所發(fā)生重特大事故的單位均有人被判刑入獄。因此，增強(qiáng)法制觀念，依法治礦，依法搞好安全生產(chǎn)，這是趨勢也是必然。
煤礦安全是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要嚴(yán)格管理，狠反三違，又要保證必要的投入、更新裝備，還要加強(qiáng)職工的安全知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高安全意識和保安能力。只有認(rèn)真落實“管理裝備培訓(xùn)并重”原則，依法治礦，嚴(yán)格管理，發(fā)揚深嚴(yán)細(xì)實安全工作作風(fēng)，才能確保煤礦安全生產(chǎn)。(
第4篇 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定
一、為了促進(jìn)煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，保障安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定適用于全國各類煤礦企業(yè)。
三、煤礦企業(yè)必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度：
（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制；
（二）安全辦公會議制度；
（三）安全目標(biāo)管理制度；
（四）安全投入保障制度；
（五）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；
（六）安全教育與培訓(xùn)制度；
（七）事故隱患排查制度；
（八）安全監(jiān)督檢查制度；
（九）安全技術(shù)審批制度；
（十）礦用設(shè)備、器材使用管理制度；
（十一）礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度；
（十二）煤礦事故應(yīng)急救援制度；
（十三）安全獎罰制度；
（十四）入井檢身與出入井人員清點制度；
（十五）安全操作規(guī)程管理制度等。
四、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)滿足下列規(guī)定：
（一）符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；
（二）內(nèi)容具體，責(zé)任明確，能夠?qū)φ請?zhí)行和檢查，嚴(yán)格管理措施，有針對性、可操作性；
（三）對違反制度的各行為有明確、具體的處罰措施和責(zé)任追究辦法；
（四）所引用的依據(jù)及適用范圍和時間明確，表述規(guī)范，條款清晰，能確保相關(guān)人員了解和掌握；
（五）以正式文件發(fā)布，并確保其能夠約束涉及到的部門和人員。
五、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容的具體要求。
（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照崗位、職能、權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一的原則，明確各級負(fù)責(zé)人、職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)；要將企業(yè)、部門或單位的全部安全生產(chǎn)責(zé)任逐項分解，逐級落實到各崗位和人員。
（二）安全辦公會議制度。要明確安全辦公會議的召開周期、內(nèi)容、主持人和參加人員。安全辦公會議必須由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主持。會議應(yīng)當(dāng)有完整的記錄，載明議定的事項、決定以及落實的人員、措施和期限。會議記錄、紀(jì)要應(yīng)納入檔案管理。
（三）安全目標(biāo)管理制度。應(yīng)依據(jù)上級下達(dá)的安全指標(biāo)，結(jié)合實際制定年度或階段性安全生產(chǎn)目標(biāo)，并將指標(biāo)逐級分解，明確責(zé)任、保證措施、考核和獎懲辦法。
（四）安全投入保障制度。應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)，安全獎勵，推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措施和管理方法，搶險救災(zāi)等均有可靠的資金來源；安全投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)需要，安全投入資金要?？顚Ｓ?；煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制年度安全技術(shù)措施計劃，確定項目，落實資金、完成時間和責(zé)任人。
（五）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查周期、考核評級獎懲辦法、組織檢查的部門和人員。
（六）安全教育與培訓(xùn)制度。應(yīng)保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應(yīng)具備的法律法規(guī)知識、安全知識、專業(yè)技術(shù)知識和操作技能；明確企業(yè)職工教育與培訓(xùn)的周期、內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法；明確相關(guān)部門安全教育與培訓(xùn)的職責(zé)和考核辦法；明確年度安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計劃，確定任務(wù)，落實費用。
（七）事故隱患排查制度。應(yīng)保證及時發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、機(jī)電、運輸、放炮、水害和其它方面存在的隱患；明確事故隱患的識別、評估、報告、監(jiān)控和治理標(biāo)準(zhǔn)；按照分級管理的原則，明確隱患治理的責(zé)任和義務(wù)。
（八）安全監(jiān)督檢查制度。應(yīng)保證有專門的安全管理機(jī)構(gòu)，配備足額的專職安全管理人員，有效地監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等執(zhí)行情況；重點檢查礦井“一通三防”的裝備、管理情況；明確安全檢查的周期、內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方式、負(fù)責(zé)組織檢查的部門和人員、對檢查結(jié)果的處理辦法。 對查出的問題和隱患應(yīng)按“四定”原則（定項目、定人員、定措施、定時間）落實處理，并將結(jié)果進(jìn)行通報及存檔備案。
（九）安全技術(shù)審批制度。要確定各類工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術(shù)審批的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時限、審批級別；審批人員職別和資格，編制、審核、審批人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。安全技術(shù)審批應(yīng)保證依據(jù)充分、正確、內(nèi)容全面、具體、安全措施可靠，能夠有效指導(dǎo)生產(chǎn)施工、作業(yè)和操作。
（十）礦用設(shè)備、器材使用管理制度。應(yīng)保證在用設(shè)備、器材符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保持完好狀態(tài)；明確礦用設(shè)備、器材使用前的檢測標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法和檢驗單位、人員的資質(zhì)；明確使用過程中的檢驗標(biāo)準(zhǔn)、周期、方法和校驗單位、人員的資質(zhì)；明確維修、更新和報廢的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法。
（十一）礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度。要明確可能導(dǎo)致重大事故的“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等主要危險，有針對性地分別制定專門制度，強(qiáng)化管理、加強(qiáng)監(jiān)控，制定預(yù)防措施。
（十二）煤礦事故應(yīng)急救援制度。要制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確發(fā)生事故后的上報時限、上報部門、上報內(nèi)容、應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施等。
（十三）安全獎罰制度。必須兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，規(guī)定明確，獎罰對應(yīng)；明確獎罰的項目、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。
（十四）入井檢身與出入井人員清點制度。明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法；明確人員入井、升井登記、清點和統(tǒng)計、報告辦法，保證準(zhǔn)確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單，及時發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人員并查明原因。
（十五）安全操作規(guī)程管理制度。操作規(guī)程要涵蓋從進(jìn)入操作現(xiàn)場、操作準(zhǔn)備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場全過程的各個操作環(huán)節(jié)。要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程，明確各工種、崗位對操作人員的基本要求、操作程序和標(biāo)準(zhǔn)，明確違反操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的危險和危害。
六、煤礦企業(yè)及其所屬單位、部門應(yīng)制定相關(guān)配套的制度，并根據(jù)企業(yè)實際情況和安全生產(chǎn)管理工作需要制定其他安全生產(chǎn)管理制度。
七、負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)加強(qiáng)對煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度工作的監(jiān)督管理，指導(dǎo)企業(yè)制定安全生產(chǎn)管理制度。
八、本規(guī)定由國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。
九、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
