建設(shè)安全管理制度15篇

包括哪些

建設(shè)安全管理制度的核心內(nèi)容涵蓋了人員職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)評估、安全規(guī)程、應(yīng)急響應(yīng)、監(jiān)督與檢查、培訓(xùn)與教育、事故報(bào)告與處理等多個(gè)方面。這些要素相互交織，共同構(gòu)建起企業(yè)安全的防護(hù)網(wǎng)。

培訓(xùn)內(nèi)容

安全培訓(xùn)應(yīng)覆蓋所有員工，內(nèi)容包括但不限于：

1. 安全法規(guī)知識：讓員工了解并理解相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念。

2. 安全操作規(guī)程：詳細(xì)講解各崗位的安全操作步驟，確保員工在日常工作中遵循規(guī)定。

3. 危險(xiǎn)源識別與控制：教授如何識別潛在危險(xiǎn)，掌握預(yù)防措施。

4. 應(yīng)急處置技能：進(jìn)行模擬演練，提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

5. 安全文化教育：培養(yǎng)員工的安全意識，形成良好的安全習(xí)慣。

應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案是安全管理的重要組成部分，應(yīng)包括以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

1. 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案：針對可能發(fā)生的事故類型，制定相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)對策略。

2. 指揮體系：明確在緊急情況下的指揮架構(gòu)和決策流程。

3. 救援資源：確定救援物資、設(shè)備的儲(chǔ)備與調(diào)用方法。

4. 疏散方案：設(shè)計(jì)安全、快速的人員疏散路線，確保生命安全。

5. 后續(xù)恢復(fù)：規(guī)劃事故后的恢復(fù)工作，減少對企業(yè)運(yùn)營的影響。

重要性

安全管理制度的重要性不言而喻，它不僅保護(hù)了員工的生命安全，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石。通過科學(xué)有效的安全管理，可以：

1. 預(yù)防事故：通過對風(fēng)險(xiǎn)的識別和控制，降低事故發(fā)生概率。

2. 提升效率：規(guī)范的操作流程和應(yīng)急機(jī)制能減少因事故導(dǎo)致的時(shí)間和資源浪費(fèi)。

3. 保障聲譽(yù)：良好的安全記錄有助于提升企業(yè)形象，贏得客戶信任。

4. 法規(guī)合規(guī)：遵守相關(guān)法規(guī)，避免因違規(guī)帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)處罰。

5. 增強(qiáng)員工滿意度：安全的工作環(huán)境能提高員工的工作滿意度和忠誠度。

建設(shè)安全管理制度是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全員參與、全程管理。只有將安全理念融入日常運(yùn)營，才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全、高效運(yùn)行。

建設(shè)安全管理制度范文

第1篇 文明施工建設(shè)安全管理?xiàng)l例

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)工程施工的安全文明管理,維護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全,落實(shí)安全文明施工和環(huán)境保護(hù)的費(fèi)用,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》、《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本暫行辦法。

一、本市市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程,安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)用計(jì)價(jià)應(yīng)遵守本暫行辦法。

二、杭州市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施本辦法。

三、安全文明施工和環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)用指為確保施工現(xiàn)場的安全文明生產(chǎn)以及環(huán)境保護(hù)必須投入的各項(xiàng)費(fèi)用。實(shí)行專款專用。

環(huán)境保護(hù)費(fèi)指保證施工現(xiàn)場達(dá)到環(huán)保部門要求所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。

文明施工費(fèi)指保證施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。

安全施工費(fèi)指保證施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。

四、招標(biāo)人不得以任何理由要求投標(biāo)人違反安全文明施工和環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程。招標(biāo)文件中應(yīng)明確安全文明施工、環(huán)境保護(hù)的要求及報(bào)價(jià)的辦法。

五、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵守國家、省、市有關(guān)安全文明施工和環(huán)境保護(hù)的管理規(guī)定,采取一切必要的預(yù)防措施,并應(yīng)有相應(yīng)的措施費(fèi)用報(bào)價(jià)。

施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案;達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的基坑支護(hù)與降水、土方開挖、模板、起重吊裝等分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案;文明施工和環(huán)境保護(hù)應(yīng)編制保證措施計(jì)劃。

六、投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求,結(jié)合擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)、各專項(xiàng)施工方案和文明施工、環(huán)境保護(hù)的保證措施計(jì)劃報(bào)價(jià)。安全、文明施工、環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)不得優(yōu)惠,但應(yīng)計(jì)入投標(biāo)總價(jià)。

七、發(fā)承包雙方簽定的承包合同中應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件明確約定安全文明施工、環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)用的使用、支付、措施落實(shí)不到位的處罰和違反約定造成損失的賠償?shù)葪l款。

八、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將安全、文明施工和環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)專用于保障建設(shè)工程安全、文明施工和環(huán)境保護(hù),不得挪作他用。

九、工程實(shí)施過程中安全文明、環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)用應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件的承諾及合同規(guī)定,經(jīng)監(jiān)理單位審查認(rèn)可后由建設(shè)單位支付。

十、安全、文明施工、環(huán)境保護(hù)涵蓋的主要工作內(nèi)容詳見附件一。

十一、非工程量清單招標(biāo)工程和其他非招標(biāo)工程參照以上規(guī)定執(zhí)行。

十二、工程量清單的編制與計(jì)價(jià)的調(diào)整辦法。

(一)工程量清單編制

1、規(guī)費(fèi)單列。

規(guī)費(fèi)指政府部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用(稅金另行單列)。包括工程排污費(fèi)、定額測定費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)(企業(yè)交納的部分)、住房公積金(企業(yè)交納的部分)、公共衛(wèi)生費(fèi)、噪聲排放費(fèi)、治安費(fèi)、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)等。

2、調(diào)整杭建市通知164號《關(guān)于工程量清單編制和計(jì)價(jià)的修改意見》中措施項(xiàng)目一覽表的項(xiàng)目內(nèi)容,取消生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)項(xiàng)目;增加環(huán)境保護(hù)費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)

、縮短工期增加費(fèi)、支架項(xiàng)目。

3、招標(biāo)人編制工程量清單時(shí)應(yīng)同時(shí)提供安全文明施工、環(huán)境保護(hù)措施項(xiàng)目清單。具體可參照“安全文明施工、環(huán)境保護(hù)措施項(xiàng)目清單一覽表”并結(jié)合招標(biāo)工程的特點(diǎn)編制,可以增減項(xiàng)目。

措施項(xiàng)目清單由招標(biāo)人提供措施項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人提供數(shù)量和報(bào)價(jià)。清單編制單位提供的措施項(xiàng)目清單應(yīng)滿足現(xiàn)行管理要求。

(二)工程量清單計(jì)價(jià)

1、規(guī)費(fèi)應(yīng)根據(jù)“規(guī)費(fèi)項(xiàng)目一覽表”的內(nèi)容,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)價(jià),一律不得優(yōu)惠。

2、投標(biāo)人措施項(xiàng)目清單的報(bào)價(jià)不得隨意估算,均應(yīng)分列子項(xiàng)并附報(bào)價(jià)清單。

無分列具體項(xiàng)目的措施費(fèi)用報(bào)價(jià)應(yīng)視為無效報(bào)價(jià)。

3、措施項(xiàng)目中凡屬周轉(zhuǎn)使用的設(shè)備、材料,均應(yīng)按每單次使用攤銷量報(bào)價(jià),不得按全部投資報(bào)價(jià)。

4、投標(biāo)人提供安全施工、文明施工和環(huán)境保護(hù)三項(xiàng)措施費(fèi)用報(bào)價(jià)時(shí),應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的措施清單,結(jié)合擬建工程的施工方案、專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)及文明施工和環(huán)境保護(hù)的保證措施計(jì)劃提供數(shù)量并報(bào)價(jià)。出現(xiàn)措施清單中未列的項(xiàng)目,投標(biāo)人可作補(bǔ)充。

第2篇 無人值守地下?lián)Q熱站施工建設(shè)安全防護(hù)管理問題

某公司區(qū)域熱力站全部實(shí)現(xiàn)了無人值守智能控制,集中供熱中換熱站的安全可靠運(yùn)行直接關(guān)系到整個(gè)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。地下、半地下半地下?lián)Q熱站,其安全防護(hù)顯得越來越重要。

1 地下?lián)Q熱站的安全隱患

由于地下?lián)Q熱站普遍存在空氣質(zhì)量較差、地面存在油脂及積水、操作通道狹窄、電纜線路維護(hù)不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象,這就埋下了許多安全隱患,也為安全防護(hù)工作帶來了許多困難。

1.1 電纜及其電纜溝故障引起火災(zāi)

1.1.1 電纜短路事故引起火災(zāi)。供電線路、用電設(shè)備的短路會(huì)使短路點(diǎn)與電源間的阻抗突然減小,負(fù)載電流增大,瞬間將產(chǎn)生幾萬、甚至幾十萬安培的強(qiáng)大電流。短路所產(chǎn)生的絕大部分熱量作用在導(dǎo)線上,成為電纜火災(zāi)的點(diǎn)火能。

1.1.2 電纜過載事故引發(fā)火災(zāi)。導(dǎo)電纜工作溫度達(dá)到10小時(shí)以后趨于穩(wěn)態(tài),如果電纜中的電流超過安全載流,會(huì)導(dǎo)致熱量無法及時(shí)散失,電纜外層的絕緣能力下降,造成漏電或短路,引燃絕緣外皮以及周圍可燃物而引起火災(zāi)。

1.1.3 電纜溝內(nèi)防護(hù)措施不當(dāng),產(chǎn)生溢出的水侵入電纜溝,使電纜長期受水侵蝕,導(dǎo)致電纜絕緣電阻下降,造成電纜接地或短路,引發(fā)火災(zāi)事故。

1.1.4 電纜絕緣層老化。據(jù)有關(guān)資料介紹為15~20年,絕緣層老化會(huì)使電纜的過載能力差,自燃溫度點(diǎn)降低較多,容易造成電纜自燃。

1.1.5 施工或生產(chǎn)過程中,由于電纜溝蓋板缺失,孔洞封堵不嚴(yán)等原因,導(dǎo)致火源(煙頭、電氣焊火花)或小型動(dòng)物進(jìn)入電纜溝,引起電纜著火。

1.1.6 在日常生產(chǎn)過程中,由于操作人員不熟悉、誤操作,引起電纜頭與主設(shè)備接口處產(chǎn)生強(qiáng)烈的弧光,從而擊穿電纜,導(dǎo)致電纜火災(zāi)。

1.2 排水設(shè)施不暢引起水淹災(zāi)害

1.2.1 施工過程中,對地下穿墻套管封堵不嚴(yán)或換熱站四周放水不嚴(yán),直接導(dǎo)致地下水向換熱站內(nèi)滲漏。在雨季嚴(yán)重時(shí),大量水溢流,造成站內(nèi)換熱站設(shè)備處于陰濕的環(huán)境中,長時(shí)間會(huì)導(dǎo)致站內(nèi)動(dòng)力設(shè)備銹蝕,電氣設(shè)備啟動(dòng)時(shí)燒毀。

1.2.2 換熱站內(nèi)爆管及搶修過程中,由于作業(yè)面積狹窄,現(xiàn)場操作困難,排水不暢,易造成人員燙傷、擊傷、劃傷等人身傷害事故。

1.2.3 生產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)時(shí),一二網(wǎng)水排污泄水,由于站內(nèi)無排水溝或排水設(shè)施不暢,導(dǎo)致?lián)Q熱站內(nèi)的水不能外排,處于水淹狀態(tài),容易引發(fā)水淹災(zāi)害及一系列事故。

1.3 通風(fēng)設(shè)施不完善引發(fā)事故

1.3.1 換熱站長期處于高溫環(huán)境,配電間熱量大量積聚,引發(fā)電纜絕緣層自燃進(jìn)而引起火災(zāi);設(shè)備間循環(huán)泵、補(bǔ)水泵軸承運(yùn)作且用電負(fù)荷大,引起電機(jī)高熱超載,導(dǎo)致電機(jī)燒毀。

1.3.2 站內(nèi)由于保溫外皮損害,保溫材料釋放有毒有害氣體,如果換熱站內(nèi)未采取通風(fēng)措施,

可能引發(fā)人員中毒事故。

1.3.3 地下?lián)Q熱站往往處于地下車庫的死角,空氣流通不暢,如果換熱站內(nèi)無通風(fēng)措施,造成站內(nèi)無氧氣,不能保障工作人員正常的空氣質(zhì)量,會(huì)導(dǎo)致人窒息甚至死亡。

1.3.4 換熱站內(nèi)沒有良好的通風(fēng)措施,一旦換熱站內(nèi)發(fā)生火災(zāi)又不能很好地與外界隔離,會(huì)使火災(zāi)蔓延,事故擴(kuò)大化。通風(fēng)可以防止地下熱力站濕度過大,防止結(jié)露損壞電氣設(shè)備。

1.4其它安全隱患

1.4.1 地下?lián)Q熱站照度不達(dá)標(biāo)。由于換熱站內(nèi)的照明燈具往往安裝在空間頂部,站內(nèi)為大管道工藝施工,空間狹小造成操作空間有陰影,不利于維修檢查,容易發(fā)生撞擊、碰傷等事故。

1.4.2 通訊連接不暢。地下?lián)Q熱站往往手機(jī)、對講機(jī)信號質(zhì)量差,不能保證正常的通訊狀態(tài),一旦事故發(fā)生,不能很好地及時(shí)處理,造成事故的擴(kuò)大化。

1.4.3 設(shè)備大修不方便。換熱站內(nèi)缺乏吊裝孔,循環(huán)泵一旦發(fā)生事故需要更換時(shí),則不能及時(shí)進(jìn)行調(diào)配,造成停供時(shí)間延長,負(fù)面影響極大。

2 地下?lián)Q熱站的安全隱患給企業(yè)帶來的危害

地下?lián)Q熱站的安全隱患主要基于其本身的火災(zāi)、水淹、窒息、撞傷、停供等性能,地下?lián)Q熱站的危險(xiǎn)性主要集中于設(shè)備損害、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷害、企業(yè)影響四個(gè)方面。

2.1換熱站火災(zāi),不僅導(dǎo)致燒毀大量昂貴的電纜及其它主要電氣設(shè)備裝置,直接導(dǎo)致大面積停供,而且搶修、恢復(fù)時(shí)間長,給企業(yè)帶來了較大的經(jīng)濟(jì)損失,社會(huì)效益明顯降低。

2.2換熱站水淹、無通風(fēng)措施都能導(dǎo)致站內(nèi)設(shè)備報(bào)廢,對人員產(chǎn)生傷害。

3 地下?lián)Q熱站的安全防護(hù)措施。

通過對我公司地下?lián)Q熱站危險(xiǎn)性分析,本文將從工程的施工建設(shè)與安裝維護(hù)、消防設(shè)施的配置及安全管理三個(gè)方面談?wù)剺?gòu)建換熱站的消防安全模式,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供保障。

3.1 施工建設(shè)與安裝維護(hù)

在換熱站設(shè)計(jì)時(shí),充分考慮到其特殊性,換熱站應(yīng)設(shè)兩個(gè)外門,向外開。考慮到一次網(wǎng)高溫發(fā)生泄露后可能燙傷,應(yīng)在地上位置設(shè)置關(guān)斷閥門井,以便換熱站發(fā)生水淹時(shí)迅速關(guān)閉閥門。

根據(jù)設(shè)備負(fù)載合理選擇電纜,并在工程造價(jià)允許的情況下,

留有一定的電纜富裕容量。新裝和更換的電纜要選擇合格的正規(guī)廠家生產(chǎn)的阻燃電纜。施工時(shí)盡量使用整段電纜或減少電纜中間接頭的數(shù)量,避免發(fā)生電纜中間接頭接地短路或爆破。電纜溝需要良好的密封蓋板,電纜溝內(nèi)設(shè)集水坑防止溝內(nèi)積水,減緩電纜老化。

加強(qiáng)換熱站內(nèi)外洞口的封堵,嚴(yán)禁外水內(nèi)流,避免小型動(dòng)物的破壞。站內(nèi)做好排水溝,并能夠迅速有效的將站內(nèi)積水外排。集水坑最好設(shè)置在站外,強(qiáng)排措施應(yīng)到位。

設(shè)置良好的通風(fēng)設(shè)施,創(chuàng)造良好的運(yùn)行環(huán)境,避免設(shè)備處于高溫、潮濕的環(huán)境下作業(yè)。通風(fēng)措施應(yīng)滿足換氣次數(shù)的要求,當(dāng)不能滿足要求時(shí)應(yīng)設(shè)置強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備。站內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí)應(yīng)能夠與外界迅速隔離。

換熱站內(nèi)照明燈具選用防火防、爆防、潮燈具,安裝高度建議采用吊裝和壁裝相結(jié)合的方式,保證操作空間的能見度,并設(shè)置應(yīng)急照明系統(tǒng)。站內(nèi)工藝管道布置應(yīng)合理,活動(dòng)通道寬度應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范,保障人員順利通行。

規(guī)范地下車庫基站的建設(shè),解決地下站信號質(zhì)量差的問題。換熱站頂板設(shè)置吊裝孔,吊裝支架,有利于循環(huán)泵、板換的檢修和設(shè)備運(yùn)輸。站內(nèi)設(shè)置備用水泵,以便發(fā)生事故時(shí)及時(shí)更換。

3.2 消防設(shè)施的配置

受換熱站空間及工藝安裝的影響,不適于安裝火災(zāi)報(bào)警裝置,那么如何加強(qiáng)換熱站防火、防盜、防潮顯得尤為重要。

設(shè)置有效的防火門阻燃隔斷,可以有效防止電纜火災(zāi)蔓延,將火災(zāi)控制在小范圍內(nèi),降低撲救難度,減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。

配置滅火裝置。可以裝設(shè)懸掛式定溫式1211自動(dòng)滅火器,當(dāng)電纜溝內(nèi)達(dá)到一定溫度時(shí),實(shí)施自動(dòng)滅火功能。也可使用干粉或co2滅火器等在有限空間內(nèi)進(jìn)行滅火,避免火災(zāi)進(jìn)一步蔓延。同時(shí)應(yīng)在換熱站外門口設(shè)置消火栓,一旦事故擴(kuò)大,可以及時(shí)撲救。

換熱站應(yīng)采用自然通風(fēng)與機(jī)械通風(fēng)相結(jié)合的方式。換熱站為單獨(dú)的防火分區(qū),應(yīng)設(shè)置消防排煙風(fēng)機(jī)。站內(nèi)安裝除濕設(shè)備。

自控方面:站內(nèi)安裝水淹報(bào)警器、紅外防盜器,直接將信號上傳至中空室,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。

3.3 安全管理

安全管理是防止企業(yè)發(fā)生傷亡事故和職業(yè)危害的重要措施。加強(qiáng)企業(yè)安全管理對于減少企業(yè)危險(xiǎn)事故的發(fā)生有著重要意義。

加強(qiáng)員工電氣培訓(xùn),對危險(xiǎn)部位定期進(jìn)行安全巡檢和維護(hù),針對設(shè)備老化情況、運(yùn)行環(huán)境進(jìn)行排查,

發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,并做好維護(hù)記錄。加強(qiáng)操作人員安全教育,定期組織事故預(yù)防及應(yīng)急疏散演練。

加強(qiáng)安全管理,對換熱站配電間、設(shè)備間予以監(jiān)控,每天定時(shí)組織人員巡視檢查,避免外部環(huán)境引發(fā)火災(zāi)。

4 案例分析

結(jié)合在某站生產(chǎn)實(shí)例,對其現(xiàn)狀進(jìn)行安全性分析,提出合理化的安全預(yù)防措施,為其安全生產(chǎn)提供保障。

4.1 生產(chǎn)現(xiàn)狀

在我公司某換熱站,坐落于某小區(qū)地下車庫內(nèi),換熱站內(nèi)生產(chǎn)運(yùn)行情況為:

(1)電纜溝內(nèi)采用整段電纜,直接從配電間通向設(shè)備,電纜穿鍍鋅鋼管輻射狀敷設(shè),電纜溝采用絕緣橡膠覆蓋在鐵板上;

(2)站內(nèi)照明為壁裝防爆燈,無應(yīng)急照明設(shè)備;

(3)站內(nèi)循環(huán)泵為單臺(tái)泵運(yùn)行,補(bǔ)水泵為一用一備配置;

(4)配電間比設(shè)備間地面高400mm,站內(nèi)大小為300mm×300mm排水溝,集水坑內(nèi)設(shè)置一用一備排污泵,排水溝內(nèi)有積水;

(5)設(shè)備間與車庫之間外墻安裝超低噪聲軸流風(fēng)機(jī)3臺(tái),可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制;

(6)站內(nèi)設(shè)備間有co2滅火器兩瓶,消防鍬一把、消防水桶一個(gè);

(7)站內(nèi)一二次網(wǎng)進(jìn)站管墻壁上有水流痕跡,雨季地下水有向站內(nèi)溢流的現(xiàn)象;

(8)一次網(wǎng)管道保溫有脫落現(xiàn)象,觸摸補(bǔ)水泵電機(jī),有過熱現(xiàn)象。換熱站內(nèi)已安裝視頻監(jiān)控,所有運(yùn)行參數(shù)和現(xiàn)場情況直接上傳至中控室。

4.2 安全性分析

針對目前安全生產(chǎn)狀況,站內(nèi)仍存在較大的安全隱患。如果安全措施不到位,會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,

甚至危及人員的生命安全。建議進(jìn)一步的整改措施:

(1)組織員工對電纜溝進(jìn)行清理,加強(qiáng)電纜維護(hù)工作,配電間內(nèi)安裝軸流風(fēng)機(jī),避免設(shè)備在高溫環(huán)境下運(yùn)行。

(2)換熱站內(nèi)增加應(yīng)急照明設(shè)備,并有應(yīng)急指示燈,便于人員疏散。站內(nèi)增加備用循環(huán)泵,避免造成設(shè)備搶修不及時(shí),大面積停供,高低區(qū)機(jī)組補(bǔ)水泵共用槽鋼基礎(chǔ),容易產(chǎn)生共振,應(yīng)單獨(dú)制作基礎(chǔ)槽鋼。

(3)排水溝應(yīng)有坡度,坡向集水坑。溝底重新找坡,保證水外排。站內(nèi)加裝除濕機(jī)兩臺(tái),設(shè)備間和配電間各一個(gè)。

(4)配電間設(shè)置co2滅火器兩瓶、消防鍬一把、消防水桶一個(gè),并采用防火門,設(shè)備間門口設(shè)置消防栓。

(5)軸流風(fēng)機(jī)外裝防火閥,有效防止火災(zāi)蔓延,將事故控制在小范圍內(nèi)。

(6)進(jìn)站管道處做柔性防水套管,防止地下水溢流。工藝管道保溫修補(bǔ),防止一次網(wǎng)燙傷。檢查補(bǔ)水泵故障,及時(shí)維修。

第3篇 煤礦班組建設(shè)安全管理制度

一、班組班前會(huì)制度

1、班前會(huì)是現(xiàn)場管理的第一道程序,每班必須按時(shí)召開班前會(huì)。

2、班前會(huì)由班組長主持,隊(duì)(車間)領(lǐng)導(dǎo)要分頭參加各班組班前會(huì),全體班組成員要準(zhǔn)時(shí)參加班前會(huì),遲到的必須處罰,不參加班前會(huì)的不準(zhǔn)上班。

3、班前會(huì)必須點(diǎn)名,點(diǎn)名時(shí)班組成員要起立答“到”,待點(diǎn)到下一人時(shí),自動(dòng)坐下。

4、隊(duì)(車間)領(lǐng)導(dǎo)和班組長要注意觀察每名員工的安全思想狀態(tài),對有情緒波動(dòng)、精神疲倦、喝酒等不安全情節(jié)的不準(zhǔn)上班。

5、班組長要認(rèn)真準(zhǔn)備班前會(huì)的會(huì)議內(nèi)容。會(huì)議內(nèi)容包括:

(1)傳達(dá)上級指示;

(2)貫徹有關(guān)的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施;

(3)上個(gè)班工作完成情況、作業(yè)現(xiàn)場存在的問題及不安全因素;

(4)布置當(dāng)班工作,強(qiáng)調(diào)具體工作要求、應(yīng)注意的問題及應(yīng)協(xié)調(diào)處理的事項(xiàng);

(5)征求員工對當(dāng)班工作安排的意見,聽取職工的合理化建議;

(6)對員工進(jìn)行安全教育,強(qiáng)調(diào)各崗位、各工種的安全注意事項(xiàng),安全互保聯(lián)保與安全防范措施等。

6、入井前安全宣誓

由班組長帶領(lǐng),所有參會(huì)人員應(yīng)起立,腳跟并攏,腳尖分開呈60度,挺胸、抬頭、收腹、腰直、肩平,右手握拳舉起,進(jìn)行莊嚴(yán)的安全宣誓。

(宣誓詞:為了自己生命安全,為了家庭幸福團(tuán)圓,為了企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,我一定時(shí)刻注意安全,自覺遵守安全規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施,堅(jiān)決做到不違章、不違紀(jì),不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害,為安全生產(chǎn)做貢獻(xiàn)。)

7、班組長負(fù)責(zé)做好班前會(huì)記錄,并適時(shí)掌握當(dāng)班安全生產(chǎn)情況,做到“誰主持、誰負(fù)責(zé)、誰記錄、誰落實(shí)”。

二、班組長隨班工作制度

1、班組長是當(dāng)班安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,必須參加班前會(huì),對布置、安排當(dāng)班的安全生產(chǎn)任務(wù)等事項(xiàng),要做到心中有數(shù)。

2、班組長下井跟班,必須堅(jiān)持做到與員工同上同下,嚴(yán)禁遲下早上。下(升)井時(shí),班組長帶隊(duì),班組成員列排行走,做到秩序井然。

3、進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場后,班組長必須查看交接班、巡回檢查等記錄,詳細(xì)掌握上班安全生產(chǎn)情況,認(rèn)真排查工作地點(diǎn)是否存在安全隱患或影響生產(chǎn)的其它問題,并安排落實(shí)整改措施。

4、班組長必須依據(jù)班前會(huì)布置的工作任務(wù),合理安排工作崗位和工作內(nèi)容,保證工作任務(wù)按計(jì)劃完成。

5、當(dāng)班工作時(shí)間內(nèi),班組長要巡視全部所管理的崗位,檢查各崗位操作人員持證上崗、按章作業(yè)等要求的執(zhí)行情況;生產(chǎn)、工作現(xiàn)場集中的班組,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理,對主要工作或危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督;班組生產(chǎn)、工作崗位不集中的,班組長要做到班前、班中班后進(jìn)行檢查;要及時(shí)掌握、匯報(bào)當(dāng)班工作情況,并協(xié)調(diào)處理生產(chǎn)中出現(xiàn)的各類問題。

6、當(dāng)班結(jié)束后,班長負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場交接班,并填寫交接班記錄,對安全隱患或影響生產(chǎn)的其它問題必須填寫清楚,并提出處理意見。

三、班組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

1、當(dāng)班工作要完成工作任務(wù),保證作業(yè)現(xiàn)場無大隱患,無嚴(yán)重“三違”,無安全事故。

2、推行“兩票三制”和“手指口述”,進(jìn)一步安全確認(rèn),搞好文明生產(chǎn),規(guī)范職工行為。每班對作業(yè)現(xiàn)場工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收和評估,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),積極創(chuàng)建安全精品工程。

3、工程質(zhì)量全部達(dá)到合格品以上,優(yōu)良品率不低于50%。

4、機(jī)電設(shè)備實(shí)行包機(jī)制,產(chǎn)品合格證、煤安標(biāo)志齊全,綜合完好率達(dá)到95%及以上,待修率在5%以下,大型在用固定設(shè)備臺(tái)臺(tái)完好,防爆電氣防爆率100%,小型電器合格率95%以上,安全保護(hù)裝置齊全可靠,合格率100%。

5、安全設(shè)施齊全有效,符合《規(guī)程》規(guī)定。

6、施工圖板、各工種操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、危險(xiǎn)源辨識等牌板齊全完整,填寫準(zhǔn)確,清晰潔凈。

7、班組長日志、班前會(huì)議記錄、“五好班組”活動(dòng)記錄,完整、填寫規(guī)范符合要求。

8、作業(yè)現(xiàn)場衛(wèi)生整潔,符合文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

四、班組隱患排查治理制度

1、班組長下井前,通過隱患信息通知卡或隊(duì)干部和上個(gè)班人員交代,了解工作現(xiàn)場存在的安全隱患,做到心中有數(shù)。

2、進(jìn)入工作現(xiàn)場后,首先安排治理現(xiàn)場存在的安全隱患,班組長還必須排查現(xiàn)場是否存在其它安全隱患,隱患排查必須覆蓋所有工作地點(diǎn)。

3、堅(jiān)持“邊檢查、邊處理”的原則,對作業(yè)場所、安全生產(chǎn)設(shè)備及各系統(tǒng)進(jìn)行定時(shí)、定點(diǎn)、定路線、定項(xiàng)目巡回檢查,對查出的隱患實(shí)行分級管理,落實(shí)治理責(zé)任,隱患沒有排除班組長不得組織生產(chǎn)。

4、對限期治理的事故隱患,要嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場防范措施。

5、發(fā)現(xiàn)重大隱患,必須停工處理,同時(shí)上報(bào)區(qū)隊(duì)、信息站、調(diào)度室。遇到重大險(xiǎn)情要及時(shí)報(bào)告,并有序組織人員及時(shí)撤離現(xiàn)場,避免事態(tài)擴(kuò)大。

6、對班組解決不了需區(qū)隊(duì)、礦或公司解決的隱患,必須及時(shí)上報(bào)區(qū)隊(duì)、信息站、調(diào)試室,并按指示安排下步工作。

7、對已整改的隱患,必須安排復(fù)查,確保隱患整改到位。對隱患檢查不到位,整改落實(shí)不到位,引發(fā)重大事故隱患的,實(shí)行責(zé)任追究。

8、交接班前,班長必須將當(dāng)班隱患排查治理情況和遺留問題填寫在交接班記錄本上,填寫必須認(rèn)真、準(zhǔn)確、完整。

9、班長升井后,到信息站填寫隱患反饋卡,并向隊(duì)值班人員說明具體情況。

五、班組和各崗位安全評估制度

1、推行班組和各崗位安全評估制度,是為了準(zhǔn)確、真實(shí)、客觀地反映和判斷班組當(dāng)班安全生產(chǎn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除和治理生產(chǎn)現(xiàn)場存在的安全隱患,確保安全生產(chǎn)。

2、開展班組和各崗位安全評估,一般由班組長或安全員承擔(dān),必要時(shí)也可組織全班人員參加。

3、班組和各崗位安全評估分為班前安全評估、班中安全評估與班后安全評估。安全評估的要點(diǎn)主要有:

(1)作業(yè)現(xiàn)場是否具備安全生產(chǎn)條件;

(2)員工出勤是否符合規(guī)定,是否持證上崗;

(3)員工勞動(dòng)保護(hù)用品是否佩帶整齊;

(4)機(jī)電設(shè)備是否完好,保護(hù)裝置是否可靠,運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常;

(5)安全設(shè)施是否齊全可靠;

(6)規(guī)程措施是否落實(shí)到位;

(7)工作任務(wù)是否按計(jì)劃完成;

(8)工程質(zhì)量是否動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo);

(9)文明生產(chǎn)是否達(dá)標(biāo);

(10)是否存在安全隱患等。

4、班組和各崗位安全評估不合格的,必須采取有效措施予以整改,消除隱患,具備安全生產(chǎn)條件后方可組織生產(chǎn)。

六、班組事故報(bào)告和現(xiàn)場處理程序

1、事故發(fā)生后,當(dāng)班班長要在最短時(shí)間內(nèi)向跟班隊(duì)長、信息站、調(diào)度室、值班隊(duì)長報(bào)告事故情況。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:

(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位及事故現(xiàn)場情況等;

(2)事故簡要經(jīng)過及造成的后果;

(3)事故發(fā)生的初步原因;

(4)事故發(fā)生后采取的措施及控制情況;

(5)其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

2、班組長應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)好事故現(xiàn)場以及有關(guān)證據(jù)。因防止事故擴(kuò)大等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡和物證。

3、事故發(fā)生后,班組長隱瞞事故或故意破壞事故現(xiàn)場情況的,從重處罰。

七、班組安全檢查制度

1、班組安全檢查由班組長組織有關(guān)人員或由班組長、班組安檢員、班組群監(jiān)員聯(lián)合組織檢查,對當(dāng)班安全生產(chǎn)狀況定期檢查,目的在于發(fā)現(xiàn)和處理各種隱患及違章行為,確保安全生產(chǎn)。

2、班級安全檢查必須按照本單位的規(guī)定和要求,按照每班生產(chǎn)工作中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的變化規(guī)律安排檢查時(shí)間,落實(shí)本單位的各項(xiàng)安全檢查等管理制度,要特別注意檢修設(shè)備、恢復(fù)生產(chǎn)和節(jié)假日期間的安全檢查。

3、班組安全檢查必須全面查找物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素以及管理上的漏洞。

4、班組安全檢查形式應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要確定,可按人員分為自檢、互檢、專人檢查,也可按時(shí)間分為班前、班中、班后檢查或季節(jié)性檢查、節(jié)日檢查等。

5、班組安全檢查必須對照工程質(zhì)量、文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)格進(jìn)行。

6、對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要制定相應(yīng)的處理辦法,班組長親自組織及時(shí)整改,班組不能整改的,必須按規(guī)定向上級和有關(guān)部門報(bào)告。

7、對于檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為,必須立即制止,并給予相應(yīng)處罰。

8、班組要建立安全檢查臺(tái)賬,全面掌握情況,及時(shí)總結(jié)分析,臺(tái)賬要有相互制約的簽字手續(xù)。

9、月末班長負(fù)責(zé)組織召開班組月度安全生產(chǎn)形勢分析會(huì),對本班組安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行分析,研究和布署下月安全生產(chǎn)工作。

八、班組安全獎(jiǎng)懲制度

1、班組安全獎(jiǎng)懲制度是針對員工在安全生產(chǎn)中的表現(xiàn),給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的制度,是安全崗位責(zé)任制的重要補(bǔ)充,目的在于實(shí)行安全否決權(quán),鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),促使員工搞好安全生產(chǎn)。

2、獎(jiǎng)勵(lì)

對于在以下方面做貢獻(xiàn)的員工應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì):

(1)認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)程措施,長期實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的;

(2)敢于制止“三違”行為,并幫助后進(jìn)人員取得明顯進(jìn)步的;

(3)主動(dòng)排除事故隱患,避免事故發(fā)生的;

(4)在事故搶險(xiǎn)過程中,沉著冷靜、處置得力,對防止事故擴(kuò)大做出貢獻(xiàn)的;

(5)在安全生產(chǎn)上有革新發(fā)明,有效解決技術(shù)難題的;

(6)在安全競賽或技術(shù)比武中成績優(yōu)異的;

(7)提出有價(jià)值的合理化建議,被公司或礦采納應(yīng)用的;

(8)在“師帶徒”活動(dòng)中成績顯著的。

獎(jiǎng)勵(lì)方式,可給予榮譽(yù)獎(jiǎng)、物質(zhì)獎(jiǎng),也可向上級申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。

3、懲罰

對于以下方面出現(xiàn)問題的員工要給予處罰:

(1)不執(zhí)行安全崗位責(zé)任制和規(guī)程措施或違章指揮造成事故的;

(2)發(fā)現(xiàn)事故隱患,不報(bào)告、不處理,造成事故的;

(3)發(fā)生事故隱瞞不報(bào)或破壞事故現(xiàn)場的;

(4)出現(xiàn)“三違”行為的。

懲罰方式,可采取批評教育、檢討和罰款,同時(shí)也要向上級申報(bào)懲罰。

4、掛鉤

班組要把員工個(gè)人的先進(jìn)、晉級、獎(jiǎng)勵(lì)等與其在安全生產(chǎn)中的表現(xiàn)掛起鉤來,凡受到懲罰達(dá)兩次以上(含兩次)的或造成事故的,不得評先進(jìn)和發(fā)安全獎(jiǎng)。

九、班組崗位練兵與技能競賽制度

1、崗位練兵與技能競賽的目的:引導(dǎo)員工立足本職崗位學(xué)練技能,進(jìn)一步提高員工素質(zhì),勇于創(chuàng)新、建功立業(yè),成為扎煤公司技術(shù)尖兵,掀起比、學(xué)、趕、幫、超熱潮,培育一流人才,創(chuàng)出一流業(yè)績。

2、積極組織參加公司、礦、隊(duì)的崗位練兵與技能競賽活動(dòng)。組織要制定詳細(xì)崗位練兵與職業(yè)技能競賽實(shí)施方案,細(xì)化崗位練兵與職業(yè)技能競賽的具體內(nèi)容,明確要求,取得實(shí)效。

3、設(shè)置崗位練兵與職業(yè)技能競賽的科目,認(rèn)真做好量化考核及評分標(biāo)準(zhǔn),確保公開、公平、公正,力求達(dá)到練兵活動(dòng)的目的。

4、開展各崗位業(yè)務(wù)及技能競賽,以理論考試和現(xiàn)場實(shí)際技能比賽相結(jié)合的方式,統(tǒng)一組織開展崗位練兵與職業(yè)技能競賽活動(dòng),檢驗(yàn)員工在各崗位學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和技能的成果。

5、各工種應(yīng)熟練掌握本職工作業(yè)務(wù)和技術(shù),切實(shí)增強(qiáng)參加崗位練兵和職業(yè)技能競賽活動(dòng)的信心和責(zé)任感。

6、參賽選手要熟悉本崗位工作范圍內(nèi)的相關(guān)業(yè)務(wù)知識及實(shí)際操作要領(lǐng),成為本職工作當(dāng)中的行家里手。

7、對崗位練兵活動(dòng)要進(jìn)行總結(jié),在業(yè)務(wù)競賽的基礎(chǔ)上,評選先進(jìn)業(yè)務(wù)能手,并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),并報(bào)名參加上級職業(yè)技能競賽,力爭取得好成績。

十、班組交接班制度

1、堅(jiān)持八小時(shí)工作制度,不準(zhǔn)遲到早退,不準(zhǔn)擅自離開工作崗位。

2、跟班隊(duì)長、班組長及要害崗位人員必須在現(xiàn)場交接班,不按規(guī)定交接班的,嚴(yán)肅處理;其他人員嚴(yán)禁現(xiàn)場交接班。

3、交接班前,交班班長必須安排人員對現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,做到“四不走”,即:存在隱患不走、隱患處理不徹底不走、沒有給下班交待清楚不走、施工記錄填寫不完整不走。

4、交班班長負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場交接班,填寫交接班記錄(本單位制定)。以下問題必須由交班班長在現(xiàn)場向接班班長交代清楚,防止問題不明、措施不當(dāng)而危及安全生產(chǎn):

(1)上級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部室的指示;

(2)當(dāng)班安全生產(chǎn)情況及未完成的主要工作;

(3)沒有整改的重大隱患;

(4)現(xiàn)場存在的工程質(zhì)量問題;

(5)其它危及安全生產(chǎn)的問題。

5、交接班中,交接雙方班長必須認(rèn)真檢查、驗(yàn)收現(xiàn)場安全質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。對于存在嚴(yán)重問題的,接班班長應(yīng)當(dāng)上報(bào)跟班隊(duì)長協(xié)調(diào)處理。

十一、事故分析處理制度

1、對發(fā)生的事故,無論大小或未遂,一律按事故分析的原則,組織有關(guān)人員召開事故分析會(huì),事故追查處理必須堅(jiān)持“四不放過”的原則,即:事故原因沒有查清不放過;事故責(zé)任者沒有受到處理不放過;員工沒有受到教育不放過;沒有落實(shí)防范措施不放過。

2、事故發(fā)生后,所在班組及有關(guān)人員立即將事故過程記錄在案交區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人。區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人根據(jù)事故記錄內(nèi)容,上報(bào)安監(jiān)科,然后召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員進(jìn)行事故分析。

3、通過事故分析會(huì),分析事故的造成原因及劃清責(zé)任,采取措施。人為造成事故者,根據(jù)公司的規(guī)章制度給予處罰。屬技術(shù)性事故或設(shè)備陳舊原因造成的事故,立即進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新。

4、對事故造成的損失和影響,整個(gè)事故過程的分析結(jié)果,責(zé)任單位人員寫出詳細(xì)的書面報(bào)告交安監(jiān)科,并存入檔案。

5、對事故要根據(jù)分析情況制定出相應(yīng)的防范措施,查找造成事故的因素,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),防止同類事故的發(fā)生。

6、通過事故分析會(huì),讓違章作業(yè)人員,事故責(zé)任人員,和廣大干部職工受到教育,使事故責(zé)任人員認(rèn)識到事故的危害性,使全體員工通過分析找出自己在工作中的缺點(diǎn)和不足。

7、事故處理遵循“公開、公正、公平、合法”的原則及“教育與懲處相結(jié)合”的原則,嚴(yán)格按照扎煤公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,特殊時(shí)期加重處罰。

十二、安全舉報(bào)制度

1、為加強(qiáng)安全生產(chǎn)的全員監(jiān)督,鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)煤礦重大安全隱患和違法行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患,制止和懲處違法行為,特制定本制度。

2、任何單位和個(gè)人(以下簡稱舉報(bào)人)有權(quán)對其發(fā)現(xiàn)的煤礦重大隱患和有關(guān)安全生產(chǎn)的違法行為向礦主要領(lǐng)導(dǎo)(礦安監(jiān)科)和扎煤公司安監(jiān)部進(jìn)行舉報(bào)。

3、受理的舉報(bào)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,給予實(shí)名舉報(bào)的最先舉報(bào)人100-1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

4、舉報(bào)有下列情形之一,經(jīng)核查屬實(shí),給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì):

(1)舉報(bào)重大安全生產(chǎn)隱患的;

(2)干部違章指揮、強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)的;

(3)職工個(gè)人違章作業(yè),人為制造事故隱患的;

(4)現(xiàn)場存在嚴(yán)重“三違”不及時(shí)制止或糾正的;

(5)隱瞞不報(bào)或謊報(bào)、延報(bào)安全事故的;

(6)領(lǐng)導(dǎo)帶班不與工人同上同下,提前升井的;

(7)員工不按規(guī)定培訓(xùn),出具虛假證件的;

(8)現(xiàn)場存在安全隱患不及時(shí)整改,繼續(xù)帶隱患作業(yè)的;

(9)舉報(bào)其他安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為的。

5、受理舉報(bào)的單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)認(rèn)真核查處理舉報(bào)事項(xiàng),并認(rèn)真做好舉報(bào)的登記、核查、處理、督辦、答復(fù)、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告。

6、舉報(bào)人舉報(bào)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),對其提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得捏造、歪曲事實(shí),不得誣告、陷害他人。

7、舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)后,舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)月底兌現(xiàn),多人聯(lián)名舉報(bào)一事項(xiàng)的,獎(jiǎng)金可以平均分配,由第一署名人或者第一署名人書面委托的其他署名人領(lǐng)取,在安全獎(jiǎng)中支付。

8、受理單位或個(gè)人依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益并為其保密。舉報(bào)人要求答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將核查處理結(jié)果用適當(dāng)方式向舉報(bào)人反饋。舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)的,有關(guān)部門要依法查處。

十三、班組安全績效考核制度

1、推行班組安全績效考核(以下簡稱績考),目的在于通過對班組成員一定時(shí)期的工作成績、工作能力的考核,實(shí)事求是地把握每一位員工的實(shí)際工作狀況,指導(dǎo)員工有計(jì)劃地改進(jìn)工作,促進(jìn)公司安全健康發(fā)展。

2、績考的結(jié)果主要用于工作反饋、報(bào)酬管理、職務(wù)(工種)調(diào)整和工作改進(jìn)。

3、績考原則

(1)績考不是為了制造員工間的差距,而是實(shí)事求是地發(fā)現(xiàn)員工工作的長處、短處,以揚(yáng)長避短,有所改進(jìn)、提高;

(2)績考應(yīng)以規(guī)定的績考內(nèi)容及方法為依據(jù),實(shí)行百分制考核;

(3)績考應(yīng)以確認(rèn)的事實(shí)或者可靠的材料為依據(jù);

(4)績考自始至終應(yīng)以公正為原則,決不允許徇私舞弊。

4、適用范圍

適用于除下列人員外的班組成員

(1)考核期開始后進(jìn)入公司的員工;

(2)因私、因病、因傷而連續(xù)缺勤三十日以上者;

(3)因工傷而連續(xù)缺勤七十五日以上者;

(4)雖然在考核期任職,但考核實(shí)施日已經(jīng)退職者。

5、績考內(nèi)容

績考內(nèi)容分以下四部分:-

(1)基本情況,包括出勤、獎(jiǎng)懲、合群性三個(gè)評價(jià)項(xiàng)目,共25分;

(2)工作態(tài)度,包括責(zé)任心、積極性、協(xié)調(diào)性、紀(jì)律性四個(gè)評價(jià)項(xiàng)目,共20分;

(3)工作能力,包括專業(yè)知識、操作技能、創(chuàng)新能力三個(gè)評價(jià)項(xiàng)目,共15分;

(4)工作成績,包括安全工作、任務(wù)完成、工作質(zhì)量、工作效率四個(gè)評價(jià)項(xiàng)目,共40分。

6、績考方法

(1)績考每月組織一次,原則上安排在下旬進(jìn)行;

(2)班長為績考的直接負(fù)責(zé)人,具體執(zhí)行績考初核、復(fù)核;

(3)績考初核結(jié)果必須公開,接受員工及相關(guān)部門監(jiān)督;

(4)績考復(fù)核結(jié)果應(yīng)在初核結(jié)果公開后兩日內(nèi)完成。

7、績考等級

績考等級按得分情況劃分四個(gè)等級:

(1)95分以上(含95分)為“明星員工”;

(2)90分以上(含90分)為“先進(jìn)員工”;

(3)80分以上(含80分)為“合格員工”;

(4)80分以下(不含80分)為“不合格員工”。

8、績考獎(jiǎng)罰

各單位對評為“明星員工”、“先進(jìn)員工”進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對

評為“不合格員工”進(jìn)行處罰。

9、績考資料

績考資料應(yīng)由區(qū)隊(duì)安排專人統(tǒng)一管理、妥善保管。

10、人力資源科負(fù)責(zé)績考的計(jì)劃和具體組織工作,黨群科、安監(jiān)科負(fù)責(zé)績考的監(jiān)督管理工作。

十四、班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

1、班組安全教育不拘形式、時(shí)間和場所,班前會(huì)要及時(shí)組織安全培訓(xùn),每周至少組織一次學(xué)習(xí)培訓(xùn),每月必須考核一次。班長或技術(shù)員負(fù)責(zé)制定班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,隊(duì)長監(jiān)督執(zhí)行。

2、班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)由班長親自組織和講解,或由技術(shù)員代講,全體成員共同參加,實(shí)行實(shí)名考勤。學(xué)習(xí)培訓(xùn)要有記錄,考核要有試卷。

3、班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括:三大規(guī)程、安全管理制度、安全技術(shù)措施、“三新”知識(新工藝、新設(shè)備、新技術(shù))、應(yīng)急救援知識、典型事故案例、安全防護(hù)裝置的性能及正確使用方法等。

4、大力組織開展“師帶徒”活動(dòng),積極參加崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng),促使員工熟練掌握安全操作技術(shù),全面提高員工實(shí)際操作技能。

5、符合下列條件之一的員工必須參加班組學(xué)習(xí)培訓(xùn),否則不得上崗:

(1)因工作需要工種轉(zhuǎn)換的員工;

(2)班組長、安全員、瓦檢員、驗(yàn)收員等關(guān)鍵崗位上崗前的職工;

(3)請三個(gè)月以上長假復(fù)工的員工;

(4)出現(xiàn)“三違”行為被停工學(xué)習(xí)的員工;

6、班組存在下列情況之一的,必須及時(shí)組織學(xué)習(xí)培訓(xùn):

(1)出現(xiàn)嚴(yán)重“三違”行為造成事故的;

(2)出現(xiàn)嚴(yán)重工程質(zhì)量問題的;

(3)作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患的;

(4)員工出勤率低,滿足不了安全生產(chǎn)的。

7、班組學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核必須嚴(yán)格,不得弄虛作假。

十五、班組員工安全權(quán)益維護(hù)制度

1、為保護(hù)班組員工合法安全權(quán)益,維護(hù)生產(chǎn)現(xiàn)場秩序,促進(jìn)安全生產(chǎn),制定本制度。

2、安全生產(chǎn)管理,必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,必須完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。

3、班組員工有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。

4、全面落實(shí)班組權(quán)力與班組責(zé)任。

七項(xiàng)班組權(quán)力的具體內(nèi)容:

(1)根據(jù)上級安排的安全、生產(chǎn)工作指標(biāo),具體安排工作進(jìn)度,分配組織員工工作,組織安全均衡生產(chǎn),完成各項(xiàng)工作任務(wù);

(2)在生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場存在重大隱患,員工生命安全或國家財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的情況下,有權(quán)停止作業(yè),撤出危險(xiǎn)崗位,并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);

(3)班組有權(quán)拒絕任何領(lǐng)導(dǎo)干部的違章指揮和錯(cuò)誤命令,有權(quán)制止任何人的違章作業(yè);

(4)班組對確有成效的技術(shù)革新、合理化建議和有重大貢獻(xiàn)的員工,有權(quán)向上級建議給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);

(5)班組對嚴(yán)重違犯勞動(dòng)紀(jì)律、規(guī)章制度而造成重大設(shè)備、人身事故的員工或嚴(yán)重違法亂紀(jì)的員工,有權(quán)向上級呈報(bào)處理意見;

(6)班組對企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行民主監(jiān)督和評議,有權(quán)向職代會(huì)和上級領(lǐng)導(dǎo)提出對干部的獎(jiǎng)懲意見;

(7)班組對企業(yè)的大政方針、發(fā)展規(guī)劃及一切生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有參與建議權(quán)。

七項(xiàng)班組責(zé)任的具體內(nèi)容:

(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策、法律法令、企業(yè)職工代表大會(huì)的決議、《企業(yè)員工守則》、《獎(jiǎng)懲條例》及企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度;

(2)加強(qiáng)現(xiàn)場管理,落實(shí)好現(xiàn)場交接班、班前會(huì)、隱患排查治理各項(xiàng)工作;

(3)全面完成班組所承擔(dān)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo);

(4)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,積極做好安全教育,精心維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備,保持生產(chǎn)現(xiàn)場文明作業(yè)。做好勞動(dòng)保護(hù)工作和環(huán)境保護(hù)工作,做到安全高效,文明作業(yè);

(5)建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為主線的各項(xiàng)規(guī)章制度,及時(shí)準(zhǔn)確認(rèn)真地填寫各種原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和管理圖表;

(6)積極組織員工參加政治、文化、技術(shù)學(xué)習(xí),做好青工的傳幫帶工作,不斷提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì);

(7)搞好精神文明建設(shè),教育班組成員樹立主人翁責(zé)任感,遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德,履行公民義務(wù)。搞好互助互濟(jì)工作,開展健康有益的安全文化娛樂活動(dòng),不斷陶冶員工情操,培育班組特色精神。

5、全面落實(shí)班組員工安全生產(chǎn)十項(xiàng)權(quán)利。

十項(xiàng)權(quán)利的具體內(nèi)容:

(1)帶班人員不下井,工人有權(quán)不下井;

(2)帶班人員早升井,工人有權(quán)早升井;

(3)安全隱患不排查,工人有權(quán)不作業(yè);

(4)管理人員違章指揮,工人有權(quán)不執(zhí)行;

(5)沒有安全措施,工人有權(quán)不開工;

(6)不組織班前安全學(xué)習(xí),工人有權(quán)不下井;

(7)未進(jìn)行“三位一體”(班長、安全檢查員、瓦斯檢查員)安全檢查,工人有權(quán)不開工;

(8)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安裝不到位、運(yùn)行不正常,工人有權(quán)不開工;

(9)不配全合格的勞動(dòng)保護(hù)、防護(hù)用品,工人有權(quán)不開工;

(10)避災(zāi)路線不標(biāo)識,工人有權(quán)不下井。

6、明確班組長的主要職責(zé),突出班組長的現(xiàn)場指揮權(quán)力。

班組長的主要職責(zé):

(1)班組長是班組的安全、思想政治工作、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)及其他一切工作的第一責(zé)任者;

(2)大力推動(dòng)班組民主管理,深化班組內(nèi)部改革,自覺運(yùn)用安全目標(biāo)管理、全面質(zhì)量管理、定員定額管理等方法,最大限度地調(diào)動(dòng)班組員工的積極性和創(chuàng)造性,全面完成上級下達(dá)的各項(xiàng)安全管理、生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo);

(3)主動(dòng)做好班組的思想政治工作,組織好班前會(huì)、班組的政治學(xué)習(xí),經(jīng)常進(jìn)行家訪談心活動(dòng);

(4)與技術(shù)員一起擬定班組達(dá)標(biāo)升級規(guī)劃,帶領(lǐng)全班組職工積極參加班組達(dá)標(biāo)升級競賽活動(dòng)。同時(shí),組織好班組內(nèi)部的競賽和崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng);

(5)始終不逾地貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,認(rèn)真組織安全質(zhì)量檢查。在自覺接受群監(jiān)網(wǎng)(崗)員的安全監(jiān)督,支持群監(jiān)崗網(wǎng)員搞好崗位監(jiān)督;

(6)經(jīng)常檢查班組各類臺(tái)賬的記錄情況。

班組長的現(xiàn)場指揮權(quán)力:

(1)對現(xiàn)場作業(yè)條件的變化情況,有安全生產(chǎn)決策權(quán)和組織指揮權(quán);

(2)有檢查員工安全作業(yè)情況、抵制上級違章指揮權(quán);

(3)有對作業(yè)現(xiàn)場工程質(zhì)量、崗位工作質(zhì)量進(jìn)行安全評估驗(yàn)收權(quán);

(4)在安全隱患沒有排除或不具備安全生產(chǎn)條件時(shí),有拒絕開工或停止生產(chǎn)權(quán)。

7、公司必須采取有效措施,加強(qiáng)班組員工安全權(quán)益的教育與宣傳,保障班組員工行使權(quán)利。

8、班組員工的安全權(quán)益不受侵害,保護(hù)班組員工的安全權(quán)益是全公司的共同責(zé)任,公司鼓勵(lì)和支持所有單位和個(gè)人對損害班組員工安全權(quán)益的行為進(jìn)行監(jiān)督。

煤業(yè)集團(tuán)公司安監(jiān)部

2010.12.5

第4篇 建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)文明工地管理制度

1、建立健全項(xiàng)目部的安全保證體系，充分發(fā)揮安全職能部門的作用，全面安排，精心部署，并在其監(jiān)督下，積極開展安全生產(chǎn)活動(dòng)。

2、全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任制，結(jié)合現(xiàn)場，制定內(nèi)容完整、標(biāo)準(zhǔn)明確、要求具體、可操作性強(qiáng)的安全實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)強(qiáng)化貫徹落實(shí)，嚴(yán)格管理，明確崗位責(zé)任，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，并隨時(shí)接受上級有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

3、完善安全標(biāo)準(zhǔn)工地的考核制度，定期定人定崗考核評比，凡不合格的崗位和工班組，要求立即進(jìn)行整頓，并對其重新考核，直至合格為止。

4、加大宣傳教育力度，使廣大在職職民工明確建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)工地的目的和意義，掌握必要的安全知識和基本技能，為安全生產(chǎn)提供有力的保證。

5、確立安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)中的側(cè)重點(diǎn)。對重要崗位的安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，重點(diǎn)監(jiān)控，明確專人負(fù)責(zé)實(shí)施，考核中，也將重點(diǎn)考核點(diǎn)，進(jìn)行考核。

6、確立日常和定期檢查制度。對各施工項(xiàng)目中的具體的施工作業(yè)、防護(hù)作業(yè)、違章違紀(jì)等現(xiàn)象，進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。

7、施工現(xiàn)場布置合理，機(jī)具擺放整齊，材料堆碼成方，三通一平良好。施工用電設(shè)施符合安全用電的規(guī)定，現(xiàn)場警示標(biāo)志、防護(hù)措施到位并齊全完備。

8、每項(xiàng)單位工程實(shí)行安全技術(shù)措施交底制度，做到每項(xiàng)工程安全生產(chǎn)有計(jì)劃、有措施、有落實(shí)，嚴(yán)密監(jiān)控其整個(gè)作業(yè)過程，不斷總結(jié)完善安全技術(shù)措施，保證施工生產(chǎn)安全、有序的進(jìn)行。

9、堅(jiān)持特殊工種持證上崗制度。定期審核其上崗作業(yè)資格，推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，明確崗位職責(zé)。

10、現(xiàn)場安全防護(hù)措施齊全完備，勤于保養(yǎng)，精心愛護(hù)，不挪做他用。現(xiàn)場施工人員對安全防護(hù)用具，能夠充分了解并能熟練使用。

11、工作中，不斷總結(jié)，不斷完善，穩(wěn)步推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。對安全標(biāo)準(zhǔn)工地的建設(shè)，遵照循序漸進(jìn)的原則，把工作進(jìn)一步加深、抓細(xì)、抓出成效。

第5篇 學(xué)校工程建設(shè)安全管理制度

1、施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的“五牌一圖“標(biāo)牌,標(biāo)牌的內(nèi)容及形式必須由施工單位擬定,并交由學(xué)?，F(xiàn)場代表審定批準(zhǔn)后,方能付諸實(shí)施,切勿亂寫亂畫。標(biāo)牌上必須正確標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、建筑面積及結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)監(jiān)督單位、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和建設(shè)單位派駐現(xiàn)場代表人的姓名、開工日期、施工平面布置圖等,還應(yīng)有安全生產(chǎn)管理制度板、消防保護(hù)管理制度板、場容衛(wèi)生環(huán)保制度板等。

2、施工現(xiàn)場必須有恰當(dāng)?shù)臉?biāo)語和安全警戒標(biāo)志,并設(shè)置在恰當(dāng)位置。

3、施工現(xiàn)場的管理人員、施工人員應(yīng)當(dāng)佩戴證明身份的證卡,非施工人員不得擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場。此證卡內(nèi)容及形式由施工單位擬定,并交由學(xué)校審定批準(zhǔn)后,方能實(shí)施。

4、施工單位在施工現(xiàn)場周邊設(shè)立圍護(hù)設(shè)施。工地周邊50米、出入口100米范圍內(nèi)無垃圾、污水,保持工地周邊整潔。

5、施工現(xiàn)場應(yīng)確保進(jìn)出道路通暢、平整、堅(jiān)實(shí),有回旋余地,施工現(xiàn)場應(yīng)有可靠的排水措施,施工污水沉淀后排入學(xué)校指定的地方,排水系統(tǒng)處于正常的使用狀態(tài)。

6、施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖合理布置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施,堆放大宗材料、成品、半成品和施工機(jī)具設(shè)備,減少二次搬運(yùn),不得侵占場內(nèi)道路及安全防護(hù)等設(shè)施。建筑物內(nèi)外的零散碎料和垃圾渣土應(yīng)及時(shí)清理。樓梯踏步、休息平臺(tái)、陽臺(tái)處等懸挑結(jié)構(gòu)上不得堆放料具和雜物。在施工作業(yè)面,工人操作應(yīng)做到活完料凈腳下清。

7、施工單位應(yīng)重視和加強(qiáng)施工現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。

8、遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定,采取有效措施控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動(dòng)對環(huán)境的污染和危害。

9、嚴(yán)格按照《中華人民共和國國消防條例》的規(guī)定,在施工現(xiàn)場內(nèi)建立和執(zhí)行防火管理制度,設(shè)置符合要求的消防設(shè)施,并保持完好的備用狀態(tài),認(rèn)真貫徹誰施工誰負(fù)責(zé)安全防火的原則。

10、施工現(xiàn)場內(nèi)必須加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)有保衛(wèi)措施方案,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任制;遇有治安突發(fā)事件,必須立即向公安機(jī)關(guān)匯報(bào),不得延誤和隱瞞。

11、施工單位管理人員及工人在施工現(xiàn)場必須戴安全帽,安全帽的顏色應(yīng)便于區(qū)分;高空作業(yè),必須系安全帶,做到高掛低用及牢固,設(shè)置必要的警戒,嚴(yán)禁高空墜物。施工單位工人不得從柱子鋼箍上下,鋼筋骨架無論其固定與否,不得在上行走,特別是板筋,必須要安全第一。

12、施工單位在土方開挖中如發(fā)現(xiàn)管道電纜及其它埋設(shè)物應(yīng)及時(shí)報(bào)告,不得擅自處理。

13、施工單位在主體及裝修施工時(shí),必須作好外架的搭設(shè)和安全網(wǎng)的掛貼,其作法應(yīng)以書面形式在施工前兩天上報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后,方能實(shí)施,腳手架的搭設(shè)應(yīng)遵照《腳手架搭設(shè)的安全要求》,特別需注意對只圖施工方便、隨意拆除外架連墻桿而影響腳手架安全的情況的監(jiān)管。

14、施工單位應(yīng)對現(xiàn)場機(jī)具進(jìn)行正常維護(hù)和定期保養(yǎng)。使用垂直運(yùn)輸機(jī)械(如塔吊、門字架等),必須有勞動(dòng)局頒發(fā)或安檢核定的使用許可證,方能使用。

15、施工單位在施工現(xiàn)場應(yīng)隨時(shí)有施工負(fù)責(zé)人,不得存在無施工負(fù)責(zé)人的現(xiàn)象,如施工負(fù)責(zé)人有事不在現(xiàn)場,應(yīng)指定臨時(shí)負(fù)責(zé)人。

16、在夜間施工時(shí),施工單位必須有管理人員值班,管理人員值班名單應(yīng)上報(bào)甲方。

17、為便于銜接,學(xué)校實(shí)行現(xiàn)場例會(huì)制度,時(shí)間、地點(diǎn)由學(xué)校屆時(shí)通知,現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人必須準(zhǔn)時(shí)參加。學(xué)校對施工單位的管理實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,即每次例會(huì)時(shí)提出下階段工作計(jì)劃(包括質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明施工等),同時(shí)檢查以前計(jì)劃完成情況。

18、在施工前,現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人應(yīng)以書面形式向施工工人作好安全技術(shù)交底,并作好文字記錄,隨時(shí)接受學(xué)?，F(xiàn)場代表的督查。

19、施工單位應(yīng)設(shè)置專職(或兼職)安全員,做好安全資料及現(xiàn)場安全文明工作。在新工人入場時(shí),應(yīng)進(jìn)行入場教育及安全三級教育。

20、為維護(hù)建設(shè)場地周邊的綠化環(huán)境,施工單位必須教育工人愛護(hù)一草一木,嚴(yán)禁踐踏、污染、破壞。

21、臨時(shí)用電必須統(tǒng)一布置,所有電器一律設(shè)置漏電開關(guān),實(shí)施中全過程監(jiān)督檢查,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促解決用電安全隱患。

22、施工單位應(yīng)對施工難度大,技術(shù)含量高的工作有針對性的編制安全技術(shù)方案,并經(jīng)審核合格后方可施工。

23、特殊工種作業(yè)必須持證上崗。

24、施工單位應(yīng)根據(jù)學(xué)?，F(xiàn)場代表要求召開安全教育大會(huì)。

25、對于違反管理制度中任一條者,將酌情處以100-5000元的罰款。

__縣__學(xué)校

第6篇 電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度

第一條 為了加強(qiáng)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,預(yù)防安全生產(chǎn)事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國國電力法》、《電力監(jiān)管條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于電力建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建、拆除等有關(guān)活動(dòng),以及國家電力監(jiān)管委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)(以下簡稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu))實(shí)施的對電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

本辦法所稱電力建設(shè)工程,包括火電、水電、核電、風(fēng)電等發(fā)電建設(shè)工程,輸配電建設(shè)工程及其他電力設(shè)施建設(shè)工程。

核電核島部分建設(shè)工程和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理的水電建設(shè)工程,國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條 電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

第四條 電力建設(shè)、勘察(測)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章,建立安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

第五條 國家電力監(jiān)管委員會(huì)負(fù)責(zé)全國電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。國家電力監(jiān)管委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

第六條 電力建設(shè)單位對電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)負(fù)全面管理責(zé)任,履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)。實(shí)行工程總承包的工程,工程總承包單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定,履行電力建設(shè)單位對工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任;電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督工程總承包單位履行對工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第七條 電力建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn),接受初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。

第八條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理規(guī)定,在工程概算中計(jì)列電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用。電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用在投標(biāo)過程中不得列入投標(biāo)競爭性報(bào)價(jià),不得調(diào)減或者挪用。

第九條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程招標(biāo)文件中對投標(biāo)單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)保障措施等提出明確要求。

第十條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)審查投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否達(dá)到國家有關(guān)安全生產(chǎn)許可證規(guī)定的考核要求。投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員未達(dá)到考核要求的,不得認(rèn)定投標(biāo)單位具備投標(biāo)資格。

第十一條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在電力建設(shè)工程項(xiàng)目開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15個(gè)工作日內(nèi),將電力建設(shè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理情況向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況發(fā)生變化的,電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。

前款所稱安全生產(chǎn)管理情況,包括項(xiàng)目概況、項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全投入計(jì)劃、施工組織方案、安全應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。

第十二條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向電力施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下各種管線資料,氣象、水文和地質(zhì)資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下隱蔽工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,滿足安全生產(chǎn)的要求。

第十三條 電力建設(shè)單位不得向勘察(測)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、調(diào)試、監(jiān)造等單位提出不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。

電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行定額工期,不得壓縮合同約定的工期,不得指定專業(yè)及勞務(wù)分包單位。

第十四條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證所采購的設(shè)備、材料達(dá)到質(zhì)量和安全要求,不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的設(shè)備、材料及用具。

第十五條 電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織制定電力建設(shè)工程項(xiàng)目的各類安全應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練。發(fā)生電力建設(shè)安全生產(chǎn)事故后,電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,最大程度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,防止事故擴(kuò)大。

第十六條 電力勘察(測)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察(測),提供勘察(測)文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,防止由于勘察(測)原因?qū)е掳踩a(chǎn)事故發(fā)生。

電力勘察(測)單位在勘察(測)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證作業(yè)人員安全,保障勘察(測)地各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物安全。

第十七條 電力設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),及時(shí)變更不能滿足安全生產(chǎn)要求的設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生或者留下安全隱患。

電力設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全操作和防護(hù)的需要,在設(shè)計(jì)文件中注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),并對防范安全生產(chǎn)事故提出指導(dǎo)意見。

對于采用新技術(shù)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的電力建設(shè)工程,電力設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的措施建議。

電力設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,在工程概算中計(jì)列電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的名目、使用范圍。

第十八條 電力監(jiān)理單位協(xié)助電力建設(shè)單位實(shí)施電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理,做到安全生產(chǎn)監(jiān)理與工程質(zhì)量控制、工期控制、投資控制的同步實(shí)施。

電力監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施、控制要點(diǎn)和安全技術(shù)措施的檢查方案。電力監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照實(shí)施細(xì)則對電力施工單位、調(diào)試單位和試運(yùn)行單位實(shí)施安全監(jiān)理。

電力監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)審查工程設(shè)計(jì)方案、施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案。

電力監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全生產(chǎn)事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)立即要求電力施工單位進(jìn)行整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令電力施工單位暫停施工,并及時(shí)報(bào)告電力建設(shè)單位。

第十九條 電力勘察(測)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員等應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn),方可上崗。

第二十條 電力施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),執(zhí)行電力建設(shè)單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,對電力建設(shè)單位違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求應(yīng)當(dāng)拒絕。

第二十一條 電力施工單位應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,具備相應(yīng)等級的資質(zhì)證書并依法取得安全生產(chǎn)許可證,在許可的范圍內(nèi)從事電力建設(shè)工程施工活動(dòng)。

第二十二條 電力施工單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),電力施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。

第二十三條 電力施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)、符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)許可證規(guī)定的專職安全生產(chǎn)管理人員。

第二十四條 電力施工單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,不得調(diào)減或者挪用建設(shè)單位施工承包合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用。

安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用應(yīng)當(dāng)接受電力建設(shè)單位、電力監(jiān)理單位的監(jiān)督。

第二十五條 電力建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝粚κ┕がF(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),分包單位應(yīng)當(dāng)服從施工總承包單位的安全生產(chǎn)管理,施工總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二十六條 電力施工單位應(yīng)當(dāng)編制安全技術(shù)措施,對下列達(dá)到國家規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果:

(一)基坑支護(hù)與降水工程、圍堰工程、沉井工程;

(二)土方和石方開挖工程;

(三)模板工程、腳手架工程;

(四)起重吊裝工程、鋼結(jié)構(gòu)工程;

(五)高空、水上、潛水、帶電作業(yè);

(六)拆除工程、爆破工程、地下工程;

(七)鍋爐和汽機(jī)管道吹掃、鍋爐酸洗作業(yè);

(八)高壓容器壓力試驗(yàn);

(九)國家有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。

安全技術(shù)措施經(jīng)電力施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施。

第二十七條 電力施工單位的安全培訓(xùn)教育、安全技術(shù)交底和現(xiàn)場安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

電力建設(shè)工程施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置,并保持安全距離。

第二十八條 電力施工單位應(yīng)當(dāng)對因電力建設(shè)工程施工可能造成損害和影響的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、架空線纜、設(shè)施及周邊環(huán)境采取專項(xiàng)防護(hù)措施。

第二十九條 電力施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定采購、租賃、驗(yàn)收、檢測、發(fā)放、使用、管理安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、整體提升腳手架和模板、自升式架設(shè)設(shè)施、特種設(shè)施等。

第三十條 制造、安裝、維修、拆卸電力施工起重機(jī)械、整體提升模板、壓力容器和大型施工腳手架等特種設(shè)施的單位,必須具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì),并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行制造、安裝、驗(yàn)收、維修、拆卸。

第三十一條 電力施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn),考核合格方可上崗。

第三十二條 電力施工單位進(jìn)行調(diào)試、試運(yùn)行時(shí),應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),編制調(diào)試大綱和試驗(yàn)方案,并對各項(xiàng)試驗(yàn)方案制定安全措施。

第三十三條 電力施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和范圍,對施工現(xiàn)場容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場安全應(yīng)急預(yù)案。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織分包單位編制施工現(xiàn)場安全應(yīng)急預(yù)案。

電力施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織、配備應(yīng)急物資和器材,定期組織演練。

第三十四條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行下列電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé):

(一)貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家政策,制定電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)定;

(二)監(jiān)督、指導(dǎo)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,組織開展電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查;

(三)監(jiān)督、指導(dǎo)電力建設(shè)工程施工應(yīng)急救援管理工作,參與電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的調(diào)查與處理。

第三十五條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料(含相關(guān)照片、錄像及電子文本等);

(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;

(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;

(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故隱患,責(zé)令立即排除;重大安全生產(chǎn)事故隱患排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。

第三十六條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法追究其責(zé)任。

第三十七條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

第三十八條 電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、調(diào)查和處理,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 本辦法自公布之日起施行。

第7篇 a尾礦庫建設(shè)安全管理制度

一、尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的要求

1、建設(shè)項(xiàng)目程序

(1)建設(shè)項(xiàng)目過程階段劃分

①可行性研究階段 ②設(shè)計(jì)施工驗(yàn)收階段 ③生產(chǎn)運(yùn)行階段

(2)尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)” 流程

①立案 → 備案 → 征地 → 地質(zhì)勘察 → 環(huán)境評價(jià) → 可行性研究

建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)(預(yù)評價(jià)報(bào)告報(bào)批 → 專家評審 → 預(yù)評價(jià)報(bào)告?zhèn)浒?

②初步設(shè)計(jì)與安全專篇(專家評審) → 施工建設(shè)(施工監(jiān)理)→ 建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià) → 建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收 → 申請安全生產(chǎn)許可證 → 發(fā)放安全生產(chǎn)許可證

③尾礦庫投入生產(chǎn)運(yùn)行

2、建設(shè)項(xiàng)目各階段的評審、驗(yàn)收

(1)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)后應(yīng)經(jīng)設(shè)區(qū)市或省發(fā)改委審批備案。

(2)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評價(jià)應(yīng)經(jīng)設(shè)區(qū)市或省安全監(jiān)督管理部門主持的專家評審。

(3)初步設(shè)計(jì)與安全專篇應(yīng)經(jīng)設(shè)區(qū)市或省安全監(jiān)督管理部門主持的專家評審。

(4)建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價(jià)后應(yīng)經(jīng)設(shè)區(qū)市或省安全監(jiān)督管理部門組織的專家驗(yàn)收。

3、建設(shè)項(xiàng)目各階段對承辦單位的要求

(1)勘察、設(shè)計(jì)、施工須滿足法律法規(guī)及安全、健康要求。

(2)勘察

工程地質(zhì)與水文地質(zhì)勘察須符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求并考慮到設(shè)計(jì)有關(guān)要求。如尾礦庫選址勘察應(yīng)遵守下列原則:

--不宜位于工礦企業(yè)、大型水源地、水產(chǎn)基地和大型居民區(qū)上游;

--不應(yīng)位于全國和省重點(diǎn)保護(hù)名勝古跡的上游;

--應(yīng)避開地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、不良地質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重區(qū)域;

--不宜位于有開采價(jià)值的礦床上面;

--匯水面積小,有足夠的庫容和初、終期庫長。

(3)初步設(shè)計(jì)

①尾礦庫設(shè)計(jì)文件須確定下列安全運(yùn)行控制參數(shù):

--尾礦庫設(shè)計(jì)最終堆積高程、最終壩體高度、總庫容;

--尾礦壩堆積坡比;

--尾礦壩不同堆積標(biāo)高時(shí),庫內(nèi)控制的正常水位、調(diào)洪高度、安全超高及最小干灘長度等;

--尾礦壩浸潤線控制。

②設(shè)計(jì)還應(yīng)考慮自然災(zāi)害、外來因素和內(nèi)部因素對尾礦庫潰壩造成的風(fēng)險(xiǎn),并制定相關(guān)建議和措施。

③尾礦庫初步設(shè)計(jì)應(yīng)同時(shí)編制安全專篇,安全專篇的主要內(nèi)容包括:

--庫區(qū)存在的安全隱患及對策;

--初期壩和堆積壩的穩(wěn)定性分析;

--尾礦庫動(dòng)態(tài)監(jiān)測和通訊設(shè)備配置的可靠性分析;

--尾礦庫的安全管理要求。

(4)施工建設(shè)

①尾礦庫施工建設(shè)中初期壩、副壩、排洪設(shè)施、觀測設(shè)施等安全設(shè)施的施工、監(jiān)理及驗(yàn)收須遵循《尾礦設(shè)施施工及驗(yàn)收規(guī)程》和其他有關(guān)規(guī)程規(guī)定。

②隱蔽工程經(jīng)分段驗(yàn)收合格后,才能進(jìn)行下一階段施工。

二、承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各單位的資質(zhì)要求

1、勘察

承擔(dān)四級、五級尾礦庫勘查的單位應(yīng)具有乙級資質(zhì)。

承擔(dān)三級及以上尾礦庫勘查的單位應(yīng)具有甲級資質(zhì)。

2、設(shè)計(jì)

承擔(dān)四級、五級尾礦庫設(shè)計(jì)的單位應(yīng)具有乙級資質(zhì)。

承擔(dān)三級及以上尾礦庫設(shè)計(jì)的單位應(yīng)具有甲級資質(zhì)。

3、施工建設(shè)

承擔(dān)尾礦庫施工建設(shè)的單位應(yīng)具有二級以上資質(zhì)。

4、施工監(jiān)理

承擔(dān)四級、五級尾礦庫施工監(jiān)理的單位應(yīng)具有乙級及以上資質(zhì)。

承擔(dān)三級及以上尾礦庫施工監(jiān)理的單位應(yīng)具有甲級資質(zhì)。

三、建設(shè)項(xiàng)目“安全預(yù)評價(jià)”和”驗(yàn)收評價(jià)”的要求

承擔(dān)四級、五級尾礦庫安全評價(jià)的單位應(yīng)具有乙級資質(zhì);

承擔(dān)三級及以上尾礦庫安全評價(jià)的單位應(yīng)具有甲級資質(zhì)。

四、資料、圖紙及施工紀(jì)錄的保存

所有勘察、設(shè)計(jì)、施工紀(jì)錄和驗(yàn)收文件和圖紙均歸檔、妥善保存。

第8篇 大學(xué)基本建設(shè)安全文明施工管理辦法

第一章總則

第一條 為了切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校基本建設(shè)安全文明施工管理,根據(jù)建設(shè)部有關(guān)安全文明施工的規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本管理辦法。

第二條 凡在校園范圍內(nèi)從事基本建設(shè)、改擴(kuò)建及維修工程的施工單位,必須遵守本辦法。

第三條 施工單位、監(jiān)理單位是安全文明施工的責(zé)任主體,對其施工、監(jiān)理范圍內(nèi)工程的安全文明施工負(fù)責(zé)。建設(shè)單位的有關(guān)管理人員負(fù)協(xié)助管理責(zé)任。

第四條 施工單位、監(jiān)理單位及甲方指派的現(xiàn)場管理人員要對安全文明施工采取切實(shí)可行的措施,嚴(yán)格按照建設(shè)部有關(guān)安全文明施工的規(guī)定組織施工,防止安全事故和不文明行為的發(fā)生。

第二章施工現(xiàn)場安全文明管理

第五條 施工現(xiàn)場四周圍墻設(shè)置高度應(yīng)不低于1.8米,在主要路段工地施工的圍墻設(shè)置應(yīng)不低于2.5米。圍墻須沿工地四周連續(xù)設(shè)置,并建有門樓和值班室。圍墻及門樓材料要堅(jiān)固,做到穩(wěn)定、整潔、美觀。

第六條 施工門樓前必須設(shè)置企業(yè)標(biāo)志,新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目平面布置圖、效果圖,以及各種現(xiàn)場管理制度。

第七條 施工現(xiàn)場必須配備責(zé)任心強(qiáng)的值班人員,實(shí)行封閉式管理。施工作業(yè)人員和工作人員進(jìn)出施工現(xiàn)場必須佩戴工作卡,不得準(zhǔn)許非現(xiàn)場工作人員擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場。

第八條 現(xiàn)場施工人員及其工作人員必須佩戴安全帽。同時(shí)現(xiàn)場應(yīng)配備一定數(shù)量的安全帽,以便供外來參觀和檢查人員使用。

第九條 主要出入口和通道口應(yīng)設(shè)置有頂蓋的安全防護(hù),臨近道路和其它建筑物的外墻立面或有其它要求的外墻立面應(yīng)采取封閉施工。

第十條 現(xiàn)場施工必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全文明施工的規(guī)定和規(guī)范要求,嚴(yán)禁違規(guī)操作。

第十一條 加強(qiáng)現(xiàn)場成品保護(hù)和周邊環(huán)境保護(hù)。施工單位是施工現(xiàn)場成品的安全責(zé)任主體,要派專人看守,建設(shè)單位應(yīng)予以協(xié)助。施工單位的施工人員在施工過程中不得破壞和損壞周邊環(huán)境。

第十二條 施工現(xiàn)場道路和材料堆放場地必須硬化,排水通暢,保證施工現(xiàn)場無積水。

第十三條 施工材料、機(jī)具及設(shè)備應(yīng)按平面布置圖合理擺放在施工現(xiàn)場內(nèi),不得混合堆放,且標(biāo)識正確、清楚。易燃易爆及危險(xiǎn)品要嚴(yán)格按規(guī)定分類入庫管理。無論是施工材料還是施工用機(jī)具與設(shè)備,均不得隨意擺放在場外。

第十四條 對于單體建筑工程的施工現(xiàn)場,其道路必須暢通無阻,現(xiàn)場出入口處道路必須設(shè)置車輛沖洗槽、沉淀池,配備沖洗設(shè)備。出入車輛必須沖洗干凈,保證車輛不帶泥土上路。對于難以保證車輛不帶泥土上路的工程,施工單位在施工過程中要派專人及時(shí)清掃路面,保持路面整潔、干凈。

第十五條 施工現(xiàn)場的建筑廢料和垃圾要及時(shí)清除,做到工完料盡場清。嚴(yán)格按要求運(yùn)至甲方指定地點(diǎn)。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)隨處亂倒建筑廢料和垃圾。

第十六條 生活區(qū)必須與施工作業(yè)區(qū)分開。正在施工的工程不得用作施工單位職工宿舍、項(xiàng)目部辦公室。生活臨時(shí)用房要按甲方指定地點(diǎn)新建,工程完工后應(yīng)將其場地清理干凈。

第十七條 施工現(xiàn)場要采取防粉塵、防噪音、防燈光措施,嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場焚燒有毒有害物質(zhì),一般不得在晚上10點(diǎn)至次日凌晨6點(diǎn)時(shí)段內(nèi)施工。特殊情況須經(jīng)基建處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第十八條 施工現(xiàn)場應(yīng)制定防火制度,落實(shí)防火責(zé)任人。施工單位要認(rèn)真貫徹“以防為主,防消結(jié)合”的方針?，F(xiàn)場要配足必備的滅火器材,提供充足的消防水源,并建有臨時(shí)休息室,嚴(yán)禁作業(yè)人員亂扔煙頭。

第十九條 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置自沖式男、女廁所,嚴(yán)禁作業(yè)人員隨地大小便。

第三章安全文明綜合治理

第二十條 施工單位的所有人員必須遵守國家的法律法規(guī)和華中農(nóng)業(yè)大學(xué)的校紀(jì)校規(guī)。各施工單位應(yīng)定期對其職工加強(qiáng)安全文明教育和遵紀(jì)守法教育。

第二十一條 施工單位應(yīng)建立安全文明管理制度,采取切實(shí)可行的安全保衛(wèi)和文明管理措施,落實(shí)責(zé)任人,堅(jiān)決杜絕不安全和不文明行為的發(fā)生,嚴(yán)禁打架斗毆、賭博、行竊等違法違紀(jì)行為。

第二十二條 加強(qiáng)職工生活區(qū)管理。生活區(qū)的食堂、廁所與垃圾箱應(yīng)保持一定的距離。生活區(qū)與現(xiàn)場作業(yè)區(qū)相鄰時(shí),場內(nèi)須設(shè)置帶蓋的垃圾桶。生活垃圾與建筑垃圾應(yīng)分開堆放和處置。

第二十三條 加強(qiáng)職工宿舍內(nèi)用電管理,職工宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用大功率電器。

第二十四條 施工單位所有車輛不得在校園內(nèi)高速行駛和鳴號,所有建筑材料運(yùn)輸車輛不得在緯二路道路上行駛,因施工需要,須經(jīng)基建處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第四章處罰措施

第二十五條 監(jiān)理單位和甲方指派現(xiàn)場的管理人員要加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全文明施工的管理和監(jiān)督,對施工單位違反本辦法的規(guī)定和不安全、不文明的行為應(yīng)提出處理處罰建議,經(jīng)基建處主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十六條 對于任何處理處罰決定,基建處應(yīng)出據(jù)處理處罰通知書。通知書一式五份,施工單位、處辦公室、現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理公司、基建處主管領(lǐng)導(dǎo)各一份。對于經(jīng)濟(jì)處罰決定,其處理處罰通知書應(yīng)另加一份送校基建財(cái)務(wù)科,由?；ㄘ?cái)務(wù)科從被處罰單位工程款項(xiàng)中扣減其處罰款。

第二十七條 有下列行為之一者,應(yīng)給予告誡整改、責(zé)令停工整頓、罰款等處理處罰。情節(jié)嚴(yán)重者送交司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。

(一)施工現(xiàn)場圍墻及安全保護(hù)設(shè)施不符合本管理辦法規(guī)定的規(guī)范要求,進(jìn)行告誡整改或責(zé)令停工整頓,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

(二)現(xiàn)場施工人員違反施工管理規(guī)定和施工操作規(guī)范,在告誡整改不聽的情況下,處以10000元的罰款。

(三)施工人員在施工過場中破壞或損壞周邊環(huán)境、應(yīng)保護(hù)成品,除賠償損失外,處以20000元的罰款。

(四)施工車輛未經(jīng)清洗上路行駛,污染路面而未及時(shí)清掃干凈,處以1000000元的罰款。

(五)施工單位對職工管理不嚴(yán),出現(xiàn)打架斗毆、盜竊、賭博等違紀(jì)違法行為,輕則告誡整改和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,發(fā)現(xiàn)一起可處以500000元的罰款。重則移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

(六)未經(jīng)批準(zhǔn),其建筑材料運(yùn)輸車輛和施工車輛擅自進(jìn)入緯二路道路行駛,處以500000元的罰款。

(七)違反本辦法的其它規(guī)定,經(jīng)教育不改者,可處以200000元的罰款。

第9篇 新學(xué)校工程建設(shè)安全管理制度

學(xué)校新工程建設(shè)安全管理制度

1、施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的“五牌一圖“標(biāo)牌,標(biāo)牌的內(nèi)容及形式必須由施工單位擬定,并交由學(xué)?，F(xiàn)場代表審定批準(zhǔn)后,方能付諸實(shí)施,切勿亂寫亂畫。標(biāo)牌上必須正確標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、建筑面積及結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)監(jiān)督單位、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和建設(shè)單位派駐現(xiàn)場代表人的姓名、開工日期、施工平面布置圖等,還應(yīng)有安全生產(chǎn)管理制度板、消防保護(hù)管理制度板、場容衛(wèi)生環(huán)保制度板等。

2、施工現(xiàn)場必須有恰當(dāng)?shù)臉?biāo)語和安全警戒標(biāo)志,并設(shè)置在恰當(dāng)位置。

3、施工現(xiàn)場的管理人員、施工人員應(yīng)當(dāng)佩戴證明身份的證卡,非施工人員不得擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場。此證卡內(nèi)容及形式由施工單位擬定,并交由學(xué)校審定批準(zhǔn)后,方能實(shí)施。

4、施工單位在施工現(xiàn)場周邊設(shè)立圍護(hù)設(shè)施。工地周邊50米、出入口100米范圍內(nèi)無垃圾、污水,保持工地周邊整潔。

5、施工現(xiàn)場應(yīng)確保進(jìn)出道路通暢、平整、堅(jiān)實(shí),有回旋余地,施工現(xiàn)場應(yīng)有可靠的排水措施,施工污水沉淀后排入學(xué)校指定的地方,排水系統(tǒng)處于正常的使用狀態(tài)。

6、施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖合理布置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施,堆放大宗材料、成品、半成品和施工機(jī)具設(shè)備,減少二次搬運(yùn),不得侵占場內(nèi)道路及安全防護(hù)等設(shè)施。建筑物內(nèi)外的零散碎料和垃圾渣土應(yīng)及時(shí)清理。樓梯踏步、休息平臺(tái)、陽臺(tái)處等懸挑結(jié)構(gòu)上不得堆放料具和雜物。在施工作業(yè)面,工人操作應(yīng)做到活完料凈腳下清。

7、施工單位應(yīng)重視和加強(qiáng)施工現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。

8、遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定,采取有效措施控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動(dòng)對環(huán)境的污染和危害。

9、嚴(yán)格按照《中華人民共和國國消防條例》的規(guī)定,在施工現(xiàn)場內(nèi)建立和執(zhí)行防火管理制度,設(shè)置符合要求的消防設(shè)施,并保持完好的備用狀態(tài),認(rèn)真貫徹誰施工誰負(fù)責(zé)安全防火的原則。

10、施工現(xiàn)場內(nèi)必須加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)有保衛(wèi)措施方案,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任制;遇有治安突發(fā)事件,必須立即向公安機(jī)關(guān)匯報(bào),不得延誤和隱瞞。

11、施工單位管理人員及工人在施工現(xiàn)場必須戴安全帽,安全帽的顏色應(yīng)便于區(qū)分;高空作業(yè),必須系安全帶,做到高掛低用及牢固,設(shè)置必要的警戒,嚴(yán)禁高空墜物。施工單位工人不得從柱子鋼箍上下,鋼筋骨架無論其固定與否,不得在上行走,特別是板筋,必須要安全第一。

12、施工單位在土方開挖中如發(fā)現(xiàn)管道電纜及其它埋設(shè)物應(yīng)及時(shí)報(bào)告,不得擅自處理。

13、施工單位在主體及裝修施工時(shí),必須作好外架的搭設(shè)和安全網(wǎng)的掛貼,其作法應(yīng)以書面形式在施工前兩天上報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后,方能實(shí)施,腳手架的搭設(shè)應(yīng)遵照《腳手架搭設(shè)的安全要求》,特別需注意對只圖施工方便、隨意拆除外架連墻桿而影響腳手架安全的情況的監(jiān)管。

14、施工單位應(yīng)對現(xiàn)場機(jī)具進(jìn)行正常維護(hù)和定期保養(yǎng)。使用垂直運(yùn)輸機(jī)械(如塔吊、門字架等),必須有勞動(dòng)局頒發(fā)或安檢核定的使用許可證,方能使用。

15、施工單位在施工現(xiàn)場應(yīng)隨時(shí)有施工負(fù)責(zé)人,不得存在無施工負(fù)責(zé)人的現(xiàn)象,如施工負(fù)責(zé)人有事不在現(xiàn)場,應(yīng)指定臨時(shí)負(fù)責(zé)人。

16、在夜間施工時(shí),施工單位必須有管理人員值班,管理人員值班名單應(yīng)上報(bào)甲方。

17、為便于銜接,學(xué)校實(shí)行現(xiàn)場例會(huì)制度,時(shí)間、地點(diǎn)由學(xué)校屆時(shí)通知,現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人必須準(zhǔn)時(shí)參加。學(xué)校對施工單位的管理實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,即每次例會(huì)時(shí)提出下階段工作計(jì)劃(包括質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明施工等),同時(shí)檢查以前計(jì)劃完成情況。

18、在施工前,現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人應(yīng)以書面形式向施工工人作好安全技術(shù)交底,并作好文字記錄,隨時(shí)接受學(xué)?，F(xiàn)場代表的督查。

19、施工單位應(yīng)設(shè)置專職(或兼職)安全員,做好安全資料及現(xiàn)場安全文明工作。在新工人入場時(shí),應(yīng)進(jìn)行入場教育及安全三級教育。

20、為維護(hù)建設(shè)場地周邊的綠化環(huán)境,施工單位必須教育工人愛護(hù)一草一木,嚴(yán)禁踐踏、污染、破壞。

21、臨時(shí)用電必須統(tǒng)一布置,所有電器一律設(shè)置漏電開關(guān),實(shí)施中全過程監(jiān)督檢查,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促解決用電安全隱患。

22、施工單位應(yīng)對施工難度大,技術(shù)含量高的工作有針對性的編制安全技術(shù)方案,并經(jīng)審核合格后方可施工。

23、特殊工種作業(yè)必須持證上崗。

24、施工單位應(yīng)根據(jù)學(xué)?，F(xiàn)場代表要求召開安全教育大會(huì)。

25、對于違反管理制度中任一條者,將酌情處以100-5000元的罰款。

__縣__學(xué)校

第10篇 學(xué)校新工程建設(shè)安全管理制度

1、施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的“五牌一圖“標(biāo)牌，標(biāo)牌的內(nèi)容及形式必須由施工單位擬定，并交由學(xué)?，F(xiàn)場代表審定批準(zhǔn)后，方能付諸實(shí)施，切勿亂寫亂畫。標(biāo)牌上必須正確標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、建筑面積及結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)監(jiān)督單位、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和建設(shè)單位派駐現(xiàn)場代表人的姓名、開工日期、施工平面布置圖等，還應(yīng)有安全生產(chǎn)管理制度板、消防保護(hù)管理制度板、場容衛(wèi)生環(huán)保制度板等。

2、施工現(xiàn)場必須有恰當(dāng)?shù)臉?biāo)語和安全警戒標(biāo)志，并設(shè)置在恰當(dāng)位置。

3、施工現(xiàn)場的管理人員、施工人員應(yīng)當(dāng)佩戴證明身份的證卡，非施工人員不得擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場。此證卡內(nèi)容及形式由施工單位擬定，并交由學(xué)校審定批準(zhǔn)后，方能實(shí)施。

4、施工單位在施工現(xiàn)場周邊設(shè)立圍護(hù)設(shè)施。工地周邊50米、出入口100米范圍內(nèi)無垃圾、污水，保持工地周邊整潔。

5、施工現(xiàn)場應(yīng)確保進(jìn)出道路通暢、平整、堅(jiān)實(shí)，有回旋余地，施工現(xiàn)場應(yīng)有可靠的排水措施，施工污水沉淀后排入學(xué)校指定的地方，排水系統(tǒng)處于正常的使用狀態(tài)。

6、施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖合理布置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施，堆放大宗材料、成品、半成品和施工機(jī)具設(shè)備，減少二次搬運(yùn)，不得侵占場內(nèi)道路及安全防護(hù)等設(shè)施。建筑物內(nèi)外的零散碎料和垃圾渣土應(yīng)及時(shí)清理。樓梯踏步、休息平臺(tái)、陽臺(tái)處等懸挑結(jié)構(gòu)上不得堆放料具和雜物。在施工作業(yè)面，工人操作應(yīng)做到活完料凈腳下清。

7、施工單位應(yīng)重視和加強(qiáng)施工現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。

8、遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定，采取有效措施控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動(dòng)對環(huán)境的污染和危害。

9、嚴(yán)格按照《中華人民共和國國消防條例》的規(guī)定，在施工現(xiàn)場內(nèi)建立和執(zhí)行防火管理制度，設(shè)置符合要求的消防設(shè)施，并保持完好的備用狀態(tài)，認(rèn)真貫徹誰施工誰負(fù)責(zé)安全防火的原則。

10、施工現(xiàn)場內(nèi)必須加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)有保衛(wèi)措施方案，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任制；遇有治安突發(fā)事件，必須立即向公安機(jī)關(guān)匯報(bào)，不得延誤和隱瞞。

11、施工單位管理人員及工人在施工現(xiàn)場必須戴安全帽，安全帽的顏色應(yīng)便于區(qū)分；高空作業(yè)，必須系安全帶，做到高掛低用及牢固，設(shè)置必要的警戒，嚴(yán)禁高空墜物。施工單位工人不得從柱子鋼箍上下，鋼筋骨架無論其固定與否，不得在上行走，特別是板筋，必須要安全第一。

12、施工單位在土方開挖中如發(fā)現(xiàn)管道電纜及其它埋設(shè)物應(yīng)及時(shí)報(bào)告，不得擅自處理。

13、施工單位在主體及裝修施工時(shí)，必須作好外架的搭設(shè)和安全網(wǎng)的掛貼，其作法應(yīng)以書面形式在施工前兩天上報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后，方能實(shí)施，腳手架的搭設(shè)應(yīng)遵照《腳手架搭設(shè)的安全要求》，特別需注意對只圖施工方便、隨意拆除外架連墻桿而影響腳手架安全的情況的監(jiān)管。

14、施工單位應(yīng)對現(xiàn)場機(jī)具進(jìn)行正常維護(hù)和定期保養(yǎng)。使用垂直運(yùn)輸機(jī)械（如塔吊、門字架等），必須有勞動(dòng)局頒發(fā)或安檢核定的使用許可證，方能使用。

15、施工單位在施工現(xiàn)場應(yīng)隨時(shí)有施工負(fù)責(zé)人，不得存在無施工負(fù)責(zé)人的現(xiàn)象，如施工負(fù)責(zé)人有事不在現(xiàn)場，應(yīng)指定臨時(shí)負(fù)責(zé)人。

16、在夜間施工時(shí)，施工單位必須有管理人員值班，管理人員值班名單應(yīng)上報(bào)甲方。

17、為便于銜接，學(xué)校實(shí)行現(xiàn)場例會(huì)制度，時(shí)間、地點(diǎn)由學(xué)校屆時(shí)通知，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人必須準(zhǔn)時(shí)參加。學(xué)校對施工單位的管理實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，即每次例會(huì)時(shí)提出下階段工作計(jì)劃（包括質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明施工等），同時(shí)檢查以前計(jì)劃完成情況。

18、在施工前，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人應(yīng)以書面形式向施工工人作好安全技術(shù)交底，并作好文字記錄，隨時(shí)接受學(xué)校現(xiàn)場代表的督查。

19、施工單位應(yīng)設(shè)置專職（或兼職）安全員，做好安全資料及現(xiàn)場安全文明工作。在新工人入場時(shí)，應(yīng)進(jìn)行入場教育及安全三級教育。

20、為維護(hù)建設(shè)場地周邊的綠化環(huán)境，施工單位必須教育工人愛護(hù)一草一木，嚴(yán)禁踐踏、污染、破壞。

21、臨時(shí)用電必須統(tǒng)一布置，所有電器一律設(shè)置漏電開關(guān)，實(shí)施中全過程監(jiān)督檢查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促解決用電安全隱患。

22、施工單位應(yīng)對施工難度大，技術(shù)含量高的工作有針對性的編制安全技術(shù)方案，并經(jīng)審核合格后方可施工。

23、特殊工種作業(yè)必須持證上崗。

24、施工單位應(yīng)根據(jù)學(xué)校現(xiàn)場代表要求召開安全教育大會(huì)。

25、對于違反管理制度中任一條者，將酌情處以100-5000元的罰款。

__縣__學(xué)校

第11篇 交通建設(shè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度

安全教育培訓(xùn)使安全管理工作的重要環(huán)節(jié),是提高全員安全素質(zhì)、安全管理水平和預(yù)防事故,從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段。

一、安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容

主要包括安全生產(chǎn)思想、安全知識,安全生產(chǎn)技能(技術(shù))和安全法制等四個(gè)方面的內(nèi)容。

1.1安全思想教育

1.1.1思想認(rèn)識和方針政策的教育。以提高安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識和全面理解黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策;并嚴(yán)肅認(rèn)真地貫徹執(zhí)行。

1.1.2勞動(dòng)紀(jì)律教育。遵守勞動(dòng)紀(jì)律是貫徹安全生產(chǎn)方針,減少傷害事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。

1.2安全知識教育與培訓(xùn)

所有員工都必須具備安全生產(chǎn)基本知識;尤其應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全知識的教育和培訓(xùn)。其主要內(nèi)容應(yīng)包括:本單位的基本施工概況;施工工藝流程和方法;工程施工危險(xiǎn)區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識和安全注意事項(xiàng);施工機(jī)械設(shè)備的相關(guān)安全知識;溝槽、基坑等作業(yè)安全知識;消防、保衛(wèi)基本知識;個(gè)人防護(hù)用品的正確使用知識;突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援方面的知識等。

1.3安全技能教育

就是結(jié)合本工程特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)安全操作、安全防護(hù)及預(yù)防事故等所必須具備的基本技能要求。安全技能知識是比較專門、細(xì)致和實(shí)際的知識;它包括安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生和安全操作規(guī)程及事故案例教育,尤其是事故教育,可以從事故教訓(xùn)中汲取有益的東西,防止今后類似事故的發(fā)生。

1.4安全法制教育

運(yùn)用各種有效形式,對全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育;從而提高員工的遵法守法的自覺性,以達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

二、安全教育培訓(xùn)的對象

國家法律法規(guī)規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

2.1項(xiàng)目正副經(jīng)理、總工程師、安全、設(shè)備、質(zhì)量、技術(shù)等負(fù)責(zé)人,必須經(jīng)過政府部門或上級主管部門組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于24小時(shí),并經(jīng)考核合格后,持安全生產(chǎn)《合格證書》上崗。

2.2工程項(xiàng)目的基層管理人員的安全資質(zhì)證書,必須進(jìn)行安全生產(chǎn)年審,經(jīng)考試合格后持證上崗。

2.3外包工程(乙方)負(fù)責(zé)人及管理人員,也必須持有政府部門或上級主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核《合格證書》等資質(zhì)證書。甲方應(yīng)根據(jù)乙方所承包工程實(shí)際,進(jìn)行安全技術(shù)交底和考試;并記錄備案。

2.4特種作業(yè)人員,必須經(jīng)政府部門培訓(xùn)考試合格,持證上崗。其所在單位每年工程項(xiàng)目開工前,應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)考試合格后方可上崗。

2.5新員工須經(jīng)三級安全教育,并經(jīng)考試合格后方可上崗。對作業(yè)人員定期進(jìn)行教育考核,并記錄備案。

三、安全教育培訓(xùn)的形式

3.1新員工的三級安全教育

對新員工(包括臨時(shí)工、學(xué)徒工、農(nóng)民工、實(shí)習(xí)及代培人員)必須經(jīng)行處、隊(duì)、工段(班組)三級安全教育,時(shí)間不少于40小時(shí)。并逐級考核合格后,將教育卡片存檔。同時(shí)還應(yīng)堅(jiān)持跟蹤進(jìn)行實(shí)踐教育,以達(dá)到最佳效果。

3.1.1施工處負(fù)責(zé)安全基本知識、安全法律法規(guī)及規(guī)章制度等教育。主要內(nèi)容有:

3.1.1.1黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策。

3.1.1.2安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全法制觀念。

3.1.1.3本單位工程施工工藝流程和安全生產(chǎn)概況及安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。

3.1.1.4突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的要求;典型事故案例及應(yīng)吸取的教訓(xùn)等。

3.1.1.5其他安全教育。

3.1.2施工隊(duì)結(jié)合工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場安全規(guī)章制度和遵章守紀(jì)等教育。其主要內(nèi)容:

3.1.2.1本隊(duì)工程施工特點(diǎn)及施工安全技術(shù)技能知識。

3.1.2.2施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)制度要求及安全注意事項(xiàng)等。

3.1.2.3施工機(jī)械、電器等設(shè)備,溝槽、放坡等作業(yè)安全基本知識及本工種安全操作規(guī)程。

3.1.2.4防火、防汛、防雷電、防滑坡、防坍塌等知識及緊急情況的安全處置。

3.1.2.5安全防護(hù)設(shè)施維護(hù)管理,個(gè)人防護(hù)用品用具的正確使用知識等。

3.1.3工段(班組)的安全教育培訓(xùn)由工長(班組長)負(fù)責(zé),主要內(nèi)容有:

3.1.3.1本施工區(qū)域內(nèi)及本崗位施工作業(yè)特點(diǎn)和本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程。

3.1.3.2工段(班組)安全制度要求及紀(jì)律等。

3.1.3.3愛護(hù)和正確使用安全防護(hù)裝置(設(shè)施、設(shè)備)及個(gè)人安全防護(hù)用品。

3.1.3.4本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及防范對策。

3.1.3.5本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機(jī)械設(shè)備、工具的安全要求等。

3.2轉(zhuǎn)場安全教育

新轉(zhuǎn)入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員,必須進(jìn)行轉(zhuǎn)場安全教育。教育時(shí)間不少于8小時(shí),教育內(nèi)容有:

3.2.1本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況及施工條件。

3.2.2施工現(xiàn)場中危險(xiǎn)部位的防護(hù)措施及典型事故案例及應(yīng)吸取的教訓(xùn)。

3.2.3本項(xiàng)目的安全技術(shù)及措施或安全注意事項(xiàng)等。

3.3變換工種安全教育

凡改變工種或調(diào)換工作崗位的員工必須進(jìn)行變換工種安全教育。教育時(shí)間不少于4小時(shí),并經(jīng)考核合格后方可上崗。教育內(nèi)容有:

3.3.1新工作崗位及所在工段(班組)施工和安全生產(chǎn)概況,工作性質(zhì)和安全職責(zé)。

3.3.2新工作崗位(工種)必備的安全知識,各種機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施(裝置、用品)的性能和作用及安全使用維護(hù)等。

3.3.3新工作崗位(工種)的安全操作規(guī)程內(nèi)容。易發(fā)生事故的部位(有毒有害)。

3.3.4突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作的有關(guān)事項(xiàng)。

3.3.5一般工種不得從事特種作業(yè)。

3.4特種作業(yè)安全教育

從事特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)考試合格取得安全操作正后方可獨(dú)立作業(yè)。要進(jìn)行經(jīng)常性安全教育,其內(nèi)容有:

3.4.1目前工作的特點(diǎn),可能存在的危險(xiǎn)、隱患和安全注意事項(xiàng)。

3.4.2崗位的安全技術(shù)要領(lǐng)及個(gè)人安全防護(hù)用品的正確使用。

3.4.3典型事故案例及應(yīng)吸取的教訓(xùn)等內(nèi)容。

3.5工段(班組)班前安全交底(講話)

班前安全交底作為施工隊(duì)伍日常安全活動(dòng)之一,各作業(yè)工長(班長)于每班開始工作前(包括夜班),必須對全體作業(yè)人員進(jìn)行安全交底;并做好交底記錄。其主要內(nèi)容有:

3.5.1施工安全生產(chǎn)須知學(xué)習(xí),安全規(guī)章制度規(guī)程抽考等。

3.5.2當(dāng)班作業(yè)中的危險(xiǎn)部位和所采取的預(yù)防措施。

3.5.3上一班作業(yè)中遺留的安全問題和所采取的防范措施。

3.5.4在特殊性、季節(jié)性、和危險(xiǎn)性較大的作業(yè)前,施工隊(duì)長要進(jìn)行班前安全交底講話,并對工作中應(yīng)注意的安全事項(xiàng)進(jìn)行安全交底。

3.6施工隊(duì)周一安全活動(dòng)

每周一開始工作前,應(yīng)組織全體在崗人員進(jìn)行至少1小時(shí)的安全生產(chǎn)教育活動(dòng)。主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)行安全講話?；顒?dòng)主要內(nèi)容包括:

3.6.1上周安全生產(chǎn)形勢、存在的問題及對策。

3.6.2最新安全生產(chǎn)信息動(dòng)態(tài)。

3.6.3本周的安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)個(gè)危險(xiǎn)部位;及所采取的安全措施等。

3.6.4本周的安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)和要求等。

活動(dòng)可采取看安全錄像、聽安全報(bào)告、事故案例分析、安全圖片展覽、傷員急救示范、安全知識競賽、安全熱點(diǎn)辯論等形式進(jìn)行。

3.7季節(jié)性施工安全教育

進(jìn)入雨期、暑期等季節(jié),由各施工區(qū)域負(fù)責(zé)人組織本區(qū)域內(nèi)的各類人員進(jìn)行專門的施工安全技術(shù)教育及突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案的演練活動(dòng)。時(shí)間不少于2小時(shí)。

3.8節(jié)假日(包括施工開工前、施工結(jié)束前)安全教育

應(yīng)特別注意各級管理及作業(yè)人員的思想動(dòng)態(tài)。有意識、有目的地進(jìn)行思想教育,穩(wěn)定其思想情緒;防止各類事故的發(fā)生。

3.9特殊情況的安全教育

施工項(xiàng)目出現(xiàn)以下幾種情況時(shí),安全負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)安排對施工作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。時(shí)間不少于2小時(shí)。

3.9.1因故改變安全操作規(guī)程。

3.9.2實(shí)施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施。

3.9.3更行設(shè)備、工具、重要儀器,推廣新工藝、新技術(shù)、性材料等。

3.9.4發(fā)生傷害、機(jī)械等事故以及重大未遂事故等。

3.9.5出現(xiàn)其他重大不安全因素,安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化等。

四、考核

4.1統(tǒng)一執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》相關(guān)要求。

第12篇 電力建設(shè)安全施工措施作業(yè)票管理制度

為貫徹執(zhí)行電力部《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》及項(xiàng)目部的要求,確保企業(yè)的施工生產(chǎn)活動(dòng)都能在嚴(yán)密的安全施工措施及安全施工作業(yè)票的控制下進(jìn)行,做到防患于未然,根據(jù)項(xiàng)目部實(shí)際情況及有關(guān)規(guī)章制度制定本制度。

一、安全施工措施

1、一切施工生產(chǎn)活動(dòng)必須有書面的作業(yè)指導(dǎo)書,作業(yè)指導(dǎo)書中必須有專題安全施工措施和安全施工作業(yè)票,并應(yīng)在施工前對參加施工的所有人員進(jìn)行交底簽字認(rèn)可。無措施和未交底嚴(yán)禁施工。

2、一般項(xiàng)目的安全施工措施須經(jīng)工地專責(zé)工程師審查,由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn),由班組技術(shù)員交底實(shí)施。

3、重要臨時(shí)設(shè)施,重要施工工序,特殊作業(yè),季節(jié)性施工等施工項(xiàng)目的安全施工措施,經(jīng)施工技術(shù),安監(jiān)等部門審查、總工程師批準(zhǔn),由班組技術(shù)員或工地專責(zé)工程師交底后執(zhí)行。

4、特殊高處作業(yè),帶電作業(yè),重要跨越等危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的安全施工措施及方案,須經(jīng)施工技術(shù),機(jī)械管理部門和安監(jiān)部門審查,經(jīng)總工程師批準(zhǔn),由工地專責(zé)工程師交底后執(zhí)行。

5、工程技術(shù)人員在編制的作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施,應(yīng)符合以下要求:

(1)針對項(xiàng)目施工的特點(diǎn)指出危險(xiǎn)點(diǎn)和重要控制環(huán)節(jié)與對策。

(2)明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)。

(3)根據(jù)人員和機(jī)械(機(jī)具)配備,提出保證安全的措施。

(4)針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件,提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)。

(5)提出出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況時(shí)的針對性預(yù)防與應(yīng)急措施。

二、安全施工作業(yè)票實(shí)施細(xì)則

1、施工班組根據(jù)現(xiàn)場本階段的工作內(nèi)容、工作環(huán)境、參加人員的技術(shù)狀況精神狀態(tài)等情況,有針對性的提出安全施工要求。

2、安全施工作業(yè)票為一式一份,由施工負(fù)責(zé)人攜帶,作業(yè)票到期(一般為五天),工作內(nèi)容不變或工作結(jié)束后,應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人交回,更換新票。

3、工作票應(yīng)按格式認(rèn)真填寫,不得有空缺,填寫時(shí)字跡工整,措施得當(dāng)。

4、安全施工作業(yè)票應(yīng)由施工負(fù)責(zé)人填寫,經(jīng)施工隊(duì)技術(shù)員和兼職安全員審查,由施工隊(duì)長簽發(fā)后執(zhí)行,有空缺或未經(jīng)簽字的作業(yè)票一律視為無效。

5、安全施工作業(yè)票審查時(shí),技術(shù)員應(yīng)向施負(fù)責(zé)人交代清楚應(yīng)注意的安全事項(xiàng)(指出的安全事項(xiàng)必須已在作業(yè)票中列出)。

6、每天施工前必須由施工負(fù)責(zé)人向參加工作的全體成員逐條逐項(xiàng)宣讀安全施工作業(yè)票,工作人員必須認(rèn)真理解并嚴(yán)格執(zhí)行。

7、更換施工內(nèi)容必須重新填寫安全施工作業(yè)票,如果工作內(nèi)容不變,每票最長時(shí)間也不得超過五天,針對新問題,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充和修改。

8、安全施工作業(yè)票宣讀完畢后要全員簽字后方可有效,不允許帶簽或漏簽。

9、各級安全部門要以安全技術(shù)措施(包括作業(yè)票)為依據(jù),以各項(xiàng)安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則,經(jīng)常性地對工地、班組實(shí)施情況進(jìn)行檢查,并監(jiān)督各項(xiàng)安全措施的落實(shí),如發(fā)現(xiàn)沒有作業(yè)票或未帶到現(xiàn)場,及未宣讀視為無票作業(yè),按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

10、安全施工作業(yè)票使用到期后,交回班組由工程技術(shù)人員統(tǒng)一保管,并按規(guī)定按時(shí)上交,作為年終安全檢查、事故分析、年終考核的重要依據(jù)。

第13篇 電力建設(shè)安全施工措施與安全施工作業(yè)票管理制度

為貫徹執(zhí)行電力部《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》及項(xiàng)目部的要求，確保企業(yè)的施工生產(chǎn)活動(dòng)都能在嚴(yán)密的安全施工措施及安全施工作業(yè)票的控制下進(jìn)行，做到防患于未然，根據(jù)項(xiàng)目部實(shí)際情況及有關(guān)規(guī)章制度制定本制度。

一、安全施工措施

1、一切施工生產(chǎn)活動(dòng)必須有書面的作業(yè)指導(dǎo)書，作業(yè)指導(dǎo)書中必須有專題安全施工措施和安全施工作業(yè)票，并應(yīng)在施工前對參加施工的所有人員進(jìn)行交底簽字認(rèn)可。無措施和未交底嚴(yán)禁施工。

2、一般項(xiàng)目的安全施工措施須經(jīng)工地專責(zé)工程師審查，由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，由班組技術(shù)員交底實(shí)施。

3、重要臨時(shí)設(shè)施，重要施工工序，特殊作業(yè)，季節(jié)性施工等施工項(xiàng)目的安全施工措施，經(jīng)施工技術(shù)，安監(jiān)等部門審查、總工程師批準(zhǔn)，由班組技術(shù)員或工地專責(zé)工程師交底后執(zhí)行。

4、特殊高處作業(yè)，帶電作業(yè)，重要跨越等危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的安全施工措施及方案，須經(jīng)施工技術(shù)，機(jī)械管理部門和安監(jiān)部門審查，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)，由工地專責(zé)工程師交底后執(zhí)行。

5、工程技術(shù)人員在編制的作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施，應(yīng)符合以下要求：

（1）針對項(xiàng)目施工的特點(diǎn)指出危險(xiǎn)點(diǎn)和重要控制環(huán)節(jié)與對策。

（2）明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)。

（3）根據(jù)人員和機(jī)械（機(jī)具）配備，提出保證安全的措施。

（4）針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)。

（5）提出出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況時(shí)的針對性預(yù)防與應(yīng)急措施。

二、安全施工作業(yè)票實(shí)施細(xì)則

1、施工班組根據(jù)現(xiàn)場本階段的工作內(nèi)容、工作環(huán)境、參加人員的技術(shù)狀況精神狀態(tài)等情況，有針對性的提出安全施工要求。

2、安全施工作業(yè)票為一式一份，由施工負(fù)責(zé)人攜帶，作業(yè)票到期（一般為五天），工作內(nèi)容不變或工作結(jié)束后，應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人交回，更換新票。

3、工作票應(yīng)按格式認(rèn)真填寫，不得有空缺，填寫時(shí)字跡工整，措施得當(dāng)。

4、安全施工作業(yè)票應(yīng)由施工負(fù)責(zé)人填寫，經(jīng)施工隊(duì)技術(shù)員和兼職安全員審查，由施工隊(duì)長簽發(fā)后執(zhí)行，有空缺或未經(jīng)簽字的作業(yè)票一律視為無效。

5、安全施工作業(yè)票審查時(shí)，技術(shù)員應(yīng)向施負(fù)責(zé)人交代清楚應(yīng)注意的安全事項(xiàng)（指出的安全事項(xiàng)必須已在作業(yè)票中列出）。

6、每天施工前必須由施工負(fù)責(zé)人向參加工作的全體成員逐條逐項(xiàng)宣讀安全施工作業(yè)票，工作人員必須認(rèn)真理解并嚴(yán)格執(zhí)行。

7、更換施工內(nèi)容必須重新填寫安全施工作業(yè)票，如果工作內(nèi)容不變，每票最長時(shí)間也不得超過五天，針對新問題，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充和修改。

8、安全施工作業(yè)票宣讀完畢后要全員簽字后方可有效，不允許帶簽或漏簽。

9、各級安全部門要以安全技術(shù)措施（包括作業(yè)票）為依據(jù)，以各項(xiàng)安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則，經(jīng)常性地對工地、班組實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并監(jiān)督各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，如發(fā)現(xiàn)沒有作業(yè)票或未帶到現(xiàn)場，及未宣讀視為無票作業(yè)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

10、安全施工作業(yè)票使用到期后，交回班組由工程技術(shù)人員統(tǒng)一保管，并按規(guī)定按時(shí)上交，作為年終安全檢查、事故分析、年終考核的重要依據(jù)。

第14篇 工程建設(shè)安全文明施工管理要點(diǎn)

為了充分體現(xiàn)“安全是第一責(zé)任,安全是第一工作,安全是第一效益”的安全理念,進(jìn)一步落實(shí)“安全發(fā)展”的原則和今年全國安全生產(chǎn)工作會(huì)的會(huì)議精神,確保公司系統(tǒng)各基建工程全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)安全管理目標(biāo),有重點(diǎn)地加強(qiáng)基建安全管理工作,提出如下具體要求:

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識

要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。要自覺堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,把安全施工擺到更加重要的位置,正確處理好安全與進(jìn)度、安全與造價(jià)的關(guān)系。

二、加強(qiáng)員工安全教育工作

工程承包方應(yīng)組織入場教育培訓(xùn)和定期安全學(xué)習(xí),項(xiàng)目建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督和考核。

1、進(jìn)入建設(shè)工程現(xiàn)場施工人員特別是農(nóng)民工進(jìn)行至少三天的入場教育,其中必須包括安全教育和培訓(xùn),并考試合格才能上崗。

2、現(xiàn)場施工人員每周至少學(xué)習(xí)1小時(shí),民工每周必須集中培訓(xùn)一次。每次安全教育和培訓(xùn)必須記錄學(xué)習(xí)和培訓(xùn)內(nèi)容,參加人員必須簽到。

3、在施工過程中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場施工人員,特別是農(nóng)民工違章做業(yè),存在安全隱患,則對當(dāng)事人及用人單位施以嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)處罰。

4、唱響“安全發(fā)展”,加強(qiáng)安全文化建設(shè)。大力弘揚(yáng)安全文化,普及安全法律法規(guī)和安全知識,強(qiáng)化各級干部和全體建設(shè)者的責(zé)任意識。各項(xiàng)目公司要增加安全宣傳教育投入,加強(qiáng)宣教、培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善培訓(xùn)教育機(jī)制。

三、加強(qiáng)對職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行的監(jiān)督

1、民工正式上崗前必須體檢合格,正式職工每年必須進(jìn)行一次體檢。

2、項(xiàng)目法人要監(jiān)督檢查承包方職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行是否正常。在招標(biāo)過程中,主體工程不得采用未通過gb/t28000(職業(yè)健康安全管理體系)、gb/t24000(環(huán)境管理體系)及gb/t19000(質(zhì)量管理體系)的承包商。脫硫工程等主要輔助工程要優(yōu)先采用通過gb/t28000、gb/t24000及gb/t19000的承包商。

四、加強(qiáng)對施工分包隊(duì)伍的管理

1、工程分包必須報(bào)項(xiàng)目公司批準(zhǔn)。違反規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包的,轉(zhuǎn)包、分包隊(duì)伍立即清理出場,并對主承包商給予處罰,包括終止合同,清理出場。

2、分包單位必須具備相應(yīng)的施工資質(zhì)和安全資質(zhì),沒有資質(zhì)或資質(zhì)不全的一經(jīng)查出,立即清理出場,并對主承包商給予處罰。

3、總承包商應(yīng)將分包隊(duì)伍的安全管理納入到其安全保證體系和安全監(jiān)督體系中,嚴(yán)禁以包代管。

五、進(jìn)一步落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和安全文明施工保證金制度,用好用足施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)(或安全文明生產(chǎn)措施費(fèi))

1、各項(xiàng)目公司的經(jīng)營管理層和職能部門的主要工作人員要繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,各參建方項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理和專職安全員以及項(xiàng)目監(jiān)理部門的總監(jiān)、副總監(jiān)、安全監(jiān)理工程師也要繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。如果當(dāng)年完成安全責(zé)任制目標(biāo),在返還繳納的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的基礎(chǔ)上,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。如果發(fā)生安全事故,應(yīng)視情況嚴(yán)重程度和所承擔(dān)的責(zé)任大小,扣除部分或全部安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,并同時(shí)還要根據(jù)有關(guān)規(guī)定決定是否給予行政處罰。

2、項(xiàng)目法人在建安施工招標(biāo)文件中明確承包方應(yīng)扣押的安全文明施工保證金數(shù)額,并制定處罰細(xì)則。施工承包商簽訂合同后,項(xiàng)目法人從合同中提取規(guī)定的安全文明施工保證金。在整個(gè)建設(shè)過程中,若在安全文明施工方面組織得力,措施有效,則工程完建后,全額退還安全文明施工保證金,否則除其它處罰外,還要按處罰細(xì)則扣留該項(xiàng)費(fèi)用。

3、各項(xiàng)目公司不得有意節(jié)余施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)(或安全文明生產(chǎn)措施費(fèi))。在招標(biāo)中,該項(xiàng)費(fèi)用不得列入競爭性報(bào)價(jià)。項(xiàng)目公司要認(rèn)真審查承包商的安全文明施工措施,不滿足要求、缺項(xiàng)少項(xiàng)的,承包商要補(bǔ)充完善。落實(shí)具體措施后,項(xiàng)目公司按有關(guān)規(guī)定支付施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)(或安全文明生產(chǎn)措施費(fèi))。

六、加強(qiáng)對危險(xiǎn)源的辨識工作

項(xiàng)目公司應(yīng)與參建各方共同對工程建設(shè)中可能存在的危險(xiǎn)源充分識別和分析,對于低、中、高度危險(xiǎn)源,應(yīng)采用不同的措施來控制。對于高度危險(xiǎn)源,防范措施應(yīng)形成作業(yè)文件,制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行培訓(xùn)和演練,以便最大程度預(yù)防和減少事故的發(fā)生及其所造成的人員和經(jīng)濟(jì)損失。

七、全面開展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作

建立符合電力行業(yè)實(shí)際的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),是順利實(shí)施安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的前提,是確保公司基建安全長治久安的重要工作。公司將編寫《安全文明施工手冊》,并下發(fā)到各基層單位,作為工程管理的標(biāo)準(zhǔn),參建單位必須按照要求進(jìn)行安全文明施工。安全設(shè)施的設(shè)置可參考公司下發(fā)的《火電發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)安全設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)》,并在今后招標(biāo)中明確要求投標(biāo)商滿足公司的安全文明施工要求。

八、定期檢查,嚴(yán)格管理

1、 監(jiān)理單位必須配備足夠數(shù)量的專職安全監(jiān)理工程師。項(xiàng)目法人安全管理人員和專職安全監(jiān)理工程師每天必須對工地進(jìn)行安全巡檢,并于次日9:00前填寫巡檢日志;

2、 各承包商每月要在專職安全監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下,至少組織一次本標(biāo)段的安全檢查,并將檢查結(jié)果報(bào)工程安委會(huì);

3、 工程安委會(huì)每季度至少要組織一次整個(gè)工程的安全檢查,加強(qiáng)對承包商在投標(biāo)書中承諾的安全文明施工措施落實(shí)情況的檢查。用工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,杜絕無證上崗,若有無證上崗行為發(fā)生,應(yīng)對用工單位進(jìn)行處罰。

4、各級安全檢查的結(jié)果應(yīng)在檢查后5日內(nèi)上報(bào)公司,下月的報(bào)告中應(yīng)說明對上月存在問題的處理情況。

5、安全事故報(bào)表采用零事故報(bào)告制,必需在每月5日前填報(bào)表。

基建安全工作必須警鐘長鳴,常抓不懈。各單位要齊心協(xié)力,從安全文化、安全責(zé)任、安全投入等基本要素入手,做好安全管理的基礎(chǔ)性工作,大力推行“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則和“安全是第一責(zé)任,安全是第一工作,安全是第一效益”安全理念。在進(jìn)一步完善安全管理制度的基礎(chǔ)上,加大安全管理的力度、搞好安全教育,提高安全意識,嚴(yán)格項(xiàng)目考核等工作,使公司系統(tǒng)安全管理工作更上一層樓,實(shí)現(xiàn)公司安全管理目標(biāo)。

第15篇 水電站工程建設(shè)安全施工管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)廣西水利電業(yè)有限公司(以下簡稱區(qū)公司)各項(xiàng)水電站工程施工安全管理,明確區(qū)公司、各所屬水利發(fā)電有限公司、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和其他合同單位(如設(shè)備安裝和金屬結(jié)構(gòu)制造安裝、物資供應(yīng)等有關(guān)單位)的職責(zé),盡可能地減少事故頻率和事故損失,保障人身、機(jī)械設(shè)備和工程的安全,根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、行業(yè)安全文明施工管理辦法,結(jié)合水電站工程的具體情況,特制訂本辦法。

第二條 本辦法適用于區(qū)公司各項(xiàng)水電站工程施工及施工區(qū)內(nèi)交通的安全管理,參建單位及其主管單位在參與工程建設(shè)時(shí),均應(yīng)執(zhí)行本辦法。

第三條 工程施工必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針和政策。

第四條 工程施工安全管理工作貫徹“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的原則,實(shí)行由區(qū)公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),所屬水利發(fā)電有限公司督促管理,監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)督管理,施工承包單位等有關(guān)合同單位各負(fù)其責(zé)的管理體制。

第五條 工程建設(shè)實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制、建設(shè)監(jiān)理制、招標(biāo)承包制和合同管理制,建設(shè)單位和施工承包等合同單位的法定代表(或委托代理人)分別對工程安全施工和安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是安全工作的第一責(zé)任人。

第二章 安全管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第六條 區(qū)公司水電建設(shè)部

1、按照“管項(xiàng)目必須管安全”的原則,責(zé)成所屬水利發(fā)電有限公司對工程施工安全工作進(jìn)行督促和管理。

2、審批和發(fā)布工程施工安全管理辦法,核定重大安全設(shè)施的經(jīng)費(fèi)。

3、按照工程施工總體規(guī)劃的要求,逐步為安全、文明施工創(chuàng)造基礎(chǔ)條件與外部環(huán)境。

4、協(xié)助或組織對重大事故的調(diào)整、處理。

第七條 所屬水利發(fā)電有限公司

1、對工程施工安全負(fù)有全面的督促管理責(zé)任,下屬的工程部負(fù)責(zé)日常的安全管理和事故統(tǒng)計(jì)工作,主持召開有關(guān)單位參加的月、季度安全工作會(huì)。

2、委托監(jiān)理單位按施工合同和區(qū)公司的有關(guān)規(guī)定,對各工程項(xiàng)目的施工安全和施工承包單位的安全工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督管理。

3、在進(jìn)行工程項(xiàng)目管理時(shí),應(yīng)充分考慮施工環(huán)境、施工強(qiáng)度和施工干擾對工程施工安全的影響,按施工合同規(guī)定,為施工承包單位的安全施工創(chuàng)造必要的條件。

4、審查投標(biāo)施工企業(yè)的資質(zhì)、工程業(yè)績、安全管理機(jī)構(gòu)、安全工作體系和以安全施工責(zé)任制為核心的安全管理制度、企業(yè)安全等級,認(rèn)定投標(biāo)施工企業(yè)的能力是否符合工程安全施工的要求。

5、在施工合同中,應(yīng)明確提出有關(guān)施工過程中的人身、機(jī)械的安全技術(shù)要求,重傷、死亡和職業(yè)病率的控制指標(biāo)、事故或超標(biāo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及其獎(jiǎng)罰的規(guī)定。必要時(shí),可與施工單位簽訂安全施工協(xié)議。

6、審定重大安全技術(shù)方案、措施的費(fèi)用,報(bào)區(qū)公司水電建設(shè)部審批,監(jiān)督重大安全技術(shù)方案、措施的實(shí)施及其費(fèi)用的使用。

7、委托施工單位對工程施工區(qū)消防安全、專用公路的交通安全、水域的航運(yùn)和水上、水下作業(yè)的安全進(jìn)行管理。

8、委托施工單位分別負(fù)責(zé)供水、供電、通訊等設(shè)施的安全施工和安全監(jiān)督管理(所有權(quán)屬自身的除外)。

9、當(dāng)施工承包單位的安全管理工作嚴(yán)重失控、且施工或施工安全沒有保證時(shí),有權(quán)通過監(jiān)理或直接令其停工或停工整頓,必要時(shí)中止合同,由此產(chǎn)生的損失,由施工承包單位自行承擔(dān)。

10、協(xié)助對重大事故的調(diào)查處理。

11、負(fù)責(zé)建立工程的安全檔案。

12、負(fù)責(zé)編制工程施工安全管理辦法,報(bào)區(qū)公司水電建設(shè)部批后實(shí)施。

13、督促安全生產(chǎn)、安全管理的培訓(xùn)。

第八條 監(jiān)理單位

1、監(jiān)理單位受業(yè)主委托,對監(jiān)理項(xiàng)目的施工安全和施工承包單位的安全工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督管理。

2、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

3、監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重時(shí),應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

4、監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全施工承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第九條 施工單位

1、施工單位是承包工程項(xiàng)目施工安全的主體,全權(quán)負(fù)責(zé)承包工程項(xiàng)目的施工安全,接受業(yè)主單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督管理,承擔(dān)施工安全的責(zé)任。

2、建立、健全適應(yīng)工程施工的安全管理機(jī)構(gòu)、安全工作體系和安全管理制度。施工承包單位的專職安全管理人員,施工人員(包括本企業(yè)人員、分包單位人員和非本企業(yè)人員)1000人以上的,不得少于5個(gè);500~1000人,不得少于3人;500人以下,不得少于2人。安全管理人員中,應(yīng)有技術(shù)人員且有專人負(fù)責(zé)分包單位的安全管理。

3、按勞動(dòng)法、勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)、行業(yè)法規(guī)和施工合同等規(guī)定,在工程施工中應(yīng)有足夠的安全設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)等安全投入,應(yīng)做到安全施工,減少或杜絕職業(yè)病的危害。

4、編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)制訂安全技術(shù)方案、措施及其經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,重大安全技術(shù)方案、措施實(shí)施前,應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位審核,并報(bào)業(yè)主單位備案。

5、計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)施工時(shí),應(yīng)同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)安全工作。

6、經(jīng)常對職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),提高職工的安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力,堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗和特殊工種持證上崗的制度。

7、對使用的臨時(shí)工和分包單位進(jìn)行安全意識和安全施工的資格審查,對其施工安全進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),并承擔(dān)責(zé)任。

8、組織對本單位的一般和較大事故的調(diào)查處理;協(xié)助對重大和特大事故的調(diào)查處理。

第十條 設(shè)計(jì)單位

1、工程設(shè)計(jì)必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和部頒規(guī)程、規(guī)范,保證工程安全。

2、設(shè)計(jì)單位應(yīng)把施工安全貫徹設(shè)計(jì)的全過程,努力為施工安全創(chuàng)造條件,承擔(dān)委托設(shè)計(jì)合同規(guī)定的責(zé)任。

3、對施工風(fēng)險(xiǎn)較大的設(shè)計(jì)項(xiàng)目,必須充分考慮施工條件和施工技術(shù)對施工安全的影響。必要時(shí),應(yīng)參與編制重大安全技術(shù)方案、措施和安全監(jiān)測系統(tǒng)的工作。

4、對施工中遇到影響安全的各種險(xiǎn)情,必須按委托設(shè)計(jì)合同規(guī)定做好觀測、預(yù)報(bào)工作,向業(yè)主單位及時(shí)提出采取有效的技術(shù)防護(hù)措施的建議。

5、參加對重大、特別重大事故的調(diào)查處理。

第三章 安全管理規(guī)定及要求

第十一條 參加建設(shè)的單位和部門,應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)與安全管理規(guī)定,必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對職工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,減少職業(yè)危害。

第十二條 做好上崗培訓(xùn)和安全考試工作,嚴(yán)格按安全規(guī)程操作或作業(yè)。加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)考核,做到持證上崗。

第十三條 按規(guī)定對炸藥、雷管、汽油等一級危險(xiǎn)品的生產(chǎn)運(yùn)輸、保管與使用嚴(yán)格進(jìn)行管理與監(jiān)督,防止爆炸與火災(zāi)事故的發(fā)生。

第十四條 對高空、帶電、大件超重運(yùn)輸、高邊坡開挖、隧洞與深井挖掘襯砌、爆破、水上水下等危險(xiǎn)性大的施工作業(yè),應(yīng)有安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)措施,并明確安全責(zé)任人,加強(qiáng)現(xiàn)場安全設(shè)施的檢查與監(jiān)督,防止重大和特別重大事故的發(fā)生。

第十五條 要加強(qiáng)對施工爆炸的安全管理與監(jiān)督,防止發(fā)生人員傷亡和機(jī)械設(shè)備、建筑施工、居民住宅的損壞等事故。為此作以下規(guī)定:

1、各施工承包單位應(yīng)根據(jù)《爆破規(guī)程》和所承包工程的具體情況,擬訂施工爆破安全管理細(xì)則,實(shí)行爆破作業(yè)全過程管理。

2、各施工單位應(yīng)作爆破計(jì)劃,主體工程、重要或特殊部位應(yīng)作爆破設(shè)計(jì),按規(guī)定報(bào)監(jiān)理單位審核。大型爆破作業(yè)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門辦理申報(bào)手續(xù)。

3、在規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行爆破,有明確的區(qū)別警報(bào)信號,有確定的警戒范圍(一般大于400米)。必要時(shí),采用控制爆破,將爆破飛石控制在警戒范圍內(nèi)。施工爆破都必須做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一警報(bào)信號、統(tǒng)一組織警戒。

4、炸藥、雷管、導(dǎo)爆索等火工器材的生產(chǎn)廠家和供貨單位,應(yīng)保證產(chǎn)品的質(zhì)量。采購供應(yīng)單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢查和驗(yàn)收,不合格不得使用。使用時(shí),若發(fā)生炸藥爆燃、雷管拒爆、導(dǎo)爆索不傳爆等事故時(shí),應(yīng)做好原始記錄,查明原因,穩(wěn)妥處理。

5、監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格審批爆破方案和爆破設(shè)計(jì),督促使用單位進(jìn)行火器材質(zhì)量的抽查,加強(qiáng)爆破作業(yè)的現(xiàn)場檢查、監(jiān)督,制止違章作業(yè)。

6、工程施工區(qū)內(nèi)修建的道路(含橋涵、排水溝、電纜溝、停車場),應(yīng)由施工單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理。應(yīng)制訂工程區(qū)公路的交通安全管理細(xì)則,按規(guī)定設(shè)置道路交通與安全標(biāo)志,干擾較大和交叉路口應(yīng)設(shè)崗指揮,保證車輛安全通行與行人安全。

各施工單位應(yīng)合理組織施工,盡量減少或避免施工與道路交通的相互干擾。保證交通安全的前提下進(jìn)行施工,防止交通和施工事故的發(fā)生。

第十六條 主體工程與永久建筑物,生產(chǎn)、生活公用設(shè)施工都應(yīng)配備消防設(shè)施與器材,臨時(shí)性工棚的安全隔離應(yīng)符合消防規(guī)定,并配有足量的消防器材,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。應(yīng)按規(guī)定制訂工程消防安全管理細(xì)則,配備與工程建設(shè)相適應(yīng)的消防人員與設(shè)備器材。各主要施工承包單位應(yīng)按規(guī)定配備與所承包的工程施工或生產(chǎn)相適應(yīng)的消防器材。應(yīng)接受地方政府消防部門對消防安全的監(jiān)督。

有消防要求的工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,均應(yīng)邀請地方消防主管部門參加,并按規(guī)定辦好手續(xù),方可投入使用。

第十七條 工程施工期的防汛和安全渡汛工作,主要由施工單位組織、部署。業(yè)主、設(shè)計(jì)和其它有關(guān)單位都應(yīng)做好各自的安全防汛工作,所屬水利發(fā)電有限公司、監(jiān)理單位和有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督,確保工程施工的順利進(jìn)行。

第十八條 合理設(shè)計(jì)、布置、施工供配電網(wǎng)絡(luò)及變電所,滿足電氣安全技術(shù)規(guī)程的要求。復(fù)雜或干擾較大的施工作業(yè)區(qū)和道路交叉處以及臨時(shí)性工程的配電線路設(shè)施,應(yīng)有安全防護(hù)措施,防止倒桿、斷線、車輛掛線或撞桿等事故的發(fā)生。應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)電氣安全施工與安全運(yùn)行管理規(guī)章制度對變電所、輸配電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行施工作業(yè)和運(yùn)行管理,保證安全可行供電。

第十九條 工程建設(shè)中的勞動(dòng)、衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、投產(chǎn)使用,以控制傷亡事故和職業(yè)病發(fā)生。所屬水利發(fā)電有限公司、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等有關(guān)單位和部門都應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)各階段中嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”的原則。

第二十條 在工程施工階段,發(fā)生人身傷害、機(jī)械設(shè)備事故后,事故的報(bào)告、調(diào)查、處理,按本辦法第六章的規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 安全工作的檢查交流

1、施工承包單位等合同單位應(yīng)各自進(jìn)行周、月、季檢查,半年交流,所屬水利發(fā)電有限公司、監(jiān)理單位或主管部門參加。

2、所屬水利發(fā)電有限公司組織施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等有關(guān)單位和部門,每月召開一次安全工作例會(huì),每半年進(jìn)行一次安全大檢查和總結(jié)。

第二十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全施工條件,不具備安全施工條件的,不得從事施工經(jīng)營活動(dòng)。

第二十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)具備的安全施工條件所必需的資金投入,由施工單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人投資予以保證,并對由于安全施工所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第二十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

第二十六條 各參建單位應(yīng)當(dāng)為其從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

第二十七條 各參建單位應(yīng)當(dāng)為其從業(yè)人員購買人身意外傷害保險(xiǎn)。

第四章 規(guī)程制度

第二十八條 所屬水利發(fā)電有限公司對國家和上級頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。所屬水利發(fā)電有限公司在貫徹中可結(jié)合實(shí)際情況制定細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定。

第二十九條 所屬水利發(fā)電有限公司應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和區(qū)公司的要求,建立健全安全施工管理規(guī)定、防爆安全管理制度、交通安全管理制度、安全施工獎(jiǎng)懲規(guī)定,安全檔案管理規(guī)定等。

第三十條 各級領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)以身作則,在施工中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對規(guī)程制度執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的新問題要及時(shí)研究并對規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或修訂,避免安全生產(chǎn)在規(guī)章制度上存在的漏洞。

第三十一條 所屬水利發(fā)電有限公司的安全施工規(guī)章制度不得與上級部門規(guī)定相抵觸,不得降低上級的安全要求。

第五章 安全監(jiān)督

第三十二條 所屬水利發(fā)電有限公司安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員

1、所屬水利發(fā)電有限公司經(jīng)理為業(yè)主方工程施工安全管理的第一負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)施工安全的全面管理。

2、所屬水利發(fā)電有限公司工程部負(fù)責(zé)工程施工安全管理的具體工作,其業(yè)務(wù)受區(qū)公司安全監(jiān)察部門及水電建設(shè)部的領(lǐng)導(dǎo)。

3、設(shè)立不少于一名的專職安全員,長期駐工地管理施工安全。

第三十三條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)

1、監(jiān)督施工單位各級人員安全責(zé)任制的落實(shí),監(jiān)督安全施工有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行,對違章作業(yè)、違章指揮進(jìn)行監(jiān)督。

2、監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護(hù)狀況;重點(diǎn)監(jiān)督施工單位對施工起重機(jī)和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的檢驗(yàn)。

3、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全檢查,并監(jiān)督整改措施的落實(shí)。

4、參加或協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實(shí)。

5、定期和不定期總結(jié)分析安全施工中的薄弱環(huán)節(jié)和不安全傾向性的問題,并提出改進(jìn)措施意見。

6、對監(jiān)督檢查中發(fā)生的重大問題和隱患,應(yīng)及時(shí)提出整改要求,做好記錄,并向有關(guān)單位發(fā)出《安全整改通知書》,限期解決。

7、監(jiān)督各參建單位的勞動(dòng)保護(hù)用品和安全工器具的購置發(fā)放和使用。

8、及時(shí)用快報(bào)、通報(bào)、錄像等手段對職工進(jìn)行安全教育,并向區(qū)公司及有關(guān)單位、部門反饋事故信息。

9、對各參建單位安全指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核。

第六章 事故報(bào)告、調(diào)查和處理

第三十四條 本辦法所稱的事故,是指在工程施工過程中發(fā)生的人身傷害和機(jī)械設(shè)備事故。

第三十五條 凡發(fā)生死亡、重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失2萬元以上的,事故發(fā)生單位應(yīng)快速上報(bào)區(qū)公司水電建設(shè)部和生產(chǎn)經(jīng)營部,同時(shí)報(bào)監(jiān)理單位。

第三十六條 發(fā)生死亡事故的單位,必須在事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)報(bào)區(qū)公司水電建設(shè)部和生產(chǎn)經(jīng)營部,同時(shí)報(bào)縣安監(jiān)部門、監(jiān)理單位。

第三十七第 事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;

(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷亡人員情況,直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算;

(3)事故發(fā)生原因的初步判斷;

(4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;

(5)事故報(bào)告單位。

第三十八條 在較大及以上等級事故發(fā)生后、隱瞞不報(bào)、謊報(bào),或者拖延不報(bào)告時(shí)限的,由事故調(diào)查組建議有關(guān)部門或單位有關(guān)人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 人身傷害事故的調(diào)查、處理與結(jié)案,必須嚴(yán)格按國務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》的原則和合同規(guī)定進(jìn)行。監(jiān)理單位參加較大、重大和特別重大事故的調(diào)查處理工作。發(fā)生事故的單位及其主管部門,應(yīng)按照調(diào)查組提出的處理意見和防范措施建議進(jìn)行處理。

第四十條 作為確定人身傷害事故等級依據(jù)的受傷程度、經(jīng)濟(jì)損失和事故分析,可分別按勞安字(1991)23號gb6721-86《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和gb6442-86《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行。

第七章 考核與獎(jiǎng)懲

第四十一條 安全施工工作實(shí)行以責(zé)論處的原則并設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金,對在安全施工中做出顯著貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì);對工作中因嚴(yán)重失職、違章作業(yè)、違章指揮等造成事故者,應(yīng)給予處罰。觸犯刑法者,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。安全施工獎(jiǎng)勵(lì)基金的使用應(yīng)由公司安監(jiān)部門根據(jù)企業(yè)的安全施工獎(jiǎng)懲制度負(fù)責(zé)審核。

第四十二條 所屬水利發(fā)電有限公司應(yīng)結(jié)合本公司的實(shí)際情況,制定本企業(yè)的安全施工獎(jiǎng)懲制度。獎(jiǎng)懲要和安全責(zé)任制密切掛鉤。

第四十三條 安全施工工作的獎(jiǎng)罰實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、批評教育與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則,以獎(jiǎng)懲為手段,以教育為目的。

第八章 附則

第四十四條 所屬水利發(fā)電有限公司可按本規(guī)定,結(jié)合各自的具體情況制定實(shí)施細(xì)則。

第四十五條 本規(guī)定用于調(diào)整區(qū)公司與區(qū)公司所屬水利發(fā)電有限公司、有關(guān)合同單位內(nèi)部安全管理關(guān)系和規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。

第四十六條 本規(guī)定解釋權(quán)屬水利電業(yè)有限公司。