貸款管理制度貸款審批(5篇)

貸款管理制度是金融機構內部管理的重要組成部分，它涵蓋了貸款申請、審批、發(fā)放、監(jiān)控和回收等一系列環(huán)節(jié)。此制度旨在確保貸款業(yè)務的合規(guī)性、風險可控性和經(jīng)濟效益，同時維護客戶的權益。

包括哪些方面

1. 貸款政策與標準：明確各類貸款的準入條件、利率設定、額度限制等。

2. 審批流程：規(guī)定從申請到審批的步驟，包括資料審核、信用評估、風險控制等。

3. 內部控制：設定審批權限，規(guī)范審批人員的行為，防止欺詐和腐敗。

4. 風險管理：建立風險評估機制，識別和應對潛在信貸風險。

5. 合同管理：規(guī)定貸款合同的簽訂、變更和終止等事項。

6. 追償與違約處理：制定貸款逾期后的追償策略和違約處理辦法。

7. 客戶服務：確保客戶信息保密，提供優(yōu)質服務，處理投訴與糾紛。

重要性

貸款管理制度的重要性不言而喻。一方面，它能確保金融機構遵守法律法規(guī)，避免因違規(guī)操作導致的法律風險；另一方面，通過嚴格的審批和風險管理，可以降低壞賬率，保障資產(chǎn)安全。良好的客戶服務有助于維護機構聲譽，吸引和留住客戶。

方案

1. 建立全面的貸款政策：依據(jù)市場狀況和監(jiān)管要求，定期更新貸款政策，確保其適應性和有效性。

2. 優(yōu)化審批流程：通過引入自動化和智能化工具，提高審批效率，減少人為錯誤。

3. 強化內部培訓：定期對員工進行貸款業(yè)務和風險管理培訓，提升員工的專業(yè)素質。

4. 設立獨立的風險管理部門：負責貸款風險的識別、評估和監(jiān)控，及時向管理層報告風險狀況。

5. 加強合同管理：設立專門的合同審查部門，確保合同條款合法、公正，保護雙方權益。

6. 制定追償策略：對違約客戶采取合理、合法的追償措施，同時避免過度追責影響客戶關系。

7. 提升客戶體驗：提供便捷的申請途徑，及時處理客戶咨詢和投訴，提升滿意度。

完善的貸款管理制度是金融機構穩(wěn)健運營的基石，需要不斷迭代和完善，以應對市場變化和客戶需求。通過上述方案的實施，我們可以構建一個高效、安全、客戶導向的貸款業(yè)務環(huán)境。

貸款管理制度貸款審批范文

第1篇 商業(yè)助學貸款管理辦法模版

商業(yè)助學貸款管理辦法

中國銀監(jiān)會關于印發(fā)《商業(yè)助學貸款管理辦法》的通知

銀監(jiān)發(fā)〔2008〕49號

各銀監(jiān)局,各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行,郵儲銀行:

現(xiàn)將《商業(yè)助學貸款管理辦法》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行,抓緊制定實施細則,推動業(yè)務有序發(fā)展,更好地滿足學生的商業(yè)助學貸款需求。

請各銀監(jiān)局將本通知轉發(fā)至轄內各銀行業(yè)金融機構。

二○○八年七月十一日

商業(yè)助學貸款管理辦法

第一章總則

第一條 為支持教育事業(yè)發(fā)展,規(guī)范商業(yè)助學貸款管理,防范商業(yè)助學貸款風險,根據(jù)《中華人民共和國國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國國商業(yè)銀行法》等法律規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱商業(yè)助學貸款是指銀行業(yè)金融機構按商業(yè)原則自主發(fā)放的用于支付境內高等院校困難學生學費、住宿費和就讀期間基本生活費的商業(yè)貸款。

第三條本 辦法所稱貸款人是指在中華人民共和國國境內依法設立的、經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機構批準經(jīng)營貸款業(yè)務的銀行業(yè)金融機構。

第四條 本辦法所稱貸款對象是指在境內高等院校就讀的全日制本?？粕?、研究生和第二學士學位學生。

第五條 借貸雙方應當遵循平等、自愿、誠實、守信的原則,依法簽訂借款合同。

第二章貸款對象條件

第六條 貸款人受理商業(yè)助學貸款申請時,應對貸款對象(以下簡稱借款人)設定一定審核條件:

(一)借款人具有中華人民共和國國國籍,并持有合法身份證件;

(二)借款人應無不良信用記錄,不良信用等行為評價標準由貸款人制定;

(三)必要時需提供有效的擔保;

(四)必要時需提供其法定代理人同意申請貸款的書面意見;

(五)貸款人要求的其他條件。

第三章貸款期限、利率與金額

第七條 商業(yè)助學貸款的期限原則上為借款人在校學制年限加6年,借款人在校學制年限指從助學貸款發(fā)放至借款人畢業(yè)或終止學業(yè)的期間。對借款人畢業(yè)后繼續(xù)攻讀學位的,借款人在校年限和助學貸款期限可相應延長。助學貸款期限延長須經(jīng)貸款人許可。

第八條 商業(yè)助學貸款的利率按中國人民銀行規(guī)定的利率政策執(zhí)行,原則上不上浮。借款人可申請利息本金化,即在校年限內的貸款利息按年計入次年度借款本金。

第九條 商業(yè)助學貸款的最高限額不超過借款人在校年限內所在學校的學費、住宿費和基本生活費。貸款人可參照學校出具的基本生活費或當?shù)厣钯M標準確定有關生活費用貸款額度。

第十條 貸款人可根據(jù)借款人需要發(fā)放人民幣或者外幣商業(yè)助學貸款。

第十一條 學費應按照學校的學費支付期逐筆發(fā)放,住宿費、生活費可按學費支付期發(fā)放,也可分列發(fā)放。

第四章貸款擔保

第十二條 貸款人發(fā)放商業(yè)助學貸款可要求借款人提供擔保,擔保方式可采用抵押、質押、保證或其組合,貸款人也可要求借款人投保相關保險。

第十三條 借款人采用抵押、質押擔保的,貸款人應要求提供本機構認可的抵質押物。

第十四條 采用保證擔保方式的,保證人范圍應符合《擔保法》及相關司法解釋規(guī)定。

第十五條 貸款人在借款人滿足貸款人設定條件的前提下可發(fā)放信用商業(yè)助學貸款。

第五章貸款處理程序

第十六條 借款人可直接在生源地向貸款人申請商業(yè)助學貸款,即辦理生源地貸款,也可在就讀學校所在地申請商業(yè)助學貸款,即辦理就讀地貸款;但貸款人不得受理借款人既在生源地又在就讀地貸款的重復申請。

第十七條 貸款人在受理借款人申請商業(yè)助學貸款時,應要求對方提交書面借款申請,填寫有關申請表格,并提交下列文件、證明和資料:

(一)借款人的合法身份證件)包括:身份證、戶口簿或其他有效居留證件原件),并提供以上證件的復印件;

(二)貸款人需要的借款人與其法定代理人的關系證明;

(三)借款人或其家庭成員經(jīng)濟收入證明;

(四)借款人為入學新生的提供就讀學校的錄取通知書或接收函,借款人已在校的提供學生證或其他學籍證明;

(五)借款人就讀學校開出的學生學習期內所需學費、住宿費和生活費總額的有關材料;

(六)以財產(chǎn)作抵(質)押的,應提供抵(質)押物權證和所有權人(包括財產(chǎn)共有人)簽署的同意抵(質)押的承諾,對抵押物須提交貸款人認可的機構出具的價值評估報告,對質押物須提供權利憑證,以第三方擔保的應出具保證人同意承擔不可撤銷連帶責任擔保的書面文件及有關資信證明材料;

(七)借款人和擔保人應當面出具并簽署書面授權,同意銀行查詢其個人征信信息;

(八)貸款人要求提供的其他證明文件和材料。

第十八條 受理貸款申請后,貸款人須對借款人提供的資料進行調查核實。

第十九條 借款人辦理就讀地貸款的,貸款人還應聯(lián)系借款人就讀學校作為介紹人做好以下工作:

(一)向貸款人推薦借款人,對借款人資格及申請資料進行初審;

(二)協(xié)助貸款人對貸款的使用進行監(jiān)督;

(三)將借款人在校期間失蹤、死亡或喪失完全民事行為能力或勞動能力,以及發(fā)生休學、轉學、出國留學或定居、自行離校、開除等情況及時通知貸款人,并協(xié)助貸款人采取相應的債權保護措施;

(四)在借款人畢業(yè)前,向貸款人提供其畢業(yè)去向、就業(yè)單位名稱、居住地址、聯(lián)系電話等有關信息;

(五)協(xié)助開展對借款人的信用教育和還貸宣傳工作,講解還貸的程序和方法;協(xié)助貸款人做好借款人的還款確認和貸款催收工作。

第二十條 貸款人根據(jù)借款人的資信、貸款用途、擔保等因素進行貸款審批。貸款經(jīng)審批同意后,貸款人應及時通知借款人與擔保人簽署助學貸款相關借款合同和擔保合同,并按有關要求辦理抵(質)押登記等相關手續(xù)。

第二十一條 貸款人應根據(jù)合同約定,將貸款劃入借款人在銀行開立的個人結算等賬戶或借款人就讀學校指定賬戶,并由貸款人監(jiān)督使用。

第二十二條 貸款人應要求借款人必須按合同約定使用貸款。違反借款合同約定,貸款人有權停止發(fā)放貸款和提前收回部分或全部貸款。對不按合同約定用途使用貸款的部分,按中國人民銀行的有關規(guī)定加收利息。

第二十三條 借貸雙方應對還款方式和還款計劃在借款合同中明確約定。貸款人可視情況給予借款人一定的寬限期,寬限期內不還本金,也可視借款人困難程度對其在校期間發(fā)生的利息本金化。歸還貸款在借款人離校后次月開始。貸款可按月、按季或按年分次償還,利隨本清,也可在貸款到期時一次性清還。

第二十四條 借款合同簽訂后,如需變更還款方式,須事先征得貸款人同意。

第二十五條 貸款人可要求借款人在借款合同中授權貸款人于約定的還款日直接從借款人在本行開立的個人結算等賬戶中扣收應償還本息。

第二十六條 借款人在借款合同生效后,可根據(jù)合同約定提前部分或全部還款,貸款人不得收取或變相收取額外費用。

第二十七條 借款人如不能在合同規(guī)定期限內按期償還貸款本金,應提前向貸款人申請展期,貸款展期僅限一次。申請經(jīng)貸款人審查批準后,借貸雙方應簽訂展期協(xié)議。貸款具有擔保的,展期協(xié)議需經(jīng)擔保人書面確認。

第二十八條 借款合同需要變更的,必須經(jīng)借貸雙方協(xié)商同意,并依法簽訂變更協(xié)議。涉及第三方擔保的,變更條款還應征得第三方擔保人同意。協(xié)議未達成之前,原借款合同繼續(xù)有效。

第二十九條 貸款人應要求借款人在變更聯(lián)系方式、工作單位或居住地址后30天內將變更后的聯(lián)系方式、工作單位和居住地址通知貸款人。

第三十條 對借款人、擔保人在貸款期間發(fā)生的違約行為,貸款人可根據(jù)借款合同約定:

(一)要求限期糾正違約行為;

(二)要求增加所減少的相應價值的抵(質)押物,或更換保證人;

(三)停止發(fā)放尚未使用的貸款;

(四)在原貸款利率基礎上加收罰息;

(五)提前收回部分或全部貸款本息;

(六)向保證人追償;

(七)依據(jù)有關法律及規(guī)定處分抵(質)押物;

(八)向仲裁機關申請仲裁或向人民法院起訴。

第六章風險管理

第三十一條 建立助學貸款違約通報制度,貸款人應按照制度要求報送助學貸款借款人違約信息,銀行業(yè)監(jiān)督管理機構定期在銀行業(yè)金融機構范圍內共享信息。

第三十二條 經(jīng)批準與依法公告,貸款人可將債權以證券化等合法方式轉讓給第三方。

第三十三條 貸款人須根據(jù)本辦法制定實施細則,加強對貸款發(fā)放和回收的管理,加強服務,嚴格控制風險。

第三十四條 貸款人應加強與借款人所在學校的溝通,獲得學校在商業(yè)助學貸款管理方面的協(xié)助和配合。

第七章附則

第三十五條 貸款人可根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要和風險管控能力,自主確定開辦針對境內其他非義務教育階段全日制學校在校困難學生的商業(yè)助學貸款,并參照本辦法制定相關業(yè)務管理規(guī)范。

第三十六條 貸款人可根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要和風險管控能力,自主確定開辦借款人用于攻讀境外高等院校碩士(含)以上學歷,且提供全額抵(質)押的商業(yè)助學貸款,并參照本辦法制定相關業(yè)務管理規(guī)范。

第三十七條 本辦法自公布之日起施行,由銀監(jiān)會負責修訂和解釋。

第2篇 個人貸款管理規(guī)定辦法

個人貸款管理規(guī)定【1】

第一章 總則

第一條 為規(guī)范銀行業(yè)金融機構個人貸款業(yè)務行為,加強個人貸款業(yè)務審慎經(jīng)營管理,促進個人貸款業(yè)務健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 中華人民共和國國境內經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準設立的銀行業(yè)金融機構(以下簡稱貸款人)經(jīng)營個人貸款業(yè)務,應遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱個人貸款,是指貸款人向符合條件的自然人發(fā)放的用于個人消費、生產(chǎn)經(jīng)營等用途的本外幣貸款。

第四條 個人貸款應當遵循依法合規(guī)、審慎經(jīng)營、平等自愿、公平誠信的原則。

第五條 貸款人應建立有效的個人貸款全流程管理機制,制訂貸款管理制度及每一貸款品種的操作規(guī)程,明確相應貸款對象和范圍,實施差別風險管理,建立貸款各操作環(huán)節(jié)的考核和問責機制。

第六條 貸款人應按區(qū)域、品種、客戶群等維度建立個人貸款風險限額管理制度。

第七條 個人貸款用途應符合法律法規(guī)規(guī)定和國家有關政策,貸款人不得發(fā)放無指定用途的個人貸款。

貸款人應加強貸款資金支付管理,有效防范個人貸款業(yè)務風險。

第八條 個人貸款的期限和利率應符合國家相關規(guī)定。

第九條 貸款人應建立借款人合理的收入償債比例控制機制,結合借款人收入、負債、支出、貸款用途、擔保情況等因素,合理確定貸款金額和期限,控制借款人每期還款額不超過其還款能力。

第十條 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會依照本規(guī)定對個人貸款業(yè)務實施監(jiān)督管理。

第二章 受理與調查

第十一條 個人貸款申請應具備以下條件:

(一)借款人為具有完全民事行為能力的中華人民共和國國公民或符合國家有關規(guī)定的境外自然人;

(二)貸款用途明確合法;

(三)貸款申請數(shù)額、期限和幣種合理;

(四)借款人具備還款意愿和還款能力;

(五)借款人信用狀況良好,無重大不良信用記錄;

(六)貸款人要求的其他條件。

第十二條 貸款人應要求借款人以書面形式提出個人貸款申請,并要求借款人提供能夠證明其符合貸款條件的相關資料。

第十三條 貸款人受理借款人貸款申請后,應履行盡職調查職責,對個人貸款申請內容和相關情況的真實性、準確性、完整性進行調查核實,形成調查評價意見。

第十四條 貸款調查包括但不限于以下內容:

(一)借款人基本情況;

(二)借款人收入情況;

(三)借款用途;

(四)借款人還款來源、還款能力及還款方式;

(五)保證人擔保意愿、擔保能力或抵(質)押物價值及變現(xiàn)能力。

第十五條 貸款調查應以實地調查為主、間接調查為輔,采取現(xiàn)場核實、電話查問以及信息咨詢等途徑和方法。

第十六條 貸款人在不損害借款人合法權益和風險可控的前提下,可將貸款調查中的部分特定事項審慎委托第三方代為辦理,但必須明確第三方的資質條件。

貸款人不得將貸款調查的全部事項委托第三方完成。

第十七條 貸款人應建立并嚴格執(zhí)行貸款面談制度。

通過電子銀行渠道發(fā)放低風險質押貸款的,貸款人至少應當采取有效措施確定借款人真實身份。

第三章 風險評價與審批

第十八條 貸款審查應對貸款調查內容的合法性、合理性、準確性進行全面審查,重點關注調查人的盡職情況和借款人的償還能力、誠信狀況、擔保情況、抵(質)押比率、風險程度等。 第十九條 貸款風險評價應以分析借款人現(xiàn)金收入為基礎,采取定量和定性分析方法,全面、動態(tài)地進行貸款審查和風險評估。

貸款人應建立和完善借款人信用記錄和評價體系。

第二十條 貸款人應根據(jù)審慎性原則,完善授權管理制度,規(guī)范審批操作流程,明確貸款審批權限,實行審貸分離和授權審批,確保貸款審批人員按照授權獨立審批貸款。

第二十一條 對未獲批準的個人貸款申請,貸款人應告知借款人。

第二十二條 貸款人應根據(jù)重大經(jīng)濟形勢變化、違約率明顯上升等異常情況,對貸款審批環(huán)節(jié)進行評價分析,及時、有針對性地調整審批政策,加強相關貸款的管理。

第四章 協(xié)議與發(fā)放

第二十三條 貸款人應與借款人簽訂書面借款合同,需擔保的應同時簽訂擔保合同。貸款人應要求借款人當面簽訂借款合同及其他相關文件,但電子銀行渠道辦理的貸款除外。

第二十四條 借款合同應符合《中華人民共和國國合同法》的規(guī)定,明確約定各方當事人的誠信承諾和貸款資金的用途、支付對象(范圍)、支付金額、支付條件、支付方式等。

借款合同應設立相關條款,明確借款人不履行合同或怠于履行合同時應當承擔的違約責任。

第二十五條 貸款人應建立健全合同管理制度,有效防范個人貸款法律風險。

借款合同采用格式條款的,應當維護借款人的合法權益,并予以公示。

第二十六條 貸款人應依照《中華人民共和國國物權法》、《中華人民共和國國擔保法》等法律法規(guī)的相關規(guī)定,規(guī)范擔保流程與操作。

按合同約定辦理抵押物登記的,貸款人應當參與。貸款人委托第三方辦理的,應對抵押物登記情況予以核實。

以保證方式擔保的個人貸款,貸款人應由不少于兩名信貸人員完成。

第二十七條 貸款人應加強對貸款的發(fā)放管理,遵循審貸與放貸分離的原則,設立獨立的放款管理部門或崗位,負責落實放款條件、發(fā)放滿足約定條件的個人貸款。

第二十八條 借款合同生效后,貸款人應按合同約定及時發(fā)放貸款。

第五章 支付管理

第二十九條 貸款人應按照借款合同約定,通過貸款人受托支付或借款人自主支付的方式對貸款資金的支付進行管理與控制。

貸款人受托支付是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請和支付委托,將貸款資金支付給符合合同約定用途的借款人交易對象。

借款人自主支付是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請將貸款資金直接發(fā)放至借款人賬戶,并由借款人自主支付給符合合同約定用途的借款人交易對象。

第三十條 個人貸款資金應當采用貸款人受托支付方式向借款人交易對象支付,但本規(guī)定第三十三條規(guī)定的情形除外。

第三十一條 采用貸款人受托支付的,貸款人應要求借款人在使用貸款時提出支付申請,并授權貸款人按合同約定方式支付貸款資金。

貸款人應在貸款資金發(fā)放前審核借款人相關交易資料和憑證是否符合合同約定條件,支付后做好有關細節(jié)的認定記錄。

第三十二條 貸款人受托支付完成后,應詳細記錄資金流向,歸集保存相關憑證。

第三十三條 有下列情形之一的個人貸款,經(jīng)貸款人同意可以采取借款人自主支付方式:

(一)借款人無法事先確定具體交易對象且金額不超過三十萬元人民幣的;

(二)借款人交易對象不具備條件有效使用非現(xiàn)金結算方式的;

(三)貸款資金用于生產(chǎn)經(jīng)營且金額不超過五十萬元人民幣的;

(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形的。

第三十四條 采用借款人自主支付的,貸款人應與借款人在借款合同中事先約定,要求借款人定期報告或告知貸款人貸款資金支付情況。

貸款人應當通過賬戶分析、憑證查驗或現(xiàn)場調查等方式,核查貸款支付是否符合約定用途。

第六章 貸后管理

第三十五條 個人貸款支付后,貸款人應采取有效方式對貸款資金使用、借款人的信用及擔保情況變化等進行跟蹤檢查和監(jiān)控分析,確保貸款資產(chǎn)安全。

第三十六條 貸款人應區(qū)分個人貸款的品種、對象、金額等,確定貸款檢查的相應方式、內容和頻度。貸款人內部審計等部門應對貸款檢查職能部門的工作質量進行抽查和評價。

第三十七條 貸款人應定期跟蹤分析評估借款人履行借款合同約定內容的情況,并作為與借款人后續(xù)合作的信用評價基礎。

第三十八條 貸款人應當按照法律法規(guī)規(guī)定和借款合同的約定,對借款人未按合同承諾提供真實、完整信息和未按合同約定用途使用、支付貸款等行為追究違約責任。

第三十九條 經(jīng)貸款人同意,個人貸款可以展期。

一年以內(含)的個人貸款,展期期限累計不得超過原貸款期限;一年以上的個人貸款,展期期限累計與原貸款期限相加,不得超過該貸款品種規(guī)定的最長貸款期限。

第四十條 貸款人應按照借款合同約定,收回貸款本息。

對于未按照借款合同約定償還的貸款,貸款人應采取措施進行清收,或者協(xié)議重組。

第七章 法律責任

第四十一條 貸款人違反本規(guī)定規(guī)定辦理個人貸款業(yè)務的,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會應當責令其限期改正。貸款人有下列情形之一的,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會可采取《中華人民共和國國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第三十七條規(guī)定的監(jiān)管措施:

(一)貸款調查、審查未盡職的;

(二)未按規(guī)定建立、執(zhí)行貸款面談、借款合同面簽制度的;

(三)借款合同采用格式條款未公示的;

(四)違反本規(guī)定第二十七條規(guī)定的;

(五)支付管理不符合本規(guī)定要求的。

第四十二條 〖貸款人有下列情形之一的,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會除按本規(guī)定第四十一條采取監(jiān)管措施外,還可根據(jù)《中華人民共和國國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條、第四十八條規(guī)定對其進行處罰:

(一)發(fā)放不符合條件的個人貸款的;

(二)簽訂的借款合同不符合本規(guī)定規(guī)定的;

(三)違反本規(guī)定第七條規(guī)定的;

(四)將貸款調查的全部事項委托第三方完成的;

(五)超越或變相超越貸款權限審批貸款的;

(六)授意借款人虛構情節(jié)獲得貸款的;

(七)對借款人違背借款合同約定的行為應發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),或雖發(fā)現(xiàn)但未采取有效措施的;

(八)嚴重違反本規(guī)定規(guī)定的審慎經(jīng)營規(guī)則的其他情形的。

員工借款管理規(guī)定【2】

(一)借款的制度

通過借款制度,員工借款管理規(guī)定來規(guī)范員工的借款行為:.臨時工能不能向企業(yè)借款問題,企業(yè)借款不還,不按規(guī)定的期限報銷、還款,財務人員該如何處理,借款報銷需要票據(jù)。

寫明借款的范圍:

1.職工因公出差需要借支的款項;

2.業(yè)務員零星采購所需的款項;

3.經(jīng)財務部門核準可周轉使用的周轉金、備用金;

4.其他因業(yè)務需用必須預借現(xiàn)金的款項。

(二)借款的限額

1.因公出差人員借款限額,按預計出差天數(shù)及標準核定:

車船票、飛機票按預計金額借款;

住宿費、補助費按每人每天100元借款;

如有特殊原因需增加款項時,應在借款單上闡明理由。

2.零星物資采購,按計劃金額借款。

3.周轉金、備用金的限額,按財務部核定的數(shù)額借款。

4.其他借款應根據(jù)實際情況填寫借款單,不得多借。

(三)借款的程序

1.職工借款需辦理如下手續(xù):

借款人按借款限額填寫“現(xiàn)金借款單”(見表6.3),并簽名、蓋章;

借款人所在部門負責人簽署意見;

公司分管總經(jīng)理批示;

財務負責人審批。

2.借款人員根據(jù)簽字手續(xù)齊全的“現(xiàn)金借款單”到財務部門辦理借款,經(jīng)審核人員審核后由出納員支付現(xiàn)金。

3.職工借款必須按規(guī)定辦理借款手續(xù),并嚴格按限額借款,否則,財務部門不得付款。

4.財務部門對已支付的借款作如下處理:

“現(xiàn)金借款單”為增加應收款的憑證;

“現(xiàn)金借款單”存根由出納人員留存,作為催收借款和還款時的依據(jù)。

(四)借款的歸還

1.職工出差返回及零星采購結束后,必須及時到財務部門辦理報銷手續(xù),并結清欠款。

2.會計人員應根據(jù)借款申請嚴格審核報銷憑單,對不符合借款申請用途的票據(jù)不予報銷,一切后果由責任人承擔。

3.職工借款的歸還期限如下:

(1)出差借款自最后一天的住宿日期或回公司所在地的車船票日期算起,在十日內,到財務部門辦理報銷及還款手續(xù);

(2)零星采購以購貨發(fā)票日期為準,在十日內,到財務部門辦理報銷及還款手續(xù)。

4.職工借款的歸還實行逐筆結清的規(guī)定,已發(fā)生借款尚未結清者,一律不準再發(fā)生新的借款。具體還款程序如下:

(1)借款人將手續(xù)齊全的現(xiàn)金報銷單據(jù)交財務部門,由稽核員審核無誤后交現(xiàn)金出納辦理現(xiàn)金付訖手續(xù);

(2)借款人足額歸還借款時,出納員將現(xiàn)金清點無誤與借款單存根核對相符后,開具現(xiàn)金收訖憑證作為借款人歸還借款的依據(jù)。同時,將借款單存根和現(xiàn)金收據(jù)一并交借款人存查。

5.實行備用金制度的,借款人報銷時,由財務部門付訖現(xiàn)金,借款滾動使用。借款人調離原部門后,應立即歸還所借的備用金。

(五)借款違章的處罰

職工借款后,不按本制度規(guī)定辦理還款手續(xù)的,一律視為挪用公款,并按以下規(guī)定給予處罰:

1.超過購貨發(fā)票日期及超過最后一天住宿日期或回本地車船票日期十天,未還清借款的,從第十一天開始,按日計收1‰的罰息。由財務部門出具收據(jù),從借款人工資或報銷的費用中扣回。罰息計算公式如下:

罰息數(shù)額=借款金額×1‰×超期天數(shù)

2.職工出差回本地后超過一個月未到財務部門辦理結算手續(xù)的,除執(zhí)行罰款外,取消其享受出差補助費的資格。

第3篇 _貸款公司管理規(guī)定

第一章 總則

第一條

為保護貸款公司、客戶的合法權益,規(guī)范貸款公司的行為,加強監(jiān)督管理,保障貸款公司穩(wěn)健運行,根據(jù)《中華人民共和國國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國國公司法》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條

貸款公司是指經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會依據(jù)有關法律、法規(guī)批準,由境內商業(yè)銀行或農村合作銀行在農村地區(qū)設立的專門為縣域農民、農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展提供貸款服務的非銀行業(yè)金融機構。

貸款公司是由境內商業(yè)銀行或農村合作銀行全額出資的有限責任公司。

第三條

貸款公司是獨立的企業(yè)法人,享有由投資形成的全部法人財產(chǎn)權,依法享有民事權利,并以全部法人財產(chǎn)獨立承擔民事責任。

貸款公司的投資人依法享有資產(chǎn)收益、重大決策和選擇管理者等權利。

第四條

貸款公司以安全性、流動性、效益性為經(jīng)營原則,自主經(jīng)營,自擔風險,自負盈虧,自我約束。

第五條

貸款公司依法開展業(yè)務,不受任何單位和個人的干涉。

第六條

貸款公司應遵守國家法律、行政法規(guī),執(zhí)行國家金融方針和政策,依法接受銀行業(yè)監(jiān)督管理機構的監(jiān)督管理。

第二章 機構的設立

第七條

貸款公司的名稱由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式依次組成,其中行政區(qū)劃指縣級行政區(qū)劃的名稱或地名。

第八條

設立貸款公司應當符合下列條件:

(一)有符合規(guī)定的章程;

(二)注冊資本不低于50萬元人民幣,為實收貨幣資本,由投資人一次足額繳納;

(三)有具備任職專業(yè)知識和業(yè)務工作經(jīng)驗的高級管理人員;

(四)有具備相應專業(yè)知識和從業(yè)經(jīng)驗的工作人員;

(五)有必需的組織機構和管理制度;

(六)有符合要求的營業(yè)場所、安全防范措施和與業(yè)務有關的其他設施;

(七)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其他條件。

第九條

設立貸款公司,其投資人應符合下列條件:

(一)投資人為境內商業(yè)銀行或農村合作銀行;

(二)資產(chǎn)規(guī)模不低于50億元人民幣;

(三)公司治理良好,內部控制健全有效;

(四)主要審慎監(jiān)管指標符合監(jiān)管要求;

(五)銀監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件。

第十條

設立貸款公司應當經(jīng)籌建和開業(yè)兩個階段。

第十一條

籌建貸款公司,申請人應提交下列文件、材料:

(一)籌建申請書;

(二)可行性研究報告;

(三)籌建方案;

(四)籌建人員名單及簡歷;

(五)非貸款公司設立地的投資人應提供最近兩年資產(chǎn)負債表和損益表以及該投資人注冊地銀行業(yè)監(jiān)督管理機構的書面意見;

(六)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其他材料。

第十二條

貸款公司的籌建期最長為自批準決定之日起6個月?；I建期內達到開業(yè)條件的,申請人可提交開業(yè)申請。

貸款公司申請開業(yè),申請人應當提交下列文件、材料:

(一)開業(yè)申請書;

(二)籌建工作報告;

(三)章程草案;

(四)法定驗資機構出具的驗資報告;

(五)擬任高級管理人員的備案材料;

(六)營業(yè)場所所有權或使用權的證明材料;

(七)公安、消防部門對營業(yè)場所出具的安全、消防設施合格證明;

(八)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其他資料。

第十三條

貸款公司的籌建申請,由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理,銀監(jiān)局審查并決定。銀監(jiān)局自收到完整申請材料或自受理之日起4個月內作出批準或不予批準的書面決定。

貸款公司的開業(yè)申請,由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理、審查并決定。銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局自受理之日起2個月內作出核準或不予核準的決定。

第十四條

貸款公司可根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要,在縣域內設立分公司。分公司的設立需經(jīng)籌建和開業(yè)兩個階段。

貸款公司分公司的籌建方案,應事先報監(jiān)管辦事處備案。未設監(jiān)管辦事處的,向銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局備案。貸款公司在分公司籌建方案備案后即可開展籌建工作。 分公司的開業(yè)申請,由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理、審查并決定,銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局自受理之日起2個月內作出核準或不予核準的決定。

第十五條

經(jīng)核準開業(yè)的貸款公司及其分公司,由決定機關頒發(fā)金融許可證,并憑金融許可證向工商行政管理部門辦理登記,領取營業(yè)執(zhí)照。

第三章 組織機構和經(jīng)營管理

第十六條

貸款公司可不設立董事會、監(jiān)事會,但必須建立健全經(jīng)營管理機制和監(jiān)督機制。投資人可委派監(jiān)督人員,也可聘請外部機構履行監(jiān)督職能。

第十七條

貸款公司的經(jīng)營管理層由投資人自行決定,報銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局備案。

第十八條

貸款公司章程由投資人制定和修改,報銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局審查并核準。

第十九條

貸款公司董事會負責制訂經(jīng)營方針和業(yè)務發(fā)展計劃,未設董事會的,由經(jīng)營管理層制訂,并經(jīng)投資人決定后組織實施。

第二十條

經(jīng)銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局批準,貸款公司可經(jīng)營下列業(yè)務:

(一)辦理各項貸款;

(二)辦理票據(jù)貼現(xiàn);

(三)辦理資產(chǎn)轉讓;

(四)辦理貸款項下的結算;

(五)經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準的其他資產(chǎn)業(yè)務。 貸款公司不得吸收公眾存款。

第二十一條

貸款公司的營運資金為實收資本和向投資人的借款。

第二十二條

貸款公司開展業(yè)務,必須堅持為農民、農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展服務的經(jīng)營宗旨,貸款的投向主要用于支持農民、農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展。

第二十三條

貸款公司發(fā)放貸款應當堅持小額、分散的原則,提高貸款覆蓋面,防止貸款過度集中。貸款公司對同一借款人的貸款余額不得超過資本凈額的10%;對單一集團企業(yè)客戶的授信余額不得超過資本凈額的15%。

第二十四條

貸款公司應當加強貸款風險管理,建立科學的授權授信制度、信貸管理流程和內部控制體系,增強風險的識別和管理能力,提高貸款質量。

第二十五條

貸款公司應按照國家有關規(guī)定,建立審慎、規(guī)范的資產(chǎn)分類制度和資本補充、約束機制,準確劃分資產(chǎn)質量,充分計提呆賬準備,真實反映經(jīng)營成果,確保資本充足率在任何時點不低于8%,資產(chǎn)損失準備充足率不低于100%。

第二十六條

貸款公司應建立健全內部審計制度,對內部控制執(zhí)行情況進行檢查、評價,并對內部控制的薄弱環(huán)節(jié)進行糾正和完善,確保依法合規(guī)經(jīng)營。

第二十七條

貸款公司執(zhí)行國家統(tǒng)一的金融企業(yè)財務會計制度,按照國家有關規(guī)定,建立健全貸款公司的財務、會計制度。

第二十八條

貸款公司應當真實記錄并全面反映其業(yè)務活動和財務狀況,編制年度財務會計報告,并由投資人聘請具有資質的會計師事務所進行審計。審計報告須報銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局備案。

第二十九條

貸款公司應當按規(guī)定向銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局報送會計報告、統(tǒng)計報表及其他資料,并對報告、資料的真實性、準確性、完整性負責。

第三十條

貸款公司應當建立信息披露制度,及時披露年度經(jīng)營情況、重大事項等信息。

第四章 監(jiān)督管理

第三十一條

貸款公司開展業(yè)務,依法接受銀行業(yè)監(jiān)督管理機構監(jiān)督管理,與投資人實施并表監(jiān)管。

第三十二條

銀行業(yè)監(jiān)督管理機構依據(jù)法律、法規(guī)對貸款公司的資本充足率、不良貸款率、風險管理、內部控制、風險集中、關聯(lián)交易等實施持續(xù)、動態(tài)監(jiān)管。

第三十三條

銀行業(yè)監(jiān)督管理機構根據(jù)貸款公司資本充足狀況和資產(chǎn)質量狀況,適時采取下列監(jiān)管措施:

(一)對資本充足率大于8%,且不良貸款率在5%以下的,可適當減少檢查頻率,支持其穩(wěn)健發(fā)展;

(二)對資本充足率低于8%、大于4%,或不良貸款率在5%以上的,要加大非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查力度,并督促其限期補充資本、改善資產(chǎn)質量;

(三)對資本充足率降至4%以下,或不良貸款率高于15%的,適時采取責令其調整高級管理人員、停辦所有業(yè)務、限期重組等措施;

(四)對限期內不能實現(xiàn)有效重組、資本充足率降至2%以下的,應責令投資人適時接管或由銀行業(yè)監(jiān)督管理機構予以撤銷。

第三十四條

銀行業(yè)監(jiān)督管理機構依據(jù)有關法律、法規(guī)對貸款公司的資本充足狀況、資產(chǎn)質量以及內部控制的有效性進行檢查、評價,督促其完善資本補充機制、貸款管理制度及內部控制,加強風險管理。

第三十五條

銀行業(yè)監(jiān)督管理機構有權要求投資人加強對貸款公司的監(jiān)督檢查,定期對其資產(chǎn)質量進行審計,對其貸款授權授信制度、信貸管理流程和內部控制體系進行評估,有權根據(jù)貸款公司的運行情況要求投資人追加補充資本,確保貸款公司穩(wěn)健運行。

第三十六條

貸款公司違反本規(guī)定的,銀行業(yè)監(jiān)督管理機構有權采取風險提示、約見談話、監(jiān)管質詢、責令停辦業(yè)務等措施,督促其及時進行整改,防范資產(chǎn)風險。

第三十七條

貸款公司及其工作人員在業(yè)務經(jīng)營和管理過程中,有違反國家法律法規(guī)行為的,由銀行業(yè)監(jiān)督管理機構依照《中華人民共和國國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國國商業(yè)銀行法》及有關法律、行政法規(guī)實施處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十八條

貸款公司及其工作人員對銀行業(yè)監(jiān)督管理機構的處罰決定不服的,可依法提請行政復議或向人民法院提起行政訴訟。

第五章 機構變更與終止

第三十九條

貸款公司有下列變更事項之一的,需經(jīng)銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局批準:

(一)變更名稱;

(二)變更注冊資本;

(三)變更住所;

(四)修改章程;

(五)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其他變更事項。

第四十條

貸款公司有下列情形之一的,應當申請解散:

(一)章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn);

(二)股東決定解散;

(三)因分立、合并需要解散。

第四十一條

貸款公司解散的,由其投資人按照《中華人民共和國國商業(yè)銀行法》和《中華人民共和國國公司法》及有關行政法規(guī)的規(guī)定實施。

第四十二條

貸款公司因解散、被撤銷而終止的,應當向發(fā)證機關繳回金融許可證,并及時到工商行政管理部門辦理注銷登記,并予以公告。

第六章 附則

第四十三條

本規(guī)定所稱農村地區(qū),是指中西部、東北和海南省縣(市)及縣(市)以下地區(qū),以及其他省(區(qū)、市)的國定貧困縣和省定貧困縣及縣以下地區(qū)。

第四十四條

外資金融機構在農村地區(qū)設立貸款公司,參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條

本規(guī)定未盡事宜,按照《中華人民共和國國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國國公司法》等法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。

第四十六條

本規(guī)定由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會負責解釋。

第四十七條

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第4篇 貸款管理責任制

貸款管理責任制

1、貸款管理實行行長(經(jīng)理、主任)負責制。

貸款實行分級經(jīng)營管理,各級行長在授權范圍內對貸款的發(fā)放和收回負全部責任。行長可以授權副行長或貸款管理部門負責審批貸款,副行長或貸款管理部門負責人應當對行長負責。

2、商業(yè)銀行各級機構應建立有行長或副行長(經(jīng)理、主任)和有關部門負責人參加的貸款審查委員會(小組),負責貸款的審查。

3、建立審貸分離制。

貸款調查評估人員負責貸款調查評估,承擔調查失誤和評估失準的責任;貸款審查人員負責貸款風險的審查,承擔審查失誤的責任;貸款發(fā)放人員負責貸款的檢查和清收,承擔檢查失誤、清收不力的責任。

4、建立貸款分級審批制。

根據(jù)業(yè)務量大小、管理水平和貸款風險度確定各級分支機構的審批權限,超過審批權限的貸款,應當報上級審批。各級分支機構根據(jù)貸款種類、借款人的信用等級和抵押物、質物、保證人等情況確定每一筆貸款的風險度。

5、建立和健全信貸工作崗位責任制。

各級貸款管理部門應將貸款管理的每一個環(huán)節(jié)的管理責任落實到部門、崗位、個人,嚴格劃分各級信貸工作人員的職責。

6、建立離職審計制。

貸款管理人員在調離原工作崗位時,要對其在任職期間和權限內所發(fā)放的貸款風險情況進行審計。

第5篇 住房公積金貼息貸款預警機制管理辦法

第一篇

第一章總則

第一條為充分發(fā)揮住房公積金制度作用,滿足職工購房貸款需求,促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,根據(jù)國家、省相關法規(guī)政策的規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱住房公積金貼息貸款(以下簡稱“貼息貸款”),是指市住房公積金管理中心(以下簡稱“公積金中心”)與銀行合作,利用銀行信貸資金發(fā)放貼息貸款,銀行按照公積金中心審批的貸款額度和住房公積金貸款利率,先行向借款人發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款(以下簡稱”商業(yè)貸款”),由公積金中心按月給予銀行利息差額補貼,待公積金中心資金流動性相對充足時,再將商業(yè)貸款置換為住房公積金貸款(以下簡稱“公積金貸款”)的業(yè)務。

第三條符合公積金貸款條件的職工,可自愿選擇公積金貸款或貼息貸款業(yè)務。

第四條貼息貸款申請人享有與公積金貸款相同的權利義務,記錄為一次公積金貸款,按公積金貸款管理原則進行管理。

第五條公積金中心根據(jù)當年住房公積金個貸率水平和資金結余情況,適時啟動貼息貸款;根據(jù)住房公積金增值收益情況,適當控制年度貼息貸款規(guī)模。

第六條公積金中心根據(jù)我市住房公積金貸款受委托銀行資金規(guī)模、利率優(yōu)惠條件、業(yè)務系統(tǒng)支持度、服務質量等情況,選擇具備開展貼息貸款業(yè)務條件的銀行作為貼息貸款委托銀行(以下簡稱“委托銀行”),簽訂《貼息貸款合作協(xié)議》,委托辦理貼息貸款業(yè)務。

第二章貼息貸款對象

第七條貼息貸款對象是指在市購買自住住房,并同時符合公積金貸款條件和委托銀行商業(yè)貸款條件的借款人。

第三章貼息貸款條件、額度、期限和利率

第八條貼息貸款的條件、額度、期限和利率按公積金中心貸款政策的相關規(guī)定及委托銀行商業(yè)貸款有關規(guī)定執(zhí)行。

第九條貸款期間如遇中國人民銀行調整貸款利率的,公積金中心于次年1月1日起相應調整貸款貼息額。借款人如提前部分歸還或提前結清貼息貸款的,應征得公積金中心和委托銀行的同意,同時公積金中心將根據(jù)變更情況調整相應貼息額度。

第四章貼息貸款辦理程序及抵押

第十條購房職工貼息貸款按公積金貸款政策和程序辦理:

(一)購房職工向當?shù)刈》抗e金管理機構或委托銀行提交住房公積金貸款申請表和有關資料;

(二)住房公積金管理機構或委托銀行對申請人有關情況進行貸前審查;

(三)公積金中心對符合貼息貸款條件的貸款申請按照公積金貸款審批流程進行審批,審批通過后,出具同意貼息貸款審批意見,并將貸款申請轉至委托銀行;

(四)委托銀行按其商業(yè)貸款條件對貼息貸款申請進行審批;

(五)委托銀行審批通過的貸款,在簽訂借款合同及辦妥抵押手續(xù)后,委托銀行用自有資金向借款人發(fā)放貼息貸款;委托銀行審批未通過的貸款,借款人可以轉為申請普通公積金貸款。

第十一條借款人申請貼息貸款,應按規(guī)定辦理房地產(chǎn)抵押登記手續(xù)或房地產(chǎn)抵押預告登記手續(xù)。委托銀行在收妥抵押預告登記或抵押權登記證書后按規(guī)定發(fā)放貼息貸款。

第五章貼息貸款償還和貼息

第十二條委托銀行對借款人的貼息貸款應還本息進行核算,并負責貼息貸款的放款和扣款工作,出具相關憑證。

第十三條貼息貸款放款后,借款人應當按照借款合同約定的貸款利率、還款計劃、還款方式償還貼息貸款本息。貼息貸款在還款期間不得變更還款方式,不得延長貸款期限。

第十四條貼息金額按《貼息貸款合作協(xié)議》約定的商業(yè)貸款利率與公積金貸款利率所產(chǎn)生的利息差核定,在公積金業(yè)務支出中列支,公積金中心于次月支付給委托銀行。

超過《貼息貸款合作協(xié)議》約定的商業(yè)貸款利率的部分,因貸款逾期產(chǎn)生的罰息、復息不予以貼息,由借款人自行承擔。

第十五條貼息期限自貼息貸款發(fā)放之日起,至貼息貸款還清之日或貼息貸款置換為公積金貸款之日止。

第十六條發(fā)生以下情形之一的,公積金中心有權終止貼息,并不再實行貼息貸款的置換轉回:

(一)借款人向公積金中心、委托銀行提供虛假、無效、失效、非法資料騙取貸款的;

(二)借款人發(fā)生連續(xù)三個月(含)以上或累計六個月(含)以上貸款逾期的;

(三)借款人被依法宣告失蹤、死亡,喪失或部分喪失民事行為能力又無人代其履行債務的;

(四)抵押房屋被司法機關依法限制、處置的;

(五)不可抗力因素使抵押房屋損毀滅失的;

(六)其他約定情形。

第六章貼息貸款管理

第十七條貼息貸款按公積金貸款貸后管理規(guī)定進行管理,委托銀行承擔貼息貸款的風險。

第十八條貼息貸款的借款人未按時歸還貸款本息的,應按借款合同的約定承擔違約責任。

第十九條公積金中心可視情況與委托銀行協(xié)商,將貼息貸款的貸款余額置換轉回為公積金貸款。

第二十條貼息貸款置換轉回時,須滿足以下條件:

(一)貼息貸款轉回公積金貸款須為已放款、未還清、未終止的貼息貸款;

(二)借款人未發(fā)生連續(xù)三個月(含)以上或累計六個月(含)以上貸款逾期的;

(三)貼息貸款當前無逾期的;

(四)貼息貸款轉回公積金貸款時的貸款金額及貸款期限不得大于“原貼息貸款”余額及剩余期限。

第七章附則

第二十一條本辦法由公積金中心負責解釋。

第二十二條本辦法自2022年7月1日起施行,有效期至2022年6月30日。

第二篇

為確保我市住房公積金資金安全穩(wěn)定運行,保證供求平衡,保持健康發(fā)展,按照《關于完善公積金管理體制擴大住房消費的指導意見》(政辦發(fā)〔2022〕34號)有關要求,建立市住房公積金資金供求預警機制(以下簡稱“預警機制”)。

一、預警機制的目標和功能

預警機制的目標是根據(jù)住房公積金資金供求狀況,構建符合供求狀況的預警系統(tǒng)和矛盾防范化解機制,實現(xiàn)住房公積金資金運行的規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學化。預警機制的功能主要是:通過確定預警指標,對資金供求矛盾采取相應的管理措施,及時預防、化解和控制資金供求矛盾的發(fā)生。

二、預警機制的組織體系

市住房公積金管理中心(以下簡稱“公積金中心”)成立預警機制領導小組(以下簡稱“領導小組”),作為預警機制的領導機構,公積金中心主任任組長,其他副主任任副組長。領導小組下設工作小組(以下簡稱“工作小組”),作為預警機制的組織和督導機構,成員為公積金中心相關業(yè)務科室負責人。

(一)領導小組職責。

確認預警級別,必要時向市住房公積金管理委員會進行匯報,針對重警和危機等級統(tǒng)一安排預警措施的實施工作。

(二)工作小組職責。

1.負責向領導小組匯報預警指標的情況和程度,并做好對內對外的發(fā)布工作;

2.負責各種預警狀態(tài)的啟動和解除;

3.負責擬定預警措施的實施預案;

4.統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)控各項措施的效用情況,監(jiān)控預警指標的情況和程度,及時反應并做出處理。

三、預警機制的主要內容

根據(jù)資金運行情況,將預警指標分為無警、初警、中警、重警和危機五個等級,以便采取相應的管理措施。

(一)無警狀態(tài)。各項指標均在正常范圍內,住房公積金個貸率在85%以下,此時的處理和控制措施是保持資金穩(wěn)健運行。

(二)初警狀態(tài)。資金管理和運行基本正常,住房公積金個貸率在85%~90%之間。工作小組應及時調度資金情況,確保滿足供應需求;同時,應加強對各項指標的分析和監(jiān)控,并及時上報領導小組。具體的處理和控制措施有:

1.嚴格按照年度貸款計劃剩余額度發(fā)放住房公積金貸款,并平均到每月進行計劃控制;

2.嚴格執(zhí)行“連續(xù)足額繳存住房公積金6個月(含)以上”的基本條件,繳存職工申請貸款時住房公積金未繳存至上月的,不予發(fā)放住房公積金貸款。

(三)中警狀態(tài)。資金運行開始緊張,住房公積金個貸率在90%~95%之間。工作小組根據(jù)實際情況,在調查分析的基礎上,查明原因,擬定預案并上報領導小組審定。具體的處理和控制措施有:

1.繼續(xù)執(zhí)行初警狀態(tài)下的相關措施;

2.暫停異地貸款及異地購房貸款業(yè)務;

3.開展貸款貼息業(yè)務;

4.調整租房提取政策。一是將《關于調整住房公積金提取條件的通知》(住字〔2022〕56號)中租住商品住房職工本人及配偶每月最高提取額度調整為1000元。二是加大審查力度,嚴防騙提行為,公積金中心要集中對房管部門出具的無房證明進行核查。

(四)重警狀態(tài)。資金運行嚴重緊張,住房公積金個貸率在95%以上。工作小組應加大對各項指標的監(jiān)控力度,組織開展實地調查,分析原因,擬定預案并上報領導小組審定。具體的處理和控制措施有:

1.繼續(xù)執(zhí)行中警狀態(tài)下的相關措施;

2.推行法律法規(guī)及上級部門認可的融資方式,拓寬資金籌集渠道;

3.暫?！蛾P于調整住房公積金提取政策的通知》(住字〔2022〕47號)中部分購房提取政策,即“職工購買、建造、翻建、大修具有自主產(chǎn)權的自住住房的,在取得有效購房憑證3年內,可一次性提取職工本人及同戶籍直系親屬(配偶、父母、子女)住房公積金賬戶內的存儲余額,提取金額不得超過實際支付的費用。已申請住房公積金個人貸款的,在取得首付款支付憑證1年內,可一次性提取本人及配偶的住房公積金,提取金額不得超過首付款金額”?；謴蛨?zhí)行《市住房公積金提取管理暫行辦法》(住字〔2010〕19號)中相關購房提取政策。

(五)危機狀態(tài)。出現(xiàn)責任事故等嚴重情況發(fā)生時,領導小組召開緊急會議并向管委會匯報、提出建議,及時采取補救措施并緩解矛盾。同時開展危機公關,及時向社會通報情況。

四、預警機制的實施原則

(一)實施預警機制的核心是將住房公積金個貸率始終保持在最佳狀態(tài),在確保資金安全的基礎上實現(xiàn)資金效益最大化。

(二)預警機制作為我市住房公積金財務管理的重大措施,在實施時履行申請審批手續(xù)。

(三)實施預警機制的管理措施是臨時性的,待預警特征消除,并經(jīng)領導小組批準后,解除預警控制措施。

(四)根據(jù)工作小組對住房公積金資金運行情況的分析和趨勢預測情況,預警措施可以在局部實施,也可以在全市范圍內實施;可以在不同縣市區(qū)實施單一的預警措施,也可實施多種預警措施。

(五)預警機制是一項系統(tǒng)工程,需要多方支持和協(xié)作配合。要建立“上下聯(lián)動,左右溝通,協(xié)同配合,運轉高效”的長效工作機制,形成齊抓共管、共同推進的良好工作局面,確保我市住房公積金安全高效運行。

五、本辦法自2022年7月1日起施行,有效期至2022年6月30日。