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許可證管理制度是企業(yè)運(yùn)營(yíng)中不可或缺的一部分，它涉及到企業(yè)的合規(guī)性、業(yè)務(wù)連續(xù)性和風(fēng)險(xiǎn)管理。這種制度旨在確保企業(yè)在其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遵守相關(guān)法律法規(guī)，獲取并保持必要的許可和認(rèn)證，以合法、安全、高效地開展業(yè)務(wù)。
包括哪些方面
許可證管理制度主要包括以下幾個(gè)關(guān)鍵方面：
1. 許可證識(shí)別與申請(qǐng)：確定企業(yè)運(yùn)營(yíng)所需的各類許可證類型，如生產(chǎn)許可證、銷售許可證、環(huán)保許可等，并負(fù)責(zé)申請(qǐng)流程。
2. 許可證維護(hù)：定期更新和續(xù)期許可證，確保其始終有效。
3. 許可證合規(guī)性監(jiān)控：建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，檢查許可證使用是否符合規(guī)定，防止違規(guī)行為。
4. 法規(guī)跟蹤與適應(yīng)：密切關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)變化，及時(shí)調(diào)整許可證策略。
5. 員工培訓(xùn)與意識(shí)提升：確保員工了解許可證要求，提高合規(guī)意識(shí)。
6. 應(yīng)急處理：制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)許可證丟失、撤銷等突發(fā)情況。
重要性
許可證管理制度的重要性不容忽視：
1. 遵守法規(guī)：許可證是企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，不合規(guī)可能導(dǎo)致罰款、訴訟甚至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
2. 保護(hù)聲譽(yù)：許可證合規(guī)性體現(xiàn)了企業(yè)的專業(yè)性和責(zé)任感，有助于樹立良好的市場(chǎng)形象。
3. 風(fēng)險(xiǎn)管理：有效管理許可證可降低法律風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。
4. 商業(yè)機(jī)會(huì)：某些許可證可能為企業(yè)開辟新的市場(chǎng)和業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
方案
1. 設(shè)立專門部門：設(shè)立許可證管理團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)許可證的申請(qǐng)、維護(hù)和合規(guī)性監(jiān)控。
2. 制定政策與程序：明確許可證管理流程，包括申請(qǐng)、更新、審核、培訓(xùn)和應(yīng)急處理的詳細(xì)步驟。
3. 技術(shù)支持：利用數(shù)字化工具進(jìn)行許可證管理，自動(dòng)化提醒更新和續(xù)期，減少人為疏漏。
4. 內(nèi)部培訓(xùn)：定期組織員工培訓(xùn)，增強(qiáng)許可證合規(guī)意識(shí)，理解其對(duì)企業(yè)的重要性。
5. 外部咨詢：與專業(yè)法律顧問合作，確保企業(yè)始終保持法規(guī)合規(guī)。
6. 持續(xù)改進(jìn)：定期評(píng)估許可證管理制度的有效性，根據(jù)反饋和法規(guī)變化進(jìn)行優(yōu)化。
許可證管理制度的建立健全，不僅關(guān)乎企業(yè)的生存與發(fā)展，也是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)。通過系統(tǒng)化、專業(yè)化的方式管理許可證，企業(yè)將更好地適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
許可證管理制度歷史范文
第1篇 進(jìn)出口配額及許可證管理暫行規(guī)定
進(jìn)出口配額及許可證管理暫行規(guī)定
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)ee系統(tǒng)的配額及許可證管理,充分發(fā)揮配額及許可證在進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)中的作用,根據(jù)配額使用的公平高效原則,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定中進(jìn)出口配額包括出口配額中的計(jì)劃配額、主動(dòng)配額、被動(dòng)配額,也包括進(jìn)口配額中一般配額、機(jī)電配額、特定登記產(chǎn)品。
第二章 配額管理
第三條ee公司配額管理實(shí)行計(jì)劃分配、有償使用的原則,各所屬企業(yè)進(jìn)出口配額計(jì)劃由計(jì)劃部審查后統(tǒng)一向有關(guān)政府部門申報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后,由總公司計(jì)劃部統(tǒng)一下達(dá)并負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查配額的使用情況。
第四條各所屬企業(yè)申領(lǐng)配額一律采取書面形式,填寫《進(jìn)出口商品配額計(jì)劃申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《配額申請(qǐng)表》,并按要求及時(shí)報(bào)送總公司計(jì)劃部,總公司計(jì)劃部將按照國(guó)家有關(guān)部門要求,根據(jù)各下屬公司填報(bào)申請(qǐng)表的情況,統(tǒng)一平?編制上報(bào)。
第五條為保證配額分配和使用的公開性,總公司計(jì)劃部應(yīng)在收到國(guó)家下達(dá)配額后一周內(nèi),以書面形式公布所取得的配額品種和數(shù)量。
第六條為充分發(fā)揮各下屬公司的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造更高效益,避免配額的浪費(fèi),為進(jìn)一步爭(zhēng)取配額打好基礎(chǔ),配額的分配將綜合考慮以下三方面因素:
(一)鼓勵(lì)自營(yíng)、簽約優(yōu)先、到證優(yōu)先的原則;
(二)各所屬企業(yè)《配額商品業(yè)務(wù)跟蹤單》上報(bào)情況及所反映的相應(yīng)業(yè)績(jī);
(三)各所屬企業(yè)《配額申請(qǐng)表》申報(bào)情況;
第七條所下達(dá)的配額采取有償使用的原則;視具體情況實(shí)行對(duì)效益好的商品配額多收費(fèi),對(duì)效益不好甚至略有虧損的商品配額少收費(fèi)或不收費(fèi)的辦法,以保證配額分配的合理性。
第八條對(duì)已下達(dá)配額商品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)實(shí)行業(yè)務(wù)跟蹤管理。所有使用配額的下屬公司(部門)需填寫《配額商品業(yè)務(wù)跟蹤單》,總公司計(jì)劃部將綜合不同商品配額的市場(chǎng)情況批復(fù)、簽章,并在財(cái)務(wù)本部收到配額使用費(fèi)后從許可證事務(wù)管理局領(lǐng)取相關(guān)配額的許可證。
第九條對(duì)于已領(lǐng)取配額而未能完成計(jì)劃或預(yù)計(jì)不能完成計(jì)劃者,應(yīng)及時(shí)寫明情況,
所在單位加蓋公章后報(bào)計(jì)劃部,否則取消以后配額分配資格。
第十條總公司為了更有效地使用配額,總公司計(jì)劃部將根據(jù)上一貿(mào)易年度的配額
使用實(shí)績(jī)對(duì)配額使用效益好的單位予以表彰,以促成配額商品的規(guī)?；?jīng)營(yíng)。
第三章 進(jìn)出口許可證管理
第十一條總公司計(jì)劃部負(fù)責(zé)申領(lǐng)配額商品許可證及以總公司名義簽約的非配額商品進(jìn)出口許可證。
第十二條對(duì)于配額商品的進(jìn)出口許可證,申領(lǐng)的單位須取得總公司分配的配額指標(biāo),否則不予辦理。
第十三條對(duì)于非配額商品的進(jìn)出口許可證,各經(jīng)貿(mào)公司應(yīng)在簽約之前咨詢有關(guān)所經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的許可證申領(lǐng)的具體條件及有關(guān)政策規(guī)定,必要時(shí)總公司計(jì)劃部可協(xié)助進(jìn)行有關(guān)咨詢工作。在確認(rèn)符合申領(lǐng)條件并備齊相關(guān)資料后,方可向計(jì)劃部提出申領(lǐng)。
第十四條申領(lǐng)單位申領(lǐng)許可證時(shí),須在裝船期前留有充分的時(shí)間。填寫許可證申領(lǐng)表,由所在公司總經(jīng)理簽字并加蓋公章后,連同真實(shí)、有效的合同及相關(guān)資料報(bào)送總公司計(jì)劃部?？偣居?jì)劃部在取得各種文件后,一般在五個(gè)工作日內(nèi)辦妥許可證,并通知申領(lǐng)單位。
第四章 附 則
第十五條本規(guī)定由總公司綜合計(jì)劃部負(fù)責(zé)解釋。
第2篇 《動(dòng)火安全許可證》管理制度
1、《動(dòng)火安全許可證》為兩聯(lián),特殊危險(xiǎn)動(dòng)火、一級(jí)動(dòng)火、二級(jí)動(dòng)火安全許可證分別以一道、兩道、一道斜紅杠加以區(qū)分。
2、《動(dòng)火安全許可證》由申請(qǐng)動(dòng)火單位指定動(dòng)火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人辦理。辦證人須按《動(dòng)火安全許可證》的項(xiàng)目逐項(xiàng)填寫,不得空項(xiàng),然后根據(jù)動(dòng)火等級(jí),按規(guī)定的審批權(quán)限辦理審批手續(xù),最后將辦理好的《動(dòng)火安全許可證》交動(dòng)火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
3、動(dòng)火負(fù)責(zé)人持辦好的《動(dòng)火安全許可證》到現(xiàn)場(chǎng),檢查動(dòng)火作業(yè)安全措施落實(shí)情況,確認(rèn)安全措施可靠并向動(dòng)火人和監(jiān)火人交代安全事項(xiàng)后,將《動(dòng)火安全許可證》交給動(dòng)火人。
4、一份《動(dòng)火安全許可證》只準(zhǔn)在一個(gè)動(dòng)火點(diǎn)使用。動(dòng)火后,由動(dòng)火人在《動(dòng)火安全許可證》上簽字,如果在同一動(dòng)火點(diǎn)多人同時(shí)動(dòng)火作業(yè),可使用一份《動(dòng)火安全許可證》,但參加動(dòng)火作業(yè)的所有動(dòng)火人應(yīng)分別在《動(dòng)火安全許可證》上簽字。
5、《動(dòng)火安全許可證》不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓,涂改,不準(zhǔn)異地使用或擴(kuò)大使用范圍。
6、《動(dòng)火安全許可證》一式兩份,生產(chǎn)綜合部和動(dòng)火人各持一份存查;特殊危險(xiǎn)《動(dòng)火安全許可證》由主管安全防火部門存查。
7、特殊危險(xiǎn)動(dòng)火《動(dòng)火安全許可證》和一級(jí)《動(dòng)火安全許可證》有效期為24小時(shí)。
8、動(dòng)火作業(yè)超過有效期限,應(yīng)重新辦理《動(dòng)火安全許可證》。
9、《動(dòng)火安全許可證》的審批:
(1)特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè)的《動(dòng)火安全許可證》由動(dòng)火地點(diǎn)所在的單位主管審批簽字,報(bào)生產(chǎn)經(jīng)理終審批準(zhǔn)。
(2)一級(jí)動(dòng)火作業(yè)《動(dòng)火安全許可證》由動(dòng)火地點(diǎn)所在單位負(fù)責(zé)人初審簽字后,報(bào)生產(chǎn)經(jīng)理終審批準(zhǔn)。
(3)二級(jí)動(dòng)火作業(yè)《動(dòng)火安全許可證》由動(dòng)火地點(diǎn)所在單位負(fù)責(zé)人終審批準(zhǔn)。
第3篇 特種設(shè)備安裝維修《許可證》管理規(guī)定制度
1、為了規(guī)范機(jī)電類特種設(shè)備安裝、維修的許可工作,確保機(jī)電類特種設(shè)備安裝、維修的質(zhì)量和安全性能。根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《機(jī)電類特種設(shè)備安裝、改造、維修許可規(guī)則》和《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》特制定本辦法。
2.《許可證》的使用、保管
2.1《許可證》由集團(tuán)公司安質(zhì)部統(tǒng)一保管,建立《許可證》的收、發(fā)證簽收登記、歸檔等工作。
2.2《許可證》應(yīng)妥善保管,不得隨便外借,如需向用戶和認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供,必須得到部門領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)。
2.3《許可證》應(yīng)進(jìn)行標(biāo)注、編號(hào)。
2.4《許可證》不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、出租或出賣。
3.《許可證》有效期的管理
《許可證》有效期內(nèi),出現(xiàn)下列情況時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào):
3.1單位法定代表人或授權(quán)代理人、通訊地止、聯(lián)系電話變更時(shí),應(yīng)及時(shí)以信件、傳真或電子郵件等有效方式報(bào)原受理機(jī)構(gòu)備案。
3.2單位名稱變更時(shí),應(yīng)向受理機(jī)構(gòu)提出更換證書申請(qǐng),并提交以下材料:
經(jīng)工商行政管理部門簽批同意更名的文件;
新的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件;
原《許可證》取證單位更名后新的印章圖樣;
擬增加施工類別或者提高施工等級(jí)時(shí),應(yīng)填寫《申請(qǐng)書》,向受理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)相應(yīng)評(píng)審和受理機(jī)構(gòu)審查合格后換發(fā)新證,原證交回發(fā)證機(jī)構(gòu)。
3.3注冊(cè)資金、專業(yè)技術(shù)人員和持證作業(yè)人員的數(shù)量、質(zhì)量管理體系等條件發(fā)生重大變更時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,以確定是否重新審查取證條件。
4.《許可證》有效期滿的管理
4.1《許可證》有效期為4年。有效期滿后,擬繼續(xù)從事相應(yīng)施工的,應(yīng)在《許可證》有效期滿前6個(gè)月提出換證申請(qǐng)。逾期不申請(qǐng)或未通過換證審查的,即失去相應(yīng)的資格,由原發(fā)證機(jī)構(gòu)注銷資格。過期的《許可證》交回發(fā)證機(jī)構(gòu)。
5.本辦法由集團(tuán)公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。
第4篇 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注銷程序管理規(guī)定辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注銷程序,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)《行政許可法》、《行政處罰法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證注銷程序的實(shí)施,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱工業(yè)產(chǎn)品是指《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》規(guī)定的產(chǎn)品(含食品及其相關(guān)產(chǎn)品)。
本規(guī)定所稱生產(chǎn)許可證注銷程序是指被許可人已經(jīng)取得的生產(chǎn)許可資質(zhì)被依法撤回、撤銷、吊銷或存在其他法定情形而被依法終止,并依法辦理注銷手續(xù)的過程。
第三條 生產(chǎn)許可證注銷程序的實(shí)施,應(yīng)當(dāng)遵循事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、公開、公平、公正的原則。
第四條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定實(shí)施撤回、撤銷生產(chǎn)許可和吊銷生產(chǎn)許可證,辦理生產(chǎn)許可證注銷手續(xù)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二章 生產(chǎn)許可的撤回、撤銷
第五條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)作出撤回生產(chǎn)許可的決定:
(一)生產(chǎn)許可依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止導(dǎo)致生產(chǎn)許可項(xiàng)目依法被終止的;
(二)準(zhǔn)予生產(chǎn)許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,導(dǎo)致生產(chǎn)許可被終止的;
(三)被許可生產(chǎn)的產(chǎn)品列入國(guó)家決定淘汰或者禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄的;
(四)依法應(yīng)當(dāng)撤回生產(chǎn)許可的其他情形。
第六條 被許可人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)作出撤銷生產(chǎn)許可的決定:
(一)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得生產(chǎn)許可的;
(二)已經(jīng)取得生產(chǎn)許可但不能持續(xù)保持應(yīng)當(dāng)具備的條件,且逾期未改正的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)撤銷生產(chǎn)許可的其他情形。
許可部門或許可工作人員有下列情形之一的,依照《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定給予處分,可以作出撤銷生產(chǎn)許可的決定:
(一)玩忽職守作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定的;
(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定的;
(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定的;
(四)對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的;
(五)依法可以撤銷生產(chǎn)許可的其他情形。
依照前兩款規(guī)定撤銷生產(chǎn)許可,可能對(duì)公共利益造成重大損害的,不予撤銷。
第七條 撤回、撤銷生產(chǎn)許可,由準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法作出決定。
上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以撤銷下級(jí)部門決定的生產(chǎn)許可。
第八條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)撤回、撤銷的情形的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查取證,提出撤回、撤銷的意見,并按規(guī)定要求逐級(jí)上報(bào)準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處理。
第九條 作出撤回、撤銷生產(chǎn)許可決定前,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)告知被許可人撤回、撤銷生產(chǎn)許可的事實(shí)、理由和處理意見,聽取被許可人的陳述和申辯。
對(duì)被許可人提出的陳述和申辯,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí);被許可人提出的陳述和申辯成立的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)采納。
第三章 生產(chǎn)許可證的吊銷
第十條 被許可人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)作出吊銷生產(chǎn)許可證的決定:
(一)未按照規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或者說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào),經(jīng)責(zé)令限期改正逾期未改,情節(jié)嚴(yán)重的;
(二)出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào),情節(jié)嚴(yán)重的;
(三)產(chǎn)品經(jīng)國(guó)家監(jiān)督抽查或者省級(jí)監(jiān)督抽查不合格,經(jīng)整改復(fù)查仍不合格的;
(四)依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N生產(chǎn)許可證的其他情形。
第十一條 吊銷生產(chǎn)許可證,由被許可人所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按辦案程序管轄權(quán)的規(guī)定作出行政處罰決定并負(fù)責(zé)執(zhí)行。作出吊銷生產(chǎn)許可證行政處罰決定前,被許可人所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定要求逐級(jí)上報(bào)準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)。
第十二條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)被許可人存在應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N生產(chǎn)許可證的情形的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)被許可人所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照本規(guī)定第十一條的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 作出吊銷生產(chǎn)許可證行政處罰決定前,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照辦案程序的規(guī)定,提出吊銷生產(chǎn)許可證的處理意見,聽取被許可人陳述和申辯,并告知其聽證權(quán)利。
被許可人在規(guī)定期限內(nèi)要求聽證的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)聽證規(guī)則進(jìn)行聽證。
第十四條 在聽取被許可人陳述、申辯或者聽證活動(dòng)結(jié)束后,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)為被許可人違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的,應(yīng)當(dāng)將吊銷生產(chǎn)許可證的書面建議和有關(guān)情況,按規(guī)定要求逐級(jí)上報(bào)至準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)作出批復(fù)。
被許可人所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)準(zhǔn)予生產(chǎn)許可部門同意吊銷的批復(fù),向被許可人作出吊銷生產(chǎn)許可證的行政處罰決定并負(fù)責(zé)執(zhí)行。
第四章 注銷手續(xù)的辦理
第十五條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法辦理生產(chǎn)許可證注銷手續(xù):
(一)生產(chǎn)許可被依法撤回、撤銷,或者生產(chǎn)許可證被依法吊銷的;
(二)生產(chǎn)許可有效期屆滿未延續(xù)的;
(三)被許可人依法終止的;
(四)因不可抗力導(dǎo)致生產(chǎn)許可事項(xiàng)無(wú)法實(shí)施的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷生產(chǎn)許可證的其他情形。
第十六條 對(duì)生產(chǎn)許可被依法撤回、撤銷,或者生產(chǎn)許可證被依法吊銷的,由準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法辦理注銷手續(xù)。
第十七條 對(duì)因其他情形應(yīng)予注銷生產(chǎn)許可的,各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以依據(jù)事實(shí)提出處理建議,上報(bào)準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門;準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理注銷手續(xù)。
第十八條 準(zhǔn)予生產(chǎn)許可的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)公告注銷生產(chǎn)許可的被許可人名單或有關(guān)事項(xiàng)。
第五章 附則
第十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其工作人員在生產(chǎn)許可撤回、撤銷、吊銷、注銷工作中,存在違法違規(guī)情形的,應(yīng)當(dāng)按照行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門法制工作機(jī)構(gòu)和行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)許可承辦機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)的撤回、撤銷、吊銷和注銷工作的監(jiān)督。
第二十一條 生產(chǎn)許可被注銷后,被許可人仍繼續(xù)生產(chǎn)的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照查處無(wú)證生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定實(shí)施處罰。
第二十二條 本規(guī)定由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本規(guī)定自2007年3月1日起實(shí)施。
第5篇 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)安全條件,規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)國(guó)境內(nèi)從事列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)(包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng))活動(dòng),適用本辦法。
民用爆炸物品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾慕?jīng)營(yíng)活動(dòng),不適用本辦法。
第三條 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照本辦法取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)許可證)。未取得經(jīng)營(yíng)許可證,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。
從事下列危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不需要取得經(jīng)營(yíng)許可證:
(一)依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(二)依法取得港口經(jīng)營(yíng)許可證的港口經(jīng)營(yíng)人在港區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的。
第四條 經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、兩級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。
第五條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理工作。
設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)下列企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可證審批、頒發(fā):
(一)經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品的企業(yè);
(二)經(jīng)營(yíng)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè);
(三)經(jīng)營(yíng)汽油加油站的企業(yè);
(四)專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的企業(yè);
(五)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中央企業(yè)所屬省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)公司(分公司)。
(六)帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)除劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品以外的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè);
縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)本條第三款規(guī)定以外企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可證審批、頒發(fā);沒有設(shè)立縣級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)的,其經(jīng)營(yíng)許可證由市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)審批、頒發(fā)。
第二章 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證的條件
第六條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的單位(以下統(tǒng)稱申請(qǐng)人)應(yīng)當(dāng)依法登記注冊(cè)為企業(yè),并具備下列基本條件:
(一)經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施、建筑物符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb50016)、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb50160)、《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》(gb50156)、《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50074)等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,經(jīng)專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,取得相應(yīng)安全資格證書;特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作證書;其他從業(yè)人員依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格;
(三)有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程;
(四)有符合國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(五)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
前款規(guī)定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是指全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度、危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)銷管理制度、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內(nèi)容)、安全投入保障制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度、應(yīng)急管理制度、事故管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度等。
第七條 申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品的,除符合本辦法第六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)建立劇毒化學(xué)品雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。
第八條 申請(qǐng)人帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的,除符合本辦法第六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)新設(shè)立的專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的,其儲(chǔ)存設(shè)施建立在地方人民政府規(guī)劃的用于危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的專門區(qū)域內(nèi);
(二)儲(chǔ)存設(shè)施與相關(guān)場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(三)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià),安全評(píng)價(jià)報(bào)告符合《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全評(píng)價(jià)細(xì)則》的要求;
(四)專職安全生產(chǎn)管理人員具備國(guó)民教育化工化學(xué)類或者安全工程類中等職業(yè)教育以上學(xué)歷,或者化工化學(xué)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,或者危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師資格;
(五)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《常用危險(xiǎn)化學(xué)品貯存通則》(gb15603)的相關(guān)規(guī)定。
申請(qǐng)人儲(chǔ)存易燃、易爆、有毒、易擴(kuò)散危險(xiǎn)化學(xué)品的,除符合本條第一款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50493)的規(guī)定。
第三章 經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)與頒發(fā)
第九條 申請(qǐng)人申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證,應(yīng)當(dāng)依照本辦法第五條規(guī)定向所在地市級(jí)或者縣級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)(以下統(tǒng)稱發(fā)證機(jī)關(guān))提出申請(qǐng),提交下列文件、資料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):
(一)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證的文件及申請(qǐng)書;
(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單;
(三)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的相關(guān)資格證書(復(fù)制件)和其他從業(yè)人員培訓(xùn)合格的證明材料;
(四)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明文件或者租賃證明文件(復(fù)制件);
(五)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)性質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)文件(復(fù)制件);
(六)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?復(fù)制件)。
帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的,申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:
(一)儲(chǔ)存設(shè)施相關(guān)證明文件(復(fù)制件);租賃儲(chǔ)存設(shè)施的,需要提交租賃證明文件(復(fù)制件);儲(chǔ)存設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建的,需要提交危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書(復(fù)制件);
(二)重大危險(xiǎn)源備案證明材料、專職安全生產(chǎn)管理人員的學(xué)歷證書、技術(shù)職稱證書或者危險(xiǎn)物品安全類注冊(cè)安全工程師資格證書(復(fù)制件);
(三)安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
第十條 發(fā)證機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人提交的文件、資料后,應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)不需要取得經(jīng)營(yíng)許可證的,當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不予受理;
(二)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本發(fā)證機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,當(dāng)場(chǎng)作出不予受理的決定,告知申請(qǐng)人向相應(yīng)的發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng),并退回申請(qǐng)文件、資料;
(三)申請(qǐng)文件、資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,并受理其申請(qǐng);
(四)申請(qǐng)文件、資料不齊全或者不符合要求的,當(dāng)場(chǎng)告知或者在5個(gè)工作日內(nèi)出具補(bǔ)正告知書,一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;逾期不告知的,自收到申請(qǐng)文件、資料之日起即為受理;
(五)申請(qǐng)文件、資料齊全,符合要求,或者申請(qǐng)人按照發(fā)證機(jī)關(guān)要求提交全部補(bǔ)正材料的,立即受理其申請(qǐng)。
發(fā)證機(jī)關(guān)受理或者不予受理經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)印章和注明日期的書面憑證。
第十一條 發(fā)證機(jī)關(guān)受理經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)組織對(duì)申請(qǐng)人提交的文件、資料進(jìn)行審查,指派2名以上工作人員對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,并自受理之日起30日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。
發(fā)證機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)核查以及申請(qǐng)人整改現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改有關(guān)申請(qǐng)文件、資料所需時(shí)間,不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
第十二條 發(fā)證機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證;發(fā)證機(jī)關(guān)作出不予許可決定的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人并說明理由,告知書應(yīng)當(dāng)加蓋本機(jī)關(guān)印章。
第十三條 經(jīng)營(yíng)許可證分為正本、副本,正本為懸掛式,副本為折頁(yè)式。正本、副本具有同等法律效力。
經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本應(yīng)當(dāng)分別載明下列事項(xiàng):
(一)企業(yè)名稱;
(二)企業(yè)住所(注冊(cè)地址、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、儲(chǔ)存場(chǎng)所);
(三)企業(yè)法定代表人姓名;
(四)經(jīng)營(yíng)方式;
(五)許可范圍;
(六)發(fā)證日期和有效期限;
(七)證書編號(hào);
(八)發(fā)證機(jī)關(guān);
(九)有效期延續(xù)情況。
第十四條 已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址或者危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施及其監(jiān)控措施的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起20個(gè)工作日內(nèi),向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面變更申請(qǐng),并提交下列文件、資料:
(一)經(jīng)營(yíng)許可證變更申請(qǐng)書;
(二)變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)制件);
(三)變更后的主要負(fù)責(zé)人安全資格證書(復(fù)制件);
(四)變更注冊(cè)地址的相關(guān)證明材料;
(五)變更后的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施及其監(jiān)控措施的專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
第十五條 發(fā)證機(jī)關(guān)受理變更申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)組織對(duì)企業(yè)提交的文件、資料進(jìn)行審查,并自收到申請(qǐng)文件、資料之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更的決定。
發(fā)證機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予變更決定的,應(yīng)當(dāng)重新頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證,并收回原經(jīng)營(yíng)許可證;不予變更的,應(yīng)當(dāng)說明理由并書面通知企業(yè)。
經(jīng)營(yíng)許可證變更的,經(jīng)營(yíng)許可證有效期的起始日和截止日不變,但應(yīng)當(dāng)載明變更日期。
第十六條 已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)有新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起20個(gè)工作日內(nèi),向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),并提交危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書(復(fù)制件)等相關(guān)文件、資料。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條、第十五條的規(guī)定進(jìn)行審查,辦理變更手續(xù)。
第十七條 已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)許可證,并提交相關(guān)文件、資料:
(一)不帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的;
(二)帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更其儲(chǔ)存場(chǎng)所的;
(三)倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)異地重建的;
(四)經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生變化的;
(五)許可范圍發(fā)生變化的。
第十八條 經(jīng)營(yíng)許可證的有效期為3年。有效期滿后,企業(yè)需要繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿3個(gè)月前,向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出經(jīng)營(yíng)許可證的延期申請(qǐng),并提交延期申請(qǐng)書及本辦法第九條規(guī)定的申請(qǐng)文件、資料。
企業(yè)提出經(jīng)營(yíng)許可證延期申請(qǐng)時(shí),可以同時(shí)提出變更申請(qǐng),并向發(fā)證機(jī)關(guān)提交相關(guān)文件、資料。
第十九條 符合下列條件的企業(yè),申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證延期時(shí),經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)同意,可以不提交本辦法第九條規(guī)定的文件、資料:
(一)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法;
(二)取得經(jīng)營(yíng)許可證后,加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件;
(三)未發(fā)生死亡事故或者對(duì)社會(huì)造成較大影響的生產(chǎn)安全事故。
帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),除符合前款規(guī)定條件的外,還需要取得并提交危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)證書(復(fù)制件)。
第二十條 發(fā)證機(jī)關(guān)受理延期申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依照本辦法第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定,對(duì)延期申請(qǐng)進(jìn)行審查,并在經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定;發(fā)證機(jī)關(guān)逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延期。
發(fā)證機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予延期決定的,經(jīng)營(yíng)許可證有效期順延3年。
第二十一條 任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)旖?jīng)營(yíng)許可證,或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓其取得的經(jīng)營(yíng)許可證,或者使用偽造、變?cè)斓慕?jīng)營(yíng)許可證。
第四章 經(jīng)營(yíng)許可證的監(jiān)督管理
第二十二條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本辦法規(guī)定的條件及程序,審批、頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。
發(fā)證機(jī)關(guān)及其工作人員在經(jīng)營(yíng)許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理工作中,不得索取或者接受當(dāng)事人的財(cái)物,不得謀取其他利益。
第二十三條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)許可證的監(jiān)督管理,建立、健全經(jīng)營(yíng)許可證審批、頒發(fā)檔案管理制度,并定期向社會(huì)公布企業(yè)取得經(jīng)營(yíng)許可證的情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十四條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)部門通報(bào)經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放情況。
第二十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)不再具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,或者存在違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的行為的,應(yīng)當(dāng)依法作出處理,并及時(shí)告知原發(fā)證機(jī)關(guān)。
第二十六條 發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營(yíng)許可證的,應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十七條 已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其經(jīng)營(yíng)許可證:
(一)經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿未被批準(zhǔn)延期的;
(二)終止危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(三)經(jīng)營(yíng)許可證被依法撤銷的;
(四)經(jīng)營(yíng)許可證被依法吊銷的。
發(fā)證機(jī)關(guān)注銷經(jīng)營(yíng)許可證后,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或者本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布公告,并通報(bào)企業(yè)所在地人民政府和縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十八條 縣級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度經(jīng)營(yíng)許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報(bào)告市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)。
市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度經(jīng)營(yíng)許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報(bào)告省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)統(tǒng)計(jì)規(guī)定,將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度經(jīng)營(yíng)許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報(bào)告國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條 未取得經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的,依照《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》有關(guān)未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的法律責(zé)任條款并處罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
企業(yè)在經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿后,仍然從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的,依照前款規(guī)定給予處罰。
第三十條 帶有儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè)違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證:
(一)對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器,在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查的;
(二)未根據(jù)其儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性,在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備,或者未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的;
(三)未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi),或者未將劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放的;
(四)未對(duì)其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的;
(五)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法或者儲(chǔ)存數(shù)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定的;
(六)危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的;
(七)未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)的。
第三十一條 偽造、變?cè)旎蛘叱鲎?、出借、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)許可證,或者使用偽造、變?cè)斓慕?jīng)營(yíng)許可證的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)不再具備法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。
第三十三條 已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)出現(xiàn)本辦法第十四條、第十六條規(guī)定的情形之一,未依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)變更的,責(zé)令限期改正,處1萬(wàn)元以下的罰款;逾期仍不申請(qǐng)變更的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第三十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、弄虛作假、玩忽職守,未依法履行危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理職責(zé)的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分。
第三十五條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)人員出具虛假評(píng)價(jià)報(bào)告的,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 本辦法規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。其中,本辦法第三十一條規(guī)定的行政處罰和第三十條、第三十二條規(guī)定的吊銷經(jīng)營(yíng)許可證的行政處罰,由發(fā)證機(jī)關(guān)決定。
第六章 附 則
第三十七條 購(gòu)買危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分裝、充裝或者加入非危險(xiǎn)化學(xué)品的溶劑進(jìn)行稀釋,然后銷售的,依照本辦法執(zhí)行。
使用長(zhǎng)輸管道輸送并經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)所在地發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證。
本辦法所稱儲(chǔ)存設(shè)施,是指按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218)確定,儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的設(shè)施。
第三十八條 本辦法施行前已取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè),在其經(jīng)營(yíng)許可證有效期內(nèi)可以繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng);經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定重新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證。
本辦法施行前取得經(jīng)營(yíng)許可證的非企業(yè)的單位或者個(gè)人,在其經(jīng)營(yíng)許可證有效期內(nèi)可以繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng);經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)先依法登記為企業(yè),再依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證。
第三十九條 經(jīng)營(yíng)許可證由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制。
第四十條 本辦法自2022年9月1日起施行。原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)2002年10月8日公布的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》同時(shí)廢止。
第6篇 _門店藥品經(jīng)營(yíng)許可證管理制度
1、目的:為了促進(jìn)各連鎖店依法規(guī)范經(jīng)營(yíng),許可證得以有效管理。
2、依據(jù):《許可證管理辦法》。
3、適用范圍:各連鎖門店。
4、責(zé)任人:門店負(fù)責(zé)人。
5. 1、各連鎖店經(jīng)營(yíng)藥品必須按許可證標(biāo)準(zhǔn) 開展日?；顒?dòng)。
5. 2、將許可證懸掛在店堂內(nèi)醒目位置。
5. 3、嚴(yán)禁許可證出租、出借、出讓。
5. 4、凡店名稱注冊(cè)地址、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、增減經(jīng)營(yíng)范圍等有所變動(dòng)時(shí),必須提前一個(gè)月向上級(jí)藥監(jiān)部門申請(qǐng)變更事項(xiàng),核準(zhǔn)后方可執(zhí)行,嚴(yán)禁擅自變動(dòng)和隱瞞不報(bào)。
5. 5、按照上級(jí)藥監(jiān)部門規(guī)定的申請(qǐng)程序和要求,準(zhǔn)備好相關(guān)報(bào)送資料上報(bào)核準(zhǔn)。
5.5.1企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人變更:聘用藥師帶上藥師的身份證、學(xué)歷證、職稱證書、工作年限證明、在職在崗證明、技能證、繼續(xù)教育證到公司初審,藥監(jiān)局核準(zhǔn)后,方可上崗。
5.5.2注冊(cè)地址變更:由門店按照間距、環(huán)境、面積的規(guī)定。初選好地址后,填表報(bào)公司審核,后報(bào)當(dāng)?shù)鼐謱徟?核準(zhǔn)后辦理申報(bào)、獲準(zhǔn)后方可遷到新址經(jīng)營(yíng)。
5.5.3增減經(jīng)營(yíng)范圍:按照經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的人員資質(zhì)和設(shè)備要求之規(guī)定,向公司提出請(qǐng)求,公司根據(jù)實(shí)際情況結(jié)合規(guī)定進(jìn)行審定,審定符合,準(zhǔn)備資料報(bào)批,獲準(zhǔn)后發(fā)可經(jīng)營(yíng)。
第7篇 安全生產(chǎn)許可證管理制度范本
第一條 為了嚴(yán)格規(guī)范我礦安全生產(chǎn)條件,根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本制度。
第二條 必須依法取得安全生產(chǎn)許可證。
未取得安全生產(chǎn)許可證,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。
第三條 應(yīng)當(dāng)建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。
煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全目標(biāo)管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全技術(shù)審批制度、事故隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會(huì)議制度、入井檢身制度與出入井人員清點(diǎn)制度等安全生產(chǎn)規(guī)章制度;制定各工種操作規(guī)程。
第四條 安全投入應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求,按照有關(guān)規(guī)定提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第五條 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第六條 煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格。
第七條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
第八條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。
第九條 煤礦應(yīng)當(dāng)開展隱蔽致災(zāi)因素普查工作。
第十條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按照規(guī)定設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì),配備救護(hù)裝備。
不具備單獨(dú)設(shè)立礦山救護(hù)隊(duì)條件的,應(yīng)當(dāng)與鄰近的專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議。
第十一條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定特種作業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃、從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃、職業(yè)危害防治計(jì)劃。
第十二條 煤礦企業(yè)除應(yīng)符合第六條至第十一條規(guī)定的條件外,還必須符合下列條件:
(一)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
(二)從業(yè)人員依法進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并經(jīng)考試合格;
(三)制定職業(yè)危害防治措施、綜合防塵措施,建立粉塵檢測(cè)制度,為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;
(四)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià);
(五)制定符合實(shí)際的《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃》;
(六)煤礦的安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
1.礦井至少有兩個(gè)獨(dú)立的能夠行人并直達(dá)地面的安全出口,安全出口之間的距離不得小于30米;井下每一個(gè)水平、每一個(gè)采區(qū)至少有兩個(gè)便于行人的安全出口,并與直達(dá)地面的安全出口相連接;采煤工作面有兩個(gè)暢通的安全出口,一個(gè)通到回風(fēng)巷,另一個(gè)通到進(jìn)風(fēng)巷;
2.在用巷道凈斷面必須滿足行人、運(yùn)輸、通風(fēng)和設(shè)置安全生產(chǎn)設(shè)施的需要,其中:礦井主要運(yùn)輸巷、主要風(fēng)巷的凈高自軌面起不得低于2米,采區(qū)上、下山和平巷的凈高不得低于1.8米,回采工作面出口20米內(nèi)巷道的凈高不得低于1.6米;
3.每年進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定,有各煤層的自燃傾向性和煤塵爆炸性鑒定結(jié)果;
4.具備完整的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng),礦井、采區(qū)和采掘工作面的供風(fēng)能力滿足安全生產(chǎn)要求,礦井使用安裝在地面的礦用主要通風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng),并有同等能力的備用主要通風(fēng)機(jī),生產(chǎn)水平和采區(qū)實(shí)行分區(qū)通風(fēng),掘進(jìn)工作面使用專用局部通風(fēng)機(jī)進(jìn)行通風(fēng),礦井有反風(fēng)設(shè)施;
5.礦井裝備瓦斯斷電儀、風(fēng)電瓦斯閉鎖裝置,實(shí)行瓦斯檢查制度和礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人瓦斯日?qǐng)?bào)審查簽字制度,配備足夠的專職瓦斯檢查員和瓦斯檢測(cè)儀器,瓦斯檢測(cè)儀器定期校驗(yàn)并由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定;
6.有防塵供水系統(tǒng),地面和井下有排水系統(tǒng),井上下配備必要的消防器材,有水害威脅的有探放水設(shè)備;
7.礦井由雙回路電源線路供電,嚴(yán)禁由中性點(diǎn)直接接地的變壓器或發(fā)電機(jī)向井下直接供電,井下電氣設(shè)備的選型符合防爆要求,有接地、過流、漏電保護(hù)裝置,礦井掘進(jìn)工作面的局部通風(fēng)機(jī)采用專用變壓器、專用電纜、專用開關(guān),實(shí)現(xiàn)風(fēng)電、瓦斯電閉鎖;
8.礦井提升使用礦用提升絞車,且保險(xiǎn)裝置和深度指示器裝設(shè)齊全;立井升降人員使用罐籠或帶乘人間的箕斗,并裝設(shè)防墜裝置,使用檢測(cè)合格的鋼絲繩,帶式輸送機(jī)使用礦用阻燃膠帶,設(shè)置安全保護(hù)裝置;
9.有通達(dá)礦內(nèi)外、井上下和重要場(chǎng)所、主要作業(yè)地點(diǎn)的通信系統(tǒng);
10.使用安全標(biāo)志管理目錄內(nèi)的礦用產(chǎn)品應(yīng)有安全標(biāo)志;
11.礦井配備足夠數(shù)量的自救器;
12.有反映實(shí)際情況的圖紙:礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖,井上下對(duì)照?qǐng)D,巷道布置圖,采掘工程平面圖,通風(fēng)系統(tǒng)圖,井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖,安全監(jiān)控裝備布置圖,排水、防塵、防火、壓風(fēng)等管路系統(tǒng)圖,井下通信系統(tǒng)圖,井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖,井下避災(zāi)路線圖,采掘工作面有符合實(shí)際情況的作業(yè)規(guī)程。
第8篇 四新工程交接開工許可證管理規(guī)定
一、“四新”安全管理規(guī)定
1. 公司和各單位要抓好新區(qū)域開工、新系統(tǒng)投入、新工藝及新設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)期間的安全管理。
2. 新區(qū)域開工、新系統(tǒng)投入、新工藝及新設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)前,必須由主管部門組織現(xiàn)場(chǎng)隱患排查,兜清所有工藝、環(huán)節(jié)、工程組織方面存在的隱患及問題,明確責(zé)任單位和責(zé)任人限期解決,整改不到位不得組織施工或投入使用。同時(shí)填報(bào)《“四新” 現(xiàn)場(chǎng)隱患排查記錄》。
3.新區(qū)域開工、新系統(tǒng)投入、新工藝及新設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)第一班,必須由專業(yè)部室、區(qū)科主管及以上管理人員盯一個(gè)工作全循環(huán)、全過程,指出關(guān)鍵點(diǎn)和易發(fā)事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)隱患問題及時(shí)制定針對(duì)性措施,并填寫 《“四新”投入首日帶班記錄》,相關(guān)人員簽字確認(rèn),不準(zhǔn)盲目作業(yè)。
二、多單位作業(yè)場(chǎng)所安全管理
1. 各生產(chǎn)、生產(chǎn)輔助單位,無(wú)論是正常生產(chǎn)還是停產(chǎn)、檢修期間,原則上不允許出現(xiàn)交叉作業(yè)現(xiàn)象。因工程特殊需要,需要由兩個(gè)及以上單位平行或交叉作業(yè)時(shí),必須由生產(chǎn)技術(shù)部組織相關(guān)職能科室及交叉作業(yè)施工單位召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和專項(xiàng)措施審評(píng)會(huì),充分研究部署平行及交叉作業(yè)的安全重點(diǎn)問題。由生產(chǎn)技術(shù)部安排安、技、調(diào)人員進(jìn)行跟班安全確認(rèn),現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)。
2. 單位內(nèi)部交叉作業(yè)、兩個(gè)及以上單位交叉作業(yè)或作業(yè)環(huán)境不良的工作、工程,要采取專門安全措施,各施工單位均要有專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)盯崗,公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)派人到現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮施工作業(yè),并通知安管部。由安管部負(fù)責(zé)指定專人監(jiān)督安全技術(shù)措施落實(shí)情況。
三、工程交接、開工許可證管理
1.各單位要落實(shí)工程交接、開工許可制度,嚴(yán)格工程交接管理。所有工程移交必須同步做好技術(shù)資料、圖紙和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)注的安全隱患警示標(biāo)志移交。如掘進(jìn)冒頂、采空區(qū)、老塘水等。生產(chǎn)技術(shù)部在組織工程交接過程中,必須明確基層單位技術(shù)資料移交的范圍和移交日期。各技術(shù)主管負(fù)責(zé)部室內(nèi)部相應(yīng)技術(shù)資料移交工作。技術(shù)主管部門要設(shè)立《工程資料移交臺(tái)賬》,詳細(xì)記載資料移交情況。
2.掘進(jìn)交安裝、安裝交回采,回采交拆除,所有銜接的上下工序必須嚴(yán)格按《關(guān)于加強(qiáng)“三按”管理組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任分工的通知》要求的“三按”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,全面落實(shí)“上道工序?yàn)橄碌拦ば蚍?wù)”的理念。生產(chǎn)技術(shù)部要按規(guī)范的程序及時(shí)組織相關(guān)部門、單位交接驗(yàn)收。達(dá)不到“三按”標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)移交。工程交接時(shí)填寫《唐山開灤林西礦業(yè)有限公司“三按”施工管理檢查驗(yàn)收表》,驗(yàn)收人員簽字生效。
3.要嚴(yán)格落實(shí)《唐山開灤林西礦業(yè)有限公司關(guān)于重申井下施工實(shí)行“開工安全許可證”制度的通知》要求,新開工工程要由生產(chǎn)技術(shù)部組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì),工程涉及的職能科室及生產(chǎn)單位派人參加,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查沒有較大安全問題的,填寫《唐山開灤林西礦業(yè)有限公司工程開工許可驗(yàn)收記錄》,相關(guān)驗(yàn)收人員簽字生效。
4.生產(chǎn)單位攜《唐山開灤林西礦業(yè)有限公司工程開工許可驗(yàn)收表》及相關(guān)資料申請(qǐng)開工許可證,由公司安全副經(jīng)理簽發(fā)后方可開工。
第9篇 《設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)許可證》管理制度
1、設(shè)備內(nèi)作業(yè)必須辦理《設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)許可證》。
2、《設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)許可證》由施工單位或交出設(shè)備單位負(fù)責(zé)辦理。
3、作業(yè)單位接到《設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)證》的,由該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人填寫作業(yè)證上作業(yè)單位應(yīng)填寫的各項(xiàng)內(nèi)容。
4、《設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)證》安全措施欄要填寫具體的安全措施。
5、《設(shè)備內(nèi)安全作業(yè)證》由交出單位和作業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)共同確認(rèn)審批簽字后方為有效。
6、在設(shè)備內(nèi)高處作業(yè)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)辦理《高處作業(yè)許可證》。
7、在設(shè)備內(nèi)動(dòng)火就按規(guī)定辦理《動(dòng)火安全許可證》。
8、《設(shè)備內(nèi)作業(yè)安全許可證》須經(jīng)作業(yè)人員確認(rèn)無(wú)誤,并由車間班長(zhǎng)再次確認(rèn)無(wú)誤后,方準(zhǔn)許進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)。
9、設(shè)備內(nèi)作業(yè)因工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變,需重新辦理《設(shè)備內(nèi)安全生產(chǎn)許可證》,方準(zhǔn)許繼續(xù)作業(yè)。
10、設(shè)備內(nèi)作業(yè)結(jié)束后,需認(rèn)真檢查設(shè)備內(nèi)外,確認(rèn)無(wú)問題,方可封閉設(shè)備。
第10篇 安全生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理制度
縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。建設(shè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否有安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查,對(duì)沒有取得安全生產(chǎn)許可證的,不得頒發(fā)施工許可證。
跨省從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)有違反本規(guī)定行為的,由工程所在地的省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門將建筑施工企業(yè)在本地區(qū)的違法事實(shí)、處理結(jié)果和處理建議抄告原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。
建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,接受建設(shè)主管部門的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
(1) 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(2) 超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(3) 違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(4) 對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(5) 依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。
依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證,建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益受到損害的,建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度,定期向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況,每年向同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。
建設(shè)主管部門工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受建筑施工企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。
任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報(bào)。
第11篇 排污許可證管理制度
1.目的
加強(qiáng)公司排污許可證管理,規(guī)范排污行為,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。
2.適用范圍
適用于公司排污許可證申辦、管理工作。
3.排污許可證管理
3.1安全環(huán)保部負(fù)責(zé)本單位的排污許可證的申報(bào)和管理工作。
3.2臨時(shí)排污許可證每年進(jìn)行換發(fā)。
3.3因新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目原因使排放污染物種類、濃度、總量和污染防治設(shè)施運(yùn)行、排污口的設(shè)置等情況發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自其環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)申請(qǐng)辦理排污變更手續(xù)。
4.排污許可證申請(qǐng)程序
4.1填報(bào)排污許可證申請(qǐng)表;
4.2委托市級(jí)以上環(huán)境監(jiān)測(cè)單位對(duì)企業(yè)排污現(xiàn)狀進(jìn)行監(jiān)測(cè);
4.3將排污許可證申請(qǐng)表、排污申報(bào)登記表、有效監(jiān)測(cè)報(bào)告、原發(fā)排污許可證(正、副本)、排污口規(guī)范化證明及在線聯(lián)網(wǎng)證明、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄、危廢處置相關(guān)資料、排污費(fèi)核定通知書及繳費(fèi)收據(jù)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(正、副本)及組織機(jī)構(gòu)代碼證,報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門(區(qū)、市環(huán)保局)審核;
4.4領(lǐng)取由市﹙縣﹚環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)放的排污許可證;
5.支持性文件
《中華人民共和國(guó)國(guó)環(huán)境保護(hù)法》
《河北省達(dá)標(biāo)排污許可管理辦法(試行)》
第12篇 安全作業(yè)許可證管理制度
1 各部門應(yīng)對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限制空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理,嚴(yán)格履行審批手續(xù),作業(yè)許可證應(yīng)包含因素分析和安全措施等內(nèi)容。
2 申辦安全作業(yè)許可證的程序
a.作業(yè)或被作業(yè)部門指定專人向安辦提出申請(qǐng)。
b.安全作業(yè)許可證由安辦簽發(fā)并進(jìn)行監(jiān)督,簽發(fā)部門應(yīng)注重時(shí)效性。
3安全作業(yè)許可證的內(nèi)容
a.注明作用內(nèi)容和作業(yè)的起止時(shí)間。
b.規(guī)定具體的防護(hù)措施和作業(yè)區(qū)域。
c.需通知的相關(guān)部門和具體的防護(hù)要求。
d.作業(yè)負(fù)責(zé)人和作業(yè)監(jiān)護(hù)人。
4 安全作業(yè)許可證的使用要求
a.嚴(yán)格遵守作業(yè)的起止時(shí)間,如超時(shí)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)。
b.對(duì)作業(yè)區(qū)域應(yīng)有明確的警戒標(biāo)志。
c.防范措施應(yīng)告誡所有作業(yè)人員,并按照規(guī)定穿戴和使用防護(hù)用品。
d.作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅(jiān)守崗位,不得擅離職守和做其他工作。
e.作業(yè)完成后應(yīng)及時(shí)按防范標(biāo)準(zhǔn)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),通知相關(guān)部門拆除警戒標(biāo)識(shí),并及時(shí)向主管部門匯報(bào)作業(yè)完畢。
f.作業(yè)涉及到企業(yè)關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位時(shí)應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和制定相應(yīng)控制措施。
4.2 作業(yè)行為管理
4.2.1 各部門應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)生產(chǎn)作業(yè)中人的不安全行為進(jìn)行辨識(shí),并制定相應(yīng)控制措施。
4.2.2 對(duì)危險(xiǎn)性大的作業(yè)實(shí)行許可制、工作票制。要害崗位及電氣、機(jī)械等設(shè)備
應(yīng)實(shí)行操作牌制度。
4.2.3企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應(yīng)的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
4.2.4在全部停電或部分停電的電氣設(shè)備上作用,應(yīng)遵守下列規(guī)定。
a.拉閘斷電,并采取開關(guān)箱加鎖等措施。
b.驗(yàn)電、放電。
c.各相短路接地。
d.懸掛“禁止合閘,有人工作”的標(biāo)識(shí)牌和裝設(shè)遮攔。
