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建筑垃圾管理制度規(guī)定旨在規(guī)范建筑施工現(xiàn)場的垃圾處理行為，確保施工安全、環(huán)保和效率。該制度主要包括以下幾個方面：
1. 建筑垃圾分類與標(biāo)識
2. 垃圾收集與存儲
3. 垃圾運輸管理
4. 垃圾處理與利用
5. 責(zé)任分配與監(jiān)督機制
6. 違規(guī)處罰措施
包括哪些方面
1. 建筑垃圾分類與標(biāo)識：明確各類建筑垃圾的分類標(biāo)準，規(guī)定清晰的標(biāo)識系統(tǒng)，以便于識別和處理。
2. 垃圾收集與存儲：設(shè)定專門的垃圾收集點，規(guī)定垃圾的存放方式，防止垃圾亂堆亂放，影響工地環(huán)境和作業(yè)安全。
3. 垃圾運輸管理：制定運輸路線和時間，選擇合適的運輸工具，確保垃圾運輸過程中的安全和清潔。
4. 垃圾處理與利用：鼓勵建筑垃圾的回收利用，提倡綠色建筑理念，減少對環(huán)境的影響。
5. 責(zé)任分配與監(jiān)督機制：明確各部門和人員的責(zé)任，設(shè)立監(jiān)督機構(gòu)，定期檢查執(zhí)行情況。
6. 違規(guī)處罰措施：設(shè)定相應(yīng)的處罰條款，對違反規(guī)定的單位和個人進行處罰，以保證制度的執(zhí)行。
重要性
建筑垃圾管理制度規(guī)定的重要性體現(xiàn)在：
1. 提升工地管理效率：規(guī)范的垃圾處理流程可以提高工作效率，避免因垃圾問題引發(fā)的延誤。
2. 環(huán)境保護：有效減少建筑垃圾對土壤、水源和空氣質(zhì)量的污染，符合可持續(xù)發(fā)展的要求。
3. 安全生產(chǎn)：避免因垃圾堆積造成的安全隱患，保障工人的人身安全。
4. 法規(guī)遵守：滿足國家和地方關(guān)于建筑垃圾處理的相關(guān)法規(guī)，避免法律風(fēng)險。
方案
1. 制定詳細的垃圾分類指南，對所有員工進行培訓(xùn)，確保他們了解并遵守分類規(guī)定。
2. 設(shè)置固定垃圾收集點，并配備專用容器，定期清理，保持工地整潔。
3. 與有資質(zhì)的運輸公司簽訂合同，確保垃圾運輸?shù)膶I(yè)化和合規(guī)性。
4. 建立建筑垃圾回收利用的合作伙伴關(guān)系，促進資源循環(huán)利用。
5. 設(shè)立內(nèi)部審計小組，每月進行至少一次的現(xiàn)場檢查，對違規(guī)行為進行記錄和糾正。
6. 對違規(guī)行為采取警告、罰款等措施，嚴重者可暫停其工作權(quán)限，直至問題解決。
通過實施這些方案，我們期望能構(gòu)建一個高效、環(huán)保、安全的建筑垃圾管理體系，為公司的長期發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
建筑垃圾管理制度規(guī)定范文
第1篇 建筑垃圾清運及土方工程管理程序
建筑垃圾清運及土方工程的暫行管理程序
隨著城市花園14區(qū)、11區(qū)、5區(qū)的延伸開發(fā),將會出現(xiàn)大量的建筑垃圾及土方工程,由于前期工程中建筑垃圾清運及土方工程在管理上一直沒有明確的依據(jù),在量的控制上難度大,價格上定額又沒有明確的依據(jù),曾引起管理上的一些漏洞,為使該類工程在嚴格的管理下規(guī)范操作,特制定此管理辦法,要求各部門結(jié)合目前iso標(biāo)準嚴格執(zhí)行。
一、工程施工前控制及資料檔案制定
1、工程立項后,工程部主辦人員要求設(shè)計部門對該項目從設(shè)計角度提出處理意見(場內(nèi)短駁平衡、外運等),同時征得預(yù)算部對處理方式的意見,兩者相結(jié)合確定處理方案。
2、處理方案確定后,設(shè)計部在清理方案上給予明確的指導(dǎo),用書面形式表明土方垃圾應(yīng)清理至什麼標(biāo)高。土方造型應(yīng)做成如何形狀等。
3、預(yù)算部在價格上應(yīng)給予明確指導(dǎo),對駁運、翻土等有定額的嚴格按定額執(zhí)行。無定額的,由工程部、預(yù)算部共同操作,先進行市場調(diào)查,后確立價格、并對價格確定做文字說明。
4、工程部對所屬清運的土方活建筑土方垃圾用圖紙的方式正確體現(xiàn)原貌,由預(yù)算部計算出工程量,由非受益方兩人(監(jiān)理、工程部主辦人員活工程部主辦人員、預(yù)算部主辦人員)簽字生效。
5、預(yù)算部對以上資料必須進行復(fù)核、復(fù)查。
6、以上資料齊全才可施工,此類合同原則上實行閉口價。
二、工程施工中間控制管理
1、工程施工中間如由于甲方原因要反復(fù)施工或更改施工內(nèi)容,必
須按第一條的規(guī)定備齊資料。
三、工程結(jié)算
1、工程竣工后,由工程部將完工后地貌用圖紙表示作為竣 工圖,
由設(shè)計部和工程部主辦人員簽字生效。
2、工程結(jié)算單必須有施工全過程有效的圖紙簽證資料,報 送計
劃預(yù)算部,計劃預(yù)算部對所有資料進行審核,現(xiàn)場實際況與資
料相符才能辦理結(jié)算。
四、建筑垃圾清運及土方工程超過五萬元同樣按“招投標(biāo)管理辦法”
操作執(zhí)行。
注:1、持有本文件者應(yīng)嚴格按此文件要求執(zhí)行。
2、若認為本文件有不合理之處應(yīng)及時向本文件的審批人提出修改意見。
編制: 校對: 審批: 發(fā)放號:
第2篇 建筑垃圾清運及土方工程管理工作程序
建筑垃圾清運及土方工程管理程序
隨著城市花園14區(qū)、11區(qū)、5區(qū)的延伸開發(fā),將會出現(xiàn)大量的建筑垃圾及土方工程,由于前期工
程中建筑垃圾清運及土方工程在管理上一直沒有明確的依據(jù),在量的控制上難度大,價格上定額又沒有明
確的依據(jù),曾引起管理上的一些漏洞,為使該類工程在嚴格的管理下規(guī)范操作,特制定此管理辦法,要求
各部門結(jié)合目前iso標(biāo)準嚴格執(zhí)行。
一、工程施工前控制及資料檔案制定
1、工程立項后,工程部主辦人員要求設(shè)計部門對該項目從設(shè)計角度提出處理意見(場內(nèi)短駁平衡、外運
等),同時征得預(yù)算部對處理方式的意見,兩者相結(jié)合確定處理方案。
2、處理方案確定后,設(shè)計部在清理方案上給予明確的指導(dǎo),用書面形式表明土方垃圾應(yīng)清理至什麼標(biāo)高
。土方造型應(yīng)做成如何形狀等。
3、預(yù)算部在價格上應(yīng)給予明確指導(dǎo),對駁運、翻土等有定額的嚴格按定額執(zhí)行。無定額的,由工程部、
預(yù)算部共同操作,先進行市場調(diào)查,后確立價格、并對價格確定做文字說明。
4、工程部對所屬清運的土方活建筑土方垃圾用圖紙的方式正確體現(xiàn)原貌,由預(yù)算部計算出工程量,由非
受益方兩人(監(jiān)理、工程部主辦人員活工程部主辦人員、預(yù)算部主辦人員)簽字生效。
5、預(yù)算部對以上資料必須進行復(fù)核、復(fù)查。
6、以上資料齊全才可施工,此類合同原則上實行閉口價。
二、工程施工中間控制管理
1、工程施工中間如由于甲方原因要反復(fù)施工或更改施工內(nèi)容,必
須按第一條的規(guī)定備齊資料。
三、工程結(jié)算
1、工程竣工后,由工程部將完工后地貌用圖紙表示作為竣 工圖,
由設(shè)計部和工程部主辦人員簽字生效。
2、工程結(jié)算單必須有施工全過程有效的圖紙簽證資料,報 送計
劃預(yù)算部,計劃預(yù)算部對所有資料進行審核,現(xiàn)場實際況與資
料相符才能辦理結(jié)算。
四、建筑垃圾清運及土方工程超過五萬元同樣按“招投標(biāo)管理辦法”
操作執(zhí)行。
注:1、持有本文件者應(yīng)嚴格按此文件要求執(zhí)行。
2、若認為本文件有不合理之處應(yīng)及時向本文件的審批人提出修改意見。
編制: 校對: 審批: 發(fā)放號:
第3篇 建筑垃圾有效管理規(guī)定
建筑垃圾如何進行有效管理下面是小編給你帶來的關(guān)于建筑垃圾的有效管理的相關(guān)內(nèi)容,歡迎閱讀。
如何科學(xué)處理建筑垃圾,成為城市發(fā)展迫切需要解決的難題
我國建筑垃圾處理的問題
建筑垃圾的傳統(tǒng)處理模式百害而無一利,但縱觀當(dāng)下,我國建筑垃圾處理同樣存在不小的問題,主要為以下兩個方面:
一方面,缺乏對建筑垃圾的有效管理,仍然存在著一些建筑垃圾亂堆、亂倒的現(xiàn)象,未對建筑垃圾進行動態(tài)監(jiān)測和分類、統(tǒng)計,導(dǎo)致對建筑垃圾的產(chǎn)生量、處理處置、回填利用等情況缺乏足夠的了解。
另一方面,處理方式落后,通常是未經(jīng)任何處置就被運到郊外或農(nóng)村,采用露天堆放或填埋的方式進行處理,耗用大量的征用土地,垃圾清運等建設(shè)費用。
同時,清運和堆放過程中遺撒的粉塵、灰砂飛揚等問題又造成了嚴重的環(huán)境污染。
建筑垃圾傳統(tǒng)模式的危害
那么,我國傳統(tǒng)的建筑垃圾處理模式有哪些危害呢
占用大量的土地。
由于我國目前的建筑垃圾處理方式是隨意堆放或填埋,均占用大量的土地。
按照國際測算法,每萬噸建筑垃圾占用填埋場的土地1畝,每年我國產(chǎn)生建筑垃圾填埋占地面積就要超過10萬畝。
長此以往,這將是一個非常大的數(shù)字。
降低土壤質(zhì)量。
露天堆放的建筑垃圾會隨著時間推移,不斷隨著壓力慢慢沁入土壤,從而改變土壤的物質(zhì)組成,破壞土壤的結(jié)構(gòu),降低土壤的生產(chǎn)力。
破壞市容市貌,污染周邊環(huán)境。
建筑垃圾的任意堆放不僅占用空間,且與城市發(fā)展不相協(xié)調(diào),已成為城市發(fā)展的嚴重問題。
而且,在雨天,沒有及時處理的建筑垃圾,臟水、泥土四溢,對城市環(huán)境產(chǎn)生極大的影響。
影響空氣質(zhì)量。
建筑垃圾在堆放過程中,在溫度、水分等作用下,某些有機物質(zhì)發(fā)生分解,產(chǎn)生有害氣體,對空氣造成二次污染。
安全隱患。
去年12月份的深圳泥石流滑坡想必大家還印象深刻,這就是典型的一起建筑垃圾堆存產(chǎn)生的安全隱患案例。
由此可見,建筑垃圾不能得到妥善處理,隨意堆放或填埋對環(huán)境產(chǎn)生非常大的危害。
建筑垃圾處理的四大建議
要減輕建筑垃圾對城市環(huán)境的二次影響,需要加快實現(xiàn)建筑垃圾處理減量化、資源利用化和無公害化。
01
盡快出臺《關(guān)于加強城市建筑垃圾管理促進資源化利用的意見》,指導(dǎo)和推進城市建筑垃圾資源化利用納入城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,解決項目建設(shè)用地困難問題,構(gòu)建包含建筑垃圾產(chǎn)生、分類、運輸、再生利用、工程應(yīng)用等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管體系,確保建筑垃圾處置及資源利用工作順利實施。
02
要建立建筑垃圾資源化利用聯(lián)動工作機制,明確相關(guān)部門的分工、職責(zé),將建筑垃圾資源化利用工作納入節(jié)能減排工作,并建立責(zé)任追究制度,真正做到有章可循,考核有據(jù)可依。
03
要設(shè)立建筑垃圾資源化利用行業(yè)準入條件,鼓勵社會資金參與建筑垃圾資源化利用投資經(jīng)營;同時,對符合標(biāo)準的再生產(chǎn)品,要列入綠色建材推薦目錄、政府綠色采購目錄,明確政府投資項目,優(yōu)先采用建筑垃圾再生產(chǎn)品,規(guī)定其他項目應(yīng)用建筑垃圾再生產(chǎn)品的比例。
04
要健全建筑垃圾運輸、處理執(zhí)法協(xié)調(diào)制度。
尤其是要完善城市建筑垃圾收集、運輸、回填、消納和利用等各個環(huán)節(jié)運行監(jiān)管體系。
針對少數(shù)渣土車輛跟執(zhí)法人員“躲貓貓”及渣土夜間運輸較多的現(xiàn)象,相關(guān)執(zhí)法人員可采取定點執(zhí)法和上路巡查相結(jié)合的辦法,對違規(guī)單位予以行政處罰。
讓建筑垃圾有章可循
如果單單是企業(yè)行為,建筑資源化的進程會很慢,應(yīng)該形成由政府主導(dǎo),有關(guān)部門參與,企業(yè)執(zhí)行的建筑垃圾回收體系。
應(yīng)該充分發(fā)揮行業(yè)組織、協(xié)會、聯(lián)盟上接政府,下聯(lián)企業(yè)的優(yōu)勢,通過行業(yè)協(xié)會等組織,確認哪些垃圾資源化企業(yè)符合國家相關(guān)政策要求,使符合國家政策要求的企業(yè)充分和政府有關(guān)部門溝通,形成共識,共同做好建筑垃圾資源化工作。
業(yè)內(nèi)人士還建議,要支持建筑垃圾處理技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。
結(jié)合建筑垃圾處理方面相關(guān)技術(shù)特點,逐步建立和完善相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新體系,開展企業(yè)技術(shù)中心/重點工程實驗室的建設(shè),以提高企業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新能力,促進產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合機制發(fā)展,不斷提升整體技術(shù)水平的提高;要支持建筑垃圾處理領(lǐng)域標(biāo)準化組織體系建設(shè),鼓勵培育發(fā)展團體標(biāo)準,重點依托有條件的行業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟等社會團體開展本領(lǐng)域標(biāo)準的制修訂和管理工作,盡快讓垃圾資源化處理有“標(biāo)”可循。
只有采取“政府監(jiān)管+企業(yè)參與+科技創(chuàng)新”的“全參與”模式,才能鋪就建筑垃圾資源化道路。
目前,國內(nèi)已經(jīng)有很多城市采取“全參與”模式,并取得了顯著成效。
政府指明方向、政策給予支持、企業(yè)勇于參與、技術(shù)敢于創(chuàng)新,這些成功經(jīng)驗,不僅為建筑垃圾資源化找到了突破口,還為各地樹立了樣本。
我們有理由相信,通過復(fù)制成功經(jīng)驗,我國建筑垃圾資源化進程有望進入“加速期”。
城市建筑垃圾管理規(guī)定
《城市建筑垃圾管理規(guī)定》已于2005年3月1日經(jīng)第53次部常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2005年6月1日起施行。
第一條 為了加強對城市建筑垃圾的管理,保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《中華人民共和國國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動。
本規(guī)定所稱建筑垃圾,是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
第三條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)全國城市建筑垃圾的管理工作。
省、自治區(qū)建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市建筑垃圾的管理工作。
城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的管理工作。
第四條 建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。
國家鼓勵建筑垃圾綜合利用,鼓勵建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品
第五條 建筑垃圾消納、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。
第六條 城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市內(nèi)的工程施工情況,制定建筑垃圾處置計劃,合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾。
第七條 處置建筑垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)向城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請,獲得城市建筑垃圾處置核準后,方可處置。
城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后的20日內(nèi)作出是否核準的決定。
予以核準的,頒發(fā)核準文件;不予核準的,應(yīng)當(dāng)告知申請人,并說明理由。
城市建筑垃圾處置核準的具體條件按照《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定》執(zhí)行。
第八條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準文件。
第九條 任何單位和個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將危險廢物混入建筑垃圾,不得擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾。
第十條 建筑垃圾儲運消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第十一條 居民應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集,并堆放到指定地點。
建筑垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便居民。
裝飾裝修施工單位應(yīng)當(dāng)按照城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的有關(guān)規(guī)定處置建筑垃圾。
第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,并按照城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的規(guī)定處置,防止污染環(huán)境。
第十三條 施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸。
第十四條 處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾時,應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準文件,按照城市政府有關(guān)部門規(guī)定的運輸路線、時間運行,不得丟棄、遺撒建筑垃圾,不得超出核準范圍承運建筑垃圾。
第十五條 任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
第十六條 建筑垃圾處置實行收費制度,收費標(biāo)準依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 任何單位和個人不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料。
因建設(shè)等特殊需要,確需臨時占用街道兩側(cè)和公共場地堆放物料的,應(yīng)當(dāng)征得城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十八條 城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件,有下列情形之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令糾正,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合法定條件的申請人核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件或者超越法定職權(quán)核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件的;
(二)對符合條件的申請人不予核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件的。
第十九條 城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的工作人員玩忽職守、濫用權(quán)力、舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 任何單位和個人有下列情形之一的,由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處以罰款:
(一)將建筑垃圾混入生活垃圾的;
(二)將危險廢物混入建筑垃圾的;
(三)擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的;
單位有前款第一項、第二項行為之一的,處300o元以下罰款;有前款第三項行為的,處5000元以上1萬元以下罰款。
個人有前款第一項、第二項行為之一的,處20o元以下罰款;有前款第三項行為的,處3000元以下罰款。
第二十一條 建筑垃圾儲運消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上1萬元以下罰款。
第二十二條 施工單位未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,造成環(huán)境污染的,由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬元以下罰款。
施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹玫?由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處1萬元以上10萬元以下罰款。
第二十三條 處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的,由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬元以下罰款。
第二十四條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準文件的,由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上2萬元以
下罰款。
第二十五條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,對施工單位處 1萬元以上10萬元以下罰款,對建設(shè)單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款:
(一)未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾的;
(二)處置超出核準范圍的建筑垃圾的。
第二十六條 任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并對單位處5000元以上5萬元以下罰款,對個人處200元以下罰款。
第二十七條 本規(guī)定自2005年6月1日起施行。
第4篇 城市建筑垃圾管理規(guī)定規(guī)范
第一條 為了加強對城市建筑垃圾的管理,保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據(jù)《中華人民共和國國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動。
本規(guī)定所稱建筑垃圾,是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。
第三條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)全國城市建筑垃圾的管理工作。
省、自治區(qū)建設(shè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市建筑垃圾的管理工作。
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的管理工作。
第四條 建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則。
國家鼓勵建筑垃圾綜合利用,鼓勵建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品
第五條 建筑垃圾消納、綜合利用等設(shè)施的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。
第六條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市內(nèi)的工程施工情況,制定建筑垃圾處置計劃,合理安排各類建設(shè)工程需要回填的建筑垃圾。
第七條 處置建筑垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)向城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請,獲得城市建筑垃圾處置核準后,方可處置。
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后的20日內(nèi)作出是否核準的決定。予以核準的,頒發(fā)核準文件;不予核準的,應(yīng)當(dāng)告知申請人,并說明理由。
城市建筑垃圾處置核準的具體條件按照《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定》執(zhí)行。
第八條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準文件。
第九條 任何單位和個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將危險廢物混入建筑垃圾,不得擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾。
第十條 建筑垃圾儲運消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第十一條 居民應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集,并堆放到指定地點。建筑垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便居民。
裝飾裝修施工單位應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的有關(guān)規(guī)定處置建筑垃圾。
第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,并按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的規(guī)定處置,防止污染環(huán)境。
第十三條 施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝贿\輸。
第十四條 處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾時,應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準文件,按照城市人民政府有關(guān)部門規(guī)定的運輸路線、時間運行,不得丟棄、遺撒建筑垃圾,不得超出核準范圍承運建筑垃圾。
第十五條 任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
第十六條 建筑垃圾處置實行收費制度,收費標(biāo)準依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 任何單位和個人不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料。因建設(shè)等特殊需要,確需臨時占用街道兩側(cè)和公共場地堆放物料的,應(yīng)當(dāng)征得城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十八條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件,有下列情形之一的,由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令糾正,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對不符合法定條件的申請人核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件或者超越法定職權(quán)核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件的;
(二)對符合條件的申請人不予核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件或者不在法定期限內(nèi)核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件的。
第十九條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、狗私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 任何單位和個人有下列情形之一的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處以罰款:
(一)將建筑垃圾混入生活垃圾的;
(二)將危險廢物混入建筑垃圾的;
(三)擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的;
單位有前款第一項、第二項行為之一的,處300o元以下罰款;有前款第三項行為的,處5000元以上1萬元以下罰款。個人有前款第一項、第二項行為之一的,處20o元以下罰款;有前款第三項行為的,處3000元以下罰款。
第二十一條 建筑垃圾儲運消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上1萬元以下罰款。
第二十二條 施工單位未及時清運工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,造成環(huán)境污染的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬元以下罰款。
施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹玫?由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處1萬元以上10萬元以下罰款。
第二十三條 處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬元以下罰款。
第二十四條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準文件的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處5000元以上2萬元以下罰款。
第二十五條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,對施工單位處 1萬元以上10萬元以下罰款,對建設(shè)單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款:
(一)未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾的;
(二)處置超出核準范圍的建筑垃圾的。
第二十六條 任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并對單位處5000元以上5萬元以下罰款,對個人處200元以下罰款。
第二十七條 本規(guī)定自__年6月1日起施行。
