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第1篇區(qū)人民政府2023工作總結(jié) 第2篇2023年個(gè)人工作總結(jié)(政府通用) 第3篇政府部門(mén)行政秘書(shū)個(gè)人工作總結(jié) 第4篇2023上半年市政府完成八件實(shí)事工作總結(jié) 第5篇鎮(zhèn)黨委政府2023年上半年工作總結(jié)暨下半年工作思路 第6篇個(gè)人年度總結(jié)(政府辦) 第7篇廣東省政府工作報(bào)告工作總結(jié) 第8篇2023年縣政府工作總結(jié) 第9篇鎮(zhèn)政府工作總結(jié) 第10篇2023年10月度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作總結(jié) 第11篇鎮(zhèn)政府十一五總結(jié)及十二五規(guī)劃 第12篇政府經(jīng)研中心科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)大總結(jié) 第13篇2023年政府機(jī)關(guān)個(gè)人總結(jié)范文 第14篇政府工作報(bào)告(5)工作總結(jié) 第15篇科技局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)范文 第16篇2023年10月市政府研究室工作總結(jié)及2023年工作初步計(jì)劃
【第1篇 區(qū)人民政府2023工作總結(jié)
文峰區(qū)人民政府2023年度工作總結(jié) (2023年12月16日) 2023年,區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,認(rèn)真實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商業(yè)富區(qū)、科教興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,克難攻艱,真抓實(shí)干,完成或超額完成了既定的主要發(fā)展目標(biāo)?,F(xiàn)將區(qū)政府一年來(lái)的工作總結(jié) 一、大力實(shí)施“商業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略,商貿(mào)中心建設(shè)步伐進(jìn)一步加快 2023 年,我區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),精心構(gòu)筑大三產(chǎn)框架,努力打造安陽(yáng)市的商貿(mào)中心 。2023年,預(yù)計(jì)完成三產(chǎn)增加值12195萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.26%,占年計(jì)劃的102%;預(yù)計(jì)完成三產(chǎn)營(yíng)業(yè)收入85983萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)19.18%,占年計(jì)劃的104%;預(yù)計(jì)實(shí)際完成社會(huì)消費(fèi)品零售額19352萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.3%。 (一)商貿(mào)業(yè)布局規(guī)模不斷擴(kuò)大。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文峰商業(yè)步行街、北大街商業(yè)街、北門(mén)拱辰廣場(chǎng)的規(guī)范與管理;加快唐子巷精品商業(yè)街、夏綠地城市廣場(chǎng)、供銷(xiāo)社商貿(mào)一條街建設(shè)步伐,大十字核心商業(yè)區(qū)正在形成。不斷促進(jìn)裝潢材料大市場(chǎng)、平原家具城、聶村建材市場(chǎng)、世紀(jì)家園、華豐農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等各類(lèi)市場(chǎng)的繁榮。投資1.5億元的夏綠地廣場(chǎng)已完成一期工程,投資1800萬(wàn)元的豫北地區(qū)最大的汽配專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)——豫北興達(dá)汽配城已順利竣工并正式投入運(yùn)營(yíng),投資1600萬(wàn)元的美特好超市和計(jì)劃投資1200萬(wàn)元的龍興汽配大市場(chǎng)建設(shè)即將完工。同時(shí),以紫薇大道、文明大道、中華路、永明路等商業(yè)街區(qū)為軸線,積極構(gòu)筑門(mén)類(lèi)齊全的外圍商貿(mào)網(wǎng)絡(luò),一個(gè)具有文峰特色的大商貿(mào)框架正在逐步形成。 (二)商貿(mào)業(yè)品位逐步升級(jí)。不斷引導(dǎo)商戶擴(kuò)規(guī)模、上檔次,走精品發(fā)展之路。大力發(fā)展精品店、專(zhuān)賣(mài)店、連鎖店,引進(jìn)特許經(jīng)營(yíng)、品牌經(jīng)營(yíng)、代理分銷(xiāo)等新型流通方式,爭(zhēng)創(chuàng)特色,不斷提升商業(yè)街檔次。北大街及商業(yè)步行街已建成集高檔家具、精品服飾、電子通訊、圖書(shū)音像、餐飲娛樂(lè)等為一體的綜合性購(gòu)物休閑中心,集人氣,聚財(cái)氣,市場(chǎng)景象日益繁榮。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),銀基商貿(mào)城、丹尼斯購(gòu)物廣場(chǎng)、家多福、肯德基、安陽(yáng)圖書(shū)音像城等一批大公司、大商場(chǎng)的發(fā)展與繁榮,提高了文峰商業(yè)的知名度。 (三)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬。隨著唐子巷開(kāi)發(fā)改造和東南新區(qū)建設(shè)步伐的加快,進(jìn)一步激活了房地產(chǎn)市場(chǎng),帶動(dòng)了裝潢、家具、物業(yè)管理等派生行業(yè)的發(fā)展。臥龍大酒店、新天地娛樂(lè)中心、家多福等一批大酒店、大賣(mài)場(chǎng)相繼啟動(dòng)建設(shè)或開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng),促進(jìn)了餐飲、娛樂(lè)等行業(yè)的發(fā)展。同時(shí),社區(qū)服務(wù)、信息咨詢、教育培訓(xùn)、旅游服務(wù)、體育健身、托老托幼、家政服務(wù)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益興起。 二、積極推進(jìn)“工業(yè)振興”工程,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益明顯提高 我區(qū)立足區(qū)情,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),扶持引導(dǎo)骨干企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值,“工業(yè)振興”工程進(jìn)展順利。2023年,預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值81500萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)88.6%;預(yù)計(jì)完成增加值24000萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)91.5%,占年計(jì)劃的174.16%。 (一)狠抓項(xiàng)目建設(shè),不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。集中精力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加大技改投入,對(duì)亞新連鑄連軋生產(chǎn)線續(xù)建工程、文峰缸套活塞生產(chǎn)線、文峰磨料超細(xì)磨料等項(xiàng)目進(jìn)行了技改擴(kuò)建;方快鍋爐新開(kāi)發(fā)的不銹鋼數(shù)控開(kāi)水爐也已投入生產(chǎn),推動(dòng)了工業(yè)產(chǎn)品的升級(jí)。同時(shí),抓好已建成項(xiàng)目的生產(chǎn)與管理,亞新鋼鐵公司2座25噸轉(zhuǎn)爐,方快鍋爐公司一、二期擴(kuò)建工程,利達(dá)鐵路器材公司鐵路專(zhuān)用墊板生產(chǎn)線等投入生產(chǎn)后,均產(chǎn)生了良好的效益。 (二)大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),積極培育新的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向,通過(guò)建設(shè)工業(yè)園區(qū)、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、開(kāi)展招商引資,不斷膨脹民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量,冶煉軋鋼、機(jī)械制造、醫(yī)藥化工、服裝紡織四大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的作用初步顯現(xiàn)。助劑廠改制工作已進(jìn)入破產(chǎn)清算程序,10家已改制企業(yè)內(nèi)部活力進(jìn)一步增強(qiáng)。成立區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心,切實(shí)幫助企業(yè)解決貸款難問(wèn)題。預(yù)計(jì)全年完成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值23400萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)15%;上繳稅金3200萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)14%,成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。 (三)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化方面邁出新步伐。通過(guò)技術(shù)引進(jìn)、院(科研院所)企聯(lián)姻、自主開(kāi)發(fā)等,鼓勵(lì)扶持企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全區(qū)工業(yè)中的比重?!胺娇臁彪娔X鍋爐、“高建”高密封振動(dòng)電機(jī)榮獲省高新技術(shù)產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)。
區(qū)人民政府2023工作總結(jié)
【第2篇 2023年個(gè)人工作總結(jié)(政府通用)
一年以來(lái),在領(lǐng)導(dǎo)的悉心關(guān)懷下,在同事們的幫助下,通過(guò)自身的努力,各方面都取得了一定的進(jìn)步,較好地完成了自己的本職工作?,F(xiàn)將思想、工作情況作簡(jiǎn)要總結(jié)。
一 、不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),素質(zhì)進(jìn)一步提高。具備良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)是做好本職工作的前提和必要條件。一年來(lái),始終把學(xué)習(xí)放在重要位置,努力在提高自身綜合素質(zhì)上下功夫。一是重點(diǎn)學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六大報(bào)告、十六屆三中、四中全會(huì)決定等篇章。二是學(xué)習(xí)了與業(yè)務(wù)部門(mén)相關(guān)的農(nóng)業(yè)政策、法規(guī)和條例等;三是隨領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研時(shí)注意聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)。在下基層前,注意從網(wǎng)上或其他渠道收集信息,爭(zhēng)取對(duì)調(diào)研的問(wèn)題事前有所了解,也有利于調(diào)研中對(duì)問(wèn)題認(rèn)識(shí)更深入;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研中的講話總是認(rèn)真聆聽(tīng),汲取養(yǎng)分,收獲頗豐。四是盡可能地向周?chē)碚撍礁?、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志學(xué)習(xí),努力豐富自己、充實(shí)自己、提高自己。我也積極參加單位組織的各種政治學(xué)習(xí)活動(dòng),通過(guò)實(shí)踐有效地提高了理論水平和思想政治素質(zhì)。
二、盡心盡力,較好地履行了自己的工作職責(zé)。一是根據(jù)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo)的指示銜接好、安排好領(lǐng)導(dǎo)的活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)參加的每次公務(wù)活動(dòng)都作好記錄,一年來(lái)基本未出差錯(cuò)。二是較好的完成了呈送領(lǐng)導(dǎo)閱示的文件資料的接收、清退工作和處理好領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人民來(lái)信的批示。對(duì)每次批示文件的來(lái)向、去向都作好登記,一年來(lái),未出任何差錯(cuò)。三是盡可能根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的“三農(nóng)”問(wèn)題的熱、難點(diǎn)問(wèn)題收集相關(guān)信息、資料供領(lǐng)導(dǎo)參閱;四是自覺(jué)服從?辦公室的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)銜接工作,較好的完成了所交給的任務(wù)。
三、自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣的侵蝕。認(rèn)真學(xué)習(xí)市委辦關(guān)于《加強(qiáng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志秘書(shū)管理的意見(jiàn)》并在工作中按此要求自己,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),做到了政治堅(jiān)定、謙虛謹(jǐn)慎、把握原則、謹(jǐn)慎交友、遵紀(jì)守法、廉潔自律。嚴(yán)格遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,平時(shí)生活中團(tuán)結(jié)同志,一年來(lái)沒(méi)違紀(jì)發(fā)生,沒(méi)為領(lǐng)導(dǎo)形象抹黑。
雖然在一年的工作中取得了一定的成績(jī),但還存在一定的問(wèn)題和不足。一是工作當(dāng)中主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示的多,為領(lǐng)導(dǎo)出注意想辦法的少。二是調(diào)研不夠,有些情況了解得不夠細(xì),不夠?qū)?,不夠多,掌握材料不夠充分,使工作被?dòng)。三是處理一些工作關(guān)系時(shí)還不能得心應(yīng)手。在新的一年里,要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高自身素質(zhì),更好地適應(yīng)工作需要。
【第3篇 政府部門(mén)行政秘書(shū)個(gè)人工作總結(jié)
今年以來(lái),在辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)和同事們的協(xié)作、幫助下,通過(guò)自身努力,認(rèn)真負(fù)責(zé)的完成了辦公室和領(lǐng)導(dǎo)安排的各種事項(xiàng)。現(xiàn)將個(gè)人一年來(lái)學(xué)習(xí)、工作情況總結(jié)如下:
一、學(xué)習(xí)方面
雖然這幾年我從事文秘工作積累了一些經(jīng)驗(yàn),文字功底也逐步提高,各方面的能力在辦公室領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,以及同事的幫助下得到多方煅煉,但是與市委辦公室高標(biāo)準(zhǔn)要求還有許多差距,要彌補(bǔ)這些差距,就必須加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)——實(shí)踐——再學(xué)習(xí),不斷提高自己的理論水平和分析問(wèn)題,解決問(wèn)題的能力。我深知:作為一位秘書(shū),如果沒(méi)有扎實(shí)的理論功底作基礎(chǔ),沒(méi)有正確的理論指導(dǎo)實(shí)踐工作,就不可能做好秘書(shū)這行工作,就不能真正成為一名合格的秘書(shū)。今年以來(lái),我在積極參加市委辦公室組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真完成學(xué)習(xí)任務(wù)的基礎(chǔ)上,還非常注重個(gè)人自學(xué),年初征訂了《應(yīng)用文寫(xiě)作》,深化了對(duì)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)、《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī)及任長(zhǎng)霞、徐正虎、李斌等先進(jìn)事跡的學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),并自覺(jué)地貫徹落實(shí)到行動(dòng)中去,統(tǒng)一到市委的重大決策上來(lái)。堅(jiān)持每天閱讀各類(lèi)文章,并認(rèn)真做好讀書(shū)筆記,努力做到融會(huì)貫通,聯(lián)系實(shí)際,舉一反三。注重學(xué)習(xí)效果,做到活學(xué)活用,學(xué)以致用。并根據(jù)日新月異的形勢(shì)發(fā)展變化,注重學(xué)習(xí)新知識(shí),熟悉新學(xué)科,努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)本職工作的要求,不斷拓寬知識(shí)視野。在工作中我有強(qiáng)烈的工作事業(yè)心和責(zé)任感,有多做事、干好工作的強(qiáng)烈愿望。敢于面對(duì)困難,能吃苦耐勞,加班加點(diǎn)毫無(wú)怨言。今年3月18日,根據(jù)市委辦公室的安排,我到地委辦信息科跟班學(xué)習(xí)兩個(gè)月,使自己個(gè)人能力得到進(jìn)一步煅煉。
二、業(yè)務(wù)方面
我作為政法委的秘書(shū),除積極完成辦公室交辦的各項(xiàng)工作以外,還主動(dòng)為分管領(lǐng)導(dǎo)服好務(wù)。今年以來(lái),我認(rèn)真完成了辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦講話及各種匯報(bào)、通知、總結(jié)、經(jīng)驗(yàn)交流材料等材料的起草校對(duì)工作,及時(shí)編寫(xiě)了各類(lèi)政法方面的信息;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類(lèi)信訪案件做到及時(shí)處理、及時(shí)報(bào)送。全年跟隨領(lǐng)導(dǎo)5次下基層進(jìn)行調(diào)研,并撰寫(xiě)了有價(jià)值的調(diào)研。聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo),服從安排,今年根據(jù)辦公室的安排,我參加民兵訓(xùn)練,在訓(xùn)練中,我始終堅(jiān)持能吃苦能戰(zhàn)斗的精神,認(rèn)真完成各項(xiàng)訓(xùn)練任務(wù),受到了_____地委、_____地區(qū)行署、_____軍分區(qū)的聯(lián)合通報(bào)表?yè)P(yáng),并頒發(fā)了先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)牌。
三、自覺(jué)遵守辦公室各項(xiàng)規(guī)章制度
今年以來(lái),我嚴(yán)格要求自己, 認(rèn)真遵守市委辦公室的各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺(jué)做到值好班,上班不遲,下班不早退,按要求及時(shí)簽到,特別是在有急事、到其它單位辦事、下單位調(diào)研等情況都自覺(jué)向辦公室領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。
四、存在的問(wèn)題及打算
1、雖然自己平常也加強(qiáng)了學(xué)習(xí),但是學(xué)習(xí)內(nèi)容僅僅限于自己對(duì)口業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí),其它方面的知識(shí)看得比較少,知識(shí)面不廣大。所以在新一年里我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),更好的適應(yīng)辦公室工作。
2、心再細(xì)一點(diǎn),工作再得細(xì)點(diǎn),避免出現(xiàn)不必要的錯(cuò)誤,進(jìn)一步提高辦文質(zhì)量。
3、加強(qiáng)各方面能力的煅煉,不斷提高自己的辦事、辦文能力,提高工作效率。
【第4篇 2023上半年市政府完成八件實(shí)事工作總結(jié)
各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,市政府有關(guān)部門(mén):
今年年初,市政府研究確定2023年為民辦好八件實(shí)事,經(jīng)市十五屆人大三次會(huì)議審議通過(guò)。為確保圓滿完成工作任務(wù),各承辦單位高度重視,按照鄒政發(fā)〔2023〕_號(hào)文件要求,對(duì)照所承辦的工作事項(xiàng),制定工作方案,細(xì)化工作措施,狠抓具體落實(shí),取得了階段性成效。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、基本情況
(一)采煤塌陷地治理和壓煤搬遷新村建設(shè)工程。市國(guó)土資源局、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、中心店鎮(zhèn)人民政府承辦。任務(wù)目標(biāo):基本完成__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)1.2萬(wàn)畝塌陷地治理和__鎮(zhèn)北屯村、中心店鎮(zhèn)后屯村、__鎮(zhèn)黃廠村新村建設(shè)任務(wù)。工程進(jìn)展情況:(1)采煤塌陷地治理工程。第一,因兗礦集團(tuán)電解鋁項(xiàng)目占用該項(xiàng)目區(qū)土地1000余畝,需補(bǔ)劃復(fù)墾面積,目前正在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的調(diào)整及預(yù)算修改。第二,上半年,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,將中心店鎮(zhèn)1.2萬(wàn)畝采煤塌陷地列為2023年申報(bào)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)土地復(fù)墾項(xiàng)目。該項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)家投資7200萬(wàn)元,通過(guò)復(fù)墾可恢復(fù)耕地5400畝,復(fù)墾率為45%;工程期限為2年,計(jì)劃2023年動(dòng)工,2023年竣工。第三,將宏河煤礦3000畝采煤塌陷地申報(bào)山東省2023年國(guó)家投資重點(diǎn)土地復(fù)墾項(xiàng)目。該項(xiàng)目規(guī)劃復(fù)墾土地3000畝,涉及__鎮(zhèn)3個(gè)村,經(jīng)綜合治理后可恢復(fù)耕地1350畝,重建農(nóng)村道路30公里,同時(shí)完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。工程設(shè)計(jì)投資2025萬(wàn)元,為全額國(guó)家投資,工期歷時(shí)1年,計(jì)劃2023年12月動(dòng)工,2023年12月竣工。第四,實(shí)施了中心店鎮(zhèn)350畝采煤塌陷地復(fù)墾工程。該工程于2023年4月動(dòng)工,采取“搶土—排矸—復(fù)土造地”的方法,動(dòng)用土方35萬(wàn)立方米,搬運(yùn)煤矸石6萬(wàn)立方米,排水20萬(wàn)立方米,投資260萬(wàn)元,恢復(fù)耕地320畝,鋪設(shè)道路5公里,打深水井8眼,目前已完成總工程量的60%,計(jì)劃9月份竣工。(2)壓煤搬遷新村建設(shè)工程。__鎮(zhèn)北屯村620幢小康樓全部竣工,中心店鎮(zhèn)后屯村的新村主體結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施已基本完成,__鎮(zhèn)黃廠村征地計(jì)劃已經(jīng)省、市批準(zhǔn),新村選址尚未確定。
(二)城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量綜合治理工程。市環(huán)保局承辦。任務(wù)目標(biāo):強(qiáng)化燃煤爐具管理,確保大中型鍋爐達(dá)標(biāo)排放,督促小型爐具使用潔凈燃料;加強(qiáng)粉塵、煙塵及二氧化硫污染治理,控制機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染;督促4家發(fā)電企業(yè)完成年度煙氣脫硫任務(wù);加大城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度;城區(qū)全年大氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)達(dá)到300天以上。工程進(jìn)展情況:(1)集中整治城區(qū)煙塵。制發(fā)《加強(qiáng)大氣環(huán)境污染治理的通告》,共檢查浴池43家,其中燃用清潔燃料的8家,煙煤、無(wú)煙煤混燒的3家,使用煙煤及煤泥的4家,已關(guān)停28家。(2)治理流動(dòng)污染源。督促兗礦鐵運(yùn)處在“十五”期間將18臺(tái)燃煤蒸汽機(jī)車(chē)全部淘汰,更換為13臺(tái)內(nèi)燃機(jī)車(chē)。現(xiàn)已停用12臺(tái)燃煤蒸汽機(jī)車(chē),8臺(tái)內(nèi)燃機(jī)車(chē)已投入運(yùn)行。天安公交公司更新環(huán)保型公交車(chē)31輛,更新率88.5%,計(jì)劃今年年底前將所有運(yùn)營(yíng)車(chē)輛全部更新為環(huán)保型公交車(chē)。(3)加快發(fā)電企業(yè)煙氣脫硫工程建設(shè)。華聚能源南屯分公司3臺(tái)45噸鍋爐已完成煙氣脫硫任務(wù),里彥電廠1臺(tái)435噸鍋爐、嶧化集團(tuán)公司2臺(tái)鍋爐和鄒縣發(fā)電廠2臺(tái)2023噸鍋爐煙氣脫硫工作正在實(shí)施。
(三)村村通公路和文明路街建設(shè)工程。市交通局、市文明辦承辦。任務(wù)目標(biāo):新建農(nóng)村公路300公里,新建、維修大中橋13座。上半年全面完成農(nóng)村文明路街建設(shè)任務(wù),迎接濟(jì)寧市文明委驗(yàn)收。工程進(jìn)展情況:(1)農(nóng)村公路建設(shè)。已完成路基279.6公里、路面176公里,13座大中橋正在緊張建設(shè)。(2)文明路街建設(shè)。目前,全市農(nóng)村文明路街建成率已達(dá)到95%,其中一、二類(lèi)占到66%;已順利通過(guò)濟(jì)寧市文明委的檢查驗(yàn)收,完成了市政府下達(dá)的工作任務(wù)。
(四)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。市建設(shè)局承辦。任務(wù)目標(biāo):年內(nèi)完成龍山路中段、西關(guān)大街、亞圣路、鐵山路北段、四基山路、三十米橋圓盤(pán)的大修改造任務(wù),增設(shè)排水泄洪設(shè)施,改善城區(qū)交通條件。工程進(jìn)展情況:龍山路中段、鐵山路北段、四基山路、三十米橋圓盤(pán)大修改造任務(wù)和污水管網(wǎng)配套工程均已完成,亞圣路青板石鋪設(shè)工程近日完工,西關(guān)大街已完成工程量的80%。
【第5篇 鎮(zhèn)黨委政府2023年上半年工作總結(jié)暨下半年工作思路
一、主要成績(jī)
1、扎實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
黨委政府全面貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神,推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步發(fā)展。一是繼續(xù)搞好農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)。截止6月30號(hào),投資828萬(wàn)元的__農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目共改造面積10000畝,平整土地2500畝,改造新建泵站7座,塘堰建設(shè)11處,增加蓄水15.5萬(wàn)方,新建攔河壩3處,開(kāi)挖新修排灌渠26.8公里,硬化灌渠14.2公里,硬化排水溝5公里,新建橋4座,新建村組公路及機(jī)耕道路12.2公里,林網(wǎng)植樹(shù)2.8萬(wàn)株。投資2260萬(wàn)元的優(yōu)質(zhì)稻項(xiàng)目示范基地,已平整土地0.79萬(wàn)畝,襯砌排溝23條9913米,襯砌灌溝90條55423米,開(kāi)挖土溝渠32條20551米,新建泵站27座,塘堰壩改造22處,橋涵閘系配套2309處,新修機(jī)耕路18條21704米,田間生產(chǎn)路36條25418米,林網(wǎng)植樹(shù)4萬(wàn)株。兩大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全部驗(yàn)收合格。全鎮(zhèn)累計(jì)投入水利建設(shè)資金942.2萬(wàn)元,規(guī)劃建設(shè)的83處水利建設(shè)工程全面完工,在__、__、__、__、__等19個(gè)村改造低產(chǎn)農(nóng)田4萬(wàn)畝,硬化__、__、__、__等重點(diǎn)末級(jí)渠道4條20公里。投入建設(shè)資金208萬(wàn)元,基本完成了__水庫(kù)整險(xiǎn)除險(xiǎn)工程,確保了集鎮(zhèn)2萬(wàn)多人的飲水安全。二是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村政策。五月中旬,鎮(zhèn)黨委政府三次召開(kāi)機(jī)關(guān)包村干部、包村財(cái)干和村單位負(fù)責(zé)專(zhuān)人會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策法規(guī),全面落實(shí)農(nóng)村惠農(nóng)政策,扎實(shí)組織開(kāi)展了落實(shí)農(nóng)村惠農(nóng)政策專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),在全鎮(zhèn)66個(gè)村普查的基礎(chǔ)上,采取抽簽的方式,對(duì)__、__、__、__等12個(gè)村開(kāi)展了重點(diǎn)檢查。并以_辦發(fā)[2023]20號(hào)的文件,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步重申國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放規(guī)定和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管規(guī)定,嚴(yán)肅查處違規(guī)行為的通知》,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)整改,規(guī)范了“一事一議”籌資籌勞程序,杜絕了亂收費(fèi),群眾滿意率達(dá)95%以上。三是扎實(shí)組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。今年來(lái)我們以國(guó)寶橋米集團(tuán)為依托,在整合項(xiàng)目核心區(qū)建立高檔優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,大力推行鄂中5號(hào),楊兩優(yōu)6號(hào)的優(yōu)質(zhì)品種種植,在全鎮(zhèn)種植優(yōu)質(zhì)稻10萬(wàn)畝,其中整合項(xiàng)目核心區(qū)種植鄂中5號(hào)1.5萬(wàn)畝,鎮(zhèn)集中購(gòu)種1萬(wàn)斤。配合國(guó)寶橋米建立了工作站,并組織專(zhuān)班,定期下村進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),為_(kāi)_糧食品質(zhì)提升打下了良好的基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)落實(shí)早稻面積13500畝、中稻面積95000畝、晚稻面積15000畝。集中精力、集中時(shí)間對(duì)3.5萬(wàn)大田油菜菌核病普防了一次,對(duì)2萬(wàn)畝重茬面積(已發(fā)?。┻M(jìn)行了重點(diǎn)防控。有效遏制了病蟲(chóng)蔓延勢(shì)頭,對(duì)6.5萬(wàn)小麥病蟲(chóng)進(jìn)行了全面普防、普殺,普防小麥白粉病4.5萬(wàn)畝,紋枯病2萬(wàn)畝,條繡病0.8萬(wàn)畝,麥園蜘蛛1萬(wàn)畝,麥蚜0.1萬(wàn)畝,早稻秧田防治立枯病、綿腐病、惡苗病面積1200畝。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),農(nóng)機(jī)購(gòu)置形成熱潮,全鎮(zhèn)現(xiàn)有各種大型農(nóng)業(yè)機(jī)械595臺(tái)(套)。今年新購(gòu)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械90臺(tái)(套),其中新購(gòu)插秧機(jī)58臺(tái)。5月上旬在上周村召開(kāi)了機(jī)插身現(xiàn)場(chǎng)會(huì),實(shí)行全程機(jī)械化作業(yè)80%以上。在畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和水產(chǎn)特色養(yǎng)殖上。今年,全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖大戶達(dá)到385戶,初步形成了以__等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)之星的“150“模式和以__為主的零排放模式生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模。成了以__養(yǎng)殖小區(qū)為首的養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)合作社和以__為代表的養(yǎng)鴨專(zhuān)業(yè)合作社,小龍蝦養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)鱔已成氣候,以__村支部書(shū)記__為代表的領(lǐng)頭雁在__、__、__等村集中網(wǎng)箱養(yǎng)鱔水面達(dá)185畝水面,32戶,2000箱,已投苗45000斤,總投資160萬(wàn)元左右,產(chǎn)值260萬(wàn)元,可獲得100萬(wàn)元。四是高度重視民生工程建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)。今年,縣分配我鎮(zhèn)沼氣建設(shè)任務(wù)1193口,我們成立了專(zhuān)班,分別在__、__、__、__等13個(gè)村掀起了建沼氣的熱潮,現(xiàn)已完成950口。積極組織對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)82次,培訓(xùn)人員1033人。在__、__、__完善斷頭路的公路建設(shè)7.5公里,現(xiàn)已通車(chē)運(yùn)行??h紀(jì)委對(duì)新農(nóng)村試點(diǎn)__村,投資了30多萬(wàn)元 ( 貴.州,學(xué).習(xí),網(wǎng) )http://
【第6篇 個(gè)人年度總結(jié)(政府辦)
我叫×××,男,××××年×月出生,現(xiàn)年××歲,中共黨員,大學(xué)本科文化程度,在政府辦的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)辦公室材料組工作,組織起草市政府領(lǐng)導(dǎo)講話和綜合性文字材料,并完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
一年以來(lái),在辦公室各位主任的領(lǐng)導(dǎo)與支持下,在各位同志的密切配合下,愛(ài)崗敬業(yè),勤奮努力,工作踏實(shí),思想堅(jiān)定,較好地完成了自己的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作?;仡櫼荒陙?lái)的成績(jī),主要有以下幾點(diǎn):
一是素質(zhì)進(jìn)一步提高。把加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀作為一項(xiàng)重要工作常抓不懈,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)決定等篇章,并在把握實(shí)質(zhì)、領(lǐng)會(huì)精髓、指導(dǎo)工作上下功夫,學(xué)習(xí)工作化,工作學(xué)習(xí)化,有效地提高了理論水平和思想政治素質(zhì),思想上、政治上與黨中央和同級(jí)黨組織保持高度一致。
二是當(dāng)好參謀助手。走出去,原創(chuàng): 請(qǐng)進(jìn)來(lái),聯(lián)系實(shí)際,深入調(diào)查,認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織起草了市政府領(lǐng)導(dǎo)講話、工作報(bào)告、匯報(bào)材料等。如《政府工作報(bào)告》、打造工業(yè)強(qiáng)市、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等材料。同時(shí),積極撰寫(xiě)有關(guān)調(diào)研材料,為領(lǐng)導(dǎo)決策起到了參謀助手作用。
三是恪守為民之志。把群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),對(duì)群眾來(lái)訪和辦事人員換位思考,將心比心,自始自終耐心細(xì)致,誠(chéng)懇待人,切實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)分憂,為百姓解難,使廣大群眾對(duì)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率滿意,發(fā)揮了橋梁紐帶作用。
四是作風(fēng)廉潔高效。積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,增強(qiáng)公仆意識(shí),勤政廉政務(wù)實(shí)。按照中紀(jì)委關(guān)于黨員干部廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)要求自己,自醒、自警、自勵(lì)、自重,做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,生活上從嚴(yán)要求自己,思想上自覺(jué)筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。同時(shí),按照辦公室制訂的《機(jī)關(guān)效能建設(shè)十項(xiàng)制度》,堅(jiān)持網(wǎng)上簽到,每天記工作日志,自我激勵(lì),自我鞭策,樹(shù)立了良好的政府公務(wù)員形象。
一年來(lái),雖然自己在工作上取得了一定成績(jī),但還存在著不少缺點(diǎn)。一是工作當(dāng)中主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示的少,給領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)造成盲點(diǎn)。二是調(diào)研不夠,有些情況了解得不夠細(xì),不夠?qū)?,不夠多,掌握材料不夠充分。以上不足之處,一定在新的一年里注意克服和糾正,力求把工作做得更好。
《個(gè)人年度總結(jié)(政府辦)》來(lái)源于酷貓寫(xiě)作網(wǎng)。閱讀個(gè)人年度總結(jié)(政府辦)。
【第7篇 廣東省政府工作報(bào)告工作總結(jié)
2003年1月13日在廣東省第十屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上廣東省省長(zhǎng) 盧瑞華報(bào)告全文(目錄): ·過(guò)去五年工作回顧 ·今后五年奮斗目標(biāo)和2003年工作安排 今后五年政府工作總的指導(dǎo)思想 今后五年的奮斗目標(biāo)和總體要求 ·今后五年政府工作要求: 一、以增加農(nóng)民收入為中心,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 二、深化國(guó)有企業(yè)改革,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力 三、積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放新局面 四、千方百計(jì)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),努力擴(kuò)大有效需求 五、優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提高科技創(chuàng)新水平 六、充分發(fā)揮珠江三角洲龍頭帶動(dòng)作用,加快山區(qū)開(kāi)發(fā)和東西兩翼發(fā)展,促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 七、全面加強(qiáng)信用建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 八、做好就業(yè)和社會(huì)保障工作,改善人民生活 九、加強(qiáng)稅收征管,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督 十、落實(shí)環(huán)境資源保護(hù)和計(jì)劃生育基本國(guó)策,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展 十一、加強(qiáng)先進(jìn)文化建設(shè)和民主法制建設(shè),發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè) 十二、建設(shè)廉潔勤政務(wù)實(shí)高效政府,提高行政效率 各位代表: 我代表省人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。 過(guò)去五年工作回顧
本屆政府任期是跨世紀(jì)的五年。五年來(lái),省政府在中共中央、國(guó)務(wù)院和中共廣東省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和省政協(xié)的監(jiān)督支持下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,以“增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),更上一層樓,率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”為總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)統(tǒng)攬工作全局,以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動(dòng)力,全面實(shí)施外向帶動(dòng)、科教興粵、可持續(xù)發(fā)展等戰(zhàn)略,努力增創(chuàng)體制、產(chǎn)業(yè)、開(kāi)放、科技四大優(yōu)勢(shì),基于歷屆省政府工作奠定的基礎(chǔ),經(jīng)受住較為復(fù)雜嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的考驗(yàn),在各種困難和風(fēng)險(xiǎn)中開(kāi)拓前進(jìn),逐步解決了廣東省多年來(lái)快速發(fā)展中積累和暴露的突出問(wèn)題,國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大跨越并走上良性循環(huán)軌道,改革開(kāi)放、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和精神文明建設(shè)取得豐碩成果。順利完成了省九屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。
——實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款兩個(gè)萬(wàn)億突破,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力躍上大臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入信息化、工業(yè)化、城市化三化并舉階段。預(yù)計(jì)2002年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值11674億元,比上年增長(zhǎng)10.8%,五年年均增長(zhǎng)10.2%。城鄉(xiāng)居民本外幣儲(chǔ)蓄存款達(dá)13368.7億元,約是1997年的兩倍。稅收和財(cái)政收入大幅增加,預(yù)計(jì)2002年地方一般預(yù)算收入1201億元,按可比口徑計(jì)算,是1997年的2.5倍,全省可支配財(cái)力達(dá)1550億元,收支保持平衡,并有適當(dāng)?shù)膬?chǔ)備。對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)不斷增加,1998年至2002年,廣東省上劃中央“兩稅”收入年均增長(zhǎng)20.3%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得顯著成效。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,放開(kāi)了糧食市場(chǎng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷加強(qiáng)。依靠科技進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到提升,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。2002年工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)136.9,比1997年提高33點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速,增長(zhǎng)速度超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度。三次產(chǎn)業(yè)增加值比重由1997年的13.5:49.9:36.6轉(zhuǎn)變?yōu)?.8:50.2:41.0.城市化水平從第四次人口普查的36.8%提高到第五次人口普查的55.7%。
——妥善化解地方金融支付風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)造了穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。1997年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī),對(duì)廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響,引發(fā)了地方金融支付風(fēng)險(xiǎn)。我們沉著應(yīng)對(duì),大膽決策,堅(jiān)持改革,狠抓發(fā)展。在中共中央、國(guó)務(wù)院的支持下,實(shí)施“一攬子”解決地方金融支付風(fēng)險(xiǎn)方案,對(duì)全省147家城市信用社、14家信托公司及14個(gè)營(yíng)業(yè)部(辦事處)和843家農(nóng)金會(huì)實(shí)施停業(yè)整頓、償付個(gè)人債務(wù)和外債。按照國(guó)際慣例和我國(guó)法律,順利實(shí)施原“省國(guó)投”破產(chǎn),成功進(jìn)行“粵海重組”。我省以堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),妥善解決了超過(guò)1000億元的地方金融內(nèi)外債支付風(fēng)險(xiǎn),成功抵御了亞洲金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊。
——各項(xiàng)改革取得重要成果。本屆政府開(kāi)展了兩次行政審批制度改革。對(duì)省政府各部門(mén)原有的審批事項(xiàng)進(jìn)行清理和規(guī)范,共精簡(jiǎn)各類(lèi)審批事項(xiàng)821項(xiàng),占總數(shù)的40%,改革工作仍在不斷進(jìn)行中。政府職能進(jìn)一步向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)等方面轉(zhuǎn)變。實(shí)行經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)公開(kāi)招標(biāo)拍賣(mài),國(guó)家投資建設(shè)工程、公有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)公開(kāi)招投標(biāo),推行辦事程序公開(kāi)化和規(guī)范化。建筑、土地、產(chǎn)權(quán)和技術(shù)等要素市場(chǎng)加快發(fā)展,市場(chǎng)體系不斷完善,從源頭上預(yù)防和治理腐敗取得明顯成效。
國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局的戰(zhàn)略性調(diào)整取得較大進(jìn)展,國(guó)有企業(yè)三年改革與脫困目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。初步建立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和運(yùn)營(yíng)體系。重組省屬?lài)?guó)有資產(chǎn),省屬24家資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司和授權(quán)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)保值增值。大多數(shù)大中型骨干企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,在改革中壯大。劣勢(shì)企業(yè)有序退出市場(chǎng)和一般經(jīng)營(yíng)性小企業(yè)轉(zhuǎn)制加快。省重點(diǎn)扶持的工業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效。個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)和混合型所有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。社會(huì)保障制度改革取得重大突破。2002年底企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)參保人數(shù)分別比1997年底增加156%和111%。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革穩(wěn)步推行,到2002年底,全省共有670萬(wàn)職工參加醫(yī)療保險(xiǎn)。建立公共財(cái)政體制框架取得重要進(jìn)展。部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付制度的試點(diǎn)工作穩(wěn)步推開(kāi)。行政事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)和基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政性資金集中支付工作進(jìn)一步推進(jìn)。電力體制改革在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“政企分開(kāi),廠網(wǎng)分開(kāi)”。理順農(nóng)村電力管理體制,積極推進(jìn)“同網(wǎng)同價(jià)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”。在國(guó)家新組建的第二大電網(wǎng)公司中,廣東是控股的大股東。農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。按照中央的統(tǒng)一部署完成了政府機(jī)構(gòu)改革,省政府行政編制精減49.4%,市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)精減19.44%。初步形成了以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、以高等院校和科研院所為依托的科技創(chuàng)新體系。醫(yī)療衛(wèi)生體制和藥品生產(chǎn)流通體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。其他各項(xiàng)改革有新進(jìn)展,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善。
——外向型經(jīng)濟(jì)再上新水平。積極抓住我國(guó)加入世貿(mào)組織的新機(jī)遇,實(shí)行“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易持續(xù)發(fā)展。出口商品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品出口比重提高。國(guó)有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)改革進(jìn)一步深入,經(jīng)營(yíng)主體逐步多元化。授予一大批民營(yíng)生產(chǎn)型企業(yè)以自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。加工貿(mào)易健康發(fā)展,一般貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)。多元化出口市場(chǎng)格局初步形成。境外加工貿(mào)易、對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作進(jìn)一步拓展。預(yù)計(jì)2002年進(jìn)出口總額2213.9億美元,其中出口突破千億美元,達(dá)1186.1億美元,比上年增長(zhǎng)24.3%,五年年均增長(zhǎng)9.7%。投資軟環(huán)境進(jìn)一步改善,國(guó)際大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)在粵投資增加,利用外資水平不斷提高。預(yù)計(jì)2002年實(shí)際吸收外商直接投資131.1億美元,比上年增長(zhǎng)26.6%,五年年均增長(zhǎng)6.8%。粵港澳臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作再上新臺(tái)階,舉辦了五屆粵臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)。建立粵港合作聯(lián)席會(huì)議制度和粵澳高層會(huì)晤制度,與香港特別行政區(qū)聯(lián)合舉辦了粵港臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作論壇。外事、僑務(wù)、臺(tái)務(wù)、旅游工作為廣東省的對(duì)外開(kāi)放作出新貢獻(xiàn)。創(chuàng)辦廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際咨詢會(huì),擴(kuò)大了廣東省的國(guó)際影響。
——國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有效拓展。連續(xù)幾年分別在華中、華東、東北、西北等地區(qū)舉辦經(jīng)貿(mào)合作會(huì)展活動(dòng),廣貨在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的占有率得到鞏固提高。省內(nèi)市場(chǎng)繁榮興旺,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)。改造農(nóng)村電網(wǎng),降低電價(jià),至2002年底實(shí)現(xiàn)農(nóng)村住宅到戶電價(jià)0.79元/千瓦時(shí)以下的目標(biāo),全省各類(lèi)電價(jià)比2001年12月平均降低0.128元/千瓦時(shí),有效擴(kuò)大了電力需求和家電市場(chǎng)。整治涉農(nóng)收費(fèi),農(nóng)民負(fù)擔(dān)繼續(xù)減輕,農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境得到改善。預(yù)計(jì)2002年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額5010億元,比上年增長(zhǎng)10.9%,五年年均增長(zhǎng)11.4%。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績(jī)顯著。增加對(duì)交通、能源、水利、環(huán)保、通信及城市公共設(shè)施的投入。飛來(lái)峽水利樞紐工程、廣州地鐵一號(hào)線等一大批大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)。2002年底,全省公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)106340公里,比1997年增14478公里,其中高速公路1850公里,比1997年增加1065公里;發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)3538萬(wàn)千瓦。電話普及率由1997年的17.8%提高到2002年的69.6%。水利建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),防洪抗洪能力不斷提高,5年共修建、加固江海堤圍10685公里,完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固2619宗,治理水土流失面積852平方公里。
——科教事業(yè)快速發(fā)展??萍季C合實(shí)力明顯增強(qiáng)。全省專(zhuān)利申請(qǐng)量連續(xù)多年居全國(guó)首位,發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量自1998年以來(lái)年均增長(zhǎng)40.6%,企業(yè)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力居全國(guó)前列。以電子信息、生物工程、新材料、光機(jī)電一體化為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群迅速崛起。民營(yíng)科技企業(yè)快速發(fā)展。預(yù)計(jì)2002年高新技術(shù)產(chǎn)品增加值達(dá)1150億元,占工業(yè)增加值的22%,比1997年上升13.5個(gè)百分點(diǎn)??萍歼M(jìn)步對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)45.39%。各類(lèi)高新技術(shù)園區(qū)和珠江三角洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)成就顯著。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。教育事業(yè)大發(fā)展。九年義務(wù)教育得到鞏固提高,珠江三角洲絕大部分地區(qū)和各地級(jí)市城區(qū)基本普及高中階段教育。繼續(xù)教育發(fā)展較快,職業(yè)技術(shù)教育不斷加強(qiáng),社會(huì)力量辦學(xué)逐步興起。高等教育在整合中發(fā)展提高,2002年普通高校招生規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,在校生從1997年的17.47萬(wàn)人增至46.87萬(wàn)人。教育投入大幅度增加。省政府撥款11億元,與教育部共建重點(diǎn)大學(xué),其中9億元投入新組建的中山大學(xué)。“211”工程建設(shè)取得新成效,一批學(xué)科的學(xué)術(shù)水平接近或達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),培養(yǎng)和引進(jìn)了一批廣東省急需的專(zhuān)業(yè)人才。
——國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化邁出新步伐。信息產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。預(yù)計(jì)2002年電子信息產(chǎn)品制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)3760億元,與開(kāi)始實(shí)行同口徑統(tǒng)計(jì)的1998年相比,年均增長(zhǎng)28.9%。珠江三角洲形成了規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)配套較齊全的電子信息產(chǎn)品制造業(yè)產(chǎn)業(yè)群。軟件業(yè)發(fā)展迅速,軟件出口居全國(guó)第一。廣州、深圳、珠海、南海四個(gè)軟件園區(qū)建設(shè)勢(shì)頭良好。電子政務(wù)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),初步建立了全省統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。全省社會(huì)保障信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展順利。企業(yè)信息化發(fā)展加快,電子商務(wù)有了良好開(kāi)端。廣州、深圳、汕頭等市的信用信息網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)初見(jiàn)成效。信息網(wǎng)絡(luò)安全保密工作水平提高。
——初步解決了山區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育、交通和用水等突出難題,全省不同區(qū)域共同發(fā)展?;I集370多億元支持山區(qū)發(fā)展。從2001年起省政府每年安排財(cái)政專(zhuān)款,建立免收農(nóng)村人均年純收入1500元以下困難家庭子女義務(wù)教育階段書(shū)雜費(fèi)制度,2002年安排4.4億元,全省已有103萬(wàn)名農(nóng)村困難家庭子女享受全免費(fèi)教育。省政府安排3億元改造老區(qū)山區(qū)1000所農(nóng)村學(xué)校,籌措20億元解決中小學(xué)教育歷史欠賬問(wèn)題。籌措16億元開(kāi)展扶貧兩大會(huì)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)了全省所有行政村通機(jī)動(dòng)車(chē)、通電話、通郵政和通廣播電視目標(biāo)?;I措80億元用于山區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、省際高速公路以及山區(qū)普通公路網(wǎng)和山區(qū)航道建設(shè)。安排27.3億元專(zhuān)款建設(shè)粵東高陂水利樞紐工程、潮州供水樞紐工程、粵西雷州半島治旱、粵北石灰?guī)r地區(qū)蓄水工程,逐步解決這些地區(qū)群眾飲水問(wèn)題。全省現(xiàn)代化建設(shè)步伐加快,廣州、深圳兩個(gè)特大城市的龍頭帶動(dòng)作用明顯,珠江三角洲地區(qū)示范作用增強(qiáng),東西兩翼和粵北地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)條件明顯改善。
——民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持和完善向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作、向政協(xié)通報(bào)情況的制度,自覺(jué)接受監(jiān)督。五年來(lái)共辦理人大代表議案、建議1474件和政協(xié)提案1986件。城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。依法理順農(nóng)村基層管理體制,撤銷(xiāo)管理區(qū)辦事處,選舉村民委員會(huì),實(shí)行村民自治,順利完成第一屆社區(qū)居民委員會(huì)的民主選舉。政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的聯(lián)系,建立了省政府工會(huì)工作聯(lián)系會(huì)議制度,民主渠道進(jìn)一步拓寬。認(rèn)真配合省人大常委會(huì)做好地方立法工作,清理、修訂、廢止了一批與世貿(mào)組織規(guī)則和我國(guó)對(duì)外承諾不一致的地方性法規(guī)、政府規(guī)章。推進(jìn)依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法主體及其行為,行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制進(jìn)一步落實(shí)。普法教育、法律服務(wù)、監(jiān)獄勞教工作得到加強(qiáng)。審計(jì)、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)等工作更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序并取得階段性成果,偷稅騙稅、制售假冒偽劣商品、逃匯騙匯等違法犯罪活動(dòng)得到遏制,信用建設(shè)邁出新步伐,市場(chǎng)環(huán)境逐步優(yōu)化。安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng),掃除“黃賭毒”,堅(jiān)決取締“法輪功”邪教組織。反走私斗爭(zhēng)保持高壓態(tài)勢(shì)。國(guó)家安全工作更好地服務(wù)于改革與發(fā)展大局。全民國(guó)防意識(shí)不斷增強(qiáng),國(guó)防動(dòng)員、兵役征集、民兵預(yù)備役和擁軍優(yōu)撫安置工作進(jìn)一步加強(qiáng),軍政軍民更加團(tuán)結(jié),廣州、深圳等10個(gè)市、縣被評(píng)為全國(guó)雙擁模范城(縣)。
——精神文明建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,社會(huì)主義精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制進(jìn)一步健全。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)鄧小平理論、貫徹“三個(gè)代表”重要思想和“三講”教育活動(dòng)。加強(qiáng)以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內(nèi)容的公民道德建設(shè)?!爸赂凰荚?、富而思進(jìn)”、“崇尚科學(xué)、反對(duì)邪教”、“告別陋習(xí)、走向文明”等觀念深入人心,以思想道德素質(zhì)為核心的公民素質(zhì)不斷提高。群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,廣州、深圳、中山、茂名、肇慶、南海和廣州市天河區(qū)被評(píng)為“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市(區(qū))”,10個(gè)城市成為省級(jí)文明城市,并涌現(xiàn)了一批文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)和文明社區(qū)。文藝精品戰(zhàn)略和南粵錦繡工程取得豐碩成果,“五個(gè)一工程”再創(chuàng)佳績(jī),山區(qū)文化建設(shè)工程、“文化藝術(shù)上山下鄉(xiāng)工程”五年工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。多層次、多形式的城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)初步形成。社會(huì)科學(xué)、新聞出版、廣播影視等事業(yè)不斷發(fā)展。城鄉(xiāng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督和藥品監(jiān)督工作進(jìn)一步加強(qiáng),中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)發(fā)展。群眾性體育活動(dòng)廣泛開(kāi)展,競(jìng)技體育水平不斷提高。成功承辦了第九屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì),實(shí)現(xiàn)了“一流的設(shè)施、一流的環(huán)境、一流的組織、一流的成績(jī)”和“精彩、圓滿并具特色”的目標(biāo),取得金牌、獎(jiǎng)牌、總分三個(gè)第一的好成績(jī)。人口自然增長(zhǎng)率近3年來(lái)連續(xù)下降,保持10‰以下,為實(shí)現(xiàn)廣東省人口與計(jì)劃生育工作達(dá)到全國(guó)中等水平的目標(biāo)打下較好基礎(chǔ)。少數(shù)民族地區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)取得新成績(jī)。認(rèn)真貫徹國(guó)家宗教政策,公民宗教信仰自由得到保障。實(shí)施“九五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃取得成效。民政、人防、氣象、地震、檔案、參事、文史等各項(xiàng)事業(yè)都有新發(fā)展。
——城鄉(xiāng)人民生活水平明顯提高。全省人民生活總體達(dá)到小康水平,珠江三角洲地區(qū)實(shí)現(xiàn)初步富裕。預(yù)計(jì)2002年農(nóng)村居民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)3912元和11200元,五年年均實(shí)際增長(zhǎng)3.8%和6.3%。住房條件不斷改善,城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積24.5平方米,比1997年增加2.5平方米;農(nóng)村居民人均住房面積24.1平方米,增加0.3平方米。提高了企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度逐步健全。采取實(shí)在措施幫助困難群眾解決住房難、就醫(yī)難、打官司難、子女入學(xué)難等問(wèn)題。就業(yè)和再就業(yè)工作力度加大,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在3%以下,就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。生活環(huán)境有所改善,資源環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng),森林覆蓋率達(dá)57.2%。
各位代表,過(guò)去五年是廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量明顯提高、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)、人民得到更多實(shí)惠的五年。取得這樣的成績(jī)來(lái)之不易。我們的主要體會(huì)是:第一,必須高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”要求,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,把中央的要求與廣東實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),敢為人先,大膽試驗(yàn),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。第二,必須把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),集中精力發(fā)展生產(chǎn)力,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)道路上的困難和問(wèn)題。第三,必須堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn),有效增長(zhǎng)”的經(jīng)濟(jì)工作方針,著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。第四,必須以制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動(dòng)力,不斷改革和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),努力提高經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。第五,必須緊緊抓住市場(chǎng),大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),全面開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),努力擴(kuò)大有效需求,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。第六,必須堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,在加快珠江三角洲率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐的同時(shí),對(duì)山區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),重點(diǎn)扶持,促進(jìn)不同類(lèi)型地區(qū)共同發(fā)展。第七,必須堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路,正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人口、資源、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。第八,必須堅(jiān)持物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)兩手抓,實(shí)行法治和德治相結(jié)合,在集中精力抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí),把精神文明建設(shè)擺上更加突出位置,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)文明同步發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
各位代表,廣東省過(guò)去五年取得的成就,是中共中央、國(guó)務(wù)院和中共廣東省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和人民政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全省黨政軍民認(rèn)真實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的結(jié)果。在此,我代表省人民政府向全省廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部職工、駐粵人民解放軍、武警部隊(duì)官兵、人民警察和各界人士表示崇高的敬意!向長(zhǎng)期關(guān)心支持廣東建設(shè)的香港特別行政區(qū)同胞、澳門(mén)特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國(guó)際友人,表示衷心的感謝!
我們清醒地看到,廣東省目前的小康仍是不全面、不平衡的小康,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中尚存在一些突出問(wèn)題。主要是:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理;經(jīng)濟(jì)體制有些深層次問(wèn)題尚未解決;區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距仍然較大;農(nóng)民收入增長(zhǎng)較慢;勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)性矛盾較突出;城鄉(xiāng)部分群眾生活比較困難;人口控制和生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力較大;整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)治安秩序的任務(wù)依然艱巨;精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)還存在不少薄弱環(huán)節(jié)等。面對(duì)這些問(wèn)題和困難,我們必須高度重視,進(jìn)一步采取有力措施,逐步加以解決。 今后五年奮斗目標(biāo)和2003年工作安排
今后五年是廣東省全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境既有許多有利條件,也有許多新情況新問(wèn)題。我們必須與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,充分利用我國(guó)加入世貿(mào)組織的歷史機(jī)遇,充分把握國(guó)家繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需方針和加快西部開(kāi)發(fā)的有利時(shí)機(jī),充分發(fā)揮20多年改革發(fā)展形成的后勁潛力,努力實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越,為率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今后五年政府工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹中共十六大精神,按照省第九次黨代會(huì)提出的戰(zhàn)略部署,以“增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),更上一層樓,率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”為總目標(biāo)總?cè)蝿?wù)統(tǒng)攬工作全局,以提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為核心,實(shí)施外向帶動(dòng)、科教興粵、可持續(xù)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展四大戰(zhàn)略,增創(chuàng)開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)、科技、體制、環(huán)境五大優(yōu)勢(shì),努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和文化大省,全面建設(shè)小康社會(huì),率先建立比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,率先建立文明法治環(huán)境,率先實(shí)現(xiàn)寬裕的小康。
今后五年的奮斗目標(biāo)和總體要求是:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%左右。建立比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),提高對(duì)外開(kāi)放水平。進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。壯大支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。做好就業(yè)和再就業(yè)工作,完善社會(huì)保障制度。完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高城鎮(zhèn)化水平。加強(qiáng)科技事業(yè),推動(dòng)教育的跨越式發(fā)展。精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)有新進(jìn)展,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。生態(tài)環(huán)境明顯改善。城鄉(xiāng)人民生活水平和質(zhì)量顯著提高。廣州、深圳兩個(gè)特大城市的輻射帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),珠江三角洲現(xiàn)代化建設(shè)步伐加快,東西兩翼經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,山區(qū)全面實(shí)現(xiàn)脫貧奔康。
2003年是貫徹中共十六大精神、實(shí)現(xiàn)“十五”時(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)的重要一年。要以繼承、創(chuàng)新、提高、發(fā)展為思路,努力在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中提高,在提高中發(fā)展,不斷增強(qiáng)廣東省的綜合實(shí)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁,努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%,外貿(mào)出口增長(zhǎng)5%,居民消費(fèi)價(jià)格持平或略有上升,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%左右,人口自然增長(zhǎng)率控制在8.5‰以下,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)5%,農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)3.5%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須做好以下工作: 一、以增加農(nóng)民收入為中心,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。認(rèn)真貫徹“多予、少取、放活”的方針,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包政策,加強(qiáng)農(nóng)村集體土地管理,在有條件的地方,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)戶承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力。引導(dǎo)農(nóng)民以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心,調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),發(fā)展效益農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。發(fā)展臨海工業(yè)、濱海旅游、海洋藥物、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、休閑漁業(yè)和“名、優(yōu)、特”海洋養(yǎng)殖業(yè)。抓好商品林基地建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)扶持省級(jí)100家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶的能力。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐,抓好全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)體制創(chuàng)新,增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,依法加強(qiáng)管理。把推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)作為促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措來(lái)抓,逐步消除不利于城鎮(zhèn)化的體制和政策障礙,改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。推進(jìn)戶籍制度改革,以發(fā)展中心鎮(zhèn)為重點(diǎn),加快小城鎮(zhèn)建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)村富余勞動(dòng)力輸出機(jī)會(huì),增加農(nóng)民的非農(nóng)收入。從2002年起省財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金每年資助5000名貧困家庭子女接受技工教育。加快華僑農(nóng)場(chǎng)體制改革。穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)村稅費(fèi)改革,進(jìn)一步清理農(nóng)村各種不合理收費(fèi),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。
嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。制訂省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)體系,逐步推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品。促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,推廣良種良法。推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)改革,改善農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。發(fā)展以中高級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系和流通中介組織。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件?;I措資金,做好計(jì)劃,爭(zhēng)取5年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)全省行政村通水泥路。對(duì)山區(qū)市縣列入省水利發(fā)展“十五”計(jì)劃安排的重點(diǎn)防洪工程、重點(diǎn)水利工程、山區(qū)市縣列入省計(jì)劃安排的支流江河堤圍陂壩修復(fù)工程以及山區(qū)小i、小ii型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,提高省補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)西江、北江大堤安全達(dá)標(biāo)和潮州供水樞紐、高陂水利樞紐、珠江河口整治等工程建設(shè)。抓緊樂(lè)昌峽、灣頭水利樞紐建設(shè)前期工作。建設(shè)好缺水地區(qū)飲水工程和田頭蓄水工程。加強(qiáng)堤圍防護(hù)和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),提高防汛抗旱能力和水利現(xiàn)代化水平。保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理力度,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和農(nóng)村生活垃圾造成的污染。 二、深化國(guó)有企業(yè)改革,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
進(jìn)一步改革國(guó)有資產(chǎn)管理體制,搞活國(guó)有經(jīng)濟(jì)。完善權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國(guó)有資產(chǎn)管理體制,推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)優(yōu)化重組。拓寬劣
企業(yè)退出渠道。符合條件的國(guó)有大中型企業(yè)都要實(shí)行股份制改造,放開(kāi)股權(quán)比例,促進(jìn)投資主體多元化。加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè),規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為,防止企業(yè)轉(zhuǎn)制過(guò)程中國(guó)有資產(chǎn)流失。完善現(xiàn)代企業(yè)制度。推廣國(guó)有企業(yè)經(jīng)理人員公開(kāi)招聘和選拔。完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核辦法,建立科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)考核體系。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和技術(shù)骨干,試行年薪制、期權(quán)制等激勵(lì)辦法,鼓勵(lì)和支持勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。繼續(xù)深化電力、城市公用事業(yè)等壟斷行業(yè)的改革。進(jìn)一步放開(kāi)搞活國(guó)有中小企業(yè)。
走新型工業(yè)化道路,推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,逐步走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。實(shí)施名牌帶動(dòng),培育一批國(guó)內(nèi)和國(guó)際名牌產(chǎn)品。構(gòu)建和完善以大企業(yè)為龍頭,大中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)扶持一批有發(fā)展?jié)摿Φ拇笮推髽I(yè)集團(tuán),提高資本運(yùn)作水平,整合資金、技術(shù)、品牌、管理等要素,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平,發(fā)展成為跨國(guó)企業(yè)。建立健全面向中小企業(yè)的社會(huì)服務(wù)體系。扶持中小企業(yè)向“專(zhuān)、精、特、新”方向發(fā)展。組織力量加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的攻關(guān)、應(yīng)用、推廣,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。鼓勵(lì)和支持企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新步伐,提高自主創(chuàng)新能力,增加自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),振興裝備制造業(yè),鞏固提高制造業(yè)基礎(chǔ)地位。積極發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有突破性重大帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。促進(jìn)大型連鎖經(jīng)營(yíng)、中高級(jí)批發(fā)市場(chǎng)和現(xiàn)代物流等龍頭企業(yè)發(fā)展。
加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程。進(jìn)一步建設(shè)廣州、深圳、珠海、南海四個(gè)軟件園區(qū),扶持重點(diǎn)軟件企業(yè)和電子信息產(chǎn)品制造業(yè)龍頭企業(yè)。推進(jìn)信息技術(shù)在企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、管理、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)等的全過(guò)程應(yīng)用。抓緊與電子商務(wù)配套的認(rèn)證體系、網(wǎng)上支付體系建設(shè),促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。推動(dòng)山區(qū)信息化建設(shè),省財(cái)政安排1.75億元,用五年左右時(shí)間,實(shí)現(xiàn)山區(qū)“網(wǎng)絡(luò)到鎮(zhèn)、信息進(jìn)村”。
毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把發(fā)展民營(yíng)企業(yè)作為增強(qiáng)廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的一件大事來(lái)抓,對(duì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)行政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展的方針,努力為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員營(yíng)造“社會(huì)上有地位、政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)利”的良好發(fā)展氛圍。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法財(cái)產(chǎn)和權(quán)益。省政府設(shè)立中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的引導(dǎo)和服務(wù)。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,凡符合國(guó)家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定以及加入世貿(mào)組織后對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的行業(yè)和投資領(lǐng)域,都對(duì)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放。加強(qiáng)民營(yíng)科技園區(qū)建設(shè),支持科技型、外向型、農(nóng)業(yè)型、扶貧型和勞動(dòng)密集型民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約經(jīng)營(yíng)。改善金融服務(wù),積極解決民營(yíng)企業(yè)融資難問(wèn)題。支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整,形成以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相促進(jìn)、共同發(fā)展的局面。 三、積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放新局面
優(yōu)化外貿(mào)出口商品結(jié)構(gòu),開(kāi)拓多元化國(guó)際市場(chǎng)。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以質(zhì)取勝。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品出口,提高出口產(chǎn)品的科技含量和附加值。力爭(zhēng)在信息、家電、紡織服裝等行業(yè)培育一批出口名牌、著名商標(biāo)。鞏固港澳、歐美日、東南亞等傳統(tǒng)市場(chǎng),開(kāi)拓俄羅斯、中東、非洲、拉美等新市場(chǎng)。擴(kuò)大一般貿(mào)易出口,提高加工貿(mào)易水平,發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。推進(jìn)國(guó)有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的戰(zhàn)略重組,培育和發(fā)展大型外經(jīng)貿(mào)企業(yè)集團(tuán)。支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)有比較優(yōu)勢(shì)的各種所有制企業(yè)“走出去”對(duì)外投資,開(kāi)展境外加工貿(mào)易或合作開(kāi)發(fā)資源。擴(kuò)大對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作業(yè)務(wù),帶動(dòng)成套設(shè)備和技術(shù)出口。
繼續(xù)完善投資軟環(huán)境,提高吸收外資水平。加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、稅務(wù)、檢驗(yàn)檢疫、金融、邊檢等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步推進(jìn)“大通關(guān)”建設(shè),完善“口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)”、加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管和深加工結(jié)轉(zhuǎn)監(jiān)管新模式,營(yíng)造安全高效通關(guān)環(huán)境。建立外商投資企業(yè)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng),為外商提供投資申報(bào)的全過(guò)程服務(wù)。完善外商投資產(chǎn)業(yè)政策,提高各種經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)水平,使之成為招商引資的主要載體。進(jìn)一步吸引外商直接投資,擴(kuò)大吸收來(lái)自歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家的資金,吸引跨國(guó)公司、國(guó)際大財(cái)團(tuán)到廣東省設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心和采購(gòu)中心。
提升廣東與港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作水平。增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),把廣東的制造能力和資源優(yōu)勢(shì)與香港、澳門(mén)、臺(tái)灣的金融物流優(yōu)勢(shì)、資金技術(shù)優(yōu)勢(shì)和旅游資源優(yōu)勢(shì)融合起來(lái),重點(diǎn)加強(qiáng)在制造、服務(wù)、物流、金融、旅游等領(lǐng)域全方位合作,促進(jìn)共同發(fā)展和繁榮。 四、千方百計(jì)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),努力擴(kuò)大有效需求
保護(hù)和培育消費(fèi)需求,促進(jìn)形成新的消費(fèi)熱點(diǎn)。高度重視消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,改善消費(fèi)環(huán)境,完善鼓勵(lì)消費(fèi)的政策,引導(dǎo)居民消費(fèi)預(yù)期,擴(kuò)大居民即期消費(fèi)。規(guī)范壟斷行業(yè)和服務(wù)業(yè)的價(jià)格行為,全面推行明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示制。促進(jìn)形成旅游、住宅、汽車(chē)、信息服務(wù)、智力開(kāi)發(fā)、教育、體育健身、衛(wèi)生保健等新的消費(fèi)熱點(diǎn)。壯大會(huì)展業(yè),培育會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、建設(shè)監(jiān)理、房地產(chǎn)等中介服務(wù)。發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。
拓展新的市場(chǎng)空間。進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià),促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi),擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)。繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)到中西部重點(diǎn)城市開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作,鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)到全國(guó)各地建立銷(xiāo)售服務(wù)點(diǎn),著力開(kāi)拓西北、西南和東北等市場(chǎng)。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)到省外投資辦廠,引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展資源投資型、資產(chǎn)型、科技型和基礎(chǔ)設(shè)施合作。
加大投資力度,促進(jìn)民間投資。加快廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)遷建、惠州中海殼牌80萬(wàn)噸乙烯等一批重大項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)高速公路建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主招標(biāo),鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投向能源、交通、供水、環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施及公用事業(yè)建設(shè)。強(qiáng)化房地產(chǎn)一級(jí)土地市場(chǎng)供給調(diào)控,保持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。深化投資體制改革,對(duì)限額以下的一般競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目,凡屬于國(guó)家鼓勵(lì)和允許的,原則上將審批制改為登記備案制?!挤祷啬夸洝?五、優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提高科技創(chuàng)新水平
推進(jìn)教育創(chuàng)新,加快教育事業(yè)發(fā)展。增加教育投入,深化教育改革,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),合理配置教育資源,提高教育質(zhì)量。繼續(xù)鞏固提高普及九年義務(wù)教育。落實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)教育“以縣為主”的管理體制,撤銷(xiāo)鎮(zhèn)級(jí)教辦機(jī)構(gòu)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整,按期完成2000所老區(qū)山區(qū)農(nóng)村學(xué)校改造任務(wù)。完善中小學(xué)“一費(fèi)制”和免收農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育階段書(shū)雜費(fèi)制度。發(fā)展高中階段教育,建設(shè)示范性普通高中。整合中等職業(yè)教育資源,加快職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展,培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和實(shí)用型人才。全面實(shí)施素質(zhì)教育,培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。推進(jìn)中小學(xué)信息化教育和英語(yǔ)教育,推廣普通話,探索課程和教材改革。大力發(fā)展高等教育,推進(jìn)高等教育大眾化。調(diào)整高校布局,加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和專(zhuān)業(yè)調(diào)整,提高師資水平。建設(shè)廣州大學(xué)城和珠海等大學(xué)園區(qū),實(shí)施高?!皬?qiáng)校建設(shè)工程”。發(fā)展繼續(xù)教育,構(gòu)建終身教育體系。充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)社會(huì)辦學(xué)。
完善科技創(chuàng)新體系,增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。繼續(xù)深化科技體制改革。完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系和以大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)為主體的知識(shí)創(chuàng)新體系。形成促進(jìn)科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的資本運(yùn)作及人才匯集機(jī)制。建設(shè)一批科技創(chuàng)新中心、開(kāi)放式重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、開(kāi)發(fā)基地和重大成套技術(shù)裝備制造基地。引導(dǎo)企業(yè)特別是大中型企業(yè)建立技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取再建立100家省級(jí)工程技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心。促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大,創(chuàng)辦民營(yíng)科技園和農(nóng)業(yè)科技示范基地。組織實(shí)施專(zhuān)業(yè)性的鎮(zhèn)級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范工程。發(fā)揮科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)。加快高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、珠江三角洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。重視專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)和人才資源整體開(kāi)發(fā),吸引更多海內(nèi)外高層次人才。抓緊廣東科學(xué)中心建設(shè)。加強(qiáng)科普工作。 六、充分發(fā)揮珠江三角洲龍頭帶動(dòng)作用,加快山區(qū)開(kāi)發(fā)和東西兩翼發(fā)展,促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
繼續(xù)推進(jìn)珠江三角洲現(xiàn)代化建設(shè)。以快速軌道交通系統(tǒng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)筑珠江三角洲協(xié)作大平臺(tái),增強(qiáng)城市群和產(chǎn)業(yè)群的競(jìng)爭(zhēng)力。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動(dòng)珠江三角洲產(chǎn)業(yè)整合,成為世界性的制造基地。建設(shè)和完善珠江三角洲地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施與市場(chǎng)體系。構(gòu)建廣州、深圳區(qū)域性金融中心,不斷優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施體系和城市功能,增強(qiáng)廣州、深圳的輻射力和吸引力。經(jīng)濟(jì)特區(qū)在體制創(chuàng)新和擴(kuò)大開(kāi)放等方面繼續(xù)走在前列。力促佛山成為具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的廣東省第三大城市。
全面落實(shí)關(guān)于加快山區(qū)發(fā)展的決定。提高山區(qū)國(guó)道、省道及縣通鎮(zhèn)公路補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)以公路交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善山區(qū)投資環(huán)境。加快山區(qū)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐,發(fā)展具有山區(qū)優(yōu)勢(shì)的資源加工型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和勞動(dòng)密集型工業(yè),扶持山區(qū)發(fā)展一批前景好的工業(yè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)扶持山區(qū)開(kāi)發(fā)小水電。按照權(quán)責(zé)利對(duì)等原則,調(diào)整省屬7座水庫(kù)利益分配,其水電廠稅后利潤(rùn)實(shí)行省市二八分成。省財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金扶持山區(qū)貧困地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)組織好珠江三角洲對(duì)山區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的結(jié)對(duì)幫扶,重點(diǎn)扶持年人均純收入1500元以下的困難家庭。全面鋪開(kāi)重點(diǎn)村脫貧奔康工作,省財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金幫助貧困村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),支持山區(qū)和革命老區(qū)實(shí)施“一鄉(xiāng)一品”項(xiàng)目。加大對(duì)山區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。從今年起,省對(duì)市縣財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付采取“基數(shù)不動(dòng),提高遞增比例”辦法,一定五年。16個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣一般性轉(zhuǎn)移支付遞增比例由10%提高到14%,其余享受新增轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助的市縣年遞增比例由8%提高到12%。在省級(jí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金中安排100億元重點(diǎn)用于減輕山區(qū)和困難地區(qū)“中央專(zhuān)項(xiàng)再貸款”的還貸負(fù)擔(dān)。
增強(qiáng)東西兩翼和粵北經(jīng)濟(jì)實(shí)力與發(fā)展后勁。加快大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能,改善投資軟環(huán)境,吸引外來(lái)投資,承接珠江三角洲輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。千方百計(jì)壯大縣域經(jīng)濟(jì)。利用自身優(yōu)勢(shì),發(fā)展石油化工、電子、醫(yī)藥、造紙和資源型工業(yè)。推進(jìn)海洋綜合開(kāi)發(fā),發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。利用資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。鼓勵(lì)和擴(kuò)大民間投資,大力發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)。 七、全面加強(qiáng)信用建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
健全社會(huì)信用體系。建立完善行政審批責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制,提高政府公信力。建立公務(wù)員信用承諾制度,形成高效、廉潔、誠(chéng)信的行為規(guī)范。建立企業(yè)信用評(píng)價(jià)、監(jiān)督管理、責(zé)任追究等信用制度,促進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)。建立規(guī)范的個(gè)人信用聯(lián)合征信制度,提高公民誠(chéng)信意識(shí)。推動(dòng)信用法規(guī)體系建設(shè),加大失信懲罰力度。
努力建立規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系,促進(jìn)產(chǎn)權(quán)、土地、勞動(dòng)力和技術(shù)等要素市場(chǎng)健康發(fā)展。完善對(duì)市場(chǎng)主體資格和市場(chǎng)行為等方面管理的政府規(guī)章。反對(duì)地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,依法規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入和競(jìng)爭(zhēng)行為。嚴(yán)厲打擊各種破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為,適時(shí)開(kāi)展區(qū)域性專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)地方金融資產(chǎn)管理。嚴(yán)肅查處做假賬和在建設(shè)工程招投標(biāo)中弄虛作假等腐敗違法行為。整頓規(guī)范文化市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。撤并公路收費(fèi)站,嚴(yán)格收費(fèi)管理。依法規(guī)范中介活動(dòng)。
切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。全面貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和特、重大安全事故行政責(zé)任追究制度,推行注冊(cè)安全員制度。抓好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,排除事故隱患,努力減少死亡事故和重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作放在重要位置。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決等制度。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊各種暴力犯罪、帶黑社會(huì)性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪、毒品犯罪以及搶劫、盜竊等多發(fā)性犯罪,集中整治治安混亂的重點(diǎn)地區(qū)和突出問(wèn)題,采取有力措施,加大禁毒和戒毒力度,完善打、防、控一體化的社會(huì)治安長(zhǎng)效機(jī)制。做好國(guó)家安全工作。嚴(yán)密防范、堅(jiān)決打擊敵對(duì)勢(shì)力和“法輪功”邪教組織的破壞活動(dòng)。加強(qiáng)司法行政、監(jiān)獄勞教工作。正確處理人民內(nèi)部矛盾,重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪,開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,妥善處置群體性事件。依靠各方力量維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 八、做好就業(yè)和社會(huì)保障工作,改善人民生活
把改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和增加就業(yè)崗位作為政府重要職責(zé)。通過(guò)發(fā)展服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè),拓寬就業(yè)渠道。鼓勵(lì)勞動(dòng)者通過(guò)非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。完善掛鉤勞務(wù)扶貧制度,加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,擴(kuò)大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)門(mén)路。鼓勵(lì)國(guó)有大中型企業(yè)利用非主業(yè)資產(chǎn)和閑置資產(chǎn),多形式分流安置富余人員。落實(shí)國(guó)家和省的扶持政策,鼓勵(lì)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員,支持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。建立就業(yè)援助制度,重點(diǎn)扶持大齡再就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。完善就業(yè)服務(wù)體系,發(fā)展公益性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),為下崗失業(yè)人員提供職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)等“一站式”服務(wù)。利用現(xiàn)有教育資源開(kāi)展多形式的再就業(yè)培訓(xùn)。依法保護(hù)包括外來(lái)務(wù)工者在內(nèi)的全體勞動(dòng)者合法權(quán)益。
建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)和離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。將符合條件的城鄉(xiāng)居民納入最低生活保障范圍,做到應(yīng)保盡保。健全社會(huì)保險(xiǎn)“市級(jí)統(tǒng)籌,省級(jí)調(diào)劑,強(qiáng)化征繳,規(guī)范支出”制度。依法擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。清收企業(yè)欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),建立各級(jí)財(cái)政補(bǔ)充社會(huì)保險(xiǎn)基金制度,增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金保障能力。進(jìn)一步健全社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管體系,嚴(yán)格規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理。推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理。
關(guān)心困難群眾生活。以供應(yīng)廉租房為主,力爭(zhēng)用三年時(shí)間,基本解決全省城鎮(zhèn)現(xiàn)有住房特困戶困難。省財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)補(bǔ)助東西兩翼、粵北山區(qū)農(nóng)村合作醫(yī)療保障資金和農(nóng)村合作醫(yī)療保障救助金。安排專(zhuān)項(xiàng)資金提高重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活和醫(yī)療補(bǔ)助,解決低保對(duì)象等困難群眾的基本醫(yī)療救助。建立公職律師事務(wù)所,為困難群眾提供法律援助。 九、加強(qiáng)稅收征管,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督
嚴(yán)格依法治稅。深化稅收征管改革。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序,加大稅務(wù)稽查力度,依法嚴(yán)厲打擊和查處偷、逃、騙、抗稅行為。清繳企業(yè)欠稅。推進(jìn)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶建賬制度。加強(qiáng)反避稅工作,提高涉外稅收管理水平。
健全財(cái)政管理制度。完善公共財(cái)政體制。推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革和部門(mén)綜合預(yù)算管理。逐步統(tǒng)一公務(wù)員崗位津貼。全面實(shí)行政府采購(gòu)制度。建立以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付為主要形式的現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度。確保國(guó)企改革中關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)人員分流安置、就業(yè)和再就業(yè)、社會(huì)保障、教育、科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等方面的支出。
整頓財(cái)經(jīng)秩序,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。加大對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力度。擴(kuò)大對(duì)省屬企業(yè)集團(tuán)公司和重點(diǎn)基建項(xiàng)目委派財(cái)務(wù)總監(jiān),向財(cái)政性資金收支較大的省直行政單位委派財(cái)務(wù)總監(jiān)。 十、落實(shí)環(huán)境資源保護(hù)和計(jì)劃生育基本國(guó)策,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展
突出環(huán)境保護(hù)。進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。以保護(hù)飲用水源水質(zhì)為重點(diǎn),落實(shí)各流域水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃、各重點(diǎn)區(qū)域水污染整治計(jì)劃,強(qiáng)化跨市河流交界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)管理。全流域整治珠江,對(duì)韓江、練江、鑒江、漠陽(yáng)江、榕江等河流進(jìn)行整治。堅(jiān)決搬遷整治或關(guān)閉威脅飲用水源安全的污染源。加快城市和重要城鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè),提高城鎮(zhèn)生活污水處理率。推進(jìn)城市固體廢棄物減量化、無(wú)害化、資源化處理,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)生活噪聲的監(jiān)管。防治大氣污染,對(duì)現(xiàn)有燃煤燃油發(fā)電廠限期配套脫硫設(shè)施,提高城市機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣達(dá)標(biāo)率。推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),控制污染物排放總量,推進(jìn)工業(yè)污染源治理全面達(dá)標(biāo)。切實(shí)治理污染嚴(yán)重行業(yè),嚴(yán)格監(jiān)管危險(xiǎn)廢物,查禁進(jìn)口廢物。發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和資源管理。做好全省生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃工作。繼續(xù)抓好國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)示范村建設(shè)。鞏固發(fā)展造林綠化成果,提高森林覆蓋率。建設(shè)東江、西江、北江、韓江流域生態(tài)林工程。重視自然保護(hù)區(qū)、森林公園建設(shè)及野生動(dòng)植物保護(hù)。強(qiáng)化山區(qū)作為全省生態(tài)屏障的戰(zhàn)略地位。依法保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)各種自然資源,建立健全國(guó)有資源有償使用制度。堅(jiān)持耕地、林地用途管制,嚴(yán)格控制非農(nóng)用地,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。保護(hù)海洋環(huán)境和海岸帶、珊瑚礁等生態(tài)系統(tǒng)。建設(shè)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理示范區(qū)。健全環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和氣象、地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),提高抵御自然災(zāi)害的能力。構(gòu)建“數(shù)字廣東”地理空間框架。
提高人口與計(jì)劃生育工作水平。認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和新修訂的《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》,控制人口增長(zhǎng),穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)。落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。強(qiáng)化計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)計(jì)劃生育村(居)民自治。開(kāi)展以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理與服務(wù),建立以現(xiàn)居住地管理為主的工作機(jī)制。重視解決老齡人口社會(huì)保障和精神文化生活問(wèn)題。關(guān)心支持殘疾人事業(yè),推進(jìn)殘疾人康復(fù)和就業(yè)。 十一、加強(qiáng)先進(jìn)文化建設(shè)和民主法制建設(shè),發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)
以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)主義文化建設(shè)。深入宣傳學(xué)習(xí)貫徹中共十六大精神。以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),發(fā)展先進(jìn)文化,支持健康有益文化,努力改造落后文化,堅(jiān)決抵制腐朽文化。圍繞建設(shè)文化大省的目標(biāo),推進(jìn)文化建設(shè)和文化體制改革,積極發(fā)展文化事業(yè)。促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)融合,發(fā)展文化經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)文化綜合競(jìng)爭(zhēng)力。加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化建設(shè)。扶持省重要新聞媒體和社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。支持文藝院團(tuán)改革和發(fā)展。保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀民間藝術(shù)。幫助山區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展文化事業(yè)。積極參加國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程,繁榮文藝創(chuàng)作,創(chuàng)造嶺南優(yōu)秀文化品牌。推動(dòng)社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化等群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶村莊,實(shí)現(xiàn)先進(jìn)文化“進(jìn)村入戶”。加強(qiáng)對(duì)廣大干部群眾特別是青少年的思想道德教育。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要,弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義,以為人民服務(wù)為核心、以集體主義為原則、以誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn),促進(jìn)公民道德素質(zhì)提高和良好社會(huì)風(fēng)尚的形成。深入開(kāi)展多種形式文明創(chuàng)建活動(dòng),積極推進(jìn)珠江三角洲精神文明示范工程,推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
推進(jìn)民主法制建設(shè),建設(shè)社會(huì)主義政治文明。堅(jiān)持政府向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,向人民政協(xié)通報(bào)情況的制度,自覺(jué)接受監(jiān)督。認(rèn)真辦好人大代表議案、建議和政協(xié)提案。建立和完善重大決策的規(guī)則和程序。發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士參政議政作用和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的橋梁紐帶作用,多方聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)和要求。健全基層自治組織,完善村民自治和居民自治,完善村務(wù)公開(kāi)和廠務(wù)公開(kāi)。完善職工代表大會(huì)和其他形式的企事業(yè)民主管理制度。加強(qiáng)政府法制建設(shè),提高依法行政水平。認(rèn)真抓好“四五”普法教育,增強(qiáng)公職人員的依法辦事能力和公民的法律素質(zhì)。規(guī)范法律服務(wù)。做好行政復(fù)議、應(yīng)訴工作。繼續(xù)開(kāi)展對(duì)省直行政機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)的核準(zhǔn)、界定和公告,健全行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步清理、修訂、廢止與世貿(mào)組織規(guī)則和我國(guó)對(duì)外承諾不一致的地方政府規(guī)章。配合人大做好立法工作。
促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。逐步建立農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)新體系。從2003年起連續(xù)5年,省財(cái)政每年安排農(nóng)村衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)資金1億元,用于支持山區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共衛(wèi)生建設(shè)。深化城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類(lèi)管理制度,發(fā)展民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。建立健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和疾病預(yù)防控制體系。整頓規(guī)范藥品市場(chǎng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)。規(guī)范和擴(kuò)大藥品、醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購(gòu)。加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生和工礦企業(yè)衛(wèi)生管理。扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。努力建設(shè)體育強(qiáng)省。發(fā)展群眾體育事業(yè),構(gòu)建親民、便民、利民的體育服務(wù)體系,推動(dòng)全民健身活動(dòng)廣泛開(kāi)展。培養(yǎng)優(yōu)秀體育人才,提高競(jìng)技體育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),培育體育市場(chǎng)。提高統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)水平。抓好全民國(guó)防教育,增強(qiáng)公民國(guó)防意識(shí)。重視和加強(qiáng)國(guó)防建設(shè),提高國(guó)防動(dòng)員建設(shè)和民兵預(yù)備役工作水平。完善防空設(shè)施建設(shè)管理。做好雙擁共建和優(yōu)撫安置工作。加強(qiáng)民間組織管理。繼續(xù)重視和做好外事、僑務(wù)、臺(tái)務(wù)、檔案、參事、文史等工作。
認(rèn)真做好民族宗教工作。幫助少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展,推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。尊重和保護(hù)公民宗教信仰自由,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,禁止亂建廟宇和露天佛像,打擊邪教和利用宗教進(jìn)行的違法犯罪、滲透活動(dòng)。
加快婦女兒童事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,尤其是保障婦女參政議政、勞動(dòng)就業(yè)等權(quán)利。提高婦女兒童保健水平,重視兒童培養(yǎng)。建立完善生育保險(xiǎn)制度。重視非公有制企業(yè)中女工權(quán)益保護(hù)問(wèn)題。 十二、建設(shè)廉潔勤政務(wù)實(shí)高效政府,提高行政效率
加快政府職能轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進(jìn)政資分開(kāi)、政企分開(kāi)、政事分開(kāi)和政社分開(kāi),強(qiáng)化政府提供公共產(chǎn)品、搞好公共服務(wù)、創(chuàng)造公平環(huán)境的職能。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求,深化行政管理體制改革。改進(jìn)管理方式,推行電子政務(wù),降低行政成本,提高行政效率。深化行政審批制度改革,規(guī)范審批程序,實(shí)行辦事公開(kāi)。
全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。凡不涉及國(guó)家安全和保密以及法律法規(guī)規(guī)定事項(xiàng),政府機(jī)關(guān)作出的對(duì)社會(huì)公眾具有普遍約束力的行政規(guī)定,事關(guān)全局的重大決策過(guò)程和出臺(tái)的政策,以及群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)等,都要通過(guò)適當(dāng)?shù)男问较蛏鐣?huì)公開(kāi),增強(qiáng)政府工作透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。
加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,狠抓各項(xiàng)決策和工作部署的檢查落實(shí)。注重調(diào)查研究,努力為基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題,多辦好事實(shí)事。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗優(yōu)良作風(fēng),厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),勤儉辦事。強(qiáng)化對(duì)政府機(jī)關(guān)及其工作人員的行政監(jiān)察。堅(jiān)持勤政廉政,干凈干事。深入開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,進(jìn)一步從源頭上預(yù)防和治理腐敗。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),提高公務(wù)員素質(zhì)和服務(wù)水平。
各位代表!過(guò)去五年,我們順利完成了“九五”計(jì)劃,并為實(shí)施“十五”計(jì)劃開(kāi)創(chuàng)了良好局面。中共十六大的勝利召開(kāi),為我們展現(xiàn)了更加光輝的未來(lái)。我們一定要以中共十六大精神為指針,緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的中共中央周?chē)?,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,為廣東省率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化而努力奮斗!
廣東省政府工作報(bào)告
【第8篇 2023年縣政府工作總結(jié)
XX年初以來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府團(tuán)結(jié)并帶領(lǐng)全縣人民,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以“項(xiàng)目建設(shè)年”為契機(jī),緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),攻堅(jiān)克難,埋頭苦干,積極開(kāi)展各項(xiàng)工作,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了較快、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,截止九月末,全縣生產(chǎn)總值完成20.6億元,同比增長(zhǎng)16.8%,其中,第一產(chǎn)業(yè)完成5.2億元,同比增長(zhǎng)10%;第二產(chǎn)業(yè)完成4.7億元,同比增長(zhǎng)20.5%;第三產(chǎn)業(yè)完成10.8億元,同比增長(zhǎng)18 %。全口徑財(cái)政一般預(yù)算收入完成10228萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)9.3%。完成固定資產(chǎn)投資13.9億元,同比增長(zhǎng)88.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)6070元,同比增長(zhǎng)14.3%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)7.8億元,同比增長(zhǎng)20.7%。
一、工作運(yùn)行特點(diǎn)及主要做法
(一)以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),著力提高農(nóng)業(yè)效益
年初以來(lái),我們努力克服春季持續(xù)低溫和嚴(yán)重干旱等自然災(zāi)害,穩(wěn)步落實(shí)各項(xiàng)“惠農(nóng)政策”,采取多種有效措施確保了農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收,預(yù)計(jì)全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)到9.2億斤,同比增長(zhǎng)12.2%,實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年不減產(chǎn)的工作目標(biāo)。
一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。抓住中央出臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金.加快農(nóng)田水利建設(shè)步伐,重點(diǎn)抓好柳河黑土地整理、水土保持、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、白楊木水庫(kù)二道壩渠首改造,人畜飲水解困、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理、流域治理、扶貧開(kāi)發(fā)、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)化基地等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)??偼顿Y7361萬(wàn)元的三個(gè)土地整理項(xiàng)目全部竣工;31項(xiàng)227.7公里農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目已全部完成;投資XX萬(wàn)元的香磨山大型灌區(qū)節(jié)水改造四期和投資500萬(wàn)元香磨山灌區(qū)末級(jí)渠系工程已完工并投入使用;全縣新打抗旱井426眼,新建抽水站12座;全縣共落實(shí)水稻大棚育苗小區(qū)62處,新增標(biāo)準(zhǔn)化水稻育苗大棚2235棟;提高農(nóng)機(jī)裝備水平,爭(zhēng)取水稻全程機(jī)械化工程項(xiàng)目,新增農(nóng)機(jī)具 470臺(tái),田間綜合機(jī)械化水平達(dá)到92%;加強(qiáng)生態(tài)綠化建設(shè),綠化村屯40個(gè),全民義務(wù)植樹(shù)72萬(wàn)株,培育森林5萬(wàn)畝,有林地面積增加1.5萬(wàn)畝。今年7月,我縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。
二是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。以增加投入為重點(diǎn),推進(jìn)試點(diǎn)村建設(shè),鞏固和提高試點(diǎn)村建設(shè)水平,實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)村面貌有較大改觀,農(nóng)村生活條件有較大改善,加大了試點(diǎn)村的示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)更多村主動(dòng)參與開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。目前,我縣共有13個(gè)試點(diǎn)村開(kāi)展新一輪的新農(nóng)村建設(shè),已建設(shè)完成白色路面61公里,綠化植樹(shù)6.4萬(wàn)棵,新建鐵柵欄2.4萬(wàn)延長(zhǎng)米。新建村辦公室5所700平方米,新建文化活動(dòng)廣場(chǎng)6處8000平方米,組建了農(nóng)機(jī)、畜牧、種植等32個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社。重點(diǎn)實(shí)施7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)貧困村道路、橋梁、飲水、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,農(nóng)民人居環(huán)境得到很大改善。
三是做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。堅(jiān)持一手抓抗災(zāi)奪豐收,一手抓農(nóng)民工轉(zhuǎn)移。建立健全勞務(wù)輸出機(jī)制,實(shí)現(xiàn)由無(wú)序輸出向有序輸出轉(zhuǎn)變。以與省、市農(nóng)委,省、市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦公室聯(lián)手舉辦的“抗災(zāi)害保增收,送崗位促就業(yè)”為主題的勞務(wù)對(duì)接會(huì)為依托,整合農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)資源,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì),實(shí)現(xiàn)由體力輸出向素質(zhì)輸出轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)就業(yè)能力;截止9月末,全縣累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4.1萬(wàn)人,落實(shí)用工崗位1800多個(gè),實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.88億元。
四是以畜牧業(yè)發(fā)展帶動(dòng)特色經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)。針對(duì)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),廣泛進(jìn)行調(diào)研,在規(guī)模養(yǎng)殖上尋求突破點(diǎn),在品種改良上做文章,在動(dòng)物防疫、科學(xué)飼養(yǎng)上打基礎(chǔ),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,穩(wěn)牛增豬促家禽,不斷提高養(yǎng)殖業(yè)效益。大力加強(qiáng)畜牧專(zhuān)業(yè)村屯建設(shè),全方位予以支持,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖的積極性。畜牧業(yè)收入大幅度提高,品種改良更上一層,規(guī)模養(yǎng)殖取得突破,服務(wù)體系進(jìn)一步健全,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁之勢(shì)。目前,已經(jīng)建立各種專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè),新組建養(yǎng)殖業(yè)合作社4個(gè)。發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)示范村 11個(gè),專(zhuān)業(yè)屯42 個(gè)。全縣黃肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到9.6萬(wàn)頭,生豬飼養(yǎng)量達(dá)到12.7萬(wàn)頭,禽類(lèi)飼養(yǎng)量達(dá)到200萬(wàn)只。特色經(jīng)濟(jì)不斷壯大。全縣共發(fā)展食用菌200萬(wàn)袋、紅松果材兼用林4萬(wàn)畝、五味子5000畝、刺五加3300畝、名優(yōu)漁類(lèi)養(yǎng)殖達(dá)到1萬(wàn)畝。
(二)以產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)為重點(diǎn),增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的影響,進(jìn)一步加大對(duì)藍(lán)藝地毯、海外化工、哈哈木蘭、金橋啤酒等四大龍頭企業(yè)的扶持力度,充分發(fā)揮工藝技術(shù)、市場(chǎng)壟斷、南北合作、專(zhuān)利產(chǎn)品等方面優(yōu)勢(shì)。借助外力,整合資源,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,推動(dòng)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、生物科技、綠色食品等三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)打造核心企業(yè),組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)分工,限制無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等手段,逐步打造柳編、糧食加工兩大產(chǎn)業(yè)集群。經(jīng)過(guò)共同努力,上半年累計(jì)完成全口徑工業(yè)增加值 3.4億元,同比增長(zhǎng)21%;其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8149萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)40%;完成工業(yè)投資3.4億元,同比增長(zhǎng)136%。
一是積極調(diào)優(yōu)企業(yè)結(jié)構(gòu)。哈哈木蘭農(nóng)業(yè)發(fā)展公司、金橋啤酒公司、綠華園蔬菜保鮮公司等食品工業(yè)加強(qiáng)資源整合,改良生產(chǎn)工藝,產(chǎn)品附加值快速提高;達(dá)河柳制品公司、興盛木制品廠等林木工業(yè)克服國(guó)際市場(chǎng)需求不足影響,加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓,保持企業(yè)健康發(fā)展;先宇電器公司、金馬電器公司積極引進(jìn)上馬數(shù)控設(shè)備,提升裝備水平和自動(dòng)化程度,企業(yè)發(fā)展張力進(jìn)一步增強(qiáng);藍(lán)藝地毯集團(tuán)數(shù)字集成管理系統(tǒng)推進(jìn),節(jié)能減排和信息化升級(jí)改造,海外化工公司乳膠及膨化硝銨炸藥生產(chǎn)線改造和信息自動(dòng)控制集成系統(tǒng)安裝與使用,華豐酒業(yè)公司信息化改造,鵬翔熱電公司擴(kuò)產(chǎn)改造和遠(yuǎn)程監(jiān)控、全面帶動(dòng)我縣企業(yè)信息化整體水平不斷提升;龍生礦業(yè)公司鐵礦開(kāi)發(fā),長(zhǎng)興公司茶條葉深加工,銀鶴化工廠、新民米業(yè)公司擴(kuò)產(chǎn)改造,昊偉農(nóng)業(yè)科技公司落戶園區(qū)啟動(dòng)建設(shè),滬哈生物科技發(fā)展公司順利投產(chǎn),生物科技產(chǎn)業(yè)逐步形成拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。
二是園區(qū)建設(shè)再上臺(tái)階。積極探索園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)市場(chǎng)化的新路子,吸納企業(yè)入駐園區(qū)。按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)集成”的要求,推進(jìn)園區(qū)上規(guī)模、上等級(jí)、上水平。加快推進(jìn)電力設(shè)施、給水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步完善園區(qū)功能,適應(yīng)發(fā)展需要。園區(qū)規(guī)劃面積12.4平方公里,其中起步區(qū)2平方公里現(xiàn)已基本完成“五通一平”,達(dá)到了企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)。目前,入駐園區(qū)的有哈哈木蘭生物科技發(fā)展有限公司、昊偉農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、哈爾濱慶華油脂制藥有限公司3戶企業(yè)。正在洽談跟進(jìn)的有蘭州桑田置業(yè)有限公司等4戶企業(yè)。為提高園區(qū)技術(shù)服務(wù)能力,園區(qū)與省農(nóng)科院、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)和北京農(nóng)業(yè)大學(xué)達(dá)成協(xié)議,準(zhǔn)備在園區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)基地,為園區(qū)提供人才、技術(shù)支持。
三是推進(jìn)骨干企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加速骨干企業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,通過(guò)整合技術(shù)、品牌和市場(chǎng),把傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),提高整體競(jìng)爭(zhēng)力。藍(lán)藝地毯集團(tuán)在受?chē)?guó)際金融危機(jī)巨大沖擊情況下,迎難而上,堅(jiān)持“穩(wěn)定國(guó)外客戶、增加國(guó)內(nèi)份額”的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)施精細(xì)管理和成本控制,目前,產(chǎn)品訂單已訂至12月份,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值上億元。海外化工公司依靠行業(yè)優(yōu)勢(shì),裂變式發(fā)展,投資千萬(wàn)元的成品庫(kù)已開(kāi)始啟動(dòng)建設(shè)。金橋啤酒公司依托咖啡啤酒專(zhuān)利優(yōu)勢(shì),在南方市場(chǎng)占有率迅速擴(kuò)大。華豐酒業(yè)公司大力開(kāi)展科技創(chuàng)新,利用生物工程技術(shù)釀造大米酒已研制成功,并投入生產(chǎn)實(shí)踐。達(dá)河柳制品工藝公司信息化建設(shè)邁出新步伐,傳統(tǒng)的柳編樣式設(shè)計(jì)及訂單將逐步轉(zhuǎn)向電腦設(shè)計(jì)、網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)。
(三)以環(huán)境優(yōu)化改造為重點(diǎn),不斷提升城鎮(zhèn)品味
本著“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、服務(wù)發(fā)展,以人為本、生態(tài)優(yōu)先,節(jié)約用地、優(yōu)化布局”的原則,搞好城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,科學(xué)定位城鎮(zhèn)發(fā)展方向,努力創(chuàng)造適宜人民群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展和居住生活的城市環(huán)境。
一是精心規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)方向。緊緊圍繞木蘭縣城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,以木蘭鎮(zhèn)為中心,以一般建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ),努力構(gòu)建相互聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)建設(shè)新格局。保證一張藍(lán)圖繪到底,維護(hù)了規(guī)劃嚴(yán)肅性。在布局上,要注重實(shí)效,突出特色,堅(jiān)決杜絕私占亂建等違章建設(shè),努力改變當(dāng)前農(nóng)民建房無(wú)序的混亂狀態(tài),確保城鎮(zhèn)建設(shè)逐步納入法制化軌道。
二是努力建設(shè)宜居環(huán)境。各部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際,注重解決突出問(wèn)題,全縣城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件得到了切實(shí)改善。加大木蘭鎮(zhèn)改造力度,全力推進(jìn)供水、道路、綠化美化、住宅開(kāi)發(fā)等項(xiàng)工程。木蘭鎮(zhèn)東水源自來(lái)水工程建設(shè)已完成總量的70%,將于今年底投入使用;木蘭鎮(zhèn)污水處理廠爭(zhēng)取到位國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金2027.5萬(wàn)元,完成投資599.5萬(wàn)元;木蘭鎮(zhèn)城市垃圾處理工程完成前期工作,正在進(jìn)行工程招標(biāo),現(xiàn)到位資金500萬(wàn)元;城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工程拆遷各類(lèi)建筑面積4000平方米,完成棚戶區(qū)改造2.7萬(wàn)平方米;開(kāi)發(fā)住宅樓2.09萬(wàn)平方米,改造農(nóng)村泥草房2600戶;完成了木蘭大街、振興大街、中心路、建設(shè)路等主要干道綠化升級(jí)改造工作;升級(jí)改造了振興大街、仿古街、人民路等主要街路路燈;實(shí)施了江畔公園、主要街路住宅樓立面燈飾亮化工程;抓好交通設(shè)施建設(shè)。新修木蘭鎮(zhèn)內(nèi)巷道白色路面20條,總投資133萬(wàn)元。建設(shè)農(nóng)村公路16條82.6公里,完成了4條環(huán)路,總里程46.1公里,從而使我縣公路實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化。投資80余萬(wàn)元,種植特色綠化樹(shù)木4.7萬(wàn)株,特色花卉3萬(wàn)余株,城鎮(zhèn)面貌得到極大的改善,城市品味得到有效的提升。
三是加強(qiáng)行政綜合執(zhí)法管理。以環(huán)境衛(wèi)生管理和市容秩序管理為重點(diǎn),開(kāi)展環(huán)境綜合整治。按照“三建一創(chuàng)”的要求,建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,全面提高城鎮(zhèn)管理水平。重點(diǎn)開(kāi)展治臟、治亂、治差戰(zhàn)役,解決城鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境的突出問(wèn)題。以“四歸”“三亂”為重點(diǎn),逐街逐路進(jìn)行城市秩序整頓活動(dòng),強(qiáng)化監(jiān)督和管理,尤其是解決占道經(jīng)營(yíng)、門(mén)前四包、廣告牌匾、私搭濫建等問(wèn)題。加大嚴(yán)懲酒后駕車(chē)違法行為力度,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)違法、違規(guī)等不文明駕駛行為予以嚴(yán)管?chē)?yán)罰,嚴(yán)厲打擊各種非法營(yíng)運(yùn)行為。
(四)以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為重點(diǎn),加快對(duì)外開(kāi)放步伐
充分利用國(guó)家投資4萬(wàn)億元拉動(dòng)內(nèi)需這一機(jī)遇,認(rèn)真分析研究國(guó)家投資方向,搞好項(xiàng)目規(guī)劃,抓好招商引資。
一是全力抓好“項(xiàng)目建設(shè)年”工作。精心篩選、論證,建好項(xiàng)目庫(kù),搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,做到建設(shè)一批,上報(bào)一批。加強(qiáng)與省、市部門(mén)的聯(lián)系,提高項(xiàng)目的成功率。成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣領(lǐng)導(dǎo)分別包保大項(xiàng)目,專(zhuān)題研究,重點(diǎn)推進(jìn),確保成熟的項(xiàng)目全部爭(zhēng)取到位。黑龍江省哈哈木蘭農(nóng)業(yè)發(fā)展公司今年投資2500萬(wàn)元實(shí)施綠色水稻生產(chǎn)配套技術(shù)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā),產(chǎn)品品質(zhì)大幅提升。在深入推進(jìn)滬哈農(nóng)業(yè)合作的基礎(chǔ)上,又拓展了與深圳、中儲(chǔ)糧集團(tuán)的合作,通過(guò)擴(kuò)基地、引資金、拓市場(chǎng)、打品牌,進(jìn)一步提升了優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。達(dá)河柳制品工藝公司投資542萬(wàn)元完成了5000畝特色柳條種植及3600平方米原材料、成品庫(kù)土建工程。繼續(xù)強(qiáng)化跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè),盡快引進(jìn)落地。對(duì)正在洽談的核電、風(fēng)電項(xiàng)目,主動(dòng)聯(lián)系,全力以赴爭(zhēng)取這兩個(gè)項(xiàng)目落戶我縣。注重資源型、高效型和異地轉(zhuǎn)產(chǎn)型項(xiàng)目,重點(diǎn)跟蹤哈藥集團(tuán)異地建廠、萬(wàn)寶山蘇打水和適宜東北地區(qū)的南方關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目。力爭(zhēng)全年落地項(xiàng)目投資突破5億元。
二是招商引資效果明顯。增強(qiáng)全民招商意識(shí),動(dòng)員社會(huì)各界人士招商,充分利用資源優(yōu)勢(shì)招商,創(chuàng)新政策招商、項(xiàng)目招商、以商招商、以情招商等模式,延伸招商觸角,提高招商實(shí)效;加快項(xiàng)目落地與實(shí)施進(jìn)程,努力提高招商引資合同履約率、項(xiàng)目開(kāi)工率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。繼續(xù)強(qiáng)化與上海奉賢合作,搶抓發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資本外溢的有利契機(jī),加快承接國(guó)內(nèi)、市內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。強(qiáng)化大項(xiàng)目謀劃和包裝,進(jìn)一步提高商務(wù)洽談質(zhì)量,切實(shí)提高招商引資的成功率;利用現(xiàn)有資源定向招商,瞄準(zhǔn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)、風(fēng)電、生物制藥、物流基地、旅游、房地產(chǎn)及民生等行業(yè)和領(lǐng)域,大招商、招大商。推進(jìn)已簽意向性協(xié)議的10萬(wàn)千瓦風(fēng)電開(kāi)發(fā)、白楊木銅鉬礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、十二萬(wàn)噸乙烯化工等大項(xiàng)目,力爭(zhēng)全部落地投產(chǎn)。完成招商落地項(xiàng)目資金5億元。
三是興商活旅繁榮經(jīng)濟(jì)。大力繁榮發(fā)展旅游服務(wù)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。深度開(kāi)發(fā)旅游資源,加快景點(diǎn)建設(shè)和改造,重點(diǎn)推進(jìn)軒轅集團(tuán)蒙古山駱駝峰旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目, 進(jìn)一步完善提高香磨山景區(qū)的建設(shè)水平,提高檔次和品位。加大旅游資源開(kāi)發(fā)的對(duì)外招商力度,積極主動(dòng)爭(zhēng)取與省內(nèi)外開(kāi)發(fā)商聯(lián)系,創(chuàng)造寬松的旅游業(yè)開(kāi)發(fā)投資環(huán)境,重點(diǎn)推介白楊木和雞冠山景區(qū),完善規(guī)劃設(shè)計(jì),博采眾長(zhǎng),建特色鮮明的江北旅游度假圣地。同時(shí)通過(guò)政府引資、企業(yè)投資,啟動(dòng)雞冠山景區(qū)建設(shè),從景區(qū)規(guī)劃、道路建設(shè)等方面入手,逐步打造木蘭獨(dú)具特色的旅游品牌。借助木蘭境內(nèi)環(huán)路開(kāi)通和紅色旅游資源,設(shè)計(jì)紅色旅游精品線路,開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)以培植財(cái)源和體制改革為重點(diǎn),扎實(shí)做好財(cái)稅金融工作。
根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際,建立和完善了科學(xué)的財(cái)政管理體系。加快建立健全多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融體系
一是鞏固基礎(chǔ)稅源。扶持有利于增加地方財(cái)政收入的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,培植新的財(cái)政增長(zhǎng)點(diǎn);大力引進(jìn)能夠有效促進(jìn)地方財(cái)政增收的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,幫助新建企業(yè)盡快投產(chǎn)達(dá)效,形成財(cái)政增收的支撐點(diǎn);加大稽征稽查力度,加強(qiáng)和完善非稅收入收繳和支出管理,規(guī)范財(cái)政收入分配秩序,挖掘增收潛力,促進(jìn)稅收均衡增長(zhǎng);優(yōu)化納稅服務(wù),積極培養(yǎng)稅源,拓寬財(cái)政收入渠道。
二是加強(qiáng)稅收征管。堅(jiān)持依法治稅理財(cái),嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法,堵塞稅收征管漏洞。堅(jiān)持綜合治稅,強(qiáng)化征管措施,確保應(yīng)收盡收,不斷提高財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重、稅收收入占財(cái)政收入的比重。加強(qiáng)稅源調(diào)查,加強(qiáng)納稅戶籍動(dòng)態(tài)管理和重點(diǎn)稅源監(jiān)控,確保應(yīng)收盡收。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源和納稅大戶的監(jiān)控,尤其是加強(qiáng)企業(yè)增值稅和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)各種稅費(fèi)的征管,嚴(yán)厲打擊各種偷稅、漏稅、抗稅、騙稅行為。狠抓非稅收入、零散稅收和小稅征管,確保納稅收入健康穩(wěn)定增長(zhǎng)。
三是深化財(cái)政改革。加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,積極應(yīng)對(duì)財(cái)政職能的轉(zhuǎn)變,變征收型財(cái)政為服務(wù)型財(cái)政。為農(nóng)民提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。切實(shí)搞好糧食補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的發(fā)放工作。深化投資體制改革,逐步建立起市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)自主決策、銀行獨(dú)立審貸、融資方式多樣、中介服務(wù)規(guī)范、宏觀調(diào)控有效的新型投資體制;放寬投資準(zhǔn)入,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與經(jīng)營(yíng)性公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
四是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格支出管理,完善收、支兩條線管理辦法;規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金征收管理,完善國(guó)有資產(chǎn)有償使用、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益等定額管理辦法,切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控能力。嚴(yán)格控制一般性支出,集中財(cái)力辦大事、辦實(shí)事。加大資金整合力度,全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在保障職工工資和機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)保證工業(yè)園區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的需要。
(六)以安全穩(wěn)定為重點(diǎn),維護(hù)社會(huì)和諧大局
深入開(kāi)展“平安木蘭”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn),抓好矛盾糾紛排查調(diào)處,保證一方和諧穩(wěn)定。
一是把安全生產(chǎn)始終放在首位。積極開(kāi)展了安全生產(chǎn)、防火、產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)21次,特別針對(duì)道路交通、生產(chǎn)事故、易燃易爆物品管理等重點(diǎn)領(lǐng)域,認(rèn)真排查,強(qiáng)化監(jiān)管,有效的遏制了各種安全事故的發(fā)生。前三個(gè)季度,全縣未發(fā)生群死群傷的重特大安全事故。
二是社會(huì)治安綜合治理成效顯著。基層治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和政法機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)明顯加強(qiáng)。組織開(kāi)展了“打黑除惡”、“偵破命案”、打擊“兩搶一盜”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),懲治了一批違法犯罪分子;加大了對(duì)“__”等__組織的打擊力度,維護(hù)了地方政權(quán)穩(wěn)定。1-9月份,我縣共立各類(lèi)刑事案件173起,破獲102起,破案率為59%。
三是信訪管理再登新臺(tái)階。堅(jiān)持不懈地抓好矛盾糾紛排查調(diào)處,創(chuàng)新工作機(jī)制,提高化解矛盾能力。對(duì)上訪群眾的合理要求,積極協(xié)調(diào)解決,不激化矛盾、拖而不決、推卸責(zé)任。前三季度共接待群眾來(lái)信來(lái)訪825件/次,比上年同期下降5%,結(jié)案率達(dá)95%以上。
四是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力進(jìn)一步提高。針對(duì)重大事故隱患、重大危險(xiǎn)源,認(rèn)真建立健全突發(fā)性公共事件的醫(yī)療救助應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制,抓好應(yīng)急人員配備、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練等各項(xiàng)工作。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)三級(jí)防范措施和甲型h1n1流感等突發(fā)性、傳染性疾病的控制及防治。為人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全提供保障。
(七)以保障群眾利益為重點(diǎn),著力推進(jìn)民生工程
以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌好與百姓生活息息相關(guān)的各方面事業(yè)有力向前推進(jìn),改善民生。
一是加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。提高教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,改造和維修危房1萬(wàn)平方米,推進(jìn)示范性寄宿制小學(xué)建設(shè),擴(kuò)大了高中教育規(guī)模;大力發(fā)展文化體育事業(yè),完成了縣體育場(chǎng)升級(jí)改造工程;強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施及醫(yī)療診療設(shè)備建設(shè),提高了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)整體水平;積極探索完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān);完成3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心計(jì)生服務(wù)站建設(shè),提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平;全縣人口出生率控制在2.23‰,生育政策符合率達(dá)到97.3%;安置城鎮(zhèn)就業(yè)人員1200人,失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi);進(jìn)一步發(fā)展婦女兒童、老年人、殘疾人和慈善事業(yè)。做好人事、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、工商聯(lián)、保險(xiǎn)、檔案、地方志、氣象等各項(xiàng)工作。
二是有效落實(shí)社會(huì)保障措施。積極探索建立社會(huì)保險(xiǎn)、救助、福利事業(yè)相銜接,覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。繼續(xù)強(qiáng)化社保資金統(tǒng)籌,擴(kuò)大事業(yè)單位、非公組織的社保覆蓋面,規(guī)范城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。抓好城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理,逐步擴(kuò)大保障范圍,嚴(yán)格執(zhí)行低保標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)保盡保。對(duì)全縣五保、低保對(duì)象進(jìn)行了重新審核,建設(shè)完成了第一所新型農(nóng)村敬老服務(wù)中心。全面落實(shí)社會(huì)保障措施,制定和完善有關(guān)政策,采取多種形式和措施,認(rèn)真做好困難群體的幫扶、救助工作,凡是上級(jí)出臺(tái)的政策,堅(jiān)決落實(shí)到位,讓困難群眾吃上飽飯、住上暖屋,享受到黨的溫暖。
三是全力抓好就業(yè)、再就業(yè)工程。想方設(shè)法開(kāi)辟就業(yè)渠道,堅(jiān)持市場(chǎng)就業(yè)方針和人本服務(wù)理念,全面落實(shí)就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制,大力加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境,特別是開(kāi)發(fā)一些公益性崗位,多種方式提供就業(yè)服務(wù),截至9月末,全縣已增加就業(yè)崗位1500個(gè)。
總的來(lái)說(shuō),前三季度我縣大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位運(yùn)行,各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),可以用“速度較快、亮點(diǎn)較多”二句話來(lái)概括。以上成績(jī)的取得,是上級(jí)組織和縣委正確領(lǐng)導(dǎo),縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾解放思想、搶抓機(jī)遇、團(tuán)結(jié)奮斗、真抓實(shí)干的結(jié)果。
二、存在不足及下步打算
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中還存在著許多亟待解決的突出矛盾和問(wèn)題。一是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較低,如第一產(chǎn)業(yè)增加值、進(jìn)出口總值等指標(biāo)在全市的排位靠后,這同“趕超”的要求相比有不小差距。二是項(xiàng)目工作進(jìn)展不平衡,今年三個(gè)季度全縣項(xiàng)目進(jìn)展情況看,存在的問(wèn)題不容忽視。時(shí)間過(guò)去四分之三,沒(méi)有完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位依然很多,有的項(xiàng)目基本屬于原地未動(dòng),這與我們年初提出的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)條件與實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向不協(xié)調(diào)。四是經(jīng)濟(jì)外向度不高,招商引資規(guī)模、質(zhì)量及區(qū)位環(huán)境與實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的定位不同步;五是財(cái)政收入稅基窄、稅源少,財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不優(yōu)化與當(dāng)前急需解決的發(fā)展和穩(wěn)定過(guò)程中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題不配套;六是城鎮(zhèn)化水平低,城對(duì)鄉(xiāng)的拉動(dòng)能力弱,城鄉(xiāng)發(fā)展的差距大與實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展的目標(biāo)和要求不匹配;七是職能部門(mén)仍有不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象,與木蘭改善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)不合拍。面對(duì)這些矛盾和問(wèn)題,我們將高度重視,在今后的一段時(shí)期里努力做好以下七個(gè)方面的工作
第一,進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資的規(guī)模和水平。一是強(qiáng)化招商引資意識(shí)。強(qiáng)化抓招商就是抓發(fā)展,抓發(fā)展必須抓招商的意識(shí),形成招商引資的共識(shí),并在全縣上下形成“千軍萬(wàn)馬攻招商、千辛萬(wàn)苦跑項(xiàng)目、千方百計(jì)上項(xiàng)目”的濃厚氛圍。增強(qiáng)“不抓招商、項(xiàng)目是失職,抓不好招商、項(xiàng)目是失敗”的責(zé)任意識(shí),集中主要力量抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)工作,形成“萬(wàn)眾一心抓招商、齊心協(xié)力上項(xiàng)目”的強(qiáng)大合力。二是創(chuàng)新招商引資方式。集中精干力量,有的放失地走出去招商。認(rèn)真做好外來(lái)客商的服務(wù)工作,強(qiáng)化以商招商。積極引導(dǎo)外出務(wù)工有成就人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成全方位、多元化的招商引資格局。三是加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真研究上級(jí)對(duì)口部門(mén)的行業(yè)政策、工作重心、發(fā)展重點(diǎn),專(zhuān)職謀劃項(xiàng)目,動(dòng)用各方力量和優(yōu)勢(shì)尋求有利的時(shí)機(jī)和有效的機(jī)遇,努力謀劃好明年的大項(xiàng)目和好項(xiàng)目,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積蓄后勁。
第二,突出抓好工業(yè)生產(chǎn),增強(qiáng)工業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牽動(dòng)作用。我縣作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣份,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展是強(qiáng)縣富民的助推器。一是加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,大力扶持和壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。藍(lán)藝地毯、海外化工、金橋啤酒、華豐酒業(yè)、哈哈木蘭、昊偉農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)不斷加強(qiáng)自身研發(fā)和內(nèi)部管理,加快信息化建設(shè)進(jìn)程,擴(kuò)大品牌知名度,克服各種內(nèi)外部困難和影響,做大做強(qiáng),推動(dòng)企業(yè)向集約化方向發(fā)展。二是繼續(xù)加大引資力度。借助外力發(fā)展是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超跨越的最佳途徑。圍繞自身的產(chǎn)業(yè)、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)有存量資源,采取委托招商、中介招商、媒體招商等方式,大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)配套招商和區(qū)域經(jīng)濟(jì)捆綁式招商,著力引進(jìn)資源精深加工和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,為大發(fā)展、快發(fā)展、好發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。三是開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)。充分利用園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目被省發(fā)改委列為全省三個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的有利機(jī)遇,完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局。加快推進(jìn)園區(qū)2平方公里起步區(qū)的污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大園區(qū)招商力度,重點(diǎn)做好近期洽談的金貢源米業(yè)、有機(jī)島食品公司入駐園區(qū)的一切準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)早落地。深入調(diào)研,搞好協(xié)調(diào),整合企業(yè),研究組建柳編集團(tuán)公司。加大與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)和市農(nóng)科院的合作力度,實(shí)現(xiàn)院縣共建目標(biāo)。同時(shí)以農(nóng)業(yè)成果展示、新技術(shù)推廣、現(xiàn)代農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)物資流通為內(nèi)容,謀劃成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研發(fā)中心。
第三,緊緊圍繞農(nóng)民增收,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。立足我縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),圍繞農(nóng)民增收,做好四篇文章:一是做好基地建設(shè)的文章。充分發(fā)揮我縣糧食、蔬菜、畜牧、林業(yè)的資源優(yōu)勢(shì),以“擴(kuò)量、提質(zhì)、創(chuàng)牌、增效”為目標(biāo),實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),著力打造好農(nóng)產(chǎn)品加工基地。二是做好龍頭帶動(dòng)的文章。著力培育一批帶動(dòng)能力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益好的龍頭企業(yè),發(fā)展深加工,提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)其輻射帶動(dòng)功能。三是做好提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的文章。加大農(nóng)田水利和林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)力度,健全和完善農(nóng)田排灌系統(tǒng),改造中低產(chǎn)田,建成田成方、渠成網(wǎng)、路通達(dá)、林茂盛的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。以農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼為契機(jī),著力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備能力。以農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶項(xiàng)目為帶動(dòng),加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)能力。
第四,加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度,加快創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市。按照“三建一創(chuàng)”的要求,建立和完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,全面提高城鎮(zhèn)管理水平。一是改善市容衛(wèi)生狀況。按照市委、市政府提出的“三年三步走、三年大變樣”的思路,對(duì)城鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行集中整治、規(guī)范管理、提檔升級(jí)。高度重視冬季清冰雪工作,完善工作預(yù)案,建立應(yīng)急機(jī)制,實(shí)施網(wǎng)格化管理,重點(diǎn)做好商業(yè)中心、主要街路等部位的清冰雪工作。二是改善城鎮(zhèn)交通環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)木蘭大街、振興大街、十字路口等重要交通路段和節(jié)點(diǎn)的綜合治理,確保交通有序順暢。
第五,深化財(cái)政改革,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。一是建立和完善科學(xué)的財(cái)政管理體系。根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際,按照保工資、保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)的總體要求,廣泛調(diào)研,反復(fù)論證,準(zhǔn)確制定明年財(cái)政預(yù)算。二是切實(shí)加強(qiáng)稅收征管。加大稽征稽查力度,挖掘增收潛力,做到應(yīng)收盡收,努力形成各級(jí)各部門(mén)共同協(xié)稅護(hù)稅的工作機(jī)制,促進(jìn)財(cái)政收入增長(zhǎng)。三是加大資金整合力度。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的規(guī)章制度,統(tǒng)籌安排好預(yù)算內(nèi)外資金,特別是統(tǒng)籌年終到位的政策性專(zhuān)項(xiàng)資金,集中攻破一些重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。四是繼續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。在保工資和保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,減少各種彈性支出,重點(diǎn)保障社保、惠農(nóng)補(bǔ)助、扶貧濟(jì)困等資金,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
第六,精心營(yíng)造和諧氛圍,統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。深化人事制度改革,建立充滿生機(jī)和活力的人才工作體制和機(jī)制;充分發(fā)揮新聞媒體功能,宣傳我縣“三個(gè)文明”建設(shè)成果,充實(shí)群眾的精神文化生活;重視體育活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文體活動(dòng)需求;繼續(xù)保持教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。加大教育投入,深化教育體制改革;著力改善農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件,加快衛(wèi)生體制改革;進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)生基礎(chǔ),促進(jìn)計(jì)生工作更上一個(gè)臺(tái)階。深入開(kāi)展國(guó)防教育,關(guān)心支持征兵和民兵預(yù)備役建設(shè)。工商、技術(shù)監(jiān)督、外事、旅游、民族宗教、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、地震、氣象、消防、等工作都有新發(fā)展、新提高,打造祥和文明的社會(huì)環(huán)境。
【第9篇 鎮(zhèn)政府工作總結(jié)
為基礎(chǔ)的團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)。建立了青少年服務(wù)中心4個(gè),科技圖書(shū)室10個(gè),青年科技示范基地2個(gè),培植“青年科技示范戶”1戶,為貧困學(xué)生捐款1789.10元,為災(zāi)區(qū)捐款7000余元。在“非典”期間,成立了340支“青年志愿防非宣傳隊(duì)”,為外出打工戶助耕100余畝。婦聯(lián)緊緊圍繞“一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán)”的工作思路,繼續(xù)深化“雙學(xué)雙賽”、“巾幗建功”、“家庭文化建設(shè)”三大主題活動(dòng)。為群眾辦好事、實(shí)事1550件,為230名下崗女工聯(lián)系了攤位和門(mén)面,幫扶助耕13戶,割麥75畝,受理婦女來(lái)信來(lái)訪53件,組織女志愿者服務(wù)隊(duì)20人,為武安幸福院、太和敬老院32位老人義務(wù)洗衣、理發(fā)等。 信息反饋 通過(guò)落實(shí)好督查、信息、網(wǎng)管工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、第一責(zé)任人和具體工作人員,全部超額完成市府辦、縣委辦、縣府辦的黨政信息工作,分別占任務(wù)的158%、207.3%、153.3%。辦理上級(jí)交辦信訪198件,接待群眾來(lái)信來(lái)訪210次,3200人。 廣電、民族、宗教、僑務(wù)、關(guān)工委、檔案、保密等工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)繁榮,社會(huì)穩(wěn)定,群眾安居樂(lè)業(yè)。 2023年,我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作雖然取得了較好成績(jī),但困難和問(wèn)題依然較多,壓力仍然很大。一是“三農(nóng)問(wèn)題”仍然突出;二是多數(shù)民營(yíng)企業(yè)缺乏活力,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);三是穩(wěn)定形勢(shì)不容樂(lè)觀;四是就業(yè)和社會(huì)保障壓力大;五是社區(qū)管理難度較大;六是財(cái)政資金壓力大。 2023年,我們將在縣委、縣府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)一流”,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,在困難中求發(fā)展,在發(fā)展中促穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,群眾安居樂(lè)業(yè),為全面建設(shè)小康社會(huì)而不懈奮斗。
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【第10篇 2023年10月度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作總結(jié)
一年來(lái),__鎮(zhèn)黨委、政府在市委、市府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市委、市府的要求,緊緊圍繞市第十二次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo),結(jié)合__鎮(zhèn)的實(shí)際,以“深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),加快__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”為工作思路,認(rèn)真落實(shí)__大和__屆三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,狠抓災(zāi)后重建工作,全方位承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育,著力提高基層干部整體素質(zhì),把代表最廣大人民根本利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),凝心聚力,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,努力構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步,經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)干部群眾團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,克服困難,努力工作,圓滿完成了市委、市府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為下一步的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。下面我代表__鎮(zhèn)黨委、政府將一年來(lái)的工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
——工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)6877.5萬(wàn)元,其中,工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)1100萬(wàn)元,完成任務(wù)數(shù)的110%;農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)10300萬(wàn)元,完成任務(wù)數(shù)的100%,比去年增長(zhǎng)9.6%。
——工商兩稅稅收分成收入1-11月完成153萬(wàn)余元,完成任務(wù)數(shù)的125.4%,水利費(fèi)上繳完成48.3萬(wàn)元,完成任務(wù)數(shù)的100%。
——新引進(jìn)項(xiàng)目三個(gè),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移完成5600萬(wàn)元,完成任務(wù)數(shù)的140%。
——社會(huì)消費(fèi)零售總額完成18270萬(wàn)元,完成任務(wù)數(shù)的105%。
——農(nóng)村人均純收入完成6452元,較去年增加442元。
——化解各種債務(wù)800萬(wàn)元。
——出生人口151人,未超出全年160人的人口出生指標(biāo)數(shù),計(jì)生率92.72%,農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作誤差率為0,獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金落實(shí)率100%,鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)投入8.8元/人,完成目標(biāo)數(shù)的100%,三結(jié)合幫扶38戶,完成目標(biāo)數(shù)的100%。
二、為民辦實(shí)事
(一)全面完成市上下達(dá)辦實(shí)事目標(biāo)
1、切實(shí)抓好災(zāi)后重建,全鎮(zhèn)有651戶農(nóng)戶和14戶場(chǎng)鎮(zhèn)居民災(zāi)后重建住房,已全部竣工,全鎮(zhèn)今年共撥付災(zāi)后重建款和房屋加固維護(hù)費(fèi)292.7萬(wàn)元。
2、抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,動(dòng)員廣大農(nóng)戶積極參加新型合作醫(yī)療,新型合作醫(yī)療參合率99%。
3、實(shí)施再就業(yè)工程,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員40人,搞好下崗人員和農(nóng)民工技能培訓(xùn)1350人,組織人員參加現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),參加訂單式免費(fèi)技能培訓(xùn)下崗失業(yè)人員260人,舉辦農(nóng)民工崗前培訓(xùn)班46人,組織農(nóng)民工技能引導(dǎo)性培訓(xùn)150人,技能性培訓(xùn)60人。
4、新建的__敬老院、鎮(zhèn)政府辦公樓及便民服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目、鎮(zhèn)綜合文化站、各村(居)辦公場(chǎng)所和場(chǎng)鎮(zhèn)道路災(zāi)后重建等項(xiàng)目已全部竣工并投入使用。
(二)完成本鎮(zhèn)確定的辦實(shí)事目標(biāo)
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),自來(lái)水廠選址工作已結(jié)束,并將近期開(kāi)工;即將新建的垃圾處理場(chǎng)完成了選址;爭(zhēng)取上級(jí)資金,對(duì)楊柳分干渠進(jìn)行整修,保證了農(nóng)業(yè)灌溉的需要;啟動(dòng)了210口沼氣池項(xiàng)目建設(shè)工程并已完成建設(shè)任務(wù)。
2、廣泛推行“支部+協(xié)會(huì)”,大力開(kāi)展“黨內(nèi)項(xiàng)目”幫扶。
3、鎮(zhèn)黨委、政府成員和中層干部接對(duì)幫扶貧困戶、特困戶和移民戶,切實(shí)解決群眾“五難”問(wèn)題、災(zāi)后生產(chǎn)和生活問(wèn)題。
4、大力開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)管理,疏通下水道,場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生的維護(hù)做到經(jīng)?;⒅贫然?。鼓勵(lì)各村修建了垃圾池,鎮(zhèn)政府對(duì)各村新建一個(gè)垃圾池補(bǔ)助200元,各村配備了專(zhuān)兼職保潔人員。
三、深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),促進(jìn)黨建工作上臺(tái)階
1、加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)。
一年來(lái),黨委中心學(xué)習(xí)組集中學(xué)習(xí)13天,機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)24天,完成調(diào)研文章,村干部集中學(xué)習(xí)10天,社干部集中學(xué)習(xí)6天,集中學(xué)習(xí)了黨的__屆三中、四中、五中全會(huì)精神,統(tǒng)一了干部思想、提高了認(rèn)識(shí),強(qiáng)化了黨員干部的宗旨意識(shí)和大局觀念。
2、堅(jiān)持改善農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),抓好流動(dòng)黨員管理,提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)。在農(nóng)村大力實(shí)施“三向培養(yǎng)”,有效開(kāi)展“黨內(nèi)項(xiàng)目幫扶”活動(dòng),將幫扶與培養(yǎng)致富帶頭人結(jié)合起來(lái),培養(yǎng)農(nóng)村黨員致富帶頭人30人,發(fā)展入黨積極分子39人,新發(fā)展黨員15名,其中致富帶頭人8人。
3、按照中央、省、__市和廣漢市委的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),干部作風(fēng)效能建設(shè)成效明顯,形成了用心想事、用心謀事、用心干事的工作局面,達(dá)到了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠、災(zāi)后重建見(jiàn)成效”的目的。
4、認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“1+4”文件精神,強(qiáng)化了村干部管理和考核,落實(shí)了村干部待遇;充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,村兩委會(huì)工作順利運(yùn)行;積極籌集資金,規(guī)范化運(yùn)作,加快村(居)辦公場(chǎng)所災(zāi)重建工作;“黨員農(nóng)貸快車(chē)”工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
5、狠抓黨內(nèi)“項(xiàng)目幫扶”工作。鎮(zhèn)黨委成立了黨內(nèi)“項(xiàng)目幫扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,利用“支部+協(xié)會(huì)+基地+黨員”的形式進(jìn)行幫扶。
6、充分發(fā)揮基層組織在災(zāi)后重建中的作用。全鎮(zhèn)基層組織積極投入到災(zāi)后重建工作中,積極幫助受災(zāi)群眾和協(xié)助各級(jí)組織維修加固受損房屋和基礎(chǔ)設(shè)施,支持工業(yè)企業(yè)和農(nóng)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),幫助商業(yè)企業(yè)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。
7、做好新時(shí)期群眾工作。鎮(zhèn)組建成立了“便民服務(wù)中心”、群眾和信訪工作辦公室以及惠民幫扶中心,并創(chuàng)新方法,規(guī)范運(yùn)作。特別是按照針對(duì)信訪接待工作面臨的新情況、新問(wèn)題,按照“三定四包”的原則,及時(shí)處理,收到了良好的社會(huì)效果,維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)基本穩(wěn)定的良好局面。
8、認(rèn)真落實(shí)群團(tuán)、武裝等其他工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦女、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝等工作順利開(kāi)展,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。完成工會(huì)統(tǒng)計(jì)、維權(quán)宣傳以及組織農(nóng)民工到日本勞務(wù)輸出;完成共青團(tuán)文明月、知識(shí)競(jìng)賽等各種活動(dòng)組織以及關(guān)愛(ài)留守學(xué)生等工作;與婦聯(lián)等部門(mén)聯(lián)合設(shè)立了“婦女維權(quán)站”,并積極在馬嘶村創(chuàng)建__市“巾幗文明示范村”;在農(nóng)村中開(kāi)展青年農(nóng)民致富競(jìng)賽活動(dòng);完成市武裝部的調(diào)訓(xùn)任務(wù)及__年度征兵任務(wù),全年出動(dòng)民兵480人次。
四、加速災(zāi)后重建工作,確?!叭耆蝿?wù)兩年完成”
同時(shí),加快基礎(chǔ)設(shè)施的災(zāi)后重建工作,中、小學(xué)校舍災(zāi)后重建和加固已結(jié)束,共使用災(zāi)后重建資金約497萬(wàn)元;敬老院災(zāi)后重建投資180萬(wàn)元,現(xiàn)已竣工,主體工程通過(guò)驗(yàn)收并投入了使用;鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、政府辦公樓主體工程、鎮(zhèn)綜合文化站、各村(居)辦公和活動(dòng)場(chǎng)所災(zāi)后重建項(xiàng)目、場(chǎng)鎮(zhèn)道路災(zāi)后改擴(kuò)建項(xiàng)目都已全部竣工并投入使用。
五、大力抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,為發(fā)展奠定基礎(chǔ)
堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”思路不動(dòng)搖,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,強(qiáng)力推動(dòng)__工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。樹(shù)立誠(chéng)信務(wù)實(shí)的發(fā)展理念,努力營(yíng)造良好投資軟環(huán)境,充分發(fā)揮__鎮(zhèn)的能源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì),不斷創(chuàng)新工作方法,__年圓滿完成招商任務(wù),新增招商引資項(xiàng)目3個(gè),到位資金4800萬(wàn)元,完成任務(wù)數(shù)的150%。
加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)工作,努力協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的困難,妥善處理企業(yè)與工商、稅收及周邊村社的關(guān)系,__年幫助企業(yè)融資__余萬(wàn)元,培育了3戶稅收過(guò)100萬(wàn)元以上的企業(yè),__鎮(zhèn)企業(yè)今年完成全口徑稅收約404萬(wàn)元,本級(jí)財(cái)政稅收分成所得達(dá)153萬(wàn)元以上,超額完成了市上的目標(biāo)任務(wù),為_(kāi)_工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
六、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖
1、農(nóng)業(yè)增加值完成10300萬(wàn)元,比去年增長(zhǎng)10.75%,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重的52.5%;農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)6452元,完成任務(wù)數(shù)的100%,人均實(shí)現(xiàn)增收442元。
2、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,廣泛推行“龍頭企業(yè)+支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”模式,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程,水稻制種和小麥制種基地得到了進(jìn)一步的鞏固和發(fā)展,水稻制種達(dá)1400余畝,雜交小麥制種達(dá)1200畝,蔬菜訂單面積達(dá)200畝,訂單農(nóng)業(yè)面積17700畝,完成任務(wù)數(shù)的100.6%,產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)戶6950戶,完成任務(wù)數(shù)的100.7%。
3、大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),保證農(nóng)民糧食增產(chǎn)增收。水稻旱育秧和旱育拋秧17500畝,完成任務(wù)數(shù)的102.3%,優(yōu)質(zhì)水稻16400畝,完成任務(wù)數(shù)的100.3%,水稻雜糯間栽2550畝,完成任務(wù)數(shù)的102%,測(cè)土配方施肥14600畝,完成任務(wù)數(shù)的100.1%,免耕覆蓋沃土3850畝, 完成任務(wù)數(shù)的101.1%,農(nóng)機(jī)化綜合作業(yè)率67.6%,完成任務(wù)數(shù)100.3%,機(jī)械插秧2300畝,完成任務(wù)數(shù)的104.5%,糧食播面31212畝,糧食總產(chǎn)量1426.34萬(wàn)公斤,完成任務(wù)數(shù)的100.02%。
4、抓好水利工程的建設(shè),確保灌溉用水。充分利用農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,狠抓水利設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè),開(kāi)挖疏浚農(nóng)毛渠14.08公里,其中漿砌農(nóng)渠6.08公里,u型渠槽安渠8公里,新建提灌站1座,利用村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策,新建硬化溝渠4公里,機(jī)沉井35口,很好地解決了農(nóng)民的灌溉用水。
5、抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)工作。狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,8個(gè)行政村基本形成了各具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶,金火路的優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)帶和制種帶,金回路的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)帶和制種帶,今年新增水稻、雜交小麥制種400畝,無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)面積達(dá)1.5萬(wàn)畝,新增無(wú)公害蔬菜種植面積__余畝,無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)投入合格100%、蔬 菜 送 檢合格率100%,有利地促進(jìn)了農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效。按照國(guó)務(wù)院、省、市的統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)工作,對(duì)全鎮(zhèn)部分水稻、生豬按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),增強(qiáng)了農(nóng)民抗御自然災(zāi)害的能力。
6、做好農(nóng)民的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作。在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,農(nóng)民工培訓(xùn)1350人,完成任務(wù)數(shù)的100.8%。農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)0.89萬(wàn)人次,完成任務(wù)數(shù)的101.2%。新型農(nóng)民培訓(xùn)112人,完成任務(wù)數(shù)的100%。學(xué)歷教育4人,完成任務(wù)數(shù)的133.3%。轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力1500人。
七、落實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
根據(jù)黨的__屆三中全會(huì)精神,按照市上關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署,我鎮(zhèn)大力開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要求,認(rèn)真落實(shí)《____中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》,對(duì)全鎮(zhèn)八個(gè)行政村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了總體規(guī)劃,選擇條件較好村作為新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)村,主要村道硬化已完成,各村還新建了垃圾池,保證了每個(gè)村民小組至少有一個(gè)垃圾池,村容村貌有了改觀。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),爭(zhēng)取國(guó)債、省級(jí)和法開(kāi)署沼氣建設(shè)項(xiàng)目在塔園、馬嘶、金庵和桂花四個(gè)村實(shí)施沼氣建設(shè),建設(shè)沼氣池210口。
在抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中,在場(chǎng)鎮(zhèn)和各村成立了專(zhuān)兼職相結(jié)合的保潔隊(duì)伍,配備了保潔車(chē)30輛,逐步建立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的長(zhǎng)效機(jī)制。
八、社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展
教育、文化、廣播電視、衛(wèi)生、民政、計(jì)劃生育等社會(huì)事業(yè)工作穩(wěn)步發(fā)展,提高了群眾的綜合素質(zhì),豐富了群眾的精神生活。
教育事業(yè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。中、小學(xué)開(kāi)展了教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。__年在兩所學(xué)校的共同努力下,爭(zhēng)取了資金,為學(xué)校配備了多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室,配備了投影機(jī)、電腦桌凳、柜,新建和改造了兩所學(xué)校的廁所和部分教室。另外爭(zhēng)取到了價(jià)值30余萬(wàn)元的圖書(shū)用于充實(shí)學(xué)校的圖書(shū)室。
關(guān)心群眾生活,積極落實(shí)惠民行動(dòng)。一年共發(fā)放國(guó)家各種救濟(jì)補(bǔ)貼154.9014萬(wàn)元,其中銀行直發(fā)38.2萬(wàn)元。兩保人數(shù)達(dá)457戶950人。優(yōu)撫對(duì)象84人,65戶貧困家庭受到生活、住房、醫(yī)療、助學(xué)等救助,其中危房改造爭(zhēng)取資金2__元,為貧困家庭爭(zhēng)取醫(yī)療救助72100元,生活困難戶爭(zhēng)取生活救助9600元。走訪慰問(wèn)受災(zāi)農(nóng)戶、貧困家庭156戶325人,發(fā)放救災(zāi)資金和物資合計(jì)10余萬(wàn)元。
大力宣傳《國(guó)土法》,使國(guó)土政策深入人心;確認(rèn)報(bào)批農(nóng)村建房20戶,新建住房面積2220余平方米,復(fù)耕面積3568平方米,新增耕地1348平方米,在今年災(zāi)后重建任務(wù)重,壓力大的情況下,無(wú)違法亂占現(xiàn)象;完成了對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)約4.8平方公里的土地勘察測(cè)繪,為下一步的規(guī)劃打好了基礎(chǔ).
加大了對(duì)安全的宣傳力度,制定了安全規(guī)劃和防范措施。組織機(jī)構(gòu)落實(shí),與9個(gè)村(居)委會(huì)和15家餐飲業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書(shū)。建立食品生產(chǎn)巡查制度,工作有計(jì)劃、有布置、有檢查、有記錄。與各單位簽訂了安全責(zé)任書(shū),發(fā)放宣傳資料100余份,常規(guī)安全檢查30余次,整改安全事故隱患7處。全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生重大安全事故,農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。
加大了《人口與計(jì)劃生育法》、《四川省計(jì)劃生育條例》的宣傳貫徹力度,健全了鎮(zhèn)、村、社三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),做到目標(biāo)明確、措施得當(dāng)、獎(jiǎng)懲逗硬,“三結(jié)合”幫扶戶38戶,建立幫扶基地1個(gè),計(jì)劃生育率92.72%,人口自然增長(zhǎng)率-1.03‰,獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金全額落實(shí);認(rèn)真落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,全鎮(zhèn)享受計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策393人,享受特別扶助政策35人,確認(rèn)無(wú)誤差。
積極開(kāi)展“__”普法教育,發(fā)放法制宣傳資料1000余份,組織機(jī)關(guān)干部、村社干部、學(xué)校等參加法律法規(guī)考試人數(shù)達(dá)100人次。民間糾紛得到了有效的處理,無(wú)邪教人員。
群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有序開(kāi)展,在場(chǎng)鎮(zhèn)經(jīng)常開(kāi)展川劇座唱、老年健身等文體活動(dòng);按照中央的統(tǒng)一安排,鎮(zhèn)綜合文化站災(zāi)后重建已結(jié)束并投入了使用。
九、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,確保一方平安
鎮(zhèn)黨委政府高度重視綜治穩(wěn)定工作,鎮(zhèn)、村(居)、企事業(yè)單位分別成立了綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了__鎮(zhèn)綜治穩(wěn)定實(shí)施方案,鎮(zhèn)建立了矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處中心,村(居)和企事業(yè)單位建立了矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì),鎮(zhèn)、村、社、院建立了四級(jí)防控體系,層層簽定了保一方平安責(zé)任書(shū)。書(shū)寫(xiě)固定宣傳標(biāo)語(yǔ)27處,發(fā)放宣傳資料6800份,出動(dòng)宣傳車(chē)6臺(tái)次,拉網(wǎng)式排查矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素4次,調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛113次,接待群眾來(lái)訪4次,司法救助1人次,矛盾糾紛調(diào)處成功率98.80%。鎮(zhèn)黨委政府按照專(zhuān)項(xiàng)打擊和重點(diǎn)整治相結(jié)合的原則,明確主攻方向,集中優(yōu)勢(shì)兵力,對(duì)犯罪分子進(jìn)行了堅(jiān)決的打擊,全鎮(zhèn)各類(lèi)治安案件大幅下降,群眾安全感大幅度上升。
加強(qiáng)基層派出所“三基”建設(shè),為下步創(chuàng)建更加良好的社會(huì)治安環(huán)境提供了較好的硬件設(shè)施。
十、保持廉潔從政,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,在市委、市府和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市委、市政府和市紀(jì)委有關(guān)文件要求,結(jié)合__工作實(shí)際,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)和反腐敗工作。一是抓好災(zāi)后重建工程的管理和審計(jì),確保災(zāi)后重建資金和物資按要求使用。二是充分利用各種會(huì)議和傳媒,狠抓鎮(zhèn)村干部關(guān)于反腐倡廉方面的學(xué)習(xí)和警示教育,引導(dǎo)鎮(zhèn)干部從貪污受賄案件中吸取深刻的教訓(xùn),防微杜漸,努力提高干部的思想政治素質(zhì)和自覺(jué)抵御腐敗的能力。三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制,將反腐倡廉工作分解到班子成員頭上,做到了分工明確,責(zé)任到人,齊抓共管,書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為反腐工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政工作。四是嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)審批報(bào)銷(xiāo)制度。五是堅(jiān)持民主決策。堅(jiān)持民主集中制原則,不搞“一言堂”和“家長(zhǎng)制”,政府建設(shè)工程、集體資產(chǎn)處置、干部任用等一切大的事情由班子成員討論決定,公益性事業(yè)建設(shè)還必須征求社會(huì)各界的意見(jiàn),工程建設(shè)嚴(yán)格按程序公開(kāi)招標(biāo),接收全鎮(zhèn)人民和社會(huì)監(jiān)督。實(shí)行政務(wù)公開(kāi),把黨委政府的工作置于干部群眾的監(jiān)督之下,不斷提高工作的效率和工作質(zhì)量。堅(jiān)持開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),對(duì)于工作中存在的問(wèn)題,敢于承擔(dān)責(zé)任,善于糾正不足。六是警鐘長(zhǎng)鳴,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)人員,對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員決不姑息。七是按規(guī)定認(rèn)真清理上報(bào)班子成員、機(jī)關(guān)干部及其配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)情況,并在政務(wù)公開(kāi)欄上公布。通過(guò)上下的共同努力,一年來(lái)班子成員和村社干部中無(wú)一例違法違紀(jì)事件發(fā)生,密切了黨群干群關(guān)系,增強(qiáng)了鎮(zhèn)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。
在抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,我們還重點(diǎn)加強(qiáng)黨組織自身建設(shè),提高基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,嚴(yán)把入黨關(guān),全鎮(zhèn)今年新發(fā)展黨員15名。認(rèn)真開(kāi)展__鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子“創(chuàng)四好”、村黨支部“創(chuàng)五好”、爭(zhēng)做優(yōu)秀村支書(shū)活動(dòng),堅(jiān)持定期黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi),完善了村務(wù)公開(kāi),調(diào)動(dòng)了農(nóng)民當(dāng)家作主的積極性。
通過(guò)一年來(lái)的努力,我鎮(zhèn)圓滿完成了市委、市府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè),這一成績(jī)的取得是市委、市府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)干部群眾共同努力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果!
回顧__年的工作,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加快災(zāi)后重建,全方位招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定,有效拉動(dòng)__內(nèi)需是我們這一年的工作主線。憧憬__美好的發(fā)展前景,我們感到信心百倍!同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,__未來(lái)的發(fā)展還面臨諸多困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、底子薄、數(shù)量少、無(wú)規(guī)模企業(yè);二是財(cái)政收入少,收支極不平衡,無(wú)預(yù)算外收入;三是債務(wù)重,資金壓力大;四是公益性建設(shè)投入不足;五是基礎(chǔ)設(shè)施滯后;六是村集體收入少,群眾并不富裕;七是城鄉(xiāng)環(huán)境設(shè)施不完善,有待加強(qiáng)。還債、建設(shè)和保正常運(yùn)轉(zhuǎn)等多重壓力使我們不敢有絲毫懈怠,我們的工作離全鎮(zhèn)老百姓的要求和期望還有很大差距,但是我們有信心、有決心在今后的工作中,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,攻堅(jiān)破難,認(rèn)真貫徹黨的__大和__屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),堅(jiān)持正確的發(fā)展思路,抓住第一要?jiǎng)?wù),踐行科學(xué)發(fā)展觀,把富民強(qiáng)鎮(zhèn)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為我們各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,為把__建設(shè)成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、政治文明、社會(huì)和諧、人民富裕的現(xiàn)代化強(qiáng)鎮(zhèn)而努力奮斗!
人力資源工作1、招聘及試用員工跟蹤考評(píng)。今年累計(jì)招聘各崗位人員共計(jì)名,其中包括區(qū)域經(jīng)理名、質(zhì)管經(jīng)理、銀行會(huì)計(jì)、美特融資主管、采購(gòu)員、行政主管、人力資源主管、pcb布板人員各名,生產(chǎn)技工72名。...
你已經(jīng)進(jìn)入【工作總結(jié)】欄目,瀏覽區(qū)政府采購(gòu)中心工作總結(jié) __年的工作已經(jīng)順利的結(jié)束,回顧一年來(lái)的工作,區(qū)政府較往年提高了很多。
伴隨著緊張而忙碌的工作,__ 年又悄然過(guò)去了,在公司及辦公室各位領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo),辦公室各工作人員的共同努力下,我們?cè)谌贻^好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
為打造效率工商、服務(wù)工商、誠(chéng)信工商,___市工商局解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真貫徹落實(shí)四個(gè)統(tǒng)一,積極推進(jìn)四化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)到位、六個(gè)好,按照依法、便民、高效的原則,在強(qiáng)化管理、提高素質(zhì)和服務(wù)發(fā)展上狠下功夫,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和...
根據(jù)西豐縣人民政府文件的要求,我局高度重視,及時(shí)安排局辦公室等有關(guān)股室,對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行全面認(rèn)真回顧自查?,F(xiàn)將政務(wù)公開(kāi)工作情況匯報(bào)一、政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)情況(一)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任,注重落實(shí)我局在近年政風(fēng)評(píng)議、文明創(chuàng)...
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)、《省政府信息公開(kāi)辦法》以及《市政府信息公開(kāi)管理規(guī)定》要求,我局在對(duì)去年政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行認(rèn)真回顧和總結(jié)的基礎(chǔ)上,編制本報(bào)告。
我校高度重視校務(wù)公開(kāi)工作,把政務(wù)公開(kāi)作為加強(qiáng)勤政廉政建設(shè),提高部門(mén)工作效率的重要措施,實(shí)施陽(yáng)光政務(wù),加大政務(wù)公開(kāi)力度,提高依法行政水平,規(guī)范行政行為,有力的推進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,政務(wù)公開(kāi)工作取得了階段性成果,現(xiàn)總...
本人__年6月就職于凱瑞食神府總經(jīng)理助理,上任一月有余?,F(xiàn)在,我向本次會(huì)議報(bào)告過(guò)去一個(gè)多月的工作,對(duì)今后的工作提出建議,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位同志提出意見(jiàn)。一、過(guò)去一個(gè)月工作的回顧凱瑞工程改造以來(lái)的一個(gè)月,是很不平凡的一個(gè)月。
【第11篇 鎮(zhèn)政府十一五總結(jié)及十二五規(guī)劃
一、“十一五”工作總結(jié)
2023年以來(lái),我鎮(zhèn)以構(gòu)建“富裕,平安,和諧,魅力”為目標(biāo),大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、科技興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)”四大戰(zhàn)略,按照“農(nóng)業(yè)做特,工業(yè)做強(qiáng),三產(chǎn)做活,新縣城服務(wù)做細(xì),平安創(chuàng)建做實(shí),惠民行動(dòng)做好”的要求,突出“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)新縣城建設(shè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定”三大重點(diǎn)的工作思路,即使在08年遭受了百年不遇特大地震的情況下,仍然保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。新縣城建設(shè)成效斐然,城市服務(wù)功能日臻完善,新農(nóng)村建設(shè)取得重大突破,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)喜人,各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn),經(jīng)濟(jì)、社會(huì)正朝著又好又快的方向健康發(fā)展。
(一)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)發(fā)展良好,各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成。
(二)全力以赴開(kāi)展抗震救災(zāi),災(zāi)后重建成果豐碩。
(三)農(nóng)業(yè)八大產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí),園區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
1、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)濟(jì)扎實(shí)推進(jìn)。五年來(lái),鎮(zhèn)以園區(qū)化為推進(jìn),以新技術(shù)為引領(lǐng),以合作社為依托,以土地有效流轉(zhuǎn)為突破,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)園區(qū)化進(jìn)程。
農(nóng)業(yè)八大產(chǎn)業(yè)形成了齊頭并進(jìn)、共同發(fā)展的良好勢(shì)頭,先后規(guī)劃啟動(dòng)了萬(wàn)畝水稻制種園區(qū)、千畝花卉苗木園區(qū)、千畝林果生態(tài)園區(qū)、千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)、千畝蔬菜種植園區(qū)、百萬(wàn)蛋雞養(yǎng)殖園區(qū)、百萬(wàn)鴨業(yè)養(yǎng)殖園區(qū)、萬(wàn)頭生豬擴(kuò)繁園區(qū)等建設(shè)工程。一是林果生態(tài)園區(qū)基本建成。
水果紅武的琯溪蜜柚、六合的五星枇杷、紅花的黃金梨也正向綠色無(wú)公害的種植園方向迅速邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向園區(qū)化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是花卉苗木園區(qū)效益顯著。
以前進(jìn)村為代表的苗木花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已輻射帶動(dòng)了周邊10余個(gè)村鎮(zhèn),形成了近萬(wàn)畝的綠化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶?,F(xiàn)有綠化、美化植物10大類(lèi)100余個(gè)品種,年出圃3000畝,2200萬(wàn)株。
另外還規(guī)劃了占地1000余畝的苗木花卉大觀園,進(jìn)一步推動(dòng)苗木生產(chǎn)向科技化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和生態(tài)化發(fā)展;三是設(shè)施農(nóng)業(yè)成效斐然。隨著綿陽(yáng)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的的全面啟動(dòng)和我縣“四個(gè)一”工程的實(shí)施,設(shè)施農(nóng)業(yè)走上快速發(fā)展的道路。
我鎮(zhèn)已發(fā)展1000余畝,拱棚、溫室分別實(shí)現(xiàn)單棚平均收入1.2萬(wàn)元和3.5萬(wàn)元;形成了以紅武、六合為核心的水果產(chǎn)業(yè)園區(qū),全鄉(xiāng)擁有水果面積1.5萬(wàn)余畝、平均年產(chǎn)量達(dá)1300萬(wàn)公斤。目前,琯溪蜜柚、五星枇杷、黃金酥梨等三大主產(chǎn)水果已進(jìn)入有機(jī)食品認(rèn)證程序;四是畜牧養(yǎng)殖快速發(fā)展。
畜牧養(yǎng)殖由規(guī)模較小的家養(yǎng)、散養(yǎng)逐步轉(zhuǎn)向了由圣康蛋雞養(yǎng)殖公司、森泰農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司、生態(tài)養(yǎng)殖家園等龍頭企業(yè)帶動(dòng)的發(fā)展模式,畜禽存欄約595萬(wàn)只(頭),年平均肉類(lèi)總產(chǎn)量1.35億噸,鮮蛋8000多噸,僅肉鴨就達(dá)4500多噸。同時(shí),以“生態(tài)農(nóng)業(yè)+采摘休閑”為主題的紅武—聯(lián)豐—六合沿線鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)和以前進(jìn)、羅林、雍峙為園區(qū)的近郊觀光農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),為農(nóng)業(yè)八大產(chǎn)業(yè)的迅速提檔升級(jí)和進(jìn)一步提高農(nóng)民收入起到了積極的示范引導(dǎo)作用。
五是鄉(xiāng)村旅游已現(xiàn)雛形。根據(jù)縣城建設(shè)總體規(guī)劃,我鎮(zhèn)結(jié)合境內(nèi)產(chǎn)業(yè)、資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì),有效整合境內(nèi)文化資源(冉駹羌人文化、聯(lián)豐古縣址、益昌古文化、雍峙佛教中心)和農(nóng)業(yè)園區(qū),將人文自然景觀和漢學(xué)唐文化融為一體,開(kāi)辟了兩條精品鄉(xiāng)村旅游路線,新建了“貓兒溝休閑莊”和“月亮灣閑莊”。
并在此基礎(chǔ)上,發(fā)展了琯溪蜜柚園、雍峙佛學(xué),晉唐古鎮(zhèn)、柏楊新村等6個(gè)組團(tuán),鄉(xiāng)村旅游整合發(fā)展已現(xiàn)雛形。
【第12篇 政府經(jīng)研中心科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)大總結(jié)
政府經(jīng)研中心科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)大總結(jié)
根據(jù)中央統(tǒng)一部署和省委的要求,_____州被確定為全省第一批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)(簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng))的唯一試點(diǎn)州。州政府經(jīng)濟(jì)研究中心(簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)研中心)作為全州第一批參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位,在州政府辦公室黨組的領(lǐng)導(dǎo)和州委第2指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)自20__年9月啟動(dòng)至今年2月結(jié)束,歷時(shí)6個(gè)月,經(jīng)歷了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段11個(gè)環(huán)節(jié),整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)緊緊圍繞中央提出的“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”和省委提出的“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)邊疆安寧、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧云南”的總體目標(biāo)以及州委提出的“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)安寧、建設(shè)活力_____、構(gòu)建和諧彝州”的具體目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛動(dòng)員,精心組織,突出抓好深入學(xué)習(xí)、集中調(diào)研、專(zhuān)題輔導(dǎo)、典型案例教育、廣泛征求群眾意見(jiàn)、找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題、剖析存在問(wèn)題的深層次原因、撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、編寫(xiě)先進(jìn)典型案例、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)、組織群眾評(píng)議、制定整改方案、集中解決問(wèn)題、健全規(guī)章制度和進(jìn)行總結(jié)測(cè)評(píng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),圓滿完成了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù),達(dá)到了預(yù)期目的,取得了明顯成效?,F(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下:
一、主要做法和特點(diǎn)
(一)深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),集中精力抓好學(xué)習(xí)調(diào)研
1.及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),認(rèn)真制定工作方案。去年10月16日,經(jīng)研中心成立了以黃正山主任為組長(zhǎng)、李如宗副主任為副組長(zhǎng)兼辦公室主任,各科室負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)丘錳、羅陳武、李玲3位年輕干部負(fù)責(zé)辦公室日常工作。為了使整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有序高效地開(kāi)展,按照《中共_____州委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(楚發(fā)〔20__〕6號(hào))和《_____州第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》(楚字發(fā)〔20__〕2號(hào))文件精神及州政府辦公室黨組的安排,結(jié)合經(jīng)研中心工作實(shí)際,認(rèn)真制定了《_____州政府經(jīng)濟(jì)研究中心關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的工作方案》和《_____州政府經(jīng)濟(jì)研究中心關(guān)于深入開(kāi)展“三牢記五爭(zhēng)先”主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》,明確了三個(gè)階段11個(gè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、主要任務(wù)和方法步驟。
2.深化理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化理論武裝。一是通過(guò)學(xué)習(xí)原著、寫(xiě)讀書(shū)筆記、集中輔導(dǎo)、討論交流等方式,采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專(zhuān)家輔導(dǎo)、組織研討與個(gè)人交流、理論學(xué)習(xí)與案例分析相結(jié)合等多種形式來(lái)進(jìn)行。自去年10月16日經(jīng)研中心全體黨員干部參加州政府辦公室機(jī)關(guān)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后, 10月20日經(jīng)研中心召開(kāi)動(dòng)員會(huì),集中學(xué)習(xí)5天,認(rèn)真研學(xué)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》、《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展觀》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》三本必讀書(shū),重點(diǎn)學(xué)習(xí)去年9月19日胡錦濤總書(shū)記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上所作的《切實(shí)搞好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng) 把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提高到新的水平》的重要講話、在安塞縣視察時(shí)的重要講話、在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話、在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)30周年大會(huì)上的重要講話,___副主席考察云南時(shí)的重要講話;深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和省委八屆五次全會(huì)、州委七屆四次全會(huì)精神以及9月27日省委書(shū)記白恩培在全省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的重要講話、10月10日州委書(shū)記鄧先培在全州深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話,學(xué)習(xí)全球金融危機(jī)給我國(guó)帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)等經(jīng)濟(jì)金融知識(shí),組織參學(xué)對(duì)象參加州委及州政府辦公室黨組召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議、論壇、講座,還邀請(qǐng)州委第2指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)劉洪群作了《認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng) 打牢理論武裝基礎(chǔ)》的專(zhuān)題輔導(dǎo)。二是在學(xué)習(xí)中堅(jiān)持分層定標(biāo)、分類(lèi)指導(dǎo)。要求科級(jí)黨員干部特別是縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做到學(xué)在先、干在先,在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),掌握思想體系,把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為決策思想、提高決策水平上下功夫,真正弄清科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要義。一般黨員干部在增強(qiáng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和主動(dòng)性上下功夫。三是撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)文章和專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。按照州委要求,在深入調(diào)研、認(rèn)真思考的基礎(chǔ)上,黃正山主任分別撰寫(xiě)了《統(tǒng)籌兼顧是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的根本方法》和《關(guān)于建立縣域合作與利益分享機(jī)制的調(diào)研報(bào)告》,李如宗副主任分別撰寫(xiě)了《關(guān)于加快_____州生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題的思考》和《堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 做強(qiáng)啤酒產(chǎn)業(yè)》的學(xué)習(xí)體會(huì)文章和專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告,其他黨員干部職工也按時(shí)提交了學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
3.強(qiáng)化典型教育,開(kāi)展“五觀”教育,增強(qiáng)科學(xué)思維。用“以理說(shuō)事、就事明理”的方式,開(kāi)展陽(yáng)宗海砷污染事件、孟連“7·19”事件、元謀縣發(fā)展綠色無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收的經(jīng)驗(yàn)啟示,_____州整合資源依托大企業(yè)發(fā)展鈦 產(chǎn)業(yè)的啟示等正反典型案例教育,舉一反三,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn)。同時(shí),認(rèn)真總結(jié)編寫(xiě)了“_____州經(jīng)濟(jì)研究中心科室崗位績(jī)效考核獎(jiǎng)懲辦法”先進(jìn)典型案例。
在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我們把重點(diǎn)放在夯實(shí)理論基礎(chǔ)、切實(shí)解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題上,突出抓好正確發(fā)展觀、和諧群眾觀、務(wù)實(shí)創(chuàng)新觀、開(kāi)放全局觀和緊迫機(jī)遇觀的“五觀”教育,對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行一次科學(xué)發(fā)展觀的大教育、大培訓(xùn)。一是開(kāi)展發(fā)展觀教育,進(jìn)一步結(jié)合經(jīng)研中心實(shí)際,在要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問(wèn)題上形成共識(shí);進(jìn)一步按照科學(xué)發(fā)展觀要求解放思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀要求上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)全體干部職工積極進(jìn)取、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮發(fā)向上的意識(shí),增強(qiáng)積極思變、精益求精、加強(qiáng)對(duì)外交流與聯(lián)系的意識(shí),求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系實(shí)際、銳意改革、大膽創(chuàng)新的意識(shí),科室之間、職工之間相互協(xié)調(diào)、相互支持配合的意識(shí),為確保科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí)打牢思想基礎(chǔ),多做利于長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,多做打基礎(chǔ)的事,多做群眾得實(shí)惠的事,多做有利于全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的事,讓人民群眾滿意和受益。二是開(kāi)展群眾觀教育,解決為誰(shuí)執(zhí)政用權(quán)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立和諧的群眾觀,切實(shí)把“群眾”二字寫(xiě)正寫(xiě)大,堅(jiān)持為人民執(zhí)好政、用好權(quán),做到情為民系,利為民謀,言為民代;堅(jiān)持以人為本、民生為重的理念,做到思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,行動(dòng)上深入群眾,工作上依靠群眾,成果上讓群眾共享,促進(jìn)彝州又好又快發(fā)展。三是開(kāi)展創(chuàng)新觀教育,解決發(fā)展與創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,樹(shù)立務(wù)實(shí)的創(chuàng)新觀,克服求穩(wěn)怕亂思想,把思想觀念從因循守舊、墨守成規(guī)的思維定式中解放出來(lái),善于研究新情況,解決新問(wèn)題,多想新點(diǎn)子,多謀新思路,多創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),用改革開(kāi)放和開(kāi)拓創(chuàng)新發(fā)展的辦法解決前進(jìn)道路中的困難和問(wèn)題。四是開(kāi)展全局觀教育,解決統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立開(kāi)放的全局觀,把彝州放到全省、全國(guó)大局中去審視、去謀劃,把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)同推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)統(tǒng)一起來(lái),把城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展統(tǒng)籌進(jìn)來(lái),走好符合彝州經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的路子。五是開(kāi)展機(jī)遇觀教育,解決發(fā)展形勢(shì)與任務(wù)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立緊迫的機(jī)遇觀,以積極主動(dòng)求機(jī)遇的意識(shí)、敢闖敢干創(chuàng)機(jī)遇的干勁、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)迎機(jī)遇的環(huán)境、優(yōu)化效能育機(jī)遇的機(jī)制,抓住當(dāng)前科學(xué)發(fā)展的最佳時(shí)期,強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的意識(shí),在工作中時(shí)時(shí)自我加壓,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感。
(二)廣泛征求群眾意見(jiàn),深入分析查找突出問(wèn)題
1.認(rèn)真開(kāi)展“六查六看”活動(dòng)。一查中心制定的工作規(guī)劃、工作思路、目標(biāo)要求和具體措施,看是否符合州委、州政府的總體要求,并符合科學(xué)發(fā)展觀的要求;二查中心的行政效能、工作作風(fēng)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),看課題研究是否按質(zhì)按量完成、責(zé)任意識(shí)是否明顯加強(qiáng)、工作作風(fēng)是否明顯轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新意識(shí)是否明顯強(qiáng)化、集體意識(shí)是否明顯增強(qiáng)、整體素質(zhì)是否明顯提高,努力把科學(xué)發(fā)展觀的思想付諸實(shí)踐,落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上和具體工作中;三查中心的決策咨詢情況,看是否符合上級(jí)的要求,是否符合國(guó)家政策、法律的規(guī)定,是否符合和諧社會(huì)的要求;四查中心的工作責(zé)任制落實(shí)情況,看是否落實(shí)到位,群眾滿意度是否符合上級(jí)的要求,是否樹(shù)立全州“一盤(pán)棋”思想;五查中心的干部素質(zhì)情況,看貫徹落實(shí)上級(jí)方針、政策,理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是否達(dá)到上級(jí)的最新要求,個(gè)人水平是否得到提高,是否達(dá)到所任崗位的能力素質(zhì)要求,是否適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求;六查中心的規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲制度情況,看是否建立健全,是否落實(shí)到位,是否符合科學(xué)發(fā)展觀要求。在具體做法上,一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭“查看”。對(duì)照“六查六看”內(nèi)容,逐條逐項(xiàng)查看,查找個(gè)人存在的突出問(wèn)題,肯定成績(jī),正視矛盾和問(wèn)題,深挖認(rèn)識(shí)根源,認(rèn)真吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提交領(lǐng)導(dǎo)干部分析檢查報(bào)告。在聯(lián)系個(gè)人職責(zé)和思想認(rèn)識(shí)的“查看”上,正職領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)查看統(tǒng)攬全局、決策籌劃、民主作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題;副職領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)查看工作思路、工作落實(shí)等方面與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題,并在領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人分析檢查的基礎(chǔ)上,組織相關(guān)工作人員撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,接受組織檢查和群眾評(píng)議。二是科級(jí)以下黨員干部自覺(jué)“查看”,聯(lián)系自己的工作職責(zé),查找工作中存在和需要改進(jìn)的突出問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告提供有益補(bǔ)充。
2.廣泛征求干部群眾意見(jiàn)。按照分析檢查階段“六查六看”以及自己找、群眾提、同志幫的要求,在解放思想大討論活動(dòng)征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、談心交心、召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)立征求意見(jiàn)熱線電話、網(wǎng)上征求意見(jiàn)等方式廣泛征求干部群眾意見(jiàn)。向省政府研究室、州政府辦公室各科、州級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)、各縣市政府辦公室、本單位在職職工和離退休老同志發(fā)放征求意見(jiàn)表,其中領(lǐng)導(dǎo)班子征求意見(jiàn)表發(fā)出77份,回收45份,回收率58.4%,提出肯定方面33條,意見(jiàn)建議32條,領(lǐng)導(dǎo)班子成員征求意見(jiàn)表發(fā)出77份,回收44份,回收率57.1%,提出肯定方面59條,意見(jiàn)建議18條。召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)2次,參加座談21人次。開(kāi)展談心交心23人次,即“五談”,主任與副主任談、主任與科長(zhǎng)談、副主任與科長(zhǎng)談、黨支部委員與黨員談、黨員與非黨職工談。通過(guò)各種方式征求意見(jiàn),進(jìn)一步找準(zhǔn)了影響經(jīng)研中心服務(wù)科學(xué)發(fā)展中存在的突出矛盾和主要問(wèn)題,為形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)、制定整改方案提供依據(jù)。
3.形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。按照中央、省委和州委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求,在認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、廣泛討論、多方征求意見(jiàn)、全面梳理問(wèn)題和認(rèn)真召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,力求通過(guò)高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告集中概括和體現(xiàn)前一階段學(xué)習(xí)活動(dòng)成果,為整改落實(shí)階段提供依據(jù)和方向。經(jīng)研中心領(lǐng)導(dǎo)班子全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫(xiě)工作,多次與相關(guān)同志就分析檢查報(bào)告提綱和內(nèi)容進(jìn)行研究討論,并提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。為確保分析檢查報(bào)告高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量,經(jīng)研中心堅(jiān)持做到早準(zhǔn)備、早啟動(dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,經(jīng)研中心領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)、黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)召開(kāi)之前就認(rèn)真著手分析檢查報(bào)告撰寫(xiě)的準(zhǔn)備工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專(zhuān)門(mén)安排專(zhuān)人思考報(bào)告框架,著重圍繞對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進(jìn)行分析思考。初稿形成后,中心在一定范圍內(nèi)聽(tīng)取各方面意見(jiàn),在進(jìn)一步修改的基礎(chǔ)上,去年12月8日召開(kāi)兩個(gè)座談會(huì),征求中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及各科室主要負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)。大家在發(fā)言中認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告整體框架合理,內(nèi)容豐富,重點(diǎn)突出,切合經(jīng)研中心實(shí)際,講成效實(shí)事求是、講問(wèn)題不遮不掩、講思路清晰簡(jiǎn)潔、講措施操作性強(qiáng),是一個(gè)令人鼓舞、質(zhì)量很高的報(bào)告。座談會(huì)上,大家還結(jié)合工作實(shí)際,提出了許多修改建議。中心學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室將歸納梳理這些意見(jiàn)和建議,認(rèn)真研究分析,積極吸收采納,反復(fù)修改完善報(bào)告,使領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告成為推動(dòng)今后經(jīng)研中心工作的指導(dǎo)性文件。
4.召開(kāi)高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。在會(huì)前廣泛征求群眾意見(jiàn)、撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子成員專(zhuān)題民主生活會(huì)發(fā)言提綱等充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,1月4日召開(kāi)黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì),14名與會(huì)黨員在聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告后,逐個(gè)對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行了評(píng)議,積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。在去年12月22日經(jīng)研中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加州政府辦公室黨組專(zhuān)題民主生活會(huì)后,12月23日召開(kāi)州政府經(jīng)濟(jì)研究中心領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專(zhuān)題民主生活會(huì),4個(gè)科長(zhǎng)列席會(huì)議,州委第2指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)劉洪群到會(huì)作指導(dǎo),會(huì)上通報(bào)了領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員征求意見(jiàn)梳理情況,評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專(zhuān)題民主生活會(huì)議主題,結(jié)合分管工作和干部群眾的意見(jiàn)建議,對(duì)照檢查自身存在的突出問(wèn)題,深刻剖析影響科學(xué)發(fā)展觀的思想根源,提出了今后的整改意見(jiàn),自我批評(píng)不護(hù)短,做到像、準(zhǔn)、實(shí),開(kāi)展批評(píng)客觀公正,不糾纏細(xì)枝末節(jié),達(dá)到了交流思想、開(kāi)展批評(píng)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目的。
5.認(rèn)真組織群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重要成果,也是指導(dǎo)經(jīng)研中心今后做好決策咨詢研究工作的綱領(lǐng)性文件。為此,經(jīng)研中心在黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)評(píng)議的基礎(chǔ)上,1月6日再次召開(kāi)分析檢查報(bào)告評(píng)議會(huì),經(jīng)研中心在職職工和離退休老同志共23人參加評(píng)議,按照滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)等次,從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)、對(duì)影響和制約科學(xué)發(fā)展問(wèn)題的查找、對(duì)影響和制約科學(xué)發(fā)展原因的分析、對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路、對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的工作措施、對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)具體措施的針對(duì)性和可操作性、對(duì)《分析檢查報(bào)告》的總體評(píng)價(jià)等七個(gè)方面進(jìn)行測(cè)評(píng),滿意人數(shù)23人,滿意率100%,并在評(píng)議范圍內(nèi)通報(bào)了評(píng)議結(jié)果。
(三)針對(duì)突出問(wèn)題認(rèn)真整改,制定整改方案鞏固提高
通過(guò)整改集中解決問(wèn)題是整改落實(shí)階段的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作成效的重要標(biāo)尺。為此,在前兩個(gè)階段邊學(xué)邊改、邊查邊改,初步解決了一些突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上,1月13日轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段后,我們就集中時(shí)間、集中力量抓整改、促落實(shí)。一是認(rèn)真制定整改方案。第一,做到“五落實(shí)”。結(jié)合前兩個(gè)階段分析查擺出來(lái)的影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題進(jìn)行了全面系統(tǒng)的梳理,歸納了近期重點(diǎn)解決的突出問(wèn)題,對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì),區(qū)別輕重緩急,列出整改時(shí)間表,并做到整改項(xiàng)目、整改措施、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、完成時(shí)限“五落實(shí)”。第二,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員不僅親自撰寫(xiě)整改方案,并且對(duì)需要整改的五大類(lèi)21項(xiàng)內(nèi)容由主任、副主任負(fù)責(zé)落實(shí)整改,實(shí)行分工負(fù)責(zé)、集中整改、綜合治理。二是突出重點(diǎn),解決問(wèn)題。第一,突出重點(diǎn),即突出“三個(gè)圍繞”:圍繞大局抓整改、圍繞發(fā)展抓整改、圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題抓整改。第二,明確責(zé)任,立項(xiàng)分解,按“四明確一承諾”的要求,向社會(huì)作出公開(kāi)承諾,限期整改。第三,取信于民。如每季度邀請(qǐng)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)研究專(zhuān)家作一場(chǎng)學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)問(wèn)題,3月中旬可如期舉辦。三是健全和完善規(guī)章制度。清理、修訂和完善了工作責(zé)任類(lèi)、業(yè)務(wù)類(lèi)、內(nèi)部管理類(lèi)和工作程序類(lèi)等制度,為決策咨詢工作有序、規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了制度保障。四是加強(qiáng)輿論宣傳。通過(guò)文件、簡(jiǎn)報(bào)和_____州發(fā)展研究網(wǎng)、_____州政府經(jīng)濟(jì)研究中心信息公開(kāi)網(wǎng)兩個(gè)網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)經(jīng)研中心學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要做法,為全省15個(gè)州市政府研究室(發(fā)展研究中心)即將開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。五是切實(shí)搞好總結(jié)和測(cè)評(píng)。我們?cè)谡J(rèn)真回顧學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上,對(duì)開(kāi)展活動(dòng)的基本情況、主要做法和特點(diǎn)、查找的突出問(wèn)題和整改的主要措施、主要經(jīng)驗(yàn)和成效等進(jìn)行了認(rèn)真全面的總結(jié),召開(kāi)了整改方案評(píng)議會(huì)、總結(jié)測(cè)評(píng)會(huì),認(rèn)真吸納測(cè)評(píng)意見(jiàn),進(jìn)一步修改完善整改方案。整改方案評(píng)議按滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)等次,從對(duì)整改思路、對(duì)整改目標(biāo)、對(duì)整改措施、對(duì)“四明確一承諾”、對(duì)《整改方案》的總體評(píng)價(jià)等五個(gè)方面進(jìn)行測(cè)評(píng),參評(píng)16人,滿意16人,滿意率100%。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)群眾滿意度測(cè)評(píng)按滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)等次,從分析檢查報(bào)告的總體評(píng)價(jià)、對(duì)制定整改方案、解決突出問(wèn)題的總體評(píng)價(jià)、對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體評(píng)價(jià)三大類(lèi)九個(gè)方面進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng),參評(píng)16人,滿意16人,滿意率100%。
二、存在的突出問(wèn)題和整改的主要措施
(一)存在的突出問(wèn)題
1.對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)還不夠深入全面,科學(xué)發(fā)展的思想意識(shí)不強(qiáng)。一是對(duì)科學(xué)發(fā)展的理論學(xué)習(xí)還不夠深入、系統(tǒng),尤其缺乏對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)分析預(yù)測(cè)方面知識(shí)的學(xué)習(xí);對(duì)理論學(xué)習(xí)抓得不夠緊,難以做到持之以恒,上級(jí)要求就學(xué),工作閑時(shí)就學(xué),上級(jí)不要求和工作忙時(shí)就放松學(xué)習(xí)。二是運(yùn)用理論分析研究問(wèn)題還不夠深入,對(duì)一些問(wèn)題的研究停留在工作層面總結(jié)的多,理論分析和概括少。三是科學(xué)發(fā)展的思想觀念還樹(shù)得不牢,對(duì)州情的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步深化,有時(shí)看到彝州發(fā)展的差距就容易產(chǎn)生盲目追求跨越式發(fā)展的愿望。
2.調(diào)查研究不夠深入,對(duì)州情的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步深化。一是調(diào)研不夠深入,對(duì)情況了解掌握不全面、不系統(tǒng),有時(shí)走馬觀花,滿足于聽(tīng)匯報(bào)、看材料,難以深入基層廣泛聽(tīng)取不同意見(jiàn)。二是調(diào)查研究的方式單一,對(duì)調(diào)研的情況和對(duì)策建議深入分析研究不夠,滿足于就事論事,解決眼前問(wèn)題,難以從理論的高度對(duì)調(diào)研情況進(jìn)行概括總結(jié),探索事物發(fā)展的規(guī)律,從而更好地指導(dǎo)工作。三是對(duì)州情的認(rèn)識(shí)還不夠深刻、全面,僅滿足于了解掌握基本概況,對(duì)彝州發(fā)展的潛在優(yōu)勢(shì)和制約因素分析不夠透徹,難以從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和戰(zhàn)略高度探索彝州科學(xué)發(fā)展之路。
3.超前意識(shí)不強(qiáng),戰(zhàn)略思維水平不高。一是對(duì)事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些重大問(wèn)題超前思考不夠,向州委、州政府提出的對(duì)策建議超前性和針對(duì)性不夠強(qiáng)。二是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)分析判斷力不準(zhǔn),對(duì)全省和周邊地區(qū)的發(fā)展動(dòng)態(tài)考察了解少,對(duì)周邊地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)布局及相關(guān)措施研究不夠,在決策咨詢研究過(guò)程中滿足于對(duì)州內(nèi)情況的分析,從宏觀和戰(zhàn)略的角度分析研究不夠,提出的對(duì)策建議宏觀性和戰(zhàn)略性不夠,在一些事關(guān)重大戰(zhàn)略部署的問(wèn)題研究上沒(méi)有跳出彝州的視野,站在更高的層面上思考問(wèn)題。三是憂患意識(shí)不強(qiáng),滿足于“比上不足,比下有余”。
4.工作機(jī)制有待完善,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的凝聚力有待增強(qiáng)。一是領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力有待進(jìn)一步增強(qiáng),整體功能發(fā)揮還不夠充分,干部培養(yǎng)工作有待加強(qiáng)。二是工作機(jī)制有待完善,工作安排有時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠。三是思想工作不夠深入細(xì)致,對(duì)一些不健康的思想傾向和苗頭教育引導(dǎo)不夠;對(duì)干部職工壓擔(dān)子多,要求過(guò)高過(guò)急,對(duì)干部職工的困難和合理訴求考慮少,干部職工積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮不夠。四是內(nèi)部管理有一些制度還需進(jìn)一步完善。
(二)整改的主要措施
在今后的工作中,我們將以這次試點(diǎn)工作為契機(jī),深入貫徹黨的十七大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),立足經(jīng)研中心工作實(shí)際,深入解放思想,抓住主要矛盾,解決突出問(wèn)題,講黨性、重品行、作表率,重點(diǎn)從五個(gè)方面提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。第一,加強(qiáng)理論修養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭參加集體學(xué)習(xí),堅(jiān)持?jǐn)D時(shí)間自學(xué),通過(guò)各種渠道組織干部職工收聽(tīng)收看有關(guān)專(zhuān)家的理論講座和輔導(dǎo),認(rèn)真閱讀有關(guān)經(jīng)濟(jì)理論經(jīng)典著作,立足新的實(shí)踐和發(fā)展,深入進(jìn)行重大問(wèn)題的理論思考,力求全面正確地理解和把握馬克思主義理論體系和精神實(shí)質(zhì),并定期或不定期組織全體干部職工交流學(xué)習(xí)心得,指導(dǎo)和幫助干部職工提高理論思維和戰(zhàn)略思維水平。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)分析、科技、法律等方面知識(shí)的組織學(xué)習(xí),通過(guò)不斷拓寬干部職工的知識(shí)面,努力提高經(jīng)研中心推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。第二,堅(jiān)持從世界觀和方法論的高度學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。從世界觀和方法論的高度貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵是要把科學(xué)發(fā)展觀所揭示的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律掌握好、運(yùn)用好,把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀揭示客觀規(guī)律推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的過(guò)程,把科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為正確的發(fā)展理念和發(fā)展思路。經(jīng)研中心的黨員干部必須把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與改造自身主觀世界密切結(jié)合起來(lái),并通過(guò)改造主觀世界,進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn),著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,切實(shí)把思想方法轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)。深刻認(rèn)識(shí)和把握人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律、執(zhí)政規(guī)律,真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展觀念、發(fā)展思路的根本轉(zhuǎn)變,求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取,為推進(jìn)決策咨詢工作的新發(fā)展積極探索符合實(shí)際的科學(xué)的新思路、新形式。第三,堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中,要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良傳統(tǒng)。經(jīng)研中心的干部必須從彝州的實(shí)際出發(fā),緊密結(jié)合自身的思想和工作實(shí)際來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。在學(xué)習(xí)實(shí)踐過(guò)程中,要注重提高每位干部職工的思想認(rèn)識(shí),特別是要重視把對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)改革發(fā)展的創(chuàng)造力和推動(dòng)力,有效地解決經(jīng)研中心在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題,促使研究思路、研究方法、研究成果更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,努力提高決策咨詢工作的能力和水平,不斷開(kāi)創(chuàng)決策咨詢工作的新局面。第四,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性。科學(xué)發(fā)展觀是來(lái)自實(shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐的科學(xué)理論,它是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,是馬克思主義發(fā)展理論的重大創(chuàng)新,為我們分析解決新時(shí)期全面可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題提供了科學(xué)的世界觀和方法論。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不僅對(duì)促進(jìn)彝州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,而且對(duì)做好決策咨詢研究工作也具有重要的指導(dǎo)意義。一要深刻認(rèn)識(shí)和抓住發(fā)展這個(gè)主題;二要不斷增強(qiáng)以人為本的核心觀念;三要深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求;四要始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法。
2.加強(qiáng)調(diào)查研究,當(dāng)好服務(wù)科學(xué)發(fā)展的參謀助手。第一,努力提高政治理論和政策水平。經(jīng)研中心的調(diào)查研究,與制定和實(shí)施政策措施緊密相關(guān)。這就需要刻苦學(xué)習(xí)理論,熟悉黨的方針政策和國(guó)家的法律法規(guī),從而提高認(rèn)識(shí)和鑒別事物的能力,提高調(diào)研成果的政策水平。第二,緊緊圍繞工作大局和中心任務(wù)。經(jīng)研中心的調(diào)研工作是直接為政府領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),一切工作必須適應(yīng)政府中心工作的需要和領(lǐng)導(dǎo)決策的需求,做到想政府領(lǐng)導(dǎo)之所想,急政府領(lǐng)導(dǎo)之將急,要著重研究解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出問(wèn)題、全局性戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題、群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)有關(guān)問(wèn)題要盡量提供決策前、決策中和決策后的全方位咨詢服務(wù)。第三,創(chuàng)新調(diào)研方法。只有把傳統(tǒng)調(diào)研方法和現(xiàn)代調(diào)研手段有機(jī)結(jié)合,才能增強(qiáng)調(diào)查研究的科學(xué)性和時(shí)效性,提高調(diào)研工作的效率和調(diào)研成果的質(zhì)量。第四,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。調(diào)查研究成果的質(zhì)量如何,形成的意見(jiàn)正確與否,最終都要由人民群眾的實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。因此,搞好調(diào)查研究工作,必須放下架子、不講排場(chǎng)、不比待遇,深入田間地頭和廠礦車(chē)間,拜群眾為師,和群眾交朋友,傾聽(tīng)他們的呼聲,體察他們的情緒,感受他們的疾苦,總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn),集中他們的智慧。尤其對(duì)群眾最盼、最急、最憂、最怨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,更要主動(dòng)調(diào)研。精心寫(xiě)好調(diào)研報(bào)告。從把握主題、突出主線、抓住重點(diǎn)、善于畫(huà)龍點(diǎn)睛上下功夫;從文字表達(dá)準(zhǔn)確、樸實(shí)上下功夫;從表現(xiàn)形式多樣化上下功夫;從言之有物、資料翔實(shí)、論證有力上下功夫;從短小精悍、言簡(jiǎn)意賅、意到言到、意盡言止上下功夫。第五,要在研究成果中體現(xiàn)政策性、針對(duì)性、應(yīng)用性、超前性、操作性、實(shí)效性。對(duì)此,經(jīng)研中心從今年開(kāi)始,每年開(kāi)展2個(gè)課題研究和2個(gè)專(zhuān)題調(diào)研,每位干部職工必須按照分工要求,完成調(diào)研和報(bào)告的撰寫(xiě)任務(wù),每人每年發(fā)表兩篇以上調(diào)研文章;除駕駛員以外的全體干部職工,每人每年必須自定研究主題,選擇1戶企業(yè)和1個(gè)村(居)委會(huì)進(jìn)行深入調(diào)研,并認(rèn)真撰寫(xiě)出高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的職工取消評(píng)選優(yōu)秀和先進(jìn)資格。
3.增強(qiáng)超前意識(shí),提高戰(zhàn)略思維水平。第一,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。領(lǐng)導(dǎo)班子要把思想切實(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái),從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式中解放出來(lái),從教條主義的思維方式中解放出來(lái),運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的理論、觀點(diǎn)和方法,科學(xué)認(rèn)識(shí)和判斷形勢(shì),把握事物發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律,超前研究和提出解決矛盾和問(wèn)題的思路和對(duì)策。第二,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,熟悉掌握黨的基本理論和國(guó)家的大政方針政策,善于觀察分析和把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨向和州情新變化,善于從傾向性、苗頭性的現(xiàn)象中觀察事物的本質(zhì),把握事物的發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律。要善于從群眾的實(shí)踐和智慧中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并轉(zhuǎn)換成黨委、政府的決策和政策措施,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。第三,提高戰(zhàn)略思維水平。要提高戰(zhàn)略思維水平,不僅要了解熟悉州情、縣情、民情,更要了解掌握國(guó)內(nèi)外發(fā)展動(dòng)向,把握宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),把彝州放到全省乃至全國(guó)大環(huán)境中去比較分析,才能看清我們的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),才能找準(zhǔn)我們的發(fā)展方向和目標(biāo)。要善于從全局和戰(zhàn)略的高度來(lái)觀察和分析問(wèn)題,養(yǎng)成戰(zhàn)略思維的習(xí)慣。無(wú)論分析研究什么問(wèn)題,都要先了解掌握國(guó)內(nèi)外發(fā)展情況和經(jīng)驗(yàn),然后再對(duì)彝州的情況進(jìn)行對(duì)比分析。要善于抓住事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性問(wèn)題開(kāi)展課題研究,提出具有前瞻性、預(yù)見(jiàn)性的發(fā)展戰(zhàn)略和思路,供州委、州政府決策參考,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供決策咨詢服務(wù)。
4.加強(qiáng)制度建設(shè),完善服務(wù)科學(xué)發(fā)展的工作機(jī)制。第一,健全完善工作職責(zé)類(lèi)工作制度。根據(jù)黨政機(jī)構(gòu)改革明確的職責(zé)任務(wù),以及形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化,進(jìn)一步對(duì)經(jīng)研中心的工作職責(zé)作出明確規(guī)定。在此基礎(chǔ)上,明確經(jīng)研中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的工作職能,按照以事設(shè)崗、以崗定人的原則,細(xì)化崗位職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任,形成人人有崗位,人人有職責(zé),人人有壓力的工作局面。第二,健全完善工作業(yè)務(wù)類(lèi)工作制度。對(duì)文稿起草、調(diào)查研究、經(jīng)研內(nèi)參、經(jīng)濟(jì)信息等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作作出規(guī)定,明確業(yè)務(wù)工作的原則、程序、方法和要求,確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有序開(kāi)展、按期完成。第三,健全完善內(nèi)部管理類(lèi)工作制度。細(xì)化工作職責(zé),量化工作任務(wù),做到人人責(zé)任分明、處處有章可循、事事有始有終。同時(shí),要進(jìn)一步建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,做到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,充分激發(fā)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造力。第四,健全完善工作程序類(lèi)工作制度。建立和規(guī)范經(jīng)研中心工作流程,完善辦文、辦會(huì)、辦事的制度和程序,減少中間環(huán)節(jié),確保每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循、有規(guī)可依,從而實(shí)現(xiàn)由靠人管人管事向靠制度管人管事轉(zhuǎn)變。建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制、議事決策機(jī)制、議題管理機(jī)制、科學(xué)分工機(jī)制、執(zhí)行保障機(jī)制、過(guò)錯(cuò)記錄機(jī)制、監(jiān)督考評(píng)機(jī)制等制度。
5.加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。第一,改進(jìn)工作方法。一是在工作安排上要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),既要有全年的工作計(jì)劃,也要有階段性的工作安排;既要突出各個(gè)階段的工作重點(diǎn),也要兼顧其他各項(xiàng)工作。二是在人力資源調(diào)配上既要依靠骨干力量,也要善于調(diào)動(dòng)全體干部的積極性,發(fā)揮個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng),做到人盡其才。三是在工作節(jié)奏上要分輕重緩急,做到快慢有序,張馳有度。第二,改進(jìn)工作作風(fēng)。調(diào)查研究要在求深、求細(xì)、求準(zhǔn)上狠下功夫,深刻了解事物的本質(zhì),透過(guò)現(xiàn)象把握本質(zhì),找到規(guī)律性和普遍性的東西,找到解決問(wèn)題的有效辦法。不唯書(shū)、不唯上、只唯實(shí),敢說(shuō)真話,敢講實(shí)情,多想實(shí)招。第三,堅(jiān)持民主集中制。要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,凡重大問(wèn)題都由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,形成領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。時(shí)刻堅(jiān)持以身作則,維護(hù)大局,嚴(yán)守紀(jì)律,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),在各項(xiàng)工作中發(fā)揮表率作用。要堅(jiān)持交心談心制度,加強(qiáng)與班子成員和干部之間的溝通與交流,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動(dòng)全體干部的積極性。第四,堅(jiān)持廉潔自律。帶頭堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”,嚴(yán)格遵循“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,帶頭保持廉潔自律,帶頭防止和糾正各種不良風(fēng)氣,凡是要求黨員干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)班子成員首先要做到,要求黨員干部不做的,首先自己不做。以健康的思想作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳钭黠L(fēng),樹(shù)立起黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在人民群眾中的良好形象。第五,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一要加強(qiáng)干部的政治理論學(xué)習(xí)。要按照建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求,建立健全學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律等方面的知識(shí),用最新理論成果武裝頭腦,拓寬知識(shí)面,打牢基本理論功底,提高科學(xué)的分析和判斷形勢(shì)的能力,提高正確認(rèn)識(shí)和鑒別事物的能力,提高調(diào)研成果的政策水平。二要加大對(duì)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)教、送出去學(xué)”的辦法,定期聘請(qǐng)有關(guān)經(jīng)濟(jì)理論方面的專(zhuān)家作輔導(dǎo)報(bào)告,有計(jì)劃地安排干部外出學(xué)習(xí)考察,開(kāi)闊眼界,啟迪思路。定期組織開(kāi)展調(diào)研成果和有關(guān)調(diào)研材料的交流評(píng)議活動(dòng),引導(dǎo)大家正確掌握調(diào)研工作的方式方法,提高分析思考問(wèn)題的能力,練好寫(xiě)好調(diào)研材料及其他材料的基本功,努力把研究部門(mén)的干部培養(yǎng)成為政治合格、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)過(guò)硬、善打硬仗的高素質(zhì)人才,更好地為州委、州政府決策發(fā)揮參謀助手作用。三要加強(qiáng)干部的培養(yǎng)選拔工作。堅(jiān)持交任務(wù)、壓擔(dān)子,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)。建立完善干部激勵(lì)機(jī)制,對(duì)中層干部采取公開(kāi)答辯、競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法,按照有關(guān)程序進(jìn)行選拔配備。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,及時(shí)做好優(yōu)秀干部的推薦工作,充分調(diào)動(dòng)干部工作的積極性和創(chuàng)造性。四要堅(jiān)持以人為本,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力。以過(guò)節(jié)日、抓培訓(xùn)、辦活動(dòng)等形式為載體,在工作、政治、生活上關(guān)愛(ài)、幫助同志,努力營(yíng)造風(fēng)正、氣順、勁足的和諧環(huán)境。
三、主要經(jīng)驗(yàn)和成效
(一)主要經(jīng)驗(yàn)
認(rèn)真回顧我們開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過(guò)程,我們認(rèn)為主要有五個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):一是必須堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神,不斷理解和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。二是必須堅(jiān)持不斷實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,要緊緊圍繞州委、州政府“強(qiáng)農(nóng)、興工、擴(kuò)城、活商、固基、和諧”工作重點(diǎn),牢牢把握發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),更加注重加強(qiáng)彝州實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展方面的研究,多提供科學(xué)的決策咨詢意見(jiàn)和建議。三是必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),更加注重學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與決策咨詢研究工作的緊密結(jié)合,著力培養(yǎng)“知識(shí)型、創(chuàng)新型、能力型”研究隊(duì)伍。四是必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的理論武裝頭腦,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。五是必須建立健全保障和促進(jìn)有利于決策咨詢工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,進(jìn)一步完善科學(xué)調(diào)研、科學(xué)研究、科學(xué)咨詢和服務(wù)彝州又好又快發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)內(nèi)部科學(xué)、和諧發(fā)展的規(guī)章制度。
(二)主要成效
1.進(jìn)一步深化了干部職工對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。通過(guò)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),使我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義發(fā)展觀與中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)際相結(jié)合的理論創(chuàng)新,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要科學(xué)理論體系,只有把科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,細(xì)化為具體的發(fā)展模式和途徑,才能把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展,使經(jīng)研中心干部職工牢固樹(shù)立了科學(xué)發(fā)展觀的思想,科學(xué)發(fā)展觀的理念得到進(jìn)一步提升,用科學(xué)發(fā)展觀分析研究和解決問(wèn)題的能力得到進(jìn)一步提高,實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
2.進(jìn)一步推動(dòng)了決策咨詢研究工作邁上了新臺(tái)階。我們把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)省政府決策咨詢工作會(huì)和全省政府研究室(發(fā)展研究中心)主任會(huì)議精神相結(jié)合,與經(jīng)研中心服務(wù)彝州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的工作職能相結(jié)合,以學(xué)促干、以干促學(xué),圍繞中心,服務(wù)大局,準(zhǔn)確把握州委、州政府的重大戰(zhàn)略部署,著力思考改革發(fā)展中的重大問(wèn)題,切實(shí)做到調(diào)研到關(guān)鍵處,參謀到點(diǎn)子上,服務(wù)于決策中,完成了一批課題研究和專(zhuān)題調(diào)研成果,使學(xué)習(xí)理論實(shí)踐化,變智慧為力量。先后完成了州委解放思想大討論活動(dòng)10個(gè)調(diào)研專(zhuān)題之一和州委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)15個(gè)調(diào)研專(zhuān)題之一的“_____州建立縣域合作與利益分享機(jī)制”專(zhuān)題調(diào)研任務(wù),形成了“_____州人民政府關(guān)于建立縣域合作與利益分享機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)”文稿并將以州委、州政府文件印發(fā)實(shí)施;完成了州政府下達(dá)的“_____州農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與城鎮(zhèn)化發(fā)展研究”和“_____州生物資源開(kāi)發(fā)與生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究”兩個(gè)課題研究,其中形成了“_____州人民政府關(guān)于加快推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)”文稿將以州政府文件印發(fā)實(shí)施;完成了“_____州人民政府關(guān)于鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)上市融資的實(shí)施意見(jiàn)”并以州政府文件印發(fā)實(shí)施;完成了“_____州人民政府關(guān)于加快發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)”文稿;會(huì)同州委統(tǒng)戰(zhàn)部等部門(mén)開(kāi)展并完成了“關(guān)于_____州中小企業(yè)聯(lián)合重組和上市準(zhǔn)備情況的調(diào)研報(bào)告”;會(huì)同州發(fā)改委正在開(kāi)展“_____州北部金沙江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃”編制的調(diào)研工作,還研究了昆廣復(fù)線廣通戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)、做強(qiáng)啤酒產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃建設(shè)哀牢山國(guó)家公園等專(zhuān)題,充分發(fā)揮決策咨詢的參謀助手作用,有針對(duì)性地研究提出了一系列推進(jìn)彝州改革發(fā)展的政策措施,切實(shí)把學(xué)習(xí)調(diào)研的成果轉(zhuǎn)化為破解難題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的具體實(shí)踐。
3.進(jìn)一步提高了服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。通過(guò)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),全體干部職工意識(shí)到要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,著力提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力特別是開(kāi)拓創(chuàng)新的能力,努力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、服務(wù)大局的本領(lǐng)。一是必須做到眼界寬、思路寬,以馬克思主義的理論眼光、寬闊的世界眼光和深邃的歷史眼光觀察和思考問(wèn)題,拓寬科學(xué)發(fā)展的思路。二是必須掌握科學(xué)的思想方法和工作方法,思想方法決定工作方法,也決定工作成效,要自覺(jué)用科學(xué)發(fā)展觀的世界觀和方法論去認(rèn)識(shí)問(wèn)題和解決問(wèn)題,進(jìn)一步提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平。三是必須提高執(zhí)行力,牢固樹(shù)立抓落實(shí)的意識(shí),發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、一抓到底的作風(fēng),發(fā)揚(yáng)開(kāi)拓進(jìn)取、勇挑重?fù)?dān)、奮發(fā)有為、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神;要吃透上情、掌握外情、了解下情,善于做好“結(jié)合文章”,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
【第13篇 2023年政府機(jī)關(guān)個(gè)人總結(jié)范文
我堅(jiān)持以馬克思、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大報(bào)告及十七大四中全會(huì)精神,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高理論知識(shí)和業(yè)務(wù)工作水平。遵紀(jì)守法,努力工作,認(rèn)真完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),在戰(zhàn)友們的關(guān)心、支持和幫助下,思想、學(xué)習(xí)和工作等方面取得了新的進(jìn)步。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉,黨性修養(yǎng)和政治思想覺(jué)悟進(jìn)一步提高
一年來(lái),我始終堅(jiān)持運(yùn)用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法論,運(yùn)用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物,明辨是非,堅(jiān)持真理,堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐,在思想上積極構(gòu)筑抵御資產(chǎn)階級(jí)民主和自由化、拜金主義、自由主義等一切腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線。熱愛(ài)祖國(guó),熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨,熱愛(ài)社會(huì)主義,擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)改革開(kāi)放,堅(jiān)信社會(huì)主義最終必然戰(zhàn)勝資本主義,對(duì)社會(huì)主義充滿必勝的信心。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,為加快社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)認(rèn)真做好本職工作。工作積極主動(dòng),勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責(zé),在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。
二、強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)
我重視加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),在工作中,堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)水平。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵,增強(qiáng)自己實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大報(bào)告及十六屆三中、四中全會(huì)精神,自覺(jué)堅(jiān)持以黨的十六大為指導(dǎo),為進(jìn)一步加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,全面建設(shè)小康社會(huì)作出自己的努力。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)工作業(yè)務(wù)知識(shí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)公文寫(xiě)作及公文處理和電腦知識(shí)。在學(xué)習(xí)方法上做到在重點(diǎn)中找重點(diǎn),抓住重點(diǎn),并結(jié)合自己在公文寫(xiě)作及公文處理、電腦知識(shí)方面存在哪些不足之處,有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí),不斷提高自己的各項(xiàng)工作能力。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識(shí),結(jié)合自己工作實(shí)際特點(diǎn),利用閑余時(shí)間,選擇性地開(kāi)展學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)民法》、《反分裂國(guó)家法》,通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識(shí)和法制觀念。
三、努力工作,按時(shí)完成工作任務(wù)
一年來(lái),我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己,勤奮努力,時(shí)刻牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,在自己平凡而普通的工作崗位上,努力做好本職工作。在具體工作中,我努力做好服務(wù)工作,當(dāng)好參謀助手:一是認(rèn)真收集各項(xiàng)信息資料,全面、準(zhǔn)確地了解和掌握各方面工作的開(kāi)展情況,分析工作存在的主要問(wèn)題,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),讓領(lǐng)導(dǎo)盡量能全面、準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實(shí)際情況,為解決問(wèn)題作出科學(xué)的、正確的決策。二是領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項(xiàng)工作,分清輕重緩急,科學(xué)安排時(shí)間,按時(shí)、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。在同志們的關(guān)心、支持和幫助下,各項(xiàng)服務(wù)工作均取得了圓滿完成任務(wù)的好成績(jī),得到領(lǐng)導(dǎo)和群眾肯定。
回顧一年來(lái)的工作,我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進(jìn)步,但我也認(rèn)識(shí)到自己的不足之處,理論知識(shí)水平還比較低,現(xiàn)代辦公技能還不強(qiáng)。今后,我一定認(rèn)真克服缺點(diǎn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),自覺(jué)把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下,刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作,做一名合格的人民公務(wù)員,為全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)作出自己的貢獻(xiàn)!
【第14篇 政府工作報(bào)告(5)工作總結(jié)
各位代表:
現(xiàn)在,我代表_人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)_政協(xié)各位委員和其他列席人員充分發(fā)表意見(jiàn)。
一、過(guò)去五年的基本回顧
過(guò)去的五年,是我_發(fā)展史上很不平凡的五年。五年中,我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞“深化改革,優(yōu)化結(jié)構(gòu),擴(kuò)大開(kāi)放,再造優(yōu)勢(shì)”的工作主題,認(rèn)真執(zhí)行_十一屆人民代表大會(huì)及其常委會(huì)作出的各項(xiàng)決議和決定,積極應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)、世界經(jīng)濟(jì)低迷、我國(guó)加入世貿(mào)組織和縣域行政區(qū)劃調(diào)整等重大事件,開(kāi)拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,勤政廉政,艱苦創(chuàng)業(yè),進(jìn)行了一系列積極而富有成效的探索和實(shí)踐。
鍥而不舍地推進(jìn)各項(xiàng)改革。堅(jiān)持把改革作為發(fā)展的根本動(dòng)力,改革由單一向綜合、由經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向社會(huì)領(lǐng)域全面展開(kāi)。義無(wú)反顧地深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,基本建立起了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。大力推進(jìn)縣屬企業(yè)改制和職工分流工作,國(guó)有城鎮(zhèn)集體資產(chǎn)從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域基本退出。開(kāi)展糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化改革和農(nóng)村稅費(fèi)改革。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位改革。積極改革投融資體制。建立健全社會(huì)保障制度,全面推行各類(lèi)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,實(shí)施城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度,推進(jìn)最低生活保障由城鎮(zhèn)向農(nóng)村延伸。改革的深化,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,注入了強(qiáng)大的動(dòng)力和活力。
努力以大開(kāi)放促大發(fā)展。著力建設(shè)紡織品出口基地,強(qiáng)化輕紡產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。深入開(kāi)展招商引資活動(dòng),充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)作用,多形式擴(kuò)大利用外資。積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)赴境外設(shè)立貿(mào)易窗口。擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,有效地拓展了我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。
積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。大力實(shí)施并不斷深化“產(chǎn)業(yè)升級(jí)、市場(chǎng)拓展”戰(zhàn)略。以輕紡產(chǎn)業(yè)為主體,著力開(kāi)展“雙開(kāi)”活動(dòng),加大技改投入力度,建立健全三級(jí)工業(yè)園區(qū)體系,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升工業(yè)化水平。以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)為目標(biāo),建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)信托服務(wù)機(jī)制,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以商貿(mào)、旅游、房地產(chǎn)為重點(diǎn),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略的實(shí)施,極大地增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
全力建設(shè)柯橋新縣城。抓住遷址建城的有利時(shí)機(jī),加速推進(jìn)城市化。確立“國(guó)際紡織中心,江南水鄉(xiāng)名城”的城市性質(zhì),修編了縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃等一系列規(guī)劃。扎實(shí)推進(jìn)“雙十”工程建設(shè),建立健全城市管理體制,大力開(kāi)展城區(qū)拆遷拆違、農(nóng)村宅基地整治工作。進(jìn)行鎮(zhèn)街行政區(qū)劃調(diào)整,加強(qiáng)中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)。全縣初步形成了以縣城帶動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新格局。
扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)。從群眾呼聲強(qiáng)、易參與、可受益的事情做起,連續(xù)實(shí)施農(nóng)村“雙字號(hào)”工程,大力開(kāi)展衛(wèi)生縣城、文明城市創(chuàng)建活動(dòng)。全面啟動(dòng)文化大縣建設(shè),不斷完善文化設(shè)施,豐富人民群眾的精神文化生活。切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè),積極推進(jìn)村民自治。
五年的艱辛創(chuàng)業(yè),取得了令人矚目的成就,全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越,紹興大地呈現(xiàn)出了一派蓬勃發(fā)展的景象。
綜合實(shí)力再進(jìn)全國(guó)十強(qiáng)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由142億元增加到235億元,財(cái)政總收入由7.2億元增加到24.1億元,按可比口徑計(jì)算,年均分別增長(zhǎng)12.6%和27.2%。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)3900美元,居全省縣(市、區(qū))首位。在劃出五個(gè)鎮(zhèn)的情況下,再次躋身全國(guó)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣。一、二、三產(chǎn)增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重,由8.3:63.6:28.1優(yōu)化為5.8:64.5:29.7。效益農(nóng)業(yè)成績(jī)顯著,工商企業(yè)投資效益農(nóng)業(yè)累計(jì)達(dá)4.9億元,農(nóng)業(yè)民營(yíng)科技服務(wù)取得新突破,糧經(jīng)產(chǎn)值比由65:35調(diào)整到19:81,大田畝產(chǎn)值達(dá)到2400元。工業(yè)化水平大幅提升,累計(jì)完成技改投入172.2億元,其中2002年完成65.3億元,創(chuàng)歷史之最。全縣上市企業(yè)達(dá)3家,銷(xiāo)售收入超10億元的企業(yè)達(dá)10家,其中超30億元的2家,我縣成為全國(guó)最大的輕紡業(yè)制造基地之一。建筑業(yè)不斷發(fā)展壯大。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速。2002年,中國(guó)輕紡城成交額達(dá)226億元,比1997年增長(zhǎng)58.5 %;全縣接待國(guó)內(nèi)外游客193.6萬(wàn)人次,比1997年增長(zhǎng)74.9%。對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入新階段,自營(yíng)出口總額由1億美元增加到14.6億美元,增長(zhǎng)13.6倍,總量躍居全省縣(市、區(qū))第一。紡織品外銷(xiāo)率提高到了37.8%。利用外資取得突破性進(jìn)展,五年累計(jì)實(shí)際利用外資2.9億美元,其中去年實(shí)際利用外資1.1億美元,比1997年增長(zhǎng)1.5倍。對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作取得了新的進(jìn)步。
城市化取得重大突破。五年完成城市建設(shè)總投資70.9億元,其中去年投資達(dá)32.5億元,相繼完成了柯北新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、紹甘線等“五路一橋”和小舜江平原供水管網(wǎng)、污水處理廠、標(biāo)準(zhǔn)海塘等一大批重點(diǎn)工程。積極實(shí)施“綠化、凈化、亮化、序化”工程,城區(qū)拆遷拆違145萬(wàn)平方米,新增城市綠地340萬(wàn)平方米,城區(qū)交通秩序整治收效明顯,社區(qū)建設(shè)成效顯著,柯橋創(chuàng)建成為省級(jí)衛(wèi)生縣城??h城建成區(qū)面積達(dá)到22平方公里,比遷址前擴(kuò)大了一倍。涌現(xiàn)出了一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)小城鎮(zhèn)。全縣城市化率由29%提高到了33%。
社會(huì)事業(yè)獲得全面發(fā)展。辦學(xué)條件大為改善,教育質(zhì)量明顯提高。所有鎮(zhèn)街通過(guò)了市“高普九”驗(yàn)收,17個(gè)鎮(zhèn)街創(chuàng)建成為省教育強(qiáng)鎮(zhèn),高中段入學(xué)率上升到了90.1%。社會(huì)力量辦學(xué)取得較大突破。我縣成為全國(guó)基礎(chǔ)教育先進(jìn)縣和省首批教育強(qiáng)縣??萍歼M(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的地位和作用日益突出。新世紀(jì)人才工程取得明顯成效,五年凈增各類(lèi)人才10632名。城鄉(xiāng)文化設(shè)施不斷改善,涌現(xiàn)了一批獲國(guó)家獎(jiǎng)的文藝精品,印山越國(guó)王陵被評(píng)為國(guó)家級(jí)文保單位。衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展步伐加快,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到35%,我縣被評(píng)為全國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健工作先進(jìn)縣。亞運(yùn)會(huì)金牌實(shí)現(xiàn)零的突破??沙掷m(xù)發(fā)展觀念深入人心,計(jì)劃生育工作實(shí)現(xiàn)了從控制人口高增長(zhǎng)向穩(wěn)定低生育水平的轉(zhuǎn)變。“一控雙達(dá)標(biāo)”通過(guò)了考核驗(yàn)收,我縣被國(guó)家環(huán)保總局列為全國(guó)首批生態(tài)建設(shè)示范區(qū),并向聯(lián)合國(guó)推薦參評(píng)“全球500佳”。國(guó)土資源工作卓有成效,耕地連續(xù)實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng),榮獲全國(guó)村民自治模范縣稱(chēng)號(hào)。全面建立政務(wù)公開(kāi)制度,積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制,完成兩輪審批制度改革,建立了行政審批服務(wù)中心。嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)、社會(huì)治安綜合治理和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓,取得明顯成效。反腐倡廉進(jìn)一步深入,依法查處了一批大案要案,政風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)?!督B興縣志》編纂工作高質(zhì)量完成。人武、統(tǒng)計(jì)、檔案、老齡、民族宗教等工作取得了新的成績(jī)。
人民生活更加寬裕。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加到12023元,農(nóng)村居民人均純收入由4928元增加到6257元。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額由83.8億元增加到133.5億元。衡量居民生活質(zhì)量的恩格爾系數(shù)已下降到0.43,標(biāo)志著社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在向著比較寬裕的小康型轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)居民人均住房面積分別達(dá)34.9平方米和52.9平方米。城鄉(xiāng)固定電話普及率每百戶分別達(dá)99部和97部,移動(dòng)電話普及率每百戶分別達(dá)103部和73部。在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了村村通寬帶網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)鎮(zhèn)通公交。城鄉(xiāng)居民用電實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià),全縣有57萬(wàn)居民用上了小舜江一級(jí)飲用水。居民家庭用于教育、文化、保健和休閑旅游等方面的支出逐年增加,人民群眾的精神文化生活日趨豐富。在全省率先實(shí)現(xiàn)各類(lèi)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,城鄉(xiāng)低收入居民和特困家庭生活保障水平不斷提高,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的扶貧幫困機(jī)制已初步形成。
過(guò)去五年各項(xiàng)工作的推進(jìn)和偉大成就的取得,是在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,全縣人民共同努力、社會(huì)各方大力支持的結(jié)果。在此,請(qǐng)?jiān)试S我代表縣人民政府,向全縣工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和離退休老同志,向人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、駐紹部隊(duì),向所有參與、關(guān)心和支持紹興縣發(fā)展的投資者、建設(shè)者和海內(nèi)外朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
過(guò)去五年積極而富有成效的探索和實(shí)踐,為我們今后的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但是,我們也清醒地看到:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力較弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有待提高,服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中所占的比重比較低,引進(jìn)外資的數(shù)量、水平與經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)不很相稱(chēng),區(qū)域間的發(fā)展不夠平衡。城市化水平不高,縣城建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和城鄉(xiāng)一體化任重而道遠(yuǎn)。農(nóng)民收入增長(zhǎng)較慢,部分群眾生活還比較困難。電力、人才等要素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,仍不同程度地存在。企業(yè)和社會(huì)的信用建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有待繼續(xù)整頓和規(guī)范。社會(huì)治安和安全生產(chǎn)尚存在不少隱患。政府的職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)建設(shè),還不能很好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開(kāi)放的需要,一些干部艱苦創(chuàng)業(yè)的思想有所淡化,一些消極腐敗現(xiàn)象依然存在。對(duì)此,我們一定要引起高度重視,全力加以解決。
二、今后五年的奮斗目標(biāo)
今后五年,是我縣加快全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要時(shí)期。綜觀全局,競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈,挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻,在我們前進(jìn)的道路上,還會(huì)碰到許多意想不到的困難和問(wèn)題。但形勢(shì)總體上更有利于我們加快發(fā)展。世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回升勢(shì)頭,國(guó)際產(chǎn)業(yè)和資本加速向中國(guó)特別是長(zhǎng)江三角洲地區(qū)轉(zhuǎn)移,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),為我們創(chuàng)造了良好的外部發(fā)展環(huán)境。上海世博會(huì)成功申辦,省政府對(duì)我縣“擴(kuò)權(quán)”,城市化加速推進(jìn)等,為我們提供了難得的歷史性機(jī)遇。黨的十六大和十屆全國(guó)人大一次會(huì)議的勝利召開(kāi),極大地激發(fā)了全縣人民的建設(shè)熱情。我們必須緊緊抓住這一可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,力爭(zhēng)使我縣的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展得更快一些,更好一些。
根據(jù)縣十一次黨代會(huì)提出的“一二三四五”的戰(zhàn)略構(gòu)想,對(duì)今后五年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)提出以下建議:
——綜合實(shí)力排名前移。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率保持并力爭(zhēng)超過(guò)全市平均水平,到2023年,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到8000美元,比2002年翻一番。財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)15%左右。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)12%左右。糧經(jīng)產(chǎn)值比達(dá)到8:92左右,農(nóng)產(chǎn)品加工增值率達(dá)到2倍。三次產(chǎn)業(yè)在更高層次上協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提高,綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),在全國(guó)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣中排名前移。
——國(guó)際紡織品制造中心初步形成。到2023年,全縣工業(yè)銷(xiāo)售收入超過(guò)2000億元。紡織品年生產(chǎn)能力占全國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品的20%左右。建立從原料、織造、印染后整理到服裝的一條龍的集群化產(chǎn)業(yè)體系,形成與國(guó)際產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的生產(chǎn)體系,擁有若干項(xiàng)代表國(guó)際領(lǐng)先水平的紡織核心專(zhuān)利技術(shù)和一批知名品牌,造就在國(guó)際上具有較高水平和較強(qiáng)輻射能力的紡織業(yè)制造優(yōu)勢(shì),初步建成市場(chǎng)占有率高、技術(shù)裝備先進(jìn)、研發(fā)創(chuàng)新能力強(qiáng)且面向世界的紡織品制造中心。
——國(guó)際紡織品貿(mào)易中心初具規(guī)模。全縣自營(yíng)出口和實(shí)到外資年均增長(zhǎng)35%。紡織品出口額占全國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品出口額的35%左右,外銷(xiāo)率達(dá)到55%,力爭(zhēng)有10家企業(yè)出口超1億美元,100家企業(yè)出口超1000萬(wàn)美元。完善與國(guó)際接軌的金融、物流、通訊、娛樂(lè)及其它城市公用設(shè)施,初步形成國(guó)際性中央商務(wù)區(qū),成為具有較高知名度的國(guó)際性紡織品集散中心。集聚一批國(guó)際紡織品采購(gòu)商,外商常駐貿(mào)易機(jī)構(gòu)超過(guò)100家。紡織品博覽會(huì)成為國(guó)際上地區(qū)性的重要節(jié)會(huì)。
——城市化水平顯著提高?!氨惫ぶ谐悄祥e”的城市形態(tài)基本形成。濱海工業(yè)區(qū)基本建成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、管理服務(wù)一流的開(kāi)放型工業(yè)新城;柯橋主城區(qū)基本建成商貿(mào)氣息濃厚、功能設(shè)施齊全、水鄉(xiāng)特色鮮明的核心區(qū)塊;柯巖旅游度假區(qū)基本建成“大旅游、新社區(qū)、越文化”三位一體的國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。城鄉(xiāng)差別明顯縮小,中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)得到加強(qiáng),建成一大批住房寬敞、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村。全縣城市化水平超過(guò)45%。
——社會(huì)事業(yè)全面繁榮。高標(biāo)準(zhǔn)普及從學(xué)前三年到高中段的15年教育,高中段教育入學(xué)率達(dá)到95%左右,職業(yè)教育、成人教育同步發(fā)展,形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展。文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)取得明顯進(jìn)步。民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。人民的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益得到更為有效的保障。生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,總體質(zhì)量居全國(guó)領(lǐng)先水平,森林覆蓋率超過(guò)55%,資源綜合利用率顯著提高,人與自然和諧相處,在更高層次上展現(xiàn)山青水秀的美景。
——人民生活步入富裕。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到19000元,農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到8400元。恩格爾系數(shù)下降到0.32以下,家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加。城區(qū)電腦普及率每百戶達(dá)到70臺(tái)以上,有線電視終端入戶率達(dá)到100%。每千人擁有醫(yī)生數(shù)達(dá)到4 人以上,人人享有較高水平的衛(wèi)生保健。汽車(chē)開(kāi)始進(jìn)入普通家庭?;緦?shí)現(xiàn)村村通公交。在人民物質(zhì)消費(fèi)水平不斷提高的同時(shí),旅游、休閑、健身活動(dòng)成為時(shí)尚,人民精神文化生活更為充實(shí),文化修養(yǎng)和道德水準(zhǔn)普遍提高。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須根據(jù)黨的十六大和十屆全國(guó)人大一次會(huì)議精神,按照縣十一次黨代會(huì)作出的戰(zhàn)略部署,高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),圍繞“提升產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng),接軌國(guó)際,全面發(fā)展”的主線,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),盤(pán)活整合各種資源,加速集聚各類(lèi)要素,提高社會(huì)文明程度,走以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化推進(jìn)城市化、以城市化加快現(xiàn)代化的發(fā)展之路,著力提高綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,致力經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。
為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展,建議新一屆政府切實(shí)采取以下五個(gè)方面的戰(zhàn)略措施。
第一,大力加快城市化步伐。按照“拉開(kāi)框架、優(yōu)化布局、強(qiáng)化功能、改善環(huán)境、提高品位”的要求,加速推進(jìn)柯橋城市三大板塊建設(shè)。努力提高城市規(guī)劃水平,切實(shí)加強(qiáng)市政道路、管線管網(wǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成“城中村”改造,推進(jìn)輕紡城市場(chǎng)的改造升級(jí)和拓展,建成一批功能性、標(biāo)志性工程,努力健全國(guó)際紡織中心功能,凸現(xiàn)江南水鄉(xiāng)名城特色,強(qiáng)化城市綜合治理,加快人口等要素集聚,切實(shí)增強(qiáng)柯橋城市對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,加速農(nóng)村城市化步伐。完成杭金衢高速公路連接線、104國(guó)道南復(fù)線改建等一批交通建設(shè)工程,實(shí)施城區(qū)內(nèi)外環(huán)河、杭甬運(yùn)河紹興縣段、污水處理廠擴(kuò)建等一批水網(wǎng)改造工程,加強(qiáng)供電、供熱、供氣等一批能源設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)型、功能性的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。積極實(shí)施經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè);結(jié)合行政村撤并,大力推進(jìn)全面小康新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步關(guān)心山區(qū)等相對(duì)薄弱地區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活,加大扶持力度,促進(jìn)山區(qū)、平原和城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二,加快發(fā)展現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。努力建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)。堅(jiān)持“一業(yè)特強(qiáng)、多業(yè)發(fā)展”,持之以恒地抓好技改投入,全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮科技對(duì)產(chǎn)業(yè)的提升作用,進(jìn)一步做大做強(qiáng)輕紡產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)引進(jìn)、培育新型建材、塑料包裝、汽車(chē)汽配、金銀飾品、紡織機(jī)械、紡織軟件、黃酒釀造等特色產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),努力培育一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的大企業(yè)集團(tuán),爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo),造就一批國(guó)內(nèi)外知名的現(xiàn)代企業(yè)家,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。充分尊重農(nóng)民的市場(chǎng)主體地位,大力引導(dǎo)農(nóng)民按多層次、多方面的市場(chǎng)需求組織生產(chǎn),提供產(chǎn)品,從根本上實(shí)現(xiàn)由自給自足向服務(wù)市場(chǎng)的大轉(zhuǎn)變。順應(yīng)工業(yè)化、城市化趨勢(shì),加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整。重點(diǎn)培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、外向農(nóng)業(yè)、高新農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè),不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的大融合。著力培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。適應(yīng)城市化、工業(yè)化、國(guó)際化加速的趨勢(shì),加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),積極推廣連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等新型經(jīng)營(yíng)形式和流通業(yè)態(tài)。加快改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。整合旅游資源,豐富文化內(nèi)涵,加快開(kāi)發(fā)建設(shè),打響“稽山鑒水”品牌,形成以柯巖旅游度假區(qū)為重點(diǎn)的旅游業(yè)發(fā)展新格局。積極發(fā)展現(xiàn)代金融、信息咨詢、國(guó)際認(rèn)證、紡織會(huì)展等新興服務(wù)業(yè),建立符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
第三,全方位推進(jìn)改革開(kāi)放。牢固樹(shù)立縣域以外都是外的觀念,加速融入長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,全面接軌世界經(jīng)濟(jì)。海納百川地加強(qiáng)招商引資。不斷優(yōu)化招商機(jī)制,積極探索證券融資、收購(gòu)兼并等利用外資的新路子,不斷拓寬城建、旅游、農(nóng)業(yè)等招商領(lǐng)域,力爭(zhēng)在引進(jìn)大項(xiàng)目、獨(dú)資項(xiàng)目和世界知名企業(yè)上有大突破,努力提高利用外資的規(guī)模和水平。不遺余力地?cái)U(kuò)大外貿(mào)出口。繼續(xù)做強(qiáng)做大外貿(mào)出口主體,培育新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行工貿(mào)結(jié)合,到境外建立生產(chǎn)基地和貿(mào)易窗口,建立健全跨國(guó)產(chǎn)銷(xiāo)體系。開(kāi)展國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證和境外商標(biāo)注冊(cè),培育出口品牌,提高出口產(chǎn)品的科技含量和附加值。積極拓展加工貿(mào)易。高度重視進(jìn)口貿(mào)易。不斷深化企業(yè)改革。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)體制和機(jī)制創(chuàng)新,建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,大力支持企業(yè)上市。努力完善區(qū)域性的社會(huì)保障體系。建立健全社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等的覆蓋面。切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)困難居民最低生活保障工作。
第四,全面建設(shè)文化大縣。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,全面推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)。努力造就尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的社會(huì)風(fēng)氣,鼓勵(lì)人們干事業(yè),支持人們干成事業(yè)。大力實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,積極發(fā)展地方高等教育,推行多元辦學(xué),推進(jìn)教育改革,提高教育質(zhì)量,努力造就一大批高素質(zhì)的勞動(dòng)者。進(jìn)一步確立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、人才資源是第一資源的觀念,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合。積極實(shí)施“文化大縣建設(shè)十大工程”,進(jìn)一步豐富城鄉(xiāng)居民的文化體育活動(dòng),積極發(fā)展文化體育產(chǎn)業(yè)。
第五,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。努力打造“信用柯橋”。加強(qiáng)政府、企業(yè)、個(gè)人三大信用主體建設(shè),在全社會(huì)倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的價(jià)值取向和行為規(guī)范。努力打造“數(shù)字柯橋”。加快形成信息資源集成、應(yīng)用與共享系統(tǒng),加速推進(jìn)企業(yè)、市場(chǎng)、政府的信息化建設(shè)。努力打造“生態(tài)柯橋”。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和資源節(jié)約、生態(tài)保護(hù)并重,進(jìn)一步促進(jìn)大氣凈化、水面清化、環(huán)境美化,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。努力打造“平安柯橋”。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事和經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),高度重視、妥善化解各類(lèi)人民內(nèi)部矛盾,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn),努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極推進(jìn)依法治縣,進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制建設(shè),繼續(xù)抓好普法教育,不斷增強(qiáng)全民法制意識(shí)。
各位代表,政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是為了最廣大人民的根本利益。人民利益至高無(wú)上。我們一定要最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)和凝聚一切積極因素,放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,以造福于人民。我們一定要正確把握改革力度、發(fā)展速度和社會(huì)可承受程度三者之間的關(guān)系,全面維護(hù)人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益,保障和提高低收入者、困難群眾的生活水平,讓全縣人民共享發(fā)展成果,共享文明生活。我們一定要把人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系處理好,既不好高騖遠(yuǎn),又不急功近利,努力使工作更貼近現(xiàn)實(shí),更貼近社會(huì),更符合群眾最迫切的心愿,分別輕重緩急,每年集中抓好一批經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的重點(diǎn)工作,每年集中辦好一批與人民群眾日常生活密切相關(guān)的實(shí)事工程,讓人民群眾從重點(diǎn)工作中看到美好的未來(lái),從實(shí)事工程中得到更多的實(shí)惠。
三、全力做好2003年工作
今年是新一屆政府的開(kāi)局之年。做好今年的工作,意義十分重大。根據(jù)縣委十屆十三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,建議今年政府工作的總體思路為:緊緊圍繞加快全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo),進(jìn)一步提神、提速、提質(zhì),以“城建會(huì)戰(zhàn)年”活動(dòng)為主題,全面實(shí)施“18128”工程和“2336”工程,全力推進(jìn)縣城建設(shè),進(jìn)一步加快城市化進(jìn)程;以深化“技改投入年”活動(dòng)為抓手,加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),積極培育高成長(zhǎng)性的實(shí)力型和科技型企業(yè);以深化“招商引資年”活動(dòng)為載體,主攻外資引進(jìn),積極培育外貿(mào)出口新的增長(zhǎng)點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放;以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,扶持龍頭企業(yè),調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)適應(yīng)性、功能的綜合性和發(fā)展的可持續(xù)性;以制度創(chuàng)新為取向,深化各項(xiàng)改革,不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力;以全面發(fā)展為目的,大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),加強(qiáng)政治文明和精神文明建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,努力開(kāi)創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的新局面。
建議今年全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要調(diào)控預(yù)期目標(biāo)為:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%;財(cái)政總收入增長(zhǎng)20%,其中地方財(cái)政收入增長(zhǎng)22%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)33%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%;農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)7%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下;人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以內(nèi)。
根據(jù)上述工作思路和發(fā)展目標(biāo),按照“抓重點(diǎn),促全面”的要求,全力抓好35項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的重點(diǎn)工作,并以此推動(dòng)政府各項(xiàng)工作的全面開(kāi)展。
1、加強(qiáng)規(guī)劃工作。重點(diǎn)修編完成柯橋城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、柯巖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。整合錢(qián)清、楊汛橋等柯橋周邊地區(qū)的資源要素,對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行共建共享。
2、啟動(dòng)城區(qū)內(nèi)環(huán)河整治工程。全長(zhǎng)17.8公里,計(jì)劃總投資3.7億元,當(dāng)年完成投資50%以上,其中新開(kāi)河二期環(huán)境綠化改造工程爭(zhēng)取全面竣工。
3、推進(jìn)“城中村”改造工程。先期改造9個(gè)行政村,拆遷面積66萬(wàn)平方米,計(jì)劃總投資11.7億元,當(dāng)年完成投資40%左右。
4、完善柯橋城市路網(wǎng)。新建和改造裕民東路等12條城市道路,計(jì)劃總投資7.3億元,當(dāng)年完成投資60%左右。
5、完善柯橋城市功能。規(guī)劃啟動(dòng)柯橋歷史文化街區(qū)保護(hù)一期和笛揚(yáng)路商業(yè)街改造工程。實(shí)施金柯橋大道新城段綜合改造等城區(qū)形象工程。推進(jìn)大型企業(yè)總部遷建工作。研究對(duì)策措施,加快柯橋城市人口集聚。
6、穩(wěn)步推進(jìn)輕紡城市場(chǎng)的改造升級(jí)和拓展工作。改造提升傳統(tǒng)交易區(qū),加快建設(shè)現(xiàn)代交易區(qū),啟動(dòng)柯北服裝市場(chǎng)建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代物流、外商居住區(qū)等配套設(shè)施建設(shè)。
7、全面啟動(dòng)柯巖旅游度假區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。完成基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目投資7億元。加快高爾夫體育公園、魯鎮(zhèn)一期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施一批景觀房產(chǎn)項(xiàng)目。
8、創(chuàng)建省級(jí)文明城市。大力整治流動(dòng)攤販和馬路市場(chǎng)。開(kāi)展?fàn)幾鑫拿魇忻窈蜖?zhēng)創(chuàng)文明樓群、文明窗口三個(gè)“十佳”活動(dòng)。開(kāi)展撤村建居,完善配套設(shè)施,加強(qiáng)物業(yè)管理,促進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
9、抓好電力擴(kuò)容工程建設(shè)。配合電力部門(mén)新建3個(gè)22萬(wàn)伏和4個(gè)11萬(wàn)伏變電所,計(jì)劃總投資10億元,當(dāng)年完成投資40%左右。
10、加快交通干線建設(shè)。杭金衢高速公路連接線,計(jì)劃總投資4.4億元,當(dāng)年完成投資30%以上。104國(guó)道南復(fù)線規(guī)劃改建??屡劭焖俑删€動(dòng)工興建。柯??焖俑删€建成通車(chē)。
11、改善山區(qū)等地交通條件。規(guī)劃啟動(dòng)紹甘線車(chē)頭─王壇段、車(chē)頭─竹田頭線、富盛─平水線、平水大道和錢(qián)夏公路等五條道路的改建新建工程。
12、啟動(dòng)全面小康新農(nóng)村建設(shè)工程。依法有序、積極穩(wěn)妥地調(diào)整行政村規(guī)模。因地制宜、分期分批地推進(jìn)村莊改造,今年每個(gè)鎮(zhèn)街確保完成試點(diǎn)任務(wù)。積極探索發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子。進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“雙建”活動(dòng)。
13、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。全力抓好縣級(jí)以上新建續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目,確保當(dāng)年完成工業(yè)投入75億元。出臺(tái)鼓勵(lì)服裝業(yè)發(fā)展的政策意見(jiàn)。在促進(jìn)大輕紡加速升級(jí)的同時(shí),積極采取對(duì)策措施,大力培育行業(yè)龍頭企業(yè),扶持非紡產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
14、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。推動(dòng)項(xiàng)目向園區(qū)集聚,園區(qū)經(jīng)濟(jì)集聚度達(dá)到75%。濱海工業(yè)區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資10億元,覆蓋23平方公里,拆遷50萬(wàn)平方米,工業(yè)投入25億元。規(guī)劃啟動(dòng)濱海碼頭建設(shè)??聵蚪?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)啟動(dòng)柯西服裝園區(qū),完成8平方公里的主干路網(wǎng)和一期2平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資20億元。推進(jìn)鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),鼓勵(lì)中小企業(yè)加快發(fā)展。建立健全融資擔(dān)保、產(chǎn)品研發(fā)、項(xiàng)目審批代理三大服務(wù)體系,構(gòu)筑園區(qū)服務(wù)新平臺(tái)。
15、加快培育規(guī)模企業(yè)。進(jìn)一步調(diào)整完善考核辦法,激勵(lì)工業(yè)企業(yè)50強(qiáng)加快發(fā)展,力爭(zhēng)有5家企業(yè)銷(xiāo)售收入超過(guò)20億元。鼓勵(lì)建筑企業(yè)拓展市場(chǎng),做大做強(qiáng),力爭(zhēng)有4家企業(yè)的施工產(chǎn)值超過(guò)10億元。引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展。充分肯定企業(yè)家的社會(huì)價(jià)值,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。
16、加大招商引資力度。完善政策措施,改進(jìn)招商方式,全年實(shí)到外資1.5億美元,其中濱海工業(yè)區(qū)、柯橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分別超8000萬(wàn)美元、5000萬(wàn)美元,在引進(jìn)超1000萬(wàn)美元獨(dú)資項(xiàng)目上有新的突破。拓寬招商領(lǐng)域,加強(qiáng)城建、旅游、農(nóng)業(yè)招商工作。
17、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易。全年自營(yíng)出口超過(guò)20億美元。力爭(zhēng)有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)超過(guò)400家,出口超1000萬(wàn)美元的企業(yè)超過(guò)50家,出口超1億美元的鎮(zhèn)街超過(guò)6個(gè)。新設(shè)境外貿(mào)易窗口16家。組織100家企業(yè)參加10次以上國(guó)際展銷(xiāo)會(huì)。有30家企業(yè)通過(guò)ots—100、iso14000國(guó)際認(rèn)證。農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口增長(zhǎng)15%。積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步重視和擴(kuò)大進(jìn)口,實(shí)現(xiàn)進(jìn)口和出口的良性互動(dòng)。
18、辦好新一屆中國(guó)紡織品博覽會(huì)。力爭(zhēng)在內(nèi)容、形式、規(guī)模、實(shí)效等方面有較大突破,進(jìn)一步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),擴(kuò)大我縣知名度。
19、深化企業(yè)改革。引導(dǎo)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu)。新組建規(guī)范化股份公司5家,實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市“保3爭(zhēng)5”的目標(biāo)。搞好大企業(yè)集團(tuán)管理創(chuàng)新的試點(diǎn)和推廣工作。進(jìn)一步做好縣屬企業(yè)改制及其善后工作,屬地化管理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?;就瓿舌l(xiāng)鎮(zhèn)改制企業(yè)集體股的退出工作。
20、健全社會(huì)信用體系。繼續(xù)開(kāi)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓,加強(qiáng)政府信用建設(shè),推進(jìn)企業(yè)信用工程,大力倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、依法納稅,努力增強(qiáng)全社會(huì)的信用意識(shí)。
21、推進(jìn)縣域信息化工作。加快電子政務(wù)工程建設(shè),啟動(dòng)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)機(jī)關(guān)公文網(wǎng)上流轉(zhuǎn)工作。全面實(shí)施區(qū)域紡織制造業(yè)信息化工程,全縣應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造、管理和商務(wù)的企業(yè)達(dá)到350家。積極鼓勵(lì)企業(yè)培育人才,引進(jìn)智力,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,推進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
22、積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。繼續(xù)鼓勵(lì)工商企業(yè)投資效益農(nóng)業(yè)。力爭(zhēng)有5─6家企業(yè)銷(xiāo)售收入超億元,新增“三五”牌企業(yè)3家以上。研究啟動(dòng)珍珠加工園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)抓好糧食、果蔬、禽蛋、竹木等七大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和工貿(mào)園區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)成交額超1億元的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)達(dá)到3個(gè)。新組建3─4家農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社。
23、抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。爭(zhēng)取糧經(jīng)產(chǎn)值比達(dá)到16:84,大田畝產(chǎn)值達(dá)到2600元左右,外建農(nóng)業(yè)基地5萬(wàn)畝。改善農(nóng)業(yè)服務(wù)條件,成立縣農(nóng)信擔(dān)保公司,加強(qiáng)農(nóng)技推廣工作,積極扶持民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織。承辦好省第二屆蕙蘭博覽會(huì)。
24、培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。新制訂一批農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)和省、市級(jí)綠色品牌。
25、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)。建成綠色通道、綠色林網(wǎng)100公里。整治河道100公里。加固山塘水庫(kù)100座。在主汛期前完成口門(mén)治江圍涂一期工程。
26、加快山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在投資項(xiàng)目、稅收政策、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方面加大扶持力度,促進(jìn)山區(qū)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),加快林特經(jīng)濟(jì)和家庭工業(yè)的發(fā)展。在山區(qū)部分自然村開(kāi)展移民下山、易地脫貧工作。
27、基本建成“三館一廣場(chǎng)”。積極參與“七藝節(jié)”。辦好第四屆縣文化藝術(shù)節(jié),活躍城鄉(xiāng)群眾文化,深入開(kāi)展全民健身活動(dòng)。
28、著手全面系統(tǒng)地進(jìn)行紹興歷史、文化、檔案的保護(hù)、挖掘、整理和利用工作??偨Y(jié)提煉地域文化。抓好縣志續(xù)編工作。
29、抓好教育工作。編制規(guī)劃,優(yōu)化布局,整合資源,多元辦學(xué),深化改革,加強(qiáng)學(xué)校管理和師資隊(duì)伍建設(shè)。
30、加強(qiáng)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。完成紹興第二醫(yī)院東擴(kuò)、華宇醫(yī)院、輕紡城醫(yī)院急診大樓、疾控中心等工程。
31、進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育工作。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),深化綜合改革,加強(qiáng)思想教育,實(shí)行依法治育。鞏固完善農(nóng)村計(jì)劃生育對(duì)象社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,建立計(jì)劃生育公益金制度,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。
32、保護(hù)國(guó)土資源,保障建設(shè)需要。進(jìn)一步完善土地利用總體規(guī)劃,提高土地利用率。全面推行經(jīng)營(yíng)性用地和采礦權(quán)的公開(kāi)出讓。完成土地整理35000畝,優(yōu)質(zhì)園地代保5000畝以上,確保耕地占補(bǔ)平衡。
33、加大環(huán)境保護(hù)力度。完善縣域截污管網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè),建成30萬(wàn)噸的污水處理二期工程。啟動(dòng)城區(qū)污染企業(yè)“退二進(jìn)三”工作。爭(zhēng)創(chuàng)“全球500佳”。
34、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治,推行安全生產(chǎn)注冊(cè)主任制度,加大專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和監(jiān)督力度,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。
35、切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立健全社會(huì)治安防控機(jī)制、治安隱患排查調(diào)處機(jī)制、外來(lái)人員管理機(jī)制和以柯橋城區(qū)為重點(diǎn)的網(wǎng)格化巡控機(jī)制。強(qiáng)化信訪工作一把手責(zé)任制和責(zé)任追究制,建立健全信訪聯(lián)席會(huì)議制度,認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪工作。進(jìn)一步加強(qiáng)司法工作,開(kāi)展“四五”普法,推進(jìn)依法治縣。繼續(xù)做好民兵、預(yù)備役、征兵和雙擁工作。
根據(jù)年度工作思路和發(fā)展目標(biāo),按照“辦實(shí)事,出實(shí)績(jī)”的要求,全力辦好與人民群眾日常生活密切相關(guān)的15件實(shí)事。
1、新建、改建10個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“六位一體”功能的全覆蓋。建立“120”急救中心。
2、實(shí)施有線電視網(wǎng)絡(luò)村級(jí)分配網(wǎng)改造工程,完成工程總量的70%,使600個(gè)村(居)的約12萬(wàn)用戶能收看到清晰的30套電視節(jié)目。
3、進(jìn)一步改善群眾出行條件。改造20個(gè)行政村的通村道路。合理調(diào)整公交線路的走向、密度和班次。加快建設(shè)縣公交總站,完成工程量的60%。鎮(zhèn)街客運(yùn)站年底前全部建成投運(yùn),改造和新建候車(chē)站(點(diǎn))35個(gè)。
4、鞏固職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面成果,職工年平均參保繳費(fèi)人數(shù)不低于14.6萬(wàn)人。全面實(shí)施城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)改革。對(duì)離休干部、二等乙級(jí)及以上革命傷殘軍人實(shí)行生活、醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌。確保失業(yè)人員失業(yè)救濟(jì)金、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)和離退休人員的基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平,做到提標(biāo)擴(kuò)面、應(yīng)保盡保。
5、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),按照綠色技術(shù)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),分別建成10萬(wàn)畝、1萬(wàn)畝、2萬(wàn)畝無(wú)公害稻米、蔬菜、水產(chǎn)基地和5個(gè)萬(wàn)豬場(chǎng)“放心肉”基地。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的行為。
6、進(jìn)一步完善打假維權(quán)網(wǎng)絡(luò),配置流動(dòng)檢測(cè)車(chē),及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示。加強(qiáng)對(duì)大米、面粉、食用油、醬油、食醋等食品在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的監(jiān)管。整頓規(guī)范藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序,確保人民群眾用藥安全有效。
7、籌建縣老年頤樂(lè)園。改善敬老院和老年活動(dòng)場(chǎng)所的條件。建成一批城市社區(qū)“星光老年之家”。
8、資助白內(nèi)障患者手術(shù)復(fù)明300例,免費(fèi)或低價(jià)供應(yīng)各種殘疾人用品200件以上。為250名殘疾人進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),新分散安置180人,使350名殘疾人脫貧。做好一批殘疾兒童的結(jié)對(duì)助學(xué)工作。
9、千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),發(fā)揮人力資源市場(chǎng)作用,全年新增3萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。完善企業(yè)欠薪預(yù)警處置辦法。
10、改造10─15所薄弱學(xué)校,進(jìn)一步改善山區(qū)辦學(xué)條件。建成雙梅中學(xué)、柯巖中學(xué),基本建成西藏班校舍。改建新建城區(qū)雙梅老校等小學(xué)、幼兒園,緩解入園入學(xué)難矛盾。普通高中挖潛擴(kuò)招1000名以上,努力提高優(yōu)質(zhì)高中招生比例,緩解高中段入學(xué)高峰。
11、向外來(lái)人員子女開(kāi)放所有公辦小學(xué)和初中。建成外來(lái)人員公寓10萬(wàn)平方米以上。加強(qiáng)外來(lái)人員登記、發(fā)證和出租房管理工作,切實(shí)維護(hù)外來(lái)人員的合法權(quán)益。
12、擴(kuò)大小舜江供水網(wǎng)絡(luò),供水區(qū)域人口超過(guò)60萬(wàn);啟動(dòng)舊供水管線改造工程,提高飲用水質(zhì)量。城區(qū)生活污水收集量達(dá)到450萬(wàn)噸,比去年提高20%。
13、實(shí)施城區(qū)失地農(nóng)民基本生活補(bǔ)助辦法,逐步解決失地農(nóng)民老有所養(yǎng)問(wèn)題。
14、推進(jìn)道路暢通工程,完成金柯橋大道─萬(wàn)商路、萬(wàn)商路─湖西路和104國(guó)道柯華路口、育才路口、笛揚(yáng)路口等10 個(gè)交叉路口的改造建設(shè),緩解交通擁堵矛盾。
15、全面實(shí)施城區(qū)亮化工程,重點(diǎn)改善金柯橋大道、萬(wàn)商路、育才路等12條道路的照明條件,亮燈率達(dá)到95%以上。著手解決居民小區(qū)路燈、樓道燈問(wèn)題。
四、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
面對(duì)良好的發(fā)展基礎(chǔ),面對(duì)全新的外部環(huán)境,面對(duì)人民的殷切期望,面對(duì)崇高的歷史使命,政府必須堅(jiān)持行政為民,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷改進(jìn)自身工作,努力提高管理社會(huì)、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)人民的能力。
一是明確政府工作的總要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立健全,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的日益加劇,對(duì)政府工作提出了新的更高的要求。確立工作總理念,即機(jī)關(guān)是便民中心,干部是人民公仆,權(quán)力就是責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。把握工作總原則,就是解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;充分激發(fā)和不斷增強(qiáng)各地各部門(mén)工作的主動(dòng)性、積極性、獨(dú)立性和責(zé)任性;始終按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)規(guī)律等客觀規(guī)律辦事。牢記工作總目標(biāo),就是努力把紹興縣建設(shè)成為公務(wù)員服務(wù)工作最好、投資者獲利機(jī)會(huì)最多、老百姓滿意程度最高的地區(qū)之一。
二是樹(shù)立人民政府的新形象。按照建設(shè)社會(huì)主義政治文明的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,不斷理順政府與企業(yè)、市場(chǎng)和社會(huì)的關(guān)系,在繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革先發(fā)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),大力推進(jìn)政府自身改革,推動(dòng)政府職能加快轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái),努力營(yíng)造新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì),努力樹(shù)立新形勢(shì)下人民政府的新形象。
建設(shè)法治型政府,忠于憲法和法律,嚴(yán)格依法辦事。自覺(jué)接受人大監(jiān)督。在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,依法對(duì)縣人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé),及時(shí)報(bào)告工作,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)決議、決定,主動(dòng)接受法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。主動(dòng)聽(tīng)取各界意見(jiàn)。積極支持人民政協(xié)履行職能,虛心征求各民主黨派、工商聯(lián)及各人民團(tuán)體的建議,經(jīng)常向人民政協(xié)和社會(huì)各界通報(bào)政府工作,更好地接受民主監(jiān)督。規(guī)范政府運(yùn)作機(jī)制。進(jìn)一步明確和完善政府的運(yùn)作程序和工作方式,促進(jìn)政府工作的規(guī)范化、制度化、程序化。堅(jiān)持嚴(yán)格依法行政。加強(qiáng)對(duì)具體行政行為的監(jiān)督力度,嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制,增強(qiáng)政府工作的權(quán)威性、合法性和規(guī)范性,使政府更多地依靠法制手段,管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì),減少政府對(duì)市場(chǎng)的過(guò)多干預(yù),努力促進(jìn)有利于充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境的形成。積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,加快構(gòu)建公共財(cái)政框架。
建設(shè)開(kāi)放型政府,堅(jiān)持人民當(dāng)家作主,充分民主辦事。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),深化審批制度改革,深入推進(jìn)事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)制度、用人制度和分配制度改革,不斷沖破影響各類(lèi)要素正常流動(dòng)的體制障礙。進(jìn)一步廣開(kāi)言路,拓展群眾發(fā)表意見(jiàn)、反映問(wèn)題、參與政務(wù)的渠道,建立健全重大事項(xiàng)的社會(huì)公示制度和聽(tīng)證制度,完善專(zhuān)家咨詢制度,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。進(jìn)一步公開(kāi)政務(wù),深化“陽(yáng)光工程”,建設(shè)綜合性的招投標(biāo)中心,繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)“四統(tǒng)一”工作,建立紹興縣政務(wù)信息網(wǎng),擴(kuò)大《紹興縣政務(wù)》的贈(zèng)閱范圍,讓人民更好地了解政府工作的情況,讓政府更好地接受人民群眾的監(jiān)督。
建設(shè)服務(wù)型政府,堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé),為人民謀利,最大限度地滿足人民群眾的需求,致力為民辦事。象企業(yè)研究產(chǎn)品的市場(chǎng)需求那樣,來(lái)研究服務(wù)的需求。大興調(diào)查研究之風(fēng),深入村廠,深入群眾,了解基層和群眾的各種需求和愿望,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行實(shí)情的把握和分析,為正確制定政策、作出科學(xué)決策掌握第一手資料。象企業(yè)注重創(chuàng)精品那樣,來(lái)提供服務(wù)的精品。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)和基層、群眾的需求,每年抓好一批重點(diǎn)工作,每年辦成一批實(shí)事工程,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)服務(wù)于民,取信于民。象企業(yè)努力提高產(chǎn)品質(zhì)量那樣,來(lái)不斷改進(jìn)服務(wù)的質(zhì)量。針對(duì)服務(wù)水平、工作方法、辦事效率等方面存在的問(wèn)題,鼓勵(lì)和組織政府工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、法律等方面的最新知識(shí)和理論,熟練掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)和服務(wù)技能,不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題、做好實(shí)際工作的能力。健全項(xiàng)目審批全程代理制、重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制,加快建設(shè)網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng),不斷創(chuàng)新工作方式,不斷提高工作效率。
三是爭(zhēng)創(chuàng)干部作風(fēng)的新優(yōu)勢(shì)。每一個(gè)政府工作人員尤其是政府組成人員,都應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身修養(yǎng),都應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)人格魅力,都應(yīng)當(dāng)牢記從政道德,都應(yīng)當(dāng)成為社會(huì)的楷模,把“忠于崇高事業(yè),甘當(dāng)人民公仆,節(jié)制非份之欲,永懷正義之心”作為自己的座右銘。忠于崇高事業(yè),把加快全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的崇高事業(yè),作為自己的應(yīng)盡義務(wù),作為體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的美好實(shí)踐,作為改造主觀世界的有益途徑。大力發(fā)揚(yáng)恪盡職守,敢于負(fù)責(zé)的精神,做到矛盾不上交,困難不回避,責(zé)任不推諉。全力倡導(dǎo)實(shí)實(shí)在在、不尚空談,雷厲風(fēng)行、高效快速,埋頭苦干、拼命硬干的工作作風(fēng)。明確目標(biāo)任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)跟蹤督查,力求說(shuō)一事,成一事,干一件,成一件。甘當(dāng)人民公仆,始終牢記自己的公仆身份,發(fā)自內(nèi)心地視人民為衣食父母,全心全意服務(wù)人民,任勞任怨孝敬群眾。堅(jiān)決防止和克服各種官僚主義、形式主義以及虛夸浮躁的行為,切實(shí)珍惜民力。時(shí)刻把群眾的冷暖裝在心中,切實(shí)關(guān)心民生。節(jié)制非份之欲,淡泊名利,注重氣節(jié),樂(lè)于奉獻(xiàn),志存高遠(yuǎn)。大力弘揚(yáng)“不求個(gè)人名利權(quán)位,惟為百姓衣食住行”的正氣,以人民富裕為最大幸事,以非份之欲為最大恥辱。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)廉政監(jiān)察,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,堅(jiān)決懲治腐敗。永懷正義之心,牢記“政從正出”,主持公道,伸張正義。堅(jiān)持以正義之心來(lái)依法制訂政策,平等對(duì)待每一個(gè)市場(chǎng)主體和社會(huì)成員;堅(jiān)持以正義之心來(lái)組織實(shí)施政策,保證政令的暢通;堅(jiān)持以正義之心來(lái)造就浩然正氣,爭(zhēng)取群眾信任,贏得使群眾實(shí)實(shí)在在得實(shí)惠的政績(jī)。
各位代表!今后五年,將是紹興縣實(shí)現(xiàn)新跨越、再上新臺(tái)階的五年,也是我們大干事業(yè)、大顯身手、大有作為的五年。前程似錦,任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)谝院\濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真落實(shí)縣十一次黨代會(huì)精神,臥薪嘗膽,勵(lì)精圖治,萬(wàn)眾一心,扎實(shí)工作,為加快全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,為全縣人民過(guò)上更加美好的生活而努力奮斗!
政府工作報(bào)告(5)
【第15篇 科技局年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)范文
為貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,加快推進(jìn)建設(shè)一流法治城區(qū),我局根據(jù)《__區(qū)依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神的通知》及《關(guān)于加快建設(shè)一流法治城區(qū)建設(shè)相關(guān)工作的通知》等文件,結(jié)合工作實(shí)際,大力開(kāi)展法治政府建設(shè)工作?,F(xiàn)將我局相關(guān)工作落實(shí)推進(jìn)情況總結(jié)如下:
一、牢固樹(shù)立法治思維,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。積極學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于加快建設(shè)法治政府的要求,結(jié)合__區(qū)建設(shè)一流法治城區(qū)重點(diǎn)工作及科技創(chuàng)新工作實(shí)際,采取各項(xiàng)措施推進(jìn)法治政府建設(shè)。工作中及時(shí)研究解決法治政府建設(shè)中遇到的各種問(wèn)題,努力推進(jìn)建設(shè)法治政府。
二是提高依法辦事能力。加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí),提高法律專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,全局上下嚴(yán)格守法,工作中切實(shí)做到依法決策、依法管理、依法辦事,運(yùn)用法治思維解決實(shí)際問(wèn)題,尊法守法用法的能力得到有效提高。
三是加強(qiáng)法治人才隊(duì)伍建設(shè)。聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的法律顧問(wèn),加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件制定的把關(guān)。工作人員在工作過(guò)程中學(xué)習(xí)提升能力,打造高素質(zhì)具有法治思維的科技人才隊(duì)伍。
二、仔細(xì)梳理現(xiàn)有文件,強(qiáng)化規(guī)范性文件制定工作
一是進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范性文件的起草、審查和監(jiān)督。嚴(yán)格遵守規(guī)范性文件統(tǒng)一審查、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一有效期、統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一備案、統(tǒng)一查詢的規(guī)定,進(jìn)一步推動(dòng)規(guī)范性文件信息公開(kāi),所有規(guī)范性文件發(fā)布前都通過(guò)龍崗政府在線、區(qū)科技創(chuàng)新網(wǎng)等渠道向公眾征求意見(jiàn),接受公眾監(jiān)督。2023年,我局牽頭制定了《__市__區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(深龍府〔2023〕35號(hào))、《__市__區(qū)人民政府關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(深龍府〔2023〕36號(hào))兩份文件。
二是及時(shí)開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)區(qū)法制辦要求,堅(jiān)持立改廢并舉,定期對(duì)我局的制定的規(guī)范性文件定期進(jìn)行全面清理,重點(diǎn)清理存在交叉、重疊、沖突、缺漏等問(wèn)題的規(guī)范性文件,加強(qiáng)制度的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和有效性。2023年,我局未清理相關(guān)規(guī)范性文件。
三、完善健全決策機(jī)制,不斷優(yōu)化科技項(xiàng)目評(píng)審制度
一是不斷完善重大行政決策公眾參與、專(zhuān)家論證制度。對(duì)列入重大行政決策范圍的事項(xiàng),嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行公示,保障公眾參與。涉及專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的,提交相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行論證,由專(zhuān)家提出論證意見(jiàn)??萍紕?chuàng)新局在全市率先建立科技項(xiàng)目評(píng)審工作監(jiān)督機(jī)制,防范科技發(fā)展資金使用風(fēng)險(xiǎn)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策集體討論。制定并嚴(yán)格執(zhí)行科技創(chuàng)新局重大行政決策集體討論制定,做出重大行政決策之前,嚴(yán)格按要求先提交局務(wù)會(huì)審議,保證重大行政決策的民主性、科學(xué)性。
三是建立重大決策事項(xiàng)檔案管理制度。對(duì)重大決策的決策事項(xiàng)立項(xiàng)、決策主體、決策內(nèi)容、決策程序記錄、決策決定、實(shí)施主體及合法性審查意見(jiàn)等材料進(jìn)行歸檔,統(tǒng)一保存。
四、繼續(xù)推進(jìn)智慧城區(qū)建設(shè),全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)
一是全力推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)。根據(jù)“三定”方案和有關(guān)法規(guī),明確責(zé)任主體、職權(quán)內(nèi)容和法律依據(jù),全面梳理承擔(dān)的對(duì)服務(wù)對(duì)象行使的職權(quán),以及內(nèi)部人、財(cái)、物管理等職權(quán),撤銷(xiāo)違規(guī)自設(shè)的職權(quán)。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程,編制行政權(quán)責(zé)清單、黨務(wù)權(quán)責(zé)清單,針對(duì)每一項(xiàng)職權(quán),兼顧分權(quán)制約和提高效率,規(guī)范和優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行程序,繪制《工作流程》,明確辦事主體、程序期限和監(jiān)督方式等。公開(kāi)《職權(quán)目錄》和《工作流程》,將我局承擔(dān)的對(duì)服務(wù)對(duì)象行使的職權(quán)的目錄及相應(yīng)的工作流程,在政務(wù)網(wǎng)站公開(kāi)。對(duì)權(quán)責(zé)清單執(zhí)行情況向相關(guān)部門(mén)、服務(wù)對(duì)象征求意見(jiàn)進(jìn)行評(píng)議,根據(jù)反饋意見(jiàn)進(jìn)行完善。
二是推進(jìn)部門(mén)信息公開(kāi)。將科技創(chuàng)新局及下屬事業(yè)單位的部門(mén)預(yù)算情況、政府采購(gòu)及三公經(jīng)費(fèi)等通過(guò)政府的網(wǎng)站進(jìn)行公布,接受群眾監(jiān)督。
三是高效推進(jìn)智慧政務(wù)工作。根據(jù)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌部署,以《規(guī)劃綱要》為藍(lán)本,注重需求導(dǎo)向、民生導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)先行、急用先行。在去年工作基礎(chǔ)上,加強(qiáng)政府門(mén)戶網(wǎng)站信息化建設(shè),編制完成龍崗政府在線改版工程初步設(shè)計(jì)方案,6月份通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審、發(fā)改立項(xiàng),8月份通過(guò)政府采購(gòu)中心完成公開(kāi)招投標(biāo),9月份正式啟動(dòng)政府在線改版工作,梳理確認(rèn)部門(mén)欄目模塊內(nèi)容,現(xiàn)已完成政府在線后臺(tái)管理平臺(tái)搭建,召開(kāi)了龍崗政府在線網(wǎng)站培訓(xùn)會(huì)議。繼續(xù)推進(jìn)政府行政權(quán)力運(yùn)行公開(kāi),開(kāi)發(fā)完善__區(qū)權(quán)責(zé)清單平臺(tái)模塊功能,實(shí)現(xiàn)辦事指南內(nèi)容管理的糾錯(cuò)功能;召開(kāi)__區(qū)權(quán)責(zé)清單平臺(tái)培訓(xùn)會(huì)議,并以電話、qq等多種形式指導(dǎo)部門(mén)人員操作使用權(quán)責(zé)清單平臺(tái),確保部門(mén)權(quán)力和責(zé)任透明公開(kāi)。
今年以來(lái),我局普法依法治理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)班子的有力指導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)和健全社會(huì)普法教育機(jī)制、增強(qiáng)全民法治觀念的指示精神,大力加強(qiáng)法治文化建設(shè)。著力解決群眾反映突出的實(shí)際問(wèn)題,不斷加快依法治市的步伐,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供公平正義的法治環(huán)境,使我局法治工作水平有較大的提高。結(jié)合我局實(shí)際,著重做好了以下幾方面工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
1、加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一直以來(lái),我局黨組高度重視法治建設(shè)工作,定期召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究,并從人員、經(jīng)費(fèi)上給予保障。我局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我局局機(jī)關(guān)辦公室,并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)法治建設(shè)日常工作。通過(guò)健全工作機(jī)構(gòu),形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、工作落實(shí)的法治建設(shè)工作機(jī)制,確保了此項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。
2、完善責(zé)任考核,明確工作職責(zé)。根據(jù)要求,領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了我局2023年度法治建設(shè)工作計(jì)劃,明確了今年法治建設(shè)工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,切實(shí)做到法治建設(shè)有計(jì)劃、有督查、有小結(jié)、有考核。
二、加強(qiáng)教育,強(qiáng)化管理
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。在日常工作中,我局嚴(yán)格按照“管好自己的人,看好自己的門(mén),辦好自己的事”的要求,對(duì)全局干部職工進(jìn)行經(jīng)常性的法治教育。學(xué)習(xí)過(guò)程中認(rèn)真查找法治建設(shè)、普法工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),從思想認(rèn)識(shí)、制度保障、方法措施等方面予以整改。重點(diǎn)做好三方面工作:一是切實(shí)抓好普法教育,首先是局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)好法、用好法;其次是組織局機(jī)關(guān)全體工作人員集中學(xué)法四次,再次是加強(qiáng)了對(duì)商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)工作人員的培訓(xùn),堅(jiān)持和完善執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,不斷更新執(zhí)法人員的法律知識(shí),強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí),積極做好防范。二是堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策,對(duì)密切關(guān)系人民群眾利益的重大事項(xiàng),進(jìn)行科學(xué)性、合法性論證。三是制定出臺(tái)有關(guān)條例和規(guī)章制度,堅(jiān)持做到有法可依、有章可循。通過(guò)教育,提高了干部職工的法治自覺(jué)性,為推動(dòng)我局法治建設(shè)工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
2、加大制度執(zhí)行和督查力度。在普法和法治建設(shè)工作方面,我局制定了完善的規(guī)章制度,加強(qiáng)了督查工作,全面實(shí)行法治建設(shè)工作效能督查制,確保上級(jí)和本局的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三、建立機(jī)制,依法行政
1、根據(jù)職能依法行政。堅(jiān)持每年組織一次依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員會(huì)議,完善行政決策機(jī)制,規(guī)范行政決策程序,在做重大行政決策時(shí)遵守聽(tīng)取意見(jiàn)、合法性審查、集體決定的程序,建立健全重大決策實(shí)施情況評(píng)估制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政決策存在的問(wèn)題。
2、健全完善的行政審批和信息公開(kāi)制度。減少行政審批流程,完善了行政服務(wù)中心工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)兩集中兩到位,沒(méi)有因?qū)徟袨橐l(fā)的重大負(fù)面影響事件。落實(shí)建設(shè)系統(tǒng)信息公開(kāi)制度,推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了部門(mén)間信息互通和資源共享。
3、按程序公開(kāi)責(zé)任清單和權(quán)力清單。公開(kāi)權(quán)力清單和責(zé)任清單是推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,建設(shè)陽(yáng)光政府的必要過(guò)程。我單位按照法定程序,對(duì)權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行整理,并在新田政府網(wǎng)進(jìn)行公示。商務(wù)局權(quán)力事項(xiàng)一共59項(xiàng),其中運(yùn)行權(quán)力清單48項(xiàng),審核轉(zhuǎn)報(bào)類(lèi)事項(xiàng)11項(xiàng);部門(mén)責(zé)任清單15項(xiàng)。
四、履行職能,規(guī)范管理
1、加強(qiáng)了對(duì)各定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的監(jiān)管。為確保進(jìn)入定點(diǎn)屠宰場(chǎng)上線屠宰的生豬100%合格,出場(chǎng)肉品100%合格,病害豬、病害豬產(chǎn)品100%進(jìn)行無(wú)害化處理,我們加大了對(duì)各定點(diǎn)屠宰現(xiàn)場(chǎng)檢查的力度,在加強(qiáng)生豬肉食品市場(chǎng)安全監(jiān)管工作中,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》,強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的監(jiān)管,并運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)合執(zhí)法等手段規(guī)范肉品市場(chǎng)。
2、加強(qiáng)了酒類(lèi)商品流通監(jiān)管,確保了酒類(lèi)商品質(zhì)量安全。在酒類(lèi)流通市場(chǎng)監(jiān)管中,加大力度完善酒類(lèi)備案登記制度和溯源制度,深入推進(jìn)《酒類(lèi)流通管理辦法》的實(shí)施,今年以來(lái),強(qiáng)力推進(jìn)備案登記工作進(jìn)度,在節(jié)慶、節(jié)日期間,聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)大型商場(chǎng)、超市實(shí)行酒類(lèi)管理窗口指導(dǎo),不斷規(guī)范了酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序,強(qiáng)化了職能部門(mén)的社會(huì)服務(wù)功能。
3、加強(qiáng)了再生資源回收管理。我們共出動(dòng)了62人次,對(duì)再生資源經(jīng)營(yíng)企業(yè)(戶)進(jìn)行了執(zhí)法檢查,要求各經(jīng)營(yíng)企業(yè)(戶)認(rèn)真落實(shí)《再生資源回收利用管理辦法》,及時(shí)提供相關(guān)資料,辦理備案登記,并對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(戶)的疑惑進(jìn)行講解宣傳,并辦理備案登記手續(xù)。
五、重視信訪,維護(hù)穩(wěn)定
一是制定預(yù)警排查機(jī)制。對(duì)群眾反映的社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,特別是苗頭性、傾向性的問(wèn)題定期進(jìn)行排查,對(duì)可能引發(fā)群眾集體上訪的問(wèn)題,堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早化解,做到防范于未然,把矛盾消化在萌芽狀態(tài),有效避免了越級(jí)上訪、集體上訪事件的發(fā)生。二是制定重點(diǎn)督辦機(jī)制。對(duì)預(yù)測(cè)排查的疑難信訪,可能出現(xiàn)的集體訪事件,以及突出事件的信訪問(wèn)題或線索逐件落實(shí),實(shí)行包案到責(zé)任人,規(guī)定結(jié)案、息訴時(shí)限,落實(shí)調(diào)查進(jìn)度和處理結(jié)果,并進(jìn)行跟蹤督辦,對(duì)已作出處理而未安全落實(shí)的或者口頭答復(fù)而未辦理的案件,及時(shí)責(zé)成相關(guān)責(zé)任人限期辦理。
今年以來(lái),我局深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)總書(shū)記系列講話精神,在區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照區(qū)委區(qū)政府“123456”的戰(zhàn)略部署,以全省按法治框架解決基層矛盾試點(diǎn)區(qū)和全市構(gòu)建公共法律服務(wù)體系為契機(jī),以建設(shè)一流法治城區(qū)建設(shè)為抓手,全力推進(jìn)“三個(gè)平臺(tái)”和“五項(xiàng)工程”建設(shè),積極為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),取得了一定的成效。
(一)法治城區(qū)建設(shè)成效顯著。以貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神,加快建設(shè)一流法治城區(qū)為契機(jī),著力開(kāi)展配合立法質(zhì)量提升、法治政府建設(shè)、司法體制改革、全民普法守法、法治工作隊(duì)伍建設(shè)、反腐倡廉等六大專(zhuān)項(xiàng)工作。3月初,區(qū)委區(qū)政府召開(kāi)依法治區(qū)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在龍崗街道召開(kāi),區(qū)委書(shū)記楊洪同志對(duì)依法治區(qū)工作進(jìn)行了全面的部署和動(dòng)員。區(qū)依法治區(qū)辦以辦理__區(qū)政協(xié)“關(guān)于全面深化改革 著力推進(jìn)龍崗法治城區(qū)建設(shè)的建議”的1號(hào)重點(diǎn)提案為契機(jī),聯(lián)合5家匯辦單位順利推進(jìn),有力地推動(dòng)龍崗法治城區(qū)創(chuàng)建工作。2023年,區(qū)政府受理行政復(fù)議申請(qǐng)同比下降14.28%,全區(qū)因行政處罰不服引起的行政訴訟案件同比減少14.04%。今年,據(jù)深圳大學(xué)、__市鵬潤(rùn)統(tǒng)計(jì)事務(wù)所有限公司、__市云知新教育投資有限公司等單位關(guān)于__區(qū)法治建設(shè)的問(wèn)卷調(diào)查顯示,86.35%的公眾對(duì)__區(qū)基層社區(qū)法治化管理滿意;94.17%的公眾認(rèn)為區(qū)政府各部門(mén)能夠或基本能夠嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)法;90.25%公眾對(duì)政府在解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)方面所作的努力滿意或基本滿意。今年以來(lái),龍崗八類(lèi)暴力警情明顯下降,兩搶警情下降27.1%,兩盜警情下降30.9%,無(wú)重大政治事件、暴力恐怖事件和治安災(zāi)害事故,社會(huì)治安良好,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了穩(wěn)定的法治環(huán)境。
(二)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)基本完成。著力健全司法便民長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳、市局等文件的要求,通過(guò)逐一走訪街道和主要社區(qū),爭(zhēng)取各方支持,落實(shí)責(zé)任人和場(chǎng)地建設(shè),整合各級(jí)普法、法援、調(diào)解、社矯等資源,構(gòu)建全區(qū)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)的建設(shè)。目前,區(qū)、街道及社區(qū)三級(jí)公共法律服務(wù)中心的硬件建設(shè)基本完成。在區(qū)法律援助處建成區(qū)級(jí)公共法律服務(wù)中心,龍崗、龍城建立了專(zhuān)門(mén)的公共法律服務(wù)中心,其他街道都在公共服務(wù)大廳設(shè)置了公共法律服務(wù)窗口。
(三)全區(qū)109個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)“法律顧問(wèn)”全覆蓋。通過(guò)“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”的模式,向全市律師事務(wù)所公開(kāi)招標(biāo),指派執(zhí)業(yè)律師進(jìn)駐全區(qū)109個(gè)社區(qū)擔(dān)任法律顧問(wèn)。今年以來(lái),駐社區(qū)律師發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展法律咨詢、法律援助、法制宣傳、人民調(diào)解等公益法律活動(dòng)2116次,解答群眾法律問(wèn)題2540人次,開(kāi)展法律講座145次,參與矛盾糾紛調(diào)解197次,處置群體性糾紛45起,參與法律援助案件34件,審查社區(qū)合同524份,出具法律意見(jiàn)126份。
(四)社會(huì)矛盾預(yù)防和化解機(jī)制進(jìn)一步完善。全面推廣人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)工作,進(jìn)一步提高人民調(diào)解協(xié)議的公信力、強(qiáng)制性、權(quán)威性,完善矛盾糾紛化解機(jī)制。聯(lián)合區(qū)人民法院、信訪局召集各街道分管領(lǐng)導(dǎo)與司法所負(fù)責(zé)人召開(kāi)了有關(guān)推廣人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)工作的專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行部署、再動(dòng)員。11月中旬,專(zhuān)門(mén)舉辦了2023年度全區(qū)專(zhuān)職人民調(diào)解員司法確認(rèn)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。人民調(diào)解員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)全面推進(jìn),通過(guò)政府采購(gòu)方式,向?qū)I(yè)社工機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所購(gòu)買(mǎi)110個(gè)專(zhuān)職人民調(diào)解員崗位,全部分配到派出所和交警中隊(duì)等基層一線崗位。今年以來(lái),全區(qū)共有714份人民調(diào)解協(xié)議申請(qǐng)司法確認(rèn),人民調(diào)解組織排查糾紛1319件,預(yù)防糾紛1010件,調(diào)解糾紛19163件,調(diào)解成功18445件,調(diào)解成功率達(dá)96.3%,涉及當(dāng)事人52043人,達(dá)成協(xié)議涉及金額25496.1萬(wàn)元。
(五)社區(qū)矯正工作法治化、正規(guī)化建設(shè)不斷加強(qiáng)。建成區(qū)社區(qū)矯正中心,設(shè)立了社區(qū)矯正人員報(bào)到平臺(tái)、監(jiān)控室、訓(xùn)誡室、檔案室等功能室,實(shí)現(xiàn)社矯人員報(bào)到入矯全程錄音錄像。到目前為止,我區(qū)在冊(cè)社區(qū)矯正人員315名,共接收社區(qū)矯正人員291名,與去年同比增長(zhǎng)20.2%,解除社區(qū)矯正290名,與去年同比增長(zhǎng)101.4%。
2023年,我們將深入貫徹“十八大”和十八屆五中全會(huì)精神,以“加快一流法治城區(qū)建設(shè)”為主要任務(wù),努力推進(jìn)司法行政事業(yè)又好又快發(fā)展,為_(kāi)_區(qū)全面深化改革和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。主要工作計(jì)劃如下:
(一)加快一流法治城區(qū)建設(shè)步伐。牽頭研究制定“十三五”期間依法治區(qū)工作規(guī)劃,大力開(kāi)展法治文化建設(shè),力爭(zhēng)建成一批覆蓋城區(qū)、便捷民眾、設(shè)置合理、功能多樣的法治文化廣場(chǎng)、街區(qū)、景觀帶、主題公園,推進(jìn)政府機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校及社區(qū)法治文化陣地建設(shè),逐步完善基層法治文化公共服務(wù)設(shè)施,全面構(gòu)建立體化,多元化的法治文化新體系。
(二)加強(qiáng)矛盾化解和重點(diǎn)人群管控。推進(jìn)按法治框架解決基層矛盾試點(diǎn)工作,健全人民調(diào)解保障和激勵(lì)機(jī)制建設(shè),探索推行以案定補(bǔ)、以考定補(bǔ)、以獎(jiǎng)定補(bǔ)、以級(jí)定補(bǔ)等制度。完善區(qū)醫(yī)調(diào)委的規(guī)范化建設(shè),完成對(duì)區(qū)醫(yī)調(diào)委新址進(jìn)行內(nèi)部裝修和制度建設(shè)。加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的力度,建立法律、心理矯治等專(zhuān)業(yè)志愿者組成專(zhuān)業(yè)矯正工作隊(duì)伍。加大科技化管控技術(shù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)社矯人員實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)化管理,提高社矯工作的信息化和規(guī)范化建設(shè)。
(三)不斷提升普法宣傳育民服務(wù)效能。做好制定“七五”普法規(guī)劃工作,確?!捌呶濉逼辗üぷ鏖_(kāi)局良好。繼續(xù)深化“法律五進(jìn)”工作,突出依法治國(guó)宣傳的主題,積極宣傳憲法等法律法規(guī);建立普法績(jī)效評(píng)估機(jī)制,不斷提升普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
(四)繼續(xù)落實(shí)法律行業(yè)便民服務(wù)舉措。加大對(duì)高端律師事務(wù)所引進(jìn)工作力度,做大做強(qiáng)做優(yōu)律師公益服務(wù)團(tuán)人才隊(duì)伍。深化“律師進(jìn)社區(qū)、公證進(jìn)社區(qū)”工作,建立完善考評(píng)制度。認(rèn)真落實(shí)貫徹公證管理相關(guān)辦法,穩(wěn)步推進(jìn)公證機(jī)構(gòu)改革,強(qiáng)化監(jiān)督制約制度建設(shè),切實(shí)提升公證處管理水平。
(五)進(jìn)一步完善法援綜合辦公平臺(tái)建設(shè)。借助信息化平臺(tái)優(yōu)化辦理流程,簡(jiǎn)化申請(qǐng)程序,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)實(shí)體和網(wǎng)上服務(wù)窗口均可受理申請(qǐng)、審批、指派。完善法律援助協(xié)調(diào)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)民事訴訟中司法救助與法律援助的銜接,落實(shí)法律援助刑事速裁工作。
【第16篇 2023年10月市政府研究室工作總結(jié)及2023年工作初步計(jì)劃
__年,我室深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大、__屆三中全會(huì)、省第八次黨代會(huì)、省委八屆四次全會(huì)、市第三次黨代會(huì)、市委三屆三次和四次全會(huì)精神,按照市委的部署要求,緊扣市政府中心工作,加強(qiáng)隊(duì)伍、效能和廉政建設(shè),認(rèn)真履行職能職責(zé),積極主動(dòng)開(kāi)展工作,努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平,完成政府工作報(bào)告及相關(guān)材料、領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議材料、匯報(bào)材料等重要文稿6,調(diào)研報(bào)告和決策咨詢材料1,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展材料1,外宣材料,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告5個(gè),啟動(dòng)和開(kāi)展重大課題研究6個(gè),開(kāi)展和配合開(kāi)展重大調(diào)研19次,編印《__發(fā)展研究》14期,《領(lǐng)導(dǎo)參閱》29期,編印了《__年__政府工作報(bào)告》等存史資料,圓滿完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)圍繞中心工作,提高服務(wù)水平,文稿服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高
在文稿數(shù)量大、質(zhì)量要求高的情況下,全體干部職工以高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真對(duì)待每文稿的起草工作,著力提高文稿服務(wù)水平,扎實(shí)做好重要文稿起草工作。按照市政府領(lǐng)導(dǎo)安排,配合市政府辦公室圓滿完成《__年度政府工作報(bào)告》、《報(bào)告起草說(shuō)明》、《報(bào)告修改情況的說(shuō)明》、《政府全會(huì)報(bào)告》、《縣區(qū)和市直部門(mén)對(duì)市政府工作的意見(jiàn)建議》等材料。切實(shí)抓好市政府領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議材料、匯報(bào)材料、重要文件等重要文稿起草工作,高質(zhì)量完成“三湖一?!北Wo(hù)治理杞麓湖現(xiàn)場(chǎng)會(huì)市長(zhǎng)講話、華寧和通海杞麓湖現(xiàn)場(chǎng)會(huì)市長(zhǎng)講話、市長(zhǎng)在市政協(xié)國(guó)慶中秋茶話會(huì)上的講話、張玲副市長(zhǎng)在首屆gms經(jīng)濟(jì)走廊會(huì)議上的講話等重要文稿。
(二)圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策,深入聯(lián)系實(shí)際,決策咨詢工作取得新的成效
緊扣市委、市政府工作思路,抓住全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題,深入縣區(qū)、部門(mén)和企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究,為市委、市政府提供決策依據(jù)。一是加強(qiáng)對(duì)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題的調(diào)查研究。按照市政府領(lǐng)導(dǎo)要求,結(jié)合工作計(jì)劃,組織、參與洱海滇池保護(hù)治理、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、華寧“三棵樹(shù)”發(fā)展、市場(chǎng)價(jià)格情況、氣象信息電子顯示屏進(jìn)村、人口較少民族及民族聚集地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、汽油柴油等能源價(jià)格上漲影響農(nóng)村燒材砍伐情況等專(zhuān)題調(diào)研。完成了《我市人口較少民族和少數(shù)民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況》、《__市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)情況的調(diào)查報(bào)告》、《關(guān)于華寧縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告》、《“三棵樹(shù)”正在撐起一個(gè)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)》、《關(guān)于__市工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告》等調(diào)研報(bào)告?!禵_市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)情況的調(diào)查報(bào)告》,孔書(shū)記作了重要批示。積極配合市直有關(guān)部門(mén),完成了《〈__市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要〉中期評(píng)估報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)》、《__市民族工作創(chuàng)新之路(送審稿)》等稿件的修改完善工作。二是積極開(kāi)展重大課題研究。加強(qiáng)與省政府研究室合作開(kāi)展課題研究,完成了《__市哀牢山-紅河谷民俗生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(綱要)(__-__)》課題研究,于年初結(jié)題。開(kāi)展了《科技__》課題研究工作,組織完成研究室承擔(dān)部分的材料。積極配合通海縣政府做好《秀山歷史文化研究》課題研究,目前已出初稿。與省政府研究室聯(lián)合開(kāi)展了《滇中城市經(jīng)濟(jì)圈合作中__產(chǎn)業(yè)提升思路研究》工作,啟動(dòng)了《加快昆玉一體化進(jìn)程研究》和《撫仙湖小流域綜合治理試點(diǎn)補(bǔ)償機(jī)制》兩個(gè)課題研究。三是認(rèn)真辦好《__發(fā)展研究》、《領(lǐng)導(dǎo)參閱》。積極撰寫(xiě)和征集稿件,編印了《關(guān)于__市工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告》、《淺析__在滇中城市經(jīng)濟(jì)圈中的作用》等《__發(fā)展研究》14期。及時(shí)摘編媒體、雜志上的外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有參考價(jià)值的材料,編印《轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變》、《廈門(mén)市破解民生難題,建設(shè)和諧廈門(mén)》、《農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的十二種模式》等《領(lǐng)導(dǎo)參閱》29期。四是配合國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)調(diào)查研究工作。配合做好人力資源和社會(huì)保障部到我市就社會(huì)保險(xiǎn)基金管理問(wèn)題的調(diào)研相關(guān)工作,及時(shí)提供信息和相關(guān)資料。配合云南省委做好建設(shè)創(chuàng)新型云南情況的調(diào)研。配合省政協(xié)做好對(duì)我市水污染防治工作的調(diào)研。配合省政府研究室做好《云南九湖流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略研究》課題組的調(diào)研;關(guān)于便民服務(wù)中心建設(shè)管理情況的調(diào)研;加強(qiáng)和改進(jìn)全省統(tǒng)計(jì)工作的調(diào)研;做好云南投資環(huán)境調(diào)查工作的調(diào)研,省政府工作報(bào)告起草組到我市的調(diào)研。配合省發(fā)改委做好服務(wù)基層推薦項(xiàng)目建設(shè)__現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議前期調(diào)研工作。配合做好外交部波恩項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家到我市的相關(guān)考察調(diào)研,做好相關(guān)項(xiàng)目的推進(jìn)工作。五是積極開(kāi)展專(zhuān)家咨詢委員會(huì)籌備工作。起草了成立市政府專(zhuān)家咨詢委員會(huì)工作方案、關(guān)于成立專(zhuān)家咨詢委員會(huì)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知、專(zhuān)家咨詢委員會(huì)章程、在全省決策咨詢會(huì)議上的交流材料《發(fā)揮決策咨詢作用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展》,完成《__市人民政府專(zhuān)家咨詢委員會(huì)第一次協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議講話稿》、專(zhuān)家咨詢委員會(huì)第一次全委會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、《__市人民政府專(zhuān)家咨詢委員會(huì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》等材料。六是高度重視做好__年《政府工作報(bào)告》的調(diào)研起草工作。按照市政府領(lǐng)導(dǎo)要求,與市政府辦公室聯(lián)合組成報(bào)告起草組,深入開(kāi)展調(diào)查研究,完成了__年政府工作報(bào)告初稿。
(三)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)工作不斷加強(qiáng)
充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織、協(xié)調(diào)作用,聯(lián)系成員單位,加強(qiáng)對(duì)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施辦法的研究,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作,完成了《__市縣域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(__-__年》實(shí)施進(jìn)展情況報(bào)告、《云南縣域經(jīng)濟(jì)(__-__年)》__部分大事記、__市3個(gè)省級(jí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣區(qū)__年試點(diǎn)情況報(bào)告、__市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)完成情況、在云南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展督導(dǎo)組到__督導(dǎo)試點(diǎn)縣區(qū)時(shí)的匯報(bào)材料等相關(guān)文稿材料,組織紅塔區(qū)、江川縣、通??h、澄江縣、易門(mén)縣、峨山縣、新平縣報(bào)送了《云南縣域經(jīng)濟(jì)(__-__年)》縣區(qū)篇資料。
(四)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析質(zhì)量明顯提高
切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),完成一季度、半年、前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告和__市一季度金融運(yùn)行分析,起草上報(bào)了《市政府貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告制度情況報(bào)告》等材料,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了決策依據(jù)。
(五)做好對(duì)外宣傳聯(lián)系工作
按照市政府對(duì)外宣傳和加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系工作的要求,加強(qiáng)對(duì)外溝通、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。認(rèn)真做好市政府成立專(zhuān)家咨詢委員會(huì)前期籌備工作,加強(qiáng)與昆明、曲靖、楚雄三州市政府研究室的聯(lián)系,配合市政府辦公室切實(shí)做好第二屆滇中城市經(jīng)濟(jì)圈合作與發(fā)展籌備工作并成功舉辦。完成《__年鑒》的材料報(bào)送工作,在《云南經(jīng)濟(jì)年鑒》刊發(fā)了市長(zhǎng)署名文章《積極實(shí)施生態(tài)立市戰(zhàn)略,促進(jìn)__又好又快發(fā)展》。收集整理資料,匯編了《__年__政府工作報(bào)告》。加強(qiáng)對(duì)“__發(fā)展網(wǎng)”、“中國(guó)城市網(wǎng)-__國(guó)際在線”網(wǎng)站的管理維護(hù),突出網(wǎng)站特色,及時(shí)發(fā)布__市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最新情況,加強(qiáng)了對(duì)外信息交流和對(duì)外宣傳。
(六)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
班子凝聚力不斷增強(qiáng)。深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的相關(guān)文件材料,班子成員按時(shí)參加“領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)代前沿知識(shí)講座”,切實(shí)抓好思想政治建設(shè),促進(jìn)思想解放和觀念更新,把黨的理論創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為了創(chuàng)新研究室工作思路、促進(jìn)工作發(fā)展的自覺(jué)行動(dòng)和實(shí)際能力,增強(qiáng)了班子成員對(duì)分管工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)能力。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制各項(xiàng)規(guī)定,按照“集體討論、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”原則,集體研究決定重要工作部署、人事任免、重大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、重大活動(dòng)等,保證了決策的科學(xué)性和民主性。認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì),查找存在問(wèn)題和差距,制定和落實(shí)整改措施,凝聚了班子整體合力,增強(qiáng)了班子貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署的執(zhí)行力。
2、機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。在市政府的關(guān)心支持下,研究室科室由原來(lái)的辦公室、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究科、綜合發(fā)展研究科三個(gè)科室調(diào)整增設(shè)為辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究科、社會(huì)發(fā)展研究科、綜合發(fā)展研究科、決策咨詢科五個(gè)科室,為拓展工作領(lǐng)域奠定了良好的基礎(chǔ)。人員編制由原來(lái)的10人增加到20人。按照編辦要求和人事工作的有關(guān)規(guī)定,從縣區(qū)選拔了3名同志充實(shí)到研究室干部隊(duì)伍中。領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行《__市人民政府研究室工作規(guī)則》,班子成員率先垂范,勤政、廉政,凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。工作推進(jìn)中,班子和班子成員首先帶頭,既搞好工作謀劃,又親自動(dòng)手,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工形成工作合力,強(qiáng)化了“愛(ài)學(xué)習(xí)、務(wù)實(shí)效、講奉獻(xiàn)、守紀(jì)律”的精神,全體干部職工在班子的帶領(lǐng)下,關(guān)心單位的建設(shè)和發(fā)展,始終保持高昂的工作熱情和良好的精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)一致,任勞任怨,勤奮工作,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)。認(rèn)真學(xué)___屆中紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委八屆三次全會(huì)、市紀(jì)委三屆三次會(huì)精神,嚴(yán)格執(zhí)行____中央國(guó)務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定,積極參加上級(jí)組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)及警示教育活動(dòng),筑牢拒腐防變的思想堤防。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查,開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、制止奢侈浪費(fèi)、整治“小金庫(kù)”等專(zhuān)項(xiàng)檢查。班子成員秉公用權(quán)、廉潔從政,帶頭保持黨員干部隊(duì)伍的清正廉潔,加強(qiáng)對(duì)單位人財(cái)物的管理使用,堅(jiān)決杜絕違紀(jì)違法言行在黨員干部中出現(xiàn)。在班子成員的帶動(dòng)下,各科室認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),較好完成了全年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù),一年來(lái),全體干部職工無(wú)違反廉政規(guī)定情況,未發(fā)生任何違法犯罪和以權(quán)謀私現(xiàn)象。
4、四項(xiàng)制度有效推行。認(rèn)真貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度,成立實(shí)施三項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《__市人民政府研究室關(guān)于貫徹〈云南省人民政府關(guān)于在全省行政機(jī)關(guān)推行服務(wù)承諾制首問(wèn)責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》、《__市人民政府研究室貫徹落實(shí)服務(wù)承諾制首問(wèn)責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制等三項(xiàng)制度的實(shí)施細(xì)則》、《__市人民政府研究室服務(wù)承諾書(shū)》和《__市人民政府研究室服務(wù)承諾內(nèi)容》并向社會(huì)公開(kāi)。在辦公區(qū)懸掛了《__市人民政府研究室服務(wù)承諾內(nèi)容》和行政機(jī)關(guān)八項(xiàng)工作承諾公示牌。各科室工作人員實(shí)行掛牌上崗,實(shí)行首問(wèn)登記和辦理責(zé)任制,實(shí)行ab角制,全體干部職工堅(jiān)持準(zhǔn)時(shí)、規(guī)范、高效、負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真對(duì)待和辦理各種限時(shí)辦結(jié)的行政事項(xiàng),有效推動(dòng)了研究室服務(wù)型機(jī)關(guān)的建設(shè)。
5、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度,加強(qiáng)規(guī)范管理,嚴(yán)格按照《__市人民政府研究室工作規(guī)則》和相關(guān)工作制度要求,對(duì)整個(gè)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,加強(qiáng)督查,規(guī)范了研究室整個(gè)工作的運(yùn)作。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格杜絕目無(wú)組織、目無(wú)紀(jì)律的自由主義,怕得罪人、當(dāng)好好先生的好人主義,無(wú)中生有、亂告狀的個(gè)人主義等歪風(fēng),亂議論、亂猜測(cè)、亂編造、亂告狀、擾亂人心、誣告陷害、誹謗他人以及上班遲到早退、炒股(基金)、上網(wǎng)聊天、玩游戲等不良風(fēng)氣。全室上下牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、全面協(xié)調(diào)的思想觀念,強(qiáng)化勤政為民、廉潔奉公的服務(wù)意識(shí),始終保持蓬勃向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),腳踏實(shí)地、用心工作,把精力用在謀發(fā)展上,心思用在抓落實(shí)上,勁頭用在干事業(yè)上,形成了分工不分家,科室之間、領(lǐng)導(dǎo)之間、干群之間密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好風(fēng)氣。
(七)新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作持續(xù)推進(jìn)。按照市委、市政府的部署要求,高度重視抓好新農(nóng)村建設(shè)駐村指導(dǎo)工作,按要求選派了第二批駐村工作指導(dǎo)員。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村的調(diào)研和指導(dǎo),班子成員多次深入聯(lián)系點(diǎn)實(shí)地調(diào)研,幫助指導(dǎo)村、組加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作。要求駐村指導(dǎo)員嚴(yán)格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合駐村實(shí)際,積極有效開(kāi)展工作,全力幫助新平縣戛灑鎮(zhèn)南蚌村推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一年來(lái),研究室和駐村指導(dǎo)員圍繞村情民情深入調(diào)研,分三個(gè)批次組織村組干部82人次外出學(xué)習(xí)考察產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊改造,種養(yǎng)技術(shù),拓寬視野,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),幫助駐村兩委理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)發(fā)展突破口,提出加快發(fā)展的措施建議;圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?!?,促進(jìn)農(nóng)民增收,加大工作力度,引導(dǎo)駐村群眾積極開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展經(jīng)濟(jì);圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”,組織群眾,積極協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金支持,支持資金1.5萬(wàn)元,開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè),解決農(nóng)戶安全飲水151戶,建設(shè)垃圾池4個(gè),硬化村內(nèi)道路1685米,有效改善了駐村群眾生產(chǎn)和生活條件;圍繞“管理民主”,積極協(xié)助村兩委班子,加強(qiáng)黨在農(nóng)村的政策宣傳和思想教育,建立完善規(guī)章制度,積極引導(dǎo)駐村群眾依照法律制訂村規(guī)民約,使農(nóng)民群眾做到自我管理、自我教育、自我服務(wù),推進(jìn)了民主管理,促進(jìn)了和諧穩(wěn)定,夯實(shí)了駐村新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ),得到了所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)的充分肯定。
一年來(lái),研究室工作雖然取得了較好成績(jī),但也還存在一些需要切實(shí)加以解決的問(wèn)題,主要是:隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范管理需進(jìn)一步加強(qiáng),人員素質(zhì)、文稿起草質(zhì)量需進(jìn)一步提高;服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平有待提高,特別是主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)不夠的問(wèn)題要切實(shí)加以解決。調(diào)查研究的深度、廣度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、__年工作初步計(jì)劃
__年,市政府研究室將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,緊扣市委、市政府的部署要求和中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)秦省長(zhǎng)和羅副省長(zhǎng)在省政府決策咨詢工作會(huì)議上講話精神,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),突出工作重點(diǎn),提高服務(wù)水平,切實(shí)抓好落實(shí),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。一是切實(shí)做好各類(lèi)重要文稿的起草。與政府辦公室一起高質(zhì)量完成《__年度政府工作報(bào)告》、《報(bào)告起草說(shuō)明》、《報(bào)告修改情況說(shuō)明》和《市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在政府全會(huì)上的報(bào)告》等材料。圍繞市政府中心工作,按照領(lǐng)導(dǎo)要求,及時(shí)完成好領(lǐng)導(dǎo)講話、重要會(huì)議材料、匯報(bào)材料、外宣材料等重要文稿的起草修改任務(wù)。做好《__年__政府工作報(bào)告匯編》等資料的收集、整理、校對(duì)、編輯和出版工作。二是深入開(kāi)展調(diào)查研究。圍繞市委、市政府中心工作和重大決策、重要工作部署,抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,突出重點(diǎn),深入開(kāi)展好調(diào)查研究工作。三是著力抓好重大課題研究。年內(nèi)完成《科技__》、《秀山歷史文化研究》、《撫仙湖小流域綜合治理補(bǔ)償機(jī)制》三個(gè)課題研究結(jié)題工作。加快推進(jìn)《滇中城市經(jīng)濟(jì)圈合作中__產(chǎn)業(yè)提升思路研究》工作,啟動(dòng)《加快昆玉一體化進(jìn)程研究》。四是切實(shí)搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作,深入開(kāi)展調(diào)查研究,每季度牽頭研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新情況和新問(wèn)題,提出建議和措施,高質(zhì)量完成每個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告。五是履行好市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)小組辦公室職責(zé),加強(qiáng)與省“縣域辦”和三個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)的聯(lián)系,做好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)、聯(lián)系和服務(wù)工作。六是做好“兩刊”、“兩網(wǎng)”工作。完成全年12期《__發(fā)展研究》和24期《領(lǐng)導(dǎo)參閱》的編印任務(wù)。加強(qiáng)“兩網(wǎng)”的維護(hù)和內(nèi)容更新,及時(shí)發(fā)布__市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最新情況和研究室工作動(dòng)態(tài)。七是加強(qiáng)自身建設(shè)。盡快補(bǔ)充工作人員5-8名,充實(shí)力量,提高素質(zhì)和能力,適應(yīng)工作發(fā)展需要。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),充分發(fā)揮黨支部和工會(huì)作用,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神和凝聚力,提高戰(zhàn)斗力,促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。抓好新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)工作。