第1篇 h煤礦安全薄弱人物管理辦法
第一章總則
第一條為進一步加強安全薄弱人物管控,認真做好安全薄弱人物的逐級排查、跟蹤幫教、現(xiàn)場監(jiān)控、動態(tài)管理,實現(xiàn)由“薄弱人”到“放心人”的轉(zhuǎn)化,更好的服務(wù)于安全生產(chǎn)。堅持“以人為本”的原則,搞好超前防范和轉(zhuǎn)換,從源頭上消除不安全因素,遏制各類安全事故的發(fā)生,根據(jù)上級有關(guān)要求,結(jié)合礦井安全生產(chǎn)實際,特制定本辦法。
第二條本辦法主要適用于井下各單位、地面非煤廠(網(wǎng))點以及有生產(chǎn)任務(wù)單位的安全薄弱人物的管理。礦井其它單位(部門)可參照執(zhí)行。
第二章安全薄弱人物類型
第三條為便于安全薄弱人物管理工作的開展,將安全薄弱人物劃分為a、b、c三個級別:
a級為:強制休班的職工。針對有病史,病情不穩(wěn)定,且隨時有可能突發(fā)疾病的職工;家中有急事、突發(fā)事,且心情尚未平復(fù)、精神恍惚的職工等。區(qū)隊(車間)必須強制其休班,不予安排工作。
b級為:重點監(jiān)護的職工。針對有病史,經(jīng)治療相對穩(wěn)定的職工;操作技能低,新分配或新調(diào)整崗位的職工等。區(qū)隊(車間)不允許其獨立作業(yè),安排人予以過程重點監(jiān)護。
c級為:重點關(guān)注的職工。針對冒險蠻干、習(xí)慣性違章的職工,休息不好、精神狀態(tài)不佳的職工,思想活躍、不滿足現(xiàn)狀的職工等,區(qū)隊(車間)加強互保聯(lián)保管理工作,要對其重點觀察、重點關(guān)注。
第三章安全薄弱人物排查
第四條:為加強對安全薄弱人物的排查,實施區(qū)隊(車間)排查、入井排查、動態(tài)排查三方面排查:
區(qū)隊(車間)排查:依據(jù)每年職工(職業(yè))健康查體結(jié)果或職工提交的病例,區(qū)隊(車間)對患有心腦血管疾病、高血壓、冠心病以及其它有可能突發(fā)病的職工,要重點掌握,跟蹤管理;
區(qū)隊(車間)值班人員(和跟班管理人員)利用三班班前會時間,通過“望、聞、問、量”等方式,對員工的精神狀態(tài)和上一工作日出現(xiàn)問題的進行詳細詢問態(tài)、身體狀況逐一進行排查了解,對情況特殊確實不能下井的人員,堅決杜絕其下井,確保每一名下井職工都具有良好穩(wěn)定的身心狀態(tài)。班前會排查出的薄弱人員、采取的措施、現(xiàn)場監(jiān)護人員要認真填寫在值班記錄本上,作為是否進行排查的考核依據(jù)。
入井排查:井口把鉤工、安監(jiān)員負責(zé)對下井人員進行細心觀察,禁止行為異常、精神不振、有酒味的特別人員入井;
動態(tài)排查:井下安監(jiān)員、跟班管理人員、班組長以及其他安全生產(chǎn)管理人員在現(xiàn)場巡查過程中發(fā)現(xiàn)身體不適或行為異常人員,先停止作業(yè)再進行細致調(diào)查、處置。
第四章安全薄弱人物管理
第五條:對安全薄弱人物管理按照“排查-監(jiān)控-幫教-解除”一體化閉合體系進行。
第六條:區(qū)隊(車間)在每天動態(tài)排查的基礎(chǔ)上,對安全薄弱人物每周集中排查匯總一次,建立安全薄弱人物檔案,納入?yún)^(qū)隊(車間)管理。
第七條:區(qū)隊(車間)安全薄弱人物管理實行月度例會制,由黨支部書記主持召開,全面安排部署本單位安全薄弱人物管控工作。每月15日前,井下生產(chǎn)輔助單位向安監(jiān)處上報本月度“安全薄弱人物排查明細表”,地面非煤廠(網(wǎng))點及有生產(chǎn)任務(wù)的單位向地面安全科上報本月度“安全薄弱人物排查明細表”,將安全薄弱人物納入礦統(tǒng)一管理。
第八條:安監(jiān)處、地面安全科以及地面單位安全信息網(wǎng)員要對區(qū)隊(車間)安全薄弱人物排查情況進行動態(tài)檢查、核實比對。凡發(fā)現(xiàn)與事實不符的,嚴格督促整改。
第九條:針對安全薄弱人物的管理,區(qū)隊(車間)要根據(jù)不同狀況,制定針對性的措施,跟蹤幫教,動態(tài)管理。
第十條:區(qū)隊(車間)對重點監(jiān)護的安全薄弱人物要明確專人予以安全監(jiān)護,施工及上下井期間必須有人監(jiān)護。沒有條件實施安全監(jiān)護或單崗作業(yè)的職工,要適當(dāng)增加電話報崗的次數(shù),及時匯報身體狀況,區(qū)隊(車間)要如實做好記錄。同時,區(qū)隊(車間)管理人員要做好動態(tài)巡查,確保不發(fā)生意外事件。
第十一條:安全薄弱人員的認定,根據(jù)安全薄弱人員的表現(xiàn),共分以下三十二種:
a級:a1帶病工作危險人、a2兩頭忙的疲勞人、a3心存僥幸麻痹人、a4未經(jīng)培訓(xùn)無知人;
b級:b1掙錢玩命經(jīng)濟人、b2休息不好迷糊人、b3初來乍到新工人、b4不懂規(guī)程糊涂人、b5冒冒失失莽撞人、b6吊兒郎當(dāng)馬虎人、b7冒險蠻干大膽人、b8爭強好勝逞能人、b9急于求成草率人、b10情緒不穩(wěn)煩心人、b11大喜大悲異常人、b12手忙腳亂急性人;
c級:c1新婚不久幸福人、c2不安分的跳槽人、c3不顧大局的私心人、c4游手好閑混世人、c5技術(shù)不高低能人、c6貪圖安逸享樂人、c7不學(xué)無術(shù)懶惰人、c8受到委屈泄憤人、c9獵奇好動年輕人、c10心余力虧老工人、c11因循守舊固執(zhí)人、c12濫用職權(quán)霸道人、c13不學(xué)習(xí)的落伍人、c14變換工作外行人、c15三天以上的休假人、c16不想上班的曠班人。
以上a級“安全極度危險人員”,b級“安全危險人員”,c級“安全不放心人員”。
第十二條:每月月底,區(qū)隊(車間)對安全薄弱人物的遵章守紀、按章作業(yè)、身體狀況、工作態(tài)度等方面進行綜合評估,出具結(jié)論,確定是否轉(zhuǎn)化為安全人,對當(dāng)月不能按期轉(zhuǎn)化的次月繼續(xù)進行幫教管理。
第十三條:安全薄弱人員的轉(zhuǎn)換
1、對“安全不放心人員”,由區(qū)隊制定具體幫教措施,停班學(xué)習(xí),進行重點幫教轉(zhuǎn)換,轉(zhuǎn)換合格寫出保證書后,方準(zhǔn)下井工作。
2、對“安全危險人員”,在區(qū)隊幫教基礎(chǔ)上,安監(jiān)處、礦工會每月組織開展一般及以上“三違”人員(安全薄弱人物)集中幫教活動,由安監(jiān)處、各群監(jiān)部門負責(zé)人以及協(xié)管員參加,采取專監(jiān)和群監(jiān)相結(jié)合、正面引導(dǎo)和反面教育結(jié)合相的方式,對“三違”人員(安全薄弱人物)進行安全知識、操作技能、事故案例等多方面的教育。(患有不宜從事本崗位病癥者,經(jīng)有關(guān)專家鑒定屬實后,可調(diào)離其崗位)
3、對于“安全極度危險人員”,必須停止工作,由礦和專業(yè)采取針對措施,在人員本身的問題未解決前不得工作。
4、各區(qū)隊安全薄弱人員的排查、轉(zhuǎn)換等工作由單位黨政負責(zé)人具體負責(zé),建立檔案,每月向安監(jiān)處和地面安全科匯報一次排查、轉(zhuǎn)換等情況。
5、轉(zhuǎn)換工作要點:明事理,增強其按章作業(yè)的責(zé)任感和自覺性;傳技術(shù),提高其安全工作的真本領(lǐng)和防范力;送溫暖,體現(xiàn)以人為本的價值觀和感染力。
第五章安全薄弱人物監(jiān)管
第十四條:為確保安全薄弱人物得到有效管控,明確各專業(yè)、部門、單位相關(guān)職責(zé):
區(qū)隊(單位)管理職責(zé):各工區(qū)區(qū)長(各單位負責(zé)人)是本單位安全薄弱人物管控的第一責(zé)任者,負責(zé)本單位安全薄弱人物的全面管理工作;黨支部書記是本單位安全薄弱人物排查、幫教的第一責(zé)任者,負責(zé)本單位安全薄弱人物的細致排查、思想引導(dǎo)、跟蹤幫教等工作;技術(shù)主管是本單位安全薄弱人物安全培訓(xùn)的第一責(zé)任者,負責(zé)本單位安全薄弱人物安全知識的學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn);區(qū)隊跟班管理人員、班組長是本單位安全薄弱人物在生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)護的第一責(zé)任者,負責(zé)本班安全薄弱人物在生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)護和動態(tài)管控。
專業(yè)(部門)監(jiān)管職責(zé):各專業(yè)、部門對所屬單位安全薄弱人物排查、幫教、監(jiān)管等情況進行每月不少于一次的定期檢查和動態(tài)抽查,將檢查結(jié)果納入?yún)^(qū)隊綜合評比,作為評先樹優(yōu)依據(jù)。
安全監(jiān)督監(jiān)察職責(zé):安監(jiān)處要強化各單位安全薄弱人物管理的監(jiān)督監(jiān)察。凡對安全薄弱人物管理不重視、不認真,僅限于走走過場,流于形式的,實現(xiàn)一票否決。季度考評中,對責(zé)任單位給予2000-3000元的扣罰(輔助單位2000元、生產(chǎn)單位3000元)。其中,責(zé)任單位“三大員”各承擔(dān)扣罰總額的20%。地面單位安全薄弱人物管理的監(jiān)督監(jiān)察、責(zé)任追究,由地面安全科適時組織并依據(jù)相關(guān)文件考核兌現(xiàn)。
第六章相關(guān)管理問題追責(zé)
第十五條:為切實加強安全薄弱人物管理,強調(diào)各層級管理責(zé)任落實,實行逐級責(zé)任追究。
1、區(qū)隊(車間)對安全薄弱人物管理工作態(tài)度不端正、工作不認真,排查安全薄弱人物不全面、不準(zhǔn)確,制定幫教措施不詳細、不具體,對責(zé)任單位黨支部書記罰款200元。
2、安全薄弱人物發(fā)生人身事故的,在按照礦1號文相關(guān)規(guī)定進行處罰的基礎(chǔ)上,實行追溯制,連帶追究專業(yè)(部門)負責(zé)人、主任工程師以及區(qū)隊“三大員”、跟班管理人員的責(zé)任,加大處罰力度。
第七章附則
第十六條:本辦法的解釋權(quán)在安監(jiān)處。
第十七條:本辦法自公布之日起施行。
第2篇 新形勢下煤礦企業(yè)的人本安全管理
本質(zhì)安全是動態(tài)的人本管理思想在安全生產(chǎn)實踐中的運用,人本安全管理相對于本質(zhì)安全中物的狀態(tài)、系統(tǒng)管理、制度建設(shè)等三要素而言,更具有先決性、引導(dǎo)性、基礎(chǔ)性地位,也是三要素中最活躍、最易變化、最難掌控的因素。就我多年從事煤礦工作來看,井下所發(fā)生的安全事故絕大多數(shù)都是由于人的不安全行為造成的,如帶電作業(yè)、扒蹬礦車、井下睡覺、乘坐非乘人皮帶等個人違章行為,直接影響到安全生產(chǎn)。正因如此,大家對人本安全管理的關(guān)注和重視程度越來越高。我結(jié)合自身對人本安全管理的理解和踐行,就新形勢下如何加強人本安全管理談一下粗淺認識。
一、強化安全教育培訓(xùn),增強人本安全意識,為實現(xiàn)人本安全奠定素質(zhì)基礎(chǔ)
安全教育培訓(xùn)工作應(yīng)本著“結(jié)合實際、突出重點、注重實效”的原則,每年以正式文件下發(fā)安全教育培訓(xùn)計劃,大力開展職工安全教育培訓(xùn)工作。建立以崗前、技能、專業(yè)知識、本質(zhì)安全理念為主要內(nèi)容的安全教育培訓(xùn)制度,實行職工教育培訓(xùn)工作例會制度及安全教育培訓(xùn)抵押金制度,堅持“安全學(xué)談”制度,對制度落實情況認真檢查、嚴格考核,推動安全培訓(xùn)工作有序開展。充分發(fā)揮區(qū)隊安全教育培訓(xùn)的主體作用,各區(qū)隊利用“二、五”安全學(xué)習(xí),由各區(qū)隊技術(shù)人員結(jié)合生產(chǎn)實際,親自授課,多采用實物、現(xiàn)場參觀、案例分析、現(xiàn)身說法等生動形象和直觀的教育培訓(xùn)方法,全面提升每名職工的安全技術(shù)素質(zhì)和能力。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、牌板、刊物、安全文化長廊等有效載體,采取具有知識性、趣味性,寓教于樂,貼近實際、職工喜聞樂見的有效形式,開展安全形勢、安全知識教育活動,讓職工在參與活動中受到教育,在潛移默化中強化人本安全意識,逐步形成“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的良好氛圍。
二、培育企業(yè)安全文化,規(guī)范個人安全行為養(yǎng)成,為實現(xiàn)人本安全提供思想保證
培育企業(yè)安全文化就是要從倡導(dǎo)安全文化理念入手,抓住塑造職業(yè)文明行為這個關(guān)鍵,達到規(guī)范職工操作行為的目的,借助安全文化管理特有的影響力、滲透力和擴張力,引發(fā)職工安全觀念的變化,使廣大職工逐步實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨越,進一步升華到“我會安全”的境界。
塑造職業(yè)文明行為是培育企業(yè)安全文化的關(guān)鍵。在外界眼中,煤礦工人“傻、大、黑、粗”,這種評價雖然有失偏頗,但也從側(cè)面反映出煤礦工人在言行舉止、文明修養(yǎng)上確實存在不足,如違章蠻干、亂扔亂放、不講衛(wèi)生、聚眾酗酒等不文明行為,既有損形象,也不利于職工自身的身心健康,更給安全生產(chǎn)工作帶來了隱患。因此,亟待塑造職工良好的職業(yè)文明行為,通過開展“告別不文明行為,爭做文明員工”聯(lián)合簽名及“班前禮儀”、“五星級班組”評定等活動,營造“爭講文明話、爭干文明事、爭做文明人”的良好氛圍,促使職工樹立以高尚的人格力量彰顯的良好職業(yè)道德、以優(yōu)秀的職業(yè)形象弘揚高尚的安全文化。
規(guī)范職工操作行為是培育企業(yè)安全文化的目的。當(dāng)前,部分職工在現(xiàn)場工作過程中存在著嚴重的僥幸心理和習(xí)慣性做法,總認為多少次、多少年都是這樣做的,都沒出事,也就出現(xiàn)了“三乎、三慣”作風(fēng),即馬虎、湊乎、不在乎,看慣了、習(xí)慣了、干慣了,長此以往煤礦安全生產(chǎn)將無法保證,而安全文化作為煤礦職工在安全生產(chǎn)實踐中形成的共同的價值觀念、行為習(xí)慣和行為準(zhǔn)則,旨在指導(dǎo)規(guī)范職工操作行為,讓僥幸心理、習(xí)慣性做法無處可存??梢圆扇W(xué)習(xí)考試、模擬演練、行為糾偏、示范引領(lǐng)、逐漸固化等方法,強化技能、智能、心理和作風(fēng)紀律等方面的訓(xùn)練,如正在推行的“手指口述、崗位描述”工作法,其目的就是用來規(guī)范職工操作行為,杜絕違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象,使廣大職工養(yǎng)成遵章守紀、按章作業(yè)的良好行為習(xí)慣。
三、建立和諧人際關(guān)系,共創(chuàng)團結(jié)、友愛、舒暢工作環(huán)境,為實現(xiàn)人本安全營造良好氛圍
建立和諧人際關(guān)系,弘揚團結(jié)協(xié)作精神。古人云:“人心齊,泰山移”,現(xiàn)在講:“團結(jié)就是力量”,都是在倡導(dǎo)一種團結(jié)協(xié)作精神,它對搞好人本安全、創(chuàng)建本質(zhì)型安全礦井具有極其重要的意義。煤礦作為特殊行業(yè),井下作業(yè)是與大自然作斗爭,而單槍匹馬是不可能進行生產(chǎn)作業(yè)的。必須弘揚團結(jié)協(xié)作精神,發(fā)揚煤礦工人“特別能戰(zhàn)斗”的團隊精神,發(fā)揮集體力量,齊心協(xié)力,眾志成城,破難闖關(guān),實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
建立和諧人際關(guān)系,倡導(dǎo)互幫互助風(fēng)尚。當(dāng)一個人遇到坎坷,碰到困難,遭到失敗時,往往對人情世態(tài)最為敏感,最需要關(guān)懷和幫助,這時哪怕是一個笑臉,一個體貼的眼神,一句溫暖的話語,都能讓人感到安慰,感到振奮。煤礦工人同在一個單位、一個采面(掘進頭)工作,朝夕相處,同下同上同勞動,可以說除去睡覺時間比與自己家人相處的時間都長,要珍惜這份兄弟情誼,相互之間需要支持和幫助,更需要相互尊重、相互善待、相互寬容,增進友誼之情。
建立和諧人際關(guān)系,舒展平和樂觀情緒。人的情緒變化和安全生產(chǎn)有著密切的關(guān)系。在工作中必須學(xué)會控制情緒,掌握他人情緒,避免因情緒因素造成意想不到的悲劇和事故。另外,作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須多深入實際,多幫助職工解決家庭、子女和生活中的實際困難,解除他們的后顧之憂,舒展他們的平和樂觀情緒,使他們?nèi)硇牡赝度氲焦ぷ髦腥?,在愉悅的情緒中完成生產(chǎn)任務(wù),實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
總之,創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井關(guān)鍵在人本安全管理,因為人是本質(zhì)安全理論體系諸要素中最活躍、最具變量、最難易掌控的因素。要實現(xiàn)人的本質(zhì)安全,必須從強化安全教育培訓(xùn)、培育企業(yè)安全文化、建立和諧人際關(guān)系入手,全面提升人本安全意識,規(guī)范個人安全操作行為,共創(chuàng)團結(jié)、友愛、舒暢工作環(huán)境,為實現(xiàn)人本安全奠定素質(zhì)基礎(chǔ)、提供思想保障、營造良好氛圍,從而實現(xiàn)真正意義上的人本安全,為真正建成本質(zhì)安全型礦井奠定基礎(chǔ)。
第3篇 煤礦安全生產(chǎn)管理獎懲實施細則
第一章???? 總則
第一條? 為了貫徹黨和國家的安全方針,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,用活用好經(jīng)濟杠桿,依法治礦,從嚴治礦,保障煤礦職工的安全和健康,激發(fā)廣大干部職工遵章守紀的積極性和自覺性,促進礦井安全生產(chǎn)的正常運行,在對我礦原“安全生產(chǎn)管理獎懲實施細則”修訂、完善的基礎(chǔ)上,特制訂爛壩煤礦安全生產(chǎn)管理獎懲實施細則。
第二條?? 各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、業(yè)務(wù)科室工程技術(shù)人員都必須按照本《細則》行使檢查權(quán),制止和查處違章作業(yè),違章指揮,違反勞動紀律等三違現(xiàn)象和行動。
第三條?? 本細則適用于在爛壩煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)工作的所有干部、職工,生產(chǎn)系統(tǒng)的所有人員都有義務(wù)和責(zé)任嚴格遵守本《細則》的規(guī)定。
第四條?? 安全工作必須實行群防群治,每個職工都有權(quán)利制止任何人違章作業(yè),并拒絕任何人違章指揮,反對違反勞動紀律。
第五條?? 安全部門對違章職工的處理,要堅持教育與處罰相結(jié)合的原則,以教育為主,對認識態(tài)度好的違章者,可視情節(jié)輕重按章處理,對認識態(tài)度不好,屢教不改的違章者,按章加倍處罰,造成嚴重后果按有關(guān)規(guī)定另究其責(zé)。
第六條?? 對在生產(chǎn)中及時制止三違,避免事故發(fā)生,參加事故搶險救援及救護,進行安全技改等方面取得顯著成績的單位和個人,給予一定獎勵。
第二章? 獎勵細則
第七條?? 年度內(nèi)被評為縣級安全先進個人和安全模范個人者,礦上實行重獎。
第八條?? 年度內(nèi)被評為礦級安全先進個人和安全標(biāo)兵者,礦上將進行獎勵。
第九條?? 無抓“三違”任務(wù)而查出“三違”,并主動匯報者,獎勵其“三違”罰款的50%。
第十條?? 發(fā)現(xiàn)事故征兆并立即采取措施,及時報告上級,避免事故發(fā)生的有功人員,獎勵3000-5000元。
第十一條? 在安全工作中提出合理化建議被采納后,獲得良好經(jīng)濟效益和效果者,獎勵1000-3000元。
第十二條? 對嚴格遵守國家有關(guān)安全方面的政策法令,認真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》以及作業(yè)規(guī)程各項安全措施,在安全生產(chǎn)、安全管理工作中作出貢獻的職工和各級領(lǐng)導(dǎo)干部給予表彰獎勵。
第十三條?? 獎全年安全無事故的科(隊)正職獎勵5000元、副職獎勵3000元。
第十四條?? 各隊板報內(nèi)容新穎、豐富,富有相當(dāng)教育意義的科、隊,一次獎科、隊主要領(lǐng)導(dǎo)1000元。
第十五條?? 安全科和各有關(guān)科室、領(lǐng)導(dǎo)接到舉報隱患后應(yīng)迅速組織落實整改,舉報人所列隱患事實具體明確,且舉報事實無他人舉報,安全科可對舉報人獎勵100-300元。如對重大舉報貢獻突出的,可給予100-2000元的獎勵。
第十六條??? 在通風(fēng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面,有突出貢獻的個人,每一項突出工程,一人次獎勵1000元。
第十七條??? 在一年內(nèi)本班組范圍無一人違章、違紀行為和無任何大小工傷事故的先進班組,獎勵班組長2000元。
第三章??? 懲罰細則
第一節(jié)??? 通則
第十八條? 下井人員違反入井考勤制度,處罰如下:
1、下井人員不及時下井,罰款100元。
2、下井人員沒有下井但考勤者,罰款100元。
3、下井人員破壞井口等地點的環(huán)境設(shè)施,處罰責(zé)任人300元,并照價賠償。
4、下井人員不在入井登記簿上簽字的,罰款100元。
第十九條? 入井人員攜帶煙草和點火物品罰責(zé)任人500-1000元,并開除出礦;造成事故交司法機關(guān)處理。
第二十條?? 井下作業(yè)人員不按規(guī)定佩戴安全帽、礦燈、自救器或損壞者罰責(zé)任人200元。
第二十一條?? 在井口20米禁止煙火和其它易燃場地處抽煙者,罰款200元。
第二十二條?? 酒后入井者罰款500元,并學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
第二十三條?? 工作中無理取鬧,井下打架鬧事者,罰責(zé)任人1000元;造成后果交司法機關(guān)處理。
第二十四條?? 崗位上睡覺,罰款500元,學(xué)習(xí)培訓(xùn),并連帶負責(zé)人、負責(zé)人罰款100元。
第二十五條?? 脫崗,地面崗位罰款200元,井下崗位罰款300元。
第二十六條?? 設(shè)備下井不辦理入井證,罰款200元。
第二十七條?? 無證上崗者罰款100元。
第二十八條?? 工作崗位有閑散人員、閑坐、閑聊者,罰崗位人員100元。
第二十九條?? 在井下隨意打開礦燈,損壞礦燈者,除照價賠償外,罰款200元。
第三十條??? 工作時間干私活者,罰款100元。
第三十一條? 管理人員違章指揮,罰款500元;造成事故,責(zé)任另究。
第三十二條? 給三違人員講情者和三違者同等處罰。
第三十三條? 安監(jiān)人員向三違人員索要錢、物等,罰款500元。
第三十四條? “三違”人員接到通知后不按時到安監(jiān)部門檢查認識,加倍處罰。
第三十五條? 管理人員不參加自查活動和通知有關(guān)會議者,罰款200元。
第三十六條? 井下發(fā)現(xiàn)一個煙頭處罰相關(guān)責(zé)任人各500元。
第三十七條? 各崗位環(huán)境衛(wèi)生不整潔處罰地面崗位200元,井下崗位300元。
第三十八條? 各隊組入井人數(shù)與實際人數(shù)不符或不清楚,處罰相關(guān)責(zé)任人各200元。
第三十九條? 嚴格執(zhí)行交接班制度,現(xiàn)場交接,主要設(shè)備必須填寫好運行記錄,各作業(yè)點必須交接清楚,否則一次罰責(zé)任人200元。
第四十條??? 各隊長凡本隊發(fā)生事故及事故隱患,要及時解決處理,并把處理結(jié)果用文字形式交回安全科,否則每次罰責(zé)任人200元。
第四十一條? 一個月內(nèi)“三違”罰款累計在兩次以上,罰款1000元.并培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
第四十二條? 運料不使用保險繩一處,處罰責(zé)任人200元。
第四十三條? 各井筒不按規(guī)定使用擋車器一次,罰責(zé)任人300元。
第四十四條
第四十五條? 井下各巷道開關(guān)處,必須上消防設(shè)施,否則罰責(zé)任人300元。
第四十六條? 巷道維修后,必須把現(xiàn)場衛(wèi)生搞好,否則處罰責(zé)任人200元。
第四十七條? 在巷道維修時,必須打好前后支護,否則發(fā)現(xiàn)一次罰責(zé)任人300元;造成后果另究。
第四十八條? 井下信號工發(fā)不清信號一次罰款100元。
第四十九條? 井口驗身工,對出入井人員嚴格驗身,出現(xiàn)漏洞,罰款100元/人。
第五十條??? 考勤卡、入井簽字必須本人辦理,發(fā)現(xiàn)代辦者罰責(zé)任人100元。
第五十一條? 不參加班前會者,遲到早退者,罰款100元。
第五十二條? 井下各班組長,安全員瓦檢員,必須帶本責(zé)任區(qū)人員出井,發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
第五十四條? 新工人上班,不能單獨工作,必須由老工人帶領(lǐng)三個月,發(fā)現(xiàn)新工人單獨工作,一次罰隊長、班組長各200元。
第五十五條? 違反下列條款之一的開除礦籍處分:
1、凡違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律(以下簡稱三違)之一造成他人死亡的。
2、凡三違造成重大事故和惡性傷亡事故的或直接經(jīng)濟損失在五萬元以上的。
3、有意破壞井上、下各種安全生產(chǎn)設(shè)施以及生產(chǎn)設(shè)備和通訊監(jiān)控設(shè)備者。
4、盜竊和私拿火工品者,除罰款2000元外開除出礦;嚴重者交公安機關(guān)處理。
第五十六條? 違反下列條款之一的給予留礦察看一年的處分:
1、凡“三違”造成他人(或發(fā)生)重傷事故責(zé)任者。
2、凡違章、扒、蹬、乘坐礦車而發(fā)生重傷事故者。
3、因 “三違”造成傷亡事故未遂者。
4、違反“行車不行人、行車不行人”規(guī)定者,而發(fā)生重傷事故者。
第五十七條? 各科隊必須按時召開班前會,否則罰責(zé)任人200元。
第五十八條? 各隊的責(zé)任區(qū)損壞滅火器一個,罰款200元。
第五十九條??? 有下列情況之一的給予降職或撤職處分:
1、科、隊級干部不按規(guī)定帶班,值班發(fā)生重大事故者。
2、違章指揮造成事故者。
3、科、隊級干部對現(xiàn)場隱患不處理,對違章不制止而造成事故者。
4、發(fā)生重傷以上事故或重大未遂事故單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。
5、科、隊級干部對發(fā)生事故不處理、不匯報、隱瞞事故者。
第六十條? 凡發(fā)生事故,安全科及所涉及單位都應(yīng)按照“四不放過”的原則進行處理,處理完后必須有文字記錄或備案;如果不負責(zé)任,馬虎從事處理各種事故的,罰所涉及單位責(zé)任人200-500元。
第六十一條? 凡本隊造成重傷事故,人/次罰隊長5000元、班長2000元,并扣事故者本人上月的全部安全工資,取消年終評比資格。
第六十二條? 在本管轄范圍內(nèi)發(fā)生重傷事故罰安全員2000元、瓦檢員1000元,連帶職能科隊長2000元。
第六十三條? 隊不開班前會,發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。
第六十四條? 值班人員脫崗,睡覺,處罰300/次。
第六十五條
第六十六條
第六十七條? 在井下各處不準(zhǔn)使用電話聊天或說臟話,否則罰款100元。
第六十八條? 井下運料時必須車前掛紅燈指示,否則罰款200元。
第六十九條??? 井下從事焊接工作,而焊接措施不到位,立即停止作業(yè),并罰責(zé)任人500元。
第七十條? 本細則經(jīng)礦委會研究后制定下發(fā),一經(jīng)制定,不許更改。凡在執(zhí)行過程中隨意提高或降低罰款金額、數(shù)量者,罰責(zé)任人300-500元。
第七十一條? 不按領(lǐng)導(dǎo)在會議上安排的時間和質(zhì)量完成任務(wù)的,并沒有特殊原因,罰責(zé)任人300-500元。
第七十二條? 擅自切斷人員跟蹤定位系統(tǒng)供電電源或檢修等原因停電,在檢修完畢后未及時恢復(fù)供電,每出現(xiàn)一次給予責(zé)任人及隊組200元罰款;丟失罰300元。
第七十三條? 本礦人員下井未攜帶識別卡造成下井人員名不符實的,給予當(dāng)事人200元罰款。
第七十四條? 無故借用他人識別卡或一人攜帶多個識別卡下井,造成下井人員名不符實,發(fā)現(xiàn)一次罰當(dāng)事人200元。
第七十五條? 信息站必須根據(jù)各種通知單對考勤數(shù)據(jù)及時修訂并建立檔案,因修訂不及時或建檔不全的。罰信息人員200元。
第七十六條? 任何單位不得破壞、私自扣留、存放話機、線纜、接線盒等通訊材料和設(shè)施。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除按原價罰款外,另加罰責(zé)任人300-500元的罰款。
第七十七條? 隊長對本單位措施的貫徹學(xué)習(xí)要負責(zé)。否則罰隊長500元。
第七十八條? 隊嚴格按照規(guī)程、措施的要求進行施工,如不按要求施工追究施工單位及相關(guān)人員的責(zé)任,并處罰責(zé)任人員300元。
第七十九條??? 驗收員負責(zé)對當(dāng)班工程質(zhì)量進行驗收。否則罰驗收員200元。
第八十條? 施工中,驗收員要認真對工程質(zhì)量進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不合格的工程要及時安排返工處理,如不返工否則罰施工隊組500元。
第八十一條? 對重大質(zhì)量事故,驗收員負責(zé)追查,并及時匯報隊部。否則罰驗收員200元。
第八十二條? 入井作業(yè)人員必須隨身攜帶入井資格證上崗發(fā)現(xiàn)一次不帶罰款100元。
第八十三條? 入井作業(yè)人員入井時,需自覺檢測讀卡器的完好情況,如在入井后發(fā)現(xiàn)未攜帶或失效的處罰100元。
第八十四條? 澡堂嚴禁吸煙,否則罰款100元。
第八十五條? 入井人員戴安全帽必須系牢帽帶,否則罰款100元。
第八十六條? 職工進入礦區(qū)或作業(yè)時嚴禁坦胸漏背,否則罰款100元。
第八十七條? 不服從管理人員指揮,強行施工者罰款200元,造成事故另行處理。
第八十八條? 井下特殊地段嚴禁單人行走、進入、作業(yè),否則罰款200元。
第八十九條?? 各工作面查出的隱患,責(zé)任人在規(guī)定期限內(nèi)未能整改的,罰款500元。
第九十條? 新工作面開工前,未編制作業(yè)規(guī)程,工人未學(xué)習(xí)安全措施,強行開工,處罰責(zé)任單位1000元。
第九十一條? 職工上下班騎乘車輛必須放至指定地點,亂停亂放者罰款100元。
第九十二條? 井下各巷道行人過橋不牢固的,罰責(zé)任單位300元。
第九十三條? 不參加日常全員培訓(xùn)和考試的罰款200元。
第九十四條? 井下行人行走時,嚴禁將長工具扛在肩上行走,否則罰款200元。
第九十五條? 礦燈、自救器、便攜式瓦檢儀回收后應(yīng)擦洗干凈,便攜式瓦檢儀應(yīng)及時充電,否則罰款100元。
第九十六條? 對于隱患負責(zé)單位隱患處理不合格的,罰款300元。
第九十七條? 在調(diào)查“三違”事故過程中,有關(guān)部門不積極配合或從中作梗,給調(diào)查工作設(shè)置障礙者,罰款300元。
第九十八百條??? 存在隱患的單位,推脫不整改的,罰責(zé)任人500元。
第九十九條 班組長安排工作不到位造成工作失誤罰款300元。
第一百條 凡周期檢查中科隊長不陪同檢查的罰款100元。
第一百零一條 規(guī)程、措施學(xué)習(xí)記錄和考試成績單等不齊全罰責(zé)任人100元/人。
第一百零二條 施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有未學(xué)規(guī)程、未考試就上崗者罰責(zé)任人300元。
第一百零三條 新工人在實學(xué)期內(nèi)發(fā)生工傷事故,給予師傅罰款300元、隊長罰款200元。
第二節(jié)?? 掘進
第一百七十四條 掘進工作面使用工字鋼架棚作業(yè)時,必須使用金屬前探梁作為臨時支護,不能使用前探梁而強行作業(yè)時,罰款300元,并嚴令使用前探梁支護。其他支護形式的巷道作業(yè)時,也必須采用臨時支護,否則罰當(dāng)班責(zé)任人300元。
第一百七十五條 掘進工作面作業(yè)時,毛斷面必須符合規(guī)程規(guī)定,嚴禁超高超寬作業(yè)(工作面冒頂除外)否則每超高或超寬10厘米,罰當(dāng)班責(zé)任人200元。
第一百七十六條 掘進工作面頂邦網(wǎng)聯(lián)接必須符合規(guī)程規(guī)定,否則,發(fā)現(xiàn)一處不合格,罰當(dāng)班責(zé)任人100元。
第一百七十七條 掘進工作面掘進作業(yè)時,必須實行“有掘必探,先探后掘”的原則,不探水,或保安距離不足30米而進行作業(yè)時,一次罰當(dāng)班責(zé)任人500元。
第一百七十八條 進入工作面前或打眼前、放炮后,對工作面不執(zhí)行敲幫問頂制度,罰班長和炮工各200元,造成事故另行追究。
第一百七十九條 掘進工作面的棚腿必須成一直線,叉角正負誤差不大于100毫米,否則每架棚罰款200元,并返工處理。
第一百八十條 掘進工作面發(fā)現(xiàn)棚腿歪斜,崩出腿的棚子,必須及時維修,否則每棚罰掘進隊200元。
第一百八十一條 掘進工作面放炮后必須檢查工作面,附近30米的支護是否有松動,未檢查或未處理而進入工作面作業(yè),發(fā)現(xiàn)一次罰當(dāng)班責(zé)任人500元,并停工處理。
第一百八十二條 掘進工作面探水必須有記錄,并且有現(xiàn)場班長及安檢員簽字,漏記或記錄簽字不全者,發(fā)現(xiàn)一次罰當(dāng)班責(zé)任人200元。
第一百八十三條 水平巷道的掘進工作面,巷道積水不得超過20公分,否則罰當(dāng)班責(zé)任人200元。
第一百八十四條 下山巷道非行人側(cè)必須開挖水溝排水,否則罰當(dāng)班責(zé)任人500元。
第一百八十五條 掘進工作面來水必須及時抽排,發(fā)現(xiàn)一次因積水而影響生產(chǎn),每停一個班,罰當(dāng)班責(zé)任人1000元。
第一百八十六條 炮掘工作面炮眼布置必須符合爆破說明書的規(guī)定,否則每眼罰100元,并返工處理。
第一百八十七條 炮掘工作面傾斜巷道(大于10度)掘進,每隔40米掘一個躲避洞,少一個罰款100元。躲避洞不合規(guī)程規(guī)定,每個罰款100元。
第一百八十八條 掘進巷道浮渣必須清洗干凈,否則,每立方米浮煤罰款30元。
第一百八十九條 工作面采用濕式打眼時,做到無水不開鉆,停水停鉆,否則,一次罰款200元。
第一百九十條 掘進工作面支護不及時,空頂作業(yè)超過規(guī)定作業(yè),罰責(zé)任人500元。
第一百九十一條 打眼和裝藥平行作業(yè)或多人放炮,罰責(zé)任人500元。
第一百九十二條 砌墻和架棚時,必須支撐在實底上,基礎(chǔ)和深度符合規(guī)定,砌墻基礎(chǔ)不見實底,罰款500元,柱窩深度不夠不在實底每架罰款500元。
第一百九十三條 寬幫、高頂必須用木料背緊牢靠,頂部必須用剎桿及枕木井字背頂,否則每架罰款300元。
第一百九十四條 更換巷道支護時,必須執(zhí)行規(guī)程規(guī)定,否則罰款500元。
第一百九十五條 用掘進機截割臂托梁架棚,罰款500元。
第一百九十六條 偏中按照規(guī)程規(guī)定不得超過2公分,否則一處罰款200元。
第一百九十七條 架棚方向必須與中線方向垂直,否則每架罰款200元,并返工處理。
第一百九十八條 棚梁必須保持水平,否則每架罰款200元,并返工處理。
第一百九十九條 棚腿如果蹬在軟底上,腿底部必須墊板,否則每架罰款200元,并返工處理。
第二百條 背板必須符合規(guī)程要求,否則缺一塊罰款200元,并返工處理。
第二百零一條 工鋼棚與棚之間拉桿連接不得缺少,否則缺一根罰款100元,并返工補齊。
第二百零二條 鋪接道時必須使用道夾板,螺絲必須齊全,保證平、穩(wěn)、直,否則一處或一項罰款100元。
第二百零三條 各工作面探頭不按規(guī)定懸掛一次,處罰100元。
第二百零四條 各掘進工作面架棚不接頂一處,處罰 100元。
第二百零五條 井下材料場堆放不整齊,一處罰100元。
第二百零六條 各掘進巷道,檢查工程質(zhì)量不合格,扣除當(dāng)班責(zé)任人500元,并返工處理。
第二百零七條 井下各工作面,“敲幫問頂”必須使用專用工具,否則罰款100元。
第二百零八條 炮掘工作面入口必須懸掛炮眼布置圖、爆破說明書、避災(zāi)路線圖以及施工斷面圖,發(fā)現(xiàn)少一種罰掘進隊100元。
第二百零九條 所有工作面的 交叉路口、入口、出口等重要位置必須懸掛避災(zāi)指示牌,否則,發(fā)現(xiàn)一處少一種,罰責(zé)任單位100元。
第二百一十條 所有人行巷道與行車巷道的交叉口,必須設(shè)置“正在行車、不準(zhǔn)行人”的語言提示裝置,否則,發(fā)現(xiàn)一處缺少,罰責(zé)任單位500元。
第二百一十一條 傾角大于15°的掘進工作面,工作場所的上方和下方必須設(shè)置防止物料滾落的安全措施,否則,罰款100元,并責(zé)令其立即整改。
第二百一十二條 掘進工作面必須保證迎山角度符合規(guī)定,迎山不足或者反迎山的每架棚罰款100元,并返工處理。
第二百一十三條 掘進工作面臨時軌道鋪設(shè)必須平穩(wěn)、正直,無錯口,無雜拌道,接口緊密,無空吊板現(xiàn)象,否則發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。
第二百一十四條 掘進工作面的開工、停工、貫通、開口,以及發(fā)現(xiàn)隱患等必須堅持填寫并發(fā)放通知單,未按照要求填發(fā)的,一次罰責(zé)任單位500元。
第二百一十五條 所有掘進工作面都必須具備設(shè)計說明書、地質(zhì)說明書、水文地質(zhì)預(yù)報書等資料,缺一種資料私自開工者,罰責(zé)任人500-1000元。
第二百一十六條 所有掘進工作面作業(yè)人員必須認真學(xué)習(xí)本工作面作業(yè)規(guī)程后方可到工作面作業(yè),不學(xué)習(xí)規(guī)程不準(zhǔn)到工作面作業(yè),否則,誰安排其到工作面工作,罰誰100-300元。
第二百一十七條 探水作業(yè)必須有設(shè)計說明書,沒有設(shè)計說明書而進行探水的,罰作業(yè)單位100-300元,并責(zé)令其立即停止。
第二百一十七條 各巷道工字鋼棚不準(zhǔn)隨意卸除拉勾,每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。
第二百一十八條 井下各工程隊在未接到開工通知書前,私自開工的,罰款500元。
第二百一十九條 炮掘工作面躲炮距離必須符合《作業(yè)規(guī)程中的規(guī)定。工作面作業(yè)人員不按規(guī)定躲炮,發(fā)現(xiàn)一次罰帶班500元,放炮工200-300元,瓦檢員、安全員各500元。違紀責(zé)任人300元,造成事故另行追究。
第二百二十條 炮掘工作面放炮線長度必須大于等于100m,且無失爆現(xiàn)象,否則發(fā)現(xiàn)一次罰放炮員100元。
第二百二十一條 掘進丟底煤一處超過規(guī)定罰責(zé)任單位100-200元。
第二百二十二條 掘進巷道貫通必須有貫通通知書。否則罰技術(shù)科相關(guān)人員300元。
第二百二十三條在對工程質(zhì)量進行驗收時,走人情,私自降低標(biāo)準(zhǔn),罰責(zé)任人500元。
第四節(jié)? 機電、運輸
第二百二十四條 移變、開關(guān)等整定值應(yīng)根據(jù)其負荷大小變化,及時準(zhǔn)確調(diào)整,否則罰責(zé)任人100元。
第二百二十五條 設(shè)備銘牌、責(zé)任牌和ma標(biāo)志必須齊全,否則罰責(zé)任人100元/臺件。
第二百二十六條 所用設(shè)備操作標(biāo)志管理牌必須及時懸掛,缺一處罰責(zé)任單位100元。
第二百二十七條 電氣設(shè)備不應(yīng)超過額定值運行,否則罰責(zé)任人100元。
第二百二十八條 每天必須對低壓檢漏裝置的運行情況進行1次跳閘試驗,并有記錄,否則罰責(zé)任人100元。
第二百二十九條 機電設(shè)備不準(zhǔn)帶電搬遷,嚴禁帶電檢修、接線、拆線等作業(yè),否則每人罰500元。
第二百三十條 井下電纜發(fā)現(xiàn)破口必須及時處理,否則罰責(zé)任人300元。
第二百三十一條 隔爆設(shè)備的隔爆腔之間嚴禁直接貫通,否則罰責(zé)任人500元,接線柱接線座有裂縫出現(xiàn)仍繼續(xù)使用者,罰責(zé)任人500元。
第二百三十二條 隔爆面有銹蝕,油漆或機械性雜物不處理者,罰責(zé)任人100元。
第二百三十三條 隔爆面不涂防銹油(如醫(yī)用凡士林),罰責(zé)任人100元。
第二百三十四條 電纜護套伸入器壁要符合5-15mm的要求,小于5mm罰責(zé)任人200元,大于15mm罰責(zé)任人100元。
第二百三十五條 不用的接線咀要分別用密封圈和擋板依次裝入,壓緊,否則罰責(zé)任人300元。
第二百三十六條 擋板直徑與進線裝置內(nèi)徑之差不大于2mm,厚度不小于2mm,金屬圈外徑與進線裝置內(nèi)徑之差應(yīng)不大于2mm,厚度應(yīng)不小公稱尺寸1mm,否則罰責(zé)任人100元。
第二百三十七條 線咀壓緊要有余量,余量不小于1mm,否則罰責(zé)任人100元。線咀應(yīng)平行壓緊,兩壓緊螺絲入扣應(yīng)不大于5mm,否則罰責(zé)任人100元。
第二百三十八條 卡蘭式進線咀用單手搬動喇叭咀上下左右晃動時,有明顯晃動,或螺旋式接線咀最少嚙合扣數(shù)低于6扣,擰緊程度用單手正向用力擰,能擰動,均屬失爆,罰責(zé)任人300元。
第二百三十九條 低壓隔爆開關(guān)接線室不允許由電源側(cè)進出線至符合側(cè)接線,或由負荷側(cè)進出線至電源側(cè)接線。磁力起動器的小喇叭咀嚴禁引入引出動力線,否則罰責(zé)任人300元。
第二百四十條 對保證防爆型式用于防止觸及裸露帶電零件所必須的緊固件只允許用工具才能松開或解除,否則罰責(zé)任人300元,同一部件的螺母、螺栓其規(guī)格應(yīng)求一致,螺桿裸露部分為1-3扣,低于1扣罰責(zé)任人300元,超過4扣罰責(zé)任人100元。
第二百四十一條 隔爆接合面同一部分緊固螺栓加裝兩個以上彈簧墊圈,彈簧墊圈斷裂或無彈性者,罰責(zé)任人300元。
第二百四十二條 井下電纜嚴禁用鐵絲吊掛,否則罰責(zé)任人每處100元。
第二百四十三條 甩掉各種電氣保護、皮帶保護或不按規(guī)定使用,罰責(zé)任者100元,造成事故責(zé)任另究。
第二百四十四條 井下線路有雞爪子、明接頭、羊尾巴、老鼠洞,罰責(zé)任者500元。
第二百四十五條 躺坐在電器上取暖,罰責(zé)任者200元。
第二百四十六條 井上下設(shè)備外露的運轉(zhuǎn)部分無防護裝置或裝置不完好,罰責(zé)任者300元。
第二百四十七條各類設(shè)備啟、停,不按規(guī)定使用信號,罰責(zé)任者100元。
第二百四十八條 綜合保護不起作用,甩掉局扇“三專(專用變壓器、專用開關(guān)、專用電纜)兩閉鎖(風(fēng)電、瓦斯電閉鎖)”,罰責(zé)任者200元。
第二百四十九條 井上下人員坐在電機、減速機或開關(guān)上操作,罰款200元。
第二百五十條 井上、下機械起吊或拖拉重物的作業(yè)場所,鉤頭、重物下方、大繩邊、固定車地點下站人,罰責(zé)任者200元。
第二百五十一 高空作業(yè)不使用安全帶,罰責(zé)任者100元。
第二百五十二 誤送、誤停電的責(zé)任者,罰款300元,造成事故責(zé)任另究。
第二百五十三 放炮母線不準(zhǔn)和電纜掛在同一側(cè),否則一次罰責(zé)任者100元。
第二百五十四 井上、下高低壓電源線路不按規(guī)定敷設(shè),或隨意拆、接線路,罰責(zé)任者200元。
第二百五十五 各崗位各種記錄、登記不齊全,記錄不及時,罰崗位人每次100元。
第二百五十六 井下排水設(shè)備及管道安裝必須符合規(guī)程要求,否則罰款100元。
第二百五十七管道不平直,懸掛不整齊,罰款100元。
第二百五十八條 因檢修不及時,檢查不仔細造成管道跑漏水,一次罰款100元。
第二百五十九 對設(shè)備添加潤滑油不使用專用塑料壺抽油器,罰100元/次,塑料壺蓋子丟失或不加蓋子,罰50元/次。油量不足或過多罰100元/次。
第二百六十各種保護閉鎖齊全,動作靈敏可靠,否則罰100元/項次。
第二百六十一 移動變電站高壓側(cè)未接低壓閉鎖裝置,罰300元/臺次。
第二百六十二 無計劃停電,罰500元/次。
第二百六十三條 電動機在無保護狀態(tài)下運行,罰200元
第二百六十四 井下機電硐室及各配電點附近5米內(nèi),堆放材料或易燃物,否則罰200元
第二百六十五 井下電氣設(shè)備或五小電器遭受淋水而未采取保護措施,罰200元
第二百六十六條 非專職人員操作電氣設(shè)備,罰200元,造成事故另究。
第二百六十七 地面各單位(個人)擅自使用電爐,罰200元
第二百六十八 利用他人停電擅自進行電氣設(shè)備檢修的,罰200元/次,停送電不向調(diào)度中心提起申請的罰500元
第二百六十九 防爆性能遭受破壞的電氣設(shè)備,必須立即處理或更換,嚴禁繼續(xù)使用,否則罰500元
第二百七十有故障的供電線路,強行送電,罰500元
第二百七十一條 用刮板輸送機運送物料,罰200元
第二百七十二條 用試送電的方式進行故障判斷和尋找電纜故障點,罰300元
第二百七十三條 不按規(guī)定配備滅火器材或滅火器材放置位置不正確罰200元
第二百七十四 禁止對停風(fēng)的采掘工作面,未經(jīng)檢查瓦斯?jié)舛然蛲咚節(jié)舛瘸迺r進行強行送電,驗放電,否則罰500元
第二百七十五條 開關(guān)要求臺臺上架,五小電器件件上板,否則罰100元
第二百七十六條 井下照明必須使用綜合保護裝置,否則罰款300元
第二百七十七條 不按規(guī)定操作高壓電氣設(shè)備,罰款200元
第二百七十八條 固定設(shè)備必須牢固可靠,穩(wěn)固好,防止移動或傷人,否則罰款200元
第二百七十九條 使用的電器設(shè)備各種保護必須齊全,不得違章使用,否則罰款300元
第二百八十條 各類機電問題(隱患)沒有在“五定”期內(nèi)整改,罰責(zé)任單位200元,罰責(zé)任者100元,造成事故責(zé)任另究。
第二百八十一條 因設(shè)備檢修質(zhì)量問題影響安全生產(chǎn),罰責(zé)任單位500元,責(zé)任者100元,造成事故責(zé)任另究。
第二百八十二條 小絞車下井未達到完好標(biāo)準(zhǔn),罰責(zé)任人100元。
第二百八十三條 小絞車使用過程中,框架固定,護繩板有松動、變形不進行處理,罰責(zé)任單位500元
第二百八十四條 小絞車底座基礎(chǔ)螺栓不緊固,有松動現(xiàn)象,罰責(zé)任單位500元
第二百八十五條 小絞車技術(shù)參數(shù)牌板,技術(shù)管理版板、技術(shù)規(guī)格數(shù)據(jù)不齊全或與小絞車不符,罰責(zé)任人100元
第二百八十六條 各類絞車制動閘、工作閘及閘帶不符合規(guī)定要求,罰責(zé)任者100元
第二百八十七條 小絞車操作按鈕、信號按扭未規(guī)定設(shè)置,罰責(zé)任人100元
第二百八十九 在用小絞車信號裝置,不能保證聲光兼?zhèn)?、聲音清晰、不能實現(xiàn)雙燈、對打,罰責(zé)任人100元
第三百條 多部絞車各絞車信號系統(tǒng)串聯(lián)使用,罰責(zé)任人200元
第三百零一條 11.4kw小絞車未從滾筒下方出繩開車,罰責(zé)任單位500元,責(zé)任人100元
第三百零二條 小絞車未使用雙向開關(guān)(可逆)、三向按鈕,罰責(zé)任人100元
第三百零三條 絞車工放繩未按規(guī)定固定在滾筒上至少應(yīng)存有三圈以上鋼絲繩子,否則罰責(zé)任者100元
第三百零四條 絞車鋼絲繩出現(xiàn)嚴重彎折、打結(jié)、壓扁、銹蝕或斷絲超過規(guī)定而未及時更換,罰責(zé)任人300元
第三百零五條 坡度在16度及以上未加裝保險繩,繩徑與主繩不相符,未連接牢固,罰責(zé)任人500元。
第三百零六條 軌道內(nèi)材料,設(shè)備的堆放不符合運輸管理規(guī)定,罰責(zé)任人100元
第三百零七條 不經(jīng)批準(zhǔn)隨意拆除軌道及設(shè)施,罰責(zé)任單位300元
第三百零八條 損壞運輸軌道設(shè)備及安全設(shè)施,罰責(zé)任人200元。
第三百零九條 井下運輸軌道巷、躲避硐室外內(nèi)沒有保持干凈,清潔、罰責(zé)任人100元。
第三百一十條 出入井人員上、下井起哄、謾罵和打架斗毆者,罰款200元
第三百一十一條 運輸斜坡巷道必須做到“行車不行人,行人不行車”,且標(biāo)志明顯,否則罰責(zé)任人200元
第三百一十二條 運送物料時,開車時把鉤工必須檢查牽引車數(shù),各車的連接和裝載情況。牽引車數(shù)超過規(guī)定,連接不良或裝載物料超重、超高、超寬或偏載嚴重有翻車危險時,嚴禁發(fā)出開車信號,否則罰200元。情節(jié)嚴重造成損失事故,按規(guī)定另行追究。
第三百一十三條 對拉運料調(diào)度車安裝位置必須合理,嚴禁人力推拉、違章作業(yè),否則罰200元,造成事故或重大損失另究。
第三百一十四條 井下軌道運輸巷不準(zhǔn)放飛車、造成斷繩,脫鉤跑車事故,罰責(zé)任人500元,發(fā)生撞棚、冒頂、損壞設(shè)備以及人身事故責(zé)任另究。
第三百一十五條 礦車運行不完好,要及時通知修理工處理,否則罰款100元,造成事故責(zé)任另究。
第三百一十六條 處理礦車掉道事故必須2人以上配合,單人處理罰責(zé)任人100元
第三百一十七條 無故操作信號裝置,罰100元,造成事故責(zé)任另究。
第三百一十八條 在運送材料時,因不小心掛破風(fēng)筒一處,罰責(zé)任人300元,并及時處理。
第三百一十九條軌道運輸巷內(nèi),道心浮煤超過道軌高度,罰責(zé)任責(zé)任人100元
第三百二十條 運送、回收大型貨四超(超重、超高、超寬、超長)物件,必須有單項安全技術(shù)措施,否則罰責(zé)任單位500元,造成事故責(zé)任另究。
第三百二十一條。
第三百二十二條
第三百二十三條 井口檢身人員不履行檢查職責(zé),不執(zhí)行檢身制度罰款100元,下井人員拒不接受檢身罰款100元
第三百二十四條 加注潤滑油脂標(biāo)號不符合有關(guān)規(guī)定,罰責(zé)任人100元
第4篇 煤礦安全基礎(chǔ)管理規(guī)范
1煤礦施工單位必須取得國家頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,并嚴格按資質(zhì)等級許可的范圍承建相應(yīng)規(guī)模的煤礦建設(shè)項目,嚴禁超資質(zhì)能力施工。
煤礦建設(shè)項目招標(biāo)時不得隨意肢解工程,二、三期工程原則上發(fā)包給1家有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位,大型及以上項目施工單位不得超過2家。
高瓦斯及煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、立井井深大于600m、斜井長度大于1000m或垂深大于200m的項目,施工單位必須具有相應(yīng)的煤礦施工業(yè)績,同時具有國家特級施工資質(zhì)。
2煤礦建設(shè)、施工單位必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全目標(biāo)管理制度、安全投入保障制度、安全教育與培訓(xùn)制度、事故隱患排查與整改制度、安全監(jiān)督檢查制度、安全技術(shù)審批制度、安全會議等制度。
3煤礦建設(shè)、施工單位必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備滿足安全生產(chǎn)需要的專職安全生產(chǎn)管理人員和裝備。
4煤礦施工項目部必須配備滿足需要的礦建、機電、通風(fēng)、地測等工程技術(shù)人員和特種作業(yè)人員。
5煤礦建設(shè)項目監(jiān)理單位對煤礦安全施工承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,必須取得國家頒發(fā)的、與工程項目規(guī)模相適應(yīng)的監(jiān)理資質(zhì)?,F(xiàn)場監(jiān)理人員必須取得監(jiān)理資格證書,人員配備能夠滿足工程監(jiān)理需要。
6煤礦建設(shè)單位必須對建設(shè)項目實行全面安全管理,為施工單位提供必要的安全施工條件,不得隨意壓減工程造價影響施工安全投入,不得強令施工單位改變正常施工工藝,不得強令施工單位搶進度、冒險施工。
煤礦建設(shè)項目由2家施工單位共同施工的,由建設(shè)單位負責(zé)組織制定和督促落實有關(guān)安全技術(shù)措施,并簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。
7煤礦施工單位對煤礦安全施工承擔(dān)主體責(zé)任,各級主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,經(jīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)并考核合格,取得安全資格證書。
8煤礦施工單位和監(jiān)理單位對煤礦建設(shè)項目工程質(zhì)量負責(zé),單位工程及隱蔽工程應(yīng)及時進行工程質(zhì)量驗收和認證。
9煤礦建設(shè)安全工作必須實行群眾監(jiān)督,發(fā)揮職工群眾安全監(jiān)督作用。職工有權(quán)制止違章作業(yè),拒絕違章指揮;當(dāng)工作地點出現(xiàn)險情時,有權(quán)立即停止作業(yè),撤到安全地點;當(dāng)險情沒有得到處理、不能保證人身安全時,有權(quán)拒絕作業(yè)。
10煤礦施工單位特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
11煤礦施工單位必須對職工進行安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。新招收的井下作業(yè)人員必須進行不少于72學(xué)時的安全教育培訓(xùn),考試合格后,必須在有安全工作經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下工作滿4個月后經(jīng)考核合格,方可獨立工作。露天煤礦建設(shè)工人必須進行不少于40學(xué)時的安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。調(diào)整工作崗位或離崗一年以后重新上崗的,應(yīng)當(dāng)重新接受區(qū)、隊和班組級安全培訓(xùn)。
不具備安全培訓(xùn)條件的煤礦施工單位,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機構(gòu),對員工進行安全培訓(xùn)。
12煤礦施工單位必須建立員工安全培訓(xùn)檔案,記錄培訓(xùn)及考核情況。
13煤礦建設(shè)單位在編制工程概算時,應(yīng)保證工程建設(shè)期間的安全投入。施工單位應(yīng)按國家規(guī)定提取使用安全費用。
14煤礦井下施工使用的涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品,必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的,不得使用。
15煤礦施工單位必須建立各種設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度,定期進行檢查維修,并做好記錄。嚴禁使用國家明令淘汰的施工設(shè)備。大型施工設(shè)備改造,必須在具備資質(zhì)的機構(gòu)進行性能檢測和鑒定后方可使用。
16煤礦施工應(yīng)積極推廣使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,嚴禁使用國家明令淘汰的施工工藝。試驗涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前,必須經(jīng)過論證、安全性能檢驗和鑒定,并制定安全措施。
17單項工程施工組織設(shè)計由項目總承包單位負責(zé)組織編制,并根據(jù)年度施工進展情況進行調(diào)整。沒有實行總承包的由建設(shè)單位負責(zé)組織編制。
18單位工程施工組織設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施,由施工單位(工程處或項目部)組織編制,報上一級主管單位審批,批準(zhǔn)后報送建設(shè)單位和監(jiān)理單位;無上級主管單位的施工單位,報送建設(shè)單位批準(zhǔn)實施。
19施工單位必須嚴格按批準(zhǔn)的設(shè)計組織施工。當(dāng)施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計存在重大缺陷,或者地質(zhì)條件變化較大時,應(yīng)立即停止施工。建設(shè)單位應(yīng)及時組織相關(guān)各方制定應(yīng)急安全防范措施,組織修改設(shè)計并按規(guī)定重新報批。
20工程施工前,項目技術(shù)負責(zé)人必須組織每個工作人員學(xué)習(xí)貫徹施工組織設(shè)計和作業(yè)規(guī)程。施工中必須嚴格按照施工組織設(shè)計和作業(yè)規(guī)程的規(guī)定作業(yè)。
21煤礦施工單位必須建立干部值班和下井帶班制度,保證井下24h有領(lǐng)導(dǎo)干部或生產(chǎn)經(jīng)營管理人員輪流帶班,并建立下井帶班登記檔案。
22入井人員必須戴安全帽、隨身攜帶自救器和礦燈,嚴禁攜帶煙草和點火物品,嚴禁穿化纖衣服,入井前嚴禁喝酒。必須建立入井檢身制度和出入井人員清點制度。
23煤礦建設(shè)項目必須及時填繪反映實際情況的下列圖紙:
a)建設(shè)項目地質(zhì)和水文地質(zhì)圖;
b)井上、下對照圖;
c)巷道布置圖;
d)采掘工程平面圖;
e)通風(fēng)系統(tǒng)圖及安全監(jiān)測裝備布置圖(新建礦井從二、三期期開始);
f)井下運輸系統(tǒng)圖;
g)排水、防塵、壓風(fēng)、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖;
h)井下通信系統(tǒng)圖;
i)井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖;
j)井下避災(zāi)路線圖。
24露天煤礦建設(shè)必須及時填繪反映實際情況的下列圖紙:
a)地形地質(zhì)圖;
b)工程地質(zhì)平面圖、斷面圖,綜合水文地質(zhì)平面圖;
c)采剝工程平面圖、斷面圖;
d)排土工程平面圖;
e)運輸系統(tǒng)圖;
f)輸配電系統(tǒng)圖;
g)通信系統(tǒng)圖;
h)防排水系統(tǒng)及排水設(shè)備布置圖;
i)邊坡監(jiān)測系統(tǒng)平面圖、斷面圖;
j)井工老空與露天礦平面對照圖。
25煤礦建設(shè)項目必須有礦山救護隊為其服務(wù)。
26煤礦建設(shè)單位、施工單位應(yīng)根據(jù)工程進展情況組織編制應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,指定兼職應(yīng)急救援人員,配備必要的救援器材、設(shè)備,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)具體情況及時修訂應(yīng)急預(yù)案,每年必須至少組織一次礦井救災(zāi)演習(xí)。
27煤礦建設(shè)項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,施工單位必須立即報告上級主管單位和項目建設(shè)單位,由項目建設(shè)單位按國家規(guī)定向有關(guān)部門報告。
第5篇 煤礦雨季三防安全管理措施
隨著雨季的來臨,施工工地面臨著防洪、防雷電、防火的安全問題,為了切實保證施工的順利進行,杜絕洪澇、雷電及火災(zāi)災(zāi)害,特制定本專項措施,在夏季三防安全管理中務(wù)必嚴格遵照執(zhí)行,嚴禁出現(xiàn)三防安全事故。
組織措施:
1、為保證安全監(jiān)察到位,每周一進行一次三防安全全面大檢查,對檢查出的安全隱患進行處理和整改。
2、成立三防安全小組:
組長:李剛?cè)A
副組長:張忠強 、郭啟兵、張長發(fā)、朱長貴
成員:石滿江、王文剛、馮佳、余浪、王仕祥、、彭德英、趙有平、馮澤華、唐春、彭強、陸仕升、蘇江南、王天云、馮歡、周作伍、譚敏、何方、鄢威巍、徐賢富、張遠平、馮歡、彭強。
三防日常工作由余國兵負責(zé)處理,并每周向三防安全小組匯報工作
3、加大安全投入,在人力、物力上支持三防工作的確實可行的進行開展。
4、加強職工三防安全意識教育及三防知識培訓(xùn),使每位職工及其家屬均有高度的三防意識,一定的三防知識和發(fā)生三防事故后的急救、自救能力。
防火安全技術(shù)措施
1、堅決取締亂搭、亂建的易燃易臨時房屋,杜絕火災(zāi)隱患;
2、徹底清理易燃物堆物堆碼,存放,對不符合堆碼要求的責(zé)限期整改;
3、重要建筑物必須有防火消防設(shè)備,建筑物間的防火距離必須符合防火安全需要。
4、嚴格易源、易爆物品及火源管理,禁止易燃、易爆物品隨意堆放、使用,對危險火源必須嚴格要求控制使用;
5、徹底清查整個工地的電氣設(shè)備及線路,防止電源線路老化、電氣設(shè)備失爆產(chǎn)生火花而引起火災(zāi);
6、徹底清查職工宿舍及變電所、壓風(fēng)房、機修車間、炸藥庫等要害場所,對這些場所收藏有易燃易爆危險品或炸藥庫危險物品管理不善的必須進行嚴加懲處,并責(zé)令限期整改,嚴格禁止私人或以上危險場所使用大功率電氣功設(shè)備,以防電路負荷過載而引發(fā)火災(zāi);
7、對變電所、壓風(fēng)機房等有中能誘發(fā)火災(zāi)的要害場所,工作人員必須格盡職守,隨時檢查,排除隱患,嚴格按《安全規(guī)程》的規(guī)定操作,對機修車間,紅爐房等經(jīng)常使用電焊或明火的地方必須加強執(zhí)行更嚴格的《安全規(guī)程》操作要求。并且在所有要害場所配備足夠的防火設(shè)備;
8、對矸石山,爐灰場等堆放不當(dāng)有可能產(chǎn)生自燃的地方,必須加強通風(fēng)管理工作及合理堆放,并隨時注意觀察,一旦有自燃傾向,則必須用取措施處理;
9、木料場、矸石山、爐灰場距離井口不得少于80m,木料場距離矸石山不得少于50m。
10、在抓好地面防火工作的同時,還必須抓好井下防火工作;
(1)、井下所有電氣設(shè)備均需使用防爆電氣;
(2)、井下風(fēng)筒必須使用雙抗風(fēng)筒;
(3)、井下的電氣設(shè)備荷載必須有一定的保險系數(shù),嚴禁過載工作;
(4)、井下電纜接頭必須使用接線盒,嚴禁一切電纜破損,老化;
(5)、加強進瓦斯的檢查制度,防止瓦斯積聚,引發(fā)炎黃子火災(zāi)、甚至爆炸;
(6)、加強井口檢身制度,嚴禁攜帶煙草入井;
防洪安全技術(shù)措施
1、地面做好排水系統(tǒng)工作,保證排水線路暢通;
2、作好職工宿舍的防漏、防潮處理,使宿舍保持干燥通風(fēng),對職工創(chuàng)造一個良好的生活條件;
3、對炸藥庫必須做好排水、防潮工作,保證炸藥不受潮,以利于井下使用;
4、對施工用的材料:如水泥、砂等必須有遮雨棚的保護,并且材料堆碼地點周圍應(yīng)有排水溝,以利防潮、防洪;
5、供應(yīng)庫做好防漏、防潮處理,以防機具、配件等銹蝕;
6、井下臨時水溝、永久水溝應(yīng)根據(jù)施工情況盡可能地靠近工作面迎頭,以利于井下排水,地表有塌陷滲水可能的地點,必須立即采取相應(yīng)措施進行整改,嚴禁地表水滲漏至井下造成井下工作面水量增大;
7、井下一切排設(shè)備必須保持安好,并備有備用設(shè)備,以便發(fā)生水害時能投入使用;
8、副平硐井口、主斜井井口、回風(fēng)井口必須設(shè)置防洪溝,嚴禁地表水從井口沿巷道流入井下
9、每次降大到暴雨時和降雨后,必須派專人檢查井筒及其附近地面有無裂隙、巖溶塌陷現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)漏水情況,必須及時處理。
10、嚴禁將矸石、爐灰、垃圾等雜物堆在山洪、河流可能沖刷到的地段。
防雷安全技術(shù)措施
1、炸藥庫、變電所、瓦斯泵房等要害場所,工作廣場上空曠的地方,易遭雷擊的高地等必須安設(shè)防雷擊的避雷裝置;
2、電氣設(shè)備等均應(yīng)接地及防雷電保護,并隨時檢查其完好性及可靠性;
3、炸藥庫周圍應(yīng)經(jīng)常檢測雜散電流,并及時根據(jù)雜散電流情況進行處理和整改;
4、進下風(fēng)水管、軌道等鋼性進硐管件必須采用接地措施,以利防雷。
第6篇 煤礦安全生產(chǎn)管理基本方針
第一講
第一課安全第一要牢記珍惜生命最重要
咱們煤礦行業(yè)是一個高危行業(yè),它的作業(yè)環(huán)境差,經(jīng)常受到瓦斯、水、火、粉塵、頂板等自然災(zāi)害的威脅。
因此,安全生產(chǎn)是咱們煤礦的第一重要的問題?!吨腥A人民共和國煤炭法》明確規(guī)定:“煤礦企業(yè)必須堅持安全第一、預(yù)防為主的安全生產(chǎn)方針?!?/p>
我國實行的是社會主義制度,勞動人民當(dāng)家作主,是國家的主人,這和舊社會形成了鮮明的對比。舊社會,*統(tǒng)治者只顧壓榨勞動人民的血汗,完全不顧勞動人民的死活。煤礦的條件就更差了,事故不斷發(fā)生。解放后,黨和政府十分關(guān)心廣大勞動者的生命健康,用大量的資金改善安全生產(chǎn)的條件,煤礦的安全生產(chǎn)狀況得到了根本的改善。特別是黨的十一屆三中全會以來,安全第一的方針得到進一步的貫徹和落實,政府和企業(yè)把勞動者的生命安全和健康作為第一位的工作來抓,充分體現(xiàn)了黨和政府對廣大煤礦職工的關(guān)懷,體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。堅持安全第一、預(yù)防為主的方針,是我們每個煤礦職工的共同責(zé)任。我們必須以高度的主人翁態(tài)度,把安全工作放在第一位,當(dāng)生產(chǎn)中出現(xiàn)不安全因素的時候,就要暫時停止生產(chǎn),把不安全因素排除后再生產(chǎn)。我們在生產(chǎn)過程中決不能怕麻煩、圖省事、馬虎湊合。工作中一定要嚴格按照煤礦的各種規(guī)程辦事,不能想么干就怎么干,嚴禁違章作業(yè)。此外,還要努力學(xué)習(xí)煤礦基本知識,練就過硬的生產(chǎn)本領(lǐng),提高自己同自然災(zāi)害做斗爭的能力。
安全第一是強調(diào)安全、突出安全、安全優(yōu)先。把安全放在一切工作的首位,要求各級政府和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工把安全生產(chǎn)當(dāng)作頭等大事來抓,切實處理好安全與效益、安全與生產(chǎn)的關(guān)系:當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生了矛盾的時候,安全是第一位的。要樹立人是最寶貴的思想。努力做到不安全不生產(chǎn)、措施不落實不生產(chǎn);在確保安全生產(chǎn)的前提下,實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的各項指標(biāo)。安全第一是衡量煤礦安全的硬性指標(biāo),必須認真貫徹執(zhí)行。預(yù)防為主是實現(xiàn)安全聲產(chǎn)的前提條件。要實現(xiàn)安全第一,必須以預(yù)防為主,要不斷地查找隱患,謀事在先,尊重科學(xué),探索規(guī)律,采取有效的事前控制措施,防微杜漸,防患于未然,把事故消滅在萌芽之中。雖然在生產(chǎn)經(jīng)營中還不可能完全杜絕事故的發(fā)生,但只要思想重視,按照客觀規(guī)律辦事,運用安全原理和方法,預(yù)防措施得當(dāng),事故特別是重大事故可以大為減少。
安全第一、預(yù)防為主是目標(biāo)原則和手段措施的關(guān)系。不堅持安全第一,預(yù)防為主就很難落實;堅持安全第一,才能自覺地或科學(xué)地預(yù)防,達到預(yù)期目的;反之,只有堅持預(yù)防為主,才能減少事故、消滅隱患,才能做到安全生產(chǎn)。
煤礦安全生產(chǎn)方針是煤礦安全生產(chǎn)管理的基本方針。貫徹落實好這個方針,對于處理安全與生產(chǎn)以及與其他各項工作的關(guān)系、科學(xué)管理、搞好安全,促進生產(chǎn)和效益的提高,推動各項工作的順利進行有重大的意義。
第一講走進煤礦
第二課安全技術(shù)先學(xué)會三大規(guī)程要知曉
新進礦的井下工人首先要經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),這是必不可少的。培訓(xùn)的時間要達到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),包括一定時間的急救知識教育和井下參觀、現(xiàn)場實習(xí),熟悉和了解在井下工作最基本的安全知識。新工人培訓(xùn)并考試合格后,還要隨同有經(jīng)驗的老工人一起工作四個月,繼續(xù)學(xué)習(xí)本工種的安全操作技術(shù),經(jīng)考核合格,證明完全掌握了本工種的安全知識和操作技能后,才能在井下獨立工作。如果要是換了工種,或者從這個礦井調(diào)到那個礦井去工作的話,在擔(dān)任新工作以前,都必須重新進行安全技術(shù)培訓(xùn),熟悉新環(huán)境并學(xué)習(xí)有關(guān)的安全知識。
有人認為煤礦生產(chǎn)是粗拉活,其實,煤礦生產(chǎn)是一門很復(fù)雜的技術(shù),每個煤礦職工都要在生產(chǎn)實踐中不斷認識和掌握井下瓦斯、粉塵、水、火、頂板等自然規(guī)律和防止各種災(zāi)害的技能,把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。因此,學(xué)習(xí)安全技術(shù)就成為每個井下工作人員的一項重要任務(wù)。
煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和技術(shù)操作規(guī)程是煤礦安全生產(chǎn)的三大規(guī)程,煤礦安全規(guī)程是煤礦安全生產(chǎn)的根本法規(guī),是煤炭工業(yè)貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針和國家有關(guān)礦山安全法規(guī)的具體規(guī)定,是必須遵守的準(zhǔn)則。人人都要認真學(xué)習(xí)和掌握三大規(guī)程,像對待國家其他法規(guī)一樣,自覺地嚴格地遵守規(guī)程中的各項規(guī)定,在任何情況下都不違章作業(yè)。同時還要互相提醒,互相監(jiān)督。如果有人不遵守紀律,不執(zhí)行規(guī)程,就應(yīng)該批評和制止。不聽勸阻造成后果的,就該追究當(dāng)事人或事故責(zé)任者的責(zé)任。
在這里說說《煤礦安全規(guī)程》。這個《規(guī)程》是2001年由國家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)布的,自2001年11月1日起施行?!兑?guī)程》以《礦山安全法》、《煤炭法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》及原有的《煤礦安全規(guī)程》、《小煤礦安全規(guī)程》、《露天煤礦安全規(guī)程》為依據(jù),堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅持以先進的科學(xué)技術(shù)為導(dǎo)向,以生產(chǎn)實踐為基礎(chǔ),向世界先進水平靠近,具有權(quán)威科學(xué)、實用、全面和可操作性的特點,是煤礦必須遵守的規(guī)程。
《規(guī)程》共有四編751條。第一編總則,規(guī)定煤礦必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章章程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,建立各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確職工有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮;第二編井工部分。規(guī)定開采、“一通三防”管理、提升運輸、機電管理,以及爆破作業(yè)涉及的安全生產(chǎn)行為標(biāo)準(zhǔn)。第三編是露天開采部分。第四編職業(yè)危害,規(guī)定必須作好職業(yè)危害的預(yù)防與管理工作和職業(yè)衛(wèi)生勞動保護工作。該《規(guī)程》是第七次修訂本,是我國煤礦安全管理方面最全面、最具體、最權(quán)威的一部基本規(guī)程,是國家有關(guān)法律法規(guī)的具體化。
作業(yè)規(guī)程和技術(shù)操作規(guī)程是根據(jù)礦井的實際情況制訂的規(guī)程。我們在生產(chǎn)中必須按照規(guī)程作業(yè)和操作,才能保證安全生產(chǎn)和生產(chǎn)的質(zhì)量。這三個規(guī)程是我們安全生產(chǎn)的護身符,必須認真執(zhí)行。
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第三課下井之前準(zhǔn)備好事無巨細都重要
每個人在入井前,一定要吃飽睡好,這樣可以體力充沛,精神集中。人井之前,絕對不能喝酒。喝了酒以后,人往往會神志昏沉,精神不集中,工作中就會出現(xiàn)差錯。所以,入井前喝了酒的人是不準(zhǔn)下井的。
口袋里裝的香煙、火柴或者其他引火物品,下井前都要取出來,不能帶到井下。因為在井下吸煙能引起火災(zāi)和瓦斯、煤塵爆炸。有的礦井就發(fā)生過類似的事故,造成了嚴重的后果,所以在井下是絕對禁止吸煙的。
工作服和鞋襪穿著要整齊利索,不可袒胸露背,也不要把衣服披在肩上,這樣容易被轉(zhuǎn)動的機器咬著而發(fā)生意外。下井嚴禁穿化纖衣服,以免摩擦產(chǎn)生靜電。如果在工作地點有淋水還要穿上雨衣。脖子上最好圍條毛巾,既可擦汗,又能避免煤渣掉進衣服里面去。
入井一定要戴好安全帽和攜帶自救器,不戴安全帽和沒帶自救器的人,是不準(zhǔn)入井的。入井的人要了解和熟悉發(fā)生事故時的自救措施。
工作中要用的小工具,入井前都要檢查一遍,是否帶全,不要忘在井上,以免影響工作。鋒利的工具,要套上防護套,防備傷人。
礦燈是煤礦工人的眼睛,每個下井的人都要佩帶一盞礦燈。不戴礦燈的人是不準(zhǔn)下井的。
礦燈由燈頭、燈線和電池盒子三部分組成。領(lǐng)到礦燈以后,一定要檢查一下所領(lǐng)的礦燈是否完好。檢查的內(nèi)容是:
一、燈頭有沒有破傷,燈圈是不是松動,燈頭玻璃有沒有破裂;
二、電池盒子有沒有破裂或漏液的現(xiàn)象;
三、燈線外皮有沒有破損的地方,燈線同燈頭和電池的接線牢不牢,接觸好不好;
四、燈鎖鎖好沒有,是不是松動;
五、燈頭上的開關(guān)是不是完好可靠,燈光亮不亮。
如果檢查后,發(fā)現(xiàn)有上面所說的任何一種毛病,都要交回?zé)舴繐Q一盞完好明亮的。不完好的礦燈在井下不但起不到照明作用,影響走路和生產(chǎn),甚至還可能由此引起重大事故。
領(lǐng)到了礦燈,經(jīng)過檢查,確定沒有問題,就要佩帶好,不要提在手里。在井下絕對禁止任何人打開電池盒子蓋或擰開燈頭。因為礦燈的電池盒子和燈頭是鎖死的,只有用專用工具才能打開。如果自己強行打開,勢必損壞礦燈,而且會產(chǎn)生電火花引起重大事故。如果礦燈在井下熄滅或損壞了,絕對不準(zhǔn)在井下打開電池盒或擰開燈頭進行修理,也不要敲打燈頭和電池盒子,可以等到有人升井時,跟他一起生井去燈房調(diào)換,或者打電話給礦井調(diào)度室請求派人送一盞好燈下去。
下班以后,一定要馬上把燈交回?zé)舴?以便及時檢修和充電,第二天再用。切不可把燈帶回家或鎖在自己的更衣箱里。
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第四課乘罐乘車下井去乘坐規(guī)矩要知道
我們下井要乘罐籠或者人車,所以我們要了解乘坐的一些知識。
我們先來說罐籠。罐籠是運送人員上下井和提升煤炭、矸石、材料、設(shè)備的專用設(shè)備,是保證礦井正常生產(chǎn)和人員安全出入井的關(guān)鍵裝備。任何人上下井乘坐罐籠,都要遵守規(guī)則,服從井口管理人員的指揮,按順序上下,不可擁擠或打鬧。
無論在什么時候,沒有得到井口管理員或把鉤工人的許可,不準(zhǔn)進出罐籠,尤其是在已經(jīng)發(fā)出了信號以后,或者沒有發(fā)出停車信號、罐籠沒有停穩(wěn)以前,千萬不要爭搶上下,否則是很危險的。
罐籠每次乘載的人數(shù)是有規(guī)定限額的。如果已經(jīng)滿員,就要等下一次再上,切不可強擠搶上。
當(dāng)罐籠里已經(jīng)裝了物料或推進礦車時,不管裝的物料有多少,礦車里有沒有裝東西,都不準(zhǔn)再搭乘人員。雙層或多層罐籠,人員和物料要分層運送,已經(jīng)裝了物料的那一層就不準(zhǔn)再乘人。
在罐籠升降過程中,要站立穩(wěn)當(dāng),手要握住扶手。不要把頭和手腳或攜帶的工具、物料伸到外面去,也不要在罐籠內(nèi)互相打鬧,更不準(zhǔn)向井筒拋扔任何東西。
在建井期間,還沒有安裝罐籠時,可以乘吊桶上下井。乘吊桶時,更要注意安全,每個人都要佩帶好保險帶。任何人都不準(zhǔn)坐在吊桶邊緣上。要等吊桶停穩(wěn)和蓋門關(guān)閉以后,才可以上下吊桶。
我們再來說人車。在斜井上下井,只準(zhǔn)乘坐專門的人車或乘坐采用鋼絲繩牽引的膠帶運輸機。在平巷中,要乘坐專門運送人員的人車或者由礦車組成的單獨列車,不要乘坐卸式或側(cè)卸式礦車、物料車和平板車。因為這些車的安全裝置不齊,不適宜人員乘坐。
上下車時不要擁擠。車沒停穩(wěn),或者已經(jīng)發(fā)出了開車信號,都不準(zhǔn)上下車,更不準(zhǔn)在列車行進中跳上跳下,否則很容易發(fā)生事故的。
一輛車坐幾個人是有規(guī)定的。如果車內(nèi)已經(jīng)滿員,就要自覺等下一趟車,不要再硬擠進去,更不能扒蹲在車外面。
使用架線電機車的礦井,車上面都有一根架空線,那是帶電的,上下車的時候,以及在列車行進中,不要脫掉安全帽,身體和隨身攜帶的工具都不能碰上架線,否則有觸電的危險。
如果你乘坐的是用空礦車組成的列車,由于這種車的安全設(shè)備不全,乘坐時要做到:
一、聽從司機及乘務(wù)人員的指揮,開車前必須關(guān)上車門或掛上防護鏈;
二、人體及攜帶的工具和零件嚴禁露出車外;
三、列車行駛中和尚未停穩(wěn)時,嚴禁上下車和在車內(nèi)站立
四、嚴禁在機車上或任何兩車廂之間搭乘;
五、嚴禁超員乘坐;車輛掉道時,必須立即向司機發(fā)出停車信號;
六、嚴禁扒車、跳車和坐礦車。
不論乘坐什么車,在開動以后,無論什么東西掉落下去,都不要馬上去搶撿,否則是很危險的。
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第五課井下行走須留心防災(zāi)路線要記牢
井下的來往車輛很多,巷道的寬度有限,行走一定要注意安全。
為了防止巷道中來往的車輛傷人,在運輸大巷的一側(cè),都設(shè)有人行道。不要在軌道中間行走,也不要隨便橫穿電車軌道、絞車道,否則容易發(fā)生危險。如果一定要橫穿,就要看清前后來往的車輛,要在沒有車輛通過的時候才能橫越穿過,特別在跨越鋼絲繩的時候,更要多加小心,防止絆倒或被鋼絲繩打著。在人行道寬度不夠的巷道里行走,在車輛接近時,要立即進入躲避硐躲避,等車輛過去了再走。
帶式輸送機和刮板輸送機不論是否開動,都不能在上面行走,不然,很容易摔倒或夾住腿腳。
任何人不準(zhǔn)從立井和斜井的井底穿過,要從繞道繞過去。巷道口釘有柵欄或掛有危險警告牌的地點,說明里面積聚了有害氣體,人員進去有中毒和窒息的危險,所以這些地方都是不能進去的。
在巷道頂部有人進行維修工作時,要先同上面的人聯(lián)系好,請他們暫時停止工作,然后再通過。溜煤眼和下料眼內(nèi)不準(zhǔn)行人,也不要在溜煤眼的放煤口停留,防止被滾落下來的塊煤打傷。鉆桿、鐵鍬等長工具都要拿在手里,不要抗在肩上,避免傷人或碰壞電燈、電纜等。在有架線電機車行駛的巷道里行走時,尤其要注意不能讓工具碰到架空線,否則會有觸電的危險。在絞車道行走時,要先停車后行人。不管在哪里都不要雙腿騎鋼絲繩行走。
根據(jù)煤礦井下的特殊工作條件,為了在一旦發(fā)生重大災(zāi)害事故時,所有人員都能及時安全地撤到地面上來。每個煤礦都設(shè)有能行人的通到地面的安全出口。井下各開采水平之間和各個采區(qū)都有兩個以上的行人的安全出口,并與通到地面的安全出口相連接。安全出口是礦井中一項很重要的安全設(shè)施。在井下工作的人都要熟悉本礦井安全出口的位置和各條巷道通向安全出口的路線。每隔一定時期,或者井巷出口有改變時,都要再熟悉一次各個主要井巷和出口。煤礦井巷很多,工作場所分散,為了使每個人都能在一旦發(fā)生了重大事故時迅速撤到安全地點,每個礦井還預(yù)先對每個工作地區(qū)選定了最近的撤退路線。這條最近最安全的路線叫避災(zāi)路線。每個在井下工作的人都要像熟悉井巷安全出口一樣熟悉這條路線。在這些避災(zāi)路線中,自井下通到地面的各個主要巷道里,以及在巷道拐彎的地方和巷道的相互交叉點,都掛有路標(biāo),路標(biāo)上畫著箭頭,指明安全出口的方向,并寫名安全出口的距離,沿著安全出口的方向走去,就可以出井,路標(biāo)的作用很大,人人都要愛護它。
每個礦井都至少有兩個通到地面的出口,如果都是立井,則在每個井筒中還要裝有梯子間,當(dāng)一旦井下發(fā)生了重大災(zāi)害事故,提升設(shè)備受到破壞,人員可以從梯子間攀登出去。攀登梯子時要按順序,不要驚慌、擁擠。
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第六課井下信號要明白機電設(shè)備要認識
井下各個工作環(huán)節(jié)都設(shè)有用聲和光表示的各種工作信號和安全信號。信號是保證工作聯(lián)系和安全生產(chǎn)所必須的手段。
每個礦井的各種信號都是有規(guī)定的。提升和運輸,一般都用紅綠燈和電鈴來做信號。紅燈表示危險,看到紅燈就要暫時停下;綠燈表示安全,可以通過。電鈴的長短不同表示不同的信號,還有用拉繩打鐘做信號的,也有用傳話筒發(fā)出信號的。此外還有發(fā)生災(zāi)害事故的報警信號,瓦斯報警斷電儀發(fā)出的瓦斯超限警報,設(shè)備啟動或停止的聯(lián)絡(luò)信號,等等。每個下井職工聽到或看到這些信號,要遵照信號的規(guī)定,聽從信號的指揮,有時還必須迅速停止工作,躲避到安全的地點去。
每個人都必須熟悉本礦規(guī)定的各種信號,在井下行走或工作時,要時時注意來自各方的信號,根據(jù)不同的信號,采取不同的行動,不可粗心大意,否則就會發(fā)生危險。
信號設(shè)備關(guān)系到每個井下人員的切身安全和正常的生產(chǎn)秩序,所以人人都要加以愛護,不要隨意撥弄和損壞它們。如果發(fā)現(xiàn)信號失靈或不起作用時,就要及時向領(lǐng)導(dǎo)報告,以便派人修復(fù)。
信號是指揮生產(chǎn)和確保安全的重要手段,只有被指定的人員才可以發(fā)送信號,其他人都不能擅自發(fā)送。
機電設(shè)備是煤礦生產(chǎn)中不可缺少的裝備,也是煤礦現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。煤礦井下的設(shè)備很多,分采掘機械、電氣設(shè)備、運輸設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等大類。具體的有采煤機、掘進機、各種運輸機、絞車、風(fēng)機、水泵、電動機、開關(guān)、電纜等。在綜合機械化采煤工作面還有一整套液壓支架和大小不同的管路。隨著煤礦現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展,各種機電設(shè)備還會逐漸增多。機電設(shè)備由指定的司機操作。不是指定的司機,切不要開動、停止或撥弄,否則不但會損壞這些設(shè)備,妨礙正常工作,甚至可能引起重大事故。機電峒室是個重要的地方,為了保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn),不是工作人員不能隨便進去。每個工人對自己所管理和操作的設(shè)備都應(yīng)當(dāng)會使用,會管理,會檢查毛病,會排除故障,做到用好、管好、維護好,任何機點設(shè)備發(fā)生了故障,只能由該設(shè)備的司機本人或?qū)B毦S修人員進行檢查和修理。如果需要在井下打開設(shè)備外殼進行檢查和維修時,必須先切掉電源,并懸掛“有人工作,不準(zhǔn)送電”警示牌。任何人都不準(zhǔn)在井下帶電檢修設(shè)備。如見到有人帶電檢修時,要堅決制止。
井下有很多電纜,大家都要很好愛護,不要碰壞它。否則可能會造成短路,發(fā)生危險甚至瓦斯爆炸事故。電纜本是懸掛在巷道兩幫上的,如果見到電纜掉落到地上,就要立即向機電人員報告,及時修理。
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第七課手拉手來交接班敲幫問頂不能忘
煤礦井下的情況是時常變化的,特別是回采工作面和掘進工作面,天天都在向前推進,會時常出現(xiàn)新的情況。所以,每次到工作崗位后,在開始工作前,首先要把情況特別是安全方面的情況問清楚,不了解情況就盲目開始工作是不安全的。
要掌握工作地點的情況,就要做好交接班工作。井下所有人員都必須在工作地點交接班,沒有固定工作地點的工種,也要在指定地點交接班。交接雙方都必須用團結(jié)友愛和對同志對工作負責(zé)的態(tài)度,認真地把本班的工作情況、安全情況、可能會發(fā)生危險的地方,詳細地告訴接班的人。特別是在回采和掘進工作面工作的人,更要把工作面頂板變化情況、支護情況和瓦斯情況想接班的人交代清楚,交代清楚才能離開。接班的人除了認真考慮交班人的意見外,還應(yīng)該主動詢問上一班工作中出現(xiàn)的問題和處理情況,并根據(jù)交班交代的情況,在開始工作前,先把工作地點存在的不安全隱患處理完,做到在安全條件下生產(chǎn),順利完成本班任務(wù)。
不論交班的人還是接班的人,都應(yīng)該主動把工作中出現(xiàn)的問題盡量在本班處理完,不給下一班留下隱患和麻煩,班和班之間要互相創(chuàng)造安全生產(chǎn)的條件,互相打好基礎(chǔ),糾正和克服自顧自的本位主義傾向。
過去,在井下發(fā)生的一些事故,很重要的一個原因,就是由于不重視交接班,情況不明而造成的。我們應(yīng)該接受這個教訓(xùn),認真做好交接班工作。
井下的工作條件和地面是完全不同的。在礦井里,我們的頭頂上和兩幫都是煤或巖石,懸空餓石塊,隨時都會從頂上掉下來。所以,工作地點一定要有完好的支架,把頂部和兩幫的石頭和煤都支撐好。否則,煤和石塊就會垮落下來,這就是煤礦經(jīng)常遇到的冒頂和片幫。因此。每個在井下人,必須以高度的注意力,及時注視工作地點的頂板和兩幫的情況,發(fā)現(xiàn)了問題就及時處理,防止發(fā)生冒頂和片幫事故。
冒頂和片幫是有預(yù)兆的,也是完全可以防止的。廣大煤礦工人通過長期的生產(chǎn)實踐,摸索和總結(jié)出了一套簡單而又行之有效的檢查和管理頂班、防止事故發(fā)生的可靠方法,每個井下工人都應(yīng)該學(xué)會和掌握這些方法。
檢查頂板和兩幫的最簡單而又最可靠的方法就是敲幫問頂。敲幫問頂?shù)姆椒ㄊ?站在安全的地方,用手鎬由輕而重地敲打頂板和煤幫,發(fā)出“空空”或“嗡嗡”表示頂板石塊或煤幫有立即掉下來的危險,就要馬上用長把工具把懸空的石塊或煤塊撬下來。敲的時候如果是發(fā)出清脆的聲音,也還不能斷定頂板就沒有問題,還需要用手指緊貼頂板,再用鎬輕輕打幾次。如果手指感到有些震動,說明頂板石塊已經(jīng)脫離了整體,有冒落的危險。就應(yīng)該立即在這里補設(shè)頂子,把頂板支撐好,使它不致冒落。如果聲音清脆又沒有震動感,說明頂板沒有脫離,是安全的。
第一講走進煤礦
第八課工作面上學(xué)問多礦井通風(fēng)先搞清
回采工作面和掘進工作面是煤礦生產(chǎn)的最前線。在這里,人員多、設(shè)備集中、聲音大、工作空間狹窄,工作和行走都受到限制。所以,思想要集中,處處要留心。如果稍有疏忽,就有可能發(fā)生意外。在工作面,除了要注意敲幫問頂和周圍的支護情況外,還要做到:
1、行走時要走人行道,不要靠煤幫走,也不要在刮板輸送機上走,也不要在沒有頂子或指甲的地方站立;
2、要注意避開采煤機的滾筒和牽引鏈,防止碰傷。在采用放炮落煤的工作面工作,要隨時注意放炮信號,聽從放炮員的信號指揮;
3、要按照規(guī)格把支柱打正打牢。放炮打倒的或工作中碰倒的柱子,要立即重新支好;
4、不要撥弄工作面的采掘設(shè)備和輸送機械。工具不要亂摔亂放;
5、不要把大設(shè)備放在刮板輸送機上搬運。在用刮板輸送機運送支護材料時,一定要照下面的方法去做:材料放入刮板輸送機時,要先放前端,再放后端;從刮板輸送機上取出材料時,要先取后端,再拉出前端;
6、使用綜合機械化設(shè)備的工作面,在液壓支架上有許多開關(guān)手柄,不是移架工不可隨意撥弄,要注意保護油管和柱體;
7、不要在工作面互相打鬧,也不能鉆到采空區(qū)中去休息。
沒有新鮮空氣,人就不能生存。在井下,不但人員呼吸需要新鮮的空氣,從煤層和巖石散發(fā)出來的有害氣體也需要新鮮的空氣來吹散。新鮮空氣還起著調(diào)節(jié)溫度和濕度、改善勞動環(huán)境的作用。所以,在煤礦井下,新鮮空氣是非常寶貴的。
井下的新鮮空氣是靠安裝在地面井口的主要通風(fēng)設(shè)備送到各個工作地點的。同時,又靠他們把污濁的空氣和有害氣體抽排到井上來的。可見,這些通風(fēng)設(shè)備對于保證礦井安全有多么重要的作用。黨和政府十分關(guān)心礦工的安全和健康,明文規(guī)定所有礦井都必須采用機械通風(fēng),禁止采用自然通風(fēng)的方法;還規(guī)定了每個人必須保證的最低風(fēng)量和為了吹散井下有害氣體所需要的最少的風(fēng)量標(biāo)準(zhǔn);以及規(guī)定了井巷中允許的風(fēng)流速度和采掘工作面的空氣溫度,礦井的通風(fēng)條件得到了根本改善。
為了把新鮮的空氣按不同需要分送到各個工作地點,井下根據(jù)需要安裝有局部通風(fēng)機,設(shè)置了風(fēng)墻、風(fēng)門、風(fēng)橋和風(fēng)障等。在有的巷道里還安裝了調(diào)節(jié)風(fēng)窗,用它來調(diào)節(jié)風(fēng)量。此外,還在一些地點設(shè)置了通風(fēng)瓦斯記錄牌、危險警告牌等。這些都是很重要的通風(fēng)設(shè)備和設(shè)施,大家都要認真愛護,不能隨便損壞和拆除。調(diào)節(jié)風(fēng)窗上的木板不可隨意搬動。每次通過風(fēng)門的時候,一定要隨手把門關(guān)好,切不可把鄰近的兩到風(fēng)門同時打開,那樣就會讓新鮮空氣白白跑掉,工作面就得不到足夠的新鮮空氣了。
通風(fēng)的好壞,對安全生產(chǎn)有著直接的關(guān)系,每個人都有責(zé)任維護井下的正常通風(fēng)。
第一講走進煤礦
第九課局部通風(fēng)專人管認清瓦斯真面目
在大多數(shù)掘進工作面,僅靠裝在地面的通風(fēng)機是不能得到充足的新鮮空氣的。這就需要在這些工作面的適當(dāng)?shù)胤桨惭b局部通風(fēng)機,并采用抗靜電和阻燃的風(fēng)筒與它連接,把風(fēng)送到工作地點。局部通風(fēng)機和風(fēng)筒是井下最重要的通風(fēng)設(shè)備,大家必須愛護。局部通風(fēng)機擔(dān)負著晝夜不停地向掘進工作面送風(fēng)的重要任務(wù),所以,每臺局部通風(fēng)機都指定專人負責(zé)管理,并且規(guī)定了嚴格的要求:第一,它必須保持經(jīng)常運轉(zhuǎn),無論正常生產(chǎn)或交接班時,都不能停風(fēng);第二,要保證供給工作面足夠的風(fēng)量;第三,風(fēng)筒要吊掛在巷道一側(cè)的頂部,不能有漏風(fēng),也不能被車刮或炮崩;第四,如果因停電、檢修等原因停風(fēng)時,工作面里一切設(shè)備的電源都能隨之切斷和閉鎖;第五,局部通風(fēng)機必須安裝在進風(fēng)巷道中,并不產(chǎn)生循環(huán)風(fēng)等等。大家在井下,都要留心觀察局部通風(fēng)機的運轉(zhuǎn)是否符合以上要求,同時做到:
1、不經(jīng)允許,不可擅自開動或停止它;
2、在巷道里架棚、推車或搬運設(shè)備時,不要刮壞風(fēng)筒,看到風(fēng)筒有損壞就要報告;
3、開動著的局部通風(fēng)機,風(fēng)葉轉(zhuǎn)動很快,不能把手伸進去,也不可把木棒等東西塞進去;
4、一旦風(fēng)機停了,就要切斷電源,并離開工作面;
有些巷道在巷道口設(shè)置了柵欄,掛了危險警告牌,表示里面積聚了有害氣體,禁止人員進入,也不許拆毀柵欄,摘掉警告牌。
煤是由古代的植物變質(zhì)生成的。在成煤的過程中,也產(chǎn)生了很多對人體有害的氣體。在煤礦井下,把以甲烷為主的有害氣體統(tǒng)稱為瓦斯。有時單指甲烷。在開采過程中,這些有害氣體就會放散出來,有時會達到很高的濃度。如果不注意就會引起燃燒、爆炸或使人窒息,造成事故。但只要懂得了它的性質(zhì),掌握了治理的科學(xué)方法,認真按照《煤礦安全規(guī)程》辦事,也就不會發(fā)生危險。
瓦斯是煤礦井下的有害氣體中,最常見、含量最大的一種氣體。瓦斯是一種看不見、聞不著、嘗不出氣味的氣體,但它能引起燃燒爆炸和窒息。當(dāng)空氣中瓦斯的濃度在5%以下和超過16%時,遇到火就能爆炸;而當(dāng)濃度在9.5%時,發(fā)生的爆炸力最強,破壞性也最大。瓦斯爆炸是煤礦井下的嚴重災(zāi)害之一。此外,空氣中有了瓦斯,就會降低氧氣的含量,瓦斯達到一定濃度,人就會感到氣憋氣短,呼吸困難,含量再大時,還會把人憋死。因此,我們對瓦斯要特別注意。第一,不能讓瓦斯積聚,第二,井下絕對禁止明火作業(yè)和在工作產(chǎn)生火花。
防止瓦斯積聚的措施很多,主要是加強礦井通風(fēng),保證井下有足夠的風(fēng)量。同時,要經(jīng)常檢查和掌握井下各個地區(qū)的通風(fēng)和瓦斯涌出情況,發(fā)現(xiàn)問題,立即處理。而防止井下火源的主要措施就是禁止吸煙和使用明火;放炮時采用煤礦許用炸藥和防爆型放炮器;還要采用防爆型電氣設(shè)備以及管好井下火區(qū)等。
第一講走進煤礦
第十課瓦斯管理是大事有害氣體莫輕視
瓦斯是從煤層和巖石層中放散出來的。一個礦井中,只要有一個煤層或巖層發(fā)現(xiàn)瓦斯,該礦井即定為瓦斯礦井。根據(jù)放出瓦斯的多少和放出的形式的不同,我們把礦井分為低瓦斯礦井、高瓦斯礦井和煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出井三個等級。各級瓦斯礦井在供給風(fēng)量、機電設(shè)備的選用、安全管理等方面各有不同的要求。除規(guī)程規(guī)定的特殊要求以外,不論在哪一個等級的礦井中,都必須嚴格做到以下幾點:
1、做好礦井通風(fēng)工作,合理分配風(fēng)量,決不能使瓦斯積聚。當(dāng)?shù)V井絕對瓦斯涌出量達到規(guī)程規(guī)定或一個采掘工作面的瓦斯涌出量大于規(guī)程規(guī)定,采用通風(fēng)方法解決瓦斯問題不合理時,以及開采有煤與瓦斯突出危險煤層的,應(yīng)采取措施抽放瓦斯;
2、做好機電設(shè)備的管理,徹底消滅井下電氣發(fā)火和其他一切明火
3、要按規(guī)定定時對井下各個地點進行瓦斯檢查,特別是在工作面裝藥放炮前后,一定要認真檢查瓦斯含量。如果超過規(guī)定,就要立即處理。只有等瓦斯?jié)舛冉档揭?guī)定限度以下時,才能裝藥和放炮;
4、工作面停了風(fēng),就要自動停止工作;
5、不進入設(shè)有柵欄的巷道內(nèi)。
只要做到這些,瓦斯爆炸和窒息事故就可以避免。
瓦斯,既是一種有害氣體,也是一種寶貴的資源?,F(xiàn)在我國已經(jīng)有很多煤礦采用專門設(shè)備,把瓦斯從地下抽到地面。還有不少煤礦利用瓦斯發(fā)電、制造炭黑、甲醛等化工產(chǎn)品,做到了化害為利,物盡其用。
在煤礦井下,除了甲烷以外,還有一氧化碳、二氧化碳、硫化氫、氧化氮等有害氣體。
一氧化碳是一種很毒的氣體。空氣中只要含有萬分之五的一氧化碳,一小時內(nèi)就可以使人中毒。如果含量到了千分之五,短時間內(nèi)就可以使人中毒死亡。井下一氧化碳的主要來源是煤炭的自燃。在自然發(fā)火區(qū)域附近工作的人,要特別注意巷道內(nèi)通風(fēng)瓦斯記錄牌上的檢查記載。在井下發(fā)生了火災(zāi)或瓦斯、煤塵爆炸以后,也能產(chǎn)生大量高濃度的一氧化碳。在激光內(nèi)下遇到這種不幸災(zāi)害時,就要很快撤到新鮮風(fēng)流中去,切不要在災(zāi)變地點的下風(fēng)停留
二氧化碳沒有毒性,但空氣中二氧化碳含量很高時,人就會感到呼吸困難,甚至把人憋死。井下二氧化碳的主要來源是坑木的氧化腐爛,也有煤層或巖層本身含有大量二氧化碳,它比空氣重,常在老塘、水倉等巷到底部積存。因此,在這些地方工作要特別留意。
硫化氫在老巷特別多,有臭雞蛋味,很毒,濃度高了,也會使人中毒死亡。它還有可燃性和爆炸性。所以在井下聞到臭雞蛋味時,要迅速退出,并向調(diào)度室或領(lǐng)導(dǎo)報告。
氧化氮是一種黃褐色的有強烈刺激性的毒氣。它主要是炸藥爆炸后生成的。所以在采用打眼放炮作業(yè)的工作面,在每次放炮以后,一定要等炮煙吹散了才能進入工作面,不要一聽到炮響就頂著炮煙進入工作面,這樣容易中毒。
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第十一課煤與瓦斯會突出井下放炮有說道
有些礦井在采掘過程中,會突然從煤層中噴出大量的煤炭和瓦斯,這種突然噴出現(xiàn)象叫做煤與瓦斯突出。只要發(fā)生過一次煤與瓦斯突出,該礦井即定為突出礦井,發(fā)生突出的煤層即定為突出煤層。
煤與瓦斯突出是地層壓力和煤層里的瓦斯壓力共同作用的結(jié)果,一般在礦井開采到深部才會發(fā)生。煤與瓦斯突出有很大的破壞力,還由于它在短時間內(nèi)有大量高濃度的瓦斯噴出來,如果遇到火花就會爆炸,所以,對它要特別重視。但是在發(fā)生突出之前,一般都是有預(yù)兆的。如煤層里發(fā)出劈裂聲,工作面壓力增大,打鉆時夾鉆、頂鉆、噴鉆等,這些征兆不一定同時出現(xiàn),不同的礦井出現(xiàn)的預(yù)兆也不完全一樣,在有的煤與瓦斯突出危險的礦井工作的人,都要了解和熟悉本礦井發(fā)生瓦斯突出前的預(yù)兆。當(dāng)發(fā)現(xiàn)這些預(yù)兆時,就要立刻報告,如果情況嚴重,可立即停止作業(yè),迅速迎著風(fēng)流撤出來。然后向調(diào)度報告。我國煤礦通過長期的實踐,已經(jīng)積累了很多預(yù)防突出的好經(jīng)驗,如開采解放層、采用大直徑超前鉆孔、水力沖孔、前探支架和震動放炮等。有突出危險的礦井里,各項安全要求特別是對火源的控制比一般的瓦斯礦井更加嚴格,絕對不允許有任何發(fā)生火花的現(xiàn)象存在。機電設(shè)備必須全部是防爆型的。對這些規(guī)定也是人人必須熟知和自覺遵守的。
在井下掘進巷道和采煤,有的用機器。有的用打眼放炮,所以爆炸材料在煤礦是一種很重要的材料。爆炸材料是雷管和炸藥的總稱,是易爆物品,使用和處置不當(dāng),就會發(fā)生爆炸。因此,爆炸材料只能由經(jīng)過專門訓(xùn)練、懂得爆炸材料性能和使用爆炸材料的人員運送、保管和使用。其他人員一律不準(zhǔn)攜帶和使用爆炸材料,也不準(zhǔn)進入爆炸材料庫,不準(zhǔn)和帶有爆炸材料的人一起乘罐籠或同坐人車。
放炮員必須把炸藥和雷管分開存放在專用的炮藥箱內(nèi),并加鎖。嚴禁亂扔亂放。炮藥箱要放在離開機器和電氣設(shè)備并且支架完好的地方。每次放炮時都要把炮藥箱放到警戒線以外的地方,任何人看到放炮員不這樣做時,都應(yīng)該向他提出批評,并讓他改正。
任何人在井下拾到?jīng)]有爆炸的或殘留的炸藥或雷管,都要交給放炮員,或送到爆炸材料庫處理。
放炮前后,放炮員都要用口哨發(fā)出信號。放炮信號有三種,即預(yù)告信號、放炮信號和解除信號,在聽到預(yù)告信號后,所有在放炮區(qū)域內(nèi)的人都要自動避到指定的安全地點去。沒有聽到解除信號,不準(zhǔn)從安全地點出來,更不準(zhǔn)越過警戒線進入放炮區(qū)域。任何人在行進中,接近放炮警戒區(qū)是,都要聽從警戒人員的勸告,不要強行進入放炮區(qū)域內(nèi)。只有在放炮地點經(jīng)過通風(fēng),吹散了炮煙,檢查了瓦斯和頂板,放炮員發(fā)出了解除信號后,才能回到工作面去?;謴?fù)工作前,首先要敲幫問頂,檢查頂板和支架。被崩倒、崩壞的支架要及時支好。
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第十二課井下防火要注意防水也是大事情
煤礦井下有很多坑木、電纜和幾設(shè)備,這些東西,有的容易燃燒,有的本身就能發(fā)火。采沒時丟棄在井下的浮煤,時間長了也會自燃。放炮時留下的殘藥還會燃燒。如果平時對這些問題放松警惕,就會引起火災(zāi)。所以在井下要十分注意防火。
煤礦井下火災(zāi)有兩大類,一類是由煤的自燃引起的,叫內(nèi)因火災(zāi);另一類是外部明火引燃了可燃物引起的,叫外因火災(zāi)。遺留在井下的浮煤是自然發(fā)火的禍根。所以,在采煤時,一定要把工作面的浮煤清理干凈。工作面采到停采線時,必須采取措施使頂板冒落嚴實,并很快密閉,密閉的質(zhì)量要好,做到不漏風(fēng)。自然發(fā)火嚴重的礦井,還可以采取灌漿防火或采用阻化劑防火等措施,以防止煤的自燃。煤炭自燃是有預(yù)兆的,如果局部溫度升高,工作面有霧氣或煤油氣味,回風(fēng)中出現(xiàn)一氧化碳等。如果發(fā)現(xiàn)了這些預(yù)兆,就要立即向礦調(diào)度室報告。
有少數(shù)不遵守規(guī)定,把煙火帶到井下;電纜被砸壞了,也不及時修補,造成漏電失火;還有的放炮員不遵守操作規(guī)程,造成殘藥燃燒,從而在一些礦井引起了本可以避免的火災(zāi)事故,造成了重大損失。我們一定要接受這些事故教訓(xùn),嚴肅紀律,嚴格操作,絕不讓井下產(chǎn)生任何一點火花,這樣井下外因火災(zāi)就可以杜絕了。
井下火災(zāi)一般都是由小火蔓延成災(zāi)的,所以任何人在井下發(fā)現(xiàn)了火點,除了要馬上報告外,還要立即采取一切可能的辦法把火點撲滅。
在煤礦生產(chǎn)中,隨著工作面推進,經(jīng)過爆破震動或頂板冒落,上下巖層受到破壞,會有一部分地面雨水和地下水流入井下,這些正常流出的水,用水泵把它排到地面去,就不會造成災(zāi)害。但有時候因為水文地質(zhì)情況不明,或者工作中的疏忽大意,會造成老巷的積水突然涌出,地面的洪水倒灌到井下;巷道與特大含水曾接通;頂板和地面的河流、湖泊、水庫塌透等現(xiàn)象,以至淹沒礦井造成嚴重災(zāi)害。防治水害就是要防止這些威脅礦井安全的意外情況。防治水害是煤礦安全工作的一項重要內(nèi)容。除了在設(shè)計礦井、布置巷道的時候要慎重周密選擇井口位置外,在積水區(qū)和地面的河流湖泊下采煤要留安全煤柱外,還要在雨季前組織力量休整排水溝,筑好防水堤、塞填地面裂縫,以減少地面雨水漏到井下。特別重要的是當(dāng)掘進巷道接近可疑積水區(qū)域時,一定要采取探水措施,先探后掘。積水區(qū)域探明了以后,把水放出來再掘進;或者修改設(shè)計,改變掘進方向,避開危險區(qū)域,決不能弄不清情況就盲目掘進
透水以前,都是有預(yù)兆的,如工作面底板壓力增大,有淋頭水,煤幫掛水珠,煤層里有嘶嘶的響聲,有水從鉆眼中流出來等等。每個井下職工都要知道這些透水預(yù)兆。如果發(fā)現(xiàn)了這些預(yù)兆,就要自動停止工作,并向調(diào)度室報告。
井下如果一旦發(fā)生了透水事故,就要用最快的方法通知附近所有人迅速、沉著地向高處撤退。透水以后,有時會有大量有害氣體從積水區(qū)放出來,對此也要特別注意。
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第十三課注意防塵免受害學(xué)會使用自救器
在井下開采過程中,會產(chǎn)生大量的粉塵(粉塵是煤塵和巖塵的總稱),在空氣中飛揚。這樣粉塵中含有一種對人體健康有害的東西叫二氧化硅,吸進了肺里,吸得多了,時間長了,就會引起硅肺病。硅肺病是一種對煤礦危害很大的職業(yè)病,它能奪去工人的勞動能力,給精神和生活上帶來很大痛苦。另外,有的礦井煤塵還有爆炸危險,煤塵和瓦斯混合在一起爆炸時,破壞力更大。所以,同粉塵做斗爭,防止粉塵危害,是煤礦職工的一項任務(wù)。
粉塵的危害是可以減少和防止的?!睹旱V安全規(guī)程》關(guān)于粉塵防治作出了規(guī)定,礦井必須采取綜合防塵措施,并建立完善的防塵供水系統(tǒng)。沒有防塵灑水管路的采掘工作面,不得生產(chǎn)。這就從根本制度上作了保證。
防止粉塵的辦法很多,廣大煤礦職工在實踐中創(chuàng)造了一整套行之有效的綜合防治措施,如堅持用濕式打眼;在采煤機割煤和液壓支架移動時噴霧灑水;放炮時用水炮泥充填炮眼;放炮后用水沖洗巷道頂幫;在裝煤裝矸以前充分灑水;在容易積存煤塵的地方經(jīng)常沖洗和清掃;在有粉塵飛揚的地方設(shè)噴霧、水幕等。有煤塵爆炸危險的礦井,還要在一些巷道里設(shè)置水棚或巖粉棚,并在容易積存煤塵的地方撒布巖粉。近幾年來,很多煤礦采用了煤層注水新工藝,有的礦井還試驗了凈化通風(fēng)。這些對防塵都起到了很好的作用,應(yīng)該堅持使用。
防塵工作這么重要,我們又有這么多有效的防塵方法,只要人人重視它,就一定能把這項工作搞好。
自救器是一種用于井下發(fā)生瓦斯、煤塵、火災(zāi),或發(fā)生煤與瓦斯突出等重大事故時,防止有害氣體中毒或窒息的保護器具。根據(jù)不同的使用要求自救器有過濾式和隔離式兩種。過濾式自救器實際上是一種小型的防毒面具。它只能吸收空氣中的一氧化碳,不能自身產(chǎn)生氧氣。隔離式自救器是一種小型的氧氣呼吸器,它利用自就器內(nèi)部配備的化學(xué)藥品通過化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生氧氣,供給佩帶的人呼吸。自救器對激光內(nèi)下工人來說,是一件極重要的裝備?!睹旱V安全規(guī)程》第20條規(guī)定:“入井人員必須隨身攜帶自救器”。有煤與瓦斯突出瓦斯突出危險的礦井,則應(yīng)佩帶隔離式自救器。
為什么入井人員都要隨身攜帶自救器呢道理很簡單,這就是因為煤礦井下條件復(fù)雜,受各種災(zāi)害的威脅大,盡管我們采取了一系列的安全保證措施,在安全上能夠掌握住主動權(quán)。但為了防備萬一,在一旦發(fā)生了意外事故時,也能夠使大家安全撤離災(zāi)區(qū),避免事故擴大,所以給井下工人配備了自救器。這充分體現(xiàn)了黨和國家對煤礦工人的關(guān)懷和愛護。
自救器可以發(fā)給個人保管、定期更換檢查。也可以在下班時一起交回。第二天下井時再領(lǐng)。不論怎樣發(fā)放和保管,每個人領(lǐng)用自救器時都要仔細檢查自救器的盒子有沒有損壞的地方,鎖封裝置是不是完好。如果發(fā)現(xiàn)有毛病就要換一個好的。領(lǐng)到后,一定要倍加愛護,不要碰壞,更不能打開自救器。自救器一經(jīng)打開,就失效不能用了。
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第十四課自救互救都要會現(xiàn)場扶傷貴在急
煤礦井下是我們同自然進行面對面斗爭的現(xiàn)場,盡管在整個生產(chǎn)過程中采取了一系列的安全措施,但為了做到萬無一失,每個礦井還是制定了一整套搶險救災(zāi)、處理事故的防范措施,以便做到有備無患,時時掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。
一旦井下發(fā)生了重大災(zāi)害事故,每個井下人員首先要積極自救。災(zāi)區(qū)人員在接到事故警報后,就要戴好自救器,在班長或老工人的帶領(lǐng)下沿著避災(zāi)路線有秩序地撤出來。處在事故地點回風(fēng)方向的人員要從最近處撤到進風(fēng)巷道內(nèi)。假如巷道破壞很嚴重,又不知道在撤退路線中是否安全暢通時,就要設(shè)法選擇頂板堅固、沒有有害氣體通過、有水或離水較近的地方去暫時躲避,安靜而耐心的等待救護。同時要時刻注意附近情況的變化,發(fā)現(xiàn)有危險時,就要換地方。在避災(zāi)過程中,要控制礦燈的使用,還要定時敲打鐵道或管子,發(fā)出呼救信號,或派人出去偵察出井路線。偵察探險工作只能選派有經(jīng)驗而又熟悉巷道的老工人擔(dān)任,并至少要有兩人同行。
避災(zāi)中,人人都要發(fā)揚互助的精神和先人后己的風(fēng)格,發(fā)現(xiàn)有人受傷要及時救治。對年老體弱的工友更要格外照顧。食品要盡量節(jié)約,并優(yōu)先分配給受傷的人。
在避在過程中,最重要的一條就是不管遇到什么情況,一定要沉著,不要驚慌,要守紀律,聽從避災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)人的指揮,有組織地撤退,不可單獨行動,也不要亂喊亂叫。
雖然我們天天都在講安全第一,強調(diào)按規(guī)程操作,但違章指揮與違章作業(yè)并不能杜絕,以至礦井重大災(zāi)害還不斷發(fā)生。人命關(guān)天,災(zāi)害事故發(fā)生后,搶救現(xiàn)場受傷人員是首先的?!睹旱V安全規(guī)程》規(guī)定:“礦井發(fā)生重、特大事故時,應(yīng)設(shè)立醫(yī)療站,對遇險人員進行急救”。
進行井下現(xiàn)場急救的目的,在于最大限度減輕傷員痛苦,防止傷情惡化,減少并發(fā)癥的發(fā)生,挽救瀕臨死亡人員的生命。有資料介紹,現(xiàn)場急救搞得好,可減少20%上的死亡。人員受傷害后,兩分鐘內(nèi)進行急救的成功率可達70%,4到5分鐘內(nèi)進行急救的成功率可達45%,如果拖延了時間,15分鐘以后進行急救的成功率便很少了,因此,在井下現(xiàn)場做好急救工作,關(guān)系到傷員的生命安危和健康的恢復(fù),是煤礦安全生產(chǎn)中的一件大事。在急救時,對有開放性傷口或有創(chuàng)面的傷遠應(yīng)該及時進行妥善包扎,常用的有繃帶包扎法、三角巾包扎法、毛巾包扎法等。井下常遇到的外傷是頭部和四肢外傷,因為任何外傷都會流血,急性出血超過800到1000毫升,就有生命危險。所以爭取時間為傷員及時有效地止血十分重要,常用的有壓迫法、加壓包扎法和止血帶法。為了使現(xiàn)場搶救更為及時、有效,井下各班組都應(yīng)該培養(yǎng)不脫產(chǎn)的保健員,掌握急救技術(shù),以備不時之需,我們每一個下井的人員懂得一些急救的知識,也是大有用處的。
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第十五課法律法規(guī)是靠山學(xué)法懂法靠自己
為了進一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強勞動保護工作,以適應(yīng)社會主義建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要,新中國成立后,特別是改革開放的20年來,國家和各級政府圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)制定了許多法律、法規(guī),企業(yè)也相應(yīng)制定了一系列規(guī)章制度,例如《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《煤礦安全規(guī)程》和一些安全生產(chǎn)責(zé)任制度等。通過貫徹執(zhí)行這些法律、法規(guī)和規(guī)章制度,為煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),保障職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,保護國家資源和財產(chǎn)不受損失發(fā)揮了重要作用。
安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度是煤礦生產(chǎn)的保障。因此,煤礦職工都必須認真學(xué)習(xí)、掌握熟悉,堅決執(zhí)行。這樣才能有利于抵制違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。因為違法違章造成的責(zé)任事故,按照法律、法規(guī)和規(guī)章制度就要受到處罰,如果發(fā)生重大責(zé)任事故,構(gòu)成了犯罪,還要追究刑事責(zé)任。為此,每個職工必須認真學(xué)法、懂法、執(zhí)法,不斷增強法律意識,并切實行使依法獲得的安全生產(chǎn)保障權(quán)利,享受工傷保險和傷亡求償權(quán),危險因素和應(yīng)急措施的知情權(quán),安全管理的批評檢控權(quán),拒絕違章作業(yè)和強令冒險作業(yè)全我,緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)。同時,應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù),遵守法規(guī),服從管理,佩帶和使用勞保用品,接受培訓(xùn),掌握安全生產(chǎn)技能,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告。
安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。只有有了法律、法規(guī)和規(guī)章制度的保障和職工的自覺行動,安全生產(chǎn)才能得以實現(xiàn)。
第7篇 煤礦安全管理經(jīng)驗
煤炭是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)。煤炭在我國一次能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)中始終占70%左右。預(yù)測到2023年煤炭占60%左右,2050年將占50%以上,因此,煤炭在相當(dāng)長的時期內(nèi)仍將是我國的主要能源。2000年全國煤炭總量為9.9億噸,2001年11.0億噸,2002年煤炭產(chǎn)量盡管達到了13.9 億噸,仍不能滿足需求。當(dāng)前,快速增長的經(jīng)濟,對煤炭工業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。為此,必須確保煤炭工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。我國煤礦生產(chǎn)環(huán)境條件復(fù)雜,與其它行業(yè)相比,煤礦安全尤為重要。
1、我國煤礦安全現(xiàn)狀分析
我國95%的煤礦是地下作業(yè),煤層賦存條件復(fù)雜多變,瓦斯煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、沖擊地壓和頂板災(zāi)害事故頻繁發(fā)生。特別是近十多年來,開采深度和強度的加大導(dǎo)致開采條件更趨復(fù)雜,重大動力災(zāi)害呈現(xiàn)日益加劇的趨勢。
據(jù)統(tǒng)計,2004年,全國煤礦發(fā)生事故3585起、死亡6149人。2004年發(fā)生的河南大平煤礦、陜西陳家山煤礦和遼寧孫家灣煤礦的特大瓦斯爆炸事故,死亡人數(shù)更高達148人、166人和210人。2000年我國煤礦百萬噸死亡率與國外主要產(chǎn)煤國家相比,是美國的132倍、澳大利亞的231倍和印度的18 倍。煤礦事故死亡人數(shù)多于世界所有采煤國家煤礦死亡人數(shù)的總和。由此可見,我國煤礦安全狀況與國外產(chǎn)煤國相比,形勢十分嚴峻。
2、煤礦安全生產(chǎn)管理中存在的問題及原因分析
分析這些事故的原因表明:與管理措施不到位或缺乏有效管理措施有關(guān)的事故占事故總起數(shù)的48.7%,占死亡人數(shù)的48.1%,而特大事故則都與管理不善有關(guān)。每年由此造成的死亡人數(shù)超過3000人,經(jīng)濟損失超百億元。同時,煤礦重大動力災(zāi)害的威脅還極大地限制了礦井生產(chǎn)能力,導(dǎo)致礦井機械化裝備的效能只能發(fā)揮60-70%,降低了生產(chǎn)效率,每年經(jīng)濟損失達數(shù)百億元。
造成我國煤礦安全狀況差的原因,除我國煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜、自然災(zāi)害嚴重、裝備不良、科技水平低等因素外,在煤礦安全管理方面存在以下幾個方面的原因:
2.1現(xiàn)行煤礦安全監(jiān)察體系、監(jiān)察方式不能從政府層面實施有效監(jiān)管,大量煤礦事故被隱瞞,難以確保煤礦安全生產(chǎn)。
我國煤炭工業(yè)安全監(jiān)管的基本機構(gòu)是國家煤礦安全監(jiān)察局及其下屬的各省(自治區(qū)、直轄市)的煤礦安全監(jiān)察局, 各級監(jiān)察局的人員編制屬中央垂直管理。煤礦安全監(jiān)管實行國家煤礦安全監(jiān)察局與所在省(自治區(qū)、直轄市) 政府雙重領(lǐng)導(dǎo)、以國家煤礦安全監(jiān)察局為主的管理體制,強化了代表國家的自上而下的煤礦安全監(jiān)察體系。這種體系構(gòu)架與發(fā)達國家成熟的煤礦安全監(jiān)察體系基本相似,也為煤礦安全監(jiān)察工作走上法制化、規(guī)范化、專業(yè)化軌道奠定了體制保障。在這一體系下,我國煤礦安全生產(chǎn)狀況也出現(xiàn)了很大改觀。但目前我國煤礦安全事故仍然不斷出現(xiàn),而且呈現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦最高, 國有地方煤礦次之, 國有重點煤礦最低的特點,煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻?,F(xiàn)有的監(jiān)察、監(jiān)督方式仍有許多方面的不足:
(1)在現(xiàn)行煤礦安全監(jiān)察體系下,要完成國家對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察任務(wù),目前煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)人員配置遠遠不夠。
(2)目前的監(jiān)察方式無法實現(xiàn)危險源的動態(tài)系統(tǒng)監(jiān)控
(3)現(xiàn)有的垂直安全監(jiān)察體系導(dǎo)致大量煤礦事故被隱瞞不報
2.2煤礦開采生產(chǎn)技術(shù)落后,特別是安全管理技術(shù)落后。
在煤炭開采技術(shù)方面,雖然國有重點煤礦與世界煤炭開采技術(shù)差距不是很大,甚至一些技術(shù)走在世界前列,但是我們的綜合技術(shù)是有差距的。尤其重要的是,在我國數(shù)量龐大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦中,有1/3甚至更多的煤炭是依靠落后工藝方式生產(chǎn)出來的。這不僅造成資源嚴重浪費,而且加大從業(yè)人員勞動強度,造成更多的安全隱患。
在煤礦經(jīng)營管理上,以美國為代表的發(fā)達國家的煤礦管理模式先進、高效,這緣于美國管理層面的基本技術(shù)、管理方法是成熟的。激烈的市場競爭、多元化的企業(yè)結(jié)構(gòu)、高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用、法治的傳統(tǒng),使美國煤炭企業(yè)形成獨特的管理模式、管理風(fēng)格和企業(yè)文化,機構(gòu)精干,權(quán)力分散,生產(chǎn)經(jīng)營以成本管理為核心,安全管理實行嚴格的逐級負責(zé)制,把安全貫徹到一切工作中。而縱觀中國煤礦安全生產(chǎn)管理,個體、集體煤礦基本停留在人民公社時期的生產(chǎn)隊管理上,國有重點煤礦大部分還在延續(xù)上世紀八十年代總承包制,可以說層層承包是大部分煤礦的選擇。由于受煤炭經(jīng)濟長期不景氣影響,在國內(nèi)能趕上美國煤礦管理的煤炭企業(yè)很少。
2.3煤礦生產(chǎn)過程缺乏對人的因素的重視,加劇了煤礦事故的發(fā)生機率。
國內(nèi)外大量的調(diào)查統(tǒng)計表明,由人的不安全行為而導(dǎo)致的事故占事故總數(shù)的70 %以上。美國工程師海因里希經(jīng)過大量的研究,認為存在著88∶10∶2 規(guī)律,即在100 起事故中,有88 起純屬人為引起的,有10 起是人和物的不安全狀態(tài)造成的,只有2 起是人難以預(yù)防的,即所謂“天災(zāi)”。同樣,煤炭行業(yè)80 %以上的事故都是由于現(xiàn)場管理不善和職工違章造成的。
我國國有煤礦從業(yè)人員每天工作時間大都在10—14小時之間,其它煤礦的從業(yè)人員工作時間還會更長。長期超時從事高強度的勞作,勢必會降低從業(yè)人員的風(fēng)險意識,加大了誤操作的概率,增加了事故機率。
通過對我國煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及存在問題的分析,我們可以看出開展(1)煤礦安全措施的人性化研究;(2)煤礦安全生產(chǎn)設(shè)備的可用性研究;(3)煤礦生產(chǎn)重大災(zāi)害的預(yù)防(警)管理支撐體系研究,開發(fā)相關(guān)安全管理技術(shù)與方法,刻不容緩。
3、實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的建議
3.1應(yīng)用信息技術(shù),對危險源進行遠程、實時監(jiān)測和預(yù)警,改變目前對危險源的單純的人工監(jiān)察方式
在煤礦開采現(xiàn)場,使用傳感技術(shù),對危險源進行實時的動態(tài)數(shù)據(jù)采集,將數(shù)據(jù)結(jié)果通過internet網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)絿揖?、省局和辦事處,在國家局、省局和辦事處安裝運行遠程終端軟件,可以對各煤炭企業(yè)的危險源進行遠程實時監(jiān)控,并實現(xiàn)自動預(yù)警。
3.2 應(yīng)用信息生物識別技術(shù),建立煤礦入井人員安全監(jiān)測管理信息系統(tǒng),改變目前的事故報告體制,事故隱瞞不報現(xiàn)象
在各種基于生物特征的身份識別技術(shù)中,虹膜識別具有精度高、對使用者侵犯性小、適用人群廣等特點,而且由于沒有傳統(tǒng)意義上隱私權(quán)的擔(dān)心,虹膜識別技術(shù)更容易獲得用戶的接受和青睞。目前在國際上虹膜技術(shù)已在各行各業(yè)以各種形式推廣應(yīng)用,也給使用者帶來了看得見和看不見的種種社會效益和經(jīng)濟效益,而且這種趨勢正在以較快速度遞增。因此,通過建立煤礦入井人員檢測生物識別技術(shù)系統(tǒng),建立安全管理信息系統(tǒng),能較好地解決入井人員上下井唯一的識別問題,并使煤礦事故監(jiān)測可以做到無漏報無隱瞞,有利于加大執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法行為。
根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察管理體制層次,通過internet網(wǎng)絡(luò)連接,在國家局、省局和辦事處安裝運行遠程終端軟件,便可構(gòu)成如附圖所示的國家級煤炭生產(chǎn)人員安全監(jiān)測多級管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
3.3使煤礦安全檢查方式從單純的外部監(jiān)察,轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)內(nèi)在素質(zhì)、觀念和能力的提升,實現(xiàn)煤炭生產(chǎn)的本質(zhì)安全
(1)實行煤炭行業(yè)各類從業(yè)人員準(zhǔn)入制。
煤炭行業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在于人,實行煤炭行業(yè)各類從業(yè)人員的準(zhǔn)入制,重點對煤炭行業(yè)一線從業(yè)人員進行基本技能、安全觀念、最長工作時間、最低薪酬等進行核準(zhǔn)監(jiān)察,是實現(xiàn)煤炭行業(yè)生產(chǎn)本質(zhì)安全的根本措施。
(2)應(yīng)用先進技術(shù)改造落后生產(chǎn)方式,實現(xiàn)人、機和環(huán)境協(xié)調(diào)。
隨著煤炭科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,我國綜采設(shè)備性能得到相當(dāng)程度的改善,其可靠性大大提高,然而綜采設(shè)備可靠性的提高卻沒有帶來礦井產(chǎn)量、經(jīng)濟效益的同步增長,同種型號設(shè)備的生產(chǎn)效率與國外相比相差較大,這主要是影響采礦系統(tǒng)人、機、環(huán)境系統(tǒng)可靠性的另外兩個重要因素——環(huán)境系統(tǒng)的可靠性和人的作業(yè)可靠性沒有提高,從而影響到整個系統(tǒng)的可靠性。因此,改善工作面環(huán)境,提高人的作業(yè)可靠性對于提高整個綜采系統(tǒng)的可靠性至關(guān)重要。另外從設(shè)備角度應(yīng)加強對機器設(shè)備的設(shè)計管理,顯示裝置的信號適合人的心理、生理特征,以減少因信息傳遞混亂而引起的人為失誤;控制裝置要操作簡便、省力;顯示器、控制器的布局要合理;安全防護裝置、人體防護用品要安全可靠;有缺陷的工具要及時修理或更換,實現(xiàn)本質(zhì)安全生產(chǎn)。
(3) 引入新的健康和安全標(biāo)識、指引體系,推廣先進的pdca管理方法,提高企業(yè)應(yīng)對緊急事故的能力。
通過貫徹持續(xù)改進的管理思想,使安全管理工作有章可循、通俗易懂、易于操作、切實執(zhí)行,將被動管理過程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化、人性化,充分調(diào)動全員積極性,主動參與安全管理過程,從而提升煤礦安全管理水平。
(4) 在煤炭行業(yè)引入hse(健康、安全、環(huán)保)管理體系。
hse是石油勘探開發(fā)論壇組織最早提出,將實施健康安全與環(huán)境管理的組織、職責(zé)、做法、程序、過程和資源等要素,通過先進科學(xué)系統(tǒng)的運行模式有機融合在一起,建成一個動態(tài)管理體系。在煤炭行業(yè)引入hse的思想理論與方法,制定全國統(tǒng)一的《煤炭行業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系》、《煤炭行業(yè)健康安全與環(huán)境管理規(guī)范》、《煤炭行業(yè)健康安全與環(huán)境管理實施程序編制指南》,在全行業(yè)加強hse的理念和方法培訓(xùn),逐步在各個煤礦企業(yè)推行hse標(biāo)準(zhǔn)認證,建立hse動態(tài)管理體系,以人為本,持續(xù)改進,不斷提升企業(yè)健康安全及環(huán)境管理能力,提高工人和管理人員應(yīng)對安全問題和處理緊急事故的能力,促進煤炭產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
4、結(jié)語
安全生產(chǎn)模式研究是煤炭企業(yè)管理的重要組成部分,是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的重要保障,也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
第8篇 煤礦安全管理實務(wù)探討
煤礦企業(yè)是一個高危行業(yè),安全是煤礦生產(chǎn)永恒的話題。只有強化安全管理,嚴格制度落實,提高安全執(zhí)行力,才能構(gòu)筑安全屏障。煤礦主要作業(yè)點就是井下現(xiàn)場。煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。眾所周知,煤礦企業(yè)是典型的職工勞動強度高、從業(yè)危險性高、事故發(fā)生率高的“三高行業(yè)”,在煤礦企業(yè)里安全自然就成了人命關(guān)天的頭等大事。安全生產(chǎn)管理光靠領(lǐng)導(dǎo)重視、開會議、發(fā)文件是不夠的,安全生產(chǎn)工作必須落實到每一個單位,每一個職工,注重單位內(nèi)部具體日常化細節(jié)管理,真正做到安全生產(chǎn),減少傷亡事故的發(fā)生。結(jié)合自己的工作實踐,下面就如何抓好煤礦安全生產(chǎn)管理工作,談?wù)勛约旱膸c看法。
一、健全完善安全管理制度,落實崗位責(zé)任制,明確責(zé)任,科學(xué)管理。
安全管理是通過計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、激勵和約束等環(huán)節(jié)來協(xié)調(diào)管理對象,以期更好地達到予期安全目標(biāo)的一個全過程。在企業(yè),不論規(guī)模大小,法人代表都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。“欲窮千里目、更上一層樓”,作為企業(yè)法人你就是“金字塔”的頂尖人物,你就應(yīng)該俯視安全管理上的一切工作。并充分認識到基礎(chǔ)不實不牢,“金字塔”會出現(xiàn)傾斜的道路。通過俯視看管理是否到底,看責(zé)任是否到位,這樣你就可以按照領(lǐng)導(dǎo)級別,領(lǐng)導(dǎo)分工,制定逐級機構(gòu)設(shè)置,人員配備,管理責(zé)權(quán),激勵與制約辦法等一系列“縱向到底”的管理體制,即:礦長管什么,分管礦長管什么,科長管什么,隊長管什么,企業(yè)員工怎樣動態(tài)互保和聯(lián)保;同時,還要結(jié)合安全管理的分工不同,責(zé)權(quán)范圍的不同制定橫向到邊的安全管理措施。即:分管礦長之間的協(xié)調(diào),分管科長之間的協(xié)調(diào),采、掘、機、運、通隊組間的協(xié)調(diào)。
管理從職能上講上級應(yīng)給下級負責(zé),前期工作應(yīng)為后期作保障,這是管理的實質(zhì)。比如,安全培訓(xùn)工作,脫產(chǎn)培訓(xùn)屬職教部門管,發(fā)證工作是班組管理部門管,現(xiàn)場操作屬生產(chǎn)隊組管理,如果職工現(xiàn)場操作不規(guī)范就應(yīng)該追究培訓(xùn)部門、發(fā)證部門的責(zé)任。還有,在生產(chǎn)工作現(xiàn)場,生產(chǎn)計劃、生產(chǎn)任務(wù)屬生產(chǎn)部門管,機電設(shè)備屬機電部門管,作業(yè)規(guī)程屬技術(shù)部門管,怎樣協(xié)調(diào)這些關(guān)系,做到既分工負責(zé),又協(xié)調(diào)統(tǒng)一,圍繞統(tǒng)一目標(biāo)開展工作等。所以,在環(huán)境多變、行業(yè)特殊、各種災(zāi)害事故多發(fā)的煤礦企業(yè)建立科學(xué)的安全管理體制和嚴格的安全管理機制是非常重要的,同時,這種體制和機制千萬不能受到改革、改組、改制所左右。作為一個企業(yè)法人,只要你擺正了安全與改革、安全與穩(wěn)定、安全與效益、安全與企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)系,你才會主動地考慮如何抓安全管理的科學(xué)設(shè)置、安全管理人員的配備、安全管理機制的健全、安全制度的落實和安全目標(biāo)的實現(xiàn)。
二、發(fā)揮安全宣傳作用,加強安全宣傳陣地建設(shè)
(1)安全宣傳要為生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)。安全宣傳工作必須服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè),自覺把安全宣傳和安全教育工作滲透到生產(chǎn)活動各個方面和各個環(huán)節(jié)中去。煤礦宣傳部門主要為安全生產(chǎn)提供以下四種服務(wù):①輿論服務(wù)。為礦山安全服務(wù),首要的任務(wù)就是鼓舞職工,動員職工,為搞好安全生產(chǎn)鼓勁加油。要充分利用廣播、電視、板報和櫥窗等宣傳工具和陣地,大力宣傳黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針和政策,使職工了解企業(yè)的安全奮斗目標(biāo),明確自己所在崗位的任務(wù)。②文化服務(wù)。就是用健康向上,豐富多彩的精神產(chǎn)品滿足職工群眾日益增長的文化生活需要,使職工在井下作業(yè)時精力充沛、身心健康。③信息服務(wù)。一方面將掌握了大量有關(guān)安全工作方面的信息和職工的思想動態(tài),歸納整理后及時提供給領(lǐng)導(dǎo),為科學(xué)決策服務(wù)。另一方面,還要把上級有關(guān)安全的指示、意見及兄弟單位抓安全工作的好作法、好經(jīng)驗和新思路、新舉措傳遞給職工。④培訓(xùn)服務(wù)。把安全知識培訓(xùn)穿插進來,舉辦安全法規(guī)培訓(xùn)班,安全知識研討會和事故安全分析等。
(2)安全宣傳要貼近職工群眾。安全宣傳是一項長期的、系統(tǒng)的、經(jīng)常的工作,要采取化大為小,化命令式說教為春雨式滲透的方法。使安全宣傳工作更加深入人心,在職工心中筑起堅固的安全防線。要想將這項工作搞得扎實而富有成效,貼近職工群眾,要做到:“四到”。“四到”即安全宣傳工作到井口、到班組、到工作面、到職工心中。要充分利用從職工更衣室到井口之間的一段長廊,定期開展“安全宣傳一條街”活動,工會、團委、群監(jiān)網(wǎng)員、女工委、居委會等共同參與,以造成強大聲勢。
三、加強基層干部的責(zé)任意識
(1)要加強基層干部的責(zé)任心教育,嚴肅整治只講生產(chǎn)不講安全、視安全工作為兒戲的壞風(fēng)氣,努力使每一位跟班區(qū)長“安全工作責(zé)任意識到位”。
(2)強化遵章指揮意識。在安全生產(chǎn)過程中,基層干部是直接的指揮者和管理者,所以,必須帶頭做到吃透規(guī)程措施,熟悉管理制度,要求工人學(xué)習(xí)、考試的規(guī)程措施,基層干部也要參加學(xué)習(xí)和考試,考不好就不能帶班,防止下井瞎指揮。對于那些只抓生產(chǎn)不抓安全的基層干部要給予嚴肅處理。
(3)強化現(xiàn)場把關(guān)意識。煤礦安全工作重在現(xiàn)場,所以要求跟班區(qū)長必須強化現(xiàn)場把關(guān)意識?;鶎訋О喔刹恳押矛F(xiàn)場工人遵章作業(yè)提示關(guān),提高工人遵章作業(yè)意識。
四、抓安全需要一支素質(zhì)良好,作風(fēng)端正的安監(jiān)隊伍
(1)要教育安監(jiān)員牢記安全是我們的神圣職責(zé),時刻保持積極向上、奮發(fā)有為的工作狀態(tài),用心用腦去研究安全、抓好安全。心態(tài)上要警鐘常鳴,慎言好轉(zhuǎn),多找不足,永遠戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,永遠如履薄冰。
(2)要發(fā)揮先鋒隊和主力軍的作用,安監(jiān)處不僅要發(fā)揮監(jiān)管作用,還要在揭示問題,揭示管理的過程中把握動向,捕捉苗頭,時不時地為大家敲敲警鐘。
(3)在現(xiàn)場督查過程中還要加強溝通,自我糾偏。抓安全不能吹毛求疵,牽強附會,那樣很容易給違章者造成心里負擔(dān),反而不利于安全,所以我們要繼續(xù)發(fā)揮仲裁委員會作用,允許對有異議的“三違”申訴,本著實事求是的原則,對各類三違進行分析處理,工作過程中注重加強與基層單位溝通,從而達到達成共識、共保安全的目的。
安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,我們要對煤礦安全現(xiàn)狀進行認真分析,查找事故的主要原因,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),用科學(xué)的觀點和方法,強化安全管理工作,用新的思路、新的思維制定安全管理辦法,增強安全防范措施,嚴格人的管理,嚴格制度管理,嚴格執(zhí)法,加大安全投入和管理力度,真抓實干,安全工作就一定能搞好,安全事故就一定能得到有效控制,安全目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
第9篇 強化管理確保煤礦機電設(shè)備安全運轉(zhuǎn)
0 引言
煤礦井下生產(chǎn)的特殊環(huán)境對機電設(shè)備的安全運行提出了更高、更嚴的要求。下面就從一起機電事故案例分析中,分析如何搞好機電設(shè)備的安全管理。
某礦東翼強力膠帶機頭變電所發(fā)生一起特大電氣著火事故,造成直接經(jīng)濟損失78.25萬元,問接經(jīng)濟損失137.42萬元。經(jīng)過調(diào)查分析,事故由多種原因造成,有人為因素、技術(shù)因素和管理方面的缺陷。從技術(shù)角度看主要有以下幾點:① 操作上對真空開關(guān)的知識了解不夠,缺乏運行經(jīng)驗,在供電系統(tǒng)絕緣水平降低.存在漏電隱患的情況下甩掉保護,違章強行送電,最終導(dǎo)致事故發(fā)生。② 饋電開關(guān)、高壓防爆開關(guān)過流保護整定過大,未能起到保護作用。漏電和欠壓保護的杠桿彈簧的固定螺母松動,不能動作跳閘,起不了保護作用。
③ 過流產(chǎn)生大量熱量,使變壓器內(nèi)部油溫油壓迅速升高,高溫高壓的油氣致使變壓器外殼變形開焊,油氣高速噴射、氧化著火引燃周圍的電纜及電氣設(shè)備,引發(fā)火災(zāi)事故。這起事故充分說明,加強煤礦機電技術(shù)管理,搞好煤礦機電安全管理工作的重要性。
1 加強機電技術(shù)管理
1.1 開展機電技術(shù)培訓(xùn)
結(jié)合機電各崗位、工種特點,按照集團公司全員強制性培訓(xùn)要求,做好“一日一題、一周一案、一月一考、一月一評”,有針對性地加深理論知識教育,使機電從業(yè)人員懂得機電事故發(fā)生機理,并結(jié)合實際逐步加深理解,以降低盲目、冒險操作的概率。
1.2 開展崗位技術(shù)比武
組織煤礦各機電崗位技術(shù)比武,在全礦范圍內(nèi)營造一個學(xué)習(xí)技術(shù)保安全的良好氛圍。在班隊之問開展以日常檢修、維護質(zhì)量、設(shè)備故障率、設(shè)備及小型電器的防爆合格率、安全生產(chǎn)等為內(nèi)容的工作日安全生產(chǎn)技術(shù)比武活動,形成學(xué)、比、趕、幫、超的競爭機制。制定切合實際的考核辦法,按技術(shù)水平的高低、事故率和服務(wù)的滿意度為基本考核內(nèi)容,表彰先進、懲治落后的獎勵制度,以調(diào)動廣大機電從業(yè)人員自覺學(xué)習(xí)、鉆研本崗位技術(shù)的積極性。。
1.3 加強反“三違”教育
人是生產(chǎn)關(guān)系中最活躍的因素,只要加強了對人的教育,提高了安全意識,就能大大減少事故的發(fā)生機率。對“三違”人員進行“三違”學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí),進行脫產(chǎn)培訓(xùn)和曝光亮相是對“三違”人員進行教育,提高安全意識的有效方法。
1.4 進行全方位的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核
機電從業(yè)人員的日常工作情況直接反映了其個人的素質(zhì)和技術(shù)水平.以不定期查崗的形式對各個班組的日常工作及安全情況(包括班前學(xué)習(xí)、設(shè)備故障率、事故率以及“三違”等)進行抽查考核,有利于各崗位安全作業(yè) 一方面.促進班組成員之問的互相幫助與監(jiān)督,有利于提高班組整體技術(shù)素質(zhì);另一方面,也反映了技術(shù)培訓(xùn)的成效,從中發(fā)現(xiàn)問題和不足.以便有針對性地進行培訓(xùn)和總結(jié)經(jīng)驗,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。
2 加強機電技術(shù)的現(xiàn)場管理
(1)現(xiàn)場監(jiān)督檢查力。加強井下現(xiàn)場機電技術(shù)的監(jiān)督管理,確保機電安全?,F(xiàn)場機電技術(shù)的監(jiān)督檢查應(yīng)嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦機電設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(2)隱患整改。 查出問題和安全隱患應(yīng)及時落實整改。案例中,如果機電、安全部門的機電管理人員,在日常工作中加大現(xiàn)場的監(jiān)督檢查和整改力度,那么諸如漏電保護被甩掉、饋電開關(guān)及高壓防爆開關(guān)的過流整定值過大等突出問題就能得到及時整改,也就可以避免這場火災(zāi)事故。
(3)加強信息反饋。充分發(fā)揮安全信息中心的作用,加強對現(xiàn)場安全檢查情況和隱患整改反饋的信息管理是現(xiàn)場機電安全管理中必不可少的一個重要環(huán)節(jié)。信息站的信息是動態(tài)反映井下機電設(shè)備和供電系統(tǒng)的安全運行及隱患整改情況,了解動態(tài)信息,才能避免有人查隱患、沒人抓落實的問題。礦安監(jiān)部門要對查出的隱患及時制訂整改措施,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
3 加強設(shè)備管理
煤礦機電設(shè)備的運行是否安全可靠,直接影響到井下安全生產(chǎn)。
因此,進一步加強對井下設(shè)備的維修、檢修、使用的管理,是搞好機電安全管理工作的重要內(nèi)容,也是機電技術(shù)落到實處的重要保障。
3.1 建立設(shè)備帳卡實行圖牌板管理
(1)建立設(shè)備臺帳和卡片。設(shè)備臺帳是進行設(shè)備管理的重要依據(jù)和資料。為了管好、用好各種機電、電氣設(shè)備,礦機電辦及設(shè)備使用單位必須對本單位管理范圍內(nèi)的所有設(shè)備進行分類和編號,建立詳細的臺帳,通過臺帳可以使機電管理部門適時掌握各種設(shè)備的規(guī)格、型號、數(shù)量及其分布地點、使用情況、目前安全狀況及維護周期等信息,及時對待修的設(shè)備進行維修,提高設(shè)備完好率。
所有設(shè)備都應(yīng)隨設(shè)備臺帳一起建立卡片,同時做到一物一卡,帳、卡、物一一對應(yīng)??ㄆ蠎?yīng)記錄歷次檢修的時問和主要檢修內(nèi)容、調(diào)撥搬遷等情況。設(shè)備卡片可使管理人員及機電人員簡單了解設(shè)備基本情況,便于維修與管理。
(2)繪制設(shè)備圖牌板。圖牌板是標(biāo)明設(shè)備的實際使用地點及設(shè)備的名稱、編號、規(guī)格、完好狀況等的設(shè)備系統(tǒng)圖。建立設(shè)備圖牌板便于更形象、更直接地了解各種電氣設(shè)備的現(xiàn)場分布、使用情況以及它們之間的相互聯(lián)系,便于流動設(shè)備的管理。
3.2 做好基礎(chǔ)工作.健全技術(shù)管理資料
(1)設(shè)置全礦井、井下中央變電所、采區(qū)變配電峒室的供電系統(tǒng)圖。設(shè)置供電系統(tǒng)圖是為了便于管理人員掌握供電系統(tǒng)、了解設(shè)備動態(tài),分析事故隱患,以及在發(fā)生事故時能及時制定正確的處理措施。必須應(yīng)該按照<煤礦安全規(guī)程》中第450條規(guī)定設(shè)置各種系統(tǒng)圖。
(2)建立設(shè)備檔案。設(shè)備技術(shù)檔案是了解機電設(shè)備的技術(shù)性能狀態(tài)、分析事故,進行檢修的重要信息來源;也是保證設(shè)備安全運行確保安全生產(chǎn)的技術(shù)依據(jù)。設(shè)備技術(shù)檔案應(yīng)詳細記錄設(shè)備出廠時問、生產(chǎn)廠家,購人時間、編號、投人使用時問、歷次調(diào)撥、變更使用地點的情況、各次檢修時問、檢修內(nèi)容、檢修負責(zé)人、各種試驗結(jié)果等技術(shù)數(shù)據(jù)。
3.3 制定、執(zhí)行各項管理制度
為了切實管好、用好機電設(shè)備,保證生產(chǎn)的正常進行和人員的安全,除了做好上述幾項基礎(chǔ)工作外,還必須制定并嚴格執(zhí)行設(shè)備管理的各項制度,如:設(shè)備管理權(quán)限和責(zé)任制;設(shè)備的搬遷、安裝、回收制度;設(shè)備包機制;崗位責(zé)任制;設(shè)備的檢查、檢修制度等。通過不斷加強現(xiàn)場機電從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、機電技術(shù)管理和設(shè)備管理水平,減少機電設(shè)備故障率,確保機電安全運轉(zhuǎn),為集團公司的安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個良好的氛圍。
第10篇 煤礦技術(shù)管理是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)
煤炭企業(yè)所發(fā)生的事故,特別是多人的重大事故,往往是多環(huán)節(jié),多人員的失誤造成的,技術(shù)管理出現(xiàn)漏洞是其中的一個方面。要實現(xiàn)煤炭企業(yè)安全上的根本好轉(zhuǎn),穩(wěn)定安全生產(chǎn)的良好局面,加強技術(shù)管理是非常重要的基礎(chǔ)工作。
技術(shù)工作和技術(shù)管理的特點是超前性、規(guī)劃性和指導(dǎo)性,因而是煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)和正常經(jīng)營的基礎(chǔ)和保證。安全狀況是企業(yè)基礎(chǔ)工作和管理工作強弱的具體體現(xiàn),為實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)必須在行政管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、現(xiàn)場管理、安全監(jiān)察、培訓(xùn)教育等方面下功夫,在當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)管理體制下,進一步加強技術(shù)管理工作是非常必要的。
1、抓好事故隱患的排查治理
在地下開采的煤礦中,客觀上存在著水、火、瓦斯、粉塵、頂板等危害因素,這些不利因素實際上是開采對象和環(huán)境顯現(xiàn)出來的負面效應(yīng)。煤礦生產(chǎn)的產(chǎn)品種類一般比較單一,但是其生產(chǎn)過程復(fù)雜、環(huán)節(jié)多,采煤和掘進有打眼、放炮、運輸、支護等工藝,礦井有提升運輸、通風(fēng)、排水、供電、通訊等工序和環(huán)節(jié),這些工序和環(huán)節(jié)配合的不恰當(dāng)、功能的失效和內(nèi)部機制的失衡均會釀成故障或事故。嚴重危及職工的安全和健康。
煤礦地質(zhì)條件和生產(chǎn)環(huán)節(jié)復(fù)雜程度的差異對其安全狀況影響甚大。地質(zhì)條件和生產(chǎn)環(huán)節(jié)復(fù)雜的礦井,不利因素多,治理難度大,安全生產(chǎn)的形勢嚴峻。但是,不論何種條件的煤礦,均存在不安全因素,只是程度的不同而已,因此,所有煤礦都需著力抓不安全因素的治理工作。
我們通常把可能釀成事故的不安全因素稱為事故隱患。對隱患的排查治理無疑是一項非常重要的工作。通過排查隱患,能夠全面認識本單位存在的問題及其嚴重程度,以便有針對性的采取治理措施,明確安全上的工作重點并安排治理隱患的工程,為預(yù)防事故奠定基礎(chǔ)。
在排查隱患時,應(yīng)對地質(zhì)條件、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、開采狀況等進行全面具體的分析,不僅要有定性分析,還要盡可能做到定量分析。對隱患的不認識和認識的不充分本身就是一種隱患。有些雖然是一般隱患,由于人們的認識不足,重視不夠,治理措施不落實,從而上升為重大隱患直至造成事故。
根據(jù)隱患存在的時間長短,分為長期性和短期性的隱患。例如:在瓦斯礦井,開采有煤塵爆炸危險和有自燃發(fā)火的礦井,有水患危險的礦井,瓦斯、煤塵、水害、自然發(fā)火和頂板問題,自然是長期性隱患,有的隱患將伴隨礦井開采的始終。對這類隱患要加強基礎(chǔ)工作建立規(guī)章制度,完善監(jiān)測手段,實施防治措施,使其不出現(xiàn)危險狀態(tài)。瓦斯?jié)舛鹊漠惓:统薏删蚬ぷ髅娼咏「G,采煤工作面初次放頂和周期來壓及過斷層和老空等屬于短期性隱患。對這類隱患明確責(zé)任,強化治理措施,使其盡快消除或通過。
2、搞好礦井開拓開采設(shè)計
礦井的開拓和開采設(shè)計是巷道布置、階段和采區(qū)劃分,開采程序、采掘工程、生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)、設(shè)備能力和選型以及安全技術(shù)措施等的總體規(guī)劃和安排。為滿足礦井合理開拓布置的需要,在查明開拓開采區(qū)域地質(zhì)和開采技術(shù)條件的同時,還要加強水文地質(zhì)和瓦斯地質(zhì)工作,使設(shè)計置于可靠資料的基礎(chǔ)上。設(shè)計應(yīng)貫徹集中化、機械化和設(shè)備能力留有適當(dāng)?shù)挠嗟?,全礦性的防治事故措施應(yīng)當(dāng)加強,努力提高礦井的抗災(zāi)能力。
采區(qū)設(shè)計的合理與否對使用期間安全生產(chǎn)的影響較為直接。采區(qū)設(shè)計除按有關(guān)規(guī)定和要求為內(nèi)容進行編制外,其巷道布置應(yīng)同采區(qū)通風(fēng)一并考慮,巷道斷面選擇應(yīng)滿足風(fēng)量分配的需要,煤層群或分層開采盡可能聯(lián)合布置采區(qū),正規(guī)采區(qū)應(yīng)布置局部通風(fēng)系統(tǒng),采區(qū)內(nèi)若采用軌道運輸,其上、中、下部車場應(yīng)通過計劃進行正規(guī)設(shè)計。即使是臨時性的車場,也應(yīng)使安全間隙符合規(guī)定,切不可馬虎湊合,有水患威脅的采區(qū)要有完善的排水系統(tǒng),必要時設(shè)置專用疏排水通道。
煤礦開拓開采設(shè)計要遵循《煤礦安全規(guī)程》,將《規(guī)程》中的規(guī)定在設(shè)計中體現(xiàn)出來。煤礦采掘《作業(yè)規(guī)程》更應(yīng)以《煤礦安全規(guī)程》為依據(jù)。
第11篇 大同煤礦集團公司氣瓶安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了全面認真貫徹實施《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全監(jiān)察條例》、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》、《危險化學(xué)品登記管理辦法》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》、《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》及相關(guān)的法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),確保氣瓶的安全營運特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于正常環(huán)境溫度(-40~60℃)下使用的,公稱工作壓力為1.0~30mpa(表壓,下同),公稱容積為0.4~3000l,盛裝永久氣體、液化氣體或混合氣體的無縫、焊接和特種氣瓶(“特種氣瓶”指車用氣瓶、低溫絕熱氣瓶、纖維纏繞氣瓶和非重度充裝氣瓶等其中低溫絕熱氣瓶的公稱工作壓力的下限為0.2mpa),充裝站及經(jīng)銷點、運輸、儲存、使用等單位。
第三條 氣瓶充裝站及經(jīng)銷點、運輸、儲存、使用等單位必須認真執(zhí)行本辦法,集團公司安監(jiān)部特種設(shè)備主管部門負責(zé)監(jiān)督本辦法執(zhí)行情況。
第四條 本辦法引用了國家、省、市、集團公司有關(guān)特種設(shè)備、氣瓶安全管理法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,如本辦法的內(nèi)容與我國現(xiàn)行條例、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件等相抵觸之處,應(yīng)以國家、省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)頒發(fā)的條例、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件為準(zhǔn)。
第二章 一般要求
第五條 氣瓶充裝站要遵照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》和《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》等規(guī)定進行管理。
第六條 永久氣體氣瓶充裝站要符合《永久氣體氣瓶充裝站安全技術(shù)條件》、《永久氣體氣瓶充裝規(guī)定》的要求。
第七條 液化石油氣瓶充裝站要執(zhí)行《液化石油氣充裝站安全技術(shù)條件》的要求。
第八條 液化氣體氣瓶充裝站要執(zhí)行《液化氣體氣瓶充裝站安全技術(shù)條件》、《液化氣體氣瓶充裝規(guī)定》的要求。
第九條 溶解乙炔氣瓶充裝站要符合《溶解乙炔氣瓶充裝站安全技術(shù)條件》、《溶解乙炔充裝規(guī)定》的要求。
第三章充裝站的基本條件
第十條 氣瓶充裝站必須按照《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院2002年1月26日發(fā)布)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定,經(jīng)集團公司主管部門同意,會同政府有關(guān)主管部門的審查,獲準(zhǔn)后方可建站。
第十一條 充裝站應(yīng)在省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)辦理氣瓶充裝許可手續(xù),省安全生產(chǎn)監(jiān)督局辦理危險化學(xué)品注冊登記手續(xù),并取得危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證后,方可從事氣體充裝工作。
第十二條 充裝站的生產(chǎn)裝置、建筑和安全設(shè)施,必須符合防火、防爆和環(huán)境保護等規(guī)定。
第十三條 充裝站必須建立確保充裝質(zhì)量和安全的管理制度(包括事故預(yù)案及防范措施),如安全教育、培訓(xùn)、防火防爆、儲運及設(shè)備檢修等制度,并備有與充裝氣體、氣瓶相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料。
第十四條 充裝站應(yīng)有符合環(huán)保、公安、消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要求的置換或處理瓶內(nèi)可燃氣體和有害氣體的設(shè)施。
第十五條 充裝站應(yīng)具有與填充氣體的種類、產(chǎn)量相適應(yīng)的廠房、場地、充裝設(shè)備、安全設(shè)施以及化驗、檢測儀器和器材、工具。
第十六條 根據(jù)氣體特性,按照gb2894的具體規(guī)定,應(yīng)在充裝站室內(nèi)外醒目處設(shè)置安全標(biāo)志。
第十七條根據(jù)國務(wù)院第344號令《危險化學(xué)品安全管理條例》第五章及省、市同煤集團公司事故應(yīng)急救援預(yù)案的有關(guān)文件精神,氣瓶充裝、經(jīng)銷、使用單位必須建立符合本單位實際情況的事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練,做好演練記錄。
第十八條根據(jù)國家省市及同煤經(jīng)安字『2008』第167號文《大同煤礦集團公司地面安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制的實施辦法》的規(guī)定要求,氣瓶充裝、經(jīng)銷和使用單位要建立相應(yīng)的隱患排查治理的有關(guān)規(guī)章制度及隱患排查治理的長效機制。
第四章 充裝站廠房和設(shè)備條件
第十九條 充裝站廠房建筑條件
1、充裝站廠房建筑應(yīng)符合gbj16的有關(guān)規(guī)定。充裝易燃氣體的建筑耐火等級應(yīng)不低于一級,充裝其他氣體的建筑耐火等級應(yīng)不低于二級。
2、易燃氣體充裝站必須設(shè)有足夠的泄壓面積并有與充裝站空間相適應(yīng)的泄壓設(shè)施。充裝介質(zhì)重度小于空氣的氣體,充裝站排氣泄壓設(shè)施應(yīng)開設(shè)在其建筑物頂部,充裝介質(zhì)重度大于或等于空氣的氣體,排氣泄壓設(shè)施應(yīng)開設(shè)在其建筑物靠近地面的位置上。
3、氣體充裝站應(yīng)設(shè)置符合安全防火要求的通風(fēng)、遮陽、避雷電、防靜電設(shè)施。
4、易燃氣體充裝站的地面應(yīng)使用不發(fā)火的材料鋪設(shè)。
5、氧氣充裝站的實瓶區(qū)與空瓶區(qū)之間必須設(shè)置防爆墻,其厚度不應(yīng)小于120mm,高度不應(yīng)低于2000mm,材料應(yīng)為鋼筋混凝土或其他不燃的,強度不低于鋼筋混凝土的材料。
6、充裝站內(nèi)在實、空瓶及充裝區(qū)之間應(yīng)設(shè)置實、空瓶裝卸平臺。
7、充裝站內(nèi)必須設(shè)置消防通訊和專用消防栓及在緊急狀況下處理事故的消防設(shè)施和器具。滅火器的配置應(yīng)符合gbj140的規(guī)定。
第二十條 充裝站設(shè)備及管理條件
1、壓力容器的設(shè)計、制造、安裝、檢驗、使用和管理,必須符合《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》和《壓力容器使用登記管理規(guī)則》的規(guī)定。
2、氣體輸送管道的安裝和試驗應(yīng)符合gb50235-97的規(guī)定。
3、充氣接頭的型式和尺寸應(yīng)符合gb15383-94附錄a的規(guī)定。
4、輸送氣體管道的管徑設(shè)計,特別是可燃和助燃氣體的管道管徑設(shè)計應(yīng)按其管道氣體在工作時的最大流量、壓力和安全流速選取。
5、氧氣站及氫氣站應(yīng)符合gb50030及gb50177-2005的規(guī)定。
6、有毒氣體充裝站應(yīng)設(shè)有處理瓶內(nèi)殘液或余氣的設(shè)備或裝置。
7、可燃氣體輸送管道以及放空管道上應(yīng)設(shè)置阻火器。
8、充裝站工藝管道應(yīng)根據(jù)介質(zhì)類別,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)涂以不同顏色標(biāo)記。
第二十一條 充裝站電氣儀表條件
1、可燃氣體充裝站電氣裝置的設(shè)計、安裝、驗收必須符合gb50058和gbj232的規(guī)定。
2、以水電解法生產(chǎn)的氫氣和氧氣充裝站,必須在氧氣的管道上設(shè)置分析氧中氫含量的自動分析儀器,在氫氣的管道上設(shè)置分析氫中氧含量的自動分析儀器。
3、充裝站所屬的計量、衡器、監(jiān)測和報警儀器儀表應(yīng)齊備完好,靈敏可靠并應(yīng)按規(guī)定定期校驗。
第二十二條 充裝站其他安全條件
1、充裝站應(yīng)設(shè)置可靠的防雷裝置,其接地電阻不得大于10歐姆并應(yīng)定期由有檢測資格的專業(yè)部門測試,并出具檢測報告。
2、充裝站的壓力容器和管道,應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置安全閥并應(yīng)定期校驗。
3、氣體放空管應(yīng)引至室外,其具體位置應(yīng)參照不同氣體的設(shè)計規(guī)范。對有毒氣體,則應(yīng)將其引入回收或處理裝置。
4、有毒氣體及易燃氣體充裝站,應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的氣體危險濃度監(jiān)測報警裝置并應(yīng)定期檢驗。
5、有毒氣體充裝站應(yīng)備有相應(yīng)的防護用品,如防毒面具和急救藥品等;存放在指定地點并應(yīng)定期演練和檢查;對破損的用品和失效的藥品應(yīng)及時更換。
6、通過易燃氣體充裝站的機動車輛應(yīng)具有阻火器。
7、永久氣體防錯裝充裝接頭應(yīng)符合gb15383的規(guī)定。
第二十三條 充裝站人員條件
1、充裝站應(yīng)配備工程師技術(shù)職稱以上(含工程師)的專職技術(shù)負責(zé)人。
2、充裝站應(yīng)配備有高中以上文憑經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格的專職安全員。
3、充裝站應(yīng)配備有初中以上文憑,經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格的氣體充裝前后檢查員、產(chǎn)品質(zhì)量化驗員以及氣瓶管理員。
4、充裝站應(yīng)配備有初中以上文憑經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門考核合格的氣體充裝員,且每工作班不得少于兩名。
5、充裝站的氣瓶裝卸、搬運及收發(fā)人員應(yīng)掌握所充氣體及所充氣瓶的有關(guān)安全知識、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 充裝站職責(zé)
1、確保永久氣體氣瓶的充裝、運輸、貯存符合gb14194及《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》第九章的規(guī)定。
2、確保所充裝氣體質(zhì)量符合生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并出具合格證明。
3、負責(zé)對不符合技術(shù)要求的氣瓶瓶閥零部件修理。
4、負責(zé)向業(yè)務(wù)主管部門和當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)察部門報告氣瓶充裝情況、安全技術(shù)情況并存檔。
5、非自有氣瓶不得充裝。
第五章 充裝前的檢查與處理
第二十五條 充裝前的氣瓶應(yīng)由專人負責(zé),逐只進行檢查,檢查內(nèi)容至少應(yīng)包括:(并做好檢查記錄)
1、國產(chǎn)氣瓶是否是由具有“氣瓶制造許可證”的單位生產(chǎn)的;
2、氣瓶表面的顏色標(biāo)記是否與所裝氣體的規(guī)定標(biāo)記相符。
3、氣瓶瓶閥的出口的螺紋型式是否與所裝氣體的規(guī)定螺紋相符。即:可燃氣體用的瓶閥,出口螺紋應(yīng)是左旋的;非可燃性氣體的瓶閥出口螺紋應(yīng)是右旋的。
4、氣瓶內(nèi)有無剩余壓力,如有剩余氣體,應(yīng)進行定性鑒別:
5、氣瓶外表面有無裂紋,嚴重腐蝕,明顯變形及其他嚴重外部損傷缺陷。
6、氣瓶是否在規(guī)定的檢驗期限內(nèi)。
7、氣瓶的安全附件是否齊全和符合安全要求。
8、盛裝氧氣或強氧化性氣體的氣瓶,其瓶體,瓶閥等是否沾染油脂或其他可燃物。
第二十六條 具有下列情況之一的氣瓶,禁止充裝:
1、不具有“氣瓶制造許可證”的單位生產(chǎn)的。
2、原始標(biāo)記不符合規(guī)定,或鋼印標(biāo)志模糊不清、無法辨認的。
3、顏色標(biāo)志不符合gb7144氣瓶顏色標(biāo)記的規(guī)定,或嚴重污損、脫落,難以辨認的。
4、有報廢標(biāo)志的。
5、超過檢驗期限的。
6、安全附件不全、損壞或不符合規(guī)定。
7、氧氣瓶或強氧化性氣體的瓶體或瓶閥上沾有油脂的。
8、氣瓶生產(chǎn)國的政府已宣布報廢的氣瓶。
9、非自有產(chǎn)權(quán)的氣瓶。
10、未按市區(qū)質(zhì)監(jiān)局規(guī)定進行統(tǒng)一的標(biāo)識、打銃氣瓶編號字頭的。
第二十七條 顏色或其他以及瓶閥出口螺紋與所裝氣體的規(guī)定不相符的氣瓶,除不予充氣外,還應(yīng)查明原因,報告上級主管部門或當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,進行處理。
第二十八條 無剩余壓力的氣瓶,充裝前應(yīng)將瓶閥卸下,進行內(nèi)部檢查。經(jīng)確認瓶內(nèi)無異物,并按27條的規(guī)定處理后方可充氣。
第二十九條 新投入使用,或經(jīng)內(nèi)部檢驗后首次充氣的氣瓶,除壓縮空氣氣瓶外,充氣前都應(yīng)按規(guī)定先置換去瓶內(nèi)的空氣。經(jīng)分析合格后方可充氣。
第三十條 檢驗期限已過期的氣瓶,外觀檢查發(fā)現(xiàn)有重大缺陷或內(nèi)部狀況有懷疑的氣瓶,應(yīng)先送檢驗單位,按規(guī)定進行技術(shù)檢驗與評定。
第三十一條 國外進口的氣瓶,外國飛機、火車、輪船上使用的氣瓶,要求在我國境內(nèi)充氣時,應(yīng)先經(jīng)由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認可和指定的單位進行檢驗。
第三十二條 發(fā)現(xiàn)氧氣瓶內(nèi)有積水時,充氣前應(yīng)將氣瓶倒置,開啟瓶閥完全排除積水后方可充氣。
第三十三條 經(jīng)檢驗不合格(包括待處理)的氣瓶應(yīng)分別存放,并做出明顯標(biāo)志,以防止與合格氣瓶相互混淆。
第六章 氣瓶充裝站的登記注冊
第三十四條 氣瓶充裝單位應(yīng)向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門特種設(shè)備安全檢查機構(gòu)提出注冊登記書面申請。經(jīng)審查,確認符合條件者,由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門特種設(shè)備安全檢察機構(gòu)辦理注冊登記。未辦理注冊登記的,不得從事氣瓶充裝工作。
第三十五條 氣瓶充裝登記有效期為5年,有效期滿前3個月,氣瓶充裝單位應(yīng)向原注冊單位提出辦理換發(fā)注冊登記申請。逾期不申請者,視為自動放棄,不得再從事氣瓶充裝。辦理和換發(fā)注冊登記時的具體檢查工作由有條件的中介機構(gòu)或事業(yè)單位進行。
第七章 充 裝
第三十六條 氣瓶充裝用的壓力表,精度應(yīng)不低于1.5級,表盤直徑應(yīng)不小于150mm,壓力表應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期進行校驗。
第三十七條 裝瓶氣體中的雜質(zhì)含量應(yīng)符合相應(yīng)氣體標(biāo)準(zhǔn)的要求。下列氣體禁止裝瓶:
1、氧氣中的乙炔、乙烯及氫的含量達到或超過2%(按體積計,下同)或易燃性氣體的總含量達到或超過4%者。
2、氫氣中的氧含量達到或超過0.5%者。
3、其他易燃性氣體中的氧含量達到或超過4%者。
第三十八條 氣瓶充裝氣體時,必須嚴格遵守下列各項規(guī)定:
1、充氣前必須檢查確認氣瓶是否經(jīng)過檢查合格或妥善處理了的。
2、用卡子代替螺紋連接進行充裝時,必須認真仔細檢查確認瓶閥出氣口的螺紋與所裝氣體所規(guī)定的螺紋形式相符。
3、開啟瓶閥時應(yīng)緩慢操作,并應(yīng)注意監(jiān)聽瓶內(nèi)有無異常音響。
4、充裝易燃氣體的操作過程中,禁止用扳手等金屬器具敲擊瓶閥或管道。
5、在瓶內(nèi)氣體壓力達到充裝壓力的三分之一以前,應(yīng)逐只檢查氣瓶的瓶體溫度是否大體一致,瓶閥的密封是否良好。發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時妥善處理。
6、氣瓶的充氣速度不得大于8立方米/h(標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)氣體)且充裝的時間不應(yīng)少于30min。
7、用充氣排管按瓶組充裝氣瓶時,在瓶組壓力達到充裝壓力的10%以后,禁止在插入空瓶進行充裝。
第三十九條 氣瓶的充裝量應(yīng)嚴格控制,確保氣瓶在最高使用溫度(國內(nèi)使用的,定為60℃)下,瓶內(nèi)氣體的壓力不超過氣瓶的許用壓力。根據(jù)gb5099的規(guī)定,國產(chǎn)氣瓶的壓力為水壓實驗壓力的0.8倍。
第四十條 用國產(chǎn)氣瓶充裝的各種常用永久氣體,充裝壓力(表壓)不得超過(gb14194—2006)永久氣體氣瓶充裝規(guī)定5.5條表中的部分規(guī)定值(常用永久氣體指氧氣、空氣、氮氣、氫氣、甲烷、一氧化碳、氬氣)。
其他永久氣體(包括由兩種以上的永久氣體組成的混合氣體)的充裝壓力不得超過公式⑴計算的壓力值。(公式是gb14194-2006永久氣體氣瓶充裝規(guī)定5.5條)
p≤p0tz/t0z…⑴
式中:p—充裝壓力(絕對)的極限值,
t-氣瓶的充裝溫度,k
z—在壓力為p,溫度為t時氣體的壓縮系數(shù)
p0—氣瓶的許用壓力(絕對),mpa
t0—氣瓶的最高使用溫度,k
z0—在壓力為p0、溫度為t0時氣體的壓縮。
有特殊要求的氣體,除符合第三十五條的要求外,還應(yīng)符合有關(guān)的專門技術(shù)條件的規(guī)定。
第四十一條 充裝溫度應(yīng)按下列方法中的任意一種確定,由充氣單位根據(jù)經(jīng)驗自行選定。
1、在控制一定的充裝速度的條件下,取氣體貯罐(指壓氣機出口,并緊靠充裝處的氣體貯罐或貯瓶)內(nèi)的氣體實測溫度為氣瓶充裝溫度
2、取充氣間的環(huán)境室溫加上充氣溫差(指在測溫試驗時實際測定得出的氣瓶充裝溫度與室溫之差)作為氣瓶的充裝溫度。充氣溫差應(yīng)在規(guī)定的充氣速度下,由實驗確定。
第四十二條 充裝后的氣瓶,應(yīng)有專人負責(zé),逐只進行檢查。不符合條件時,應(yīng)進行妥善處理,檢查內(nèi)容包括:
1、瓶內(nèi)壓力是否在規(guī)定范圍內(nèi)。
2、瓶閥及其與瓶口連接的密封是否良好。
3、氣瓶充裝后是否出現(xiàn)鼓包變形或泄露等嚴重缺陷。
4、瓶體的溫度是否有異常升高的現(xiàn)象。
第八章 氣瓶改變
第四十三條 使用過的氣瓶,嚴禁隨意更改顏色標(biāo)記,換裝別種氣體。
第四十四條 使用單位需要更換氣瓶盛裝氣體的種類時,應(yīng)提出申請,由氣瓶檢驗單位負責(zé)對氣瓶進行改裝。
第四十五條 氣瓶改裝時,應(yīng)對瓶內(nèi)部進行徹底清理、檢驗;換裝相應(yīng)的附件;并按gb7144的規(guī)定,更改換裝氣體的字樣、色環(huán)和顏色標(biāo)記。
第九章 充裝記錄
第四十六條 充氣單位應(yīng)由專人負責(zé)填寫氣瓶充裝記錄,記錄內(nèi)容至少包括:充氣日期、瓶號、室溫(或貯氣罐內(nèi)氣體實測溫度)充裝壓力、充裝起止時間,有無發(fā)現(xiàn)異常狀況等
第四十七條 充裝前、充裝、充裝后的檢查也要根據(jù)具體檢查項目逐只做好記錄。發(fā)送記錄要有可跟蹤性。
第四十八條 乙炔氣瓶的充裝單位要保證及時補加溶劑,瓶內(nèi)溶劑重量要符合gb13591《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》要求,以保證充裝質(zhì)量和充裝安全,乙炔瓶的充裝要按《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的要求進行。
第十章 氣瓶的經(jīng)銷
第四十九條 氣瓶經(jīng)銷單位必須取得危險化學(xué)品生產(chǎn)或經(jīng)營許可證、取得工商管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,還應(yīng)在地、市級以上(含地、市級)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)辦理安全注冊手續(xù),否則不得經(jīng)銷。
第五十條 氣瓶經(jīng)銷單位建立健全有關(guān)氣瓶的充裝、經(jīng)銷、儲存的安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程。
第五十一條 經(jīng)銷單位必須有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施。配備專(兼)職安全管理人員,相關(guān)人員應(yīng)取得危險化學(xué)品等上崗資格證。
第五十二條 經(jīng)銷單位所供瓶裝氣體氣瓶必須是有制造許可證企業(yè)生產(chǎn)的合格氣瓶,并有警示標(biāo)簽和合格證,不得經(jīng)銷無證企業(yè)生產(chǎn)的氣瓶和檢驗不合格氣瓶或超期未檢氣瓶充裝的瓶裝氣體。氣瓶的安全附件要齊全有效、漆色清晰符合有關(guān)安全規(guī)定。
第五十三條 凡給同煤集團公司所屬單位供給瓶裝氣體的經(jīng)銷單位必須與使用單位按第五十四條的要求簽訂《氣瓶安全責(zé)任協(xié)議》 ,并攜帶以下資料到同煤安監(jiān)局辦理氣瓶經(jīng)銷備案手續(xù)。
1、氣瓶充裝注冊登記手續(xù);
2、危險化學(xué)品注冊登記手續(xù);
3、危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證;
4、氣瓶充裝站年檢報告等;
5、與使用單位簽訂的《氣瓶安全責(zé)任協(xié)議》。
辦理備案后,方可正式給使用單位供給瓶裝氣體,并接受同煤安監(jiān)局的安全監(jiān)督檢查與處理。
第五十四條 氣瓶安全責(zé)任協(xié)議
《氣瓶安全責(zé)任協(xié)議》是氣瓶充裝及經(jīng)銷單位必須與使用單位簽訂的安全協(xié)議、氣瓶安全責(zé)任協(xié)議至少應(yīng)有以下具體內(nèi)容:
1、所供氣體的名稱、性能 、危險性及使用中注意事項(氣瓶充裝經(jīng)銷單位提供);
2、所供氣體、氣瓶的合格標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容包括氣體成份、純度、重量、壓力、安全附件及年檢標(biāo)志;
3、雙方所各自承擔(dān)的安全責(zé)任等。
第十一章 氣瓶的運輸、儲存、使用
第五十五條 運輸、儲存、經(jīng)銷和使用氣瓶的單位應(yīng)加強對運輸、儲存、經(jīng)銷和使用氣瓶的安全管理。
1、有掌握氣瓶安全知識的專人負責(zé)氣瓶安全工作。
2、根據(jù)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》和有關(guān)規(guī)定,制定相應(yīng)的安全管理制度。
3、定期對氣瓶的運輸(含裝卸)儲存、經(jīng)銷和使用人員進行安全技術(shù)教育。
第五十六條 運輸和裝卸氣瓶時,應(yīng)遵守下列要求:
1、運輸工具上應(yīng)具有明顯的安全標(biāo)志。
2、必須配戴好瓶帽(有防護罩的氣瓶除外)防震圈(集裝氣瓶除外)輕裝輕卸,嚴禁拋、滑、滾、碰。
3、吊裝時,嚴禁使用電磁起重機和金屬鏈繩。
4、瓶內(nèi)氣體相互接觸可引起燃燒,爆炸產(chǎn)生毒物的氣瓶,不得同車(廂)運輸,易燃、易爆、腐蝕性物品或與瓶內(nèi)氣體起化學(xué)反應(yīng)的物品,不得與氣瓶一起運輸。
5、采用車輛運輸時,氣瓶應(yīng)妥善固定。立放時,車廂高度應(yīng)在瓶高的2/3以上,臥放時,瓶閥端應(yīng)朝向一方,垛高不得超過5層且不得超過車廂高度。
6、夏季運輸應(yīng)有遮陽設(shè)施,避免曝曬。在城市的繁華地區(qū)應(yīng)避免白天運輸。
7、運輸可燃氣體氣瓶時,嚴禁煙火。運輸工具上應(yīng)備有滅火器材。
8、運輸氣瓶的車、船不得在繁華市區(qū)、人員密集的學(xué)校、劇場、大商店等附近???。車、船??繒r,駕駛與押運人員不得同時離開。
9、裝有液化石油氣的氣瓶,嚴禁運輸距離超過50公里。
10、充氣氣瓶的運輸嚴格遵守危險品運輸條件的規(guī)定。
11、運輸企業(yè)應(yīng)制定事故應(yīng)急處理措施,駕駛員和押運員應(yīng)會正確處理。
第五十七條 儲存氣瓶時,應(yīng)遵守下列要求:
1、應(yīng)置于專用倉庫儲存,氣瓶倉庫應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。
2、倉庫內(nèi)不得有地溝、暗道,嚴禁煙火和其他熱源,倉庫內(nèi)應(yīng)通風(fēng)、干燥,避免陽光直射。
3、盛裝易起聚合反應(yīng)或分解反應(yīng)氣體的氣瓶,必須根據(jù)氣體的性質(zhì)控制倉庫內(nèi)的最高溫度、規(guī)定儲存期限,并應(yīng)避開放射性線源。
4、空瓶與實瓶應(yīng)分開放置,并有明顯標(biāo)志,毒性氣體氣瓶和瓶內(nèi)氣體相互接觸引起燃燒、爆炸、產(chǎn)生毒物的氣瓶,應(yīng)分室存放,并在附近設(shè)置防毒用具或滅火器材。
5、氣瓶放置應(yīng)整齊,配帶好瓶帽。立放時,要妥善固定;橫放時,頭部朝向同一方向。
第五十八條 使用氣瓶應(yīng)遵守下列規(guī)定:
1、使用有制造許可資質(zhì)企業(yè)的合格的氣瓶。
2、使用者必須到已辦理充裝注冊的單位和有經(jīng)營資質(zhì)的單位購氣。
3、氣瓶使用前應(yīng)進行安全狀況檢查,對盛裝氣體進行確認,不符合安全技術(shù)要求的氣瓶嚴禁入庫和使用;使用時必須嚴格按照使用說明書的要求使用氣瓶。
4、氣瓶的放置地點,不得靠近熱源和明火,應(yīng)保證氣瓶瓶體干燥。盛裝易起聚合反應(yīng)或分解反應(yīng)的氣體的氣瓶,應(yīng)避開放射性線源。
5、氣瓶立放時,應(yīng)采取防止傾倒的措施。
6、夏季應(yīng)防止曝曬。
7、嚴禁敲擊、碰撞。
8、嚴禁在氣瓶上進行電焊引弧。
9、瓶內(nèi)氣體不得用盡,必須留有剩余壓力或重量,永久氣體氣瓶的剩余壓力應(yīng)不小于0.05mpa,液化氣體氣瓶應(yīng)留有不少于0.5%~1.0%規(guī)定充裝的剩余氣體。
10、在可能造成回流的使用場合,使用設(shè)備上必須配置防止倒灌的裝置,如單向閥、止回閥、緩沖罐等。
11、液化石油氣瓶用戶及經(jīng)銷者,嚴禁將氣瓶內(nèi)的氣體向其他氣瓶倒裝,嚴禁自行處理氣瓶內(nèi)的殘液。
12、氣瓶投入使用后,不得對瓶體進行挖補焊接修理。
13、嚴禁擅自更改氣瓶的鋼印和顏色標(biāo)記。
第五十九條乙炔瓶的儲存應(yīng)遵守《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》第63條規(guī)定。
第六十條乙炔瓶的使用應(yīng)遵守《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》第64條規(guī)定。
第十二章 檢查與考核
第六十一條 公司安監(jiān)局要根據(jù)國家、省、市質(zhì)量監(jiān)督部門和集團公司有關(guān)條例、規(guī)程、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定,定期組織人員對隸屬于公司的充裝站、經(jīng)銷點和各使用單位進行檢查,對查出的問題責(zé)令限期整改,逾期不改或問題嚴重的安全方面存在隱患的按本辦法第十三章的規(guī)定給予經(jīng)濟處罰。
第六十二條 氣瓶充裝站,經(jīng)銷商及使用單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視安全工作,定期對現(xiàn)場進行檢查,并做好記錄;各二級單位每日進行一次安全檢查,排查隱患。檢查情況上報集團公司安監(jiān)局。
第十三章氣瓶充裝站事故
第六十三條 氣瓶充裝站發(fā)生一般事故時,充裝單位應(yīng)組織有關(guān)人員進行事故原因分析,采取適當(dāng)改進措施,并報集團公司安監(jiān)局。
第六十四條 氣瓶或氣瓶充裝站發(fā)生爆炸或重大事故時要按照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局115號令《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》立即向集團公司和質(zhì)監(jiān)部門報告,并組織有關(guān)人員對事故進行調(diào)查分析處理,采取有力措施,減少損失。
第六十五條 要嚴格執(zhí)行國家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)要求,否則追究有關(guān)人員責(zé)任。
第十四章處 罰
第六十六條 不執(zhí)行本辦法第10、17、34、35、49、53、54條的規(guī)定,對使用單位和充裝站分別處以0.2—2萬元罰款,對違反國務(wù)院第549號令第六章及第344號令有關(guān)規(guī)定的單位和人員,要依照國務(wù)院第344號令、第549號令和質(zhì)監(jiān)總局第13、14號令嚴肅處理。
第六十七條 對違反本辦法的單位和個人,有下列情況之一者,由集團公司主管部門下發(fā)《罰款通知書》給予經(jīng)濟處罰0.2~2萬元,情節(jié)嚴重的查封或停運給予經(jīng)濟處罰1~5萬元。
1、未簽訂氣瓶安全使用協(xié)議的。
2、使用無生產(chǎn)(經(jīng)營)資質(zhì)單位供應(yīng)的瓶裝氣體的或有經(jīng)營資質(zhì)但未在安監(jiān)局進行備案許可的。
3、充裝前的氣瓶無專人逐只檢查,檢查內(nèi)容未按第二十三條規(guī)定進行檢查記錄的。
4、充裝第二十四條禁止充裝的氣瓶。
5、合格的氣瓶和不合格的氣瓶未分別存放或沒做出明顯標(biāo)記的。
6、氣體質(zhì)量違反第三十五條要求的。
7、氣瓶充裝氣體時,未按第三十六條要求進行的。
8、氣瓶充裝量未按第三十七條規(guī)定進行的,充裝壓力未按第三十八條執(zhí)行的;充裝溫度超過第三十九條標(biāo)準(zhǔn)的。
9、充裝后的氣瓶無專人負責(zé)逐只進行檢查,檢查內(nèi)容未按第四十條規(guī)定進行的或不符合要求沒有進行妥善處理的。
10、違反充裝記錄要求的。
11、氣瓶運輸、儲存、經(jīng)銷和使用違反第十章要求的。
第六十八條 違反《同煤集團公司特種設(shè)備安全管理監(jiān)察辦法》規(guī)定的,檢查人員在現(xiàn)場檢查時,要詳細填寫“現(xiàn)場安全檢查筆錄單”,并經(jīng)雙方簽字認定,如生產(chǎn)爭議或拒絕簽字,則以檢查人員意見為準(zhǔn),然后將“記錄單”上交集團公司安監(jiān)局和使用單位主管負責(zé)人。
第六十九條 檢查人員要認真負責(zé),秉公辦事,既不準(zhǔn)馬虎從事也不許故意刁難,否則將根據(jù)情節(jié)嚴肅懲處。
第十五章 附 則
第七十條 各氣瓶充裝站在執(zhí)行本辦法時應(yīng)制定適合本單位實際情況和特點的實施細則。
第七十一條 本管理辦法僅限于同煤集團公司內(nèi)部執(zhí)行,各單位在執(zhí)行時有什么建議可向公司安監(jiān)局提出,以便將來進一步完善。
第七十二條 本管理辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,解釋權(quán)屬同煤集團公司安監(jiān)局。
第12篇 某煤礦不安全行為管理規(guī)定
第一章 總 則
第二章 組織機構(gòu)與職責(zé)
第五條 成立“不安全行為”管理小組。
組 長:礦長
副組長:黨委書記、安全監(jiān)察處長、生產(chǎn)副礦長、掘進副礦長、機電副礦長、安全監(jiān)察副處長、經(jīng)營副礦長、總工程師、黨委副書記、工會主席
成 員:各專業(yè)副總,礦屬各單位及外委施工單位負責(zé)人
管理小組辦公室設(shè)在安監(jiān)處,負責(zé)員工“不安全行為”日常檢查、監(jiān)督、管理工作。
第六條 “不安全行為”管理小組組長、副組長職責(zé):
負責(zé)礦“不安全行為”管理辦法的制定。
第七條 各相關(guān)部門職責(zé):
(一)安監(jiān)處
1.負責(zé)“不安全行為”人員的分析、分類、統(tǒng)計、上報等工作。
2.負責(zé)對員工“不安全行為”處理、罰款,有爭議的及時進行仲裁。
3.負責(zé)“不安全行為”人員信息反饋工作。
4.負責(zé)下發(fā)“不安全行為”相關(guān)制度、通報等文件。
5.負責(zé)定期對“不安全行為”人員進行曝光亮相。
6.負責(zé)建立“不安全行為”信息檔案,并提出處理意見。
(二)各專業(yè)副總、職能科室及相關(guān)單位通過跟帶班、旬檢、日常檢查、安全小分隊、中夜班查崗等各種檢查方式,對現(xiàn)場員工的作業(yè)行為進行監(jiān)督、檢查,并對存在的“不安全行為”予以糾正制止。
(三)培訓(xùn)中心負責(zé)對查處的“不安全行為”人員進行針對性矯正培訓(xùn)。
(四)工會負責(zé)監(jiān)督“不安全行為”人員所在區(qū)隊班組對其進行談話幫教。
(五)各基層區(qū)隊負責(zé)本單位人員“不安全行為”的日常管理,尤其要關(guān)注員工生理、心理狀態(tài),結(jié)合知識和技能因素,合理安排工作任務(wù),避免超強度作業(yè),同時加強現(xiàn)場監(jiān)督管理,營造良好的作業(yè)環(huán)境。
第三章 “不安全行為”預(yù)防
第八條 各單位應(yīng)承擔(dān)本單位“不安全行為”管理的主體責(zé)任,要把員工“不安全行為”預(yù)防納入整體安全管理方案之中,明確“不安全行為”控制目標(biāo)。
第九條 加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高員工業(yè)務(wù)技能。要根據(jù)生產(chǎn)組織形式和能力變化、人員增減情況、設(shè)備更新、環(huán)境變化等因素,本著“干什么、學(xué)什么、缺什么、補什么”的原則,持續(xù)強化員工技能培訓(xùn),特別要針對不同崗位做好《崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》的培訓(xùn)。
第十條 加強員工思想教育,提高員工安全意識。從控制“不安全行為”出發(fā),持續(xù)對“不安全行為”人員進行安全態(tài)度和思想教育培訓(xùn),消除員工頭腦中對安全生產(chǎn)的一些錯誤認識,克服不安全的個性心理,端正安全工作態(tài)度,提高抓好安全生產(chǎn)的自覺性,避免“不安全行為”發(fā)生。
第十一條 各區(qū)隊要在班前會開展因“不安全行為”造成的事故案例培訓(xùn),使員工認識到“不安全行為”的危害性和嚴重性。
第十二條 各單位要分工種梳理涉及本單位的“不安全行為”,并進行分類預(yù)控、告知說明,做到員工熟知本崗位“不安全行為”及如何避免本崗位“不安全行為”。
第十三條 區(qū)隊長要從員工的文化程度、持證情況、技能掌握程度、思想情緒等多方面入手,合理安排員工的工作任務(wù),防止出現(xiàn)超時、超強度作業(yè)和違章作業(yè)現(xiàn)象。
第十四條 各區(qū)隊跟班隊長、班組長要對易發(fā)生“不安全行為”的人員、工作程序、時間段進行重點管控。
第四章 “不安全行為”查處
第十五條 根據(jù)“不安全行為”情節(jié)以及產(chǎn)生或可能產(chǎn)生后果的輕重程度,將其分為a、b、c三類。
a類是特別嚴重“不安全行為”,即情節(jié)或后果特別嚴重的“不安全行為”。
b類是嚴重“不安全行為”,即情節(jié)或后果僅次于a類的“不安全行為”。
c類是一般“不安全行為”,即情節(jié)較輕的“不安全行為”。
第十六條 “不安全行為”按以下標(biāo)準(zhǔn)對相關(guān)責(zé)任人進行處罰:
(一)礦內(nèi)“不安全行為”
1.對觸犯c類“不安全行為”規(guī)定的人員,扣除月度安全風(fēng)險抵押獎金200元。單位月度c類“不安全行為”超過在冊人數(shù)3%的,每超1人次對該單位月度績效考核扣0.1分。
2.對觸犯b類“不安全行為”規(guī)定的人員,扣除月度安全風(fēng)險抵押獎金、本金,本金重新抵押。單位月度績效考核扣0.1分/人次。
3.對觸犯a類“不安全行為”規(guī)定的人員,根據(jù)情節(jié)給予開除礦籍、留礦查看或解除勞動合同的處理。單位月度績效考核扣0.5分/人次。
(二)外委施工單位“不安全行為”
1.對觸犯c類“不安全行為”規(guī)定的人員,罰款200元。
2.對觸犯b類“不安全行為”規(guī)定的人員,罰款500元;單位項目經(jīng)理罰款200元。
3.對觸犯a類“不安全行為”規(guī)定的人員,罰款2000元;單位當(dāng)班跟班隊干罰款500元,項目經(jīng)理罰款300元。情節(jié)嚴重的給予解除勞動合同的處理。
(三)“不安全行為”造成事故隱患或較大經(jīng)濟損失,現(xiàn)場不能直接認定責(zé)任人的,組織追查認定責(zé)任后,參照本辦法給予處罰。
(四)各單位自查的“不安全行為”不列入考核范圍,自行處罰。
第十七條 各級安全管理人員檢查時發(fā)現(xiàn)“不安全行為”,現(xiàn)場予以糾正,并對“不安全行為”人員進行批評教育,使其明白“不安全行為”可能造成的后果以及正確的操作方法。
第十八條 檢查人員檢查結(jié)束后立即到安監(jiān)處填寫“不安全行為”處罰通知單。安監(jiān)處對所發(fā)生的“不安全行為”進行分級定性,于24小時內(nèi)將處罰通知單下發(fā)責(zé)任單位,在調(diào)度會通報,并每旬掛礦內(nèi)網(wǎng)公示。
第十九條 “不安全行為”人員所在單位接到通知單后,安排c類“不安全行為”人員在本班班前會談?wù)J識;b類“不安全行為”人員在本單位三個班前會談?wù)J識,并停工到礦培訓(xùn)中心培訓(xùn)2天;留礦察看的a類“不安全行為”人員停工到礦培訓(xùn)中心培訓(xùn)7天,停工談?wù)J識和培訓(xùn)期間,“不安全行為”人員不計出勤。
第二十條 安監(jiān)處、各基層區(qū)隊?wèi)?yīng)建立健全“不安全行為”人員檔案。檔案內(nèi)容包括“不安全行為”人員姓名、違章時間、地點、違章事實、違章定性和處理意見等?!安话踩袨椤比藛T談?wù)J識書面材料及簽字記錄需及時上報安監(jiān)處,不及時上報的,礦內(nèi)單位月度績效扣0.1分/人次,外委施工單位罰款200元/人次。
第二十一條 “不安全行為”人員所在單位,在安排“談?wù)J識”之前,必須通知安監(jiān)處進行現(xiàn)場監(jiān)督,否則按未談?wù)J識處理。
第二十二條 培訓(xùn)中心根據(jù)安監(jiān)處每旬“不安全行為”公示結(jié)果,及時通知“不安全行為”人員參加培訓(xùn)。“不安全行為”人員考試合格后,由培訓(xùn)中心、安監(jiān)處、工會、區(qū)隊、家屬五方共同在“不安全行為”人員培訓(xùn)返崗?fù)ㄖ獣虾炞执_認,方可上崗。
第二十三條 出現(xiàn)“不安全行為”的班組,取消該班組當(dāng)月優(yōu)秀班組評選資格。出現(xiàn)a類“不安全行為”的單位,取消年度安全先進評優(yōu)資格。
第二十四條 對“不安全行為”處罰有疑義的,本人可提出書面申請,由本單位負責(zé)人簽字后上報安監(jiān)處,安監(jiān)處及時匯報”不安全行為”管理委員會,召開會議進行仲裁。
第二十五條 將地面交通安全納入“不安全行為”考核范圍,治安保衛(wèi)隊負責(zé)地面交通違章行為的治理工作,并按相關(guān)規(guī)定進行考核。
第五章 “不安全行為”指標(biāo)考核
第二十六條 生產(chǎn)職能科室技術(shù)員及以上管理人員反“不安全行為”指標(biāo)為礦內(nèi)1起/季度,外委施工單位1起/季度。
第二十七條 非生產(chǎn)職能科室主辦以上管理人員反“不安全行為”指標(biāo)為1起/半年。
第二十八條 安監(jiān)員反“不安全行為”指標(biāo)為1起/月。
第二十九條 各基層區(qū)隊副科級以上管理人員隊內(nèi)自反“不安全行為”指標(biāo)為1起/季度,每季度向安監(jiān)處上報自反“不安全行為”臺賬。
第三十條 外委施工單位跟班隊長以上管理人員自反“不安全行為”指標(biāo)為1起/季度,每季度向安監(jiān)處上報自反“不安全行為”臺賬。
第三十一條 反“不安全行為”考核規(guī)定及要求。
(一)未按規(guī)定完成反“不安全行為”指標(biāo)的人員,每少一起罰款200元。
(二)各基層區(qū)隊、外委施工單位未完成自反“不安全行為”指標(biāo)的責(zé)任人罰款200元/人次。
(三)各基層區(qū)隊、外委施工單位自反“不安全行為”臺賬未定期向安監(jiān)處上報的,礦內(nèi)單位月度績效扣0.1分/次,外委施工單位罰款200元/次。
(四)未按要求組織“不安全行為”人員談?wù)J識的單位,礦內(nèi)單位黨政負責(zé)人各罰款200元/人次,外委施工單位項目經(jīng)理罰款200元/人次。
(五)“不安全行為”人員未參加培訓(xùn)班或考試不合格,所在單位安排其上崗的,給予單位黨政負責(zé)人各罰款200元/人次。
第六章 “不安全行為”梳理分析
第三十二條 每月月底,安監(jiān)處要對當(dāng)月發(fā)生的“不安全行為”進行全面梳理,分析高發(fā)“不安全行為”的類型、人群、時段,“不安全行為”發(fā)生原因,制定針對性管控措施,明確重點管控對象,查找管理漏洞和缺陷,分類制定針對性矯正措施,控制“不安全行為”發(fā)生。
第三十三條 各基層單位每月對發(fā)生在本單位的“不安全行為”(包括自查“不安全行為”)進行梳理、分析。通過談話幫教等方式了解、分析員工“不安全行為”產(chǎn)生的原因,深入剖析“不安全行為”發(fā)生的根源,并對不同類別的“不安全行為”制定出針對性糾正預(yù)防措施,防止類似“不安全行為”的重復(fù)發(fā)生,力求從根源上降低“不安全行為”的發(fā)生。
第七章 “不安全行為”監(jiān)督管理
第三十四條 成立員工“不安全行為”監(jiān)督管理小組
組 長:紀委書記
副組長:工會主席、紀檢監(jiān)察科科長、工會副主席
成 員:紀檢監(jiān)察科、工會其他成員,員工代表
“不安全行為”監(jiān)督管理小組辦公室設(shè)在紀檢監(jiān)察科,主要負責(zé)監(jiān)督“不安全行為”管理制度的落實。
第三十五條 “不安全行為”監(jiān)督管理小組職責(zé)
(一)監(jiān)督各級管理人員反“不安全行為”指標(biāo)完成情況。
(二)監(jiān)督“不安全行為”人員的處罰落實情況。
(三)監(jiān)督“不安全行為”人員是否通過“矯正”培訓(xùn)。
(四)監(jiān)督各級管理人員和安監(jiān)員是否按分類標(biāo)準(zhǔn)對“不安全行為”人員進行定性和分類。
(五)監(jiān)督各單位嚴格按照崗位考核標(biāo)準(zhǔn),對“不安全行為”人員進行考核。
(六)監(jiān)督安監(jiān)處每月公布各級管理人員反“不安全行為”指標(biāo)完成情況,“不安全行為”人員姓名、所在區(qū)隊名稱及處罰考核情況。
(七)每年年底參與對全礦“不安全行為”管理情況進行綜合審查,對于管理制度、措施、檢查考核等存在的不足之處,提出修訂和改進意見。
第三十六條 任何人有權(quán)對日常生產(chǎn)過程中的“不安全行為”和違章違紀行為實施監(jiān)督舉報。安監(jiān)處在東井口設(shè)立“不安全行為”舉報箱,鼓勵員工舉報“不安全行為”,對舉報“不安全行為”屬實的人員,經(jīng)核實后上報礦“不安全行為”管理委員會,給予獎勵。
(一)a類獎勵300元。
(二)b類獎勵200元。
(三)c類獎勵100元。
第八章 附 則
第三十七條 因“不安全行為”造成事故、未遂事件或惡劣影響的,由安監(jiān)處負責(zé)于事故發(fā)生24小時內(nèi)組織召開事故追查會,并出具書面事故追查報告,經(jīng)礦安委會審核后,以礦安全通報的方式進行追責(zé)和處罰。
第三十八條 申訴和仲裁。
受到處罰的“不安全行為”員工,如對處罰有異議,自接到“不安全行為”處罰單之日起三日內(nèi),可以向礦安監(jiān)處提起申辯。安監(jiān)處負責(zé)組織開據(jù)處罰單的檢查人員和申辯人進行審議,按最終審議結(jié)果落實處罰。“不安全行為”人員如對審議結(jié)果不滿意,可向礦工會或紀檢監(jiān)察科提起進一步申訴。
第三十九條 嚴禁任何單位和個人對反“不安全行為”的檢查人員、安監(jiān)員進行威脅或打擊報復(fù)。一旦發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理,并依據(jù)造成的后果追究其責(zé)任。觸犯法律、法規(guī)的將移交司法機關(guān)處理。
第四十條 本辦法由礦安監(jiān)處負責(zé)解釋。
第13篇 煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理十必須十不準(zhǔn)
一、必須堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè),合理確定產(chǎn)量進尺,不準(zhǔn)違規(guī)超產(chǎn)超尺。
二、必須堅持文明施工作業(yè),安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達標(biāo),不準(zhǔn)盲目蠻干。
三、必須堅持遵章守紀作業(yè),規(guī)程措施落實到位,不準(zhǔn)違章違紀。
四、必須堅持區(qū)(隊)長、班(組)長帶班作業(yè),發(fā)揮好基層管理人員模范作用,不準(zhǔn)違章指揮。
五、必須堅持依靠機械化、信息化作業(yè),正確使用、維護和管理好各種安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,不準(zhǔn)甩掉破壞。
六、必須堅持現(xiàn)場交接班制度,正點交接清楚作業(yè)場所各方面安全事項,不準(zhǔn)兩班交岔作業(yè)。
七、必須堅持隱患排查治理制度,安全準(zhǔn)入“三確認”符合要求,不準(zhǔn)冒險作業(yè)。
八、必須堅持安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,所有作業(yè)人員安全素質(zhì)“三意識”和安全技能“三能力”合格。
九、必須堅持安全誠信制度,一諾千金
說到做到,不準(zhǔn)弄虛作假。
十、必須堅持職工自?;ケB?lián)保制度,努力做到“三不傷害”,不準(zhǔn)侵犯職工“十項權(quán)利”。
第14篇 煤礦作業(yè)現(xiàn)場安全管理
煤礦井下作業(yè)與地面作業(yè)相比較,其主要特點是:
1)作業(yè)現(xiàn)場狹窄煤礦大多數(shù)巷道高度不足2m,下寬不足2.5m;采煤工作面依煤層而定,高度一般不超過2m,低的地方還要爬行才能通過;地面不平坦,坡度大,有的甚至超過30°
(2)光線不足。井下不僅沒有自然采光,一般也沒有固定的照明設(shè)施,作業(yè)人員僅靠頭頂一盞礦燈照明。
(3)作業(yè)現(xiàn)場情況變化大。這種變化不僅表現(xiàn)為采掘工作面不斷移動,而且還有地質(zhì)構(gòu)造、礦山壓力、瓦斯涌出量等變化,井巷設(shè)備維修人員不斷地變換工作地點等。
(4)設(shè)備笨重。由于抗沖擊和防爆需要,下設(shè)備多,又比較笨重一個開關(guān)需要兩個人才能抬動,而且由于場地狹窄,移動非常困難。
(5)災(zāi)害多。煤礦現(xiàn)場作業(yè)工人不僅要關(guān)注操作安全,而且還要關(guān)注環(huán)境安全。水、火、瓦斯和頂板等事故時刻威脅著安全生產(chǎn)。
(6)多人聯(lián)合作業(yè)。井下現(xiàn)場作業(yè)如采掘作業(yè)少則五六人多則十幾人,一人違章,往往會影響多人安全。
基于上述情況,煤礦作業(yè)現(xiàn)場在布置上要注意以下幾個方面的問題:
(1)采掘工作面盡可能在礦井兩翼分開布置,避免造成人員高度集中,特別是瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、高應(yīng)力區(qū)域,更應(yīng)該注意這個問題。
(2)采煤工作面的安全出口暢通,上下端頭支護、斷面要符合規(guī)程規(guī)定。
(3)巷道中無雜物,材料、鋼軌、鋼管及各種備用物品碼放整齊,不可過高、過寬,固定位置,不要影響通風(fēng)、運輸和行人。
(4)采掘工作面局部通風(fēng)合理。
(5)局部通風(fēng)符合規(guī)程規(guī)定,突出礦井采掘避免在回風(fēng)一側(cè)安排其他作業(yè)。
(6)壁式工作而盡可能實行正規(guī)采煤作業(yè),支護排列整齊,工作面齊整。
(7)采掘工作而內(nèi),設(shè)備安裝、溜槽鋪設(shè),纜放炮線吊掛都要符合工藝要求和操作規(guī)程規(guī)定。
煤礦作業(yè)現(xiàn)場的安全管理是圍繞消除人的不安全行為物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素展開的,內(nèi)容相當(dāng)廣泛。因為煤礦作業(yè)現(xiàn)場是由人、物和環(huán)境所構(gòu)成的一個生產(chǎn)場所,它實際上也是一個“人工環(huán)境”在這個人工環(huán)境里,有生產(chǎn)用的各種裝備裝置、原材物料、產(chǎn)成品、各類工具和其他雜物,還有作為設(shè)備動力源的蒸汽、電、燃油等,以及操作人員。因此,作業(yè)現(xiàn)場的安全管理也就是從這三個因素著手,即對人的不安全行為的管理、對物的不安全狀態(tài)的管理及對作業(yè)環(huán)境條件的調(diào)節(jié)和治理。
第15篇 淺談新形勢下煤礦企業(yè)安全管理
一、認真學(xué)習(xí)黨的方針、政策,國家的法律、法規(guī),深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),轉(zhuǎn)變思維理念,樹立安全第一,生命至上的人本思想
安全生產(chǎn)工作是廣大職工最大、最根本的利益,黨的十六屆三中全會和中央的安全生產(chǎn)工作會議上總書記多次強調(diào)安全工作“責(zé)任重于泰山”,安全工作是企業(yè)“天字號”工程,應(yīng)從實踐“****”的高度,增強對安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性的認識,切實轉(zhuǎn)變思維理念,樹立安全生產(chǎn),生命至上的人本思想,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。
二、建立、健全安全生產(chǎn)的規(guī)章、制度,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機制
1、完善安全宣傳、教育、培訓(xùn)機制。安全管理按照黨、政、工、團齊抓共管以及分工負責(zé)、責(zé)任到人的原則嚴格安排年度安全技術(shù)培訓(xùn)計劃、嚴格落實安全教育培訓(xùn)工作,采用多形式、多陣地、多媒體,廣泛深入、持久地對職工進行法律法規(guī)、安全知識、安全責(zé)任、典型案例、安全態(tài)度的宣傳、教育、培訓(xùn),強化職工的安全法律意識、責(zé)任意識、生命工程意識,提高職工的自我保安能力。
2、建立一套完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。首先應(yīng)嚴格制定煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章、制度,及各領(lǐng)導(dǎo)、部門、各崗位、各工種的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、'三違'處罰規(guī)定及具體實施辦法,建立起一套較完善的安全管理規(guī)章、制度,使職工在安全生產(chǎn)中有法可依,有章可循,知其任,明其責(zé),盡其職,做到以制度管理人和以責(zé)任約束人的安全管理。
3、建立完善職業(yè)安全健康管理體系。職業(yè)安全健康管理體系是對用人單位的職業(yè)安全健康績效進行持續(xù)改進的一套具有高度自我約束、自我完善機制的科學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)體系。(1)策劃與準(zhǔn)備。在對現(xiàn)狀職業(yè)安全健康管理體系及相關(guān)管理制度進行評估、根據(jù)初始評估的結(jié)果和企業(yè)的資源,進行職業(yè)安全健康體系的策劃。即確立職業(yè)安全健康方針、制定職業(yè)安全健康管理目標(biāo)及其管理方案、根據(jù)體系進行職能分配和機構(gòu)職能分工、確定職業(yè)安全健康管理體系文件結(jié)構(gòu)和各層次文件清單,為建立和實施職業(yè)安全健康體系準(zhǔn)備必要的資料。(2)文件編寫。對職業(yè)安全健康管理體系中的方針、策劃、實施與運行,檢查與糾正措施,管理評審等要素的相應(yīng)規(guī)定,按照本企業(yè)的特點形成文件,使煤礦企業(yè)對各類職業(yè)安全健康危害的控制形成規(guī)范化的管理。(3)體系的試運行。企業(yè)的各部門和所有人員都要按照職業(yè)安全管理體系的要求,進行生產(chǎn)活動和安全健康管理活動,開始職業(yè)安全健康管理體系試運行,檢驗體系策劃與文件的充分性、有效性與適時性。(4)內(nèi)部審核與管理評審。職業(yè)安全健康體系內(nèi)審員應(yīng)定期進行職業(yè)安全健康體系內(nèi)部審核,發(fā)現(xiàn)問題,尋找和改進、完善職業(yè)安全健康體系手冊;同時通過管理評審,提出體系改進的方向。
4、嚴格協(xié)議隊的安全資質(zhì)審查制度。①嚴格按照“五統(tǒng)一”管理標(biāo)準(zhǔn)強化對協(xié)議隊的安全管理力度,同時嚴格協(xié)議隊的安全資質(zhì)審查制度,對于不具備安全資質(zhì)的協(xié)議隊及時給予淘汰。②加大對協(xié)議隊的事故處罰力度,增加事故成本,樹立協(xié)議隊安全第一的管理理念。
第16篇 煤礦企業(yè)優(yōu)化施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理應(yīng)如何加強
安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)如何克服一切不安全因素的永恒主題,是企業(yè)獲得最佳經(jīng)濟效益的基本保證,煤礦企業(yè)要改善和優(yōu)化施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理狀態(tài),創(chuàng)造良好的施工作業(yè)環(huán)境條件,形成安全生產(chǎn)管理良性循環(huán)機制,有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生,控制和減少安全隱患和不利的現(xiàn)場安全生產(chǎn)環(huán)境因素,確保長效久治和持續(xù)改進的各項制度落實,煤礦企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)管理體系,安全生產(chǎn)才能實現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。筆者在煤礦工作了二十五年,擔(dān)任過掘進隊隊長、生產(chǎn)技術(shù)部部長,現(xiàn)任黃陵礦業(yè)集團公司駐黃陵一號煤礦安全監(jiān)察處處長,就如何優(yōu)化施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理進行探討。
一、忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法辦事,建立長效管理體制
煤礦企業(yè)主要負責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé),煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全教育制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金投入。對所承擔(dān)的工程進行定期、不定期和各專項安全檢查。
煤礦企業(yè)的負責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資格的人員擔(dān)任,對企業(yè)的安全負全責(zé),要認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任度制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)經(jīng)費的有效使用,并根據(jù)工程特點組織制定安全施工措施,消除安全隱患,及時如實報告生產(chǎn)安全事故。
煤礦企業(yè)要和區(qū)隊主管簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的職責(zé)。對職工也要簽訂相關(guān)協(xié)議。對不服從管理、違反安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度或操作規(guī)程的,應(yīng)給予批評教育、處分直致追究刑事責(zé)任。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與安全生產(chǎn)管理
促進和實施全員參與安全生產(chǎn)管理,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。要使安全達標(biāo)從“要我達標(biāo)”的被動性轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙_標(biāo)”的主動性,不僅要是全員了解和認識安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理的重要性,不僅要靠自我調(diào)節(jié)和觀念轉(zhuǎn)變來增強安全意識;更需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的果斷決策和精心策劃。企業(yè)強化安全管理應(yīng)采取的措施是:
1、企業(yè)制定年度安全目標(biāo),對各級安全管理人員實行安全考核,獎罰分明,充分發(fā)揮激勵機制的作用。
2、針對各工程的性質(zhì)和安全風(fēng)險大小,落實安全生產(chǎn)所需輔助運輸與經(jīng)費,做到專車專用、??顚S茫坏门沧魉?,嚴格把關(guān)并加以控制。
3、制定各項安全生產(chǎn)制度、操作規(guī)程和施工技術(shù)措施,各類井下特殊作業(yè)或?qū)m椆こ淌┕で鞍布即氲木幹坪蛯徟瑥脑搭^上抓起,保證安全措施的落實。
4、把好六個關(guān)口。一是加強教育與培訓(xùn),對新進煤礦的職工由礦、區(qū)隊、班組進行三級安全教育,并通過考試合格后方可入礦工作,同時與班組簽定“師帶徒”協(xié)議,做到每人持證上崗,“教育領(lǐng)先,交底在前”的原則。二是班前會關(guān)口,開好班前安全會,強調(diào)安全操作規(guī)程,使安全意識在職工心中腦中,做到我要安全,我會安全,每班班前會要對職工進行每日一題的安全技術(shù)操作培訓(xùn)、考試的同時,發(fā)現(xiàn)職工為“不安全人員”不得入井作業(yè)。三是入升井關(guān)口,入升井人員必須遵守先檢身再考勤的清點人數(shù)制度,使每個入井人員自身先安全。四是施工現(xiàn)場“三員簽字”與“四位一體”制度的逐條落實關(guān)口。五是安全檢查關(guān)口,企業(yè)要對施工現(xiàn)場進行定期與不定期安全檢查和開展“零點行動”活動,對檢查出來的安全隱患要從重、從嚴、從快處理。六是安全宣傳關(guān)口,通過開展各種安全活動如安全知識競賽、百日安全活動等,使企業(yè)安全管理工作和職工安全素質(zhì)均得以提升。